LEY LABORAL DE LOS SERVIDORES PUBLICOS DEL ESTADO DE TLAXCALA Y by Bza7Exd

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									LEY LABORAL DE LOS SERVIDORES PUBLICOS DEL ESTADO DE TLAXCALA
Y SUS MUNICIPIOS

N. DE E. DE CONFORMIDAD CON EL ARTICULO SEGUNDO TRANSITORIO
DE LA LEY LABORAL DE LOS SERVIDORES PUBLICOS DEL ESTADO DE
TLAXCALA Y SUS MUNICIPIOS, PUBLICADA EN EL P.O. DE 31 DE
DICIEMBRE DE 2007, EL PRESENTE ORDENAMIENTO HA SIDO ABROGADO.

ULTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIODICO OFICIAL: ABROGADA.

Ley publicada en la Sección Quinta del Periódico Oficial del Estado de Tlaxcala, el
miércoles 24 de octubre de 1984.

Al margen un sello con el Escudo Nacional y una leyenda que dice: Estados
Unidos Mexicanos.- Congreso del Estado Libre y Soberano.- Tlaxcala.- Poder
Legislativo.

C. LIC. TULIO HERNANDEZ GOMEZ, Gobernador Constitucional del Estado, a
sus habitantes sabed:

Que por conducto de la Secretaría del H. Congreso del mismo, se me ha
comunicado lo siguiente:

EL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TLAXCALA, A
NOMBRE DEL PUEBLO DECRETA:

NUMERO 53


LEY LABORAL DE LOS SERVIDORES PUBLICOS DEL ESTADO DE TLAXCALA
Y SUS MUNICIPIOS.


TITULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

(REFORMADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
Artículo 1.- La presente Ley regula las relaciones laborales que se establecen por
una parte, entre los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, los Ayuntamientos,
fideicomisos públicos, organismos descentralizados, empresas de participación
estatal o municipal o cualquiera otra entidad pública tlaxcalteca en que por Leyes,
Decretos, Reglamentos o en otros ordenamientos se establezca su carácter
público, y por la otra los servidores públicos que a dichas entidades presten un
servicio.
Quedan exceptuados de la aplicación de esta Ley, los servidores públicos que lo
sean por elección popular.

Forman parte integrante de esta Ley, los convenios que se suscriban entre las
entidades públicas y los sindicatos y que sean debidamente aprobados por la Sala
Laboral-Burocrática del Tribunal Superior de Justicia del Estado.

ARTICULO 2o.- Servidor público es la persona que presta un servicio personal
subordinado físico o intelectual o de ambos géneros a las entidades públicas
enumeradas en el artículo anterior, en virtud de nombramiento expedido a su favor
o por aparecer en la nómina de pago de sueldos.

ARTICULO 3o.- Para ser servidor público se requiere:

I.- Ser de nacionalidad mexicana.

II.- Mayor de diecisiete años.

III.- Observar buena conducta; y

IV.- Poseer las aptitudes y conocimientos necesarios para el desempeño de las
funciones que se le encomienden.

ARTICULO 4o.- Para los efectos de esta Ley, los servidores públicos se clasifican
en servidores públicos de base y de confianza.

ARTICULO 5o.- Son servidores públicos de confianza, independientemente de
cómo se les designe, quienes realicen cualquiera de las siguientes funciones:

I.- Dirección.

II.- Vigilancia.

III.- Fiscalización.

IV.- Asesoría y consultoría.

V.- Manejo de fondos y valores; y

VI.- Uso de información de estricta reserva.

En el catálogo de puestos de cada Entidad Pública, se determinará cuáles serán
los puestos de confianza, de conformidad con los criterios establecidos en las
fracciones anteriores.

En la formulación, actualización y aplicación del catálogo de puestos, participarán
conjuntamente las entidades y los sindicatos.
ARTICULO 6o.- Los servidores públicos de confianza también gozarán de las
medidas protectoras del sueldo y de los beneficios de la seguridad social.

ARTICULO 7o.- Son servidores públicos de base quienes no se encuentren
comprendidos en alguna de las fracciones del artículo 5o; dichos servidores
podrán tener el carácter de definitivos, cuando el nombramiento así lo establezca,
o de eventuales, cuando el nombramiento o contrato esté, condicionado a la
realización de una obra o a un tiempo determinado.

(REFORMADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
Artículo 8.- En todo lo no previsto por esta Ley o por sus disposiciones
reglamentarias, se aplicarán supletoriamente y en su orden, la Ley Federal de los
Trabajadores al Servicio del Estado, la Ley Federal del Trabajo, el Código de
Procedimientos Civiles vigente en el Estado, las resoluciones firmes que en tres
ocasiones consecutivas y en casos similares, emita la Sala Laboral-Burocrática, la
costumbre, el uso, los Principios Generales del Derecho y la equidad.


TITULO SEGUNDO

CONDICIONES GENERALES DE TRABAJO


CAPITULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 9o.- Las condiciones generales de trabajo se aplicarán a los
servidores públicos de base; asimismo, se harán extensivas a los servidores
públicos de confianza, siempre que no se pugne con la naturaleza del servicio que
éstos presten.

ARTICULO 10.- Las condiciones generales de trabajo se fijarán de común acuerdo
entre la Entidad Pública respectiva y el Sindicato y serán revisadas cuando menos
cada tres años.

(REFORMADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
Artículo 11.- Las condiciones generales de trabajo empezarán a tener efectos a
partir de la fecha en que se autoricen por la Sala Laboral-Burocrática. El escrito de
presentación deberá ir firmado por los representantes de las partes que
intervengan en la relación laboral.


CAPITULO SEGUNDO

JORNADA DE TRABAJO
ARTICULO 12.- La jornada de trabajo será diurna, nocturna, mixta y especial, y
según sea el caso, tendrá las siguientes características:

I.- Será jornada diurna, la comprendida entre las seis y las veinte horas y ésta no
podrá exceder de siete horas diarias.

II.- Será jornada nocturna, la comprendida entre las veinte y las seis horas y no
podrá exceder de seis horas diarias.

III.- Será jornada mixta, aquella que comprenda periodos de ambas jornadas,
siempre y cuando el período nocturno no abarque más de tres horas; pues en tal
caso se considerará como nocturna: la duración máxima de la jornada mixta será
de seis horas y media; y

IV.- La jornada especial funcionará en servicio de policía, resguardo, bomberos y
similares y se ajustará a las necesidades del servicio, sin que se consideren en
esos casos horas extraordinarias.

ARTICULO 13.- Cuando por las necesidades de servicio deba aumentarse la
duración de alguna de las jornadas de trabajo, las horas que se aumenten se
considerarán extraordinarias y no podrán exceder de las tres horas diarias, en el
caso de la jornada diurna; de dos horas diarias, tratándose de la nocturna y de dos
horas y media, en el caso de la jornada mixta. En las condiciones generales de
trabajo se determinará la forma de pago o compensación de las horas
extraordinarias trabajadas.

En ningún caso podrá aumentarse la jornada de trabajo por más de cinco días
consecutivos, salvo que la naturaleza del servicio así lo exija.

ARTICULO 14.- Los servidores públicos disfrutarán de dos días de descanso, con
goce de sueldo íntegro, por cada cinco de trabajo.

ARTICULO 15.- Los servidores públicos que de manera permanente presten sus
servicios en días sábados y domingos, con descanso de otros días de la semana,
tendrán derecho al pago de una prima adicional de cuando menos el veinticinco
por ciento sobre el sueldo de los días ordinarios de trabajo, únicamente por los
días sábado y domingo.

ARTICULO 16.- Serán días de descanso obligatorio, los que señale el Congreso
del Estado como tales, en el calendario oficial respectivo.

ARTICULO 17.- Las mujeres embarazadas disfrutarán de un mes de descanso,
antes de la fecha señalada como probable para el parto en el dictamen médico
oficial y también gozarán de dos meses de descanso a partir de la fecha en que
tenga lugar el alumbramiento.
Durante los seis meses del periodo de lactancia, las mujeres que se encuentren
en tal caso, laborarán una hora menos de su jornada de trabajo normal. El periodo
de lactancia se contará a partir del día siguiente al parto.


CAPITULO TERCERO

SUELDOS Y PRESTACIONES

ARTICULO 18.- Sueldo es la retribución que recibe el servidor público, por los
servicios subordinados que presta.

ARTICULO 19.- Los servidores públicos de una misma categoría, percibirán
sueldos iguales.

Los sueldos se establecerán en los presupuestos de egresos de cada Entidad
Pública.

