DOCTRINA PREVAC FAP - PowerPoint by HC120216085630

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									PREVENCIÓN
    DE
ACCIDENTES
  PREVAC
    CONTENIDO

1.- INTRODUCCIÓN


2.- SEGURIDAD OPERACIONAL


3.- CONCEPTOS


4.- OBJETIVO DE LA PREVAC


5.- FUNDAMENTOS DOCTRINARIOS


6.- SECUENCIA O CADENA DE
  EVENTOS


7.- PROGRAMA PREVAC
         1.- INTRODUCCIÓN

1.1 GLOSARIO DE TÉRMINOS
ICAO     :   INTERNATIONAL CIVIL AVIATION

             ORGANIZATION

SMS      :   SAFETY MANAGEMENT SYSTEMS

CIAA     :   COMISIÓN DE INVESTIGACIÓN DE

             ACCIDENTES DE AVIACIÓN

DGAC     :   DIRECCIÓN GENERAL DE
             AERONÁUTICA CIVIL

PREVAC   :   PREVENCIÓN DE ACCIDENTES

SECURITY :   SEGURIDAD CONTRA DELITOS

AVSEC    :   AVIATION SECURITY

SAFETY   :   SEGURIDAD CONTRA ACCIDENTES
    1.2 NATURALEZA DE LOS
          ACCIDENTES

                CADENA DE SUCESOS
                                      PUNTO DE
 ACTIVIDADES                        INEVITABILIDAD
OPERACIONALES




     ACCIÓN DE LA PREVAC



FUENTE: DOCUMENTO 9422-AN/923 MANUAL DE PREVAC –
OACI 1984
1.3 CAUSAS DE ACCIDENTES
 CAUSAS ( % )




                                     TIEMPO




                FUENTE: DOCUMENTO 9422-AN/923
                 MANUAL DE PREVAC-OACI 1984
2. SEGURIDAD OPERACIONAL
 2.1 ENFOQUE SISTEMÁTICO DEL SMS
    SAFETY MANAGEMENT SYSTEMS



                                           NO EXISTE
   SEGURIDAD OPERACIONAL                   SEGURIDAD
                                          OPERACIONAL
                                           ABSOLUTA




                                ESTADO EN QUE EL




 RIESGO DE        RIESGO DE                PERDIDAS
LESIONES AL        DAÑOS A               FINANCIERAS,
 PERSONAL           BIENES              MEDIO AMBIENTE
                                          Y SOCIEDAD




           REDUCEN Y
         MANTIENE NIVEL
        ACEPTABLE O POR
          DEBAJO DEL
             MISMO




    POR MEDIO DE UN PROCESO
   CONTINUO DE IDENTIFICACIÓN
    DE PELIGROS Y GESTIÓN DE
            RIESGOS
     2.2 SEGURIDAD
     OPERACIONAL

   NINGÚN ACCIDENTE O INCIDENTE
    GRAVE

   ACTITUD DE LOS EMPLEADOS
    (CULTURA SEGURA)

   AUSENCIA DE PELIGROS O RIESGOS

   GRADO DE RIESGOS INHERENTES
    AVIACIÓN SON ACEPTADOS

   PROCESO IDENTIFICACIÓN DE
    PELIGROS Y GESTIÓN DE RIESGOS

   CONTROL DE PÉRDIDAS POR
    ACCIDENTE
   3.- CONCEPTOS

 SECURITY:

 SEGURIDAD CONTRA ACTOS
 DELICTIVOS

 AVSEC: AVIATION SECURITY

 SEGURIDAD DE LA AVIACIÓN
 CIVIL CONTRA DELITOS

 SAFETY:

 SEGURIDAD CONTRA
 ACCIDENTES =   PREVAC
 ACCIDENTE DE AVIACIÓN


 ES UN SUCESO DURANTE LA
 UTILIZACIÓN DE UNA AERONAVE
 DEBIDO AL CUAL:

    UNA PERSONA SUFRE LESIONES
     MORTALES O GRAVES;
    LA AERONAVE SUFRE DAÑOS
     CONSIDERABLES QUE SIGNIFICAN
     ROTURAS ESTRUCTURALES O QUE
     EXIGEN UNA REPARACION
     IMPORTANTE O;
    LA AERONAVE DESAPARECE O NO
     SE PUEDE LLEGAR A ELLA.
      INCIDENTE

TODO SUCESO RELACIONADO CON LA

UTILIZACIÓN DE UNA AERONAVE,

MÁQUINA O EQUIPO QUE NO LLEGUE A

SER ACCIDENTE, QUE AFECTE O

PODRÍA AFECTAR LA SEGURIDAD DE

LAS OPERACIONES.

