ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - DOC by 7X4L6G

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									                        ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
                   PROYECTO NUEVO PUERTO DE PUNTA ARENAS
                                  XII REGION




                                       TOMO I



                               Elaborado por SGA Ltda..

                                        Para

                          DIRECCION DE OBRAS PORTUARIAS
                           MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS

                                      Julio 1997



Nuevo Puerto de Punta Arenas              1                SGA
                           ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

                   PROYECTO NUEVO PUERTO DE PUNTA ARENAS

                                    INDICE GENERAL

                                        TOMO I

RESUMEN EJECUTIVO

1 DESCRIPCION DEL PROYECTO                                                  1–1
1.1 Antecedentes Generales                                                  1–1
1.2 Fase de Levantamiento de Información                                    1–8
1.3 Fase de Construcción                                                   1 – 17
1.4 Fase de Operación                                                      1 – 29
1.5 Fase de Abandono                                                       1 – 44
1.6 Descripción y Manejo de Efluentes y Residuos del Proyecto              1 – 45
1.7 Relación con otros Proyectos                                           1 – 48
1.8 Fotografías                                                            1 – 51

2 PLAN DE CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACION AMBIENTAL APLICABLE                2–1

2.1 Identificación de la Legislación Ambiental Aplicable                    2–1
2.2 Plan de Cumplimiento de la Legislación Ambiental Aplicable              2–3
2.3 Permisos de Carácter Ambiental para la Construcción y Operación del    2 – 29
    Proyecto

3 CRITERIOS QUE JUSTIFICAN LA REALIZACION DEL EIA                           3–1

4 LINEA BASE                                                                4-1

AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO                                             4-1

MEDIO FISICO                                                                4-1

4.1    Clima y Meteorología                                                  4–1
4.2    Geología                                                            4 – 40
4.3    Geomorfología                                                       4 – 49
4.4    Sismología                                                          4 – 59
4.5    Hidrología e Hidrogeología                                          4 – 76
4.6    Oceanografía                                                        4 – 91
4.7    Sedimentos Marinos                                                 4 – 133
4.8    Suelos                                                             4 – 139
4.9    Ruido                                                              4 – 149
4.10   Electromagnetismo                                                  4 - 154


Nuevo Puerto de Punta Arenas              2                                  SGA
4.11 Calidad del Aire                                                  4 – 159
4.12 Calidad del Agua                                                  4 – 164
MEDIO BIOTICO                                                          4 – 178
4.13 Flora y Vegetación Terrestre                                      4 – 178
4.14 Fauna Terrestre                                                   4 – 184
4.15 Fauna Marina                                                      4 – 185

MEDIO SOCIOECONOMICO                                                   4 – 227
4.16 Caracterización del Medio Social                                  4 – 227

PATRIMONIO CULTURAL                                                    4 – 262
4.17 Arqueología                                                       4 – 262

MEDIO CONSTRUIDO                                                       4 – 263
4.18 Infraestructura                                                   4 – 263

SISTEMA TERRITORIAL                                                    4 – 292
4.19 Uso Actual del Suelo                                              4 – 292
4.20 Capacidad de Uso                                                  4 – 296

MEDIO PERCEPTUAL                                                       4 – 296
4.21 Paisaje y Estética                                                4 – 296

AREAS DE CONTINGENCIA                                                  4 – 309
4.22 Riesgo Geomorfológico                                             4 – 309
4.23 Riesgo Sísmico                                                    4 – 313

TOMO II

5 PREDICCION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES                        5–1
5.1 Metodología de Identificación, Análisis y Evaluación de Impactos     5–1
5.2 Identificación y Valoración de Impactos Ambientales                  5–4

6 PLAN DE MEDIDAS DE MITIGACION, REPARACION Y/O COMPENSACION             6–1
6.1 Medidas de Mitigación                                                6–1
6.2 Medidas de Compensación y/o Restauración                             6–3
6.3 Plan de Prevención de Riesgos                                        6–4
6.4 Plan de Control de Accidentes                                        6–7

7 PLAN DE SEGUIMIENTO                                                    7–1
7.1 Análisis de Sedimento                                                7–1
7.2 Análisis de Efluente de Aguas Lluvia                                 7–4
7.3 Análisis de Agua de Mar                                              7–5
7.4 Análisis de Bentos                                                   7–5
7.5 Monitoreo de Ruido Ambiental                                         7–6

Nuevo Puerto de Punta Arenas               3                              SGA
8 RELACIONES CON LA COMUNIDAD                                8–1

8.1 Actividades con Autoridades                              8–1
8.2 Programa de Participación e Información Ciudadana        8–2

9 APENDICE                                                   9–1

ANEXO A: BIBLIOGRAFIA
ANEXO B: EQUIPO PROFESIONAL PARTICIPANTE EN EL ESTUDIO
ANEXO C: MONITOREO METEOROLOGICO
ANEXO D: MONITOREO MATERIAL PARTICULADO
ANEXO E: INFORMACION DE LINEA BASE MARINA
ANEXO F: CERTIFICADOS DE ANALISIS FISICO Y QUIMICO
ANEXO G: GRAFICOS Y TABLAS MEDIO SOCIOECONOMICO
ANEXO H: LEGISLACION AMBIENTAL ATINGENTE
ANEXO l: MODELACION DE DISPERSION DE PARTICULAS EN EL AIRE




Nuevo Puerto de Punta Arenas         4                       SGA
RESUMEN EJECUTIVO

El siguiente es un resumen ejecutivo del EIA Nuevo Puerto de Punta Arenas, XII
Región, encargado por la DOP del Ministerio de Obras Públicas a Sociedad de Gestión
Ambiental Ltda.

1.- Descripción del Proyecto

El proyecto del nuevo puerto en Punta Arenas consiste en la construcción de 3 frentes
de atraque de 150 m (app.) cada uno, diferidos en el tiempo y denominados Etapas I,II
y III. La profundidad de los sitios es del orden de 12 – 15 m y están diseñados para
recibir naves de hasta 220 m de eslora. El Proyecto Nuevo Puerto de Punta Arenas,
materia del presente EIA, consiste, fundamentalmente en la ampliación de la Etapa I
(ya construida), mediante la construcción y operación de las Etapas II y III del proyecto
portuario, con sus respectivas obras complementarias. Las obras principales de las
Etapas II y III son las siguientes:

   Construcción de la ampliación de las Etapas II y III del muelle de atraque

   Construcción de la ampliación de la explanada de acceso al muelle de atraque

   Construcción de extensión de servicios (agua potable, electricidad, alcantarillado)

   Construcción de extensión de la barrera de contención

Se espera movilizar parte de las 333 mil ton. de carga que actualmente moviliza Punta
Arenas, más el crecimiento que experimentará con el tiempo, llegando, según
estimaciones, a atender 630 naves al año (un 60% correspondería a naves pesqueras,
un 16% a naves de carga y un 24% a naves de turismo, pasajeros y científicas). Este
puerto permitirá desahogar el actual muelle Prat de Punta Arenas, el que se encuentra
actualmente muy sobrecargado.

El tipo de naves que se atenderán corresponderán a:

   Naves para el traslado de partículas de madera (chips forestales).
   Naves Portacontenedores
   Naves Pesqueras Factorías.
   Naves Científicas
   Naves de Pasajeros que hacen tráfico a la Antártida.

En la Figura Nº1 se presenta un layout con las obras del proyecto.

1.1 Localización y Accesos del Proyecto

a.- Localización
Nuevo Puerto de Punta Arenas                5                                         SGA
El sitio del nuevo puerto se encuentra en el sector de Bahía Catalina, en el Estrecho de
Magallanes, comuna de Punta Arenas, provincia de Magallanes, XII Región, entre Lat.
53º8'S, Long 70º52'W y Lat 53º7'S, Long 70º51'W, al Norte de la Ciudad de Punta
Arenas.

El sitio está ubicado al norte de Punta Arenosa, limitando al sureste con las
instalaciones de MICSA (empresa productora de chips de madera), al noroeste con los
astilleros de ASMAR, al noreste con el Estrecho de Magallanes y al suroeste con la
Costanera Carlos Ibáñez del Campo (en construcción).

b.- Accesos al Recinto Portuario

El acceso terrestre al sitio del puerto es posible a través de la Costanera Carlos Ibáñez
del Campo, que se encuentra en construcción.

1.2 Superficie del Proyecto

El área de apoyo destinada al puerto (recinto portuario) cuenta con una superficie
aproximada de 250.000m2 (25 hectáreas). Tiene la forma de un rectángulo irregular,
con un frente de mar que mide aproximadamente 550m. Los lados miden
aproximadamente 432m y 584m, y el fondo que limita con la Costanera mide 484m.

1.3 Monto Estimado de la Inversión

La inversión asociada a la primera etapa se estima en $4.400 millones. La inversión
asociada a la tercera etapa se estima en $3.300 millones.

1.4 Vida Util del Proyecto

Se estima que el puerto proyectado tendrá técnicamente una vida útil de 25 – 30 años,
después de lo cual los costos de mantención son insostenibles sin la implementación
de reparaciones mayores.

1.5 Actividades de la Fase de Construcción

Las siguientes son las actividades principales de la fase de construcción:
1. Obras de ampliación del muelle existente
2. Obras de relleno de explanada
3. Obras de construcción de defensa costera
4. Obras de pavimentación de explanada
5. Obras de conexión al sistema de energía eléctrica, alcantarillado, agua potable, gas
   y colección de aguas lluvia del puerto

1.6 Actividades de la Fase de Operación

Nuevo Puerto de Punta Arenas               6                                         SGA
1. Amarre a boyas o bitas del puerto
2. Faena de rancho de agua y combustible
3. Fumigación de naves o carga en ella.
4. Recepción de aguas de lastre
5. Recepción de basuras desde naves.
6. Recepción de materiales de estiba
7. Estiba y desestiba a bordo.
8. La transferencia
9. Traslado y despacho fuera del recinto
10. Recepción, traslado y almacenamiento
11. Consolidación y desconsolidación de contenedores
12. Fumigación de la carga en puerto
13. Control de plagas y enfermedades
14. Desaduanamiento
15. Barrido y limpieza
16. Atención de personas en tránsito y usuarios
17. Funcionamiento de Instituciones involucradas

1.7 Equipamiento

En la fase de construcción se utilizará la siguiente maquinaria y equipamiento:

   Bote s/motor (1).
   Camiones tolva (7),
   Camión grúa (1).
   Camionetas.
   Compresor (2).
   Grúa sobre oruga (2).
   Grúa sobre ruedas (1).
   Martinete (3).
   Soldadoras (10).
   Cargador frontal (2).
   Compactador (3).

En la cantera se utilizará:

   1 bulldozer D6 o D8
   2 chancadores de cono y uno de mandíbulas.
   3 cargadores frontales

En la fase de operación se utilizará:

   Grúas Móviles.
   Grúas Gantry.
   Grúas Multipropósito.
Nuevo Puerto de Punta Arenas               7                                      SGA
   Grúas de Patio.
   Camión, choco y chasis.
   Grúa horquilla (fork-lift).
   Apiladores de patio.
   Cintas transportadoras portátiles (transportabas).
   Succionadores (trabajan por vacío).
   Pala Almeja o de Cuchara.
   Ayudas a la navegación

1.8 Suministros

Durante la fase de construcción se requerirán los siguientes suministros:

   Energía eléctrica (desde red pública)
   Agua potable (desde red pública)
   Alcantarillado (conexión a red pública)
   Comunicaciones (red existente)
   Combustible
   Recolección de basura

Durante la fase de operación se requerirá los mismos suministros, además de gas
natural para calefacción.

1.9 Mano de Obra

Tanto durante la construcción como durante la operación del puerto se requerirán
aproximadamente 140 personas.

1.10 Manejo de Residuos

                                  TABLA Nº1
                     DESECHOS DE LA FASE DE CONSTRUCCION
    Residuo                       Tipo                             Manejo/Destino
                                                      Utilización de baños químicos portátiles
                Aguas servidas                        para su colección y posterior envío a
Desechos                                               sistema público de alcantarillado
Domésticos
                Basura                               Recolección en recipientes existentes y
                                                       envío a vertedero municipal.
                Escombros (hormigonados y madera)    Todos estos desechos son colectados y
                Fierros, latas y mallas               enviados en camiones tapados con lona
Desechos de
                Embalajes y papeles                   al vertedero municipal. Los desechos
construcción
                Restos de pintura                     líquidos son confinados previamente en
                Aceites y grasas                      recipientes metálicos sellados.




Nuevo Puerto de Punta Arenas                  8                                            SGA
                                   TABLA Nº2
                        DESECHOS DE LA FASE DE OPERACION

  Desechos                        Tipo                                 Manejo/Destino
                                                          Utilización de servicios sanitarios
                                                            existentes (de Etapa l). Estos servicios
                                                            están conectados a la red de
                Aguas servidas
                                                            alcantarillado pública.
Desechos                                                  Recolección en recipientes adecuados
                Basura generada en puerto
domésticos                                                  y envío al destino que el plan de
                                                            manejo integral de los desechos de la
                Basura descargada de barcos
                                                            ciudad (no concluido) defina. Manejado
                                                            según plan integral de desechos de la
                                                            ciudad.
                                                         El manejo de estos residuos, así como
                Derivados del petróleo                  los domésticos anteriormente indicados,
                                                         está siendo evaluado en el plan de
Desechos
peligrosos      Sustancias químicas provenientes de     manejo integral de los desechos de la
                 la      Antártida,      producto de     ciudad, que los servicios públicos
                 investigaciones científicas             pertinentes desarrollan en forma paralela
                                                         a la ejecución del presente EIA.
                                                          Conducción mediante canaletas de
                                                            concreto a pozo decantador. El agua
                                                            libre de sólidos se envía al mar. Esta
                                                            agua     es     limpia   y   libre    de
                                                            contaminantes, por lo que su envío al
                Aguas de lavado de pisos y aguas           mar no amerita tratamiento.
Desechos
                 lluvia                                   Estos sólidos decantados en el pozo
industriales                                                de decantación son derivados al
                Sólidos de decantador (tierra, arena,      destino que defina el plan integral de
                 piedras)                                   desechos de la ciudad, sin embargo
                                                            éstos son limpios y libres de aceites,
                                                            grasas y otros contaminantes, siendo
                                                            posible su envío al vertedero
                                                            municipal. La frecuencia de limpieza
                                                            del decantador es 2 veces al año.

Cabe destacar que el puerto no dará servicio de ningún tipo a los barcos que atraquen
en sus muelles, salvo el rancho de agua y combustible, si lo requieren. No se
considera realizar reparaciones, limpieza de sentina de los barcos u otras, por lo que no
se genera ningún desecho por estos conceptos.

Por otro lado, los productos pesquemos son desembarcados y enviados directamente a
camiones frigoríficos en espera en la explanada, por lo que no existe efluentes de
lavado de estos productos.

1.11 Relación con otros Proyectos

Se identifican 3 proyectos con los que el proyecto Nuevo Puerto interactuará: Proyecto
Costanera, Proyecto Mirador y Proyecto Manejo Integral Comunal de Desechos.

Nuevo Puerto de Punta Arenas                    9                                                  SGA
2.- Plan de Cumplimiento de la Legislación Ambiental Aplicable

2.1 Marco Jurídico

Se aplica al presente proyecto el siguiente marco jurídico:

Medio Ambiente e Institucionalidad

1.     Ley 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente.

2.     Resolución Nº12600/325, de fecha 29 de diciembre de 1994, de la Dirección
       General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante.

3.     D.S. Nº1/92, del Ministerio de Defensa Nacional.

4.     D.F.L. Nº340/60, sobre concesiones marítimas y D.S. Nª660/88 del Ministerio de
       Defensa Nacional.

5.     Instructivo Presidencial Nº888/93 del Ministerio Secretaría General de la
       Presidencia, que establece Pauta para la Elaboración del Impacto Ambiental de
       Proyectos de Inversión.

6.     Ley General de Urbanismo y Construcciones, D.F.L. 458/75 del MINVU,
       refundido por el D.S, 458/75, del MINVU, (D.Of. del 13 de abril de 1976) y la
       Ordenanza General de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, D.S.
       47/92 del MINVU. (D.Of. 5 de Junio de 1992). En particular el Capítulo VIII de la
       Ordenanza “De las Condiciones de Seguridad contra incendio.”

7.     Ley Nº18.410 de 1985, Crea la Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

8.     Plan Regulador Comunal de Punta Arenas, Resolución 3/94.

Emisiones Atmosféricas y Calidad del Aire

1.     Código Sanitario, D.F.L. 725/67 , artículos 67 y 89.

2.     Resolución Nº1215/78 del Ministerio de Salud, que establece normas sanitarias
       mínimas destinadas a prevenir y controlar la contaminación atmosférica.

3.     D.S. Nº185/91 del Ministerio de Salud.

4.     D.S. Nº144/61 del Ministerio de Salud, que establece normas para evitar
       emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza.

5.     D.S. Nº745/93 del Ministerio de Salud, que aprobó el Reglamento sobre
       condiciones Sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo.
Nuevo Puerto de Punta Arenas                10                                      SGA
Emisión de Ruidos

1.     Código Sanitario. Artículo 89.

2.     D.S. Nº286/84 del Ministerio de Salud. Reglamento sobre niveles máximos
       permisibles Generados por fuentes fijas.

3.     D.S. Nº745/93 del Ministerio de Salud, que aprobó el Reglamento sobre
       condiciones Sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo.

4.     Decreto Supremo NI 253179 del Ministerio de Salud, que declara oficial de la
       República la Norma Chilena 1619. OF79, sobre evaluación del ruido en relación
       con la reacción de la comunidad.

Contaminación Acuática

1.     D.L. Nº2.222/78, del Ministerio de Defensa Nacional.

2.     D.S. Nº1/92, del Ministerio de Defensa Nacional.

Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos

1.     Código Sanitario, artículo 67 y 78

2.     D. L. Nº2222/78 que sustituye Ley de Navegación.

3.     D.F.L. Nº1/90, Determina materias que requieren autorización sanitaria expresa
       (residuos domiciliarios).

4.     Ley Nº18.892 General de Pesca y Acuicultura.

5.     D.S. Nª745/93 del Ministerio de Salud, establece Reglamento sobre condiciones
       sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo.

6.     Norma Chilena 1.333/0f. 78.

7.     Ley Nº18.902 de 1990, Crea la Superintendencia de Servicios Sanitarios.

8.     Norma Provisoria de la Superintendencia de Servicios Sanitarios de Octubre de
       1992, que regula las descargas de afluentes líquidos al sistema de alcantarillado
       y otros cuerpos de agua. Ministerio de Obras Públicas.

Seguridad y Riesgos


Nuevo Puerto de Punta Arenas                11                                      SGA
1.     D.S. Nª655/40 del Ministerio del Trabajo, Reglamento sobre Higiene y Seguridad
       Industrial.

2.     D.S. Nº379/85 del Ministerio de Economía, Reglamento sobre requisitos mínimos
       de seguridad para el almacenamiento y manipulación de combustibles líquidos
       derivados del petróleo destinados a consumo propio.

3.     Circular SEC 0487, que establece formato de declaración según las
       instalaciones sean anteriores o posteriores al 11 de marzo de 1986.

4.     Resolución Nº96/96 de la Empresa Portuaria de Chile, que actualiza y modifica
       el Reglamento de Manipulación y Almacenamiento de Cargas Peligrosas en
       Recintos Portuarios.

2.2    Permisos Requeridos

El proyecto requiere la obtención de los siguientes permisos:

                                        TABLA Nº3
                                  PERMISOS AMBIENTALES

       PERMISO             FUENTE LEGAL                  AUTORIDAD                   PLAZO
                         Ley Nº19.300
Resolución          de
Calificación Ambiental,  D.S     Nº1/92,    del
Evaluación de Impacto     Ministerio de Defensa       Corema DGTM y MM          120 días 60 días
Ambiental en Medio        Nacional.        Res.
Acuático.                 126000/325 de DGTM
                          y MM.
                                                                            Transcurrido un plazo
                                                Ministerio de Defensa       de 75 días y habiendo
                         D.F.L. Nº340/60
                                                Nacional, Subsecretaría     recibido el informe y
                         D.S. Nº660/88 del
Destinación           o                         de Marina. Solicitud se     proposición      de     la
                          Ministerio de Defensa
Concesión Marítima.                             presenta            ante    Dirección, el Ministerio
                          Nacional     y    sus
                                                Gobernación Marítima o      procede sin, más trámite
                          modificaciones.
                                                Capitanía de Puerto.        a la dictación del decreto
                                                                            respectivo.
Instalación Terrestre de  D.S      Nº1/92,    del
recepción de mezclas        Ministerio de Defensa        DGTM y MM                   60 días
oleosas.                    Nacional.
Plantas de Tratamiento
                           D.S.     Nº1/92,   del
de          Instalaciones
                            Ministerio de Defensa        DGTM y MM                   60 días
Terrestres de Recepción
                            Nacional.
de mezclas oleosas.
                                                   Director General del
Instalación y Operación  D.S.      Nº1/92     del
                                                   Territorio Marítimo y de         60 días
de Terminal Marítimo.      Ministerio de Salud.
                                                   Marina Mercante.
                          D.S      Nº1/89     del
Disposición           de   Ministerio de Salud.    Servicio    de     Salud Resolución     Sanitaria
Residuos.                 D.S Nº745/93 del respectivo.                     expresa. 30 días
                           Ministerio de Salud.

Nuevo Puerto de Punta Arenas                     12                                                SGA
                            D.S Nº745/93 del
Evaluación     Sanitaria     Ministerio de Salud. Servicio      de   Salud
                                                                             30 días
Ambiental.                   Código Sanitario, art. respectivo.
                             83.

3.- Criterios que Justifican la Realización del EIA

En resumen, las razones que obligan a la presentación de un EIA para el presente
proyecto son las siguientes:

   El proyecto podría afectar la calidad del agua de mar. y por ende la biota marina,
    por causa del vertimiento de aguas de lastre (art. 6, Título 11, DS Nº30)

   Gran parte del terreno se verá afectado por compactación, debido a la necesidad de
    instalación de explanadas (art. 7, Título II, DS Nº30).

4.- Línea de Base

Area de Influencia

Se ha identificado como área de influencia del proyecto, a la zona donde se realizan las
obras de construcción del puerto, aunque también se reconoce dentro de esta área, a
la cantera de extracción de material de relleno y al camino que une al sitio del puerto
con este sector.

Medio Físico

4.1 Clima y Meteorología

Se reconoce el área del proyecto como una zona expuesta a la continua invasión de
masas de aire con acento antártico, con mayor intensidad en época estival. La
precipitación se manifiesta durante todo el año, aunque en términos deficitarios. A
pesar del aumento de temperaturas en el verano, la sensación térmica producto del
viento desciende. El viento tiene una dirección predominante del oeste. Las heladas
se producen principalmente entre los meses de mayo y octubre. En lo que respecta a
humedad ambiental, la ciudad de Punta Arenas presenta valores inferiores en un 10%
en relación a su entorno. En la Figura Nº2 se presenta una rosa de vientos del área en
estudio.

4.2 Geología

Las unidades geológicas en el área de influencia directa del proyecto corresponden
básicamente a una macrounidad de sedimentos de origen marino. En Bahía Catalina
afloran depósitos cuaternarios que han sido cincelados por la actividad glacial y
remodelados por procesos marinos.

Nuevo Puerto de Punta Arenas                      13                                   SGA
4.3 Geomorfología

Los terrenos litorales están constituidos por una serie de cordones de lomas paralelas a
la costa oeste de Punta Arenas, donde cortes en sus materiales muestran una
constitución arcillosa, rica en bloques, sobre material giaci – fluvial de arenas y clastos
bien estratificados.

4.4 Sismología

Se detecta actividad sísmica apreciable en la localidad de Punta Arenas, producto
fundamentalmente de la interacción entre la placa continental y la placa antártico. Los
sismos producidos son de foco poco profundo y con alta intensidad en el epicentro.
Los registros indican sismos con magnitudes Richter entre 4,6 y 7,7.

4.5 Hidrología e Hidrogeología

El área de estudio está inserta en la cuenca del estero Llau-Llau, que desemboca en el
Estrecho al norte del sitio del nuevo puerto. Actualmente la cuenca presenta rasgos de
ambiente netamente pluvial, con escurrimiento superficial predominante. El caudal
medio para época de deshielo bordea 1m 2/s, siendo su valor de crecida para 10 años
23.4m3/s. Se detectan desbordes del estero básicamente por ser un terreno más bien
plano y de baja pendiente.

4.6 Oceanografía

Correntometría

En la Figura Nº3 se presenta la localización de las estaciones de muestreo y medición
para la obtención de la línea base de oceanografía.

Se obtuvo un total de 1438 registros individuales de corrientes durante el período de
medición. La velocidad promedio fue de 10.6 cm/s y máximo de 37 cm/s, lo que es
intenso para una bahía. La dirección de las corrientes fluctúa espectralmente con las
mareas, con una predominancia de flujos en el eje NW-SE (el 55% del tiempo).
Ambientalmente se observó que las corrientes tienen suficiente energía para favorecer
la dispersión de contaminantes.

Figura Nº2 Rosa de los vientos área del proyecto.

Figura Nº3 Croquis de Posición de Estaciones EIA Medio Acuático Nuevo Puerto de
Punta Arenas

Los estudios de correntometría lagrangiana demostraron gran coincidencia con
mediciones anteriores recopiladas junto a los antecedentes científicos. Las trayectorias
fueron predominantemente al SE, especialmente en fase Vaciante y Baja de la marea.
En fase Llenante – Plea. las corrientes fueron predominantemente hacia el N. Esto
Nuevo Puerto de Punta Arenas                14                                        SGA
ocurre en toda el área del Puerto y de maniobra de naves, siendo coincidente con
mediciones efectuadas en el frente de atraque (a un costado del muelle). En las
Figuras Nº4 y 5 se observa un esquema de desplazamiento de derivadores (llenante y
plea – vaciante).

La trayectoria más probable, según se desprende de la estadística de corrientes, será
hacia el SE (hacia Punta Arenosa).

Viento

Se obtuvo un total de 731 mediciones puntuales del viento. Los valores durante el
período de medición fueron de 7.7 m/s (15 nudos) y de 17.2 el máximo (35 nudos).
Esto es en general intenso pero concuerda con los antecedentes del área. La dirección
predominante del viento fue del W-NW, lo que explica la mayor incidencia de corrientes
marinas hacia el SE,

Oleaje

El oleaje en la zona fue bajo con un promedio de 32 cm y un máximo de 130 cm y
períodos cortos (2.7 seg. promedio). Por ello los resultados coincidieron con los
antecedentes de que el oleaje en la zona es ambientalmente poco importante, por lo
limitado del fetch que lo genera.

Estudio con Trazador Químico

El grado de dispersión en la zona fue moderado, con dirección predominante al SE
considiendo con resultados de corrientes y vientos.

4.7 Sedimentos Marinos

Los sedimentos corresponden a arena fina y mediana en la escala de Wenworth, con
presencia de hidrocarburos, posiblemente asociado a eventos anteriores de derrames y
muy contaminados con metales Pesados especialmente Cu y Pb.

4.8 Suelos

Edafología.

El suelo del sector en estudio se caracteriza por ser profundo, de texturas arenosas y
con gravas finas en todo el perfil. Los colores son pardo muy oscuro en la superficie y
la estructura es de grano simple y consistencia suelta. El drenaje es excesivo y la
permeabilidad rápida. El arraigamiento de la vegetación se limita a los primeros 23 cm.

La capacidad de uso del suelo es urbano industrial. Se caracterizó fisicoquímicamente
el suelo. obteniéndose valores de los parámetros pH, conductividad eléctrica, materia
orgánica, curva hídrica, granulometría y densidad aparente.
Nuevo Puerto de Punta Arenas              15                                       SGA
Figura Nº4 Derivadores 30.08.96 Marea Llenante

Figura Nº5 Derivadores 29.09.96 Marea P – V

Mecánica de Suelos

Se caracteriza el suelo en relación a sus capacidades geomecánicas, en base a
sondeos en el mar frente al sitio del puerto y en tierra firme, en los sectores de
explanadas y camino de acceso. Los parámetros de caracterización utilizados son
estratigrafía y comportamiento carga – deformación. Los resultados obtenidos son
compiementados con sugerencias de pruebas geomecánicas en los suelos donde se
levanten edificios y radieres.

4.9 Ruido

En base a una campaña diurna y nocturna de monitoreo de ruido en 6 puntos cercanos
al sitio del puerto, se concluye que en general los niveles de ruido están bajo la norma
aplicada, a excepción de uno localizado frente a las instalaciones de Micsa, que supera
la norma nocturna aplicada.

4.10 Electromagnetismo

En base a medidas de campo electromagnético junto a las líneas de transmisión
tendidas en la costanera, y que alimentan al puerto, y comparadas con referencias de
valores límites recomendados, se concluye que los niveles de campo eléctrico y campo
magnéticos medidos no son nocivos para el ser humano.

4.11 Calidad del Aire

Los resultados del monitoreo de PM10 indican un promedio de 27,2 g/Nm3, con un
máximo puntual de 85,4 g/Nm . Este valor esta bajo la norma de 150 g/Nm . En lo
                               3                                             3

que respecta a sedimentable, para los cuatro puntos muestreados (límite Micsa,
oficinas puerto, límite Asmar y muelle) se obtuvo 1,43 mg/cm2, 0,08 mg/cm2, 0,62
       2                2
mg/cm y 14,44 mg/cm , respectivamente. Cabe destacar que durante el monitoreo y
muestreo se efectuaron actividades de movimiento de tierras y embarque de chips en el
muelle.

4.12 Calidad del Agua

Las mediciones de calidad de agua de mar mostraron características generales en
invierno – primavera de:

   Temperaturas de 6.3ºC
   Aguas bien oxigenadas (10.4 a 11 mg/I)

Nuevo Puerto de Punta Arenas              16                                        SGA
   Salinidad baja, pero normal en la zona (30.5 psu)
   Aguas con pH normal 7.2 promedio
   Bajos niveles de contaminación en agua de mar (promedio):
    Plomo: 0,025 ppm(Ref.: 0,05 ppm)
    Cobre: 0,046 ppm (Ref.: 3 ppm)
    Cadmio: 0,008 ppm (Ref.: 0,3 ppm)
    Hidrocarburos totales- 0,001 ppm (Ref.: 5 ppm)
   Se detectó presencia de grasas y aceites (11,7 ppm)
   Se detectó altos niveles de contaminantes en sedimento (promedio):
    Hidrocarburos totales: 248 ppm (Ref.: 50 ppm)
    Cobre: 23,6 ppm (Ref.: 3 ppm)
    Cadmio: 0,48 ppm (Ref.: 0,3 ppm)
    Plomo: 24,6 ppm (Ref.: 1 ppm)
    Zinc: 48,3 ppm (Ref.: 5 ppm)
    Mercurio: 0,3 ppm (Ref.: 0,02 ppm)
    Cromo: 8,3 ppm (Ref.: 0,5 ppm)
   Aguas transparentes (Profundidad Disco de Secci=6.4m)
   Libres de contaminación fecal (valor máximo puntual encontrado es 17 NMP/100ML,
    siendo el máximo permitido 1000 NMP/100 ml.

En general las aguas están libres de contaminación y presentaron condiciones
normales durante la campaña, coincidente con los antecedentes previos del lugar. No
se advirtieron mayores variaciones estacionases, comparando con otros estudios.

En lo que respecta a calidad de agua de pozos en tierra, de mediciones realizadas, el
52% de las muestras superan los contenidos máximos de fierro (Fe<O,3 mg/l), mientras
que el 13% presenta valores de cloruro mayores a la norma del agua potable (CI<250
mg/I). De los 19 muestreos que consideraron análisis de nitrato, un 10% supera el
valor de la norma, que alcanza a 10 mg/I. En el caso de los nitratos y sulfatos, todos
los muestreos acusan valores inferiores al máximo dado por la norma.

La información sintetizada indica que desde el punto de vista de la salinidad, el agua de
la región no presenta ningún tipo de restricción. En lo que respecta al problema de
infiltración, la restricción se puede clasificar como ligera a oderada. En lo que respecta
al contenido de cloro, cinco de ¡as muestras consideradas presentan concentraciones
que hacen que la restricción de uso para riego por aspersión y superficial sea severa en
aquellas zonas de alta concentración. En el resto de los puntos de muestreos el agua
no presenta restricciones al uso. Finalmente, en lo que respecta a los nitratos (NO 2),
estos se hallan dentro de límites permisibles,

Los resultados del muestreo realizado en el estero Llau Llau, el primero de ellos en el
cruce con la Ruta 9, antes del barrio industrial de bahía Catalina, y el segundo en la
desembocadura al Estrecho, indican que la temperatura es de 7ºC, pH 7,7 y
conductividad específica 111 (umho/cm).


Nuevo Puerto de Punta Arenas               17                                         SGA
Medio Biótico

4.13 Flora y Vegetación Terrestre

La vegetación del sector se presenta en dos comunidades claramente diferenciadas.
La primera corresponde a la ribereño al Estrecho, formación herbácea media rala en
una franja delgada, la segunda es de matorráles muy bajos con alta diversidad
florística. En general, la vegetación en el área de influencia del proyecto está
ampliamente repartida en la Región y no presentan problemas de conservación.

4.14 Fauna Terrestre

En el sector del proyecto la actividad animal es prácticamente nula, detectándose en
forma indirecta evidencias de presencia pasada. El estado actual se debe a la
alteración del hábitat producto de la actividad humana en la zona. Lejos del puerto, en
humedales se detecta mayor actividad pero con fuertes presiones.

4.15 Fauna Marina

Las comunidades intermareales fueron estudiadas en transectas y los resultados no
fueron diferentes a oportunidades anteriores. Hay una total pobreza bentónica en el
intermareal, solo se observan restos de conchas y caparazones de organismos
arrastrados por las corrientes o las aves.

Las comunidades sublitorales fueron un tanto más diversas con 4 taxas principales
(Annelidae, Nemertea, Crustacea y Mollusca). El grupo dominante fueron los anélidos
poliquetos con un 79% del total de organismos recolectados. La diversidad fue baja, se
advirtió un bajo número de especies, con una mayor incidencia de especies
oportunistas.

En la Tabla Nº3 siguiente se presentan resultados de biodiversidad (Shannon –
Weaver) en el submareal.

                            TABLA Nº3
        PARAMETROS ECOLOGICOS DE LAS ESTACIONES DE MUESTREO

    ESTAC        ESPEC         T.INDIV     H’      H’MAX     EVENNESS    DOMINANCIA
       1             1             3        0         0           0           1
       2             7            64     1,089     2,807       0,388        0,612
       3             5            10     2,246     2,322       0,967        0,033
       4             1             2        0         0           0           1
       5             6           110      0,67     2,585       0,259        0,741
       6             1             6        0         0           0           1
PR0MEDI0           315           32,5     0,67      1129       0727          0,73
DESV STD           2,57         40,84     0,82      1,29        0,35         0,35
H’ = Riqueza Específica


Nuevo Puerto de Punta Arenas               18                                      SGA
Al construir curvas ABC en Punta Arenas, se observa una curva de biomasa por sobre
la curva de abundancia, lo que indica que el área bajo estudio no presenta indicios de
contaminación.

Medio Socioeconómico

4.16 Caracterización del Medio Social

Según el censo de 1992, la provincia de Magallanes posee una población de 143.198
habitantes (81,4% del total regional), concentrada mayoritariamente en la comuna de
Punta Arenas. La tasa de crecimiento en la comuna de Punta Arenas coincide con la
de la región, siendo menor las correspondientes al resto de la región. Asimismo, la
población urbana es muy superior a la rural. La población se define como madura y
con un nivel de instrucción adecuado.

Dentro de la fuerza de trabajo, el nivel de ocupación es alto. Según actividad
económica, el empleo presenta una distribución a nivel provincial establecido en el
sector terciario de la economía. Existe un 14,8% de pobreza en la región. Respecto a
servicios, la comuna cuenta con agua potable (cuyo suministro a nivel rural tiene menor
cobertura), alcantarillado, luz eléctrica, gas licuado y natural.

Patrimonio Cultural

4.17 Arqueología

No se advierte la presencia de sitios arqueológicos.

Medio Construido

4.18 Infraestructura

En infraestructura, la comuna cuenta con una prefectura de carabineros, tres hospitales
y consultorios y postas, instalaciones educacionales hasta nivel universitario, puerto y
aeropuerto, comunicaciones. En relación al turismo, los atractivos geográficos e
históricos de la zona son los hitos más relevantes.

Sistema Territorial

4.19 Uso Actual del Suelo

En la actualidad, el área tiene un destino portuario e industrial, teniendo el sitio del
proyecto como vecinos a los astilleros de Asmar y la chipera Micsa.

4.20 Capacidad de Uso


Nuevo Puerto de Punta Arenas               19                                       SGA
En suelo del sitio del proyecto tiene serias limitaciones para actividades de cultivo. Se
clasifica en categoría IV de capacidad de uso.

Medio Perceptual

4.21 Paisaje y Estética

El área de estudio corresponde a una cuenca visual de tipo abierta y redondeada, no
existiendo localizaciones visuales. Los elementos de mayor incidencia visual en el área
son los árboles existentes. El mar es el principal elemento de jerarquía vi su al. No se
reconocen área singulares. Se determina que el paisaje en el área tiene una calidad
visual media y fragilidad visual baja.

Areas de Contingencia

4.22 Riesgo Geomorfológico

Se estima que el viento, el oleaje, las mareas y las corrientes litorales se constituyen en
elementos de riesgo para el proyecto.

4.23 Riesgo Sísmico

Según curvas de isoaceleración con una probabilidad de 90% de ser excedida en 100
años, en la zona del proyecto se alcanzarían aceleraciones de 0,55g.

5.- Evaluación de Impactos

En general el proyecto no ocasiona Impactos relevantes en el continente. En el mar
sus efectos principales se ocasionan por vertimientos accidentales o sin control de
desechos y aguas de lastre. Se presenta a continuación (Tablas Nº4 y 5) las matrices
de evaluación de impactos en las fases de construcción y operación.

6.- Plan de Medidas Mitigación, Reparación y/o Compensación

6.1 Medidas de Mitigación

a.- Calidad del Aire

   Los camiones transitarán cubiertos para evitar la emisión de polvo.
   En la zona del puerto, para grúas y camiones, se controlará habitualmente la
    emisión de cantidades anormales de contaminantes, especialmente de “humos
    negros”.
   Para el carguío de graneles se empleará correas cerradas y chute telescópico.

b.- Ruido y Vibraciones
Nuevo Puerto de Punta Arenas                20                                         SGA
   El martinete será rodeado de una barrera acústica.
   Se exigirá silenciador en los camiones y otros equipos.
   Se realizará monitoreo de los niveles de ruido ambiental en la Población Fach

c.- Calidad del Agua

Las dos últimas medidas aplicadas al componente aire son válidas también para el
componente aguas (calidad).

d.- Flora y Vegetación

   Durante las labores de remoción de vegetación, se preservarán los árboles
    localizados en la zona del puerto.
   Las actividades de construcción del proyecto incorporarán áreas verdes que serán
    parte del diseño del Puerto.

e.- Fauna

No se descargará escombros y residuos en el borde costero
Para evitar contaminación por mareas roja, se evitará el vertimiento de aguas de lastre.
Como medida de control, se monitoreará el agua de mar.

Tabla Nº4: Matriz de Identificación, evaluación y ponderación de impactos

Tabla Nº5: Matriz de Identificación y calificación de impactos

f.- Socio – económico

   Los operadores del puerto mantendrán una política de contratación de mano de
    obra que, a iguales calificaciones, favorezca la contratación de mano de obra local.

g.- Vialidad

   Se tendrá un control de las prácticas de conducción de los camiones.
   Mediante “Reglamento Interno de Operación del Puerto de Punta Arenas”, se exigirá
    adecuada mantención a todos los camiones que ingresen a la zona de puerto.

6.2 Medidas de Compensación y/o Restauración

No se consideran medidas de compensación o restauración. Sólo se contempla como
medida de compensación la utilización de flora local en el diseño y construcción del
sistema paisajista ornamental a desarrollar en el proyecto.

6.3 Plan de Prevención de Riesgos
Nuevo Puerto de Punta Arenas                21                                      SGA
No es descartaba la ocurrencia de accidentes marítimos, que puedan ocasionar
derrames de hidrocarburos o sustancias peligrosas con efectos tales como:

   Alteración de parámetros físico – químicos en la columna de agua
   Introducción de metales pesados y líquidos tóxicos
   Alteración de la transparencia del agua
   Alteración del hábitat de organismos submareales
   Además, una situación de este tipo también presenta el peligro de vertimiento de
    desechos tóxicos al mar

Se detecta otro riesgo proveniente del posible tráfico de sustancias tóxicas (nitrato de
amonio, insecticidas, venenos raticidas y abonos especiales).

Otro riesgo dice relación con accidentes marítimos debido a naves extranjeras que
desconozcan el sector. Este riesgo se trata con un adecuado plan de comunicación y
uso de prácticos.

Para las maniobras en el nuevo puerto se contará con elementos de apoyo que darán
seguridad e inciden en el bajo riesgo ambiental:

   2 remolcadores de 1500 HP
   Lanchas
   Luces de coronamiento sobre las bitas del sitio a atracar o desatracar
   Una lancha amarradora
   Torre con triángulo de enfilación

El remolcador desarrollará una guardia preventiva cuando el viento supere un umbral
de riesgo (puede ser 35 iiudos). Este estará presto a apoyar a las naves atracadas en
caso de emergencia.        Lo anterior también es válido para las maniobras de
aproximación y zarpe.

Por otro lado, para el control de riesgos asociados al almacenamiento de mercaderías
peligrosas y transferencia de combustible, se contempla aplicar las usuales para este
tipo de instalaciones (incluido pozo colector).

6.4 Plan de Control de Accidentes

a.- Coordinación con Gobernación Marítima para Combate a la Contaminación

La Administración del puerto deberá tener una coordinación expedita con la Autoridad
Marítima para el combate a los derrames de petróleo. Se cuenta con helicópteros,
vehículos y embarcaciones preparadas para enfrentar derrames de petróleo. No se
descarta la aplicación de emulsificadores, además de dispersantes.

Nuevo Puerto de Punta Arenas               22                                       SGA
b.- Control de Derrames Accidentales Tóxicos

En el caso de derrames de substancias tóxicas, debe contarse con un plan de acción
con al menos los siguientes elementos:

   Conocimiento inmediato del Encargado de Seguridad
   Uso de elementos de seguridad personal (mascarillas, respiradores, guantes y trajes
    especiales, etc.)
   Coordinación con la Autoridad Marítima
   Recipientes y contenedores de emergencia
   Debe contarse con sistemas de barrido y aspiración
   Periódicamente debe revisarse el inventario de substancias tóxicas almacenadas,
    tipo de substancia, cantidad, efectos nocivos, medidas de contrarrestar su toxicidad
    y persistencia en el medioambiente marino.

Por ningún motivo los materiales derramados serán barridos al mar.

c.- Plan de Acción en Caso de Sismo

Al iniciarse un sismo de impotencia se suspenderán en forma inmediata las faenas de
movimiento de carga, especialmente la operación de las grúas, así como las de
abastecimiento de combustible. Se instruirá al personal a resguardarse de pesos
suspendidos y de no privilegiar la seguridad de la carga en desmedro de la seguridad
personal. Si el fenómeno es de magnitud y trae réplicas, se evacuará el personal a las
zonas de seguridad del puerto.

Una vez finalizado el fenómeno se revisarán y repararán todas las obras o equipos que
pudiesen haberse afectado o debilitado, previo a la reanudación de la operación.

7.- Programa de Seguimiento, Vigilancia y Control

Con el objeto de resguardar la calidad ambiental en el área de influencia del Puerto d
Punta Arenas, se ha diseñado un programa de seguimiento ambiental anual para e
medio marítimo que tiene las características indicadas en la Tabla Nº6. Para el medio
terrestre, se establece un programa de monitoreo anual de los niveles de ruido
ambiental en la zona poblada potencialmente más directamente afectada (población
Fach).

                               TABLA Nº6
    PROPOSICION DE VARIABLES Y LUGARES DE MEDICION PARA MONITOREO

                          PUNTO MUESTREO
      ACTIVIDAD                                   PROF. (m)       VARIABLE A MEDIR
                             (ver Fig.Nº6)
                                                              PENETRACION DE LA LUZ
Muestreo Agua Mar              El, E5 y E6         0 – 10m    OXIGENO DISUELTO
                                                              COLIFORMES FECALES
Nuevo Puerto de Punta Arenas                 23                                       SGA
                                                      HIDROCARBURO TOTAL
                                                      GRASAS Y ACEITES
                                                      CARBONO ORGANICO
Muestreo Sedimentos              E1 y E3          -   TOTAL      HIDROCARBURO
                                                      TOTAL
                                                      ESPECIES
                                                      DIVERSIDAD
Muestreo Bentónico               E1 y E3          -
                                                      BIOMASA
                                                      ABUNDANCIA
                                                      PH
Descargas        Aguas                                COLIFORMES FECALES
                               En descarga
Lluvias                                               HIDROCARBURO TOTAL
                                                      GRASAS Y ACEITES




Nuevo Puerto de Punta Arenas                 24                           SGA
                                      CAPITULO 1


                               DESCRIPCION DEL PROYECTO

1.1 ANTECEDENTES GENERALES

1.1.1 Nombre del Proyecto

El nombre oficial del proyecto es Nuevo Puerto de Punta Arenas, Etapas II y III, XII
Región.

1.1.2 Identificación del Proponente

La entidad que propone el Proyecto Nuevo Puerto de Punta Arenas es la Dirección de
Obras Portuarias (DOP), unidad integrante del Ministerio de Obras Públicas.

1.1.3 Objetivos y Definición de Partes, Acciones y Obras Físicas que Componen el
     Proyecto

El objetivo del proyecto es aumentar la capacidad portuaria de la ciudad, esto se
justifica en que el actual Muelle Prat ubicado en la Ciudad de Punta Arenas,
administrado por la Empresa Portuaria de Chile (EMPORCHI), se ha tornado
insuficiente para atender la alta demanda de sitios de atraque y las necesidades
comerciales de la región.

El objetivo anterior se proyecta cumplir mediante un proyecto de construcción de un
nuevo puerto en Bahía Catalina. Este proyecto se ha dividido en tres etapas, la primera
de las cuales ya se encuentra construida. Las etapas 11 y 111 corresponden a
ampliaciones de las facilidades portuarias de la Etapa 1 y cuyos antecedentes serán
presentados en este capítulo. Así entonces, el presente EIA analiza los efectos
ambientales de las proyectadas etapas II y III.

El muelle recientemente construido (considerado como Etapa 1 del proyecto) tiene la
forma de una L y cuenta con un sitio de atraque para buques de carga general y
dispone de sitios menores para el atraque de embarcaciones pesqueras. El cabezo,
trazo horizontal de la L, cuyos costados constituyen los sitios de atraque, es de 20 m de
ancho por 150 m de largo y está conformado por una losa de hormigón armado,
soportada por pilotes de acero. El puente de acceso, trazo vertical de la L, tiene 128 m
de largo y 9 m de ancho. Se estructuró de la misma forma que el cabezo. El sitio para
buques de carga general permitirá el atraque de naves de pasajeros, barcos factorías,
portacontenedores y de carga general, de hasta 220 m de eslora.

El tonelaje máximo que se autorizará será de 50.000 DVVT. Sin embargo, a la fecha,
en la capitanía de Puerto de Punta Arenas sólo se encuentra aprobado un sistema de

Nuevo Puerto de Punta Arenas               25                                        SGA
fondeo con capacidad para 30.900 DV\IT. Sin embargo, este fondeo será reforzado en
breve plazo, para absorber esfuerzos de hasta 50.000 DWT.

La segunda etapa consiste en un muelle de 200 m. de largo que se ubicará al lado sur
del primero. Será apto para la operación de grúas portacontenedores.

La tercera etapa será un sitio de atraque que se ubicará a continuación del anterior y
tendrá 150 m de largo.

Entre las obras correspondientes a la construcción de la Etapa I se destacan las
siguientes, indicándose cuáles serán Intervenidas por las etapas II y III.

   Cierre perimetral. Comprende la construcción del cierro perimetral de todo el terreno
    del puerto según estándares del Servicio Nacional de Aduanas, aproximadamente
    1.830m. lineales. Las etapas II y III no intervienen esta obra.

   Defensa costera. La construcción de esta defensa tiene por objetivo la protección
    de la explanada del oleaje y evitar inundaciones en condiciones de temporal. Su
    extensión es de 237 metros lineales, aproximadamente. Las etapas II y III
    contemplan la extensión de esta obra hacia el sureste.

   Explanada. Comprende el relleno y pavimentación de un área de 10.000m2 para el
    almacenamiento temporal de las cargas, las que una vez cumplido los trámites
    administrativos son trasladadas al Recinto Zona Franca y/o almacenes particulares
    fuera del Recinto Portuario. Las etapas II y III contemplan la extensión de esta obra
    hacia el sureste.

   Entrada y calle central. Comprende la construcción de una entrada al recinto
    portuario y pavimentación de dos vías de la calle central que une la entrada con la
    explanada. Las etapas II y III no intervienen esta obra.

   Oficinas de administración, control y aduana. Comprende la habilitación de oficinas
    provisorias para el funcionamiento de la Administración del Puerto, Dirección del
    Territorio Marítimo y Servicio Nacional de Aduana. Estas oficinas provisorias se
    instalarán en la entrada del recinto portuario. Las instalaciones finales se
    encuentran en etapa de diseño, para ser posteriormente licitada su construcción. El
    presente EIA no considera modificar las instalaciones de la etapa l.

   Estanque de agua. Esta estructura suministrará agua a los barcos que la requieran.
    Se justifica su construcción en la fuerte demanda de los buques y la baja
    disponibilidad de agua en la red pública. Las etapas II y III no intervienen esta obra.

   Servicios. Construcción de una subestación eléctrica y electroductos para distribuir
    energía al muelle, así como para la iluminación de calles, explanadas y oficinas. Se
    conecta además a la red pública de agua potable y se tiende una red al interior del

Nuevo Puerto de Punta Arenas                26                                         SGA
   recinto, para alimentación del muelle y oficinas. Asimismo, se conecta las
   instalaciones del puerto al sistema público de alcantarillado. Para las etapas II y III
   se extenderán estos servicios.

1.1.4. Localización y Accesos del Proyecto

a.- Localización

El sitio del nuevo puerto se encuentra en el sector de Bahía Catalina, en el Estrecho de
Magallanes, comuna de Punta Arenas, provincia de Magallanes, XII Región, entre Lat.
53º8'S, Long 70º52'W y Lat 53º7'S, Long 70º51'W, al Norte de la Ciudad de Punta
Arenas.

Los límites del sitio del Nuevo Puerto son:

          Sur – Este          Micsa
          Nor – Weste         Asmar
          Nor – Este          Estrecho
          Sur – Weste         Costanera

El sitio está ubicado al norte de Punta Arenosa, limitando al sureste con las
instalaciones de MICSA (empresa productora de chips de madera), al noroeste con los
astilleros de ASMAR, al noreste con el Estrecho de Magallanes y al suroeste con la
Costanera Carlos Ibáñez del Campo (en construcción).

En forma adyacente al recinto portuario se localizan otros dos proyectos: el proyecto de
Costanera Carlos Ibáñez del Campo (en construcción), que busca darle otra
entrada/salida a la ciudad de Punta Arenas, y un mirador público, localizado entre el
sitio del nuevo puerto y Asmar.

En este sector del Estrecho, la costa corre en dirección al N-NE, por unas 6 millas
hasta la Bahía Laredo. Al norte de la Bahía Catalina y en la boca de un riachuelo al
que debe su nombre, se encuentra el surgidero del Río Seco. En este tramo, la costa
se orienta N-NW presentando una menor inflexión que en el área de Punta Arenosa.

En la Figura Nº1.1 se muestra la localización del proyecto.

b.- Accesos al Recinto Portuario

El acceso terrestre al sitio del puerto es posible a través de la Costanera Carlos Ibáñez
del Campo, que se encuentra en construcción. Según antecedentes de ese proyecto,
esta costanera será asfaltada y de doble vía, de 7m de ancho c/u, con bandejón central
de 5 m. Este acceso es transitable actualmente desde la Av. Bulnes (frente a Asmar),
donde se conecta, y hasta el sector de Micsa.


Nuevo Puerto de Punta Arenas                  27                                      SGA
Figura Nº1.1 Localización del Proyecto.

La Av. Bulnes es conducente, por el norte, a la Ruta 9 que llega a Puerto Natales.
Desde esta ruta se desprende hacia el oeste la vía que conduce al aeropuerto local,
aproximadamente a 20km del sitio del nuevo puerto.

1.1.5 Superficie del Proyecto

El área de apoyo destinada al puerto (recinto portuario) cuenta con una superficie
aproximada de 250.000m2 (25 hectáreas). Tiene la forma de un rectángulo irregular,
con un frente de mar que mide aproximadamente 550 m. Los lados miden
aproximadamente 432 m y 584 m, y el fondo que limita con la Costanera mide 484 m.

1.1.6 Monto Estimado de la Inversión

La inversión asociada a la segunda etapa se estima en $ 4.400 millones. La inversión
asociada a la tercera etapa se estima en $ 3.300 millones.

1.1.7 Vida Util del Proyecto

Un proyecto portuario tiene en la práctica una vida útil indefinida, ya que normalmente
el presupuesto público no permite construir un puerto de reemplazo, por lo que continúa
utilizando el existente. Un puerto requiere la aplicación de un programa permanente de
mantención y vigilancia desde el primer año, para mantener sus niveles de operatividad
y seguridad. Cabe mencionar que en Chile no se tiene registros de puertos
abandonados, por lo que esta etapa no se consideró en el presente proyecto. Según
antecedentes, se estima que un puerto tiene técnicamente una vida útil de 25-30 años,
después de lo cual los costos de mantención son insostenibles sin la implementación
de reparaciones mayores.

1.1.8 Cronograma de las Actividades del Proyecto

En las Figuras Nº1.2 y 1.3 se presenta un cronograma teórico de las actividades de
construcción del nuevo puerto, aplicable a la ejecución de las Etapas II y III. En esta
programación se advierte los plazos involucrados en la construcción del muelle (cabezo
y puente) y las obras complementarias (explanada, muro costero, servicios).

1.1.9 Justificación de la Localización del Proyecto

El sitio del nuevo puerto fue seleccionado por los siguientes motivos:

   Corresponde a una superficie plana sin construcciones existentes de ninguna
    especie.

El área se encuentra antropizada (área de influencia de antiguo aeródromo de la
FACH).
Nuevo Puerto de Punta Arenas               28                                      SGA
Figura Nº1.2: Plan de Trabajo

Figura Nº1.3: Plan de Trabajo

   El área es compatible con los lineamientos del plan regulador local, que designa
    como área portuaria toda la franja litoral de bahía Catalina. Además, el puerto se
    encuentra ubicado entre los sitios de Micsa y Asmar, ambos con trabajo portuario.
    Se adjunta seguidamente el certificado extendido por la l. Municipalidad de Punta
    Arenas al MOP, donde se indica el uso o destino de los terrenos, de acuerdo al
    plano regulador de Punta Arenas.

   La batimetría del lugar es apropiada para uso portuario seguro, por lo que no se
    requiere dragado. En la Figura Nº1.4 se presenta un plano a escala 1:5.000 de la
    topografía y batimetría del área en estudio. Este plano corresponde a una
    condensación de 4 planos escala 1:1.000 (planos Nº88015-3,4,9,10) de la DOP, de
    carácter oficial y utilizados en el proyecto Nuevo Puerto de Punta Arenas

   El tráfico vehicular asociado al Nuevo Puerto se desarrollará por una nueva artería
    (Costanera) que se encuentra a la salida del sitio, lo que representa una alternativa
    de ingreso expedito a Punta Arenas.

   El sitio se encuentra a 2 Km del centro de Punta Arenas y en la periferia del mismo,
    lo que le permite estar cerca del lugar de destino de las mercancías y al mismo
    tiempo lejano de núcleos residenciales.

   No se evidenció muestras obvias de valores ambientales.

   El mar presenta una calma aparente compatible con el funcionamiento del puerto.

1.2 FASE DE LEVANTAMIENTO DE INFORMACION

Inicialmente el proyecto fue concebido por una empresa privada, quien desarrolló los
estudios regulares (mecánica de suelos, oceanografía, meteorología, etc.) de
exploración, antes de que la DOP asumiera el control de este proyecto. Sin embargo,
en esa época se realizaron pruebas en todo el sitio del puerto, no quedando
postergados para el presente ningún ensayo, siendo innecesario entonces realizar más
actividades de exploración para las Etapas II y III del proyecto, situación confirmada por
la programación oficial de estas etapas, donde no se consideran actividades de este
tipo.

Pese a lo anterior y para una mayor información de las etapas que involucro la
habilitación del Nuevo Puerto en su totalidad, a continuación se hace una breve
descripción de lo realizado durante la fase de levantamiento de información.


Nuevo Puerto de Punta Arenas               29                                         SGA
Durante la etapa de exploración se llevaron a cabo dos campañas, la primera consistió
en una investigación de las condiciones naturales para la construcción del nuevo puerto
comercial Punta Arenas, realizada en junio de 1989 por encargo de la Intendencia XII
Región, la cual sirvió de base para la realización de la segunda campaña realizada en
abril de 1994, la cual consiste en el informe geotécnico para el diseño y la construcción
del sistema de fundación del Nuevo Puerto de Punta Arenas en el sector de Bahía
Catalina, encargado por el Ministerio de Obras Públicas, Dirección de Obras Portuarias.

Figura Nº1.4: Topografía del área de estudio

1.2.1 Desarrollo Primera Campaña de Exploración

   Investigación geotécnica del subsuelo

La investigación geotécnica comenzó con el establecimiento de las condiciones
geotécnicas del suelo en base a recopilación de los antecedentes obtenidos.

Recopilados los antecedentes, se procedió a la ejecución de 10 sondeos terrestres, con
determinación del índice de penetración en suelos granulares, finos y obtención de
muestras de finos.

Se realizaron 18 sondeos marinos de penetración standard, con determinación del
índice de penetración en suelos granulares y en suelos finos. Además, alcanzado el
horizonte de arcillas rígida con grava, se perforaba por rotación para penetrar en ese
estrato.

Dos sondeos terrestres alcanzaron profundidades superiores a 40m. y en los ocho
restantes la profundidad de reconocimiento fue de 10 m Los sondeos marinos
alcanzaron profundidades comprendidas entre los 34,8 y 52,45m.

Se ejecutaron los siguientes ensayos de laboratorio:

   Análisis granulométrico
   Límites de Atterberg
   Humedad
   Clasificación USCS
   Compresión no confinada
   Compresión triaxial
   Corte directo

Con los resultados de los trabajos de terreno y laboratorio se establece el ángulo de
fricción interno, cohesión y peso unitario de los estratos de suelo.




Nuevo Puerto de Punta Arenas                30                                       SGA
La ubicación de los sondeos geotécnicos marinos se realizó en una línea imaginaría
perpendicular al eje del tablestacado lateral de la rampa para barcazas de Tres
Puentes. Se ubicaron estacas distanciadas a 5Om entre sí.

Los sondeos terrestres se repiantearon topográficamente a partir de puntos de
referencia con cotas y coordenadas conocidas.

   Ejecución de levantamientos        topográficos    y   batimétricos   de   las   áreas
    comprometidas

Se efectuaron los levantamientos topográficos y batimétricos establecidos en los
términos de referencia de la consultaría.

El levantamiento batimétrico se efectuó en una extensión superior a la especificada y
alcanzó el veril - 5Om a 4OOm de la línea de la costa

   Recopilación de antecedentes existentes relacionados con las condiciones
    marítimas del área en estudio

La recopilación de antecedentes de condiciones marítimas se efectúo en Puntas
Arenas, Santiago y Valparaíso y se refiere a viento, mareas, corrientes y oleaje,
sedimentología temperatura niebla, nieve y precipitaciones.

En relación a los vientos se utilizaron los registros obtenidos por el Instituto de la
Patagonia. La información completa, con registro en magnitud y dirección continua por
cada hora, está disponible desde el año 1978.

   Equipos utilizados en la investigación geotécnica terrestre

-   Huinche a cable con motor
-   Trípode de 6m.
-   Bombas de agua
-   Barras de perforación BW (OD 2.125")
-   Tubos de revestimientos NW (O.D 3.500")
-   Martinete standard y cabeza de golpes
-   Tubos shelby 2.5" diámetro

   Equipos para sondeos marinos ( perforación y muestreo )

-   Unidad hidráulica 20 HP
-   Huinche hidráulico
-   Cabeza de rotación hidráulica bomba de agua 16 HP. 700 l/min. 8 Kg/cm2
-   Barras de perforación AW (O.D.1.750")
-   Tubos de revestimiento BW (O.D 2.875")
-   Martinete y cabeza de golpe Standard Barril doble tubo BWD-3
-   Penetrómetro standard
Nuevo Puerto de Punta Arenas                31                                        SGA
-   Tubos sheiby 2.0" diámetro

   Plataforma de trabajo

En la ejecución de los sondeos geotécnicos se utilizó una plataforma flotante del tipo
Catamarán. Para el traslado del personal se utilizaron dos botes metálicos y un bote
zodiac.

   Teodolito Wild T-2 y distanciómetro Citation, para el replanteo de las estacas.

1.2.2 Desarrollo Segunda Campaña

   Las condiciones geotécnicas del suelo han sido establecidas en base a los
    antecedentes disponibles para el área de estudio y obtenidos por Geovenor para los
    siguientes estudios y/o proyectos:

-   Investigación de las Condiciones naturales. Construcción Nuevo puerto Comercial
    de Punta Arenas. Intendencia XII Región. 1989

-   Astillero Bahía Catalina. SAEM. Reconocinilento Geotécnico. Primera, segunda y
    tercera parte. 1 884 y 1 985.

-   Astillero Bahía Catalina. SAEM. Pruebas de carga en terreno. 1984.

-   Astillero Bahía Catalina. SAEM. Pruebas de carga en terreno, Pilotes 78, 133 y
    166. 1985

-   Astillero Bahía Catalina. SAEM. Revisión general capacidad de carga pilotes bajo
    rieles 15 a 26. 1987.

-   Puerto mecanizado para embarque de astillas de madera, MICSA. Informe final de
    Geotecnia. 1991.

-   Registros Hinca de pilotes. Construcción varadero SAEM.

-   Registros Hinca de pilotes. Construcción terminal MICSA.

   Ensayos, estudios y registros realizados

-   Estatigrafía, descripción de los horizontes presentes en el área.

-   Ensayos de carga de pilotes

-   Ensayos sector del estribo puente de acceso

-   Ensayos del sector del cabezo
Nuevo Puerto de Punta Arenas                32                                        SGA
-   Registros de hinca de pilotes

-   Parámetros del suelo, en base a los antecedentes disponibles se adoptaron los
    parámetros de suelo, los que permitirían estimar la capacidad de carga axial de los
    pilotes de fundación.

   Localización de los sectores donde se realizaron los ensayos y estudios.

El varadero SAEM se encuentra ubicado aproximadamente a 400m al norte del
extremo norte del cabezo de la obra en proyecto.



El terminal MICSA se encuentra ubicado en               Punta   Arenosa,    distante    en
aproximadamente 200m del extremo sur del cabezo.

1.3 FASE DE CONSTRUCCION.

Las obras de desarrollo portuario tienen características propias que hacen que su
planeamiento y construcción se prolongue a plazos elevados.            Entre estas
características particulares pueden señalarse las siguientes:

   El alto costo de las obras, tanto de infraestructura como de equipamiento, que
    obliga a realizar inversiones muy elevadas. Es imprescindible optimizar estas
    Inversiones atendiendo no sólo al puerto concreto objeto de la misma, sino al
    conjunto del sistema portuario nacional.

   Variabilidad del tráfico marítimo que utiliza una determinada instalación portuaria.
    Esta variabilidad puede deberse tanto a los cambios en el volumen de carga por
    efecto de la demanda, como a los cambios logísticos del sistema de transporte.

   La evolución de la flota mercante, que tiende a variar con el tiempo y las
    características básicas de los buques destinados a cada tráfico (DV\IT, calados y
    esloras). Estas variaciones afectan a las facilidades portuarias, que han de irse
    acomodando a los cambios de la demanda mediante ampliaciones de los muelles,
    aumento de los calados e incremento de la superficie terrestre disponible.

Un aspecto fundamental de la planificación portuaria es la necesidad de adelantarse a
la demanda, de forma que las instalaciones estén disponibles cuando ésta última
comienza a desarrollarse. Este hecho, unido a los amplios plazos requeridos para
llevar a cabo la construcción de las obras, hacen de la planificación un elemento crítico
para el correcto desarrollo de un puerto.

Por otro lado, la propia variabilidad del tráfico marítimo suele provocar frecuentemente
la obsolescencia de la infraestructura portuaria. No sólo los cambios de tendencia en
Nuevo Puerto de Punta Arenas               33                                          SGA
las características de la flota suponen cambios a su vez en las características de los
muelles y obras marítimas, sino que los medios de carga y descarga, y las facilidades
de almacenamiento terrestres, han de acomodarse constantemente a los
requerimientos del tráfico.

Estas y otras consideraciones se han tenido presentes para planificar la construcción
del Nuevo Puerto de Punta Arenas en tres etapas.

Como ya se ha mencionado, la construcción de la primera etapa del muelle ya se
encuentra terminada y se trabaja en la ejecución de las obras complementarias. Se
estima que el pleno aprovechamiento de la misma tardará 2 6 3 años más. La segunda
etapa de la construcción no debería programarse para antes de 4 ó 5 años. Por ello,
esta segunda etapa, y también la tercera, no han sido definidas más que era sus
lineamientos generales, sin que sea posible por el momento profundizar mayormente
en su planificación.

Los componentes principales del proyecto de construcción son los siguientes:

1.     Nuevo muelle de atraque y creación de superficie terrestre adosada al borde de
       la defensa costera

2.     Defensa costera de protección de explanada

Como elemento de especial relevancia en la ejecución de las obras hay que señalar la
construcción de un relleno adosado al muelle. A pesar de no formar parte de la
infraestructura básica de la ampliación del puerto, se ha de considerar de forma
particular para la presente evaluación por su volumen de obra y relevancia.

Si bien el proyecto del nuevo puerto no considera obras en el único acceso al recinto
(Costanera Carlos Ibáñez del Campo, en construcción), al final de este capítulo se
entrega antecedentes sobre este proyecto de la Dirección de Vialidad del MOP, debido
a su previsible interacción con el proyecto puerto.

A continuación se describen cada una de las partes principales del proyecto de
ampliación señaladas anteriormente.

1.     Obras de ampliación del muelle existente
2.     Obras de relleno de explanada
3.     Obras de construcción de defensa costera
4.     Obras de pavimentación de explanada
5.     Obras de conexión al sistema de energía eléctrica, alcantarillado, agua potable,
       gas y colección de aguas lluvia del puerto

Existe una valiosa e importante experiencia en nuestro país en el diseño de este tipo de
estructuras, para lo cual existen criterios y fórmulas empíricas de usual aplicación. Sin
embargo, tanto los grandes calados existentes a lo largo de la traza del muelle como
Nuevo Puerto de Punta Arenas               34                                        SGA
las especiales acciones que los elevados temporales de la zona ejercerán sobre estas
instalaciones portuarias, han obligado a la realización de ensayos en laboratorio
mediante modelos físicos a escala para el ajuste del diseño definitivo de la estructura.

En la Figura Nº1.5 se presenta la configuración de las Etapas II y III de ampliación del
muelle del nuevo puerto, en ella se observa que las mayores áreas las ocupan la
explanada y el área de concesiones.

La segunda etapa consiste en un sitio de atraque de 200 m de largo, que se ubicará al
lado sur del existente y adosado a él y será apto para la operación de grúas
portacontenedores.

La tercera etapa será un sitio de atraque de 150 m de largo que se ubicará al lado sur
del proyectado para la segunda etapa y adosado a él.

En ambas etapas la calle (puente) de acceso al cabezo tendrá el diseño de la Etapa l.
Es decir, tendrá losa prefabricada de 30 cm de espesor, unida in situ mediante
espacios de aproximadamente 40 cm entre ellas, que se hormigonan en terreno. El
diseño de una obra de la envergadura de la ampliación del nuevo puerto de Punta
Arenas está sometido a numerosos condicionantes que acotan las posibilidades de su
desarrollo. En este caso, los aspectos que han sido considerados de forma prioritaria
han sido los siguientes:

   Permitir la entrada del buque máximo previsto para operar en las nuevas
    instalaciones. Esto significa:

 Disponer de un calado de hasta aproximadamente 20 m en pleamar.

 Tener una ruta de entrada adecuada a las posibilidades de maniobra de los barcos.

 Disponer de un área de maniobra suficiente.

   Mantener las limitaciones impuestas por la entrada de los grandes navíos del tráfico
    de ultramar, manteniendo completamente despejada el área actual de maniobra y
    disponiendo de una distancia de parada mayor al mínimo exigido por la autoridad
    marítima.

   Reducir al máximo las reflexiones del oleaje en las nuevas obras, de forma que la
    agitación de las aguas no se vea aumentada por su causa.

   Proporcionar una protección adicional al área portuaria de Bahía Catalina.

   Conseguir un costo mínimo de la obra, teniendo en cuenta especialmente los dos
    factores que más afectarán al mismo, como son:


Nuevo Puerto de Punta Arenas               35                                       SGA
-    La batimetría sobre la que discurrirá la traza de los frentes de atraque.

-    El oleaje incidente en las obras.

1.3.1 Actividades de la Fase de Construcción

La construcción de una obra de ampliación de un puerto, supone básicamente
considerables volúmenes de transporte y colocación en obra de materiales de distinta
naturaleza (pilotes, hormigones, rellenos, sistemas de defensa, escolieras, obras
complementarias, etc.)

El proceso constructivo puede presentar varios frentes de trabajo simultáneos,
desarrollándose así las siguientes actividades.-

1.      Contratación de mano de obra

Esta actividad se refiere a la contratación de personal para la obra, diferenciando la
fuerza de trabajo según tipo de trabajo específico que desarrollan.

Figura Nº1.5: Plano (reducido) de Estapas II y III otorgado por DOP a SGA.

2.      Preparación de elementos

    Fabricación en la ciudad de la losa del muelle (consistente en bloques) de 25 cm de
     espesor.
    Preparación de pilotes (limpieza de óxido y aplicación de protección epóxica
     anticorrosiva).
    Preparación de vigas de acero, para unión de los pilotes sobre los que se colocará
     la losa.
    Preparación del sistema de defensa del muelle (para apoyo de barcos) y barandas.
    Preparación de tablestacas para el sistema de defensa costero (que también cuenta
     con sistema de protección anticorrosivo, aunque una vez hincados se termina de
     aplicar este material).
    En tierra se preparan enfierraduras para las losas.
    Preparación en terreno de moldajes (habitualmente metálicas, latón o acero). Estos
     se reutilizan varias veces., por lo que deben ser muy precisos.
    Fabricación de boyas (sistema de amarre).

3.      Extracción de áridos de cantera

La extracción de áridos para la explanada de las Etapas II y III del nuevo puerto
provienen de una cantera cercana al puerto. Esta cantera es de propiedad de SAFAL y
atiende además a otros demandantes. Se encuentra aledaña a un antiguo basural de
la zona, a unos 800 m de distancia. El basural se encuentra relleno.


Nuevo Puerto de Punta Arenas                  36                                    SGA
No hay emplazamientos humanos cercanos a la cantera, solamente unas casas al
comienzo del camino, a unos 2 km de la cantera.

En la cantera no existen afloramientos de agua subterránea, encontrándose la napa a 2
6 3 de profundidad. Su régimen de trabajo es diurno y eventualmente nocturno.

La superficie que abarca las labores de extracción de la cantera es aproximadamente 1
hectárea.

El proceso de producción de áridos es simple, destacándose las siguientes
actividades,.

   Cada cierto tiempo un bulldozer realiza una labor de escampe de los cerros, desde
    donde lanza el material al plano.

   Una vez en el plano, cargadores frontales alimentan la planta chancadora para
    producir áridos de tamaño requerido o bien lo envían a las pozas de lavado para
    limpiar el árido.

   El material grueso se chanca para obtener grava, gravilla o lo que se necesite.
   El material es lavado en una serie de pozas, de cuyas aguas decanta el sólido.

Existe una laguna artificial, para suministrar agua para el lavado.         El agua es
recirculada a la laguna una vez que ha decantado los sólidos.

La actividad de extracción no se produce vía abertura de un rajo en el plano, sino
mediante rebaje de cerros.

La cubierta vegetal con que se encuentre el bulldozer es dispuesta en el camino de
acceso. La tierra, generalmente de carácter arcilloso, es dispuesta en las depresiones
para nivelar el terreno.

Todas las actividades concernientes a la producción del árido final se realizan en la
superficie de la cantera mencionada, no existiendo otros sitios de tratamiento.

La laguna mencionada aporta a un canal pequeño cercano.

El material de relleno estructura¡ presenta las características granulométricas indicadas
en la Tabla Nº1.1 siguiente:

                              TABLA Nº1.1
            GRANULOMETRIA DE MATERIAL DE RELLENO EXPLANADA

        Malla (ASTM)                  Abertura (mm)              % en peso pasante
              3                            76,0

Nuevo Puerto de Punta Arenas               37                                         SGA
             21/2                         63,0
               2                          50,0                           100
             11/2                         40,0                            97
               1                          25,0                            89
              3/4                         20,0                            85
              1/2                         12,5                             -
              3/8                         10,0                            66
             Nº4                           5,0                            49
             Nº8                           2,5                             -
             Nº10                          2,0                            34
             Nº30                         0,63                             -
             Nº40                         0,42                            11
            Nº1 00                        0,16                             -
            Nº200                         0,08                             6

Otros parámetros de este material son los siguientes:

Constantes Hídricas:           Límite líquido:              24(%)
                               Límite plástico:             22(%)
                               Indice plasticidad:          2
Proctor Modificado:            Densidad máxima húmeda:      2.381(kg/dm3)
                               Humedad óptima:              6.1(%)
                               Densidad máxima seca:        2,244(kg/dm3 )
Análisis California:           Porcentaje de D.M.C.S.:      95.0(%)
                               Penetración:                 0.2 (pulg)

El volumen total requerido para cada etapa del proyecto es de 53.000 m3 (95.000 tons),
aproximadamente, del material de relleno, el que se distribuirá en el área de la
explanada formando lo que se denomina la “base”. Por otro lado, de la misma cantera
se debe transportar al sitio 17.000 m3 (en cada etapa del proyecto) de un material
similar al anteriormente descrito, el que se utilizará en la sub – base (a construirse
sobre la base) sobre cuya superficie se pondrá finalmente el pavimento. El material de
la sub – base no se apilará en el sitio sino que se aplicará directamente.

4.- Transporte de áridos al puerto

El transporte de áridos para el relleno de la explanada del puerto se realizará con una
flota de 7 camiones. Los camiones serán cubiertos con lonas y su horario de trabajo
será diurno.

El ciclo de cada camión requiere de dos viajes, uno descargado hacia la cantera para
volver cargado hacia el puerto. Cada camión tiene una capacidad de 2 ciclos por hora,
lo que significa 4 viajes por hora. Si se considera toda la flota, esto significa que se
efectúan 28 viajes por hora, 14 en dirección a la cantera y 14 en dirección al puerto.


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Así, al día se realizan 224 viajes (ambos sentidos). Cabe recordar que los viajes a la
cantera son realizados sin carga.

Según lo anterior, para el transporte del material de relleno se requieren al menos
3.540 ciclos (7.080 viajes) por cada etapa del proyecto,

La ruta de los camiones se desarrollará desde el sitio del puerto hasta la Av. Bulnes a
través de la costanera Carlos Ibáñez del Campo.

En la Av. Bulnes los camiones se desplazan por ésta última hasta conectar con la Ruta
9, conducente a Puerto Natales. Esta vía es pavimentada (asfalto) y en regular estado
de conservación, con abundancia de baches. La Ruta 9 tiene sólo una pista por
sentido, con un ancho total de 7 m.

A una distancia de 7 km del puerto, los camiones penetran hacia el sur por un camino
de tierra durante 2,2 km hasta llegar a la cantera de extracción de áridos.

5.- Hincamiento de pilotes del muelle.

Esto puede realizarse simultáneamente desde dos frentes desde tierra y desde el
muelle existente.     El proceso es conceptualmente simple, comenzando con el
transporte desde el sitio de acopio de vigas hasta el sitio de hincamiento. Con una grúa
se coloca en posición vertical (mediante plomos y niveles topográficos). Una vez
presentado el pilote, en su parte superior se ubica el martinete (sistema diesel), que
normalmente está sujeto con la pluma de la grúa, que es accionado desde tierra para
que comience a golpear la cabeza del pilote, penetrando este en el terreno (ver
Fotografía Nº1.1 al final de este capítulo, donde se observa a una grúa sosteniendo un
martinete).

El pilote penetra hasta alcanzar la ficha del proyecto (profundidad definida en ensayos
de mecánica de suelos de estudios previos). Esta actividad no es continua y puede ser
diurna o nocturna. Por razones cismáticas y de visibilidad se preferencia el trabajo
diurno, sin embargo, si la programación lo exige se trabajaría de noche. En este último
caso se rodearía el sector de hinca con una barrera para mitigar la propagación del
ruido. El nivel de ruido alcanzado junto al martinete, producto de su actividad, alcanza
los 1 00 dB(A).

Una vez terminada una cepa (plano de corrida de pilotes, transversal al muelle), se
prolonga las vigas que han sido montadas inicialmente sobre el muelle o sobre tierra
(dependiendo del frente de trabajo) para el martinete (ver Fotografía N' 1.2)

Aunque los pilotes llegan al sitio de hincamiento con revestimientos de protección
contra la humedad, por efecto de la soldadura en el lugar se repasan con protección
anticorrosiva las zonas desprotegidas.


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Cabe destacar que no existe dragado y que además de los pilotes verticales se hincan
también pilotes inclinados.

6.- Colocación de entramado metálico en muelle (enfierramiento)

Previo a la colocación de la losa, se enfierra la superficie de la vigas sobre los pilotes,
obteniéndose una malla metálica resistente y bastante compacta.

7.- Colocación de la losa y recubrimiento

La losa en bloques prefabricados es dispuesta sobre la estructura de pilotes mediante
una grúa. Una vez realizado esto, se coloca los moldajes bajo las uniones de las losas,
para luego aplicar hormigón en terreno y rellenar los espacios entre cada bloque de
losa (ver Fotografías Nº1.3 y 1.4).

Sobre las losas prefabricadas se realiza un hormigonado de hasta 5 cm, con mezcla de
alta resistencia, para construir un pavimento de rodado de superficie pareja.

8.- Colocación de barandas y protección del muelle

Se instala en el muelle los paneles de acero de las defensas y sobre éstas las defensas
de goma. Asimismo se fijan al muelle las barandas y pasamanos.


9.- Hincamiento de pilotes (tablestacas) de defensa costera

Simultáneamente con el muelle, puede ejecutarse el hincamiento de pilotes de la
defensa costera. Para esto se construye una zanja paralela al borde costero, donde
son alineados e hincados los pilotes, el relleno del terreno se realiza hasta esta línea.
En líneas generales, el hincamiento de tablestacas es similar al hincamiento de pilotes
(ver en Fotografía NI 1.5 una saliera de tablestacas ya hincadas).

10.- Relleno del terreno

Si la operación de construcción del muelle lo permite, se transporta el árido de relleno
desde la cantera hasta el puerto, apilándolo y posteriormente aplicándolo al terreno en
capas debidamente compactadas y de acuerdo a lo exigido por el laboratorio de suelos,
hasta alcanzar la cota del muelle. Sobre este relleno (denominado base) se coloca una
capa de áridos más fina denominada subbase. La operatoria consiste en descargar
(con camiones) material del acopio del puerto en el lugar de la explanada donde se
requiere, lograda una capa se compacta con maquinaria pesada antes de descargar
más material.

11.- Hormigonado de defensa costera


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Una vez hincadas las tablestacas se procede a enfierrar y colocar los moldes, para
posteriormente rellenarlos con hormigón, constituyendo una viga de coronamiento.

12.- Instalación de redes de servicio

Previo a la pavimentación y posterior al relleno, se realizan las excavaciones
necesarias para el tendido de ductos de agua, alcantarillado, energía, teléfonos, gas.
Además de esto, se construyen las zanjas colectoras de agua de lavado de pisos y
aguas lluvia.

13.- Pavimentación de explanada

Una vez construida la sub – base, se hormigona in situ para la obtención del pavimento
de la explanada.

13.2 Equipamiento

A continuación se indica el equipamiento típico utilizado en la fase de construcción.

   Camiones tolva (7). Se utilizan para el traslado de materiales en general y áridos
    desde la cantera, habitualmente se utilizan camiones modernos y de reciente
    fabricación. Es normal la combinación de 4 camiones de 15m 3 de capacidad (30
    tons) c/u y 3 camiones de 14m3 (28 tons) de capacidad c/u. Todos los camiones
    tienen 1 eje delantero y 2 traseros.
   Camión grúa (1). Se utiliza para el manejo de materiales provenientes de la
    maestranza.
   Camionetas. Se utilizan para movilización de personal superior. El personal en
    general es movilizado a la faena por sus propios medios, dada la cercanía con el
    centro de la ciudad.
   Compresor (2). Se utiliza en conjunto con una máquina perforadora para demolición
    de restos de concreto. Se utiliza además para limpieza de estructuras metálicas
    con chorros de alta presión.
   Grúa sobre oruga (2). Este equipo es utilizado para el movimiento de materiales y el
    sostenimiento del martinete. Tiene una mayor capacidad de levante que la grúa
    sobre neumáticos, y también un mayor peso (60-80 tons), lo que le da una mayor
    estabilidad.
   Grúa sobre ruedas (1). Idem caso anterior, pero para cargas más livianas.
   Martinete (3). Este equipo corresponde a un sistema cilíndrico por cuyo interior
    corre un vástago, accionado por un motor diesel, que golpea la cabeza del pilote
    permitiendo su hincamiento (hundimiento).
   Soldadoras (10). Estos equipos son utilizados para unir estructuras metálicas, como
    por ejemplo las vigas soportantes de la losa del muelle con la enfierradura que
    sobre ellas se coloca.
   Cargador frontal (2). Este equipo se utiliza para aplicar el material de relleno sobre
    la explanada.
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   Compactador (3). En coordinación con el cargador frontal, se utiliza el compactador
    para consolidar las capas de material aplicadas.

Los equipos involucrados en la cantera son los siguientes:

   1 bulldozer D6 o D8 para horadar el cerro
   2 chancadores de cono y uno de mandíbulas. Capacidad total. 80 m 3/hr
   3 cargadores frontales (Caterpillar 930, 936, 950). Capacidad total. 7,5 m 3.

1.3.3 Suministros y Servicios

Los suministros y servicios requeridos para la construcción de las Etapas II y III del
nuevo puerto son los siguientes:

   Fuentes de abastecimiento

-   Áridos. Cantera Safal
-   Hórmigón Planta de áridos Fasal ( localizada en Tres Puentes )
-   Alimentación: Subcontratista
-   Materiales: Bodega central y adquisiciones en la empresa.

   Combustible.     Será suministrado directamente desde la ciudad, para el
    funcionamiento del martinete. El combustible para los vehículos livianos será
    abastecido directamente de los servicentros locales, en cambio se utilizará un
    camión estanque para la atención de las grúas, almacenándose el combustible en
    tambores adecuados.



Además, se instalará un estanque de gas natural de 3OOOlt, el cual será llenado por
un canción estanque una vez por mes (para mantenimiento de campamento de
construcción)

   Agua potable. Se realizará una conexión provisoria al sistema de agua potable del
    puerto (Etapa l).

   Alcantarillado. Para no interferir con la operación normal de la Etapa l, se dispondrá
    un cerco provisorio que separara ambas áreas. Por tal razón se utilizará baños
    químicos para el uso del personal de la construcción.

   Energía eléctrica. Se realizará una conexión provisoria al tendido general del
    puerto, mientras se realiza la instalación definitiva Durante la construcción se
    arrendarán además 2 transformadores Edelmag, cada uno de 150 KWA de
    potencia.

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    Recolección de basura. Todos los desechos generados en la obra se manejarán
     adecuadamente en contenedores apropiados y serán retirados al vertedero
     autorizado actual de la ciudad. En el momento en que entre en vigencia el plan
     integral de manejo de basura de la Municipalidad, los residuos se tratarán según lo
     estipule éste.

El tipo de desecho doméstico generado se detalla a continuación:

-    Papeles
-    Plásticos
-    Cartones
-    Envases de bebidas en ¡ata
-    Desperdicios de alimento

Todos estos desechos serán producidos en forma diaria por el personal que colabora
en el proyecto tanto en las oficinas como en el terreno. Los desechos serán
almacenados en papeleros y receptáculos, los cuales serán debidamente identificados.
Luego, los residuos son recolectados una vez por semana, generándose
aproximadamente 400 kilos/semana de desechos domésticos.

    Sistema de comunicaciones. Se contará con conexiones al sistema telefónico local.

1.3.4 Requerimientos de Mano de Obra Durante la Construcción

Este ítem es bastante complejo de desarrollar, ya que la mano de obra requerida
depende directamente de la etapa constructiva en que se encuentre el proyecto,
además el tipo de construcción que es llevado a cabo dependerá de la mano de obra
especializada.

A continuación, en la Tabla Nº1.2, se indican los requerimientos de mano de obra por
etapa a utilizar.



                             TABLA Nº1.2
       MANO DE OBRA REQUERIDA EN CONSTRUCCION DE NUEVO PUERTO
                            ETAPAS II y III

    Item                                        Cantidad
    Movimiento de tierra
                  Jefe de otra                                     1
    Maestros                                                       2
    Ayudantes                                                      3
    Topógrafo                                                      1
    Alarife                                                        2
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  Operadores                                3
  Choferes                                  5
  Subtotal                                 17
  Cuadrilla hincha pilotes
  Capataz                                   1
  Maestros                                  4
  Ayudantes                                 3
  Operador                                  2
  Subtotal                                 10
  Cuadrilla moldaje
  Capataz                                   1
  Maestros                                 14
  Ayudantes                                 7
  Subtotal                                 22
  Cuadrilla enfierradores
  Capataz                                   1
  Maestros                                  7
  Ayudantes                                 6
  Subtotal                                 14
  Cuadrilla hormigón
  Capataz                                   1
  Maestros                                  5
  Ayudantes                                 5
  Operadores                                2
  Choferes                                  3
  Subtotal                                 16
  Cuadrilla varios
  Capataz                                   1
  Jefe de cuadrilla                         1
  Jornales                                 12
  Subtotal                                 14
             Oficina administrativa
  Administrador                            1
  Profesional de obra                      1
  Administrativo                           1
  Bodeguero                                1
  Ayudante de bodega                       1
  Junior                                   1
  Subtotal                                 6
  Subcontratos
  Electricidad                             15
  Agua potabIe y alcantarillado             8
  Pintura                                   5
  Laboratorio                               4
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  Otros                                                           7
  Subtotal                                                       39
  TOTAL PERSONAL OBRA PUERTO                                     141

El grueso del personal (90%) es de procedencia local, por lo que no se producirán
flujos migratorios, no produciéndose variación de la caracterización de
asentamientos humanos cercanos existentes, demanda de servicios públicos y
demandas de servicios básicos.

El 10% restante del personal es mano de obra especializada y es traída de Santiago y
Concepción, utilizando infraestructura local para su estadía.

1.4 FASE DE OPERACION

1.4.1 Actividades de la Fase de Operación

En términos generales, las actividades operativas que se consideran en el proyecto del
Nuevo Puerto son:

1. Contratación de mano de obra

Esta actividad se refiere a la contratación de personal para la operación del puerto,
diferenciando la fuerza de trabajo según tipo de trabajo específico que desarrollan.

Atención a la nave

2. Amarre a boyas o bitas del puerto

Cuando la nave recala a un puerto, existen dos formas de permanecer en él. Una      es
estando atracada a una instalación portuaria (muelle, espigón, sitio de atraque     en
general), para lo cual hace uso de las bitas de amarre distribuidas en el frente    de
atraque, donde bajo la responsabilidad del Práctico de Puerto procede a fijar       su
posición mediante las espías, cuyo largo y tensión son reguladas desde abordo.

Esta maniobra puede ser complementada por el amarre a alguna boya auxiliar, que por
lo general ayuda al desatraque durante la maniobra de zarpe.

Otra forma es que la nave quede sin amarrarse a instalaciones de tierra y su
posicionamiento esté dado por su maniobra de anclas y cadenas propias, pero también
puede ser apoyada por amarras a boyas.

Estas maniobras de recibir las espías del buque y amarrarlas a las bitas o a las boyas,
pueden ser hechas por personal del puerto si se cuenta con él, o por personal
contratado por el armador de la nave. De cualquier modo, este personal requiere de


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ser controlado, de contar con permisos para actuar dentro del puerto, de contar de las
facilidades de comodidad e higiene necesarias para desarrollar sus labores.

3.- Faena de rancho

Es un nombre bastante genérico, que comprende varias faenas destinadas al
abastecimiento de comestibles o víveres para el personal de la dotación o pasajeros,
que además comprende el reabastecimiento de agua potable (aguada) y los pertrechos
propios para la navegación y el suministro de combustible (esto último en el caso de las
naves nacionales, pues las extranjeras se proveen de este elemento en otros puertos
con tarifas más convenientes).

Generalmente es contratado por el capitán o el Armador con alguna empresa
proveedora de naves, especializada en este rubro,

Se ejerce un control de ingreso de las personas, vehículos, mercaderías y tránsito por
el interior del recinto, especialmente durante el abastecimiento de combustible.

i. Aguada

Se efectúa desde instalaciones propias por ductos o cañerías que llegan a grifos
ubicados en los sitios de atraque, siendo abastecidos desde un estanque acumulador
elevado, para aprovechar la presión.

En esta forma es la Administración Portuaria la que abastece y cobra su valor, para
luego cancelar el total consumido a la Empresa de Agua Potable local.

ii.- Suministro de Combustible

Por lo general, los puertos de carga general no son terminales petroleros, y en el caso
específico de Bahía Catalina se contempla que solamente se entregará petróleo diesel
a barcos o pesquemos, directamente desde camiones abastecedores.


Se estima que las naves pesqueras en promedio utilizan aproximadamente
5.OOOLt/semanal de combustible, lo cual da un total de 20.000 Lt de combustible por
nave al mes.

Se estima que el Nuevo Puerto recibirá un total de 33 pesquemos al mes, lo que arroja
un consumo de combustible de 660.000 Lt /mensuales. Por lo tanto, si se sabe que un
camión aljibe es capaz de transportar como máximo 30.000 litros, se tendrá un flujo de
22 camiones aljibes mensuales al puerto.

La responsabilidad del puerto, en este caso, se limita a hacer cumplir los horarios
(generalmente sólo de día) y medidas de seguridad de la Autoridad Marítima, referente

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a que los puertos deben contar con elementos especializados para el control de
derrames de combustible al mar.

4.- Fumigación de naves o carga en ella.

De acuerdo a los controles de plagas y enfermedades que efectúan el Servicio Agrícola
y Ganadero (S.A.G.) y el Servicio de Salud, estas instituciones pueden ordenar la
fumigación de una nave completa, parte de ella o de una carga en particular incluyendo
una cuarentena de la nave.

El tipo de fumigación, el equipo a usar, el procedimiento, el control y el elemento a usar,
puede ser muy variable, dependiendo de el tipo de plaga que se haya detectado.

5.- Recepción de aguas de lastre

El lastre tiene por objeto mejorar las condiciones de estabilidad y navegabilidad de las
naves.

Las disposiciones legales nacionales, impartidas por la Autoridad Marítima, así como
las internacionales, permiten el deslastrado en aguas distantes (cierta magnitud) desde
la costa, sin embargo ocurre que generalmente los buques llegan a puerto con alguna
cantidad de agua de lastre.

Hay disposiciones internacionales que indican que los puertos deben contar con
elementos o instalaciones adecuadas para recepcionar aguas de este tipo.

La mayoría de los puertos nacionales no cuentan aún con estas instalaciones, ya que
ello considera además de la recepción, su posterior tratamiento y eliminación desde el
puerto. En el caso del nuevo puerto de Punta Arenas, no se ha considerado en el
proyecto la recepción y posterior manejo de aguas de lastre. Así, se exigirá el deslastre
de los barcos mar adentro, aunque en caso de emergencia (temporal) es probable que
algún barco deba botar el lastre en el puerto.

6.- Recepción de basuras desde naves.

Este es un tema largamente discutido y estudiado, que ha tropezado con
inconvenientes tales como que cada Institución ha tenido definiciones diferentes para el
término “basura”, según la definición del MARPOL, se le llama basura a todos los
residuos domésticos generados por las naves.

