Demanda de productos para de la by 9K9Ya74

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									                                           3.
LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS PARA EL
             FORTALECIMIENTO DEL AGRUPAMIENTO




                                            0
3. LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS PARA EL FORTALECIMIENTO DEL AGRUPAMIENTO



En el tercer capítulo se proponen los lineamientos estratégicos principales basados en la problemática y oportunidades
detectadas que tiendan hacia el fortalecimiento integral del agrupamiento. De este plan estratégico se desprende la
propuesta de creación de una comercializadora de exportación, la cual se describe con mayor detalle en el Anexo 1.



El capítulo aborda los siguientes temas:

3.1 Análisis de fortalezas y debilidades, oportunidades y riesgos.

3.2 Estrategias planteadas en el Programa Chihuahua Siglo XXI

3.3 Lineamientos estratégicos propuestos para el fortalecimiento integral del cluster.




                                                                                                                         1
Análisis de fortalezas y debilidades

Conforme a los resultados obtenidos en el diagnóstico del sector, se resumen a continuación las principales fortalezas y
debilidades detectadas.

Fortalezas
                                                            Rama de Actividad                       Localidad
     Conceptos / Nivel de desagregación.            3311     3612       3691    Otras   Chihuahua      Cd.      Otras
                                                   Madera   Arcilla  Cemento    Ramas                Juárez
   Recursos naturales abundantes                    MA       MA         A        B        M            M        MA

   Empresas líderes consolidadas con                A       MA        MA         B        MA           M        M
    presencia nacional e internacional (EUA) y
    tecnología de punta

   Vocación empresarial exportadora.               MA       MA        MA         A        MA          MA        B


   Mano de obra especializada y amplia base         A        A         A         B        A           MA        M
    industrial instalada

   Apoyo y liderazgo del gobierno a través de       A        A         A        M         A            A        A
    programas de vanguardia en desarrollo
    económico (Chihuahua S.XXI)
   Infraestructura tecnológica de apoyo para el     A        A         A         A        A            A        B
    sector (CIMAV).

   Cercanía con las zonas de mayor dinámica         A        A         A         A        A           MA        A
    de crecimiento de EUA.

Grado de intensidad
MA Muy alto           M medio
A alto                B baja




                                                                                                                           2
Análisis de fortalezas y debilidades (Continuación)


                                                             Debilidades
                                                               Rama de Actividad                       Localidad
      Conceptos / Nivel de desagregación.           3311>       3612        3691    Otras   Chihuahu      Cd.      Otras
                                                    Madera     Arcilla    Cemento   Ramas       a       Juárez
   Rezago en el proceso de industrialización         A         A (en        B        A         A          M        MA
                                                             ladrilleras)

   Empresas pequeñas y medianas                     MA         A          M          B        A          M         MA
    dependientes de la explotación de recursos
    naturales o de bajo nivel de transformación
    (valor agregado).

   Baja participación dentro de la gama de           A         M          M          A        A          A         MA
    productos de la industria de la construcción.
    (También es una oportunidad)
   Infraestructura deficiente para el transporte    MA         --          B         B        A          B         A
    de materias primas
   Costo de producción poco competitivos            MA         M          M         M         A          A         A
    (flete)

Grado de intensidad
MA Muy alto           M medio
A alto                B baja




                                                                                                                           3
Análisis de riesgos y oportunidades

De igual manera se presentan a continuación los principales riesgos y oportunidades detectados.

                                                               Oportunidades

                                                                   Rama de Actividad                      Localidad
         Conceptos / Nivel de desagregación.              3311      3612      3691      Otras   Chihuahua Cd. Juárez   Otras
                                                         Madera    Arcilla  Cemento    Ramas
   Orientación de productos hacia los mercados            A         A          A        MA        MA        MA        MA
    dinámicos de EUA
   Expectativa de crecimiento de la demanda               A        MA        MA         A         MA        MA         A
    latinoamericana a consecuencia de las políticas de
    liberación económica.
   Demanda de productos para de la comunidad              M        MA         A         A         MA         A        MA
    europea
   Creciente tendencia mundial al uso de piedras          B         M         A         M         M          M         A
    naturales, recurso abundante en el estado
   Desarrollo de nuevos materiales de construcción       MA         A        MA         A         A         MA         A
    con base en nuevas tecnologías de transformación
    de materiales tradicionales.
   Producción de materiales prefabricados que            MA         M        MA        MA         MA        MA         M
    abatan costos de construcción
   Incorporación de materiales locales al desarrollo     MA         A        MA         A         A         MA         M
    de sistemas constructivos
   Recursos minerales no metálicos subexplotados          -        MA        MA         -         A          A        MA
    con amplias oportunidades de desarrollo.

