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REPUBLICA ARGENTINA
PROVINCIA DE MISIONES
DIARIODESESIONES
DE LA
HONORABLE CAMARA DE
REPRESENTANTES
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19 de mayo de 2011
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5ª Reunión 3ª Sesión Ordinaria
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Presidencia: del señor Diputado Carlos Eduardo Rovira, Presidente de la Cámara de
Representantes.
Secretarios: Cecilia Catherine Britto y Alberto Daniel Cáceres.
Prosecretarios: Cristian Marcelo Benítez y Juan Marcelo Rodríguez.
Secretarios del Centro del Conocimiento y del Digesto Jurídico: Patricia Isabel López y
Miguel Angel Iturrieta.
Prosecretarios del Centro del Conocimiento y del Digesto Jurídico: Silvana Beatriz Pérez y
Juan Ernesto Marinoni.
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DIPUTADOS PRESENTES:
ACOSTA, Blanca Estela PASSALACQUA, Hugo Mario
ALUSTIZA, Mónica PASTORI, Luis Mario
ALVAREZ, Alberto Nabor PEREIRA, Carlos Federico
BAR, Elfrida Luisa PERIE, Elsa Fabiana
BARBARO, Héctor Orlando PIRES, Luis Ricardo
BUIAK, Ricardo Andrés PISCHIK, Adolfo
CABRAL, Salvador REDCZUK, Oscar Felipe
DEI CASTELLI, Luis Fernando ROVIRA, Carlos Eduardo
DIAZ, Mariano SANCHEZ, Joaquín
DOMINGUEZ, Ricardo Daniel SEMERENKO, Ana María
DUARTE, Alicia Renée SPALLANZANI, Ernesto Horacio
FORNERON, Lino TSCHIRSCH, Pablo Juan
GARZON MACEDA, José VARGAS, Rosa
GRUBER, Gilberto VELAZQUEZ, Adolfo
HENDRIE, Mirta Lía WEIRICH, Gustavo Alfredo
KLUSENER, Ari WELLBACH, Ricardo
MACIEL, Sixto Ricardo WIPPLINGER, Adolfo Claudio
MOLINA, Miguel Angel ZUETTA, Jorge Virgilio
NICOLAU, Beatriz
DIPUTADA AUSENTE CON AVISO:
SAFRAN, María Eugenia
DIPUTADOS AUSENTES:
MORALES LEZICA, Eduardo Antonio SARTORI, Diego Horacio
2 H. CAMARA DE REPRESENTANTES
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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SUMARIO asunción de la República Argentina a la Presidencia
del Grupo de los 77 (G77) más China para el 2011.
1.- Apertura de la Sesión……………………Pág. 10 ………………………………………………..Pág. 27
2.- Izamiento de los Pabellones Nacional y 18.- Consideración del dictamen de la Comisión de
Provincial ………………………………….Pág. 10 Desarrollo Forestal, Agropecuario y de Cooperativas,
Exptes. D 34.663/11 y D 34.738/11, sobre: Declara-
3.- Versión Taquigráfica.…………………Pág. 10 ción de Interés Provincial Primer Encuentro Nacional
de Ferias Francas y Mercados Solidarios –Posadas.
4.- Asuntos Entrados Nº 3……….………...Pág. 10 ….……………………………………………Pág. 28
5.- Informe de Presidencia ………….…...Pág. 10 19.- Consideración del dictamen de la Comisión de
Desarrollo Forestal, Agropecuario y de Cooperativas,
6.- Plan de Labor……………………………Pág. 11 Expte. D 34.469/11, sobre: Beneplácito por admisión
de nivel internacional del Sistema Nacional de
7.- Moción sobre forma de votación del Plan de Certificación Forestal (CERFOAR) como miembro
Labor…………………………………………Pág. 18 del Sistema Paneuropeo. ………………..…Pág. 30
8.- Consideración del dictamen de la Comisión de 20.- Consideración del dictamen de la Comisión de
Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Trabajo y Régimen del Empleado Público, Exptes. D
Económicos, Expte. D 34.484/11, sobre: Solicitud al 34.420/11; D 34.642/11; D 34.648/11; D 34.729/11 y
PEP informe relacionado a recursos provenientes del D 34.759/11, sobre: Beneplácito por conmemoración
Fondo Federal Solidario.……………………..Pág. 18 del “Día del Trabajador”…………………….Pág. 31
9.- Consideración del dictamen de la Comisión de 21.- Consideración del dictamen de la Comisión de
Recursos Naturales y Conservación del Medio Trabajo y Régimen del Empleado Público, Exptes. D
Ambiente, Expte. D 34.603/11, sobre: Institución año 34.627/11 y D 34.683/11, sobre: Beneplácito por
2011 como “Año Provincial de los conmemoración “Día Nacional de la Higiene y
Bosques”……………………………………Pág. 19 Seguridad en el Trabajo”………………...…Pág. 34
10.- Consideración del dictamen de la Comisión de 22.- Consideración del dictamen de la Comisión de
Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Econó- Comercio, Industria, Derechos de Usuarios y Consu-
micos, Expte. PE 8.990/11, sobre: Creación de una midores y Turismo, Exptes. D 34.412/10; D
sociedad anónima con participación Estatal..Pág. 21 34.672/11; D 34.677/11 y D 34.740/11, sobre: Decla-
ración de Interés Provincial la 1ra. Feria Industrial y
11.- Remisión al Archivo y a sus Antecedentes de Comercial de Posadas (FICOP 2011)….….Pág. 35
varios expedientes………………………….Pág. 24
23.- Consideración del dictamen de la Comisión de
12.- Moción sobre Aplicación del Artículo 101 del Poderes, Peticiones, Reglamento, Acuerdos y
Reglamento de Cámara. ……………………..Pág. 24 Biblioteca, Exptes. D 34.466/11; D 34.541/11; D
34.639/11 y D 34.643/11, sobre: Beneplácito por
13.- Consideración del dictamen de la Comisión de conmemoración “Día del Veterano y de los Caídos en
Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Econó- la Guerra de las Malvinas”………………….Pág. 38
micos, Expte. D 34.483/11, sobre: Solicitud al PEP
instalación cajero automático en zona urbana de San 24.- Consideración del dictamen de la Comisión de
Vicente, en Fracrán y en el Paraje Km. 34.…Pág. 24 Poderes, Peticiones, Reglamento, Acuerdos y
Biblioteca, Exptes. D 34.734/11 y D 34.769/11,
14.- Consideración del dictamen de la Comisión de sobre: Beneplácito por conmemoración “Día del
Legislación General, Justicia y Comunicaciones, Himno Nacional Argentino”….……………..Pág. 41
Expte. D 34.619/11, sobre: Solicitud a legisladores
nacionales por Misiones promuevan tratamiento 25.- Consideración del dictamen de la Comisión de
urgente del proyecto de modificación de la Ley Poderes, Peticiones, Reglamento, Acuerdos y
Nacional Nº 26.212. ………………………..Pág. 25 Biblioteca, Exptes. D 34.476/11 y D 34.559/11,
sobre: Beneplácito por conmemoración “Día del
15.- Consideración del dictamen de la Comisión de Escudo Nacional Argentino”………………..Pág. 43
Obras, Transporte y Servicios Públicos, Exptes. D
34.452/11 y D 34.578/11, sobre: Solicitud al PEP 26.- Consideración del dictamen de la Comisión de
realice el reacondicionamiento de puntos panorá- Poderes, Peticiones, Reglamento, Acuerdos y
micos y banquinas de la Ruta Provincial Nº 4. Biblioteca, Expte. D 34.770/11, sobre: Pesar por
………………………………………….…..Pág. 26 fallecimiento del escritor Ernesto Sábato…….Pág. 45
16.- Aclaración del señor Diputado Wipplinger sobre 27.- Consideración del dictamen de la Comisión de
su acompañamiento al Plan de Labor.………Pág. 27 Legislación General, Justicia y Comunicaciones,
Expte. D 34.514/11, sobre: Declaración de Interés
17.- Consideración del dictamen de la Comisión de Provincial las IX Jornadas Nacionales del Sector
Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Econó- Público –San Juan.…………………………Pág. 46
micos, Expte. D 34.444/11, sobre: Beneplácito por la
H. CAMARA DE REPRESENTANTES 3
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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28.- Consideración del dictamen de la Comisión de 39.- Consideración del dictamen de la Comisión de
Legislación General, Justicia y Comunicaciones, Salud y Seguridad Social, Expte. D 34.501/11, sobre:
Expte. D 34.536/11, sobre: Beneplácito por Beneplácito por incorporación de la vacuna contra el
conmemo-ración del “Día de los Medios de Virus del Papiloma Humano HPV en el Calendario
Comunicación”…….………………………..Pág. 47 Oficial de Inmunización……………………Pág. 66
29.- Consideración del dictamen de la Comisión de 40.- Consideración del dictamen de la Comisión de
Legislación General, Justicia y Comunicaciones, Salud y Seguridad Social, Exptes. D 34.512/11; D
Exptes. D 34.554/11 y D 34.599/11, sobre: Beneplá- 34.624/11 y D 34.720/11, sobre: Beneplácito por
cito por conmemoración del “Día del Periodista”. conmemoración del Día del Kinesiólogo.….Pág. 69
……………………………..…..……….….Pág. 48
41.- Consideración del dictamen de la Comisión de
30.- Consideración del dictamen de la Comisión de Salud y Seguridad Social, Exptes. D 34.547/11 y D
Legislación General, Justicia y Comunicaciones, 34.768/11, sobre: Beneplácito por “Día Internacional
Exptes. D 34.610/11; D 34.674/11 y D 34.705/11, de la Cruz Roja”.……………………………Pág. 70
sobre: Beneplácito por conmemoración del 52do. ani-
versario del Servicio Penitenciario Provincial. 42.- Consideración del dictamen de la Comisión de
………………………………………….….Pág. 50 Salud y Seguridad Social, Expte. D 34.592/11, sobre:
Beneplácito por lanzamiento del “Programa
31.- Consideración del dictamen de la Comisión de Municipal Salud es Movimiento”.………….Pág. 72
Legislación General, Justicia y Comunicaciones,
Expte. D 34.695/11, sobre: Beneplácito por la conme- 43.- Consideración del dictamen de la Comisión de
moración del 155to. aniversario de la Policía de la Salud y Seguridad Social, Expte. D 34.669/11, sobre:
Provincia de Misiones.……………………….Pág. 51 Beneplácito por la puesta en marcha del Programa de
Atención Integral al Paciente Oncológico.….Pág. 73
32.- Consideración del dictamen de la Comisión de
Obras, Transporte y Servicios Públicos, Exptes. D 44.- Consideración del dictamen de la Comisión de
34.445/11 y D 34.786/11, sobre: Declaración de Salud y Seguridad Social, Exptes. D 34.626/11 y D
Interés Provincial la “Expo Construcción, Vivienda y 34.637/11, sobre: Beneplácito por “Día Mundial del
Diseño ECOVIDI” –Posadas.………………..Pág. 53 Mal de Parkinson”. …………………………Pág. 74
33.- Consideración del dictamen de la Comisión de 45.- Consideración del dictamen de la Comisión de
Obras, Transporte y Servicios Públicos, Expte. D Salud y Seguridad Social, Expte. D 34.737/11, sobre:
34.459/11, sobre: Beneplácito por culminación de la Beneplácito por la realización de las “4º Jornadas
obra binacional Yacyretá.…………………Pág. 54 Mul-tidisciplinarias de Investigación del Hospital
Doctor Ramón Madariaga y 1º del Parque de la
34.- Consideración del dictamen de la Comisión de Salud”…………………………………….…Pág. 75
Obras, Transporte y Servicios Públicos, Exptes. D
34.479/11; D 34.492/11; D 34.515/11 y D 34.556/11, 46.- Consideración del dictamen de la Comisión de
sobre: Beneplácito por la visita de los señores Salud y Seguridad Social, Expte. D 34.710/11, sobre:
Presidentes Cristina Fernández de Kirchner y Beneplácito por implementación de avances tecnoló-
Fernando Lugo.……………………………..Pág. 56 gicos en el Servicio de Anestesiología del Hospital
Escuela de Agudos “Dr. Ramón Madariaga”. Pág. 76
35.- Consideración del dictamen de la Comisión de
Salud y Seguridad Social, Exptes. D 34.453/11; D 47.- Consideración del dictamen de la Comisión de
34.456/11; D 34.460/11 y D 34.543/11, sobre: Salud y Seguridad Social, Expte. D 34.713/11, sobre:
Beneplácito por la creación del Instituto Nacional de Beneplácito por creación de la Unidad de Medicina
Medicina Tropical –Puerto Iguazú.………….Pág. 58 Familiar y General en el Hospital Escuela de Agudos
“Dr. Ramón Madariaga”.……………………Pág. 77
36.- Consideración del dictamen de la Comisión de
Salud y Seguridad Social, Expte. D 34.458/11, sobre: 48.- Consideración del dictamen de la Comisión de
Beneplácito por la habilitación del Servicio de Integración Regional y Asuntos del Mercado Común
Nefrología de Adultos en el Hospital Escuela de del Sur, Expte. D 34.671/11, sobre: Beneplácito por
Agudos “Dr. Ramón Madariaga”.…………..Pág. 61 la “XIV Mostra de Arte e Cultura Missioneira” –
Brasil..……………………………………….Pág. 78
37.- Consideración del dictamen de la Comisión de
Salud y Seguridad Social, Exptes. D 34.472/11; D 49.- Consideración del dictamen de la Comisión de
34.511/11; D 34.533/11; D 34.595/11; D 34.635/11 y Recursos Naturales y Conservación del Medio
D 34.685/11, sobre: Beneplácito por conmemoración Ambiente, Exptes. D 34.548/11; D 34.704/11 y D
del “Día Mundial de la Salud”.………………Pág. 61 34.731/11, sobre: Beneplácito por conmemoración
“Día Internacional del Combatiente de Incendios
38.- Consideración del dictamen de la Comisión de Forestales”…………………………………..Pág. 79
Salud y Seguridad Social, Exptes. D 34.481/11 y D
34.616/11, sobre: Beneplácito por conmemoración 50.- Consideración del dictamen de la Comisión de
del “Día Nacional del Donante Voluntario de Médula Recursos Naturales y Conservación del Medio
Ósea”..………………………………………Pág. 65 Ambiente, Exptes. D 34.574/11 y D 34.727/11, sobre:
4 H. CAMARA DE REPRESENTANTES
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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Beneplácito por conmemoración Año Internacional Municipales y Juicio Político, Exptes. D 34.684/11;
de los Bosques 2011.……………………….Pág. 81 D 34.703/11 y D 34.736/11, sobre: Beneplácito por
conmemoración “Día del Aborigen Americano”.
51.- Consideración del dictamen de la Comisión de …………………………………………….Pág. 95
Recursos Naturales y Conservación del Medio
Ambiente, Expte. D 34.583/11, sobre: Beneplácito 63.- Consideración del dictamen de la Comisión de
por acto finalización Proyecto Yeruvá.……..Pág. 83 Asuntos Constitucionales, de los Derechos Humanos,
Municipales y Juicio Político, Exptes. D 34.468/11;
52.- Consideración del dictamen de la Comisión de D 34.608/11; D 34.645/11 y D 34.707/11, sobre:
Recursos Naturales y Conservación del Medio Beneplácito por conmemoración 53er. Aniversario
Ambiente, Exptes. D 34.465/11 y D 34.581/11, sobre: Sanción Constitución de la Provincia de Misiones.
Beneplácito por conmemoración “Día Mundial del ………………………………….…………..Pág. 97
Agua” y “Día Nacional del Agua”.………….Pág. 84
64.- Consideración del dictamen de la Comisión de
53.- Consideración del dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales, de los Derechos Humanos,
Recursos Naturales y Conservación del Medio Municipales y Juicio Político, Expte. D 34.758/11;
Ambiente, Expte. D 34.732/11, sobre: Beneplácito sobre: Beneplácito por conmemoración “Día de la
por conmemoración “Día Nacional de la Prevención Constitución Argentina……………………Pág. 101
Sísmica”. ……………………………………Pág. 85
65.- Consideración del dictamen de la Comisión de
54.- Consideración del dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales, de los Derechos Humanos,
Recursos Naturales y Conservación del Medio Municipales y Juicio Político, Exptes. D 34.723/11 y
Ambiente, Expte. D 34.733/11, sobre: Beneplácito D 34.739/11, sobre: Beneplácito por conmemoración
por conmemoración Día Internacional de las Aves. “Día de la Acción por la Tolerancia y el Respeto
……………………………………………...Pág. 86 entre los Pueblos”…………………………Pág. 102
55.- Consideración del dictamen de la Comisión de 66.- Consideración del dictamen de la Comisión de
Educación, Cultura y Deporte, Expte. D 34.422/11, Asuntos Constitucionales, de los Derechos Humanos,
sobre: Declaración de Interés Provincial “XL Con- Municipales y Juicio Político, Expte. D 34.699/11,
greso Argentino de Genética”, “III Simposio Latino- sobre: Beneplácito por conmemoración “Día de la
americano de Citogenética y Evolución” “Primeras Convivencia en la Diversidad Cultural”.……Pág. 104
Jornadas Regionales SAG-NEA” –
Corrientes…………………………………..Pág. 87 67.- Consideración del dictamen de la Comisión de
Asuntos Constitucionales, de los Derechos Humanos,
56.- Consideración del dictamen de la Comisión de Municipales y Juicio Político, Expte. D 34.545/11,
Educación, Cultura y Deporte, Expte. D 34.442/11, sobre: Beneplácito conmemoración “Día Interna-
sobre: Beneplácito por distinción de “Visitante cional Contra la Homofobia y Transfobia”.
Ilustre” a escritora Olga Zamboni………….Pág. 88 …………………………………………….Pág. 105
57.- Consideración del dictamen de la Comisión de 68.- Consideración del dictamen de la Comisión de
Educación, Cultura y Deporte, Expte. D 34.527/11, Asuntos Constitucionales, de los Derechos Humanos,
sobre: Declaración de Interés Provincial Campeonato Municipales y Juicio Político, Expte. D 34.761/11,
Misionero Power Liftig-pesas 2011.………..Pág. 89 sobre: Beneplácito por creación Primera Escuela
Secundaria Acelerada para Adultos Mbyá Guaraní –
58.- Consideración del dictamen de la Comisión de Puerto Iguazú. ……………………………..Pág. 105
Educación, Cultura y Deporte, Expte. D 34.657/11,
sobre: Declaración de Interés Provincial “IV Festival 69.- Consideración del dictamen de la Comisión de
Misionero de Software Libre”. …………….Pág. 91 Asuntos Constitucionales, de los Derechos Humanos,
Municipales y Juicio Político, Expte. D 34.805/11,
59.- Consideración del dictamen de la Comisión de sobre: Beneplácito por realización del Acuerdo “La
Educación, Cultura y Deporte, Expte. D 34.728/11, Realidad Indígena en Seminario III por un País
sobre: Beneplácito por filmación documental “Quieta Pluriétnico y Multicultural” –Eldorado. ……Pág. 106
Non Movere”. ………………………..…….Pág. 92
70.- Consideración del dictamen de la Comisión de
60.- Consideración del dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales, de los Derechos Humanos,
Educación, Cultura y Deporte, Expte. D 34.742/11, Municipales y Juicio Político, Expte. D 34.812/11,
sobre: Declaración de Interés Provincial labor de sobre: Beneplácito por “Día Internacional de la
Escuela de Lucha Olímpica del Consejo Provincial Latinidad”. ………………………………….Pág. 107
del Deporte. ………………………………..Pág. 93
71.- Consideración del dictamen de la Comisión de
61.- Consideración del dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales, de los Derechos Humanos,
Educación, Cultura y Deporte, Expte. D 34.834/11, Municipales y Juicio Político, Expte. D 34.829/11,
sobre: Beneplácito por Cincuentenario Instituto sobre: Beneplácito por construcción del busto del
Privado “Carlos Linneo”. …………………Pág. 94 Papa Juan Pablo II –Azara. ……….………Pág. 108
62.- Consideración del dictamen de la Comisión de 72.- Consideración del dictamen de la Comisión de
Asuntos Constitucionales, de los Derechos Humanos, Asuntos Constitucionales, de los Derechos Humanos,
H. CAMARA DE REPRESENTANTES 5
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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Municipales y Juicio Político, Expte. D 34.835/11, Público la creación y el funcionamiento de las Bi-
sobre: Beneplácito por Seminario “Derechos bliotecas Populares en el territorio de la provincia.
Humanos y Sociedad: la Perspectiva de la Víctima” – Expte. D 34.852/11. -A las Comisiones de
Posadas……………………………………Pág. 109 Poderes, Peticiones, Reglamento, Acuerdos y
Biblioteca y de Presupuesto, Impuestos, Hacienda
73.- Consideración del dictamen de la Comisión de y Asuntos Económicos………..………Pág. 130
Asuntos Constitucionales, de los Derechos Humanos,
Municipales y Juicio Político, Expte. D 34.838/11, V.-PROYECTO DE LEY de la Diputada Bar,
sobre: Beneplácito por 188vo. años de la firma del proponiendo incorporar un inciso al Artículo 101
Tratado de San Miguel. …………………….Pág. 110 bis del Código Procesal Penal de la Provincia.
Expte. D 34.861/11. -A la Comisión de Legisla-
74.- Consideración del dictamen de la Comisión de ción General, Justicia y Comunicaciones..Pág.134
Asuntos Constitucionales, de los Derechos Humanos,
Municipales y Juicio Político, Expte. D 34.839/11, VI.- PROYECTO DE LEY del Diputado Pastori,
sobre: Beneplácito por aniversario del Barrio Villa proponiendo la creación del Consejo Consultivo
Cabello. ……………………………………..Pág. 111 para la Formulación y Evaluación de Políticas
Públicas.
75.- Consideración del dictamen de la Comisión de Expte. D 34.872/11. -A la Comisión de Asuntos
Trabajo y Régimen del Empleado Público, Expte. D Constitucionales, de los Derechos Humanos,
34.670/11, sobre: Beneplácito por la firma del Municipales y Juicio Político……………Pág. 135
Protocolo Nº 27/10 en Ciudad Autónoma de Buenos
Aires. ……………………………………….Pág. 112 VII.- PROYECTO DE LEY del Diputado Pires,
proponiendo crear el Programa de Protección de
76.- Votación conforme Artículo 101 del Reglamento Menores Contra el Turismo Sexual.
de Cámara. …………………………………Pág. 113 Expte. D 34.880/11. -A las Comisiones de Género,
Familia y Juventud y de Comercio, Industria,
77.- Homenajes de la Diputada Semerenko al 50 Dere-chos de Usuarios y Consumidores y
aniversario del Instituto Privado Carlos Linneo, al Turismo…….………………………….Pág. 136
igual que a las Escuelas Normal Nº 4 y de Comercio
Nº 1, de Oberá y a los 201 años del Día de la Patria a VIII.- PROYECTO DE LEY del Diputado
cumplirse este 25 de mayo próximo; del Diputado Sartori, proponiendo la adhesión de la Provincia a
Molina rindiendo un homenaje a los prohombres de la Ley Nacional Nº 26.588, de Enfermedad
la Revolución de Mayo y a los héroes anónimos del Celíaca.
todas las generaciones; del Diputado Passalacqua Expte. D 34.898/11. -A la Comisión de Salud y
recor-dando al grupo de suecos, noruegos y Seguridad Social…………………………Pág. 137
finlandeses quienes fueron los fundadores del
Instituto Carlos Linneo en su cincuentenario y rendir IX.- PROYECTO DE LEY del Diputado Díaz,
un tributo a quienes fueron sus docentes, compañeros proponiendo instituir la Ley de Educación de la
de cursos y a los que siguen enseñando en dicha Provincia de Misiones.
institución; y del Diputado Cabral recordando a don Expte. D 34.904/11. -A las Comisiones de Educa-
Arturo Jauretche al cumplirse el 25 de mayo un ción, Cultura y Deporte y de Presupuesto, Im-
aniversario más de su muerte…..…….….Pág. 113 puestos, Hacienda y Asuntos Econó-
micos…………….……………………Pág. 138
APENDICE
X.- PROYECTO DE LEY de los Diputados
1.- Sanciones de la Cámara de Representantes. Sánchez y Garzón Maceda, proponiendo crear el
…………………………………………….Pág. 115 Programa Conducta Juvenil - Violencia y Adic-
ciones.
2.- Resolución de la Cámara de Representantes. Expte. D 34.909/11. -A la Comisiones de Género,
…………………………………………..….Pág. 116 Familia y Juventud; de Salud y Seguridad Social y
de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos
3.- Comunicaciones de la Cámara de Represen- Económicos…………………………….Pág. 161
tantes………………………….………….Pág. 116
XI.- PROYECTO DE LEY de la Diputada
4.- Declaraciones de la Cámara de Represen- Alustiza, proponiendo crear en cada Zona de
tantes………………………………………Pág. 117 Salud de la provincia un Centro de
Desintoxicación Adjunta.
5.- Asuntos Entrados……………………..Pág.125 Expte. D 34.916/11. -A las Comisiones de Salud y
Seguridad Social y de Presupuesto, Impuestos,
I.- Comunicaciones Oficiales.….……Pág. 125 Ha-cienda y Asuntos Económicos……..Pág. 163
II.- Dictámenes de Comisión.…….….Pág. 125 XII.- PROYECTO DE LEY de la Diputada
Alustiza, proponiendo instituir la Ley de Respon-
III.- Petición y Asunto Particular…...Pág. 130 sabilidad Social y Ambiental Empresaria.
Expte. D 34.917/11. -A la Comisión de Comercio,
IV.- PROYECTO DE LEY de los Diputados Industria, Derechos de Usuarios y Consumidores y
Nicolau y Rovira, proponiendo declarar de Interés Turismo…………………………………Pág. 164
6 H. CAMARA DE REPRESENTANTES
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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Expte. D 34.881/11. -A la Comisión de Obras,
XIII.- PROYECTO DE LEY del Diputado Transporte y Servicios Públicos……….Pág. 194
Rovira, proponiendo regular el ejercicio de la
actividad del profesional farmacéutico en el XXI.- PROYECTO DE COMUNICACIÓN de
ámbito provincial. la Diputada Safrán, para que el Poder Ejecutivo, a
Expte. D 34.918/11. -A las Comisiones de través de la Dirección Provincial de Vialidad,
Legisla-ción General, Justicia y Comunicaciones y disponga la reparación del asfaltado de la Avenida
de Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Las Heras de la Ciudad de Apóstoles.
Económicos……………………………Pág.166 Expte. D 34.882/11. -A la Comisión de Obras,
Transporte y Servicios Públicos……......Pág. 194
XIV.- PROYECTO DE LEY del Diputado
Rovira, proponiendo restablecer la vigencia de la XXII.- PROYECTO DE COMUNICACIÓN del
Ley IV - Nº 38. Diputado Morales Lezica, para que el Poder
Expte. D 34.922/11. -A la Comisión de Presupues- Ejecutivo, a través del organismo que
to, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos…. corresponda, realice el asfaltado de la Calle Luis
………………………………………….Pág. 190 Candelaria de la Ciudad de Oberá.
Expte. D 34.888/11. -A la Comisión de Obras,
XV.- PROYECTO DE COMUNICACIÓN del Transporte y Servicios Públicos………..Pág. 195
Diputado Weirich, para que el Poder Ejecutivo,
adopte medidas tendientes a la concreción del XXIII.- PROYECTO DE COMUNICACIÓN
Parque Industrial Zona Centro. del Diputado Morales Lezica, para que el Poder
Expte. D 34.860/11. -A la Comisión de Comercio, Ejecutivo, a través del organismo que
Industria, Derechos de Usuarios y Consumidores y corresponda, gestione la iluminación en la
Turismo…………………………………Pág. 191 intersección de la Ruta Nacional Nº 14 con la
Avenida Picada Sarmiento de la Ciudad de Oberá.
XVI.- PROYECTO DE COMUNICACIÓN del Expte. D 34.889/11. -A la Comisión de Obras,
Diputado Molina, para que el Ministerio de Transporte y Servicios Públicos…………Pág. 195
Cultura, Educación, Ciencia y Tecnología,
considere y analice los alcances e implicancias del XXIV.- PROYECTO DE COMUNICACIÓN
documento denominado "Metas Educativas 2021: del Diputado Morales Lezica, para que el Poder
La educa-ción que queremos para la generación de Ejecutivo, a través del organismo que
los Bicentenarios". corresponda, gestione la construcción de una
Expte. D 34.866/11. -A la Comisión de Educación, bicisenda en la Ciudad de Oberá.
Cultura y Deporte………………………..Pág. 192 Expte. D 34.890/11. -A la Comisión de Obras,
Transporte y Servicios Públicos………Pág. 195
XVII.- PROYECTO DE COMUNICACIÓN del
Diputado Pires, para que el Poder Ejecutivo, a XXV.- PROYECTO DE COMUNICACIÓN del
través de la Dirección Provincial de Vialidad, Diputado Morales Lezica, para que el Poder
realice obras de reacondicionamiento de la Ruta Ejecutivo, a través del organismo que
Provincial Nº 20, en el tramo Colonia Gramado corresponda, realice actividades de concienciación
hasta la Localidad de Pozo Azul. sobre el abuso y maltrato a las personas adultas
Expte. D 34.877/11. -A la Comisión de Obras, mayores, en el transcurso de la semana del 13 al
Transporte y Servicios Públicos………..Pág. 193 19 de junio de 2011.
Expte. D 34.891/11. -A la Comisión de Género,
XVIII.- PROYECTO DE COMUNICACIÓN Familia y Juventud……………………..Pág. 196
del Diputado Pires, para que el Poder Ejecutivo, a
través de los organismos con competencia, XXVI.- PROYECTO DE COMUNICACIÓN
gestione la ampliación y remodelación del del Diputado Passalacqua y otros diputados, para
Instituto Familiar "Gumersindo Esquivel" de la que la Cámara de Diputados de la Nación, impulse
Ciudad de Eldorado. el tratamiento del Expediente 2.531-D 2010,
Expte. D 34.878/11. -A la Comisión de Obras, proyecto de Ley de Servicios Financieros para el
Transporte y Servicios Públicos………..Pág. 193 Desarrollo Económico y Social.
Expte. D 34.892/11. -A la Comisión de Presupues-
XIX.- PROYECTO DE COMUNICACIÓN del to, Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos….
Diputado Pires, para que el Poder Ejecutivo, a …………………………………………Pág. 196
través de la Dirección Provincial de Vialidad,
realice la ampliación y marcación de la Ruta XXVII.- PROYECTO DE COMUNICACIÓN
Provincial Nº 6, desde la Localidad de Campo de la Diputada Duarte, para que el Poder
Viera hasta la Localidad de Corpus. Ejecutivo, a través de los organismos con
Expte. D 34.879/11. -A la Comisión de Obras, competencia, disponga la realización de campañas
Transporte y Servicios Públicos…………Pág. 193 de informa-ción y difusión sobre los síntomas que
presentan las personas que padecen Hemofilia y
XX.- PROYECTO DE COMUNICACIÓN del medidas que se deben adoptar.
Diputado Pires, para que el Poder Ejecutivo, a Expte. D 34.893/11. -A la Comisión de Salud y
través de los organismos con competencia, gestio- Seguridad Social………………………..Pág. 197
ne las mejoras edilicias en la Escuela Nº 7 "Justo
José de Urquiza" de la Ciudad de Posadas.
H. CAMARA DE REPRESENTANTES 7
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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XXVIII.- PROYECTO DE COMUNICACIÓN XXXVI.- PROYECTO DE DECLARACIÓN de
de la Diputada Vargas, para que el Poder la Diputada Bar, expresando su beneplácito por el
Ejecutivo, a través del organismo con Día de Acción por la Salud de la Mujer, que se
competencia, gestione la construcción de un salón celebra el 28 de mayo de cada año.
para funcionamiento del aula de informática, en la Expte. D 34.862/11. -A la Comisión de Género,
Escuela Nº 668 de la Ciudad de Eldorado. Familia y Juventud……………………Pág. 201
Expte. D 34.907/11. -A la Comisión de Obras,
Transporte y Servicios Públicos………Pág. 197 XXXVII.- PROYECTO DE DECLARACIÓN
del Diputado Gruber, expresando su beneplácito
XXIX.- PROYECTO DE COMUNICACIÓN por el subsidio nacional otorgado a la Mina "Don
del Diputado Dei Castelli, para que el Poder José" de la Localidad de Wanda.
Ejecutivo, a través de la Dirección Provincial de Expte. D 34.863/11. -A la Comisión de Obras,
Vialidad, gestione la construcción de un puente Transporte y Servicios Públicos………..Pág. 202
aéreo sobre la Avenida Quaranta y su intersección
con la Avenida Santa Catalina de la Ciudad de XXXVIII.- PROYECTO DE DECLARACIÓN
Posadas. de la Diputada Semerenko, declarando de Interés
Expte. D 34.925/11. -A la Comisión de Obras, Provincial el II Festival Infanto-Juvenil "Iguazú en
Transporte y Servicios Públicos……….Pág. 198 Concierto 2011", a desarrollarse en las Cataratas
del Iguazú, del 23 al 28 de mayo.
XXX.- PROYECTO DE DECLARACIÓN del Expte. D 34.864/11. -A la Comisión de Educación,
Diputado Garzón Maceda, declarando de Interés Cultura y Deporte……………………..Pág. 202
Provincial las V Jornadas de la Sociedad
Argentina de Cancerología, Capítulo del Interior XXXIX.- PROYECTO DE DECLARACIÓN de
del País, a desarrollarse en la Ciudad de Posadas, la Diputada Semerenko, declarando de Interés
los días 19 y 20 de agosto de 2011. Provincial el Simposio Nacional de Ciencias del
Expte. D 34.848/11. -A la Comisión de Salud y Ejercicio y Deporte "Misiones Activa y Saluda-
Seguridad Social………………………Pág. 198 ble", a llevarse a cabo en el Centro Provincial de
Convenciones y Eventos de la Ciudad de Posadas,
XXXI.- PROYECTO DE DECLARACIÓN de los días 2 y 3 de junio de 2011.
la Diputada Perié, expresando su beneplácito por Expte. D 34.865/11. -A la Comisión de Educación,
la sanción de la Ley Nacional Nº 26.670. Cultura y Deporte………………………Pág. 202
Expte. D 34.849/11. -A la Comisión de
Integración Regional y Asuntos del Mercado XL.- PROYECTO DE DECLARACIÓN del
Común del Sur ………………………….Pág. 199 Diputado Molina, declarando de Interés Provincial
el evento "Selectivas Provinciales de Aeróbica y
XXXII.- PROYECTO DE DECLARACIÓN del Danza 2011".
Diputado Redczuk, expresando su beneplácito por Expte. D 34.867/11. -A la Comisión de Educación,
los anuncios efectuados por el Señor Gobernador Cultura y Deporte………………………Pág. 203
Dr. Maurice Closs, en su discurso inaugural del
XXXIX Período Legislativo. XLI.- PROYECTO DE DECLARACIÓN del
Expte. D 34.850/11. -A la Comisión de Asuntos Diputado Passalacqua, expresando su beneplácito
Constitucionales, de los Derechos Humanos, por la conmemoración del Día de los Jardines de
Muni-cipales y Juicio Político………….Pág. 199 Infantes y Día de la Maestra Jardinera, que se
celebran el 28 de mayo de cada año.
XXXIII.- PROYECTO DE DECLARACIÓN Expte. D 34.868/11. -A la Comisión de Educación,
de la Diputada Alustiza, declarando de Interés Cultura y Deporte ……………………..Pág. 203
Provincial el Programa de Responsabilidad Social
Empresaria "Guardianes de la Educación". XLII.- PROYECTO DE DECLARACIÓN del
Expte. D 34.851/11. -A la Comisión de Comercio, Diputado Passalacqua, expresando su beneplácito
Industria, Derechos de Usuarios y Consumidores y por el Programa Integral de Trastorno de Déficit
Turismo……………………………….Pág. 200 de Atención con o sin Hiperactividad,
implementado por el Instituto de Previsión Social.
XXXIV.- PROYECTO DE DECLARACIÓN de Expte. D 34.869/11. -A la Comisión de Salud y
la Diputada Duarte, declarando de Interés Provin- Seguridad Social ……………………..Pág. 204
cial el Proyecto del Voluntariado Universitario
"Difundir, concienciar y contribuir con una XLIII.- PROYECTO DE DECLARACIÓN de
realidad poco conocida: La Celiaquía". la Diputada Nicolau, declarando de Interés
Expte. D 34.853/11. -A la Comisión de Salud y Provincial la Semana del Medio Ambiente y las
Seguridad Social………………………Pág. 200 actividades por el Día Mundial del Medio
Ambiente, a celebrarse el 5 de junio de 2011.
XXXV.- PROYECTO DE DECLARACIÓN de Expte. D 34.870/11. -A la Comisión de Recursos
la Diputada Duarte, declarando de Interés Pro- Naturales y Conservación del Medio
vincial la habilitación de la Red Provincial de Ambiente……………………………….Pág. 204
Salud Mental.
Expte. D 34.854/11. -A la Comisión de Salud y XLIV.- PROYECTO DE DECLARACIÓN de
Seguridad Social………………………Pág. 201 la Diputada Nicolau, expresando su beneplácito
por las actividades a desarrollarse por el Día
8 H. CAMARA DE REPRESENTANTES
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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Interna-cional de la Biodiversidad, a celebrarse el la conmemoración del Cincuentenario de la
22 de mayo de 2011. Gaceta Marinera, celebrado el 17 de mayo de
Expte. D 34.871/11. -A la Comisión de Recursos 2011.
Naturales y Conservación del Medio Expte. D 34.886/11. -A la Comisión de Legisla-
Ambiente………………………………Pág. 205 ción General, Justicia y Comunicaciones..Pág. 209
XLV.- PROYECTO DE DECLARACIÓN del LIII.- PROYECTO DE DECLARACIÓN del
Diputado Pires, expresando su beneplácito por la Diputado Álvarez, declarando de Interés
celebración del Día del Ejercito Argentino, que se Provincial la competencia de Fórmula Uno Power
conmemora el 29 de mayo de cada año. Boat, a llevarse a cabo en la Ciudad de Posadas,
Expte. D 34.873/11. -A la Comisión de Legisla- los días 11 y 12 de junio de 2011.
ción General, Justicia y Comunica- Expte. D 34.887/11. -A la Comisión de Educación,
ciones…………………………..……Pág. 206 Cultura y Deporte……………………..Pág. 210
XLVI.-PROYECTO DE DECLARACIÓN del LIV.- PROYECTO DE DECLARACIÓN de la
Diputado Pires, expresando su beneplácito por la Diputada Duarte, expresando su beneplácito por la
conmemoración del Día de los Jardines de Infantes iniciativa de la Subsecretaría de Derechos
y Día de la Maestra Jardinera, que se celebran el Humanos de presentar el libro "Misiones,
28 de mayo de cada año. Historias con Nombres Propios II".
Expte. D 34.874/11. -A la Comisión de Educación, Expte. D 34.894/11. -A la Comisión de Asuntos
Cultura y Deporte………………………Pág. 206 Constitucionales, de los Derechos Humanos,
Municipales y Juicio Político………….Pág. 210
XLVII.-PROYECTO DE DECLARACIÓN del
Diputado Pires, expresando su beneplácito por un LV.- PROYECTO DE DECLARACIÓN de la
nuevo aniversario de la Revolución de Mayo de Diputada Duarte, expresando su beneplácito por el
1810, a celebrarse el 25 de mayo de 2011. Día Internacional de los Niños Víctimas Inocentes
Expte. D 34.875/11. -A la Comisión de Asuntos de la Agresión, que se conmemora el 4 de junio de
Constitucionales, de los Derechos Humanos, cada año.
Municipales y Juicio Político…………..Pág. 207 Expte. D 34.895/11. -A la Comisión de Género,
Familia y Juventud…………………….Pág. 211
XLVIII.- PROYECTO DE DECLARACIÓN
del Diputado Pires, expresando su beneplácito por LVI.- PROYECTO DE DECLARACIÓN de la
la filmación de la película "Cara Sucia", que se Diputada Duarte, expresando su beneplácito por el
realiza en nuestra provincia. XXXII Congreso Argentino de Medicina Forense,
Expte. D 34.876/11. -A la Comisión de Educación, a llevarse a cabo en el Centro Provincial de
Cultura y Deporte………………………Pág. 207 Conven-ciones y Eventos de la Ciudad de
Posadas, los días 25, 26 y 27 de mayo de 2011.
XLIX.- PROYECTO DE DECLARACIÓN de Expte. D 34.896/11. -A la Comisión de Legisla-
la Diputada Safrán, expresando su beneplácito por ción General, Justicia y Comunicaciones..Pág. 211
el lanzamiento de la segunda etapa del Banco de la
Mujer Misionera, realizado en la Ciudad de LVII.- PROYECTO DE DECLARACIÓN del
Eldorado, el 3 de mayo de 2011. Diputado Sartori, expresando su beneplácito por la
Expte. D 34.883/11. -A la Comisión de Género, conmemoración del 155º aniversario de la Policía
Familia y Juventud……………………..Pág. 208 de Misiones, celebrado el 8 de mayo de 2011.
Expte. D 34.897/11. -A la Comisión de Legisla-
L.- PROYECTO DE DECLARACIÓN de la ción General, Justicia y Comunicaciones...Pág.211
Diputada Safrán, declarando de Interés Provincial
el proyecto que, en el marco de la cátedra LVIII.- PROYECTO DE DECLARACIÓN del
"Metodología de la Investigación y Proyectos Diputado Sartori, expresando su beneplácito por la
Comunitarios", desarrollaron alumnos del Tercer participación del deportista misionero Mauro
Año Polimodal del Colegio Cristo Rey de la Báez, en el Optimist Internacional Junior Golf
Ciudad de Apóstoles. Champion-ship, a disputarse en los Estados
Expte. D 34.884/11. -A la Comisión de Educación, Unidos de Norte América, del 21 al 26 de julio de
Cultura y Deporte……………………..Pág. 208 2011.
Expte. D 34.899/11. -A la Comisión de Educación,
LI.- PROYECTO DE DECLARACIÓN del Cultura y Deporte……………………….Pág. 212
Diputado Álvarez, declarando de Interés
Provincial el Primer Encuentro de Ferias Francas y LIX.- PROYECTO DE DECLARACIÓN del
Mercados Solidarios, a llevarse a cabo en la Diputado Sartori, declarando de Interés Provincial
Ciudad de Posadas, los días 3, 4 y 5 de junio de el Primer Encuentro Nacional de Ferias Francas y
2011. Mercados Solidarios, a desarrollarse en la Ciudad
Expte. D 34.885/11. -A la Comisión de Desarrollo de Posadas, los días 3, 4 y 5 de junio de 2011.
Forestal, Agropecuario y de Cooperativas……… Expte. D 34.900/11. -A la Comisión de Desarrollo
……………………………………….…Pág. 209 Forestal, Agropecuario y de Coopera-
tivas………………..………………….Pág. 213
LII.- PROYECTO DE DECLARACIÓN del
Diputado Álvarez, expresando su beneplácito por
H. CAMARA DE REPRESENTANTES 9
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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LX.- PROYECTO DE DECLARACIÓN del
Diputado Sartori, declarando de Interés Provincial LXVIII.- PROYECTO DE DECLARACIÓN
el 2º Concurso y Festival Internacional de Guitarra del Diputado Álvarez, declarando de Interés
Lucas Braulio Areco, a llevarse a cabo en el Provincial el I Congreso de Agroturismo del
Teatro Lírico del Centro del Conocimiento de la Mercosur, a realizarse en el Centro del
Ciudad de Posadas, del 13 al 17 de septiembre de Conocimiento de la Ciudad de Posadas, los días 28
2011. y 29 de junio de 2011.
Expte. D 34.901/11. -A la Comisión de Educación, Expte. D 34.914/11. -A la Comisión de
Cultura y Deporte……………………….Pág. 213 Integración Regional y Asuntos del Mercado
Común del Sur………………………….Pág. 218
LXI.- PROYECTO DE DECLARACIÓN del
Diputado Sartori, expresando su beneplácito por la LXIX.- PROYECTO DE DECLARACIÓN de
conmemoración del Día del Himno Nacional los Diputados Sánchez y Maciel, declarando de
Argentino, que se celebra el 11 de mayo de cada Interés Provincial las Jornadas Provinciales de
año. Biodiversidad, realizadas en la Ciudad de Posadas,
Expte. D 34.902/11. -A la Comisión de Poderes, del 16 al 19 de mayo de 2011.
Peticiones, Reglamento, Acuerdos y Biblioteca….. Expte. D 34.915/11. -A la Comisión de Recursos
……..…………………………………Pág. 214 Naturales y Conservación del Medio Ambiente…
…………………………………………Pág. 219
LXII.- PROYECTO DE DECLARACIÓN del
Diputado Sartori, expresando su beneplácito por la LXX.- PROYECTO DE DECLARACIÓN del
conmemoración del Día de la Armada Argentina, Diputado Rovira, declarando de Interés Provincial
que se celebra el 17 de mayo de cada año. el Primer Seminario de Derecho Penal Tributario,
Expte. D 34.903/11. -A la Comisión de Legisla- a realizarse en la Ciudad de Posadas, los días 30
ción General, Justicia y Comunicaciones..Pág. 215 de junio y 1º de julio de 2011.
Expte. D 34.919/11. -A la Comisión de Legisla-
LXIII.- PROYECTO DE DECLARACIÓN de ción General, Justicia y Comunicaciones..Pág. 219
los Diputados Vargas y Cabral Arrechea, expre-
sando su beneplácito por los festejos del Bicen- LXXI.- PROYECTO DE DECLARACIÓN del
tenario de la República del Paraguay. diputado Rovira, declarando de Interés Provincial
Expte. D 34.908/11. -A la Comisión de Asuntos la participación de la Escuela de Danzas del
Constitucionales, de los Derechos Humanos, Litoral "Fulgor Chamamesero" en el XX Festival
Municipales y Juicio Político…………Pág. 215 Interna-cional de Jineteada y Canto, a realizarse en
la Localidad de Castelli, Chaco, los días 20, 21 y
LXIV.- PROYECTO DE DECLARACIÓN del 22 de mayo de 2011.
Diputado Maciel, declarando de Interés Provincial Expte. D 34.920/11. -A la Comisión de Educación,
el 2º Festival "Día Mundial del Folklore", a Cultura y Deporte……………………….Pág. 220
llevarse a cabo en la Ciudad de Eldorado, el 21 de
agosto de 2011. LXXII.- PROYECTO DE DECLARACIÓN del
Expte. D 34.910/11. -A la Comisión de Educación, Diputado Rovira, declarando de Interés Provincial
Cultura y Deporte………………………Pág. 216 las "Jornadas Provinciales Deportivas: Un camino
hacia la inclusión e integración social", a
LXV.- PROYECTO DE DECLARACIÓN del realizarse en la Ciudad de Posadas y distintas
Diputado Gruber, expresando su beneplácito por la localidades de la provincia, a partir del 20 de
visita a nuestra provincia del Camión Fábrica mayo de 2011.
Móvil de Documentación Rápida. Expte. D 34.921/11. -A la Comisión de Educación,
Expte. D 34.911/11. -A la Comisión de Asuntos Cultura y Deporte……………………..Pág. 220
Constitucionales, de los Derechos Humanos,
Muni-cipales y Juicio Político………..Pág. 217 LXXIII.- PROYECTO DE DECLARACIÓN
del Diputado Rovira, declarando de Interés
LXVI.- PROYECTO DE DECLARACIÓN del Provincial el II Festival Internacional de Orquestas
Diputado Gruber, declarando de Interés Provincial Infanto-Juveniles, a realizarse en la Ciudad de
los festejos conmemorativos del 85º aniversario de Puerto Iguazú, del 23 al 28 de mayo de 2011.
la Localidad de Caraguatay, a celebrarse los días Expte. D 34.923/11. -A la Comisión de Educación,
20 y 21 de mayo de 2011. Cultura y Deporte……………………..Pág. 220
Expte. D 34.912/11. -A la Comisión de Asuntos
Constitucionales, de los Derechos Humanos, LXXIV.- PROYECTO DE DECLARACIÓN
Municipales y Juicio Político…………..Pág. 217 del Diputado Dei Castelli, expresando su
beneplácito por la conmemoración del Día
LXVII.- PROYECTO DE DECLARACIÓN del Nacional del Periodista, que se celebra el 7 de
Diputado Gruber, declarando de Interés Provincial junio de cada año.
los festejos conmemorativos del 201º aniversario Expte. D 34.924/11. -A la Comisión de Legisla-
del Primer Gobierno Patrio, a celebrarse los días ción General, Justicia y Comunicaciones..Pág. 221
24 y 25 de mayo de 2011.
Expte. D 34.913/11. -A la Comisión de Asuntos LXXV.- PROYECTO DE DECLARACIÓN del
Constitucionales, de los Derechos Humanos, Diputado Dei Castelli, expresando su beneplácito
Municipales y Juicio Político…………...Pág. 218 por el IX Congreso Nacional de Mujeres Médicas,
10 H. CAMARA DE REPRESENTANTES
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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a realizarse en el Centro del Conocimiento de la IZAMIENTO DE LOS PABELLONES
Ciu-dad de Posadas, los días 23 y 24 de mayo de NACIONAL Y PROVINCIAL
2011.
Expte. D 34.926/11. -A la Comisión de Género,
Familia y Juventud……………………Pág. 221 Sr. Presidente (Rovira).- Invito a la
Diputada Alicia Renée Duarte a izar el
LXXVI.- PROYECTO DE DECLARACIÓN Pabe-llón Nacional, al Diputado Ricardo
del Diputado Dei Castelli, expresando su
beneplácito por el Día Internacional de la
Daniel Domínguez a izar el Pabellón
Latinidad, que se celebra el 15 de mayo de cada Provincial, a los demás diputados y público
año. a ponerse de pie.
Expte. D 34.927/11. -A la Comisión de Asuntos
Constitucionales, de los Derechos Humanos, - Así se hace.
Municipales y Juicio Político…………..Pág. 222 - Aplausos.
LXXVII.- PROYECTO DE DECLARACIÓN -3-
del Diputado Dei Castelli, expresando su VERSION TAQUIGRAFICA
beneplácito por la celebración del Día Nacional de
la Donación de Órganos, que se conmemora el 30
de mayo de cada año. Sr. Presidente (Rovira).- En
Expte. D 34.928/11. -A la Comisión de Salud y conside-ración la versión taquigráfica de la
Seguridad Social………………………Pág. 222 segunda sesión ordinaria del día 12 de
LXXVIII.- PROYECTO DE DECLARACIÓN
mayo de 2011.
del Diputado Dei Castelli, expresando su bene- Si no hay objeciones que formular, la
plácito por la conmemoración del Día misma queda aprobada.
Internacional de la Familia, que se celebra el 15 de
mayo de cada año. - Aprobada.
Expte. D 34.929/11. -A la Comisión de Género,
Familia y Juventud……………………..Pág. 222 -4-
ASUNTOS ENTRADOS
LXXIX.- PROYECTO DE DECLARACIÓN
del Diputado Dei Castelli, expresando su
beneplácito por el Primer Encuentro Nacional de Sr. Presidente (Rovira).- Por Secre-
Ferias Francas y Mercados Solidarios, a realizarse taría se dará lectura al Boletín de Asuntos
en la Ciudad de Posadas, los días 3, 4 y 5 de junio Entrados Nº 3, indicándose en cada caso su
de 2011.
Expte. D 34.930/11. -A la Comisión de Desarrollo
destino.
Forestal, Agropecuario y de Coopera- Tiene la palabra la Diputada Nicolau.
tivas……………….…………………..Pág. 223 Sra. Nicolau.- Señor presidente:
mociono se omita la lectura de la carátula
LXXX.- PROYECTO DE DECLARACIÓN de de los expedientes consignados en el
la Diputada Safrán, declarando de Interés Pro-
vincial la 3º Fecha del Campeonato de Rally boletín de asuntos entrados y se los
Provincial, Argentino y Sudamericano, a identifique por su número, letra y año, para
disputarse en la Ciudad de Apóstoles, los días 15, luego determinar su destino.
16 y 17 de julio de 2011. Sr. Presidente (Rovira).- Se va a
Expte. D 34.931/11. -A la Comisión de Educación,
Cultura y Deporte………………………Pág. 223
votar la moción formulada por la Diputada
Nicolau.
- En Posadas, a los diecinueve días
del mes de mayo del año dos mil - Se vota y resulta afirmativa.
once, siendo la hora 18, dice el:
Sr. Presidente (Rovira).- Aprobada.
-1- Por Secretaría se dará lectura.
APERTURA DE LA SESION Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo:
“
Sr. Presidente (Rovira).- Con la
- Por Secretaría se procede a la
pre-sencia de treinta y siete señores lectura del Boletín de Asuntos
diputados, se declara abierta la tercera Entrados Nº 3.
sesión ordinaria del trigésimo noveno
Período Legislativo, año 2011/2012. -5-
INFORME DE PRESIDENCIA
-2-
H. CAMARA DE REPRESENTANTES 11
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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Sr. Presidente (Rovira).- Por empresarial y al orden urbanístico.
Secretaría se lee un informe de Presidencia. Expediente PE-8.990/10.
Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo:
“Presidencia informa que la Comisión de IV – Dictamen de la Comisión de
Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos Género, Familia y Juventud, resolviendo
Económicos, produjo dictamen en el Expediente D-
34.484/11, asunto que obtuvo votación de preferencia remitir al Archivo varios expedientes.
en sesión de fecha 12 de mayo de 2011; en Expedientes D-33.421/10, D-34.019/10 y
consecuencia dicho dictamen integra el Punto I del otros.
plan de labor del día de la fecha.”
Sr. Presidente (Rovira).- Pasamos a V – Dictamen de la Comisión de
considerar los treinta minutos Poderes, Peticiones, Reglamento, Acuerdos
reglamentarios a disposición de los señores y Biblioteca, resolviendo remitir a sus ante-
diputados. cedentes varios expedientes. Expedientes
Si nadie va a hacer uso del tiempo PE-9.024/10, PE-9.025/10 y otros.
reglamentario, vamos a considerar el Plan
de Labor Nº 2. VI – Dictamen de la Comisión de
Integración Regional y Asuntos del
-6- Mercado Común del Sur, resolviendo
PLAN DE LABOR remitir al Archivo varios expedientes.
Expedientes D-34.387/10, D-34.388/10 y
I - Dictamen de la Comisión de otros.
Presupuesto, Impuestos, Hacienda y
Asuntos Económicos, en el proyecto de VII – Dictamen de la Comisión de
comunica-ción del Diputado Héctor Presupuesto, Impuestos, Hacienda y
Orlando Bárbaro, para que el Poder Asuntos Económicos, resolviendo remitir al
Ejecutivo Provincial, a través de los Archivo tres expedientes. Expedientes D-
organismos con competencia, informe en 33.660/10, D-33.661/10 y D-33.662/10.
relación a los recursos que recibe la
Provincia de Misiones provenientes del VIII – Dictamen de la Comisión de
Fondo Federal Solidario. Preferencia. Asuntos Constitucionales, de los Derechos
Expediente D-34.484/11. Humanos, Municipales y Juicio Político,
resolviendo remitir al Archivo varios expe-
II - Dictamen de la Comisión de dientes. Expedientes D-34.151/10, D-
Recursos Naturales y Conservación del 34.264/10 y otros.
Medio Ambiente, en el proyecto de ley, de
los Diputados Joaquín Sánchez y Hugo IX – Dictamen de la Comisión de
Mario Passalacqua, instituyendo al año Presupuesto, Impuestos, Hacienda y
2011 como “Año Provincial de los Asuntos Económicos, en el proyecto de
Bosques”. Expediente D-34.603/11. comunica-ción del Diputado Héctor
Orlando Bárbaro, para que el Banco Macro
III - Dictamen de la Comisión de SA instale un cajero automático en la zona
Presupuesto, Impuestos, Hacienda y urbana de San Vicente, en Fracrán y en el
Asuntos Económicos, proyecto de ley del Paraje Km 34. Expediente D-34.483/11.
Poder Ejecutivo Provincial, autorizando al
Poder Ejecutivo a constituir una sociedad X - Dictamen de la Comisión de
anónima con participación estatal Legislación General, Justicia y Comunica-
mayoritaria con el objeto de contribuir al ciones, en el proyecto de comunicación del
incremento de la producción local con Diputado Carlos Eduardo Rovira, para que
criterios de sustentabi-lidad ambiental, los legisladores nacionales por Misiones,
generación de empleo, agre-gación de valor promuevan ante el Congreso de la Nación,
a la materia primaria misio-nera, desarrollo el tratamiento con carácter de urgente, del
de economías de escala, innovación proyecto de modificación de la Ley
tecnológica, generación de un ámbito de Nacional Nº 26.212, de creación del
complementariedad y competiti-vidad
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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Juzgado Federal con asiento en la ciudad de 34.642/11, D-34.648/11, D-34.729/11 y D-
Oberá. Expediente D-34.619/11. 34.759/11.
XI – Dictamen de la Comisión de XVI – Dictamen de la Comisión de
Obras, Transporte y Servicios Públicos, en Trabajo y Régimen del Empleado Público
los proyectos de comunicación, de las en los proyectos de las Diputadas Alicia
Diputadas Alicia Renée Duarte y Elfrida Renée Duarte y Beatriz Nicolau, declarando
Luisa Bar, para que el Poder Ejecutivo su beneplácito por la conmemoración del
Provincial, a través de la Dirección Provin- Día Nacional de la Higiene y Seguridad en
cial de Vialidad, realice el el Trabajo, que se celebra el 21 de abril de
reacomodamiento de puntos panorámicos y cada año. Expedientes D-34.627/11 y D-
banquinas de la Ruta Provincial Nº 4. 34.683/11.
Expedientes D-34.452/11 y D-34.578/11.
XVII – Dictamen de la Comisión de
XII – Dictamen de la Comisión de Comercio, Industria, Derechos de Usuarios
Presupuesto, Impuestos, Hacienda y y Consumidores y Turismo, en los
Asuntos Económicos, en el proyecto del proyectos de los Diputados Adolfo Claudio
Diputado Lino Fornerón, declarando su Wipplin-ger, Lino Fornerón, Ricardo
beneplácito por la Asunción de la Daniel Domínguez y Luis Ricardo Pires,
República Argentina en la presidencia del declarando de interés Provincial la 1º Feria
Grupo de los 77 (G77) más China para el Industrial y Comercial de Posadas (FICoP
2011. Expediente D-34.444/11. 2011), a realizarse en las instalaciones del
Parque Centro del Conocimiento de la
XIII – Dictamen de la Comisión de ciudad de Posadas, los días 13, 14 y 15 de
Desarrollo Forestal, Agropecuario y de mayo. Expedientes D-34.412/10, D-
Coo-perativas, en los proyectos de los 34.672/11, D-34.677/11 y D-34.740/11.
Diputados Joaquín Sánchez, Sixto Ricardo
Maciel y Alicia Renée Duarte, declarando XVIII – Dictamen de la Comisión de
de interés Provincial el Primer Encuentro Poderes, Peticiones, Reglamento, Acuerdos
Nacional de Ferias Francas y Mercados y Biblioteca, en los proyectos de los Dipu-
Solidarios, a desarrollarse en la ciudad de tados Carlos Federico Pereira, Alberto
Posadas, los días 3, 4 y 5 de junio de 2011. Nabor Alvarez, Pablo Juan Tschirsch -
Expedientes D-34.663/11 y D-34.738/11. Blanca Estela Acosta y María Eugenia
Safrán, declarando su beneplácito por la
XIV - Dictamen de la Comisión de conmemoración del Día del Veterano y de
Desarrollo Forestal, Agropecuario y de los Caídos en la Guerra de Malvinas, que se
Coo-perativas, en el proyecto del Diputado celebra el 2 de abril de cada año.
Lino Fornerón, declarando su beneplácito Expedientes D-34.466/11, D-34.541/11, D-
por la admisión a nivel internacional del 34.643/11 y D-34.639/11.
Sistema Nacional de Certificación Forestal
(Cerfoar), como miembro del Sistema XIX – Dictamen de la Comisión de
Paneuropeo. Expediente D-34.469/11. Poderes, Peticiones, Reglamento, Acuerdos
y Biblioteca, en los proyectos de los Dipu-
XV – Dictamen de la Comisión de tados Luis Ricardo Pires y María Eugenia
Trabajo y Régimen del Empleado Público, Safrán, declarando su beneplácito por la
en los proyectos de los Diputados Joaquín conmemoración del Día del Himno
Sánchez, Oscar Felipe Redczuk, María Nacional Argentino, que se celebra el 11 de
Eugenia Safrán, Alicia Renée Duarte, Luis mayo de cada año. Expedientes D-
Ricardo Pires y Pablo Juan Tschirsch- 34.734/11 y D-34.769/11.
Blanca Estela Acosta, declarando su
beneplácito por la conmemoración del Día XX – Dictamen de la Comisión de
del Trabajador, que se celebra el 1 de Mayo Poderes, Peticiones, Reglamento, Acuerdos
de cada año. Expedientes D-34.420/10, D- y Biblioteca, en los proyectos de los Dipu-
tados Carlos Federico Pereira y Alberto
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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Nabor Alvarez, declarando su beneplácito XXVI – Dictamen de la Comisión de
por la conmemoración del Día del Escudo Legislación General, Justicia y Comunica-
Nacional Argentino, que se celebra el 12 de ciones, en el proyecto del Diputado Alberto
marzo de cada año. Expedientes D- Nabor Alvarez, declarando su beneplácito
34.476/11 y D-34.559/11. por la conmemoración del 155º Aniversario
de la Policía de la Provincia de Misiones,
XXI – Dictamen de la Comisión de celebrado el 8 de mayo de 2011.
Poderes, Peticiones, Reglamento, Acuerdos Expediente D-34.695/11.
y Biblioteca, en el proyecto de la Diputada
María Eugenia Safrán, declarando su más XXVII – Dictamen de la Comisión
profundo pesar por el fallecimiento del de Obras, Transporte y Servicios Públicos,
escritor Ernesto Sábato ocurrido el 30 de en los proyectos de los Diputados Lino
abril de 2011. Expediente D-34.770/11. Fornerón y Diego Horacio Sartori,
declaran-do de interés Provincial la “Expo
XXII – Dictamen de la Comisión de Construc-ción, Vivienda y Diseño
Legislación General, Justicia y Comunica- Ecovidi”, que se realizará en el Centro
ciones, en el proyecto de los Diputados Elsa Provincial de Conven-ciones y Eventos, en
Fabiana Perié, Luis Mario Pastori y José la ciudad de Posadas, los días 20, 21 y 22
Garzón Maceda, declarando de interés de mayo de 2011. Expedientes D-34.445/11
Provincial la IX Jornadas Nacionales del y D-34.786/11.
Sector Público, a desarrollarse en la ciudad
de San Juan, los días 18, 19 y 20 de mayo XXVIII – Dictamen de la Comisión
de 2011. Expediente D-34.514/11. de Obras, Transporte y Servicios Públicos,
en el proyecto del Diputado Carlos Eduardo
XXIII – Dictamen de la Comisión de Rovira, declarando su beneplácito por la
Legislación General, Justicia y Comunica- culminación de la obra Binacional Yacyretá
ciones, en el proyecto del Diputado Alberto al haber alcanzado la cota máxima de
Nabor Alvarez, declarando su beneplácito llenado en parámetros de diseño.
por la conmemoración del Día de los Expediente D-34.459/11.
Medios de Comunicación, celebrado el 10
de mayo de 2011. Expediente D-34.536/11. XXIX – Dictamen de la Comisión de
Obras, Transporte y Servicios Públicos, en
XXIV - Dictamen de la Comisión de los proyectos de los Diputados Luis
Legislación General, Justicia y Comunica- Fernando Dei Castelli, Ricardo Daniel
ciones, en los proyectos de los Diputados Domínguez, Alicia Renée Duarte y Beatriz
Lino Fornerón y Alberto Nabor Alvarez, Nicolau, declarando su beneplácito por la
declarando su beneplácito por la conmemo- visita de los Presidentes de las Repúblicas
ración del Día del Periodista, que se celebra de Argentina, señora Cristina Fernández de
el 7 de junio de cada año. Expedientes D- Kirchner y del Paraguay, señor Fernando
34.554/11 y D-34.599/11. Lugo, por la realización del acto de
elevación de la cota definitiva de Yacyretá,
XXV – Dictamen de la Comisión de realizado el día 25 de febrero de 2011.
Legislación General, Justicia y Comunica- Expedientes D-34.479/11, D-34.492/11, D-
ciones, en los proyectos de los Diputados 34.515/11 y D-34.556/11.
Diego Horacio Sartori, Joaquín Sánchez-
Ricardo Wellbach-Ricardo Andrés Buiak y XXX – Dictamen de la Comisión de
Pablo Juan Tschirsch-Blanca Estela Acosta, Salud y Seguridad Social, en los proyectos
declarando su beneplácito por la conmemo- de los Diputados Lino Fornerón, Alicia
ración del 52º Aniversario del Servicio Renée Duarte, Gilberto Gruber y Beatriz
Penitenciario Provincial, celebrado el 17 de Nicolau, declarando su beneplácito por la
abril de 2011. Expedientes D-34.610/11, D- creación del Instituto Nacional de Medicina
34.674/11 y D-34.705/11. Tropical en la ciudad de Puerto Iguazú.
Expedientes D-34.453/11, D-34.456/11, D-
34.460/11 y D-34.543/11.
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XXXVI – Dictamen de la Comisión
XXXI – Dictamen de la Comisión de de Salud y Seguridad Social, en los
Salud y Seguridad Social, en el proyecto de proyectos de los Diputados Carlos Federico
la Diputada Alicia Renée Duarte, Pereira y Alicia Renée Duarte, declarando
declarando su beneplácito por la su beneplácito por el Día Internacional de la
habilitación del Servicio de Nefrología de Cruz Roja, que se celebra el 8 de mayo de
Adultos en el Hospital Escuela de Agudos cada año. Expedientes D-34.547/11 y D-
“Dr. Ramón Madariaga”, de la ciudad de 34.768/11.
Posadas. Expediente D-34.458/11.
XXXVII - Dictamen de la Comisión
XXXII – Dictamen de la Comisión de Salud y Seguridad Social, en el proyecto
de Salud y Seguridad Social, en los de la Diputada Alicia Renée Duarte, decla-
proyectos de los Diputados María Eugenia rando su beneplácito por el lanzamiento del
Safrán, Carlos Federico Pereira, Alberto “Programa Municipal Salud es Movimien-
Nabor Alvarez, Alicia Renée Duarte y to”, que se realizó en la ciudad de Posadas,
Pablo Juan Tschirsch-Blanca Estela Acosta, el 18 de marzo de 2011. Expediente D-
declarando su beneplácito por las 34.592/11.
actividades realizadas en la ciudad de
Posadas, en conmemoración del Día XXXVIII – Dictamen de la Comisión
Mundial de la Salud, que se celebra el 7 de de Salud y Seguridad Social, en el proyecto
abril de cada año. Expedientes D- de la Diputada María Eugenia Safrán,
34.472/11, D-34.511/11, D-34.533/11, D- declarando su beneplácito por la puesta en
34.595/11, D-34.635/11 y D-34.685/11. marcha del Programa de Atención Integral
al Paciente Oncológico, a cargo del
XXXIII – Dictamen de la Comisión Instituto de Previsión Social de la Provincia
de Salud y Seguridad Social, en los de Misiones. Expediente D-34.669/11.
proyectos de los Diputados Carlos Federico
Pereira y Beatriz Nicolau, declarando su XXXIX – Dictamen de la Comisión
beneplácito por la conmemoración del Día de Salud y Seguridad Social, en los
Nacional del Donante Voluntario de proyectos de los Diputados Alicia Renée
Médula Osea, que se celebra el 1 de abril de Duarte y Pablo Juan Tschirsch-Blanca
cada año. Expedientes D-34.481/11 y D- Estela Acosta, declarando su beneplácito
34.616/11. por el Día Mundial del Mal de Parkinson,
que se conmemora el 11 de abril de cada
XXXIV – Dictamen de la Comisión año. Expedientes D-34.626/11 y D-
de Salud y Seguridad Social, en el proyecto 34.637/11.
del Diputado Diego Horacio Sartori, decla-
rando su beneplácito por la incorporación XL - Dictamen de la Comisión de
de la vacuna contra el Virus del Papiloma Salud y Seguridad Social, en el proyecto de
Humano HPV, en el Calendario Oficial de la Diputada Alicia Renée Duarte,
Inmunización, establecido por el Ministerio declarando su beneplácito por la realización
de Salud de la Nación. Expediente D- de las “4º Jornadas Multidisciplinarias de
34.501/11. Investiga-ción del Hospital “Dr. Ramón
Madariaga” y 1º del Parque de la Salud”,
XXXV – Dictamen de la Comisión realizadas los días 5 y 6 de mayo de 2011,
de Salud y Seguridad Social, en los en la ciudad de Posadas. Expediente D-
proyectos de los Diputados Carlos Federico 34.737/11.
