05 Handlingsplan Nordland

Document Sample
05 Handlingsplan Nordland Powered By Docstoc
					   Handlingsplan for bruk av



næringsrettede utviklingstiltak i


           Nordland


          2005-2007.




                                    Side 1 av 69
Innhold:

0       SAMMENDRAG ..................................................................................................................... 4
  0.1    PROSESS OG STYRINGSGRUPPENS ARBEID .................................................................... 4
  0.2    ØKONOMISKE FORUTSETNINGER ................................................................................. 4
  0.3    FORVALTNINGSSTRUKTUR .......................................................................................... 5
1    FORANKRING, PROSESS, MÅL OG RAMMER. ......................................................................... 6
  1.1     FORANKRING. .............................................................................................................. 6
     1.1.1    Regional arbeidsgiveravgift – kompensasjon. ................................................... 6
     1.1.2    Forholdet til eksisterende planer. ...................................................................... 6
  1.2     ANALYSE – VIKTIGE UTFORDRINGER FOR BEDRIFTENE I NORDLAND. ......................... 7
     1.2.1    Premisser framkommet i prosessen med bedrifter, kommuner, regionråd. ....... 7
     1.2.2    Strategiske utfordringer for bedriftene i Nordland. ........................................... 7
  1.3     MÅL FOR DENNE HANDLINGSPLANEN. ......................................................................... 8
     1.3.1    Regjeringens mål for næringsrettede utviklingstiltak. ....................................... 8
     1.3.2    Kommunalkomiteens budsjettinnstilling. ........................................................... 8
  1.4     MÅL FOR NÆRINGSRETTEDE UTVIKLINGSTILTAK NORDLAND..................................... 9
     1.4.1.   Innsatsområder................................................................................................... 9
     1.4.2    Resultatmål. ........................................................................................................ 9
  1.5     RAMMER FOR NÆRINGSRETTEDE UTVIKLINGSTILTAK I NORDLAND. ........................ 10
     1.5.1    Funksjonskrav for Næringsrettede Utviklingstiltak i Nordland. ...................... 10
     1.5.2    EØS-avtalen – regler for statsstøtte. ................................................................ 10
     1.5.3    Samfinansieringsmodell; en regional utviklingspakke. ................................... 10
2    NÆRINGSRETTET UTVIKLINGSPLAN FOR NORDLAND – OPPBYGGING OG ORGANISERING ... 11
  2.1      INNLEDNING .............................................................................................................. 11
  2.2      HANDLINGSPLANENS OPPBYGGING OG INNDELING. ................................................... 11
     2.2.1     Økonomisk ramme for 2005. ............................................................................ 11
     2.2.3     Fellessatsing ..................................................................................................... 13
     2.2.3     Bransjesatsingen .............................................................................................. 13
     2.2.4     Regionsatsingen ............................................................................................... 15
  2.3      ORGANISERING OG FORVALTNING ............................................................................. 16
3    HANDLINGSPLANEN - TILTAKSDELEN. .............................................................................. 18
4.      FELLESATSINGER............................................................................................................... 18
5.      BRANSJESATSINGEN .......................................................................................................... 19
  5.1  BYGG OG ANLEGG. .................................................................................................... 19
  5.2  TRANSPORTNÆRINGEN. ............................................................................................. 26
  5.3  BILBRANSJEN I NORDLAND. ...................................................................................... 32
  5.4  REISELIV ................................................................................................................... 33
  5.5  ABELIA/KUNNSKAPSBEDRIFTENE .............................................................................. 34
  5.6  NETTSELSKAPENE ..................................................................................................... 35
  5.7  MEDIA. ...................................................................................................................... 37
6. REGIONPROGRAMMET ....................................................................................................... 39
     6.1 SØR-HELGELAND ......................................................................................................... 39
     6.2 HELGELAND .................................................................................................................. 42


                                                                                                                        Side 2 av 69
6.3   INDRE HELGELAND ...................................................................................................... 47
6.4   SALTEN. ........................................................................................................................ 52
6.5   OFOTEN. ........................................................................................................................ 59
6.6   LOFOTEN. ...................................................................................................................... 63
6.7   VESTERÅLEN. ................................................................................................................ 65




                                                                                                                      Side 3 av 69
0 Sammendrag
Stortinget har vedtatt at den differensierte arbeidsgiveravgiften opphørte fra 1 januar 2004 og
at arbeidsgiveravgiften skal trappes opp til 14.1% over en fireårsperiode. Nordland er det
fylket i landet hvor næringslivet blir hardest rammet av omleggingen. Dette skyldes at hele
fylket pr. 1 januar 2004 hadde en avgiftssats på 5.1%. Fra årsskifte 2004/2005 økte
arbeidsgiveravgiften til 9,5%.


0.1       Prosess og styringsgruppens arbeid
Nordland fylkeskommune oppnevnte høsten 2004 i tråd med handlingsplanen for 2004, en
felles styrings- og samordningsgruppe som har ledet arbeidet med å utvikle en handlingsplan
for næringsrettede utviklingstiltak i Nordland i 2005.
Styrings- og samordningsgruppen har slik sammensetning:
      -   Adm.dir. Bjørn Bjørkmo, Leder av styringsgruppen
      -   Sekretær Øyvind Silåmo, LO
      -   Regiondirektør Kurt Jessen Johansson, NHO-Nordland
      -   Fylkespolitiker Ketil Rønning, styreleder Innovasjon Norge Nordland
      -   Fylkespolitiker Inger Robertsen,
      -   Direktør Åshild Movik, Rep. Handels- og servicenæringenes Hovedorganisasjon HSH
      -   Daglig leder Ruben Jensen, Nordnorske entreprenørbedrifters Serviceorganisasjon
          NESO.
      -   Ordfører Berit Voie Berg, Steigen kommune
      -   Ordfører Jonni Helge Solsvik, Andøy kommune
      -   Solveig Svendsen, Torghatten Hotell, Børnnøysund
      -   Dorit Kibsgård, Elkem, Mosjøen
      -   Markedssjef Elisabeth Nordvik, Bodø

Nærings- og samferdselsavdelingen i Nordland fylkeskommune er sekretariat for styrings-
/samordningsgruppen.
Styrings- og samordningsgruppen har hatt jevnlige møter. Det er gjennomført et fellesmøte
med deltakelse fra de regionale beslutningsgruppene, sekretariatsansvarlige i regionene og
bransjeforeninger.
Bransjeinnspillene bygger på egne prosesser innen de enkelte bransjene.
Hver region har oppnevnt egen beslutningsgrupper. Beslutningsgruppene har hatt ansvaret for
prosessen i sine regioner.

0.2       Økonomiske forutsetninger
Fylkets styrings- og samordningsgruppe har tatt utgangspunkt i Kommunal- og
regionaldepartementets brev av 7. februar 2005. I brevet er merbelastningen i Nordland som
følge av bortfall av differensiert arbeidsgiveravgift oppgitt til 318 mill. kr. i 2005. Med
utgangspunkt i den beregnede merbelastningen, er Nordland tildelt en tentativ ramme på
200,6 mill. kr i 2005. Differansen på 117,4 mill. kr. forventes å bli utbetalt via den nasjonale
transportstøtteordningen.


                                                                                    Side 4 av 69
Av rammen på 200,6 mill. kr. er 14 mill. kr. avsatt til en felles lærlingordning i Nordland.
Denne ordningen kommer i tillegg til den ordinære fylkeskommunale lærlingordningen.
Videre er det avsatt 46,5 mill. kr. til bransjerettede tiltak, mens 140,1 mill. kr. er fordelt på
fylkets 7 regioner.
De tre delprogramområdene er beskrevet i kapittel 5


0.3    Forvaltningsstruktur
Styringsgruppen har lagt til grunn at de næringsrettede utviklingsmidlene skal forvaltes etter
den modellen som ble godkjent i 2004. Dette innebærer at de bransjerettede midlene forvaltes
av Innovasjon Norge Nordland mens regionene forvalter sine midler med eget sekretariat og
egne beslutningsgruppen. I handlingsplanens kap. 2.3 er forvaltningsopplegget skissert.




                                                                                        Side 5 av 69
1 Forankring, prosess, mål og rammer.

1.1        Forankring.

1.1.1 Regional arbeidsgiveravgift – kompensasjon.
Regional Arbeidsgiveravgift ble fra og med 1. januar 2004 kjent ulovlig av ESA / EFTA-
domstolen og måtte derfor bygges om slik at denne ordningen blir i samsvar med
statsstøtteregelverket i EØS-avtalen.
Dette medfører merkostnader i størrelsesorden 785 mill kr (før skatt, medregnet
minimumsstøtte) for bedrifter i Nordland når arbeidsgiveravgiften kommer opp i 14,1% i år
20071.
          Omleggingen av den differensierte arbeidsgiveravgiften er ikke noe regjeringen har ønsket. Vi har
          tvert imot, i likhet med tidligere regjeringer, kjempet for å beholde mest mulig av dagens ordning og
          å legge opp til minst mulig kostnadsøkning for næringslivet og distriktene. Hver krone staten tar inn
          som følge av at arbeidsgiveravgiften økes, skal gå tilbake til de områdene som rammes av
          avgiftsøkningen.

          Regjeringen vil benytte alle tilgjengelige muligheter for å kompensere de berørte bedriftene (…). 2
Som kompensasjon for denne kostnadsøkningen innført Regjeringen flere kompensasjons-
ordninger samlet i en ”kompensasjonspakke”. Disse ordningene representerer en ombygging
av tidligere regional arbeidsgiveravgift, til ordninger som er i samsvar med
statsstøtteregelverket i EØS-avtalen. Hensikten var at omleggingen skal være provenynøytral.
Kompensasjonspakken omfattet;
      -    Virksomheter innen landbruks- og fiskerisektoren inkl. næringsmiddelindustrien og
           engroshandel med produkter fra disse sektorene beholder ”gammel” avgift - 5,1%.
      -    Foretak kan beregne et mistefradrag / bagatellmessig støtte.
      -    Innføring av en ny nasjonal transportstøtte.
      -    Overgangsordning som innebærer at arbeidsgiveravgiften for år 2005 er fastsatt til
           9,5% for Nordland – økende gradvis til full avgift - 14,1% i år 2007.
      -    Næringsrettede utviklingstiltak. Statsbudsjettets kap 551 post 61.
Denne handlingsplanen fokuserer på Næringsrettede utviklingstiltak i Nordland. Imidlertid
er det viktig å se effekten av ”kompensasjonspakken” som en helhet.

1.1.2 Forholdet til eksisterende planer.
I og med at Kommunal- og regionaldepartementet har åpnet for samfinansiering med andre
virkemiddelordninger, er det viktig å se sammenhengen mellom de næringsrettede
utviklingstiltakene og Fylkesplanen for Nordland, Utviklingsprogram Nordland (UPN),
fylkeskommunens partnerskapsavtaler med regionråd og kommunene Narvik, Bodø og Rana
samt regionale og lokale næringsplaner. Fylkesplanen / UPN fokuserer på følgende
satsingsområder;

1
 Møreforskning. En analyse av regionale virkninger av omleggingen av differensiert
arbeidsgiveravgift. Oppdrag for Landsdelsutvalget.
2
    Kommunal- og regionaldepartementet. Pressemelding 134/2003.

                                                                                                   Side 6 av 69
   -   Kompetanse
   -   Innovasjon og entreprenørskap
   -   Regionbygging
   -   Infrastruktur
Disse innsatsområdene refereres som KIRI.
For mer detaljert bakgrunnsinformasjon om befolkningsutvikling, næringsutvikling mv.
henviser vi til disse plandokumentene.


1.2    Analyse – Viktige utfordringer for bedriftene i Nordland.

1.2.1 Premisser framkommet i prosessen med bedrifter, kommuner, regionråd.
   -   Notifikasjon: Handlingsplanen må utformes i samsvar med Statsstøtteregelverket i
       EØS-avtalen.
   -   Treffsikkerhet: Handlingsplanen må i størst mulig grad treffe de berørte bedriftene.
       Regionalt differensiert arbeidsgiveravgift var et anerkjent treffsikkert virkemiddel –
       det bør ikke avløses av et generelt virkende virkemiddel.
   -   Innovasjon: Nye bedrifter vil oppstå i perioden , og dette innovasjonsperspektivet må
       komme til syne i handlingsplanen.
   -   Nærhet – i tid og rom: Bedriftene må sikres nærhet til beslutningsprosessen. Dette
       ligger nært opp til subsidiaritetsprinsippet – beslutninger skal tas på et lavest mulig
       nivå.
   -   Resultatkrav / måloppnåelse: Det må kunne dokumenteres at handlingsplanen gir
       resultater i form av utvikling av næringslivet i regionen. Mål og resultatstyring er et
       krav fra KRD.
   -   Referanse: Det bør etableres en referanse som kan dokumentere at etablerte
       virkemidler ikke reduseres tilsvarende når næringsrettede utviklingstiltak er på plass.
   -   Addisjonalitet / medfinansiering. Disse midlene bør bli et økonomisk virkemiddel
       som skaper økte muligheter for næringslivet. Det er åpnet for medfinansiering fra
       andre virkemiddelordninger

1.2.2 Strategiske utfordringer for bedriftene i Nordland.
   -   Jobbskapingen er sterkest innen serviceyrkene og offentlig/privat tjenesteyting.
       Innen primærnæringene er det en klar nedgang mens jobbskapingen innen industrien
       var stabil/svakt økende fra 2000 til 2002. Veksten i offentlig tjenesteyting kan ikke
       forventes å fortsette.
   -   Sammenliknet med Norge har Nordland siden 1996 relativt sett hatt færre
       nyetableringer. Fallet i de innenlands konjunkturene fra 2002 og fram til utgangen av
       2003 har påvirket nyetableringstakten negativt både i Nordland og Norge totalt sett.
       Fallet i nyetableringer er sterkere i Nordland enn i Norge sett under ett. Fallet i
       nyetableringstakten var på om lag 10% sammenliknet med 2002 og det ble etablert
       150 færre bedrifter i Nordland pr. år sammenliknet med 2002. nasjonalt var fallet i
       nyetableringstakten på 5%.



                                                                                    Side 7 av 69
      -   Dette innebærer fortsatt høy fokus på bearbeiding og innovasjon – stimulere vekst og
          internasjonalisering via nye finansielle virkemidler.
      -   Lønnsomheten av driften av nordlandsbedriftene var frem til 2001 bedre i Nordland
          enn i landet totalt sett. Etter 2001 har det på nasjonalt nivå vært en vekst til 5.6%,
          mens lønnsomheten i Nordland nå ligger på 4.1%. Det er svake resultater innen
          fiskeriene, fiskeoppdrett og deler av den private servicenæringen som drar ned
          lønnsomheten. Lønnsomheten opprettholdes i Nordland av eksportindustrien og den
          bedriftsrettede tjenesteytingen, samt eiendomsbransjen.
      -   Egenkapitalandelen i Nordland er å¨32.2%. Trenden er økende og vi øker raskere
          enn landet for øvrig. De fleste bransjene hadde en styrking av soliditeten ved
          årtusenskiftet. Deretter har man sett noe svekking i soliditeten fram til 2002. I 2003
          styrket soliditeten hos alle bransjene med unntak av primærnæringene, som fortsatte
          den fallende tendens fra 2002.
      -   Det er en økende erkjennelse av at kunnskap / humankapital vil være den viktigste
          vekstfaktor i næringslivet i kommende år. Dette innebærer økt satsing på
          vekstbedrifter/vekstklynger.

1.3       Mål for denne handlingsplanen.

1.3.1 Regjeringens mål for næringsrettede utviklingstiltak.
     Målet med midlene er å få til en særskilt næringsrettet innsats i områder som får økt
     arbeidsgiveravgift fra og med 2004. Utgangspunktet er at disse midlene er næringslivets
     penger. Midlene skal føres tilbake på en slik måte at de treffer næringslivet, og benyttes til
     tiltak som kan gi varige positive effekter for næringslivet og regionene3.

1.3.2 Kommunalkomiteens budsjettinnstilling.
Fra Kommunalkomiteens budsjettinnstilling 20034 siteres:
     Komiteen vil understreke at de økte avgiftsinntektene som følger av arbeidsgiveravgiften,
     fullt ut skal benyttes til tiltak i de regioner hvor avgiften økes.
     Komiteen mener at resterende kompensasjonsbeløp – utover videreføring av gradert avgift
     så langt det er mulig, transportstøtte, bagatellmessig støtte generelle bransjetiltak – bør
     overføres til den enkelte region gjennom fylkeskommunen som regional utviklingsaktør.
     Komiteen legger til grunn at alle kompensasjonstiltakene skal innrettes til de områder i det
     enkelte fylke som er påført økt avgift. Disponeringen av midlene forutsettes å skje med
     grunnlag i forpliktende handlingsplaner som utformes i nært samarbeid med næringslivet
     selv, organisasjonene i arbeidslivet og kommunene i de områder av fylket hvor avgiften
     blir økt.
     Komiteen legger til grunn at disponeringen av midlene skal være friere enn for de
     ordinære midler som overføres fylkeskommunene til regionale utviklingstiltak.



3
    Brev 22. oktober 2003 fra Statsråd Erna Solberg, Kommunal- og regionaldepartementet.
4
 Kommunalkomiteens budsjettinnstilling. Post 61 næringsretta utviklingstiltak,
kompensasjon for auka arbeidsgivaravgift.

                                                                                      Side 8 av 69
1.4    Mål for Næringsrettede utviklingstiltak Nordland.
  Målet med næringsrettede utviklingsmidler i Nordland er å få til en særskilt næringsrettet
  innsats overfor næringslivet og regioner som fikk økt arbeidsgiveravgift fra og med 2004.


Målet konkretiseres gjennom følgende delmål:
   a) Økningen i arbeidsgiveravgift skal være provenynøytral – dvs. statens økte inntekter
      skal tilbakeføres ”krone for krone”.
   b) Midlene skal føres tilbake på en slik måte at de treffer næringslivet, og benyttes til
      tiltak som kan gi varige positive effekter for næringslivet og regionene i Nordland.
   c) Målgruppen for næringsrettede utviklingstiltak i Nordland er de bedrifter som ikke får
      full kompensasjon gjennom andre kompenserende tiltak.
   d) Næringsrettede utviklingstiltak i Nordland skal være en særskilt satsing overfor
      næringslivet – dvs. en satsing som skal komme i tillegg til andre næringsrettede
      satsinger.
   e) For å skape utvikling, kan næringsrettede utviklingstiltak i Nordland settes inn i en
      samfinansieringsmodell med andre næringsrettede satsinger der dette er mulig.

1.4.1. Innsatsområder.
Målet for næringsrettede Utviklingstiltak i Nordland operasjonaliseres gjennom
innsatsområder. Innsatsområdene er tidsmessig gjennomløpende for fireårsperioden 2004-
2007.
Det er i prosessen identifisert følgende innsatsområder:
  1.    Innsatsområde rettet mot bedriftsrettede tiltak / lokal næringsutvikling og
        kompetanseutvikling i bedriftene.
  2.    Innsatsområde for Innovasjon og nyskaping.
  3.    Innsatsområde for næringsrettet infrastruktur og samferdsel.
  4.    Digital infrastruktur/breibånd
  5.    Innsatsområde for FoU/kompetanse.
  6.    Innsatsområde for annet.
  7.    Administrasjon
Det er god overensstemmelse mellom denne inndelingen og Fylkesplanens innsatsområder.

1.4.2 Resultatmål.
Kommunal og regionaldepartementet stiller som krav at de som skal forvalte midlene må
utarbeide resultatmål som en del av handlingsplanen. Det vil ikke bli utarbeidet spesifiserte
nasjonale mål- og resultatkrav for næringsrettede utviklingstiltak.




                                                                                   Side 9 av 69
1.5    Rammer for Næringsrettede Utviklingstiltak i Nordland.

1.5.1 Funksjonskrav for Næringsrettede Utviklingstiltak i Nordland.
Departementet har gjennom å bruke begrepet ”næringsrettede utviklingstiltak” stilt tre
funksjonskrav;
                     1. Det skal utformes tiltak
                     2. Disse skal være næringsrettet
                     3. Det skal skapes utvikling.

1.5.2 EØS-avtalen – regler for statsstøtte.
   -   EØS-avtalens regler om statsstøtte er gitt i EØS-avtalens art. 61-64. Vi viser til
       Næringsdepartementets veileder.
   -   Offentlig støtte til næringslivet er i utgangspunktet forbudt i den grad støtten påvirker
       samhandelen mellom medlemslandene innen EØS.
   -   Regional- og distriktspolitisk støtte er tillatt på bestemte vilkår.
   -   Støtte til FoU, kompetanseutvikling i bedrifter og miljøtiltak er tillatt innen bestemte
       grenseverdier.
   -   Det gis generelt gunstigere betingelser til SMB innen det regionalpolitiske
       virkemiddelområdet.
   -   Driftsstøtte er ikke tillatt (med unntak av transportstøtte).

1.5.3 Samfinansieringsmodell; en regional utviklingspakke.
Utnyttelse av midler fra næringsrettede utviklingstiltak vil – i hht. EØS-regelverket for
statsstøtte – kreve en større eller mindre egeninnsats fra bedriftene. Denne egeninnsatsen kan
være i form av egne midler og/eller en egeninnsats i form av timeverk utført av medarbeidere
i bedriften. Kommunal- og regionaldepartementet har åpnet for samfinansiering med andre
type virkemidler. I departementets brev av 11 februar 2004 heter det:
  ”I arbeidet med handlingsplanene kan spørsmålet om samfinansiering mellom ulike
  aktører bli aktuelt. Dersom det foreslås regionale prosjekter og tiltak som krever annen
  statlig medfinansiering, må dette avklares med de regionale myndighetene. Departementet
  forutsetter at en slik avklaring inngår som en del av arbeidet med de regionale
  handlingsplanene og foretas av partnerskapet. Det må fremkomme i handlingsplanen at
  slik avklaring er gjort”.
Styringsgruppen kan vanskelig se at det er mulig å foreta den avklaringen om samfinansiering
som departementet legger opp til. En slik avklaring forutsetter at de prosjekter og tiltak som
listes opp enten fra bransjene eller regionene, må bearbeides ytterligere. Denne avklaringen
må skje gjennom den løpende saksbehandlingen av saker fra regioner/bransjer i løpet av året.




                                                                                   Side 10 av 69
2     Næringsrettet utviklingsplan for Nordland – oppbygging og
      organisering

2.1     Innledning
Styrings- og samordningsgruppen har invitere både bransjene og regionene til å utarbeide
handlingsplaner. Styringsgruppen har fått inn både bransjemessige innspill og samordnede
regionale innspill fra våre 7 regioner. I tillegg har styrings- og samordningsgruppen vedtatt at
det skal iverksettes en ekstra satsing på lærlingordningen rettet inn mot private bedrifter innen
alle btransjer/regioner. Handlingsplanen for Nordland er derfor bygd opp rundt disse tre
hovedinndelingene.
Styrings- og samordningsgruppen har lagt vekt på at den samlede handlingsplanen for
Nordland skal være mest mulig konkret . Samtidig vil styringsgruppen påpekte at for et fylke
som Nordland, som blir hardest rammet av bortfallet av differensiert arbeidsgiveravgift, er det
ikke mulig å utforme ferdig konkrete tiltak med en samlet økonomisk ramme på 200,6 mill.kr.
i 2005. Både bransjeplanene og de regionale handlingsplanene er derfor bygd opp rundt et gitt
antall innsatsområder med tilhørende forslag til tiltak. Flere av disse vil trenger ytterligere
konkretisering før de iverksettes.

