Cuestiones actuales de De by 5iB7yT8h

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									             Cuestiones actuales de Derechos
                            reales y registral
Fe pública registral e inoponibilidad, garantías mobiliarias,
pacto comisorio, pérdida de dominio e hipoteca unilateral

                                      Mateo Gómez Matos




11/02/2012                                                1
Cuestiones actuales de Derechos reales y registral: principios sustantivos, garantías
mobiliarias, pacto comisorio, pérdida de dominio e hipoteca unilateral



 I.      Introducción

 II.     La eficacia ofensiva de la inscripción

 III.    El problema de las garantías mobiliarias

 IV.     Pacto comisorio

 V.      La ley de pérdida de dominio

 VI.     La hipoteca unilateral en la jurisprudencia registral



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 I. Introducción




                        Derecho civil patrimonial




                   propiedad                  contrato




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 I. Introducción




                        Derecho civil patrimonial




                   propiedad                    contrato




                           defensa de los terceros

11/02/2012                     Tutela del crédito          4
 II. La eficacia ofensiva de la inscripción

        Dualidad de regímenes protectores del tráfico jurídico
                                                  Titular                 Adquirente
                                              (legitimación)
                                    2013 CC: «el contenido      Art. 2022 CC“para oponer derechos
                                                                reales sobre inmuebles a quienes
   Inmueble                         de las inscripciones se     también tienen derechos reales
                                    presume cierto y produce    sobre los mismos, es preciso que el
                                                                derecho que se opone esté inscrito
                                    todos sus efectos,          con anterioridad al de aquél a quien
                                    mientras no se rectifique   se opone. Si se trata de derechos de
                                                                diferente naturaleza se aplican las
                                    o se declare                disposiciones del derecho común”
                                    judicialmente su            2014 CC: “el tercero que de buena
                                    invalidez»                  fe adquiere a título oneroso algún
                                                                derecho de persona que en el
                                                                registro aparece con facultades para
                                                                otorgarlo (…)”

                                    912 CC: «el poseedor es     948 CC: “quien de buena
   Mueble                           reputado propietario        fe y como propietario
                                    mientras no se pruebe lo    recibe de otro la
11/02/2012                          contrario»                  posesión de una cosa 5
                                                                mueble (…)”
 II. La eficacia ofensiva de la inscripción




                                    La situación publicitada existe y afecta a terceros


 oponibilidad

                                  La situación no publicitada no existe y no afecta a terceros




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 II. La eficacia ofensiva de la inscripción



Inoponibilidad
                              Conexión transversal

                                              Primus


        Relación determinante                          Relación conexa
        Venta no inscrita                              Venta inscrita




                   Secundus                            Tertius

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 II. La eficacia ofensiva de la inscripción


 Fe Pública registral
                                     Conexión lineal

                                              P

               Resolución determinante
                                                  Venta nula o resoluble sin constar
                                                  en el registro la causal

                                              S


                Resolución conexa                 Venta válida




                                              T

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 II. La eficacia ofensiva de la inscripción



      Problemas notorios
            Confusión entre temas de doble venta y de nulidad de negocio
             jurídico
             Ej. 219 inc. 1; 219 inc. 5

            Erosión del principio de fe pública registral
              Ej. Cas. 2580-01-Lima, Cas. 2556-98, Cas. 857-2000
              Exposición de motivos
              Proyecto de reforma Libro IX CC




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III. El problema de las garantías mobiliarias




                          Derecho de garantías




                             cargas ocultas o desconocidas




                         Publicidad                    especialidad

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III. El problema de las garantías mobiliarias


     El Derecho de garantías
          Hipoteca
          Prenda
          Fiducia cum creditore
          Reserva de dominio
          Condición resolutoria
          Cláusula penal
          Contrato de seguro
          Retracto convencional
          Fideicomiso,
          Embargo
          Otros
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III. El problema de las garantías mobiliarias

