INFORME - TERCERA REUNION DE EXPERTOS GUBERNAMENTALES EN

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					                                              SG/REG.ESTAER/III/INFORME
                                                       9 de mayo de 2007
                                                                  7.41.85


TERCERA REUNIÓN DE EXPERTOS GUBERNAMENTALES
EN ESTADISTICAS DE TRANSPORTE AÉREO DE LA
COMUNIDAD ANDINA
TERCERA REUNIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO 5.1
ESTADISTICA DE TRANSPORTE AÉREO
PROYECTO ANDESTAD
2-4 de mayo de 2007
Bogotá - Colombia




                                    INFORME

TERCERA REUNIÓN DE EXPERTOS GUBERNAMENTALES EN
       ESTADISTICAS DE TRANSPORTE AÉREO
            DE LA COMUNIDAD ANDINA
                                      INFORME

        TERCERA REUNIÓN DE EXPERTOS GUBERNAMENTALES EN
     ESTADÍSTICAS DE TRANSPORTE AÉREO DE LA COMUNIDAD ANDINA


La tercera Reunión de Expertos Gubernamentales en Estadísticas de Transporte Aéreo,
se celebró del 2 al 4 de mayo de 2007, en Bogotá, Colombia, en el Centro de Estudios
de Ciencias Aeronáuticas de la Aeronáutica Civil, con el auspicio de la Aeronáutica Civil
de Colombia y el Proyecto UE-CAN en materia de Estadísticas (ANDESTAD).

Participaron en la reunión expertos gubernamentales de Bolivia, Colombia, Ecuador y
Perú, un experto andino y europeo por parte del proyecto ANDESTAD, una
representación de la Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA), y un
representante de la entidad gestora del proyecto ANDESTAD. En el Anexo I se detalla
la lista de participantes.


                                            I

                                        Agenda


La Agenda de la Reunión fue la siguiente:


   1. Presentación y aprobación del Estudio Diagnóstico sobre estadísticas de
      transporte aéreo en la CAN y Venezuela.

   2. Presentación y aprobación del Plan de Acción para el desarrollo de las
      estadísticas de transporte aéreo en el marco del Proyecto ANDESTAD.

   3. Presentación y discusión sobre el Manual para el procesamiento de información
      de transporte aéreo.

   4. La Decisión 650 y su implementación

          a. Presentación de la Decisión 650
          b. Propuesta de Resolución sobre los cinco conjuntos de datos y la
             transmisión de información.
          c. Introducción sobre el Sistema de Acopio y Difusión de la SGCAN
          d. Plan de pruebas transmisión de información

   5. Planificación de actividades de cooperación horizontal.
                                          -2-


                                           II

                               Desarrollo de la Reunión

Inauguró la Reunión, el Sub Director de la Aeronáutica Civil de Colombia, el Señor
Crnl. Carlos Montealegre, y dirigió unas palabras a los participantes. Asimismo, el señor
Jesper Venema, Jefe de la Asistencia Técnica del Proyecto ANDESTAD, saludó la
presencia de los expertos gubernamentales.

A continuación se procedió al desarrollo del programa de Trabajo de la reunión, frente a
lo cual, los Expertos Gubernamentales en estadísticas de transporte aéreo, llegaron a
los siguientes acuerdos, recomendaciones y constancias

1. El Señor Jesper Venema del Proyecto ANDESTAD hizo una breve presentación
   sobre los compromisos pendientes del Grupo de Trabajo. Después de la
   presentación los participantes notaron lo siguiente:

      a. Debido a varios cambios de personal, tanto en los países miembros como en
         la SGCAN, y por la salida de Venezuela de la CAN, no hubo un seguimiento
         suficiente relativo a las propuestas de los conjuntos de datos.

      b. Los países han avanzado con la constitución, o al menos la
         operacionalización de comités interinstitucionales o mesas de trabajo. Bolivia
         indicó una coordinación entre la Superintendencia de Transporte y el INE;
         Colombia manifestó sobre la instalación de una mesa de trabajo
         interinstitucional; Ecuador manifestó una organización en el contexto del
         Sistema Estadístico Nacional con varias mesas de trabajo; Perú planteó la
         constitucionalización de un subgrupo interinstitucional.