ARTICULO 20.- Los sueldos se pagarán, cuando menos quincenalmente y en
moneda de curso legal o en cheque; y deberán ser pagados en el lugar en que el
servidor público preste sus servicios.

ARTICULO 21.- Sólo podrán hacerse retenciones, descuentos o deducciones al
sueldo de los servidores públicos, en los siguientes casos:

I.- Pago de Impuestos sobre la renta.

II.- Cuando se trate del pago de cuotas sindicales.

III.- Por la aportación de fondos para la constitución de cooperativas y de cajas de
ahorro; siempre y cuando el servidor público manifieste, de manera expresa, su
conformidad.

IV.- En el caso de descuentos ordenados por la Dirección de Pensiones Civiles del
Estado.

V.- Cuando se trate de descuentos de Instituciones de Seguridad Social.

VI.- Por el pago de abonos de préstamos contraídos por el servidor público con la
Entidad Pública respectiva.

VII.- Cuando se trate de descuentos por concepto de pensión alimenticia,
ordenados por autoridad judicial competente.

VIII.- En el caso de descuentos por concepto de anticipos o pagos hechos en
exceso; debidamente comprobados por la Entidad Pública; y
IX.- Por faltas y retardos injustificados, en base a las reglas establecidas para el
caso en las condiciones generales del trabajo.

ARTICULO 22.- El monto total de los descuentos o retenciones, no podrán
exceder del cincuenta por ciento del sueldo del servidor público, excepto en los
casos de las fracciones I y VII del artículo anterior.

ARTICULO 23.- El pago de sueldos tendrán preferencias sobre cualquier otra
erogación que las entidades públicas tengan que realizar.

ARTICULO 24.- La cesión de sueldos hecha en favor de terceros se considerará
nula.

ARTICULO 25.- El sueldo no es susceptible de embargo judicial o administrativo,
excepto lo dispuesto en la fracción VII del Artículo 21 de esta Ley.

ARTICULO 26.- Los servidores públicos tendrán derecho a un aguinaldo anual, de
cuando menos cuarenta días de sueldo sin deducción alguna, excepto en los
casos de las fracciones I y VII del artículo 21 de esta Ley.

En caso de que un servidor público hubiere prestado sus servicios por menos de
un año, tendrá derecho al pago de la parte proporcional del aguinaldo que le
corresponda.


CAPITULO CUARTO

VACACIONES

ARTICULO 27.- Los servidores públicos que cuenten cuando menos con seis
meses ininterrumpidos de labores, tendrán derecho a gozar de vacaciones, de
conformidad con las disposiciones que al respecto se emitan.

Cada año habrá dos períodos de vacaciones de quince días naturales cada uno
de ellos.

Las entidades públicas, conforme a las necesidades del servicio, establecerán las
fechas de los períodos de vacaciones y podrán programarlos en forma
escalonada.

ARTICULO 28.- Cuando por las necesidades del servicio algún servidor público no
pudiese disfrutar de vacaciones en los períodos en lo que le correspondan,
disfrutará de ellas dentro de los treinta días siguientes a la fecha en que haya
desaparecido la causa que impidió que las gozará en tiempo. Bajo ninguna
circunstancia podrán acumularse los períodos de vacaciones.
ARTICULO 29.- Durante el período de vacaciones los servidores públicos tendrán
derecho a percibir una prima vacacional del sesenta por ciento sobre los sueldos
que les correspondan durante ese mismo lapso.


CAPITULO QUINTO

LICENCIAS Y PERMISOS

ARTICULO 30.- Las licencias se otorgarán sin goce de sueldo y bajo las
siguientes condiciones:

I.- Que el servidor público justifique plenamente las razones por las cuales la
solicite.

II.- Que sean autorizadas por el Jefe inmediato y por el responsable de la
administración de personal de la entidad pública en que labore; y

III.- Que no se cauce (sic) daño al servicio y que no exceda de seis meses.

En el caso de comisiones sindicales, las licencias se otorgarán con goce de sueldo
y se sujetarán a lo que establezcan las condiciones generales de trabajo.

ARTICULO 31.- Los servidores públicos tendrán derecho a nueve días de permiso
en el periodo de un año, con goce de sueldo íntegro, para la atención de asuntos
particulares, estos permisos deberán ajustarse a las siguientes reglas:

I.- No podrán otorgarse más de tres días de permiso un mismo mes.

II.- Los permisos deberán solicitarse cuando menos con tres días de anticipación a
la fecha en que se quieran disfrutar, salvo cuando se trate de casos de fuerza
mayor; y

III.- Deberán ser autorizados por el Jefe inmediato.


CAPITULO SEXTO

LUGAR DE TRABAJO

ARTICULO 32.- Los servidores públicos tendrán un lugar específico donde prestar
sus servicios y éste deberá llenar las condiciones de higiene y de seguridad
suficientes para el buen desempeño de las labores.

La Entidad Pública correspondiente y el Sindicato, integrarán una Comisión Mixta
de Seguridad e Higiene con la estructura y atribuciones que se establezcan en las
condiciones generales de trabajo para dar el debido cumplimiento a este precepto.
ARTICULO 33.- Para cambiar de adscripción a un servidor público por
necesidades del servicio, se seguirá el procedimiento que a continuación se
establece:

I.- La Entidad Pública de que se trate avisará, tanto al servidor público como al
Sindicato, del cambio de adscripción, lo que deberá hacerse cuando menos con
quince días de anticipación a dicho cambio.

II.- La Entidad Pública deberá hacer los trámites del caso, con la premura y
cuidado necesarios, para que al servidor público no se le lesionen sus derechos ni
prestaciones.

Cuando el cambio de adscripción implique cambio de localidad, se contará con la
anuencia previa del servidor público.


CAPITULO SEPTIMO

CALIDAD E INTENSIDAD DEL TRABAJO

ARTICULO 34.- La calidad e intensidad del trabajo se vinculará al sistema del
servicio público de carrera; la calidad implica la perfección de resultados en el
quehacer cotidiano y la intensidad presupone la mayor productividad.

ARTICULO 35.- Será responsabilidad conjunta de entidades y servidores, adoptar
las fórmulas más idóneas para lograr mayores niveles de intensidad y calidad del
trabajo, para esto, formarán comisiones bipartitas que implementen sistemas de
medición del trabajo y controlen su calidad.

ARTICULO 36.- Las Entidades Públicas organizarán programas permanentes de
capacitación y actualización; sobre todo en aquellas áreas que presten un servicio
directo al público o manejen fondos o valores. Los servidores públicos deberán
participar en los cursos sobre capacitación y actualización que se realicen.


CAPITULO OCTAVO

OBLIGACIONES DE LAS ENTIDADES PUBLICAS

(REFORMADO PRIMER PARRAFO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
Artículo 37.- Son obligaciones de las Entidades Públicas a las que se refiere el
Artículo 1 de esta Ley:

I.- Para cubrir plazas de nueva creación de última categoría, preferir, en igualdad
de circunstancias con otras personas en el siguiente orden: a quienes proponga el
sindicato, a quienes representen la única fuente de ingreso familiar y a quienes
con anterioridad hubieren prestado sus servicios en la Entidad, sin haber dado
motivo a la rescisión.

II.- Integrar, conjuntamente con el Sindicato, las comisiones de seguridad e
higiene, para cumplir con las obligaciones y compromisos que en este aspecto le
corresponda.

III.- Proporcionar a los servidores públicos, los equipos de seguridad necesarios
para las labores insalubres o peligrosas.

IV.- Asignar a las mujeres embarazadas y a los menores, labores que no
constituyan peligro para su integridad física o salud.

V.- Proporcionar a los servidores públicos los útiles, instrumentos y material de
trabajo necesarios para que desempeñen sus funciones adecuadamente.

VI.- Crear los programas idóneos para facilitar a los servidores públicos el
arrendamiento o la adquisición de viviendas de interés social.

VII.- Cubrir las aportaciones que fijen las leyes para que los servidores públicos
reciban los beneficios de la seguridad social y los servicios sociales, comprendidos
en los siguientes conceptos:

a).- Atención médica, quirúrgica, farmacéutica, hospitalaria y de prótesis, tanto en
los casos de enfermedades o incapacidades producidas por riesgos de trabajo
como en los casos de enfermedades no profesionales y maternidad.

b).- Jubilación y pensión por invalidez, vejez o muerte.

c).- Asistencia médica, quirúrgica, farmacéutica y hospitalaria para los familiares
que dependan económicamente del servidor público.

d).- Establecimiento de programas intensivos de educación y orientación, para la
prevención de enfermedades y la promoción de buenos hábitos alimenticios.