Pereira, Alicia Renée Duarte y Alberto
Nabor Alvarez, declarando su beneplácito XLI – Dictamen de la Comisión de
por la conmemoración del Día del Salud y Seguridad Social, en el proyecto de
Kinesiólogo, que se celebra el 13 de abril la Diputada Alicia Renée Duarte,
de cada año. Expedientes D-34.512/11, D- declarando su beneplácito por la
34.624/11 y D-34.720/11. implementación de avances tecnológicos en
el Servicio de Anestesiología del Hospital
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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Escuela de Agu-dos “Dr. Ramón
Madariaga” de la ciudad de Posadas. XLVII – Dictamen de la Comisión de
Expediente D-34.710/11. Recursos Naturales y Conservación del
Medio Ambiente, en los proyectos de los
XLII – Dictamen de la Comisión de Diputados Carlos Federico Pereira y Beatriz
Salud y Seguridad Social, en el proyecto de Nicolau, declarando su beneplácito por la
la Diputada Alicia Renée Duarte, conmemoración del Día Mundial del Agua
declarando su beneplácito por la creación y Día Nacional del Agua, que se celebran el
de la Unidad de Medicina Familiar y 22 y 31 de marzo de cada año,
General en el Hos-pital Escuela de Agudos respectivamente. Expedientes D-34.465/11
“Dr. Ramón Madariaga” de la ciudad de y D-34.581/11.
Posadas. Expediente D-34.713/11.
XLVIII – Dictamen de la Comisión
XLIII – Dictamen de la Comisión de de Recursos Naturales y Conservación del
Integración Regional y Asuntos del Me-dio Ambiente, en el proyecto del
Mercado Común del Sur, en el proyecto de Diputado Luis Ricardo Pires, declarando su
la Diputada Elsa Fabiana Perié, declarando beneplá-cito por la conmemoración del Día
su beneplácito por la “XIV Mostra de Arte Nacional de la Prevención Sísmica,
e Cultura Missioneira”, realizada en Sao celebrado el 8 de mayo de cada año.
Luiz Gonzaga, Estado de Río Grande do Expediente D-34.732/11.
Sul, República Federativa del Brasil, del 12
al 15 de mayo de 2011. Expediente D- XLIX – Dictamen de la Comisión de
34.671/11. Recursos Naturales y Conservación del
Medio Ambiente, en el proyecto del
XLIV – Dictamen de la Comisión de Diputado Luis Ricardo Pires, declarando su
Recursos Naturales y Conservación del beneplácito por la conmemoración del Día
Medio Ambiente, en los proyectos de los Internacional de las Aves, celebrado el 9 de
Diputados Carlos Federico Pereira, Pablo mayo de cada año. Expediente D-
Juan Tschirsch, Blanca Estela Acosta y 34.733/11.
Luis Ricardo Pires, declarando su
beneplácito por la conmemoración del Día L – Dictamen de la Comisión de
Internacional del Combatiente de Incendios Educación, Cultura y Deporte, en el
Forestales, cele-brado el 4 de mayo de cada proyecto del Diputado Carlos Eduardo
año. Expedientes D-34.548/11, D- Rovira, decla-rando de interés Provincial el
34.704/11 y D-34.731/11. “XL Congreso Argentino de Genética”, el
“III Simposio Latinoamericano de
XLV – Dictamen de la Comisión de Citogenética y Evolu-ción” y las “Primeras
Recursos Naturales y Conservación del Jornadas Regionales SAG-NEA”, a llevarse
Medio Ambiente, en los proyectos de los a cabo en la Facultad de Ciencias Exactas y
Diputados Mirta Lía Hendrie y Luis Naturales y Agrimen-sura “Campus
Ricardo Pires, declarando su beneplácito Deodoro Roca” de la Univer-sidad
por la conmemoración del Año Nacional del Nordeste, Provincia de
Internacional de los Bosques 2011. Corrientes, desde el 18 al 21 de septiembre
Expedientes D-34.574/11 y D-34.727/11. de 2011. Expediente D-34.422/10.
XLVI – Dictamen de la Comisión de LI – Dictamen de la Comisión de
Recursos Naturales y Conservación del Educación, Cultura y Deporte, en el
Medio Ambiente, en el proyecto de la proyecto de la Diputada Elsa Fabiana Perié,
Diputada Beatriz Nicolau, declarando su declarando su beneplácito por la distinción
beneplácito por el acto de finalización del de “Visitante Ilustre” que recibiera la escri-
proyecto Yeruvá, llevado a cabo el día 3 de tora Olga Zamboni, en el II Foro
marzo del corriente año, en el Centro de Latinéame-ricano de Literatura
Convenciones y Eventos de la Provincia. Contemporánea y 40 Encuentro de
Expediente D-34.583/11.
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Escritores del Mercado Común del Sur. LVII – Dictamen de la Comisión de
Expediente D-34.442/11. Asuntos Constitucionales, de los Derechos
Humanos, Municipales y Juicio Político, en
LII – Dictamen de la Comisión de los proyectos de los Diputados Alicia
Educación, Cultura y Deporte, en el Renée Duarte, Pablo Juan Tschirsch -
proyecto del Diputado Ricardo Daniel Blanca Estela Acosta y María Eugenia
Domínguez, declarando de interés Safrán, declarando su beneplácito por la
Provincial el Cam-peonato Misionero conmemoración del Día del Aborigen
Power Liftig-Pesas 2011, a llevarse a cabo Americano, que se celebra el 19 de abril de
en los Municipios de Posadas, San José, cada año. Expedientes D-34.684/11, D-
Apóstoles, Candelaria y Jardín América, del 34.703/11 y D-34.736/11.
9 de abril al 6 de noviembre de 2011.
Expediente D-34.527/11. LVIII – Dictamen de la Comisión de
Asuntos Constitucionales, de los Derechos
LIII – Dictamen de la Comisión de Humanos, Municipales y Juicio Político, en
Educación, Cultura y Deporte, en el los proyectos de los Diputados Carlos
proyecto del Diputado Carlos Federico Federico Pereira, Diego Horacio Sartori,
Pereira, declarando de interés Provincial el María Eugenia Safrán, Pablo Juan
“IV Festival Misionero de Software Libre”, Tschirsch - Blanca Estela Acosta,
a llevarse a cabo en la Facultad de declarando su beneplácito por la
Ingeniería de la Universidad Nacional de conmemoración del 53º Aniversario de la
Misiones, los días 20 y 21 de mayo de sanción de la Constitución de la Provincia
2011. Expediente D-34.657/11. de Misiones, celebrado el 21 de abril de
2011. Expedientes D-34.468/11, D-
LIV – Dictamen de la Comisión de 34.608/11, D-34.645/11 y D-34.707/11.
Educación, Cultura y Deporte, en el
proyecto del Diputado Luis Ricardo Pires, LIX – Dictamen de la Comisión de
declarando su beneplácito por la filmación Asuntos Constitucionales, de los Derechos
del docu-mental “Quieta non movere”, del Humanos, Municipales y Juicio Político, en
cineasta misionero Luis Bernal, que el proyecto de los Diputados Pablo Juan
reconstruye la masacre de Oberá de 1936. Tschirsch y Blanca Estela Acosta,
Expediente D-34.728/11. declarando su beneplácito por la conmemo-
ración del Día de la Constitución Argentina,
LV – Dictamen de la Comisión de que se celebra el 1 de Mayo de cada año.
Educación, Cultura y Deporte, en el Expediente D-34.758/11.
proyecto de los Diputados Joaquín Sánchez
y Alberto Nabor Alvarez, declarando de LX – Dictamen de la Comisión de
interés Pro-vincial la labor que realiza la Asuntos Constitucionales, de los Derechos
Escuela de Lu-cha Olímpica del Consejo Humanos, Municipales y Juicio Político, en
Provincial del De-porte, que contribuye a la los proyectos de los Diputados Pablo Juan
formación, inte-gración y desarrollo de Tschirsch, Blanca Estela Acosta y Alicia
niños y jóvenes de nuestra provincia. Renée Duarte, declarando su beneplácito
Expediente D-34.742/11. por la conmemoración del Día de la Acción
por la Tolerancia y el Respeto entre los
LVI – Dictamen de la Comisión de Pueblos, que se celebra el 24 de abril de
Educación, Cultura y Deporte, en el cada año. Expedientes D-34.723/11 y D-
proyecto del Diputado Hugo Mario 34.739/11.
Passalacqua, declarando su beneplácito por
el Cincuen-tenario del Instituto Privado LXI – Dictamen de la Comisión de
“Carlos Linneo” de la ciudad de Oberá, que Asuntos Constitucionales, de los Derechos
se celebra el 20 de mayo de 2011. Humanos, Municipales y Juicio Político, en
Expediente D-34.834/11. el proyecto del Diputado Alberto Nabor
Alvarez, declarando su beneplácito por la
conmemoración del Día de la Convivencia
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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en la Diversidad Cultural, que se celebra el
19 de abril de cada año. Expediente D- LXVII – Dictamen de la Comisión de
34.699/11. Asuntos Constitucionales, de los Derechos
Humanos, Municipales y Juicio Político, en
LXII – Dictamen de la Comisión de el proyecto de la Diputada Elsa Fabiana
Asuntos Constitucionales, de los Derechos Perié, declarando su beneplácito por el
Humanos, Municipales y Juicio Político, en seminario “Derechos Humanos y Sociedad:
el proyecto del Diputado Carlos Federico La Perspectiva de la Víctima”, realizado en
Pereira, declarando su beneplácito por la la ciudad de Posadas, los días 13 y 14 de
conmemoración del Día Internacional mayo de 2011. Expediente D-34.835/11.
contra la Homofobia y Transfobia, que se
celebra el 17 de mayo de cada año. LXVIII – Dictamen de la Comisión
Expediente D-34.545/11. de Asuntos Constitucionales, de los
Derechos Humanos, Municipales y Juicio
LXIII – Dictamen de la Comisión de Político, en el proyecto del Diputado Luis
Asuntos Constitucionales, de los Derechos Ricardo Pires, declarando su beneplácito
Humanos, Municipales y Juicio Político, en por recordarse 188º Aniversario de la firma
el proyecto del Diputado Gilberto Gruber, del Tratado de San Miguel, que se celebró
declarando su beneplácito por la medida el 12 de mayo de 2011. Expediente D-
que dispone la creación de la primera 34.838/11.
escuela secundaria acelerada para adultos
Mbyá Guaraní, en la comunidad Fortín LXIX – Dictamen de la Comisión de
Mbororé, de la ciudad de Puerto Iguazú. Asuntos Constitucionales, de los Derechos
Expediente D-34.761/11. Humanos, Municipales y Juicio Político, en
el proyecto del Diputado Luis Ricardo
LXIV – Dictamen de la Comisión de Pires, declarando su beneplácito por la
Asuntos Constitucionales, de los Derechos conmemo-ración de un nuevo aniversario
Humanos, Municipales y Juicio Político, en de la Fundación del Barrio Villa Cabello,
el proyecto de la Diputada Elsa Fabiana de la ciudad de Posadas, que se celebra el
Perié, declarando su beneplácito por la 13 de mayo de cada año. Expediente D-
realización del acuerdo “La Realidad 34.839/11.
Indígena en Seminario III por un País
Pluriétnico y Multicultural”, a realizarse en LXX – Dictamen de la Comisión de
la ciudad de Eldorado, los días 13 y 14 de Trabajo y Régimen del Empleado Público,
mayo de 2011. Expediente D-34.805/11. en el proyecto del Diputado Lino Fornerón,
declarando su beneplácito por la firma del
LXV – Dictamen de la Comisión de Protocolo Nº 27/10, adicional al Convenio
Asuntos Constitucionales, de los Derechos Nº 42/08 suscripto entre la Secretaría de
Humanos, Municipales y Juicio Político, en Empleo del Ministerio de Trabajo, Empleo
el proyecto del Diputado Luis Ricardo y Seguridad Social de la Nación, el
Pires, declarando su beneplácito por el Día Ministerio de Cultura, Educación, Ciencia y
Interna-cional de la Latinidad, que se Tecnología y la Secretaría de Estado de
celebra el 15 de mayo de cada año. Trabajo y Empleo de la Provincia de
Expediente D-34.812/11. Misiones refe-rente a cursos de formación
profesional de diversos oficios. Expediente
LXVI – Dictamen de la Comisión de D-34.670/11.
Asuntos Constitucionales, de los Derechos
Humanos, Municipales y Juicio Político, en Sr. Presidente (Rovira).- En
el proyecto del Diputado Alberto Nabor Consideración el Plan de Labor Nº 2.
Alvarez, declarando su beneplácito por la Se va a votar.
realización del busto del Papa Juan Pablo
II, descubierto el 8 de mayo de 2011, en la - Se vota y resulta afirmativa.
localidad de Azara. Expediente D-
Sr. Presidente (Rovira).- Aprobado.
34.829/11.
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MOCION LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
DE LA PROVINCIA
COMUNICA
Sr. Presidente (Rovira).- Tiene la
palabra la Diputada Nicolau. Que vería con agrado:
Sra. Nicolau.- Señor presidente: Que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de
los organismos con competencia, en relación a los
propongo que en el tratamiento de los recursos que recibe la Provincia de Misiones prove-
dictámenes que integran el plan de labor, se nientes del Fondo Federal Solidario, informe:
omita la lectura de la carátula de los a) cuánto recibe anualmente la Provincia por
mismos, tanto en su tratamiento en general tal concepto;
como en particular, identificándoselos por b) a cuánto asciende la suma recibida hasta la
fecha desde su implementación;
su número, letra y apellidos de los c) cuánto se distribuye entre los municipios:
firmantes. detalle de las sumas otorgadas mensual y anualmente
Sr. Presidente (Rovira).- Se va a a los mismos.
votar la moción formulada por la Diputada
Sala de Comisión, Posadas, 17 de mayo de 2011.
Nicolau.
Hugo Mario Pasalacqua – José Garzón Maceda –
- Se vota y resulta afirmativa.
Alicia Renée Duarte – Luis Mario Pastori – María
Eugenia Safrán – Joaquín Sánchez – Adolfo Claudio
Sr. Presidente (Rovira).- Aprobada. Wipplinger – Jorge Virgilio Zuetta.
Tiene la palabra el Diputado Pastori.
Sr. Pastori.- Señor presidente: ANTECEDENTES
solicito autorización para retirarme de la
PROYECTO DE COMUNICACIÓN
sesión, atento a que no está comprometido
el quórum legal de acuerdo al Artículo 27 LA CAMARA DE REPRESENTANTES
de nuestro Reglamento. DE LA PROVINCIA
Sr. Presidente (Rovira).- Está COMUNICA
autorizado. Que vería con agrado:
Sr. Pastori.- Gracias, señor Que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de
presidente. los organismos con competencia, en relación a los
recursos que recibe la Provincia de Misiones
- Se retira del Recinto el Diputado provenientes del Fondo Federal Solidario, que se in-
Luis Mario Pastori. tegra por aplicación de retenciones a las exporta-
ciones de soja y cuya distribución realiza el Poder
Sr. Presidente (Rovira).- Pasamos a Ejecutivo Nacional, informe:
tratar el Punto I, del plan de labor. a) cuánto recibe anualmente la Provincia por
tal concepto;
b) a cuánto asciende la suma recibida hasta la
-8- fecha, desde su implementación
SOLICITUD AL PEP INFORME c) cuánto se distribuye entre los municipios;
RELACIONADO A RECURSOS detalle de las sumas otorgadas mensual y anualmente
a cada municipio;
PROVENIENTES DEL FONDO d) destino de los fondos correspondientes a la
FEDERAL SOLIDARIO Provincia, y en qué invirtió cada municipio los
recursos que les fueron girados.
DICTAMEN DE COMISION
Héctor Orlando Bárbaro.
Honorable Cámara:
Vuestra Comisión de Presupuesto, Impuestos, FUNDAMENTOS
Hacienda y Asuntos Económicos, ha considerado el
Expediente D 34.484/11, proyecto de comunicación, Las retenciones provenientes de las
presentado por el señor Diputado Héctor Orlando exportaciones de la soja, a partir de 2009, genera un
Bárbaro, para que el Poder Ejecutivo, a través de los fondo denominado “Fondo Federal Solidario” y
organismos con competencia, informe aspectos genera un ingreso al Estado del orden anualmente de
relacionados a los recursos provenientes del Fondo alrededor de 8.000 millones de dólares, del cual el
Federal Solidario. 70% es administrado por la Nación y el 30% restante
Y, por las razones que oportunamente dará el se coparticipa a las provincias y los municipios,
miembro informante, os aconseja la aprobación del (alrededor de 2.400 millones de dólares) que
siguiente: representa más del 11% de lo que es distribuido
normalmente en concepto de Coparticipación.
PROYECTO DE COMUNICACIÓN
H. CAMARA DE REPRESENTANTES 19
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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Este recurso tiene como objeto fortalecer las Y; por las razones que oportunamente dará el
estructuras de gobierno, para amenizar los impactos miembro informante, os aconseja la aprobación del
de la caída en la recaudación del Estado, ocurridos, siguiente:
en el 2009 y deben ser destinados a infraestructura
social como viviendas, escuelas, cloacas, entre otras PROYECTO DE LEY
cosas.
Es necesario asegurarse un control estricto en LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
la aplicación de estos recursos, considerados como DE LA PROVINCIA
excepcionales y aprovechar al máximo este incre- SANCIONA CON FUERZA DE
mento considerable en el monto coparticipado, LEY
realizando obras que sean necesarias y así mejorar la
calidad de vida de los misioneros. Artículo 1.- Institúyese al año 2011 como
Cabe destacar, que es un fondo que puede “Año Provincial de los Bosques”.
variar acorde a la producción, así que es necesario Artículo 2.- Dispónese que durante el
darle un buen uso a este recurso, pues no se pueden transcurso del corriente año, la documentación oficial
proyectar a largo plazo, las obras realizadas con el de los organismos del Estado Provincial lleve
mismo. inscripta, como membrete, la leyenda: “2011 – Año
Por estas breves consideraciones, es que Provincial de los Bosques”.
solicito el voto afirmativo de mis pares para la Artículo 3.- Invítase a los municipios a
aprobación del presente proyecto de comunicación. adherir a los Artículos 1 y 2 de la presente ley.
Artículo 4.- Comuníquese al Poder
Expte. D 34.484/11. Ejecutivo.
Sr. Presidente (Rovira).- Por Sala de Comisión, Posadas, 12 de mayo de 2011.
Secretaría se dará lectura para su
Beatriz Nicolau – Alberto Nabor Álvarez – Mariano
tratamiento en general y en particular. Díaz – Sixto Ricardo Maciel – Elsa Fabiana Perié –
Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo: Ernesto Horacio Spallanzani – Pablo Juan Tschirsch.
“Dictamen de la Comisión de Presupuesto,
Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos, ANTECEDENTES
Expediente D-34.484/11, proyecto de comunicación
del Diputado Héctor Orlando Bárbaro; suscripto por PROYECTO DE LEY
los Diputados Hugo Mario Passalacqua, José
Garzón Maceda, Alicia Renée Duarte, Luis Mario LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
Pastori, María Eugenia Safrán, Joaquín Sánchez, DE LA PROVINCIA
Adolfo Claudio Wipplinger y Jorge Virgilio Zuetta.” SANCIONA CON FUERZA DE
Sr. Presidente (Rovira).- Se va a LEY
votar.
Artículo 1.- Institúyese al año 2011 como:
- Se vota y resulta afirmativa. “Año Provincial de los Bosques”.
Artículo 2.- Dispónese que durante el trans-
curso del corriente año, la documentación oficial de
Sr. Presidente (Rovira).- Queda los organismos del Estado Provincial lleve inscripta
aprobado el proyecto de comunicación. como membrete la leyenda. “2011 - Año Provincial
de los Bosques.”
*Ver Comunicación CR/C. 02-2010/11, en Artículo 3.- Invítase a los municipios de la
Apéndice Pág. 116 provincia a adherir a los Artículos 1 y 2 de la presente
ley.
Pasamos a tratar el Punto II, del plan Artículo 4.- Comuníquese al Poder Ejecutivo
de labor. Provincial.
Joaquín Sánchez – Hugo Mario Passalacqua.
-9-
INSTITUCION AÑO 2011 COMO FUNDAMENTOS
“AÑO PROVINCIAL DE LOS
Nuestra provincia el año pasado aprobó la
BOSQUES” Ley de Ordenamiento Territorial de los Bosques
Nativos e inició de esta manera el camino para
DICTAMEN DE COMISIÓN alcanzar la meta de Deforestación Neta Cero al 2020.
Este desafío había sido asumido por el gobernador
Honorable Cámara: Maurice Closs durante un evento paralelo organizado,
Vuestra Comisión de Recursos Naturales y por Fundación Vida Silvestre Argentina y WWF, en
Conservación del Medio Ambiente, ha considerado el el marco del XIII Congreso Forestal Mundial, en
Expediente D 34.603/11, proyecto de ley presentado 2009.
por los señores Diputados Joaquín Sánchez y Hugo En diciembre de 2007, a partir de la demanda
Mario Passalacqua, proponiendo instituir al 2011 social (más de 1.6 millones de personas apoyaron el
como “Año Provincial de los Bosques”. pedido de las ONGs ambientalistas locales) y con la
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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activa participación de Vida Silvestre, se sancionó en conocida y aproximadamente el sesenta por ciento
la Argentina la Ley Nº 26.331 "De Presupuestos Mí- (60%) del agua potable del planeta y alrededor de un
nimos para la Protección Ambiental de los Bosques mil seiscientos millones de personas dependen
Nativos" ("National baseline for the environmental directamente de los recursos forestales para sus
protection of the natural forests" ). Esa ley obligaba a respectivas supervivencias.
las provincias argentinas a detener la deforestación Además en el actual contexto de cambio
hasta tanto no se estableciera un ordenamiento climático, los bosques se constituyan en un elemento
territorial de los bosques nativos. esencial y estratégico para asegurar el clima y la
Durante los últimos tres años, desde la biodiversidad, así como para asegurar derechos y
sanción de la Ley Nº 26.331, Vida Silvestre promovió medios de vida de sus respectivos habitantes.
la participación ciudadana en este proceso, organizó Por otra parte un reporte elaborado por
talleres de discusión y generó materiales de difusión científicos y economistas de la Unión Internacional
y concientización. En abril de 2010, Vida Silvestre para la Conservación de la Naturaleza (UICN, por sus
presentó una propuesta preliminar de Ordenamiento siglas en inglés), marca un gran cambio pues por
Territorial al gobierno de Misiones. El documento primera vez, no solo se considera el valor principal,
proponía establecer 1.118.000 hectáreas de bosque producto de los bosques: la madera, sino que ahora se
nativo bajo las categorías amarilla y roja -áreas de añade también el valor de las medicinas, alimentos,
mediano y alto valor de conservación respectiva- energía y jornales de trabajo generados por el manejo
mente, y que no podrán ser desmontadas. del bosque.
El mapa resultante de la Ley de En suma, toda la riqueza generada por los
Ordenamiento Territorial de Misiones, recientemente bosques del mundo , que ocupa una extensión similar
sancionada, es muy similar a la propuesta presentada a la que poseen juntos los veintitrés (23) países que
por Vida Silvestre en cuanto a la superficie de bosque conforman la Unión Europea, es de aproximadamente
que no podrán ser desmontadas, que superan las unos Ciento Treinta Mil Millones de Dólares Estado-
1.200.000 hectáreas, sobre una superficie analizada unidenses (U$S 130.000.000.-) al año.
de 1.670.000 de bosques nativos. De esta manera, la Creemos importante que, como provincia que
Provincia de Misiones puede acceder a parte del conserva en una gran parte de su superficie, el
dinero que la ley destina al pago de los servicios remanente de la selva paranaense, consagrar legisla-
ecosistémicos de los bosques (aproximadamente U$S tivamente el año 2011, como de Protección de los
200 millones al año). Bosques, en consonancia con igual declaración
Para la Fundación Vida Silvestre Argentina se efectuada a nivel mundial por una resolución
inicia ahora el desafío de contribuir a la aplicación emanada de la Asamblea General de la Organización
efectiva de la ley, y de generar las condiciones de las Naciones Unidas (ONU)
técnicas y políticas para que contribuya Por las muy breves consideraciones expuestas
significativamente al logro de la meta de en el presente fundamento, las que serán ampliadas
Deforestación Neta 0 al 2020 en el Bosque Atlántico. oportunamente, es que solicitamos a nuestros pares su
El 2010 fue el año de la biodiversidad que, voto afirmativo al presente proyecto de ley.
ahora da paso al Año Internacional de los Bosques
(AIB 2011) declarado oportunamente por la Expte. D 34.603/11.
Asamblea General de las Naciones Unidas (ONU), al
reconocer que su conservación Sr. Presidente (Rovira).- Por
La presente iniciativa legislativa que Secretaría se dará lectura.
ponemos a consideración de los señores legisladores,
tiene como finalidad lograr su contención Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo:
psicológica. “Dictamen de la Comisión de Recursos Naturales y
Nuestro planeta, hoy día está siendo habitado Conservación del Medio Ambiente, Expediente D-
por una población cercana a las siete mil millones de 34.603/11, proyecto de ley de los Diputados Joaquín
personas, los bosques que contienen cerca del Sánchez y Hugo Mario Passalacqua; suscripto por
ochenta por ciento (80%) de la biodiversidad del los Diputados Beatriz Nicolau, Alberto Nabor
planeta, los mismos pierden unas trece millones de Alvarez, Mariano Díaz, Sixto Ricardo Maciel, Elsa
hectáreas (13.000.000 Ha.) una superficie equivalente Fabiana Perié, Ernesto Horacio Spallanzani y Pablo
a la cuarta parte de la península Ibérica. Juan Tschirsch.”
Las causas de estas pérdidas, que según Sr. Presidente (Rovira).- Tiene la
señalan los expertos son todas provocadas por los palabra el Diputado Sánchez.
seres humanos: sobreexplotación y tala ilegal, la Sr. Sánchez.- Señor presidente:
conversión a tierras agrícolas y ganaderas.
Por ello, el tema elegido para la campaña es:
instituir el año 2011 como año provincial de
“los bosques para las personas” con el objetivo de los bosques es más que importante para
resaltar el papel fundamental de los seres humanos nuestra provincia. El año pasado esta
en la protección de los bosques, hogar de trescientos Cámara aprobó la Ley de Ordenamiento
millones (300.000.000) de personas en el mundo. Territorial de los Bosques Nativos en la
Los bosques son una de las principales armas
del planeta para luchar contra el cambio climático Provincia de Misiones, es una ley
Asimismo, creemos importante no dejar de importante para nuestra provincia, teniendo
resaltar que, los bosques cubren el treinta por ciento en cuenta que uno de los objetivos de esta
(30%) de todas las tierras del mundo, contienen el
noventa por ciento (90%) de la biodiversidad terrestre
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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ley, es que en el año 2020, tengamos tala
cero de bosques nativos. Honorable Cámara:
Vuestra Comisión de Presupuesto, Impuestos,
También declarar el año provincial Hacienda y Asuntos Económicos, ha considerado el
de bosques, para que todos los misioneros Expediente PE 8.990/10, proyecto de ley del PEP,
tomemos conciencia de lo que significan proponiendo la creación de una sociedad que tenga
los bosques y las selvas en el territorio por finalidad la puesta en marcha y la gestión del
Parque Eco Industrial Posadas.
misionero y por supuesto en el territorio Y, por las razones que oportunamente dará el
nacional y en el planeta, teniendo en cuenta miembro informante, os aconseja la aprobación del
que los bosques cubren hoy el 30 por ciento siguiente:
y es la principal arma que tiene el planeta
para luchar contra el cambio climático. PROYECTO DE LEY
Por eso -vuelvo a recalcar- que es LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
importante tener conciencia de lo que son el DE LA PROVINCIA
bosque y la selva en nuestra provincia, SANCIONA CON FUERZA DE
donde todavía tenemos la suerte de tener LEY
parte de la selva paranaense, teniendo en Artículo 1.- Autorízase al Poder Ejecutivo
cuenta casos que han ocurrido Provincial a constituir una sociedad anónima con
recientemente en nuestra provincia; por eso participación estatal mayoritaria, que tenga por objeto
recalco lo que es tener conciencia de lo que principal contribuir al incremento de la producción
es el bosque y la selva. local con criterios de sustentabilidad ambiental, gene-
ración de empleo, agregación de valor a la materia
Hay personas inescrupulosas que prima misionera, desarrollo de economías de escala,
talan árboles que en nuestra provincia son innovación tecnológica, generación de un ámbito de
monumentos históricos, estoy hablando de complementariedad y competitividad empresarial y al
tres especies: Lapacho Negro, Palo Rosa y ordenamiento urbanístico.
Artículo 2.- Autorízase al Poder Ejecutivo a:
Araucaria Nativa. a) que el acto constitutivo de la sociedad se
Creo que no sólo es importante lo realice con participación accionaria de la Municipa-
que vamos a declarar con esta ley, sino lidad de la Ciudad de Posadas;
también concienciar a todos de lo b) proponer a asociaciones empresariales,
importante que es cuidar nuestros bosques y empresas privadas, organismos de ciencia y
tecnología, universidades y a sujetos de derecho
nuestras selvas. Por eso pido a todos los privado en general, cuya actividad sea pertinente al
legisladores que acompañen esta iniciativa objeto social descrito en el artículo anterior, a integrar
para que declaremos el año 2011 como el la sociedad anónima que se constituya conforme al
año provincial de los bosques. Gracias. artículo precedente;
c) designar los directores y síndicos por el
Sr. Presidente (Rovira).- Se va a capital perteneciente al Estado Provincial;
votar en general. d) transferir a la sociedad los bienes
necesarios para el cumplimiento de los objetivos
- Se vota y resulta afirmativa. propuestos en la presente ley.
- En particular, sin observaciones, se Artículo 3.- En el acto de constitución de la
votan y aprueban los Artículos 1, 2, 3 sociedad debe preverse la participación mayoritaria
y 4. estatal en el capital accionario, de tal forma que el
Estado Provincial y Municipal puedan prevalecer en
Sr. Presidente (Rovira).- Queda las asambleas ordinarias y extraordinarias. Asimismo
sancionado el proyecto de ley. el estatuto podrá establecer distintos tipos de acciones
conforme lo autorice la legislación aplicable al tipo
societario autorizado.
*Ver Ley XVI-Nº 107-2010/11, en Apéndice Pág.
Artículo 4.- Constituida la sociedad anónima
115
autorizada en el Artículo 1, deberá comunicarse a la
Cámara de Representantes y remitir copia de la
Pasamos a considerar el Punto III, del documentación de constitución y aprobación por
plan de labor. parte de los organismos que correspondan.
Artículo 5.- Comuníquese al Poder
Ejecutivo.
- 10 -
CREACION DE UNA SOCIEDAD Sala de Comisión; Posadas, 26 de octubre de 2010.
ANONIMA CON PARTICIPACION
ESTATAL Hugo Mario Pasalacqua – José Garzón Maceda –
Alicia Renée Duarte –María Eugenia Safrán –
Joaquín Sánchez – Jorge Virgilio Zuetta.
DICTAMEN DE COMISIÓN
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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ANTECEDENTES Comisión de Presupuesto del 26 de octubre
del 2010, que tiene su origen en un
PROYECTO DE LEY
proyecto del Poder Ejecutivo para autorizar
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES al mismo a la constitución de una sociedad
DE LA PROVINCIA anónima con mayoría estatal, a los efectos
SANCIONA CON FUERZA DE de poner en marcha lo que es el Parque
LEY
Ecoindustrial de la ciudad de Posadas.
Artículo 1.- Autorízase al Poder Ejecutivo En realidad, esta institución, esta
Provincial a constituir una sociedad anónima con sociedad anónima, cuyo objeto tiende a
participación estatal mayoritaria, que tenga por objeto contribuir al incremento de la producción
principal contribuir al incremento de la producción local; como motivo tiene también la
local con criterios de sustentabilidad ambiental,
generación de empleo, agregación de valor a la generación de empleos, darle valor
materia prima misionera, desarrollo de economías de agregado a nuestra producción a través del
escala, innovación tecnológica, generación de un fomento y de la industria, relocalizar las
ámbito de complementariedad y competitividad industrias que estén en la provincia o en la
empresarial y al ordenamiento urbanístico.
Artículo 2.- Autorízase al Poder Ejecutivo a:
ciudad y generar -obviamente- la
a) Que el acto constitutivo de la sociedad se instalación de nuevas indus-trias con
realice con participación accionaria de la Municipa- innovación tecnológica.
lidad de la Ciudad de Posadas. Lo interesante es que también se
b) Proponer a asociaciones empresariales, prevé en este dictamen del proyecto de ley,
empresas privadas, organismos de ciencia y tecnolo-
gía, universidades y a sujetos de derecho en general, que la Municipalidad de la ciudad de
cuya actividad sea pertinente al objeto social descrito Posadas pase a ser parte accionista de esta
en el artículo anterior, a integrar la Sociedad sociedad anónima, manteniendo la mayoría
Anónima que se constituya conforme el artículo estatal e invitando al sector privado a que
precedente.
c) Designar los directores y síndicos por el
forme parte de esta sociedad anónima;
capital perteneciente al Estado Provincial. obviamente, al tener estas características y
Artículo 3.- En el acto de constitución de la esta figura legal estamos dando cuenta a
Sociedad deberá preverse la participación mayoritaria varios objetos: primero, la necesidad de
estatal en el capital accionario, de tal forma que el ejecutividad que debe tener este Parque;
Estado Provincial y Municipal puedan prevalecer en
las asambleas ordinarias y extraordinarias. Asimismo también la seguridad jurídica que vamos a
el estatuto podrá establecer distintos tipos de acciones dar a los actores que conformen esta
conforme lo autorice la legislación aplicable al tipo sociedad y -obviamente- se transforme en
societario autorizado. una herramienta activa para el desarrollo
Artículo 4.- Constituida la sociedad
anónima autorizada en el Artículo 1, deberá
económico.
comunicarse a la Cámara de Representantes y remitir Si tomamos en cuenta el marco
copia de la documentación de constitución y constitucional, tendríamos que remontarnos
aprobación por parte de los organismos que a varios artículos de la Constitución que le
correspondan. dan el rol al Estado de ser generador de
Artículo 5.- Comuníquese al Poder Ejecu-
tivo. políticas de desarrollo económico. En
principio el mismo Artículo 50, cuando nos
Expte. PE 8.990/10. establece que el Estado va a formular
mediante su legislación el planeamiento
Sr. Presidente (Rovira).- Por estratégico para el desarrollo económico,
Secretaría se dará lectura. convocando a distintos sectores: como ser
Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo: el gobierno, los trabajadores, los
“Dictamen de la Comisión de Presupuesto,
Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos,
empresarios y los productores y a su vez en
Expediente PE-8.990/10, proyecto de ley del Poder los Artículos 61, 65 y 101 de la
Ejecutivo Provincial; suscripto por los Diputados Constitución, todo tiene que ver con la
Hugo Mario Passalacqua, José Garzón Maceda, decisión de legislar, de un Estado activo,
Alicia Renée Duarte, María Eugenia Safrán, Joaquín presente en circunstancias que tienen que
Sánchez y Jorge Virgilio Zuetta.”
ver con la faz económica de la provincia.
Sr. Presidente (Rovira).- Tiene la
Esta política de estrategia y
palabra el Diputado Garzón Maceda.
desarrollo económico que se da con este
Sr. Garzón Maceda.- Señor
proyecto de ley, también tiene que ver, no
presidente: vamos a tratar un dictamen de la
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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como un hecho aislado sino como un también entrábamos a soñar; soñar que
modelo de provincia, un modelo económico aquellos que vivimos en la zona Centro no
que se viene aplicando y para dar algunos sólo vamos a ver los camiones cruzando,
ejemplos, si tomamos algunas de las leyes cargados de materia prima en bruto,
sancionadas con estas características que yéndose de nuestra provincia sino -por qué
tienen que ver con las sociedades, con el no- también soñar con armar un polo
conocimiento, la investigación científica, productivo en la zona Centro de la
las operaciones de compraventa, provincia.
importación y exportación, desplantes Así, con esa sana envidia a Posadas
vegetales, bulbos, todo lo que conocemos que hoy va a tener un polo industrial con
como biofábrica que tiene otra arista, la que todo el beneficio que la ley le está dando,
tiene que ver con un esquema de empresa seguramente vamos a acompañar con
como Agua de Misiones Sociedad del fuerza, porque estamos convencidos de que
Estado y ahora entramos en esta parte que es un primer paso para que toda la
es -si se quiere- el valor agregado a la provincia trabaje en eso. Hace un par de
producción y el desarrollo. años intentamos, desde el sector yerbatero,
Esto se da en un marco de modelo - con un proyecto de ley aprobado por
vuelvo a repetir- que tiene una planificación unanimidad en Cámara, para que Misiones
de 10 a 15 años de la fecha y que se produzca la totalidad de la molienda de la
sostiene en un modelo fiscal robusto, donde yerba y no salga de la provincia para ser
se pueden poner los recursos para ir elaborada en otro lado.
generando todo ese mayor empleo, ese Con este breve comentario nada más,
valor agregado y mayor crecimiento del para recalcar que está muy bueno lo de la
Producto Bruto Geográfico. industrialización y -seguramente- dentro de
Es por eso que este efecto poco vamos a estar pidiendo al Recinto que
multiplicador que tiene en la economía este mire al interior, para que aquellos de la
tipo de actividades, la posibilidad de que zona Centro también tengamos un polo
Posadas que es la ciudad Capital, tenga un industrial, para que la materia prima en
Parque Industrial de estas características, bruto no siga cruzando como hoy vemos en
que va a generar empleo, que va a generar - la Ruta 14. Gracias.
digamos- ponerle valor agregado a nuestra Sr. Presidente (Rovira).- Tiene la
producción antes de salir de la provincia, palabra la Diputada Perié.
motiva y genera la decisión del Poder Sra. Perié.- Señor presidente: creo
Ejecutivo de remitir este proyecto de ley. que es una oportunidad en la que debemos
En función a estos argumentos, es dejar constancia del apoyo desde esta
que solicito a mis pares la aprobación del Legislatura y en particular del bloque que
presente dictamen. integramos, a esta iniciativa planteada por
Sr. Presidente (Rovira).- Tiene la el Ejecutivo, como bien lo manifestara el
palabra el Diputado Weirich. diputado informante de la Comisión de Pre-
Sr. Weirich.- Señor presidente: supuesto, donde se generan las condiciones
realmente, cuando nos toca votar este tipo tanto jurídicas como de ejecutividad, a
de proyecto lo hacemos con muchas ganas. través de la creación de esta sociedad
A veces mirábamos con sana envidia al anónima, que le va a dar el ritmo y la
polo industrial que se estaba radicando -de mecánica que se merece el tratamiento de
hecho- en la zona del Alto Paraná y una iniciativa de este tenor. También con
veíamos -básicamente- el procesamiento de esto, generando condiciones que alienten a
la madera y después, seguramente por las empresas a mirar a nuestra provincia,
algunos incentivos mayores, se logró la propiciando, generando inversiones,
implantación de alguna industria no incorporación de nuevos productos,
tradicional, como es la industria del tecnologías, etcétera.
calzado, que se está llevando adelante allá y Para no ser reiterativa, simplemente
cuando leíamos el proyecto que se está quiero decir que este es un hecho trascen-
tratando en este momento y escuchábamos dental no sólo para la ciudad de Posadas,
el discurso del gobernador del 1 de Mayo, que ojalá ejemplos de esta naturaleza sean
24 H. CAMARA DE REPRESENTANTES
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imitados y llevados adelante por otros plan de labor, puede aplicarse lo previsto en
municipios de la provincia. Apoyar desde el Artículo 101 del Reglamento de Cámara,
cada lugar, desde cada propuesta que a tal efecto mociono la aplicación del
podamos acercar, que las inversiones sigan mismo y que por Secretaría se identifiquen
viniendo a la Provincia de Misiones, que la los dictámenes, cumpliéndose con los
gente se siga capacitando y con esto - requisitos reglamentarios, votándose al final
obviamente- lograr un objetivo superior que de la lectura, en general y en particular en
creo tenemos como legisladores y como forma conjunta y simultánea, otorgándose
misioneros, que es la generación genuina de el número de sanción que corresponda a
puestos de trabajo, para que todos podamos cada dictamen.
estar mejor. Gracias. Sr. Presidente (Rovira).- Se va a
Sr. Presidente (Rovira).- Se va a votar la moción formulada por la Diputada
votar en general. Nicolau.
- Se vota y resulta afirmativa. - Se vota y resulta afirmativa.
- En particular, sin observaciones, se
votan y aprueban los Artículos 1, 2, 3, Sr. Presidente (Rovira).- Aprobada.
4 y 5. Por Secretaría se dará lectura a los
dictámenes.
Sr. Presidente (Rovira).- Queda
aprobado el proyecto de ley.
- 13 -
*Ver Ley VIII Nº 61-2010/11, en Apéndice Pág. SOLICITUD AL PEP INSTALACION
115 CAJERO AUTOMATICO EN ZONA
URBANA DE SAN VICENTE, EN
- 11 - FRACRAN Y EN EL PARAJE KM 34
REMISION AL ARCHIVO Y A SUS
DICTAMEN DE COMISIÓN
ANTECEDENTES
DE VARIOS EXPEDIENTES Honorable Cámara:
Vuestra Comisión de Presupuesto, Impuestos,
Sr. Presidente (Rovira).- Tiene la Hacienda y Asuntos Económicos, ha considerado el
palabra la Diputada Nicolau. Expediente D 34.483/11, proyecto de comunicación,
presentado por el señor Diputado Héctor Orlando
Sra. Nicolau.- Señor presidente: Bárbaro, para que el Poder Ejecutivo, gestione ante el
considerando que desde el Punto IV al VIII, Banco Macro, la instalación de cajeros automáticos
inclusive, del plan de labor, son dictámenes en la zona urbana de las Localidades de San Vicente,
que ordenan archivo de expedientes, Fracrán y en el Paraje Km. 34.
Y, por las razones que oportunamente dará el
mociono se omita la lectura de los mismos, miembro informante, os aconseja la aprobación del
se voten en general y en particular y se siguiente:
instrumenten en una sola sanción.
Sr. Presidente (Rovira).- Se va a PROYECTO DE COMUNICACIÓN
votar la moción formulada por la Diputada
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
Nicolau. DE LA PROVINCIA
COMUNICA
- Se vota y resulta afirmativa.
Que vería con agrado:
Sr. Presidente (Rovira).- Aprobada. Que el Banco Macro SA, instale un cajero
automático en la zona urbana de San Vicente, en
*Ver Resolución CR/R. 07-2010/11, en Apéndice Fracrán y en el Paraje Km. 34.
Pág.
Sala de Comisión, Posadas, 10 de mayo de 2011.
- 12 - Hugo Mario Pasalacqua – José Garzón Maceda –
MOCION Alicia Renée Duarte – Luis Mario Pastori – María
Eugenia Safrán – Joaquín Sánchez – Adolfo Claudio
Sr. Presidente (Rovira).- Tiene la Wipplinger – Jorge Virgilio Zuetta.
palabra la Diputada Nicolau.
ANTECEDENTES
Sra. Nicolau.- Señor presidente: a
partir del Punto IX y hasta el último del PROYECTO DE COMUNICACIÓN
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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MODIFICACION DE LA LEY
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES NACIONAL Nº 26.212
DE LA PROVINCIA
COMUNICA
DICTAMEN DE COMISIÓN
Que vería con agrado:
Honorable Cámara:
Que el Poder Ejecutivo Provincial, gestione
Vuestra Comisión de Legislación General,
ante el Banco Macro Bansud SA, la instalación de
Justicia y Comunicaciones, ha considerado el
nuevos cajeros automáticos en la zona urbana de las
Expediente D 34.619/11, proyecto de comunicación
Localidades de San Vicente y Fracrán y en el Paraje
presentado por el señor Diputado Carlos Eduardo
Km 34.
Rovira, para que los legisladores nacionales por
Misiones, arbitren los mecanismos necesarios a fin de
Héctor Orlando Bárbaro.
tratar con carácter de urgente el proyecto de
modificación de la Ley Nacional Nº 26.212.
FUNDAMENTOS Y, por las razones que oportunamente ha de
expresar el miembro informante, os aconseja la
La Ciudad de San Vicente ha mostrado en los
aprobación del siguiente:
últimos años un crecimiento poblacional
considerable, sumado a que se incrementa
PROYECTO DE COMUNICACIÓN
constantemente el número de personas bancarizadas,
que generalmente utilizan cajeros automáticos para el
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
cobro de sueldos, pensiones, jubilaciones, o por la
DE LA PROVINCIA
venta de sus productos.
COMUNICA
Esta situación ha generado que, en esta
ciudad, las largas filas en los 2 cajeros automáticos
Que vería con agrado:
que dispone el Banco Macro Bansud SA, son cada
Que los legisladores nacionales por Misiones,
vez más frecuentes e inclusive en altas horas de la
promuevan ante el Congreso de la Nación, el
noche con el riesgo que ello significa, por lo que
tratamiento con carácter de urgente del proyecto de
creemos necesario la instalación de algunos más para
ley presentado en la Cámara de Diputados de la
permitir así mayor comodidad a los vecinos y
Nación “Expte. Nº 4.617-D-2009”, Trámite
brindarles seguridad al mismo tiempo.
Parlamentario: 123 (23/9/2009) referido a la
Asimismo creemos importante que en zonas
modificación de la Ley Nacional Nº 26.212 de
con poblaciones considerable como Paraje Km. 34 y
creación del Juzgado Federal con asiento en la
Colonia Fracrán, también se instalen cajeros debido a
Ciudad de Oberá.
la considerable distancia de los mismos con respecto
al casco urbano, evitando así gastos innecesarios pues
Sala de Comisión, Posadas, 11 de mayo de 2011.
tienen que trasladarse más de 20 km. para realizar
extracciones, como así también, se vería favorecida la
José Garzón Maceda – Joaquín Sánchez – Alberto
actividad comercial en dichas localidades.
Nabor Álvarez – Elfrida Luisa Bar – Luis Fernando
Por estas breves consideraciones, es que
Dei Castelli – Blanca Acosta.
solicito el voto afirmativo de mis pares para la
aprobación del presente proyecto de comunicación.
ANTECEDENTES
Expte. D 34.483/11.
PROYECTO DE COMUNICACIÓN
Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo: LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
“Punto IX. Dictamen de la Comisión de Presupuesto, DE LA PROVINCIA
Impuestos, Hacienda y Asuntos Económicos, COMUNICA
Expediente D-34.483/11, proyecto de comunicación
del Diputado Héctor Orlando Bárbaro; suscripto por Que vería con agrado:
los Diputados Hugo Mario Passalacqua, José Que los legisladores nacionales por Misiones,
Garzón Maceda, Alicia Renée Duarte, Luis Mario arbitren los mecanismos necesarios a fin de que se
Pastori, María Eugenia Safrán, Joaquín Sánchez, trate con carácter de urgente el proyecto de ley
Adolfo Claudio Wipplinger y Jorge Virgilio Zuetta.” presentado en la Cámara de Diputados de la Nación
“Expte. Nº 4.617-D-2009”, Trámite Parlamentario:
*Ver Comunicación CR/C. 03-2010/11, en 123 (23/9/2009), referido a la modificación de la Ley
Apéndice Pág. 116 Nº 26.212 de creación del Juzgado Federal con
asiento en la Ciudad de Oberá.
- 14 -
Carlos Eduardo Rovira.
SOLICITUD A LEGISLADORES
NACIONALES POR MISIONES FUNDAMENTOS
PROMUEVAN TRATAMIENTO
URGENTE DEL PROYECTO DE La creación del Juzgado Federal con asiento
en la Ciudad de Oberá, Provincia de Misiones, a
través de la Ley Nº 26.212, ha tenido como objetivo
26 H. CAMARA DE REPRESENTANTES
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
disminuir la sobrecarga de los trámites judiciales en
los restantes juzgados federales, a fin de dar solución Honorable Cámara:
a las demoras ocasionadas en la administración de Vuestra Comisión de Obras, Transporte y
justicia. Servicios Públicos, ha considerado los Expedientes D
Sin embargo, dicha norma no ha tenido 34.452/11, proyecto de comunicación, presentado por
previsto el considerable aumento poblacional que la señora Diputada Alicia Renée Duarte, para que el
experimenta en los últimos tiempos la región céntrica Poder Ejecutivo, a través de la Dirección Provincial
de la provincia, como así que por la jurisdicción de Vialidad, proceda a la señalización,
asignada se abarca una considerable zona fronteriza desmalezamiento y limpieza de puntos panorámicos y
en la que se cometen los más variados tipos de delitos banquinas de la Ruta Provincial Nº 4 y el Expediente
federales, incluso aquellos de alta complejidad. D 34.578/11, presentado por la señora Diputada
Dicha imprevisión reposa en la falta de Elfrida Luisa Bar, para que el Poder Ejecutivo, a
asignación de personal administrativo, magistrados y través de los organismos que correspondan, proceda
funcionarios necesarios, que posibiliten el óptimo al reacondicionamiento de la Ruta Provincial Nº 4.
funcionamiento del juzgado de manera que redunde Y, por las razones que oportunamente dará el
en una rápida resolución de las causas que se miembro informante, os aconseja la aprobación del
presenten por ante el mismo. siguiente:
Por otro lado, al modificarse la competencia
territorial de los juzgados federales con asiento en las PROYECTO DE COMUNICACIÓN
Ciudades de Posadas y Eldorado, lo que provoca la
remisión de causas en trámites, se genera un retardo LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
en la solución de las mismas, puesto que salen de la DE LA PROVINCIA
esfera de quien ya ha tenido intervención directa en la COMUNICA
etapa investigativa para pasar a manos de quienes en
adelante entenderán en la instrucción, pero que ante Que vería con agrado:
el desconocimiento lógico deberán abocarse a su Que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de
estudio nuevamente. la Dirección Provincial de Vialidad, realice el rea-
La inminente puesta en funcionamiento del condicionamiento de puntos panorámicos y
juzgado con estas problemáticas ha generado la pre- banquinas de la Ruta Provincial Nº 4.
sentación en la Cámara de Diputados de la Nación del
proyecto de ley tendiente a modificar la normativa Sala de Comisión, Posadas, 12 de mayo de 2011.
aludida, el cual busca subsanar las deficiencias apun-
tadas antes de que el juzgado inicie sus actividades. Oscar Felipe Redczuk – Eduardo Antonio Morales
No sólo esta circunstancia conspira contra el Lezica – Elfrida Luisa Bar – Carlos Federico Pereira
adecuado servicio de justicia que debe recibir la – José Garzón Maceda – Ricardo Wellbach – Adolfo
ciudadanía, sino que ahora se suma el retardo en el Claudio Wipplinger – Ricardo Daniel Domínguez –
tratamiento del remedio legislativo referenciado, por Gustavo Alfredo Weirich.
lo que resulta indispensable se arbitren los mecanis-
mos necesarios para su pronto tratamiento. ANTECEDENTES
Por estas breves consideraciones y las que
oportunamente expondré, es que solicito a mis pares PROYECTO DE COMUNICACIÓN
el voto afirmativo al presente proyecto.
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
Expte. D 34.619/11. DE LA PROVINCIA
COMUNICA
Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo:
“Punto X. Dictamen de la Comisión de Legislación Que vería con agrado:
Que el Poder Ejecutivo, por la vía y forma
General, Justicia y Comunicaciones, Expediente D-
que corresponda a través de Dirección Provincial de
34.619/11, proyecto de comunicación del Diputado
Vialidad, realice las gestiones necesarias a efectos de
Carlos Eduardo Rovira; suscripto por los Diputados
proceder a la señalización, desmalezamiento y
José Garzón Maceda, Joaquín Sánchez, Alberto
limpieza de los puntos panorámicos y banquinas del
Nabor Alvarez, Elfrida Luisa Bar, Luis Fernando Dei
camino de la Ruta Provincial Nº 4.
Castelli y Blanca Estela Acosta.”
Alicia Renée Duarte.
*Ver Comunicación CR/C. 04-2010/11, en
Apéndice Pág. 116
FUNDAMENTOS
- 15 - Resulta necesario su urgente señalizacion,
SOLICITUD AL PEP REALICE EL desmalezamiento y limpieza de las zonas menciona-
REACONDICIONAMIENTO das para la prevención de accidentes futuros por la
preocupacion que representa transitar por dicha zona.
DE PUNTOS PANORAMICOS Y Nuestra provincia tambien nos ofrece
BANQUINAS DE LA RUTA distintos puntos dignos de admirar que se encuentran
PROVINCIAL Nº 4 obstaculizados por la falta de desmalezamiento,
siendo uno de los objetivos principales, fomentar el
DICTAMEN DE COMISIÓN turismo de una manera segura.
H. CAMARA DE REPRESENTANTES 27
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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Por estas consideraciones, que serán ACLARACION
ampliadas en su momento, pedimos la oportuna
aprobación del presente proyecto.
Sr. Presidente (Rovira).- Tiene la
Expte. D 34.452/11. palabra el Diputado Wipplinger.
Sr. Wipplinger.- Gracias, señor
PROYECTO DE COMUNICACIÓN presidente. Como no lo había visto hoy al
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
inicio, es simplemente para aclarar que voy
DE LA PROVINCIA a acompañar todos los puntos, menos los
COMUNICA Puntos XXVIII y XXIX.
Que vería con agrado: - 17 -
Que el Poder Ejecutivo, a través de los
organismos que correspondan, proceda a realizar el BENEPLACITO POR LA ASUNCION
reacondicionamiento en la marcación horizontal y DE LA REPUBLICA ARGENTINA
señalización de la Ruta Provincial Nº 4. A LA PRESIDENCIA DEL GRUPO DE
LOS 77 (G77) MAS CHINA
Elfrida Luisa Bar.
PARA EL 2011
FUNDAMENTOS
DICTAMEN DE COMISIÓN
En la actualidad, la marcación horizontal de
la Ruta Provincial Nº 4 se encuentra en mal estado, Honorable Cámara:
Vuestra Comisión de Presupuesto, Impuestos,
completamente desgastada, lo que puede provocar
Hacienda y Asuntos Económicos, ha considerado el
accidentes de tránsito. Resulta necesario lograr un
Expediente D 34.444/11, proyecto de declaración,
reacondicionamiento adecuado de la ruta mencionada
presentado por el señor Diputado Lino Fornerón,
a los fines de proporcionar seguridad a los
expresando su beneplácito por la asunción de la
transeúntes y a los automovilistas que diariamente
República Argentina en el ejercicio de la Presidencia
utilizan la ruta provincial.
del Grupo de los 77 (G77) + China para el 2011.
Cabe destacar que la ruta en cuestión, es una
Y, por las razones que oportunamente dará el
de las más transitadas de la Provincia de Misiones,
miembro informante, os aconseja la aprobación del
pues constituye una de las principales vías del
siguiente:
comercio internacional además, conecta a las
Localidades de Leandro N. Alem, San Javier,
Bonpland, entre otras; las cuales son en su mayoría PROYECTO DE DECLARACIÓN
productoras de materias primas y centros turísticos de
trascendencia. LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
Por otra parte, el tránsito nocturno resulta DE LA PROVINCIA
altamente riesgoso hoy día, debido a la falta de DECLARA
marcación horizontal, ya que estamos frente a una
Primero: Su beneplácito por la asunción de
zona de niebla constante.
la República Argentina en la Presidencia del Grupo
Por estas razones y otras que en su momento
de los 77 (G77) más China para el 2011.
expondré, es que solicito el voto favorable de mis
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo
pares para la aprobación del presente proyecto de
Nacional y al Poder Ejecutivo Provincial.
comunicación.
Sala de Comisión, Posadas, 10 de mayo de 2011.
Expte. D 34.578/11.
Hugo Mario Pasalacqua – José Garzón Maceda –
Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo: Alicia Renée Duarte – Luis Mario Pastori – María
“Punto XI. Dictamen de la Comisión de Obras, Eugenia Safrán – Joaquín Sánchez – Adolfo Claudio
Transporte y Servicios Públicos, Expedientes D- Wipplinger – Jorge Virgilio Zuetta.
34.452/11, proyecto de comunicación de la Diputada
Alicia René Duarte y D-34.578/11, proyecto de ANTECEDENTES
comunicación de la Diputada Elfrida Luisa Bar;
suscripto por los Diputados Oscar Felipe Redczuk, PROYECTO DE DECLARACIÓN
Eduardo Antonio Morales Lezica, Elfrida Luisa Bar,
Carlos Federico Pereira, José Garzón Maceda, LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
Ricardo Wellbach, Adolfo Claudio Wipplinger, DE LA PROVINCIA
Ricardo Daniel Domínguez y Gustavo Alfredo DECLARA
Weirich.”
Primero: Su beneplácito por la asunción de
*Ver Comunicación CR/C. 05-2010/11, en la República Argentina en el ejercicio de la
Apéndice Pág. 117 Presidencia del Grupo de los 77 (G77) + China para
el 2011.
- 16 -
28 H. CAMARA DE REPRESENTANTES
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo DECLARACION DE INTERES
Provincial y Poder Ejecutivo Nacional. PROVINCIAL
Lino Fornerón. PRIMER ENCUENTRO NACIONAL
DE FERIAS FRANCAS Y MERCADOS
FUNDAMENTOS SOLIDARIOS -POSADAS
Argentina asumió el pasado miércoles 12 de DICTAMEN DE COMISIÓN
enero del corriente formalmente la Presidencia del
Grupo de los 77 (G77) más China, considerado el Honorable Cámara:
foro mundial más importante de las naciones en Vuestra Comisión de Desarrollo Forestal,
desarrollo, las cuales decidieron por mayoría otorgar Agropecuario y de Cooperativas, ha considerado los
el liderazgo del grupo a nuestro país en septiembre Expedientes D 34.663/11, proyecto de declaración
del 2010. presentado por los señores Diputados Joaquín
Nos encontramos en una excelente posición al Sánchez y Sixto Ricardo Maciel, declarando de
pertenecer simultáneamente al G77 y G20, lo cual Interés Provincial el Primer Encuentro Nacional de
nos coloca en una posición importantísima de Ferias Francas y Mercados Solidarios, a desarrollarse
“puente” entre ambas organizaciones. Siempre en la Ciudad de Posadas, los días 3, 4 y 5 de junio de
defendimos el multilateralismo reiterando nuestra 2011 y D 34.738/11, proyecto de declaración
predis-posición de llevar la voz de los países de la presentado por la señora Diputada Alicia Renée
región en este importante foro. Actualmente el G77 Duarte, declarando de Interés Provincial el Primer
está compuesto por 132 países, por lo que representa Encuentro Nacional de Ferias Francas y Mercados
más de los 2/3 de los miembros de las Naciones Solidarios, a realizarse en la Ciudad de Posadas, los
Unidas y lo integran la totalidad de los países en días 3, 4 y 5 de junio de 2011.
desarrollo y China, que adhirió a él en la década del Y, por las razones que dará el miembro
90. informante, os aconseja la aprobación del siguiente:
El núcleo de las actividades del G77 se centra
en el desarrollo económico y social, como lo fue en PROYECTO DE DECLARACIÓN
sus orígenes, pero ha ido incorporando otras cuestio-
nes como el manejo del medio ambiente, el sistema LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
financiero internacional, la asistencia humanitaria y DE LA PROVINCIA
las migraciones. En adición, el Grupo de los 77, DECLARA
desde sus orígenes, apoya y financia proyectos
relacionados con la cooperación Sur-Sur, además de Primero: De Interés Provincial el Primer
promover el comercio Sur-Sur a través del Sistema Encuentro Nacional de Ferias Francas y Mercados
Global de Preferencias. Solidarios, a desarrollarse en la Ciudad de Posadas,
La elección de nuestro país se produce en un los días 3, 4 y 5 de junio de 2011.
momento clave de la agenda económica Segundo: Remitir copia a la Secretaría de
internacional, en particular respecto de las diferencias Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación de la
que aún persisten entre países desarrollados y en Nación (SAGPyA), al Poder Ejecutivo y Ministerio
desarrollo en materia del manejo del comercio y de del Agro y la Producción de la Provincia y a la
las finanzas internacionales. Asociación de Ferias Francas de Misiones.
Convencido de que presidir el mayor bloque
de países en desarrollo es fruto del reconocimiento de Sala de la Comisión, Posadas, 10 de mayo de 2011.
la firmeza de la posición argentina de impulsar
cambios estructurales del sistema multilateral, Sixto Ricardo Maciel – Lino Fornerón – Oscar
solicito a mis pares me acompañen en la presente Felipe Redczuk – Jorge Virgilio Zuetta – Gustavo
iniciativa. Alfredo Weirich.
Expte. D 34.444/11. ANTECEDENTES
Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo: PROYECTO DE DECLARACIÓN
“Punto XII. Dictamen de la Comisión de
Presupuesto, Impuestos, Hacienda y Asuntos LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
Económicos, Expediente D-34.444/11, proyecto de DE LA PROVINCIA
declaración del Diputado Lino Fornerón; suscripto DECLARA
por los Diputados Hugo Mario Passalacqua, José
Garzón Maceda, Alicia Renée Duarte, Luis Mario Primero: De Interés Provincial el Primer
Pastori, María Eugenia Safrán, Joaquín Sánchez, Encuentro Nacional de Ferias Francas y Mercados
Adolfo Claudio Wipplinger y Jorge Virgilio Zuetta.” Solidarios a desarrollarse durante los días 03, 04 y 05
de junio del corriente año en la Ciudad de Posadas.
*Ver Declaración CR/D. 23-2010/11, en Apéndice Segundo: Remitir copia a la Secretaría de
Pág. 117 Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación de la
Nación -SAGPyA-, Ministerio del Agro y la
Producción y a la Asociación Civil de Ferias Francas
- 18 - de Misiones.
H. CAMARA DE REPRESENTANTES 29
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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descriptas precedentemente, además del espacio
Joaquín Sánchez – Sixto Ricardo Maciel. físico destinado, los participantes tendrán la
oportunidad de visitar emprendimientos de los
FUNDAMENTOS feriantes con el objetivo y la finalidad de
intercambiar experiencias y saberes.
La presente iniciativa legislativa, tiene por El espacio, asimismo, contará con una sala de
finalidad, resaltar al realización del “Primer proyección de audiovisuales en los que se
Encuentro Nacional de Ferias Francas y Mercados proyectarán cortos y películas relacionadas a la vida
Solidarios” que se desarrollará durante los días 03, 04 diaria del agricultor y su grupo familiar en el ámbito
y 05 de junio del corriente año en la Ciudad de de sus respectivas chacras, es también oportuno
Posadas, que tendrá características de espacio de destacar que, en los alrededores se dictarán charlas,
encuentro, de festejo y reflexión para todos los contando asimismo con espacios de reflexión y
participantes, teniendo por finalidad, la organización debates. Para lograr el éxito de este evento, se
del evento que nos ocupa, poder visualizar un modelo trabajará con distintas organizaciones que conforman
de economía social que posibilita diariamente a el sector de la agricultura familiar, sin olvidar ni
cientos de miles de personas poder contar con una descuidar que los verdaderos protagonistas del evento
herramienta eficaz y alternativa productiva y son los feriantes y los integrantes de sus respectivos
comercial con características diferenciadas . grupos familiares.
Las más de dos mil (2000) ferias francas que Por estas muy breves consideraciones, y otras
funcionan en distintos puntos del país se han que se expondrán al momento de su tratamiento, es
constituido en una respuesta de los agricultores de los que solicitamos a nuestros pares su voto afirmativo al
modelos económicos no inclusivos que atravesó presente proyecto de declaración.
nuestra historia
Este sistema de economía social que se inicio Expte. D 34.663/11.
en los ’90 fue ampliándose paulatinamente en
distintas provincias argentinas otorgando a los PROYECTO DE DECLARACIÓN
consumidores la posibilidad de comerciar
directamente con el productor. Creemos importante LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
resaltar esta ruptura con la tradicional cadena de DE LA PROVINCIA
comercialización donde la figura del intermediario se DECLARA
ve desvanecida, sumada a la adición de valor
agregado a sus respectivos productos, que se tradujo a Primero: De Interés Provincial el “Primer
lo largo de estos años en un fuerte y positivo Encuentro Nacional de Ferias Francas y Mercados
incremento de sus productos, con la lógica Solidarios” que se realizará en Posadas los días 3, 4 y
consecuencia que ello trae aparejado en los ingresos 5 de junio del 2011.
económicos de los feriantes y su respectivo grupo Segundo: Remitir copia de la presente al
familiar. Poder Ejecutivo Provincial y a la Municipalidad de
La producción de los feriantes, tiene como Posadas.
principio el cuidado de los recursos naturales,
haciendo un uso sustentable y racional de los mismos. Alicia Renée Duarte.
Asimismo resaltamos que, la finalidad del
evento es lograr generar un espacio festivo y de FUNDAMENTOS
posicionamiento y formativo de la agricultura
familiar como actor fundamental de un modelo Los días 3, 4 y 5 de junio se realizará en la
participativo de seguridad y soberanía alimentaría. Ciudad de Posadas el Primer Encuentro Nacional de
Para llevar a cabo ese objetivo, resulta necesaria la Ferias Francas y Mercados Solidarios.
participación de agricultores, consumidores y Para dicho encuentro se prevé la participación
asimismo las instituciones del Estado municipal, de 2.500 feriantes de todo el país con la exposición y
provincial y nacional. Por ello a continuación venta de sus productos.
mencionamos algunas de las actividades que se Desde el Ejecutivo Municipal se acompañará
desarrollarán en el ámbito del encuentro que nos firmemente la realización del Encuentro, teniendo en
ocupa en el presente proyecto: cuenta el apoyo que desde el mismo se viene dando a
*Exposiciones de producción familiar – los emprendedores brindándoles capacitación, viendo
feriantes y organizaciones. la manera de ayudarlos en el financiamiento de sus
*Exposición de distintos tipos de maquinarias proyectos y en la posibilidad de que ofrezcan y
adaptadas a los fines de los productores feriantes. vendan sus producciones.
*Capacitaciones simultáneas (productivas, Será una oportunidad para intercambiar ideas,
organizativas, sensibilizadoras, etc.) exponer sus productos y hacer rondas de negocios.
*Visitas a campo (visita de emprendimientos, Todas cuestiones que son fundamentales para que las
a organizaciones de feriantes, etc.) pequeñas y medianas economías puedan desarro-
* Jornadas de debate y exposiciones (modelos llarse.
y sistemas de producción y consumo en disputa, Por estas consideraciones, que serán amplia-
contexto político agrario, jóvenes y agricultura, agua das en su momento, pedimos la oportuna aprobación
y agricultura familiar, análisis de coyuntura, etc.) del presente proyecto.
En lo que respecta a la modalidad de la fiesta,
la misma tendrá un salón general y stands externos en Expte. D 34.738/11.
los cuales se desarrollarán las diferentes actividades
30 H. CAMARA DE REPRESENTANTES
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo: LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
“Punto XIII. Dictamen de la Comisión de Desarrollo DE LA PROVINCIA
Forestal, Agropecuario y de Cooperativas, DECLARA
Expedientes D-34.663/11, proyecto de declaración de
los Diputados Joaquín Sánchez y Sixto Ricardo Primero: Su beneplácito por la admisión del
Maciel y D-34.738/11, proyecto de declaración de la Sistema Nacional de Certificación Forestal (Cerfoar)
Diputada Alicia Renée Duarte; suscripto por los como miembro del sistema paneuropeo PEFC a nivel
Diputados Sixto Ricardo Maciel, Lino Fornerón, internacional.