2. La Señora Jean Ruiz, representante de la Asociación Internacional de Transporte
   Aéreo (IATA), hizo una breve exposición sobre el programa estadístico de la IATA y
   destaco las similitudes entre los formularios de captación de la IATA y los de la
   OACI. Los participantes recibieron bien la presentación y destacaron la importancia
   de poder compartir la información disponible entre IATA y las oficinas de
   Aeronáutica Civil, con el objetivo de tener un instrumento de control de calidad de la
   información proveída por parte de las líneas áreas. La IATA se comprometió a
   compartir con el Grupo de Trabajo las metodologías de validación aplicadas. El
   consultor europeo indicó que aquellas metodologías son semejantes a las aplicadas
   por la OACI.

3. Con respecto al Tema 1, Presentación y aprobación del Estudio Diagnóstico sobre
   estadísticas de transporte aéreo en la CAN y Venezuela, el señor Héctor Ríos
   realizó una presentación del diagnóstico realizado y sus principales conclusiones.
   Los participantes hicieron los siguientes comentarios:

      a. El diagnostico confirmó y destacó las diferencias existentes entre los países
         miembros y enfatizó empezar con las series estadísticas en que existen mas
         sinergias entre los países.

      b. La importancia de definir con mas precisión los alcances dentro del rubro
         “infraestructura aeronáutica” y la posibilidad de incluir temas tales como las
         instalaciones y servicios aeroportuarias disponibles.
                                         -3-

      c. La importancia de definir con mas precisión los alcances dentro del rubro
         “parque aeronáutico”, por ejemplo la inclusión de información sobre las
         aeronaves asociadas a líneas áreas comunitarias pero matriculadas en otros
         países.

      d. La escasez de información para dar contenido al rubro Calidad y
         Cumplimiento de los Servicios, por ejemplo información sobre tarifas, costos
         de operaciones, etc.

   Los expertos gubernamentales aprobaron el estudio diagnostico y felicitaron al
   consultor Héctor Ríos por el excelente trabajo.



4. Con respecto al Tema 3, Presentación y discusión sobre el Manual para el
   procesamiento de información de transporte aéreo, el señor Héctor Ríos realizó una
   presentación de una propuesta de manual, elaborado con base en el estudio
   diagnóstico realizado. Los participantes hicieron los siguientes comentarios:

      a. El manual presentado sirve como base para la elaboración de las varias
         Resoluciones necesarias para la definición de los cinco conjuntos de datos.

      b. El manual deberá contener las instrucciones operativas para la captura de los
         datos, complementando las Resoluciones a ser elaboradas.



5. Con respecto al Tema 2, Presentación y aprobación del Plan de Acción para el
   desarrollo de las estadísticas de transporte aéreo en el marco del Proyecto
   ANDESTAD, el señor Héctor Ríos realizó una presentación de una propuesta de
   plan de acción, elaborado con base en el estudio diagnóstico realizado y la
   propuesta de manual. El plan de acción figura en el Anexo II. Los participantes
   hicieron los siguientes comentarios:

      a. El plan de acción identifica adecuadamente las acciones y puntos a seguir;
         sin embargo enfatizó la necesidad de precisar en mayor detalle las
         definiciones operativas de las variables y la aplicación de las mismas.

      b. La importancia de incluir en el plan de acción la elaboración de un glosario de
         conceptos y definiciones.

      c. La importancia de hacer retroalimentaciones de las propuestas hechas por el
         Grupo de Trabajo frente al CAAA y la SGCAN.

      d. La importancia de vincular el plan de acción con los esfuerzos nacionales de
         los planes estratégicos nacionales de estadística.

      e. La importancia de involucrar a las líneas áreas cuando se concierne las
         estadísticas que tienen fuente las mismas.

      f. La inclusión de una actividad de formación con el objetivo de lograr una mejor
         comprensión de los conceptos y definiciones de la OACI, así como la correcta
         aplicación de los formularios del programa estadístico de la OACI.
                                           -4-


6. Con respecto al Tema 4, La Decisión 650 y su implementación, el señor Jesper
   Venema hizo una breve exposición sobre el contenido de la Decisión 650 y los
   lineamientos para llegar hacia Resoluciones que implementarían lo establecido en la
   Decisión, específicamente dar contenido a los cinco conjuntos de datos
   mencionados.

