INFORME Segundo semestre 2008 Prog Desarrollo Rural
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Centro Peruano de Estudios Sociales – CEPES
Plan Trienal 2008 – 2010 CEPES - ICCO
Plan de Acción Institucional Enero 2008 – Junio 2009 CEPES -
EED
Informe de monitoreo del
Segundo Semestre del POA 2008
Lima, Enero, 2009
INTRODUCCIÓN
El presente documento es el Informe del monitoreo o seguimiento del Segundo Semestre del
Plan Operativo Anual – POA 2008, del Centro Peruano de Estudios Sociales – CEPES.
Como tal, es el primer plan operativo anual del Plan Trienal 2,008-2,010, acordado con
ICCO; y, asimismo, es el primer POA del Plan de Acción Institucional (Enero 2008 – Julio
2009) acordado con la EED.
Los referentes, generales y particulares para la elaboración del presente informe han sido
los siguientes documentos: el Subsistema de monitoreo, del Sistema de Planificación,
Monitoreo y Evaluación de CEPES, vigente desde el año 2,000 para orientar los procesos
respectivos; el POA 2,008; y, la directiva emanada por la Dirección Ejecutiva, responsable
de conducir el proceso de elaboración del informe semestral, con la participación activa de
todos los miembros del equipo de trabajo de la institución.
El presente Informe de monitoreo, al igual que los anteriores informes semestrales, del
Segundo Semestre del POA 2008, tiene dos partes:
Una primera parte, en la que se da cuenta de la apreciación cualitativa, de las
acciones y logros (metas) alcanzados durante el primer semestre del año, en cada
una de las líneas de acción de los tres programas de intervención institucional, así
como del plan de fortalecimiento interno institucional, incluyendo un conjunto de
conclusiones y recomendaciones a tener en cuenta para el diseño del POA 2009, y ;
Una segunda parte, como Anexo, en la que se presenta de manera descriptiva,
detallada y pormenorizada, los resultados de la ejecución del total de acciones y
metas alcanzadas durante el segundo semestre, para cada una de las actividades
claves previstas en el POA 2,008, de los programas y líneas de acción, y el plan de
fortalecimiento institucional.
A continuación, presentamos el informe para cada una de las líneas de acción de los
programas de intervención institucional, así como del plan de fortalecimiento.
I. Resumen Ejecutivo del Informe de Monitoreo del Segundo Semestre
Resultados de las acciones ejecutadas y metas alcanzadas durante el Segundo semestre
del POA 2008 del Centro Peruano de Estudios Sociales - CEPES
A. Apreciación general del accionar institucional en el Segundo semestre 2008
El Segundo semestre del POA 2008, ha sido muy intenso en la realización de acciones y en
logro de metas (logros de corto plazo), los mismos que han permitido sentar las bases y
cimientos para, en el mediano plazo, alcanzar los objetivos y logros del plan trienal; sobre
la base de cumplir con la misión institucional.
B. Resultados del trabajo institucional, durante el segundo semestre 2008,
por programas y líneas de acción
Los resultados del trabajo institucional durante el Segundo semestre del POA 2,008, por
cada uno de los tres programas de intervención y sus respectivas líneas de acción, así como
del plan de fortalecimiento institucional, son los siguientes:
1. Programa: Desarrollo Rural, Institucionalidad y Democracia
El trabajo del Programa muestra un importante avance, como expresión de la definición
de las Actividades Clave en cada una de las tres Líneas de Acción que ahora lo
componen. Aunque de manera independiente se constata un significativo avance, es de
destacar que se requiere de una revisión y de los posteriores reajustes que permitan
hablar propiamente de un Programa y no de tres partes. En ese sentido, en el segundo
semestre se debe llevar adelante un proceso para encarar este reto.
En general, los diversos equipos de trabajo que están en CEPES – Lima, CEPES- Huaral
y CEPES- Huancavelica realzan un trabajo importante y manejan información valiosa,
sin embargo, probablemente a causa del tiempo y distancias que existen, no se conoce
lo suficiente lo que cada grupo de trabajo realiza lo cual limita el intercambio de
información.
Las apreciaciones cualitativas, de cada una de las líneas de acción del programa, son
las siguientes:
a) Línea de acción: Apoyo a CONVEAGRO, gremios agrarios y comunidades
El trabajo de CEPES en apoyo a CONVEAGRO, lo mismo que a gremios
campesinos como CCP y CNA, una actividad siempre importante, ha mostrado en
este semestre con toda claridad su importancia. No solo los análisis, sino también
los puntos de vista del Programa y de toda la institución se han podido expresar
y han tenido acogida por estas organizaciones y por otras entidades en el
interior del país, posibilitando un esfuerzo de incidencia política a nivel nacional.
Es indudable que ese trabajo debe continuar, pero resulta importante avanzar en
la formación de capacidades en los líderes locales, regionales y nacionales. En
ese sentido el trabajo de la Línea de Acción Apoyo a CONVEAGRO, gremios
agrarios y comunidades, debe hacer un ajuste interno y potenciar sus propios
recursos, para poder responder a la demanda y a los retos que plantea la
puesta en práctica del modelo que el Gobierno ha delineado con los recientes
decretos legislativos. Consideramos importante definir la naturaleza del equipo
técnico, es decir, si va ser un equipo que siga sustentando las propuestas
CONVEAGRO o se convertirá en un equipo íntegramente de investigación.
Participación y asesoría a CONVEAGRO: Debido a las limitaciones de personal
en el equipo técnico durante el año 2008, el apoyo a CONVEAGRO se ha visto
disminuido, ya que sólo se contaba con una economista y una abogada, a
diferencia de los años anteriores, cuando se contaba con la participación de
cuatro economistas y una abogada. Esta situación de transición ha sido el factor
más importante por el cual no se han cumplido algunas de las metas
programadas en el POA 2008. A pesar de las limitaciones anotadas, las
actividades realizadas han ayudado a mantener a CONVEAGRO informado
(seguimiento legal, producción de informes técnicos y artículos periodísticos) y
presente en diversas actividades por el gobierno y otras instituciones
(representación) lo cual va tener como consecuencia una mejor toma de decisiones
y participación sustentada.
Participación en redes nacionales: La aprobación hasta junio de 2008 de 99
decretos legislativos marcó fuertemente el panorama durante el segundo
semestre de 2008. Pasado un primer momento de desconcierto, por la amplitud y
profundidad de los cambios legislativos, se coordinó con distintas redes y
colectivos para optimizar una respuesta. Esto llevó a participar en numerosas
reuniones, exposiciones y elaboración de materiales de análisis y difusión del
contenido de esas normas. Por diversas razones, propias de sus respectivas
dinámicas institucionales, los integrantes del Grupo ALLPA no llegaron a
desarrollar el dinamismo esperado, tal como había ocurrido en años anteriores.
En parte por ello, un aliado sumamente importante durante el segundo semestre
fue la Red GE, lo que permitió no solo hacer una labor de difusión en medios más
amplios, sino incluso de cabildeo a nivel internacional, lo mismo que intentar influir
en algunas comisiones del Congreso de la República. Finalmente dos de los
decretos que resultaban más amenazantes contra las comunidades campesinas y
nativas fueron derogados, aunque están vigentes otros más que han sido
cuestionados por las organizaciones agrarias y campesinas.
Vigilancia e incidencia en decisiones y políticas sobre tierra y comunidades
campesinas. La publicación de los decretos legislativos lesivos a las comunidades
campesinas y la pequeña agricultura generó una fuerte dinámica, en la que se
exigió del Programa participación activa, en reuniones, haciendo informes,
preparando documentos, participando en reuniones con congresistas, en medios
de comunicación de CEPES y otros. Aunque hasta la fecha sólo se ha logrado la
derogatoria de dos decretos legislativos (1015 y 1073), fundamentalmente por
la movilización de las comunidades nativas de la selva norte durante el mes de
agosto, el trabajo articulado con diferentes redes fue un elemento importante en
este proceso, en el cual el conocimiento y autoridad de CEPES en materia de
comunidades campesinas fue reconocido –y demandado- en todo momento. Al
mismo tiempo, la experiencia en el manejo de la temática del agua fue también
motivo de participación de numerosas actividades encaminadas a revisar y hacer
propuestas en torno a los decretos vinculados a la cuestionada Autoridad
Nacional del Agua y el Sistema Nacional de Recursos Hídricos, también
aprobados por decretos legislativos, en coordinación con IPROGA pero también
en coordinación con la Intendencia de Recursos Hídricos de INRENA. Un aliado
sumamente importante a lo largo de este período ha sido la Red GE, de la que
CEPES es parte, lo que permitió analizar de manera más profunda algunos de los
decretos y luego difundir entre periodistas, congresistas y otras redes esos
análisis y cartillas informativas. La incorporación en dos Comisiones Consultivas
Técnicas del Congreso da cuenta también de la búsqueda y el reconocimiento de
espacios en los cuales es posible tener alguna influencia para la revisión de las
normas lesivas a las comunidades campesinas y la pequeña agricultura. No
obstante, pese a ser el Congreso la instancia llamada a corregir los excesos del
Poder Ejecutivo, la debilidad de las bancadas opositoras y del propio Congreso,
hacen que esta labor resulta más compleja y delicada, por lo que deberá
retomarse en el año siguiente.
b) Línea de acción: Desarrollo Rural en la Zona Centro de la Provincia de
Huancavelica con Incidencia Regional (Cachi–Occoro)
Sin la concreción de la firma de Convenio con la AMUZCEH, y dentro de la
situación interna de caos de esta Asociación, por la desatinada gestión de su
Presidente, se pudo superar la situación a través del establecimiento cordial de
relaciones de coordinación con el resto de directivos, alcaldes y regidores, así
como con algunas ONG como REMURPE y CICDA, contando además con el apoyo
de la Secretaría Técnica de la AMUZCEH, con asesoría técnica de CEPES.
Actualmente, la Mancomunidad “AMUZCEH”, cuenta con mejores perspectivas de
gestión, con apertura democrática y de trabajo concertado, sustancialmente
diferente a la gestión anterior inmediata. Esta situación ha sido corroborado
desde la promoción de acercamiento entre autoridades municipales y las
comunales a través de la realización de la “Primera (I) Convención de Alcaldes y
Regidores” y, el “I Encuentro de Comunidades Campesinas y Municipalidades
integrantes de la AMUZCEH”, con motivo de su IV Aniversario
Las autoridades y funcionarios de las municipalidades, participantes en la “IV
Conferencia Anual de Municipalidades – CAMUR 2008, han reflexionado y
reforzado sus conocimientos respecto al uso de instrumentos de administración de
recursos; reforzados además, con la pasantía realizada a experiencias
productivas con tecnologías adecuadas y sencillas a través de gestión en
Mancomunidad Municipal y de pequeñas empresas de las cuencas de Jabón
Mayo y Huasaccmayo del Cusco, entre otras zonas.
Los talleres para la elaboración de los Planes Comunales con formación de
líderes jóvenes y estudiantes secundarios, en temas de participación ciudadana
orientados al ejercicio de este derecho en la gobernabilidad local ha contado
con mucha acogida; actividad que también nos hace reflexionar para que desde
la formación de estos líderes desde los colegios, con enfoque del vínculo Escuela
– Comunidad y Gobierno Local, es posible contribuir en tomar conciencia
ambiental, respeto y preservación de sus recursos naturales y su identidad
cultural, situación que debe servir para orientar mejor la gestión del desarrollo
rural concertado, desde la gestión local en mancomunidad municipal.
La promoción de los actores económicos del ámbito de la AMUZCEH , varones y
mujeres, a través de las ferias locales y participación de pequeños agricultores
en la Feria Regional, así como la motivación práctica demostrativa, realizada a
través de las pasantías realizadas al Cusco, con participación de autoridades
municipales y de instituciones de apoyo a las comunidades campesinas de la
zona la mancomunidad “AMUZCEH”, ha contribuido a que los gestores y actores
principales de las municipalidades y comunidades campesinas, orienten mayores
recursos al componente productivo en base a los planes distritales y Zonal de la
AMUZCEH.
El la promoción de derechos e incidencia en comunidades campesinas y gremios
agrarios con sus respectivos componentes de acción, viene siendo desde ya hace
varios años atrás, un campo árido para seguir trabajando desde CEPES, no sólo
por la importancia del tema, sino, por que CEPES se ha legitimado en la asesoría
técnica y legal en la Región, frente al tratamiento especializado de conflictos
internos de las comunidades y sobre todo, de éstas con las empresas mineras que
deterioran y hacen uso indebido del recurso hídrico fundamentalmente. Es que las
comunidades campesinas involucradas en este conflicto, han dado los primeros
pasos de entender el problema y lo están asumiendo con ciertos elementos de
causa, en la exigencia y defensa de sus derechos frente a la contaminación y
desmembramiento de sus recursos naturales, habiendo conseguido espacios
fundamentales de diálogo para la negociación en igualdad de condiciones y
oportunidades.
El trabajo con asesoría legal a las comunidades y organizaciones sociales de
base (OSB) de mujeres campesinas y su correspondiente formalización, es el otro
campo importante que no se está descuidando, en cuanto también promete seguir
teniendo mayor demanda en adelante, como trabajo casi específico mayormente
con mujeres del medio rural.
A través de la incidencia realizada con gremios campesinos (FEDECH,
CONVEAGRO), Grupo “Allpanchik Rayku”, comunidades campesinas e
instituciones especializadas en el tema del agua de ámbito regional e
interregional (Foro Interregional Ica – Huancavelica “Por una Gestión Integral
del Agua”), se han alcanzado niveles de reflexión y valoración de los recursos
naturales con incidencia en el recurso hídrico, tanto de las partes afectadas como
de las empresas mineras que reconocen la valoración y conservación de los
recursos naturales, como parte del ecosistema.
El fortalecimiento interno de la línea de acción, sigue apareciendo con ciertas
limitaciones, a pesar de contar con algunos perfiles de proyectos, éstas aún no
han sido capitalizados, queda la deuda de mejorarlos y viabilizarlos para su
financiación. El Equipo ha quedado disminuido, pero también queda el reto de ir
incorporando a nuevos profesionales en tanto se cuenten también con nuevos
proyectos financiados.
c) Línea de acción: Desarrollo Rural en valle de Huaral
Producción y difusión de información agraria para agricultores del valle de
Huaral. La necesidad de generar y difundir información para los agricultores de
Huaral, ha permitido un involucramiento significativo de los dirigentes de la Junta
de Usuarios en las actividades de comunicación. El portal del SIA es un espacio en
permanente actualización y cuya información sirve como insumo principal para la
producción y difusión de los contenidos del programa de radio. Esta actividad
nos permitió también conocer cuales son las características del consumo de radio
de los agricultores de Huaral e identificar cuales son sus actuales requerimientos
de información.
Soporte y mantenimiento de la red (del software y hardware) sobre la cual
opera el Sistema de Información Agraria de Huaral. Durante el segundo
semestre se ha continuado realizando el monitoreo permanente de la red WiFi
del SIA para asegurar el correcto funcionamiento de los equipos de cómputo
instalados en las Comisiones de Regantes. El Yacu ha permitido durante este
semestre tener información actualizada del Monitoreo de Cultivos.
Fortalecimiento de capacidades de organizaciones agrarias y de agricultores del
valle de Huaral. Durante el segundo semestre se ha priorizado la introducción al
uso del SIA a agricultores que serán beneficiados con el uso de smartphones
(actividad A.4), así como a los dirigentes de dos comisiones de regantes, con el
fin de que tales actores repliquen la introducción entre otros miembros de su
comisión. Por último, se continuó con el plan de capacitaciones, apoyando a la
Junta de Usuarios ante la ausencia de una persona responsable en dicha
organización. Queda pendiente la realización del Seminario.
Investigaciones para el desarrollo territorial del valle de Huaral. CEPES armó un
equipo de trabajo para la identificación y registro de los 15 agricultores,
diseñando una base de datos para la recolección de información cuantitativa y
cualitativa para la investigación sobre uso de teléfonos celulares comunes y
smartphones. La capacitación ha comenzado y proseguirá los primeros meses del
2009. Asimismo, CEPES ha aprovechado su presencia en el valle para promover
investigaciones que van más allá del trabajo que se viene realizando con la
Junta de Usuarios. La investigación sobre usos de celulares, perspectiva de
género, la dinámica del arrendamiento de tierras y la situación del medio
ambiente se han convertido en punto de partida para promover nuevos espacios
de trabajo y el involucramiento con otras instituciones de la zona.
2. Programa: Comunicaciones
2.1. Comunicaciones en medios masivos
Las apreciaciones cualitativas, de cada una de las líneas de acción, son las siguientes:
a) Línea de Acción: Tierra Fecunda.
El equipo de prensa radial y de productores radiales que conforman el grupo de
profesionales de la Línea de Acción TIERRA FECUNDA muestra gran dedicación y
compromiso para la realización de su trabajo periodístico.
Los miembros del equipo han realizado numerosos viajes como parte de su
trabajo. Ricardo Marapi ha viajado a Chincha, Ica, Palpa y Otuzco lugares en los
que ha combinado su labor periodística como el apoyo a tareas de Capacitación
en Periodismo Radial. Karol Altamirano viajó a Canadá, como parte de un
intercambio promovido entre periodistas por la CNR y Desarrollo y Paz, también
realizó trabajo periodístico en Casma y Jaén. Milza Hinostroza colaboró con
AMARC, como mujer indígena, en la Cobertura Periodística de la Cumbre del G8, en
Japón, y participó en un Taller de Periodismo en Problemática Indígena, en La Paz –
Bolivia, organizado por IPS y AMARC ALC; por último, Carlos Rivadeneyra
participó en Bogotá del Seminario Internacional de los países Andinos sobre
Periodismo y Comunicación para el Desarrollo y la Gestión del Riegos de Desastres,
organizado por la CAN, fue ponente en la Sétima Bienal Internacional de Radio en
México, realizó trabajos de coordinación en Ica, Pisco y Chincha y participó en el
Seminario Internacional sobre Libertad de Expresión y Marcos Regulatorios en
América Latina, realizado en Buenos Aires, Argentina.
Si bien fue planificado en un inicio hacer una Campaña radial sobre el PREDA,
dicho tema fue tratado más bien de forma extensa y en detalle en los espacios
periodísticos e informativos de Tierra Fecunda. Por la emergencia del debate en el
Congreso de la República y por la posterior aprobación de un gran número de
Decretos Legislativos, en alianza con el Grupo Propuesta Ciudadana y
CONVEAGRO, se diseñó, produjo y distribuyó la Campaña Radial “Comunidades
Campesinas y Nativas: en defensa de sus Recursos Naturales. Implicancia de los
decretos legislativos vinculados a la actividad agraria” fue realizada hasta en tres
ediciones y en dos de ellas en versión quechua. Consideramos que Cepes fue la
única institución que estuvo alerta y lanzó la primera campaña en el momento
propicio, antes de la promulgación de los DL, luego difundió hasta dos versiones
más cuando los DL recién promulgados y una versión revisada de que analizó los
principales temas de dichos DL. Esta Campaña Radial fue distribuida en 200
emisoras de radio y difundida a nivel nacional resultando una pequeña, pero
significativa colaboración, en la movilización de diversas instituciones en defensa
de los derechos de las comunidades campesinas y nativas de nuestro país.
Lográndose derogar dos de los decretos legislativos ante mencionados. Los
Microprogramas (versión en castellano y quechua), editados y difundidos, han
sido los siguientes: 1) Creación de la Autoridad Nacional del Agua ; 2) La Tierra
de los Hortelanos ; 3) Revalorar lo rural para vencer la Pobreza ; 4) La Tierra
en pocas manos ; 5) Las comunidades y el decreto 1015 ; 6)La servidumbre y
el decreto 1064 . Asimismo, es importante destacar que esta campaña fueron
promovidas por Promueven: El GRUPO PROPUESTA CIUDADANA, CONVEAGRO y
CEPES; siendo auspiciadas por: OXFAM INTERNACIONAL y PCS - CONSEJERIA EN
PROYECTOS
La reflexión sobre la necesidad de obtener mejor distribución de los contenidos
periodísticos radiales continuó, diseñándose una estrategia que utilice nuevas TIC,
como el Internet. Así se ha iniciado el diseño e implementación de RADIO WEB
RURAL un portal en Internet que brinde tres servicios de información sobre temas
agrarios y rurales a las emisoras de radios y público en general. La RWR es una
alternativa para lograr una mayor distribución de los contenidos informativos
radiales hacia las emisoras locales y regionales y el público en general.
En alianza con FAO y ALER y en representación de AMARC ALC se continuó con la
implementación de la “Iniciativa Onda Rural: Comunicación para el Desarrollo
Rural”. En este segundo semestre fue aprobada una enmienda a la Carta de
Acuerdo inicial y con esto el compromiso de implementación de un componente de
Comunicación para el Desarrollo del proyecto OSRO/PER/703/BEL de la FAO:
"Apoyo de Emergencia Agrícola para Recuperar los Medios de Vida de los
Pequeños Productores Rurales, Afectados por el Terremoto en Provincias de Ica y
Huancavelica, Perú", el mismo que ha sido satisfactoriamente ejecutado.
Mención aparte resulta el inicial trabajo videográfico iniciado por la Línea Tierra
Fecunda, si bien en estricto no es tarea de esta Línea el trabajo audiovisual, se
tomó la iniciativa y sin mayor equipamiento se ha logrado producir 21 video-
reportajes y 10 video-informes de difusión sobre la temática Agraria y Rural. Este
material ha nutrido la web institucional y ha sido distribuida en tres DVD a la RIA
y estaciones de televisión locales del interior del país. La recepción de este
material ha sido más que positiva, por lo que proponemos incluirla de forma
permanente en el trabajo del Programa de Comunicaciones. A continuación se
informa una lista de video-reportajes producidos por Cepes colocados en le web
institucional usando el servicio de YOUTUBE tan extendido en la actualidad.
Finalmente, durante el segundo semestre, se produjeron 22 video-reportajes, sobre
los siguientes temas: 1) La crisis internacional - Pedro Francke 2) TLC y Desarrollo -
Alejandra Alayza. 3) Inauguración del VII Taller de la RIA. 4) Decreto Legislativo 1090 es
inconstitucional - Alberto Barandiarán. 5) Decretos Legislativos y el perro del hortelano -
Carlos Monge. 6) Decreto Legislativo 1064 es inconstitucional - Laureano Del Castillo. 7)
LA UNIDAD DEL AGRO (CONVEAGRO - JNUDRP). 8) AGROPROTEGE - CONVEAGRO. 9)
Estudio sobre los Biocombustibles en el Perú - CONVEAGRO. 10) Conversatorio
Conflictividad Social - 02 . 11) Conversatorio Conflictividad Social - 01. 12) Mapeo de
Movimientos Sociales - CONVEAGRO (02/09/08). 13) Reportaje: Conflictos Mineros en el
Perú. 14) 2do. Informe Conflictos Mineros - Piura. 15) 2do. Informe Conflictos Mineros -
Cajamarca. 16) 2do. Informe Conflictos Mineros en el Perú. 17) Reportaje: Decretos
Legislativos - Agua y Tierra. 18) Transgénicos en Perú. 19) Perú ¿país agrario?. 20)
Ministro del Ambiente Brack Egg en Conveagro; 21. Conveagro / 01-07-08.
b) Línea de Acción: La Revista Agraria
En este importante instrumento masivo de de comunicación e información
institucional, sobre temas y alternativas para un agro incluyente, en el segundo
semestre, se cumplieron todas las acciones y metas, en el tiempo previsto. Fueron
seis (06) los números editados y difundidos, en un tiraje promedio mensual de
70,000 ejemplares. Haciendo estimaciones modestas, consideramos que los
beneficiarios directos y en fundamental regulares de LRA han sido alrededor de
20,000 personas, entre hombres y mujeres; entre dirigentes y líderes agrarios,
autoridades públicas, productores agrarios, profesionales especializados, del
ámbito nacional, de los 26 departamentos/regiones y de las localidades
provinciales y distritales del país.