Oscar Felipe Redczuk, Jorge Virgilio Zuetta y Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo y
Gustavo Alfredo Weirich.” a la cadena de producción forestal AFCP, FAIMA y
AFOA.
*Ver Declaración CR/D. 24-2010/11, en Apéndice
Pág. 117 Lino Fornerón.
FUNDAMENTOS
- 19 -
BENEPLACITO POR ADMISION A En el 2010 se constituyó legalmente la Aso-
NIVEL INTERNACIONAL ciación Civil que tiene bajo su responsabilidad la
DEL SISTEMA NACIONAL DE Administración del Sistema Argentino de Certifica-
ción Forestal (Cerfoar) y recientemente, atendiendo
CERTIFICACION FORESTAL los requisitos técnicos y de procedimientos, fue acep-
(CERFOAR) COMO MIEMBRO DEL tado como nuevo miembro del PEFC Council en la
SISTEMA PANEUROPEO 14 Asamblea General, por el voto unánime de los 34
países que la integran.
DICTAMEN DE COMISIÓN El PEFC (Programa de Reconocimiento de
Sistemas de Certificación Forestal) es una entidad no
Honorable Cámara: gubernamental, independiente, sin fines de lucro, que
Vuestra Comisión de Desarrollo Forestal, promueve la gestión sostenible de los bosques para
Agropecuario y de Cooperativas, ha considerado el conseguir un equilibrio social, económico y
Expediente D 34.469/11, proyecto de declaración medioambiental de los mismos.
presentado por el señor Diputado Lino Fornerón, Ser miembro del PEFC le otorgará proyec-
expresando su beneplácito por la admisión del ción internacional posibilitando que una empresa fo-
Sistema Nacional de Certificación Forestal como restal argentina certificada con un sello local, homo-
miembro del Sistema Paneuropeo PEFC a nivel logado por el PEFC, pueda comunicar internacio-
internacional. nalmente su compromiso con la sustentabilidad del
Y, por las razones que dará el miembro medio ambiente.
informante, os aconseja la aprobación del siguiente: Nuestros productores de madera y papel
cuentan ahora con una herramienta de certificación de
PROYECTO DE DECLARACIÓN buenas prácticas de manufactura. Entre otros obje-
tivos promoverá la expansión de la gestión forestal
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES sostenible en pequeños y medianos productores, así
DE LA PROVINCIA como en los bosques nativos. La Argentina se suma
DECLARA de esta manera a Brasil y Chile, países de la región
que disponen de sellos de certificación propios y son
Primero: Su beneplácito por la admisión a protagonistas del mercado mundial de la madera.
nivel internacional del Sistema Nacional de Certi- La Asociación Civil que tiene bajo su
ficación Forestal (Cerfoar), como miembro del responsabilidad la Administración del Sistema
Sistema Paneuropeo PEFC (Programme for the Argentino de Certificación Forestal fue conformado
Endorsement of Forest Certification – Programa de por las asociaciones representantes de la cadena de
Reconocimiento de Sistemas de Certificación producción forestal -AFCP, FAIMA y AFOA.
Forestal). Misiones, forestal por excelencia, no puede
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo estar al margen de este logro es por eso que solicito
Provincial, Asociación de Fabricantes de Celulosa y me acompañen en la aprobación de este proyecto.
Papel (AFCP), Federación Argentina de la Industria
de la Madera y Afines (FAIMA) y a la Asociación Expte. D 34.469/11.
Forestal Argentina (AFOA).
Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo:
Sala de la Comisión, Posadas, 10 de mayo de 2011. “Punto XIV. Dictamen de la Comisión de Desarrollo
Forestal, Agropecuario y de Cooperativas,
Sixto Ricardo Maciel – Lino Fornerón – Oscar Expediente D-34.469/11, proyecto de declaración del
Felipe Redczuk – Jorge Virgilio Zuetta – Gustavo Diputado Lino Fornerón; suscripto por los
Alfredo Weirich. Diputados Sixto Ricardo Maciel, Lino Fornerón,
Oscar Felipe Redczuk, Jorge Virgilio Zuetta y
ANTECEDENTES Gustavo Alfredo Weirich.”
PROYECTO DE DECLARACIÓN
H. CAMARA DE REPRESENTANTES 31
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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*Ver Declaración CR/D. 25-2010/11, en Apéndice Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo
Pág. 117 Provincial.
- 20 - Joaquín Sánchez – Oscar Felipe Redczuk.
BENEPLACITO POR FUNDAMENTOS
CONMEMORACION DEL
“DIA DEL TRABAJADOR” El 1º de mayo se conmemora, en todo el
mundo, el Día del Trabajador, que recuerda a los
DICTAMEN DE COMISIÓN obreros ejecutados en 1887 tras el reclamo de
reivindicaciones laborales. En la historia argentina, la
Honorable Cámara: fecha también resulta emblemática.
Vuestra Comisión de Trabajo y Régimen del El 1º de mayo de 1886, un grupo de obreros
Empleado Público ha considerado los Expedientes D estadounidenses se movilizó en reclamo de reivindi-
34.420/10, proyecto de declaración presentado por caciones laborales, entre ellas el pedido de reducción
los Diputados Joaquín Sánchez y Oscar Felipe de la jornada laboral a 8 horas. La protesta, llevada a
Redczuk, expresando su beneplácito por la cabo inicialmente por 80.000 trabajadores, pronto
conmemoración del Día del Trabajador, que se desembocó en una huelga nacional que afectó a
celebra el 1º de mayo de cada año; D 34.642/11, numerosas fábricas. La fuerza demostrada por los
proyecto de declaración presentado por la Diputada obreros en su reclamo marcó un antes y después en la
María Eugenia Safrán, declarando de Interés historia laboral, instaurándose aquella fecha como el
Provincial los actos conmemo-rativos por el Día “Día del trabajador”.
Internacional del Trabajador, que se celebra el 1º de En Argentina, el Día del Trabajador se
mayo de cada año; D 34.648/11, proyecto de conmemora desde fines del Siglo XIX. El primer acto
declaración de la Diputada Alicia Renée Duarte, se realizó en 1890, en el Prado Español de Buenos
expresando su beneplácito por la conmemo-ración del Aires, y contó con la participación de numerosos
Día del Trabajador, que se celebra el 1º de mayo de movimientos obreros, integrados en su mayoría por
cada año; D 34.729/11, proyecto de declaración inmigrantes -alemanes, italianos, españoles y
presentado por el Diputado Luis Ricardo Pires, portugueses-. Con este acto se inicia en el país la
expresando su beneplácito por la conmemo-ración del tradición de recordar, cada 1º de mayo, el “Día del
Día del Trabajador, que se celebra el 1º de mayo de Trabajador”.
cada año y D 34.759/11, proyecto de declaración A partir de la primera Presidencia de Juan
presentado por los Diputados Pablo Juan Tschirsch y Domingo Perón (1946-1952), la conmemoración del
Blanca Acosta, expresando su adhesión a la Día del Trabajador alcanzaría una notable importan-
conmemoración del Día del Trabajador, que se cia, organizándose celebraciones multitudinarias en
celebra el 1º de mayo de cada año. todo el país. A raíz de las numerosas reivindicaciones
obreras logradas por el peronismo, el 1º de mayo se
PROYECTO DE DECLARACIÓN convirtió en un día emblemático; entre las diversas
manifestaciones de la época se destaca la
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES convocatoria de los obreros en la Plaza de Mayo,
DE LA PROVINCIA quienes llegaban en multitud desde temprano para
DECLARA escuchar el discurso del presidente Perón.
Es por estas breves consideraciones, que
Primero: Su beneplácito por la conmemora- solicito el voto afirmativo de mis pares para la
ción del Día del Trabajador, que se celebra el 1ro de aprobación del presente proyecto de declaración.
mayo de cada año.
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo Expte. D 34.420/11.
Provincial.
PROYECTO DE DECLARACIÓN
Sala de Comisión, Posadas, 10 de mayo de 2011.
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
Mónica Alustiza - Lino Fornerón - Sixto Ricardo DE LA PROVINCIA
Maciel - Luis Ricardo Pires - Ana María Semerenko. DECLARA
ANTECEDENTES Primero: De Interés Provincial los actos
conmemorativos del Día Internacional del Trabajador
PROYECTO DE DECLARACIÓN a celebrarse el día 1º de mayo del corriente año.
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES Provincial.
DE LA PROVINCIA
DECLARA María Eugenia Safrán.
Primero: Su beneplácito, por la conmemora- FUNDAMENTOS
ción del Día del Trabajador que se recuerda el día 1º
de mayo de cada año. El 1º de mayo se celebra en todo el mundo el
Día Internacional del Trabajador, en homenaje a
todos aquellos que cumplen con una esencial forma
32 H. CAMARA DE REPRESENTANTES
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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de vida, que no solo fortalece el espíritu sino que DECLARA
dignifica la vida de quienes lo realizan.
Históricamente los antecedentes de este día se Primero: Su beneplácito por la conmemo-
remontan al año 1886, cuando un 1º de mayo se ración del “Día del Trabajador” que, se celebra el 01
convocó a una huelga general en EEUU, en reclamo de mayo de cada año.
por la reducción de la jornada laboral a ocho horas Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo
diarias, la mejora en las condiciones de trabajo, la Provincial.
protección de los derechos del niño y mujeres,
quienes eran explotados en jornadas de hasta Alicia Renée Duarte.
dieciocho horas sin descanso semanal y con
remuneraciones escasas. Ello era la consecuencia de FUNDAMENTOS
la Revolución Industrial, que en Estados Unidos
avanzaba a pasos agigantados y requiriendo mano de El 1º de mayo de 1886, un grupo de obreros
obra de millones de obreros que, fuera de Europa, estadounidenses se movilizó en reclamo de reivindi-
buscaban un horizonte de nuevas oportunidades y caciones laborales, entre ellas el pedido de reducción
mejoramiento en las condiciones que se encontraban de la jornada laboral a 8 horas. La protesta, llevada a
hasta ese momento. cabo inicialmente por 80.000 trabajadores, pronto
Esta huelga tuvo como antecedente el IV desembocó en una huelga nacional que afectó a
Congreso realizado el 17 de octubre de 1884, en numerosas fábricas. La fuerza demostrada por los
donde la Federación Norteamericana del Trabajo dio obreros en su reclamo marcó un antes y después en la
aprobación a una moción por la que se resolvía que historia laboral, instaurándose aquella fecha como el
"la duración legal de la jornada de trabajo desde el 1° “Día del Trabajador”.
de mayo de 1886 sería de ocho horas” recomendando En Argentina, el Día del Trabajador se con-
así a todas las organizaciones sindicales la promoción memora desde fines del Siglo XIX. El primer acto se
y difusión de esta medida en todos los ámbitos realizó en 1890, en el Prado Español de Buenos
laborales en donde dicha franja horaria no fuera Aires, y contó con la participación de numerosos mo-
respetada. vimientos obreros, integrados en su mayoría por in-
Dicha resolución despertó el interés en todas migrantes alemanes, italianos, españoles y portugue-
las organizaciones y durante los dos años posteriores ses. Con este acto se inicia en el país la tradición de
se acrecentó la lucha y solidaridad de los trabajadores recordar, cada 1º de mayo, el “Día del Trabajador”.
con el único interés legítimo de obtener condiciones A partir de la primera presidencia de Juan
razonables de trabajo que no atentaran contra la Domingo Perón (1946-1952), la conmemoración del
dignidad de los trabajadores ni los ubicaran en Día del Trabajador alcanzaría una notable impor-
situación de evidente desprotección. tancia, organizándose celebraciones multitudinarias
Uno de los escenarios de este reclamo y tal en todo el país. A raíz de las numerosas
vez el más importante, fue la Ciudad de Chicago, que reivindicaciones obreras logradas por el peronismo, el
era por aquel entonces una de las más importantes de 1º de mayo se convirtió en un día emblemático; entre
Estados Unidos y en donde aquel 1° de mayo, más de las diversas manifestaciones de la época se destaca la
200.000 trabajadores de distintas fábricas acudieron convocatoria de los obreros en la Plaza de Mayo,
al llamado de huelga, convocatoria que fue quienes llegaban en multitud desde temprano para
contrarrestada con una dura represión, detenciones, escuchar el discurso del presidente Perón.
muertes y condenas, circunstancia de la historia que Es por ello, que esta Cámara no puede dejar
hace más que plausible el recuerdo de este hecho de homenajear y recordar este día, tan importante
como antecedente legítimo para la defensa de los para cada trabajador argentino, que se gana el pan a
derechos del trabajador. fuerza de pulmón, de trabajo honrado y así llevar una
En este sentido, es así como la historia nos vida digna y poder crecer en armonía y en paz.
demuestra que la lucha constante por el reconoci- Por estas breves consideraciones, que serán
miento de los derechos del trabajador se da en todas ampliadas en su momento, pedimos la oportuna
las épocas y en todas las geografías del planeta. Hoy aprobación del presente proyecto.
tal vez más organizados, con la existencia de
sindicatos y confederaciones, el reclamo se sistema- Expte. D 34.648/11.
tiza pero con la única finalidad de lograr siempre un
mejoramiento en las condiciones laborales, teniendo PROYECTO DE DECLARACION
en cuenta para ello, las circunstancias de la
tecnología, las necesidades sociales, y la ubicación de LA CAMARA DE REPRESENTANTES
la producción como eslabón esencial en progreso de DE LA PROVINCIA
un país. DECLARA
Por las consideraciones vertidas, solicito a
mis pares el acompañamiento al presente proyecto de Primero: Su beneplácito por la celebración
declaración. del “Día del Trabajador” el cual se conmemora el 1º
de mayo, reconociendo a todos los que con su
Expte. D 34.642/11. esfuerzo construye diariamente nuestra Patria.
Segundo: Comuníquese al Poder Ejecutivo
PROYECTO DE DECLARACION Provincial.
LA CAMARA DE REPRESENTANTES Luis Ricardo Pires.
DE LA PROVINCIA
H. CAMARA DE REPRESENTANTES 33
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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FUNDAMENTOS Por estas consideraciones, que serán amplia-
das en su oportunidad, solicito a mis pares la
El 1º de mayo de 1886, un grupo de obreros aprobación del presente proyecto de declaración.
estadounidenses se movilizó en reclamo de
reivindicaciones laborales, entre ellas el pedido de Expte. D 34.729/11.
reducción de la jornada laboral a 8 horas. La protesta,
llevada a cabo inicialmente por 80.000 trabajadores, PROYECTO DE DECLARACIÓN
pronto desembocó en una huelga nacional que afectó
a numerosas fábricas. La fuerza demostrada por los LA CAMARA DE REPRESENTANTES
obreros en su reclamo marcó un antes y después en la DE LA PROVINCIA
historia laboral, instaurándose aquella fecha como el DECLARA
“Día del Trabajador”.
En Argentina, el Día del Trabajador se Primero: Su adhesión a la conmemoración
conmemora desde fines del Siglo XIX. El primer acto del Día del Trabajador, que se celebra el próximo
se realizó en 1890, en el Prado Español de Buenos 1° de mayo, en homenaje a todos los hombres y
Aires, y contó con la participación de numerosos mujeres que luchan día a día por una sociedad más
movimientos obreros, integrados en su mayoría por justa y solidaria.
inmigrantes -alemanes, italianos, españoles y portu- Segundo: Comuníquese al Poder Ejecutivo
gueses-. Con este acto se inicia en el país la tradición Provincial.
de recordar, cada 1º de mayo, el “Día del
Trabajador”. Pablo Juan Tschirsch – Blanca Acosta.
A partir de la primera presidencia de Juan
Domingo Perón (1946-1952), la conmemoración del FUNDAMENTOS
Día del Trabajador alcanzaría una notable
importancia, organizándose celebraciones multitu- Cada 1° de mayo la historia de los mártires de
dinarias en todo el país. A raíz de las numerosas Chicago viene a nuestra memoria como una apelación
reivindicaciones obreras logradas por el peronismo, el a la conciencia por su lucha, sus ideales y su destino.
1º de mayo se convirtió en un día emblemático; entre El “crimen de Chicago”, como fuera
las diversas manifestaciones de la época se destaca la dominado, en 1886 costó la vida de gran cantidad de
convocatoria de los obreros en la Plaza de Mayo, trabajadores y de dirigentes sindicales; no existe un
quienes llegaban en multitud desde temprano para número exacto y además hubo miles de heridos de
escuchar el discurso del presidente Perón. Ha dicho balas, torturados, detenidos, procesados y despedidos.
nuestro primer mandatario que la obligación primor- Ello como saldo de una lucha que fue emprendida en
dial de todo argentino orgulloso de sus orígenes y primer momento por obreros norteamericanos e,
amante de su patria, es la de trabajar, porque siendo inmediatamente, adoptada y promovida por la
el trabajo la única fuente de riqueza individual, es Asociación Internacional de los Trabajadores, que la
también, el único origen de riqueza colectiva. convirtió en demanda común de la clase obrera de
El trabajo constituye un atributo natural, todo el mundo.
inalienable e imprescindible de la personalidad huma- Las condiciones laborales de la clase obrera
na, cuyo desconocimiento origina perturbaciones eran deplorables. Niños, mujeres y hombres eran
sociales cuyas consecuencias gravitan sobre la explotados en jornadas hasta dieciocho horas diarias
tranquilidad y la economía de la Nación. El trabajo es sin descanso semanal y con remuneraciones ínfimas.
superior en dignidad a los bienes de producción, ya El 1° de mayo de 1886, la Unión Central
que el capital debe ser un instrumento y porque el Obrera de Chicago convocó a sus agremiados a un
hombre es siempre superior a las cosas. El trabajo mitín y a una huelga general para exigir que la
humano, autónomo o dirigido, procede inmediata- jornada laboral fuera de ocho horas. Chicago era
mente de la persona la cual marca con su impronta la entonces la segunda ciudad de los EE.UU. Aquel 1°
materia sobre la que trabaja, y es para el trabajador y de mayo, trabajadores de distintas fábricas acudieron
para su familia el medio ordinario de subsistencia. al llamado y más de 200.000 obreros participaron en
El Estado debe asegurar un salario justo y alrededor de 5.000 huelgas.
equitativo, también debe controlar el cumplimiento El éxito de la convocatoria fue tal, que la
de una jornada laboral y las condiciones de seguridad Federación de Gremios y Uniones Organizadas se
y salubridad de los lugares de trabajo. La jornada expresó con estas palabras: “Jamás en la historia de
laboral debe permitir que disfruten todos de un este país ha habido un levantamiento tan general
tiempo de reposo y descanso suficiente que les entre las masas industriales, el deseo de una
permita cultivar la vida familiar, cultural, social y disminución de la jornada de trabajo, ha impulsado a
religiosa. Más aún, tengan la posibilidad de desa- millones de trabajadores a afiliarse a las organiza-
rrollar libremente las energías y las cualidades que tal ciones existentes, cuando mucho hasta ahora habían
vez en su trabajo profesional apenas pueden cultivar. permanecido indiferentes a la agitación sindical.
En la actualidad, los trabajadores están Se declaró entonces el 1° de mayo como Día
conscientes de sus derechos y obligaciones, gozan de Mundial de la Lucha Obrera. Un año después,
beneficios y prestaciones. Sin embargo, lo que hoy obreros de todas partes del mundo, manifestaron por
parece justo y de conocimiento común, no siempre primera vez el Día de los Trabajadores.
fue así y tomó varios años y vidas en forjarse, al El 1° de mayo se instaura así con un sentido
mismo tiempo que queda mucho por hacer a favor de histórico “la reivindicación de la clase trabajadora”.
condiciones más dignas y equitativas de trabajo para Nacía la aspiración de los trabajadores por la
todos los argentinos. conquista laboral de la jornada de 8 horas diarias que
34 H. CAMARA DE REPRESENTANTES
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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es actualmente ley en casi todos los países y ración del Día Nacional de la Higiene y Seguridad en
asimismo la búsqueda del reconocimiento de los el Trabajo, que se celebra el 21 de abril de cada año.
derechos laborales en general, tal como hoy los Y, por las razones que oportunamente habrá
conocemos con estatus mundial. de expresar el miembro informante, os aconseja la
El Día del Trabajador nos brinda la oportu- aprobación del siguiente:
nidad de recordar y mantener viva las enseñanzas del
General Perón, quien creó la Secretaría de Trabajo y PROYECTO DE DECLARACIÓN
Previsión, el basamento de la justicia social y la
dignificación del obrero argentino. LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
Nuestra Constitución Nacional establece en DE LA PROVINCIA
su Artículo 14, entre los derechos de los que gozan DECLARA
todos los habitantes de la Nación, de acuerdo con las
leyes que reglamentan su ejercicio, el de trabajar. Primero: Su beneplácito por la conmemo-
Este implica tanto el derecho de realizar actividades ración del Día Nacional de la Higiene y Seguridad en
en procura del bienestar material, como el de elegir la el Trabajo, que se celebra el 21 de abril de cada año.
actividad acorde con la capacidad y la vocación Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo
individual. Provincial.
El 1° de mayo es feriado nacional por la Ley
21.329 de Feriados Nacionales y días no laborables; Sala de Comisión, Posadas, 10 de mayo de 2011.
es un intento más de estar con los que todavía
sostienen que es posible construir desde el pie un Mónica Alustiza – Lino Fornerón – Sixto Ricardo
mundo solidario y obrero como el que soñaron aque- Maciel – Luis Ricardo Pires – Ana María Semerenko.
llos mártires de 1886.
Es por ello que solicito a mis pares la ANTECEDENTES
aprobación del presente proyecto de declaración.
PROYECTO DE DECLARACIÓN
Expte. D 34.759/11.
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo: DE LA PROVINCIA
“Punto XV. Dictamen de la Comisión de Trabajo y DECLARA
Régimen del Empleado Público, Expedientes D-
34.420/10, proyecto de declaración de los Diputados Primero: Su beneplácito por la conmemo-
Joaquín Sánchez y Oscar Felipe Redczuk; D- ración del Día Nacional de la Higiene y Seguridad en
34.642/11, proyecto de declaración de la Diputada el Trabajo, que se celebra el 21 de abril de cada año.
María Eugenia Safrán; D-34.648/11, proyecto de Segundo: Remitir copia de la presente al
declaración de la Diputada Alicia Renée Duarte; D- Poder Ejecutivo Provincial y al Ministerio de Trabajo
34.729/11, proyecto de declaración del Diputado y Empleo de la Provincia de Misiones.
Luis Ricardo Pires y D-34.759/11, proyecto de
declaración de los Diputados Pablo Juan Tschirsch y Alicia Renée Duarte.
Blanca Estela Acosta; suscripto por los Diputados
Mónica Alustiza, Lino Fornerón, Sixto Ricardo FUNDAMENTOS
Maciel, Luis Ricardo Pires y Ana María Semerenko.”
El 21 de abril de 1972 se sancionó la Ley
*Ver Declaración CR/D. 26-2010/11, en Apéndice Nacional Nº 9.587 de Higiene y Seguridad en el
Pág. 117 trabajo. A partir de ello, se estableció ese día como el
Día de la Higiene y Seguridad en el Trabajo. El
mismo tiene como objeto difundir a la comunidad en
- 21 - general los riesgos y la seguridad de las personas en
BENEPLACITO POR el ámbito laboral, a fin de promover la prevención
CONMEMORACION mediante la educación, sensibilización y anticipación.
“DIA NACIONAL DE LA HIGIENE Y La Higiene y Seguridad en el Trabajo no es
solamente la serie de normas escritas destinadas a
SEGURIDAD EN EL TRABAJO” proteger la salud del trabajador, sino que es una
ciencia amplia relacionada con aspectos sociales y
DICTAMEN DE COMISIÓN económicos en beneficio del individuo, la familia, la
sociedad y el Estado, que debe ser aplicada con la
Honorable Cámara: misma firmeza que se pone en buscar una buena
Vuestra Comisión de Trabajo y Régimen del
producción, ponerla también en el factor humano tan
Empleado Público ha considerado los Expedientes D
importante en el proceso productivo.
34.627/11, proyecto de declaración presentado por la
Se debe tener en consideración que los riegos
Diputada Alicia Renée Duarte, expresando su bene-
y la seguridad de la seguridad de las personas en el
plácito por la conmemoración del Día Nacional de la
ámbito laboral, pueden ser prevenibles o mitigados a
Higiene y Seguridad en el Trabajo, que se celebra el
partir del derecho y la obligación que tienen emplea-
21 de abril de cada año y D 34.683/11, proyecto de
dos y empleadores a difundir y acceder la informa-
declaración presentado por la Diputada Beatriz
ción necesaria, con el propósito de tomar medidas de
Nicolau, expresando su beneplácito por la conmemo-
seguridad y sanidad adecuadas a las tareas que le
competen.
H. CAMARA DE REPRESENTANTES 35
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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Por estas consideraciones, que serán amplia- estimado que el costo anual de los accidentes de
das en su momento, pedimos la oportuna aprobación trabajo y enfermedades relacionadas con el trabajo
del presente proyecto. representó en el año 2001 el cuatro por ciento del
Producto Bruto Interno (PBI) mundial o lo que es
Expte. D 34.627/11. igual, 1.251.353 millones de dólares. Debemos
impulsar iniciativas tendientes a promover una
PROYECTO DE DECLARACIÓN cultura de seguridad y salud en los lugares de trabajo,
al diálogo social, para así poder contar con el
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES bienestar laboral, que es algo básico por lo que día a
DE LA PROVINCIA día cada uno debemos luchar.
DECLARA Dentro de este marco felicitamos también a
todos los papeleros que el pasado 3 de corriente mes
Primero: Su beneplácito por conmemorarse y año celebraron este día.
el “Día de la Higiene y la Seguridad en el Trabajo” el Además quiero destacar que en este año
21 de abril de cada año. comenzaron los estudios de insalubridad en las
Segundo: Comuníquese al Poder Ejecutivo empresas papeleras, mediante el Decreto 2109 del
Provincial y al Sindicato de Obreros y Empleados de gobernador Dr. Maurice Fabián Closs quien asignó
Papel Misionero y de su par de Alto Paraná. 450.000 pesos, para que el Ministerio de Trabajo y la
Universidad Nacional de Misiones (UNaM) evalúen
Beatriz Nicolau. las áreas insalubres de las papeleras: Papel
Misionero, Alto Paraná y la Planta Celulosa Puerto
FUNDAMENTOS Piray. Estas evaluaciones de pre-diagnóstico técnico
permitirán avanzar con la aplicación de la Ley de
El 21 de abril de 1972 se sancionó la Ley Insalubridad en la Industria de Misiones.
19.587 de Higiene y la Seguridad en el Trabajo, a La evaluación se realizará por etapas que
partir de ello se estableció el 21 de abril como el Día incluirán un pre-diagnóstico de las tres empresas del
de la Higiene y la Seguridad en el Trabajo. rubro: Papel Misionero, Alto Paraná y la Planta
El motivo de conmemorar este día es para Celulosa Puerto Piray y luego una segunda etapa se
difundir conocimientos sobre los riesgos y la realizará el diagnóstico definitivo, según los resulta-
seguridad con la deben contar las personas en su dos de la primera parte.
ámbito laboral, a fin de promover la prevención Esta decisión de nuestro actual gobierno, de
mediante la educación, sensibilización y anticipación. realizar estudios de insalubridad, fue y es muy
Debemos tener en consideración que los riesgos festejada por el mismo Sindicato de Obreros y
pueden ser prevenibles o mitigados a partir de la Empleados de Papel Misionero y su par de Alto
información sobre los derechos y obligaciones que Paraná; pues esto significa proteger a los obreros y
tienen los trabajadores, respecto de las medidas de empleados de la industria ya que el noventa y noventa
higiene y seguridad vinculadas con las condiciones y y cinco por ciento de las áreas son insalubres y debe
medio ambiente de trabajo. protegerse la vida humana por sobre todo.
Cada año mueren más de 2 millones de Por las consideraciones vertidas y las que
personas a causa de accidentes o enfermedades ampliaré en el momento oportuno, solicito el voto
relacionadas con el trabajo. De acuerdo con afirmativo de mis pares al presente proyecto de
estimaciones moderadas, se producen 270 millones declaración.
de accidentes en el trabajo y 160 millones de casos de
enfermedades profesionales. La seguridad en el Expte. D 34.683/11.
trabajo difiere enormemente de país en país, entre
sectores económicos y grupos sociales. Los países en Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo:
desarrollo pagan un precio especialmente alto en “Punto XVI. Dictamen de la Comisión de Trabajo y
muertes y lesiones, pues un gran número de personas Régimen del Empleado Público, Expedientes D-
están empleadas en actividades peligrosas como 34.627/11, proyecto de declaración de la Diputada
agricultura, construcción, industria maderera, pesca y Alicia Renée Duarte y D-34.683/11, proyecto de
minería. En todo el mundo, los pobres y los menos declaración de la Diputada Beatriz Nicolau;
protegidos –con frecuencia mujeres, niños e suscripto por los Diputados Mónica Alustiza, Lino
inmigrantes. Otro destacado término emparentado a Fornerón, Sixto Ricardo Maciel, Luis Ricardo Pires y
la idea central de los riesgos laborales, es el de Ana María Semerenko.”
seguridad laboral, entendida ésta como el conjunto de
medidas técnicas, educacionales, médicas y *Ver Declaración CR/D. 27-2010/11, en Apéndice
psicológicas empleados para prevenir accidentes que Pág. 117
tienden a eliminar las condiciones inseguras del
ambiente laboral y a construir o persuadir a los
trabajadores acerca de la necesidad de implementar - 22 -
prácticas preventivas. DECLARACION DE INTERES
En América Latina cerca de 140.000 personas PROVINCIAL LA 1RA FERIA
mueren anualmente como consecuencia de su trabajo INDUSTRIAL Y COMERCIAL DE
en ocupaciones de alto riesgo tales como la
agricultura, la explotación forestal, la construcción, la
POSADAS (FICOP 2011)
minería, la industria química y la pesca. La
Organización Internacional del Trabajo (OIT) ha DICTAMEN DE COMISIÓN
36 H. CAMARA DE REPRESENTANTES
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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Segundo: Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Honorable Cámara:
Vuestra Comisión de Comercio, Industria, Adolfo Claudio Wipplinger.
Derechos de Usuarios y Consumidores y Turismo, ha
considerado los Expedientes: D 34.412/10, proyecto FUNDAMENTOS
de declaración presentado por el señor Diputado
Adolfo Claudio Wipplinger, declarando de Interés El presente proyecto tiene como objetivo
Provincial la 1º Feria Industrial y Comercial de declarar de Interés Provincial la Primera “Feria
Posadas (FICoP 2011), a realizarse en el Centro de Industrial y Comercial de Posadas (FICOP)” a
Convenciones y Eventos de nuestra ciudad, los días desarrollarse en el mes de mayo del próximo año.
6, 7 y 8 de mayo; D 34.672/11, proyecto de Esta iniciativa, en beneficio del sector y de toda la
declaración presentado por el señor Diputado Lino comunidad posadeña, es impulsa por la Cámara de
Fornerón, expresando su beneplácito por la 1º Feria Comercio e Industria de Posadas.
Industrial y Comercial de Posadas (FICoP 2011), a Es la primaria Feria Industrial y Comercial a
realizarse en el Parque Centro del Conocimiento de desarrollarse en la Ciudad de Posadas, por lo que es
esta ciudad, los días 13, 14 y 15 de mayo; D importante la participación del Estado Provincial y
34.677/11, proyecto de declaración presentado por el Municipal, considerando al evento como un ámbito
señor Diputado Ricardo Daniel Domínguez, de difusión y promoción de sus políticas públicas.
declarando de Interés Provincial la 1º Feria Industrial Además de contar con el apoyo suficiente para
y Comercial de Posadas (FICoP 2011), a realizarse en posicionar a la feria como un evento fijo en el
el Parque Centro del Conocimiento de esta ciudad, calendario anual, en el cual primen el intercambio de
los días 13, 14 y 15 de mayo y D 34.740/11, proyecto ideas, la capacitación al más alto nivel, el aprendizaje
de declaración presentado por el señor Diputado Luis organizacional y la innovación tecnológica perma-
Ricardo Pires, expresando su beneplácito por el nente.
lanzamiento de la 1º Feria Industrial y Comercial de Entre objetivos que impulsa este evento se
Posadas (FICoP 2011), a realizarse en el Parque destacan la conformación de un espacio de encuentro
Centro del Conocimiento de esta ciudad, los días 13, e intercambio entre ofertantes y demandantes de
14 y 15 de mayo. bienes y servicios de toda la Provincia de Misiones,
Y, por las razones que oportunamente dará el la región del NEA y el polo trinacional del Mercosur.
miembro informante, os aconseja la aprobación del El evento también busca reunir y fortalecer a los
siguiente: sectores industriales, comerciales y de servicios, de
los sectores antes mencionados, a partir de la
PROYECTO DE DECLARACIÓN aplicación y trabajo de estrategias conjuntas de
comunicación y promoción.
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES Así también se busca socializar las infor-
DE LA PROVINCIA maciones y ofertas de las empresas a todos los
DECLARA consumidores, buscando particularmente atraer a las
familias misioneras, a través de espectáculos
Primero: De Interés Provincial la 1ra. Feria artísticos y culturales y actividades recreativas para
Industrial y Comercial de Posadas (FICoP 2011), a los niños.
realizarse en las instalaciones del Parque Centro del Este tipo de eventos, tienden a beneficiar a la
Conocimiento de la Ciudad de Posadas los días 13, economía y sociedad local, provincial y regional en
14 y 15 de mayo. su conjunto, a través del mayor movimiento y
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo derrame económico que genera el propio evento y su
Provincial y a la Cámara de Comercio e Industria de afecto multiplicador para la imagen de la ciudad en el
Posadas. corto, mediano y largo plazo.
Por lo expuesto solicito, a mis pares el
Sala de Comisión, Posadas, 11 de mayo de 2011. acompañamiento la aprobación del presente proyecto
de declaración.
Luis Ricardo Pires – Luis Fernando Dei Castelli –
Ricardo Daniel Domínguez – Miguel Ángel Molina – Expte. D 34.412/10.
Rosa Vargas - Adolfo Pischik.
PROYECTO DE DECLARACIÓN
ANTECEDENTES
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
PROYECTO DE DECLARACIÓN DE LA PROVINCIA
DECLARA
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
DE LA PROVINCIA Primero: Su beneplácito por la Primera Feria
DECLARA Industrial y Comercial de Posadas (FICoP) que se
realizará del 13 al 15 de mayo de 2011 en el predio
Primero: De Interés Provincial la Primera del Parque Centro del Conocimiento de esta Capital.
“Feria Industrial y Comercial de Posadas Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo
(FICOP)” organizada por la Cámara de Comercio e Provincial, Municipal y a la Cámara de Comercio e
Industria de Posadas, a realizarse los días 6, 7 y 8 de Industria de Posadas (CCIP).
mayo de 2011 en el Centro de Convenciones y
Eventos de Posadas. Lino Fornerón.
H. CAMARA DE REPRESENTANTES 37
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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Por sus características lo convierten en un
FUNDAMENTOS encuentro de carácter internacional que prestigiará
nuestra Ciudad de Posadas además de la Provincia de
Posadas se ha convertido en una ciudad de Misiones y la región que incluye los cercanos
turismo, de eventos y convenciones. Esta Feria mercados de Brasil y Paraguay.
Industrial y Comercial así lo ratificará cuando en el En el evento se destacan:
predio del Parque del Conocimiento se inaugure la a) Sector de Exposición para el comercio y la
Primer Feria Industrial y Comercial de Posadas. industria de nuestra ciudad, principalmente, pero al
Contará con cuatro sectores recreativos, que asistirán expositores de toda la región del
donde se podrán observar espectáculos habrá Mercosur privados y públicos;
exposiciones y promociones de productos, venta b) Sector de Emprendedores de la Economía
directa a los consumidores finales que asistan y Social;
realización de rondas de negocios con potenciales c) Sector de Espectáculos y Gastronomía.
clientes corporativos, como así también se dictarán Mientras que en el predio del Centro
cursos de capacitación y asistencia técnica en Provincial de Convenciones y Eventos estará ubicado
diversas temáticas vinculadas a la realidad el Sector de Capacitación donde se llevarán a cabo
empresarial y comercial. conferencias, seminarios y talleres.
Las familias que concurran podrán disfrutar Cabe mencionar que la misma cuenta con la
de diversos espectáculos recreativos y culturales, adhesión del Gobierno de la Provincia y la
también de un patio de comidas y juegos acondicio- Municipalidad de Posadas y contará, en el Sector de
nados especialmente para los más pequeños. Espectáculos, con la actuación de conjuntos y artistas
Se viene trabajando hace varios años en esta misioneros de renombre nacional e internacional
idea, ésta debe ser una puerta a que se consolide una como el Chango Spaciuk, Fabián Meza y Cortada,
gran feria internacional todo lo percibido, por Los Narváez (recientes sucesos del Festival Nacional
estacionamiento será totalmente destinados a Cáritas, de la Música del Litoral), entre otros.
y la entrada será libre y gratuita. Además y en el marco de la feria se llevará a
Posadas va a tener un atractivo turístico más y cabo el día 13 de mayo la reunión plenaria de la
debemos acompañar su realización. Es por estos Federación Económica Brasil, Argentina, Paraguay,
breves conceptos que solicito me acompañen en la (F.E.B.A.P.), cuya última edición se llevó a cabo en
aprobación de este proyecto. Santo Cristo Brasil, en la que participaran empresa-
rios, legisladores y funcionarios públicos de los tres
Expte. D 34.672/11. países.
Por esta y otras consideraciones que oportu-
PROYECTO DE DECLARACION namente expondré; solicito de mis pares el acompa-
ñamiento en el presente proyecto de declaración.
LA CAMARA DE REPRESENTANTES
DE LA PROVINCIA Expte. D 34.677/11.
DECLARA
PROYECTO DE DECLARACIÓN
Primero: De Interés Provincial la “Primera
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
Feria Industrial y Comercial de Posadas” (FICoP
2011), a realizarse en las instalaciones del Parque DE LA PROVINCIA
Centro del Conocimiento de la Ciudad de Posadas los DECLARA
días 13, 14 y 15 de mayo de 2011.
Primero: Su beneplácito por el lanzamiento
Segundo: Remitir copia de la presente a la
de la 1º Feria Industrial y Comercial de Posadas
Cámara de Comercio e Industria de Posadas.
(FICOP 2011), a realizarse los días 13 al 15 de mayo
Ricardo Daniel Domínguez. en el Parque Centro del Conocimiento, de la Ciudad
de Posadas, organizada por la Cámara de Comercio e
Industria.
FUNDAMENTOS
Segundo: Comuníquese al Poder Ejecutivo
La Primera Feria Industrial y Comercial de Provincial y a la Cámara de Comercio e Industria de
Posadas.
Posadas (FICoP 2011), que se llevará a cabo en las
instalaciones del Parque Centro del Conocimiento de
Luis Ricardo Pires.
nuestra Ciudad de Posadas, durante los días 13, 14 y
15 de mayo de 2011, con entrada libre y gratuita; se
considera un evento de la mayor importancia para la FUNDAMENTOS
ciudad y la región.
Organizado por la Cámara de Comercio e
El mismo será realzado por la presencia y
participación del empresariado local, autoridades del Industria de Posadas (CCIP), la 1° Feria Industrial y
gobierno provincial en la persona del Gobernador Sr. Comercial de Posadas (FICoP 2011) promete ser uno
de los acontecimientos más destacados del año y
Maurice Fabián Closs, de la Municipalidad en la
pretende posicionarse como el evento de mayor
persona del Sr. Intendente Ing. Orlando Franco,
eclesiásticas en la persona del Monseñor Juan R. popularidad de la Ciudad de Posadas, la Provincia de
Martínez, junto a los empresarios y funcionarios de Misiones, la Región NEA y trinacional del Mercosur.
La FICoP, se desarrollará del 13 al 15 de mayo del
los distintos niveles de Brasil y Paraguay.
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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2011, en el Parque Centro del Conocimiento, de la Industria, Derechos de Usuarios y Consumidores y
Ciudad de Posadas. Turismo, Expedientes D-34.412/10, proyecto de
Con entrada libre y gratuita para visitantes de declaración del Diputado Adolfo Claudio
todas las edades, los mismos encontrarán más de Wipplinger; D-34.672/11, proyecto de declaración
cinco sectores diferentes, pensados en el disfrute de del Diputado Lino Fornerón; D-34.677/11, proyecto
todos los integrantes de la familia, con ambientes de declaración del Diputado Ricardo Daniel
para todos los gustos y necesidades. El Sector Domínguez y D-34.740/11, proyecto de declaración
Exposición ubicado en un amplio predio cubierto de del Diputado Luis Ricardo Pires; suscripto por los
4.800 m2 contará con más de 150 stands, en los Diputados Luis Ricardo Pires, Luis Fernando Dei
cuales los expositores mostrarán y ofrecerán Castelli, Ricardo Daniel Domínguez, Miguel Angel
comercialmente sus productos y servicios, realizarán Molina, Rosa Vargas y Adolfo Pischik.”
promociones, lanzamientos, degustaciones, sorteos,
intercambios comerciales y ventas de mercaderías in *Ver Declaración CR/D. 28-2010/11, en Apéndice
situ a los visitantes. Pág. 117
Para disfrutar de comidas rápidas y elabo-
radas, con un amplio menú a precios accesibles, con - 23 -
propuesta de platos dulces y salados, kiosco de
golosinas, panchos, jugos, licuados, agua y gaseosas,
BENEPLACITO POR
estará el sector gastronómico; estratégicamente CONMEMORACION “DIA DEL
ubicado al lado del sector espectáculos en el cual VETERANO Y DE LOS CAIDOS EN
artistas misioneros y regionales estarán desplegando LA GUERRA DE MALVINAS”
todo su potencial durante la realización del evento.
Y como los chicos también tienen su lugar en DICTAMEN DE COMISIÓN
la FICoP, estará el sector infantil, en el cual los más
pequeños podrán pasar el día aprendiendo y Honorable Cámara:
divirtiéndose. El mismo contará con un circuito Vuestra Comisión de Poderes, Peticiones,
preparado para que los más pequeños aprendan las Reglamento, Acuerdos y Biblioteca, ha considerado
normas de tránsito de una forma divertida y dinámica, los Expedientes D 34.466/11, proyecto de declaración
conduciendo una bicicleta en un circuito preparado del señor Diputado Carlos Federico Pereira,
con todas las señalizaciones y normas de tránsito. declarando de Interés Provincial el Día del Veterano
También habrá profesionales que cuidarán de los y de los Caídos en la Guerra de las Islas Malvinas,
niños mientras se divierten en el pelotero inflable, la que se conmemora el 2 de abril de cada año; D
cama elástica, el metegol, el tejo, y la plaza blanda 34.541/11 proyecto de declaración del señor
para los más chiquititos. Diputado Alberto Nabor Álvarez, expresando su
El Sector Capacitación estará ubicado en el beneplácito por la conmemoración del Día del
predio del Centro Provincial de Convenciones y Veterano y de los Caídos en la Guerra de Malvinas,
Eventos. Allí se contará con una variada oferta de: que se celebra el 2 de abril de cada año; D
conferencias, seminarios y talleres a cargo de 34.639/11, proyecto de declaración de los señores
profesionales del mejor nivel. Para la comodidad del Diputados Pablo Juan Tschirsch y Blanca Acosta,
asistente se brindarán capacitaciones simultáneas en expresando su homenaje a los excombatientes que
dos aulas acondicionadas; una para temas de interés defendieron la Patria al conmemorarse el 2 de abril el
empresarial y comercial y otra particular destinada a Día del Veterano y de los Caídos en la Guerra de las
que los expositores realicen presentaciones más Islas Malvinas y D 34.643/11, proyecto de
específicas sobre uso, manejo, mantenimiento y otros declaración de la señora Diputada María Eugenia
cuidados y consideraciones a tener en cuenta por los Safrán, expre-sando su beneplácito por los actos
usuarios y consumidores de sus productos y servicios. conmemorativos por el Día del Veterano y de los
El Sector Emprendedores de la Economía caídos en la Guerra de las Islas Malvinas.
Social funcionará con carpas gigantes, en las cuales Y, por las razones que oportunamente dará el
estarán participando gratuitamente los productores, miembro informante, os aconseja la aprobación del
artesanos y prestadores de servicios posadeños y siguiente:
misioneros con sus micro emprendimientos asocia-
tivos, solidarios y de inclusión social financiados por PROYECTO DE DECLARACIÓN
instituciones públicas; conformando un sector que
conjuga trabajo y solidaridad, que promueve la LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
producción y la ayuda mutua; apuntando al creci- DE LA PROVINCIA
miento con cohesión social, a la inclusión de estos DECLARA
micro emprendimientos a la economía formal y como
consecuencia a un mayor desarrollo local. Primero: Su beneplácito por la conmemo-
Por todo lo expuesto es que solicito a mis ración del Día del Veterano y de los Caídos en la
pares me acompañen con su voto afirmativo para la Guerra en Malvinas, que se celebra el 2 de abril de
sanción del presente proyecto. cada año.
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo y
Expte. D 34.740/11. al Centro de ex - Soldados Combatientes de Malvinas
de la Provincia de Misiones.
Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo:
“Punto XVII. Dictamen de la Comisión de Comercio,
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mismo modo que nuestros combatientes impidieron
Sala de Comisión, Posadas, 11 de mayo de 2011. que las bombas se sobrepusieran a su voluntad, no
permitamos que quienes han sido los adalides de esos
Joaquín Sánchez – Ricardo Wellbach – Beatriz disvalores usurpen el futuro de los argentinos.
Nicolau – Mónica Alustiza - Luis Fernando Dei Apoyemos eso si el accionar de gobernantes
Castelli. comprometidos que hicieron posible la actual conme-
moración.
ANTECEDENTES Recordar nuestros héroes de guerra no solo en
estos días de conmemoración sino en cada momento
PROYECTO DE DECLARACIÓN para poder seguir creciendo en paz y democracia.
Por lo expuesto y por consideraciones que
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES realizaré en su momento es que solicito el acompaña-
DE LA PROVINCIA miento de mis pares en el presente proyecto de
DECLARA declaración.
Primero: de Interés Provincial la conmemo- Expte. D 34.466/11.
ración del Día del Veterano y de los Caídos en la
Guerra de Malvinas. Los días 2 de abril de cada PROYECTO DE DECLARACIÓN
año.
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo; LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
Asociación de Veteranos de Guerra. DE LA PROVINCIA
DECLARA
Carlos Federico Pereira.
Primero: Su beneplácito por la conmemo-
FUNDAMENTOS ración del “Día del Veterano y de los Caídos en la
Guerra de Malvinas”, que se celebra el 2 de abril de
El 22 de noviembre del 2000, el Poder cada año.
Legislativo argentino sancionó la Ley Nº 25.370, por Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo y
la cual se declara al día 2 de abril como Día del al Centro de ex Soldados Combatientes de Malvinas
Veterano y de los Caídos en la Guerra de de la Provincia de Misiones.
Malvinas. Dicha ley se promulgaría finalmente el 15
de diciembre de ese mismo año. Alberto Nabor Álvarez.
El 2 de abril de 1982 las Fuerzas Armadas de
Argentina desembarcaron en Puerto Argenti- FUNDAMENTOS
no/Stanley para iniciar la recuperación de las Islas
Malvinas, ocupadas por el Reino Unido desde 1833. El espíritu de la gesta de Malvinas impone
Esto desencadenó la Guerra de las Malvinas que se año a año la impronta de recordar aquellos padres,
desarrolló desde ese día hasta la rendición argentina hermanos, hijos, nietos o amigos que participaron en
el día 14 de junio de 1982 la Guerra y se fueron con ella, convirtiéndose en
En el Día del Veterano y de los Caídos de parte de la historia reciente de nuestro País.
Malvinas, como ya es tradición, hacemos un alto en A partir del año 2000, con la sanción de la
el camino para testimoniar nuestra gratitud hacia Ley 25.370, se conmemora el 2 de abril el “Día del
todos los compatriotas que participaron en esa guerra. Veterano y de los Caídos en la Guerra de Malvinas,
En la historia de nuestra Patria, el un homenaje para aquellos hombres que ofrendaron
apoderamiento ilegítimo de las islas producido el 3 de sus vidas por la patria en pos de nuestras Islas
enero de 1833 por Inglaterra, es tal vez la más Malvinas y para aquellos veteranos de la posguerra,
evidente de una serie mucho más numerosa y en para quienes fue tan dura como la guerra misma.
ocasiones sutiles, usurpaciones de nuestros derechos Estos y otros actos son trascendentes para recuperar
cívicos, de nuestra voluntad política, de nuestros nuestro pasado reciente.
mandatos, de nuestra propiedad, de nuestra dignidad La problemática del veterano aún repercute y
como personas y como Nación. El contexto agobiante se extiende hacia sus familias, por ello debemos tener
creado por el continuo cañoneo y bombardeo a que memoria y reconocimiento.
estuvieron sometidos nuestros veteranos no logró Malvinas y sus Veteranos de Guerra son una
quebrar su voluntad de lucha y sus creencias realidad vigente en nuestros días y no pueden quedar
esenciales. Ellos superaron esa prueba. Pero a su como un acontecimiento más del calendario. Cada 2
regreso al continente encontraron tal vez las de abril conmemoramos por sobre aquel argentino
municiones más letales contra las que tuvieron que que sin experiencia tomó un fusil y defendió con
lidiar, y las que provocaron más heridos y bajas. Esta coraje nuestras Islas Malvinas. Hombres valerosos,
ha resultado ser la prueba más difícil de superar, de los cuales hoy muchos padecen serias secuelas
porque ese es el rostro que aún conserva nuestra psíquicas y/o físicas y aun la discriminación.
Argentina. Tomemos conciencia que cada uno de Nos llevaría otros veintiséis años resumir el
nosotros, simples ciudadanos, no somos los culpables terrible daño que nos ha ocasionado esa guerra, por
pero sí los responsables de cambiar esta situación, eso queda el orgullo de saber que con el correr del
porque al fin y al cabo, eso es la democracia, elegir a tiempo, a los actos de conmemoración del 2 de abril
quienes consideramos que actuarán honesta y cada vez se acerca más gente y el pueblo siempre
fielmente en nuestro nombre atendiendo al bien de acompaña. Y se mantiene vivo por el temple de los
todos, controlarlos y participar en las decisiones. Del familiares de los caídos, que recuerdan a la gesta y a
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sus Héroes todos los días del año, ya que haber una reafirmación de nuestros derechos soberanos
defendido a la Patria es un privilegio que no luce sobre el archipiélago austral.
cualquier argentino. Malvinas y sus Veteranos de Guerra son una
Es entonces que el 2 de abril expresa para herida abierta que perdura en nuestros días, por lo
nosotros, por su reafirmar nuestros derechos que no puede quedar como un acontecimiento más
soberanos sobre el archipiélago austral. Los caídos en del calendario.
esa guerra inútil, los que quedaron allí mutilados, los Por estas breves consideraciones es que
que vieron imprimirse para siempre en su memoria la solicito a mis pares el voto afirmativo al presente
cara de la muerte, merecen nuestro respeto, y la justa proyecto de declaración.
reivindicación que con derecho se merecen.
Es por ello que me permito pensar en un Expte. D 34.639/11.
aspecto positivo de los hechos, el punto de inflexión
que significó entre la dictadura y la democracia, PROYECTO DE DECLARACIÓN
dejando claro que ciertos hechos no deberán repetirse
nunca más. LA CAMARA DE REPRESENTANTES
Por estas breves consideraciones y las que DE LA PROVINCIA
oportunamente expondré, es que solicito a mis pares DECLARA
el voto afirmativo al presente proyecto de
declaración. Primero: Su beneplácito por la realización de
diversos actos llevados a cabo en la Provincia de
Expte. D 34.541/11. Misiones, en conmemoración del “Día del Veterano
de Guerra y de los Caídos en la Guerra de Malvinas”.
PROYECTO DE DECLARACIÓN Segundo: Comuníquese al Poder Ejecutivo.
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES María Eugenia Safrán.
DE LA PROVINCIA
DECLARA FUNDAMENTOS
Primero: Su homenaje a los ex combatientes La Guerra de las Malvinas fue un conflicto
que defendieron la Patria en el conflicto bélico de armado suscitado entre nuestro país la Argentina y el
Malvinas, al conmemorarse el 2 de abril el “Día del Reino Unido. Se desarrolló justamente en las Islas
Veterano y de los Caídos en la Guerra de Malvinas”. Malvinas Georgias del Sur y Sándwich del Sur, entre
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo y el 2 de abril del año 1982, día del desembarco
al Centro de ex Soldados Combatientes de Malvinas argentino en las islas, y el 14 de junio del mismo año,
de la Provincia de Misiones. fecha del cese de las hostilidades entre ambos países.
El motivo que abrió camino a esta guerra fue
Pablo Juan Tschirsch – Blanca Acosta. la lucha por la soberanía sobre estos archipiélagos,
dominados desde el año 1833 por el Reino Unido,
FUNDAMENTOS circunstancia que jamás fue aceptada por la
República Argentina, quien considera a los mismos
Con la sanción de la Ley 25.370, a partir del como parte integrante de su territorio, pero ocupados
año 2000, se instauró el 2 de abril como el “Día del ilegalmente por esta potencia europea. El costo
Veterano y de los Caídos en la Guerra de Malvinas”, humano de esta inútil guerra, fue la pérdida de 649
homenajeando así no solo a los caídos, sino también a militares argentinos, 255 británicos y 3 civiles
los que volvieron de la guerra, pero que la padecen isleños.
innegablemente día a día. A nivel político en nuestro país, la derrota en
Malvinas y sus Veteranos de Guerra son una el conflicto aceleró la caída de la Junta Militar que
herida abierta que perdura en nuestros días, por lo gobernaba la Argentina; y la consecuente vuelta a la
que no puede quedar como un acontecimiento más democracia.
del calendario. La guerra tuvo por objetivo reivindicar la mal
El 2 de abril se conmemora el Día del vista gestión del gobierno de facto, que en la
Veterano y de los Caídos en la Guerra en Malvinas, administración del país durante el período 1976 –
como homenaje a quienes no sobrevivieron a la 1983, provocó una gran crisis social, con medidas de
guerra, a quienes atravesaron aquellas circunstancias impensado efecto económico que perjudicó a la
de hostilidad, a cada argentino que sin dudarlo tomó mayoría de la población del país.
un fusil y defendió con coraje nuestras Islas La inflación con la consecuente depreciación
Malvinas. monetaria de los sueldos, la interrupción de buena
En este día es importante: parte de la actividad económica, el aumento de las
» Resaltar el valor de los jóvenes que importaciones que repercutió en el deterioro de la
acudieron a la defensa de nuestra Patria. industria nacional, conllevaron al empobrecimiento
» Destacar el gesto espontáneo de solidaridad de las clases sociales medias y el imparable aumento
latinoamericana frente al imperialismo. de los círculos de pobreza.
» Promover el sentimiento del bien común, Es por estas circunstancias y la necesidad de
respeto por las fronteras y derechos internacionales. generar un cambio en la opinión que tenía la sociedad
Actos como estos mantienen viva nuestra en aquel momento, que la decisión de intentar
memoria y a nuestros caídos, como así también, son recuperar las Malvinas fue tomada sin pensar. Se
intentó desviar la atención social de todos los
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problemas que afectaban el país, procurando recu- Y, por las razones que oportunamente dará el
perar el crédito perdido ante una acción que suponía miembro informante, os aconseja la aprobación del
ser un acto patriótico. siguiente:
En recuerdo de este episodio trágico para la
historia de nuestro país, el 22 de noviembre del año PROYECTO DE DECLARACIÓN
2000, el Poder Legislativo sancionó la Ley Nº
25.370, por la cual se declara al día 2 de abril como LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
Día del Veterano y de los Caídos en la Guerra de DE LA PROVINCIA
Malvinas. DECLARA
Se definió el 2 de abril como feriado, ya que
se toma el 2 de abril de 1982 como el día del Primero: Su beneplácito por la conmemo-
desembarco argentino en las islas, dando inicio a la ración del Día del Himno Nacional Argentino, que se
Guerra de Malvinas. celebra el 11 de mayo de cada año.
Fuerzas militares argentinas, formadas en su Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo.
mayoría por jóvenes de escasa y casi nula experiencia
militar, intentaron sin éxito la recuperación de las Sala de Comisión, Posadas, 11 de mayo de 2011.
Islas, aventura que terminó el 14 de junio, fecha en
que se rindieron ante la potencia extranjera. Joaquín Sánchez – Ricardo Wellbach – Beatriz
Es así que a fin de destacar todos los actos Nicolau – Mónica Alustiza - Luis Fernando Dei
conmemorativos que se realizan en esta fecha, Castelli.
solicito a mis pares el acompañamiento del presente
proyecto de declaración, con la intención de recordar ANTECEDENTES
la valerosa actuación de nuestros soldados, quienes
tal vez sin la mínima noción de lo que es una guerra, PROYECTO DE DECLARACIÓN
se sumaron a un proyecto que no fue exitoso para
nuestro país. LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
DE LA PROVINCIA
Expte. D 34.643/11. DECLARA
Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo: Primero: Su beneplácito por la celebración
“Punto XVIII. Dictamen de la Comisión de Poderes, del “Día del Himno Nacional Argentino” el cual se
Peticiones, Reglamento, Acuerdos y Biblioteca, conmemora el 11 de mayo del corriente año, recor-
Expedientes D-34.466/11, proyecto de declaración dando el día en que la letra presentada por Vicente
del Diputado Carlos Federico Pereira; D-34.541/11, López y Planes fue escogida como Canción Patria.
proyecto de declaración del Diputado Alberto Nabor Segundo: Comuníquese al Poder Ejecutivo
Alvarez; D-34.639/11, proyecto de declaración de los Provincial.
Diputados Pablo Juan Tschirsch y Blanca Estela
Acosta y D-34.643/11, proyecto de declaración de la Luis Ricardo Pires.
Diputada María Eugenia Safrán; suscripto por los
Diputados Joaquín Sánchez, Ricardo Wellbach, FUNDAMENTOS
Beatriz Nicolau, Mónica Alustiza y Luis Fernando
Dei Castelli.” El 11 de mayo de 1813 la Asamblea del Año
XIII sancionó como Himno Nacional la canción
*Ver Declaración CR/D. 29-2010/11, en Apéndice patriótica compuesta con versos de Vicente López y
Pág. 117 Planes y música de Blas Parera. Fue interpretado por
primera vez en la casa de Mariquita Sánchez de
Thompson el 14 de mayo de 1813.
- 24 - Vicente López y Planes (1785-1856) fue
BENEPLACITO POR poeta y político, y su nombre está vinculado a los
CONMEMORACION hechos más salientes de la historia Argentina.
“DIA DEL HIMNO NACIONAL Participó activamente en la Revolución de Mayo de
1810. Escribió numerosas poesías patrióticas. Ocupó
ARGENTINO” diversos cargos públicos: Secretario del Primer
Triunvirato, diputado en la Asamblea General de
DICTAMEN DE COMISIÓN 1813, presidente provisorio luego de la renuncia de
Bernardino Rivadavia, ministro de Dorrego y
Honorable Cámara: gobernador provisorio de la Provincia de Buenos
Vuestra Comisión de Poderes, Peticiones,
Aires después de la caída de Rosas. Luchó además en
Reglamento, Acuerdos y Biblioteca, ha considerado
las Invasiones Inglesas. Su principal obra será el
los Expedientes D 34.734/11, proyecto de declaración
Himno de Mayo, convertido en Himno Nacional
del señor Diputado Luis Ricardo Pires, expresando su
Argentino. Por su parte, Blas Parera (1777-1840) fue
beneplácito por el Día del Himno Nacional
un músico nacido en España y radicado en la Ciudad
Argentino, que se conmemora el 11 de mayo de cada
de Buenos Aires desde 1797. Intervino en la defensa
año y D 34.769/11, proyecto de declaración de la
y reconquista de esta ciudad contra los invasores
señora Diputada María Eugenia Safrán, expresando
ingleses y compuso la música del Himno Nacional
su beneplácito por el Día del Himno Nacional
Argentino. Mariquita Sánchez de Thompson (1786-
Argentino, que se celebra el 11 de mayo de cada año.
1868) fue una patriota argentina en cuyo hogar se
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cantó por primera vez el Himno Nacional Argentino obra teatral "El 25 de Mayo" de Blas Parera. La mis-
y fue ella quien interpretó las primeras estrofas del ma estaba referida a la Revolución de Mayo de 1810,
Himno. y finalizaba con un himno cantado por los actores de
La letra y música del Himno Nacional fueron la obra.
motivo de patrióticos debates. El Decreto 10.302 del Dentro del conjunto de espectadores que se
24 de abril de 1944, pone fin a estas disputas acerca encontraban aquel día, estaba Vicente López y
de sus versos, ritmo y armonía, estableciendo sus Planes, quien se sintió inspirado y esa noche escribió
patrones. La letra oficial del Himno Argentino quedó la primera estrofa de un himno para reemplazar al de
establecida en el decreto de 1944, que establece como Morante, al que Blas Parera había puesto música.
letra el texto de la canción compuesta por el Diputado La Asamblea General Constituyente lo apro-
Vicente López, sancionado por la Asamblea General bó como "Marcha Patriótica" el día 11 de mayo de
Constituyente, el 11 de mayo de 1813. También se 1813, y al día siguiente le encargó componer una
adoptó la versión musical del maestro argentino Juan nueva música a Blas Parera, quien en una sola noche
P. Esnaola, editada en 1860 como arreglo de la terminó la partitura.
música del maestro Blas Parera. Esta versión fue dada Según datos que arroja nuestra historia, la
a conocer bajo el Título "Himno Nacional Argentino obra habría sido presentada el mismo día 25 de mayo
- Música del maestro Blas Parera". de 1813, ya que el día 28 de ese mismo mes se cantó
A pesar de los distintos arreglos musicales en el teatro durante una función patriótica efectuada
hasta adoptar su forma actual, el Himno Nacional durante la noche. Luego se lo conocería como Can-
siempre mantuvo su esencia, por la que es un canto a ción Patriótica Nacional, y más tarde simplemente
la libertad e independencia: como Canción Patriótica. Pero en una copia del año
1847 aparece titulada como Himno Nacional
Oid Mortales, el grito sagrado: Argentino, nombre que recibe en la actualidad.
¡Libertad! ¡Libertad! ¡Libertad! El Himno Nacional de López; durante un
¡Oid el ruido de rotas cadenas: largo período de la nacionalidad fue interpretado de
ved en trono a la noble Igualdad! acuerdo con el texto original; pero, una vez desapare-
cida la disputa con España, y en miras de un acerca-
Ya su trono dignísimo abrieron miento político con ésta, la canción nacional sufrió en
las Provincias Unidas del Sud, su enunciado una modificación en todas aquellas par-
y los libres del mundo responden tes que pudieran tener un concepto peyorativo para
¡Al gran Pueblo Argentino salud! otros países.
Coro Muchos años después a su creación, durante
Sean eternos los laureles la segunda presidencia del Gral. Roca, el 30 de marzo
que supimos conseguir: de 1900 se emitió un decreto refrendado con la firma
coronados de gloria vivamos del Presidente de la Nación y de los Ministros Luis
o juremos con gloria morir. María Campos, Emilio Civit, Martín Rivadavia,
Felipe Yofre, José María Rosa y Martín García
Junto a la Bandera y al Escudo, constituye Merou el cual disponía literalmente lo siguiente:
uno de nuestros principales símbolos nacionales. "Sin producir alteraciones en el texto del
Por estas consideraciones, que serán amplia- Himno Nacional, hay en él estrofas que responden
das en su oportunidad, solicito a mis pares la perfectamente al concepto que universalmente tienen
aprobación del presente proyecto de declaración. las naciones respecto de sus himnos en tiempo de paz
y que armonizan con la tranquilidad y la dignidad de
Expte. D 34.734/11. millares de españoles que comparten nuestra existen-
cia, las que pueden y deben preferirse para ser
PROYECTO DE DECLARACION canta-das en las festividades oficiales, por cuanto
respetan las tradiciones y la ley sin ofensa de nadie,
LA CAMARA DE REPRESENTANTES el presi-dente de la República, en acuerdo de
DE LA PROVINCIA ministros decreta:
DECLARA Artículo 1°. En las fiestas oficiales o públi-
cas, así como en los colegios y escuelas del Estado,
Primero: Su beneplácito por el Día del Him- sólo se cantarán la primera y la última cuarteta y el
no Nacional Argentino, que se celebrará el 11 de coro de la Canción Nacional sancionada por la
mayo del corriente año. Asamblea General el 11 de mayo de 1813."
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo Es con esta decisión que desaparecieron así
Provincial. todo tipo de referencias a "los bravos [argentinos] que
unidos juraron su feliz libertad sostener, a esos tigres
María Eugenia Safrán. sedientos de sangre [los españoles] fuertes pechos
sabrán oponer". También fue quitado del texto la
FUNDAMENTOS frase: "Son letreros eternos que dicen: aquí el brazo
argentino triunfó, aquí el fiero opresor de la Patria [el
El 11 de mayo del año 1813, la Asamblea Ge- soldado español] su cerviz orgullosa dobló".
neral del Año XIII, sancionó como Himno Nacional El Himno Nacional Argentino, junto con el
la canción compuesta por Vicente López y Planes y la Escudo, la Escarapela y La Bandera Nacionales
música de Blas Parera. Sus antecedentes se remontan Argentinos, constituyen los Símbolos Patrios que
a un año antes, cuando el 24 de mayo de 1812 se pre- identifican a nuestra Nación y le imprimen una
sentó en la "Casa de Comedia" de Buenos Aires la singularidad solo entendible por quienes habitamos
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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este suelo. Es por ello que al celebrarse nuevamente
el día del Himno Nacional Argentino, esta Cámara de Sala de Comisión, Posadas, 11 de mayo de 2011
Representantes desea honrar uno de nuestros más
emblemáticos símbolos nacionales. Joaquín Sánchez - Ricardo Wellbach - Beatriz
Por las consideraciones expuestas y las que Nicolau - Mónica Alustiza - Luis Fernando Dei
en el momento oportuno brindaré, solicito a mis pares Castelli.
el voto afirmativo al presente proyecto de
declaración. ANTECEDENTES
Expte. D 34.769/11. LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
DE LA PROVINCIA
Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo: DECLARA
“Punto XIX. Dictamen de la Comisión de Poderes,
Primero: De Interés Provincial la conmemo-
Peticiones, Reglamento, Acuerdos y Biblioteca,
ración del Día del Escudo Nacional Argentino a
Expedientes D-34.734/11, proyecto de declaración
celebrarse el 12 de marzo de cada año.
del Diputado Luis Ricardo Pires y D-34.769/11,
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo.
proyecto de declaración de la Diputada María
Eugenia Safrán; suscripto por los Diputados Joaquín
Carlos Federico Pereira.
Sánchez, Ricardo Wellbach, Beatriz Nicolau, Mónica
Alustiza y Luis Fernando Dei Castelli.”
FUNDAMENTOS
*Ver Declaración CR/D. 30-2010/11, en Apéndice
Fue el 12 de marzo de 1813 cuando estando
Pág. 118
en marcha la Asamblea General Constituyente, se
declaró por primera vez que el emblema del Escudo
- 25 - Nacional, a través de un sello que se venía empleando
BENEPLACITO POR desde que había dado comienzo la Asamblea, sea el
CONMEMORACION único símbolo representativo del Poder Ejecutivo de
allí en más.