VIII.- Elaborar e impartir permanentemente programas de capacitación y
actualización para los servidores públicos en las diversas áreas del servicio.

IX.- Instituir un programa permanente de premios, estímulos y recompensas para
los servidores públicos.

(REFORMADA, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
X.- Cumplir con los laudos que dicte la Sala Laboral-Burocrática con la prontitud y
apego debidos.

XI.- Proporcionar los implementos, útiles, equipos y facilidades necesarios, que
fomenten la cultura y el deporte en los servidores públicos; y
XII.- Cumplir con las demás obligaciones derivadas de otras leyes y de las
condiciones generales de trabajo.


CAPITULO NOVENO

OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS

ARTICULO 38.- Son obligaciones de los servidores públicos las siguientes:

I.- Desempeñar sus labores con la calidad e intensidad debidas.

II.- Observar un comportamiento decoroso dentro del servicio.

III.- Cumplir con las condiciones generales de trabajo.

IV.- Guardar la debida reserva acerca de los asuntos que con motivo de su trabajo
lleguen a su conocimiento.

V.- Evitar la realización de actos que pongan en peligro su seguridad o la de sus
compañeros.

VI.- Asistir puntualmente a sus labores y permanecer en el centro de trabajo,
durante el transcurso de toda la jornada.

VII.- Cuidar los instrumentos de trabajo y reportar de inmediato a su superior o a
quien corresponda, cualquier falla o anomalía que presenten.

VIII.- Obedecer a sus superiores.

IX.- No hacer propaganda ni proselitismo dentro de los centros de trabajo, excepto
cuando se trate de eventos sindicales en el caso de los servidores públicos
sindicalizados y con los requisitos que se fijen en las condiciones generales de
trabajo, y

X.- Asistir a los cursos de capacitación y actualización que realicen las entidades
públicas.


CAPITULO DECIMO

MEDIDAS DISCIPLINARIAS

ARTICULO 39.- Las medidas disciplinarias se establecerán en las condiciones
generales de trabajo y se impondrán por el titular de la Entidd (sic) Pública que
corresponda. La aplicación de sanciones correctivas será un recurso extremo.
Podrán establecerse como medidas disciplinarias las llamadas de atención en
forma verbal o escrita; así como la suspensión temporal de funciones y sueldos.

En ningún caso podrán aplicarse sanciones pecuniarias, ni actividades
vergonzantes o infamantes que degraden al servidor público.

Las deducciones de salario por impuntualidad o inasistencias del servidor público,
no se considerarán como sanción.


CAPITULO DECIMO PRIMERO

RIESGOS DE TRABAJO Y ENFERMEDADES NO PROFESIONALES

ARTICULO 40.- Los riesgos de trabajo que sufran los servidores públicos, se
regirán por las disposiciones de la Ley del Organismo Público de Seguridad Social
que preste estos servicios.

Las licencias que se concedan por incapacidad ocasionada por riesgos de trabajo,
serán con goce de sueldo íntegro y por todo el tiempo que dure la incapacidad.

ARTICULO 41.- En caso de enfermedad no profesional, el servidor público tendrá
derecho a percibir su salario o parte de éste en los términos y conforme a los
requisitos que se establecen en la Ley Federal de los Trabajadores al servicio del
Estado.

ARTICULO 42.- Las comisiones mixtas de seguridad e higiene elaborarán
anualmente un programa permanente de prevención de riesgos de trabajo y de
enfermedades no profesionales.


TITULO TERCERO

SUSPENSION Y TERMINACION DE LA RELACION DE TRABAJO


CAPITULO PRIMERO

SUSPENSION TEMPORAL DE LOS EFECTOS DE LA REALIZACION LABORAL

ARTICULO 43.- Son causas de suspensión temporal de los efectos de la relación
de trabajo, las siguientes:

I.- Las licencias sin goce de sueldo.
II.- La incapacidad física o mental del servidor público, derivadas de un riesgo no
profesional.

La institución de asistencia médica oficial, determinará la existencia de la
incapacidad y si ésta es de tal índole que imposibilite al servidor público para
seguir prestando las funciones que venia desempeñando. En caso de que el
servidor público, pese a la incapacidad que presente, pueda prestar algún otro tipo
de servicios, se procederá a su reubicación, para lo cual, se le tomará parecer al
Sindicato.

III.- La medida disciplinaria que así lo establezca como sanción por faltas
cometidas en el trabajo; esta suspensión en ningún caso podrá exceder de ocho
días hábiles; y

IV.- La prisión preventiva o el arresto del servidor público.


CAPITULO SEGUNDO

TERMINACION DE LA RELACION DE TRABAJO

ARTICULO 44.- Son causas de terminación de la relación laboral, sin
responsabilidad alguna para las entidades públicas, las siguientes:

I.- La renuncia del servidor público.

II.- La muerte del servidor público.

III.- La declaración judicial de ausencia del servidor público.

IV.- La incapacidad física o mental del servidor público, de conformidad con el
dictamen del médico oficial que la establezca, que haga imposible la prestación
del servicio y que no se deba a un riesgo de trabajo.

V.- La inasistencia injustificada del servidor público al lugar de trabajo, por más de
tres días consecutivos.

VI.- El abandono del servicio por el servidor público, si con ello causa graves
daños a la función pública asignada.

VII.- La indisciplina del servidor público que impida la buena marcha de las labores
en el lugar de trabajo.

VIII.- Las faltas de probidad u honradez en el desempeño de sus funciones, por
parte del servidor público.
IX.- La comisión por parte del servidor público de actos de violencia, amagos,
injurias o malos tratos en contra del Titular de la Entidad Pública, de sus
familiares, del personal directivo o administrativo o de sus compañeros de trabajo;
salvo que haya obrado en defensa propia, de sus familiares o pertenencias o que
tales actos sean de tal gravedad que impidan la continuación armónica de la
relación de trabajo.

X.- El hecho de que el servidor público cause daños de manera intencional o con
notable negligencia, al patrimonio de la entidad donde labore.

XI.- El descuido inexcusable del servidor público que comprometa la seguridad del
establecimiento de trabajo o de las personas que se encuentran en él.

(REFORMADA, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
XII. La negativa o rebeldía persistente del servidor público a cumplir con las
órdenes de sus superiores; salvo que aquél considere que el cumplimiento
implicaría la Comisión de un acto ilegal o ilícito, en cuyo caso, lo hará del
conocimiento de la Sala Laboral-Burocrática, para que esta determine si deben
ejecutarse las órdenes dadas por el superior del servidor público.

XIII.- La negativa o rebeldía del servidor público a adoptar las medidas preventivas
o las recomendaciones que se emitan para evitar los riesgos de trabajo o
enfermedades profesionales.

XIV.- El hecho de que el servidor público concurra a sus labores en estado de
ebriedad o bajo la influencia de algún narcótico, droga o sicotrópico; salvo que en
estos últimos casos exista prescripción médica, en cuyo caso el servidor público
deberá contar con el permiso de su superior.

XV.- La prisión del servidor público, derivada de una sentencia firme, que impida el
cumplimiento de sus obligaciones.

XVI.- La terminación de la obra o el vencimiento del término del contrato
previamente determinado en el caso de los servidores públicos eventuales.

XVII.- En el caso de los servidores públicos de confianza, además de las causas
antes señaladas, será causa de terminación de la relación de trabajo, la comisión
de hechos o la adopción de una conducta, que dé lugar a considerar que se le ha
perdido la confianza y que por lo mismo, queda impedido para desempeñar
cualquiera de las funciones señaladas en el Artículo 5 de esta Ley.

ARTICULO 45.- Cuando el servidor público incurra en alguna de las causales a
que se refiere el Artículo anterior, el Jefe inmediato superior de aquél, procederá a
levantar el acta correspondiente, con la participación del servidor público cuando
sea posible y de un representante del Sindicato si desea intervenir, en la que se
asentarán, por su orden, los hechos que se le atribuyan al servidor público las
pruebas referentes a ellos, las alegaciones de defensa y pruebas de descargo que
éste aporte y las manifestaciones del representante del Sindicato.

Cuando los actos que se le atribuyan al servidor público se refieran a la
disposición o distracción de fondos o valores, intervendrá, además, un
representante de la Contraloría u oficina similar encargada de vigilar el manejo de
fondos y valores que corresponda a la Entidad.

El acta será firmada por todos los que en ella intervengan y por dos testigos de
asistencia, se entregarán sendas copias al servidor público y al representante del
Sindicato, haciendo constar dicha entrega.