De manera muy resumida1, cada número tuvo como tema central y editorial, el
siguiente: La Revista Agraria Nº 97 - Lima-Perú, julio 2008. Carátula: ALAN
escucha: - Clamor por ilegitimidad de avalancha de decretos ejecutivos. -
Preocupación por transgénicos, ventas de tierras comunales y políticas agrarias
sesgadas. Editorial: El neoliberalismo «plus» del gobierno de Alan García. La
Revista Agraria Nº 98 - Lima-Perú, agosto 2008. Carátula: ICA: Tras la máscara
de la modernidad. Precarias condiciones laborales. - Exclusión de pequeños
productores. Estrés hídrico. - Ley de la selva: Derogada. Editorial: Reflexiones
sobre una victoria de las poblaciones rurales. La Revista Agraria Nº 99 - Lima-
Perú, septiembre 2008. Carátula: Se avecinan…TIEMPOS DE VACAS FLACAS.
Para combatir inflación gobierno reducirá gasto público. Sector agrario será
afectado. Editorial: El colonialismo mental sobrevive. La Revista Agraria Nº 100 -
Lima-Perú, octubre 2008. Carátula: ¿Qué tan importante es la pequeña
agricultura?. Editorial: Edición de aniversario. La Revista Agraria Nº 101 - Lima-
Perú, noviembre 2008. Carátula: (figura de campesino más pequeña)?? (Figura de
campesino más grande). POBLACIÓN RURAL: 24%. Son más de lo que dice el
censo. Editorial: Leyton, problema y posibilidad. La Revista Agraria Nº 102 -
Lima-Perú, diciembre 2008. Carátula: - ¿Hacia dónde va el agro en el Perú?. -
Especial Balance 2008: Políticas de gobierno, producción agraria y cambios
institucionales. Editorial: Los vaivenes de un año muy movido
1Para ver el contenido de las LRA editadas y difundidas durante el segundo semestre ver en el Portal de
CEPES: http://www.cepes.org.pe/revista/ediciones.htm
2.2. Subprograma: Informaciones
En términos de impacto, creemos que el Sub-programa a contribuido a fortalecer las
capacidades de dirigentes rurales, trabajadores de ONGs, funcionarios públicos,
medios de comunicación rural, capacitadotes, y en general, personas que trabajan con
pobladores rurales, y que aprovechan nuestros servicios de información para
mantenerse informados y a su vez comunican estos conocimientos a los pobladores
rurales a través de su trabajo diario en asesorías, capacitaciones, campañas de
difusión, etc. Sin embargo, este servicio de información es unidireccional, y
quisiéramos además poder recoger y difundir información que sea proporcionada por
estas mismas personas, para lo cual aún no hemos encontrado el mecanismo más
adecuado, aunque seguimos experimentando con varias alternativas.
Sistematización de la información para el Portal Rural CEPES. Las metas de
actualización de contenidos en el Portal CEPES se han cumplido según lo previsto. Sin
embargo, las metas relacionadas con el rediseño y relanzamiento del portal solo se
han cumplido parcialmente, y deberán retomarse en 2009. En el 2008 se avanzó con
la definición de los objetivos, público e identificación de contenidos que serán
priorizados en el nuevo Web de CEPES: y se ha trabajado en el diseño de algunas
secciones del futuro portal, como Cambio Climático y el Observatorio de Derechos
sobre la Tierra. También se ha implementado la sección “Guía legal” en el portal
actual y se han mejorado los buscadores. Sin embargo, aunque inicialmente se había
planeado rediseñar el portal en el sistema de administración de contenidos que CEPES
ha venido usando desde hace 5 años (Action Applications de la APC), posteriormente se
vio la necesidad de optar por otro sistema (Drupal) que permitiera a CEPES
aprovechar mejor las potencialidades de Internet a futuro. Esta opción implica que hay
que buscar la forma de trasladar toda la información que ya está ingresada en el
antiguo sistema al nuevo, lo cual ha tomado buena parte del segundo semestre del
2008.
Aunque aún no se han concretado las mejoras del rediseño, el actual Portal rural de
CEPES ya es uno de los más visitados entre las ONGs peruanas y el sector agrario
nacional en general. Estos son los resultados comparativos entre CEPES y otras ONGs y
organizaciones del sector rural, según reportan herramientas de posicionamiento
comparativo de sitios webs.
CEPES GRADE CIPCA CEDEP IEP ITDG DESCO CIES MINAG
Ranking 497,982 909,103 743,062 6,167,551 1,679,099 1,329,935 1,954,446 727,084 201,559
de sitios
web en 4,429 9,885 7,613 Sin datos 10,243 13,736 16,588 7,149 1,184
Alexa2
Ranking 6 6 6 4 6 6 6 5 Sin
de sitios datos
web de
Google3
Enlaces 323 82 9 21 174 61 85 141 Sin
desde datos
otros
sitios
web4
Fuente: Alexa, ebooktops.com, google
Otra forma en que otras instituciones aprovechan nuestros servicios de información a
través de la Web es a través de la colocación de nuestros contenidos en sus propios
2 (en amarillo: puesto en el ranking mundial. En celeste; puesto en ranking peruano)
3 (Puntaje 1 a 10 - a mayor puntaje, mayor presencia en la web)
4 (cantidad de páginas web que enlazan al sitio web estudiado, según Google)
sitios Web. Algunas instituciones que hacen esto son: Radio Marañón, proyecto Banda
Ancha Rural de Rural Telecom en su sitio Web Contacto Rural (que presta servicios de
telecomunicaciones en 1,928 localidades rurales), Iproga, Gsaac, Cedep,.y muchos
blogs y listas de interés por correo electrónico A nivel internacional, el sitio web
Soberanía Alimentaria de CLAES también se alimenta con nuestros contenidos, lo mismo
que sitios web de noticias como Infoagro de España y Agronet de México.
Sistematización de información en el Centro de Documentación –CENDOC. La decisión
de cambiar el sistema de manejador de contenidos a Drupal nos ha llevado a buscar un
sistema de biblioteca que sea compatible, y que permita a los usuarios comentar los
documentos, darles puntajes, ycompartirlos con otras personas. Actualmente estamos
haciendo pruebas con el nuevo sistema.
Elaboración y distribución de Boletines electrónicos especializados. Hemos cumplido la
meta cuantitativa para el boletín Notiagro, y estamos a la espera de los datos
estadísticos del Minag de todo el año 2008 para completar la meta de 6 boletines
Arroz, Miski Paqu y Vida Láctea (los mismos lectores han pedido que se incluyan los
datos para todo el año). En el aspecto cualitativo, estamos procesando los sondeos de
opinión de los lectores, en que los resultados han sido buenos. Cabe destacar que en el
segundo semestre hemos respondido varias consultas de la gerencia de estudios
económicos de Indecopi respecto a la situación de diferentes mercados, especialmente
arroz y leche, que han sido incorporados en informes internos en esa entidad..
AgroData. La continuación de la sistematización de la información estadística durante
el segundo semestre, ha tenido incorporaciones del tema de género y otros indicadores
y variables sociales y demográficos principalmente, que se han elaborado en base a la
base de datos del Censo de Población y Vivienda 2007, publicado en impreso y un CD
(Redatam) por parte del INEI. Y otras fuentes estadísticas, todo ello en coordinación con
Maruja Barrig. Las estadísticas sectoriales, incorporadas siempre en coordinación con
las entidades públicas (Minag, Inei, Bcrp y Aduanas) principalmente. En algunas
oportunidades se ha tenido limitaciones y/o demora, en la entrega por parte del
Minag al acceso de información más desagregada. Para el presente año se había
contemplado el diseño de la base de datos para consulta amigable y fácil por parte
de usuarios internos y externos, pero esta actividad quedó sólo en un avance de la
elaboración de los principales indicadores sectoriales. Asimismo, quedó trunca la
implementación (al menos este semestre) del sistema de base de datos, ya que el
proyecto que respaldaría dicho componente no se pudo ejecutar por falta de
financiamiento (Cooperación holandesa). Sin embargo, se ha continuado con el ingreso
de principales indicadores sociales y económicos a la sección estadística del Portal Rural
del Cepes, que como se ha referenciado cuenta con un buen número de cuadros
estadísticos sistematizaos con las principales variables del sector agrario. De otro lado
estamos a la espera de la publicación de la información estadística de cierre de año
2008 por parte del Ministerio de Agricultura, para la entrega de las estadísticas con
los responsables “externos” de la revisión de los boletines, principalmente los dirigentes
agrarios. Finalmente, en este semestre se ha mantenido una regularidad en el
cumplimiento con la Revista Agraria, con quienes se coordinó la sección temática de la
página de AgroData, con temas que tuvieron que ver con los alimentos ecológicos,
rentabilidad, pequeños productores, los precios y los contribuyentes agrarios.
Participación e implementación de redes para compartir y difundir información en
áreas rurales. CEPES participó en la etapa piloto del metabuscador de información
agraria y rural Agroredperu, apoyado por Incagro, la FAO y más de 30 entidades
públicas y privadas de todo el país. Actualmente se está elaborando u proyecto
conjuntamente con las otras instituciones integrantes de Agroredperu para potenciar
este metabuscador.
Coordinación con SIA Huaral para identificar y/o implementar canales de
comunicación. Después del cambio de comunicador en la Junta, ellos priorizaron las
actividades de capacitación, por lo cual se anuló el presupuesto destinado a los
boletines de difusión de la Junta (en los cuales se iba a incluir contenido del SIA). Sin
embargo, hemos logrado capacitar a los profesionales asignados a Huaral en el
manejo del gestor de contenido Action Applications, lo que ha facilitado la
actualización más regular del sitio web del SIA Huaral. También estamos preparando
un filtro en los temas de Notiagro para que aparezcan en el portal del SIA solo los
contenidos de interés local en Huaral.
2.3. Subprograma: Participación en redes, generación de propuestas y
servicios de TIC.
a) Línea de acción: Recursos de Información
CEPES continúa encargándose por sexto año consecutivo de la alimentación del
portal Participa Perú, un espacio que busca fortalecer la participación ciudadana
en el proceso de descentralización del país, por encargo del Grupo Propuesta
Ciudadana (GPC) del que CEPES es parte. El portal es muy visitado y la
actualización se hace diariamente; los ítems del portal que tienen mayor índice de
consultas son: Marco Legal (base de datos de normas legales centradas en el tema
de descentralización, reforma del Estado, participación ciudada, etc.); Red
Participa Perú y Noticias. Hay una respuesta positiva de parte de los integrantes de
GPC sobre el trabajo que se realiza.
Fortaleciendo las comunidades de Telecentros en Latinoamérica a través de la
producción, recopilación y difusión sistemática y consistente de información y de la
promoción de intercambio de experiencias. El segundo semestre del 2008 fue un
momento de consolidación de la comunidad de telecentros a nivel global y
especialmente hispanohablante. De una estructura cerrada (anterior sitio web) se ha
pasado a un espacio abierto (plataforma NING) una red social virtual donde los
miembros se presentan y tienen un espacio personal para compartir sus
experiencias, videos, fotografías, etc. todos estos contenidos relacionados en
mayor porcentaje. Sin embargo hay aún temas pendientes que resolver para la
realización de nuestro trabajo, uno de ellos es el tema editorial que no ha sido
resuelto a nivel global, tampoco cuestiones de promoción del sitio y dinamización
activa del espacio.
Producción y difusión de información para el portal Participa Perú. Se continuó con
la actualización permanente del portal Participa Perú del Grupo Propuesta
Ciudadana. El portal registra un ingreso de más de 150 mil visitantes distintos
durante el segundo semestre del año. Asimismo, se continuó con el trabajo de
rediseño del portal; para ello se realizaron cambios al primer diseño aprobado en
el primer semestre; asimismo se comenzó a revisar la base de datos en AA para
discriminar la información que se quedará para el nuevo portal y la que se dará
de baja.
b) Línea de acción Participación e Incidencia
Hemos participado en una buena cantidad de eventos nacionales e internacionales.
Nuestra contribución es buena para la conformación de redes y espacios de
discusión. Sin embargo consideramos que puede haber poca incidencia en el
espacio público y en medios más masivos. Así también hay poca producción de
publicaciones por nuestra parte.
Participación en espacios nacionales e internacionales que permitan la generación
de propuestas y fortalecimiento de capacidades en el uso de las TIC. Ha habido
una importante participación en eventos regionales en este segundo semestre y en
el año se superaron ampliamente nuestras expectativas en este aspecto.
Consideramos que se debe a que CEPES tiene ahora una mayor condición de hacer
propuestas y es un referente latinoamericano de las TIC para el desarrollo.
c) Línea de acción: Apreciación cualitativa en Tecnología y Capacitación
Soporte técnico. El equipo conformado se ha encargado de reconfigurar los
servidores y dar solución a los problemas urgentes que había en la red interna de
CEPES. Actualmente ha finalizado el plan de emergencia y se han mejorado
portales de los proyectos de CEPES y se elabora un plan de mediano plazo que
permitirá seguir contando con servicios informáticos de calidad y uso efectivo de las
TIC por parte de la organización y de sus proyectos.
Servicio de asistencia y capacitación a operadores de Telecentros. A lo largo del
proyecto se cambió el concepto de la plataforma de un servicio de provisión de
información a una red social participativa. Esta red social se ha hecho en
colaboración con otras instituciones, principalmente junto con Telecentre.org, por lo
que hemos debido adecuarnos al cronograma de esta institución, lo que ha llevado
a que la plataforma en español esté operativa desde el mes de noviembre del
2008. Sin embargo estos cambios nos permiten mejorar el camino hacia nuestros
propósitos. Estamos estableciendo un servicio de utilidad que empieza tener sus
primeros resultados. Para el próximo año es necesario formular una estrategia de
dinamizanción de la plataforma que tome en cuenta los siguientes aspectos: 1)
Participación: planificación de eventos y estrategia de incentivos. 2) Contenido:
identificación de temas relevantes para los operadores que estén participando en
la plataforma y creación de especios que permitan el intercambio de información
sobre éstos. 3) Integración con otras herramientas: vincular a Tinkuy con la
Academia, el Wiki, la revista Voces de Telecentros, entre otros. 4) Diseño de
materiales de difusión.
3. Programa: Estudios Rurales
3.1. Línea de Acción: Investigación
La línea de investigaciones ha cumplido con la mayoría de las actividades programadas.
Además, los miembros del equipo han apoyado a la institución en otros aspectos, en
buena parte no programados, como se consigna más adelante. Un avance de la línea es
que ha mejorado su capacidad de competir para acceder a fondos para investigación
en concursos. Un problema, por contraposición, es que hay una disminución en el número
de investigadores, ya sea por el término o reducción de algunos proyectos, o por viajes
de perfeccionamiento profesional. En el primer caso, dejaron de formar parte del
equipo dos economistas que apoyaban con análisis y propuestas a CONVEAGRO. En el
segundo caso, una antropóloga está de licencia por 30 meses.
Sistematización, Monitoreo e Impacto del Financiamiento Rural (FINDER II). Se
completó la mayoría de las actividades programadas, los trabajos de campo
preestablecidos se cumplieron en fecha. La demora con el trabajo de campo y la
información cuantitativa de FINCA Perú (sede Huancavelica- Ayacucho) se debió a
que los funcionarios de esta institución tenían tareas programada para las fechas
que les propusimos, quedando en coordinar para hacer el trabajo de campo y
completar la información cuantitativa los primeros meses del 2009.
Investigación sobre el impacto de las microfinanzas en el empoderamiento
femenino. Se cumplieron con las actividades programadas dentro de los plazos
previstos y el informe final fue aprobado por Manuela Ramos. A partir de la
investigación de Manuela Ramos se realizó una encuesta sobre el uso y conocimiento
de los conceptos de Género y Empoderamiento femenino en los profesionales de
CEPES. Los resultados de este sondeo han sido entregados al Consejo Directivo.
Investigación Derechos de Propiedad en las comunidades campesinas en
Huancavelica. La investigación se terminó. En cuanto a la presentación a
congresistas, hubo que reprogramar pues a mediados de 2008 la legislación sobre
derechos de propiedad de las comunidades ha variado sustancialmente. Por tanto,
hay que replantear las propuestas de ley alternativas. Contribución a Debate
Agrario: Una de las asistentes de investigación está elaborando un artículo sobre
aspectos parciales de la investigación; para el 2009
Investigaciones para el desarrollo territorial del valle de Huaral. Se elaboró una
propuesta de investigación sobre arrendamiento de tierras en Huaral. Aún sin
financiamiento, se realizaron las entrevistas. Se sigue gestionando el apoyo de
financiamiento. En cuanto a la evaluación de género en 3 telecentros del SIA
Huaral: Aplicando la metodología GEM de la APC se realizó la evaluación de
género, con la participación de actores locales. Se terminó de elaborar el informe.
Está pendiente la presentación de los resultados ante la Junta de Usuarios y el
CEPES
Investigación sobre concentración de la propiedad de la tierra en el Perú.
Elaboración de primer informe parcial: Luego de su corrección, se está
complementando el informe con información de los estudios de campo. Trabajo de
campo: Se terminó de realizar el trabajo de campo en Piura, Lambayeque e Ica. Se
eliminó La Libertad, por el mayor tiempo invertido en las otras tres regiones.
Sistematización de la información: Se elaboraron los informes de las salidas al
campo, ordenándose la información. Análisis de la información: Se avanzó con el
análisis de la información. Esta fase será terminada en el primer trimestres del
2009.
Investigación sobre temas de utilidad a CONVEAGRO: i) Se culminó el Estudio de
Impacto TLC CAN-UE; l estudio fue enviado a las ONG europeas que lo solicitaron
y financiaron. Falta la difusión del mismo en el Perú, para lo cual se ha solicitado a
dichas ONG autorización; ii) Los biocombustibles en el país, en curso de realización.
Debe entregarse en abril 2009; iii) Transgénicos y productos orgánicos, el estudio
se realizó y difundió, se está iniciando el análisis de la información y la redacción
del informe, debe entregarse en el curso del primer semestre 2009; iv) Seguridad y
soberanía alimentaria, en curso de realización; se está iniciando el análisis de la
información y la redacción del informe; debe entregarse en el curso del primer
semestre 2009
Investigaciones en Convenio entre la Universidad de Manchester y CEPES:
Investigación: Territorios, Conflictos y Desarrollo en los Andes. La investigación
busca analizar los factores que determinan la geografía de la sociedad civil,
así como la forma en la cual ésta modifica la economía política del desarrollo
de los territorios rurales; en particular, aquellos cuya economía se ha visto
trasformada (o existe esa posibilidad) por el establecimiento de inversiones
externas en industrias extractivas, en Perú Ecuador y Bolivia. Asimismo, busca
conectar el análisis a escala regional con las dinámicas de actores nacionales e
internacionales. Durante el 2008 se realizaron los estudios de caso de
Cajamarca y Piura. Para el caso de Cajamarca el trabajo de campo se realizó
en tres etapas, que incluyeron tres viajes. En el caso de Pira, se realizó un viaje
a la zona de Huancabamba, quedando pendiente para el primer trimestre de
2009 la ronda regional de entrevistas (febrero). Como producto de los
trabajos de campo se tiene una base de 32 entrevistas para el caso de
Cajamarca y 18 para el caso de Piura, que ya se encuentran procesadas.
Investigación: Movimientos Sociales y pobreza. El proyecto se desarrolla en el
Perú y en Sud África. La investigación busca analizar a los diferentes
movimientos sociales que existen en cada país y su relación con la lucha contra
la pobreza. Se entiende a los movimientos sociales como movilizaciones que
luchan contra aquello que reproduce la injusticia y buscan otro tipo de sociedad.
La investigación es comparativa, por lo que luego de un análisis de cada país
estudiado, se realizará un estudio comparativo entre la realidad de Perú y la
de Sud África. “En el primer año de estudio realizamos un mapeo de
movimientos sociales en el Perú. Se puede descargar el Informe Final del Mapeo
aquí o el Resumen Ejecutivo de dicho informe aquí. En el segundo año nos
abocaremos a tres estudios de caso”. Informe final del mapeo de movimientos
sociales.pdf [626.28 KB]. Resumen_Ejecutivo.pdf [173.33 KB]. Descargarlos en:
www.cepes.org.pe
3.2. Línea de acción: Sistematizaciones
Con el apoyo de la International Land Coalition, red de la que el CEPES forma parte, se
realizó una sistematización de la experiencia de asistencia legal a comunidades
campesinas que el CEPES hace desde ya hace años en Huancavelica. Esta sistematización
formó parte de un proyecto más amplio, coordinado por el CEPES, de sistematizar
experiencias similares también en Bolivia y Guatemala. El informe final está en espera
de una decisión de la ILC para su publicación.
3.3. Línea de acción: Medios y espacios de difusión de Estudios y temas
relevantes
a) Producción y difusión de la revista Debate Agrario 43. Se elaboró y publicó el
DA 43. Ver detalle del número en la parte correspondiente del Anexo.
b) Producción y difusión de la revista Debate Agrario 44. Hubo retraso en la
elaboración de este número de DA, que saldrá publicado recién en el primer
semestre del 2009.
c) Publicación de Informativo Legal Agrario: Legislación sobre tierras agrícolas.
Se publicó y difundió el ILA correspondiente a las normas relacionadas a los
derechos sobre las tierras en las áreas rurales. Este número es especialmente
destacable pues analiza la gran cantidad de normas dadas durante 2008, que han
modificado, debilitándolos, los derechos de propiedad de las comunidades
campesinas y nativas, así como una serie de normas protectoras de los recursos de la
cuenca amazónica.
d) Espacios de difusión de estudios y temas relevantes. Durante el segundo
semestre, diversos profesionales de la institución, participaron en 46 eventos,
nacionales e internacionales, en los cuales presentaron ponencias o exposiciones
sobre diversos aspectos y temáticas del desarrollo agrario y rural. Ver detalle en el
anexo descriptivo.
4. Plan de fortalecimiento institucional de CEPES
4.1. Gestión institucional
a) Con relación al plan de acción del Consejo Directivo y de la Dirección
Ejecutiva. No con la regularidad y periodicidad que hubiera sido óptima, el
Consejo Directivo de CEPES, durante el segundo semestre del año, llevó a cabo
reuniones para tomar nota y decisiones en su condición de dirección general de la
institución. En el caso de la Dirección Ejecutiva, la relación, colectiva o bilateral, con
los responsables de programas, líneas de acción, administración y asesoría, fue muy
fluida y permanente, a lo largo de las semanas de trabajo de todos los meses del
año
b) Presencia y participación en entidades interinstitucionales. Como queda
registrado en el cuadro resumen, durante el segundo semestre del año, CEPES
mantuvo una fructífera y muy activa presencia y participación en 32 acciones de
diversas entidades nacionales e internacionales de desarrollo agrario y rural
(consorcios, redes, espacios de coordinación, etc), relacionados con la democracia e
institucionalidad, los medios de comunicación e información inclusivos, y los estudios,
investigaciones, publicaciones y eventos; asumiendo, en muchas de ellas,
responsabilidades de dirección o de gestión de actividades claves. Ver detalle en
Anexo.
