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IL_SISTEMA_EdA

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					L’EDUCAZIONE DEGLI ADULTI

SINTESI DELLE AZIONI E DELLA NORMATIVA
         RELATIVE ALLE POLITICHE
       DI EDUCAZIONE DEGLI ADULTI
                  1997 – 2007
  A CURA DEL SERVIZIO ISTRUZIONE E INTEGRAZIONE
              TRA SISTEMI FORMATIVI
                 FEBBRAIO 2008




                                                  1
                   IL SISTEMA E.d.A.
      ANTE LEGGE N°296 DEL 24/12/2006
1. Fino al 1997 – Educazione degli adulti intesa come attività affidate al
   sistema dell’istruzione per:
•   azioni di alfabetizzazione
•   150 ore
•   Corsi serali
2. Ordinanza Ministeriale 455/97 – Educazione in età adulta – Istruzione e
   formazione nella scuola elementare e media
3. Accordo in Conferenza Unificata del 2 marzo 2000 – per il raccordo e
   l’integrazione delle iniziative di EdA per lo sviluppo dei territori regionali
4. Memorandum del Consiglio Europeo dell’ottobre 2000
5. Legge Regionale n°12/03 – Sezione V

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IL SISTEMA E.d.A. IN RER




                           3
    ATTIVITA’ COFINANZIATE DAL FSE
   progettazione e funzionamento della didattica

ANNO        TOT. C.T.P.    EURO TOT.   MEDIA PER CTP



2004/05         32        644.741,33       20.148



2005/06         39        468.832,00       12.021



2006/07         39        421.945,00       10.819



                                                       4
  ATTIVITA’ COFINANZIATE DAL FSE
        progetti sperimentali e innovativi

 ANNO        TOT. CTP        EURO       MEDIA PER
                            TOTALI        CTP

2004/2005        32      1.322.237,00        41.319
                          20 progetti

2005/2006        39      1.253.448,00        32.139
                          22 progetti

2006/2007        39       705.633,00         18.093
                          14 progetti

                                                      5
OFFERTA FORMATIVA RER 2003-2004

   Tipologia       N. Corsi     %
    Licenza          83        5,7
  elementare
Licenza media        94        6,4
 Integrazione        420       28,7
  linguistica e
     sociale
Alfabetizzazione     865       59,2
   funzionale
Totale corsi EdA    1.462     100,00   6
     ISCRITTI PER TIPO DI CORSO
              a.s. 2003/04
   ISCRITTI             N       %
 Titolo di studio     4.724     13,7

  Integrazione        10.284    29,8
   linguistica e
       sociale
Alfabetizzazione      15.018    43,6
     funzionale
Diploma/Qualifica     4.437     12,9

Totale iscritti EdA   34.463   100,00
                                        7
  COLLABORAZIONE CON EX-IRRE ER

• Integrazione tra istruzione e formazione
  (relazioni innovative tra i soggetti
  istituzionali)
• Comune cultura professionale tra sistemi
  (percorsi integrati e
  valutazione/riconoscimento competenze)
• Formazione integrata di docenti e
  operatori (progetto F.A.Re. per la
  preparazione di figure dedicate)
                                             8
  CARATTERISTICHE E.d.A. IN RER

• Materiali didattici innovativi
• Percorsi formativi flessibili e articolati
• Messa in trasparenza delle competenze
  per il riconoscimento di crediti
• Forme di permanenza in attività culturali e
  di approfondimento
• Rientri formativi in età adulta
• Inserimento linguistico e sociale
                                                9
 AREE DEI BISOGNI FORMATIVI
• Domanda di compensazione e sviluppo
  degli apprendimenti (superamento degli
  analfabetismi, compreso il digital divide)
• Percorsi innovativi in ruoli professionali e
  familiari
• Domanda espansiva (ampliamento delle
  proprie conoscenze e competenze
  culturali)
                                                 10
  MODELLO REGIONALE DI EDA
  Linea di governance per un ruolo regionale di
  promozione, valorizzazione, riorganizzazione di
  tutti i soggetti pubblici e privati presenti sul
  territorio ai fini di:
• Una visione dell’EdA inclusiva di tutte le attività formative
  erogate
• Una stretta integrazione tra le due dimensioni dell’EdA:
  strumento per lo sviluppo del diritto di cittadinanza e per
  lo sviluppo del sistema sociale, culturale, economico,
  civico-politico del territorio

