Projectplan Centrum voor Jeugd en Gezin Groningen by O4644Zb

VIEWS: 8 PAGES: 37

									                                Projectplan CJG
                                   2008-2010




Opdrachtgever:    wethouder Van Schie en wethouder Visscher
Opdrachtnemer:    Dienst OCSW, afdeling Beleid en Programmering
                  m.m.v. dienst HVD, divisie lokaal gerichte zorg en jeugd
Projectmanager:   Hans Jager
Datum:            6 oktober 2008
Versie:           0.4
Status:           vastgesteld in stuurgroep CJG
                                                                                                                                           Projectplan CJG




Inhoudsopgave

1     Projectplan ....................................................................................................................................... 3
    1.1 Inleiding .......................................................................................................................................... 3
    1.2 Aanleiding ...................................................................................................................................... 3
    1.3 Probleemstelling ............................................................................................................................ 4
    1.4 Doelstelling .................................................................................................................................... 4
    1.5 Resultaat ........................................................................................................................................ 4
    1.6 Randvoorwaarden & uitgangspunten ............................................................................................ 5
    1.7 Context ........................................................................................................................................... 6

2. Activiteitenplanning .............................................................................................................................. 8
   2.1 Projectfasering ............................................................................................................................... 8
   2.2 Deelprojecten ................................................................................................................................. 8
   2.3 CJG matrix ..................................................................................................................................... 9

3. Projectbeheersing .............................................................................................................................. 18
   3.1 Beheersaspecten ......................................................................................................................... 18
   3.2 Voortgangsrapportage ................................................................................................................. 18

4. Tijd ..................................................................................................................................................... 19
   4.1 Doorlooptijd .................................................................................................................................. 19
   4.2 Capaciteit ..................................................................................................................................... 19
   4.3 Kritieke pad .................................................................................................................................. 19

5. Geld ................................................................................................................................................... 20
   5.1 Financiering ................................................................................................................................. 20
   5.2 Kosten .......................................................................................................................................... 20

6. Kwaliteit ............................................................................................................................................. 21

7. Informatie ........................................................................................................................................... 22
   7.1 Documentatie ............................................................................................................................... 22
   7.2 Rapportage .................................................................................................................................. 22
   7.3 Beslismomenten .......................................................................................................................... 22
   7.4 Communicatie .............................................................................................................................. 22
     7.4.1 Intern ..................................................................................................................................... 22
     7.4.2 Extern .................................................................................................................................... 22

8. Projectorganisatie .............................................................................................................................. 23
   Projectstructuur .................................................................................................................................. 23
   Betrokkenen ....................................................................................................................................... 24
   Taken en verantwoordelijkheden ....................................................................................................... 24
   Samenwerkingsafspraken.................................................................................................................. 26

9 Projectrisico’s ..................................................................................................................................... 27

Bijlagen…………………………………………………………………………………………………………..29




                                                                          versie 0.3                                                                          2
                                                                                           Projectplan CJG


1 Projectplan

In dit hoofdstuk wordt de basis van het project toegelicht. Hierbij gaat het vooral om de aanleiding, de
probleem- en doelstelling en het beoogde resultaat. Daarnaast worden de randvoorwaarden &
uitgangspunten en de context omschreven.


1.1 Inleiding
De gemeente Groningen wil samen met zes uitvoerende instellingen minimaal zes Centra voor Jeugd
en Gezin (CJG) ontwikkelen, waarmee bereikt wordt dat opvoedings– en opgroeiproblemen vroegtijdig
gesignaleerd en aangepakt worden. Bij voorkeur zorgen we ervoor dat deze problemen niet ontstaan
door ouders zo veel mogelijk te faciliteren bij het uitvoeren van hun opvoedtaak.
Veel instellingen in de stad zijn bij deze opdracht betrokken: verloskundigen, kraamzorg,
consultatiebureau, jeugdgezondheidszorg, kinderopvang, speelzalen, scholen, leerplicht, huisartsen,
(school)maatschappelijk werk, jeugdzorg, kinderwerkers, JJT’ers, etc.
Het is de kunst om al deze instellingen met hun professionals een samenhangend en doeltreffend
aanbod te laten uitvoeren waarbij, als er zich problemen voordoen er geen kind tussen wal en schip
terecht komt. Met het CJG willen we dit gaan realiseren.

Op het moment van schrijven van dit projectplan is het project en de bijbehorende projectorganisatie
nog in ontwikkeling. Het plan kan hierdoor nog groeien en diverse veranderingen onderhevig zijn.


1.2 Aanleiding
Het project CJG is een project van twee gemeentelijke diensten: OCSW en de HVD. OCSW is
hoofdaannemer en verzorgt ook de ‘penvoering’. Beide organisaties leveren formatie om de
ontwikkelingen uit te voeren.

De ontwikkeling van de CJG’s is enkele jaren geleden gestart vanuit de praktijk in de Vensterscholen;
toentertijd nog Ouder Kind Centra genoemd. Deze ontwikkeling heeft door het coalitieakkoord van de
regering Balkenende een stevige impuls gekregen. De minister van Jeugd en Gezin, spreekt over de
verplichting van iedere gemeente om tenminste CJG te realiseren dat volgens het landelijke
basismodel is ingericht. Het landelijk basismodel CJG is toegelicht in bijlage 1.

In 2006 is de eerste pilot CJG in Beijum gestart, toen nog onder de noemer van het project “O&O in
de wijk”. “O&O in de wijk” was een programma waar een aanbod van opvoedingsondersteunings- en
ontwikkelingsstimuleringsprogramma’s op basis van behoeften van ouders wordt aangeboden. In
2007 zijn we in Groningen gestart met het CJG project, waarbij de gemeente Groningen samen met
vijf organisaties een samenwerkingsovereenkomst heeft opgesteld waarin is afgesproken gezamenlijk
minimaal zes Centra voor Jeugd en Gezin te realiseren in de stad Groningen. Er lag begin 2007 niet
een uitgewerkte blauwdruk van een model CJG Groningen, wel was er de visie op het CJG in
Groningen breed besproken met betrokken uitvoerende organisaties. Deze gedragen visie is verder
uitgewerkt in het samenwerkingsconvenant CJG’s (toen dus OKC) in Groningen dat is afgesloten met
alle betrokken kernpartners van het CJG.

De uitvoerende instellingen in de wijken hebben opdracht gekregen om deze activiteiten uit te voeren.
Dit zijn Bureau Jeugdzorg, de COP groep, JGZ 0-4 (thuiszorg Groningen), de MJD en JGZ (4-19).

Inhoudelijke ontwikkelingen en resultaten tot nu toe
 Uit de visie van de minister op het CJG blijkt dat de Groningse CJG’s voldoen aan het landelijke
    referentiemodel. We zijn natuurlijk nog niet klaar, maar wel heel goed op weg. Ondanks het feit
    dat we het project CJG tot nu toe geheel uit eigen gemeentelijke middelen hebben gefinancierd!
 In 6 wijken functioneert een CJG, in meer of mindere mate met vernieuwende aanpakken.
 Er is een pilot inloopspreekuur in Beijum uitgevoerd en vanaf maart 2008 wordt deze in 6 wijken
    uitgevoerd.
 Er is een pilot outreachende werkwijze uitgevoerd in Beijum, deze is richtinggevend voor de
    ontwikkeling in de andere wijken.
 Er is een visie frontoffice CJG gemaakt, die leidend is voor de opbouw van de verdere
    ontwikkeling van de frontoffice CJG.
 Er is een visie backoffice CJG gemaakt, die leidend is voor de ontwikkeling van de backoffice CJG
    (zie bijlage 2).

                                                versie 0.3                                                 3
                                                                                          Projectplan CJG


   Er is een convenant Zorgafstemming 0-12 jarigen vastgesteld (ZAT).
   Er is een werkwijze voor de Zorgadviesteams geschreven die leidend is voor de uitvoering van de
    ZAT’s 12 min.
   Voorbereidingen voor de fysieke inrichting van een CJG in de wijk zijn getroffen.

1.3 Probleemstelling
Met de CJG’s kunnen we uitvoering geven aan de missie die in het Integraal Jeugdbeleid is gesteld:
“De opvoeding en toerusting van kinderen is van groot belang. Allereerst voor hen zelf, om
ontwikkelingsmogelijkheden en kansen optimaal te benutten, om er uit te halen wat er in zit. Maar ook
voor ons allemaal, voor de leefbaarheid van de samenleving straks.
Opgroeien gaat niet vanzelf. Het is een proces waarop van allerlei kanten invloed wordt uitgeoefend.
Door ouders of verzorgers, maar ook door vriendjes, de buurt, leerkrachten, de geloofsgemeenschap,
familie, de media, de commercie, de idolen. Ook de overheid is een belangrijke speler.”

Waar zoveel krachten ingrijpen op het opgroeien van een kind, biedt dat veel kansen voor persoonlijke
ontwikkeling en ontplooiing. Maar zijn er ook valkuilen, er kan ook van alles misgaan. Ouders kunnen
om verschillende redenen zelf in de problemen komen waardoor de opvoeding niet goed verloopt, er
kunnen zich problemen in de ontwikkeling van kinderen voordoen of in de relatie tussen ouders en
kinderen. Ouders, kinderen en jongeren hebben dan hulp en ondersteuning nodig. Lang niet altijd is
voor ouders en jongeren duidelijk waar ze terecht kunnen voor informatie, advies of zo nodig hulp.

1.4 Doelstelling
“Met de CJG’s kunnen we de hulp aan ouders en kinderen zoveel mogelijk vanuit één punt
vormgeven. Een CJG biedt een goede samenwerkingsstructuur waar ouders advies kunnen krijgen en
waar directe hulpverlening voor handen is. Een samenwerkingsstructuur die eenvoudig van opzet is
en voor ouders en jongeren goed bereikbaar. Deze samenwerkingsstructuur sluit aan bij de structuur
van de Vensterscholen.”

Vanuit de nota Integraal Jeugdbeleid zijn vier doelstellingen geformuleerd, die gerelateerd zijn aan de
vijf wettelijke taken die de gemeente vanuit de Wet op de Maatschappelijke Ondersteuning heeft.
Vanuit het project CJG zijn per doelstelling subdoelen geformuleerd. Deze zijn te vinden in de matrix
op pagina 10 en 11 (paragraaf 2.3)

1.5 Resultaat
Het project Centra voor Jeugd en Gezin is er op gericht om CJG’s in de gemeente Groningen te
realiseren. Er moeten uiteindelijk minimaal zes fysieke CJG’s in de wijken komen en een centraal
stedelijke centrum. Een CJG is een plaats waar iedere ouder terecht kan voor vragen en informatie
over opvoeding van hun kind. Tegelijkertijd is het CJG een plaats waar de toeleiding naar- en
eventueel de hulpverlening aan kinderen en gezinnen kan plaats vinden. In een CJG wordt de
verantwoordelijkheid neergelegd voor de preventieve zorg voor kinderen, en de gezinnen waartoe zij
behoren, van vóór de geboorte (- 9 maanden) tot aan 23 jaar.
Een fysiek CJG in de wijk kent zowel een front-office als een back-office. De front-office is een
uitnodigende breed toegankelijke ontmoetingsplaats voor alle ouders en jongeren, waar zij terecht
kunnen voor informatie, advies en preventief aanbod. De frontoffice van het CJG wordt gevormd door
de diensten van verschillende instellingen op het terrein van: jeugdgezondheidszorg, algemene
voorlichting over opvoeding en ontwikkelingsstimulering. Dit zijn ondermeer diensten van:
  de jeugdgezondheidszorg (0-19)
  de COP groep
  MJD
  de verloskundige
  de kraamzorg
 De back-office is het wijkgerichte hulpaanbod aansluitend op de front-office in de wijk. In de back-
 office vindt ook de zorgcoördinatie plaats. De back-office is de achterliggende
 hulpverleningsstructuur: hierin komen ouders en/of kinderen, jongeren die specifieke hulp nodig
 hebben. Hierbij zal (indien nodig) ook de schakeling met de geïndiceerde jeugdzorg plaats vinden.
 Het is voor ouders en kinderen voor alle leeftijden wordt ondermeer gevormd door:
 de Zorg Advies Teams, waarin Bureau Jeugdzorg, MJD, JGZ 0-4 en JGZ 4-19 participeren.
 de netwerken 12+ (ZAR).




                                                versie 0.3                                                4
                                                                                                  Projectplan CJG

Daarnaast gaan we een stedelijk centrum maken dat drie hoofdfuncties kent:
1. een fysieke toegang waar ouders terecht kunnen die niet in een wijk wonen waar een fysiek CJG
   is. Dit is eveneens een inlooppunt voor specialistische opvoed-, en ontwikkelingsvragen voor
   ouders en professionals.
2. ondersteuning van de CJG’s in de wijken door het inrichten van een digitaal loket CJG, een
   telefonisch spreekuur, methodiekontwikkeling, PR, communicatie.
3. stedelijk back-office: dit is de stedelijke hulpverleningstructuur, uitvoering zorgcoördinatie (ZAT,
   ZAR), coördinatie protocol ketenzorg, multiprobleemgezinnen, invoering en uitvoering lokale
   verwijsindex, zo nodig stedelijk casuïstiekoverleg, afstemming Bureau Jeugdzorg. De
   daadwerkelijke uitvoering van de zorgcoördinatie via de Zorgadviesteams 0-12 en de
   signaleringsnetwerken 12 plus, vindt indien mogelijk plaats in de CJG’s in de wijken, dicht bij de
   vindplaatsen.