4.2. Fortalecimiento Institucional
a) Desarrollo de capacidades técnicas y de gestión de los trabajadores de la
institución. A lo largo del segundo semestre del año, un conjunto de profesionales
de la institución participaron en diversos eventos orientados a mejorar y potenciar
las capacidades técnicas y de gestión del personal de CEPES. Destacando en
particular, eventos relacionados a radio, TIDES, manejos financieros, etc. Ver en
anexo, el cuadro anual de eventos y participantes. Ver detalle en anexo.
b) En cuanto a la perspectiva del enfoque de género. Asesoría y acompañamiento
a diagnóstico sobre los telecentros. Aunque el estudio fue motivado por la
validación del GEM (Gender Evaluation Methodology) se ha obtenido valiosa
información sobre este servicio en general. La consultora se reunió y/o comentó por
vía electrónica la tabulación de los cuadros y el análisis inicial de la información
recogida sea mediante encuestas como en “focus group”, que estaba encaminada a
la formulación del informe dirigido a la Junta. Ésta otorgó el permiso para la etapa
de recolección de datos y se acordó la devolución de la información con los
dirigentes. Como se ha comentado con el equipo, este informe es una evaluación
valiosa del impacto de los telecentros, el perfil del usuario, el uso que le da la
población en general, su gestión, la importancia que se le asigna al SIA, etc. En
opinión compartida con el equipo de Huaral, esa información debiera ser debatida
con el personal involucrado en CEPES y con su dirección, pues se desprenden
algunas lecciones aprendidas del proceso, las cuales deberían orientar la toma de
decisiones sobre el destino de este servicio.
c) Sobre la Gestión de sistema de Planificación, Monitoreo y Evaluación - PME.
Los procesos participativos de PME en CEPES se han institucionalizado desde hace
varios años. En el segundo semestre, sobre la base de una directiva de la DE y
demás instrumentos de acción, los equipos profesionales elaboraron sus informes de
monitoreo, los mismos que fueron consolidados por un asesor, por encargo de la DE
d) En relación a la adecuación permanente de sistema administrativo-contable.
Durante el segundo semestre, ratificando una constante de alta eficiencia en sus
labores, el equipo de administración realizó de manera oportuna y égil el
seguimiento presupuestal mensual, ejecutando los ajustes necesarios a las
desviaciones encontradas; asimismo, estableció la normatividad para el uso y
destino de fondos del presupuesto. Por otro lado, la institución cuenta con una
versión actualizada de su Sistema Financiero Contable y Presupuestal; para lo cual
se capacitó al personal administrativo en la nueva normatividad contable y sobre
temas de personal. Finalmente, hay que destacar la realización de reuniones
periódicas con los Responsables de Líneas y Proyectos; la presentación de la
información respectiva de la ejecución de los respectivos proyectos; así como la muy
importante participación en la elaboración de los aspectos financieros
presupuestales de tres proyectos.
II. ANEXO:
Descripción de acciones y metas ejecutadas y alcanzadas en el Segundo
semestre del POA 2,008, en cada una de las actividades de las líneas de
acción institucional
La descripción de las acciones y metas ejecutadas y alcanzadas en el Segundo semestre
del POA 2,008, en los tres programas de intervención y sus respectivas líneas de acción, así
como en el plan de fortalecimiento institucional, han sido las siguientes.
1. Programa 1: Desarrollo Rural, Institucionalidad y Democracia
1.1 Línea de acción: Apoyo a CONVEAGRO, gremios agrarios y
comunidades
Actividades claves:
A) Participación de CEPES en instancias directivas y de gobierno de CONVEAGRO
Acciones y metas programadas 2008 Acciones y metas ejecutadas y logradas el
Segundo Semestre 2008
a.1.1) Participación en CD, asambleas Durante el segundo semestre del año, CEPES, a
y otros eventos del foro través de su Director Ejecutivo, en su condición
de miembro del Consejo Directivo de
m.1. Se participa en las instancias CONVEAGRO y Tesorero del mismo desde su
directivas y de gobierno de fundación, participó de manera activa y
CONVEAGRO, de manera permanente, propositiva en todas las reuniones ordinarias y
regular y propositiva, a lo largo del extraordinarias del Consejo Directivo, así como
año. en reuniones de trabajo con diversas instancias
del Estado, en particular del Ministerio de
Agricultura..
a.1.2) Representación de CEPES, a través del equipo técnico, ha
CONVEAGRO participado permanentemente representando a
CONVEAGRO ante las siguientes instituciones:
Se representa a CONVEAGRO en:
m.1.2.a. Mesa de Desarrollo Rural del Al haberse suspendido las reuniones de esta
Acuerdo Nacional instancia, el equipo técnico no participó
durante el segundo semestre en ninguna
reunión.
m.1.2.b. Comisión Técnica para una
propuesta tributaria para el sector Durante el segundo semestre ya no se realizó
agrario, a cargo del Estudio Torres y más esta actividad debido a que el proyecto
Torres Lara. se encuentra en trámite en el Congreso de la
República.
m.1.2.c. Comisiones Técnicas sobre
Negociaciones Internacionales Representación ante el MINCETUR debido a
convocadas por MINCETUR y MINAG los acuerdos comerciales en curso. Participación
para informar y analizar los siguientes en 5 reuniones en el semestre..
procesos de negociación de tratados
de libre comercio: México, Canadá,
EFTA, Unión Europea, entre otros.
a.1.3) Incidencia técnica frente al APC Durante el segundo semestre no se cumplió las
Perú-EE.UU. y a otros acuerdos metas programadas debido a que el equipo
comerciales. técnico fue reducido sólo a dos profesionales,
que evidentemente no podían cumplir con todas
m.1.3. Ocho (8) presentaciones en las actividades programadas para el primer y
eventos sobre el TLC y Agenda Interna segundo semestre.
a.1.4) Generación de Información y Informes de Seguimiento Legal.-
Análisis.
m.1.4.a. Doce (12) Informes de Se elaboraron 6 informes en este semestre,
seguimiento legal en el año. totalizando 14 en el año. Se ha preparado un
nuevo formato para la presentación de esta
información. Será una publicación mensual
virtual de CEPES denominada Boletín Legal
Agrario.
m.1.4.b. Doce (12) Informes Técnicos en Informes Técnicos.- Durante el segundo
el año. semestre no se realizaron informes técnicos
porque no se realizaron los pedidos respectivos
por CONVEAGRO.
m.1.4.c. Tres (3) Estudios breves (1 Durante el segundo semestre se empezó la
sobre Transgénicos y productos planificación de tres estudios breves
orgánicos, 1 sobre biocombustibles y 1 relacionados a Transgénicos y productos
sobre seguridad y soberanía orgánicos, Biocombustibles y Seguridad y
alimentaria) Soberanía Alimentaria, en el marco de los
decretos legislativos promulgados por el Poder
Ejecutivo. Asimismo durante el segundo semestre
se inicio la ejecución del primer estudio breve
Transgénicos y productos orgánicos.
m.1.4.d. Realización de Informes No se realizó ningún informe técnico para
Técnicos ha pedido de CONVEAGRO. CONVEAGRO en este semestre pues no hubo
ninguna solicitud al respecto.
m.1.4.e. Doce (12) artículos para La Artículos Periodísticos.- A partir de octubre
Revista Agraria (1 por publicación del 2007 el equipo técnico tuvo mayor
mensual de la misma) participación en la redacción de artículos para
la Revista Agraria. Se escribió dos artículos
durante el segundo semestre (octubre y
diciembre).
m.1.4.f. Participación con artículos o A partir del segundo semestre el equipo
comentarios en el Portal del Cepes técnico tiene mayor participación en las
publicaciones de artículos o comentarios de
coyuntura que se colocan en el Portal de Cepes
(usando blogs).
A.1.5) Talleres de capacitación para Durante el segundo semestre el equipo
dirigentes técnico apoyo al área de comunicaciones en un
taller para periodistas del interior del país.
m.1.5. Tres (3) talleres de capacitación Además se ofreció una charla sobre el Acuerdo
en temas de carácter técnico y de de Asociación entre la Comunidad Andina y la
relevancia política para el desempeño Unión Europea.
de la labor dirigencial
A.2) Participación en redes nacionales
Acciones y metas programadas 2008 Acciones y metas ejecutadas y logradas el
Segundo Semestre 2008
1) Elaboración del Plan de Trabajo Sin contar con un Plan de Trabajo Anual, se
Anual del Grupo ALLPA. realizaron algunas actividades conjuntas durante
el segundo semestre, sobre todo en torno a los
decretos legislativos 1015 y 1073..
2) Participación y coordinación de Se ha participado, convocado y dirigido las
CEPES en las reuniones ordinarias (unareuniones mensuales así como en las
vez al mes) y extraordinarias del extraordinarias del Grupo ALLPA sostenidas en el
Grupo ALLPA. Enero-Diciembre segundo semestre.
3) Rediseño de la página Web del Las dificultades para financiar esta actividad y
Grupo ALLPA. luego algunos problemas técnicos han obligado a
postergar el rediseño de la página web del
Grupo ALLPA. Superado ya este problema se
realizará en el primer trimestre de 2009.
4) Actualización de la página Web del Desde junio de 2008 no se ha actualizado la web
Grupo ALLPA. del Grupo. La indefinición respecto del soporte
informático a usar retardó esta acción.
5) Participación de CEPES en las Se ha asistido en el segundo semestre a tres
reuniones y actividades de la RED reuniones de la Red Muqui y se ha participado en
MUQUI actividades conjuntas en torno a los decretos
legislativos, en particular sobre los DDLL 1015 y
1073.
6) Otras acciones realizadas 1) Apoyo al Grupo Propuesta Ciudadana en la
revisión y elaboración de propuestas sobre los
decretos legislativos vinculados al agro.
2) Campaña de difusión y sensibilización en torno
a decretos legislativos con la Red GE y otras
redes.
3) En coordinación con el Secretariado de la
International Land Coalition, el 3 de julio se hizo un
desayuno de trabajo con representantes del
Grupo ALLPA, CISEPA, FAO y BID respecto de la
situación de la tierra de las comunidades y los
decretos legislativos.
4) Participación activa en actividades de SEPIA, en
torno a situación de comunidades y pequeña
agricultura.
A.3) Vigilancia e incidencia en decisiones y políticas sobre tierra y comunidades
campesinas
Acciones y metas Acciones y metas ejecutadas y logradas el Segundo
programadas 2008 Semestre 2008
1) Seguimiento de los 1) Se tuvo intensa actividad en torno a estas normas, lo que se
proyectos de ley que expresó en artículos para La Revista Agraria, entrevistas
atañen a las comunidades radiales (en Tierra Fecunda y otros medios) y televisivas,
campesinas y sus informes, cartillas, spots radiales y numerosas reuniones,
derechos. charlas y conferencias sobre estos temas. A través de artículos
en el boletín de la International Land Coalition y en
colaboración con la Red GE se hizo difusión internacional del
tema.
2) Preparación de una cartilla orientadora con los principales
decretos legislativos relacionados con la agricultura. La
primera edición se agotó, por lo que se autorizó su difusión a
través de fotocopias y Forum Solidaridad Perú solicitó
autorización para hacer una reedición de 500 ejemplares.
3) Actividades de sensibilización, difusión y análisis de los
decretos relacionados a tierras, comunidades y aguas: Lima,
Piura, Cusco, Abancay, Andahuaylas, Ayacucho
4) Elaboración de artículos para La Revista Agraria a lo largo
de todo el año, algunos de los cuales fueron el tema central,
enfocados en los decretos legislativos y en especial sobre los
relacionados a las comunidades campesinas y nativas.(Julio:
“Cambios legales pero ¿legítimos?”, agosto: “Decretos
derogados: una derrota política anunciada”, setiembre: “Adios
definitivo a los D.Legs. 1015 y 1073”, octubre: “Bomba legal
¿A quién convienen los decretos legislativos del Ejecutivo?
Ciertamente, no a los pequeños productores agrarios”,
noviembre: “¿Bosque? No, tierra eriaza” y diciembre: “Política
agraria: un año de sorpresas”. En el número de noviembre no
se escribió pero se colaboró con el artículo.
3) Una propuesta con 1) En colaboración con el Grupo Propuesta Ciudadana se
alternativas para las preparó un informe con propuestas para la Asamblea
comunidades campesinas Nacional de Gobiernos Regionales, las que se presentaron en
en el actual contexto de un seminario taller a los Gerentes de Recursos Naturales de
implementación del distintos Gobiernos Regionales.
“Síndrome del Perro del 2) Incorporación durante el segundo semestre en las
Hortelano.” respectivas Comisiones Consultivas Técnicas de la Comisión
Agraria y de la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos,
Afroperuanos, Ecología y Ambiente del Congreso.
3) Junto con REMURPE, en apoyo a la Confederación
Campesina del Perú -CCP- se desarrolló durante el segundo
semestre algunos lineamientos para discutirse con el Ministro
de Agricultura, los que luego se plasmaron en una primera
propuesta de ley de la pequeña agricultura discutida con
dirigentes y profesionales en octubre.
4) Taller sobre la Se participó en numerosas reuniones y talleres con ONG, así
problemática de las como en reuniones organizados por el Congreso de la
comunidades campesinas. República, en los que se analizó la situación de las
(con representantes del comunidades campesinas y se contrastó con lo propuesto en
Grupo ALLPA) los decretos legislativos 1015 y 1073.
5) Seminario de No siendo posible incluir en las actividades del Secretariado
intercambio de Rural Perú-Bolivia se participó en un Coloquio sobre
experiencias sobre la experiencias de Gestión Territorial Comunitaria en Bolivia (La
problemática de las Paz, 20 y 21 de noviembre). Adicionalmente, el intercambio y
comunidades campesinas colaboración entre CEPES y Fundación Tierra de Bolivia se
de Perú y Bolivia (con mantuvo por distintas vías.
representantes del Grupo
ALLPA)
A.4) Sierra Exportadora, COFOPRI Rural e INDEPA
Acciones y metas programadas Acciones y metas ejecutadas y logradas el Segundo
2008 Semestre 2008
La absorción del PETT por COFOPRI ha dificultado tener
1) Seguimiento al trabajo de las
entidades estatales y deinformación más precisa sobre la situación del proceso
de titulación rural. Adicionalmente, el que desde fines de
proyectos públicos que atañen la
2007 se conociera de proyectos de ley para modificar
tenencia y uso de la propiedad
la regulación de los procesos de saneamiento de la
rural. (COFOPRI-Rural y Sierra
Exportadora) propiedad, los que finalmente se incorporaron en el
decreto legislativo 1089, hicieron que la atención se
concentrara en el análisis de dicha norma. El programa
oficial Sierra Exportadora se mantiene exclusivamente
por decisión política pues es criticado incluso por
sectores del propio gobierno.
2) Una propuesta para el La aprobación de los decretos legislativos 1015 y 1073
tratamiento de comunidades sobre tierras comunales y otras varias normas
campesinas y sus tierras. relacionadas con las tierras agrícolas, como el decreto
legislativo 1089, obligaron a prestar atención al análisis
y cuestionamiento de dichas normas, lo que se hizo como
parte de las actividades clave A.2 y A.3 del presente
POA. Durante el próximo año se percibe la necesidad
de retomar la discusión de un proyecto de ley sobre
comunidades campesinas y sus tierras, oportunidad en la
cual se puede abordar el tema de la titulación de tierras
comunales.
3) Una campaña/plan de En coordinación con el Grupo ALLPA, la Red Muqui, la
incidencia sobre el respecto a los Red GE y otras redes nacionales se participó en forma
derechos de las comunidades muy activa en una campaña de sensibilización e
campesinas. (en coordinación con incidencia en torno a los derechos de las comunidades
el Grupo ALLPA, y la Red Muqui) (ver actividades clave A.2 y A.3). Esa labor puede
considerarse como parte de los factores que llevaron
finalmente a la derogatoria por el Congreso de los
decretos legislativos 1015 y 1073 en setiembre de
2008.
A.5) Capacitación a comunidades campesinas
Acciones y metas programadas Acciones y metas ejecutadas y logradas el Segundo
2008 Semestre 2008
1) Plan de capacitación a Al no lograr el Grupo ALLPA el financiamiento requerido
comunidades campesinas de Junín la actividad debió cancelarse. Adicionalmente, el que la
tónica del año estuviera marcada por los más de 25
decretos legislativos vinculados a la agricultura
demandó mucho tiempo del programa así como de las
redes de las que se participa.
2) Elaboración de una guía de Al carecerse de fondos durante el segundo semestre se
capacitación para comunidades decidió suspender definitivamente esta acción.
campesina sobre sus derechos y
tierras en el norte y en la sierra
sur del Perú.
3) Plan de capacitación a Esta acción fue reprogramada para iniciarse a fines del
comunidades campesinas de segundo semestre. En este período se ha realizado la
Huancavelica sensibilización y se ha logrado el compromiso de las
comunidades campesinas seleccionadas. El proyecto,
orientado al empoderamiento legal de las comunidades
campesinas, cuenta con el apoyo de la International Land
Coalition y se ejecuta en coordinación directa con el
equipo de Huancavelica.
4) Elaboración de un informe Esta acción, articulada directamente a las acciones 1 y 2
para la mejora de la guía de de esta actividad clave, fue cancelada definitivamente.
capacitación y desarrollo del No obstante, para el desarrollo de la capacitación a
taller. comunidades campesinas de Huancavelica se ha
programado contar con materiales impresos en el mes
de febrero.
5) Trabajo de asesoría El trabajo de asesoría legal siguió prestándose durante
todo el año. En el segundo semestre se atendió 8
consultas, sobre todo de comuneros y dirigencias
comunales en torno a gestiones con empresas mineras.
6) Consultas atendidas Durante el segundo semestre también se ha atendido
consultas de Defensoría del Pueblo, de la Asociación
Nacional de Productores Ecológicos, de la Junta
Nacional del Café, Banco de la Nación y de los asesores
de los Congresistas Nájar, Espinoza, Huancahuari, etc.
Asimismo, se ha emitido opinión al despacho de algunos
congresistas y comisiones congresales. Por último, se ha
atendido a investigadores nacionales y extranjeros en
torno a temas trabajados por el Programa.
1.2 Proyecto: Desarrollo Rural en la Zona Centro de la Provincia de
Huancavelica con Incidencia Regional (Cachi–Occoro)
1) Eje estratégico: Planificación Estratégica de Desarrollo Territorial Incluyente.
Actividades claves:
A.1.1. Concertación interinstitucional para gestión de proyectos.
Acciones y metas Acciones y metas ejecutadas y logradas el Segundo
programadas 2008 Semestre 2008
a.1) Concertación
AMUZCEH-CEPES
entidades de cooperación
para la ejecución de
actividades del 2008
m.1) Convenio de Por la situación de anarquía en la conducción de la
cooperación con la Asociación por parte del Presidente de la AMUZCEH, no ha
AMUZCEH. sido posible contar con el convenio de cooperación formal
con la AMUZCEH; sin embargo, se establecieron espacios de
coordinación con el resto de Directivos y con alcaldes y
regidores de la totalidad de municipalidades socias.
Llegando a fin de año con nueva personería jurídica, ahora
como Mancomunidad de Municipalidades “AMUZCEH”, por
ende, con una nueva Directiva que promete sustancial
cambio en su gestión, habiendo comenzado ya una
coordinación muy cercana con CEPES.
m.2) Se han llevado a Más de 06 reuniones de coordinación con Directivos
cabo 04 reuniones de AMUZCEH, para tratamiento de la situación interna de la
monitoreo al convenio AMUZCEH, (últimamente para la inscripción en la PCM) y
AMUZCEH-CEPES – coordinaciones de cumplimiento de compromisos de
entidades de cooperación. contrapartidas. Se dieron más de 15 reuniones personales y
grupales con alcaldes y regidores municipales y con
directivos comunales.
Más de 10 reuniones interinstitucionales de coordinación
con ONG (S.J.P, CICDA, REMURPE, LWR, DIAKONIA, entre
otras, orientados a concertar actividades en la zona
AMUZCEH y, perfilar las estrategias de intervención de
apoyo financiero.
En este proceso de consolidación de la Mancomunidad
m.3) Se han incorporado
Municipal y después de varias reuniones de coordinación se
02 municipalidades
distritales a la AMUZCEH. llegó a incorporar a este espacio importante de gestión
territorial en mancomunidad a los distritos de Conayca
(mediados del 2007) y a Ascensión (mediados del 2008).
a 2) Asamblea de la
AMUZCEH para la gestión
y aprobación de
proyectos.
Se realizaron en promedio, 05 reuniones en las que se
m.1) Se han desarrollado traron y sentaron en Acta, la ratificación de compromisos de
02 reuniones con la aporte de contrapartidas y cuotas, sin mayores resultados
directiva AMUZCEH para de cumplimiento.
evaluar compromisos y
aportes.
Se propició la organización de 01 Asamblea
m.2) Se ha realizado una Extraordinaria Ampliada de la AMUZCEH (28-03-2008) con
asamblea ampliada de la única agenda: Formulación del Plan Operativo Anual POA
AMUZCEH para definir y 2008 de la Asociación (32 Participantes), Representantes de
priorizar la gestión de las comunidades campesinas (13), federación de jóvenes
proyectos. (04), Alcaldes (6), regidores (09).
Organización de 01 Asamblea Extraordinaria (21-05-08)
agenda, Informe de proyectos en gestión 2007 y 2008, se
aprobó la tabla de calificación de proyecto en el
Presupuesto Participativo 2009 Provincial de Huancavelica:
13 participantes: alcaldes (05), Regidores (02), Funcionarios
municipales (03), Sociedad Civil (03).
05 reuniones de trabajo con los Alcaldes Distritales,
m.3) Se ha logrado incidir Regidores y algunas autoridades y lideres comunales del
en las municipalidades de ámbito de AMUZCEH en la priorización de proyectos para
la AMUZCEH para la ser presentados al Presupuesto Participativo 2009 Provincial
emisión de ordenanzas y Regional y a la Cooperación Internacional. con reuniones
municipales que promueven de coordinaciones y ejecución de actividades en el ámbito
la participación y el de AMUZCEH. En estas mismas reuniones, se ha incidido
desarrollo económico. sobre la importancia de emitir ordenanzas municipales para
la promoción participativa del desarrollo económico.
a.3) Apoyo y monitoreo A partir del mes de Mayo se contrata el Secretario Técnico
del funcionamiento de la de la AMUZCEH. Se tuvo 05 reuniones de coordinación de
Secretaría Técnica de la actividades con el responsable del proyecto (LWR) y, 15
AMUZCEH. con la Coordinación de CEPES, para discusión de criterios de
intervención en la AMUZCEH, metodología de incidencia en
m.1) Se ha realizado el los presupuestos participativos a nivel distrital, Provincial y
seguimiento y apoyo a las Regional, ejecución del Proyecto con LWTR, entre otros
actividades de la aspectos orientados a mejorar las relaciones internas de la
secretaría técnica de la AMUZCEH.
AMUZCEH
A.1.2. Desarrollo de Capacidades de Gestión de la AMUZCEH.