                                                             11
  ATTIVITA’ DEI CTP IN RER
• Insegnamento italiano come L2 (60-90%
  dell’attività)
• Acquisizione licenza media e diploma di
  SSS, in integrazione con la scuola
  ordinamentale
• Corsi “brevi” a carattere aggregativo
• Offerta a rete
• EdA in carcere
                                            12
    LEGGE N°296 DEL 27/12/2006
          (FINANZIARIA 2007)
IL COMMA 632 RIORGANIZZA LA RETE DEI CTP SU BASE PROVINCIALE,
LI RIDENOMINA IN CENTRI PROVINCIALI PER L’ISTRUZIONE DEGLI
ADULTI ARTICOLATI IN RETI TERRITORIALI.
Lo scopo è far conseguire più elevati livelli di istruzione alla popolazione
adulta, anche immigrata, con particolare riferimento alla conoscenza della
lingua italiana, in relazione agli obiettivi fissati dall’Unione europea.
La percentuale di popolazione tra i 25 e 64 anni che partecipa a percorsi di
istruzione e/o formazione in Italia al 2001 è del 4,6% (fonte Eurostat), contro a
un benchmark fissato dalla Commissione per il 2010 del 12,5%




                                                                                13
           DAI CTP AI CPIA
Con Decreto del MPI del 25/10/2007 sono definiti i
criteri generali per il conferimento dell’autonomia di
cui al DPR n°275/99 ai “Centri provinciali per
l’istruzione degli adulti”, nel quadro della
riorganizzazione in ambito provinciale, dei Centri
territoriali permanenti per l’educazione degli adulti
e dei corsi serali funzionanti presso le istituzioni
scolastiche di ogni ordine e grado, di cui alla legge
n°296/06, art. 1, comma 632.

                                                    14
             FINALITA’ DEI CPIA
• Conseguimento del livello di istruzione previsto dall’ordinamento
  vigente a conclusione della scuola primaria, nonché per
  l’acquisizione del titolo di studio conclusivo del primo ciclo di
  istruzione;
• Recupero dei saperi e delle competenze per l’acquisizione della
  certificazione di assolvimento dell’obbligo di istruzione di cui
  all’art.622 della Legge 296/06;
• Conseguimento del diploma di istruzione secondaria superiore;
• Alfabetizzazione funzionale finalizzata all’acquisizione di saperi e
  competenze riferiti all’adempimento dell’obbligo di istruzione ed al
  conseguimento di un titolo di istruzione secondaria superiore;
• Conoscenza lingua italiana da parte degli immigrati per la loro
  integrazione linguistica e sociale

                                                                         15
        VERSO UNA LEGGE PER
    L’APPRENDIMENTO PERMANENTE
    Schema di Disegno di legge concernente
    “Norme in materia di apprendimento
    permanente” del 19 dicembre 2007
•   Riconosce – in coerenza con le strategie dell’Unione Europea –
    l’apprendimento permanente quale espressione dei diritti
    costituzionali all’istruzione, alla formazione e elevazione
    professionale dei lavoratori;
•   Lo sviluppo della cultura, per la valorizzazione della persona, la
    cittadinanza attiva e la mobilità professionale
•   Ha la finalità di rimuovere gli ostacoli che impediscono l’accesso
    alle attività per l’innalzamento dei livelli di istruzione e formazione
    e all’acquisizione di competenze professionali.
                                                                          16
 LE UNIVERSITA’ DELLA TERZA ETA’

LEGGE REGIONALE 30 giugno 2003, n. 12
Norme per l’uguaglianza delle opportunità di accesso al sapere, per ognuno e
   per tutto l’arco della vita, attraverso il rafforzamento dell’istruzione e della
   formazione professionale, anche in integrazione tra loro.

