DIAGNOSTICO SITUACIONAL
ANALISIS MEDIANTE FODA
• TALLER DE ANALISIS
DIAGNOSTICO
SITUACIONAL
Dirección de Servicios de Salud
SITUACION ACTUAL
Crecimiento desordenado de la oferta de Servicios de Salud,
encontrándose en los distritos de San Juan de Miraflores, Villa
María del Triunfo y Villa El Salvador.
Coexistencia de diferentes denominadores de los EESS de
similar complejidad, creando confusión en el usuario y falta de
articulación entre los servicios existiendo ineficacia del sistema de
referencia y contrarreferencia.
Desorden administrativo – prestacional entre los servicios de
Salud de alta complejidad originando ineficiencia del sistema.
Dificultades en la gestión, organización, financiamiento y
prestación de los servicios de salud.
CATEGORIZACION
ORGANIZAR ORDENAR
COMPLEJIDAD
CAPACIDAD RESOLUTIVA
NECESIDADES DE LA POBLACION
NIVELES DE ATENCION
CATEGORIAS DE NIVELES DE ATENCIÓN,
ESTABLECIMIENTOS NIVELES DE COMPLEJIDAD Y
DE SALUD CATEGORIAS DE EESS DEL
MINSA
(Propuestas de DESS)
UNIDAD BASICA DE CATEGORIA DE
NIVELES DE ATENCIÓN NIVELES DE COMPLEJIDAD ESTABLECIMIENTOS DE
•PUESTO DE SALUD SALUD
•CENTRO DE SALUD 1º Nivel de Complejidad Unidad Basica de Salud
2º Nivel de Complejidad Puesto de Salud
•HOSPITAL I (baja complejidad) Primer Nivel de Atención
3º Nivel de Complejidad Centro de Salud
•HOSPITAL II (Mediana complejidad) 4º Nivel de Complejidad Hospital I
•HOSPITAL (alta complejidad) Segundo Nivel de Atención 5º Nivel de Complejidad Hospital II
•INSTITUTO ESPECIALIZADO) Tercer Nivel de Atención
6º Nivel de Complejidad Hospital III
7º Nivel de Complejidad Instituto Especializado
DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE LA
DIRECCIÓN DE SERVICIOS DE SALUD
D.G.
1.- DE LA ORGANIZACIÓN:
Funcionalidad de la Estructura Orgánica
La Dirección de Servicios de Salud es la Unidad D.E.S.P.
Orgánica que depende de la Dirección Ejecutiva de Salud
de las Personas
Esta Dirección define sus funciones dirigiéndolas
al Sector Público y No Publico.
Mediante la actividad de los Notificadores se logra DAIS D.S.S
captar a los Establecimientos que prestan Servicios de
Salud, quienes acuden a esta Dirección siendo el producto
final la Supervisión y su correspondiente Constancia
de Registro y Categorización (opcional.
SECTOR SECTOR
PÚBLICO NO
PÚBLICO
1.1. Avance del Manual de Organización y Funciones.
Se ha elaborado el MOF el mismo que se ha entregado el 16 de Marzo de 2004 con el Oficio N° 037 a la
Oficina de Planificación para su revisión y aprobación ( aún pendiente).
2.- DEL SOPORTE TECNOLÓGICO:
Infraestructura – Situación actual.
La Dirección de Servicios de Salud se encuentra ubicado en la calle Martínez de Pinillos N° 124-B
Barranco en el tercer piso, cuenta con 02 ambientes contiguos y estan distribuídos de la siguiente
manera:
01 ambiente destinado a la Dirección y Secretaría ( 2.90 X 2.80 mt)
01 ambiente destinado para los equipos de trabajo.(2.90 mts X 2.80mt)
En ambos casos el ambiente resultan insuficiente e inadecuados, no permitiendo el adecuado
desarrollo de las actividades asignadas a esta Dirección. Esto se sustenta por el flujo y el número
de personal que labora en la unidad orgánica:
Las oficinas reciben los siguientes flujos: Personal perteneciente al área de trabajo, personal de otras
oficinas y Publico usuario..