   Sobre el conjunto de datos A (Movimiento internacional Regular y No Regular de
   Aeronaves, Pasajeros, Carga y Correo), la Delegación de Perú proveyó una
   propuesta de una lista de variables y una metodología de transmisión de datos.

   Sobre un conjunto de datos con base en los etapas de vuelo, los participantes
   acordaron el esquema de variables y transmisión de información según figura en el
   Anexo III. Los países se comprometieron de empezar con una prueba de
   transmisión de datos, a empezar antes del junio 2007, con los datos mensuales
   correspondientes al último trimestre de 2006, con objetivo la evaluación del sistema
   de transmisión, y la concordancia de todas las variables identificadas sometidas con
   respecto a las definiciones acordadas. Después de una fase satisfactoria de
   pruebas, el Grupo de Trabajo recomienda llevar los directivos hacia una Resolución.
   El Proyecto ANDESTAD remitirá a los países las debidas instrucciones sobre el
   envío de la información junto con ejemplos.

   Sobre un conjunto de datos con base los origines y destinos de tráfico, de acuerdo al
   plan de acción discutido, el Grupo de Trabajo concluyó la necesidad de explorar con
   mayor precisión los alcances posibles entre los cuatros países andinos y sus
   sistemas estadísticos, y superar las heterogeneidades existentes, cuyo proceso
   supervisará Colombia.

   Sobre el conjunto de datos B (Infraestructura aeronáutica), la Delegación de Bolivia
   hizo una propuesta de una lista de variables, la cual fue bien recibida por los países.
   Los participantes concluyeron que en primer instancia el criterio para la inclusión de
   aeropuertos será la certificación para operaciones internacionales. Los países se
   comprometieron a enviar sus comentarios y posibles propuestas de cambio de
   variables, por medio de correo electrónico y el E-CAN, antes del 4 de junio 2007.
   Luego, se acordó de llevar la propuesta final hacia la CAAA y la SGCAN.

   Sobre el conjunto de        datos C (Parque aeronáutico), los participantes se
   comprometieron de estudiar la propuesta sometida por Venezuela y de enviar sus
   comentarios y posibles propuestas de cambio de variables, por medio de correo
   electrónico y el E-CAN, antes del 4 de junio 2007. Los participantes acordaron que el
   criterio de inclusión en el parque aeronáutico será aquellas aeronaves que
   pertenecen a las líneas áreas nacionales que cumplen servicios regulares
   autorizados por el país.

   Sobre el conjunto de datos D (Calidad y Cumplimiento de servicio), los participantes
   acordaron de transmitir pruebas de envió de información con base en la propuesta
   sometida y presentada por Colombia, específicamente los cuadros 1 (Quejas) y 2
   (causas de incumplimiento). El Proyecto ANDESTAD remitirá a los países las
   debidas instrucciones sobre el envío de la información junto con ejemplos. Sobre el
   cuadro de quejas, los participantes acordaron desagregar la variable “horario” entre
   “demoras” y “cancelaciones”. Sobre el cuadro de causas de incumplimiento, los
   participantes acordaron que se limitaría la información a los vuelos regulares.
                                           -5-

   Después de las pruebas – en la siguiente reunión presencial del Grupo de Trabajo –
   se evaluaran las experiencias y la posibilidad de incluir los cuadros y las
   metodologías de transmisión de datos en Resoluciones.

   Adicionalmente, Colombia hizo una propuesta de diseño de una encuesta para la
   recolección de datos sobre satisfacción del usuario, el cual se complementará con
   apoyo de IATA y los aportes de los demás Países Miembros dentro de dos meses.

   Sobre el conjunto de datos E (Indicadores de Transporte Aéreo), los participantes
   recibieron bien la propuesta presentada por Colombia. Los países acordaron en que
   la SGCAN calcula los indicadores sugeridos con base en la información a ser
   sometida (conjuntos A hasta D) y presentar los resultados durante las siguientes
   reuniones del Grupo de Trabajo, así como llevar los indicadores propuestos hacia la
   CAAA para sus comentarios.

7. Con respecto al Tema 5, Planificación de actividades de cooperación horizontal, los
   países se comprometieron a hacer llegar al Proyecto ANDESTAD las debidas
   sugerencias y solicitudes, que pueden surgir durante el curso de los trabajos
   comprometidos y las pruebas de transmisión de información. Colombia y Ecuador
   manifestaron su disposición a compartir sus experiencias.