En el caso de los servidores públicos de confianza se prescindirá de la
intervención del representante sindical.

(REFORMADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
Artículo 46.- El Titular de la Entidad resolverá lo correspondiente con el
levantamiento del acta, en un plazo que no exceda de treinta días y lo comunicará
a la Sala Laboral-Burocrática para su conocimiento y para que sea debidamente
notificado el servidor público, si éste se hubiese negado a recibir la notificación.

La falta de aviso al servidor público o a la Sala-Laboral Burocrática hará
presumible el despido injustificado.


TITULO CUARTO

SERVICIO PUBLICO DE CARRERA


CAPITULO PRIMERO

REGLAS GENERALES

ARTICULO 47.- El sistema de Servicio Público de Carrera, sólo será aplicable a
los servidores públicos de base con nombramiento definitivo.

ARTICULO 48.- El sistema tiene como objetivo el mejoramiento del servicio
público y como consecuencia, la inamovilidad y el desarrollo profesional
permanente de los servidores públicos.

La inamovilidad dará al servidor público seguridad y permanencia en el trabajo. El
desarrollo profesional permanente, permitirá que el servidor público realice cada
día mejor sus funciones; lo que aunado a su antigüedad, le dará la oportunidad de
ascender en categoría y obtener mejor sueldo y prestaciones.
ARTICULO 49.- Los titulares de las Entidades y el Sindicato expedirán
conjuntamente el Reglamento del Servicio Público de Carrera, tal ordenamiento
deberá sujetarse a las bases establecidas en esta Ley.

El Servicio Público de Carrera por lo que se refiere a los servidores públicos de
confianza, exclusivamente tendrá por objetivo el mejoramiento del servicio público
y como consecuencia el desarrollo profesional del servidor; por lo que deberán
computarse los años de servicio que dichos servidores realicen, aún cuando sean
interrumpidos para efectos de su jubilación por incapacidad o vejez.


CAPITULO SEGUNDO

CRITERIOS ESCALAFONARIOS

ARTICULO 50.- Son criterios escalafonarios del Servicio Público de Carrera, los
siguientes:

I.- Los conocimientos.

II.- La aptitud.

III.- La actitud.

IV.- La antigüedad.

V.- La disciplina, y

VI.- La puntualidad.

Estos conceptos se definen de la siguiente manera:

Se entiende por conocimiento, el hecho de contar con principios teóricos y
prácticos, que se requieren para la prestación del servicio.

Por aptitud se entiende, la suma de facultades físicas y mentales, la iniciativa,
laboriosidad y la eficiencia para llevar a cabo una actividad determinada.

Por actividad, la conducta positiva o negativa para prestar el servicio público.

La antigüedad implica el tiempo en el servicio público que efectivamente se ha
prestado.

Por disciplina se entiende, la obediencia y ejecución esmerada, de las órdenes e
instrucciones que el servidor público recibe de sus superiores.
Por puntualidad se entiende, la asistencia cotidiana al trabajo a las horas
establecidas, así como la permanencia en el mismo.

ARTICULO 51.- Las plazas vacantes y las promociones o ascensos se otorgarán a
los servidores públicos de base de la categoría inmediata inferior, que acrediten
mejores derechos de conformidad con los criterios establecidos en el artículo
anterior.


ARTICULO (SIC) TERCERO

COMISION MIXTA DEL SERVICIO PUBLICO DE CARRERA

(REFORMADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
ARTICULO 52.- Se creará una Comisión Mixta del Servicio Público de Carrera, la
cual estará integrada con igual número de representantes de las entidades
públicas y del sindicato; conjuntamente se designará un árbitro que decida en los
casos de empate, de no haber acuerdo para su designación, la hará la Sala
Laboral-Burocrática, de entre cuatro candidatos que le presenten las partes.

Por cada integrante de esta Comisión, se designará un suplente y durarán en el
cargo tres años.

Las entidades públicas proporcionarán a esta Comisión, los medios necesarios
para su buen funcionamiento.

ARTICULO 53.- La Comisión Mixta del Servicio Público de Carrera, es el órgano
facultado para convocar, realizar y decidir en los concursos de mérito, qué
servidores públicos deben ascender, así como diseñar y operar los programas de
desarrollo público de carrera.


CAPITULO CUARTO

CONCURSOS DE MERITOS

ARTICULO 54.- Las entidades públicas harán saber a la Comisión Mixta del
Servicio Público de Carrera, en un lapso no mayor de diez días, contados a partir
de la fecha del aviso de baja o de la creación, qué plazas de base se encuentran
vacantes y cuáles han sido creadas.

ARTICULO 55.- Dentro de los quince días siguientes al día que se le informe de
las vacantes, la Comisión Mixta convocará a un concurso de méritos a los
servidores públicos de la categoría inmediata inferior a la de las plazas vacantes.

La convocatoria se hará pública por medio de circulares o boletines que se fijarán
en los lugares más visibles de los centros de trabajo.
ARTICULO 56.- La convocatoria a que se refiere el artículo anterior deberá
contener:

I.- Los requisitos para participar en el concurso de méritos.

II.- El plazo y los lugares para presentar la solicitud respectiva.

III.- La descripción detallada de las funciones que implica la plaza que se va a
concursar, el sueldo y demás prestaciones que le corresponda.

IV.- El día, la hora y el lugar en que tendrá verificativo el concurso.

V.- Los criterios y su valoración específica, que se tomarán en cuenta para decidir
el concurso.

ARTICULO 57.- Para decidir el concurso, la Comisión verificará y valorará las
pruebas a que sean sometidos los concursantes, así como los documentos,
constancias o hechos que los comprueben.

ARTICULO 58.- Las reglas básicas para la asignación de las plazas, son las
siguientes:

I.- Cuando se trate de una plaza de base vacante, ésta se otorgará al servidor
público de base que haya obtenido la mejor calificación en el concurso de mérito.

II.- En el caso de las plazas de base del último nivel de nueva creación o las
disponibles de cada grupo, una vez corridos los escalafones, se cubrirán por el
personal que proponga el Sindicato y que apruebe el examen correspondiente.

III.- Tratándose de plazas vacantes temporales, que no excedan seis meses, no se
moverá el escalafón y el Titular de la Entidad Pública que esté en el caso,
nombrará y removerá libremente al servidor público temporal que cubra esa
vacante dando aviso al Sindicato.

IV.- Las plazas vacantes temporales por más de seis meses serán ocupadas por
medio de concurso de méritos. Los servidores públicos ascendidos, serán
nombrados provisionalmente.

Si quién disfrutaba de la licencia reingresa nuevamente al servicio, se correrá el
escalafón en sentido inverso y el servidor público provisional de la última categoría
dejará de prestar sus servicios, sin responsabilidad para la Entidad Pública de que
se trate.

El trabajador que ascendió provisionalmente por concurso de méritos, ascenderá
automáticamente en cuanto se presente una nueva vacante.
TITULO QUINTO

ORGANIZACION COLECTIVA DE LOS SERVIDORES PUBLICOS


CAPITULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 59.- Solamente los servidores públicos de base tendrán derecho a
organizarse colectivamente en un Sindicato.

ARTICULO 60.- Sindicato es la asociación de servidores públicos de base,
constituida para el estudio, mejoramiento y defensa de sus intereses comunes.

ARTICULO 61.- Habrá un solo sindicato de servidores públicos al servicio de los
Poderes del Estado, de los Ayuntamientos, Organismos Descentralizados y
Empresas de Participación Estatal o Municipal.

(REFORMADO, P.O. 5 DE NOVIEMBRE DE 1996)
No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior quienes presten sus servicios en
las áreas educativas y de salud podrán pertenecer a otros Sindicatos.


CAPITULO SEGUNDO

SINDICATOS

ARTICULO 62.- Para que se constituya un Sindicato se requiere que lo formen,
como mínimo, veinte servidores públicos en servicio activo y que se cumpla con
los requisitos que señala esta Ley para su registro.

(REFORMADO PRIMER PARRAFO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
Artículo 63.- Los sindicatos deberán registrarse ante la Sala Laboral-Burocrática y
para ello deberá presentarse, por duplicado, los siguientes documentos:

I.- Acta de la asamblea constitutiva autorizada por la directiva de la agrupación.

II.- Los Estatutos que regirán el funcionamiento del Sindicato; y

III.- Una relación de los miembros que integran el Sindicato, la cual deberá
contener: el nombre de cada uno de ellos, su estado civil, sexo, nacionalidad,
domicilio, empleo que desempeña, sueldo que percibe y firma del servidor público.

(REFORMADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
La Sala Laboral-Burocrática, al recibir la solicitud de registro correspondiente,
comprobará, por los medios que estime convenientes, los requisitos establecidos
en esta Ley y la libre voluntad de los trabajadores para constituirse en sindicato.

ARTICULO 64.- El registro podrá negarse únicamente en los siguientes casos:

I.- Si el Sindicato no se propone la finalidad establecida en el Artículo 60 de esta
Ley.

II.- Si no se constituyó con el número mínimo de miembros señalado en el Artículo
62 de la presente Ley.

III.- Si no se exhiben los documentos a los que se refiere el Artículo anterior; y

IV.- Si contraviene a lo establecido en el Artículo 61 de esta Ley.

ARTICULO 65.- El registro del Sindicato se cancelará:

I.- Por disolución del mismo.

II.- Por desaparecer los objetivos para los que fue creado; y

III.- Por dejar de reunir los requisitos a los que se refiere el Artículo 63 de esta Ley.

(REFORMADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
La solicitud de cancelación podrá hacerse por cualquier servidor público
interesado.

(REFORMADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
Cuando dos organizaciones pretendan ser mayoritarias, la Sala Laboral-
Burocrática ordenará el recuento correspondiente.

(REFORMADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
Artículo 66.- Los sindicatos no están sujetos a disolución, suspensión o
cancelación de registro, por vía administrativa; cualquiera de estas cuestiones
deberá tramitarse mediante el procedimiento ordinario correspondiente ante la
Sala Laboral-Burocrática.

ARTICULO 67.- Son obligaciones de los sindicatos:

(REFORMADA, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
I.- Proporcionar los informes que solicite la Sala Laboral-Burocrática

(REFORMADA, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
II.- Comunicar a la Sala, dentro de los diez días siguientes al de la elección,
quienes integran su directiva así como avisar de las altas y bajas de sus miembros
y de las modificaciones a sus estatutos.
(REFORMADA, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
III.- Patrocinar, respetar y asesorar a sus miembros ante las Entidades Públicas y
ante la Sala.

IV.- Participar en las comisiones y actos que esta Ley señala.

V.- Reglamentar en sus estatutos el procedimiento de expulsión de sus
agremiados, conforme a las siguientes disposiciones:

a).- Se convocará a una asamblea general para el solo efecto de conocer de la
expulsión y las causas que se aduzcan para realizarla.

b).- El acusado o los acusados deberán ser notificados con diez días de
anticipación a la celebración de la asamblea y durante la misma se les dará
oportunidad para defenderse por sí o por medio de un representante y aportar las
pruebas pertinentes.

c).- El acuerdo de expulsión deberá contar con el apoyo de cuando menos las dos
terceras partes de los asambleístas.

ARTICULO 68.- Los sindicatos podrán disolverse:

I.- Por el voto de las dos terceras partes de los miembros que los integren; y

II.- Por fenecer el término de su duración, fijado en sus Estatutos internos.

ARTICULO 69.- Los servidores públicos sindicalizados que pasen a desempeñar
un cargo de confianza, tendrán en suspenso todos sus derechos sindicales, los
cuales recuperarán automáticamente al dejarlo.

ARTICULO 70.- Los servidores públicos que por su conducta o falta de solidaridad
fueren expulsados del Sindicato, perderán las prerrogativas que esta Ley concede
a los servidores públicos sindicalizados. La expulsión solo podrá dictarse por la
asamblea general del Sindicato.

ARTICULO 71.- Esta prohibido pactar entre las Entidades y los Sindicatos la
cláusula de exclusión.

ARTICULO 72.- Está prohibido a los Sindicatos:

I.- Hacer propaganda de carácter religioso.

II.- Realizar actividades preponderantemente lucrativas; y

III.- Ejercer presión o violencia contra los servidores públicos no sindicalizados
para que se sindicalicen.
ARTICULO 73.- Las directivas de los Sindicatos serán responsables, ante éstos y
terceras personas, en los mismos términos que lo son los mandatarios en el
derecho común.

ARTICULO 74.- Las erogaciones que origina el funcionamiento de los Sindicatos
serán cubiertas por sus integrantes.


TITULO SEXTO


CAPITULO UNICO

HUELGA

ARTICULO 75.- Huelga es el derecho que tienen los servidores públicos de base
para suspender temporalmente el trabajo cuando de manera general y sistemática
se violen los derechos que les concede esta Ley.

ARTICULO 76.- El ejercicio del derecho de huelga se sujetará al siguiente
procedimiento:

I.- Cuando menos las dos terceras partes de los servidores públicos, de la entidad
o entidades públicas del caso, deberán declarar la huelga. Esta declaración se
hará constar en un acta que deberán firmar los directivos del Sindicato y a la cual
se acompañará una lista de asistencia de los servidores públicos.

(REFORMADA, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
II.- Antes de suspender las labores, los servidores públicos deberán presentar ante
la Sala su pliego de peticiones, acompañado del acta de la asamblea en la que se
haya hecho la declaratoria de huelga.

(REFORMADA, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
III.- La Sala correrá traslado al titular o titulares de la entidad o entidades públicas
de que se trate, con la copia del pliego de peticiones y sus anexos, para que éstos
lo contesten dentro del término de diez días naturales, contados a partir del día de
la notificación.

(REFORMADA, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
IV.- La Sala resolverá en un término de setenta y dos horas, contadas a partir de
aquéllas en que se recibió el pliego petitorio, si la huelga es legal o ilegal.

(REFORMADA, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
V.- Si la huelga es declarada legal, la Sala procederá a la conciliación de las
partes, quienes tienen la obligación de asistir a la audiencia correspondiente.
VI.- Declarada la huelga legal y transcurrido el plazo de diez días, establecido en
la Fracción III de este artículo, si no se hubiere llegado a un entendimiento entre
las partes, los servidores públicos podrán suspender las labores.

(REFORMADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
Si los servidores públicos suspendieran las labores antes de que transcurriera el
término de diez días antes mencionado, la Sala declarará la huelga ilegal y dará
un plazo de veinticuatro horas para que los servidores públicos reanuden sus
labores, apercibiéndolos de que si no lo hacen quedarán cesados sin
responsabilidad alguna para la entidad o entidades públicas de que se trate, y

(REFORMADA, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
VII.- Si la Sala resolviere que la huelga es ilegal los servidores públicos no podrán
suspender las labores y, de hacerlo, la entidad o entidades públicas podrán
cesarlos justificadamente.

La Sala dictará las medidas que considere pertinentes para evitar la suspensión
del trabajo.

ARTICULO 77.- En todos los casos, la huelga debe limitarse a la suspensión del
trabajo, los huelguistas que realicen actos de violencia física o moral, o causen
daños materiales, podrán ser cesados justificadamente sin perjuicio de la
tipificación de los delitos que resulten.

(REFORMADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
Artículo 78.- Cuando la suspensión total de las labores en una Entidad Pública
pueda causar daños graves o irreparables a la sociedad o al buen funcionamiento
de la Entidad, los representantes de ésta podrán solicitar a la Sala Laboral-
Burocrática o ésta determinarlo de oficio, que los huelguistas asignen cierto
número mínimo de servidores públicos que continúen laborando a efecto de evitar
dichos daños.

ARTICULO 79.- En tanto no se declare la legalidad o la terminación de una
huelga, las autoridades civiles y militares deberán respetar este derecho de los
servidores públicos, y además, prestarles el auxilio que les soliciten.

ARTICULO 80.- La huelga terminará:

I.- Por acuerdo de las partes en conflicto.

II.- Por resolución de la asamblea de los servidores públicos, tomada por acuerdo
de las dos terceras partes de los mismos.

III.- Por declaración de su ilegalidad; y

(REFORMADA, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
IV. Por laudo de la Sala Laboral-Burocrática.
TITULO SEPTIMO


CAPITULO UNICO

PRESCRIPCION

ARTICULO 81.- Las acciones que emanen de esta Ley o de las disposiciones que
la reglamenten, prescribirán en un año, con excepción de las que expresamente
establezcan otro término y de las que a continuación se detallan:

I.- Prescriben en un mes, las acciones:

a).- Para pedir la nulidad de un nombramiento; y

b).- Para ocupar la plaza que se dejó por enfermedad o accidente. Este término
correrá a partir del día en que se esté en aptitud de volver al trabajo de
conformidad con el dictamen médico oficial.

