SOLICITUD DE OFERTA No
Document Sample


TERMINOS DE REFERENCIA
CONTRATO DE PRESTAMO 1459/OC- BID
SOLICITUD No. 33-BID DE 2006
ADQUISICIÓN, INSTALACIÓN, CONFIGURACIÓN Y
PRUEBAS DE UN SISTEMA DE DETECCIÓN Y
EXTINCIÓN DE INCENDIOS Y ADECUACIONES DEL
SISTEMA DE CONTROL DE ACCESO PARA EL
FORTALECIMIENTO DEL CENTRO DE CÓMPUTO,
CONFORME A LAS NECESIDADES DE LA
PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN Y LAS
NORMAS TÉCNICAS APLICABLES.
1
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
CAPITULO I –ASPECTOS GENERALES
1.1 RÉGIMEN LEGAL E INTERPRETACIÓN DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA
Conforme con lo dispuesto por el contrato de préstamo No 1459-OC/CO suscrito entre el
Gobierno Nacional y el Banco Interamericano de Desarrollo, el presente proceso de
selección se regirá por las Normas Básicas, Políticas y Procedimientos del Banco
Interamericano de Desarrollo, y en lo no previsto por dichas disposiciones se aplicará la
legislación local.
Los Fondos provenientes, para efectos de la presente solicitud de oferta están siendo
ejecutados por la Procuraduría General de la Nación directamente.
En estos términos de referencia se describen los principales aspectos técnicos, legales,
financieros, contractuales, de experiencia y cumplimiento, entre otros, que la Procuraduría
considera que el oferente debe tener en cuenta para elaborar y presentar su propuesta. Los
términos de referencia deben ser interpretados integralmente. El orden de los capítulos y
numerales no implica prelación entre los mismos. Los títulos utilizados son orientadores y no
afectan las exigencias en ellos contenidas.
1.2 VEEDURÍAS CIUDADANAS
De conformidad con lo dispuesto la LEGISLACIÓN LOCAL, en el artículo 66 de la Ley 80 de
1993 en concordancia con lo estipulado en el artículo 9 del decreto 2170 de 2002, SE
CONVOCA A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS para que desarrollen su actividad durante la
etapa precontractual, contractual y post-contractual en el presente proceso de selección.
1.3 OBJETO DE LA SOLICITUD DE OFERTA
La Procuraduría General de la Nación informa que mediante la presente solicitud de oferta
ha decidido adelantar el proceso se selección del oferente con el que se contrate la
adquisición, instalación, configuración y pruebas de un sistema de detección y extinción de
incendios y adecuaciones del sistema de control de acceso para el fortalecimiento del centro
de cómputo, conforme a las necesidades de la Procuraduría General de la Nación y las
normas técnicas aplicables.
1.4 PRESUPUESTO OFICIAL
La República de Colombia, en virtud del contrato de Crédito BID 1459/OC-CO, ha recibido un
financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo BID, para sufragar parcialmente el
costo del proyecto denominado “Programa de Apoyo al Fortalecimiento de la Procuraduría
General de la Nación”. La República de Colombia destinará una porción de estos fondos
para sufragar gastos elegibles en virtud del Contrato objeto de estos documentos de este
proceso de selección.
La Procuraduría General de la Nación efectuará los pagos, de acuerdo con los términos y
condiciones establecidos en el contrato de préstamo suscrito entre la República de Colombia
y el Banco Interamericano de Desarrollo. Los pagos estarán sujetos a los términos y
condiciones establecidos en dicho Contrato de Préstamo. La República de Colombia tendrá
derechos en virtud del Contrato de Préstamo para reclamar los recursos del préstamo.
2
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
Para dar cumplimiento al objeto de la presente Solicitud de Oferta, la Entidad cuenta con un
presupuesto oficial de CIENTO NOVENTA MILLONES DE PESOS COLOMBIANOS
($190,000,000) M/CTE, incluido el I.V.A y demás impuestos que correspondan, amparado
con los certificados de Disponibilidad Presupuestal No. 665 y 666, expedidos por la
Coordinadora del Grupo de Ejecución Presupuestal.
El valor de la oferta no podrá ser superior al presupuesto oficial, SO PENA DE RECHAZO.
1.5 PARTICIPANTES
Podrán participar en el presente proceso contractual, las personas naturales o
jurídicas, en forma individual o conjunta (Consorcio o Unión Temporal), que dentro de su
actividad comercial u objeto social se halle comprendido el objeto de la presente
contratación.
En el caso de proponentes no nacionales, un Oferente y todas las partes que lo constituyan,
así como a la persona que se le adjudique el contrato, deberá tener la nacionalidad de un
país elegible. Los países elegibles son: Alemania, Argentina, Austria, Bahamas, Barbados,
Bélgica, Belice, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Croacia, Dinamarca,
Ecuador, Salvador, Eslovenia, España, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Guatemala,
Guyana, Haití, Honduras, Israel, Italia, Jamaica, Japón, México, Nicaragua, Noruega, Países
Bajos, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, Reino Unido, República Dominicana, Suecia,
Suiza, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela.
Se considera que un Oferente tiene la nacionalidad de un país elegible si cumple con los
siguientes requisitos:
a.) En caso de personas naturales:
-Ser ciudadano de un país elegible
- Haber establecido su domicilio en un país elegible como residente “bona FIDE” y estar
legalmente autorizado a trabajar en dicho país (en otra capacidad que la de funcionario
internacional). O,
b.) En caso de personas jurídicas (firmas):
(i) Estar constituidas, incorporadas o registradas en un país elegible y operar de conformidad
con las disposiciones legales de dicho país; y
(ii) Que más del cincuenta por ciento (50%) del capital del oferente sea de propiedad de una
o más personas naturales o firmas de países elegibles, de acuerdo con las definiciones
señaladas anteriormente; y
(iii)Tener la sede principal de sus negocios en territorio de una país elegible; y
(iv) Constituir parte integral de la economía del país elegible donde está domiciliada; y
(v) Que no exista arreglo previo alguno en virtud del cual una parte sustancial de las
utilidades netas o de otros beneficios tangibles de la persona jurídica sean acreditados o
pagados a personas naturales que no sean ciudadanos o residentes “bona fide” de los
países elegibles, o a personas jurídicas que no sean elegibles de acuerdo con los requisitos
de nacionalidad de esta Cláusula.
3
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
Las normas anteriores se aplicarán a cada uno de los miembros de un consorcio o unión
temporal y a firmas que se propagan para subcontratar parte del trabajo.
De igual manera, todos los bienes y servicios conexos que hayan de suministrarse de
conformidad con el contrato, y que sean financiados por el Banco, deberán tener su origen
en países elegibles.
Para propósitos de esta cláusula, el término “bienes” incluye productos, materias primas,
maquinarias, equipos y plantas industriales; y servicios tales como seguros, capacitación y
mantenimiento inicial.
El término “país de origen” significa el país en el cual los bienes han sido extraídos,
cosechados, cultivados, producidos, manufacturados o procesados; o el país en que como
efecto de la manufactura, procesamiento o montaje, resulte otro artículo, comercialmente
reconocido que difiera sustancialmente en sus características básicas de sus componentes
importados.
La nacionalidad de la firma que produzca, ensamblaje, distribuya, o venda los bienes, no
determina el origen de los mismos.
Para establecer que el oferente y los bienes y/o servicios que ofrece pertenecen a un país
elegible, se verificará la manifestación que en este sentido realice en el anexo No. 1 – Carta
de Presentación de la Oferta.
En el caso de los Consorcios y Uniones Temporales los proponentes deben anexar el
Documento de conformación del consorcio o una carta de intención para conformar unión
temporal u otra modalidad de participación o figura asociativa.
1.6 CRONOGRAMA DEL PROCESO
ASPECTO FECHA Y HORA
Publicación del proyecto de términos de XX al XX de noviembre de 2006
referencia en el sitio Web y recepción de
observaciones frente al mismo
Apertura del proceso y publicación de los XX de noviembre de 2006 a las XXXXX a.m.
términos definitivos
Plazo de consulta y retiro de los términos de A partir de XX de noviembre de 2006 a las XXXX
referencia a.m.
Visita XX de XXXXXX de 2006 a partir de las XX a.m.
Aclaraciones adicionales XX de XXXXXX de 2006 Hasta las XXXX
Cierre del proceso – fecha límite para recibo de XX de XXXXXXX a las XXXX a.m.
ofertas
Verificación y evaluación Período comprendido entre el 20 y el 24 de
noviembre de 2006
Plazo para presentar documentos y aclaraciones Dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de
solicitadas por los Comités verificadores y solicitud que se formule para el efecto
evaluadores
Publicidad informes de verificación y evaluación Período comprendido entre el XX y XX de
y formulación de observaciones noviembre de 2006
Adjudicación Tres (3) días siguientes al plazo máximo para
presentar observaciones
4
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
1.6.1 PUBLICIDAD DEL PROYECTO DE TÉRMINOS DE REFERENCIA Y
OBSERVACIONES AL MISMO
El proyecto de Términos de Referencia podrá ser consultado en el sitio WEB de la
Procuraduría General de la Nación, (www.procuraduria.gov.co) vínculo de contratación,
durante el período señalado en el cronograma, término dentro del cual las personas
interesadas en participar en el proceso puede formular las observaciones que consideren al
contenido del mismo, las cuales será analizadas por la entidad.