2.2     Handlingsplanens oppbygging og inndeling.
Handlingsplanen for 2005 er inndelt i tre deler. Del I omfatter felles tiltak som kommer
næringslivet i Nordland til god uavhengig av bransje og region. Del II inneholder fylkets
bransjesatsing mens del III omfatter satsingen i fylkets 7 regioner.

2.2.1 Økonomisk ramme for 2005.
I brev av 7. februar 2005 fra Kommunal og regionaldepartementet er det gitt en fylkesvis
fordeling av kostnadsøkningen for 2005. Oversikten viser den kostnadsøkningen en får i det
enkelte fylke, når en har korrigert for bagatellmessig støtte, sektorer som beholder ”gammelt”
avgiftsnivå samt opptrappingsstigen. Kostnadsøkningen skal i sin helhet kompenseres via
transportstøtte og næringsrettede utviklingstiltak. Pr. i dag er det ikke mulig å anslå
fordelingen av transportstøtten mellom fylkene i 2005. Den totale kostnadsøkningen for
Nordland i 2005 er i henhold til departementet beregnet til 318 mill. kr. Samlet
kostnadsøkning for hele landet er beregnet til 1094 mill kr.


Tabell 1       Økonomiske rammer Nordland                           I mill. kr
                                                                   2004               2005
Kostnadsøkning i Nordland                                               169,0               318,0
- Ramme for Næringsrettede Utviklingstiltak                             124,24              200,6
= Stipulert transportstøtte i Nordland                                    45,76             117,4


I Kommunal- og regionaldepartementets brev av 7. februar d.å. blir det presisert at tallene kun
er indikative og ikke må sees på som endelige, absolutte størrelser. Videre heter det:
        ”Eventuelle skjevheter vil bli rettet opp for senere budsjettår når departementet får
        oversikt over de reelle transportstøtteutbetalingene”.


                                                                                   Side 11 av 69
     Styrings- og samordningsgruppen i Nordland aksepterer denne budsjettmetodikken men vil
     allikevel kommentere beregningene for 2005. I følge kostnadsberegningene fra
     Møreforskning for 2005, er kostnadsøkningen for industri og bergverk i Nordland oppgitt til
     64,6 mill. kr. I og med at transportstøtteordningen kun omfatter disse næringene og at det i
     regelverket for transportstøtteordningen er forutsatt at ingen bedrift kan motta mer i
     transportstøtte enn kostnadsøkningen, finner styrings- og samordningsgruppen at det må
     foreligge en åpenbar underbudsjettering av kompensasjonsmidlene til Nordland. Differansen
     er ut fra disse beregningen på rundt 50 mill.kr.
     Styrings- og samordningsgruppen vil derfor be om at departementet i tilknytning til
     godkjenningsprosessen revurderer rammetildelingen og at tildeling av kompensasjonsmidler
     til næringsrettede utviklingstiltak økes med 50 mill. kr. til Nordland i 2005. En ordinær
     justering vil etter departements opplegg først kunne skje i tilknytning til budsjettåret 2007.


     Tabell 1 viser de næringer i Nordland som vil bli særlig berørt av omleggingen av regionalt
     differensiert arbeidsgiveravgift.


     Tabell 2       Behov for kompenserende tiltak via transportstøtte og/eller
                    næringsrettede utviklingstiltak i 2005. I mill. kr.
           Bergv Kraft/     Bygg/    Vareh/ Hotel Transp         Finan.   Forre- Person
           Indust V.fors    anlegg Rep        Rest. kom-         Tj.yting tj.yt  og sos
           ri     yn.              varer      Drift   nikasjon                    tj.yt.      Sum
S-H.land                                                                                           13520
H.land                                                                                             42314
I H.land                                                                                           50491
Salten                                                                                           127454
Ofoten                                                                                             38712
Lofoten    De foreligger ikke data som viser fordelingen                                           16707
V.ålen     Av kostnadsøkningen mellom region og bransje.                                         28791
           64647 15701      29998    35339    6861 100521        20079    27469 17385            318000
     Kilde: Møreforskning, Regneark – april 2005


     Kostnadsøkningen er lavere enn de opprinnelige beregningene fra 2003 i samtlige regioner og
     i alle bransjer unntatt transport og kommunikasjon og varehandel. Merbelastningen for
     næringslivet i de nye beregningene er justert ned med ca. 20% i forhold til de opprinnelige
     beregningene.
     Kommunal- og regionaldepartementet har ikke gitt noen begrunnelse for reduksjonene.
     Styringsgruppen har fordelt den regionale rammen til regionene og bransjene i henhold til den
     merbelastning som næringslivet vil få i 2005.



                                                                                           Side 12 av 69
2.2.3 Fellessatsing
Det avsettes 14 mill. kr. til en felles lærlingordning for privat sektor i Nordland. Satsingen tar
utgangspunkt i et måltall på kr. 20.000 pr. lærling og skal utbetales til både nåværende
lærlinger og nye lærlinger. Ordningen skal forvaltes av Nordland fylkeskommune,
læringssenteret og skal fungere automatisk og utbetales samtidig med det ordinære
fylkeskommunale tilskuddet. Vi viser til egen oversikt i kap. 4

2.2.3 Bransjesatsingen
I Kommunal- og regionaldepartementets brev av 7. februar 2005 heter det om bransjerettede
program (side 4):
       I 2004 ble det avsatt 100 mill. kr. til bransjerettede tiltak. Det er ikke satt av et
       tilsvarende beløp i 2005 fra departementets side. Hovedbegrunnelsen for dette er at
       flere fylker mente at satsing på bransjetiltak naturlig inngikk som en del av den
       ordinære handlingsplanen. Jeg ser det likevel som viktig at det er et fokus på
       enkeltbransjer som berøres sterkt av omleggingen. Det blir derfor opp til det enkelte
       fylke/den enkelte region om de vil videreføre de bransjetiltak som er eller planlegges
       igangsatt.
Styrings- og samordningsgruppen har vedtatt å videreføre bransjesatsingen også i 2005. Av
totalrammen på 200,6 mill. kr. har styrings- og samordningsgruppen avsatt 50 mill. kr. til
bransjeprogrammene.
Styrings- og samordningsgruppen har gjennomgått de innkomne bransjeinnspillene og
fremmer forslag om et eget bransjeprogram for følgende bransjer:
      Bygg- og anlegg.     Bransjeinnspillene fra EBA, NESO/MEF og Nelfo samkjøres til
                            et bransjeprogram.
      Reiselivsnæringen. Innspillet fra RBL håndteres som et bransjeprogram for hele
                          reiselivsbransjen
      Transportsektoren. Innspillene fra Norsk Lastebileier Forbund, Transportbedriftens
                          landsforening avd. Nordland og Widerøe samkjørt til et
                          bransjeprogram.
      Mediabransjen        Innspillet fra mediabransjen håndteres som et bransjeprogram.

      Bilbransjen          Innspillet fra Nordre Nordland og Helgeland Bilbransjeforening
                            håndteres som eget bransjeprogram.
      Kraft- nettverksbransjen Innspillet fra nettselskapene håndteres som et
                                bransjeprogram
      Abelia – kunnskapsbedriftene      Innspillet fra Abelia/kunnskapsbedriftene håndteres
                                         som et bransjeprogram
Den økonomiske fordelingen av rammen til de enkelte programmen/delprogrammene bygger
på følgende forutsetning:
      Bransjeprogrammets andel av samlet program i 2004 utgjorde 20% 24.24 mill i
       forhold til 123.24 mill. kr




                                                                                    Side 13 av 69
          Bransjeprogrammets andel av totalprogrammet i 2005 er i utgangspunktet på 20%.
           Dvs en videreføring av programsatsingen fra 2004. Med et samlet handlingsprogram
           på 200,6 mill. kr. tilsvarer dette en ramme på 40 mill. kr.
          Program – verftsbransjen - tas ut av bransjesatsingen.
          I tillegg innarbeides tre nye bransjeprogram.
              o Bilbransjen
              o Nelfo
              o Widerøe
          Det legges inn ytterligere 10 mill. kr. som finansieres de tre nye programmene samt
           økningen i de administrative kostnadene til Innovasjon Norge og en mindre justering
           av enkeltprogrammer.
          Av den totale rammen trekkes det ut 7% til den felles lærlingordning. En har her valgt
           å trekke samme prosentsats på alle programmene.



Tabell 3 Økonomiske rammer - bransjeprogrammet.
                                                                                               Korrigert 7% av
                                                                  Samme                       rammen til felles
                Innspill til Tildelt    Andel av Innspill         andel         Justert       lærlingordning
                KRD          ramme rammen H.plan                  totalsum= forslag
                H.p 2004        2004                2005          40 mill. kr        2005
NESO                  3500      2500       10,31           9500         4100         4800                4500
MEF                   3300      2300         9,49             0         3800         4200                3900
EBA                   3900      2800       11,55       17000            4600         5400                5000
Nelfo                                                      4458             0        3000                2800
Reiseliv              5700      4040       16,67       11516            6700         6000                5600
Media                 3700      2600       10,73           4880         4300         4000                3700
Kraft-nett            2700      1900         7,84          8800         3100         4100                3800
Lastebil              4200      2900       11,96           6762         4800         5300                4900
TL                    2300      1700         7,01          4100         2800         3400                3200
Widerøe                                                    2900             0        2200                2000
Abelia                2800      1800         7,43          3330         3000         2800                2600
Bilbransjen                                                3700                      2700                2500
Rest                   800        700        2,89             0         1200              0                  0
Felles adm.           1100      1000         4,13          2100         1600         2100                2100
                    34000      24240      100,00       79046          40000         50000               46600




                                                                                                         Side 14 av 69
2.2.4 Regionsatsingen
Styrings- og samordningsgruppen har i sine drøftinger kommet fram til en økonomisk ramme
for regionprogrammene på 150,6 mill. kr. Av rammen har styrings- og samordningsgruppen
vedtatt at det skal etableres en lærlingordning hvor det skal ytes et ekstra lærlingtilskudd på
kr. 20.000,- til samtlige både nåværende og nye lærlinger innen for alle bransjer/regioner inne
privat sektor. I likhet med bransjesatsingen legges det inn en reduksjon på 7% i rammen til
samtlige regioner. For de regioner som allerede har lagt inn en egen lærlingordning forutsettes
at dette tiltaket tas ut/fases ut av programmet.
I likhet med bransjeprogrammene har ikke styrings- og samordningsgruppen gjennomgått
innspillene fra de enkelte regionene med sikte på å gi sine vurderinger av tiltakene. Blant
annet har en ikke hatt anledningen til å avklare tiltakene i forhold til statsstøtteregelverket og
om de kommer i konflikt med forbudet mot driftsstøtte. De ulike prosjektforslagene vil
gjennom saksbehandlingen før godkjenning, kvalitetssikres slik at man har sikkerhet for at de
er i samsvar med forutsetningen for næringsrettede utviklingstiltak.
Den økonomiske fordelingen av kompensasjonsmidlene skal reflektere kostnadsøkningen i de
enkelte regioner. Styrings- og samordningsgruppen har benyttet samme fordelingsnøkkel
mellom regionene som den som ble benyttet i handlingsplanen 2004.


Tabell 4        Økonomiske rammer - regionene
                    Andel –             Ramme               Rammen etter
                    kostnads-                               korrigering (7%)
                    økningen                                til felles lærling-
Region                                                      ordning
Sør-Helgeland              4,0             6,3 mill. kr        5,9 mill. kr
Helgeland                  13,5           20,2 mill.kr        18,8 mill. kr
Indre Helgeland            18,0           27,0 mill. kr       25,0 mill. kr
Salten                     38,7           58,0 mill. kr       54,0 mill. kr
Ofoten                     11,2           16,6 mill. kr       15,4 mill. kr
Lofoten                    5,7             8,8 mill. kr         8,2 mill. kr
Vesterålen                 8,2            12,2 mill. kr       11,3 mill. kr
Adm. Nordland
fylkeskommune                              1,5 mill. kr         1,5 mill. kr
I alt                      100          150,6 mill. kr       140,1 mill. kr


Nedenfor har vi samlet alle innspillene fra regionene. Vi har her kun tatt med de økonomiske
tallene for årene 2005 og 2006.
Formålet med tabellen er å gi en samlet økonomisk oversikt over de regionale innspillene
fordelt etter innsatsområde.




                                                                                    Side 15 av 69
     Tabell 5           Næringsrettede utviklingstiltak - regionsvise programmer                           2005/2006
                      Sør-                        Indre
                    Helgeland      Helgeland     Helgeland        Salten          Ofoten         Lofoten     Vesterålen       Sum
                    2005 2006 2005 2006 2005 2006 2005 2006 2005 2006                          2005 2006 2005 2006         2005    2006
Bedr.utv/lokal                                                                    4.8   11.8     4.0          7.0   13.5   62.68 77.00
næringsutv.           1.5    1.5   6.38   11.2                   29.0   35.0
Innovasjon/                                                                                     1.45          3.0    3.5   15.90 29.10
nyskaping            2.35   3.55                   5.6    8.6     3.5   12.0
Infrastr./samf.      1.15   5.05   10.1   19.5     2.8    1.3    14.5   14.0      1.5    1.1    0.45          4.0    4.0   34.50 45.40
Digital infrastr.                                                          9.0                                              7.24 15.85
breibånd              0.3   0.75   1.44    2.3     2.5    3.8     3.0
FoU/                                                                       6.0    5.9    5.7    0.75          2.0    3.0   19.13 38.05
kompetanse                         2.48    7.6    12.0   15.0     6.0
Annet                                              2.9    6.7     4.0      4.0    3.2    2.5    0.45                        9.45 13.65
Adm                                                1.2    1.6                                                               1.20    160
                      5.3 10.85 20.40     40.6    27.0   37.0   58.94   80.0     15.4   21.1     7.1         16.0   24.0   160.1 220.6



     2.3       Organisering og forvaltning
     Styringsgruppen har lagt til grunn at de næringsrettede utviklingsmidlene skal forvaltes i
     Nordland. Det er her lagt opp til et skille mellom forvaltningen av de bransjerettede tiltakene
     og tiltak kanalisert via regionene. Hovedmodellen kan skisseres slik:
                                                      Kommunal- og
                                                  regionaldepartementet


                                                                                               Samordningsgruppe for
                                                                                                 alle programmene


                                                 Nordland fylkeskommune




     Regionprogrammene.                                                                    Bransjeprogrammene.
     7 regioner                                                                            Sekretariat i Innovasjon
                                                                                           Norge
     Sekretariat i hver region
     Styringsgruppe i hver
     region


      Utfyllende kommentar til figuren.
     Kommunal- og regionaldepartementet:                        Fylkets styrings- og samordningsgruppe
     * Departementet har det overordnede                          * Nordland fylkeskommune oppnevner

                                                                                                           Side 16 av 69
  ansvaret for de næringsrettede utviklings-         styrings- og samordningsgruppen etter
  midlene.                                            forslag fra de deltakerne partner. Gruppen
* Departementet behandler handlingsplanen            består av rep. fra næringslivet, bransjene/
  for Nordland med tilhørende bransjeplan/           regionene samt politikere fra politikere fra
  regionplaner.                                      fylket/regioner. Næringslivet har flertall.
* Utviklingsmidlene til Nordland fordeles i
  henhold til bransjeprogrammene og de            * Fylkets styrings- og samordningsgruppe
  7 regionale handlingsplanene                      har følgende ansvarsområde:
* Utviklingsmidlene overføres til                   * Overvåking av vedtatt plan
  Nordland fylkeskommune                            * Omdisponering mellom vedtatte
                                                      delplaner dersom dette er aktuelt
                                                    *Ansvar for prosessen ved senere rullering
                                                     av bransjeprogrammene og de regionale
                                                     planene. Styrings- og samordningsgruppen
                                                     utarbeider etter innspill fra regioner og
                                                     bransjer handlingsplanen for Nordland.
                                                   * Felles kompetanseutvikling innen bl.a
                                                     EØS-regelverk og liknende
                                                   * Ankeinstans for avslag i de regionale
                                                     styringsgruppene.
Nordland fylkeskommune                               Regionene
* Sekretariatsansvar styrings- og sam-              * Regionrådene oppnevner en styrings-
  ordningsgruppen.                                    gruppe hvor næringslivet har flertall.
* Bransjebevilgningen overføres                       Styringsgruppen har beslutningsmyn-
  Innovasjon Norge med tilhørende                    dighet for det regionale programmet.
  tildelingsbrev.                                  * Styringsgruppen oppnevnt av regionrådet
* Bevilgningen til de regionale handlings-            har ansvaret for å utarbeide handlings-
  planene synliggjøres på 7 særskilte kontoer,        planer i nær dialog med næringslivet og
* Sekretariatsansvar for et felles forum for de       kommunene i regionen.
  regionale sekretariatene.                        * Regionrådene eller det organet de
* Rådgivning/veiledning i forhold til                 delegerer ansvaret til, ivaretar sekretari-
  statsstøtteregelverket.                             atsfunksjonen for det regionale program-
* ”Tekning forvaltning” av midlene for                met. Sekretariatet utfører de arbeids-
  regionene; Utbetaling, kontroll.                    oppgaver som styringsgruppen bestem-
* Fylkeskommunen rapporterer til KRD –               me. Dersom styringsgruppen er uenig i
  føring av RAPP`en.                                 utvelgelse av det sekretariatet som
                                                     regionrådet har vedtatt, kan en av
                                                     partene bringe saken inn for fylkets
                                                     styrings- og samordningsgruppe.
Innovasjon Norge - Nordland
* Forvalter de bransjerettede programmene
* Innovasjon Norge saksbehandler innkomne
  søknader og treffer avgjørelse etter samråd
  med den enkelte bransjen.
* Innovasjon Norge rapporterer til
  Nordland fylkeskommune – inklusiv
  føring av RAPPèn.



                                                                                   Side 17 av 69
3      Handlingsplanen - tiltaksdelen.
Handlingsplanen er inndelt i tre deler. I kap. 4 omtales fellessatsingen i Nordland som retter
seg inn mot alle bransjer i privat sektor og i alle regioner. Kap. 5 omhandler den spesifikke
braqnsjesatsingen mens kap. 6 omhandler satsingen i fylkets 7 regioner.

4.     Fellesatsinger
Styrings- og samordningsgruppen har i møte 5.- april 2005 vedtatt at det skal iverksettes et
eget fellesprogram – lærlingordning.
Beskrivelse av tiltaket:
For å styrkes lærlingordningen er det vedtatt å yte ekstra tilskudd ut over det ordinære
lærlingtilskuddet til lærebedriftene innenfor privat sektor. Dette ut fra at det ordinære
tilskuddet ikke har fått den vekst som forutsatt ved innføring av Reform 94. Likeledes er
driftstilskuddet til opplæringskontorene lagt inni det ordinære tilskuddet. Dette medfører at
lærebedriftene ikke lengre får tilført den økonomien som var forutsatt, noe som kan ha
resultert i at bedrifter vegrer seg for å ta inn nye lærlinger.
Tiltaket vil ha stor betydning ved at vi nå står overfor en ny reform som følge av ”Kultur for
læring” og Kunnskapsgrepet, en reform som vil kreve økt samhandling mellom skoleverket
og arbeidslivet.
 Målsetting/målgruppe:
Det forutsettes at tiltaket vil resultere i at langt flere ungdommer kan oppnå læreplass og på
denne måte få fullføre sin videregående opplæring.
Målgruppen vil være private lærebedrifter som har eller vil ta inn lærlinger i 2005 og 2006.
Økonomisk ramme
Det er fastsatt at lærebedrifter skal gis et tilskudd på kr. 20.000 per lærling per år, omregnet til
ca kr. 1660 per måned. Tiltaket gjelder for alle løpende lærekontrakter i 2005 og 2006 og nye
lærekontrakter som inngås i 2005 og 2006.
Ut fra dagens aktivitet vil tiltaket innebære en kostnadsramme på om lag 14 mill. kr. pr år.
Men det kan forventes en vekst i antall lærekontrakter, noe som vil øke den totale
kostnadsrammen for 2006.
Forventet resultat:
Medvirke til at flere virksomheter ser det interessant å ta inn lærlinger. Tiltaket vil ha positiv
betydning i markedsføringen av fagopplæringsordningen, og i arbeidet med å få nye
godkjente lærebedrifter, spesielt i nye lærefag eller fag med liten tradisjon innenfor
ordningen.
Samarbeidspartner/operatør.
Tilskuddsordningen vil bli administrert av Nordland fylkeskommune, lærlingssenteret. En
vesentlig samarbeidspartner vil være opplæringskontorene som i dag ”håndterer” i underkant
av 80% av læreforholdene i fylket. (Ved årsskiftet var det om lag 1500 løpende
lærekontrakter). Tiltaket vil med en vekst i antall lærekontrakter medvirke til at
opplæringskontorenes situasjon også vil bli styrket.




                                                                                     Side 18 av 69
5.       Bransjesatsingen

5.1      Bygg og anlegg.
Bransjeprogrammet består av fire deler:
     Innspill fra EBA Hålogaland. Entreprenørforeningen Bygg og anlegg i Nord-Norge
     NESO (nordnorske entreprenørers serviceorganisasjon BA)
     Nelfo


EBA Hålogaland. Entreprenørforeningen Bygg og anlegg i Nord-Norge.


Kort om EBA:
EBA er tilsluttet BNL Byggenæringens Landsforening og NHO. EBAs medlemsbedrifter omfatter i hovedsak de
største entreprenørbedriftene i Nord-Norge. I landsdelen sysselsetter de ca 40 medlemsbedriftene 1379 egne
ansatte og omsatte i 2002 for 2,2 MRD kr.
Merkostnader i 2007 som følge av økningen i arbeidsgiveravgift utgjør for EBAs medlemsbedrifter i Troms kr
27.879.986 og i Nordland 15.870.788 – til sammen kr 43.750.684.

Prosessgrunnlag for handlingsplanen:
EBA har i samarbeid med NHO engasjert seg i problemstillinger knyttet til økt arbeidsgiveravgift. Informasjon
er sendt ut til medlemsbedriftene. På bakgrunn av dette ble det utarbeidet et spørreskjema som i januar 2004 ble
sendt ut til medlemsbedriftene.

Mål / målgruppe (strategier):
Det er i de planprosessene som pågår i EBB-Hålogaland enighet om at:
    - Utviklingshorisonten for handlingsplanen er 8 år
    - Visjon om at BA-bransjen skal utvikles til et godt nasjonalt 2004-2012-nivå
    - Målsettingen er å påbegynne utviklingen i hht denne Handlingsplanen høsten 2004 samt at de
          bransjerettede tiltakene kan både være innrettet mot fylkene som enhet, flere fylker eller i geografiske
          områder innen fylke.


Økonomisk ramme for Nordland i 2004: 17,0 mill. kr
Innsatsområder:                                 Tiltak / detaljering:
Innsatsområde: Kompetanseheving.                 -   Etterutdannelse av ingeniører og økonomer.
                                                 -   Utvikling og gjennomføring for leveranser til petroleum og
Økonomisk ramme: 45%                                 gass – direkte og indirekte.
                                                 -   Utvikling av bedriftene med vekt på IKT-kompetanse i drift.
                                                 -   Utvikling / kompetansetilførsel under ordinær drift.


Innsatsområde:. Innovasjon                       -   Nye markeder og produkter.
                                                 -   Harald Hårfagre – prosjekt harmonisering skole / utdannelse
Økonomisk ramme: 25%                                 – bransjebehov.
                                                 -   FoU
                                                 -   Produktivitet og kvalitet.
                                                 -   Ny teknologi og etterspørsel etter ny funksjonalitet
                                                 -   Energibruk og bærekraftig utvikling
                                                 -   Øk tfokus på rehabilitering og bevaring.