II.- Prescriben en dos meses, las acciones:

a).- Para exigir la reinstalación o indemnización por despido o suspensión
injustificados. Este término empezará a correr a partir del día en que se notifique el
despido o suspensión.

b).- Para despedir, suspender o disciplinar justificadamente a un servidor público,
desde que sean conocidas las causas; y

c).- Para pedir se otorgue otra plaza equivalente a la que se tenía, en el caso de
supresión de plazas.

III.- Prescriben en dos años las acciones:

a).- Para reclamar el pago de indemnizaciones por riesgo de trabajo.

b).- Para reclamar, por parte de los beneficiarios, el pago de las indemnizaciones;
en el caso de muerte por riesgo de trabajo.

Los plazos para ejercer las acciones anteriores correrán a partir de la fecha en que
se determinen oficialmente las causas de la incapacidad o la muerte del servidor
público.

ARTICULO 82.- La prescripción no puede comenzar ni correr, en los siguientes
casos:
I.- Cuando no se haya discernido la tutela de los incapaces o menores de edad.

II.- Cuando en tiempos de guerra los servidores públicos se hayan incorporado al
servicio militar.

III.- Cuando el servidor público se encuentre privado de su libertad y sea absuelto
por sentencia firme.

ARTICULO 83.- La prescripción se interrumpe:

I.- Por el ejercicio de la acción correspondiente ante Autoridad competente; y

II.- Cuando la persona que tiene la obligación, reconozca el derecho de la otra en
forma expresa o de tal forma que se pueda comprobar.

ARTICULO 84.- Para efectos de la prescripción, los meses se regularán de
acuerdo a los días naturales o de calendario que les correspondan.

El día en que se inicie la prescripción se contará completo y en el caso de que el
último día sea inhábil se incluirá en el término el día hábil siguiente.


(REFORMADA SU DENOMINACION, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
TITULO OCTAVO

SALA LABORAL BUROCRATICA


CAPITULO PRIMERO

INTEGRACION

(REFORMADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
Artículo 85.- La Sala Laboral-Burocrática será presidida por un Magistrado que
será nombrado en la forma y términos que refiere la Constitución Política del
Estado.

La selección, organización y funcionamiento del personal que integre la Sala
Laboral-Burocrática, se regirá conforme a lo dispuesto en la Ley Orgánica del
Poder Judicial del Estado.

Artículo 86.- (DEROGADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)

Artículo 87.- (DEROGADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)

Artículo 88.- (DEROGADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
Artículo 89.- (DEROGADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)


CAPITULO SEGUNDO

COMPETENCIA

(REFORMADO PRIMER PARRAFO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
Artículo 90.- La Sala Laboral-Burocrática será competente para:

I.- Conciliar a las partes en conflicto y hacer constar los convenios respectivos que
se celebren.

II.- Determinar en caso de conflicto si un servidor público debe ser de base o de
confianza.

III.- Determinar si existen elementos objetivos que motiven pérdida de la confianza
a un servidor público de esta clase.

IV.- Efectuar el registro de las condiciones generales de trabajo.

V.- Determinar a los Sindicatos mayoritarios.

VI.- Registrar a los Sindicatos mayoritarios.

VII.- Conocer de los conflictos sindicales e intergremiales.

VIII.- Conocer de los conflictos individuales que se susciten entre las Entidades
Públicas y sus servidores públicos y entre éstos y los sindicatos.

IX.- Conocer de los conflictos colectivos que surjan entre las Entidades y los
servidores públicos a su servicio; y

X.- Las demás que prevengan esta Ley y las disposiciones relativas.

(REFORMADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
Artículo 91.- Así mismo, la Sala Laboral-Burocrática competente para conocer de
los asuntos que sean planteados por parte interesada y requieran de su
intervención, sin que exista conflicto entre las partes.


TITULO NOVENO

NORMAS PROCESALES


CAPITULO PRIMERO
PROCEDIMIENTO ORDINARIO

(REFORMADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
Artículo 92.- Las disposiciones de este capítulo rigen la tramitación y resolución de
los asuntos que se planteen ante la Sala Laboral-Burocrática y en los casos que
exista controversia entre las partes.

ARTICULO 93.- El procedimiento a que se refiere el Artículo anterior, constará de
dos etapas: la conciliación, demanda y excepciones y ofrecimiento y admisión de
pruebas; y la de desahogo de éstas y alegatos.

(REFORMADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
Artículo 94.- El procedimiento se iniciará con la presentación de la demanda por
escrito o por comparecencia del actor ante la Sala Laboral-Burocrática.

ARTICULO 95.- El actor en su escrito inicial o en su comparecencia, expresará los
hechos en que se funde su demanda, pudiendo acompañar las pruebas que
tuviere a su alcance y considere pertinentes para demostrar su acción.

El actor deberá exhibir las copias simples de su escrito de demanda para el
emplazamiento y traslado a la parte demandada.

(REFORMADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
Artículo 96.- La Sala Laboral-Burocrática, dentro de los tres días hábiles siguientes
a la recepción de la demanda, dictará acuerdo admitiéndola y señalará el día y
hora para el desarrollo de la etapa de conciliación, demanda y excepciones y
ofrecimiento y admisión de pruebas, la que deberá desahogarse dentro de los
quince días hábiles siguientes, contados a partir de aquél en que sea admitida la
demanda. En el mismo acuerdo, se ordenará la notificación personal a las partes,
por lo menos con seis días hábiles de anticipación a la audiencia, entregando al
demandado copia simple cotejada de la demanda y de los documentos que hayan
sido exhibidos, apercibiendo a dicho demandado de tenerle por inconforme con
todo arreglo, por contestada la demanda en sentido afirmativo y por perdido el
derecho de ofrecer pruebas si no concurre oportunamente ante la Sala.

(REFORMADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
Artículo 97.- La etapa a que se refiere el Artículo anterior, constará de tres
períodos: el de conciliación, el de demanda y excepciones y el de ofrecimiento y
admisión de pruebas, los que estarán a cargo del Magistrado de la Sala Laboral-
Burocrática.

(REFORMADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
Artículo 98.- En el período conciliatorio, el Magistrado de la Sala Laboral-
Burocrática, procurará avenir a las partes y, de llegar a un acuerdo satisfactorio,
se celebrará el convenio respectivo, elevándolo a la categoría del laudo y éste
obligará a las partes como si se tratase de resolución ejecutoria.
De no obtenerse acuerdo, el Magistrado de la Sala declarará fracasada la
conciliación y pasará de inmediato al siguiente período.

ARTICULO 99.- En el período de demanda y excepciones, el actor expondrá su
demanda, ratificándola o modificándola y precisará sus puntos petitorios. Expuesta
la demanda el demandado deberá dar contestación a la misma en forma verbal o
escrita; en cuyo caso deberá entregar copia simple de su contestación a la
contraparte. En la contestación el demandado impondrá las excepciones y
defensas que se considere pertinentes para destruir la eficacia jurídica de la
acción.

(REFORMADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
Artículo 100.- Una vez contestada la demanda o dada ésta por contestada en
sentido afirmativo, se pasará al siguiente período y el actor ofrecerá sus pruebas y
posteriormente lo hará el demandado si contestó la demanda. El Magistrado de la
Sala Laboral-Burocrática admitirá las probanzas ofrecidas, fijando día y hora para
su desahogo en el orden de su, ofrecimiento.

(REFORMADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
Artículo 101.- La segunda etapa a que se refiere el Artículo 93 de esta Ley
igualmente estará a cargo del Magistrado de la Sala Laboral-Burocrática y se
iniciará con el desahogo de las pruebas y, una vez concluido éste, se fijará día y
hora para que tenga verificativo la audiencia de alegatos, la que tendrá efectos de
citación para resolución.

El Magistrado de la Sala deberá dictar el laudo definitivo, dentro de los diez días
siguientes a la celebración de la audiencia de alegatos. El laudo será notificado a
las partes al día hábil siguiente.

(REFORMADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
Artículo 102.- La Sala Laboral-Burocrática, al emitir el laudo, apreciará en
conciencia las pruebas que hayan sido desahogadas. Resolverá los asuntos
planteados a verdad sabida y buena fe guardada, debiendo expresar en el laudo
las consideraciones de hecho y de derecho en que se funden.

Contra el laudo que dicte la Sala no procederá recurso alguno.


CAPITULO SEGUNDO

JURISDICCION VOLUNTARIA

(REFORMADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
Artículo 103.- En los casos en que sea necesaria la intervención de la Sala
Laboral-Burocrática, sin que exista controversia entre las partes, se aplicarán, en
lo conducente, las disposiciones que para las diligencias de jurisdicción voluntaria
establece el Código de Procedimientos Civiles vigente en el Estado.