UN INCIDENTE GRAVE INDICA QUE

CASI OCURRIÓ UN ACCIDENTE.
       PELIGRO

ES TODO AQUELLO QUE PUEDE
CAUSAR UNA LESIÓN O DAÑO.


ES NECESARIO DISTINGUIR ENTRE
PELIGRO (EL POTENCIAL DE
CAUSAR PERJUICIOS) Y
RIESGO (LA PROBABILIDAD DE QUE
EL PERJUICIO OCURRA DENTRO DE
UN PERÍODO DETERMINADO).
        RIESGO

EL RIESGO TIENE DOS DIMENSIONES:

1) LA PROBABILIDAD DE QUE EL
   HECHO PELIGROSO SE PRODUZCA.

2) Y LA GRAVEDAD DE SUS POSIBLES
   CONSECUENCIAS.

  LOS RIESGOS SE EXPRESAN EN
   CIFRAS ABSOLUTAS: NÚMERO DE
   MUERTOS, PÉRDIDA DE INGRESOS
   O PÉRDIDA DE PARTE DEL
   MERCADO.
  PREVENCIÓN DE
    ACCIDENTES

ES EL CONJUNTO DE ACTIVIDADES
COORDINADAS QUE SE REALIZAN
CON LA FINALIDAD DE ELIMINAR
LOS PELIGROS POTENCIALES DE
ACCIDENTES, GENERADOS POR LOS
ACTOS INSEGUROS DE LAS
PERSONAS Y LAS CONDICIONES
INSEGURAS DE LAS MÁQUINAS Y
EQUIPOS.
  ACTOS INSEGUROS

SITUACIÓN PRESENTADA POR LAS FALTAS O
ERRORES DE UNA PERSONA, QUE ORIGINAN
UNA FALTA DE CONTROL SOBRE LOS
RIESGOS DE LA ACTIVIDAD QUE REALIZA,
GENERANDO UN PELIGRO POTENCIAL DE
ACCIDENTE.


EL ERROR SE GENERA CUANDO LA ACCIÓN
SE DESVÍA DE LA INTENCIÓN O CUANDO LA
INTENCIÓN ES INADECUADA.
LOS ERRORES NUNCA SON INTENCIONALES.
EL ERROR HUMANO ES INEVITABLE Y
UBICUO.
    ERROR HUMANO

LA MAYORIA DE ACCIDENTES SE PRODUCEN
 POR ERROR HUMANO DEBIDO
 PRINCIPALMENTE A:

1) LA FALTA DE CONOCIMIENTO SOBRE LOS
   PROCEDIMIENTOS, INSTRUCCIONES,
   MEDIDAS DE SEGURIDAD Y DE PREVAC.

2) INOBSERVANCIA SOBRE LAS MEDIDAS DE
   SEGURIDAD Y PROCEDIMIENTOS
   ESTABLECIDOS.

3) LA FALTA DE SUPERVISIÓN Y CONTROL EN
   LA EJECUCIÓN DE SUS ACTIVIDADES.
    CONDICIONES
     INSEGURAS


SITUACIÓN PRESENTADA POR
EL MAL FUNCIONAMIENTO O
MAL ESTADO DE CONSERVACIÓN
DE LAS MÁQUINAS, EQUIPOS O
INSTALACIONES, QUE GENERA
UN PELIGRO POTENCIAL DE
ACCIDENTE.
    4.- OBJETIVO DE LA
          PREVAC

 PREVENIR LESIONES AL PERSONAL

 PREVENIR DAÑOS A BIENES

 PREVENIR PÉRDIDAS FINANCIERAS,
  AL MEDIO AMBIENTE Y SOCIEDAD.