1.6.2 APERTURA DEL PROCESO Y PUBLICACIÓN DE LOS TÉRMINOS DEFINITIVOS
La diligencia de apertura del proceso contractual, se hará en acto público el día y hora
señalado en el cronograma, de lo cual se dejará constancia en el acta que se levante para el
efecto. Igualmente a partir de esta fecha se publicarán en el sitio WEB de la entidad los
términos definitivos de este proceso.
1.6.3 CONSULTA Y RETIRO DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA.
Los Términos de Referencia están disponibles para ser consultados y retirados en la
División Administrativa de la Entidad ubicada en la carrera 5 No. 15-80 piso 3º y consultados
en el sitio Web de la Procuraduría General de la Nación, (www.procuraduria.gov.co), a partir
de la fecha de apertura del presente proceso.
En el evento que el oferente baje los términos de referencia del sitio WEB de la Procuraduría
General de la Nación, se les solicita informar telefónicamente o por correo electrónico a la
División Administrativa (diviadmitiva@procuraduria.gov.co).
En caso de llegar a presentarse alguna discrepancia entre los términos de referencia que se
encuentran publicados en el sitio Web de la Entidad y los términos impresos que reposan en
la División Administrativa de la Entidad, prevalecerá en cualquier caso el contenido de éstos.
1.6.4 VISITAS TÉCNICAS
El oferente puede, previa solicitud a la Procuraduría, efectuar una visita técnica en la fecha y
hora señalada en el cronograma, en la ciudad de Bogotá D.C. Carrera 5 #15-80 piso 5 centro
de computo, en donde el proponente podrá evaluar entre otros aspectos, el espacio físico,
las condiciones de instalación, los requerimientos de obras civiles, identificar posibles
dificultades que se pueden presentar en la obra y en general, tener un acercamiento con la
magnitud del proyecto y el estado del sitio donde se instalará el sistema de detección y
extinción de incendios y adecuará el sistema de control de acceso para el fortalecimiento del
centro de cómputo; con el fin de contar con elementos de juicio que le permita realizar todas
las evaluaciones necesarias para presentar la oferta y las verificaciones de las condiciones y
circunstancias que considere necesarias para presentar su propuesta y ejecutar el proyecto.
La visita la puede realizar directamente el oferente, su personal o un representante
debidamente autorizado, por medio de un escrito en el cual se indique el nombre de la
persona que representa.
Los gastos relacionados con dicha visita serán de cuenta exclusiva del oferente.
Esta visita no es de carácter obligatorio. Con la sola presentación de la propuesta se
considera que el oferente ha realizado el examen completo de los sitios de ejecución del
contrato y que ha investigado plenamente las condiciones, riesgos, y en general, todos los
factores determinantes de los costos de ejecución de dicho contrato, los cuales se incluyen
5
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
en los términos de su propuesta. La omisión de la visita por parte de algún proponente no
generará desventaja alguna al momento de la evaluación que efectúe la Procuraduría
General de la Nación.
1.6.5 ACLARACIONES
Los proponentes deberán examinar el contenido de los términos de referencia e informarse
de los requerimientos y circunstancias que puedan afectar el desarrollo de todas y cada una
de las actividades a ejecutar.
Cualquier información y aclaración, deberá ser solicitada por escrito, a la Secretaría General
de la Procuraduría General de la Nación, ubicada en la carrera 5ª No. 15-80 piso 7º de la
ciudad de Bogotá, D.C., o enviando un fax al número 3 36 00 11 extensiones 10701, 10725,
referencia, solicitud No. 33-BID de 2006, o al correo electrónico
“secgeneral@procuraduria.gov.co.”, a más tardar cinco días calendario antes de la fecha
prevista para el cierre.
No se atenderán solicitudes de aclaraciones de los términos de referencia que lleguen
con posterioridad a la fecha y hora señaladas.
En el evento que la Procuraduría General de la Nación realice aclaraciones, correcciones o
adiciones, las dará a conocer en el sitio WEB de la Entidad. Igual acontece cuando dichas
aclaraciones, correcciones o adiciones, den lugar a la modificación de los términos de
referencia, las que serán consignadas en adendas, que formarán parte integral del mismo.
No se absolverán consultas efectuadas telefónicamente o en forma personal. Sólo será
tenida en cuenta en este proceso, la información que la Procuraduría General de la Nación
suministre por escrito.
Las consultas o solicitudes de aclaración o modificación elevadas por los interesados
y las respuestas que la entidad de frente a las mismas, no producirán efecto
suspensivo sobre el plazo de la presentación de las propuestas, ni constituirán
modificación de los presentes Términos de Referencia, salvo que se expida la adenda
correspondiente.
1.6.6 FORMA DE PRESENTAR LAS OFERTAS
Las ofertas deben ser dirigidas a la Procuraduría General de la Nación, haciendo referencia a
la Solicitud No. 33- BID de 2006 y al objeto de la misma, debe ser presentada en la División
Administrativa de la Procuraduría, ubicada en la carrera 5ª Nº 15-80, piso 3º, en ORIGINAL y
TRES (3) COPIAS, las cuales deben tener el mismo contenido y folios que la propuesta
original.
Los folios numerados en forma consecutiva tanto en el original como en las copias, en
sobres debidamente cerrados en cuya parte exterior se indique el nombre del proponente, el
número y objeto de la presente Solicitud de Oferta y el número de folios que contiene la
oferta, indicando si se trata de original, 1ª, 2ª y 3 copia.
En caso de discrepancia entre el contenido de las copias y el original, prevalecerá lo
especificado en este último.
Deben redactarse en idioma español, salvo los términos técnicos que se utilicen en idioma
diferente, sin tachones, borrones o enmendaduras. Cualquier enmendadura que contenga la
propuesta deberá ser aclarada y validada por el oferente dentro de la misma oferta.
6
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
No se aceptarán propuestas complementarias o modificatorias presentadas con posterioridad
a la fecha y hora límite fijados para el recibo de ofertas.
1.6.7 Validez de las propuestas
La validez de la oferta será igual a la vigencia de la póliza que garantiza la seriedad de la
propuesta, esto es de tres (3) meses, contados a partir de la fecha límite para recibo de
ofertas.
En caso de ampliarse el plazo de la Solicitud de Oferta, deberá tenerse en cuenta la nueva
fecha, para su validez. En el evento de indicarse una validez de la propuesta inferior, se
tendrá como válida la vigencia de tres meses de que habla el primer párrafo de este numeral.
NOTAS:
No se admiten ofertas enviadas por correo electrónico ni aquellas que no sean
depositadas dentro de la fecha y hora que se indique como límite para la
presentación de las ofertas.
No se admitirán ofertas parciales y en caso de presentarse serán rechazadas.
LA ADJUDICACIÓN ES TOTAL
No se admitirán ofertas alternativas y en caso de presentarse no serán tenidas
en cuenta por la entidad.
1.6.8 CIERRE DEL PROCESO - FECHA LÍMITE PARA PRESENTAR OFERTAS
La hora que se tendrá en cuenta para el cierre de la solicitud de oferta, será la que señale el
vínculo de hora legal Colombiana que se encuentra en el sitio Web de la Entidad e indique
en voz alta el funcionario de la División Administrativa encargado del proceso, o en defecto,
será la que previa llamada telefónica se indique por altavoz a través del número 117, o el
número que a la fecha de cierre de la solicitud de oferta, corresponda a este servicio.
El responsable de recibir las ofertas por parte de la Procuraduría General de la Nación, será
el encargado de hacer la inscripción del proponente en el documento que se disponga para
tal fin, donde se registrará de manera clara y precisa el nombre o razón social del
proponente, el de la persona que en nombre y por cuenta de éste ha efectuado
materialmente el acto de presentación y la fecha y hora exacta de tal presentación.
Las ofertas se depositarán en la URNA destinada para tal efecto, ubicada en la Carrera 5
No. 15 - 80, piso 3º, División Administrativa, Bogotá D.C., dentro de la fecha y hora que se
indica como límite para presentación de ofertas.
La diligencia de cierre del presente proceso contractual, se hará en acto público el día y hora
señalado en el cronograma, donde se abrirán las propuestas, por él o los funcionarios
designados, quien o quienes leerán los aspectos más relevantes de las mismas, de lo cual
se dejará constancia en el acta respectiva que se levante para el efecto, en la que además
se consignarán los nombres de quienes integran los Comités que verificarán y evaluarán los
aspectos inherentes al presente proceso de selección.
En el evento que alguna persona haya solicitado antes de la fecha y hora previstas para el
cierre del presente Proceso de Selección, el retiro de la propuesta, ésta será devuelta sin
7
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
abrir, en el acto de cierre del proceso al proponente o a la persona autorizada por éste,
dejándose constancia de este evento en el acta respectiva.