Las presentaciones realizadas durante la reunión se entregaron en un CD.

Leído el Informe, los participantes lo suscriben en la ciudad de Bogotá, a los cuatro días
del mes de mayo del año dos mil siete.
-6-
                                             -7-

                                          ANEXO I
                                 LISTA DE PARTICIPANTES


BOLIVIA

Juan Urrutia Plaza
Director de Transporte Aéreo
Dirección General de Aeronáutica Civil
Dirección:     Av. Mariscal Santa Cruz –
               Edif Palacio de Comunicaciones - 4to piso
Telef.:      (591-2) 211-5515
Fax:         (591-2) 391-3170
E-mail:      urrutia@dgac.gov.bo

Rodrigo Velásquez Molina
Especialista en Estadísticas
Dirección de Transporte Aéreo
Dirección General de Aeronáutica Civil
Dirección:     Av. Mariscal Santa Cruz –
               Edif Palacio de Comunicaciones - 4to piso
Telef.:      (591-2) 211-5515 / 706-40991
Fax:         (591-2) 391-3170
E-mail:      rvelasquez@dgac.gov.bo



COLOMBIA

Jorge Quintana Cristancho
Jefe del Grupo de Estudios Sectoriales
Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil
Dirección:    Aeropuerto Internacional El Dorado
              Bogotá, Colombia
Telef.:       (57-1) 266-2262
Fax:          (57-1) 266-3779
E-mail        jorge.quintana@aerocivil.gov.co

Juan Carlos Torres Camargo
Profesional del Grupo de Estudios Sectoriales
Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil
Dirección:     Aeropuerto Internacional El Dorado
               Bogotá, Colombia
Telef.:        (57-1) 266-3330
Fax:           (57-1) 266-3779
E-mail         juan.torres@aerocivil.gov.co

William Lozano Soriano
Secretario Técnico en Transporte.
Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE
Dirección:    Transversal 45 N° 26-70 Interior 1. CAN Edificio DANE
Telef.:       (57-1) 597-8300 Ext. 2807
Fax:          (57-1) 597-8326
E. mail:      wlozanos@dane.gov.co
                                               -8-

ECUADOR

Luis Obando Domínguez
Jefe Estadística y Tráfico Aéreo
Dirección General de Aviación Civil
Dirección:     Dir. Buenos Aires 149 y Av. 10 de Agosto
Telef.:        (593-2) 2552-987
E-mail:        luis_obando@dgac.ec

Martha Lara Ocampo
Estadística DGAC
Dirección General de Aviación Civil
Dirección:    Dir. Buenos Aires 149 y Av. 10 de Agosto
Telef.:       (593-2) 2552-987
E-mail:       martha_lara@dgac.gov.ec



PERÚ

Eva Montalván Zacarias
Jefe de la Oficina de Estadística
Dirección General de Aeronáutica Civil - MTC
Dirección:     Av. Zorritos 1203
               Cercado de Lima
Telef.:        (51-1) 315-7800 anexo 1197
Fax:           (51-1) 315-7757
E-mail:        emontalvan@mtc.gob.pe

Regina Porongo Lozada
Analista de Estadística
Dirección General de Aeronáutica Civil - MTC
Dirección:    Av. Zorritos 1203
              Cercado de Lima
Telef.:       (51-1) 315-7800 anexo 1197
Fax:          (51-1) 315-7757
E-mail:       rporongo@mtc.gob.pe




ADC & HAS MANAGEMENT


Ken Villanueva
Gerente Administrativo Financiero
ADC & HAS MANAGEMENT
Telef.:      (593 -2) 290 0900
Fax:         (593 -2)
E-mail:      ken.villanueva@adc-has.com
                                            -9-


IATA

Jean Ruiz
Operations Manager, Aviation Intelligence
IATA
Telef.:      (1 514) 390 6823
Fax:         (1 514) 390 6713
E-mail:      RUIZJ@iata.org



Proyecto UE-CAN en Materia de Estadísticas

Jesper Venema
Jefe de la Asistencia Técnica Europea
Dirección:     Av. Paseo de la República 3895
                San Isidro - Lima
Telef.:        (51-1) 411-1400 anexo 1199
Fax:           (51-1) 221-3329
E-mail:        jvenema@comunidadandina.org