  PREVENIR ACCIDENTES
5.- FUNDAMENTOS
 DOCTRINARIOS

 PREVAC ES UNA FUNCIÓN Y
  RESPONSABILIDAD PERSONAL
  DE LOS GERENTES Y JEFES, QUE
  SE DEBE REALIZAR EN TODOS
  LOS NIVELES DE LA ORGANIZACIÓN.


 LA ACCIÓN FUNDAMENTAL DE
  PREVAC ES DETECTAR Y ELIMINAR
  OPORTUNAMENTE LOS PELIGROS
  POTENCIALES DE ACCIDENTE.

 LA ACCION CORRECTIVA ES
  RESPONSABILIDAD DE LOS
  GERENTES Y JEFES CON LA
  PARTICIPACIÓN DEL ASESOR DE
  PREVAC.
 LA DETECCIÓN DE PELIGROS
  POTENCIALES DE ACCIDENTES SE
  FUNDAMENTA EN LO SIGUIENTE:


 TODO ACCIDENTE ES EL RESULTADO DE UNA
  “SECUENCIA DE EVENTOS” ERRADOS,
  PRODUCTO DE ACTOS INSEGUROS DE LAS
  PERSONAS Y DE LAS CONDICIONES
  INSEGURAS DE LAS MÁQUINAS Y EQUIPOS.

 SI UN EVENTO HA DEMOSTRADO SER CAPAZ
  DE PRODUCIR UN ACCIDENTE, MIENTRAS NO
  SE ELIMINE O MODIFIQUE DICHO EVENTO, EL
 ACCIDENTE TENDERÁ A REPETIRSE.


 EN TODO ACCIDENTE EXISTE UNA RELACIÓN
 HOMBRE - MÁQUINA - MEDIO AMBIENTE
 – GESTIÓN.
 EN CASO DE ACCIDENTE SE
  REALIZAR LA INVESTIGACIÓN
  TÉCNICA PARA :


 DETERMINAR LOS FACTORES
  CAUSALES QUE PRODUJERON EL
  ACCIDENTE.

 DETERMINAR LAS DEFICIENCIAS DE
  LOS SISTEMAS DE PROTECCIÓN
  ESTABLECIDOS PARA MINIMIZAR LOS
  EFECTOS DE LOS ACCIDENTES.

 RECOMENDAR LAS MEDIDAS PARA
  OPTIMIZAR LAS ACTIVIIDADES DE
  PREVAC.
 LA PREVAC TIENE EN CUENTA DOS
    ASPECTOS FUNDAMENTALES




 EL ASPECTO MORAL:

NOS PRESENTA A UN SER HUMANO EN LA
REALIZACIÓN DE DIVERSAS ACTIVIDADES
DONDE PODRIA PELIGRAR SU INTEGRIDAD
FÍSICA, Y A OTRO SER HUMANO
RESPONSABLE DE PROVEER LOS MEDIOS
PARA PROTEGERLOS DE ESOS PELIGROS.

 EL ASPECTO MATERIAL:

LAS PÉRDIDAS ECONÓMICAS QUE ORIGINAN
LOS ACCIDENTES SON MAYORES, CON
RELACIÓN A LOS COSTOS QUE SE GENERAN
PARA EVITARLOS.
 EL BALANCE EXACTO ENTRE LA
 PREVAC Y LAS EXIGENCIAS DEL
 CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS
 Y METAS, DEBERÍAN SER
 CONSIDERADOS DESDE EL
 DE VISTA SIGUIENTE :


 EL EJECUTOR BAJO NINGUNA
 CIRCUNSTANCIA PODRÁ
 DESVIARSE DEL CUMPLIMIENTO
 DE LAS NORMAS VIGENTES.
   PRINCIPIOS DE LA
       PREVAC

LOS ACCIDENTES PUEDEN
PREVENIRSE LOS ESFUERZOS DE
TODO EL PERSONAL DEBERÍAN
ESTAR ORIENTADOS A LA
IDENTIFICACIÓN Y REDUCCIÓN
DE LOS PELIGROS POTENCIALES.