“DIA DEL ESCUDO NACIONAL No se sabe con certeza quién lo diseñó en su
ARGENTINO” contexto pero la disposición de sus figuras y el
significado de todo el conjunto se puede resumir en el
DICTAMEN DE COMISIÓN gorro frigio, el cual es un antiguo símbolo de libertad
y la pica evidencia el propósito de sostenerla, de ser
Honorable Cámara: necesario, con las armas, en defensa de la soberanía
Vuestra Comisión de Poderes, Peticiones, nacional. Se considera que los brazos que estrechan
Reglamento, Acuerdos y Biblioteca, ha considerado su mano derecha en el cuadro inferior representan la
los Expedientes D 34.476/11, proyecto de decla- unión de los pueblos de las Provincias Unidas del Río
ración del señor Diputado Carlos Federico Pereira, de la Plata. El sol naciente, anuncia al mundo la
declarando de Interés Provincial la conmemoración aparición de una nueva nación. Los laureles son
del Día del Escudo Nacional Argentino, que se símbolos heráldicos de victoria y triunfo y evidencian
celebra el 12 de marzo de cada año y D 34.559/11, las glorias ya adquiridas en Suipacha y en Tucumán,
proyecto de declaración del señor Diputado Alberto al igual que son nombrados en nuestro Himno
Nabor Álvarez, expresando su beneplácito por la Nacional.
conmemoración del Día del Escudo Nacional, que se La cinta inferior que une los dos ramos de
celebra el 12 de marzo de cada año. laureles, con los colores azules, plata (blanco) y azul,
Y, por las razones que oportunamente dará el similares a los de los dos cuarteles de la elipse, es
miembro informante, os aconseja la aprobación del alusiva a la nacionalidad argentina. Todo apunta a
siguiente: tres cosas Libertad, Gloria y Unión.
Con el paso de los años y la sucesión de
PROYECTO DE DECLARACIÓN diversos gobiernos en contextos históricos muy
diferentes, nuestro Escudo Nacional fue sufriendo
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES numerosas alteraciones, en la búsqueda por adaptarlo
DE LA PROVINCIA a la realidad o a las necesidades de cada momento.
DECLARA Las primeras modificaciones fueron decididas
por la propia Asamblea General Constituyente bajo
Primero: Su beneplácito por la conmemo- cuyo manto tuvo origen, y se refirieron fundamen-
ración del Día del Escudo Nacional Argentino, que se talmente a la supresión de la figura del sol naciente y
celebra el 12 de marzo de cada año. al agregado de trofeos militares que acentuaran la
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo y trascendencia de las victorias obtenidas.
al Ministerio de Cultura, Educación y Ciencia y Posteriores cambios pudieron verificarse en
Tecnología de la Provincia. sellos de documentos oficiales y en grabados de
diversas publicaciones, en los que se puede observar
un sol con rostro más angelical o con diferente
número de rayos, el agregado de banderas, variantes
en las proporciones de la elipsis y modificaciones en
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la forma o en la inclinación del gorro frigio, entre reales" (dibujo a modo de escudo) que durante el
otras alteraciones. Virreinato, hasta que en 1813 fueron sustituidas por
Semejante variabilidad del símbolo patrio el escudo adoptado por la Asamblea General
llevó a la necesidad de su reglamentación, para poner Constituyente que asumió ese año.
fin a las modificaciones caprichosas y lograr su - La Asamblea encomendó al diputado por
uniformidad definitiva. Finalmente, el Decreto Nº San Luis, Agustín Donado, que se encargara de la
10.302 del 24 de abril de 1944 vuelve a las fuentes y elaboración de un sello oficial destinado a legitimar
deja el Escudo Nacional Argentino con los mismos sus resoluciones, para reemplazar al utilizado durante
rasgos que tuvo en su origen. La resolución oficial el gobierno virreinal. Donado confió el trabajo a un
establece que "El Escudo Nacional será reproducción reconocido grabador de la época a Don Juan de Dios
del sello usado por la Soberana Asamblea General Rivera. Por otra parte, se ignora quién hizo los
Constituyente de las Provincias Unidas del Río de la dibujos originales, aunque algunas versiones dan a
Plata de 1813, cuyo uso fuera autorizado por la Bernardo de Monteagudo como su gestor. El sello
propia Asamblea al Segundo Triunvirato en su finalmente adoptado por la Soberana Asamblea de
carácter de Supremo Poder Ejecutivo, mediante 1813 da origen finalmente al Escudo Nacional
decreto del 12 de marzo de 1813." Argentino. Ello se desprende de las evidencias y del
Es de desear que los valores, sueños y convic- indisimulable parecido entre ambos, aunque no se
ciones representados en nuestro Escudo Nacional conoce decreto ni resolución alguna que imponga la
mantengan la fuerza y la vigencia de antaño, adopción de dicho sello como símbolo patrio. De
transmitiéndose de generación en generación y pues- todos modos, se estima que esta medida pudo haber
tos en práctica hasta en las más pequeñas acciones de sido tomada en las primeras sesiones de la Asamblea
cada día, esas que sumadas pueden producir grandes (que se instaló el 31 de enero de 1813), pues se
cosas, como el nacimiento de una Patria libre y unida. conservan dos cartas de ciudadanía expedidas por
Por eso, en este 12 de marzo, no debe pasar aquélla el 22 de febrero en las que aparece por
por alto este día, así como honoramos los fechas primera vez el escudo estampado en un sello de lacre.
patrias de la Bandera, la Escarapela, de Himno, el Día Una de ellas (que se encuentra guardada en el Museo
del Escudo, también debe ser importante, porque es Histórico Nacional) fue extendida a favor de Don
parte de las bases de nuestra Patria, y en estos Antonio Olavarría, mientras que la otra fue otorgada
momentos, más que nunca debemos enorgullecernos al extranjero Don Francisco de Paula Saubidet.
de los símbolos que dan la existencia a la República Ambas están firmadas por el general Alvear,
Argentina. presidente del Cuerpo y por el secretario Vieytes.
Este año de políticas electorales; de conso- - El 12 de marzo de 1813 aparece la primera
lidación de proyectos nacionales y provinciales; que mención oficial expresa acerca del sello. La sesión de
continúan los ideales de Mayo es cuando más debe- ese día dice: "Hecha una moción en este día por uno
mos recordar que este país y esta provincia responden de los ciudadanos representantes para que se designe
a los principios de igualdad, libertad, gloria y unión al Supremo Poder Ejecutivo el sello que debe usar en
representados en el Escudo Nacional y que hoy se sus diplomas y contestaciones oficiales, se acordó por
vivencian en nuestra provincia creciendo juntos y en unanimidad de votos lo siguiente: La Asamblea
paz. General Constituyente ordena que el Supremo Poder
Por lo expuesto solicito el acompañamiento Ejecutivo use el mismo sello de este Cuerpo Sobe-
de mis pares en el presente proyecto de declaración. rano, con la única diferencia de que la inscripción del
círculo deberá decir "Supremo Poder Ejecutivo de las
Expte. D 34.476/11. Provincias Unidas del Río de la Plata". Firmaban el
acta Tomás Valle (presidente) e Hipólito Vieytes
PROYECTO DE DECLARACIÓN (secretario) y la frase reemplazaba a la utilizada hasta
entonces, que era "Asamblea General Constituyente
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES de las Provincias Unidas del Río de la Plata". Así
DE LA PROVINCIA quedó instituido nuestro actual escudo y tiempo
DECLARA después se fijó el "Día del Escudo Nacional" en
rememoración de aquella trascendente jornada.
Primero: Su beneplácito por la conmemo- Otro decreto de la Asamblea, fechado el 27
ración del “Día del Escudo Nacional”, que se celebra de abril, ordena que las armas del rey sean sustituidas
el día 12 de marzo de cada año. por las armas (el escudo) de la Asamblea en los
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo y lugares públicos o cuando figuren en los escudos y
al Ministerio de Cultura, Educación y Ciencia y banderas de algunas corporaciones. De este modo le
Tecnología de la Provincia. asigna carácter de emblema nacional a ese sello.
Por estas breves consideraciones y las que
Alberto Nabor Álvarez. oportunamente expondré, es que solicito a mis pares
el voto afirmativo al presente proyecto.
FUNDAMENTOS
Expte. D 34.559/11.
El nacimiento del Escudo Nacional no tiene
fecha cierta, pero alrededor de su origen hay sin Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo:
embargo unas cuantas certezas: “Punto XX. Dictamen de la Comisión de Poderes,
- Desde que se instaló la Primera Junta en Peticiones, Reglamento, Acuerdos y Biblioteca,
1810, en todos los documentos oficiales y actos Expedientes D-34.476/11, proyecto de declaración
gubernamentales se utilizaban las mismas "armas
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del Diputado Carlos Federico Pereira y D- Dedicado y buen estudiante desde pequeño,
34.559/11, proyecto de declaración del Diputado Ernesto Sábato se doctoró en Física en la Universidad
Alberto Nabor Alvarez; suscripto por los Diputados de La Plata e inició una carrera como investigador
Joaquín Sánchez, Ricardo Wellbach, Beatriz Nicolau, científico en París en el famoso laboratorio Curie,
Mónica Alustiza y Luis Fernando Dei Castelli.” gracias a una beca otorgada por Bernardo Houssay.
Allí entabló amistad con escritores y pintores
*Ver Declaración CR/D. 31-2010/11, en Apéndice surrealistas, particularmente con André Breton, quien
Pág. 118 alentó la vocación literaria de Sábato.
Fue en Francia donde dio inicio a su actividad
- 26 - como escritor, escribiendo su primera novela, La
fuente muda, de la que sólo se publicó un fragmento
PESAR POR FALLECIMIENTO DEL en la revista Sur.
ESCRITOR ERNESTO SABATO Ya en el año 1945, de vuelta en Argentina,
comenzó a dictar clases en la Universidad Nacional
DICTAMEN DE COMISIÓN de La Plata, pero tuvo que dejar su tarea a causa de
expresiones que hiciera en contra de Perón.
Honorable Cámara: En su carrera literaria se destacan obras
Vuestra Comisión de Poderes, Peticiones, fundamentales como “El túnel” (1948) la cual ahonda
Reglamento, Acuerdos y Biblioteca, ha considerado en las contradicciones e imposibilidades del amor,
el Expediente D 34.770/11, proyecto de declaración “Sobre héroes y tumbas” (1962) en la que se enlazan
de la señora Diputada María Eugenia Safrán, vivencias personales del autor y episodios de la
expresando su más profundo pesar por el historia argentina en una reflexión dada desde el
fallecimiento del escritor Ernesto Sábato, ocurrido el pesimismo. Ambas novelas han tenido gran reper-
30 de abril de 2011. cusión y situaron a Sábato entre los grandes
Y, por las razones que oportunamente dará el novelistas latinoamericanos del siglo.
miembro informante, os aconseja la aprobación del Luego “El Túnel” que trata de la confesión
siguiente: de Castel, quien ha cometido un crimen, enfrentando
al hombre con una sociedad desquiciada. También
PROYECTO DE DECLARACIÓN “Sobre héroes y tumbas” que es su obra más
ambiciosa, la cual obtuvo un éxito de público, que
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES convirtió a Sábato en una autoridad moral dentro de
DE LA PROVINCIA la sociedad argentina.
DECLARA Además de su excelencia en el ámbito
literario, a partir de la década de 1970, Sábato
Primero: Su más profundo pesar por el representó la conciencia moral en una época dura de
fallecimiento del escritor Ernesto Sábato ocurrido el nuestra historia argentina. Esa identificación entre
30 de abril del corriente año. Sábato y la autoridad ética se plasmó en su labor
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo y como presidente de la Comisión Nacional sobre la
al Ministerio de Cultura, Educación y Ciencia y Desaparición de Personas (CONADEP), para la que
Tecnología de la Provincia. fue designado en 1983 por quien fuera presidente por
ese entonces, Raúl Alfonsín. El trabajo que realizó en
Sala de Comisión, Posadas, 11 de mayo de 2011 la CONADEP, sirvió luego como antecedente para la
realización al Juicio a las Juntas.
Joaquín Sánchez - Ricardo Wellbach - Beatriz Los años que dedicó a investigar "el infierno"
Nicolau - Mónica Alustiza - Luis Fernando Dei de la represión, según sus propias palabras, no le
Castelli. dejaron aliento ni espacio para la literatura. Las
conclusiones de la Comisión fueron plasmadas en el
ANTECEDENTES “Informe Sábato”, que en 1984 fue galardonado con
el Premio Cervantes.
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES Hoy, ya sin la presencia física de quien fuera
DE LA PROVINCIA un escritor esencial de las letras argentinas del Siglo
DECLARA XX y defensor acérrimo de los derechos humanos, no
alcanzarán nunca las palabras para honrar a tan digna
Primero: Su más profundo pesar por el falle- memoria.
cimiento de Ernesto Sábato ocurrido el 30 de abril del Es por las consideraciones expuestas, y a los
corriente año. fines de homenajear humildemente al “Maestro”
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo quien ha dejado un inmensurable legado a la cultura e
Provincial. historia argentina, que solicito a mis pares el voto
afirmativo al presente proyecto de declaración.
María Eugenia Safrán.
Expte. D 34.770/11.
FUNDAMENTOS
Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo:
Nacido en la Localidad de Rojas, Provincia “Punto XXI. Dictamen de la Comisión de Poderes,
de Buenos Aires, Ernesto Sábato fue el décimo de Peticiones, Reglamento, Acuerdos y Biblioteca,
once hijos de un matrimonio de inmigrantes de origen Expediente D-34.770/11, proyecto de declaración de
italiano.
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la Diputada María Eugenia Safrán; suscripto por los Profesionales de Ciencias Económicas, a realizarse
Diputados Joaquín Sánchez, Ricardo Wellbach, los días 18 al 20 de mayo de 2011 en la Sede del
Beatriz Nicolau, Mónica Alustiza y Luis Fernando Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la
Dei Castelli.” Ciudad de San Juan.
Segundo: Remitir copia de la presente al
*Ver Declaración CR/D. 32-2010/11, en Apéndice Poder Ejecutivo, a la Federación Argentina de
Pág. 118 Consejos Profesionales de Ciencias Económicas
(FAPCE) y al Consejo Profesional de Ciencias
- 27 - Económicas de la Provincia de Misiones.
DECLARACION DE INTERES Elsa Fabiana Perié – Luis Mario Pastori – José
PROVINCIAL LAS Garzón Maceda.
IX JORNADAS NACIONALES DEL
SECTOR PÚBLICO -SAN JUAN FUNDAMENTOS
DICTAMEN DE COMISIÓN El presente proyecto tiene como fin promover
y estimular la participación de los profesionales de
Honorable Cámara: las Ciencias Económicas en las IX Jornadas
Vuestra Comisión de Legislación General, Nacionales de Sector Público, la cual se constituye
Justicia y Comunicaciones, ha considerado el Expe- como un espacio de intercambio de experiencias y
diente D 34.514/11, proyecto de declaración pre- capacitación que posibilite un mejoramiento del
sentado por los señores Diputados Elsa Fabiana Perié; ejercicio profesional.
Luis Mario Pastori y José Garzón Maceda, La convocatoria a las mencionadas Jornadas,
declarando de Interés Provincial las IX Jornadas reviste importancia en cuanto su alcance y temática, y
Nacionales del Sector Público, a desarrollarse en la prevé la participación de aproximadamente 800
Ciudad de San Juan, los días 18, 19 y 20 de mayo de profesionales de todo el país.
2011. Las charlas de carácter académico estarán a
Y, por las razones que oportunamente ha de cargo de expositores de primer nivel referentes en
expresar el miembro informante, os aconseja la cada área, como son Pascual Torga, Lea Cortés de
aprobación del siguiente: Trejo, Oliver Benbenutto, Laura Acciconte, Raúl
Olazábal y Pedro Belenguer, entre otros profesionales
PROYECTO DE DECLARACIÓN de conocida trayectoria.
Además, se cuenta con el auspicio de la
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES Universidad Católica de Cuyo, institución que en
DE LA PROVINCIA virtud de la importancia de las Jornadas ha propuesto
DECLARA realizar un libro con las mejores ponencias aprobadas
por el comité académico, dando esto un mayor valor
Primero: De Interés Provincial las IX agregado a la presentación de núcleos temáticos.
Jornadas Nacionales del Sector Público, a Los contenidos que serán abordados, se
desarrollarse en la Ciudad de San Juan, los días 18, organizan según las siguientes áreas temáticas: a)
19 y 20 de mayo de 2011. Planeamiento y Control de Gestión en el Sector
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo Público; b) Las normas vigentes internacionales,
Provincial, Federación Argentina de Consejos nacionales y provinciales de Administración Finan-
Profesionales de Ciencias Económicas (FAPCE) y ciera; c) La Gestión de Recursos Materiales, Hu-
Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la manos y Financieros en el Sector Público; d) La
Provincia de Misiones. Ética y la Transparencia en la Gestión Guberna-
mental; e) La Información a partir del desarrollo de
Sala de Comisión, Posadas, 11 de mayo de 2011. las tecnologías de la información y las comunica-
ciones; f) Las políticas de modernización del Estado
José Garzón Maceda - Joaquín Sánchez - Alberto y los instrumentos para la mejora de la Gestión
Nabor Alvarez - Elfrida Luisa Bar - Luis Fernando Pública; y g) El desarrollo sustentable y el Sector
Dei Castelli - Blanca Estela Acosta. Público.
Por estas consideraciones, solicitamos el voto
ANTECEDENTES afirmativo de nuestros pares al presente proyecto de
declaración.
PROYECTO DE DECLARACION
Expte. D 34.514/11.
LA CAMARA DE REPRESENTANTES
DE LA PROVINCIA Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo:
DECLARA “Punto XXII. Dictamen de la Comisión de
Legislación General, Justicia y Comunicaciones,
Primero: Declarar de Interés Provincial las Expediente D-34.514/11, proyecto de declaración de
IX Jornadas Nacionales de Sector Público, organi- los Diputados Elsa Fabiana Perié, Luis Mario
zadas bajo el lema “Jerarquizando la Profesión en el Pastori y José Garzón Maceda; suscripto por los
Sector Público como signo de crecimiento y desa- Diputados José Garzón Maceda, Joaquín Sánchez,
rrollo” por la Federación Argentina de Consejos
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Alberto Nabor Alvarez, Elfrida Luisa Bar, Luis estar tan habituados a ellos los tomamos como algo
Fernando Dei Castelli y Blanca Estela Acosta.” normal.
La televisión es un invento increíble. Hay
*Ver Declaración CR/D. 33-2010/11, en Apéndice muchas cosas que si no fuera por la globalización de
Pág. 118 los medios nunca las veríamos, nunca podríamos ver
cosas que pasan en muchos países a menos que
- 28 - podamos viajar a ellos; y sabemos que no siempre se
puede.
BENEPLACITO POR La radio, que nos acompaña en el trabajo, en
CONMEMORACION DEL el auto en diferentes lugares que nos encontramos y
“DIA DE LOS MEDIOS DE en según la época en diferentes aparatos, la tenemos
COMUNICACIÓN” en aparatos chiquitos y transportables como los
walkman y ahora son los mp3, mp4, mp5, ipod, hasta
DICTAMEN DE COMISIÓN en el celular, nos brinda noticias, música, curiosi-
dades, hasta todavía podemos divertirnos con algún
Honorable Cámara: radioteatro.
Vuestra Comisión de Legislación General, El diario y las revistas, que también nos
Justicia y Comunicaciones, ha considerado el Expe- informan y nos entretienen.
diente D 34.536/11, proyecto de declaración presen- Muchos nos sirven para educarnos, aprender
tado por el señor Diputado Alberto Nabor Álvarez, cosas nuevas. Y lo más actual internet, medio
expresando su beneplácito por el Día de los Medios excepcional, donde encontramos de todo, lugar éste
de Comunicación, que se celebra el 10 de mayo de en el que nos podemos informar, educar, entretener,
cada año. socializar, comprar.
Y, por las razones que oportunamente ha de Los medios tienen la increíble capacidad de
expresar el miembro informante, os aconseja la facilitarnos información y de tenerlas a nuestro alcan-
aprobación del siguiente: ce. Y en ellos trabaja muchísima gente. Así que feste-
jemos que los tenemos y agradezcamos a todos los
PROYECTO DE DECLARACIÓN que están detrás de los medios que hacen posible que
nosotros podamos informarnos, conocer lugares, a-
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES prender diferentes cosas, o simplemente entrete-
DE LA PROVINCIA nernos.
DECLARA Los medios de comunicación influyen
permanentemente en la sociedad, modificando sus
Primero: Su beneplácito por la conmemo- modos de vida, sus elecciones, sus costumbres, el
ración del Día de los Medios de Comunicación, consumo y la opinión pública. Hoy en día,
celebrado el 10 de mayo de 2011. constituyen una herramienta eficaz que nos permiten
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo mantenernos en continua comunicación con los
Provincial, Subsecretaría de Prensa de la Provincia y distintos sucesos sociales, políticos y económicos
al Sindicato de Prensa de Misiones (SIPREM). tanto nacionales como internacionales. Se han
incorporado rápidamente en nuestra sociedad; es cada
Sala de Comisión, Posadas, 11 de mayo de 2011. vez mayor su importancia. Influyen sobre la forma de
actuar y de pensar de las personas, logran modificar
José Garzón Maceda - Joaquín Sánchez - Alberto la forma en que los hombres conocen y comprenden
Nabor Alvarez - Elfrida Luisa Bar - Luis Fernando la realidad que los rodea, por eso muchos consideran
Dei Castelli - Blanca Estela Acosta. que nos encontramos ante una especie de cuarto
poder dentro del Estado, ya que los medios de
ANTECEDENTES comunicación son formadores de opinión en una
sociedad cuyo único acceso a la información es a
PROYECTO DE DECLARACIÓN través de ellos.
Pero todas las ventajas que nos brindan los
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES medios de comunicación masivos pueden convertirse
DE LA PROVINCIA en graves inconvenientes si no son utilizados
DECLARA correctamente. En la actualidad este problema
preocupa a la mayoría de la población, ya que se los
Primero: Su beneplácito por el “Día de los utiliza para manipular a la sociedad. Además
Medios de Comunicación”, conmemorándose el día disminuye las relaciones afectivas, la sociabilización
10 de mayo de cada año. y el contacto con lo natural.
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo. Por estas breves consideraciones y las que
oportunamente expondré, es que solicito a mis pares
Alberto Nabor Álvarez. el voto afirmativo al presente proyecto.
FUNDAMENTOS Expte. D 34.536/11.
Los medios de comunicación nos muestran Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo:
realidades, culturas, lugares, que de no ser por ellos “Punto XXIII. Dictamen de la Comisión de
no conoceríamos, son una de las tantas cosas que al Legislación General, Justicia y Comunicaciones,
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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Expediente D-34.536/11, proyecto de declaración del
Diputado Alberto Nabor Alvarez; suscripto por los FUNDAMENTOS
Diputados José Garzón Maceda, Joaquín Sánchez,
Alberto Nabor Alvarez, Elfrida Luisa Bar, Luis El 7 de junio fue elegido en nuestro país
Fernando Dei Castelli y Blanca Estela Acosta.” como "Día del Periodista" porque en aquella fecha de
1810, pocos días después de finalizada la Revolución
*Ver Declaración CR/D. 34-2010/11, en Apéndice de Mayo, Mariano Moreno fundó La Gazeta de
Pág. 118 Buenos Ayres, semanario que constituyó una
experiencia pionera en el periodismo de nuestra etapa
- 29 - independiente. Aunque dejó de publicarse en 1821,
desde su primer número marcó un camino que aún
BENEPLACITO POR hoy es un ejemplo a seguir, pues en su primera página
CONMEMORACION DEL abogaba por la libertad de prensa al afirmar: "Felices
“DIA DEL PERIODISTA” tiempos aquellos en que se puede sentir lo que se
quiere y decir lo que se siente". Formaron parte de
DICTAMEN DE COMISIÓN ella muchos notables redactores, además del propio
fundador, entre ellos Manuel Belgrano, el Deán
Honorable Cámara: Funes, Monteagudo, Pazos Silva, Juan José Castelli y
Vuestra Comisión de Legislación General, Julián Álvarez.
Justicia y Comunicaciones, ha considerado los Mariano Moreno, además de periodista y
Expedientes D 34.554/11, proyecto de declaración escritor, fue un destacado jurisconsulto y estadista,
presentado por el señor Diputado Lino Fornerón, que cumplió un importante papel en el gobierno que
expresando su reconocimiento a todos los periodistas siguió a la Revolución de Mayo, lo cual le valió
de la provincia, en conmemoración de su día, que se títulos tales como "el alma de la revolución".
celebra el 7 de junio de cada año y D 34.599/11, No se sabe con exactitud cuándo, pero sí que
proyecto de declaración presentado por el señor nació en Buenos Aires y que su padre, Manuel
Diputado Alberto Nabor Álvarez, expresando su Moreno, era un funcionario español del gobierno del
beneplácito por la conmemoración del Día del Virreinato y su madre, Ana María Valle, una joven
Periodista, que se celebra el 7 de junio de cada año. habitante de Buenos Aires.
Y, por las razones que oportunamente ha de En su infancia, la primaria, ya se destacaba
expresar el miembro informante, os aconseja la por su inteligencia poco común. Estudió en la
aprobación del siguiente: Universidad de Chuquisaca (hoy Sucre, Bolivia),
donde tomó para sí las ideas de la Ilustración y se
PROYECTO DE DECLARACIÓN formó el deseo de ver a la Argentina progresar a tono
con los lineamientos indicados por Adam Smith y
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES Rousseau.
DE LA PROVINCIA Volvió a Buenos Aires en 1805 y pronto se
DECLARA comprometió en escritos y asuntos de interés público,
alineándose con el grupo conducido por Martín de
Primero: Su beneplácito por la conmemo- Álzaga. Jugó años después un papel fundamental en
ración del Día del Periodista, que se celebra el 7 de la exigencia para que el Virrey llamase a un Cabildo
junio de cada año. Abierto, y luego por el establecimiento de una Junta
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo elegida por el propio Cabildo en representación del
Provincial, Subsecretaría de Prensa de la Provincia y pueblo.
al Sindicato de Prensa de Misiones (SIPREM). En el gobierno de la Primera Junta, Moreno
fue nombrado Secretario, con responsabilidad en
Sala de Comisión, Posadas, 11 de mayo de 2011. asuntos políticos y militares, cargo que mantuvo
durante los siete meses en los que llevó a cabo sus
José Garzón Maceda - Joaquín Sánchez - Alberto objetivos: mantener todo el Virreinato leal al
Nabor Alvarez - Elfrida Luisa Bar - Luis Fernando Gobierno Patrio en Buenos Aires; establecer una
Dei Castelli - Blanca Estela Acosta. economía sana y libre; elaborar una constitución que
pudiera establecer legalmente instituciones para
ANTECEDENTES preservar las libertades personales, políticas y
económicas de una nueva sociedad.
PROYECTO DE DECLARACIÓN Entre sus múltiples logros, además de fundar
La Gazeta de Buenos Ayres, estableció una oficina de
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES censos y una escuela militar; planificó la formación
DE LA PROVINCIA de una biblioteca pública nacional; reabrió
DECLARA Maldonado, Ensenada y Patagones (Río Negro) como
puertos, liberando el comercio y las explotaciones
Primero: Su beneplácito por el “Día del mineras de las antiguas restricciones.
Periodista”, conmemorándose el día 7 de junio de Pero aquel logro que en este día
cada año. conmemoramos es sin duda trascendente por lo que
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo. todavía hoy significa, al haber abierto el camino a la
libertad de pensamiento y de expresión, lo cual
Alberto Nabor Álvarez. constituye un fundamento básico para el sano
crecimiento en democracia de nuestro país.
H. CAMARA DE REPRESENTANTES 49
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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Es de desear que aquel valor al que llamaba Virreinato y su madre, Ana María Valle, una joven
Moreno desde el primer número de su periódico sea habitante de Buenos Aires.
siempre defendido y comprendido. En su infancia, la primaria, ya se destacaba
En el Día del Periodista, podemos sentirnos por su inteligencia poco común. Estudió en la
dichosos de celebrar nuestra pertenencia a una Universidad de Chuquisaca (hoy Sucre, Bolivia),
sociedad que mantiene a la libertad de prensa entre donde tomó para sí las ideas de la Ilustración y se
sus más inclaudicables valores, aunque sea ocasión formó el deseo de ver a la Argentina progresar a tono
propicia para hacer también un llamamiento a la con los lineamientos indicados por Adam Smith y
responsabilidad de los hombres y mujeres periodistas, Rousseau.
cuya tarea es siempre influyente en los destinos de Volvió a Buenos Aires en 1805 y pronto se
una nación. comprometió en escritos y asuntos de interés público,
Entre las múltiples vocaciones que el hombre alineándose con el grupo conducido por Martín de
ha desarrollado en la sociedad moderna, el oficio de Álzaga. Jugó años después un papel fundamental en
periodista es uno de los que demanda una actitud de la exigencia para que el Virrey llamase a un Cabildo
servicio permanente a la comunidad, por cuanto Abierto, y luego por el establecimiento de una Junta
quienes desempeñan tal tarea se han tornado elegida por el propio Cabildo en representación del
intermediarios fundamentales entre los gobernantes y pueblo.
la ciudadanía, a la vez que transmisores de los En el gobierno de la Primera Junta, Moreno
diversos aspectos de la realidad que son de interés fue nombrado Secretario, con responsabilidad en
público. asuntos políticos y militares, cargo que mantuvo
Por estas breves consideraciones y las que durante los siete meses en los que llevó a cabo sus
oportunamente expondré, es que solicito a mis pares objetivos: mantener todo el Virreinato leal al
el voto afirmativo al presente proyecto de Gobierno Patrio en Buenos Aires; establecer una
declaración. economía sana y libre; elaborar una constitución que
pudiera establecer legalmente instituciones para
Expte. D 34.599/11. preservar las libertades personales, políticas y
económicas de una nueva sociedad.
PROYECTO DE DECLARACIÓN Entre sus múltiples logros, además de fundar
La Gazeta de Buenos Ayres, estableció una oficina de
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES censos y una escuela militar; planificó la formación
DE LA PROVINCIA de una biblioteca pública nacional; reabrió
DECLARA Maldonado, Ensenada y Patagones (Río Negro) como
puertos, liberando el comercio y las explotaciones
Primero: Su beneplácito por el “Día del mineras de las antiguas restricciones.
Periodista”, conmemorándose el día 7 de junio de Pero aquel logro que en este día
cada año. conmemoramos es sin duda trascendente por lo que
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo. todavía hoy significa, al haber abierto el camino a la
libertad de pensamiento y de expresión, lo cual
Alberto Nabor Álvarez. constituye un fundamento básico para el sano
crecimiento en democracia de nuestro país.
FUNDAMENTOS Es de desear que aquel valor al que llamaba
Moreno desde el primer número de su periódico sea
El 7 de junio fue elegido en nuestro país siempre defendido y comprendido.
como "Día del Periodista" porque en aquella fecha de En el Día del Periodista, podemos sentirnos
1810, pocos días después de finalizada la Revolución dichosos de celebrar nuestra pertenencia a una
de Mayo, Mariano Moreno fundó La Gazeta de sociedad que mantiene a la libertad de prensa entre
Buenos Ayres, semanario que constituyó una sus más inclaudicables valores, aunque sea ocasión
experiencia pionera en el periodismo de nuestra etapa propicia para hacer también un llamamiento a la
independiente. Aunque dejó de publicarse en 1821, responsabilidad de los hombres y mujeres periodistas,
desde su primer número marcó un camino que aún cuya tarea es siempre influyente en los destinos de
hoy es un ejemplo a seguir, pues en su primera página una nación.
abogaba por la libertad de prensa al afirmar: "Felices Entre las múltiples vocaciones que el hombre
tiempos aquellos en que se puede sentir lo que se ha desarrollado en la sociedad moderna, el oficio de
quiere y decir lo que se siente". Formaron parte de periodista es uno de los que demanda una actitud de
ella muchos notables redactores, además del propio servicio permanente a la comunidad, por cuanto
fundador, entre ellos Manuel Belgrano, el Deán quienes desempeñan tal tarea se han tornado
Funes, Monteagudo, Pazos Silva, Juan José Castelli y intermediarios fundamentales entre los gobernantes y
Julián Álvarez. la ciudadanía, a la vez que transmisores de los
Mariano Moreno, además de periodista y diversos aspectos de la realidad que son de interés
escritor, fue un destacado jurisconsulto y estadista, público.
que cumplió un importante papel en el gobierno que Por estas breves consideraciones y las que
siguió a la Revolución de Mayo, lo cual le valió oportunamente expondré, es que solicito a mis pares
títulos tales como "el alma de la revolución". el voto afirmativo al presente proyecto de
No se sabe con exactitud cuándo, pero sí que declaración.
nació en Buenos Aires y que su padre, Manuel
Moreno, era un funcionario español del gobierno del Expte. D 34.599/11.
50 H. CAMARA DE REPRESENTANTES
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo:
“Punto XXIV. Dictamen de la Comisión de PROYECTO DE DECLARACIÓN
Legislación General, Justicia y Comunicaciones,
Expedientes D-34.554/11, proyecto de declaración LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
del Diputado Lino Fornerón y D-34.599/11, proyecto DE LA PROVINCIA
de declaración del Diputado Alberto Nabor Alvarez; DECLARA
suscripto por los Diputados José Garzón Maceda,
Joaquín Sánchez, Alberto Nabor Alvarez, Elfrida Primero: Su beneplácito por el 52°
Luisa Bar, Luis Fernando Dei Castelli y Blanca aniversario del Servicio Penitenciario Provincial, que
Estela Acosta.” se celebrará el 17 de abril del corriente año.
Segundo: Comuníquese al Poder Ejecutivo
*Ver Declaración CR/D. 35-2010/11, en Apéndice Provincial.
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Diego Horacio Sartori.
- 30 - FUNDAMENTOS
BENEPLACITO POR
CONMEMORACION DEL 52DO El Servicio Penitenciario Provincial es una
ANIVERSARIO DEL SERVICIO fuerza de seguridad y defensa social, cuya función
primordial es la custodia y guarda de los detenidos y
PENITENCIARIO PROVINCIAL la ejecución de penas a quienes por imperio de la
justicia se encuentran privados de su libertad; y tiene
DICTAMEN DE COMISIÓN como misión la recuperación integral del individuo a
efectos de su reinserción en la sociedad.
Honorable Cámara: La Institución nació un 17 de abril de 1959,
Vuestra Comisión de Legislación General,
conforme Decreto Provincial Nro. 932, y es
Justicia y Comunicaciones, ha considerado los
permanente auxiliar de la Justicia. Cuenta actual-
Expedientes D 34.610/11, proyecto de declaración
mente, además de la Dirección General, con las
presentado por el señor Diputado Diego Horacio
unidades penitenciarias: I Loreto; II Oberá; III
Sartori, expresando su beneplácito por la conmemo-
Complejo Penitenciario Eldorado; IV -Instituto
ración del 52º aniversario del Servicio Penitenciario
Correccional de Menores Varones; V -Instituto
Provincial, celebrado el 17 de abril de 2011; D
Correccional de Mujeres y la UP VI - Instituto de
34.674/11, proyecto de declaración presentado por
Encausados y Procesados de Posadas y además
los señores Diputados Joaquín Sánchez, Ricardo
cuenta con la Sección Traslados de Internos; Grupo
Wellbach y Ricardo Andrés Buiak, expresando su
de Intervención Especial Penitenciaria y Sección
beneplácito por las actividades que, con motivo de la
Canes, Sección Archivos, el Instituto de Ciencia
celebración del 52º aniversario del Servicio
Penitenciaria “Comandante Andrés Guacurarí y
Penitenciario Provincial, se realizaron del 11 al 17 de
Artigas” que tiene su sede en el corazón del Barrio
abril de 2011 y D 34.705/11, proyecto de declaración
Miguel Lanús de Posadas, y la recientemente creada
presentado por los señores Diputados Pablo Juan
Banda de Música del Servicio Penitenciario
Tschirsch y Blanca Acosta, expresando su
Provincial.
beneplácito por el 52º aniversario del Servicio
Como todos los años, el Servicio Peniten-
Penitenciario Provincial, celebrado el 17 de abril de
ciario Provincial realiza jornadas culturales y
2011.
deportivas como motivo del festejo del aniversario,
Y, por las razones que oportunamente ha de
en las que se pueden mencionar maratones; torneos
expresar el miembro informante, os aconseja la
de tenis, paddle, voley, fútbol, etc.
aprobación del siguiente:
Estas actividades tienen como objetivo, no
solo fomentar la participación del personal del
PROYECTO DE DECLARACIÓN Servicio Penitenciario Provincial, sino de la sociedad
misionera en su conjunto, incentivando a la población
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES a la práctica de deportes y en la trasmisión de valores
DE LA PROVINCIA como trabajar en equipo, respeto y tolerancia.
DECLARA Por lo brevemente expuesto, solicito a mis
pares la aprobación del presente proyecto de
Primero: Su beneplácito por la conmemo-
declaración.
ración del 52do aniversario del Servicio Penitenciario
Provincial, celebrado el 17 de abril de 2011.
Expte. D 34.610/11.
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo
Provincial y Servicio Penitenciario Provincial.
PROYECTO DE DECLARACIÓN
Sala de Comisión, Posadas, 11 de mayo de 2011.
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
DE LA PROVINCIA
José Garzón Maceda - Joaquín Sánchez - Alberto
DECLARA
Nabor Alvarez - Elfrida Luisa Bar - Luis Fernando
Dei Castelli - Blanca Estela Acosta.
Primero: Su beneplácito por las actividades
programadas con motivo de celebrarse el “Quincua-
ANTECEDENTES
gésimo Segundo Aniversario del Servicio Peniten-
H. CAMARA DE REPRESENTANTES 51
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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ciario Provincial”, a realizarse entre los días 11 al 17 se llevará a cabo el viernes 18 de abril, a partir de las
de abril del 2011. 18 hs. en la Av. Costanera Monseñor Jorge Kemerer,
Segundo: Remitir copia de la presente al ocasión en que tomarán parte numerosos efectivos del
Ministerio de Gobierno y al Servicio Penitenciario S.P.P., de las Fuerzas Armadas y de Seguridad
Provincial. Provincial y Nacional, Escuelas Penitenciarias de
distintos puntos de país, del Paraguay y también de
Joaquín Sánchez – Ricardo Wellbach – Ricardo Brasil.
Andrés Buiak. Por todo lo expuesto solicito el acompaña-
miento de mis pares en el presente proyecto de
FUNDAMENTOS declaración.
A través de la presente iniciativa legislativa, Expte. D 34.705/11.
pretendemos resaltar y reconocer el acto homenaje y
las celebraciones que se desarrollan en estos días y Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo:
continuarán hasta el próximo 17 del corriente, en el
“Punto XXV. Dictamen de la Comisión de
marco del programa de actos organizado con motivo
Legislación General, Justicia y Comunicaciones,
de celebrarse el Quincuagésimo Segundo Aniversario
Expedientes D-34.610/11, proyecto de declaración
del Servicio Penitenciario Provincial.
del Diputado Diego Horacio Sartori; D-34.674/11,
Estas actividades, se llevan a cabo en el
proyecto de declaración de los Diputados Joaquín
marco de la conmemoración de un nuevo aniversario
Sánchez, Ricardo Wellbach y Ricardo Andrés Buiak y
del Servicios Penitenciario Provincial, que contempla
D-34.705/11, proyecto de declaración de los
una serie de actividades deportivas, culturales, y
Diputados Pablo Juan Tschirsch y Blanca Estela
sociales que finalizarán con una velada artística en la
Acosta; suscripto por los Diputados José Garzón
Plaza 9 de Julio de Posadas, oportunidad en que la
Maceda, Joaquín Sánchez, Alberto Nabor Alvarez,
Banda de Música Ricardo Plácido Ojeda brindará una
Elfrida Luisa Bar, Luis Fernando Dei Castelli y
presentación especial.
Blanca Estela Acosta.”
Finalmente, creemos importante resaltar que
la noche de gala con motivo del 52 aniversario del
*Ver Declaración CR/D. 36-2010/11, en Apéndice
Servicio Penitenciario Provincial será a través de una
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cena de camaradería que tendrá lugar el día viernes
15 de abril en la sede de las instalaciones del Club
Luz y Fuerza de la Ciudad de Posadas. - 31 -
Por estas muy breves consideraciones, y otras BENEPLACITO POR LA
que se expondrán al momento de su tratamiento, es CONMEMORACION DEL 155TO
que solicitamos a nuestros pares su voto afirmativo al
presente proyecto de declaración.
ANIVERSARIO DE LA POLICIA DE
LA PROVINCIA DE MISIONES
Expte. D 34.674/11.
DICTAMEN DE COMISIÓN
PROYECTO DE DECLARACIÓN
Honorable Cámara:
LA CAMARA DE REPRESENTANTES Vuestra Comisión de Legislación General,
DE LA PROVINCIA Justicia y Comunicaciones, ha considerado el
DECLARA Expediente D 34.695/11, proyecto de declaración
presentado por el señor Diputado Alberto Nabor
Primero: Su beneplácito por el 52° Aniver- Álvarez, expresando su beneplácito por la conmemo-
sario del Servicio Penitenciario Provincial, que se ración del 155º aniversario de la Policía de la Pro-
celebrará el 17 de abril del corriente año. vincia de Misiones, a celebrarse el 8 de mayo de
Segundo: Comuníquese al Poder Ejecutivo 2011.
Provincial y al Servicio Penitenciario Provincial. Y, por las razones que oportunamente ha de
expresar el miembro informante, os aconseja la
Pablo Juan Tschirsch – Blanca Acosta. aprobación del siguiente:
FUNDAMENTOS PROYECTO DE DECLARACIÓN
El próximo 17 de abril, el Servicio Peniten- LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
ciario Provincial estará festejando su 52° aniversario. DE LA PROVINCIA
Las autoridades de la institución anunciaron una serie DECLARA
de actividades culturales, deportivas y sociales.
Entre los eventos culturales salientes, se Primero: Su beneplácito por la conmemo-
puede mencionar la velada artística, que se llevará a ración del 155to. aniversario de la Policía de la
cabo el jueves 16 de abril, a partir de las 20.30 hs. en Provincia de Misiones, celebrado el 8 de mayo de
la Plaza 9 de Julio, oportunidad en que la Banda del 2011.
Servicio Penitenciario Provincial (dirigido por el Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo,
maestro Ricardo Ojeda) hará una presentación Ministerio de Gobierno y Jefatura de Policía de la
especial, en el cual habrá muchas sorpresas. Y el acto Provincia.
central será a través de un gran desfile castrense que
52 H. CAMARA DE REPRESENTANTES
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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El 22 de diciembre de 1881, se promulga la
Sala de Comisión, Posadas, 11 de mayo de 2011. Ley de Federalización del Territorio de Misiones,
separándola de la Provincia de Corrientes y con ello
José Garzón Maceda - Joaquín Sánchez - Alberto se reestructuraba el cuerpo policial, llamándose a
Nabor Alvarez - Elfrida Luisa Bar - Luis Fernando partir de ese momento Policía del Territorio Nacional
Dei Castelli - Blanca Estela Acosta. de Misiones y pasaba a depender directamente del
Ministerio del Interior de la Nación. Por medio de la
ANTECEDENTES ley, el territorio nacional queda dividido en cinco
departamentos (San Martín, Piray, San Javier, Iguazú
PROYECTO DE DECLARACIÓN y Monteagudo) y la Policía debió distribuir el
personal de acuerdo al área que abarcaba cada uno.
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES En el año 1953 se produce la provinciali-
DE LA PROVINCIA zación de Misiones, y con ello se crea la Policía
DECLARA provincial mediante el Decreto Nº 81/57, por el cual
la institución pasaba a depender exclusivamente del
Primero: Su beneplácito por la conmemora- Ministerio de Gobierno de la Provincia de Misiones.
ción del “155° Aniversario del Día de la Policía de Los policías son ciudadanos seleccionados
Misiones”, que se celebra el 8 de mayo de 2011. entre los miembros de la sociedad, son educados en
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo y academias creadas para estos fines, en donde se lleva
a la Jefatura de Policía de la Provincia. a cabo el proceso de socialización policial.
Los policías, son servidores públicos. Tienen
Alberto Nabor Álvarez. que dejar su familia por un período de tiempo para
ser socializados en la subcultura policial. Atraviesan
FUNDAMENTOS por un proceso educativo y disciplinario riguroso, en
donde tienen que adquirir los conocimientos y las
La Policía de la Provincia de Misiones es una destrezas necesarias para cumplir con sus obligacio-
institución civil armada que depende del Poder nes.
Ejecutivo de la Provincia a través del Ministerio de La educación del policía se caracteriza por un
Gobierno de la Provincia. contenido formal e informal. El primero se refiere a
Entre sus funciones más importantes se la enseñanza académica, pero el segundo envuelve, a
destacan: mantener el orden público, colaborando en través de la disciplina, el desarrollo de valores y
la obtención y mantenimiento de la paz y convivencia actitudes necesarios para poder realizar un trabajo de
social; resguardar la vida, los bienes y los derechos excelencia.
de la población; actuar como permanente auxiliar de El uniforme, la placa, el arma de fuego son
la justicia; ejercer las funciones de la Policía Judicial símbolos de la autoridad y el poder que se les
e intervenir en la prevención e investigación de confiere para cumplir con sus deberes. La naturaleza
delitos. del trabajo que realizan y el peligro al que se
El primer cuerpo de Policía en la Provincia enfrentan propicia la modificación de muchos
fue en el año 1832, cuando se produce la anexión de aspectos de su personalidad.
Misiones a Corrientes. Sin embargo la crítica Su trabajo no es fácil. Implica una serie de
situación, con un alto grado de delincuencia, donde sacrificios y ajustes a su vida privada y familiar.
los maleantes buscaban los grandes yerbales, llevó a Largas jornadas de trabajo, suspensión de días libres
que en 1856 se creara la "Jefatura Militar en Misiones y vacaciones, expuestos continuamente al escrutinio
para la Policía y Protección de los Yerbales". público, a la crítica social y a las presiones de los
El 18 de mayo de 1856, un grupo de hombres medios de comunicación.
liderados por el Sargento Lino Martínez partieron del Al cumplir con su trabajo pueden cometer
Regimiento III de Siete Puntas (Corrientes) con errores que conllevan la suspensión o expulsión de la
destino en el Paraje de San Javier, donde se instaló la fuerza policíaca; cargos criminales y/o demandas
primera Jefatura de la Policía de Misiones. civiles; enfermedad, incapacidad y hasta la muerte en
De los doce efectivos afectados a esa tarea la el cumplimiento del deber. Es un trabajo que requiere
mitad permaneció en esa comisaría y los demás madurez y seriedad, honestidad e integridad y para
fueron enviados a los diferentes destacamentos del ésto hay que saber escogerlos, educarlos y
interior de la provincia. adiestrarlos.
Debido al escaso personal con que contaba el El trabajo del policía conlleva una imagen y
cuerpo en esa época, era difícil mantener el control de tanto los ciudadanos como los medios de información
todo el territorio. Es por ello, que se comenzaron a están pendientes de la conducta y estilo de vida del
realizar "partidas de campaña", como medida para policía. Se les exige seriedad y una conducta modelo
mejorar la vigilancia. Los agentes cabalgaban en y ejemplar.
medio de las picadas, caminos y serranías del interior Muchas veces se exige demasiado de ellos, y
de Misiones llevando seguridad y justicia a los se nos olvida que son humanos que están dando el
colonos que poblaban la región. El 20 de diciembre máximo y arriesgando su vida por las demás
de 1868, el Gobierno de Corrientes nombra como jefe personas.
político del Departamento Candelaria (actual Los policías aprenden el significado de la
Misiones) a Ángel Acuña, quien instala la sede lealtad hacia los principios que orientan el trabajo
policial en Trincheras de San José, la actual Posadas. policíaco y su compromiso con la comunidad; se
El cuartel contaba con treinta agentes de Policía. esfuerzan en ser eficientes para prevenir el crimen,
contenerlo y lograr convicciones en los tribunales,
H. CAMARA DE REPRESENTANTES 53
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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mejorando la calidad de vida de los ciudadanos a los Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo
cuales protegen; y honorables porque se sienten Provincial.
orgullosos de ser policías.
Es por ello que el día 8 de mayo de 2011 se Sala de Comisión, Posadas, 12 de mayo de 2011.
conmemora el “155° Aniversario del Día de la Policía
de Misiones”, que tienen una constante vocación de Oscar Felipe Redczuk - Eduardo Antonio Morales
servicio a favor de la comunidad. Lezica - Elfrida Luisa Bar - Carlos Federico Pereira
Por estas breves consideraciones y las que - José Garzón Maceda - Ricardo Wellbach - Adolfo
oportunamente expondré, es que solicito a mis pares Claudio Wipplinger - Ricardo Daniel Domínguez -
el voto afirmativo al presente proyecto de decla- Gustavo Alfredo Weirich.
ración.
ANTECEDENTES
Expte. D 34.695/11.
PROYECTO DE DECLARACIÓN
Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo:
“Punto XXVI. Dictamen de la Comisión de LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
Legislación General, Justicia y Comunicaciones, DE LA PROVINCIA
Expediente D-34.695/11, proyecto de declaración del DECLARA
Diputado Alberto Nabor Alvarez; suscripto por los
Diputados José Garzón Maceda, Joaquín Sánchez, Primero: De Interés Provincial la Primera
Alberto Nabor Alvarez, Elfrida Luisa Bar, Luis Edición de la Expo Construcción, Vivienda y Diseño
Fernando Dei Castelli y Blanca Estela Acosta.” (ECOVIDI 2011) a realizarse los días 20, 21 y 22 de
mayo del corriente año en el Centro Provincial de
*Ver Declaración CR/D. 37-2010/11, en Apéndice Convenciones y Eventos de la Ciudad de Posadas.
Pág. 119 Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo
Provincial y a los organizadores de la Exposición
(Integral Human Capital Solutions y Divina Gula).
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DECLARACION DE INTERES Lino Fornerón.
PROVINCIAL LA
“EXPO CONSTRUCCION, VIVIENDA FUNDAMENTOS
Y DISEÑO ECOVIDI” -POSADAS La Expo Construcción, Vivienda y Diseño
(ECOVIDI 2011), en su primera edición, se realizará
DICTAMEN DE COMISIÓN desde el viernes 20 hasta el domingo 22 de mayo
próximo, en el Centro Provincial de Convenciones y
Honorable Cámara: Eventos, de la Ciudad de Posadas, con el compromiso
Vuestra Comisión de Obras, Transporte y
de mostrar en lo que se está trabajando y lo que se
Servicios Públicos, ha considerado los Expedientes D
hizo en la Provincia de Misiones.
34.445/11, proyecto de declaración, presentado por el
Es una exposición especializada de los
señor Diputado Lino Fornerón, declarando de Interés
sectores de la construcción, la vivienda y el diseño
Provincial la Primera Edición de la Expo
que comenzará diariamente a las 10:00 hs. y
Construcción de Vivienda y Diseño ECOVIDI 2011,
finalizará a las 20:00 hs,; siendo el ámbito ideal como
que se realizará en el Centro de Convenciones y
plataforma para la generación de negocios y contac-
Eventos de la Ciudad de Posadas, los días 20, 21 y 22
tos entre expositores, profesionales y visitantes.
de mayo y el Expediente D 34.786/11, presentado por
ECOVIDI 2011 contará con un área para que
el señor Diputado Diego Horacio Sartori, declarando
las empresas, organismos y profesionales interesados
de Interés Provincial la Expo Construcción de
puedan exponer sus obras, servicios y productos.
Vivienda y Diseño ECOVIDI 2011, que se realizará
Asimismo, se desarrollarán jornadas de seminarios y
en el Centro de Convenciones y Eventos de la Ciudad
conferencias relacionadas a los sectores de la
de Posadas, los días 20, 21 y 22 de mayo.
construcción, la vivienda y el diseño. Además, se
Y, por las razones que oportunamente dará el
desarrollarán “Meeting Points” como espacios donde
miembro informante, os aconseja la aprobación del
las empresas y organismos presentarán sus productos
siguiente:
y servicios. Todos tienen lugar en esta exposición: la
obra pública y la obra privada, comercios, pinturerías
PROYECTO DE DECLARACIÓN y casas de diseños.
El evento ya cuenta con el apoyo de las
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES cámaras participantes del sector relacionado a la
DE LA PROVINCIA construcción y la vivienda, como así también del
DECLARA Gobierno de la Provincia, de la Municipalidad de
Posadas y es justo que este Honorable Cuerpo
Primero: De Interés Provincial la “Expo
también participe del mismo.
Construcción, Vivienda y Diseño ECOVIDI”, que se
Por estas razones es que solicito a mis pares
realizará en el Centro Provincial de Convenciones y
me acompañen en la aprobación de este proyecto.
Eventos en la Ciudad de Posadas, desde el día 20 al
22 de mayo del corriente año.
Expte. D 34.445/11.
54 H. CAMARA DE REPRESENTANTES
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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PROYECTO DE DECLARACIÓN Expte. D 34.786/11.
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo:
DE LA PROVINCIA “Punto XXVII. Dictamen de la Comisión de Obras,
DECLARA Transporte y Servicios Públicos, Expedientes D-
34.445/11, proyecto de declaración del Diputado
Primero: Declarar de Interés Provincial la Lino Fornerón y D-34.786/11, proyecto de
“Expo Construcción, Vivienda y Diseño (ECOVIDI)” declaración del Diputado Diego Horacio Sartori;
que se realizará desde el 20 al 22 de mayo en el suscripto por los Diputados Oscar Felipe Redczuk,
Centro de Conocimientos de la Ciudad de Posadas. Eduardo Antonio Morales Lezica, Elfrida Luisa Bar,
Segundo: Comuníquese al Poder Ejecutivo Carlos Federico Pereira, José Garzón Maceda,
Provincial. Ricardo Wellbach, Adolfo Claudio Wipplinger,
Ricardo Daniel Domínguez y Gustavo Alfredo
Diego Horacio Sartori. Weirich.”
FUNDAMENTOS *Ver Declaración CR/D. 38-2010/11, en Apéndice
Pág. 119
Misiones expondrá todo su potencial en
materia de diseño y construcción de casas en la Expo
Construcción, Vivienda y Diseño (ECOVIDI). Única - 33 -
en la región y con espacios adecuados para la BENEPLACITO POR CULMINACION
generación de negocios, se realizará desde el 20 al 22 DE LA OBRA BINACIONAL
de mayo en el Centro de Conocimiento. YACYRETA
Este evento quiere mostrar todo el potencial
que desarrolló la industria de la construcción y la DICTAMEN DE COMISIÓN
vivienda en los últimos años, con la transformación
que logró la provincia y que está a la vista de todos. Honorable Cámara:
En cuanto a la participación y respuestas del Vuestra Comisión de Obras, Transporte y
sector de la construcción, se está desarrollando a Servicios Públicos, ha considerado el Expediente D
partir de la convocatoria de muchas empresas. Es 34.459/11, proyecto de declaración, presentado por el
muy amplia la presentación de expositores que ya señor Diputado Carlos Eduardo Rovira, expresando
tenemos, porque, además de las empresas construc- su beneplácito por la culminación de la obra
toras, está todo el sector de proveedores. binacional Yacyretá al haber alcanzado su cota
Esta Expo es de carácter regional y vendrán máxima de llenado en parámetros de diseño.
firmas de toda la provincia, Corrientes y Chaco. Y, por las razones que oportunamente dará el
Además, un contingente del empresariado local, está miembro informante, os aconseja la aprobación del
participando en Brasil en una muestra similar ya que siguiente:
la idea es generar un vínculo entre empresarios con
los países vecinos y provincias vecinas. PROYECTO DE DECLARACIÓN
En cuanto a la vivienda de madera, tenemos
expositores en ese rubro que tiene mucho potencial LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
teniendo en cuenta que identifica a nuestra provincia DE LA PROVINCIA
como productora de maderas y dándole un altísimo DECLARA
valor agregado aplicándolo a la construcción de
viviendas y cada vez con mejoras sustanciales en la Primero: Su beneplácito por la culminación
calidad. de la obra binacional Yacyretá al haber alcanzado su
La Expo contará con un área de exposición y cota máxima de llenado en parámetros de diseño.
se desarrollarán dos jornadas de seminarios y Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo
conferencias relacionadas a los sectores de la Provincial y a la Entidad Binacional Yacyretá.
construcción, la vivienda y el diseño.
Entre los temas disertantes se encuentran: Sala de Comisión, Posadas, 12 de mayo de 2011.
- “Liderazgo y Coarching Empresarial” de
Juan José Luriaud. Oscar Felipe Redczuk - Eduardo Antonio Morales
- “Pautas para acceso a Planes y Programas Lezica - Elfrida Luisa Bar - Carlos Federico Pereira
de Desarrollo PYMES” de Suzel Vaider de - José Garzón Maceda - Ricardo Wellbach - Adolfo
Fundación Ademi. Claudio Wipplinger - Ricardo Daniel Domínguez -
- “Profesionalización de Empresas Familia- Gustavo Alfredo Weirich.
res. Realidad y Perspectivas. Herramientas de
Gestión”. De Roberto Bazán. ANTECEDENTES
- “Diseño y Arquitectura” de Javier Corbalán.
- “Economía Actual y Futura de la Región” PROYECTO DE DECLARACIÓN
por Tomás Bulat.
Por lo brevemente expuesto, solicito a mis LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
pares la aprobación del presente proyecto de DE LA PROVINCIA
declaración. DECLARA
H. CAMARA DE REPRESENTANTES 55
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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Primero: Su beneplácito por la culminación un nuevo Estado, presente, responsable, que asumía
de la obra binacional Yacyretá, al haber alcanzado un nuevo rol, y se imponía construir un proyecto de
ésta su cota máxima de llenado en parámetros de desarrollo a largo plazo.
diseño. En ese contexto histórico, Misiones en el
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo y 2003, inaugura el primer gobierno de la renovación y
a la Entidad Binacional Yacyretá. con el Gobierno Nacional de Kirchner empezaban a
escribir las páginas de este nuevo concepto de
Carlos Eduardo Rovira. política estatal. Una de las grandes decisiones
constituyó la de retomar y concluir Yacyretá.
FUNDAMENTOS En esa definición y concepción, como pro-
ducto de un acuerdo Rovira- Kirchner es designado
La Represa Hidroeléctrica Yacyretá alcanzó como Director Ejecutivo por la República Argentina
su cota máxima de llenado, en 82,88 metros, en un misionero, el arquitecto Oscar Alfredo Thomas,
parámetros de diseño, pudiendo variar en más o en quien asume tan alta responsabilidad con las
menos 20 centímetros respecto de los 83 metros sobre consignas del proyecto renovador, llevando adelante
el nivel del mar. una función estratégica y exitosa.
Con esta instancia, culmina una obra, que El camino estaba trazado desde 1995,
representa una cuenta pendiente de 37 años de espera entendiendo que ante la decisión nacional tomada,
para los argentinos, y especialmente para los Yacyretá debía ser fuente de oportunidades, progreso
misioneros. y desarrollo para los misioneros.
Con la mirada en el presente, es necesario Para concluir el emprendimiento se aprobó el
ensayar el retorno hacia adelante, como ejercicio de Plan de Terminación de Yacyretá - PTY – que
la memoria colectiva para repasar en apretada síntesis comenzó a implementarse en el año 2004 a través de
hechos que marcaron una historia de retrocesos y la liberación de las áreas y la compra de tierras
demoras de la mega obra energética, para afectadas por el embalse.
rápidamente transportarnos a este presente de En el orden social se llevaron adelante la
concreciones, fruto del esfuerzo de los misioneros, construcción de complejos habitaciones con vivien-
pero especialmente efecto de decisiones políticas das dotadas de infraestructura y equipamiento para
estratégicas adoptadas por un misionero compro- las miles familias afectadas por el emprendimiento, a
metido con un proyecto de desarrollo para Misiones. quienes también se les asistió con alimentos y la
En el año 1973 se suscribe el Tratado de creación de comedores, útiles escolares, programas
Yacyretá entre los Presidentes Juan Domingo Perón de salud con provisión de medicamentos, creación de
de Argentina y Alfredo Stroessner de Paraguay. centros periféricos de atención, hospitales, centros
Pero esta obra tan importante para el recreativos y deportivos y la capacitación y apoyo a
desarrollo energético encontraría un sinnúmero de micro emprendimientos con la creación de puestos
obstáculos en el camino hacia su concreción. laborales, mejorando de esta manera la situación que
Es importante destacar que desde el año 1983, tenían antes de la obra.
con el advenimiento del período democrático, En lo que respecta al medio ambiente se
pasaron gobiernos e importantes funcionarios de llevaron adelante acciones relacionadas con la calidad
todas las banderas políticas en Misiones, sin que del agua, condiciones de salubridad de la población,
ninguno haya siquiera ensayado acciones tendientes a nueva toma de agua para Posadas, tratamiento de
impulsar, y concretar obras de mejoramiento para afluentes cloacales, arrojando los estudios realizados
Misiones. que existen muchos sectores donde la calidad del
En 1995, durante mi gestión a cargo de la agua se mantiene tal como se encontraba en
Intendencia de Posadas, y como parte de un diseño de condiciones naturales, previo al llenado inicial de
proyecto de ciudad a largo plazo, logramos firmar Yacyretá, lo que mejorará con los tratamiento,
importantes convenios con Yacyretá, adoptando así indicándose la factibilidad de subir el embalse.
las primeras decisiones desde una ciudad que Se crearon nuevas reservas ecológicas,
gestionaba por incorporar en la agenda de la Nación reservas urbanas y espacios verdes, rescate de la flora
obras para Posadas. Así, se concretó el primer tramo y fauna, control de recursos ícticos.
de la Costanera de Posadas, obra que significó un También se llevaron adelante gestiones am-
singular avance, que inauguré siendo Intendente de bientales urbanas, con recuperación del patrimonio
Posadas, el tratamiento costero, entre otras emble- cultural e histórico, como ser la antigua Estación de
máticas obras. trenes, la puesta en valor del ferry, infraestructura
El momento de impulso de la mega obra portuaria, vial y ferroviaria, rescate de edificios
estaría signado en el año 2003 donde en Misiones, de públicos, etc.
la mano de una nueva visión política de la Dentro de las obras viales, se recompuso la
conducción del frente renovador se reconstruía el trama urbana de Posadas, con el acceso Sur, el nodo
concepto de Estado, no como un giro conceptual, sino vial Garita, con sus adecuaciones urbanas en los
poniendo en crisis la concepción estatal misma, tramos denominados Franjas de Transporte Norte y
rompiendo con el pasado, pero conservándose la Sur; el By – Pass Arco – Garita, que desvincula el
memoria del mismo, mientras se inauguraba algo tránsito pasante de la Ruta Nacional Nro 12 de la
nuevo, innovador, revolucionario, apareciendo la Ciudad de Posadas; la Multitrocha de la misma
“tensión” entre lo que terminaba, y lo absolutamente arteria con el nuevo acceso a Garupá y el nuevo
nuevo que se inauguraba. puente sobre el arroyo de dicha ciudad, también los
Dos modelos de país y de provincia entraban sectores del Arroyo Mártires, El Brete, Costanera de
en tensión, en crisis, imponiéndose la instauración de Posadas y Arroyo el Zaimán, como así también se vió
56 H. CAMARA DE REPRESENTANTES
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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beneficiada en la recomposición urbana la Ciudad de Fernando Dei Castelli, expresando su beneplácito por
Candelaria. la visita a nuestra provincia de la presidenta Cristina
Una importante gestión concretada fue la Fernández de Kirchner y su par de la República del
estación transformadora de 500 Kw., lo que permitió Paraguay Fernando Lugo, para la realización del acto
asegurar el abastecimiento energético en toda la de elevación de la cota definitiva de Yacyretá; D
Provincia. 34.492/11, presentado por el señor Diputado Ricardo
Todas estas acciones revalorizan nuestra Daniel Domínguez, expresando su beneplácito por la
provincia, impactan decisivamente en la calidad de visita a nuestra provincia de la señora Presidenta
vida de los misioneros, atraen inversiones públicas y Cristina Fernández de Kirchner, el día 25 de febrero
privadas que favorecen el desarrollo regional, y todas de 2011, D 34.515/11, presentado por la señora
y cada una de ellas son consecuencia de estratégicas Diputada Alicia Renée Duarte, expresando su
gestiones llevadas a cabo por la renovación. beneplácito por la visita a nuestra provincia, de la
Expresar hoy el beneplácito por la culmi- señora presidenta Cristina Fernández de Kirchner y el
nación de la obra por el llenado del embalse hasta la Expediente D 34.556/11, presentado por la señora
cota de diseño final, entraña la íntima satisfacción Diputada Beatriz Nicolau, expresando su beneplácito
ligada a la concepción política de que las acciones por la visita a nuestra provincia de la Presidenta
que se emprenden deben concretarse, considerando Cristina Fernández de Kirchner, para la realización
además la importancia y necesidad de la generación del acto de elevación de la cota definitiva de
de energía como factor de desarrollo y abastecimiento Yacyretá.
de demandas siempre in crecendo. Y, por las razones que oportunamente dará el
En esa inteligencia la Renovación ha miembro informante, os aconseja la aprobación del
cumplido un rol sustancial a la hora de impulsar y siguiente:
gestionar las múltiples obras que hoy constituyen un
capital de todos los misioneros, destinadas exclusi- PROYECTO DE DECLARACIÓN
vamente a su disfrute y aprovechamiento.
Tal es la trascendencia histórica de llegar a LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
los objetivos de diseño de la obra hidroeléctrica, que DE LA PROVINCIA
está prevista la presencia de la Sra. Presidente DECLARA
Cristina Fernández para el día 25 de febrero, quien
junto al Gobernador de los Misioneros, Dr. Maurice Primero: Su beneplácito por la visita de los
Fabián Closs, estarán sellando un acontecimiento señores presidentes Cristina Fernández de Kirchner y
histórico, que tiene al proyecto renovador como Fernando Lugo de la República del Paraguay, por la
protagonista insigne. realización del acto de elevación de la cota definitiva
Por los motivos expuestos y los que expresaré de Yacyretá, realizado el día 25 de febrero del
oportunamente, es que solicito a mis pares el acompa- corriente año.
ñamiento en el presente proyecto de declaración. Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo
Provincial y a la Entidad Binacional Yacyretá.
Expte. D 34.459/11.
Sala de Comisión, Posadas, 12 de mayo de 2011.
Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo:
“Punto XXVIII. Dictamen de la Comisión de Obras, Oscar Felipe Redczuk - Eduardo Antonio Morales
Transporte y Servicios Públicos, Expediente D- Lezica - Elfrida Luisa Bar - Carlos Federico Pereira
34.459/11, proyecto de declaración del Diputado - José Garzón Maceda - Ricardo Wellbach - Adolfo
Carlos Eduardo Rovira; suscripto por los Diputados Claudio Wipplinger - Ricardo Daniel Domínguez -
Oscar Felipe Redczuk, Eduardo Antonio Morales Gustavo Alfredo Weirich.
Lezica, Elfrida Luisa Bar, Carlos Federico Pereira,
José Garzón Maceda, Ricardo Wellbach, Adolfo ANTECEDENTES
Claudio Wipplinger, Ricardo Daniel Domínguez y
Gustavo Alfredo Weirich.” PROYECTO DE DECLARACIÓN
*Ver Declaración CR/D. 39-2010/11, en Apéndice LA CAMARA DE REPRESENTANTES
Pág. 39 DE LA PROVINCIA
DECLARA
- 34 - Primero: Su beneplácito por el arribo a
BENEPLACITO POR LA VISITA DE nuestra provincia de la presidenta de la Nación
LOS SEÑORES PRESIDENTES Argentina Cristina Fernández de Kirchner y su par de
CRISTINA FERNANDEZ DE Paraguay Fernando Lugo para la realización del acto
de elevación a la cota definitiva de Yacyretá, y
KIRCHNER Y FERNANDO LUGO anuncio de llamado a licitación publica internacional
de los trabajos complementarios, entre los que se
DICTAMEN DE COMISIÓN incluye, la nueva generadora Añá Cuá, proyectada
sobre uno de los brazos laterales a Yacyretá, como
Honorable Cámara: ampliación del complejo hidroeléctrico y que tendrá
Vuestra Comisión de Obras, Transporte y
como finalidad la ampliación de la potencia instalada
Servicios Públicos, ha considerado los Expedientes D
en 270 (doscientos setenta) MW.
34.479, presentado por el señor Diputado Luis
Segundo: Remítase copia al Poder Ejecutivo.
H. CAMARA DE REPRESENTANTES 57
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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Ricardo Daniel Domínguez.
Luis Fernando Dei Castelli.
