Competencia 3: Planeación de
los Centros de Informática
M.C. Juan Carlos Olivares Rojas
MSN: juancarlosolivares@hotmail.com
jcolivar@itmorelia.edu.mx
http://antares.itmorelia.edu.mx/~jcolivar/
@jcolivares
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Competencias a Desarrollar
• El alumno comprende los objetivos e
importancia de la planeación en los centros
de informática y aplica las herramientas y
técnicas para realizar estudios de
factibilidad de los requerimientos del área
informática.
Saberes
• Aplicación de los niveles de planeación.
– Planeación estratégica.
– Planeación táctica.
– Planeación operativa.
– Planeación de recursos.
– Planeación de personal.
– Planeación de infraestructura física.
– Planeación de infraestructura tecnológica.
Saberes
• Evaluación financiera.
– Estudio técnico.
– Estudio económico.
• Plan integral de desarrollo informático (plan
a mediano plazo).
• Planes operativos anuales (POA).
Saberes
• Estudios técnicos para la adquisición de
bienes y servicios informáticos.
– Adquisición de software.
– Adquisición de hardware.
– Solicitud de propuesta.
– Evaluación de propuesta.
– Financiamiento.
– Negociación de contrato.
– Garantía.
– Permiso y licencias, derechos de autor.
– Outsourcing.
Niveles de planeación
• La planeación es un proceso que nos
permite ver donde estamos, hacia donde
queremos llegar y que se va a hacer para
lograrlo (realización de un plan).
• La planeación tiene su base en los objetivos
organizacionales.
• Un centro de cómputo tiene como objetivo
prestar servicios a diferentes áreas de una
organización.
Niveles de Planeación
• La planeación es un proceso formado por
tres etapas básicas: estimación, itinerario y
seguimiento.
• La planeación es todo un arte. En
metodologías ágiles como XP se le llama el
“juego de la planeación” dado que una vez
que se ha planeado es necesario replanear.
• Un plan generalmente es un documento
escrito con las acciones ha realizar.
Niveles de Planeación
• La planeación no tiene un formato estándar.
• La planeación sirve para dar dirección. La
planeación da las bases para la organización
y el control.
• En la planeación se revisan los elementos
de misión, visión, objetivos, metas, alcances
y todo lo que fundamente a la organización
en sus principios básicos.
Planeación estratégica
• Se da en niveles altos de la organización.
• La proyección se debe realizar a largo
plazo, y se debe tomar a toda la empresa,
diseñando una Misión (Actual), Visión
(futuro) y Metas (Proyecciones).
Básicamente no solo se preocupa por
anticiparse al futuro, sino por visualizar
implicaciones futuras en decisiones
actuales.
Planeación Estratégica
• Es original, en el sentido que constituye la
fuente u origen para los planes específicos
subsecuentes.
• Afronta mayores niveles de incertidumbre.
• Normalmente cubre amplios periodos.
• ¿Estrategias de éxito de TICs en las
empresas? Comida rápida, almacenes,
comercio electrónico.
Planeación táctica
• Es una planeación de nivel intermedio. Su
horizonte no es mayor a 5 años.
• Está orientada hacia departamentos o áreas
funcionales de la empresa:mercadotecnia,
manufactura, finanzas, personal, etcétera.
• Está más orientada hacia el uso efectivo de
los recursos.
• Ejemplo: uso de sw como NOI, SAE, etc.
Planeación operativa
• Es una planeación a corto plazo (un año o
menos). Incluyen calendarización y
presupuesto.
• Están enfocados hacia una tarea u
operación.
• Se necesitan de indicadores y metas para
poder medir el grado de avance de las
cosas. Todas las actividades realizadas
deben tener un resultado tangible.
Planeación operativa
• La planeación puede estar dada de manera
personal (algunas metodologías de
desarrollo de sw como PSP hacen énfasis
en esto) o bien por función en específico.
• La planeación funciona como herramienta
de calidad al tratar de preveer todos los
aspectos organizacionales.