EL ASESOR DE PREVAC ES EL
ENCARGADO DE DETERMINAR LA
PROBABILIDAD DE QUE OCURRA
UN ACCIDENTE.
 MÉTODOS DE PREVAC


LOS MÉTODOS Y PROCEDIMIENTOS
PARA EL DESARROLLO Y
CONTROL DE LAS ACTIVIDADES
PREVAC TIENEN DOS TAREAS
FUNIDAMENTALES:


1º EDUCACIÓN DE PREVENCIÓN
   DE ACCIDENTES.

2º PROCEDIMIENTOS PARA LA
   DETECCIÓN Y ELIMINACIÓN DE
   LOS PELIGROS POTENCIALES.
   POR EJEMPLO EL USO DEL IPPA
 EDUCACIÓN DE PREVAC

 LA EDUCACIÓN DE PREVAC AL
 PERSONAL TIENE    POR OBJETO
 LOGRAR “CONCIENCIA DE
 PREVENCIÓN DE ACCIDENTES” Y
 OBTENER EL CONOCIMIENTO DE LAS
 NORMAS Y TÉCNICAS DE SEGURIDAD
 EXISTENTES.


 PARA DETECTAR LOS PELIGROS
 POTENCIALES, LA ACCIÓN DE
 SUPERVISIÓN DEBERÍA SER
 CONTÍNUA EN TODOS LOS NIVELES DE
 EJECUCIÓN Y PARA POSIBILITAR UNA
 SOLUCIÓN RÁPIDA, LA ACCIÓN
 CORRECTIVA PROPUESTA DEBERÍA
 LLEGAR SIN INTERFERENCIAS A TODA
 LA ORGANIZACIÓN.
 LOS MÉTODOS DEBEN
 APLICARSE TENIENDO EN
 CONSIDERACIÓN LAS ÁREAS
 DE PREVAC:




 SEGURIDAD DE VUELOS


 SEGURIDAD EN TIERRA
   APRECIACIÓN DE
       PREVAC

EL GERENTE GENERAL DEBERÍA
REALIZAR UNA APRECIACIÓN DE
PREVAC DE LA ORGANIZACIÓN
CONSIDERANDO :

1) LAS FORTALEZAS Y DEBILIDADES
   DE LA ORGANIZACIÓN.
2) LAS CAUSAS DE LOS ACCIDENTES
   E INCIDENTES AÉREOS.
3) LOS FACTORES DE RIESGO QUE
   EXISTEN.
4) EL NIVEL DE CONCIENCIA DE
   PREVAC DEL PERSONAL.
5) LAS COSTUMBRES Y HÁBITOS
   DEL PERSONAL
   6.- SECUENCIA O
 CADENA DE EVENTOS

LA CONDUCTA INSEGURA
ORIGINA ACTOS INSEGUROS.


LOS ACCIDENTES SON CAUSADOS
POR LOS ACTOS INSEGUROS DE LAS
PERSONAS EXPUESTAS A
CONDICIONES INSEGURAS.



LOS ACTOS INSEGUROS ORIGINAN:
ERRORES HUMANOS Y FALTAS .
   6.- SECUENCIA O
 CADENA DE EVENTOS

LAS CONDICIONES INSEGURAS SON
ORIGINADOPOR EL MAL
FUNCIONAMIENTO DE MÁQUINAS,
EQUIPOS O DE LAS INSTALACIONES.


LOS ACTOS INSEGUROS Y LAS
CONDICIONES INSEGURAS CAUSAN
LOS ACCIDENTES.



LOS ACCIDENTES OCASIONAN LAS
LESIONES Y/O DAÑOS Y PÉRDIDAS
ECONÓMICAS.
 SECUENCIA DE
EVENTOS DE UN
  ACCIDENTE
   VARIABLES
 INICIO DE LA
SECUENCIA DE
   EVENTOS
INTERRUMPIENDO
LA SECUENCIA DE
    EVENTOS
   ACCIDENTES EN LOS SISTEMAS
    TECNOLÓGICOS COMPLEJOS
                                                     ACCIDENTE
INTERACCIONES CON
                           DEFENSAS
LOS EVENTOS LOCALES        Inadecuadas