NOTA: No se admiten ofertas enviadas por correo electrónico ni aquellas que sean
radicadas en la División de Registro y Control y Correspondencia, ni cualquier otra
dependencia del organismo distinta a la División Administrativa de la Entidad. De igual
forma tampoco se aceptarán las propuestas que no sean depositadas EN LA URNA
OCRRESPONDIENTE, dentro de la fecha y hora que se indique como límite para la
presentación de las ofertas.
1.6.9 INFORME DE VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La verificación y evaluación de las propuestas, se llevara a cabo por la entidad, dentro de los
plazos establecidos en el Cronograma del proceso, de conformidad con los procedimientos,
prácticas y políticas del Banco Interamericano de Desarrollo, con lo establecido en la Ley 80
de 1993,artículo 25, numeral 15 y lo señalado en los presentes términos de referencia.
1.6.10 PLAZO PARA PRESENTAR DOCUMENTOS Y ACLARACIONES SOLICITADAS
POR LOS COMITÉS VERIFICADORES Y EVALUADORES
La Procuraduría General de la Nación dentro del plazo de evaluación de las propuestas, le
solicitará a los proponentes que realicen las aclaraciones, precisiones y/o alleguen los
documentos que se les requieran, sin que con ello se pretenda adicionar, modificar o
completar lo insubsanable o que por ese solo hecho se valide la propuesta. Si dentro de
dicho plazo el oferente no procede de conformidad o su respuesta no se ajuste con lo
requerido o con lo dispuesto en los términos de referencia su propuesta podrá ser
rechazada.
Los proponentes contarán con el término señalado en el cronograma para presentar
los documentos aclaraciones y/o precisiones que sean requeridos por los comités
verificadores y evaluadores.
Nota: Todas las aclaraciones, precisiones y/o documentos que sean solicitados a los
proponentes durante el período de verificación y evaluación de las ofertas, deberán
radicarse en el lugar que para tal efecto indiquen los respectivos Comités.
1.6.11 PUBLICIDAD DE LOS INFORMES DE VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE
PROPUESTAS Y FORMULACIÓN DE OBSERVACIONES
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 2170 de 2002, una vez realizada la
verificación y evaluación de las ofertas, los informes estarán a disposición de los oferentes
en la División Administrativa de la Procuraduría ubicada en la Cra. 5a. # 15-80 piso 3ro, para
que dentro de dicho término quien (es) tenga (n) interés sobre el particular, presente (n) en
forma escrita las observaciones sobre éstos y exponga (n) las razones que le (s) asisten.
Únicamente se reciben observaciones que se presenten por escrito en la División
Administrativa de la Procuraduría, vía fax o al email “diviadmitiva@procuraduría.gov.co.” No
se atenderán aquellas observaciones que se presenten en la División de Registro y Control
y Correspondencia o en cualquier otra dependencia de la Entidad o las que se formulen en
forma verbal.
Las observaciones que presenten los proponentes, serán analizadas por los funcionarios
respectivos y consideradas en la sesión de adjudicación.
8
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
1.6.11. ADJUDICACIÓN
La Procuraduría, previa consolidación de la información resultante del proceso de
verificación y evaluación, adjudicará o declarará desierta la presente solicitud de oferta
dentro del término señalado en el cronograma del proceso, dejando constancia de ello en el
acta que se levante para el efecto.
La adjudicación del objeto de la presente solicitud de oferta se hará en forma total.
CAPITULO II – REQUISITOS Y DOCUMENTOS PARA PARTICIPAR, VERIFICAR Y
EVALUAR
2.1 ASPECTOS JURÍDICOS
2.1.1 OFERTA DEBIDAMENTE FIRMADA
Requisito que se cumple con la firma de la carta de presentación de la oferta por la persona
legalmente facultada: persona natural, representante legal para personas jurídicas, persona
designada para representar el consorcio o unión temporal, o apoderado, evento en el
cual se debe anexar el original del Poder debidamente constituido donde se
especifique si se otorga poder para presentar la oferta o para presentar ésta y suscribir el
contrato en caso de resultar seleccionado. Antecediendo a la firma, se debe indicar en forma
clara el nombre de la persona que suscribe la oferta.
Si el proponente no allega el poder debidamente constituido cuando autoriza que su
propuesta la suscriba un tercero, o cuando el mismo no cumpla con los parámetros
enunciados con antelación, esta omisión no será subsanable y en consecuencia la
oferta será rechazada
La carta de presentación se deberá diligenciar de acuerdo con el formato del Anexo N° 1
adjunto a estos Términos de Referencia, CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
El proponente deberá manifestar en la carta de presentación de la propuesta que no esta
incurso en las causales de inhabilidad, incompatibilidad o prohibiciones para contratar,
establecidas en la Constitución Política de Colombia o en la Legislación Local.
En caso de requerirse aclaraciones frente a los datos consignados en el Anexo No. 1,
la Procuraduría las podrá solicitar al oferente, que deberá presentarlas en el término
señalado, so pena de rechazo.
2. 1.2 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL
Las personas jurídicas participantes en la presente Solicitud de Oferta, deben anexar el
certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio. La
sociedad debe tener una duración no inferior al plazo del contrato y un año más.
Cuando el monto de la propuesta fuere superior al limite autorizado al representante legal, el
oferente deberá anexar la correspondiente autorización impartida en forma previa a la
presentación de la oferta, por la junta de socios, o el estamento que tenga esa función, que
lo faculte específicamente para presentar la propuesta en esta Solicitud de Oferta y celebrar
el contrato respectivo en caso de resultar seleccionado.
9
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
En el evento que del contenido del Certificado de Existencia y Representación Legal,
expedido por la Cámara de Comercio, se haga la remisión a los estatutos de la
Sociedad para establecer las facultades del Representante Legal, el oferente deberá
anexar copia de la parte pertinente de dichos estatutos y si de estos se desprende que hay
limitación para contratar por el monto de la oferta, se debe adjuntar la autorización específica
del órgano respectivo de la sociedad para participar en esta Solicitud y suscribir el contrato
con la Procuraduría, en caso de resultar seleccionado. Si la propuesta se presenta a nombre
de una sucursal, se deberán anexar los certificados tanto de la sucursal como de la principal.
El certificado debe tener fecha de expedición, no mayor a treinta días calendario, anteriores
al cierre de la presente Solicitud de oferta.
En oferta conjunta (consorcio o unión temporal), cada uno de sus integrantes debe cumplir
con el requisito señalado en los anteriores incisos.
Cuando no se allegue el certificado expedido por la Cámara de Comercio o la fecha de
expedición no se encuentre dentro de la requerida por la Entidad o no se anexe la
autorización correspondiente del órgano de dirección de la sociedad o la parte de los
estatutos para establecer las facultades del representante legal, la Procuraduría le
solicitará al proponente el respectivo documento o las aclaraciones que considere
pertinentes, quien deberá presentarlas en el término establecido para el efecto, so
pena de que su propuesta sea rechazada.
Nota: Si es un proponente originario de uno de los países miembros del BID el registro de
las personas jurídicas constituidas legalmente se convalida con el certificado de la entidad
que haga el equivalente a la Cámara de Comercio, a efectos de que se verifique que su
objeto social comprende el objeto de la solicitud de propuestas.
2.1.3 DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DEL CONSORCIO O DE LA UNIÓN
TEMPORAL
Dicho documento debe ser suscrito por sus integrantes, en el cual se indique en forma
expresa si su participación es a título de consorcio o unión temporal, se designe la persona
que para todos los efectos lo va a representar, se señalen las reglas básicas que regulen las
relaciones entre ellos y se determine en forma clara y precisa las responsabilidades de cada
uno de los miembros.
Si se trata de Unión Temporal, los integrantes deben señalar claramente los términos y
extensión de su participación en la propuesta y en la ejecución propia del contrato
(actividades que ejecutará cada uno de los miembros), lo cual no podrá ser modificado
sin el consentimiento previo y escrito de la Procuraduría General de la Nación.
Se debe señalar en este documento que la constitución del consorcio o unión temporal es
para participar específicamente en este proceso contractual al igual que para celebrar y
ejecutar el contrato que de este proceso se derive. (Solicitud No 33-BID de 2006).
Igualmente se debe señalar la duración del mismo que no deberá ser inferior a la duración
del contrato y un año más.
Adjuntar con la propuesta en caso de Personas Jurídicas, el certificado de existencia y
representación legal de cada una de las personas que conforman el consorcio o unión
temporal, atendiendo lo exigido para estos documentos en los términos de referencia.
10
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
En el caso de oferentes nacionales y para efectos del pago, los integrantes del Consorcio o
Unión Temporal deben manifestar si la facturación va a efectuarse en representación del
consorcio o unión temporal por uno de sus integrantes, caso en el cual deben informar el
número del NIT de quien factura.
Si la facturación la van a presentar en forma separada cada uno de los integrantes del
Consorcio o Unión Temporal, caso en el cual deben informar el número del NIT de cada uno
de ellos y la participación de cada uno en el valor del contrato.
Si la va a realizar el consorcio o unión temporal con su propio NIT, caso en el cual deben
informar el número. Además de señalar el porcentaje o valor del contrato que corresponde a
cada uno de sus integrantes, el nombre o razón social y el NIT de cada uno de ellos.
