PLIEGO PARTICULAR 4 2007 by HC120311235658

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									  DIRECCION NACIONAL DE AVIACION CIVIL E
      INFRAESTRUCTURA AERONAUTICA


   LICITACION PÚBLICA Nº 4/2007

OBJETO: “EJECUCIÓN LLAVE EN MANO
DE OBRAS DE REPARACION EDILICIA EN
EL   CENTRO   DE   CONTROL     DEL
AEROPUERTO    INTERNACIONAL     DE
CARRASCO”

FECHA DE APERTURA: 05/07/2007

HORA DE APERTURA: 10:00

LUGAR DE APERTURA: DINACIA
  Sala de Sesiones –Av. W. Ferreira Aldunate ex Cno. Carrasco 5519 -
                             Canelones


COSTO DEL PLIEGO: $ 5000.-
                                DINACIA
                          INCISO 03 M.D.N. - UNIDAD EJECUTORA 041



                   LICITACION PUBLICA Nº 04/2007

               PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES

     Art. 1º OBJETO:
                “EJECUCION LLAVE EN MANO DE OBRAS DE REPARACIÓN
                EDILICIA EN EL CENTRO DE CONTROL DEL AEROPUERTO
                INTERNACIONAL DE CARRASCO, DE ACUERDO AL PLANO Y EL
                INFORME TECNICO QUE SE ADJUNTA”
                EL INFORME CITA PLANOS Y FOTOGRAFIAS QUE PODRAN
                CONSULTARSE Y COPIARSE EN LA DIVISION ARQUITECTURA EN
                SOPORTE DIGITAL (120 MB)

     Art. 2º ALCANCE Y BASES DE LA LICITACION:

 1.-      El llamado es de carácter público. Podrán cotizar precios las empresas domiciliadas en
 el Territorio Nacional.

         Constituyen bases y parte integrante e indivisible con la presente Licitación:

a)       El Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los Contratos de Suministros y
         Servicios no Personales (Dec.53/93), en todo lo que fuera aplicable.
b)       El presente Pliego de Condiciones Particulares.
c)       Los comunicados y las aclaraciones o modificaciones emitidos en virtud de lo dispuesto
         en los numerales 2 y 3 del Pliego Único.
d)       Memoria Descriptiva adjunta.
e)       En cuanto a la calidad de los materiales y procedimientos constructivos, regirá la
         Memoria Descriptiva y Constructiva General de la Dirección Nacional de Arquitectura del
         Ministerio de Transporte y Obras Públicas, que será el único documento válido en caso
         de controversias.

 2.-     Las consultas y/o aclaraciones sobre el Pliego deberán ser dirigidas por escrito ante
         el Señor Director Nacional de Aviación Civil e Infraestructura Aeronáutica y
         presentadas en el Departamento de Suministros - Área Licitaciones sita en Av.
         Ferreira Aldunate (ex Camino Carrasco) 5519, o enviadas vía Fax al 604-04-08
         interno 4030, hasta 5 (cinco) días hábiles antes de la fecha fijada para la apertura de
         la presente licitación de lunes a viernes en el horario de 8 a 16 horas.
         Las consultas deberán ser específicas y serán evacuadas por la Administración en un
         plazo de hasta 2 (dos) días hábiles antes de la fecha fijada para la apertura,
         notificando de las mismas a los demás oferentes.
3.-   La Administración podrá antes que venza el plazo para la presentación de ofertas
      modificar el pliego por iniciativa propia o en atención a una consulta u observación
      formulada por un adquiriente de pliegos.

       Todos los adquirentes de pliego serán notificados de las modificaciones
      introducidas no menos de 2 (dos) días hábiles antes de la apertura de las ofertas.

      Cuando la modificación sea de carácter sustancial y pueda ampliar el número de
      interesados, deberá ser difundida a través de los mismos medios utilizados en el
      llamado original.

4.-   La Administración podrá, en cualquier momento, antes de la apertura de ofertas,
      anular o prorrogar el llamado.

      Los adquirentes de pliego podrán solicitar prórroga de la fecha de apertura hasta 3
      (tres) días hábiles antes de la fecha fijada para la apertura de la presente licitación de
      lunes a viernes en el horario de 8 a 16 horas..

      La solicitud de prórroga deberá ser dirigida por escrito ante el Señor Director Nacional
      de Aviación Civil e Infraestructura Aeronáutica y presentada en el Departamento de
      Suministros - Área Licitaciones sita en Av. W. Ferreira Aldunate ex Camino Carrasco
      5519, o enviada vía Fax al 604 04 08 interno 4030.

Art. 3º PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS

      Las ofertas se presentarán por escrito en DINACIA - Sala de Sesiones - Av. W.
      Ferreira Aldunate ex Camino Carrasco 5519 en el día y hora indicados en el llamado,
      redactadas en forma clara y precisa en idioma Español, numeradas correlativamente
      y firmadas por el oferente o su representante autorizado. Sus textos deberán ser
      impresos en papel Norma UNIT A4, de acuerdo a lo establecido en los Arts. 44 y 45
      del decreto 500/91 de 27/9/91 a través de cualquier medio idóneo, no admitiéndose la
      presentación en forma manuscrita. Deberán ser fácilmente legibles y las enmiendas,
      interlineados y testaduras salvadas en forma.

      Las ofertas serán presentadas en sobre cerrado en versión original y 3 (tres)
      fotocopias firmadas por el representante de la empresa (o persona autorizada a firmar
      la oferta), acompañadas además de una copia en soporte magnético (Disquetes o
      CD-ROM), para ser usado en sistema operativo Windows 95 o superior. Si la misma
      trae adjunto folletos, catálogos, etc., en idioma extranjero, la Administración se
      reserva el derecho de exigir en cualquier momento su traducción al idioma Español,
      cuyo costo será de cargo del oferente.

      Toda cláusula imprecisa, ambigua, contradictoria u oscura a criterio de la
      Administración, se interpretará en el sentido más favorable para ésta.

      Las firmas proponentes deberán constituir domicilio en el Departamento de
      Montevideo a los    efectos de la presente licitación y actos posteriores a la misma,
      indicando además número de fax y dirección electrónica si la tuviera.

 Art. 4º REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS

      Las ofertas deberán venir acompañadas de la siguiente documentación:

      1º)            Comprobante de compra del pliego a nombre del oferente.
        2º)                Formulario de identificación del oferente, según modelo Anexo I.

         3º)      Justificación suficiente de la representación invocada. Este requisito deberá
                  cumplirse adjuntando una declaración con firma autógrafa, según el siguiente
                  modelo:

                  Montevideo,....................................
        XXX.......... oriental, mayor de edad, titular de la cédula de identidad número..............., con
domicilio en....., en nombre y representación de la empresa (razón social)..............., con domicilio en
la ciudad de... y sede actual en la calle................. teléfono ..............., RUC Nº ..............., autorizo
expresamente a YYY, oriental, mayor de edad, titular de la cédula de identidad número ...., para que
firme y presente la oferta a la Licitación .... número .... cuyo objeto es .... convocada por la DINACIA.-
A dichos efectos, YYY queda facultado para suscribir la oferta, suscribir el Acta de Apertura a nombre
de la empresa ................., y a dejar constancia en la citada Acta de las manifestaciones, aclaraciones
o salvedades que considere necesarias.
                  FIRMA..............................................
                  CONTRAFIRMA...............................
(EL/LOS FIRMANTE/S DE ESTA DECLARACION DEBERAN TENER LA REPRESENTACION
VALIDA DE LA OFERENTE, LO CUAL DEBERA SURGIR CLARAMENTE DEL CERTIFICADO
NOTARIAL A QUE REFIERE EL ARTICULO DE “REQUISITOS QUE DEBEN CONTENER LAS
PROPUESTAS” (DICHO CERTIFICADO DEBERÁ OBRAR DENTRO DEL SOBRE DE LA OFERTA)

        4º)       Copia de la inscripción en el sistema SIIF de la Contaduría General de la
                  Nación.
        5º)               Certificado vigente que acredite que la Empresa tiene contratado el
                  Seguro de Accidentes de Trabajo, conforme a la Ley 16.074.
        6º)       Certificado del Registro Nacional de Empresas de Obras Públicas, en la
                  Sección Constructoras, Ítem III Hormigón Armado y IV Albañilería
        7º)       Comprobante del Depósito de Garantía de Mantenimiento de Oferta expedido
                  por la Tesorería de DINACIA

        LOS ITEMS DEL 1 AL 7 DEBERAN VENIR FUERA DEL SOBRE QUE CONTIENE
        LA OFERTA

        Los requisitos de admisibilidad se recibirán hasta la hora fijada de apertura en el
        Departamento de Suministros - Área Licitaciones de DINACIA sito en Av. Ferreira
        Aldunate ex Cno. Carrasco 5519.


 Art. 5º          REQUISITOS QUE DEBEN CONTENER LAS PROPUESTAS

        Las ofertas deben contener la siguiente información:

a)      Nombre o razón social de la empresa.

b)      Domicilio que constituye en la ciudad de Montevideo, a efectos de la
        presente licitación, dirección postal, telefónica, fax y correo electrónico.

c)      Lista de nombres de los titulares que la componen, en caso de ser sociedades
        personales.

d)      Lista de nombres de los representantes autorizados, en caso de ser Sociedades
        Anónimas o Sociedades de Responsabilidad Limitada. En caso de ser el oferente
        una Sociedad Anónima deberá agregar nómina de los integrantes del Directorio.
e)      Declaración Jurada de no estar comprendido, ninguno de los integrantes de la
        empresa oferente, en la situación prevista por el numeral 1 del Art. 43 del Dec.
        194/97 TOCAF/96) declarando así mismo conocer que en caso de consignar datos
        falsos, se tipifica el delito establecido en el Art. 239 del Código Penal (la Declaración
        Jurada será redactada por el oferente y firmada por él).

f)      Precio de acuerdo al Art.9º COTIZACIÓN DE LA PROPUESTA del presente.

g)      Comienzo de la obra de acuerdo a lo especificado en PLAZO DE INICIO y plazo de
        ejecución de los trabajos conforme o inferior a PLAZO DE OBRA

h)      Antecedentes comerciales del oferente con el organismo, con la administración y en
        plaza (listado de obras realizadas por la empresa, de característica y monto similar o
        superior a la presente).

i)      Declaración expresa donde conste que conoce y acepta los pliegos que
        rigen el llamado y se somete a las Leyes y Tribunales del País.

j)      Declaración expresa donde conste que mantendrá su oferta de acuerdo a lo
        expresado en el Art. 12º PLAZO DE MANTENIMIENTO DE OFERTA.

k)      Certificado Notarial expedido a solicitud del oferente (con los montepíos notariales
        adheridos por el valor que corresponda) que acredite: 1) razón social, denominación,
        domicilio, objeto, plazo y vigencia de la sociedad, tipo de documento de constitución,
        número y fecha de inscripción del mismo en el Registro Nacional de Comercio, fecha
        y nombre de los Diarios en que se efectuaron las publicaciones. Los mismos
        extremos deberán certificarse en caso de haberse producido modificaciones de
        cualquier tipo detallándose las mismas. 2) Nombre, cédula de identidad y domicilio
        del/ los representantes de la sociedad; vigencia de/ los cargos/ s de/ los
        representante/ s y que éste/ os tiene/ n facultades expresas para presentar y suscribir
        la oferta a nombre de la sociedad oferente y actuar en su nombre y representación en
        todas las instancias del procedimiento licitatorio de que se trate hasta la adjudicación.
        El certificado notarial deberá ser fechado con una antelación máxima de noventa (90)
        días al de la apertura de la licitación.

        Empresas unipersonales, no se aplica literales c) y d) del Art. 5to. Respecto de lo
        establecido en el literal e), la empresa unipersonal cumplirá tal extremo adjuntando a
        la propuesta escrito según modelo adjunto y copia autenticada de la tarjeta de RUC
        que expide la Dirección General Impositiva.