                                                                                                   Side 19 av 69
Innsatsområde:. Regionbygging                    - Utvikling av samarbeid ved OPS-kontrakter.
Økonomisk ramme: 15%
Innsatsområde:. Infrastruktur                    -   Digital infrastruktur

Økonomisk ramme: 15%
Merknader / annet:
Bransjeprogrammet er fylkesoverskridende med Troms. Egen ramme for Troms




NESO (nordnorske entreprenørers serviceorganisasjon BA). Utviklingsprogram for
BA-bransjen i Nord-Norge.

Prosessgrunnlag for handlingsplanen:
Prosessen er gjennomført i samarbeid med bedriftenes nøkkelkunder og gjennom en spørreundersøkelse blant
medlemsbedriftene i NESO .

Mål / målgruppe (strategier):
Målsettingen med dette utviklingsprogrammet er å redusere eller å oppheve den belastning bedriftene får ved
bortfall av regionalt differensiert arbeidsgiveravgift slik at våre bedrifter skal ha minimum samme resultat og
soliditet som gjennomsnittet av de 100 største norske bedriftene i bransjen.

Økonomisk ramme for Nordland i 2005:
Medlemsbedrifter; 7.3 mill. kr + ikke medlemmer; 2,3 mill. kr.         Til sammen 9,5 mill. kr
.

Innsatsområder 1: Individ og bedrift.



1.1   Kompetansehevende tiltak Beskrivelse av tiltaketsområdet:
                                   Dette er kurs- og andre kompetansehevende tiltak som hver enkelt bedrift prioriterer /
                                   ønsker og fører opp på sin utviklingsplan.


1.2 Utvikling og                   Beskrivelse av tiltaketsområdet:
gjennomføring av                   Denne kunnskapen skal være til hjelp når bedriftene skal velge strategier og
     bransjetilpasset ”daglig      løsninger i egen hverdag. De daglige lederne har selv påpekt behovet for et
lederforum”                        forum for toppledelsen i bedriftene.
                                   Daglig lederrollen i mindre entreprenørbedrifter er ofte en ensom tilværelse,
                                   utviklingsmessig.
                                   Bedriftene har liten administrasjon, og daglig leder har fokus på marked og
                                   drift.
                                   Dette gir lite rom for nytenkning, utvikling, erfaringsdeling og energipåfyll.
                                   BA-bransjen i Nord-Norge har i dag gode tilbud innen utvikling av
                                   mellomledere/formenn og teknisk fagskole. Noen av møtene i forumet vil bli
                                   lagt til områder utenfor Nord-Norge/utenfor Norge, som strategi-, utviklings-,
                                   teknologi- og nettverksreise.
                                     - Hvordan tilby offentlige byggherrer gode løsninger innenfor
                                       EØS – regelkverket (bygge, leie ut, selge)?
                                     - Internasjonalisering – verden blir ”mindre” som en følge av
                                       bedre logistikk.
                                     - Fokus på markedsarbeid og – kontakt.
                                   Formål/målsetting:


                                                                                                        Side 20 av 69
                                 De daglige lederne i NESOs medlemsbedrifter skal få økt kunnskap og innsikt
                                 innen områder som kontraktsformer, internasjonalisering, nettverksbygging,
                                 byggemetoder, personal og lønnspolitikk, kompetanse, bedriftssamarbeide,
                                 m.m. En innovasjonsarena.
1.3 Investeringer                Beskrivelse av tiltaksområdet:
                                 Dette tiltaket omfatter investeringer som bidrar til at bedriften tar i bruk ny
                                 teknologi, som medfører økt effektivitet, trivsel og bedre arbeidsmiljø.
                                 Hvilken type teknologi den enkelte bedrift har behov for vil være avhengig av
                                 bedriftens forretningsområder og strategi.
                                 Bedriftenes behov for ny teknologi vil bli definert og dokumentert gjennom
                                 arbeidet med å utarbeide bedriftens utviklingsplan.
                                 Formål/målsetting:
                                   - Bidra til at de bedriftene som rammes av økt
                                     arbeidsgiveravgift kompenserer for dette gjennom anskaffelse
                                     og økt bruk/satsing på effektiv IKT- og produksjonsteknologi.
                                   - Gi de ansatte bedre egnet teknologi i hverdagen for å
                                     forebygge slitasjeskader, sykefravær og førtidspensjonering.
1.4 Økt lærlingstilskudd         Beskrivelse av tiltaket:
                                 I spørreundersøkelsen til bedriftene fikk tiltak rettet mot rekruttering,
                                 lærlinger og økt lærlingetilskudd topp prioritering. Det er ønskelig å øke
                                 lærlingetilskuddet med kr 32.500,- pr år pr lærling. Bedriftene fører opp dette
                                 på utviklingsplanen.
                                 Formål/målsetting:
                                   - Gjøre det mer attraktivt for godkjente opplæringsbedrifter å
                                     utdanne lærlinger til handverkere.
                                   - Utdanne flere fagarbeidere.
Tiltaksområde 2:           Bransje/samfunn
2.1 Bedre rekruttering til og    Beskrivelse av tiltaket:
    fagopplæring i bransjen      Tiltaket er gitt høyeste prioritet fra bedriftene, og det må utvikles og utprøves
                                 en modell for dette arbeidet. Vi planlegger å bruke medlemsbedriftene til å
                                 besøke grunnskolene for å rekruttere elever til byggfagtilbudene på
                                 videregående skole. NESO utvikler materiell og opplegg for dette. Bedriftene
                                 får kostnadsdekning for sitt arbeid.
                                 Dette betyr at bransjen skal være til stede når skolene har næringslivet som
                                 tema. NESO skal oppsøke skolene i samarbeid med handverkere eller andre
                                 fra de lokale bedriftene. Et element i dette arbeidet er å legge forholdene til
                                 rette for at elevene kan være ute i BA-bedrifter i sin arbeidsuke og å tilby
                                 interesserte elever sommerjobb. Deltakelse på yrkesutdanningsmesser er også
                                 aktuelt i denne sammenheng.
                                 Bransjen skal også bistå skolenes veiledere og andre i sitt arbeide med å
                                 veilede elevene, og tilføre veilederne økt kunnskap om BA-bransjen. Denne
                                 oppsøkende virksomheten har også som mål å få flere søkere til de BA-
                                 relaterte linjene på høgskoler og universiteter.
                                 Rekruttering av voksne mennesker til bransjen er en viktig del av omstillingen
                                 i næringslivet, og BA-bransjen ønsker også å rekruttere voksne mennesker fra
                                 andre yrker.
                                 Mulig rekruttering av utenlandsk arbeidskraft vil også inngå i dette tiltaket.
                                 Formål/målsetting:
                                  - Sikre tilgang på dyktige handverkere, maskinførere og andre faggrupper til
                                    BA-bransjen i Nord-Norge
                                  - Vi skal over en periode på 3,5 år ha besøkt 80 % av de største
                                    ungdomsskolene i Nord-Norge minst en gang og etablere samarbeide med
                                    bedrift/elev/skole




                                                                                                 Side 21 av 69
2.2 Utvikling av alternativ          Beskrivelse av tiltaket:
    fagopplæring for bygge-          Modellen har som utgangspunkt at elevene ansettes i bedriften etter
    bransjen i Nordland-Norge        grunnskolen – medlemsbedriftene deltar aktivt i rekrutteringen. Tiltaket må
                                     ses i sammenheng med tiltak 2.1. Teoriundervisning gjennomføres via
                                     samlinger, egenstudier i bedriften samt videokonferanser og nettstudier.
                                     Teorien gjennomføres i ”bolker”, det vil si ”fag for fag” med fortløpende
                                     eksamensavvikling. Praksis i bedriftene gjennomføres over 4 år. Elevene er i
                                     bedriften 5 dager i uken, foruten de periodene hvor teoriundervisningen
                                     foregår.
                                     Nettstudier og videokonferanser gjennomføres en dag pr. uke i bedriften.
                                     Eleven får veiledning og støtte via skoleveileder og fadder fra bedriften.
                                     I dette tiltaket tas med utviklingskostnader, personalkostnader med mer.
                                     Formål/målsetting:
                                      - Utvikle en fleksibel og tilpasset modell for fagopplæring i byggebransjen
                                        som fører frem til fagbrev innen tømrer, betong og forskalingssnekker.
2.3 Forprosjekt – Etablering av      Beskrivelse av tiltaket:
    innovasjonsarena for BA-         Samordning av kontraktsbestemmelser større offentlige byggherrer
    bransjen i Nord-Norge.           (Statsbygg, AVINOR, Forsvarsbygg, Statens Vegvesen)
                                     Medfører bruken av kontraktsregelverket at vi får utslitte/utbrente og
                                     sykemeldte prosjekt- og byggeledere? Tiltak sammen med store byggherrer
                                     for å finne bedre løsninger.
                                     Formål/målsetting:
                                     Etablere en arena der bransjen kan
                                       - Utvikle og utprøve av bedre samarbeidsmodeller på anlegg og bygge-
                                         plasser i gjennomføringsfasen.
                                       - Utvikle og ta i bruk nye kontrakt- og samspillmodeller i planlegging og
                                         utførelse av BA-prosjekter.
                                       - Utvikle og utprøve nye roller mellom aktørene innen området planlegging,
                                         bygging, finansiering, eierforhold og drift.
2.4 Felles IKT-løsninger for         Beskrivelse av tiltaket:
    NESO-medlemmer                   NESOs prosjekt for å finne gode løsninger for sine medlemmer pågår for fullt
                                     og skal presenteres på generalforsamlingen 22. – 24. april. Her tas med en
                                     sum som skal delfinansiere løsninger som tilbys medlemmene.
2.5 Forberede og utvidet             Beskrivelse av tiltaket:
intranettløsning, forbedret          Tiltaket skal gi medlemmene bedre og flere tjenester over intranettet til
løsning for                          NESO. Nettstedet skal få en ”ansiktsløftning” for å gi bedre brukervennlighet.
utstyrsforvaltning/leie av utstyr.   Videre skal det bygges ut med flere tjenester innenfor eksempelvis
                                     kalkulasjon, Norske Standarder, bygginformasjon, abonnement ”Info –
                                     tjenester” med mer.
                                     Her tas også med et beløp for forbedring av NESOs løsning (NUPA) for å
                                     sikre medlemmene en ennå bedre løsning. Opplærings- og reise-
                                     /oppholdskostnader tas også med.
2.6 Regionale kontaktmøter           Beskrivelse av tiltaket:
    (bransjemøter)                   Nåværende møteopplegg utvides til også å omfatte:
                                       - hva ønsker vi å utvikle oss på ?
                                       - elles opplæringstiltak ?
                                       - felles utstyr, evt. andre samarbeidstiltak
                                     Her tas med planleggingskostnader, gjennomførings- og reise-/
                                     oppholdskostnader.
2.7 Deltakelse på EBA-tiltak         Beskrivelse av tiltaket:
                                     Her tas med et beløp for å samarbeide med EBA på flg. tiltak som de har tatt
                                     initiativ til:
                                       - Prosjekt ”Harald Hårfagre”: Analyse av kompetansebehovet som skal
                                         danne grunnlagt for utdanningstilbudet i landsdelen
                                       - Utvikling av påbyggingsmoduler for våre økonomer og ingeniører i
                                         samarbeid med høgskolene i landsdelen.


                                                                                                   Side 22 av 69
2.8 Bedre service til bedriftene Beskrivelse av tiltaket:
                                 Entreprenørene ønsker bedre tjenester / tilbud innenfor arbeidsrett og
                                 entrepriserett. Videre har bedriftene prioritert at NESO må engasjere seg mer
                                 i næringspolitisk arbeid. Her tas med et beløp til planleggings- og
                                 gjennomføringskostnader.




MEF Maskinentreprenørenes Forbund.
Programmet for 2005 er en forlengelse av fellesprogrammet mellom NESO og MEF i
2005.Programmet bygger på de sammen innsatsområdene som i nåværende godkjente plan.
Kort om bransjen:
Bygg- og anleggsbransjen er en av de størst enæringene i Nord-Norge. NESO og MEF representerer ca 300
medlemsbedrifter med til sammen ca 4000 ansatte og en årsomsetning på ca 4 MRD kr.



Prosessgrunnlag for handlingsplanen:
Prosessen er gjennomført i samarbeid med bedriftenes nøkkelkunder og gjennom en spørreundersøkelse blant
medlemsbedriftene i MEF.

Mål / målgruppe (strategier):
Målsettingen med dette utviklingsprogrammet er å redusere eller å oppheve den belastning bedriftene får ved
bortfall av regionalt differensiert arbeidsgiveravgift slik at våre bedrifter skal ha minimum samme resultat og
soliditet som gjennomsnittet av de 100 største norske bedriftene i bransjen.
Økonomisk ramme for Nordland i 2004: 3.9 mill. kr
Innsatsområder:                                Tiltak:
Innsatsområde:. Individ og bedrift.              -    Utarbeidelse av bedriftsinterne utviklingsplaner.
                                                 -    Opplæring innen kontraktsrett. Lov om offentlige
                                                      anskaffelser og entrepriseformer.
                                                 -    Bedriftsintern kompetansebasert strategi- og
                                                      organisasjonsutvikling.
                                                 -    Bedre prosjektstyring gjennom tilpasning av systemer og
                                                      økt bruk av IKT.
                                                 -    Videreutvikle og gjennomføre enden bransjetilpassede
                                                      administrasjonsskolen for kontorledere i utførende
                                                      bedrifter.
                                                 -    Utvikle og gjennomføre et bvransjetilpasset ”daglig
                                                      lederforum”.
                                                 -    Investeringer.
                                                 -    Andre utviklingstiltak i den enkelte bedrift og/eller grupper
                                                      av bedrifter.
                                                 -    Videreopplæring av lærlinger innen økonomi, sikkerhet og
                                                      helse.
                                                 -    Bedre rekruttering til og fagopplæring i bransjen.


Innsatsområde:. Bransje / samfunn.              -     Økt lærlingetilskudd.
                                                -     Utvikling av alternativ fagopplæring for byggebransjen i
                                                      Nord-Norge.
                                                -     Utvikle en samarbeidsstrategi mot aktuelle FoU- og
                                                      kompetansemiljøer.

                                                                                                   Side 23 av 69
                                               -    Bedre bransjens renommé.
                                               -    HMS og kompetansebevaring i bedriftene – pilotprosjekt.
                                               -    Forprosjekt – Etablering av innovasjonsarenaer for BA-
                                                    næringa i Nordland og Troms.

Merknader / annet:
Bransjeprogrammet er fylkesoverskridende med Troms. Egen ramme for Troms




NELFO Nordland – Foreningen for El- og IT-bedriftene i Nordland.


Kort om bransjen:
Nelfo Nordland er tilsluttet Telfo-Tekniske Entreprenørers Landsforening og NHO. Nelfo Nordland`s
medlemsbedrifter omfatter ca. 80 medlemsbedrifter (tilsvarende 95% av elektrobransjen) og sysselsetter i
overkant av 500 egne arbeidstakere og omsatte i 2003 for 127 mill. kr.
Prosessgrunnlag for handlingsplanen:
Bygger på de behov for tiltak som fremkommer i NELFOs nasjonale strategier samt styringsdokumenter fra
NELFO Nordland. Sentralt for NELFO Nordland er at det formuleres realistiske og gjennomførbare prosjekter
basert på NELFOs strategier og foreliggende handlingsplan. NELFO Nordlands prosjekter må gi varig
virkninger, og flere parter fra det offentlige/næringslivet må involveres viss mulig.
Hovedmål:
Å øke konkurransekraften til den enkelte bedrift innen elektrobransjen i Nordland gjennom handlingsplanens
utviklingsperiode.
Strategier:
Øke innovasjonsgraden med nye produkter og markeder.
Øke kompetansenivået og konkurranseevnen til godt nasjonalt nivå.
Øke inntjeningen fra de nasjonale og internasjonale markeder.
Økonomisk ramme for Nordland i 2005; 4.5 mill. kr.
Innsatsområder:               Aktuelle tiltak
Kompetanseheving                   - Elsikkerhet
                                   - Energibruk/strøm (Bedre lys/mindre forbruk av energi)
                                   - PCB/Miljø
70 % av den økonomiske             - Tilrettelegge for en effektiv utdanning i elektrofag-det må oppfattes som
rammen settes inn mot                 positivt å søke utdanning i elektrobransjen
kompetanseheving.                  - Økt tilskudd til lærlinger
                                   - Utvikling/kompetansetilførsel under ordinær drift.
                                   - Utvikling og gjennomføring for leveranser til petroleumsindustrien –
                                     direkte og indirekte.
                                   - Etablere bedre samarbeid mellom skole, forskning (HiN) og elektro.
                                     Utvikling av opplegg for fjernundervisning.
                                   - Kompetansereiser i inn- og utland for å lære av hverandre. Studiereise til
                                     Klaipeda, Litauen.
                                          - Felles kompetansehevingsprosjekter innenfor:
                                          - Salg/markedsføring
                                          - Vertskap og servicekvalitet
                                          - Produktutvikling/kvalitetssikring
                                          - Økonomi/administrasjon




                                                                                                 Side 24 av 69
Innovasjon                       - FOU - Tiltak hvor bedriftene kan anvende forskning i sitt daglige virke
                                  Forbedre utnyttelse av ny teknologi.
                                - Markedstilpasset produktutvikling av eksisterende bedrifter.
20 % av den økonomiske          - Tiltak som legger til rette for det ”ufødte” næringsliv.
rammen settes inn mot           - Organisasjonsutvikling.
kompetanseheving.               - Økt fokus på rehabilitering og bevaring.
                                - Energibruk og bærekraftig utvikling.
                                - Produktivitet og kvalitet.


Regionbygging                    - Styrke felles profilering og markedsføring av elektorbransjen i Nordland
10 % av den økonomiske
rammen settes inn mot
kompetanseheving
Samarbeid/Samordning
En vesentlig suksessfaktor for å lykkes i gjennomføringen av et slikt program vil være at de bedrifter som blir
berørt av avgiftsøkingen samarbeider om de tiltak som gir den beste utviklingen. Nelfo Nordland vil samarbeide
i gjennomføringen av tiltakene med NHO Nordland, NELFO S, NELFO Troms og NELFO Nordland,
Høgskolen i Narvik, Utdanningsavdelingen i Nordland fylkeskommune, Plan- og næringsavdelingen, Nordland
Fylkeskommune, elktroavdelingene ved de videregående skolene i fylket, opplæringskontorene, andre.




                                                                                               Side 25 av 69
5.2     Transportnæringen.
Bransjeprogrammet består av to deler:
               Innspill fra Norges Lastebileierforbund (NLF), avd. Nordland.
               TL Nordland. Transportbedriftenes Landsforening Nordland.
               Widerø


Norges Lastebileierforbund (NLF), avd. Nordland.
Kort om bransjen / regionen:
I Nordland er det 613 transportfirma med til sammen 1.490 løyver for godstransport på vei. 245 av disse firma
er medlemmer av NLF-Nordland. Tyngden av disse bedriftene er små og mellomstore transportfirma.
Av de 613 løyvehaverne er det 233 som kun har ett løyve.
Merkostnadene som følge av økt arbeidsgiveravgift for disse transportfirmaene er ikke beregnet. Det vises til
tall fra Møreforskning som angir merkostnader for transport- og kommunikasjonsbransjen tilsvarende 51 mill.kr
i 2007.
Prosessgrunnlag for handlingsplanen:
Felles distriktssjef for Nord-Trøndelag og Nordland i NLF er valgt inn i styringsgruppen i Nord-Trøndelag. Det
er i Troms inngått et bransjesamarbeid med TL (Transportbedriftenes Landsforening) og Logistikk -og
Transportindustriens Landsforening.

Hovedmål
Styrke transportbedriftenes konkurransekraft slik at de beholder transportmarkedet i landsdelen og landet for
øvrig.
Hovedstrategi:
Tilby bedriftslederne kurs og kompetanseheving som kan sette bedriftene bedre i stand til å være
konkurransedyktig på pris og kvalitet selv med høyere arbeidsgiversatser, samt å skolere alle ansatte i
transportbedriftene til å holde alle kostnader på et lavest mulig nivå.
Målgruppen for NLF avd. Nordlands bransjeprogram er de mindre og mellomstore
transportbedriftene i fylket, uavhengig av om de er medlemmer av NLF eller ikke. Sammen
med TL kan målgruppen utvides til å omfatte alle transportbedrifter i fylket.
Økonomisk ramme 2005;               6,5 mill. kr
Innsatsområder:                                  Tiltak / detaljering:
1. Ungdom under fagutdanning                     Beskrivelse av tiltaket:
                                                 Videreføring av tilsvarende ordning for 2004. Det legges opp til
Økonomisk ramme 2005; 0,4 mill. kr               et ekstra lærlingetilskudd som utbetales sammen med de øvrige
                                                 lærlingeordningene som styres av fylkeskommunene. I tillegg
                                                 kan det gis direkte tilskudd til kurs innlagt i opplæringen.
                                                 Forventet resultat:
                                                 At flere tar fagbrev som tungvilsjåfør.
                                                 Operatør:
                                                 Opplæringskontorene og Nordland fylkeskommune




                                                                                                  Side 26 av 69
2. Fram prosjekt: Bedriftsutviklingsprosjekt     Beskrivelse av tiltaket:
   beregnet på bedriftsledere i transport-       Iverksette et bedriftsutviklingsprosjekt/lederutviklingsprosjekt i
   bedrifter.                                    regi av Innovasjon Norge Nordland.

                                                 Forventet resultat:
Økonomisk ramme 2005; 1,0 mill. kr
                                                 At bedrifter øker lønnsomheten som kompensasjon for økt
                                                 arbeidsgiveravgift.
                                                 Operatør:
                                                 Innovasjon Norge og NHO
3. Interaktiv læring læringsløsning (e-læring)   Beskrivelse av tiltaket:
   Sikkerhetstrening (HMS) i                     Programmet utvikles for å imøtekomme nasjonale myndigheters
   transportbransjen.                            krav til opplæring i helse, miljø og sikkerhet, kjøre og hviletid,
   Beregnet på bedriftsledere og sjåfører        sikker jobbanalyse og kunde og service. Modulbasert opplæring.
Økonomisk ramme 2005; 1,0 mill. kr
                                                 Forventet resultat:
                                                 Økt lønnsomhet i bedriftene pga færre ulykker og reduserte
                                                 kostnader til personskader og skader på materiell og gods.

