PROPUESTA DE CONTENIDO INICIAL DE PORTAL DE INTERNET
WWW.CONSTANZA.GOV.DO
Trabajo publicado en www.ilustrados.com
La mayor Comunidad de difusión del conocimiento
AYUNTAMIENTO MUNICIPAL DE CONSTANZA
ESCUELA DE PLANIFICACION ORGANICO EVOLUTIVA (EPOE)
INFORME DE AVANCE PROPUESTA PARA EL CONTENIDO INICIALDE
PORTAL DE INTERNET
WWW.CONSTANZA.GOV.DO
SOLICITADO POR:
SR. JOAQUIN GOMEZ ESPINAL
ELABORADO POR:
MARVIN MELGAR CEBALLOS
CONSTANZA, ENERO 2007.
AYUNTAMIENTO MUNICIPAL DE CONSTANZA
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ESCUELA DE PLANIFICACION ORGANICO EVOLUTIVA (EPOE)
PROPUESTA PARA EL CONTENIDO INICIAL
DE PORTAL DE INTERNET
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PRIMERA PARTE:
CONTENIDO DEL PORTAL CIUDADANO
CONSTANZA, ENERO 2007.
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Mensaje del Sindico Municipal “Joaquin Gomez Espinal” (Chito)
Apreciables visitantes del portal ciudadano de Constanza
Durante la toma de posesión de la nueva gestión municipal en uno de los postulados del discurso
indique que mi labor seria para todo los habitantes del municipio de Constanza. El trabajo que
iniciaba el 16 de agosto era fuerte y en muchas ocasiones cuesta arriba debido a la necesidad de
reestructura un ayuntamiento que debía cambiar para mejorar.
Estas mejoras no solo radican en la reorganización interna del ayuntamiento, mas aun en cambios
estratégicos en la relación del municipe y usuario de los diferentes departamentos y servicios que
el ayuntamiento municipal brinda y se planea que brinde durante nuestra gestión municipal. La
transparencia de nuestra gestión es clave para fortalecer el lazo que une al pueblo de Constanza
con nuestra gestión, cuentas claras, proyectos transparentes, honestidad y sobre todo eficiencia
en el manejo de los recursos financieros, es parte vital de nuestra plataforma de planificación, es
por ello que durante nuestra gestión el contar con herramientas que brinden información veraz y
en tiempo a nuestros munícipes y usuarios es vital, siendo una herramienta este portal ciudadano,
donde cada habitantes del municipio de Constanza, Republica Dominicana y el mundo podrá
conocer, analizar y retroalimentarnos la forma de gobierno local que estamos implementado.
El mejorar social, económica y ambientalmente Constanza, no tarea de una sindicatura o un
gobierno municipal, es tarea de todos los habitantes de nuestro hermoso terruño. Constanza nos
regala frutos de la tierra que alimentan a Republica Dominicana y nos hace pujantes, ahora bien
esta riqueza debe de ser motivo de prosperidad, urbanismo y fortalecimiento social. Es nuestro
deber como ayuntamiento municipal propiciar que los miembros de los diferentes sectores
contribuyan al desarrollo coordinado de nuestro territorio, la visión estratégica que deseamos
impulsar esta basado en el hecho de que somos un pueblo rico y solo hace falta un nivel apropiado
de coordinación para impulsar el desarrollo agroproductivo, turístico y social.
Hojala que con la apertura del presente portal ciudadano los miembros de la sociedad
Constancera que viven en nuestro territorio, como aquellos que en búsqueda de mejores niveles
de vida han migrado fuera de Constanza y de Republica Dominicana, puedan participar en los
diferentes foros que ofertaremos, así como además puedan conocer noticias de nuestra gestión,
proyectos de desarrollo y aun mas importantes retroalimentarnos con sus sugerencia y
recomendaciones.
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El continuo dialogo fortalecer nuestra gestión, nuestro portal esta diseñado para lograr un nivel
de interacción social que sabemos que ustedes disfrutaran, solicitándoles a ustedes nuestros
visitantes nos permitan en forma periódica agregar, editar y mejorar el portal, adicionando con
agrado aquellos comentarios que gentilmente nos brindaran.
Nuetro compromiso es “Constanza”, nuestro compromiso es desarrollar una gestión abierta,
transparente, donde todos los habitantes de Constanza, tengan la oportunidad de alcanzar un
mejor nivel de vida, pero para ello necesitamos de ustedes, de su trabajo, de su compromiso con
su familia, con sus hogares, con su municipio.
Porque Constanza es nuestro único compromiso.
Joaquín Gómez Espinal
Sindico Municipal de Constanza
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La Sala Capitular
A partir del 16 de agosto del año el ayuntamiento municipal de Constanza, como reflejo de la
Democracia existente en el país, integra una nueva “Sala Capitular”, con la firme convicción de
“servir al pueblo” en pro del desarrollo social, económico y ambiental, velando que los recursos
humanos, financieros y logísticos del ayuntamiento sean utilizados al máximo en beneficio de los
barrios y comunidades mas necesitadas de nuestro Constanza.
La sala capitular es reflejo de la pluralidad política de Constanza, al estar integrada en su seno por
representantes de cuatro partidos políticos, lo que permitirá un ayuntamiento transparente, plural
y equitativo para todas las comunidades, barrios y familias de Constanza.
1. Julio Batista Presidente PLD
2. Deysi Alcántara Vice-Presidente PLD
3. Gregorio Reyes PRSC
4. Cristino Suriel Mata PRD
5. Héctor Santos Suriel PRSD
Es necesario que el pueblo de Constanza que los miembros de la Sala Capitular, nos debemos al
pueblo y por ello el trabajo que realizaremos es en beneficio único y exclusivo del mismo,
haciendo cumplir la “Ley Municipal 34-55” y las diferentes disposiciones que la “Liga Municipal
Dominicana” ha dispuesto para lograr la gobernabilidad en nuestro municipio.
A manera de resumen entres nuestras obligaciones y atribuciones se encuentran:
1. Reglamentar las funciones y la eficiente prestación de servicios a cargo del municipio.
2. Adoptar los correspondientes planes y programas de desarrollo económico y social y de
obras públicas.
3. Autorizar al alcalde para celebrar contratos y ejercer pro tempore precisas funciones de las
que corresponden a la Sala Capitular.
4. Votar de conformidad con la Constitución y la ley los tributos y los gastos locales.
5. Dictar normas orgánicas del presupuesto y expedir anualmente el presupuesto de rentas y
gastos.
6. Determinar la estructura de la administración municipal y las funciones de sus
dependencias; las escalas de remuneración correspondientes a las distintas categorías de
empleos; crear, a iniciativa del Síndico municipal, establecimientos públicos y empresas
industriales o comerciales y autorizar la constitución de sociedades de economía mixta.
7. Reglamentar los usos del suelo y, dentro de los límites que fije la ley, vigilar y controlar las
actividades relacionadas con la construcción y enajenación de inmuebles destinados a la
vivienda.
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8. Dictar las normas necesarias para el control, la preservación y defensa del patrimonio
ecológico y cultural del municipio.
9. Las demás que la Constitución y la ley le asignen.
Es importante resaltar que actualmente los regidores municipales nos encontramos desarrollado
plataformas de trabajo para los cuatro años de gobierno, ya que el principal deseo es tener una
“Sala Capitular” pro-activa y con una visión de desarrollo, que facilite el trabajo del Sindico
Municipal y de todas las instancias técnicas, administrativas y financieras del ayuntamiento.
“Sala Capitular de Constanza”
2006-2010
El Futuro de Constanza: Nuestro Compromiso
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Departamentos del Ayuntamiento de Constanza
Estimado Roberto aquí va la lista de los Departamentos, para que crees lo nuevos ítems, por
favor trata de mantener el siguiente orden de lista:
1. Sindicatura Municipal;
2. Vice-Sindicatura Municipal;
3. Tesorería;
4. Secretaria Municipal;
5. Departamento de Planeamiento Urbano y Rural (DOPUR);
6. Departamento Técnico Municipal (DTM);
7. Departamento de Gestión Ambiental Municipal (DGAM);
8. Departamento de Coordinación Social (DCS);
9. Departamento de Ingeniería Civil (DIC);
10. Departamento de Recursos Humanos;
11. Departamento de Información Prensa y Publicidad (DIPP);
12. Departamento de Policía Municipal y Seguridad Ciudadana (DPM);
13. Departamento de Ornato, Higiene y Limpieza (DOHL);
14. Departamento de Mercado Municipal (DMM);
15. Departamento de Cultura;
16. Departamento de Deporte;
17. Departamento de la Niñez;
18. Departamento de la Juventud; y
19. Departamento de Equipos Pesados y Depósito.
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1. Sindicatura Municipal;
Responsable:
Sr. Joaquín Emilio Gómez Espinal
Sindico Municipal de Constanza
Descripción:
El Departamento de Sindicatura Municipal, es la mano amiga que se extiende para atender
a las solicitudes de los “munícipes de Constanza”, buscando una ruta de colaboración
entre el “Sindico Municipal” y los representantes de comunidades, barrios, juntas de
vecinos.
La autoridad máxima del departamento es el Sindico Municipal, siendo el encargada de
dirigir administrativa y financieramente, no solo esta unidad sino toda la estructura del
“ayuntamiento municipal”, el Departamento de Sindicatura, debe de concebirse como la
mano amiga de colaboración, coordinación y facilitación de trabajo hacia los demás
Departamentos y Unidades el ayuntamiento municipal .
