PROYECTO DE ELECTRIFICACION RURAL MINISTERIO DE ENERGIA YM INAS by L1RMkW

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									                                 TERMINOS DE REFERENCIA
                                CONSULTOR ADMINISTRATIVO I
                          CONTRATACION DE SERVICIO DE CONSULTORIA



1.   UNIDAD EJECUTORA
     003: Unidad de Gerencia - Proyecto FONER

2.   OBJETIVO
     Contratar los servicios de un profesional en Administración de Empresas, Contabilidad, o áreas
     afines, para realizar labores como Consultor Administrativo I

3.    ANTECEDENTES
     En el Perú más de seis millones de personas no tienen acceso a la electricidad y se ubican
     predominantemente en las áreas rurales pobres de Perú. La cobertura estimada en estas áreas es
     del 32 por ciento, siendo éste uno de los coeficientes de electrificación rural más bajos en
     Latinoamérica. Junto con la escasez de otros servicios de infraestructura, la falta de la electricidad,
     el cuidado de la salud y una educación limitados tienen como resultado una baja calidad de vida y
     limitadas oportunidades para un desarrollo económico. La incidencia de la pobreza en áreas rurales
     destaca la importancia de invertir en la provisión de la infraestructura básica tal como la electricidad,
     como parte de la agenda para el desarrollo de la zona rural nacional.

      El Gobierno de Perú reiteró recientemente su compromiso de mejorar el coeficiente de
      electrificación, proponiéndose incrementar la cobertura rural del 32 por ciento al 75 por ciento al
      2012. Para lograr estas metas, el MEM ha reconocido la necesidad de estructurar un nuevo marco
      formativo para la Electrificación Rural, que permitiría incrementar la eficiencia económica en el
      sector y atraer la participación y el financiamiento por parte de la población, los gobiernos y de las
      empresas privadas regionales. Este nuevo marco normativo debería:
      Descentralizar la planificación y la implementación de proyectos.
      Introducir concesiones rurales de la electricidad con regulaciones específicas para asegurar la
          viabilidad económica y financiera de proyectos.
      Crear mecanismos de estímulo para inversiones rurales de electrificación.
      Ampliar el uso de tecnologías nuevas para atender a poblaciones remotas, especialmente con
          energía renovable.

      El MEM solicitó al Banco Mundial y al Global Environment Facility (GEF) su apoyo para un proyecto
      que asistiría el desarrollo e implementación de un marco que incrementaría la eficiencia y eficacia en
      función de costos para el suministro de electricidad en áreas rurales. El proyecto está orientado a:
      Implementar un marco para la provisión público-privada de electricidad en áreas rurales del Perú
         que atraería la inversión de las empresas distribuidoras públicas o privadas, así como la
         inversión de carácter nacional, regional y municipal.
      Financiar sub-proyectos para suministrar electricidad a cerca de 160.000 familias (ochocientos
         mil personas) y a cerca de 1000 instalaciones públicas, tales como escuelas y centros de salud,
         utilizando como instrumento tanto la extensión de la red convencional, como el uso de fuentes
         renovables de energía para atender a poblaciones remotas.
      Implementar un programa piloto para incrementar el uso productivo de la electricidad que
         permita incrementar las oportunidades para la generación de ingresos en áreas rurales.

      Igualmente, el Proyecto tiene cinco componentes principales:
      Financiar sub-proyectos para suministrar electricidad a cerca de 160 000 viviendas y 1 000
         instituciones públicas, mediante ampliación de la red convencional y/o sistemas renovables para
         atender a poblaciones remotas.



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        Cooperación Técnica para apoyar la implementación del nuevo enfoque propuesto para la
         electrificación rural.
        Un programa piloto para promover el uso productivo mediante campañas de información, el
         acceso a servicios para el desarrollo de negocios y de micro-crédito.
        Financiamiento para pequeñas centrales hidroeléctricas.
        Gerencia del Proyecto.

     El financiamiento del Proyecto será US$ 50 millones del préstamo del Banco Mundial, US$51.45
     millones del gobierno central y US$ 10 millones del GEF. El tamaño del proyecto resulta
     conservador tomando en cuenta que el Gobierno ha venido asignando durante los últimos 5 años
     entre US$20 y 40 MM para la electrificación rural.

     El proyecto será implementado por el Ministerio de Energía y Minas.

4.   PERFIL
     Profesional en Administración de Empresas con experiencia en el sector público, con experiencia en
     organismos de la administración estatal, disponibilidad para trabajar en equipo y bajo presión.