Deze zaken gecombineerd vormt het Groningsmodel CJG: preventie en zorg in balans. In
onderstaand figuur is het Groningsmodel schematisch weergegeven.

   ontwikkeling                           stedelijk centrum CJG
                                          Fysiek adres voor alle inwoners
   Telefonisch spreekuur
  Digitaal loket/ Website
                                              Functie:   Frontoffice
                                                                                       Nieuwe
                                   Functie:   Methodiekontwikkeling                    ontwikkeling
                                          Functie:   Backoffice
                                          Zar stedelijk / zat in wijken
                                          Protocol ketenzorg




                                          CJG in de wijk
       Frontoffice                                                                                  Frontoffice

      Backoffice                                                                                    Backoffice
                                                                                    Frontoffice
                            Frontoffice         Frontoffice           Frontoffice
                           Backoffice                                                Backoffice
                                                Backoffice            Backoffice



                   Figuur 1.1: Het Groningsmodel CJG

In paragraaf 2.3 staan de resultaten per doelstelling van het CJG gespecificeerd beschreven.

1.6 Randvoorwaarden & uitgangspunten
De definitieve CJG’s moeten voldoen aan de volgende uitgangspunten:
 Er wordt zoveel mogelijk aangesloten bij de zogenaamde natuurlijke vindplaatsen van ouders en
    jongeren.
 Een CJG moet een positieve uitstraling hebben: kinderen moeten een fijne jeugd hebben en het is
    fijn om kinderen om je heen te hebben.
 Er wordt gewerkt met een wijkgerichte werkwijze: de karakteristieken van de wijk en de bevolking
    in de wijk zijn mede bepalend voor de vorm, inhoud en de wijze waarop de preventieve zorg wordt
    geboden.
 De samenwerking tussen sectoren en organisaties die in het centrum met elkaar samenwerken, is
    zo goed dat de jongeren en de ouders/verzorgers hun verhaal slechts één keer hoeven doen.
 Het CJG biedt ouders een herkenbare dienstverlening, vanuit een heldere pedagogische visie.
    Het aanbod is van goede kwaliteit en dat straalt het uit!
 Aansluiting bij de wensen, de behoeften en de leefwijzen van de verschillende ouders.




                                                         versie 0.3                                               5
                                                                                        Projectplan CJG

Daarnaast zijn de onderstaande randvoorwaarden:
 Zowel bij de ontwikkeling als bij de uitvoering van het CJG willen we zoveel mogelijk gebruik
   maken van de succesfactoren en infrastructuur van de Vensterscholen.
 Belangrijk bij de huisvesting is de uitstraling of het imago.
 Er is gekozen om het project CJG al werkende te ontwikkelen en te implementeren.
 In (voorlopig) zes prioriteitswijken is ervoor gekozen om daadwerkelijk een nieuw fysiek inlooppunt
   te realiseren voor ouders. Dit zijn de CJG’s in de wijken gekoppeld aan de Vensterscholen, waar
   van oudsher al een Consultatie Bureau (CB) gevestigd was en meestal ook een Spel en
   Opvoedwinkel.
 Als methodiek voor opvoedingsondersteuning wordt de methodiek Triple P ingevoerd.

1.7 Context
In de omgeving rondom het project CJG spelen diverse kaders en ontwikkelingen die invloed op dit
project (kunnen) hebben. Hieronder worden de belangrijkste genoemd.

Gemeentelijk kader:
 De nota ‘Opgroeien in balans’ en de nota ‘Gezonder Zorgen 2’ vormen het beleidskader voor de
   ontwikkeling van de CJG’s. Met het CJG kan de gemeente Groningen de missie en doelstellingen
   die in deze nota’s staan verwoord realiseren.

Provinciaal kader:
 Bestuurlijk convenant met de provincie Groningen, waarin de samenwerking tussen de lokale
    voorzieningen en de jeugdzorg is voorgenomen.
 Het ontstaan van langdurige wachtlijsten, zowel voor de toegang tot de jeugdzorg als de
    hulpverlening van jeugdzorg zelf, heeft ertoe geleid dat er een intense samenwerking is ontstaan
    tussen de gemeente Groningen, de andere Groningse gemeenten en de provincie. Er is een
    platform jeugdzorg opgezet door de Vereniging Groninger Gemeenten. Vanuit dit platform wordt
    er gewerkt aan efficiënter samenwerken in de jeugdzorgketen, onder meer door het realiseren van
    Centra voor Jeugd en Gezin. De gemeente Groningen is gevraagd om hier een
    voortrekkersfunctie in te vervullen.

Wettelijke basis:
 De WCPV (Wet collectieve Preventie Volksgezondheid), waarin het basistakenpakket
    jeugdgezondheidszorg met een uniform en een maatwerkdeel is vastgelegd.
 De WMO (Wet Maatschappelijke Ondersteuning). Onder deze wet vallen de vijf aan de jeugdzorg
    gerelateerde gemeentelijke taken: Informatie en advies, signaleren, toeleiding naar hulpaanbod,
    pedagogische ondersteuning en coördinatie van zorg.
 De Wet op de Jeugdzorg. In de wet op de Jeugdzorg is het recht van ouders en kinderen op
    hulp ernstige problemen bij opvoeden en opgroeien geregeld. De outreachende jeugdzorg
                                                                 e
    aanpak op signaleren van derden en het ondersteunen van 1 lijn beroepskrachten met
    betrekking tot jeugdzorgvraagstukken is eveneens binnen deze wet geregeld.
 Wet op het Primair onderwijs (WPO) en Wet op het Voortgezet Onderwijs. Binnen deze wet
    zijn de leerplicht taken van de scholen en de gemeenten wettelijk geregeld.
 Wet op de kinderopvang (WK). Regelt de kwaliteit en de financiering van de kinderopvang.

Landelijke ontwikkelingen:
 Prachtwijken
   In de Hoogte en de Indische buurt, die minister Vogelaar benoemd heeft tot prachtwijken, zal het
   CJG veel aandacht (en financiële ondersteuning) krijgen. De komende maanden zal dit verdere
   invulling krijgen.
 Aanpak kindermishandeling, RAAK
   In februari 2008 hebben wij de opdracht gekregen van het ministerie Jeugd en Gezin om als
   centrum gemeente in de provincie Groningen te zorgen voor de implementatie van de RAAK
   aanpak Kindermishandeling. Groningen krijgt extra financiële middelen om deze taken provinciaal
   uit te voeren. Deze implementatie wordt bij voorkeur gekoppeld aan de aanpak van de CJG’s en
   de aanpak huiselijk geweld.
 Verwijsindex
   De Verwijsindex Risicojongeren brengt risicomeldingen van hulpverleners, zowel binnen
   gemeenten als over gemeentegrenzen heen, bij elkaar en informeert hulpverleners onderling over
   hun betrokkenheid bij kinderen/jongeren. De invoering van de verwijsindex in Groningen is een
   onderdeel van een provinciaal project.

                                              versie 0.3                                             6
                                                                                         Projectplan CJG

Ontwikkelingen vanuit het integraal jeugdbeleid:
 De Jeugdgezondheidszorg (JGZ) is in de ogen van het ministerie de ‘ruggengraat’ van de
   Centra voor Jeugd en Gezin. Deze opvatting wordt door ons gedeeld: de jgz moet dit zijn, maar
   zover is het nu nog niet helemaal. Een eerste belangrijke stap die gezet is in deze ontwikkeling, is
   het besluit van de Bestuurscommissie GGD om vanaf 1-1-2009 één organisatie JGZ te vormen.
   Dit betekent dat de Jeugdgezondheidszorg voor 0-4 jarigen wordt ondergebracht bij de GGD
   Groningen. Hierdoor ontstaat één organisatie voor jeugdgezondheidszorg in de provincie.
 Ontwikkeling Kind Gerichte Organisatie (werktitel)
   De Werkmaatschappij Openbaar Onderwijs (WMOO) en de Vereniging van Christelijk Onderwijs
   Groningen (VCOG) zijn zich aan het oriënteren op een andere rol van het onderwijs binnen de
   Vensterscholen. Zij willen een andere opzet van de Vensterscholen, een opzet waarbij de
   kinderen centraal staan en waarbij dagarrangementen een wezenlijk onderdeel vormen van het
   ‘aanbod van de scholen’. Er wordt gedacht aan een structuur waar bij iedere school een breed
   aanbod heeft voor kinderen na schooltijd en waarin kinderen ook voor hun vierde jaar terecht
   kunnen. Deze organisatie heeft directe gevolgen voor de structuur van de Vensterscholen, maar
   ook voor de ontwikkeling van de CJG’s. Daarom dat we voorstellen deze ontwikkeling zoveel
   mogelijk gelijk op te laten lopen met de ontwikkeling van de CJG’s.
 Dagarrangementen CFI
   Het CJG maakt onderdeel uit van het traject Dagarrangementen CFI. De inhoudelijke
   ontwikkelingen van het CJG zijn opgenomen in de subsidieaanvraag Dagarrangementen. Om
   werkzaamheden van de dagarrangementen en de CJG goed samen op te laten lopen is het
   noodzakelijk dat de projectleider dagarrangementen regelmatig overlegt met de projectleider CJG.
 Ontwikkelingen inclusief Onderwijs / Zorgplicht
   Vanaf 2010 gelden voor de scholen een zorgplicht. Daarnaast is de WMOO actief met het
   stimuleren van Inclusief onderwijs. Dit betekent dat zoveel mogelijk geprobeerd wordt om kinderen
   met een handicap in het reguliere onderwijs op te nemen. We zullen in gesprek met het regulier
   onderwijs en met het speciaal onderwijs moeten kijken op welke wijze de CJG’s een bijdrage
   kunnen leveren aan de vroegsignalering en indicatiestelling.
 Lectoraat Integraal Jeugdbeleid.
   Het is belangrijk dat nieuwe ontwikkelingen, zoals het CJG, bekend zijn bij het lectoraat Integraal
   Jeugdbeleid van de Hanze Hogeschool. Daarnaast is het voor de ontwikkeling van het CJG van
   belang om geïnspireerd te worden door nieuwe ontwikkelingen vanuit het Lectoraat. De
   beleidsmedewerker Integraal Jeugdbeleid is gedetacheerd werkzaam bij de kenniskring van dit
   lectoraat. Het lectoraat Integraal Jeugdbeleid zal betrokken worden bij de ontwikkeling van het
   CJG.
 Lokaal Educatieve Agenda
   In de eerste helft van 2007 zal in de gemeente Groningen de ‘Lokaal Educatieve Agenda’ tot
   stand worden gebracht. Met deze agenda wil de gemeente belangrijke afspraken maken met het
   onderwijsveld over de verschillende aandachtsgebieden om en rond het onderwijs. Zorg is daarbij
   een belangrijk item. De ontwikkeling van het CJG, met name de backoffice, zal moeten
   samenvallen met de afspraken die hierover gemaakt worden in de Lokaal Educatieve Agenda.
 Justitie en Veiligheidshuis

Nieuwe ontwikkelingen
o Integrale JGZ 0-19
    Met het samengaan van de JGZ 0-4 en JGZ 4-12 ontstaan er nieuw kansen waar het gaat om een
    integrale JGZ. Dit biedt betere mogelijkheden voor de invulling van regie op de jeugdzorgketen.
    Deze discussie willen we betrekken bij het ‘eigenaarschap’ van het CJG.
o Kans voor een zevende CJG in nieuwbouw Vensterschool Hoornse Wijken in Corpus
    Met het onderbrengen van de JGZ 0-4 bij de GGD, is de verhuizing van het consultatiebureau uit
    het Thuiszorgkantoor aan Laan Corpus de Hoorn een logische stap. Hiermee kan het CB
    ondergebracht worden in de nieuwbouw Vensterschool Hoornse Wijken in Corpus, waarmee een
    goede mogelijkheid gecreëerd wordt voor een zevende CJG in de wijk.
o Multiprobleemgezinnen
    In de krachtwijken Indische buurt, de Hoogte gaat een innovatieve aanpak multiprobleemgezinnen
    van start. In de loop van het project zal bekeken worden op welke wijze de ervaringen van deze
    aanpak ingebed kunnen worden in de CJG zorgstructuur.




                                               versie 0.3                                             7
                                                                                          Projectplan CJG


2. Activiteitenplanning
Het realiseren van de CJG’s in de stad is een omvangrijke operatie. Niet alleen zorgen we ervoor dat
er in zes wijken een fysieke locatie CJG komt, met het nodige aanbod voor ouders, kinderen en
jongeren, maar tegelijkertijd zijn we bezig om de totale preventieve jeugdketen te herdefiniëren vanuit
de ‘bril’ van het CJG denken.

2.1 Projectfasering
Het realiseren van de CJG’s in de stad is een omvangrijke operatie, vandaar dat het totale project een
doorlooptijd heeft van vijf jaar (2007 t/m 2011). Opmerking hierbij is dat de minister van Jeugd en
Gezin in zijn opdracht heeft aangegeven dat de CJG’s eind 2011 gerealiseerd moeten zijn. In 2012
moet het CJG in Groningen volledig operatoir en uitontwikkeld zijn.
Aangezien het project CJG in 2007 is gestart, is in de tussenliggende periode de definitiefase en
ontwerpfase grotendeels afgerond. Op dit moment bevindt het project zich zowel in de realisatiefase
(CJG’s in de wijken) als in de voorbereidingsfase (stedelijk centrum).
Omdat het project omvangrijk is, is ervoor gekozen om niet alleen aan het einde van het project te
evalueren. Eind 2009 wordt het gehele project tussentijds geëvalueerd en tussendoor worden
ontwikkelde werkwijzen geëvalueerd en aangepast. Hierdoor kan gezien worden dat de nazorgfase
begint zodra één of meerdere aspecten van het project zijn afgerond.