CONSULTOR ANDINO

Héctor Rios
Experto Andino
Dirección:   Av. 26 # 84.A.55, Centro Empresarial Dorado Plaza, Of. 234
              Bogotá, Colombia
Telef.:       (571) 295 2650
Fax:          (571) 263 5826
E-mail:       hhrios@etb.net.co

Adriana Guerreo
Asistente
Dirección:  Av. 26 # 84.A.55, Centro Empresarial Dorado Plaza, Of. 234
             Bogotá, Colombia
Telef.:      (571) 295 2650
Fax:         (571) 263 5826
E-mail:      aerohhr@yahoo.com



CONSULTOR EUROPEO

Attilio Costaguta
Experto Europeo
Organización de Aviación Civil Internacional - OACI
Dirección:   999 University Street
             Montreal, Quebec, Canada H3C 5H7
Telef.:       (514) 954-8374
Fax:          (514) 954-6744
E-mail:      acostaguta@icao.int (hasta fin de agosto 2007) /
             attilioc@gmail.com
                                                                                   - 10 -


                                                                                 ANEXO II

                                                                           PLAN DE ACCIÓN


4.2.1 Sistema estadístico comunitario de movimiento internacional regular y no regular de aeronaves, pasajeros carga y correo
      Bases Estadísticas                        Corto Plazo (2007)                           Mediano Plazo (2008)                            Largo Plazo (2009)
                                   Fase de depuraciones y ajustes a la base en     Definición del conjunto de variables
                     Información
                                   ECU, PER y VEN definiendo criterios de          requeridas por la base de datos comunitaria.
Desarrollos          Origen
previos a la                       medición de tráfico y listado de variables      Los cinco países deben contar con
                     Destino
                                   requeridas.                                     información OD consistente.
consolidación de
las bases
estadísticas                       Definición del conjunto de variables
                     Información                                                   Los cinco países deben estar en condiciones
comunitarias                       Inclusión en las bases de datos tráfico por
                     Tráfico por                                                   de desagregar esta información entre tráfico
                                   etapas de BOL y COL la variable tipo de
                     Etapas                                                        Regular y No Regular.
                                   tráfico R / NR
                                                                                                                                  - Evaluación de la pertinencia de las
                                                                                   - Diseño del archivo de transmisión            condiciones iniciales
                                                                                   electrónica.                                   - Establecer condiciones definitivas
                     Información
                                                                                   - Condiciones preliminares de plazos y         (archivos, plazos, etc.) del sistema
                     Origen
                                                                                   patrones del sistema.                          - Pruebas de control de calidad de la
                     Destino
Movimiento de                                                                      - Primera consolidación de la base             información e inclusión de variables internas
aeronaves,                                                                         comunitaria                                    (distancias, horas, etc.).
pasajeros, carga y                                                                                                                - Puesta en marcha definitiva
correo en                                                                         - Evaluación de la pertinencia de las
Operación                                                                         condiciones iniciales
                                   - Diseño del archivo de transmisión
Regular                                                                           - Establecer condiciones definitivas
                     Información   electrónica.
                                                                                  (archivos, plazos, etc.) del sistema
                     Tráfico por   - Condiciones preliminares de plazos y
                                                                                  - Pruebas de control de calidad de la
                     Etapas        patrones del sistema.
                                                                                  información e inclusión de variables internas
                                   - Primera consolidación de la base comunitaria
                                                                                  (distancias, horas, etc.).
                                                                                  - Puesta en marcha definitiva
Movimiento de        Información
aeronaves,           Origen                                                                                                       Aplicación de las metodologías de la
pasajeros, carga y   Destino                                                                                                      información origen destino y tráfico por
correo en            Información                                                                                                  etapas utilizadas en operación regular a la
Operación No         Tráfico por                                                                                                  operación no regular
Regular              Etapas
                                                                                        - 11 -

4.2.2 Sistema estadístico comunitario de infraestructura aeronáutica
  Bases Estadísticas                      Corto Plazo (2007)                                 Mediano Plazo (2008)                                 Largo Plazo (2009)

                           - Definir las demandas de información que los
Desarrollos previos a la                                                       - Definir las condiciones de coordinación con los
                           departamentos de estadística tienen hacia los
consolidación de las                                                           servicios ATS en todos los países (variables,
                           Servicios de control de tráfico aéreo.
bases estadísticas                                                             periodicidad, envío, etc.), comunes a todos los
                           - Iniciar proceso de coordinación estadística con
comunitarias                                                                   Países Miembros.
                           los servicios ATS.