                                                 Operatør:
                                                 NLK-Kompetanse
4. Prosjektet med kompetanse –kartlegging      Beskrivelse av tiltaket:
   forventes å avdekket et betydelig behov for Kartleggingen av kompetansebehovet i transportbransjen i
  kursing av ledere og sjåfører.               Nordland forventes å avdekke et stort behov for kurs og
                                               kompetansehevende tiltak.
Økonomisk ramme 2005; 1,0 mill. kr
                                               Forventet resultat:
                                               Økt lønnsomhet basert på økt kompetanse og innsikt:
                                                 Operatør:
                                                 NLF-Kompetanse
5. NLF`s system for Kvalitet og miljø på vei. Beskrivelse av tiltaket:
                                              NLF har utviklet et system for Kvalitet og Miljø på vei som i
                                              bransjen vurderes som det beste i Norden.
Økonomisk ramme 2005; 0,4 mill. kr
                                              Forventet resultat:
                                              Økt lønnsomhet i bedriften ved at bedriften tilfredsstiller
                                              samfunn og oppdragsgiver.
                                                 Operatør
                                                 NLF




                                                                                                   Side 27 av 69
6. Avsatt til infrastruktur.                     Beskrivelse av tiltaket:
                                                 Investeringer i infrastrukturtiltak vil komme alt næringsliv og
   Økonomisk ramme 2005; 3,312 mill. kr
                                                 alle veibrukerne til gode. Når det kan betraktes som et aktuelt
                                                 kompensasjonstiltak for økt arbeidsgiveravgift for transport-
                                                 bransjen også, er det fordi gode veier og fjerning av flaskehalser
                                                 på veinettet vil redusere kostnader, øke sikkerheten og frem-
                                                 kommeligheten og forbedre arbeidsmiljøet for utøverne i
                                                 transportnæringen.
                                                 For år 2004 er allerede NLF på vegne av transportbransjene
                                                 inne med et tilskudd på kr 700.000,- til utbedring av fergeleiet
                                                 på Drag. Hvis ikke andre enn Statens Vegvesen og NLF går inn
                                                 og deltar i finansieringen av dette tiltaket, vil det være
                                                 behov for et samlet tilskudd fra RDA / NLF på 2 mill. kroner.

                                                 Forventet resultat:
                                                 At RDA midler fra bransjen er med og fjerner flaskehalser
                                                 og/eller øker fremkommeligheten og sikkerheten for
                                                 godstransporten.
                                                 Operatør:
                                                 Statens Vegvesen og eventuelt teknisk etat i kommuner
7. Avsatt til administrasjon av                  Beskrivelse av tiltaket:
   bransjeprogrammet i NLF avd. Nordland.        Distriktssjef og valgt ledelse av NLF avd. Nordland og aktuelle
                                                 medarbeidere i prosessene må kompenseres for reiser og
                                                 arbeid.
Økonomisk ramme 2005; 0,250 mill. kr             Forventet resultat:
                                                 At NLF avd. Nordland makter den utfordringen det er å
                                                 planlegge og følge opp bruken av RDA midlene.




TL-bedriftene i Nordland.
Kort om bransjen / regionen:
TL Nordland representerer 5 større transportbedrifter i Nordland med hovedvekt på busstransport,
hurtigbåttrafikk/ferjedrift og varetransport/annen transport.
Økt arbeidsgiveravgift – utenfor den fylkeskommunale rammeavtalen - er beregnet til 4 112 810 for år 2005.
SB-konsern står for ca 44% av denne økningen.

Prosessgrunnlag for bransjeprogrammet:
TL Nordland har behandlet denne saken gjennom sitt styre. Bransjeprogrammet er derved forankret i alle
bedrifter.

Mål:
Hensikten med dette bransjeprogrammet er at deltakende bedrifter gjennom prosjekter og innen rammen av EØS-
avtalen kan iverksette rasjonelle prosjekter som kan virke utviklende på bransjen og de deltakende bedriftene.
Målet for bransjeprogrammet er å disponere midlene fra økt arbeidsgiveravgift slik at midlene bidrar til økt
konkurransekraft i bedriftene og bransjen.


Økonomisk ramme 2005; 4,1 mill. kr
Prosjekter 2005:                  Tiltak / detaljering:




                                                                                                  Side 28 av 69
Innsatsområde 1. Bransjerettede fellesprosjekt:
1.1 Innføring av Elektronisk     Beskrivelse av tiltaket:
      billetteringssystem        Prosjektet eies av TL Nordland i samarbeid med Nordland fylke. Viktige
                                 oppgaver er;
                                  - Innføring av planleggingsverktøyet TRAPEZ. Kompetanseoppbygging
                                       og implementering.
                                  - Innhente erfaringer fra TRAPEZ i Oslo og Stavanger.
                                  - Transformere data fra eksisterende planleggingssystem og over på TRAPEZ
                                  - Etablere drift av TRAPEZ som planleggingsverktøy i selskapene og i
                                    fylkeskommunen. Kompetanseoppbygging.
                                  - Innhente erfaringer om elektronisk billetteringssystem fra Trøndelag /
                                    Troms.
                                  - Avklare samordningsløsninger med Trøndelag / Troms
                                  - Avklare kravspesifikasjoner til nytt elektronisk billetteringssystem
                                  - Innhente informasjon fra leverandører av nytt elektronisk dataverktøy.
1.2 Organisasjonsutvikling i TL Beskrivelse av tiltaket::
                                TL-Nordland har et behov for å utvikle nettverket mellom bedriftene sett i
                                forhold til;
                                  - utfordringer i forbindelse med innføring av nytt billetteringssystem
                                  - omlegging av ordningen med arbeidsgiveravgift styrke samhandlingen
                                    mellom bedriftene og TL for øvrig.
                                  - styrke samhandlingen mellom bedriftene og offentlige myndigheter.
1.3 Kompetanseutvikling i TL     Beskrivelse av tilaket:
                                  - opplæring av medarbeiderne mhp. sertifisering mv.
                                  - opplæring i forbindelse med organisasjonsutvikling, innføring av nye
                                    produkter, styringssystemer mv.
1.4   Innovativ prosess –        Beskrivelse av tiltaket:
      kontinuerlig bedrifts-      - Videreutvikle samarbeid med offentlig administrasjon – nye
      utvikling i TL                samarbeidsformer.
                                  - Utvikle samarbeid med kunnskapsinstitusjoner – kunnskapsoverføring –
                                    logistikk.
                                  - Utvikle samarbeid innen bransjen.
                                  - Utvikle nye forretningsideer.
1.4   Dieselavgift               Beskrivelse av tiltaket:
                                 Dette prosjektet utreder muligheten for en geografisk reduksjon av
                                 dieselavgiften, og om en slik reduksjon vil være hensiktsmessig for TL-
                                 bedriftene.
Innsatsområde 2: Bedriftsrettede prosjekter:
2.1   Gassbuss i Salten          Beskrivelse av tiltaket:
                                 Utrede muligheter for gassdrift av busser. Vurdering av miljøaspektet i form
                                 av
                                    - mindre forurensning
                                    - bedre driftsøkonomi
                                 Innhente erfaringer fra kompetansemiljø og bedrifter med erfaringer fra
                                 Gassdrift;
                                    - Sintef
                                    - Gaia (Bergen)
                                    - Team Trafikk, Trondheim
                                 Utrede muligheter for gassdrift av oppvarming.
                                    - økonomisk vurdering av gass som varmekilde oppvarming av bygninger,
                                      garasjer, kjøretøy mv.
                                    - betingelser for leveranser av store kvanta gass i Bodø.
                                 Avklare samarbeidsløsninger med;
                                    - andre større gassbrukere innen transport / maskinbruk
                                    - energileverandører



                                                                                              Side 29 av 69
2.2 Samferdselsstruktur i Salten   Beskrivelse av tiltaket:
                                     - tilpasninger i forhold til utvikling av arbeidsmarkedet og
                                       bosettingsmønsteret i regionen
                                     - tilpasninger i forhold til pendlerruter
                                     - tilpasninger i forhold til skoleskyssordninger
                                     - tilpasninger i forhold til publikums krav til å kunne nå fram til sentrale
                                       tjenestetilbud i løpet av en rimelig tid.
                                   Denne etableringen krever også:
                                     - samordningsløsninger med sjøverts trafikk (hurtigbåt, ferje, hurtigrute)
                                     - Samordningsløsninger med jernbane
                                     - Samordningsløsninger med flytransport fra / til Bodø.




2.3   St. Petersburg – Bodø        Beskrivelse av tiltaket:
                                     - Erfaringer fra Bodø – Murmansk – vurderes opp mot forprosjekt Bodø -
                                       St. Petersburg.
                                     - Oppdatering av kunnskapsgrunnlag om eksisterende ruteforbindelser Bodø
                                       – St Petersburg
                                     - Finne optimale forbindelser tid/pris/komfort
                                     - Vurdere etablering av en konnektivitet for elektronisk kommunikasjon
                                        gjennom hele ruten.
                                    - Vurdere forbindelseslinjer til Lofoten, Narvik og evt. andre destinasjoner i
                                       Nord-Norge
                                     - Etablere intensjonsavtaler mellom involverte selskap
                                     - Etablere en prøvedrift
                                     - Markedsføring av pilotdriften.
Storkalotten                       Beskrivelse av tiltaket:
                                   Foranalysen legger til grunn erfaringene fra bussforbindelsen Bodø –
                                   Murmansk. Foranalysen skal vurdere hvilke betingelser som må avklares i en
                                   evt. videre framdrift av et slikt prosjekt;
                                     - Interesse for et slikt prosjekt i samarbeidende busselskap og i
                                       Hurtigruteselskapene
                                     - Interesse for et slikt prosjekt i reiselivsbransjen.
                                     - Avklare samarbeidsrelasjoner.
                                     - Avklare muligheter for videre framdrift. Anbefaling.




Widerøe - transport
Bakgrunn: Widerøes merbelastning som følge av økt arbeidsgiveravgift er 13,3 millioner for 2005. Av dette
regner vi med å kompenseres 10,4 mill med bakgrunn i den avtale vi har med Samferdselsdepartementet (SD)
ifm flyving på anbudsrutene på det norske kortbanenettet. Netto vil da merbelastningen være 2,9 millioner for
2005.
For å ha en oversiktlig og ryddig prosess ovenfor SD tar WF sikte på å tilgodese SD med 78% (10,4/13,3) av det
som måtte komme WF til del gjennom bransjeprogrammet. Av denne grunn må det være 13,3 mill som regnes
som vår merbelastning i denne sammenheng.

Kort om bedriften
 Luftfart er en bransje med få aktører i Nordland. Den største aktøren er Widerøes flyvelselskap ASA (WF) som
frakter 1,8 millioner passasjerer, omsetter for 2,2 mrd, opererer 30 fly og har 1.300 årsverk. WF er organisert i
Flyselskapenes Landsforening (FL). WF er 100% eid av SAS. WFs hovedkontor er i Bodø.


Økonomisk ramme 2005; 2,9 mill. kr


                                                                                                   Side 30 av 69
Prosjekter 2005:                Tiltak / detaljering:
GPS-baserte glidebaner på det   Beskrivelse av tiltaket:
norske kortbanenettet.
                                -Nyutvikling i samarbeid med Avinor
                                    - Ny teknologi
Økonomisk kostnadsramme         -Risikoprosjekt
30 mill. kr                     -Prosjekt som strekker seg over flere kalenderår
                                -Sikkerhetsmessig stor effekt på kortbaner


Kompetanseutvikling             Beskrivelse av tiltaket:
ledere                          - Ledertrening
                                - øke endringskompetansen hos ledere i en næring i stor endring
                                - Styrke konkurransekraften
Økonomisk kostnadsramme         - I samarbeid med AFF
2,5 mill. kr



Lærlingeordning                 Beskrivelse av tiltaket:
                                - Langsiktig rekruttering
                                - WF tar sikte på å ha 18 lærlinger
Økonomisk kostnadsramme         - Investering for fremtiden
2,8 mill. kr                    - Sikrer fleksibilitet ifht vekst.


Fokus på sykefravær             Beskrivelse av tiltaket:
                                - Målsatt reduksjon i sykefravær blandt flyvende personell
                                - Utsatt gruppe - pendlere og skiftarbeidere
Økonomisk kostnadsramme         - Styrking av ressurser/tilgjengelig tid ledelse
4,9 mill. kr                    - Oppfølging av den enkelte gjennom medarbeidersamtaler




Kompetanse piloter              Beskrivelse av tiltaket:
                                - Trening utover myndighetskrav
                                - Fokus på sikkerhet
Økonomisk kostnadsramme         - Legger beslag på arbeidstid
3,0 mill. kr                    - Gir lavere driftskostnader og bedre driftskvalitet




                                                                                             Side 31 av 69
 5.3 Bilbransjen i Nordland.

Bilbransjen i Nordland;
       - Nordre Nordland Bilbransjeforening
       - Helgeland Bilbransjeforening.
Kort om bransjen:
Bilbransjen i Nordland er organisatorisk tilknyttet NHO og delt i to bransjeorganisasjoner; Nordre Nordland
Bilbransjeforening og Helgeland Bilbransjeforening.
Bilbransjen i Nordland representerer 69 bedrifter med til sammen 778 årsverk.
Økt arbeidsgiveravgift er beregnet til 3 696.000 for år 2005.


Prosessgrunnlag for bransjeprogrammet:
Nordre Nordland Bilbransjeforening har behandlet denne saken gjennom sitt årsmøte. Helgeland
Bilbransjeforening har vært involvert i prosessen.

Mål:
Hensikten med dette bransjeprogrammet er at deltakende bedrifter gjennom prosjekter og innen rammen av EØS-
avtalen kan iverksette rasjonelle prosjekter som kan virke utviklende på bransjen og de deltakende bedriftene.
Målet for bransjeprogrammet er å disponere midlene fra økt arbeidsgiveravgift slik at midlene bidrar til økt
konkurransekraft i bedriftene og bransjen.


Økonomisk ramme 2005; 3,7 mill. kr
Prosjekter 2005:                   Tiltak / detaljering:
Bransjerettede fellesprosjekt:
Kompetanseheving i                     -    Generell kompetanse
Bilbransjen i Nordland.                -    Fagkompetanse
                                       -    Spesiell teknisk kompetanse
                                       -    Annen kompetanseheving
                                       -    Egenutvikling
Nettverksutvikling i Bilbransjen      -    Kostnader til eksterne konsulenter
                                      -    Utgifter til deltakelse på messer og utstillinger.
Innovativ prosess – kontinuerlig       -    Videreutvikle samarbeid med offentlig administrasjon – nye
bedriftsutvikling i TL                      samarbeidsformer.
                                       -    Utvikle samarbeid med kunnskapsinstitusjoner –
                                            kunnskapsoverføring – logistikk.
                                       -    Utvikle samarbeid innen bransjen.
                                       -    Utvikle nye forretningsideer.



Forvaltningsstruktur:
De økonomiske midlene forvaltes av Innovasjon Norge.




                                                                                                 Side 32 av 69
5.4     Reiseliv
RBL – Reiselivsbedriftenes landsforening. Nord-Norge.


Kort om bransjen:
Reiselivsbedriftenes Landsforening Nord-Norge (RBL) omfatter 320 bedrifter i Nord-Norge og Svalbard. RBL
er tilsluttet NHO. Av disse omfattes 230 av denne handlingsplanen som gjelder for Sør-Troms og Nordland. De
aller fleste av disse er små bedrifter som vil bli kompensert gjennom minimumsstøtte. I Nordland vil ca 40
bedrifter få en samlet kostnadsøkning på ca 23,5 mill.kr (2007). I Troms vil 40 bedrifter fåen samlet
kostnadsøkning på ca 18,9 mill kr (2007). Samlet kostnadsøkning for medlemsbedriftene blir derved ca 42,4
mill.kr (2007).

Prosessgrunnlag for handlingsplanen:
Saken er presentert på årsmøte og i styremøter og medlemsmøter. Denne handlingsplanen er basert både på
innspill gjennom disse møtene og på en spørreundersøkelse blant medlemsbedriftene.

Mål / målgruppe (strategier):
Handlingsplanen skal gi en varig positiv effekt mht. styrket konkurranseevne / økt inntjeningsevne for
reiselivsnæringen i Nord-Norge.
Det er i de planprosessene som pågår i RBL enighet om at:
     - Utviklingshorisonten for handlingsplanen er 8 år
     - Handlingsplanens innsatsområde er på 4 år (2005-2008).


Økonomisk ramme for Nordland i 2005; 11.5 mill. kr.
Innsatsområder:                Tiltak (prioritet angitt som tall): Ikke oppdatert 2005
Innovasjon og                  -   Utvikle kulturprosjekter (1)
markedsorientert               -   Videreutvikle attraksjons- og aktivitetesnettverk (2)
                               -   Utvikle aktivitetsbedrifter (9)
produktutvikling               -   Legge til rette for det ufødte næringsliv (17)
                               -   Forbedre utnyttelse av ny teknologi (18)
                               -   Tiltak der bedriftene kan utnytte forskning i sitt daglige virke (22).
Kompetanseutvikling.           - Kompetanseheving – vertskap og servicekvalitet (4)
                               - Kompetanseheving – salg / markedsføring (5)
                               - Kompetanseheving – produktutvikling / kvalitessikring (6)
                               - Økt tilskudd til lærlinger (10)
                               - Kompetanseheving språk (13)
                               - Kompetanseheving innen økonomi og administrasjon (15)
                               - Kompetanseheving gjennom kompetansereiser (20)
                               - Kompetanseheving gjennom utvikling av opplegg for fjernundervisning (21)
Markedsutvikling               -   Profilering og markedsføring med OL i Tromsø som brekkstang (2)
                               -   Markedstilpasset produktutvikling (7)
                               -   Produktutvikling og markedsføring gjennom destinasjonsselskaper (8)
                               -   Økt markedsføring gjennom Arktisk Meny (14)
Regionbygging og               -   Felles internettportal for Nord-Norge ((11)
infrastrukturutvikling.        -   Videreutvikle Arena Nord som den største møteplassen for Nord-Norsk
                                   reiseliv (12)
                               -   Etablere samarbeid mellom skole, forskning og næringsliv (16)
                               -   Organisasjonsutvikling (19)

Merknader / annet:
Bransjeprogrammet er fylkesoverskridende med Troms. Egen ramme for Troms




                                                                                                   Side 33 av 69
5.5     Abelia/kunnskapsbedriftene
Abelia – Kunnskapsbedriftene.

Kort om bransjen:
Abelia er bransjeorganisasjonen for IKT- og kunnskapsbedriftene. Abelia er tilsluttet NHO.

Prosessgrunnlag for handlingsplanen:
Det er etablert en styringsgruppe for gjennomføring av bransjeprogrammet. Det er gjennomført flere
prosessmøter i forbindelse med utarbeidelse med denne planen.
Dette utkastet gjøres tilgjengelig for samtlige kunnskapsbedrifter i Nordland og Troms.
Mål:
Bransjeprogrammets mål er å bidra til at hver enkelt kompetansebedrift får kompensert den merkostnad
bortfallet av RDA medfører.

Økonomisk ramme 2005;                        Nordland: 3 329 663,-
Sum: 10 473 317,-5                           Troms:     7 143 654,-

Prioriterte innsatsområder 2005: Tiltak / detaljering:
Utvidelse av SkatteFUNN-ordningen                -    Utviklingsprosjekter kan derved få en forsterket
                                                      finansiering.
                                                 -    Tilskudd forutsetter:
                                                 -    1. Bedriften rammes av omleggingen
                                                 -    2. Ekstra tilskudd skal ikke overstige bedriftens
                                                      merkostnader
                                                 -    3. Bedriften må ha et godkjent SkatteFUNN-prosjekt det
                                                      aktuelle året.
Sats mer på FoU-kontrakter (IFU / OFU)           -    Fokus på det offentliges rolle som innkjøper gjennom
                                                      OFU-kontrakter.
                                                 -    Fokus på IFU-kontrakter.
                                                 -    Kvalifisering av kompetansebedrifter til IFU/OFU-
                                                      kontrakter gjennom løeverandørutvikling.
                                                 -    Prioritet av utviklingsprosjekter
Finansiering av bedriftsintern FoU               -    Samme rammebetingelse for bedriftsintern FoU som i
                                                      EØS for øvrig.
                                                 -    Utvikle en stipendmodell for bruk av
                                                      høgskole/universitetskandidater i kompetansebedrifter.
Kompetanseutvikling i bedrifter                  -    Strategisk kompetanseutvikling i bedriftene
                                                 -    Nettverksutvikling – kompetanseutvikling gjennom
                                                      samarbeidsrelasjoner i kompetansebedrifter.
                                                 -    Produktutvikling gjennom kompetanseheving
                                                 -    Produktutvikling – nye produkter og tjenester.

Forvaltningsstruktur:
Styringsgruppen i samråd med Innovasjon Norge (Nordland) og RDA-sekretariatet, Troms.


5
 Vi understreker at denne sluttsummen vil kompensere medlemsbedrifter i Abelia. Evt. Andre
kunnskapsbedrifter må komme i tillegg.

                                                                                                 Side 34 av 69
5.6       Nettselskapene
    Bransjeprogram : Nettselskapene
Kort om bransjen:
Programmet omfatter nettselskapene i Nordland og Nord-Trøndelag. Samtlige nettselskaper er med i programmet.
Merbelastning for bedriftene i 2005 er prognosert til ca 17 mill.

Prosessgrunnlag for handlingsplanen:
I 2004 ble samtlige bedrifter kontaktet ifbm oppsett av handlingsplan 2004. Informasjon er senere utsendt både i
skriv og i fysisk ledermøte for bransjen. I februar 2005 er det avholdt et arbeidsmøte hvor aktuelle prosjekter er
gjennomgått. NORSEC som sekretariat har også vært involvert i andre energirelaterte prosesser og har slik bidratt
til samordning av bransjens interesser på tvers av bransjeprogram og regionale program i Nordland.
Styringsgruppa har som mandat å prioriterer på vegne av bransjen.

Mål / målgruppe (strategier):
Hovedmål for satsingen i Nord-Norge er tiltak som skal gjøre kraftbransjen mer konkurransedyktig, robust og
lønnsom.

Økonomisk rammer for Nordland i 2005:                     8,8 mill. for Nordland og 1,4 mill for Nord-Trøndelag
Innsatsområder:             Tiltak / detaljering:
Kompetanse og                       Prosjekt for kartlegging av kompetanse og rekrutteringsbildet for
rekruttering                         nettselskaper/energiverk i Nordland og Nord-Trøndelag mot 2015. Hvordan utvikles
                                     alderssammensetning i bransjen, hvilke stillingskategorier er aktuelle og hvilket gap
                                     er det mellom tilgang og behov i 10-års perspektiv
                                    Intern kompetansespredning gjennom aktivt teamarbeid.
                                    Felles kompetanseprosjekt for nettselskapene. Det er foreslått at deler av
                                     bransjemidlene gis til dekning av selskapenes direkte kostnader ifbm kurs og
                                     opplæring. Dette vil skje i hht en samlet plan.
                                    Executive MBA ved HiBO. HiBO har som en del av sin energisatsing lansert en
                                     MBA for personell innen energi og petrolium. Deltakere vil komme både fra Norge
                                     og Russland, og tilbudet må sees i forbindelse med dyktiggjøring av lederpersonell i
                                     internasjonalt møte med økt aktivitet innenfor energi/olje/gass i nord-områdene.
Arenabygging mot FoU                Deltakelse i FoU arbeid ved HiBO/HiN mht ledelsesmessige, økonomiske og tekniske
                                     konsekvenser for økt innslag av desentral energiproduksjon.
                                    CoE satsing ved HiN
                                    Nettverksbygging for internasjonalisering
Kartlegging av                      Tariffering av nett-tjenester – mulig videreføring av omsøkt prosjekt.
infrastruktur og
flaskehalser i nett

Bruk av ny teknologi                Bruk av komposittmaterialer i ny masteteknologi. Det er igangsatt et forprosjekt hvor
                                     to selskaper og en leverandør skal utrede mulighetene. NORUT Teknologi i Narvik er
                                     også engasjert i dette fagområdet gjennom sin innsats på rehabilitering av
                                     betongkonstruksjoner.
                                    Bredbånd på kraftnett – en dypere gjennomgang av hvilke muligheter som er aktuelle
                                     ifbm bruk av nett som infrastruktur for bredbåndskommunikasjon. FoU miljøer ved
                                     HiBO og Universitetet i Luleå er involvert så langt. Dette tema kan også ha
                                     forgreninger til et prosjekt for avklaring av hvordan økt støy i kraftnettet kan ha
                                     betydning for leveringskvalitet og sikkerhet i nettet. Økende støynivå er særlig aktuelt
                                     med introduksjon av mange nye elektriske sparekomponenter.