Acciones y metas Acciones y metas ejecutadas y logradas el Segundo
programadas 2008 Semestre 2008
a.1) Gestión municipal e
instrumentos operativos
m.1) Se ha desarrollado un Participación en la “IV Conferencia Anual de
curso sobre gestión Municipalidades – CAMUR 2008: 04 Regidores, 05
municipal. Funcionarios de Municipalidades, 05 estudiantes
universitarios de los distritos de la AMUZCEH (Huando, Nuevo
Occoro, Laria, Palca y Ascensión); 05 Mujeres y 09 varones
Actividad realizada en el Auditorio Principal del INICTEL –
UNI San Borja, Lima, los días 30 y 31 de octubre del 2008,
con los siguientes temas: Balance de la descentralización,
para hacer mas eficiente la gestión municipal, la
Descentralización Fiscal, la actual crisis financiera y los
efectos en la economía nacional, el MIMDES, los Gobiernos
Locales, los Programas Sociales y la Gestión Ambiental
Descentralizada.
m.2) Se ha asesorado en la Dentro de las acciones programadas para el segundo
actualización del ROF, semestre de ejecución del proyecto se tubo la
MOF, CAP, PIP en tres responsabilidad de asesorar alas municipalidades de la
distritos de la AMUZCEH. AMUZCEH en diferentes instrumentos de gestión;
consideramos que la participación en la “IV Conferencia
Anual de Municipalidades – CAMUR 2008, justificada el
resultado de esta meta, a través de los temas Balance de la
descentralización, para hacer mas eficiente la Gestión
Municipal, la Descentralización Fiscal, entre otros temas, fue
muy importante para que los regidores y funcionarios que
asistieron se hayan actualizado para aplicar estos
instrumentos en la mejor gestión de las municipalidades en
cuanto a eficiencia administrativa.
m.3) Siete municipalidades
de la AMUZCEH han Visita las experiencia productivas de las cuencas de
participado en una Jabón Mayo y Huasacc Mayo/ - Cusco, en la siembra de
pasantía en experiencias pastos asociados, instalación de sistemas de riego por
de gestión. aspersión y goteo, energías renovables, huertos fijos y a
campo abierto, perfiles de riego tecnificado, filtro casero del
agua, manejo ambiental, cocinas a gas en base al bío
digestor, cocinas solares, bio huertos, casa mejoradas
Visita a la experiencia de la Mancomunidad Municipal
del CID Valle Sur del Cusco; visita a la experiencia de
Mancomunidad Municipal de Altiva Canas; visita a la
experiencia de gestión del AUTODEMA – Autoridad
Autónoma del Agua de Majes; visita a la experiencia del
manejo de agua de la junta de usuarios del valle de
Majes/Arequipa; visita a la experiencia de pasteurización
homogenización de la Planta Agroindustrial del Perú SAC -
del grupo Gloria en el Pedregal - Majes.
a.2) Comités de gestión del
Plan Zonal y Equipo Técnico
zonal.
m.1) Se ha capacitado a Se desarrollo 10 reuniones sobre un curso de
diez participantes del “Identificación y Evaluación de proyectos de Inversión Pública
comité de Gestión en el Marco del Sistema Nacional de Inversión Pública - SNIP”
Municipal en elaboración .Contó con la participación de 31 alumnos entre
de proyectos profesionales, funcionarios municipales, regidores, técnicos y
lideres (as) de las comunidades del ámbito de AMUZCEH (04
mujeres, 27 varones), Curso que culmino con la elaboración
de 03 perfiles de Proyectos en el marco del SNIP y son Los
siguientes: i) las capacidades productivas de los artesanos
del ámbito de la AMUZCEH, ii) Fortalecimiento de
capacidades de gestión y planeamiento de Gobiernos
Locales y Organizaciones Sociales del ámbito de la
AMUZCEH”, iii) onstrucción de pequeños sistemas de riego
tecnificado para la producción de pastos en el ámbito de la
AMUZCEH.
Proyectos que se han presentado como propuestas de
incidencia de mancomunidad a los Presupuestos Participativos
2009 de la Municipalidad Provincial y Gobierno Regional de
Huancavelica; Actividad que se inicia en el mes de junio.
(11, 12, 13, 18,19, 20, 26, 27 de Junio), (3, 4, 10 y 11 de
Julio), (14 de Agosto), (13, 14, 25 y 26 hasta fines de
Setiembre del 2008) con un total de 136 Horas cronológicas
de clases teóricas y prácticas.
m.2) Se ha Logrado En el proceso del presupuesto participativo provincial llevado
incorporar en el a cabo el año 2008 se llegó a incorporar 02 proyectos
presupuesto participativo declarados viables en el Sistema nacional de Inversiones
provincial dos (02) públicas (SNIP), señalado en el numeral 2.2.1
proyectos declarados
viables.
a.3) Formación capacitación
lideres y productores
m.1) Se ha logrado 06 Talleres sobre Liderazgo Juvenil, Gestión Municipal y
desarrollar una (01) Orientación Vocacional con Alumnos de 4to y 5to año de
escuela de lideres en Educación Segundaria de la I.E, Francisco Bolognesi de
gobernabilidad y gestión Tinyacclla (10-11-08), I.E Tupac Amaru de Palca (06-11-08),
municipal I.E Mariscal Agustín Gamarra de Huando (04-11-08), I.E
Manuel Ascensión Segura de Izcuchaca (04-11-08), I.E
Santiago Antunes de Mayo de Conayca (04-11-08), I.E Dos
de Mayo de Laria (29-10-08) y la I. E Manuel Gonzáles
Prada de Nuevo Occoro (28-10-08), con la participación
total de 385 alumnos (Mujeres 183, varones 202).
Esta acción se tradujo en las siguientes tareas: 01 Foro
Distrital de Jóvenes del Distrito de Nuevo Occoro, con fecha
05 de octubre, Charlas de orientación Vocación y Liderazgo
en Gestión Municipal en las Instituciones Educativas de
Tinyacclla-Huando, Conaicasa-Palca, Laria, Izcuchaca,
Huando y Palca, entre los meses de octubre, noviembre y
diciembre del 2008. La participación principalmente fue de
estudiantes de educación secundaria, salvo en el caso de
Nuevo Occoro donde hubo participación de jóvenes de
educación superior. El promedio de asistentes por cada
reunión fue de cuarenta (40), de éste el 40% fueron
participantes mujeres estudiantes. En todos los casos los
temas que se abordaron, con apoyo de dos consultores,
fueron: democracia y gestión municipal, liderazgo y planes
de desarrollo local y orientación vocacional.
m.2) Se ha elaborado dos Para el desarrollo de las actividades de Formación en
(02) módulos de Liderazgo se reprodujeron cuatro (04) módulos denominado:
capacitación para líderes “Escuela de Formación de Líderes Jóvenes en Gestión
sobre buen gobierno. Municipal”, con los siguientes contenidos: Derechos
Ciudadanos y Democracia Participativa, Participación y
Vigilancia, Transparencia y Rendición de Cuentas, y Buen
Gobierno Local
a.4) Planificación de
comunidades campesinas.
m.1) Se ha elaborado 05 Se desarrollaron 03 Talleres en la Comunidad
planes comunales en el Campesina de Chillhuapampa – Palca (27-10-2008, 08-11-
marco del Plan Zonal 2008 y el 26-12-2008) sobre formulación del Plan de
Desarrollo Comunal 2009 – 2019 (Diagnóstico y Análisis
Estratégico, Análisis FODA, Visión de Fututo, Programa y
Proyectos). Contó con la participación de 178 Comuneros (as)
y otros del ámbito de la comunidad (50 Mujeres, 128
Varones).
Se desarrollaron 03 Talleres en la Comunidad Campesina
de Manchaylla – Palca (26-10-2008, 22-11-2008 y el 29-
11-2008) sobre formulación del Plan de Desarrollo Comunal
2009 – 2019 (Diagnostico y Análisis Estratégico, Análisis
FODA, Visión de Fututo, Programa y Proyectos). Contó con la
participación de 101 Comuneros (as) y otros del ámbito de
la comunidad (40 Mujeres, 61 Varones).
Se desarrollaron 02 Talleres internos con los equipos
técnicos de las Comunidades de Chillhuapampa (04-12-
2008) y Manchaylla (05-12-2008) sobre levantamiento de
Información de campo (diagnóstico) para la elaboración del
Plan Comunal.
En áreas mineras como Tinyaclla y Tambopata, se ha
detenido el proceso de planificación comunal por factor
tiempo.
m.2) Se ha publicado dos Presentación y aprobación del Plan de Desarrollo
02 planes comunales. Comunal, en Asamblea Extraordinaria de la comunidad de
Pueblo Libre (19-12-2008)
Impresión y publicación de 300 Ejemplares del Plan de
Desarrollo Comunal de Pueblo Libre 2008 – 2018.
Se han logrado sistematizar dos planes de desarrollo, el
de la comunidad campesina de Pueblo Libre y el de la
comunidad de Santa Bárbara. Estas están en etapa de
edición para su correspondiente publicación.
A.1.3.Socialización del Plan Zonal con otros Actores de la AMUZCEH
Acciones y metas Acciones y metas ejecutadas y logradas el Segundo
programadas 2008 Semestre 2008
a.1) Actualización de los PDI
de centros Educativos
m.1) Tres instituciones Las Instituciones Educativas de Francisco Bolognesi de
educativas han actualizado sus Tinyacclla, Tupac Amaru de Palca y Javier Heraud de
PDI en base al Plan Zonal. Conaycasa han revisado y mejorado su proyecto
Educativo Institucional (PEI) en la Visión de Futuro, Análisis
Estratégico – FODA e Incorporación de puntos
Importantes en su PDI del Plan de Desarrollo de su
distrito (Diagnostico Situacional y Análisis Estratégico).
m.2) Se han realizado tres (03) Se desarrollaron 05 Talleres con Docentes, Alumnos y
talleres con padres de familia y miembros de la APAFA sobre mejoramiento del
docentes sobre Planes Proyecto Educativo Institucional (PEI) y análisis del Plan
operativos. de Desarrollo Distrital y Zonal en las Instituciones
Educativas de: Francisco Bolognesi de Tinyacclla (18-11-
08 y 10-12-08), Tupac Amaru de Palca (19-11-08 y
05-12-08) y Javier Heraud de Conaycsa, (09-12-08);
contó con la participación de 98 asistentes (33 mujeres,
65 varones).
m.3) Se ha realizado un Se tomó contacto con quince (15) instituciones
concurso sobre identidad educativas de los ocho distritos que conforman la
cultural con centros educativos. AMUZCEH a mediados de octubre para proponer y
comprometerlos en el desarrollo del concurso denominado
“CONCURSO ESCOLAR SOBRE HISTORIA Y ORIGEN DE
LOS PUEBLOS”, con el propósito de preservar la
memoria, el rescate de la identidad y tradiciones;
destacar aspectos de convivencia y entendimiento mutuo
mediante la literatura oral e inventiva de los pueblos de
la AMUZCEH., donde las Instituciones Educativas fomenten
el desarrollo de actividades literarias-artístico-culturales
que ayuden a fortalecer el amor a su distrito sobre la
base de aspectos constructivos y unificadores, del
conocimiento de su tradición y de su identidad actual. A
pesar del compromiso anticipado de los Directores de las
I.E., no hubo mayor respuesta ni interés más que de cuatro
instituciones educativas de las localidades de Conaicasa
(Javier Heraud), Laria (Dos de Mayo), Miraflores Huando
(Javier Rigoberto Calle Escobar) e Izcuchaca (Manuel
Ascensión Segura). Para cuestiones de evaluación se
propuso la participación de un jurado neutral y recayó en
la persona del prof. Humberto Huiza Oyola (escritor),
quien una vez hecha le evaluación del caso de los diez
trabajos presentados por parte de los estudiantes de los
colegios señalados, dio un fallo en el sentido de que se
declare desierto el concurso por deficiencias en cuando a
calidad literaria y coherencia temática. En ese sentido, se
procedió a no declararlos ganadores calificables. Sin
embargo, contando con los premios correspondientes se
procedió a entregar un total de diez módulos (que cada
uno de estos consisten en diez libros de preparatoria) de
la ADUNI a cada colegio participante o al que tuvo la
intención de hacerlo a fin de que en cada centro se
proceda a su distribución.
A.1.4. Promoción de Actores Económicos de la AMUZCEH.
Acciones y metas Acciones y metas ejecutadas y logradas el Segundo
programadas 2008 Semestre 2008
a.1) Ferias Agropecuarias
en la AMUZCEH.
El 19-12-08 se ejecutó en coordinación y en forma
m.1) Se han realizado un conjunta con el Centro de Innovación Tecnológica Textil
encuentro de mujeres Camélidos (CITE TEXTIL), un Taller denominado: “Capacitación
microempresarias. en Derechos, participación e iniciativas empresariales de las
mujeres de la AMUZCEH”, con la participación de 48
artesanos de la zona de AMUZCEH, de los cuales son 28
mujeres y 19 varones.
a.2) Capacitación a
actores económicos.
m.1) Se ha realizado En alianza con las Instituciones Cooperantes de la AMUZCEH,
cinco (05) cursos en se organizó la I CONVENCION DE ALCALDES Y REGIDORES
gestión empresarial y DE LA AMUZCEH5, desarrollado en el Auditorio Eco turístico
comercio con líderes del Barrio de san Cristóbal – Huancavelica los días 08 y 09
productores de Setiembre del 2008. Contó con la participación de 123
asistentes (27 mujeres, 96 varones): entre Autoridades
Municipales, representantes de Instituciones cooperantes,
productores agropecuarios del ámbito de AMUZCEH, y
Autoridades Comunales, se presentaron los Siguientes temas:
Gestión y Planificación Municipal, Gestión y Mancomunidad
Municipal, Enfoque de Desarrollo Territorial Rural Incidencia
sobre el vínculo Comunal y Municipal.
a.3) Formalización de dos 1) Durante los meses de Julio a Diciembre se prestó asesoría
Asociaciones de legal a la Asociación de Productores de Nuevo Occoro, que
Productores forma parte de la AMUZCEH, para la obtención de su
personería jurídica e Inscripción en la Oficina de Registros
m.1) Se ha inscrito ante Públicos de Huancavelica.
registros públicos (02) 2) Se elaboró la propuesta de Acta de Constitución y Estatuto
organizaciones de que se le entregó en la reunión de fecha 09-11-08, pero no
productores concurrieron en las fechas programadas para elevar a
Escritura Pública.
3) La meta anual era dos asociaciones de productores, se
tramitó la obtención de la personería jurídica de una de ellas
y la otra está en trámite.
a.4) Pasantía e Con cofinanciamiento de Diakonia y del Proyecto
intercambio de Allcccaccocha – Huando – Componente Social se organizo una
experiencias con Pasantía de intercambio de experiencia del 07 al 14 de
autoridades municipales y Noviembre del 2008. Contó con la participación de 54
productores exitosos pasantes (12 Mujeres, 42 varones): (25 productores exitosos,
13 autoridades municipales, 09 funcionarios de instituciones
m.1) Cuatro (04) cooperantes y 07 autoridades comunales del ámbito de la
organizaciones de AMUZCEH – Huando, Palca, Cuenca, Ascensión, Laria, Nuevo
productores han Occoro y Conayca); se visito experiencias de represamientos
participado de una de aguas de en la laguna de Choclococha y represamientos
pasantía en experiencias de aguas de lluvia en la zona de Tropa Sallachina ubicados
productivas. en la Provincia de Huaytara, visita las experiencia productivas
de las cuencas de Jabón Mayo y Huasacc Mayo/ Cusco de
siembra de pastos asociados, instalación de sistemas de riego
por aspersión y goteo, energías renovables, huertos fijos y a
campo abierto, perfiles de riego tecnificado, filtro casero del
agua, manejo ambiental, cocinas a gas y el bio digestor,
cocinas solares, bio huertos, casa mejoradas; visita la
experiencia del AUTODEMA – Autoridad Autónoma del Agua
de Majes, visita la experiencia del manejo de agua de la
junta de usuarios del valle de Majes/Arequipa, visita la
experiencia de pasteurización homogenización de la Planta
Agroindustrial del Perú SAC - del grupo Gloria en el
Pedregal- Majes.
a. 5) Dos (02) talleres de 1) El 19-12-08 se ejecutó en coordinación con conjuntamente
capacitación con mujeres con el Centro de Innovación Tecnológica Textil Camélidos (CITE
en derechos, participación TEXTIL), un Taller denominado: “Capacitación en Derechos,
e iniciativas empresariales. participación e iniciativas empresariales de las mujeres de la
AMUZCEH”, con la participación de 48 artesanos de la zona
de AMUZCEH, de los cuales son 28 mujeres y 19 varones.
2) La información obtenida en el evento servirá para
proponer un proyecto sobre el tema.
2) Eje estratégico: Promoción de Derechos e Incidencia con comunidades y gremios
agrarios.
Actividades claves:
A.2.1. Asesoría Legal y capacitación a comunidades y organización de mujeres:
Acciones y metas Acciones y metas ejecutadas y logradas el Segundo
programadas 2008 Semestre 2008
a.1) Asesoría legal a
Comunidades
Campesinas
m.1) 100 consultas En el segundo semestre se atendió un total de 81 asesorías a
legales en campo y comuneros y comuneras. De las cuales 19 fueron en campo y
oficina. 62 en oficina. I) 46 varones y 35 mujeres, ii) Durante el año
2008, se atendió un total de 135 consultas, 32 (24%) en
campo y 103 (76%) en Oficina; 74 varones (54%) y 61
mujeres (46%).
M.2) Seguimiento de Se asesora a la Comunidad Campesina de Pucaccocha en
03 procesos judiciales dos procesos judiciales: i)Por delito de Usurpación, ii)
de comunidades Interdicto de Recobrar
campesinas El proceso de la Comunidad Campesina de Chillhuapampa,
prescribió y se archivó en forma definitiva en forma
favorable.
m.3) Seguimiento de Asesoría legal a familiares de víctimas de la violencia política
01 caso de durante el año 2008: i) 13 procesos de Declaración de
judicialización por Ausencia por desaparición forzada, ii) Seguimiento a 03
desaparición forzada denuncias de desaparición forzada, ante la Fiscalía
Especializada. Casos: “Restos óseos encontrados en Callqui
Chico”, “Sachapite” y Rodolfo Ángel Escobar Jurado.
a.2) Formalización de
OSB
Durante los meses de julio a diciembre se prestó
m.1) Se ha logrado asesoramiento a un total de 15 OSB. De ellas se asesoró 12
formalizar a tres OSB para la inscripción de su nuevo Consejo Directivo. De las
organizaciones de cuales 09 son del distrito de Palca y 03 de Huando. Además
mujeres se está apoyando el trámite de inscripción de nuevo Consejo
Directivo 01 OSB de Nuevo Occoro y 02 OSB de Palca (en
trámite). En total durante el año 2008 se asesoró a 22 OSB
para la formalización de su organización. 04 OSB para la
obtención de su personería jurídica. 18 OSB para la
inscripción de su Consejo Directivo. De los cuales 21 son de la
zona AMUZCEH y 01 del distrito de Acoria.
m.2) 02 Talleres con Se ejecutaron dos talleres con mujeres de las OSB, sobre el
OSB sobre temas de tema de violencia familiar: i) El 09-11-08 en el auditorio de
violencia familiar la Municipalidad Distrital de Nuevo Occoro, con la
participación 37 mujeres de OSB; ii) El 22-11-08 en el
auditorio de la Municipalidad Distrital de Huando, con la
participación de 32 mujeres de OSB de Huando, Izcuchaca y
Palca.
a.3) Asesoramiento a CEPES – Huancavelica, presta asesoramiento legal en forma
comunidades en permanente a la CC. de Carhuancho. Como miembro de la
conflicto ambiental. Mesa Técnica de Gestión del agua (MEGAH), forma parte de
la Comisión que representa a Huancavelica, en el proceso de
m.1) Se ha asesorado diálogo con Ica, para resolver el conflicto por el recurso
a la comunidad Hídrico con el Proyecto Especial Tambo Ccaraccocha (PETACC)
campesina de y el Gobierno Regional de Ica; habiendo participado en el
Carhuancho en defensa proceso de diálogo y reuniones realizadas el 29 de Mayo y
de sus recursos. 28 de Junio 2008 en Ica.
El 27 de Noviembre del 2008, se realizó la II Reunión de las
Comisiones Técnicas entre Ica y Huancavelica, efectuado en el
auditorio de la Dirección de Transporte de Huancavelica,
donde se llegó al acuerdo de que el PETACC, efectuará el
PAMA del Proyecto Hidroenergético Choclococha; fijándose
como próxima fecha de reunión el 29 de Enero del 2009 en
Huaytará.
a.4) Difusión de Se realizó la difusión del manual de Jueces, distribuyéndolos
manual de Jueces de en coordinación con el Sr. Coordinador de la Oficina Distrital
Paz de apoyo a la Justicia de Paz de la Corte Superior de Justicia
de Huancavelica.
m.1) Difusión de un
manual de jueces de
paz.
a.5) Asesoramiento Se asesoró al Presidente de la AMUZCEH para la
legal de la AMUZCEH rectificación de la inscripción registral en SUNARP, referido
para la inscripción del al periodo de vigencia de su mandato, que erróneamente se
nuevo Consejo había consignado desde el 10-09-2007 al 09-09-2008,
Directivo de la siendo lo correcto10-01-2008 al 09- 01- 2009.
AMUZCEH
En diciembre 2008 se dio asesoría técnica y legal en la
m.1) Asesoramiento conversión de asociación a Mancomunidad de
legal a la AMUZCEH Municipalidades “AMUZCEH”.
A.2.2. Instrumentos de negociación para Comunidades campesinas
Acciones y metas Acciones y metas ejecutadas y logradas el Segundo
programadas 2008 Semestre 2008
a.1) Elaboración de planes
comunales
m.1) Se han logrado cuatro Se ha iniciado con la planificación participativa
(04) planes comunales de comunitaria en la comunidad campesina de Santa
áreas de conflicto Bárbara, por ser otro caso emblemático en cuanto a
medioambiental. conflicto latente con la minera El Brocal. Estas actividades
iniciales comprenden, tanto la sensibilización como las de
diagnostico estratégico. En el caso de las comunidades
campesinas que mantienen conflictos latentes en áreas de
expansión minera, este proceso de planificación se ha
convertido en un espacio de reflexión y valoración de sus
recursos naturales a fin de capitalizarlas. En ese sentido,
las negociaciones entre comunidades como Tinyacclla,
Santa Ana y Santa Bárbara y las empresas mineras como
Barbastro, Calipuy, San Genero y Brocal, ha sentado
algunos precedentes que valdría ponerlos en
consideración: mayor sensibilidad por el tema de la
preservación ambiental, mejor conocimiento de sus
recursos y/o potencialidades por parte de las
comunidades campesinas y uso como estrategias de
negociación de las posibles idea-proyectos que contienen
los planes comunales.
m.2) Se ha publicado dos Se han logrado sistematizar dos planes de desarrollo, el
(02) planes comunales como de la comunidad campesina de Pueblo Libre y el de la
instrumentos de negociación. comunidad de Santa Bárbara. Estas están en etapa de
edición para su correspondiente publicación.
m.3) Se han desarrollado Respecto al cumplimiento de esta meta, a fin de darle
doce (12) talleres inter solidez, se ha transferido las correspondientes acciones
comunales para el plan presupuestales al Foro sobre Defensa de Recursos que fue
medioambiental de denominado Foro Interregional del Agua Ica-
comunidades impactadas por Huancavelica.
el PETACC.
a.2) Capacitación a Las actividades que comprendían el desarrollo de talleres
comunidades en conflicto en comunidades en conflicto han continuando, y en este
periodo se hicieron hasta cinco (05) talleres adicionales
m.1) Se han desarrollado de acompañamiento y asesoría en el uso de instrumento
diez talleres de capacitación de negociación de las comunidades con mineras; y estas
de resolución de conflictos son: comunidad campesina de Santa Ana, Tinyacclla,
Pueblo Libre, Alto Puncu y Comunidad Campesina de
Choclococha.
a.3) Foro sobre defensa de Mediante las coordinaciones que se desarrollaron entre
sus recursos CEPES-Hvca., el Grupo Huarango y la Mesa Técnica para
la Gestión del Agua en Huancavelica (MEGAH), como
m.1) Se ha realizado un instituciones convencidas de la problemática que afronta
encuentro de cuencas el medio ambiente y la gestión de los recursos naturales;
impactadas por problemas asimismo, por la implicancia que tiene la persistencia de
en el uso de los recursos conflictos alrededor del uso de las aguas, se propuso co-
hídricos organizar el Foro Interregional Ica-Huancavelica: “Por
una Gestión Integral del Agua” con el objetivo de
generar el debate y propuestas de políticas sobre la
gestión integrada del agua en las cuencas compartidas
entre Huancavelica e Ica (Cuenca Occidental); de modo
que se contribuya a la equidad, sostenibilidad y
ordenamiento de la institucionalidad para la
gobernabilidad del agua en el Perú, que permita
disminuir y revertir los impactos ambientales negativos
generados por la contaminación y uso irracional del
mismo.