 Modelo de escrito a adjuntar a la propuesta:

 “Lugar y fecha.............................
 XX, oriental, mayor de edad, titular de la cédula de identidad número ................, de estado
 civil ..............., con domicilio en ......................... declaro ser titular de la empresa
 unipersonal ..................................., inscripta en el RUC de la Dirección General Impositiva
 con el Nº ................., y en el BPS con el Nº...................- El domicilio de la citada empresa
 es en ...................................., de la ciudad de .........................., teléfono......................, fax
 ........................, dirección electrónica ................................. (si tuviere).- Adjunto a la
 presente copia autenticada de la tarjeta de RUC de la Dirección General Impositiva”.
 FIRMA....................................................................
 CONTRAFIRMA.....................................................
l)     Rubrado y cronograma de obra que - formando parte indivisible de la oferta - incluirá
       por separado todos los rubros indicados.

m)     Firma técnica y currículo del técnico responsable, que tendrá el título de Arquitecto o
       Ingeniero Civil expedido o revalidado por las autoridades competentes. Asimismo
       incluirá un listado de obras ejecutadas por la empresa oferente de tipo y volumen
       similar a la obra licitada.

       El oferente se compromete a facilitar toda la información respecto a los Ítems
       detallados anteriormente.
       El estudio comparativo de ofertas tendrá en cuenta –con carácter eliminatorio- la
       presentación del plazo de obra, cronograma, rubrado, currículo del técnico (Arquitecto o
       Ingeniero Civil), antecedentes de la empresa y una declaración expresa de cumplimiento
       del Pliego.

       La DINACIA se reserva el derecho de evaluar los elementos enunciados en la forma
       que entienda más conveniente para el Estado y proceder al rechazo de todas las
       propuestas en caso de no juzgarlas convenientes, sin que tal rechazo pueda dar lugar
       a reclamación de índole alguna por parte de los licitantes.

       Además se reserva el derecho de considerar a su exclusivo juicio ofertas que
       contengan apartamientos menores o defectos de forma y errores evidentes siempre
       que no altere el trato igualitario de los oferentes. La falta de información suficiente
       para realizar un juicio fundado de una oferta podrá significar el rechazo de la misma.

       La oferta podrá incluir cualquier elemento de juicio que los oferentes puedan aportar,
       a fin de que la Administración pueda formar criterio acertado para adjudicación de la
       licitación.

 Art. 6º RECEPCION DE LAS OFERTAS

       Las ofertas serán recibidas en el acto de apertura de la licitación, hasta la hora 10:00
       en la Sala de Sesiones de DINACIA sita en Av. W. Ferreira Aldunate ex Camino
       Carrasco 5519 o vía FAX al 604 04 08 interno 4030 en el mismo horario.


 Art. 7º La DINACIA fijará una fecha para realizar una visita guiada al lugar de las obras
       con los interesados. No se admitirán prórrogas ni costos adicionales motivados por
       el desconocimiento del lugar de las obras. Tampoco afectarán el plazo y el costo los
       inconvenientes derivados de la obtención de los materiales o herramientas, ni
       dificultades en la contratación del personal.

 Art. 8º      VALOR DE LA INFORMACION TECNICA PRESENTADA

       Todos los datos indicados por el proponente referidos a los elementos contenidos en
       la oferta, tendrán carácter de compromiso. Si se verifica que no corresponden
       estrictamente a lo establecido en la propuesta, la Administración podrá rechazarlo de
       plano, rescindiendo el contrato respectivo sin que ello de lugar a reclamación de clase
       alguna.
     Art. 9º      COTIZACION DE LA PROPUESTA

a)         El precio se presentará en pesos uruguayos y desglosados por rubros, con metrajes,
           precios unitarios, precios parciales y totales
b)         El presente contrato estará exonerado de impuestos de acuerdo a lo establecido en
           el Art. 83 del Decreto 220/998 del 12/08/98.

c)         El precio se ajustará mensualmente de acuerdo a la siguientes fórmula paramétrica,
           cuyas variaciones resultarán de publicaciones oficiales

           40% materiales
           35% mano de obra
           25% costo de vida
           Las soluciones que planteen modificaciones al presente proyecto podrán ser
           planteadas por los oferentes como “Alternativas a la Oferta Básica”, con sus
           respectivos precios y leyes sociales, información técnica e indicación precisa sobre
           los beneficios de éstas.
           La propuesta incluirá todo equipo, herramienta, vallados y construcciones de
           seguridad del personal y de terceros, así como los fletes y/o traslado de materiales a
           la obra o dentro de ella, el retiro de escombros y todo otro material resultante de las
           obras o demoliciones, hasta su limpieza final.

 Art. 10º IMPREVISTOS DE OBRA

           Se establece un monto del 10% (diez por ciento) global sobre el presupuesto de obra
           a efectos de la ejecución de trabajos imprevistos que pudieran surgir durante la
           ejecución de los trabajos, por mayores metrajes de los proyectados, variaciones en
           las condiciones de obra u obras complementarias que pudieran ser necesarias una
           vez en ejecución de las tareas previstas.

 Art. 11º APORTES POR LEYES SOCIALES

           DINACIA pagará los aportes sociales al Banco de Previsión Social según planillas y
           facturas mensuales presentadas por el Contratista. La oferta indicará un monto de
           aportes por todo concepto, por encima del cual los aportes estarán a cargo del
           Contratista. En este ítem DINACIA reconocerá y pagará los ajustes que surjan de los
           aumentos salariales de la Industria de la Construcción (MTSS – Grupo 9).
           En ningún caso se reconocerán diferencias por la realización de tareas en horarios
           especiales que generen pago de jornales extra al personal.

 Art. 12º PLAZO DE MANTENIMIENTO DE OFERTA

           Las ofertas serán válidas y obligarán al oferente por el término de 180 (ciento ochenta)
           días, a contar desde el día siguiente al de la apertura de las mismas, a menos que,
           antes de expirar dicho plazo la Administración ya se hubiera expedido respecto a ellas.

           El vencimiento del plazo establecido precedentemente no liberará al oferente, a no ser
           que medie notificación escrita a la Administración manifestando su decisión de retirar la
           oferta y falta de pronunciamiento de esta última en el término de 10 (diez) días hábiles
           perentorios.
Art. 13º APERTURA DE LAS PROPUESTAS

     Las ofertas serán abiertas por la Comisión de Apertura en presencia de los oferentes o
     de sus representantes válidos, en la sede de la DINACIA sita en Av. Ferreira Aldunate
     ex Camino Carrasco 5519, a la hora 10:00.

     Abierto el acto, no se recibirá ninguna oferta ni se podrá introducir modificación alguna
     en las ya presentadas y admitidas por la Comisión de Apertura, pudiendo los presentes
     formular la manifestaciones, aclaraciones o salvedades
     que deseen, a los efectos de dejar constancia en el Acta circunstanciada que se labrará
     luego de finalizado el mismo.

     Los oferentes que deseen formular manifestaciones, aclaraciones o salvedades,
     deberán permanecer en el Organismo a fin de firmar el Acta respectiva.

     En dicho acto se procederá conforme a lo establecido por el Art. 56 del Dec. 194/97 del
     10/06/97.


 Art. 14º COMPARACION DE LAS OFERTAS

     La información para la evaluación técnica será obtenida de las ofertas, pudiéndose en
     caso de dudas, solicitarse datos complementarios, quedando su costo a cargo del
     oferente.

     Cuando sea pertinente, la Administración podrá utilizar los mecanismos de mejora de
     ofertas o negociación, de acuerdo a lo previsto por el Art. 57 del TOCAF/96.

      El estudio comparativo de ofertas tendrá en cuenta – como requisito de carácter
     eliminatorio – la presentación de los datos que se solicitan y la declaración expresa de
     cumplimiento de Pliegos, memoria técnica, planos y los comunicados que se emitan
     oportunamente.-

 Art. 15º DE LA ADJUDICACION

     La DINACIA se reserva el derecho de adjudicar la licitación a la o las ofertas que
     considere más convenientes para sus intereses, aunque no sea la de menor precio y
     también de rechazar a su exclusivo juicio, todas las propuestas.

     La Administración está facultada para:

a)   Adjudicar total o parcialmente el objeto licitado.
b)   No adjudicar el objeto licitado.
c)   Dividir la adjudicación entre oferentes que presenten ofertas similares en los términos
     establecidos por el Art. 57 del TOCAF.


Art. 16º FORMA DE PAGO

       DINACIA abonará el importe del contrato según certificados de avance mensual que el
      contratista presentará a la Dirección de Obra en los primeros cinco días del mes
      siguiente.
     El pago se hará por el sistema SIIF de la C.G.N. dentro de los plazos establecidos por el
     M.E.F.

     Los ajustes paramétricos se facturarán por separado, se tramitarán ante la Dirección de
     Obra y previa autorización y verificación de los mismos por la referida Dirección de
     Obra, se procederá a su pago a través del sistema SIIF.


Art. 17º GARANTIA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA

     En días hábiles y hasta el día hábil inmediato anterior al del día fijado para la apertura
     de la licitación, en el horario de 09:00 a 13:00 en la Tesorería General de la DINACIA
     (Av. W. Ferreira Aldunate ex Cno. Carrasco 5519), el oferente constituirá una garantía
     de mantenimiento de oferta por un monto mínimo equivalente al 1% (uno por ciento)
     del valor total de la misma.

     El oferente podrá constituir la garantía mediante depósito en efectivo, valores
     públicos, fianza o aval bancario, o póliza de seguro de fianza.
     No se aceptan depósitos de cheques en ninguna de sus modalidades (al portador,
     nominativo, certificado, de pago diferido, etc.).

     En caso de que la fianza o aval bancario o la póliza de seguro de fianza
     fueran emitidas por una Institución Privada, serán acompañadas por un certificado
     notarial de: firmas, acreditación de personería, vigencia de la investidura,
     representación de los firmantes y que éstos tienen facultades expresas para expedir
     el documento cuyo depósito se pretende. La fecha del certificado notarial deberá
     corresponder al del día inmediato anterior al de la apertura de la presente licitación, y
     deberá ser expedido a solicitud del oferente y para ser presentado ante la DINACIA,
     debiendo venir con los montepíos notariales por el monto correspondiente adherido,
     sin los cuales no se dará trámite al documento de garantía presentado.

     Las garantías deberán constituirse a la orden de la DINACIA y deberán establecer
     claramente el número y el objeto de la licitación que garantizan.

     Plazo de vigencia de la garantía de mantenimiento de oferta : La garantía de
     mantenimiento de oferta se mantendrá vigente y válida el término de 180 (ciento
     ochenta) días, a contar desde el día siguiente al de la apertura de las mismas, a menos
     que, antes de expirar dicho plazo la Administración ya se hubiera expedido respecto a
     ellas.

     Ejecución de la garantía de mantenimiento de oferta :
     La garantía podrá ser ejecutada:

     Cuando el oferente desista de su oferta durante su período de mantenimiento.

     Cuando el adjudicatario no constituya en tiempo y forma la garantía de fiel
     cumplimiento de contrato.

     Cuando el adjudicatario se niegue o no concurra a firmar el contrato, habiendo sido
     notificado de ello.
       La Tesorería General de la DINACIA no depositará garantías que no reúnan los
       requisitos detallados en este punto ni aquellas que se presentaren fuera del plazo
       estipulado precedentemente.
       Para el caso de fianza o aval bancario, el mismo deberá ajustarse al formulario letra
       “A” “Garantía de Mantenimiento de Ofertas”.


Art. 18º DEPOSITO DE GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO

       En caso de corresponder, en un plazo máximo de tres días de que le fuera
       notificada la Resolución de Adjudicación al día fijado para la suscripción del contrato
       respectivo, en el horario de 09:00 a 13:00 en la Tesorería General de la DINACIA (Av.
       W. Ferreira Aldunate ex Camino Carrasco 5519), el adjudicatario deberá efectuar el
       depósito de Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato equivalente al cinco por
       ciento (5%) del total adjudicado, de la siguiente manera: efectivo, valores públicos,
       fianza o aval bancario, o póliza de seguro de fianza.