El personal que integra las unidades operativas del departamento se presenta a
continuación:
1. Zoraida Beliar Asistente del Síndico Municipal
2. Ana Dorca Pérez Secretaria de Sindico Municipal
3. Santa Hernández Asistente logístico Sindico Municipal
3. Eduardo García Infante Seguridad personal del Sindico
2. Vice-Sindicatura Municipal
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Responsable
Sra. Ivellise Abreu
Descripción
Dentro del marco legal, el (la) “vice-sidico” (a) tiene como responsabilidad encargarse de la
coordinación de los “alcaldes pedaneos”, dentro de la nueva administración del Sr. Joaquín
Gómez Espinal, el papel de la “vice-sindicatura” ha tomado un nuevo giro, al responsabilizar a
la “vice-sindica” la Sra. Ivellise Abreu del desarrollo de actividades de “coordinación” con la
sociedad civil y actores claves, logrando gracias al “carisma y creatividad” éxitos visibles.
Un rol que el departamento se encuentra fortaleciendo es convertirse en el nexo entre los
grupos vulnerables de la sociedad de Constanza (niños, niñas, adolescentes embarazadas,
mujeres y envejecíentes), coordinando actividades con los departamentos de la Niñez,
Juventud, Cultura y Coordinación Social con el fin de brindar ayuda en forma efectiva a los
grupos necesitados.
El marco protocolar del ayuntamiento también es bien manejado por el departamento, siendo
el responsable de planificar, implementar y supervisar actividades donde se promocionan el
Ayuntamiento y Municipio de Constanza, como lo son la “Feria Patronales, Ferias Ecoturisticas,
Festejos Barriales y Comunales, Actividades Populares y de Gala”.
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3. Tesorería
Responsable:
Sr. Alcides Cabral
Descripción:
La Ley 34-55 sobre municipalidades, establece con claridad el rol y papel que el Tesorero y por
ende la tesorería municipal debe de jugar para el buen administrar del municipio y
ayuntamiento.
El tesorero es el garante del manejo conjuntamente con el Sindico Municipal de los recursos
que ingresan al ayuntamiento, provenientes del gobierno central y de los arbitrios que cobra
por los servicios que presta el ayuntamiento a sus munícipes. Supervisando en forma
permanente que las inversiones y gastos realizados cuenten con sus debidos respaldos para
garantizar la transparencia financiera.
Conjuntamente con el Departamento de Secretaria del Ayuntamiento, realiza los cobros de los
arbitrios municipales, punto medular en el nuevo enfoque de manejo y administración de los
ayuntamientos municipales a nivel latinoamericano, considerando de importancia que los
munícipes colaboren en mantener un buen nivel en la calidad de los servicios, punto que se
logra si todos contribuyen en forma financiera.
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4. Secretaria Municipal
Responsable:
Eladia Aracelis Bautista
Descripción:
La “Secretaria Municipal” tiene dos líneas de acción prioritarias:
1. Relatoria y levantamiento de acta de la “sala capitular”;
2. Recepción, cobro, archivo y sistematización de arbitrios municipales.
Así como una serie de regulaciones establecidas por la Ley Municipal 34-55, que cumple a
graves de la atención de los usuarios y munícipes de Constanza. El registro de acuerdos y
ordenanzas municipales, como el seguimiento e implementación de las mismas a través de
otros departamentos también es un papel regulado por la Secretaria Municipal.
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5. Departamento de Planeamiento Urbano y Rural (DOPUR)
Responsable
Ing. Osmar Duran
Descripción
Una característica de nuestro municipio, ha sido el poco planeamiento en su crecimiento
urbano y rural, es por ello que la nueva administración, desea dar los primeros pasos para el
“reordenamiento territorial de Constanza” es por ello que la anteriormente llamada “Oficina
de Planeamiento Urbano” (OPU) se convierte en el “Departamento de Planeamiento Urbano
y Rural” (DOPUR), siendo responsable de las siguientes acciones:
1. Evaluación, supervisión, aprobación y supervisión de construcciones en el área urbana y
rural del municipio de Constanza;
2. Supervisión y evaluación de obras municipales;
3. Supervisión y evaluación de cumplimiento de normas de construcción, urbanísticas y
ambientales de obras privadas y municipales;
4. Implementación de normas urbanísticas en todo el ámbito geográfico del ayuntamiento
municipal;
5. Coordinación con el Departamento de Ingeniería sobre seguimiento a obras de
infraestructura privadas, municipales y gubernamentales;
6. Coordinación con el Departamento de Higiene, Ornato y Limpieza sobre implementación
del tren de aseo y campañas especiales; y
7. Coordinación, elaboración e implementación con el Departamento de Gestión Ambiental
Municipal (DGAM) del “Plan de Ordenamiento Municipal” de Constanza bajo la
cooperación internacional de la Agencia de Cooperación Alemana (GTZ) y el Centro de
Competitividad de la Republica Dominicana.
El ordenamiento municipal es responsabilidad de todos los munícipes de Constanza, en el
cumplimiento de las normas de construcción y urbanísticas que establezca la Sala Capitular y
el nuevo Plan de Ordenamiento Territorial, al contribuir con el cumplimiento de las mismas,
estamos asegurando un mejor futuro para nosotros y nuestros hijos.
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6. Departamento Técnico Municipal (DTM)
Responsable
Ing. Aura Isabel Pérez
Descripción
La anteriormente llamada “Unidad Técnica Municipal” (UTM) hoy se considera el
“Departamento Técnico Municipal” (DTM), considerándose como Departamento de
“planificación y coordinación” del ayuntamiento, donde convergen todos aquellos
Departamentos donde el marco técnico es la base para la toma de decisiones en pro del
mejoramiento del municipio de Constanza.
El Departamento Técnico Municipal (DTM) cuenta con el soporte de profesionales en el área
de ingeniería civil, sociología, planificación estratégica y asesoria jurídica, que permite al
“Sindico Municipal” evaluar adecuadamente los proyectos propuestos y en ejecución, para
una toma de decisiones que favorezcan al municipio de Constanza, entre sus
responsabilidades se encuentran:
1. Coordinar acciones con el Departamento de Planeamiento Urbano y Rural sobre
cumplimiento de normas de construcción de infraestructura y urbanización en el ámbito
urbano y rural;
2. Coordinar, elaborar e implementar conjuntamente con el Departamento de Gestión
Ambiental Municipal (DGAM), el Plan de Ordenamiento Territorial de Constanza;
3. Desarrollar conjuntamente con el Departamento de Coordinaciòn Social y Departamento
de Ingeniería el proceso de “presupuesto participativo” donde el ayuntamiento de
Constanza es líder a nivel nacional;
4. Desarrollar “análisis estratégicos situacionales” sobre proyectos de infraestructura,
desarrollo social, conflictos sociales, etc., con el fin de que el Sindico Municipal pueda
dirigir adecuadamente soluciones maximizando los recursos del ayuntamiento;
5. Supervisar y evaluar la ejecución de las obras de infraestructura ejecutadas a través de la
cooperación internacional, gobierno central o en forma directa por el ayuntamiento,
asegurando el gasto estricto de los recursos financieros y el cumplimiento de las
características de ingeniería de las mismas.
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7. Departamento de Gestión Ambiental Municipal (DGAM)
Responsable
Eduardo Martínez (Danny)
Descripción
Una de las principales características del municipio de Constanza es la riqueza natural y
diversidad biológica, la riqueza en ríos y arroyos es conocida a nivel mundial con mas de 750
nacimiento dentro de su territorio, punto de confluencia de cuatro área protegidas: 1. Parque
Nacional Armando Bermúdez (La Culata), 2. Parque Nacional Juan Bautista Pérez Rancier (El
Convento), 3. Reserva Científica Ébano Verde (El Arroyazo) y 4. Reserva Científica Las Neblinas
(Arroyo Prieto).
El Departamento de Gestión Ambiental Municipal (DGAM), se convierte en el rector e
impulsor de las políticas de conservación, manejo y desarrollo de los recursos naturales y
medio ambiente en el ámbito urbano, periurbano y rural de Constanza, siendo el ente
vinculante con la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales y las Subsecretarias que
la integran.
La aplicación de la Ley Ambiental (64-00) y las normas ambientales son prioridad con el fin de
contribuir a un mejor nivel de vida en barrios y comunidades por ello la coordinación con el
Departamento de Planeamiento Urbano y Rural (DPUR), el Departamento Técnico Municipal
(DTM) y el Departamento de Higiene, Ornato y Limpieza, son pieza vinculante en las políticas
ambientales de la nueva administración del ayuntamiento de Constanza. Para el año 2007 el
DGAM tendrá la responsabilidad de elaborar el “Plan de Ordenamiento Territorial” de
Constanza, herramienta claves para lograr el desarrollo sostenible de una territorio rico en
recursos naturales y donde la inadecuada planificación territorial podría causar el deterioro
social, económico y ambiental de los habitates.
Además el DGAM se encuentra realizando en coordinación con la “Escuela de Planificación
Orgánica Evolutiva” (EPOE) un proceso de “investigación aplicada” con el fin de evaluar el
impacto del manejo de los desechos sólidos en el área urbana de Cosntanza y con ello definir
políticas y acciones que permitan eficientizar la colecta, transporte y manejo de basura,
minimizando el impacto ambiental sobre el territorio.
8. Departamento de Coordinación Social (DCS)
Responsable:
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Lucia Espinosa (Francia)
Descripción:
Una de las necesidades más fuerte que existes, es él fortalecimiento de los lazos entre los
“gobiernos locales” y “las organizaciones sociales”, existentes en un municipio. Se han
realizado una serie de esfuerzos, por parte de los planificadores municipalista, que buscan
establecer modelos que permitan enlazar eficientemente.