El Foro programado se realizo los días 12 y 13 de
Diciembre del 2008 curso en el local de la Junta de
Regantes de la Achirana, ubicada en la ciudad de Ica
con la participación de autoridades municipales de Palpa,
Castro Virreyna e Ica; organizaciones e instituciones de
las cuatro cuencas compartidas de Huancavelica e Ica: Río
Grande, Río Ica-Alto Pampas, Río Pisco y Río San Juan. En
este caso hay que destacar la participación activa de los
pequeños agricultores de estas cuencas y, también
instituciones especializadas como IPROGA, PETACC, ANA,
ATDR, etc.
a.4) Difusión Las acciones que sirvieron de motivación y lógicamente
produjeron logros importantes mediante el desarrollo del
m.1) Se ha publicado un foro interregional del Agua Ica-Huancavelica, han sido
boletín sobre recursos hídricos sistematizadas y están en proceso de publicación a modo
de memoria y así reforzar los argumentos respecto a las
propuestas de gestión compartida de las cuencas
interregionales y la responsabilidad respecto al medio
ambiente.
A.2.3. Gremios Campesinos, Agrarios y Redes desarrollan incidencia.
Acciones y metas Acciones y metas ejecutadas y logradas el Segundo
programadas 2008 Semestre 2008
a.1) Acciones con Gremios y
el Grupo Allpanchik Rayku.
m.1) Se ha realizado un (01) Treinta Líderes y dirigentes, tanto de la FEDECH y
encuentro con la FEDECH y CONVEAGRO de Huancavelica participaron en la II
CONVEAGRO Cumbre de los Pueblos y Asamblea Nacional de la CCP
(Lima, 11 de octubre), con la asistencia de CEPES. En ella
se recogió acuerdos como el desarrollo de Asambleas de
las comunidades campesinas para la defensa de la tierra
y el impulso de una nueva constitución política.
m.2) Se han realizado diez Con la FEDECH y con el apoyo de CICDA-VSF y
(10) reuniones para discutir contrapartes, previa realización de 5 reuniones
los problemas de las preparatorias y de coordinación, se realizó a través de
comunidades campesinas y la denominada “Escuela Musuq Yachay” (“Escuela del
gremios agrarios. Saber Nuevo”), durante el 2008, siendo el contenido de
éste, el de incidir en la problemática agraria campesina,
además de resocializar las experiencias campesinas del
manejo y gestión del agua. CEPES actuó de capacitador
en dos de estas Escuelas que se produjeron, primero en
Yauli, luego en Huando en la temática organizacional,
contexto regional y problemas agrarios.
Por otro lado, también con reuniones previas de
coordinación y organización, se organizó un evento
coordinado con la DRAH respecto al proceso electoral en
las comunidades campesinas de Huancavelica,
concordante con la Ley de comunidades campesinas. Esto
permitió mejorar y orientar la participación de los
comités electorales y la importancia de la consolidación
en los espacios organizativos de las comunidades
campesinas.
m.3) Se han editado y Gran parte de los programas radiales se han orientado
difundido treinta (30) en la sub contratación de espacios de radio en tres
programas radiales. provincias de Huancavelica (Acobamba, Angaraes y
Huancavelica) a fin de retransmitir spots diversos
producidos por CEPES en defensa de las comunidades
campesinas y la defensa de sus recursos con respecto al
paquete normativo que perjudica la existencia de las
comunidades campesinas. En ese sentido se continuaron en
el segundo semestre las campañas en defensa de las
Comunidades Campesinas en las emisoras Radio Impacto
de Acobamba en Radio Huancavelica y Radio Cadena.
a.2) Acciones con la MEGAH Además de participar en las reuniones permanentes
(Mesa del Agua) convocadas por la Mesa Técnica del Agua de
Huancavelica, se ha acompañado y/o participado en
m.1) Se han realizado (05) las distintas actividades de discusión que las
reuniones de incidencia sobre representaciones de Huancavelica e Ica han venido
el tema del agua. sosteniendo a lo largo del año en virtud de lograr
acuerdos que beneficien la superación del problema del
manejo del agua entre Ica y Huancavelica. Las acciones
más saltantes podemos señalar: Encuentro para el Plan
de Manejo de Cuenca organizado por la Autoridad
Nacional del Agua. (Ica, octubre), Reunión de comisiones
Ica y Huancavelica en la ciudad de Huancavelica (19 y
20 de noviembre).
Participación en la reunión de la Mesa Técnica de
Gestión del agua de Huancavelica (MEGAH) realizada
en la ciudad de Huancavelica el 04 de Julio del 2008.
- Participación como miembro de la Comisión de
Huancavelica, en la reunión de Coordinación y diálogo
con su similar de Ica, para buscar alternativas de
solución al conflicto por recurso hídrico realizada en la
ciudad de Huancavelica el 27 de noviembre 2008.
Durante el evento Foro interregional Ica – Huancavelica
“Por una Gestión Integral del Agua”, realizada en la
ciudad de Ica los días 12 y 13 de Diciembre del 2008,
se redactó un Pronunciamiento para presentarse ante el
Congreso y autoridades Regionales de Ica –
Huancavelica.
a.3) Acciones con el foro
ciudadano.
m.1) Se han logrado Se realizaron las actividades siguientes: Taller con
proponer dos (02) informes Autoridades Regionales y Sociedad Civil sobre el
de vigilancia sobre gestión Desarrollo-PNUD (08 de septiembre), Taller del XI Ciclo
del gobierno regional y el de Formación Regionalización: Herramienta Clave para la
presupuesto participativo. Descentralización y la Gestión Territorial (4, 5 dic.) y la
Conferencia sobre Regionalización y Gobiernos
Regionales organizado por el Foro Ciudadano (4 de
diciembre). Lo resaltante de estas actividades es que se
ha logrado relanzar al Foro ciudadano como espacio de
debate de temas vinculados con planificación y
descentralización.
m.2) Se ha editado un boletín Se ha sistematizado la experiencia de trabajo de
sobre seguimiento al discusión virtual de la Red Participa Perú y del Foro
presupuesto regional. ciudadano, particularmente de los temas que se trataron
durante el año: ejecución presupuestaria, regionalización
y de corrupción.
3) Eje estratégico: Fortalecimiento del Sub Programa
Actividades claves:
A.3.1. Concertación interinstitucional para gestión de proyectos.
Acciones y metas Acciones y metas ejecutadas y logradas el Segundo
programadas 2008 Semestre 2008
a.1) 05 capacitaciones de
fortalecimiento profesional al
Equipo del Subprograma
m.1) Se ha logrado presentar Idea de Proyecto “Gestión concertada de desarrollo de
un (01) proyecto para potencialidades y capacidades de los actores distritales,
financiamiento comunales y gremiales para el buen gobierno local y uso
racional del agua con enfoque de desarrollo territorial
rural en mancomunidad municipal”, presentado a LWR, con
el compromiso establecido para su financiamiento 2009 –
2010.
02 perfiles de proyectos elaborados a ser mejorados y
presentados para la gestión de su financiamiento: i)
Fortalecimiento de Capacidades Locales Para la Buena
Gestión de los Recursos Agua y Suelo en Áreas de
Expansión Minera y Zona de Influencia del Proyecto Tambo
CCaraccocha”, ii) “Fortalecimiento de capacidades
productivas para la generación de empleo y desarrollo
institucional en comunidades de la AMUZCEH –
Huancavelica”. Ambos, para revisión por el Equipo de
profesionales CEPES Lima y posible gestión de financiación
en el segundo semestre.
1.3 Línea de acción: Desarrollo Rural en valle de Huaral
Actividades clave:
A.1) Producción y difusión de información agraria para agricultores del valle de Huaral
a) Acciones y metas programadas b) Acciones y metas ejecutadas Segundo Semestre
a.1) Coordinación para el recojo 1) Se tiene información actualizada de los cultivos
permanente de información y la sembrados en el valle a través de la digitación de
alimentación del Yacu. software para
a.2) Desarrollo de las fichas de monitoreo a la base de datos del Yacu.
complementar el Yacu y agregarle un Se ha instalado el servidor de la nueva versión del
sistema de información geográfica. Yacu en el local de CEPES Lima.
a.3) Capacitación en el uso de TIC
para el recojo de información para el
Yacu.Coordinación y apoyo para la
a.4) 1) Se realizo un taller de capacitación sobre
participación de otros oferentes de conceptos básicos de periodismo dirigido a jóvenes
información en el SIA. designados por las comisiones de regantes. Este
a.5) Formación y capacitación de una
taller permitió la selección de los primeros
red de corresponsales rurales en el
corresponsales rurales del programa de radio.
valle.
a.6) Implementación y desarrollo de 1) En coordinación con la Junta se trabaja en la
recursos (hardware y software) para actualización permanente del portal del SIA.
la producción y difusión digital de 2) Se realizó un estudio para conocer el consumo
información agraria. de contenidos
a.7) Producción radial de los agricultores de Huaral, asimismo se
(programa radial, podcasting, realizo un trabajo de medición de cobertura de las
a.8) Medición
boletines, web). permanente de las emisoras locales, esto permitió la selección de la
necesidades de información, de emisora donde se trasmite el programa de radio. Se
capacitación y de uso del SIA en el implementó una mini cabina de grabación,
valle de Huaral para mejorar su computadores con software especial para edición de
eficacia. sonido y se compraron los equipos necesarios para la
producción de audio digital (podcasts y programas
de radio)
3) En el mes de diciembre se inició la producción y
difusión de un programa de radio en una emisora
local. Se realizaron 04 programas de media hora y
21 microprogramas de 05 minutos. Los contenidos de
estos programas también ha sido “colgados” en la
web (www.huaral.org/siembra).
c) Responsable: Maicu Alvarado/Fanny Jiménez
A.2) Soporte y mantenimiento de la red (del software y hardware) sobre la cual opera el
Sistema de Información Agraria de Huaral
a) Acciones y metas programadas b) Acciones y metas ejecutadas Segundo
Semestre
a.9) Soporte y mantenimiento de la red 1) Se trabajó en el monitoreo permanente de la
de telecomunicaciones, del software y red del SIA: Se ha ejecutado el mantenimiento de
del hardware sobre los que opera el SIA la torre de la Comisión de Regantes de Retes y el
Huaral. reemplazo de la torre en la de Palpa para la
implementación de los hotspots. Se Reemplazaron
los equipos de telecomunicaciones en Retes por los
equipos EION obtenidos a través del proyecto
Wilac. Actualización del SW del servidor de la
Comisión de Regantes de Huayán. La experiencia
adquirida permitirá actualizar gradualmente el
SW de los servidores del resto de Comisiones de
Regantes. Servicio de HelpDesk a los
Coordinadores de las Comisiones.
c) Responsable: Alex Madrid
A.3) Fortalecimiento de capacidades de organizaciones agrarias y de agricultores del valle
de Huaral
a) Acciones y metas programadas b) Acciones y metas ejecutadas Segundo
Semestre
a.10) Coordinación y apoyo a la Junta 1) Se ha inducido a 15 agricultores en el uso de
de Usuarios y Comisiones de Regantes internet y nuevas tecnologías móviles. Esta
para la realización de cursos de inducción también tuvo como partícipes a 10
capacitación para el uso del SIA. dirigentes en dos comisiones de regantes.
a.11) Realización de un seminario de 1) Se terminó de participar en la planificación y
discusión sobre la problemática agraria ejecución del Plan de Capacitaciones (segunda
en el valle de Huaral. etapa) en las comisiones de regantes (de julio a
setiembre).
c) Responsable: Roberto Bustamante
A.4) Investigaciones para el desarrollo territorial del valle de Huaral
a) Acciones y metas programadas b) Acciones y metas ejecutadas Segundo
Semestre
a.12) Estudio sobre uso de teléfonos 1) Se han instalado los dos puntos de hotspots en
celulares comunes e información agraria. las comisiones de Palpa y Retes-Naturales, en
a.13) Implementación de piloto de coordinación con las respectivas dirigencias. Se
sistema de información a través del uso cambió de 3 a 2 comisiones beneficiadas con
de dispositivos portátiles de hotsposts debido a cuestiones presupuestales.
comunicación de alta tecnología. CEPES armó un equipo de trabajo para la
a.14) Desarrollo de la red (instalación identificación y registro de los 15 agricultores,
de 3 hot spots) y aplicaciones para la diseñando una base de datos para la recolección
difusión de información personalizada a de información cuantitativa y cualitativa para la
celulares inteligentes. investigación sobre uso de teléfonos celulares
comunes y smartphones. La capacitación ha
a.15) Capacitación de agricultores comenzado y proseguirá los primeros meses del
seleccionados para la investigación. 2009.
a.16) Elaboración de una propuesta de 1) La propuesta de investigación fue presentada
investigación para el desarrollo pero no se consiguió el financiamiento. En su lugar
territorial del valle de Huaral. se está desarrollando -con recursos propios- un
diagnóstico sobre el arrendamiento de tierras en
algunas Comisiones de Regantes de Huaral.
a.17) Evaluación de género en 3 1) Aplicando la metodología GEM (Gender
telecentros del SIA Huaral. Evaluation Metodology) de la APC, se realizó la
evaluación de género con el apoyo de actores
locales , está pendiente la presentación de los
resultados ante de Junta de Usuarios de Huaral.
*a.18) Elaboración de un diagnóstico de 1) En el segundo semestre del año se realizó un
la situación del medio ambiente en la viaje de reconocimiento a la parte alta del valle
cuenca del Rio Chancay- Hural, con para identificar los principales problemas
énfasis en la calidad del agua de riego. ambientales de la zona. A partir de la
*(Esta es una actividad no programada información levantada se ha elaborado un
en el POA 2008 pero creemos que es diagnostico de la situación del medio ambiente en
necesario colocarla dada la importancia el valle que esta casi terminado pero que aún no
de las actividades que se realizaron ha sido presentado al responsable de Línea
durante este año)
c) Responsable: Roberto Bustamante
2. Programa de Intervención Comunicaciones
2.1. Subprograma: Comunicaciones en medios masivos
a) Línea de acción: Tierra Fecunda.
Actividades claves:
A.1) Edición y difusión del programa radial Tierra Fecunda
a) Acciones y metas b) Acciones y metas ejecutadas Segundo Semestre
programadas
a.1. Trabajo periodístico 1) Producción de 156 programas radiales de una hora de
radial especializado en duración para su emisión diaria (de lunes a sábado) por
desarrollo rural, producción Radio Unión 880AM, y en 22 emisoras integrantes de la
y difusión del programa Red Satelital de la Coordinadora Nacional de Radio.
Tierra Fecunda. 2) Producción de 22 programas radiales especiales de
Tierra Fecunda. Difundidos en 57 radioemisoras del
interior del país en zonas de preferente vocación
agropecuaria.
3) Recepción de 483 despachos informativos
correspondientes al intercambio descentralizado semanal
con los miembros de la Red Informativa Agraria (RIA).
a.2. Fortalecimiento de 1) Un (01) Encuentro-Taller descentralizado de la RIA en
Capacidades de alianza con Red GE y OXFAM.
periodistas agrarios de 2). 08 envíos de información de ayuda al fortalecimiento
emisoras radiales del del trabajo informativo y de promoción del desarrollo
interior del país miembros rural de los miembros de la RIA.
de la RIA.
a.3. Diseño y producción de 1) Se diseñó y realizó en alianza con CONVEAGRO y
campañas educativas por PROPUESTA CIUDADANA una campaña sobre los DLs que
radio. atentan contra los derechos sobre los RRNN de las
Comunidades Campesinas y Nativas.
2) La Campaña Radial: “Comunidades Campesinas y
Nativas: en defensa de sus Recursos Naturales. Implicancia
de los decretos legislativos vinculados a la actividad
agraria” fue realizada hasta en tres ediciones y en dos de
ellas en versión quechua, llegando a difundirse por más de
200 estaciones de radio.
Los Microprogramas (versión en castellano y quechua), son
los siguientes:
1) Creación de la Autoridad Nacional del Agua .
2) La Tierra de los Hortelanos .
3) Revalorar lo rural para vencer la Pobreza
4) La Tierra en pocas manos
5) Las comunidades y el decreto 1015
6) La servidumbre y el decreto 1064
1) Coordinación Ejecutiva Onda Rural. (AMARC+ALER
a.4. Participación en redes
+FAO). Ejecución de un componente de Comunicación para
nacionales e internacionales
de comunicación para el el Desarrollo del proyecto OSRO/PER/703/BEL de la
desarrollo. FAO: "Apoyo de Emergencia Agrícola para Recuperar los
Medios de Vida de los Pequeños Productores Rurales,
Afectados por el Terremoto en Provincias de Ica y
Huancavelica, Perú".
2) Participación en la Asamblea Extraordinaria de la CNR
(agosto)
3) Participación en el Seminario Internacional de los países
Andinos sobre Periodismo y Comunicación para el
Desarrollo y la Gestión del Riegos de Desastres, realizado
en Bogotá (Agosto).
4) Participación en el Encuentro Nacional de la REDCIP,
Red de Comunicadores Indígenas del Perú (octubre).
VIDEO-REPORTAJES PRODUCIDOS POR CEPES. 2do Sem. 2008
1. La crisis internacional - Pedro Francke Pedro Francke, Director de la revista "Bajo la
lupa", expone sobre la crisis internacional en el VII Encuentro Taller de la Red Informativa
Agraria, el 04 de diciembre del 2008.
2. TLC y Desarrollo - Alejandra Alayza Alejandra Alayza, Coordinadora ejecutiva de la
Red Peruana por una Globalización con Equidad (RedGe), expone sobre el "TLC y
Desarrollo" en el VII Encuentro Taller de la Red Informativa Agraria, el 04 de diciembre
del 2008.
3. Inauguración del VII Taller de la RIA Fernando Eguren, presidente del CEPES, inaugura
el VII Encuentro Taller de la Red Informativa Agraria, realizado el 04 de diciembre del
2008.
4. Decreto Legislativo 1090 es inconstitucional - Alberto Barandiarán El abogado Alberto
Barandiarán, consultor de la Red Peruana por una Globalización con Equidad (RedGe),
expone sobre los Decretos Legislativos que modifican la institucionalidad Ambiental.
También se refiere al polémico decreto 1090, que cambia la Ley Forestal y de Fauna
Silvestre que vulnera el acuerdo del TLC con Estados Unidos. Opina que varios de estos
decretos son inconstitucionales por eso plantea su derogación a través del Congreso o el
Tribunal Constitucional. Su exposición fue durante una reunión con periodistas que
organizó la Red Peruana por una Globalización con Equidad, redGE, el pasado 21 de
octubre.
5. Decretos Legislativos y el perro del hortelano - Carlos Monge El antropólogo Carlos
Monge, investigador asociado de DESCO, opina sobre la inconstitucionalidad de los
polémicos Decretos Legislativos dados por el Poder Ejecutivo aprista, en el marco de la
doctrina presidencial del "perro del hortelano". Monge advierte el crecimiento de los
conflictos sociales. Su exposición fue durante una reunión con periodistas que organizó la
Red Peruana por una Globalización con Equidad, redGE, el pasado 21 de octubre.
6. Decreto Legislativo 1064 es inconstitucional - Laureano Del Castillo El abogado
Laureano del Castillo, representante del CEPES, advierte sobre los principales peligros
del controvertido Decreto Legislativo 1064, la nueva ley de tierras. Su exposición fue
durante una reunión con periodistas que organizó la Red Peruana por una Globalización
con Equidad, redGE, el pasado 21 de octubre.
7. LA UNIDAD DEL AGRO (CONVEAGRO - JNUDRP) CONVEAGRO Y JUNTA DE
USUARIOS FIRMAN CARTA CONJUNTA Lima 07/10/08 (CEPES) : Conveagro y Junta de
Usuarios , firmaron una carta conjunta al Presidente de la República, Alan García,
emplazándolo a dialogar y concertar con los productores agrarios. También reiteran la
búsqueda de diálogo y concertación con el gobierno.
8. AGROPROTEGE - CONVEAGRO Carlos Rivero, Coordinador de Seguros - MINAG,
expone sobre el nuevo seguro "AgroProtege", en la reunión semanal de CONVEAGRO el
23 de septiembre del 2008. Participación de Alejandro Ruiz, encargado de la Unidad
de Capitalización y Seguro Agrario - MINAG.
9. Estudio sobre los Biocombustibles en el Perú - CONVEAGRO Javier Coello,
Investigador - ITDG, expone sobre el estudio de los Biocombustibles en el Perú, en la
reunión semanal de CONVEAGRO el 16 de septiembre del 2008.
10. Conversatorio Conflictividad Social - 02 Víctor Caballero, Investigador Asociado del
Instituto de Estudios Peruanos - IEP y Teresa Cabrera, Investigadora del Centro de
Estudios y Promoción del Desarrollo - DESCO, exponen sobre el estudio Conflictos
Sociales en el Perú, 2006 - 2008. DESCO, 09 de septiembre del 2008 Perú.
11. Conversatorio Conflictividad Social - 01 María Isabel Remy, Investigadora Principal
del Instituto de Estudios Peruanos IEP, expone sobre su artículo: Poca participación y
muchos conflictos. DESCO, 09 de septiembre del 2008 Perú
12. Mapeo de Movimientos Sociales - CONVEAGRO (02/09/08) Martin Scurrah,
investigador CEPES, y Claudia Bielich, asistente de investigación CEPES; exponen sobre
los movimientos sociales en el Perú actual, en la reunión de Conveagro, el 02 de
septiembre del 2008.
13. Reportaje: Conflictos Mineros en el Perú Reportaje que advierte sobre los conflictos
sociales provocados por la presencia de la actividad minera. Los conflictos se han
incrementado de manera considerable en los últimos años.
14. 2do. Informe Conflictos Mineros - Piura Javier Jahncke, representante de Fedepaz,
expone sobre resultados de 2do. Informe Observatorio de Conflictos Mineros en el Perú.
Caso Piura.
15. 2do. Informe Conflictos Mineros - Cajamarca Padre Marco Arana, representante de
Grufides, expone sobre resultados de 2do. Informe Observatorio de Conflictos Mineros
en el Perú. Caso Cajamarca.
16. 2do. Informe Conflictos Mineros en el Perú José de Echave, especialista de
CooperAcción, expone sobre resultados de 2do. Informe Observatorio de Conflictos
Mineros en el Perú.
17. Reportaje: Decretos Legislativos - Agua y Tierra El abogado Laureano Del Castillo,
especialista sobre temas hídricos y tierra, pertenece al Centro Peruano de Estudios
Sociales - CEPES. Él expone ante los Directores Regionales de Agricultura sobre los
recientes decretos legislativos publicados por el Gobierno aprista. En especial sobre los
decretos referidos a los recursos Tierra y Agua.
18. Transgénicos en Perú Antonieta Gutiérrez, especialista en transgénicos expone sobre
la presencia y producción de transgénicos en el Perú y el mundo.
19. Perú ¿país agrario? Fernando Eguren - CEPES y Fernando Cillóniz - INFORM@CCION
debaten sobre la actual situación del sector agropecuario de Perú.
20. Ministro del Ambiente Brack Egg en Conveagro El martes 15 de Julio se presentó en
la reunión semanal de Conveagro, el ministro del Ambiente Antonio Brack Egg. Habló
sobre varios temas: transgénicos, recursos hídricos, biodiversidad, biocombustibles, entre
otros.