2.2 Deelprojecten
Binnen het project zijn 5 deelprojecten te onderscheiden:

Deelproject 1: CJG in de wijken
                 Ontwikkeling basismodel frontoffice
                 Aanbod Wijkspecifieke deel
Deelproject 2: Jongeren in het CJG
                 Basismodel / aanbod
                 Wijkspecifiek
Deelproject 3: Inrichting stedelijk centrum
                 Informatie, advies functie, centrale website, telefoonnummer
                 Ondersteuning CJG in wijken
                 (stedelijk back-office zie voorlopig bij deelproject 5)
Deelproject 4: Versterken lokaal preventief aanbod
                 Evaluatie huidig preventie /hulpaanbod
                 Kwaliteit en kwantiteit van aanbod
                 Triple P
Deelproject 5: Ontwikkeling back-office
                 Zorgcoördinatie
                 Verwijsindex
                 Kindermishandeling

Een verdere uitwerking van de projectonderdelen staat hieronder beschreven.




                                                versie 0.3                                                8
2.3 CJG matrix
In onderstaande matrix zijn de doelstellingen van het Integraal Jeugdbeleid gekoppeld aan de wettelijke taken van gemeenten. Daarachter staan de resultaten
voor ouders en kinderen geformuleerd, de CJG doelstellingen en de belangrijkste activiteiten om de doelen te behalen vermeld. De laatste kolom verwijst naar het
deelproject dat aan deze resultaten werkt.

 Doelstellingen       Wettelijke taak      Resultaat ouder en kind                CJG doelstellingen                         Activiteiten                                    Projectonderdeel
 Integraal
 Jeugdbeleid
  Als er geen         informatie           Alle jeugdigen, ouders en              1. Het CJG moet een laagdrempelige,        CJG in zeven wijken: openstelling               1. CJG in de wijk
 problemen zijn,      verstrekken aan      professionals kunnen gemakkelijk       goed bereikbare en duidelijk herkenbare    Centraal loket CJG, 1 telefoonnummer, e-mail    2. Jongeren in het CJG
 moeten we            ouders, kinderen     terecht bij het CJG.                   voorziening zijn voor alle ouders,
                                                                                                                             Communicatie, PR, raadpleging ouders            3. Inrichting stedelijk centrum
 voorkomen dat ze     en jongeren over                                            kinderen (-9 maanden – 23 jaar) en
 ontstaan             opvoeden en                                                 “aspirant ouders en professionals”         Jongerenplan maken
                      opgroeien            Jeugdigen en ouders kunnen             2. Het beschikbaar hebben van              ICT, website, PR                                1. CJG in de wijk
                                           gemakkelijk informatie vinden of       algemene informatie over ontwikkeling,     Voorlichtingsmateriaal                          2. Jongeren in het CJG
                                           krijgen                                groei, gezondheid en opvoeding
                                                                                                                                                                             3. Inrichting stedelijk centrum
                                           Jeugdigen en ouders krijgen            3. Ouders en jongeren die vragen           Sociale kaart                                   1. CJG in de wijk
                                           antwoord op vragen, informatie en      hebben over ontwikkeling, groei,           Inloopspreekuur, opvoedspreekuur                2. Jongeren in het CJG
                                           advies                                 gezondheid en opvoeding kunnen bij het     Jongerenadvies, onderzoek                       3. Inrichting stedelijk centrum
                                                                                  CJG terecht en krijgen antwoord
                                                                                                                             specialistenspreekuur

 Als er problemen     - signaleren van     De ontwikkeling van jeugdigen is in    4. De professionals in de CJG hebben in    Invoeren EKD,                                   5. Back-office CJG
 zijn, willen we er   problemen            beeld                                  beeld voor welke ouders en kinderen        Invoeren verwijsindex,
 op tijd bij zijn     - zorgen voor                                               hulp noodzakelijk is
                      toegang en
                      toeleiding naar      Ouders en jongeren worden op tijd      5. In ieder CJG moet helder zijn bij wie   Sociale kaart                                   3. Stedelijk centrum
                      hulpaanbod           geholpen of doorverwezen               ouders, kinderen en professionals          Afspraken
                                                                                  terecht kunnen voor specifieke
                      Adviseren                                                   opvoedingsproblemen
                      Lichte hulp bieden
                                           Professionals (en vrijwilligers)       6. Het CJG ondersteunt professionals       Werkconferenties,                               3. Stedelijk centrum
                                           kunnen terecht bij het CJG voor        die betrokken zijn bij opvoeden en         Consultatie, deskundigheidsbevordering
                                           advies.                                opgroeien
 Als er problemen     - signaleren van     Ouders krijgen begeleiding gericht     7. Een samenhangend aanbod                 Voorbereiding Triple P, kosteninventarisatie,   1. CJG in de wijk
 zijn moeten we       problemen en         op versterken kennis, vaardigheden     opvoedingsondersteuning en licht           Uitvoeringsplan, Invoering Triple P             2. Jongeren in het CJG
 deze ook             zorgen voor          en zelfvertrouwen en                   pedagogische hulp voor ouders en                                                           4. Versterken lokaal preventief
 oplossen.            toegang en           zelfredzaamheid.                       jongeren                                                                                   aanbod
                      toeleiding naar      Voorkomen en verminderen van
                      hulpaanbod           gedragsproblemen bij jeugdigen.
                      Licht
                      pedagogische
                      hulp bieden          Jongeren krijgen begeleiding gericht   8. Ambulante hulpverlening voor            Ambulante hulp                                  2. Jongeren in het CJG
                                           op versterken ontwikkeling en          jongeren is beschikbaar                    Jeugdmaatschappelijk werk
                                           zelfredzaamheid en het voorkomen
                                           van gedragsproblemen.
                                                                                                          Projectplan CJG


                                       Jeugdigen en ouders ontvangen           9. De pedagogische hulpverlening is          Triple P, evaluatie aanbod pedagogische hulp      2. Jongeren in het CJG
                                       tijdig en passende begeleiding          effectief en efficiënt. De hulp moet zo      Kwaliteitsverbetering oa. a.h.v. protocollen,     4. Versterken lokaal preventief
                                                                               snel mogelijk, zo kort mogelijk en zo        ontwikkelen aanbod ouders kinderen 10-23          aanbod
                                                                               dicht mogelijk in de buurt worden            jaar.                                             5. Back-office
                                                                               aangeboden
 Als het echt niet   coördinatie van   Jeugdigen en ouders ontvangen           10. Er is een sluitende en onverdeelde       Realiseren onverdeelde zorgstructuur 9            5. Back-office
 goed gaat, pakken   zorg              tijdig en passende begeleiding.         zorgketen: Tussen betrokken instellingen     maanden – 23 jaar, escalatiemodel,
 we dit aan, in                                                                bestaat een geformaliseerd stelsel van       ondersteuning zorg 0-4
 samenwerking met                                                              afspraken over de zorgcoördinatie,
 de                                                                            casemanagement en doorzettingsmacht
 ketenorganisaties
                                       Ouders en kinderen met meerdere         11. Gezinnen waar zorgen over bestaan        Gezinscoach, methodiekontwikkeling hulp           5. Back-office
                                       problemen krijgen adequate hulp         worden actief benaderd met een               MPG/ Aansluiting aanpak MPG
                                                                               passend aanbod                               Eigen krachtconferentie
                                       Kindermishandeling wordt                12. Veiligheid van kinderen staat voorop     Invoering actieplan aanpak                        5. Back-office
                                       voorkomen en tijdig gestopt.            in de hulpverleningsketen                    kindermishandeling, nulmeting,
                                                                                                                            deskundigheidsbevordering signalering
                                                                                                                            (kindermishandeling)
                                       Jeugdigen en ouders hoeven slechts      13. Er is een snelle toegang tot de zorg     Versneld (toeleiding)/ proces indicatiestelling   5. Back-office
                                       een keer informatie te verstrekken                                                   BJZ

                                       Jeugdigen en ouders krijgen een         14. De zorg moet efficiënt en effectief      Integrale indicatiestelling, pilot 2 scholen      5. Back-office
                                       gezamenlijk plan of een integrale       gecoördineerd en uitgevoerd worden
                                       indicatiestelling (onderwijs en zorg)




In de volgende schema’s beschrijven de vijf deelprojecten:
De blauwe rij: verwijst naar de doelstelling van het CJG project dat we willen realiseren
De eerste kolom beschrijft de activiteit die we willen realiseren, vervolgens hoe we dit gaan doen en of hier specifieke randvoorwaarden voor nodig zijn.
De derde kolom beschrijft de wie er bij betrokken zijn en benoemt de trekker van dit onderdeel.
De vierde kolom geeft aan wanneer de activiteit gereed is.
In de laatste kolom geven we aan (voor zover nu al bekend) of er voorstellen, plannen of opdrachtformeringen zijn die besluitvormend van aard zijn en wie hier dan
een besluitvormende rol bij spelen. Bijvoorbeeld, de stuurgroep, OCSW/HVD, of college B&W.




                                                     versie 0.3                                                                                                                                     10
                                                                                                               Projectplan CJG


Deelproject 1 CJG in de wijk                                               Projectleider Els Bruinewoud

 Wat willen we realiseren? (Activiteit)                     Wat gaan we daarvoor        Wie is de trekker en wie zijn                  Wanneer is het     -    Proces
                                                            doen? Welke                 betrokken?                                     gereed?            -    Besluitvorming
                                                            randvoorwaarden hebben                                                                        -
                                                            we hiervoor nodig?
 1. Het CJG moet een laagdrempelige goed bereikbare en duidelijk herkenbare voorziening
 zijn voor alle ouders en kinderen en aspirant ouders en professionals

 Ontwikkelen en Implementeren basisaanbod CJG in de wijk                                           Trekker: Els Bruinewoud             2008
                                                                                                   Werkgroep FO
 Ontwikkelen wijkgericht preventief aanbod per CJG                 Zicht op wat ouders willen en   Locatiemanager VS                   2009
 (maatwerk)                                                        hoe professionals hier
                                                                   tegenaan kijken.
 Beschikbaarheid overzicht activiteiten CJG in de wijk, met        Goede PR, LOGO                  Trekker: Locatiemanagers VS         2008
 PR.                                                                                               In samenwerking met HVD
 Inrichting fysieke locatie CJG in de wijk                         Aanpassing bestaande            Trekker: Hans Jager                 2009
                                                                   locaties                        werkgroep fysiek, locatiemanagers
                                                                                                   VS
 2. Beschikbaarheid informatie ontwikkeling, opvoeding en gezondheid

 In de CJG’s in de wijken is het basispakket                Samenwerking zoeken met      Trekker: Locatiemanager                       2008
 opvoedinformatie beschikbaar, aangevuld met wijkspecifieke bibliotheek
 informatie
 Toegankelijkheid óók voor aspirant ouders ontwikkelen                                   Trekker: Marianne Fraiquin                    2009
 i.s.m. verloskundigen.                                                                  verloskundigenzorg en Kraamzorg
 3. Ouders en jongeren met vragen weten dat ze bij het CJG terecht kunnen en krijgen antwoord of advies

 Uitvoering geven aan de openstelling CJG in de wijk                                      Trekker: locatiemanager                      2008 e.v.
                                                                                          CJG team
 Starten/voortzetten van inloopspreekuren in de frontoffice Centraal telefoonnummer,      Trekker: Marianne Fraiquin                   2008
                                                            e-mail                        Werkgroep FO
 Invoeren van de methode van outreachend werken in de       Pilot werkwijze Beijum volgen Trekker: COP groep                           2009
 wijken                                                     en evalueren.                 Werkgroep FO
 Ontwikkelen opvoedspreekuur (op afspraak)in alle CJG’s     Centraal telefoonnummer en    Trekker: JGZ 0-19                            2009
                                                            e-mail realiseren             Werkgroep FO
 Jeugdgezondheidszorg werkwijze aansluiten bij                                            Trekker: JGZ 0-19                            2009
 ontmoetingsfunctie voor ouders                                                           In samenwerking COP groep
 7. Een samenhangend aanbod opvoedingsondersteuning en licht pedagogische hulp voor ouders

 Invoering Triple P                                                Deskundigheidsbevordering       Trekker: Els                        Besluit: oktober   Besluit implementatie Triple P
                                                                   niveau 2 en 3                   Werkgroep FO                        2008
 Uitvoering opvoedingsondersteuning verbreden naar                 Reguliere uitvoering            Trekker: COP groep                  20080-2009
 doelgroep ouders met kinderen -9 maanden -23 jaar                                                 Werkgroep FO
 lokaal pedagogische hulp per wijk verbreden naar de                                               Trekker: JGZ 0-19
 doelgroep ouders met kinderen -9 maanden - 23 jaar                                                Werkgroep FO




                                                              versie 0.3                                                                                                                   11
                                                                                                             Projectplan CJG


Deelproject 2: Jongeren in het CJG                        Projectleider Ellen Hinten

 Wat willen we realiseren? (Activiteit)                     Wat gaan we daarvoor doen?                Wie is de trekker en wie   Wanneer is het   -    Proces
                                                            Welke randvoorwaarden hebben              zijn betrokken?            gereed?           -   Besluitvorming
                                                            we hiervoor nodig?
 1. Het CJG moet een laagdrempelige goed bereikbare en duidelijk herkenbare voorziening
 zijn voor alle ouders en kinderen en aspirant ouders en professionals


 Een toegankelijk , eventueel fysiek, loket voor jongeren om   -       Onderzoeken wat een goede      Trekker: MJD               Eind 2009        Projectplan jongeren in het CJG februari 2009
 vragen te stellen en ondersteuning te krijgen                         ingang voor jongeren is
                                                               -       Ervaringen uit rest van land
                                                                       inventariseren
                                                               -       Samenwerking zoeken met
                                                                       jongerenwerk en scholen



 2. Beschikbaarheid informatie ontwikkeling, opvoeding en gezondheid


  Er is voor jongeren algemene voorlichting over               - uitzoeken welk kanaal voor           Trekker: MJD               Eind 2009
 onderwerpen die jongeren bezig beschikbaar.                   jongeren geschikt is om informatie     Samenwerking JGZ
                                                               aan te beiden.


