Este trabajo fue presentado en el IV Encuentro 2005 y sus
AUTORES: Lic., Luisa Carol Pasquini
Lic., Juan Cruz Bogni Barry
PROYECTO:
PROMOCIÓN FAMILIAR
UNA PRÁCTICA DE EDUCACIÓN Y SALUD INTEGRAL
COMUNITARIA
INTRODUCCIÓN
El presente proyecto considera como eje central a la familia en una conceptualización
sistémica; objeto de intervención y objetivación, para acompañar el pedido de subjetivación, de su
propia historia, pautas, usos, costumbres que conforman la identidad familiar y conforman la
independencia y autonomía de sus miembros.
Las políticas sociales, en su gran mayoría, están ordenadas de manera focalizada en los
individuos, sobre todo en el campo de la niñez y la adolescencia, y es común observar que no
apuntan a su contexto familiar y social; al contrario a menudo lo excluyen, lo que contribuye
a agudizar los problemas y a crear otros nuevos por el tratamiento individual que reciben”
Es posible el acompañamiento, en recomponer la trayectoria de la familia, rescatando
experiencias de emancipación o de autonomía, la dominación y sometimiento pueden ser superadas.
Aspiramos al fortalecimiento de las continuidades y al apuntalamiento en las rupturas.
Convivencia
Sexualidad
Economía
Funciones de maternaje, paternaje y abuelazgo
Poder y su ejercicio
Conceptos y esquemas clasificatorios tradicionales
Normas y orden establecido
Espacios de encuentro familiar
Construcción de Identidad y subjetividad
Espacio de Socialización primaria
Tradición, historia, solidaridad.
Modelo social aceptado (mandato)
Afecto, permanencia, confianza.
Lugar en los procesos de integración social
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Lo importante es dar la posibilidad de realizar las transformaciones dentro del marco familiar, lo
que permite mantener intacto el sentimiento de continuidad de la identidad.
La mayor contribución en la intervención con familia es trabajar cuando ésta está sana, y con
estrategias anticipatorias que desarrollen mecanismos de protección con autonomía acorde a la
etapa de evolución de sus miembros, consolidando relaciones familiares participativas y
democráticas, basadas en los valores y principios éticos propios de la familia.
La meta del Proyecto es mejorar la calidad de vida de las familias.
El criterio que se adopta es el siguiente: nivel de vida como acceso, disposición de bienes
materiales y servicios; modo de vida como forma de organizar la vida y el empleo del tiempo en sus
distintos objetivos vitales (Gonzalo Roig, 1989, que se complementa con l que ofrece Pérez
Lobella, 1989) Modo de Inclusión activa de los individuos en el modo de producción.
Quintero Donauy tuvo en cuenta como variables para estudiar la calidad de vida las siguientes:
-Aspectos económicos: Ingresos y costos de vida
-Aspectos sociales: Satisfacción social, acceso, seguridad.
-Cultura y educación: Acceso a la educación
-Cobertura político social: Libertades públicas y restricciones.
-Ambiente físico: Medio ambiente y riesgos.
La calidad de vida incluye la educación, la justicia social, la salud, desarrollo de la personalidad
del hombre y la comunidad como potenciadora de ésta, la preservación de la familia, herencia
cultural, la historia y el medio ambiente.
La iniciativa de municipio saludable es una de las estrategias que permite instalar la cultura de
la “calidad de vida”.
La población comienza a ser parte activa en el diseño de políticas y en la administración de los
recursos, partiendo de la premisa de que nadie puede identificar y jerarquizar los problemas mejor
que el que los vive.
FUNDAMENTACIÓN:
Este proyecto se centra en la familia como foco de toda intervención, tomándola como grupo
primario de apoyo, crecimiento y desarrollo para las personas, adoptando un concepto amplio de
familia, más allá de la consanguinidad.
El trabajar sobre la promoción de hábitos saludables, educativos, y recursos que fortalezcan
la autonomía y autogestión de las familias, implica intervenir sobre la distribución del poder en una
sociedad, Se busca que la familia entre en contacto con su propio poder de modo de promover el
desarrollo integro de sus miembros a través del óptimo ejercicio de sus funciones básicas; las
nutricias y las normativas. Esto es: la revalorización de los saberes propios, la producción, la
generación de espacios recreativos y deportivos, la procuración de la satisfacción de las necesidades
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propias, la capacidad crítica, la libertad de elección, la integridad de las personas que componen las
familias.