Una característica de los ayuntamientos municipales, a nivel latinoamericano, es ver al
“sindico municipal” con el “gran solucionador”, es por ello que todos los sectores sociales,
acuden directamente con el fin de presentar sus necesidades, problemas y condiciones
sociales, siendo adecuado y consistente a las características sociales de nuestra región, pero
llegando a entorpecer y abrumar el papel de gestor, coordinador y negociador que el “sindico
municipal”, posee.
Lograr una estructura de solictudes organizadas y consensuadas, ha sido un esfuerzo que se ha
venido desarrollando, dando como producto herramientas tales como: “Micorplanificación
Participativa”, “Plan de Ordenamiento Territorial”, “Plan Estratégico de Desarrollo Municipal”,
etc. Tal es el caso del programa gubernamental “PROCOMUNIDAD”, que impulsa, que
conjuntamente con el financiamiento de KfW (Banco de Reconstrucción Alemán) y asistencia
técnica de GTZ (Asistencia Técnica Alemana), impulsan un proceso de planificación
participativa, que da como producto el fortalecimiento de una estructuctura social, la
identificación de proyectos estratégicos y la operativización de ellos.
El Ayuntamiento de Constanza, como un municipio propulsor de dicho modelo, ha
implementado a través de la “Unidad Técnica Municipal” (UTM), dicho modelo, con mucho
éxito y respaldo comunitario y de los sectores sociales de Cosntanza. Pero dentro del proceso
de implementación se ha logrado identificar, que existe lagunas de acción barrial y
comunitaria, con proyectos sociales, que no pueden ser implementados dentro del marco de
acción del “Presupuesto Participativo”, ha estos proyectos le hemos denominado “Micro-
obras Sociales”, aunado al fortalecimiento de las estructuras legalmente establecidas a nivel
social como lo son las “Juntas de Vecinos”, “Asociaciones Comunitarias” y “Comités
Comunitarios”.
Es por ello que dentro de la gestión 2006-2010 del Sindico Municipal, Joaquín Gómez (Chito),
viendo la necesidad de fortalecer los lazos entre los actores barriales y comunitarios, ha
procedido ha conformar el “Departamento de Coordinación Social”, cuyo principal objetivo
será brindar una asistencia directa a las organizaciones sociales ubicadas en los barrios y
comunidades que integran el municipio de Constanza, bajo dos ejes transversales:
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Fortalecer la estructura social, al lograr el empoderamiento de las Juntas de Vecino y
Asociaciones Comunitarias, al brindar asistencia técnica, capacitación y empoderamiento de la
visión de desarrollo del ayuntamiento municipal;
Conformar núcleos de desarrollo social, a través de concebir “micro-obras” comunitarias,
donde las Juntas de Vecinos y Asociaciones Comunitarias, conjuntamente con sus miembros
sean los ejecutores directos con el apoyo del equipo de “ingenieros municipales”.
Un punto clave del “Departamento de Coordinación Social”, es la integración de su equipo,
tendrá un perfil profesional, técnico y social, bien definido, donde la experiencia y resultados
han sido parte de las consideraciones para la selección del futuro personal que conformara el
equipo del nuevo departamento.
Líneas de acción
Considerando los dos ejes transversales, se ha concebido el desarrollo de tres líneas de acción,
que permitirán el fortalecimiento de una NUEVA VISION de asistencia social, del ayuntamiento
municipal:
Línea de Acción # 1
Nombre: “Fortalecimiento de Estructuras Sociales Barriales y
Comunitarias”
Acciones: 1. Reuniones de coordinación social;
2. Reuniones de interacción social con síndico municipal;
3. Microtalleres de capacitación;
4. Microtalleres de fortalecimiento de gestión
comunitaria y barrial;
5. Intercambios de Juntas de Vecinos y Asociaciones
Comunitarias, a nivel local y nacional;
6. Apoyo para desarrollo de cursos de fortalecimiento
social y comunitario, a nivel nacional.
Línea de Acción # 2
Nombre: “Micro-obras Barriales y Comunitarias”
Acciones: 1. Identificación participativa de micro-obras
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Barriales y comunitarias;
2. Levantamiento conjunto de micro-obra social;
3. Ejecución de micro-obras comunitarias;
4. Asistencia técnica para el mantenimiento de
micro-obra social.
Línea de Acción # 3
Nombre: “Plan de Asistencia Social”
Acciones: 1. Asistencia futuras madres;
2. Asistencia a personas envejecientes;
3. Plan municipal de defunciones;
4. Jornadas medicas;
5. Jornadas dentales;
6. Asistencia para recetas de medicinas;
7. Distribución canastas alimenticias.
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9. Departamento de Ingeniería Civil (DIC)
Responsable:
Ing. José López
Descripción:
Departamento formando en la “nueva gestión municipal”, constituyéndose en el brazo técnico
del ayuntamiento, sobre todo en el diseño, análisis presupuestal, implementación,
seguimiento y evaluación de obras de infraestructura ejecutadas a través de financiamiento
extorno o por recursos propios.
El DIC además es fruto de la alianza estratégica entre la Agencia de Cooperación Alemana
(GTZ) y el Ayuntamiento de Constanza, lo que permite asegurar un sistema de “auditoria
técnica” que garantiza la transparencia con la que desea y esta trabajando la nueva gestión
municipal.
Una característica esencial del DIC es ser un “Departamento de Soporte”, ya que con las
capacidades profesionales y logísticas, fortaleza las acciones que el Departamento Técnico
Municipal (DTM), Departamento de Coordinación Social (DCS), Departamento de Gestión
Ambiental Municipal (DGAM) y el Departamento de Planeamiento Urbano y Rural (DPUR),
planificación, ejecutan y supervisan.
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10. Departamento de Recursos Humanos (DRH)
Responsable:
Nerys Viciosos
Descripción:
Uno de los cuatro departamentos de recién apertura, dentro de la estructura organizativa del
Ayuntamiento Municipal de Constanza, es el “Departamento de Recursos Humanos” (DRH).
Ente que tendrá como principal función organizar el marco operativo de los diferentes
departamentos y unidades que integran el organigrama funcional del ayuntamiento municipal.
Uno hecho es evidente, el Departamento de Recursos Humanos (DRH), era necesario y ha
fortalecido en la primera etapa de contratación, donde la conformación del nuevo
ayuntamiento, que contribuirá al desarrollo social y económico de Constanza.
La estructura del departamento permite al Ayuntamiento, capacidades de “gestión de
personal”, asegurando con ello fungir con los objetivos de garantizar una vinculación efectiva
entre los roles y funciones que cada miembro del personal deben de realizar para el
ayuntamiento municipal y por ende por la sociedad de Cosntanza.
Concluir en forma participativa el “Manual de Puestos Laborales” del Ayuntamiento
Municipal;
Definir el “Organigrama Funcional” del Ayuntamiento Municipal;
Desarrollar el sistema de fichas laborales y archivo del DRH, a nivel físico y digital;
Desarrollar un Plan de Capacitación para el personal que integra actualmente el
DRH;
Desarrollar un Plan de Capacitación para el personal en general del Ayuntamiento
Municipal, considerando cada uno de los departamentos que lo integran;
Establecer un programa de evaluación de personal a nivel del personal
administrativo, secretarial y operativo, con el fin de establecer una línea base que se
integrara a los archivos personales de cada uno de los funcionarios del
ayuntamiento.
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11. Departamento de Información Prensa y Publicidad (DIPP)
Responsable:
Miguel Duran Quezada
Descripción:
“...un pueblo bien informado, es un pueblo con criterio para opinar y tomar decisiones
adecuadas”, en esta frase se resume la visión por la cual el Sindico Municipal Joaquín Gómez
Espinal, crea durante su gestión el Departamento de Información Prensa y Publicidad (DIPP),
herramienta de comunicación e información.
El DIPP cuenta entre su equipo de comunicadores a las profesionales más destacados de
Constanza, donde la credibilidad y transparencia es la carta de presentación, ya que el deseo
no es “disvirturar o desinformar” sino crear criterios a la población sobre la necesidad de un
trabajo conjunto, coordinado y basado en alianzas estrategia, donde la búsqueda de solución
es la ruta que tanto las autoridades edilicias como la sociedad civil de Cosntaza es la búsqueda
de consensos y acuerdos en pro del desarrollo social, económica y ambiental de Cosntanza.
Los medios utilizados por el DIPP para cumplir sus objetivos son la prensa escrita, la radio y
televisión local, así como además la comunicación directa con actores claves de Constanza.
Además de constituirse en la herramienta de comunicación e información el DIPP, funge un
papel invaluable a convertirse en la “memoria histórica” de la gestión municipal 2006-2010, al
llevar un registro visual y descriptivo del avance del Plan de Gobierno Municipal, Programas,
Proyectos y Construcción de Infraestructura.
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12. Departamento de Policía Municipal y Seguridad Ciudadana (DPM)
Responsable:
José Luís Marte
Descripción:
El Dr. Roberto Adames, Asesor Honorífico del Ayuntamiento de Constanza, considera que la
Seguridad Ciudadana en el ámbito municipal, deben desarrollarse inspiradas en los siguientes
principios básicos:
- Prevención.
Solo las políticas basadas en la prevención pueden anticiparse al problema de la inseguridad,
detectándolo en su génesis y no en su plasmación.
- Proximidad.
