Objetivos de Desarrollo del Milenio

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Objetivos de Desarrollo del Milenio Powered By Docstoc
					Objetivos de Desarrollo
del Milenio

       Juan Carlos Feres
            CEPAL
La Cumbre del Milenio
   La Cumbre del Milenio es la denominación que
    recibe el encuentro de la Asamblea General de las
    Naciones Unidas realizado en diciembre del año
    2000 en Nueva York.

   En este histórico evento, los gobernantes de todo
    el mundo se comprometieron a participar
    activamente en el cumplimiento de las nuevas
    metas de desarrollo definidas para las próximas
    décadas, resumidas en la Declaración del Milenio.
¿Por qué son importantes las Metas del
Milenio?
   Por primera vez en la historia, se produjo un compromiso de
    todas las naciones para alcanzar un conjunto de objetivos
    comunes.
   Los objetivos y metas de desarrollo son mensurables y por tanto
    su cumplimiento puede ser evaluado a partir de indicadores
    específicos.
   Entre los ODM, figura el compromiso de los países
    industrializados a formar una asociación mundial que colabore
    con los países menos desarrollados.
   Los ODM se plantean desde una perspectiva de desarrollo
    sustentable, considerando el ámbito social junto con el
    económico y el ambiental.
   Los ODM constituyen un marco de trabajo común que cohesiona
    los esfuerzos de todo el sistema de Naciones Unidas.
        Objetivos y Metas del Milenio

1. Erradicar la pobreza extrema y   1.1 Reducir a la mitad el porcentaje de personas
   el hambre                            con ingresos inferiores a $1 por día
                                    1.2 Reducir a la mitad el porcentaje de personas
                                        que padezcan hambre


2. Lograr la enseñanza primaria     2.1 Velar por que los niños y niñas de todo el
                                        mundo puedan terminar la enseñanza
   universal
                                        primaria

3. Promover la igualdad entre los   3.1 Eliminar las desigualdades entre los géneros
   sexos y la autonomía de la           en la enseñanza primaria y secundaria
                                        (2005), y en todos los niveles de la
   mujer                                enseñanza (2015)


4. Reducir la mortalidad infantil   4.1 Reducir en dos terceras partes la mortalidad
                                        de los niños menores de 5 años
        Objetivos y Metas del Milenio

5. Mejorar la salud materna       5.1 Reducir la mortalidad materna en tres
                                      cuartas partes

6. Combatir el VIH/SIDA, el       6.1 Haber detenido y comenzado a reducir la
                                      propagación del VIH/SIDA
   paludismo y otras
                                  6.2 Haber detenido y comenzado a reducir la
   enfermedades                       incidencia del paludismo y otras
                                      enfermedades graves

7. Garantizar la sostenibilidad   7.1 Incorporar los principios del desarrollo
   del medio ambiente                 sostenible en las políticas y los programas
                                      nacionales e invertir la pérdida de recursos
                                      del medio ambiente
                                  7.2 Reducir a la mitad, para el año 2015, el
                                      porcentaje de personas que carezcan de
                                      acceso a agua potable
                                  7.3 Haber mejorado considerablemente, para el
                                      año 2020, la vida de por lo menos 100
                                      millones de habitantes de tugurios
        Objetivos y Metas del Milenio

                     8.1 Desarrollar aún más un sistema comercial y financiero abierto,
                         basado en normas, previsible y no discriminatorio
8. Fomentar una      8.2 Atender las necesidades especiales de los países menos
   asociación            adelantados
   mundial para el   8.3 Atender las necesidades especiales de los países sin litoral y de
   desarrollo            los pequeños Estados insulares en desarrollo
                     8.4 Encarar de manera general los problemas de la deuda de los
                         países en desarrollo con medidas nacionales e internacionales a
                         fin de hacer la deuda sostenible a largo plazo
                     8.5 En cooperación con los países en desarrollo, elaborar y aplicar
                         estrategias que proporcionen a los jóvenes un trabajo digno y
                         productivo
                     8.6 En cooperación con las empresas farmacéuticas, proporcionar
                         acceso a los medicamentos esenciales en los países en
                         desarrollo
                     8.7 En colaboración con el sector privado, velar por que se puedan
                         aprovechar los beneficios de las nuevas tecnologías, en
                         particular de las tecnologías de la información y comunicaciones
En resumen …
   Las metas de desarrollo del Milenio centran la
    atención mundial en eliminar la pobreza
    extrema en sus diversas manifestaciones:
       ingreso y hambre (objetivo 1),
       educación (objetivo 2) y salud (objetivos 4, 5 y 6),
   en el marco de
       igualdad de oportunidades de género (objetivo 3),
       de un desarrollo ambientalmente sostenible
        (objetivo 7),
       y fomentando una asociación mundial para el
        desarrollo (objetivo 8).
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio y
su aplicación en América Latina

   Los ODM y metas correspondientes
    constituyen excelentes referentes de tipo
    general a nivel mundial.