Es concebir un Estado diferente al Estado asistencial: estamos hablando no tan solo de un
programa aislado, sino de una reorganización del rol del Estado, a través de políticas que
acompañen en este sentido.
Esto es avanzar en que cada familia pueda ser autónoma en su desarrollo, siendo su propia
promotora de salud y de educación, siendo el estado el gran facilitador de esto
Puntualmente con el armado de esta red que significa la puesta en marcha del proyecto, se
busca un acompañamiento a las familias, a través de su desarrollo. Es en este nuevo orden donde se
intenta no que las personas de los barrios acudan al centro en busca del saneamiento de sus
necesidades; sino que las soluciones las encuentren ellos mismos, en el propio barrio y con la
presencia y acompañamiento de los promotores que este Proyecto prevé.
El comprometer el aparato del Estado en la acción de formar a las familias en el ejercicio de
sus funciones, significa lograr la articulación de los recursos estatales existentes, partiendo de las
necesidades propias de cada familia; no para que el Estado sea quien se encargue de esa necesidad,
sino que sea quien brinda los elementos y recursos necesarios
De esta manera se transforma la subjetividad propia de cada persona, que pueden comenzar
a definirse desde el lugar que da el poder accionar sobre sus circunstancias, completamente distinto
a la subjetividad que se sitúa desde el “no puedo, me tienen que dar”.
Esta tarea requiere contar con herramientas que permitan al sujeto desplegar su capacidad
creativa, pero fundamentalmente sostener en el tiempo su acción en el medio.
OBJETIVOS.
Implementar un programa de salud integral comunitaria con el sostenimiento de las distintas
áreas del estado, y con la participación activa de los actores comunitarios.
Acompañar y sostener a las familias en la visualización de sus problemáticas y la resolución
de los mismos a partir de la puesta en marcha de los recursos propios.
Generar sub-proyectos interdisciplinarios, que favorezcan la inclusión, en detrimento de la
marginación, revalorizando la inclusión social a partir del despliegue de los mecanismos
sanos de los sectores marginados.
Generar condiciones y actividades para estimular la interacción social, creando espacios de
discusión en todos los ámbitos; priorizando las familias, la educación, la religión y los
espacios de las Instituciones intermedias.
Discutir el sistema cultural actual, facilitando la expresión de las personas que viven en él,
en relación a cuanto les sirve o cuanto las perjudica.-
Recrear condiciones que permitan el desarrollo de necesidades humanas fundamentales
como factores protectores:
a) El afecto
b) La comprensión mutua
c) La participación
d) El ocio saludable
e) La creatividad
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f) El ejercicio de la libertad responsable
Construir un programa de Promoción de la Salud Comunitaria que contemple el crecimiento
y desarrollo, escolaridad, salud bucal, salud mental, adicciones, violencia, marginación,
sexualidad, accidentología, patologías clínicas más frecuentes, condiciones sanitarias de las
familias.-
Comprometer a las instancias ejecutivas y legislativas del Gobierno Municipal, para las
acciones pertinentes al plan de Salud Integral Comunitaria.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Realizar un diagnóstico exhaustivo de la población destinataria de modo tal de generar
prácticas coherentes y adecuadas a las necesidades y los recursos.
Acompañar a las familias en el diagnóstico de las necesidades y la resolución de problemas.
Implementar acciones tendientes a la educación integral, a partir de las necesidades
manifiestas y latentes de los sistemas familiares.
Orientar a los sistemas familiares para la discriminación de roles y funciones.
Motivar a los sistemas familiares para la realización de tareas comunitarias.
Realizar sub-proyectos interdisciplinarios e interinstitucionales, tendientes a mejorar la
calidad de vida, sosteniendo el protagonismo familiar y social.
Propiciar las prácticas Institucionales e Interdisciplinarias evitando las prácticas sociales
aisladas.
