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									Experiencia Foncodes
Arq. Donny CHumpitaz Maldonado

Gerente Unidad Gerencial de Desarrollo de Capacidades
Institucionales y Ciudadanas - FONCODES
¿QUIÉNES SOMOS?

El Fondo de Cooperación para el
Desarrollo Social, es un organismo del
estado, creado para atender y apoyar a las
poblaciones mas pobres de nuestro país,
mediante el financiamiento de Proyectos
de Infraestructura social y de Desarrollo
productivo.
VISION                                    MISION
FONCODES como actor reconocido
en la promoción del desarrollo local      Promover el desarrollo local
inclusivo para la reducción de la         inclusivo para reducir la
pobreza      y       facilitador     de   pobreza,      fortaleciendo     la
intervenciones integrales y articuladas   institucionalidad            local,
                                          facilitando        intervenciones
                                          integrales y articuladas de
                                          actores públicos y privados,
                                          que      permitan     el   acceso
                                          equitativo a servicios sociales
                                          básicos, preservando el capital
                                          humano           y        generen
                                          oportunidades         económicas
                                          incrementando sostenidamente
                                          el ingreso familiar.
¿DÓNDE ESTAMOS?
Contamos con 26 Equipos de
Trabajo Zonales que cuentan
con experiencia y
herramientas
(procedimientos, directivas
técnico, legales y
administrativas) en Gestión
de Proyectos y de trabajo en
las comunidades campesinas,
asimismo, cuentan con
capacidad de liderazgo,
concertación y con alto
grado de sensibilidad
humana
FONCODES Y SU ARTICULACION CON
LAS POLITICAS NACIONALES Y LOS
PROGRAMAS SOCIALES

ELEMENTOS DE LA ESTRATEGIA:
  • Focalización de la intervención (Mapas de pobreza)
  • Líneas de Inversión
  • Modalidad de Núcleo Ejecutor
  • Mecanismos para la gestión descentralizada de la
    inversión.
EL DESARROLLO DE
CAPACIDADES
El desarrollo de capacidades para la
sostenibilidad y el emprendimiento
El desarrollo de capacidades es una estrategia vertebral
para el cambio, para orientar la ejecución de proyectos y
programas sociales, para optimizar la articulación y
reorientación de los mismos, invirtiendo en las
capacidades humanas e institucionales de sus
trabajadores, gobierno y comunidades locales.
En FONCODES esta actividad es considerada como el
centro de su quehacer institucional y el eje central de las
estrategias de desarrollo que le permiten promover el
protagonismo de los actores y de las organizaciones
orientadas a la ejecución de proyectos y programas
sociales que coadyuven a la generación de ingresos y
promuevan el desarrollo económico local en el ámbito de
intervención   de      las     26     oficinas     zonales
 “EL DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA LA
   SOSTENIBILIDAD Y EL EMPRENDIMIENTO”


El desarrollo de capacidades es el
proceso de internalización de saberes
y habilidades que permite a las
personas, grupos y organizaciones
resolver    problemas,      desempeñar
funciones     y    tomar      decisiones
orientadas a mejorar su calidad de vida
Se realiza mediante la aplicación de diversas herramientas y
metodologías innovadoras, de acuerdo a las necesidades de
la población objetivo, tales como: talleres de capacitación,
asistencia técnica, pasantías, aula virtual y otras
modalidades formativas.
NUESTRA EXPERIENCIA
FONCODES Y LA HERRAMIENTA DE
LOS NUCLEOS EJECUTORES
La modalidad de Núcleo Ejecutor como
instrumento que facilita la ejecución de los
proyectos, simplifica su operación y logra un
mayor involucramiento de la población.
    (Creado por la Comunidad) (*)             Mecanismos de
                                              Transparencia

