Journee_Grande_exclusion

							                                             Précarisation et grande exclusion
                                                                                      Mardi 18 mai 2010
                                                        Salle des Fêtes – Hôtel de Ville de La Courneuve




La Seine-Saint-Denis est connue pour le niveau des difficultés que rencontre sa population : revenus
les plus bas de la région francilienne, taux de chômage supérieur de près de 40 % à la moyenne
régionale, nombre élevé de bénéficiaires de la CMU, de l’aide médicale d’État ou des minima sociaux,
nombre de Roms migrants en situation précaire, etc… Déjà en 2004, le service d’action sociale du
Conseil général avait, à partir de l’analyse des demandes de ses usagers, alerté sur les enfants sans
domicile permanent et l’errance de plus en plus forte des enfants mal-logés.

D’autres études, en particulier celles de l’Institut d’aménagement et d’urbanisme d’Île-de-France ou
de la Mission d’information sur la pauvreté et l’exclusion sociale en Île-de-France, montre que les
indicateurs s’aggravent, renforçant la ségrégation sociale et territoriale du département au sein de sa
région. Cette « spécialisation » territoriale est-elle pour partie constitutive voire productrice des
difficultés que rencontre la population du département ?

Aujourd’hui, le terme « exclusion sociale » est utilisé comme un terme générique pour décrire des
situations de difficulté économique et sociale très diverses. Il a envahi les discours des médias, mais
aussi celui des professionnels ou des politiques. Finalement, plutôt que de rendre compte de la
réalité, il la cache. Mais de quoi parle-t-on précisément ? L’exclusion concerne de nombreux champs
sur le plan social : on peut être exclu du travail, du logement, de la santé, de la culture ou encore de
la citoyenneté. Elle englobe les sans-papiers, les Roms migrants en situation précaire, les travailleurs
pauvres, les mineurs isolés, les « fin de droits »…

En outre, l’exclusion n’est pas une situation figée, elle évolue. D’autres mots peuvent aussi
caractériser cet état : grande pauvreté, précarité, précarisation… ce dernier terme mettant l’accent
sur les processus de fragilisation des personnes, la transformation des liens sociaux qui en découlent
et sur des formes de perte de repères. La précarisation produit une souffrance psychosociale bien
réelle. Néanmoins, ne doit-on pas aussi s’interroger sur une certaine tendance à se rabattre sur le
psychologique voire le trouble psychique pour expliquer ces formes de décrochage social de
personnes qui ont sans doute le sentiment de ne plus appartenir à la communauté humaine.

Cette situation de précarisation, de précarité et de grande exclusion exige la mobilisation d’un grand
nombre de professionnels, dans et hors les territoires de la politique de la ville. Elle appelle des
réponses qui soient à la hauteur des attentes. Aussi, cette journée aura d’abord pour objectif de
préciser et comprendre le champ de la grande exclusion à partir de situations très concrètes : que
met-on sous ce terme de « grande exclusion » ? Peut-on ou doit-on parler d’un effet aigu de la crise
économique, de choix de modes de vie, ou alors d’une pathologie, d’un syndrome clinique, … ?
Comment prendre en charge ces personnes ? Quelles actions mettre en œuvre ?

Il s’agit d’un premier rendez-vous sur ce sujet. Les interventions apporteront des éclairages et
ouvriront des pistes de travail à partir des connaissances mobilisables et de l’action de certaines
structures et associations.




          Profession Banlieue 15 rue Catulienne 93200 Saint-Denis – Tél. 01 48 09 26 36 – fax 01 48 20 73 88
                          profession.banlieue@wanadoo.fr – www.professionbanlieue.org
                                        Précarisation et grande exclusion
                                                                               Mardi 18 mai 2010
                                                 Salle des Fêtes – Hôtel de Ville de La Courneuve

                                           PROGRAMME


 9 h 00   Accueil café
 9 h 30   Précarité, pauvreté et exclusion sociale : des réalités multidimensionnelles
               Christophe Robert, sociologue, délégué général adjoint, Fondation Abbé Pierre
10 h 00   L’observation, le territoire et la question sociale : les territoires de pauvreté en Île-de-France
          et en Seine-Saint-Denis ; réflexions à partir du secteur des études locales de Saint-Denis
               Christine Bellavoine, sociologue, ville de Saint-Denis

10 h 45   Exclusion sociale, précarité et souffrance psychique d’origine sociale
               Jean Furtos, psychiatre, Observatoire national des pratiques en santé mentale et
               précarité (ONSMP)
11 h 45   Une circonscription d’action sociale spécialisée dans l'accueil des publics en errance en
          Seine-Saint-Denis
               Dominique Darce, responsable de circonscription, Conseil général

12 h 15   Femmes et grande précarité : l’accueil de jour de l’Amicale du Nid
             Patricia Léger, directrice territoriale de Seine-Saint-Denis, Amicale du Nid


                  *****   Buffet-déjeuner sur place proposé par Margarita * * * * *


14 h 00   Les exclus des droits : enseignements et analyses issus des permanences du Centre d’accueil,
          de soins et d’orientation de Médecins du Monde
               Jeanine Rochefort, médecin du CASO de Saint-Denis, Médecins du Monde
14 h 45   Les bidonvilles Roms dans les grandes villes françaises : pratiques sociales, réponses
          institutionnelles
                Olivier Legros, enseignant chercheur, Université de Tours, animateur du réseau
                européen Urba-Rom

15 h 30   L’accès à la santé des Roms : l’action de Médecins du Monde
               Livia Otal, chargée de projet, Mission Rrom, Médecins du Monde

16 h 00   La prise en charge sanitaire et sociale des grands exclus
               Christine Jacquemoire, déléguée territoriale adjointe de l’Agence régionale de santé

16 h 30   Des pistes de travail en guise de conclusion…
               Christophe Robert, sociologue, délégué général adjoint, Fondation Abbé Pierre




                         Chaque séquence sera suivie de débats avec la salle