• La planeación en general requiere de un
proceso de análisis y diseño.
Planeación de recursos
• Determina el curso de acción a seguir, de
los siguientes elementos:
– Instalaciones (edificios y acondicionamiento del
mismo)
– Equipo de cómputo.
– Materiales de producción (Materias primas)
• La planeación de recursos debe de estar
alineada con las estrategias y tácticas.
• La planeación está limitada principalmente
por el tiempo y el dinero.
Planeación de personal
• Dentro de los recursos organizacionales el
más importante es el personal o capital
intelectual (en metodologías ágiles las
personas van primero que las cosas).
• La planeación de recursos humanos trata de
resolver las siguientes preguntas: ¿Quienes
van a operar el centro de computo? ¿Cuáles
serán sus funciones? ¿Qué hardware de
personal será necesario? , etc.
Planeación de Personal
• Las organizaciones se hacen a través de
personas con la utilización de recursos.
• Se debe contar con una política general
para la selección del nuevo personal así
como la permanencia del existente.
• La planeación operativa de recursos
humanos debe de resolver las
problemáticas diarias de la organización.
Planeación de Personal
• El capital intelectual es un recurso difícil de
manejar. Es necesario actualizar el personal
y motivarlo para que realice mejor su
trabajo.
• Muchas empresas realizan un “inventario
de habilidades” para saber como está su
recurso humano, inclusive lo pueden
ofrecer como herramienta de trabajo a
otros.
P. de infraestructura física
• La ubicación física e instalación de un
centro de cómputo depende de muchos
factores, como tamaño de la empresa, el
servicio que se presente obtener, etc. Se
debe tomar en cuenta los siguientes puntos:
– Movilidad y espacio físico
– Seguridad física local
– Suministro eléctrico.
• Las empresas deben de ser costo-efectivas
P. de infraestructura física
• Al momento de realizar planeación de
cualquier tipo se debe llevar acabo un
estudio de factibilidad (que se pueda
realizar) y de viabilidad (que se pueda
llevar acabo).
• La planeación debe de ser lo más realista
posible. Para planear se deben plantear una
serie de escenarios posibles.
• La infraestructura es un elemento
estratégico de las organizaciones.
P. de infraest. tecnológica
• La infraestructura tecnológica se da en
base a lo que se pretende lograr. Las TICs
son un factor diferenciador en las
organizaciones.
• Mas que una compra de materiales y
equipos se necesitan determinar procesos y
procedimientos de cómo utilizar eficaz y
eficientemente los recursos tecnológicos.
• La tecnología es un bien que se deprecia
En resumen…
MEDIO
FINES
POLÌTICAS, PROGRAMAS,
METAS Y
PROCEDIMIENTOS Y
OBJETIVOS
PRÁCTICAS
CONTROL RECURSOS
PROCEDIMIENTO PARA TIPOS, CANTIDADES, COMO
PREVENIR O DETECTAR HABRÁN DE ADQUIRIRSE
FALLAS Y CORREGIRLAS O GENERARSE Y COMO SE
ASIGNARÀN
REALIZACIÓN
TOMA DE DECISIONES
Y ORGANIZACIÒN PARA
LA IMPLANTACIÒN
Planeación de H. Ozbeckhan
• Es un modelo de planeación utilizado con
mucha frecuencia.
PROBLEMÁTICA TENDENCIAS FUTURO
¿ QUÉ ? ¿HACIA DONDE ? LÓGICO
EJECUCIÓN
EVALUACIÓN
DISEÑO DISEÑO DISEÑO
ORGANIZACIONAL ESTRATÉGICO DE FINES
¿CON QUÉ? ¿CÓMO? ¿HACIA DONDE?
Ejemplo de una Planeación
• Incorrecta: Instalar un Sistema de cómputo.