 3. Ouders en jongeren met vragen weten dat ze bij het CJG terecht kunnen en krijgen antwoord of advies.
 Een goed overzicht van de activiteiten voor jongeren met  Sociale kaart                     PM                                  Eind 2009        -
 daarbij een passende PR.


 7. Een samenhangend aanbod opvoedingsondersteuning en licht pedagogische hulp voor ouders en jongeren
                                                     Projectplan jongeren in het CJG   PM

 8. Er is ambulante hulpverlening voor jongeren beschikbaar

 Uitvoering ambulante hulpverlening jongeren                   Projectplan jongeren in het CJG        PM                         2008
                                                                                                                                 2009
 9. De pedagogische hulpverleningen en opvoedingsondersteuning is effectief en efficient.

 Uitvoering van pedagogische hulp en                           Projectplan jongeren in het CJG        PM                         Eind 2009
 opvoedingsondersteuning is beschikbaar voor doelgroep
 ouders van kinderen in leeftijd 10-19 jaar.




                                                          versie 0.3                                                                                                                              12
                                                                                                        Projectplan CJG


Deelproject 3: Inrichten stedelijk centrum                            Projectleider Anita Schnieders

 Wat willen we realiseren? (Activiteit)                  Wat gaan we daarvoor        Wie is de trekker en wie      Wanneer is het           -    Proces
                                                         doen? Welke                 zijn betrokken?               gereed?                  -    Besluitvorming
                                                         randvoorwaarden
                                                         hebben we hiervoor
                                                         nodig?
 1. Het CJG moet een laagdrempelige goed bereikbare en duidelijk herkenbare voorziening zijn voor alle ouders en kinderen en aspirant ouders en professionals

 Ontwikkelen LOGO                                             Naam bepalen               Trekker: Hans Jager          Oktober 2008        Voorstel stuurgroep i.s.m. wethouders
                                                                                         Werkgroep communicatie
 Ontwikkelen en uitvoeren communicatieplan en PR              Idem                       Trekker : Luuk Mees          Oktober 2008        Besluit Communicatieplan
                                                                                         Werkgroep communicatie
 Ontwikkelen publiciteitsmaterialen                           Idem                       Trekker: Harry Annen         December            -
                                                                                         Werkgroep communicatie
 Duidelijkheid over wat ouders als ‘klant’ van het CJG        Raadpleging ouders over    Trekker:                     Voorjaar 2009
 wensen.                                                      wensen CJG. Stedelijk
                                                              uitvoeren
 Samenwerking met verloskundigen ontwikkelen ten behoeve      Plan maken                 Trekker: Marianne Fraiquin   2009                -
 van aspirant ouders
 Ontwikkelen 1 telefoonnummer                                 Financiën                  Trekker: JGZ 0-19            2008 start fase 1   Plan telefonische bereikbaarheid

 Ontwikkelen 1 e-mail adres                                Website klaar                 Trekker: Anita Schnieders
 Ontwikkelen fysiek stedelijk centrum                      Financiën                     Trekker: GGD                 2009                Projectplan
                                                           Plaats bepalen
 2. Beschikbaarheid informatie ontwikkeling, opvoeding en gezondheid


 Ontwikkelen centrale website CJG                             Eventueel afstemmen met    Trekker: Anita Schnieders    2008                Voorstel stuurgroep
                                                              provincie                  In afstemming met
                                                                                         werkgroep communicatie
 Ontwikkelen basispakket opvoedinformatie t.b.v. alle CJG’s                              Trekker: HVD                 2008                -

 3. Ouders en jongeren met vragen weten dat ze bij het CJG terecht kunnen en krijgen antwoord of advies.
 Een goed overzicht van de activiteiten van het CJG, met      Sociale kaart            Trekker:                       2008                -
 daarbij een passende PR.                                     Beschikbaarheid website  werkgroep communicatie
                                                              PR
 Ouders kunnen met specialistische vragen terecht bij         Onderzoeken behoefte en  Trekker: JGZ                   Eind 2009
 stedelijk centrum                                            mogelijkheid             Partners: BJZ, Basegroep,
                                                              ‘specialistenspreekuur’  MEE etc.
 Ontwikkelen Opvoedspreekuur in stedelijk centrum             Beschikbaarheid fysieke  Trekker JGZ
                                                              locatie
 5. In iedere CJG is helder bij wie ouders, jongeren en professionals terecht kunnen

 Realiseren sociale kaart                                     Website                    Trekker: JGZ                 2009                -




                                                         versie 0.3                                                                                                               13
                                                                                                       Projectplan CJG


Wat willen we realiseren? (Activiteit)                      Wat gaan we daarvoor        Wie is de trekker en wie    Wanneer is het   -      Proces
                                                            doen? Welke                 zijn betrokken?             gereed?          -      Besluitvorming
                                                            randvoorwaarden
                                                            hebben we hiervoor
                                                            nodig?
6. Het CJG ondersteunt professionals die betrokken zijn bij opvoeden en opgroeien

Uitvoeren werkconferenties met professionals                                            Trekker: Anita Schnieders   2008 najaar      Voorstel stuurgroep
                                                                                        Ontwikkelgroep              2009
                                                                                                                                     voor
Advisering en deskundigheidsbevordering professionals        Plan maken                 Trekker: ?                  2009
CJG                                                          Inzicht in vragen          BJZ, ABCG,
                                                             professionals              Hanzehogschool/lectoraat
                                                             Inzicht in regulier
                                                             ondersteuningsaanbod
Onderwijs betrekken bij het CJG                              Informatie aan onderwijs   Trekker: ?                  2009
                                                             Inzicht in wensen          ABCG,
                                                             onderwijs




                                                        versie 0.3                                                                                           14
                                                                                                             Projectplan CJG


Deelproject 4: Versterken lokaal preventief aanbod                    Projectleider Anita Schnieders

 Wat willen we realiseren? (Activiteit)              Wat gaan we daarvoor          Wie is de trekker en wie zijn               Wanneer is het     -    Proces besluitvorming
                                                     doen? Welke                   betrokken?                                  gereed?
                                                     randvoorwaarden hebben
                                                     we hiervoor nodig?
 7. Een samenhangend aanbod opvoedingsondersteuning voor ouders en licht pedagogische hulp

 Voorbereiding Invoering Triple P                             - Deskundigheidsbevordering       Trekker: Els Bruinewoud        Besluit: oktober   Besluit implementatie Triple P
                                                              niveau 2 en 3                     Werkgroep FO, student          2008
                                                              - Kosteninventarisatie            onderzoekster RUG,
                                                              opstellen
                                                              - Uitvoeringsplan opstellen
                                                              - Afstudeer onderzoek RUG
 Uitvoeringsplan Triple P                                     - Uitvoeringsplan opstellen       Trekker: Els Bruinewoud        December 2008      Besluit uitvoeringsplan
                                                              - Coördinator nodig
                                                              - financiën
                                                              - draagvlak uitvoerende
                                                              instellingen
 Uitvoering Triple P                                           Zie hierboven                    Trekker: coördinator           Voorjaar 2009?


 9. De pedagogische hulpverleningen opvoedingsondersteuning is effectief en efficiënt

 Evaluatie aanbod opvoedingsondersteuning en lokaal           Evalueren                         Trekker: Anita Schnieders      20080-2009         Evaluatierapport
 pedagogische hulp                                            Samenwerking met lectoraat
                                                              en CMO Groningen
                                                              Kwantiteit en kwaliteit van het
                                                              aanbod is in beeld.

 Huidig aanbod opvoedingsondersteuning verbreden naar                                           Trekker: Anita Schnieders      Eind 2009
 nieuwe doelgroepen: ouders van kinderen van 6-18 jaar

 Ontwikkelen van protocollen voor verbetering van (nog        Nader te bepalen processen        Trekker: Anita Schnieders      Eind 2009
 nader te bepalen) informatie, advies,
 opvoedingsondersteuning en hulp




                                                         versie 0.3                                                                                                                15
                                                                                                                 Projectplan CJG


Deelproject 5: Backoffice zorgketen                                       Projectleider Thea Sytsma

 Wat willen we realiseren? (Activiteit)                    Wat gaan we daarvoor doen? Welke                Wie is de trekker en               Wanneer is het         -    Proces
                                                           randvoorwaarden hebben we hiervoor              wie zijn betrokken?                gereed?                -    Besluitvorming
                                                           nodig?
 4. Professionals hebben kinderen en ouders in beeld voor wie hulp noodzakelijk is. De ontwikkeling van jeugdigen is in beeld.

 Het invoeren van EKD (provinciaal)                                                                                   GGD/JGZ 4-19            EKD JGZ 0-4 is sinds
                                                                                                                                              2007 operationeel
                                                                                                                      Aanspreekpunt BO:
                                                                                                                      Suzanne Kroon                                  * volgen; voor werkgroep BO
                                                                                                                                                                     voorlopig geen actie
 Het invoeren van verwijsindex (provinciaal)                                                                          Trekker:                2008                   Beschrijving projectvoorstel
                                                                                                                      i.s.m. platform jeugd                          aanwezig
                                                                                                                      VGG en ICT-bedrijf                             * volgen; voor werkgroep BO
                                                                                                                                                                     voorlopig geen actie
 9. Pedagogische hulpverlening is effectief en efficiënt

 Uniformering en zonodig kwaliteitsslag hulpverlening o.a.        -starten met inventarisatie van aanwezige           Trekker:                2010
 door ontwikkeling en/of samenvoegen van protocollen en           protocollen bij betrokken instellingen?
 beschrijvingen van werkwijzen
                                                                  Tevens op basis van onderzoek CMO/lectoraat
 Uitvoeren pilot inzet consultatie gedragkundige Basegroep        Afspraken over deze inzet met Basegroep             Trekker:                Invoering 2009         Voorstel najaar 2008
 in het CJG
 10. Er is een sluitende en ongedeelde zorgketen

 Realisering ongedeelde zorgstructuur 0-23 jaar (linken aan       Stap 1. In kaart brengen van bestaande              Trekker: Eric Jansse    2009                   Na inventarisatie volgt notitie
 verwijsindex) binnen het CJG/CJG. Koppeling van                  zorgstructuren in de Stad Groningen                                                                ongedeelde zorgstructuur 0-23
 onderstaande netwerkstructuren:                                                                                                                                     jaar.
       Zorgstructuren op het bao en vo (ZAT’s en                 Stap 2. ontwikkelen en realiseren van een           Trekker BO: Eric
           preventie-unit’s)                                      adequate zorgstructuur (inclusief afspraken over    Janse en Thea                                  Eerste aanzet tot samenhangende
       ZAT (12-)                                                 sturing) binnen het CJG/CJG, mede op basis          Sytsma                                         aanpak in concept gereed
       ZAR netwerken 12+                                         van onderzoeksresultaten Bureau Onderzoek                                                          (Opsteller: Leo Wanders).
       Ketenzorg                                                 (ketenzorg), evaluatie van de zorgnetwerken,                                                       Over verdere procesgang en
       MPG-aanpak                                                aanpak MPG-gezinnen, startdocument                                                                 uitwerking volgen afspraken
                                                                  Backoffice, samenwerkingsconvenant
 Afspraken en protocollering over casemanagement en               zorgafstemming 0-12 jr en advies van BMC
 doorzettingsmacht binnen het CJG
                                                                  Stap 3. uitwerking van een escalatiemodel
                                                                  (doorzettingsmacht)
                                                                                                                                                                     * uitwerking van de onderdelen
                                                                  Stap 4. kwaliteitsslag interne zorgstructuren op                                                   wordt besproken in BO
                                                                  het BAO en VO
 In aansluiting op realisering ongedeelde zorgstructuur           1). Inventarisatie van huidige afspraken t.a.v.     Trekker BO: Marianne    2009                   Onderdeel:
 herinrichting van zorgstructuur -9 maanden en 4 jaar             overdracht, zorgoverleg en werkwijzen met           Fraiquin                                       Projectvoorstel “kinderen die
 (voorlopig wordt dit separaat uitgewerkt, op termijn wordt het   verloskundigen en kraamzorg                                                                        opvallen” ligt bij OCSW
 onderdeel van de totale inrichting van de zorgstructuur)
                                                                                                                                                                     Overige uitwerking



                                                             versie 0.3                                                                                                                                16
                                                                                                                    Projectplan CJG