Grado de intensidad
MA Muy alto           M medio
A alto                B baja




                                                                                                                               4
Análisis de riesgos y oportunidades (Continuación)

Riesgos

                                                                   Rama de Actividad                      Localidad
         Conceptos / Nivel de desagregación.             3311      3612       3691      Otras   Chihuahua Cd. Juárez   Otras
                                                        Madera     Arcilla   Cemento   Ramas
   Obsolescencia de la planta productiva, en algunas     A         A en        B        A         A          M        MA
    ramas por dependencia de productos de                        ladrilleras
    construcción basados en valor agregado mínimo.

   Tendencia mundial hacia la utilización de             A         B          B         M         A          M        MA
    materiales que no atenten a la disminución de los
    recursos naturales.

   Riesgo de mercado ante la introducción de            MA         A          B         A         A          A        MA
    materiales sustitutos (resinas, plásticos, etc.).

   Crecimiento y desarrollo basado solo en               B         A          A         B         A          B         B
    empresas líderes

Grado de intensidad
MA Muy alto            M medio
A alto                 B baja




                                                                                                                               5
3.2 Principales líneas de acción del programa de trabajo de Chihuahua Siglo XXI

A LA FECHA EL PROGRAMA CHIHUAHUA SIGLO XXI HA DADO COMO RESULTADO UNA SERIE DE INICIATIVAS,
PROYECTOS Y ACCIONES RELACIONADAS CON EL SECTOR DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN

    Línea Estratégica                                        Acciones Emprendidas o Iniciativas Propuestas
       Establecida                                                      por el Gobierno del Estado
   (Chihuahua S. XXI)
Integración y Desarrollo      Integración del cluster de materiales y acabados de la construcción
del Cluster                   Establecimiento de una corporación de promoción y desarrollo de materiales
                              Desarrollo del cluster
                              Identificar las fallas en la cadena productiva en el ámbito local y estatal
                              Diversificación de productos y mercados
                              Generar ventajas competitivas
                              Regionalización del cluster
                              Identificación de competitividad regional donde se genera la producción
                              Integración de las empresas líderes, red de proveedores / servicios y de la infraestructura económica de la
                               región en particular
Atracción de inversión        Crear una comisión de promoción a la inversión para el sector minero de Chihuahua.
externa creación de           Establecimiento de un programa para generar proveedores locales
nuevas empresas               Crear un centro para el desarrollo de la micro y pequeña industria
Fuente: Chihuahua’s Experience in Regional Development, 1997 Chihuahua Siglo XXI.




                                                                                                                                             6
Principales líneas de acción del programa de trabajo de Chihuahua Siglo XXI (Continuación)


    Línea estratégica                                       Acciones emprendidas o iniciativas propuestas
       establecida                                                      por el Gobierno del Estado
   (Chihuahua S. XXI)
                             Recursos humanos
                              Desarrollo de sistemas de capacitación para personal de la industria de materiales


                             Recursos financieros
      Desarrollo de           Definición del capital de riesgo para micro empresas
      Infraestructura         Créditos accesibles para la actualización tecnológica
       Económica              Mecanismos de introducción a bancos sobre los requerimientos específicos del cluster
                              Apoyo a la formación de una unión de crédito para las industrias forestal y del mueble


                             Clima de negocios
                              Mejorar regulación ecológica
                              Apoyo a la industria de la construcción en vivienda y obras públicas
                              Revisión de políticas tributarias orientadas al apoyo del sector.