       La legitimación posesoria y la legitimación registral en los bienes muebles

                      Tradicional               Proceso ampliatorio del objeto
                                                          registral
        Muebles: función                        Adscripción inmobiliaria de los
        exteriorizadora de la posesión          muebles por naturaleza (Ley
                                                Nº 2411 de 1916)

                                                Prendas sectoriales y registros
        Inmuebles: publicidad                   especiales limitados a los
        organizada                              gravámenes

                                                Ley 28677 de garantías
                                                mobiliarias

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III. El problema de las garantías mobiliarias

   La Ley de garantías mobiliarias: ámbito y objeto

                           Ámbito normal          Ámbito extendido



                                                Procedimientos de
                     Constitución y             realización del bien
                     régimen de la garantía
                                                Sistema de publicidad
                                                registral mobiliaria

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III. El problema de las garantías mobiliarias



    Objeto de la Ley

     Objeto: crea y regula la "garantía mobiliaria" que recae
       sobre los más distintos bienes muebles (art. 4 LGM)
       para asegurar obligaciones de toda naturaleza:
       presentes o futuras, determinadas o determinables,
       sujetas o no a modalidad (art. 1)




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III. El problema de las garantías mobiliarias

   La sustitución del modelo fragmentario de
   garantías mobiliarias
                              Derogaciones:
                                Artículos 1055 a 1090 CC
                                Incisos 4, 6 y 9 del artículo 885 CC
                                Artículo 1217 CC
                                Arts. 315, 316 y 319 Ccom
                                Arts. 178 a 183 TUO Ley General de Minería
                                Arts. 82 a 87 Ley 23407, General de Industrias
                                Art. 132, 12; art. 158, 1 y art. 231 LGSF
                                Ley 6565 del Registro Fiscal de Ventas a Plazos
                                Ley de Hipoteca Naval, 2411
                               Art. 44.c y arts. 49 a 53 Ley 27261, de Aeronáutica
                                 Civil
                                Ley 27682 y Ley 27851 que modifican el art. 172 de la
   11/02/2012                    LGSF                                                15
III. El problema de las garantías mobiliarias




  El nuevo diseño de un modelo de garantía única

                              Nueva denominación genérica:


                                          “garantía mobiliaria”




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III. El problema de las garantías mobiliarias


    Los sistemas de realización y puesta en posesión


         La Ley contempla un sistema múltiple de puesta en
          posesión y de realización. Comprende la retención
           posesoria, la incautación, la venta extrajudicial, la
                  venta judicial y el pacto comisorio.




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III. El problema de las garantías mobiliarias


    El nuevo sistema registral mobiliario peruano
                MODOS DE PUBLICIDAD BASADOS EN LA TITULARIDAD:
                     sistemas de Registro de la Propiedad Mueble (Ej. Registro de
                      Buques, de aeronaves)
                     sistemas de certificados de título, o de Acta Torrens

   PM
   (DC)         REGISTROS DE GRAVÁMENES
                     Registros de garantías mobiliarias tradicionales sin
                      desplazamiento (Ej. hipotecas mobiliarias y prendas no
                      posesorias
                     Registros de inscripción de la garantía incorporada en un Modelo
                      de Contrato (Ej. Registros de reservas de dominio y leasing
                      mobiliario).

                INSCRIPCIÓN DE UNA NOTIFICACIÓN DE GARANTÍA EN UN REGISTRO DE
   11/02/2012   OPERACIONES GARANTIZADAS                                             18
III. El problema de las garantías mobiliarias



                             Registro Mobiliario de Contratos

      Calificación registral           actividad esencial del registrador
                                       peruano (2011 CC; V RGRP)
         no se limita al examen del documento para determinar si es o
          no ajustado a Derecho; se extiende también al contenido del
          Registro
         los actos o los títulos no son válidos porque se inscriban, se
          inscriben porque son válidos; pero no todos los títulos, aún
          eficaces y perfectos, pueden acceder al Registro
         Es uno de los principios básicos que caracterizan al sistema
          registral peruano

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III. El problema de las garantías mobiliarias


