Resoluci�n No by 316LPJ

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									                                   CDMB
  CORPORACION AUTONOMA REGIONAL PARA LA DEFENSA DE LA MESETA DE BUCARAMANGA

                                             RESOLUCION No.
                                     (                                  )


EL SUBDIRECTOR DE NORMATIZACION Y CALIDAD AMBIENTAL DE LA CORPORACION AUTONOMA
                                    REGIONAL
                 PARA LA DEFENSA DE LA MESETA DE BUCARAMANGA,


                                             CONSIDERANDO:

Que el decreto 1713 de agosto 06 de 2002 emanado del Ministerio de Desarrollo Económico, por el cual se
reglamenta la ley 142 de 1994, la ley 632 de 2000 y la ley 689 de 2001, en relación con la prestación del
servicio público de aseo, y el decreto ley 2811 de 1974 y la ley 99 de 1993 en relación con la Gestión Integral
de Residuos Sólidos, define los escombros como “todo residuo sólido sobrante de las actividades de
construcción, reparación o demolición de las obras civiles o de otras actividades conexas, complementarias o
análogas.

Que según la reglamentación establecida en el decreto 1713 ibídem en relación con el manejo y disposición
de escombros se tiene que:

1. Es responsabilidad de los productores de escombros, su recolección, transporte y disposición en las
   escombreras autorizadas.

2. El manejo de escombros deberá ser coordinado por el Municipio y los prestadores del servicio de aseo,
   en el marco de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos “PGIRS”.

3. La recolección, transporte y disposición final de escombros deberá efectuarse en forma separada del
   resto de residuos y cumplir con lo dispuesto en la resolución Minambiente No. 541 de 1994.

4. Es función de las autoridades ambientales, ejercer la evaluación, control y seguimiento ambiental de los
   usos del suelo.

Que el Minambiente por medio de resolución número 0541 de 1994, reguló el cargue, descargue, transporte,
almacenamiento y disposición final de escombros, materiales, elementos, concretos y agregados sueltos, de
construcción, de demolición y capa orgánica, suelo y subsuelo de excavación y en relación con la disposición
de escombros, estableció los criterios básicos para su manejo ambiental.

Que el P.O.T. del Municipio de Floridablanca, dispone en relación con el manejo de escombros lo siguiente:
“La cárcava No. 2 podrá ser habilitada como escombrera previo otorgamiento de licencia ambiental y su
exclusión de la zona ZRP del DMI..”

Que los requisitos referidos en el anterior considerando en relación con el POT del Municipio de Floridablanca
para la habilitación de la escombrera Municipal, no han sido cumplidos a la fecha del presente proveído.

Que la C.D.M.B. mediante resolución número 0173 de 2002 estableció los lineamientos ambientales para la
localización y construcción de proyectos urbanísticos y arquitectónicos en suelo urbano de los municipios de
su área de jurisdicción y en relación con el manejo y disposición de escombros para esta clase de proyectos
su artículo octavo numeral 10 dispuso: “ (...) si el municipio no posee una escombrera municipal legalizada
ante la autoridad ambiental, los proyectos urbanísticos deberán utilizar escombreras privadas con licencia
ambiental vigente, o diseñar su propia escombrera, previo trámite ambiental para ello. Los lotes privados
que reciben material de relleno, no lo podrán realizar sin tener concepto ambiental previo de la
Autoridad Ambiental que viabilice su funcionamiento”. (negrillas fuera de texto).

Que mediante oficio radicado en la C.D.M.B. al número 16984 de diciembre 04 de 2001, José María Franco,
en calidad de propietario del inmueble denominado la Primavera, solicitó autorización para recibir tierra de las
excavaciones adelantadas por proyectos de ingeniería en el área metropolitana de Bucaramanga.