• Correcta: Instalar un sistema de control
computarizado en el Departamento de
Control Escolar de cada Escuela, Unidad o
Centro para el 31 de diciembre de 06, que
no requiera más de 500 horas de trabajo de
análisis de sistemas y operaciones con más
de 10% de paro durante los tres primeros
meses.
Tips de Planeación
• Cada actividad realizada debe tener
asignada un recurso humano responsable
de hacerlo, recursos materiales
(infraestructura) y financieros para llevarlo
acabo.
Evaluación financiera
• La evaluación financiera de una empresa
consiste en construir los flujos de dinero
proyectados que en un horizonte temporal
serían hipotéticamente generados, para
después descontarlos a una tasa adecuada
de manera tal que podamos medir
(cuantificar) la generación de valor
agregado y su monto.
• Factibilidad: que se pueda hacer
• Viabilidad: que se pueda llevar (costo-
efectivo)
Estudio técnico
• Es la información que sustenta cualquier
tipo de planeación. Los argumentos
encontrados deben de justificar la
realización del proyecto.
• Las especificaciones de un estudio técnico
dependen del tipo de proyecto a realizar,
algunos ejemplos son:
• Donde ubicar la empresa, o las
instalaciones del proyecto.
Estudio Técnico
• Donde obtener los materiales o materia
prima.
• Que maquinas y procesos usar.
• Que personal es necesario para llevar a
cabo este proyecto.
• Este estudio será la base de los
presupuestos de inversión y de gastos.
Estudio económico
• En este estudio se demuestra lo importante:
¿La idea es rentable?,. Para saberlo se
tienen tres presupuestos: ventas, inversión,
gastos. Con esto se decidirá si el proyecto
es viable, o si se necesita cambios, como
por ejemplo, si se debe vender mas,
comprar maquinas mas baratas o gastar
menos.
• ¿Diferencias entre evaluación financiera y
estudio económico?
Estudio económico
• La evaluación financiera es el estado actual
de los recursos económicos de la empresa.
• El estudio económico refleja los recursos
económicos necesarios así como de
recuperación que un proyecto deriva.
• Rentabilidad de las tecnologías de la
información.
Plan integral de desarrollo inf.
• Existen muchas metodologías de planeación
de TICs dentro de la empresas pero la
mejor es aquella que mejor se adapta al
entorno organizacional.
• Existen metodologías famosoa como el
“Business Systems Planning (BSP)” de IBM.
• Existen metodologías orientadas a la
búsqueda de objetivos y a la solución de
problemas.
Plan integral
• Se recomienda que los planes integrales de
los departamentos de informática sean a
mediano plazo (tácticos).
• Además los planes deben de ser
– sencillos de captar,
– prácticos en su aplicación,
– flexible para adaptarse a planeaciones
estratégicas de tecnología informática,
Plan integral
• El desarrollo de un plan integral consta de
lo siguiente:
• Caracterización de la organización.
• Revisión de la arquitectura de tecnología
informática actual.
• Revisión de los planes de la organización.
Plan integral
• Caracterización del rol de la tecnología
informática en la organización.
• Estimación de las tendencias de la
tecnología informática.
• Benchmarking con otras organizaciones.
• Determinación de la nueva arquitectura de
tecnología informática.
Plan integral
• Plan de migración de la arquitectura de
tecnología informática actual a la nueva.
• Documentación del plan de tecnología
informática.
• Comunicación del plan de tecnología
informática.
Plan integral
• La planeación debe de ser un proceso
incremental y desarrollado por un equipo
interdisciplinario.
• En lo referente a los componentes de la
arquitectura de tecnología informática se
deben tomar en cuenta: Arquitectura de
Hardware, Arquitectura de Software,
Arquitectura de Red, Arquitectura de Datos
y Arquitectura de Aplicaciones.
Planes operativos anuales
• Documento, no mayor de 50 páginas, el cual
planifica en detalle las actividades
(incluyendo subactividades) y los medios
(recursos financieros y no financieros
disponibles para la intervención), para
operativizar la intervención del Proyecto en
un determinado período (regularmente un
año) y dar cumplimiento a resultados
intermedios.