El impuesto sobre las ventas discriminado en la factura que expida el consorcio o unión
temporal, deberá ser distribuido a cada uno de sus miembros de acuerdo con su
participación en las actividades gravadas que dieron lugar al impuesto, para efectos de ser
declarado.
En cualquiera de las alternativas anteriores, las facturas deberán cumplir los requisitos
establecidos en las disposiciones legales. En todo caso, estas circunstancias constituyen
una obligación contractual.
En caso de requerirse aclaraciones sobre los términos consignados en el documento
de conformación del Consorcio o de la Unión Temporal, la Procuraduría las solicitará,
para que el proponente las proporcione oportunamente, so pena de rechazo del
ofrecimiento.
2.1.4 ORIGINAL DE LA PÓLIZA DE SERIEDAD DE LA OFERTA ACOMPAÑADA DE LAS
CONDICIONES GENERALES O GARANTÍA BANCARIA QUE GARANTICE LA
SERIEDAD DE LA OFERTA.
La garantía de seriedad de la oferta debe constituirse por un valor equivalente al 10% del
valor del presupuesto oficial, con una vigencia de tres (3) meses contados a partir de la
fecha límite de recibo de ofertas. El proponente deberá allegar las condiciones generales
de la Póliza.
Debe constituirse a favor de la Procuraduría General de la Nación y en ella debe citarse
claramente que está garantizando la seriedad de la propuesta presentada para participar en
la Solicitud de Oferta N° 33 -BID de 2006.
El oferente también podrá garantizar la seriedad de la oferta a través de un aval bancario, el
cual debe cumplir con los requisitos de valor asegurado, vigencia, referencia al presente
proceso contractual y encontrarse firmado por el representante de la entidad bancaria, en los
mismo términos exigidos para la garantía de seriedad expedida por una Compañía
Aseguradora.
Si la Oferta es presentada por una persona natural en la póliza debe figurar como tomador
y/o afianzado la persona natural (proponente) y no el establecimiento de comercio del cual
es propietario en caso de tenerlo. En caso que la oferta es presentada por Consorcio o Unión
Temporal, la póliza que garantiza la seriedad de la misma se tomará a nombre del Consorcio
o Unión Temporal, indicando sus integrantes. Para efectos de la vigencia de la póliza o de la
11
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
garantía, en caso que la fecha de cierre de la Solicitud de Oferta se amplíe debe tenerse en
cuenta la nueva fecha.
En caso de errores en los datos contenidos en la póliza o el aval se solicitará la
modificación respectiva, la cual debe ser presentada oportunamente por el
proponente, so pena de rechazo de la propuesta.
La garantía de seriedad de la propuesta, se hará efectiva, cuando:
• El proponente retire su propuesta después de la fecha de cierre y hasta la
adjudicación del mismo.
• No se perfeccione o legalice el contrato dentro del periodo establecido por la entidad,
sin que se justifique debidamente la mora.
La PROCURADURÍA hará efectiva la garantía de seriedad de la propuesta, como
indemnización por perjuicios, sin menoscabo del ejercicio de las acciones legales.
2.1.5 CERTIFICACIÓN SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES
PARAFISCALES
Acreditar con la certificación respectiva estar al día con el pago a los sistemas de salud,
pensiones, riesgos profesionales y aportes a cajas de compensación familiar, ICBF y SENA,
cuando a ello hubiere lugar (Artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y demás normas
complementarias o modificatorias) Dicha certificación deberá ser suscrita por la persona
natural o su contador, o por el revisor fiscal o representante legal de la persona jurídica,
según sea el caso.
El proponente deberá acreditar que el pago de los aportes se ha efectuado dentro de los seis
(6) meses inmediatamente anteriores a la fecha de cierre. En el evento que la sociedad no
tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de
su constitución.
En el caso de ofertas conjuntas, cada uno de los integrantes del consorcio o de la
unión temporal debe allegar este documento. Cuando el proponente, no allegue con
su oferta este documento o esté requiera aclaración, la Procuraduría le solicitará que
allegue la información respectiva, so pena de rechazo de la misma.
2.1.6 EXENCIÓN DE APORTES PARAFISCALES
De cuerdo con lo establecido en el Decreto reglamentario No 2286 de 2003, los proponentes
que se encuentren excluidos del pago de aportes al régimen del subsidio familiar, al SENA y
al ICBF, deberán acreditar dicha situación presentando el certificado de exclusión emitido
por la Caja de Compensación familiar a la cual se encuentren afiliados o por el SENA y el
ICBF cuando les corresponda certificarlo. De no presentarse en la propuesta, la entidad
pedirá la aclaración correspondiente, la cual deberá ser entregada dentro de los dos (2) días
hábiles siguientes.
2.1.7 VERIFICACIÓN BOLETÍN DE RESPONSABLES FISCALES
La Procuraduría General de la Nación se reserva el derecho de verificar si el proponente o
cualquiera de los integrantes del consorcio o unión temporal, se encuentran reportados en
el último boletín de responsables fiscales de la contraloría General de la República. En caso
12
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
que el proponente o alguno de los integrantes del consorcio o unión temporal se halle en tal
boletín, no podrá contratar con la Procuraduría General de la Nación, salvo que acredite que
tiene un acuerdo de pago vigente y que se esta cumpliendo con el mismo.
2.2 ASPECTOS FINANCIEROS
La Procuraduría exige como requisitos financieros para participar los siguientes:
A) Tener a 31 de diciembre de 2005 un Capital de Trabajo mayor o igual al 50% del valor de
la oferta el cual se obtiene de la siguiente manera:
Capital de Trabajo = Activo Corriente - Pasivo Corriente > ó = 50% de la Oferta
B) Tener a 31 de diciembre de 2005 un Índice de Endeudamiento menor o igual a 80% el
cual se obtiene de la siguiente manera:
Índice de Endeudamiento = (Pasivo Total / Activo Total) x 100 < ó = 80%
En caso de Consorcios los niveles e índices se calcularán sumando los correspondientes
Activos y Pasivos de los integrantes. No obstante si alguno de los integrantes presenta un
índice de Endeudamiento superior al 80% y/o un Capital de Trabajo negativo la propuesta
será rechazada.
En el caso de Uniones Temporales cada miembro deberá contar con un índice de
Endeudamiento menor o igual al 80% y con un nivel de Capital de Trabajo mayor o igual al
50% del monto de su participación en la oferta
El proponente deberá diligenciar en pesos colombianos el formato de información financiera
que se adjunta en el Anexo No. 2, el cual debe ser firmado por el Representante Legal y el
Contador, y adjuntar el Balance General, Estado de Resultados y las notas a los estados
financieros en idioma y moneda del país de origen correspondientes al ultimo periodo
contable (ejercicio de un año), firmados por el Representante legal y el Contador indicando
este último el número de la tarjeta profesional.
Cuando la Ley lo exija, para los oferentes nacionales o los extranjeros con representación
nacional, los estados financieros deberán estar firmados por el Revisor Fiscal persona o
entidad auditora acompañados del debido dictamen emitido por las mismas personas.
Si la oferta se presenta en asociación, consorcio o unión temporal, cada uno de sus
integrantes deberá diligenciar el mencionado formato y presentar copia de los documentos
indicados en los párrafos anteriores.
El formato de información financiera, el Balance General, el Estado de Resultados y las
notas a los mismos, deben reflejar la situación financiera del oferente o del miembro
integrante de una asociación, consorcio o unión temporal y no de una sociedad matriz u otra
perteneciente al mismo grupo.
13
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
Para efectos del diligenciamiento del formato de información financiera, en el caso de los
estados financieros en moneda diferente a pesos colombianos, deberán hacer la conversión
a dólares de los Estados Unidos y posteriormente a pesos colombianos, utilizando la tasa de
cambio representativa de la fecha de corte de los estados financieros.
Será rechazadas las propuestas cuando el resultado de alguno o todos los indicadores
financieros no cumpla con el límite antes establecido.
Igualmente, cuando en definitiva no se presenten, el formato de información financiera, los
estados financieros y las notas a los mismos en la forma y términos en que se solicite, o se
encuentren inconsistencias que no sean aclaradas con la información o documentos que
envíen los proponentes, o cuando estas aclaraciones y/o documentos no se reciban dentro
de los términos establecidos, se causará el rechazo de la oferta correspondiente.
La Procuraduría General de la Nación podrá confrontar información con otras
entidades u organismos y solicitar al proponente las aclaraciones a que haya lugar,
quien deberá presentarlas oportunamente, so pena de que su propuesta sea
rechazada.
Los anteriores aspectos aplican para cada uno de los integrantes de las asociaciones,
consorcios o uniones temporales.
2.3. ASPECTOS TÉCNICOS
Este criterio especifica el nivel técnico mínimo que deben reunir los bienes a adquirir. Se
deben evaluar con base en el sistema que solo determina si las ofertas pasaron o no los
niveles mínimos requeridos, con la denominación “Pasa / No pasa” Estos niveles refieren al
cumplimiento mínimo de las especificaciones aquí indicadas de los bienes a adquirir.
