Il Giornale L'Altro Giornale di Affari
RAITV RAI3 Sicilia
9-12-2011
GAZZETTA DEL SUD LA7
Giornale di Sicilia Milano Finanze Sicilia
Italia Ossi LA SICILIA
SICILIA IMPRENDITORIALE
Quotidiano di Sicilia
.«•w'
65° Anniversario della Autonomia Regionale
REGIONE SK3UA
150 anni Unità d'Italia
A cura di Sandro Cùzari
Verrè^segurta-la fevisionetiegJi elettroventrfatort
Piano del Consorzio per limitare i disagi agli automobilisti
Pippo Condipodefo
BROLO
II tratto di autostrada A20 Mi-
lazzo- Patti, inaugurato il 30
settembre 1973, continua ad
essere sottoposto ad attenta
Qsservazione per la potenziale
pericolosità che rappresenta
per gli automobilisti. Proprio
nei giorni scorsi, l'Ufficio tec-
nico del Consorzio autostra-
dale, dopo un lungo monito-
raggio, ha ipotizzato che un
grave pericolo incombeva nel-
la galleria "Tindari". Da qui la
necessità d'intervenire urgen-
temente per effettuare delle
bonifiche.
Così nei giorni scorsi l'ing.
Alfonso Schepis, direttore dèi
lavori, ha invitato la ditta ap-
paltatrice "Costruzioni Teo-
doro Bruno" originario di Bro- L'ingresso della gallerìa "Tindari" al centro dì lavori di bonifica
lo, per eseguire gli interventi
localizzati per il ripristino del scorsi dai responsabili del ne del traffico sulla carreggia- to tra le gallerie Petraro e Par-
rivestimento della galleria Consorzio A20, eseguendo la ta opposta, al fine di consen- razza, ricadente tra i tenitori
Tindari lato monte, lasciata revisione degli eletrroventila-. tire all'interno della stessa di dei comuni di Brolo e Piraino,
da tempo transennata per la- tori nel tunnel lato nord in realizzare gli interventi di ri- ritenuta ad alto rischio. Lì si
vori precedentemente e par- orari notturni, con chiusura pristino della calotta e la revi- sono purtroppo registrati ne-
zialmente eseguiti ma non ul- della carreggiata in alcune fa- sione degli elettroventilatori gli anni decine di sciagure
timati. si di breve durata e quando il comprensivi dèi quadri di co- mortali e numerosissimi inci-
Tanfè che, attualmente, è transito veicolare risulta esse- mando degli impianti. denti gravi.
percorribile solo su metà car- re poco intenso. Successivamente, gli stessi Attualmente, nella galleria
reggiata, creando disagi agli E da ricordare che in questa interventi saranno eseguiti Petraro, lato mare, con per-
automobilisti in transito, fa- galleria nello scorso mese di nella galleria opposta con corso di marcia Messina-Pa-
cendo nascere lunghe code febbraio si è verificato uno analoghe deviazioni del tran- lermo si registra da alcuni an-
nelle ore dì punta, o durante il scóntro frontale tra un tir e sito. ni, una continua perdita d'ac-
fine settimana quanto il traffi- una autovettura in cui ha per- I lavori, che dovranno esse- qua che forma sulla carreggia-
co è particolarmente intenso. so la vita Signorino Lenzo, 42 re completati nello spazio di ta delle pozzanghere con gra-
Intanto, la "Teodoro Bru- anni, di Capo d'Orlando. appena 90 giorni, hanno uri ve rischio per rincolumità de-
no", che ha eseguito i lavori a I lavori, ritenuti urgenti, importo contrattuale di gli automobilisti che procedo-
regola d'arte per la realizza- pur cadendo in un periodo 404.839,74 euro. no ad alta velocità.A tutfoggi
zione della nuova bretella del- particolarmente critico per Si ipotizza che il lifting alla nessuna iniziativa è stata in-
lo svincolo di Brolo, dando af- l'intensificarsi del traffico vei- galleria "Tindari" possa essere trapresa a risolvere il proble-
fidabilità sui lavori eseguiti e colare con la ricorrenza delle il primo di una serie di inter- ma, così come occorrerebbe
rispetto dei tempi di realizza- festività natalizie e di fine an- venti risolutivi per rendere fare un serio monitoraggio