                      - Listado de aeropuertos que cumplen con la
                                                                               - Construcción preliminar de la base comunitaria a    - Puesta en marcha definitiva de la base
            Operación categoría de “internacionales”.
                                                                               partir de la base tráfico por etapas, a partir del    comunitaria como subconjunto de la base
            Comercial - Listado de aeropuertos que atienden tráfico
                                                                               subconjunto de aeropuertos definido.                  tráfico por etapas.
                      fronterizo.
                      - Coordinación con la OACI para obtener                 - Construcción preliminar de base anualizada
                      información de los formularios I de los últimos 2       comunitaria a partir de los formularios OACI I: esto
Aeropuertos           años o recopilarlos directamente de los                 implica diseño del archivo de transmisión              - Iniciar construcción de la base con
                                                                              electrónica, condiciones preliminares de plazos y      información de los servicios ATS: Definición
            Operación Países.
                      - Revisión de la cobertura y contenido de la            patrones del sistema                                   de variables, periodicidad de la información,
               No
                                                                              - Primera consolidación de la información y            sistemas de control de calidad, pruebas de
            Comercial información enviada por los países en los
                      formularios OACI I.                                     evaluación de las condiciones iniciales                consistencia de la información de operación
                      - Selección de variables posibles para la base          - Pruebas de calidad y consistencia de la              comercial.
                      comunitaria, definición de condiciones y plazos de      información.
                      envío de la información.                                - Puesta en marcha de la base anualizada.
                                                                              - Inventario y caracterización de aerovías
                                                                                                                                     - Puesta en marcha de la base anualizada
                                                                              internacionales de cada país
                           - Coordinación con la OACI para obtener                                                                   basada en los formularios OACI L.
                                                                              - Definición del ámbito de aplicación de la base de
                           información de los formularios L de los últimos 2                                                         - Iniciar construcción de la base con
                                                                              datos (si incluye vuelos no comerciales y si se
                                                                                                                                     información de los servicios ATS: diseño del
                           años o recopilarlos directamente de los            distinguirá el sobrevuelo de las operaciones de
                                                                                                                                     archivo de transmisión electrónica,
                           Países.                                            salida y llegada).
                                                                                                                                     condiciones preliminares de plazos y
                           - Revisión de la cobertura y contenido de la       - Construcción preliminar de base anualizada
Servicios de                                                                                                                         patrones del sistema,
                           información enviada por los países en los          comunitaria a partir de los formularios OACI L: esto
Navegación Aérea                                                                                                                     variables, periodicidad de la información,
                           formularios OACI L, para diseño de base            implica diseño del archivo de transmisión
                                                                                                                                     sistemas de control de calidad.
                           comunitaria.                                       electrónica, condiciones preliminares de plazos y
                                                                                                                                     - Revisión de elementos de análisis para
                           - Selección de variables posibles para la base     patrones del sistema
                                                                                                                                     mediciones de eficiencia de los flujos de
                           comunitaria, definición de condiciones y plazos de - Primera consolidación de la información y            tráfico aéreo y el grado de preparación de los
                           envío de la información.                           evaluación de las condiciones iniciales
                                                                                                                                     países a nuevas técnicas de navegación
                                                                              - Pruebas de calidad y consistencia de la
                                                                                                                                     aérea.
                                                                              información.
                                                                                - 12 -

4.2.3 Sistema estadístico comunitario de parque aeronáutico


 Bases Estadísticas                   Corto Plazo (2007)                                 Mediano Plazo (2008)                              Largo Plazo (2009)
                      - Coordinación con la OACI para obtener              - Construcción preliminar de base anualizada
                      información de los formularios D y H de los          comunitaria a partir de los formularios OACI D y
                      Países Miembros, en los últimos 2 años o             H, se recomienda sólo para aeronaves                - Establecer condiciones definitivas
                      recopilarlos directamente de los Países              comerciales: esto implica diseño del archivo de     (archivos, plazos, etc.) del sistema
                      - Revisión de la cobertura y contenido de la         transmisión electrónica, condiciones preliminares   - Inclusión de variables internas (distancias,
Aeronaves                                                                  de plazos y patrones del sistema                    horas, etc.).
                      información contenida en los formularios OACI D
                      y H enviados por los países                          - Primera consolidación de la información y         - Puesta en marcha de la base anualizada.
                      - Selección de variables posibles para la base       evaluación de las condiciones iniciales
                      comunitaria, definición de condiciones y plazos de   - Pruebas de calidad y consistencia de la
                      envío de la información.                             información, con información tráfico por etapas.
                                                                                - 13 -