Planes operativos anuales
• ¿Quién elabora el POA?La responsabilidad
de la elaboración de los POAs de un
Programa/Proyecto recae sobre la Unidad
de Gestión – UG, la cual decide la
modalidad que utilizará para tal efecto.
• ¿Cuál es el período cubierto por el
POA?Por lo general, el plan operativo cubre
el período equivalente a un año calendario.
Planes operativos anuales
• El POA sirve principalmente para 4 fines:
– es un medio para operativizar la planificación
global;
– permite que responsables del seguimiento
conozcan los problemas por atender, las
actividades por realizar, los recursos por
invertir y los resultados por obtener;
– constituye una herramienta para el seguimiento
y evaluación periódica;
– es el instrumento que permite a los
financiadores autorizar el desembolso de los
recursos, para subvencionar las actividades
previstas.
Estudios técnicos
• Consiste en diseñar como se producirá
aquello que venderás. Si se elige una idea
es porque se sabe o se puede investigar
como se hace un producto, o porque alguna
actividad gusta de modo especial. En el
estudio técnico se define:
– Donde ubicar la empresa, o las instalaciones del
proyecto.
– Donde obtener los materiales o materia prima.
– Que maquinas y procesos usar.
– Que personal es necesario para llevar a cabo
este proyecto.
Estudios técnicos
• En este estudio, se describe que proceso
se va a usar, y cuanto costará todo esto,
que se necesita para producir y vender.
Estos serán los presupuestos de inversión y
de gastos.
Adquisición de software
• La adquisición de software tiene que
hacerse con cuidado.
• Se debe tomar en cuenta el número de
personas así como el número de equipos.
• El software debe tener procesos bien
marcados tanto de compra como de
arrendamiento.
• El software a la medida debe de ser
probado extensamente.
Adquisición de hardware
• La selección del modelo y capacidades del
hardware requerido por determinada
dependencia, debe ir de acuerdo con el plan
estratégico de sistemas y sustentado por un
estudio elaborado por el departamento de
sistemas en el cual se enfatizan las
características y volumen de información
que ameritan sistematización y diferencian
los tipos de equipos que se adjudican a las
diversas aéreas usuales.
Solicitud de propuesta
• Todo sistema se origina en base a una
solicitud que hace el usuario al centro de
computo intentando satisfacer una
necesidad especifica los parámetros sobre
los cuales debe medirse dicha solicitud son
los objetivos y las políticas, las cuales debe
fijar el usuario aunque puede ser que el
departamento de análisis le brinde ayuda a
su clasificación. Ambos parámetros debe
quedarse establecidos por escrito.
Solicitud de propuesta
• Las solicitudes de propuestas deben
formularse en lenguaje claro, terminología
integral y formato estandarizado para
facilitar la comprensión de los objetivos de
los sistemas de la organización, por parte
de los proveedores.
• A continuación se incluye como referencia
un esquema ilustrativo de solicitud de
propuesta para una institución de atención
de salud:
Solicitud de propuesta
• Introducción y declaración de propósito
• Perfil de la institución
• Términos, condiciones y alcance de la
contratación externa para los servicios.
• Información sobre los sistemas actuales
• Requisitos funcionales de los sistemas
• Requisitos técnicos
• Requisitos para capacitación
• Proceso de implementación
• Consideraciones financiera
Solicitud de propuesta
• Condiciones de la licitación
• Criterios para la evaluación.
• Cronograma para la toma de decisiones
• Responsabilidades de la institución y los
proveedores
• Costo.
Evaluación de propuesta
• Previamente, debe llevarse acabo una
investigación con el propósito de establecer
con seguridad el tipo de software y
hardware requerido para la implementación,
posteriormente de dicha investigación y asi
poder establecer la operatividad al
adquirirse.