Programa de Adquisiciones
Lista de Bienes y Servicios Conexos, Descripción y Especificaciones Técnicas
1. PROPUESTA TÉCNICA
Lista de Bienes y Servicios Conexos, Descripción y Especificaciones Técnicas
1.1 Descripción técnica de los bienes
1.1.1 ADQUISICION, INSTALACION, CONFIGURACION Y PRUEBAS DE UN SISTEMA
DE DETECCION Y EXTINCION DE INCENDIOS Y ADECUACIONES DEL SISTEMA DE
CONTROL DE ACCESO PARA EL FORTALECIMIENTO DEL CENTRO DE COMPUTO,
CONFORME A LAS NECESIDADES DE LA PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION
Y LAS NORMAS TECNICAS APLICABLES
1.1.1.1 Generalidades
Propuesto y Folio de la Pasa /
Descripción Requerimientos mínimos No pasa
garantizado propuesta
14
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
Propuesto y Folio de la Pasa /
Descripción Requerimientos mínimos No pasa
garantizado propuesta
Diseñar, instalar y configurar un sistema de detección y
extinción de incendios que cubra el área
correspondiente al centro de cómputo y su entorno
Alcance dentro del Piso 5 de la Sede principal de la PGN, y
además se integre al actual sistema de control de
acceso que restringe la entrada y salida al centro de
cómputo de la Oficina de Sistemas de la Entidad.
Área física y La solución debe adecuarse a la distribución
distribución del Piso arquitectónica del 5 piso de la PGN. Para su información
5 de la PGN remítase al anexo “plano arquitectónico”
La solución debe poderse controlar mediante software
especializado no propietario.
Debe suministrarse el software con sus respectivas
licencias, que permita la administración y configuración
de la central administradora de incendios, de los
Software de dispositivos del sistema de detección y extinción de
administración incendios y de los elementos adicionales que componen
la solución.
El software especializado no propietario, se refiere a
cualquier programa informático o conjunto de estos que
no tenga restricción de redistribución comercial
exclusiva de una única persona natural o jurídica
GUI (Graphics user La solución debe disponer de unas GUI disponibles en
Interface) idioma Español.
La totalidad de equipos ofrecidos deben ser de
Tecnología tecnología reciente, liberados al mercado durante los
últimos dos (2) años.
El contratista deberá efectuar todos los diseños de
ingeniería de detalle, que incluyan los cortes, tablas de
despiece y especificaciones técnicas de los productos
ofrecidos, previendo el dimensionamiento exacto
acorde con las especificaciones de sus productos y a las
necesidades de la Entidad.
El diseño debe presentar con detalle y exactitud sobre
Diseños un plano de planta técnica la ubicación y distribución de
la totalidad de dispositivos que integran la solución.
Este diseño deberá ser entregado en detalle al inicio de
la ejecución del contrato.
Junto con la oferta el oferente debe entregar un
diagrama esquemático de la solución propuesta, que
debe ser acorde con el diseño propuesto.
La solución debe incluir la instalación y configuración de
un módulo hardware o software que permita la
compatibilidad e interacción con el software de control
de acceso marca Daedalus versión 3.4.
Como mínimo esta integración debe permitir, la
Compatibilidad e señalización necesaria para indicarle a Deadalus la
interacción entre autorización de desbloqueos de puertas con apertura y
sistemas cierre controlado en el orden de rutas de evacuación.
Se deben suministrar los dispositivos y elementos
necesarios para la desactivación de todos los aires
acondicionados de precisión del piso 5 de la torre A
cuando se activen las alarmas en caso de presencia de
conato de incendio.
15
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
Propuesto y Folio de la Pasa /
Descripción Requerimientos mínimos No pasa
garantizado propuesta
Todos los elementos suministrados deben cumplir con
las normas técnicas de la NFPA (Nacional FIRE
Normatividad y Protection Association) u homólogas aplicables para
Administración detección y extinción de incendios. Así mismo todos
deben ser gestionados y administrados a través de un
único dispositivo hardware y software de ubicación local.
Los sistemas de detección y extinción de incendios y el
de control de acceso de las dos puertas del centro de
computo deben estar integrados mediante el mismo
software de monitoreo o mediante las interfases
necesarias para su óptimo funcionamiento.
El contratista debe prever la instalación de cualquier
Integración de elemento necesario para la integración de los sistemas
Sistemas descritos y la posible adecuación de los sistemas
existentes.
El contratista suministrará todo el hardware, el software
y la configuración necesaria para cumplir con los
requerimientos técnicos y funcionales aquí
especificados, de tal forma que se conforme un sistema
completo, integrado y enteramente operacional
Rotulación Todos los elementos suministrados que compongan la
solución ofrecida, deben ser rotulados de forma clara y
visible, facilitando una rápida identificación de cada
elemento y conexión. Las marcas se harán de acuerdo
con los planos y diseños entregados por el contratista,
de acuerdo a la enumeración acordada y serán
adheridas de forma impresa en marquillas de tipo anular
o tubular.
Todos los elementos suministrados que compongan la
solución ofrecida, deben cumplir con las
especificaciones técnicas requeridas por la PGN, y de
Certificaciones conformidad deben cumplir las normas internacionales
de calidad ISO 9000.
En general los equipos deben contar con certificaciones
y aprobaciones UL, Vds, LPCB, BAM o BS
La conexión entre los dispositivos periféricos de
detección y extinción y la central administradora del
sistema de detección y extinción de incendios deberá
realizarse de forma integral y uniforme, efectuada por
Conexiones mano de obra calificada, realizando los empalmes
exclusivamente necesarios garantizando la continuidad
de los detectores y su durabilidad; además se deben
incluir todos los elementos necesarios para la correcta
integración.
La ubicación de los elementos que componen el
sistema, deberá determinarse en los planos de diseño
Ubicación del sistema que serán entregados al inicio de ejecución
del contrato a la supervisión, acorde con las
recomendaciones y normativas aplicables.
1.1.1.2 Sistema Integral de detección y extinción de incendios
Propuest Pasa /
Folio de
o No
la
Descripción Requerimientos mínimos y pasa
propuest
garantiz
a
ado
La solución ofrecida debe incluir el suministro de
Alcance
los elementos necesarios que permitan:
16
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
Propuest Pasa /
Folio de
o No
la
Descripción Requerimientos mínimos y pasa
propuest
garantiz
a
ado
Instalar y configurar un (1) sistema de
detección de incendios para toda el área
física del piso 5 de la PGN, incluyendo el
área interna del centro de cómputo.
Instalar y configurar un (1) sistema de
extinción de incendios comprendido por:
o Un subsistema exclusivo e
independiente para el área interna
del centro de cómputo.
o Otro subsistema exclusivo e
independiente, para toda el área
física del piso 5 de la PGN,
excluyendo el área interna del
centro de cómputo.
Instalar y configurar un (1) sistema de
alarmas y señalización para toda el área
física del piso 5 de la PGN, incluyendo el
área interna del centro de cómputo.
Instalar y configurar un sistema central
que permita administrar la solución
desde un equipo que tenga la
funcionalidad de integrar los diferentes
elementos que componen el sistema de
detección y extinción de incendios
conectados en uno o varios lazos de
comunicación independientes.
La solución ofrecida debe cumplir con las normas
técnicas de la NFPA o equivalentes europeas
aplicables para detección y extinción de
incendios.
El tipo de sistema de detección y extinción de
Tipo de Sistema incendios ofrecido, debe ser analógico.
El sistema debe tener la capacidad de detectar
Reporte de una degradación del comportamiento de los
degradación del sensores, lo cual permitirá la realización oportuna
sistema. de los mantenimientos preventivos y la
consiguiente disminución de las falsas alarmas.
En caso de conato de incendio, el sistema
Compensación
ofrecido debe permitir la compensación ambiental
ambiental.
sin afectar los sistemas de aire acondicionado.
Tipos de fuego El sistema debe garantizar la detección y
que debe detectar extinción de incendios tipo A,B, C
y extinguir.
Conectores Todos los conductores llevarán en forma
eléctricos independiente y en ambos extremos conectores
terminales tipo anillo
1.1.1.2.1 Subcomponente: Sistema de Detección de Incendios.
Propuesto Folio de Pasa
y la / No
Descripción Requerimientos mínimos
garantizad propuest pasa
o a
Alcance La solución ofrecida para el sistema de detección
de incendios debe incluir el suministro e instalación
17
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
Propuesto Folio de Pasa
y la / No
Descripción Requerimientos mínimos
garantizad propuest pasa
o a
de todos los elementos necesarios que permitan
detectar de manera temprana y oportuna en
cualquier zona del Piso 5 de la torre A de la PGN
cualquier conato de incendio y además que genere
las alarmas respectivas que permita tomar las
acciones y medidas para contener la situación.
Tipo de El sistema contará con detectores del tipo analógico
detectores (inteligente); no se debe utilizar materiales
radioactivos para su funcionamiento y en general se
deberán usar detectores con cámaras para sensor
óptico y térmico
Todos los circuitos deberán ser del tipo de estado
sólido, protegidos contra corrientes eléctricas
transitorias e interferencia electromagnética, los
detectores deberán estar protegidos contra daño
debido a polaridad invertida o alambrado
defectuoso en la zona.
