Vivir Mejor
Contenido
1. Avances y retos de política social
2. Objetivos de la Estrategia Vivir Mejor
3. Líneas de acción
4. Directrices
1. Avances y Retos
Avances
Evolución de la pobreza nacional 1992-2006 (porcentaje de personas)
80
70 69.0
Incidencia de la pobreza
63.7
60
53.1 53.6
52.4 50.0
50 46.9 47.2 47.0
41.7 42.6
40
29.7 37.4 31.8
30 30.0 33.3 26.9 24.7 24.7
20 21.2 24.1 20.7
21.4 20.0
17.4 18.2 13.8
10
0
1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2005 2006
Pobreza Alimentaria Pobreza de Capacidades Pobreza Patrimonial
De acuerdo con el CONEVAL, 20.3 millones de personas lograron salir de la pobreza
extrema entre 1996 y 2006. Estos avances se deben a tres factores principalmente: elevar
el ingreso monetario, trasferencias privadas (remesas) y aumento en los ingresos
laborales.
Información Socioeconómica Se han reducido las
del 20% más pobre de la población brechas de
desigualdad en
1992 2006 infraestructura social
( %) básica y se han
Infraestructura Social incrementado las
Viviendas sin energía eléctrica 19.9 3.1 oportunidades en salud
Viviendas con piso de tierra 46.2 22.3 y educación para las
Viviendas sin agua entubada 43.9 22.9 personas en pobreza.
o
Acces a la educación
Niños de 8-12 años que no
asisten a la escuela 11.5 3.5
Niños de 13-15 años que
trabajan y no van a la escuela 15.6 9.8
Jefes de hogar que cuentan
con educación básica o más 5.4. 21.6
71.8 74.8
Esperanza de vida
años años
Fuente: Encuesta Nacional de Ingreso y Gasto de
los Hogares. 1992 y 2006
Retos
Durante la última década, el ingreso laboral promedio se ha incrementado, pero este
fenómeno no ha tenido impacto en la población más pobre
Evolución de las remuneraciones al trabajo asalariado
$2,500
Remuneraciones
$2,000
$1,500
$1,000
$500
$0
1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2005 2006
Fuente: Banco Pobre No pobre
Mundial
• La integración de las personas en pobreza en el mercado laboral no ha mejorado en los últimos 15 años.
• El empleo formal ha crecido, pero se ha mantenido constante como porcentaje de la PEA
2. Objetivos de Vivir Mejor
¿Qué es Vivir Mejor ?
Vivir Mejor es una estrategia del Gobierno Federal que
promueve una auténtica igualdad de oportunidades para
los que menos tienen.
Fortalece la participación social para reducir las diferencias
entre las personas y las regiones del país.
Que todos los mexicanos puedan
tener alimentación, educación,
salud, vivienda, servicios básicos
en su hogar y comunidad
Que las personas estén protegidas
Que las acciones que se lleven a
ante condiciones de vulnerabilidad
cabo respeten el entorno natural
y ante riesgos como enfermedades,
de las comunidades
desempleo o desastres naturales
OBJETIVOS
Que se reduzca la desigualdad
Que las personas tengan más y
entre regiones y al interior de
mejores opciones de empleo
éstas, fortaleciendo los lazos
e ingreso
comunitarios
Apoyo Alimentario Vivir Mejor
•En este marco, fue preciso responder al alza sostenida de precios en el mercado
internacional de alimentos.
•El gasto en alimentos de las familias más pobres representa cerca de la mitad de su
gasto total. Por lo tanto, existe un impacto negativo sobre el ingreso de éstos.
•Con el fin de enfrentar el alza de precios en alimentos y para compensar la
disminución en el poder adquisitivo, se crea el Apoyo Alimentario Vivir Mejor para los
más pobres.
•Se evitará que entre 1.1 y 1.4 millones de personas caigan en pobreza alimentaria.