                                                                       CAPACITADOR SOCIAL
ASAMBLEA
GENERAL                             •Selección de profesionales               PROYECTISTA
PRESIDENTE                          •Rendición de cuenta mensual   EVALUADOR DEL PROYECTO
                                    a la comunidad
TESORERO                                                                 EVALUADOR ZONAL
                                    •Murales informativos
                                    •Arqueo de caja                  SUPERVISOR ZONAL DE
SECRETARIO
                                    •Reuniones mensuales           PROYECTOS PRODUCTIVOS
FISCAL (*)                          •Quejas y denuncias                     ADMINISTRADOR
(*) Designado por                   •Coordinación con instancias
la Municipalidad                                                        AUXILIAR CONTABLE
                                    locales
                                                                   EJECUTORES DE SERVICIOS
       (*) Se promueve la participación activa de la mujer
                                    • Local: Planes Desarrollo
                                    Concertado.
                                    • Sectorial: Salud, Educación,
                                    Programas Sociales




• Democracia Participativa                                                  • Atención rápida
• Participación de la mujer                                                 • Costos menores a los
                                                                            sectores
 • Formación de Líderes                                                     • Capacidad jurídica para
         Locales                                                            contratar




           • Mapa de pobreza                                         • Incluye componentes de
                                                                     medio ambiente.
           • Ciclo de Proyecto
                                                                     • Capacitación para la
           • Normativa Especifica                                    sostenibilidad.
                                               CICLO DEL PROYECTO



                            Focalizar                                     Selección de
                                                                          Residentes y                                 Suscripción de
                           Ámbito de
                                                                          Supervisores                               Convenio con NNEE
                          Intervención



                                                ACOMPAÑAMIENTO SOCIAL
ACOMPAÑAMIENTO SOCIAL




                         Identificación de                               Aprobación del
                          Necesidades y                                                                                Ejecución de




                                                                                             ACOMPAÑAMIENTO SOCIAL
                                                                        Estudio Definitivo
                        Opciones de Solución                                                                             Proyecto

                           Selección de                                   Informe de
                          Proyectistas y                                  Consistencia                                 Supervisión y
                           Evaluadores                                                                                 Monitoreo de
                                                                                                                         Proyectos
                                                                         Elaboración del
                          Formulación de                                Estudio Definitivo
                         Perfil de Proyectos                                                                           Rendición de
                                                                                                                     cuentas mensuales
                           Evaluación y                                 Constitución del
                          Aprobación OPI                                Núcleo Ejecutor
                             Regional                                                                                  Liquidación Y
                                                                                                                       Transferencia
            EXPERIENCIA FONCODES
La Modalidad Núcleo Ejecutor para la Ejecución de Proyectos de
Inversión Social y Productiva permite:
 Participación social (52,000 NE- 2 mill. personas)
 Gobernanza local que promueve democracia participativa
 Transparencia y cultura de rendición de cuentas (Menos del 2 % de
proyectos observados)
 Promueve la asociatividad empresarial
 Eficiencia y eficacia en la ejecución de proyectos          (52,000
   proyectos financiados por mas de US $ 6,100 millones.)
 Desarrollo de ciudadanía – Empoderamiento de comunidad
                  LÍNEAS DE INVERSIÓN

INFRAESTRUCTURA
BASICA




GENERACION DE
OPORTUNIDADES
ECONOMICAS Y
PRODUCTIVAS




DESARROLLO
DEL CAPITAL
HUMANO
        A NIVEL NACIONAL                        18 años de vida Institucional
                                                  N°       INVERSION        Población
       LINEAS DE INVERSION                     Proyectos    TOTAL S/.      Beneficiada
Proyectos Especiales                              2,591    1,492,452,063    1,552,929
Aulas                                            13,982      931,754,918       80,000
Agua Potable                                     12,276      841,170,629       78,775
Sistemas de Riego                                 4,580      510,980,225      160,000
Desagüe y Letrinas                                5,251      400,294,153       36,100
Trochas Carrozables                               2,017      367,096,522      144,002
Electrificación                                   3,064      285,409,795       20,000
Desarrollo Productivo / Infraest. Productiva      2,086      280,805,954      163,500
Puentes                                           2,478      268,939,064       60,273
Microcorredores Socioeconómicos                     527      230,307,750       10,000
Puestos de Salud                                  1,950      155,943,091      251,759
Infraestructura Económica Social                    776       78,649,696       30,000
Locales Comunales                                   867       68,738,384       50,000
Asistencia Social                                 1,115       52,071,068    1,433,907
Forestación y Reforestación                         429       23,656,740      200,000
Centros de Acopio                                   161       14,496,685       12,530
Otros Infraestructura Social                      1,111       49,536,958      335,141
                      TOTAL GENERAL              55,261    6,052,303,696    4,618,916
INTERVENCION 2009-2010
Departamento La Libertad
Provincia Pataz