zione, da questa mattina darà no, proseguiranno nella galle- l'autostrada che da Messina- dell'intera A2G, nodo fonda-
l'avvio ai nuovi interventi dei ria in direzione di marcia Pa- porta a Palermo più sicura e mentale nel sistema dei tra-
lavori consegnati nei giorni lermo- Messina con deviazio- confortevole. È il caso del trat- sporti siciliano. •*
GAZZETTA DEL SUD del
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AUTOSTRADA. Nella 'Tindari" della Messina-Palermo lavori anche di notte per fare presto ed evitare disagi alla circolatone
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ateo Cìnquecentomila euro per dì riprìstino del rivestimento mente. L'importo dei lai ori am-
migliorare la sicurezza in galle- della Galleria Tindari lato mon- monta a 404.893,74 euri >. Resta
ria. Buone notìzie dal quartier te all'impresa appaltatrice "Co- invece ancora disattesa la richie-
generale del Consorzio autostra- struzioni Bruno Teodoro di sta arrivata da più parti, dal con-
r de. La galleria Tindari della Mes- Sant'Agata di Militello, su dispo- sigliere di circoscrizione Mario
m sina-Palermo sarà messa in sicu- sizione dell'ingegnere Gaspare. Biancuzzo e da diversi consiglie-
rezza e per far presto ed evitare Sceusa. Per evitare il protrarsi ri provinciali, primo tra tutti Ste-
M dis.agi alla circolazione si lavore- della chiusura al transito della fano Mazzeo, di eliminazione
rà anche di notte. A darne noti- galleria lato monte nel mese di del pedaggio di Ponte GÈ Ilo. No-
to
M
zia l'ufficio'stampa guidato da dicembre, .l'impresa, prelimi- nostante le ripetute proj nesse il
n
M
Sandro Curari, l'unico attual-
mente deputato a tenere i rap-
narmente, eseguiràJa revisione
degli elettro ventilatori nella Gal-
pedaggio considerato i igiusto
rispetto alla gratuità de] lo stes-
r porti con i giornalisti visto che il
nuovo commissario ha deciso
leria Tindari lato mare ed in ora-
ri notturni quando il traffico è
so percorso nella zona si id resta
in vigore. Biancuzzo ha jià pre-
di non incontrare i cronisti ma molto contenuto. La durata de- annunciato clamorose a sioni di
di svolgere al meglio il suo lavo- gli interventi complessivi è state protesta. Centinaia i pendolari
ro dedicandosi solo al suo com- fissata in 90 giorni. In tutto ilpe- della zona nord costrett aviag-
pito. Il direttore dei lavori, inge- riodo dell'intervento la viabilità giare in quel tratto di aut astrada
gnere Alfonso Schepisi, ha pro- subirà alcune modifiche che sa- che finisce in pieno territ )rio co-
ceduto alla consegna dei lavori ranno comunicate successiva- La galleria Carbonara sulla Messina-Palermo munale. (*EP*)
Ago. La spesa dei lavori è di 404.89374 euro
orati notturni, la revisione degli
elettfpventilatori dell'altra galle-
ria, fl termine per la messa in si-
curezza della galleria Tindari è
stato stabilito in novanta giorni.
Conte è noto, l'iQO, negli ultimi
tempi, è stata oggetto di polemi-
che sotto a profilo della sicurez-
zaper via dei tantissimi inciden-
ti» anche rhortaliche si sorto veti-
Negli uSàci della Provìncia, to, compresi gli oneri per la sicu- Scali negli ultimi tempi. Per que-
su disposizione del responsabi- rezza. La galleria Tindari, fra Pat- • sto, altri interventi di messain si-
le unico del progetto, Gaspare ti e Falcone, negli ubimi mesi al curezza sono stati già messi in
Sceusa, il direttore dei lavori, Al- centro di polemiche peri ritardi atto ed altri stanno per concre-
fonso Schepis, siè proceduto al- accumulatisi per gli intervènti tizzarsi. Tra questi ultimi c'è, ap-
la consegna dei lavori dì ripristi- di messa insicurezza. Adesso, punto, anche la galleria Tindari.