Que por su parte, el Director de la Oficina Ambiental del Municipio de Floridablanca, en relación con la
solicitud referida en el anterior considerando y teniendo en cuenta lo dispuesto en el Plan de Ordenamiento
Territorial de dicho municipio, solicitó a esta entidad, la viabilidad ambiental para la ubicación de la
escombrera Municipal en el predio anteriormente referido.

Que en consecuencia y de conformidad con lo dispuesto en la resolución C.D.M.B. número 0173 de 2002,
esta Corporación a través de su Subdirección de Normatización y Calidad Ambiental, efectúo evaluación
técnico ambiental de las solicitudes antes enunciadas, verificando el cumplimiento de los requisitos
establecidos en la resolución Minambiente número 0541 de 1994 y lo dispuesto en la citada resolución 0173
de 2002 y cuyas principales consideraciones son las siguientes:

A. Se trata de una pequeña finca de campo ubicada sobre la margen derecha de la vía que sale de la
   autopista a Piedecuesta y se dirige hacia Ruitoque Bajo y a Acapulco. La finca en general es de
   topografía quebrada, la zona donde se ubica la vivienda principal es una pequeña área plana
   correspondiente a la divisoria por donde va la vía Ruitoque Bajo, hacia el sur como parte de la finca
   existe una cárcava por donde solo fluye agua en temporada de lluvias intensas y la conduce hacia el
   occidente donde se presenta un drenaje intermitente, este entrega a otro drenaje mayor que entrega
   finalmente a la quebrada Mensulí a más de 2km. En línea recta aguas abajo. La cobertura vegetal de la
   finca es de prados en el sitio de la vivienda principal, pastos manejados y cultivos en el área quebrada y
   en la zona de la cárcava existe vegetación de arbustos, algunos árboles y pastizales.

B. Los materiales geológicos del sector corresponden a depósitos aluviales antiguos disectados por la
   erosión formando cárcavas y depresiones limitadas por colinas alargadas, algunos sectores están
   sometidos a erosión intensa (Bad Lands). Litológicamente está constituida por los denominados
   miembros Organos (Qbo) y Finos (Qbf) de la formación Bucaramanga.

C. Los suelos subsuperficiales corresponden a gravas areno arcillosas, con gran cantidad de cantos
   redondeados, correspondientes a la formación órganos de la formación Bucaramanga. No aparecen
   niveles freáticos subsuperficiales y existe una buena filtración de aguas lluvias.


D. De acuerdo con Ingeominas para estas zonas las características geológicas, geotécnicas y morfológicas
    de estas áreas no permiten garantizar la estabilidad de proyectos de desarrollo urbano. Por lo tanto,
    estas áreas no deben destinarse a desarrollos urbanos que involucren asentamiento de cobertura vegetal
    protectora en toda el área afectada por procesos de erosión.

Por lo anterior se,

                                                 RESUELVE:

ARTICULO PRIMERO: Emitir concepto de viabilidad ambiental para la disposición de material de relleno en
el predio rural localizado en jurisdicción del Municipio de Floridablanca, sobre la margen derecha de la vía que
sale de la autopista a Piedecuesta y se dirige hacia Ruitoque Bajo y a Acapulco, de propiedad de José María
Franco identificado con C.C. No. 13.811.231 expedida en Bucaramanga.

ARTICULO SEGUNDO: El desarrollo de la actividad objeto del presente concepto de viabilidad ambiental, se
sujeta a lo dispuesto en el decreto reglamentario 1713 de 2002, la resolución Minambiente número 0541 de
1994, la resolución C.D.M.B. número 0173 de 2002 y el Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de
Floridablanca, así como a las siguientes consideraciones de carácter técnico ambiental que definen las
medidas de mitigación y manejo para la disminución de impactos paisajísticos de ruido y calidad del aire,
entre otros, conforme a las normas ambientales existentes:

1. No se aceptarán materiales o elementos que vengan mezclados con otro tipo de residuos como basuras,
   residuos líquidos, tóxicos o peligrosos.