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Beneficiarios del Apoyo Alimentario
Vivir Mejor
Población Objetivo
del Apoyo Beneficiarios del
Beneficiarios de Programa Alimentario
Oportunidades Alimentario Vivir para Zonas Marginadas
Mejor (PAZM)
Beneficiarios de la Modalidad
de Apoyo Alimentario de
Diconsa
• La compensación del apoyo emergente será de: 120 pesos y apoyará a 5.28 millones
de hogares.
• La transferencia se realizará en efectivo y de acuerdo con la operación de los
programas.
• Aplicará para junio - diciembre 2008 con posibilidad de extender el periodo de
apoyo, de acuerdo con el Presupuesto de Egresos de la Federación 2009.
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3. Líneas de Acción
¿Qué se necesita para implementar la
estrategia?
1. Articular un conjunto de acciones y programas que integren la política
social.
2. Mantener los programas vigentes y alinearlos con la estrategia.
3. Eliminar y/o rediseñar instrumentos que aseguren que cada mexicano
tendrá las herramientas necesarias para tener éxito por su propio esfuerza.
4. Eliminar la duplicidad de acciones y programas que no se adhieran a los
principios de esta estrategia
5. Crear nuevos instrumentos y/o programas en concordancia con los
objetivos de Vivir Mejor
6. Coordinar acciones complementarias con los esfuerzos que realicen los
gobiernos estatales y municipales que tengan como objetivo el bienestar de
los mexicanos
PUENTES
Desarrollo de
Capacidades
Básicas
Derechos Desarrollo Económico
Universales y Mayor Bienestar
Red de
. Protección
Social
Lograran
un desarrollo humano
Vivir Mejor considera que si las
sustentable
personas y sus hogares…
Vinculación entre la
política social y
Y forman parte de las oportunidades económica
del desarrollo económico
Protección Social
Se desarrollan en un ambiente seguro
Desarrollo de Capacidades
Tienen las herramientas necesarias
para su completo desarrollo..
Sinergia de estrategias
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Desarrollo de capacidades básicas
Incrementar la generación de capital humano:
1. Alimentación
2. Educación
3. Salud
4. Vivienda
5. Infraestructura Social
6. Identidad Jurídica
Red de protección social
Articular mecanismos para reducir la vulnerabilidad y preservar el capital
físico y humano:
1. Asistencia a personas o grupos en condiciones de vulnerabilidad
a. Adultos mayores
b. Personas con discapacidad
c. Niños y adolescentes en situación de riesgo
d. Mujeres víctimas de violencia y maltrato
e. Jornaleros agrícolas
f. Indígenas
2. Protección ante gastos catastróficos de salud
3. Protección ante la pérdida temporal del empleo
4. Acciones de apoyo ante coyunturas del mercado
5. Protección ante desastres naturales
Vinculación entre la política social y
económica
Crear puentes que permitan el fortalecimiento de las capacidades y que
generen oportunidades para el crecimiento:
1. Puentes desde la política social
a. Capacidades productivas
b. Inserción en el mercado laboral
c. Infraestructura productiva social
d. Mejorar las condiciones de vida en las comunidades
2. Puentes desde la política económica
a. Mayor facilidad de acceso al mercado laboral
b. Ampliar y fortalecer los mecanismos de ahorro y acercarlos a las
familias en pobreza
c. Generación de empleo directo e indirecto a través de grandes
proyectos de infraestructura
d. Acciones para el desarrollo económico y regional
e. Certeza jurídica y seguridad pública
Secretarias que participan
Con acciones de:
4. Directrices
Con el fin de alcanzar las metas establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo, los Programas
Sectoriales y Especiales correspondientes, así como las metas planteadas en los Objetivos del
Milenio del PNUD, se ha alineado la estrategia Vivir Mejor:
Participación social Plan Nacional de Desarrollo
Sustentabilidad ambiental Programas Sectoriales:
Desarrollo Social
Visión territorial
Educación
Visión prospectiva Medio Ambiente
Salud
Coordinación y convergencia Desarrollo Rural
intersectorial
Coordinación entre órdenes Programas Especiales
de gobierno y otros
Transparencia y rendición de cuentas
Objetivos del Milenio
Evaluación de la política social