Financiamiento
• Las fuentes de financiamiento pueden ser
principalmente instituciones bancarias
atraves de créditos para el caso de centros
de computo destinados a la educación
publica no existen fuentes de
financiamiento, amenos que la institución
educativa cuenta con un área destinada a la
producción de software, para empresas
privadas la mismo empresa puede ser el
origen del financiamiento.
Negociación de contrato
• En la medida de lo posible se debe hacer el
cierre de la negociación considerando no
sólo el aspecto financiero, sino también
revisando todos los servicios que se
deriven de la contratación.
Garantía
• Una garantía es un negocio jurídico
mediante el cual se pretende dotar de una
mayor seguridad al cumplimiento de una
obligación o pago de una deuda.
• Las garantías son muy importantes para los
consumidores. Permiten tener la certeza de
que, en caso de vicios o defectos que
afecten el correcto funcionamiento del
producto, los responsables se harán cargo
de su reparación para que la cosa vuelva a
reunir las condiciones óptimas de uso
Garantía
• La Ley de Defensa del Consumidor
contempla un doble régimen de garantías:
uno legal y otro contractual o voluntario.
Con respecto al primero dispone que todos
los compradores de cosas que no se
consumen con su primer uso (automóviles,
electrodomésticos, computadoras. relojes,
paraguas etc.) gozan de una garantía legal,
de tres meses como mínimo, en caso de
que surjan defectos o vicios de cualquier
índole que afecten su correcto
funcionamiento.
Garantía
• Son responsables del otorgamiento y
cumplimiento de la garantía legal los
productores, importadores, distribuidores y
vendedores del producto.
• En caso de que la cosa debo trasladarse a
fábrica o taller para su reparación, los
gastos de flete y seguro o cualquier otro
que demande el transporte quedan a cargo
del responsable de la garantía.
Garantía
• Salvo que esté expresamente previsto en la
garantía, en caso de desperfecto no
corresponde exigir el cambio del producto
por uno nuevo; la obligación de proveedor
es reparar la cosa y dejarla en perfecto
estado de funcionamiento.
• Existe también la garantía contractual,
adicional a la anterior, que es la que
voluntariamente ofrece el productor o
vendedor, y que generalmente suele ser de
seis meses, un año, o más.
Garantía
• Es fundamental la entrega del certificado
de garantía con la identificación del
responsable; sus alcances, limitaciones y
demás requisitos exigidos por la ley.
• Las garantías no cubren los defectos
provocados por el mal uso del producto.
• GARANTÍA SOBRE SERVICIOS
• También está previsto en la Ley de Defensa
del Consumidor que todos los servicios de
reparaciones en general, mantenimiento,
Garantía
• gozan de garantía legal, cuando dentro de
los treinta días siguientes a la conclusión
del servicio se evidencien deficiencias o
defectos en el trabajo realizado.
• IMPORTANTE: La garantía sobre la
prestación de un servicio debe
documentarse por escrito y contener la
descripción del trabajo realizado, un
responsable y el tiempo de vigencia de la
misma.
Permisos, derechos de autor
• El uso de hardware y software autorizado
esta regulado por las siguientes normas:
• Derechos de autor y código penal
• Licencias de uso.
• Empresas mexicanas como TAESA y
Muebles Dico enfrentaron juicios
administrativos por el uso de programas
piratas.
Outsourcing
• Subcontratación o terciarización es una
tendencia muy fuerte actualmente.
• No sólo es una herramienta que permite
abaratar costos, sino que permite ser más
eficiente. El único poder es que se pierde
control sobre la empresa.
Referencias
• Kenneth c. Laudon. Administración de los
Sistemas de Información, Organización y
Técnicas.
• Hernández Jiménez Ricardo. Administración
de la Función Informática. factor AFI. Ed.
Trillas.
• Fine Leonard H. Seguridad en Centros de
Cómputo, Políticas y Procedimientos. Ed.
Trillas.
Referencias
• Martínez, C. (2009), Curso de
Administración de la Función Informática,
Instituto Tecnológico de Morelia.
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