Detectores de Deben ser del tipo fotoeléctrico de alto desempeño;
humo estos detectores consistirán en cámara de
fotoeléctricos de muestreo asimétrica y procesamiento de señal que
haz reflejado, por evite falsas alarmas como las producidas por
difusión de la luz insectos. Deberán estar diseñados para detectar
y térmico tipos de fuego ABC y deben combinar internamente
el principio de funcionamiento fotoeléctrico y
térmico expuesto en la siguiente figura:
Detectores Estos detectores deben poseer un circuito en
térmicos del tipo puente balanceado con dos termistores acoplados
combinado de tal forma que el primer termistor mida las
electrónico diferencias de temperatura y el segundo se
encuentre térmicamente aislado del medio
ambiente, de acuerdo con la siguiente figura:
Localización de El contratista deberá garantizar la detección óptima
detectores para la protección de todas las áreas del piso 5 de
la torre A de la PGN, además debe seleccionar y
justificar en el diseño inicial, con cálculos de
acuerdo con sus características, el tipo, número y
localización de detectores que se usarán, para
garantizar la localización rápida del lugar de origen
del fuego. Los cálculos que se realicen deberán ser
18
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
Propuesto Folio de Pasa
y la / No
Descripción Requerimientos mínimos
garantizad propuest pasa
o a
entregados en el diseño inicial a la supervisión del
contrato, para ser sometido a su aprobación.
El contratista deberá aplicar a su diseño e
implementación la normativa norteamericana
NFPA-72E-1 982 o equivalentes europeas, la cual
2
en general recomienda un detector cada 60 m .
El contratista debe tener en cuenta en su diseño las
condiciones térmicas y de detección de humo
especificas para las áreas con aire acondicionado,
así mismo como los factores correctores según la
altura de techo, la ubicación de paredes o
divisiones y el efecto del cono de humo, obligándolo
a instalar detectores cuya separación entre ellos
2
sea inferior a los 60 m establecidos por la norma.
Se deberá instalar detectores en el sitio donde se
ubique la central administradora del sistema de
detección y extinción de incendios, y en los sitios
que el sistema utilice para conectar el alambrado de
transmisión de las señales de alarma, las
comunicaciones, la señalización y la alimentación
eléctrica, como mínimo. Lo anterior se debe realizar
con el propósito de que los detectores perciban
cualquier fuego incipiente que pudiera afectar el
sistema y en consecuencia para evitar la total
imposibilidad de generación de alarmas en caso de
conato de incendio.
Lugares de En los lugares de almacenamiento del piso 5 de la
almacenamiento torre A de la PGN, se tienen materiales tales como:
papel, plástico, madera, elementos electrónicos y
cables; luego es necesario que en estas zonas se
aplique la norma NFPA 231 Standard for Rack
Storage of Materials (Norma para almacenamiento
de materiales en estanterías) o equivalentes
europeas.
Planos de planta El proponente deberá dimensionar los costos de su
arquitectónica y propuesta, estimando las cantidades y
cortes especificaciones de los dispositivos, equipos y
demás elementos que se ajusten óptimamente a los
requerimientos de los presentes términos de
referencia, basándose en los planos de planta
arquitectónica y cortes del edificio que se le
suministren con el presente documento.
Administración Este sistema hace parte de la solución integral
ofrecida. Por ello, se debe garantizar que su
administración y configuración debe ser realizado a
través de un único dispositivo hardware y software
de ubicación local.
1.1.1.2. Subcomponente: Sistema de Extinción de Incendios.
19
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
Pasa
Propuesto Folio de la
Descripción Requerimientos mínimos / No
y garantizado propuesta
pasa
Alcance La solución ofrecida para el sistema de extinción de
incendios debe comprender el suministro e instalación de
la totalidad de elementos que compongan dos sistemas
que permitan extinguir oportunamente los conatos de
incendio, de forma independiente y con las
características acordes para cada una de las siguientes
áreas:
El interior del centro de cómputo de la PGN.
La áreas exteriores del centro de cómputo, que cubran la
totalidad del piso 5 de la Torre A de la PGN.
Para ambos casos la solución ofrecida debe regirse de
acuerdo con las normas técnicas de la NFPA (NFPA-
2001 Standard on Clean Agent Fire Extinguishing
Systems) u homólogas aplicables para extinción de
incendios.
El sistema diseñado para cada una de las dos áreas
anteriores, debe de manera independiente ceñirse
específicamente como mínimo a las siguientes
características:
Módulos de Las dimensiones óptimas deben ser ajustadas a la carga
descarga de agente extintor, el cual debe almacenarse teniendo en
cuenta que debe cumplir con parámetros como: el
alcance según el área a proteger, tiempo requerido de
funcionamiento para eliminar completamente cualquier
conato de incendio y disponibilidad de espacio físico para
su localización.
Agente extintor El elemento químico de extinción de incendios o agente
extintor, debe eliminar completamente cualquier conato
20
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
de incendio que se presente en el piso 5 de la torre A de
la PGN, y debe ser de rápida acción. Para la selección
del(os) agente(s) extintor(es) óptimo(s) se debe tener en
cuenta que en el área existen equipos electrónicos,
bienes inmuebles y se ubican cerca de 50 personas, por
ello éste no debe ser nocivo para la salud ni debe dañar
la capa de ozono.
Ubicación de los El contratista deberá garantizar que el proceso de
módulos de extinción sea óptimo para la protección del piso 5 de la
descarga torre A de la PGN y de forma independiente para el área
del centro de cómputo. Además debe seleccionar y
justificar con cálculos de acuerdo con las
especificaciones de los productos ofrecidos y el tipo,
número y localización de dispositivos y salidas de
extinción que se usarán, para garantizar la eliminación
rápida y eficaz del origen del fuego dentro de las áreas
mencionadas. Los cálculos que se realicen deberán ser
entregados mediante documento a la Supervisión del
contrato para ser sometidos a su aprobación antes de la
ubicación de cualquiera de los módulos de extinción
Activación del Esta se deberá realizar de acuerdo con la detección en
proceso de tiempo real de un conato de incendio en la zona
extinción detectada, basándose en señalización de alarma que
proporcionen los detectores
Previamente a la activación del proceso de extinción de
incendios en cualquier zona, la central administradora del
sistema de detección y extinción de incendios debe
ordenar al sistema de control de acceso el desbloqueo de
las puertas en el orden de la ruta de evacuación.
21
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
Mecanismo Como contingencia se debe incluir los mecanismos
manual manuales alternos que permitan la activación del proceso
contingente de de extinción de incendios de cualquier zona.
activación del
proceso de
extinción
Administración Este sistema hace parte de la solución integral ofrecida.
Por ello, se debe garantizar que su administración y
configuración debe ser realizado a través de un único
dispositivo hardware y software de ubicación local.
1.1.1.2.2 Subcomponente: Sistema de alarmas y señalización.
Propuesto Folio de Pasa
y la / No
Descripción Requerimientos mínimos
garantizad propuest pasa
o a
Alcance La solución ofrecida para el sistema de alarmas y
señalización debe comprender el suministro e
instalación de todos los elementos necesarios que
garanticen la generación de alarmas audibles y
visibles que sean perceptibles desde cualquier área
del piso 5 de la torre A de la PGN.
Dispositivos de La difusión de la señalización sonora y visual
alarma originada por las alarmas de conato de incendio se
deberán suministrar a través de dispositivos
electrónicos, que utilicen parlantes para generar las
señales audibles con una intensidad aproximada de
95 dB (Decibeles) y elementos de luminaria
estroboscópica para generar las señales visuales con
una intensidad aproximada de 75 cd (unidad de
intensidad luminosa). Así mismo utilicen sirenas que
obtengan su alimentación eléctrica directamente
desde la central administradora del sistema de
detección y extinción de incendios.
Al generarse una alarma, la señalización sonora
deberá activarse y su desactivación será realizada
desde la central administradora del sistema de
detección y extinción de incendios o desde los
mecanismos manuales contingentes de activación del
proceso de extinción ubicados en la zona respectiva.
Iluminación El contratista deberá instalar y adecuar lo necesario
para que el sistema de iluminación del centro de
cómputo se encuentre dentro de las recomendaciones
dadas por la TIA/EIA 942 y demás normas técnicas
vigentes aplicables, de tal forma que permita una
óptima visualización en todas las áreas del centro de
cómputo y conforme a las necesidades de
iluminación.
Administración Este sistema hace parte de la solución integral
ofrecida. Por ello, se debe garantizar que su
administración y configuración debe ser realizado a
través de un único dispositivo hardware y software de
22
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
Propuesto Folio de Pasa
y la / No
Descripción Requerimientos mínimos
garantizad propuest pasa
o a
ubicación local.