2. Se debe construir un filtro en grava al fondo de la cárcava, que sirva como drenaje de aguas infiltradas al
   relleno y posibles flujos subsuperficiales.

3. En superficie debe construirse cunetas para recolección de aguas lluvias y desvío de la zona de relleno
   con el fin de evitar la saturación de los materiales dispuestos.

4. Se debe construir un cerramiento para la escombrera y es recomendable la plantación de barreras vivas
   para mitigar el impacto visual hacia los alrededores.

5. Se debe garantizar el tránsito de volquetas dentro del relleno para descargue de escombros de manera
   ordenada desde la pata del relleno hacia arriba hasta la corona. Se debe dar algún tipo de compactación
   al material una vez sea dispuesto.

6. El talud de relleno de la escombrera debe irse conformando desde la pata del relleno hacia la corona con
   pendientes menores a 1H:1/2V, y bermas intermedias de dimensiones adecuadas para este tipo de
   material. En la pata es aconsejable la construcción de gaviones para evitar la erosión de los materiales y
   permitir la salida de agua infiltrada.

7. Los taludes así generados deben ser estabilizados con malla o guadua, suelo orgánico fértil,
   empradización y reforestación para zona de protección ambiental. El área plana podría ser utilizada en
   reforestación, pastizales o infraestructura recreacional liviana, pero no se puede utilizar en construcción
   de vivienda.

8. Durante la etapa de operación, se debe tener en cuenta lo siguiente:
A. Para mitigar la producción de material particulado durante la época seca, se debe contar con un sistema
   de rociado con agua de los materiales dispuestos para evitar emisiones.

B. Se debe adecuar una portería o recepción de materiales en donde se revise y se deje ingresar
   estrictamente los materiales autorizados.

C. la definición de acceso al sitio de disposición, tendrá en cuenta la minimización de impactos ambientales
   sobre la población civil, a causa de la movilización de vehículos transportadores de materiales.

D. Las volquetas que ingresen a la escombrera una vez descarguen el material y antes de salir a la vía
   principal deben limpiar de lodo o tierra las llantas con el fin de no deteriorar la vía principal.

ARTICULO TERCERO: El titular del presente concepto de viabilidad ambiental, deberá tramitar previamente
los permisos de corte o aprovechamiento de árboles aislados que se requieran para la ejecución de las
actividades de que trata la presente resolución.

ARTICULO CUARTO: Advertir al titular del presente concepto de viabilidad ambiental, que el cumplimiento
de las obligaciones y consideraciones ambientales establecidas en los artículos anteriores será objeto de
seguimiento ambiental de conformidad con lo establecido en la ley 99 de 1993 y el decreto reglamentario
1713 de 2002.

PARAGRAFO: El incumplimiento de las condiciones establecidas en el presente acto o la normatividad
ambiental vigente, dará lugar a la aplicación de las sanciones consagradas en la ley 99 de 1993 .

ARTICULO QUINTO: El titular del concepto de viabilidad ambiental objeto de este acto, deberá respetar lo
establecido en el Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Floridablanca, el Plan de Gestión Integral
de Residuos Sólidos de este mismo municipio y la normatividad ambiental vigente. El otorgamiento de este
concepto, no genera derechos adquiridos.

ARTICULO SEXTO: Notificar el contenido del presente acto, a José María Franco identificado con C.C. No.
13.811.231 expedida en Bucaramanga, de conformidad con lo dispuesto en el decreto 01 de 1984.

ARTICULO SEPTIMO: Contra la presente resolución procede el recurso de reposición, en los términos y
condiciones establecidos en el Código Contencioso Administrativo.

ARTICULO OCTAVO:           Mediante oficio comuníquese el contenido de esta resolución al Municipio de
Floridablanca.

COMUNIQUESE NOTIFIQUESE Y CUMPLASE,



                                     HERNANDO GUEVARA PINEDA
                               Subdirector Normatización y Calidad Ambiental

								
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