Wat willen we realiseren? (Activiteit)                            Wat gaan we daarvoor doen? Welke                       Wie is de trekker en    Wanneer is het   -    Proces
                                                                  randvoorwaarden hebben we hiervoor                     wie zijn betrokken?     gereed?          -    Besluitvorming
                                                                  nodig?
o.a. overdracht verloskundigen en kraamzorg naar CJG en           2) o.b.v. inventarisatie koppeling en afspraken                                                 projectonderdelen start na
beschikbaarheid specialistische expertise etc                     maken met partijen i.h.k.v. CJG                                                                 zomervakantie 2008

11. Gezinnen waar zorgen over bestaan actief
benaderen met een passend aanbod.
Uitbreiding van (gemeentelijk) aanbod gericht op moeilijk         1) inventarisatie en uitbreiding van (huidige)                                 2009             e.e.a. in navolging van
benaderbare gezinnen (o.a. MPG)                                   succesvolle projecten en linken aan CJG-                                                        ongedeelde zorgstructuur of juist
                                                                  ontwikkeling (zoals buurtmaatschappelijk werk,                                                  naast elkaar ?
Aanscherping van visie en inzet van evidence based                geschoolde zorg, project risicomeiden e.d.),
methodieken gericht op hulpverlening MPG gezinnen in              Onderzoek naar aanbod “nieuwe aanbieders”?
relatie tot CJG                                                   2) inzet van gezinscoaches (zie ook MPG-               Trekker BO:
                                                                  aanpak)
(tevens onderdeel van ongedeelde zorgstructuur)                   3) methodiek ontwikkeling; o.a. Persoonlijk
                                                                  Herstel Plan, nog meer?
Uitvoering Eigen Krachtconferenties in een CJG (pilot)            Afspraken inzet met provincie                          Trekker: Thea Sytsma    2009             Voorstel najaar 2008


12. De veiligheid van kinderen staat voorop in de
jeugdketen
Deskundigheidsbevordering voorliggend veld (ook in relatie        Aanbod ontwikkelingen mede op basis van                Trekker BO: Lieve       2009
tot RAAK-aanpak)                                                  kennishiaten voorliggend veld en ombuigen naar         Reymen en ?
                                                                  een aanbod dat aansluit bij de uitgangspunten
(op termijn onderdeel van stedelijk centrum?)                     van het CJG/CJG
Invoering actieplan aanpak kindermishandeling (provinciaal)       Op korte termijn aanstellen regiocoördinator           Trekker:
      Nulmeting                                                                                                         Regio coördinator       2010
      Deskundigheidsbevordering bij medewerkers van
           het CJG over kindermishandeling                                                                               i.s.m. platform jeugd
      Opstellen handelingsprotocol                                                                                      VGG                                      * volgen; voor werkgroep BO
                                                                                                                                                                  voorlopig geen actie
13. Er is een snelle toegang tot de zorg
Versnelde ( toeleiding) indicatiestelling BJZ:                    1) visiebepaling                                       Trekker BO: Lieve       2009
- Heldere afspraken met Bureau Jeugdzorg over toegang tot         2) projectplan                                         Reymen en Thea
de geïndiceerde jeugdzorg, in samenwerking met het                3) start pilot                                         Sytsma
ZAT/ZAR, start met pilot                                          NB meenemen afspraken BJZ en JGZ
                                                                      meenemen ontwikkelingen rond consulent
                                                                  BJZ
14. De zorg moet efficiënt en effectief gecoördineerd
uitgevoerd worden
Integrale indicatiestelling en aansluiting op ontwikkeling        Wordt gestart met pilot bij zorgstructuur op twee      BJZ en RENN 4           2009-2010         (Concept) Projectplan integrale
passend onderwijs                                                 scholen                                                ABCG                                     indicatiestelling aanwezig
                                                                                                                         Aanspreekpunt BO:
                                                                                                                         Hans van den Elshout




                                                             versie 0.3                                                                                                                               17
3. Projectbeheersing

In de vorige hoofdstukken is duidelijk geworden welk eindresultaat het project CJG nastreeft en welke
activiteiten uitgevoerd moeten om dit te realiseren. Om ervoor te zorgen dat het eindresultaat gehaald
wordt op of voor de deadline is het noodzakelijk het proces te beheren en om de voortgang te
monitoren.


3.1 Beheersaspecten
Hiervoor wordt gebruik gemaakt van de vijf beheersaspecten die bekend staan als GOKIT:
 - Geld
 - Organisatie
 - Kwaliteit
 - Informatie
 - Tijd

In de komende hoofdstukken wordt ieder aspect afzonderlijk toegelicht.

3.2 Voortgangsrapportage
Elk beheersaspect wordt in de loop van het project frequent gemonitoord. Eén keer per half jaar
leveren de leiders van de deelprojecten een voortgangsrapportage aan bij de projectsecretaris (zie
format in bijlage 4). In deze rapportage wordt aangegeven hoe het er voor staat met de vijf
beheersaspecten en worden eventuele risico’s en knelpunten aangegeven.

De projectsecretaris bundelt de voortgangsrapportages tot een rapportage waarin de status van het
gehele project te overzien is.




                                               versie 0.3                                            18
4. Tijd

Eén van de meest essentiële aspecten van een project is de tijd. Hierbij gaat het niet alleen om de
doorlooptijd maar ook om de beschikbare capaciteit. Daarnaast is het van belang om inzichtelijk te
hebben welke activiteiten bepalen of het project binnen de beschikbare tijd gerealiseerd kan worden,
het zogenaamde kritieke pad.

4.1 Doorlooptijd
Het project heeft een doorlooptijd van vier jaar. Het project is opgestart in 2007 en moet eind 2010
gereed zijn. In het document ‘projectplanning CJG.xls’ is de totale projectplanning opgenomen.

4.2 Capaciteit
Tot 1 januari 2010 is 3,5 fte beschikbaar gesteld voor het uitvoeren van het project. In onderstaande
tabel is de verdeling van deze capaciteit over de diverse functionarissen weergegeven.

                  Functie                                   Capaciteit
                  Projectmanager                            0.7 fte / 3.5 dagen per week
                  Projectsecretaris                         0,6 fte / 3 dagen per week
                  Leider OntwikkelTeam                      0.4 fte / 2 dagen per week
                  Leider Frontoffice                        0.3 fte / 1.5 dagen per week
                  Leider Backoffice                         0.3 fte / 1.5 dagen per week
                  Locatiemanager vensterschool (6x)         0.2 fte / 1 dag per week (= totaal 1,2 fte
                                                            / 6 dagen per week)
                Tabel 4.1: beschikbare capaciteit

Na de projectevaluatie eind 2009 zal de capaciteit voor het vervolg van het project bepaald worden.

De inzet van inhoudelijk betrokken medewerkers is mede afhankelijk van de opdrachten voor de
betrokken instellingen die in de programma’s van eisen staan beschreven.

4.3 Kritieke pad
Vanuit de opdracht van de minister van Jeugd & Gezin is de verplichting ontstaan om het project CJG
eind 2011 afgerond te hebben. Verder zijn er geen eisen welke onderdelen als eerste gerealiseerd
moeten worden en zijn er ook geen directe afhankelijkheden qua volgordelijkheid te bepalen.




                                                      versie 0.3                                         19
5. Geld

In dit hoofdstuk wordt ingegaan op het beheersaspect geld. Uiteraard zijn de belangrijkste onderdelen
hierbij de beschikbare budgetten en de verwachte kosten. Bij de genoemde cijfers moet de opmerking
worden gemaakt dat nog niet alle bestedingen inzichtelijk zijn voor de jaren 2009 en later, waardoor
het verschil tussen baten en lasten erg groot lijkt. De begroting 2009 zal conform de begrotingcyclus
2009 gaan lopen. De besluitvorming rond de financiering Jeugdgezondheidzorg 0-4 jarigen kan
eventueel ook nog voor verschuivingen zorgen.

5.1 Financiering
Voor de financiering van het totale CJG project tot en met 2011, zijn diverse bronnen beschikbaar.
Namelijk regulier gemeentelijk geld dat in de verschillende productgroepen verankerd zit, nieuw beleid
2007 en nieuw beleid 2008, en de Brede Doeluitkering Centra voor Jeugd en Gezin van het rijk.
Uit deze geldstromen zal de dekking voor zowel de projectorganisatie CJG komen, als voor de
uitvoering van de CJG producten.

      Beschikbaar voor de vorming CJG                                 2.008       2.009        2.010        2.011
      O&O                                                             733.000     733.000      733.000      733.000
      Nieuw beleid 2008 structureel                                   150.000     150.000      150.000      150.000
      Nieuw beleid 2008 incidenteel                                   200.000             -            -            -
      Impuls O&O / Prev.jeugdbeleid                                   536.000     973.000     1.269.000    1.607.000
      Zorgadviesteams                                                 100.000     100.000      100.000      100.000
      Dagarrangementen 2007                                            50.000             -            -            -
      Dagarrangementen 2008                                           118.000             -            -            -
                                                  Totaal baten:      1.887.000   1.956.000    2.252.000    2.590.000
        Tabel 5.1: beschikbare financieringsbronnen



5.2 Kosten
Op hoofdniveau zijn er drie kostengroepen te onderscheiden, uitvoeringskosten, stedelijke
ontwikkeling en implementatie in de wijken. In bijlage 3 is een gedetailleerdere begroting opgenomen.

      Beschikbaar voor de vorming CJG                                 2.008       2.009        2.010        2.011
      Uitvoeringskosten                                               230.000     209.000      209.000      209.000
      Stedelijke ontwikkeling                                         220.000     100.000      100.000      100.000
      Implementatie in de wijken                                     1.435.000   1.130.000    1.130.000    1.130.000
                                                 Totaal lasten:      1.885.000   1.439.000    1.439.000    1.439.000
        Tabel 5.2: verwachte kosten




                                                        versie 0.3                                                      20
6. Kwaliteit

Om aan de doelstellingen van het project te voldoen is het van belang om de kwaliteit van de
dienstverlening te borgen. Binnen het project CJG is de ambitie aanwezig om concrete afspraken te
maken over de te leveren kwaliteit van dienstverlening. Hieronder zijn al een aantal algemene
aspecten opgenomen, gebaseerd op de gestelde doelen. Na het vaststellen van de programma’s van
eisen (eind 2008) zullen concretere kwaliteitsaspecten worden opgenomen. Daarnaast vindt
gedurende de looptijd van het project een continue aanscherping van de aspecten plaats.

Een belangrijk aspect is dat de projectorganisatie verantwoordelijk is voor het faciliteren van de CJG’s
zodat deze kwaliteit kunnen leveren. De ketenpartners zijn verantwoordelijk voor de kwaliteit die
vanuit de CJG’s geleverd wordt. De kwaliteitsaspecten zullen nog in de wijkteams, met input van de
medewerkers op de werkvloer, en in het kernteam doorgenomen worden. Hieronder is een eerste
aanzet beschreven.

- Kwaliteitsborging faciliteren CJG’s
 Kwaliteitsaspect            Middel                    Kwaliteitseis              Tolerantie                 Eigenaar
 Er is een functioneel en
 toegankelijk EKD en
 verwijsindex


 De frontoffice is fysiek
 ingericht en voldoet aan
 de kwaliteitseisen

 Deskundigheid van de        Werken volgens de         Alle frontoffice           Nieuwe medewerkers en
 frontoffice medewerkers     Triple P methodiek        medewerkers zijn op de     tijdelijke medewerkers
                                                       hoogte van en passen toe   krijgen X tijd om kennis
                                                       Triple P methodiek toe     te nemen van de
                                                                                  methodiek
 De verschillende rollen
 binnen het CJG zijn
 duidelijk en bekend bij
 alle betrokkenen


 Bekendheid instelling                                 Naamsbekendheid van X
 voor alle ouders en                                   %
 kinderen
 Toegankelijkheid            Enquêtes/evaluaties       Ouders en kinderen         Minimaal een score van
 wijkcentra                                            hebben de ervaring dat     75% positieve
                                                       ze makkelijk terecht       antwoorden
                                                       kunnen bij de wijkcentra
Tabel 6.1: Kwaliteitsborging faciliteren project CJG



- Kwaliteitsborging dienstverlening CJG’s
 Kwaliteitsaspect            Middel                    Kwaliteitseis              Tolerantie                 Eigenaar
 Er wordt gewerkt met
 het EKD en de
 verwijsindex

 Monitoren/afhandelen        Verwijsindex              90% van de hulpvragen
 van hulpvragen                                        moet in één keer goed
                                                       afgehandeld worden
 Goed doorverwijzen van                                Er mogen geen klachten     Geen klachten
 hulpbehoeftigden                                      binnenkomen over het       ontvangen
                                                       onjuist doorverwijzen en
                                                       ouders/kinderen mogen
                                                       niet terugkomen met
                                                       dezelfde vraag om
                                                       nogmaals doorverwezen
                                                       te worden.
 Voorkomen en tijdig                                                              Minimale daling van
 stoppen van                                                                      aantal mishandelings-
 kindermishandeling                                                               gevallen met X%
 Er is een snelle toegang                                                         Daling van de
 tot de zorg                                                                      wachtlijsten met X% per
                                                                                  kwartaal
Tabel 6.2: Kwaliteitsborging dienstverlening CJG


                                                            versie 0.3                                                  21
7. Informatie

In dit hoofdstuk komen alle aspecten rondom informatie aanbod. Hierbij gaat het om documentbeheer,
rapportage, beslismomenten en communicatie. De focus in dit hoofdstuk is de informatie binnen het
project CJG.