1.1.1.2.3 Subcomponente: Central Administradora del sistema de detección y
extinción de incendios
Propuesto Folio de Pasa
y la / No
Descripción Requerimientos mínimos
garantizad propuest pasa
o a
La central de incendio debe ser un sistema
autónomo (con fuente de energía de respaldo
minimo para cuatro (4) horas y circuito eléctrico
exclusivo), de tipo inteligente, modular y escalable,
capaz de administrar y direccionar los diferentes
elementos que componen el sistema de detección y
Alcances extinción de incendios ofrecidos y existentes,
conectados en uno o varios lazos de comunicación
independientes. Debe tener la capacidad de
supervisar todas las zonas protegidas contra
incendio y controlar los sistemas de protección
automática, de acuerdo a las funciones requeridas
en cada zona.
Deberá tener una capacidad mínima de 4 lazos con
posibilidad de crecimiento minimo de hasta 12
Capacidad y lazos. Cada lazo deberá poder manejar desde 64 y
escalabilidad. hasta 128 dispositivos direccionables, lo cual
permitirá tener un sistema flexible y con la opción
de expansión a futuro.
La central de incendio debe tener la capacidad de
Integración con
controlar detectores de incendio direccionables,
detectores.
utilizando cualquier combinación.
La Central Administradora del sistema de detección
y extinción de incendios, debe de instalarse en la
Ubicación sala técnica de monitoreo y seguridad central
ubicada en el piso 2 de la Torre A de la
Procuraduría General de la Nación en Bogotá.
Los valores de los parámetros y variables de
configuración necesarios para asegurar el correcto
Parámetros de funcionamiento del microprocesador en la central
Configuración de incendio, deberán ser proporcionados por el
contratista debidamente justificados con la
documentación requerida.
Debe disponer de un sistema frontal tipo Display
con backlight LCD con LEDS configurables,
utilizados para:
El anuncio visual de alarmas originadas
por conatos de incendio y por detección de
fallos en cualquiera de los dispositivos del
Display
sistema.
Indicar la información textual que describa
los sucesos generados o reportados por el
sistema.
Supervisar y configurar las diferentes
zonas, grupos o dispositivos.
23
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
Propuesto Folio de Pasa
y la / No
Descripción Requerimientos mínimos
garantizad propuest pasa
o a
Debe incorporar un subsistema propio de extinción
automático de incendios, que incluya módulos de
Extinción descarga conectados a cualquiera de los lazos de
comunicación, conforme a lo establecido por la
norma UL864.
Debe estar conformada por una interfaz física y
lógica provista por el contratista, que le permita
interactuar de forma bidireccional con el sistema de
Inactivación de
control de acceso, a fin de permitir la inactivación
puertas de acceso
de los bloqueos a las puertas de acceso en el orden
de la ruta de evacuación, en caso de alarma de
conato de incendio.
Se deberán instalar los mecanismos necesarios que
permitan generar alarmas en caso de fallo del
sistema. Estos mecanismos deben incluir sistemas
Mecanismos en alternativos de generación de alarmas que en caso
casos de fallas de conato de incendio, permitan generar las
alarmas pertinentes en las zonas afectadas, incluso
en caso de fallo del microprocesador de la central
administradora del sistema.
Debe poder monitorear continuamente la
Auto-regulación sensibilidad de cada uno de los detectores y
de detectores realizar automáticamente las compensaciones
necesarias producidas por cambios ambientales
Los umbrales de detección deberán poderse
configurar para cada dispositivo en forma individual
y automática, o en forma manual para todos los
dispositivos utilizando múltiples niveles basados en
calendario predefinido.
Debe supervisar el estado de todos los elementos
detectores y unidades de extinción de incendios.
Además debe encargarse de la generación de
alarmas en caso de conatos de incendios o en caso
de falla de cualquiera de los elementos que
componen la solución, indicando la ubicación
exacta del elemento alarmado o al menos la zona a
la cual pertenece.
La central de incendio debe incluir la posibilidad de
comunicarse con un computador portátil o de
escritorio, con fines de monitoreo, reportes
impresos, programación y configuración. Para esto
debe disponer de un puerto de administración LAN
Monitoreo Fast Ethernet de 100 Mbps.
Todas las alarmas producidas por elementos de
protección o por generación de fallas en alguno de
sus circuitos deben ser direccionadas y anunciadas
a la central de incendio.
La solución debe integrar una funcionalidad de
autoconfiguración.
Debe permitir la asignación de direcciones y textos
descriptivos para cada una de las zonas y cada uno
de los dispositivos que componen el sistema. Esta
información debe estar disponible inclusive al
ejecutarse la funcionalidad de auto configuración.
Debe soportar la configuración punto a punto de la
totalidad de los lazos, sin necesidad de elementos
hardware o software adicionales.
El contratista deberá configurar el software con los
valores óptimos de funcionamiento acorde con los
requerimientos expresos en el presente documento
Condiciones Debe ser alimentada a una tensión de 120 VAC +/-
24
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
Propuesto Folio de Pasa
y la / No
Descripción Requerimientos mínimos
garantizad propuest pasa
o a
eléctricas 10% 60 Hz y contar con baterías de respaldo en
caso de corte de energía eléctrica de alimentación
con una capacidad mínima de autonomía para
sostener el sistema por 4 horas en funcionamiento
normal
Debe contar con un mecanismo de reposición
(RESET), ubicado en un panel frontal y que permita
Mecanismo de re-
dejar en condiciones de funcionamiento normal todo
posicionamiento
el sistema, una vez despejado un conato de
incendio.
1.1.1.3 Adecuaciones del sistema de control de acceso del centro de cómputo
Descripción Requerimientos mínimos Propuesto Folio de Pasa
y la / No
garantizad propuest pasa
o a
Alcance El contratista debe suministrar todos los elementos y
adecuaciones necesarias para ajustar el control de
acceso por tarjeta de aproximación y por huella en
forma mixta a cada una de las puertas del centro de
cómputo, en completa integración con el sistema de
control de acceso actual.
Integración con el La Entidad cuenta con un software de control de
software de acceso, marca Daedalus versión 3.4, por lo tanto la
control de acceso tarjeta controladora y las unidades lectoras que
que tiene la suministre el oferente deben ser compatibles con
Entidad dicho software.
El oferente debe configurar dentro del aplicativo
Daedalus las tarjetas controladoras y las unidades
lectoras.
Tarjeta El contratista deberá suministrar una tarjeta
controladora controladora para dos (2) puertas; la tarjeta
controladora debe manejar tarjetas programadas
con formatos de 26 y 37 bits, y debe ser de
tecnología mixta (huella y proximidad).
Unidades El ingreso se hará mediante dos (2) unidades
lectoras lectoras mixtas de huella y proximidad y la salida se
hará mediante dos (2) unidades lectoras de
proximidad, en total son cuatro (4) lectoras.
Las dos (2) unidades lectoras de proximidad HID
existentes se pueden reutilizar en el proyecto.
Señales Se deben habilitar señales acústicas que indiquen
acústicas que cualquiera de las puertas esta abierta
Pulsadores de Los pulsadores de emergencia del centro de
emergencia computo deben ser reutilizados teniendo en cuenta
que no deben depender ni del software de control de
acceso ni del fluido eléctrico. Si alguno de los
existentes no cumple con esta condición el oferente
deberá prever el suministro e instalación de los
necesarios.
1.2 Descripción técnica de los Servicios Conexos
1.2.1 Diseño, instalación, configuración y entrega de la solución
El oferente debe proporcionar en su oferta, un diagrama esquemático del diseño de la
solución propuesta. Además debe diligenciar el Anexo No. 4 “cuadro descriptivo de bienes
25
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
ofrecidos”, donde se incluya una lista desagregada de todos los elementos que la
componen.
Al inicio de la ejecución del contrato, el Contratista presentará al Supervisor el diseño
completo de la solución para efectos de su aprobación y el plan general de trabajo para
instalar y configurar la misma. Dicho plan debe incluir como mínimo las actividades a
desarrollar y objetivos de cada una de ellas, la indicación de los responsables de su
ejecución, una relación de los recursos técnicos y humanos a cargo del Contratista y
aquellos a cargo de la Entidad y el cronograma de trabajo.
Respecto de este plan, el Contratista acogerá las observaciones que el Supervisor le
exprese de manera formal y por escrito.
La instalación e implementación de la solución se iniciaran, previa aprobación por parte del
supervisor del diseño presentado por el contratista.
Durante la ejecución del Contrato, el Contratista:
Instalará, configurará y entregará toda la solución en correcto funcionamiento de
acuerdo con el plan establecido. Estas actividades deben quedar plenamente
documentadas.
Suministrará todo el hardware, el software y la configuración necesaria para cumplir
con los requerimientos técnicos y funcionales especificados, de tal forma que se
conforme un sistema completo, integrado y enteramente operacional.
Realizará los procesos de instalación de la solución, sin alterar el funcionamiento
normal y diario del centro de cómputo. Para ello debe prever la realización de labores
en horarios no hábiles.
El contratista ejecutará todos los trabajos necesarios para el correcto montaje, instalación y
configuración de la solución ofertada. Por lo tanto, la Procuraduría General de la Nación, no
tendrá más obligación que la de pagar la lista de cantidades que se utilicen y a los precios de
la propuesta favorecida. Cualquier faltante que impida poner en correcto funcionamiento los
equipos, correrá por cuenta del proponente y no causará pagos adicionales ni cancelación
de honorarios extras por parte de la Entidad.