        No se aceptarán depósitos de cheques en ninguna de sus modalidades (al portador,
       nominativo, certificado, pago diferido, etc.).

       En caso de que la fianza o aval bancario o la póliza de seguro de fianza fueran
       emitidas por una Institución Privada, serán acompañadas por un certificado notarial
       de: firmas, acreditación de personería, vigencia de la investidura, representación de
       los firmantes y que éstos tienen facultades expresas para expedir el documento cuyo
       depósito se pretende.

       La fecha del certificado notarial deberá corresponder al del día inmediato anterior al
       de la fecha en que se pretende efectivizar su depósito y deberá ser expedido a
       solicitud del adjudicatario y para ser presentado ante la DINACIA, debiendo venir con
       los montepíos notariales correspondientes adheridos, sin los cuáles no se dará
       trámite al documento de garantía presentado.

       Las garantías deberán constituirse a la orden de la DINACIA, y deberán
       establecer claramente el número y el objeto de la licitación que garantizan.

       La Tesorería General de la DINACIA no depositará garantías que no reúnan los
       requisitos detallados en este artículo ni aquellas que se presentaren fuera del plazo
       estipulado precedentemente.

       Para el caso de fianza o aval bancario, su redacción deberá ajustarse al Formulario
       Letra “B” “Garantía de Cumplimiento de Contrato”.

       La exigencia del Depósito de Fiel Cumplimiento de Contrato se aplicará siempre
       y cuando la oferta supere el 40% del monto establecido para Licitaciones
       Abreviadas (Art. 55 TOCAF)

Art. 19º      CONTROL DE LAS GARANTIAS

       Previo a su depósito, la Garantía de Mantenimiento de Oferta y la Garantía de Fiel
       Cumplimiento de Contrato será controlada por la Dirección de la División Financiero
       Contable de la Dirección de Administración y Finanzas.
       Aquellas garantías que por su naturaleza vengan acompañadas de certificado notarial
       tendrán doble control, pues luego de ser controladas por la Dirección de División,
       serán controladas por Asesoría Notarial.
Art. 20º FALTA DE CONSTITUCION DE LA GARANTIA

      La falta de constitución de la Garantía del Fiel Cumplimiento del Contrato en tiempo y
      forma, excepto que se haya autorizado una prórroga, hará caducar los derechos del
      adjudicatario, pudiendo la Administración reconsiderar el estudio de la licitación con
      exclusión del oferente adjudicado en primera instancia.


Art. 21º EJECUCION DE LA GARANTIA

      La Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato podrá ser ejecutada en caso de que el
      adjudicatario no de cumplimiento a las obligaciones contractuales, bastando que
      incumpla solo una de sus obligaciones.

Art. 22º DEL CONTRATO

      El adjudicatario deberá concurrir a firmar el contrato en el lugar y fecha en que se le cite
      una vez que la resolución de adjudicación quede firme.
      El contrato se integrará con las siguientes piezas:
 a)   Los Pliegos de Condiciones General y Particular.
 b)   Comunicados, modificaciones y aclaraciones.
 c)   Oferta del adjudicatario.
 d)   Documento del contrato propiamente dicho.

Art. 23º OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

      El contratista se obliga a:

 a)   Realizar los trabajos con los subcontratistas aprobados conjuntamente con su oferta,
      para lo cual deberá adjuntar nómina.
 b)   Cumplir con todos los trabajos de excavación y tapado de zanjas, pases en losas y
      muros y los trabajos de restitución de materiales y revestimientos en sus
      condiciones originales.
 c)   Los productos especiales citados en el Informe Técnico serán utilizados siguiendo
      estrictamente las instrucciones del fabricante.

 d)   Estará a cargo de la instalación de casillas de obra, vestuarios, comedor, baño de
      personal, estando a su cargo la seguridad del mismo, así como su retiro y la limpieza
      final del predio y de la obra una vez finalizada la misma.
 e)   El Contratista tendrá a su cargo todos los trabajos, herramientas, materiales, fletes,
      obrador, depósitos, casillas y demás ítems necesarios para la ejecución de las obras.
      Durante el transcurso de las mismas deberá cumplir con todas las normas del
      Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Banco de Seguros del Estado y demás
      Organismos Públicos competentes.

 f)   Contar con la cantidad necesaria de operarios para un perfecto cumplimiento del
      objeto licitado.

 g)   Entregar a DINACIA - 5 (cinco) días antes del inicio de los trabajos - la nómina
      completa del personal estableciendo nombres, apellidos, domicilio, estado civil,
      nacionalidad, fotocopia del documento de identidad, certificado de conducta y carné
      de salud. Todo cambio en la nómina será comunicado de inmediato a la DINACIA.
     h)    Cumplir con las normas de seguridad y reglamentos que disponga DINACIA y
           fiscalizar el personal que ejecuta el trabajo, directa o indirectamente, en el fiel
           cumplimiento de las mismas. El incumplimiento desvinculará del trabajo de inmediato
           al infractor.

     i)    Indemnizar a DINACIA o a terceros por los daños causados - por acción y/u omisión
           de su personal - a los bienes, instalaciones o personal de DINACIA o de terceros.

     j)    Atender puntualmente las obligaciones establecidas por las leyes impositivas,
           laborales, municipales y de previsión social relativas a los trabajos realizados,
           presentando a DINACIA los correspondientes certificados, toda vez que se lo exija.

     k)    Cumplir y hacer cumplir por su personal las instrucciones aplicables a los trabajos
           objeto de la presente licitación - dictadas por la DINACIA y someterse a su
           fiscalización.

     l)    Informar por escrito a DINACIA cualquier irregularidad observada en las instalaciones
           afectadas por el contrato, a efectos que se tomen las medidas necesarias.

     m)    DINACIA suministrara agua y energía eléctrica en los puntos en que se encuentran
           actualmente, siendo de cuenta del Contratista todos los alargues y mangueras que
           sean necesarios.



   Art. 24º PLAZO DE INICIO DE LA OBRA

           A los cinco (5) días calendario de la firma del contrato se firmará un ACTA DE
           INICIACION DE OBRA entre los técnicos responsables de DINACIA y del Contratista.

Art. 25º          PLAZO DE EJECUCION
           El plazo de ejecución de obra y entrega de todos los locales en condiciones
           operativas será de 90 (noventa) días laborables a partir del Acta de Iniciación de Obra
           Se reconocerán los atrasos por lluvia, paros, huelgas, y otras causas de fuerza
           mayor, todo lo cual se presentará por escrito a la Dirección de Obra acompañado de
           las publicaciones oficiales que lo avalen (Boletín de la Cámara de la Construcción).
           La oferta podrá proponer otro plazo de obra, en función de la experiencia y recursos
           de la empresa oferente.

 Art. 26º DIRECCION Y SUPERVISION DE OBRA

           A efectos del cumplimiento de los Pliegos y Especificaciones de esta obra, el
           Estado estará representado por la Dirección Nacional de Aviación Civil e
           Infraestructura Aeronáutica (DINACIA)
           La DINACIA designará un Director de Obra, al que el Contratista deberá facilitar la
           vigilancia y contralor de los trabajos.
           El contratista deberá designar un Representante Técnico que, de acuerdo con la índole
           de la obra, deberá poseer título habilitante, reconocido por el Ministerio de Educación y
           Cultura.
Art. 27º RECEPCION Y PLAZO DE GARANTIA

      Terminadas las obras se procederá a firmar el ACTA DE RECEPCION
      PROVISORIA por parte de los mismos técnicos. De existir observaciones se fijará un
      plazo no mayor a 15 días laborables para subsanarla. A partir de la firma de dicha
      acta comenzará un plazo de garantía de 365 (trescientos sesenta y cinco) días por el
      total de las obras.
      Cumplido el plazo de garantía se inspeccionarán los trabajos y no
      constatándose defectos se labrará el ACTA DE RECEPCION DEFINITVA
      firmada por el representante técnico del contratista y por el Director de Obra. El
      contratista solicitará a partir de entonces la devolución de la garantía de fiel
      cumplimiento del contrato.


                  INCUMPLIMIENTO, SANCIONES Y RESCISION

  Art. 28º    La multa por incumplimiento de plazo o calidad será del 0.3% del monto global
              ofertado por cada día de atraso.


  Art. 29º    En caso de incumplimiento total o parcial del adjudicatario la Administración
              podrá, previa notificación, rescindir el contrato por incumplimiento. No obstante lo
              expresado, la rescisión del contrato se producirá de pleno derecho por la
              inhabilitación superviniente del contratista así como por cualquiera de las
              causales previstas en el Art. 43 del TOCAF.
              La rescisión por incumplimiento del contratista aparejará su responsabilidad por
              los daños y perjuicios ocasionados a la Administración y la ejecución de la
              garantía de fiel cumplimiento del contrato, sin perjuicio del pago de la multa.


  Art. 30º    El contratista caerá en mora de pleno derecho sin necesidad de interpelación
              judicial o extrajudicial alguna, por el solo vencimiento del o de los plazos
              pactados en que la o las obligaciones deban cumplirse, o por el solo hecho de
              hacer o no hacer algo contrario a lo estipulado, en cuyo caso se deberán las
              multas que se establecen, además de los daños y perjuicios derivados de tal
              incumplimiento.


  Art. 31º    En caso de graves y/o reiterados incumplimientos, la DINACIA podrá disponer la
              cesación inmediata de los trabajos a cargo del contratista, en cuyo caso se le
              aplicará preceptivamente una multa al amparo de las previsiones del Art. 28º,
              además de los daños y perjuicios derivados de tal incumplimiento.

   Art. 32º   Sin perjuicio de lo establecido en los artículos precedentes, ante el
              incumplimiento del contratista la DINACIA queda facultada para aplicar
              acumulativamente las sanciones administrativas establecidas en el Art. 5º del
              Decreto 342/99 de 26/10/99 y a efectuar sin más trámite la comunicación
              prevista por el Art. 6º del Decreto 342/99 citado.
Art. 33º   El contratista queda sometido a las obligaciones generales sobre salubridad,
           orden público, defensa nacional, etc. y será pasible de las sanciones que por
           violación de las Leyes, Decretos, Reglamentaciones y Ordenanzas en vigor le
           apliquen las autoridades nacionales o municipales.

Art. 34º   La DINACIA no asume ninguna responsabilidad por las irregularidades que
           pudieren producirse en los servicios de agua, luz eléctrica y cañerías en general,
           como tampoco por cualquier accidente que pudiera producirse por el uso de las
           instalaciones.

                              NORMAS VARIAS

Art. 35º   Quedan incorporadas al presente Pliego de Condiciones Particulares todas las
           disposiciones en vigor relativas a las licitaciones que le sean aplicables, de lo
           que se darán por enterados quienes presenten ofertas al amparo del mismo.
           Idéntico criterio se aplica en lo pertinente a las normas de derecho positivo y
           reglamentaciones que se dicten en materia administrativa o fiscal.


Art. 36º   Inciso E de la Ley 17738 del 7/1/2004
           Los planos presentados ante dependencias estatales y que estén
           relacionados con la ejecución de obras de arquitectura o ingeniería públicas o
           privadas realizadas por particulares, estarán gravados con el 4% del monto de
           mano de obra correspondiente por aplicación del decreto-ley Nº 14.411 de 7
           de agosto de 1975, si dicha obra es principalmente de arquitectura, o con el
           2% en los demás casos.

Art. 37º   Queda asimismo incorporado al presente pliego lo previsto en el Art.14 de la
           ley 17.897    de 14/09/2005 en lo referente a la obligatoriedad del o de los
           Contratistas de inscribir en las Planillas de Trabajo un mínimo equivalente al
           5% del personal afectado a tareas de peones o similares, a personas
           liberadas que se encuentran registradas en la bolsa de Trabajo del Patronato
           Nacional de Encarcelados y Liberados.
                                                                        ANEXO I


                                   FORMULARIO DE IDENTIFICACION DEL OFERENTE



LICITACION PUBLICA Nº.................................