Se tiene entendido que EMPORCHI, consciente de la obligatoriedad de contar con la
recepción y eliminación de basuras provenientes de las naves en sus puertos, ha
mantenido pendiente el tema desde hace algunos años y que habría llamado a una
licitación para la “Clasificación, Cuantificación, Recepción y Eliminación de las Basuras
provenientes de las Naves”

Nuevo Puerto de Punta Arenas                47                                         SGA
Se estima que durante la operación del puerto se recibirá 2250 Ton/Año de desechos
domésticos desde los barcos atracados.

Especial atención reviste este tema para Punta Arenas, ya que sería el puerto receptor
de las basuras provenientes desde la Antártica, que es una zona especial, donde no
pueden haber vertederos o basurales.

Se tiene conocimiento además que a nivel regional los servicios públicos trabajan en un
programa integral de manejo de basuras. Sus resultados aún no están disponibles, por
lo que el plan de manejo de basuras del nuevo puerto se condicionará a las nuevas
disposiciones en elaboración.

Por otro lado, en relación a las aguas servidas de los barcos, éstas no se
recepcionarán en el puerto. Esta situación no es particular, pues ninguno de los
puertos nacionales cuenta con plantas de tratamiento propia o contratada. Sin
embargo, la mayoría de los barcos modernos cuenta con este tipo de instalaciones.

7.- Recepción de materiales de estiba

Se entiende por tal a aquel material usado a bordo para trincar y afirmar la carga, tales
como maderas, tablones, sacos puntales, etc., con el fin de proteger y estabilizar la
carga durante la navegación y que a medida que se va descargando la nave, va
quedando como desecho. A la nave o armadores no les interesa su recuperación por
ser de difícil reutilización, prefiriendo ocupar parte de sus bodegas con la nueva carga.

Se estima que durante la operación del puerto se generará 50 Ton/Año de materiales
de estiba.

Si este material queda en el puerto, debe contarse con la autorización S.A.G. y el
Servicio de Salud Regional, para usarlo o sacarlo del recinto. En ocasione ha sido
necesario someterlo a fumigación según instrucciones. Estos materiales se manejarán
según el plan integral regional de manejo de desechos.

                                  Atención a la carga

8.- Estiba y desestiba a bordo.

La faena de estiba, según se ha explicado, consiste en la acomodación de la carga en
las bodegas de las naves, de modo que su transporte sea seguro, y que a la vez
responda al Plan de Estiba que garantiza la estabilidad de la nave durante la
navegación.

Por el contrario, la desestiba es la descarga desde las bodegas hacia tierra, en forma
ordenada y programada para que el retiro de las mercaderías siga la secuencia
establecida para que sea recepcionada y controlada por el puerto, para luego

Nuevo Puerto de Punta Arenas               48                                        SGA
despacharla adonde corresponda, lo que puede ser por entrega directa a su
consignatario o el almacenamiento en el recinto portuario.

La estiba y desestiba es realizada en los puertos de EMPORCHI por empresas con
personal especializado en estas faenas.

9.- La transferencia

Se entiende por tal la faena de trasladar la carga desde la nave a tierra o desde tierra a
la nave.

Este movimiento vertical de la carga puede ser efectuado con maniobra apropiada del
buque o con elementos desde tierra.

Tradicionalmente, la maniobra propia de los buques era mediante plumas y winches,
pero actualmente es fácil encontrar naves que tienen sobre cubierta principal
verdaderas grúas, muy similares a las de los puertos, incluso aquellas especializadas
para contenedores (ver Fotografía Nº1.6).

Las grúas de tierra serán móviles, generalmente reubicables en cualquier lugar y
montadas sobre neumáticos con propulsión y dirección propias.

En EMPORCHI actualmente la grúas propias son generalmente maniobradas por
personal que no es de su dotación, sino que son grueros calificados y contratados para
este fin.

10.- Movimiento de Carga

Para estimar el movimiento de carga que tendría el proyectado puerto, se Ira recorrido
a la Memoria Anual del puerto de Punta Arenas, bajo la administración de la Empresa
Portuaria de Chile (EMPORCHI), necesario para indagar en el futuro de] Nuevo Puerto.

El incremento experimentado en el tráfico de mercancías en el Muelle Prat de Punta
Arenas en los últimos años, se debe a la confluencia de diversos factores, entre los
cuales destacan:

1. Desarrollo de la capacidad de atención y consumo de su hinterland (área de
   influencia).

2. Concentración de las transferencias en el Puerto de Punta Arenas.

3. Sustitución de las cargas sueltas de cabotaje por contenedores.

4. Incremento en la recalada de buques.

5. Funcionamiento de una Zona Franca, con aranceles preferenciales.
Nuevo Puerto de Punta Arenas               49                                         SGA
6. Incremento de Turismo vía marítima.

Como consecuencia de lo anterior, el Muelle Prat de Punta Arenas agravó su situación
de atochamiento, pese a la introducción de una serie de transformaciones y
mejoramientos en la atención y transferencia de cargas. Los mejoramientos más
relevantes fueron:

 Optimización al máximo del área del recinto portuario.
 Los frentes de atraque registraron un aumento de rendimientos en las
  transferencias.
 Se multiplicó a más del doble la capacidad de almacenamiento, y
 Se consiguió una mejor accesibilidad al recinto portuario.

No obstante, a pesar de las transformaciones llevadas a cabo, el actual puerto (Muelle
Prat) sigue registrando una alta densidad de mercancía por superficie terrestre, siendo
insuficiente el espacio destinado a almacenamiento y a las operación es de
transferencia de cargas. Todo lo anterior agravado por la escasa disponibilidad de
calado en los frentes de atraque.

Estas razones, en parte, son las que conducen al Estado a emprender el proyecto de
construcción de un nuevo puerto, aprovechando una situación coyuntural que pudiera
ser favorable, dadas las expectativas que se anuncian en el panorama económico:

   El tráfico mundial de mercancías experimentó un incremento notable.

   La zona de Punta Arenas logísticamente está ligada fuertemente al movimiento
    marítimo.

La realización del Nuevo Puerto de Punta Arenas supondrá un desplazamiento parcial
de la actividad portuaria hacia el sector de Bahía Catalina, la zona más viable donde
puede realizarse esta expansión, y un incremento de su capacidad. Se estima que sólo
por transferencia de productos forestales crecerá varias veces el tonelaje portuario
actual.

Esta nueva dimensión portuaria exigirá una compleja reestructuración, que
caracterizará cada zona del puerto con una función determinada dentro de un
ordenamiento integral y racional del espacio, que posibilite la mejora de los
rendimientos y la minimización de los impactos.

La carga pronosticada para este puerto estará constituida principalmente por:

-      Astillas forestales (posiblemente sea la carga con el mayor impacto ambiental)
-      Contenedores con carga general
-      Frigoríficos con productos pesquemos y ganaderos.

Nuevo Puerto de Punta Arenas              50                                        SGA
Como indicador, es posible referirse al tonelaje movilizado en el Puerto de Punta
Arenas (muelle Prat) indicado en la Tabla Nº1.3.

                             TABLA Nº1.3
    TONELAJE MOVILIZADO EN EL PUERTO DE PUNTA ARENAS (Muelle Prat)

       Año              Comercio       Cabotaje          Tránsito           Total
                         Exterior
       1974              39.044          98.039                            137.083
       1975              27.611          69.436                             97.047
       1976              37.437          52.752                             90.189
       1977              53.825          68.132                            121.957
       1978              81.579          87.571                            169.150
       1979              96.172          88.111                            184.283
       1980             116.512         111.144                            227.657
       1981             161.241          99.454                            260.695
       1982             105.624         103.197                            208.821
       1983              68.934         162.089                            231.023
       1984              71.567         175.852             1.5            247.434
       1985              68.568         176.723            6.646           251.937
       1986             106.376         174.806            4.768           285.950
       1987              93.196         234.962            2.311           330.469
       1988              84.957         169.672            1.346           255.975
       1989              75.264         152.189            8.749           236.202
       1990              70.016         144.042            5.374           219.432
       1991              79.635         169.230            6.584           255.449
       1992              84.382         189.520           12.871           286.773
       1993              90.680         179.494           10.999           281.173
       1994              85.701         193.434           22.413           301.548
       1995              95.586         212.309           25.679           333.574


La carga proveniente de mercados externos es sólo un 30% del tonelaje movilizado,

En el tiempo se advierte que se mantiene una caída de la carga de comercio exterior y
un
aumento en las cargas de cabotaje y tránsito.

Por lo anterior, es de esperar que el nuevo puerto movilice una parte importante de su
carga en cabotaje. Se espera, en base a las estadísticas de EMPORCHI de los últimos
años (Tabla Nº1.4), que el nuevo puerto por lo menos reciba del orden de:

   100 naves de carga al año (8 mensuales)
   400 pesquemos (33 mensuales)
Nuevo Puerto de Punta Arenas             51                                         SGA
   130 otros (naves de pasajeros, turismo, científicos, etc.)

Puede apreciarse que las otras naves, principalmente relacionadas con el tráfico a la
Antártica, serán parte importante del flujo naviero en este nuevo puerto.

                          TABLA Nº1.4
NAVES COMERCIALES QUE ATRACAN EN EL PUERTO DE PUNTA ARENAS
                          (Muelle Prat)

    Naves                                           Años
                      1991          1992            1993         1994        1995
de carga               86            96               97          114         100
pesquemos             481            458             345          455         368
otros                  84            119             126          110         104

En cuanto a la nacionalidad, se espera que al nienos el 60% de las naves sean de
bandera extranjera y un 40% nacionales (Tabla Nº1.5)

TABLA Nº1.5
 NAVES COMERCIALES SEGUN NACIONALIDAD, QUE ATRACAN EN EL PUERTO
                               DE
                    PUNTA ARENAS (Muelle Prat)
 Nacionalidad  1991       1992       1993      1994        1995
Chilena         433        385        334       391         248
Extranjera      223        288        240       288         324
Total           656        673        574       679         572

Se espera que la mayor parte de la carga corresponda a productos del mar, pescado
congelado y productos de salmonicultura (Tabla Nº1.6). En general, se espera que sea
un puerto multipropósito, de transferencia de contenedores y de algunos servicios de
naves pesqueras y de turismo.

Cabe destacar que el principal destino de la carga en contenedores es la ciudad de
Punta Arenas, mientras que el cargamento en tránsito hacia Argentina corresponde
aproximadamente a un 10% del total. En este último caso, la ruta que siguen los
camiones corresponde hasta un cierto tramo a la que lleva a Puerto Natales, desde
donde se desvían hacia Río Gallegos.

TABLA Nº1.6
               MOVIMIENTO POR TIPO DE MERCANCIA (TONELADAS)

    Rubros            Diciembre 1995                  Julio 1996
                     Total    lncid.(%) Embarque Desemb.      Total         lricid. (%)
Comestible           1.024       3,59     140      963        1.103             4,18
Madera                318        1,12      42       0           42              0,16
Nuevo Puerto de Punta Arenas                52                                   SGA
Vehículos             618        2,17              0       154         154         0,58
Lana                  547        1,92             92        0           92         0,35
Cemento              6.553      22,98            2.0       482         502          1,9
Prod. Quim.           407        1,43             60       384         444         1,68
Prod. Mine.          2.776       9,73            150      2.273       2.423        9,18
Prod. Mar'in.        4.389       15,9           3.043     5.107       8.150       30,87
Mat. Constr.         2.490        8,3              0      1.851       1.851        7,01
Tara Conte.          5.847       20,5           2.194     1.353       3.547       13,44
Carne Expo.            40        0,14            116        0          116         0,44
Otras Merc.          3.509       12,3           1.611     6.364       7.975       30,21
Total               28.518       100            7.468    18.931      26.399        100

11.- Traslado y despacho fuera del recinto

Una vez recibida la carga en tierra y si está recepcionada documentalmente, con sus
trámites aduaneros y otros conforme, y canceladas sus cuentas correspondientes,
puede ser considerada como de retiro directo, pudiendo ser despachada a su
destinatario.

La mayoría de la carga peligrosa es de Retiro Directo, así como un buen porcentaje de
contenedores y de rodados, Según estadísticas del muelle Prat, al año se desarrolla un
tráfico de 36.465 vehículos de pasajeros (100 vehículos Diarios), 5.972 vehículos de
carga de hasta 1 tonelada (17 vehículos diarios) y 23.904 vehículos de carga sobre una
tonelada, habitualmente de 3 ejes (66 vehículos diarios). En lo que respecta al
movimiento de contenedores. en el siguiente cuadro se indica las estadísticas del
muelle Prat para el año 1996.

TABLA Nº1.7
                           MOVIMIENTO DE CONTENEDORES

 Condición        Tipo     Cargue                      Descargue              Total
                               Nº        Ton.         Nº      Ton.       Nº         Ton.
Llenos             20’       1432       13451       5779     90389     7211       103640
                   40’        604       17905       2238     37033     3042        54938
Vacíos             20’       4260        9327         10       24      4270         9851
                   40’       1346         233        216      940      1564         6173
Total              20’       5692       23278       5789     90413     11481      113691
                   40’       2152       23138       2454     37973     4606        61111

Total carga transferida container: 6639 (78%)
Toneladas transferidas otras cargas: 4653 (22%)
Total carga transferida: 11292

12.- Recepción, traslado y almacenamiento

Nuevo Puerto de Punta Arenas                53                                        SGA
Cuando las cargas por algún motivo no pueden ser retiradas en forma directa, el puerto
debe responder por su custodia, hasta que se complete su trámite documental, pagos
pertinentes o cualquier otro trámite pendiente.

En este caso se destina a almacenamiento, el que se efectuará inicialmente en las
explanadas, como ocurre con los contenedores, algunos rodados, cargas industriales,
etc.

La recepción, el traslado y el almacenamiento, generalmente es hecho por personal y
equipos propios del puerto,

13.- Consolidación y desconsolidación de contenedores

Cuando en un mismo contenedor se han embarcado cargas de distinto tipo, destino,
consignatario o que deban someterse a diferentes controles, es necesario sacar todo
de su interior, faena conocida como la desconsolidación del contenedor. Una vez
efectuado esto, cada carga sigue su ruta diferente.

Por otra parte, la consolidación es lo contrario, es decir el hecho de incluir en un mismo
contenedor diferentes cargas que vayan a un mismo puerto, donde será transferido a
tierra.

14.- Fumigación de la carga en puerto

Anteriormente se trató de la fumigación a bordo de la nave, pero algo muy similar
puede ocurrir con la carga que ya ha sido desembarcada y permanece en custodia en
el puerto. En esta ocasión lo normal es que el puerto tenga que correr con los gastos
totales de la fumigación y dar las facilidades necesarias para que ella ocurra.

15.- Control de plagas y enfermedades

El control de plagas, tanto a bordo como en los recintos portuarios, es supervisada por
el S.A.G., así como el control de enfermedades laborales y/o contagiosas la efectúa el
Servicio el Salud, además de la evaluación de las condiciones en los lugares de
trabajo.

16.- Desaduanamiento

Esta operación se efectúa por lo general dentro de los recintos portuarios,
prácticamente a la salida de él. Es responsable el servicio de Aduana, que tiene sus
procedimientos y aranceles propios.

La Aduana puede actualmente permitir la salida de envases o contenedores sellados,
hasta almacenes extra – portuarios o recintos habilitados especialmente para tales
efectos, donde se procede al acto de desaduanar la mercadería.

Nuevo Puerto de Punta Arenas               54                                         SGA
17.- Barrido y limpieza

Después que se efectúa una faena de carga o descarga, el lugar queda con restos de
basuras, materiales o mercaderías, especialmente si ésta ha sido a granel (por
ejemplo, chips de madera). Siempre quedan vestigios de los medios de transporte,
envases que se han roto, derrames de cargas, etc., por lo que es necesario proceder a
su limpieza.

Esta puede efectuarse manualmente con escobas o bien con máquinas barredoras
aspiradoras.

Puede ser efectuado con personal del puerto o de empresas contratadas para ello,
siendo el costo de responsabilidad de los propietarios de las mercaderías

Las mermas de mercaderías, producidas en los embarques o desembarques, son
normalmente asumidas por los seguros comprometidos.

                                Atención de las personas

Por los recintos portuarios transitan numerosas personas que no son de la dotación del
puerto, pero que en alguna forma están relacionadas con la actividad portuaria, por lo
que resulta obligatorio el contar con las facilidades operativas, higiénicas y ambientales
para su comodidad y buen desempeño.

18.- Pasajeros y turistas

El actual Puerto de Punta Arenas (muelle Prat), se está viendo cada vez más visitado
por naves de pasajeros y turistas, y se estima que el nuevo Puerto de Bahía Catalina
no estará ajeno a esta actividad, por lo que contará con las instalaciones necesarias
para el embarque o desembarque de personas, cuando las naves queden a la gira.

No siempre las naves que recalan en el puerto atracan a un sitio de inmediato,
pudiendo permanecer a la gira algún tiempo, durante el cual la tripulación puede bajar a
tierra, haciendo uso de embarcaciones menores

19.- Usuarios del puerto

Se entiende por usuarios del puerto a toda persona que transite por el interior del
recinto o concurra a efectuar alguna diligencia en las oficinas correspondientes.

Estas personas pueden ser tripulantes, pasajeros, empresas de estiba y desestiba,
transportistas, proveedores y contratistas. Todas ellas ingresan bajo u, cierto control y
registro, y mientras permanecen dentro de los límites portuarios cuentan con las
facilidades higiénicas y ambientales a similitud de cualquier lugar público.

20.- Personas en tránsito
Nuevo Puerto de Punta Arenas               55                                         SGA
Aparte de las personas que ocasionalmente concurren al puerto, hay otro grupo de
personas que están autorizadas para transitar por un período determinado de tiempo,
como puede ser por ejemplo los que tienen autorizada una concesión dentro del recinto
y que dura un tiempo con límite establecido.

21.- Instituciones involucradas

Las instituciones involucradas con la actividad portuaria (DGTM, Aduana,
Administración del Puerto, etc.) contarán inicialmente con instalaciones (oficinas)
provisorias dentro del recinto portuario, las que serán reemplazadas posteriormente por
edificios definitivos.

El tener instalaciones dentro del puerto compromete una responsabilidad de la
Administración Portuaria respecto de sus instalaciones (deficiencias, accidentes y otros
hechos relacionados). Por ello se requerirá que además de respetar sus propias
exigencias, respeten también las del puerto, tales como tránsito, velocidad límite,
lugares de acceso prohibido, seguridad, ropas de trabajo, elementos de protección,
respeto al medio ambiente, manejo de desechos o escombros, etc.

22.- Primeros auxilios

Así como en las instalaciones industriales, el puerto contará con un lugar donde
atender casos de emergencia y primeros auxilios, no sólo para el personal de dotación
del puerto, sino que también a cualquier persona que requiera una atención de
urgencia. Dada la cercanía con la ciudad, en caso de accidente se avisará a los
servicios pertinentes para su derivación a los centros de atención correspondientes.

1.4.2 Equipamiento

A continuación se describe el equipamiento a utilizar durante la operación del Puerto.

1. Traslado vertical de cargas

   Grúas Móviles. Las grúas de puerto son equipos electro – mecánicos o diesel –
    mecánicos que sirven para izar o arriar cargas y transferirlas desde el medio
    marítimo al terrestre o a la inversa. En el presente proyecto se considera la
    utilización de grúas móviles, que son elementos autónomos, montados sobre
    neumáticos, generalmente diese¡, con propulsión y dirección controlados desde una
    cabina, pudiendo incluso desplazarse por carretera, su pluma puede ser telescópica
    o desmontable para traslado.

   Grúas Gantry. No se descarta la utilización de grúas especializadas para
    contenedores, también conocidas como Grúas Gantry o de Pórtico. Estas poseen
    un carro que se desplaza por una estructura horizontal, pudiendo llegar hasta sobre
    las bodegas de la nave. Su mecanismo de enganche de los contenedores es
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    conocido como Spreder, que es un marco rectangular que toma al contenedor
    desde sus cuatro esquinas superiores y los hay telescópicos para diferentes
    medidas de contenedores.

   Grúas Multipropósito. Son muy similares a las Gantry, pero por lo general su
    estructura horizontal es articulada, pudiendo ubicarse en diferentes partes de un
    buque, sin que éste sea especial portacontenedor. Pueden trabajar con Spreder 6
    con gancho.

   Grúas de Patio. Se utilizan para apilamiento de contenedores en diferentes
    posiciones y alturas, conocidas también como stacking crane, su forma y utilidad es
    semejante a las grúas puente.

2. Para traslado horizontal de cargas

   Camión, choco y chasis. Es el sistema más conocido y que se puede ver también
    en carreteras. También es usado el sistema Ro – Ro, donde sólo se transporta el
    chasis y en el otro puerto se usa otro choco pata la parte motríz y dirección.

   Grúa horquilla (fork-lift). Es muy usada en los puertos porque permite el traslado
    horizontal y el vertical. Las hay para cargas relativamente chicas, como las paletas
    (pallet) capaces de mover contenedores cargados de 40 pies. Existen algunas
    grúas que toman la carga por la parte frontal, también por la parte superior o
    lateralmente.

   Mediante dispositivos especiales se pueden especializar en el movimiento de
    tambores, cilindros de papel, barras, troncos, pallets, etc,

   Apiladores de patio. Son máquinas muy útiles, ya que toman el contenedor a
    horcajadas (o bajo barriga) lo transportan al lugar de apilamiento y lo elevan a la
    altura conveniente (1,2 ó 3 alturas), se les conoce como travelitt o straddle. Son
    máquinas muy delicadas y de alto costo.

3. Para carga de graneles sólidos

No existe claridad respecto a los graneles que se manejarán en el nuevo puerto, por lo
que se presenta a continuación el equipamiento típico que se usaría en caso de
trabajar con diversos tipos de carga a granel.

   Cintas transportadoras portátiles (transportabas). Estas trabajan comúnmente en
    combinación con buzones y cargadores frontales (ver Fotografías Nº6). Se
    utilizarían en principio para el embarque de chips de madera.

   Succionadores (trabajan por vacío). Más usados para la descarga de granos desde
    las naves.
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   Pala Almeja o de Cuchara. Estas pueden ser de muy diversos tipos, según sean las
    características de las cargas a granel que se desee operar.

4. Para descarga de pescado

Los productos pesquemos son embalados en cajas especiales y refrigerados a bordo
del barco, siendo transferidos a tierra mediante algunos de los sistemas mencionados
anteriormente para manejo de carga (grúas). Una vez en tierra, son transferidos a
camiones que despachan el producto hacia su destino (frigoríficas de la pesquera).

5. Para ayuda a la navegación

Se considera la utilización de demarcaciones en tierra que sirven para la aproximación
de las naves a los sitios de atraque. Existen señales diurnas, nocturnas, electrónicas,
etc.(ver señalización triangular roja en Fotografía NOl.7).

6. Para faenas nocturnas

Se requieren ciertos niveles de iluminación para que la Autoridad Marítima apruebe
efectuar faenas de noche.

Finalmente todo el equipamiento, sea propio de la entidad portuaria o de terceros
necesita mantenimiento, limpieza, cambio de aceite o grasa, cambio de repuestos,
pintura, etc. Los desechos de esta naturaleza que se generen en el recinto portuario,
se manejarán según el plan integral regional de manejo de basuras.

1.4.3 Suministros y Servicios

Los suministros y servicios requeridos para la operación de las Etapas II y III del nuevo
puerto son los siguientes:

   Combustible.    El suministro de combustibles para el uso del puerto será
    proporcionado por camiones aljibe, en el caso de necesidad de otorgar rancho de
    combustible a las naves, y tambores (para grúas diesel) dispuestos según
    procedimientos ordinarios.

   Gas Natural. Se contará con una conexión subterránea al sistema de la Etapa l,
    conectado a la matriz local. Se utilizará solamente para calefacción y cocción de
    alimentos.

   Agua Potable. Se obtendrá este recurso de una conexión al sistema existente del
    puerto.



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   Alcantarillado. Se obtendrá este servicio mediante una conexión al sistema
    existente del puerto.

   Energía Eléctrica. Se obtendrá energía mediante una conexión al sistema existente
    del puerto.

   Recolección de basura. Se utilizará el sistema de recolección pública de basura,
    acatando las disposiciones que el plan integral de manejo de basuras determine.

   Sistema de comunicaciones. Se utilizará el sistema de comunicaciones existente en
    el puerto.

1.4.4 Requerimientos de Mano de Obra Durante la Operación

Se presenta a continuación una estimación de los requerimientos de personal y
contratistas para el normal funcionamiento del puerto. Esta estimación fue realizada en
base a antecedentes de operación del muelle Prat de Punta Arenas. La estimación de
funcionarios y operarios requeridos se ha definido suponiendo ejecutadas las Etapas II
y III. Debido a que la cantidad de contratistas involucrados (estiba/desestiba y
transporte) depende del movimiento del puerto, se ha preferido expresarle como
función del número de buque atracados en el puerto. No obstante lo anterior, se estima
que normalmente habrá dos buques en el puerto.

                             TABLA Nº1.8
        MANO DE OBRA REQUERIDA EN OPERACION DE NUEVO PUERTO
                            ETAPAS II y III

                     Item                      Cantidad
Funcionarios
Departamento de administración                                    7
Departamento de operaciones                                       7
Departamento de personal                                          4
Departamento técnico                                              3
Departamento de finanzas                                          6
SubTotal                                                         27
Operarios
Dpto. administración                                              3
Dpto. operaciones                                                 3
Dpto. personal                                                    2
Dpto. técnico                                                     4
SubTotal                                                         12
Servicios
Aduana                                                            5
Dirección del Territorio Marítimo                                 5
SAG                                                               5
Nuevo Puerto de Punta Arenas              59                                       SGA
 Servicio de Salud                                                  5
 SubTotal                                                          20
 Contratistas
 Estiba/desestiba                                          20 personas/nave
 Transporte (camioneros)                                  20 personas/nave*
 TOTAL                                                      139 personas **
* Se ha estimado 10 camiones por nave, cada camión con pioneta.
** Se ha considerado para el cálculo final 2 naves atracadas en el puerto

1.5 FASE DE ABANDONO

En la práctica, en nuestro país no se poseen antecedentes de puertos abandonados,
por el contrario se amplían o mejorar según exigencias. Si un puerto, por ejemplo,
queda obsoleto como sitio de atraque de naves comerciales, se acondiciona para la
atención de buques pesquemos (u otros).

Sin embargo, en el caso de tener que abandonar esta infraestructura, el proponente
adoptará todas las medidas necesarias para que el abandono de estas instalaciones no
constituya un riesgo ni cause alguno de los impactos a que se refiere el artículo 11 de
la Ley Nº19.300.

1.6 DESCRIPCION Y MANEJO DE EFLUENTES Y RESIDUOS DEL PROYECTO

1.6.1 Fase de Construcción

Se describe a continuación los desechos generados en la fase de construcción y las
medidas de manejo proyectadas. En la Tabla NI 1.9 se especifica los desechos y los
destinos respectivos.




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                                   TABLA Nº1.9
                      DESECHOS DE LA FASE DE CONSTRUCCION

Residuo                        Tipo                        Manejo/Destino
                                                           - Utilización    de    baños
                                                             químicos portátiles para
                                                             su colección y posterior
                               -   Aguas servidas            envío a sistema público
Desechos Domésticos                                          de alcantarillado.
                               -   Basura                  - Recolección              en
                                                             recipientes existentes y
                                                             envío       a     vertedero
                                                             municipal.
                                                           - Todos estos desechos
                                                             son       colectados      y
                               -   Escombros                 enviados en camiones
                                   (hormigonados y madera)   tapados con lona al
                               -   Fierros, latas y mallas   vertedero municipal.
Desechos de construcción
                               -   Embalajes y papeles     - Los desechos líquidos
                               -   Restos de pintura         son             confinados
                               -   Aceites y grasas          previamente              en
                                                             recipientes       metálicos
                                                             sellados.

1.6.2 Fase de Operación

En la fase de operación se identifica los desechos indicados en la Tabla Nº1.10

                                  TABLA Nº1.10
                        DESECHOS DE LA FASE DE OPERACION

           Desechos                          Tipo                       Manejo/Destino
                                                               - Utilización     de      servicios
                                                                 sanitarios existentes (de Etapa
                                                                 l), Estos servicios están
                                                                 conectados a la red de
                                                                 alcantarillado pública.
                                                               - Recolección en recipientes
                               - Aguas servidas
                                                                 adecuado y envío al destino
                               - Basura generada en puerto
Desechos domésticos                                              que el plan de manejo integral
                               - Basura descargada de barcos
                                                                 de los desechos de la ciudad
                                 (incluye basura de Antártida)
                                                                 (no concluido) defina.
                                                               - Se generarán 70ton/año de
                                                                 desechos en sitios y bodegas,
                                                                 50ton/año de materiales de
                                                                 estiba y 70ton/año de desechos
                                                                 de oficina.

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                                                                      - Manejado según plan integral
                                                                        de desechos de la ciudad. Se
                                                                        descargará 2250 ton/año de
                                                                        desechos domésticos.
                                                                      - El manejo de estos residuos,
                                                                        así como los domésticos
                                                                        anteriormente indicados, está
                                                                        siendo evaluado en el plan de
                                                                        manejo      integral   de     los
                                                                        desechos de la ciudad, que los
                                                                        servicios públicos pertinentes
                                                                        desarrollan en forma paralela a
                                                                        la ejecución del presente EIA.
                               - Derivados del petróleo (aceites
                                                                        En caso de retrasarse la
Desechos peligrosos              quemados),     inclusive     los
                                                                        aplicación de este plan, se
                                 provenientes de la Antártida
                                                                        manejará los residuos según
                                                                        prácticas del muelle Prat. Se
                                                                        considerará la implementación
                                                                        de un plan de contingencia ad
                                                                        – hoc en caso que éste fuera
                                                                        requerido por la Dirección de
                                                                        Seguridad      y     Operaciones
                                                                        Marítimas de la DGTM y MM
                                                                        para este tipo de operaciones.
                                                                      - Conducción             mediante
                                                                        canaletas de concreto a pozo
                                                                        decantador. El agua libre de
                                                                        sólidos se envía a un estanque,
                                                                        se trata y se envía al sistema
                                                                        de alcantarillado. Es probable
                                                                        el derrame de sustancias
                                                                        peligrosas,               desde
                               - Aguas de lavado de pisos y             contenedores, lo que hace
                                 aguas     lluvia     Sólidos   de      preferible tratar las aguas de
Desechos industriales
                                 decantador       (tierra,   arena,     lavado.
                                 piedras, chips)                      - Estos sólidos decantados en el
                                                                        pozo de decantación son
                                                                        derivados al destino que defina
                                                                        el plan Integral de desechos de
                                                                        la ciudad.     En ausencia de
                                                                        éste, se enviarán al vertedero
                                                                        municipal. La frecuencia de
                                                                        limpieza del decantador es 2
                                                                        veces al año.

1.6.3 Orden y Limpieza al Interior del Puerto

En lo concerniente al manejo de los residuos al interior del puerto éste se real'zará de
la siguiente forma- existirán jefes de sección que se responsabilizarán de mantener
ordenadas las áreas e instalaciones que les sean asignadas, además los jefes de los
departamentos de operaciones deben vigilar que se cumpla de la manera correcta el
programa de retiro de los desperdicios, restos y basuras de las áreas asignadas a su
cargo,
Nuevo Puerto de Punta Arenas                  62                                                  SGA
Por ningún motivo o circunstancia serán arrojados al mar las basuras, desechos,
residuos, químicos de mercaderías peligrosas o productos de las faenas. Se recogerán
y eliminarán de acuerdo a disposiciones internas que la administración debe instituir,
las cuales se ejecutarán bajo las instrucciones del asesor a cargo de la prevención de
riesgos.

Las mercaderías peligrosas se tratarán según lo que dictamine la normativa interna,
nacional e internacional respecto al manejo y almacenamiento de las mercaderías
peligrosas.

Los encargados de prevención de riesgos del puerto velarán por la correcta aplicación
de la normativa y deberán realizar las acciones tendientes a difundir, poner en práctica
y hacer respetar la legislación vigente con respecto a las mercaderías peligrosas.

Está prohibido eliminar directamente por medio del alcantarillado los residuos
industriales, si no se les ha aplicado algún tratamiento previo, calificado y autorizado
por la autoridad sanitaria.

Las aguas servidas de carácter doméstico deberán ser conducidas al alcantarillado
público o equivalente.

Para prevenir problemas de contaminación acuática, terrestre y atmosférica, los
procesos se realizarán ateniéndose a la reglamentación y normativa vigentes e
instrucciones específicas respecto de este tipo de problemas.

Cabe destacar que el puerto no dará servicio de ningún tipo a los barcos que atraquen
en sus muelles, salvo el rancho de agua y combustible, si lo requieren. No se
considera realizar reparaciones, limpieza de sentina de los barcos u otras, por lo que no
se genera ningún desecho por estos conceptos.

Por otro lado, los productos pesquemos son desembarcados y enviados directamente a
camiones frigoríficas en espera en la explanada, por lo que no existe afluentes de
lavado de estos productos.

El citado proyecto de manejo integral de desechos regional, contempla el manejo de los
residuos de las comunas de Punta Arenas, Puerto Natales y Porvenir y es impulsado
por la l. Municipalidad de Punta Arenas.

1.7 RELACION CON OTROS PROYECTOS

1.7.1 Proyecto Costanera

Mientras se proyecta las Etapas II y III del nuevo puerto de Punta Arenas, se advierte la
construcción de un proyecto vial del Ministerio de Obras Públicas, denominado

Nuevo Puerto de Punta Arenas               63                                        SGA
oficialmente Acceso al Puerto de Punta Arenas, y conocido generalizadamente también
como Costanera Carlos Ibáñez del Campo.

El inicio del sector en estudio se ubica en la intersección de la Av. Bulnes (km 0,0 del
proyecto) y el acceso al nuevo puerto.

El punto de término corresponde al km 1,97, que corresponde al empalme con la doble
calzada ya construida (ver Figura Nº1.6).

    Figura Nº1.6: plano de Ubicación – Estudio de Ingeniería, Acceso al Puerto de
                                   Punta Arenas.

Las obras proyectadas se resumen como sigue:

   Construcción de infraestructura vial de la doble calzada
   Intersección Av. Bulnes mediante rotonda, cruce puerto, zona franca, accesos
    principales y secundarios
   Protección de infraestructura vial con enrocado
   Estructura del pavimento en calzadas y bermas
   Obras de señalización, demarcación y otras.

El costo aproximado del proyecto es de 1.700 millones de pesos y se aplicarán los
siguientes criterios de diseño:

   Tipo de pavimento: hormigón
   Velocidad de diseño: 80 km/hr
   Pendiente relativa de borde: 1%
   Pendiente máxima: 6%
   2 calzadas unidireccionales de 7 m de ancho con bandejón central de 6 m, que se
    ensancha a 20 m en el sector de acceso al nuevo puerto y zona franca.
   Radio mínimo de curvatura: 230 m
   Radio mínimo en curva con peralte: 1100 m

Actualmente se realizan los movimientos de tierra y estabilizado en la faja que
soportará esta vía, estimándose su inauguración para el segundo semestre del
presente año.

1.7.2 Mirador

Se ha planificado por parte de la Municipalidad la instalación de un mirador público en
el borde costero, ocupando simétricamente áreas del nuevo puerto y Asmar (aún por
expropiar). En este mirador se estima que se instalarían solamente casetas de venta
de artesanía. Este mirador aparece en el seccional del plan regulador de la ciudad de
Punta Arenas, y el área a ocupar se estima en 1,7.5OOm' (rectángulo de 100m x
175m). El acceso al mirador se haría desde la Costanera en construcción y por la calle
Nuevo Puerto de Punta Arenas              64                                        SGA
Navegante Francis Drake, que se localiza entre los sitios de Asmar y el nuevo puerto.
Además, por esta calle se proyecta el ingreso al futuro edificio de administración del
puerto, quedando así protegido de la actividad propia del puerto.

1.7.3 Manejo Comunal de Residuos

El objetivo de este proyecto de la l. Municipalidad de Punta Arenas es desarrollar un
plan de ordenamiento integral de la basura a nivel regional. E¡ estudio lo desarrolla una
firma especializada, cuyo nivel de avance indica que el proyecto se encuentra en la
etapa de revisión de antecedentes. El objetivo específico del estudio es proponer un
sistema de manejo de residuos urbanos, que incluye los residuos industriales y
portuarios. Los resultados de este Estudio se enviarán a la Municipalidad en el segundo
semestre del presente año, para llamar a licitación para su ejecución el año 1998, año
en que terminaría el contrato con la empresa encargada del manejo actual de desechos
en Punta Arenas.

Cabe destacar que este proyecto se aplicará a las comunas de Punta Arenas, Puerto
Natales y Porvenir.

1.8 FOTOGRAFIAS

Se presenta a continuación un set de fotografías relacionadas con la construcción y
operación del proyecto.

Fotografía 1.1: Vista de instalación de martinete sobre pilote
Fotografía 1.2: Vista de instalación de vigas entre cepas
Fotografía 1.3: Maniobra de montaje de obras
Fotografía 1.4: Actividades de hormigonado de juntas de losas
Fotografía 1.5: Vista de hileras de tablestacas hinchadas
Fotografía 1.6: Vista de correas transportadoras para carga de graneles
Fotografía 1.7: Vista de grúas de barco y señalización de muelle.




Nuevo Puerto de Punta Arenas               65                                        SGA
                                      CAPITULO 2

PLAN DE CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACION AMBIENTAL APLICABLE

2.1 IDENTIFICACION DE LA LEGISLACION AMBIENTAL APLICABLE.

De la documentación revisada, y considerando los eventuales problemas ambientales
que se pueden generar en las diferentes etapas de operación del Puerto, se han
identificado las disposiciones que regulan esta actividad, en particular en lo referente a
las emisiones atmosféricas, la emisión de ruidos, la disposición de residuos sólidos y la
contaminación acuática por ser éstas las actividades de mayor trascendencia en el
desarrollo de las operaciones.

2.1.1 Medio Ambiente e lnstitucionalidad

1      Ley 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente.

2.     Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental D.S. Nº30/97 del
       M.SEGPRES.

3.     Resolución Nº12600/325, de fecha 29 de diciembre de 1994, de la Dirección
       General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante.

4.     D.S. Nº1/92, del Ministerio de Defensa Nacional.

5.     D.F.L. Nº340/60, sobre concesiones marítimas y D.S. Nº660/88 del Ministerio de
       Defensa Nacional.

6.     Ley General de Urbanismo y Construcciones, D.F.L. 458/75 del MINVU,
       refundido por el D.S. 458/75, del MINVU, (D. Of. del 13 de abril de 1976) y la
       Ordenanza General de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, D.S.
       47/92 del MINVU. (D. Of. 5 de Junio de 1992). En particular el Capítulo VIII de la
       Ordenanza “De las Condiciones de Seguridad contra incendio.”

7.     Ley Nº18.410 de 1985, Crea la Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

8.     Plan Regulador Comunal de Punta Arenas, Resolución 3/94.

2.1.2 Emisiones Atmosféricas y Calidad del Aire

1      Código Sanitario, D.F.L. 725/67, artículos 67 y 89.

2.     Resolución Nº1215/78 del Ministerio de Salud, que establece normas sanitarias
       mínimas destinadas a prevenir y controlar la contaminación atmosférica.

3.     D.S. Nº85/91 del Ministerio de Salud.
Nuevo Puerto de Punta Arenas               66                                         SGA
4.     D.S. Nº144/61 del Ministerio de Salud, que establece normas para evitar
       emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier naturaleza.

5.     D.S. Nº745/93 del Ministerio de Salud, que aprobó el Reglamento sobre
       condiciones Sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo.

2.1.3 Emisión de Ruidos

1.     Código Sanitario. Artículo 89.

2.     D.S. Nº286/84 del Ministerio de Salud.         Reglamento sobre niveles máximos
       permisibles generados por fuentes fijas.

3.     D.S. Nº745/93 del Ministerio de Salud, que aprobó el Reglamento sobre
       condiciones Sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo.

4.     Decreto Supremo Nº253/79 del Ministerio de Salud, que declara oficial de la
       República la Norma Chilena 1619. OF79, sobre evaluación del ruido en relación
       con la reacción de la comunidad.

2.1.4 Contaminación Acuática

1.-   D.L. Nº2.222/78, del Ministerio de Defensa Nacional.
2.-   D.S. Nº1/92, del Ministerio de Defensa Nacional.

2.1.5 Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos

                               Código Sanitario, artículo 67 y 78

D. L. Nº2222/78 que sustituye Ley de Navegación.

D.F.L. Nº1/90, Determina materias que requieren autorización sanitaria expresa
   (residuos domiciliario).

Ley Nº18.892 General de Pesca y Acuicultura

D.S. Nº745/93 del Ministerio de Salud, establece Reglamento sobre condiciones
   sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo.

Norma Chilena 1.333/0f. 78.

Ley Nº18.902 de 1990, Crea la Superintendencia de Servicios Sanitario.



Nuevo Puerto de Punta Arenas                  67                                  SGA
Norma Provisoria de la Superintendencia de Servicios Sanitarios de Octubre de 1992,
que regula las descargas de afluentes líquidos al sistema de alcantarillado y otros
cuerpos de agua. Ministerio de Obras Públicas.

2.1.6 Seguridad y Riesgos

1      D.S. Nº655/40 del Ministerio del Trabajo, Reglamento sobre Higiene y Seguridad
       Industrial.

2      D.S. Nº379/85 del Ministerio de Economía, Reglamento sobre requisitos mínimos
       de seguridad para el almacenamiento y manipulación de combustibles líquidos
       derivados del petróleo destinados a consumo propio.

3      Circular SEC 0487, que establece formato de declaración según las
       instalaciones sean anteriores o posteriores al 11 de marzo de 1986.

4      Resolución Nº96/96 de la Empresa Portuaria de Chile, que actualiza y modifica
       el Reglamento de Manipulación y Almacenamiento de Cargas Peligrosas en
       Recintos Portuarios.

2.2 PLAN DE CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACION AMBIENTAL APLICABLE.

Respecto de estas normas, el marco de referencia legal y administrativo contiene un
plan de cumplimiento de la legislación ambiental aplicable, que Incluye la siguiente
información según las áreas temáticas:

   Medio Ambiente e Institucionalidad.
   Emisiones Atmosféricas y Calidad del Aire.
   Emisión de Ruidos.
   Contaminación Acuática.
   Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos.
   Seguridad y Riesgos.

Respecto de cada una de estas normas se identifica:

   FUENTELEGAL

   MATERIA REGULADA

   INSTITUCION COMPETENTE

2.2.1 Medio Ambiente e lnstitucionalidad

Ley Nº19.300/94 sobre Bases Generales del Medio Ambiente.

Nuevo Puerto de Punta Arenas              68                                     SGA
El marco general para la gestión ambiental en Chile se encuadra en el artículo 1 de la
ley Nº19.300, que contiene sus objetivos al disponer que “el derecho a vivir en un
medio ambiente libre de contaminación, la protección del medio ambiente, la
preservación de la naturaleza y la preservación del patrimonio ambiental se regularán
por las disposiciones de esta ley, sin perjuicio de lo que otras normas legales
establezcan sobre la materia”.

Esta ley señala, en su artículo 10, lo siguiente:

Los proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental, en cualquiera
de sus fases, que deberán someterse al sistema de evaluación de 'impacto ambiental,
son los siguientes:

       f) Puertos, vías de navegación, astilleros y terminales marítimos

Estos proyectos o actividades requerirán de la elaboración de un Estudio de Impacto
Ambiental, si generan o presentan a lo menos uno de los siguientes efectos,
características o circunstancias:

       a)     Riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de
              afluentes, emisiones o residuos;

       b)     Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos
              naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire

       c)     Reasentamiento de comunidades humanas, o alteración significativa de
              los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos,

       d)     Localización próxima a población, recursos y áreas protegidas
              susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental del territorio en
              que se pretende emplazar;

       e)     Alteración significativa, en términos de magnitud o duración, del valor
              paisajístico o turístico de una zona, y

       f)     Alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico,
              histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural.

              El Estudio de Impacto Ambiental se encuentra definido en la letra i) del
              art. 2º de la ley Nº19.300, como el documento que describe
              pormenorizadamente las características de un proyecto o actividad que se
              pretende llevar a cabo o su modificación.             Debe proporcionar
              antecedentes fundados para la predicción, identificación e interpretación
              de su impacto ambiental y describir la o las acciones que ejecutará para
              impedir o minimizar sus efectos significativamente adversos.

Nuevo Puerto de Punta Arenas                 69                                       SGA
El contenido mínimo de un Estudio de Impacto Ambiental se encuentra establecido en
el art. 12 de la ley 19.300 y son los siguientes:

     Descripción del proyecto o actividad

     Línea de base

     Descripción pormenorizado de aquellos efectos, características o circunstancias del
      art. 11 que dan origen a la necesidad de efectuar un Estudio de Impacto Ambiental;

     Predicción y evaluación del impacto ambiental del proyecto o actividad, incluidas las
      eventuales situaciones de riesgo;

     Las medidas que se adoptarán para eliminar o minimizar los efectos adversos del
      proyecto o actividad y las acciones de reparación que se realizarán, cuando ello sea
      procedente,-

     Plan de seguimiento de las variables ambientales relevantes que dan origen al
      Estudio de Impacto Ambiental, y

     Plan de cumplimiento de la legislación ambiental aplicable.

La Comisión Regional del Medio Ambiente es la institución competente para la
aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental de proyectos de inversión. Para ello,
los proponentes deben someter sus proyectos al Sistema de Evaluación de Impacto
ambiental definido en la Ley Nº19.300.

1.-    Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental D.S. Nº30, de
       fecha del 27 de marzo de 1997, del Ministerio Secretaría General de la
       Presidencia de la República.

El presente reglamento establece en su Art. 1 “las disposiciones por las cuales se
regirá el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental y la participación de la
Comunidad, de conformidad con los preceptos de la ley 19.300 sobre Bases Generales
del Medio Ambiente.”

Este reglamento señala, en su Titulo 11 “De la generación o presencia de efectos,
características o circunstancias que definen la pertinencia de presentar un estudio de
impacto ambiental.” Este contenido se encuentra desarrollado entre los Artículos 4 al 11
incluidos.

El contenido de un Estudio de Impacto Ambiental se encuentra establecido en el Título
III, Artículos 4 al 13.



Nuevo Puerto de Punta Arenas                 70                                        SGA
Resulta absolutamente relevante considerar las disposiciones de dicho reglamento que
fija las pautas normativas obligatorias a las que deberá estarse el titular del proyecto
asesorado.

2.-   Resolución Nº12600/325, de fecha 29 de diciembre de 1994, de la Dirección
      General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante, que establece
      Términos de Referencia para la realización de Estudios de Evaluación de
      Impacto Ambiental Acuático para Puertos y Terminales Marítimos de la
      Jurisdicción Nacional.

En esta Resolución se establecen los términos de referencia para la realización de
estudios de evaluación de impacto ambiental en el medio ambiente acuático, aplicables
a proyectos de puertos y terminales marítimos en el borde costero, estuario y dulce
acuicola de las aguas sometidas a la jurisdicción nacional, a los cuales estarán afectos
cualquier organismo, institución, empresa o industria, fiscal o particular, que esté
considerando utilizar el borde costero, aguas marinas o dulces bajo la Jurisdicción de la
Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante (DGTM y MM) para la
construcción o modificación de Puertos o Terminales Marítimos, conforme lo establece
el art. 143 del Reglamento para el Control de la Contaminación Acuática.

Se establece que el estudio debe contener a lo menos la siguiente información:

       a)     Descripción del proyecto.

       b)     Descripción del área de estudio y recopilación de antecedentes.

       c)     Estudio de Línea de Base Ambiental.

       d)     Identificación, análisis y valoración de impactos.

       e)     Disposición final.

       f)     Proposición de medidas de mitigación.

       g)     Proposición de un programa de vigilancia ambiental o monitoreo.

En el título III Procedimientos Generales, se establece que el interesado, deberá
preparar un Plan de Trabajo Previo para el Estudio Ambiental, el que deberá someter a
consideración de la Dirección General para su resolución. Luego de aprobado el Plan
podrá dar inicio a los trabajos de terreno y al estudio definitivo.

El usuario deberá presentar el proyecto ante la Autoridad Marítima Local, Gobernador
Marítimo y Capitán de Puerto respectivo y hacer entrega de un plan de trabajo
detallado para su ejecución. La Autoridad Marítima Local inspeccionará los trabajos de
terreno cuando lo estime conveniente.

Nuevo Puerto de Punta Arenas                71                                       SGA
El informe final del estudio de Evaluación de Impacto Ambiental será remitido a la
DGTM y MM, a través de la respectiva autoridad Marítima, debiendo contener lo
siguiente:

          Resumen ejecutivo.

          Introducción.

          Descripción del proyecto.

          Descripción del área de estudio.

          Estudio de Línea de Base .

          Evaluación de Impacto Ambiental.

          Programa de vigilancia ambiental

          Medidas de mitigación.

          Anexos.

Toda la información deberá canalizarse a través de la Gobernación Marítima o
Capitanía de Puerto que corresponda a la jurisdicción.

La autorización que emita la Autoridad Marítima tendrá carácter de resolución de la
DGTM y MM. Esta dispondrá de un plazo de 60 días contados desde la fecha de
recepción del estudio, para su análisis, aprobación o rechazo

3.-       D.S. Nº1/92, del Ministerio de Defensa Nacional, que fija el Reglamento para
          el Control de la Contaminación Acuática.

De acuerdo a lo prevenido en este decreto supremo, la instalación de cualquier
establecimiento, faena o actividad cuyas descargas de materias, energía o sustancias
nocivas o peligrosas de cualquier especie, deban ser evacuadas directa o
indirectamente en aguas sometidas a la jurisdicción nacional, deberá ser precedida, sin
perjuicio de otras exigencias legales o reglamentarias, por la presentación de una
evaluación de impacto ambiental en el medio acuático, conforme a la ubicación del
establecimiento o faena y al tipo, caudal y tratamiento del efluente que evacuará.

Este Decreto Supremo establece, en su art. 143 que, la evaluación de impacto
ambiental acuático, será exigible a toda actividad que implique un riesgo de
contaminación de las aguas sometidas a la jurisdicción nacional.



Nuevo Puerto de Punta Arenas                  72                                   SGA
En el art. 142, se señala que la evaluación de impacto ambiental perseguirá como
objetivo primordial pronosticar, sobre bases científicas y técnicas generalmente
aceptadas, los riesgos ambientales a corto, mediano y largo plazo que puedan
derivarse del funcionamiento del establecimiento, faena o actividad. una vez iniciado el
proceso de evacuación de sus desechos deberá determinarse la toxicidad de sus
efluentes mediante bioensayos y, posteriormente, mantener un monitoreo periódico de
autovigilancia y control.

4.-   D.F.L. Nº340/60, sobre concesiones marítimas y D.S. Nº660/88 del Ministerio
      de Defensa Nacional y sus modificaciones posteriores, que sustituye el
      Reglamento sobre Concesiones Marítimas.

Conforme a estos cuerpos legales, es facultad privativa del Ministerio de Defensa
Nacional, Subsecretaría de Marina, conceder el uso particular en cualquier forma, de
las playas y terrenos de playas fiscales dentro de una franja de 80 metros de ancho
medidos desde la línea de más alta marea de la costa del litoral- como asimismo la
concesión de rocas, fondos de mar, porciones de agua dentro y fuera de las bahías.

El artículo 61 del Reglamento sobre Concesiones Marítimas se refiere a las
destinaciones marítimas, señalando que el Ministerio de Defensa Nacional,
Subsecretaría de Marina, podrá destinar a las reparticiones fiscales a través de la
respectiva Secretaría de Estado, los bienes fiscales y bienes nacionales de uso público
sometidos a su tuición.

Ninguna repartición podrá retener en su poder, bajo pretexto alguno, los bienes a su
cargo sin ocuparlos en el objeto para el clial fueron destinados y durante el plazo que
se haya fijado.

La Dirección deberá fiscalizar el debido uso y empleo que se dé a los bienes
destinados a reparticiones fiscales, debiendo solicitar al Ministerio la derogación de los
respectivos decretos de destinación cuando las circunstancias así lo justifiquen.

Podrá ponerse término a una destinación en cualquier momento, mediante decreto
fundado.

Son concesiones marítimas las que se otorgan sobre bienes nacionales de uso público
o bienes fiscales cuyo control, fiscalización y supervigilancia corresponde al Ministerio
de Defensa Nacional, Subsecretaría de Marina, cualquiera sea el uso a que se destine
la concesión y el lugar en que se encuentren ubicados los bienes.

Son otorgadas mediante Decreto Supremo emanado del Ministerio de Defensa
Nacional, Subsecretaría de Marina.

Las concesiones se otorgan, en general, por un plazo de entre 5 y 10 años, sin
embargo podrán otorgarse por mayor plazo según sea la cuantía de los capitales que

Nuevo Puerto de Punta Arenas               73                                         SGA
se invertirán en las obras o construcciones que se realicen en el sector concesionario,
lo que se acreditará de manera fehaciente, de acuerdo al siguiente cuadro


             plazo hasta 20 años                 inversión entre 2500 y 5000 U.T.M.

             plazo hasta 50 años                  inversión superior a 5000 U.T.M.


Terminadas las obras dentro del plazo que se indique en el decreto, el concesionario
entregará a la autoridad marítima el informe de avalúo comercial de las obras
practicado por la respectiva oficina de Impuestos Internos. Con el mérito de este
antecedente, podrá aumentarse o disminuirse, según corresponda, el plazo
primitivamente concedido.

Los concesionarios deben iniciar la construcción de las obras o la actividad en su caso,
que son objeto de la concesión, dentro de los 60 días siguientes a la fecha de
suscripción del acta de entrega y deberán quedar terminadas dichas obras o
instalaciones en el plazo que se indique en el decreto que otorgó la concesión.

Los concesionarios cuyo proyecto tenga por objeto o incluya la construcción de
estanques u otros receptáculos destinados a almacenar cualquiera clase de
combustibles para proveer de este elemento a las naves o descargar el que
transporten, y cuyas cañerías, mangueras u otros medios de conducción lleguen a la
línea de la costa o arranquen de ella, o cualquiera obra de esta índole que pueda tener
valor estratégico, presentarán a la Dirección, dentro de los tres meses siguientes a la
fecha de la transcripción del decreto de concesión, salvo que este haya fijado otro
plazo, un plano y especificaciones de estas obras, que deberán ser aprobados por la
Comandancia en Jefe de la Armada (art. 15).

Los beneficiarlos de concesiones marítimas otorgadas para la construcción de
terminales marítimos, muelles, malecones, astilleros mayores u otras obras marítimas
de envergadura similar, dentro del plazo que al efecto se les fije, deberán presentar a la
autoridad marítima un estudio y planos ilustrativos sobre vientos, mareas, corrientes,
oleaje, sondaje y detalles del fondo de mar, del lugar en que se instalarán dichas obras,
los cuales previamente deben haber sido revisados y autorizados por el Instituto
Hidrográfico de la Armada. Estos antecedentes serán remitidos a la dirección, para su
aprobación por la Comandancia en Jefe de la Armada.

Además, tratándose de esas mismas concesiones, la autoridad marítima podrá exigir al
concesionario que presente, dentro del plazo que al efecto se le fija, un estudio sobre
maniobrabilidad de las naves que ocupen la construcción, teniendo el concesionario la
obligación de proporcionar los antecedentes técnicos que le sean requeridos para su
revisión por la Dirección (art. 16).


Nuevo Puerto de Punta Arenas               74                                         SGA
Las obras anteriormente señaladas, sólo podrán iniciarse una vez que el concesionario
haga entrega a la autoridad marítima de la correspondiente aprobación por parte de la
Dirección de Obras Portuarias del Ministerio de Obras Públicas.

Asimismo, dichos concesionarios deberán hacer entrega a la autoridad marítima, si
ésta lo requiere, de un juego de planos que comprenda el total de las obras
proyectadas, con sus complementos y especificaciones.

Se exceptúa de estas dos últimas obligaciones, a los concesionarios cuyo proyecto sea
la construcción de terminales marítimos de transferencia de productos líquidos o
gaseosos.

Los concesionarios de muelles, malecones, atracaderos o de otras obras destinadas a
la movilización de personas o carga, tendrán las siguientes obligaciones:

a)     Mantener servicio adecuado contra incendios y elementos de salvavidas que
       reúnan las condiciones de eficiencia que determine la autoridad marítima

b)     Mantener una construcción ligera (garita) higiénica y de porte adecuado para el
       personal de servicio de la Capitanía de Puerto y del Resguardo de Aduana, si
       expresamente se les exigiera

c)     Permitir la instalación de los pescantes necesarios para izar las embarcaciones
       de la Capitanía de Puerto, si expresamente se les exigiera

d)     Mantener las escalas de acceso necesarias, con alumbrado suficiente, para el
       embarque y desembarque de personas, salvo que expresamente fueren
       dispensados por la autoridad marítima

e)     Mantener una instalación de alumbrado adecuada para el trabajo nocturno, y la
       señalización que determine la autoridad marítima;

f)     Conservar en permanente buen estado las defensas y elementos que tengan por
       objeto mantener las embarcaciones atracadas y seguras

g)     Permitir el embarque y desembarque de la carga que la autoridad administrativa
       les solicite, cuando no existan muelles fiscales o de la Empresa Portuaria de
       Chile

h)     Las tarifas a cobrar deberán enmarcarse en las disposiciones legales y
       reglamentarias vigentes, y

i)     Permitir el uso gratuito a los buques y embarcaciones de la Armada Nacional,
       siempre que no existan muelles y obras fiscales adecuadas.


Nuevo Puerto de Punta Arenas              75                                      SGA
Corresponde a la Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante
fiscalizar el debido uso y empleo que se dé a los bienes destinados a reparticiones
fiscales.

Son otorgadas mediante Decreto Supremo emanado del Ministerio de Defensa
Nacional, Subsecretaría de Marina.

2.2.2 Emisiones a la Atmósfera y Calidad del Aire.

1.-    Código Sanitario, arts. 67 y 89.

Estos artículos corresponden a la higiene y seguridad del ambiente en los lugares de
trabajo.

Corresponde al Servicio Nacional de Salud velar porque se controlen los siguientes
aspectos

     Los factores, elementos o agentes del medio ambiente que afecten la salud, la
      seguridad y el bienestar de los habitantes.

     Conservación y pureza del aire y evitar en él la presencia de materias u olores que
      constituyan una amenaza para la salud, seguridad o bienestar del hombre.

La reglamentación determinará, además, los casos y condiciones en que podrán ser
prohibida o controlada la emisión a la atmósfera de dichas substancias.

El Servicio de Salud respectivo es el organismo competente para fiscalizar la normativa.

2.-    Resolución Nº1215 de 22 de junio de 1978 del Ministerio de Salud, que
       establece normas sanitarias mínimas destinadas a prevenir y controlar la
       contaminación atmosférica.

El art. 31 establece la norma de calidad del aire para todo el territorio de la república,
fijando concentraciones máximas para contaminantes atmosféricos, que se detallan en
la Tabla Nº2.1.

                             TABLA Nº2.1
       CONCENTRACIONES MÁXIMAS PARA CONTAMINACION ATMOSFÉRICA

               Normas de Salud                                         3
    Elemento             3             Normas de Agricultura (ug/Nm )          Normativa Legal
                  (ug/Nm )
                                         Zona Sur            Zona Norte
Anhídrido          365 (diario)            700             1.000(diario)    D.S.     Nº185    (1991)
Sulfuroso          80 (anual)              260               365 (diario)   Ministerio de Minería
                                            60               80 (anual)
                                                           2
Material       (1) Total           (3) Sedimentable: (mg/(m *día))          (1) Res. Nº1215 (1978)
Particulado       260 (diario) o                150 (mensual)               Ministerio de Salud
Nuevo Puerto de Punta Arenas                      76                                             SGA
                    75 (anual                    100 (anual)
                                                                            (2) D.S. Nº185 (1991)
               (2) Respirable:    Hierro en sedimentable                    Ministerio de Minería
                   150 (diario)   60 (mensual) 2ª mitad de dic. A ago
                                                                           (3) D. Nº4 exento (1992)
                                  30 (mensual) sept. A 1ª mitad de dic. 30 Ministerio de Agricultura
                                  (anual)
               10.000 (media de
Monóxido                                                                    Res. Nº1215 (1978)
               8 hrs.) o 40.000
de Carbono                                                                  Ministerio de Salud
               diaria
Dióxido de                                                                  Res. Nº1215 (1978)
                   100 (anual)
Nitrógeno                                                                   Ministerio de Salud
                                                                            Res. Nº1215 (1978)
Ozono             160 (horario)
                                                                            Ministerio de Salud

Dispone también que “la evacuación de efluentes provenientes de quemar
combustibles sólidos o gaseosos, deberá ser realizada a través de chimeneas.
Cualquier otra fuente de contaminación del aire deberá estar provista de un sistema de
ventilación extractiva y el lanzamiento de efluentes a la atmósfera deberá ser realizado
a través de chimeneas, con excepción de aquellos casos particulares calificados en que
se especifique un procedimiento distinto. En ambos casos los efluentes deberán
ajustarse a la norma de emisión respectiva.”

Además, establece que, “las operaciones, procesos o funcionamiento de equipos de
trituración, molienda, transporte, manipulación, carga y descarga de material
fragmentado o particulado, podrá exceptuarse de las exigencias anteriores, siempre
que se realicen mediante procesos de humidificación permanente, o empleando otro
sistema de control de la contaminación atmosférica de eficiencia igual o superior.”

Por último, señala que “el almacenamiento de material fragmentado o particulado
deberá efectuarse en silos adecuadamente cerrados o en otro sistema de control de la
contaminación del aire de eficiencia igual o superior, de tal modo de impedir el arrastre
de material por la acción de los vientos.”

Cabe destacar, que las exigencias formuladas en los dos párrafos inmediatamente
precedentes se aplicarán sólo en aquellos casos en que el área se encuentre saturada
y en situaciones que creen un problema puntual.

El Servicio de Salud respectivo a nivel regional es el organismo competente para
fiscalizar esta normativa.

3.-    Decreto Supremo 185 de 29 de Septiembre de 1991, del Ministerio de Salud.

Este Decreto establece normas primarias y secundarias de calidad del aire para el
siguiente contaminante

     Material particulado respirable y anhídrido sulfuroso. (Tabla Nº2.1)

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4.-   Decreto Supremo Nº144/61 del Ministerio de Salud.

Establece normas para evitar emanaciones o contaminantes atmosféricos de cualquier
naturaleza, siendo su ámbito de aplicación todo el territorio nacional.

El art. 11 de este Decreto expresa que "los gases, vapores, humos, polvo,
emanaciones o contaminantes de cualquier naturaleza, producidos en cualquier lugar
de trabajo, deberán captarse o eliminarse en forma tal que no causen peligros, daños o
molestias al vecindario".

El Servicio de Salud respectivo es el organismo competente para fiscalizar esta
normativa.

5.-   Decreto Supremo Nº745/93 del Ministerio de Salud, sobre condiciones
      sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo.

En lo que se refiere a emisiones y calidad del aire, este reglamento establece límites
permisibles de aquellos agentes químicos capaces de provocar efectos adversos en el
trabajador.

Se establece normas de ventilación en el sentido que todo lugar de trabajo deberá
mantener, por medios naturales o artificiales, una ventilación que contribuya a
proporcionar condiciones ambientales confortables y que no causen molestias o
perjudiquen la salud del trabajador.

Cuando existan agentes definidos de contaminación ambiental que pudieran ser
perjudiciales para la salud del trabajador tales como aerosoles, humos, gases, vapores
otras emanaciones nocivas, se deberá capta los contaminantes desprendidos en su
origen e impedir su dispersión por el local de trabajo.

El Servicio de Salud respectivo es el organismo competente para fiscalizar esta
normativa.

2.2.3 Emisión de Ruidos.

1.-   Código Sanitario.

El Código se ocupa de la protección de la salud, seguridad y bienestar de la población,
para lo cual establece en el artículo 89 letra b) que el reglamento comprenderá normas
de protección contra los perjuicios, peligros e inconvenientes de carácter mental o
material que provengan de la producción de ruidos, vibraciones o trepidaciones
molestos, cualquiera sea su origen.

El Servicio de Salud respectivo es el organismo competente para fiscalizar esta
normativo.
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2.-   Decreto Supremo Nº286/84 del Ministerio de Salud, establece el Reglamento
      sobre Niveles Máximos Permisibles de Ruidos Molestos generados por
      Fuentes Fijas.

Este Reglamento establece los niveles máximos permisibles de presión sonora
continuos equivalentes y los criterios para evaluar y calificar la emisión de ruidos
molestos generados hacia la comunidad por fuentes fajas.

Conforme al art. 4 los niveles de presión sonora equivalentes, medidos al exterior de
los recintos destinados a las actividades señaladas en el art. 11 del reglamento, de
acuerdo a su ubicación en la zonificación urbana, no podrán exceder los siguientes
valores (Tabla Nº2.2)-.


                             TABLA Nº2.2
      NIVELES MAXIMOS PERMISIBLES DE PRESION SONORA CONTINUOS
                      EQUIVALENTES (dB(A)Lento).

          Tipo de Zona                 N.P.Seg 7 a 21 hrs.    (dB(A)Lento) 21 a 7 hrs.
Zona residencial exclusiva                     55                       45
Zona residencial con comercio                  60                       50
Zona mixta con industria inofensiva            65                       55
Zona mixta con industria molesta               70                       60

Se exceptúan las limitaciones establecidas en el presente artículo las actividades
ubicadas en zonas calificadas como industrial exclusiva, pero en ningún caso, se
aceptarán niveles de presión sonora continuos equivalentes superiores a 70 dB(A) lento
ponderados en 24 horas.

El Servicio de Salud respectivo es el organismo competente para fiscalizar esta
normativo.

3.-   Decreto Supremo Nº745/93 del Ministerio de Salud, establece Reglamento
      sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de
      trabajo.

El artículo 66 del decreto establece que la exposición ocupacional a ruido continuo
debe ser controlado de modo que para una Jornada de 8 horas ningún trabajador podrá
estar expuesto a un nivel de presión sonora mayor de 85 decibeles medidos a la altura
del oído del. trabajador con el filtro de ponderación “A” en posición lenta (dB(A) lento).

Los niveles de presión sonora superiores a 85 dB(A) se permiten siempre que el tiempo
de exposición del trabajador no exceda los valores indicados en la tabla contenida en el
art. 671, valores que se entienden para trabajadores expuestos sin protección auditiva.
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Cuando la exposición esté compuesta de dos o más niveles de presión sonora
diferentes, deberá considerarse el efecto combinado de aquellos niveles de presión
sonora que sean iguales o superiores a 85 dB(A) lento, no debiendo ser la dosis de
ruido diario mayor de uno, calculada conforme a la fórmula señalada en el art. 681.

En ningún caso se permite que trabajadores carentes de protección auditiva estén
expuestos a niveles de presión sonora superiores a 115 dB(A), cualquiera sea el tiempo
de trabajo.

Respecto de los niveles de presión sonora máxima de exposición a ruido de Impacto
por jornada de trabajo de 8 horas, depende del número total de impactos en dicho
período, de acuerdo con la tabla establecida en el artículo 71.

Establece el artículo 72 del decreto que en los lugares de trabajo no se permite que
trabajadores carentes de protección auditiva estén expuestos a ruidos de Impacto que
sobrepasen un nivel de presión sonora de 140 decibeles.

El Servicio de Salud respectivo es el organismo competente para fiscalizar esta
normativo.

4.-   Decreto Supremo Nº253179 del Ministerio de Salud, que declara oficial de la
      República la Norma Chilena 1619. OF79, sobre evaluación del ruido en
      relación con la reacción de la comunidad.

El decreto establece un método para la medición del ruido, la aplicación de
correcciones a los valores medidos y una comparación de los niveles corregidos con un
patrón de ruido que considera los distintos factores ambientales.

2.2.4 Contaminación Acuática

1. Decreto Ley Nº2.222/78, del Ministerio de Defensa Nacional, establece la ley
   de navegación.

El art. 142 de esta ley establece que se prohibe absolutamente arrojar lastre,
escombros o basuras y derramar petróleo o sus derivados o residuos, aguas de relaves
de minerales u otras materias nocivas o peligrosas, de cualquier especie, que
ocasionen daños o perjuicios en las aguas sometidas a la jurisdicción nacional, y en
puertos, ríos y lagos.

Sólo la Autoridad Marítima, en conformidad al reglamento, podrá autorizar alguna de
las operaciones señaladas, cuando ellas sean necesarias, debiendo señalar el lugar y
la forma de proceder.

 Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante y sus autoridades y
  organismos dependientes.
Nuevo Puerto de Punta Arenas             80                                       SGA
2. D.S. Nº1192, del Ministerio de Defensa Nacional, que fija el Reglamento para el
   Control de la Contaminación Acuática.

Este Reglamento establece el régimen de prevención, vigilancia y combate de la
contaminación de las aguas de mar, puertos, ríos y lagos sometidos a la Jurisdicción
nacional.

Establece el art. 2 que se prohibe absolutamente arrojar lastre, escombros o basuras y
derramar petróleo o sus derivados o residuos, aguas de relaves de minerales u otras
materias nocivas o peligrosas, de cualquier especie, que ocasionen o puedan ocasionar
daños o perjuicios en las aguas sometidas a jurisdicción nacional y en puertos, ríos y
lagos.

Las excepciones a lo señalado anteriormente, serán sólo las que expresamente se
dispongan en el presente reglamento con el consentimiento previo de la Autoridad
Marítima, quien designará y controlará en todo caso, el lugar y forma como se
procederá a efectuar alguna de dichas operaciones.

Dispone el art. 11 que cuando se ejecuten faenas de embarque o desembarque de
materiales sólidos que se transporten a granel, se colocará entre la nave y el muelle o
entre la nave y las embarcaciones que efectúen la carga o descarga, una plancha o
encerado resistente de forma que impida la caída al agua del material desprendido
durante la ejecución de la faena.

Se encuentra prohibido, conforme al art. 17, efectuar rellenos o avances dentro del
agua, sin la autorización previa de la Autoridad Marítima y sin contar con la respectiva
concesión o destinación, en conformidad a lo dispuesto en el Reglamento sobre
Concesiones Marítimas.

En caso que el proyecto del Nuevo Puerto de Punta Arenas contemple Instalaciones
Terrestres de Recepción de Mezclas Oleosas, que de acuerdo al art. 111 del
Reglamento, son aquellas con capacidad para recepcionar las aguas de lastre
contaminadas, las aguas de lavado de los tanques, aguas de sentina contaminadas, los
residuos y fangos de hidrocarburos, sólidos o líquidos, y similares, que provengan de
naves o artefactos navales de cualquier clase, deberá cumplir con las siguientes
normas establecidas en el capítulo 1º del Título III del D.S. Nº1/92 del Ministerio de
Defensa Nacional.

De acuerdo a lo dispuesto en el art. 112, deberán poseer instalaciones terrestres de
recepción de mezclas oleosas, todas las empresas que:

a)     Operen puertos o terminales marítimos donde se efectúe la descarga de crudos
       de petróleo desde abordo de los petroleros.


Nuevo Puerto de Punta Arenas              81                                        SGA
b)     Operen puertos o terminales marítimos en los que se efectúe la carga de
       hidrocarburos a granel, distintos de los crudos de petróleo, en cantidades
       promedios superiores de 1.000 toneladas métricas diarias por año.

c)     Operen puertos o terminales marítimos que den abrigo a naves dotadas de
       tanques de residuos y/o aguas de sentinas contaminadas.

d)     Operen puertos o terminales marítimos utilizados para tomar cargamento a
       granel, respecto de aquellos residuos de hidrocarburos de buques de carga
       combinados, que no sea posible descargar de acuerdo al Título 11 del presente
       reglamento.

Las instalaciones terrestres de recepción de mezclas oleosas, en los puertos y
terminales del país, deberán ser aprobadas en su diseño y construcción por la
Dirección General, para determinar si cumplen con las exigencias del presente
reglamento, tomando en consideración, entre otros, los siguientes factores:

a)     La capacidad total necesaria de los tanques o depósitos de recepción.

b)     La tecnología de tratamiento y el tiempo necesario para que el efluente
       resultante y la eliminación de residuos sean satisfactorios.

c)     Si la interfaz de las tuberías del buque y las del terminal permiten efectuar
       oportunamente, la descarga, de residuos de hidrocarburos en los tanques de
       recepción.

d)     Si el conducto de descarga y las tuberías de la instalación de recepción están
       provistas de la conexión universal que se especifica en el art. 70.

e)     Un plan de seguridad, propuesto por el propietario o administrador de la
       instalación terrestre o terminal marítimo.

Las empresas que instalen o exploten instalaciones terrestres de recepción de mezclas
oleosas en los puertos o terminales marítimos, o presten un servicio de recepción de
mezclas o aguas contaminadas, deberán ser previamente autorizados por la Dirección
General, para iniciar sus operaciones.

Todas las instalaciones terrestres de recepción de mezclas oleosas cuyas aguas de
tratamiento sean descargadas finalmente en las aguas sometidas a la jurisdicción
nacional, conteniendo mezclas oleosas, deberán poseer plantas de tratamiento
adecuadas para asegurar que tales descargas no contaminarán las aguas, no
pudiendo, en todo caso, contener la descarga más de 15 partes por millón de
hidrocarburos.



Nuevo Puerto de Punta Arenas              82                                     SGA
Las plantas de tratamiento deberán ser aprobadas por la Dirección General, y serán
inspeccionadas anualmente a objeto de determinar si mantienen su aptitud para el
tratamiento de las descargas.

Para otorgar la aprobación, se tomarán en consideración los siguientes antecedentes,

a)     El volumen y caudal de las aguas sometidas a los procesos industriales y sus
       características propias.

b)     El volumen y caudal de las aguas contaminadas sometidas a tratamiento, y sus
       características propias tras el tratamiento, las cuales no podrán contener más de
       15 partes por millón de hidrocarburos.

c)     El equipo de tratamiento de que se trate.

d)     Los medios de vigilancia y control de las descargas de las aguas tratadas, y de
       aquellas que no precisen un tratamiento previo para ser devueltas a su entorno
       natural.

e)     El sistema de eliminación final de los residuos.

Si el presente proyecto contempla un Terminal Marítimo, entendiendo por tal, de
acuerdo al art. 118, el fondeadero para buques tanques, que cuenta con instalaciones
apropiadas consistentes en cañerías conductoras destinadas a la carga o descarga de
combustibles, mezclas oleosas o productos líquidos, deberá cumplir con las siguientes
normas establecidas en el capítulo 21 del Título III del D.S. Nº1/92 del Ministerio de
Defensa Nacional que trata del terminal marítimo.

La instalación y operación de un terminal marítimo y de las cañerías conductores para
transporte de sustancias contaminantes o que sean susceptibles de contaminar,
deberán ser aprobadas y autorizadas por la Autoridad Marítima, previa presentación
por el propietario u operador de un estudio de seguridad para prevenir la
contaminación, en conformidad al presente reglamento.

Sin perjuicio de lo anterior, la instalación del terminal marítimo deberá dar cumplimiento
a las exigencias dispuestas por el Decreto Fuerza de Ley Nº340/60, sobre Concesiones
Marítimas y su reglamento.

El diseño, trazado y resistencia de las instalaciones de un terminal marítimo deberán
ser proyectados en base a un estudio de ingeniería, realizado por un profesional
especialista en tales construcciones.

Los materiales que se empleen en la instalación de un terminal marítimo deben ser
seleccionados de acuerdo con las especificaciones del diseño. Asimismo, deben
corresponder a una norma de calidad reconocida y haber sido probados en fábrica
mediante métodos no destructivos.
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Todo material que se instale en el medio acuático, lecho o subsuelo marino, deberá
tener protección a la corrosión. Cuando sea necesario protección catódica, ésta debe
quedar colocada a más tardar 60 días después de la instalación de las cañerías
conductoras.

Las uniones de las cañerías conductoras, válvulas de cierre, válvulas de control y alivio
instaladas, deberán ser herméticas y en número tal que permitan proteger al terminal
marítimo y el entorno ante una emergencia, y su colocación estar de acuerdo con el
estudio de seguridad, que debe considerar cualquier eventualidad de una ruptura y el
consecuente derrame de la sustancia que transporta.

Todo terminal marítimo, en la parte terrestre y antes de la conexión en el tramo
submarino, deberá tener una válvula de retención capaz de detener el flujo de líquido
desde los estanques almacenadores hacia la cañería submarina. Para permitir la
operación inversa, deberá tener una conexión alternativa, la que cuando no esté en uso
debe permanecer cerrada con un flange ciego. La válvula de retención deberá ser
instalada en un lugar fácilmente accesible en caso de emergencia.

Antes de iniciar su funcionamiento, el terminal marítimo deberá ser inspeccionado y
sometido a pruebas por la Autoridad Marítima.

Una vez realizadas las inspecciones y pruebas, a satisfacción de la Autoridad Marítima,
se le expedirá un certificado de seguridad para operar dicho terminal, el cual se
denominará “Certificado de Seguridad de Operación del Terminal”.

Los terminales marítimos deberán ser inspeccionados, cada 12 meses, a fin de
determinar la seguridad de su operación.

Cada dos años, en la misma oportunidad en que corresponda practicar la inspección
anteriormente mencionada, deberán recorrerse y levantarse todas las partes móviles
del terminal marítimo, sometiendo a inspección y pruebas tanto sus elementos
principales como sus componentes secundarios, cambiando aquellos que presenten
deficiencias en su funcionamiento.

El incumplimiento de estas inspecciones significará la suspensión automática de la
operación del terminal marítimo, la cual se mantendrá mientras la Administración del
terminal no cumpla con ellas.

El administrador u operador de un terminal marítimo deberá disponer procedimientos
escritos, visados por la Autoridad Marítima, que garanticen una operación y mantención
segura del terminal, e instrucciones específicas para enfrentar eventuales emergencias,
tales como, las medidas de seguridad para evitar la contaminación ante eventuales
escapes, Incendio, derrames, etc.


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Todo el personal de operaciones del terminal, deberá conocer y estar entrenado en el
cumplimiento de estos procedimientos.

El administrador u operador de un terminal marítimo deberá contar con los equipos y
elementos necesarios para actuar en casos de emergencia, por fallas o accidentes que
puedan causar contaminación de las aguas o litoral de la República.

Mientras opere una nave en un terminal marítimo, deberá haber entre ésta y el terminal
un sistema de comunicaciones, con equipos de radiocomunicaciones independientes al
equipo de la nave.

El administrador u operador del terminal marítimo, deberá informar de inmediato a la
Autoridad Marítima sobre cualquier accidente o falla que puedan causar contaminación
a las aguas sometidas a la jurisdicción nacional.

El capítulo 1º del Título IV del reglamento trata de las fuentes terrestres de
contaminación.

Estas disposiciones serán aplicables a los establecimientos, faenas o actividades,
cualquiera sean los productos, bienes o artículos que extraigan, obtengan, recolecten,
procesen, elaboren, fabriquen, manufacturen, produzcan, exploten o beneficien, etc.,
cuyas descargas de materia o energía , provenientes de su funcionamiento, se viertan
directa o indirectamente a las aguas sometidas a la jurisdicción nacional.

Se encuentra prohibida la introducción o descarga directa o indirecta a las aguas
sometidas a la jurisdicción nacional de materias, energía o sustancias nocivas o
peligrosas de cualquier especie provenientes de establecimientos, faenas o
actividades, sin tratamiento previo de los mismos que aseguren su inocuidad como
factor de contaminación de las aguas.

Se entiende por introducción o descarga directa a las aguas sometidas a la jurisdicción
nacional, aquélla proveniente de faenas, instalaciones, desagües públicos o
particulares, industriales, agrícolas u otros, fijos o móviles, y cuyas descargas son
evacuadas directamente a las aguas marítimas o lacustres a través de ductos, canales
artificiales, emisarios submarinos y otros.

Se entiende por introducción o descarga indirecta a las aguas sometidas a la
jurisdicción nacional, aquella proveniente de faenas, Instalaciones, desagües públicos o
particulares, industriales, agrícolas u otros, fijos o móviles, y cuyas descargas son
evacuadas directamente a los ríos y demás corrientes de agua de la República que
puedan, a través de aquellos, llegar a las aguas marítimas o lacustres.

Los establecimientos, faenas o actividades que para su funcionamiento deban
introducir o descargar, en forma directa o indirecta, materias, energía o sustancias
nocivas o peligrosas de cualquier especie a las aguas sometidas a la jurisdicción
nacional, estarán obligadas a entregar a la Dirección General, en forma previa a su
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entrada en funcionamiento, los antecedentes necesarios sobre la instalación de su
sistema de evacuación, sin perjuicio de las atribuciones que la legislación nacional
entrega a otros organismos o servicios del Estado.

 Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante y sus autoridades y
  organismos dependientes.

2.2.5 Producción y Manejo de Residuos Líquidos y Sólidos.

1.-   Código Sanitario

El Código Sanitario denomina su Libro Tercero De la higiene y seguridad del ambiente
y los lugares de trabajo, el que dedica a tales materias. De acuerdo con el artículo 67,
“corresponde al Servicio Nacional de Salud velar porque se eliminen o controlen todos
los factores, elementos o agentes del medio ambiente que afecten la salud, la
seguridad y el bienestar de los habitantes en conformidad a las disposiciones del
presente Código y sus reglamentos”.

Para efectos del párrafo anterior, existen varias disposiciones que exigen aprobación o
autorización sanitaria de los Servicios de Salud, para-

a)     Aprobar los proyectos relativos a la construcción, reparación o modificación y
       ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la evacuación,
       tratamiento o disposición final de aguas servidas de cualquier naturaleza y
       residuos industriales o mineros (art. 71).

b)     Ejercer la vigilancia sanitaria sobre plantas depuradoras de aguas servidas y de
       residuos industriales o mineros (art. 72).

También existen algunas prohibiciones, entre las que se cuentan la de descargar aguas
servidas y residuos industriales mineros en ríos o lagunas, o en cualquier otra fuente
masa de agua que sirva para proporcionar agua potable a alguna población, para riego
o para balneario ( art. 73).

El Servicio de Salud respectivo es el organismo competente para fiscalizar esta
normativa.

2.-   Decreto Ley Nº2.222/78 que sustituye Ley de Navegación.

El art. 142 de este Decreto Ley prohibe “absolutamente arrojar lastre, escombros o
basuras y derramar petróleo o sus derivados o residuos, aguas minerales u otras
materias nocivas o peligrosas, de cualquier especie, que ocasionen daños o perjuicios
en las aguas sometidas a la jurisdicción nacional, y en puertos, ríos y lagos”.

 Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante y sus autoridades y
  organismos dependientes.
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3.-   Decreto con Fuerza de Ley Nº1/89 del Ministerio de Salud, que determina las
      materias que requieren de autorización sanitaria expresa.

De acuerdo al Nº1 de este Decreto con Fuerza de Ley, requieren de autorización
sanitaria expresa las siguientes materias relacionadas con la gestión de los residuos
peligrosos:

a)     El funcionamiento de obras destinadas a la provisión o purificación de agua
       potable de una población o la evacuación, tratamiento o disposición final de
       desagües, aguas servías de cualquier naturaleza y residuos industriales o
       mineros (Nº22).

b)     La acumulación y disposición final de residuos dentro del predio industrial, local
       o lugar de trabajo cuando los residuos sean inflamables, explosivos o
       compuestos señalados en el art. 13 del “Reglamento de Condiciones Sanitarias
       y Ambientales Mínimas en los Lugares de Trabajo” (Nº44).

El Servicio de Salud respectivo es el organismo competente para fiscalizar esta
normativa.

4.-   Ley Nº18.892 General de Pesca y Acuicultura.

El art. 136 sanciona la introducción de agentes contaminantes en los medios acuosos
como sigue:

El que introdujera o mande introducir en el mar, ríos, lagos o cualquier otro cuerpo de
agua, agentes contaminantes químicos, biológicos o físicos que causen daños a los
recursos hidrobiológicos, sin que previamente hayan sido neutralizados para evitar tales
daños, será sancionado con una multa de 50 a 3.000 unidades tributarios mensuales.
Si procediera con dolo, además de la multa, la pena a aplicar será la de presidio menor
en su grado mínimo.

Si el reo ejecuta medidas destinadas a reparar el daño causado y con ello se recupera
el medio ambiente, el tribunal rebajará la multa hasta en un cincuenta por ciento, sin
perjuicio de las indemnizaciones que correspondan,

5.-   Decreto Supremo Nº745/93 del Ministerio de Salud, establece Reglamento
      sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de
      trabajo.

El título II, párrafo III, de este Reglamento se refiere a la disposición de residuos
industriales líquidos y sólidos.

Los arts. 15 y 16 establecen las siguientes prohibiciones:

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-     No podrán vaciarse a la red pública de desagües de aguas servidas sustancias
      inflamables o explosivas, aguas corrosivas, incrustantes o abrasivas, organismos
      vivos peligrosos o sus productos, y en general, ninguna sustancia o residuo
      industrial susceptible de ocasionar perjuicio, obstrucciones, o alteraciones que
      dañen canalizaciones internas y que den origen a un riesgo o daño para la salud de
      los trabajadores o deterioro del medio ambiente.

-     En ningún caso, podrán incorporarse a las napas de agua subterránea de los
      subsuelos o arrojarse en los canales de regadío, acueductos, ríos, estemos,
      quebradas, lagunas, embalses o en masas o en cuerpos de agua en general, los
      relaves industriales o mineras o las aguas contaminadas con productos tóxicos sin
      ser previamente sometidos a los tratamientos de neutralización o depuración que
      prescriba en cada caso la autoridad sanitaria.

El reglamento entiende por residuo industrial todo aquél residuo sólido o líquido, o
combinaciones de éstos, provenientes de los procesos industriales y que por sus
características físicas, químicas y microbiológicas no puedan asimilarse a los residuos
sólidos domésticos.

Se requiere autorización sanitaria para la acumulación, tratamiento y disposición final
de los residuos industriales dentro del predio industrial, local o lugar de trabajo; o fuera
de éstos, debiendo realizarse estas labores por personas o empresas debidamente
autorizadas, en este último caso.

6.-    Nch 1.333/Of78 aprobada por el Honorable Consejo de] Instituto Nacional de
       Normalización en sesión del 17 de abril de 1978, declarada oficial de la
       República por Decreto Nº867-78 MOP, d.o. del 05/07/78, modificado el inciso
       final del subpárrafo 6.1.2 según sesión del 06/05/87, declarada norma oficial
       de la República por Decreto Nª105-87 MOP, d.o. del 22/05/87

Fija criterios y límites máximos permisibles de presencia o ausencia de determinados
elementos y compuestos químicos y naturales como requisitos de Calidad del Agua
para los siguientes usos:

         i)     consumo humano
         ii)    riego y bebida de animales
         iii)   recreación y estética, con y sin contacto directo,
         iv)    vida acuática

Esta norma ha sido declarada Oficial de la República por Decreto Nº867-78 MOP, d.o.
05 de junio de 1978.

Mediante Resolución fundada, sólo en aquellos casos calificados que así lo requieran,
el MOP podrá autorizar valores mayores o menores para los límites máximos de cada
uno de los elementos de la tabla Nº1 de la norma.

Nuevo Puerto de Punta Arenas                  88                                       SGA
Todo proyecto o establecimiento industrial que entre sus actividades proyecte utilizar
instalaciones para proveer, distribuir o suministrar agua para cualquiera de los usos
señalados, o que le cause efectos para los mismos por intervención del cauce de la
misma con derrame de compuestos químicos en Residuos Industriales Líquidos o
Sólidos, debe cumplir la presente norma e incorporarla en elaboración del Sistema de
Tratamiento de Aguas Servidas.

-     Instituto Nacional de Normalización, INN, quien establece la norma de calidad y sus
      parámetros, y la modifica.

-     MOP, quien, por Resolución fundada, puede autorizar valores mayores o menores
      para los límites máximos de cada uno de los elementos de la tabla Nº1 de la norma.

2.2.6 Seguridad y Riesgos

1.-    D.S. 278/82, Ministerio de Economía, aprueba el Reglamento de Seguridad
       para el Almacenamiento, Refinación, Transporte y Expendio al Público de
       Combustibles Derivados del Petróleo.

Define el régimen al que deben sujetarse todas las construcciones y operaciones de
almacenamiento, transporte y distribución de combustibles líquidos derivados del
petróleo.

En términos generales establece que toda instalación deberá estar diseñada para
eliminar cualquier emanación o residuo que pueda causar peligro y daños al vecindario
o a las instalaciones de uso público, curso de aguas superficiales, subterráneas, o
mares. Por razones de accidente, emergencia u otras razones especiales los métodos
de eliminación serán los autorizados por las autoridades competentes en cada caso.

El propietario, el arrendatario o concesionario a cargo de la operación de las
instalaciones será responsable de su seguridad y de la aplicación del presente
reglamento. El propietario, arrendatario o concesionario a cargo de la operación y el
personal de la instalación deberá disminuir al máximo, controlar y/o eliminar los
eventuales riesgos que la operación presente para las personas que elaboran en las
instalaciones, para las personas y propiedades vecinas y terceros,

Todo proyecto que consulte entre sus obras la construcción y operación de
almacenamiento, transporte y distribución de combustibles líquidos derivados del
petróleo debe sujetarse a las disposiciones del presente cuerpo legal, considerando
para ello que:

         i)    Se trata de instalaciones cuyos diseños y sistemas de operación no están
               contemplados en el cuerpo legal citado.



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         ii)    Se deberá eliminar cualquier emanación o residuo que pueda causar
                peligro o daño al vecindario o a las instalaciones de uso público, curso de
                aguas superficiales, subterráneas o mares,

         iii)   Se debe acompañar un plan de emergencia para el evento de un
                accidente.

-     Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción.

Cabe tener presente en el presente proyecto el Decreto Supremo Nº90/96 del
Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que aprueba el Reglamento de
seguridad para el almacenamiento, refinación transporte y expendio al públicos de
combustibles líquidos derivados del petróleo.

Este reglamento tiene por objeto fijar los requisitos mínimos de seguridad que deben
cumplir las instalaciones de combustibles líquidos derivados del petróleo, como también
los requisitos mínimos de seguridad que se deben observar en las operaciones que se
realicen con dichos combustibles, con el fin de resguardar a las personas y los bienes y
preservar el medio ambiente.

Este cuerpo legal se aplica a las personas naturales y jurídicas que almacenen, refinen,
transporten y expandan combustibles líquidos derivados del petróleo, normado entre
otras materias:

-     Aspectos sobre diseño, construcción y operación de los diversos elementos
      necesarios para las instalaciones de combustibles líquidos.

-     Estanques de almacenamiento,

-     Red de tuberías,

-     Trasegamiento por tubería submarina.

La fiscalización del cumplimiento de este               reglamento    corresponde    a    la
Superintendencia de Electricidad y Combustibles.

2.-    Resolución Nº96/96 de la Empresa Portuaria de Chile , que actualiza y
       modifica Reglamento de manipulación y almacenamiento de cargas
       peligrosas en recintos portuarios.

Este reglamento establece el Reglamento Operacional de la Carga Peligrosa en los
Recintos Portuarios, estableciendo en el art. 2 una clasificación de carga peligrosa en
las siguientes categorías,

a)     Cargas de Depósito Prohibido:

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-    Son aquellas que deben ser embarcadas o desembarcadas en forma directa, no
     pudiendo permanecer en los recintos portuarios, correspondiendo a los señalados
     en la letra a.1) del reglamento.

-    Las cargas controladas según el reglamento complementario de la Ley Nº17.798,
     art. 69.

-    Otras mercancías cuyo depósito sea prohibido por disposición legal vigente o por
     Autoridades Competentes.

b)    Cargas de Depósito Condicionado

-    Son aquellas que de acuerdo al Código IMDG, considerándose como de embarque
     o de retiro Inmediato, pudiendo depositarse en forma excepcional en el recinto o
     área especial de la administración de Puerto a solicitud del Cliente, con una copia
     informativa previa para la Autoridad Marítima y posterior autorización del
     Administrador del Puerto, correspondiendo a las mercancías señaladas en la letra b.

-    Aquellas sustancias no señaladas en el Código IMDG de IMO y otras mercancías
     tales como fármacos, estupefacientes, tóxicos, psicotrópicos a cuyas características
     físico químicas les sean aplicables los criterios establecidos en dicho Código
     respecto de la clasificación de sustancias peligrosas para el transporte,
     manipulación y almacenamiento.

c)    Cargas de Ingreso Prohibido al Territorio Nacional

-    Las establecidas o        que   establezca   en el futuro la Autoridad Sanitaria
     correspondiente.

-    Las declaradas de ingreso prohibido por el Convenio de Basilea, sobre el control de
     los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos.

No obstante lo señalado anteriormente, en el Puerto de Punta Arenas los líquidos
inflamables Clase 3,1 serán considerados como carga de depósito condicionado, con
las medidas de seguridad adicionales para las cargas de depósito prohibido.