4.2.4 Sistema estadístico comunitario de Calidad y cumplimiento del servicio.


 Bases Estadísticas                 Corto Plazo (2007)                            Mediano Plazo (2008)                              Largo Plazo (2009)
                       - Definición de estándares comunes de                                                           - Primera consolidación de la base comunitaria.
                                                                      Previa implementación del sistema de
                       evaluación de la calidad del servicio,                                                          - Evaluación de la pertinencia de las condiciones
                                                                      quejas y reclamos de usuarios se
                       causas de clasificación de las quejas.                                                          iniciales
                                                                      recomienda:
                       Recomendable tomar elementos del trabajo                                                        - Establecer condiciones definitivas (archivos,
                                                                      - Selección de variables de la base
                       en Colombia y Ecuador.                                                                          plazos, etc.) del sistema
Calidad del servicio                                                  comunitaria                                      - Pruebas de control de calidad de la información
                       - Primera fase de implementación de
                                                                      - Diseño de archivos de transmisión de           e inclusión de variables internas (distancias,
                       sistema y/o coordinación institucional en
                                                                      datos.                                           horas, etc.).
                       Bolivia y Perú para la constitución de un
                                                                      - Definición de condiciones preliminares de      - Puesta en marcha definitiva
                       sistema de quejas y reclamos de los
                                                                      plazos y patrones del sistema.
                       usuarios.
                                                                      - Proceso de sistematización de los              - Primera consolidación de la base comunitaria.
                       - Evaluación de los sistemas de registros de
                                                                      sistemas actuales en los países dónde no         - Evaluación de la pertinencia de las condiciones
                       itinerarios en los países miembros
                                                                      existe registro electrónico de la información,   iniciales
                       (fundamentos legales y procedimiento,
Itinerarios                                                           condicionado a los requerimientos de la          - Establecer condiciones definitivas (archivos,
                       plazos de registro, modificaciones, etc.)
(Cumplimiento de                                                      base comunitaria definida.                       plazos, etc.) del sistema
                       - Definición preliminar de variables básicas                                                    - Pruebas de control de calidad de la información
itinerarios)                                                          - Diseño de archivos de transmisión de
                       y metodología de medición de cumplimiento                                                       e inclusión de variables internas (distancias,
                                                                      datos
                       a partir de una base comunitaria de                                                             horas, etc.).
                                                                      - Condiciones preliminares de plazos y
                       itinerarios registrados.                                                                        - Puesta en marcha definitiva
                                                                      patrones del sistema.
                                                                            - 14 -

4.2.5 Indicadores del transporte aéreo
        Bases
                                  Corto Plazo (2007)                          Mediano Plazo (2008)                          Largo Plazo (2009)
     Estadísticas
                   - Iniciar fase de acciones coordinadas entre la                                              - Revisión general de manuales de
                   Secretaria de la CAN , las Autoridades            - Revisión de disponibilidad de datos en   estadísticas de comercio exterior, cuentas
                   Aeronáuticas y las Autoridades estadísticas       cada país y opciones de éxito de las       nacionales y balanza de pagos, con énfasis
   Indicadores
                   de cada país para considerar intercambios de      acciones coordinadas para plantear un      en la producción estadística asociada al
   asociados a
                   información que involucren datos                  sistema comunitario anual de un conjunto   transporte aéreo.
   componentes
                   macroeconómicos del sector aéreo                  de variables macroeconómicas               - Diseño y ejecución de un primer conjunto
   macroeconómicos
                   contenidos en las cuentas nacionales (PIB,        vinculadas al sector aéreo.                de indicadores macroeconómicos
                   insumo producto) y la balanza de pagos                                                       comunitarios.
                   (comercio exterior).
                                                                                                                - A partir de las bases estadísticas
                                                                                                                comunitarias tráfico por equipo, definir el
                                                                                                                primer conjunto de indicadores y su
                                                                                                                metodología de cálculo para ser elaborados
                                                                                                                por parte de la Secretaría.
   Indicadores del
                                                                                                                - De acuerdo a los avances que se generen
   transporte aéreo
                                                                                                                en los demás conjuntos de datos, diseñar un
   internacional
                                                                                                                segundo conjunto de indicadores en función
                                                                                                                de la información analizada, que resulten
                                                                                                                complementarios al primer conjunto de
                                                                                                                indicadores y proceder a su cálculo por parte
                                                                                                                de la Secretaría.
                                                                   - 15 -