RAZON SOCIAL DE LA EMPRESA:




NOMBRE COMERCIAL DE LA EMPRESA:



RUC: (solo para empresas que deben inscribirse)




DOMICILIO A LOS EFECTOS DE LA PRESENTE LICITACION

Calle:.....................................................................................................N°.....................

Localidad:.......................................................................................................................

Código Postal: ...............................................................................................................

País:...............................................................................................................................

Teléfono:.........................................................................................................................

Fax: .................................................................................Télex:.....................................

Declaro estar en condiciones legales de contratar con el Estado

FIRMA/S:

........................................................................................................................................

Aclaración de firmas:

........................................................................................................................................
                        Formulario A “Garantía de Mantenimiento de Oferta” (GMO)


                                                                                                          Montevideo, fecha.


Sr. Director Nacional de Aviación Civil e Infraestructura Aeronáutica


Por la presente nos constituimos en fiadores solidarios lisos y llanos pagadores renunciando al
beneficio de excusión y división de la firma _____________________ por la suma de U$S
__________________ (o $ según corresponda) (dólares estadounidenses o pesos uruguayos según
corresponda) como respaldo de mantenimiento de la oferta en la Licitación Publica Nº ............, de la
DINACIA, cuyo objeto es ..........................................................................   Esta fianza se mantendrá
vigente y válida hasta el día en que se efectúe el depósito de la Garantía de Fiel Cumplimiento del
Contrato.
El Banco se compromete a entregar a la DINACIA el importe garantizado sin necesidad de ningún
trámite judicial siendo suficiente la intimación de entrega mediante telegrama colacionado con copia
y con aviso de retorno, Acta Notarial, o cualquier forma auténtica.
Se fija como domicilio a los efectos a que de lugar este documento, en Montevideo, calle
_______________________________________________________________.


Solicito al Escribano _________________________________ su actuación notarial.


FIRMA/S


ACLARACIÓN DE FIRMA/S


Certificado Notarial de Firmas, acreditación de personería, vigencia de la investidura,
representación de los firmantes y que éstos tienen facultades expresas para expedir este tipo de
documentos. Contará con los Montepíos respectivos.
                        Formulario B “Garantía de cumplimiento de contrato” (GCC)
  Capítulo II.
                                                                                              Montevideo, fecha.

Sr. Director Nacional de Aviación Civil e Infraestructura Aeronáutica

Por la presente nos constituimos en fiadores solidarios lisos y llanos pagadores renunciando al

beneficio de excusión y división de la firma _________________________ por la suma de U$S

______________________________ (o $ según corresponda) (dólares estadounidenses o pesos

uruguayos según corresponda ________________) como garantía de cumplimiento de contrato del

contrato   de    la   Licitación   ......................Nº   ............,   de   la   DINACIA,   cuyo   objeto   es

.......................................... Esta fianza se mantendrá vigente y válida hasta la total extinción de

todas y cada una de las obligaciones que el Contratista mantenga con la citada Dirección Nacional.

El Banco se compromete a entregar a la DINACIA el importe garantizado sin necesidad de ningún

trámite judicial o extrajudicial siendo suficiente la intimación de entrega mediante telegrama

colacionado con copia y con aviso de retorno, Acta Notarial, o cualquier forma auténtica. Dicho

pago se efectuará en la sede de la DIRECCION NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL E

INFRAESTRUCTURA AERONAUTICA sita en Camino Carrasco 5519.

Se fija como domicilio a los efectos a que de lugar este documento, en Montevideo, calle

__________________________________________.-

Solicito al Escribano _________________________________ su actuación notarial.

FIRMA/S

ACLARACIÓN DE FIRMA/S

Certificado Notarial de Firmas, acreditación de personería, vigencia de la investidura, representación

de los firmantes y que éstos tienen facultades expresas para expedir este tipo de documento.

Contará con los Montepíos respectivos.
                 Relevamiento de campo

Terminada la etapa anterior se realizó un relevamiento exhaustivo de las construcciones, con la
intención de efectuar la tipificación de los daños o deficiencias manifestados y así proceder a la
clasificación de los mismos, atendiendo a los siguientes aspectos:

    a) ubicación
    b) naturaleza
    c) entidad o importancia
    d) sintomatología

Inspecciones realizadas

23.10.06   Inspección qeneral del Edificio en compañía de la Arq. Ma. Angélica Laurnaga, del Dpto.
           de Arquitectura de DINACIA y del Sr. Juan Mayero, ex-sobrestante de la obra.


En la ocasión se efectuó una recorrida perimetral de los cuatro bloques A, B, C y D para comprobar
el estado de revoques de fachada, de las juntas de dilatación y de los cielorrasos exteriores de PVC.


Luego se visitaron algunas oficinas y S.S.H.H. en Plantas Baja y Alta, para detectar presencia de
fisuraciones diversas y el comportamiento de las juntas de dilatación, que separan a los cuatro
bloques.

También se accedió a los dos niveles de azotea, para verificar las juntas de dilatación, estado de la
impermeabilización y de los pretiles, desagües, etc.


Inspección del BloQue A

a) Juntas de dilatación

Se comenzó analizando el estado de las juntas de dilatación, en el sentido de fachada exterior a
patio interior:

.   Junta transversal A/C

Esta junta está marcada en la fachada noroeste, pero llena de material rígido (Fotos 1 y 2). En el
frontalín tiene sólo uno de los perfiles ángulo (cantonera), mientras que en el paramento carece de
ambos.

Hacia el interior ingresa sin materializarse en la Sala del Director de Comunicaciones y
Potencia, donde se insinúa por la aparición de grietas en la mampostería. Esta junta se ve
interrumpida en el pasillo y no sale al patio interior (Fotos 3 y 4).


.    Junta lonqitudinal AIB

En fachada noreste (posterior) esta junta posee los perfiles ángulo (cantoneras), pero éstos
impiden ver el material con que se ha rellenado (Foto 5). Se ve muy deteriorada en pretil
anterior de azotea (Foto 6).

                                                                                                  12
Ingresa luego a un gran ambiente, el correspondiente a la Sala de Radar - Control de Ruta y
Aproximación y se presenta provista de los perfiles ángulo en sus bordes.

Si bien gran parte del piso de esta sala es flotante (existe una cámara inferior de 60cm de altura para
el tendido de las conducciones), en la parte de pavimento fijo, próximo a la puerta principal de
ingreso no se ha materializado. Por encima de esta puerta y a modo de dinteles se han dispuesto
dos placas de yeso, que si bien no exhiben la junta, trasladan a ambos extremos los posibles
movimientos.


.   Junta con el pasillo que conduce a la Torre (Bloque E)

Esta junta de menor extensión que las anteriores está materializada verticalmente y
provista de perfiles ángulo sólo en el interior, aunque no horizontalmente en el piso (Fotos
7 Y 8).

En el exterior no está materializada (Foto 9), lo que provoca la aparición de grietas y por
tanto la filtración de humedad, como se comprueba en las anteriores fotos.


b) Exterior del Bloque

A continuación se analizó el exterior del bloque, fachadas noreste, noroeste y al patio. En el
perímetro exterior se identificaron fisuraciones varias en revoques (Fotos 10 a 17) y faltante
de placas de PVC del cielorraso (Foto 18), provocado por despegue de los perfiles de
chapa de sostén. En la fachada que da al patio se aprecian también fisuraciones varias
(Fotos 19 y 20).


c) Interior de las Salas del Bloque

Se procedió luego a inspeccionar el interior de todas las salas que integran el bloque:

.   Sala de Radar

Esta sala, que integra también parcialmente el bloque B, presenta fisuras de andamiento
cuasi vertical sobre dinteles, a la izquierda, en todas las ventanas (Fotos 21 y 22).

Hay además fisuras verticales en el encuentro de los muros de fachada e interior que mira
al este. En este último muro se aprecia además un importante agrietamiento, con
desprendimiento de revoque, por encima del zócalo (Fotos 23 y 24).

.   Oficina de Proqramación (contigua a Sala de Radar)

Se detectan dos fisuras de andamiento vertical sobre dintel de puerta de acceso (Fotos
25 y 26).

.   Vestuario de Caballeros (próximo a Sala de Radar)

Se aprecian fisuras diversas sobre dinteles de ventanas y en muros.
    Dirección de Circulación Aérea - Sub-Director, Oficina de Coordinación Civil-Militar

Se notan fisuras de andamiento cuasi vertical próximas a la ventana (Fotos 27 y 28) y también sobre
dintel de puerta y en muro transversal.

.   Kitchenette

Se detecta fisuración vertical en el encuentro de muro transversal al corredor que accede a la Torre.




Inspección del Bloque B

a) Juntas de dilatación


Se comenzó analizando el estado de las juntas de dilatación, en el sentido de fachada exterior al
patio interior:

.   Junta transversal BID

Esta junta posee en el exterior ambas cantoneras. En el frontalín se aprecian fisuras a
ambos lados de la misma. (Foto 29).

En su ingreso a la Sala de Equipos se ve materializada en ambas paredes (Foto 30) y provista de
cantoneras, no así en el piso por ser flotante. En el pasillo está materializada, en paredes y piso, y
provista de cantoneras.

En el patio interior no está materializada (Foto 31)

b) Exterior del Bloque

A continuación se procedió a inspeccionar el exterior del bloque, fachadas posterior noreste, lateral
sureste y al patio. Se identificaron fisuraciones varias y reparaciones efectuadas con mastic elástico
en fachada posterior noreste (Fotos 32 a 35) y en fachada lateral sureste (Fotos 36 a 38). En la
fachada que da al patio se repiten también fisuraciones varias.


c) Interior de las Salas del Bloque

Se ingresó luego a inspeccionar el interior de todas las salas que integran el bloque:

.   Centro de Comunicaciones (CXK) contiguo a Sala de Radar

En el antepecho de la ventana de la oficina del Jefe del Centro de Comunicaciones se
aprecian fisuras (Foto 39).

En el muro contiguo con la Sala de Radar aparece la misma grieta a nivel de zócalo vista
en las Fotos 23 y 24, donde se denota la membrana de impermeabilización de cimiento
(Fotos 40 y 41).

Se repiten otro tipo de fisuras como muestran las Fotos 42 y 43.


                                                                                                  14
15
                    Corredor
b) Exterior del Bloque
              En la pared del corredor, contiguo al Centro de Comunicaciones se aprecia fisuración horizontal
              (Foto 44).

              .   Vestuario de Damas

              Las fisuraciones encontradas, verticales entre muros, son de escasa entidad (Foto 45).

              .   Sala de Equipos

              Se aprecian fisuraciones verticales sobre dinteles de ventanas (Fotos 46)


              Inspección del Bloque C

              a) Juntas de dilatación

              Se comenzó analizando el estado de las juntas de dilatación, en el sentido de fachada principal
              exterior al patio interior:

              .   Junta longitudinal C/D

              En Planta Baja:

              No aparece demarcada en la fachada principal, presumiblemente ocultada por la caja del
              caño de bajada de pluviales (Fotos 47 y 48).

              En el Salón Comedor está materializada con cantoneras en las paredes, no así en el piso.
              En el pasillo está materializada con cantoneras en paredes y piso.

              Luego debería continuar dentro del Baño de Caballeros, pero no está demarcada y por esa
              razón aparece fisuración a la vista (Foto 49).

              Lo mismo ocurre con el siguiente ambiente, el Baño de Damas, entre los pilares PC26 y
              PD12 (Foto 50).

              Hacia el patio interior tampoco se ve materializada esta junta (Fotos 51 y 52).

              En Planta Alta:

              En el Baño de Caballeros la junta sólo está materializada por encima del revestimiento de
              azulejos, en el muro que da al patio interior (Fotos 53 a 55), por eso los azulejos se han
              fracturado. En el Baño de Damas contiguo no existe demarcación alguna de la junta. En el
              ambiente siguiente, la Kitchenette, tampoco está demarcada, aunque se insinúa en la pared
              próxima a la Sala de Reuniones (Foto 56).