Solo un estrecho contacto con la realidad social permite detectar los problemas y diseñar
modelos y políticas que den respuesta a las necesidades. Es la Administración más próxima a
los ciudadanos la que está en mejores condiciones para afrontar y resolver sus propios
problemas.
1. Participación.
La incorporación de la participación ciudadana al sistema elevará el grado de responsabilidad
por parte de los usuarios del sistema de seguridad.
2. Coordinación.
En el sistema de seguridad que propugnamos, la coordinación es un aspecto fundamental para
lograr eficacia y eficiencia en la actuación de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
3. Solidaridad.
Las políticas de seguridad deben partir de las causas sociales que producen inseguridad. Por
eso, los aspectos preventivos de la marginalidad deben ser contemplados en los planes de
prevención y seguridad que se desarrollen en el municipio.
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4. Calidad.
La actividad fundamental de los municipios consiste en la prestación de los servicios públicos.
Debe existir el compromiso de garantizar la calidad de dichos servicios, estableciendo
compromisos públicos de las instituciones con los ciudadanos.
Estas cuatro características son fundamento de la nueva política de “Seguridad Ciudadana”
que la gestión municipal 2006-2010 viene implementando desde la toma de posición, a través
de la conformación de un equipo de Policía Municipal capacitado, equipado adecuadamente y
bajo estructura que permita la credibilidad y honestidad de sus funcionarios.
La estrategia no solo consiste en el cuerpo de Policía Municipal, sino en toda una estrategia
social que consolide la seguridad a nivel domiciliar, barrial y municipal, considerando la
ejecución de acciones coordinadas entre la sociedad civil, instituciones gubernamentales de
seguridad, el organismo judicial y el gobierno local.
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13. Departamento de Ornato, Higiene y Limpieza (DOHL)
Responsable
Miguel Antonio de la Cruz (Piyoyo)
Descripción
A partir del 16 de Agosto del año 2006, una nueva gestión toma posesión en el “Ayuntamiento
Municipal de Constanza”, siendo su principal objetivo crear las bases técnicas, sociales y
participativas, que permitan maximizar la eficiencia en el manejo de los recursos que dispone
el ayuntamiento.
Uno de los principales problemas que afronta cualquier ayuntamiento “Dominicano” y de
Latinoamérica es el “manejo” de los desechos sólidos en su territorio, siendo parte ya
intrínseca de los conflictos que todo “Sindico” debe de afrontar en forma cotidiana, la
deficiencia en el “tren de aseo, manejo y deposito” de los desechos sólidos, sumergen a los
dirigentes edilicios en una serie de procesos que en muy pocos casos llegan a tener un ¡final
feliz!.
Es por ello que considerando que la higiene, ornato y limpieza del área urbana y periurbana
del municipio es prioritaria, la nueva gestión municipal, consolido a nivel de recurso humano,
logística de transporte, materiales y equipo al Departamento.
Punto que se refleja en el presupuesto mensual del ayuntamiento donde más de 25 % del
mismo se destina a las acciones que realiza en pro de la higiene y limpieza del municipio. El
Departamento desarrolla las siguientes acciones:
1. Colecta, transporte y manejo de desechos sólidos a nivel del “tren de aseo” (camiones) y
de vertedero de basura;
2. Limpieza de calles, aceras y conteners;
3. Limpieza, jardinería de plazas, plazuelas y parques;
4. Iluminación de calles, avenidas y barrios;
5. Coordinación y ejecución con el Departamento de Planeamiento Urbano y Rural de
rotulación vial de calles y avenidas.
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14. Departamento de Mercado Municipal (DMM)
Responsable:
Rafael Abreu Calderón
Descripción:
A pesar de que la “infraestructura de funcionamiento” del actual mercado municipal es poco
eficiente debido a la ubicación dentro del área urbana y las dimensiones físicas del mismo, el
ayuntamiento municipal considera vital para el municipio tener un “Departamento de
Mercado Municipal” que desde el inicio de la nueva gestión municipal, dirigió sus pasos a
eficientizar el manejo interno, infraestructura y servicios que brinda el mercado a
comerciantes locales y externos.
El ayuntamiento municipal considera que el “mercado municipal” es el rostro comercial de
“Constanza” es por ello que a pesar de las limitaciones de infraestructura y ubicación,
desarrolla un plan que permita un fluido comercio y de transacciones utilizando como soporte
la infraestructura existente.
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15. Departamento de Cultura
Responsable:
Elías Rodríguez
Descripción:
La cultura de un pueblo es la mejor herencia para las generaciones presentes y futuras. Esta
visión es la que la actual gestión edilicia desea fortalecer a través de las actividades que realiza
el “Departamento de Cultura”. Constanza es considerada cuna de ilustres pensadores, poetas,
escritores, cantantes y pintores.
En sus letras, voces líricas y matices de colores se plasman las bellezas naturales del valle y de
las ondulantes montañas que lo rodean, reflejando el verde esmeralda de los pinos que se
mezcla con el sonido de ríos que bañan nuestros fértiles valles.
El transmitir lo que es Constanza en prosa, música y colores, es parte de la estrategia del
Departamento de Cultura, en cuyo seno se encuentran la banda de música, el bastón ballet, el
grupo artístico y cultura, el grupo de canto, la escuela de pintura y el taller de literatura.
Principalmente dimitido al joven talento contancero.
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16. Departamento de Deporte
Responsable:
Ignacio Suero (Sharly)
Descripción:
¡Mente sana en cuerpo sano!, hecho que solo se logra si se consolida y viabiliza las acciones
deportivas. Facilitando a los deportistas espacios físicos y equipo adecuado para la practica de
su deporte. Como además incentivándolos estratégicamente para lograr un representatividad
que colme de éxitos al municipio de Constanza.
La anterior premisa fue la considerada por el Sr. Joaquín Gómez Espinal y el Sr. Sharly Suero,
al momento de evaluar e implementar la “descentralización del departamento”, hecho que se
considera histórico y de gran relevancia.
Gracias a este proceso de “descentralización” administrativa, financiera y logística del
Departamento de Deportes brindara en la nueva gestión municipal una asistencia efectiva a
los deportistas en sus diferentes disciplinas, bajo un esquema no planificado, organizado y
estructurado con el fin de maximizar los recursos económicos y logísticos.
La administración efectiva del Sr. Sharly Suero, es un ejemplo no solo a nivel de los
departamento del ayuntamiento, sino para el resto del país debido a su empoderamiento de la
necesidad de fortalecer al deporte y deportistas, como una estrategia de mejorar la calidad de
vida de los jóvenes constanceros que viven en barrios y comunidades.
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17. Departamento de la Niñez
Responsable:
Evelyn de Los Santos
Descripción:
Mas del 60 % de la población de Constanza se encuentra bajo la línea de pobreza (ingresos
menores a $ 1.00/diario), lógicamente el grupo vulnerable mas afectado son los “niños y
niñas”, quienes en varias ocasiones deben de iniciar desde los 06 años a trabajar en labores
agrícolas, lo que no les permite una adecuada educación, que serviría de plataforma para la
búsqueda de una mejor calidad de vida en el futuro.
El ayuntamiento de Constanza, se ha caracterizado por el trabajo con los grupos vulnerables y
en especial los niños y niñas, es por ello que en la nueva gestión municipal, se ha fortalecido
en forma estratégica el Departamento de la Niñez, con el fin de que cumpla con el rol de
asistencia y protección de la niñez contancera.
Es meritorio indicar que el Departamento de la Niñez cuenta con el apoyo de la cooperación
internacional como UNICEF, GTZ y OIT, encontrándose dentro de su plan de trabajo el
desarrollo de actividades de:
1. Asistencia legal y psicológica a niños maltratados;
2. Formación de aulas de aprendizaje y psicomotricidad;
3. Guardería infantil;
4. Fortalecimiento y seguimiento de ayuntamiento infantil; y
5. Gestión de proyectos para apoyo a la niños de constanza.
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18. Departamento de la Juventud (DEJU)
Responsable:
Vicente Cabrera
Descripción:
El DEJU es el lazo que tiene el ayuntamiento con las nueva generación de constanceros,
deseosos de superarse intelectual y físicamente, convirtiéndose en un “Departamento de
Coordinación y Gestión Social”, al enlazarse con los Departamentos de Cultura, Departamento
de Deportes, Departamento de Coordinación Social, Departamento de Gestión Ambiental
Municipal y Departamentote la Niñez.
El principal rol del DEJU es el motivar a la juventud de Constanza a participar en acciones que
promuevan la cultura, deporte, asocitividad y medio ambiente. Promoviendo jornadas entre
los jóvenes estudiantes de liceos y colegios donde la capacitación es la principal herramienta
de gestión social.
Además el DEJU coordina acciones con la cooperación internacional como GTZ y UNICEF, así
como además con la Secretaria de la Juventud, lo que permite una visión transversal sobre la
necesidad de asistir y guiar a la juventud constancera en la ruta de desarrollo.
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19. Departamento de Equipos Pesados y Depósito
Responsable:
Rhadames Antonio Collando (Meme)
Descripción:
El Departamento de Equipos Pesados y Depósito, es un ente de apoyo y operativizacion de
acciones de los siguientes departamentos:
o Departamento de Planeamiento Urbano y Rural;
o Departamento Técnico Municipal;
o Departamento de Ingeniería; y
o Departamento de Coordinación Social.
Entre sus responsabilidades prioritarias es el mantenimiento adecuado de la maquinaria
pesada del ayuntamiento, reparación de caminos barriales y vecinales, manejo, venta y
transporte de materiales de la mina municipal, mantenimiento y limpieza de arroyos y cañadas
obstruidas y apoyo a obras de infraestructura vial y social.