no del rivestimento della galle- per fortuna l'iter burocratico è E' da sottolineare l'importanza
ria Tindari, in direzione Paler- stato superato per cui possono di questo intervento in conside-
mo-Messina, deU'A20aD'impre- partire i lavori necessari. Tutta- razióne, soprattutto, del fatto
sa "Costruzioni Bruno Teodo- via, in considerazione del fatto che, allo stato, la galleria è per-
ro" di Brolo che si è aggiudicato che si prevede, in occasione del; corribile su una sola corsia. Nel
l'appalta. L'impòrto contrattua- le festività natalizie, un incre- periodo in cui rimarrà aperto il
le dei lavori ammonta a mento notevole dì autovetture, cantiere, la galleria Tindari re-
404.893,74 euro al netto del ri- l'impresa appaltatrice dèi lavo- sterà chiusa al traffico autoveì-
basso d'asta del 25,576 per cen- ri, preliminarmente curerà, in colare.(*NVÀ*)
GIORNALE DI SICILIA del
Edizione
óeì 09.12.2011 da pag. 9
Con la manovra Monti l'Italia cambia marcia sulle infrastrutture
DI MAURIZIO MARESCA* misura in cui non contrastino con U diritto
a no dei problemi più evidenti in Italia
è fa sua intrinseca inafiidabftita mìer-
iiazionale sul piano della governance
economica. Imprese e fondi considerano
eccessivi i rischi regolatorio e legislativo e
comunitario).
2. Coerente con qnesta norma di prin-
cipio è l'attribuzione all'Autorità garante
della concorrenza e del mercato del potere
di intervenire nel caso in cui una pubblica
inadeguata la disciplina dei mercato: sono amministrazione tenga un comportamento
i parametri piò importanti perla selezione in violazione del diritto della concorrenza
del Paese in cui investire. Una delle prime 0 non coerente con la disciplina del mer-
urgenze è dare certezza a chi decide di in- cato. IH que&to caso t'Authonty emette
vestire in Italia, sia assicurando il funzio- un parere motivato con il quale invita alla
namento del mercato secondo i presupposti rimozione della misura incriminata. Se
del diritto comunitario, sia estendendo an- l'amministrazione non si conforma entro
che in Italia ì principi europei della certezza 60 giorni l'Autorità agisce davanti al Tri-
del diritto e della tutela del ìegJMJmo afS- bunale amministrativo regionale con una
damento. In breve, si traila dì riqualilicaie procedura accelerata. La norma si colloca
l'ordinamento di UÈ Paese dove il rispetto in linea con la tradizione della giurispru-
delle regole non è sempre percepito come denza della Corte europea, che ha in più
un valore. B governo ha dato alcune rispo- occasioni ritenuto inapplicabili disposizio-
ste a! primo dei due profili (quello del ri- ni nazionali che impongono o radncano a
lancio del mercato), innovando con alcuni comportamenti privati di segno collusivo.
misure di segno orizzontale, ma concen-
trandosi particolarmente suQa materia delle 3. In terzo luogo la manovra interviene in
infrastnitture e dei trasporti (quella dove il
diritto europe» non ha prodotto Suo a oggi modo forte e pone le premesse della Hbera-
effetti significativi dì crescita). lizzazione del trasporto. La disposizione po-
Sulle più significative dì esse ci soffer- ne mano, finalmente, alla costituzione di ima
miamo più avanti. Invece un intervento funzione di aumority di regolazione del tra-
sporto cos. le cacattenstìcbe di iadipecdeoza,
attuativo dei princìpi di certezza dei di-
ritto e di legittimo affidamento non è sta- terzieta e professionalità imposte dal diritto
deii'lMoae europea, seppure limitatamente
to ancora posto in essere: è vero che tali
prìncipi europei già oggi prevalgono sul al comparto delle infrastnitture e del iraspor-
to marittimo, aenso e ferroviario.. U Autorità,
diritto nazionale, ma un presidio ulteriore
potrebbe essere significativo (tanto più se le cui funziona sono ìn una prima fase eser-
si considera che, in molti casi, si potrebbe citate da un'autorità dì
dubitare dello stessa rilevanza de! diritto regolazione da scegliere
europeo allorché non sussista un requisito con il regolamento ap-
soggettivo di applicazione). plicativo, stabilisce con-
dizioni di accesso eque
1. L'ari. 34 de! decreto legge riafferma le alle infrastrutUsTe e alfe
libertà economiche persine al di là di quanto reti ferroviarie portuali
impone lo stesso ordinamento comunitario e aeroportuali, definisce
(e una stessa tecnica potrebbe essere adot- 1 criteri per la formazione delle tariffe dei
tata ìn futuro se si volesse intervenire anche canoni e dei pedaggitenendoconto dell'esi-
sulla certezza giuridica) finanche nei casi genza di orientare ai costì l'equilibrio delle
in cui tale ordinamento non sia applicabile. imprese regolate e degli oneri di servizio .