FUNDAMENTOS
FUNDAMENTOS
Sr. Presidente:
El 25 de febrero del corriente año se llevará a La presente iniciativa legislativa, tiene por
cabo, en el cuarto tramo de la Avenida Costanera de finalidad resaltar la ilustre y honorable visita de la
la Ciudad de Posadas Provincia de Misiones, contan- primera mandataria nacional a nuestra provincia el
do con la importante presencia de la Presidenta de la próximo 25 de febrero de 2011.
Nación Argentina Cristina Fernández de Kirchner y En esta oportunidad la Sra. Presidente de la
su par de Paraguay Fernando Lugo el acto oficial por Argentina estará acompañada por el señor Presidente
la elevación a la cota definitiva concordante con el de la hermana República del Paraguay, Don Fernando
nivel de diseño, y que permitirá a la Central Lugo; en compañía de quien se anunciará la
Hidroeléctrica Binacional Yacyretá alcanzar la plena finalización de las obras del Complejo Hidroeléctrico
producción de energía. Yacyretá.
Recordando que el ambicioso proyecto lleva Esta inauguración se produce luego de
37 años desde la presentación del estudio técnico de transcurridos 37 años del inicio de la monumental
aprovechamiento del río. Presentado el 3 de obra, que tiene la finalidad de proveer energía a toda
diciembre de 1973. la región; habiéndose como parte de ello el llenado
La elevación a la cota 83 (ochenta y tres) del del embalse a Cota 83, (83 metros sobre el nivel del
Río Paraná sobre el nivel del mar, en el eje Posadas- mar).
Encarnación es uno de los “hitos históricos en el Esta altura de cota permitirá el pleno
marco del Plan de Terminación de Yacyretá acordado aprovechamiento de los tres mil cien (3.100)
por los gobiernos" de ambos países. megavatios de potencia instalados en la central y
En dicho acto se anunciará el llamado a producir el 60% de las necesidades de consumo
licitación pública internacional para la construcción eléctrico para nuestro país.
de la complementaria central hidroeléctrica, proyecto Cabe destacar que uno de los aspectos claves
que prevé la ampliación de la potencia instalada de del proceso de finalización de Yacyretá está
Yacyretá en 270 MW, que generarán 1.600 GW/h conformado por el apoyo interinstitucional que presta
adicionales de energía por año ampliando la la entidad binacional, en materia de servicios e
capacidad de generación de la Central Yacyretá en un infraestructura que a las poblaciones de ambos
8%, a cota 83 del embalse. La nueva Central márgenes del Río Paraná, como la provisión de la
Hidroeléctrica será instalada en el vertedero existente asistencia técnica necesaria para el diseño de
en el Brazo Aña Cuá, ocupando 5 de los 16 vanos del estrategias dirigidas al desarrollo local y regional.
mismo. El complejo hidroeléctrico consta de una gran
Este hecho concluye el capítulo que iniciaría represa, una central de generación eléctrica equipada
en el 2004 el entonces Presidente Néstor Kirchner, con veinte (20) generadores, dotados de una
junto al Gobierno de la Renovación, que volcados en capacidad de evacuación de noventa y cinco mil
una política energética trascendente, mediante su (95.000) metros cúbicos de agua por segundo;
dedicación y trabajo transparente fue revirtiendo la ubicada geográficamente en el Noreste de la
mala imagen que se tenía del proyecto binacional. Provincia de Corrientes; aunque su zona de impacto
Alcanzando una Producción Bruta Anual de la compromete principalmente las zonas de influencia
Central que saltó de 12.149 Gwh a 16.738[1] Gwh de Posadas en Argentina y Encarnación en Paraguay.
durante el período 2004-2009, lo que significó un Por estas muy breves consideraciones, y otras
crecimiento de la misma en un 37,7%. que se expondrán al momento de su tratamiento,
Llegando a alcanzar un caudal de obras nunca solicitamos el voto afirmativo de nuestros pares para
antes visto en la provincia, y que aún nos promete, al el presente proyecto de declaración.
pueblo misionero, un mayor crecimiento.
Por todo lo antes expuesto es que solicito el Expte. D 34.492/11.
apoyo de mis pares para el presente proyecto.
PROYECTO DE DECLARACIÓN
Expte. D 34.479/11.
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
PROYECTO DE DECLARACION DE LA PROVINCIA
DECLARA
LA CAMARA DE REPRESENTANTES
DE LA PROVINCIA Primero: Su beneplácito la visita de la
DECLARA Presidenta de la República Argentina doctora Cristina
Fernández de Kirchner a la Provincia de Misiones
Primero: Su beneplácito por la ilustre visita, para el acto de inauguración de la cota máxima de la
de la Sra. Presidente Dra. Cristina Elizabeth Represa Hidroeléctrica Yacyretá y la habilitación
Fernández de Kirchner, a nuestra provincia el día formal de la finalización de la obra.
25 de febrero de 2011. Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo
Segundo: Remitir copia de la presente al Nacional y Provincial.
Poder Ejecutivo Nacional y Provincial, y a la Entidad
Binacional Yacyretá. Alicia Renée Duarte.
58 H. CAMARA DE REPRESENTANTES
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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FUNDAMENTOS FUNDAMENTOS
El día 25 de febrero de 2011, fue una fecha La Represa Hidroeléctrica de Yacyretá quedó
muy importante y que marca un hito en la historia en pleno funcionamiento con la visita de los
argentina y en especial la misionera donde una mujer, presidentes de Argentina, Dra. Cristina Fernández de
doctora Cristina Fernández de Kirchner máxima líder Kirchner y del Paraguay, Fernando Lugo, inaugu-
y representante de cada uno de los argentinos, vino a rando la represa en la cota original, de 83 metros.
la provincia al acto de inauguración de la cota Luego de 37 años de historia energética en
máxima de la Represa Hidroeléctrica Yacyretá y la febrero del corriente año se alcanzó el objetivo del
habilitación formal de la finalización de la obra. Plan de Terminación de Yacyretá (PTY).
Donde se alcanzó la cota definitiva de 83 metros del En 2003 el ex presidente Néstor Kirchner
embalse de la Central Hidroeléctrica y desde el 12 de tomó la decisión política de terminar Yacyretá, y por
febrero de 2011, Yacyretá logró adquirir el 100% de Decreto 1189/04 contituyó un Fondo Fiduciario para
su capacidad de generación. honrar las deudas y concluir las obras. Luego, la
Es necesario destacar que luego de los 37 presidenta Cristina Fernández de Kirchner se fijó el
años de construcción de la Entidad, la presidenta propósito de terminarlas durante su mandato contan-
reinauguró la culminación de un trabajo de tantos do con la invalorable colaboración en el día a día del
años, a la que puntualizó como una “obra definitoria Ministro de Planificación Julio de Vido.
para hacer sustentable el proceso económico más Hace más de una década Posadas no tenía
importante de los últimos 200 años de historia vista al río casi en ningún lado de la ciudad. Los
argentina”. memoriosos se acordarán del Puerto y de la laguna
También destaco que “este es un evento de San José, pero más allá de estos, la Capital de la
importancia histórica ya que tuvieron que transcurrir provincia no contaba con miradores o costanera como
37 años desde la firma del tratado para esta obra lo hace hoy en día, sin lugar a dudas Posadas cambió
culminara, lo que nos permite producir energía que y para mejor, y Yacyretá tuvo mucho que ver.
sirve para sostener el crecimiento económico de un Hoy, cercana a los cuarenta años de la firma
país”. del Tratado y de treinta años de iniciada su
Como pequeña reseña podemos recordar que construcción, estamos convencidos que por y a pesar
el contrato para la construcción de la represa fue de su historia, Yacyretá constituye mucho más que
firmado en 1973 entre el ex presidente Juan Domingo una gran obra de infraestructura destinada a la
Perón y el dictador paraguayo Alfredo Stroessner, generación de energía hidroeléctrica, la cual abastece
donde las obras recién comenzaron en 1983, poco de electricidad a nuestro país y a la región,
antes de asumir Raúl Alfonsín y en 1998 se puso en proporciona además un atractivo turístico a la Ciudad
funcionamiento la última turbina. de Posadas y a nuestra provincia en general, gracias a
La puesta en marcha de la represa le permitirá la hermosa vista al río mediante las obras de la
a la Argentina contar con 3.100 megavatios de Costanera.
potencia, equivalente al 22 por ciento de la energía Por estos fundamentos y los que ampliaré
del país. oportunamente, solicito a mis pares su acompaña-
Es por todo lo expuesto que quienes miento al presente proyecto.
ocupamos puestos de representación popular no
podemos menos que expresar nuestro beneplácito por Expte. D 34.556/11.
esta visita de nuestra querida presidenta y en especial
el término histórico de una obra que marca el Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo:
principio del progreso sostenido de un país y en “Punto XXIX. Dictamen de la Comisión de Obras,
especial de nuestra provincia. Transporte y Servicios Públicos, Expedientes D-
Por estas breves consideraciones, que serán 34.479/11, proyecto de declaración del Diputado
ampliadas en su momento, pedimos la oportuna Luis Fernando Dei Castelli; D-34.492/11, proyecto
aprobación del presente proyecto. de declaración del Diputado Ricardo Daniel
Domínguez; D-34.515/11, proyecto de declaración de
Expte. D 34.515/11. la Diputada Alicia Renée Duarte y D-34.556/11,
proyecto de declaración de la Diputada Beatriz
PROYECTO DE DECLARACIÓN Nicolau; suscripto por los Diputados Oscar Felipe
Redczuk, Eduardo Antonio Morales Lezica, Elfrida
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES Luisa Bar, Carlos Federico Pereira, José Garzón
DE LA PROVINCIA Maceda, Ricardo Wellbach, Adolfo Claudio
DECLARA Wipplinger, Ricardo Daniel Domínguez y Gustavo
Alfredo Weirich.”
Primero: Su beneplácito por la visita de la
Sra. Presidente de la Nación Argentina Dra. Cristina *Ver Declaración CR/D. 40-2010/11, en Apéndice
Fernández de Kirchner y la inauguración de la Pág. 119
elevación a “Cota 83” con la finalización de las obras
de la Represa de Yacyretá.
Segundo: Comuníquese al Poder Ejecutivo - 35 -
Provincial y Cancillería de la Nación. BENEPLACITO POR LA CREACION
DEL INSTITUTO NACIONAL DE
Beatriz Nicolau. MEDICINA TROPICAL
H. CAMARA DE REPRESENTANTES 59
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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-PUERTO IGUAZU
La Presidenta Cristina Fernández de Kirchner
DICTAMEN DE COMISIÓN puso en marcha el Instituto Nacional de Medicina
Tropical (INMeT), que funcionará en la zona
Honorable Cámara: fronteriza con Paraguay y Brasil específicamente en
Vuestra Comisión de Salud y Seguridad la Ciudad de Puerto Iguazú. El Instituto será el
Social, ha considerado los Expedientes D 34.453/11, ámbito más adecuado para la formación de recursos
proyecto de declaración, presentado por el señor humanos especializado en el diagnóstico, atención,
Diputado Lino Fornerón, expresando su beneplácito prevención, promoción e investigación de patologías
por la puesta en marcha del Instituto Nacional de cuya ocurrencia y frecuencia resultan relevantes. El
Medicina Tropical en la Ciudad de Puerto Iguazú; D establecimiento, destinado al control, planificación y
34.456/11, proyecto de declaración, presentado por la desarrollo de las estrategias de prevención y control
señora Diputada Alicia Renée Duarte, expresando su de las enfermedades que se registran en lugares con
beneplácito por la puesta en marcha del Instituto climas calurosos está ubicado en las cercanías de
Nacional de Medicina Tropical en la Ciudad de nuestras imponentes Cataratas del Iguazú, uno de los
Puerto Iguazú; D 34.460/11, proyecto de declaración, principales destinos turísticos de Argentina, donde
presen-tado por el señor Diputado Gilberto Gruber, alrededor de un millón de visitantes acuden cada año.
expresando su beneplácito por la creación del Numerosos proyectos generados por socieda-
Instituto Nacional de Medicina Tropical y por la des científicas, y organizaciones gubernamentales y
designación de la Ciudad de Puerto Iguazú como no gubernamentales antecedieron a esta realidad,
lugar de su asentamiento y D 34.543/11 proyecto de todos resaltaban la necesidad de disponer en la
declaración, presentado por la señora Diputada Provincia de Misiones un centro para atender las
Beatriz Nicolau, expresando su beneplácito por la patologías regionales y las transmisibles de alto im-
creación del Instituto Nacional de Medicina Tropical pacto sanitario como, Chagas, Leishmaniasis,
que funcionará en la Ciudad de Puerto Iguazú. Paludismo y Dengue. Es de destacar que estas
Y, por las razones que oportunamente dará el patologías se presentan con mayor frecuencia en las
miembro informante, os aconseja la aprobación del regiones Noreste y Noroeste de nuestro país,
siguiente: población ésta, que en general, se ve afectada por
problemas de accesibilidad a la atención oportuna por
PROYECTO DE DECLARACION causas diversas.
La atención específica se fortalecerá con la
LA CAMARA DE REPRESENTANTES infraestructura y el equipamiento adecuados para la
DE LA PROVINCIA captación, diagnóstico, tratamiento y control de
DECLARA pacientes. Está previsto, la investigación aplicada y la
generación de información para encarar el control de
Primero: Su beneplácito por la creación del los factores que favorecen la instalación y/o persis-
Instituto Nacional de Medicina Tropical en la Ciudad tencia de enfermedades transmisibles de eventual
de Puerto Iguazú. grave incidencia en la población en general. Servirá
Segundo: Remitir copia al Ministerio de también para mejorar acceso y el flujo de pacientes
Salud de la Nación y Poder Ejecutivo Provincial. con estas patologías, que actualmente son atendidos
en establecimientos de atención general, sin
Sala de Comisión: Posadas, 12 de mayo de 2011. infraestructura adecuada y recurso humano no
específicamente.
Elfrida Luisa Bar - Beatriz Nicolau - Alicia Renée Por estos breves fundamentos es que solicito
Duarte - Ricardo Wellbach - Mariano Díaz - Adolfo a mis pares me acompañen con su voto positivo.
Pischik - Eduardo Antonio Morales Lezica.
Expte. 34.453/11.
ANTECEDENTES
PROYECTO DE DECLARACIÓN
PROYECTO DE DECLARACIÓN
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES DE LA PROVINCIA
DE LA PROVINCIA DECLARA
DECLARA
Primero: Su beneplácito por la puesta en
Primero: Su beneplácito por la puesta en marcha del Instituto Nacional de Medicina Tropical
marcha del Instituto Nacional de Medicina Tropical que se llevara a cabo el día 09 de febrero del 2011, el
(INMeT) que funcionará en la zona de la Triple acto se realizará en Buenos Aires, será encabezado
Frontera, en Puerto Iguazú. por la Presidenta Cristina Fernández de Kirchner y
Segundo: Comuníquese al Poder Ejecutivo participará del mismo el Gobernador de la Provincia
Provincial y al Instituto Nacional de Medicina de Misiones, Maurice Fabián Closs.
Tropical (INMeT). Segundo: Remitir copia de la presente al
Poder Ejecutivo.
Lino Fornerón.
Alicia Renée Duarte.
FUNDAMENTOS
FUNDAMENTOS
60 H. CAMARA DE REPRESENTANTES
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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Será un objetivo prioritario la promoción de
El dia 09 de febrero la presidenta pondrá en la capacitación de recursos humanos pertenecientes a
marcha el Instituto Nacional de Medicina Tropical instituciones y organismos sanitarios.
(INMET), que funcionará en la zona de la Triple La construcción edilicia demandará tiempo y
Frontera, en Puerto Iguazú. será emplazada en el predio del ex camping
El Instituto coordinará la planificacion y el municipal y el predio de las 2000 hectáreas y se está
desarrollo de las estrategias de prevención y control trabajando fuertemente en la conformación del
de las enfermedades que se registran en zonas donde equipo humano que se desempeñará en el lugar que,
el clima es caluroso y húmedo y comunmente se las contará con sede provisoria en el CIC (Centro
llama desatendidas. Integrador Comunitario de Puerto Iguazú) hasta la
Esto importa voluntad política, compromiso e finalización de la construcción del mismo.
inversiones a una problemática de salud pública El presente proyecto aspira a expresar el
internacional. beneplácito de esta Cámara que, no dudamos, es el
Por estas consideraciones, que serán amplia- beneplácito de un pueblo que recibe con doble alegría
das en su momento, pedimos la oportuna aprobación la decisión presidencial de crear el organismo que nos
del presente proyecto. ocupa y de elegir Misiones como sede teniendo en
cuenta que sus amplios límites fronterizos y su alto
Expte. D 34.456/11. tránsito de turismo internacional la sitúen como zona
de alto riesgo sanitario.
PROYECTO DE DECLARACIÓN Por estos motivos propicio el presente
proyecto de declaración para cuya aprobación solicito
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES el voto afirmativo de mis pares.
DE LA PROVINCIA
DECLARA Expte. D 34.460/11.
Primero: Su beneplácito por la creación en PROYECTO DE DECLARACIÓN
el ámbito del Ministerio de Salud de la Nación, del
Instituto Nacional de Medicina Tropical (Ley Nacio- LA CAMARA DE REPRESENTANTES
nal 25.634) y por la designación de la Localidad de DE LA PROVINCIA
Puerto Iguazú como lugar de asentamiento del DECLARA
mismo.
Segundo: Remítase copia de la presente al Primero: Su beneplácito por la creación del
Poder Ejecutivo para su elevación a la Sra. Presidente Instituto Nacional de Medicina Tropical que funcio-
de la Nación Dra. Cristina Fernández de Kirchner. nará en la Localidad fronteriza de Puerto Iguazú.
Segundo: Comuníquese al Poder Ejecutivo,
Gilberto Gruber. al Ministerio de Salud de la Nación.
FUNDAMENTOS Beatriz Nicolau.
La sanción de la Ley Nacional 26.534 que, en FUNDAMENTOS
su Artículo 1º crea el Instituto Nacional de Medicina
Tropical en el ámbito, del Ministerio de Salud de la El día 8 de febrero del año en curso, la
Nación, marca la concreción de un anhelo largamente presidenta Cristina Fernández de Kirchner puso en
acariciado y la respuesta a la necesidad de ejercer no marcha la creación del Instituto Nacional de
solamente la vigilancia epidemiológica sino también Medicina Tropical (INMeT). Un organismo depen-
investigar los variados aspectos que hacen al diente del Ministerio de Salud de la Nación, el cual se
conocimiento integral de las enfermedades tropicales encargará de coordinar a nivel regional la planifi-
y la elección de una localidad misionera para ubicar cación y desarrollo de las estrategias de prevención y
su sede; aparece como una dedición sumamente control de las enfermedades tropicales y subtro-
acertada por la ubicación geopolítica de la provincia picales, con especial énfasis en el asesoramiento, la
cuyas autoridades sanitarias se plantearon duramente investigación, el trabajo multisectorial y la capacita-
dos décadas la concreción de esa creación. El ción de recursos humanos para el desempeño técnico
Instituto entre otras acciones elaborará y desarrollará y profesional.
planes de investigación científica, actualizará y El mismo funcionará en la zona de la Triple
difundirá toda información disponible producida por Frontera, en la Ciudad de Puerto Iguazú por ser un
organismos nacionales, provinciales e interna- sitio centinela en vigilancia de enfermedades subtro-
cionales, con competencia en la materia, así como la picales, entre ellos: Mal de Chagas, Leishmaniasis,
que el propio Instituto puede elaborar; estará a su Paludismo y Dengue; además de ser un lugar clave de
cargo la ejecución de planes y acciones tendientes a soberanía e integración sanitaria con la Unasur y el
la prevención, diagnóstico, tratamiento y control de Mercosur.
enfermedades, se propone también actuar como El Instituto Nacional de Medicina Tropical no
centro de referencia para las técnicas de diagnóstico y es el primero en el mundo, sino que fue puesto en
conformación de los agentes causales y participar con marcha tras un proyecto anterior en Cuba, de allí es
los Ministerios de Salud jurisdiccionales de acciones que profesionales del país centroamericano apoyarán
de intervención directas en situaciones de brotes o con capacitaciones a los profesionales que trabajarán
epidemias de las patologías pertinentes. en la Triple Frontera en pos de la salud y el bienestar
de ciudadanos de los tres países.
H. CAMARA DE REPRESENTANTES 61
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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El acto fue con ánimos de presentar un Sala de Comisión: Posadas, 12 de mayo de 2011.
Instituto vinculado con la salud el cual tiene una
eminente contextualización social, ya que estas Elfrida Luisa Bar - Beatriz Nicolau - Alicia Renée
enfermedades tienen un fuerte contenido social. Duarte - Ricardo Wellbach - Mariano Díaz - Adolfo
Por las consideraciones expuestas solicito a Pischik - Eduardo Antonio Morales Lezica.
mis pares acompañen en el presente proyecto de
declaración. ANTECEDENTES
Expte. D 34.543/11. PROYECTO DE DECLARACIÓN
Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo: LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
“Punto XXX. Dictamen de la Comisión de Salud y DE LA PROVINCIA
Seguridad Social, Expedientes D-34.453/11, proyecto DECLARA
de declaración del Diputado Lino Fornerón; D-
34.456/11, proyecto de declaración de la Diputada Primero: Su beneplácito al Hospital Escuela
Alicia Renée Duarte; D-34.460/11, proyecto de de Agudos Dr. Ramón Madariaga por la habilitación
declaración del Diputado Gilberto Gruber y D- del Servicio de Nefrología de Adultos que se llevó a
34.543/11, proyecto de declaración de la Diputada cabo el día 08 de febrero del 2011.
Beatriz Nicolau; suscripto por los Diputados Elfrida Segundo: Remitir copia de la presente al
Luisa Bar, Beatriz Nicolau, Alicia Renée Duarte, Poder Ejecutivo, al Ministerio de Salud Pública y al
Ricardo Wellbach, Mariano Díaz, Adolfo Pischik y Hospital Escuela de Agudos Dr. Ramón Madariaga.
Eduardo Antonio Morales Lezica.”
Alicia Renée Duarte.
*Ver Declaración CR/D. 41-2010/11, en Apéndice
Pág. 119 FUNDAMENTOS
El Hospital Escuela de Agudos Dr. Ramón
- 36 - Madariaga habilitó el Servicio de Nefrología de
BENEPLACITO POR LA Adultos, el cual cuenta con el sector de consultorio de
HABILITACION DEL SERVICIO DE Nefrología Clínica y Centro de Hemodiálisis para
NEFROLOGIA DE ADULTOS pacientes crónicos.
Debemos resaltar como aspecto positivo el
EN EL HOSPITAL ESCUELA DE propósito de seguir reafirmando el derecho a la salud.
AGUDOS “DR. RAMON Por estas consideraciones, que serán amplia-
MADARIAGA” das en su momento, pedimos la oportuna aprobación
del presente proyecto.
DICTAMEN DE COMISIÓN
Expte. 34.458/11.
Honorable Cámara:
Vuestra Comisión de Salud y Seguridad Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo:
Social, ha considerado los Expedientes D 34.458/11 “Punto XXXI. Dictamen de la Comisión de Salud y
proyecto de declaración presentado por la señora Seguridad Social, Expediente D-34.458/11, proyecto
Diputada Alicia Renée Duarte, expresando su de declaración de la Diputada Alicia Renée Duarte;
beneplácito por la habilitación del Servicio de suscripto por los Diputados Elfrida Luisa Bar,
Nefrología de Adultos en el Hospital Escuela de Beatriz Nicolau, Alicia Renée Duarte, Ricardo
Agudos "Dr. Ramón Madariaga" de la Ciudad de Wellbach, Mariano Díaz, Adolfo Pischik y Eduardo
Posadas. Antonio Morales Lezica.”
Y, por las razones que oportunamente dará el
miembro informante, os aconseja la aprobación del
*Ver Declaración CR/D. 42-2010/11, en Apéndice
siguiente:
Pág. 42
PROYECTO DE DECLARACION
- 37 -
LA CAMARA DE REPRESENTANTES BENEPLACITO POR
DE LA PROVINCIA CONMEMORACION DEL
DECLARA
“DIA MUNDIAL DE LA SALUD”
Primero: Su beneplácito por la habilitación
del Servicio de Nefrología de Adultos en el Hospital DICTAMEN DE COMISIÓN
Escuela de Agudos "Dr. Ramón Madariaga" de la
Ciudad de Posadas. Honorable Cámara:
Vuestra Comisión de Salud y Seguridad
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo,
Social, ha considerado los Expedientes D 34.472/11,
Ministerio de Salud Pública de la Provincia y al
proyecto de declaración, presentado por la señora
Hospital Escuela de Agudos “Dr. Ramón
Diputada María Eugenia Safrán, declarando de
Madariaga”.
Interés Provincial la conmemoración del Día
Internacional de la Salud, que se celebra el 7 de abril
62 H. CAMARA DE REPRESENTANTES
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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de cada año; D 34.511/11, proyecto de declaración, pero del año 1948, entró en vigencia la Constitución
presentado por el señor Diputado Carlos Pereira, de la Asamblea Mundial de la Salud, firmada por 61
declarando de Interés Provincial la conmemoración países de todo el mundo. Mediante ella se dio
del Día Internacional de la Salud, que se celebra el 7 creación a la Organización Mundial de la Salud
de abril de cada año; D 34.533/11, proyecto de (OMS), organismo fundado para prevenir enferme-
declaración, presentado por el señor Diputado dades graves y cuidar los asuntos referidos a la salud
Alberto Nabor Alvarez, expresando su beneplácito en todo el mundo.
por la conmemoración del Día Internacional de la Cada año en esta fecha, en todo el planeta se
Salud, que se celebra el 7 de abril de cada año; D realizan eventos que destacan la importancia de la
34.595/11, proyecto de declaración, presentado por la salud como sostén esencial de la vida del hombre y se
señora Diputada Alicia Renée Duarte, expresando su aborda el tópico desde sus distintos aspectos. En el
beneplácito por el Día Mundial de la Salud, que se año 2011 la OMS lanzará una campaña destinada a la
celebra el 7 de abril de cada año; D 34.635/11, protección de aquellos medicamentos utilizados en el
proyecto de declaración, presentado por el señor tratamiento de enfermedades que hasta hace algunos
Diputado Pablo Tschirsch y la Diputada Blanca años eran mortales como por ejemplo el HIV/SIDA,
Acosta; expresando su beneplácito por el Día la tuberculosis y otras.
Mundial de la Salud, que se celebra el 7 de abril de La finalidad en este año será exhortar a los
cada año y D 34.685/11 proyecto de declaración, gobiernos y las partes que intervienen en los círculos
presentado por la señora Diputada Alicia Renée de salud, a aplicar políticas que sirvan para prevenir y
Duarte, expresando su beneplácito por las actividades contrarrestar la aparición de gérmenes ultrarre-
desarrolladas en la Ciudad de Posadas, en sistentes a los medicamentos utilizados para estas
conmemoración del Día Mundial de la Salud, que se patologías, como así también para proporcionar la
celebra el 7 de abril de cada año. atención necesaria a todas las personas gravemente
Y, por las razones que oportunamente dará el afectadas por esos microbios.
miembro informante, os aconseja la aprobación del Es así que el 7 de abril de este año será una
siguiente: jornada dedicada a “La resistencia a los antimicro-
bianos”, intentando buscar soluciones en aquellos
PROYECTO DE DECLARACION casos en donde los medicamentos administrados a
quienes padecen estas enfermedades puedan ser
LA CAMARA DE REPRESENTANTES insuficientes atento a la resistencia desarrollada por
DE LA PROVINCIA las patologías.
DECLARA Según la Organización Mundial de la Salud,
la salud es un estado de completo bienestar físico,
Primero: Su beneplácito por las actividades mental y social y no solamente la ausencia de
realizadas en la Ciudad de Posadas en afecciones o enfermedades, esto quiere decir que una
conmemoración del Día Mundial de la Salud, que se persona saludable es la que tiene un cuerpo que
celebra el 7 de abril de cada año. funciona bien, se relaciona bien con los demás, es
Segundo: Remitir copia al Ministerio de productiva y le gusta aprender y se comporta
Salud de la Nación, al Poder Ejecutivo Provincial y a adecuadamente.
la Municipalidad de la Ciudad de Posadas. Por estas razones, proteger y conservar la sa-
lud es principalmente responsabilidad nuestra. Ello se
Sala de Comisión: Posadas, 12 de mayo de 2011. logra alimentándonos adecuadamente; cuidando
nuestra higiene, la de nuestro ambiente, de los
Elfrida Luisa Bar - Beatriz Nicolau - Alicia Renée alimentos que consumimos y del agua, realizando
Duarte - Ricardo Wellbach - Mariano Díaz - Adolfo ejercicios físicos que contrarresten el estrés y el
Pischik - Eduardo Antonio Morales Lezica. sedentarismo.
Pero también y sin perjuicio de que el
ANTECEDENTES cuidado de la salud es principalmente una decisión
personal, el Estado también mediante la instalación
PROYECTO DE DECLARACIÓN de suficientes y adecuados servicios de salud, la
implementación de programas integrales que benefi-
LA CAMARA DE REPRESENTANTES cien a la población, la inversión en tecnología e
DE LA PROVINCIA investigación, favorece para que el conjunto de la
DECLARA sociedad mejore su calidad de vida.
Por las consideraciones expuestas, solicito a
Primero: De Interés Provincial la celebración mis pares el voto afirmativo para la aprobación del
del Día Internacional de la Salud a celebrarse el día 7 presente proyecto.
de abril del presente año.
Segundo: Comunicar al Poder Ejecutivo Expte. D 34.472/11.
Provincial.
PROYECTO DE DECLARACION
María Eugenia Safrán.
LA CAMARA DE REPRESENTANTES
FUNDAMENTOS DE LA PROVINCIA
DECLARA
El 7 de abril de cada año, en todo el mundo se
celebra el Día Mundial de la Salud, porque ese día
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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Primero: De Interés Provincial la conmemo- entrada en vigor, en 1948, de la constitución de la
ración del Día Internacional de la Salud el día 7 de OMS. El objetivo principal de esta conmemoración
abril del corriente. es dar a conocer un tema en específico que es de
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo importancia para la Organización Mundial de la
Ministerio de Salud de la Provincia y Cruz Roja Salud (OMS). En este día se realiza el lanzamiento de
Misiones. la campaña y la mayoría de las acciones y recursos de
ese año van dirigidos a divulgar la importancia de
Carlos Federico Pereira. dicho tema. El Día Mundial de la Salud, el 7 de abril,
señala la fundación de la Organización Mundial de la
FUNDAMENTOS Salud y constituye una oportunidad anual para llamar
la atención del mundo hacia un tema de mayor
Según la Organización Mundial de la Salud importancia para la salud mundial.
es no sólo la ausencia de afecciones o enfermedades, Vivimos una época de grandes avances
sino "el estado de completo bienestar físico, mental y médicos, que ha generado "medicamentos milagro-
social es proveedora de energía y vitalidad para el sos" para tratar enfermedades que hace unas cuantas
hombre, y le permite trabajar, progresar, vivir en décadas, o incluso hace unos años en el caso del
sociedad y realizarse con mayor satisfacción. VIH/sida, eran mortales. Para el Día Mundial de la
La Organización Mundial de la Salud; Salud 2011, la OMS lanzará una campaña mundial
dependiente de la Organización de las Naciones destinada a proteger esos medicamentos para las
Unidas, fue fundada el 1° de septiembre de 1948 para futuras generaciones. La resistencia a los antimi-
prevenir enfermedades graves y cuidar los asuntos crobianos -tema del Día Mundial de la Salud 2011- y
referidos a la salud en todo el mundo, y ya en 1949 su propagación mundial es una amenaza para la
constituyó este Día Mundial de la Salud como continuidad de la eficacia de muchos medicamentos
jornada internacional. usados hoy día, y además puede hacer peligrar los
La salud es la base del bienestar del ser grandes avances que se están consi-guiendo contra
humano, y sin embargo las condiciones de la vida algunas infecciones mortíferas importantes. A fin de
actual muchas veces impiden el desarrollo saludable destacar ese problema, en la campaña prevista por la
de las personas, lo cual es particularmente grave en el OMS para sensibilizar al público se hará hincapié
caso de los niños. El deporte y el cuidado del medio sobre todo en las pandemias de VIH/sida, tuber-
ambiente son dos aspectos clave a tener en cuenta en culosis y malaria. La OMS exhortará a los gobiernos
este día. y las partes interesadas a aplicar las políticas y
Apuntar a crear entornos sanos donde los más prácticas necesarias para prevenir y contrarrestar la
pequeños puedan desarrollarse sin riesgos, para evitar aparición de gérmenes ultrarresistentes, así como para
que -como ocurre hoy en día- millones de niños proporcionar la atención necesaria a todas las
mueran por enfermedades relacionadas con el personas gravemente afectadas por esos microbios.
deterioro del medio ambiente (además de otros Por estas breves consideraciones y las que
factores sociales como la pobreza, la violencia, las oportunamente expondré, es que solicito a mis pares
transformaciones económicas, la falta de educación o el voto afirmativo al presente proyecto.
la decadencia de los servicios de salud). Sería el
ideario lógico a perseguir en la provincia y el mundo Expte. D 34.533/11.
todo.
Conmemorar es trabajar diariamente en estos PROYECTO DE DECLARACIÓN
objetivos comunes a toda una sociedad y concretarlos
para seguir creciendo en paz. LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
Por lo expuesto solicito el acompañamiento DE LA PROVINCIA
de mis pares en el presente proyecto de declaración. DECLARA
Expte. D 34.511/11. Primero: Su beneplácito por el Día Mundial
de la Salud, que se celebra el día 07 de abril de 2011
PROYECTO DE DECLARACIÓN y a todas las actividades que por el mismo motivo se
desarrollen en el ámbito público y privado de la
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES Provincia de Misiones.
DE LA PROVINCIA Segundo: Remitir copia de la presente al
DECLARA Poder Ejecutivo Provincial y al Ministerio de Salud
Pública.
Primero: Su beneplácito por la conmemo-
ración del “Día Internacional de la Salud” que se Alicia Renée Duarte.
celebra el 7 de abril de cada año.
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo. FUNDAMENTOS
Alberto Nabor Álvarez. En 1948, la Primera Asamblea Mundial de la
Salud propuso la creación de un «Día Mundial de la
FUNDAMENTOS Salud». Es así que desde 1950, el Día Mundial de la
Salud se ha celebrado el 7 de abril de cada año. El
El 7 de abril de cada año, la Organización objetivo de este día es que en todo el mundo se tome
Mundial de la Salud (OMS) celebra el Día conciencia de un tema de salud específico a fin de
Internacional de la Salud, el cual conmemora la destacar un área prioritaria de interés para la
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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Organización Mundial de la Salud (OMS). El Día La salud es la base del bienestar del ser
Mundial de la Salud brinda una oportunidad de humano y sin embargo las condiciones de la vida
ámbito mundial para centrar la atención en actual muchas veces impiden el desarrollo saludable
importantes cuestiones de salud pública que afectan a de las personas, lo cual es particularmente grave en el
la comunidad internacional. Con ocasión del Día caso de los niños; debido a que más de la mitad de la
Mundial de la Salud se lanzan programas de población mundial vive en ciudades desde el año
promoción que se prolongan largo tiempo tras el 7 de 2007, según los cálculos establecidos por la
abril. El motivo del Día Mundial de la Salud 2011, es Organización Mundial de la Salud para el año 2030,
un llamamiento a la acción para detener la será el sesenta por ciento y en el 2050, el setenta por
propagación de la resistencia a los antimicrobianos ciento y, asimismo, la urbanización no planificada, el
mediante la adopción por todos los países de políticas crecimiento del parque automotor y el sedentarismo,
para luchar contra dicha resistencia. Vivimos en una entre otros, tienen efectos sobre la salud de las
era en la que dependemos de los antibióticos y de personas y el medio ambiente, por ello es importante
otros antimicrobianos para tratar enfermedades que tener en cuenta en este día dos aspectos esenciales
eran mortales hace algunos decenios, o solo algunos que son el deporte y el cuidado del medio ambiente.
años, como en el caso del VIH/Sida. Cuando aparece La Organización Mundial de la Salud, define
la resistencia a los antimicrobianos (o fármaco- a la Salud no solo como la ausencia de afecciones o
rresistencia) estos medicamentos dejan de ser enfermedades sino también como el estado de
eficaces. Por ello, en el Día Mundial de la Salud 2011 completo bienestar físico, mental y social, es por
la OMS va a pedir un mayor compromiso mundial tanto dotadora de energía y vitalidad para el hombre y
para salvaguardar estos medicamentos para las esto le permite trabajar, progresar, vivir en sociedad y
generaciones futuras. La resistencia a los antimicro- realizarse con mayor satisfacción.
bianos y su propagación mundial ponen en peligro la Por todo lo expuesto, solicito el acompaña-
persistencia de la eficacia de muchos medicamentos miento de mis pares en el presente proyecto de
utilizados hoy en el tratamiento de las enfermedades declaración.
infecciosas.
Por estas consideraciones, que serán amplia- Expte. 34.635/11.
das en su momento, pedimos la oportuna aprobación
del presente proyecto. PROYECTO DE DECLARACIÓN
Expte. D 34.595/11. LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
DE LA PROVINCIA
PROYECTO DE DECLARACIÓN DECLARA
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES Primero: Su beneplácito por las actividades
DE LA PROVINCIA desarrolladas en la Ciudad de Posadas, en conmemo-
DECLARA ración del Día Mundial de la Salud, el día 07 de abril
del corriente año.
Primero: Su beneplácito por el “Día Mundial Segundo: Remitir copia de la presente al
de la Salud” que se celebra el 7 de abril del corriente Poder Ejecutivo Provincial, al Ministerio de Salud
año. Pública y a la Municipalidad de la Ciudad de
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo y Posadas.
al Ministerio de Salud Pública de la Provincia.
Alicia Renée Duarte.
Pablo Juan Tschirsch – Blanca Acosta.
FUNDAMENTOS
FUNDAMENTOS
En 1948, la Primera Asamblea Mundial de la
El 7 de abril de 2011 el mundo conmemora el Salud propuso la creación de un «Día Mundial de la
Día Mundial de la Salud. Este acuerdo se hizo Salud». Es así que desde 1950, el Día Mundial de la
efectivo en el año 1948, al entrar en vigencia la Salud se ha celebrado el 7 de abril de cada año. En
Constitución de la Organización Mundial de la Salud, este día se brinda una oportunidad para centrar la
(OMS), culminando así un movimiento hacia la atención en importantes cuestiones de salud pública
cooperación sanitaria internacional que había ido que afectan a la comunidad toda.
cobrando impulso a lo largo de muchos años. El En la Ciudad de Posadas, se realizó un evento
nuevo organismo consideró en ese momento cuatro en la Plaza 9 de Julio en conmemoración de este día.
temas prioritarios: el paludismo, la tuberculosis, las En la oportunidad, con la música de la banda
enfermedades venéreas y la deficiente salud de municipal de fondo, grandes y chicos disfrutaron de
madres y niños. El marco general que ha orientado una mañana magnífica en la cual consiguieron
sus acciones es el reconocimiento de la salud como deleitarse de un rico desayuno saludable y divertirse
un derecho fundamental de todo individuo y la sanamente, además de aprender sobre los cuidados
responsabilidad de los gobiernos de proveer los del medio ambiente y de la salud. Además hubo
medios para alcanzarla. Cada año la Organización varios stands y acciones de atención primaria de la
Mundial de la Salud celebra este día con un lema salud, donde alumnos de distintos establecimientos
diferente, centrado en un aspecto específico de la educativos de Posadas recibieron folletería infor-
salud pública. mativa y también tuvieron contacto con el equipa-
miento que se utiliza en las áreas de saneamiento
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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ambiental, para combatir el chagas, el dengue, la Médula Ósea, que se celebra el 1ro de abril de cada
leishmaniasis, entre otros. Asimismo, se acercó un año.
número importante de vecinos hasta la carpa del Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo y
Banco de Sangre, donde solicitaban información al Ministerio de Salud Pública de la Provincia.
sobre la donación voluntaria.
Por estas consideraciones, que serán amplia- Sala de Comisión; Posadas, 12 de mayo de 2011.
das en su momento, pedimos la oportuna aprobación
del presente proyecto. Elfrida Luisa Bar - Beatriz Nicolau - Alicia Renée
Duarte - Ricardo Wellbach - Mariano Díaz - Adolfo
Expte. D 34.685/11. Pischik - Eduardo Antonio Morales Lezica.
Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo: ANTECEDENTES
“Punto XXXII. Dictamen de la Comisión de Salud y
Seguridad Social, Expedientes D-34.472/11, proyecto PROYECTO DE DECLARACIÓN
de declaración de la Diputada María Eugenia
Safrán; D-34.511/11, proyecto de declaración del LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
Diputado Carlos Federico Pereira; D-34.533/11, DE LA PROVINCIA
proyecto de declaración del Diputado Alberto Nabor DECLARA
Alvarez; D-34.595/11, proyecto de declaración de la
Diputada Alicia Renée Duarte; D-34.635/11, Primero: De Interés Provincial la conmemo-
proyecto de declaración de los Diputados Pablo Juan ración el 1 de abril de cada año del Día Nacional del
Tschirsch y Blanca Estela Acosta y D-34.685/11, Donante Voluntario de Médula Ósea.
proyecto de declaración de la Diputada Alicia Renée Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo;
Duarte; suscripto por los Diputados Elfrida Luisa Ministerio de Salud de la Provincia.
Bar, Beatriz Nicolau, Alicia Renée Duarte, Ricardo
Wellbach, Mariano Díaz, Adolfo Pischik y Eduardo Carlos Federico Pereira.
Antonio Morales Lezica.”
FUNDAMENTOS
*Ver Declaración CR/D. 43-2010/11, en Apéndice
Pág. 119 Cada año a cientos de personas se les
diagnostican enfermedades hematológicas como
leucemia, anemia aplástica, linfoma, mieloma, errores
- 38 - metabólicos o déficit inmunológicos. Estas enferme-
BENEPLACITO POR dades pueden ser tratadas con un trasplante de CPH,
CONMEMORACION DEL “DIA conocido popularmente como trasplante de médula
NACIONAL DEL DONANTE ósea. Para efectuar el trasplante de CPH, en una
primera etapa, al paciente se le destruyen las células
VOLUNTARIO DE MEDULA OSEA” enfermas mediante tratamientos que combinan
quimioterapia y/o radioterapia. A continuación, se
DICTAMEN DE COMISIÓN infunden al paciente las células extraídas del donante.
Finalmente, éstas reemplazarán a las células madres
Honorable Cámara: enfermas y comenzarán a producir células sanguíneas
Vuestra Comisión de Salud y Seguridad
propias en un plazo relativamente corto. El 1º de abril
Social, ha considerado los Expedientes D 34.481/11
de 2003, a través de la Ley Nacional 23.592, se creó
proyecto de declaración presentado por el señor
el Registro Nacional de Células Progenitoras
Diputado Carlos Federico Pereira, declarando de
Hematopoyéticas (CPH) con el objetivo de crear una
Interés Provincial la conmemoración del Día
base de datos nacional de donantes voluntarios de
Nacional del Donante Voluntario de Médula Ósea,
médula ósea. Por ello, este día se estableció como el
que se celebra el 1º de abril de cada año y D
Día Nacional del Donante Voluntariado de
34.616/11, proyecto de declaración presentado por la
Médula Ósea para resaltar la importancia del mismo.
señora Diputada Beatriz Nicolau, expresando su
Debido al trabajo constante de grupos de
beneplácito por la conmemoración del Día Nacional
pacientes e instituciones de la comunidad y a la
del Donante de Médula Ósea, que se celebra el 1º de
excelencia de profesionales y centros con que se
abril de cada año.
cuenta, este tipo de trasplante se efectúa actualmente
Y, por las razones que oportunamente dará el
en el país. Existen 42 centros habilitados para la
miembro informante, os aconseja la aprobación del
inscripción de donantes; con la colaboración de
siguiente:
ONGs y medios de comunicación se han incorporado
hasta el momento más de 18.000 personas como
PROYECTO DE DECLARACION donantes voluntarios.
Dentro del grupo familiar, los hermanos son
LA CAMARA DE REPRESENTANTES los mejores donantes para un paciente que necesita un
DE LA PROVINCIA trasplante de CPH, debido a las características
DECLARA hereditarias del sistema mayor de histocompatibilidad
humano (HLA). Sin embargo, sólo entre un 25% y un
Primero: Su beneplácito, por la conmemo-
30% de los pacientes tiene la posibilidad de encontrar
ración del Día Nacional del Donante Voluntario de
un donante familiar compatible, con lo que el resto
queda sin acceso a esta práctica terapéutica.
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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Justamente, para que sea viable la ejecución de un ciéndose a continuación la que se ha extraído del
trasplante no emparentado, se recurre a los registros donante. Las células que se donan son las denomi-
internacionales de donantes voluntarios. nadas “madres”, que producen los componentes de la
Estos registros internacionales constituyen la sangre, como glóbulos rojos y blancos y plaquetas.
Red BMDW, que agrupa a 54 registros de 40 países Este procedimiento debe realizarse en vida.
con más de 10 millones de donantes efectivos. ¿Cuál es la importancia de tener un registro
En la Provincia de Misiones centros como el con un gran número de donantes? Las poblaciones
SAMIC de Eldorado, el Hospital de Jardín América o poseen importantes variaciones genéticas, dentro de
en la sede del Banco de Sangre Central que funciona las cuales se encuentra el sistema mayor de
en el Hospital Dr. Ramón Madariaga funcionan como histocompatibilidad (HLA) de gran importancia para
registro de inscripción de donantes. el trasplante CPH. Esta característica hace difícil
Pueden ser donantes toda persona de entre 18 encontrar al donante compatible para un paciente
y 55 años de edad, en buen estado de salud, con un determinado, por lo cual se requiere de registros que
peso mínimo de 50 kg. y en condiciones de donar agrupen a miles de donantes para que la búsqueda
sangre. El donante no debe poseer antecedentes de tenga éxito.
enfermedades cardíacas, hepáticas o infecto- Debido al trabajo constante de grupos y
contagiosas. pacientes e instituciones de la comunidad, y a la
En la provincia se completa el registro de excelencia de profesionales y centros con que se
donantes y el seguimiento de pacientes trasplantados cuenta, este tipo de trasplante se efectúa actualmente
en los hospitales públicos y con los anuncios oficiales en el país.
de este año se concretarían los tratamientos En nuestra provincia existen tres centros de
completos. captación de donantes de médula ósea, ubicados en
Salvar vidas es un compromiso político de localidades estratégicas tales como el Banco de
toda la comunidad no solo de los gobernantes de Sangre del Samic de Eldorado, el Hospital de Jardín
turno; ser donante, o simplemente colaborar con ellos América y el Hospital Dr. Ramón Madariaga de
es seguir haciendo grande la provincia y completar Posadas; en todos ellos los donantes realizan la
políticas de Estado como las del gobierno renovador. donación en forma voluntaria y gratuita y son
Por lo expuesto para seguir trabajando por la dependientes del Ministerio de Salud Pública de la
salud de los misioneros es que solicito el Provincia.
acompañamiento de mis pares en el presente De esta forma la provincia intenta dar
proyecto. respuesta a los pacientes con indicación de trasplante
que no tienen familiar compatible para concretarlo,
Expte. D 34.481/11. ya que sólo entre el 25 y el 30 por ciento de los
pacientes que necesitan esta intervención encuentran
PROYECTO DE DECLARACIÓN donantes dentro de su familia. El funcionamiento de
los centros de captación de donantes de médula ósea
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES en Misiones está regulado por la Ley de Salud
DE LA PROVINCIA Provincial, a través del Ministerio de Salud Pública.
DECLARA Por las consideraciones vertidas, solicito el
acompañamiento de mis pares al presente proyecto.
Primero: Su beneplácito por conmemorarse
el Día Nacional del Donante de Médula Ósea el 1 de Expte. D 34.616/11.
abril de cada año.
Segundo: Comuníquese al Poder Ejecutivo Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo:
Provincial. “Punto XXXIII. Dictamen de la Comisión de Salud y
Seguridad Social, Expedientes D-34.481/11, proyecto
Beatriz Nicolau. de declaración del Diputado Carlos Federico Pereira
y D-34.616/11, proyecto de declaración de la
FUNDAMENTOS Diputada Beatriz Nicolau; suscripto por los
Diputados Elfrida Luisa Bar, Beatriz Nicolau, Alicia
El primero de abril de 2003, a través de la Renée Duarte, Ricardo Wellbach, Mariano Díaz,
Ley Nacional 23.592, se creó el Registro Nacional de Adolfo Pischik y Eduardo Antonio Morales Lezica.”
Células Progenitoras Hematopoyéticas (CPH) con el
objetivo de crear una Base Nacional de Datos de *Ver Declaración CR/D. 44-2010/11, en Apéndice
donantes voluntarios de médula ósea. Por ello, este Pág. 119
día se estableció como “Día Nacional del Donante de
Médula Ósea”, con el fin de difundir la importancia
de la donación voluntaria de CPH, con las que - 39 -
actualmente se tratan diversas enfermedades hemato- BENEPLACITO POR
lógicas como leucemia, anemia aplástica severa, INCORPORACION DE LA VACUNA
linfoma maligno, mieloma múltiple, talasemia mayor CONTRA EL VIRUS DEL PAPILOMA
y problemas metabólicos e inmunológicos.
Actualmente, el trasplante de médula ósea es
HUMANO HPV EN EL CALENDARIO
la única solución conocida para determinadas enfer- OFICIAL DE INMUNIZACION
medades como las antes mencionadas, así como otras
enfermedades de la sangre. Mediante esta técnica, se DICTAMEN DE COMISIÓN
destruye la médula enferma del paciente, introdu-
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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Honorable Cámara: cánceres y el HPV 18 en el 15%, o sea que entre los
Vuestra Comisión de Salud y Seguridad dos, suman casi un 70% de presencia en lesiones
Social, ha considerado el Expediente D 34.501/11 malignas.
proyecto de declaración presentado por el señor El HPV es una infección denominada Human
Diputado Diego Horacio Sartori, expresando su Papiloma Virus, que afecta preferentemente la
beneplácito por la incorporación de la vacuna contra mucosa del aparato genital tanto en la mujer como en
el Virus del Papiloma Humano HPV, en el el hombre y es un factor necesario para el desarrollo
Calendario Oficial de Inmunización, establecido por del cáncer uterino no único. Hasta hoy se ha a
el Ministerio de Salud de la Nación. contado con una prevención secundaria realizando
Y, por las razones que oportunamente dará el PAP, colposcopia, captura híbrida para diagnosticar y
miembro informante, os aconseja la aprobación del tratar estas lesiones impidiendo que progresen. A
siguiente: partir de ahora vamos a contar con una vacuna que
impide la infección viral de estos dos HPV
PROYECTO DE DECLARACIÓN oncogénicos (HPV 16 y HPV 18).
Dos tercios de las infecciones por HPV se
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES adquieren en los dos primeros años de actividad
DE LA PROVINCIA sexual. Y el 50% de las mujeres sexualmente activas
DECLARA tendrán uno o más tipos de HPV infectando su
aparato genital a lo largo de su vida. Es por ello que
Primero: Su beneplácito por la incorporación se habla de la importancia de la vacuna.
de la vacuna contra el Virus del Papiloma Humano La vacuna es tetravalente y brinda inmunidad
HPV, en el Calendario Oficial de Inmunización, para virus de bajo riesgo (HPV6 y HPV11) que son
establecido por el Ministerio de Salud de la Nación. los que producen las verrugas genitales, y virus de
Segundo: Remitir copia al Ministerio de alto riesgo (HPV 16 y HPV 18) que son los que
Salud de la Nación y al Poder Ejecutivo Provincial. frecuentemente se asocian al cáncer uterino. Esta
vacuna reduciría en un 95% de los casos el cáncer
Sala de Comisión; Posadas, 12 de mayo de 2011. asociados a estos tipos virales. La misma se aplicará
en tres dosis e inmunizará a las pacientes por cinco
Elfrida Luisa Bar - Beatriz Nicolau - Alicia Renée años. Si consideramos que la mayoría de las
Duarte - Ricardo Wellbach - Mariano Díaz - Adolfo infecciones se producen en la juventud, en los
Pischik - Eduardo Antonio Morales Lezica. primeros dos años de actividad sexual. Esta
vacunación en principio se indicará antes del inicio
ANTECEDENTES de las relaciones sexuales.
Todavía no tenemos claro la vacunación a
PROYECTO DE DECLARACION varones que son reservorio de infección y podrían
transmitirla sexualmente.
LA CAMARA DE REPRESENTANTES Hay varios interrogantes para plantear, pero
DE LA PROVINCIA sin duda, este magnífico avance científico nos
DECLARA protegerá de un porcentaje importante de cánceres de
cuello uterino.
Primero: Su beneplácito por la incorporación El cáncer de cuello uterino afecta a 500.000
de la vacuna contra el Virus del Papiloma Humano mujeres por año en todo el mundo, de ellas, 230.000
(VPH) en el Calendario Oficial de Inmunizaciones, mueren. El 80% de los casos de cáncer uterino se
establecido por el Ministerio de Salud de la Nación. presenta en países subdesarrollados y es una de las
Segundo: Comuníquese al Poder Ejecutivo tres primeras causas de muertes oncológicas.
Provincial. En Argentina, la incidencia es de 30 mujeres
entre 100.000 con una mortalidad de 5 cada 100.000;
Diego Horacio Sartori. en la Provincia de Buenos Aires, es de 2.7 cada
100.000 y en Formosa, por ejemplo, es de 15 en
FUNDAMENTOS 100.000.
Desde 1999 la Agencia Internacional para
La infección por HPV es una enfermedad que Investigación del Cáncer (IARC) categorizó al HPV
en general afecta a mujeres jóvenes. Hay muchos 16 y HPV 18 como carcinogenéticos.
tipos de HPV, un grupo de ellos produce lesiones de Se puede hablar de dos tipos de prevención.
bajo grado que son controladas fácilmente y otro La prevención secundaria, es la pesquisa de lesiones
grupo genera lesiones de alto grado que progresan a intraepiteliales por PAP. La sensibilidad de la
la malignidad si no se las trata. Hay distintos tipos del detección es del 51% con una especificidad del 98%.
virus: se calcula que más de 100, y pueden provocar La reacción en Cadena de la Polimerasa (PCR)
distintas lesiones planas o vegetantes en el cuello, la incrementa la sensibilidad para detección de DNA de
vagina, la vulva y en la región perianal. El tipo 16 y HPV. Este estudio consiste en que, por intermedio de
18 son los que, más frecuentemente, se asocian al la reacción en cadena que se hace mediante la
cáncer de cuello uterino y pertenecen al grupo de alto extracción de secreción del cuello uterino o mediante
riesgo junto con el 31, 33, 35, 39, 45, 51, 52, 56, 58, el estudio del tejido extraído, por ejemplo, por
59, 68, 73 y 82. biopsia, los médicos pueden obtener la tipificación
El HPV de 6 a 11 son virus de bajo riesgo y individual del virus. La captura híbrida, en cambio, si
se asocian con verrugas genitales. Del grupo de HPV bien también es un estudio simple que se realiza
de alto riesgo, el HPV está presente en el 53% de los mediante la extracción de muestras de secreción de
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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endocervix y fondos de sacos vaginales, es utilizada Algunas provincias presentan tasas de mortalidad
para la detección de HPV de alto y bajo riesgo pero más elevadas que el promedio nacional: Chaco,
no detecta la tipificación del virus. Formosa, Corrientes, Misiones, Jujuy y Salta
Ahora, podemos hablar también de una observan cifras más elevadas que alcanzan hasta los
prevención primaria, que evita la infección del agente 300/100.000 mujeres.
etiológico, a través de la aplicación de la nueva Como ya dijimos, son varios los factores de
vacuna que permitiría prevenir entre el 60 y el 70% riesgo del cáncer de cuello uterino. Entre ellos, el
del cáncer uterino y reduciría el 95% de los casos de hábito de fumar que al exponer al cuerpo a diversas
cáncer asociados a los tipos virales 16, 18 (alto sustancias cancerígenas las que son absorbidas por el
riesgo), 6 y 11(bajo riesgo). aparato respiratorio y difundidas por todo el cuerpo
La aplicación consistiría en tres dosis y la mediante el torrente sanguíneo. Así, científicamente
inmunidad decrecería en 5 años. La política de se sostiene que estas sustancias dañinas afectan el
prevención secundaria del cáncer de cuello mediante ADN de las células del cuello uterino y pueden
PAP ha permitido reducir tanto la incidencia como la ayudar al nacimiento de este tipo cáncer.
mortalidad por esta enfermedad y la inmunoprofilaxis También aumenta el riesgo de contraer
deberá hacer del cáncer de cuello uterino, una infecciones con el VPH a las mujeres, la
patología prevenible y reducir hasta un 70% la circunstancia de estar afectadas con el virus de
incidencia de la enfermedad. Y además, hay algunos inmunodeficiencia humana. Quienes han tenido tres o
aspectos socioculturales que pueden condicionar la más embarazos completos están expuestas a un riesgo
aceptación de una vacuna contra una enfermedad de mayor de padecer cáncer de cuello uterino, aunque
transmisión sexual, especialmente siendo que este no se sabe realmente la razón para ello. Para algunos
tipo de decisiones recaerá seguramente sobre los se debe a que estas mujeres pudieron haber tenido
padres de una niña. relaciones sexuales (coito) sin protección, con mayor
Todos estos aspectos deben ser tenidos en exposición a la posibilidad de contraer el VPH. Otros
cuenta a la hora de evaluar la efectividad de la vacuna estudios han indicado que los cambios hormonales
sin perder de vista que nos encontramos ante un generados por los embarazos podrían llevar a un
nuevo paradigma que plantea el desafío del uso de incremento en la susceptibilidad de contraer VPH o
una vacuna para prevenir el cáncer. generar un crecimiento tumoral.
En nuestro país anualmente miles de mujeres Por otra parte, se sostiene que las mujeres
ingresan a las estadísticas como portadoras de cáncer que, al contar con menos de diecisiete años han
de cuello uterino y de neoplasia intraepitelial tenido su primer embarazo completo, están expuestas
cervical. a casi el doble de posibilidades de contraer cáncer de
Son múltiples los factores de riesgo que cuello uterino más adelante en sus vidas que aquellas
aumentan las probabilidades de contraer estas mujeres que quedaron embarazadas luego de
afecciones. Existen algunos como la edad y sobrepasar los veinticinco años de edad.
antecedentes familiares que, obviamente, no son La pobreza es también otro factor de riesgo
susceptibles de modificar. Empero, dentro de los para el cáncer de cuello uterino, dado que ésta
factores de riesgo, junto al hábito de fumar, la generalmente va de la mano con la imposibilidad o
inmunosupresión, alimentación con escaso contenido dificultad de acceso a servicios adecuados de
de frutas y verduras, el uso de píldoras anticon- atención a la salud, implicando que no se hagan las
ceptivas por largos periodos, múltiples embarazos pruebas de detección ni reciban tratamiento para
completados, malas condiciones socioeconómicas, precánceres de cuello uterino, pruebas de
etc. Papanicolaou, etc.
En suma, el factor de riesgo más importante En la actualidad existen vacunas que pueden
para el cáncer de cuello uterino, es la infección con el proteger a las mujeres contra las infecciones del
virus del papiloma humano (VPH o HPV, por sus VPH., en particular contra sus tipo 16 y 18, los
siglas en inglés). En efecto, el VPH puede infectar las causantes de más de dos tercios de los casos de
células que se encuentran en la superficie de la piel, cáncer de cuello uterino.
la boca, la garganta, los genitales y el ano. Si bien los En los Estados Unidos, la FDA aprobó en
papilomas (con frecuencia llamados verrugas) no son 2009 la vacuna Cervarix, mientras que en 2006 se
cánceres, desde la medicina se afirma que "una mujer hizo lo propio con la vacuna Gardasil, en este último
tiene que estar infectada con VPH para desarrollar caso el organismo estadounidense aprobó el uso
cáncer de cuello uterino". también en hombres para prevenir las verrugas
La transmisión del virus de papiloma humano genitales. Estas dos vacunas en su aplicación
se da, de una persona a otra, a través del contacto con demandan una serie de tres inyecciones durante un
la piel, sea en ocasión de relaciones sexuales, vía período de seis meses, siendo sus efectos secundarios
vaginal, anal, u oral, o fuera de ellas, dado que la muy leves. Por lo general, los efectos secundarios son
propagación del virus se da con el contacto de piel a leves.
piel con un área del cuerpo infectada por el VPH. Los resultados clínicos demuestran que
En nuestro país, encontramos una tasas de ambas vacunas previnieron los cánceres y los
incidencia de cáncer de cuello uterino de precánceres de cuello uterino causados por virus de
25,5/100.000 y una tasa de mortalidad de 7,8 Papiloma Humano tipos 16 y el 18; en el caso de
muertes/100.000 con datos de los primeros años de Gardasil previno además las verrugas genitales
esta década, guarismos que se traducen en más de causadas por los tipos 6 y 11. En ambos casos, esto es
4900 nuevos casos y 1600 muertes por año. Gardasil y Cervarix, no sirven para el tratamiento de
Geográficamente estos datos se reparten en forma una infección existente, sólo valen para prevenir la
desigual, siendo muy alta en poblaciones rurales. infección con VPH. De allí que, para la mayor
H. CAMARA DE REPRESENTANTES 69
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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efectividad, la vacuna que propiciamos incluir en el Primero: Su beneplácito por la conmemo-
Calendario Nacional de Vacunación mediante esta ración del Día del Kinesiólogo, que se celebra el 13
iniciativa, se debe aplicar antes de que las personas de abril de cada año.
comiencen a tener relaciones sexuales. Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo y
La Argentina será el primer país de al Ministerio de Salud Pública de la Provincia.
Sudamérica que incorporará la vacuna contra el Virus
del Papiloma Humano (VPH) en el calendario oficial Sala de Comisión; Posadas, 12 de mayo de 2011.
de inmunizaciones. Esta noticia se dio a conocer
durante la presentación del Instituto Nacional de Elfrida Luisa Bar - Beatriz Nicolau - Alicia Renée
Medicina Tropical (Inmet). En adelante, desde los 11 Duarte - Ricardo Wellbach - Mariano Díaz - Adolfo
años las niñas recibirán en forma gratuita la vacuna Pischik - Eduardo Antonio Morales Lezica.
contra el papiloma humano.
Por lo brevemente expuesto, solicito a mis ANTECEDENTES
pares la aprobación del presente proyecto de
declaración. PROYECTO DE DECLARACIÓN
Expte. D 34.501/11. LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
DE LA PROVINCIA
Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo: DECLARA
“Punto XXXIV. Dictamen de la Comisión de Salud y
Seguridad Social, Expediente D-34.501/11, proyecto Primero: de Interés Provincial la celebración
de declaración del Diputado Diego Horacio Sartori; del Día del Kinesiólogo a conmemorarse el día 13 de
suscripto por los Diputados Elfrida Luisa Bar, abril del corriente.
Beatriz Nicolau, Alicia Renée Duarte, Ricardo Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo;
Wellbach, Mariano Díaz, Adolfo Pischik y Eduardo Ministerio de Salud de la Provincia; Colegio de
Antonio Morales Lezica.” Kinesiólogos de la Provincia.
*Ver Declaración CR/D. 45-2010/11, en Apéndice Carlos Federico Pereira.
Pág. 120
FUNDAMENTOS
- 40 - El 13 de abril fue designado como Día del
BENEPLACITO POR Kinesiólogo, resulta que en 1937 se creó la primera
CONMEMORACION DEL escuela de kinesiología del país. De carácter
DIA DEL KINESIOLOGO universitario y en la Facultad de Ciencias Médicas de
Buenos Aires. La iniciativa fue del Dr. Octavio
DICTAMEN DE COMISIÓN Fernández quien además en 1934, en la sala,
biblioteca del club universitario de Buenos Aires creó
Honorable Cámara: la Asociación Médica de Kinesiología, hoy Sociedad
Vuestra Comisión de Salud y Seguridad Argentina de Medicina Física y Rehabilitación,
Social, ha considerado los Expedientes D 34.512/11 aquella Asociación Médica de Kinesiología imprimió
proyecto de declaración presentado por el señor la primera revista de kinesiología, dictó cursos,
Diputado Carlos Federico Pereira, expresando su organizó congresos y fueron médicos (35) los prime-
bene-plácito por la conmemoración del Día del ros kinesiólogos que se especializaron allí.
Kinesiólogo, que se celebra el 13 de abril de cada año Carrera que ha crecido demasiado pasando de
y D- 34.624/11, proyecto de declaración presentado ser solamente un curso hasta ahora que es una
por la señora Diputada Alicia Renée Duarte, Licenciatura con acceso a la posibilidad de realizar
expresando su beneplácito por la conmemoración del un Doctorado.
Día del Kinesiólogo, que se celebra el 13 de abril de El perfil profesional de los kinesiólogos
cada año y D 34.720/11, proyecto de declaración fisiatras es el de un profesional capacitado para
presentado por el señor Diputado Alberto Nabor desenvolverse y desarrollarse en todas las áreas
Alvarez, expresando su beneplácito por la específicas de la Kinesiología y la Rehabilitación.
conmemoración del Día del Kinesiólogo, que se Responsable ante sus pacientes, colegas y miembros
celebra el 13 de abril de cada año. del equipo de salud en orientar, conducir y mejorar la
Y, por las razones que oportunamente dará el calidad y personalización de la atención de la salud.
miembro informante, os aconseja la aprobación del El kinesiólogo debe mostrar excelencia técnica
siguiente: complementada con la visión global del individuo
inserto en su ámbito social y respetar las caracterís-
PROYECTO DE DECLARACIÓN ticas propias de su condición humana. Su deber es el
arte y ciencia de prevenir y curar enfermedades por
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES medio del movimiento a través de tres agentes:
DE LA PROVINCIA kinesioterapia, kinefilaxia y fisioterapia.
DECLARA La Kinesiología se inicia gracias al trabajo
del Dr. George Goodhearth, quiropráctico norte-
americano junto a sus primeros colaboradores. En los
años 50 Goodhearth empezó a investigar que todo
músculo ofrece una respuesta débil cuando el sistema
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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que debe alimentarlo -nervioso, sanguíneo, linfático o Se celebra el día 13 de abril de cada año el
energético- se encuentra bloqueado o se halla some- Día de la Kinesiología en recordatorio a lo ocurrido
tido a estrés. A él le debemos la asociación de los test en 1937, cuando por una iniciativa de Octavio C.
musculares, los meridianos de acupuntura, los puntos Fernández, tuvo lugar la creación de la primera
NL y NV, entre otros síntomas. Posteriormente se Escuela de Kinesiología en la Universidad de
conformó un grupo que trabajaba con este sistema. Buenos Aires, siendo él mismo su primer,
Por el esfuerzo cotidiano que realizan estos considerado hoy el Padre de la Kinesiología
profesionales en beneficio de la comunidad son argentina, carrera que en su evolución se ha
merecedores de nuestro reconocimiento y de convertido en una Licenciatura con acceso a la
conmemorar su día. posibilidad de realizar un Doctorado.
El 13 de abril, es la fecha destinada a
Expte. D 34.512/11. homenajear al profesional de la salud que se ocupa
del conjunto de los procedimientos terapéuticos
PROYECTO DE DECLARACIÓN encamina-dos a restablecer la normalidad de los
movimientos del cuerpo humano, facilitando que
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES las personas tomen conciencia de ellos. La
DE LA PROVINCIA kinesiología es también llamada la “ciencia del
DECLARA movimiento”.
El perfil profesional de los kinesiólogos
Primero: Su beneplácito por la conmemo- fisiatras es el de un profesional capacitado para
ración del “Día del Kinesiólogo”, que se celebra el 13 desenvolverse y desarrollarse en todas las áreas
de abril de cada año. específicas de la Kinesiología y la Rehabilitación.