ARTICULO 104.- Si alguna de las partes se opusiere a continuar en vía de
jurisdicción voluntaria, se convertirá el asunto en contencioso y, en tal caso se
estará a lo que previene el Capítulo que antecede.


CAPITULO TERCERO

PERSONALIDAD

ARTICULO 105.- Esta Ley reconoce como partes a las que en juicio ejercitan una
acción u oponen una excepción, ya sea principal o accesoria.

ARTICULO 106.- Las partes podrán comparecer a juicio en forma directa o por
conducto de apoderado legalmente autorizado.

(REFORMADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
Artículo 107.- Las personas físicas podrán nombrar apoderado mediante carta
poder firmada ante dos testigos o por comparecencia ante la propia Sala Laboral-
Burocrática.

Las entidades podrán nombrar apoderados a través de oficio que remitan a la Sala
o hacer dicha designación por comparecencia.

(REFORMADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
Artículo 108.- En el caso de los representantes sindicales, la personalidad se
acreditará mediante la constancia de su registro ante la Sala Laboral-Burocrática.


CAPITULO CUARTO

NOTIFICACIONES

ARTICULO 109.- Las notificaciones se harán a más tardar al día siguiente al en
que se dicten las resoluciones.

ARTICULO 110.- Las partes, en su comparecencia o en su primer escrito, deberán
designar un domicilio ubicado dentro de la ciudad para que se les hagan las
notificaciones y se practiquen las diligencias necesarias.

Asimismo deberá precisarse el domicilio en que habrá de hacerse la primera
notificación a la persona o entidad demandada.

(REFORMADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
Artículo 111.- Cuando las partes no cumplan con lo prevenido en el primer párrafo
del Artículo que antecede, se les notificará por estrados, mediante cédula que se
fijará en las puertas de la Sala Laboral-Burocrática.

(REFORMADO PRIMER PARRAFO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
Artículo 112.- La primer notificación, el auto que cite a absolver posiciones, el
laudo y las demás notificaciones que considere la Sala Laboral-Burocrática, serán
personales y se practicarán de la manera siguiente:

I.- Se harán personalmente a las partes, por el actuario a quien legalmente lo
sustituya, en el domicilio señalado en autos. A falta de señalamiento expreso de
un domicilio convencional, se harán en el domicilio natural que corresponda.

II.- Si la persona o representante de la Entidad por notificar no se encontrase en la
primera busca (sic), se le dejará citatorio para que espere al notificador en día y
hora posteriores; y

(REFORMADA, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
III. Si la persona citada no espera el día y hora señalados, se entenderá la
notificación con la persona que se encuentre en dicho domicilio o en su defecto,
con el vecino más próximo debiendo fijar en dicho domicilio copia del instructivo y
notificar además en los estrados de la Sala.

ARTICULO 113.- Cuando se ignore el domicilio del demandado, se le notificará
por medio de tres edictos, que se publicarán consecutivamente en el Diario de
mayor circulación en la Entidad.

ARTICULO 114.- Las notificaciones surtirán sus efectos al día siguiente de que
sean practicadas, salvo aquellos casos que expresamente señale esta Ley.


CAPITULO QUINTO

TERMINOS PROCESALES

ARTICULO 115.- Los términos comenzarán a correr a partir del día en que surta
efectos la notificación y se contará en ellos el día del vencimiento.

ARTICULO 116.- En los términos procesales se contarán únicamente los días
hábiles, salvo disposición en contrario de esta Ley.

ARTICULO 117.- Cuando esta Ley no señale término para la práctica de una
diligencia o para el ejercicio de algún derecho, se tendrá por señalado el de tres
días.


CAPITULO SEXTO
PRUEBAS

(REFORMADO PRIMER PARRAFO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
Artículo 118.- En el procedimiento ante la Sala Laboral-Burocrática, sólo se
admitirán las siguientes pruebas:

I.- La confesión.

II.- Los documentos públicos y privados.

III.- Los dictámenes periciales.

IV.- La testimonial.

V.- La inspección ocular.

VI.- La presuncional legal y humana; y

VII.- Las fotografías, copias fotostáticas y, en general, todos los elementos
aportados por la ciencia.

ARTICULO 119.- Las pruebas deberán referirse exclusivamente a los hechos
controvertidos.

No se admitirá ninguna prueba que se ofrezca fuera del término a que se refiere el
Artículo 100 de esta Ley; a no ser que se refiera a hechos supervenientes.

ARTICULO 120.- El desahogo de las pruebas se llevará a cabo en la forma y
términos que establece al respecto la Ley Federal del Trabajo.


CAPITULO SEPTIMO

RECURSO DE RECLAMACION

Artículo 121.- (DEROGADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)

Artículo 122.- (DEROGADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)

Artículo 123.- (DEROGADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)


CAPITULO OCTAVO

INCIDENTES
ARTICULO 124.- Son incidentes en el procedimiento laboral las cuestiones
accesorias que se promuevan y que tengan relación inmediata con la acción
principal intentada.

(REFORMADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
Artículo 125.- Los incidentes se tramitarán con la presentación de la demanda
correspondiente, de la que se acompañará una copia simple para que se corra
traslado a la parte contraria y la conteste dentro de tres días.

Las pruebas deberán ofrecerse en la demanda y en la contestación,
respectivamente. Al admitir la demanda incidental, se fijará día y hora para la
audiencia de desahogo de pruebas, alegatos y resolución, la que se dictará por el
Magistrado de la Sala Laboral-Burocrática dentro de los cinco días siguientes.

ARTICULO 126.- Los incidentes de incompetencia, de falta de personalidad y de
nulidad de notificaciones suspenderá el procedimiento hasta su resolución
definitiva.

Los incidentes de incompetencia y de falta de personalidad se promoverán
verbalmente después de contestada la demanda y se resolverán de plano;
continuándose con el período a que se refiere el Artículo 100 de esta Ley, una vez
que cause ejecutoria la resolución.


CAPITULO NOVENO

IMPEDIMENTOS Y EXCUSAS

(REFORMADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
Artículo 127.- En lo relativo a los impedimentos y excusas de los integrantes de la
Sala Laboral-Burocrática, se aplicarán las disposiciones que al respecto señale la
Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado.

Artículo 128.- (DEROGADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)

Artículo 129.- (DEROGADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)


CAPITULO DECIMO

CORRECCIONES DISCIPLINARIAS Y MEDIDAS DE APREMIO

(REFORMADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
Artículo 130.- La Sala Laboral-Burocrática impondrá correcciones disciplinarias a
quienes faltaren al respeto y al orden durante las actuaciones.
Tanto las correcciones disciplinarias como los hechos que las motiven se harán
constar en autos por quien tenga a su cargo el desahogo de las diligencias que se
practiquen.

(REFORMADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
Artículo 131.- Las correcciones disciplinarias consistirán en:

I. Amonestación por parte del Magistrado de la Sala Laboral-Burocrática, y

II. En caso de reincidencia, multa de tres hasta quince días de salario mínimo
vigente en el Estado, que impondrá el Magistrado de la Sala discrecionalmente.

(REFORMADO PRIMER PARRAFO , P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
Artículo 132.- Para hacer cumplir sus determinaciones, el Magistrado de la Sala
Laboral-Burocrática podrá imponer las siguientes medidas de apremio:

I.- Multa de cinco a treinta días de salario mínimo vigente en el Estado; y

II.- En caso de reincidencia, se irá duplicando la multa impuesta; hasta lograr el
cumplimiento de la obligación requerida.

(REFORMADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
Las multas decretadas tendrán el carácter de crédito fiscal y se cobrarán
personalmente a quienes les sean impuestas, por conducto de la Secretaría de
Finanzas la que tendrá la obligación de informar del cobro que realice.


CAPITULO DECIMO PRIMERO

PROCEDIMIENTOS DE EJECUCION DE LAUDO

(REFORMADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
Artículo 133.- Una vez que cause ejecutoria un laudo, el Magistrado de la Sala
Laboral-Burocrática deberá darle cumplimiento en todas sus partes, dentro de las
setenta y dos horas siguientes a la fecha en que surta efectos la notificación
respectiva.

ARTICULO 134.- La ejecución de un laudo tendrá por objeto el cumplimiento de
un derecho o el pago de la cantidad líquida que expresamente se señale en el
mismo.

ARTICULO 135.- Si un servidor público se negase a cumplir con un laudo se dará
por terminada la relación de trabajo sin responsabilidad para la Entidad que tenga
el carácter de patrón.