7.1 Documentatie
Op dit moment zijn er nog geen afspraken gemaakt over centrale documentatie binnen het project
CJG. De wens is om in 2008 een website op te zetten waarop alle projectdocumenten kunnen worden
ge-upload en waar alle betrokkenen de relevante informatie kunnen raadplegen. Er volgt nog een
nadere specificatie welke betrokkenen toegang krijgen tot deze site.

7.2 Rapportage
Twee keer per jaar worden binnen het project voortgangsrapportages opgeleverd. Deze rapportages
worden aangeboden aan het management van de dienst OCSW en de HVD en de wethouders.
Daarnaast kunnen in de tussen rapportages van de dienst OSCW & HVD afwijkingen ten opzichte van
de programmabegroting worden opgenomen.

Binnen het project lopen verder de volgende rapportagelijnen:
1) Ontwikkelteam  kernteam  projectmanager  stuurgroep
2) Wijkteam  ketenpartner(s)  stuurgroep

Leden van de stuurgroep zijn verantwoordelijk voor de communicatie binnen de eigen organisatie.

7.3 Beslismomenten
De stuurgroep geeft op hoofdlijnen sturing aan het project CJG. De stuurgroepleden geven een
richting en koers aan voor de ontwikkeling van de CJG’s. Vanuit de stuurgroep kunnen voorstellen
komen die afgestemd dienen te worden bij het management van OCSW en de HVD. Eventueel vindt
er over het voorstel besluitvorming plaats in het afstemmingsoverleg met de wethouder(s).
De dagelijkse bewaking van de projectvoortgang ligt bij het kernteam. In het kernteam zullen
voorstellen vanuit de wijkteams en werkgroepen eerst beoordeeld worden.

7.4 Communicatie
Voor het slagen van het project CJG zijn zowel interne als externe communicatie van belang. De
externe communicatie is gericht de doelgroep van het CJG, namelijk ouders en kinderen tot en met 23
jaar. De interne communicatie richt zich op de projectmedewerkers, betrokken beleidsambtenaren en
medewerkers van de ketenpartners die betrokken zijn bij de CJG’s.

       7.4.1 Intern
Voor de interne communicatie wil het project de in paragraaf 7.1 genoemde website gaan gebruiken
en na de zomer 2008 wordt begonnen met het verspreiden van een nieuwsbrief naar alle
betrokkenen. Ook hier vindt nog een specificatie plaats wie de nieuwsbrief zal ontvangen.

         7.4.2 Extern
Tijdens de ontwikkeling van de CJG’s willen wij veel aandacht besteden aan een goede publiciteit.
Ouders moeten goed op de hoogte worden gebracht van het nieuwe aanbod, medewerkers moeten
op de hoogte zijn van het aanbod, er moet een mooi aansprekend logo komen en regelmatig zal er
een nieuwsbrief komen waarin de laatste nieuwsfeiten in zijn opgenomen. Het aanbod wordt steeds
op dezelfde manier ‘gecommuniceerd’. Dit betekent dat er veel aandacht voor promotie moet komen.
De promotie die in Engeland gebruikt wordt rondom Sure Start is hiervoor een lichtend voorbeeld.
Niet alleen willen we aandacht besteden aan folders en een logo, maar we willen ons richten op een
heldere en frisse uitstraling van het CJG. Dit komt terug in zowel de ruimtes, de materialen als ook de
medewerkers.

Alle bovengenoemde punten komen in een apart PR en communicatie plan. Een werkgroep
Communicatie, waarin partners en gemeenten vertegenwoordigd zijn, zal dit ter hand nemen.




                                                versie 0.3                                            22
8. Projectorganisatie

In dit hoofdstuk wordt de projectorganisatie toegelicht aan de hand van de projectstructuur, de
betrokkenen en de taken & bevoegdheden.

Projectstructuur
Het project CJG is een project van twee gemeentelijke diensten: OCSW en de HVD. OCSW is
hoofdaannemer en verzorgt ook de ‘penvoering’. Beide organisaties leveren formatie om de
ontwikkelingen uit te voeren. Personeelskosten worden uit de CJG- begroting betaald.




                          projectorganisatie
  Kernpartners vormen de
  stuurgroep




    Kernpartners
    leveren
    diensten in
    CJG




Stuurgroep:                  Voorzitter (vanuit OCSW), projectmanager, leider ontwikkelteam,
                             vertegenwoordiging vanuit de dienst HVD, vertegenwoordiging vanuit de

                                                versie 0.3                                        23
                                kernpartners Jeugd Gezondheidszorg 4-19, Stichting Jeugd
                                Gezondheidszorg 0-4, Maatschappelijke & Juridische Dienstverlening,
                                COP groep en Bureau Jeugdzorg Groningen.
Projectbureau/Kernteam:         Projectmanager, projectsecretaris, leider ontwikkelteam, leider werkgroep
                                back-office, leider werkgroep front-office, beleidsmedewerker
                                financiën(cms/ocsw).
Ontwikkelteam:                  Leider ontwikkelteam, 1 locatiemanager Vensterscholen, medewerker(s)
                                OCSW en HVD en inhoudelijke medewerkers van de ketenpartners. Het
                                ontwikkelteam valt uiteen in twee werkgroepen:
                                Werkgroep frontoffice: HVD/GGD (= trekker), leider frontoffice en
                                inhoudelijke medewerkers van de ketenpartners.
                                Werkgroep backoffice: HVD/GGD (= trekker), leider backoffice en
                                inhoudelijke medewerkers van de ketenpartners.
CJG wijkteams:                  Locatiemanager Vensterschool (= voorzitter) en vertegenwoordigers van
                                de uitvoerende keten partners (BJZ, COP groep, JGZ 0-4, JGZ 4-19,
                                MJD)
Werkgroep fysiek:               Programmamanager, JGZ 0-19, COP groep en 1 locatiemanager
Werkgroep communicatie:         Programmamanager, HVD (levert communicatiemedewerker), JGZ, COP
Groep, BJZ.

Betrokkenen
Opdrachtgevers:                 wethouder Van Schie en wethouder Visscher
Opdrachtnemer:                  directie OCSW/HVD
Projectmanager:                 Hans Jager
Leider ontwikkelteam:           Anita Schnieders
Leider frontoffice:             Els Bruinewoud
Leider backoffice:              Thea Systma
Projectsecretariaat:            Marije Plantinga
Kernpartners:                   OCSW Gemeente Groningen (penvoering)
                                HVD Gemeente Groningen
                                COP Groep
                                Maatschappelijke Juridische Dienstverlening
                                Jeugd Gezondheidszorg 0-4
                                Jeugd Gezondheidszorg 4-19
                                Bureau Jeugdzorg

Taken en verantwoordelijkheden
 Groep/functie           Taken                                               Verantwoordelijkheden
 Stuurgroep              Leiding geven aan het project.                     Besluitvorming rondom belangrijke plannen
                         Sturen op synergie tussen alle partijen             en afwijkingen.
                         Op stedelijk niveau leiding geven aan de           De aanwezigheid van juiste en voldoende
                          realisatie van de CJG’s                             middelen
                                                                             Borging van het project.
                                                                             Implementatie en voortgang van de
                                                                              verschillende projectactiviteiten binnen de
                                                                              eigen organisatie.
                                                                             Ervoor zorgen dat betrokken uitvoerders
                                                                              voldoende uren kunnen inzetten in de
                                                                              ontwikkeling en de uitvoering van de CJG
                                                                              activiteiten in de wijken.
 Projectbureau           Interne en externe communicatie                    Efficiënt en effectief laten verlopen van het
                         Projectondersteuning                                project
                         Faciliteren van bijeenkomsten                      Belangen van alle partijen (incl. klanten) in
                                                                              het oog houden en verbinden
                                                                             Sturing op Geld, Organisatie, Kwaliteit,
                                                                              Informatie en Tijd (GOKIT)
 Projectmanager          Toetsten en bijsturen van de voortgang van het     duidelijke en zichtbare aansturing van het
                          project                                             proces.
                         bewaken van het budget;                            Zowel het stedelijke proces als de
                         aanpassen of stappen van activiteiten die niet      ontwikkeling op wijkniveau sturen.
                          bijdragen aan het resultaat.                        Afstemming met landelijke ontwikkelingen,
                         Rapporteren aan de stuurgroep en het                  dagarrangementen, en het Integraal
                          strategisch overleg met de opdrachtgever              Jeugdbeleid van de gemeente Groningen.

                         Benoemt meetbare en strategische                    Afstemming met de deelnemende
                          doelstellingen en definieert projectresultaten.      instellingen en met de portefeuillehouders.


                                                        versie 0.3                                                        24
Groep/functie           Taken                                               Verantwoordelijkheden
                        Leidinggeven aan de locatiemanagers van de          Overleg en afstemming met de betrokken
                         Vensterscholen                                       afdelingen/sectoren binnen de gemeente.
                        Coördineren en sturen van de inhoudelijke           Halfjaarlijkse evaluaties
                          ontwikkelingen van de CJG’s.                       Nauwe samenwerking met coördinerend
                        Coördinatie van de werkgroepen fysiek en             beleidsambtenaar Integraal Jeugdbeleid en
                          communicatie.                                       Vensterscholen;
                        Bevorderen van de samenwerking tussen de
                          betrokken organisaties;
                        Ontwikkelen van het activiteitenprogramma en
                          opstellen werkplannen;
                        Budget beheer & Verantwoorden van de
                          besteding van middelen;
                         Komen tot verbetervoorstellen op basis van
                          evaluaties
                         Rapporteren aan en bijeenroepen van de
                          stuurgroep en samenstellen van de agenda.

                        Coördineert en stuurt de inhoudelijk               Afstemming met de deelnemende
Leider backoffice
                         ontwikkelingen van de thema’s van de                instellingen, vraag terugkoppeling en streeft
                         werkgroep Backoffice                                naar draagvlak voor het genomen besluit.
                        Evalueren ontwikkeling en implementatie            Aanspreekpunt op de inhoudelijke
                         Backoffice                                          ontwikkeling
                        Uitvoeren van het ZAT convenant.
                        Coördineert en stuurt de inhoudelijk               Afstemming met de deelnemende
Leider frontoffice
                         ontwikkelingen van de thema’s van de                instellingen, vraag terugkoppeling en streeft
                         werkgroep Frontoffice                               naar draagvlak voor het genomen besluit.
                        Evalueren van de ontwikkeling en                   Aanspreekpunt op de inhoudelijke
                         implementatie Frontoffice                           ontwikkeling
                        Ondersteunen van de ontwikkeling van
Projectsecretariaat
                         planning, activiteitenprogramma en de
                         werkplannen van de CJG team per wijk
                        Ondersteunen van de projectmanager.
                        Maken van deelplanningen en zorg dragen voor
                         interne communicatie
                        Voeren en coördineren van het secretariaat.
                        Notuleren bij vergaderingen
                        Uitvoeren en coördineren projectactiviteiten op
                         deelniveau
                         Leidinggeven aan het ontwikkelteam van het        Coördineert en stuurt de inhoudelijk
Leider ontwikkelteam
                          CJG;                                               ontwikkeling van het ontwikkelteam
                        Afstemming met de deelnemende instellingen,        Evalueren van de ontwikkeling en
                         vraag terugkoppeling en streeft naar draagvlak      implementatie
                         voor het genomen besluit.                          afstemming met landelijke ontwikkelingen,
                        Bijdragen aan kennisontwikkeling en                 provinciale- en gemeentelijke
                         kenniscirculatie rond de ontwikkelingen CJG,        jeugdbeleidontwikkelingen waaronder het IJB
                         ondermeer vanuit het lectoraat Integraal            en de LEA.
                         Jeugdbeleid van de Hanzehogeschool.                aanspreekpunt op de inhoudelijke
                        Zorgen voor evaluaties en komt tot voorstellen      ontwikkeling
                         tot verbetering van de ontwikkelingen en           Stemt werkzaamheden af met leden van het
                         implementatie op basis van deze evaluatie;          ontwikkelteam CJG
                        Opstellen programma van eisen aan de               Inhoudelijk afstemming met leiders front &
                         uitvoerende instellingen voor de subsidiëring       back office
                         van de producten van het CJG.
Ontwikkelteam           Ondersteunen van de CJG’s in de wijken.            samen met locatiemanagers verantwoordelijk
                        Inhoudelijk ontwikkelen van de verschillende        voor implementatie in de CJG’s van de
                         CJG onderdelen op stedelijk niveau.                 ontwikkelde producten/diensten
                                                                            inhoudelijke afstemming met aanverwante
                                                                             beleidsterreinen (zoals
                                                                             jeugdgezondheidszorg, jeugdzorg en
                                                                             integraal jeugdbeleid)
                        Inrichten van uniforme werkwijze bij CJG’s         implementatie van een CJG in de wijk
CJG wijkteams
                        Bepalen op welke manier in de betreffende wijk
                         invulling gegeven kan worden aan de opdracht.
                        Behandelen van problemen die zich voordoen
                         bij de invoering van de verschillende
                         onderdelen van het CJG.
                        bespreken en verder brengen van ideeën die
                         zich voordoen rond de invoering van het CJG.
                        Aansturen en voorzitten wijkteam                   implementatie van het CJG in de wijk.
Locatiemanager
                        Zorgen voor voorwaarde scheppende zaken.           de aansluiting van de organisatiestructuur
                        Onderkennen knelpunten.                             van het CJG bij die van de Vensterscholen.