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo y Responsable ante sus pacientes, colegas y
al Ministerio de Salud de la Provincia. miembros del equipo de salud en orientar, conducir
y mejorar la calidad y personalización de la
Alicia Renée Duarte. atención de la salud. El kinesiólogo debe mostrar
excelencia técnica comple-mentada con la visión
FUNDAMENTOS global del individuo inserto en su ámbito social y
respetar las características propias de su condición
Hoy 13 de abril, es la fecha destinada a humana.
homenajear al profesional de la salud que se ocupa Por estas breves consideraciones y las que
del conjunto de los procedimientos terapéuticos oportunamente expondré, es que solicito a mis pares
encaminados a restablecer la normalidad de los el voto afirmativo al presente proyecto.
movimientos del cuerpo humano, facilitando que las
personas tomen conciencia de ellos. Expte. 34.720/11.
Es también llamada la “ciencia del movi-
miento”. En este día se recuerda que el 13 de abril de
1937, debido a una iniciativa de Octavio C. Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo:
Fernández, tuvo lugar la creación de la primera “Punto XXXV. Dictamen de la Comisión de Salud y
Escuela de Kinesiología en la Universidad de Buenos Seguridad Social, Expedientes D-34.512/11, proyecto
Aires. de declaración del Diputado Carlos Federico
Responsable ante sus pacientes, colegas y Pereira; D-34.624/11, proyecto de declaración de la
miembros del equipo de salud en orientar, conducir y Diputada Alicia Renée Duarte y D-34.720/11,
mejorar la calidad y personalización de la atención de proyecto de declaración del Diputado Alberto Nabor
la salud. Alvarez; suscripto por los Diputados Elfrida Luisa
Por estas breves consideraciones, que serán Bar, Beatriz Nicolau, Alicia Renée Duarte, Ricardo
ampliadas en su momento, pedimos la oportuna Wellbach, Mariano Díaz, Adolfo Pischik y Eduardo
aprobación del presente proyecto. Antonio Morales Lezica.”
Expte. D 34.624/11. *Ver Declaración CR/D. 46-2010/11, en Apéndice
Pág. 120
PROYECTO DE DECLARACIÓN
- 41 -
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES BENEPLACITO POR
DE LA PROVINCIA
DECLARA
“DIA INTERNACIONAL
DE LA CRUZ ROJA”
Primero: Su beneplácito por la conmemora-
ción del “Día del Kinesiólogo”, que se celebra el 13 DICTAMEN DE COMISIÓN
de abril de cada año.
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo y Honorable Cámara:
al Ministerio de Salud Pública de la Provincia. Vuestra Comisión de Salud y Seguridad
Social, ha considerado los Expedientes D 34.547/11,
Alberto Nabor Álvarez. proyecto de declaración presentado por el señor
Diputado Carlos Federico Pereira, declarando de
FUNDAMENTOS Interés Provincial la conmemoración del Día
Internacional de la Cruz Roja, que se celebra el 8 de
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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mayo de cada año y D 34.768/11, proyecto de 9.000 heridos. Día y noche, en la Chiesa Maggiore
declaración presentado por la señora Diputada Alicia (Iglesia Mayor) en donde se hacinan unos 5.000
Renée Duarte, expresando su beneplácito por la heridos, Durant y las mujeres del lugar les dan de
conmemoración del Día Internacional de la Cruz beber, lavan y vendan sus heridas, les distribuyen
Roja, que se celebra el 8 de mayo de cada año. tabaco, bebidas aromáticas y frutas. Dunant se queda
Y, por las razones que oportunamente dará el en Castiglione hasta el 27 de junio y luego reanuda su
miembro informante, os aconseja la aprobación del viaje; regresa a Ginebra el 11 de julio. Aunque está
siguiente: afectado por dificultades financieras, no puede
olvidar lo que ha visto y, en 1862, publica la obra
PROYECTO DE DECLARACIÓN titulada Recuerdo de Solferino. Obra que da inicio a
lo que hoy conocemos como Movimiento
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES Internacional de la Cruz Roja; con sus múltiples
DE LA PROVINCIA organizaciones.
DECLARA Desde su creación en el siglo pasado la Cruz
Roja viene desempeñando tarea humanitaria en todo
Primero: Su beneplácito por el Día Interna- el mundo; ya sea en guerras, catástrofes naturales y
cional de la Cruz Roja, que se celebra el 8 de mayo en cada espacio de necesidad que se pueda hacer
de cada año. presente.
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo Desde este espacio queremos reconocer la
Provincial y a la Cruz Roja Filial Posadas. labor de todos los miembros de la institución y de
esta humilde forma de agradecer su trabajo.
Sala de Comisión, Posadas, 12 de mayo de 2011. Por lo expuesto solicito la aprobación del
presente proyecto de declaración.
Elfrida Luisa Bar - Beatriz Nicolau - Alicia Renée
Duarte - Ricardo Wellbach - Mariano Díaz - Adolfo Expte. D 34.547/11.
Pischik - Eduardo Antonio Morales Lezica.
PROYECTO DE DECLARACIÓN
ANTECEDENTES
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
PROYECTO DE DECLARACIÓN DE LA PROVINCIA
DECLARA
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
DE LA PROVINCIA Primero: Su beneplácito por la celebración
DECLARA del “Día Mundial de la Cruz Roja”, que se celebra el
día 08 de mayo de cada año.
Primero: De Interés Provincial la conmemo- Segundo: Remitir copia de la presente al
ración del Día Internacional de la Cruz Roja a Poder Ejecutivo.
llevarse a cabo el día 8 de mayo del corriente.
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo Alicia Renée Duarte.
Cruz Roja Misiones.
FUNDAMENTOS
Carlos Federico Pereira.
Cada año, el 8 de mayo, aniversario del
FUNDAMENTOS nacimiento Henri Dunant, se celebra el Día Mundial
de la Cruz Roja.
Para la Federación Internacional de Socieda- En todo el mundo, las Sociedades Nacionales
des de la Cruz Roja y de la Media Luna (IFRC), esta de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja colaboran
celebración internacional es una excelente oportu- con las autoridades municipales y con la sociedad ci-
nidad de homenajear a las millones de personas vil para resolver problemas de tipo urbano abordando
relacionadas al movimiento, ya sea personal y sus causas básicas. Las actividades que llevan a cabo
voluntarios, quienes dedican su vida a ayudar y salvar se centran en promover la diversidad, luchar contra la
la vida de sus prójimos. Este festejo conmemora el discriminación y mancomunar esfuerzos para prestar
nacimiento de su principal exponente, y fundador servicios sociales decentes y asegurar que se adopten
del movimiento internacional, Henry Dunant, medidas adecuadas en los ámbitos de la protección, la
nacido en 1828, quien tuvo la idea de crear un atención preventiva de la salud, la educación y la
movimiento humanitario debido a la experiencia que reducción de riesgos de desastre.
debió vivir en Lombardía, Italia, en medio de la Los voluntarios de la Cruz Roja y de la Media
Batalla de Solferino, en el que, con un grupo de Luna Roja son la espina dorsal de la labor de fortale-
personas, asistió a miles de heridos. cimiento de las comunidades urbanas que realiza el
El 24 de junio de 1859, durante la guerra por Movimiento.
la unidad italiana, los ejércitos franco-sardos se El Movimiento Internacional de la Cruz Roja
enfrentan a las tropas austríacas alrededor de la aldea y de la Media Luna Roja realiza su labor bajo siete
de Solferino en Italia del Norte. Ese día, un principios fundamentales que rigen las actuaciones de
ciudadano ginebrino, Henry Dunant, trata de reunirse esta organización, creando un vínculo de unión entre
con Napoleón III por cuestiones de orden personal. las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la
La tarde de la batalla, Dunant llega a la aldea vecina Media Luna Roja, el CICR y la FICR.
de Castiglione, en donde se han refugiado más de
72 H. CAMARA DE REPRESENTANTES
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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Humanidad: El Movimiento Internacional de Vuestra Comisión de Salud y Seguridad
la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, al que ha dado Social, ha considerado el Expediente D 34.592/11,
nacimiento la preocupación de prestar auxilio, sin proyecto de declaración presentado por la señora
discriminación, a todos los heridos en los campos de Diputada Alicia Renée Duarte, expresando su bene-
batalla, se esfuerza, bajo su aspecto internacional y plácito por el lanzamiento del “Programa Municipal
nacional, en prevenir y aliviar el sufrimiento de los Salud es Movimiento”, llevado a cabo en la Ciudad
hombres en todas las circunstancias. Tiende a prote- de Posadas, el 18 de marzo de 2011.
ger la vida y la salud, así como a hacer respetar a la Y, por las razones que oportunamente dará el
persona humana. Favorece la comprensión mutua, la miembro informante, os aconseja la aprobación del
amistad, la cooperación y una paz duradera entre siguiente:
todos los pueblos.
Imparcialidad: No hace ninguna distinción PROYECTO DE DECLARACIÓN
de nacionalidad, raza, religión, condición social ni
credo político. Se dedica únicamente a socorrer a los LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
individuos en proporción con los sufrimientos, reme- DE LA PROVINCIA
diando sus necesidades y dando prioridad a las más DECLARA
urgentes.
Neutralidad: Con el fin de conservar la con- Primero: Su beneplácito por el lanzamiento
fianza de todos, se abstiene de tomar parte en las del “Programa Municipal Salud es Movimiento”, que
hostilidades y, en todo tiempo, en las controversias de se realizó en la Ciudad de Posadas el 18 de marzo de
orden político, racial, religioso e ideológico. 2011.
Independencia: El Movimiento es indepen- Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo
diente. Auxiliares de los poderes públicos en sus acti- Provincial y a la Municipalidad de Posadas.
vidades humanitarias y sometidas a las leyes que
rigen los países respectivos, las Sociedades Nacio- Sala de Comisión, Posadas, 12 de mayo de 2011.
nales deben, sin embargo, conservar una autonomía
que les permita actuar siempre de acuerdo con los Elfrida Luisa Bar - Beatriz Nicolau - Alicia Renée
principios del Movimiento. Duarte - Ricardo Wellbach - Mariano Díaz - Adolfo
Voluntariado: Es un movimiento de socorro Pischik - Eduardo Antonio Morales Lezica.
voluntario y de carácter desinteresado.
Unidad: En cada país sólo puede existir una ANTECEDENTES
Sociedad de la Cruz Roja o de la Media Luna Roja,
que debe ser accesible a todos y extender su acción PROYECTO DE DECLARACIÓN
humanitaria a la totalidad del territorio.
Universalidad: El Movimiento Internacional LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, en cuyo DE LA PROVINCIA
seno todas las sociedades tienen los mismos derechos DECLARA
y el deber de ayudarse mutuamente, es universal.
Por estas consideraciones, que serán am- Primero: Su beneplácito por el lanzamiento
pliadas en su momento, pedimos la oportuna apro- del programa municipal “Salud es Movimiento”, que
bación del presente proyecto. se llevara a cabo el día 18 de marzo del 2011, en el
cuarto tramo de la Costanera.
Expte. D 34.768/11. Segundo: Remitir copia de la presente al
Poder Ejecutivo y a la Municipalidad de la Ciudad de
Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo: Posadas.
“Punto XXXVI. Dictamen de la Comisión de Salud y
Seguridad Social, Expedientes D-34.547/11, proyecto Alicia Renée Duarte.
de declaración del Diputado Carlos Federico Pereira
y D-34.768/11, proyecto de declaración de la FUNDAMENTOS
Diputada Alicia Renée Duarte; suscripto por los
Diputados Elfrida Luisa Bar, Beatriz Nicolau, Alicia El día viernes 18 de marzo desde las 18 horas,
Renée Duarte, Ricardo Wellbach, Mariano Díaz, se realizará el lanzamiento oficial del programa
Adolfo Pischik y Eduardo Antonio Morales Lezica.” municipal “Salud es Movimiento” en el teatrino del
cuarto tramo de la Costanera.
*Ver Declaración CR/D. 47-2010/11, en Apéndice El programa ya se lleva a cabo en distintos
Pág. 120 barrios de la ciudad y en la Costanera. En este lugar,
cada lunes, miércoles y viernes a partir de las 18
horas se hacen caminatas, ejercicios aeróbicos y
- 42 - taebo; además, a cada participante cuando comienza
BENEPLACITO POR LANZAMIENTO se le confecciona una ficha individual con datos sobre
DEL “PROGRAMA MUNICIPAL peso, talla y presión arterial.
SALUD ES MOVIMIENTO” El aumento en la actividad física puede darle
una vida más larga y mejorar su salud y calidad de
DICTAMEN DE COMISIÓN vida. El ejercicio ayuda a prevenir las enfermedades
del corazón, y muchos otros problemas. Además el
Honorable Cámara: ejercicio aumenta la fuerza, le da más energía y
puede ayudar a reducir la tensión.
H. CAMARA DE REPRESENTANTES 73
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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Tales actividades están coordinadas por la PROYECTO DE DECLARACIÓN
Dirección Municipal de Prevención de Adicciones
con las direcciones comunales de Deporte y de LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
Atención Primaria de la Salud. DE LA PROVINCIA
Por estas consideraciones, que serán DECLARA
ampliadas en su momento, pedimos la oportuna
aprobación del presente proyecto. Primero: Su beneplácito por la puesta en
marcha del Programa de Atención Integral al Paciente
Expte. D 34.592/11. Oncológico, que se encuentra a cargo del Instituto de
Previsión Social de Misiones.
Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo: Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo
“Punto XXXVII. Dictamen de la Comisión de Salud y Provincial.
Seguridad Social, Expediente D-34.592/11, proyecto
de declaración de la Diputada Alicia Renée Duarte; María Eugenia Safrán.
suscripto por los Diputados Elfrida Luisa Bar,
Beatriz Nicolau, Alicia Renée Duarte, Ricardo FUNDAMENTOS
Wellbach, Mariano Díaz, Adolfo Pischik y Eduardo
Antonio Morales Lezica.” El Instituto de Previsión Social de la
Provincia de Misiones ha puesto en marcha el
*Ver Declaración CR/D. 48-2010/11, en Apéndice “Programa de Atención Integral al Paciente
Pág. 120 Oncológico”. Por medio de este Programa, los
afiliados que actualmente estén con este tipo de
diagnóstico, pueden acceder a un acompañamiento
- 43 - integral y multidisciplinario brindado por el Instituto,
BENEPLACITO POR LA PUESTA EN que se hace extensivo también a su familia.
MARCHA DEL PROGRAMA DE El objetivo que persigue este Programa es
ATENCION INTEGRAL brindar al paciente, el apoyo psicológico necesario
que lo ayude a transitar la difícil situación que
AL PACIENTE ONCOLOGICO implica la enfermedad, asistencia que se comple-
menta con las prestaciones médicas ya brindadas
DICTAMEN DE COMISIÓN también por el Instituto. Se incluyen en el Programa
además la visita social de acercamiento a la familia, y
Honorable Cámara: drenaje linfático a pacientes que han sufrido
Vuestra Comisión de Salud y Seguridad
linfedema posterior a cirugías radicales de mama.
Social, ha considerado los Expedientes D 34.669/11,
Es importante destacar que el programa está
proyecto de declaración presentado por la señora
destinado para afiliados directos e indirectos de la
Diputada María Eugenia Safrán, expresando su
Obra Social que posean diagnóstico oncológico,
beneplácito por la puesta en marcha del Programa de
como así para afiliadas directas e indirectas que se
Atención Integral al Paciente Oncológico, a cargo del
encuentren con linfedema posterior a una cirugía
Instituto de Previsión Social de la Provincia de
radical de mama. El programa cuenta con una
Misiones.
cobertura del 100% siendo por ello totalmente sin
Y, por las razones que oportunamente dará el
costo para sus beneficiarios.
miembro informante, os aconseja la aprobación del
La creación de este programa podrá
siguiente:
beneficiar a 350 personas que actualmente son las
que padecen distintos tipos de cáncer en nuestra
PROYECTO DE DECLARACIÓN provincia, quienes de ahora en más podrán acceder a
un abordaje multidisciplinario que les permita
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES sobrellevar la enfermedad con mayor contención y
DE LA PROVINCIA tranquilidad.
DECLARA En este sentido claras han sido las palabras de
la titular del IPS, Sandra Montiel, en el acto de
Primero: Su beneplácito por la puesta en
lanzamiento de este nuevo Programa: “Las familias
marcha del Programa de Atención Integral al Paciente
que viven o que vivieron una situación de tener en su
Oncológico, a cargo del Instituto de Previsión Social
seno un paciente oncológico saben de la extrema
de la Provincia de Misiones.
vulnerabilidad por la que atraviesan y nosotros
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo y
creemos que el Instituto debe estar presente para
al Instituto de Previsión Social de la Provincia de
acompañar a los pacientes oncológicos en esta
Misiones.
situación tan especial de sus vidas y poder brindarles
otro tipo de servicios que brinden esa asistencia
Sala de Comisión; Posadas, 12 de mayo de 2011.
integral que requieren estas personas en ese
momento y que implica sobre todo el acompaña-
Elfrida Luisa Bar - Beatriz Nicolau - Alicia Renée
miento terapéutico”.
Duarte - Ricardo Wellbach - Mariano Díaz - Adolfo
Es clara la importancia de este Programa,
Pischik - Eduardo Antonio Morales Lezica.
puesto que mediante él, Instituto de Previsión Social
y así el Estado misionero, ahonda aún más en la
ANTECEDENTES problemática que aqueja a los pacientes enfermos de
cáncer, otorgándole una alternativa válida de conten-
74 H. CAMARA DE REPRESENTANTES
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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ción y cuidado que se encuentra a cargo de PROYECTO DE DECLARACIÓN
profesionales especializados en la materia que inten-
tarán dar respuesta a todos aquellos interrogantes y LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
preocupaciones del paciente y su familia. DE LA PROVINCIA
Por las circunstancias expuestas y las que DECLARA
debidamente acreditaré en su momento, solicito a mis
pares el voto afirmativo para el presente proyecto de Primero: Su beneplácito por la conmemora-
declaración. ción del Día Mundial del Mal de Parkinson, se
celebra el 11 de abril de cada año.
Expte. D 34.669/11. Segundo: Remitir copia de la presente al
Poder Ejecutivo Provincial y al Ministerio de Salud
Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo: Pública.
“Punto XXXVIII. Dictamen de la Comisión de Salud
y Seguridad Social, Expediente D-34.669/11, Alicia Renée Duarte.
proyecto de declaración de la Diputada María
Eugenia Safrán; suscripto por los Diputados Elfrida FUNDAMENTOS
Luisa Bar, Beatriz Nicolau, Alicia Renée Duarte,
Ricardo Wellbach, Mariano Díaz, Adolfo Pischik y La enfermedad de Parkinson (EP), también
Eduardo Antonio Morales Lezica.” denominada parkinsonismo idiopático o parálisis
agitante, es un trastorno neurodegenerativo crónico
*Ver Declaración CR/D. 49-2010/11, en Apéndice que conduce con el tiempo a una incapacidad progre-
Pág. 120 siva, producido a consecuencia de la destrucción, por
causas que todavía se desconocen, de las neuronas
pigmentadas de la sustancia negra. Frecuentemente
- 44 - clasificada como un trastorno del movimiento, la
BENEPLACITO POR “DIA MUNDIAL enfermedad de Parkinson también desencadena
DEL MAL DE PARKINSON” alteraciones en la función cognitiva, en la expresión
de las emociones y en la función autónoma. Esta
DICTAMEN DE COMISIÓN enfermedad representa el segundo trastorno neurode-
generativo por su frecuencia, situándose únicamente
Honorable Cámara: por detrás de la enfermedad de Alzheimer. Está
Vuestra Comisión de Salud y Seguridad extendida por todo el mundo y afecta tanto al sexo
Social, ha considerado los Expedientes D 34.626/11, masculino como al femenino, siendo frecuente que
proyecto de declaración presentado por la señora aparezca a partir del sexto decenio de vida. Sin
Diputada Alicia Renée Duarte, expresando su embargo, además de esta variedad tardía, existe otra
beneplácito por el Día Mundial del Mal de Parkinson, versión precoz que se manifiesta en edades inferiores
que se conmemora el 11 de abril de cada año y D a los cuarenta años. En la actualidad, el diagnóstico
34.637/11, proyecto de declaración presentado por está basado en la clínica, puesto que no se ha
los señores Diputados Pablo Juan Tschirsch y Blanca identificado ningún marcador biológico de esta
Acosta, expresando su beneplácito por el Día enfermedad.
Mundial de la Enfermedad del Mal de Parkinson, que Fue en el año 1997 que la Organización
se conmemora el 11 de abril de cada año. Mundial de la Salud estableció que el 11 de abril se
Y, por las razones que oportunamente dará el celebraría el Día Mundial del Parkinson, con el obje-
miembro informante, os aconseja la aprobación del tivo de acrecentar la concienciación de las necesi-
siguiente: dades de las personas aquejadas de esta dolencia. Fue
esta la fecha escogida al coincidir con el nacimiento
PROYECTO DE DECLARACIÓN de James Parkinson, el médico británico que
describió por vez primera la «parálisis agitante»,
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES término que él mismo acuñó.
DE LA PROVINCIA Por estas consideraciones, que serán amplia-
DECLARA das en su momento, pedimos la oportuna aprobación
del presente proyecto.
Primero: Su beneplácito por el Día Mundial
del Mal de Parkinson, que se conmemora el 11 de Expte. D 34.626/11.
abril de cada año.
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo y PROYECTO DE DECLARACIÓN
al Ministerio de Salud Pública de la Provincia.
LA CAMARA DE REPRESENTANTES
Sala de Comisión; Posadas, 12 de mayo de 2011. DE LA PROVINCIA
DECLARA
Elfrida Luisa Bar - Beatriz Nicolau - Alicia Renée
Duarte - Ricardo Wellbach - Mariano Díaz - Adolfo Primero: Su beneplácito por la conmemo-
Pischik - Eduardo Antonio Morales Lezica. ración del “Día Mundial de la Enfermedad de
Parkinson” que se celebrará el 11 de abril del
ANTECEDENTES corriente año.
Segundo: Comuníquese al Poder Ejecutivo y
al Ministerio de Salud de la Provincia.
H. CAMARA DE REPRESENTANTES 75
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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Pablo Juan Tschirsch – Blanca Acosta. Expte. D 34.637/11.
FUNDAMENTOS Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo:
“Punto XXXIX. Dictamen de la Comisión de Salud y
La Organización Mundial de la Salud, OMS, Seguridad Social, Expedientes D-34.626/11, proyecto
conjuntamente con la European Parkinson’s Disease de declaración de la Diputada Alicia Renée Duarte y
Association, EPDA, resolvieron celebrar este día en D-34.637/11, proyecto de declaración de los
el aniversario del nacimiento del doctor Jones Diputados Pablo Juan Tschirsch y Blanca Estela
Parkinson (1775-1824), cirujano y paleontólogo Acosta; suscripto por los Diputados Elfrida Luisa
británico que en 1817 describió por primera vez las Bar, Beatriz Nicolau, Alicia Renée Duarte, Ricardo
características de esta enfermedad en su libro “An Wellbach, Mariano Díaz, Adolfo Pischik y Eduardo
Essay on the shaking palsy”, donde denominó a esta Antonio Morales Lezica.”
dolencia “Parálisis Agitante”.
Muchos años más tarde, en 1960, fueron *Ver Declaración CR/D. 50-2010/11, en Apéndice
identificados los cambios químicos asociados a ella. Pág. 120
Se trata de una enfermedad neurodegenerativa
causada por pérdida de células cerebrales encargadas
de producir la hormona dopamina; se asocia a rigidez - 45 -
muscular, temblor y alteraciones motrices. BENEPLACITO POR LA
Afecta a dos de cada 1.000 personas, REALIZACION DE LAS “4º
generalmente a partir de los 50 años, por igual a JORNADAS MULTIDISCIPLINARIAS
hombres y mujeres. Existen tratamientos que mejoran
los síntomas, y en algunos casos se debe recurrir a
DE INVESTIGACION DEL HOSPITAL
cirugía. DOCTOR RAMON MADARIAGA
Este día se instituyó con el fin de difundir Y 1º DEL PARQUE DE LA SALUD”
información sobre la atención y el tratamiento de la
enfermedad, sus efectos para los afectados y sus DICTAMEN DE COMISIÓN
familiares, y la disponibilidad de apoyo.
Según la Asociación Civil Enfermedad de Honorable Cámara:
Parkinson (ACEPAR) el mal afecta a 70 mil personas Vuestra Comisión de Salud y Seguridad
en Argentina y el riesgo de contraerlo aumenta de Social, ha considerado el Expediente D 34.737/11,
manera conjunta con la expectativa de vida de la proyecto de declaración presentado por la señora
población. La enfermedad sigue un curso crónico y Diputada Alicia Renée Duarte, expresando su bene-
progresivo, pasa por diferentes etapas de complejidad plácito por la realización de las 4º Jornadas
creciente y sus afecciones se incrementan sucesiva- Multidisciplinarias de Investigación del Hospital
mente a medida que pasa el tiempo. Ramón Madariaga y 1º del Parque de la Salud, a
Según detallan los médicos especialistas, la llevarse a cabo los días 5 y 6 de mayo de 2011.
etapa inicial de la enfermedad se caracteriza por Y, por las razones que oportunamente dará el
síntomas clínicos, urológicos, gastroenterológicos y miembro informante, os aconseja la aprobación del
psiquiátricos. siguiente:
Posteriormente, esos primeros síntomas se
combinan con lentitud para mover el cuerpo, rigidez, PROYECTO DE DECLARACIÓN
temblores, problemas para caminar, afecciones al
equilibrio, caídas reiteradas, dificultades para escu- LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
char y hablar y sentir los gustos. DE LA PROVINCIA
Por ello, los pacientes requieren intensificar DECLARA
las atenciones multidisciplinarias complejas que in-
cluyen tratamientos con neurólogos, médicos clíni- Primero: Su beneplácito por la realización de
cos, urólogos, gastroenterólogos, psiquiatras, psicólo- las “4º Jornadas Multidisciplinarias de Investigación
gos, kinesiólogos, foniatras, entre otros. del Hospital Dr. Ramón Madariaga y 1º del Parque de
Asimismo, los especialistas afirman que es de la Salud”, realizadas los días 5 y 6 de mayo de 2011
vital importancia lograr un diagnóstico temprano ya en la Ciudad de Posadas.
que éste se relaciona con la detección precoz de los Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo
primeros síntomas. Provincial y al Hospital Dr. Ramón Madariaga de la
Con frecuencia, la enfermedad se asocia a Ciudad de Posadas.
complicaciones por síndromes psiquiátricos y altera-
ción en el conocimiento, que llegan a afectar al 90% Sala de Comisión; Posadas, 12 de mayo de 2011.
de los pacientes.
Estas complicaciones incluyen síntomas de- Elfrida Luisa Bar - Beatriz Nicolau - Alicia Renée
presivos como trastornos anímicos, trastornos de Duarte - Ricardo Wellbach - Mariano Díaz - Adolfo
adaptación, síndromes de ansiedad, psicosis o delirio Pischik - Eduardo Antonio Morales Lezica.
y se ha comprobado que preceden al desarrollo del
Mal de Parkinson. ANTECEDENTES
Por lo brevemente expuesto, solicito a mis
pares la aprobación del presente proyecto de PROYECTO DE DECLARACIÓN
declaración.
76 H. CAMARA DE REPRESENTANTES
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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LA CÁMARA DE REPRESENTANTES suscripto por los Diputados Elfrida Luisa Bar,
DE LA PROVINCIA Beatriz Nicolau, Alicia Renée Duarte, Ricardo
DECLARA Wellbach, Mariano Díaz, Adolfo Pischik y Eduardo
Antonio Morales Lezica.”
Primero: Su beneplácito por la realización de
las 4º Jornadas Multidisciplinarias de Investigación *Ver Declaración CR/D. 51-2010/11, en Apéndice
del Hospital Dr. Ramón Madariaga y 1º del Parque de Pág. 120
la Salud, a llevarse a cabo los días 5 y 6 de mayo del
corriente año. - 46 -
Segundo: Remitir copia de la presente al
Poder Ejecutivo Provincial y al Hospital Dr. Ramón BENEPLACITO POR
Madariaga. IMPLEMENTACION DE AVANCES
TECNOLOGICOS EN EL SERVICIO
Alicia Renée Duarte. DE ANESTESIOLOGIA DEL
FUNDAMENTOS
HOSPITAL ESCUELA DE AGUDOS
“DR. RAMON MADARIAGA”
Este evento académico - científico tiene el
objetivo de socializar los trabajos de investigación DICTAMEN DE COMISIÓN
que se están llevando a cabo en materia social,
administrativa y sanitaria dentro de las distintas áreas Honorable Cámara:
del Parque de la Salud, así como fomentar el trabajo Vuestra Comisión de Salud y Seguridad
del investigador brindando alternativas para formarse Social, ha considerado el Expediente D 34.710/11,
y/o desarrollar una carrera académica, como parte del proyecto de declaración presentado por la señora
enriquecimiento de su labor asistencial. Diputada Alicia Renée Duarte, expresando su bene-
Las Jornadas contarán con exposiciones de plácito por la implementación de avances
más de 40 trabajos de investigación, intervención y tecnológicos en el Servio de Anestesiología del
temas de interés elaborados durante 2010 por Hospital Escuela de Agudos “Dr. Ramón Madariaga”
profesionales de la medicina, bioquímica, farmacia, de la Ciudad de Posadas.
genética, banco de sangre, enfermería y otras áreas de Y, por las razones que oportunamente dará el
la salud. Las investigaciones presentadas cuentan con miembro informante, os aconseja la aprobación del
el aval de reconocidos profesionales cuya trayectoria siguiente:
científica es motivo de su convocatoria, y se
enfrentarán a una evaluación de segunda instancia PROYECTO DE DECLARACIÓN
dentro del contexto de las Jornadas.
Además, se contará con la presencia de LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
disertantes de gran trayectoria, como el Dr. Alfredo DE LA PROVINCIA
Zurita, el Dr. Carlos Schvezov y el Dr. Aldo DECLARA
Caballero; quienes darán conferencias en materia de
metodología de la investigación, así como financia- Primero: Su beneplácito por la implementa-
miento y accesibilidad a proyectos de investigación a ción de avances tecnológicos en el Servicio de
través de instituciones de renombre como Cedit y el Anestesiología del Hospital Escuela de Agudos “Dr.
CONICET. Ramón Madariaga” de la Ciudad de Posadas.
Las Jornadas Multidisciplinarias de Investi- Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo
gación 2011 cuentan con el auspicio del Ministerio de Provincial y al Hospital Escuela de Agudos “Dr.
Salud de la Provincia de Misiones, la Universidad Ramón Madariaga” de la Ciudad de Posadas.
Nacional de Misiones, la Universidad Adventista del
Plata, la Fundación H. A. Barceló y los cuerpos Sala de Comisión; Posadas, 12 de mayo de 2011.
colegiados de la provincia: los Colegios Médico,
Bioquímico, Farmacéutico, entre otros Elfrida Luisa Bar - Beatriz Nicolau - Alicia Renée
La cita será en el Salón de Usos Múltiples del Duarte - Ricardo Wellbach - Mariano Díaz - Adolfo
Hospital Escuela de Agudos Dr. Ramón Madariaga, y Pischik - Eduardo Antonio Morales Lezica.
son organizadas por la Unidad Académica del Parque
de la Salud, a través de los Departamentos de ANTECEDENTES
Investigación y Docencia de las distintas Unidades
Hospitalarias del Parque. PROYECTO DE DECLARACIÓN
Por estas consideraciones, que serán amplia-
das en su momento, pedimos la oportuna aprobación LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
del presente proyecto. DE LA PROVINCIA
DECLARA
Expte. D 34.737/11.
Primero: Su beneplácito por la implemen-
Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo: tación de avances tecnológicos en el servicio de
anestesia del Hospital Escuela de Agudos Dr. Ramón
“Punto XL. Dictamen de la Comisión de Salud y
Madariaga.
Seguridad Social, Expediente D-34.737/11, proyecto
de declaración de la Diputada Alicia Renée Duarte;
H. CAMARA DE REPRESENTANTES 77
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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Segundo: Remitir copia de la presente al
Poder Ejecutivo Provincial y al Hospital Escuela de Honorable Cámara:
Agudos Dr. Ramón Madariaga. Vuestra Comisión de Salud y Seguridad
Social, ha considerado el Expediente D 34.713/11,
Alicia Renée Duarte. proyecto de declaración presentado por la señora
Diputada Alicia Renée Duarte, expresando su
FUNDAMENTOS beneplácito por la creación de la Unidad de Medicina
Familiar y General en el Hospital Escuela de Agudos
Con la presencia del Jefe de Servicio de “Dr. Ramón Madariaga” de la Ciudad de Posadas.
Anestesia del Hospital de Gastroenterología de Y, por las razones que oportunamente dará el
Buenos Aires, Dr. Juan Jose Capria, junto a las miembro informante, os aconseja la aprobación del
autoridades del Hospital Escuela de Agudos Dr. siguiente:
Ramón Madariaga, se presentaron los avances
tecnológicos que se están implementando en el PROYECTO DE DECLARACIÓN
Servicio de Anestesia de dicho nosocomio.
Se han incorporado siete (7) equipos -Nuevas LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
Bases Primeas- de última generación que se utilizarán DE LA PROVINCIA
para llevar a cabo anestesia total intravenosa. DECLARA
En la oportunidad, el Coordinador Asistencial
del Hospital Escuela, Dr. Walter Villalba declaró que Primero: Su beneplácito por la creación de la
“tener la posibilidad de estar a la vanguardia no sólo Unidad de Medicina Familiar y General en el
a nivel país sino en el mundo y brindarle ésto al Hospital Escuela de Agudos “Dr. Ramón Madariaga”
pueblo misionero es un orgullo. Las autoridades nos de la Ciudad de Posadas.
han dado la misión de hacer las gestiones Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo
correspondientes para que el pueblo misionero tenga Provincial y al Hospital Escuela de Agudos “Dr.
tecnología de vanguardia”, dijo. Ramón Madariaga” de la Ciudad de Posadas.
Asimismo manifestó que “la incorporación de
equipos de última generación marca una pauta en el Sala de Comisión; Posadas, 12 de mayo de 2011.
Nordeste porque no existen centros, tanto públicos
como privados, que cuenten con esta tecnología que Elfrida Luisa Bar - Beatriz Nicolau - Alicia Renée
permite optimizar el recurso humano y farmaco- Duarte - Ricardo Wellbach - Mariano Díaz - Adolfo
lógico”. Pischik - Eduardo Antonio Morales Lezica.
Por su parte el referente nacional e internacio-
nal en anestesia total intravenosa TIVA, Dr. Juan ANTECEDENTES
José Capria, explicó que “incorporar esta tecnología
en el quirófano implica estar a la vanguardia de los PROYECTO DE DECLARACIÓN
procedimientos anestésicos que se hacen en el
mundo”. LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
Por estas consideraciones, que serán amplia- DE LA PROVINCIA
das en su momento, pedimos la oportuna aprobación DECLARA
del presente proyecto.
Primero: Su beneplácito por la creación de la
Expte. D 34.710/11. Unidad de Medicina Familiar y General en el
Hospital Escuela.
Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo: Segundo: Remitir copia de la presente al
“Punto XLI. Dictamen de la Comisión de Salud y Poder Ejecutivo y al Hospital Escuela de Agudos Dr.
Seguridad Social, Expediente D-34.710/11, proyecto Ramón Madariaga.
de declaración de la Diputada Alicia Renée Duarte;
suscripto por los Diputados Elfrida Luisa Bar, Alicia Renée Duarte.
Beatriz Nicolau, Alicia Renée Duarte, Ricardo
Wellbach, Mariano Díaz, Adolfo Pischik y Eduardo FUNDAMENTOS
Antonio Morales Lezica.”
Con el objetivo de ofrecer a la población una
*Ver Declaración CR/D. 52-2010/11, en Apéndice atención integral e integrada, el Hospital Escuela de
Pág. 120 Agudos Dr. Ramón Madariaga informa a la
comunidad, que a partir del 1 de abril se creó la
Unidad de Medicina Familiar y General, la cual
- 47 - cuenta con 2 modalidades de atención: consulta
BENEPLACITO POR CREACION DE programada y de demanda espontánea, integrada por
LA UNIDAD DE MEDICINA 8 profesionales especialistas en medicina familiar y
FAMILIAR Y GENERAL general, formados en nuestra provincia.
La misma está dirigida al control de salud de
EN EL HOSPITAL ESCUELA DE adolescentes, prevención de adicciones, planificación
AGUDOS “DR. RAMON familiar, seguimiento e inclusión en programas como
MADARIAGA” diabetes, hipertensión arterial, obesidad y cesación de
tabaco.
DICTAMEN DE COMISIÓN
78 H. CAMARA DE REPRESENTANTES
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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Así mismo, se orienta la atención a la mujer DECLARA
y hombre adulto en lo referente a su control anual de
salud, detección de enfermedades crónicas y Primero: De Interés Provincial la “XIV
tumorales. Como también la atención del adulto Mostra de Arte e Cultura Missioneira”, realizada en
mayor. São Luiz Gonzaga, Estado de Río Grande do Sul,
Es importante destacar que es un gran logro República Federativa del Brasil, del 12 al 15 de mayo
contar con una Unidad de estas características en un de 2011.
Hospital de alta complejidad porque además de su Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo
función principal como médicos de familia, los Provincial, a la Delegación Cultural y Artística
mismos serán el eje del circuito de referencia y Municipal y a la Asociación Civil Flor del Desierto
contrarreferencia actuando como médicos orientado- de la Ciudad de Posadas.
res cuando la necesidad del paciente así lo requiera.
Cabe recordar que, desde enero y a manera de Sala de Comisión, Posadas, 12 de mayo de 2011.
prueba piloto se puso en funcionamiento el
consultorio de Demanda Espontánea, funcionando Elsa Fabiana Perié – Carlos Federico Pereira – Lino
como una unidad de apoyo a la guardia de Fornerón – Luis Mario Pastori – Adolfo Velazquez.
emergencia y los números así lo reflejan ya que en el
mes de enero representaron el 16%, en febrero el ANTECEDENTES
29% y en marzo el 33% de las consultas de atención
inmediata en guardia, es por ello que viendo esta PROYECTO DE DECLARACIÓN
situación se aprobó la Unidad de Medicina Familiar y
General como una estrategia en la atención de los LA CAMARA DE REPRESENTANTES
pacientes. DE LA PROVINCIA
Por estas consideraciones, que serán amplia- DECLARA
das en su momento, pedimos la oportuna aprobación
del presente proyecto. Primero: De Interés Provincial la “XIV
Mostra de Arte e Cultura Missioneira” en São Luiz
Expte. D 34.713/11. Gonzaga, Estado de Río Grande do Sul, Brasil, a
realizarse los días 12 al 15 de mayo del corriente año.
Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo: Segundo: Remitir copia de la presente al
“Punto XLII. Dictamen de la Comisión de Salud y Poder Ejecutivo, a la Delegación Cultural y Artística
Seguridad Social, Expediente D-34.713/11, proyecto Municipal y a la Asociación Civil Flor del Desierto
de declaración de la Diputada Alicia Renée Duarte; de la Ciudad de Posadas.
suscripto por los Diputados Elfrida Luisa Bar,
Beatriz Nicolau, Alicia Renée Duarte, Ricardo Elsa Fabiana Perié.
Wellbach, Mariano Díaz, Adolfo Pischik y Eduardo
Antonio Morales Lezica.” FUNDAMENTOS
*Ver Declaración CR/D. 53-2010/11, en Apéndice La Muestra de Arte y Cultura Misionera
Pág. 121 constituye un importante evento de carácter
internacional, sobretodo por las raíces multiculturales
de nuestra identidad regional, la cual se remonta
- 48 - históricamente en el contexto de los 30 pueblos
BENEPLACITO POR LA “XIV misioneros, con sólida base cultural e histórica como
MOSTRA DE ARTE E CULTURA fundamento de la integración regional.
MISSIONEIRA” -BRASIL La primera edición de esta muestra tuvo lugar
del 30 de abril al 3 de mayo de 1981, donde se
DICTAMEN DE COMISIÓN desarrolló una intensa actividad artística y cultural.
Su principal objetivo fue debatir, investigar y
Honorable Cámara: divulgar todas las manifestaciones artístico-culturales
Vuestra Comisión de Integración Regional y de la región misionera. Por su trascendencia se
Asuntos del Mercado Común del Sur ha considerado convirtió en un evento internacional, y muestra de
el Expediente D 34.671/11, proyecto de declaración ello fue la firma de un protocolo de intenciones entre
presentado por la señora Diputada Elsa Fabiana Perié, el municipio de São Luiz Gonzaga y la
declarando de Interés Provincial la “XIV Mostra de Municipalidad de Posadas, dando cuenta de que en
Arte e Cultura Missioneira”, a realizarse en São Luiz los años impares la Muestra se realizaría en São Luiz
Gonzaga, Estado de Río Grande do Sul, República Gonzaga y en los años pares en Posadas, Misiones,
Federativa del Brasil, del 12 al 15 de mayo de 2011. Argentina.
Y, por las razones que oportunamente ha de A partir de 1981, fueron realizadas 13
expresar el miembro informante, os aconseja la Muestras, que concluyeron exitosamente tanto por el
aprobación del siguiente: público participante como por el alcance de los
objetivos propuestos. Se trata de un evento que surgió
PROYECTO DE DECLARACIÓN de la necesidad de valorizar y expandir el número de
personas ligadas a las más diversas manifestaciones
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES artísticas de la región misionera y rescatar la rica
DE LA PROVINCIA historia guaranítica.
H. CAMARA DE REPRESENTANTES 79
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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En esta oportunidad, la XIV Mostra de Arte e Vuestra Comisión de Recursos Naturales y
Cultura Missioneira tendrá un carácter innovador, ya Conservación del Medio Ambiente, ha considerado
que pretende involucrar a jóvenes y adolescentes, a los Expedientes D 34.548/11, proyecto de declaración
través de acciones concretas como ser: La Muestra va presentado por el señor Diputado Carlos Federico
a la Escuela, La Escuela va a la Muestra, Muestra Pereira, declarando de Interés Provincial el Día
Joven en Canto, Teatro, Cine, etc. Internacional del Combatiente de Incendios
A su vez, se espera contar con un público Forestales, que se conmemora el 4 de mayo de cada
diverso en los días de duración del evento, quienes año; D 34.704/11, proyecto de declaración presentado
podrán participar gratuitamente de talleres literarios, por los señores Diputados Pablo Juan Tschirsch y
de artesanía, escultura, pintura en tela y otras Blanca Acosta, expresando su beneplácito por el Día
técnicas, danzas y piezas teatrales. Además, los Internacional del Combatiente de Incendios
interesados tendrán la oportunidad de visitar la Forestales, que se celebra el 4 de mayo de cada año y
exposición de artes plásticas y artesanía, que ofrecerá D 34.731/11, proyecto de declaración presentado por
también, shows a cargo de artistas de Brasil, el señor Diputado Luis Ricardo Pires, expresando su
Argentina y Paraguay. En el marco de la Feria de la beneplácito por el Día Internacional del Combatiente
Economía Solidaria, con exposición del arte rural y de Incendios Forestales, que se conmemora el 4 de
productos saludables de la agricultura familiar, fun- mayo de cada año.
cionará un salón de ventas de los productos expuestos Y; por las razones que oportunamente dará el
al público. miembro informante, os aconseja la aprobación del
Entre los objetivos establecidos, podemos siguiente:
mencionar: posibilitar la integración de artistas de las
diversas expresiones culturales e investigadores a PROYECTO DE DECLARACIÓN
partir del intercambio cultural, de experiencias y
saberes; elevar, valorizar y preservar la cultura LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
misionera, las relaciones interpersonales así como la DE LA PROVINCIA
emancipación y autonomía de los ciudadanos fomen- DECLARA
tando el desarrollo cultural, económico, político y
social. Primero: Su beneplácito por la conmemo-
Otro objetivo central, apunta al fortale- ración del Día Internacional del Combatiente de
cimiento de una red de relaciones entre las Incendios Forestales, celebrado el 4 de mayo de cada
organizaciones sociales y la comunidad en general, año.
afianzando los lazos de solidaridad y la importancia Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo y
de la participación, la lucha y del trabajo colectivo. al Ministerio de Ecología y Recursos Naturales
Para ello, es indispensable rescatar la memoria, y Renovables de la Provincia.
valorizar la historia a fin de fortalecer el presente y
proyectar el futuro entre los países de Brasil, Sala de Comisión; Posadas, 12 de mayo de 2011.
Argentina, Uruguay y Paraguay.
Por estas consideraciones, solicitamos el voto Beatriz Nicolau – Alberto Nabor Álvarez – Mariano
afirmativo de nuestros pares al presente proyecto de Díaz – Sixto Ricardo Maciel – Elsa Fabiana Perié –
declaración. Ernesto Horacio Spallanzani – Pablo Juan Tschirsch.
Expte. D 34.671/11. ANTECEDENTES
Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo: PROYECTO DE DECLARACIÓN
“Punto XLIII. Dictamen de la Comisión de
Integración Regional y Asuntos del Mercado Común LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
del Sur, Expediente D-34.671/11, proyecto de DE LA PROVINCIA
declaración de la Diputada Elsa Fabiana Perié; DECLARA
suscripto por los Diputados Elsa Fabiana Perié,
Carlos Federico Pereira, Lino Fornerón, Luis Mario Primero: Declarar de Interés Provincial el
Pastori y Adolfo Velázquez.” Día Internacional del Combatiente de Incendios
Forestales, que se conmemora anualmente el día 4 de
*Ver Declaración CR/D. 54-2010/11, en Apéndice mayo.
Pág. 121 Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo;
Ministerio de Ecología, Recursos Naturales Reno-
vables; Plan de Manejo Contra el Fuego Misiones.
- 49 -
BENEPLACITO POR Carlos Federico Pereira.
CONMEMORACION
“DIA INTERNACIONAL DEL FUNDAMENTOS
COMBATIENTE DE INCENDIOS En diciembre de 1998, a raíz de un accidente
FORESTALES” ocurrido en el incendio Linton (Canadá), perdieron la
vida cinco combatientes pertenecientes a una brigada
DICTAMEN DE COMISIÓN forestal. Ese hecho, que se suma a otros incidentes
trágicos ocurridos durante la lucha contra los fuegos
Honorable Cámara: de bosques y campos a lo largo y ancho del mundo,
80 H. CAMARA DE REPRESENTANTES
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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fue el punto de partida para el inicio de un
movimiento que, paulatinamente, se ha ido El 4 de mayo de cada año se reconoce como
extendiendo por diversos países. En primer término la "Día Internacional del Combatiente Forestal", fecha
"Country Fire Authority" (CFA) y la Comunidad de que coincide con la conmemoración del Día de San
Victoria adoptaron el uso de una cinta roja como Florián, considerado el Santo Patrono de los
símbolo de reconocimiento y respeto hacia los Combatientes. En nuestro país por primera vez se
combatientes forestales muertos y hacia sus familias. conmemoró este día en el año 1999.
Esta novedad fue difundida a través de Internet, y la El 2 de diciembre de 1998 a raíz de un
comunidad internacional reaccionó rápidamente. accidente ocurrido en el incendio Linton (Canadá),
Brigadas de otros países, principalmente de los perdieron la vida cinco combatientes pertenecientes a
EEUU convinieron en principio en adoptar también la una brigada forestal; este hecho, que se suma a otros
cinta roja para simbolizar la profesión de combatiente incidentes trágicos ocurridos durante la lucha contra
forestal. Los motivos de celebración del Día los fuegos de bosques y campos a lo largo y ancho
Internacional del Combatiente Forestal son: Expresar del mundo, fue el inicio de un movimiento que se ha
el apoyo de la comunidad internacional y de la ido extendiendo por diversos países.
sociedad en general a quienes combaten los fuegos de Con la conmemoración del Día Internacional
bosques y campos en todo el mundo, reconociendo su del Combatiente Forestal se pretende mostrar el
nivel de compromiso y dedicación. Recordar a apoyo de la comunidad internacional y de la sociedad
quienes han perdido la vida, o sufrido daños o en general a quienes combaten los fuegos de bosques
secuelas en la lucha contra los incendios de bosques y y campos en todo el mundo, reconociendo su nivel de
campos. Como una señal de respeto y agradecimiento compromiso y dedicación, recordando a quienes han
hacia quienes tratan de preservar la vida y la perdido la vida o sufrido daños o secuelas en la lucha
integridad de los patrimonios y recursos naturales de contra los incendios de bosques y campos y como una
los efectos de fuegos no deseados. En el año 1999 por señal de respeto y agrade-cimiento hacia quienes
primera vez en nuestro país se conmemoró el evento, tratan de preservar la vida y la integridad de los
por tal motivo queremos hacer propicia la fecha para patrimonios y recursos naturales de los efectos de
saludar a nuestros colegas de las Brigadas de fuegos no deseados.
Incendios Forestales Provinciales y Nacionales, y con Por estas breves consideraciones y las que
un afecto muy especial al personal jubilado de oportunamente expondré, es que solicito a mis pares
organismos forestales y de Parques Nacionales que el voto afirmativo al presente proyecto.
tanto hicieron por la problemática; tanto en los
parques nacionales como en terrenos particulares que Expte. D 34.704/11.
fueron afectados en algún momento en nuestra
provincia o dentro del país. Siendo Misiones una PROYECTO DE DECLARACIÓN
provincia con un alto porcentaje de bosques naturales
e implantados, donde los recursos forestales son LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
históricamente reconocidos y la importancia de DE LA PROVINCIA
cuidar de ellos es esencial para legarlos a las DECLARA
próximas generaciones.
Este reconocimiento a la labor de cada uno de Primero: Su beneplácito al celebrarse el 4 de
los que; en muchas oportunidades, exponen sus vidas mayo el “Día Internacional del Combatiente de
en beneficio del cuidado de estos recursos a través de Incendios Forestales".
la lucha en contra de incendios forestales es tan Segundo: Comuníquese al Poder Ejecutivo
merecido como obligatorio. Provincial.
Por lo expuesto y por consideraciones que
realizaré en su momento; es que solicito el Luis Ricardo Pires.
acompañamiento de mis pares en el presente proyecto
de declaración. FUNDAMENTOS
Expte. D 34.548/11. En diciembre de 1998, a raíz de un accidente
ocurrido en el incendio Linton (Canadá), perdieron la
PROYECTO DE DECLARACIÓN vida cinco combatientes pertenecientes a una brigada
forestal.
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES Ese hecho, que se suma a otros incidentes
DE LA PROVINCIA trágicos ocurridos durante la lucha contra los fuegos
DECLARA de bosques y campos a lo largo y ancho del mundo,
fue el punto de partida para el inicio de un
Primero: Su beneplácito por la conmemora- movimiento que, paulatinamente, se ha ido
ción el 4 de mayo del “Día Internacional del extendiendo por diversos países. En primer término
Combatiente de Incendios Forestales”. la "Country Fire Authority" (CFA) y la Comunidad
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo y de Victoria adoptaron el uso de una cinta roja como
al Ministerio de Ecología, Recursos Naturales Reno- símbolo de reconocimiento y respeto hacia los
vables y Turismo de la Provincia. combatientes forestales muertos y hacia sus familias.
Esta novedad fue difundida a través de
Pablo Juan Tschirsch – Blanca Acosta. Internet, y la comunidad internacional reaccionó
rápidamente. Brigadas de otros países, principalmente
FUNDAMENTOS de los EE.UU. convinieron en principio en adoptar
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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también la cinta roja para simbolizar la profesión de beneplácito por la conmemoración del Año
combatiente forestal. Internacional de los Bosques 2011.
Las expresiones de apoyo y muchos comen- Y; por las razones que oportunamente dará el
tarios y sugerencias contenían opiniones acerca de miembro informante, os aconseja la aprobación del
diversas fechas tentativas para la conmemoración, y siguiente:
qué tipo de símbolos podrían ser adoptados
internacionalmente. PROYECTO DE DECLARACIÓN
Los motivos de celebración del Día
Internacional del Combatiente Forestal son: LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
• Expresar el apoyo de la comunidad interna- DE LA PROVINCIA
cional y de la sociedad en general a quienes combaten DECLARA
los fuegos de bosques y campos en todo el mundo,
reconociendo su nivel de compromiso y dedicación. Primero: Su beneplácito por la conmemora-
• Recordar a quienes han perdido la vida, o ción del Año Internacional de los Bosques 2011.
sufrido daños o secuelas en la lucha contra los Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo y
incendios de bosques y campos. al Ministerio de Ecología y Recursos Naturales
• Como una señal de respeto y agradeci- Renovables de la Provincia.
miento hacia quienes tratan de preservar la vida y la
integridad de los patrimonios y recursos naturales de Sala de Comisión; Posadas, 12 de mayo de 2011.
los efectos de fuegos no deseados.
En el año 1999 por primera vez en nuestro Beatriz Nicolau – Alberto Nabor Álvarez – Mariano
país se conmemoró el evento, por tal motivo Díaz – Sixto Ricardo Maciel – Elsa Fabiana Perié –
considero importante hacer propicia la fecha para Ernesto Horacio Spallanzani – Pablo Juan Tschirsch.
saludar a nuestros combatientes de las Brigadas de
Incendios Forestales que existan a nivel provincial y ANTECEDENTES
nacional.
Por todo lo expuesto es que solicito a mis PROYECTO DE DECLARACION
pares, me acompañen con su voto afirmativo para la
aprobación del presente proyecto. LA CAMARA DE REPRESENTANTES
DE LA PROVINCIA
Expte. D 34.731/11. DECLARA
Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo: Primero.- Su beneplácito por la conmemo-
“Punto XLIV. Dictamen de la Comisión de Recursos ración del “Año Internacional de los Bosques 2011”
Naturales y Conservación del Medio Ambiente, tal como lo declara la Asamblea General de las
Expedientes D-34.548/11, proyecto de declaración Naciones Unidas en su Resolución (A/RES/61/193).
del Diputado Carlos Federico Pereira, D-34.704/11, Segundo.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
proyecto de declaración de los Diputados Pablo Juan
Tschirsch y Blanca Estela Acosta y D-34.731/11, Mirta Lía Hendrie.
proyecto de declaración del Diputado Luis Ricardo
Pires; suscripto por los Diputados Beatriz Nicolau, FUNDAMENTOS
Alberto Nabor Alvarez, Mariano Díaz, Sixto Ricardo
Maciel, Elsa Fabiana Perié, Ernesto Horacio El 20 de diciembre de 2006, la Asamblea
Spallanzani y Pablo Juan Tschirsch.” General de las Naciones Unidas aprobó la Resolución
(A/RES/61/193) por la que se declaraba en el 2011
*Ver Declaración CR/D. 55-2010/11, en Apéndice “Año Internacional de los Bosques”.
Pág. 121 Esta celebración es de suma importancia para
la sociedad, es vital tomar conciencia de que los
bosques son parte integrante del desarrollo sostenible
- 50 - del planeta, debido a los beneficios económicos,
BENEPLACITO POR socioculturales y ambientales que proporcionan.
CONMEMORACION El lema elegido para la campaña es “Los
AÑO INTERNACIONAL bosques, para las personas” a fin de resaltar el papel
fundamental de los seres humanas en la protección de
DE LOS BOSQUES 2011 los bosques, hogar de 300 millones de personas en el
mundo.
DICTAMEN DE COMISIÓN Los bosques son mucho más que madera, no
son sólo un eficaz agente contra el calentamiento
Honorable Cámara: global, sino que son el hogar de miles de especies y
Vuestra Comisión de Recursos Naturales y
cientos de poblaciones indígenas. Los bosques
Conservación del Medio Ambiente, ha considerado
permiten luchas contra la pobreza, ya que millones de
los Expedientes D 34.574/11, proyecto de declaración
personas, la mayoría de países en desarrollo, obtienen
presentado por la señora Diputada Mirta Lía Hendrie,
su alimento, sus materiales, el agua, sus medicinas o
expresando su beneplácito por la conmemoración del
su principal sustento de los árboles.
Año Internacional de los Bosques 2011 y D
Según estimaciones de la FAO, cada año
34.727/11, proyecto de declaración presentado por el
desaparecen más de 13 millones de hectáreas de
señor Diputado Luis Ricardo Pires, expresando su
bosques en todo el mundo. Los expertos señalan
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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diversas causas, todas ellas provocadas por los seres PROYECTO DE DECLARACIÓN
humanos: la sobreexplotación y la tala ilegal, la
conversión a tierras agrícolas y ganaderas, la LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
recolección insostenible de la madera, la gestión DE LA PROVINCIA
inadecuada de la tierra, la creación de asentamientos DECLARA
humanos, las explotaciones mineras y petrolíferas, la
construcción de embalses y carreteras, las especies Primero: Su beneplácito por la declaración
invasoras, los incendios forestales, los cultivos para del año 2011 como “Año Internacional de los Bos-
agrocombustibles, la fragmentación de los ecosiste- ques” de acuerdo a lo resuelto por la Organización de
mas o la contaminación atmosférica. las Naciones Unidas, cuya inauguración oficial se
El principal objetivo es la recuperación y realizó el 2 de febrero del corriente año.
conservación de las masas arbóreas mundiales, Segundo: Comuníquese al Poder Ejecutivo
promover la toma de conciencia social sobre la Provincial y al Ministerio de Ecología y Recursos
importancia de las zonas verdes vírgenes para el Naturales Renovables.
medio ambiente y recordar que son parte esencial del
desarrollo sostenible del planeta. Luis Ricardo Pires.
En consideración a la resolución de la ONU
antes dicha, en el plano regional y local, es relevante FUNDAMENTOS
mencionar que la Provincia de Misiones refleja una
cultura forestal que es digna destacar. Al respecto, El miércoles 2 de febrero, en la sede de
más de medio siglo de construcción de legislación, Naciones Unidas, se hizo el lanzamiento y proclama-
educación y producción basada en la selva misionera ción oficial, del Año Internacional de los Bosques,
y los bosques de cultivo nos deben llenar de orgullo declarado por la ONU, como un reconocimiento a
como misioneros que queremos, deseamos y prote- estos ecosistemas y su ordenación sostenible al
gemos bosques para nosotros y nuestra posteridad. contribuir en el desarrollo, erradicación de la pobreza.
Prueba de ellos son las legislación referente a En nuestro mundo, habitado por casi siete mil
la Conservación y la Protección de la Biodiversidad, millones de personas, los bosques representan más
para la creación de parques, reservas y monumentos del 30 por ciento del territorio y contienen el 90 por
naturales en un todo de acuerdo con un Sistema de ciento de la biodiversidad terrestre conocida y
Áreas Naturales Protegidas; la Ley del Corredor aproximadamente el 60 por ciento de toda el agua del
Verde que mantiene la conectividad entre áreas de planeta proviene de áreas boscosas. Pero pierden al
conservación y de producción; y la legislación año trece millones de hectáreas.
forestal de bosques productivos a la cual se le suma Por otra parte, un reporte elaborado por
la correspondiente al Ordenamiento de los Bosques científicos y economistas de la Unión Internacional
Nativos recientemente aprobada, y las leyes de para la Conservación de la Naturaleza marca un gran
consumo de productos forestales de orden energético cambio porque, por primera vez, no sólo considera el
-leña- y de biocombustibles que involucra también a valor del principal producto de los bosques: la
los bosques, entre otras. madera, sino que ahora se añade también el valor de
En todos los casos se busca la medicinas, alimentos, energía y jornales de trabajo
complementación de la Conservación del Ambiente generado por el manejo del bosque. La suma de toda
con el desarrollo socioeconómico humano, esto es la riqueza generada por los bosques del mundo es de
“el ser misionero con la selva”. Esta consigna se 130 mil millones de dólares cada año.
refleja en una sociedad que por una parte ha definido Las causas que señalan los expertos son todas
casi un tercio de su superficie en algún grado de provocadas por los seres humanos: sobreexplotación
conservación; y por la otra ha construido un sector y tala ilegal, la conversión a tierras agrícolas y
forestal importante en cifras y resultados sobre ganaderas, recolección insostenible de madera,
actividad económica, empleo, conocimiento e gestión inadecuada de la tierra, creación de asenta-
impulso forestal, tanto en el orden local, regional, mientos humanos, explotaciones mineras y petrolí-
nacional y mundial. feras o la construcción de embalses y carreteras, entre
Un parágrafo especial merece el desarrollo otras.
del turismo local que depende concretamente de la Por ello, el lema elegido para la campaña es
presencia de la selva, el agua y la biodiversidad y "Los bosques, para las personas", con el objetivo de
prueba de ello es el crecimiento del sector basado en resaltar el papel fundamental de los seres humanos en
su sola presencia y cuanto más asociado a los bienes la protección de los bosques, hogar de 300 millones
y servicios que ofrece el misionero al mercado de personas en el mundo, especialmente pueblos
turístico mundial. indígenas que están también amenazados.
El Año Internacional de los Bosques, debe Los árboles son vida, y propician la misma
darnos la oportunidad de revalorizar lo construido en desde pequeños microorganismos, curiosos insectos,
la materia, y darnos más confianza para seguir los aves, mamíferos, reptiles y desde luego para el
rumbos acertados con nuevos bríos para un pueblo mismo hombre, al punto de mejorar la calidad de aire.
misionero en paz. Que el Año Internacional de los Bosques no
Por estas breves consideraciones expuestas ut se quede en un decreto o una campaña. Lo más
supra, solicito a mis pares el voto afirmativo para la impor-tante es que todos y cada uno de los seres
aprobación del presente proyecto humanos, tomemos conciencia del acelerado y
creciente daño que estamos haciendo al planeta y por
Expte. D 34.574/11. ende a nosotros mismos, hay muchas formas de
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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colaborar y de ser más amigables con el medio
ambiente. PROYECTO DE DECLARACIÓN
Teniendo presente la importancia de preser-
var la memoria para no repetir los errores del pasado LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
y asegurar un futuro de paz y prosperidad, solicito a DE LA PROVINCIA
mis pares la aprobación del presente proyecto de DECLARA
declaración.
Primero: Su beneplácito por el acto de
Expte. D 34.727/11. finalización del Proyecto Yeruvá llevado a cabo el
día 3 de marzo del corriente año en el Centro de
Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo: Convenciones y Eventos de la Provincia de Misiones.
“Punto XLV. Dictamen de la Comisión de Recursos Segundo: Comuníquese al Poder Ejecutivo
Naturales y Conservación del Medio Ambiente, Provincial, al Ministerio de Ecología y Recursos
Expedientes D-34.574/11, proyecto de declaración de Naturales Renovables de la Provincia y a la Agencia
la Diputada Mirta Lía Hendrie y D-34.727/11, de Cooperación Internacional de Japón (JICA).
proyecto de declaración del Diputado Luis Ricardo
Pires; suscripto por los Diputados Beatriz Nicolau, Beatriz Nicolau.
Alberto Nabor Alvarez, Mariano Díaz, Sixto Ricardo
Maciel, Elsa Fabiana Perié, Ernesto Horacio FUNDAMENTOS
Spallanzani y Pablo Juan Tschirsch.”
Yeruvá, es un proyecto de fortalecimiento de
*Ver Declaración CR/D. 56-2010/11, en Apéndice las capacidades en conservación de la biodiversidad
Pág. 121 de la selva atlántica interior. El mismo fue firmado
por el Gobernador de Misiones Dr. Maurice Closs en
el año 2007 junto al entonces representante de JICA
- 51 - Toshiaki Furuya y tuvo por objetivo fortalecer al
BENEPLACITO POR ACTO Ministerio de Ecología como un ente generador y
FINALIZACION PROYECTO proveedor de información sobre biodiversidad.
YERUVA El proyecto específicamente consistió en
realizar capacitaciones a guardaparques en flora y
DICTAMEN DE COMISIÓN fauna existente en la provincia y además realizar las
recomendaciones necesarias acerca del Sistema de
Honorable Cámara: Información de Biodiversidad en la Provincia de
Vuestra Comisión de Recursos Naturales y Misiones.
Conservación del Medio Ambiente, ha considerado el El tres de marzo del corriente año se realizó
Expediente D 34.583/11, proyecto de declaración en el Centro de Convenciones y Eventos de la Ciudad
presentado por la señora Diputada Beatriz Nicolau, de Posadas un acto de culminación y cierre de
expresando su beneplácito por el acto de finalización actividades donde se presentaron los logros del
del Proyecto Yeruvá, llevado a cabo el día 3 de marzo proyecto a nivel provincial, que involucró a 35
de 2011. guardaparques.
Y; por las razones que oportunamente dará el Además la JICA entregó todo el equipa-
miembro informante, os aconseja la aprobación del miento adquirido durante el proceso del proyecto a la
siguiente: Ministra de Ecología y RNR arquitecta Lidia Bina
Viviana Rovira, equivalente a la suma de medio
PROYECTO DE DECLARACIÓN millón de pesos.
El acto contó con la presencia de la ministra
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES mencionada, el director del proyecto subsecretario de
DE LA PROVINCIA Ecología y Desarrollo Sustentable Sr. Virgilio
DECLARA Fontana, la Presidente de la Comisión de Recursos
Naturales y Conservación del Medio Ambiente
Primero: Su beneplácito por el acto de Diputada Nicolau y de la Lic. Kyoka Noguchi,
finalización del Proyecto Yeruvá, llevado a cabo el representante residente de la oficina de JICA en
día 3 de marzo del corriente año en el Centro de Argentina, autoridad máxima de la agencia japonesa
Convenciones y Eventos de la Provincia de Misiones. en nuestro país.
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo y Cabe destacar que la Provincia de Misiones a
al Ministerio de Ecología y Recursos Naturales través del Ministerio de Ecología, ejecuta políticas
Renovables de la Provincia y a la Agencia de provinciales con el objetivo primordial de “conservar
Cooperación Internacional de Japón (JICA). para el futuro” siendo precursora del tema ambiental
en el país. Este proyecto se convirtió en un claro
Sala de Comisión, Posadas, 12 de mayo de 2011. ejemplo del trabajo cooperativo internacional, sentan-
do las bases para nuevas posibilidades y nuevos
Beatriz Nicolau – Alberto Nabor Álvarez – Mariano desafíos.
Díaz – Sixto Ricardo Maciel – Elsa Fabiana Perié – Por los fundamentos vertidos y los que
Ernesto Horacio Spallanzani – Pablo Juan Tschirsch. ampliaré, solicito el acompañamiento de mis pares al
presente proyecto.
ANTECEDENTES
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Expte. D 34.583/11. LA CAMARA DE REPRESENTANTES
DE LA PROVINCIA
Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo: COMUNICA
“Punto XLVI. Dictamen de la Comisión de Recursos
Naturales y Conservación del Medio Ambiente, Primero: De Interés Provincial la conmemo-
Expediente D-34.583/11, proyecto de declaración de ración del Día Nacional del Agua establecido por
la Diputada Beatriz Nicolau; suscripto por los Decreto del Poder Ejecutivo Nacional Nº 2.481/73.
Diputados Beatriz Nicolau, Alberto Nabor Alvarez, Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo;
Mariano Díaz, Sixto Ricardo Maciel, Elsa Fabiana IMAS.
Perié, Ernesto Horacio Spallanzani y Pablo Juan
Tschirsch.” Carlos Federico Pereira.
*Ver Declaración CR/D. 57-2010/11, en Apéndice FUNDAMENTOS
Pág. 121
Por Decreto del Poder Ejecutivo Nacional Nº
2.481/73 de fecha 30/3/73 se estableció 31 de marzo
- 52 - de cada año como "Día Nacional del Agua", con el
BENEPLACITO POR propósito de formar una conciencia nacional sobre la
CONMEMORACION magnitud e importancia del problema del agua en
“DIA MUNDIAL DEL AGUA” Y nuestro país que afirme una política hídrica nacional
para una mejor gestión y conservación de los recursos
“DIA NACIONAL DEL AGUA” hídricos.