Los proyectos financiados por FONCODES, tienen
como objetivo aliviar la pobreza, construyendo una
cadena      productiva     con     proyectos    de
infraestructura social, económica y productiva, a
través de los Núcleos Ejecutores.
                                                                   Dpto. de LA LIBERTAD          Provincia PATAZ
                   VARIABLE / INDICADOR                            Número           %            Número      %
 POBLACION
  Población Censada                                                    1617050                       78383
 POBREZA MONETARIA
  Incidencia de pobreza total                                           616981            37.3       58026       73.2
  Incidencia de pobreza extrema                                         208835            12.4       30688       33.0
  Indicadores de intensidad de la pobreza
  Brecha de pobreza total                                                                 11.6                   26.5
  Severidad de pobreza total                                                               5.1                   12.2
  Gasto per cápita
  Gasto per cápita en nuevos soles                                          381.5                    161.3
  Gasto per cápita a precios de Lima Metropolitana                          489.5                    253.4
 POBREZA NO MONETARIA
  Población en hogares por número de Necesidades Básicas
Insatisfechas (NBI)
  Con al menos una NBI                                                  543892            34.0       53006       72.0
  Con 2 o mas NBI                                                       172325            10.8       23566       32.0
  Con una NBI                                                           371567            23.2       29440       40.0
  Con dos NBI                                                           122358             7.7       16538       22.4
  Con tres NBI                                                           40980             2.6        5842        7.9
  Con cuatro NBI                                                          8477             0.5        1109        1.5
  Con cinco NBI                                                            510             0.0          77        0.1
  Población en hogares por tipo de Necesidad Básica
Insatisfecha (NBI)
  Población en viviendas con caracteristicas físicas inadecuadas         33228             2.1        1873        2.5
  Población en viviendas con hacinamiento                               230608            14.4       14865       20.2
  Población en viviendas sin desagüe de ningún tipo                     281243            17.6       41931       56.9
  Población en hogares con niños que no asisten a la escuela             72375             8.4        5996       11.9
  Población en hogares con alta dependencia económica                   158227             9.9       20198       27.4
  Hogares por número de Necesidades Básicas
Insatisfechas (NBI)
  Con al menos una NBI                                                  117321            30.5       11314       68.1
  Con 2 o mas NBI                                                        30422             7.9        3907       23.5
  Con una NBI                                                            86899            22.6        7407       44.6
  Con dos NBI                                                            22627             5.9        2863       17.2
  Con tres NBI                                                            6456             1.7         872        5.2
  Con cuatro NBI                                                          1261             0.3         160        1.0
  Con cinco NBI                                                             78             0.0          12        0.1
                              VARIABLE / INDICADOR                                     Dpto. de LA LIBERTAD    Provincia PATAZ
 HOGAR
  Total de hogares en viviendas particulares con ocupantes presentes                        384842                16622
  Sin agua, ni desagüe, ni alumbrado eléctrico                                               40251      10.5       5374    32.3
  Sin agua, ni desagüe de red                                                                53308      13.9       8166    49.1
  Sin agua de red o pozo                                                                     90530      23.5      13546    81.5
  Sin agua de red                                                                           131908      34.3      14332    86.2
  Sin alumbrado eléctrico                                                                   103697      26.9       7724    46.5
  Con piso de tierra                                                                        189260      49.2      14655    88.2
  Con una habitación                                                                         55738      14.5       3146    18.9
  Sin artefactos electrodomésticos                                                           53651      13.9       5885    35.4
  Sin servicio de información ni comunicación                                               171336      44.5      16400    98.7
  Que cocinan con kerosene, carbón, leña, bosta/estiercol y otros                           155548      40.4      14184    85.3
  Que cocinan con kerosene, carbón, leña, bosta/estiercol y otros sin chimenea en la
cocina                                                                                      120679      31.4      13047    78.5
  Que cocinan con carbón, leña, bosta/estiercol sin chimenea en la cocina                   115915      30.1      13040    78.5
 EMPLEO
  PEA ocupada sin seguro de salud                                                           371034      66.0      14744    66.0
  PEA ocupada con trabajo independiente y que tienen a lo más educación secundaria          160764      28.6       9537    42.7
  Tasa de autoempleo y empleo en microempresa (TAEMI)                                                   63.1               69.4
  Porcentaje de fuerza laboral con bajo nivel educativo (PTBNE)                                         33.1               56.8
  Porcentaje de fuerza laboral analfabeta (PTA)                                                          4.3               11.4
 EDUCACION
  Población en edad escolar (6 a 16 años) que no asiste a la escuela y es analfabeta          8931       2.4        877     4.0
  Edad promedio de los que asisten a sexto grado de educación primaria                                  12.4               12.6
  Edad promedio de los que asisten a quinto año de secundaria                                           16.6               17.2
  Población analfabeta de 6 a 11 años que tiene 2º a 6º grado de educación primaria           1165       0.6        197     1.6
  Tasa de analfabetismo
  Total                                                                                      90121       8.1       9439    20.0
  Femenino                                                                                   67656      11.9       6671    31.0
 SALUD
  Población que no tiene ningún seguro de salud                                             942693      58.3      48393    61.7
  Población con Seguro Integral de Salud (SIS)                                              301904      18.7      18729    23.9
                         Intervención 2009 FONCODES Provincia Pataz.
                                                                                                                                            Importe
                                                                                                                                Población     total
 Cod.                                               Fecha       Fecha    Departament Provin                              Nivel  beneficiad FONCOD
 SNIP          Descripción del proyecto           inicio PIP termino PIP      o        cia  Distrito      Localidad     pobreza     a          ES


         CONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA
         DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE E
         INSTALACION DE LETRINAS EN EL ANEXO EL                                                                          POBRE
134341   PORVENIR                                 15/11/2009   30/01/2010   LA LIBERTAD   PATAZ   ONGON   EL PORVENIR   EXTREMO     135    150,306.51



         CONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA
         DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE E
         INSTALACION DE LETRINAS EN EL ANEXO                                                                             POBRE
134554   SANTA CRUZ                               15/11/2009   30/01/2010   LA LIBERTAD   PATAZ   ONGON   SANTA CRUZ    EXTREMO     100    138,516.16



         CONSTRUCCION DE SISTEMA DE AGUA
136104   POTABLE Y LETRINIZACION                  17/12/2009   18/03/2010   LA LIBERTAD   PATAZ   HUAYO      USCA       MUY POBRE   705    312,306.00



         CONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA
         DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE E
         INSTALACION DE LETRINAS EN EL ANEXO                                                                             POBRE
134501   LAS PAMPAS                               15/11/2009   30/01/2010   LA LIBERTAD   PATAZ   ONGON   LAS PAMPAS    EXTREMO     428    132,639.99
                  Intervención 2010 FONCODES Provincia Pataz.

                                                                                                                           Asignación
DEPARTAMEN                                             Población   Población               ST CIAS
           PROVINCIA    DISTRITO     Población Total                           Quintil                     Estrategia         para
    TO                                                   Rural      Urbana               desnutrición
                                                                                                                          proyectosS/.