En casos calificados o de fuerza mayor, las cargas de depósito prohibido, exceptuando
la Clase 1, explosivos, podrán ser depositadas, en el Recinto o Area Especial de la
Administración de Puerto, previa autorización escrita de la Autoridad Marítima u otra
competente, respecto del lugar, período o forma de permanencia de la carga y las
medidas adicionales a adoptar para la seguridad de las personas, instalaciones del
puerto y medio ambiente. En todo caso, el antedicho depósito durará el tiempo
estrictamente necesario para dar solución al impedimento que motive este depósito. Si
no se obtuviere dicha autorización, la carga no podrá ser desembarcada ni ingresada a
los recintos portuarios.

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Las cargas de depósito prohibido, en los casos antes señalados, sin perjuicio de las
tarifas por otros servicios que se establezcan, deberán contar con un DPU de condición
directo, con carga despachada.

Se considerarán como casos calificados, las mercancías peligrosas de depósito
prohibido que a continuación se describen:

a)     De transbordo tanto, de embarque como de descarga, y que tengan agotadas
       las posibilidades de permanencia en recintos distintos a los portuarios.

b)     Las que no puedan ser retiradas en forma inmediata de los recintos portuarios
       por circunstancias ajenas a la responsabilidad del cliente y de la Empresa.

c)     Que por causas muy particulares deban                ser   desconsolidadas   desde
       contenedores FCL en los recintos portuarios.

d)     Otras que la Autoridad Marítima u otra competente determina.

Medidas adicionales que deberá cumplir el cliente que tiene la custodia y
responsabilidad de la carga considerada dentro de los casos calificados:

a)     Señalización del área, clara y visible, indicando el riesgo.

b)     Cumplimiento riguroso de la segregación de la carga.

c)     Pavimentos despejados y aseados.

d)     Tránsito peatonal y vehicular, restringido.

e)     De ser necesario y acorde al riesgo de los productos almacenados, deberán
       contar con:

       -   Vigilancia de rutina o permanente.
       -   Instalación de mangueras contra incendio conectadas a la red de agua.
       -   Carros bomba en el lugar.
       -   Extintores y elementos afines.

f)     Según corresponda, mantendrá informado a

       -   Adminístración del Puerto.
       -   Autoridad Marítima.
       -   Bomberos.
       -   Servicio de Salud.
       -   Carabineros.
       -   Instituto de Seguridad del Trabajo o Mutua¡ que participe en el
       -   Plan de Emergencia del Puerto.
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       -   Oficina Comunal de Eniergencia.
       -   Guarnición Militar (explosivos).

g)     Otras que la Autoridad Marítima u otra Competente determine.

Sin perjuicio de las medidas que el cliente debe adoptar, señaladas en las letras
anteriores, se deberán reforzar o incorporar, para la manipulación de sustancias de alto
riesgo, entre otras, las siguientes medidas:

a)     Programación y coordinación previa a la llegada de la carga al puerto.

b)     Sitio de atraque despejado y expedito.

c)     La mantención de un área para carro bombas u otras unidades de apoyo.

d)     Areas declaradas como “zonas restringidas”.

e)     Las fuentes de ignición como llamas abiertas, trabajos oxiacetilénicos, fumar
       quedan prohibidas.

f)     Desvíos y control de flujo vehicular.

g)     Trabajos de mantención suspendidos.

h)     Vigilancia del puerto, queda a disposición de la operación, en carácter de apoyo.

Las mercancías excepcionalmente autorizadas para almacenarse en los recintos
portuarios, serán depositadas en los “Recintos Especiales de Depósito de Mercancías
Peligrosas de la Empresa Portuaria de Chile”, debiéndose cumplir las disposiciones y
normativa sobre los medios de manipulación, almacenamiento y transporte vehicular
establecidas por la Administración del Puerto, Autoridad Marítima y Legislación vigente.

Queda totalmente prohibido efectuar faenas operacionales adicionales en el delantal
del respectivo sito de atraque, cuando se embarque o desembarque las clases de
mercancías señaladas en el art. 9.

Igual procedimiento se aplicará a las otras clases de mercancías peligrosas, cuando
por su volumen y/o nivel de riesgo, la Administración de Puerto, Autoridad Marítima u
otra Competente, lo estime necesario.

En relación al manejo de contenedores se debe tener presente lo señalado en las letras
a) - e) del art. 20.

Se establece que el uso de Códigos distintos al Código IMDG para los efectos
reglamentarios de etiquetado y rotulado en la identificación de bultos y contenedores

Nuevo Puerto de Punta Arenas                   93                                   SGA
con mercancías peligrosas, sólo tendrá el carácter de complementario y para entrega
de mayor información.

Sin perjuicio de 10 anterior, para la Identificación de bultos y contenedores con
mercancías peligrosas, por un período máximo de seis meses, se aceptará el uso de
Códigos distintos al Código IMDG (NFC, HMIS).

-   Empresa Portuaria de Chile

El artículo 11 de la ley 19300 dispuso en su inciso final que “Para los efectos de evaluar
el riesgo indicado en la letra a) y los efectos adversos señalados en la letra b), se
considera lo establecido en las normas de calidad ambiental y de emisión vigentes. A
falta de tales normas, se utilizarán como referencia las vigentes en los Estados que
señale el Reglamento”.

Cumpliendo el mandato de la Ley, el Reglamento del Sistema de Evaluación de
Impacto Ambiental, en su artículo 7º ordena que “las normas de calidad ambiental y de
emisión que se utilizaran como referencia para los efectos de evaluar el riesgo indicado
en la letra a) y los efectos adversos señalados en la letra b), ambas del artículo 11 de la
Ley, serán aquellas vigentes en la Confederación Suiza”.

Asimismo corresponde referirse a otros instrumentos jurídicos internacionales
ratificados por Chile, en tanto constituyen normativa genérica de carácter ambiental
aplicable al proyecto.

Las normas de referencia y por ende los “valores referenciales” a considerar son
aquellos que se contienen en las normas vigentes en la Confederación Suiza.

Corresponde referirse a las pautas señaladas de acuerdo al “Convenio Internacional
para Prevenir la Contaminación de las Aguas del Mar por Hidrocarburos de 1954”,
promulgado por D.S. 474/77 del Ministerio de Relaciones Exteriores y los textos
aprobados de sus enmiendas y las disposiciones contenidas en el " Convenio sobre
Prevención de la Contaminación del Mar por Vertimiento de Desechos y otras Materias,
con sus anexos I, II, III, de 1972”, promulgado por D.S. 476/77 del Ministerio de
Relaciones Exteriores, por cuanto el proyecto requiere el permiso señalado en el
artículo 66 del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

Convenio Internacional sobre Responsabilidad Civil por Daños causados por
contaminación de las aguas del mar por Hidrocarburos, con su anexo, 1969 D.S. Nº475
D.O del 8 de Octubre de 1977.

Convenio Internacional para Prevenir la Contaminación por los Buques, 1973, y su
protocolo de 1978. MARPOL 73/78.

Convenio Internacional Sobre el Control de los Movimientos Transfronterizos de
Desechos Peligrosos 1989, Basilea, 1989.
Nuevo Puerto de Punta Arenas                94                                         SGA
Acuerdo sobre Cooperación Regional para el Combate contra la Contaminación del
Pacífico Sudeste por Hidrocarburos y otras Sustancias Nocivas en casos de
Emergencia y su Protocolo. D.S. Nº425, D.O. del 11 de Agosto de 1986.

Protocolo para la Protección del Pacífico Sudeste contra la Contaminación
Provenientes de Fuentes Terrestres y sus Anexos. D.S. Nº295, D.O. del 19 de Junio
de 1986.

2.3 PERMISOS DE CARÁCTER AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCION Y
OPERACION DEL PROYECTO

Respecto de los permisos de carácter ambiental es necesario tener presente que la Ley
Nº19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente señala, en su Título II, párrafo
21 “Del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental” que el proceso de evaluación
concluirá con una resolución que califica ambientalmente el proyecto o actividad. Si la
resolución es favorable, certificará que se cumple con todos los requisitos ambientales
aplicables, incluyendo los eventuales trabajos de mitigación y restauración, no
pudiendo ningún organismo del Estado negar las autorizaciones ambientales
pertinentes. Esto se lee claramente en el artículo 24 de la Ley 19.300.

Si, en cambio, la resolución es desfavorable, estas autoridades quedarán obligadas a
denegar las correspondientes autorizaciones o permisos, en razón de su impacto
ambiental, aunque satisfagan los demás requisitos legales, en tanto no se les notifique
de pronunciamiento en contrario.

De lo anterior, se deriva que la evaluación ambiental del nuevo puerto de Punta Arenas,
debe concluir con la dictación de la resolución de calificación ambiental, la que fijará las
medidas, exigencias y condiciones que se deberán cumplir para ejecutar el proyecto y
sus acciones asociadas.

La Tabla Nº2.3 resume los principales permisos ambientales concernientes al puerto.

TABLA Nº2.3
                                   PERMISOS AMBIENTALES

        PERMISO                FUENTE LEGAL            AUTORIDAD             PLAZO
Resolución de Calificación
                                   Ley Nº19.300         Corema              120 días
Ambiental
                               
                               D.S Nº1/92, del
                              Ministerio de
Evaluación   de    Impacto
                            Defensa Nacional.
Ambiental     en     Medio                          DGTM y MM              60 días
Acuático                         Res.
                             126000/325 de
                              DGTM y MM.
Destinación o    Concesión  D.F. L. Nº340/60 Ministerio de Defensa Transcurrido un plazo
Marítima.                    D.S. Nº660/88 Nacional Subsecretaría de 75 días y habiendo

Nuevo Puerto de Punta Arenas                      95                                   SGA
                                del Ministerio de      de Marina. Sollcítud se     recibido el informe y
                               Defensa Nacional y      presenta             ante   proposición      de    la
                               sus modificaciones.     Gobernación Marítima o      Dirección, el Ministerio
                                                       Capitanía de Puerto.        procede      sin,   más
                                                                                   trámite a la dictación
                                                                                   del decreto respectivo.
Instalación Terrestre de         D.S Nº1/92, del
recepción     de   mezclas       Ministerio de               DGTM y MM                     60 días
oleosas                        Defensa Nacional..
Plantas de Tratamiento de
                                 D.S Nº1/92, del
Instalaciones Terrestres de
                                 Ministerio de               DGTM y MM                     60 días
Recepción     de    mezclas
                               Defensa Nacional.
oleosas.
                                                       Director General del
Instalación y Operación de      D.S Nº1/92, del
                                                       Territorio Marítimo y               60 días
Terminal Marítimo.             Ministerio de Salud.
                                                         de Marina Mercante.
                                D.S Nº1/89 del
                               Ministerio de Salud.                                Resolución     Sanitaria
                                                       Servicio    de     Salud
Disposición de Residuos.         D.S Nº745/93         respectivo.
                                                                                   expresa.
                                 del Ministerio de                                 30 días
                                      Salud.
                                 D.S Nº745/93
                                 del Ministerio de
Evaluación         Sanitaria                           Servicio    de     Salud
                                      Salud.                                               30 días
Ambiental.                                             respectivo.
                                    Código
                                Sanitario, art. 83.

Otros permisos ambientales sectoriales son los contenidos en los siguientes artículos
del D.S. 30/97, que a continuación se presentan en la Tabla Nº2.4

TABLA Nº2.4
PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES

           PERMISO                      FUENTE LEGAL                          PLAZO
Art. 66- En el permiso para           D.L. 2.222/78, Ley de    Los      requisitos  para     su
arrojar lastre, escombros, o           Navegación, Art.142.     otorgamiento y los contenidos
basuras y derramar petróleo o                                   técnicos y formales necesarios
sus derivados o residuos, aguas                                 para acreditar su cumplimiento,
de relaves de minerales u otras                                 serán los que se señalen en este
materias nocivas o peligrosas de                                artículo.
cualquier especie, que ocasionen
daños o perjucios en las aguas
sometidas a la jurisdicción
nacional y en puertos, ríos y
lagos.
Art. 88- En los permisos para la D.F.L N'382/88, Ley General de Los      requisitos  para     su
producción y/o distribución de Servicios Sanitarios, Art. 88.   otorgamiento y los contenidos
agua potable; o para la                                         técnicos y formales necesarios
recolección y/o disposición de                                  para acreditar su cumplimiento,
aguas servidas.                                                 serán los que se señalen en este
                                                                artículo.
Art. 70- En los permisos para D.S Nº1/92, Art. 117, del Los              requisitos  para     su
instalar y operar un terminal Ministerio de Defensa Nacional, otorgamiento y los contenidos

Nuevo Puerto de Punta Arenas                          96                                                SGA
marítimo     y      las    cañerías   Reglamento para el Control de la técnicos y formales necesarios
conductoras para el transporte        Contaminación Acuática.          para acreditar su cumplimiento,
de sustancias contaminantes o                                          serán los que se señalen en este
que sean susceptibles de                                               artículo.
contaminar.
Art. 71- En el permiso para           D.S. 1/92, Art. 140, del Ministerio   Los      requisitos  para     su
introducir o descargar en aguas       de Defensa Nacional, Reglamento       otorgamiento y los contenidos
sometidas a la jurisdicción           para    el     Control    de     la   técnicos y formales necesarios
nacional, materias, energía o         Contaminación Acuática.               para acreditar su cumplimiento,
sustancias nocivas o peligrosas                                             serán los que se señalen en este
de cualquier especie, que no                                                artículo.
ocasionen daños o perjucios en
las aguas, la flora o la fauna.




Nuevo Puerto de Punta Arenas                          97                                                SGA
                                       CAPITULO 3

               CRITERIOS QUE JUSTIFICAN LA REALIZACION DEL EIA

El proyecto Nuevo Puerto de Punta Arenas, XII Región, consiste en la ampliación de las
recientemente construidas facilidades portuarias localizadas en bahía Catalina. Lo
anterior se enmarca en el contexto de un proyecto portuario impulsado por la DOP,
donde las referidas instalaciones ya construidas corresponden a la primera de tres
etapas de desarrollo. Para fines del presente estudio el proyecto corresponde a las
etapas 2 y 3 de ampliación de la primera etapa.

En virtud de lo anterior, concurren los supuestos indicados en el artículo 10 letra f) de la
Ley de Bases Generales del Medio Ambiente (Ley Nº19.300), el que indica que deben
someterse al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental los “Puertos, vías de
navegación, astilleros y terminales marítimos”.

Por lo anterior, procede que el proyecto “Nuevo Puerto de Punta Arenas, XII Región”
sea sometido al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, según lo señalado en el
Art, 9 de la Ley Nº19.300.

En relación a la necesidad de efectuar un Estudio de Impacto Ambiental para el
proyecto en cuestión, a continuación (Tabla Nº3.1) se presenta una descripción
pormenorizado de aquellos efectos, características o circunstancias del artículo 11 de la
Ley que motivan su realización.

Según el Art. 41 del Reglamento, “el titular de un proyecto o actividad de los
comprendidos en el artículo 3 de este Reglamento o aquel que se acoja
voluntariamente al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, deberá presentar una
Declaración de Impacto Ambiental, salvo que dicho proyecto o actividad genere o
presente alguno de los efectos, características o circunstancias contemplados en el
artículo 11 de la Ley y en los artículos siguientes de este Título, en cuyo caso deberá
presentar un Estudio de Impacto Ambiental.”

Luego, los artículos 5 al 11 del Reglamento (a excepción del 7) son los que permiten
definir si el proyecto debe presentar una Declaración de Impacto Ambiental (DIA) o un
Estudio de Impacto Ambiental (EIA). El análisis de estos requisitos se presenta en los
cuadros siguientes como se señaló anteriormente:




Nuevo Puerto de Punta Arenas                98                                          SGA
                              TABLA Nº3.1
                 ANALISIS DE PROCEDENCIA DE EIA O DIA
      PARA EL PROYECTO NUEVO PUERTO DE PUNTA ARENAS, XII REGION

 Artículo
                             Contenido                                       Comentario
     5
            El titular deberá presentar un Estudio de        Conclusión: El proyecto no representa una
            Impacto Ambiental si su proyecto o actividad     amenaza significativa para la salud de la
            genera o presenta riesgos para la salud de       población.
            la población, debido a la cantidad y calidad
            de los efluentes, emisiones o residuos que
            genera o produce. A objeto de evaluar el
            riesgo a que se refiere el inciso anterior, se
            considerará:
Letra a)    Lo establecido en las normas primarias de        La principal emisión a la atmósfera
            calidad ambiental y de emisión vigentes. A       corresponde      a    material   particulado,
            falta de tales normas, se utilizarán como        principalmente en la fase de construcción,
            referencia las vigentes en el Estado que se      que no supera la norma primaria para PM10
            señala en el artículo 7 del presente             del D.S.185. El proyecto carece de afluentes
            Reglamento.                                      operacionales que se descarguen al mar. El
                                                             agua de lavado de pisos es descargada al
                                                             mar una vez tratada.
Letra b)    La composición, peligrosidad, cantidad y         El único efluente operacional de actividades
            concentración de los efluentes líquidos y de     en tierra corresponde al lavado de pisos,
            las emisiones a la atmósfera.                    que es tratada previamente antes de
                                                             abandonar el sitio del puerto, disminuyendo
                                                             sus contenidos de sólidos, materia orgánica
                                                             y sustancias químicas eventuales a niveles
                                                             bajo norma.
Letra c)    La frecuencia, duración y lugar de las           Las descargas de aguas de lavado
            descargas de efluentes líquidos y de             pretratadas son Intermitentes y su punto d
            emisiones a la atmósfera.                        descarga se localiza en el extremo noroeste
                                                             del sitio del puerto. Las emisiones de polvo
                                                             son intermitentes durante la construcción
                                                             operación. Durante la operación d embarque
                                                             de chips, la emisión de polvo s producirá
                                                             durante 7-10 días. En cambio durante la
                                                             construcción ésta se producirá en el acopio
                                                             de áridos y en su aplicación, de duración
                                                             variable (aprox. 3 meses)




Nuevo Puerto de Punta Arenas                        99                                                  SGA
Letra d)   La composición, peligrosidad y cantidad de residuos sólidos. Los residuos sólidos principales
                                                                        son       residuos        domésticos,
                                                                        materiales de estiba (maderas,
                                                                        plásticos, gomas, etc.), basuras
                                                                        descargadas de los barcos,
                                                                        desechos        de       construcción
                                                                        (escombros,        fierros,     latas,
                                                                        maderas, pinturas, etc.). Estos
                                                                        residuos         se         manejarán
                                                                        adecuadamente según lo defina el
                                                                        Plan Integral de Manejo de
                                                                        Residuos de Punta Arenas (en
                                                                        elaboración por ¡a autoridad, con
                                                                        carácter de urgente).
Letra e)   La frecuencia, duración y lugar del manejo de residuos El manejo de residuos sólidos se
           sólidos.                                                     ceñirá a las Instrucciones del Plan
                                                                        Integral de Manejo de Residuos de
                                                                        Punta Arenas. Según esto se
                                                                        definirá si se destinan los residuos
                                                                        al vertedero municipal, si se
                                                                        habilita un sector en el mismo o si
                                                                        es manejada como el resto de los
                                                                        desechos. Se estima que el retiro
                                                                        de la basura será subcontratado y
                                                                        tendrá una frecuencia aproximada
                                                                        de 4 veces por semana.
Letra f)   La diferencia entre los niveles estimados de ruido emitido La       población     más      cercana
           por el proyecto o actividad y el nivel de ruido de fondo corresponde a la denominada
           representativo y característico del entorno donde exista población Fach, localizada a
           población humana permanente.                                 3OOm de la entrada del sitio del
                                                                        puerto. Se estima que la actividad
                                                                        de hinca de pilotes podría afectar a
                                                                        sus moradores, aunque en bajos
                                                                        niveles, Durante la operación, se
                                                                        prevé que el flujo de camiones
                                                                        podría alterar en términos menores
                                                                        el nivel basal de ruido.
Letra g)   Las     formas    de    energía, radiación o vibraciones No es aplicable al proyecto
           generadas por el proyecto o actividad; y
Letra h)   Los efectos de la combinación o interacción conocida de los No es aplicable al proyecto
           contaminantes emitidos o generados por el proyecto o
           actividad.




Nuevo Puerto de Punta Arenas                      100                                                SGA
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                                     Contenido                                           Comentario
     6
            El titular deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental      Conclusión: El Proyecto podría
            si su proyecto o actividad genera o presenta efectos             afectar la calidad del agua de mar,
            adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los       y por ende la biota marina, si se
            recursos naturales renovables, incluidos el suelo, agua, aire.   detecta      contaminación         por
            A objeto de evaluar los efectos adversos significativos a que    vertitmiento de aguas de lastre.
            se refiere el inciso anterior, se considera:                     No se prevé que el proyecto altere
                                                                             la calidad del aire.
Letra a)    Lo establecido en las normas secundarias de calidad              Los niveles de emisión de material
            ambiental y de emisión vigentes. A falta de tales normas,        particulado          no        afectan
            se utilizarán como referencia las vigentes en el Estado que      significativamente el ambiente,
            se señala en el artículo 7 del presente Reglamento.              alcanzándose          concentraciones
                                                                             compatibles       con     la    norma
                                                                             secundaria de PTS.
Letra b)    La composición, Peligrosidad, cantidad y concentración de        Sólo se reconoce como importante
            los afluentes líquidos y de las emisiones a la atmósfera.        el vertimiento de aguas de lastre y
                                                                             la caída accidental de sustancias
                                                                             de los contenedores al mar. Sin
                                                                             embargo, éstos últimos no son
                                                                             efluentes     operacionales       sino
                                                                             derrames eventuales.
Letra c)    La frecuencia, duración y lugar de las descargas de              Las emisiones y los efluentes no
            efluentes líquidos y de emisiones a la atmósfera.                afectan los recursos naturales
                                                                             renovables, por el tipo de área en
                                                                             que está localizado el proyecto
                                                                             (ausencia de estos recursos en el
                                                                             intermareal y en tierra) y por su
                                                                             inocuidad (las aguas de lavado son
                                                                             tratadas).
Letra d)    La composición, peligrosidad y cantidad de residuos sólidos.     Los residuos sólidos no afectan
                                                                             recursos naturales renovables, por
                                                                             el manejo otorgado. Sin embargo,
                                                                             vertimientos      accidentales      de
                                                                             sustancias          sólidas        cae
                                                                             contenedores, caída de productos
                                                                             pesquemos y graneles (chips) al
                                                                             mar son posibles de producir.
Letra e)    La frecuencia, duración y lugar del manejo de residuos           Los residuos sólidos no afectan
            sólidos.                                                         recursos naturales renovables, por
                                                                             el tipo de manejo dado (se retira
                                                                             los desechos y sois conducidos
                                                                             adecuadamente            según       lo
                                                                             dictamine el Plan lntegral de
                                                                             Manejo de Residuos),
Letra f)    La diferencia entre los niveles estimados de ruido emitido       No se aplica por no existir fauna
            por el proyecto o actividad y el nivel de ruido de fondo         nativo asociada a hábitat de
            representativo y característico del entorno donde se             relevancia para su nidificación,
            concentre fauna nativa asociada a hábitat de relevancia          reproducción o alimentación.
            para su nidificación, reproducción o alimentación.
Letra g)    Las formas de energía, radiación o vibraciones generadas No se aplica al proyecto.
            por el proyecto o actividad.
Letra h)    Los efectos de la combinación y/o interacción conocida de No se aplica al proyecto.
            los contaminantes emitidos y/o generados por el proyecto o
Nuevo Puerto de Punta Arenas                        101                                                    SGA
           actividad.
Letra i)   La relación entre las emisiones de los contaminantes El proyecto no afecta la calidad
           generados por el proyecto o actividad y la calidad ambiental ambiental     de    los   recursos
           de los recursos naturales renovables.                        naturales renovables. No obstante,
                                                                        vertimientos de agua de lastre
                                                                        pueden      afectar    la   calidad
                                                                        ambiental de recursos marinos.


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                                Contenido                                            Comentario
    6
Letra j) La capacidad de dilución, dispersión, autodepuración,            Las emisiones al aire son
         asimilación y regeneración de los recursos naturales             fácilmente diluibles por el régimen
         renovables presentes en el área de influencia del proyecto o     de vientos imperante en la zona.
         actividad.
Letra k) La cantidad de superficie de vegetación nativa intervenida       El sitio del proyecto cubre un área
         y/o explotada.                                                   de 25 há., donde está presente una
                                                                          variedad de flora con alto grado de
                                                                          naturalidad, que a su vez se
                                                                          distribuye en ambas riberas del
                                                                          Estrecho de Magallanes.
Letra l)   La forma de intervención y/o explotación de vegetación         El     proyecto     contempla      el
           nativa.                                                        recubrimiento de la faja costera del
                                                                          área del proyecto con terraplenes
                                                                          de material de empréstito para su
                                                                          nivelación y pavimentación de la
                                                                          misma.      El resto del área se
                                                                          consecionará, siendo posible la
                                                                          instalación       de       bodegas,
                                                                          estacionamientos y talleres.
Letra m)   La extracción, explotación, alteración o manejo de especies    Las     especies     arbusteas    se
           de flora y fauna que se encuentren en alguna de las            encuentran en ¡a categoría Fuera
           siguientes categorías de conservación: en peligro de           de Peligro, mientras que las
           extinción, vulnerables, raras e insuficientemente conocidas.   herbáceas no están clasificadas en
                                                                          situación         de         riesgo,
                                                                          considerándose Sin Información.
Letra n)   El volumen, caudal y/o superficie, según corresponda, de       El proyecto no interviene recursos
           recursos hídricos a intervenir y/o explotar en:                hídricos de las características
           n.1) Vegas y/o bofedales ubicados en las Regiones I y II,      señaladas.
           que pudieran ser afectadas por el ascenso o descenso de
           los niveles de aguas subterráneas.
           n.2) Areas o zonas de humedales que pudieran ser afectas
           por ascenso o descenso de los niveles de aguas
           subterráneas o superficiales. n.3) Cuerpos de aguas
           subterráneas que contienen aguas milenarias y/o fósiles.
           n.4) Una cuenca o subcuenca hidrográfica transvasada a
           otra.
           n.5) Lagos o lagunas en que se generen fluctuaciones de
           niveles.
Letra ñ)   La introducción al territorio nacional de alguna especie de    El vertimiento de aguas de lastre
           flora o de fauna, u organismos modificados genéticamente,      en el mar puede introducir
           o mediante otras similares en consideración a:                 especies exóticas que dén origen a
           ñ.1) La existencia de dicha especie u organismo en el          marea café o roja,
           territorio nacional.
           ñ.2) Las alteraciones que su presencia pueda generar sobre
Nuevo Puerto de Punta Arenas                     102                                                  SGA
            otros elementos naturales y/o artificiales del medio
            ambiente.
Letra o)    La superficie de suelo susceptible de perderse o degradarse Gran parte del terreno del sitio se
            por erosión, compactación o contaminación,                    verá afectado por compactación,
                                                                          debido a la necesidad de
                                                                          instalación     de     explanadas,
                                                                          bodegas, estacionamientos, etc.
Letra p)    La diversidad biológica presente en el área de influencia del La diversidad biológica terrestre y
            proyecto o actividad, y su capacidad de regeneración.         la del intermareal es baja y nula,
                                                                          respectivamente. La diversidad
                                                                          biológica del submareal en cambio
                                                                          se podría afectar por intoxicación
                                                                          desde especies exóticas presentes
                                                                          en el agua de lastre.

 Artículo
                                    Contenido
     8
            El titular deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental     Conclusión:   No   se   aplica   al
            si su proyecto o actividad genera reasentamiento de             proyecto.
            comunidades humanas o alteración significativa de los
            sistemas de vida y costumbres de grupos humanos.
            A objeto de evaluar si el proyecto o actividad genera
            reasentamiento de comunidades humanas, se considerará
            el desplazamiento y reubicación de personas que habitan en
            el lugar de emplazamiento del proyecto o actividad, incluidas
            sus obras y/o acciones asociadas.
            Asimismo, a objeto de evaluar si el proyecto o actividad,
            incluidas sus obras y/o acciones asociadas, en cualquiera
            de sus etapas, genera alteración significativa de los
            sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, se
            considerarán.
Letra a)                                                             El
            Los índices de población total, de distribución urbano rural     proyecto      no      afecta
            de población económicamente activa, de distribución segúnsignificativamente                la
            rama de actividad económica- y/o de distribución por     socioeconomía local en su fase de
            edades y sexo.                                           construcción. Sin embargo, en su
                                                                     fase de operación el proyecto
                                                                     permitirá     recuperar    mercado
                                                                     perdido por falta de infraestructura
                                                                     portuaria.
Letra b)    La realización de ceremonias religiosas u otras No se aplica al proyecto.
            manifestaciones propias de la cultura o del folklore del
            pueblo, comunidad o grupo humano.
Letra c)    La presencia de formas asociativas en el sistema No se aplica al proyecto.
            productivo, o el acceso de la población, comunidades o
            grupos humanos a recursos naturales.
Letra d)    El acceso de la población, comunidades o grupos humanos No se aplica al proyecto.
            a los servicios y equipamiento básicos.
Letra e)    La presencia de población, comunidades o grupos humanos No se aplica al proyecto.
            protegidos por leyes especiales.




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 Artículo
                                     Contenido
     9
            El titular deberá presentar un Estudio de No se aplica al        No se aplica al proyecto, debido a
            proyecto, debido a la Impacto Ambiental si su proyecto o         la ausencia de poblaciones,
            ausencia de poblaciones, recursos y áreas actividad,             recursos y áreas protegidas
            incluidas sus obras o acciones protegidas cercanas.              cercanas. Asimismo, el valor
            Asimismo, el valor asociadas, en cualquiera de sus etapas,       ambiental de la zona del proyecto
            se ambiental de la zona del proyecto es bajo. localiza           es bajo.
            próximo a población, recursos y áreas protegidas
            susceptibles de ser afectados, así como el valor ambiental
            del territorio en que se pretende emplazar.

 Artículo
                                     Contenido
    10
            El titular deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental      Conclusión:    No     se   aplica    al
            si su proyecto o actividad genera o presenta alteración          proyecto.
            significativa, en términos de magnitud y duración, del valor
            paisajístico o turístico de una zona.
            A objeto de evaluar si el proyecto o actividad, incluidas sus
            obras y/o acciones asociadas, en cualquiera de sus etapas,
            genera o presenta alteración significativa, en términos de
            magnitud y duración, del valor paisajístico o turístico de una
            zona, se considerará:
Letra a)    La intervención o emplazamiento del proyecto o actividad en      No existen zonas con valor
            zonas con valor paisajístico y/o turístico.                      paisajístico y/o turístico actual en el
                                                                             área de influencia del proyecto.
                                                                             Sin embargo, se proyecta la
                                                                             construcción      de     un mirador
                                                                             adyacente al nuevo puerto, con el
                                                                             fin de permitir la visión de las
                                                                             evoluciones portuarias, de interés
                                                                             general del público.
Letra b)    La duración o la magnitud en que se obstruye la visibilidad a    No existen zonas con valor
            zonas con valor paisajístico.                                    paisajístico y/o turístico en el área
                                                                             de influencia del proyecto.          El
                                                                             mirador      proyectado      generará
                                                                             acceso visual a las labores
                                                                             portuarias.
Letra c)    La duración y la magnitud en que se alteren recursos o           No existen zonas con valor
            elementos del medio ambiente de las zonas con valor              paisajístico y/o turístico en el área
            paisajístico o turístico.                                        de influencia del proyecto.
Letra d)    La duración o la magnitud en que se obstruye el acceso a         No existen zonas con valor
            los recursos o elementos del medio ambiente de las zonas         paisajístico y/o turístico en el área
            con valor paisajístico o turístico.                              de influencia del proyecto.
Letra e)    La intervención o emplazamiento del proyecto o actividad en      No se aplica al proyecto.
            un área declarada zona o centro de interés turístico
            nacional, según lo dispuesto en el Decreto Ley Nº1.224 de
            1975.




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 Artículo
                                     Contenido
    11
            El titular deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental       Conclusión:   No    se      aplica   al
            si su proyecto o actividad genera o presenta alteración de        proyecto.
            monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico,
            histórico y, en general, los pertenecientes al patrimonio
            cultural.
            A objeto de evaluar si el proyecto o actividad, incluidas sus
            obras y/o acciones asociada, en cualquiera de sus etapas,
            genera o presenta alteración de monumentos, sitios con
            valor antropológico, arqueológico, histórico, y en general, los
            pertenecientes al patrimonio cultural, se considerará.
Letra a)    La localización en o alrededor de algún Monumento                 No se aplica al proyecto.
            Nacional de aquellos definidos por la Ley 17.288.
Letra b)    La remoción, destrucción, excavación, traslado, deterioro o       No se aplica al proyecto.
            modificación de algún Monumento Nacional de aquellos
            definidos por la Ley 17.288
Letra c)    La modificación, deterioro o localización en construcciones,      No se aplica al proyecto.
            lugares o sitios que por sus características constructivas,
            por su antigüedad, por su valor científico, por su contexto
            histórico o por su singularidad, pertenecen al patrimonio
            cultural.
Letra d)    La localización en lugares o sitios donde se lleven a cabo        No se aplica al proyecto.
            manifestaciones propias de la cultura o folklore de algún
            pueblo comunidad o grupo humano.

En consecuencia, la Dirección de Obras Portuarias del Ministerio de Obras Públicas
presentará un Estudio de Impacto Ambiental (EIA), puesto que produce algunos de los
efectos mencionados en los artículos 5, 6, 8, 9, 10 y 11 del Título II, según los
establece el artículo 4 del mismo Título del Reglamento del Sistema de Evaluación de
Impacto Ambiental.




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                                    CAPITULO 4

                                    LINEA BASE

AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

El área de influencia del proyecto, para efectos de la realización de la línea base, se
estima como superficie variable según el componente ambiental en cuestión. Así, por
ejemplo, el área de influencia del componente Paisaje y Estética es superior al de
Suelos. Sin embargo, se reconoce una área de influencia común en torno al sitio del
nuevo puerto. En todo caso, se presenta en el análisis de cada componente ambiental
el área de influencia que le es propia.

Se reconoce, además del sitio del nuevo puerto, otras dos áreas afectadas por el
proyecto: ruta de conexión del sitio con cantera y cantera de extracción de áridos para
la explanada. Se describe las actividades realizadas, prácticas diversas, equipamiento
utilizado, programas de trabajo y otros aspectos relevantes para caracterizar el estado
actual de actividad.

La línea base terrestre fue ejecutada entre los meses de julio de 1996 y enero de 1997,
y los análisis obtenidos involucran componentes ambientales físicas, bioticas y
sociales.

Estos resultados son descritos y comentados en el presente capítulo.

Asimismo, la metodología de trabajo para la ejecución de la línea base se presenta en
la sección respectiva de cada componente ambiental.

MEDIO FISICO

4.1 CLIMA Y METEOROLOGIA

4.1.1 Introducción

Desde las épocas remotas, el hombre depende de su medio natural y, en particular, de
los procesos ambientales atmosféricos conocidos como tiempo y clima. Por ello, ha
intentado constantemente adquirir conocimientos acerca de estos procesos y utilizar
esos conocimientos para proteger y mejorar sus condiciones de vida.

La palabra tiempo está generalmente limitada al comportamiento de la atmósfera
durante unas pocas horas o como máximo unos pocos días. Lo que sucede en período
de semanas, meses, estaciones, años y siglos se examina más apropiadamente con el
término de clima, que es la integración del tiempo en largos intervalos.

La atmósfera no constituye sino una millonésima parte de la masa total de nuestro
planeta. Aunque insignificante por su masa relativa, esta capa es indispensable pura
Nuevo Puerto de Punta Arenas             106                                       SGA
todas las formas de vida. Sin duda, esta capa gaseosa que envuelve la Tierra
constituye un recurso natural. Toda modificación de su estado, voluntaria o no, puede
tener grandes consecuencias, tanto sociales como económicas.

La mayor parte de la masa atmosférica se concentra en los niveles más bajos, esto
último determinado por la tropósfera, comprendida entre los 0 y 12 Km de altitud como
promedio, cuyo espesor decrece con la latitud.             Su límite se encuentra
aproximadamente a los 18 Km sobre el Ecuador y solamente 7 Km sobre los polos.

En esta capa se encierran (en masa) los 9/10 del aire total contenido en la atmósfera y
es agitada por potentes movimientos verticales y horizontales que son el origen de los
fenómenos meteorológicos.

Para la ciencia atmosférica es de gran interés la observación de esta capa gaseosa.
Esto quiere decir que la Meteorología requiere de la disponibilidad de datos, como la
temperatura, humedad del aire, presión atmosférica y velocidad del viento, entre otras
variables, obtenidas mediante una red de estaciones distribuidas espacialmente y
distantes entre sí unos cientos de kilómetros.

Los registros acumulados a lo largo de los años pueden ayudar a resolver problemas
referentes al aprovechamiento de las tierras, al emplazamiento de las distintas clases
de industrias o de un aeropuerto, al diseño de carreteras y líneas de ferrocarril, al
desarrollo de zonas de recreación y a la construcción de embalses y sistemas de riego
y aprovechamiento de recursos naturales entre otros proyectos.

4.1.2 Metodología de Análisis de Antecedentes Existentes

La evaluación del comportamiento de las variables atmosféricas en un determinado
lugar resulta altamente complejo, debido a las características y comportamiento de la
atmósfera (alta variabilidad físico – dinámica y espacio – temporal) y por su complicada
interacción con la superficie. De esto se desprende la gran Importancia que tienen las
distintas estaciones de observación, cuya densidad permitirá identificar y comprender
adecuadamente los fenómenos meteorológicos que se presentan a corto plazo y a
través de los datos acumulados, las características climáticas o potenciales cismáticos,
de un determinado lugar.

Sin embargo, una cobertura adecuada de estaciones meteorológicas implica un alto
costo, no sólo por su adquisición y mantención, sino además por lo que significa
almacenar y procesar adecuadamente los datos generados. De acuerdo a lo
expresado, en Chile son pocas las instituciones que disponen de redes de estaciones,
siendo la Dirección Meteorológica de Chile la principal organización que dispone,
además del Banco Nacional, del dato meteorológico.

En la XII Región, la cobertura de estaciones no es suficiente como para comprender
adecuadamente el aspecto cismático. Las estaciones existentes tienen principalmente
un objetivo aeronáutico, con algunas excepciones. Para la realización del presente
Nuevo Puerto de Punta Arenas              107                                       SGA
estudio, se efectuó un breve catastro de las estaciones meteorológicas, representativas
del área de interés, estableciéndose las que se indican a continuación,

Estación                       Tipo                       Propiedad
C. Ibáñez del Campo            Aeronáutica                DMC
Jorge Schythe                  Climatológica              Inst. de la Patagonia
Bahía Catalina                 Climatológica              DMC
Monseñor Fagnano               Climatológica              DMC

Nota: La estación Capitán Fuentes Martínez, inicialmente considerada se desestimó,
debido a que los regímenes de viento predominante y de desplazamiento de los
sistemas frontales son en el sentido Oeste Este, por lo que sus datos no constituyen un
aporte significativo para el propósito del presente trabajo.

La estación Bahía Catalina no está funcionando en la actualidad, pero se han
considerado sus datos, por la representatividad de su ubicación histórica respecto a las
condiciones ambientales del área de estudio.

Conforme a las modalidades de toma del dato y registros disponibles, no es posible
establecer frecuencias de observación comunes a todas las estaciones, por lo que se
consideraron datos mensuales para las estaciones C. Ibáñez, Bahía Catalina y
Monseñor Fagnano y mensuales y horarios para la estación J. Schythe, debiéndose
destacar el hecho que esta última estación es la más representativa para el área de
estudio.

Las variables utilizadas de acuerdo a disponibilidad son las siguientes:

   Temperatura del aire (máxima, mínima, media)
   Humedad relativa
   Insolación y radiación solar
   Precipitación (agua, nieve)
   Viento (dirección e intensidad)
   Evaporación

Los datos recopilados se ordenaron y digitaron para su ingreso en una base de datos
diseñada en QPRO. A continuación se efectuó el análisis, considerando la evaluación
de tablas y gráficos, lo que facilitó la identificación de diferencias y similitudes en el
comportamiento de las diferentes variables en las distintas estaciones meteorológicas
consideradas.

Los análisis realizados no sólo fueron referidos al aspecto climático, sino además a su
incidencia en la sensación humana y actividades productivas de la región.

Estos análisis fueron complementados con un monitoreo realizado en el área del
puerto, que incluyo las variables temperatura ambiental, velocidad y dirección de viento,
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presión ambiental y radiación solar, además de la revisión de diverso material
bibliográfico, principalmente del tipo sinóptico, con el propósito de  identificar
situaciones meteorológicas predominantes a nivel regional y sinóptico.

En relación a esto último, se establecieron los períodos del año en que la sensación
térmica es perjudicial para el ser humano, y se presentan períodos restrictivos.

Lamentablemente, la distribución de las estaciones meteorológicas existentes y
utilizadas en el presente trabajo tienen una distribución casi lineal a lo largo de la zona
costera de Punta Arenas, lo que no permite generar áreas de comportamiento
homogéneo. No obstante, se ha efectuado un análisis comparativo en forma gráfica,
que permita detectar e inferir ciertas diferencias locales en el comportamiento de las
variables atmosféricas estudiadas,

4.1.3 Análisis Climatológico Regional.

Por la ubicación y extensión geográfica de Chile en el cono sur, es posible observar en
él una gran gama de climas. Así, a grandes rasgos, la zona comprendida entre la I y IV
Región se caracteriza por un clima desértico, entre la V y VIII Región un clima templado
cálido con lluvias invernales y estación seca prolongada.

Más hacia el sur, entre la IX y XI Región, el clima es templado sin estación seca. En
cuanto a la XII Región, se observan climas diferentes dependiendo de la ubicación
respecto a la Cordillera de los Andes. La vertiente occidental presenta un clima
templado frío lluvioso sin estación seca, mientras que la vertiente oriental un clima
semiárido frío con precipitaciones invernales.

Las condiciones climáticas y de relieve son factores determinantes y condicionantes
respecto al desarrollo de la región de Magallanes, tanto desde el punto de vista del
poblamiento como de las actividades económicas y de explotación de recursos
naturales.

Lo anterior queda de manifiesto al considerar la importancia de la Cordillera de Los
Andes, la que, debido a sus características físicas y de orientación respecto a los
vientos predominantes del oeste, se manifiesta como un biombo cismático, permitiendo
que en el sector oriental las características ambientales sean propicias para el
establecimiento de centros urbanos y el desarrollo de diversas actividades de
explotación de recursos naturales. El clima de esta zona se le conoce como “estepa
fría”, caracterizado por bajas temperaturas y un monto anual de precipitaciones
relativamente bajo.

En la medida que la distancia disminuye respecto a la costa atlántica, el monto anual
de precipitaciones también disminuye. Así, Punta Arenas (estación meteorológica del
aeropuerto C. Ibáñez) posee un registro de 416 mm, en cambio la estación
meteorológica de Punta Dungenes, ubicada en el extremo oriental del estrecho de
Magallanes, posee un monto anual de 250 mm. Además de este gradiente Oeste –
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Este de las precipitaciones, también existe otro, aunque más débil en sentido Norte –
Sur, a lo largo de la costa del Océano Pacífico.

La cobertura vegetacional acusa muy bien el comportamiento higrotérmico de la región,
observándose en la zona occidental y cordillera patagónica, la tundra y el bosque
húmedo con predominio de zonas pantanosas, mientras que en el sector transandino el
tipo vegetacional predominante corresponde a la estepa.

Sin embargo, se debe destacar el hecho que los diversos ecosistemas que conforman
esta región han sido seriamente afectados a través del tiempo, ya sea por la presencia
humana y/o por condiciones naturales, principalmente de origen atmosférico.

Algunos de los valores medios anuales de variables cismáticas obtenidas de una
estación meteorológica ubicada en Punta Arenas, se muestran a continuación:

Temperatura diaria               5,9ºC
Humedad relativa                 76%
Temperatura máxima               9,7ºC
Tensión de vapor                 7,1 hPa
Temperatura mínima               2,8' C
Precipitación (monto anual)      432,2 mm

La zona se caracteriza por recibir precipitaciones durante todos los meses, es decir, no
existe una estacionalidad de las lluvias como se observa en latitudes medias. Sin
embargo, el monto anual medio es relativamente bajo, 432.2 mm, deduciéndose por lo
tanto que los eventos de precipitación son más bien débiles y de corta duración, cuyo
fenómeno que las origina se presenta con un desplazamiento más bien rápido.

Respecto a la caída de nieve, ésta se manifiesta principalmente en los meses de otoño,
invierno y primavera en cantidades promedio que no son significativas. Los montos
promedio más elevados se ubican en los meses de junio y julio con 5,4 y 5,2 mm,
respectivamente.

Desde el punto de vista térmico, Punta Arenas corresponde más bien a una zona fría
cuyos valores medios oscilan entre 11ºC en enero (mes cálido) y 1,8ºC en julio (mes
más frío), con un riesgo predominante durante todo el año a la ocurrencia de heladas,
debido a las frecuentes incursiones de aire de origen polar.

No obstante, se presentan valores excepcionales cuando a esta zona se producen
incursiones y predominio del sistema anticiclónico de origen subtropical o bien de
masas de aire extremadamente frías provenientes de la zona polar, originando ambas
situaciones valores extremos absolutos de gran significancia respecto a los valores
medios normales.



Nuevo Puerto de Punta Arenas              110                                       SGA
En relación al viento, éste se presenta con una intensidad del mismo origen durante
todo el año, con un promedio de 16,6 Km/h, siendo noviembre el mes más ventoso con
una Intensidad media del viento de 20,2 Km/h.

Aspectos Sinópticos Generales

La ubicación geográfica que presenta Chile en el continente sudamericano, extendido
meridionalmente entre los 18 y 54 grados de latitud sur y conectado a través del paso
Drake con la Antártica, se encuentra constantemente afectada por fenómenos
meteorológicos característicos en esa región, presentes en las diferentes estaciones
del año.

Los patrones de circulación atmosféricos, que están representados por un área de altas
presiones semipermanente en el sector norte y parte central de Chile, la mayor parte
del año, y por una circulación del oeste y bajas presiones asociadas a perturbaciones
frontales, al sur de los 40 grados de latitud, son los que originan y definen los
regímenes pluviométricos de Chile.

La región austral de Chile, respecto a la pluviometría, es considerada como una de las
de mayor cantidad de agua caída en el mundo, especialmente en la parte costera e
insular de esa región, con valores anuales cercanos a los 5000 mm. Sin embargo,
hacia las zonas interiores de la patagonia austral, la cantidad de precipitación decrece
abruptamente, por factores tanto orográfico como de influencia oceánico.

La distribución de la precipitación anual que ocurre en Chile austral está directamente
relacionada con los sistemas frontales, centros de baja presión y vórtices de escala
subsinóptica que incursionan por la región provenientes del océano Pacífico,
dependiendo a la vez, de la actividad frontal y frecuencia con que ocurren en la época
del año.

Entre los 42 grados de latitud sur y el paso Drake, las masas de aire se trasladan
preferentemente con orientación oeste, llevando las influencias marítimas hacia el
interior de Chile, facilitado por la desaparición de la cadena costera y el
desmenbramiento del territorio (archipiélago).

El aire polar marítimo, con incorporación probable de aire antártico modificado, eleva su
temperatura por su base durante su desplazamiento oceánico, cargando más humedad
y tornándose más inestable. Las áreas de Chile continental afectados a estas
influencias, se diferencian netamente según se localicen en barlovento o sotavento de
la cordillera. En el lado occidental, caen entre 4000 y 5000 mm de precipitación al año,
con un límite de nieves que alcanza en verano a sólo 400 mt de elevación. En cambio,
hacia el lado oriental, el aire sufre el efecto Foenh adoptando un carácter seco
vinculado al destacado gradiente pluviométrico, que reduce las precipitaciones a un
promedio cercano a los 400 mm anuales.


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Se debe recordar que el efecto Foehn corresponde a un descenso del aire por la ladera
11 de la montaña, el que se comprime adiabáticamente, es decir, no intercambia calor
con el medio, por lo tanto este aire eleva su temperatura disminuyendo notablemente
su contenido de humedad. En la zona central y centro sur de Chile, el efecto Foehn se
conoce como Raco y Puelche respectivamente y contribuye notablemente a la
propagación de los incendios forestales.

Tipos de Tiempos en la Patagonia Austral

Existen seis tipos de tiempos característicos definidos por Derynk 1972-73; Endicher
1983-1 Zamora y Santana 1979.

a)   Condición meteorológica asociada a vientos del oeste.

Es sin duda el tipo de tiempo más importante en la Patagonia, muy frecuente durante el
verano, asociado al paso de muchos sistemas frontales fríos. No obstante, éstos no
ocasionan precipitaciones muy abundantes sobre el sector de la Patagonia, debido al
efecto Foehn que se manifiesta en forma muy fuerte.

Sinópticamente, esta condición se caracteriza por el trazado zonas de las lsóbaras y un
fuerte gradiente que se debe, por un lado, a una baja subpolar sobre el mar de Drake.

En la Figura Nº4.1 se presenta un mapa isobárico sudamericano austral.

Figura Nº4.1: Mapa Isobarico Sudamericano Austral

b)   Condición meteorológica asociada a vientos del noroeste.

Esta condición se distingue claramente de las otras, puesto que se manifiesta la
influencia del aire marítimo subtropical. Aquí el efecto Foehn es menos intenso, ya que
la dirección de la circulación tiende a ser paralela a la cordillera. Estos factores causan
un aumento notable de las precipitaciones, muchas veces asociadas a frentes cálidos y
a ocasiones, los cuales están menos sujetos al efecto Foehn que los frentes fríos,

Esta condición está asociada a ¡as mayores precipitaciones, y ocurre cuando el centro
de baJa presión asociado a un sistema frontal u oclusión se desplaza desde el
noroeste o del oeste de la región hacia el este, pasa excepcionalmente muy al norte de
la Patagonia. El sur de la región queda entonces durante un corto lapso de tiempo bajo
circulación del noreste o del este, con abundantes precipitaciones. En este tipo de
tiempo y con una estratificación estable del aire durante el invierno, la precipitación es
ocasionalmente de agua nieve. En la Fig. Nº4.2 se presenta un mapa isobárlco
asociado a vientos del noreste.

Figura Nº4.2: Mapa Isobarico Sudamericano Asociado a Vientos del Noreste


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c)   Condición meteorológica asociada al viento del suroeste.

A diferencia de las otras condiciones tipo, aquí predominará la componente marítima
subpolar. Bioclimáticamente, las condiciones ambientales asociadas son bastante
desagradables tanto en Invierno como en verano, ya que las altas velocidades del
viento causan una sensación térmica muy baja. Sin embargo, muy rara vez y durante
horas de la noche, la masa de aire llega a la costa de la Patagonia con temperaturas
bajo cero grados Celslus. Tierra adentro, en condiciones de cielo despejado, es
frecuente la ocurrencia de intensas heladas, las que pueden ocurrir con frecuencia en
cualquier época del año, preocupando a la población por su precocidad o bien por su
aparición tardía.

Los chubascos de nieve no son muy intensos, originándose en nubes del tipo
cumulonimbus y su duración es de dos días como máximo. Este tipo de situación
sinóptico generalmente se repite en invierno de tres a cinco veces como promedio.

Este tipo de tiempo es especialmente desagradable cuando se trata de una irrupción
directa del aire antártico de dirección suroeste, aunque también en este caso la masa
de aire tiene que cruzar una gran superficie de mar y, en consecuencia, calentándose
durante su desplazamiento hacia el continente. Es poco frecuente que estas
irrupciones lleguen al lado occidental de la Patagonia, pero sobre el lado del Atlántico
son una singularidad del tiempo. En la Fig. Nº4.3 se presenta un mapa isobárlco
asociado a vientos del suroeste.

Las siguientes condiciones son de relativa menor importancia respecto a su ocurrencia,
según se confirma con la configuración de la rosa de los vientos de Punta Arenas, la
que manifiesta claramente una predominancia de los vientos noroeste, oeste y
suroeste.

d)   Condición meteorológica asociada a vientos del este.

Se trata de una condición bastante excepcional, que ocurre sólo una o dos veces al
año, durante el invierno. Un centro de alta presión, ubicado al sureste del continente
sudamericano, dirige la masa de aire húmedo desde el Atlántico hasta la Patagonia.
Las precipitaciones son de lluvia fina o agua nieve, que se originan en una capa de
estratos, asociados a escaso viento y con una duración máxima de 3 a 4 días,
volviéndose luego a circulación del oeste.

Esta condición está asociada a nubosidad baja y nieblas que dificultan notablemente el
tráfico aéreo en la zona de Pta. Arenas. En la Fig. Nº4.4 se presenta un mapa
isobárico asociado a vientos del este.

Figura Nº4.3: Mapa Isobarico Sudamericano Asociado a Vientos del Suroeste

Figura Nº4.4: Mapa Isobarico Sudamericano Asociado a Vientos del Este

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e)    Condición meteorológica con gradiente bárico débil

Este es un tipo de tiempo muy raro, que es poco característico de la zona. Ocurre
cuando la alta subtropical se encuentra en una situación mucho más al norte que lo
normal, estableciéndose entre ésta y los centros de baja presión subpolares un
gradiente bárico débil y la masa de aire se acerca lentamente desde el oeste.

Hay ausencia de sistemas frontales y las precipitaciones en el oriente de la Patagonia
son de poca intensidad, puesto que generalmente estas son del tipo convectivo. En la
Fig. Nº4.5 se presenta un mapa isobárlco asociado a gradiente bárico débil.

Figura Nº4.5: Mapa Isobarico Sudamericano Asociado A Gradiente Barico Débil

f)    Condición meteorológica con una cuña de alta presión.

En este tipo de tiempo, el anticiclón del Pacífico extiende en el verano una cuña que
alcanza hasta el norte de la Patagonia. Así, los centros de baja presión subpolares son
desviados hacia una trayectoria más cerca del polo.

En general, la influencia de la alta se extiende al sur de Chile hasta la Región de Los
Lagos y tiene una duración de algunos días. Sin embargo, en la Patagonia no dura más
que algunas horas o unos pocos días. Excepcionalmente, esta situación de bloqueo o
desviación de la circulación del oeste puede durar varias semanas. Hay que señalar,
sin embargo, que esta situación sinóptico no acusa una reducción de la velocidad de
los vientos como ocurre en el hemisferio norte, sino que la principal característica es el
déficit de precipitaciones, debido a que la influencia del centro de alta presión no
permite la génesis del tipo de tiempo asociado a vientos del noroeste, que es el que
origina las lluvias. En la Fig. Nº4.6 se presenta un mapa isobárico asociado a cuñas de
alta presión.

Figura Nº4.6: Mapa Isobarico Sudamericano Asociado a Cuñas de Alta Presión

4.1.4 Estudio Climatológico Local.

Para la caracterización climatológica de la zona en estudio se consideraron las
siguientes estaciones:

    Jorge Schythe (Instituto de la Patagonia)
    Carlos Ibáñez (Aeropuerto)
    Bahía Catalina
    Monseñor Fagnano

La estación meteorológica M. Fagnano se encuentra ubicada en el centro de la ciudad
de Punta Arenas, a una altura aproximada de 10 metros respecto a la superficie, por lo
que se debe tener en consideración que sus mediciones además de no efectuarse en

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forma estandarizado, están influenciadas por el entorno urbano de la ciudad. El
periodo de estudio para esta estación es el comprendido entre 1984 y 1993. Respecto
a la Estación J. Schythe, ésta se ubica en el sector periférico norte de la ciudad.

La Estación C. Ibáñez se encuentra a una distancia aproximada de 25 Km al norte de la
capital regional, implicando esto una mejor representatividad de las diferentes
mediciones meteorológicas, debido a la ausencia del efecto urbano y a la ausencia de
elementos ortográficos significativos. Condición similar presenta B. Catalina ubicada en
las afueras de la ciudad.

Esta última, de acuerdo a la información vigente en la Dirección Meteorológica de Chile,
se encuentra desactivada, disponiéndose sólo de registros históricos, los que
comprenden el período comprendido entre los años 1954 y 1963. En las restantes
estaciones los registros utilizados corresponden al periodo 1983 a 1994.

a)     Variables de Superficie

Temperatura

Tanto la temperatura media como las extremas (máxima y mínima), presentan un
comportamiento temporal simétrico (unimodal), con épocas frías y cálidas bien
contrastadas, aunque de menor duración respecto a los períodos cálidos y fríos de las
zonas templadas. Al analizar espacialmente el comportamiento de la temperatura, en
base a las Estaciones consideradas, se detecta claramente que la temperatura media
del aire en la Estación M. Fagnano es más alta en comparación a las demás, lo que se
explica por el efecto de isla calórica provocado por la infraestructura urbana.

La temperatura media mensual en la zona de Punta Arenas presenta valores máximos
entre diciembre y febrero, registrándose el valor más alto en enero, el cual alcanza
aproximadamente los 11ºC. Los valores mínimos se concentran entre junio y agosto,
con un valor promedio de 2ºC. El valor más bajo se registra en Carlos Ibáñez con
1,3ºC en junio y julio, mientras que M. Fagnano alcanza a 3ºC. En la Fig. Nº4.7 se
presenta un gráfico de temperaturas medias según estaciones meteorológicas.

Figura Nº4.7: Gráfico de Temperaturas Medias de Estaciones Meteorológicas

La oscilación de los valores medios de las temperaturas extremas (Máximas y
mínimas), se comporta de manera similar a la temperatura media, es decir, valores más
altos en los meses estivales y los más bajos en los meses de invierno.

En cuanto a la temperatura máxima, el valor más alto se encuentra en los meses de
enero y febrero, con valores medios de 15ºC. Respecto al valor mínimo, lo más
destacable se presenta en la Estación Carlos Ibáñez, con un valor de 3,8ºC en el mes
de junio, considerando que en las demás Estaciones se registran valores de 5ºC como
promedio. En la Fig. Nº4.8 se presenta un gráfico de la temperatura máxima media de
las estaciones meteorológicas.
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Figura Nº4.8: Temperatura Máxima Media de Estaciones Meteorológicas

Si bien, la temperatura máxima se manifiesta de manera relativamente homogénea
desde el punto de vista espacial, el comportamiento de la temperatura mínima presenta
cierta variación entre la Estación M, Fagnano y las otras, debido precisamente a la
incidencia urbana en la atenuación de la temperatura mínima. Específicamente,
mientras la Estación M. Fagnano presenta un valor aproximado a 8ºC, las otras
Estaciones presentan un valor medio de 6ºC, esto respecto a los valores más altos. En
relación a los valores más bajos, éstos se acercan a los –1ºC en las Estaciones C.
Ibáñez y J. Schythe, 0ºC en Bahía Catalina y +1,5ºC en M. Fagnano. En la Fig. Nº4.9
se presenta un gráfico de temperatura mínima media de las estaciones meteorológicas.

Relacionada con esta misma variable, específicamente respecto a la ocurrencia de
heladas, éste es un fenómeno común y bastante recurrente en la zona austral de Chile,
debido principalmente a la continua influencia de masas de aire polar (heladas
advectivas).

En promedio, las Estaciones presentan 12 heladas (temperatura inferior a 0ºC) al mes,
entre mayo y octubre, debiéndose mencionar que la ocurrencia de este fenómeno no
se restringe sólo a estos meses, ya que históricamente se han registrado heladas
durante todos los meses del año. Así por Ejemplo, en base al periodo de información
considerado, se detecta la ocurrencia de 1 helada en 9 años para los meses de
diciembre y enero y 2 a 3 heladas en 6 años en los meses de noviembre y febrero.

Figura Nº4.9: Gráfico de Temperatura Mínima Media de Estaciones Meteorológicas

Esta situación constituye una gran limitante para el desarrollo de la agricultura en esta
zona, considerando no sólo la intensidad sino la aleatoriedad de su manifestación,
sujeta a la dinámica de las masas de aire provenientes de la zona polar. Otro sector
que se ve seriamente afectado por esta situación es la ganadera, tanto por el
congelamiento y daño de las praderas, como por el deterioro de las condiciones
ambientales en períodos de apareamiento y nacimientos.

Por lo antes mencionado, cualquier cultivo bajo las condiciones cismáticas de la zona,
será posible solamente a lo largo de la costa, donde se puede aprovechar la influencia
del mar como regulador de temperatura, No obstante, sólo a 500 m aproximadamente
del estrecho, ocurren regularmente heladas tardías que causan graves daños,
principalmente a la agricultura, debido a que coinciden con la época de plantación y
crecimiento (septiembre, octubre), periodo en el cual el vegetal es altamente sensible a
los descelisos extremos de temperatura, Por esto, es más apropiado la utilización de
invernaderos que permitan regular las condiciones ambientales a las que se expone el
cultivo.

Humedad Relativa y Precipitación

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La humedad del aire present-3 un comportamiento más bien homogéneo en el
transcurso del año, cuyos valores medios mensuales presentan una tendencia acorde
con la época del año, es decir, valores mínimos en verano y máximos en invierno. Sin
embargo, se observa cierta diferencia entre los valores de las Estaciones consideradas,
determinada por la distancia a la zona costera y dirección de los vientos
predominantes.

Como promedio, los valores máximos se concentran entre los meses de mayo y
agosto, próximos a 75% en la zona urbana, 80% en Bahía Catalina y 87% en C.
Ibáñez, De acuerdo a lo expresado, C. Ibáñez presenta una mayor humedad por su
cercanía al Estrecho de Magallanes y al suavizamiento de su entorno topográfico, que
minimiza significativamente la ocurrencia del efecto Foehn en sus inmediaciones.

La estación B. Catalina está en una zona expuesta al efecto Foehn, pero también se
encuentra muy cercana al mar, por lo que ambos efectos tienden a compensarse,
razón por la cual se presenta una atenuación en sus valores en comparación a la
Estación C. Ibáñez. Por otro lado, las estaciones urbanas y más alejadas de la
influencia marítima, registran valores más bajos. Para los meses de verano el
comportamiento es similar, con valores que alcanzan aproximadamente al 70% en B.
Catalina y Carlos Ibáñez y 63% en, J. Shythe y M. Fagnano. En la Fig. Nº4.10 se
presenta un gráfico de humedad relativa media en las estaciones meteorológicas.

Figura Nº4.10: Gráfico de Humedad Relativa Media en Estaciones Meteorológicas

En relación a la precipitación, se observa que este fenómeno se manifiesta durante
todo el año, aunque sus montos no son de gran significancia comparando los valores
mensuales de agua caída. Sin embargo, se observa una gran variabilidad entre los
registros de las Estaciones consideradas, aunque las tendencias son más o menos
similares.

Los valores máximos y mínimos de las diferentes Estaciones no se presentan
necesariamente durante el mismo período. Así por ejemplo, en M. Fagnano se registra
la mayor cantidad de agua caída en mayo (68 mm) y el valor más bajo en diciembre
con 25 mm un valor máximo en marzo con 53 mm y un valor mínimo en julio con 28
mm. En tanto, Carlos Ibáñez registra su valor más elevado en diciembre con 42 mm. y
el mas bajo en noviembre con 12 mm. El promedio de días con precipitación es más o
menos uniforme durante todo el año, oscilando la media entre 10 y 15 días. A pesar de
esto, la distribución de las cantidades de agua caída no es homogénea.

Desde el punto de vista sinóptico, se aprecia que esta irregularidad en la distribución de
las precipitaciones para un mismo evento muy rápido de los sistemas frontales, o bien
debido a la ocurrencia de fenómenos de mesoescala como el desplazamiento de
pequeños vértices, asociados a inestabilidad atmosférica a una escala espacial menor
que la sinóptica.


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Esta distribución regular a lo largo del año condiciona en gran medida el desarrollo
vegetativo y la disponibilidad de agua. Dado los bajos montos de agua caída, la
predominancia de cielo despejado y constancia en el régimen de vientos, en la época
de verano se produce un notable déficit hídrico, que obliga a la aplicación de agua
suplementaria a través de métodos de irrigación.

Las precipitaciones no ocurren siempre con presión baja, es decir, puede llover con
presiones relativamente altas o no necesariamente llueve con depresiones
barométricas.

Los días con nieve son relativamente cortos, en ellos la altura media de la nieve
alcanza entre 15 a 30 cm. Por otro lado, la temperatura máxima no baja de 0ºC, por lo
que es casi imposible la formación de una capa de nieve. Esto implica que son pocos
los días con cobertura completa de nieve que impida el pastoreo animal.

Este juicio no podría generalizarse, puesto que los datos climáticos de la zona sólo son
representativos de la franja costera del estrecho de Magallanes al oriente de la
Patagonia, y en el interior, lejos de la influencia del mar a 100 y 200 m.s.n.m., la
temperatura desciende más, lo que contribuye a una mayor duración de la capa de
nieve.

Por otro lado, los inviernos secos con poca nieve retardan y disminuyen el crecimiento
en primavera, que es la principal estación de desarrollo de la estepa Patagonia. Ahí, el
verano es una época de reposo para la vegetación, debido a la elevada
evapotranspiración, producto de la Insolación y del viento, los que alcanzan valores
considerables. En la Fig. Nº4.11 se presenta un gráfico con la precipitación media
mensual de las estaciones meteorológicas.

Figura Nº4.11: Gráfico de Precipitación Media Mensual

Radiación e Insolación

Las estaciones que poseen registros de radiación son únicamente Carlos Ibáñez y
Jorge Schythe.

La curva de radiación es similar para ambas estaciones, principalmente entre los
meses de marzo y octubre, alcanzando un valor mínimo de 800 W-h/m2 en el mes de
junio. Entre los meses de noviembre y febrero se observa un valor medio que oscila
entre 5400 (J. Schythe) y 6000 W-h/m2 (C. Ibáñez). En la Fig. Nº4.12 se presenta un
gráfico de radiación para las estaciones meteorológicas.

Figura Nº4.12: Gráfico De Radiación Estaciones Meteorológicas

Debido a la predominancia de nubosidad que se presenta durante todo el año y a la
corta duración del día en la época invernal, las horas de sol son relativamente escasas,
produciéndose condiciones ambientales desagradables para la población, dada la baja
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luminosidad del día, bajas temperaturas y fuertes vientos con la ocurrencia alternada de
precipitaciones.

En los meses de primavera y verano las horas de sol mensuales se encuentran por
sobre las 200 horas, alcanzando su valor máximo en todas las Estaciones, durante el
mes de noviembre con 220 horas. Los valores mínimos se presentan homogéneamente
en el mes de junio con aproximadamente 60hr de sol. Esto último permite percatar
que, como promedio, sólo durante dos horas al día es posible observar el sol, debido a
lo antes mencionado.

En cuanto a la cobertura nubosa, como promedio, los meses con mayor presencia de
nubes corresponde a diciembre y enero (17 días) y los meses con menor cantidad de
días nublados corresponde a agosto y septiembre (11 días).

A pesar de lo antes señalado, el período más agradable para la actividad turística se
produce durante los meses estivales, debido principalmente a la mayor luminosidad,
una atenuación mayor en la ocurrencia de lluvias y un aumento de las temperaturas.
Estos períodos son temporalmente interrumpidos cuando se manifiestan vientos
Intensos que provocan una disminución en la sensación térmica, con valores que
contrastan fuertemente con las temperaturas ambientales de días anteriores. En la Fig.
Nº4.13 se presenta un gráfico de insolación para estaciones meteorológicas en estudio.

Figura Nº4.13: Gráfico de Insolación Estaciones Meteorológicas

Viento: Dirección e Intensidad

Las Estaciones meteorológicas que disponen de información respecto a esta variable
son: Carlos Ibáñez, Bahía Catalina y Jorge Shythe.

Esta variable es la más importante en la región y una de las principales limitantes del
potencial natural de la Patagonia. Produce, entre otros efectos, erosión, deterioro
áreas verdes destinadas al pastoreo y limitación de los cultivos.

Es necesario considerar que la zona queda durante todo el año dentro de los márgenes
favorables para el aprovechamiento de la energía eólica.

   Dirección del Viento

La dirección predominante del viento en las tres Estaciones es del cuadrante Oeste,
incluyéndose los vientos del Noroeste y Suroeste.

La Estación C. Ibáñez presenta una frecuencia de vientos del Oeste correspondiente a
un 44% respecto a las otras direcciones, con una intensidad máxima de 36km/h
durante los meses de noviembre y diciembre y una intensidad mínima de 25km/h entre
junio y julio.

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En la Estación Bahía Catalina se tiene una frecuencia del 36% en los vientos del Oeste,
con una intensidad máxima de 26 a 27km/hr entre noviembre y enero, y una intensidad
mínima de 14 a 16km/hr que se registran entre junio y julio. La estación de J. Schythe
registra una frecuencia porcentual del 43% con vientos provenientes del Oeste, cuyas
intensidades máximas alcanzan los 25km/hr entre noviembre y enero, y valores
mínimos medios de 18 km/h que se concentran entre mayo y junio. En las Fig. Nº4.14,
4.15 y 4.16 se presenta rosas de vientos correspondientes a las estaciones
meteorológicas C. Ibáñez, J. Shythe y B. Catalina.

Figura Nº4.14: Rosa de Vientos Estación C. Ibáñez

Figura Nº4.15: Rosa de Vientos Estación J. Shythe

Figura Nº4.16: Rosa de Vientos Estación B. Catalina

   Intensidad :

En la Estación Carlos Ibáñez, la intensidad de los vientos es mayor debido a la escasa
elevación orográfica de su entorno, esto permite que el aire en movimiento se desplace
sin grandes obstáculos (menor fricción), mientras que las intensidades más bajas se
registran en J. Schythe, ubicada en un sector cuyos vientos son influenciados por el
relieve de su entorno, además de encontrarse en las proximidades de la ciudad.

La intensidad del viento a las 08:00 horas presenta los valores más altos entre los
meses de octubre y febrero, alcanzando valores máximos de 30 a 35km/hr. en C.
Ibáñez, y de 20 a 25km/h en las otras Estaciones. A esta hora de la mañana, las
menores intensidades se presentan en junio y julio, con valores de 22km/hr. en C.
Ibáñez y de 13km/hr. en J. Shythe y B. Catalina. En la Fig. Nº4.17 se presenta un
gráfico con la intensidad del viento a las 08,00 horas, medido en estaciones
meteorológicas indicadas.

Figura Nº4.17: Gráfico De Intensidad Del Viento A 08:00 Horas

A las 14:00 horas, la curva de intensidad muestra los mayores valores. Esto está
relacionado con el calentamiento diurno (insolación), que a esta hora alcanza su
máximo valor, contribuyendo a intensificar el desplazamiento del aire por el
calentamiento diferencial que se produce en la superficie. La Estación C. Ibáñez
registra valores máximos de 44Km/hr y mínimos de 28Km/hr, B. Catalina, 35Km/hr y
17Km/hr como valores máximo y mínimo respectivamente y, por último, J. Schythe
presenta intensidades máximas de 27Km/hr e intensidades mínimas de 15Km/hr. En la
Fig. Nº4.18 se presenta un gráfico con la Intensidad del viento para las 14-00 horas.

Figura Nº4.18: Gráfico de Intensidad del Viento para las 14:00 Horas

A las 20 horas, la curva de intensidad muestra un comportamiento similar a las
anteriores. C. Ibáñez presenta valores máximos que oscilan entre los 30 y 33km/h
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durante los meses de diciembre y febrero y mínimos de 20km/h como promedio entre
los meses de mayo y julio. B. Catalina presenta características similares, con un
desfase de menor intensidad (8km/h). J. Shythe presenta un comportamiento casi
homogéneo con una intensidad máxima de 17km/h en noviembre, y una intensidad
mínima promedio de 13km/h en junio. Durante esta hora de observación se presenta el
mayor desfase de intensidad entre las tres estaciones analizadas. En la Fig. Nº4.19 se
presenta un gráfico de intensidad del viento a las 20:00 horas.

Figura Nº4.19: Gráfico de Intensidad del Viento a las 20 Horas

En general, las velocidades medias tienden a ser máximas a mediados del día y
mínimos durante las horas de la noche y madrugada.

Como se menciona anteriormente, los meses de verano presentan el mayor flujo
turístico, el cual se ve mermado por las características antes mencionadas.

Sensación Térmica

Para el análisis de este parámetro se utilizaron las estaciones de J. Shythe y C. Ibáñez,
ya que éstas cuentan con las variables necesarias para su cálculo y se ubican en
contornos ortográficos diferentes.

Las curvas muestran un comportamiento simétrico, pero con una diferencia térmica del
orden de 3ºC a favor de la Estación J. Shythe, durante todo el año.

   Sensación Térmica a las 08-00 hrs.

La Estación de J. Shythe muestra su período más cálido durante los meses de
noviembre a febrero, presentan un peak máximo precisamente durante este último
mes, lo cual es coincidente con un descenso en las intensidades de los vientos,
aumento de la temperatura media mensual y mayor cantidad de horas de sol, éste valor
máximo alcanza a 4ºC.

Los rangos más bajos están concentrados, durante los meses de invierno, con un valor
mínimo del orden de los -7.0ºC durante el mes de julio. Es importante destacar que las
temperaturas medias no bajan de los 0ºC, y que por efecto del viento llegan a ser
inferiores a ésta, como lo es el caso que se presenta en el mes de julio. En la Fig.
Nº4.20 se presenta un gráfico de sensación térmica a las 08:00 horas.

Figura Nº4.20: Gráfico de Sensación Termica a las 08:00 Horas

C. Ibáñez, estación ubicada en las afueras de la ciudad, posee registros inferiores a los
presentes en J. Shythe. Un máximo presente durante febrero alcanza a 10ºC. El valor
más bajo se registra durante el mes de agosto y alcanza a –10ºC. Esta estación se ve
afectada directamente por los vientos, ya que no posee elevaciones ortográficas de
gran importancia.
Nuevo Puerto de Punta Arenas              121                                        SGA
   Sensación Térmica a las 14-00 hrs.

Durante esta hora la diferencia térmica presente entre estas dos estaciones alcanza a
5.0ºC. El valor más alto se encuentra en la estación J. Shythe durante todo el año y su
peack alcanza a 7.0ºC aproximadamente (enero) y un mínimo de -3.0ºC (agosto). En
tanto C. Ibáñez registra un máximo de 1.5ºC (diciembre), y un mínimo de -7.0ºC Julio).
Cabe destacar que durante esta hora se produce el mayor calentamiento diurno. En la
Fig. Nº4.21 se presenta un gráfico de sensación térmica a las 14:00 horas.

Figura Nº4.21: Gráfico de Sensación Térmica a las 14:00 Horas

Como se menciona anteriormente, durante julio se produce la sensación térmica más
baja en C. Ibáñez, debido a los fuertes vientos y las bajas temperaturas, además de
una baja insolación que en promedio llega a las 60 horas.

   Sensación Térmica a las 20-00 hrs.

Al igual que en los horarios antes analizados, en este horario la curva presenta
comportamiento simétrico.

La estación de J. Shythe no presenta grandes variaciones con respecto a las 14-00 hrs,
sólo durante los meses de junio a agosto, debido a que el viento se presenta
relativamente homogéneo (13 a 15Km/hr), se registra sensación térmica más baja que
alcanza los -5.0ºC. Los valores más elevados corresponden a 8ºC en el mes de
Febrero. En la Fig. Nº4.22 se presenta un gráfico con la sensación térmica a las 20-00
horas.

Figura Nº4.22: Gráfico de Sensación Térmica a las 20:00 Horas

C. Ibáñez por su parte muestra un máximo que llega a 1.5ºC, con una temperatura
media de 10ºC y una intensidad de vientos del orden de 23Km/hr, durante el mes de
marzo. El valor más bajo corresponde al mes de julio, con una sensación térmica de -
9.5ºC.

Análisis de la Estación J. Schythe

Se ha seleccionado esta Estación para un análisis más detallado y representativo de
acuerdo al objetivo, por su cercanía al lugar de construcción del nuevo puerto de Punta
Arenas y la cantidad y calidad de los datos disponibles.

La estación J. Shythe se encuentra ubicada dentro del Instituto de la Patagonia de la
Universidad de Magallanes (Punta Arenas). Esta estación se conoce también con el
nombre Estación Instituto de la Patagonia. Sus coordenadas geográficas son 53º08’
latitud sur y 70º53’ longitud oeste, y se encuentra aproximadamente a 2 km del nuevo
puerto, en dirección hacia la ciudad de Punta Arenas.
Nuevo Puerto de Punta Arenas             122                                       SGA
Como anteriormente se estudiaron los principales parámetros meteorológicos, en este
punto se aborda las temperaturas y humedad relativa horarias (09 hrs, 14 hrs y 19 hrs),
estado del agua precipitada y déficit o superávit de agua de acuerdo al resultado del
balance entre la precipitación y evaporación registradas.

Temperatura y Humedad Relativa Horaria.

Las curvas de temperatura presentan comportamiento similar, con máximos entre los
meses de noviembre y febrero y mínimos en los meses de junio y julio. Los primeros
fluctúan entre 9 y 11ºC a las 09 hrs, 12 y 14ºC a las 14 hrs y 9 y 12ºC a las 19 hrs. Por
su parte, los valores mínimos oscilan entre 1 y 2ºC a las 08 hrs, 4 y 5ºC a las 14 hrs y
entre 2 y 3 'C. En la Fig. Nº4.23 se presenta un gráfico de temperatura en la estación
J. Schythe.

Figura Nº4.23: Gráfico de Temperatura Estación J. Schythe

Respecto a la humedad relativa horaria, esta estación también presenta una uniforme
oscilación durante el año, con máximos entre los meses de mayo y agosto y mínimos
entre noviembre y enero. Los máximos corresponden a valores entre 77 y 80% a las
09 hrs, 65 y 70% a las 14 hrs y 76 y 79% a las 19 hrs. Respecto a los mínimos, éstos
oscilaron en torno a 65, 70 y 60% a las 09, 14 y 19 hrs, respectivamente. En la Fig.
Nº4.24 se presenta un gráfico de humedad relativa de la estación J. Schythe

Figura Nº4.24: Gráfico de Humedad Relativa Estación J.Schythe

Estado del Agua Precipitada - Déficit y Superávit

La precipitación en su fase líquida se presenta durante prácticamente todo el año, con
valores más elevados en otoño próximos a 50 mm y valores bajos entre julio y
septiembre cercanos a 20 mm.

La precipitación en su fase sólida (nieve) se registra entre los meses de abril y
diciembre. Se aprecian dos peack positivos, en los meses de junio y septiembre,
alrededor a 1 0 mm. lo que permite mantener con acumulación de nieve suficiente a los
centros de sky de la zona, y a su vez producir ciertas pérdidas a las actividades
agrícolas y ganaderas, debido a las bajas temperaturas y a la escasez de follaje. Se
presentan además dos peack negativos en diciembre y enero cercanos a 3mm. En la
Fig. Nº4.25 se presenta un gráfico de agua precipitada para la estación J. Schythe.

Figura Nº4.25: Gráfico de Agua Precipitada Estación J. Schythe

Tanto la precipitación sólida como líquida son de importancia para la alimentación de
ríos en la vertiente oriental de la cordillera de Los Andes (glacial y fluvial), los que se
ven aumentados en sus caudales en los meses de verano por el derretimiento de la
nieve.
Nuevo Puerto de Punta Arenas               123                                         SGA
En relación a el déficit o superávit de agua, los aportes positivos se observan entre los
meses de abril y septiembre, con máximos en los meses de mayo y junio cercanos a 45
mm. Los déficit de agua se aprecian entre los meses de octubre y marzo con valores
próximos a 95 mm en diciembre y enero. En la Fig. Nº4.26 se presenta un gráfico de
precipitación – evaporación para la estación J. Schythe.

Figura Nº4.26: Gráfico de Precipitación – Evaporación Estación J. Schythe.

Análisis de Normales de Punta Arenas

La comparación entre el comportamiento de ciertas variables meteorológicas durante
los últimos años y sus correspondientes normales (promedios de 30 años 1960 – 1990)
permite conocer la variabilidad de estos parámetros durante el período de estudio
respecto a los valores más recurrentes en la zona.

Los parámetros escogidos para el análisis corresponden a las temperaturas extremas,
media, humedad relativa y precipitación.

La curva de temperatura media de los últimos años y su correspondiente serie normal
presenta un desfase prácticamente nulo, mostrando ambas curvas valores mínimos
entre los meses de junio y agosto, fluctuando entre 1 y 2ºC, y valores máximos entre
diciembre y febrero próximos a 9.5 y 11ºC.

Al analizar la gráfica de temperaturas máximas, se observa el desfase mínimo entre
ambas curvas a excepción de los meses de agosto y noviembre, con una diferencia de
casi 1ºC. Los valores mínimos se concentran entre los meses de junio y agosto,
aproximadamente 4.5ºC, y los valores máximos entre diciembre y febrero, próximos a
14 y 15ºC.

El comportamiento de la temperatura mínima respecto a su serie normal es uniforme y
presenta valores máximos entre 6 y 7ºC en enero y febrero, y valores mínimos en junio
y julio cercanos a -1.0ºC.

Respecto a las curvas de humedad relativa se observa un comportamiento
relativamente simétrico, con un desfase de aproximadamente un 3% a favor de la
media del período.

Entre mayo y julio el desfase es máximo (6%) y se observan los valores mas elevados,
entre 82 y 87% y entre noviembre y febrero los valores más bajos, ubicados entre 67 y
70%.

La gráfica de curvas de precipitación presentan mayores fluctuaciones, la curva normal
presenta tres máximos, enero (38 mm), mayo (42 mm), noviembre (32 mm), mientras la
curva del período de estudio presenta sus máximos en abril (42 mm), septiembre (28
mm) y diciembre (42 mm).
Nuevo Puerto de Punta Arenas              124                                        SGA
b)     Variables de Altura

Las variables utilizadas corresponden a la altura de la isoterma 0ºC y viento a niveles
isobárlcos determinados, correspondientes a los 1.000 y 850 hPa.

Los meses utilizados corresponden al más frío y al más cálido en el transcurso del año
(enero y julio respectivamente), durante el período comprendido entre los años 1989 y
1992.

La altura de la isoterma 0ºC alcanza en enero una altura promedio de 1650 m, mientras
que en julio sólo 870 m. En este último caso la lsoterma alcanza el nivel de superficie,
provocando abundantes heladas.

En cuanto a los vientos, en 1000 hPa, durante el verano la intensidad media alcanza
los 28Km/h, con una dirección predominante en un 30% tanto del NW, W como del SW
(las tres direcciones, representando el 90% del total). En la época invernal, la
intensidad del viento se ve reducida a 20Km/h. como promedio y predomina en un 40%
la componente NW.

En los 850 hPa. el viento predominante en el período estival corresponde en un 48% al
NW, con una intensidad de 64Km/h, en tanto en julio la intensidad media se reduce a
48Km/h con un 45% de predominancia del NW.

Referente a las turbulencias, se puede señalar que ésta se encuentra presente
prácticamente todo el año. En invierno se le asocia a Incursiones de aire frío
proveniente del sector polar, posterior a la presencia en el área de un sistema frontal.
Esta turbulencia se presenta en todos los niveles, aumentando a medida que se
asciende.

En verano la turbulencia presenta ciertas características bastante diferentes, puesto
que no es generada por condiciones slnópticas, sino que se debe a una condición
orográfica. El viento superficial, proveniente principalmente del oeste, alimentando de
intensidad en horas de la tarde, al enfrentarse a la Cordillera de Los Andes, asciende
bruscamente a barlovento y luego desciende a sotavento, produciendo al oriente del
cordón montañoso turbulencia en niveles bajos, (inferior a 150 m.), de carácter ligera y
ocasionalmente moderada, situación que es de gran importancia respecto a la
operación de aeronaves pequeñas y medianas.

4.1.5 Ejecución de Monitoreo Meteorológico.

Durante el desarrollo del presente EIA se realizó un monitoreo meteorológico en Bahía
Catalina, como actividad complementaria al análisis bibliográfico antes expuesto. Los
datos entregados por este monitoreo serán utilizados además en el modelamiento de
dispersión de partículas, desarrollado en el capítulo de evaluación de impactos. Este
monitoreo consistió en recopilar información meteorológica de la zona.- temperatura
Nuevo Puerto de Punta Arenas              125                                       SGA
ambiental, velocidad y dirección de viento, presión ambiental y radiación solar, con una
estación ubicada dentro del área que ocupará el puerto.

Se presenta a continuación los resultados obtenidos por cada uno de los equipos, que
midieron entre el 1 0 de Diciembre de 1996 y el 20 de Enero de 1997.

a)     Metodologías Empleadas

i.-    Medición de Variables Meteorológicas

Para la cuantificación de las variables meteorológicas de Velocidad y Dirección del
Viento, Temperatura Ambiental, Presión Ambiental y Radiación Atmosférica en la zona
de estudio, se hace uso de una estación meteorológica marca Met One lnstruments,
equipada con una unidad data logger. El instrumental utilizado es el siguiente:

SENSOR DE VELOCIDAD DE VIENTO MODELO 010B.

La velocidad del viento se mide mediante un sistema de tres cazoletas (cups). Se
compone de tres tazas o cazoletas semiesféricas, hechas de un material ultra liviano,
las cuales están unidas a un brazo que las sujeta a un eje rotatorio central, estando
ubicada la una de la otra a una distancia angular de 120º. El eje rotatorio está unido a
un disco estroboscópico que interrumpe un acopiador óptico a razón de 40 veces por
rotación. De esta manera el sensor entrega una señal eléctrica en forma de un tren de
pulsos cuya frecuencia es proporcional a la velocidad del viento.

SENSOR DE DIRECCION DE VIENTO MODELO 020B.

Este modelo usa una veleta de material ultra liviano adosado a un potenciómetro de
microtorque (requiere un torque extremadamente pequeño para ser girado), para
producir un voltaje proporciona¡ a la dirección del víento. Internamente está provisto de
un calefactor para reducir la humedad y proteger de esta forma el rodamiento de giro y
prolongar su vida útil.

SENSOR DE TEMPERATURA MODELO 066-20.

El sensor de temperatura modelo 066, es del tipo de tres alambres con resistencia de
precisión de platino de 1000 Ohms. Para una mejor precisión en las lecturas de la
temperatura ambiente, el sensor está montado con un protector para minimizar el error
producto de la radiación solar y terrestre. El sensor de platino varía su resistencia
eléctrica ente los cambios de temperatura.

La salida de este sensor es una resistencia eléctrica que varía su valor de acuerdo a
las variaciones de temperatura.



Nuevo Puerto de Punta Arenas              126                                        SGA
SENSOR DE HUMEDAD RELATIVA MODELO 083C.

El sensor modelo 083C, consiste en un sensor de humedad extremadamente preciso y
sensible que responde a un rango de 0 a 100 % de Humedad Relativa. La respuesta
no es lineal, con una pequeña histéresis e insignificante dependencia de la
temperatura. El sensor está alojado dentro de un gabinete para protegerlo de la
radiación solar cuando es utilizado a la intemperie.

SENSOR DE RADIACION SOLAR MODELO 095.

El sensor de radiación solar modelo 095, consiste en un Piranómetro, preciso y
sensible, que está diseñado para mediciones de radiaciones provenientes del sol y el
cielo. Áreas blancas y negras alternadas sobre la superficie del sensor produce una
diferencia de temperatura en respuesta a la radiación incidente, generando un voltaje a
la salida.

ii.-   Localización de Equipos de Muestreo

De acuerdo a la evaluación efectuada en terreno, la estación meteorológica fue
instalada en el sector de las oficinas de la constructora que ejecuta las labores de
construcción en el sitio del nuevo puerto, debido a la disponibilidad de energía y
seguridad para los equipos.

Para la instalación de la estación meteorológica se fabricó un pedestal, con lo que los
sensores quedaron sobre la superficie del techo, aproximadamente unos tres metros,
quedando libres de cualquier interferencia.

b)     Resultados

La estación meteorológica entró en operaciones el día 13 Diciembre de 1996 a las 13
horas.

Debido a problemas en la instalación eléctrica del campamento (corto circuito), el día
29 de Diciembre la estación quedó sin alimentación. Entre el día 1 de Enero 1997 y el
8 de Enero la estación funcionó en forma intermitente, desde las 11 horas del día 8 de
Enero la estación funcion¿) en forma continua hasta la fecha de su retiro, el día 21 de
Enero a las 13 horas.

Debido a problemas en el software de almacenamiento del equipo data logger, no se
almacenó el promedio horario de las 24 horas de las diferentes variables monitoreadas.

En el Anexo C se presenta los resultados del monitoreo de velocidad y dirección del
viento, temperatura, humedad, radiación solar y presión atmosférica.

Durante el mes de Diciembre y Enero los siguientes fueron los valores promedios
capturados.
Nuevo Puerto de Punta Arenas             127                                       SGA
                                 TABLA Nº4.1
                   RESUMEN DE RESULTADOS METEOROLOGICOS

                  Velocidad    Temperatura       Humedad     Presión Atm. Radiación
     Mes
                    (m/s)         (ºC)             (%)         (mm Hg)    Solar(w/m2)
Dic. 1996            6.3           9.6             59.7          743          266
Enero 1997           5.5          11.2             59.5          746          245

Del análisis de la rosa de los vientos del mes de diciembre de 1996 (Fig. Nº4.27), se
observa que la dirección de viento predominante fue NW, con un porcentaje de
ocurrencia de un 55% aproximadamente. En esta dirección se produjeron las mayores
velocidades del viento.

De igual forma, del análisis de la rosa de los vientos del mes de enero de 1997 (Fig.
Nº4.28), se desprende que la dirección predominante del viento fue W y NW, con un
porcentaje de ocurrencia de un 20 y un 22%, respectivamente. Las mayores
velocidades del viento se generaron en estas direcciones.

Figura Nº4.27: Rosa de los Vientos Mes de Diciembre 1996

Figura Nº4.28: Rosa de los Vientos Mes de Enero 1997

4.1.6 Conclusiones.

Las condiciones atmosféricas revisten gran Importancia en la XII Región, debido a que
su ubicación geográfica la expone a la continua invasión de masas de aire con marcado
acento antártico asociado a fuertes vientos, cuyas intensidades se manifiestan más
significativamente en primavera y verano.

Por otra parte, la orientación de la Cordillera de Los Andes respecto al desplazamiento
predominante de las masas de aire (noroeste, oeste y sudoeste), induce un marcado
comportamiento de las variables atmosféricas a un lado y otro de esta cordillera. Esto
se hace particularmente notable en el comportamiento de las precipitaciones y en
menor medida respecto al viento y la temperatura.

En estas latitudes el viento constituye la principal limitante, específicamente respecto a
su intensidad, que participan no sólo de la degradación ambiental intensificando la
erosión en suelos desnudos o provistos de una débil cobertura vegetal, sino además
conjugándose con otras variables atmosféricas para ocasionar condiciones ambientales
en gran medida desagradables para el bienestar humano y desarrollo de actividades al
aire libre. En gran medida, este efecto se puede atenuar limitando su impacto en áreas
de interés estableciendo barreras cortaviento con especies nativas o construyendo
algún tipo de obstáculo que facilite el uso del suelo o el establecimiento de áreas de
recreación y esparcimiento.

Nuevo Puerto de Punta Arenas               128                                        SGA
Por otra parte, respecto a las precipitaciones, aunque éstas se manifiestan durante
todo el año, no alcanzan montos significativos como para asegurar un abastecimiento
adecuado a los requerimientos de los cultivos, debiéndose recurrir al riego
suplementario en primavera y verano, donde se manifiesta un marcado déficit hídrico,

Respecto a la temperatura, ésta llega a ser bastante agradable en presencia de vientos
suaves a ligeros. Sin embargo, la sensación térmica, determinada principalmente por
el viento, hace que en pleno verano se tengan sensaciones de frío similares al Invierno,
situación que obliga al ciudadano común a depender en gran medida del pronóstico
meteorológico diario para el tipo de vestuario a utilizar.

Otro aspecto en que la temperatura desempeña un rol destacable es en la actividad
silvoagropecuaria, principalmente respecto a sus valores mínimos y ocurrencia de
heladas, cuya manifestación, aunque se concentra en los meses de otoño e invierno y
gran parte de la primavera, reviste gran aleatoriedad en su ocurrencia durante el resto
del año, lo que constituye una seria amenaza para la actividad agrícola en general,
debiéndose recurrir a sectores aledaños a la costa, donde el mar ejerce un efecto
moderador de las temperaturas.

Conclusiones Específicas.

1.     La ciudad de Punta Arenas, representada por la Estación M. Fagnano, presenta
       un régimen térmico aproximadamente 2ºC superior que su entorno (sectores
       periféricos). Esto debido al efecto de isla calórica originado por su infraestructura
       urbana.

2.     El viento se manifiesta predominantemente del oeste, registrándose las mayores
       intensidades en el entorno de Carlos Ibáñez, debido a la ausencia de obstáculos
       ortográficos (menor fricción).

3.     El período de heladas se encuentra predominantemente entre los meses de
       mayo y octubre. Sin embargo, la ocurrencia de este fenómeno no se restringe
       exclusivamente a este período, ya que históricamente se han registrado heladas
       durante todos los meses del año. Esta situación hace de la actividad agrícola un
       gran riesgo, por lo que se debe necesariamente recurrir al uso de invernaderos
       con calefacción adicional y utilizar los sectores próximos a la costa para
       aprovechar el efecto moderador del mar, debiéndose considerar además la
       construcción o establecimiento de algún tipo de obstáculo que permita proteger
       los cultivos del efecto del viento.