                      ACTIVIDADES DE
                      PRODUCCIÓN                Ventana Limitada de
                      Actos peligrosos
                                                Oportunidad de
                                                Accidentes


                  CONDICIONES
                  PREVIAS
                  Precursores
                  psicológicos de actos
                  peligrosos




             GESTIÓN DE OPS,
             MANTO, ABAST,...                Fallas Activas
             Deficiencias


                                          Fallas Activas
         PERSONAS QUE
         TOMAN
         DECISIONES
         Decisiones con             Fallas Latentes
         fallas


                                Fallas Latentes

                          Fallas Latentes
                          PRODUCCIÓN
   ADMINISTRACIÓN         CALIDAD
         (JEFE)           SEGURIDAD



ESTABLECE LAS CONDICIONES DE TRABAJO




   •EQUIPAMIENTO
   •TAREA
   •EXIGENCIAS – PLAZOS
   •ORGANIZACIÓN
   •CONFIANZA - SEGURIDAD
   •MÉTODO DE TRABAJO
   •TRATO PERSONAL
   •AMBIENTE LABORAL - ARMONÍA
      LAS CONDICIONES DE TRABAJO


GENERAN LAS ACTITUDES DEL TRABAJADOR



     FAVORABLES      DESFAVORABLES



RESPALDO   ENTREGA      RECHAZO   REBELDÍA



   CALIDAD Y ECONOMÍA     MAL TRABAJO



   INVERSIÓN Y       FALTAS Y ERRORES
   PRODUCCIÓN
   ASEGURADA
                     ACTOS Y CONDICIONES
                         INSEGURAS



      ÉXITO          ACCIDENTES
    7.- EL PROGRAMA
         PREVAC

EL PROGRAMA PREVAC BUSCA
LOGRAR QUE EL PERSONAL
DESARROLLE UNA CONCIENCIA DE
SEGURIDAD Y UNA CONCIENCIA
PREVAC, ES DECIR QUE ADOPTE
HÁBITOS DE COMPORTAMIENTO
SEGURO Y QUE CONTRIBUYA EN LA
PROTECCIÓN DE LAS PERSONAS Y
MATERIALES DE LA ORGANIZACIÓN.
 ACTIVIDADES DE PREVAC


LAS ACTIVIDADES DEL PROGRAMA
PREVAC SERAN ESTABLECIDAS EN
DOS ÁREAS:


1) ACTIVIDADES ANTES DE LOS
   HECHOS

2) ACTIVIDADES DESPUÉS DE LOS
   HECHOS
 ACTIVIDADES ANTES DE
      LOS HECHOS

DESPUÉS DE EFECTUADO LA
APRECIACIÓN PREVAC SE PROCEDE A
DETERMINAR LAS ACTIVIDADES ANTES
DE LOS HECHOS, QUE SON
PROGRAMADAS PARA LA SEGURA
EJECUCIÓN DE LAS OPERACIONES Y
PARA REFORZAR AQUELLAS QUE NO
PRESENTAN PELIGROS POTENCIALES.

POR EJEMPLO:

COMITÉ, REUNIONES, INSPECCIONES,
EDUCACIÓN, INFORME DE PELIGRO
POTENCIAL DE ACCIDENTE (IPPA),
REPORTE DE INCIDENTE POR MANTTO.,
CAMPAÑAS, PREMIOS Y ESTÍMULOS,
BOLETINES.
 ACTIVIDADES DESPUÉS
    DE LOS HECHOS

TIENEN POR OBJETO MINIMIZAR LOS
DAÑOS UNA VEZ PRODUCIDOS LOS
HECHOS, QUE SE EFECTÚE UNA
INVESTIGACIÓN PARA DETERMINAR
LAS CAUSAS Y APLICAR ACCIONES
CORRECTIVAS.

POR EJEMPLO:

1) PLAN PARA CASO DE
   EMERGENCIA ACCIDENTE AÉREO
   Y/O TERRESTRE
2) PLAN CONTRA INCENDIO
3) PLAN DE EVACUACIÓN EN CASO
   DE SINIESTRO O DESASTRES
   NATURALES
4) INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES
   DE AVIACIÓN Y TERRESTRES

								
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