                             Infraestructura física
                              Desarrollo de infraestructura carretera para las zonas forestales (Plan estratégico para el mantenimiento y
                               reconstrucción de carreteras)
                              Mejoramiento del transporte aéreo
                              Mejoramiento del servicio en la línea Chihuahua al Pacífico
                              Revisión de requerimientos de infraestructura
Fuente: Chihuahua’s Experience in Regional Development, 1997 Chihuahua Siglo XXI.




                                                                                                                                             7
3.3 Lineamientos estratégicos, iniciativas y proyectos propuestos

CONFORME AL DIAGNÓSTICO REALIZADO Y A LAS OPORTUNIDADES DETECTADAS SE PROPONE UNA SERIE
DE LINEAMIENTOS Y ACCIONES PARA EL FORTALECIMIENTO DEL AGRUPAMIENTO DE MATERIALES DE
CONSTRUCCIÓN EN CHIHUAHUA.


                                   ESTRATEGIA PARA EL FORTALECIMIENTO DEL
                                 AGRUPAMIENTO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN

                I                                         II                            III                               IV
                     Integración de                        Consolidación/                   Fortalecimiento
                    empresas para la                      diversificación de                                                   Consolidación de
                                                                                              Integral del
                    comercialización                         la capacidad                                                      la infraestructura
                                                                                                 Sector
                       conjunta de                            productiva                                                           económica
                                                                                             Construcción
                        productos


   1                         2                   3                 4                    5                       6                      7
                                                     Atracción/                         Vinculación entre la                          Complementación
     Creación de               Creación de                          Modernización          industria de la      Fortalecimiento
                                                      creación                                                                         de la capacidad
   comercializadoras        comercializadoras                        de empresas        construcción y los           de la
                                                     de nuevas                                                                         de investigación
    de exportación          para mercado local                        existentes          productores de        infraestructura
                                                     empresas                                                                            y desarrollo
                                                                                             materiales
   »Productos de                                 »Formación de     »Proyecto                                    »Infraestructura      »Creación del
       madera                                     proveedores          piloto de        »Creación de             de transporte         centro de
                                                  de empresas          empresa              CETEMAC                                    investigación de
                                                  líderes              integradora                                                     sistemas y
   »Productos de                                                       de ladrilleras   »Consolidación de       »Servicios             aplicaciones de
       hierro fundido                                                                       centro impulsor         públicos
                                                 »Atracción de                                                                         materiales para
                                                  inversión para                            de vivienda                                la construcción
   »Bloqueros                                     nuevas
                                                  oportunidades                         »Programa de
                                                  de negocio                                utilización de
                                                                                            insumos locales
                                                                                            en nuevas obras y
                                                                                            proyectos de
                                                                                            inversión


FUENTE: Análisis FOA Consultores 1997.




                                                                                                                                                          8
SE PROPONEN SIETE PROGRAMAS DE ACCIONES PRINCIPALES DENTRO DEL MARCO DE LINEAMIENTOS
ESTRATÉGICOS. LAS PRIMERAS CUATRO RESPONDEN A REQUERIMIENTOS ESPECÍFICOS DE UNA O VARIAS
RAMAS DE PRODUCTORES, MIENTRAS QUE LAS TRES RESTANTES SE ORIENTAN AL FORTALECIMIENTO
GENERAL DEL SECTOR DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN

                                                                                RAMA                      LOCALIDAD
              LINEAMIENTOS/PROYECTO                              Madera   Arcilla   Cemento   Otros   Chihuahua   Cd. Juárez

 I.         Integración de empresas para la
            comercialización conjunta de productos
        1. Creación de comercializadoras de exportación
        2. Creación de comercializadoras para mercado
           local

 II.        Complemetación / diversificación de la capacidad
            productiva del agrupamiento
        3. Atracción/ creación de proveedores
        4. Modernización de empresas existentes

 III.       Fortalecimiento integral del Sector Construcción
        5. Vinculación entre la industria de la construcción y
            los productores de materiales con la formación
            de la oferta laboral

 IV.        Consolidación de la infraestructura económica
        6. Fortalecimiento de la infraestructura física
        7. Complementación de la capacidad de
           investigación y desarrollo




                                                                                                                               9

								
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