                                                                ANEXO III


DESCRIPCION DEL ENVÍO DE INFORMACIÓN – INFORMACIÓN SOBRE ETAPAS DE VUELO

La información se debe transmitir al servicio comunitario en archivos planos con formato texto (.txt) a la siguiente dirección electrónica:
datosaereos@comunidadandina. org. Cualquier otra comunicación deberá ser transmitida a otra cuenta del servicio comunitario.

Cada archivo debe estar compuesto por un conjunto de registros ordenados de forma preestablecida, que contenga las variables
descritas en la Decisión 650 y otras que se hayan considerado pertinente de incluir. Se debe utilizar el tabulador () como separador de
campos al generar los archivos en formato texto (.txt) y sin cabeceras (sin nombres de los campos).

Los archivos deben ser nombrados de la forma PMMAAAAMOV.txt donde:
      P:            Representa la sigla del país que reporta (B, C, E, P)
      TT:           Dos dígitos para el trimestre en que se reporta (01, 02, 03, etc.)
      AAAA:         Cuatro dígitos para el año que reporta (2005, 2006, etc.)
      MOV:         Identificación que el envío se trata sobre el primer conjunto de datos “Movimiento Internacional Regular y no Regular
                   de Aeronaves, Pasajeros, Carga y Correo”.
Ambos archivos serán comprimidos en uno solo mediante el winzip y posteriormente será enviado a la Secretaría General con el siguiente
formato: PTTAAAAMOV.zip.

Por ejemplo, en el primer envío, Colombia (C) reporta las estadísticas para el mes de febrero (02) de 2005 (2005), en ese caso
Colombia remitirá el archivo comprimido con la siguiente nomenclatura: C022005MOV.zip el cual contiene el archivo de texto plano:
C022005MOV.txt.

Los mensajes de datos recibidos por el servicio comunitario serán procesados automáticamente para comprobar la validez de su
contenido.

Concluida la validación y consistencia, el servicio comunitario remitirá un mensaje de datos de respuesta, mediante el cual se confirmará
la recepción del mensaje de datos, y se indicará la aceptación o rechazo del mismo, en función del cumplimiento de las consideraciones
de transmisión establecidas, así como, se precisarán los errores hallados, para facilitar su corrección y posterior reenvío.
                                                              - 16 -


DESCRIPCIÓN GENERAL DEL ARCHIVO


 En el presente archivo se reportan los registros que contienen la información referente al Movimiento Internacional Regular y no
 Regular de Aeronaves, Pasajeros, Carga y Correo dentro del período de referencia al que se refiere la transmisión.

                        CAMPO         CONTENIDO               TIPO     LONGITUD         FORMATO
                          1     Fecha (mes – año)           Carácter       6            Mmaaaa
                          2     Aerolínea                   Carácter       3           Sigla OACI
                          3     Aeropuerto Origen           Carácter       4           Sigla OACI
                          4     Aeropuerto Destino          Carácter       4           Sigla OACI
                                Vuelo Regular o No                                     (R) Regular
                          5     Regular
                                                            Carácter       1
                                                                                     (N) No Regular
                           6    Tipo de aeronave            Carácter       4           Sigla OACI
                           7    Vuelos realizados           Numérico       3         Número Entero
                           8    Asientos ofrecidos          Numérico       5         Número Entero
                           9    Carga ofrecida (payload)    Numérico       6         Numérico (kilos)
                          10    Pasajeros a bordo           Numérico       5         Número Entero
                                Pasajeros a bordo en
                          11    transito
                                                            Numérico       5          Número Entero
                          12    Carga y correo a bordo      Numérico       6       Número Entero (kilos)
                                Carga y correo a bordo en
                          13    transito
                                                            Numérico       6       Número Entero (kilos)




                                                             *****

				
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