CRITERIO VINCULANTE DE CLASIFICACI�N ARANCELARIA EN LA ... - DOC - DOC by 6TD3CH

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									                                                RESOLUCIONES


                                          3 de setiembre de 2009
                                                           D.1.5




                        RESOLUCION 1275




CRITERIO VINCULANTE DE CLASIFICACIÓN
ARANCELARIA EN LA NOMENCLATURA COMÚN
- NANDINA DE UNA JUNTA O EMPAQUETADURA
DE JEBE/CAUCHO DE FRENO PARA USO
AUTOMOTRIZ
                                     RESOLUCION 1275

                                                          Criterio Vinculante de Clasificación
                                                          Arancelaria en la Nomenclatura Común
                                                          - NANDINA de una junta o empaque-
                                                          tadura de jebe/caucho de freno para
                                                          uso automotriz

    LA SECRETARIA GENERAL DE LA COMUNIDAD ANDINA,

    VISTOS: El literal ñ) del artículo 30 del Acuerdo de Cartagena; el literal b) del artículo 7 de
la Decisión 653 - Actualización de la Nomenclatura Común - NANDINA; la Sección 3 del
Capítulo III de la Resolución 871 - Reglamento de Procedimientos de Gestión de la
Nomenclatura Común – NANDINA; y, la Resolución 1243 que actualiza la Resolución 871; y,

    CONSIDERANDO: Que, con fecha 27 de septiembre de 2006, la Secretaría General recibió
el Oficio No 134-2006-MINCETUR/VMCE/DNINCI remitido por el Gobierno del Perú (en
adelante, solicitud del Gobierno del Perú), mediante el cual se informa sobre la existencia de
discrepancias en los criterios de clasificación arancelaria del producto denominado
comercialmente “jebes/caucho de freno para uso automotriz”, solicitando a este Órgano
Comunitario que este tema se incluyera en la agenda del Grupo de Expertos en NANDINA,
adjuntando información de conformidad con el artículo 18 de la Resolución 871;

    Que, en dicha solicitud del Gobierno del Perú se informa que el señor Alfredo Huarcaya
Huamaní comunica las discrepancias en los criterios de clasificación arancelaria respecto de
dicho producto que, conforme se aprecia en los documentos adjuntos, se configura como una
manufactura de caucho vulcanizado, presentada en forma plana o de anillos, fabricada de
caucho sintético SBR, con cargas reforzantes acelerantes, óxido de zinc, azufre y antioxidantes,
que la hacen resistente a los líquidos para frenos, aumentando un máximo de 15% en volumen
al ser sometida a la acción de dichos líquidos a 120º C durante 70 horas, y doblarse sin
romperse a -40º C; siendo comercializada en cajas o bolsas plásticas, conteniendo 10, 50 ó 100
unidades, de acuerdo al tipo y modelo del vehículo automotor;

     Que, al efecto, la solicitud del Gobierno del Perú, adjunta copia de la Resolución de
Intendencia Nº 2005-002172 de la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria
(SUNAT) del 13 de diciembre de 2005, que clasifica dicho producto en la subpartida 4016.93.00
“[j]untas o empaquetaduras”; y, copia de la Resolución Nº 08156 de la Dirección de Impuestos y
Aduanas Nacionales de Colombia (DIAN) del 25 de julio de 2006, que le asigna la subpartida
4016.99.29 “[l]os demás”, dentro de la subpartida 4016.99 “[l]as demás”; ambas
correspondientes a la partida 40.16 “Las demás manufacturas de caucho vulcanizado sin
endurecer”;

    Que, en aplicación de los artículos 6 y 7, literal b) de la Decisión 653, conforme a lo
dispuesto en el artículo 19 de la Resolución 871, la Secretaría General puso en conocimiento
del Grupo de Expertos en NANDINA la solicitud del Gobierno del Perú;

     Que, al no existir consenso del Grupo de Expertos en NANDINA sobre la materia objeto de
la solicitud del Gobierno del Perú, de conformidad con las consideraciones formuladas en la V
Reunión Conjunta de los Grupos de Expertos en NANDINA y en ARIAN celebrada, mediante
videoconferencia, el 2 de septiembre de 2008, las Aduanas de Colombia y del Perú proceden a
solicitar directamente a la Organización Mundial de Aduanas (OMA) su opinión sobre la
clasificación arancelaria del mencionado producto;

     Que,   en la Vigésimo Quinta Reunión del Grupo de Expertos en NANDINA, celebrada,
mediante    videoconferencia, el 17 de abril de 2009, se informó que la Organización Mundial de
Aduanas     (OMA) en la Cuadragésima Tercera Sesión del Comité del Sistema Armonizado,
realizada   en marzo de 2009, consideró respecto del producto denominado comercialmente
                                                    -2-
“jebes/caucho de freno para uso automotriz”, por consenso, que su clasificación arancelaria
corresponde a la subpartida 4016.93 por aplicación de las Reglas Generales para la
Interpretación del Sistema Armonizado 1, y 61; consideración que el Grupo de Expertos en
NANDINA hizo suya;

    Que, con fecha 14 de julio de 2009 esta Secretaría General emitió el INFORME
SG/CAAA/NANDINA Nº 004-2009, que fue colocado a disposición del Grupo de Expertos en
NANDINA en la misma fecha; proyectando en este informe su criterio para la resolución del
caso, bajo las siguientes consideraciones:

     1. Que, corresponde apreciar el texto de la partida 40.16 “[l]as demás manufacturas de
        caucho vulcanizado sin endurecer” en la cual se ubican las subpartidas NANDINA
        materia de discrepancia en el presente caso, 4016.93.00 “[j]untas o empaquetaduras” y
        4016.99.29 “[l]os demás”;

     2. Que, se observa que la Primera Regla General para la Interpretación de la
        Nomenclatura Arancelaria Común – NANDINA determina que los títulos de las
        Secciones, de los Capítulos o de los Subcapítulos tienen solamente un valor indicativo y
        además señala que “la clasificación está determinada legalmente por los textos de las
        partidas y de las Notas de Sección o de Capítulo y, si no son contrarias a los textos de
        dichas partidas y Notas, de acuerdo con las [demás] Reglas [Generales]” (contenido de
        corchetes añadido);

     3. Que, también, debe atenderse a que la Sexta Regla General para la Interpretación de la
        Nomenclatura Arancelaria Común – NANDINA ordena que “la clasificación de
        mercancías en las subpartidas de una misma partida está determinada legalmente por
        los textos de estas subpartidas y de las Notas de subpartida así como, mutatis
        mutandis, por las Reglas anteriores, bien entendido que sólo pueden compararse
        subpartidas del mismo nivel. A efectos de esta Regla, también se aplican las Notas de
        Sección y de Capítulo, salvo disposición en contrario”;

     4. Que, en el presente caso, se debe atender a que el producto denominado
        comercialmente “jebes/caucho de freno para uso automotriz” es una manufactura de
        caucho vulcanizado en forma plana o de anillos, fabricada de caucho sintético SBR, con
        cargas reforzantes acelerantes, óxido de zinc, azufre y antioxidantes, que la hace
        resistente a los líquidos para frenos. Por tanto, se encuentra bajo la partida 40.16
        descrita anteriormente; y, en particular, por su descripción, bajo la clasificación de la
        subpartida NANDINA 4016.93.00 “[j]untas o empaquetaduras” en forma genérica, sin
        hacer excepciones, considerando su función de junta para la prevención de goteras en
        el sistema de frenos además de su función complementaria como transductor del nivel
        de presión de este dispositivo, conforme a la opinión emitida, por consenso, en la
        Cuadragésima Tercera Sesión del Comité del Sistema Armonizado de la Organización
        Mundial de Aduanas (OMA); y,

     5. Que, cabe enfatizar, en este caso, que ni las notas legales ni las notas explicativas
        excluyen la clasificación del producto dentro de la subpartida 4016.93 y que si bien la
        subpartida 4016.99, cuyo texto indica, entre otros, “partes y accesorios para el material
        de transporte de la Sección XVII, no expresadas ni comprendidas en otra parte”, el
        producto denominado comercialmente “jebes/caucho de freno para uso automotriz” se
        encuentra comprendido, como se ha dicho, en la subpartida NANDINA 4016.93.00;

    Que, en este estado procedimental, no habiendo recibido observaciones sobre el
INFORME SG/CAAA/NANDINA Nº 004-2009, a la fecha, en aplicación de los artículos 19 y 29
del Reglamento de Procedimientos de Gestión de la Nomenclatura Común – NANDINA,
1
    Obra en el expediente, en fojas 76, el Facsímil Nº 136-2009-MINCETUR/VMCE/DNINCI remitido por el Gobierno
    del Perú mediante el cual se adjunta el documento que registra dicha decisión del Comité del Sistema
    Armonizado.
                                                 -3-
actualizado mediante la Resolución 1243, corresponde a la Secretaría General emitir Criterio
Vinculante de Clasificación Arancelaria en la Nomenclatura Común – NANDINA en el presente
caso;

                                            RESUELVE:

    Artículo 1.- Emitir el siguiente Criterio Vinculante de Clasificación Arancelaria:

    a)   Descripción de la mercancía objeto de clasificación:
         Manufactura de caucho vulcanizado en forma plana o de anillos, fabricada de caucho
         sintético SBR, con cargas reforzantes acelerantes, óxido de zinc, azufre y
         antioxidantes, que la hacen resistente a los líquidos para frenos, aumentando un
         máximo de 15% en volumen al ser sometida a la acción de dichos líquidos a 120º C
         durante 70 horas, y doblarse sin romperse a -40º C. Es comercializada en cajas o
         bolsas plásticas, conteniendo 10, 50 ó 100 unidades, de acuerdo al tipo y modelo del
         vehículo automotor.

    b)   Clasificación arancelaria del producto:
         El producto descrito se clasifica en la subpartida 4016.93.00 de la Nomenclatura
         Arancelaria Común - NANDINA.

    c)   Justificación legal de clasificación:
         Primera y Sexta Reglas Generales para la Interpretación de la Nomenclatura
         Arancelaria Común - NANDINA, por las razones expuestas en la parte considerativa de
         la presente Resolución.

     Artículo 2.- La presente Resolución será de aplicación obligatoria en los Países Miembros
de la Comunidad Andina, de conformidad con los artículos 1, 3 y 4 del Tratado de Creación del
Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina.

    Dada en la ciudad de Lima, Perú, a los tres días del mes de setiembre del año dos mil
nueve.



                                         FREDDY EHLERS
                                         Secretario General

								
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