4.     Respecto a la humedad ambiental, la ciudad de Punta Arenas presenta valores
       aproximadamente un 10% inferiores respecto a su entorno.

5.     La manifestación de las precipitaciones en toda la región ocurre durante todo el
       año, aunque su distribución presenta cierta irregularidad de acuerdo a los datos

Nuevo Puerto de Punta Arenas                129                                         SGA
       obtenidos. Sin embargo, los montos registrados muestran que no se manifiestan
       valores significativos que puedan constituir un riesgo para la población.

6.     En relación a la radiación, ésta presenta un valor mínimo de 800Wh/m 2 en junio,
       y de 5400Wh/m2 entre noviembre y febrero. Se evidencia que la época de
       verano presenta predominantemente condiciones de alta luminosidad y
       temperaturas agradables, a excepción de eventos en que el viento se manifiesta
       con Intensidades importantes, atenuando significativamente la sensación
       térmica.

7.     El viento presenta su mayor intensidad pasado el mediodía, coincidiendo con el
       máximo calentamiento diurno, situación que contribuye a una intensificación de
       los mismos debido a un mayor calentamiento diferencia¡ de la superficie. Las
       intensidades mayores se registran en Carlos Ibáñez y las menores en Jorge
       Schythe, con valores de 44km/h y 27km/h, respectivamente, a las 14,00 horas.

8.     Respecto a la sensación térmica, considerada como la sensación biológica del
       ser humano a la temperatura ambiente, ésta es notablemente más baja en el
       sector de Carlos Ibáñez, en comparación a Jorge Schythe, durante todo el año
       en aproximadamente 51 C.

9.     Así, para las temperaturas más bajas del verano, en Jorge Schythe se alcanza a
       7ºC (enero) y 1.5ºC en Carlos Ibáñez. Para el mes más frío, en Jorge Schythe
       se alcanza a 3ºC, mientras que en Punta Arenas alcanza a 7ºC Julio), estos
       valores considerados como promedios.

10.    Las condiciones ambientales durante el invierno son bastante desfavorables
       para el ser humano, debido a la escasa luminosidad solar, bajas temperaturas y
       ocurrencia de precipitaciones, afectando anímicamente en forma desfavorable
       en el desempeño de actividades para el ser humano. Debe considerarse además
       que la sensación térmica respecto a las temperaturas reales tornan aún más
       desagradable la condición ambiental.

11.    De acuerdo a los modelos sinópticos presentados, éstos pueden ser
       comparados en forma diaria con la carta sinóptico que muestra el Centro
       Meteorológico de Carlos Ibáñez, lo que permitirá inferir algunas de las
       características establecidas para cada situación.

4.2 GEOLOGIA.

4.2.1 Introducción.

Se presenta a continuación la caracterización geológica a nivel regional y local del
sector que involucro el proyecto.


Nuevo Puerto de Punta Arenas              130                                      SGA
Es importante destacar que este tipo de unidades son las que potencialmente pueden
constituir riesgos asociados a la obra, por ello es importante la especificación de las
unidades geológicas asociadas al área de interés.

4.2.2 Metodología.

Para el estudio de las unidades geológicas asociadas a la construcción del Puerto se
recurrió a la siguiente metodología:

   Estructuración de un marco geológico a nivel regional de acuerdo a los estudios
    existentes en la zona de estudio y apoyados en imágenes satelitales, información
    que se vertirá en un Mapa de Geología Regional, escala 1:500.000, la que se
    consideró más adecuada para la representación de las principales unidades
    estructurales, litológicas y estratigráficas, con el fin de definir a nivel macro el marco
    geológico donde se emplaza el Proyecto (Fig. Nº4.29).

   Definición del marco geológico a escala local, el que incluye un análisis
    fotointerpretativo de fotogramas vuelo SAF, a escala 1:5.000 tomadas en Febrero
    de 1993, las cuales abarcan un radio de 10 Km. en torno al área de construcción del
    Puerto en la ciudad de Punta Arenas.

   Verificación en terreno de las unidades definidas en forma preliminar en la etapa de
    gabinete. Se estructurará un Mapa Geológico Local, a escala 1:50000, en el cual se
    define una Unidad de Roca Fundamental, la que incluirá todas las unidades de
    rocas ya descritas en la sección de Marco Geológico Regional, sin diferenciar tipos
    litológicos, ni de edad y los depósitos de relleno cuaternario, sobre los cuales se
    fundará el nuevo Puerto.

Es importante destacar que las unidades geológicas en el área de influencia directa del
Proyecto corresponde básicamente a una macrounidad de sedimentos de origen
marino, la cual se describe con mayor detalle en la sección Geomorfología, donde se
presenta un Mapa Geomorfológico Local a escala 1:4.800.

En este caso la elaboración de un Mapa Geológico Local a escala 1:10.000 no tiene
sentido, ya que el Mapa de Geología Local presentado a escala 1:50.000 refunde la
información de ambas componentes ambientales. En el Mapa de Geología Local a
escala 1:50.000 (Figura Nº4.30) se describen las citadas unidades y además se
entrega información que es vertida en perfil transversal (Figura Nº4.31 con escala
horizontal 1:50.000 y 1:7.500 vertical).

4.2.3 Marco Geológico Regional.

La extensa zona que comprende la Xil Región presenta una gran variedad de
estructuras geológicas que se han generado en su mayoría desde el Mesozoico en
adelante. En este marco temporal se distinguen 4 períodos evolutivos:

Nuevo Puerto de Punta Arenas                 131                                         SGA
Mesozoico: Se caracteriza por una    gran actividad volcánica en el Pacífico, seguida de
movimientos corticales que genera    una gran compresión en la cuenca sedimentarla,
asociado a grandes plegamientos y    presiones en la cuenca magallánica, con procesos
metamórficos y recristalización de   pizarras, lo que no afectó al sector de pampas,
donde existe predominio volcánico.

Cretácico Inferior: Periodo en el cual el mar invade el continente del paralelo 43o S
hasta el Sur de Tierra del Fuego, trayendo consigo una gran cantidad de sedimentos
marinos, principalmente areniscas. Posteriormente la cordillera sufre un levantamiento,
asociado a subsidencia de depósitos sedimentarlos, con la consecuencia de que los
ríos transportan una gran cantidad de este material residual de los sectores
montañosos, originando macro cuencas de sedimentación.

Terciario: En este periodo se genera un realzamiento de la cordillera, asociado a
subsidencia de terrenos, produciendo entradas de mar, por donde vuelven a realizarse
aportes de materiales sedimentarlos, principalmente fracciones finas, tipo limos y
arcillas.

Cuaternario: Se caracteriza por un periodo de enfriamiento global, lo que origina un
cubrimiento de hielo en toda la Región, que en algunos puntos alcanzó casi mil metros
de espesor. El efecto del avance de hielo por la acumulación en las zonas más altas
produce un efecto abrasivo y de pulimiento en los suelos y rocas, que se traduce en el
transporte de gran cantidad de materiales finos, rocas fragmentadas y estriadas.

Estos procesos dieron origen a una variedad de formaciones y series geológicas que
afloran actualmente en la región y que se representan en el Mapa de Geología
Regional a escala 1:500.000, expuesto en la Figura Nº4.29, donde se indican las
principales estructuras presentes en la zona de interés.

Las unidades expuestas a nivel regional y que se muestran en el Mapa de Geología
Regional a escala 1:500.000 (Figura Nº4.29) se describen a continuación:

a)   Mesozoico

Formación Nodales:

Está compuesta principalmente por lutitas grises, las que presentan un contenido
mayor de areniscas en su estrata superior. La potencia se estima del orden de 2000
m., siendo la localidad tipo el río Nodales, cuya ubicación corresponde a
aproximadamente los 71º13’ longitud oeste y 50º51’ latitud sur.

Su distribución regional es desde el Seno Obstrucción hasta la isla Dawson. Se le ha
asignado una edad que fluctúa entre el Senomaniano al Campaniano.



Nuevo Puerto de Punta Arenas              132                                       SGA
Formación Fuentes:

Está integrada por lutitas grises algo limosas, con concreciones de calizas, con
desarrollo local de un miembro arenoso en su porción media. La potencia alcanza los
1380 m., siendo su localidad tipo la Bahía Fuentes (Isla Riesco), cuya ubicación
corresponde a aproximadamente los 72º longitud oeste y 52º38’ latitud sur.

Su distribución regional vá desde la vecindad de Puerto Natales hasta la Isla Dawson.
Se le ha asignado una edad campaniana superior.

Formación Rocallosa:

Presenta Areniscas arcillosas y limolitas arenosas y glauconitas. La potencia se estima
fluctúa entre 230 a 350 m., siendo la localidad tipo la Punta Rocallosa (Isla Riesco),
cuya ubicación corresponde a los 71º57’ longitud oeste y 52º38’ latitud sur.

Su distribución regional va desde las cercanías de Puerto Natales a través de Isla
Riesco y Península de Brunswlck hasta la Isla Dawson. Se le ha asignado una edad
maestrichtiana.

b)   Terciario

Formación Chorrillo Chico:

Se caracteriza por ser una unidad de arcillolitas grises pardas bien estratificadas y
areniscas finas glauconíticas, cuya potencia se estima en 440 m., siendo la localidad
tipo al este de Punta Rocallosa (costa norte de Isla Riesco), cuya ubicación
corresponde a los 71º55’ longitud oeste y 52º40’ latitud sur.

Su distribución regional comprende desde la latitud de Lago Pinto por el norte hasta
Tierra del Fuego sur – central. Se le ha asignado una edad paleocena.

Formación Agua Fresca:

Está integrada por arcillolitas grises parcialmente glauconítícas y concreciones de
caliza. La potencia se estima del orden de los 2.300 m., siendo la localidad tipo el valle
del río Agua Fresca, ubicado al sur de Punta Arenas, aproximadamente a los 71º
longitud oeste y 52º22’ latitud sur.

Su distribución regional corresponde a una faja continua que va desde el valle del río
Agua Fresca hacia el norte del Seno de Skyiring. Hacia el sureste aflora en la Isla
Dawson hasta la porción sur – central de Tierra del Fuego, donde engrana en forma
parcial con facies conglomerádicas de la Formación Ballena. Se le ha asignado al
periodo Eoceno Inferior y Medio.


Nuevo Puerto de Punta Arenas               133                                        SGA
Formación Tres Brazos:

Presenta areniscas finas y medias, glauconíticas, con intercalaciones de areniscas
caicáreas y limolitas, cuya potencia se estima en 1280 m., con acuñamientos hacia el
este. La localidad tipo corresponde al valle del río Agua Fresca, ubicado al sur de
Punta Arenas, cuya ubicación corresponde a los 70º55’ longitud oeste y 53º16’ latitud
sur.

Su distribución regional va desde la localidad tipo hasta cerca de Puerto Natales por el
norte y en Tierra del Fuego sur – central. Se le ha asignado una edad eocena.

Las formaciones que componen este grupo corresponden en forma ascendente a:

   Formación Leña Dura (arcillolitas)
   Formación Bautismo (limolitas)
   Formación Discordia (arcillolitas)
   Formación Santa Clara (areniscas)
   Formación Puerto Nuevo (arcillolitas)

El espesor de las unidades señaladas alcanza a los 4.000 m, con acuñamientos hacia
el noreste de Bahía Inútil, lo cual ha quedado en evidencia por los sondajes efectuados
en las campañas de exploración petrolífera. Su distribución regional abarca
principalmente el sector norte de Tierra del Fijego, en el sector Springhlll, donde afloran
las famosas areniscas tipo Springhillg, las cuales albergan el petróleo y gas, recurso no
metálico de mayor importancia en el sector de estudio.

   Formación Leña Dura:

Presenta arcillolitas grises claras, ligeramente glauconicas, con intercalaciones de
pequeños lentes de calizas y niveles de concreciones de calizas, cuya potencia se
estima en 440 m., cuya localidad tipo corresponde al valle del río Leña Dura, hacia el
sur de Punta Arenas, aproximadamente a los 71º longitud oeste y 53º15’ latitud sur.

Su distribución regional abarca la zona descrita y hacia el noroeste, siendo visible hasta
las nacientes del río Rubens. Hacia el sureste en las costas de Bahía Inútil alcanza
notable desarrollo de cerca de 2.000 m. de potencia. Se le ha asignado una edad
eoceno media a superior.

   Formación Loreto.

Presenta areniscas marinas en su porción inferior, las que pasan gradualmente hacia
arriba a facies costaras con mantos de carbón en su miembro superior, cuya potencia
es del orden de 900 m. La localidad tipo se ubica en los alrededores de la examina
Loreto, en la vecindad de Punta Arenas, aproximadamente a los 71º04’ longitud oeste y
53º07’ latitud sur.
Nuevo Puerto de Punta Arenas                134                                       SGA
Su distribución regional va desde la localidad tipo hacia el noroeste y norte hasta los
56º de latitud sur. Se le ha asignado una edad que va entre el Oligoceno y el Mioceno.

   Formación Laurita.

Esta unidad integra conglomerados y areniscas gruesas continentales, con
intercalaciones de arcillolitas verdosas, cuya potencia se estima en 550 m. expuestos
en territorio chileno, mientras que porciones superiores se desarrollan en Argentina. La
localidad tipo corresponde a los alrededores de la ex-mina Chilena en la zona fronteriza
con Argentina, hacia el noreste de Puerto Natales, aproximadamente a los 72º19’
longitud oeste y 51º37’ latitud sur. Se le ha asignado una edad miocena.

4.2.4 Marco Geológico Local.

El área del proyecto corresponde al sector de Punta Arenosa, Bahía Catalina,
localizada al norte de la ciudad de Punta Arenas, donde afloran depósitos cuaternarios,
que han sido cincelados por la actividad glacial y remodelados por procesos marinos.

En el sector de estudio afloran dos grandes macrounidades, de acuerdo a lo expuesto
en forma precedente.

   Unidad de Roca Fundamental: En esta unidad se integran las unidades de roca
    descritas en la sección anterior, sin diferenciar tipos litológicos ni de edad, entre los
    cuales se incluyen las arcillolitas y areniscas de las formaciones Leña Dura y Loreto,
    respectivamente.

   Unidad de Depósitos Cuaternario: Aquí se incluyen básicamente depósitos de
    origen glacial, los cuales han sido modelados en forma posterior por la acción
    marina. Se pueden distinguir básicamente los siguientes tipos:

Unidad de Terrazas Marinas (T):

Corresponden a un piedmont cuaternario, el que ha sido remodelado por acción
marina. Corresponden a grandes extensiones aplanadas de diferentes niveles, siendo
el nivel más bajo donde se emplazará el nuevo puerto. Están integrados por
sedimentos (arenas, arcillas, calizas, gravas redondeadas y aborregadas, carbón tipo
turba, etc,) que provienen de la meteorización de las unidades de rocas que afloran en
los alrededores, y además por las rocas que han sido erodadas y pulimentadas durante
el transporte del glacial desde sectores más alejados. Se les ha asignado una edad
holocena.

Depósitos Morrénicos (Qm):

Caracterizados por ser polimícticos con clastros estriados, subangulosos a
redondeados. Se presenta en forma de till, en el área de Punta Arenas, constituido por
Nuevo Puerto de Punta Arenas                 135                                        SGA
arcillas morrénicas en bloques, los que se exponen sobre materiales fluviogiaciarlos
tipo arenas y gravas bien estratificados.

Depósitos Costeros:

Aquí se incluyen fajas continuas elongadas a lo largo de la línea de costa, entre las
cuales se incluyen las unidades de Cordones Litorales (Ql) y la unidad correspondiente
a Depósitos de Playa (P), los cuales en el Mapa de Geología Local (Fig. N'4.30) no se
pueden detallar, por razones de escala, pero que en el área de influencia directa del
proyecto se han identificado en el Mapa Geomorfológico Local a escala 1:4.800, cuyos
límites se desarrollan entre los cordones litorales y la línea de costa, la cual ha dejado
huellas de retrocesos asociados a solevantamientos de terreno durante el Cuaternario.
Se les ha asignado una edad holocena.

4.2.5 Historia Geológica.

El área de estudio se localiza en la Cuenca Magallánica, cuyo proceso geológico se
describe a continuación.

La Cuenca Magallánica se originó de la división del antiguo continente del Gondwana
durante el Pérmico, A fines del Jurásico, debido a la inestabilidad de la corteza en el
sector de la Patagonia Sur, se formó una cuenca oblonga que experimentó procesos
transgresivos y considerable sedimentación, desarrollando un prisma de sedimentación
que originalmente se extendió desde el Lago Nahuel – Huapi en el norte hasta la Isla
de los Estados en el sur, bordeando al oeste por el Archipiélago Patagánico y al este
por la actual costa atlántica.

El borde occidental de la cuenca tenía mayor movilidad, en tanto que las partes nor –
este y este constituyeron una plataforma estable, que definió el área de transición entre
el escudo Patagónico y el geosinclinal. En este sector la sedimentación marina formó
un extenso complejo sedimentario, en el lapso Titoniano – Neocomiano, que cubrió la
mayor parte de la cuenca. En la base de este complejo se encuentra el horizonte
petrolífero del Estrecho de Magallanes.

Durante el Cretácico Medio, la sección occidental de la cuenca es instruida por ofiolitas,
de carácter básico. En algunos sectores, como en la Isla Dawson y en la costa norte
del Seno de Skyring, estas intrusiones se desarrollan hasta el Cretácico Medio.

El relleno de la cuenca con materiales molásicos (Formaciones Tres Pasos, Dorotea y
Ultima Esperanza), cierra el ciclo sedimentarlo con depósitos de argillitas marinas y
areniscas de más de 5.000 m. de espesor (Formaciones Chorrillos Chico, Agua Fresca,
Tres Brazos, Leña Dura, Loreto y Brush Lake). Esta secuencia comenzó en el
Paleoceno y terminó durante el Mloceno Superior y Plioceno con depositaciones de
conglomerados, areniscas y tufitas, representadas por unidades de roca de las
formaciones El Salto y Palomares.

Nuevo Puerto de Punta Arenas               136                                        SGA
Figura 4.29: Marco geológico Regional

Figura 4.30: Marco Geológico Local

Figura 4.31: Perfil Geológico A – A’, Zona del Puerto – Punta Arenas

Desde el punto de vista estructura¡ el Estrecho de Magallanes es el resultado del
tectonismo regional y del modelado glacial cuaternario. La rama occidental pacífica del
Estrecho ajusta y armoniza con los rasgos estructurales de la región. La rama atlántica
los cruza casi ortogonalmente, mostrando claramente en el modelado la influencia de la
expansión glaciar.

Actualmente, el tramo pacífico del Estrecho muestra secuencias de rocas volcánicas
básicas jurásicas, granitos jurásicos – terciarios y rocas metamórficas paleozoicas,
mientras que hacia el sector Atlántico afloran depósitos de Flysch cretácicos – terciarios
y en depósitos fluvioglaciales cuaternarios.

4.2.6 Estructuras

Respecto a las estructuras geológicas, la cuenca del noreste de Tierra del Fuego tiene
la forma de un gran sinclinal asimétrico con el flanco sur más alto y de mayor
pendiente. Esta disposición está estrechamente ligada a la generación de las últimas
estructuras asociadas al avance hacia el norte del frente de deformación de la cordillera
Patagónica durante el Terciario tardío.

Localmente existen una serie de fallas normales de pequeño rechazo, de sólo algunos
metros, que pueden ser detectadas mediante estudio de secciones sísmicas. Estas
fallas tienen en general el carácter de fallas de crecimiento asociadas a la generación
del espacio que posibilita la depositación de las secuencias sedimentarlas y, al ser
responsables de la subsidencia de la parte central de esta cuenca durante el Terciario
más alto, determinan la existencia del flanco norte más tendido en el sinclinal.

En el área de influencia de la construcción del nuevo puerto de la ciudad de Punta
Arenas, no existen zonas de contacto entre las distintas formaciones ni fallas. Cabe
citar que la falla de mayor proximidad se localiza alrededor de 60km al sur del puerto.

El sector donde se funda el proyecto corresponde a una plataforma estable que rodea
el Atlántico, con lo cual no se prevé actividad de tipo geológica y/o sísmica a corto
plazo.

4.3 GEOMORFOLOGIA

4.3.1 Introducción.

El estudio de geomorfología del sitio del nuevo Puerto de Punta Arenas comprende el
desarrollo del contexto morfológico y morfodinámico.
Nuevo Puerto de Punta Arenas               137                                        SGA
En referencia al contexto morfológico, los objetivos fueron:

1.      Reconocer las distintas geoformas y depósitos constitutivos del paisaje, los
        cuales serán caracterizados de acuerdo a su forma, materiales y estado de
        intemperización, haciéndose alcances respecto de los procesos erosivos o
        degradacionales que los afectan

2.      Caracterizar la información obtenida en una carta geomorfológica.

4.3.2 Metodología

La metodología en desarrollo consta de los siguientes pasos principales:

    Recopilación de Antecedentes Primarios y Secundarios.

La recopilación en terreno de antecedentes primarios contempla lo siguiente:

           Tipo de materiales
           Grado de cohesión
           Problemas de drenaje y nivel freático
           Profundidad del frente de meteorización
           Formas de erosión superficial

La recopilación de antecedentes secundarios dice relación con la detección y acceso a
estudios e informes existentes sobre el sector, en los cuales se presente información
necesaria a los requerimientos planteados.

    Análisis de la Información.

Este paso corresponde a la revisión y validación de la información primaria y
secundaria recopilada en el paso anterior.

    Análisis de Cartografía y Fotos Aéreas.

El análisis de la cartografía se refiere tanto a mapas temáticos, esquemas o dibujos que
puedan existir sobre el sector específico o un área mayor, a partir de los cuales se
pueda extraer información ad – hoc, así como a una base topográfico adecuada que
permita establecer las diferenciaciones topográficas al interior del área de estudio en
detalle, orientadas a la confección del MDT (Modelo Digital de Terreno) y carta de
pendientes.

Las fotografías aéreas se consideran como un instrumento esencial para, mediante
fotointerpretación, relevar el estado de superficie, las formas de erosión, aspectos de
drenaje y grado de cobertura vegetacíonal del suelo.
Nuevo Puerto de Punta Arenas               138                                      SGA
   Diseño y Desarrollo de la Cartografía Digital y DTM.

Esta fase contempla, en primer lugar, la digitalización de la cartografía topográfico
detallada, a fin de generar una base cartográfica para las cartas temáticas, así como
para desarrollar el modelo digital de terreno y la carta de pendientes.

En relación a las cartas temáticas, se contempla su diseño, tipo y nivel de información a
contener, estudio de las leyendas específicas, dibujo y digitalización para su impresión
final.

4.3.3 Geomorfología Regional

Las grandes geoformas que caracterizan el contexto físico ambiental de la XII Región
de Magallanes tienen como base los relieves generados durante la fase orogenética
terciaria. Sobre éstos, aún en su fase constructiva general, comenzaron su accionar
hace unos 2 millones de años una secuencia de fases glaciales que progresivamente
fueron modelando el territorio regional hasta su retiro paulatino entre 14.000 y 10.000
años A.P.. De hecho, en una de estas glaciaciones gran parte de la región estuvo
cubierta por un gran casquete de hielo a partir del cual se desarrollaban un número
considerable de lenguas de hielo, cuya dinámica sería el principal agente modelador
del paisaje.

La secuencia de estas fases glaciales ha dejado testimonios que hablan de una
tendencia regresiva en la magnitud de ellas, reduciendo la masa de hielo, su alcance y
su efecto morfológico, producto de una elevación gradual e imperceptible a escala
humana de la temperatura media (2 a 3 grados/1 millón de años).

En este proceso de retroceso general, se evidencian los cada vez menores períodos de
avance de los hielos, tanto en magnitud como en tiempo, con lo cual éstos van
retrabajando su propio modelado, excavando profundos valles y disectando la
topografía preexistente, rebajando la altura de los cordones montañosos, aguzando las
líneas de cumbres, y escampando las partes altas de las laderas y cabeceras de los
valles. Junto con estos procesos, propios de los períodos de avance glacial, y como
consecuencia de ellos, se produce una gran cantidad de sedimentos, los que son
transportados por el hielo en diversas formas y posiciones, dando origen a morfologías
deposicionales como grandes arcos morrénicos, conos proglaciales, drumlins, etc.

Paralelamente, quedan como huella del paso de los hielos formas de erosión tales
como circos y valles glaciales o auges, cubetas de sobreprofundizamiento, etc., las que
establecen la impronta morfológica actual. Hoy en día, una gran parte de estos auges
se encuentra sumergido por las variaciones de nivel relativas experimentadas por el
océano en relación al sector litoral austral, lo cual se expresa en un gran número de
canales y fiordos que dejan una región altamente desmembrada.


Nuevo Puerto de Punta Arenas               139                                       SGA
En este estudio se analizan las características referidas a un pequeño sector de una
forma cuyo origen dice relación tanto con esta acción glacial, como con los efectos de
la inundación marina de que fuera objeto uno de los más grandes auges de
sudamérica.

Los grandes conjuntos de relieves y formas de esta región se determinan, en primer
lugar, en base a los dominios morfoclimáticos y su subdivisión en pisos de acuerdo con
la degradación del dominio por influencia de la altura. Dada la elevada complejidad
territorial de estos pisos, ellos constituyen macrocoremas geomorfológicos.

Cada una de estas unidades complejas se subdivide en unidades menores en base a
los procesos de difusión de energía y masa, y el área de influencia respectiva. Las
unidades resultantes o mesocoremas son, a su vez, descompuestos en unidades
menores en base a los tipos de relaciones morfodinámicas que se establecen entre las
vertientes, los talvegs y las formaciones superficiales.

De acuerdo con lo anterior, el esquema geomorfológico regional comprende
macrocoremas de Calota Glacial y Montaña, Periglacial de Montaña Templado Húmedo
de Media y Baja Montaña Piedmont Glacial con Estepa Fría Dominante Llanura Fluvio
Glacial con Estepa Fría; y Costero y Litoral. (Araya, 1994).

En estas áreas, los procesos geomorfológicos actuales están controlados por paisajes
de estepas, tundras y bosques, según su localización relativa.

Actualmente existe, además de la influencia geomorfológica marina, las formas
asociadas a la dinámica fluvial, la que actúa principalmente en valles de origen glacial.

4.3.4 Geomorfología Local

El área seleccionada para la construcción del nuevo Puerto de Punta Arenas
corresponde al sector de Punta Arenosa, en Bahía Catalina, al Norte de la ciudad de
Punta Arenas, en la ribera Oeste del Estrecho de Magallanes. Se encuentra dentro de
un dominio morfoclimático de estepa fría sobre un piedmont glacial elaborado en el
Cuaternario reciente (Caldenius, 1932, Brüggen, 1950, Auer, 1970 Marangunic, 1972 –
73 Mercer, 1976 Araya – Vergara, 1974, 1976 Y 1978 Clapperton, 1983), el cual ha
sido remodelado por acción marina.

Estos terrenos cubren, entre otras áreas, la totalidad del llano estepario patagónico
oriental. En su contacto con el dominio templado húmedo de media y baja montaña,
especialmente al norte del Estrecho de Magallanes, el paisaje de estepa da paso
fácilmente al bosque y a veces a la tundra (Pisano, 1977).

Estos terrenos litorales están marginados al W y al N por uno de los tres sistemas de
morrenas descritos por Caldenlus (op. cit.). Se trata del complejo morrénico de
Magallanes – Porvenir, el cual corresponde a las de Punta Arenas y que forman el

Nuevo Puerto de Punta Arenas              140                                        SGA
sistema más occidental y reciente, presentando su arco terminal en el sector de la
Segunda Angostura.

Según Brüggen, están constituidas por una serie de cordones de lonias paralelos a la
costa W de Punta Arenas, y los cortes en sus materiales muestran una constitución
arcillosa, rica en bloques, sobre material glaci-fluvial de arenas y clastos bien
estratificados.

Se trata, según Araya (1995), del Microcorema del Cordón Morrénico Marginal Joven,
un sistema interno, con un mínimo de arcos morrénicos no bien precisado, aunque
frente a la segunda Angostura del Estrecho hay tres cordones interrumpidos por llanos
fluvioglaciales. Los arcos tienen un modelado más abrupto que el de los sistemas más
antiguos (Marangunic, 1972-3).

Junto al Estrecho en el sector de Punta Arenas hay largos cordones, entre Bahía Gente
Grande y Porvenir, el sistema tiene al menos 10 km de ancho, con modelado irregular y
depresiones lagunares.

El till, en el área de Punta Arenas, consiste en arcilla morrénica en bloques sobre
materiales fluvlogiaciales de arena y gravas bien estratificados, secuencia que tiende a
darse también en Bahía Inútil, Seno Skyring (Caidenlus, 1932) o Canal Beagle (Araya-
Vergara, 1976). Como formación superficial, el espesor del suelo es notoriamente
menor que en los sistemas antiguo y viejo. Los horizontes A y B en conjunto rara vez
pasan 80 ctii de espesor, en tanto que el ¡Horizonte A no excede los 30 cm
(Marangunic, 1972-3).

En otros sectores, el sistema joven se diferencia del viejo debido a que carece de una
capa de concentración ferrugiriosa delgada en contacto con el Suelo, lo que parece una
evidencia de una menor compactación de la formación superficial (Araya – Vergara,
1976).

La llanura que se extiende externamente con respecto al sistema morrénico marginal
es, de acuerdo con Marangunic (1972-3), una superficie de extenso relleno fluviogiacial,
presentando en algunas partes sedimentos de till y bloques erráticos hasta de 4 m de
diámetro.

Como formación superficial, el perfil del suelo tiene un espeso horizonte A (hasta 90
cm., según Marangunic, 1972 – 3), frecuentemente disturbado debido a la influencia de
cuñas de hielo en la edad fría.

Este mayor espesor del suelo puede tener relación con la edad glacial más antigua
reconocida por Caldenius (1932) y con la extensión de la dispersión de biológicos
indicada por Auer (1970), lo que significa que la llanura fiuviogiacial es parcialmente
glacial, y lo que explica en parte el mayor espesor y evolución del suelo, que debiera
corresponder a los sectores de llanura glacial de edad anterior al sistema morrénico
antiguo.
Nuevo Puerto de Punta Arenas              141                                       SGA
El ambiente de estepa fría influye fuertemente en la naturaleza de la superficie del
terreno y de sus formaciones superficiales. Muchos días de vientos intensos,
persistentes y fríos restringen la cubierta de gramíneas. El viento aspersiona polvo
sobre la vegetación, desencadenando erosión. En depresiones cerradas existe
acumulación de sales y polvo. En algunas hay lagunas saladas. Los “bajos” en que se
concentra humedad dan origen, en cambio, a mallines y vegas, con condiciones más o
menos opuestas a las depresiones salinas.

De este modo, el suelo espeso está sujeto a degradación por las condiciones
morfoclimáticas. Hacia el borde costero de estas morfologías se desarrolla el
mesocorema Terrazas Costeras asociadas a Llanos Giacio – Fluvio – Marinos y
Lacustres.

El dominio costero corresponde al determinado por la extensión de las terrazas
costeras, expresión que integra tanto a las terrazas marinas como a las glaci –
lacustres de la costa.

De los trabajos de Caldenius (1932), Anderson, Halle y Nordenskjold (en Auer, 1970),
Fuenzalida (1960-3, en Araya – Vergara 1974), Bird (1938, en Araya – Vergara 1974),
Auer (1970), Mercer (1970, en Araya – Vergara 1974) y Araya – Vergara (1973-4 y
1974), se concluye que los niveles marinos se encuentran entre 3 y 6m, a 10m y a 20
m.s.n.m., y que los niveles glaci – lacustres están a 30 o 35m, a 50m y entre 50 y 60m.
Caldenius registra un nivel de 100 m en seno Almirante Montt.

De acuerdo a ello, el área del sitio del Nuevo Puerto de Punta Arenas corresponde a un
sector de la terraza marina más baja y reciente. Los niveles bajos de origen marino
aparecen como peldaños angostos, y en terreno casi no tienen apariencia de
verdaderas terrazas y comúnmente se detectan como cordones de playas antiguas
(Araya – Vergara, 1973-4).

En algunos sectores, el nivel de 3 a 6 m es muy claro, contiene gravas redondeadas,
conchas y elementos finos, los que corrientemente yacen sobre till. La formación
superficial principal es también una capa de turba gris – parda, cuyo espesor puede
alcanzar a 1cm.

Cuando estos cordones litorales antiguos son atacados por el oleaje actual, la turba
adquiere la forma de un voladizo o visera. lo que es favorecido por el alto grado de
oxidación de la arena superficial en el límite con la turba endureciendo su base. La
desestabilización del paquete de turba puede causar su deslizamiento manteniendo un
acantilado bajo activo. El mecanismo puede operar de la misma manera para el nivel
de 10 m.

Las formas más relevantes en que están presentes estos niveles son barreras y
flechas, las que a veces encierran lagunas. Estos paisajes se relacionan, entre otras

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formas, con acantilados blandos elaborados en sedimentos de deriva glacial, donde su
desarrollo puede ser mayor.

Por lo tanto, en estos bordes litorales, aunque estrechos para su representación
cartográfica, la limitación del uso puede estar relacionada con la presencia de capas
superficiales oxidadas y duras infrayaciendo a mantos de turba.

Se puede decir que en los sectores conectados con las estepas, la formación
superficial es un suelo suelto en superficie, arenoso, rico en materia orgánica,
compactándose o enriqueciéndose con arcilla en profundidad, lo cual difiere del sector
costero en estudio, donde todo el perfil es arenoso y pedregoso, e incluso con
acumulación de arena sobre el horizonte arenoso con humus, donde los arbustos son
escasos, predominando la cobertura herbácea estepárica, pudiendo presentarse
superficialmente una capa de sedimentos eólicos.

Luego, esta unidad de terraza marina baja aparece como una unidad menos resistente
y menos compacta que las terrazas más altas, dado que los materiales del sustrato
consisten en sedimentos de deriva glacial.

4.3.5 Estudio y Mapeo de las Formas del Area en Estudio

En base al estudio de los antecedentes correspondientes a investigaciones realizadas
en el área, así como a la interpretación de las fotografías aéreas, se configura el
reconocimiento y mapeo de las formas que se presentan en el predio correspondiente
al proyecto.


Los primeros ya han sido presentados y analizados anteriormente, y permiten una clara
visión de la evolución y naturaleza geomorfológica y sedimentológica del sector.

El relación a las fotografías aéreas, éstas permiten constatar formas de detalle en la
superficie de la terraza marina, como la existencia de una serie de ondulaciones muy
débiles y alargadas, paralelas a la línea de costa, las que corresponden a antiguas
líneas de playa e inicios de la configuración de pequeños cordones litorales, lo cual
indica un rápido retroceso de la línea de costa por solevantamiento del terreno en el
reciente.

Sólo inmediatamente al interior de la playa actual se perfila un cordón litoral más
desarrollado, el cual aparece fuertemente intervenido por acción antrópica, y que es
indicativo de una mayor estabilización del nivel de la costa en la actualidad.

Entre éste y el borde del mar, la playa se presenta con una fuerte inclinación y
abundante material detrítico rodado en superficie, lo cual indica la alta energía de la
resaca y su capacidad para movilizar material de granulometría media a gruesa.


Nuevo Puerto de Punta Arenas             143                                       SGA
Como se puede concluir, la morfología del sector es muy simple, representándose en la
carta temática correspondiente (en construcción) estas formas de detalle dentro del
marco general morfológico y morfogenético.

En las Figuras Nº4.32 y 4.33 se presentan las cartas geomorfológicas y de pendientes
respectivamente.

Además como se describió en la metodología, se ha elaborado el Modelo Digital de
Terreno (Figura Nº4,34), con el fin de apoyar el análisis morfólogico del área del puerto.
Debido a que ésta área presenta una superficie llana, no es posible apreciar las
diferencias topográficas en el Modelo Digital de Terreno (DTM), no cumpliendo el
objetivo para el cual fue creado.

Figura Nº4.32: Carta Geomorfológica de la Zona en Estudio

Figura Nº4.33: Carta de Pendientes de la Zona en Estudio

Figura Nº4.34: DTM. Zona del Puerto en Punta Arenas

4.4 SISMOLOGIA

4.4.1 Introducción

El presente análisis está destinado a evaluar el peligro sísmico al que puedan estar
expuestas las estructuras del nuevo puerto de Punta Arenas. Se divide en tres partes,
revisión de la sismicidad del lugar, esto es definir el nivel de actividad sísmica existente
y su área asociada; evaluación del riesgo sísmico, es decir definir las fuentes probables
y su nivel de actividad en un tiempo definido, y determinar el nivel de intensidad
esperado en un lapso de tiempo en el área en estudio.

Por peligro sísmico se entiende el daño potencial que pueda afectar a las personas, las
construcciones y su funcionamiento, causado por terremotos que afecten el área de
emplazamiento.

4.4.2 Sismicidad del Lugar.

A continuación se caracteriza desde el punto de vista sísmico, el área de influencia del
proyecto.

La zona de Punta Arenas, al igual que el resto del país, presenta una actividad sísmica
bastante apreciable. A pesar de esto, pasa bastante más desapercibida que la del resto
del país, fundamentalmente por que son zonas bastante más despobladas.

Sin embargo, la actividad sísmica en la zona del Estrecho de Magallanes presenta una
diferencia sustancial con la actividad sísmica del resto del país, con respecto al
mecanismo de producción de los terremotos.
Nuevo Puerto de Punta Arenas                144                                        SGA
En la mayor parte del país, como es bien sabido, la actividad sísmica se debe
fundamentalmente a la interacción de la Placa de Nazca con la placa continental en un
mecanismo de accesión. Este mecanismo consiste en el choque de la placa de Nazca
con la continental, hundiéndose la primera lentamente bajo la segunda, con un
crecimiento de ésta última a expensas de la placa de Nazca.

Por su parte, en Punta Arenas el mecanismo es el resultante de la interacción de la
placa continental con la placa Antártica, a través de un mecanismo de transcursión. En
este caso las placa se empujan una a la otra y se desplazan lateralmente en sentidos
opuestos, generándose un mecanismo completamente diferente. Este mecanismo es
similar al de la falla de San Andrés en California.

Los terremotos producidos en ambos tipos de fallas son diferentes. En el caso de los
sismos de la placa de Nazca, son con focos profundos y contenidos en el plano de
Benioff, En general, éstos son terremotos de contenidos de frecuencias más bien altos
y con duraciones mas extensas. Por su parte, los sismos producidos en la transcursión
de Punta Arenas son sismos de foco poco profundo, lo que hace que se atenúen
rápidamente, pero que en las zonas del epicentro sus intensidades son bastante
grandes y causen daños elevados en zonas cercanas al epicentro.

4.4.3 Historia Sísmica

La historia sísmica de Punta Arenas es muy reciente, ya que los asentamientos de
colonos en la zona empezaron tarde con respecto al resto del país, y por lo tanto no
hay una crónica abundante. Se empiezan a tener registros en el área a partir de 1879,
teniéndose registro hasta la fecha de aproximadamente 60 temblores con magnitudes
de ondas de corte o magnitud de Richter mayores a 4.5.

En la Tabla Nº4.2 se han consignado la base de datos reportada por el Centro Regional
de Sismología (CERESIS), las cuales se encuentran actualizadas hasta 1985. En esta
tabla se han agrupado por magnitudes ascendentes todos los sismos en un área que
abarca desde la latitud 45 Sur hacia el sur. Esta zona se ha considerado que para
efectos de sismos que puedan afectar a Punta Arenas es la zona de Influencia.

En la Figura Nº4.35 se muestra la distribución de los sismos según latitud y longitud y
agrupados en distintas magnitudes. En general se puede distinguir una tendencia a
agruparse en dirección sur oeste, la cual es más clara para los terremotos de
magnitudes 4.5 a 5, marcando de esta forma la dirección de la falla entre la placa
Antártica y la Placa continental. En las Figuras Nº4.36 y 4.37 se puede apreciar la
distribución en profundidad de los terremotos, tanto en un plano este – oeste como en
un plano Norte – Sur. En general, no se puede hablar de una tendencia clara en la
distribución en profundidad. Sólo se puede notar que los focos son poco profundos.
Con esta información se tiene la estructura espacial de ocurrencia de sismos.


Nuevo Puerto de Punta Arenas             145                                       SGA
En el tiempo se ve que existe una tendencia. En la Figura NI 4.38 se muestra la
distribución de terremotos en el tiempo y por magnitud. Se puede apreciar que hacia el
extremo derecho inferior de la curva el número de registros se ve aumentado
notoriamente. Este fenómeno se debe a que en las últimas décadas el número de
registros de terremotos obtenidos se ha más que triplicado, más que a un aumento de
la actividad.

4.4.4 Relaciones Magnitud Ocurrencia.

Con los datos obtenidos de esta forma y una vez homogeneizada la base de datos, se
procede a elaborar un modelo de ocurrencia temporal para determinar la frecuencia
sísmica, de modo de determinar cuál es la exposición de] puerto de Punta Arenas a los
sismos.

Para hacer el estudio mas restringido a la región de Magallanes, se reduce la zona en
estudio, tomando como límite norte la latitud sur 51º hasta la latitud 57º.

Para establecer la sismicidad de la región se usará la ley de Gutemberg y Richter, la
cual está dada por la relación:

                                  log N = a – bMs



donde M, es la magnitud de Richter de las ondas de corte, N es el número de sismos
cuya magnitud es menor o igual a Ms, en tanto a y b son los parámetros de Richter que
caracterizan la sismicidad de la región. Estos parámetros se determinan ya sea por
regresión de los datos o mediante el método de máxima verosimilitud. En este caso se
usará este último método por ser el que arroja mejores resultados.

En el caso de la región de Magallanes los parámetros a y b resultan ser:

                                 a = 1,08 y     b = 0,52

En general, esta zona corresponde a la zona de más baja sismicidad en Chile, lo cual
puede encontrar su explicación en el hecho que la velocidad de acercamiento de las
placas continental y antártico es de 2 cm al año, lo cual es un quinto de lo que lo hace
la placa de Nazca y Continental en las otras regiones del país.

Según Eisenberg, esta interacción se manifiesta en la falla de Magallanes, la cual
abarca la falla del canal Beagle, el lago Fagnano y el seno Almirantazgo.

En la Figura Nº4.39 se compara la sismicidad de esta zona con la del resto de Chile.
Para el total de Chile, la sismicidad está dada por los parámetros a=4,06 y b=0,85. La
Figura Nº4.40 muestra el total de sismos ocurridos, agrupados por magnitudes.

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4.4.5 Estructura de Atenuación de Aceleraciones

A continuación se recopila antecedentes de aceleraciones máximas registradas en
Chile, y se establece una relación entre la distancia epicentro¡, la aceleración y la
magnitud del terremoto que originó la aceleración. Este tipo de relaciones reciben el
nombre de estructuras de atenuación, y caracterizan la estructura de propagación de
las ondas sísmicas en una región dada.

En la Figura Nº4,41 se muestra para las aceleraciones máximas registradas en Chile la
distribución para distintas magnitudes y distintas distancias epicentrales. En general se
puede establecer una relación del tipo:

                                                    e  BM
                                    amax  A
                                                 ( R  c) D

que es la expresión típica de una relación de atenuación, en que A,B,C,D son
parámetros que se determinan de una regresión.

Para Chile se han desarrollado varias expresiones con distintos datos. Las que
incorporan más datos registrados son las de Martín y Kausel y las de Crempien y
Saragoni. Estas están dadas por:

                                              71,3e 0,83 M 8
                                    a max 
                                              ( R  60 )1, 03

                                                y

                                              2300 e 0, 71M 8
                                    a max 
                                              ( R  60 )1, 6

Sin embargo, estas curvas han sido determinadas para sismicidad de subducción, y
para la sismicidad típica de la zona de Punta Arenas, que es del tipo de falla
transcursiva con sismos poco profundos, se ajusta mejor una curva determinada para
ese tipo de sismicidad. Lamentablemente en Chile no se tienen registros de la zona de
Magallanes, por lo que se recomienda usar la expresión de Donovan, que ha sido
determinada para ese tipo de sismicidad. Esta expresión es:

                                              1080 e 0 ,5 M 8
                                    a max 
                                              ( R  25 )1, 25

Con este tipo de curva se tiene una buena aproximación a la sismicidad de tipo
transcursivo, ya que se ha hecho con datos reportados en varias partes del globo en
que hay fallas transcursivas. En la Figura Nº4.42 se puede apreciar las distintas curvas.

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4.4.6 Determinación de Aceleraciones Esperadas para la Zona de Punta Arenas

Para definir el riesgo sísmico y estimar cuál es el peligro al cual van a estar sometidas
las estructuras del puerto de Punta Arenas, es preciso determinar cuál es la influencia
de las distintas fuentes sísmicas que afectan el área.

La probabilidad de excedencia de un nivel de aceleración para una ocurrencia dada
está dada por el teorema de probabilidad total:

                               P(Y  y)   P(Y  y / x) f x ( x)dx

donde P denota la probabilidad, x es un vector de variables que condicionan la
probabilidad y la integral se calcula sobre todos los valores que toma x. A través de
esta expresión se puede calcular, integrándola en forma numérica sobre la región en
estudio, las probabilidades de excedencia de un determinado nivel de aceleración en
un período de tiempo.

En la Figura Nº4.43 se muestra la curva isosista sobre la zona de Punta Arenas, con
una probabilidad de un 90% de probabilidad de no ser excedida en 50 años. En la zona
del puerto este valor es de 0,5 g, siendo g la aceleración de gravedad.

Cabe hacer notar que para distancias pequeñas, como las involucradas dentro del
recinto del puerto, la variación de las aceleraciones es prácticamente despreciable.

Otro hecho importante de destacar, es que éstas son las aceleraciones esperadas del
terremoto en la zona del puerto, pero no es la aceleración de diseño, la cual obedece
más bien a un concepto de aceleración efectiva.

4.4.7 Espectro de Aceleraciones de Diseño

Las aceleraciones encontradas en la sección anterior corresponden a valores con
probabilidad de un 90 por ciento de ser excedidos en 100 años, esto es:

                                 P( A  a)   p(a / x) p( x)dx
por lo que la probabilidad de que la aceleración en ese intervalo de tiempo sea menor
que el valor de barrera A es precisamente el complemento, ésto es:

                                      F ( A)  1  P( A  a)

y si se calcula esta expresión para distintos valores de la barrera A, entonces se tiene
una curva de probabilidad acumulada, a partir de la cual se puede encontrar la función
de densidad de probabilidad como:

                                        p(a)0F (a) / a

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Con esta expresión se puede calcular la aceleración esperada en el período de 100
años, ya que se sabe que la media de la distribución está dada por:

                                     amax   ap(a)da

Realizando las operaciones para los datos de sismicidad de la zona de Punta Arenas,
se llega a que la aceleración promedio es a=0,4g, lo que corresponde a una zona 3 en
la zonificación sísmica de la actual norma de diseño sísmico resistente Nch 433 of 93.
A partir de este valor se puede determinar un espectro básico de diseño, siguiendo el
procedimiento dado por la norma Nch 433 of 93. Este espectro está dado por:

                                              IAO
                                       S 
                                               R*

Los términos que aparecen en la relación están definidos en la norma de diseño sismo
Nch 433. Para el puerto de Punta Arenas el factor de importancia se puede tomar igual
a 1,2 y para los parámetros que quedan controlados por el tipo de suelo se pueden
considerar los siguientes: suelo tipo I, y suelo tipo II. Con estas consideraciones, se
han graficado las curvas del espectro básico de diseño en la Figura Nº4.44, para varios
tipos de suelo.

TABLA Nº4.2

BASE DE DATOS DEL CENTRO REGIONAL DE SISMOLOGIA

    AÑO           MES          DIA     LATITUD       LONGITUD   PROFUN       MAGN
    1949           12          17         -54            -7-1                 7,7
    1949           12          17         -54            -71                  7,7
    1879            2           2         -53          -70,67                 7,3
    1927           11          21        -44,5           -73                  7,1
    1950            1          30        -53,5          -71,6                  7
    1971            2           8       -63,45         -61,21                  7
    1960            6           6        -45,5          -73,5     60          6,9
    1933           10          26         -60            -60                  6,8
    1960            6           2        -46,5           -74                  6,7
    1960            2           8         -58            -67                  6,7
    1963            5          19        -46,3          -74,8     48          6,7
    1960           12          29         -45            -75      17          6,6
    1975           12          29       -56,77         -68,47     14          6,5
    1944           11          21         -58            -66      50          6,5
    1930            7          13         -56            - 67                 6,2
    1965           11          28       -45,77          -72,9                 6,1
    1972            2           9       -51,79        -78,9@,                 5,8
    1970            6          15       -54,31          -64,2     38          5,7
    1976            2          14       -57,41         -64,41     40          5,7
Nuevo Puerto de Punta Arenas               149                                     SGA
    1976           12          24       -45,55       -74,88                       5,6
    1972            8          13       -51,82       -73,89        64             5,5
    1963            5          8         -58,9        -62,4        35             5,3
    1979            6          6        -52,73       -74,71        62             5,3
    1970            6          14       -51,94       -74,14        10             5,3
    1970            6          14       -52,11       -74,26        23             5,3
    1969            6          7        -61,35       -62,31                       5,2
    1967            2          15         -54          -68                        5,2
    1971            2          8         -63,3       -6'1,63                      5,2
    1975           12          29        -56,8        -68,5        38             5,1
    1967            9          22         -51          - 63                       5,1
    1974            3          16       -62,81       -60,34                        5
    1977            5          12       -46,34        -73,9                        5
    1969            2          21       -62,88       ~60,22        23              5
    1985            3          30       -45,69       -78,44        10              5
    1970            6          14       -51,96       -74,22                        5
    1975           12          29       -56,72       -68,04        33              5
    1964           10          27       -58,54        -65,9                        5
    1973            2          16       -63,32       -62,36                       4,9
    1973           11          1        -58,76       -61,89                       4,9
    1979            7          19       -51,98       -74,05                       4,9
    1970            7          26       -52,15       -74,89                       4,9
    1976            1          29       -56,93       -68,95                       4,9
    1971            2          10       -63,62       -61,28                       4,9
    1976            7          30       -59,01       -61,75                       4,9
    1965            2          4         -45,5        -73,8                       4,9
    1973            4          13       -52,45       -72,03        11             4,9
    1970            8          13        -58,4        -69,2                       4,8
    1964            9          15        -58,6        -65,8         2             4,7
    1974            3          17       -62,92       -60,42                       4,7
    1970            8          17       -62,85       -60,61                       4,7
    1970            8          14       -62,85       -60,57                       4,7
    1977            6          27       -56,86       -67,93        29             4,7
    1985            3          30       -45,53       -76,37                       4,6
    1977           10          15       -53,97       -70,51                       4,6
    1971            4          24       -62,29        -60,1                       4,6
    1968            9          17         -63         -60,8                       4,6
    1979            9          29       -59,94       -64,32                       4,6
    1980            2          5        -57,52       -66,99        10             4,6

Figura Nº4.35: Epicentros desde 1979 a 1985

Figura Nº4.36: Distribución de Profundidades, Corte Oeste 51º a 65º latitud Sur

Figura Nº4.37: Hipocentros desde 1990 a 1985

Figura Nº4.38: Distribución Temporal de eventos

Nuevo Puerto de Punta Arenas              150                                           SGA
Figura Nº4.39: Cantidad de Eventos por Magnitudes, período 1987 – 1985

Figura Nº4.40: Total de terremotos por Magnitudes

Figura Nº4.41: Aceleración vs Distancia Epocentral

Figura Nº4.42: Distintas Curvas de Atenuación

Figura Nº4.43: Curvas de Isoaceleración Horizontal con una Probabilidad de 90% de
ser Excedidas en 100 años

Figura Nº4.35: Espectro Básico de Diseño

4.5 HIDROLOGIA E HIDROGEOLOGIA

A continuación se caracteriza la hídrología existente en el área de estudio.

4.5.1 Antecedentes del Area en Estudio

Ubicación del Area en Estudio

El área analizada en el presente estudio comprende la hoya del estero Llau Llau o Tres
Puentes, ubicada en la península de Brunswlck de la XII Región de Magallanes. La
superficie cubierta por esta cuenca alcanza una superficie de 27km2.

Esta hoya se ubica un poco más al norte y casi colindante a la del río Las Minas, en el
área comprendida entre los 53º06’ y 53º08’ de latitud Sur y los 70º51’ y 71º03’ de
longitud Oeste. Su orientación es Oeste – Este, con una longitud de alrededor de 13 km
en dicho sentido.

El estero Llau Llau, luego de recorrer en su parte final el borde del cono de deyección
del río Las Minas, desemboca en el mar por el lado Norte de la ciudad de Punta
Arenas, en la actual área de expansión urbana.

La ubicación general del estero Llau Llau o Tres Puentes se muestra en la Figura
Nº4.45.

La cuenca hidrográfica del estero Llau Llau se encuentra inserta dentro de la Región
Natural de los canales y específicamente, en la zona denominada Pampas
Magallánicas, que se extiende sobre los relieves tabulares que se desarrollan al Este
de la Cordillera de Los Andes hacia el Atlántico.

Red de Drenaje


Nuevo Puerto de Punta Arenas               151                                     SGA
La cuenca hidrográfica del estero Llau Llau está Inserta dentro de la quinta zona
hidrográfica y relativamente resistente a la erosión, el cual se encuentra a menudo en la
superficie o bien bajo cubiertas corrientemente              delgadas    de sedimentos
cuaternarios comparativamente sueltos y habitualmente de permeabilidad mediana
hasta alta.

El subestrato rocoso de referencia es de sedimentarias terciarias estratificadas, de
manera que sus planos de estratificación, de inclinaciones suaves a subhorizontales,
típicamente producen el diseño de drenajes rectangular.

En términos de la estructura de la red de drenaje, la cuenca del estero Llau Llau está
formada fundamentalmente por dos quebradas, siendo la más importante la que drena
las aguas del extremo norte de la cuenca. La de menor importancia drena la zona sur
de la cuenca, zona vecina a la cuenca alta del estero Pitet, que actualmente drena al
estero Llau Llau artificialmente mediante un canal que trasvase las aguas. La dirección
predominante del cauce es Oeste – Este, dirección que también adoptan sus afluentes.

El curso principal del estero, que escurre prácticamente en toda la zona media y alta de
la cuenca con una pendiente de alrededor de 4%, pasa en un tramo muy corto, casi a
la salida al valle, a una pendiente de transición, para luego correr en la zona plana
hasta la costa, con una pendiente cercana al 1%.

Régimen Fluvial

La alimentación del estero Llau Llau es del tipo pluvio – nival, donde el mayor aporte a
la cuenca lo constituye la precipitación que se genera en los períodos de otoño –
invierno (Marzo – Agosto), siendo el aporte nival muy escaso y de poca importancia.

En general toda la cuenca presenta un escurrimiento de tipo superficial, no
presentándose un escurrimiento freático importante. La mayor concentración del
escurrimiento superficial se da en la parte media y baja de la cuenca.

En los períodos de máximas precipitaciones, se activan la mayoría de los quebradas de
tipo intermitente, que permanecen secas durante el período de verano. Este proceso
hace que el estero aumente si¡ caudal intensificando su acción erosiva por escorrentía
en los períodos invernales.

4.5.2 Estudio de Caudales Medios

El presente estudio de caudales medios tiene el objeto de determinar la Variación
Estacional de los caudales medios mensuales de la cuenca del estero Llau Llau en
Desembocadura. Para esto se utilizarán los antecedentes que aporta la estadística de
caudales medios mensuales de la estación fluviometrica del i-ío Las Minas y se
considerarán los antecedentes del estudio “Manejo de Cuencas Hidrográficas”
(DGACONAF, 1995).

Nuevo Puerto de Punta Arenas              152                                        SGA
Por tener el río Las Minas similar régimen hidrológico que el estero Llau Llau, a partir de
la variación estacional mencionada, en el presente estudio, se generará la
correspondiente a la cuenca del estero Llau Llau en desembocadura.

La metodología utilizada para obtener la variación estacional de los caudales medios
mensuales de Río Las Minas en Bocatoma SENDOS, consistió básicamente en:

   Revisar el informe “Catastro y Evaluación de los Recursos Hídricos Subterráneos XII
    Región”, realizado por Ayala, Cabrera y Asociados para la DGA y la Intendencia de
    la XII Región, en 1991, donde se presenta un análisis hidrológico que permitió
    extender la estadística de caudales medios anuales de la estación Río Las Minas en
    Bocatoma SENDOS a un total de 18 años (1972 – 1989), La estadística de valores
    mensuales medidos sólo alcanza a unos siete años.

   Validar los valores obtenidos en el informe de Ayala y Cabrera, agregando los
    valores medidos y procesados por la DGA con fecha posterior al estudio aludido.
    De esta forma, se logró una estadística de caudales medios anuales de 21 años
    (1972 – 1992).

   Con los valores mensuales medidos en el río Las Minas (unos siete años), con los
    valores simplificados propuestos en el estudio “Proyecto de Mejoramiento del
    Servicio de Agua Potable de Punta Arenas, INYGE, 1986” y con el promedio de los
    hidrogramas adimensionales de la estadística de 21 años de la estación Río San
    Juan en Desembocadura, se adoptó el hidrograma adimensional típico de la zona
    que se indica en la Tabla Nº4.3.

Figura Nº4.45: Localización de Estero Tres Puentes

                                   TABLA Nº4.3
                         HIDROGRAMA ADIMENSIONAL TIPICO
                            PARA LA ZONA DEL ESTUDIO

                               Mes          Valor Adoptado
                ENERO                                0.40
                FEBRERO                              0.35
                MARZO                                0.40
                ABRIL                                1.00
                MAYO                                 1.00
                JUNIO                                1.05
                JULIO                                1.50
                AGOSTO                               1.50
                SEPTIEMBRE                           1.60
                OCTUBRE                              1.80
                NOVIEMBRE                            0.90
                DICIEMBRE                            0.50
Nuevo Puerto de Punta Arenas               153                                         SGA
                   ANUAL                                          1.00

     Con la estadística ampliada de caudales medios anuales de la estación Río Las
      Minas en Bocatoma SENDOS y utilizando un hidrograma adimensional anterior, se
      extendió la serie de caudales medios mensuales a todo el período 1972-1992.

     Con dicha serie se realizaron mes a mes análisis con distintas distribuciones de
      frecuencia, obteniéndose para la distribución log – normal, las curvas de variación
      estacional que se indican en la Tabla Nº4.4.

                                TABLA Nº4.4
                    RIO LAS MINAS EN BOCATOMA SENDOS
           VARIACION ESTACIONAL DEL CAUDAL MEDIO MENSUAL (m3/s)

Tr años    ENE    FEB     MAR     ABR     MAY      JUN     JUL    AGO      SEP     OCT       NOV      DIC
      5   0,625   0,562   0,642   1,387   1,372   1,376   1,990   3,109   2,227    2,633     1,301   0,772
     10   0,545   0,488   0,540   1,269   1,244   1,257   1,808   2,526   2,006    2,355     1,135   0,659
     20   0,462   0,412   0,438   1,139   1,106   1,127   1,609   1,965   1,768    2,058     0,962   0,544
     30   0,410   0,364   0,377   1,054   1,015   1,041   1,479   1,639   1,614    1,866     0,854   0,474
     40   0,370   0,328   0,331   0,986   0,944   0,973   1,377   1,404   1,493    1,717     0,772   0,421
     50   0,337   0,297   0,294   0,927   0,882   0,914   1,288   1,215   1,389    1,589     0,702   0,377
     60   0,306   0,269   0,261   0,871   0,824   0,858   1,205   1,052   1,292    1,470     0,638   0,338
     70   0,277   0,243   0,229   0,815   0,766   0,802   1,121   0,901   1,195    1,353     0,576   0,300
     80   0,246   0,214   0,197   0,754   0,704   0,742   1,031   0,751   1,091    1,227     0,512   0,261
     85   0,228   0,199   0,180   0,719   0,668   0,707   0,979   0,672   1,032    1,156     0,476   0,240
     90   0,208   0,181   0,160   0,677   0,625   0,665   0,918   0,584   0,961    1,072     0,434   0,216
     95   0,182   0,157   0,134   0,620   0,567   0,607   0,834   0,475   0,866    0,959     0,379   0,184

A partir de los valores anteriores, en el presente estudio se generará la variación
estacional para la cuenca del estero Llau Llau en Desembocadura. Esto se hará
mediante la transposición de los valores anteriores, de acuerdo a las superficies
involucradas y a las precipitaciones anuales con probabilidad 50% de las respectivas
cuencas. En efecto, se tiene:

                                                          S ( LlauLlau ) * Pa ( LlauLlau )
                  Qmm ( LlauLlau )  Qmm ( MinasBt.) *
                                                          S ( MinasBt.) * Pa ( MinasBt.)

en que:

                                    Qmm: Caudal medio mensual
S:        Superficie de la cuenca: 25Km2 para Llau Llau en desembocadura y 38Km2
          para Las Minas en Bocatoma.
Pa:       Precipitación 50%: 625 mm para Llau Llau en desembocadura y 770 mm para
          Las Minas en Bocatoma. (Ayala y Cabrera, 1990).

Nuevo Puerto de Punta Arenas                       154                                                 SGA
De esta forma se tienen los siguientes valores para la Variación Estacional en la
cuenca del estero Llau Llau en Desembocadura.

                                TABLA Nº4.5
                    ESTERO LLAU LLAU EN DESEMBOCADURA
            VARIACIÓN ESTACIONAL DEL CAUDAL MEDIO MENSUAL (m3/s)

   Tr
 (años)    ENE     FEB    MAR     ABR      MAY      JUN     JUL    AGO      SEP    OCT     NOV      DIC
      5   0,334   0,300   0,343   0,741    0,733   0,735   1,063   1,660   1,189   1,406   0,695   0,412
     10   0,291   0,261   0,288   0,6, 8   0,664   0,671   0,965   1,349   1,071   1,258   0,606   0,352
     20   0,247   0,220   0,234   0,608    0,591   0,602   0,859   1,049   0,944   1,099   0.54    0,290
     30   0,219   0,194   0,201   0,563    0,542   0,556   0,790   0,875   0,862   0,996   0,456   0,253
     40   0,198   0,175   0,177   0,527    0,504   0,520   0,735   0,750   0,797   0,917   0,412   0,225
     50   0,180   0,159   0,157   0,415    0,471   0,488   0,688   0,649   0,742   0,849   0,375   0,201
     60   0,163   0,144   0,139   0,465    0,440   0,458   0,643   0,562   0,690   0,785   0,341   0,180
     70   0,148   0,130   0,122   0,415    0,409   0,428   0,599   0,481   0,638   0,723   0,308   0,160
     80   0,131   0,114   0,105   0,403    0,376   0,396   0,551   0,401   0,583   0,655   0,273   0,139
     85   0,122   0,106   0,096   0,384    0,357   0,378   0,523   0,359   0,551   0,617   0,254   0,128
     90   0,111   0,097   0,085   0,362    0,334   0,355   0,490   0,312   0,513   0,572   0,232   0,115
     95   0,097   0,084   0,072   0,331    0,303   0,324   0,445   0,254   0,462   0,512   0,202   0,098

4.5.3 Estudio de Crecidas

Los antecedentes consultados para la elaboración de este estudio, la metodología
utilizada y los resultados obtenidos, se indican a continuación. Especial atención se ha
prestado a los antecedentes que entrega el estudio “Diagnóstico del Comportamiento
del Río Las Minas y Estero Llau Llau en Crecidas, Provincia de Magallanes XII Región.
Ayala, Cabrera y Asociados Ltda., 1990”.

a)        Antecedentes Bibliográficos;

En relación con los antecedentes hidrológicos recopilados en el mencionado estudio,
son de interés para el estudio de crecidas el informe “Climatología e Hidrología de la
Zona de Punta Arenas”, que corresponde al anexo Nº3 del Proyecto de Sistema
General de Agua Potable de Punta Arenas realizado por IFARLE en 1975. Este
informe, además de incluir información pluviométrica a nivel mensual, incluye para la
Estación pluviométrica de Punta Arenas antecedentes de precipitaciones máximas
anuales en 24 horas, que abarcan desde el año 1905 al año 1975.

En dicho informe se desarrolla un cálculo de crecidas para períodos de retorno entre 2
y 1000 años, en cuatro cauces ubicados en las cercanía de Punta Arenas: río San
Juan, estero Tres Brazos, estero Leñadura y el cauce de desembocadura de la laguna
Parrillar, De éstos, las cuencas de los esteros Leñadura y Tres Brazos tienen alguna
similitud hidrológica con el estero Llau Llau, para los cuales se indican algunos de los
resultados obtenidos (Tabla Nº4.6).

Nuevo Puerto de Punta Arenas                        155                                              SGA
                              TABLA Nº4.6
     CAUDALES DE CRECIDA (m3/s) EN ESTEROS TRES BRAZOS Y LEÑADURA
                   EN DESEMEBOCADURA (IFARLE, 1975)

ESTERO             Tr=10 años        Tr=20 años       Tr=50 años     Tr=100 años
Tres Brazos        158               196              245            282
Leñadura           120               150              188            216

Otro informe de interés es el “Estudio de Factibilidad del Mejoramiento del Sistema de
Evacuación de Aguas Servidas y Aguas Lluvias de Punta Arenas, XII Región.
HIDROSAN CHILE, 1990”. En dicho informe el cálculo de crecidas se realizó haciendo
uso de la Fórmula Racional, obteniéndose los siguientes valores para el estero Llau
Llau en Desembocadura (Tabla Nº4.7):

                              TABLA Nº4.7
         LLAU LLAU EN DESEMBOCADURAESTUDIO DE CRECIDAS (m3/S)
                         (HIDROSAN CHILE, 1990)

                        Tr=2 años            Tr=10 años
                        10,3                 23,4

Otro antecedente para el estero LLau Llau corresponde al “Estudio de Canalización
para el loteo de Villa Las Nieves”, donde para una cuenca controlada por un punto
ubicado a 3.8 km aguas arriba de la desembocadura, correspondiente a una cuenca
aportante de 7.6 km2, se obtuvo una crecida milenario igual a 7m 3/s utilizando el
método del Hidrograma Unitario.

Otro antecedente fue el Proyecto de Canalización con Gaviones y Abovedamiento en el
sector del recinto de Enap, en el cual mediante una metodología similar al caso
anterior, se estimó, para una cuenca aportante de 7,6 km2 Un caudal de 3,6 m3/s para
un período de retorno de 100 años.

b)     Información Pluviométrica

Corresponde a cuatro estaciones ubicadas en la zona media y baja de la hoya
hidrográfica del río Las Minas, que poseen información a nivel diario, de acuerdo a lo
indicado en el cuadro siguiente (Tabla Nº4.8).

                                       TABLA Nº4.8
                                CUENCA DEL RIO LAS MINAS
                               ESTACIONES PLUVIOMÉTRICAS

                     NOMBRE       ALTITUD         PROPIEDAD REGISTRO
                 Río de Las Minas   360              CONAF     1975 – 1987
                  Jorge Schythe       6           l. Patagonia 1970 – 1990
Nuevo Puerto de Punta Arenas               156                                     SGA
                   Laguna Lynch       300            DGA      1980 – 1990
                   Punta Arenas        20            DGA      1905 – 1989

c)     Información Fluviométrica

En el estero Llau Llau no se ha registrado información de caudales, sólo hay algunos
registros en el vecino estero Las Minas, los que son escasos y discontínuos,
dificultando cualquier análisis de esta información.

i.-    Metodología

La metodología utilizada para el cálculo de los caudales de crecida se desarrolló en
función de relaciones precipitación – escorrentía. Para su aplicación se realizó un
detallado estudio de la temperatura con la cual se producirían las tormentas, definiendo
así la ubicación de la línea de nieves y por lo tanto el tamaño de la cuenca aportante a
la escorrentía.

ii.-   Resultados Obtenidos

Del análisis de las precipitaciones medidas en las estaciones indicadas en la Tabla
Nº4.8, se obtuvieron los siguientes resultados para la cuenca del estero Llau Llau
(Tabla Nº4.9),

                                TABLA Nº4.9
                       CUENCA DEL ESTERO LLAU LLAU
               PRECIPITACION MEDIA DE DURACION 24 HORAS (mm)

                 Período de
                               Período Analizado
                  Retorno
                   (años)         Anual           Invierno    Verano
                      5             75               58         46
                     10             97               74         58
                     25            129               94         73
                     50            152              113         87
                    100            183              129         98
                    200            206              145        110

Los métodos para determinar las crecidas fueron el método de la Fórmula Racional y el
método del Hidrograma Unitario Triangular, los que se compararon con la transposición
de las crecidas correspondientes a los esteros Tres Brazos y Leñadura (IFARLE, 1975).
Los dos primeros métodos arrojaron resultados muy parecidos, con diferencia entre
ellos de 6% para un período de retorno de 100 años y 5% para 200 años. Con el
método de transposición se alcanzan diferencia,,:; máximas de entre un 40% a un 50%.

Los valores finalmente adoptados son los siguientes (Tabla Nº4.10):
Nuevo Puerto de Punta Arenas                157                                     SGA
                            TABLA Nº4.10
      CUENCAS DEL ESTERO LLAU LLAU ESTUDIO DE CRECIDAS VALORES
                          ADOPTADOS (m3/s)

                 Período de Retorno (años)      LLA1   LLA2     LLA3
                              5                  14     12       10
                             10                  20     17       15
                             25                  26     22       19
                             50                  30     25       22
                            100                  36     30       26
                            200                  40     33       29

en que:

       LLA1: cuenca con salida en la desembocadura.
       LLA2: cuenca con salida en sector poblacional de Villa Las Nieves.
       LLA3: cuenca con salida en primer puente urbano de la ciudad.

d)   Origen de los Problemas día Desborde del Estero Llau Llau

El estero Llau Llau presenta problemas de rebase durante las crecidas en forma
bastante frecuente, lo cual encuentra su origen en un cauce de escasa capacidad
hidráulica, debido fundamentalmente a que escurre por terrenos muy planos y de baja
pendiente. Además el cauce se ha visto restringido ante el aumento de la ocupación
de los terrenos aledaños, producto de la creciente urbanización de la ciudad.

Este proceso se ha visto agudizado de alguna manera, al recibir la cuenca de este
estero los aportes de la parte alta de la cuenca Pitet o D'Agostini, desviados mediante
el canal Llau Llau.

En relación a la actividad erosiva, ésta se presenta en forma bastante intensa en el
tramo inmediatamente aguas abajo de la salida al valle, en donde el cauce fue
prolongado y desviado de su curso original, antiguamente recto, por medio de una
curva y contracurva de 901, alejándolo de sectores potencialmente urbanizabas.

El ataque intenso sobre las riberas se prolonga en este tramo hasta llegar al cruce con
la calle Coronel Mardones, punto a partir del cual se observa, hacia aguas abajo, un
cauce de riberas más bajas y escurrimiento más lento.

En general, los sectores críticos de estero Llau Llau responden a obstrucciones que se
han impuesto al cauce, las que Durante crecidas provocan rebases debido al remanso
que se produce hacia aguas arriba.



Nuevo Puerto de Punta Arenas              158                                      SGA
De acuerdo con lo indicado más arriba, junto a la baja capacidad de conducción del
estero, estimada en 5 m2/s en el estudio de HIDROSAN CHILE, 1990, se puede
concluir que cualquier crecida en el estero Llau Llau tiene asociada un alto riesgo de
desborde y la consiguiente inundación.

4.5.4 Situación Geomorfológica, Sedimentación de la Cuenca

a)   Situación Geomorfológica

Se mencionó en la sección de Geomorfología que el área de estudio se encuentra
frente a un proceso de evolución en su morfología, asociada fundamentalmente a las
zonas medias y alta - s de los valles que forman la hoya hidrográfica en estudio,
originando procesos erosivos y de remoción en masa bastante activos y dinámicos.

Uno de los procesos, que afectan las cuencas en general, está relacionado con la
acción de la escorrentía superficial y vientos predominantes en los valles. El segundo
mecanismo, que es de efecto más localizado, pero con movimientos de material, en
forma masiva y violenta se desarrolla en laderas y cornizas del valle adyacentes al
cauce, y está relacionado con la pérdida deestabilidad de estas zonas, y, finalmente, el
último mecanismo, que está muy ligado a la fuente de origen del anterior, es el que se
produce por efectos de la erosión del escurrimiento sobre el lecho, por efecto de la
incisión del talweg y divagación del cauce.

En la parte inferior de la cuenca, el escurrimiento superficial es intenso y discontinuo,
producido por la sinuosidad del terreno. Origina una erosión laminar severa, por el bajo
grado de compactación del terreno en algunos sitios y la destrucción casi total del tapiz
vegetal protector en otros.

Este tipo de erosión se produce además en las proximidades de los cauces,
especialmente en lugares donde hay procesos de desgarramiento de laderas,
pendientes fuertes y lugares que se encuentran sin cubierta vegetal.

Por otra parte, los procesos erosivos de tipo masivo se originan en las laderas
adyacentes al cauce, en todo el tramo medio del valle, zona donde se encuentran las
gargantas más abruptas y profundas del cauce.

El último proceso erosivo identificado, es el asociado a la dinámica fluvial del cauce,
producto fundamentalmente de la incisión del talweg en el valle. La incisión del cauce
se origina en un proceso de socavación vertical en forma regresiva, en busca de un
nuevo perfil de equilibrio natural entre todos los puntos de la red hidrográfica.

Este proceso de entallamiento coincida en general con los sectores donde se produce
deslizamientos, producto del descalzamiento provocado al pie de las vertientes.

Los procesos mencionados se originan fundamentalmente en la parte media del valle,
originando un importante aporte de material sólido hacia la parte baja de la cuenca. En
Nuevo Puerto de Punta Arenas              159                                        SGA
este último tramo, de menor pendiente, el frenado natural de las corrientes hace perder
al escurrimiento su capacidad de arrastre de sólidos, originando la decantación del
material en el tramo y originando cambios en el cauce al producirse una crecida.

Todos los procesos descritos más arriba se observan tanto en la cuenca del Llau LLau
como en la vecina del río Las Minas. Sin embargo, en la cuenca del Llau Llau los
fenómenos son de menor intensldad, producto de la menor magnitud de los eventos
involucrados.

b)   Sedimentación

Este fenómeno es apreciable sólo cuantitativamente, dado que no existen mediciones
que permitan cuantificarlo. Sin embargo, esto es directamente apreciable de la
observación de las condiciones de terreno.

Las causa de este fenómeno de erosión general y erosión de riberas, descritas en los
párrafos anteriores, hay que atribuirlas a:

 Condiciones naturales de altas pendientes de las laderas y cauces superficiales,
  bajas tasas de infiltración en la cuenca, unido a la ocurrencia de tormentas de alta
  intensidad de lluvia.

 A las condiciones naturales descritas, se adicionan los efectos de la acción
  antropogénica en la cuenca, que ha deforestado ésta, dejándola desprovista de
  buena parte de su vegetación natural y por otro lado, a la remoción del terreno
  realizada en zonas específicas con el fin de la explotación minera.

Las consecuencias del arrastre de sedimentos son:

 La pérdida de suelo que ocurre en varios sectores de la cuenca.

 La acumulación de material en el sector portuario de Punta Arenas, que a su vez
  implica la inversión de recursos económicos importantes en faenas de dragado.

 La depositación de material en el cauce del río, que contribuye a disminuir su
  capacidad de conducción del agua durante crecidas, aumentando los riesgos de
  desborde e inundaciones e incrementando los costos de las defensas fluviales
  requeridas para prevenirlas.

4.5.5 Recursos Hídricos Subterráneos

La información referente a las aguas subterráneas de la zona donde se ubica la cuenca
en estudio, ha sido obtenida principalmente de la publicación “Catastro y Evaluación de
los Recursos Hídricos Subterráneos, XII Región. Ayala, Cabrera y Asociados Ltda.,
1990 1991”. En dicha publicación se analizan tres grandes zonas: la Zona Continental

Nuevo Puerto de Punta Arenas             160                                       SGA
Norte, la Tierra del Fuego y la Península de Brunswlck. En esta última se encuentra el
estero Llau Llau.

La información referente al catastro de sondajes o pozos y a los niveles piezométricos
alcanzados en la zona se resume a (Continuación.

a)   Catastro de Pozos

Los antecedentes relativos a la perforación, habilitación y explotación de los sondajes
existentes en el área, fueron recopilados desde diferentes fuentes, siendo la más
importante la Empresa Nacional del Petróleo, ENAP. En efecto, esta empresa ha
perforado y es propietaria de más del 90% de los pozos existentes en la zona.

No obstante lo anterior, la perforación de los pozos ENAP apunta casi exclusivamente a
la explotación petrolera razón por la cual la información concerniente a la potencia y
calidad de los acuíferos atravesados no se encuentra especificada.

El resto de los sondajes existentes, que no son petroleros, en general aportan mayores
antecedentes hidrogeológicos, aunque en sectores muy localizados. Dentro de éstos
se destacara los pozos construidos en el marco del estudio “Recursos Hidráulicos del
río Chabunco”, al norte de Punta Arenas, desarrollado por Agua Ingenieros
Consultores.

El catastro incorpora un total del orden de los 1500 sondajes existentes en el área, que
han sido resumidos en 421 pozos representativos. La información relativa a cada uno
de éstos se indica en los cuadros del Anexo A, mientras que en la Figura Nº4.45, que
se adjunta, se muestra la ubicación de los mismos.

b)   Características Hídrogeológicas de la Zona. Niveles Piezométricos.

Si hay algo que caracteriza a la hidrogeología de esta zona magallánica, a diferencia
del caso típico de la zona central del país, donde los sistemas acuíferos en su mayoría
se desarrollan en los rellenos fluviales del Cuaternario, es la importancia acuífera que
tiene los depósitos del Terciario Superior, con una presencia predominante de napas
artesianas. Sin embargo, a la zona donde se encuentra el estero Llau Llau se la ha
definido, en el estudio de Ayala y Cabrera, como Primera Unidad Geológica, que
corresponde a una unidad que se desarrolla principalmente en los rellenos
Cuaternarios. Esta unidad abarca la franja que abarca la parte Este de la Península de
Brunswick, que involucro a todas las subcuencas de los ríos que desembocan al
Estrecho de Magallanes.

Estos depósitos no forman mantos regulares de gran extensión areal, sino por el
contrario, tienen el carácter lenticular propio de sus sistemas de depósito asociados a la
retirada de los hielos. De esta forma, están constituidos por depósitos de arenas,
gravas, en general de mala selección y arcillas que forman barreras impermeables.

Nuevo Puerto de Punta Arenas               161                                        SGA
Las formaciones acuíferas están constituidas por estratos de espesor variable de 1 a
20 metros, con intercalaciones de materiales impermeables o semipermeables,
subyacentes en general a un estrato superficial arcilloso cuyo espesor varía entre los 6
y 10 metros, lo cual Implica que las napas se encuentran confinadas o semiconfinadas,
presentándose como libres en las proximidades del río o en los sectores de recarga de
estos acuíferos, ubicados a cotas más altas. Para esta unidad hidrogeológica se ha
estimado una transmisibilidad media de 70 m'/día, con un rango entre 2 y 250 m 2/día.

Existen algunas zonas donde se ha detectado la presencia de acuíferos artesianos,
pero con una surgencia reducida y marcadamente estacional, con tendencia a la
declinación rápida.

Finalmente, es importante destacar que toda la bibliografía revisada coincide en señalar
que no existe un acuífero de características adecuadas para la explotación de recursos
subterráneos en la cuenca del estero Llau Llau.

En la Figura Nº4.46 se muestran las líneas isopiezométricas del área analizada en el
estudio de Ayala y Cabrera (1990-1991).

Figura Nº4.46: Líneas Isopiezometricas del Area Analizada

4.6 OCEANOGRAFÍA

4.6.1 Introducción

En esta sección se describe la línea base del medio ambiente acuático marino, cuya
área de interés se ubica entre Lat. 53º8’S, Long 70º54’W y Lat 53º5’S, Long 70º50’W,
al Norte de la Ciudad de Punta Arenas. La carta de referencia es S.H.O.A. 1141 (Fig.
Nº4.47).

Al norte del Puerto de Punta Arenas, de Punta Arenosa, se abre la Bahía Catalina (ver
Fig. Nº4.47). Esta bahía es abierta y de poco saco, pero presenta alguna protección
contra los vientos del W (frecuentes en Punta Arenas). Es profunda, hasta muy cerca
de la costa.

En este sector del Estrecho, la costa corre en dirección al N – NE, por unas 6 millas
hasta la Bahía Laredo. Al norte de la Bahía Catalina y en la boca de un riachuelo al que
debe su nombre, se encuentra el surgidero del Río Seco. En este tramo, la costa se
orienta N – NW presentando una menor inflexión que en el área de Punta Arenosa.

A continuación se entrega los resultados y conclusiones de la línea base marina en
base a campañas de mediciones realizadas en el periodo Agosto – Septiembre de
1996. Se presenta además los resultados de una revisión de antecedentes científicos y
ambientales del área.


Nuevo Puerto de Punta Arenas              162                                       SGA
Se presenta además las metodologías empleadas en el estudio de la línea base. En el
Anexo C se presentan detalles adicionales sobre los datos y un listado cronológíco de
las actividades desarrolladas en las campañas en terreno.

4.6.2 ANTECEDENTES CIENTIFICO – AMBIENTALES DEL AREA

a.- Condiciones Oceanográficas Generales

Mareas

Reportes generales para navegantes (Derrotero) indican que las mareas en este sector
del Estrecho de Magallanes, tienen una amplitud máxima de 2.15 m y son semi –
diurnas.

La Tabla de mareas del Servicio Hidrográfico y Oceanográfico de la Armada es el
documento oficial en cuanto a mareas en la zona. Punta Arenas es Puerto Patrón, esto
significa que cuenta con un completo banco de datos de mareas y sus valores son más
que suficientes para un estudio ambiental acuático.

De esta tabla se procesaron los valores de mareas y se ha preparado la Fig. Nº4.48,
que representa la curva de marea para el período de mediciones en terreno. De ella se
puede comentar que la marea es del tipo semidiurna, o sea se presentan dos altas y
dos bajas durante el día. La amplitud máxima durante el mes de septiembre fue de
1,9m.

Figura Nº4.47: Mapa del Area de Estudio

Figura Nº4.48: Mareas en Punta Arenas. Septiembre de 1996

                                          Olas

En cuanto al oleaje, se revisó información del estudio realizado en 1991 para el sector
de Punta Arenosa por Geonevor. Las principales conclusiones de ese estudio respecto
a las Olas son:

 El oleaje en la zona es en general bajo.

 La máxima altura en Punta Arenosa (al S de Bahía Catalina) fue de 1,5m.

 Se empleó un método de Hindcasting para sugerir una ola máxima para el diseño
  del Muelle de P. Arenosa de 3 m de altura y 6 seg. de período.

 Lo anterior coincide con información oficial de la Capitanía de Puerto, que indica
  que en el muelle Fiscal de Punta Arenas en 18 meses de observación, el máximo de


Nuevo Puerto de Punta Arenas              163                                      SGA
      oleaje registrado fue de 1,5 m de altura y 5 seg. de período, lo que da una mayor
      seguridad de 50%.

En otro estudio realizado en el área (verano 1993), se confirmó que el oleaje es en
general bajo, inferior a 1 m en todo el período. Los eventos máximos se dieron después
del mediodía.

Esta condición ambiental constituye, un elemento a considerar para la evaluación
ambiental en el sentido que al haber poco oleaje la retención de contaminantes en el
borde costero, es mayor (bajas corrientes litorales). Esto permite explicar (al menos en
parte) el nivel de perturbación ecológica que presentan las comunidades bentónicas
frente al sector industrial de Bahía Catalina.

b.- Antecedentes Sobre Corrientes

Se han realizado varios estudios de corrientes en el área de Bahía Catalina.

Un estudio de corrientes para ASMAR en Bahía Catalina, fue efectuado por el Instituto
Hidrográfico de la Armada y tratado por GEOVENOR. Para este efecto, se fondeó un
correntómetro en un punto ubicado cerca de la costa, aproximadamente a 300 m al NW
de Punta Arenosa, justo a algunos metros, de W del Nuevo Puerto.

Con los datos del correntómetro se efectuó un análisis clásico de componentes de
marea. La dirección predominante de las corrientes resultó ser hacia el SE. Las
velocidades máximas resultaron ser de 40 a 50 cm/seg (1 nudo), lo que es
relativamente intenso.

Otros trabajos en terreno realizados por T. Fonseca, en el Invierno de 1991 (desde el
12/05/91 al 19/06/91) consistieron en mediciones de correntometría fija (30 días),
derivadores (3 campañas) y vientos (30 días). Los muestreos fueron en el área de
Punta Arenosa.

Se observaron corrientes marinas de tres formas, complementarias entre sí:

 Mediciones Lagrangianas: midiendo el desplazamiento de elementos derivadores y
  posicionadores con brújula.

 Correntometría Fija: con la instalación de un correntómetro (LADEM 135) en un
  punto ubicado en el cabezo del actual muelle de Micsa.

 Corrientes Litorales: Con botellas de deriva lastradas

Las principales conclusiones de ese estudio en cuanto a corrientes fueron:

i.-    Las corrientes resultaron ser sensiblemente dependientes de las mareas (Fig.
       Nº4.49), dándose el siguiente patrón,
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                MAREA VACIANTE A BAJA = CORRIENTE AL NW
                MAREA LLENANTE A PLEA = CORRIENTE AL SE

        Las máximas corrientes ocurren en sicigias.

ii.-      El espectro mostró un máximo espectral en el período de 12,5 horas, lo que
        confirma el claro forzamiento debido a la componente semi – diurna de las mareas
        (Fig. Nº4.49).

iii.-    Las estadísticas principales de las corrientes fueron

                Rapidez Promedio                                 33 cm/seg
                Promedio de componente U (Este – Oeste)          4,9 cm/seg
                Promedio de componente V (Norte – Sur)           -3,8 cm/seg
                Corriente Residual Promedio (al SE)              6 cm/seg

El principal factor en lo que a medioambiente se refiere, es que las corrientes en Bahía
Catalina son relativamente Intensas (33 cm/s), lo que es favorable en cuanto a
oxigenación de las aguas. Se observa también que los promedios de los componentes
de velocidad residual, componente U positivo al Este y componente V positivo al Norte,
son bastante pequeños, dado que al promediar valores alternadamente positivos y
negativos, el promedio disminuye significativamente. De tal manera que la corriente
resultante o bien la corriente residual respecto de la marea, es muy pequeña y se
dirigió al S con velocidades del orden de 6 cm/s. Esa dirección (al S) deberían tomar
las partículas flotantes en el área (Fig. Nº4.49), lo que seguramente se debe al
forzamiento de los vientos del NW.

Los flujos litorales desde el N fueron relativamente intensos (30 cm/seg) y serían
responsables del movimiento de las arenas y la acumulación de esta arena en Punta
Arenosa.

Figura Nº4.49: Espectros de Corrientes de Mareas

Mediciones de corrientes con derivadores realizadas el verano de 1993, confirmaron el
patrón mencionado anteriormente, ci sea, durante la marea Vaciante – Baja, las
corrientes fluyen al N – NW, mientras que en Llenante – Plea, los flujos son hacia el S-
SE. Las máximas corrientes fueron de 30cm/s (Fig. Nº4.50).

En general, si comparamos estudios realizados en la zona, durante distintas épocas del
año, podemos comentar:

 Las mediciones son concordantes con los antecedentes históricos, en cuanto a que
  en el área, las corrientes marinas dependen de las mareas (al N en Vaciante – Baja
  y al S en Llenante – Plea).

Nuevo Puerto de Punta Arenas                 165                                    SGA
 Las corrientes son relativamente intensas (mayores a 15 cm/s), lo que indica un
  buen grado de dispersión turbulenta:

        el 50% excede los 15 cm/s
        el 10% excede los 30 cm/s

 En ambas estaciones (invierno y Verano) las corrientes tienen una dinámica similar,
  dependiente de las mareas semidiurnas, paralelas a la costa y sin mayor asociación
  a otros factores como el viento o la estratificación de la columna de agua.

 Lo anterior es importante para nuestra evaluación ambiental, ya que corrientes
  fuertes y paralelas a la costa favorecerán la dispersión durante todo el año.

 Las corrientes litorales de orilla, también dependientes en este caso particular de las
  mareas, son relativamente intensas (5 a 26 cm/s) y al N-NE en Vaciante y al SSW
  en Llenante. Siguen Entonces al flujo principal del Estrecho, favoreciendo la
  dispersión en la zona litoral.

Figura Nº4.50: Derivadores en Punta Arenas. Enero 1993.

4.6.3 MEDICION DE VIENTOS

En forma adicional a las mediciones de vientos realizadas para la línea base de clima y
meteorología, se efectuó una campaña de monitoreo con fines oceanográficos, cuyos
resultados se presentan a continuación.

4.6.3.1 Metodología

Estas mediciones se realizaron con un anemógrafo mecánico de registro en papel
marca Wilh Lambrecht, de fabricación alemana (Anexo E). El equipo fue instalado en
una torre de enfilación anexa al muelle y a 10m aproximadamente sobre el nivel del
mar (Fig. Nº4.51).

En este sistema, el sensor mide velocidad y dirección del viento y registra en papel en
forma continua. En el Anexo E se presenta un ejemplo del rollo con el registro.

La resolución del equipo en velocidad es de 0,5 m/s y de 3º en términos de dirección
del viento,

El registro total fue de 731 datos, entre el 30/08/961 y el 30/09/96.

El procesamiento de los datos se hizo posteriormente en gabinete, donde un
observador entrenado leyó el rollo y registró en archivo magnético la lectura.
Posteriormente se efectuó un control de calidad al 10% de las lecturas.


Nuevo Puerto de Punta Arenas                166                                      SGA
4.6.3.2 Resultados

Luego del procesamiento en gabinete de los datos entregados por el anemógrafo, se
obtuvo la tabla del Anexo E.1.

En la Tabla Nº4.11 se presenta un resumen estadístico de estas mediciones.

TABLA Nº4.11
RESUMEN ESTADISTICO DE LOS VIENTOS. PUNTA ARENAS 1996.

        Estadística                   Dirección (º)              Velocidad (m/s)
Promedio                                  247                          7.7
Desv. Std.                                101                          2.6
Min.                                       0                            4
Máx.                                      360                         17.2

Se observa que la dirección promedio fue 247', es decir del oeste.

Figura Nº4.51: Posición de fondeo de correntómetro e instalación de anemómetro.
Punta Arenas, 1996

La velocidad del viento en este período fue intensa, con un promedio de 15 nudos (7,7
mas) y un máximo de 34 nudos.

Se observa que los períodos de mayor viento (Fig. Nº4.52) fueron:

      3 agosto
      1 – 2 septiembre
      8 septiembre
      10 – 15 septiembre
      28 – 30 septiembre

En esta última fecha, debió cerrarse el puerto producto del intenso viento, lo que alteró
el trabajo con derivadores.

Los vientos fueron procesados para la correcta interpretación de los datos de las
corrientes.

Se procesó los datos en términos Lisuales en oceanografía, es decir, histogramas de
velocidad (Fig. Nº4.53) y de dirección (Fig. Nº4.54). Este es un método estadístico
estándar (más usado que la rosa de vientos), en el cual se aprecia claramente los
intervalos de dirección y velocidad más frecuentes.




Nuevo Puerto de Punta Arenas               167                                       SGA
La rosa de los vientos no se utiliza en estos casos, ya que no aporta ninguna
información adicional, y es un método que se emplea más bien en series climatológicas
de viento promedio (ver rosa de vientos en línea base de clima y meteorología) .

Nótese que el método de los histogramas, usado para los vientos, también se utilizó
para las corrientes, lo que confirma nuestro propósito de interpretación.

El rango más frecuente, en cuanto a fuerza del viento, fue entre 4 y 6 m/s (8 a 12
nudos), lo que podría ser considerado como viento típico durante el mes de mediciones
anemométricas (Fig. Nº4.53).

En cuanto a la dirección (Fig. Nº4.54), el 30% de las veces fue del Oeste (270º) y el
20% de las veces del N o NW.

Así entonces, la mitad del tiempo el viento en Bahía Catalina sopla del 4 to cuadrante,
desde el saco de Bahía Catalina hacia Punta Arenosa (muelle chipero).

Se puede presumir que el efecto del viento sobre las corrientes, será el de un arrastre
hacia el S - SE, lo que se demostrará en la próxima sección de correntometría.

Figura Nº4.52: Serie de tiempo de los vientos, nuevo puerto P. Arenas, agosto –
septiembre ’96.

Figura Nº4.53: Frecuencia de velocidad de vientos. Nuevo Puerto P. Arenas, agosto –
septiembre 96.

Figura Nº4.54: frecuencia de dirección de los vientos, nuevo uerto P. Arenas, agosto –
septiembre ’96

4.6.4 CORRENTOMETRIA

4.6.4.1 Correntometría Eureliana o Fija

a.- Metodología

A fin de conocer la variabilidad temporal de las corrientes, se realizaron mediciones
eulerianas. Para lo cual se fondeó 1 correntómetro fijo, SENSOR DATA modelo 6000
(Anexo E.4), el que registró velocidad y dirección de las corrientes cada media hora y
por un período de un mes, entre el 29/08/96 y el 30/09/96.