pubblico, e infine definisce gli schemi dei
B principio dì libertà informa, quindi, con bandi dì gara per rassegnazione dei servìzi
questa disposizione, l'ordinamento italiano, di trasporto. L'Autorità dispone eli poteri
che alla sua stregua deve essere hiterpietato. molteplici, anche sanztonatori, destinati a
Di folto la norma equivale a, e in qualche incidere in modo molto significativo sugli
misura va oltre, una recente proposta defia assetti dei trasporti e delle infrastnitture
comunità scientifica di sopprìmere ex lege (l'Autorità può imporre forme di separa-
tutte le barriere di accesso al mercato dei ser- zione contabile o reale sia tra operatori di
vizi eoo una «disposizione gbìgliouìna» che inftasirutture e di traffico, sia ira chi svolge
produca eSciti in assenza dì un intervento un servizio di interesse generale ìn regime
dell'amministFazione di segno regolatorio. di concorrenza per il mercato e chi opera sul
La nonna dì cui all'ari 34 presenta sotto mercato libero, impone capitolati di gara,
questo profilo un'espansione maggiore, sia vietare l'applicazione dì misure costituenti
perché sì applica non solo alla disciplina dei barriere dì accesso ingiustificate, sovrap-
servizi, ma anche all'intera attività econo- porre all'autonomia privata misure pubbli-
mica, sia perché è formulata in tennioi di cistiche cB teteìadei cosSHSiaioFe/BtESte). In
norma di principio alla stregua della quale breve, ci sono tutte le premesse perché un
devono essere interpretate le disposizioni comparto fino ad oggi corporativo si orienti
che introducono vincoli di accesso al merca- gradualmente ai mercato.
to ìn funzione del suo buon funzionamento
(che saranno quindi applicabili solo nella 4. Da ultimo., la nonna di cui all'ait 41, in
Ritaglio ad uso esclusivo del destinatario, non riproducibile
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Edizione
del 09.12.2011 cfa pag. 9
materia di infrastnitture, fissa requisiti mol- bensì dai fattore rete. Non c'è dubbio, in-
to convincenti sulia selezione delle priorità. fatti, che in funzione delìalogistica interna-
Tra questi requisiti ci sono quelli secondo zionale, e per provare a contendere traffico
i quali prevalgono da una patte le infra- ai porti del Nord Europa, è importante una
stnitture di corridoio, e cioè connesse alle governance integrata (per quanto attiene
reti europee, e daft'atora queBe in grado di aBe regole di accesso e aSa stessa pianifica-
autofinanziarsì. Nella stessa logica l'art 42 zione/realizzazione) delle in&astrutÉujE del
introduce la nozione di «sistema logistico», IH valico, del Loetscn&erg/Gottardo e del
da intendersi come quel complesso di infra- SemmerJng, oltre che delle infrastnitture
sfruttine fra loro coordinate e collegate al portuali e retroportaaìi (e sa questi tem do-
servizio di uno specìfico corridoio europeo. vrà confrontarsi il governo mettendo mano
La norma ba solo una funzione di coordi- aOa riforma dei porti). La medesima dispo-
namento e non innova m merito ai riparto sizione promuove una sede di importanti
delle competenze (come si cambiamenti ai fini della realizzazione
reputa dovrà avvenire in delle opere pubbliche. Si tratta di misure
occasione della revisione già avviate dal governo precedente con il
della legge 84 del 1994, contributo delle Associazioni di Franco
oggi del tatto raadeguata), Bassanini, Eugenio Bellona e Luciano
ma ha un valore di princi- Violante. Un intervento di cui si sentiva ìa
pio perché sottolinea come necessità eche ha consentito al Ope già H 5
ormai i traffici marittimi e dicembre scorso di varare alcuni importanti
della logistica intemazionale non siano in- lavori, (riproduzione riservata)
fluenzati in modo decisivo dal fattore porto
(né dalla legislazione manttimo-poftuale),
I! decreto prevede diverse
liberalizzazioni, tutelate
da un'apposita fiuthority
Ritaglio ad uso esclusivo del destinatario.