                                                                            Niet: het aansturen van personeel. Deze
                                                                             verantwoordelijkheid ligt bij de uitvoerende


                                                      versie 0.3                                                            25
    Groep/functie          Taken                                              Verantwoordelijkheden
                                                                               instellingen (COP Groep, MJD, JGZ 0-19 en
                                                                               Bureau Jeugdzorg)
                           inventariseren bij de wijken wat het aanbod van
    Werkgroep fysiek
                            de CJG’s gaat worden
                           bepalen welke behoeften aan ruimten er zijn
                            om dit aanbod goed te kunnen uitvoeren
                           bepalen welke ruimten in de wijk reeds
                            beschikbaar zijn en wat gedaan moet worden
                            om deze ruimte geschikt te maken voor CJG
                            gebruik
                           bepalen wat er nieuw gebouwd moet worden
                           bepalen welke kosten verbonden zijn aan de
                            plannen
                           bepalen op welke manier de plannen
                            gefinancierd kunnen worden.
Tabel 8.1: Taken & verantwoordelijkheden van projectgroepen/-functies

-      (Het projectbureau is geen nieuw fysieke locatie. Zowel bij de HVD als bij OCSW is een
       projectkamer beschikbaar voor de werkzaamheden van de projectleiding en medewerkers).
-      Naast de projectmanager worden de ontwikkel- en implementatie- en beheerstaken van het
       project belegd bij de dienst OCSW, afdeling beleid en programmering, de afdeling wijkzaken,
       CMS en MAC en bij de dienst HVD/GGD, divisie lokaal gerichte zorg en jeugd. Om de
       implementatie van het project optimaal te borgen wordt er 2 maandelijks een aparte kernteam
       gehouden met de lijnmanagers van de kernpartners.

Samenwerkingsafspraken
De eerder genoemde ketenpartners hebben in een eerdere fase de intentieverklaring Ouder Kind
Centra ondertekend, waarmee de bestuurders en directies van deze partijen verklaren dat:
 De ontwikkeling van het CJG wordt onderschreven.
 Ervoor wordt gezorgd dat de medewerkers van de partners kunnen bijdragen aan de ontwikkeling
   van de zes CJG’s in de wijken.
 De reguliere taken van de partners die betrekking hebben op de werkzaamheden van het CJG
   worden uitgevoerd onder de noemer van CJG.

Tussen betrokken instellingen bestaat een geformaliseerd stelsel van afspraken over de aard,
begrenzing en gemeenschappelijke verantwoordelijkheid ten behoeve van zorgcoördinatie.
Voorbeelden hiervan zijn de protocollen ZAT, ZAR en multiprobleemgezinnen. Hierbij moeten de
ontwikkelingen van passend onderwijs ook meegenomen worden.

In de tweede helft van 2008 wordt een definitieve keuze gemaakt over de organisatievorm van de
CJG’s. Afhankelijk hiervan zullen ook concretere samenwerkingsafspraken worden opgesteld.




                                                         versie 0.3                                                    26
9 Projectrisico’s

In de voorgaande hoofdstukken zijn de vijf beheersaspecten behandeld. Er bestaan echter altijd
invloeden rondom een project die niet of moeilijk beheersbaar zijn. Deze invloeden vormen de risico’s
voor een project. Door vooraf de mogelijke risico’s in kaart te brengen is het mogelijk om eventuele
tegenmaatregelen of alternatieve scenario’s te bedenken. Hierbij gaat het om risico’s die invloed
hebben op het eindresultaat van het project.

Met input vanuit de kernteamleden en de wijkteams zullen risico’s nog in kaart worden gebracht.
Hieronder is een eerste aanzet gedaan.

- Risico’s bij faciliteren project CJG

 Bedreiging               Tegenmaatregel            Kans               Impact             Effect    Eigenaar
                                                    (laag – middel –   (laag – middel –   (kans x
                                                    hoog)              hoog)              impact)
 Door landelijke en/of    Alertheid bij             Hoog               Hoog               Hoog      Projectmanager
 provinciale              politiekbestuurders
 ontwikkelingen kan
 de opdracht en
 daarmee het
 eindresultaat van
 het project
 veranderen
 De jeugdketen kan        Gerichte                   middel            middel             middel    ontwikkelteam
 een negatief beeld       communicatie:
 hebben van de            Nieuwsbrief gericht
 CJG’s en deze            op alle medewerkers
 hierdoor niet serieus    kernpartners
 nemen.
 De middelen voor de Meerjarige begroting middel                       hoog               middel    Projectmanager
 CJG-ontwikkeling
 worden verminderd
 of stopgezet
 Er is geen of            Gerichte interventie       laag              middel             middel    Projectmanager/
 onvoldoende              projectmanager/kern                                                       kernteam
 draagvlak bij één of     team
 meerdere relevante
 partners
Tabel 9.1: risico-overzicht van het faciliteren bij het project CJG




                                                              versie 0.3                                              27
- Risico’s bij dienstverlening CJG’s
 Bedreiging              Tegenmaatregel          Kans               Impact             Effect    Eigenaar
                                                 (laag – middel –   (laag – middel –   (kans x
                                                 hoog)              hoog)              impact)
 Een van de               intentieverklaring     Laag               Hoog               Middel    Projectmanager
 ketenpartners
 beëindigt de
 deelname aan het
 project CJG
 Het bestand van          Bestuurlijk overleg     hoog              hoog               hoog      Projectmanager/
 wachtlijsten in de       tussen college en                                                      kernteam
 zorg kan een             Provincie.
 negatieve invloed        Agenderen in
 hebben op de             platform Jeugd
 toegankelijkheid
 Naamsbekendheid          Klanttevredenheid       hoog              laag               middel    ontwikkelteam
 van het CJG kan          onderzoeken
 leiden tot
 onverwachte vragen
 die van te voren niet
 in kaart zijn of
 konden worden
 gebracht
 De klanten van het       Bekendheid              hoog              laag               middel    Projectmanager/
 CJG worden vanuit        wettelijke taak mbt                                                    kernteam
 de 1e-                   zorgcoördinatie
 lijnsvoorzieningen       vergroten.nader
 buiten het CJG om        stelsel afspraken.
 direct naar de 2e lijn   verwijsindex
 doorverwezen
Tabel 9.2: risico-overzicht van de dienstverlening vanuit de CJG




                                                           versie 0.3                                              28
Bijlagen

Bijlage 1:   Centra voor Jeugd & Gezin, landelijk model
Bijlage 2:   het Gronings CJG model
Bijlage 3:   Begroting
Bijlage 4:   Format voortgangsrapportage




                                           versie 0.3     29
Bijlage 1: Centra voor Jeugd en Gezin, landelijk model

Het beleidsprogramma van de minister van Jeugd en gezin “Alle kansen voor alle kinderen”, beoogt
een optimale ontwikkeling voor alle kinderen en jongeren. Met het realiseren van Centra voor Jeugd
en Gezin wil de minister een preventief, laagdrempelig en geïntegreerd aanbod creëren in de lokale
jeugdketen. ”Niet alleen is een CJG een fysiek inlooppunt waar jeugdigen en ouders terecht kunnen
met allerhande vragen en problemen op het gebied van opvoeden, opgroeien en jeugd-
gezondheidszorg. De inlooppunten bieden ook toegang tot een achterliggend netwerk, waar, op basis
van sluitende afspraken, een geïntegreerd aanbod tot stand komt van in ieder geval de
jeugdgezondheidszorg (JGZ) en opvoedingsondersteuning. Dit aanbod is geschakeld met de
provinciale jeugdzorg en de zorg in en om het onderwijs.” (Circulaire 09-01-2008)
De gemeenten hebben de vrijheid om de vormgeving van de CJG, conform onderstaand basismodel
verder uit te breiden en aan te passen aan lokale wensen en omstandigheden. In 2012 moet dit alles
af zijn.

    Landelijk Basismodel Centrum voor Jeugd en Gezin: uitvoering
    1. de vijf gemeentelijke functies (WMO) van het preventieve jeugdbeleid: informatie en advies,
       signalering, toeleiding naar hulp, (licht) pedagogische hulp, en coördinatie van zorg;
    2. het basistakenpakket van de jeugdgezondheidszorg;
    3. verbinding met de jeugdzorg, en
    4. verbinding met de Zorgadviesteams
    5. is er voor de doelgroep kinderen en jongeren van -9 maanden tot 23 jaar en hun ouders
    6. is vraagbaak voor professionals
    7. maakt gebruik van Elektronisch Kinddossier en een Verwijsindex risicojongeren.

De tot stand koming van de CJG’s is een prioriteit van het kabinet en de Nederlandse Gemeenten. In
het Bestuursakkoord ‘Samen aan de Slag’ hebben de gemeenten toegezegd extra inspanningen te
zullen verrichten om Centra voor Jeugd en Gezin in te richten. Het rijk heeft de gemeenten in dit
bestuursakkoord toegezegd extra financiële middelen ter beschikking te stellen. Dit gebeurt langs
twee wegen:
1. Enerzijds door gemeenten vanaf 2008 te ondersteunen door een extra financiële impuls: de BDU
     Centra voor Jeugd en Gezin. Deze BDU loopt tot en met 2011. Hierin is opgenomen de Tijdelijke
     regeling specifieke uitkering jeugdgezondheidszorg (RSU-JGZ), de middelen Impuls opvoed- en
     gezinsondersteuning en de middelen preventief jeugdbeleid (motie Verhagen-Bos). Eind januari is
     duidelijk geworden wat de BDU voor de gemeente Groningen betekend. Deze extra financiële
     impuls zal pas vanaf 2009 voor Groningen extra financiële ruimte bieden t.o.v. de huidige
     financiële regelingen
2. Anderzijds komt er via het accres van het gemeentefonds geld beschikbaar. Dit laatste is echter
     geen geoormerkt geld en is als zodanig in 2008 niet door de gemeente Groningen geoormerkt
     voor de CJG/CJG ontwikkeling.
3. Daarnaast heeft de minister aangekondigd dat de regierol van de gemeenten ten aanzien van de
     taken CJG wettelijk verankerd zullen worden in de Wet op de Jeugdzorg.




                                               versie 0.3                                            30
Bijlage 2: Het Groningse CJG model

Gronings model CJG: preventie en zorg in balans
Het Groningse model voor het CJG ziet er (voorlopig) als volgt uit:

   ontwikkeling                          stedelijk centrum CJG
                                         Fysiek adres voor alle inwoners
   Telefonisch spreekuur
  Digitaal loket/ Website
                                              Functie:   Frontoffice
                                                                                       Nieuwe
                                   Functie:   Methodiekontwikkeling                    ontwikkeling
                                         Functie:   Backoffice
                                         Zar stedelijk / zat in wijken
                                         Protocol ketenzorg




                                         CJG in de wijk
       Frontoffice                                                                                Frontoffice

      Backoffice                                                                                  Backoffice
                                                                                    Frontoffice
                           Frontoffice          Frontoffice           Frontoffice
                           Backoffice                                                Backoffice
                                                Backoffice            Backoffice



In ons model is het uitgangspunt dat we zoveel mogelijk willen aansluiten bij de zogenaamde
natuurlijke vindplaatsen van ouders en jongeren in de wijken zoals de consultatiebureaus, de
vensterscholen en scholen voor voortgezet onderwijs, de jeugd en jongerenteams etc. Deze
vindplaatsen vormen met elkaar de frontoffice van het CJG : plekken waar ouders en jongeren terecht
kunnen voor vragen en hulp bij opvoeding en ontwikkeling en jeugdgezondheid. In (voorlopig) zes
prioriteitswijken is ervoor gekozen om daadwerkelijk een nieuw fysiek inlooppunt te realiseren voor
ouders. Dit zijn de CJG’s in de wijken gekoppeld aan de Vensterscholen, waar van oudsher al een CB
gevestigd was en meestal ook een Spel en Opvoedwinkel. Deze twee onderdelen zijn ondermeer
onderdelen die opgaan in de nieuw te vormen CJG’s.
Daarnaast gaan we een stedelijk centrum maken dat drie hoofdfuncties kent:
- een fysieke toegang voor alle ouders en professionals die niet in de zes wijken terecht kunnen, een
inlooppunt voor specialistische opvoed en ontwikkelingsvragen voor ouders en professionals.
- ondersteuning van de CJG’s in de wijken door het inrichten van een digitaal loket CJG, een
telefonisch spreekuur , methodiekontwikkeling, PR, communicatie.
- stedelijk back-office: uitvoering zorgcoördinatie (ZAT, ZAR) , coördinatie protocol ketenzorg
multiprobleemgezinnen, invoering en uitvoering lokale verwijsindex, zo nodig stedelijk
casuïstiekoverleg, afstemming bureau jeugdzorg . De daadwerkelijke uitvoering van de
zorgcoördinatie via de Zorgadviesteams 0-12 en de signaleringsnetwerken 12 plus, vindt indien
mogelijk plaats in de CJG’s in de wijken, dicht bij de vindplaatsen.
De precieze vormgeving van de stedelijke back-office is nog onderdeel van overleg met zowel Bureau
Jeugdzorg, zorgaanbieders als de lokale preventieve samenwerkingspartners: MJD,
Jeugdgezondheidszorg.

De huisvesting van het CJG is belangrijk. Het is immers een fysieke ontmoetingsplek voor ouders in
de wijk. De lage drempel is alleen mogelijk als het een centrale plek is, die breed toegankelijk is.
Echter: niet in iedere wijk hoeft de huisvesting op dezelfde wijze te gebeuren. Er moet gekeken
worden per wijk: wat willen we in deze wijk aanbieden, welke fysieke mogelijkheden zijn er, wat sluit
het best aan bij de wensen van ouders, het aanbod en de mogelijkheden.