Annet                               Andre energirelaterte og bedriftsrettede tiltak.




                                                                                                          Side 35 av 69
Forvaltningsstruktur:
Innovasjon Norge Bodø og Steinkjer er søkeradresse og forvalter av tilskudd til programmet.
Styringsgruppa for bransjeprogrammet bestemmer hvilke kriterier Innovasjon Norge skal vektlegge i
søknadsbehandlingen. Jf. rullering av årlig handlingsplan.
NORSEC (Norsk Systemplan og ENØK AS) som bransjens felles tjeneste- og kompetanseselskap er utpekt som
sekretariat for utarbeidelse, kontroll og gjennomfører av programmets handlinger.

Merknader / annet:
I forbindelse med tildeling av økonomiske rammer for 2004 er det anmerket en skjevhet i forhold til at bransjen
samlet sett fikk en merbelastning på ca 8,8 mill, økende til ca 17 mill i 2005. Tildelt ramme for 2004 på ca 2,35
mill synes derfor å svært lavt og forventes kompensert i 2005. En forholdmessig økning i rammen ønskes også sett
i lys av prosjekttilgang fra bransjen, og relatert til at en også kan implementere andre energirelaterte bedriftsrettede
tiltak, som enøk, i samme program. Innsatsområdene omfatter tiltak både i Nordland og Troms.




                                                                                                      Side 36 av 69
5.7       Media.
Mediebransjen i Nordland og Troms.


Kort om bransjen:
Mediebransjen i Nordland og Troms er tilknyttet Hålogaland Avisforening som omfatter i alt 25 bedrifter som
medlemmer. Disse bedriftene vil etter omlegging av arbeidsgiveravgiften få en kostnadsøkning (før skatt) på
beregnet 24,7 mill.kr i 2007. I 2005 er denne kostnadsøkningen beregnet til 9 762 274 kr.

Prosessgrunnlag for handlingsplanen:
Det er gjennomført en arbeidsprosess i mediebedriftene som avklarer organisatoriske forhold og innretning av
Innsatsområdene.


Mål / målgruppe (strategier):
Målet for bedriftene er å bruke næringsrettede utviklingstiltak for å videreutvikle bedriftene til
konkurransedyktige mediehus. Det velges to hovedstrategier;
      -   Videreutvikle en argumentasjon basert på samhandlingskriteriet og manglende internasjonal
          konkurranseflate. Denne strategien videreføres i og med at saken er under vurdering i ESA.
      -   Utvikle handlingsprogram rettet mot Næringsrettede utviklingsmidler.


Økonomisk ramme 2005, Nordland. 4,880 mill.kr.
Innsatsområder:                                            Tiltak / detaljering:
Innsatsområde: Produktutvikling - flermedialitet                -    Utvikle nettavisen
Økonomisk ramme: 25%                                            -    Utvikle en felles Nordnorsk virtuell desk
1.220.027 i år 2005                                             -    Utvikle flermedialitet i spennet mellom
                                                                     papiravisen, nettavisen, lokalTV og
                                                                     lokalradio.
                                                                -    FoU-del: Hvordan skapes en
                                                                     opplagsutvikling?
Innsatsområde: Produktutvikling - distribusjon                  -    Distribusjonsutvikling i områder som ikke får
                                                                     posten hver dag
Økonomisk ramme 15%
                                                                -    Utvikling av fysisk leveranse – logistikk
732 016 i år 2005
                                                                -    Utvikling av elektronisk leveranse
                                                                -    Utvikling av næringsbilag
Innsatsområde: Innsatsområde: kompetanseutvikling i             -    Gjennomføre strategisk kompetanseutvikling i
bedriftene.                                                          bedriftene
Økonomisk ramme: 20%                                            -    Utvikling av nettverk for bestilling av
                                                                     kompetanse
976 021 i år 2005
                                                                -    Rekruttering av unge medarbeidere
                                                                -    Lederutvikling / lederkompetanse
Innsatsområde: IKT-Utvikling                                    -    Utvikling og rekruttering av kritisk
                                                                     kompetanse i hver bedrift.
Økonomisk ramme: 20%
                                                                -    Etablere en felles enhet for fakturascanning og
976 021 i år 2005
                                                                     behandling av faktura.



                                                                                                     Side 37 av 69
Innsatsområde: Organisasjonsutvikling                        -   Fokus på flere kvinnelige kilder.
Økonomisk ramme 10%                                          -   Mediehusutvikling – utvikling av nye
                                                                 organisasjonsformer i avis / mediehus.
488 011 i år 2005.
                                                             -   Reklamefinansiering – utvikling av nye
                                                                 organisasjonsformer.
                                                             -   ”Den elektroniske journalist” - medarbeider
                                                                 eller ”freelance”?
Innsatsområde: Markedsutvikling                              -    Kartlegging av nye markeder /
                                                                 markedsmuligheter
Økonomisk ramme: 10%
                                                             -   Hva foretrekker framtidens mediekunde –
488 011 i år 2005.
                                                                 hvilke produkter?
                                                             -   Merkevarebygging.

Forvaltningsstruktur:
Det re etablert en høringsgruppe / styringsgruppe som ivaretar
    -   at søknader er på plass
    -   prioriterer / koordinerer mellom prosjekter og innsatsområder.
.

Merknader / annet:
Dersom mediebedriftene – som en konsekvens av Regjeringens notifikasjon av ikke-konkurranseutsatte bransjer
(ECON-rapporten) – får beholde redusert arbeidsgiveravgift, faller finansieringen av dette bransjeprogrammet
bort.




                                                                                               Side 38 av 69
   6.          Regionprogrammet
   Regionprogrammet bygger på innspill fra fylkets 7 regioner.



   6.1         Sør-Helgeland

   Kort om regionen:
   regionen omfatter kommunene; Bindal, Sømna, Brønnøy, Vega og Vevelstad.
   Regionen, som har et samlet folketall på i underkant av 13300 , består av fem kommuner. Største kommune er
   Brønnøy med 7566innbyggere, og minst er Vevelstad med 522 innbyggere. Sør Helgeland har, som mange
   andre kystkommuner, betydelige ressurser tilknyttet naturgitte forhold. Naturressursene vedrører både gruvedrift,
   jord-, skog- og havbruk , herunder fiske. Sør Helgeland er i fylkesplanen for Nordland utpekt som
   satsningsområde for reiseliv. Sør-Helgeland er etter Nordland Fylkes ”egnethetsanalyse” den regionen i hele
   fylket som har det største potensialet innen oppdrett. Det er betydelige uutnyttet sjøarealet i regionen.

   Prosessgrunnlag for handlingsplanen:
   Det er gjennomført møter med kommuner og næringslivet i regionen med sikte på revisjon å gjeldende
   handlingsplan. Ansvaret for revisjon har vært lagt til den regionale beslutningsgruppen. Handlingsplanen for
   2005 er godt forankret i regionens næringsliv.

   Mål / målgruppe (strategier):
”( Tilrettelegge for, aktivt delta i, og fremme prosjekter som har som målsetning å styrke hele regionens
   kompetanse- og utdanningsnivå, aktiviteter knyttet til FOU- og nyskapning, samt infrastruktur med sikte på økt
   verdiskapning for hele regionens næringsliv”.
   Formålet er å støtte opp om tiltak som gir varig positiv effekt for både næringslivet og regionen som helhet.
Fr For å nå målsetningen om en mer vekstkraftig region og mer konkurransedyktige bedrifter, skal arbeidet ta
   utgangspunkt i de spesielle utfordringer og muligheter som finnes i region. Arbeidet skal resultere i konkrete
   skreddersydde næringsrettede tiltak i regionen”
   Prosessen med de enkelte tiltak må skje i et nært samarbeid og forståelse med de respektive kommuner.

   Innsatsområder:                                           Tiltak / detaljering:
   1. Lokal næringsutvikling og Kompetanse.
              Formål/mål:
               Styrke bedriftenes lønnsomhet, konkurranse- og innovasjonsevne
               Utvikle samhandlingsevne lokalt og regionalt
   1.1       Idè- og kompetansearena (læresentra)            Beskrivelse av tiltaket:
                                                             Arena for ide- og kompetanseutvikling innenfor
             Økonomisk ramme 2005 – 2007; 1,5 mill. kr
                                                             eksisterende næringsliv og nyetablerere
             2005; 0,5 mill. kr
                                                               - nettverksbygging og felles arena
             2006; 0,5 mill. kr
                                                               - kompetanseutvikling
             2007; 0,5 mill. kr
                                                               - entreprenørskap og produktutvikling
                                                               - utvikle kompetanse og veiledning
                                                             Samfinansiering:
                                                             Andre offentlige midler, Egne midler
   1.2       Kompetanseheving                                Beskrivelse av tiltaket:
                                                             Øke kompetansen generelt
              Økonomisk ramme 2005 - 2007: 3 mill kr
                                                             Forbedre lønnsomhet, kvalitet og utviklingspotensialet.
              2005; 1 mill. kr
              2006; 1 mill kr                                Samfinansiering:
              2007; 1 mill. kr                               Andre offentlige midler, Egne midler



                                                                                                     Side 39 av 69
Innsatsområder:                                       Tiltak / detaljering:
2.     Innovasjon og nyskaping
       Formål/mål
      * Øke innovasjonsgraden/nyetableringer i regionen
      * Utvikle entreprenørkultur og nyskapingsevne
2.1   Utviklingsselskap for Sør-Helgeland             Beskrivelse av tiltaket:
                                                      Selskapets hovedmål og aller viktigste oppgave skal
      Økonomisk ramme 2005 – 2007; 4,1 mill. kr
                                                      være å;
      2005; 0,9 mill. kr
                                                        - Bistå i utviklingen av større prosjekter av
      2006; 1,7 mill. kr
                                                           betydning for hele regionen og
      2007; 1,5 mill kr
                                                        - Prosjektutvikling og prosjektledelse.
                                                        - Akkvisisjon – ekstern promotering av områdets
                                                           ressurser og muligheter.
                                                        - Bedriftsrådgiving og etablerbistand.
                                                        - Være en kompetent driver for å få større prosjekter
                                                          gjennomført
                                                      Samfinansiering:
                                                      Prosjektinntekter/honorar /prosjektledelse,
                                                      samarbeidsavtaler, Rådgiving/honorar og
                                                      rådgivingstjenester
2.2     Kulturbasert Næringsutvikling,                Beskrivelse av tiltaket:
        Kulturinkubator.                              Moderne arkitektur, skal en ha en attraksjonsverdi som
                                                      et nasjonalt møtested mellom kunst, lokalbefolkning og
        Økonomisk ramme 2005 – 2007; 1,4 mill. kr
                                                      næringsliv på Sør-Helgeland.
        2005; 0,4 mill. kr
                                                        - skape nasjonal interesse.
        2006; 0.5 mill. kr
                                                        - utvikles som et innovativt selskap, hvor både det
        2007; 0,5 mill. kr
                                                          kunstneriske innhold og den kommersielle
                                                          virksomhet er sikret høy kvalitet og faglig oppdatert
                                                          kunstnerisk innhold.
                                                        - Utvikler av involverende samtidskunstproduksjoner
                                                          med utspring i bygget og regionen.
                                                        - Selge visninger, opplevelser, kurs etc. i tilknytning
                                                          til bygg og kunstproduksjon.
                                                      Samfinansiering:
                                                      Kommunene, Nordland Fylke, Innovasjon Norge,
                                                      Egeninnsats
2.3   Alternativ enerig                               Beskrivelse av tiltaket:
                                                      Sikre umiddelbar oppfølging av alternativ energi som
       Økonomisk ramme 2005 – 2007; 1,2 mill kr
                                                      satsnigsområde gjennom videre arbeid for etablering av
       2005; 0,6 mill kr
                                                      et pilotprosjekt.
      2006; 0,6 mill kr
                                                      Samfinansiering:
                                                      Andre offentlig midler, egne miler
2.4 Regional foredling                                Beskrivelse av tiltaket:
       Økonomisk ramme 2005 - 2007: 1,2 mill kr          - Grunnlag for foredlingsvirksomhet i regionen.
       2005 0,45 mill kr                                  -   Sikre oppslutning
       2006 0,75 mill kr                                  -   Legge til rette for lokaliteter
                                                          -   Rekruttere kompetanse
                                                          -   Utrede muligheter for nisjeproduksjon
                                                          -   Sikre avsetning
                                                      Samfinansiering:
                                                      Andre offentlige midler, egne midler




                                                                                              Side 40 av 69
Innsatsområder:                                             Tiltak/detaljer
3. Næringsrettet Infrastruktur og samferdsel
Formål/mål
   - Utvikle konkurransedyktige betingelse for regionens næringsliv og en velfungerende BAS-region
   - Utvikle lokale og regionale sentra som handelssenter og møteplasser
Tiltak: ramme 2005-2007                                     Beskrivelse m.m.
3.1     Helgeland -Merkevarbygging -Profilering             Beskrivelse av tiltaket:
           Økonomisk ramme 2005 - 2007: 1,6 mill kr         Profilering av Helgeland som produktområde gjennom
            2005: 0,6 mill. kr                              merkevarebygging, design og webutvikling.
           2006; 1,0 mill. kr                                 - Utvikle interaktive nettsider, basert på unik design
                                                                for reismålet Helgeland.
                                                              - Delta på organiserte kurs innen fagområdet
                                                                merkevarebygging
                                                            Utvikle et unikt konsept for Helgelandskysten.
                                                             - Skilting og utvikling av servicefasiliteter
                                                             - Utvikle guide
                                                             - Videreutvikle et pass og/eller rundreisebilett.
                                                             - Brosjyre
                                                            Samfinansiering:
                                                            Andre offentlige midler, egne midler
3.2 Regionalt kulturbygg                                    Beskrivelse av tiltaket:
                                                            Etablere en moderne og større regional storstue på for
      Økonomisk ramme 2005 - 2007: 8 mill kr
                                                            Sør-Helgeland
      2005; 0,25 mill. kr
      2006; 3,75 mill. kr
      2007; 4,0 mill. kr                                    Samfinansiering:
                                                            Andre offentlige midler, egne midler

3.3 Kulturvern                                              Beskrivelse av tiltaket:
                                                            Presentasjon av kystkulturen både i kultur- og
       Økonomisk ramme 2005 – 2007; 1 mill kr
                                                            næringssammenheng.
       2005; 0.3 mill kr
                                                              - Vern gjennom bruk til næringsformål
       2006; 0,3 mill. kr
                                                              - Aktivt bidrag til bevaring av kystkulturen
       2007; 0,4 mill. kr
                                                            Samfinansiering;
                                                            Andre offentlige midler, Egne midler

4. Digital infrastruktur og breibånd
            Formål/mål
             Breibåndsløsning for næringsliv og samfunn i hele regionen
4.1     Bredbåndssatsning                                   Beskrivelese av tiltaket:
                                                            Breibåndssatsning på Helgeland.
      Økonomisk ramme 2005 – 2007; 1 mil kr
      2005; 0,05 mill kr                                    Samfinansiering:
      2006; 0,45 mill kr                                    Andre offentlige midler, Egne midler
      2007; 0,5 mill kr




                                                                                                    Side 41 av 69
6.2      Helgeland

Kort om regionen:
Regionen omfatter kommunene: Alstahaug, Herøy, Dønna, Leirfjord, Vefsn, Lurøy, Træna og Rødøy
Regionen har et samlet folketall på 30283 ved utgangen av 2003. Vefsn er den største med 13476 innbyggere og
Træna den minste med 456 innbyggere.
Vefsn er en tung industrikommune med i hovedsak eksportrettet industri, Alstahaug som er den nest største
kommunen har store innslag av verkstedindustri og transport og service og forsyningsbase for oljevirksomheten,
resten av regionen er preget av oppdrett og primærnæringer.

Prosessgrunnlag for handlingsplanen:
Beslutningsgruppen i regionen har hatt ansvaret for revisjon av handlingsplanen. Handlingsplanen er enstemmig
vedtatt i regionrådet.
Det er gjennomført møter med kommuner og næringslivet i regionen.

Mål / målgruppe (strategier):
Det legges en hovedstrategi til grunn der målet er å iverksette tiltak som kommer de sterkest berørte bedriftene
til gode. Herunder er det en målsetting å iverksette tiltak som fører til en varig forsterket konkurransekraft for
bedriftene både gjennom infrastruktur, kompetanseutvikling og innovasjon

Innsatsområder:                                            Tiltak / detaljering:
1.0 Samferdsel
1.1 Tilskudd til bygging av RV 78 Toventunnelen            Beskrivelse av tiltaket:
                                                           RV 78 er en del av Vegpakke Helgeland. Tunnelen er
      Økonomisk ramme 2005 – 2007; 51.4 mill. kr
                                                           kostnadsberegnet til 700 mill. kr. Forutsatt finansert
      2005; 9,4 mill. kr
                                                           med 50% bompenger og resten med ordinære statlige
      2006; 18,0 mill. kr
                                                           bevilgninger.
      2007: 24,0 mill. kr
                                                           Formål/målsetting:
                                                           Å erstatte bompengefinansieringen med RDA-midler.
                                                           Samarbeidspartnere:
                                                           Statens Vegvesen, Helgeland Veiutvikling AS,
                                                           kommunene
1.2 Transportplan Helgeland                                Beskrivelse av tiltaket:
                                                           Det er ønskelig å foreta en totalutredning etter det
       Økonomisk ramme 2005 – 2007; 0,7 mill kr
                                                           mønster som er gjort i Saltenregionen for å sikre en god
       2005; 0,5 mill. kr
                                                           tilrettelegging spesielt av næringstransportene i
       2006; 0,2 mill. kr
                                                           framtiden.
                                                           Formål/målsetting:
                                                           Skape mer effektive transportløsninger for å øke
                                                           konkurransekraften for næringslivet.
                                                           Samarbeidspartnere:
                                                           Næringslivsorganisasjoner, enkeltbedrifter, kommuner,
                                                           Nordland fylkeskommune, Helgeland regionråd




                                                                                                   Side 42 av 69
1.3 Organisering av vegutbygginger                    Beskrivelse av tiltaket:
                                                      Kommunene og næringslivet har gått sammen og
      Økonomisk ramme 2005 – 2007; 0,8 mill kr
                                                      etablert selskapet Helgeland Veiutvikling AS.
      2005; 0,2 mill. kr
                                                      Selskapet må organiseres og det må iverksettes et
      2006; 0,3 mill. kr
                                                      arbeid med å delta i planlegging og utredning av de nye
      2007; 0,3 mill. kr
                                                      veiprosjektene i regionen. Selskapet omdannes etter
                                                      hvert til et rent bompengeselskap.
                                                      Formål/målsetting:
                                                      Opprette et effektivt og solid selskap som kan ivareta
                                                      regionens interesser i utvikling og utbygging av de
                                                      store vegprosjektene i regionen
                                                      Samarbeidspartnere:
                                                      Regionrådene på Helgeland, kommunene på
                                                      Helgeland, statens Vegvesen
1.4 Intermodale transportløsninger                    Beskrivelse av tiltaket:
                                                      Utviklingen av transportnæringen har gått ensidig i
       Økonomisk ramme 2005 – 2007; 1,2 mill kr
                                                      retning av biltransporter helt fra den ytterste øy til
       2005; 0,2 mill. kr
                                                      innlandet. Det planlegges igangsatt en utredning av
       2006; 0,5 mill. kr
                                                      kombinasjonstransporter, intermodale
       2007; 0,5 mill. kr
                                                      transportløsninger mellom båt, bil og jernbane.
                                                      Formål/målsetting:
                                                      Skape kostnadseffektive transportløsninger som er
                                                      fremtidsrettet og tilfredstiller kundenes behov.
                                                      Samarbeidspartnere:
                                                      Transportnæringen på Helgeland,
                                                      næringslivsorganisasjoner,
                                                      kommuner/næringsselskaper
1.5 Tilrettelegging for intermodale transport-        Beskrivelse av tiltaket:
    løsninger Mosjøen Godsterminal/Mosjøen
                                                   Overgangen til intermodale transportløsninger krever
    havn/Mosjøen jernbaneterminal
                                                   bedre fysisk tilrettelegging; større lasteområder/ramper,
      Økonomisk ramme 2005 - 2007: 2,5 mill kroner nye sidespor, løfteutstyr og kjøle/fryselager. Det
      2005; 0 mill. kr.                            avsettes midler til utredning og investering.
      2006; 0,5 mill. kr
                                                   Formål/målsetting:
      2007; 2,0 mill. kr
                                                   Skape grunnlag for ny effektiv håndtering som
                                                   reduserer kostnadene for næringslivet og tilfredstillere
                                                   kundenes behov
                                                      Samarbeidspartnere:
                                                      Mosjøen havn, Cargonet, transportbedrifter
1.6 Utvikling av Mosjøen havn mot ny industriell      Beskrivelse av tiltaket.
    aktivitet                                         Planlegge industriell aktivitet og omlegging av
                                                      lastbærere krever omlegging og utvidelse av Mosjøen
     Økonomisk ramme 2055 – 2007; 3 mill. kr
                                                      havn for å skape rasjonelle løsninger for næringslivet.
     2005; 0 mill. kr.
                                                      Det avsettes midler til utredninger og investeringer.
     2006; 0 mill. kr.
     2007; 3,0 mill. kr                               Formål/målsetting:
                                                      Skape grunnlag for utvidelse av produksjon og ny
                                                      industriell virksomhet og skape effektive transport-
                                                      løsninger for å gjøre industrien konkurransedyktig.
                                                      Samarbeidspartnere:
                                                      Mosjøen havn, EAM, Vefsn kommune




                                                                                               Side 43 av 69
2.0 FoU/Kompetanseutvikling                               .
2.1 FoU-tiltak                                            Beskrivelse av tiltaket:
                                                          Det er ønskelig å få igangsatt forskning spesielt rettet
      Økonomisk ramme2005 – 2007; 3,050 mill kr.
                                                          mot regionens viktigste næringer; oppdrett, fisk,
     2005; 0,25 mill. kr
                                                          landbruk, skogbruk og industri og mot
     2006; 1,0 mill. kr
                                                          miljøutfordringer i konkurranse med næringslivet.
     2007; 1,8 mill. kr
                                                          Formål/målsetting:
                                                          Gjennom forsterket forskningsinnsats knyttet nært opp
                                                          mot næringslivet - skape grunnlag for utvidet
                                                          produksjon og ny næringsvirksomhet.
                                                          Samarbeidspartnere:
                                                          Næringslivet, Planteforsk Tjøtta, Fjord Forsøksstasjon
                                                          Helgeland, Høgskolen i Nesna, Andre
                                                          forskningsinstanser, Helgeland Regionråd
2.2 Kompetanseutvikling                                  Beskrivelse av tiltaket:
                                                         Det igangsettes et prosjekt som skal ivareta utviklingen
    Økonomisk ramme 2005 – 2007: 11,2 mill kr
                                                         av desentraliserte studiesentra, spesielt tilrettelagt for
    2005; 1,2 mill. kr + overført fra 2004; 0,5 mill. kr
                                                         næringslivet. Utvikle et prosjekt som skal være
    2006; 4,7 mill. kr
                                                         bedriftsrettet kompetanseutvikling. Dette skal ta
    2007; 5,3 mill. kr
                                                         utgangspunkt i en kompetansekartlegging og
                                                         strategiske planer i den enkelte bedrift og kobles mot
                                                         bedriftsutvikling-/innovasjonsprosesser i bedriftene.
                                                         IKT i videregående skole inngår i tiltaket.
                                                          Formål/målsetting:
                                                          Gjennom et kompetanseløft i næringslivet skal dagens
                                                          arbeidsplasser sikres og det skapes grunnlag for ny
                                                          utvikling. Målet er å gi tilbud til 30 nye bedrifter pr år
                                                          Samarbeidspartnere:
                                                          Næringslivsorganisasjoner, enkeltbedrifter,
                                                          opplæringskontorer for de forskjellige bransjene,
                                                          RKK/MRK, Høgskolen i Nesna/andre høgskoler og
                                                          universitet, videregående skoler.