En nuestra provincia; centro del Acuífero
DICTAMEN DE COMISIÓN Guaraní es quizás, el reservorio subterráneo trans-
fronterizo más grande de agua dulce del planeta,
Honorable Cámara: extendiéndose desde la Cuenca Sedimentaria del
Vuestra Comisión de Recursos Naturales y
Paraná a la Cuenca Chaco-Paranaense. Está
Conservación del Medio Ambiente, ha considerado
localizado en el Centro-Este de América del Sur,
los Expedientes D 34.465/11, proyecto de declaración
entre 12° y 35° de Latitud Sur y 47° y 65° de
presentado por el señor Diputado Carlos Federico
Longitud Oeste, subyacente a los cuatro países:
Pereira, declarando de Interés Provincial la
Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Tiene una
conmemoración del Día Nacional del Agua, que se
extensión aproximada de 1,2 millones de km², de los
celebra el 31 de marzo de cada año y D 34.581/11,
cuales 840.000 km² se encuentran en Brasil, 225.500
proyecto de declaración presentado por la señora
km² en territorio de Argentina, 71.700 km² en
Diputada Beatriz Nicolau, expresando su beneplácito
Paraguay y 58.500 km² en Uruguay. La porción
por la conmemoración del Día Mundial del Agua y
brasileña integra el territorio de ocho Estados: MS
Día Nacional del Agua, que se celebran el 22 y 31 de
(213.200 km²), RS (157.600 km²), SP (155.800 km²),
marzo de cada año respectivamente.
PR (131.300 km²), GO (55.000 km²), MG (51.300
Y; por las razones que oportunamente dará el
km²), SC (49.200 km²) y MG (26.400 km²). La
miembro informante, os aconseja la aprobación del
población actual dentro del dominio de ocurrencia del
siguiente:
Acuífero, se estima en 15 millones de habitantes.
De alli la importancia de la provincia en
PROYECTO DE DECLARACIÓN función de la reserva natural que posee por lo que la
protección contra los agentes de polución que
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES normalmente afectan los manantiales de agua en la
DE LA PROVINCIA superficie, que pasan por los mecanismos naturales
DECLARA de filtración y auto depuración biogeoquímica que
ocurren en el subsuelo, resulta en un agua de
Primero: Su beneplácito por la conmemora-
excelente calidad. Esa calidad del agua y la
ción del Día Mundial del Agua celebrado el 22 de
posibilidad de captación en los propios locales donde
marzo de cada año y del Día Nacional del Agua
ocurren las demandas, hacen que el aprovechamiento
celebrado el 31 de marzo de cada año.
de las aguas del Acuífero Guaraní asuman caracte-
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo,
rísticas económicas, sociales y políticas destacadas
al Ministerio de Ecología y Recursos Naturales
para el abastecimiento de la población.
Renovables de la Provincia y al Instituto Misionero
Los aspectos relativos al desarrollo y uso de
de Aguas y Saneamiento (IMAS).
las funciones del Acuífero son aún incipientes. El uso
de la energía termal de sus aguas puede resultar,
Sala de Comisión, Posadas, 12 de mayo de 2011.
eventualmente, en economía de energía de otras
fuentes y en los procesos de cogeneración de energía
Beatriz Nicolau – Alberto Nabor Álvarez – Mariano
eléctrica. Actualmente, se destaca el uso de energía
Díaz – Sixto Ricardo Maciel – Elsa Fabiana Perié –
en balnearios e industrias agropecuarias.
Ernesto Horacio Spallanzani – Pablo Juan Tschirsch.
Uno de los principales problemas existentes
es el riesgo de deterioro del acuífero en ocurrencia al
ANTECEDENTES aumento de los volúmenes explotados y del
crecimiento de las fuentes de polución puntuales y
PROYECTO DE COMUNICACIÓN difusas. Esa situación exige un gerenciamiento
adecuado por parte de las esferas de Gobierno
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federal, estadual y municipal, sobre las condiciones consumo del agua ya que es de vital importancia para
de aprovechamiento de los recursos del Acuífero; todo ser viviente que habita nuestro planeta Tierra.
Misiones pionera en legislación y gestión desarrollo Muchas veces desestimamos la importancia
estrategias para tal fin como ser: Una legislación que el agua tiene en nuestras vidas y en nuestro
protectora y la creación del Instituto Misionero de bienestar, la valoramos cada vez menos, la desper-
Aguas y Saneamiento- (IMAS). diciamos, la contaminamos olvidándonos lo esencial
Por ello creo que el Acuífero Guaraní es un que resulta para nuestra supervivencia.
recurso prácticamente inagotable siempre y cuando se Cada uno de nosotros, habitantes de este
utilice con un criterio de preservación y uso racional planeta tan precioso, debemos poner énfasis al
podría sostener la presión de agua potable en todas cuidado de este mineral tan preciado y único, valioso
las poblaciones de la provincia a un costo bajísimo a por su pureza.
comparación de tomar agua de los Ríos Paraná o Debemos destacar algunos datos informativos
Uruguay. Debe utilizarse con un criterio de que se ha a modo de ejemplo:
descendido a título de la provincia por una cuestión • Durante los últimos 25 años, la disponibi-
política y social de compromiso tanto de la lidad de agua en el mundo disminuyó un 50%.
preservación como del desarrollo de la tecnología a • En los países en vías de desarrollo, el 80%
las políticas de Estado que tienen que ver con el de todas las enfermedades está vinculado al acceso
acceso de cada uno de los misioneros a su recurso limitado al agua potable.
natural que es el Acuífero”. • Mientras un habitante de Islandia cuenta con
Estos derechos fundacionales de integridad 685.000 m3 de agua por año, uno de Egipto sólo
territorial que se garantizan con políticas de Estados dispone de 20. Como Egipto, hay otros dieciocho
pensadas para construir una provincia de paz y países en el mundo con una seria escasez de agua.
crecimiento continuo. Por lo expuesto y por • Según la Organización Mundial de la Salud,
consideraciones que realizaré en su momento es que unas 1.500 millones de personas (casi 1 de cada
solicito el acompañamiento de mis pares en el cuatro personas del mundo) no poseen agua potable.
presente proyecto. Por estos motivos, recordar este día se hace
tan importante y significativo para concientizar el uso
Expte. D 34.465/11. racional del agua y el valor real del agua dulce que
disponemos aquí en Misiones en el Acuífero Guaraní.
PROYECTO DE DECLARACIÓN Por todos estos motivos y muchos más, pido a
mis pares su acompañamiento en el presente proyecto
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES de declaración.
DE LA PROVINCIA
DECLARA Expte. D 34.581/11.
Primero: Su beneplácito por conmemorarse Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo:
el Día Mundial del Agua el 22 de marzo del 2011 y el “Punto XLVII. Dictamen de la Comisión de Recursos
Día Nacional del Agua el 31 de marzo. Naturales y Conservación del Medio Ambiente,
Segundo: Comuníquese al Poder Ejecutivo Expedientes D-34.465/11, proyecto de declaración
Provincial y al Instituto Misionero de Aguas y del Diputado Carlos Federico Pereira y D-
Saneamiento. 34.581/11, proyecto de declaración de la Diputada
Beatriz Nicolau; suscripto por los Diputados Beatriz
Beatriz Nicolau. Nicolau, Alberto Nabor Alvarez, Mariano Díaz, Sixto
Ricardo Maciel, Elsa Fabiana Perié, Ernesto
FUNDAMENTOS Horacio Spallanzani y Pablo Juan Tschirsch.”
El 22 de marzo de cada año ha sido declarado *Ver Declaración CR/D. 58-2010/11, en Apéndice
por medio de la Resolución 47/193 de la Asamblea Pág. 121
General de la ONU como “Día Mundial del Agua”.
En 1973 el Decreto Nº 2.481 estableció que
cada 31 de marzo se celebre con exclusividad el “Día - 53 -
Nacional del Agua”, con el objetivo de estimular en BENEPLACITO POR
todos los argentinos la responsabilidad en el uso de CONMEMORACION
los recursos hídricos del país, así como un mayor “DIA NACIONAL DE LA
conocimiento y la conservación a conciencia de los
mismos.
PREVENCION SISMICA”
La celebración de este día pretende crear
conciencia sobre la imperiosa necesidad de conserva- DICTAMEN DE COMISIÓN
ción de los recursos hídricos y sobre todo la
contribución que su desarrollo y aprovechamiento Honorable Cámara:
Vuestra Comisión de Recursos Naturales y
hacen al bienestar social.
Conservación del Medio Ambiente, ha considerado el
El agua es imprescindible para el ser humano,
Expediente D 34.732/11, proyecto de declaración
sin ella directamente no se podría vivir. La
presentado por el señor Diputado Luis Ricardo Pires,
necesitamos permanentemente para estar saludables;
expresando su beneplácito por el Día Nacional de la
también para elaborar nuestros alimentos, producir
Prevención Sísmica, que se celebra el 8 de mayo de
energía; los animales y las plantas necesitan el
cada año.
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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Y; por las razones que oportunamente dará el
miembro informante, os aconseja la aprobación del Expte. D 34.732/11.
siguiente:
Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo:
PROYECTO DE DECLARACIÓN “Punto XLVIII. Dictamen de la Comisión de
Recursos Naturales y Conservación del Medio
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES Ambiente, Expediente D-34.732/11, proyecto de
DE LA PROVINCIA declaración del Diputado Luis Ricardo Pires;
DECLARA suscripto por los Diputados Beatriz Nicolau, Alberto
Nabor Alvarez, Mariano Díaz, Sixto Ricardo Maciel,
Primero: Su beneplácito por la conmemora- Elsa Fabiana Perié, Ernesto Horacio Spallanzani y
ción del Día Nacional de la Prevención Sísmica, Pablo Juan Tschirsch.”
celebrado el 8 de mayo de cada año.
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo y *Ver Declaración CR/D. 59-2010/11, en Apéndice
al Ministerio de Ecología y Recursos Naturales Pág. 121
Renovables de la Provincia.
Sala de Comisión, Posadas, 12 de mayo de 2011. - 54 -
BENEPLACITO POR
Beatriz Nicolau – Alberto Nabor Álvarez – Mariano CONMEMORACION
Díaz – Sixto Ricardo Maciel – Elsa Fabiana Perié – DIA INTERNACIONAL DE LAS AVES
Ernesto Horacio Spallanzani – Pablo Juan Tschirsch.
DICTAMEN DE COMISIÓN
ANTECEDENTES
Honorable Cámara:
PROYECTO DE DECLARACIÓN Vuestra Comisión de Recursos Naturales y
Conservación del Medio Ambiente, ha considerado el
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES Expediente D 34.733/11, proyecto de declaración
DE LA PROVINCIA presentado por el señor Diputado Luis Ricardo Pires,
DECLARA expresando su beneplácito por el Día Internacional de
las Aves, que se celebra el 9 de mayo de cada año.
Primero: Su beneplácito al celebrarse el 8 de Y; por las razones que oportunamente dará el
mayo el “Día Nacional de la Prevención Sísmica". miembro informante, os aconseja la aprobación del
Segundo: Comuníquese al Poder Ejecutivo siguiente:
Provincial.
PROYECTO DE DECLARACIÓN
Luis Ricardo Pires.
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
FUNDAMENTOS DE LA PROVINCIA
DECLARA
Con el propósito de contribuir a formar y
mantener la conciencia sísmica en todos los niveles Primero: Su beneplácito por la conmemora-
de la población, el Poder Ejecutivo de la Nación, a ción del Día Internacional de las Aves, celebrado el 9
través del Decreto Nº 3.953/73, declaró al 8 de mayo de mayo de cada año.
de cada año "Día Nacional de la Prevención Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo y
Sísmica". al Ministerio de Ecología y Recursos Naturales
Para que se cumpla el anhelo que encierra esa Renovables de la Provincia.
medida de gobierno, debe aprovecharse la fecha
indicada para reflexionar profundamente sobre lo que Sala de Comisión; Posadas, 12 de mayo de 2011.
representa la prevención sísmica, en las zonas
expuestas a ese fenómeno, para la vida de sus Beatriz Nicolau – Alberto Nabor Álvarez – Mariano
habitantes y el desarrollo sostenido de su economía. Díaz – Sixto Ricardo Maciel – Elsa Fabiana Perié –
Sobran, en tal sentido, innumerables ejemplos Ernesto Horacio Spallanzani – Pablo Juan Tschirsch.
de terremotos sucedidos en el mundo que han dejado
un saldo aterrador de víctimas y desolación. ANTECEDENTES
Aunque todavía no se pueda predecir la
ocurrencia de los terremotos a fin de disminuir las PROYECTO DE DECLARACION
víctimas, los conocimientos científicos y tecnológicos
disponibles en la actualidad son suficientes para LA CAMARA DE REPRESENTANTES
prevenir aquellos efectos desastrosos. Sin embargo, DE LA PROVINCIA
ésto será posible si toda la población posee un DECLARA
adecuado grado de conocimiento sobre su comporta-
miento frente a eventos de esta naturaleza, que le Primero: Su beneplácito por celebrarse el día
permita actuar con racionalidad. 9 de mayo el “Día de Internacional de las Aves”.
Por todo lo expuesto es que solicito a mis
pares, me acompañen con su voto afirmativo para la
aprobación del presente proyecto.
H. CAMARA DE REPRESENTANTES 87
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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Segundo: Comuníquese al Poder Ejecutivo castaño (Piprites pileata)" en Argentina (se trata de
Provincial y al Ministerio de Ecología y Recursos una especie en peligro de extinción, es un pequeño
Naturales Renovables. pájaro de 12 centímetro, el macho tiene una corona
negra y pico y patas bien amarillas), fue redescubierto
Luis Ricardo Pires. en 2006 en un predio que forma parte de la Reserva
de la Biósfera Yabotí que ahora fue declarada como
FUNDAMENTOS Parque Provincial "Caá Yarí". El bailarín castaño es
una especie de pájaro en peligro de extinción a nivel
Este día se celebra por iniciativa de BirdLife mundial. Solamente vive en la selva del Sur de Brasil
International. Esta organización es una red de ONGs y una sola vez se había encontrado en Misiones. En
que tiene como objetivo la conservación de todas las 1959 el naturalista W. H. Partridge lo encontró cerca
especies de aves que habitan en la Tierra así como de de Tobuna (Departamento San Pedro).
sus hábitats. Además, trabaja por la conservación de Pero en abril de 2006 fue observada
la diversidad biológica del mundo y la adecuada nuevamente por los guardaparques. Los primeros
utilización humana de los recursos naturales. guardaparques de Caá Yarí, Claudio Maders y Gastón
Desde 1988 SEO/BirdLife elige el "Ave del Di Santo, empezaron a trabajar en este lugar y pocos
Año" con el fin de llamar la atención sobre alguna días después, durante una recorrida habitual por el
especie de nuestra avifauna que requiere de una área, redescubrieron al pájaro, al observar una pareja
atención especial debido a su precaria situación de cantando en la copa de un laurel.
conservación y amenazas vigentes. El descubrimiento del bailarín castaño de-
Las aves son animales vertebrados, caracteri- muestra la importancia de crear nuevos parques para
zados por tener el cuerpo recubierto de plumas, un proteger animales y plantas que quizás ni sabemos
pico sin dientes, extremidades anteriores modificadas que existen, demuestra la importancia de proteger los
como alas y dos patas. Están distribuidas por todo el grandes tractos de bosque atlántico que aún quedan
mundo, incluso en la Antártida y los desiertos. En el en Argentina, mediante la creación de nuevas
mundo se estima que existen alrededor de unas 9.700 reservas.
especies diferentes en estos momentos. Por eso hoy Por estas consideraciones, que serán amplia-
en día se dice que las aves son los vertebrados das en su oportunidad, solicito a mis pares la
terrestres más abundantes. aprobación del presente proyecto de declaración.
Estos seres vivos son muy importantes porque
ayudan a diseminar las semillas, al alimentarse de los Expte. D 34.733/11.
frutos y eliminar las semillas mediante sus heces,
polinizan las plantas (picaflores), controlan plagas; y Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo:
cumplen una importante función al alimentarse de los “Punto XLIX. Dictamen de la Comisión de Recursos
desechos orgánicos. Naturales y Conservación del Medio Ambiente,
Según un estudio realizado por el Consejo Expediente D-34.733/11, proyecto de declaración del
Internacional para la Protección de las Aves (ICBP), Diputado Luis Ricardo Pires; suscripto por los
más de un millar de especies de aves están en peligro Diputados Beatriz Nicolau, Alberto Nabor Alvarez,
de extinción. Sin embargo, hay muchas más cuya Mariano Díaz, Sixto Ricardo Maciel, Elsa Fabiana
población está disminuyendo o son potencialmente Perié, Ernesto Horacio Spallanzani y Pablo Juan
vulnerables y pronto podrían estar también en peligro Tschirsch.”
de extinción. La familia que cuenta con más especies
amenazadas (más de 70 especies) es la de los *Ver Declaración CR/D. 60-2010/11, en Apéndice
psitácidos, la familia de los loros. Pág. 122
Son las aves una de las especies más
expuestas a la actividad destructiva del hombre. Los
incendios forestales destruyen sus hábitats y - 55 -
aniquilan sus fuentes de alimentación, el humo hace DECLARACION DE INTERES
saltar a los polluelos antes del tiempo indicado. Los PROVINCIAL “XL CONGRESO
pesticidas envenenan las colonias de aves y su ARGENTINO DE GENETICA”,
alimento. Con la agricultura intensiva se destruyen
los bosques y se drenan las lagunas para convertirse
“III SIMPOSIO LATINOAMERICANO
en zonas de cultivo donde las aves no pueden DE CITOGENETICA Y EVOLUCION”
sobrevivir. El comercio ilegal, la cacería, el saqueo de “PRIMERAS JORNADAS
nidos, la captura de polluelos y su cautiverio han REGIONALES SAG-NEA”-
puesto a muchas especies al borde de la desaparición, CORRIENTES
atentando así contra la supervivencia y evolución de
estos increíbles y coloridos animales.
DICTAMEN DE COMISIÓN
Misiones, caracterizada por su diversidad
biológica, alberga en territorio gran cantidad de
Honorable Cámara:
especies de aves que alegran con su canto a nuestros
Vuestra Comisión de Educación, Cultura y
pobladores y deslumbran a los visitantes con sus
Deporte, ha considerado el Expediente D 34.422/11
colores y formas. Es por ello que los misioneros
proyecto de declaración presentado por el señor
deben comprometerse con el cuidado de estas
Diputado Carlos Eduardo Rovira, declarando de Inte-
especies y de sus hábitats.
rés Provincial el “XL Congreso Argentino de Gené-
Para tener presente como ejemplo, podemos
tica”, el “III Simposio Latinoamericano de Citoge-
citar que luego de 47 años sin noticias del "bailarín
88 H. CAMARA DE REPRESENTANTES
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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nética y Evolución” y las “Primeras Jornadas Regio- como Agronomía, Veterinaria, Medicina, Farmacia,
nales SAG-NEA”, a llevarse a cabo en la Ciudad de Forestación, Abogacía, entre otras.
Corrientes, del 18 al 21 de septiembre de 2011. También se busca promover la cooperación e
Y, por las razones que oportunamente dará el intercambio de información entre asociaciones
miembro informante, os aconseja la aprobación del latinoamericanas y de otras regiones del mundo que
presente: trabajen relacionadas con la Genética.
No escapa a nuestro entendimiento la
PROYECTO DE DECLARACIÓN importancia de esta ciencia en el avance de las
ciencias “médicas” y en el desarrollo de nuevos
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES productos, técnicas y equipamientos en sectores
DE LA PROVINCIA productivos como los agrícolas, forestales, ganaderos
DECLARA y piscicultura, en busca de lograr reducción de costos
y mejoramiento de la calidad.
Primero: Declarando de Interés Provincial el Nuestro compromiso, como a lo largo de toda
“XL Congreso Argentino de Genética”, el “III Sim- la gestión, es el de apoyar eventos que promueven el
posio Latinoamericano de Citogenética y Evolución”, intercambio, la investigación y el debate en distintas
y las “Primeras Jornadas Regionales SAG-NEA”, a áreas del conocimiento.
llevarse a cabo en la Facultad de Ciencias Exactas y Por las breves consideraciones expuestas
Naturales y Agrimensura “Campus Deodoro Roca” solicito a mis pares acompañen en este proyecto de
de la Universidad Nacional del Nordeste, Provincia declaración.
de Corrientes, desde el 18 al 21 de septiembre de
2011. Expte. D 34.422/10.
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo
Provincial, Universidad Nacional del Nordeste y Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo:
“Sociedad Argentina de Genética”. “Punto L. Dictamen de la Comisión de Educación,
Cultura y Deporte, Expediente D-34.422/11, proyecto
Sala de Comisión, Posadas, 17 de mayo de 2011. de declaración del Diputado Carlos Eduardo Rovira;
suscripto por los Diputados Ana María Semerenko,
Ana María Semerenko – Mónica Alustiza – María Mónica Alustiza, María Eugenia Safrán, Rosa
Eugenia Safrán – Rosa Vargas - Salvador Cabral – Vargas, Salvador Cabral, Miguel Angel Molina,
Miguel Ángel Molina – Pablo Juan Tschirsch – Pablo Juan Tschirsch y Mariano Díaz.”
Mariano Díaz.
*Ver Declaración CR/D. 61-2010/11, en Apéndice
ANTECEDENTES Pág. 122
PROYECTO DE DECLARACIÓN
- 56 -
LA CAMARA DE REPRESENTANTES BENEPLACITO POR DISTINCION DE
DE LA PROVINCIA “VISITANTE ILUSTRE”
DECLARA A ESCRITORA OLGA ZAMBONI
Primero: De Interés Provincial el “XL DICTAMEN DE COMISIÓN
Congreso Argentino de Genética”, el “III Simposio
Latinoamericano de Citogenética y Evolución” y las Honorable Cámara:
“Jornadas Regionales SAG-NEA” a llevarse a cabo Vuestra Comisión de Educación, Cultura y
en la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales y Deporte, ha considerado el Expediente D 34.442/11
Agrimensura “Campus Deodoro Roca” de la proyecto de declaración presentado por la señora
Universidad Nacional del Nordeste (Corrientes) Diputada Elsa Fabiana Perié, expresando su bene-
desde el 18 al 21 de septiembre de 2011. plácito por la distinción que recibiera la escritora
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo y misionera Olga Zamboni, en el II Foro Latino-
a la “Sociedad Argentina de Genética”. americano de Literatura Contemporánea y 4º
Encuentro de Escritores del Mercado Común del Sur.
Carlos Eduardo Rovira. Y, por las razones que oportunamente dará el
miembro informante, os aconseja la aprobación del
FUNDAMENTOS presente:
Del 18 al 21 de septiembre de 2011 se PROYECTO DE DECLARACIÓN
desarrollará en el “Campus Deodoro Roca” de la
Universidad Nacional del Nordeste en la Ciudad de LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
Corrientes el “XL Congreso Argentino de Genética”, DE LA PROVINCIA
el “III Simposio Latinoamericano de Citogenética y DECLARA
Evolución” y la “Ias Jornadas Regionales SAG-
NEA”. Los dos primeros eventos ya son tradicionales Primero: Su beneplácito por la distinción de
y el tercero a desarrollarse por primera vez donde “Visitante Ilustre” que recibiera la escritora Olga
participarán instituciones del Nordeste argentino Zamboni, en el II Foro Latinoamericano de Literatura
involucrará a profesionales con orientación hacia la
genética y/o a su aplicación en áreas tan disímiles
H. CAMARA DE REPRESENTANTES 89
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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Contemporánea y 4º Encuentro de Escritores del argentinos del Litoral y Mitos y leyendas de la región
Mercado Común del Sur. guaraní.
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo Por estas consideraciones solicito el acompa-
Provincial y a la señora Olga Zamboni. ñamiento de mis pares al presente proyecto de
declaración.
Sala de Comisión; Posadas, 17 de mayo de 2011.
Expte. 34.442/11.
Ana María Semerenko – Mónica Alustiza – María
Eugenia Safrán – Rosa Vargas - Salvador Cabral – Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo:
Miguel Ángel Molina – Pablo Juan Tschirsch – “Punto LI. Dictamen de la Comisión de Educación,
Mariano Díaz. Cultura y Deporte, Expediente D-34.442/11, proyecto
de declaración de la Diputada Elsa Fabiana Perié;
ANTECEDENTES suscripto por los Diputados Ana María Semerenko,
Mónica Alustiza, María Eugenia Safrán, Rosa
PROYECTO DE DECLARACIÓN Vargas, Salvador Cabral, Miguel Angel Molina,
Pablo Juan Tschirsch y Mariano Díaz.”
LA CAMARA DE REPRESENTANTES
DE LA PROVINCIA *Ver Declaración CR/D. 62-2010/11, en Apéndice
DECLARA Pág. 122
Primero: Su beneplácito por la distinción de
“Visitante Ilustre” que recibiera la escritora misionera - 57 -
Olga Zamboni en el II Foro Latinoamericano de DECLARACION DE INTERES
Literatura Contemporánea y 4º Encuentro de PROVINCIAL
Escritores del Mercado Común del Sur, el pasado 14, CAMPEONATO MISIONERO POWER
15 y 16 de enero del corriente en la Cámara de
Concejales de Santiago, Río Grande do Sul, Brasil.
LIFTING-PESAS 2011
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo y
a la Sociedad Argentina de Escritores. DICTAMEN DE COMISIÓN
Elsa Fabiana Perié. Honorable Cámara:
Vuestra Comisión de Educación, Cultura y
Deporte, ha considerado el Expediente D 34.527/11
FUNDAMENTOS
proyecto de declaración presentado por el señor
Diputado Ricardo Daniel Domínguez, declarando de
En el marco del II Foro Latinoamericano de
Interés Provincial el Campeonato Misionero de
Literatura Contemporánea y 4º Encuentro de Escri-
Power Lifting-Pesas 2011, a realizarse en varias loca-
tores del Mercosur, Olga Zamboni recibió la distin-
lidades de la provincia, del 9 de abril al 6 de
ción de Visitante Ilustre del municipio de Santiago,
noviembre.
Brasil.
Y, por las razones que oportunamente dará el
Este evento tuvo lugar el pasado 14, 15 y 16
miembro informante, os aconseja la aprobación del
de enero del corriente en la Cámara de Concejales de
presente:
Santiago, Brasil y representa una iniciativa organi-
zada por la Casa del Poeta de Santiago y el Centro de
Integración Latinoamericana de Santa María, bajo el PROYECTO DE DECLARACIÓN
lema: “Literatura como herramienta de desenvol-
vimiento cultural”. LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
Olga Zamboni, nacida en Santa Ana, maestra DE LA PROVINCIA
rural y urbana, profesora de Letras en la enseñanza DECLARA
media, se especializó en Letras en el postgrado de la
Primero: De Interés Provincial el
Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales de la
Campeonato Misionero Power Lifting-Pesas 2011, a
Universidad Nacional de Misiones.
llevarse a cabo en los municipios de Posadas, San
Obtuvo becas de perfeccionamiento en
José, Apóstoles, Candelaria y Jardín América del 9 de
Madrid y viajó por el mundo dando cursos, talleres y
abril al 6 de noviembre de 2011.
conferencias. Durante años coordinó el Primer Taller
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo
Literario de Posadas, materializado en dos publica-
Provincial y a la Comisión Organizadora Campeo-
ciones.
nato Misionero de Fuerza en Banco Plano.
Ha recibido premios y distinciones como el
Arandú Consagración rubro Letras otorgado por la
Sala de Comisión; Posadas, 17 de mayo de 2011.
Municipalidad de Posadas; el Premio Misionero en la
Identidad, por el Gobierno de Misiones y el Libro de
Ana María Semerenko – Mónica Alustiza – María
Oro, por escritores de Iguazú.
Eugenia Safrán – Rosa Vargas - Salvador Cabral –
En 2003 fue designada miembro de la Aca-
Miguel Ángel Molina – Pablo Juan Tschirsch –
demia Argentina de Letras. Sus obras publicadas
Mariano Díaz.
abarcan poesía (Mitominas, El eterno masculino),
narrativa (Relatos sencillos, En busca de un para-
guas) y antologías para uso docente como Cuentistas ANTECEDENTES
90 H. CAMARA DE REPRESENTANTES
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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PROYECTO DE DECLARACION Segundo: Remitir copia de la presente a los
organismos organizadores y auspiciantes.
LA CAMARA DE REPRESENTANTES
DE LA PROVINCIA Ricardo Daniel Domínguez.
DECLARA
FUNDAMENTOS
Primero: De Interés Provincial la realización
del Campeonato Misionero de Power Lifting – El Campeonato Misionero de Power
Pesas 2011, a realizarse desde el 09 de abril de 2011 Lifting – Pesas 2011, a realizarse desde el 09 de abril
hasta el 06 noviembre de 2011; organizado por de 2011 hasta el 06 noviembre de 2011, tiene como
instituciones deportivas y gimnasios privados, y objetivo la integración y la formación deportiva
diversos municipios de la provincia; (Posadas, San integral en la Provincia de Misiones; en un esfuerzo
José, Apóstoles, Candelaria y Jardín América), siendo compartido de gimnasios privados, profesionales,
la última fecha de carácter nacional; el campeonato es docentes deportivos y el Estado Provincial a través de
auspiciado por el Consejo Provincial de Deportes de la Dirección Provincial del Deportes y diversos
Misiones, fiscalizado por la Comisión Organizadora municipios.
Pro-Campeonato de Powerlifting.
Fecha Horario Lugar y Modalidad Organiza
1 13,00 Hs. Consejo de Deportes (Posadas) Prof. Larraburu Rafael
09/04/11 Banco plano+Peso muerto+Técnica de 15354974
sentadilla
2 13,00 Hs. Polid. Municipal (Candelaria) Juan Ríos 15534201
07/05/11 Banco plano + sentadilla
3 13,00 Hs. Gimnasio Kyorugui Gym (Jardín América) Hugo Velázquez 03743-460105
11/06/11 Banco plano+ peso muerto
4 13,00 Hs. Colossus Gym (Posadas) Alberto Vera 15246573
09/07/11 Banco plano + sentadilla
5 13,00 Hs. Polid. Municipal (San José) Mario Dávalos 15536448
03/09/11 Banco plano + peso muerto
6 13,00 Hs. Polideportivo Municipal (Apóstoles) Fabián 03758-15650036
08/10/11 Banco plano + peso muerto
7 09,00 Hs. Consejo de Deportes (Posadas) Prof. Larraburu Rafael
05/11/11 Powerlifting completo 15354974
CAMPEONATO MISIONERO DE POWERLIFTING 2011
Organizan: Instituciones deportivas, municipalidades y gimnasios
Fiscaliza: Comisión Organizadora Pro Campeonato de Fuerza en Banco Plano
Auspicia: Consejo Provincial de Deportes de la Provincia de Misiones
FECHAS PUNTABLES
Categorías
VARONES MUJERES
OPEN Desde alcanza los 14 en más Absoluto Desde alcanza los 14 en más sin
sin restricciones en la categoría restricciones en la categoría
Sub juniors 14 a 18 años Sub juniors 14 a 18 años
Juniors 19 a 23 años Juniors 19 a 23 años
Master I 40 a 49 años Master I 40 a 49 años
Master II 50 a 59 años Master II 50 a 59 años
Master III 60 a 69 años Master III 60 en adelante
Master IV 70 en más (sin pesos)
CATEGORIAS POR PESO CORPORAL
(Todas las categorías mencionadas participan en diferentes subcategorías por peso corporal)
VARONES MUJERES
53 Solo para Sub Juniors y Juniors 43 Solo para Sub Juniors y Juniors
59 Hasta 59 Kg. 47 Hasta 47 Kg.
66 59,01 hasta 66 kg. 52 47,01 hasta 52 Kg.
74 66,01 hasta 74 Kg. 57 52,01 hasta 57 Kg.
83 74,01 hasta 83 Kg. 63 57,01 hasta 63 Kg.
93 83,01 hasta 93 Kg. 72 63,01 hasta 72 Kg.
105 93,01 hasta 105 Kg. 84 72,01 hasta 84 kg.
120 105,01 hasta 120 Kg. +84 84,01 en más sin límite de peso.
H. CAMARA DE REPRESENTANTES 91
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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+ 120 120,01 en más sin límite de peso.
Por lo expresado precedentemente y los PROYECTO DE DECLARACION
fundamentos que oportunamente expondré, solicito a
mis pares el voto afirmativo al presente proyecto de LA CAMARA DE REPRESENTANTES
declaración. DE LA PROVINCIA
DECLARA
Expte. D 34.527/11.
Primero: De Interés Provincial el “IV
Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo: Festival Misionero de Software Libre”, a realizarse
“Punto LII. Dictamen de la Comisión de Educación, en la Ciudad de Oberá, Provincia de Misiones, los días
Cultura y Deporte, Expediente D-34.527/11, proyecto 27 y 28 de mayo de 2011. En las instalaciones de la
de declaración del Diputado Ricardo Daniel Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional de
Domínguez; suscripto por los Diputados Ana María Misiones.
Semerenko, Mónica Alustiza, María Eugenia Safrán, Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo;
Rosa Vargas, Salvador Cabral, Miguel Angel Molina, Rectorado UNaM; Facultad de Ingeniería UNaM
Pablo Juan Tschirsch y Mariano Díaz.” Oberá y organizadores del encuentro.
*Ver Declaración CR/D. 63-2010/11, en Apéndice Carlos Federico Pereira.
Pág. 122
FUNDAMENTOS
- 58 - Este encuentro a desarrollarse en la Ciudad de
DECLARACION DE INTERES Oberá, Provincia de Misiones constituye un espacio
PROVINCIAL para la actualización y reflexión sobre la utilización
“IV FESTIVAL MISIONERO DE del software libre, así como una oportunidad de
negocios para empresas TI. El festival se viene
SOFTWARE LIBRE” desarrollando desde el año 2007, y en esta oportunidad
cuenta con invitados y disertantes provenientes de
DICTAMEN DE COMISIÓN Argentina, Paraguay y Brasil.
Los objetivos y fundamentos principales
Honorable Cámara: radican:
Vuestra Comisión de Educación, Cultura y
En generar y constituir un espacio itinerante
Deporte, ha considerado el Expediente D 34.657/11
desde el que se pueda acercar a la sociedad los
proyecto de declaración presentado por el señor
conocimientos, fundamentos y conceptos que
Diputado Carlos Federico Pereira, declarando de
constituyen las bases del Software Libre en todo el
Interés Provincial el IV Festival Misionero de
mundo, esto implica su historia, evolución, desarrollo
Software Libre, a realizarse en la Ciudad de Oberá, los
productivo y sustentable, actividades, proyectos y
días 27 y 28 de mayo de 2011.
hechos concretos, políticas institucionales y estatales.
Y, por las razones que oportunamente dará el
En buscar la integración con múltiples actores
miembro informante, os aconseja la aprobación del
sociales de diferentes instituciones, nacionales e
presente:
internacionales, para el fortalecimiento y desarrollo
local; la difusión de propuestas tecnológicas y de
PROYECTO DE DECLARACIÓN conocimiento con posible aplicación en el desenvol-
vimiento de la provincia. Esto implica también un
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES espacio de aprendizaje e intercambio con los directos
DE LA PROVINCIA referentes en cada área o aspectos característicos del
DECLARA Software Libre.
En fortalecer y hacer crecer al Software Libre
Primero: De Interés Provincial el “IV Festival
en la Provincia de Misiones en vistas de ampliar la
Misionero de Software Libre” a llevarse a cabo en la
producción de ciencia, tecnología, arte, cultura y
Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional de
conocimiento de libre acceso democrático para toda la
Misiones, los días 20 y 21 de mayo de 2011.
sociedad.
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo
Por ello el Festival se plantea de manera
Provincial, Facultad de Ingeniería de la Universidad
diversa y heterogénea, teniendo temáticas como las
Nacional de Misiones y Misiones Software Libre-
relaciones existentes entre el Software Libre y la
MiSol.
educación, el Estado, la ciencia, la tecnología, la
empresa, las cooperativas, la informática, la música, el
Sala de Comisión, Posadas, 17 de mayo de 2011.
cine, el arte, la cultura, el conocimiento, etc.
El Software Libre es la designación de un
Ana María Semerenko – Mónica Alustiza – María
grupo de programas informáticos que poseen ciertas
Eugenia Safrán – Rosa Vargas - Salvador Cabral –
libertades y obligaciones que incluyen: la libertad de
Miguel Ángel Molina – Pablo Juan Tschirsch –
ser usado, copiado, distribuido y mejorado por
Mariano Díaz.
cualquier usuario.
Por lo tanto, un programa es software libre
ANTECEDENTES cuando los usuarios tienen todas estas libertades, sin la
92 H. CAMARA DE REPRESENTANTES
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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necesidad de pagar o pedir permisos. Sin embargo PROYECTO DE DECLARACIÓN
existen ciertas reglas sobre la manera de distribuir el
software libre, mientras no entren en conflicto con las LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
libertades centrales, mencionadas anteriormente. Es de DE LA PROVINCIA
señalar que "Software Libre" no significa "no DECLARA
comercial". El programa libre debe estar
disponible para uso comercial, desarrollo comercial Primero: Su beneplácito por la filmación del
y distribución comercial, siempre que no se documental “Quieta non movere”, del cineasta
bloqueen a consecuencia de ello las posibilidades de misionero Luis Bernal, que reconstruye la masacre de
publicar las modificaciones que mejoren el Oberá de 1936.
programa. Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo
Se trata de una industria que crece a paso firme Provincial.
en la región latinoamericana, y con fuerte desarrollo en
diversos ámbitos de actividad. Y en este marco este Sala de Comisión; Posadas, 17 de mayo de 2011.
tipo de encuentros son fundamentales para el
desarrollo de la tecnología nacional y en este caso Ana María Semerenko – Mónica Alustiza – María
concreto para el intercambio de estrategias regionales Eugenia Safrán – Rosa Vargas - Salvador Cabral –
que permitan el avance constante e interdisciplinario Miguel Ángel Molina – Pablo Juan Tschirsch –
de este tipo de software. A su vez, es de suma Mariano Díaz.
importancia la posibilidad que brinda este encuentro
para la discusión y la participación de gente de ANTECEDENTES
diversos ámbitos en los que puede insertarse esta clase
de software en un futuro, si es que aún no son PROYECTO DE DECLARACIÓN
utilizados.
Este festival está organizado por Misiones LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
Software Libre -MiSoL – y cuenta con el apoyo de DE LA PROVINCIA
instituciones como el INADI, Ministerio de Justicia, DECLARA
Seguridad y Derechos Humanos y Software Libre
Argentina –SOLAR. Primero: Su beneplácito por la filmación en el
Es por todo lo expuesto que solicito a mis mes de marzo del corriente año del documental
pares me acompañen en el presente proyecto de “Quieta non movere” del cineasta misionero Luis
declaración. Bernal que reconstruye la masacre de Oberá de 1936.
Segundo: Comuníquese al Poder Ejecutivo
Expte. D 34.657/11. Provincial.
Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo: Luis Ricardo Pires.
“Punto LIII. Dictamen de la Comisión de Educación,
Cultura y Deporte, Expediente D-34.657/11, proyecto FUNDAMENTOS
de declaración del Diputado Carlos Federico Pereira;
suscripto por los Diputados Ana María Semerenko, El domingo 15 de marzo de 1936 colonos
Mónica Alustiza, María Eugenia Safrán, Rosa Vargas, ucranianos, rusos y polacos, en su mayoría, realizaron
Salvador Cabral, Miguel Angel Molina, Pablo Juan una marcha de protesta hacia el pueblo de Oberá para
Tschirsch y Mariano Díaz.” reclamar mejores precios para sus productos y fueron
sorprendidos a balazos por la Policía.
*Ver Declaración CR/D. 64-2010/11, en Apéndice Transcurría el año 1936, la producción agrí-
Pág. 122 cola del Centro del Territorio Nacional de Misiones
atravesaba una profunda crisis. La sequía que afectaba
a los cultivos, principalmente al tabaco, las formas
- 59 - arbitrarias en que los acopiadores realizaban la
BENEPLACITO POR FILMACION clasificación del mismo, que tenía incidencia directa
DOCUMENTAL en la fijación del precio que obtenían por su produc-
“QUIETA NON MOVERE” ción; problemas relacionados con la distribución y
mensura de las tierras fiscales que ocupaban y un
DICTAMEN DE COMISIÓN reciente impuesto sobre la yerba mate por parte de la
Comisión Reguladora de la Yerba Mate (CRYM),
Honorable Cámara: constituyeron una suma de factores que generaron una
Vuestra Comisión de Educación, Cultura y situación de malestar entre los colonos de la zona
Deporte, ha considerado el Expediente D 34.728/11 Centro.
proyecto de declaración presentado por el señor Como consecuencia de esta realidad
Diputado Luis Ricardo Pires, expresando su bene- económica pero también social, en el que las
plácito por la filmación del documental “Quieta non condiciones generales de vida de los colonos eran muy
movere”, del cinesta misionero Luis Bernal. duras -particularmente en el caso de los productores
Y, por las razones que oportunamente dará el tabacaleros, cuyas pequeñas explotaciones, trabajadas
miembro informante, os aconseja la aprobación del por todos los miembros de la unidad doméstica, los
presente: ponía en situación de autoexploración con escasas
perspectivas de futuro- es cuando el domingo 15 de
marzo de 1936 colonos ucranianos, rusos y polacos, en
H. CAMARA DE REPRESENTANTES 93
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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su mayoría, realizan una marcha de protesta hacia el pasado y que ellos también construyeron y construyen
pueblo de Oberá reclamando mejores precios para sus nuestra historia.
productos, la distribución equitativa y mensura de las Aunque pasaron muchos años de la masacre de
tierras, y la anulación de un impuesto sobre las nuevas Oberá (1936) hay mucho que no se dijo. Las razones
plantaciones de yerba. pueden ser miles. De todas formas, lo importante es
El día anunciado los colonos provenientes de comenzar a decir desde ahora; en este preciso
Samambaya, Los Helechos, Ameghino, Guaraní y momento. Y en ese punto se encuentra Luis Bernal con
Campo Viera marcharon hacia el lugar previsto, el su documental Quieta non movere (latín) que en
mástil ubicado en el centro del pueblo -actualmente castellano significa “no agitar lo que está quieto”.
sobre la avenida Sarmiento y la calle Santa Fé-. Al El proyecto nació en 2007 pero recién este año
llegar al Cementerio Viejo, actual Plazoleta Malvinas se pondrá ver en la pantalla chica ya que Quieta non
Argentinas y frente al galpón de unos de los movere y El Ángel de la Selva del también misionero
principales representantes de la Compañía Cuarenta y Maximiliano González, resultaron ganadores del
Tres de tabaco, los colonos fueron recibidos a balazos concurso del Instituto Nacional de Cine y Artes
por la Policía que se encontraba al mando del Audiovisuales (Incaa) en el marco del Plan Fomento a
Comisario Leandro Berón y por comerciantes del lugar la Televisión Digital. Por lo tanto, ambos
produciéndose escenas de enfrentamiento y confusión documentales contarán con el cien por ciento de la
que culminó con la existencia en la Comisaría de gran financiación y además sus realizaciones se proyectarán
cantidad de presos y numerosos heridos. Entre ellos, por televisión.
las fuentes destacan a Nicolás Oyempamchuk, quien En 2009 fue declarado de interés público por el
falleció el 17 de marzo, Pedro Erentecyues, Davien Ministerio de Derechos Humanos de la Provincia.
Gobenyert, Damián Ycocajest, Basilio Lifsty y/o El documental incluye testimonios de
Basilio Litvin, Pedro Cesarchuk y Nicolás Holiferchuk personajes que siguen con vida, diarios de la época, y
o Nicolás Aleferzuk quién también falleció, al igual ha sido asesorado por Silvia Waskiewicz autora del
que Basilicia Savinski de 14 años de edad que falleció libo de la Masacre de Oberá (Editorial Universitaria) y
el 19 de marzo y su tío Juan Melnik que había tendrá además tres ficciones de dos minutos cada una
fallecido el día de la protesta y el cual no había que contarán cómo trabajaban los colonos en la chacra
participado de la misma, sino que estando realizando en esa época y en el momento en que ocurre la protesta
una mudanza en cercanías del Cementerio Viejo fue qué pasaba en la casa de uno de los vecinos.
baleado. Teniendo presente la importancia de preservar
Pero ¿Cuáles fueron las causas de la represión la memoria para no repetir los errores del pasado y
y la posterior persecución, e incluso violaciones, hacia asegurar un futuro de paz y prosperidad solicito a mis
los colonos? Por una parte el origen étnico de los pares la aprobación del presente proyecto de
colonos implicaba una adscripción de tipo ideológica, declaración.
en donde, según diversas fuentes los colonos que
organizaron la marcha eran calificados como Expte. D 34.728/11.
“comunistas”, “agitadores profesionales”, “agitadores
extremistas”. Lo cierto es que existía cierta hostilidad Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo:
hacia los denominados “comunistas”. Hostilidad “Punto LIV. Dictamen de la Comisión de Educación,
acentuada por un marco político nacional de fuertes Cultura y Deporte, Expediente D-34.728/11, proyecto
rasgos autoritarios y nacionalistas y por cierto de declaración del Diputado Luis Ricardo Pires;
ambiente de pánico en Oberá, estimulado por la suscripto por los Diputados Ana María Semerenko,
Policía, a partir de ciertos rumores que hacía que los Mónica Alustiza, María Eugenia Safrán, Rosa Vargas,
comerciantes creyeran verdaderamente que los colonos Salvador Cabral, Miguel Angel Molina, Pablo Juan
venían a asaltar el pueblo. Tschirsch y Mariano Díaz.”
El 24 de abril de 1936 la prensa nacional y
territorial difundió la resolución que había adoptado el *Ver Declaración CR/D. 65-2010/11, en Apéndice
juez Colman Lerner en relación a los implicados en la Pág. 122
protesta, encontrando culpables y decretando sus
detenciones al personal de Policía de la Comisaría de
Oberá al mando de Leandro Berón y a los - 60 -
“particulares” o comerciantes que acompañaron a la DECLARACION DE INTERES
Policía para reprimir a los colonos. También fueron PROVINCIAL LABOR DE ESCUELA
encontrados culpables los colonos considerados los DE LUCHA OLIMPICA DEL CONSEJO
organizadores de la protesta, Pedro Mowchan y Basilio
Kowal a quienes se le aplicó la Ley de Residencia y
PROVINCIAL DEL DEPORTE
fueron trasladados en noviembre de 1937 a la Capital
Federal. DICTAMEN DE COMISIÓN
La masacre ha sido olvidada, siendo
indiferente para muchos actores sociales. Por ello se Honorable Cámara:
Vuestra Comisión de Educación, Cultura y
debe saldar las cuentas con el pasado reciente,
Deporte, ha considerado el Expediente D 34.742/11
recordando, para que en el futuro nunca más vuelvan a
proyecto de declaración presentado por los señores
suceder hechos tan dolorosos y traumáticos en nuestra
Diputados Joaquín Sánchez y Alberto Nabor Alvarez,
historia regional. Explorar y recuperar las memorias
declarando de Interés Provincial la labor que realiza la
individuales y colectivas es necesario para tener
Escuela de Lucha Olímpica del Consejo Provincial del
presente que existieron otros protagonistas de nuestro
Deporte que, desde hace 12 años, contribuye a la
94 H. CAMARA DE REPRESENTANTES
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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formación, integración y desarrollo de niños y jóvenes *La inclusión de niños y jóvenes en el ámbito
de nuestra provincia. del deporte, a los fines de alcanzar una igualdad social
Y, por las razones que oportunamente dará el de las personas en situación de riesgo.
miembro informante, os aconseja la aprobación del *Inculcar los valores deportivos y sociales que
presente: estén al alcance entre todos aquellos componentes de
esta organización.
PROYECTO DE DECLARACIÓN *Buscar que todos aquellos deportistas que
pertenecen a esta organización consigan una formación
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES humana, además de la deportiva, que les ayude en su
DE LA PROVINCIA desarrollo personal y su vida futura.
DECLARA *Promover el desarrollo de la Lucha Olímpica
con el aprovechamiento íntegro de lo físico y humano
Primero: De Interés Provincial la labor que de la provincia.
realiza la Escuela de Lucha Olímpica del Consejo *Inculcar entre todos sus componentes los
Provincial del Deporte, que contribuye a la formación, lemas deportivos siguientes:
integración y desarrollo de niños y jóvenes de nuestra *Deporte es vida.
provincia. *Deporte es salud.
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo *Deportes es relación y amistad.
Provincial y al Consejo Provincial de Deporte y Actualmente esta Escuela funciona en el
Recreación. edificio del Consejo Provincial del Deporte, Córdoba
69 de la Ciudad de Posadas, y cuenta con un plantel de
Sala de Comisión, Posadas, 17 de mayo de 2011. atletas de distintas categorías, iniciación, medio y alto
rendimiento, captación de talentos, campeones
Ana María Semerenko – Mónica Alustiza – María argentinos y representantes argentinos actualmente en
Eugenia Safrán – Rosa Vargas - Salvador Cabral – el Seleccionado Nacional. Su profesor Adrián Báez,
Miguel Ángel Molina – Pablo Juan Tschirsch – entrenador nacional de Lucha Olímpica, profesor de
Mariano Díaz. Judo II Dan, trabaja mancomunadamente en el
desarrollo y mejoramiento de esta actividad deportiva
ANTECEDENTES en pos de una integración nacional e internacional en
competencias.
PROYECTO DE DECLARACION
Expte. D 34.742/11.
LA CAMARA DE REPRESENTANTES
DE LA PROVINCIA Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo:
DECLARA “Punto LV. Dictamen de la Comisión de Educación,
Cultura y Deporte, Expediente D-34.742/11, proyecto
Primero: De Interés Provincial, la labor de declaración de los Diputados Joaquín Sánchez y
realizada por la Escuela de Lucha Olímpica del Alberto Nabor Alvarez; suscripto por los Diputados
Consejo Provincial de Deportes, que desde hace 12 Ana María Semerenko, Mónica Alustiza, María
años contribuye a la formación, integración y Eugenia Safrán, Rosa Vargas, Salvador Cabral,
desarrollo de los niños y jóvenes de nuestra provincia. Miguel Angel Molina, Pablo Juan Tschirsch y
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo Mariano Díaz.”
Provincial y al Consejo Provincial de Deportes.
*Ver Declaración CR/D. 66-2010/11, en Apéndice
Joaquín Sánchez – Alberto Nabor Álvarez. Pág. 122
FUNDAMENTOS
- 61 -
La Escuela de Lucha Olímpica del Consejo BENEPLACITO POR
Provincial del Deportes, funciona desde hace 12 años CINCUENTENARIO INSTITUTO
de la mano del profesor Adrián Báez y es de suma PRIVADO “CARLOS LINNEO”
importancia para el desarrollo, formación e inclusión
de nuestros niños y jóvenes en el ámbito del Deporte DICTAMEN DE COMISIÓN
dentro de nuestra ciudad y la provincia.
Esta Escuela brinda una educación deportiva Honorable Cámara:
de sólido consenso y de gran esfuerzo colectivo para Vuestra Comisión de Educación, Cultura y
cumplir los propósitos marcados con calidad y Deporte, ha considerado el Expediente D 34.834/11
especialidad, con la sola finalidad de alcanzar una proyecto de declaración presentado por el señor
igualdad social, profundizando y fortaleciendo el Diputado Hugo Mario Passalacqua, expresando su
desarrollo de la Lucha Olímpica en la Provincia de beneplácito por el Cincuentenario del Instituto Privado
Misiones. “Carlos Linneo” de la Ciudad de Oberá, a celebrarse el
El proyecto que se desarrolla tiene como 20 de mayo de 2011.
objetivos: Y, por las razones que oportunamente dará el
*El desarrollo, formación de niños y jóvenes miembro informante, os aconseja la aprobación del
de escasos recursos económicos. presente:
H. CAMARA DE REPRESENTANTES 95
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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PROYECTO DE DECLARACIÓN Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo:
“Punto LVI. Dictamen de la Comisión de Educación,
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES Cultura y Deporte, Expediente D-34.834/11, proyecto
DE LA PROVINCIA de declaración del Diputado Hugo Mario
DECLARA Passalacqua; suscripto por los Diputados Ana María
Semerenko, Mónica Alustiza, María Eugenia Safrán,
Primero: Su beneplácito por el cincuentenario Rosa Vargas, Salvador Cabral, Miguel Angel Molina,
del Instituto Privado “Carlos Linneo” de la Ciudad de Pablo Juan Tschirsch y Mariano Díaz.”
Oberá, que se celebra el 20 de mayo de 2011.
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo *Ver Declaración CR/D. 67-2010/11, en Apéndice
Provincial y al Instituto Privado “Carlos Linneo" de la Pág. 123
Ciudad de Oberá.
Sala de Comisión, Posadas, 17 de mayo de 2011. - 62 -
BENEPLACITO POR
Ana María Semerenko – Mónica Alustiza – María CONMEMORACION
Eugenia Safrán – Rosa Vargas - Salvador Cabral – “DIA DEL ABORIGEN AMERICANO”
Miguel Ángel Molina – Pablo Juan Tschirsch –
Mariano Díaz. DICTAMEN DE COMISIÓN
ANTECEDENTES Honorable Cámara:
Vuestra Comisión de Asuntos Constitucio-
PROYECTO DE DECLARACIÓN nales, de los Derechos Humanos, Municipales y Juicio
Político, ha considerado los Expedientes: D 34.684/11,
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES proyecto de declaración, presentado por la señora
DE LA PROVINCIA Diputada Alicia Renée Duarte, expresando su bene-
DECLARA plácito por la conmemoración del “Día del Aborigen
Americano”, que se celebra el 19 de abril de cada año;
Primero: Su beneplácito por Cincuentenario D 34.703/11; proyecto de declaración, presentado por
de la creación del Instituto Privado Carlos Linneo, de los señores Diputados Pablo Juan Tschirsch y Blanca
la Ciudad de Oberá que se celebra el día 20 de mayo. Acosta, expresando su beneplácito por el Día del
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo Aborigen, que se celebra el 19 de abril de cada año y
Provincial y al Instituto Carlos Linneo. D 34.736/11, proyecto de declaración, presentado por
la señora Diputada María Eugenia Safrán, expresando
Hugo Mario Passalacqua. su beneplácito por el Día del Aborigen Americano,
que se celebra el 19 de abril de cada año.
FUNDAMENTOS Y, por las razones que oportunamente dará el
miembro informante, os aconseja la aprobación del
El presente año 2011, el Instituto Carlos siguiente:
Linneo conmemora sus 50 años de vida, por tal motivo
desde el mes de marzo hasta junio la comunidad PROYECTO DE DECLARACIÓN
educativa realiza diversas actividades, como ser expo-
siciones históricas, conferencias, exposición plástica, LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
caminatas, presentación de libros, conciertos, entre DE LA PROVINCIA
otras. DECLARA
Esta querida y reconocida casa de estudios, ha
educado desde 1961 a niños y jóvenes de la Ciudad de Primero: Su beneplácito por la conmemora-
Oberá y de toda la zona Centro de la provincia; lleva el ción del Día del Aborigen Americano, celebrado el 19
nombre en honor a Carlos Linneo (Råshult, Suecia, 23 de abril de cada año.
de mayo de 1707–Uppsala, 10 de enero de 1778), Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo y
quien fuera un científico, naturalista, botánico y Ministerio de Cultura y Educación, Ciencia y
zoólogo sueco que estableció los fundamentos para el Tecnología de la Provincia.
esquema moderno de la nomenclatura binomial. Se lo
considera el fundador de la moderna taxonomía, y Sala de Comisión; Posadas, 17 de mayo de 2011.
también se lo reconoce como uno de los padres de la
ecología. Salvador Cabral Arrechea – Alberto Nabor Álvarez –
El marcado compromiso que asume día a día la Luis Ricardo Pires – Elsa Fabiana Perié – Rosa
familia educativa del Linneo se evidencia a las claras Vargas – Ernesto Horacio Spallanzani.
en el profundo amor por la tarea realizada, en el honor
que hacen a la educación y en la constante transmisión ANTECEDENTES
de valores por parte de los educadores a los educandos.
Por estas breves consideraciones solicito a mis PROYECTO DE DECLARACION
pares el acompañamiento en el presente proyecto.
LA CAMARA DE REPRESENTANTES
Expte. D 34.834/11. DE LA PROVINCIA
DECLARA
96 H. CAMARA DE REPRESENTANTES
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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La Organización de las Naciones Unidas
Primero: Su beneplácito por la conmemora- (ONU) se hizo eco de la precaria situación de los
ción del “Día del Aborigen Americano” que, se pueblos aborígenes, no sólo en América, sino también
celebra el 19 de abril de cada año. en el resto del mundo (más de 370 millones de
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo y a personas conforman estos pueblos en todo el planeta),
la Organización de los Estados Americanos. y el 13 de septiembre de 2007 aprobó la Declaración
Universal sobre los Derechos de los Pueblos
Alicia Renée Duarte. Indígenas, resultado de más de 20 años de debate y
presión internacional de los pueblos aborígenes de
FUNDAMENTOS todo el mundo. Uno de los artículos de esa Declaración
afirma que “los Estados deberán otorgar
El Día del Aborigen Americano se celebra reconocimiento legal y protección” a las tierras,
cada año en conmemoración del Congreso Indigenista territorios y recursos que son tradicionalmente
Interamericano reunido en México el 19 de abril de propiedad de los indígenas, así como a las áreas
1940, convocado en Patzquaro (Estado de Michoacán) “ocupadas, usadas o adquiridas” por estos pueblos.
por el entonces presidente Lázaro Cárdenas, que era Es por ello, que esta Cámara no puede dejar de
descendiente de aborígenes. Se reunieron entonces por homenajear y recordar este día, y a la vez invitar e
primera vez representantes de la mayoría de las impulsar a renovar nuestro compromiso con nuestros
culturas indígenas de nuestro continente para analizar hermanos aborígenes, verdaderos señores y amos de
su situación y buscar un camino común ante las nuestras tierras; y dueños de una cultura rica y
adversidades que enfrentaban. Como resultado de la milenaria que debemos preservar.
reunión, se fundó el Instituto Indigenista Por estas breves consideraciones, que serán
Interamericano, que tiene su sede en México y ampliadas en su momento, pedimos la oportuna
depende de la OEA. aprobación del presente proyecto.
Argentina reconoció esa fecha por medio del
Decreto del Poder Ejecutivo Nacional Nº 7.550, de Expte. D 34.684/11.
1945. Sin embargo, los derechos de los aborígenes
argentinos estuvieron lejos de ser una prioridad de los PROYECTO DE DECLARACIÓN
gobiernos nacionales durante el resto del Siglo XX.
Con la Reforma Constitucional de 1994, esa tendencia LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
pareció comenzar a cambiar, pues el Artículo 75 DE LA PROVINCIA
incluyó entre las responsabilidades del Congreso DECLARA
Nacional:
“Reconocer la preexistencia étnica y cultural Primero: Su beneplácito por el “Día del
de los pueblos indígenas argentinos. Garantizar el Aborigen”, a celebrarse el día 19 de abril del corriente
respeto a su identidad y el derecho a una educación año.
bilingüe e intercultural; reconocer la personería Segundo: Comuníquese al Poder Ejecutivo y
jurídica de sus comunidades, y la posesión y al Ministerio de Cultura y Educación.
propiedad comunitarias de las tierras que
tradicionalmente ocupan; y regular la entrega de Pablo Juan Tschirsch – Blanca Acosta.
otras aptas y suficientes para el desarrollo humano;
ninguna de ellas será enajenable, transmisible ni FUNDAMENTOS
susceptible de gravámenes o embargos. Asegurar su
participación en la gestión referida a sus recursos El 19 de abril fue instituido, en 1940, por el
naturales y a los demás intereses que los afecten. Las Congreso Indigenista Interamericano, realizado en
provincias pueden ejercer concurrentemente estas Méjico como el Día Americano del Indio o Día del
atribuciones.” Aborigen Americano. Por decreto del Poder
Más aún, en el año 2000 nuestro país ratificó el Ejecutivo Nacional Nº 7.550 de 1945, esa fecha,
Convenio N° 169 de la Organización Internacional del reivindicatoria de los derechos de los aborígenes, se
Trabajo (OIT), de manera que el Estado argentino reconoció en todo el territorio argentino.
reconoce desde entonces a los pueblos indígenas, entre Esta conmemoración nos ayuda a tomar
otros derechos, su integridad cultural, sus tierras, sus conciencia de que esos pueblos han sobrevivido a la
formas de organización social, económica y política, y colonización europea y que hoy, a 500 años de la
el derecho a mantener sus costumbres. llegada de Colón, sus reclamos resurgen con fuerza en
El Día del Aborigen Americano pretende todos los países de Latinoamérica.
cuidar, perpetuar y resaltar el valor de las culturas También se pretende reconocer la preexisten-
aborígenes de América y su aporte fundamental a la cia étnica y cultural de los pueblos indígenas
identidad de las sociedades de América. La argentinos. Garantizando el respeto a su identidad y el
importancia de la presencia aborigen en la actualidad derecho a una educación bilingüe e intercultural;
americana puede comenzar a comprenderse si se tiene reconocer la personería jurídica de sus comunidades, y
en cuenta que en Guatemala, la población es casi un la posesión y propiedad comunitarias de las tierras que
80% aborigen, en Ecuador, un 70%, en Perú los tradicionalmente ocupan.
indígenas son más de la mitad de la población; en Son millones de personas cuya ubicación
Bolivia, el 45% y en México, el 30%. En Argentina, geográfica coincide con la de las grandes civiliza-
casi un millón de personas mantienen con vida la ciones precolombinas: en México y Guatemala, los
cultura indígena en comunidades organizadas. mayas y los aztecas; en Ecuador, Perú y Bolivia, los
H. CAMARA DE REPRESENTANTES 97
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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incas y los quechuas; en Chile, los mapuches; en su participación en la gestión referida a sus recursos
Paraguay, los guaraníes, en Misiones. naturales y a los demás intereses que los afecten. Las
En todos estos países lo indígena forma parte provincias pueden ejercer concurrentemente estas
de la Identidad Nacional. atribuciones”.
En el nuestro, en el año 2000 se ratificó el También en el año 2000, la Argentina ratificó
Convenio Nº 16 de la Organización Internacional del el Convenio N° 169 de la OIT, por el cual el Estado
Trabajo (OIT), de manera que el Estado argentino argentino reconoce a los pueblos indígenas, entre otros
reconoce desde entonces a los pueblos indígenas, entre derechos, su integridad cultural, sus tierras, sus formas
otros derechos, su integridad cultural, sus tierras, sus de organización social, económica y política, y el
formas de organización social, económica y política y derecho a mantener sus costumbres.
el derecho a mantener sus costumbres. Con la celebración de este día, tanto a nivel
Por lo expuesto solicito el acompañamiento de internacional como en nuestro país, se pretende brindar
mis pares en el presente proyecto de declaración. reconocimiento a las culturas indígenas de toda
América, cuyos orígenes son preexistentes al
Expte. D 34.703/11. “descubrimiento”, y en ellas radica la raíz de la
identidad de nuestros pueblos. La celebración de este
PROYECTO DE DECLARACION día, es un punto de partida hacia la reafirmación
definitiva de sus derechos y la completa integración de
LA CAMARA DE REPRESENTANTES los pueblos.
DE LA PROVINCIA En este sentido y en concordancia con lo
DECLARA expuesto, es importante destacar la gran obra que
viene realizando el gobierno provincial en lo que
Primero: Su beneplácito por la celebración del respecta a la inclusión de nuestros pueblos originarios
“Día del Aborigen Americano” que tendrá lugar el 19 en la adopción de decisiones que influyen en el destino
de abril del corriente año. de todos los misioneros, y que marcan un sincero
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo lineamiento de pertenencia conjunta a estas tierras.
Provincial. Desde nuestro lugar como ciudadanos, nos
cabe el respeto y la valoración de la cultura,
María Eugenia Safrán. tradiciones y costumbres de nuestros aborígenes,
quienes supieron mantener en forma intacta el legado
FUNDAMENTOS de sus antepasados, amando y respetando a “la Madre
Tierra” como su infinita fuente de riqueza.
El 19 de abril de cada año se celebra el Día del Por las circunstancias expuestas y las que en su
Aborigen Americano, en conmemoración del momento brindaré, solicito a mis pares el voto
Congreso Indigenista Interamericano que tuvo lugar en afirmativo al presente proyecto de declaración.
México, precisamente un 19 de abril pero del año
1940. Este congreso fue convocado en Patzquaro Expte. D 34.736/11.
(Estado de Michoacan) por quien fuera en ese entonces
el Presidente Lázaro Cárdenas, cuya descendencia era Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo:
aborígen. “Punto LVII. Dictamen de la Comisión de Asuntos
La realización de este encuentro, hizo que por Constitucionales, de los Derechos Humanos,
primera vez se reunieran los caciques representantes Municipales y Juicio Político, Expedientes D-
de muchas culturas indígenas del continente 34.684/11, proyecto de declaración de la Diputada
americano, para analizar la situación de aquel entonces Alicia Renée Duarte, D-34.703/11, proyecto de
e intentar lograr un camino común en donde pudieran declaración de los Diputados Pablo Juan Tschirsch y
converger los intereses de todas las comunidades. Se Blanca Estela Acosta y D-34.736/11, proyecto de
habló de la situación social y económica de estos declaración de la Diputada María Eugenia Safrán;
pueblos, de sus problemas y necesidades. Como suscripto por los Diputados Salvador Cabral, Alberto
resultado de este encuentro quedó conformado el Nabor Alvarez, Luis Ricardo Pires, Elsa Fabiana
Instituto Indigenista Interamericano, que tiene su sede Perié, Rosa Vargas, Ernesto Horacio Spallanzani y
en México y que depende de la Organización de Carlos Federico Pereira.”
Estados Americanos (OEA).
Pocos años después y ya en nuestro país, el *Ver Declaración CR/D. 68-2010/11, en Apéndice
reconocimiento de este día se da en el año 1945 Pág. 123
mediante el Decreto Nº 7.550 dictado por el Poder
Ejecutivo, y constitucionalmente con la reforma del
´94 mediante el 75, Inciso 17 en el que se establece - 63 -
como atribución del Congreso de la Nación la de: BENEPLACITO POR
“Reconocer la preexistencia étnica y cultural de los CONMEMORACION
pueblos indígenas argentinos. Garantizar el respeto a 53ER ANIVERSARIO
su identidad y el derecho a una educación bilingüe e
intercultural; reconocer la personería jurídica de sus
SANCION CONSTITUCION
comunidades, y la posesión y propiedad comunitarias DE LA PROVINCIA DE MISIONES
de las tierras que tradicionalmente ocupan; y regular la
entrega de otras aptas y suficientes para el desarrollo Honorable Cámara:
humano; ninguna de ellas será enajenable, transmisible Vuestra Comisión de Asuntos Constitucio-
ni susceptible de gravámenes o embar-gos. Asegurar nales, de los Derechos Humanos, Municipales y Juicio
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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Político, ha considerado los Expedientes: D 34.468/11, que en el año 1881 recuperó definitivamente el camino
proyecto de declaración, presentado por el señor hacia su autonomía.
Diputado Carlos Federico Pereira, declarando de El gobierno de Juan Domingo Perón trajo
Interés Provincial la conmemoración del 53er aparejado en 1949 la reforma de la Constitución
aniversario de la sanción de la Constitución Provincial; Nacional. Entre otros aspectos favoreció desde el
D 34.608/11; proyecto de declaración, presentado por punto de vista de la participación política a los
el señor Diputado Diego Horacio Sartori, expresando territorios nacionales; pues mediante la Ley Nº 14.031
su beneplácito por la conmemoración del 53 er del año 1951 y su reforma, la Ley 14.292 del año
aniversario de la sanción de la Constitución de la 1953, otorgan a los territorios el derecho de estar
Provincia de Misiones, celebrado el 21 de abril de representados en el Congreso de la Nación por medio
2011; D 34.645/11, proyecto de declaración, de delegados electos de acuerdo al régimen electoral
presentado por la señora Diputada María Eugenia vigente.
Safrán, declarando de Interés Provincial la También en ese mismo año (1953) la misma
conmemoración del 53er aniversario de la sanción de la ley que declaraba la provincialización de Misiones
Constitución de la Provincia de Misiones y D contenía las pautas para su organización institucional a
34.707/11, proyecto de declaración, presentado por los partir de una Constitución.
señores Diputados Pablo Juan Tschirsch y Blanca Establecieron las condiciones para la elección
Acosta, expresando su beneplácito por el 53er de los Convencionales Constituyentes que tendrían a
aniversario de la sanción de la Constitución de la su cargo la redacción y sanción de la Constitución para
Provincia de Misiones, celebrado el 21 de abril de la novel provincia.