21. Conveagro / 01-07-08 La Convención Nacional del Agro Peruano en reunión del 1
de Julio dio carta blanca a organizaciones miembros de acatar o no Paro Nacional del 8
y 9 de julio.
b) Línea de acción: La Revista Agraria
a) Acciones y metas b) Acciones y metas ejecutadas Segundo Semestre
programadas
a.1) Reuniones de preparación de
cada número de LRA
m.1. Los profesionales del CEPES Durante el segundo semestre, en la primera semana
participan activamente en la de cada mes, el equipo profesional de LRA se
reunió, de manera regular, para abordar como
discusión de los contenidos de LRA
agenda: uno, la evaluación del número editado y
y en la elaboración de los artículos
de los doce números. difundido; y, dos, la definición de los temas, actuales
e inactuales, ser abordados en el siguiente número.
a.2) Producción de La Revista Durante el segundo semestre, se produjeron, de
Agraria acuerdo a lo planificado, 6 números de LRA, entre
m.2. Producción de 12 números de julio y diciembre (Nº: 97, 98, 99, 100, 101, 102)
LRA
a.3) Distribución de LRA en los
tiempos adecuados
m.3a. LRA se distribuye - Cada número mensual se distribuyo, a través del
oportunamente a través de La diario de circulación nacional “La República”, el
República , en las fechas previstas último miércoles de cada mes (circulación varía entre
(último miércoles de cada mes) 50 y 70 mil ejemplares).
M.3b. LRA se distribuye a - Cada mes, se hizo llegar LRA a un aproximado de
audiencias específicas 100 de actores relevantes del desarrollo agrario y
rural, públicos y privados.
a.4. Difusión de LRA en Internet
m.4. Cada mes LRA se coloca A lo largo del segundo semestre, a través del Portal
oportunamente en el sitio Web del de CEPES:
CEPES http://www.cepes.org.pe/revista/agraria.htm, se pudo
acceder y ver cada uno de los seis números de la
LRA, elaborados y difundidos entre julio y diciembre,
junto con todos los números de LRA editados desde
su primer número.
a.5. Evaluación interna trimestral, Al finalizar cada trimestre, de la segunda parte del
sobre forma y contenido de LRA año, se llevaron a cabo dos reuniones del equipo
m.5. Se realizaron cuatro profesional de LRA y otros profesionales de la
evaluaciones interna de LRA institución, para intercambiar puntos de vista y
alternativas de la forma y contenido de la revista;
tomándose en cuenta varias recomendaciones y
sugerencias.
2.2. Subprograma: Informaciones
a) Línea de acción: Sistematización de Información para el Desarrollo Rural y
Agrario
A.1: Sistematización de la información para el Portal Rural CEPES
a) Acciones y metas programadas b) Acciones y metas ejecutadas Segundo
Semestre
1. Actualización de contenidos del Portal 320 contenidos nuevos incorporados por mes,
Rural Cepes 1,920 en el segundo semestre. 3,420 en todo
Meta: 200 nuevos contenidos relevantes el año
para el desarrollo rural incorporados al
Portal por mes, 2,400 en el año.
2. Inclusión de análisis y propuestas 18 aportes de profesionales CEPES incluidos en
elaborados en CEPES. en el Portal Rural el II semestre a través de blogs y notas de
Cepes opinión en el Portal Rural CEPES. 38 en todo el
Meta: 2 aportes de profesionales CEPES año.
incluidos en Portal Rural por mes, 24 en el
año.
3. Mejora de estructura, herramientas de Coordinación con Maruja Barrig para conformar
búsqueda y navegación y diseño gráfico de biblioteca de textos básicos en el tema “Mujer
portal rural CEPES Rural” y actualizar Observatorio de la Mujer
Metas: Rural con más estadísticas.
Temáticas de género, interculturalidad y En sondeo hecho con personal de CEPES, sí
otros contenidos priorizados por CEPES lograron encontrar información en menos de 2
son destacados en todo el portal rural. minutos, pero falta hacer pruebas con personas
Usuarios ubican información requerida en un ajenas a CEPES.
máximo de 2 minutos., a través de los
buscadores y/o navegando por el Portal.
4.Promoción del Portal Rural CEPES 35,000 consultas por mes al Portal Rural CEPES
Meta: 30,000 consultas mensuales al portal en promedio. 360 mil en el año.
Rural CEPES como mínimo, 360,000 en el
año.
4. Evaluación de calidad y usabilidad del Reprogramado para el año 2009 ya que no se
Portal Rural CEPES ha completado el rediseño del portal CEPES.
Meta: Estudio de usuarios del Portal Rural (ver mayores explicaciones en la apreciación
Cepes encuentra que por lo menos 70% de cualitativa de la actividad.
los entrevistados o encuestados opina
positivamente de la calidad y utilidad del
Portal.
A.2: Sistematización de información en el Centro de Documentación –CENDOC
a) Acciones y metas programadas b) Acciones y metas ejecutadas
Segundo Semestre
1. Identificar, registrar, organizar y difundir 1) Borrador de documento oficial con la
información nueva relevante para el desarrollo política de desarrollo de la colección
rural. bibliográfica del Cendoc Cepes.
Metas: 2) 4 profesionales de CEPES identifican
Política actualizada de regularmente nuevas publicaciones, el
selección,
organización, conservación y descarte de resto lo hace esporádicamente.
publicaciones impresas y electrónicas. 3) 14 alertas de nuevas publicaciones
Profesionales de Cepes contribuyen a agrarias y rurales enviadas en 6 meses
identificar documentos relevantes sobre (26 en el año 2008) a 1,600 personas.
desarrollo rural y agrario. 4) 470 nuevos documentos identificados
24 alertas de nuevas publicaciones en el segundo semestre (749 en todo el
enviadas a profesionales CEPES, lista de 2008), de los cuales 85 documentos se
lectores de Notiagro y a Bibliotecas y relacionen con la temática de género y/o
Centros de información afines. interculturalidad
Por lo menos 500 nuevos documentos
identificados en el año, priorizando las
temáticas de equidad de género e
interculturalidad.
2. Respuesta a consultas de información 1,000 consultas por mes en promedio
Meta: Por lo menos 3,000 consultas atendidas fueron registradas.
en el año, a través de la biblioteca virtual,
correo electrónico. y en los locales de Cepes
A.3: Elaboración y distribución de Boletines electrónicos especializados
a) Acciones y metas programadas b) Acciones y metas ejecutadas
Segundo Semestre
1. Edición de resumen de noticias “Notiagro” 119 ediciones de Notiagro editados,
Meta: 230 boletines Notiagro elaborados enviados a 2,220 personas en el
en el año, con un mínimo de 2,000 segundo semestre (244 en todo el año
suscriptores directos, quienes a su vez 2008).
comparten la información del boletín con un
aproximado de 6,000 usuarios indirectos.
2. Co-edición de 3 boletines trimestrales
especializados en el análisis de los mercados
para productos agropecuarios específicos
Meta:
6 boletines “Arroz” coeditados con el 3 números del boletín “Arroz” editados
Comité Nacional de Productores de Arroz, enviados a 370 direcciones electrónicas
distribuidos por correo electrónico a 350 o más en 6 meses.
personas, quienes a su vez comparten la
información del boletín con un aproximado de
1,000 usuarios indirectos.
6 boletines “Miski Paqu” coeditados con la 3 números del boletín “Miski Paqu”
Sociedad Peruana de Criadores de Llamas y editados enviados a 415 personas en 6
Alpacas-SPAR, distribuidos por correo meses.
electrónico a 380 o más personas, quienes a su
vez comparten la información del boletín con
un aproximado de 1,000 usuarios indirectos.
6 boletines “Vida Láctea” coeditados con la 3 números del boletín “Vida Láctea”
Asociación de Ganaderos Lecheros del Perú- editados enviados a 553 personas en 6
Agalep, distribuidos por correo electrónico 490 meses.
o más personas, quienes a su vez comparten la
información del boletín con un aproximado de
1,500 usuarios indirectos
3.Mejora de estructura de contenidos y diseño Se ha agregado la sección “buenas
gráfico de los boletines prácticas” a los boletines, se han
Meta: Boletines incorporan la mayoría de incorporados nuevos cuadros estadísticos.
sugerencias hechas por los usuarios en sondeos
de opinión
4. Estudio de opinión sobre calidad y utilidad Resultado del Sondeo Notiagro:
de los boletines. Respondieron 102 personas
Meta: Por lo menos 70% de respuestas a Calidad: Muy bueno 59%; Bueno 40%;
sondeos y entrevistas por correo electrónico Regular 1%
opinan positivamente sobre calidad y utilidad Utilidad: Muy útil 49%; Útil 47%;
de los boletines. medianamente útil 4%
Usos: Informarme 50%; comunicar
información 16%; tomar decisiones 29%;
capacitación 5%
Difusión: Hasta a 10 personas 43
respuestas; 11-20 personas 7 resp.;21-
40 personas 6 resp.; 41 a más 9 resp.
Perfil de los que respondieron el
sondeo: Sector público 26; ONGs 18;
Agroindustria 18; Consultoras 9;
Empresas 4; Universidades 4; Otros 23
A.4: AgroData
a) Acciones y metas programadas b) Acciones y metas ejecutadas Segundo
Semestre
a1) 1 Sistematización y actualización Se ha sistematizado información sectorial
de la base de datos, con principales principalmente, con indicadores del sector
indicadores del sector agrario. agrario y pecuario, con variables como
a.2) Coordinación con instituciones producción, superficie, precios rendimiento,
públicas (Minag, Inei, etc) y privadas asimismo los indicadores de comercio exterior,
para intercambio de información y temas socio demográficos del último censo
sectorial. nacioanal 2007, y las variables referidas al
Meta: - Elaboración de Cuadros y/o tema de género. Esta sistematización se
gráficos estadísticos ingresados a la realizado en un conjunto de archivos en Excel
base de datos CEPES-Agrodata, y la ordenados temáticamente. Para ello se han
publicación en el portal del Cepes de hecho en algunos casos la solicitud de
los principales indicadores del sector información a instituciones públicas como el
agrario rural. Minag, Inei, Aduanas, BCRP principalmente. En
el portal rural de Cepes se han acumulado
hasta el 2008 un ingreso de más de 400 items,
de estadísticas.
A3) Sistematización de información 1) Se elaboró estadísticas de los indicadores ha
sectorial agraria de la coyuntura para solicitud de responsable de la elaboración de
la edición de la Revista Agraria, y artículos elaborados para las secciones de la la
elaboración de la sección de la Revista Agraria, durante el segundo semestre.
página AgroData en la misma revista 2) También se elaboró 6 secciones temáticas
Meta: para la página de AgroData de la Revista
- Apoyo con entrega de estadísticas Agraria.
que complementen las secciones y
artículos de la Revista Agraria que se
elaboran.
- Elaboración de 12 secciones
estadísticas temáticas AgroData, para
su publicación en la Revista Agraria.
a4) Entrega periódica de la 1) Se ha sistematizado estadísticas para la
información estadística actualizada y elaboración del boletín electrónico del “arroz”,
sistematizada para la elaboración de entregándose para los 03 boletines.
los boletines electrónicos, “Vida 2) Se sistematizó estadísticas para el boletín
láctea”, "Miski Paqu" y el boletín para “Vida láctea”, entregándose también para los
los arroceros 03 boletines.
Meta: 3) También se entregó 03 boletines estadísticos
-06 entregas con información sistematizados para el boletín “Miski Paqu”.
estadística en cuadros y gráficos para
el boletín Vida Láctea.
-06 entregas con información
estadística en cuadros y gráficos para
el boletín Miski Paqu.
-06 entregas con información
estadística en cuadros y gráficos para
el boletín de los arroceros
A5) Coordinación con el equipo de 1) Se inició durante el segundo semestre la
Conveagro Cepes, para diseñar la coordinación con Maruja Barrig, para
base de datos estadística en un conformar una base de datos en el tema de
sistema que permita el acceso a los Género.
usuarios. 2) Se ha sistematizado aproximadamente 50
Meta: cuadros en el tema de género tanto del último
- Actualización de las Estadísticas del Censo Nacional de Población y Vivienda 2007,.
portal Rural del Cepes con los Así como de otros documentos proporcionados
principales indicadores del sector por Maruja Barrig. Se están incorporando
agrario. progresivamente al observatorio del tema de
-Contar con una base de datos Mujer en el Portal Rural de Cepes.
estadístico, con las principales 3) Se continuó con la actualización de las
variables del sector agrario de fácil estadísticas en el Portal Rural, con los
acceso y consulta. principales indicadores productivos del sector y
de género. Las estadísticas en el portal, superan
los 400 items, con estadísticas comentadas
(gráfico, cuadros en Excel y comentarios), lo
que significó un incremento del 20% respecto al
semestre anterior.
4) En el segundo semestre el diseño de la base
de datos para el portal incorporó estadísticas e
indicadores del Censo Nacional de Población y
Vivienda, y principalmente en el tema de
género.
A.5: Coordinación con SIA Huaral para identificar y/o implementar canales de
comunicación
a) Acciones y metas programadas b) Acciones y metas ejecutadas Segundo
Semestre
1. Generación de contenidos adaptados a las
necesidades de información de los usuarios
del SIA Huaral.
Meta:
6 o más actualizaciones de contenidos en 1) Acción suspendida por dificultades en la
el sitio web del SIA Huaral -que amplíen coordinación con la Junta de Usuarios.
la información incluida en los boletines
mencionados en A.6.2 - son incorporados
anualmente.
Aporte diario de contenidos al SIA Huaral 2) Las noticias de Notiagro alimentan
–adaptados a las necesidades de diariamente el sitio web del SIA Huaral.
información identificadas conjuntamente
con la Junta de Usuarios y con el equipo
CEPES Huaral
2. Coedición de boletines con información 1) Acción en suspenso por dificultades en
relevante a los usuarios del SIA. la coordinación con la Junta de Usuarios.
Meta: 6 o más boletines informativos SIA
Huaraz, coeditados con la Junta de Usuarios
de Huaral en el año,son distribuidos a los
regantes de Huaral.
3. Evaluación de calidad y utilidad de los Suspendido. Dependía de la actividad
contenidos proporcionados al SIA Huaral. 6.1 que no se concretó.
Meta:
Entrevistas con agricultores que reciben el
boletín coeditado con el SIA sobre la
calidad y utilidad del mismo.
60% de los usuarios del sitio web de SIA
Huaral entrevistados opinan
favorablemente sobre la calidad y
utilidad de los contenidos.
A.6. Monitoreo de los derechos de tenencia sobre la tierra (actividad incorporada al
POA 2008)
a) Acciones y metas b) Acciones y metas ejecutadas Segundo Semestre
programadas
a.1. Diseñar y activar Página diseñada y activada.
página de monitoreo de
los derechos de tenencia La globalización ha puesto en evidencia la persistencia en todo
sobre la tierra el mundo de la pobreza, aún en las sociedades
económicamente desarrolladas. Estudios realizados en los
últimos años muestran que en los países en desarrollo,
incluyendo los de América Latina, la pobreza está concentrada
sobre todo en las áreas rurales.
En esta página:
http://www.cepes.org.pe/cendoc/eventos/monitoreo-
tierra/tierra.html, se incluye el documento (en su versión en
español y en Inglés) que contiene las sugerencias de la
conferencia electrónica sobre Tierra y Pobreza Rural que el
CEPES organizó el pasado mes de junio, con la participación de
expertos y conocedores del tema, de los países andinos
principalmente. El propósito fue enriquecer el análisis sobre el
tema y obtener insumos para la construcción de indicadores de
acceso y seguridad de tenencia de las tierras más adecuadas
a los diversos criterios y realidades a la cual pertenecen los
participantes.
Monitoreo de los derechos de tenencia sobre la tierra
(versión en español)
Monitoring Land Tenure Rights (versión en Inglés)
b) Línea de acción: Desarrollo de mecanismos para la socialización de información
en zonas rurales
A.5: Participación e implementación de redes para compartir y difundir información en
áreas rurales
a) Acciones y metas programadas b) Acciones y metas ejecutadas Segundo
Semestre
1. Trabajo coordinado con otras 1) 14 alertas de nuevas publicaciones enviadas
entidades generadoras y usuarias de en 6 meses a 57 centros de información rural y
información para implementar agraria en todo el país.
mecanismos que posibiliten un mejor 2) El catálogo de CEPES ha sido incorporado en
flujo de información en zonas rurales. el buscador agrario nacional Agroredperu..
Meta:
24 alertas de nuevas publicaciones
relevantes para el desarrollo rural
enviado a 20 o más centros de
información rural y agraria en todo
el país.
Interfase que permite que la
información de CEPES sea
consultada en el metabuscador de
información agraria peruana
Agroredperu está implementada y
funcionando.
2.3. Subprograma: Participación en redes, generación de propuestas y
servicios de TIC.
a) Línea de acción: Recursos de Información
Actividades clave:
A.1) Fortaleciendo las comunidades de Telecentros en Latinoamérica a través de la
producción, recopilación y difusión sistemática y consistente de información y de la
promoción de intercambio de experiencias.
a) Acciones y metas programadas b) Acciones y metas ejecutadas Segundo
Semestre
a.1) Producción y difusión de 1) Se han generado y difundido 15 boletines
información del movimiento de semanales de noticias
telecentros en español.
a.2) Generación de contenidos sobre el 1) Se han realizado 34 ingresos de notas sobre
trabajo de organizaciones el desarrollo de las TIC en Latinoamérica, el
latinoamericanas y españolas con Caribe, España y otras partes del mundo.
telecentros.
a.3) Facilitar la difusión de experiencias 1) Se realizó la cobertura periodística de dos
del trabajo con telecentros en eventos internacionales (Colombia y España) y
Latinoamérica, el Caribe y España en ellas se compartió la experiencia de trabajo
de organizaciones y de las propias personas
que trabajan en los telecentros.
a.4) Promover el trabajo en red de 1) Se realizó la producción y traducción de 5
distintas organizaciones TIC. artículos que fueron enviados a la revista
a.5) Participar en espacios de discusión Telecentre Magazine (1) en Nueva Delhi (India),
y coordinación para mejorar la que se compartió a través del sitio web (2) y
plataforma de comunicación de que se envío para la publicación de APC (2).
Telecentre.org y participar de las 2) Se participó constantemente en las
decisiones editoriales. coordinaciones para acompañar el cambio de
a.6) Participación en las conferencias plataforma de telecentre.org que migró hacia
quincenales del equipo de coordinación NING, este proceso empezó en el primer
de Telecentre.org con los facilitadores semestre del 2008 y concluyó con el
de contenidos (FC) y en las reuniones lanzamiento del sitio en español en noviembre
mensuales de FC. del mismo año.
a.7) Invitar a las personas que escriben 3) Se participó en el 90% de las conferencias
(y a las que no) sobre el trabajo con quincenales promovidas desde telecentre.org
telecentros a utilizar los recursos con los dinamizadores a nivel global.
disponibles en el portal en español de 4) La estructura de la nueva plataforma del
Telecentre.org sitio de telecentre.org ha permitido que se unan
a.8) Generar contenidos para a la comunidad de telecentros en español más
fortalecer el intercambio de información de 200 personas en sólo dos meses y que de
entre hispano, anglo y franco ellas, muchas contribuyan con los contenidos del
parlantes. portal, pero además utilicen todos los recursos
disponibles en el portal.
c) Responsable: Eiko Kawamura
A.2) Producción y difusión de información para el portal Participa Perú.
a) Acciones programadas Ejecución segundo semestre 2008
a.1) Producción y difusión de contenidos con 1) Se continuó con la actualización
información sobre la reforma descentralista, permanente del portal Participa Perú
vigilancia ciudadana e industrias extractivas, a del Grupo Propuesta Ciudadana. El
través de un portal en línea. portal registra un ingreso de más de
150 mil visitantes distintos durante el
a.2) Alimentación permanente de la base de segundo semestre del año.
datos Legal. Seguimiento especifico de las normas Se continuó con el trabajo de rediseño
legales de alcance nacional y regional que del portal; para ello se realizaron
tengan relación con los temas de cambios al primer diseño aprobado en
descentralización. el primer semestre; asimismo se comenzó
a.3) Brindar soporte tecnológico para el a revisar la base de datos en AA para
funcionamiento de la Red Participa Perú, un discriminar la información que se
espacio de encuentro e intercambio para líderes quedará para el nuevo portal y la que
sociales, que busca fortalecer sus capacidades se dará de baja.
para la formulación de propuestas de desarrollo
de sus regiones.
c) Responsable: Rita Calixto
b) Línea de acción: Participación e Incidencia
Actividades claves:
A.1) Participación en espacios nacionales e internacionales que permitan la generación
de propuestas y fortalecimiento de capacidades en el uso de las TIC.
Acciones y metas Ejecución segundo semestre 2008
programadas 2008
a.1) Participación en eventos 1) Participamos en un evento en España (Barcelona)
nacionales y/o denominado Telecentre Academy Global Stakeholders con la
internacionales con propuesta para la formación de una academia de
experiencias y propuestas de telecentros en Perú.
trabajo con las TIC. Meta 2 2) Participamos en Taller organizado por Infodesarrollo.ec,
en el año cuyo objetivo fue un diagnóstico participativo de dos redes
regionales sobre temas TIC.
3) Participamos en el Taller CILAC que permitió la formación
de una red andina de TIC para el desarrollo, llamada
AndinaTIC.
4) También participamos en la planeación de los próximos 5
años de la oficna regional de IDRC.
5) A todo esto se suman nuestras participaciones en eventos
nacionales e internacionales de nuestros proyectos,
mencionados en este mismo informe.
a.3) Participación en talleres Se ha participado en el taller “las personas con
que fortalezcan el uso de las discapacidad en la sociedad de la información”y en el taller
TIC a nivel organizacional.. sobre desarrollo rural organizado por el Centro de
Investigación Económico y Social – CIES.
a.4) Investigación “Usos La investigación tiene la información sistematizada y se está
efectivos y necesidades de avanzando con el análisis de la misma para la presentación
información para el del informe final en marzo de 2009.
desarrollo de estrategias
apropiadas para proyectos
TIC en el área rural”
a.5) Sistematización del No hemos tenido posibilidades de avanzar con la
Proyecto SIA Huaral, con sistematización del SIA Huaral. Aunque hemos hecho dos
incidencia en Género y TIC. publicaciones y un corto video sobre el proyecto, la
Meta: documento publicable. información más sistematizada que se requiere no se ha
trabajado por falta de tiempo.
a.6) Participación en las Se confirmó nuestra participación en el proyecto CILAC
reuniones, listas de discusión y (gestionado en el primer semestre) y se ha conformado una
proyectos de APC. Red Andina de TIC para el Desarrollo llamada AndinaTIC de
la cual CEPES forma parte. En ella nos hemos comprometido
a realizar una investigación corta sobre el Fondo de Acceso
Universal Peruano, el FITEL. Investigaciones similares se harán
en los demás países andinos.
c) Responsable: Maicu Alvarado/ Eiko Kawamura
c) Línea de acción: Tecnología y Capacitación
A.1) Soporte técnico
Acciones y metas programadas Ejecución segundo semestre 2008
2008
a.1) Apoyo a los requerimientos m.1) El equipo conformado se ha encargado de
técnicos de los proyectos reconfigurar los servidores y dar solución a los problemas
Telecentre.org, Participa Perú, urgentes que había en la red interna de CEPES.
de los clientes TIC y de la red Actualmente ha finalizado el plan de emergencia y se han
interna de CEPES. mejorado portales de los proyectos de CEPES y se
elabora un plan de mediano plazo que permitirá seguir
contando con servicios informáticos de calidad y uso
efectivo de las TIC por parte de la organización y de sus
proyectos.
c) Responsable: Maicu Alvarado / Luis Huacho
A.2) Servicio de asistencia y capacitación a operadores de Telecentros
Acciones y metas programadas 2008 Ejecución segundo semestre 2008
a.1) Revisión participativa de la 1) Planificación revisada en taller de inicio del
planificación y acuerdos con experto proyecto con participación de socios nacionales y
y/o instituciones para asesoría y apoyo latinoaméricanos.