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Edizione
Palermo
del D9.12.2B11 da pag. IV
MJTGEiiOFRASGHIUA sessorato occorre fare queste as- mendo i lavoratoli a tempo. proteste dei sindacati è rimasta
sunzioni:seseivono ciaèarcfaeo- Per evitare un aumento a di- soltanto per i dirigenti. Prevista
ID AVEVAannunciato eio ha fat- logi piuttosto che laureati in Eco- smisura dei costì già affrontati comunque una norma che pre-
to, tt governatore Babele Lom- aotnia, per esempio. Si fissa sol- vede lariduzìonedeUaspesapei: i
bardo vuole davvero dare il via al tanto il numero di posti che sa- per pagare gli stipendi del perso- dirigenti con la possibilità di di-
grande valzer dei concorsi alla ranno messi a bando tra il 20i2e nale, dal 2015 al 2017 la Regione stacco per cornando negli entilo-
Regione a oltre dieci anni di di- il 2014 e le categorie stipendiali. ridurrà la pianta organica del 50 caìk il trattamento retributivo di
stanza dall'ultimo, quello per per cento rispetto a chi andrà in basesarebbesemprea carieodel-
mille posti ai Beni culturali al Come detto.ìa Regionernetteràa pensione. Ma c'è dì più: previsto la Regione, mentre i! resto ver-
quale hanno partecipato in 100 concorso 1.457 posti 800 ne! U blocco del rinnovo dei contrat- rebbe coperto da Comuni e Pro-
mila. La giunta ha approvato in 2012 e 593 nel 2013, tutti in cate- tidi cornpartoe dirigenti daì20I O vince. In questo modo Palazzo
via definitiva ii disello di legge goria D e C. Nel 2014, Isvece, sa- al2Qi4, mentre dovrebbero esse- d'Orìeans mettesuimercatopar-
che proroga i contratti dei 750 ranno messi a concorso 64 posti re recuperati i contratti già sca- te dei suoi 2 mila dirigenti, nella
precari di Protezione civile, Arpa in categoriaAeB.il costo per tut- duti dal2006al2009. Semprenel- speranza di dividerne le spese
e Territorio e ambiente, con la te queste assunzioni è stimato in l'ottica dei contenimento delia conglientilocali.
spesa, ne! ddlèstato inserito an-
prevìsionedaqui a!2014 di bandi 50 miliarii di euro all'anno. Soldi che lo stop ad aumenti di stipen-
flddl, nelle more dell'avvìo dei
di concorso per 1.457 posti quasi che dovrebbero essere recupera- concorsi,prevedeÌQgiielaproro-
dio, con l'obbligo perinuovidiri-
tutti di categoria elevata, D e C. 1 ti dal taglio sul fondo per Usalario gentì generali difirmarecQatrat-
ga non solo per i 700 precari che
precari in questione avrebbero accessorio dei regionali, ma an- là con retribuzione pari a quella dovranno essere stabilizzati con
unavia d'acceso privilegiata, con che dal fondo per il «trattamento le riserve concorsuali, ma anche
dei predecessori: «A decorrere
una riserva del 40 per cento dei economico fondamentale e per il deicirca500trattoristieprecaridi
dal primo gennaio — si ìegge
posti Adesso l'ultima parola trattamento pensionistico». «In Esa e Consorzi di bonifica: questi
spetta all'Assemblea regionale questo modo però nel disegno di
inoltre nel ddi— le indennità e i
compensi aggiuntivi spettanti al si vedranno rinnovato il contrat-
che entro B 31 dicembre dovreb- ìegge non èstafo previsto ilfondo to Sno a dicembre 2012. n costo
be approvare il ddi per evitare di unico per l'incentivazione del
personale con qualifica dirigen- complessivo per le proroghe è di
ziale devono essere vernati alla
bìoccareglistipendideiiavorato- personale,caenoìavevamo chie- Regione nella misura del 50 per 31 milioni dieuro: soidi chela Re-
li eoa si contratto in scadenza. sto», dice Paolo Monterà della cento». In un primo momento gione dovrà trovare nel proprio
Nel ddi varato dalla giunta re- FunzioneCisl, chesidicecomua- questa norma era stata allargataa bilancio.
gionale non si spiega in base a que «soddisfatto» per la scelta di tutto il comparto, poi dopo le
quale fabbisogno per singolo as- chiudere con il precariato assu-
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