Según el Plan de Trabajo Previo para Evaluación de Impacto Ambiental del Nuevo
Puerto de Punta Arenas, presentado por SGA y aprobado por la DGTM y MM, se
contempla el fondeo de un correntómetro fijo en un lugar representativo de la dinámica
del lugar (Fig. Nº4.55 ).

En base a este Plan de Trabajo, se realizaron las siguientes actividades en terreno:
Nuevo Puerto de Punta Arenas              168                                          SGA
   El fondeo del correntómetro se hizo con embarcaciones pesqueras y con buzos
    profesionales, para asegurar el buen funcionamiento de la maniobra.

   El equipo quedó fondeado en el veril de -25m de profundidad ubicándose a -7m
    bajo la superficie, para evitar robos o colisiones de embarcaciones.

   Previo al fondeo, se confeccionaron muertos de hormigón de 250 Kg y se preparó
    una maniobra con polipropileno y boyas de PVC. El posicionamiento y replanteo
    topográfico posterior del anclaje, se realizó a través de sistema satelital (GPS).

El correntómetro es un aparato electrónico que registra la velocidad (magnitud y
dirección) de la corriente en un punto determinado, Información que queda almacenada
en la memoria EPROKI del instrumento. Esta información es decodificada
posteriormente y traspasada por la puerta paralela, a un computador. De esta forma se
obtuvo en total 1438 registros individuales de corrientes.

En la Tabla Nº4.12 se presenta las coordenadas geográficas y UTM de la posición de
las estaciones oceanográficas utilizadas en la línea base del presente estudio. Se
incluye además en esta tabla las coordenadas de las campañas de muestreo de
bentos, sedimentos del fondo marino y columna de agua.

Figura Nº4.55: Croquis de posición de estaciones EIA medio acuático Nuevo Puerto de
Punta Arenas.

TABLA Nº4.12
POSICION EN COORDENADAS GEOGRAFICAS Y UTM DE ESTACIONES DE
MEDICION Y MUESTREO DEL ESTUDIO DE LINEA BASE

        Estación               Coordenadas Geográficas      Coordenadas UTM
                                 Lat.(º)    Long. (º)       X(m)        Y(m)
Correntómetro                    53º08’      70º52’        375755     4112340
Derivador 1                      53º08’      70º52’        375690     4112270
Derivador 2                      53º07’      70º52’        375810     4112220
Derivaclor 3                     53º06’      70º52’        375945     4111915
Derivador 4                      53º08’      70º50’        376120     4112135
Anemómetro                       53º08’      70º52’        375610     4112005
Rodamina 1                       53º08’      70º52’        375860     4112350
Rodamina 2                       53º08’      70º52’        375835     4112225
Rodamina 3                       53º08’      70º51’        375900     4112120
Rodai-nina 4                     53º08’      70º52’        375705     4112455
Columna agua 1                   53º08’      70º52’        375690     4112270
Columna agua 2                   53º08’      70º52’        375790     4112415
Columna agua 3                   53'08’      70º52’        375810     4112220
Columna agua 4                   53º08’      70º52’        375940     4112320
Nuevo Puerto de Punta Arenas               169                                    SGA
Columna agua 5                 53º06’           70º52’      375945         4111915
Bentos sublitoral              53º08’           70º52’      375690         4112270
Bentos sublitoral              53º08’           70º52’      375790         4112415
Bentos sublitoral              53º08’           70º52’      375810         4112220
Bentos sublitoral              53º08’           70º52’      375940         4112320
Dentos sublitoral              53º06’           70º52’      375945         41119,15
Bentos sublitoral 6            53º08’           70º50’      376120         4112135
Bentos intermareal 1           53º07’           70º52’      376550         4112010
Bentos intermareal 2           53º06’           70º52’      375710         4111955
Bentos intermareal 3           53º07’           70º52’      375765         4111905
Bentos intermareal 4           53º07’           70º52’      375825         4111850
Bentos interniareal 5          53º07’           70º52’      375875         4111805
Bentos intermareal 6           53º06’           70º50’      376080         4111700

Nota: Para el análisis de sedimento del fondo marino se utilizó las mismas 6 estaciones
de columna de agua, por lo que sus coordenadas son coincidentes, respectivamente.

b.- Resultados

Luego de procesar los datos obtenidos de la medición con correntómetro fijo, se obtuvo
un completo listado con los valores de velocidad y dirección. El Anexo E.2 presenta
este listado.

En el Anexo E.4 se entrega un análisis estadístico completo de los resultados del
correntómetro. Al respecto se puede comentar_

   La velocidad promedio fue 10,6 cm/s, indicando que los flujos en el área de estudio,
    son moderados a fuertes, sobre todo si se considera que la máxima corriente fue de
    37 cm/s, lo que es intenso para una bahía (los valores típicos están entre 10 y 12
    cm/s).

   La dirección media fue al 187º, es decir al S – SE. Esto indica la presencia de una
    corriente residual en esa dirección, lo que tiene como causa principal el viento. La
    consecuencia ambiental es el armaste de partículas hacia la Punta Arenosa (Muelle
    derruido de la Chipera).

La intensidad de las corrientes presentó máximos en los siguientes períodos (Fig.
Nº4.56):

 31 agosto – 2 septiembre; coincide con fuertes vientos
 11 – 14 septiembre; intensificación del viento
 27 – 28 septiembre; intensificación del viento




Nuevo Puerto de Punta Arenas              170                                       SGA
De lo anterior se concluye entonces que, a pesar de que la tasa de cambios con la
marea altera la dirección de las corrientes ceda 12 horas, la intensidad de los flujos es
modulada por los vientos.

El máximo de corrientes de 37 cm/s (nudos) se midió el 30 de agosto a las 23:01 hrs,
con viento del NE con 8,5 m/s, es decir 17 nudos .

En cuanto a la distribución de velocidades (Fig. Nº4.57), el intervalo más frecuente fue
de 3 cm/s. La frecuencia acumulada (línea roja con signo +) permite constatar lo
siguiente:

   Velocidad excedida sólo el 10% del tiempo, fue de 22 cm/s. Esta puede
    considerarse como la máxima típica.

   Velocidad excedida el 90% del tiempo, fue de 2 cm/s. Esta puede considerarse la
    mínima típica.

En cuanto a la dirección de las corrientes, cabe señalar lo siguiente:

   La dirección de las corrientes fluctúa con las mareas (Fig. Nº4.58) cada 12 horas.
    Se observa una gran variabilidad en esta figura.

Figura Nº4.56: Correntometría Fija. Punta Arenas, 1996.

Figura Nº4.57: Distribución de Velocidades de Corrientes.

Figura Nº4.58: Dirección de las Corrientes.

   Clasificando por intervalo la dirección, se obtiene la Fig. Nº4.59. Allí se ve que hay
    dos modos notorios, uno 135º(SE) y otro a 315º(NW). Es decir, las corrientes se dan
    un 55% de las veces, en el eje NW – SE.

   Como se esperaba, a partir del análisis de vientos, la corriente tiene una dirección
    predominante (35% del tiempo) al SE.

Para completar el procesamiento de la información del correntómetro, se calculó los
componentes ortogonales a los 1438 datos, según la siguiente expresión:

                                  U i  VELi * SEN DIR i 

                                  Vi  VELi * COS DIR i 

                                                                                        1


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y luego se obtuvo las funciones de autocorrelaci'ón para cada serie. Con ello se
completó el cálculo del espectro de Fourier por el método de Tukey para un "lag" de 78
desplazamientos según la siguiente expresión :

                                   1 N
                       U (nt )     *  ak * cos( f x * ndt )  bk * sen( f x * ndt )
                                   N 1

                                                                                          2

Así se obtuvo la distribución espectral de energía en escala relativa (Figura Nº4.60),
para U y análogamente para V. En el Anexo E.5, se presenta el cuadro de salida de
estos cálculos. Allí se aprecia que las corrientes en Bahía Catalina fluctúan con un
período de 12 hrs y de 4,3 hrs.

El primer máximo (12 horas), es el efecto dinámico de la componente semidiurna de las
mareas y refleja el forzamiento de las mareas sobre las corrientes en Bahía Catalina.

El segundo máximo, con 4,3 hrs, es atribuible a una oscilación natural secundaria en
esa zona del Estrecho, que anteriormente no había sido detectada, debido a la
estrechez de la banda espectral usada. Su presencia es interesante, ya que indica que
hay suficiente energía para la mezcla, de eventuales contaminantes o derrames
accidentales.

Figura Nº4.59: Distribución de Dirección de las Corrientes

Figura Nº4.60: Espectro de Corrientes

4.6.4.2 Correntometría Lagrangiana: Derivadores

a.- Metodología

Esta medición consistió en seguir las trayectorias de elementos derivadores. Para ello
se posicionaron las estaciones (cuyas coordenadas se encuentran en la Tabla Nº4.12)
a través de Sistema de Posicionamiento Global (GPS), el cual permite cuantificar
adecuadamente la posición y velocidad de desplazamieanto, en coordenadas UTM,
ligadas a la red geodésico IGM.

Los derivadores en sí, consistieron en un flotador de poliuretano expandido, con
banderolas de colores (diferentes para cada derivador) ubicadas a 50 cm, sobre cada
boyerín. Bajo el flotador, se instaló un elemento de deriva confeccionado con
polietileno, de 1 m2 de área expuesta al flujo. La profundidad de cada derivador se
reguló a 0.5 m, para los derivadores superficiales y a 5m para los más profundos.

El posicionamiento de los derivadores se hizo hasta completar un ciclo completo de
mareas (Baja – Llenante – Plea – Vaciante) realizando mediciones hasta cubrir las
Nuevo Puerto de Punta Arenas                        172                                 SGA
cuatro fases, durante dos días. El traqueo se realizó cada 15 a 30 minutos,
dependiendo del desplazamiento.

Las mediciones se realizaron en cios campañas coincidentes con las mediciones con
correntómetro, en cuatro estaciones - a dos niveles de profundidad (superficial y a 5m).

Durante la 2da. Campaña (29.09.96), se produjo un temporal que obligó al cierre del
puerto. En esa eventualidad, se efectuaron las mediciones desde el muelle, empleando
el método de “asta de mareas”, que consistió en un derivador amarrado por una línea
de 60m. Entonces en cada corrida se medió el tiempo y la distancia recorrida (cantidad
de cuerda “pedida”) y la dirección con brújula. Para ello se establecieron 5 puntos de
medición sobre el muelle. Debido al intenso viento y por mayor seguridad, se trabajó
con un operador, sujeto a las bitas con arnés.

Complementariamente a los derivadores, se realizó mediciones de dirección e
intensidad del viento, con anemómetro manual.

b.- Resultados

Luego de procesar la información en gabinete, se obtuvo una tabla con el listado de
tiempo (minutos), coordenadas x – y, viento y velocidad media de cada derivador
(Tablas Nº4.13 a 4.18). Además en las Figuras Nº4.61 a 4.64, se grafica las
trayectorias de los derivadores, referidas a la topografía de la costa.

En relación a estas mediciones, se puede comentar:

   Las trayectorias de los derivadores fueron predominantemente al SE. Lo que
    coincide con los antecedentes, y con los resultados de correntometría fija.

    En relación a los derivadores de 0 y 5m, las trayectorias que ellos presentaron
    fueron muy similares, es decir, no se observaron diferencias con la profundidad.
    Para estos casos, el criterio oceanográfico aplicado fue juntar ambas trayectorias en
    una figura. En las Tablas Nº4.13 a 4.18 se indican las profundidades de cada
    medición.

   En la fase llenante de la marea, las corrientes fueron bien definidas y hacia el SE.
    En cambio en fase V – B, estas fueron hacia el N o NE, es decir no alcanzaron a
    girar en 180º como podría esperarse de un flujo 100% de marea. Esto lo atribuimos
    al efecto de la corriente residual, debida a los vientos del 4 to cuadrante, que ya fue
    comentada en el análisis de la correntometría fija.

   Las mediciones efectuadas desde el muelle del Nuevo Puerto, resultaron ser una
    valiosa información, ya que permitieron observar las corrientes justo en el frente de
    atraque. Esto constituirá un valioso dato cuando se analice el probable impacto
    ambiental de residuos que caigan al mar, en el momento de la carga – descarga,
    Los resultados de estas mediciones directas desde el muelle, fueron coincidentes
Nuevo Puerto de Punta Arenas                173                                        SGA
   con las anteriores. En fase de marea Llenante o Plea las corrientes en el frente de
   atraque fueron hacia la Punta Arenosa y en V – B se separaron hacia el N, producto
   de la componente residual.

                         TABLA Nº4.13
RESULTADOS DE DERIVADORES 30.08.96. PLEAMAR

Día: 30.08.96
Marca: Plea
Viento: 8 m/s del N

                                                                       VEL.
                                                                              PROF
Nº DERIV. MIN.            Lat.         Long        X (m)     Y (m)    MEDIA
                                                                               (m)
                                                                       cm/s
    D20         0     53º7’28.80”   76º51’23.58”   375771   4112230    19.1     0
               12     53º7’31.91”   76º51’17.68”   375883   4112137
               21     53º7’33.87”   76º51’12.33”   375984   4112079
               35     53º7’36.08”   76º51’05.38”   376115   4112014
               48     53º7’39.27”   76º50’59.81”   376221   4111918
    D25         0     53º7’28.80”   76º51’23.58”   375771   4112230   19.9      5
               15     53º7’32.17”   76º51’21.46”   375813   4112127
               36     53º7’35.83”   76º51’10.97”   376011   4112019
               43     53º7’40.06”   76º51’03.18”   376159   4111892
    D30         0     53º7’39.64"   76º51’20.21”   375835   4112175   30.8      0
               12     53º7’39.49”    76º51’8.97”   376051   4111907
               25     53º7’41.83”   76º51’03.74”   376150   4111837
    D35         0     53º7’30.64”   76º51’20.21”   375835   4112175   20.9      5
               18     53º7’37.14”   76º51’12.37”   375986   4111978
               30     53º7’40.66”    76º51’8.70”   376057   4111871
    D41         0     53º7’34.05”   76º51’19.12”   375858   4112071   23.5      0
               15     53º7’47.22”    76º51’5.18”   375936   4119085
               31     53º7’49.23”    76º51’3.06”   375977   4119024
               40     53º7’40.39"   76º51’50.66”   376392   4111888
    D45         0     53º7’34.02"   76º51’19.12”   375858   4112071   22.9      5
               10     53º7’36.83”   76º51’17.20”   375896   4111985
               25     53º7’19.79”   76º51’02.92”   376004   4118080
               47     53º7’44.04”   76º51’48.56”   376434   4111776

TABLA Nº4.14
RESULTADOS DE DERIVADORES 30.08.96. VACIANTE – BAJAMAR

Día: 30.08.96
Marea: Vaciante - Baja
Viento: 8-9 m/s del NE


Nuevo Puerto de Punta Arenas               174                                      SGA
                                                                       VEL.
                                                                              PROF
Nº DERIV. MIN.            Lat.         Long        X (m)     Y (m)    MEDIA
                                                                               (m)
                                                                       cm/s
    D10         0    53º7’22.16”    76º51’26.14”   375718   4112434    10.3    0
               15    53º7’21.15”    76º51’20.45”   375823   4112468
               33    53º7’19.37”    76º51’16.18”   375901   4112525
    D15         0    53º7’22.16”    76º51’26.14”   375718   4112434    7.3     5
               20    53º7’20.62”    76º51’23.17”   375772   4112483
               37    53º7’19,56”    76º51’18.61”   375856   4112518
    D20         0    53º7’19.90”    76º51’17.33”   375880   4112508   17.3     0
               13    53º7’17.28”    76º51’11.51”   375986   4112592
    D25         0    53º7’1 9.90”   76º51’17.33”   375880   4112508    8.7     5
               17    53º7’19.29”    76º51’13.32”   375954   4112529
               28    53º7’1 8.40”   76º51’09.89”   376017   4112558
    D30         0    53º7’32.39”    76º51’16.04”   375914   4112123    3.8     0
               15    53º7’31.64”    76º51’16.22”   375910   4112146
               30    53º7’30.70”    76º51’16.50”   375904   1412175
               40    53º7’29.70”    76º51’15.81”   375916   4112206
               52    53º7’28.60”    76º51’15.71”   375917   4112240
    D35         0    53º7’32.39”    76º51’16.04”   375914   4112123   11.2     5
               12    53º7’29.19”    76º51’17.41”   375886   4112221
               23    53º7’26.83”    76º51’17.63”   375880   4112294
               37    53º7’24.87”    76º51’20.66”   375822   4112353
    D45         0    53º7’26.65”    76º51’22.89”   375782   4112297   14.7     5
               25    53º7’2 0.91”   76º51’19.42”   375842   4112476
               37    53º7’1 8.62”   76º51’12.27”   375973   4112550
               48    53º7’15.39”    76º51’09.93"   376014   4112651

TABLA Nº4.15
RESULTADOS DE DERIVADORES 31.08.96. LLENANTE

Día: 30.08.96
Marea: Llenante
Viento: 10 m/s del N

                                                                       VEL.
                                                                              PROF
Nº DERIV. MIN.            Lat.      Long           X (m)     Y (m)    MEDIA
                                                                               (m)
                                                                       cm/s
D31             0     53º7’20.62”   76º51’23.55”   375765   4112183    33.4    0
               12     53º7’35.86”   76º51’17.69”   375886   4112015
               20     53º7’41.06”   76º51’11.89”   375998   4111857
    D35         0     53º7’30.32”   76º51’23.97”   375765   4112183   31.2     5
               19     53º7’39.43”   76º51’16.72”   375907   4111905
               26     53º7’41.58”    76º51’13.5”   375962   4111840
    D45         0     53º7’28.35”   76º51’25.82”   375729   4112243   31.2     5
Nuevo Puerto de Punta Arenas               175                                     SGA
                9     53º7’31.55”   76º51’17.45” 375887 4112148
               25     53º7’37.11”   76º51’07.63” 376074 4111981
               38     53º7’42.19”   76º50’55.26” 376308 4111830

TABLA Nº4.16
        RESULTADOS DE DERIVADORES 29.09.96. PLEA – VACIANTE

Día: 29.09.96
Marea: Plea – Vaciante
Viento: 14.5 m/s del W

                                                                          VEL.
                                                                                 PROF
Nº DERIV. MIN.            Lat.      Long           X (m)       Y (m)     MEDIA
                                                                                  (m)
                                                                          cm/s
     15         0     53º7’21,68”   76º51’15.52”   375915     4112454     49.1    5
               28     53º7’45.42”   76º50’55.83”   376300     4111730
     10         0     53º7’29.21”   76º50’57.34”   376259     4112230    18.2     0
               27     53º7’37.77”   76º51’48.23”   375320     4111941
     20         0     53º7’29.21”   76º50’57.34”   376259     4112230    15.3     0
               24     53º7’35.75”   76º50’53.26”   376340     4112030
     25         0     53º7’27.29”   76º50’56.48”   376274     4112269             5
                                                   SE SALIO   DEL AREA
    152         0     53º7’45.86”   76º50’48.31”   376440     4111720    20.2     0
               53     53º7’25.44”   76º51’00.46”   376198     4112345
    242         0     53º7’45.04”   76º51’07.54”   376082     4111736    20.1     5
               47     53º7’26.20”   76º51’57.42”   376255     4112323




Nuevo Puerto de Punta Arenas               176                                        SGA
TABLA Nº4.17
RESULTADOS DE DERIVADORES SUPERFICIALES 29.09.96. DEL MUELLE

Cambio al Muelle
Viento: 15 m/s del W

                PUNTO MINUTOS DIST. (m)        ANGULO (º)
                  1      26      62                30
                  2      18      54                15
                  3      25      57               340
                  4      25      54                10
                  5      20      35                40
                  4      15      13                60
                  3      16      33                70

TABLA Nº4.18
RESULTADOS DE CIERIVADORES SUPERFICIALES 30.09.96.
LLENANTE – PLEA – VACIANTE

Día:30.09.96
Marea: Llenante – Plea – Vaciante
Viento: 10 m/s del W

                PUNTO MINUTOS DIST. (m)        ANGULO (º)
                  3      13      62               100
                  4      22      46               100
                  5      16      61               95
                  2      12      59               80
                  1      13      59               120
                  3      16      33               60
                  5      116     26               55
                  4      19      20               340
                  3      20      34               330
                  4      16      19               315

Figura Nº4.61: Trayectoria de derivadores. Primera campaña 31.08.96. Punta Arenas

Figura Nº4.62: Derivadores 30.08.99. Marea llenante

Figura Nº4.63: Derivadores 29.09.96. Marea P – V

Figura Nº4.64: derivadores 30.09.96. Marea LL – P

En cuanto al grado de dispersión, se puede comentar que lo más probable es que las
partículas contaminantes que caigan eventualmente al mar, tanto en el frente de

Nuevo Puerto de Punta Arenas            177                                     SGA
atraque como en la zona de aproximación de las naves, seguirán una trayectoria hacia
Punta Arenosa (al SE). Esto significa que la zona costera eventualmente afectada,
será del Nuevo Puerto hacia la Punta Arenosa. La dispersión o separación de las
trayectorias no es significativa, lo que hace presumir que el grado de dispersión de las
partículas será bajo, Esto último coincide con los resultados de la rodamina, que
mostraron una dispersión moderada.

4.6.4.3 Observaciones de Oleaje

a.- Metodología

Las observaciones de oleaje se realizaron durante un mes, coincidentes con las
mediciones de corrientes.

Esta observación consistió en la estimación de la altura, período y dirección de la ola.
La altura se estimó en base a comparación con los pilotes del muelle. El período se
cuantificó como el inverso del conteo de olas, en un minuto (inverso a la frecuencia). El
tiempo exacto dio con cronómetro. La dirección de aproximación de las crestas se
midió con compás magnético.

b.- Resultados

Se ha preparado la Tabla Nº4.1 9 con los resultados de estas observaciones, donde se
indica en cada fecha la medición AM y PM.

TABLA Nº4.19
OBSERVACIONES DE OLEAJE. PUNTA ARENAS 1996

                    FECHA      PERIODO          ALTURA        DIRECC
                                  (s)             (cm)          (del)
                   04,09.96      3.1                5             N
                   04.09.96      2.8                7             E
                   05.09.96      3.7              130             N
                   05.09.96      2.7               45             N
                   06.09.96      2.1                2             N
                   06.09.96        2                5             E
                   07.09.96      3.3               10             E
                   07.09.96        3               10             E
                   08,09.96        4               10             N
                   08.09.96      2.7              100            NE
                   09.09.96      2.4               30             N
                   09.09.96      5.4               15            NE
                   10,09.96      2.4               20            NE
                   10.09.96        4               50             N
                   11.09.96      3.3              100             N
Nuevo Puerto de Punta Arenas              178                                        SGA
                  11.09.96        3.1            60           NE
                  12.09.96        3.7           130           NE
                  12.09.96        2.5            40           NE
                  13.09.96        2.7            20           NE
                  13.09.96         4             25           NW
                  14.09.96        3.3            40            N
                  14.09.96         3             30           NE
                  15.09.96        2.7            30           NE
                  16.09.96        2.3             5            N
                  16.09.96        2.7            50           NVV
                  17.09.96        2.7            50           NE
                  17.09.96        2.5            40           NW
                  18.09.96         2             15           NE
                  18,09.96        3.1            15            N
                  19.09.96        1.7            15           NE
                  20.09.96         3             80           NE
                  20,09.96         2             25            N
                  21,09.96        3.5           100           NE
                  21.09.96        2.6            50           NW
                  22.09.96        1.5            10           NE
                  23.09.96        2.5            10            N
                  23.09.96         2             15           NW
                  24.09.96         3             30            N
                  24.09.96         2             15           NW
                  25.09.96        2.3            15           NE
                  25.09.96        2.2            10           NW
                  26.09.96         2             10           NE
                  26.09.96        3.5             7           NW
                  27.09.96        1.4             5           NE
                  27.09.96        2,2             5           NW
                  28.09.96        2.1            1.5          NW
                  29.09.96        1.8            3.0          NW
                 PROMEDIO         2.7           32.7
                    MAX           5.4           130

De esta Tabla se destaca que el período promedio fue de 2,5 seg. y el máximo fue de
5,4 seg. lo que indica que las olas en este sector son “cortas” (bajo período).

En cuanto a la altura de las olas, se concluye que son bajas. Su promedio de altura fue
de 30 cm y el máximo fue de 1,3 m, el día 12.09.96 y corresponde al día de máximo
viento del w.

Se observa también que las olas se aproximan del N y NE al lugar de emplazamiento
del Puerto. Esto es consecuencia de que la generación de olas se debe a vientos de
ese cuadrante y, por tener un fetch limitado, no alcanzan a transformarse en mar de
Nuevo Puerto de Punta Arenas             179                                       SGA
fondo importante. La dirección de aproximación de las olas puede, por deriva superficial
(Deriva Stokes) acumular basuras y desperdicios propios de las actividades náuticas,
hacia la costa y hacia Punta Arenosa.

4.6.4.4 Corrientes Litorales

a.- Metodología

Se midieron las corrientes litorales producto del oleaje en la playa. Estas corrientes son
responsables del arrastre de partículas paralelas a la línea de playa y atrapan las aguas
litorales. De manera que su medición, junto al oleaje, es importante para determinar el
efecto sobre la acumulación o arrastre de residuos contaminantes en el lugar de
emplazamiento del Nuevo Puerto.

Las mediciones se hicieron empleando botellas de deriva lastradas. Estas botellas
siguen el flujo de las corrientes litorales y miden su desplazamiento versus tiempo.

En el plinto de medición ubicado 50 ni al W de la entrada al muelle, se lanzaron, 2
veces al día (AM y PM) 3 botellas, promediándose la velocidad de desplazamiento de
ellas.

Simultáneamente se midió vientos y oleaje. Las observaciones se hicieron en la
mañana y en la tarde, durante un mes, considerando así posibles cambios en el
régimen del oleaje o ciclos dio marea, En total se tomaron 60 registros individuales de
corrientes litorales.

b.- Resultados

Los resultados de estas mediciones, se presentan en la Tabla Nº4.20.

TABLA Nº4.20
CORRIENTES LITORALES EN PUNTA ARENAS.
PARA CADA FECHA SE INDICA MEDICION AM Y PM.

           FECHA                  CORRIENTE (CMIS)                 DIRECCION.
           01.09.96                      9                           a chipera
           01.09.96                                                  a chipera
           02.09.96                        4.1                       a chipera
           02.09.96                       11.6                       a chipera
           03.09.96                       16.6                       a chipera
           03.09.96                        8.3                       a chipera
           04.09.96                        4.3                       a chipera
           04.09.96                        4.9                       a asmar
           05.09.96                       22.2                       a chipera
           05.09.96                       11.1                       a asmar
Nuevo Puerto de Punta Arenas               180                                        SGA
          06.09.96                        3.3                      a chipera
          07.09.96                        4.1                      a asmar
          07.09.96                        2.2
          08.09.96                       16.6                      a chipera
          08.09.96                       34.4                      a chipera
          09.09.96                       11.1                      a chipera
          10.09.96                       16.6                      a chipera
          10.09.96                       26.3                      a chipera
          11.09.96                       13.3                      a chipera
          11.09.96                        27                       a chipera
          12.09.96                       28.5                      a chipera
          12.09.96.                       27                       a chipera
          13.09.96                       22.2                      a chipera
          13.09.96                       27.7
          11.09.96                       10.5                      a chipera
          11.09.96                        7.1
          15.09.96                       29.4                      a chipera
          16.09.96                        5.5                      a chipera
          16.09.96                       14.2                      a chipera
          17.09.96                       16.6                      a chipera
          17.09.96                       19.2                      a chipera
          18.09.96                       15.3                      a chipera
          18.09.96                       178                       a chipera
          20.09.96                       16.6                      a chipera
          20.09.96                        8.3
          21.09.96                       22.2                      a chipera
          21.09.96                       30.3                      a chipera
          22.09.96                       16.6                      a chipera
          23.09.96                       11.1                      a chipera
          23.09.96                       33.3                      a chipera
          21.09.96                       11.7
          21.09.96                        10                       a chipera
          25.09.96                         9
          25.09.96                       11.9
          26.09.96                        9.7                      a chipera
          28.09.96                       10.3
          29.09.96                        27

         PROMEDIO                        15.8
           MAX                           34.4

El promedio de estas corrientes tuvo una velocidad de 15,8 cm/s y su dirección
predominante fue hacia el SE, es decir, hacia la Punta Arenosa. Este resultado coincide
con todas las mediciones anteriores, en el sentido que el arrastre más probable, para

Nuevo Puerto de Punta Arenas             181                                       SGA
las partículas que puedan caer al mar, será hacia la Punta Arenosa. La máxima
corriente fue de 34,4 cm/s, el 08.09.96.

4.6.4.5 Estudio con Trazador Químico: Rodamina

a.- Metodología

Para evaluar el grado de dilución natural del cuerpo de agua en la zona de
emplazamiento del Puerto, se lanzaron 4 manchas de Rodamina B disuelta en alcohol y
agua de mar.

Las pruebas se realizaron en 2 días y en condiciones de marea Lienante – Plea y
Vaciante – Baja, a fin de evaluar posibles diferencias. En forma simultánea se midió
viento.

La geometría de las manchas se posicionó a través de un Sistema Satelital de
Posicionamiento Global (GPS) y se llevó a planos o gráficos. Esta técnica es más
adecuada desde un punto de vista científico para estos estudios, antes que fotografías
o videos desde embarcaciones en movimiento y con problemas de luminosidad por el
ángulo del sol en la zona.        Además, estas técnicas fotográficas carecen de
georeferenciación, necesaria para estudios ambientales, las que por- otra parte son
comparables con datos anteriores obtenidos en la sección de recopilación de
antecedentes científicos. Por ello sugerimos usar el sistema GPS diferencia¡ y planos
georeferenciales (Figuras Nº4.65, 4.66 y 4.67), en vez del set de fotografías
secuenciales o video de seguimiento del fenómeno, requerido por la Directemar en el
punto 3.b de su oficio DIM y MM Ord. Nº12.600/178 del 8/11/96.

b.- Resultados

Se procesó en gabinete la información obtenida de las pruebas de dilución con
rodamina.

Las Fig. Nº4.65 a 4.67 representan la ubicación y comportamiento de las manchas de
rodamina, referidas a la línea de costa, los tiempos de permanencia de las manchas,
oscilaron entre 40 y 60 min, indicando una dilución moderada a baja. Se calculó el valor
de dilución, resultando lo siguiente:

       Marea LL – P (Figura Nº4.65)     Dilución = 0.7 m2/s

       Marea V – B (Figura Nº4.66)      Dilución = 0.2 m2/s (mancha N)
                                               = 1.5 m2/s (mancha S)

       Marea B (Figura Nº4.67)          Dilución = 0.2 m2/s

       Dilución Promedio 0.6 m2/s; moderado.

Nuevo Puerto de Punta Arenas              182                                       SGA
Figura Nº4.65: Rodamina marea Ll – P. Punta Arenas 30.08.96

Figura Nº4.66: Rodamina marea V – B. Punta Arenas 30.08.96

Figura Nº4.67: Rodamina marea B. Punta Arenas 31.08.96

De estos resultados se puede concluir entonces, que el grado de dispersión en la zona
fue moderado, tal como se reportó en trabajos anteriores. La dispersión más probable
es hacia el SE, totalmente coincidente con los resultados de corrientes y vientos.

4.7 SEDIMENTOS MARINOS

4.7.1 Introducción

En cuanto al fondo marino, el mayor aporte local de sedimentos proviene de los ríos
Las Minas y Río Tres Puentes, sobre todo en época de crecidas, donde estos serían
los responsables del gran banco de arena al SW de Punta Arenosa.

En estudios efectuados por esta consultora, se evaluó directamente el grado de
dilución (Rodamina) en el sector de Bahía Catalina y se encontró un valor moderado de
dilución de 0,6 m2/s en verano y 1,6 m2/s en invierno, lo que indica que el flujo no
siempre provoca turbulencia suficiente para producir dispersión en esa zona y, por lo
tanto, es necesario poner ¿atención a los procesos de descarga al mar en el sector.

4.7.2 Metodología

                                        Muestreo

A través de puntos posicionados por el sistema GPS, se muestreó los sedimentos en 6
estaciones (Fig. Nº4.55, en posiciones donde se muestreó agua de mar).

Las muestras fueron extraídas a través de buceo semiautónomo y usando un
muestreador de PVC de 100 cm2 de área, del cual se introduce 20 cm en el sustrato.

Luego de tomadas las muestras se trasladaron vía aérea al laboratorio en bolsas
debidamente identificadas .

Los análisis se efectuaron en el Laboratorio de Química del Mar de la Universidad de
Valparaíso. Las muestras para análisis microbiológico se enviaron al laboratorio de
Punta Arenas.

                                  Análisis de laboratorio

La metodología de muestreo y de análisis en laboratorios, se basa en las
recomendaciones del PNUMA. La Tabla Nº4.21 indica el detalle de las metodologías
de análisis usadas por los laboratorios.
Nuevo Puerto de Punta Arenas                183                                  SGA
                           TABLA Nº4.21
METODOLOGIAS DE ANALISIS PARA SEDIMENTOS

         ANALISIS                                     METODOLOGIA
 Hidrocarburos Totales             Extracción con Hexano y espectrofluorimetría del
                                   extracto. Procedimiento según Manuales y Guías Nº11,
                                   COI/UNESCO
 Granulometría                     Gravimetría con separación de acuerdo a escala de
                                   Wenworth (Foik, 1974).
 Materia Orgánica                  Como materia orgánica total, mediante oxidación con
                                   ácido crómico.
 Tiempo de sedimentación           Rehidratación de submuestras de igual volumen seguida
                                   de     resuspensión, medición del volumen sedimentado
                                   según APHA, 1992.
 Mercurio                          Digestión y determinación por espectofotometría de
                                   absorción atómica con llama.
 Cromo                             Digestión y determinación por espectofotom. de abs.
                                   atóm. con llama.
 Zinc                              Digestión y determinación por espectofotom. de abs.
                                   atóm. con llama.

4.7.3 Resultados

Se han preparado las Tablas Nº4.23 a 4.26 con los resultados del análisis
granulométrico de los sedimentos, emitidos por el Laboratorio.

En relación a estos resultados, podemos comentar lo siguiente:

i.      En cuanto a la composición granulométrica de los resultados, se desprende lo
        siguiente:

TABLA Nº4.22
COMPOSICION GRANULOMETRICA DE SEDIMENTOS

                          ESTACION                     COMPOSICION
                             1                  Fango muy fino (*)
                             2                         Arena Mediana
                                                Moderadamente clasificada
                                                Distribución Simétrica
                               3                       Arena mediana
                                                Pobremente clasificada
                                                Con exceso de gruesos
                               4                Arena Fina
                                                Moderadamente clasificada
Nuevo Puerto de Punta Arenas                  184                                    SGA
                                              Distribución Simétrica

                               5              Arena Mediana
                                              Pobremente Clasificada
                                              Con exceso de gruesos
                               6              Arena gruesa
                                              Probablemente clasificada
                                              Distribución Simétrica

(*) Esta estación presentó fango muy fino, con alto contenido orgánico, por lo que no
pudo ser analizada, como el resto.

En la Fig. Nº4.68 se presenta un resumen de las condiciones batilitológicas de la zona.

ii.    En cuanto al tiempo de sedimentación, podemos constatar que el 50% del
       sedimento precipita en tres minutos, el 95% del sedimento, lo hace en 1,2 días.
       Esto es relevante sólo para el caso de dragados.

iii.   Los sedimentos presentan altos contenidos de hidrocarburos, 4 veces superiores
       a los aceptados en aguas servidas. Su valor promedio es de 248 ppm.

       Son altos también los valores de materia orgánica, pero no se presenta
       contaminación por coliformes.

iv.    Los sedimentos aparecen muy contaminados por metales pesados,
       especialmente cobre (proveniente de la industria), plomo (proveniente de motores
       bencineros) y zinc (proveniente de la industria). Esto es atribuible a procesos
       industriales en la zona y astilleros.

TABLA Nº4.23
GRANULOMETRIA

       PESO (g)            DIAMETRO (phi)           FRACC                 PESO (gr.)
         E2                     -2,0                  CF                      ---
                                -1,0                 CMF                     0,22
                                 0,0                 AMG                     3,20
                                 1,0                  AG                    12,09
                                 2,0                  AM                    47,43
                                 3,0                  AF                    31,53
                                 4,0                 AMF                     4,57
                               Platina                LA                     0,34
           E3                    -2                   CF                      ---
                                -1,0                 CMF                     4,74
                                 0,0                 AMG                     6,50
                                 1,0                  AG                    13,60

Nuevo Puerto de Punta Arenas                185                                        SGA
                                 2,0             AM       16,41
                                 3,0             AF       36,08
                                 4,0            AMF       19,61
                               Platina           LA        2,84
          E4                    -2,0             CF         ---
                                -1,0            CMF        0,02
                                 0,0            AMG        0,11
                                 1,0             AG        0,89
                                 2,0             AM       34,76
                                 3,0             AF       52,02
                                 4,0            AMF       11,14
                               Platina           LA        0,38
          E5                    -2,0             CF         ---
                                -1,0            CMF       10,65
                                 0,0            AMG        3,50
                                 1,0             AG        4,60
                                 2,0             AM       48,15
                                 3,0             AF       28,52
                                 4,0            AMF        4,22
                               Platina           LA        0,21
          E6                    -2,0             CF         ---
                                -1,0            CMF       12,14
                                 0,0            AMG       21,38
                                 1,0             AG       26,33
                                 2,0             AM       27,64
                                 3,0             AF       12,03
                                 4,0            AMF        0,23
                               Platina           LA        0,03

TABLA Nº4.24
TIEMPO DE SEDIMENTACION

       ESTAC                     T50              T90       T95
         1                     0.0076             1.27     16.15
         2                     0.0306             15.8      26.4
         3                      0.125          62.6378   72.7072
         4                     0.0938            38.93   53.8975
         5                     0.0056           0.0233      5.98
         6                     0.0044           0.0079    0.0083
     PROMEDIO                   0.045           19.778    29.191




Nuevo Puerto de Punta Arenas             186                       SGA
TABLA Nº4.25
ANALISIS QUIMICO EN SEDIMENTO

ESTACION             HIDRO. TOT.       MAT.ORG.TOT     COLI. TOT.     COLI. FEC.
                        (ppm)          AL(COT) (pp-)    (NMP/g)        (NMP/g)
        1                114                968            15            3.6
        2                150               2790            43             23
        3                300               3160            43             23
        4                472               2820           240             15
        5                210                362           240             15
        6                242              10500           240            240
      Valor             50 (1)                                         1000 (1)
    Referencial
  (Agua Normal)
(1) Superintendencia de Servicios Sanitarios de Chile (SISS).

                          TABLA Nº4.26
METALES PESADOS EN SEDIMENTO

   ESTAC       COBRE CADMIO            PLOMO         ZINC     MERCURIO CROMO
                (ppm)      (ppm)        (ppm)       (ppm)        (ppm)      (ppm)
      1          27.3        0.4         24.9         45.7         0,3        7.7
      2          27.7        0.6         29.2         59.2         0.7        5.7
      3          37.8        0.7         34.1         64.3         0.2       11.3
      4           30         0.6         32.5         56.3         0.3        8.3
      5          10,4        0.3         16.5         37.8         0.1         5
      6           8.4        0.3         10.2         26.6         0.3        1.2
 PROMEDIO        23.6       0.48        24.57        48.32        0.32       8.33
                 3 (1)     0.3 (1)       1 (1)       5 (1)      0.02 (1)    0.5 (1)
(1) Superintendencia de Servicios Sanitarios de Chile (SISS) en aguas normales.

Figura Nº4.68: Condiciones batilitológicas

4.8 SUELOS

4.8.1 Edafología

El sector estudiado está ubicado en el extremo noreste de la ciudad de Punta Arenas,
formando una especie de ángulo recto entre la costanera y el actual muelle, con el
vértice en Punta Arenosa.

Se trata de un sector plano, de escasa extensión, por lo tanto sin variaciones
significativas en la geomorfología y en los suelos.


Nuevo Puerto de Punta Arenas                 187                                 SGA
Las descripciones de los suelos se ajustan a las normas del “Soli Survey Manual” y
modificaciones del año 1984; pautas que se utilizan a nivel nacional para los estudios
de suelos. Los colores corresponden a la tabla “Munsell” para colores de suelos.

a)   Materiales Parentales

El área estudiada se encuentra formando parte de una terraza marina arenosa con
gravas, que parece constituir la unidad geomorfológica de gran parte de la ciudad.

Los materiales parentales están constituidos por un depósito grueso sedimentarlo,
formado por diversas estratas arenosas y arenosas con gravas, donde se alternan
arenas finas y arenas gruesas con distintas proporciones de gravas, relativamente
finas, de diámetro dominante de 0,5 a 2,0 cm en el perfil y un poco más gruesa en la
superficie. Las gravas son abundantes, redondeadas a subangulares y de variada
mineralogía.

b)   Descripción de los Suelos

Considerando la pequeña extensión estudiada y la ausencia de variaciones
significativas en la geomorfología y suelos, se describió una sola serie, denominada
Debia y asociada a la terraza marina arenosa con gravas.

                                      Suelo Debia

El suelo de la serie Debia se caracteriza por ser profundo, de texturas arenosas y
arenosas con gravas finas en todo el perfil, en una proporción variable, desde 0 a 70 %
(siendo común en 25%) y un tamaño dominante en el perfil de 0,5 a 2,0 cm.

Los colores son pardo muy oscuro en la superficie y pardo en profundidad. La
estructura es de grano simple y la consistencia suelta. El drenaje es excesivo y la
permeabilidad rápida. El arraigamiento de la vegetación nativa se limita a la primera
estrata (23 cm.)


Un perfil característico de este suelo se presenta en la Tabla Nº4.27 siguiente.

TABLA Nº4.27
                         PERFIL CARACTERISTICO DEL SUELO

Profundidad Descripción
    (cm)
   0 – 23   Pardo muy oscuro (10YR2/2): arenoso con gravas (25% de gravas entre
            0.2 y 10 cm., prom. 0.5 a 2.0 cm.) redondeadas a subredondeadas; sin
            estructura (grano simple), suelto: ligeramente plástico, no adhesivos;
            poros gruesos abundantes raíces; límite claro lineal.
  23 – 53   Pardo grisáceo muy oscuro a pardo oscuro (10YR2.5/2); arenoso (arena
Nuevo Puerto de Punta Arenas               188                                     SGA
                media) con escasas gravas finas, sin estructura (grano simple): suelto,
                no plástico ni adhesivo; poros gruesos abundantes; escasas raíces;
                límite gradual lineal.
    53 – 120    Pardo grisáceo muy oscuro a pardo oscuro (10YR2.5/2);
                estratificaciones diversas arenosas y arenosas con gravas, sin
                estructura (grano simple), suelto, no plástico ni adhesivo; poros gruesos
                abundantes; raíces ausentes.

4.8.2 Caracterización Físico – Química de los Suelos

Con el fin de caracterizar físico – químicamente los suelos del sitio del puerto, se
muestreó las diversas estratas identificadas en las calicatas realizadas. Estas muestras
fueron analizadas en laboratorio para obtener los siguientes parámetros:

   pH
   Conductividad Eléctrica (dS/m) en suspensión en agua (1:2,5)
   Materia Orgánica (%)
   Curva Hídrica (113 y 15 atmósferas)
   Granulometría (%)

En la Tabla Nº4.28 y 4.29 se presenta los resultados del análisis a muestras del suelo
identificado como Debia.

TABLA Nº4.28
                    CARACTERISTICAS ANALITICAS SUELO DEBIA

     Estrata         Profundidad        pH (H2O)       Conductividad        Materia
                         (cm)                            Eléctrica        Orgánica(%)
                                                          (dS/m)
         1                0 – 23           6,5             0,05                2,43
         2               23 – 53           6,3             0,02                0,15
         3              53 – 100           6,5             0,02                0,13

Como puede observarse, la acidez del suelo (suspensión en agua 1:2,5) es moderada,
variando entre 6,3 y 6,5, que corresponde a las condiciones cismáticas de la zona, y
que además son niveles adecuados a la producción vegetal.

La conductividad eléctrica (CE), expresada en dS/m (suspensión en agua 1:2,5), es
baja en todo, el perfil, a pesar de la influencia marina, debido al carácter percolante del
perfil arenoso con gravas, que favorece la lixiviación de las sales.

El contenido de materia orgánica, como cabría esperar, es más alto en la estrata
superficial, donde está concentrado el arraigamiento de las especies nativas (2,4%) y
extremadamente bajo en el resto del perfil, debido a la prácticamente inexistencia de
raíces. Por ello el suelo no tiene estructura ni consistencia en estas estratas y se
Nuevo Puerto de Punta Arenas               189                                         SGA
desmorona fácilmente en los cortes. Esto último condicionó la aplicación del test para
obtener la densidad aparente del suelo, siendo esto imposible debido al
desmoronamiento. Otra opción considerada para obtener la densidad aparente
corresponde al método de terrones, que no fue practicable debido a la esterilidad del
esfuerzo de encontrar terrones. En conformidad a estos resultados, se presentará más
adelanta valores de tabla, atribuibles a terrenos arenosos, para la densidad aparente.

Por otro lado, es discutible la obtención de valores de Capacidad de Intercambio
Catiónico, por el hecho de que la medición de este parámetro depende de los
contenidos de arcilla y materia orgánica. La condición de suelo arenoso (terraza
marina) del caso en estudio prácticamente deja fuera de la sensibilidad del método, por
lo que no corresponde realizar esta tarea.

                                  TABLA Nº4.29
                        CARACTERISTICAS ANALITICAS SUELO

                        Curva Hídrica                                       Densidad
           Profundidad                        Granulometría(%)
 Estrata                    (bares)                                         Aparente*
               (cm)
                          1/3     15      Arena      Limo   Arcilla         (gr/cm3 )
    1         0 – 23    14.80    5.24      77.4       14.0   8.6               1.25
    2        23 – 53     2.81    2.01      95.4        0.0   4.6               1.30
    3       53 – 110     3.23    2.42      93.4        0.0   6.6               1.32
* Valores promedios estimados de análisis anteriores.

La capacidad del suelo Debia es baja en los primeros 23 cm y extremadamente baja en
el resto d(al perfil, lo que explica en parte el arraigamiento superficial de la vegetación
nativa.

Este comportamiento del suelo está ligado al elevado contenido de arena de las
estratas subsuperficiales, sobre 93%, al bajo contenido de Materia Orgánica (MO) y a la
carencia de estructura.

En la estrata superficial, se incrementa el contenido de M.O. y disminuye el contenido
de arena en beneficio del limo (14%) y de la arcilla (8,6%), adquiriendo el suelo mayor
consistencia e iniciándose un desarrollo estructural.

El exámen del perfil y los valores de densidad aparente estimados, descartan cualquier
tipo de problema de compactación del suelo por procesos naturales o provocados por
el uso de maquinaria.

La baja capacidad de retención de humedad del suelo haría altamente recomendable el
uso de riego mecánico, en el caso de Implantación de áreas verdes.

4.8.3 Mecánica de Suelos


Nuevo Puerto de Punta Arenas               190                                         SGA
En esta sección se caracteriza la capacidad soportante de los suelos en los lugares
donde se emplazarán obras físicas importantes del proyecto. El análisis se basa
estrictamente en antecedentes existentes y disponibles, no habiéndose realizado
ensayos o pruebas de terreno para los efectos del presente estudio. Los antecedentes
utilizados para la elaboración de la línea de base geomecánica de suelos son,
principalmente, dos estudios realizados por una firma consultora privada para,
respectivamente, Intendencia XII Región y D.O.P. en 1989 y en 1994 (éste último
basado justamente en parte en el estudio de 1989) y la experiencia del consultor en
estudios similares en la zona aledaña al sitio del nuevo puerto.

El primer estudio citado consistió en la ejecución de 10 sondeos terrestres y 18
sondeos marinos. Dos sondeos terrestres alcanzaron profundidades superiores a 40m
y en los 8 restantes la profundidad de reconocimiento fue de 10m. En cambio, los
sondeos marinos alcanzaron profundidades entre 34,8 y 52,45m.

Otro estudio realizado en 1995 consistió en la determinación de propiedades del suelo
del área de explanadas y camino de acceso al muelle, basado en 12 pozos de 1,3 y 1,9
m de profundidad.

Los parámetros señalados en la presente descripción geomecánica del suelo son de
carácter general, válidos para estudios de factibilidad de fundaciones y no aptos para
diseño de fundaciones de estructuras. Para esto se recomienda investigación
específica para cada caso.

a)    Descripción de Campanas de Sondeos

Según se describió anteriormente, una de las campañas realizadas consideró 10
sondeos terrestres y 18 sondeos marinos. Los ensayos de laboratorio ejecutados
fueron los siguientes:

    Análisis granulométrico
    Límites de Atterberg
    Humedad
    Clasificación USCS
    Compresión no confinada
    Compresión triaxial
    Corte directo

En la Figura Nº4.69 se muestra la distribución de los puntos donde se realizaron estos
sondeos de extracción de muestras. Los sondeos se profundizaron hasta alcanzar el
horizonte de suelo rígido, requerido para el sólido soporte de pilotes de fundación del
proyecto.

En la ejecución de los sondeos geotécnicos marinos se utilizó una plataforma flotante
del tipo Catamarán, anclada en 5 puntos. Los equipos utilizados son los de uso habitual
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para estos efectos: unidad hidráulica, huinche, cabeza de rotación hidráulica, bomba de
agua, barras de perforación, martinete, cabeza de golpe standard y penetrómetro. Se
utilizó como procedimiento de trabajo el hat)itual para este tipo de actividad.

Los sondeos terrestres se ejecutaron con los siguientes equipos: huinche, trípode,
bomba de agua, barras de perforación, tubos de revestimiento, martinete standard y
cabeza de golpes, penetrómetro standard y tubos Shelby. El procedimiento de trabajo
es el habitual para estos efectos y consiste básicamente en perforación de pozos de
1m de profundidad, colocación de columna de muestreo y determinación de índice de
Penetración, descendiendo hasta el nivel requerido. Durante el proceso de extracción
de la muestra del tubo Shelby, se efectuaba determinaciones de resistencia al corte
mediante un penetrómetro y una veleta de bolsillo.

Figura Nº4.69: Ubicación de Sondeos Geotécnicos

Las muestras perturbadas obtenidas; en los sondeos marinos y terrestres eran
analizadas en terreno, describiéndose visualmente sus principales características
granulométricas y de clasificación, para después separarse porciones representativas
de cada muestra para su envío a laboratorio, para ser sometidas a ensayos de
clasificación y propiedades índices

Las maestras no perturbadas, obtenidas mediante tubos Shelby, eran extraídas en
terreno de los muestreadores, para así conseguir muestras para los ensayos de
clasificación y propiedades índices, ensayos de compresión no confinada, ensayos de
corte directo y de compresión triaxial y consolidación unidimensional.

La campaña realizada en la explanada y camino de acceso contempló 12 pozos de
explora,7,Ión, homogéneamente distribuidos en el área de proyecto de pavimento de la
primera etapa del proyecto, con profundidades que variaban entre 1,3 y 1,9m.

En esta campaña se generaron conclusiones acerca de la estratigrafía y además se
tomaron muestras perturbadas y para análisis de laboratorio, En el laboratorio se
efectuaron ensayos de clasificación completa, densidad aparente, contenido de
humedad natural, densidad máxima Proctor Modificado, humedad óptima de
compactación y ensayos CBR en probetas preparadas al 95% de la densidad máxima
seca del ensayo Proctor Modificado.

En la Figura Nº4.70 se presenta la distribución de los pozos de estudio.

b)   Resultados de Sondeos

Se presenta a continuación resultados de campañas de investigación geotécnica
realizadas en el área en estudio. La estratigrafía es aquí sóIo reseñada pues se discute
mayormente en la sección sobre calidad de suelos y edafología de la presente línea
base. Las secciones II y III abordan los resultados de la campaña realizada en tierra y

Nuevo Puerto de Punta Arenas               192                                      SGA
mar en 1989, mientras que la sección IV presenta los resultados de la campaña en la
explanada en 1995.




Nuevo Puerto de Punta Arenas           193                                     SGA
i.-     Estratigrafía

Según resultados, la distancia entre sondeos terrestres y su escasa profundidad de
reconocimiento no justifican la elaboración de perfiles estratigráficos detallados. En
relación al subsuelo del área terrestre se advierte, en la profundidad reconocida por los
sondeos, la existencia de suelos granulares finos de compacidad media. Bajo los 10m y
extrapolando los resultados de sondeos que sobrepasaron los 40m, se espera una
secuencia estratigráfica similar a la existente en el lado mar, con mayor espesor del
estrato 3ranular y con un mayor grado de compacidad. En la sección de Edafología se
presenta resultados actuales de análisis estratigráficos, realizados durante 1996 en el
sitio del puerto, y mayores antecedentes de trabajos realizados en este sector.

ii.-    Parámetros para Suelos Superficiales Terrestres

Los suelos granulares correspondientes al estrato superficial del área terrestre, entre
las profundidades de 1,5 y 10m bajo la superficie del terreno, pueden ser
caracterizados por los siguientes parámetros que controlan su comportamiento carga –
deformación:

Angulo de fricción interna del suelo      ()     37º
Peso unitario natural                     ()     1,80 T/m3
Módulo de deformación elástica            (E)     400 Kg/cm2
Módulo de Poisson                         ()     0,30
Coeficiente de Balasto                    (K)     2,50 Kg/cm3

iii.-   Parámetros para Suelos Marinos

De acuerdo a los resultados de las investigaciones geotécnicas, se desprenden los
parámetros entregados en la siguiente Tabla:

                          TABLA Nº4.30
PARAMETROS DE SUELOS MARINOS

     Tipo de Suelo                              Parámetros Recomendados
       Horizonte I             Angulo de fricción del suelo      = 37º
Arena fina limosa              Angulo de fricción suelo – acero  = 20º
                                      Peso unit, sumergido              = 0,8 T/m3
                               Coef. reacción lateral           K = 0,45 kg/cm3
                               Fricción unit. límite            fmax = 7 T/m2
                               Carga punta unit. límite         qmax = 300 T/m2
       Horizonte II            Resistencia al corte             Su = 3,0 T/m2
                                                                              3
Limo y/o arcilla               Peso unit, sumergido              = 0,75 T/m
                               Adhesión suelo – acero           Ca = 2,5 T/m2
Horizonte III                  Resistencia al corte             Su = 40 T/m2
                                                                             3
Arcilla rígida con grava       Peso unit. sumergido              = 1,0 T/m

Nuevo Puerto de Punta Arenas                194                                       SGA
                                                                            2
                                Adhesión suelo – acero        Ca = 20 T/m

El espesor y cotas de cada horizonte varía a lo largo de la línea definida por los
sondeos de reconocimiento.

iv.-     Resultados de Ensayos de Laboratorio de Muestras de Explanada

La determinación de la capacidad de soporte CBR de las muestras de suelo obtenidas
de los 12 pozos se presenta en la Tabla Nº4.31

TABLA Nº4.31
                               CAPACIDAD DE SOPORTE CBR

         Pozo                         CBR para penetración con diferentes diámetros
                    Horizonte
       (muestra)                          0,1”            0,2”            0, 3”
            2             H–3              76              77              76
            3             H–4              22              20              14
            4             H–2              27              28              24
            5             H–2              18              23              16
            6             H–2              32              42              38
            7             H–3              43              39              33
            8             H–2              74              73              63
           10             H–2              28              32              24
           10             H–3              36              38              28
           11             H–2              22              24              20
          112             H–3              45              57              60

Si se observa los valores de los ensayos CBR, para una penetración de 0,2”, estos
presentan cifras aleatorias (entre 20 y 77), no existiendo diferencias entre las muestras
de los horizontes estratigráficos (cuyo espesor varía para cada muestra) H – 2, H – 3 o
H – 4. La razón de esta dispersión de datos se debe a la propia granulometría del
suelo, la que contiene, una cantidad importante de gravas finas. Estos ensayos son
sensibles a este tipo de granulometría, por lo que se opta por trabajar con un valor
estadístico seguro para los diseños.

c)      Investigación Geotécnica Complementaria

i.-      Pavimentos

Se recomienda efectuar mediciones en calicatas de densidad del suelo hasta 2 m, para
reconocer grado de compactación en sitios donde se proyecten radieres o pavimentos.
Esto puede ser reemplazado con correlaciones con SPT (ensayos de penetración
estándar), realizados en forma continua durante los 2 primeros metros.


Nuevo Puerto de Punta Arenas                195                                      SGA
ii.-      Edificios y Galpones

En lugares donde se proyecten edificios y/o galpones, se recomienda efectuar sondajes
de profundidad con determinación del SPT cada 1m. Los sondajes no deberán
distanciarse más de 50m entre sí.

Figura Nº4.70 Croquis de Ubicación de Calicatas.

4.9 RUIDO

4.9.1 Metodología

Se realizaron mediciones de Nivel de Presión Sonora en diferentes puntos del lugar del
proyecto, así como también en sectores poblados cercanos, tal como se muestra en la
Figura Nº4.71. Estas mediciones se realizaron los días lunes 15, martes 16 y miércoles
17 de agosto 1996, en distintos horarios, mañana, tarde y noche. Se ocupó un
Analizador de Tiempo Real Larson Davis modelo 2900 debidamente calibrado y
configurado como Medidor de Nivel Sonoro Tipo 1, satisfaciendo los requerimientos de
los siguientes estándares para realizar las mediciones: ANSI Sl.4 1983, IEC 651 y IEC
804.

Los niveles registrados fueron observados a nivel del mar, con ráfagas de viento del
noroeste de 2 a 5 [m/s], llegando a 25 [m/s], siendo esta última velocidad inapropiado
para realizar mediciones de nivel de ruido (Engineering Noise Control, David A. Bles
and Colin H. Hansen, Chapman & Hali, 1996). El método de obtención de esta
velocidad del viento fue observar los altos niveles de presión sonora (sobre 90 dB(A))
en el Analizador de Ruido (obviamente sin faena alguria), y comunicarse
inmediatamente con la Dirección Meteorológica regional, para confirmar que los datos
sean mayores a 20 km/h, o 5 m/s.

La elección de puntos fue definida en terreno, con el fin de realizar una óptima y
representativa medición de los niveles de ruido según la faena. Detallándose a
continuación la ubicación de estos (ver Figura Nº4.71).

      Punto 1.- Entrada al muelle.
      Punto 2.- Salida lateral de chipera.
      Punto 3.- Entrada a la propiedad del puerto.
      Punto 4.- En el camino de entrada a la chipera,
      Punto 5.- Medianero de la población Fach.
      Punto 6.- Camino hacia Av. Bulnes en el borde del medianero de la propiedad del
       puerto.

4.9.2 Resultados



Nuevo Puerto de Punta Arenas               196                                    SGA
Los criterios usados para obtener la línea basal de ruido en las distintas zonas fueron la
de obtener un Nivel Continuo Equivalente (Leq), esto se logra integrando los valores de
Nivel de Presión Sonora en un determinado intervalo de tiempo. La duración de este
Intervalo se determina en terreno, y depende de la variación de los niveles observados,
y su respectiva desviación estándar.

El horario elegido para las mediciones se establecieron en función de la variabilidad del
nivel de ruido durante la jornada completa, es decir de mañana (09:00 – 12:00), tarde
(14:00 – 18:00) y noche (21:00 – 01:00), notando la diferencia entre ellas.

Los tipos de faena en que fueron realizadas las mediciones se pueden dividir en dos,
las directamente relacionadas con la construcción del puerto y las faenas propias del
lugar:

   Directas.

   Movimientos de tierra.
   Hincadura de pilotes,
   Grúas en transporte de pilotes.
   Paso de vehículos pesados y livianos.

   Propias del lugar.

 Planta chipera.
 Movimiento de troncos.
 Paso de vehículos pesados y livianos.

En la Tabla Nº4.32, se muestran los Niveles de Presión Sonora Continuo Equivalente
(Leq) registrados, para cada punto de medición durante 15 minutos.

Figura Nº4.71: Plano de Ubicación de Puntos de Medición de Ruido

TABLA Nº4.32
NIVELES DE RUIDO POR PUNTO DE MEDICION

     PUNTO                DIA            HORA             FAENA            Leq dB(A)
       1                 15/07           14:41            1, 2, 4, 7         65,9
       1                 15/07           23:24               7, 2            44,8
       1                 16/07           11:10            9, 1, 3, 7         61,8
       1                 16/07           17:23               1, 7            56,7
       1                 16/07            0:18                10             50,6
       1                 17/07              -                  -             N. O.
       2                 15107           15:24            1, 2, 4, 7         60,4
       2                 15/07           23:47             7, 2, 8           55,9
       2                 16/07           12:03             2, 7, 5           59,9
Nuevo Puerto de Punta Arenas                197                                       SGA
         2               16/07         17:49             1, 4, 7        61,1
         2               16/07          0:37              5, 10         53,8
         2               17/07            -                 -           N. O.
         3               15/07         15:46               5, 7         69,2
         3               15/07          0:10               5, 7         51,7
         3               16,'07           -                 -           N. O.
         3               16107         15:54             5, 6, 7        58,7
         3               16/07         23:53            5, 6, 10        57,3
         3               17/07            -                 -           N. O.
         4               15/07         16:09             5, 6, 7        66,2
         4               15/07          0:22             7, 5, 6        59,5
         4               16/07            -                 -           N. O.
         4               16/07         16:55             5, 6, 7        64,8
         4               16/07          0:55          5, 2, 8, 10       53,3
         4               17/07         11:55               5, 7          52
         5               15/07         16:30             5, 6, 7        51,2
         5               15/07          0:40             5, 6, 7        47,4
         5               16/07            -                 -           N. O.
         5               16/07         16:19               6, 7         54,5
         5               16/07         01:00              6, 10         43,5
         5               17/07         11:32             5, 6, 7        54,7
         6               15/07         16:55             5, 6, 7         67
         6               15/07          0:55             5, 6, 7        43,4
         6               16/07            -                 -           N. O.
         6               16/07         18:10           5, 6, 1, 7       62,3
         6               16/07         23:32            5, 6, 10        55,4
         6               17/07         12:15             5, 6, 7        61,5

N.O. : Punto No Observado, debido a excesivo viento (mayor a 5[m/s]).
 Tipo de Faena:
1. Movimientos de tierra.
2. Movimiento de troncos
3. Hincadura de pilotes.
4. Operación de grúa.
5. Paso de vehículos pesados.
6. Paso de vehículos livianos.
7. Chipera en operación.
8. Descarga de troncos.
9. Colocación de pilotes.
10. Chipera sin funcionar debido a corte de energía eléctrica.

4.9.3 Análisis

La zona en que se construye y opera el Nuevo Puerto de Punta Arenas está autorizado
por la Municipalidad. El Decreto Supremo Nº286 establece esta zona como mixta con
Nuevo Puerto de Punta Arenas             198                                    SGA
industria inofensiva, luego los niveles máximos permisibles de Presión Sonora
Continuos Equivalentes (dB(A) Lento) son:

     Horario Diurno 07:00 - 21:00 Hrs.         Horario Nocturno 21:00 - 07:00 Hrs.
                 65 dB(A)                                   55 dB(A)

En las áreas en cuestión B1 y B4 (ver Figura Nº4.71), se realizaron las mediciones
antes mostradas, y para tal efecto se promediaron los Niveles Equivalentes extraídos
de la Tabla Nº4.33, tanto en horario diurno como nocturno, notando los siguientes
resultados:




Nuevo Puerto de Punta Arenas             199                                         SGA
                                   TABLA Nº4.33
                        NIVELES PROMEDIADOS POR HORARIO

        Punto             Leq dB(A) Diurno         Leq dB(A)             Norma
                                                   Nocturno
           1                    61,4                 47,7              Permitido
           2                    60,4                 54,8              Permitido
           3                    63,9                 54,5              Permitido
           4                    61,0                 56,4             No Permitido
           5                    53,4                 45,4              Permitido
           6                    63,6                 49,4              Permitido

En el punto 4 de la Tabla Nº4.33, observamos un Nivel Equivalente en horario nocturno
sobre la norma, pero es atribuible a la contribución que realiza la planta chipera, según
vemos en la Figura Nº4.71.

En los puntos 5 y 6, los más delicados desde el punto de vista de los habitantes del
lugar aledaño a las presentes y futuras faenas, se presentan niveles permitidos según
el D.S. 286, lo cual no significa que el ruido de los trabajos, actualmente en ejecución,
no altere sus hábitos de vida, debido a la alta variabilidad de éstos.

Cabe recalcar que las faenas actuales son representativas para la obtención de la línea
basal de ruido, sin embargo la futura operación, mantención y puesta en marcha oficial
del Nuevo Puerto generarán espectros y niveles de ruido diferentes a los actuales.

4.10 ELECTROMAGNETISMO

4.10.1 Procedimiento de Medida

Se realizaron medidas de campo eléctrico y magnético en forma longitudinal al eje de la
línea, en el tramo inmediatamente anterior a la derivación correspondiente a la
instalación de faenas (ver Fotografías Nº4.1 y 4.2), determinándose así el punto en
donde el campo eléctrico y magnético es máximo (en este caso este punto coincide
aproximadamente con el centro del tramo). A partir de este punto, y en forma
perpendicular al eje de la línea, se realizaron medidas para determinar el perfil
transversal de campo eléctrico y magnético.

Cabe mencionar que al realizar las medidas el instrumento se mantuvo a una altura
aproximada a los 1,5 mts.

4.10.2 Instrumental Utilizado

Se utilizó un medidor de campo eléctrico y magnético de frecuencia industrial marca
ELECTRIC FIELD MEASUREMENTS, modelo 120.


Nuevo Puerto de Punta Arenas                 200                                     SGA
Rango campo magnético efectivo:   Beff: 0,0001 – 30 (Gauss)
Rango campo eléctrico efectivo:   Beff: 0,001 – 10 (KV/m)




Nuevo Puerto de Punta Arenas       201                        SGA
4.10.3 Carga Actual y Futura de la Línea de Transmisión

                                      Carga actual

Cargas principales al 16 de Julio de 1996 (fecha de realización de las medidas).

       1.     Magallánica Industrial y Comercial S.A. (MICSA)

              (*)     Demanda máxima mes de Mayo:                     130 (KW)
              (*)     Demanda máxima mes de Junio:                    108 (KW)
              (*)     Demanda máxima mes de Marzo – Abril:            610-700 (KW

       (*): Fuente EDELMAG.

       2.     Instalación de faenas para la construcción del Puerto

              Potencia instalada: 2 transformadores de 150 KVA c/u,
                                  13.200/400 – 231 Volts.

Carga Futura:

Además de MICSA, el proyecto eléctrico del nuevo Puerto de Punta Arenas contempla
la instalación de una S/E tipo Pad Mounted (transformador de superficie) de 300 KVA .

4.10.4 Resultados Obtenidos

El campo magnético resultó ser máximo en el centro de la línea (fase central). En
cambio, el campo eléctrico alcanzó su máximo valor (en el perfil transversal) a
aproximadamente ± 2,9 mts. del eje de la línea (+/- en una u otra dirección partiendo
desde el centro). Los valores obtenidos son los siguientes:

       Beff máximo: 0, 008 (Gauss)
       Beff máximo: (a ± 2,9 mts del eje de la línea) – 0, 064 (KV/m)

También se realizaron medidas en la derivación de faenas (ver Fotografía Nº4.3), en el
segundo tramo desde la acometida (perfil transversal en el centro del tramo),
obteniéndose los siguientes valores:

       Beff máximo: 0, 0005 (Gauss)
       Beff máximo: (a ± 2,9 mts. del eje de la línea) = 0, 027 (KV/m)

4.10.5 Comentarios

Los comentarlos se basan en los límites provisorios recomendados por la IRPA
(Internacional Radiation Protection Association) para la exposición a campos eléctricos
y magnéticos de frecuencia industrial (50/60 Hz).
Nuevo Puerto de Punta Arenas               202                                      SGA
El hecho importante que la IRPA toma en cuenta, es que la circulación de corrientes
eléctricas en un organismo viviente no acarrea ningún efecto nocivo ni ningún
desorden, al menos en el corto plazo, mientras que la densidad local de corriente no
exceda los 10 [mA/m2]. Se ha determinado que las intensidades de campo eléctrico o
de campo magnético que inducen tales corrientes en un organismo viviente son
aproximadamente 30 [KV/m] y 50 [Gauss], respectivamente (valores límites
recomendados por la IRPA). En la Tabla Nº4.34 se resume los valores límites
recomendados por este organismo.

TABLA Nº4.34
VALORES LIMITES RECOMENDADOS

                                 CAMPO ELECTRICO           CAMPO MAGNETICO
TIPO DE EXPOSICION
                               Eeff [KV/m] F.S.[-]      Beff [Gauss] F.S.[-]
      Profesional
Jornada de trabajo                 10           3            5              10
Corto tiempo                     (a) 30         1          (b) 50            1
         Público
Permanente                         5            6             1             50
Algunas Lloras por día            10            3            10              5
F.S: factor de seguridad

(a)    La duración de la exposición a campos entre 10 y 30 [KV/m] puede ser calculada
       por la fórmula t  80/E, donde t está expresado en horas por día y E en [KV/m]
(b)    Exposición máxima 2 horas por día.

Los factores de seguridad para el campo eléctrico toman en cuenta los efectos de
percepción del campo (para público en general), de manera de evitar sensaciones
desagradables como cosquilleo, microdescargas, etc. Los factores de seguridad
adoptados para el campo magnético reflejan la Incertidumbre sobre eventuales efectos
a largo plazo como también la existencia de posibles fenómenos de interacción con
tejidos vivientes a otros valores de corrientes inducidas.

Los valores máximos de campo eléctrico y de campo magnético medidos son muy
inferiores a los valores límites recomendados por el IRPA.

4.10.6 Conclusión

De acuerdo con las recomendaciones del IRPA los valores máximos medidos y
previstos de campo eléctrico y campo magnético, en las líneas de transmisión principal
y de derivación hacia la S/E del nuevo Puerto de Punta Arenas, no son nocivos para el
ser humano.

4.10.7 Fotografías
Nuevo Puerto de Punta Arenas              203                                     SGA
Se presenta a continuación un conjunto de fotografías del tendido eléctrico medido.

Fotografía Nº4.1: Líneas de Alta Tensión en Costanera

Fotografía Nº4.2: Líneas de Alta tensión en Costanera (Vista desde el Noroeste)

Fotografía Nº4.3: Vista desde el interior del Sitio del Puerto

4.11 CALIDAD DEL AIRE

4.11.1 Introducción

Se realizó durante el mes de Diciembre de 1996 y Enero de 1997 un monitoreo de la
calidad del aire de la zona en estudio.

Este monitoreo consistió en recopilar información relativa al material particulado bajo 10
micrones (PM 1 O) y Material Particulado Sedimentable de la zona.

Se definió la realización del monitoreo de calidad del aire en forma diferida del resto de
la línea base terrestre, debido a las actividades de apilamiento y relleno de la
explanada, cuyo efecto en el monitoreo serían notorios. No pudiéndose diferir más en
el tiempo la ejecución de esta actividad, se esperó el fin de los grandes movimientos de
tierra (que unido a la fuerte intensidad del viento en la zona propician la suspensión de
partículas), desarrollándose el monitoreo en momentos donde hubo actividades de
construcción de la explanada (principalmente aplicación del relleno y compactación).
Estas labores corresponden a la construcción de las obras complementarias de la
primera etapa del proyecto, ejecutadas una vez finalizadas la construcción de la
infraestructura portuaria, que no sólo sirven a la primera etapa, sino también a la
segunda y tercera etapa.

Cabe destacar que la línea base desarrollada no está relacionada con las labores de
construcción de la primera etapa, el EIA Nuevo Puerto está dirigido hacia las
proyectadas etapas 2 y 3 de ampliacíón del puerto de Punta Arenas.

En cuanto a la presencia de otras sustancias en el aire (Oxldos de azufre, óxidos de
nitrógero e Hidrocarburos aromáticos policíclicos), ésta no fue medida debido a que el
proyecto no se caracteriza por la emisión de dichas sustancias. Las únicas emisiones al
aire provienen de los gases de combustión de los vehículos que transitan por y
hacia/desde el sitio del puerto. Sin embargo, el régimen de vientos es tal que la
dispersión atmosférica asegura la total dilución de contaminantes emitidos. Asimismo,
la topografía plana y abierta de la zona permite la amplia distribución de sustancias
contenidas en el aire. La fase de construcción del proyecto, especialmente en lo que
dice relación con el relleno de la explanada, se ha identificado como la actividad
generadora de partículas al ambiente más relevante, por lo que se ha monitoreado los
niveles base de PM10 y material sedimentaba.
Nuevo Puerto de Punta Arenas                204                                       SGA
Lo anterior se reallzó de común acuerdo con la Dirección de Obras Portuarias del
Ministerio de Obras Públicas, contando con su expresa autorización.

Se presenta a continuación los resultados obtenidos del monitoreo de PM10 y material
sedimentable, actividad desarrollada entre el 10 de Diciembre de 1996 y el 20 de Enero
de 1997.




Nuevo Puerto de Punta Arenas             205                                      SGA
4.11.2 Metodología

a)   Medición de PM10

Para la medición de material particulado PM10, se hizo uso de equipos de Alto
Volumen, equipados con cabeza¡ de corte PM10 para la clasificación de las partículas
de diámetro aerodinámico menor que 10 mlcrones. Este tipo de equipo responde al
método de referencia definido por la EPA (Environmental Protection Agency) para el
muestreo de particulado bajo los 10 micrones.

Básicamente el equipo está dividido en dos partes principales-. el sistema de succión y
control de flujo, y el cabezal PM10.

El sistema de succión y control de flujo es el encargado de generar el flujo de aire que
pasa por el cabezal, para lo cual cuenta con un motor aspirante ubicado
inmediatamente bajo el cabeza¡ de muestreo. Para el control del flujo esta unidad se
encuentra equipada con un dispositivo que permite generar una succión constante, de
aproximadamente 1,13 m3/min en el cabezal, y consiste en un orificio crítico (equipo
volumétrico). Además, para el control del tiempo de operación se dispuso de un
sistema de reloj.

El cabezal de muestreo, encargado de separar las partículas de diámetro aerodinámico
menor a 10 micrones, consta de 9 boquillas de aceleración donde las partículas
mayores que 10 mícrones son impactadas sobre una placa de impacto. El aire con el
contenido de partículas menores o iguales a 10 micrones es canalizado a través de 16
tubos y conducido a través de un filtro. Los diámetros de las boquillas de aceleración
son críticos para lograr el efectivo fraccionamiento de las partículas dentro de la cámara
de impacto. Para obtener una adecuada clasificación de las partículas, la velocidad del
aire debe ser constante, por lo que se considera una tasa de flujo de 1.13 m3/min (±
10%) para las condiciones del lugar.

La duración de los muestreos fue de 24 ± 1 horas cada tres días (según lo ordena el
D.S.Nº185 del M. de Minería), utilizándose fíltros de fibra de cuarzo previamente
pesados en una sala de balanzas, de medio ambiente controlado. Una vez finalizado el
muestreo, cada filtro se pesó nuevamente en las mismas condiciones iniciales, siendo
la diferencia de peso el total de la muestra acumulada.

b)   Muestreo de Material Particulado Sedímentable

Para el muestreo de material particulado sedimentable se utilizaron 3 colectores de
plástico rígido, los que estuvieron instalados al aire libre durante 30 o 15 días,
dependiendo del punto de muestreo. Dos de los colectores muestrearon durante 30
días en dos puntos diferentes, mientras que un tercero muestreó durante 15 días en un
sitio para luego ser removido hacia otro lugar, donde muestreó durante otros 15 días.


Nuevo Puerto de Punta Arenas               206                                        SGA
Los colectores fueron instalados a una altura superior a los tres metros, con el objeto
de prevenir la interferencia de personas extrañas.

Como reactivo se utilizó un litro de agua destilada por cada recipiente y sulfato de cobre
como aigicida.

Luego de transcurrido el tiempo de muestreo, los recipientes son enviados a laboratorio
para su análisis respectivo (Servicio de Salud del Ambiente, Región Metropolitana).


c)    Localización de Equipos de Muestreo

i.-    Material Particulado Sedimentable

                                      COLECTOR Nº1A

Fecha de instalación:          13 de Diciembre de 1996

Fecha de retiro:               31 de Diciembre de 1996

Ubicación:                     LIMITE ASMAR

                                      COLECTOR Nº1B

Fecha de instalación:          31 de Diciembre de 1996

Fecha de retiro:               13 de Enero de 1997

Ubicación:                     MUELLE

Los colectores 1A y 1B corresponden al mismo recipiente, que muestreó 15 días en
cada uno de los sitios mencionados. Este desplazamiento del colector fue requerido por
la DOP con tal de medir la influencia de un embarque de chips en la presencia de
material sedimentaba en el ambiente. Este embarque se efectuó en momentos en que
se desarrollaba el monitoreo global. Se reconoce que la utilidad del dato que entreguen
los colectores de Asmar y Muelle será solamente referencias, interesando sólo dejar
registrado un antecedente en esta materia producto del embarque mencionado. Se
obtendrá así entonces valores promedio diario para 4 puntos de muestreo, en base a
mediciones de 30 días y 15 días.

                                      COLECTOR Nº2

Fecha de instalación:          10 de Diciembre de 1996

Fecha de retiro:               10 de Enero de 1997

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Ubicación:                     ESTACION METEOROLOGICA (Junto a monitor de PM10)




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COLECTOR Nº3

Fecha de instalación:          10 de Diciembre de 1996

Fecha de retiro:               10 de Enero de 1997

Ubicación:                     LIMITE CHIPERA MICSA

ii.-    Material Particulado Respirable

El monitor de material particulado respirable PM10 fue instalado en la plataforma de la
estación meteorológica, quedando a cuatro metros del nivel del suelo y a dos metros
del techo de la construcción.

La frecuencia de muestreo durante el mes de Diciembre fue cada tres días, de acuerdo
a lo normado por el Decreto Nº185 del Ministerio de Minería de 1991.

Este monitor se instaló en el lugar indicado debido a que la dirección predominante del
viento es desde el interior del continente hacia el Estrecho (NW, W, SW). El área
poblacional más cercana se encuentra al NW del puerto y a unos 250m del límite del
puerto con la Costanera. Los niveles de partículas en el ambiente presentes en la
población aledaña están influenciados por el arrastre del viento sobre las actividades
que se desarrollan al SW de ella. Por esta razón se prefirió monitorear en el sitio mismo
del puerto, ya que en esta área transitarían personas ajenas a la actividad misma del
puerto, turistas, paseantes, visitantes del futuro mirador, etc.

4.11.3 Resultados.

a)     PM10

Debido a los problemas eléctricos que sufrió la instalación, el monitoreo de material
particulado se efectuó cada tres días sólo hasta el día 23 de Diciembre.

El monitoreo se restableció el día 8 de Enero una vez reparada la instalación eléctrica.
A partir de esta fecha el monitoreo de PM10 se efectuó en forma continua hasta el día
21 de Enero, con el objeto de aprovechar la carga del barco chipero.

La norma de 150 g/m3N no fue sobrepasada en ninguna ocasión. Las concentraciones
obtenidas durante el periodo de muestreo fueron entre 7,8 – 85,4 g/m3N, siendo el
valor máximo registrado de 85,4 g/m3N el día 23 de Diciembre.

El promedio general para todo el periodo, 11 de Diciembre – 14 de Enero, fue de 27,2
g/m3N.

El promedio para el periodo comprendido entre el 11 de Diciembre y el 23 de Diciembre

Nuevo Puerto de Punta Arenas                 209                                     SGA
fue de 25,5 g/m N.
                  3



El promedio para el periodo comprendido entre el 6 de Enero y el 14 de Enero fue de
28,1 g/m3N.

En el Anexo D se presentan los resultados del monitoreo de PM10.

                                   Singularidades

El día 14 de Diciembre el puerto fue afectado por fuertes ráfagas de viento, lo cual
provocó que se levantaran grandes nubes de polvo en las proximidades de la estación
monitora de material particulado.

El día 19 de Diciembre, al sur de la estación PM10, se generó una gran cantidad de
polvo debido al rompimiento de una loza de cemento existente en el lugar.

El día 21 de Diciembre, la estación nuevamente fue afectada por ráfagas de viento que
alcanzaron valores de 21 mls. Estas originaron levantamiento de nubes de polvo.

El día 31 de Diciembre de 1996 hace su arribo al puerto el barco chipero, que estuvo
cargando chips hasta el día 10 de Enero de 1997.

b)   Material Sedimentable

El colector Nº3, localizado en el cerco que limita las propiedades del proyecto y Mlcsa,
entregó como resultado acumulado de 30 días 1,43 mg/cm 2 de material particulado
sedimentaba. Como promedio diario se deduce que alcanzó entonces 0,047 mg/cm 2
(470 mg/m2).

A su vez, del colector Nº2, ubicado junto a la estación de monitoreo de PM10, se
recolectó 0.08 mg/cm2 (acumulado de 30 días) de material particulado sedimentaba.
Como promedio diario se deduce 0,0027 mg/cm2 (26,7 mg/m2).

El colector Nº1A, que tuvo como objetivo evaluar el impacto de los trabajos de
mantención que se efectúan a buques en los recintos de ASMAR, el valor registrado de
material particulado sedimentable fue de 0,62 mg/cm2 (acumulado de 15 días), lo que
dá un promedio diario de 0,041 mg/cm2 (413,3 mg/m2).

El valor registrado de material particulado sedimentaba en el colector Nº1B fue de
14,44 mg/cm2 (acumulado de 15 días), lo que dá un valor promedio diario de 0,96
mg/cm2 (9626,7 mg/m2), siendo el valor más alto registrado de las cuatro estaciones de
monitoreo. Esta situación era previsible dado que las actividades de transporte de
chips, descarga en muelle y carga en barco (utilizando correas transportadoras) son
fuente de emisión de partículas por efecto del fuerte viento reinante en la zona.

En el Anexo D se presentan los resultados del muestreo de sedimentable.
Nuevo Puerto de Punta Arenas              210                                       SGA
En Chile no existe una norma nacional para material sedimentaba. Para estos casos, el
Reglamento del SEIA (publicado en Marzo de 1997) indica en su artículo 7 que se debe
aplicar la normativa de la Confederación Suiza. Sin embargo, esta normativa presenta
un valor máximo en base a un muestreo de un año (200 mg/m 2/día), en circunstancias
que la campaña de muestreo realizada flie de 30 días. Según ésto, no corresponde
comparar los valores alcanzados en el muestreo y esta norma. A modo de comentario,
los niveles de sedimentaba alcanzados durante el muestreo son explicables por las
condiciones meteorológicas propias del lugar, donde la intensidad del viento favorece el
levantamiento de partículas. Junto al sitio del puerto se levanta el acopio de chips de
Micsa, fuente de Emisión de partículas al ambiente, Por otro lado, durante el muestreo
de sedimentaba se desarrollaron actividades de movimiento de áridos en el sitio y
embarque de chips, lo que afecta el nivel basal de sedimentaba.

4.12 CALIDAD DEL AGUA

4.12.1 Calidad Físico – Química de las Aguas Continentales

Dentro de los antecedentes consultados, no hay información específica de calidad de
aguas superficiales o subterráneas en la cuenca del estero LLau LLau. Sin embargo, a
continuación se consignan algunos antecedentes de tipo regional, de acuerdo con lo
analizado en el estudio “Catastro y Evaluación de los Recursos Hídricos Subterráneos
XII Región. Ayala, Cabrera y Asociados Ltda., 1990 – 1991”. Estos antecedentes
podrían servir para tener una visión aproximada de la situación en la cuenca del estero
LLau LLau, en relación con la calidad de sus aguas.

En el informe de Ayala y Cabrera, recién mencionado, se aborda el análisis de la
calidad de aguas de origen superficial y subterráneo de la región Magallánica. En lo
que se refiere al uso como agua potable de este recurso, se ha utilizado la Norma
Chilena NCh 409/1 of 84 que plantea los requisitos físico químicos, radioactiva y
bacteriológico que debe cumplir para su consumo. En lo que respecta al uso de riego,
se ha seguido directrices dadas en 1987 por la FAO.

Para la realización del estudio indicado, se contó con información correspondiente a 42
pozos y 6 puntos de muestreo superficial. Las muestras fueron tomadas entre 1963 y
1991. En las Tablas Nº4.35 y 4.36 se entregan resúmenes de.ia información de los 48
muestreos que finalmente se consideró. Dichos cuadros incluyen sólo los parámetros
correspondientes a la calidad para el uso potable y para riego, respectivamente.

Para el agua potable se incluyen, entre otros, pH, fierro (Fe), magnesia (Mg), cloruro
(CI), sulfato (SO4), nitrato (NO3) y nitrito (NO2).

De las 48 muestras que se consideró, 15 correspondientes a aguas subterráneas y 1
de origen superficial presentan un pH superior al límite permitido (pH<8,5).


Nuevo Puerto de Punta Arenas              211                                       SGA
                                                       Conduct
                                                                       Sodio Cloro
                                                                 Nitrato                   Fech
     Nombre del Pozo           ROL IREN         PH      ividad
                                                                  NO3                RAS
                                                        (dS/m)          me/l me/l            a
CALAFATE 1                 5240 – 6850 – A3     8.70     –         –          5.11         5 – 63
CALAFATE 4                 5240 – 6850 – A3     8.85     –         –          1.64         5 – 63
CALAFATE 10                5240 – 6850 – A3     8.60     –         –          1.64         5 – 63
CALAFATE 13                5240 – 6850 – A3     8.80     –         –          1.81         5 – 63
CALAFATE 24                5240 – 6850 – A3     8.20     –         –          2.96         5 – 63
CALAFATE 31                5240 – 6850 – A3     9.00     –         –          1.64         5 – 63
CATALINA 3                 5240 – 6830 – A1     8.75     –         –          3.95         5 – 63
CATALINA 5                 5240 – 6830 – A1     8.85     –         –          9.73         5 – 63
CATALINA 7                 5240 – 6830 – A1     9.35     –         –          2.79         5 – 63
CANADON GRANDE A – 1       5210 – 6850 – A1     7.60     –         –          1.64         5 – 63
CULLNEN A – 1              5250 – 6850 – B2     7.00     –         –          1.64         5 – 63
CULLNEN A – 4              5250 – 6850 – B4     7.85     –         –          1.72         5 – 63
CULLNEN A – 5              5250 – 6850 – B5     8.15     –         –          1.64         5 – 63
CULLNEN A – 7              5250 – 6850 – B6     7.65     –         –          1.81         5 – 63
CULLNEN A – 9              5250 – 6850 – B7     7.75     –         –          1.50         5 – 63
CUARTO CHORRILLO 1         5250 – 6850 – A4     9.20     –         –          2.65         5 – 63
CUARTO CHORRILLO 5         5250 – 6850 – A4     9.10     –         –          2.96         5 – 63
ANGOSTURA 1                5230 – 6930 – B1     8.95     –         –          4.12         5 – 63
ESPORA 1                   5220 – 6920 – D1     7.70     –         –         46.35         5 – 63
TRES LAGOS 3               5250 – 6840 – C3     8.15     –         –          2.26         5 – 63
VICTORIA OESTE 4A          5240 – 6920 – C1     7.40     –         –          1.16         5 – 63
POSESION A – 7             5210 – 6850 –        7.45     –         –         14.19         5 – 63
P. ESPER. CULLEN           5250 – 6850 – B1     6.70   0.200       –          1.69         3 – 82
SOMBRE 2                   5240 – 6910 – A3     7.80     –         –    2.39  1.27   15.18 8 – 69
AGUA MANATIALES            5230 – 6920 –        7.60     –        0.00        5.84
PUNTA DELGADA A – 1        5220 – 6930 – A4     8.20     –         –         23.07          2 –58
PUNTA DELGADA A – 1        5220 – 6930 – A4     8.60     –       20.24       38.84          5 – 80
LAREDO 1                   5250 – 7040 – C8     8.80     –         –    0.84  3.13   1.25   10 – 71
LAREDO 2                   5250 – 7050 – D3     6.95     –         –    0.69  1.82   0.77   11 – 71
LAREDO 7                   5250 – 7040 – C11    7.10     –        4.00                      7 – 75
BAHIA CATALINA A – 1       5300 – 7050 – D2     7.50     –        4.00                      3 – 75
CHABUNCO 4                 5300 – 7050 – B9     7.20   0.235      2.20  0.98         0.99   6 – 76
CHABUNCO 5                 5300 – 7050 – B3     7.20   0.250      1.80  0.83         0.83   6 – 76
CHABUNCO 6                 5300 – 7050 – B2     8.00   0.260      1.80  0.83         0.86   6 – 76
CHABUNCO 27 – A            5300 – 7050 – B1     7.62   0.230      2.20  0.78         0.76   7 – 76
PUNTA DELGADA A – 2        5220 – 6930 – B2     7.60     –         –          6.94          5 – 63
PUNTA DELGADA A – 2        5220 – 6930 – B2     8.70     –       29.48       44.82          5 – 80
EST STA FLORENCIA          5210 – 7000 – D1     9.10   0.254      0.02  1.91  0.52   6.34   2 –91
FRIGORIFICO RIO SE         5300 – 7050 – B13    6.95   0.400      0.08  0.76  0.66   0.60   2 –91
ESTANCIA RANCHO            5310 – 6840 – C1     7.60   0.752      0.32  3.34  2.27   2.53   2 –91
CULLEN RETEN                                    7.25   0.408      0.20  1.13  1.59   0.98   2 –91
TTE MERINO                 5200 – 7040 – B1     7.55   0.420      1.55  0.93  1.09   0.70   2 –91
CHORRILLO KIMIRE – A       PUNTA DELGADA - FA   7.40     –        9.68        1.50          5 – 80
ESTERO CHABUNCO            ANTES DE CONFLUENC   7.80   0.300      2.60  1.85         2.04   6 –76
RIO CHABUNCO               ANTES DE CONFLUENC   8.60   0.130      3.10  0.71         1.01   6 –76
RIO CHABUNCO               VERTEDERO            8.40   0.142      2.60  0.76         1.05   6 –76
VERTIENTE 830              YACIMIENTO CULLEN    6.70   0.340       –                        2 – 83
RIO GRANDE                 PENINCULA BRUNSWIC   6.00     –        9.70        0.65          5 –77



Nuevo Puerto de Punta Arenas                    212                                            SGA
                                                     Fierro   Magne   Clorur   Sulfato   Nitrat Nitrit   Fech
   Nombre del Pozo         ROL IREN         PH                 s Mg   o NaCl    SO4
                                                       Fe                                o NO3 o NO2       a
CALAFATE 1            5240 – 6850 – A3      8.70     141.00 25.00 181.0 43.00              –             5 – 63
CALAFATE 4            5240 – 6850 – A3      8.85       –     2.00  58.0 64.00              –             5 – 63
CALAFATE 10           5240 – 6850 – A3      8.60       –    10.00 58.0 70.00               –             5 – 63
CALAFATE 13           5240 – 6850 – A3      8.80       –    17.00 64.0 32.00               –             5 – 63
CALAFATE 24           5240 – 6850 – A3      8.20     77.00  44.00 105.0 39.00              –             5 – 63
CALAFATE 31           5240 – 6850 – A3      9.00       –     1.00  58.0 58.00              –             5 – 63
CATALINA 3            5240 – 6830 – A1      8.75     117.00 26.00 140.0 22.00              –             5 – 63
CATALINA 5            5240 – 6830 – A1      8.85       –    17.00 345.0 24.00              –             5 – 63
CATALINA 7            5240 – 6830 – A1      9.35       –    14.00 99.0 42.00               –             5 – 63
CANADON GRANDE A – 16 5210 – 6850 – A1      7.60       –    15.00 58.0 55.00               –             5 – 63
CULLNEN A – 1         5250 – 6850 – B2      7.00       –    12.00 58.0 78.00               –             5 – 63
CULLNEN A – 4         5250 – 6850 – B4      7.85       –    11.00 61.0 61.00               –             5 – 63
CULLNEN A – 5         5250 – 6850 – B5      8.15       –    15.00 58.0 60.00               –             5 – 63
CULLNEN A – 7         5250 – 6850 – B6      7.65       –    23.00 64.0 13.00               –             5 – 63
CULLNEN A – 9         5250 – 6850 – B7      7.75       –    23.00 53.0 88.00               –             5 – 63
CUARTO CHORRILLO 1    5250 – 6850 – A4      9.20       –    12.00 94.0 73.00               –             5 – 63
CUARTO CHORRILLO 5    5250 – 6850 – A4      9.10       –    10.00 105.0 21.00              –             5 – 63
ANGOSTURA 1           5230 – 6930 – B1      8.95       –     9.00 146.0 12.00              –             5 – 63
ESPORA 1              5220 – 6920 – D1      7.70       –    35.00 1643.0 23.00             –             5 – 63
TRES LAGOS 3          5250 – 6840 – C3      8.15       –     4.00  80.0 69.00              –             5 – 63
VICTORIA OESTE 4A     5240 – 6920 – C1      7.40       –    19.00 41.0 20.00               –             5 – 63
POSESION A – 7        5210 – 6850 –         7.45       –    40.00 503.0 89.00              –             5 – 63
P. ESPER. CULLEN      5250 – 6850 – B1      6.70      0.42   7.80  60.0    –               –    0.00     3 – 82
SOMBRE 2              5240 – 6910 – A3      7.80     < 0.50 0.30   45.0 20.00              –      –      8 – 69
AGUA MANATIALES       5230 – 6920 –         7.60      0.20    –   207.0    –              0.00  0.00       –
PUNTA DELGADA A – 1   5220 – 6930 – A4      8.20       –      –   818.0 1.20               –      –      2 –58
PUNTA DELGADA A – 1   5220 – 6930 – A4      8.60      0.01   6.10 1377.0 0.00              –    0.02     5 – 80
LAREDO 1              5250 – 7040 – C8      8.80      1.80   2.90 111.0 28.00            20.24    –      10 – 71
LAREDO 2              5250 – 7050 – D3      6.95     10.50 1.50    64.4   7.50             –      –      11 – 71
LAREDO 7              5250 – 7040 – C11     7.10      7.80    –   115.6 50.00              –    0.03     7 – 75
BAHIA CATALINA A – 1  5300 – 7050 – D2      7.50      4.50    –     –     6.00            4.00  0.00     3 – 75
CHABUNCO 4            5300 – 7050 – B9      7.20      0.10 10.50    –    14.00            4.00    –      6 – 76
CHABUNCO 5            5300 – 7050 – B3      7.20      0.30 10.00    –    14.00            2.20    –      6 – 76
CHABUNCO 6            5300 – 7050 – B2      8.00      0.50 10.50    –     8.00            1.80    –      6 – 76
CHABUNCO 27 – A       5300 – 7050 – B1      7.62      1.30 10.00    –    12.00            1.80  0.03     7 – 76
PUNTA DELGADA A – 2   5220 – 6930 – B2      7.60      0.00 32.00 246.0 31.00              2.20    –      5 – 63
PUNTA DELGADA A – 2   5220 – 6930 – B2      8.70      0.01   6.10 1589.0 2.00              –    0.02     5 – 80
EST STA FLORENCIA 5210 – 7000 – D1          9.10      0.03   1.00  18.5 19.00             0.02  0.02     2 –91
FRIGORIFICO RIO SE 5300 – 7050 – B13        6.95      3.77 16.80 23.3 36.90               0.08  0.02     2 –91
ESTANCIA RANCHO 5310 – 6840 – C1            7.60      0.50 13.60 80.6 23.40               0.32  0.02     2 –91
CULLEN RETEN                                7.25      0.29 13.60 56.3 17.40               0.20  0.02     2 –91
TTE MERINO            5200 – 7040 – B1      7.55      0.25 20.00 38.8 16.30               1.55  0.02     2 –91
CHORRILLO KIMIRE – A   PUNTA DELGADA - FA   7.40      0.10 15.80 53.0 16.00               9.68  0.06     5 – 80
ESTERO CHABUNCO        ANTES DE CONFLUENC   7.80      0.60 11.50    –    36.00            2.60    –      6 –76
RIO CHABUNCO           ANTES DE CONFLUENC   8.60      0.50   6.00   –    20.00            3.10    –      6 –76
RIO CHABUNCO           VERTEDERO            8.40      0.50   6.00   –    18.00            2.60    –      6 –76
VERTIENTE 830          YACIMIENTO CULLEN    6.70      0.10 14.10    –      –               –    0.00     2 – 83
RIO GRANDE             PENINCULA BRUNSWIC   6.00      0.30   6.00  23.0   2.00            9.70  0.01     5 –77



Nuevo Puerto de Punta Arenas                       213                                                   SGA
El 52% de las muestras superan los contenidos máximos de fierro (Fe<0,3 mg/I),
mientras que el 13% presenta valores de cloruro mayores a la norma del agua potable
(Cl<250 mg/I). De los 19 muestreos que consideraron análisis de nitrato, un 10%
supera el valor de la norma, que alcanza a 10 mg/I. En el caso de los nitratos y sulfatos,
todos los muestreos acusan valores inferiores al máximo dado por la norma.