(12 mínimo). 2.a) 5 convenios de colaboración firmados con las
a.2) Desarrollo/adecuación de la siguientes instituciones: ITDG, Rural Telecom, ISF,
plataforma, carga inicial de la Taigüey y ATACH.
información y recursos y prueba del 2.b) Además, a partir del taller de inicio se han
servicio. desarrollado relaciones de colaboración con
Colnodo de Colombia, NodoTau y AAT de
Argentina, y La Neta de México.
a.3) Diseño y prueba del servicio. 3) Debido a la reformulación de la plataforma, en
coordinación con Telecentre.org, nuestro trabajo se
ha centrado en promover la participación en lugar
de cargar recursos.
a.4) Formación de una base de datos 4.a) Desde el mes de noviembre, se han creado 4
de expertos (25 como mínimo). foros de discusión en la plataforma relacionados al
servicio de asistencia. Los temas planteados en
estos foros han recibido un total de 17 respuestas.
4.b) Se han contactado a los Expertos pero no se
ha sistematizado la información sobre cada uno en
una base de datos.
a.5) Provisión de respuestas a 5) La falta de una base de datos no ha afectado
preguntas de telecentros. la comunicación con los expertos debido a que son
personas vinculadas al trabajo de CEPES o de
Telecentre.org. Sin embargo, creemos necesario
reprogramar esta actividad para el próximo año
debido a que la sistematización de esta
información va a permitir la sostenibilidad del
proyecto.
a.6) Participación en eventos 6.a) Participamos en el 2do Encuentro de
latinoamericanos que reúnan a Telecentros de Venezuela, en el 5to Encuentro de
telecentros y difusión por mail, Telecentros de Colombia y realizamos una difusión
boletines y revistas temáticas.. del servicio de asistencia entre los promotores del
proyecto BAR ejecutado por Rural Telecom en
Cajamarca.
6.b) Visitamos las cabinas BAR en Cajamarca para
la difusión del servicio de asistencia.
6.c) Se ha enviado invitaciones para unirse a la
plataforma a 4 listas de interés.
6.d) Se ha promovido el servicio de asistencia
dentro de la plataforma en 3 boletines.
a.7) Identificación de operadores de 7) Hemos decidido dejar este componente del
telecentros “campeones” para proyecto para el segundo año debido a que la
intercambio de experiencias en selección de los expertos va a depender del nivel
programa de acompañamiento. de participación de los miembros en la plataforma.
Mientras tanto, dentro del primero año del
proyecto, que finaliza en marzo del 2009, vamos a
realizar un taller de intercambio de experiencias
con operadores de 3 distintos proyectos de
telecentros.
a.8) Diseño de facilidades para 8) Dentro de la plataforma, el grupo de
intercambio entre operadores y "Responsables de Telecentros" tiene 39 miembros
asesoría para que participen en inscritos. Es el grupo más numeroso de la
actividades de influencia. plataforma en español.
9) El grupo "Responsables de Telecentros" tiene 10
miembros participando activamente en los foros de
discusión.
10) Dinamización de la plataforma: se ha
promovido la formación y participación en grupos
según diferentes temas de interés en la
plataforma; se ha difundido información
relacionadas a los telecentros y al servicio de
asistencia en los blogs dentro de la plataforma.
11) En la visita a Cajamarca se capacitó a 4
operadores de cabinas BAR en el uso de la
plataforma y a 8 promotores que replicaran las
capacitaciones en sus respectivos distritos.
c) Responsable: Juan Fernando Bossio
3. Programa: Estudios Rurales
3.1. Línea de acción: Investigación
Actividades claves:
A.1 Sistematización, Monitoreo e Impacto del Financiamiento Rural (FINDER II)
Acciones y metas programadas
Ejecución al segundo semestre 2008
2008
1) Recojo de información 1) Se completó la información solicitada en la
cuantitativa de la Cooperativa herramienta correspondiente que estaba pendiente.
Fortalecer
2) Entrevistas con funcionarios 2) Se tuvo dos entrevistas: una con el Gerente General
cooperativa Fortalecer ( I semestre) y otra con el staff de colocaciones (II Sem.)
3) Procesamiento de información 3) Se ha procesado la evolución de la cartera de la
de cooperativa Fortalecer cooperativa, específicamente aquellos puntos
relacionados con el proyecto.
4) Redacción del informe de 4) Se ha culminado la redacción del informe de línea
cooperativa Fortalecer de base de la CAC Fortalecer.
5) Entrevistas con directivos y/o 5) En el segundo semestre se hicieron las visitas a las
funcionarios de IDESI Huanuco, zonas de Huanuco, Puno y la sierra de Lima. Se
CEPAS Puno, EDAPROSPO, FINCA realizaron las entrevistas previstas.
Perú.
6) Visita de campo a IDESI 6) Se realizó la actividad, con excepción de FINCA
Huanuco, CEPAS Puno, Perú, que no se pudo hacer el trabajo de campo
EDAPROSPO, FINCA Perú para debido a que los funcionarios no contaban con tiempo
elegir la muestra de beneficiarios en sus agendas en estas fechas. Esta actividad será
para la encuesta. completada en los primeros meses del 2009.
7) Encuesta de con beneficiarios de 7) Se han aplicado 280 encuestas en igual número de
IDESI Huanuco, CEPAS Puno, beneficiarios de tres instituciones. Las encuestas con
EDAPROSPO, FINCA Perú. excepción de FINCA Perú por los problemas de
coordinación. Se hará la encuesta en los primeros
meses del 2009.
8) Análisis de información de 8) Se completó el análisis de las instituciones, con
instituciones excepción de FINCA Perú (sede Huancavelica –
Ayacucho) en donde esta pendiente la obtención de la
información cuantitativa.
9) Redacción de informes de 9) Se hizo la redacción de los informes de las cuatro
instituciones elegidas instituciones. La parte cuantitativa de FINCA Perú se
completará cuando se tenga la información
cuantitativa.
10) Estudio de mercado de Puno 10) Se obtuvo la información de la requerida. El
análisis de los datos y redacción del informe se hará
cuando se tenga procesada la encuesta.
11) Estudio de Políticas Públicas 11.a) Se ha completado el índice temático y de
contenido de la investigación
11.b) Se ha culminado la identificación de las fuentes
primarias que serán consultadas para esta actividad.
12) Gestión del Proyecto FINDER 12) Se asistieron a las reuniones de Comité Ejecutivo y
Consejo Directo del Proyecto.
A.2 Investigación sobre el impacto de las microfinanzas en el empoderamiento femenino
Acciones y metas programadas Ejecución segundo semestre 2008
2008
1) Elaboración de informe final 1.a) En agosto se realizó la entrega del informe
final.
1.b) En septiembre se levantaron todas las
observaciones al documento, quedando listo para su
publicación.
2) Participación en el taller de 2) En septiembre se realizó la presentación del
presentación del informe final informe de investigación y se participó en el taller
3) Incorporación de comentarios en el 3) Se entregó una versión final con correcciones y la
informe final incorporación de los comentarios.
4) Publicación de resultados 4) Para el primer trimestre del 2009, Manuela
Ramos publicará los trabajos del concurso de
investigación.
A3. Derechos de Propiedad en las comunidades campesinas en Huancavelica.
Acciones y metas programadas 2008 Ejecución segundo semestre 2008
a.2) Realización de las actividades de La investigación terminó. En cuanto a la presentación
difusión y cabildeo a congresistas, hubo que reprogramar pues a
M.2.a Presentación del estudio ante mediados de 2008 la legislación sobre derechos de
congresistas, funcionarios y gremios de propiedad de las comunidades ha variado sustan-
productores. cialmente. Por tanto, hay que replantear las
M.2.b. . Elaboración de propuestas de propuestas de ley alternativas.
ley y de otras normas complementarias
a.3) Contribución a Debate Agrario Una de las asistentes de investigación está
m.3. Un artículo en Debate Agrario elaborando un artículo sobre aspectos parciales de
la investigación. Para el 2009
A.4) Investigaciones para el desarrollo territorial del valle de Huaral
Acciones y metas programadas 2008 Ejecución segundo semestre 2008
a.4) Elaboración de una propuesta de Se elaboró una propuesta de investigación
investigación para el desarrollo territorial del sobre arrendamiento de tierras en Huaral.
valle de Huaral. Aún sin financiamiento, se realizaron las
entrevistas. Se sigue gestionando el apoyo
m.4.1) Se cuenta con una propuesta de de financiamiento.
investigación para el desarrollo territorial de
Huaral.
a.17) Evaluación de género en 3 telecentros Aplicando la metodología GEM de la APC
del SIA Huaral. se realizó la evaluación de género, con la
participación de actores locales. Se terminó
m.4.3) Se cuenta con un informe de de elaborar el informe. Está pendiente la
evaluación sobre la participación de mujeres presentación de los resultados ante la Junta
en el SIA Huaral en tres comisiones de de Usuarios y el CEPES.
regantes, utilizando la metodología GEM
(Gender Evaluation Metodology) de la APC.
Responsable: Roberto Bustamante
A.5. Investigación sobre concentración de la propiedad de la tierra en el Perú.
Acciones y metas programadas 2008 Ejecución segundo semestre 2008
a.4) Elaboración de primer informe Luego de su corrección, se está complementando el
parcial informe con información de los estudios de campo.
m.4. Un informe parcial
a.5) Trabajo de campo Se terminó de realizar el trabajo de campo en
m.5. Trabajo en los valles de Piura, Lambayeque e Ica. Se eliminó La Libertad,
departamentos de Piura, Lambayeque, por el mayor tiempo invertido en las otras tres
La Libertad e Ica regiones.
a.6) Sistematización de la información Se elaboraron los informes de las salidas al
m.6. Se cuenta con información ordenada campo, ordenándose la información.
a.7) Análisis de la información Se avanzó con el análisis de la información. Esta
m.7. Se cuenta con información fase será terminada en el primer trimestres del
analizada 2009.
A.6. Investigación sobre temas de utilidad a CONVEAGRO
Acciones y metas programadas 2008 Ejecución segundo semestre 2008
a.2) Estudios de Impacto TLC CAN-UE m.2. Culminado. El estudio fue enviado a las ONG
m.2. Estudio difundido. europeas que lo solicitaron y financiaron. Falta la
difusión del mismo en el Perú, para lo cual se ha
solicitado a dichas ONG autorización.
a.3) Los biocombustibles en el país. En curso de realización. Debe entregarse en abril
m.3. Estudio realizado 2009.
a.4) Transgénicos y productos orgánicos. En curso de realización. Se está iniciando el análisis
m.4. Estudio realizado y difundido. de la información y la redacción del informe. Debe
entregarse en el curso del primer semestre 2009.
a.5. Seguridad y soberanía alimentaria En curso de realización. Se está iniciando el análisis
de la información y la redacción del informe. Debe
entregarse en el curso del primer semestre 2009.
A.7. Investigaciones en Convenio entre la Universidad de Manchester y CEPES
Incorporados al POA 2008, la Universidad de Manchester y CEPES mantienen un convenio de
investigación que ha supuesto los siguientes proyectos:
A.7.1. Territorios, Conflictos y Desarrollo en los Andes.
Acciones y metas programadas Ejecución segundo semestre 2008
2008
Procesamiento de Información de Procesamiento realizado entre julio y noviembre
campo de Cajamarca
Trabajo de Campo Piura Trabajo de campo realizado en noviembre
Procesamiento de Información de Procesamiento realizado en diciembre
campo de Piura
Seguimiento al debate nacional Seguimiento realizado entre julio y diciembre
(Estado- minería-desarrollo)
Asistencia y/o participación en Asistencia y/o participación entre julio y diciembre
reuniones y debates relevantes para
la investigación
Análisis de la información, cruzar Previstos para el 2009
casos, temas y otras fuentes (2009)
Redacción de informes de casos Previstos para el 2009
(2009)
A.7.2. Movimientos Sociales y pobreza.
Acciones y metas Ejecución segundo semestre 2008
programadas 2008
- Plan de trabajo El proyecto se desarrolla en el Perú y en Sud África. La
elaborado investigación busca analizar a los diferentes movimientos sociales
- Ejecución del plan que existen en cada país y su relación con la lucha contra la
pobreza. Se entiende a los movimientos sociales como movilizaciones
que luchan contra aquello que reproduce la injusticia y buscan otro
tipo de sociedad. La investigación es comparativa, por lo que luego
de un análisis de cada país estudiado, se realizará un estudio
comparativo entre la realidad de Perú y la de Sud África.
“En el primer año de estudio realizamos un mapeo de movimientos
sociales en el Perú. Se puede descargar el Informe Final del Mapeo
aquí o el Resumen Ejecutivo de dicho informe aquí. En el segundo año
nos abocaremos a tres estudios de caso”.
o Informe final del mapeo de movimientos sociales.pdf [626.28 KB]
o Resumen_Ejecutivo.pdf [173.33 KB]
Descargarlos en: www.cepes.org.pe
A.8 Otras acciones no programadas pero ejecutadas
Otras acciones Ejecución segundo semestre 2008
Supervisión de la investigación Investigación iniciada a solicitud de grupo de
sobre posibles efectos de un ONG europeas sobre posibles efectos en el agro
acuerdo de asociación entre la de una acuerdo CAN-UE. El informe final fue
CAN y la UE, realizada por CECE entregado en el último trimestres del 2008. Se
(julio) está viendo la posibilidad de una publicación
restringida.
Presentación del informe final de
investigación CAN-UE
Presentación avances Investigación sobre efectos del cambio climático
investigación Julio Postigo en familias de pastores en zonas altas del
(agosto) departamento de Puno.
Revisión documento P. Castillo Documento producido en el marco del Monitoreo
sobre Tierras y Acuerdos de Derechos sobre la Tierra, apoyado por la
Internacionales International Land Coalition.
Reuniones sobre El Poder en el Se inició un proceso de estudio realizado por
Perú (octubre, noviembre, diferentes investigadores de CEPES y fuera del
diciembre) CEPES sobre El Poder en el Perú contemporáneo,
desde la perspectiva de la economía.
3.2. Línea de acción: Sistematizaciones
Actividades claves:
A.2. Sistematización de la experiencia de asesoría legal del CEPES en Huancavelica.
Acciones y metas programadas Ejecución segundo semestre 2008
2008
a.1) Elaboración de plan de m.1. Se elaboró un informe de sistematización de la
sistematización experiencia de asesoría legal y desarrollo de
a.2) Proceso de sistematización capacidades en las comunidades campesinas en
materia legal, en Huancavelica, contando con el
a.3) Edición y difusión de apoyo financiero de la International Land Coalition y
sistematización FAO. Esta sistematización fue parte de un proyecto que
involucró también a Bolivia y Guatemala, y que fue
coordinado por CEPES. La ILC está preparando una
publicación con los informes entregados.
3.3. Línea de acción: Medios y espacios de difusión de Estudios
Actividades claves:
A1. Producción de la revista Debate Agrario 43
Acciones y metas Ejecución segundo semestre 2008
programadas 2008
a.3) Edición final Lima noviembre del 2008. Su contenido fue el siguiente: i)
Presentación, ii) Espejismos desarrollistas y autonomía comunal: El
impacto de los proyecto de desarrollo en el Lago Titicaca (1930-
2006), Armando Guevara Gil, iii) La movilización de los agricultores
frente al TLC Perú-Estados Unidos: Hipótesis para la discusión, María
Luisa Burneo de la Rocha, iv) ¿Quiénes son los pequeños productores
que tienen éxito? Dos casos de territorios vinculados a los mercados
mundiales en el Perú, Evelyne Mesclier, Jean-Louis Chaleard, v) ¿Cómo y
por qué votaron los campesinos? Las elecciones generales y regionales
del 2006 en el campo cajamarquino, Lewis Taylor; INTERNACIONAL:
vi) Bolivia: El gobierno del MAS y la “Revolución Agraria”, Enrique
Ormachea / México: Transformación de las actividades agrícolas y
agroindustriales en el marco de los acuerdos de libre comercio, Estela
Martínez Borrego; Reseñas; Publicaciones recibidas; Sitios web
especializados en cambio climático; Autores.
a.4) Impresión Reprogramado para segundo semestre. Se realizará en setiembre
a.5) Distribución Se realizó el segundo seesmtre. Estuvo dirigido a: Usuarios:
especialistas, académicos, funcionarios públicos, dirigentes gremiales,
promotores del desarrollo rural
Plazo: Reprogramado Se editó y difundió en el segundo semestre
para el segundo
semestre 2008
A2. Producción de la revista Debate Agrario 44
Acciones y metas Ejecución segundo semestre 2008
programadas 2008
a.1) Determinación de Se inició la preparación del número en el segundo semestre
contenido. 2do Sem. del 2008, para su publicación en el primer semestre del
a.2) Preparación. . 2do Sem 2009. La mayor parte de artículos se centrará en el análisis
a.3) Edición final. . 2do Sem de conflictos en las áreas rurales.
a.4) Impresión. . 2do Sem
a.5) Distribución. . 2do Sem
Responsable: Fernando Eguren
A.3. Publicación de Informativo Legal Agrario Nº 24
Acciones y metas Ejecución segundo semestre 2008
programadas 2008
a.1) Determinación de Edición final, impresión y distribución, de acuerdo a lo planificado.
contenido. 1er Sem Carátula: El agro peruano y los DL del 2008. Diciembre 2008.
a.2) Preparación. 1er Contenido: Presentación. 1. La política agraria del segundo gobierno
Sem de Alan García: la opción por la gran empresa exportadora, 1.1. La
a.3) Edición final. 3er importancia de la pequeña agricultura, 1.2. Revalorar lo ‘rural’ para
trimestre superar la pobreza, 1.3. ¿Qué concepto tiene el gobierno del
a.4) Impresión. 3er desarrollo del sector agrario?, 1.4. La concentración del recurso tierra
trimestre en pocas manos está en marcha. 2. Decretos legislativos, sistema
a.5) Distribución. 4to legislativo y agro nacional, 2.1. ¿Quién hace las leyes?
trimestre 2.2. ¿Qué son los Decretos Legislativos DLs?, 2.3. Una vez aprobados
los dLs, ¿son «intocables»?, 2.4. Los ds y el TLC con EE. UU, 2.5. El
agro al que se dirigen los DLs, 2.6. Los DLs y los gobiernos regionales.
3. Los DLs vinculados a la actividad agraria, 3.1. ¿Cuántos DLs son y
cuántos se vinculan al agro?, 3.2. El objetivo de los DLs relacionados
con el agro. 4. DLs vinculados a la tierra agrícola, 4.1. DL 994 y la
promoción de irrigaciones, 4.2. DL 1064 y el régimen jurídico de las
tierras agrícolas, 4.3. DL 1089 y la formalización de los predios
rurales, 4.4. DLs 1015 y 1073. 5. DLs vinculados al agua de uso
agrario, 5.1. DL 994 y el agua para irrigaciones, 5.2. DL 997, crea la
Autoridad Nacional del Agua, 5.3. DL 1081 y el Sistema Nacional de
Recursos Hídricos, 5.4. DL 1083 y el aprovechamiento eficiente del
agua, 5.5. DL 1007 y las irrigaciones con agua desalinizada. 6. DLs
relacionados con los recursos forestales, 6.1. DL 1079 y las áreas
naturales protegidas, 6.2. DL 1085 y el Osinfor, 6.3. DL 1090: nueva
Ley Forestal y de Fauna Silvestre. 7. DLs que promueven la actividad
agraria, 7.1. DL 1020 y la asociatividad de los pequeños
productores, 7.2. DL 1077 y las compensaciones para la
competitividad, 7.3. DL 995 y el Banco Agropecuario. 8. Anexos;
Anexo 1: Conclusiones del informe de Francisco Eguiguren, Anexo 2:
Síntesis de la demanda de inconstitucionalidad contra el DL 1015
Responsable: Laureano del Castillo
A.4 Otras publicaciones: “Antes y ahora: Decretos legislativos que le cambian el rostro al
sector rural”
Acciones y metas Ejecución segundo semestre 2008
programadas 2008
Edición y difusión CEPES, CONVEAGRO, Propuesta Ciudadana
acordada inter CEPES, 2008
institucionalmente
Para el segundo Indica los cambios en la legislación sobre tierras, agua, promoción
semestre agraria, e institucionalidad introducidos por los decretos legislativos
emitidos por el gobierno, al amparo de las facultades legislativas
dadas por el Congreso para la implementación del TLC con EEUU
A.5 Exposiciones y ponencias en eventos sobre desarrollo agrario y rural
Exposiciones y ponencia en el segundo semestre 2008
1) Exposición de Laureano del Castillo sobre “Soberanía alimentaria en la legislación
peruana” en la Consulta Nacional organizada por Heifer Perú en Cusco, con 40 profesionales
asistentes. 1 de julio.
2) Fernando Eguren (CEPES) con Fernando Cillóniz, participan de Debate: “¿Perú es país
agrario?” Biblioteca Nacional. Julio
3) Exposición de Laureano del Castillo sobre “Tierras eriazas, comunidades campesinas y
decretos legislativos”; en la eunión de International Land Coalition en Lima, con participación
de alrededor de 30 personas: dirigentes gremiales, académicos, representantes de FAO, del
Banco Interamericano de Desarrollo y otras entidades. 4 de julio.
4) Exposición de Ricardo Marapi en el Panel forum "El TLC y la oferta productiva del valle
Jequetepeque", sobre las consecuencias del TLC con Estados Unidos en el agro. Organizado
por el Centro Ecuménico de Promoción y Acción Social NORTE- CEDEPAS NORTE (Chepén- La
Libertad). Julio 2008
5) Exposición de Ricardo Marapi en el VIII Taller: “Medios de Comunicación: Recursos para la
Educación, Debate y Desarrrollo”, dirigido a periodistas radiales. Organizado por Radio Los
Andes (Huamachuco-La Libertad). Julio 2008
6) Participación de Laureano del Castillo en Conversatorio sobre “Constitucionalidad de los
decretos legislativos emitidos por el Poder Ejecutivo al amparo de delegación de facultades
legislativas”. Organizada por OXGAM América. 24 de julio.
7) Exposición y facilitación de Ricardo Marapi en el I Taller de docentes sobre "Nuevas
tecnologías para la educación". Organizado por Chami Radio (Otuzco-La Libertad). Agosto
2008
8) Exposición de Laureano del Castillo sobre “Los decretos legislativos vinculados a la
agricultura”, en el Taller organizado por la Secretaría Técnica de la Asamblea Nacional de
Gobiernos Regionales. Participación de gerentes de recursos naturales y otros funcionarios de
gobiernos regionales. 5 de agosto.
9) Exposición de Laureano del Castillo sobre “Tierras, aguas y comunidades en los decretos
legislativos 2008”, reunión organizada por OXFAM y la Red GE. Asistencia de 30
profesionales y funcionarios de ONG. 6 agosto.
10) Participación de Laureano del Castillo como sistematizador en el Foro “Análisis y Aportes a
la Nueva Normatividad en torno a la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos”, realizado en
Lima. Reunión organizada por el Instituto de Promoción para la Gestión del Agua –IPROGA- y
por la Intendencia de Recursos Hídricos del Instituto Nacional de Recursos Naturales –INRENA. 18
de agosto
11) Charla de Pedro castillo en Foro Regional CONVEAGRO Andahuaylas “Propiedad y
tierras de comunidades campesinas y servidumbre minera en el nuevo marco legal” (200
personas). 16 agosto.