   Sin embargo, no todos resultan
    representativos para la región, ya sea porque
       no conllevan una mejora sustancial de las
        condiciones de vida, o bien
       su aplicación es incongruente con las condiciones
        que se dan en algunos países
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio y
su aplicación en América Latina
   Una adaptación de los ODM a la realidad
    regional debiera contemplar los siguientes
    aspectos:
       Establecer objetivos más amplios y ambiciosos
        (elevar umbrales o incorporar nuevas metas)
       Dar prioridad a la importancia de la equidad
       Tomar en consideración los problemas de
        desempleo e inserción precaria en el mercado del
        trabajo.
       Considerar los servicios ambientales globales
        provistos por América Latina y el Caribe
       Mejorar la capacidad regional para producir
        información pertinente y oportuna
Los ODM y las Cumbres y Conferencias de
las Naciones Unidas

   A la vez, los ODM constituyen un subconjunto
    dentro de los objetivos y metas acordados en
    las distintas Cumbres y Conferencias de las
    Naciones Unidas.
   La perspectiva latinoamericana debiera ser lo
    suficientemente amplia como para considerar
    no solamente los ODM y su adaptación
    regional, sino además los objetivos más
    extensos de desarrollo recogidos en otras
    reuniones regionales e internacionales.
Algunas Cumbres y Conferencias de las
Naciones Unidas
   Algunas de las Cumbres y Conferencias que proveen
    un marco de referencia útil son:
       Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Social (Copenhague,
        1995)
       Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer (Beijing, 1995)
            Plan de Acción de la Comisión Interamericana de Mujeres
             (1995)
       Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo
        (Cairo, 1994)
            Plan de Acción Regional Latinoamericano y del Caribe sobre
             Población y Desarrollo (1996)
       Segunda Conferencia de las Naciones Unidas sobre
        Asentamientos Humanos (HABITAT II. Estambul, 1996)
Importancia del objetivo 8
   En el caso de los países menos desarrollados, el objetivo 8
    juega un papel determinante en la posibilidad de alcanzar las
    metas, ya que de cierta forma constituye una condición previa.
   Este objetivo implica, entre otras cosas, que se atiendan las
    necesidades más apremiantes de los países menos
    desarrollados, mediante la reducción de la carga de su deuda y
    la posibilidad de llevar a cabo exportaciones libres de aranceles
    y cuotas, y que los países desarrollados cumplan con el
    compromiso de aportar el 0.7% de su PIB a la asistencia
    internacional al desarrollo.
   No obstante
        No ha habido avances concretos hacia el levantamiento del
         proteccionismo en los países desarrollados, limitando el crecimiento
         económico de los países,
        Sólo cuatro países donantes cumplen con el compromiso del 0.7%,
         mientras que los demás se encuentran bastante lejos (EEUU sólo
         destina 0.08%).
La incorporación de los ODM en las
estrategias nacionales

   Para que los Objetivos de Desarrollo del
    Milenio se traduzcan en objetivos de
    desarrollo de los países, es indispensable que
    exista una apropiación de los mismos y una
    incorporación a las estrategias nacionales.
   Ello no puede ser logrado sin una
    participación comprometida de los distintos
    agentes: gobierno, sociedad civil, sector
    privado y organismos internacionales.
     Los ODM y las ONG
   En este contexto, uno de los principales aspectos en los que la
    colaboración de las ONG es esencial es en la concientización de la
    importancia de los ODM a nivel nacional, aprovechando la cercana
    relación con distintos ámbitos de la sociedad civil.
        Ello se manifiesta primeramente en una “traducción” de las metas
         técnicas a un lenguaje que motive a la sociedad civil a participar.
        El que los gobiernos se hayan comprometido a cumplir con las metas
         proporciona un gran poder de negociación a la sociedad civil, si es que
         se aprovecha la oportunidad.
   El fuerte vínculo de las ONG con los distintos actores de los países
    también representa una ventaja comparativa para labores de
    “advocacy” en las instancias de gobierno.
   Por otra parte, las ONG también pueden actuar como un agente que
    haga exigible la rendición de cuentas de los gobiernos
    (“accountability”).
   El conocimiento de las realidades locales respecto de cada tema es
    otro aspecto de las ONG que se podría traducir en una mejor
    adaptación de las metas a los desafíos y necesidades de cada país.
Participación de las ONG
   La serie de potencialidades con que cuentan las ONG
    para hacer que los ODM tengan sentido para las
    personas debe ponerse en práctica en una mayor
    participación y toma de liderazgo en el diseño y
    ejecución de programas y proyectos en los que
    puedan generarse vínculos con los ODM.
   La creciente centralidad que han ido adquiriendo las
    Metas del Milenio en el discurso internacional sobre
    desarrollo brinda numerosas oportunidades de
    cooperación y financiamiento para generar proyectos
    orientados a este tema.
Colaboración de la CEPAL
   La CEPAL tiene mucho interés en colaborar con las
    ONG para apoyar la apropiación de las metas a nivel
    nacional y lograr su consecución.
   Para ello, se prevén diversas actividades:
       Talleres sobre la adaptación de las metas a las realidades
        locales.
       Desarrollo metodológico y asistencia técnica para fortalecer
        la capacidad de seguimiento de las Metas.
       Capacitación sobre producción, procesamiento y análisis de
        información.
       Colaboración con otros organismos internacionales en la
        realización de estudios nacionales.

				
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