5.   DESCRIPCIÓN DE SERVICIOS
     El profesional tendrá a su cargo las siguientes tareas y actividades:

        Coordinación con el MEM para la implantación oportuna de sistemas computarizados para la
         consolidación mecánica del Sistema Administrativo, Contable y Financiero de la Unidad
         Ejecutora.
        Asesorar y apoyar en los temas relacionados a Presupuesto y Planeamiento; así como los
         señalados en la fase de formulación y a previsiones del gasto y programación financiera.
        Velar para que los recursos del Préstamo y de la Contraparte se encuentren disponibles
         oportunamente, de acuerdo con los requerimientos de ejecución del Plan Operativo Anual.
        Apoyo a la Oficina Financiera a fin de asegurar los desembolsos de los recursos que han sido
         programados para la ejecución del POA.
        Apoyo y Coordinación con el MEF, DNPP, DNCP, a fin de contar con la informaciones
         relacionadas a la normatividad y sus aplicaciones en la U.E.
        Elaboración de informes ejecutivos, ayuda de memoria, proyectos de RM., RVM, DU, y demás
         documentos necesarios por la U.E.
        Participación en la elaboración de los documentos de gestión.
        Responsable de ingresar la información presupuestal en el SIAF, revisión, seguimiento, control y
         contrastación con respecto al Sistema de Gestión Administrativa (SIGA) y El Gestor y/u otros
         aplicativos requeridos.
        Responsable de elaborar las Opiniones Favorables.
        Responsable de revisar, actualizar y consolidar información correspondiente al Cierre
         Presupuestal.
        Responsable del proceso de Evaluación Presupuestal, en coordinación con la UTE y UAFA,
         elaboración de Directivas Internas y comunicación con el Pliego.
        Responsable de efectuar el Control Presupuestal a nivel de específica de gasto y por cada
         fuente de financiamiento.
        Responsable de coordinar con el MEF y SIAF, a fin de contar con los recursos necesarios, tanto
         para el calendario de compromisos, ampliación de calendario, etc.
        Responsable de elaborar el Planeamiento Presupuestario teniendo en cuenta el Marco
         Macroeconómico Multianual y los Planes Operativos y de Gestión.
        Responsable de efectuar coordinaciones con Pliegos a nivel de consulta, para la elaboración de
         la Asignación y Programación Mensual y Anual.
        Responsable de Elaborar en coordinación con el Área Financiera y Unidad Técnica la propuesta
         de Formulación Presupuestal.
        Elaboración de Directivas Internas correspondientes al Área.


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        Consultas con representantes del MEF sobre programación y ejecución de calendarios de
         compromisos.
        Otras funciones que le sean asignadas por el Coordinador del Proyecto.

6.   PLAZO CONTRACTUAL
     El periodo de contratación comprende desde el día siguiente de la suscripción del contrato hasta el
     31 de diciembre de 2007.

7.   CRONOGRAMA DE PAGOS
      Se llevará a cabo de acuerdo al siguiente detalle:

      7.30% del monto ofertado al Primer Entregable, cuyo coordinador será el Jefe de la Unidad de
       Administración, Finanzas y Adquisiciones, presentado a más tardar el 31 de marzo de 2007.

      10.30% del monto ofertado al Segundo Entregable, cuyo coordinador será el Jefe de la Unidad
       de Administración, Finanzas y Adquisiciones, presentado a más tardar el 30 de abril de 2007.

      10.30% del monto ofertado al Tercer Entregable, cuyo coordinador será el Jefe de la Unidad de
       Administración, Finanzas y Adquisiciones, presentado a más tardar el 31 de mayo de 2007.

      10.30% del monto ofertado al Cuarto Entregable, cuyo coordinador será el Jefe de la Unidad de
       Administración, Finanzas y Adquisiciones, presentado a más tardar el 30 de junio de 2007.

      10.30% del monto ofertado al Quinto Entregable, cuyo coordinador será el Jefe de la Unidad de
       Administración, Finanzas y Adquisiciones, presentado a más tardar el 31 de julio de 2007.

      10.30% del monto ofertado al Sexto Entregable, cuyo coordinador será el Jefe de la Unidad de
       Administración, Finanzas y Adquisiciones, presentado a más tardar el 31 de Agosto de 2007.

      10.30% del monto ofertado al Sétimo Entregable, cuyo coordinador será el Jefe de la Unidad de
       Administración , Finanzas y Adquisiciones, presentado a más tardar el 30 de Setiembre de 2007.

      10.30% del monto ofertado al Octavo Entregable, cuyo coordinador será el Jefe de la Unidad de
       Administración, Finanzas y Adquisiciones, presentado a más tardar el 31 de octubre de 2007.

      10.30% del monto ofertado al Noveno Entregable, cuyo coordinador será el Jefe de la Unidad de
       Administración , Finanzas y Adquisiciones, presentado a más tardar el 30 de noviembre de 2007.

      10.30% del monto ofertado al Décimo Entregable. Cuyo entregable será el Jefe de la Unidad de
       Administración, Finanzas y Adquisiciones, presentado a más tardar el 31 de diciembre de 2007.


8.   FUENTE DE FINANCIAMIENTO
     Recursos Ordinarios




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