El número total de personas que trabaja en las oficinas son siete. Distribuídos de la siguiente
manera: Ambiente de Jefatura de Dirección (02) y Ambiente de Trabajo (05).
Los ambientes son de dimensiones muy reducidas causando incomodidad.
No se dispone de un ambiente destinado de manera exclusiva para la atención del público usuario,
así mismo de un ambiente .para el archivo documentario.
2.1. Equipamiento-situación actual
Equipos
Se dispone únicamente de una computadora Pentium I (antigua) con su respectiva impresora. Este equipo de cómputo carece
de conexión con Internet muy necesarios en la administración moderna. Es insuficiente para el personal con el que cuenta
esta dirección.
MOBILIARIO:
Se tiene seis escritorios para siete trabajadores.
No hay mobiliario destinado para el público usuario (sala de espera).
Materiales e insumos
Se reciben materiales e insumo de acuerdo a lo solicitado muchas veces con retardo y restricción..
DE LOS PROCESOS:
3.1. Estado de los Procesos Técnicos
Los procesos, referidos al Sector Público como son el de categorización, Sistema de Referencia y Contrareferencia,
operatividad de las Redes y de los Hospitales de la jurisdicción, se han iniciado solo parcialmente por falta de normatividad...
En el Sub Sector No Público existe falta de concordancia entre las Normas Vigentes (TUPA), Ley General de
Salud..
Esta falta de estandarizacióntambien en que no se pueda, implementar puntos de control de calidad, supervisión y
almacenamiento estadístico de los Procesos.. Estamos elaborando un Manual de Procedimiento con la finalidad de
Estandarizar los protoclos de trabajo, tomando como Normatividad el D:S. 023-87-SA , TUPA y la Ley General de Salud N°
26842.
Se fiscaliza principalmente las doce categorias de establecimientos según Normas Vigentes
3.2. Estado de los procesos administrativo:
Estan siendo llevados con un proceso de programación, lo que nos facilita el seguimiento, monitoreo y evaluación
4.- DE LOS RECURSOS HUMANOS.
4.1. Cruce de perfiles de Puestos y Competencias del Personal de su Servicio.
Se cuenta con equipo interdisciplinario, que dispone deparcial conocimiento técnico para el desarrollo de acciones
de , supervisión , ficalización, seguimiento, monitoreo y evaluación, conformado por un médico, una Odontológa,
una enfermera y dos notificadores, siendo este personal técnico (notificadores) que realiza acciones: Traslado de
Restos Humanos, notificaciones a los estableecimiento de Salud Privados; así mismo apoyan en Secretaría con el
trámite documentario interno y externo.
2. Plan de mejoramiento continuo de competencias del Personal:
- Plan de mejoramiento de capacitación: No existe de parte de RR HH y Capacitación, pero si lo hacemos
llevando a cabo internamente por el equipo de profesionales supervisor referente a la Normatividad Vigente
(D.S.023-87-SA)
- Diagnóstico de necesidades de capacitación:en proceso por RRHH y capacitación.
- Diagnóstico de competencias por el Puesto: No hay.
Observando que estos Planes deberían ser competencia de la Dirección de Recursos Humanos. (PLAN
INTEGRAL DE CAPACITACIÓN DE LA DISA II Lima Sur.
4.3. Apreciación del Clima Organizacional del Servicio.
Actualmente el Clíma Organizacional es adecuado integrando al equipo de supervisión personal técnico
especializado (DESA, INFRAESTRUCTURA Y LABORATORIO) de acuerdo a la categoría a supervisar y
contando con el apoyo de la Físcalia de Prevención del Delito...
Se estuvo contando a la demanda, lo que motivó a retomar la programación mensual acorde a la meta anual
programada.
CAP. REFORMULADO
EQUIPO (ACTUAL) EQUIPO IDEAL
DIRECTOR MEDICO DIRECTOR MEDICO
02 Médico Supervisor
01 Médico Supervisor
01 Odontologa
01 Odontologa (T.P)
02 Lic. Enfermería
01 Lic. Enfermería 02 Tec. Adm. (notificadores)
02 Tec. Adm. (notificadores) 01 Secretaria
01 Secretaria 01 Arquitecto
OBJETIVOS RF - CRF
Y METAS FUNC.