2.3 Tilskudd til lærlingeordningene                       Beskrivelse av tiltaket:
                                                          Det etableres en ordning der bedriftene kan søke om
    Økonomisk ramme 2005 – 2007; 5,230 mill. kr
                                                          tilskudd til lærlingeordningen gjennom
    2005; 1,030 mill. kr
                                                          opplæringskontorene. Tilskuddet utbetales
    2006; 1,9   mill. kr
                                                          etterskuddsvis etter nærmere angitte regler.
    2007; 2,3   mill. kr
                                                          Samarbeidspartnere:
                                                          Nordland fylkeskommune, opplæringskontorene

3.0 Innovasjon /bedriftsutvikling




                                                                                                    Side 44 av 69
3.1   LNG-terminal i Mosjøen                        Beskrivelse av tiltaket:
                                                    Tiltaket er knyttet opp til Elkem Aluminium Mosjøens
        Økonomisk ramme 2005 - 2007: 4,6 mill. kr
                                                    planer om en ny anodefabrikk
        2005; 1,6 mill. kr
        2006; 2,0 mill. kr                          Formål/målsetting:
        2007; 1,0 mill. kr                          Skape grunnlag for bygging av en anodefabrikk i
                                                    Mosjøen med 100 arbeidsplasser og skape grunnlag for
                                                    ny industriell virksomhet basert på LNG
                                                    Samarbeidspartnere:
                                                    Statoil, Naturgass Helgeland AS, lokale investorer,
                                                    Mosjøen havn, Vefsn kommune
3.2   Innovasjon og bedriftsutvikling               Beskrivelse av tiltaket:
                                                    Det igangsettes bedriftsrettede prosjekter som gjennom
      Økonomisk ramme2005 - 2007: 9,280 mill. kr.
                                                    analyse av bedriftene danner grunnlag for et
      2005; 1,68 mill. kr
                                                    bedriftsutviklingsprogram som omfatter strategisk
      2006; 3,3 mill. kr
                                                    planlegging og innovasjon i tillegg til
      2007; 4,3 mill. kr
                                                    kompetanseutvikling. I tillegg etableres et forsterket
                                                    innsats i lokalsamfunnet for å ivareta inkubatorrollen
                                                    Formål/målsetting:
                                                    Å igangsette prosesser i minst 30 bedrifter pr. år.
                                                    Gjennom dette utvikle bedriftene og skape nye
                                                    arbeidsplasser
                                                    Samarbeidspartnere:
                                                    Nordland fylkeskommune, Innovasjon Norge,
                                                    Høgskoler og universitet, næringslivsorganisasjoner,
                                                    enkeltbedrifter, kommunale næringsetater og
                                                    næringsselskaper, konsulenter, næringshager -
                                                    næringsparker, HALD
3.3    Tilrettelegging - nyetablering               Beskrivelse av tiltaket:
                                                    Det igangsettes en forsterket innsats for tilrettelegging
       Økonomisk ramme 2005 – 2007; 13,5 mill kr.
                                                    for nyetablering og støtte til etablerere/grûndere. Dette
      2005; 3,1 mill. kr
                                                    omfatter alt fra fysisk tilrettelegging til rådgivning og
      2006; 4,4 mill. kr
                                                    investeringsstøtte.
      2007; 6,1 mill. kr
                                                    Formål/målsetting:
                                                    Skape mellom 50 – 100 arbeidsplasser pr år i regionen.
                                                    Samarbeidspartnere:
                                                    Kommunale næringsetater – næringsselskaper,
                                                    Innovasjon Norge, SIVA, næringshger –
                                                    næringsparker, andre inkubatorordninger, Nordland
                                                    fylkeskommune
3.4   Strategisk næringsplan/markedsføring av       Beskrivelse av tiltaket:
      regionen og regionens næringsliv.             Det utarbeides en strategisk næringsplan for regionen.
                                                    Formål/målsetting:
                                                    Gjennom en strategisk plan tilrettelegge for sterkere og
       Økonomisk ramme 2005 – 2007; 2 mill. kr.
                                                    omforente satsing på infrastruktur og næringsutvikling
      2005; 0 mill. kr.
                                                    og gjennom dette skape bedre rammebetingelser for
      2006; 1,0 mill. kr.
                                                    næringslivet.
      2007; 1,0 mill. kr
                                                    Beskrivelse av tiltaket:
                                                    Det etableres en nettbasert markedsføring av regionen
                                                    og regionens næringsliv
                                                    Formål/målsetting:
                                                    gjennom bedre markedsføring skape større interesse for
                                                    regionen og dermed flere næringsetableringer og
                                                    arbeidsplasser.
                                                    Samarbeidspartnere (begge tiltakene):
                                                    Helgeland regionråd, HALD, kommunene, Nordland
                                                    fylkeskommune, næringslivsorganisasjonene


                                                                                            Side 45 av 69
3.5 Utvikling av samspillet mellom kultur og            Beskrivelse av tiltaket:
    næring                                              Det etableres et prosjekt i Mosjøen for å utvikle
                                                        samspillet mellom kultur og næring.
    Økonomisk ramme 2005 – 2007; 1,5 mill kr
    2005; 0 mill. kr. + overført fra 2004; 0,3 mill.kr Formål/målsetting:
    2006; 0,5 mill. kr                                 Skape større aktivitet først og fremst i handelsnæringen
    2007; 1,0 mill. kr                                 med basis i et større opplevelsestilbud . Prosjektet skal
                                                       også føre til utvikling av ny næring basert på kultur og
                                                       opplevelse.
                                                        Samarbeidspartnere:
                                                        Mosjøen næringsforening, Mosjøen torg, Sjøsiden
                                                        senter, kulturorganisasjoner, Sjøgata/kulturverksted,
                                                        Interreg, historiske byer.

4.0 Bredbånd
4.1 Utbygging av bredbånd                               Beskrivelse av tiltaket:
                                                        Det etableres et prosjekt for å utbygge et
    Økonomisk ramme 2005 - 2007: 6,04 mill. kr.
                                                        distribusjonsnett bredbånd i regionen.
    2005; 1,44 mill. kr
    2006; 2,3 mill. kr                                  Formål/målsetting:
    2007; 2,3 mill. kr                                  Å skape god tilgjengelighet til bredbåndnettet på
                                                        nasjonalt nivå og gjennom dette gjøre næringslivet
                                                        konkurransedyktig både nasjonalt og internasjonalt.
                                                        Samarbeidspartnere:
                                                        Helgeland regionråd, IT Nordland, kommunene,
                                                        helgelandskraft, private aktører.




                                                                                                Side 46 av 69
6.3      Indre Helgeland

Kort om regionen: Regionen består av kommunene Hattfjelldal, Grane, Hemnes, Nesna og Rana. Regionen har et
samlet folketall på 35000. Rana er størst med 25300 innbyggere.

Prosessgrunnlag for handlingsplanen: Beslutningsgruppen for Indre Helgeland har hatt det overordnede
ansvaret for utarbeidelsen av handlingsplanen for 2005. Det er gjennomført en prosessmed sikte på å få innspill fra
regionens kompensasjonsrettede næringsliv, fra kommuner og fra organisasjoner.

Mål / målgruppe (strategier):
Utgangspunktet for utarbeidelsen av handlingsplanen for 2005, har vært de nasjonale målene for budsjettposten.
Et overordnet mål er å se midlene i sammenheng med inngåtte partnerskapsavtaler mellom Nordland
fylkeskommune og regionrådet for å forsterke innovasjonsfokuset. Utviklingsprogrammet for Nordland er også
brukt som et naturlig utgangspunkt for handlingsplanens fokusområder.

Innsatsområder:                                          Tiltak / detaljering:
1.Digital infrastruktur
1.1 Digital infrastruktur                                Beskrivelse av tiltak:
                                                         Forbedre bredbåndnettet i regionen.
        Økonomisk ramme 2005-2007: 1.5 mill kr           Formål/målsetting:
        2005; 0,5 mill. kr                               Tiltaket skal føre til at kommunenes næringsliv, offentlig
                                                         sektor og innbyggere får en raskere og mer effektiv måte
        2006; 0,5 mill. kr                               å kommunisere med omverden på. Dette vil gi forbedret
        2007; 0,5 mill. kr                               effektivitet og konkurransekraft.
                                                         Samarbeidspartnere:
                                                         Monet AS samt RDA-berørt næringsliv.

1.2 Utbygging av fibernett frem til svenskegrensen Beskrivelse av tiltak:
                                                         Det skal utarbeides et prosjekt for framføring av fiber fra
                                                         Hemavan til Mo i Rana. Avstanden er 110 km.
        Økonomisk ramme 2005 - 2007: 3,3 mill kr         Formål/målsetting:
        2005; 1,0 mill. kr                               En fiberkabel som knytter Helgeland til fibernettet i
                                                         Sverige gir næringsliv og offentlig sektor i alle regioner
        2006; 2,3 mill. kr                               på Helgeland en sterk forbedret mulighet til å
        2007; 0 mill. kr                                 kommunisere med omverden. Fiberkabelen vil skape
                                                         større konkurranse og dermed lavere priser for
                                                         forbrukerne. Fiberkabelen vil gi en redundans i nettet som
                                                         er ønsket av store aktører som Bane Tele, Telenor, Helse
                                                         Nord etc.
                                                         Samarbeidspartnere:
                                                         Den norske stat, Den svenske stat, Interreg IIIA,
                                                         Storuman kommune, Rana kommune, IT-Vâsterbotten.




                                                                                                 Side 47 av 69
1.3 Utbygging av datanettet i Grane og Hattfjelldal   Beskrivelse av tiltaket:
                                                      Når mobilnettet, NMT 450, ikke lenger er operativt vil det
                                                      være viktig for kommunenes næringsliv og innbyggere at
         Økonomisk ramme 2005 – 2007; 2 mill kr       mobildekningen blir opprettholdt og forbedret på annen
                                                      måte.
         2004; 1,0 mill. kr
                                                      Formål/målsetting:
         2005; 1,0 mill. kr
                                                      Beholde og øke dagens servicegrad og tilgjengelighet på
         2006; 0    mill. kr                          mobilnett samt tale- og datanettet for øvrig.
                                                      Samarbeidspartnere:
                                                      RDA-berørt næringsliv i Grane og Hattfjelldal kommuner
                                                      i samarbeid med kommunene
1.4 Avsetning av midler til diverse nye prosjekter    Beskrivelse av tiltaket:
                                                      Beskrives senere
         Økonomisk ramme 2005 – 2007 2 mill kr
         2005; 0 mill. kr                             Formål/målsetting:
         2006; 0 mill. kr                             Beskrives senere
         2007; 2 mill. kr

2. Tiltak for nyskaping
2.1    Regionalt inkubatorsenter for nyskaping og     Beskrivelse av tiltaket:
       grunderskap.                                   I Kunnskapsparken i Mo i Rana skal det etableres et
                                                      inkubatorsenter for innovasjon, grûnderskap og nye
       Økonomisk ramme 2005 - 2007; 3 mill
                                                      etablerere. Senteret skal ha et regionalt ansvar.
       2005; 1,0 mill. kr
                                                      Formål/målsetting:
      2006; 1,0 mill. kr                              Å gjøre inkubatorsenteret attraktivt for nye etablerere,
                                                      innovatører, grûndereetc. Og derigjennom skape nye
       2007; 1,0 mill. kr                             virksomheter og arbeidsplasser i regionen.
                                                      Samarbeidspartnere:
                                                      Regionens næringsliv innenfor privat og offentlig sektor
                                                      samt Kunnskapsparken i Rana og Nordland
                                                      fylkeskommune.
2.2 Utvikling og bruk av LNG i regionen               Beskrivelse av tiltaket:
                                                      Det foregår konkrete samtaler mellom Statoil og
                                                      representanter for næringslivet i Rana om å etablere en
      Økonomisk ramme 2005 – 2007; 4,3 mill kr        mottaksterminal for LNG-gass fra Snøhvirfeltet
                                                      Formål/målsetting:
      2004; 1,3 mill. kr
                                                      Å få etablert og bygget en mottaksterminal for LNG samt
      2005; 1,5 mill. kr                              nye industribedrifter som kan anvende LNG i sin prosess.

      2006; 1,5 mill. kr                              Samarbeidspartnere:
                                                      Naturgass Helgeland AS
2.3 Støtte til utvikling av ny næringsvirksomhet og   Beskrivelse av tiltaket:
    videreutvikling av eksisterende næringsliv        Bidra til å fremme nye forretningsideer,
                                                      utviklingsmuligheter og knoppskyting i eksisternede
        Økonomisk ramme 2005 – 2007; 18 mill kr
                                                      næringsliv
        2005; 3,3 mill. kr
                                                      Formål/målsetting:
        2006; 6,1 mill. kr
                                                      Å etablere nye virksomheter og arbeidsplasser i regionens
        2007; 8,6 mill. kr
                                                      næringsliv.
                                                      Samarbeidspartnere:
                                                      RDA-berørt næringsliv i regionen.




                                                                                              Side 48 av 69
2.4   Avsetning av midler til diverse nye prosjekter   Beskrivelse av tiltaket:
                                                       Beskrives senere
         Økonomisk ramme 2005 – 2007 2 mill kr
        2005; 0 mill. kr                               Formål/målsetting:
        2006; 0 mill. kr                               Beskrives senere
        2007; 2 mill. kr

3.Innsatsområde: Kompetanseheving
3.1   Tilrettelegging for nye studietilbud på          Beskrivelse av tiltaket:
      Helgeland                                        Arbeid med tilrettelegging, implementere og drifte nye
                                                       studietilbud på Heleland. Det tenkes i dnne omgang først
                                                       og fremst på ingeniørstudier og studier innen reiseliv.
        Økonomisk ramme 2005 – 2007; 2,8 mill kr
                                                       Formål/målsetting:
        2005; 0,8 mill. kr                             Å få etablert nye studietilbud innenfor ingeniørfag og
                                                       reiseliv.
        2006; 1,0 mill. kr
                                                       Samarbeidspartnere:
        2007; 1,0 mill. kr
                                                       Kommunene i regionen, Høgskolen i Nesna, Bodø og
                                                       Sør-Trøndelag, NTNU, Kunnskapsparken.
3.2   Senter for etter og videreutdanning              Beskrivelse av tiltaket:
                                                       Å planlegge, tilrettelegge og etablere et senter for etter-
                                                       og videreutdanning i regionene. Senteret er lokalisert i
      Økonomisk ramme 2005 – 2007; 3,5 mill kr.        Kunnskapsparken i Rana.
          2005; 1,5 mill. kr                           Formål/målsetting:
                                                       Å få etablert et senter for etter- og videreutdanning.
          2006; 2,0 mill. kr
                                                       Samarbeidspartnere:
          2007; 0     mill. kr                         Kunnskapsparken i Rana, Stiftelsen MINAR, RDA-berørt
                                                       næringsliv i regionen

3.3 Bedriftsrettet kompetanseheving                    Beskrivelse av tiltaket:
                                                       Bedrifter som ønsker å gi sine ansatte fagutdanning,
                                                       kompetansegivende kurs etc. Kompetanseutvikling kobles
       Økonomisk ramme 2005 – 2007; 27 mill.kr         med strategiske prosesser i bedriftene.
       2005; 7,0 mill. kr                              Formål/målsetting:
                                                       Å heve kompetansenivået i regionens bedrifter og
       2006; 9,0 mill. kr
                                                       derigjennom oppnå forbedret konkurranseevne og større
       2007; 11,0 mill. kr                             inntjening.
                                                       Samarbeidspartnere:
                                                       RDA-berørt næringsliv i regionen.
3.4   Økte lærlingetilskudd i regionen                 Beskrivelse av tiltaket:
                                                       Å øke lærlingtilskuddet med kr. 25.000,- pr.
                                                       lærlingårsverk. Dette kommer som i tillegg til dagens
      Økonomisk ramme 2005 – 2007; 9,2 mill kr.        satser for lærlingplasser.
       2005; 2,7 mill. kr                              Formål/målsetting:
                                                       Å få øke antall lærlingplasser slik at regionens næringsliv
       2006; 3,0 mill. kr
                                                       kan sikre nødvendig og kvalifisert rekruttering.
       2007; 3,5 mill. kr
                                                       Samarbeidspartnere:
                                                       RDA-berørt næringsliv i regionen, Nordland
                                                       fylkeskommune. Yrkesopplæringsnemnda i Nordland,
                                                       Opplæringskontorene.




                                                                                                Side 49 av 69
3.5   Avsetning av midler til diverse nye           Beskrivelse av tiltaket:
      prosjekter                                    Beskrives senere
        Økonomisk ramme 2005 – 2007 2,5 mill kr     Formål/målsetting:
        2005; 0 mill. kr                            Beskrives senere
        2006; 0 mill. kr
        2007; 2,5 mill. kr

4.0 Infrastruktur - Samferdsel
4.1 Havnerelatert infrastruktur i Hemnes og Nesna   Beskrivelse av tiltaket:
    kommune                                         Forbedre og videreutvikle infrastrukturen i
                                                    havneområdene. Dette kan være videre utbygging av
       Økonomisk ramme: 2,2 mill kr
                                                    småbåthavn, gjestehavn, tiltak i forbindelse med
       2005; 0,6 mill. kr
                                                    etablering av nye terminalbygg med tilhørende fasiliteter.
       2006; 0,7 mill. kr
       2007; 0,9 mill. kr                           Formål/målsetting
                                                    Å gi turister og gjester et bedre tilbud i havneområdet og
                                                    derigjennom øke attraktiviteten for bruk av områdene. Å
                                                    gi reiselivsbedriftene et bedre produkt å selge.
                                                    Samarbeidspartnere:
                                                    RDA-berørt næringsliv i regioneni samarbeid med Nesna
                                                    og Hemnes kommune.
4.2 Mo i Rana Lufthavn – Røssvoll                   Beskrivelse av tiltaket:
                                                    Montering av GPS-utstyr
      Økonomisk ramme 2005 – 2007; 1,8 mill. kr
      2005; 1,8 mill. kr                            Formål/målsetting:
      2006; 0 mill. kr                              Å øke regulariteten og sikkerheten på flyplassen
      2007; 0 mill. kr                              Samarbeidspartnere:
                                                    RDA-berørt næringsliv i regionen, Mo i Rana Lufthavn,
                                                    Avinor, Rana kommune
4.3 Infrastrukturtiltak i Grane, Hattfjelldal,      Beskrivelse av tiltaket:
    Hemnes                                          Å bygge ut ulik infrastruktur i kommunene – beskrives
    og Nesna.                                       senere.
       Økonomisk ramme 2005 - 2007: 1,8 mill. kr    Formål/målsetting:
       2005; 0,4 mill. kr                           Å forbedre infrastrukturen i kommunene for derved å
       2006; 0,6 mill. kr                           gjøre kommunene mer attraktive for innbyggerne og for å
       2007; 0,8 mill. kr                           opprettholde bosetting og næringsliv
                                                    Samarbeidspartnere:
                                                    RDA-berørt næringsliv i regionen, Grane, hattfjelldal,
                                                    Hemnes og Nesna kommune

5.0 Andre næringslivsrettede tiltak
5.1 Energigjenvinning og ENØK-tiltak i regionen     Beskrivelse av tiltaket
                                                    Gjennom bidrag sørge for at bedriftenes egenandel ved
                                                    ENØK-tiltak blir redusert. Tiltakene kommer i tillegg til
       Økonomisk ramme 2005 – 2007; 10,3 mill kr.   midler fra ENOVA og skal også kunne anvendes til
       2005; 1,3 mill. kr                           utredninger.
       2006; 4,0 mill. kr
                                                    Formål/målsetting:
       2007; 5,0 mill. kr
                                                    Å bidra til at regionens næringsliv setter i gang og
                                                    gjennomfører ENØK-tiltak som skal føre til energisparing
                                                    og reduserte kostnader.
                                                    Samarbeidspartnere:
                                                    RDA-berørt næringsliv i regionen, MIP
                                                    Energigjenvinning AS, ENOVA




                                                                                            Side 50 av 69
5.2   Støtte til leverandørutvikling                   Beskrivelse av tiltaket:
                                                       Å yte støtte til gjennomføring av aktiviteter relatert til
        Økonomisk ramme 2005 – 2007; 1,1 mill kr.
                                                       leverandørutvikling - herunder dekke utgifter for å
        2005; 0,3 mill. kr
                                                       avdekke og kvalitetssikre underleverandører i særskilte
        2006; 0,4 mill. kr
                                                       lavkostland. Bidra til at Norske underleverandører får
        2007; 0,4 mill. kr
                                                       kompetanse i å drive buisiness over internett.
                                                       Formål/målsetting:
                                                       Forbedre næringslivets konkurransekraft og evne til å
                                                       overleve i et stadig mer krevende marked
                                                       Samarbeidspartnere:
                                                       RDA-berørt næringsliv i regionen
5.3 ”Destination Artic Circle” – Nettverksprosjekt     Beskrivelse av tiltaket:
     for markedsføring.                                Støtte til markedsføring og etablering av ”Destination
                                                       Arctic Circle” . dekke kostnadder ved etablering av et
                                                       bransjenettverk som generell markedsføring i tilknytning
       Økonomisk ramme 2005 - 2007: 0,9 mill kr.       til messer etc.
       2005; 0,3 mill. kr
                                                       Formål/målsetting:
       2006; 0,3 mill. kr
                                                       Å etablere et bransjenettverk innenfor bransjer som har
       2007; 0,3 mill. kr
                                                       stort potensiale ved ekstern markedsføring utenfor
                                                       landsdelen .
                                                       Samarbeidspartnere:
                                                       RDA-berørt næringsliv i regionen. Rana Næringsforening

5.4 Miljøprosjekter                                    Beskrivelse av tiltaket:
                                                       Støtte ulike industribedrifter som ønsker å gjennomføre
                                                       miljøforberedende prosjekter. Dette kan være prosjekter
        Økonomisk ramme 2005 - 2007: 5 mill kr.        for å stramme inn på utslipp til luft og til vann, men også
        2005; 1,0 mill. kr                             inneholde prosjekter som deponering av avfall etc.
        2006; 2,0 mill. kr                             Formål/målsetting:
        2007; 2,0 mill. kr                             Å forbedre lokalmiljøene ved at industribedriftene slipper
                                                       ut mindre miljøfarlig avfall. Å ivareta utviklingen av vår
                                                       avfallshåndtering.
                                                       Samarbeidspartnere:
                                                       RDA-berørt næringsliv i regionen, Kommunene, SFT,
                                                       Nordland fylke, Miljøteknikk Terrateam AS
5.5   Avsetning av midler til diverse nye prosjekter   Beskrivelse av tiltaket:
                                                       Beskrives senere
        Økonomisk ramme 2005 – 2007 2,5 mill kr
        2005; 0 mill. kr                               Formål/målsetting:
        2006; 0 mill. kr                               Beskrives senere
        2007; 2,5 mill. kr




                                                                                                Side 51 av 69
6.4     Salten.