(REFORMADO PRIMER PARRAFO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
ARTICULO 136.- Si fuere una Entidad quien se negase a aceptar el laudo, el
Magistrado de la Sala Laboral-Burocrática podrá:

a).- Imponer medidas de apremio, hasta lograr el cumplimiento.

b).- A petición de la parte que obtuvo, dar por terminada la relación de trabajo;
condenando al pago de las indemnizaciones correspondientes; y

(REFORMADO, P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001)
c).- En tratándose de obligaciones líquidas, se solicitará a la Secretaría de
Finanzas la afectación de las partidas del presupuesto que corresponda a la
Entidad omisa, para realizar el pago de las cantidades líquidas que se establezcan
en el laudo.


TRANSITORIOS

ARTICULO PRIMERO.- La presente Ley entrará en vigencia el día veinte de
noviembre de mil novecientos ochenta y seis, previa su publicación en el Periódico
Oficial del Gobierno del Estado.

ARTICULO SEGUNDO.- Se abroga el Estatuto Jurídico de los trabajadores al
Servicio de los Poderes y Municipios del Estado de Tlaxcala, de fecha cinco de
septiembre de mil novecientos cincuenta y siete.

ARTICULO TERCERO.- Se abroga el Reglamento Interior que fija las Condiciones
Generales de Trabajo entre el Gobierno del Estado y sus Servidores, de fecha
doce de octubre de mil novecientos sesenta y cinco.

ARTICULO CUARTO.- Se reforman los artículos 82 y 83 de la Ley de Pensiones
Civiles del Estado de Tlaxcala, para quedar en los siguientes términos:

ARTICULO 82.- En lo no previsto por esta Ley se estará a lo dispuesto en su
Reglamento y se tomarán como supletorias las disposiciones contenidas en la Ley
Laboral de los Servidores Públicos del Estado de Tlaxcala y sus Municipios.

ARTICULO 83.- El Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Estado será la autoridad
competente para resolver cualquier conflicto que se presente por la interpretación
y aplicación de esta Ley.

ARTICULO QUINTO.- Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan
a la presente Ley.

ARTICULO SEXTO.- Los juicios que se estén tramitando ante el Tribunal de
Arbitraje, se sujetarán a lo establecido por la presente Ley.
ARTICULO SEPTIMO.- A más tardar dentro de los tres meses siguientes a la
iniciación de la vigencia de esta Ley, deberán establecerse las Condiciones
Generales de Trabajo a que se refiere el artículo diez de la presente Ley; y
mientras tanto continuarán vigentes los convenios y contratos colectivos de trabajo
que se hayan celebrado en lo que no contravengan a este ordenamiento legal.

AL EJECUTIVO PARA QUE LO SANCIONE Y MANDE PUBLICAR.

Dado en la Sala de Sesiones del Palacio Juárez, del Poder Legislativo del Estado
Libre y Soberano de Tlaxcala, en la Ciudad de Tlaxcala de Xicohténcatl a los
veinticuatro días del mes de octubre del año de mil novecientos ochenta y cuatro.-
C.P. Alejandro García Arenas.- DIPUTADO PRESIDENTE.- Pedro Martínez
Cosme.- DIPUTADO SECRETARIO.- José Refugio Roa Santos.- DIPUTADO
SECRETARIO.- Rúbricas.

Por tanto mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento.

Dado en el Palacio del Poder Ejecutivo del Estado, en la Ciudad de Tlaxcala de
Xicohténcatl, a los veinticuatro días del mes de octubre de mil novecientos
ochenta y cuatro.- EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO.- LIC.
TULIO HERNANDEZ GOMEZ.- EL SECRETARIO DE GOBIERNO.- LIC. CARLOS
HERNANDEZ GARCIA.- Rúbricas.


N. DE E. A CONTINUACION SE TRANSCRIBEN LOS ARTICULOS
TRANSITORIOS DE LOS DECRETOS DE REFORMAS A LA PRESENTE LEY.

P.O. 5 DE NOVIEMBRE DE 1996.

ARTICULO UNICO.- El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su
publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado.


P.O. 22 DE NOVIEMBRE DE 2001.

ARTICULO PRIMERO. Las presentes reformas y derogaciones entrarán en vigor
el día quince de enero del año dos mil dos, previa publicación en el Periódico
Oficial del Gobierno del Estado.

ARTICULO SEGUNDO. Los recursos de reclamación que se promuevan con
anterioridad al inicio de vigencia este Decreto, se tramitarán y resolverán en los
términos de lo dispuesto por la Ley Laboral de los Servidores Público del Estado
de Tlaxcala y sus Municipios, antes de esta reforma.

ARTICULO TERCERO. Las menciones que otras disposiciones legales hagan al
Tribunal de Conciliación y Arbitraje de los Servidores Públicos al Servicio del
Estado, se entenderán hechas a la Sala LaboraI-Burocrática del Poder Judicial del
Estado, una vez que entre en vigor este Decreto.

ARTICULO CUARTO. Se derogan todas aquellas disposiciones que se opongan a
las reformas de la presente Ley.


P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2007.

ARTÍCULO PRIMERO. Esta ley entrará en vigor el primer día hábil del mes de
enero del año dos mil ocho, previa su publicación en el Periódico Oficial del
Gobierno del Estado, en términos de lo dispuesto por el Decreto 149, de fecha
cinco de diciembre de dos mil siete, publicado mediante tomo LXXXVI, segunda
época, número 49 tercera sección.

ARTÍCULO SEGUNDO. Se abroga el Decreto número 53, expedido por el
Congreso del Estado el 24 de octubre de 1984 que contiene la Ley Laboral de los
Servidores Públicos del Estado de TlaxcaIa y sus Municipios, y publicado en el
Periódico Oficial del Gobierno del Estado, el 24 de octubre de 1984, tomo LXXVIII.
número 44. Quinta Sección.

ARTÍCULO TERCERO. Por única ocasión el Titular del Poder Ejecutivo, designará
al Presidente del Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Estado, antes del trece de
enero del año dos mil ocho, previa protesta de ley ante el Congreso del Estado, en
términos de lo previsto en esta ley.

El Congreso del Estado antes del diez de enero del año dos mil ocho, requerirá al
Sindicato que tenga el mayor número de agremiados para que designe a su
Representante ante esta Soberanía. En este tenor requerirá a los titulares de los
poderes públicos y municipios o ayuntamientos, para que designen a su
Representante. La toma de protesta de los representantes del Tribunal de
Conciliación y Arbitraje del Estado, se llevará a cabo el día doce de enero del año
dos mil ocho en sesión pública celebrada a las once horas de la mañana.

ARTÍCULO CUARTO. Aquellos servidores públicos que se rigen de acuerdo a la
Ley Laboral de los Servidores Públicos del Estado de Tlaxcala y sus Municipios
abrogada, seguirán gozando de los derechos y prestaciones que la ley abrogada
les otorgó.

ARTÍCULO QUINTO. Los servidores públicos del Magisterio del Estado, se regirán
por sus leyes correspondientes.

ARTÍCULO SEXTO. El Ejecutivo del Estado deberá proveer lo conducente para la
integración del Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Estado, en términos de lo
que dispone el apartado de transitorios del Decreto 149, de fecha cinco de
diciembre de dos mil siete, publicado mediante tomo LXXXVI, segunda época,
número 49 tercera sección.
ARTÍCULO SÉPTIMO. En un término de sesenta días, contados a partir de la
fecha de su instalación, el Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Estado aprobará
su Reglamento Interior.

ARTÍCULO OCTAVO. Los poderes públicos, municipios o ayuntamientos y
órganos autónomos desconcentrados, deberán expedir en un término de ciento
ochenta días, a partir de la entrada en vigor de esta ley, su reglamento interior.

(F. DE E., P.O. 31 DE DICIEMBRE DE 2007)
ARTÍCULO NOVENO. El titular del Poder Ejecutivo, deberá promover lo
conducente a la creación de la Procuraduría de la Defensa del Trabajo
Burocrático, en un plazo máximo de ciento ochenta días, contados a partir de la
fecha en que entre en vigor la presente ley.

ARTÍCULO DÉCIMO. En todo lo no previsto y que no se oponga a esta ley, es
supletorio en su orden el artículo 123, apartado B, de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, los Principios Generales del Derecho y de Justicia
Social que deriven del mismo, la jurisprudencia, la costumbre y la equidad, y los
tratados celebrados y aprobados en términos del artículo 133 de la Constitución
Federal, la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado y la Ley Federal
del Trabajo.

ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO. Se derogan todas las disposiciones que se
contrapongan al contenido de esta ley que se expide.

								
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