ASESORAR
CATEGORIZAR
SUPERVISAR
SERVICIOS DE SALUD REGISTRAR
TUPA – 2002 –D.S. 023-87- ROF FISCALIZAR
MONITOREAR
REDES
PRONAHEBAS
SP Y SNP MICROREDES
HOSPITALES
C. SALUD
PUESTOS DE SALUD
A. ANALISIS EXTERNO
Hospitales,
Redes y
Establecimientos DEVIDA
EsSalud de Salud Colegios
Profesionales
Sanidad
Ministerio
FF.AA y
Publico
Policiales
Oficina
Caja
Relaciones 1 DISA
Publicas
Prestadores
Dirección de de Servicios
Practicantes Servicios de Salud
de Salud
ilegales Privados
Practicantes Municipalidades
Medicina Distritales
Tradicional Policía
SUNAT
Nacional
B. ANALISIS INTERNO
Infraestructura
Ubicación
Inadecuada de
Los ambientes Falta de
equipamiento
Personal de
otras oficinas
Mobiliario
Insuficiente
DIRECCIÓN Y AMBIENTE DE
SECRETARIA TRABAJO
(02 personas) (05 personas)
Limitada
Disponibilidad de
Utiles de
escritorio
Público usuario
Falta de capacitaciónl
Del Personal Técnico
No se dispone
Ambiente para Y estandarización de
Atención al cliente Procesos.
ANALISIS INTERNO
Procesos Productivos
ENTRADA
Equipo de
Establecimientos
Públicos
Subproceso Subproceso Subproceso Subproceso
A B C D
Subproceso
Subproceso
Subproceso Subproceso C
Equipo de D
A B Levantamiento
Establecimientos Monitoreo
Notificación Supervisiómn de
Supervisión
Privados Observ.
SALIDA
Oportunidades Amenazas
Matriz FODA -Disposición del Ministerio Público, - Falta de posicionamiento y
Municipios y Policía Nacional acercamiento a usuarios
para desarrollar trabajo conjunto
- Intrusismo en funciones asignadas
-(coordinaciones).
- Apoyo de la DG y DESP.
Fortalezas Desarrollo Mantenimiento
(F/O) (F/A)
- Personal comprometido.. Con los RRHH que contamos - Desarrollo de acciones de
-Profesionales competentes podemos establecer comunicación, difusión con el
con experiencias en el coordinaciones con Municipios usuario para crear impacto y
servicio (50%) Locales, Ministerio Público y mejorar la calidad de atención
Policía Nacional del Perú. en los servicios con respeto a los
derechos de los pacientes..
Debilidades Crecimiento Sobrevivencia
(D/O) (D/A)
- Infraestructura, equipos e
- Diseñar la estandarización de los
inmobiliario insuficientes
Procesos de actuación contando con - Eliminar barrera de accesibilidad a
- Procesos no estandarizados el apoyo de la DG y MINSA. usuarios (reubicación).
- Superar deficiencias en cuanto a -Elaborar un Plan de Trabajo con
Infraestructura con el apoyo de la DG. Proceso estandarizado para evitar el
intrusismo.
INDICADORES
1. De Desempeño (gestión operacional)
# EESS visitas al mes/año
2002: Cosntancia de Categorización y Reg: 125
2003: Constancia de Categorización y Reg: 157
* 2004: Constancia de Categorización y Reg: 144 (Jl)
#Supervisiones al año ( 2 visitas anuales/ EESS)
2. De Calidad
- Estandarización de procesos.
PROPUESTAS FINALES
1. CULMINAR PROCESO DE REGISTRO DE
CENTRO DE ATENCIÓN PARA
DEPENDIENTES A SUSTANCIAS
PSICOACTIVAS .
2. CONTINUAR BASE DE DATOS DE
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD.
3. MEJORAR COORDINACIONES CON
MUNICIPIOS, COLEGIOS PROFESIONALES,
SOCIEDADES MEDICAS Y OTROS.
4. SISTEMA REFERENCIA CONTRA-
REFERENCIA Y CATEGORIZACION DE LOS
SERVICIOS DE SALUD PUBLICOS