                                                                                                        INFRAESTRUCTURA
LA LIBERTAD   PATAZ      CHILLIA        12,043          1,260      10,783        1        mayor tasa         RURAL         250,000
                                                                                                        INFRAESTRUCTURA
LA LIBERTAD   PATAZ      PARCOY         16,437          1,720      14,717        1        mayor tasa         RURAL         260,000
                       SANTIAGO DE                                                                      INFRAESTRUCTURA
LA LIBERTAD   PATAZ      CHALLAS         2,797           293        2,504        1        mayor tasa         RURAL         250,000
                                                                                                        INFRAESTRUCTURA
LA LIBERTAD   PATAZ      TAURIJA         3,002           314        2,688        1        mayor tasa         RURAL         250,000
PRINCIPALES RESULTADOS
DE LA GESTIÓN
Agosto 2006 a noviembre 2009
 EL GOBIERNO NACIONAL FINANCIÓ 4 MIL 138
PEQUEÑOS PROYECTOS A TRAVÉS DE FONCODES
En el esfuerzo por promover
la inversión social en las zona
rurales y urbano marginales,
el Gobierno Nacional a través
del Fondo de Cooperación
para el Desarrollo Social
(FONCODES), financió 4 mil
138        proyectos         de
infraestructura     social    y
productiva en todo el país.
De agosto 2006 a noviembre 2009


676 millones 949 mil 224 nuevos soles invertidos en:
   • Proyectos de infraestructura social
   • Proyectos de desarrollo productivo y
   • Desarrollo de capacidades

Beneficiando a 23 mil 472 pobladores de las zonas
menos favorecidas en la sierra, selva y costa del
Perú.
En la ejecución de las
diversas            obras
participaron 14 mil 234
personas entre hombres y
mujeres, de los cuales 2
mil 720 fueron Mujeres,
validando a este modelo
de trabajo como eficiente
y eficaz en la ejecución
de proyectos como base
para      de    desarrollo
humano.
• Los NE han encajado en la dinámica
  comunitaria del Perú, les ha dotado de poder
  y capacidad de decisión y acción,
  “convirtiéndolos en protagonistas del
  progreso local”.
• Un mecanismo en el cual las preferencias de la
  comunidad se expresen en un voto
  mayoritario obligatorio
   ARTICULACION CON
PROGRAMAS SOCIALES Y
  GOBIERNOS LOCALES
TALLERES DE PLANEAMIENTO PARTICIPATIVO
                   Elaborados por las OZ en coordinación
                   con los PP.SS, GL y comunidad,
                   identificando los proyectos a realizarse
                   a nivel de centro poblado.
                   Desarrollando una estrategia de
                   intervención con enfoque territorial.
LOCAL COMUNAL MULTISERVICIOS DE ATENCION MADRE-NIÑO
                    El local comunal multiservicios de atención
                    Madre Niño, proyecto especial articulado:
                    FONCODES, WAWASI,PRONAA y CEM, cuyo
                    objetivo es brindar un servicio integral en las
                    zonas de pobreza del país, y a la vez replicar la
                    intervención con el apoyo del Gobierno Local.
ST CIAS-DESNUTRICIÓN CRÓNICA

        Intervención articulada de los PP.SS. Y
        FONCODES , para reducir la desnutrición
        crónica en niños menores a 5 años.
        La UGDCIC ha elaborado una estrategia de
        elaboración los PIP de nutrición en 3 sedes
        (Lima, Cuzco y Chiclayo)
INTERVENCION INDEPA - FONCODES



              Intervención en coordinación con
              INDEPA y los Gobiernos Locales , para
              la ejecución de proyectos productivos o
              de infraestructura básica en las
              comunidades nativas y campesinas,
              A la fecha se ha enviado los talleres a
              realizar por INDEPA, coincidiendo en
              los     distritos   focalizados     por
              FONCODES, realizando un trabajo
              conjunto de capacitación en las
              comunidades
INTERVENCION VRAE PCM-FONCODES

                  27       centros      poblados
                  focalizados       para       la
                  intervención articulada de los
                  programas      sociales    que
                  beneficiará a más de 37,000
                  personas.
                  Estrategia desarrollada por las
                  OZ.Huancavelica, La Merced
                  y Ayacucho.
GRACIAS

								
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