Art. 43 – Università delle terza età.
Nell’ambito dell’educazione degli adulti, la Regione e gli Enti locali valorizzano le
   attività delle Università della terza età, comunque denominate, in
   considerazione della rilevanza che tali soggetti rivestono per l’offerta di
   educazione non formale, in risposta alla domanda emergente ed in
   espansione delle persone per l’acquisizione di conoscenze in campi vari e
   differenziati del sapere.
Per le finalità di cui al comma 1, competono alle Province le funzioni di
   promozione e sostegno delle attività di detti soggetti.


                                                                                      17
        RUOLO DELLE PROVINCE
                       AREE TEMATICHE
Sono considerate prioritarie ai fini dell’assegnazione delle risorse alle Province
per la promozione delle Università della Terza Età le seguenti aree tematiche:

    • attività educative e formative in grado di favorire l’inserimento delle
    persone adulte/anziane nel contesto sociale e culturale in cui risiedono,
    con particolare riferimento a quelle tese a diffondere e consolidare la
    cultura scientifica, linguistico-letteraria, anche attraverso l’uso di strumenti
    multimediali, nonché alle attività tese all’acquisizione/rafforzamento delle
    competenze relazionali;

    • educazione alla multiculturalità;

    • interventi rivolti alla conoscenza delle metodologie e prassi finalizzate al
    mantenimento del benessere psico-fisico, con esclusione di interventi
    riguardanti l’attività fisica degli adulti/anziani.

                                                                                   18
   RUOLO DELLE PROVINCE

Le Province hanno inoltre la competenza all’accertamento del
carattere di ciclicità e completezza dei corsi promossi dalle
associazioni attraverso lezioni e/o incontri programmati durante l’arco
dell’anno formativo, escludendo dal finanziamento interventi casuali e
sporadici che, per tale caratteristica, non possono pertanto
corrispondere alle finalità del finanziamento stesso.

Data la natura delle risorse, si ritiene necessario intervenire a favore
delle sole attività culturali, escludendo ad esempio i finanziamenti per
acquisto di computer o altri ausili didattici.




                                                                       19
LE 58 UTE PER PROVINCIA
  BOLOGNA         6
  MODENA         11
REGGIO-EMILIA    15
   PARMA          4
  PIACENZA        5
  FERRARA         1
FORLI CESENA      7
  RAVENNA         5
    RIMINI        4
                          20
     ISCRITTI E CONTRIBUTI EROGATI ALLE UTE NEGLI ULTIMI 4 ANNI
                             FORMATIVI




                       a.f. 03/04              a.f. 04/05              a.f. 05/06                 a.f. 06/07
Province
                 Iscritti * Contributo   Iscritti * Contributo   Iscritti * Contributo   Iscritti *   Contributo

PC                    726     4.327,32       873      4.649,87       832      5.053,22     1.057         6.873,65
PR                  2.263    13.488,60     2.307     12.287,80     2.254     13.689,85     2.200        14.306,56
RE                    814     4.851,84       777      4.138,54     1.479      8.982,83     1.497         9.734,96
MO                  5.328    31.757,51     9.063     48.272,36     5.206     31.619,07     4.204        27.338,53
BO                  6.467    38.546,51     6.557     34.924,62     6.231     37.844,49     5.895        38.335,07
FE                  1.126     6.711,52       961      5.118,59       928      5.636,28       849         5.521,03
RA                  4.465    26.613,60     4.148     22.093,54     3.979     24.166,78     4.203        27.332,03
FC                  2.719    16.206,58     2.510     13.369,04     2.927     17.777,37     2.517        16.368,00
RN                  2.086    12.433,59     1.893     10.082,71     1.674     10.167,18     1.567        10.190,17
TOT RER            25.994   154.937,07    29.089    154.937,07    25.510    154.937,07    23.989       156.000,00

* Dati forniti dalle
Province




                                                                                                                    21
    PER SAPERNE DI PIU’
• http://www.indire.it
• http://www.eduadu.org
• http://www.scuolaer.it




                           22

				
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