                                 Registro Mobiliario de Contratos

       Calificación registral (36 LGM; 44 a 58 RRBM):
         El Registrador deberá limitarse únicamente a los que se desprenda del
          contenido del Formulario de Inscripción y su certificación.
         Plazo bastante corto para la calificación: 3 días hábiles siguientes al
          ingreso al registro.
         Se prohíbe al Registrador solicitar la presentación del acto constitutivo de
          la garantía mobiliaria o generador del acto inscribible y, menos aun,
          podrá exigir la presentación de documentos que certifiquen el pago de
          tributos de cualquier clase.
         Ausencia de tracto
         Notice filing,




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III. El problema de las garantías mobiliarias


     Los efectos sustantivos del Registro Mobiliario de Contratos
           Inscripción declarativa

           Folio personal

           Calificación atenuada

           Falta de tracto

           Oponibilidad del derecho inscrito

           Ausencia de adquisiciones a non domino




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III. El problema de las garantías mobiliarias


  Los efectos sustantivos del Registro Mobiliario de Contratos




                          Inoponibilidad para la titularidad



                           Plena aplicación del art. 948 CC



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III. El problema de las garantías mobiliarias

   Los efectos sustantivos del Registro Mobiliario de Contratos
         "si el constituyente de la garantía mobiliaria no es propietario del bien
          mueble o del derecho afectado, la garantía mobiliaria no tendrá efectos
          frente al propietario“
         "si el constituyente aparece como propietario del bien mueble o derecho
          en algún Registro de bienes, o es legítimo poseedor del bien o derecho y no
          existe un registro que acredite la propiedad, la garantía mobiliaria
          subsistirá siempre que el acreedor garantizado haya actuado de buena
          fe“(art. 24)

                registro de bienes                           registro de contratos




      principio de fe pública registral                                948 CC


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IV. El pacto comisorio


    LGM: sistemas de realización y puesta en posesión


                          El pacto comisorio
      El acreedor podrá adjudicarse el bien garantizado como
        parte de pago ante el incumplimiento del deudor. Para
              que opere, tan solo se impone al acreedor el
         procedimiento de comunicar notarialmente al deudor
            su interés de adjudicarse el bien consignando el
            monto detallado de la obligación garantizada no
          pagada y el valor del bien afectado que hubiera sido
                acordado por las partes (art. 53.2 LGM).
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  IV. El pacto comisorio

       Nació como exigencia elemental de la justicia
       Proscripción del abuso de las partes de la relación obligatoria sobre
        la situación de la otra
       Remedios contra la usura
       Salvaguarda de los derechos de los terceros, demás acreedores,
        etc.
       Moderación de las facultades del acreedor
       “Acuerdo entre deudor y acreedor para que los bienes ofrecidos en
        garantía real por el primero ingresen de manera inmediata en el
        patrimonio del segundo, si llegado el vencimiento del crédito, cuya
        satisfacción aquéllos salvaguardan, no se cumple”.
       Fenómenos de apropiación directa
       Ejecución fuera de la ley



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  IV. El pacto comisorio


                   Ratio de la prohibición
     Inmoralidad de permitir al acreedor aprovecharse
      de una más que hipotética situación angustiosa
      por la que atraviesa el deudor para exigirle una
      desproporcionada garantía.
     Enriquecimiento injusto

                   Razones en contra
     El problema de la ejecución


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  IV. El pacto comisorio




      Valorización anticipada por las partes (art. 53.1
       LGM: solución?

      Pacto marciano




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  V. La ley de pérdida de dominio

                                 Antecedentes
      Criminalidad organizada. Propuestas
      D.Leg. 992
      Constitucionalidad?
      Modificaciones a la LPD: Ley del 28.03.2008

      Nuevo proceso: extinguir los ds. o títulos de procedencia ilícita a
       favor del Estado, sin contraprestación ni compensación alguna
      Proceso de naturaleza jurisdiccional, real, patrimonial, se tramita
       como proceso especial, contra cualquier título, d. real o patrimonial,
       accesorio o principal.
      No tiene antecedentes
      Legislación colombiana
      Es distinto de las medidas procesales penales dirigidas al
       aseguramiento de pago de la reparación civil o de las sanciones
       administrativas de decomiso.
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V. La ley de pérdida de dominio




    Juez penal?