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Actores claves del ayuntamiento
Empleados destacados en los 100 días de gestión municipal 2006-2010.
1. Zoraida Beliar Asistente Sindico Constanza
2. Dorca Pérez Secretaria de Sindicatura
3. Miguel Antonio de la Cruz Encargado de Departamento de
Higiene, Limpieza y Ornato;
4. Ignacio Suero Encargado de Departamento de
Deportes
5. Ambiorix Sánchez Contador del Departamento Técnico
Municipal
6. Lucia Espinosa (Francia) Encargada del Departamento de
Coordinación Social
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1. Zoraida Beliar Asistente Sindico Constanza
La Sra. Zoraida Beliar, se caracterizo por su esfuerzo
cotidiano en pro de servir apropiadamente a los
usuarios y munícipes que buscan ayuda y soporte en
el Ayuntamiento de Constanza, facilitando los
procesos administrativas, logísticos y financieros de
los demás departamentos, así como siendo el nexo
de coordinación con el Sindico Municipal.
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2. Dorca Pérez Secretaria de Sindicatura
La Sra. Dorca Pérez, durante los primeros 100 días
de acciones se caracterizo por su apropiado
comportamiento para la atención a los munícipes,
facilitación de procesos internos con los otros
departamento y apropiado uso de los recursos del
ayuntamiento, su carisma y dócil trato permita una
vinculación efectiva con los miembros de la
sociedad civil logrando una apropiada coordinación,
}
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3. Miguel Antonio de la Cruz Encargado de Departamento de
Higiene, Limpieza y Ornato
El liderazgo comunitario del Sr. Miguel Antonio de la
Cruz (Piyoyo), nuevamente se ha puesto de manifiesto,
esta vez como parte del equipo de trabajo del nuevo
ayuntamiento de Constanza, hombre incansable que día
a día lucha por la higiene, limpieza y ornato de calles,
avenidas, barrios y comunidades de Constanza.
Llevando a demás la seguridad nocturna a través del
“programa de alumbrado público” que ha permitido
convertir la oscura noche en radiante gracia a la
instalación de más de 1000 lámparas. Siempre con una
sonrisa esbozada en su rostro así es “Piyoyo”
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4. Ignacio Suero Encargado de Departamento de
Deportes
El deporte ha sido para la nueva gestión una
prioridad que se a puesto en buenas manos a
través del responsable de Departamento
Ignacio Suero (Salí), el cual con su entereza de
espíritu esta siendo del Departamento no solo
un ejemplo para el personal del mismo, sino
para todo Constanza. Gracias a ello sabemos
que Sharly ha llevado y llevara el Deporte a
buen puerto en la presente gestión municipal.
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5. Ambiorix Sánchez Contador del Departamento Técnico
Municipal
Su forma proactiva y participaba son dos de las
muchas características que han fortalecido su papel
y rol del Contador Ambiorix Sánchez, durante los
primeros 100 días de gestión. Su trabajo a nivel de
seguimiento físico y de gabinete ha permitido un
nivel de transparencia que asegura la fiabilidad de
los proyectos ejecutados y a ejecutar por la nueva
gestión municipal.
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6. Lucia Espinosa (Francia) Encargada del Departamento de
Coordinación Social
La voluntad y carisma de la Sra. Lucia Espinosa
(Franca), ha permitido que el recién formado
Departamento de Coordinación Social se allá
convertido en tan breve espacio (100 días) en el brazo
de apoyo social del ayuntamiento de Constanza, el
tesón con el cual desarrolla su trabajo sin percartarce
de horario y día, es una fortaleza que debe de ser
imitada por todos los trabajadores del ayuntamiento
de Constanza.
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AYUNTAMIENTO MUNICIPAL DE CONSTANZA
ESCUELA DE PLANIFICACION ORGANICO EVOLUTIVA (EPOE)
PROPUESTA PARA EL CONTENIDO INICIAL
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SEGUNDA PARTE:
CONTENIDO DEL PORTAL MUNICIPAL
CONSTANZA, ENERO 2007.
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1. GEOGRAFIA Y GEOPOLÍTICA
El municipio de Constanza, esta situado en plena Cordillera Central, a 1,150 metros sobre el
nivel del mar, exactamente entre los 18° 53’ 25” y 18° 55’ 05” de latitud norte, y los 70° 45’
25” y 70° 43’ 44” de longitud oeste; extendiéndose sobre una superficie de 841.78 kilómetros
cuadrados. Dentro de la actual división política de la República Dominicana, Constanza
pertenece, a la jurisdicción denominada municipio, incluida dentro de la demarcación
territorial de la Provincia de La Vega. En la conformación geográfica de Constanza, podemos
encontrar como característica principal una gran diversidad de valles y montañas, por donde
serpentean importantes ríos y riachuelos que engalanan sus montes y paisajes. Para obtener
una idea clara de la amplitud territorial del municipio, es pertinente enumerar sus diversos
valles, dentro de los cuales se destacan los siguientes: Valle de Constanza, Valle de La Culata,
Valle de Tireo, valle de El Río y Valle Nuevo, Valle de la Descubierta, Valle de Villa Sabina,
entre otros de menos amplitud territorial pero no de menor importancia.
Sin embargo, la idea total y acabada de la importancia del municipio la encontramos en toda
su amplitud en el siguiente cuadro:
Dedicación del terreno Kilómetros2 Área en %
Agricultura intensiva / pasto 5.72 0.67%
Café 8.29 0.98%
Agricultura intensiva 159.49 18.96%
Agricultura extensiva 1.65 0.19%
Pasto 300.03 35.67%
Pasto mejorado 0.12 0.01%
Conífera 205.70 24.46%
Latifoliado 115.07 13.68%
Matorrales 29.91 3.56%
Conífera / Pasto 7.15 0.85%
Conífera / Latifoliado 4.22 0.50%
Ciudad 3.88 0.46%
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DATOS TABLA: “USO Y COBERTURA DE LA TIERRA, DEL MUNICIPIO DE CONSTANZA PROVINCIA
DE LA VEGA. 1984”; Secretaria de Estado de Agricultura, Departamento Inventario de Recursos
Naturales. 1996. (facilitado por José Delio Guzmán)
2. LIMITES Y DISTANCIAS
Los límites actuales del municipio de Constanza son: Al Norte: El Municipio De Jarabacoa, Al
Este: Provincia De Monseñor Nouel, Al Sur: San José De Ocoa, Provincia De Peravia, Al Oeste:
Padres Las Casas, Provincia De San Juan De La Maguana. De la delimitacion indicada,
advertimos que Constanza está en el centro de las provincias Cibaeñas y Sureñas, de modo
que, divide el Sur del Cibao, lo que le da una importancia geopolítica única y exclusiva para
crear el llamado corredor Norte-Sur.
Sin embargo, si nos referimos a los limites naturales y primitivos del municipio, encontramos
por el este, el río Jimenoa; por el oeste, el río Yaquecillo; por el norte, los Tres Pinos (ubicados
en el camino a Manabao) y por el sur, el río Las Cuevas.
En otro orden de idea, y partiendo de nuestra ubicación geográfica la ciudad se encuentra a
154 kilómetros de Santo Domingo; a 76 del municipio cabecera de la provincia, La Vega; a 98
de San José de Ocoa; a 48 de Jarabacoa y a 56 del municipio cabeza de la Provincia de
Monseñor Nouel, Bonao.
De igual modo, y por estar situada en el mismo centro de la Cordillera Central, Constanza,
divide este enorme promontorio en dos grandes macizos: Uno al noroeste, que finaliza con el
más encumbrado accidente geográfico de las antillas, el Pico Duarte, que se eleva a 3,087
metros sobre el nivel del mar; El otro al Sureste, cuyo rasgo principal es contener otros de los
importantes accidentes de la geografía, el Pico de Alto de la Bandera elevado a 2,842 metros
sobre el nivel del mar, el cual se encuentra dentro del territorio de Constanza, constituyendo
la segunda elevación de mas importancia en el caribe en lo atinente a su relieve. Como ya
hemos señalado, la extensión territorial de Constanza asciende a 841.78 kilómetros
cuadrados, lo que convierte el municipio en uno de los municipios de interior de provincia más
grande del país. Territorio, que es cuna del nacimiento de los principales ríos de esta nación,
acorde con lo cual, tanto los organismos nacionales como los internacionales, son congruentes
en señalar a Valle Nuevo como madre de mas del ochenta por ciento de los nacimientos de
los ríos del país y a Constanza, acorde con la UNESCO: pulmón del caribe.
3. DATOS DEMOGRAFICOS
Para el año 1993, el numero de habitantes de Constanza era de 52,902 habitantes. Si
tomamos en consideración el hecho de que en nuestro municipio el índice de natalidad es de
un 2.9%; el de migración de un 1.9% y la mortalidad se estima en un 2.00%, obtendríamos
como resultado un crecimiento poblacional de un 2.8% anual. Partiendo del análisis anterior
podríamos determinar la población actual en unos 75 mil habitantes, de los cuales el 51% es
de 0 a 18 años de edad, el 32% de 19 a 38; 14% de 39 a 63 y el 3% de 64 años de edad o más. 39
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Si tomamos como punto de partida, los datos objetivos que hemos detallado, y
conjuntamente nos guiamos por la cantidad de electores de cada zona, podríamos distribuir el
grueso poblacional de Constanza, conforme a tales indicadores sin temor a errar.