              .   Junta con el corredor que conduce a la Torre (Bloque E)

              Esta junta no está prevista y por tal motivo se han producido fisuras en los encuentros de
              las paredes (Foto 57).


.
A continuación se procedió a inspeccionar el exterior del bloque, fachadas lateral noroeste y
principal suroeste. Se aprecian los mismos problemas que en el resto del edificio. Se nota que la
impermeabilización de muros está alta con respecto al nivel de pavimento exterior, dando además la
impresión que la humedad del terreno asciende del orden de los 30 a 40cm (Fotos 58 y 59). En el
ángulo con la fachada principal las fisuraciones de gran apertura (grietas) evidencian asentamiento
de la mampostería (Fotos 60 a 64).


En la fachada principal, en correspondencia con las observaciones anteriores, se advierten fisuras
inclinadas a 45° en el muro transversal (Foto 65). El desagüe de azotea arrastra las piedras
dispuestas sobre la impermeabilización de azotea (Foto 66). En general, la fachada principal exhibe
los mismos problemas que el resto (Fotos 67 a 70).

La fachada noroeste del 2° Nivel, vista desde la azotea, denota asentamientos de índole
similar a los ya vistos (Fotos 71 y 72). La viga dintel sobre ventana, al separarse de la viga
soporte de la losa de azotea, produce una marca horizontal (Foto 73).

Azotea

Se inspeccionan las juntas de dilatación:

    C/D (Foto 74)

    B/D (Fotos 75 Y 76) la junta desaparece

    A/B (Foto 77) se aprecia posible existencia de caño de PVC en la junta

    A/C (Fotos 78) la junta desaparece en el pretil

    C/D en azotea del 2° Nivel se ve desagüe contiguo a la junta (Foto 79). La junta se pierde (Foto
    80). Se observan filtraciones reparadas.



c) Interior de las Salas del Bloque

Se procedió luego a inspeccionar el interior de todas las salas que integran el bloque. En
Planta Baja:

Baño de Damas

Presenta pequeña fisuración en el encuentro de muros.

Baño de Caballeros

Presenta fisuración más significativa en el encuentro de muros.

Departamento Operativo de Tránsito Aéreo - Sub-Jefe

No presenta vicios visibles.



                                                                                                 16
Departamento Técnico de Tránsito Aéreo - Jefe

No presenta vicios visibles.

División Telecomunicaciones Aeronáuticas - Director

No presenta vicios visibles.

Secretaría de la Dirección de Circulación Aérea

En la Secretaría de la Dirección fisuraciones (Fotos 81 a 84). En la kitchenette fisuras en el
antepecho de ventana (Foto 85).

Departamento Operativo de Tránsito Aéreo v Gestión de Recursos Humanos

Se ve fisuración en encuentro de muros y otras fisuraciones (Fotos 86 a 89)

Dirección de Circulación Aérea

En el despacho del Director se ven fisuras en encuentro de muros (Foto 90) y fisura reparada
en muro (Foto 91).

Depósito 3

Fisuras contra la losa de escalera (Foto 92).

División Tránsito Aéreo - Director

Se aprecia pequeña fisuración en encuentro de muros.

División Naveqación v Viqilancia - Director

Se aprecia fisuración en encuentro de muros (Fotos 93 y 94).

Sala de Conferencias

Fisuraciones verticales en muros opuestos y humedades (Fotos 95 a 98).

Hall principal de acceso

En muros delantero y posterior que conforman la caja del lucernario se ven fisuras horizontales
(Fotos 99 y 100). Fisuración vertical en muro contiguo a la puerta vidriada (Foto 101).


En Planta Alta:

Escalera de acceso

En el descanso de la escalera que conduce a la Planta Alta se ven manchas de humedad
(Foto 102) y fisuras de asentamiento de muro contiguo a escalera (Foto 103). En el muro
frente a escalera hay fisuras verticales (Foto 104).



                                                                                               17
Biblioteca Técnica

Se aprecia pequeña fisuración vertical.

Departamento Técnico de Tránsito Aéreo - Técnicos

Presenta fisuras y humedades (Fotos 105 y 106).

Sala Polifuncional

Se ven fisuras sobre dinteles (Foto 107).

Sala de Reuniones

Se notan fisuras verticales y de antepecho (Fotos 108 y 109).


Inspección del Bloque D

a) Juntas de dilatación

Las juntas de dilatación fueron consideradas ya en los estudios de los anteriores bloques.

b) Exterior del Bloque

Se procedió a inspeccionar el exterior del bloque, fachadas lateral sureste y principal
suroeste. En estas fachadas se aprecian los mismos problemas que en las anteriores
(Fotos 110 a 112). En la zona de acceso lateral se notan las fisuras verticales de marcado
de los pilares (Fotos 113 a 116). En la zona retirada de esquina se ven fisuras horizontales
de mampostería (Foto 117).

En la fachada principal se ve fisura pasante en ángulo de mampostería frente al Salón Comedor. Se
aprecian fisuras varias. (Fotos 118 a 122). Es significativo el estado de corrosión que exhibe la
marquesina metálica del acceso principal del edificio (Foto 123).

c) Interior de las Salas del Bloque

A continuación se visita el interior de las salas del bloque:

Sala de Equipos

Ya se inspeccionó en ocasión del análisis del bloque C.

Dirección de Circulación Aérea - Intendente

Se nota una fisura vertical sobre la puerta de ingreso (Foto 124).

Sala de UPS

Se advierten las siguientes fisuras: fisura vertical aliado de la puerta por demarcación del pilar (Foto
125), fisura en el encuentro de muros (Foto 126) y fisura en centro de pared (Foto 127).



                                                                                                     18
Depósito 2

Se nota importante filtración en losa por zona de junta de dilatación (Foto 128) y fisura vertical en
ángulo de pilar (Foto 129).

Salón Comedor

No hay fisuras visibles.


Inspección del Bloque E (Torre)

a) Exterior de la Torre

Fuste

Se nota descascarado de revoques y pintura en el fuste, de escasa entidad (Fotos 130 y 131 ).


Cabina

En la cabina, en cambio, el descascaramiento es más importante y más extendido, agregándose
manchas de óxido por corrosión de las barandas del nivel de Sala de Control (Fotos 132 a 135).


Sala de Control

Barandas que exhiben gran corrosión (Foto 136), cantoneras desprendidas en bordes de losa (Foto
137), fisuras verticales en antepechos de hormigón (Fotos 138 y 139).

Azotea

Algunas bocas de desagüe están a mayor cota que la impermeabilización, dificultando la evacuación
rápida del agua de lluvia (Foto 140). Las barandas de azotea, al ser galvanizadas están en mejor
estado (Foto 141) que las de Sala de Control.



b) Planta Baja

En P.B., en el entorno de la caja de ascensor se ven fisuras, revoques desprendidos y humedades
(Fotos 142 a 145). Hay entradas de caños sin ocluir que facilitan el ingreso de agua de lluvia (Foto
146).


c) Interior de la Torre

Baño

Fisura vertical (Foto 147)

Sala de Descanso

Fisuras verticales y en el encuentro de muros en la Kitchenette (Fotos 148 a 150).

                                                                                                  19
Capítulo III.  Oriqen de las patologías
 Sala de Equipos

 Fisura inclinada contra la ventana (Foto 151) y fisura contra el cielorraso (Foto 152).

 Escalera (al descender)

 Fisura en la losa, enseguida al salir de la Sala de Descanso (Foto 153), debido a que la escalera ha
 sido prefabricada.


 Inspección externa de la Sub-Estación

 Exhibe los mismos problemas constructivos que el edificio principal (Fotos 154 a 156).
El relevamiento de campo realizado conduce a la clasificación de los daños observados y
permite proceder a la determinación del origen de las patologías.

Las patologías constructivas detectadas pueden clasificarse en los siguientes grupos:

i. Juntas de dilatación inoperantes
ii. Descensos de apoyos
iii. Fisuras y grietas en la mampostería
iv. Fisuras en los revoques
v. Humedades
vi. Deficiente resolución de desagües de azoteas
vii. Cielorrasos exteriores deteriorados total o parcialmente
viii. Corrosión de elementos metálicos
ix Manchas en la pintura de paramentos
x. Intervenciones varias en la construcción

En cuanto a los orígenes o causas, las fallas pueden ser el resultado de:

a) deficiencias de proyecto
b) un método constructivo inapropiado
c) eventuales fallas estructurales y/o de cimientos
d) empleo incorrecto de los materiales
e) incidencias físicas, químicas o mecánicas (temperatura, efectos medioambientales,
     acciones imprevistas, etc.)

A continuación se procede al análisis de cada uno de los tipos de fallas anotados:


i.   Juntas de dilatación inoperantes

Como se ha visto el edificio consta de cinco bloques A, B, C, D Y E. Los bloques A, B, C y D, que
son los que corresponden a oficinas, están separados por cuatro juntas de dilatación. Existe además
una quinta junta de dilatación que separa el pasillo posterior que conduce al bloque E (Torre), de los
bloques A y B.

Estas juntas no trabajan correctamente ante las variaciones térmicas (dilatación-
contracción) porque, según el caso:

.    están rellenas de material rígido
.    no están materializadas en fachadas, interiores o exteriores no
.    están materializadas en ambientes interiores
.    no están materializadas en azotea

Por otra parte debe notarse que no han recibido la atención y el cuidado que las mismas
merecen, porque:

.    no se ha empleado relleno adecuadamente flexible
.    no se ha empleado el sellado impermeable que corresponde, en los labios expuestos a la
     intemperie

                                                                                                  21
.     no todas las juntas están provistas de los perfiles angulares protectores en sus bordes
      (cantoneras)
.     no se ha garantizado la continuidad de las mismas, de acuerdo a proyecto, viéndose
      interrumpidas en pisos y paredes interiores, y en muros exteriores
.     no se han resuelto correctamente a nivel de azotea, pues en algunos casos no se ha practicado
      siquiera la onda en la membrana impermeable, por interposición de un caño plástico, como en
      otros lugares.


ii.   Descensos de apoyos


    En diferentes ubicaciones se aprecian fisuras cuyo andamiento es consecuencia notoria de
    descenso de apoyos o descalce de fundaciones. De acuerdo con el procedimiento constructivo
    adoptado pueden distinguirse dos situaciones:

.     asentamiento de muros por descenso de los apoyos de las vigas de fundación. Esta situación
      deriva del método de construcción prefabricada de estas vigas, el cual no garantiza la absorción
      del esfuerzo cortante en el plano de contacto de dos hormigones de edades diferentes.
      asentamiento de las pilastras de mampostería. Estos elementos de fachada, constituidos por
.     tabiques simples de mampostería de ticholo de 12x25x25, son muy sensibles a los descensos
      de apoyos, por su elevada fragilidad. La mayoría ha sido construido sobre una losa de hormigón
      de 15cm de espesor, cuyas características mecánicas, armadura y propiedades del suelo de
      apoyo (naturaleza, cota, compactación, etc.) no ofrecen las garantías necesarias.




iii. Fisuras y qrietas en la mampostería


Las fisuras o grietas en la mampostería, como consecuencia de la fractura del mampuesto
cerámico, resultan de la acción de esfuerzos de tracción que superan los umbrales de
resistencia de los materiales involucrados. Por las causas de estos esfuerzos deben
distinguirse fisuras por:

.     retracción del mortero de toma de los ticholos
.     restricciones térmicas
.     descenso de apoyos y/o asentamiento de fundaciones
.     inducción por retracción de piezas de hormigón.