                                                         versie 0.3                                            31
In de ene wijk zou een CJG in een apart gebouw gehuisvest kunnen worden, samen met het
consultatiebureau, in een andere wijk zou het wellicht passender zijn dat het ondergebracht wordt in
de Vensterschool. Belangrijk bij de huisvesting is de uitstraling of het imago.
Het CJG biedt ouders een herkenbare dienstverlening, vanuit een heldere pedagogische visie. Het
aanbod is van goede kwaliteit en dat straalt het uit! Het aanbod is bekend bij instellingen zodat goede
doorverwijzing kan plaatsvinden. Het aanbod wordt steeds op dezelfde manier ‘gecommuniceerd’. Dit
betekent dat er veel aandacht voor PR moet komen. De PR die in Engeland gebruikt wordt rondom
Sure Start is hiervoor een lichtend voorbeeld.
Door niet te focussen op uitsluitend een standaard gebouw, maar op een aansprekend, herkenbaar
aanbod ontstaat de mogelijkheid om het aanbod van het CJG, zowel de front-office, als de back-office,
dekkend te maken voor de hele stad. In prioriteitswijken zal dan het aanbod wellicht anders zijn, maar
ook in de niet-prioritaire wijken kan een aanbod CJG worden ontwikkeld.
Ook voor de wijk is de ‘CJG-post’ een belangrijke schakel. Hier kunnen professionals met zorgen over
ouders en kinderen terecht. Het wordt dan een baken in wijk waar alle zaken rond kinderen en ouders
gebundeld is. Ook kunnen er wijkgerichte thema’s worden behandeld wanneer bijvoorbeeld
maatschappelijke ontwikkelingen dat vragen (denk bijvoorbeeld aan bijeenkomsten voor ouders van
kinderen die ’s avonds nog laat op straat ronddolen). Hierbij is een goede afbakening van
werkzaamheden van andere instellingen met een wijkgerichte functies essentieel.
Tot slot zijn er ook ideeën om te komen tot een virtuele ontmoetingsplek. Zowel informatiezuilen in de
ontmoetingsplekken zelf, als een website behoort tot de mogelijkheden en behoeven nadere
uitwerking.
FO/BO
Hierbij willen wij een onderscheidt maken tussen de front-office en de back-office. Onder de front-
office is een uitnodigende breed toegankelijke ontmoetingsplaats voor alle ouders en jongeren, waar
zij terecht kunnen voor informatie, advies en preventief aanbod. De back-office is de achterliggende
hulpverleningsstructuur: hierin komen ouders en/of kinderen, jongeren die specifieke hulp nodig
hebben. Hierbij zal (indien nodig) ook de schakeling met de geïndiceerde jeugdzorg plaats vinden.

Front-office
De front-office van het CJG wordt gevormd door de diensten van verschillende instellingen op het
terrein van: jeugdgezondheidszorg, algemene voorlichting over opvoeding en
ontwikkelingsstimulering. Dit zijn diensten van:
      de jeugdgezondheidszorg (0-19)
      de COP groep
      MJD
      de verloskundige
      de kraamzorg

Verder zijn er instellingen, zoals het Basisonderwijs, het Voortgezet Onderwijs, kinderdagverblijven en
                                               e
peuterspeelzalen, die vindplaatsen zijn (‘de 1 lijn’) waar als eerste vragen gesignaleerd worden. Zij
kunnen zorg dragen voor een goede toeleiding naar het aanbod van ontwikkelingsstimulering,
opvoedingsondersteuning en zorg. Zij staan dus wel heel dicht bij de front-office, maar maken en geen
deel van uit.
Wel kunnen zij in het kader van preventieve activiteiten een aanbod vragen aan de front-office
(bijvoorbeeld het organiseren van ouderbijeenkomsten over specifieke onderwerpen). Ook kunnen zij,
preventief, ouders of jongeren doorverwijzen naar algemene O&O activiteiten van het CJG.
Een samenhangend aanbod voor ontmoeting, ontwikkelingsstimulering en opvoedingsondersteuning
voor alle doelgroepen vraagt nog de nodige aandacht van de betrokken instellingen. Ook zal er nog
een uitwerking moeten komen voor de front-office activiteiten en vorm voor de jongeren.

De back-office
Wanneer er grotere problemen zijn, zullen deze besproken worden in de verschillende zorgstructuren
die samen de back-office van het CJG vormen.
Het is voor ouders en kinderen voor alle leeftijden wordt ondermeer gevormd door:
  de Zorg Advies Teams, waarin Bureau Jeugdzorg, MJD, JGZ 0-4 en JGZ 4-19 participeren.
  De netwerken 12+, ZAR.

Vanuit de front-office en vanuit de scholen, kinderdagverblijven en peuterspeelzalen, moet er een
goede aansluiting doorverwijzing naar de back-office. Ook willen wij ernaar streven om directe
hulpverlening vanuit de back-office te organiseren. We willen samen met Bureau Jeugdzorg ernaar
toe werken dat er uiteindelijk slechts één intake en indicatiestelling nodig is .


                                               versie 0.3                                            32
Iedere school (zowel basisonderwijs als voortgezet onderwijs) moet aangesloten zijn op een
zorgstructuur. Dit geldt ook voor de voorschoolse voorzieningen, (de kinderdagverblijven en de
peuterspeelzalen). Voor hen geldt met name dat er behoefte is aan gedragsdeskundig advies in het
kader van vroegtijdig onderkenning. Dit zou ook in de ZAT structuur moeten worden opgenomen.
Belangrijk bij het CJG wordt de verbinding tussen de front-office en de back-office: een goede, snelle
doorverwijzing, eenduidige indicatiestelling en een goed hulpaanbod voor ouders en kinderen.
                                                                                                      e
Maar ook vanuit het ZAT moeten er signalen komen over welke problemen er spelen en hoe in de 1
lijn hiermee om te gaan. Zo kan het preventieve aanbod verbeterd worden.
De ontwikkeling van de back-office begint niet vanuit het niets: er is al een ZAT 12 min structuur en er
zijn ZAT-teams in het VO, netwerken 12+. De zorgstructuur voor 0-4 jarigen moet nieuw ontwikkeld
worden, maar daarbij wel aansluiten bij de reeds bestaande samenwerkingsverbanden.
Vanuit het CJG willen wij zorgen voor een eenduidige werkwijze en een stedelijke organisatie van
deze netwerken. De back-office is een stedelijke structuur en moet ook stedelijk dekkend zijn.




                                                versie 0.3                                             33
Bijlage 3: Begroting


Baten
                                                                                        2008             2009            2010           2011
O&O                                                                                   733.000       733.000          733.000          733.000
Nieuw beleid 2008 structureel                                                         150.000       150.000          150.000          150.000
Nieuw beleid 2008 incidenteel                                                         200.000
Impuls O&O / Prev.jeugdbeleid (nog op te halen bij HVD)                               536.000       973.000        1.269.000     1.607.000
Zorgadviesteams                                                                       100.000       100.000          100.000          100.000
dagarrangementen 2007                                                                  50.000
dagarrangementen 2008                                                                 118.000
                                                                totaal baten     1.887.000         1.956.000       2.252.000     2.590.000

Lasten

                                                                                                           indicatie      indicatie
                                                                               2008 indicatie2009              2010           2011
Activiteiten stedelijk:

ontwikkelbudget                                                              60.000        80.000        80.000

1 telefonisch loket                                                          30.000             30.000          30.000      30.000

ontwikkeling website                                                         30.000        15.000        15.000             15.000

pr                                                                           70.000             70.000          70.000      70.000

invoering Triple P                                                           30.000       120.000        120.000           120.000

subtotaal stedelijke ontwikkeling                                           220.000         315.000         315.000        235.000
Uitvoeringskosten:

werkbudget                                                                   15.000        20.000        20.000             10.000
projectleiding ontwikkelteam 0,4 fte                                         27.000       31.000            31.000

projectmanagement ocsw 0,7 fte                                               59.000             71.000          71.000      59.000

projectondersteuning 0,6 fte                                                 24.000             24.000          24.000      24.000

overhead ocsw                                                                25.000             19.000          19.000      19.000
salariskosten hvd incl. overhead: leider frontoffice, leider
backoffice                                                                   80.000             80.000          80.000      40.000

subtotaal uitvoeringskosten                                                 230.000         214.000         214.000        152.000



totaal stedelijk                                                            450.000         529.000         529.000        387.000
Activiteiten i/d wijk:

lokatie/zorgcoordinatiemanagement                                            77.000         180.000         280.000        280.000

activiteitenbudget 2008                                                      24.000             30.000          30.000      30.000

subtotaal wijkactiviteiten                                                  101.000         210.000         310.000        310.000
Outreachend werken:

COP Groep (oud O&O budget)                                                   62.000             62.000          62.000      62.000

JGZ 0-4 (MIM voorm.impulsmiddelen)                                           25.000             25.000          25.000      25.000

subtotaal outreachend werken                                                 87.000             87.000          87.000      87.000
Opvoedspreekuur / cursussen:

COP Groep (oud O&O budget)                                                   53.000             53.000          53.000      53.000

JGZ 0-4                                                                      10.000             10.000          10.000      10.000


                                                               versie 0.3                                                              34
MJD                                                                        15.000      15.000        15.000       15.000

JGZ 4-19                                                                   26.000      26.000        26.000       26.000

subtotaal opvoedspreekuur                                                 104.000     104.000       104.000     104.000
Openstelling:

COP Groep (oud O&O budget sow)                                            158.000     158.000       158.000     158.000

JGZ 0-4                                                                    30.000      30.000        30.000       30.000

subtotaal openstelling                                                    188.000     188.000       188.000     188.000
stedelijke aanpak uitvoering op wijkniveau:
COP Groep (kind in balans; extra PPZ tuinwijk;
allocht.contactmoe-

der; dreumes in de wijk)                                                  242.000     242.000       242.000     242.000
SEV Paddepoel                                                               7.000

JGZ 0-4 instapje en O&O                                                    45.000      45.000        45.000       45.000

subtotaal stedelijke aanpak uitvoering op wijkniveau                      294.000     287.000       287.000     287.000
Voormalige impulsmiddelen:

JGZ licht pedagogische hulpverlening                                      144.000    144.000     144.000      144.000

MJD licht pedagogische hulpverlening                                       64.000     64.000     64.000       64.000

MJD gezinscoach (incl. 24.000 ant. Gezinscoach)                            85.000      61.000        61.000       61.000

HVD coördinatie zorgadviesteam                                            100.000     100.000       100.000     100.000

HVD uitbreiding zorgadviesteam                                             40.000      40.000        40.000       40.000

subtotaal impuls O&O en prev.jeugdbeleid (onderdeel 2)                    433.000     433.000       433.000     433.000
Overige:

Projectteam, netwerk, overleg COP groep                                    53.000      53.000        53.000       53.000
Activiteitengeld deel COP Groep/CJG                                        75.000

subtotaal overige                                                         128.000      53.000        53.000       53.000
Fysiek:
inrichting                                                                100.000

subtotaal fysiek                                                          100.000     150.000       200.000     250.000



                                                       totaal lasten     1.885.000   2.041.000    2.191.000    2.099.000


Baten vs. lasten
                                                                            2.008       2.009         2.010        2.011

Totale baten                                                             1.887.000   1.956.000    2.252.000    2.590.000

Totale lasten                                                            1.885.000   2.041.000    2.191.000    2.099.000
                                        Resultaat baten – lasten            2.000      -85.000       61.000     491.000




                                                            versie 0.3                                                     35
Bijlage 4: Format voortgangsrapportage



 Projectgegevens
 Van                  :
 Aan:                 :
 Datum                :

 Voortgang afgelopen periode (afgezet tegen planning en activiteitenoverzicht)
 - Beschrijf in hoofdlijnen de activiteiten/producten die in de afgelopen periode zijn
   uitgevoerd/opgeleverd.
 - Zet de uitgevoerde activiteiten /opgeleverde producten af tegen de planning en het
   activiteitenoverzicht.

 Overzicht knelpunten en wijze van afhandeling
 - Beschrijf de belangrijkste knelpunten.
 - Beschrijf op welke wijze de knelpunten opgelost kunnen worden.
 - Geef zo mogelijk een advies/voorstel tot oplossing van de knelpunten.

 Overzicht uit te voeren en/of op te leveren activiteiten en producten komende periode
 - Beschrijf de activiteiten die in de volgende periode worden uitgevoerd.
 - Beschrijf de producten die in de volgende periode worden opgeleverd.


BEHEERSASPECTEN

 Stand van zaken t.a.v.      Geef aan wat de kosten zijn die tot op heden zijn gemaakt. Zet de kosten
 geld                        af tegen het vastgestelde budget en geef aan wat de resterende
                             bestedingsruimte is.


             groen

             oranje

             rood

 Stand van zaken t.a.v.      Geef aan hoe de organisatie van het project verloopt.
 organisatie



             groen

             oranje

             rood

 Stand van zaken t.a.v.      Geef aan welke activiteiten zijn uitgevoerd om de afgesproken kwaliteit na
 kwaliteit                   te komen.



             groen

             oranje

             rood



                                               versie 0.3                                           36
Stand van zaken t.a.v.   Geef aan welke informatie-uitingen hebben plaatsgevonden en wat de
informatie               status is van de punten die zijn overeengekomen betreffende het punt
                         informatie.


            groen

            oranje

            rood

Stand van zaken t.a.v.   Geef aan hoe de planning verloopt.
tijd



            groen

            oranje

            rood




                                          versie 0.3                                        37

								
To top