El resultado de tal ecuación seria el siguiente: si la población de votantes la ubicamos en los
32,000 electores, y el 51% de la población no esta en condiciones de ser electores, podríamos
concluir que la población global de Constanza asciende a 65,306 HABITANTES, mas el índice de
crecimiento que estimado en un 2.8% anual, 7 años después del censo seria de 10,367
habitantes, concluiríamos en afirmar que la población general de Constanza debe ser estimada
en unos 75,673 habitantes.
Partiendo del mismo modelo de ecuación, y proporcional a numero de electores de cada zona,
el grueso de habitantes estaría distribuido de la manera siguiente: EN LA COMUNIDAD DE EL
RIO CONSTANZA, APROXIMADAMENTE 7,000 HABITANTES; EN LA COMUNIDAD DE LA SABINA
6,500, EN EL DISTRITO MUNICIPAL DE TIREO APROXIMADAMENTE 18,500 HABITANTES, Y EN
EL MUNICIPIO DE CONSTANZA ALGO MAS DE 43,673 HABITANTES.
4. COMUNICACION
En la actualidad, Constanza cuenta con tres vías comunicación terrestres, que mantienen la
ciudad comunicada con el resto del país, estas son: la carretera Constanza-San José de Ocoa,
cuya distancia asciende a 98 kilómetros; la carretera Constanza-Autopista Duarte, con la que
se comunica al resto del país, con una distancia de 52 kilómetros, y por ultimo la carretera
Constanza-Jarabacoa que la separa de la hermana ciudad un trecho de 48 kilómetros.
El municipio cuenta además, con un aeropuerto domiciliario, que pese a su estado, permite la
comunicación aérea con el resto del país, y constituye un medio de comunicación preciado
para la nación y su seguridad.
En cuanto a medio de comunicación de masas, contamos con tres emisoras de radio que
transmiten en frecuencia AM. Y FM. , Además del servicio local de televisión por cable que
oferta a los munícipes trece canales internacionales y dos nacionales. No obstante, no existe
planta televisora o emisora de importancia en la Republica Dominicana, que no tenga por lo
menos un repetidor en la ciudad.
En lo referente a la comunicación telefónica, esta localidad se encuentra en un sitial
privilegiado, contando con dos compañías de teléfonos, que además de la comunicación
ordinaria, ofertan a sus usuarios los servicios de Internet, de beeper y celulares.
En congruencia con la oficina local de CODETEL, en Constanza, el numero de teléfonos por
cada 100 habitantes es de 5.89; el numero de usuarios de Beeper asciende al número de 2,500
personas y el de Teléfonos Celulares a 3,500 aproximadamente.
5. RESEÑA HISTÓRICA
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En el ámbito de la historia, hay varios aspectos que merecen ser destacados en lo atinente al
municipio de Constanza, dentro de los cuales podemos destacar los siguientes:
5.1 FUNDACIÓN DEL MUNICIPIO
Constanza fue declarado municipio, mediante Ley del congreso, en el año 1907; sin embargo,
su fundación se pierde en los oscuros laberintos del devenir histórico, pese a lo cual, la
mayoría de las personas que se han dedicado a estudiar nuestro pasado histórico; no obstante
existir divergencia de criterios, sostienen sus teorías, sobre su particular marco expositivo.
Algunos, afirman que la fundación de este pueblo se remonta a las inmediaciones del año
1894, época en la cual, la demarcación fue elevada a sección del municipio de Jarabacoa, sin
embargo, se sostiene, que antes de ese año ya en Constanza existían núcleos poblacionales,
relativamente importantes, con lo que se demuestra que la fundación está ubicada en un año
que aunque no se tenga la precisión, es anterior a 1894.
Lo cierto es, que la fundación del poblado en el orden institucional, se remonta al año 1894.
posteriormente en fecha 25 de mayo del año 1900 es erigida en Puesto Cantonal; mas tarde,
en el año 1907, alcanza gracias al articulo 40 de la Constitución de ese año la categoría de
común, en ese texto Constitucional se dispuso “que la división territorial de la Republica, seria
objeto de una ley accesoria”. Esta ley fue votada y con ella quedaron abolidos los puestos
cantonales que pasaron a ser cabeceras de las nuevas comunes. Hacia el año 1955, acorde con
la Constitución se sustituyo el termino de común, por el de municipio, en consonancia con lo
cual, Constanza es considerada como municipio a partir del año 1907.
Ahora bien, en cuanto a la fundación como poblado, como grupo social establecido en las
inmediaciones de Constanza, pese a que la aseveración parezca imprecisa por falta de
informaciones testimoniales o de documentos que permitan fijar un punto exacto en la
historia, acerca de la fundación de Constanza; es pertinente admitir, acorde con las
referencias anotadas por el notable geógrafo ingles Sir Robert Hemann Schomburgk, que la
fundación de Constanza, se remonta a un año anterior al 1894. Ha de ubicarse en un tiempo
anterior a la fecha dada, debido a que las informaciones que el notable científico narra haber
oído, se las dio algún lugareño cuando visito a Constanza en 1851.
Otra cuestión altamente debatida, lo constituye el relativo al nombre del municipio, hasta el
punto que en torno al hecho existen varias tesis, dentro de ellas cabe destacarse 1ero. Que el
nombre Constanza fue colocado en honor a una reina indígena que habitó en Constanza, la
que pertenecía al cacicazgo de Maguá, 2do. Que el referido nombre se lo puso un explorador
europeo.
Con relación a la primera, queda fácilmente descartada por el sólo hecho de no existir ninguna
coincidencia de las estructuras lingüísticas del vocablo taíno, con la estructura interna de la
palabra Constanza, además de que, dentro de la división social de la sociedad taína, nunca
existió, la división de reinado. En lo que concierne a la segunda tesis, de que el nombre fue 41
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colocado por un explorador europeo, resulta más aceptable, conforme al hecho de que los
primeros exploradores de que se tenga noticias que comenzaron a incursionar en este
territorio, se inicia en los años cincuenta del siglo XIX, y ya para el año 1780 el historiador
Antonio Valverde y Sánchez cita el poblado de Constanza en su libro Historia del Valor de la
Isla de Santo Domingo.
5.2 PROCESOS MIGRATORIOS
Dentro de los procesos migratorios que han contribuido al desarrollo y engrandecimiento de
Constanza debemos situarnos en dos aspectos de la migración: a) los inmigrantes extranjeros
y b) los inmigrantes nacionales.
a) INMIGRANTES EXTRANJEROS
En cuanto a los inmigrantes extranjeros, podemos citar: Los Libaneses, Los Españoles, Los
Japoneses, y Los Húngaros. Los libaneses comenzaron a llegar a Constanza para el año 1894,
instalaron el primer comercio en Constanza, revolucionando así, el modo de economía de la
época, el que hasta ese momento había estado en manos de los vecinos del poblado y que no
contaba con un empuje tan significativo como el que le dieron los libaneses.
Posteriormente, llegó otro libanés, quien expandió el comercio existente, y fortaleció el
núcleo de lo que hoy se conoce como Inmigrantes Libaneses, compuesta en su mayoría por la
familia Abud.
Años mas tarde, y específicamente en el 1930, llegó otro inmigrante de origen libanés, que
contribuye notablemente al desarrollo incipiente del comercio en Constanza ayudando a la
expansión del mismo y permitiendo el inicio de lo que históricamente se conoce como la
acumulación originaria de capital en este municipio.
Para el año de 1954 comienzan a llegar los grupos de inmigrantes, de origen Español, quienes
incidieron notablemente en la tecnificación de la producción agrícola, con lo que motorizaron
el impulso de este sector, permitiendo que la agricultura se desarrollara como una actividad
capaz de producir acumulación de capital o bien dándole el carácter de un medio de
producción capaz de mejorar la economía de la familia y por ende de la comunidad.
En la actualidad, los españoles, han conseguido grandes aportes de su gobierno para el
desarrollo progresivo de la comunidad, logrando insertarse en la misma como entes que le
brindan un notable empuje en el ordenen social y económico a Constanza.
En 1955 se incorporan los japoneses, quienes formaron lo que hoy se conoce como Colonia
Japonesa, siendo su principal aporte a la comunidad la siembra de vegetales. Los japoneses se
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instalaron en Constanza y bajo su influencia el Gobierno Japonés ha propiciado proyectos de
desarrollo en beneficio de la educación y la agricultura.
Los Húngaros, fueron el grupo minoritario que vino a Constanza. Se instalaron en lo que hoy se
conoce con el nombre de La Sabina, que para aquella época se le denominó La Colonia
Húngara, nombre que todavía conserva en todos los registros civiles del municipio.
b) INMIGRANTES NACIONALES
Con relación a los inmigrantes nacionales, este municipio constituye actualmente un núcleo
humano sui generis, pues en la composición social del pueblo se observa, por lo menos, un
ciudadano representante de cada provincia y de casi todos los municipios del país.
Hay factores determinantes en la inmigración nacional, dentro de los que se destacan tres
fundamentales: 1ero. A la gran cantidad de aserraderos que existió en el pueblo en la década
de los cincuenta del siglo XX, 2do. A que este municipio existe la Fortaleza que es asiento del
6to. Batallón de Cazadores, Gregorio Luperón, el cual debido a que es un centro de
entrenamiento de tácticas y estrategias militares, hace que toda aquella persona que ingrese a
la milicia tenga que tomar algún tipo de entrenamiento en este centro de operaciones
militares y, 3ero., y sin lugar a dudas la más influyente de las razones, la gran laboriosidad
agrícola del pueblo que exige una cantidad de mano de obra para la concesión de la
producción agrícola incontrastable con otros pueblos de la nación.