Los tabiques de ticholo 12x25x25 poseen una marcada sensibilidad frente a la retracción
de los morteros de toma, significativamente más notoria que los muros de ladrillo macizo.
Las fisuras o aun grietas, en caso de excesivo tamaño de la apertura de la fractura, con
origen en la retracción de los morteros de toma o de las piezas de hormigón vinculadas
(dinteles, vigas, etc.) si bien, por estas causas, pueden alcanzar un cierto grado de
estabilización, permanecen activas, en cambio, por la superposición de los efectos térmicos
e higrométricos. Es decir, las variaciones frío-calor y sequedad-humedad pueden contribuir
a aumentar o disminuir la apertura, en otras palabras, permanecen activas, más allá de la
estabilización del origen de las causas que las provocaron.

La retracción de fraguado de los morteros y de los hormigones de cemento portland es la
deformación reológica que experimentan estos materiales, en ausencia de esfuerzos
externos, como consecuencia del proceso de la hidratación del cemento. El valor de la
retracción depende esencialmente de la humedad ambiente (durante el proceso de
                                                                                                  22
endurecimiento), de las dimensiones de la pieza (básicamente de su espesor) y de la
dosificación (contenido de cemento Z y relación agua-cemento W/Z).

Este proceso puede considerarse concluido aproximadamente a los 90 días y en condiciones
normales, promedialmente es asimilable a una contracción térmica de 25°C.

Para que esas condiciones normales se cumplan es necesario que:

    - no se exceda el contenido de cemento en la dosificación
    - no se exceda el contenido de agua en la dosificación, es decir evitar mezclas demasiado
      fluidas
    - se evite la pérdida prematura del agua de amasado. Para el levantamiento de muros es
      necesario saturar previamente los ticholos. Es importante impedir la exposición de muros y
      piezas de hormigón al asoleamiento y a los vientos secos, lo cual se logra manteniendo las
      piezas a superficie húmeda por lo menos durante los primeros cinco días, período en el cual se
      alcanza el mayor porcentaje de la retracción.

En suma, las mezclas ricas en cemento portland y muy fluidas, unidas al resecado prematuro de las
superficies (de pequeño espesor como los tabiques de ticholo) favorecen marcadamente la
retracción.

Los efectos de la retracción se traducen en fisuras del más variado andamiento, ubicación y
apertura, favorecidas por los grados de restricción al movimiento que las piezas involucradas tengan
(análogamente a lo que ocurre con las variaciones térmicas).
El caso más común, cuyo tratamiento lamentablemente no se atiende de debida forma, es el que
ocurre con las fisuras de antepecho. El único procedimiento válido para evitarlas es construyendo
las denominadas "vigas de antepecho", puesto que el simple armado de las juntas no siempre es
una solución confiable.


iv. Fisuras en los revoques

Las fisuras en los revoques grueso y/o fino pueden ser el resultado de:

.   retracción de fraguado
.   contracciones térmicas
.   separación entre mampostería y piezas de hormigón, o entre piezas de hormigón
.   la presencia de materiales no adherentes (como membranas de impermeabilización).

Como consecuencia de la extensa difusión de la fisuración en revoques se consultó a la
División Portland de ANCAP para conocer su opinión técnica al respecto, puesto que el
cemento de albañilería empleado fue ANCAPLAST. Los técnicos intervinientes Ing. Quím.
Jorge Curley (Planta ANCAP - Minas) e Ing. Horacio Rodríguez de Cementos del Plata
S.A., luego de una detallada inspección del edificio, elaboraron un informe, cuyas
conclusiones se transcriben a continuación:

"Considerando los diferentes aspectos observados, la información disponible relativa a materiales y
procedimientos empleados y la calidad de los cementos Ancap, se concluye lo siguiente:


    1. Las anomalías que presenta la obra de mampostería de la edificación de la torre de
       control del Aeropuerto Nacional de Carrasco en la parte que se haya empleado
       cementos marca Ancap no son atribuibles a la calidad de estos productos, los

                                                                                                 23
       cuales   son producidos bajo estrictos procedimientos de elaboración y control
       de acuerdo a la normativa UNIT correspondiente y se encuentran certificados con el
       sello UNIT de calidad.

    2. Las irregularidades existentes en cuanto a discrepancias de la ejecución de
       obra con la memoria constructiva, cambios de marca de cemento,
       desprolijidades en el encare de los intentos de remediación del problema y
       aspecto de deterioro general de la edificación permiten considerar como
       causa de las anomalías en cuestión, errores de procedimientos en la
       aplicación de por lo menos los cementos marca Ancap empleados.

    3. Las fisuras observadas en los revoques de la obra en cuestión corresponden
       mayoritariamente a fenómenos de contracción en fachadas exteriores
       presentándose en menor proporción fisuras debidas a comportamientos
       mecánicos anómalos.

    4. Las fisuras de contracción podrían deberse a diferentes causas en variado
    grado
       de concurrencia como ser:
          . Preparación incorrecta de mezclas por agregado de CPN a los
              morteros de toma y revoque gruesos y eventual sobredosificación de
          . aglomerante. Eventual insuficiencia de aporte de agua o pérdidas
              durante el proceso de preparación del mortero.
          . Carencias de medidas de protección durante el curado, por secado
              intenso debido a posibles altas temperaturas ambientales y/o viento."


v. Humedade
   s
Se ha detectado la presencia de humedades por causas de índole muy diversa, a
saber:
. de azotea, por falla de la impermeabilización
. de muros, por juntas de dilatación no materializadas en fachada
.
.  de muros, por filtraciones a través de marcos de aberturas mal sellados
   por intervenciones incompletas en mampostería (ingreso a posteriori de
   tuberías sin oclusión del hueco)
.  de cimientos, por falla de la impermeabilización de muros.


vi. Deficiente resolución de desaqües de
azoteas
Las humedades de azotea, tanto las actualmente existentes, como otras que fueron
reparadas, deben su aparición a múltiples factores como:

.   escasas pendientes en los contrapisos
.   bajadas próximas a juntas de dilatación
.   evacuación directa de las aguas de una azotea sobre otra.


vii. Cielorrasos exteriores deteriorados total o parcialmente

Los cielorrasos perimetrales, ejecutados en tablas de PVC, se han montado sobre perfiles
angulares de chapa plegada, previamente pegados con cemento de contacto al
                                                                                           24
flanco interior de las vigas externas. Por desprendimiento del adhesivo han caído, en varias zonas,
los perfiles de soporte y las tablas.


viii. Corrosión de elementos metálicos

Todas las estructuras metálicas exteriores del edificio, que han sido pintadas, presentan un acusado
grado de deterioro por corrosión. Tal es el caso de la marquesina del ingreso principal, el enrejado
del cuerpo lateral derecho frente al Salón Comedor, la baranda de protección del volado de la
plataforma de la Torre de Control y la cubierta del estacionamiento vehicular.




ix. Manchas en la pintura de paramentos

La pintura exterior, tanto del edificio de oficinas (bloques A, B, C y D) como de la torre (bloque E),
presenta variación de tonalidad, manchas y descascaramientos, resultado de una inadecuada
selección y/o aplicación.


x.   Intervenciones varias en la construcción

Desde la recepción provisoria en 2001 y su inauguración en 2002, este complejo edilicio ha
experimentado diversas intervenciones, relativas a:

.    tratamiento de algunas fisuras y grietas con selladores plásticos
.    aplicación de pinturas sellantes
.    reparación de filtraciones de azoteas con refuerzo de membranas impermeables
.    rotura de mampostería para la introducción de tuberías (como se vio en iv.)

La aplicación de selladores en las fisuras o grietas no ha sido efectiva, en la medida que el
movimiento de las mismas ha terminado, en unos casos, por expulsar el producto aplicado y en
otros, por ser incapaces de controlar la fisuración.




                                                                                                  25
Capítulo IV.     Diaqnóstico


Como se ha venido reseñando, este complejo edilicio adolece de diversas deficiencias, en su gran
mayoría de carácter constructivo, cuyos efectos se superponen y se extienden en forma
generalizada.

Si bien no existe riesgo de estabilidad estructural, que pueda significar, a su vez, riesgo para la
seguridad de las personas que trabajan en el edificio, los problemas que experimenta comprometen,
ya en el corto plazo, la conservación de la obra y por ende su vida útil. Es imperioso proceder
entonces a adoptar rápidamente las medidas correctivas necesarias para detener el proceso de
deterioro y a devolverle a la construcción las condiciones de aptitud, para la cual fue concebida.


Con la información recogida y procesada anteriormente, se concluye el presente informe con el
diagnóstico definitivo del estado edilicio del Centro de Control de Tránsito Aéreo. Las acciones a
emprender para su corrección serán consideradas por último y servirán de base para la redacción
de las "Especificaciones Técnicas para un llamado a licitación", objeto del Capítulo V.


Siguiendo ahora la clasificación de los daños introducida en el Capítulo III se obtiene:



i.    Juntas de dilatación

Por las razones indicadas en el Capítulo III las juntas de dilatación no están operativas. Las
acciones a emprender para rehabilitarlas consistirán en:

- abrirlas en aquellos muros, exteriores e interiores, en azoteas y en pavimentos (hasta
  el nivel superior de cabezales de pilotes), donde no estén materializadas
- remover todos los materiales que las obturan
- reconstruir los labios de las juntas con masilla epoxi de dos componentes
- en muros exteriores y en azoteas, aplicar una cinta elástica preformada, fijada a la
  base mediante un adhesivo epoxi de alto poder, como sellador de junta
- en azoteas, luego de colocada la cinta, se pone una banda de polietileno sobre la
  misma a modo de separador y finalmente se repone la membrana impermeabilizante
  con el bucle
- en muros interiores y pavimentos, aplicar sellador elástico a base de poliuretano
- en muros interiores y en pavimentos, proteger los labios con cantoneras metálicas



ii.   Descensos de apoyos

De acuerdo con el tipo de apoyo se han distinguido dos problemas diferentes asociados a
descensos de los mismos, por un lado, asentamiento de muros por descenso de las vigas
de fundación y por otro, asentamiento de las pilastras de mampostería, por descalce de las
losas de apoyo.

La solución de estos problemas pasa necesariamente por el recalce de las fundaciones:


                                                                                                 26
         -   para las vigas de fundación, se recimentarán los apoyos en un ancho de 50cm, a una
             profundidad mínima de 30cm por debajo de la cota inferior de los cabezales (cuencos)
         -   para las losas de apoyo de las pilastras, se empleará el procedimiento de recimentación
             mediante placas de asiento y gatos de recalce.




 iii. Fisuras y qrietas en la mampostería

 Este problema de naturaleza constructiva presenta gran difusión en el edificio.

Las fisuras o grietas detectadas en los tabiques de ticholo, aunque tengan su origen en la retracción
de los morteros de toma o en la retracción de las piezas de hormigón vinculadas, pueden
mantenerse activas por las variaciones térmicas e higrométricas. Esta situación hace mucha veces
difícil la obtención de una solución que acabe en forma definitiva con el problema.


Por lo expuesto, para el caso de fisuras o grietas de antepecho y sobre dintel, sería recomendable
sellarlas con masilla poliuretánica de elasticidad permanente. A tal efecto se debe previamente tratar
las fisuras, descubriéndolas mediante chorro de arena o por medios mecánicos y eliminar todo
vestigio de polvo o partículas sueltas. Acto seguido se rellenará el espacio con material espumoso
flexible de modo de generar la base sobre la cual se aplicará posteriormente la masilla poliuretánica.


Por último y para el caso de fisuras horizontales provocadas por descenso de cimientos es
necesario previamente recalzar las fundaciones para luego tratar las fisuras de igual modo. Esta
situación se ve con frecuencia en las denominadas pilastras. Las pilastras, muros simples de ticholo,
son cáscaras notoriamente frágiles, donde las fisuras horizontales se repiten en altura con marcado
ritmo, y también contra el nervio de borde de las losas de cubierta.




iv. Fisuras en los revoques

El revoque grueso posee la misma dosificación que el mortero de toma de los muros de ticholo, con
el agregado de un 5% de cemento portland, lo que lo hace muy sensible a la retracción de fraguado.
Los revoques, tanto sobre muros de ticholo, como sobre piezas de hormigón, presentan fisuraciones
varias.