En el caso de riego, se consideran los siguientes parámetros- pH, C.E., NO3, Na, Cl y
RAS.

La información sintetizada indica que desde el punto de vista de la salinidad, el agua de
la región no presenta ningún tipo de restricción. En lo que respecta al problema de
infiltración, la restricción se puede clasificar como ligera a moderada.

En lo que respecta al contenido de cloro, cinco de las muestras consideradas presentan
concentraciones que hacen que la restricción de uso para riego por aspersión y
superficial sea severa en aquellas zonas de alta concentración. En el resto de los
puntos de muestreos el agua no presenta restricciones al uso.

Finalmente, en lo que respecta a los nitratos (NO3), estos se hallan dentro de límites
permisibles.

Por otro lado, durante el transcurso del presente estudio se realizó una campaña de
muestreo de aguas superficiales. Se desarrollaron dos muestreos en el estero Llau
Llau, el primero de ellos en el cruce con la Ruta 9, antes del barrio industrial de bahía
Catalina, y el segundo en la desembocadura al Estrecho. Los resultados del análisis de
estos muestreos se presentan a continuación (Tabla Nº4.37). En el Anexo F se
presenta los certificados de análisis de agua emitidos por CESMEC, empresa
encargada de realizar el análisis químico del agua muestreada.

                                  TABLA Nº4.37
                     CARACTERIZACION FISICOQUIMICA DE AGUA
                               ESTERO LLAU-LLAU

            Parámetro                                   Muestreo
                                               1                           2
Temperatura (ºC)                               7                           7
pH                                           7,85                        7,55
Conductividad Esp. (umho/cm)                 111                         111

Muestreo 1: Cruce con ruta 9.
Muestreo 2: Desembocadura




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4.12.2 Calidad Fisico – Química de las Aguas Marinas

a.- Antecedentes Generales

En cuanto a las características de la columna de agua, la literatura es escasa. Sin
embargo, la publicación de Chuecas y Ahumada (1980) presenta informaci¿)n
oceanográfica del área, que sirve de referencia. Estos datos corresponden a la
expedición del buque científico Hero NI 72-4 de Septiembre del año 1972 (Tabla NI
4.38).

TABLA Nº4.38
DATOS OCEANOGRAFICOS TIPICOS DE PUNTA ARENAS

  Profundidad (m)         Temperatura (ºC)         Salinidad (%)    Oxígeno Disuelto
                              (ml/l)
           0                    5                      30,5                 8,1
          20                    5                      30,1                  7


Se observa que la temperatura es homogénea en la vertical, no hay estratificación entre
0 y 2Om, la salinidad es baja (valor normal del Océano 34-35%.) y el Oxígeno es
bastante alto (valores sobre 5 mi/l son altos).

En otro estudio realizado en Mayo de 1992 por T. Fonseca, en el área Sur de Bahía
Catalina, se encontraron los rangos de valores presentados en la Tabla Nº4.39.

                                 TABLA Nº4.39
                    CARACTERISTICAS DE LA COLUMNA DE AGUA

                 Parámetro                     Valor
  Temperatura del mar (ºC)                                     5,0 a 6,6
  Oxígeno disuelto (ml/I)                                      6,7 a 7,2
  Salinidad (%)                                               30,0 a 30,6
  PH                                                          8,08 a 8,16
                     3
  C.O.T. (microgr/dm )                                        360 a 1200

En estas mediciones no se detectaron conformes fecales en el mar. Sin embargo, en
estudios posteriores sí fueron detectados conformes, pero en cantidades muy por
debajo de los 100 (ÍNMP/100ml).

La Fig. Nº4.72 indica la ubicación de las estaciones de muestreo de las características
de la columna de agua en esa oportunidad y en la Tabla Nº4.40 se listan los resultados
de esas mediciones.

Figura Nº4.71: Ubicación de las estaciones de Muestreo.
Nuevo Puerto de Punta Arenas                 215                                   SGA
De acuerdo a estos resultados, el estado general de la columna de agua se observó
como bueno. El nivel de oxígeno disuelto fue alto, lo que indicó buena ventilación e
intercambio con la atmósfera, tanto en verano como en invierno. No se observó
estratificación en densidad (o formación de capas), lo que favorece la mezcla vertical, ni
tampoco se presentaron problemas mayores en cuanto a pH (aportes de aguas
servidas). Los niveles de grasas y aceites fueron en general bajos. En las mediciones
en estaciones cesteras no se observaron problemas de contaminación por conformes y
pH. Se destaca que los níveles de hidrocarburos fueron altos (40,5 ppm), producto del
fiuío continuo de embarcaciones pesqueras.

TABLA Nº4.40
       PARAMETROS FISICO – QUIMICOS EN LA COLUMNA DE AGUA

                                                                   Colif.
                                                     Oxíg.                     Grasas
 Campaña       Prof. Temp. (ºC) Salinidad (%)                    (NPM/100
                                                     (ppm)                     (mg/l)
                                                                    ml)
Invierno ‘92
Est 10            0        5,3         30,68          10,16         3,6          6,71
B. Catalina       5        5,3         30,78          10,00         ND             -
                 10        5,2         30,79          10,04         ND             -

Verano ‘93
Est 10            0        8,9         30,38           9,31         2,0          13,2
                  5        9, o        30,74          10,78          -            -
                 10        9,0         30,85           8,98         2,0

b.- Mediciones de la Columna de Agua

i.-      Metodología

                                       Muestreo

Para conocer los niveles de contaminación actual, se analizaron muestras de la
columna de agua en el área de estudio.

Para el muestreo se utilizaron botellas oceanográficas Nlskin de 5 lts., posicionadas a
través de sistema de Posicionamiento Satelital (GPS). Se trabajó con un total de 5
estaciones y en cada una se muestreó a dos niveles de profundidad (0 y 5 m). Las
estaciones fueron denominadas como El a E5 y son graficadas en la Fig. Nº4.73.

Todas las muestras de agua fueron embaladas en contenedores de plumavit y
despachadas vía aérea al laboratorio.



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    Figura Nº4.73: posición de estaciones de muestreo. Columna de agua. Punta
                                    Arenas 1996.

                                       Análisis

Las variables analizadas, de acuerdo a las bases técnicas fueron:

   Temperatura (ºC)
   Salinidad (psu)
   Oxígeno Disuelto (mg/I)
   Transparencia con Disco Secci (m)
   pH
   Demanda Química de Oxígeno, DQO (ppm)
   Demanda Biológica de Oxígeno, DBO5 (ppm)
   Hidrocarburos Totales (ppm)
   Grasas y Aceites (ppm)
   Coliformes Totales y Fecales (NMP/100ml)
   Sólidos Totales (ppm)
   Sólidos Sedimentables (ppm)
   Sólidos Suspendidos (ppm)
   Plomo (ppm)
   Cobre (ppm)
   Cadmio (ppm)

La metodología de muestreo se basó en las recomendaciones del Programa de las
Naciones Unidas para el Medio ambiente (PNUMA). Como se mencionó, las muestras
de agua fueron trasladadas al Laboratorio de Química del Mar de la Universidad de
Valparaíso, donde fueron analizadas bajo técnicas recomendadas por la Autoridad
Marítima para este tipo de estudios.

La Tabla Nº4.41 detalla las metodologías para cada uno de los análisis realizados a las
muestras de agua.




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TABLA Nº4.41
METODOLOGIAS DE ANALISIS PARA MUESTRAS DE AGUA.

      ANALISIS                                    METODO
Hidrocarburos totales Extracción con Hexógono y espectrofiuorimetría del extracto.
                      Procedimiento MARPOLMON-P para hidrocarburos de
                      petróleo.
                      Manuales y Guías No. 1 3 COL/UNESCO
Salinidad             Conductimetría mediante salinómetro galvánico de última
                      generación Gulldline Portasal 8410.
                      Determinación de acuerdo a procedimientos WOCE
                      empleando escala de salinidad práctica (PSS-1978,UNESCO),
                      contra patr¿)n de referencia certificado IAPSO. Expresión
                      automática de los resultados en unidades de salinidad práctica
                      (PSU).
Grasas y Aceites      Extracción Soxhlet y gravimetría según método NCh2313/6
Sólidos Totales       Gravimetría; Standard Methods 17a.edición
Sólidos Suspendidos   Gravimetría directa con filtros de fibra de vidrio
Sólidos sedimentables Volumen seidimentado en cono lmhoff
Plomo                 Voltametría de redisolución anódica (ASV-HMDE)
Cobre                 Voltametría de redisolución anódica (ASV-HMDE)
Cobre                 Voltametría de redisolución anódica (ASV-HMDE)

ii.-     Resultados

Con los resultados de los análisis físico – químicos y microbiológicos de muestras de
agua emitidos por el Laboratorio (Anexo D), se prepararon las Tablas Nº4.42 a 4.45.

TABLA Nº4.42
         RESULTADOS DE MEDICIONES DE PARAMETROS FISICOS.

                                         D.SECCI     S.SUSP     S.TOTAL    S.SEDIM
       ESTAC.        PROF(m) TEMP(ºC)
                                           (m)        (ppm)      (ppm)      (ppm)
         1                0      6.2        8           23       34407       < 0.1
                          5      6.1                   25.7      33881       < 0.1
         2                0      6.5          7         24       34242       < 0.1
                          5      6,4                    28       33611       < 0.1
         3                0      6.3          6.5      29.9      33497       < 0.1
                          5      6.3                   24.7      33897       < 0.1
         4                0      6.5          7        26.1      34836       < 0.1
                          5      6.3                    26       33759       < 0.1
         5                0      6.3          10       24.7      30234       < 0.1
                          5      6.2                   23.9      34778       < 0.1
  PROMEDIO                       6.3          6.4      25.6     33714.2
Valor Referencial               5 (1)                100 (2)
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(1) Chuecas y ahumada (980). Expedición Hero Nº72-4. Septiembre 1972
(2) Superintendencia de Servicios Sanitarios de Chile (SISS)

                                  TABLA Nº4.43
                 RESULTADOS MEDICIONES DE PARAMETROS QUIMICOS.
                          PUNTA ARENAS, AGOSTO 1996

                                  OXIG.DIS    SALIN                   DQO        DBO
      ESTAC                PROF                            pH
                                   (ppm)       (psu)                 (ppm)      (ppm)
           1                 0       1.1        30.6       7.5       198.4         45
                             5      10.4        30.6       7.5        119         195
           2                 0      11.1        30.6       7.5       436.5        255
                             5       1.1        30.5       7.4        39.7        7.0
           3                 0      10.7        30.5       7.4        39.7        7.0
                             5      11.2        30,5       7.5        39.7        8.5
           4                 0      10.7        30.5       7.5        39.7        7.0
                             5      11.2        30.5       7.5       277.8        7.5
           5                 0      10.7        30,5       7.5       317.4        130
                             5      11.2        30-5       7,5       198.4        5.5
  PROMEDIO                          10.9        30.5       7.5       167.5       111.7
Valor Referencial                  7.5 (1)    30.3 (2)   8.12 (2)      –        300 (2)

(1) Chuecas y ahumada (980). Expedición Hero Nº72-4. Septiembre 1972
(2) Promedio de valores de mediciones en estudio realizado al sur de Bahía Catalina en
    Mayo ’92 (ESMAG).

TABLA Nº4.44
RESULTADOS DE MEDICIONES DE CONTAMINANTES.
PUNTA ARENAS, AGOSTO 1996.

      ESTAC                PROF   PLOMO COBRE CADMIO            GR. Y AC.    HIDROC.TO
                            (m)    (ppm)   (ppm)  (ppm)          (ppm)         T. (ppm)
           1                 0     0.038   0.061  0.0088          11.3         0,00086
                             5     0.031   0.069   0.009           8.3         0.00087
           2                 0     0.023   0.032  0.0093            5          0.00091
                             5     0.017   0.022  0.0086          23.9         0.00005
           3                 0     0.028   0.049  0.0108           12          0.00454
                             5     0.016   0.026   0.009          13.7         0.00005
           4                 0      0.05   0.068  0.0078          14.7         0.00049
                             5     0.017   0.041  0.0068          14.8         0.00005
           5                 0     0.013   0.058  0.0062           7.7         0.00005
                             5     0.034   0.053   0.007           5.7         0.00065
   PROMEDIO                        0.025   0.046   0.008         11.756         0.001
 Valor Referencial (agua          0.05 (1)  3 (2) 0.3 (2)        6.7 (3)         5 (4)
Nuevo Puerto de Punta Arenas                 219                                    SGA
        normal)


(1) Norma Chilena Nº1333 (en estudio)
(2) Norma Técnica Supeintendencia de Servicios Sanitarios de Chile (SISS)
(3) Mediciones en Bahía Catalina Invierno ’92 (MICSA)
(4) CPPS, Comisión Permanente del Pacífico Sur

TABLA Nº4.45
                        RESULTADOS DE ANALISIS MICROBIOLOGICOS.
                              PUNTA ARENAS AGOSTO 1996.

         ESTAC                  PROF m            C.TOTAL              C.FECALES
                                                 NMP/100ml             NMP/100ML
             1                    0                 <1.8                    1.8
                                  5                 11.8                   <1.8
             2                    0                 <1.8                   <1.8
                                  5                  33                      2
             3                    0                 <1.8                   <1.8
                                  5                 <1.8                   <1.8
             4                    0                  1-8                   <1.8
                                  5                  7,8                   <1.8
             5                    0                  24                     1.7
                                  5                  79                     1.7
Valor Referencial Agua Normal                                            1000 (1)

(1) Norma Chilena Nº1333 (en estudio)

En relación a estas Tablas se puede comentar:

-   Temperatura

El valor promedio de 6,3º, es un grado más alto que el valor informado en la revisión de
antecedentes, como típico para invierno. Lo que indica que el agua estaba más cálida,
lo cual coincide con la condición cismática general observada en la campaña en
terreno.

-   Sólidos Suspendidos, Totales y en Sedimento

Los valores fueron bajos, oscilando entre los 23,0 y 29,9 ppm, presentándose muy por
debajo de la norma para aguas servidas, la que es usada como referencia.

Los valores más altos de los sólidos totales, representan la presencia de sales,
plancton y no necesariamente partículas contaminantes. Por lo tanto, estos resultados
están dentro de valores considerados como normales para el mar.


Nuevo Puerto de Punta Arenas              220                                       SGA
Los sólidos sedimentables fueron muy bajos y no superaron los 0,1 ppm.




Nuevo Puerto de Punta Arenas            221                              SGA
-   Oxígeno Disuelto

La concentración de oxígeno osciló entre los 10.4 y 11.2 ppm, con una media de 10.9
ppm, valor considerado alto y que indica una buena ventilación de las aguas.

-   Salinidad

El valor normal de este parámetro eri Punta Arenas es de 30,3 psu y corresponde a
zonas con abundante pluviosidad. Por lo tanto, los 30.5 psu informados, son normales
para esta zona y coincide con los antecedentes presentados anteriormente.

-   pH

El grado de acidez o alcalinidad normal para agua de mar, oscila entre los 6 y 8. En
esta ocasión, los resultados obtenidos, con un promedio de 7.2, se encuentran dentro
del rango normal no indicando problemas de contaminación en este sentido.

-   DQO

La Demanda Química de Oxígeno en promedio fue de 167,5 ppm, con un alto valor en
la estación Nº2 (436,5 ppm). Estos valores pueden ser afectados por la descarga de
aguas servidas en el recinto del astillero Ex-Saem.

-   DBO5

La Demanda Bioquímica de Oxígeno fue de 111.7 ppm en promedio, lo que es bajo
comparado con aguas contaminadas, que tienen valores de 300 ppm o mayores.

-   Plomo

Según "a Norma Chilena NI 1333, en etapa de revisión, las concentraciones de Plomo
no deberían superar los 0.05 ppm. En estas mediciones todas las estaciones
estuvieron bajo este límite.

-   Cobre

Al igual que lo mencionado para el Plomo, la Norma Chilena entrega un valor
referencia¡ de 3 ppm. Las concentraciones de este elemento oscilaron entre 0.02 y
0.06 ppm, es decir, bajo la referencia.

-   Cadmio

Los valores de cadmio fueron bajos en todas las estaciones.



Nuevo Puerto de Punta Arenas             222                                    SGA
-   Grasas y Aceites

Los niveles de grasas y aceites fueron inferiores a los 15 ppm., con un promedio de
11.7 ppm, los resultados coinciden con los valores presentados en los antecedentes,
que indican concentraciones altas de grasas y aceites, revelando así problemas de
contaminación de este parámetro en Bahía Catalina.

Nuevamente, al igual que en DQO, la estación 2 presentó los valores más altos.

-   Hidrocarburos Totales

Según valores referenciales de estudios presentados por la Comisión Permanente del
Pacífico Sur (CPPS), cifras entre 0 y 0.003 ppm se consideran como concentraciones
normales para agua de mar. En estas mediciones los resultados están bajo esas
cifras, sólo la estación 3 a nivel superficial arrojó un valor levemente alto de 0.004 ppm.
Todos los valores están bajo la Norma Chilena para aguas servidas.

-   Turbidez del Agua

La penetración de la luz en la columna de agua, medida a través del disco secci, arrojó
valores altos, con un promedio de 6.4i-n, lo que indica que las aguas son transparentes.

-   Coliformes Totales y Fecales

Los análisis mlcrobiológicos de las aguas indicaron ausencia de contaminación de
origen fecal. Como referencia considérese que el máximo permitido de coliformes
fecales en aguas de mar con contacto humano es de 1000 NMP/100 mi.

                                    MEDIO BIOTICO

4.13 FLORA Y VEGETACION TERRESTRE

Con el propósito de establecer las características estructurales de la flora y vegetación
del área de influencia directa del proyecto portuario a desarrollar en Punta Arenosa, al
NE de la ciudad de Punta Arenas, se visitó el sector correspondiente durante el mes de
Julio.

4.13.1 Metodología

Para efectuar el inventario florístico se recorrió el sitio del nuevo puerto (25 hectáreas).
Además se visitó el humedal de Tres Puentes (laguna), zona situada entre la ruta a
Puerto Natales y el Estrecho de Magallanes, a unos 3 km del sitio del nuevo puerto,
donde se desarrolló un inventario en un área de 3 hectáreas aproximadamente. Estos
humedales no se ven afectados por el proyecto, por lo que en la práctica no están
dentro del área de influencia del proyecto. Este sitio fue estudiado debido a que

Nuevo Puerto de Punta Arenas                223                                        SGA
inicialmente, durante la planificación del estudio, se estimaba que el proyecto podría
afectar esta zona, lo que quedó descartado durante el desarrollo del mismo.

En esta visita se describió los diferentes cuadros de vegetación según su estructura
vertical (estratas) y sus cubrimientos respectivos (densidad). Para evaluar la flora de
cada tipo de vegetación se efectuó inventarlos mediante recorrido libre, buscando
registrar todas las especies detectabas en esta época del año.

4.13.2 Resultados

La vegetación del sector se presenta en dos comunidades claramente diferenciadas.
La primera de ellas, ribereño al Estrecho de Magallanes, corresponde a una formación
herbácea media (25-50 cm) rala (25-50 % de cubrimiento) dominada exclusivamente
por Elymus arenarius-, esta comunidad comprende una delgada faja continua, paralela
a la ribera del estrecho, que se desarrolla sobre un sustrato marcadamente arenoso,
con una riqueza florística media.

La segunda comunidad, interior, presenta dos situaciones estructurales, en donde una
de ellas corresponde a un matorral muy bajo (menos de 25 cm) con una estrata
arbustivo escasa (5-10 %) y una estrata herbácea poco densa (50-75 %), en ésta las
especies dominantes son Deschampsia patula y Baccharis magellanica, con la más alta
diversidad específica determinada en el área.

El segundo cuadro estructura¡ de esta comunidad se caracteriza por la presencia de
una estrata arbustivo escasa y dos estratas herbáceas, una media (25-50 cm) muy
escasa (1-5 %) y otra baja (menos de 25 cm) muy rala (10-25 %), dominada por
Deschampsia patlila, Baccharis rnagellanica, Empetrum rubrum y Festtica gracillima,
también con una alta diversidad florística.

Ambas comunidades responden a las condiciones naturales extremas para el
desarrollo biológico, características de este ambiente ecológico, distribuyéndose en
ambas riberas del Estrecho de Magallanes, prácticamente en toda su longitud, de modo
tal que la superficie involucrada en el proyecto portuario actual resulta con un bajo nivel
de importancia relativa. La distribución horizontal de estas comunidades se representa
mediante un esquema o perfil, en la Figura Nº4.74.

La flora en el área de influencia directa, además del inventario de la flora de las
Lagunas del est(aro Tres Puentes, se presenta en la Tabla Nº4.46, en donde además
se caracteriza cada una de las especies según su origen geográfico y su estado de
conservación conocido.

En primer término, resulta destacable la alta riqueza florística de estas comunidades,
que en apariencia son homogéneas, incluso monótonas. La flora del área de influencia
directa alcanzó a 54 entidades detectadas, las que sumadas a 7 entidades propias y
exclusivas del sector de las lagunas (humedales de Tres Puentes), determinan un total

Nuevo Puerto de Punta Arenas               224                                         SGA
de 61 especies. La información taxonómica completa de las entidades detectadas en el
área se presenta en la Tabla Nº4.46.

  Figura Nº4.74: Representación esquemática de la distribución horizontal de la
vegetación en sector correspondiente al área de influencia del proyecto portuario
  en el sector Punta Arenosa, Punta Arenas, Región de Magallanes, julio, 1996.
 (Zona l: Comunidad de Elymus arenaríus; Zona 2: Comunidad de Deschatzipsia
   patula y Baccharís magellanica; Zona 3: Coiiiunidad de Desclianipsia patula,
          Baccilaris magellaníca, Empetrun rubrum y Festuca gracillima).

TABLA Nº4.46
       INVENTARIOS FLORISTICOS EN DIFERENTES SITUACIONES DE
      VEGETACION EN EL SECTOR PUNTA ARENOSA, PUNTA ARENAS

                                                        INVENTARIOS       FRECUENCIA
              EST.
ORIGEN        CON          ESPECIES                 1     2    3      4
               S.
Autóctona      si    Armeria maritima               1     1    1      1       4
Autóctona      si    Acaena platyacantha            1     1    1              3
Alóctona      ---    Aira caryophyllea              1     1    1              3
Autóctona     FP     Azorella caespitosa            1     1    1              3
Autóctona     FP     Berberis empetrifolia          1     1    1              3
Aut¿)ctona     si    Cerastiun arvense              1     1    1              3
Autóctona      si    Colobantlius subulatus         1     1    1              3
Alóctona      ---    Dactylis glomerata                   1    1      1       3
Autóctona      si    Festuca magellanica            1     1    1              3
Alóctona      ---    Hieracium pliosella            1     1    1              3
Autóctona      si    Luzula sp,                     1     1    1              3
Autóctona      si    Plantago sp.                   1     1           1       3
Alóctona      ---    Rumex acetosella               1     1    1              3
Autóctona      si    Senecio sp.                    1     1    1              3
Alóctona      -~-    Trifolium iepetis              1     1    1              3
Autóctona      si    Acaena niagellanica                  1    1              2
Autóctona      si    Adesmia lotoides               1          1              2
Autoctona      si    Agrostis sp. 1                            1              2
Autóctona      si    Agrostis sp. 2                       1    1              2
Alóctona      ---    Aira praecox                         1    1              2
Autóctona     FP     Baccharis magellanica                1    1              2
Autóctona     FP     Berberis buxifolia                   1    1              2
Autóctona      si    Deschanipsia patula                  1    1              2
Autóctona      si    Festuca racillima                    1    1              2
Autóctona      si    Perezia recurvata                    1    1              2
Autóctona     FP     Pernettya pumila                     1    1              2
Alóctona      ---    Plantago lanceolata                       1              2

Nuevo Puerto de Punta Arenas                  225                                 SGA
Autóctona     FP    Senecio patagonicus                 1              2
Autóctona     FP    Senecio tridon                      1              2
Autóctona     si    Taraxacum gilliesil                                2
Autóctona     si    Valeriana carnosa                                  2
Autóctona     si    Acaena pinnatifida                                 1
Alóctona      ---   Achillea niillefolium                              1
Autóctona     si    Agropyroti fuegianum                               1
Autóctona     si    Agrostus sp. 3                                     1
Autóctona     si    Cerastun fontanum                                  1
Alóctona      ---   Chamomilla siinveolens                             1
Alóctona      ---   Chenopodium sp.                                    1
Autóctona     si    Colobanthus quitensis                              1
Autóctona     si    Descurairnia sp.                                   1
Autóctona     si    Elymus arenarius                                   1
Autóctona     FP    Empetruni rubrum                                   1
Autóctona     si    Erigeron patagonicus                               1
Aióctona      ---   Holcus lanatlis                     1
Autóctona     si    Hordeum tialophilum                           1
Autóctona     si    Lepidium sp.                    1
Alóctona      ---   Leucanthemum vulgare
Autóctona     si    Myosotis sp,                    1
Autóctona     si    Nassauvia sp.                   1
Alóctona      ---   Poa praterisis                  1
Autóctona     si    Poa sp.
Alóctona      ---   Polygonum aviculare
Autóctona     si    Puccinellia magellanica
Autóctona     si    Rotskovia sp.
Autóctona     si    Sarcocorn a sp.
Autóctona     si    Saxifra magellanica
Autóctona     si    Silene magellanica
Autóctona     si    Sisyrinchium sp.
Alóctona      ---   Taraxacur officinale            1
Autóctona     si    Thlaspi magellanicum
Autóctona     si    Triglochin palustris
                    TOTAL                       26      37   35   10

INVENTARIOS
1: ZONA 1, FIGURA 1
2: ZONA 2, FIGURA 1
3: ZONA 3, FIGURA 1
4: SECTOR HUMEDALES TRES PUENTES

ORIGE:N: ORIGEN GEOGRAFICO
Autóctona: propia de la región
Alóctona: Introducida al país
Nuevo Puerto de Punta Arenas                  226                          SGA
EST. CONS.- Estado de Conservación
FP: Fuera de Peligro
SI: Sin información; son entidades no sometidas a clasificación actual

Respecto a la diversidad de cada una de las comunidades presentes en el área el
matorral de Deschampsia patula y Baccharis magellanica, en sus dos variantes
estructurales, es el que presenta el mayor número de especies, con 37 y 35 entidades
vegetales superiores. La comunidad de Elymus arenaria, sólo alcanzó a 26 especies lo
cual en apariencia es bajo, sin embargo dada la pobreza ambiental en que se
desarrolla esta cifra se puede considerar como elevada. El sector de las lagunas, con
un elevado desarrollo vegetacional (comunidad herbácea media muy densa 90-100%),
sólo presenta 10 especies, de las cuales tres son dominantes (Poa. sp., halophilum y
Agropyrum fuegianum). La distribución especial de estas comunidades esta
representada en la Figura Nº4.75.

Dentro de las especies con más alta frecuencia, destaca Armenia marítima la cual se
encuentra en todos los sectores evaluados, luego le siguen Acaetia platyacantha,
Azorella, caespitosa, Berberlis empetrifolia, Cerastium arvense, Colobatitius subulattls,
Festuca magellanica, Luzula sp., Plantago sp. y Senect sp., entre las autóctonas, y Aira
caryophyllea, Dactylls glomerata, Hieraci um pílosella, Rumex acetosella y Trifolium
repens, entre las alóctonas.

La diversidad taxonómica del área es relativamente baja, no registrándose entidades de
las Divisiones POLYPODIOPHYTA ni PINOPHYTA, siendo todos los taxa de la División
MAGNOLIOPHYTA. En esta última, se registraron 41 especies de Magnollopsida
(=Dicotyledonae) y 20 de Liliopsida (=Monocotyledonae), distribuidas en 32 y 15
géneros, y 16 y P familias, respectivamente. Las Familias más numerosas
correspondieron a las POACEAE, con 11 géneros y 15 especies, y las ASTERACEAE,
con 10 géneros y 13 especies. Los géneros con mayor número de especies
correspondieron a Senecio, Acaetia y Agrostis, con tres especies cada uno.

En relación al estado de conservación de la flora local, sólo ocho especies son
arbustivas y están clasificadas como FUERA DE PELIGRO (FP) (o dicho de otro modo,
no están consideradas como presentes en algunas de las categorías de riesgo en el
estado de conservación, las restantes especies corresponden a entidades herbáceas y
éstas no están clasificadas en su estado de conservación, por lo cual se representan
en la Tabla Nº4.46 como SIN INFORMACION (SI). Las especies alóctonas no se
clasifican en su estado Je conservación, dado su c)rigen foráneo y a que normalmente
se comportan como malezas, con una alta agresividad biológica.

Finalmente, el grado de naturalidad de la flora es elevado, con un 75 % (47 especies)
autóctono y, además, las especies dominantes son todas propias del ambiente
ecológico austral, lo cual resulta significativo si se considera el alto grado de alteración
circundante.

Nuevo Puerto de Punta Arenas                227                                        SGA
4.13.3 Conclusiones

La flora y vegetación del área de influencia del proyecto portuario, corresponde a un
tipo ampliamente repartido en la región de Magallanes, particularmente en ambas
riberas del Estrecho de Magallanes.

Figura Nº4.75: Vegetación del Area de Estudio

Las comunidades y las especies dominantes responden a un nivel elevado de
rigurosidad ambiental, determinado por las restringidas condiciones climáticas y
edáficas.

Las especies detectadas no presentan problemas de conservación y las comunidades
florísticas se encuentran en un adecuado estado de naturalidad, a pesar del fuerte
grado de alteración circundante.




Nuevo Puerto de Punta Arenas                    228                              SGA
4.14 FAUNA TERRESTRE

A fin de evaluar la fauna terrestre presente en el área de influencia directa del proyecto
portuario en Punta Arenosa, al EN de la ciudad de Punta Arenas, se procedió a
efectuar una campaña de terreno durante julio de 1996.

Mediante avistamientos directos, detección de actividad o signos indirectos, se rastreó
intensivamente el área, recorriéndole en su totalidad sistemáticamente, ya que dada la
época del año, a priori se esperaba una baja presencia animal.

Además, con el propósito de aportal al conocimiento del área se procedió a un muestro
en el sector de humedales del estero Tres Puentes, concentrado en las lagunas
vecinos al Estrecho de Magallanes.

4.14.1 Resultados

Durante dos períodos de observación diaria, continuos, no se registró avistamientos de
fauna terrestre en el área total del proyecto, salvo sobrevuelos esporádicos de aves
marinas, o bien el desplazamiento ocasional de éstas en las playas correspondientes al
área de influencia.

Así mismo, tampoco se detectó cuevas, guaridas, nidos, ni refugios, que señalen la
presencia de actividad residente o temporal de algún tipo de fauna. Sólo se detectó un
depósito escaso de fecas (5) de Chloephaga sp. (Canquén) en un sector puntual del
área y dos fecas antiguas de Lepus europaetis (Liebre), cercanas a las anteriores- de lo
cual se deduce que el sector no es visitado habitualmente por fauna temporal.

Además se muestreo, mediante registro minucioso de la vegetación natural, la
presencia de mesofauna (Artrópoda), a fin de registrar algún grado de actividad. En
esto tampoco se obtuvo resultados positivos, detectándose sólo dos estados larvarlos
de Noctuídeae (Lepidoptera).

Esta prácticamente nula actividad animal en el sector es evidente, al considerar el alto
grado de alteración circundante (industrias y población urbana).

El muestreo del sector de humedales del estero Tres Puentes sólo registró, por
avistamiento directo, la presencia de dos parejas de Chloephaga picta (Canquén), un
grupo de cuatro Anas georgica (Pato Jergón Grande) y un grupo de 15 Milvago
chimango (Tiuque). Nuevamente en estos escasos registros influye, por una parte, la
época del año, y por otra, el alto grado de alteración ambiental que se verifica en esta
área, ya que estos humedales presentan un elevado nivel de eutroficación y
manifiestas cantidades de desechos (basura) en sus riberas.

4.14.2 Conclusiones


Nuevo Puerto de Punta Arenas               229                                        SGA
La actividad animal en el sector de influencia directa del proyecto portuario es
prácticamente nula, sólo detectándose indirectamente la presencia pasada de algún
tipo de fauna temporal, e incluso la mesofauna de artrópodos es extremadamente
escasa.

Se evidencia en el área una fuerte alteración circundante, la cual puede ser
responsable, en gran medida de esta ausencia de fauna registrada en la actual
campaña.

Los humedales vecinos, fuera del área de influencia del proyecto, presentan algún
grado de actividad, aun cuando evidencian fuertes presiones de alteración, debiendo
ser monitoreados por las autoridades ambientales, para evitar su pérdida como hábitat
natural, en un sector cercano a la ciudad de Punta Arenas.

Finalmente, se puede concluir que el área de influencia, rodeada de industrias y
población urbana, dejó de servir como hábitat para la fauna silvestre, principalmente
por las perturbaciones ambientales, además de su baja calidad vegetacional.

4.15 FAUNA MARINA

4.15.1 COMUNIDADES INTERMAFZEALES

4.15.1.1 Antecedentes Sobre Ecología lntermareal.

Existe también disponible información sobre la ecología de las playas presentes en esa
área, las cuales tienen características homogéneas en cuanto a su estructura
topográfico y su composición granulométrica. En efecto, las playas de Bahía Catalina
son de arena fina, mientras que hacia el Norte se encuentran playas de huevillos y
piedras pequeñas.

Llama la atención en las playas de arena gruesa, la ausencia de fauna. Esta situación
corrobora los resultados obtenidos en estudios anteriores realizados en el sector de
Punta Arenosa.

Esta situación cambia a medida que la fracción de botones y huevillos va en aumento
hacia las playas del Norte de Bahía Catalina. Esta condición topográfico ofrece
mayores y mejores refugios y hábitos para que diferentes especies bentánicas se fijen.

En definitiva, para las condiciones encontradas con anterioridad en la playa sur de
Bahía Catalina, donde se ubica el Nuevo Puerto, es posible que exista pobreza en el
bentos litoral.

Es necesario agregar que en general predominan tres tipos de algas. Por un lado y
recubriendo los botones en un 80-95% se encuentra el alga verde viva sp.. Por otro
lado, también se comprobó la presencia de una alga clorofila filamentosa, la cual
alcanzó una cobertura de 0-5% aproximadamente. Por último, se destacó la presencia
Nuevo Puerto de Punta Arenas             230                                      SGA
de praderas de huiro (Macrocystis pyrifera) en casi toda la extensión del área norte de
Bahía Catalina. Estas praderas se encuentran aproximadamente entre 30-70 m
alejadas de la costa en el sector de Río Seco.

En general el intermareal Bahía Catalina presenta algunas especies animales y
vegetales en el norte. Sin embargo, el sector sur presenta características similares al
sector de Punta Arenosa, en la cual no se encontró fauna marina visible. Esto hace
suponer que los factores granulométricos y topográlficos en el norte influirían
positivamente en el asentamiento y desarrollo de muchas especies.

La pobreza de especies y organismos en Bahía Catalina no puede explicarse
únicamente desde el punto de vista de contaminación. Si se revisan los antecedentes,
esta situación ya ha sido descrita antes por el Instituto de la Patagonia (1977). Sus
investigadores argumentan que la exposición al aire en marea baja y sus
consecuencias de estrés, explicarían en parte esta pobreza faunística intermareal.

De la revisión de antecedentes se concluye entonces que el intermareal de Bahía
Catalina se caracteriza por su pobreza de fauna, la cual se debería fundamentalmente
a las características granulométricas y geográficas de la playa.

4.15.1.2 Realización de Campaña

a.- Metodología

                               Estaciones de Muestreo

Para el reconocimiento de las comunidades intermareales de arena, presentes en el
sector de estudio. Se efectuaron 6 transectas; de muestreo, o franjas perpendiculares a
la línea de marea. De estas transectas, una cumple el rol de control. El resto fueron
seleccionadas considerando la pendiente, topografía, características macroscópicas de
sus comunidades bióticas, el acceso para el trabajo intermareal durante las mareas
bajas. En cada una de las transectas se seleccionaron estaciones ubicadas cada 5
metros. Se muestreó en marea baja, durante las horas de luz diurna.

                                  Tipo de Muestreo

Se reailzó un estudio del bentos litoral, considerando el número y ubicación de los
transectos indicados en el Plan de Trabajo. Los muestreos se realizaron durante el
período de marea baja, con el uso de un muestreador de PVC de 100 cm 3 de área, el
cual se introdujo a 20 cm de profundidad en el sustrato arenoso. Las muestras se
tomaron cada 5 metros partiendo desde el límite de lía marea baja y en la línea de
marea, en la zona media y en la zona superior, ésta última ubicada aproximadamente a
10-12m de la línea de marea. Luego fueron tamizadas “in situ”, mediante el uso de 2
tamices de 0.5 mm y 1.0 mm de luz de malla, suficiente como para retener la
macrofauna.

Nuevo Puerto de Punta Arenas             231                                       SGA
b.- Resultados

No se encontraron organismos en ninguno de las estaciones monitoreadas, tampoco
fue posible el avistamiento de organismos (especialmente moluscos) en sectores
cercanos al área de estudio.

Esta ausencia de organismos, en Especial típicos habitantes del área intermareal
(isópodos, amperípedos y decápodos), ha sido reportada en trabajos anteriores
realizados entre los años 1993, 1994 y 1986. A diferencia de lo que ocurre en playas de
bloques y cantos al norte de Bahía Catalina, esta ausencia se atribuye a que los
organismos deben enfrentar fuertes cambios ambientales, quedando expuestos al frío,
nieve y cambios de temperatura durante los períodos de marea baja en Invierno.

Debido a lo anterior no fue posible la realización de esquemas de zonación, curvas
ABC o dendroc ramas.

Sólo se observaron restos de animales sobre la playa llevados por arrastre de la marea,
en general estos fueron de Mytilus chilensis (choro), Chlamys patagonicus (ostión del
sur) y Eurypodius latrellei (una especie de jaiva no comestible).

4.15.2 COMUNIDADES SUBMAREALES

4.15.2.1 Antecedentes

Se realizó una búsqueda de información científica a nivel de universidades locales,
Municipalidad, Intendencia Regional (SERPLAC), Gobernación Marítima y Capitanía de
Puerto. Existen antecedentes ecológicos sobre comunidades bentónicas y otras que
pueden servir de base para futuras comparaciones. En términos generales se puede
decir que los organismos mejor conocidos Ecológicamente son los de las comunidades
pelágicas, principalmente fitoplacton. Existen varios trabajos en este sentido, los que
se enmarcan en el tema de mareas rojas y descripción de sus efectos en la salud y la
pesca local y regional (Campodónico y Guzmán, 1974 y Otros de la Universidad de
Magallanes, varias publicaciones). Sin embargo, ninguno de estas investigaciones
relaciona el fenómeno de mareas rojas con la contaminación marina.

No obstante, Lecaros y Mackenney (1981), realizaron determinaciones preliminares del
contenido de mercurio en crustáceos (centolla y centollón) y peces capturados en
diferentes puntos del Estrecho de Magallanes, relacionando sus resultados con
contaminación proveniente de actividades de explotación minera. Las concentraciones
de mercurio (Tabla Nº4.47) fluctuaron entre 0,0014 y 0,154 ppm. Las concentraciones
más bajas corresponden a las encontradas en Centollón proveniente de los alrededores
del Canal Beagle e Isla Riesco, merluza proveniente de Cabo de Hornos.

Por el contrario, muestras de Centollón obtenidas cerca de Bahía Felipe y San
Gregorio, ambos puntos cercanos a terminales petroleros, muestran los valores más
altos de mercurio. No obstante, los autores concluyen que no es grave la eventual
Nuevo Puerto de Punta Arenas             232                                       SGA
contaminación por mercurio en centolla, centollón y peces al comparar sus resultados
con los límites aceptables para diversos países y organismos internacionales (OMS,
FDA), los que fluctúan entre 0,2 y 0,7 ppm.




Nuevo Puerto de Punta Arenas            233                                     SGA
                           TABLA Nº4.47
     CONTENIDO DE MERCURIO EN MUESTRAS DE CRUSTACEOS Y PECES
          CAPTURADOS EN ZONAS CERCANAS A PUNTA ARENAS.

            Especie                    Procedencia              Mercurio (ppm)
Centolla                       Paso Talvo                           0.042
Centolla                       Paso Talvo                           0.052
Centolla                       Seno Cristmas                        0.089
Centollón                      Canal Beagle                         0.014
Centollón                      Seno Otway                           0.084
Centollón                      Isla Riesco                          0.018
Centollón                      B. San Gregorio                      0.107
Centollón                      B. Felipe                            0.116
Centolló                       B. Felipe                            0.154
Merluza                        Cabo Hornos                          0.039
Merluza                        Cabo Hornos                          0.026

FUENTE: Lecaros y Mackenney, 1981

Afortunadamente existen antecedentes sobre el bentos marino que habita los fondos
arenosas del sector de nuestro interés para la evaluación ambiental del Nuevo Puerto
de Punta Arenas.

Hay estudios bentónicos en estaciones localizadas en distintos puntos en las cercanías
del muelle de embarque en Punta Arenosa.

Dentro de esa área ha sido posible reconocer 42 especies en total (Tabla Nº4.48), las
cuales fueron agrupadas dentro de cuatro ítems faunísticos diferentes:

   Moluscos: (conformados principalmente por bivalvos y gastrópodos)
   Poliquetos: (gusanos segmentados provistos de numerosas cerdas).
   Crustáceos: (conformados por decápodos y otros grupos menores).
   Otros: (conformados por Oligoquetos, es decir, gusanos segmentados provistos de
    pocas cerdas) y otros grupos menores.

Dentro de estos grupos se pudo constatar que el grupo de los POLIQUETOS es el ítem
más numeroso en cuanto a la diversidad de especies, equivalentes a un 47.6% del total
de especies encontradas, luego siguen los grupos de los CRUSTACEOS y
MOLUSCOS, en los cuales se encontraron 9 y 8 especies distintas, lo que equivale a
21.4% y 19.1%, respectivamente. Dentro del ítem OTROS, se localizaron sólo cuatro
especies, lo cual equivale a sólo un 11.9% del total de especies.

Es importante destacar la gran predominancia de los poliquetos en el área estudiada.
Este grupo junto con los Oligoquetos son los organismos más numerosos del área, los
cuales fueron encontrados en todas las estaciones investigadas.
Nuevo Puerto de Punta Arenas              234                                     SGA
No se percibió la presencia de gases sulfurosos en sedimento, lo cual es muy favorable
para las comunidades bentónicas, a que indica que no están presentes fenómenos de
anoxuia en ese sector.

Por otro lado, una estación más alejada de la costa presentó sedimentos muy similares
a los de la playa cercana (arena gruesa), estas características granulométricas
combinadas con la presencia en algunos casos de fangos orgánicos explican en parte
la poca cantidad de especies presentes en dicha área, a pesar que los contenidos de
materia orgánica disuelta en sus sedimentos, son relativamente bajos. Esto se ve
reflejado también en las grandes cantidades de individuos de especies resistentes a
fenómenos de eutroficación, como lo son los poliquetos pertenecientes a la familia
Capitellidae, el grupo de los Oligoquetos y el grupo de los Nemátodos.

                             TABLA Nº4.48
     LISTADO DE ESPECIES ENCONTRADAS Y FRECUENCIA DE APARICION.
                     PUNTA ARENAS, INVIERNO 1992.

                   Especie                 Frecuencia de Aparición por Estaciones
MOLLUSCA
1 Semimytilus algosus                                           1
2 Chlamys (Argopecten) patagonicus                              2
3 Bivalvo sp. I (Fam. Veneridae)                                2
4 Bivalvo sp II (Fam. Mactridae)                                1
5 Bivalvo sp. III                                               1
6 Bivalvo sp. IV                                                1
7 Protothaca thaca                                              1
8 Gastropodo sp. I                                              1

POLYCHAETA
9 Fam. Arabellidae                                              6
10 Fam. Nephtydae                                               3
11 Fam. Spinoidae                                               6
12 Fam. Capitellidae                                            5
13 Fam. Cossuridae                                              3
14 Fam. Nereidae                                                2
15 Fam. Amphidae                                                3
16 Fam. Glyceridae                                              3
17 Fam. Phyllodocidae                                           2
18 Fam. Ophellidae                                              1
19 Fam. Maldanidae                                              1
20 Fam. Syllidae                                                1
21 Fam. Polynaidae                                              1
22 Poliqueto sp.                                                1

Nuevo Puerto de Punta Arenas             235                                      SGA
POLYCHAETA
23 Poliqueto sp                                                  1
24 Poliqueto sp                                                  1
25 Poliqueto sp                                                  1
26 Poliqueto sp                                                  1
27 Poliqueto sp (Fam. Lumbrineridae)                             2
28 Poliqueto sp 1                                                4

CRUSITACEA
29 Isopodo sp                                                    2
30 Fam. Ampeliscidae I                                           1
31 Fam. Ampeliscidae II                                          1
32 Anqipodo sp. 11 (Fam. Aoridae)                                1
33 Anqipodo sp. IV                                               1
34 Decapodo sp. 1                                                1
35 Eurypodius latreillei                                         1
36 Curriacea                                                     1
37 Ostracoda                                                     1

OTROS
38 Oligochaeta                                                   6
39 Nerriertea                                                    3
40 Sipunculida                                                   1
41 Nematoda                                                      6
42 Nemestreo                                                     1

La Tabla Nº4.49 muestra los resultados obtenidos de la biomasa de los grupos
taxonómicos más importantes en las diferentes estaciones estudiadas.

                               TABLA Nº4.49
                               2
           BIOMASA (g/m ) DE GRUPOS TAXONOMICOS IMPORTANTES.
                       PUNTA ARENAS, INVIERNO 1992.

    Grupos                                       Estaciones
                   BP1              BP2    BP3            BP4      BP5       BP6
MOLUSCOS                -             -         -         0.36     1025    104.11
POLIQUETOS            22.67         4.27     15.48       18.22     5.94     19.34
CRUSTACEOS              -            50         -           -     100.42   425.33
OTROS                  2.5          0.37      4.37      629.19     0.15      2.31
TOTAL                 25.17        54.64     19.85      647.77   1131.51   551.09

En relación a esta Tabla, se puede concluir que la biomasa de los MOLUSCOS ocupa
el primer lugar, luego sigue el ítem OTROS y el grupo de los CRUSTACEOS y en
último lugar se encuentran los POLIQUETOS.

Nuevo Puerto de Punta Arenas               236                                 SGA
Respecto a la biomasa del ítem OTROS, es importante señalar que más del 95% del
valor de biomasa, corresponde al grupo de las estrellas de mar.

Toda la información anterior servirá de elemento de comparación para este estudio.

Los resultados obtenidos en relación a la abundancia se ven reflejados de una mejor
manera cuando se comparan los índices de diversidad. Este parámetro (Diversidad)
ayuda en el análisis para establecer el grado de “salud” de un área específica. En
términos generales, se puede decir que aquellas regiones menos perturbadas
presentan una mayor cantidad de especies en relación al número total de individuos
presentes en la muestra (mayor, diversidad) que aquellas áreas que sí están
perturbadas. La Tabla Nº4.50 muestra los valores de diversidad (H’) obtenidos para las
diferentes estaciones ubicadas en Bahía Catalina. El alto valor de la estación BP6 (al
NVV del Muelle MICSA), como ya se señaló anteriormente, puede ser producto
principalmente de las características ganulométricas del sedimento, lo cual influiría
positivamente en el desarrollo de la comunidad bentónica en esa área.

De modo que, en general, se considera que la macrofauna bentónica de Bahía Catalina
en la Zona de Punta Arenosa es pobre desde el punto de vista de la cantidad de
especies encontradas.

Es importante destacar la gran abundancia de dos especies resistentes a fenómenos
de eutroficación (Familia Capitellidae y Oligoquetos), las cuales podrían servir como
indicadores del grado de contaminación en el área.

                              TABLA Nº4.50
    DIVERSIDAD (H’) Y UNIFORMIDAD (E) DE LAS ESTACIONES ESTUDIADAS
                         (PUNTA ARENAS 25/05/92).

         Estaciones                  Diversidad                  Uniformidad
BP1                                     0.22                         0.08
BP2                                     1.76                         0.59
BP3                                     0.81                         0.25
BP4                                     1.08                         0.31
Bp5                                     3.16                         0.77
BP6                                     2.83                         0.56
PROM.                                   1.64                         0.42

En otro estudio de bentos submareal realizado en la zona, efectuado para Industrias de
Bahía Catalina, se comprobó la presencia de 46 especies distintas, 9 de las cuales
pertenecen al grupo de los MOLLISCOS, 23 integran el grupo de los
ANELIDOSPOLIQUETOS (gusanos segmentados), 7 conforman el grupo de los
CRUSTACEOS y por último el ítem OTROS estuvo conformado principalmente por
grupos pequeños presentó 7 especies.


Nuevo Puerto de Punta Arenas             237                                         SGA
Según estudios del Invierno de 1992, Verano de 1993 e Invierno de 1993, las
comunidades bentónicas submareales del área Sur de Bahía Catalina muestran un alto
grado de perturbación, que puede catalogarse como medianamente alto, ocasionado
por la acumulación de materia orgánica, conforme a lo que muestran los valores de
abundancia y biomasa de comunidades submareales y la sobreabundancia de unas
pocas especies de gusanos poliquetos. Todo esto incide en una baja diversidad
faunística en el sector Sur.

4.15.2.2 Realización de Campaña

a.- Metodología

Se tomaron muestras en 6 estaciones, cada una con sus réplicas respectivas (3) (Tabla
Nº4.51), el sedimento obtenido se tamizó en un set de tamices de 0.5 a 1.0 mm de
abertura de malla. Los organismos se separaron por medio de pinzas y fueron
colocados en frascos, debidamente identificados conteniendo formalina al 7% diluida
en agua de mar. Para la determinación taxonómica se les cambio a una solución de
alcohol al 70% en agua destilada. En la observación de los individuos se usó una lupa
estereoscópica y cuando fue necesario para mayor detalle, microscopio.

El muestreo se realizó mediante buceo autónomo, utilizando un muestreador estándar
de PVC con extracción de un área de 0.1 m, facilitando el muestreo en fondos blandos
más resistentes.

                                  TABLA Nº4.51
                      ESTACIONES BENTONICAS CON REPLICAS

ESTACION       TOTAL      REPLICA        REPLICA     REPLICA    ESPECIE
               ORGANISMOS 1              2           3
      1              1       0              2            0      Agloaphamus sp.
      2             13       18             11          11      Lumbrineris
                                                                Magallensis
                       0          0           3          0      Lumbrineridae sp. 1
                       1          1           0          0      Lumbrineridae sp. 2
                       1          0           0          1      Cirratulidea
                       0          1           0          0      Pectineridae
                       0          0           0          1      Nepthyidae
                       0          0           2          0      Nemertino sp.
      3                2          0           0          0      Cossuridae
                       0          2           0          0      Sabellidae
                       0          2           0          0      Nemertino sp
                       7          3           2          3      Pectineridae
                       0          0           0          1      Amphipodo sp.
      4                2          0           0          0      Agloaphamus sp.
      5                1          -           -          -      Onuphidae

Nuevo Puerto de Punta Arenas            238                                      SGA
                      30               17              24       27   Lumbrineridae
                       0               1               0         0   Pectineridae
                       3               2               3         0   Agloaphomus sp.
                       1               0               0         0   Phyilodocidae
                       1               0               0         0   Eurhomalea
                                                                     Lenticularis
      6                3               0               2        1    Agloaphamus sp.

b.- Resultados

i.-   Especies

En total se recolectaron 135 organismos pertenecientes a 4 taxas principales Annélida,
Nemertea, Crustácea, Mollusca (Tabla Nº4.52). El grupo dominante lo constituyeron los
anélidos poliquetos con 11 especies o grupos taxonómicos diferentes, los que a su vez
representan el 79% del total de organismos recolectados, destacándose el poliqueto
Lumbrinereis magallensis por representar el 77.4% de este valor. Fue seguido del
poliqueto Agloaphamus sp. con el 9,7%. El recto de las especies representan en
conjunto, el 12% restante.

                                        TABLA Nº4.52
                                    ESPECIES BENTONICAS

          TAXA                 E1           E2          E3      E4     E5       E6
POLICHAETA
Aciloaphamus sp.               3             0              0    2      8        6
Lumbrineris Magall.            0            53              0    0     98        0
Lumbrineridae sp.1                           3              0    0      0        0
Lumbrineridae sp.2             0             2              0    0      0        0
Cirratuilidae                  0             2              0    0      0        0
Pectinaria                     0             1              3    0      1        0
Nephtyidae                     0             1              0    0      0        0
Cossuridae                     0             0              2    0      0        0

Sabellidae                     0            0               2    0      0        0
Phyllodocidae                  0            0               0    0      1        0

NEMERTEA
Nemertino sp.                  0            2               2    0      0        0

CRUSTACEA
Phoxocephallidae               0            0               1    0      0        0

MOLLUSCA
Eurhomalea                     0            0               0    0      0        0
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ii.-   Diversidad

La diversidad de Shannon – Weaver para el área del submareal monitoreada en Bahía
Catalina fue de 0.66 que es considerada baja. Ocurre lo mismo con la uniformidad
(J=0.27), lo que se encuentra acorde con el bajo número de especies encontradas
(Tabla Nº4.53).

                            TABLA Nº4.53
         PARAMETROS ECOLOGICOS DE LAS ESTACIONES DE MUESTREO

  ESTAC      # ESPEC T.INDIV           H’        H’MAX   EVENNESS      DOMINANCIA
     1           1        3             0           0         0              1
     2           7       64          1,089       2,807     0,388          0,612
     3           5       10          2,246       2,322     0,967          0,033
     4           1        2             0           0         0              1
     5           6      110           0,67       2,585     0,259          0,741
     6           1        6             0           0         0              1
PROMEDIO        3,5     32,5          0,67        1,29      0,27           0,73
DESV STD       2,57    40,84          0,82        1,29      0,35           0,35
H’= Riqueza Específica

iii.- Curvas Log – Normales

Los gráficos log – normales han sido bastante utilizados para detectar cambios,
inducidos por agentes contaminantes sobre una comunidad bentónica dada. El método
se basa en la distribución de frecuencias de las abundancias de las especies. Los
resultados de abundancia y número de especies registradas para el monitoreo de
septiembre de 1996 se muestran en las Figuras Nº4.76 y 4.81.

En general, se advierte una comunidad baja en número de especies, pero llama la
atención el número elevado de clases geométricas en la Estación E-2 (7 clases) y E-5
(7 clases), lo que estaría indicando el dominio de pocas especies, pero con un aporte
significativo de individuos. En general, estos organismos pertenecen a especies
oportunistas que ocupan espacios vacíos dejados por otros organismos.

La desaparición de clases inferiores en la mayoría de los casos, podría ser reflejo de
los cambios experimentados por las comunidades. Se hace necesario contar con series
de tiempo más largas, de modo de comparar los resultados y poder indicar si estos
cambios reflejan fluctuaciones naturales de la comunidad o bien se deben a presiones
externas debido a contaminación.

Figura Nº4.76: Curva Log – Normal Estación E-1



Nuevo Puerto de Punta Arenas             240                                      SGA
Figura Nº4.77: Curva Log – Normal Estación E-2

Figura Nº4.78: Curva Log – Normal Estación E-3

Figura Nº4.79: Curva Log – Normal Estación E-4

Figura Nº4.80: Curva Log – Normal Estación E-5

Figura Nº4.81: Curva Log – Normal Estación E-6

iv.- Especies lndicadoras (Facultativas)

La relativa susceptibilidad de los organismos de las diversas especies a los
contaminantes tóxicos, forma la base del concepto de especie indicadora. El uso más
común de este término en relación al bentos marino, se refiere a las especies que
dominan numéricamente el macrobentos en áreas enriquecidas orgánicamente. Gray &
Pearson (1 982) y Pearson et al (19133) señalan que el grupo de especies resultantes
de abundancia moderada, comprendida entre las clases V y VI (entre 16 y 63
individuos), corresponden a las especies sensitivos indicadoras de los cambios
producidos por la contaminación y que a la vez son característicos de cada área en
particular.

Siguiendo la metodología para estos casos, sólo fue posible detectar una especie
sensitiva o indicadora de contaminación correspondiente al anélido poliqueto
Lumbrineris Magallensis en la estación E-5. La no detección de especies indicadoras
en el resto de las estaciones, se debe a que en la mayoría de los casos, éstas
presentan un reducido número de especies y pocos; individuos.


A partir de los resultados presentados anteriormente, no hay razones de peso para
señalar que las comunidades bentánicas sublitorales en Bahía Catalina se encuentren
bajo el efecto de un contaminante orgánico. A pesar de ello, es necesario señalar que
sí se encuentran bajo presiones ambientales, derivadas de las características
cismáticas propias del área estudiada, lo que concuerda plenamente con los
antecedentes presentados en la revisión de antecedentes.

v.-   Análisis de Conglomerados

Uno de los índices más utilizados, al realizar estudios de similitud o disimilitud entre las
distintas; estaciones que se estudian, es el índice de Jaccard (SJ) (Uniformidad
Específica). Las ventajas de trabajar con este índice se deben a que es de muy simple
expresión, de interpretación fácil y directa, con un rango de expresión entre 0 y 1, lo
que está acorde con la idea cie similitud, por lo que hace más fácil la interpretación del
mismo.


Nuevo Puerto de Punta Arenas                241                                        SGA
Este índice considera exclusivamente la presencia de elementos en las distintas
estaciones, no ponderando en forma especial ninguna categoría.

El dendrograma de clasificación resultante a partir del uso de este índice (Fig. Nº4.82),
muestra la presencia de 2 grupos marcadamente separados a partir de un nivel de
0.15. El primer grupo estaría conformado por las estaciones E-4, E-1 y E-6 estaciones
que en conjunto presentan el menor número de especies, y la estación E-5 que se une
al grupo anterior en el nivel antes indicado. El otro grupo lo conforman las estaciones E-
3 y E-2 y corresponden a aquellos que en conjunto representan el 57% del total de
Especies encontradas en el presente estudio.

El índice de Winner (SW) también se recomienda por su facilidad de cálculo, por su
expresión en el rango 0 - 1 y porque considera los datos cuantitativos con su carga
informativa original, pero a diferencia del anterior, que es un instrumento destinado a
valorar la presencia – ausencia, este está orientado a valorar la presencia y la
frecuencia.

El dendrograma resultante, del uso de este índice (Fig. Nº4.82) muestra 2 grupos de
estaciones unidas a un nivel del 0.5. El primero y más importante de ellos está
constituido por 2 grupos de estaciones. Un grupo A donde se encuentran las estaciones
E-5 y E-2 y un grupo B, donde se encuentra las estaciones E-1, E-4 y E-6. El grupo A
es el que presenta el mayor número de organismos recolectados con el 89.2% del total,
además presentan la mayor frecuencia de la especie Lurribrinereis magallensis. El
grupo B por su parte, está representado por aquellas estaciones que tienen presente
una sola especie y que en los 3 casos corresponde a la misma Agloaphanus sp. Se
separa la estación E-3 ya que ésta presenta 2 especies de poliquetos, que no se
encuentran en otras estaciones, al igual que una especie de anfípodo.

vi.- Curvas ABC en Punta Arenas

Esta meatodología ha sido sugerida por Warwlch (1986), para la detección de
contaminación a través; de las comunidades bentónicas de un área determinada. Los
resultados generados de la campaña de septiembre de 1996 permiten la realización de
3 curvas ABC. La razón de ello es que las curvas ABC necesitan datos de al menos 3
especies, para poder realizar la comparación.

El análisis de los resultados de las curvas ABC (Fig. Nº4.83 a 4.85) para las estaciones
bentónicas B-2, B-3 y B-5 muestra claramente una curva de biomasa por sobre la curva
de la abundancia. Ello indica que el área bajo estudio no presenta indicios de
contaminación.

No queda claro entonces a que factores puede deberse la baja cantidad de especies y
organismos presentes en la zona y sólo queda atribuirla a causas naturales, tal como
se sugirió en los estudios que fueron revisados como parte de la revisión de
antecedentes. En efecto, en estudios anteriores realizados en época de invierno y
verano, se concluyó que existe un bajo número de especies; y que el área se
Nuevo Puerto de Punta Arenas               242                                       SGA
encontraría sometida a efectos estresantes por sobre explotación o efectos de
contaminaciones anteriores (posibles derrames de petróleo). Esto habría repercutido
negativamente sobre los organismos, en especial moluscos. El espacio dejado por
éstos últimos fue rápidamente aprovechado por especies oportunistas, como es el caso
de los poliquetos del grupo de los Capitélidos y Nemátodos.

Figura 4.82: Dendograma de clasificación según Jaccard y Winner.

Figura 4.83: Curva Abundancia / biomasa. Estación B-5

Figura 4.84: Curva Abundancia / biomasa. Estación B-3

Figura 4.85: Curva Abundancia / biomasa. Estación B-2

4.15.3 RECURSOS PESQUEROS

Según antecedentes de Sernap (1995), Punta Arenas es el principal puerto de
desembarque de productos del mar de la XII Región. Sin embargo, este puerto
contribuye al desembarque total nacional con sólo un 0.53% (Tabla Nº4.54), por lo que
no puede ser considerado un Puerto Pesquero como Iquique, Mejillones o San Vicente.

                          TABLA Nº4.54
  APORTE DE PUNTA ARENAS AL DESEMBARQUE TOTAL NACIONAL DE LOS
 PRINCIPALES RECURSOS PESQUEROS, EN TONELADAS (FTE. SERNAP 1995)

       Grupos                  Punta Arenas         Nacional            %
Peces                              4596             7411357            0.06
Moluscos                           6109              90607              6.7
Crustaceos                         2354              30971              7.6
Otros                             26998              54609             49.4
Total                             40057             7587544            0.53

Cabe señalar sin embargo que el aporte de equinodermos (erizo) desembarcados en
Punta Arenas es de 26 998 ton, lo que corresponde a un 49.4% del desembarque total
nacional.

Otros recursos de importancia, desembarcados en Punta Arenas, corresponden a
Crustáceos y Moluscos, con un 7,6% y 6,7% respectivamente. Con una importancia
menor se presenta el recurso peces, desembarcándose 4.569 ton, lo cual corresponde
a un 0,06% del desembarque nacional.

Realizando un análisis por especie (Tabla Nº4.55), es posible distinguir los recursos
que son importantes en la zona.



Nuevo Puerto de Punta Arenas                  243                                SGA
                                Equinodermos

Erizo (Loxechinus albus), es el recurso de mayor importancia en la zona, con un
desembarque de 28998 ton, correspondiente a un 49% del desembarque nacional. Se
captura a 1 ó 2 días de navegación de Punta Arenas, por lo menos.




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                                       Crustáceos

El centollón (Paralomis granuloso) presentó un desembarque de 1316 ton para 1995, lo
destacabIe de este desembarque, es que corresponde al total nacional, es decir Punta
Arenas es la única zona del país donde se desembarca centollón.

El recurso centolla (Lithodes antarticijs) presentó un 55% del desembarque total
nacional con 1038 ton. Este recursos no se pesca en el área de Bahía Catalina, sino
que a 2 ó 3 días de navegación.

                                       Moluscos

La cholga (Aulacomya ater) es el segundo recurso de importancia en la zona, respecto
al volumen de desembarque, con 2796 ton, lo que corresponde a 43% del
desembarque nacional.

Aunque con un 11 % del desembarque nacional, el chorito (Mitilus chilensis) ocupa el
tercer lugar en Importancia en la zona de Punta Arenas.

                                         Peces

La Merluza del Sur (Merluccius australis), presenta una importancia baja respecto al
volumen de desembarque respecto a los otros recursos, con un desembarque de 689
ton. Se pesca en áreas expuestas, mar afuera.

                                   TABLA Nº4.55
                        ESPECIES DESEMBARCADAS A TRAVES
                          DE PUNTA ARENAS Y PORCENTAJE
                         SOBRE EL TOTAL NACIONAL EN 1995.

      Grupos            Punta Arenas                Nacional              %
Merluza del Sur                  689                 24612                 3
Cholga                          2796                  6482                43
Chorito                         1155                 10723                11
Centollón                       1316                  1316               100
Centolla                        1038                  1898                55
Erizo                          26998                 54609                49
Ostión del Sur                  1365                  1365               100

Respecto a la situación actual pesquera portuaria en Punta Arenas, se puede comentar
que los recursos están cambiando. En Julio de 1996, se capturó 3951 ton de erizo y
solo 191 ton de bacalao. La centolla registró 219 ton y 494 ton de cholga. Respecto a
Julio del año 1995, la cholga aumentó 78%, el bacalao se mantuvo y el resto de la
captura de peces disminuyó un 29%.


Nuevo Puerto de Punta Arenas              245                                    SGA
En cuanto a las algas, Sernap informó de un explosivo aumento de 1627%.

De lo anterior se puede concluir que el potencial de la zona se encuentra básicamente
en los recursos bentónicos: equinodermos, crustáceos y moluscos. Seguramente serán
estos recursos los que darán mayor movimiento de carga al puerto, puesto que casi el
80% es destinado a mercados externos, No obstante, ninguno de estos recursos es
capturado en el área del influencia del puerto, sino a varios kilómetros de distancia.

4.15.4 MAMIFEROS MARINOS

No son muchas las especies de mamíferos que pueden ser registradas con cierta
regularidad en aguas del sector Bahía Catalina, correspondientes a las instalaciones
del nuevo puerto de Punta Arenas. Sin embargo, es mayor el número de especies
susceptible de ser registradas en estas aguas o sus cercanías en forma menos
frecuente u ocasional. Podemos destacar a los siguientes mamíferos:

   Tunina overa
   Delfín austral
   Lobo de un pelo o común
   Lobo de dos pelos o fino

En consecuencia, se centrará la atención en estas especies, no obstante que también
se reseñará la presencia de aquellas otras especies menos frecuentes en el sector o
algo alejados, pero que se encuentran directa o indirectamente afectadas por la
influencia del mismo.

4.15.4.1 Orden Cetácea

Todas las especies de este orden se encuentran incluidas en el Apéndice II del CITES,
correspondiente a la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres, sin perjuicio de que algunos cetáceos en
particular se encuentren en el Apéndice l. El significado de los Apéndices de dicha
convención será explicado al final del esta sección.

a.- Familia Delphinidae

   TUNINA OVERA Cephalorhynchus commesorni (Lacépède. 1804)

Se distribuye en la parte más austral de Sudamérica, especialmente en zonas de
influencia atlántica, pero también se encuentra presente en el Indico sur e.g., islas
Kerguelen (Leatherwood & Reeves, 1983). En el sector de bahía Catalina es menos
común que en el pasado. En la actualidad es más frecuente sin ser muy abundante en
la zona oriental del Estrecho (Leatherwood et al., 1984; Venegas y Atalah, 1987;
Venegas, 1996), menos común en los canales occidentales (Slelfeld y Venegas, 1978),


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La tunina overa es un pequeño delfín de 1,5 a 2 m de longitud, de colores blanco y
negro muy definidos. Cabeza cónica con rostro relativamente corto y ancho. Aleta
dorsal redondeada situada ligeramente detrás de la mitad del cuerpo. Aletas pectorales
de borde posterior suavemente cóncavo. Dentadura con 30 a 40 piezas por lado con
diámetro no superior a 3 mm.

La reproducción de esta especie es un aspecto absolutamente desconocido (Sieifeld,
1983). La alimentación está basada en crustáceos, cefalópodos y peces. En cautividad
muestra preferencia por sardinas sobre otros ítemes alimentario (Spottie et al., 1979 in
Sielfeld, 1983).

Es una especie de distribución muy restringida en aguas del Atlántico sur, desde
aproximadamente la Península Valdés en Argentina hasta el paso Drake, incluyendo el
Estrecho de Magallanes hasta Punta Arenas. También se encuentran poblaciones de la
especie en las islas Malvinas, Georgias del Sur y Kerguelen (Corneli et al., 1984).

La tunina overa ha sido objeto de varios estudios poblacionales en el estrecho de
Magallanes Leatherwood et al., (1984) y Venegas y Atalah (1987). El estudio de
Venegas (1996) pretendía buscar respuesta a las interrogantes que surgieron a partir
de los resultados obtenidos por Venegas y Atalah en 1987. En esa oportunidad las
densidades registradas fueron muy bajas (i.e. 0,0765 ejemplares por kilómetro
cuadrado, corregido por 1,14 que fue el factor promedio de grupo), comparadas con las
obtenidas por Leatherwood et al., (1984), causando preocupación dentro de la
comunidad científica y de grupos ambientalistas.

Debido a que el estudio de Venegas y Atalah (1987) fue realizado en otoño, se planteó
entonces la hipótesis de la existencia de migraciones post – estivales desde el Estrecho
hacia aguas del Océano Atlántico, en tanto que en la primavera y el verano podrían
retornar hacia estas aguas interiores durante su período reproductivo. Esto, con el fin
de contraponer dicha hipótesis a la otra posibilidad, más obvia, de que la especie
estuviese en franco retroceso numérico. Sin embargo, esto último ha venido siendo
descartado por diversos informantes, quienes dan cuenta de frecuentes observaciones
en primavera y verano, a veces en manadas o escuelas de hasta 30 ejemplares,
especialmente hacia el sector más oriental del Estrecho (e.g. Punta Dungeness y zona
de las plataformas petrolíferas) y también hacia las cercanías de Punta Arenas.

En dicho trabajo, Venegas (1996) informa de los resultados de un muestreo aéreo de
tunina overa o delfín de Commerson Cephalorhytichus commersonii, realizado a
comienzos del verano (1989-1990) en el sector oriental del estrecho de Magallanes. La
metodología empleada fue la estimación de densidades mediante transectos en línea.
En dos días de sobrevuelo se efectuaron 79 transectos correspondientes a 1.320 km
lineales. Debido a que estudios previos indicaban la existencia de diferencias
significativas entre las densidades de las angosturas y de las partes anchas del
Estrecho, se optó por estratificar el muestreo en tales sectores.


Nuevo Puerto de Punta Arenas              247                                       SGA
En total se estimaron dentro del área de estudio 718 ± 196 ejemplares. Estos
resultados son promisorios en cuanto al estado actual de conservación de la especie,
comparados con los obtenidos previamente por Venegas. Sin embargo, hay que tener
en cuenta que los resultados anteriores correspondían a la estación de otoño, período
de posibles migraciones post estivales. Por otra parte, al conipararlos con los obtenidos
durante el período de verano por otros autores, las cifras del presente estudio no
alcanzan ni a la cuarta parte de las estimadas en esa oportunidad. Debido a su alta
variabilidad numérica, se sugiere que esta población de delfines sea monitoreada con
mayor frecuencia en lo sucesivo.

   DELFIN AUSTRAL Lagenorhynchus australis (Peale, 1848). Sudamérica austral.

En la región es el más común de los delfines, especialmente en la zona de los canales
(Sielfeld y Venegas, 1978). En la actualidad, en aparente retroceso numérico (obs.
pers.).

Sielfeld (1983) lo describe con un pico relativamente corto, no claramente delimitado,
frente convexa; aleta dorsal falsiforme de ángulo romo pectorales alargadas, de borde
anterior convexo y posterior cóncavo, coloración negra pizarra sobre el dorso, la cabeza
y el hocico, color blanco en la parte ventral excepto hacia la cola, a partir del dorso,
anterior a la aleta, se extiende hacia abajo, atrás una banda oblicua del color del dorso
que se une a la zona oscura caudal. No se tienen antecedentes de sus hábitos
reproductivos (Sielfeld, 1983). En cuanto al hábitat es una especie de ambientes
preferentemente costeros y como tal es frecuente, al menos lo era en un pasado
cercano, en aguas litorales de Punta Arenas, incluyendo a la bahía Catalina.

4.15.4.2 Orden Carnívora

Entre los mamíferos marinos del Orden Carnivora existen, entre otras, dos familias de
animales que generalmente se confunden, como son la Familia Phocidae (focas) y la
Familia Otariidae (lobos marinos). El siguiente cuadro sintetiza aquellas diferencias que
permiten distinguirlos.

TABLA Nº4.56
          CARACTERISTICAS DE FAMILIAS PHOCIDAE Y OTARIIDAE

              Familia Phocidae Focas                          Familia Otariidae Lobos marinos
Marinos, estuariales y de agua dulce                 Solamente marinos
Sin pabellón auricular                               Con pabellón auricular
Aletas traseras no se doblan hacia delante           Aletas traseras pueden doblarse
Todas las aletas con pelo en ambas superficies       Plantas y palmas sin pelaje
Dedos de las extremidades anteriores con uñas        Dedos de las extremidades anteriores sin uñas
Uñas de aletas traseras iguales en los cinco dedos   3 uñas centrales largas. Laterales rudimentarias
Dos a cuatro mamas                                   Cuatro mamas
Epidermis de color oscuro                            Epidermis de color claro
Mayoría de las especies con fórmula dentaria: 1 2-   Fórmula dentaria- 13/2 C 1/1 Pm 4/4 M 6 2/1. I
3/1-2 C 1/1 Pm 4/4 M 1/1                             superiores bífidos y M: mayores que fócidos

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a.- Familia Otariidae

   LOBO MARINO DE UN PELO o común Otaria flavescens (Shaw, 1800).

Costas de Sudamérica, mitad sur. Sinónimo de O. byronia De Blainville, 1820 En esta
región residente no muy común, de preferencia en costas protegidas de los canales
patagónicos y fueguinos, pero también en las costas exteriores hasta las islas Diego
Ramírez. Sielfeld et al., (1978) estimaron una población de 13.000 ejemplares para la
región y por ello su estado de conservación está en categoría de “Vulnerable” (CONAF,
1993).

Presenta una conformación general robusta, siendo las hembras más gráciles y
desprovistas de la típica melena del macho (de ahí el nombre alternativo de león
marino “Sea Llot” en inglés). Pelaje general de coloración oscura con tintes rojizos o
amarillentos, carácter especialmente marcado en la región del cuello y cabeza de los
machos. Los cachorros (o poppies) inicialmente de color oscuro, por lo general negro.
Este pelaje comienza a ser reemplazado a las dos semanas de vida por el tipo de los
adultos. Cabeza grande, hocico corto y ancho, distalmente respingada. Cráneo macizo
con dentadura de fórmula: 1 3/21- C, 1/1-1 Pm y M 6/5. Aletas anteriores relativamente
largas, alcanzando aproximadamente a la tercera parte de la longitud total del animal.
Aletas posteriores anchas con dígitos de longitud similar, cada uno con una uña en la
cara superior. Los extremos digitales sobresaliendo de la membrana interdigital. El
macho adulto alcanza hasta 3,5m de longitud total, en tanto que las hembras no
superan los 2,5m.

Durante el período no reproductivo desarrolla hábitos pelágicos, visitarito
ocasionalmente “paraderos” (i.e., distintos de parideros o lugares de reproducción) que
constituyen centros de descanso y asoleo. A partir de septiembre cada macho adulto
fija un territorio en las loberías de crianza, constituidas por rocas o cuevas de difícil
acceso desde tierra, donde posteriormente pueden llegar hasta 15 hembras (Ximenez,
1976), que formarán el harém de cada macho territorial.

Las pariciones se realizan entre septiembre y marzo, siendo variable la fecha de
máxima parición y dependiendo de la latitud. El parto se produce por lo general al tercer
o cuarto día de arribadas las hembras, las que entre tres y nieve días posteriores al
parto son nuevamente cubiertas por el macho. La cópula se realiza siempre en tierra.
La hembra enseña a nadar a su (único) cachorro desde la segunda semana de vida,
pero recién está apto a los dos meses. La lactancia dura aproximadamente 10 meses.

La alimentación está constituida fundamentalmente por peces y cefalópodos, pero
también incluye langostinos (“Lobster krill”). El hábitat corresponde al de una especie
asociada normalmente a litorales de tipo rocoso que ofrezcan grietas y cuevas aptas
para su reproducción. A pesar de ello, durante el período no reproductivo es posible
avistar animales a lo largo de todo el litoral, incluyendo playas de poca pendiente e
incluso de tipo arenoso.

Nuevo Puerto de Punta Arenas              250                                        SGA
La especie presenta dos paraderos cercanos al área de bahía Catalina como son en
isla Magdalena (Monumento Natural “Los Pingüinos”) y pontones al sur de la ciudad de
Punta Arenas.

   LOBO DE DOS PELOS o fino Arctocephaltis australis Zimmermann, 1783.

Costas de Sudamérica, mitad sur. En la actualidad erradicado de la mayor parte de
Chile. En la región, residente común, de preferencia en las costas e islas exteriores.
Sielfeld et al., (1978) estimaron una población de 103.000 ejemplares para toda la
región.

Tiene una coloración general de dorso y costados café oscura con tintes grisáceos. En
la región ventral con tintes acanelados. Los cachorros tienen una coloración
inicialmente negra, que es reemplazada a partir del tercer mes por el pelaje típico de
los adultos. El hocico es agudo y notoriamente más alargado que en el lobo común.
Rhinarium globoso y aberturas nasales dirigidas hacia adelante. En el cráneo, la cresta
occipital es de menor desarrollo que en el lobo común y sólo destacada en la parte
superior de la cabeza. Aletas posteriores con sus dígitos exteriores algo más largos que
las tres centrales, todos ellos provistos de una uña en la cara superior. Aleta superior
es con cinco unas pequeñas, también localizadas en la cara superior de la aleta.
Fórmula dentaria de tipo 1 3/2 C 1 / 1 P m + M 5,5.

Esta especie presenta dimorfismo sexual aunque no tan marcado como en el lobo
común. Los machos alcanzan tamaños mayores y presentan siluetas menos gráciles
que las hembras. Los machos pueden alcanzar hasta tres metros de longitud y las
hembras adultas entre 1,8 y 2 metros.

La madurez sexual de esta especie aun cuando es un aspecto poco estudiado, se
estima que es alcanzada entre el cuarto y quinto año de vida. Los reproductores se
reúnen a partir de noviembre en islotes de las costas exteriores de la región (Sielfeld et
al., 1978). Cada macho defiende un territorio al que se agrega un harém de hasta 15
hembras. Durante el período de reproducción los machos territoriales no se alimentan,
consumiendo sus reservas de grasas acumuladas previamente. La mayor parte de las
pariciones se producen durante el mes de diciembre, para decrecer y finalizar en enero,
Los cachorros aprender a nadar antes de los dos meses de vida, a partir de los cuales
se reúnen en grupos de jóvenes que incursionan activamente el medio marino, sin
hacer abandono definitivo de su lobería de crianza hasta el año siguiente.

Aparentemente es un depredador importante de krill o lobster krill, lo que explicaría su
mayoritaria presencia en las costas exteriores. En efecto, es una especie litoral cuyo
avistamiento es normal durante todo el año en aguas australes.

Se distribuye preferentemente a lo largo del litoral exterior de los archipiélagos
patagónico y fueguino occidental, cuyas costas se caracterizan por el fuerte azote de
las olas oceánicas. En este niedio están localizadas todas las loberías de crianza
conocidas para Chile (Sielfeld, et al., 1978). Ocasionalmente es posible observar
Nuevo Puerto de Punta Arenas               251                                        SGA
agrupaciones de juveniles o de adultos en golfos, canales y bahías abiertas al Pacífico.
Tanto el estrecho de Magallanes como los canales Cockburn y Magdalena parecen ser
importantes rutas de migración local de la especie. Es entonces donde es factible su
registro del aguas de bahía Catalina y utilizando a la isla Magdalena como paradero.

Todos los lobos finos i.e., especies del género Arctocephalus están en el Apéndice II
del CITES.

4.15.4.3 Otros Cetáceos

a.- Familia Balaenidae

   BALLENA FRANCA AUSTRAL Eubalaena australis (Desmoulins,                      1822).
    Sudamérica, mitad sur, por ambas costas hasta aguas antárticas.

En la región existen restos de antiguos varamientos y en 1985 se registró un ejemplar
vivo en bahía Laredo, estrecho de Magallanes (obs. pers.). La especie tiene un
importante sitio de reproducción en aguas atlánticas patagónicas frente a Chubut,
Argentina. Todas las ballenas francas (i.e., Etibalaena spp.) se encuentran en el
Apéndice 1 del CITES.

b.- Familia Physeteridae

   CACHALOTE Physeter macroceplalus. Linnaeus, 1758.

Sinónimo con P. catodon. Esta es una ballena de dientes (odontoceto) de distribución
cosmopolita incluyendo también las aguas antárticas durante el verano. En la región,
existen registros de numerosos varamientos especialmente cerca de la Primera
Angostura en el estrecho de Magallanes, lo que pone en evidencia sus incursiones a
través de este gran canal (Venegas y Sielfeld, 1978 Sielfeld, 1983). Sin embargo, no
existen registros recientes que los indicados. La especie se encuentra en el Apéndice I
del CITES.

c.- Familia Ziphiidae

   BALLENA PICUDA DE GRAY Mesoplodon grayi Von Haast, 1876. Hemisferio sur.

Varios registros en el Estrecho, sobre la base de ejemplares varados (Sielfeld, 1979
Goodall y Cameron, 1979).

   BALLENA DE DIENTE PLANO Mesoplodon layardill (Gray, 1865). Hemisferio sur.

Dos registros para la región, sobre la base de material varado en el Estrecho (Venegas
y Sielfeld, 1978) e isla Navarino (Sielfeld, 1979).


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   BALLENA PICUDA DE CUVIER Ziphius cavirostris Cuvier, 1823. Cosmopolita.

Registros de ejemplares varados en la boca oriental del Estrecho (Venegas y Sielfeld,
1978).

BALLENA PICUDA DE ARNOUX Bearadius arnuxi Duvernoy, 1851. Hemisferio sur.

Registros de material varado en costas fueguinas del Estrecho (Goodall, 1978). Las
Especies del genero Bearadius se erncuentran en el Apéndice 1 del CITES.

d.- Familia Delphinidae

   FALSA ORCA Pseudorca crassidens (Owen, 1846).

Cosmopolita. El primer registro para la región correspondió a un varamiento masivo en
costas del estrecho de Magallanes en 19,39 (Oporto y Lescrauwaet, 1989).

   CALDERON GRIS Grampus griseus (Cuvier, 1812).

Cosmopolita en aguas templadas registrado por primera vez, para la región y el país,
sobre la base de material varado en costas del estrecho de Magallanes. (Venegas y
Sielfeld, 1978).

   BALLENA PILOTO Globicephala melaena (Traill, 1809).

Cosmopolita. En la región, varamientos frecuentes ocasionalmente masivos,
especialmente en el Estrecho, pero también en las Islas australes (Venegas y Sielfeld,
1980).

   TUNINA CHILENA Cephalorhynchus eutropia (Gray, 1846).

Especie endémica del sur de Chile. En la región, presente, pero no muy común.
Sielfeld (1983) informa de observaciones en vivo, en la costa occidental de isla Riesco
y en el seno de Ultima Esperanza (vertiente oriental).

   DELFIN LISO Lissodelphis peroni (Lacépède, 1804).

Hemisferio sur, especialmente en aguas antárticas. En la región, registros sobre la
base de material varado en el estrecho de Magallanes (Venegas y Sielfeld, 1978;
Goodall y Cameron, 1979). Referencias históricas para cabo Pilar y cabo de Hornos
(Sielfeld, 1983).




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4.15.4.4 Otros Carnívoros

a.- Familia Phocidac

   LEOPARDO MARINO Hydrurrga leptonyx (De Blainville, 1820). Antártica.

El leopardo marino o foca leopardo es un animal de hábitos solitarios. No es una
especie muy común, aunque se la observa con frecuencia hacia los bordes externos
del pack ice antártico. Durante el invierno se dispersa hacia las islas subantárticas
(King, 1983).

En la región de Magallanes, visitante poco común, de estátus no definido. Registros en
fiordo Perry, vertiente de la Tierra del Fuego 1971a, Sielfeld, 1978). Registros
ocasionales en las costas de Catalina, Punta Arenas en 1989 y de un ejemplar que se
internó en el chorrillo de Kon Aiken durante el invierno de 1996 (obs. pers.)

El leopardo marino o foca leopardo es un gran depredador que tiene un aspecto
reptiliano. Las hembras son más grandes que los machos con una longitud de hasta
3,6 metros y pesos de 450 kg, en tanto que los machos alcanzan longitudes de 3 m y
pesos de 270 kg. Debido a sus hábitos es muy difícil definir su población antártica la
cual se estima muy tentativamente entre 250.000 y 800.000 ejemplares.

   ELEFANTE MARINO DEL SUR mirounga leonina Linnaeus, 1758.

Circumpolar antártica y subantartica. La población total se estima en 700.000
ejemplares, de los cuales cerca de la mitad se reproduce en las islas Georgia del Sur.
También hay colonias menores en costas de islas Malvinas y de la Patagonia argentina
(Chubut). En la región de Magallanes existió una pequeña manada residente en el
fiordo Parry (Seno Almirantazgo, Tierra del Fuego), sin embargo, no hay registros
recientes de la misma. En la actualidad, el estátus de la especie en esta región sería
de visitante ocasional.

El elefante marino del sur o foca elefante se encuentra en el Apéndice II del CITES.

4.15.4.5 Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de
Fauna y Flora Silvestres (Basado en CONAF (1993) y SAG, (1995).

CITES corresponde a la sigla en inglés de la Convención mencionada. Este es un
tratado multinacional destinado a regular y restringir el comercio de animales y plantas
consideradas en peligro o amenazadas de extinción, y preservar así el patrimonio
animal y vegetal de toda la humanidad.

La Convención CITES fue suscita por Chile y transformada en Ley de la República
mediante el Decreto Ley Nº873 y el D.S. Nº141 de Relaciones Exteriores. La
Convención entró en vigor oficial en Chile en julio de 1975.

Nuevo Puerto de Punta Arenas              254                                          SGA
El CITES establece tres Apéndices en los cuales cada país miembro registra las
especies de foca y fauna que considera amerazadas por efecto del comercio
Internacional.

Apéndice I:

Incluye todas las especies en peligro de extinción. Existe prohibición absoluta de
comercio internacional de las especies inciu-!das eti este Apéndice.

Apéndice II:

Existe la posibilidad de comercialización de especímenes de especies incluidas en al
Apéndice II cuando la autoridad administrativa del país de origen certifica que la
exportación no perjudica la superviven, la y que los especímenes fueron obtenidos
legalmente.

Apéndice III:

Incluye aquellas especies que tienen protección legal en su país de origen, que el pais
las ha inscrito y requiere la cooperación de los países parte de la Convención para su
preservación.

La categorización del CITES se basa en el estado de conservación de las especies.
Para ello los países cuestan con sus respectivos Libros Rojos de especies de flora y
fauna amenazadas en concordancia con cuantos grados de dicha amenaza según
definiciones de la Unión Internacional para la conservación de la Naturaleza (UICN).
En Chlie no existe un Libro Rojo para los cetáceos. Sin embargo, como se ha
mencionado en el texto, todos ellos se encuentran afectos al Apéndice II del CITES y
algunos incluso en el Apéndice l. Existe un Libro Rojo de los Vertebrados Terrestres de
Chile (CONAF, 1993), donde se incluyen otros mamíferos marinos y cuya situación ha
sido considerada en este informe cuando fue pertinente. En el caso de las aves
marinas, ninguna de las mencionadas presenta amenazas a su conservación que
merezcan su inclusión ni en CONAF (1993) ni en la Convención CITES (SAG, 1995).

4.15.5 AVES MARINAS

La información obtenida a través de los reinos históricos de varios siglos, como así
también de investigaciones recientes, permite tener en la actualidad un conocimiento
bastante acabado de la avifauna del estrecho de Magallanes en términos cualitativos.
Sobre esta base, en el presente informe se hace un listado comentado (“annotated list”)
de las Especies residentes y visitantes ligadas directamente al Estrecho y susceptibles
de formar parte del ensamble avifaunístico del sector de bahía Catalina.

Se pone especial atención en las especies que nidifican en las islas del Estrecho, como
Contramaestre, Marta y Magdalena. Estas últimas fueron incorporadas como Parque
Nacional “Los Pingüinos”, lo que alcanzó a ser consignado en algunos trabajos (e.g.
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Písano, 19711 Markham, 1971). Sin embargo. esta condición no llegó a concretarse de
hecho. En la actualidad, ambas islas están en el Sistema Nacional de Areas Silvestres
Protegidas del Estado, (SNASPE) en calidad de Monumento Natural.

De la misma manera que se trabajó con los mamíferos marinos, la mayor parte de la
Información que se entrega corresp)onde a una recopilación bibliográfica acerca de la
avifauna del estrecho de Magallanes y en menor medida antecedentes inéditos de
investigadores locales. La información bibliográfica se remonta a los relatos de Antonio
Pigafetta, conste de la expedición de Hernando de Magallanes quien descubriera el
Estrecho que denominó “De Todos los Santos” (Martinic, 1982). Sin embargo, la
información está referida fundamentalmente a antecedentes actuales.