Kort om regionen:
Regionen omfatter kommunene; Meløy, Gildeskål, Beiarn, Bodø, Saltdal, Fauske, Sørfold, Steigen og Hamarøy

Salten har ca 75 tusen innbyggere fordelt på 10 kommuner. Bodø har en jevn økning i innbyggertallet. For de
andre kommunene i regionen er det nedgang i folketallet . Det er stor grad av pendling, spesielt til Bodø.

Regionen har en sammensatt og allsidig næringsstruktur. Det er vekst i såkalte nye næringer, innenfor
kunnskaps- og teknologibedrifter. Regionen har viktige industrielle hjørnesteinsbedrifter i Sørfold, Saltdal og
Meløy. På kysten er aktivitetsøkning innenfor marin sektor, samtidig som Salten har noen av de viktigste
landbrukskommunene i landsdelen.

I tillegg har Forsvaret stor aktivitet i Bodø med bl.a. Bodø Hovedflystasjon. I Bodø og Salten ligger og
landsdelsdekkende og nasjonale funksjoner knyttet til Avinor, Helse Nord, vegvesenets regionkontor Nord og
sist beslutningen om å legge Luftfartstilsynet til Bodø.
Høgskolen har utviklet seg til å bli en av de største virksomhetene i regionen, og det knyttes store forventninger
til at Høgskolen omgjøres til Universitet.

Prosessgrunnlag for handlingsplanen:
Etter framlegg av Statsbudsjettet for 2004 ble det i Salten tatt flere initiativ for å ivareta lokale og regionale
interesser i forbindelse med omleggingen av arbeidsgiveravgiften generelt og de såkalte næringsrettede
utviklingstiltakene spesielt, bl.a. gjennom møte i Bodø 30.10.03 der alle kommuner i Salten var invitert,
spørreundersøkelse blant ca 180 berørte bedrifter i Bodø, Salten Regionråd gir sin tilslutning til en felles
utviklingsprosess der Team Bodø KF får prosjektansvar, nytt fellesmøte med kommuner i Salten 16.12.2003,
dialogmøter med bedrifter / forvaltning i alle kommuner, møte med Nordland fylkeskommune og nytt fellesmøte
med kommuner / utviklingsmiljø i Salten.

Mål / målgruppe (strategier):
Vekst i Salten gjennom å skape et mer konkurransedyktig og lønnsomt næringsliv ien mer konkurransedyktig og
velfungerende BAS-region
Det foreslås følgende strategier og hovedgrepgrep i dette utviklingsarbeidet:
       Regional samhandling om næringsutvikling, innovasjon og entreprenørskap
       Fokusere på utviklingspotensialet i nærings- og arbeidsliv
       Utvikle nasjonalt ledende næringsklynger og kompetansemiljø der Salten har fortrinn
       Forankring til lokale næringsliv, -planer og utviklingsmiljø
Vitalisere lokal næringsutvikling gjennom nettverksløsninger og fordeling av oppfølgingsansvar i regionen




7.1 Bedriftsrettede tiltak og lokal næringsutvikling
                     Innsatsområde 1: Bedriftsrettede tiltak og lokal næringsutvikling
Formål / mål:
   Etablere flere nye bedrifter og knopskyting av eksisterende bedrifter
   Styrke bedriftenes lønnsomhet gjennom fokus på utviklingsprosjekter og/eller samarbeid som kan bidra til
    innovasjon, nye markeder, kompetanse
   Bedre samarbeid mellom aktører (horisontale, vertikale eller geografiske) som kan bidra til innovasjon,
    nyskapning (og bedre konkurransekraft) og dermed bedre lønnsomhet




                                                                                                   Side 52 av 69
Forventet resultat:
o   Næringslivet skal kjenne bedre til ordinært virkemiddelapparat og når dette kan brukes.
    Virkemiddelapparatet skal være mer tilgjengelig for bedriftene.
o   Økt fokus på innovasjon og nyskapning i bedriftene som igjen kan bidra til økt lønnsomhet og vekst
o   Bidra til etablering av X nye arbeidsplasser pr. geografisk område
o   Spennende arbeidsplasser som gjør at ungdom vil være/komme til Salten
Status 2004                          Ramme totalt 2005 (35,85 mill):       Forventning 2006:
o   Tilskudd gitt: 0,150 mill         o   Restbevilgn. 2004: 6,850 mill     o   35,5 mill
                                      o   Ny bevilgning 2005: 29 mill
Tiltak                               Beskrivelse
1.1 Bedriftsutvikling                 o   Innovasjon og nyskapning (produktutvikling/nye tjenester, nye
                                          markeder, nye arbeidsplasser, nettverk, kompetanse,
                                          internasjonalisering) i eksisterende bedrifter og blant
                                          gründere/etablerere og gjennom samarbeid mellom ulike bedrifter,
                                      Samarbeidspartnere: Innovasjon Norge, NT-programmet, Norges
                                      Forskningsråd/SkatteFUNN, Nordland fylkeskommune, bedriftene
1.2 Beholde unge i regionen, bidra    o   Lærlingeordninger
til å få unge tilbake til regionen
                                      o   Traineeordning (tiltak med kostnader særlig i 2006-2007)
etter endt utdanning
                                      Samarbeidspartnere: Nordland fylkeskommune og opplæringskontorene,
                                      andre
1.6 Regionale bransjenettverk og      o   Horisontale, vertikale eller geografiske nettverk som jobber sammen
lokal samhandling                         for å få til innovasjon, nyskapning, nye markeder, effektivisering,
                                          vekst og utvikling
                                      Samarbeidspartnere: Utviklingsselskap, kommuner, næringsliv, andre
1.7 Investeringsselskap som kan       o   Selskapet skal kunne bidra med egenkapital i lokale selskap
bidra med egenkapital
                                      o   Selskapet skal kunne bidra i et såkornfond under forutsetning av at
                                          forvaltningsmiljøet lokaliseres til Bodø og at profilen ellers kan
                                          komme eksisterende/nytt næringslivet i regionen til gode.
                                      Samarbeidspartnere: Kommunene
1.8 Diverse                           o   Tiltak som kan redusere sykefravær (for berørte bedrifter).
                                      o   Seminarer, presentasjoner, arrangement som kan stimulere til vekst
                                          og utvikling blant berørte bedrifter (og næringsliv generelt).
                                          Eksempelvis energiøkonomisering, leverandørutvikling, arena for
                                          næringsliv og politisk virksomhet i Salten, SkatteFUNN og andre
                                          virkemiddelordninger




                                                                                                Side 53 av 69
7.2       Næringsrettet infrastruktur


                                Innsatsområde 2: Næringsrettet infrastruktur
Formål / mål:
     Utvikle konkurransedyktige betingelse for regionens næringsliv og en velfungerende BAS-region
     Utvikle lokale og regionale sentra som handelssenter og møteplasser
Forventet resultat:
o
Status 2004:                           Ramme totalt 2005 (8 mill)           Forventning 2006:
o     Tilskudd: 4 mill                 o    Tilskudd: 14,5 mill              o   14 mill
                                       o    Rest 2004: 4 mill
                                       o    Rest 2005: 4 mill
Tiltak                                 Beskrivelse
2.2 Flaskehals RV 80 Bodø havn         o    Utbedring av kryssene Jernbaneveien/Sjøgate og Jernbaneveien/
                                            Terminalveien og mellomliggende strekning for å enkle
                                            næringstrafikken spesielt.

                                       Samarbeidsprosjekt mellom Statens vegvesen og Bodø kommune.
                                       Gjennomføres i 2005-2006
2.3 Øke akseltrykk RV Steigen          o    Økt akseltrykk på RV 835 (Mortenstrand-Nordfold) og Fv 633 (Botn
og Hamarøy                                  – Helnessund)

                                       Samarbeidsprosjekt mellom Statens vegvesen og berørte kommuner.
                                       Gjennomføres i 2005-2006.
2.4 Bodø-                              o    Forprosjekter i samarbeid mellom Bodø kommune, Bodø havn og
sentrumsutvikling/havn + 2.5.1              berørt næringsliv

                                       o    Delfinansiering: Bodø kommune og Bodø havn
2.5.2 Rognan sentrumsutvikling         o    Forprosjekt i samarbeid mellom Saltdal kommune og berørt
                                            næringsliv

                                       o    Delfinansiering: Saltdal kommune
2.5.3 Fauske sentrumsutvikling         o    Forprosjekt i samarbeid mellom Fauske kommune og berørt
                                            næringsliv

                                       o    Delfinansiering: Fauske kommune
2.5.4 Ørnes/Meløy                      o    Forprosjekt i samarbeid mellom Meløy kommune og berørt
sentrumsutvikling                           næringsliv

                                       o    Delfinansiering: Meløy kommune




                                                                                                Side 54 av 69
7.3       Salten digital


                                         Innsatsområde 3: Salten digital
Formål / mål:
     Alle (bedrifter/private) i regionen skal ha tilgang til Internet via en konkurransedyktig bredbåndsaksess
     Bidra til innovasjon og nyskapning på mindre steder i Salten
Forventet resultat:
o     ”Alle” innbyggere og bedrifter i Salten kan få tilgang til bredbånd til en konkurransedyktig pris. Dette skal
      bidra til et mer innovativt næringsliv og gi næringslivet mulighet til å nå ut i markedet via Internet.
o     Videre skal privatpersoner kunne ta del i utviklingen som skjer på Internet (kompetanseheving)
o     Kommunene i Salten utnytter infrastrukturen og får til samarbeid som både resulterer i bedre tjenester til
      innbyggere og næringsliv og reduserte kostnader i kommunene (ved effektiv bruk av systemer og
      kompetanse over kommunegrensene)
Status 2004:                             Ramme totalt 2005 (0,5 mill)          Forventning 2006:
o     Tilskudd: 1,5 mill                 o   Tilskudd: 3,0 mill                 o   9 mill
                                         o   Rest 2004: 0 mill
                                         o   Rest 2005: 0,5 mill
Tiltak                                   Beskrivelse
3.1 Bredbåndsutbygging i                 o   Fiber til alle kommunesentrene i Salten (som muliggjør lokal
regionen                                     distribusjon)
                                         o   Utbygging av 27 geografiske områder i Salten (som ikke har
                                             bredbånd pr. i dag)

                                         Samarbeid mellom kommunene i Salten
                                         Delfinansiering: Kommunene, HØYKOM, Nordland fylkeskommune?




                                         Tiltak som krever 10 mill i perioden 2004-2006 (men forskutteres i
                                         2005)

3.5 Diverse                              o   Bredbånd til skole og IKT i skolen
                                         o   Tjenester på nett




                                                                                                    Side 55 av 69
7.4       Innovasjon og Entreprenørskap


                               Innsatsområde 4: Innovasjon og Entreprenørskap
Formål / mål:
     Utvikle entreprenørkultur og nyskapingsevne. (Bygge kultur for at unge tør satse/starte for seg selv)
     Bli best i Norge på anvendt entreprenørskap
     Øke innovasjonsgraden / nyetableringer i regionen med 30 % i perioden
Forventet resultat:
o     Flere varige nyetableringer
o     Flere knopskytinger fra eksisterende bedrifter
Status 2004:                            Ramme totalt 2005 (7,1 mill)           Forventning 2006:
o     Tilskudd: 1,4 mill                o    Rest 2004: 3,6 mill                o   12 mill
                                        o    2005: 3,5 mill
Tiltak                                  Beskrivelse
4.1 Innovative prosjekter               o    Etablere/drive innovasjonsnettverk i regionen
                                        o    Etablere/drive lokale innovasjonsnettverk
                                        o    Tiltak som bidrar til nasjonal/internasjonal oppmerksomhet
                                        o    Tiltak som bidrar til nyetableringer eller knopskytinger
                                        o    Kompetansebygging og støttesystem for oppfinnere

                                        Samarbeid: Arenaaktørene, Nordland fylkeskommune, andre
4.2 Lokale inkubatorer                  o    Bistå i etablering (fysisk og faglig) av inkubatortilbud (fødselshjelp
                                             for nye bedrifter/gründere) på Rognan, Fauske, Ørnes, Bodø.
                                        o    Regionale studiesenter?

                                        Samarbeid/delfinansiering: Arenaaktørene, kommunene, Nordland
                                        fylkeskommune, andre
4.3 Arbeid for å stimulere              o    Utvikle et godt samarbeid mellom skole næringsliv
innovasjon og entreprenørskap
                                        o    Støtte og stimulere elevbedrifter i grunn- og videregående skole og
hos barn, ungdom, unge
                                             høgskole

                                        Samarbeid/delfinansiering: Ungt entreprenørskap, Nordland
                                        fylkeskommune, kommunene




                                                                                                    Side 56 av 69
7.5       Universitet

                                      Innsatsområde 5: Universitetet i Bodø
Formål / mål:
     Etablere Universitetet i Bodø
     Iverksette næringsrettede FOU-program der regionen har fortrinn
     Best i Norge på utvalgte områder
Forventet resultat:
o     Realisering av Universitet i Nordland
o     Nye arbeidsplasser ved Universitetet
o     Økt etterspørsel etter (forretningsmessig og annen) tjenesteyting lokalt/regionalt noe som bidrar til
      lønnsomme bedrifter i andre sektorer
o     Økt oppmerksomhet nasjonalt/internasjonalt
o     Økt tilgang på ungdom i utdanning
Status 2004:                             Ramme totalt 2005 (6 mill)              Forventning 2006:
o     Tilskudd: 6 mill                   o    2005: 6 mill                        o   6 mill
Tiltak                                   Beskrivelse
5.1 Grunnfinansiering                    o    Bygge opp grunnkompetansen for et Universitet i Bodø
universitetsdannelsen
5.2 FOU-program Energi/Artic             o    Legge grunnlaget for et nasjonalt fagmiljø innen energistyring,
Watch                                         nettdrift og statlig styringssystemer innen kratsektoren
                                         o    Etablere et flerfaglig miljø innen olje, energi, grønn sertifisering,
                                              miljø-, industri- og teknologiutfordringer

5.4 FOU-program Marint                   o    Utvikle det marine miljøet til et fullverdig, forskningssenter i
forskningssenter                              Mørkvedbukta med hovedvekt på tidlig yngelfase og sjømatkvalitet,
                                              herunder opprinnelsesmerkning


5.5 FOU-program ”fra trygd til           o    Videreutvikle det faglige ”attførings-clusteret” i Salten-regionen slik
arbeid”                                       at det blir et landsledende modellverksted knyttet til yrkesmessig
                                              rehabilitering




Universitetsprogrammet krever forutsigbarhet også for 2007.




                                                                                                       Side 57 av 69
7.6       Markedsføring, akkvisisjon, programledelse


                           Innsatsområde 6: Markedsføring, akkvisisjon, programledelse
Formål / mål:
     Salten mer synlig nasjonalt og internasjonalt - understøtte merkevarebygging
     Regionsutvikling – innovativ ledelse og samordning
     Drift av programmet
Forventet resultat:
o
Status 2004:                             Ramme totalt 2005 (5,24 mill)         Forventning 2006:
o     Tilskudd: 1,7 mill                 o   Rest 2004: 2,30 mill               o    4 mill +
                                         o   2005: 2,94 mill                    o    6 mill i reserve
Tiltak                                   Beskrivelse
6.1 Merkevarebygging / felles            o   Merkevaren Salten
kommunikasjonsplattform (inkl.
                                         o   En felles plattform for ekstern kommunikasjon
6.2)
                                         o   Gjennomføre profileringstiltak

6.3 Nasjonale og                         o   Delta og koordinere innsats i ”konkurransen” om mulig
landsdelsdekkende virksomheter               utlokalisering av statlig virksomhet på områder der Salten har
                                             fortrinn for å løse nasjonale oppgaver
                                         o   Beredskap i forhold til reorganisering av offentlig og private
                                             virksomhet

6.4 Innovasjonsprogram Salten            o   Etablering, ledelse og drift av innovasjonsprogrammet
                                         o   Forvaltning av økonomiske midler




                                                                                                        Side 58 av 69
6.5      Ofoten.
Kort om regionen:
Regionen omfatter kommunene; Tysfjord, Ballangen, narvik, Evenes og Tjeldsund. Regionen har et samlet
innbyggertall på i overkant av 26000 personer.
Regionen som sådan har gjennom hele 90-tallet vært preget av lite nyskaping og mangel på risikovillig kapital.
Næringslivet har vært, og er i noen grad fortsatt, preget av avhengighet av store hjørnesteinsbedrifter. Dette
forsterkes av at ingen av de største bedriftene, det være seg private eller offentlige, har hovedkontor i Ofoten

Prosessgrunnlag for handlingsplanen:
Arbeidet med handlingsplanen har vært ledet av beslutningsgruppen i regionen. Det er gjennomført møter med
både bedrifter og enkeltbransjer i denne perioden.

Hovedmål:
Handlingsplanen med tilhørende økonomiske ressursrammer skal innen i perioden 2004-2008 føre til et målbart
løft for regionen når det gjelder:
  * Et generelt sett konkurransedyktig og lønnsomt næringsliv på nasjonalt og internasjonalt nivå
  * Bedrede rammebetingelser for regional utvikling herunder støtte til gjennomføring av Strategisk
    Næringsplan for Ofoten
  * Regionens attraksjonskraft som reisemål
  * Samhandlingen mellom høgskole- og FoU-miljøet og næringslivet
  * Transportvolum og transportrelatert infrastruktur
  * Ofoten som BAS-region, med et velfungerende regionalt nettverk mellom offentlig sektor, næringsliv og
    øvrige beslutningstakere.

Handlingsplanen er inndelt i fem innsatsområder:
Innsatsområde: Reiseliv
Status: Masterplanen for reiseliv, Narvik ble ferdig i september 2003. Narvik-regionen har de rette
forutsetningene for å satse på helårsturisme, noe som er dokumentert gjennom Masterplanen. I masterplanen
pekes ut områdene som skal utvikles for fremgang og ekspansjon innen reiseliv.
I februar 2004 startet neste fase i masterplanarbeidet; ”fra ord til handling”, som fremdeles pågår med ti ulike,
vel definerte prosjekter (som i neste steg fører til behov for finansiering, før realisering).
I andre kommuner i Ofoten pågår også planlegging og utvikling innen reiseliv. Det er en styrke at Narvik kan ha
rollen som ”motor”, da enhver erfaring viser at slike ”motorer” vil gi ringvirkninger til øvrige deler av næringen.
En turist reiser til ett område og observerer ikke grensene mellom kommunene.
Hovedmål for reiselivssatsingen:
Narvik-regionen skal innen 2010 å oppnå 50 000 nye gjestedøgn.
En slik vekst i besøket vil skape bedre lønnsomhet innen reiselivsnæringen, flere arbeidsplasser og nye bedrifter.
Parallelt vil innbyggerne i regionen få en bedre livskvalitet gjennom tilgang til flere spennende
opplevelseprodukter og en stabil infrastruktur.
Visjonen er å tilby sterke opplevelser året rundt.

Økonomisk ramme:                                          Følgende prosjektområder prioriteres:
                                                            - Prosjekter som er i tråd med masterplanen for
Økonomisk ramme 2005 – 2007; 23,550 mill. kr
                                                              reiseliv – herunder markedsføring av regionen.
2005, 4.775 mill. kr. + 2,225 overført fra 2004             - Spydspissprodukter som alene kan lokke
2006; 11,750 mill. kr.                                        besøkende til seg, - med potensiale til å kunne
2007; 4,800 mill. kr                                          være fremtidig ”motor” i reiselivsutviklingen.
                                                            - Kompetanseheving i hele bransjen med fokus på
                                                              høy faglig standard, leveransekvalitet og
                                                              kundebehandling.
                                                            - Enkelte betydningsfulle infrastrukturtiltak som


                                                                                                  Side 59 av 69
                                                              kompletterer produktet.

Innsatsområde: Teknologi
Status:
Futurum AS har gjennom noen mindre prosjekter innenfor området teknologi startet arbeidet med å stake ut
kursen for den videre teknologisatsning i Narvik og Ofotenregionen. Disse prosjektene har blant annet dekket
følgende:
        forstudie ’IKT og teknologibedrifter i Narvik’
        prosjektsøknaden ’Tekno – Narvik’
        studentarbeidet ’Teknologiinnovasjon i Narvik’ (Forskningsparken i Narvik).
Videre har følgende prosjekt vært gjennomført i 2003 og 2004:
        forstudie ’Olje gass SONAR’ som gir en analyse av regionens muligheter innen olje og gassområdet.
        forstudie ’Strategi for Teknologisatsningen i Ofoten og Narvik – Regionen’ (Teknologi SONAR) som
         gir et underlag for et arbeid med etablering av en Masterplan innen teknologi.
Det er viktig at dette arbeidet blir brukt som grunnlag for det videre arbeide med å etablere en strategisk
næringsplan samt en masterplan for teknologiområdet. Det er også av vesentlig betydning at satsninger gjennom
RDA ordningen følger disse der hvor det er mulig.
Hovedmål for teknologisatsingen:
Narvik- og Ofotenregionen skal innen 2008 ha oppnådd status som Nord-Norges ledende teknologimiljø innen:
   - Formell teknologisk utdanning og kompetanse
   - Teknologiforskning og utvikling
   - Nyskapning og etableringer
   - Teknologibasert næringsliv
Det skal være etablert et forpliktende og gjensidig utviklende samarbeid med toneangivende nasjonale og
internasjonale miljø innenfor regionens utvalgte og omforente satsingsområder.”
Økonomisk ramme 2005 – 2007; 13,1 mill. kr                Følgende prosjektområder prioriteres:
 2005; 5,925 mill. kr. + 0,9 mill. overført fra 2004       - Utarbeiding av Masterplan for Teknologi som set-
 2006; 5,700 mill. kr.                                        ter fokus på spissede satsingsområder innenfor
 2007; 0,900 mill. kr                                         teknologi i regionen og som gir generell consensus
                                                              og aksept for den/de retninger det skal arbeides mot.
                                                           - En effektiv bruk av FoU-miljøet i regionen for å
                                                             styrke og heve næringslivet til nasjonalt/inter-
                                                              nasjonalt nivå. Nyskaping i eksisterende bedrifter.
                                                           - Forskningsbasert innovasjon og nyskaping.
                                                             Etablererprogram for teknologer-/teknologibedrifter
                                                             innenfor rammen av det generelle etablererprogram-
                                                             met.
                                                           - Forsterket markedsføring/rekruttering til
                                                             realfagstudier i regionens vgs og høgskole, herunder
                                                             merkevarebygging for teknologimiljøet i
                                                             Ofotenregionen.
                                                           - Utdanning og kompetanseheving




                                                                                                  Side 60 av 69
Innsatsområde: Transport/Infrastruktur
Status:
Narvik har lykkes med sin satsing på transport og distribusjon i de siste 4-5 år. Gjennom tilrettelegging av
infrastruktur og en aktiv utadrettet akvisisjonsvirksomhet er det oppnådd en betydelig utbygging av
Fagernesterminalen med flere nyetableringer og utvidelser. Sentrale distributører samler nå sin virksomhet i
Narvik. Dette gjøres av rent logistikkmessige og kommersielle grunner.
ARE-toget har hatt en sterk og ubrutt økning i transportvolumet hvert år og bidrar sterkt til å befeste Narviks
posisjon som transportknutepunkt.
Arbeidet med øst-vest transportkorridoren fra Kina/Asia via Narvik til USA’s østkyst har skutt fart i regi av UIC
(den internasjonale jernbaneunionen). Prosjektet er i ferd med å oppnå forankring både hos kinesiske og
amerikanske transportmyndigheter og operatører samt en gryende forståelse hos norske sentrale myndigheter.
Prøvetransporter er planlagt i løpet av 2005.
Harstad/Narvik Lufthavn, Evenes er i dag ”prioritert” som fraktflyplass av Nordland fylkeskommune. Verken
Nordland eller Troms Fylke har gode alternativer vedr. flyfrakt. Flyplassens beliggenhet gjør at man kan betjene
hele Nordland, Troms og Finnmark i forhold til transport av fersk fisk oversjøisk. EVE er den flyplass i Norge
som ligger nærmest destinasjoner i fjerne Østen, og man kan faktisk velge å benytte to fremføringsveier, via
Anchorage, Alaska eller via Artica 1, over Russland. Begge vil bety en fremføringstid fra EVE på ca. 15
effektive timer.
Hovedmål for transport/infrastruktur:
Fullføring og behandling av strategisk transportplan skal ha avdekket flaskehalser og kapasitetsbegrensninger i
transportsystemet i regionen. Disponible arealer for nye terminalanlegg skal være vurdert og prioritert samt
medtatt og under behandling i kommunal plansammenheng.
Prøvetransporter for øst-vest korridoren Kina – USA skal være gjennomført.
Kompetansehevingsprogrammer for transportnæringen i samarbeid med skolesystemet skal være etablert og de
første undervisningsprogrammene gjennomført.
Spørsmålet om Vegpakke Ofoten skal være endelig avklart, - herunder en klargjøring av de effekter reduserte
avstandsulemper i regionens transportmønster vil innebære for transportknutepunktet.