Analizando una unidad de muro exterior, considerada tal como el paño entre pilares, puede ser
necesario y más conveniente, ante la profusa existencia de fisuras de retracción de variado
andamiento, proceder al retiro integral de revoques y reposición de nuevos, en condiciones
apropiadas.

Cuando no se diere el caso anterior y se justificare proceder al tratamiento individual de fisuras, el
procedimiento sería tratar previamente las fisuras, descubriéndolas mediante chorro de arena o por
medios mecánicos y eliminar todo vestigio de polvo o partículas sueltas. El espacio descubierto se
rellenará con masilla tixotrópica para fisuras de escaso movimiento, basada en dispersiones
acrílicas.

Cuando las fisuras tienen su origen en la separación entre mampostería y piezas de
hormigón, o entre piezas de hormigón, se debe recurrir en cambio a la solución
preconizada en el apartado anterior, es decir, empleando masillas poliuretánicas.
                                                                                                  27
Del mismo modo puede procederse para sanear las grietas horizontales a nivel de la hilada donde
se interpuso la membrana asfáltica, pero allí se deberá previamente colocar un film de polietileno
para separar la masilla poliuretánica de la membrana asfáltica.

Estos tratamientos están indicados tanto para los tabiques de ticholo exteriores como interiores.




v.   Humedades

Las humedades son, como se ha visto, de etiología muy diversa.

Según el listado detallado en el apartado anterior, en   cada caso se procederá de forma diferente:


.    de azotea, por falla de la impermeabilización, se recurrirá a la reparación de la membrana
     dañada
.    de muros, por juntas de dilatación no materializadas en fachada, la solución será consecuencia
     del saneamiento efectuado en las obras del inciso i
.    de muros, por filtraciones a través de marcos de aberturas mal sellados, se deberá descubrir las
     uniones entre marcos y mampostería y rellenar con masilla poliuretánica por intervenciones
.    incompletas en mampostería (ingreso a posteriori de tuberías sin oclusión del hueco), se deberá
     completar el material faltante y revocar adecuadamente
     de cimientos, por falla de la impermeabilización de muros. En este caso, pueden existir dos
.    situaciones: 1) en presencia de membrana asfáltica: se revocará nuevamente las hiladas
     inferiores con mortero 3x1 de arena y cemento portland con hidrófugo y 2) en ausencia de
     membrana asfáltica que impida la ascensión capilar: se aplicará infiltración de líquidos
     impermeabilizantes a base de siliconas.




vi. Deficiente resolución de desaqües de azoteas

Las humedades de azotea, tanto las existentes, como las reparadas han merecido la siguiente
clasificación:

.    por escasas pendientes en los contrapisos

En el caso de la cubierta de la cabina de la Torre de Control se deberán replantear las
pendientes de los contrapisos, desde el centro hacia las bocas de desagües, de modo que
éstas estén siempre a cota inferior, evitando así la formación de "lagunas".

.    por bajadas próximas a juntas de dilatación

Si bien no es posible modificar la ubicación de estas bajadas, caso de la junta C/D, debe reforzarse
la impermeabilización de la zona.

.    por evacuación directa de las aguas de una azotea sobre otra.



                                                                                                    28
Es necesario eliminar la evacuación directa de las pluviales de la azotea del 2° Nivel sobre la del 1er
Nivel, procediendo al entubamiento de estas aguas. Análogamente sería conveniente construir
cámaras a nivel de P.B. para evitar la caída libre sobre el pavimento. En otro orden de cosas se
debe procurar impedir el arrastre de las piedras de las cubiertas, colocando mallas en la
proximidades de los desagües.




vii. Cielorrasos exteriores deteriorados total o parcialmente

Los cielorrasos perimetrales, ejecutados en tablas de PVC, se han desprendido en varios lugares,
desapareciendo total o parcialmente.

La solución para remediar el daño es sencilla: los perfiles angulares deben fijarse al hormigón con
clavos (insertados con la máquina apropiada) y las tablas luego serán fijadas a estos perfiles, de a
grupos iguales, mediante remaches.



viii. Corrosión de elementos metálicos

Todas las estructuras metálicas exteriores del edificio, salvo la escala que accede a la
cubierta de la Torre y la baranda de la misma que son galvanizadas, han sido pintadas y
exhiben un acusado grado de deterioro por corrosión.

Para la recuperación de estos elementos debe procederse de acuerdo al siguiente plan de trabajo:


    - remoción de toda la pintura existente mediante arenado o cepillado mecánico, según el tipo
      de pieza y las condiciones de accesibilidad
    - inspección ocular de todos los puntos de fijación para determinar situaciones que
      comprometan la seguridad (caso de amure de barandas), para decidir su aceptación o
      reposición
    - refuerzo y/o sustitución de elementos comprometidos (por pérdida notoria de sección,
      profunda descamación, etc.)
    - aplicación de antióxido como fondo de protección de base epoxi
    - aplicación de pintura epoxi de terminación y protección, respetando las instrucciones del
      fabricante. Aunque estas pinturas ofrecen alta protección y larga durabilidad, al ser expuestas
      a los rayos UV pueden virar de color, por lo que se puede finalmente aplicar esmalte sintético,
      como pintura de terminación.




ix. Manchas en la pintura de paramentos

La pintura exterior del edificio de oficinas (bloques A, B, C Y D) Y de la torre (bloque E),
presenta variación de tonalidad, manchas y descascaramientos.
                                 I


Toda la pintura exterior debe ser removida y los descascaramientos reparados. Por otra
parte, dado el sinnúmero de reparaciones a efectuar en fachada, el repintado general es
inevitable.


                                                                                                   29
Capítulo V.      Especificaciones Técnicas para un llamado a licitación
Como nueva pintura se aplicará una de base acrílica, a base de dispersión de resinas sintéticas de
alta resistencia a la intemperie y a la radiación ultravioleta. Esta pintura de gran elasticidad y
adherencia, y excelentes condiciones impermeables, es apropiada para el proceso de rehabilitación
1 Introducción
en trámite.
El edificio principal del Centro de Control de Tránsito Aéreo está compuesto por cinco bloques
denominados en el interiores, B, C, D y E, correspondiendo los cuatro primeros a las oficinas las
En los paramentos proyecto: A,se repondrá la pintura existente, en la forma y extensión que y el
último a la Torre de Control propiamente la forma tradicional, conjunto se encuentra además el
reparaciones lo requieran, procediendo en dicha. Fuera de este con preparación de las superficies
con enduido y posterior pintura al agua. Estacionamiento techado.
edificio de la Subestación de U.T.E y el


El bloque E (torre) está ubicado en el patio central del edificio y se vincula a los restantes solamente
x. Intervenciones varias Los construcción
por dos pasillos lineales. en la bloques A, B, C y D (oficinas) conforman, en cambio, una planta
continua, aunque están divididos por juntas de dilatación. Los bloques A y B son sólo de una planta,
Todas las intervenciones que ha sufrido la edificación, en gran medida ineficaces, y en ocasiones
el C es parcialmente de dos plantas y el D posee una pequeña parte de su superficie en dos plantas.
hasta perjudiciales, quedarán subsanadas y corregidas por los trabajos que se deberán emprender
de acuerdo a las pautas establecidas anteriormente.




                                                                                                    30
La estructura es de hormigón armado, con pilares fundados sobre pilotes perforados en arcilla
                         er
limosa, las losas del 1 Nivel son nervadas y las del 2° Nivel macizas. Los muros exteriores son
dobles y los interiores simples, de ticholo 12x25x25.

Como consecuencia de errores de ejecución durante el procedimiento constructivo adoptado -
prefabricación de pilares y vigas de fundación - ocurrieron diversas fallas, las que unidas a otras
deficiencias, producto del empleo incorrecto de materiales, condujeron a la situación de extremo
deterioro, que hoy exhibe este complejo edilicio.



2   Objeto

Las prescripciones. que serán redactadas a continuación, tienen como propósito establecer las
bases técnicas para un llamado a licitación, cuyo objeto será la reparación de todas las anomalías
existentes y la adopción de medidas necesarias para evitar su repetición, de modo de devolverle a
la construcción las condiciones de aptitud, para la cual fue concebida.


Este pliego contendrá la relación de materiales y procedimientos constructivos a emplear, así como
las normas técnicas de aplicación recomendada.

Se deja expresa constancia aquí que, si bien se preconizará el empleo de materiales y
procedimientos de reparación desarrollados por la empresa Sika Uruguay S.A, cuya aptitud ha sido
ampliamente reconocida y comprobada en numerosas situaciones similares, es facultativo de la
Dirección Técnica de los trabajos, autorizar el empleo de otros productos y técnicas similares,
siempre que, a su juicio, éstos igualen o superen las propiedades prescritas.


Lo anterior es aplicable análogamente para el procedimiento de recimentación que se recomendará,
desarrollado por la firma Pilotes Franki S.A




                                                                                               31
3     Antecedentes técnicos

Como antecedentes técnicos para consulta se citan:

.     Planos y Memoria del proyecto arquitectónico del Arq. Fernando Sosa Imaz
.     Planos del proyecto estructural del lng. Alfredo Fernández Alambarri
.     Informe Técnico del Estado Edilicio del Centro de Control de Tránsito Aéreo del Aeropuerto de
      Carrasca del lng. Ponciano J. Torrado



4     Procedimientos, métodos y materiales de reparación

A continuación se establecerán las condiciones técnicas que regirán los trabajos de reparación a ser
encarados. Asimismo estos trabajos deberán desarrollarse en el orden en que se presentan y
cuando no sea conveniente la superposición de tareas, será indicado expresamente. En ocasión de
la recepción de ofertas por parte de los interesados en participar de la licitación, el cumplimiento de
este extremo, en el diagrama de barras, deberá ser fehacientemente comprobado.




4.1     Juntas de dilatación

Las juntas de dilatación se indicarán haciendo alusión a los bloques que separan. Existen por tanto
las juntas en sentido longitudinal al complejo, AIB y C/D, y las transversales, A/C y B/D.
Adicionalmente existe una junta entre los bloques A y B, con el pasillo que conduce al bloque E
(Torre).

Las juntas de dilatación deberán ser radicalmente rehabilitadas, para separar totalmente los
bloques, tal como se previó en el proyecto. La desvinculación entre bloques deberá estar
completada antes que se dé inicio a las tareas del inciso siguiente.

Las acciones a emprender para rehabilitar las juntas serán aquellos trabajos que se ejecutarán para
separar los bloques entre sí, hasta el nivel de cota superior de los cabezales de pilote:


Consistirán en:

      - abrirlas en aquellos muros, exteriores e interiores, en azoteas y en pavimentos (hasta
        el nivel superior de cabezales de pilotes), donde no estén materializadas
      - remover todos los materiales que las obturan
      - reconstruir los labios de las juntas con masilla epoxi Sikadur-31 de dos componentes
      - aplicar en muros exteriores y en azoteas, una cinta elástica preformada Sikadur-
        Combiflex, fijada a la base mediante adhesivo epoxi Sikadur-31 de alto poder, como
        sellador de junta
      - poner en azoteas, luego de colocada la cinta, una banda de polietileno sobre la
        misma a modo de separador y finalmente reponer la membrana impermeabilizante
        con el bucle apropiado
      - aplicar en muros interiores y pavimentos, sellador elástico a base de poliuretano
        Sikaflex-1 a
      - proteger en muros interiores y en pavimentos, los labios con cantoneras metálicas

Nota importante: En este rubro deberá prestarse especial atención a la posibilidad de la existencia
de conducciones rígidas o flexibles, que transporten fluidos o canalizaciones
                                                                                                   32
eléctricas, y atraviesen las juntas en cuestión. Para ello, en cada posición, se deberá estudiar
previamente los planos de instalaciones y/o consultar a los técnicos responsables sobre las mismas.
Las canalizaciones rígidas serán reacondicionadas siguiendo las instrucciones, que al efecto,
impartan los técnicos responsables. Los eventuales costos derivados de tales modificaciones no
serán tenidos en cuenta en el presupuesto de obra.