Detalles puntuales de distribución y en algunos casos de abundancia, están referidos a
trabajos relativamente recientes tales como Templeton (1975) y Parmelee &
MacDonald (1975) para las islas Macdalena y Contramaestre Venegas y Jory, (1979)
para el área en general, Venecias et al., (1983) para la entrada de mar y marisma oeste
de Puerto Espora, en la costa fueguina de la primera angostura y Morrison & Ross
(1989), para la bahía Lomas. Se incluyen además observaciones de Venegas en la isla
Magdalena, bahía Dirección en el continente y Punta Catalina en Tierra del Fuego,
ambas en el sector y más oriental del Estrecho de Magallanes.

De las especies de aves marinas registradas para el área de bahía Catalina, destaca
por su importancia el pingüino de Magallanes, del cual se hace mención especial. De
la misma manera, se profundiza acerca del cormorán imperial que, a juicio de algunos
investigadores, se divide en dos especies, como son Phalacrocorax atriceps y P.
Albiventer, y por último la gaviota dominicana, que es lejos la especie más frecuente y
abundante de bahía Catalina. Ninguna de las especies que se mencionan a
continuación se encuentra en el CITES.

4.15.5.1 Orden Spnenisciformes

a.- Familia Spheniscidae

   PINGÜINO DE MAGALLANES Spheniscus magellanicus (Forster, 1781)

Residente común en las costas del Estrecho de Magallanes (Markham, 1971). Nidifica
en las islas Marta, Magdalena y Contramaestre (Venegas y Jory, 1979). La población
para isla Magdalena fue estimada por Olrog (1948 in Humphrey et al., 1970) en 50.000
ejemplares, en tanto que Venegas (1978) y Venegas y Sielfeld (1981) irdican una cifra
de aproximadamente 70.000 ejemplares y por último, Venegas (1994) indica una cifra
de 100.000 individuos incluyendo a la isla Marta y para toda la región estima una cifra
del orden del misión de ejemplares.

Este pingüino se encuentra en forma permanente en aguas costeras del Estrecho de
Magallanes. Una parte de la población, especialmente la cotiformada por juveniles,
migra durante el invierno hacia el norte, tanto a través de aguas del Pacífico como del
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Atlántico. Las poblaciones migratorias correspondientes al área de estudio i.e., aquellas
que nidifican en las islas Marta, Magdalena y Contramaestre, como así también de
unas pocas parejas que nidifican en Punta Dungeness, migran a través de la ruta
atlántica alcanzando hasta las costas de Río de Janeiro en Brasil (Venegas, 1986,
1994).

Después de una existencia eminentemente pelágico durante el invierno, desde
mediados de septiembre los pingüinos residentes a los migratorios comienzan a
retornar a sus sitios de nidificación, donde permanecen durante el período reproductivo
hasta comienzos de marzo. En estos lugares excavan cuevas de longitud y profundidad
variable, al fondo de las cuales construyen el nido. En Dungeness nidifican debajo de
matorrales y a nivel del suelo.

La postura de los huevos se realiza hacia fines de septiembre y después de alrededor
de cuarenta días de incubación eclosionan los polluelos. La nidada normal es de dos
huevos, pudiendo ser tres, pero solamente uso de los polluelos es viable (i.e. alcanza la
madurez suficiente como para autoabastecerse en el mar). Las tasas de mortalidad
juvenil no han sido estudiadas para los pingüinos del área de estudio, según Venegas
éstas aparentemente varían mucho de año en año.

4.15.5.2 Orden Pelecaniformes

a.- Familia Phalacrocoracidae

Se consideran en forma destacada dos especies para el área de bahía Catalina, no
obstante que, según se comenta, para algunos autores ambas deben ser fundidas en
una sola. En la región existen otras dos especies, las cuales también se mencionan
más adelante.

   CORMORAN IMPERIAL PhalacrDc,2ía>,@ a,i-i'ceps

Cuando está posado podría ser confundido con un pingüino, de Magallanes por su
tamaño (72 cm), su coloración negra dorsal y blanca ventral y su postura erecta. Es una
especie residente muy común y abundante que asegura su permanencia de año
redondo por sus hábitos ictiófagos por excelencia. Nidifica en las islas del Estrecho en
colonias mixtas con corniorán de las MaIvinas, pero en escaso porcentaje (menos del
5%). Presente aunque poco frecuente en Puerto Espora (Venegas et 1983). Se
distribuye por las costas del océano Pacífico (Behn et al. 1955). En el Estrecho
disminuye su presencia hacia la zona de influencia del Atlántico donde la especie
dominante es el cormorán de las Malvinas.

   CORMORAN DE LAS MALVINAS

Nidifica en tres colonias de


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la isla Magdalena (Templeton 1975; Parmelee & MacDonald. 1975). Más frecuente que
el cormoran imperial en Puerto Espora (Venegas et al, 1933). Este cormorán es de
distribución atlántica (Behn et al., 1955). En el Estrecho disminuye su presencia hacia
la zona de influencia del Pacífico. Al menos en la zona del Cabo de Hornos, este
cormorán ha desplazado al Cormorán Imperial de su distribución original (Brown et al.,
1975; Venegas 1981). Recientes estudios (e.g., Harrison, 1985 del Hoyo et al., 1992)
indican que el cormorán de las Malvinas y el imperial son conespecíficos, no
corresponderían a dos especies sino que solamente a una (P. attriceps), criterio que no
es compartido por Venegas (1994). Sin Embargo, hay que reconocer que al menos
fenotípicamente ambas “especies” son similares entre sí. Un rasgo distintivo es la línea
de separación del cormorán blanco y negro en la cabeza, que en este cormorán es mas
bien recta y en el otro forma una arco o ángulo, al observarlos con el cuello estirado (i.
e. en vuelo).

4.15.5.3 Orden Charadriifo




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rme

a.- Familia Laridae

   GAVIOTA DOMINICANA Larus dominicanus Lichtenstein, 1823

Es la más grande de las gaviotas presentes en la zona (60 cm de longitud desde pico a
cola. Especie residente, muy común es abundante en las costas de toda la región y,
presente aunque en menores números hacia territorios del interior estepario, bastante
alejados de las costas. Es frecuente mas en grandes cantidades cerca de cualquier
fuente de basura en busca de carroña, pero también depreda en canipo abierto sobre
corderos recién nacidos. En las colonias de nidificación de otras especies, depreda
sobre huevos y polluelos y en las playas sobre moluscos y otros invertebrados,
situación ésta que sería la “normal” en sus hábitos alimentarios. Al respecto, cabe
destacar el procedimiento emplea o por las gaviotas para abrir los moluscos bivalvos,
consistente en dejarlos caer desde el aire para que se quiebren sus conchas (Venegas,
1994).

Nidifica en las islas Magdalena, Contramaestre (Templeton, 1975 Parmelee &
MacDonald, 1975). En parte de la primavera y del verano los adultos se concentran en
sus colonias de reproducción y vuelven a amanecer hacia fines del verano, cuando los
polluelos ya están emplumados. El punto rojo del pico está relacionado con el
comportamiento alimentarlo de los pichones. La gaviota dominicana es parecida a un
salteador (o skúa) en cuanto a sus hábitos y a menudo comparte con aquel por el
mismo alimento. La gran plasticidad de esta gaviota para adaptarse a distintas
situaciones, le ha permitido aumentar considerablemente sus poblaciones,
especialmente en o cerca de los centros urbanos donde funciona como carroñero y
visitante habitual de los depósitos de residuos sólidos, como así también en los
emisarios de aguas servidas y de mataderos y frigoríficos.

Debido a la presencia de varios de estos puntos de atracción para la especie en las
cercanías de bahía Catalina, es sin duda la gaviota dominicana la especie más
frecuente y abundante del área. Al respecto cabe destacar que un estudio avifaunístico
en relación con el denominado “peligro aviario” para la aeronavegación, realizado en el
aeropuerto de Punta Arenas, unos pocos kilómetros más al norte de bahía Catalina
demostró a través de un muestreo anual la gaviota dominicana que la única especie
con una frecuencia del 100% (i.e., estuvo presente en odos los muestreos) y en
abundancia aportó más del 90 % de los ejemplares entre todas las especies censadas
(Venegas, 1995).

4.15.5.4 Otras Aves Marinas Susceptibles de Encontrarse en Bahía Catalina y
Areas Cercanas del Estrecho de Magallanes

   PIMPOLLO Rollandia rolland (Quoy & Gaimard, 1824)




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Este pequeño zambullidor (26 cm) es fundamentalmente un ave de aguas
continentales. Sin embargo, puede ser encontrado en aguas costeras especialmente
en otoño e invierno (Venegas y Jory). Ha sido observado ocasionalmente en el área de
Puerto Espora. sector fueguino de la Primera Angostura del Estrecho de Magallanes
(Venegas et al., 1983).

   HUALA Podiceps major (Boddaert 1783)

Es la mayor de las aves zambuilidoras presentes en la región (60 cm). Como la
especie anterior, También es más propia de cuerpos de aguas continentales; pero
también se le encuentra en las aguas costeras del Estrecho a través de todo el año
especialmente en otoño en invierno (Venegas y Jory, 1979). También ha sido
observada ocasionalmente en Puerto Espora (Venegas et al., 1983).

   ALBATROS DE CEJA NEGRA Dioniedea melanophris Temminck 1828

Residente en la región. Frecuente durante todo el año en el Estrecho de Magallanes
(venegas y Jori 1979). Habita en forma pelágica en las costas exteriores e interiores de
toda la región, donde practica su típico vuelo de planeador, aprovechando los vientos
de la zona y para lo cual está adaptada sti estructura aerodinámico (mide 80 cm de pico
a cola, pero la envergadura alar es de 230 cm). A pesar de su forma, desde lejos
puede confundirse con una gaviota dominicana debido a su coloración negra dorsal y
blanca ventral. En aguas interiores (i.e., canales y el Estrecho) es el más común de los
albatros y junto con el petrel gigante son las que más frecuentetmente acostumbran
seguir a las embarcaciones por largos períodos. Durante el período estival se reúne en
grandes colonias de nidificación en islas exteriores de los archipiélagos patagónico y
fueguino.

   ALBATROS DE CABEZA GRIS Diomedea chrisostoma Forster 1785

De tamaño y coloración general similar a la especie anterior excepto por la cabeza gris.
Ocasional en el Estrecho (Venegas y Jory, 1979), aunque según Markham (1971),
frecuenta las costas interiores y exteriores de toda la región. Johnson & Goodali (1965)
indican que su distribución es similar a la del albatros de ceja negra, pero que su
abundancia es la décimo parte de la de aquel. Presenta colonias de nidificación era las
islas Diego Ramírez (Venegas, 1994).

   PETREL GIGANTE Macronectes giganteus (Gmelín, 1789)

Residente en la región. Es la más común de las aves marinas grandes, junto al
albatros de ceja negra, que se observan en el Estrecho de Magallanes (Venegas y Jory,
1979). Presenta la típica estructura de planeador como los albatros mencionados, pero
algo más abultada, quizás algo más grande y de coloración muy oscura. En el área de
Puerto Espora se observó una bandada de 35 ejemplares en el nies de junio de 1983
aprovechando carroña de cetáceos varados (Venegas et al. 1983). En la actualidad se
han registrado bandadas numerosas de la especies en las costas inmediatamente al


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norte de bahía Catalina, particularmente asociados a los emisarios provenientes de
mataderos y frigoríficas. Colonias de nidificación en islas Diego Ramírez y Noir
(Venegas, 1994).

   PETREL PLATEADO (Smith, 1840)

Es un petrel de tamaño mediano (46 cm de longitud del cuerpo), de color grís perla
(“plateado”) en el dorso y blanco ventralmente. Es un visitante regular especialmente
de otoño e invie,-no que procede de la zona antártico, donde nidifica (Venegas, 1986).
Ocasional en Puerto Espora (Venegas et al., 1983). Frecuente en las cercanías de
Punta Arenas Diluyendo la bahía Catalina. Al igual que el petrel gigante, frecuenta los
emisarios de aguas servidas y de mataderos y frigoríficos del área de Punta Arenas.

   PETREL PALOMA PICO DELGADO Pachyptila belcheri (Mathews, 1912)

Frecuente en las costas del Estrecho (Markham, 1971). Registrado con cierta
frecuencia en sus aguas Interiores (Venegas y Jory, 1979). Este pequeño petrel (28 cm
de longitud corporal) nidifica en las islas exteriores tales como la isla Noir (Clark et al,
1984) y también en Malvinas (Venegas, 1994). En es más frecuente y propia de ese
tipo de ambientes, pero en los desplazamientos posteriores el período reproductivo
incluye además aguas interiores en la zona de los canales y el Estrecho de Magallanes.

   PETREL MOTEADO Daption capense (Linné, 1758)

Es otro petrel pequeño (42 cm) que como su nombre lo Indica presencia un patrón de
coloración consistente en pequeños arcos blancos y negros alternadamente sobre el
dorso. Esto le a valido también la asignación de otro nombre común como lo es el de
“tablero de damas” o “damero”. Nidifica en la Antártica y visita regularmente esta zona
fuera de la estación de crianza (Venegas y Jory, 1979). Frecuente en las costas del
Estrecho de Magallanes (Markham, 1971). Humphrey et al., (1970) informan de
ejemplares colectados en aguas del Estrecho por Paessier. Sin embargo, no es una
especie muy común en el área (Venegas, 1994).

   GOLONDRINA DE MAR Oceanites oceanicus (Kuhl, 1820)

Es un pequeño petrel de 18 cm de longltud y de coloración similar a una golondrina
chilena (terrestre). Es más común en aguas exteriores de la región, pero también se
interna hacia aguas interiores (canales) especialmente durante el otoño y el invierno.
Registrada en el Estrecho durante las prospecciones de evaluación del daño producido
a la avifauna por una contaminación por petróleo (Baker et al., 1976). Philippi et al.,
(1954) la observaron en bandadas de 3 a 5 ejemplares entre el cabo Tamar y el cabo
Froward (i.e. sector occidental del estrecho de Magallanes). Nidifica en pequeñas
cuevas individuales en islas exteriores del archipiélago fueguino como por ejemplo
cabo de Hornos (Venegas, 1994).




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   YUNCO DE MAGALLANES pelecanides magellani (Mathews, 1912)

Pequeño petrel zambullidor (20 cm) residente en la región en aguas exteriores e
interiores, de registro frecuente en aguas del estrecho de Magallanes (Venegas y Jory,
1979; Phillippi et al,. 1954); es una especie común hacia costa afuera de bahía Catalina
que al igual que el petrel anterior nidifica en cuevas que excava en islas exteriores. El
yunco puede ser observado mientras reposa sobre la superficie del agua,
desapareciendo y volviendo a aparecer a unos cuantos metros de distancia, pero es
más fácil de reconocer por el aspecto, algo abultado para su tamaño, y el tipo de vuelo
agitado y rasante sobre el agua, el que sólo suspende repentinamente para efectuar
rápidas zambullidas (Venegas, 1994)

   PINGÜINO DE PENACHO AMARILLO Eudyptes chrysocome (Forster, 1781)

Visitante en el estrecho de Magallanes (Markham, 1971). Registros invernales (Baker
et al., 1976). Nidifica en las costas exteriores de la región (Venegas, 1978; Venegas y
Jory, 1979). Esta especie, junto al pingüino macaroni (Eudyptes chrysolophus) y al
pingüino de Magallanes conforman las únicas tres especies de esfeníscidos que
nidifican en Magallanes, sólo que las dos primeras lo hacen siempre en las Islas
exteriores de los archipiélagos patagónicos y fueguinos), lo que no obsta para que
incursiones en aguas interiores.

   PINGÜINO REY Aptenodytes patagonicus J.F. Miller 1778

Accidental en la región (Markham, 1971). Visitante en el Estrecho que no nidifica en
Magallanes (Venegas, 1986). Desde un registro en la isla Magdalena en enero de
1969 (Hauff, 1972), las observaciones de esta especie han ido en aumento progresivo
durante los últimos años. Por ejemplo, durante el año 1992 se autorizaron capturas
para un centenar de ejemplares con fines cíe exportación, cuota que casi se completó
(Sernapesca Magallanes). Hacia fines de año aparecen ejemplares solitarios o de a
pares en distintas playas del Estrecho, aunque especialmente en las fueguinas.

   YECO Phalacrocorax brasilianus (Gmelin, 1789)

“Cormorán negro” residente relativamente frecuente en Puerto Espora, (Venegas e¡ al,
1983), pero también en isla Contramaestre (Parmelee & MacDonald, 1975). Pero no se
han detectado evidencias de nidificación en ninguno de los lugares mencionados.
Aparentemente la especie es más común en el sector occidental del estrecho de
Magallanes (obs. pers.). Este cormorán es el único que puede nidificar en árboles y es
de hábitos ictiófagos muy voraces, por lo que es muy combatido por los piscicultores.

   CORMORAN DE LAS ROCAS Phalacrocorax magellanicus (Gmelin, 1789)

Nidifica en isla Magdalena (Templeton, 1975) y en Contramaestre (Parmelee &
MacDonald 1975). Relativamente frecuente en Puerto Espora (Venegas et al., 1983).
Es el más pequeño de los cormoranes (66 cm).


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   HUAIRAVO Nycticorax nycticorax (Linné, 1758)

Muy frecuente durante todo el año en Puerto Espora (Venegas et al., 1983). Puerto
Percy, Cañadón del Tiburón, Punta Catalina (una docena de ejemplares en un
cañadón, según Venegas).

   CARANCA Chloephaga hybrida (Molina, 1782)

Este “ganso de los canales” ha sido observado en pocos números en isla Magdalena
(Templeton, 1975) y en Contramaestre (Parmelee & MacDonald, 1975), pero sin
evidencias de nidificación.

   PATO JUARJUAL Lophonetta specularioides (King, 1828)

No obstante ser propio de aguas continentales, éste es entre los patos el más asiduo a
las aguas marinas, especialmente en invierno cuando se le encuentra muy
frecuentemente y en abundancia en bahías protegidas. Presente en las aguas costeras
del estrecho de Magallanes (Venegas y Jory, 1979). La cercanía de bahía Catalina y
costas aledañas a los humedales de Tres Puentes hacen que estas costa sean
visitadas frecuentemente por la especie.

   QUETRU NO VOLADOR Tachyeres pteneres (Forster, 1844)

Común en el estrecho de Magallanes pero menos frecuente hacia el oriente de la
primera angostura (Venegas y Jory, 1979).

   CHORLO DE DOBLE COLLAR Charadrius falklandicus Latham, 1790

Frecuente en las costas del estrecho de Magallanes (Venegas y Jory7 1979). Muy
frecuente y abundante en las costas de la primera angostura del Estrecho (Venegas et
al., 1983).

   CHORLO CHILENO Charadrius modestus Lichtenstein, 1823

Frecuente y abundante en la primera angostura del Estrecho (Venegas et al., 1983).
Philippi et al.. (1954) lo observaron en abundancia en bahía Felipe, Tierra del Fuego.

   PILPILEN AUSTRAL Haematopus leucopodus Garnot, 1826

Nidifica en las islas del Estrecho. Ha sido observado con frecuencia y en bandadas de
hasta más de 70 ejemplares en Puerto Espora (Venegas et al., 1983). Cientos de
ejemplares en Punta Catalina y en bahía Dirección. Estas áreas presentan, en general,
una gran riqueza aviaria (Venegas). Morrison & Ross (1989) encontraron gran cantidad
de ejemplares en bahía Lomas, en enero de 1985.

   PILPILEN NEGRO Haematopus ater Vielllot & Oudart, 1825


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Observados en Cabeza del Mar por Philippi et al., (1954), quienes lo suponen escaso
en la región. Unas pocas parejas nidifican en isla Magdalena (Parmelee & MacDonald,
1975). Presente en Puerto Espora, pero no muy frecuente (Venegas et al., 1983).
Aparentemente es más común hacia el sector occidente, más lluvioso, del Estrecho de
Magallanes (Venegas).

   ZARAPITO Numenius phaeopus (Linné, 1758)

Visitante del hemisferio norte. Registrado en las costas de bahía Gente Grande en
Tierra del Fuego (Philippi et al., 1954). Ocasional en Puerto Espora (Venegas et al.,
1983). En enero Je 1985 se contabilizaron 20 ejemplares en bahía Lomas, Tierra del
Fuego (Morrison & Ross, 1989).

   ZARAPITO DE PICO RECTO Limosa haemastica (Linné, 1758)

Visitante del hemisferio norte. Registrado en las costas de bahía Gente Grande, Tierra
del Fuego (Philippi et al., 1954). Ocasional en Puerto Espora (Venegas et al., 1983).
Una prospección aérea realizada en enero de 1985 en la bahía Lomas arrojó una cifra
de 10.520 ejemplares sobre las Extensas planicies intermareales (Morrison & Ross,
1989).

   PLAYERO VUELVEPIEDRAS Arenaria interpres (Linné, 1758)

Visitante del hemisferio norte. Parmelee & MacDonald (1975) encontraron un ejemplar
solitario en las costas de la isla Contramaestre en enero de 1973. En noviembre de
1973, Venegas y Jory (1974) registraron la especie en Puerto Percy, Tierra del Fuego,
aunque en escaso número.

   PLAYERO DE LOMO BLANCO Calidris fuscicollis (Vielilot, 1819)

Visitante del hemisferio norte. Según Philippi et al., (1954) es menos abundante que el
playero de Baird, pero se junta en bandadas más numerosas. Venegas et al., (1983)
encontraron que esta especie es frecuente y 4,5 veces más abundante que el playero
de Baird en Puerto Espora. También ha sido registrado para la isla Contramaestre por
Parmelee & MacDonald (1975).

   PLAYERO DE BAIRD Calidris bairdii (Coues, 1861)

Visitante del hemisferio norte. Frecuenta ambas costas del Estrecho, en pequeños
grupos o en bandadas de 50 o más (Philippi et al.. 1954). Frecuente en Puerto Espora,
pero no tan abundante como el playero de lomo blanco (Venegas et al., 1983).

   PLAYERO ARTICO Calidris canatus (Linné, 1758)




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Visitante del hemisferio norte. Una prospección aérea realizada en enero de 1985
arrojó una cifra de 41.700 ejemplares para la bahía Lomas en Tierra del Fuego
(Morrison & Ross, 1989). Esto constituría más del 54% del total de individuos de la
especie que visita anualmente las costas de Sudamérica.

   POLLITO DE PIAR TRICOLOR PhaIaropus fulicarius (Linné, 1758)

Visitante del hemisferio norte. Observado en el litoral de la bahía Gente Grande, Tierra
del Fuego (Philippi el al., 1954). Frecuenta los humedales del sector de Tres Puentes,
cerca de bahía Catalina (Venegas), por lo que tras probable su presencia en estas
aguas.

   PALOMA ANTARTICA Chionis alba (Gmelin,1789)

Visitante desde la Antártica, donde nidifica. Registrada en Punta Delgada, Punta
Dungeness y las islas del Estrecho (Venegas y Jory, 1979). Ocasional en Puerto
Espora (Venegas et al., 1983).

   SALTEADOR Catharacta chilensís (Bonaparte, 1857)

También conocido como skúa, nidifica en isla Magdalena (Templeton, 1975) e Isla
Contramaestre (Parmelee & MacDonald, 1975), donde actúa como depredador de los
huevos de las otras especies que nidifican en el área. Frecuenta el área de bahía
Catalina. Frecuentemente se encuentran individuos solitarios sobrevolando a través de
ambas costas del Estrecho.

   GAVIOTA AUSTRAL Larus macalipennis Traill, 1823

Especie residente, relativamente exclusiva o endémica de la región (Venegas, 1986).
Nidifica en isla Magdalena (Templeton, 1975). Es una activa depredadora de huevos
de cormorán.

   GAVIOTA CAHUIL Larus maculipennis Lichtenstein, 1823

Común en el Estrecho de Magallanes (Venegas y Jory, 1979). Registros durante el
Invierno por Baker et al., (1 976). Playas de Porvenir (Philippi et al., 1954).

   GAVIOTIN SUDAMERICANO Sterna hirundinacea Lesson, 1831

Es una especie residente bastante común sobre aguas cosieras del Estrecho de
Magallanes, lo que Incluye a la bahía Catalina. Una colonia que Existía en la Primera
Angostura fue erradicada después del derrame del B/T Metula en 1974 (Venegas).
Philippi et al., (1954) encontraron una colonia en la costa de la bahía Gente Grande.
Grandes cantidades en bahía Lomas (Morrison & Ross, 1989).

MEDIO SOCIOECONOMICO


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4.16 CARACTERIZACION DEL MEDIO SOCIAL

A continuación se presenta la caracterización socioeconómica para el área de
influencia del proyecto.

4.16.1 Metodología

Se realiza un análisis y caracterización de aspectos demográficos y socioeconómicos
de la población del área de influencia del proyecto, con referencia para fines
comparativos en los casos que corresponda, a la situación regional y nacional. Se
considera como área de influencia del proyecto a la totalidad de la Provincia de
Magallanes y como consecuencia a las unidades territoriales menores que la
conforman. Comuna de Punta Arenas, Comuna de Río Verde, Comuna de Laguna
Blanca y Comuna de San Gregorio.

La principal fuente de Información corresponde a los Censos 1982 y particularmente
del año 1992, éste último a través del procesamiento de la base de datos en formato
computacional Redatam – plus. Se levanta principalmente información de 1992, puesto
que la base de datos mencionada representa la única fuente que satisface la
multiplicidad de dimensiones (cruce de variables) que se requiere caracterizar, con la
restricción de los contenidos incluidos en el último censo.

a)   Demografía.

Población y tasas de crecimiento, se registra la población según los dos últimos
eventos censases, para la Provincia de Magallanes, de sus comunas y áreas urbana y
rural, Se estiman tasas de crecimiento.

Estructura de la población según composición etárea (grandes grupos de edades y
grupos quinquenales), por sexo, actividad y nivel de Instrucción educacional y
analfabetismo. El análisis del nivel de instrucción educacional se realizó para la
población de 25 años y más por cuanto se asume que ésta representa una edad
suficiente para el cumplimiento del ciclo educacional.

Distribución espacial de la población y definición de tipologías según tamaños de
población, a escalas urbano – rural. Se utilizan as definiciones establecidas en el último
Censo de Población y Vivienda (1992), en el cual se fijan los criterios para la
identificación de entidades urbanas y rurales (I.N.E., 1995),

Proyección de población y masa de Crecimiento Vegetativo. Se presenta para la
región, provincias y comunas del área de influencia. Las estimaciones utilizadas
corresponden para el período 1990-2005, elaboradas por el Instituto Nacional de
Estadísticas, conforme a la población registrada en los censos de los arcos 1982, 1992
y hechos vitales hasta 1992. La población se estima al 30 de junio de cada año. Se
estima el crecimiento vegetativo de la población, a partir de la tasa de natalidad y
mortalidad.

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b)   Empleo y Nivel de Ingresos.

Cuantificación de la fuerza de trabajo (P.E.A), empleo, tasa de desempleo, distribución
del empleo según estructura etárea y por sexo de la población.

Se estima la tasa de desempleo según los registros de población censo 1992 (del 22
de abril de 1992). Considerándose como dato referencias las tasas derivadas de la
Encuesta Trimestral del Empleo de 1995, para la Región de Magallanes (I.N.E., 1995).
No se dispone de información referente a proyección de tasas.

Distribución del empleo según actividad económica, con determinación del nivel de
especialización absoluta de cada actividad. La población ocupada se agrupa por Rama
de Actividad Económica de acuerdo a las diez grandes divisiones. La determinación
del nivel de especialización absoluta por actividad, se realiza según el porcentaje de
participación respecto del empleo total del área de influencia.

Caracterización demográfica de los ocupados por sector productivo (ramas de actividad
económica), con particular Interés en los sectores de Turismo y Pesca. La población
ocupada en los sectores de turismo, pesca, se obtiene de la desagregación de las
ramas mayores, considerándose en:

Turismo: Guías, Guía de museo, turismo safari. Cabe destacar las dificultades para
poder extraer de las bases de datos el segmento de la población que participa en el
sector. Esto, por cuanto se trata de una actividad que cruza transversalmente muchas
otras actividades, y que no dispone de clasificación especial.

Pesca: Acuicultores, miticultores, ostricultores, pisicultores, cultivadores de algas,
buzos de pesca, camaroneros, centolleros, lancosteros, pescadores de aguas dulces y
otras aguas costeras, extracción de algas; pescadores artesanales, mariscadores-
pescadores de alta mar, tripulante de pesca, tripulante pesquero, redero, pesca y
faena, cazadores, tramperos, balleneros, peones de la pesca, la caza y la trampa,
chinchorreros de la pesca, encarnadores, recolectores de la pesca, obrero de la pesca.

Niveles de Ingreso e indicadores de pobreza: Los antecedentes son aportados por la
Encuesta Casen 1994, y se presentan a nivel regional por cuanto no se dispone de
información representativa a nivel comunal. Se caracteriza los niveles de ingreso y su
distribución según quintiles, no se dispone de antecedentes para caracterizar
estacionalidad y estabilidad de los ingresos. Los niveles de pobreza se definen de
acuerdo a población en situación de indigencia y pobre no indigente.

Antecedentes de Marginalidad Social: Orientados a identificar sectores de
recurrencia de actividad delictual. Se aborda sólo las estadísticas de delitos, por
cuanto constituye la única información disponible según informe de la Fundación de
Paz Ciudadana.



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c)   Indicador Resumen.

Con los antecedentes previos, se propone la construcción de indicador de calidad de
vida de carácter sintético o resumen a escala comunal (según comunas que conforman
el área de influencia).

Con fines complementarlos se incorporarán otros indicadores de calidad de vida, no
susceptibles de expresarse a niveles más desagregados como a nivel de comunas, los
que cumpliendo una función referencias posibilitaran una mejor caracterización de las
condiciones de vida de la población residente en el área de influencia total proyecto.

El indicador de calidad de vida a nivel comunal se formulará según selección de
indicadores y variables relevantes, implementándose a partir de la metodología de
“Modelo Aditivo de Puntaje Estándar”.




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Modelo Aditivo de Puntaje Estándar.

Se seleccionaron como variables relevantes para la implementación del modelo,
variables que dan cuenta de aspectos demográficos, del nivel educacional y empleo de
la población de las cuatro comunas del área de influencia,

Las variables seleccionadas fueron direccionadas, ya sea positiva o negativamente, de
acuerdo a su incidencia diferencial sobre la situación social de las personas, por
ejemplo: población con educación superior, incidencia positiva (+).

Se estandarizan las variables, para efectos de posibilitar la comparación de datos de
naturaleza y tamaños distintos, cualquiera sea la unidad de medida y cualquiera sean
los valores de las desviaciones medias y de las medias aritméticas. Consiste en
expresar todos los valores de una variable en forma independiente de la unidad de
medida. Cada valor “Xi” de la variable “X” se convierte en "”Zi” o puntaje estándar,
(Chamussy, 1980).

                                               Xi  Xi
                                        Zi 
                                                  S

En donde,     Zi = Valor estandarizado de la Variable, Puntaje estándar

              Xi = Valor de la variable “X” para la comunal “i”.

              Xi = Valor medio de la Variable.

              S = Desviación estándar de la Variable “X”.

Las Zi para cada variable se adicionan, determinando un puntaje para cada comuna
según las variables consideradas.

                                                 k
                                         IJ   Zij
                                                i 1



En donde:     IJ =    Es la magnitud o puntaje de cada unidad espacial J (comuna).
              Zij =   Puntaje estándar de la variable “i” en la comuna J.
              K=      El número de variables medidas.

Como síntesis se tienen indicadores parciales que permiten clasificar las comunas
según cada variable y un puntaje final, que permite jerarquizar las comunas según el
comportamiento resumen de las variables consideradas.




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4.16.2 Caracterización del Medio Social.

a)    Antecedentes Demográficos.

i.-    Población y Tasa de Crecimiento.

Se define como área de influencia del proyecto a la Provincia de Magallanes, la que
junto a las Provincias de última Esperanza, Tierra del Fuego y Antártica Chilena
conforman, desde el punto de vista político y administrativo, la XII Región de
Magallanes y Antártica Chilena. Administrativamente la Provincia de Magallanes se
compone de cuatro comunas. Punta Arenas, Río Verde, Laguna Blanca y San
Gregorio (Figura Nº4.86).

Según el XVI Censo Nacional de Población de 1992, la Provincia de Magallanes posee
una población de 143.198 habitantes, representando aproximadamente al 81,4% del
total regional. La composición a nivel de la provincia, según se indica en la Tabla
Nº4.57, se caracteriza por una marcada macrocefalia consecuencia de una alta
concentración de población con localización en la comuna de Punta Arenas (97,64% de
total provincial), situación que se contrapone a la registrada en las restantes comunas
con una participación de carácter marginal, dado los bajos porcentajes de población
respecto del total de la provincia.

                               TABLA Nº4.57
                PORCENTAJE DE POBLACION AREA DE INFLUENCIA
                      RESPECTO DE ENTIDAD SUPERIOR

                                                              % de Pob. respecto
           Entidad                 Población 1992
                                                               entidad superior
País                               13.348.401
Región XII                           143.198                           1,1
Prov. de Magallanes                  116.511                          8,1,4
C. de P. Arenas                      113.666                          97,6
C. de Río Verde                        335                             0,3
C. de Laguna Blanca                    867                             0,7
C. de Sn. Gregorio                    1.643                            1,4
Fuente: XVI Censo Nacional de Población y V de Vivienda: INE 1992.

La Provincia de Magallanes con una superficie de 37.705,5 km 2 tiene una densidad
poblacional de 0,33 habitantes por km2, a nivel comunal ésta varía de manera
importante confirmando los disímiles volúmenes de población y el patrón de
concentración que adopta su localización (Figura Nº4.87).

La Comuna de Punta Arenas posee la mayor densidad poblacional, de 6,38
hab/km2,con una superficie equivalente al 47,2% cle la provincia (17.805,4 kM2). Las
restantes comunas poseen una baja densidad la que se refleja en que abarcando el
52,8% de la superficie provincia¡ su población apenas alcanza al 2,4% de la misma. La


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                                                              2               2
Comuna de Río Verde tiene una densidad de 0,03 hab/km (10.822,9 km ); Laguna
Blanca 0,31 hab/km2 (2.793 km2) y San Gregorio con 0,26 hab/km 2 (6.284,2 km2),
correspondiendo al 28,7%, 7,4% y 16,7% de la superficie provincial respectivamente.

Indicadores como la variación porcentual de población (Tabla Nº4.58), período 1982 a
1992, expresan que entre ambos eventos censases la región y el área de influencia
incremento su población en un 8,6 y 12,7%, respectivamente. Dicha situación se
explica principalmente por una tendencia similar experimentada por la Comuna de
Punta Arenas, que en términos absolutos muestra un crecimiento en aproximadamente
13.000 efectivos.

    Figura Nº4.86: División Política Administrativa y Area de Influencia del Proyecto

Figura Nº4.87: Principales Centros Poblados

                              TABLA Nº4.58
         DE POBLACION Y TASA DE CRECIMIENTO PERIODO 1982 – 1992
                 PAIS, REGION XII y ÁREA DE INFLUENCIA.

                                                                         Tasa de
      Segmento                 1982        1992          Variación
                                                                       crecimiento
País                  11.329.736     13. 348.401           17,8            1,7
Región XII              131.914        143.198              8,6            0,8
Prov. de Magallanes     103.359        116.511             12,7            1,2
C. de P. Arenas         100.636        113.666             12,9            1,2
C. de Río Verde           429             335              -21,9           -2,4
C. de Laguna Blanca       459             867              88,9            6,6
C. de Sn. Gregorio       1.835          1.643              -10,5           -1,1
Fuente: XVI Censo Nacional de Población, I.N.E. 1992.

En relación a lo anterior y considerando el mismo indicador, la tendencia de crecimiento
poblacional de la Provincia de Magallanes todo se expresa en forma homogénea al
interior de las comunas que la componen. En este ámbito, al ya mencionado
crecimiento de la población en Punta Arenas, se suma un importante incremento
porcentual registrado en la Comuna de Laguna Blanca, a diferencia de las de Río
Verde y San Gregorio que disminuyeron su numero de efectivos en un 21,9 y 10,5%.
Cabe destacar, que las variaciones experimentadas en las tres últimas comunas no
revisten un impacto a nivel provincial si se considera la reducida base poblacional,
inicial, aún cuando sí lo puedan representar para las mismas localidades, constituyendo
una expresión de posibles fluctuaciones en los requerimientos de empleo de algunas
actividades económicas.

El análisis de la tasa de crecimiento refuerza las ideas de pérdida e incremento de la
población vertidas anteriormente, sin embargo introduce nuevos elementos. A nivel
regional, de la Provincia de Magallanes y de la Comuna de Punta Arenas, el ritmo con
el cual la población aumenta es lento y resulta representativo de la situación nacional y


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particularmente de una transición demográfica más avanzada. En este, sentido resulta
importante señalar como antecedente adicional que en el intercenso 1982-1992, la
Región de Magallanes registró un crecimiento mas bajo del siglo, fenómeno que se
deriva del éxodo de contingente militar y de sus familias con motivo de !a suscripción
del tratado de paz y amistad Chileno – Argentino de 1984, que puso fin al clima de
hostilidades vivido entre ambos países a fines de los 70 y principios de los 80.

De la dinámica demográfica de la región, es posible advertir un claro proceso de
concentración urbana de la población en beneficio de las ciudades mayores, aspecto
que representa la característica básica de su poblamiento, esto es una alta
concentración en pocas cantidades urbanas y escasa población rural dispersa.
Considerando el área de residencia, se estima que a nivel regional la población urbana
corresponde al 90,8%, con localización en las cuatro capitales provinciales (capitales
comunales), Punta Arenas, Puerto Natales, Porvenir y Puerto Williams.

La población urbana es aportada mayoritariamente por la Provincia de Magallanes,
donde se concentra el 84% de población regional con dicha condición, seguida con
menor participación la Provincia de Última Esperanza, que aporta el 11,3%, la Provincia
de Tierra del Fuego 3,2% y la Provincia de Antártica Chilena que representa al 1,2%.
Las cifras señaladas Indican que en 1992, de diez personas nueve vivían en zonas
urbanas de las cuales ocho en Punta Arenas.

La ciudad de Punta Arenas constituye el mayor centro de servicios, siendo
relativamente equivalente en cuanto al nivel de diversificación de éstos con otros
centros urbanos destacados, como Puerto Natales y Porvenir , los que aún cuando
poseen un menor peso demográfico sólo carecen, comparativamente, de aquellos
servicios más especializados, tales como educación superior y centros más complejos
de salud.

                              TABLA Nº4.59
         COMPOSICION DE LA POBLACION SEGUN AREA DE RESIDENCIA
                         URBANA – RURAL 1992.

      Segmento          Urbana            Rural        % Urbana            %Rural
País                    11.140.405        2.207.966            83.5             16.5
Región XII                  129.958          13.240            90.8               9.2
Prov. de Magallanes         109.110           7.401            93.6               6.4
C. de P. Arenas             109.110           4.556            96.0               4.0
C. de Río Verde                   0             335                0             100
C. de Laguna Blanca               0             867                0             100
C. de Sn. Gregorio                0           1.643                0             100
Fuente: XVI Censo Nacional de Población y V de Vivienda, INE 1992.

En la Provincia de Magallanes la población urbana esta representada por la dimensión
que adquiere este componente en la comuna de Punta Arenas, que aporta el 100% de



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la población urbana provincial. Destaca, además, el hecho de que las tres comunas
restantes que conforman la provincia, todas poseen exclusivamente población rural.

ii.-   Estructura de la Población Según Sexo y Grupos Quinquenales.

La composición por sexo de la población regional (total), de la Provincia de Magallanes,
como también de las comunas que la conforman, indica un importante predominio de
población masculina.

En los dos primeros niveles, al igual que para Comuna de Punta Arenas, la población
masculina representa algo más del 50%, para aumentar drásticamente su proporción,
entre EL 70 y 80%, en las tres comunas rurales de la provincia.

En la tabla Nº4.60, se observa que a nivel nacional (con cerca del 83% de población
urbana), el índice de Masculinidad revela una relación de aproximadamente 96
hombres por cada cien mujeres, para los años 1982 y 1992. Con características
demográficas similares al patrón nacional, en la legión, provincia y Comuna de Punta
Arenas dicha relación se expresa en valores superiores a 100 en ambos anos, situación
que se explica por la localización de contingente militar, dada la condición de zona
estratégica desde el punto de vista geopolítico, ya que se abulta particularmente en
1982 como consecuencia de las hostilidades Chileno – Argentina.

Para las comunas de Río Verde, Laguna Blanca y San Gregorio el incremento drástico
del índice de Masculinidad responde al patrón esperado para áreas rurales, donde las
posibilidades de empleo ejercen unía menor atracción sobre las mujeres,
especialmente jóvenes en virtud de una menor disponibilidad de fuentes de trabajo
para ellas, dada la naturaleza misma de las labores desarrolladas en este ámbito
geográfico.

Destaca a nivel regional el incremento de población femenina, de un 13,7% frente a un
4,2% experimentado por el contingente masculino, durante el último período
intercensal. Este hecho se explica en gran medida por el impacto que tiene una
tendencia similar registrada en la comuna de Punta Arenas, consecuencia de la
reducción de contingente militar con posterioridad a 1982.

Dado que la mayor parte de la población regional se compone de aquella residente en
la Provincia de Magallanes y ésta, de aquella perteneciente a la comuna de Punta
Arenas, se espera que sus respectivas estructuras de población por sexo y edad,
según grupos quinquenales, tiendas a presentar ciertos rasgos comunes.

Las Gráficos Nº1, 2 y 4 del Anexo G representan perfiles más o menos similares,
propios de poblaciones de transición demográfica más avanzada, esto es, con una
base no muy amplia, con un cierto abultamiento en las edades centrales y un
predominio femenino a partir de los 50 años como consecuencia de la sobremortalidad
masculina.



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Dentro del, contexto nacional, en el cual podemos encontrar varias transiciones en
marcha, las poblaciones con transición demográfica más avanzada (transición de la
fecundidad) se destacan por sus menores tasas de fecundidad y natalidad, a la vez que
menores tasas de mortalidad, con el consiguiente aumento en la expectativa vida.

Considerando las gráficos Nº3 y 5 del Anexo G, se constata a nivel de la provincia y
Comuna de Punta Arenas, la consolidación paulatina del proceso de transición
demográfica el que deberá tender en el futuro hacia un perfil más de tipo constrictivo y
a una inversión de la pirámide de edades.

Lo anterior se expresará como consecuencia de bajos y similares niveles de mortalidad
y fecundidad, que un crecimiento lento y del envejecimiento de la población, este último
dado por el “aumento de la proporción de personas en edad avanzada con respecto a
la población total, proceso en el cual se conjuga una distribución (tanto relativa como en
valores absolutos) de los menores de 15, con el aumento de los mayores de 65
años”(Chesnais, 1990).

Los perlas demográficos de las comunas rurales de Laguna Blanca, Río Verde y San
Gregorio, que no corresponden a formas geométricas piramidales, se caracterizan por
un importante predominio de población masculina en todos los grupos de edad, siendo
aún más carro entre los grupos de 20 y, 54 años. En dichos lugares, la población
femenina corresponderá en su mayoría al grupo de edad fértil entre los 15 y 45 años,
con una composición bastante mermada, en términos comparativos, entre las edades
de 55 y 60.

   Estructura de la Población Según Grandes Grupos de Edad.

El análisis de la estructura de la población según grandes grupos de edades (Anexo
Gráfico Nº6), indica una similitud entre aquellas de la Región de Magallanes, Provincia
de Magallanes y Comuna de Punta Arenas. Esto es, aproximadamente, un 66% de la
población pertenece en 1992 al grupo entre 15 y 64 años, el que consigna una
pequeña distribución relativa en relación a 1932, como consecuencia de un incremento
discreto de los grupos de 0 a 14 años y de 65 y más, los que para 1992 representan un
componente, porcentual, de 28 y 6,31% respectivamente.

Para las comunas de Río Verde, Laguna Blanca y San Gregorio, la estructura etárea
difiere por cuanto el grupo de 15 a 64 años es mayor en cerca de un 20%, con baja
participación de los grupos de 0 a 4 años y particularmente de 65 y más años. Esta
situación tiene su explicación, en que se trata de comunas de reducido número de
población y de bajo nivel funcional, cuyo asentamiento en estáis se vincula
fundamentalmente a la actividad laboral. En las tres comunas si se considera la
evolución entre el último período intercensal, se observa un incremento del grupo
“activo” en Río Verde y Laguna Blanca en desmedro de los grupos externos, situación
contraria a la experimentada en la comuna de San Gregorio.




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Del comportamiento etáreo según grandes grupos de edades se desprenderá dos tipos
de indicadores, en primer término la tasa de dependencia potencial y en segundo lugar
una definición de tipologías de población seguirá girado de envejecimiento.




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                            TABLA Nº4.60
       ESTRUCTURA DE LA POBLACION SEGUN SEXO. AÑOS 1982 – 1992

                          Hombre       Mujeres         % Hombres         % Mujeres       I. Masculinidad
                          s 1982        1982              1982             1982               1982



País                      5553409 5776327                       49,0              51,0               96,1
Región XII                  71668   60246                       54,3              45,7              119,0
Prov. de Magallanes         54726   48633                       52,9              47,1              112,5
C. de P. Arenas             52524   48112                       52,2              47,8              109,2
C. de Río Verde               371      88                       80,8              19,2              421,6
C. de Laguna Blanca           320     109                       74,6              25,4              293,6
C. de Sn. Gregorio           1511     324                       82,3              17,7              466,4



                          Hombre       Mujeres         % Hombres         % Mujeres       I. Masculinidad
                          s 1992        1992              1992             1992               1992



País                      6553254 6795147                       49,1              50,9               96,4
Región XII                  74669   68529                       52,1              47,9              109,0
Prov. de Magallanes         59935   56576                       51,4              48,6              105,9
C. de P. Arenas             57643   56023                       50,7              49,3              102,9
C. de Río Verde               759     108                       87,5              12,5              702,8
C. de Laguna Blanca           271      64                       80,9              19,1              423,4
C. de Sn. Gregorio           1262     381                       76,8              23,2              331,2


                         Variación % 1982              Tasa de crecimiento 1982 - 1992
                                                                                         Variación 82 – 92 I.
                         – 1992                                                            Masculinidad

                         Hombre                        % Hombres         % Mujeres       I. Masculinidad
                                   Mujeres
                             s                            1982             1982               1982



País                            18,0       17,6                 1,66              1,62              0,30
Región XII                       4,2       13,7                 0,41              1,29            -10,00
Prov. de Magallanes              9,5       16,3                 0,91              1,51             -6,59
C. de P. Arenas                  9,7       16,4                 0,93              1,52             -6,28
C. de Río Verde                104,6       22,7                 7,16              2,05            281,19
C. de Laguna Blanca            -15,3      -41,3                -1,66             -5,32            129,86
C. de Sn. Gregorio             -16,5       17,6                -1,80              1,62           -135,12




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La tasa de dependencia potencial (Anexo G - Gráfico Nº7) presenta un patrón de
comportamiento similar a los antecedentes expuestos previamente. La región, provincia
y Comuna de Punta Arenas con una tasa dependencia potencial muy parecida del
orden del 52%, año 1992, que registra un aumento respecto del año 1982, compuesta
principalmente por una importante tasa de dependencia juvenil. Esto implica que existe
un sector “pasivo” importante que presiona al sector “activo de la población”, para la
generación de una mayor cantidad de recursos para mantenerse así mismo como al
sector dependiente.

En las comunas de Río Verde, Laguna Blanca y San Gregorio, se identifica un patrón
diferente con una tasa de dependencia potencial para el año 1992 inferior al 30%, que
se deriva de la alta importancia del grupo de entre 15 y 64 años de edad.

Una definición de, tipologías de población, según grado de envejecimiento se obtiene
de la utilización del “criterio ampliado para clasificar poblaciones de las Naciones
Unidas” (Primante. 1995). Tal criterio, además de la consideración del peso de cada
gran grupo de edad nos posibilita afirmar que las comunas del área de influencia
poseen poblaciones “maduras”, con rasgos de envejecimiento incipiente para el caso
de Río Verde.

La clasificación expuesta obedece a razones de distinta naturaleza, para Punta Arenas
y Río Verde se fundamenta principalmente por la importancia de la población de 65
años y más que excede el 4% de sus respectivas poblaciones totales, situación que se
corresponde con un peso moderado y muy bajo, respectivamente, del grupo de entre 0
a 14 años de edad. La madurez de las población, de Laguna Blanca y San Gregorio,
se explica por que aún cuando el número de efectivos en edades avanzadas y jóvenes
no es significativo, se caracterizan por estructuras con alta predominancia de las
edades de entre 15 y 64 años.

                              TABLA Nº4.61
        TIPOLOGIAS DE POBLACION SEGUN GRADO DE ENVEJECIMIENTO

                               % población de 65 años y
      Segmento                                              Tipo de Población
                                    más año 1992
Región XII                               6,3                      Madura
Prov. de Magallanes                      6,2                      Madura
C. de P. Arenas                          6,3                      Madura
                                         6,9              Madura – Envejecimiento
C. de Río Verde
                                                                 incipiente
C. de Laguna Blanca                      3,0                      Madura
C. de Sn. Gregorio                       4,5                      Madura

Las características de composición por grandes grupos de edades, tasa de
dependencia potencial y tipologías de población según grado de envejecimiento, se
relacionan con el tipo de actividad económica que desarrolla la población, la que a su
vez se origina en las características de las unidades territoriales, ejerciendo una


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determinada presión sobre ellas. En términos generales, existen dos grupos de
comunas las primeras son aquellas que desarrollan de preferencia actividades
primarias, Río Verde, San Gregorio y Laguna Blanca, especialmente de ganadería
ovina y explotación petrolífera, y un segundo grupo, conformado exclusivamente por la
Comuna de Punta Arenas, donde la actividad fundamental de la población está
orientada al sector terciario (I.G.M., 1987).




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   Estructura de la Población Según Nivel de Instrucción Educacional.

Según antecedentes aportados por el XVI Censo de población de 1992, en la Provincia
de Magallanes la tasa de analfabetismo corresponde al 2,31% de la población (Tabla
Nº4.62) lo que en términos absolutos representa a 2.176 habitantes estimada sobre
94.227 con 10 y más años. El valor provincial exprese un bajo nivel analfabetismo,
más bajo que el registrado a nivel nacional y de la Región metropolitana, para el mismo
año del orden de 5,1 y 2,9% respectivamente.

La situación observada a nivel comunal es muy homogénea, con valores bajos dentro
de un intervalo de variación que no sobrepasa el 1%. La mayor tasa de analfabetismo
se registra para la comuna de Laguna Blanca en donde por cada 100 personas con 10
y más años cerca de tres no saben leer ni escribir, Según sexo, existe una mayor
recurrencia de población analfabeta en el segmento fenómeno, para la provincia como
total, para la Comuna de Punta arenas y de Río Verde.

                                  TABLA Nº4.62
                     TASA DE ANALFABETISMO SEGUN COMUNAS

Area                    Analfabetos % de Analfabetos Pob. Con 10 años y más
Provincia de Magallanes       2.176             2,31                  94.227
Comuna de Punta Arenas        2.125             2,32                  91.661
Comuna de Río Verde               7             2,18                      323
Comuna de Laguna Blanca          21             2,61                      805
Comuna de San gregorio           23             1,60                    1.438

                                TABLA Nº4.63
              TASA DE ANALFABETISMO SEGUN SEXO POR COMUNAS

                                Tasa de analfabetismo          Tasa de analfabetismo
            Area                      Masculina                      Femenina
Provincia de Magallanes                                 1,75                           2,91
Comuna de Punta Arenas                                  1,73                           2,92
Comuna de Río Verde                                     1,91                           3,28
Comuna de Laguna Blanca                                 2,76                           1,24
Comuna de San Gregorio                                  1,73                           1,06
Fuente: XVI Censo de Población, 1992

Con las variables tipo de enseñanza regular cursada y último año aprobado se
identificaron los siguientes tipos de instrucción:

   “Nunca asistió”, que corresponde a aquél sector de la población que no accedió a
    ningún tipo de enseñanza más la que sólo cursó hasta el nivel de kinder.

   “Educación Básica”, que considera aquella población que curso el ciclo básico
    propiamente tal, el de educación primaria y Humanidades hasta segundo año.


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   “Educación Media”, que agrupa los niveles medio científico humanista, comercial,
    industrial, agrícola, marítima, minera, técnica femenina y el ciclo de humanidades de
    segundo a sexto año.

   “Educación Superior”, que considera normalistas, centros de formación técnica,
    institutos profesionales y educación universitaria.

Considerando la población de 25 y mas años, edad a partir de la cual es lícito pensar
que la inmensa mayoría ha cursado por lo menos el ciclo de educación básica y media,
es posible aproximarse a las condiciones de instrucción finales de los habitantes del
área de influencia. Teniendo presente dicho supuesto, se define que la estructura de la
población según grado de instrucción se compone en su mayoría por aquella que ha
cursado, total o parcialmente, hasta el ciclo básico o medio de enseñanza regular, con
similar porcentaje de participación (40% cada uno).

Luego sigue en importancia un segmento menor, próximo al 13% que ha accedido a la
educación superior y finalmente el de mas bajo porcentaje (2,2%), correspondiente a la
población sin instrucción que nunca asistió a la ningún tipo de enseñanza regular
(Tabla Nº4.64).

A nivel comunal se distingue a Punta Arenas y San Gregorio, con estructuras similares,
donde sus habitantes poseen un mayor grado de instrucción respecto de las restantes
comunas de la provincia. En este contexto, la población de Laguna Blanca y Río Verde
se caracteriza por un menor porcentaje de población con enseñanza media y superior,
predominando claramente aquella que ha cursado en forma satisfactoria hasta el ciclo
básico (le enseñanza. ya sea parcial o totalmente.

Al considerar el sexo de la población (Tabla Nº4.64), el grupo femenino presenta un
mayor nivel de instrucción en las comunas de Laguna Blanca, Río Verde y San
Gregorio debido a la importancia relativa de aquel segmento que posee educación
superior respecto del mismo en la población masculina. Este hecho no se reproduce
en el nivel provincial como total, dado el impacto de la Comuna de Punta Arenas cuya
población masculina con educación media y superior es mayor a la femenina.

Es importante señalar que respecto de los Niveles de instrucción predominantes,
enseñanza básica media, en todas las comunas son mayores los segmentos que los
cursaron en forma incompleta. Del Gráfico Nº8 de; Anexo G se desprende como
tendencia general que de la población que alcanzó a cursar hasta el ciclo básico y
medio de enseñanza sólo un tercio e incluso menos, en el primer ciclo, y poco más de
la mitad , en el segundo, lo realizó en forma completa. De ésta forma, en las comunas
con menor nivel de instrucción educacional, Río Verde y Laguna Blanca, un 60 y 50%
de su población mayor de 25 años respectivamente, posee menos de ocho años de
estudio aprobados o en otras palabras, la enseñanza básica incompleta como nivel de
instrucción.



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Por grupo quinquenal de edad se aprecia que los niveles de instrucción predominantes
en la población en las escalas de provincia y comunas son igualmente representativos
(Tabla Nº4.64,). Sin embargo, al considerar como varía el peso de cada nivel de
enseñanza alcanzado a través de la edad se identifica un gradiente entre ambas
variables, este opera de manera inversamente proporcional, es decir a medida que se
consideran grupos de edad avanzada el peso relativo de personas con mejores niveles
de instrucción disminuye y como contrapartida, adquieren más importancia quienes no
poseen instrucción o bien se caracterizan por un nivel bajo de ella (ciclo básico). Este
patrón refleja un mejoramiento de las condiciones de acceso a la educación por tanto
de los niveles instrucción de las generaciones más recientes.

En relación a 10 anterior de observa que, la población sin instrucción, en términos
relativos, tiene recurrencia a partir del grupo 55 – 59 años, los que poseen hasta
enseñanza básica desde los 45 – 49 años en adelante, para aquellos con enseñanza,
media y superior entre los grupos de 25 – 29 hasta el de 35 – 39 o 40 – 44 años,
dependiendo de la comuna.

                                 TABLA Nº4.64
                POBLACION DE 25 AÑOS Y PLAS SEGUN ENSEÑANZA
                         REGULAR CURSADA Y SEXO

                     Masculino       %        Femenino      %        Total       %

Nunca asistió              447          1,5           960      3,0     1407         2,2
Básica                   11785         38,3         14336     45,0    26121        41,7
Media C – H               9965         32,4          9625     30,2    19590        31,3
Media Tec – prof          4156         13,5          3219     10,1     7375        11,8
Ed. Superior              4387         14,3          3743     11,7     8130        13,0

TOTAL                    30740        100,0         31883    100,0   626231       100,0

Comuna de Laguna Blanca

                     Masculino       %        Femenino      %        Total       %

Nunca asistió                   10      2,1             1      1.6       11         2,1
Básica                         307     65.5            37     60.7      344        64,9
Media C – H                    104     22,2            13     21,3      117        22,1
Media Tec – prof                25      5,3             3      4,9       28         5,3
Ed. Superior                    23      4,9             7    11.51       30         5,7

TOTAL                          469   100.01            61   100.01      530       100,0

Comuna de Río Verde

                     Masculino       %        Femenino      %        Total       %


Nuevo Puerto de Punta Arenas                  282                                    SGA
Nunca asistió                    1      0,5             2     3,8         3         1,1
Básica                         171    77,4             27    50,9       198        72,3
Media C – H                     27    12.2             16    30,2        43        15,7
Media Tec – prof                 6      2,7             2     3,8         8         2,9
Ed. Superior                    16     7,2,             6    11,3        22         8,0

TOTAL                          221   100,0             53   100.0       274       100,0

Comuna de San Gregorio

                     Masculino       %        Femenino      %       Total        %

Nunca asistió                   12     1,2              4     1,9        16         1,4
Básica                         407    42,2             91    43,8       498        42,5
Media C – H                    336    34.8             56    26,9       392        33,4
Media Tec – prof               109    11,3             14     6,7       123        10,5
Ed. Superior                   101    10,5             43    20,7       144        12,3

TOTAL                          965   100,0            208   100,0      1173       100,0

Provincia de Magallanes

                     Masculino       %        Femenino      %       Total        %

Nunca asistió              470         1,5            967     3,0      1437         2,2
Básica                   12670        39,1          14491    45,0     27161        42,0
Media C – H              10432        32,2           9710    30,2     20142        31,2
Media Tec – prof          4296        13,3           3238    10,1      7534        11,7
Ed. Superior              4527        14,0           3799    11,8      8326        12.9

TOTAL                    32395       100,0          32205   100,0     64600       100,0

   Estructura de la Población Según Actividad

La estructura de la población según actividad, se define de acuerdo a la relación que
existe entre cada persona y la actividad económica corriente. Para esto se considera a
la población de 15 y más años, y se determina una clasificación general como la que se
presenta en la Tabla NI 4.65.

Se reconoce como principal componente de la población a aquel que está ligado a
alguna actividad económica y, que proporciona mano de obra para la producción de
bienes y servicios a cambio de una remuneración. Este corresponde además, al
segmento mayoritario de la fuerza de trabajo. Su peso relativo a nivel provincial, según
antecedentes registrados por el Censo de 1992, asciende a un 48% (40.412
habitantes) sobre el total de la población de 15 y mas años, el que desciende sólo en

Nuevo Puerto de Punta Arenas                  283                                    SGA
un 1% en Punta Arenas (47,1%) y se incrementa fuertemente para las comunas rurales
de Laguna Blanca, Río Verde y San Gregorio, donde equivale a más de un 65% de sus
respectivas estructuras poblacionales.

El segundo componente importante, en todas las comunas, lo constituye el segmento
dedicado a quehaceres del hogar y que se clasifica operacionalmente, entre aquellos
que están fuera de la fuerza de trabajo. Sin embargo, a nivel comunal la participación
de este grupo y la significación de su peso relativo configurará un patrón dual similar al
anterior, pero que opera de manera inversa su preponderancia se establecerá de
manera más significativa a nivel provincial y de Punta Arenas (25%), que la observada
en las tres restantes comunas.

De la clasificación de la población según, actividad se destaca que aún citando el grupo
económicamente activo representa el segmento más relevante al interior de las
estructuras poblacionales analizadas, su incidencia relativa es más clara en las
comunas rurales donde asciende a más del 70% de los habitantes, lo que da cuenta
que carácter de estos asentamientos está ligado fuertemente al sector primario.

En términos absolutos, las tendencias señaladas para las comunas de Río Verde,
Laguna Blanca y San Gregorio tendrán un impacto marginal sobre la estructura
poblacional por actividad de la provincia, en virtud del polo demográfico que constituye
la Comuna de Punta Arenas, hecho que se complementa a las situaciones revisadas
en los puntos anteriores.

   Distribución Espacial de la Población.

A nivel regional los elementos del clima, asociados a la morfología, se transforman en
factores condicionantes del que hacer, generando marcados patrones de poblamiento y
utilización del territorio. Así por ejemplo, todo el territorio cordillerano archipielágico y
patagónico occidental presenta un poblamiento poco significativo, distinguiéndose sólo
dos entidades pobladas Puerto Edén por el norte y Puerto Williams por el sur. A su vez
el patrón de utilización más representativo de este territorio es la pesca y en menor
grado el turismo y el uso forestal (I.G.M. 1987).

Hacia el oriente, en cambio, las condiciones morfológlcas favorecen una mayor
ocupación del territorio, donde se alojan los centros urbanos más connotados: Punta
Arenas, Puerto Natales y Porvenir, la más amplia variedad de recursos de este sector
genera una mayor diversificación de alternativas, entre las que destacan el uso
ganadero, turístico y forestal (I.G. M. 1987).

Por tanto el patrón de asentamiento de la población, está directamente relacionado con
las características geográficas de la región, de condiciones climáticas adversas y
morfología desmembrada, y al carácter de las explotaciones que se desarrollan,
particularmente en el sector rural, entre las que destacan la ganadera, forestal y
minera, con baja ocupación de mano de obra y de difíciles condiciones para la
radicación familiar.


Nuevo Puerto de Punta Arenas                284                                         SGA
Considerando la distribución espacial de la población se identifica un sistema de
asentamientos poblados de localización preferencial en la vertiente andina oriental,
área de mayor uso productivo, que se caracteriza por un reducido número de centros
urbanos de acusada concentración de población. particularmente en la ciudad de Punta
Arenas, y un número importante de asentamientos rurales de carácter disperso, con
escaso número de habitantes y de lento crecimiento.

Esta distribución espacial de la población señala la existencia de una tendencia a
ocupar las zonas de territorio más favorables para el asentamiento humano y el
desarrollo de las actividades económicas en la pampa patagónica. En cambio el sector
cordillerano y archipielágico por su configuración morfológica y rigurosidad climática se
encuentra prácticamente despoblado.

Según el último Censo de población, vivienda (año 1992), el sistema de asentamientos
a nivel regional se compone de 734 centros poblados de los cuales 4 corresponden a
entidades urbanas (ciudades y pueblos) y 730 a entidades rurales (aldeas, caseríos y
entidades menores). En este contexto, se localizan en la Provincia de Magallanes
aproximadamente el 43,5% del sistema con un centro urbano y 319 de carácter rural,
de los cuales 317 poseen menos de 500 habitantes.

Cabe destacar que el estado y características actuales del sistema de asentamiento de
la población, a escala regional y provincial, son el resultado de un largo proceso de
colonización que debe su origen a diversos factores los que en su globalidad y a través
del tiempo contribuyen al. dinamismo e impulso económico y social de la región.

Entre los factores que han aportado al impulso de la dinámica de asentamiento de la
población destacan la explotación de recursos naturales y el desarrollo del comercio,
que hacen de la región un área atractiva para inmigrantes nacionales y extranjeros,
estos últimos particularmente europeos los que llegan sistemáticamente a partir de
1870 en adelante. Destacan además, la incorporación de ganado ovino en la costa
septentrional del estrecho en 1877 (Martinic, 1912), el descubrimiento de oro en Tierra
del Fuego (1879) y la explotación de hidrocarburos a partir de 1945. A los anteriores se
agregan otros factores, de carácter secundario, como las diversas disposiciones político
administrativas que han establecido una serie de beneficios y ventajas destinadas a
estimular la inmigración y radicación en el territorio y, finalmente el auge de la
navegación interoceánica y la importancia adquirida por el estrecho como ruta
marítima.

   Proyecciones de Población.

Según el comportamiento de la dinámica demográfica a nivel regional y para el área de
influencia, se espera en el corto plazo la consolidación de las tendencias generales
constatadas en los últimos eventos censases, especialmente, de aquel registrado en el
último intercenso.

Las prospecciones que presentan en la Tabla Nº4.67 y Nº4.68, indican que la Región
de Magallanes y Antártica Chilena alcanzará al año 2.005 una población de 163.283

Nuevo Puerto de Punta Arenas              285                                        SGA
habitantes, De estos, 136.366 pertenecerán a la Provincia de Magallanes, es decir
aproximadamente un 83,5%, de los cuales 133.545 corresponderán a la Comuna de
Punta Arenas, la que alcanzará una participación en cerca de un 97,9% respecto de la
población provincial. La estructura porcentual que se prevé, refuerza las actuales
tendencias y señala un aumento de la importancia relativa de la población de la
Comuna Punta Arenas, respecto de total provincial y regional.

Se estima que en una proyección al año 2.005, la población de cada provincia seguirá
creciendo con excepción de la Provincia de Tierra del Fuego (Anexo G – Gráfico Nº9),
para la que se proyecta una pérdida de Habitantes redundando en términos totales en
un crecimiento de la población regional. No obstante lo anterior, cabe señalar que el
crecimiento que se experimentará se realizará con un menor ritmo, expresándose en
una disminución paulatina de las tasas de crecimiento.

La población de la Provincia de Magallanes en función de las comunas de Punta
Arenas y Laguna Blanca, seguirá creciendo, en los términos ya señalados a un menor
ritmo, consolidándose, por otra parte, el descenso poblacional de la Comunas de Río
Verde y San Gregorio.         Las cifras consignadas sólo constituyen referencias,
particularmente para las tres últimas unidades territoriales cuya dinámica demográfica
esta determinada en gran medida por comportamiento del saldo migratorio, el que
depende a vez de las fluctuaciones de las actividades económicas y de la exploración
de recursos naturales que en ellas se desarrolla.

De acuerdo a los antecedentes expuestos en las temáticas anteriores, la población de
la Región de Magallanes y Provincia de Magallanes creció a una tasa de 0,8% y 1,2%,
respectivamente en el último período intercesal. Si se considera la tasa de natalidad de
ambas unidades territoriales, de 10,3 y 10,5 (por mil), y de mortalidad general de 4,6 y
4,9 (por mil) para el año 1993 (I.N.E., 1993), se obtiene que la tasa de crecimiento
vegetativo corresponderá a 0,57% para la región y de 1,20% para la provincia. Se
deduce por tanto, la importancia que tiene el saldo migratorio, en este caso positivo, en
la dinámica demográfica de ambas unidades territoriales.

b) Empleo y Nivel de Ingresos.

   Fuerza de Trabajo.

De acuerdo al último Censo de Población (1992), la Provincia de Magallanes posee
44.526 (52,9%) habitantes dentro de la fuerza de trabajo (Población Económicamente
Activa) y un contingente de 39.722 (47,1%), fuera de la fuerza de ella (Tabla Nº4.69).
De ambos segmentos la Comuna de Punta Arenas, hace un aporte del 95,5% y 98,8%
respectivamente.

   Empleo, Distribución Según Estructura Etárea y Sexo.

Según la fuente señalada, la tasa de desempleo correspondió para 1992 a 5,6%, para
la Provincia de Magallanes y, de un 5,8% para la Comuna de Punta Arenas, variando


Nuevo Puerto de Punta Arenas              286                                        SGA
entre un 0,6% y un 1,6% en las tres comunas restantes. Sin embargo estimaciones
realizadas para la región señalan para el año 1993 y 1994 tasas de 2,5% y 2,4%
respectivamente (I.N.E. 1995).

La distribución del empleo según sexo se caracteriza por una amplia participación
masculina, sobre el 70%. En tanto la participación de la mujer en la población
ocupada, alcanzara como máximo poco menos de un tercio de dicho universo, en
Punta Arenas y, una representación bastante mermada y claramente minoritaria en las
comunas rurales que componen la provincia.

                               TABLA Nº4.70
            ESTRUCTURA DE LA FIOBLACION OCUPADA, SEGUN SEXO

      Area       Masculino         %        Femenino              %            Total
Provincia            29.997           71,4     12.022                 28,6       42.019
Punta Arenas         28.153           70,3     11.893                 29,7       40.046
Río Verde               248           86,4         39                 13,6          287
Laguna Blanca           513           94,3         31                  5,7          544
San Gregorio           1083           94,8         59                  5,2        1.142
Fuente XVI Censo de Población. I.N.E, 1992.

Según a estructura etárea, la distribución del empleo a nivel comunal, describe como
característica regular, una mayor importancia en los grupos de 25 – 29 y de 30 – 34
años, que suman aproximadamente un 30% o más de la composición relativa de la
población ocupada (Gráfico Nº10, Anexo G). Los niveles de participación por grupo
quinquenal, configuran un patrón de comportamiento similar entre las comunas de
Punta Arenas y San Gregorio, y otro, entre Río Verde y Laguna Blanca. El primero,
semejante a una distribución normal desplazada a la derecha, hacia las edades más
jóvenes, cola una concentración más clara del empleo entre los grupos 25 – 29, 30 –
34 y 35 – 39 años, y el segundo, con una estructura más “homogénea” de participación.

Según actividad económica, el empleo presenta una distribución a nivel provincial
donde los mayores pesos relativos se establecen en actividades del sector terciario de
la economía, que suma un 69,9%. Destacan en éste, establecimientos financieros y de
servicios prestados a las empresas, servicios comunales, sociales y personales,
comercio, representando juntos al 59,4% de los ocupados (Tabla Nº4.71).

El sector secundario absorbe el 17,7% de los ocupados, y el primario a un 12,4%.
Según la participación en el empleo total del área de influencia, existiría un mayor nivel
de especialización en la rama de actividad económica de “Servicios Financieros y
Servicios a la Empresa”.

En el ámbito comunal, usando como patrón de referencia a la estructura provincial, se
define una especialización de la Comuna de Punta Arenas en el sector servicios,
especialmente en “Servicios Financieros y Servicios a la Empresa”, a la Comuna de Río
Verde y Laguna Blanca en la rama de “agricultura, silvicultura, caza y pesca” y


Nuevo Puerto de Punta Arenas               287                                        SGA
concretamente en el sector silvoagropecuario, y la comuna de San Gregorio en la rama
de “Explotación de Minas y Canteras”: Esta última, muestra una estructura de
actividades, al igual que las anteriores, de carácter extractiva ligada a los recursos
naturales pero un poco más diversificada.

Por sector productivo (se utilizará las mismas ramas cae actividad económica), la
composición demográfica de la población ocupada revela las siguientes características:

   La estructura etárea por sector productivo y por comuna es más o menos similar,
      con una importante participación de los grupos de entre 25 – 29, 30 – 34 y 35 – 39
      años.

   En el marco de una amplio predominio de población masculina entre los ocupados,
     especialmente en las comunas rurales, se observa que la participación femenina
     adquiere mayor relevancia en las actividades del sector servicios, especialmente
     en “servicios comunales, sociales y personales” (Tabla Nº4.72).

   En toda las comunas la población ocupada con mayor nivel de instrucción
     (Educación superior), se desempeña en las actividades o sectores productivos en
     las cuales están especializadas económicamente (Tablas Nº4.73, 4.74, 4.75 y
     4.76).

   La población ocupada que no ha cursado satisfactoriamente ningún tipo de
      enseñanza regular, participa del sector primario,

   Por actividad productiva los niveles de instrucción predominantes de la población
     ocupada, responden en general al patrón característico de instrucción definido
     para cada comuna.

   En el ámbito provincial, el sector que involucro al mayor número de hogares es el
     sector servicios, de acuerdo a la participación de jefes de hogar, situación que a
     nivel comunal variará conforme a la actividad económica predominante (Tabla
     Nº4.77).

El comportamiento demográfico de los sectores pesca y turismo se expone en el Anexo
G Nº9, en este destaca el reducido número de población ocupada en el sector turismo,
lo que obedece principalmente a las dificultades de tipo operativo para identificar con
precisión al universo que compone el sector (mayores antecedentes en metodología).
Las características presentadas, corresponden al segmento que desarrolla actividades
laborales como Guía, Guía de museo, turismo safari, no siendo representativo como
indicador del sector en general.

La población ocupada en el sector pesca corresponde a 865 personas en la Provincia
de Magallanes, de las cuales el 97,5% pertenecen a la comuna de Punta Arenas. Su
estructura etárea indica un predominio de población en edades de 20 a 39,
especialmente en el grupo de 25 – 29 años, en general se trata de población adulto –
joven. El 99,6%, del total ocupado son hombres y el nivel de escolaridad predominante

Nuevo Puerto de Punta Arenas              288                                       SGA
es el de enseñanza básica, nivel máximo alcanzado por aproximadamente el 67% de
los ocupados. El sector representa a aproximadamente al 28,2% de los ocupados en la
agrupación “Agricultura, silvicultura, caza y pesca”.

Se estima que los hogares involucrados “directamente” (por las participación de Jefes
de hogares) en la actividad pesquera asciende a 430 en la provincia y 422 en Punta
Arenas, según la composición de jefes de hogares entre los ocupados.

   Niveles de Ingreso y Pobreza.

De acuerdo a los resultados presentados por la Encuesta de Caracterización
Socioeconómica Nacional (CASEN) del año 1994, el ingreso promedio mensual de los
hogares de la Región de Magallanes según distribución en quíntiles de ingreso, es
inferior a los percibidos por aquellos de la Región Metropolitana y del total Nacional.

En el primer quíntil de ingreso, los hogares perciben un ingreso promedio per – cápita
de $55.573, involucrando a 3.106 hogares y a una población de 12.037 personas 3,9
personas por hogar. Para el quíntil V, el ingreso per – cápita es de $603.060,
correspondiendo a 10.946 hogares y a una población de 33.018 habitantes, con una
relación de 3 personas por hogar. En los quíntiles II, III y IV, los hogares considerados
corresponden a 7.402, 11.060. 11.039 y a universos de población de 27.960, 27.588 y
39.763, respectivamente (Mideplan,1996).

                              TABLA Nº4.78
       INGRESO PROMEDIO MENSUAL DE LOS HOGARES SEGUN QUINTIL
                   (ingresos en $ de noviembre de 1994)

     Area            Quíntil I Quíntil II Quíntil III Quíntil IV Quíntil V      Total
Región XII             55.573   119.205    173.136     276.881    603.060       302.897
Región Metrop.         65.458   128.286    191.081     290.770 1.008.735        405.162
Nacional               64.773   123.688    179.909     278.895    866.801       302.824

La Región de Magallanes posee un porcentaje igual al 14,8% de su población en
situación pobreza, 12% no indigente y 2,8% indigente, siendo la unidad territorial donde
ésta adquiere la menor incidencia a nivel nacional. Su cobertura es inferior a la
observada era la I Región y Región Metropolitana, de 22,7% y 20,9% respectivamente,
correspondientes a las otras dos áreas con menor porcentaje a nivel nacional.

De la comparación del universo observado en 1992 y en el año 1994, la población
pobre se redujo en un 9,2%, (24,0% en 1992) lo que en términos absolutos se
representa con 11.982 personas menos en dicha condición, un 36,6% del segmento
estimado en 1.992.

   Antecedentes de Marginalidad Social.




Nuevo Puerto de Punta Arenas              289                                        SGA
En la Tabla Nº10 del Anexo G, se muestra la recurrencia de delitos para Región de
Magallanes y Comuna de Punta Arenas registradas en el año 1994, de acuerdo al
esfuerzo de sistematización realizado por la Fundación de Paz Ciudadana nivel
nacional.

Las estadísticas están referidas a denuncias y aprehensiones (carabineros), en los
delitos de homicidios, infanticidios, parricidios, robo, hurto, daños y por tenencia de
drogas. En general las denuncias y aprehensiones se presentan en un bajo monto a
nivel regional, con un claro patrón de concentración en la Comuna de Punta Arenas.
De los delitos considerados, más del 80% de las denuncias y aprehensiones se
registran en dicha comuna, siendo los más importantes por su ocurrencia en términos
absolutos los de robo y hurto.

En 1994, se registran en la región 293 y 161 denuncias por robo y hurto, de las cuales
274 y 144 ocurren en Punta Arenas. El número de aprehendidos. por los mismos
delitos es de 132 y 66 en la región, de los cuales 111 y 59 corresponden a Punta
Arenas.

Los antecedentes mostrados en la Tabla Nº10 del Anexo G, indican que dentro del área
de influencia la Comuna de Punta Arenas destaca como la unidad territorial de mayor
recurrencia de actividad delictual. Esto en el contexto comparativo de la Región y
Provincia de Magallanes, situación que se explica por constituir el principal centro de
concentración demográfica.




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c)    Indicador Resumen.

Se construye a partir de la consideración de variables demográficas, educacionales y
socioeconómicas. Los resultados de su aplicación se presentan en la Tabla Nº4.79,
que expresa un mejor estado de las variables seleccionadas en la comuna de Punta
Arenas (puntaje de 5,9), en segundo lugar se posiciona a la Comuna de San Gregorio
(3,9), luego a Río Verde y en último lugar, a Laguna Blanca (-6,1), lo que sintetiza las
características señaladas en los aspectos tratados anteriormente,

La distancia entre el puntaje obtenido para Punta Arenas y Laguna Blanca, de
aproximadamente 12 puntos, refleja de manera clara la diferencia entre ambas
unidades territoriales. Dando cuenta de una situación polarizada en cuanto a niveles
de instrucción de la población y diversificación económica, por nombrar algunos de los
aspectos considerados,

En un ámbito mayor, a nivel regional en el cual la provincia de Magallanes cumple un
rol de gran Importancia, destacan como indicadores de un buen nivel de vida.:

    La menor tasa de mortalidad infantil, de 10,3 por mil menores de un año
     (I.N.E.,1995) una de la más alta esperanza de vida (72,4 años) baja tasa de
     mortalidad general, de 4,6 por mil, siendo menor a la registrada a nivel nacional y de
     la Región Metropolitana; y

    Bajos niveles de fecundidad y natalidad (de 65,5 y 10,5 respectivamente, según
     MINSAL 1993 e I.N.E. 1993.

    El mayor Producto Interno Bruto Per – cápita de 0,80 MM$/hab (Mideplan, 1994).

    Menor índice de pobreza a nivel nacional según la encuesta CASEN 1994.

PATRIMONIO CULTURAL

4.17 ARQUEOLOGIA

4.17.1 Metodología

Para el establecimiento de la línea base arqueológica, se desarrolló las siguientes
actividades:

    Se reconoce como área de influencia el sitio del puerto y el área de extracción de
     áridos
    Reconocimiento visual de sitios del proyecto
    Recopilación y evaluación de antecedentes urbanos y físicos del lugar
    Recopilación y análisis de datos cartográficos
    Recopilación y análisis de antecedentes históricos y arqueológicos documentales



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4.17.2 Resultados

No se registró en el área del proyecto ningún sitio arqueológico. La no detección de
sitios en el lugar no implica su inexistencia, hallables mediante metodologías de
excavación del terreno (no aplicables en este caso). Sin embargo, se desprende del
contexto del lugar lo siguiente:

    El sector carece de condiciones favorables como hábitat de concentración de fauna
     terrestre y litoral; no ofrece abrigo natural, carece de Agua y en general fije en
     tiempos prehispánicos un lugar extremadamente árido (estepa seca patagónica), sin
     condiciones especiales para el asentamiento Je cazadores pleistocenos,
     mariscadores, nómadas terrestres, tehuelches protohistóricos o de asentamientos
     recientes.

    Este sector, por el contrario, viene siendo objeto de una fuerte degradación
     antrópica, producto de su empleo como pista de aterrizaje aéreo militar, y como
     puerto de embarque, contando con instalaciones portuarias y viales, que lo definen
     como un paisaje suburbano.

                                 MEDIO CONSTRUIDO

4.18 INFRAESTRUCTURA

4.18.1 Metodología

En este punto se analizará la dotación actual y estado de la infraestructura y
equipamiento, con que cuenta el área de influencia del proyecto, o en su defecto de la
situación regional. Los aspectos considerados se presentan en los siguientes puntos:

a)      Vivienda

Se estima el stock de viviendas según el V Censo Nacional de Vivienda 1992 y se
proyecta al año 1996.

Tipología de viviendas: La caracterización del stock de vivienda se desarrolla
considerando las categorías censales de tipo de vivienda y la condición ocupacional de
ellas, esto es, ocupadas con personas presentes, con personas ausentes y
desocupadas. La principal fuente de información corresponde al stock de viviendas
registrado en el V Censo Nacional de Vivienda de 1992.

Para las viviendas particulares con personas presentes, se formula una tipología a
partir del agrupamiento en cuatro grandes categorías (I.N.E.1995):

    “Viviendas Permanentes”, la que considera Casa, Departamento en edificio y Piezas
     en Casa antigua o Conventillo.



Nuevo Puerto de Punta Arenas              292                                      SGA
    “Viviendas Semipermanentes”, que considera los tipos de mejora, mediagua,
     rancho, choza o ruca.

    “Viviendas Móviles”, que considera cualquier tipo de alojamiento para ser
     transportado, como , por ejemplo, una carpa o que se constituye una unidad móvil,
     como lancha, bote, vagón de ferrocarril, remolque, yate, buque, etc.

    “Otras Viviendas Particulares”, que incluye tipos no individualizados en los otros
     agrupamientos. Por ejemplo bodegas, graneros, garajes, cuevas, almacenes, etc,
     usados como lugares de alojamiento el día del censo.

Se desarrolla un análisis de las necesidades insatisfechas de vivienda, de lo que se
deduce una estimación de déficit o superávit de viviendas particulares. Este se
implementa según criterios del Instituto Nacional de Estadística (Guardia, 1993),
suponiendo que las necesidades insatisfechas de viviendas se derivan por una lado, de
aquella parte del stock de viviendas particulares que no corresponden ni a casas ni
departamentos, es decir piezas en casa antigua o en conventillo, viviendas
semipermanentes, móviles y otras particulares, y por otro, de aquellos núcleos de
familias adicionales al núcleo original o en su defecto el total de hogares .

b)      Infraestructura Básica y de Servicios.

Dotación de los servicios básicos: Se consideran electricidad, alumbrado público,
alcantarillado, agua potable, entre otros, para el área de influencia. Se establece la
estimación de cobertura actual y estimación de déficit.

Dotación de infraestructura educacional y de salud: En esta se considera la
formulación de una taxonomía de establecimientos según tipo, alcance funcional y
cobertura. La estimación de cobertura se realiza de acuerdo a la matrícula y población
en edad escolar, en el caso del sector educación y, de la consideración de las
consultas entregadas y de su relación en el total regional para el ámbito de la salud.

Dotación de infraestructura de comunicaciones: En este punto se considerarán
medios de comunicación y transporte, teléfonos y, correos.

c)      Infraestructura Portuaria, Aérea, Red Vial y Rutas Marinas.

Descripción del sistema vial del área de influencia del proyecto y caracterización del
estado actual. Dotación de terminales aéreos y portuarios, e Identificación de actuales
rutas marítimas del área marítima de influencia del proyecto.

d)      Infraestructura Recreativa.

Se indicará la existencia de infraestructura turística y recreacional. En este ámbito se
identificarán, según las existencias, áreas dinámicas de equipamiento recreacional
según los niveles de concentración territorial.


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e)     Infraestructura productiva.

Se caracterizará el área de influencia según la dotación de infraestructura e
instalaciones destinadas para el desarrollo de las actividades productivas. Se
considera el sector turismo, acuicultura y pesca y energía. No se desarrollan los
sectores de ganadería, industria y forestal por la falta de información adecuada para la
caracterización de su dotación de infraestructura.




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f)     Desarrollo urbano – rural.

Teniendo presente el análisis de instrumentos como estrategias de desarrollo Regional,
Planes de Desarrollo Comunal, Planes Reguladores (o nominativas afines, en el caso
que no se disponga de dicho instrumento), se determinará la probabilidad de
construcción de nuevos núcleos urbanos.

4.18.2 Caracterización Medio Ambiente Construido.

a)     Vivienda

De acuerdo con los datos censases (1992), en la Provincia de Magallanes la
disponibilidad total de viviendas ocupadas y desocupadas asciende a 32.742 unidades,
las que en un 99,1 % corresponden a viviendas particulares y un 0,9% a inmuebles de
tipo colectivo.

El total de viviendas particulares comprende un universo de 32.451 unidades (Anexo G
Tabla Nº11). Si a éste se le descuentan aquellas desocupadas, por razones de venta,
arriendo y reparaciones, entre otras, se llega a que la disponibilidad de viviendas
particulares con personas presentes y ausentes al momento del censo alcanzó una
cifra de 30.133 unidades. Dicho segmento representó el 81,5% de las viviendas, con la
misma condición ocupacional, a nivel regional.

Agrupando las categorías de vivienda identificadas en el censo se obtiene una tipología
por comuna, cuya implementación obliga a redefinir el stock de viviendas,
particularmente de aquel segmento ocupado con personas presentes. Su formulación
resulta    de   cuatro   agrupamientos,      “Viviendas    Permanentes”,    “Viviendas
Semipermanentes”, “Viviendas Móviles” y “Otras viviendas Particulares”.

El stock de viviendas particulares ocupadas con personas presentes a nivel provincial
asciende a 29.709, del cual un 96% corresponde a viviendas permanentes con un
predominio claro de unidades tipo casa, 92% sobre el total, situación muy homogénea y
representativa de las cuatro comunas (Tabla Nº4.80). La población involucrada que
reside en este universo de viviendas particulares, comprende a 109.700 habitantes y
30.901 hogares (Tabla Nº4.81 y 4.82), de lo que se deriva una relación de 3,6 personas
por hogar, la que será igual para la comuna de Punta Arenas, luego de 3 personas por
hogar para San Gregorio y 2,4 y 2,3 para las comunas de Río Verde y Laguna Blanca,
respectivamente.

La alta predominancia de viviendas permanentes señala en una primera aproximación,
como tendencia general, que las condiciones de habitabilidad del stock inmobiliario son
buenas en las cuatro comunas.

Considerando por una parte que, las piezas en casa antigua o conventillos, las
viviendas semipermanentes, como también que las otras tipologías menores no
debieran formar parte del universo de viviendas particulares y, por otra , el número total


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de hogares, se puede estimar el déficit habitacional y necesidades insatisfechas de
vivienda.




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                                    TABLA Nº4.80
                 TIPOLOGIAS DE VIVIENDAS PARTICULARES OCUPADAS
                    CON PERSONAS PRESENTES, SEGUN COMUNAS

                               Punta              Río                 Laguna               San
                                         %                     %                %        Gregorio    %    Provincia    %
                               Arenas            Verde                Blanca

Particulares permanentes       28024     96,2     111          86.7     141     88,7        282      94,9 28558        96.1
Casa                           26894     92,3     110          85,9     139     87,4        281      94,6 27424        92,3
Departamento                     752      2,6       0           0,0       2       1,3         0       0,0   754         2.5
Conventillo                      378      1,3       1           0,8       0       0,0         1       0.3   380         1.3
Particulares Semipermanentes    1089      3,7       6           4,7      14       8,8        12       4,0 1121          3.8
Mejora o Mediagua               1053      3,6       3           2,3       8       5,0         5       1,7 1069          3,6
Rancho, Choza o Ruca              36      0,1       3           2,3       6       3,8         7       2,4    52         0.2
Particulares Móviles               1      0,0      10           7,8       3       i, 9        3      1.01    17         0,1
Otras Particulares                11      0,0       1           0,8       1      016          0       0,0    13         0.0

Total                          29125    100,0     128      100,0        159    100,0        297     100.0 29709       100,0
Fuente: Bases de Datos formato Redatam – Plus, V Censo de Vivienda 1992, l.N.E.

                           TABLA Nº4.80
    NUMERO DE PERSONAS POR TIPOLOGIA DE VIVIENIDAS PARTICULARES,
                         SEGÚN COMUNAS

                               Punta              Río                 Laguna               San
                                         %                     %                %        Gregorio    %    Provincia    %
                               Arenas            Verde                Blanca

Particulares permanentes       104807    96,9     270          85,7     359     93,7        867      98,0 106303       96.9
Casa                           101317    93,7     269          85,4     354     92,4        865      97,7 102805       93.7
Departamento                    2363       2,2      0           0,0       5      1,3          0        0,0 2368         2.2
Conventillo                     1127       1,0      1           0,3       0      0,0          2        0,2 1130         1.0
Particulares Semipermanentes    3272       3,0     15           4,8      20      5,2         15        1,7 3322         3,0
Mejora o Mediagua               3202       3,0      6           1,9      12      3,1          7        0,8 3227         2,9
Rancho, Choza o Ruca              70      0, 1      9           2,9       8      2.1          8        0.9    95        0,1
Particulares Móviles               5     0,01      28           8,9       3      0,8          3       0.3,    39        0,0
Otras Particulares                33     0,01       2          0,61       1     0.31          0      0.01     36        0.0

Total                          108177   100,0     315      100,0        383    100,0        885     100,0 109700      100,0
Fuente: Bases de Datos formato Redatam – Plus, V Censo de Vivienda 1992, l.N.E.




Nuevo Puerto de Punta Arenas                             297                                                          SGA
                            TABLA Nº4.82
     NUMERO DE HOGARES POR TIPOLOGIA DE VIVIENIDAS PARTICULARES,
                         SEGÚN COMUNAS

                               Punta             Río                  Laguna             San
                                         %                    %                 %      Gregorio    %    Provincia    %
                               Arenas           Verde                 Blanca

Particulares permanentes       29175     96,3    116          87,2      152     89,4      282      94,9 29725        96,2
Casa                           28018     92,5    115          86,5      150     88,2      281      94,6 28564         9,4
Departamento                     760      2,5      0            0,0       2      1,2        0       0,0   762         2,5
Conventillo                      397      1,3      1            0,8       0      0,0        1       0,3   399         1,3
Particulares Semipermanentes    1114      3,7      6            4,5      14      8,2       12       4,0 1146          3,7
Mejora o Mediagua               1078      3,6      3            2,3       8      4,7        5       1,7 1094          3,5
Rancho, Choza o Ruca              36      0,1      3            2,3       6      3,5        7       2,4    52         0,2
Particulares Móviles               1      0,0     10           7, 5       3      1,8        3       1,0    17         0,1
Otras Particulares                11      0,0      1            0,8       1      0,6        0       0,0    13         0,0

Total                          30301    100,0    133      100,0         170    100,0      297     100,0 30901       100,0
Fuente: Bases de Datos formato Redatam – Plus, V Censo de Vivienda 1992, l.N.E.

A partir de la perspectiva señalada se estima un déficit habitacional en el año 1992 de
2.723 viviendas para la Provincia de Magallanes (Tabla Nº4.83), el que en términos
absolutos adquiere mayor relevancia, dada una mayor concentración de población, en
la comuna de Punta Arenas consistente en 2.655 unidades, que equivalen al 97,5% del
déficit total.


Las necesidades insatisfechas por vivienda, expresadas en términos de la demanda
por una solución habitacional indica que esta afecta al 8,8% de los hogares de la
provincia, a un 8,8% en Punta Arenas, a un 5,4% en San Gregorio, a 17,3% en Río
Verde y a un 17,1 % de los hogares en la comuna de Laguna Blanca, representando
las dos últimas unidades territoriales las situaciones de déficit más importantes.

                                   TABLA Nº4.83
               ESTIMACION DEFICIT HABITACIONAL, SEGUN CENSO 1992.

     Area       Total de Hogares       Casas y Departamentos                                      Déficit
Punta Arenas               30.301                      27.646                                           2.655
Río Verde.                      133                       110                                              23
Laguna Blanca                   170                       141                                              29
San Gregorio                    297                       281                                              16
Provincia                  30.901                      28.178                                           2.723
Fuente: V Censo de Vivienda, l. N. E., 1992.

El número de viviendas particulares con personas presentes en 1982, según el IV
Censo de Vivienda, para la Provincia de Magallanes fue de 22.197, lo que significa un
crecimiento en 7.612 unidades en relación al último registro censal.



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Utilizando el criterio de que el número de viviendas particulares ha mantenido la tasa de
crecimiento promedio anual que experimentó durante el intercenso 82-92 (2,9%), dado
que no se dispone de registros del incremento del stock inmobiliario para la provincia,
se estima para el año 1996 un total de 33.382 (Unidades en la Provincia de
Magallanes, de las cuales 31.662 corresponderían a casas y departamentos. Con estos
antecedentes y proyectando el número de hogares a una tasa de crecimiento promedio
anual de 3%, similar a la observada en el país (Guardia, 1993), se estima que el déficit
habitacional provincial ascendería a 3.179 viviendas.

Cabe Destacar que el déficit descrito constituye un cálculo teórico, en el marco de las
variables consideradas, de las necesidades potenciales de casas y departamentos
habida cuenta del total de hogares, y no de una demanda efectiva.