12) Charla de Laureano del Castillo, en Coordinadora Política y Social, sobre: “Decretos
Legislativos 2008: Tierras, aguas y comunidades”, con asistencia de 80 personas. 19 agosto.
13) Charla de Laureano del Castillo sobre “Decretos Legislativos 2008: Tierras y comunidades”
en Taller organizado por CONVEAGRO, CEPES y Agronoticias. 20 agosto.
14) Exposición de Laureano del Castillo en reunión mensual de la Red Muqui, sobre “Los
decretos legislativos y su impacto sobre comunidades campesinas y pequeña agricultura”. 22
agosto.
15) Ponencia de Fernando Eguren, en celebración del quinto Aniversario del AMUZEH en
Huancavelica – (3 días) Setiembre.
16) Ponencia de Fernando Eguren, ante el personal de CIPCA Piura, sobre tendencias del
agro peruano. CIPCA, Piura (2 días). Setiembre.
17) Ponencias de Maicu Alvarado y Roberto Bustamante, en el taller organizado por CEPES,
para capacitar a 23 corresponsales rurales del Sistema de Información Agraria de Huaral,
dictado el 10, 11 y 12 de setiembre.
18) Charla de Laureano del Castillo a dirigentes de Asociación Nacional de Productores de
Algodón –ANPAL, sobre: “Análisis de los decretos legislativos 1020 y 1077”. 22 agosto.
19) Exposición de Ricardo Marapi en el Curso-Taller de corresponsales agrarios, sobre “La
coyuntura de la agricultura nacional y regional”. Organizado por Centro de Estudios para el
Desarrollo y la Participación (CEDEP- Ica). Setiembre
20) Ponencia de Javier Alvarado, en la que presentó los resultados de la investigación “Los
proyectos micro financieros y su impacto sobre el empoderamiento femenino: ¿Existe
diferencias en el impacto según tecnología de crédito?”; en el taller:“Género y Microfinanzas”
realizado por el Movimiento Manuela Ramos, en Lima. 20 de septiembre.
21) Exposición de Laureano del Castillo en el Seminario sobre “Comunidades Campesinas y
Minería”, organizado por la Asociación Themis. Asistentes, 200 personas. 23 setiembre.
22) Exposición de Pedro Castillo sobre “Legislación de comunidades campesinas”, ante 20
especialistas, en Taller de contrapartes a nivel nacional de Heifer Perú. 24 de setiembre.
23) Ponencia de David González sobre la “Situación de la producción arrocera nacional” en el
Taller “Arroz: situación y perspectivas" organizado por la Gerencia de Estudios Económicos
del INDECOPI, en su local institucional. El taller tenía como objetivo fundamental evaluar las
condiciones de competencia en este mercado. 29 de septiembre
24) Exposición en Foro Taller “Cambios y Tendencia de la normatividad del agua en el Perú”,
organizado por IDMA en Abancay. 30 setiembre.
25) Ponencia de Fernando Eguren, en taller en Arequipa, sobre Tendencias de la
Globalización (red GE) dos días. Octubre.
26) Ponencia de Fernando Eguren, en taller en Cusco, sobre Tendencias de la Globalización
dos días. Octubre.
27) Ponencia de Fernando Eguren, en taller en Huamanga, Ayacucho, sobre Tendencias de la
Globalización dos días. Octubre
28) Presentación libro Armando Guevara, sobre conflictos de derechos entre el Estado y las
comunidades campesinas con relación al lago Titicaca. Octubre
29) Exposición de Laureano del Castillo, ante congresistas de la República, sobre “Los decretos
legislativos 2008 y su impacto en tierras, aguas y comunidades”, organizado con la Red GE.
Asistencia de cuatro congresistas, asesores y representantes de ONG. 3 octubre.
30) Exposición de Juan Rocha, por CEPES, sobre el Sistema de Información Agraria de Huaral
dirigido a 20 agricultores del valle de Santa Catalina, en Huaral. 16 y 17 de octubre.
31) Exposición de Laureano del Castillo, sobre “Decretos legislativos y su impacto sobre
tierras, aguas y comunidades campesinas”; en desayuno de trabajo con periodistas,
organizado por la Red GE.. Asistencia de 20 periodistas de medios escritos, radiales y
televisivos. 21 octubre.
32) Exposición de Laureano del Castillo ante el II Congreso de Energías Renovables y
Biocombustibles –COBI- en la Universidad Nacional Agraria de la Molina, con asistencia de
expertos y público interesado (150 personas). 23 Octubre.
33) Ponencia de David González sobre el “TLC, desarrollo territorial y rol del Estado”; en el
Taller: “Retos de la Apertura Económica para los Escenarios Regionales“, organizado por la Red
GE, en la ciudad de Ayacucho. 30 y 31 de octubre.
34) Conferencia de Fernando Eguren, a grupo de la Universidad Antonio Ruiz de Montoya
sobre la cuestión agraria. Noviembre
35) Exposición de Pedro Castillo en Taller de la Mesa de Interculturalidad sobre “Decretos
legislativos que afectan tierras de CC”. 6 de noviembre
36) Exposición de Pedro Castillo, en el Segundo Encuentro de Comunidades Campesinas,
organizado por Heifer Perú, en Chiclayo. 9 noviembre.
37) Exposición de Laureano del Castillo en Audiencia Pública organizada por el Congreso de
la República: “Análisis e Interpretación de los Decretos Legislativos en la Política Agraria” (200
personas). 12 de noviembre.
38) Exposición ante el XI CONVEAGRO: “Decretos Legislativos, Agro y Comunidades
Campesinas”, con 300 delegados. 14 noviembre.
39) Exposición de Pedro Castillo, sobre “Comunidades campesinas, conflictos y recursos
naturales” en el Coloquio sobre Experiencias de Gestión Territorial Comunitaria en La Paz
(Bolivia). 20 y 21 de noviembre.
40) Presentación de Fernando Eguren, de experiencias en Perú sobre organización de un
sistema de monitoreo de derechos comunales de propiedad sobre la tierra, en Roma.
Diciembre
41) Taller de Medio Ambiente, dictado por Bruno Güemes, por CEPES, y dirigido a 100
alumnos del Instituto Superior Tecnológico de Huando, Huaral, 1 de diciembre
42) Exposición de Anahí Chaparro, por CEPES, en el Taller de Presentación del Servicio de
Asistencia para Encargados de Telecentros - Tinkuy, dirigido a 8 promotores del proyecto de
instalación de telecentros de Rural Telecom y visitas a 4 telecentros rurales, en el
departamento de Cajamarca; entre el 1 al 4 de diciembre.
43) Exposiciones de Laureano del Castillo, Iris Camacho y Jodie Ludeña, en el Sétimo
Encuentro-Taller de la Red Informativa Agraria sobre “Decretos Legislativos y Desarrollo Rural:
Tierra y Agua”, con 25 periodistas de provincias. 5 diciembre.
44) Ponencia de Roberto Bustamante y Maicu Alvarado, por CEPES, en el Seminario Anual
del CIES, en Lima. Ponencia sobre la investigación "Estrategias Públicas para la implementación
de proyectos de TIC en zonas rurales" 10 de diciembre
45) Exposición de Juan Fernando Bossio, por CEPES, en el Encuentro Nacional de Telecentros
de Venezuela, en Caracas, Venezuela. 9 al 11 de diciembre.
46) Charla de Pedro Castillo sobre “Legislación sobre mercados campesinos y rol del Estado” en
el Primer Encuentro de Experiencias de Mercados para productores como instrumento del
desarrollo económico local, organizado por Heifer Perú en Cusco. 12 y 13 diciembre.
Responsables: Fernando Eguren/Juan Rheineck
4. Plan de fortalecimiento institucional de CEPES
4.1. Gestión institucional
Actividades claves:
A.1) Plan de acción del Consejo Directivo y de la Dirección Ejecutiva
Acciones realizadas en el segundo semestre 2008
a.1) Reuniones bimestrales y extraordinarias del Consejo Directivo de CEPES, para abordar
temas de la agenda permanente y tomar decisiones como dirección general de la institución.
a.2) Reuniones permanentes y regulares de la DE con los responsables de programas y líneas
de acción, para tomar decisiones relacionadas a la gestión de las actividades claves del POA.
A.2) Presencia y participación en entidades interinstitucionales
Participación en eventos de consorcios, coaliciones, etc., el segundo semestre 2008
1) Durante el segundo semestre, CEPES participó, de acuerdo a la dinámica propia de cada
entidad, en las siguientes instituciones, consorcios y espacios de promoción al desarrollo:
2) Presencia de Eiko kawamura, de CEPES, en la institución catalana ESPLAI y visita a los
telecentros de Barcelona y Madrid, España, el 10 y 11 de Enero.
3) Organización, por parte de CEPES y 4 instituciones aliadas, del IV Encuentro Nacional de
Telecentros de Perú, en Lima, con la participación de 80 personas. 5, 6 y 7 de marzo
4) Participación de Maicu Alvarado y Roberto Bustamante de CEPES, en el V Foro Virtual:
Gobierno Electrónico, la Tecnología y su Relación con los Ciudadanos, organizado por la
Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática, ONGEI. 10 de abril.
5) Participación de Fernando Eguren en el Primer Seminario de Energía Eólica. Julio.
6) Participación de Fernando Eguren en reunión de COPLA, programa específico del CIES,
sobre efectos del TLC en el medio rural. Julio
7) Participación de Fernando Eguren en reunión con Wilbur Wright, responsable de América
Latina de la Inter American Foundation, sobre posibilidad de financiamiento de proyecto en
Huancavelica. Julio
8) Participación de Fernando Eguren en reunión con Pablo Gentili, subdirector general de de
CLACSO, sobre la marcha de dicha red de investigación. Agosto
9) Participación de Fernando Eguren en el Taller en CEPES sobre minería y campesinado.
Agosto
10) Participación de Fernando Eguren en reunión CEPES-SEPIA sobre “trangénicos”. Agosto
11) Participación de Fernando Eguren en reunión con Jeffrey Bury, profesor de la Universidad
de California, Santa Cruz, sobre posible colaboración con CEPES en estudios de cambio
climático. Agosto
12) Participación de Fernando Eguren en reunión con Jorge Aragón, organizador del
Programa de Estudios Políticos de la Universidad A. Ruiz de Montoya, sobre criterios para
organizar dicho Programa. Agosto
13) Participación de Fernando Eguren en reunión de asesoría con CCP (Jorge Prado,
presidente colegiado). Agosto
14) Participación de Fernando Eguren, en Asambleas de Asociados de Iproga, en tanto
miembro del Consejo Directivo. Julio- diciembre.
15) Participación de Fernando Eguren en reunión Consejo Consultivo de ICCO, asesoría sobre
las reformas institucionales de dicha agencia (cinco días en total). Agosto – Noviembre.
16) Participación de Fernando Eguren en reuniones del Consejo Directivo de SEPIA. Agosto,
setiembre, octubre, noviembre, diciembre.
17) Participación de Fernando Eguren en reunión de contrapartes ICCO para elaboración de
Programa sobre Democracia y Construcción de Paz para ICCO (2 días). Septiembre
18) Participación de Maicu Alvarado, por CEPES, en la Reunión para la Conformación de una
Red Andina de TIC para el Desarrollo, con asistencia de 10 organizaciones de la región, en
Quito, Ecuador. Del 8 al 12 de setiembre
19) Participación de Eiko Kawamura en la Reunión Global de Líderes del proyecto Academia
de Telecentros, con la participación de 30 instituciones. Organizado por telecentre; en en
Barcelona, España. 22 al 25 de setiembre.
20) Participación de Fernando Eguren en reunión Alberto González de OEI, sobre posibilidad
de apoyo económico a proyecto de educación en Huancavelica. Octubre
21) Participación de Fernando Eguren en reunión con especialista argentina en recursos hídricos,
de Progressio. Octubre
22) Participación de Fernando Eguren en reunión CERTUM, sobre ICCO y la construcción
de un programa sobre Democracia y Construcción de Paz. Octubre
23) Participación de Fanny Jiménez, por CEPES, en el Taller de Evaluación de Proyectos "RICA"
con la participación de todos los socios de Progressio; en Lima. 29 y 30 de setiembre
24) Participación de Fernando Eguren en reuniones con F. Figallo y Aldo Panfichi, de la PUCP,
sobre participación conjunta para organizar un Seminario Medio Ambiente. Setiembre y
Octubre
25) Participación de Fernando Eguren, Laureano del Castillo y Custodio Arias, en reunión de
asesoría con la CCP, sobre propuesta a favor de la pequeña agricultura Setiembre - Diciembre
26) Participación de Fernando Eguren en reunión con Carmen Ruiz (Bolivia), para colaboración
en sitio Web “Desarrollo Rural en América Latina”. Octubre
27) Participación de Fernando Eguren en reunión con representantes de la la Defensoría del
Pueblo sobre posible coordinación para llevar adelante un Monitoreo de derechos de
propiedad. Octubre
28) Participación de miembros del equipo de Huancavelica, en la elaboración de Documento
Básico del Programa Estratégico de la Plataforma de Contrapartes de Diakonia (Eje Temático
“Justicia Económica y Social”: CEDAP – CEPES – “Huñuq Mayu”), realizado en Ayacucho, , como
alternativa al aviso de corte de la cooperación del Estado Sueco, vía Diakonia para A.L. Los
días 9 y 10 de Octubre 2008
29) Participación de Eiko Kawamura, por CEPES, en el V Encuentro Nacional de Telecentros en
Colombia, realizado en Medellín, Colombia. Del 20 al 24 de octubre
30) Participación de miembros del equipo de Huancavelica, en la IV Conferencia Anual de
municipalidades Ruales – CAMUR 2008, realizado el sobre el tema “Balance de la
Descentralización”. 30 y 32 de Octubre 2008
31) Participación en el Primer Encuentro Subregional de la Internacional Land Coalition, con
asistencia de 15 expertos de países de la región. Participaron, por CEPES, Fernando Eguren,
Laureano del Castillo, Maicu Alvarado, Iris Camacho y Pedro Castillo. Lima, 24 y 25 de
noviembre.
32) Participación de Maicu Alvarado, por CEPES, en la planificación de los próximos 5 años de
la Oficina Regional de IDRC, en Montevideo, Uruguay. 26, 27 y 28 de noviembre
33) Participación de Fanny Jiménez y Cristina Guaylupo, de CEPES, en el 7mo Taller de la
Ronda Informativa Agraria, organizado por CEPES y la RedGE el 4 y 5 de diciembre en Lima.
34) Participación de Javier Alvarado, miembro del Consejo Directivo de CEPES, en el Seminario
Anual del CIES, en diciembre 2008.
35) Participación de miembros del equipo de Huancavelica, en las Reuniones de Contrapartes
del Programa Perú – Diakonía, uno en cada semestre 2008, con la finalidad de recoger
información actualizada de la cooperación y políticas de ASDI – Diafonía; presentación de los
principales logros de las Contrapartes de Diafonía, Análisis de la situación política , económica
y social del país, programación de actividades de los Grupos Temáticos de Trabajo.
36)
A.3. Pertenencia de CEPES en consorcios, redes, coaliciones, etc.
A nivel nacional:
1) Grupo Propuesta Ciudadana (CEPES, DESCO, IEP, CEDEP, CBC, CIPCA, ALTERNATIVA,
ARARIWA, CEDEPAS, CEDER, IDS);
2) Convención Nacional del Agro Peruano (CONVEAGRO),
3) Consorcio de Investigaciones Económicas y Sociales (CIES),
4) Consejo Consultivo del Comando de Lucha contra la pobreza,
5) Coordinadora Nacional de Radio (CNR),
6) Sociedad Nacional del Ambiente,
7) Instituto de Promoción para la Gestión del Agua (Iproga);
8) Red de Bibliotecas Agrícolas del Perú (Rebiape).
9) Seminario Permanente de Investigaciones Agraria (SEPIA). Profesionales de la Institución
participan activamente en esta entidadl
A nivel internacional:
1) Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO),
2) Asociación Latinoamericana de Organizaciones de Promoción (ALOP),
3) Fondo Latinoamericano de Desarrollo (FOLADE),
4) Secretariado Rural Perú-Bolivia,
5) Coalición de Lucha Contra el Hambre y la Pobreza,
6) International Land Coalition,
7) Asociación Mundial de Radios Comunitarias (AMARC),
8) Asociación Mundial de Comunicaciones Cristianas (WAAC); y, la
Asociación Para el Progreso de las Comunicaciones (APC).
4.2. Fortalecimiento Institucional
Actividades claves:
A.1. Desarrollo de capacidades técnicas y de gestión de los trabajadores de la
institución.
Acciones y metas ejecutadas en el segundo semestre 2008
1) Participación del equipo de Huancavelica, en un taller sobre “Gestión de Riesgos y
adaptación al cambio climático”, realizado en Huancavelica en oficina de CEPES, organizado
por ITDG en coordinación con las ONG: CEPES, SEPAR, San Javier del Perú; CEDINCO,
CARITAS. 26 de julio del 2008
2) Karon Altamirano, del equipo de radio de CEPES, participó de una Pasantía en Radio
Centre Ville (Montreal – Canadá). La pasantía se realizó del 14 de Octubre al 17 de
Diciembre del 2008, gracias al Programa de Pasantías de la Coordinadora Nacional de
Radio – CNR y la ONG Développement et Paix de Montreal.
3) Participación de Roberto Bustamante, por CEPES, en el Taller Regional TIC para el
desarrollo y políticas nacionales de TIC, organizado por Infodesarrollo, en Quito, Ecuador. 9 y
10 de julio.
4) Participación parcial del Equipo de Huancavelica en el Curso taller sobre Identificación y
Evaluación de Proyectos de Inversión Pública en el marco del SNIP, agosto 2008
5) Participación en Taller de “Indicadores sobre tenencia de la tierra”, organizado por la
International Land Coalition, con participación de 30 expertos internacionales. Participación de
Laureano del castillo, por CEPES. Roma, 8 y 9 diciembre.
6) Participación de tres profesionales de CEPES en el Foro Interregional Ica – Huancavelica
“Por una Gestión Integral del Agua”, realizado en Ica en Diciembre 2008.
A.2. Perspectiva del enfoque de género
Acciones y metas Ejecución segundo semestre 2008
programadas 2008
a.1. Asesoría al equipo de Aunque el estudio fue motivado por la validación del GEM
Huaral, para realización de (Gender Evaluation Methodology) se ha obtenido valiosa
diagnóstico sobre los información sobre este servicio en general. La consultora se
telecentros. reunió y/o comentó por vía electrónica la tabulación de los
cuadros y el análisis inicial de la información recogida sea
mediante encuestas como en “focus group”, que estaba
encaminada a la formulación del informe dirigido a la Junta.
Ésta otorgó el permiso para la etapa de recolección de datos
y se acordó la devolución de la información con los dirigentes.
Como se ha comentado con el equipo, este informe es una
evaluación valiosa del impacto de los telecentros, el perfil del
usuario, el uso que le da la población en general, su gestión,
la importancia que se le asigna al SIA, etc. En opinión
compartida con el equipo de Huaral, esa información debiera
ser debatida con el personal involucrado en CEPES y con su
dirección, pues se desprenden algunas lecciones aprendidas
del proceso, las cuales deberían orientar la toma de
decisiones sobre el destino de este servicio.
a.2. Elaboración de perfiles En diálogo con el responsable del equipo TIDES, se definió
de proyectos, con enfoque de que éstos no podían estar aislados de la estrategia de
género, para Huaral Desarrollo Territorial Rural que CEPES debe definir para el
m.2: Dos perfiles valle. En la actualidad, en Huaral están en marcha dos
estudios, uno sobre arrendamiento de tierras y otro sobre
agua y medio ambiente.
A.3. Gestión de sistema de Planificación, Monitoreo y Evaluación - PME.
Acciones y metas programadas Ejecución segundo semestre 2008
2008
a.1) Asesoría en el uso del sistema Durante el segundo semestre, los equipos de trabajo de
de Planificación, Seguimiento y CEPES recibieron asesoría permanente sobre diversos
Evaluación SPME institucional. aspectos que forman parte del SPME
Permanente.
a.2) Proceso Sobre la base de una directiva generada por la
de monitoreo.
Diciembre Dirección Ejecutiva, la última quincena de diciembre
comenzó el proceso participativo de monitoreo semestral
correspondiente al segundo semestre, el mismo que
deberá culminar en enero del 2009
a.3) Proceso de evaluación POA Sobre la base de una directiva generada por la
2008. Diciembre Dirección Ejecutiva, el último mes del año se inició el
proceso participativo de evaluación anual del POA
2008, el mismo que deberá culminar el el mes de enero
del 2009
A.5. Adecuación permanente de sistema administrativo-contable
Acciones y metas programadas Ejecución segundo semestre 2008
2008
a.1) Elaboración del presupuesto
institucional y aplicación de
normas que permitan regular
ordenadamente su ejecución
m.1.b. Seguimiento y ajustes -Durante el segundo semestre, tal como está previsto, se
presupuestales realizó el seguimiento presupuestal mensual, ejecutando
los ajustes necesarios a las desviaciones encontradas.
m.1.c. Aplicación de la -Se estableció la normatividad para el uso y destino de
normatividad presupuestaria fondos del presupuesto.
a.2) Actualización del Sistema
Contable Financiero
m.2. Sistema financiero - Se cuenta con una versión actualizada de nuestro
actualizado de acuerdo a los Sistema Financiero Contable y Presupuestal.
requerimientos institucionales y - Se capacitó al personal administrativo en la nueva
según la normatividad vigente en normatividad contable y sobre temas de personal.
temas contables y financieros.
a.3) Establecer Sinergias con las
Líneas de Acción
m.3.a. Reuniones periódicas con -Se realizan reuniones periódicas con los Responsables
los responsables de programas. de Líneas y Proyectos.
-Se presenta la información respectiva de la ejecución
m.3.b. Presentación de información
mensual sobre la ejecución de susde los respectivos proyectos.
proyectos. -Se participa en las actividades de elaboración de
nuevos Proyectos.
a.4) Administración de proyectos - En el semestre se ha realizado la administración de los
del CEPES y otras instituciones siguientes Proyectos institucionales: EED, ICCO, Oxfam
GB, IDRC –CANADA, DIAKONIA, LWR, INTERMON
OXFAM, FUNDACION FORD, FAO, CONSEJERIA EN
PROYECTOS, INTERNATIONAL LAND COALITION,
UNIVERSIDAD DE MANCHESTER, GEM, RIMISP, por un
total de US$ 815,500.
m.4. Administración de Proyectos En el 2do semestre se ha realizado la administración de
de otras instituciones: GPC, los Proyectos de las siguientes REDES :
CONVEAGRO y RED GE. Red Ge : Oxfam GB y 11.11.11 Cooperación Belga
por total de US$67,250
GPC : Oxfam GB, Oxfam America , Open Society
Institute, Revenue Watch Institute, EED, Global
Greengrants Fundation, por un total de US$ 1,091455
CONVEAGRO : Oxfam GB , Intermon Oxfam,
Agriterra, Sos-faim , Cooperación Belga , por un total de
US$ 125,000
a.5) Elaboración de planes y
aplicación de normas que permitan
regular ordenadamente el
desarrollo del Sub-Sistema
Logístico
m.5.a. Plan de adquisiciones 2008 -Tarea en proceso. Será finalizada en el primer trimestre
m.5.b. Normas establecidas para del año 2009
la ejecución de las adquisiciones
2008. -Tarea en proceso. Será finalizada en el primer trimestre
del año 2009
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