4.2   Recalce de fundaciones

Existirán, dependiendo del tipo de apoyo a recimentar, dos casos diferentes. Por un lado, a) el
asentamiento de muros por descenso de las vigas de fundación y por otro, b) el asentamiento de las
pilastras de mampostería, por descalce de las losas de apoyo.

Los trabajos de recalce se podrán ejecutar una vez que se haya completado la separación
de los bloques (apertura de todas las juntas de dilatación) y deberán estar totalmente
terminados (por cada bloque) antes de dar comienzo a las tareas siguientes.

a) para las viqas de fundación, se recimentarán los apoyos en un ancho de 50cm, a una profundidad
    mínima de 30cm por debajo de la cota inferior de los cabezales (cuencos). Los trabajos
    consisten en realizar la excavación necesaria a la cota indicada, limpiar la superficie de
    hormigón de los cabezales y de los fondos de viga, con agua a presión y colar hormigón
    ciclópeo para configurar un macizo de recalce. Por lo menos deberá aplicarse esta solución a
    las vigas AO7 - 14, B09 - 13 - 63 y C09 - 22 - 51 - 52 - 56.


b) para las losas de apoyo de las pilastras, se empleará el procedimiento de recimentación mediante
    placas de asiento y gatos de recalce, denominado Patines Mega de Pilotes Franki S.A. El
    adjudicatario de los trabajos deberá practicar en cada posición indicada, una excavación
    aproximada de planta 1.00mx1.00m y profundidad 2.50m bajo nivel de piso, donde la empresa
    Pilotes Franki S.A. apoyará las placas de hormigón para soporte de los gatos que accionarán la
    recuperación del apoyo. Las posiciones contiguas, donde por lo menos se aplicará este método,
    corresponden a pilares B6 y B12, C20 y C36, y a las cuatro pilastras de la Sub-Estación de
    U.T.E.


4.3   Fisuras y qrietas en la mampostería

Las fisuras o grietas detectadas en los tabiques de ticholo, tanto exteriores como interiores,
serán tratadas de la siguiente manera:

a) para el caso de fisuras o qrietas de antepecho y sobre dintel, se sellarán con masilla poliuretánica
    de elasticidad permanente Sikaflex-1a. A tal efecto se debe previamente tratar las fisuras,
    descubriéndolas mediante chorro de arena o por medios mecánicos y eliminar todo vestigio de
    polvo o partículas sueltas. Acto seguido se rellenará el espacio con material espumoso flexible,
    no absorbente, tipo Sika Roundex, de modo de generar la base sobre la cual se aplicará
    posteriormente la masilla poliuretánica Sikaflex-1a.


b) para el caso de fisuras horizontales provocadas por descenso de cimientos se actuará
    de igual forma que en el caso anterior, luego de haberse completado los trabajos de
    recalce de las fundaciones. Esta solución se aplicará a los muros simples de ticholo de
    las denominadas pilastras, pero también en algunos casos de muros de antepecho.

                                                                                                   33
4.4     Fisuras en los revoques

Los revoques, tanto sobre muros de ticholo, como sobre piezas de hormigón, presentan fisuraciones
de variado andamiento, producto de la retracción de fraguado.

Analizando una unidad de muro exterior, considerada tal como el paño entre pilares, pueden darse
dos situaciones:

a) ser necesario y más conveniente, ante la profusa existencia de fisuras de retracción, proceder al
    retiro inteqral de revoques y reposición de nuevos, en condiciones apropiadas ( por lo menos en
    antepechos exteriores sobre vigas de fundación: A02 03 - 04 - 05 - 14 - 51 - 52, B01 - 02 - 03 -
    04 - 05, C53 - 54 - 55 y 058 - 60). En este caso, se actuará del siguiente modo:


                                                        a
      - reposición o reparación (según su estado) de la 1 capa impermeable de mortero de arena y
        cemento portland con hidrófugo
      - reposición del revoque grueso (espesor 1.5cm), que puede ejecutarse de dos maneras: 1) con
        mortero de arena y cemento de albañilería Ancaplast en la proporción 5x1, ó 2) con mortero
        de cal, cemento portland y arena, en la proporción 1x1/4x3
      - se mantendrán los revoques a superficie húmeda (por riego por aspersión), durante el día,
        principalmente si están expuestos al sol, durante cinco días


b) ser más justificado proceder al tratamiento individual de fisuras. El método consistirá previamente
    en descubrirlas mediante chorro de arena o por medios mecánicos y eliminar todo vestigio de
    polvo o partículas sueltas. El espacio descubierto se rellenará con masilla tixotrópica para
    fisuras de escaso movimiento Sikacryl-S, basada en dispersiones acrílicas.


      Idéntica solución se aplicará para reparar las fisuras verticales de los antepechos
      exteriores de la Sala de Descanso de la Torre de Control (tabiques de hormigón
      "Pentawall").

      En cambio, cuando las fisuras tienen su origen en la separación entre mampostería y piezas de
      hormigón, o entre piezas de hormigón, se deberá recurrir a la solución preconizada en el
      apartado anterior, es decir, empleando masillas poliuretánicas Sikaflex 1-a.


      Del mismo modo se procederá para sanear las grietas horizontales a nivel de la hilada
      donde se interpuso la membrana asfáltica, pero allí se deberá previamente colocar un
      film de polietileno para separar la masilla poliuretánica de la membrana asfáltica.

Estos tratamientos están indicados, cuando corresponda, para los tabiques de ticholo interiores.



4.5     Humedades

Para resolver los problemas de humedad, cuando ésta sea:

a) de azotea, por falla de la impermeabilización, se recurrirá a la reparación de la
   membrana dañada
b) de muros, por juntas de dilatación no materializadas en fachada, la recuperación será
   consecuencia del saneamiento efectuado en las obras del numeral 4.5
                                                                                                   34
c) de muros, por filtraciones a través de marcos de aberturas mal sellados, se deberá descubrir las
   uniones entre marcos y mampostería y rellenar con masilla poliuretánica Sikaflex 1-a
d) por intervenciones incompletas en mampostería (ingreso a posteriori de tuberías sin oclusión del
   hueco), se deberá completar el material faltante y revocar adecuadamente
e) de cimientos, por falla de la impermeabilización de muros, existen dos situaciones: 1) en
   presencia de membrana asfáltica: se revocará nuevamente las hiladas inferiores con mortero
   3x1 de arena y cemento portland con hidrófugo y 2) en ausencia de membrana asfáltica que
   impida la ascensión capilar: se aplicará infiltración de líquidos impermeabilizantes a base de
   siliconas Igol Infiltración de Sika.




4.6    Desaqües de azoteas

Las humedades de azotea, tanto las existentes, como las reparadas han puesto de manifiesto
diversas situaciones:

Se ha efectuado la siguiente clasificación:

a) por escasas pendientes en los contrapisos

En el caso de la cubierta de la cabina de la Torre de Control se Procederá del siguiente modo: se
removerá la membrana impermeabilizante existente, se replantearán las pendientes de los
contrapisos, desde el centro hacia las bocas de desagües, de modo que éstas estén siempre a cota
inferior y finalmente se repondrá la membrana impermeabilizante.


b) por bajadas próximas a juntas de dilatación

Si bien no se modificará la ubicación de estas bajadas, caso de la junta CID, se reforzará la
impermeabilización de la zona.

c) por evacuación directa de las aquas de una azotea sobre otra
                                                                                            er
Se eliminará la evacuación directa de las pluviales de la azotea del 2° Nivel sobre la del 1 Nivel,
procediendo al entubamiento de estas aguas. Análogamente se preverá la construcción de cámaras a
nivel de P.B. para evitar la caída libre sobre el pavimento. En otro orden de cosas se procurará
impedir el arrastre de las piedras de las cubiertas, colocando mallas en las proximidades de los
desagües.


4.7    Cielorrasos exteriores deteriorados total o parcialmente

Los trabajos a realizar comprenden:

      - reponer los perfiles angulares faltantes
      - fijar con clavos todos los perfiles angulares al hormigón (insertados con máquina
        apropiada)
      - reponer las tablas faltantes
      - fijar las tablas a los perfiles, de a grupos iguales (p.ej. de a cinco), mediante
        remaches.


                                                                                                 35
4.8     Corrosión de elementos metálicos

 Bajo este rubro se recuperarán todas las estructuras y elementos metálicos que presentan daños
 por corrosión, como ser la marquesina del Acceso Principal del Edificio, el enrejado del ángulo sur
 del edificio (bloque D), la baranda de la Cabina de la Torre de Control, el techado del
 estacionamiento vehicular, los portones de la Subestación, etc. No están comprendidas la escala
 que accede a la cubierta de la Torre y la baranda de la misma, que son galvanizadas.


 Para la recuperación de estos elementos se procederá de acuerdo al siguiente plan de
 trabajo:

      remoción de toda la pintura existente mediante arenado o cepillado mecánico, según el tipo de
      pieza y las condiciones de accesibilidad
      inspección ocular de todos los puntos de fijación para determinar situaciones que comprometan
      la seguridad (caso de amure de barandas), para decidir su aceptación o reposición
      refuerzo y/o sustitución de elementos comprometidos (por pérdida notoria de sección, profunda
      descamación, etc.)
      aplicación de antióxido Sikaguard como fondo de protección de base epoxi
      aplicación de pintura epoxi Sikaguard 62 de terminación y protección, respetando las
      instrucciones del fabricante. Aunque estas pinturas ofrecen alta protección y larga durabilidad, al
      ser expuestas a los rayos UV pueden virar de color, por lo que finalmente se aplicará esmalte
      sintético, como pintura de terminación.




4.9     Pintura de paramentos

Una vez concluidas las tareas de rehabilitación descritas en los apartados anteriores se removerá
toda la pintura exterior del edificio del Centro de Control de Tránsito Aéreo y de la Subestación y se
repararán los descascaramientos.

Como nueva pintura se aplicará una de base acrílica Sika Elastocolor, consistente en una
dispersión de resinas sintéticas de alta resistencia a la intemperie y a la radiación
ultravioleta. Esta pintura posee gran elasticidad y adherencia, y excelentes condiciones
impermeables, apropiada para el proceso de rehabilitación en trámite.

En los paramentos interiores, se repondrá la pintura existente, en la forma y extensión que
las reparaciones lo requieran, procediendo en la forma tradicional, con preparación de las
superficies con enduido y posterior pintura al agua.


4.10 Intervenciones varias en la construcción

Todas las intervenciones que ha sufrido la edificación quedarán subsanadas y corregidas
por los trabajos que se deberán emprender de acuerdo a las pautas establecidas
anteriormente.




                                                    DINACIA
                                                 Area Licitaciones                                   36
                                                        43
                        FORMULARIO DE PRESENTACION DE OFERTA ECONOMICA


                            RUBROS                          metraje unidad precio unitario   parcial
0    Implantación de obra

1    Juntas de dilatación

2    a) Recalce de vigas de fundaciones

     b) Recalce de losas de apoyo de pilastras

3    a) Fisuras de antepechos y sobre dinteles

     b) Fisuras horiz. por descenso de cimientos

4    a) Fisuras de revoques - reposición integral

     b) Fisuras de revoques - tratamiento

5    a) Humedades de azotea

     b) Humedades de muros por juntas de dilatación

     c) Humedades de muros por marcos de aberturas

     d) Humedades por intervenciones incompletas

     e) Humedades de cimientos

6    a) Desague de azotea de cabina de Control

     b) Desague de azotea en la junta C/D

     c) Desagues de azoteas por evacuación directa

7    Cielorrasos exteriores

8    Recuperación de elementos metálicos

9    Pintura de paramentos

10 Intervenciones varias

11 Limpieza final de obra

                                                                              SUB TOTAL

12                                                  10% del monto para obras imprevistas

                                                                                   TOTAL

                                                        Aportes al BPS por todo concepto

                                                                            TOTAL + BPS




                                           DINACIA
                                        Area Licitaciones
                                               44

								
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