Como consecuencia de las condiciones físico ambientales de la zona, el proceso de
asentamiento humano y construcción de viviendas debe enfrentar y sortear diversos
factores de carácter restrictivo, a los que se agregan los de índole económico. Estos se
derivan del alto costo de construcción, en el que incide particularmente un mayor costo
por concepto de transporte de materiales, debido al distanciamiento de los centros de
aprovisionamiento e insumos.

El desarrollo de programas habitacionales en la zona son afectados directa o
indirectamente por los actores señalados, a lo que se suma una baja disponibilidad de
terrenos. Sólo en Punta Arenas del total de terrenos que tiene SERVIU para uso
residencial, un 98% se encuentran ocupados, situación que se reitera para los otros
centros urbanos de la región.

Los programas consisten básicamente en la construcción de tres tipos de viviendas:

    Viviendas básicas, con una superficie de entre 34 y 38,51 m 2.
    Viviendas progresivas con la construcción en dos etapas, una primera de 6 a 12,88
     m2 y una segunda de 19,52 m2.
    Vivienda PET, con una superficie de entre 38,34 y 57 m 2.

Las superficies que se señalan y que se consideran en los programas de construcción
de viviendas sociales, representan una de las principales preocupaciones de la zona
respecto del tema. Dicha situación, se expresa en la necesidad de una política de
vivienda que reconozca dentro de sus objetivos específicos la necesidad de
incrementar las actuales dimensiones de las viviendas sociales, privilegiando
soluciones que estimulen el aprovechamiento eficiente de los recursos energéticos. El
resultado esperado de tal aplicación, correspondería a sin stock de viviendas sociales
construidas de acuerdo a diseños regionalmente adaptados (Intendencia Región de
Magallanes, 1994).

b)      Infraestructura Básica y de Servicios. Servicios Básicos.

La disponibilidad de agua potable representa una clara diferencia entre los sectores
urbanos y rurales de la provincia. En la comuna de Punta arenas, se estima una

Nuevo Puerto de Punta Arenas              299                                        SGA
cobertura de la red pública del 99% de la población residente con agua potable,
careciendo las áreas rurales de la infraestructura necesaria que posibilita este servicio.
Por lo que la población residente de estos sectores dispone del recurso a través de
pozos o vertientes.

El déficit de la cobertura de agua potable se estima de un l% para el sector urbano de
Punta Arenas y de un 1 00% en los sectores rurales de la provincia.

En la Tabla Nº4.84, se presenta el origen o procedencia del agua utilizada en las
viviendas, considerándose aquella proveniente de la red pública independientemente
del lugar de donde ésta es obtenida. Destaca en leas comunas rurales, el bajo
porcentaje de viviendas en que sus ocupantes utilizan agua proveniente del servicio
conectado a la red.

A través; del desarrollo de obras de mejoramiento en la captación y distribución del
agua potable, como por ejemplo las obras de una nueva planta de filtro en Punta
Arenas y una planta de tratamiento en Porvenir, se pretende asegurar el
abastecimiento de agua potable hasta el año 2005.

El servicio de alcantarillado presenta un patrón similar al descrito para el agua potable,
alcanzando una cobertura del 94% de las viviendas en el sector urbano de Punta
Arenas. Las viviendas rurales implementan diversos tipos de soluciones a través de la
utilización de fosa séptica, pozos negros, acequia o canal, En la tabla Nº4.84, se
observa que para el año 1992 las viviendas de la provincia con disponibilidad de
alcantarillado y fosa séptica, como sistema de eliminación de excretas, ascienden al
92% registrándose un déficit del orden del 8%.

TABLA Nº4.84
      VIVIENDAS PARTICULARES CON PERSONAS PRESENTES, SEGUN
     DISPONIBILIDAD DE SERVICIOS BASICOS, POR COMUNA Y PROVINCIA

   Entidad         Alumbrado       %       Origen       %      Alcantarillado      %
                   eléctrico 1/           Agua Red                o Fosa
                                           Pública                Séptica
Punta Arenas             28.777    98.8       28.187    97,0          26.944           92,5
Río Verde                    91    71,1             0      0               89          69,5
Laguna Blanca                77    48,4            31   19,5               86          54,1
San Gregorio                236    79,5            24    8,1              223          75,1
Provincia                 29181   9872        28.242    95,1          27.342           92,0

1/Se refiere a la disponibilidad independiente de su origen. Fuente: V Censo de
Vivienda, I.N. E, 1992.

La disponibilidad de un sistema adecuado de eliminación de excretas en las zonas
rurales se resuelve principalmente con la implementación de fosas sépticas, la que
comprende un desagüe similar al alcantarillado en pozo profundo. Los mayores déficit


Nuevo Puerto de Punta Arenas                300                                        SGA
de disponibilidad de sistemas de eliminación de excretas a nivel comunal se presentan
en Laguna Blanca y Río Verde, afectando al 65,9% y 30,5% de las viviendas
respectivamente.

El suministro de alumbrado eléctrico, por la red pública, corresponde a la empresa
EDELMAG la que distribuye energía y abastece a los principales centros urbanos de
región, con plantas en Punta Arenas, Puerto Natales y Porvenir. Las áreas rurales se
abastecen mediante sistemas propios o comunitarios, consistentes en motores
generadores que utilizan principalmente petróleo diesel. Para las zonas de mayor
aislamiento y menor población, el suministro es proporcionado a través de sistemas de
baterías.

Según antecedentes aportados por el V Censo Nacional de Vivienda de 1992, se
observa que a nivel de la Provincia de Magallanes un 98,2% de las viviendas cuentan
con suministro eléctrico, el cual es proporcionado por distinto origen. De acuerdo a la
misma fuente. la mayor cobertura se registra en Punta Arenas y en el ámbito rural en
San Gregorio, correspondiendo a la Comuna de Laguna Blanca el mayor déficit de
disponibilidad.

Los sistemas de calefacción predominantes, en el caso de la Provincia de Magallanes,
son el gas licuado y leña en las comunas rurales, Río Verde y Laguna Blanca, y el gas
natural, en Punta Arenas y San Gregorio.

El servicio de recolección de basura es deficiente, generando una falta de limpieza y
mantención en los asentamientos (Intendencia Región de Magallanes y Antártica
Chilena, 1994).

El comercio se centraliza particularmente en la Ciudad de Punta Arenas. en su calidad
de único asentamiento urbano de la provincia, centro de servicios y de arribo de
visitantes extranjeros y nacionales.

La Provincia cuenta con una perfectura de carabineros, localizada en Punta Arenas.
En general se observa una falta de equipamiento social e institucional de barrios,
ciudades y comunas en toda la región (Intendencia Región de Magallanes y Antártica
Chilena, 1994).

   Infraestructura de Salud.

En la región la atención de sal(jd es prestada por los sectores público y privada. El
público se conforma, según dependencia y tipología de establecimiento, por el Servicio
de Salud de Magallanes que consta de tres hospitales y un consultorio general urbano
la Atención Primaria en Salud Municipalizada, que consta de cuatro consultorios
generales urbano, nueve postas rurales y cuatro estaciones médico rurales a los que se
agregan dos hospitales de las Fuerzas Armadas. El sector privado lo conforma, una
clínica particular, tres clínicas de mutuales de accidentes del trabajo, trece centros
médicos, 83 consultas médicas, 134 centros de atención dental, ocho laboratorios y 15
farmacias (Intendencia Región de Magallanes y Antártica Chilena, 1.994).

Nuevo Puerto de Punta Arenas             301                                       SGA
Las características de una población en transición demográfica avanzada tiene su
expresión en un perfil epidemiológico equivalente al de un país desarrollado. Los
riesgos de la región son menores que en el resto del país: mayor esperanza de vida al
nacer, baja mortalidad infantil y baja mortalidad general.

Según el Ministerio de Salud, las enfermedades cardiovasculares son las primeras
causas de muerte y las respiratorias las primeras de consulta. Hay un aumento
sostenido de consultas y muertes por cánceres asociados a una dieta rica en grasa y
pobre en fibra. Además ocupan un lugar destacado las muertes por accidentes y
violencia, identificándose como problemas pendientes la tuberculosis y la hepatitis A
(MINSAL, 1993).

Los hospitales del Servicio de Salud de Magallanes, se localizan en Punta Arenas,
Puerto Natales y Porvenir. De los tres establecimientos. el Hospital Regional de Punta
Arenas constituye el centro de mayor complejidad de la región concentrando el mayor
número de derivaciones, ya sea desde los centros de atención primaria de salud, de los
otros hospitales provinciales y de las unidades sector privado cuando éstas lo
requieren.

El hospital Regional de Punta Arenas cuenta con 626 funcionar[os y con la mayoría de
las especialidades médicas, contando con un mayor recurso humano si se le compara
con la dotación de los hospitales de Puerto Natales y Porvenir, que resuelven
problemas de mediana complejidad y que cuentan con 121 y 46 funcionarios
respectivamente (intendencia Región de Magallanes y Antártica Chilena, 1994).

A nivel regional se observa un adecuado nivel de atención en salud, requiriéndose del
centro del país para la atención de un reducido número de casos por cirugía
cardiovascular radioterapia oncológica y ciertas especialidades, En general, la
infraestructura pública y privada se caracteriza por presentar adecuadas condiciones,
con algunas falencias en la primera y que se localizan en los establecimientos de
menor complejidad.

En relación a las consultas, la cobertura Infantil y de adultos es buena, con aumento en
las de urgencia. De los egresos producidos en la región un 70% corresponden al
servicio, contribuyendo el hospital de Punta Arenas con el 54.6% de ellos. El 30%
restante lo aportan el sector privado y las fuerzas armadas. La principal causa de
egreso es quirúrgica en todos los grupos de edad, siendo proporcionalmente más
importantes las cirugías mayores, en un alto porcentaje electivas (MINSAL, 1993).

A nivel regional como también al interior de la Provincia de Magallanes, la Comuna de
Punta Arenas concentra claramente la mayor parte de los recursos humanos, de
infraestructura física y equipamiento en salud. tanto públicos como privados.

Considerando sólo los establecimientos del sector público, se tiene que en la provincia
se localizar, llueve establecimientos de atención en salud, de los cuales ocho se
emplazan en la Comuna de Punta Arenas, con la excepción de la Posta Río Verde,

Nuevo Puerto de Punta Arenas              302                                       SGA
localizada en la comuna del mismo nombre. Estos establecimientos se presentan en la
Tabla Nº4.85, según tipología, dependencia y alcance funcional.

                          TABLA Nº4.85
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD, SEGUN TIPO Y DEPENDEN,CIA, SUPERFICIE Y
       ESTADO DE CONSERVACION. PROVINCIA DE MAGINLLANES.

                                                                            M2
Establecimiento                     Dependencia         FuncionaIidad       Construidos
                                                                                          Estado
Hospital Reg. Dr. Lautaro Navarro   Servicio de Salud   Hospital Base       18,000        Regular a bueno
Consultorio Dr. Mateo Bencur        Servicio de Salud   Atención Primaria   742           Bueno
Consultorio D,. Thomas Fenton       Municipal           Atención Primaria   640           Bueno
Consultorio Dr. Juan Damianovic     Municipal           Atención Primaria   640           Bueno
Consultorio 18 de Septiembre        Municipal           Atención Primaria   580,5         Regular
Consultorio Carlos Ibáñez           M,,nicipal          Atención Primaria   368,9         Regular
Posta Río Seco                      Municipal           Atención Primaria   105           Bueno
Posta Agua Fresca                   Municipal           Atención Primaria   80            Regular
Posta Río Verde                     Municipal           Atención Primaria   105           Bueno
Fuente: Secplac,1994

El estado de la infraestructura y del equipamiento, de los recursos existentes en la
provincia, indica para la primera algunas deficiencias localizadas en los consultorios 18
de Septiembre. Carlos Ibáñez y la posta de Agua Fresca. En relación al segundo, las
unidades municipalizadas no satisfacen adecuadamente los requerimientos mínimos
fijados por la norma, problema que afecta preferencialmente al mobiliario y al material
clínico. Entre las principales falencias del Hospital Regional de Punta Arenas, se
encuentra la inexistencia de espacios adecuados para habilitar especialidades, las que
actualmente funcionan en forma precaria y sin el equipamiento de apoyo requerido
(Secplac, 1994).

La cobertura de atenciones entregadas se observa en las Tablas Nº4.86 y 4.87, que
contempla consultas médicas y paramédicas, destacando la importancia de aquellas
entregadas en la Comuna de Punta Arenas respecto del total Regional.

                        TABLA Nº4.86
  COBERTURA SEGUN CONSULTAS MEDICAS ENTREGADAS, POR TIPO DE
PROGRAMA. COMUNA DE PUNTA ARENAS Y SITUACION REGIONAL, AÑO 1993.

        Zona                   Adulto          Maternal               Infantil               Total
C. Punta Arenas                 31,777               5,911                 43,783               81,471
Total Regional                  53,389               8,838                 58,423              120,650
Prop. Comuna/Región              59,52.              66.88                  74.94                 67.53
Fuente: Secplac, 1994.

                        TABLA Nº4.87
COBERTURA SEGUN CONSULTAS PARAMEDICAS ENTREGIDAS, POR TIPO DE
PROGRAMA. COMUNA DE PUNTA ARENAS Y SITUACION REGIONAL, AÑO 1993.



Nuevo Puerto de Punta Arenas                      303                                                SGA
        Zona                   Adulto            Maternal          Infantil          Total
C. Punta Arenas                   14.960             29.106            23.837           67.903
Total Regional                    19.554             38.016            27.776           85.346
Prop. Comuna/Región                 76,51             76,56             85,82            79,56
Fuente: Secplac, 1994.

Las consultas entregadas en Punta Arenas se concentran en el año 1993, en los
programas adulto e infantil, para recurso médico, y en el programa maternal, para el
paramédico. En ambos casos, se observa la importante cobertura que representan las
consultas entregadas en la comuna respecto del total regional, sobrepasando el 60%,
particularmente en las consultas paramédicas.

Según antecedentes aportados en el Plan de Desarrollo de la Comuna de Punta
Arenas (1992-1994), la dotación de personal de los servicios de salud en la comuna
experimenta un aumento del orden del 14,5%, en el período 1986-1993, siendo
importante en éste el aumento de los profesionales médicos (69%). Sin embargo, para
el mismo período se registra una disminución de las consultas médicas en un 13% y
tira aumento de las consultas paramédica en un 10,3%.

Para el período 1986-1993, el nivel regional experimentó una disminución de las
consultas médicas (del 9%), pero mejor a la observada a nivel comunal, lo que provoca
que la cobertura de la comuna respecto de la región , disminuyera de un 70,4% en
1986 a un 67,5% en 1993. Por otra parte, las consultas paramédicas en la región
disminuyen en un 4% respecto de 1986, lo que dado el aumento a nivel comunal,
provoca que la relación comuna – región aumente de un 69,2% en 1986 a un 79,56%
en 1993.

Infraestructura de Educación.

En la Región de Magallanes y Antártica Chilena, existen 84 establecimientos
educacionales, 54 de dependencia municipal (64,3%), 12 particulares subvencionados
(14,3%), 17 particulares pagados (20,2%) y una corporación privada (1.2%). Según la
Tabla Nº4.88 (no considera la corporación privada), éstos imparten enseñanza regular
básica (68,7%), básica especial (3,6%), básica adulto (1,2%), media humanístico
científico (14,5%), media técnico profesional (8,4%), media polivalente (1,2 %) y media
adulto (2,4%).

                           TABLA Nº4.88
  ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES SEGUN TIPO DE ENSEÑANZA. POR
COMUNAS DE LA PROVINCIA DE MAGALLANES Y TOTAL REGIONAL, 1994.

    Zona         Básica     Básica    Básica    Media      Media   Media    Media     Total
                 Niños     Especial   Adulto    H–C        T–P     Poliv.   Adulto
Punta Arenas          37         2          1         10       6                 1       57
Río Verde              1                                                                  1
L Blanca               1                                                                  1


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S Gregorio          2                                                                               2
Provincia          41                2            1         10           6                  1      61
Región XII         57                3            1         12           7            1     2      83
Fuente: Secplac, 1994.

La distribución espacial de los establecimientos educacionales Indica una marcada
concentración de ellos en la Comuna de Punta Arenas. En ésta se localizan 57
establecimientos, que representan el 93,4% y 68,7%, sobre el total existente en la
Provincia y Región de Magallanes respectivamente.

La Comuna de Punta Arenas, principal centro urbano, unidas territorial de mayor
concentración de población y de mayor funcionalidad a nivel regional, destaca además,
desde la perspectiva de la infraestructura educacional por presentar, una mayor
diversidad de establecimientos según tipos de enseñanza impartida, contemplando
desde la educación básica regular, especial y adulta media humanístico científica,
técnico profesional y de adultos, e incluso educación superior. Dichos establecimientos
pertenecen a variadas dependencias, particulares pagada, particulares subvencionadas
y fundamentalmente municipales.

La educación Superior en la región la imparte la Universidad de Magallanes (UMAG),
localizada en Punta Arenas, entidad estatal autónoma adscrita al Consejo de Rectores
de Universidades Chilenas. Para 1994, su matricula correspondió a 2.100 alumnos,
dictando 13 carreras de pregrado, dos programas de postítulo un programa de
regularización de título profesional. su patrimonio físico se compone de tres campus:
Ingeniería, Humanidades y Ciencias Sociales e Instituto de la Patagonia.

En las restantes comunas de la provincia se localizan 4 establecimientos
educacionales, 1 en Río Verde (G-33), uno en Laguna Blanca (G-35) y 2 en San
Gregorio (G-30 y G-38), todos de dependencias municipales y que imparten sólo
educación regular básica.

                            TABLA Nº4.89
      MATRICULA REGIONAL POR TIPO DE EDUCACION IMPARTIDA, SEGUN
                          PROVINCIAS, 1994.

Zona                           Pre – Básica
                                          Básica      Media      Adulto               Especial Total
Prov. Ultima Esperanza         307 ( 3 ) 2.728 (10) 1.262 (2) 255(1)                  33(1)    4.585
Magallanes                     2.027 (33) 18.064 (41) 7.458 (16) 1.282(2)             195(2)   29.026
Tierra del Fuego               104(2)     871(4)      520(1)     343                  1.838
Antártica Chilena              49(1)      320(2)      75(1)                                    444
Región XII                     2.487 (39)     21.983 (57)   9.315 (20)   1.880 ( 3)   228 (3) 35.893
Fuente: Serplac, 1994.

En la Tabla Nº4.89 se registra la demanda real por educación para el año 1994, a
través del comportamiento de la matrícula, de donde se desprende el patrón
concentrado de la demanda en la Provincia de Magallanes en relación a las otras


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provincias que componen la región. De lo anterior se puede deducir, que dicho patrón
de concentración se localiza preferentemente en la Comuna de Punta Arenas, dada su
condición de contener el 93,4% de la oferta educacional de la provincia.

La provincia de Magallanes representa el 80,9% de la matrícula total regional, y según
tipo de enseñanza el 81,5% de la matrícula pre – básica, el 82, 1 % del nivel básico, el
80,1 % en la enseñanza media, el 68,1 % de la adulta y el 85,5% de la enseñanza
especial.

Considerando la matrícula de la Provincia de Magallanes, para la enseñanza regular
básica, 1 media humanístico – científica y técnico – profesional para 1994, que
asciende a 25.522 alumnos, y por otro lado, la población en edad escolar, para dichos
niveles de educación (de 6 a 19 años) proyectada con posterioridad al censo de 1992
para el año 1994, estimada en 34.124, se tiene que la cobertura del sistema
educacional en la provincia es de aproximadamente un 74,8%.

   Infraestructura de Comunicaciones.

El servicio de transporte urbano de pasajeros, satisface en forma adecuada las
necesidades de la población. No obstante, presenta algunos problemas de eficiencia
en relación a frecuencias y recorridos.

El servicio aéreo regional cumple en forma eficiente las demandas de transporte a nivel
local entre las principales localidades, como así también en las vecinas ciudades de
Argentina, pero a un costo pasajero/km superior a otras rutas nacionales.

En el sector marítimo, si bien se cuenta con la infraestructura adecuada de carga
movilizada, presenta problemas serios de congestión en ciertas épocas del año (caso
de Punta Arenas).

En relación al ámbito de las telecomunicaciones se cuenta a nivel regional con las
empresas de servicio necesarias para satisfacer en forma adecuada la actual demanda
e incluso una superior a ésta, presentando un importante nivel de equipamiento
habitacional en cuanto a teléfonos, aparatos de televisión y videos, receptores, equipos
de sonido. La radiodifusión comercial en la región cuenta con 18 emisoras AM y FM,
que satisfacen las necesidades de información manteniendo una fuerte presencia.

El servicio Telefónico rural presenta deficiencias de cobertura, contando con aparatos
de larga distancia en alguna localidades.

El sistema televisivo cubre aproximadamente el 98% de la población regional en forma
directa, salvo alguna localidades donde la señal no llega.

   Telecomunicaciones.




Nuevo Puerto de Punta Arenas              306                                       SGA
Actualmente en la región existe una adecuada infraestructura de telecomunicaciones,
constituyendo una eficiente herramienta que permite una conexión con el resto del país
y el exterior.

Los principales medios de telecomunicación existentes en la región son Servicios
Telefónicos, Telegráficos, de Televisión, Facsímil y de Comunicación de Datos.

   Servicio Telefónico.

El servicio telefónico público en la región, es proporcionado por la Compañía de
Teléfonos de Chile S.A., la que además efectúa la instalación, explotación y
administración del servicio telefónico local y de larga distancia. Al año 1993 existían
29.946 teléfonos en servicio en toda la región, lo que genera una densidad de 1
teléfono cada 5 personas aprox., a lo que se suma el número de teléfonos privados,
celulares, etc.

El servicio telefónico privado es ofrecido por la empresa de Telecomunicaciones Entel
Chile S.A. con sucursales en Punta Arenas, Posesión, Cerro Sombrero, Cabo Negro y
Cullen, principalmente para satisfacer las necesidades de comunicación que requiere la
Empresa Nacional del Petróleo.




Nuevo Puerto de Punta Arenas             307                                       SGA
   Servicio de Radiodifusión Televisiva.

El sistema televisivo cubre aproximadamente el 98% de la población regional en forma
directa, existiendo algunas áreas cuyas características del terreno no permiten la
llegada de la señal. Este problema, se ha ido resolviendo gracias a la instalación de
antenas parabólicas particulares que captan la señal directamente del satélite.

Al año 1993 son 4 las frecuencias que se distribuyen en la zona:

       Televisión Nacional de Chile.
       Red Televisiva Megavisión.
       Universidad Católica de Chile Televisión.
       Chilevisión.

   Servicio de Radiodifusión Sonora

Las ondas de radio cubren casi la totalidad de la región, salvo algunas zonas que por
las características de relieve respecto a la posición en que se encuentran las
estaciones transmisoras, no permiten el ingreso a las señales. Dentro de estas zonas
se encuentra Cerro Castillo y Torres del Paine (localizadas fuera de la Provincia de
Magallanes)..

Las distintas frecuencias que cubren la zona son:

       Radio Presidente Ibáñez.
       Radio Polar.
       Radio Nacional de Chile
       Radio Magallanes.
       Radio Hernando de Magallanes S.A.
       Radio Camelot.
       Radio Divina.
       Radio El Conquistador.
       Radio Latina.
       Radio 96.5.
       Radio Nueva.
       Radio Finísima.
       Radio Polarísima.
       Radio Pudahuei.

Todas éstas tienen sede en Punta Arenas, y a ellas se suman Radio Paine, Natales y
Eva que tienen sede en Puerto Natales, Radio Tierra del Fuego con sede en Porvenir y
radio Cabo de Hornos, con sede en Puerto Williams.

   Servicio de Telegrafía y Fax.




Nuevo Puerto de Punta Arenas               308                                   SGA
El servicio de Telegrafía y Télex es proporcionado por las empresas Télex Chile y VTR
Telecomunicaciones, a través de una red troncal que cubre todo el territorio nacional y
permiten comunicarse con todo el mundo. A pesar de los mayores costos de operación,
hoy en día se utiliza mayoritariamente el Fax como medio más expedito de
comunicación.

   Servicio Postal.

En la región el servicio postal es realizado por la empresa Correos de Chile, la que se
ocupa de la admisión, transporte y entrega de correspondencia, valores declarados y
emisiones de giro en las cuatro provincias.

En 1993 el total de correspondencia despachada fue de 61.444 kg. de los cuales
39.783 kg. se transportaron por vía aérea y 21.661 kg. por vía marítima.

De acuerdo a lo anterior, la eficiencia en la entrega está en directa relación a la calidad
y dotación de infraestructura vial, portuaria y aérea.

   Transporte.

La localización geográfica de la XII Región y sus características físico ambientales, han
condicionado la estructuración de un particular sistema de transportes, el que para
satisfacer las necesidades de integración local, con el resto del país y a nivel
internacional requiere de la infraestructura y medios que permitan potenciar los
sistemas marítimo, terrestre y aéreo.

El sistema se estructura con un predominio de los medios marítimos para carga y
pasajeros, y de los aéreos para movilizar pasajeros inter regionalmente. Las vías
terrestres se complementan a través del territorio argentino o con el empleo de
transbordadores marítimos regionales e lnter regionales.

El transporte marítimo tiene como puerto mayor en la región el de Punta Arenas. Dicho
medio constituye el principal transporte de carga y pasajeros y, de la producción
regional a los mercados nacionales e internacionales. Su desarrollo que se ha
favorecido de la discontinuidad territorial.

La conexión aérea con el resto del país la realizan tres aerolíneas nacionales, con un
alto valor del pasaje dificultando la integración de la región y encareciendo el costo de
vida para la población. Estas cubren las rutas de Punta Arenas con Puerto Montt, con
Concepción y Santiago.

A nivel regional, el servicio aéreo satisface la demanda entre las ciudades de Punta
Arenas, Porvenir y Puerto Williams. y de éstas con las ciudades argentinas; de Río
Gallegos, Río Grande y Ushuaia (Intendencia Región de Magallanes y Antártica
Chilena, 1994).



Nuevo Puerto de Punta Arenas               309                                         SGA
La región posee una extensa red vial dada la dispersión de los centros poblados
respecto de las zonas de producción, ésta constituye la infraestructura básica para el
transporte terrestre de pasajeros. Los servicios disponibles corresponden el líneas de
taxibuses, microbuses, taxis colectivos y taxis básicos (Puerto Porvenir), como en el
caso de Punta Arenas y Puerto Natales. La vasta red caminera se complementa con
balseos, para unir el continente con la Isla de Tierra del Fuego e Isla Riesco, en la
Comuna de Río Verde. El transporte de pasajeros para el resto del país lo realizan
cuatro empresas que en su conjunto, satisfacen los requerimientos locales y
estacionales. Sin embargo, dadas las condiciones topográficas, la ruta necesariamente
pasa por territorio argentina.

En el ámbito del transporte terrestre internacional, desde la provincia de Magallanes,
destaca el eje Punta Arenas y Río Gallegos por la ruta CH – 255. Fuera de la provincia
entre Puerto Natales y Río Turbio a través del camino CH – 250 y entre Porvenir y Río
Grande en la Isla de Tierra del Fuego, ruta Y – 79.

El transporte intrarregional, desde la Provincia de Magallanes, entre Punta Arenas y
Puerto Natales y Punta Arenas Porvenir. A nivel interregional, por territorio argentino y
vía marítima con combinaciones entre Punta Arenas y Puerto Montt, vía Puerto
Natales.

El estado a través del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, ha establecido
algunos subsidios, con el fin de facilitar el traslado de personas. Se encuentran
subsidiarias las rutas marítimas de Punta Arenas – Puerto Williams, Punta Arenas –
Puerto Porvenir y Puerto Natales – Puerto Montt. En la misma condición se encuentra
la ruta aérea de Punta Arenas – Puerto Williams y las rutas terrestres rurales de Punta
Arenas – Rinconada Bulnes, Puerto Natales – Dorotea y en proceso de sello Punta
Arenas – Río Verde – Skyring (Intendencia Región de Magallanes y Antártica Chilena,
1994).

De las características señaladas se deduce la importancia de la Comuna de Punta
Arenas y especialmente de la ciudad, en el marco de la Provincia de Magallanes, como
nodo funcional en el cual confluyen los servicios de transporte aéreo, marítimo y
terrestre.

c)      Infraestructura Portuaria, Aérea, Red Vial y Rutas Marina.

    Infraestructura Portuaria.

La principal infraestructura Marítima Portuaria de la Región es el Puerto de Punta
Arenas, centro de las operaciones marítimas Regionales, Nacionales e Internacionales.
Fue construido en 1936 y cuenta con 374 m de longitud, 18 m de ancho y 6 sitios de
atraque con capacidad máxima de calado de 9 Las instalaciones se encuentran
distribuidas en un terreno de 4.4 Hás.

La infraestructura existente de la región es insuficiente para satisfacer la detallada
potencial de servicios portuarios. En el caso del puerto de Punta Arenas, donde se

Nuevo Puerto de Punta Arenas              310                                        SGA
localiza la mayor parte de la infraestructura disponible, muestra una falta de sitios de
atraque y calado, especialmente en períodos de alta demanda, situación que obliga al
movimiento de las naves encareciendo la transferencia de carga y el costo total
asociado a los servicios requeridos por dichas naves.

Existe además, en la Comuna de Punta Arenas, un muelle en el mineral de Pecket, de
carácter privado, cuyos derechos están bajo la orden de la Compañía de Carbones
Magallanes.

La planta de astillas de la Magallánica de Bosque S.A., cuenta con un muelle en el
sector de Bahía Catalina, en la Comuna de Punta Arenas, para el embarque de su
producción.

En Puerto Bories se encuentra un muelle que fue utilizado para el embarque de lanas y
carnes, hoy en día se encuentra inoperable y en mal estado.

La empresa nacional del petróleo cuenta con 8 terminales especiallzados que se
utilizan para el embarque de la producción de hidrocarburos y derivados, así como para
el personal que opera en los proyectos costa afuera.

Existen en la región además 21 caletas pesqueras, de las cuales 14 se encuentran en
la comuna de Punta Arenas, 3 en Porvenir, 2 en Río Verde y 1 en Puerto Natales, que
no ofrecen ninguna facilidad portuaria.

                              TABLA Nº4.90
                INFRAESTRUCTURA PORTUARIA EN LA XII RE:GION.

          NOMBRE                        COMUNA               TIPO – PROPIEDAD
Arturo Prat                    Punta Arenas                Muelle – Fiscal
Bahía Catalina                 Punta Arenas                Muelle – Fiscal
Bahía Catalina                 Punta Arenas                Muelle – Fiscal
Bahía Catalina                 Punta Arenas                Muelle – Micsa
Cabo Negro                     Punta Arenas                Muelle – Enap
Bahía Laredo                   Punta Arenas                Muelle – Enap
Pecket                         Punta Arenas                Muelle – Cocar
Covadonga                      Navarino                    Muelle – Fiscal
Guardián Brito                 Navarino                    Muelle – Fiscal
Isla Lenox                     Navarino                    Muelle – Fiscal
Isla Picton                    Navarino                    Muelle – Fiscal
Puerto Toro                    Navarino                    Muelle – Fiscal
Puerto Bories                  Puerto Natales              Muelle – Particular
Puerto Natales                 Puerto Natales              Muelle – Fiscal
Guarello                       Puerto Natales              Muelle – Particular
Puerto Edén                    Puerto Natales              Muelle – Fiscal
Bahía Azul                     Primavera                   Rampa – Fiscal
Porvenir                       Porvenir                    Muelle – Fiscal

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Bahía Chilota                  Porvenir                     Muelle – Fiscal
Bahía Chilota                  Porvenir                     Rampa – Fiscal
Clarencia                      Porvenir                     Pasarela – Enap
Clarencia                      Porvenir                     Multiboya – Enap
Percy                          Porvenir                     Muelle – Enap
Percy                          Porvenir                     Muelle – Enap
Bahía Azul                     San Gregorio                 Rampa – Fiscal
Gregorio                       San Gregorio                 Multiboya – Enap
Gregorio                       San Gregorio                 Pasarela – Enap

Fuente: Secretaria de Obras Publicas

Cabe destacar que el cuarto muelle mencionado en la Tabla anterior (muelle de Micsa
en Bahía Catalina) sufrió un grave destrozo en su puente de acceso, la desaparición de
su cabezo, producto de un temporal, quedando inutilizable.

Como síntesis y a luz de la Tabla Nº4.90, la Provincia de Magallanes cuenta sólo con
infraestructura portuaria en Punta Arenas y San Gregorio. Para la Primera:

   Muelle Arturo Prat, de propiedad fiscal, destinado a carga, pasajeros y fuerzas con 9
    m. de calado y 374 m. de longitud de atraque.
   Muelle Bahía Catalina, de propiedad fiscal, destinado como terminal de barcazas
    con 1 00 m. de longitud de atraque.
   Muelle Bahía Catalina, fiscal, con destino a ganado con 49 m. de longitud.
   Muelle Bahía Catalina, de propiedad de MICSA, destinado para el embarque de
    astillas con 12 m. de calado y 100 m. de longitud de atraque. Actualmente,
    destruido.
   Muelle Cabo Negro, de ENAP, utilizado para carga y descarga con 12,6 m. de
    calado.
   Muelle Bahía Laredo, de ENAP, con destino a embarque y desembarque con 4,27
    m. de calado y 20 m. de longitud de atraque.
   Muelle Pecket, de COCAR, utilizado para el embarque de carbón con 10 m. de
    calado y 200 m. de longitud de atraque.

En la segunda, Comuna de San Gregorio:

   Rampa Bahía Azul, de propiedad fiscal, destinado como terminal ce barcazas.
   Multiboya Gregorio, de ENAP, destinado para el embarque de crudo. Disponiendo
    de 14,9 m. de calado y de 250. m de longitud de atraque.
   Pasarela Gregorio, de ENAP, con 6,1 m. de calado y 6 m. de longitud de atraque.

Las rutas marítimas principales a nivel internacional conectan Punta Arenas con Europa
(Alemania y Reino Unido) y Estados Unidos. A nivel nacional se establecen entre
Punta Arenas – Puerto Williams, Punta Arenas – Puerto Porvenir y Punta Arenas –
Puerto Natales – Puerto Montt, además de la conexión con los puertos de la Región de



Nuevo Puerto de Punta Arenas               312                                       SGA
Bío – Bío y de Valparaíso. Se distingue como eje marítimo menor, desde San
Gregorio, Bahía Azul – Punta Delgada.

   Sistema Vial.

La red caminera de la Región está constituída por 3.248 Km. de los cuales un 94,02%
corresponden a caminos con carpeta de rodado, ripio y tierra (Tabla Nº4.91). Los
desplazamientos terrestres en la región están restringidos por la [)oca accesibilidad que
existe en la región.

Las mayores densidades de caminos se encuentran en Tierra del Fuego y en el sector
norte del Estrecho de Magallanes (Provincia de Magallanes). La principal vía la
constituye el camino que une Punta Arenas con Puerto Natales, de 247 Km, de los
cuales 197 Km. corresponden a una faja de hormigón de 3,5 m. de ancho. Los
restantes 68 Km., se encuentran totalmente pavimentados.(Figura Nº4.88).

Otros caminos importantes en la región coi-responden a: Pijt@ta Arenas-Sari Juari y
Bahía azul (Comuna de San Gregorio) Culien – San Sebastián, que tienen carpeta de
rodado de ripio.

Figura Nº4.88: principales Vías de Transporte

                                  TABLA Nº4.91
                      REDES CAMINERAS EN LA XII REGION (Km.)

  CAMINOS         HORMIGÓN ASFALTO             RIPIO           TIERRA         TOTAL
NACIONALES              149.9           7.7         88.5                         245.2
PRINCIPALES               21,3         15.0       680.1                          716.4
REGIONALES                                        934.5              71.3       1005.8
PRINCIPALES                 1.4                   625.5             390.6       1017.5
REGIONALES                                        163.3             100.0        263.3
SECUNDARIOS
COMUNALES
PRINCIPALES
COMUNALES
SECUNDARIOS
TOTAL                   171.6          22,7      2491.9             561.9         3248.2
Fuente : Plan de Desarrollo Comunal de Punta Arenas.

Para la provincia de Magallanes se mantienen los parámetros descritos anteriormente.
de acuerdo a éstos la mejor vía de la provincia, que cuenta con pavimentación, es la
que une Punta Arenas con Puerto Natales, conectando en su trayecto a las localidades
de Villa Tehuelches v Morro Chico. Existe además una cantidad considerable de rutas
entre distintos poblados dentro de la Provincia pero presentan una carpeta Primaria,
entre las que se consideran. Punta Arenas – Fuerte Bulnes, pasando por Agua Fresca



Nuevo Puerto de Punta Arenas                    313                                  SGA
y Puerto del Hambre, Punta Arenas – Río Verde y Punta Arenas – San Gregorio –
Punta Delgada que se derivan de la ruta principal Punta Arenas – Puerto Natales.

   Infraestructura Aérea.

La Infraestructura aérea regional está constituida por un aeropuerto internacional
categoría B – 1, cuatro aeródromos secundarios y otros siete de carácter menor.
Además existen 14 de este último tipo que no se encuentran operables.

Para la provincia de Magallanes, existe el aeropuerto internacional de Punta Arenas y
además un pequeño aeródromo en la comuna de San Gregorio, denominado
Aeródromo Posesión, de pequeñas dimensiones con pista de carpeta ripiada. En la
Tabla Nº4.92, se indica superficie, tipo de pista y categoría.




Nuevo Puerto de Punta Arenas            314                                      SGA
TABLA Nº4.92
         INFRAESTRUCTURA AEREA EXISTENTE EN LA XII REGION

 Denominación       Ubicación         Area (m2)          Pista            Categoría
Presidente       Punta Arenas     434360           Hormigón            Internacional
Ibáñez           Navarino         49275            Asfalto             Secundario
Guardiamarina Porvenir            116730           Asfalto             Secundario
Zañartu          Puerto Natales 50000              Hormigón            Secundario
Capitán Fuentes San Gregorio      34000            Asfalto             P. Aeródromo
Martínez         Porvenir         30000            Hormigón            P. Aeródromo
Teniente         Primavera        24000            Asfalto             P. Aeródromo
Gallardo         Primavera        96000            Ripio               P. Aeródromo
Posesión         Porvenir         33000            Ripio               P. Aeródromo
Gente Grande     Timaukel         70500            Tierra              P. Aeródromo
Punta Catalina Timaukel           24000            Ripio               P. Aeródromo
Cerro Sombrero Antártica          36000            Ripio               Secundario
San Sebastián                                      Tierra
Rusff'in                                           Ripio
Pamapa                                             Ripio
Guanaco
Teniente Marsh
Fuente: Plan de desarrollo comunal de Punta Arenas.

d)     Infraestructura Recreativa.

La comuna de Punta Arenas cuenta con aproximadamente 136 centros deportivos, de
los cuales 21 se localizan en la zona rural. La infraestructura se componía de estadios,
canchas de tenis, halls recreativos, gimnasios (básketbol, Voleibol), e infraestructura
diversa de establecimientos educacionales. De los recintos mencionados 56 son de
dependencia pública, y el segmento restante corresponde a colegios y clubes privados
e instituciones militares.

En las comunas de Río Verde, San Gregorio y Laguna Blanca la dotación de
infraestructura deportiva tiene un menor alcance y cobertura, estando asociada la los
establecimientos educacionales (4). Disponen de 16, 14 y 4 atractivos turísticos
respectivamente, no contando con áreas de camping.

La dotación de áreas verdes tendrá como localización preferencial, en la Comuna de
Punta Arenas en la destaca el Parque María Behety.

Dentro de la infraestructura recreacional, un componente importante lo constituye el
patrimonio natural de la provincia, con zonas habilitadas para la recreación, picnic y
senderos educativos para apreciar un paisaje de singular belleza. Este aspecto se
tratará con mayor detalle en el análisis del sector turismo.




Nuevo Puerto de Punta Arenas              315                                       SGA
Según la dotación de infraestructura, se define a la Comuna de Punta Arenas como
única área dinámica recreacional al interior de la provincia. Esto, por concentrar
territorialmente una mayor implementación de tipo deportivo, de áreas verdes, de cinco
zonas de camping y 36 centros de atractivo turístico.

e)     Infraestructura Productiva

Sector Turismo.

La demanda por el recurso turístico a nivel regional se ha desarrollado en función de
los atractivos naturales y de los hitos geográficos e históricos, aspectos que posicionan
a la Patagonia dentro de los cinco productos más importantes de la oferta turística
nacional (intendencia Región de Magallanes y Antártica Chilena, 1994).

La región cuenta con más de 200 atractivos turísticos, que conforman más de 40
núcleos y áreas turísticas, entre los que destacan : Parque Nacional Torres del Paine,
Monumento Nacional Cueva del Milodón, Canales Patagónicos, Parque Cabo de
Hornos, Reserva Nacional Laguna Parrillar, Fuerte Bulnes, Lago Blanco y Antártica
Chilena.

La Provincia cuenta con siete núcleos turísticos, lugares que concentran un número
determinado de atractivos, de importancia nacional e internacional (Figura Nº4.89). Se
identifica como área dinámica de equipamiento a la ciudad de Punta Arenas. la que por
constituir el mayor centro urbano, tiene la condición de poseer una mayor dotación de
equipamiento y servicios turísticos, conformados entre otros por hoteles, restaurantes,
agencias de viaje y transporte marítimo, aéreo y terrestre. Desde e' punto de vista de
las conexiones intrasistémicas y extrasistémicas, constituye un nodo siendo un punto
obligado para el arribo aéreo y marítimo a la región.

La Comuna de Punta Arenas cuenta con aproximadamente 30 lugares de atractivo
turístico. Entre los lugares de interés ecológico más frecuentados por los visitantes, se
encuentran las reservas forestales Magallanes y Laguna Parrillar, localizadas a 15 y 50
Km al oeste de la capital regional, contando entre sus principales recursos con
importantes extensiones de bosques de Lenga, además de la hoya hidrográfica del Río
Las Minas y Laguna Parillar, respectivamente. Ambos lugares cuentan con
acondicionamiento para la recreación, picnic y senderos educativos para apreciar el
paisaje escénico de singular belleza.

                                 TABLA Nº4.93
                      CONFIGURACION DEL ESPACIO TURISTICO
                        DE LA PROVINCIA DE MAGALLANES

                   Comuna                                    Núcleos
Punta Arenas                                 Pecket, Fuerte Bulnes
Río Verde                                    Isla Riesco
Laguna Blanca                                Morro Chico


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San Gregorio                              Pali Aike, San Gregorio, Posesión
Fuente: Intendencia Región de Magallanes y Antártica Chilena, 1994.


En el área sur de Punta Arenas, destacan por su valor histórico Fuerte Bulnes y Puerto
del Hambre. En la ciudad, el Museo del Recuerdo del Instituto de la Patagonia y el
Cerro Mirador. Se suman como lugares de atractivo turístico. Rinconada Bulnes,
Bahía San Nicolás, Cerro Tarn, Isla Nasau, Río San Juan, Punta Carrera, Cabo San
Isidro, Bahía el Agulia, Río Gennes, Cabo Froward, Villa el Indio, Villa Kon – Aiken,
Seno Otway, entre otros.

La comuna de Río Verde, cuenta con 16 lugares de atractivo clestacando, Río Verde,
Estancia las coles, Estancia Skyring, Puerto Altamirano, Río Pérez, Estancia Rocallosa,
Río Grande, Río Pinto, El Salto, Isla Escarpada, Lago Riesco, Aguas Calientes, Canal
Fitz Roy, Canal Gajardo, Fiordo de los Ventisqueros y Monte Decepción.

La comuna de Laguna Blanca, posee fundamentalmente como atractivos a los lugares
de Laguna Blanca, Río Penitente, Morro Chico y Río Gallego Chico Como centro
poblado turístico, Villa Tehuelches,

La comuna de San Gregorio, posee como elementos espaciales mayores de interés a
Pali Aike, San Gregorio y Posesión. Cuenta con 14 atractivos. Cueva Fell, Cueva Pali
– Aike, Río Clarke, Corrales de Piedra, Río Chico. Estancia San Gregorio, Vapor
Amadeo, Bahía Posesión, Barca Embassador, Punta Delgada, Monte Aymond, Villa
Bernardo O’Higgins, Faro Posesión y Punta Dúngenes.

En los últimos años se ha constatado un incremento del flujo de turistas extranjeros
llegados a la región, estimándose una presión para los meses de alta de una población
flotante cercana al 40% de la población regional, hecho que se plantea como un
desafío para la infraestructura y servicios asociados a la actividad.

La Provincia dispone de cinco áreas de Camping Parque Río Las Minas, localizado a
Kms al poniente de Punta Arenas, Reserva Forestal Magallanes, 8 Kms al poniente de
Punta Arenas,- Laguna Parrillar, ubica a 55 Kms. al sur poniente de Punta Arenas,
Puerto de Hambre, a 50 Kms. al sur de Punta Arenas, y Punta San Juan, a 15 Kms al
sur de Punta Arenas. Todas localizadas en la Comuna de Punta Arenas.

Existen 17 empresas de transporte que operan vía terrestre los tramos internacionales,
interregionales, interprovinciales e intercomunales. Para la vía marítima el servicio
cubre 2 rutas, una entre las ciudades de Puerto Natales – Puerto Montt – Punta Arenas
y Porvenir, la otra entre Punta Arenas y Puerto Williams, ambas ofreciendo un tráfico
regular desde 1 a 7 veces por semana, a través de barcazas para pasajeros y
vehículos.

Entre las debilidades diagnosticadas para en el sector turismo (intendencia Región de
Magallanes y Antártica Chilena), destacan:


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   La ausencia de capacitación de mano de obra ocupada en establecimientos y
    servicios turísticos.
   Falta de recursos por parte del Estado en el apoyo de la gestión y operación del
    sector privado, especialmente en obras de infraestructura.
   Falta de equipamiento turístico para residentes y visitantes.
   Falta de política central en las inversiones públicas sectoriales que tome en cuenta
    la prioridad actual y futura del sector turismo, en el desarrollo regional.




Nuevo Puerto de Punta Arenas              318                                       SGA
   Sector Acuícola y Pesquero.

El sector pesquero de desarrolla a través de la participación de cuatro agentes:
pescadores artesanales, buques – fábrica, centros de cultivo de especies salmonídeas
y plantas faenadoras.

Pescadores artesanales: a nivel regional corresponden a 1.300, y cuentan con 434
embarcaciones, de las cuales un 48% se concentra en Punta Arenas y un 28% en
Puerto Natales.

Buques fábrica: la flota de barcos esta compuesta por 14 palangreros y dos
arrastreros, y opera con base en Punta Arenas.

Centros de cultiva: representas a nivel de la región 11 centros, uno de ellos con la
modalidad de circuito abierto.

Plantas faenadoras: Existen 35 empresas conserveras, con localización en Puerto
Edén (1), Puerto Natales (5), Punta Arenas (25), Porvenir (2) y Puerto Williams (2). De
las empresas procesadoras existentes, 10 son medianas y el resto son de carácter
artesanal, no satisfaciendo ninguna los requerimientos para exportar a mercados de la
Comunidad Económica Europea.

Las plantas procesadoras localizadas en tierra, se abastecen principalmente de
pescadores artesanales e intermediarios que transportan el recurso desde el lugar de
su extracción hasta la planta, carecen de flotas propias de abastecimiento. Dentro de
sus actividades, además se cuenta la prestación de servicios a barcos factoría er el
procesamiento de bacalao de profundidad.

La capacidad instalada de las plantas procesadoras presenta capacidad ociosa, la que
se ha ido utilizando como consecuencia de la incorporación de comerciantes a la
actividad, que contratan la extracción del recurso a pescadores artesanales y
posteriormente su procesamiento a las plantas faenadoras.

De las características señaladas para el sector, se desprende la importancia de Punta
Arenas como centro dinámico, situación que se reproducirá más claramente en el
ámbito de la Provincia de Magallanes.

   Sector Energía.

Las empresas involucradas en el sector y que operan a nivel regional son:

   ENAP: Que desarrolla actividades en la exploración, explotación y comercialización
    de hidrocarburos.

   EDELMAG: En actividades de producción y distribución eléctrica, con plantas en
    Punta Arenas, Puerto Natales y Porvenir.


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    GASCO: Distribución de gas natural a través de redes en Punta Arenas, Puerto
     Natales y Porvenir. Distribución de gas licuado a usuarios.

    COPEC,ESSO, SHELL: Distribución de combustibles

El sector energético se caracteriza en la actualidad por la intensificación del uso de gas
natural, cuya principal ventaja comparativa esta dada por su bajo costo. Se emplea
para la generación de energía eléctrica y calefacción, con destino al consumo industrial
y residencial.

Dentro del área de influencia destacan las primera por concentrar la localización de la
EDELMAG, ENAP, GASCO, COPEC, ESSO, SHELL ya sea tanto en representación
(oficinas centrales), como en las áreas de producción y distribución. En la segunda, por
la localización de actividades de explotación desarrolladas por ENAP.

f)      Desarrollo Urbano – Rural

La estrategia de desarrollo regional, señala entre sus objetivos en el tema de
“desarrollo territorial” y particularmente en el área “consolidación del territorio regional”:

“Imprimir un ritmo apropiado y armónico de crecimiento de la población regional, de
manera de reforzar el escaso volumen actual y mejorar la calidad de vida de sus
habitantes, mediante una infraestructura adecuada que permita el proceso productivo
sustentable a corto, mediano y largo plazo” (Intendencia Región de Magallanes y
Antártica, 1994).

Se plantea una política de poblamiento tendiente a “orientar recursos y conducir
acciones coordinadas que permitan el fortalecimiento y densificación de los principales
centros poblados de la región y ampliar las áreas habitables para una radicación
selectiva y apropiada hacia zonas rurales y costeras” (Intendencia Región de
Magallanes y Antártica Chilena. 1994).

En este marco, de las cuatro comunas que conforman la Provincia de Magallanes, sólo
Punta Arenas dispone de Plan Regulador. Para esta unidad territorial, el instrumento
establece disposiciones nominativas para una superficie aproximada de 2.600 hás, de
las cuales se estima que 600 hás corresponden a áreas de extensión urbana.

De acuerdo al crecimiento urbano de Punta Arenas, se identifica una tendencia de
expansión hacia el sector norte de la ciudad (calle Rómulo Correa hacia el norte), el
que puede concentrar los intentos de densificación planteados en la política de
poblamiento. Además se encuentra en estudio, la incorporación al límite urbano de tres
asentamientos pequeños, Pampa Alegre, Río Seco y Barranco Amarillo, localizados
entre 5 y 7 Kms. al norte de la ciudad, con una población de 990 habitantes según el
último Censo,



Nuevo Puerto de Punta Arenas                 320                                         SGA
Para las Comunas de Río Verde, Laguna Blanca y San Gregorio, no se registran
proyectos de crecimiento planificado en el corto plazo, pudiendo adquirir una modalidad
espontanea según los requerimientos de las actividades económicas desarrolladas en
cada comuna. En el caso de éstas unidades territoriales de carácter rural, los
principales obstáculo para la implementación de la política de poblamiento lo
constituyen, primero, el alto grado de dispersión de la población. aproximadamente 240
entidades y estándares muy bajos de hab/kml, abarcando el 52, 8% de la superficie
provincial su población apenas alcanza al 2,4% de la misma. Poca base poblacional
inicial y tendencias de pérdida de población, esto último en la Comunas de Río Verde y
San Gregorio, que registraron descensos de un 21,9 y 10,5% respectivamente según el
último período intercensal.

g)       Vialidad

En lo referente a vialidad, la ruta a utilizar por el tránsito de camiones de transporte de
áridos, se desarrolla desde el sitio del puerto hasta la Av. Bulnes a través de la
costanera Carlos Ibáñez del Campo, que se encuentra en construcción. Está, según lo
proyectado, será de asfalto de doble vía de 7 m de ancho c/u, con bandejón central de
5m y veredas de 2m a ambos lados. El estado de este camino es bueno a pesar de ser
aún de tierra. No solamente circulan por ella vehículos del proyecto del nuevo puerto
sino también vehículos en dirección a Micsa (vehículos livianos y camiones cargados
con troncos de madera y chips).

En la Av. Bulnes los camiones se desplazan por ésta última hasta conectar con la Ruta
9, conducente a Puerto Natales. Esta vía es pavimentada (asfalto) y en regular estado
de conservación, con abundancia de baches. La Ruta 9 tiene sólo una pista por
sentido, con un ancho total de 7m.

A una distancia de 7 km del puerto, los camiones penetran por un camino de tierra
durante 2,2 km hasta llegar a la cantera de extracción de áridos.

En la Tabla Nº4.94 se presenta valores de TMDA (Tránsito Medio Diario Anual)
medidos en la Ruta 9 en la bifurcación al Aeropuerto. Estos valores corresponden al
flujo vehicular de ida y vuelta a Punta Arenas medidos en 1994, último censo
disponible.

                          TABLA Nº4.94
TMDA RUTA 9 TRAMO AEROPUERTO – PUNTA ARENAS

     Autos     Camionetas       Camiones     Camones    Semiremolq Remolques            Buses y
     station                   simples de 2 simples de      ues                        taxibuses
                                  ejes       mas de 2
                                               ejes
         1396          815           190             78           92             89           290
        Fuente: Volúmenes de Tránsito de los Caminos de Chile, 1994. MOP . Dir. De Vialidad

TMDA total: 2951


Nuevo Puerto de Punta Arenas                   321                                          SGA
Por otro lado, mediciones puntuales realizadas en agosto de 1994 en la intersección
costanera/Av. Bulnes entregan antecedentes de flujo vehicular en ese punto, más
cercano a la actividad urbana. Sí bien no corresponden a TMDA, estos valores sirven
como referencia.




Nuevo Puerto de Punta Arenas           322                                     SGA
                                   TABLA Nº4.95
                          MEDICIONES DE FLUJO VEHICULAR

  Autos     Camione Camiones Camones Semiremol Remolqu Buses y
  station   tas     simples de simples de ques es      taxibuses
                           2 ejes   mas de 2
                                      ejes
                               Flujo que viene de Av. Bulnes
     3098         997         343          64         38         17       117 4734
                 Flujo total desde intersección en dirección a Aeropuerto
     3303       1134          380          59         65         20       182 5143
Flujo total por costanera entre intersección y nuevo puerto
      114          86           17         11         27         22         9  172
Fuente: Informe Proyecto Estudio de Ingeniería Acceso al Puerto de Punta
Arenas.1994. MOP.

Al considerar en conjunto los flujos de vehículos desde y hacia el aeropuerto, se
obtiene un valor de 9877.

Según mediciones entonces, el flujo vehicular en la costanera, frente al sitio del nuevo
puerto, es de 172 vehículos.

SISTEMA TERRITORIAL

4.19 USO ACTUAL DEL SUELO

La ciudad ha polarizado su crecimiento a lo largo del Estrecho de Magallanes,
ocupando originalmente las zonas bajas y planas que lo bordean, posteriormente su
urbanismo se ha desarrollado subiendo hacia el poniente.

En el sector del estudio, el del Estrecho, la costa se orienta al N – NE, siguiendo por
unas 6 millas hasta Bahía Laredo.

La ciudad, fundada el 18 de diciembre de 1848, con el traslado de los colonos desde
Fuerte Bulnes, comenzó a cobrar importancia desde 1867, cuando se la declara puerto
menor y libre de aduana, concediéndose facilidades a la colonización extranjera.

Desde ese momento comienza a desarrollarse la actividad ganadera de las grandes
estancias ovejeras, constituyéndose así la principal actividad hasta 1945, fecha en la
que comenzó a operar el primer pozo petrolero del país. Luego en la década de 1970
aparece la industria pesquera, la explotación del carbón industrial y finalmente en 1988
comienza a operar la gran planta de metanol.

El área destinada para la instalación del Nuevo Puerto se ubica en el sector urbano de
la comuna de Punta Arenas, distante a 4,5 Km del centro de la ciudad. Es una gran
área terrestre y de fácil acceso de caminos principales. Con una superficie de
                                  2
aproximadamente de 250.000 m , ubicada en el lugar denominado Punta Arenosa o

Nuevo Puerto de Punta Arenas               323                                      SGA
Bahía Catalina, limita con recintos privados de MICSA y por el suroeste con la nueva
avenida Carlos Ibáñez del Campo o Costanera del Estrecho.

El borde del mar del puerto enfrenta el N-E, es decir sigue una traza nw-se, tiene la
forma de un rectángulo irregular, con un frente de mar que mide 550 m
aproximadamente. Uno de los lados mide 432 m aprox. y el otro 584 m aprox., con una
superficie aproximada de 25 hectáreas.

4.19.1 Análisis a Nivel Urbano

El nuevo Plan Regulador Comunal de Punta Arenas, que modifica al Plan anterior del
26 de Febrero de 1988, establece nuevas zonificaciones en los seccionales Enrique
Abello Uruguay, Los Flamencos y Bahía Catalina. Este último queda establecido en la
Resolución Nº15 del 30 de Noviembre de 1990.

Estas modificaciones están orientadas al establecimiento de nuevas condiciones de
edificación, subdivisión predial, usos de suelo, condiciones de urbanización, vialidad y
demás normas de carácter particular y general que deberán observarse dentro del área
urbana de la comuna de Punta Arenas.

De acuerdo a lo establecido en la modificación del Plan Regulador Comunal de Punta
Arenas, el proyecto del nuevo puerto, aparece señalado como zona B, definido por la
normativa vigente como:

ZONA B

Esta zona establece dentro de los usos permitidos “Equipamiento a escala regional y
comunal, industrial y establecimientos de impacto similar inofensivos, almacenamiento
inofensivo y molesto, acopio inofensivo, puerto seco y actividades. derivadas del
puerto, viviendas”. Estableciendo para tales usos condiciones de subdivisión predial y
edificación, que dicen relación con- superficie predial mínima, frente predial mínimo,
coeficiente de constructibilidad máximo, porcentaje máximo de ocupación de suelo, etc.

La zona del nuevo puerto queda establecida, específicamente en 1,3 caracterización de
la zona B1, que establece, como usos permitidos “el almacenamiento inofensivo y
molesto ligado a la actividad . portuaria y astilleros navales, incluido el almacenamiento
y distribución de combustibles para servicios de naves, equipamiento a escala comunal
y vecinal de servicios públicos y profesionales ligados a la actividad portuarias y otros
similares y afines”.

A su vez otros sectores de características similares que rodean la zona del nuevo
puerto, que por su cercanía pueden afectar positiva o negativamente el desarrollo del
nuevo puerto, se encuéntrate especificadas por el plan regulador como:

ZONAB2



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Esta zona establece Lisos permitidos para “"Equipamientos a escala regional, comunal
y vecinal de comercio, servicios públicos y profesionales, servicios artesanales
inofensivos y molestos, esparcimiento y turismo. áreas verdes a escala vecinal industria
y almacenamiento inofensivo y molesto”.

ZONAB4

Establece usos permitidos para “Equipamiento escala comunal de servicios
artesanales, inofensivo y molestos ligados a la actividad portuaria, industrias,
almacenamiento, talleres y establecimientos de impacto similar inofensivos. Puerto
seco e instalaciones complementarias al equipamiento portuarias”.

ZONA F1

Usos permitidos “Vivienda, equipamiento de escala mundial y vecinal, almacenamiento
Inofensivo”

ZONA F2

Estable lo siguientes usos permitidos “Equipamiento de escala regional y comunal, de
tipo educacional, cultural, áreas verdes y agropecuario”.

De acuerdo a lo descrito, las poblaciones aledañas más cercanas se sitúan en un radio
de entre 300 a 1.000 metros.

4.19.2 Sitio del Nuevo Puerto

A la fecha existe un sitio de atraque para buques de carga general, que tiene una forma
de L, además de sitios menores para el atraque de embarcaciones menores. El
cabezo, trazo horizontal de la L cuyos costados constituyen sitios de atraque, es de 20
ni de ancho por 150 m de largo y está conformado por una loza de hormigón armado,
soportada por pilotes de acero. El puente de acceso, trazo vertical de la L, tiene 128 m
de largo y 9 de ancho. Se estructuró de la misma forma que el cabezo. El sitio para
buques de carga general permitirá el atraque de naves de pasajeros, barcos,
portacontenedores y carga en general.

En la Figura Nº4.90 se presenta un levantamiento del uso del suelo.

Actualmente, la empresa constructora SAFAL (dependiente de SALFA) está realizando
las obras complementarias, a saber:

   finalizada obra de cierre perimetral de todo el terreno puerto, 1.830 m aprox. según
    estándares normales de puerto y disposiciones municipales.

   en construcción la defensa costera de 227m aprox., para proteger las explanadas
    del oleaje y cumplimiento de disposiciones principales.


Nuevo Puerto de Punta Arenas              325                                       SGA
   en construcción explanada (zona primaria) relleno y pavimentación de un área de
    20.000 m2, principalmente para el almacenamiento temporal de las cargas, las que
    una vez cumpliendo los trámites administrativos son trasladadas al recinto zona
    franca y/o almacenes particulares fuera del recinto portuario, o para cargar el barco.

   en construcción entrada y calle principal de entrada al recinto portuaria del nuevo
    puerto y pavimentación de cuatro vías de la calle central que une la entrada con la
    explanada de aproximadamente 271 m.

   en obras preliminares, la construcción del camino de acceso (avenida Nueva Carlos
    Ibáñez del Campo) ejecutada por la Dirección de Vialidad.

4.19.3 Conclusión

El uso que se le da al suelo por el proyecto del nuevo puerto, armoniza con el Plan
Regional Regulador Comunal de la l. Municipalidad de Punta Arenas, su Dirección de
Obras y la Unidad de Desarrollo Urbano de la Secretaría Regional Ministerial de
Vivienda y Urbanismo de XII región, el que destina la franja costera (cuyo ancho lo
define la costanera actualmente en construcción) comprendida entre punta arenosa y el
barrio industrial como zona de uso portuario.

Figura Nº4.90 Uso del suelo para el área de influencia del Puerto.

4.20 CAPACIDAD DE USO

El uso actual del suelo o su proyección de uso es urbano – industrial, por lo que no
debería clasificarse en el sistema de capacidad de uso de los suelos agrícolas. Sin
embargo, de aplicar este sistema, el suelo correspondería a una clase IVs, debido a las
severas limitaciones texturales que limitan su productividad con una tecnología
agronómica tradicional.

Desde el punto de vista de la fragilidad, se trata de un suelo poco sensible a la erosión,
por topografía y texturas dominantes del perfil que limitan el escurrimiento.

MEDIO PERCEPTUAL

4.21 PAISAJE Y ESTETICA

Para la caracterización de este componente, primero es necesario hacer algunos
alcances previos en relación a la observación y descripción ambiental de ésta. En
efecto, el hombre percibe por la vista el 87% de sus impresiones del entorno, tanto
elementos del territorio como su composición o propiedades visuales, que constituyen
la expresión estética del paisaje.




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Reconociendo que la percepción del paisaje visual posee una condicionante subjetiva,
su objetivación es realizada entendiendo el paisaje como expresión espacial y visual del
medio, cuya imagen da cuenta del resultado de las interrelaciones de los factores que
lo conforman, unido a la determinación de los patrones estéticos de visualización, que
en conjunto permiten la comprensión integrar del territorio.

Estas directrices de comprensión del paisaje nos permiten entender que su estudio es
un indicador del estado de los ecosistemas, de la salud, de la vegetación, de las
comunidades animales y del tipo de uso y aprovechamiento del suelo. conformando su
sentido de utilidad, calidad y valoración.

En este sentido, el proyecto portuario de Punta Arenas permite estudiar las cualidades
espaciales y estéticas de un medio hasta ahora no contemplado en los estudios de
paisaje realizados en nuestro país. La presencia del mar, como principal configurador
del paisaje, determina una percepción Distinta del entorno, caracterizada por la
dominancia e influencia absoluta del elemento agua, que finalmente condiciona ijn
enfoque distinto en el análisis, valoración y toma de decisiones tendientes a una mejor
Gestión del territorio.

El reconocimiento del paisaje resulta fundamental para el manejo ambiental, ya que se
presenta como una herramienta de gestión territorial que permite, por un lado, potenciar
el recurso visual y los valores del paisaje existente, y por otro, enmascarar aquellas
actividades y/o elementos perturbadores de la armonía y equilibrio de un paisaje
determinado.

Según lo anterior y basados en los términos de referencia, se ha definido como objetivo
general del estudio la evaluación y caracterización del recurso paisaje, en el sector
propuesto para el proyecto portuario de Punta Arenas, Incluyendo sus áreas de
influencia directa e indirecta.

Incluye como objetivos específicos:

   La determinación de la cuenca visual y su descripción, haciendo un análisis de las
    distintas condiciones de visibilidad, intervisibilidad e incidencia visual.
   Inventario de los recursos paisajísticos presentes.
   Determinación de la calidad visual
   Determinación de la fragilidad visual.

4.21.1 Metodología

El esquema metodológico presenta dos etapas, la visita a terreno y el estudio de
gabinete o taller, las que contemplaron las siguientes actividades,.

Etapa de Terreno




Nuevo Puerto de Punta Arenas              327                                       SGA
Se efectúo una visita a terreno entre los días 15 al 17 de Julio del presente año. Según
el método de observación directa in situ (Litton, 1973) más apoyo de un posicionador
satelital GPS, se efectuaron los siguientes trabajos:

   Determinación de los puntos de observación, según la elección de aquellos más dos
    por un observador común (puntos de mayor observación habitual). Se consideró
    además analizar aquellos miradores naturales de mayor accesibilidad, para así
    obtener una visión general del área.

   Toma de fotografías panorámicas y puntuales del paisaje reconocido.

   Elaboración de croquis y cortes esquemáticos.

   Toma de los antecedentes de terreno, vegetación, clima, fauna, condiciones de
    visibilidad y determinación a priori de la cuenca visual, a fin de someterla después a
    una revisión planimétrica.

Como apoyo se utilizó una carta del IGM en escala 1:50.000.

Etapa Gabinete

Recopilados los antecedentes de terreno, se procedió con el siguiente esquema de
trabajo en gabinete o taller:

   Determinación de las cuenca visual, por el método de proyección de rayos visuales
    desde uno o más puntos de observación.

   Descripción de la cuenca visual de acuerdo a sus características específicas:

       Tamaño de la cuenca visual: Corresponde al área específica que ocupa la
        cuenca visual.

       Altura relativa: Corresponde a la predominancia en la ubicación de los puntos de
        observación en relación a los puntos visibles dentro de la cuenca.

       Forma de la cuenca visual: Corresponde a la estructura geométrico de la cuenca
        visual, reconociendo el tipo de vistas que posee el territorio

       Compacidad de la cuenca visual: Corresponde a la mayor o menor presencia de
        zonas río vastas (de sombra) o huecos dentro del contorno formado de la
        cuenca visual.

   lnventariación de los recursos visuales presentes en cada área de estudio. El
    inventario se realiza de acuerdo a:




Nuevo Puerto de Punta Arenas               328                                        SGA
       Puntos de interés escénico: Se definen como las proyecciones visuales o líneas
        de visión que dominan en el paisaje y que permiten la obtención de una porción
        de territorio de importancia estética.

       Marcas visuales: Elementos puntuales que en forma individual adquieren cierta
        significancia en el observador y que pueden ser de carácter negativo positivo

       Alteraciones mayores: Sectores en que la modificación del paisaje ha ocupado
        una amplia superficie, o bien las alteraciones producidas son altamente
        impactantes y dominan en la percepción del paisaje.

       Cuerpos de agua: Se definen como aquellos cuerpos de agua que poseen una
        significancia visual en el observador, y que pueden estar ubicados dentro de la
        definición de paisaje interior o exterior.

       Cubiertas vegetales dominantes.

       Areas singulares, Corresponden a aquellos sectores o zonas que conformara el
        paisaje y dominan por sus características únicas y distintivas, aportando
        positivamente en la apreciación estética del territorio.

   Determinación de la calidad visual.

Se procede a un análisis de la calidad visual utilizando una adaptación de los métodos
aplicados por USDA Forest Service (1974) y Bureau of Land Mariagement de Estados
Unidos (1980). Dicha adaptación otorga tres niveles de calidad visual a una selección
de los principales componentes del paisaje, la que es aplicada a tres niveles de
observación (punto en que se realiza la observación entorno inmediato al punto de
observación fondo escénico). Se utiliza la escala valórica de la Tabla Nº4.96 siguiente:

                                 TABLA Nº4.96
                      ESCALA VALORICA PARA CALIDAD VISUAL

                                                   Calidad visual
                          Calidad visual alta                          Calidad visual baja
                                                       media
                        Pendientes de más
                                                                       Pendientes entre 0 a
                        de       un       O%,
                                                 Pendientes entre 15   15%, dominancia del
                        estructuras
                                                 y 0%, estructuras     plano horizontal de
MORFOLOGIA            O morfológicas      muy
                                                 morfológicas    con   visualización,
TOPOGRAFIA              modeladas      y    de
                                                 modelado suave u      ausencia            de
                        rasgos dominantes y
                                                 ondulado.             estructuras         de
                        fuertes     contrastes
                                                                       contraste o jerarquía
                        cromáticos.
                        Presencia de fauna       Presencia de fauna Ausencia de fauna
FAUNA                   permanente en el,        esporádica en el en el punto de
                        punto e observación.     punto e observación observación.


Nuevo Puerto de Punta Arenas               329                                        SGA
                         Alta variedad de
                                                 Diversidad        de
                         especies.
                                                 especies      media.
                         Dominancia         de
VEGETACION                                       Dominancia estrata
                         estrata      arbórea.
                                                 arbustivo.   Cubierta
                         Cubierta      vegetal
                                                 vegetal agregada.
                         continua.
                         Cuerpos de agua con     Cuerpos de agua con
                         dominancia alta en la   influencia media en Ausencia de cuerpos
FORMAS DE AGUA
                         configuración     del   la configuración del de agua.
                         paisaje.                paisaje.
                                                                         Modificaciones
                Libre de actuaciones             La     calidad     está
                                                                         intensas y extensas
                antrópicas                       modificada          por
ACCION NTROPICA                                                          que     reducen     o
                estéticamente      o             obras,          añaden
                                                                         anulan la calidad
                deseadas.                        calidad visual.
                                                                         escénica.
                                                 El              paisaje
                         El           paisaje                            El            paisaje
                                                 circundante
                         circundante potencia                            circundante no ejerce
FONDO ESCENICO                                   incrementa
                         e    incremento   el                            influencia visual al
                                                 moderadamente        la
                         conjunto.                                       conjunto.
                                                 calidad estética.
                         Combinaciones      de   Alguna variedad e
                         color   intensos    y   intensidad en color y Muy poca variación
                         variados o contrastes   contrastes del suelo, de color o contraste,
COLOR
                         agradables      entre   roca y vegetación, colores homogéneos
                         suelo,    vegetación,   pero no actúa como o continuos.
                         roca y agua             elemento dominante

   Evaluación de la Fragilidad Visual.

Según el modelo general de fragilidad visual (Escribano et. al 1987), en el que son
analizados y clasificados los paisajes o porciones de él en función de una selección de
los principales componentes del paisaje, divididos en 4 factores (ver Tabla Nº4.97).

Evaluados los paisajes se aplica la siguiente escala valórica:

Fragilidad visual     Alta :       Baja capacidad de absorción visual
Fragilidad Visual     Media :      Capacidad de absorción visual moderada.
Fragilidad visual     Baja :       Alta capacidad de absorción visual.

                                 TABLA Nº4.97
                    ESCALA VALORICA PARA FRAGILIDAD VISUAL

FACTORES           ELEM.DE          ALTA             MEDIA           BAJA
                 INFLUENCIA
Biofísicos         Pendiente Pendientes de más Pendientes       Pendientes
                             de un 30%, laderas entre 15 y 30%, entre 0 a 15%,


Nuevo Puerto de Punta Arenas               330                                         SGA
                                 muy       modeladas,    vertientes con vertientes con
                                 erosionadas         y   modelado suave poca variación,
                                 abarrancadas o con      u ondulado       sin modelado y
                                 rasgos           muy                     sin      rasgos
                                 dominantes.                              dominantes.
                 (Vegetación)    Grandes     espacios    Cubierta vegetal Grandes masas
                   Densidad      sin       vegetación.   discontinuo.     boscosas.     1
                                 Agrupaciones            Dominancia de 00%             de
                                 aisladas.               estrata          ocupación    de
                                 Dominancia estrata      arbustiva.       suelo.
                                 herbácea.
                 (Vegetación)    vegetación              Diversidad    de   Alto grado en
                  Contraste      monoespecífica,         especies media     variedad      de
                                 escasez                 con contrastes     especies,
                                 vegetacional,           evidentes pero     contrastes
                                 contrastes      poco    no                 fuertes     gran
                                 evidentes               sobresalientes     estacionalidad
                                                                            de especias
                 (Vegetación)    Vegetación arbustivo    No hay gran        Gran diversidad
                    Altura       o    herbácea,    no    altura de las      de      estratos.
                                 sobrepasa los 2 m       masas (-20 m)      Alturas    sobre
                                 de altura.              ni           gran  los 20 m.
                                                         diversidad     de
                                                         estratos.
Visualización    Tamaño de la Visión de carácter Visión              media Visión          de
                 cuenca visual cercana o próxima (0 (300 a 1.000 m). carácter lejano
                               a 300 m).                                   o    a      zonas
                                                                           distantes>a
                                                                           1000m.
                  Forma de la Cuencas alargadas, Cuencas                   Cuencas
                 cuenca visual generalmente              irregulares,      regulares
                               unidireccionales en mezcla               de extensas,
                               el flujo visual.          ambas             generalmente
                                                         categorías.       redondeadas.
                 Compacidad Vistas panorámicas, Vistas simples o Vistas cerradas
                               abiertas.                 múltiples         u obstaculizada.
Singularidad      Unicidad de Paisajes singulares, Paisajes             de Paisaje común,
                    paisaje    notables con riqueza importancia            sin       riqueza
                               de elementos únicos visual             pero visual o muy
                               y distintivos.            habituales, sin alterados.
                                                         presencia      de
                                                         elementos
                                                         singulares
Accesibilidad       Visual     Percepción         visual visibilidad       Baja
                               alta,      visible     a media,             accesibilidad
                               distancia y sin mayor ocasional,            visual,     vistas


Nuevo Puerto de Punta Arenas                331                                         SGA
                               restricción.         combinación de repentinas,
                                                    ambos niveles. escasas         o
                                                                   breves.




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4.21.2 Descripción General

a) Morfología del Terreno.

La estructura del relieve es principalmente plano. Existen pequeñas ondulaciones
marcadas por la presencia de una línea de cerros que se ubican al norte de la ciudad
de Punta Arenas. Sin embargo, la pendiente es muy baja y sólo ejerce influencia en la
percepción a pequeña escala.

b) Cubierta Vegetal.

El principal elemento vegetal el una línea de Cupresus que se ubica al interior del
terreno del Puerto, siendo catalogados como hito por su alcance visual desde
numerosos puntos de observación. La restante vegetación está dada por una estrata
herbácea, la cual no ejerce influencia visual.

c) Espacialidad.

Las condiciones espaciales de la cuenca visual son de gran amplitud con muchos
puntos de fuga. No hay focalización visual y todos los puntos poseen igual jerarquía.
Al interior del área del Puerto, los movimientos de tierra realizados han modificado las
condiciones de visualización, no obstante, por su corto alcance en el tiempo no son
considerados como elementos relevantes y se concluye para el área un carácter
panorámico de percepción. Estas conclusiones serán complementadas con los
estudios específicos de incidencia visual. condiciones de visibilidad y reconocimiento de
la cuenca visual.

d) Acción Antrópica.

Paisaje de tipo antrópico. Se reconoce como principal agente perturbador al hombre.
Las modificaciones efectuadas no inciden favorablemente en la configuración espacial.
Destacan los astilleros de Asmar y la empresa de chips, que se ubican dentro del área
de influencia directa del proyecto.

4.21.3 Descripción Local

a) Cualidades Espaciales

El área de estudio pertenece a una cuenca visual de tipo abierta, en que las
condiciones espaciales se caracterizan por una gran amplitud visual, determinada por
lo llano del terreno y la inexistencia de elementos verticales de obstrucción visual. El
mar acentúa el carácter horizontal de dominancia en la visión. La cuenca visual posee
una estructura redondeada, lo que determina ¡a inexistencia de focalizaciones visuales,
siendo jerárquicamente iguales todos los puntos de fuga.




Nuevo Puerto de Punta Arenas              333                                        SGA
b) Incidencia Visual y Condiciones de Visibilidad

La proyección de los rayos visuales desde los puntos de observación determinan una
incidencia visual baja. La mayor parte del territorio permanece oculto por la mayor
jerarquía visual, que poseen las construcciones que se encuentran alrededor del área
del Puerto. Se reconoce que desde los distintos puntos sólo son visibles los árboles,
siendo éstos los elementos de mayor incidencia visual para el territorio.

c) Inventario de los Recursos Visuales

Puntos de interés escénico. El paisaje presenta como punto de interés escénico, las
vistas que van hacia el Estrecho de Magallanes, siendo el mar el principal elemento de
jerarquía visual.

Marcas visuales. En el sector del puerto la única y principal marca visual es el grupo de
Cipreses que poseen una influencia visual amplia en la Cuenca, siendo visibles desde
la mayoría de los puntos de observación definidos en terreno. También se reconoce
como marca visual la línea de baja tensión que recorre la unidad, sin embargo, por su
baja intrusión dentro de la configuración general del paisaje, no adquiere significancia
visual.

Alteraciones mayores. Se reconoce toda la cuenca visual como fuertemente alterada.
En este sentido destacan la empresa de chips ubicada al lado poniente del Puerto y el
astillero de Asmar al lado oriente.

Cuerpos de agua, El principal cuerpo de agua es el Estrecho de Magallanes. En el
área de influencia indirecta se ubican algunas lagunas que poseen una avifauna
representada principalmente por Caiquenes, Patos y Gaviotas.

Cubierta vegetal dominante- La principal cubierta vegetal de significancia visual es una
plantación de Cipreses que se ubican dentro del terreno del puerto, y que son visibles
en gran parte de la cuenca visual.

Areas singulares: No se reconocen áreas de carácter singular para (al territorio de
estudio, sólo se advierte el sector identificado con presencia de avifauna como atractivo
visual.

En las Tablas Nº4.98 y 4.99 se presenta la evaluación de la calidad y fragilidad visual,
respectivamente.

4.21.4 Fotografías

Se presenta un conjunto de fotografías con vistas parciales del área del proyecto
(Fotografías Nº4.4 a 4.10)




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                                  TABLA Nº4.98
                         EVALUACION DE LA CALIDAD VISUAL

       ELEMENTO              CALIDAD VISUAL
                                Pto. de obs.            Entorno          Fondo escénico
Morfología o Topografía            BAJA                  BAJA                MEDIA
Fauna                              MEDIA                 MEDIA               MEDIA
Vegetación                         MEDIA                 BAJA                MEDIA
Formas de Agua                      ALTA                 ALTA,                ALTA
Acción Antrópica                    BAJA                 BAJA,               MEDIA
Fondo Escénico                      ALTA                    -                   -
Color                              MEDIA                 MEDIA               MEDIA
CONCLUSION: Paisaje con calidad visual media.
La unidad de estudio, se reconoce con una escasa presencia de elementos
paisajísticos de interés, lo que unido a la fuerte presión antrópica, determinan una baja
calidad visual, no obstante, la presencia del mar representa el principal atractivo en la
percepción del paisaje. Definiendo finalmente una calidad visual media.

                                  TABLA Nº4.99
                       EVALUACION DE LA FRAGILIDAD VISUAL

FACTORES                      ELEMENTOS                DE VALORACION
                              INFLUENCIA
BIOFISICOS                    Pendiente                    BAJA
                              (Vegetación) Densidad        ALTA
                              (Vegetación) Contraste       ALTA
                              (Vegetación) Altura          ALTA
VISUALIZACION                 Tamaño de la cuenca visual BAJA
                              Forma de la cuenca visual    BAJA
                              Compacidad                   ALTA
SINGULARIDAD                  Unicidad de paisaje          BAJA
ACCESIBILIDAD                 Visual                       MEDIA
CONCLUSION: Paisaje con fragilidad visual baja.
El paisaje está fuertemente alterado, ¡a introducción de nuevas obras no afectará
sustancialmente su fragilidad. No obstante, la falta de vegetación determina que
cualquier actuación que se efectúa sobre este paisaje, tendrá una acción visual o
influencia visual en una amplia superficie, por lo que se sugiere el establecimiento de
un tratamiento paisajístico del área como una medida de compensación que a la vez
potencie sus cualidades estéticas.

Fotografía Nº4.4: Visión general de la Bahía Catalina (visto del norte)

Fotografía Nº4.5: Visión del sitio del Puerto desde el exterior

Fotografía Nº4.6: Visión del interior del sitio


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Fotografía Nº4.7: Visión de la explanada en construcción

Fotografía Nº4.8: Unico grupo arbóreo en el sitio del puerto

Fotografía Nº4.9: Visión del acceso al muelle Prat.

Fotografía Nº4.10: Visión de Punta Arenosa con instalaciones de MICSA

                               AREAS DE CONTINGENCIA

A continuación, se describen los principales riesgos para el área de estudio de acuerdo
a los componentes ambientales analizados.

4.22 RIESGO GEOMORFOLOGICO

Se han reconocido algunas áreas de riesgo desde el punto de vista geomorfológico en
el área de estudio, las cuales se describen a continuación.

Los principales objetivos en esta área fueron.

1.     Identificar y analizar los actuales procesos naturales que comandan la evolución
       del paisaje, y cómo ellos podrían significar o representar niveles da riesgo para
       las obras de infraestructura portuaria

2.     lustrar la información obtenida en una carta de riesgos (Figura Nº4.91).

4.22.1 Procesos Morfodinámicos Actuales y Niveles de Riesgo

Se exponen a continuación antecedentes relativos a procesos naturales, indicativos de
las tendencias de la morfodinámica del área de estudio, y sus implicancias como
factores de riesgo para las nuevas obras portuarias.

a) Vientos

Los antecedentes de velocidades máximas del viento (en nudos) y su dirección para
distintos períodos de retorno establece, en primer lugar, una clara, predominancia de
los vientos provenientes de los cuadrantes Oeste y Nor – Oeste, cualquiera sean los
períodos de retorno, predominando las mayores velocidades en aquellos flujos eólicos
del primer cuadrante indicado.

A éstos les siguen en cuanto a velocidad los vientos provenientes de los cuadrantes
Nor – Este y Este.

En segundo lugar, y considerando los períodos de retorno más breves (1 a 2 años), se
registran vientos del Oeste que pueden alcanzar hasta 41,6 nudos como máximo,
velocidad que aumenta a 45,8 nudos en períodos de retorno de 5 años, y a 48,9 nudos


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en lapsos de 10 años. En el caso de períodos de retorno seculares, las mayores
velocidades registradas suelen alcanzar hasta 58,7 nudos.

Estos vientos son capaces de transportar partículas del tamaño de las arenas, por lo
que es menester considerarlos como un elemento activo dentro del modelado del
paisaje, así como generador de limitaciones a la ejecución de algunas faenas.

                 Figura Nº4.91: Carta de riesgos de la zona en estudio

Finalmente, sobre tierra firme, la conjunción de vientos fuertes y sedimentos finos y
poco compactos prevé la generación de actividad mecánica, teniendo como resultado
la formación de dunas incipientes y móviles, producto de la deflación.

b) Oleaje, Corrientes Litorales y Morfología Costera

Por otra parte, la persistencia de vientos de estas velocidades o ligeramente inferiores
sobre las superficies hídricas marinas tiene estrecha relación con el tipo de oleaje, e
incluso bravezas, que se pueden registrar, lo cual colabora a la gestación o
activamiento de corrientes de deriva litoral locales y procesos de resaca (corriente en
“dientes de serrucho”). Producto de ello, el dinamismo de la línea de costa puede llevar
a pérdidas importantes de masa en el borde oceánico.

Paralelamente, este oleaje y su capacidad de movimentar materiales puede conducir a
generar algún cordón litoral cuya estabilidad está sujeta al dinamismo del propio
proceso formativo y su permanencia o recurrencia.

Dada la carencia de mediciones directas respecto del oleaje que se registra, y no sólo
en este sector de la costa, las estimaciones se efectúan en base a los antecedentes de
vientos, es decir, Fetch y rumbo.

De acuerdo a esta información se determinan olas con alturas de 2,2 a 3,0 m de altura,
provenientes principalmente de SE, E y NE, así como períodos del orden de 7
segundos.

Tomando en consideración estas determinaciones, aunque sean indirectas, no cabe la
menor duda que un oleaje de esta magnitud representa una amenaza para la
estabilidad de la línea de costa y las formas asociadas, por lo que las obras de
infraestructura sometidas a estos embates deben considerar este factor dinámico
costero como un elemento de riesgo, en base al cual se deben diseñar las fundaciones
y los perfiles hidrodinámicos de ellas.

A lo anterior se debe agregar que, mediante otras metodologías, también se han
obtenido olas de alturas considerables asociadas a vientos de dirección Sur-Norte.

Sin embargo, observaciones directas difieren notablemente de estas alturas de oleaje
así determinadas, ya que empíricamente las alturas de las olas no sobrepasarían 1 m


Nuevo Puerto de Punta Arenas              337                                       SGA
de altura, siendo por lo general bastante menores. Incluso, según la gente del lugar
dicho litoral es muy tranquilo y con escaso oleaje,

Es claro que en el tipo de oleaje y su magnitud tiene gran importancia el Perfil
submarino y la profundidad de la playa submarina. Al respecto, el perfil de la playa
subaérea tiene una pendiente bastante fuerte (13º – 14º), la cual se proyecta con
similar valor en la playa submarina, alcanzando 44 metros de profundidad a poco
menos de 200 de la línea de costa.

Si a lo anterior se agrega la presencia de abundante material rodado en la playa y la
formación incipiente de un pequeño cordón litoral con estos materiales gruesos en la
parte alta de la misma, no cabe la menor duda que el oleaje cumpla un rol importante
en el modelado de este litoral, y que su altura y capacidad son dignos de ser tomados
en consideración,

Paralelamente, se ha determinado la existencia de una corriente litoral, paralela a la
costa y asociada a las mareas, la cual moviliza las aguas predominantemente desde el
noroeste hacia el sureste. Sólo en forma ocasional se produce una Inversión en el
sentido de la corriente.

Las velocidades determinadas para esta corriente alcanzan a valores de 40 a 50
cm/seg., con un incremento de ella en el sector de Punta Arenosa.

Si bien este tipo de corriente por su velocidad no conlleva transporte significativo de
sedimentos arenosos de la playa submarina y, por lo tanto, modificaciones de la línea
de costa, se considera necesario evaluar con mayor acusiocidad este proceso,
tomando en cuenta el momentum de la corriente y su accionar casi permanente en un
mismo sentido.

c) Mareas

De acuerdo a antecedentes de Ingeniería de Puertos y del Instituto Hidrográfico de la
Armada de Chile, se cuenta con dos mediciones diarias que corresponden a
situaciones de pleas y baja mar para el sector de Bahía Catalina, área del proyecto
portuario.

Se establece una estrecha relación entre la magnitud de restos procesos y la
configuración del Estrecho de Magallanes, el cual además de establecer una
comunicación entre el Océano Atlántico y el Océano Pacífico, presenta
ensanchamientos y angosturas que influyen directamente sobre la onda de marea, la
cual se desplaza de Oriente a Occidente.

Haciendo un simple análisis cuantitativo de las mareas, se establece que mientras en
Punta Dúngenes, en el extremo orienta¡ del Estrecho, las mareas alcanzan una
amplitud media de 8 metros, en el sector de Punta Arenosa ésta se ve reducida a un
máximo de 2,15 metros. Esta significativa reducción se debe tanto a fenómenos; de
resonancia como de amortiguamiento debido a la geometría de las costas,

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principalmente de la existencia de las conocidas “Primera Angostura” y Segunda
Angostura", las cuales dificultan el paso de la onda de marea, a lo que siguen
ensanchamientos que tienden a disipar sus efectos en el nivel de las aguas.

d) Nivel Freático y Frente de Meteorización

En pozos y calicatas excavadas en el sitio del nuevo puerto de Punta Arenas se aprecia
que el nivel freático se encuentra a escasa profundidad, fluctuando alrededor de -1 m,
lo cual se debe a la alta permeabilidad del material acuífero y a su proximidad a la
costa, previéndose la penetración de una cuña salína por bajo las aguas de la napa
continental.

La muy buena permeabilidad a que se hace referencia tiene directa relación con la
granulometría de arenas medias a gruesas y la presencia de nidos; y bancos de
rodados menores que presenta el depósito, así como con la ausencia de matriz fina
(arcillolimosa). Ello se evidencia en la limpieza del material y en su mínima cohesión, la
cual aumenta levemente en húmedo.

Producto de la alta porosidad resultante y su excelente grado de conextividad, la
infiltración es muy rápida hasta el punto de saturación, el cual se alcanza en pocas
horas ante el tipo de precipitaciones que se registran en el sector, o la, fusión de la
cubierta nival.

Dada la permanente fluctuación del nivel freático desde la superficie hasta la
profundidad media indicada, y a las bajas temperaturas que se registran, la alteración
del material sedimentarlo es mínima, a lo que colabora la baja alterabilidad de este
producto de su composición predominantemente siálica. Es por esta razón que no es
dable apreciar un frente de meteorización.

4.22.3 Conclusiones

Son tres los procesos geomorfoióglcos que interactuando definen la actual variedad de
formas en la zona y constituyen riesgo en el área de estudio.

El primer proceso es de tipo Eólico, referido principalmente al movimiento por efecto del
viento de partículas del tamaño de las arenas, generando limitaciones en la ejecución
de algunas faenas. El segundo proceso modelador lo comprende el oleaje y las
corrientes litorales, cuyo principal efecto es el modelado de la línea de costa. El
tamaño de las olas alcanza a 1,5m, con un período de 5s., generándose así un
Importante proceso constante de modelado. El tercer proceso lo constituyen las
mareas, las cuales alcanzan diferencias entre ¡a pleamar y la bajamar de 2,15m.
representando también un efecto geomórfico importante de considerar.

En cuanto al alcance temporal que tienen estos procesos, se estiman constantes esto
significa que su manifestación es previsible en un corto plazo.

4.23 RIESGO SISMICO.

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Para definir el riesgo sísmico y estimar cuál es el peligro al cual van a estar sometidas
las estructuras del puerto de Punta Arenas, es preciso determinar cuál es la influencia
de las distintas fuentes sísmicas que afectan el área.

La probabilidad de excedencia de un nivel de aceleración para una ocurrencia dada
está dada por el teorema de probabilidad total (discutida en la línea base de
Sismología). A través de este mecanismo se puede calcular, integrando en forma
numérica sobre la región en estudio, las probabilidades de excedencia de un
determinado nivel de aceleración en un período de tiempo.

En la Figura Nº4.92 se muestra la curva isosista sobre la zona de Punta Arenas, con
una probabilidad de un 90% de probabilidad de no ser excedida en 50 años. En la
zona del puerto este valor es de 0.5 g, siendo g la aceleración de gravedad.

Cabe hacer notar que para distancias pequeñas como las involucradas dentro del
recinto del puerto, la variación de las aceleraciones es prácticamente despreciable.

Otro hecho importante de destacar, es que éstas son las aceleraciones esperadas del
terremoto en la zona del aeropuerto, pero no es la aceleración de diseño, la cual
obedece más bien a un concepto de aceleración efectiva.

4.23.1 Espectro de Aceleraciones de Diseño

Las aceleraciones encontradas en la sección anterior corresponden a valores con
probabilidad de un 90 por ciento de ser excedidos en 100 años. El complemento a esta
probabilidad corresponde a la probabilidad de que la aceleración en ese intervalo de
tiempo sea menor que el valor de barrera, y si se calcula esta e>:presión para distintos
valores de la barrera A, entonces se tiene una curva de probabilidad acumulada, a
partir de la cual se puede encontrar la función de densidad de probabilidad. Así, se
puede calcular la aceleración esperada en el periodo de 100 años.

Realizando las operaciones para los datos de sismicidad de la zona de Punta Arenas,
se llega a que la aceleración promedio es a=0,4g, lo que corresponde a una zona 3 en
la zonificación sísmica de la actual norma de diseño sísmico resistente Nch 433 of 93.
A partir de este valor se puede determinar un espectro básico de diseño, siguiendo el
procedimiento dado por la norma Nch 433 of 93. Este espectro está dado por:

                                              IA0
                                       S 
                                               R*

Los términos que aparecen en la relación están definidos en la norma de diseño sismo
Nch 433. Para el puerto de Punta Arenas el factor de importancia 1 se puede tomar
igual a 1,2, y para los parámetros que quedan controlados por el tipo de suelo se
pueden considerar los siguientes- suelo tipo I, y suelo tipo II. Con estas



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consideraciones, se han graficado las curvas del espectro básico de diseño en la Figura
Nº1.93, para varios tipos de suelo.

Figura Nº4.92: Curvas de isoaceleración horizontal con una probabilidad de 90% de ser
excedidas en 100 años.

Figura Nº4.93 Espectro básico de diseño




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