Siguiendo los lineamientos de “Municipios Saludables”, el presente Proyecto cuenta con
los siguientes criterios
1. Sustentabilidad
2. Participación Comunitaria
3. Acción Intersectorial
4. Compromiso Con Políticas Públicas Saludables
5. Movilización Y Gestión De Recursos
6. Fortalecimiento De Equipos Técnicos.
EL ROL DEL PROMOTOR FAMILIAR
Los promotores familiares tienen como misión especial la de trabajar “con compromiso y
convicción” en el proceso de acompañamiento de las familias, brindándoles información,
capacitación, posibilidades de autogestión, encuentros barriales y/o comunitarios, entre otras cosas,
para que cada una de esas familias que encontramos en situación de vulnerabilidad o riesgo social
pueda alcanzar el desarrollo pleno de sus potencialidades y capacidades individualidades.
El promotor familiar deberá ser quien acompañe a las familias en el mas amplio de los
sentidos guiándolos y apoyándolos en este camino para la recuperación de la unidad familiar mas
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elementales: la vuelta a casa para comer juntos, el tiempo que la mama y/o el papa ayuden a los
niños en la tarea escolar, el control de la salud de los chicos y sus padres ( el plan de vacunas, la
higiene personal y dental, los controles mensuales, semestrales o anuales, dependiendo de la edad
de cada miembro de la familia y de su estado de salud), el cuidado y la atención de los ancianos y
personas con capacidades diferentes.
El promotor familiar será el responsable de articular con todos los actores sociales inmersos
en la comunidad: agentes sanitarios, policía comunitaria, docentes, asociaciones vecinales, iglesias,
promotores de Pro huerta, ONG, entre otros, con el único objeto de generar respuestas a las
necesidades de las familias que tenga a cargo.
Para alcanzar los objetivos del programa se capacitó a quince Promotores Familiares
abarcando una amplia gama de conocimientos e interiorizándolo en los objetivos y funcionamiento
de las distintas instituciones, áreas de gobierno y programas que al momento trabajaban con
familias o miembros de las mismas.
Inicialmente se tomaron diez barrios de la cuidad considerados en estado de vulnerabilidad
donde se designó un Promotor Familiar que realizó la siguiente tarea: censó setenta familias con la
técnica de barrido de izquierda a derecha y de arriba hacia abajo, relevó los recursos comunitarios y
estableció un posible lugar donde comenzar a realizar su tarea.
Posteriormente comenzó la tarea de acercamiento a las familias censadas sin discriminación
alguna, comentando los alcances del programa e invitándolas a participar voluntariamente en las
propuestas que se fuesen identificando a partir del intercambio con ellas y de la invitación a talleres
de fortalecimiento de hábitos de estudio (para los niños y jóvenes) y de talleres para adultos donde
se abordaron distintas temáticas (la familia, el trabajo, etc.).
El acercamiento a las familias fue propiciando que se generaran ámbitos donde se
encontraran las mismas y auspició la creación de talleres de la más diversa índole, charlas con
agentes sanitarios, talleres de salud bucal, actividades de recreación y deportes, encuentros con
autoridades municipales, barriales y de seguridad, etc.
Asimismo profundizó la relación con los responsables y actores de las distintas áreas de
gobierno y de otras instituciones con el objetivo de ir tejiendo una red que evitara la dispersión de
los esfuerzos y se enfoque la atención en las familias de mayor vulnerabilidad.
Con el correr del tiempo comenzó el Promotor Familiar a ser un referente barrial lo que le
permite a la familia comenzar a propiciar espacios para la progresiva autonomía y desarrollo.
PROGRAMA TRABAJAR PARA INCLUIR
De la experiencia del programa de promoción familiar se articula operativamente con
Trabajar para Incluir, basado en una política social que toma como eje central a la familia
persiguiendo el fin ultimo de promocionar el desarrollo integral de las familias con ingresos
insuficientes.
En el marco regulador de la ley Provincial 4347 de “Protección Integral de la Niñez, la
Adolescencia y la Familia”, este programa no limita su accionar a la sola transferencia de recursos
económicos sino que se propone diversas líneas de acción: la educación, la salud, el trabajo y la
vivienda.
Para alcanzar este propósito se crea la figura del Acompañante Comunitario cuya función es
acompañar a las familias seleccionadas por su estado de vulnerabilidad económica y social, y que
aceptan voluntariamente participar en este programa.
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