Økonomisk ramme 2005 – 2007; 5,182 mill. kr               Følgende tiltak/prosjektområder prioriteres i
 2005; 1,502 mill. kr. + 2,498 mill. overført fra 2004    planperioden:
 2006; 1,057 mill. kr.                                      - Utarbeiding og gjennomføring av strategisk
 2007; 0,125 mill. kr                                         transportplan for Ofoten. Arealplanvurderinger og
                                                              utvikling av disponible arealer for terminalanlegg
                                                              samt øvrig infrastruktur. Kartlegging av
                                                              flaskehalser/kapasiteter i transportsystemet veg-
                                                              bane, terminalanlegg i forbindelse med øst-vest
                                                              korridoren.
                                                            - Satsing på nye undervisnings- og
                                                              kompetansehevingstiltak innenfor transport og
                                                              logistikk. Samarbeid mellom skolesystemet (vgs og
                                                              HIN) og transportnæringen.
                                                            - Forsterket markedsføring av transportknutepunktet
                                                              – herunder Transportkonferansen (More Effective
                                                              Transports).
                                                            - Sterk satsing på arbeidet med Hålogalandsbrua i
                                                              samarbeid med SVV Region Nord – bl.a også som
                                                              et ledd i å optimalisere tverrforbindelsen i
                                                              Hålogalandsregionen (E10, LOFAST,
                                                              Harstad/Narvik Lufthavn Evenes, E6, Ofotbanen) –
                                                              ”Vegpakke Ofoten”.
                                                            - Maskinell” infrastruktur (kraner, laste-losseutstyr)
                                                              og terminalanlegg.




                                                                                                   Side 61 av 69
Innsatsområde; Fellesprosjekt/Annet
Økonomisk ramme 2005 – 2007; 7 mill. kr                  Fellesprosjekt: Foruten de satsingsområdene som er
 2005; 3,166 mill. kr. + 1,334 mill. overført fra 2004   nevnt til nå, har man funnet fram til et
 2006; 2,500 mill. kr.                                   etablererprogram som vil gå på tvers av de ulike
                                                         satsingsområdene:
                                                         Etablererprogram:
                                                           - Etablererprogrammet skal bistå etablerere i alle
                                                             faser av en bedriftsutvikling, fra idéskaping,
                                                             idéutvikling, forretningsplanlegging, etablering og
                                                             gjennomføring til oppfølging.
                                                         Annet: I tillegg har man prosjekt som ikke faller
                                                         naturlig inn i den tidligere grupperingen. Dette gjelder
                                                         følgende:
                                                         * Sertifisering av bankenes rådgivere:
                                                          * Flerbrukshall i Ballangen
                                                          * Ny giv i Ballangen




                                                                                                 Side 62 av 69
6.6     Lofoten.

Kort om regionen:
Regionen omfatter kommunene; Røst, Værøy, Moskenes, Flakstad, Vestvågøy og Vågan . Regionen har et
samlet folketall på ca 24.000 personer.



Prosessgrunnlag for handlingsplanen: Lofoten har lagt vekt på at næringslivet skulle sitte i forsetet og
at de bedriftene som ble berørt av økt arbeidsgiveravgift, skulle delta aktivt i prosessen. Arbeidet har vært ledet
av en styrings- og arbeidsgruppe på 7 personer. Lofotrådet har vært sekretariat for gruppen. Planen er utformet
i nær kontakt med berørte foretak og kommuner. Det er bl.a. gjennomført sju møter der til sammen 35
bedrifter har medvirket.
Mål / målgruppe (strategier): I Lofoten får ca 35 bedrifter merkostnader som ikke kompenseres med
generelle ordninger.
Handlingsprogrammet bygger på foreliggende planverk og de innspill som er kommet gjennom dialogen med
næringslivet. Programmet skal baseres på:
    • regional samhandling om næringsutvikling, innovasjon og entre om næringsutvikling, innovasjon og
      entre prenørskap
   • fokus på utviklingspotensialet i nærings- og arbeidsliv
   • utvikle ledende næringsklynger og kompetansemiljøer der Lofoten har fortrinn
   • forankring til lokalt næringsliv, næringsplaner og utviklingsmiljø
   • vitalisere lokal næringsutvikling gjennom nettverksløsninger og gjennom nettverksløsninger og
     fordeling av oppfølgingsansvar i regionen som bærende strategier.

Innsatsområder:                                           Tiltak / detaljering:
Innsatsområde: Bedriftsutvikling/lokal                     Beskrivelse av tiltaket
             næringsutvikling.                             Tiltaket omfatter følgende type prosjekter:
                                                             - Fokus styrekompetanse
Økonomisk ramme 2005 – 2005; 8 mill. kr                      - Lederutvikling
2005; mill. kr                                               - Endringsledelse
2006; mill. kr                                              - Nettverksbygging
                                                             - Økonomistyring
                                                             - Organisasjonsutvikling
                                                             - Markedsanalyser / markedsarbeid
                                                             - Miljøtiltak
                                                             - Faglig oppdatering egen bransje.
                                                             - Kvalitetsstyring / kvalitetssikringsprosesser
                                                             - Hospitantordning for studenter.
                                                             - Hospitantordning ut av regionen for
                                                               næringslivsansatte.
                                                           Formål/målsetting:
                                                           Styrke bedriftenes konkurranseevne ved
                                                           kompetanseheving og nettverksbygging.
                                                           Forventet resultat:
                                                           Bedre styring, høyere bevisstgjøring og bedret
                                                           økonomisk resultat i lokalt næringsliv, spesielt inne
                                                           gruppen berørte bedrifter

Innsatsområde: Infrastruktur                              Prioriterte tiltak:
                                                          Utredninger og konsekvensanalyser av:
      Økonomisk ramme 2005 – 2005; 0,9 mill. kr
                                                           - Alternativ innkorting av vegtraseer internt i Lofoten.
         2005; mill. kr
                                                           - Kommunikasjon inn/ut av regionen.
         2006; mill. kr



                                                                                                   Side 63 av 69
                                               Formål/målsetting:
                                               Bidra til at ulike områder i Lofotregionen
                                               kommunikasjonsmessig knyttes sammen med formål å
                                               bedre vilkår for en positiv næringsutvikling.
                                               Bidra til å opprettholde gode kommunikasjoner mellom
                                               Lofoten og omverden slik at det dermed ligger til rette
                                               for utvikling av eksisterende næringsliv og etablering
                                               av ny virksomhet.
Innsatsområde:Innovasjon og entreprenørskap    Beskrivelse av tiltaket:
                                               Tiltaket vil være initiert av enkeltbedrifter eller
   Økonomisk ramme 2005 – 2005; 2,9 mill. kr
                                               grupperinger som går sammen om en ny felles
   2005; mill. kr.
                                               virksomhet. Kan også være konferanser som har til
   2006; mill. kr
                                               hensikt å inspirere og rette fokus på nyskaping og
                                               videreutvikling av eksisterende konsepter.
                                               Formål/målsetting:
                                               Dra i gang nye forretningsområder i det eksisterende
                                               næringsliv til styrking og stabilisering av løpende drift
                                               og til økning av lokal sysselsetting.
                                               Forventet resultat:
                                               Gi ny lønnsom næring med økt sysselsetting.


Innsatsområde: Profilering og markedsføring    Beskrivelse av tiltaket:
                                               Messedeltakelser eksternt for profilering av lokalt
  Økonomisk ramme 2005 – 2005; 0,9 mill. kr
                                               næringsliv samt arrangement der kultur og næringsliv
       2005; mill. kr
                                               nyter synergieffekter ved felles prosjekter
       2006; mill. kr
                                               Formål/målsetting:
                                               Skape økt fokus på Lofoten som interessant region for
                                               næringsetablering og dermed tiltrekking av nye
                                               virksomheter samt skape økt turistbesøk og dermed
                                               aktivitet i eksisterende næringsliv
                                               Forventet resultat:
                                               Markedseffekt i form av økt volum/omsetning og
                                               lettere rekruttering av kompetanse til regionen.
Innsatsområde: Forskning og utdanning          Beskrivelse av tiltaket:
   Økonomisk ramme 2005 – 2006; 1,5 mill. kr
       2005; mill. kr
       2006; mill. kr

                                               Formål/målsetting:
                                               Initiere forsknings- og utviklingsprosjekter på
                                               produkter og tjenester.
                                               Jobbe for utvikling av samarbeid mellom skoleverk
                                               lokalt samt høgskole/universitet og det lokale
                                               næringsliv for å sikre tilgang til relevant kompetanse i
                                               næringslivet.
                                               Øke utdanningstilbudet i regionen Lofoten.
                                               Legge til rette for desentralisert utdanning og kursing.
                                               Forventet resultat:
                                               Legge grunnlag for økt verdiskapning gjennom
                                               forpliktende partnerskapsavtaler mellom bedrifter og
                                               forskningsmiljøer.




                                                                                        Side 64 av 69
                                                         Skape nye studietilbud i regionen.




6.7     Vesterålen.

Kort om regionen:
Vesterålen omfatter kommunene; Lødingen, Hadsel, Bø, Øksnes, Sortland og Andøy. Regionen har et samlet
folkemengde på 33000 personer. Næringslivet i Vesterålen er tradisjonelt nært knyttet til primærnæringene og
tilhørende produksjonsindustri. Andre næringer med et betydelig utviklingspotensial er reiselivsnæringen,
handels- og servicenæringen, bygg og anlegg, romteknologi, verftsindustri, fiskeoppdrett, høyforedling av
biprodukter fra fiskeindustri, fiskefôrproduksjon, transport, etc .

Prosessgrunnlag for handlingsplanen:
Vesterålen Utvikling (beslutningsorganet) har hatt ansvaret for rullering av handlingsplanen og har i denne
forbindelse fått operativ bistand fra Vesterålen Næringslivssamarbeid v/ Andøy Næringsforening.
For å sikre at næringslivet og øvrige berørte instanser har hatt mulighet til å gi innspill ved rullering av
handlingsplanen har det i perioden februar-mars 2005 blitt avholdt informasjonsmøter om RDA-midlene i den
enkelte kommune. Her har næringslivet blitt oppfordret til å komme med innspill til den regionale
handlingsplanen. Videre har næringssjefene i den enkelte kommune blitt invitert til å komme med
tilbakemelding ved rullering av handlingsplanen

Mål / målgruppe (strategier):
Det er formulert følgende visjon:
Vesterålen skal være en av de mest vekstkraftige næringsregionene i Nord-Norge i det 21. århundre.
Fordi Vesterålen:
- har mennesker både med realkompetanse/formalkompetanse og med vilje til å lykkes
- har rike fiskefelter og verdens vakreste kyst
- har mulige olje- og gassreserver
- sammen med naboregionene utgjør landsdelens tettest befolkede område
Forutsetningen for å lykkes, er å få frem lønnsomme bedrifter som eksporterer varer og tjenester ut av regionen.
Dette krever økt samhandling, markedsorientering og satsning på kompetanse og innovasjon.



Innsatsområder:                                    Tiltak / detaljering:
Innsatsområde:Bedriftsutvikling.             Beskrivelse av innsatsområdet:
                                             Delfinansiering utviklingstiltak i enkeltbedrifter eller
   Økonomisk ramme 2005 – 2007; 16,5 mill kr
                                             fellessatsinger fra grupper av samarbeidende bedrifter
   2005: 5 mill. kr                          Prioriterte tiltak:
   2006: 11,5 mill. kr                       Følgende prosjekttyper vil gis høy prioritet:
                                               - kompetansegivende tiltak/opplæring
                                               - bedriftsutviklingsprogrammer
                                               - markedstiltak
                                               - internasjonalisering
                                                   Formål/målsetting:
                                                   Styrke bedriften i Vesterålen sin lønnsomhet og
                                                   konkurransekraft.
                                                   Forventet resultat:
                                                   Tiltakene skal føre til at prosjekter gjennomføres i bedrifter i
                                                   Vesterålen som kan bidra til å øke lønnsomheten og dermed
                                                   redusere de negative virkningene av den økte
                                                   arbeidsgiveravgiften.
                                                   Samfinansiering:


                                                                                                   Side 65 av 69
                                              Bedriftene og det offentlige virkemiddelapparatet


Innsatsområde: Bransjeutvikling og nærings-   Beskrivelse av satsingsområdet:
               livssamarbeid                  Satsingsområdet skal fange opp de overordnede
                                              næri8ngsutviklingsprosessene i regionen, herunder prosessen
   Økonomisk ramme2005 – 2007; 4 mill kr
                                              med rullering av handlingsplanen for RDA-midler, kobling
    2005: 2 mill. kr                          mot regional strategisknæringsplan og satsinger innenfor
                                              prioriterte bransjer.
    2006: 2 mill. kr
                                              Prioriterte tiltak:
                                              Følgende prosjekttyper vil gis høy prioritet:
                                                 - Regionale prosjekter og utviklingsprosesser initiert av
                                                   Vesterålen Næringslivssamarbeid,
                                                   * videreutvikling og formalisering av næringslivs-
                                                      samarbeidet i Vesterålen
                                                   * bransjeanalyser med kobling mot strategisk
                                                      næringsplan
                                                 - Prosjekter som kan styrke regionens reiseliv
                                                 - Prosjekter som kan styrke fiskerinæringen i Vesterålen
                                                 - Regionale prosjekter som kan bidra til å styrke Vesterålen
                                                    som olje- og gassregion
                                                 - Regionale prosjekter som kan videreutvikle og styrke
                                                   såkalte nye næringer med stort vekstpotensial.
                                              Formål/målsetting:
                                              Styrke posisjonen til Vesterålen innenfor bransjer som anses
                                              å ha stort utviklingspotensiale i regionen. De prioriterte
                                              bransjene i reiseliv, fiskeri, olje/gass og nye næringer med
                                              stort vekstpotensiale. Det er ønskelig å få et styrket
                                              samarbeid på tvers av kommunene og bransjene i regionen.
                                               Forventet resultat:
                                              I løpet av planperiodens slutt skal det være dannet et perma-
                                              nent og formalisert samarbeid mellom næringsforeningene i
                                              regionen – gjerne i form av en juridisk overbygning.
                                              Næringslivet og de ulike bransjene i Vesterålen skal i løpet
                                              av planperioden ha utarbeidet handlingsplaner, samtidig som
                                              de første operative tiltakene skal være igangsatt.
                                              Samfinansiering:
                                              Samfinansiering av prosjekter fra øvrige offentlige aktører,
                                              private aktører (bedriftene), EU-finansiering eller øvrige
                                              kilder. Mulige kilder vil være delfinansiering fra EU’s
                                              strukturfond, eksempelvis Interreg, eller deltakelse i EU’s
                                              øvrige programmer.
Innsatsområde: Forskning & Utdanning          Beskrivelse av innsatsområdet:
                                              Oppbygging av kompetanse og FOU-miljø i regionen vil
   Økonomisk ramme 2005 – 2007; 5 mill kr
                                              være avgjørende for å skape vekst og videreutvikling i
    2005: 2 mill. kr
                                              næringslivet. Vesterålen må ha aktive strategier for å få lagt
    2006: 3 mill. kr
                                              undervisningstilbud innenfor høyere utdanning til regionen.
                                              Et generelt høyt utdanningsnivå blant befolkningen har
                                              positiv virkning både for eksisterende næringsliv, for
                                              knoppskyting og for innovasjon/nyetablering. Det formelle
                                              utdanningsnivået i regionen er lavt sammenlignet med
                                              høgskole og universitetsbyene Tromsø og Bodø. Ungdom må
                                              gis mulighet til fullverdig fagutdanning i regionen ved at
                                              næringsliv og kommuner oppretter tilstrekkelig antall
                                              lærlingeplasser.
                                              Prioriterte tiltak:
                                              Følgende tiltak vil gis prioritet:
                                               - Oppbygging av FoU-kompetanse i næringslivet i regionen
                                               - Næringsrelaterte FoU og utviklingsprosjekt innen berørte


                                                                                            Side 66 av 69
                                                 og prioriterte bransjer
                                               - Tiltak som styrker regionale utdanningsinstitusjoner innen
                                                  høyere utdanning
                                               - Delfinansiering av lærlingeplasser innen prioriterte
                                                 bransjer
                                               - Samarbeid mellom skole og næringsliv, eksempelvis
                                                 støtte til elevbedrifter.
                                              Formål/målsetting:
                                              Styrke FoU-satsningen i næringslivet i Vesterålen – primært
                                              innenfor bransjer som berøres av økt arbeidsgiveravgift, men
                                              også initiere næringsrelaterte FoU-prosjekter som kan bidra
                                              til etablering av nye arbeidsplasser i regionen i de prioriterte
                                              bransjene fiskeri, reiseliv, olje/gass og nye næringer. Videre
                                              er det et mål å få igangsatt flere utdanningstilbud innen
                                              høyere utdanning og sikre ungdom lærlingeplasser i regionen
                                              innenfor prioriterte fagfelt.
                                              Forventet resultat:
                                              Etablering av regionale møteplasser mellom FoU, utdanning
                                              og næringslivet. Etablering av minimum 30 nye
                                              arbeidsplasser i regionen i planperioden som følge av
                                              oppbygging av en kunnskapsmessig infrastruktur. Oppstart av
                                              undervisningstilbud som har betydning for lønnsomhet og
                                              innovasjon i næringslivet. Samfinansiering av 12
                                              lærlingeplasser i planperioden.
                                              Samfinansiering:
                                              Bedriftene (egenandel), kommunene i Vesterålen og
                                              Nordland Fylkeskommune. Det er også ønskelig med sam-
                                              finansiering og samarbeid med øvrige instanser, eksempelvis
                                              Norges Forskningsråd.
Innsatsområde:. Næringsklynger og             Beskrivelse av innsatsområdet:
nyetableringer.                               Innsatsområdet ”næringsklynger og nyetableringer” skal
                                              tilrettelegge for økt satsing på innovasjon og er et felles
   Økonomisk ramme; 2005 – 2007 6,5 mill kr
                                              satsingsområde for næringslivet i alle kommunene i
      2005: 3 mill. kr
                                              Vesterålen. Det skal igangsettes prosesser i alle kommunene
      2006: 3,5 mill. kr
                                              som bidrar til nyetableringer og innovasjon, eksempelvis
                                              næringshager, nærings/industriparker eller inkubatorer.
                                              Prioriterte tiltak:
                                               - Etablering av lokale arenaer og tiltak/prosjekt i den enkelte
                                                 kommune som fremmer innovasjon og nyetableringer.
                                                 Dette kan skje ved etablering av næringshager, nærings-
                                                 og industriparker, kunnskapsparker, inkubatorer eller
                                                 gjennom målrettet etablereropplæring.
                                               - Etablering og oppfølging av felles regionalt nettverk for
                                                 involverte aktører. Dette for å sikre informasjon,
                                                 kunnskapsutveksling og synergieffekter til næringslivet i
                                                 hele regionen.
                                              Formål/målsetting:
                                              Bidra til nyetableringer og økt verdiskapning i næringslivet i
                                              regionen – gjennom satsning på:
                                               - Etablereropplæring
                                               - Næringshager
                                               - Nærings/industriparker.
                                               - Kunnskapsparker.
                                               - Inkubatorer.
                                              For å sikre synergieffekt og regional samhandling, er det et
                                              mål å få etablert felles regionale arenaer for etablerte
                                              næringshager, nærings/industriparker, kunnskapsparker og


                                                                                             Side 67 av 69
                                           inkubatorer i Vesterålen for kunnskapsutveksling og
                                           samarbeid i nettverk..
                                           Forventede resultater
                                           Det skal ved planperiodens slutt være etablert arenaer for å
                                           fremme innovasjon og nyetableringer i den enkelte
                                           kommune. Videre skal det være etablert nettverk for å skape
                                           synergieffekter mellom disse arenaene.
                                           Samfinansiering.
                                           Bedrifter (egenandel), kommunene i Vesterålen, Nordland
                                           Fylkeskommune og Innovasjon Norge


Innsatsområde:. Infrastruktur              Beskrivelse av innsatsområdet:
                                           Satsningsområde ”infrastruktur” omhandler i utgangspunktet
  Økonomisk ramme 2005 – 2007; 8 mill kr
                                           samferdsel, digital infrastruktur og annen viktig regional
     2005: 4 mill. kr                      infrastruktur. I handlingsplanen for 2005 prioriteres først og
                                           fremst samferdsel - i og med at Vesterålen i løpet av
     2006: 4 mill. kr
                                           2005/2006 vil ha en rimelig godt utbygd digital infrastruktur
                                           Formål/målsetting:
                                           Gjennomføringen av prosjektene innenfor satsningsområde
                                           ”infrastruktur” skal bidra til å få i gang prosesser som kan
                                           sikre næringslivet i Vesterålen bedre rammebetingelser i form
                                           av lavere transportkostnader både når det gjelder person- og
                                           godstransport.
                                           Prioriterte tiltak:
                                            - Utarbeidelse av strategisk samferdselsplan for Vesterålen.
                                            - Operative tiltak i samferdselsplanes handlingsprogram
                                              beskrives og igangsettes og iverksettes
                                            - Myk infrastruktur - eksempelvis:
                                                  * Innenfor helseområdet; eksempelvis nytt sykehus på
                                                    Stokmarknes
                                                  * Innenfor kultur og idrett; eksempelvis ny storhall i
                                                    Sortland
                                                  * Innenfor skole og utdanning; modernisering av
                                                    datautstyr i skoleverket
                                           Forventet resultat:
                                           Det forventes at Vesterålen innen sommeren 2005 har fått
                                           avklart hvilke strategiske samferdselstiltak som man i
                                           fellesskap bør prioritere. Videre forventes det at man i løpet
                                           av planperioden har kommet i gang med konkrete operative
                                           prosjekter.
                                           Samfinansiering:
                                           I forbindelse med konkretisering av operative tiltak, vil det
                                           være naturlig å se på mulighetene for samfinansiering på
                                           prosjektbasis med Nordland Fylkeskommune, Statens
                                           vegvesen, Luftfartsverket og Kystverket.




                                                                                          Side 68 av 69
Side 69 av 69

				
DOCUMENT INFO
Shared By:
Categories:
Tags:
Stats:
views:0
posted:1/2/2012
language:
pages:69