    CPP?

    Terceros ante J. penal?

    Art. 70 Constitución?




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VI. La hipoteca unilateral



      Creación del XII Pleno Registral (Res. 279-97-
       ORLC, P003-98-ORLC)

   “lo determinante es la intervención y
      consentimiento del propietario del bien afectado
      y no del deudor cuyas obligaciones se
      garantizan”.
      “si bien la hipoteca tiene carácter accesorio (…),
      dicha realidad no se ve afectada por la falta de
      intervención del acreedor”

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VI. La hipoteca unilateral



      Res. Nº 329-2007-SUNARP (precedente de
       observancia obligatoria). XXXII Pleno

      “procede la cancelación de una garantía
       unilateral en cualquier momento por la sola
       voluntad del constituyente, siempre que no
       conste en la partida registral la aceptación del
       acreedor”




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VI. La hipoteca unilateral


            España: art. 141 LH

      Doctrina:

            Teoría del consentimiento formal: Albaladejo, interpreta art.138 LH,
             admisión del principio del consentimiento formal. González, De Buen.
             para ambos la inscripción puede preceder al acuerdo de las partes.
             En art.138 mera inscripción de hipoteca, criterio germánico, el dueño
             presta su consentimiento solo para que en registro se practique
             inscripción de hipoteca.
             Objeción a esta teoría: los problemas del consentimiento formal y
             inscripción de hipoteca unilateral no produce los efectos registrales de
             una inscripción de hipoteca.




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VI. La hipoteca unilateral




       Para Pérez y Alguer: se trata de una reserva de rango que se transforma en
        hipoteca por la aceptación. Esta explicación aunque afortunada no se
        considera suficiente y se dice que no es posible considerar el contrato o
        concurso de voluntades imprescindible para la constitución de hipoteca.

       Para Aragonés y Morell: hipoteca en estado de pendencia sujeta a
        condición suspensiva de aceptación. A ello se opone que la aceptación es
        más que una condición: es requisito esencial para adquisición.

       Roca Sastre, Sánz y Pau: el acto unilateral es suficiente para constituir
        hipoteca, y tras la constitución unilateral y la inscripción es perfecta. La
        aceptación es sólo conditio iuris de la adquisición por el acreedor.
        Objeción: supone admitir un derecho real de hipoteca sin sujeto. No hay
        constitución de hipoteca sin la adquisición de la hipoteca
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VI. La hipoteca unilateral



   .
      Para Albaladejo es un consentimiento formal ante un negocio unilateral de
       disposición diferenciable del negocio causal que da lugar a una expectativa
       de derecho, situación jurídicamente protegida en atención a la hipoteca que
       nacerá con la constancia registral de aceptación. Se objeta que no se
       esclarece cuál es la situación jurídica del beneficiario.

      Romero Vieitiz: el beneficiario de la hipoteca adquiere derecho real de
       adquisición potestativo del derecho real de hipoteca. Se objeta que la
       voluntad unilateral no es fuente de derechos reales y no tendría causa.




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VI. La hipoteca unilateral




        Peña y Bernaldo de Quirós: la inscripción del acto unilateral produce una
         situación registral que, con las anotaciones preventivas constituye una
         garantía de efectividad frente a terceros del derecho de hipoteca que está
         en vía de constitución. Efectos son: 1)constituir una reserva de rango a
         favor de la futura hipoteca; 2)tener un cierto tratamiento de carga y 3) estar
         sujeta su cancelación a un especial condicionamiento.

        Camy: se está ante una oferta unilateral vinculante de contrato, sujeto este
         a la condición suspensiva de la aceptación por la otra parte contratante, el
         acreedor, la cual lo perfecciona con efectos retroactivos a la fecha de la
         inscripción de aquella oferta en el registro.




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VI. La hipoteca unilateral



        Art. 886 CC?

        Tribunal registral crea derechos reales?




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