5.3 EL COMPLOT DEVELADO
Dentro del ámbito histórico en que se desarrolló el pueblo de Constanza, encontramos hechos
que tienen una trascendencia histórica nacional. Tales como el Complot de Velado y la Gesta
del 14 de Junio. Complot de Velado. Para el año 1958 un grupo de jóvenes residentes en el
pueblo, comenzó a conspirar contra la tiranía de época; de tal suerte, que aprovechando la
visita del presidente y dictador Trujillo, a Constanza, prácticamente casi todas las semanas,
estos jóvenes, dieron los pasos para pretender segar la vida al opresor. Entre los que
participaron en aquel evento histórico y, casi olvidado por la historiografía Dominicana, se
encontraba Pipí Ramírez, hijo del señor José Ramírez (un viejo tronco constancero residente
en la sección de Las Auyamas y ligado a la familia de Melchor Suriel, uno de los fundadores de
este municipio).
5.4 LA GESTA HEROICA DEL14 DE JUNIO
Este hecho, aunque no fue propiciado por los lugareños, tiene una gran repercusión en la
historia nacional, por haber sido gestado entre dominicanos y cubanos, que tenían la
intención de aprovechar la importancia geopolítica de Constanza, para encender la llama que
pusiera fin a la dictadura del momento. Aunque la invasión fracasó, ya que sus integrantes
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fueron capturados vivos y luego fusilados, todos reconocen en este hecho, el germen mismo
de la democracia dominicana o bien el preámbulo para el exterminio de aquella horrenda
forma de gobierno.
5.5 HITOS CULTURALES DE NUESTRA HISTORIA
Es oportuno reseñar, que en el devenir de la historiografía de Constanza, tuvimos en nuestro
municipio, personalidades de la talla de don ANIBAL DE PEÑA, quien fungía en los 50, como
director de la Academia de Música de Constanza. Por otra parte, no debemos olvidar, que el
PROFESOR JUAN BOCHS, hacia el año 1929, residió en este municipio, donde escribió gran
parte de la novela “La Mañosa”, y cuentos cuyo escenario es Tireo, como el caso de “El Difunto
Estaba Vivo” y otros textos cuya atmósfera ambiental fue Constanza, datos que pueden
corroborarse al leer la introducción del libro: “De Hombres De Niños Y Fantasmas”, De Virgilio
Díaz Grullón.
6. EL COMERCIO
Antes de la primera mitad del siglo XX, la economía de Constanza estaba relegada al sistema
de economía de trueque. Sin embargo tal y como hemos dicho, el sistema económico local se
transformo, gracias a las relaciones de comercio iniciadas por los libaneses, punto en el que
comenzó una nueva forma de relación social de producción, consistente en la comercialización
de las mercancías que en aquel entonces existían, tales como: gallina, melaza, azúcar, leña,
telas, etc. Con el paso del tiempo y la instalación de once trapiches por todo el valle
conjuntamente con la de los aserraderos en las lomas, se logro dar un empuje significativo al
comercio, y se origino el nacimiento de una economía, basada fundamentalmente en la
oferta y la demanda, en este momento histórico, Constanza dependía de manera fundamental
y principal de la producción maderera. Cuando los aserraderos fueron cerrados por órdenes
del Poder Ejecutivo en el año de 1967, ya la agricultura había comenzado a evidenciarse como
la actividad económica de mayor relevancia en la región, hasta el extremo de que fue a partir
de esta fecha que comenzó la gran movilidad social del sur del país a este pueblo, época en la
cual, se visualizaba un futuro más promisorio para todo el pueblo. En la actualidad, el
desarrollo económico de esta población descansa en los siguientes sectores: Financiero,
Agrícola, Comercial, Construcción, Comunicaciones, Electricidad, Agroindustrial, Transporte,
Madera y pequeña y mediana empresa.
7. SECTOR FINANCIERO
Con relación al sector financiero o bancario, Constanza cuenta con 17 entidades entre: bancos
comerciales, asociaciones de ahorros y créditos, cooperativas de servicios, banco agrícola y
financieras. Según informaciones de estas instituciones, la cartera de préstamos en sentido
global para el municipio es de alrededor de 600 millones de pesos, los cuales generan
intereses que sobrepasan los 28 millones de pesos. Por otra parte, el sector financiero
informal moviliza aproximadamente 74,8 millones de pesos al año, los que generan intereses
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por un monto superior a los 10.7 millones de pesos al año. En este sentido, la suma de las
carteras de préstamos del sector financiero que es de 600 y los intereses que estos generan,
tenemos que el sector financiero público moviliza aproximadamente 628 millones de pesos
anuales y el informal 95.5, por lo que el sector de la banca y financiero movilizan en este
municipio 703.5 millones de pesos.
Con relación al comercio en sentido general el mismo está matizado por una gran variedad de
empresas que se dedican al comercio de diferentes tipos de mercancías o expendio de
servicios.
Área Cantidad
Farmacias 11
Ferreterías 8
Colmados 698
Tiendas 61
Supermercado y/o Almacenes 15
Bombas de combustibles 4
Plantas de Gas 3
Tiendas de Electrodomésticos 7
Tiendas de Insumos Agrícolas 13
Tiendas de Repuestos de Motor 14
Floristerías 3
Funeraria 1
Veterinaria 1
Centros Médicos 5
8. SECTOR AGRICULTURA
Este sector representa la base de sustentación del desarrollo económico de nuestro
municipio, un cuadro sinóptico ilustraría mejor la realidad, en términos de producción-dinero.
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Este cuadro ha sido elaborado sobre la base de informaciones dadas por la división de
Agricultura del municipio de Constancia)
Cultivo Área Rendimient Medida Producción Precio / Total
expresada o / tarea quintal o
en tareas unidad
Ajo 14,000 12 QQs 168,000 1,800 302,400.000.00
Papa 25,000 20 QQs 500,000 250.00 125,000.000.00
Cebolla 5,000 25 QQs 125,000 400.00 50,000.000.00
Zanahoria 7,000 45 QQs 120lbs. 315.00 63,000.000.00
Remolacha 5,000 40 QQS 120lbs 200.00 25,000.000.00
Repollo 7,000 1700 Unidad 11,900.00 6.00 71,400.000.00
Lechuga 5,500 75 Caja 35 412,500 75.00 30,937.500.00
Unidad
Apio 4,500 60 QQs 270.000 200.00 54,000.000.00
Habichuela 8,000 2 QQs 16.000 750.00 12,000.000.00
Bróculi 4,500 50 QQs 225.000 400.00 54,000.000.00
Café 55,000 2 QQs 110.000 150.00 16,500.000.00
Flores 4,500 700 25 Unid. 3,150.00 25.00 78,750.000.00
Coliflor 3,000 45 QQs 135,000 400.00 90,000.000.00
Otros (Fresa, tomate, 5,000 25 QQs 125,000 250.00 151,250.000.00
vainita, etc
Total 1,124,487.500.00
A los efectos de complementar el cuadro que precede, es importante destacar, que la mayor
producción de huevos fértiles del país, se encuentra concentrada en este municipio, por lo que
en lo referente a la rama avícola tenemos una producción sin precedentes.
9. SECTORES DIVERSOS
Con relación a los demás sectores en su conjunto el avance de los mismos se puede visualizar
a través del siguiente cuadro sinóptico:
Sector Cantidad en millones
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Turismo 15,000.000.00
Comunicación 48,971.000.00
Comercio 378,000.000.00
Electricidad 47,520,000.00
Educación 5,000.000.00
Agroindustrial 17,124.000.00
Transporte 20,349,000.00
Construcción 200,000.000.00
Floricultura 120,456.000,00
Ganadería 50,000.000,00
Financiero 603,500,000.00
Total 1,573,806.000.00
En sentido general, la producción económica del municipio de Constanza asciende a la suma
de 2,698,293,500.00 anuales.
9.1 DESARROLLO INSTITUCIONAL
Como municipio Constanza cuenta con un desarrollo institucional, caracterizado por la
agrupación de los diferentes sectores de la población en núcleos coincidentes con sus metas y
objetivos, los que van desde el puro interés cultural y de desarrollo hasta el de intereses
comunes en cuanto a la labor o el trabajo de su idiosincrasia. El siguiente cuadro nos presenta
una perspectiva más acabada de esta realidad.
Sectores Cantidad
Asociaciones para Desarrollo de la Comunidad (Incluye la Asoc. 4
Para el Desarrollo de Constanza, la de Tireo, el Río y el Consejo
Interinstitucional)
Asociaciones de Comerciantes 7
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Educativas (Centro docentes) 68
Universidad 1
Asociaciones Educativas 6
Institutos Comerciales 11
Juntas de Vecinos 40
Asocs. Y Clubes Deportivos 30
Asociaciones de Mujeres 22
Asociaciones de Productores 63
Cuerpo de Bomberos 1
Instituciones de Servicios 5
(Cruz Roja, Defensa Civil, Scout, Pro-Joven
Partidos Políticos 6
Iglesias Católicas 43
Iglesias Evangélicas 17
Asociación de Profesionales 6
Tribunales 3
Culturales 3
Emisoras 3
9.2 DESARROLLO EDUCATIVO
Este pedazo de geografía, con apenas cien años de vida municipal, ha experimentado un gran
avance en el desarrollo de su educación, todo lo cual se revela en la cantidad de personas que
hay estudiando en los centros públicos y privados, tanto en los preuniversitarios como en el
nivel superior.