2011. Estando como comisionado nacional el Dr.
Y, por las razones que oportunamente dará el Claudio Arrechea, se dio cumplimiento a la ley en
miembro informante, os aconseja la aprobación del cuestión y se convocó a elecciones. Las delibera-
siguiente: ciones se llevaron a cabo en el salón del Centro
Agrario Yerbatero Argentino, entre los días 8 al 12 de
PROYECTO DE DECLARACIÓN noviembre del año 1954.
El primer día de sesiones se presentó el único
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES proyecto con la firma de todos los convencionales que
DE LA PROVINCIA fue aprobado sin reformas.
DECLARA De la nueva constitución se desprende que la
misma fue redactada sobre la base de la Constitución
Primero: Su beneplácito por la conmemora- Nacional de 1949, y su estructura interna consta de un
ción del 53er aniversario de la sanción de la preámbulo, algunos artículos divididos en ocho
Constitución de la Provincia de Misiones, celebrado el secciones y ochos disposiciones transitorias. Cabe
21 de abril de cada año. destacar además, el sentido histórico de los conven-
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo cionales que responsablemente tuvieron en cuenta e
Provincial. incorporaron los antecedentes valiosos de la rica
historia misionera.
Sala de Comisión, Posadas, 17 de mayo de 2011. Finalmente la Novel Carta Provincial sufrió las
mismas mutilaciones institucionales que todas las
Salvador Cabral Arrechea – Alberto Nabor Álvarez – demás, incluida la Nacional, por la llamada
Luis Ricardo Pires – Elsa Fabiana Perié – Rosa “revolución libertadora” en el año 1955. Acto seguido
Vargas – Ernesto Horacio Spallanzani. el nuevo gobierno declara la necesidad de la reforma.
La Constitución.
ANTECEDENTES La Constitución, como ley fundamental, está
internamente vinculada a la etapa fundacional del
PROYECTO DE DECLARACIÓN Estado; pues tiene como finalidad organizarlo
estructural e institucionalmente. El término Constitu-
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES ción significa: “juntos instituir”, “establecer algo en
DE LA PROVINCIA común acuerdo”, es la forma institucional que se
DECLARA impone una comunidad política en el acto de fundarse
o reformarse como tal, regulando los poderes del
Primero: De Interés Provincial la conmemo- Estado y estableciendo los derechos, las obligaciones
ración del 53 aniversario de la sanción de la Consti- de los habitantes y las autoridades.
tución de la Provincia el día 21 de abril de 1958. El gobierno de ipso instaurado en el país, tras
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo. el derrocamiento del Gobierno Constitucional de Juan
Domingo Perón, asumió el ejercicio de los llamados
Carlos Federico Pereira. “Poderes Revolucionarios”. La Proclama, tiene
repercusión nacional, pues el Gobierno de la Provin-
FUNDAMENTOS cia de Misiones, requiere ante la Junta Consultiva
Provincial su opinión acerca de la derogación o la
Misiones, a pesar de ser una de las provincias vigencia de la Constitución Provincial de 1954. Dicha
más antiguas del Virreinato del Río de la Plata, tuvo Junta que estaba constituida por ciudadanos
un difícil y lento proceso institucional. De ser un misioneros, se expide el 20 de abril de 1956 a favor de
centro político y cultural con identidad propia, pasó a la vigencia de la Constitución Provincial de 1954, pero
ser un mero apéndice de una provincia hermana, hasta siete días más tarde fue derogada.
H. CAMARA DE REPRESENTANTES 99
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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Seguidamente el Poder Ejecutivo Provincial, LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
en concordancia con el Nacional, convoca a una nue- DE LA PROVINCIA
va Convención Constituyente, que inició sus sesiones DECLARA
en la actual Legislatura provincial, el 30 de agosto de
1957. Los convencionales tomaron como base la Primero: Su beneplácito por el 53° aniver-
Constitución Nacional y algunas provinciales, además sario de la sanción de la Constitución de la Provincia
los principios y postulados políticos representados. de Misiones, que se llevará a cabo el 21 de abril del
Fueron dos los problemas más importantes que corriente año.
tuvieron que superar los convencionales para coronar Segundo: Remitir copia del presente al Poder
exitosamente su labor: Ejecutivo Provincial.
La primera, el retiro de los convencionales de
la Unión Cívica Radical Intransigente, que funda- Diego Horacio Sartori.
mentaron su actitud en que debía ser el Congreso y no
el Gobierno quien debía legítimamente declarar la FUNDAMENTOS
necesidad de la reforma.
El segundo de orden económico, se refería a Misiones, a pesar de ser una de las provincias
los gastos de funcionamiento (ya que el gobierno más antiguas del Virreinato del Río de la Plata, tuvo
prácticamente no aportó recurso alguno. Sólo se pudo un difícil y lento proceso institucional.
continuar mediante la contribución de los propios De ser un centro político y cultural con
convencionales). identidad propia, pasó a ser un mero apéndice de una
La Convención concluyó sus sesiones el 21 de provincia hermana, hasta que en el año 1881 recuperó
abril de 1958, fecha en que quedó sancionada la definitivamente el camino hacia su autonomía.
Constitución Provincial en vigencia plena. El Gobierno de Juan Domingo Perón trajo
La nómina de los 24 convencionales constitu- aparejado en 1949 la reforma de la Constitución
yentes que sesionaron en Posadas incluyó a persona- Nacional. Entre otros aspectos favoreció desde el
lidades de la época. Por la Unión Cívica Radical punto de vista de la participación política a los
Intransigente: Ida Fanny Ettori de Constristano, Hugo territorios nacionales; pues mediante la Ley 14.031 del
Acardi, Fernando Barreyro, Luis Clemente Belloni, año 1951 y su reforma, la Ley 14.292 del año 1953,
Juan Crisóstomo Giglioni, Ambrosio César Lafuente, otorgan a los territorios el derecho de estar
Juan Leis, José Méndez Huerta, Rolando Olmedo, representados en el Congreso de la Nación por medio
Rafael Francisco Rodríguez y Ludovico Slámovits. de delegados electos de acuerdo al régimen electoral
Por la Unión Cívica Radical del Pueblo: Mario vigente.
Losada, Rodolfo Baccay, Antonio María Etcheto, Juan También en ese mismo año (1953) la misma
Carlos Guerra, Héctor José Presa, Juan Esteban ley que declaraba la Provincialización de Misiones
Ramírez y Julio Silveyra Márquez. Por el Partido contenía las pautas para su organización institucional a
Demócrata Cristiano: Luis Alberto Derna, Adonai partir de una Constitución.
Vieira, Aquiles Irigaray y Rodolfo Razkowski. Por el Establecieron las condiciones para la elección
Partido Socialista: Antonio García Rincón; y por el de los Convencionales Constituyentes que tendrían a
Partido Liberal: Martín Ernesto Esquivel. su cargo la redacción y sanción de la Constitución para
El homenaje que rendimos es a la Constitu- la novel provincia.
ción Provincial y a los ciudadanos que la redactaron Estando como Comisionado Nacional el Dr.
pensando en una Misiones grande y generosa que se Claudio Arrechea, se dio cumplimiento a la ley en
concreta día a día con el esfuerzo de cada misionero. cuestión y se convocó a elecciones. Las delibera-
Reflexionando en la lectura de la misma y en ciones se llevaron a cabo en el salón del Centro
un pequeño párrafo introductoria que reza, y sito: “La Agrario Yerbatero Argentino, entre los días 8 al 12 de
Honorable Convención Constituyente, en cumpli- noviembre del año 1954.
miento del mandato conferido por el Pueblo de El primer día de sesiones se presentó el único
Misiones e Invocando a Dios, sanciona la presente proyecto con la firma de todos los convencionales que
Constitución” creo entender que el mandato del fue aprobado sin reformas.
pueblo es lo primordial en este recinto y es por eso que De la nueva Constitución se desprende que la
trabajamos diariamente; en nuestros despacho, pueblos misma fue redactada sobre la base de la Constitución
y colonias del interior provincial, recibiendo ese Nacional de 1949, y su estructura interna consta de un
mandato para transformarlo en legislación acorde a la Preámbulo, algunos artículos divididos en ocho
demanda del pueblo y a la realidad en el que vive. secciones y ochos disposiciones transitorias. Cabe
Es por eso nuestro compromiso con el pueblo destacar además, el sentido histórico de los conven-
misionero defender la constitución y las leyes que lo cionales que responsablemente tuvieron en cuenta e
representan; para seguir renovados creciendo en paz y incorporaron los antecedentes valiosos de la rica
hacer más grande a la Provincia. historia misionera.
Por el compromiso que cada uno de mis pares Finalmente la Novel Carta Provincial sufrió las
representa en este lugar y en defensa de los derechos mismas mutilaciones institucionales que todas las
constitucionales de la provincia, es que solicito el demás, incluida la Nacional, por la llamada “Revo-
acompañamiento del pleno en el presente proyecto. lución Libertadora” en el año 1955. Acto seguido el
nuevo gobierno declara la necesidad de la reforma.
Expte. D 34.468/11. La Constitución, como Ley Fundamental, está
internamente vinculada a la etapa fundacional del
PROYECTO DE DECLARACIÓN Estado; pues tiene como finalidad organizarlo estruc-
tural e institucionalmente.
100 H. CAMARA DE REPRESENTANTES
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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El término Constitución significa: “juntos hacer una breve reseña de los acontecimientos que
restituir”, “establecer algo en común acuerdo”, es la contribuyeron a su nacimiento.
forma institucional que se impone una comunidad La Provincia de Misiones tuvo un lento y
política en el acto de fundarse o reformarse como tal, difícil proceso institucional. Con la ley de su
regulando los Poderes del Estado y estableciendo los provincialización, se pautaba la organización institu-
derechos, las obligaciones de los habitantes y las cional en base a una constitución provincial. Para ello
autoridades. el pueblo misionero debía elegir convencionales
El gobierno de ipso instaurado en el país, tras constituyentes que tendrían a su cargo la redacción y
el derrocamiento del Gobierno Constitucional de Juan sanción de la constitución. En el año 1954, estando
Domingo Perón, asumió el ejercicio de los llamados como comisionado nacional el Dr. Carlos Arrechea, se
“Poderes Revolucionarios”. La Proclama, tiene reper- llama a elecciones de los convencionales. Fueron
cusión nacional, pues el Gobierno de la Provincia de electos Filomena Azuaga de Ballestero, María Elvira
Misiones, requiere ante la Junta Cónsultiva Provincial Balde de Luján, Walter Garlzón, R. Paula Carubin de
su opinión acerca de la derogación o la vigencia de la Di Nallo, Faustino Esquivel, Leoncio Martínez
Constitución Provincial de 1954. Dicha Junta que Gutiérrez, Claudio Bruno Horrisberger, Eugenio
estaba constituida por ciudadanos misioneros, se López, Leopoldo M. López Foratier, Raúl Justo
expide el 20 de abril de1956 a favor de la vigencia de Lozano, Silvio Adolfo Mendaz, Francisco S. Ortiz,
la Constitución Provincial de 1954, pero siete días más María Restituta Romero de Rico, Julián M.
tarde fue derogada. Szychowski y Luisa Dolores Zamudio de Silva.
Seguidamente el Poder Ejecutivo Provincial, Las deliberaciones se llevaban a cabo en el
en concordancia con el Nacional, convoca a una nueva Centro Agrario Yerbatero Argentino desde el 8 al 21
Convención Constituyente, que inició sus sesiones en de noviembre de 1954. El primer día de sesión se
la actual Legislatura Provincial, el 30 de agosto de promulgó el único proyecto de Constitución presen-
1957. Los convencionales tomaron como base la tado sin oposición alguna entre los convencionales.
Constitución Nacional y algunas provinciales, además Fue redactada en base a la Constitución Nacional de
los principios y postulados políticos representados. 1949 y su estructura interna consta de un Preámbulo,
Fueron dos los problemas más importantes que 100 artículos divididos en 8 secciones y 8
tuvieron que superar los convencionales para coronar disposiciones transitorias. A partir de la sanción de la
exitosamente su labor: Norma Suprema se organizó el gobierno misionero en
La primera, el retiro de los convencionales de tres Poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial; y se dió
la Unión Cívica Radical Intransigente, que funda- un gran paso hacia la consolidación de Misiones como
mentaron su actitud en que debía ser el Congreso y no unidad política y social.
el Gobierno quien debía legítimamente declarar la En virtud de las consideraciones expuestas y
necesidad de la reforma. por las que en momento oportuno expondré, solicito a
El segundo de orden económico, se refería a mis pares el voto afirmativo al presente proyecto de
los gastos de funcionamiento (ya que el gobierno declaración.
prácticamente no aportó recurso alguno. Sólo se pudo
continuar mediante la contribución de los propios Expte. D 34.645/11.
convencionales).
La Convención concluyó sus sesiones el 21 de PROYECTO DE DECLARACIÓN
abril de 1958, fecha en que quedó sancionada la
Constitución Provincial en vigencia plena. LA CAMARA DE REPRESENTANTES
Por los motivos expuestos y al celebrarse el DE LA PROVINCIA
53° aniversario de la Constitución Provincial, solicito a DECLARA
mis pares la aprobación del presente proyecto de
declaración. Primero: Su beneplácito por el 53° aniver-
sario de la sanción de la Constitución de la Provincia
Expte. D 34.608/11. de Misiones, que se llevará a cabo el 21 de abril del
corriente año.
PROYECTO DE DECLARACION Segundo: Remitir copia del presente al Poder
Ejecutivo Provincial.
LA CAMARA DE REPRESENTANTES
DE LA PROVINCIA Pablo Juan Tschirsch – Blanca Acosta.
DECLARA
FUNDAMENTOS
Primero: Su beneplácito por el 53 aniversario
de la sanción de la Constitución de Misiones, a Misiones, a pesar de ser una de las provincias
festejarse el 21 de abril del presente año. más antiguas del Virreinato del Río de la Plata, tuvo
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo. un difícil y lento proceso institucional.
De ser un centro político y cultural con
María Eugenia Safrán. identidad propia, pasó a ser un mero apéndice de una
provincia hermana, hasta que en el año 1881 recuperó
FUNDAMENTOS definitivamente el camino hacia su autonomía.
El Gobierno de Juan Domingo Perón trajo
Con motivo de celebrarse un aniversario más aparejado en 1949 la reforma de la Constitución
de la sanción de nuestra Carta Magna, es oportuno Nacional. Entre otros aspectos favoreció desde el
punto de vista de la participación política a los
H. CAMARA DE REPRESENTANTES 101
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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Territorios Nacionales; pues mediante la Ley 14.031 Fueron dos los problemas más importantes que
del año 1951 y su reforma, la Ley 14.292 del año tuvieron que superar los convencionales para coronar
1953, otorgan a los territorios el derecho de estar exitosamente su labor:
representados en el Congreso de la Nación por medio La primera, el retiro de los convencionales de
de delegados electos de acuerdo al régimen electoral la Unión Cívica Radical Intransigente, que funda-
vigente. mentaron su actitud en que debía ser el Congreso y no
También en ese mismo año (1953) la misma el Gobierno quien debía legítimamente declarar la
ley que declaraba la Provincialización de Misiones necesidad de la reforma.
contenía las pautas para su organización institucional a El segundo de orden económico, se refería a
partir de una Constitución. los gastos de funcionamiento (ya que el gobierno
Establecieron las condiciones para la elección prácticamente no aportó recurso alguno. Sólo se pudo
de los Convencionales Constituyentes que tendrían a continuar mediante la contribución de los propios
su cargo la redacción y sanción de la Constitución para convencionales).
la novel Provincia. La Convención concluyó sus sesiones el 21 de
Estando como Comisionado Nacional el Dr. abril de 1958, fecha en que quedó sancionada la
Claudio Arrechea, se dio cumplimiento a la ley en Constitución Provincial en vigencia plena.
cuestión y se convocó a elecciones. Las delibera- Por los motivos expuestos y al celebrarse el
ciones se llevaron a cabo en el salón del Centro 53° aniversario de la Constitución Provincial, solici-to
Agrario Yerbatero Argentino, entre los días 8 al 12 de a mis pares la aprobación del presente proyecto de
noviembre del año 1954. declaración.
El primer día de sesiones se presentó el único
proyecto con la firma de todos los convencionales que Expte. D 34.707/11.
fue aprobado sin reformas.
De la nueva Constitución se desprende que la Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo:
misma fue redactada sobre la base de la Constitución “Punto LVIII. Dictamen de la Comisión de Asuntos
Nacional de 1949, y su estructura interna consta de un Constitucionales, de los Derechos Humanos,
Preámbulo, algunos artículos divididos en ocho Municipales y Juicio Político, Expedientes D-
secciones y ochos disposiciones transitorias. Cabe 34.468/11, proyecto de declaración del Diputado
destacar además, el sentido histórico de los conven- Carlos Federico Pereira; D-34.608/11, proyecto de
cionales que responsablemente tuvieron en cuenta e declaración del Diputado Diego Horacio Sartori; D-
incorporaron los antecedentes valiosos de la rica 34.645/11, proyecto de declaración de la Diputada
historia misionera. María Eugenia Safrán y D-34.707/11, proyecto de
Finalmente la Novel Carta Provincial sufrió las declaración de los Diputados Pablo Juan Tschirsch y
mismas mutilaciones institucionales que todas las Blanca Estela Acosta; suscripto por los Diputados
demás, incluida la Nacional, por la llamada “Revolu- Salvador Cabral, Alberto Nabor Alvarez, Luis Ricardo
ción Libertadora” en el año 1955. Acto seguido el Pires, Elsa Fabiana Perié, Rosa Vargas, Ernesto
nuevo gobierno declara la necesidad de la reforma. Horacio Spallanzani y Carlos Federico Pereira.”
La Constitución, como Ley Fundamental, está
internamente vinculada a la etapa fundacional del *Ver Declaración CR/D. 69-2010/11, en Apéndice
Estado; pues tiene como finalidad organizarlo Pág. 123
estructural e institucionalmente.
El término Constitución significa: “juntos
restituir”, “establecer algo en común acuerdo”, es la - 64 -
forma institucional que se impone una comunidad BENEPLACITO POR
política en el acto de fundarse o reformarse como tal, CONMEMORACION “DIA DE LA
regulando los Poderes del Estado y estableciendo los CONSTITUCION ARGENTINA”
derechos, las obligaciones de los habitantes y las
autoridades. DICTAMEN DE COMISIÓN
El gobierno de ipso instaurado en el país, tras
el derrocamiento del Gobierno Constitucional de Juan Honorable Cámara:
Domingo Perón, asumió el ejercicio de los llamados Vuestra Comisión de Asuntos Constitucio-
“Poderes Revolucionarios”. La Proclama, tiene reper- nales, de los Derechos Humanos, Municipales y Juicio
cusión nacional, pues el Gobierno de la Provincia de Político, ha considerado el Expediente D 34.758/11;
Misiones, requiere ante la Junta Consultiva Provincial proyecto de declaración, presentado por los señores
su opinión acerca de la derogación o la vigencia de la Diputados Pablo Juan Tschirsch y Blanca Acosta,
Constitución Provincial de 1954. Dicha Junta que expresando su beneplácito por el Día de la
estaba constituida por ciudadanos misioneros, se Constitución Argentina, que se conmemora el 1 de
expide el 20 de abril de1956 a favor de la vigencia de mayo de cada año.
la Constitución Provincial de 1954, pero siete días más Y, por las razones que oportunamente dará el
tarde fue derogada. miembro informante, os aconseja la aprobación del
Seguidamente el Poder Ejecutivo Provincial, siguiente:
en concordancia con el Nacional, convoca a una nueva
Convención Constituyente, que inició sus sesiones en PROYECTO DE DECLARACIÓN
la actual Legislatura Provincial, el 30 de agosto de
1957. Los convencionales tomaron como base la LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
Constitución Nacional y algunas provinciales, además DE LA PROVINCIA
los principios y postulados políticos representados.
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DECLARA dogmática (Declaraciones, Derechos y Garantías
Individuales) y su parte dogmática (Estructura de los
Primero: Su beneplácito por la conmemora- Poderes). Incorporó nuevos derechos y garantías
ción del Día de la Constitución Argentina, celebrado el individuales, como el Hábeas Corpus, el beneficio de
1 de mayo de cada año. la duda y la irretroactividad de la Ley Penal. No
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo y modificó la forma representativa, republicana y federal
al Ministerio de Cultura y Educación, Ciencia y e incorporó el tríptico del movimiento peronista: una
Tecnología de la Provincia. nación socialmente justa, económica-mente libre y
políticamente soberana. Su texto incluía 103 artículos,
Sala de Comisión, Posadas, 17 de mayo de 2011. entre ellos la reelección presidencial, los derechos del
trabajador, de la familia y de la ancianidad,
Salvador Cabral Arrechea – Alberto Nabor Álvarez – intervención del Estado en la economía y reformas de
Elsa Fabiana Perié – Luis Ricardo Pires – Ernesto constituciones provinciales. El contenido de la reforma
Horacio Spallanzani - Rosa Vargas – Carlos Federico de 1949 fue, a su vez, modificado en 1957. Con las
Pereira. reformas que se introdujeron en 1860, 1866 y 1957, la
Constitución constaba de 110 artículos. Estas reformas
ANTECEDENTES sucesivas fueron modificando el texto constitucional
original. En el año 1994 la Convención Reformadora,
PROYECTO DE DECLARACIÓN que desarrolló sus sesiones entre el 25 de mayo y el 22
de agosto de ese mismo año, se estableció en dos
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES sedes: la Ciudad de Paraná y la de Santa Fe. El 23 de
DE LA PROVINCIA agosto, en el Palacio de San José, los convencionales y
DECLARA los titulares de los tres Poderes del Gobierno Nacional
juraron la Constitución Nacional reformada, integrada
Primero: Su beneplácito por la conmemo- por 129 artículos y 17 disposiciones transitorias. La
ración el 1° de mayo del “Día de la Constitución Conven-ción Reformadora agregó a la Primera Parte
Argentina”. de la Constitución Nacional que constaba de un único
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo y capítulo (Declaraciones, Derechos y Garantías), un
al Ministerio de Cultura y Educación de la Provincia. segundo capítulo titulado Nuevos Derechos y
Garantías, que pasó a contener 8 artículos.
Pablo Juan Tschirsch – Blanca Acosta. Respecto a la segunda parte de la Consti-tución
Nacional (Autoridades de la Nación), la Con-vención
FUNDAMENTOS modificó algunos artículos y agregó otros. En
consecuencia, el articulado de la segunda parte fue
A través de la Ley Nacional 25.863 se declara numerado de nuevo. Se incluyó la participación de
el 1 de mayo como Día de la Constitución Nacional, ciudadanos en los partidos políticos, la consulta
en conmemoración a su sanción el 1 de mayo de 1853 popular y la reelección presidencial.
en la Ciudad de Santa Fe. Por estas breves consideraciones y las que
Uno de los primeros antecedentes lo encon- oportunamente expondré, es que solicito a mis pares el
tramos en el Reglamento, dictado por el Cabildo el 25 voto afirmativo al presente proyecto.
de mayo de 1810, para regular el funcionamiento de la
Primera Junta, luego la Asamblea General Expte. D 34.758/11.
Constituyente de 1813 que fue convocada por el
Segundo Triunvirato, se reunió el 31 de enero de 1813, Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo:
la misma no sancionó una Constitución, pero dictó “Punto LIX. Dictamen de la Comisión de Asuntos
leyes importantes que influyeron en la Constitución de Constitucionales, de los Derechos Humanos,
1853, entre ellas, se destacan la creación del Poder Municipales y Juicio Político, Expediente D-
Ejecutivo Unipersonal, (figura del director supremo), 34.758/11, proyecto de declaración de los Diputados
la libertad civil (denominada Libertad de Vientres) y la Pablo Juan Tschirsch y Blanca Estela Acosta;
igualdad civil (supresión de símbolos y títulos de suscripto por los Diputados Salvador Cabral, Alberto
nobleza). En 1817 una vez instalado en Buenos Aires Nabor Alvarez, Luis Ricardo Pires, Elsa Fabiana
fue sancionado por el Congreso de Tucumán el Perié, Rosa Vargas, Ernesto Horacio Spallanzani y
reglamento provisorio. La Constitución de 1819 estuvo Carlos Federico Pereira.”
inspirada en los antecedentes constitucionales ya
citados y en las Constituciones de Francia, Estados *Ver Declaración CR/D. 70-2010/11, en Apéndice
Unidos así como la promulgada por las españolas Pág. 123
Cortes de Cádiz (1812), y fue la primera de tipo
permanente que tuvo Argentina. La Constitución de
1826 fue redactada por un Congreso Nacional. La - 65 -
constitución de 1853 se sancionó, en sesión BENEPLACITO POR
extraordinaria del 1 de mayo, por todos los diputados, CONMEMORACION
siendo promulgada el día 25 y jurada por todos los “DIA DE LA ACCION POR LA
pueblos el 9 de julio de ese año.
La Reforma Constitucional de 1949, que fue
TOLERANCIA Y EL RESPETO ENTRE
sancionada por la Convención Constituyente reunida LOS PUEBLOS”
en Buenos Aires, no modificó en líneas generales la
tradicional estructura de 1853, conservando su parte DICTAMEN DE COMISIÓN
H. CAMARA DE REPRESENTANTES 103
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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Los descendientes de aquel crimen, una de las
Honorable Cámara: mayores tragedias de la Humanidad, luchan por el
Vuestra Comisión de Asuntos Constituciona- reconocimiento internacional de ese genocidio.
les, de los Derechos Humanos, Municipales y Juicio Pero no solo debemos rememorar el pasado,
Político, ha considerado los Expedientes: D 34.723/11, hoy la intolerancia de la nueva etapa que vive Turquía,
proyecto de declaración, presentado por los señores en la que las minorías en general, y especialmente la
Diputados Pablo Juan Tschirsch y Blanca Acosta, armenia, son discriminadas, debe hacernos levantar la
expresando su homenaje y recordatorio con motivo del voz para evitar peores males futuros. El alineamiento
96º aniversario del Día de Acción por la Tolerancia y del actual gobierno turco hacia el gobierno dictatorial
Respeto entre los Pueblos, celebrado el 24 de abril de de Irán, su actitud antiisraelí y la discriminación a las
2011 y D 34.739/11, proyecto de declaración, minorías que viven en su territorio son distintas facetas
presentado por la señora Diputada Alicia Renée de una misma y repudiable actitud.
Duarte, expresando su beneplácito por el Día de la Nuestra solidaridad con la comunidad Armenia
Acción por la Tolerancia y el Respeto entre los en su justa lucha!
Pueblos, que se conmemora el 24 de abril de cada año. Por todo lo expuesto solicito el acompaña-
Y, por las razones que oportunamente dará el miento de mis pares en el presente proyecto de
miembro informante, os aconseja la aprobación del declaración.
siguiente:
Expte. D 34.723/11.
PROYECTO DE DECLARACIÓN
PROYECTO DE DECLARACION
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
DE LA PROVINCIA LA CAMARA DE REPRESENTANTES
DECLARA DE LA PROVINCIA
DECLARA
Primero: Su beneplácito por la conmemora-
ción del Día de la Acción por la Tolerancia y el Primero: Su beneplácito por la conmemora-
Respeto entre los Pueblos, celebrado el 24 de abril de ción del “Día de Acción por la Tolerancia y el Respeto
cada año. entre los Pueblos”, que se celebra el 24 de abril de
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo, cada año.
Ministerio de Derechos Humanos de la Provincia, Segundo: Remitir copia de la presente al
Instituto Nacional contra la Discriminación, la Poder Ejecutivo, al Ministerio de Derechos Humanos y
Xenofobia y el Racismo. al Instituto Nacional contra la Discriminación, la
Xenofobia y el Racismo (INADI) y a la Colectividad
Sala de Comisión, Posadas, 17 de mayo de 2011. Armenia.
Salvador Cabral Arrechea – Alberto Nabor Álvarez – Alicia Renée Duarte.
Luis Ricardo Pires – Elsa Fabiana Perié – Ernesto
Horacio Spallanzani - Rosa Vargas – Carlos Federico FUNDAMENTOS
Pereira.
El 24 de abril es el “Día de Acción por la
ANTECEDENTES Tolerancia y el Respeto entre los Pueblos” en
conmemoración del genocidio de que fue víctima el
PROYECTO DE DECLARACIÓN pueblo armenio y con el espíritu de que su memoria
sea una lección permanente.
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES Desde el 23 al 24 de abril de 1915, durante la
DE LA PROVINCIA Primera Guerra Mundial, seiscientos líderes e
DECLARA intelectuales de la comunidad Armenia, en Estambul,
fueron detenidos y deportados a Anatolia, donde
Primero: Su homenaje y recordatorio por el fueron asesinados.
96° aniversario del “Día de acción por la tolerancia y A partir de ese día, y por un período de cinco
respeto entre los pueblos”, en conmemoración al años, ante la indiferencia mundial, se dio la orden de
Genocidio del que fue víctima el pueblo armenio, a deportación de la población civil hacia los centros de
celebrarse el 24 de abril del corriente año. reinstalación ubicados en los desiertos de Siria y
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo de Mesopotamia. El resultado trágico de este hecho fue
la Provincia de Misiones. un millón y medio de armenios asesinados.
El genocidio de 1915 fue la culminación de
Alberto Nabor Álvarez. varias masacres antiarmenias que se habían producido
a fines del Siglo XIX y principios del Siglo XX.
FUNDAMENTOS Pasaron seis décadas para que la comunidad
internacional reconociera y calificara las masacres
El 24 de abril se cumple el 96 aniversario del contra el pueblo armenio como el primer genocidio del
Genocidio armenio, crimen de lesa humanidad sufrido Siglo XX.
por el pueblo armenio. Turquía sigue sin reconocer la Por estas consideraciones, que serán amplia-
masacre cometida entre 1915 y 1923, donde murieron das en su momento, pedimos la oportuna aprobación
1.500.000 y fueron deportados más de 750.000 del presente proyecto.
armenios.
104 H. CAMARA DE REPRESENTANTES
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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Expte. D 34.739/11.
Primero: Su beneplácito por la conmemora-
Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo: ción del “Día de la Convivencia en la Diversidad
“Punto LX. Dictamen de la Comisión de Asuntos Cultural”, que se celebra el 19 de abril de cada año.
Constitucionales, de los Derechos Humanos, Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo,
Municipales y Juicio Político, Expedientes D- Ministerio de Derechos Humanos y al Ministerio de
34.723/11, proyecto de declaración de los Diputados Cultura, Educación Ciencia y Tecnología de la
Pablo Juan Tschirsch y Blanca Estela Acosta y D- Provincia.
34.739/11, proyecto de declaración de la Diputada
Alicia Renée Duarte; suscripto por los Diputados Alberto Nabor Álvarez.
Salvador Cabral, Alberto Nabor Alvarez, Luis Ricardo
Pires, Elsa Fabiana Perié, Rosa Vargas, Ernesto FUNDAMENTOS
Horacio Spallanzani y Carlos Federico Pereira.”
El 19 de abril fue instituido como Día de la
*Ver Declaración CR/D. 71-2010/11, en Apéndice Convivencia en la Diversidad en el año 2000 a través
Pág. 123 de Resolución 126/2000 del Ministerio de Educación
Consejo Federal de Cultura y Educación Secretaría
General, a fin de conmemorar el levantamiento del
- 66 - ghetto de Varsovia en 1943 e incorporarlo a las
BENEPLACITO POR conmemoraciones de los calendarios escolares de las
CONMEMORACION distintas jurisdicciones educativas, asimismo estable-
“DIA DE LA CONVIVENCIA EN LA cer que en los establecimientos educativos se lleven a
cabo las actividades que tengan como objetivo afianzar
DIVERSIDAD CULTURAL” el aprendizaje de la tolerancia, del respeto al otro y de
la convivencia en la diversidad cultural como valores
DICTAMEN DE COMISIÓN fundamentales de la vida democrática.
Este día significa un homenaje al acto heroico
Honorable Cámara: de un grupo de jóvenes judíos, que el 19 de abril de
Vuestra Comisión de Asuntos Constitucio-
1943 en el ghetto de Varsovia participaron de un
nales, de los Derechos Humanos, Municipales y Juicio
levantamiento contra las acciones del régimen nazi,
Político, ha considerado el Expediente D 34.699/11,
que consistía en aislar y concentrar a los habitantes del
proyecto de declaración, presentado por el señor
ghetto, haciéndoles padecer todo tipo de privaciones,
Diputado Alberto Nabor Álvarez, expresando su
sufrieron hambre, enfermedades y ésta represión
beneplácito por la conmemoración del Día de la
directa provocó la muerte de la mayoría de la
Convivencia en la Diversidad Cultural, que se celebra
población, deportando luego a los judíos
el 19 de abril de cada año.
sobrevivientes del ghetto a los campos de exterminio
Y, por las razones que oportunamente dará el
nazi.
miembro informante, os aconseja la aprobación del
Este acontecimiento quedó instalado en la
siguiente:
memoria colectiva como una de las formas de
resistencia contra la opresión, la intolerancia y la
PROYECTO DE DECLARACIÓN defensa de la dignidad humana y un símbolo de la
libertad, fueron seis millones de víctimas del
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES holocausto en la segunda guerra mundial. Estos
DE LA PROVINCIA sucesos históricos deben tenerse presente a fin de
DECLARA comprender cómo la intolerancia, el racismo y la
incomprensión pueden llegar a hechos tan violentos
Primero: Su beneplácito por la conmemora-
como los descriptos. Y que la paz, la concordia y el
ción del Día de la Convivencia en la Diversidad
esfuerzo de todos constituyen los principios éticos
Cultural, celebrado el 19 de abril de cada año.
necesarios para el desarrollo individual y social de las
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo y
personas.
al Ministerio de Cultura, Educación, Ciencia y
Por estas breves consideraciones y las que
Tecnología de la Provincia.
oportunamente expondré, es que solicito a mis pares el
voto afirmativo al presente proyecto.
Sala de Comisión, Posadas, 17 de mayo de 2011.
Expte. D 34.699/11.
Salvador Cabral Arrechea – Alberto Nabor Álvarez –
Luis Ricardo Pires – Elsa Fabiana Perié - Rosa
Vargas – Ernesto Horacio Spallanzani – Carlos Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo:
Federico Pereira. “Punto LXI. Dictamen de la Comisión de Asuntos
Constitucionales, de los Derechos Humanos,
ANTECEDENTES Municipales y Juicio Político, Expediente D-
34.699/11, proyecto de declaración del Diputado
PROYECTO DE DECLARACIÓN Alberto Nabor Alvarez; suscripto por los Diputados
Salvador Cabral, Alberto Nabor Alvarez, Luis Ricardo
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES Pires, Elsa Fabiana Perié, Rosa Vargas, Ernesto
DE LA PROVINCIA Horacio Spallanzani y Carlos Federico Pereira.”
DECLARA
H. CAMARA DE REPRESENTANTES 105
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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*Ver Declaración 72-CR/D. 2010/11, en Apéndice se celebra los 17 de mayo –también conocido como
Pág. 123 IDAHO-, se realizan actos conmemorativos que solo
intentan poner de manifiesto la igualdad de derechos
- 67 - ante la legislación de algunos países.
En al menos 80 países los actos
BENEPLACITO CONMEMORACION homosexuales son condenados por la ley. En algunos
“DIA INTERNACIONAL CONTRA LA de ellos los textos jurídicos prevén la cadena perpetua.
HOMOFOBIA Y TRANSFOBIA” En siete países, la pena de muerte puede ser
aplicada. E incluso cuando la homosexualidad no esté
DICTAMEN DE COMISIÓN considerada en el Código Penal, las discriminaciones y
agresiones físicas se multiplican: éstas afectan aún más
Honorable Cámara: a las personas transexuales, particularmente expuestas,
Vuestra Comisión de Asuntos Constituciona- y a las lesbianas, particularmente invisibles. En ciertos
les, de los Derechos Humanos, Municipales y Juicio países, la tendencia es hacia una mejora, pero ésta es
Político, ha considerado el Expediente D 34.545/11, muy frágil. En otros, la situación se degrada.
proyecto de declaración, presentado por el Diputado Cada año, por la ocasión del 17 de mayo, el
Carlos Federico Pereira, declarando de Interés Día Mundial de Lucha Contra la Homofobia y la
Provincial el Día Internacional Contra la Homofobia, Transfobia recuerda a todos la necesidad de
Lesbofobia y Transfobia, que se conmemora el 17 de movilizarse. Ésta es celebrada mediante acciones
mayo de cada año. (exposiciones, proyecciones de películas, debates,
Y, por las razones que oportunamente dará el espectáculos, manifestaciones, programas de radio o
miembro informante, os aconseja la aprobación del televisión, etcétera), y puesta en marcha por
siguiente: individuos, asociaciones, instituciones, municipali-
dades y gobiernos en más de 60 países, en todos los
PROYECTO DE DECLARACIÓN continentes, ¡de Argentina a Zimbabue! Pidiendo a los
responsables políticos de luchar por todos los medios
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES contra las violencias y las discriminaciones ligadas a la
DE LA PROVINCIA orientación sexual y a la identidad de género; Y
DECLARA pedimos a las ciudadanas y ciudadanos que
aprovechen este día para hacer vivir la esperanza, la
Primero: Su beneplácito por la conmemora- diversidad y la paz en el mundo, sin distinción de sexo,
ción del Día Internacional Contra la Homofobia y de género, ni de ningún tipo.
Transfobia, celebrado el 17 de mayo de cada año. La Argentina es pionera en este sentido de
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo y igualdad; desde el matrimonio igualitario a la
al Ministerio de Derechos Humanos de la Provincia. eliminación en los códigos de nocturnidad de figuras
aberrantes que discriminaban por identidad de género.
Sala de Comisión, Posadas, 17 de mayo de 2011. Nos falta mucho por hacer; pero con acciones
como éstas; donde se reconocen espacios de
Salvador Cabral Arrechea – Alberto Nabor Álvarez – transversalidad, discusión y respeto por las singu-
Luis Ricardo Pires – Rosa Vargas – Elsa Fabiana laridades, se puede facilitar el reconocimiento de eso
Perié – Carlos Federico Pereira - Ernesto Horacio que parece desconocido pero con lo que diariamente
Spallanzani. convivimos en esta sociedad en que todos somos parte
y que queremos ver seguir creciendo en paz!
ANTECEDENTES Por lo expuesto solicito el acompañamiento de
mis pares en el presente proyecto de declaración.
PROYECTO DE DECLARACIÓN
Expte. D 34.545/11.
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
DE LA PROVINCIA Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo:
DECLARA “Punto LXII. Dictamen de la Comisión de Asuntos
Constitucionales, de los Derechos Humanos,
Primero: De Interés Provincial el 17 de mayo Municipales y Juicio Político, Expediente D-
del corriente la celebración del Día Internacional 34.545/11, proyecto de declaración del Diputado
Contra la Homofobia, Lesbofobia y Transfobia como Carlos Federico Pereira; suscripto por los Diputados
recordatorio de que ese mismo día -pero en 1990- se Salvador Cabral, Alberto Nabor Alvarez, Luis Ricardo
eliminó la homosexualidad como enfermedad mental Pires, Elsa Fabiana Perié, Rosa Vargas, Ernesto
en las listas de la Organización Mundial de la Salud. Horacio Spallanzani y Carlos Federico Pereira.”
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo;
Ministerio de Derechos Humanos. *Ver Declaración CR/D. 73-2010/11, en Apéndice
Pág. 123
Carlos Federico Pereira.
FUNDAMENTOS
- 68-
BENEPLACITO POR CREACION
Desde el año 1990 y con motivo del Día PRIMERA ESCUELA SECUNDARIA
Internacional Contra la Homofóbia y la Transfobia que
106 H. CAMARA DE REPRESENTANTES
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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ACELERADA PARA ADULTOS MBYA Sublimes Deus del año 1537 manifiesta que a los
GUARANI -PUERTO IGUAZU indios americanos y de todos los pueblos descubiertos
o por descubrirlos se les puede negar sus derechos, sus
libertades y sus bienes; la Ley Nacional 23.302 declara
DICTAMEN DE COMISIÓN
de interés nacional la atención y el apoyo a los
aborígenes y comunidades indígenas existentes en el
Honorable Cámara:
país, su defensa y desarrollo para su plena
Vuestra Comisión de Asuntos Constituciona-
participación en el proceso socio-económico y cultural
les, de los Derechos Humanos, Municipales y Juicio
de la nación, la Reforma Constitucional de 1994
Político, ha considerado el Expediente D 34.761/11,
incorpora, expresamente, la obligación de “garantizar
proyecto de declaración, presentado por el señor
el respeto a su identidad y el derecho a una educación
Diputado Gilberto Gruber, expresando su beneplácito
bilingüe e intercultural”.
por la medida que dispone la creación de la primera
La concreción de acuerdo a lo preceptuado por
escuela secundaria acelerada para adultos Mbyá
las normas señaladas y otras deberá aún recorrer un
Guaraní en la comunidad Fortín Mbororé de la Ciudad
camino de realizaciones que adeudamos a nuestros
de Puerto Iguazú.
hermanos aborígenes. Camino que, en nuestra provin-
Y, por las razones que oportunamente dará el
cia, figura en las políticas públicas que rigen las
miembro informante, os aconseja la aprobación del
acciones del Frente Renovador de la Concordia Social
siguiente:
cuyos representantes conducen nuestros destinos.
En el camino señalado la educación en el
PROYECTO DE DECLARACIÓN
marco de las pautas señaladas constituye una
importantísima herramienta en la tarea de crear
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
igualdad de oportunidades.
DE LA PROVINCIA
El anuncio de la creación de la primera escuela
DECLARA
para adultos Mbyá en la Comunidad de Fortín
Mbororé, nos produce una profunda satisfacción ya
Primero: Su beneplácito por la medida que
que ese núcleo poblacional de marcado crecimiento
dispone la creación de la primera escuela secundaria
demográfico natural y por la afluencia de familias
acelerada para adultos Mbyá Guaraní en la comunidad
Mbyá procedentes de la región, cuenta con la gran
Fortín Mbororé de la Ciudad de Puerto Iguazú.
cantidad de jóvenes y adultos en condiciones de
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo
acceder a la enseñanza secundaria lo que creará para
Provincial, Municipalidad de Puerto Iguazú y al
ellos numerosas oportunidades.
Consejo de Ancianos y Caciques de la Comunidad
Esta escuela para adultos funcionará en el
Mbyá Guaraní.
edificio de la Escuela Nº 807 contará con talleres de
orientación laboral en los que se buscará desarrollo de
Sala de Comisión, Posadas, 17 de mayo de 2011.
calidad y capacidad técnica, conocimientos en
sistemas de producción e industriales tradicionales y
Salvador Cabral Arrechea – Alberto Nabor Álvarez –
modernos, organización cooperativa, gremial y
Luis Ricardo Pires – Rosa Vargas – Elsa Fabiana
ocupacional. Es decir que el 2012 marcará en la vida
Perié – Carlos Federico Pereira - Ernesto Horacio
de nuestros hermanos aborígenes de Misiones el
Spallanzani.
comienzo de una nueva etapa en la que ejercerán en
plenitud el derecho constitucional a la educación.
ANTECEDENTES
Por los fundamentos expuestos y que am-pliaré
en su oportunidad, pido el apoyo de mis pares en el
PROYECTO DE DECLARACIÓN
presente proyecto de declaración.
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
Expte. D 34.761/11.
DE LA PROVINCIA
DECLARA
Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo:
Primero: Su beneplácito por la medida que “Punto LXIII. Dictamen de la Comisión de Asuntos
dispone la creación de la primera escuela secundaria Constitucionales, de los Derechos Humanos,
acelerada para adultos, Mbyá Guaraní, en la comuni- Municipales y Juicio Político, Expediente D-
dad “Fortín Mbororé” de la Localidad de Puerto 34.761/11, proyecto de declaración del Diputado
Iguazú. Gilberto Gruber; suscripto por los Diputados
Segundo: Remítase copia del mismo al Poder Salvador Cabral, Alberto Nabor Alvarez, Luis Ricardo
Ejecutivo, al Consejo de Ancianos y Caciques de la Pires, Elsa Fabiana Perié, Rosa Vargas, Ernesto
Comunidad Mbyá Guaraní y al señor Intendente de la Horacio Spallanzani y Carlos Federico Pereira.”
Localidad de Puerto Iguazú.
*Ver Declaración CR/D. 74-2010/11, en Apéndice
Gilberto Gruber. Pág. 123
FUNDAMENTOS
- 69 -
La Declaración Universal de los Derechos
Humanos de la Naciones Unidas dice: “todos los seres BENEPLACITO POR REALIZACION
humanos, nacen libres e iguales en dignidad”; la Bula DEL ACUERDO
H. CAMARA DE REPRESENTANTES 107
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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“LA REALIDAD INDIGENA EN Realidad Indígena en Seminario: por un País
SEMINARIO III POR UN PAIS Pluriétnico y Multicultural” organizado por el Equipo
Misiones de Pastoral Aborigen –EMIPA- en el marco
PLURIETNICO Y MULTICULTURAL” del programa “Un Bicentenario con muchos siglos de
-ELDORADO historia”, a realizarse los días 13 y 14 de mayo del
corriente año, en el Hogar San Juan, Km. 10 de
DICTAMEN DE COMISIÓN Eldorado, Misiones.
Dicho evento está dirigido a líderes indí-genas,
Honorable Cámara: funcionarios judiciales, legisladores, aboga-dos,
Vuestra Comisión de Asuntos Constituciona- docentes, estudiantes y público interesado. La
les, de los Derechos Humanos, Municipales y Juicio programación incluye la disertación de representantes
Político, ha considerado el Expediente D 34.805/11, de las Comunidades Mbyá Guaraní como Juan Ramos,
proyecto de declaración, presentado por la señora miembro de la Comunidad Yakã Porã, referente del
Diputada Elsa Fabiana Perié, declarando de Interés Aty Ñeychyrõ, integrante del Consejo Continental del
Provincial el III Seminario “La Realidad Indígena en Pueblo Guaraní y Martín Fernández, miembro de la
Seminario: por un País Pluriétnico y Multicultural”, a Comunidad Tekoa Arandú.
realizarse en la ciudad de Eldorado, los días 13 y 14 de Asimismo, se contará con la presencia de
mayo de 2011. especialistas en materia de educación, periodismo y
Y, por las razones que oportunamente dará el derecho, en carácter de conferencistas, como el Dr.
miembro informante, os aconseja la aprobación del Darío Duch, consultor jurídico ad hoc del Consejo de
siguiente: Participación Indígena, fundador y miembro del
Consejo Asesor del Equipo Patagónico de Abogadas y
PROYECTO DE DECLARACIÓN Abogados en Derechos Humanos y Estudios Sociales
–Epadhes-, integrante y fundador de la “Red de
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES Abogados en Defensa del Ambiente” –RADA-,
DE LA PROVINCIA integrante de la Asociación Argentina de Abogados en
DECLARA Derecho Indígena –AADI-; la Dra. Silvina Del Valle
Ramírez, profesora de Derecho de los Pueblos
Primero: Su beneplácito por la realización del Originarios y Neoconstitucionalismo en la UBA.
acuerdo “La Realidad Indígena en Seminario III por un Presidente de la AADI, consultora en temas de
País Pluriétnico y Multicultural”, a realizarse en la reforma judicial, con especial énfasis en reforma de la
Ciudad de Eldorado, los días 13 y 14 de mayo de Justicia Penal, acceso a la Justicia y Derechos de
2011. Pueblos Indígenas, en varios países de latinoamérica.
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo Las consideraciones finales estarán a cargo del
Provincial, Municipalidad de Eldorado y al Equipo Dr. Julio César García, miembro fundador de la AADI,
Misiones de Pastoral Aborigen. asesor jurídico de las comunidades indígenas del Norte
argentino, Director de Defensa de la Democracia y el
Sala de Comisión, Posadas, 17 de mayo de 2011. Ciudadano del Gobierno del Chaco.
Teniendo en cuenta los objetivos del
Salvador Cabral Arrechea – Alberto Nabor Álvarez - Seminario solicito el voto afirmativo de mis pares al
Rosa Vargas – Ernesto Horacio Spallanzani - Elsa presente proyecto de declaración.
Fabiana Perié – Carlos Federico Pereira - Luis
Ricardo Pires. Expte. D 34.805/11.
ANTECEDENTES Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo:
“Punto LXIV. Dictamen de la Comisión de Asuntos
PROYECTO DE DECLARACIÓN Constitucionales, de los Derechos Humanos,
Municipales y Juicio Político, Expediente D-
LA CAMARA DE REPRESENTANTES 34.805/11, proyecto de declaración de la Diputada
DE LA PROVINCIA Elsa Fabiana Perié; suscripto por los Diputados
DECLARA Salvador Cabral, Alberto Nabor Alvarez, Rosa
Vargas, Ernesto Horacio Spallanzani, Elsa Fabiana
Primero: De Interés Provincial la realización Perié, Carlos Federico Pereira y Luis Ricardo Pires.”
del III Seminario “La Realidad Indígena en
Seminario: por un País Pluriétnico y Multicultural”, a *Ver Declaración CR/D. 75-2010/11, en Apéndice
realizarse los días 13 y 14 de mayo en la Localidad de Pág. 124
Eldorado.
Segundo: Remitir copia de la presente al
Poder Ejecutivo, a la Municipalidad de Eldorado y al - 70 -
Equipo Misionero de Pastoral Aborigen (EMIPA). BENEPLACITO POR
“DIA INTERNACIONAL DE LA
Elsa Fabiana Perié. LATINIDAD”
FUNDAMENTOS
DICTAMEN DE COMISIÓN
El presente proyecto de declaración tiene por
Honorable Cámara:
objeto apoyar la realización del Seminario “La
108 H. CAMARA DE REPRESENTANTES
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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Vuestra Comisión de Asuntos Constituciona- durante el cual los Estados latinos han creado
les, de los Derechos Humanos, Municipales y Juicio mecanismos que permiten preservar la riqueza cultu-
Político, ha considerado el Expediente D 34.812/11, ral del mundo latino, de los cuales son herederos, para
proyecto de declaración, presentado por el señor proyectarla mejor hacia el futuro.
Diputado Luis Orlando Pires, expresando su Por todo lo expuesto es que solicito a mis
beneplácito por el Día Internacional de la Latinidad, pares, me acompañen con su voto afirmativo para la
que se celebra el 15 de mayo de cada año. aprobación del presente proyecto.
Y, por las razones que oportunamente dará el
miembro informante, os aconseja la aprobación del Expte. D 34.812/11.
siguiente:
Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo:
PROYECTO DE DECLARACIÓN “Punto LXV. Dictamen de la Comisión de Asuntos
Constitucionales, de los Derechos Humanos,
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES Municipales y Juicio Político, Expediente D-
DE LA PROVINCIA 34.812/11, proyecto de declaración del Diputado Luis
DECLARA Ricardo Pires; suscripto por los Diputados Salvador
Cabral, Alberto Nabor Alvarez, Rosa Vargas, Ernesto
Primero: Su beneplácito por el Día Interna- Horacio Spallanzani, Elsa Fabiana Perié, Carlos
cional de la Latinidad, que se celebra el 15 de mayo de Federico Pereira y Luis Ricardo Pires.”
cada año.
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo *Ver Declaración CR/D. 76-2010/11, en Apéndice
Provincial. Pág. 124
Sala de Comisión, Posadas, 17 de mayo de 2011.
- 71 -
Salvador Cabral Arrechea – Alberto Nabor Álvarez - BENEPLACITO POR
Rosa Vargas – Ernesto Horacio Spallanzani - Elsa CONSTRUCCION DEL BUSTO
Fabiana Perié – Carlos Federico Pereira - Luis DEL PAPA JUAN PABLO II -AZARA
Ricardo Pires.
DICTAMEN DE COMISIÓN
ANTECEDENTES
Honorable Cámara:
PROYECTO DE DECLARACIÓN Vuestra Comisión de Asuntos Constitucio-
nales, de los Derechos Humanos, Municipales y Juicio
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES Político, ha considerado el Expediente D 34.829/11,
DE LA PROVINCIA proyecto de declaración, presentado por el señor
DECLARA Diputado Alberto Nabor Álvarez, expresando su
beneplácito por la realización del busto del Papa Juan
Primero: Su beneplácito al celebrase el 15 de Pablo II, descubierto en la Localidad de Azara, el 8 de
mayo el “Día Internacional de la Latinidad". mayo de 2011.
Segundo: Comuníquese al Poder Ejecutivo Y, por las razones que oportunamente dará el
Provincial. miembro informante, os aconseja la aprobación del
siguiente:
Luis Ricardo Pires.
PROYECTO DE DECLARACIÓN
FUNDAMENTOS
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
Hoy, cuando la globalización económica tiene DE LA PROVINCIA
repercusiones amenazantes sobre las relaciones DECLARA
internacionales en materia cultural e incluso política,
no resulta en vano subrayar la necesidad de acrecentar Primero: Su beneplácito por la construcción
la cooperación entre los Estados latinos, a fin de del busto del Papa Juan Pablo II, que se descubriera en
preservar las identidades nacionales y las comunidades el acto que se realizó el 8 de mayo del corriente, en la
lingüísticas y culturales. Por ello la Unión Latina, foro Localidad de Azara.
permanente de los gobiernos de 36 países latinos, Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo
decidió crear un Día de la Latinidad. Provincial y Municipalidad de Azara.
El 25 de septiembre de 2000 el Consejo
Ejecutivo de la Unión Latina aprobó, en el XIX Sala de Comisión, Posadas, 17 de mayo de 2011.
Congreso de la Unión Latina reunido en la UNESCO,
la proposición presentada por un Estado Miembro, Salvador Cabral Arrechea – Alberto Nabor Álvarez -
apoyada por unanimidad por los miembros del Rosa Vargas – Ernesto Horacio Spallanzani - Elsa
Consejo, de declarar el 15 de mayo como Día de la Fabiana Perié – Carlos Federico Pereira - Luis
Latinidad. Ricardo Pires.
En esta fecha se conmemora la constitución de
la Unión Latina como organismo internacional, a ANTECEDENTES
través de la firma de la Convención Constitutiva de
Madrid en 1954. Señala el comienzo de un período
H. CAMARA DE REPRESENTANTES 109
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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PROYECTO DE DECLARACIÓN DICTAMEN DE COMISIÓN
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES Honorable Cámara:
DE LA PROVINCIA Vuestra Comisión de Asuntos Constituciona-
DECLARA les, de los Derechos Humanos, Municipales y Juicio
Político, ha considerado el Expediente D 34.835/11,
Primero: Su beneplácito por la realización del proyecto de declaración, presentado por la señora
busto del “Papa Juan Pablo II”, que se descubrió en la Diputada Elsa Fabiana Perié, declarando de Interés
Localidad de Azara, el día 8 de mayo del corriente Provincial el Seminario “Derechos Humanos y
año. Sociedad: La Perspectiva de la Vida”, a realizarse en la
Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo Ciudad de Posadas, los días 13 y 14 de mayo de 2011.
Provincial, Municipalidad de Azara y al señor Luis Y, por las razones que oportunamente dará el
Racowzki. miembro informante, os aconseja la aprobación del
siguiente:
Alberto Nabor Álvarez.
PROYECTO DE DECLARACIÓN
FUNDAMENTOS
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
El 8 de mayo del corriente año se descubrió en DE LA PROVINCIA
la Localidad de Azara un busto en homenaje al Beato DECLARA
Juan Pablo II, en el predio del Hogar de Ancianos, la
ceremonia comenzó con una Santa Misa en la Iglesia Primero: Su beneplácito por el seminario
de la localidad homónima y posteriormente se realizó “Derechos Humanos y Sociedad: La Perspectiva de la
la relevación de la imagen papal. Víctima”, a realizarse en la Ciudad de Posadas, los
Dicho busto fue gestionado por un días 13 y 14 de mayo de 2011.
excombatiente de Malvinas y sobreviviente del Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo
hundimiento del crucero General Belgrano llamado Provincial y al Centro de Estudios de Antropología y
Luis Racowzki, como cumplimiento de una promesa Derecho.
por haber sobrevivido a aquel naufragio, prestando
servicio para el Ejército Argentino. Sala de Comisión, Posadas, 17 de mayo de 2011.
En el año 2009 Luis Racowzki y su esposa
viajaron a Polonia en el cual pudieron descubrir y Salvador Cabral Arrechea – Alberto Nabor Álvarez -
recorrer algunos sitios de trascendencia en la historia Rosa Vargas – Ernesto Horacio Spallanzani - Elsa
del santificado Papa Juan Pablo II, en el año 1987 tuve Fabiana Perié – Carlos Federico Pereira - Luis
la oportunidad de ver al Papa en su visita a Bahía Ricardo Pires.
Blanca, esta es una devoción de larga data que me
llevó a tomar la decisión de brindar el tributo al Beato ANTECEDENTES
Juan Pablo II. Me tocó vivir dos naufragios y por todos
los momentos difíciles de mi vida sentí la necesidad de PROYECTO DE DECLARACIÓN
poder volcar este agradecimiento de alguna manera.
Por estas breves consideraciones y las que LA CAMARA DE REPRESENTANTES
oportunamente expondré, es que solicito a mis pares el DE LA PROVINCIA
voto afirmativo al presente proyecto. DECLARA
Expte. D 34.829/11. Primero: De Interés Provincial el “Semi-
nario: Derechos Humanos y Sociedad: La Perspec-
Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo: tiva de la Víctima”, a realizarse los días 13 y 14 de
“Punto LXVI. Dictamen de la Comisión de Asuntos mayo del corriente año en la Ciudad de Posadas.
Constitucionales, de los Derechos Humanos, Segundo: Remitir copia de la presente al
Municipales y Juicio Político, Expediente D- Poder Ejecutivo y al Centro de Estudios de
34.829/11, proyecto de declaración del Diputado Antropología y Derecho – CEDEAD.
Alberto Nabor Alvarez; suscripto por los Diputados
Salvador Cabral, Alberto Nabor Alvarez, Rosa Elsa Fabiana Perié.
Vargas, Ernesto Horacio Spallanzani, Elsa Fabiana
Perié, Carlos Federico Pereira y Luis Ricardo Pires.” FUNDAMENTOS
*Ver Declaración CR/D. 77-2010/11, en Apéndice El Seminario: Derechos Humanos y Sociedad:
Pág. 124 La Perspectiva de la Víctima que tendrá lugar el
próximo 13 y 14 de mayo en la Ciudad de Posadas, se
propone abordar la temática de la victi-mización,
- 72 - desde una perspectiva multidisciplinaria.
BENEPLACITO POR SEMINARIO Uno de los grandes temas estudiados por la
“DERECHOS HUMANOS Y criminología desde esta perspectiva, considera al
SOCIEDAD: LA PERSPECTIVA DE LA sujeto víctima dentro de un universo de víctimas en
relación a tendencias sociales, conflictos étnicos,
VICTIMA”- POSADAS rigidez del sistema penal, comparación del trato
desigualitario por razones de género, mecanismos
110 H. CAMARA DE REPRESENTANTES
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Mayo 19 de 2011 5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria
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laborales que propician la esclavitud, explotación Vuestra Comisión de Asuntos Constituciona-
sexual, violencia doméstica y discriminación en todas les, de los Derechos Humanos, Municipales y Juicio
sus formas, tratando de que a partir de los sucesivos Político, ha considerado el Expediente D 34.838/11,
abordajes con métodos y técnicas multidisciplinarias proyecto de declaración, presentado por el señor
se pueda establecer una correlación y comparación de Diputado Luis Ricardo Pires, expresando su bene-
la sociedad como productora de grupos victimizados, plácito por la conmemoración del 188º aniversario de
desarticulando las causas, las condiciones ideológicas, la firma del Tratado de San Miguel, a celebrarse el 12
las razones culturales, la rigidez dogmática del derecho de mayo de 2011.
penal y la inadecuación de la agencia estatal para tratar Y, por las razones que oportunamente dará el
este problema. miembro informante, os aconseja la aprobación del
El objetivo es encontrar en este mapa siguiente:
epistemológico y empírico coordenadas que permitan
entender y explicar cómo la sociedad y el Estado PROYECTO DE DECLARACIÓN
expropian a la víctima por un lado su propia decisión
de resolver su conflicto, como también la aíslan LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
prematuramente de los efectos del daño de la que fuera DE LA PROVINCIA
objeto, y finalmente la excluyen revictimi-zándola. DECLARA
Dicho evento contará con la presencia de
especialistas en la materia, como la Dra. Ana María Primero: Su beneplácito por recordarse el 12
Careaga, Coordinadora del Grupo Especial de de mayo de 2011, 188vo años de la firma del Tratado
Asistencia Jurídica del Ministerio de Seguridad de la de San Miguel, firmado entre el gobernador de
Nación; Dr. Pablo Andrés Vassel, titular de la Misiones, Comandante Félix de Aguirre y el Coronel
Dirección de Derechos Humanos del Consejo de la Evaristo Carriego, por Entre Ríos en sobre defensa
Magistratura; Mgter. Victoria Pizarro, del Departa- militar, agricultura, límites y protección de la libertad.
mento de Trata de Personas del Ministerio de Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo
Derechos Humanos de Misiones, Dra. Verónica Zapata Provincial.
Ikart y Dra. Verónica Skanata, de la Cámara Federal
de Apelaciones de Posadas, entre otros. Sala de Comisión, Posadas, 17 de mayo de 2011.
La modalidad del seminario incluye el análisis
de cuestiones que se tratan metodológi-camente en Salvador Cabral Arrechea – Alberto Nabor Álvarez -
grupos de trabajo, a fin de describir con mayor Rosa Vargas – Ernesto Horacio Spallanzani - Elsa
precisión la etiología de la víctima y las consecuencias Fabiana Perié – Carlos Federico Pereira - Luis
amplificadas de ésta como integrante de un colectivo Ricardo Pires.
que puede registrar una misma condición
estigmatizante y un mismo nivel de frustración en ANTECEDENTES
cuanto a los mecanismos necesarios para rescatar,
recuperar o rehabilitar a la persona definida como PROYECTO DE DECLARACIÓN
víctima.
Por estas consideraciones, solicito el voto LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
afirmativo al presente proyecto de declaración. DE LA PROVINCIA
DECLARA
Expte. D 34.835/11.
Primero: Su beneplácito por recordarse el 12
Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo: de mayo de 2011, 188 años de la firma del “Tratado
“Punto LXVII. Dictamen de la Comisión de Asuntos de San Miguel” sobre defensa militar, agricultura,
Constitucionales, de los Derechos Humanos, límites y protección de la libertad, el 12 de mayo de
Municipales y Juicio Político, Expediente D- 1823, entre el Gobernador de Misiones Comandante
34.835/11, proyecto de declaración de la Diputada Félix de Aguirre y el Coronel Evaristo Carriego por
Elsa Fabiana Perié; suscripto por los Diputados Entre Ríos.
Salvador Cabral, Alberto Nabor Alvarez, Rosa Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo
Vargas, Ernesto Horacio Spallanzani, Elsa Fabiana Provincial.
Perié, Carlos Federico Pereira y Luis Ricardo Pires.”
Luis Ricardo Pires.
*Ver Declaración CR/D. 78-2010/11, en Apéndice
Pág. 124 FUNDAMENTOS
La presencia paraguaya en la zona de la
- 73 - Tranquera de Loreto, límite con Corrientes –que
BENEPLACITO POR siempre fue respetado por Paraguay– y la construcción
188VO AÑOS DE LA FIRMA DEL de establecimientos militares, ranchadas y postas,
TRATADO DE SAN MIGUEL había provocado lógicas suspicacias en Félix de
Aguirre, quien ejercía una aparente autoridad entre las
DICTAMEN DE COMISIÓN familias errantes del Sur misionero. En marzo de 1823
este mestizo correntino, ante la cercanía de tropas
Honorable Cámara: paraguayas, advertía que “existo Jefe a responder
sobre los naturales reunidos que existen en Caacaray,
Concepción, La Cruz y San Roquito fuera de la
H. CAMARA DE REPRESENTANTES 111
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5ª Reunión – 3ª Sesión Ordinaria Mayo 19 de 2011
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población de San Miguel y Loreto, en donde resido
(...) y dependo de los tratados solemnes del Congreso LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
General de las Provincias Unidas de Paz, de cuya DE LA PROVINCIA
resolución soy aquí Comandante General”. DECLARA
Algunos de los pueblos nombrados, como Caá
Caray, San Miguel y Loreto estaban en las cercanías Primero: Su beneplácito por la conmemora-
de la zona que Francia había fortalecido militarmente ción de un nuevo aniversario de la fundación del
para custodiar la ruta comercial Itapúa-São Borja, por Barrio Villa Cabello de la Ciudad de Posadas,
lo que el Comandante Aguirre temía una invasión de celebrado el 13 de mayo de cada año.
tropas paraguayas a los mismos. La debilidad de las Segundo: Remitir copia al Poder Ejecutivo
fuerzas misioneras para hacer frente a una posible Provincial.
invasión paraguaya motivó la preocupación de la
provincia federalista de Entre Ríos, con la que Sala de Comisión, Posadas, 17 de mayo de 2011.
Misiones firmó el 12 de mayo de 1823 el Tratado de
San Miguel, de alianza ofensiva-defensiva. Si bien las Salvador Cabral Arrechea – Alberto Nabor Álvarez -
intenciones entrerrianas fueron las de proteger una Rosa Vargas – Ernesto Horacio Spallanzani - Elsa
región descuidada de las Provincias Unidas, el Fabiana Perié – Carlos Federico Pereira - Luis
gobierno correntino, que ya tenía la idea de ocupar el Ricardo Pires.
casi baldío espacio misionero, temió que el Estado
entrerriano, que poseía una gran porción de población ANTECEDENTES
guaraní-misionera en el área Nordeste de esa
provincia, tuviese semejantes objetivos PROYECTO DE DECLARACIÓN
geoestratégicos. Un tenso intercambio epistolar entre
los gobernantes de ambas provincias evitó una LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
confrontación en 1824 por el tema Misiones. La guerra DE LA PROVINCIA
con el Brasil y la necesidad de ayuda mutua entre las DECLARA
Provincias Unidas, retrasó la cuestión por unos años.
Por todo lo expresado, solicito a mis pares la Primero: Su beneplácito por celebrarse el día
aprobación del presente proyecto de declaración. 13 de mayo del corriente, un año más de la fundación
del populoso Barrio “Villa Cabello” de la Ciudad de
Expte. D 34.838/11. Posadas, Misiones.
Segundo: Comuníquese al Poder Ejecutivo
Sra. Secretaria (Britto).- Leyendo: Provincial.
“Punto LXVIII. Dictamen de la Comisión de Asuntos
Constitucionales, de los Derechos Humanos, Luis Ricardo Pires.
Municipales y Juicio Político, Expediente D-
34.838/11, proyecto de declaración del Diputado Luis FUNDAMENTOS
Ricardo Pires; suscripto por los Diputados Salvador
Cabral, Alberto Nabor Alvarez, Rosa Vargas, Ernesto El 13 de mayo de 1973 y con la participación
Horacio Spallanzani, Elsa Fabiana Perié, Carlos decisiva del RP Juan Markievicz, comenzó a
Federico Pereira y Luis Ricardo Pires.” desarrollarse el proyecto de lo que es hoy Villa
Cabello. La idea surgió de la preocupación por el
*Ver Declaración CR/D. 79-2010/11, en Apéndice estado general de los barrios periféricos con extrema
Pág. 124 pobreza; el mencionado Sacerdote y un grupo de
familias del Movimiento Familiar Cristiano decidieron
- 74 - actuar a favor de los barrios más pobres de la Ciudad
de Posadas. Compraron un terreno en la Chacra Nº 150
BENEPLACITO POR ANIVERSARIO y allí comenzó a funcionar la Asociación de
DEL BARRIO VILLA CABELLO Promoción Social Cristiana (Prosocri), con apoyo de la
Fundación Kolping.
DICTAMEN DE COMISIÓN Ninguno de los protagonistas iniciales del plan
de un nuevo barrio, el que recibió su nombre de la
Honorable Cámara: generosidad de comunidades alemanas que donaron
Vuestra Comisión de Asuntos Constituciona- sus cabellos para financiar el proyecto, imaginaron que
les, de los Derechos Humanos, Municipales y Juicio desde entonces el barrio crecería hasta transformarse
Político, ha considerado el Expediente D 34