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Niveles Educativos Cantidad
Inicial 1,010
Básico 11,554
General 2,299
Adultos 1,295
Universidad 390
Institutos y Centros 700
Total 17,248
10. AMBITO CULTURAL
Aunque Constanza hasta los años ochenta solo contaba con la presencia de Rene Rodríguez
Soriano, en el ámbito de las letras, en la actualidad varios de sus escritores mantienen una
presencia en los anales literarios de la República, donde algunos de ellos han logrado premios
como el de Casa de Teatro y otros premios nacionales, tales como los que han conquistados
los escritores: Julio Adames, Roberto Ortiz, Roberto José Adames, David Martínez, Manuel
Visente García, Elías J. Rodríguez, Roberto Adames Cabral, José Adán Abreu y Juan Emilio
Batista Rosario entre otros.
En cuanto a lo que se refiere a la pintura, contamos con pintores de trascendencia nacional e
internacional, tales como Pedro Céspedes, Wilson Abreu, Elías José Rodríguez, Porfirio Ferrer,
y muchos más.
Si hablamos del ámbito musical, evidentemente tendremos que hablar de Miguel Quéliz y su
grupo musical Quéliz 3, de Sócrates García Peralta, excelente compositor, arreglista y profesor
del Conservatorio Nacional de Música, del arquitecto Sergio Marte, compositor y arreglista, así
como también de la Orquesta Constancera Fuerza Latina.
En este mismo orden, en el pueblo existen instituciones destinadas a la promoción del trabajo
cultural, tales como el Departamento de Cultura del Ayuntamiento Municipal de Constanza, la
Academia Municipal de Música, el Comité Permanente de Fiestas Patrias y Municipales, y
grupos literarios varios.
10. AMBITO JUDICIAL
El desarrollo de la justicia en este municipio ha alcanzado niveles verdaderamente
sorprendentes. En la actualidad Constanza es el único municipio de interior de provincia en
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toda la geografía dominicana, que cuenta con un Distrito Judicial. Distrito en el cual funcionan
el Tribunal de Primera Instancia, el Juzgado de Instrucción y el Juzgado de Paz del Municipio de
Constanza, con sus respectivos Magistrado Procurados Fiscal y Fiscalizador.
En el mismo orden, Constanza cuenta con una seccional del Colegio de Abogados de la
Republica Dominicana, una seccional del Colegio Dominicano de Notarios y una seccional de
la Asociación Dominicana de Abogados.
11. ECOLOGIA
La ubicación de Constanza, dentro del ámbito de la Cordillera Central hace suponer su
importancia ecológica y su influencia para la preservación y conservación de la vida en la
Republica Dominicana.
Constanza alberga en su territorio una parte significativa de la demarcación territorial de los
parques nacionales: J. Armando Bermúdez, José del Carmen Ramírez, Juan Bautista Pérez
Rancier; Ali como también de la Reserva Científica Ébano Verde, la zona protegida de Las
Neblinas y el corredor ecológico Casabito entre otras de menor tamaño, pero de similar
importancia.
Este municipio, resulta ser el contraste mas atractivo de la naturaleza, en todo el caribe, tanto
por su clima, como por el hecho de cohabitar en sus ecosistemas y fauna, especies animales y
gramíneas exclusivas en todo el globo terráqueo.
De todos los ecosistemas identificados en nuestro país, Constanza es el que posee mayor
diversidad, teniendo en su haber zonas de vida tan ricas que son capaces de presentar desde
bosques muy húmedos, hasta montanos bajos en determinados lugares; lo mismo que
bosques pluviales y subtropicales en otros.
Todas estas zonas, la podemos identificar por las características que exhiben cuando
hacemos un recorrido con detenimiento, y nos ponemos en contacto con lo más prístino de la
naturaleza. De tal suerte que podemos reconocer bosques muy húmedos, montanos bajos,
cuando iniciamos la subida hacia casabito desde el Abanico, zona situada, entre 800 y 2,200
metros sobre el nivel del mar, donde encontramos una pluviometria de 900 a 1,800
milímetros como promedio anual.
De igual forma, las plantas que observamos son la expresión fiel de las condiciones
expresadas, las que pueden ser de las familias Araliáceas, garryaceae, Brunelliaceae,
Composital, entre otras, como la especie Palo de viento (Scheffera Trémula) que abunda en el
trayecto hacia Constanza.
El bosque pluvial subtropical, se caracteriza por tener terrenos muy accidentados y
ecosistemas fáciles de reconocer, tanto en las ultimas horas de la tarde, como en las horas de 50
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la aurora. Como característica principal, se puede anotar el hecho de que, casi durante todo el
año están cubiertas de nubes, brindándonos un aspecto agradable que nos invita a detenernos
para disfrutar de la frescura que impregna el aire y el espíritu.
Las plantas que adornan estos accidentados terrenos, denotan la presencia de la majestuosa
Cordillera Central, pues dichas plantas están cubiertas por especies epifitas y parásitas. Entre
las más comunes, se encuentran la s familias Magnoliáceas, Cytheaceae y Oleaceae, con la
especie Ébano Verde ( Magnolia Pallescens) árbol que con su presencia nos ha dado
reconocimiento nacional e internacional.
Un dato curioso es el hecho de que la repoblación de estas zonas, en el orden ecológico, debe
hacerse con plantas propias de la región. Sin embargo la curiosidad se agiganta con el detalle
singular de que los bosques de Constanza no se corresponden con ningún bosque definido, lo
que en ecología se conoce con el nombre de zonas de transición, en las que de un espacio a
otro se pueden encontrar especies de plantas tan extrañas al ambiente como la Palma Cana, (
Sabal Umbraculifera)
Varios investigadores de nuestro medio ambiente, han expresado la importancia de conservar
ciertas especies que son exclusivas de la zona, e incluso endémicas, como es el caso del Emano
Verde, variedad que solo germina al ser defecada por la “ciguita de Constanza” la semilla que
ha comido, del árbol.
Con gran precisión se puede expresar que en nuestras lomas, el deporte de la cacería es
minúsculo, por lo que la conservación y protección de estos recursos se ha realizado de
manera prolongada, sostenida y exitosa.
Constanza, debido a sus condiciones ecologías a su biocenosis (parte biótica del ecosistema) a
la abundancia, diversidad y estatificación de su flora y su fauna, debe ser reconocida como EL
CENTRO ECOLÓGICO NACIONAL.
En el aspecto hídrico, Constanza viene a ser el banco productor de agua más importante de la
isla, con un aporte en ese sentido, superior a 49 afluentes del río Las Cuevas, 30 afluentes del
río Nizao, 33 afluentes del río Grande y su nacimiento, mas de 20 afluentes del Río Yuna con
los nacimientos de los ríos Blanco y Tireo. Beneficiando con esta producción hidrológica de
forma directa a las principales presas y contraembalses del país. (Presa de Sabana Yegua,
Presa de Río Blanco, Presa de Hatillo, Presa Jiguey Aguacate, Presa Valdesia Contraembalse Las
Barías.) La importancia que representa este sistema en cuanto a producción energética y
organización para la distribución del agua para la producción es incuestionable así como la
dependencia del mismo (Sistema de Presas) de estas hojas de agua que nacen en las
diferentes zonas altas de las montañas de Constanza.
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Consideramos que por todos los atributos naturales que hacen de esta zona geográfica la
ciudad más alta de la Isla y el punto más representativo de la flora y la fauna, es digna de ser
tomada como paradigma para la conservación y preservación de la vida en todas sus
manifestaciones y que mejor que CREAR LA PRIMERA PROVINCIA ECOLÓGICA DOMINICANA
beneficiando la zona geográfica dadora de vida a través de sus hojas de agua y exuberante
pulmón que purifica el ambiente en el cual habitamos todos los dominicanos.
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La “Escuela de Planificación Orgánica Evolutiva” (EPOE)
Tiene como objetivo principal brindar al personal operativos, técnico y
profesional, conocimiento de fácil acceso sobre el “manejo genérico de los
recursos naturales, interrelación hombre-naturaleza, manejo sostenible
de recursos forestales y la gestión, planificación y conservación de
áreas protegidas”.
Siendo una “asesora internacional” reconocida a nivel internacional con
acciones desarrolladas en: México, Guatemala, El Salvador, Honduras,
Nicaragua, Costa Rica, Colombia, Paraguay, Republica Dominicana.
www.ilustrados.com
www.4gurus.com 53
www.gestiopolis.com
www.astrolabio.com
www.revistadeciencia.com
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Consultor Internacional “Marvin Melgar Ceballos”
Datos generales
Nacionalidad: guatemalteco
Pasaporte: 00055019-6
Preparación Académica:
Ph.D. Ciencias Psicosociales y Fiabilidad Territorial
Ms.C. Investigación de Operaciones
Ms.C. Desarrollo Comunitario
Lic. Biología
Dasonomo (Forestal)
Principales Productos para Republica Dominicana
Plan de Ordenamiento Territorial Cuenca Alta Río Yaque del Norte y Municipio de Jarabacoa
Plan de Manejo del Parque Nacional Armando Bermúdez (4 estudios específicos)
Plan de Manejo del Parque Nacional José del Carmen Ramírez (2 estudios específicos)
Plan de Manejo del Parque Nacional Juan Buatista Pérez Rancier (8 estudios específicos)
Plan de Manejo de la Reserva Científica Ébano Verde (5 estudios específicos)
Plan de Manejo de la Reserva Científica Las Neblinas (1 estudio específico)
Ficha Técnica para creación de Reserva de Biosfera Madre de las Aguas
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