El contratista sin costo adicional para la Procuraduría General de la Nación, realizará todas
las pruebas necesarias para comprobar el correcto montaje, conexión y condiciones para el
adecuado funcionamiento de los elementos de la solución. Estas pruebas serán coordinadas
por el supervisor, quien elaborará junto con el contratista los informes correspondientes.
Dichas pruebas no eximen al contratista de las garantías que se exigen para los elementos
de toda la solución.
La Entidad podrá rechazar los bienes o la parte de ellos que no hubiesen pasado alguna
prueba o inspección o que no se ajusten a las especificaciones. En estos casos, el proveedor
reemplazará los bienes o la parte rechazada y llevará a cabo las modificaciones necesarias
para que los bienes suministrados se ajusten a las especificaciones ofrecidas, todo ello sin
costo alguno para la Procuraduría General de la Nación. El proponente deberá, además,
efectuar nuevamente y sin costo alguno para la Procuraduría General de la Nación las
pruebas y/o inspecciones requeridas.
1.2.2 Normatividad
Todos los sistemas descritos incluyendo materiales, obra civil y eléctrica, deberán ser
diseñados y construidos de acuerdo con las siguientes normas aplicables:
26
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
RETIE: Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas
NTC-2050: Código Eléctrico Colombiano
NFPA 72: National Fire Alarm Code
NFPA 101: Life Safety Code
NFPA 231: Standard for Rack Storage of Materials
NFPA 2001: Standard on Clean Agent Fire Extinguishing Systems
ISO-14520: Gaseous Fire Extinguishing System Standard
TIA/EIA-942: Telecommunications Infrastructure Standard for Data Centers,
incluyendo su referencia normativa aplicable.
Adicionalmente, el contratista debe considerar las demás normas técnicas vigentes
aplicables a cada tipo de instalación que realice.
1.2.3 Protocolos de prueba
El contratista deberá diseñar los protocolos de pruebas aplicables a los sistemas descritos
acorde con las especificaciones del fabricante, someterlos a revisión de la supervisión del
contrato, realizar los ajustes pertinentes, ejecutarlos en presencia de la supervisión del
contrato y documentar los resultados obtenidos, garantizando el óptimo funcionamiento y la
prevención de fallas.
Si el contratista debe instalar salidas de telecomunicaciones debe tener en cuenta que parte
del análisis de resultados son las certificaciones impresas de las salidas de
telecomunicaciones considerando las pruebas que determinen las normas técnicas vigentes
aplicables. Estas certificaciones deber ser emitidas y costeadas por el contratista.
La instalación de detectores se deberá probar en su lugar de operación, según las
instrucciones del fabricante. Así mismo es deber del contratista, adelantar las pruebas
periódicas necesarias que garanticen la funcionalidad de la solución instalada, de acuerdo a
los establecido al respecto por las normas NFPA.
Se deberá determinar la sensibilidad de los detectores y en caso de estar fuera del campo
homologado se reemplazará. Si el detector es regulable, se ajustará a la sensibilidad
aceptada o se cambiará por otro.
Posterior a la realización de las pruebas de operacionalidad de los elementos de la solución
implementada, el contratista deberá asegurar el óptimo funcionamiento de todos sus
elementos, asumiendo los costos que impliquen la reposición o rearme de los elementos
averiados o los insumos consumidos.
1.2.4 Cableado y conexiones
El cableado y puntos de conexión deben instalarse aprovechando el techo y pisos falsos
disponibles en el centro de cómputo. El oferente debe realizar las adecuaciones e
implementar los circuitos, acometidas eléctricas y tableros requeridos incorporando las
protecciones mecánicas y eléctricas necesarias para el correcto funcionamiento de los
sistemas descritos, acorde con las normas técnicas vigentes aplicables.
La tubería debe ser fijada en forma adecuada por medio de grapas galvanizadas y pernos de
fijación. El tipo de canalización a emplear para las instalaciones eléctricas deberá cumplir
con lo establecido en la sección 760 de la NTC-2050.
27
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
Las tuberías serán de los diámetros especificados para cada equipo según su capacidad y
contempladas en las normas técnicas vigentes. Toda la tubería que llegue a los tableros y a
las cajas de paso deberá llegar en forma perpendicular y en ningún caso en forma diagonal.
Para todos los casos el oferente deberá diseñar, suministrar, instalar e implementar
completamente la alternativa que seleccione incluyendo todos los elementos activos y
pasivos necesarios para su interoperatividad, garantizando la no afectación de servicios en la
red, teniendo en cuenta la normatividad técnica vigente aplicable y manteniendo alto
desempeño.
Los sistemas descritos deben incorporar todos los elementos necesarios para habilitar las
características expuestas en el presente documento, incluyendo los dispositivos, cables,
adaptadores, conectores, accesorios, etc., que permitan alto desempeño y calidad en su
funcionamiento.
El cableado de cada sistema descrito debe ser canalizado durante todo su recorrido,
utilizando los ductos o canaletas existentes si la capacidad de llenado indicada por el
fabricante así lo permite o instalando y adecuando lo necesario para incorporar nuevos
ductos o canaletas. En cualquier caso debe emplearse todo lo necesario para seguir las
normas técnicas vigentes aplicables en materia de cableado estructurado en categoría 6,
eléctrico y especializado para centros de cómputo siguiendo adicionalmente las
recomendaciones de los fabricantes y manteniendo homogeneidad de especificaciones con
la infraestructura actual.
De acuerdo con los lineamientos de la norma NFPA 72, se debe determinar el alambrado y
conexionado de todos los dispositivos, teniendo en cuenta la zonificación, adicionalmente las
condiciones expresadas en este documento
Los conductores eléctricos para el alambrado deberán cumplir con los requerimientos
exigidos en la sección 760 de la NTC 2050
En aquellos sitios en donde por construcción sea necesario tender el cable sin tubería, éste
deberá tener un recubrimiento especial capaz de soportar el calor y fuego (retardante
térmico); el tramo requerido será instalado desde el punto de conexión más próximo.
1.2.5 Obras civiles en general
Las obras físicas de instalación debe ser realizadas por el Contratista, y estas no deben
afectar la estructura de redes eléctricas, de datos, pisos falsos, techo, pared, etc. durante y
después de la instalación de la solución.
El contratista debe asumir todos los costos asociados a las obras civiles que deba realizar.
Dentro de éstas se deben incluir las obras eléctricas y mecánicas que sean requeridas
considerando los requisitos mínimos expuestos para los sistemas y elementos descritos.
Cualquier actividad de obra civil, eléctrica o mecánica debe ser autorizada por la Supervisión
del contrato, previo análisis relacionado con el diseño suministrado por el contratista, las
regatas, perforaciones y demás modificaciones a los muros e instalaciones existentes que
sean requeridas deben ser realizadas con calidad de mano de obra calificada y deben
realizarse los resanes y pintura que se requieran, el oferente deberá prever todos los costos
asociados.
La tubería que deba quedar incrustada en los pisos, placas o muros se revisará por parte del
Supervisor del contrato antes de la fundición, pañete o rellenos para garantizar la correcta
28
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
ubicación de las salidas, la profundidad y se taponará para evitar que entren escombros o
piedras.
1.2.6 Materiales y elementos sobrantes
El contratista debe ubicar todos los materiales o elementos sobrantes en la bodega del
Almacén principal de la Entidad, torre C o bodega de Paloquemao, según la indicación del
Coordinador del Grupo de Almacén e Inventarios de la Procuraduría General de la Nación,
con el objetivo de ser clasificado por la Supervisión del contrato. Los costos de ubicación
serán por parte del contratista.
El contratista mantendrá en perfecto orden y aseo el sitio de trabajo, para tal efecto deberá
coordinar el retiro de escombros y basura de manera adecuada con el personal de aseo de
la Entidad previa verificación con la Supervisión del contrato.
El contratista debe tener la precaución de laborar o realizar los trabajos sin afectar el
funcionamiento del centro de cómputo, cualquier interrupción obligatoria se deberá
programar con antelación y fuera del horario de trabajo de la Entidad y en ningún caso se
afectará la operación normal.
1.2.7 Personal calificado
Las actividades de diseño, instalación, configuración y entrega a satisfacción de la solución
deberán ser ejecutadas por al menos dos (2) técnicos certificados por el fabricante de los
productos adquiridos y con la experiencia necesaria para el exitoso desarrollo del objeto
contratado. Con este fin, al inicio de la ejecución del contrato, el contratista deberá presentar
las certificaciones del grupo de trabajo asignado expedidas por el fabricante de los equipos y
software ofertados y la(s) certificación(es) de experiencia en instalación de soluciones
similares en los últimos dos años.
En cualquier momento de la ejecución del contrato el Supervisor podrá solicitar cambio de
las personas que considere no satisfacen los requerimientos necesarios para desarrollar
adecuadamente el objeto contratado. Dentro de las instalaciones de la Procuraduría
General de la Nación, el grupo de trabajo del contratista deberá portar su carné en un lugar
visible.
1.2.8 Capacitación
El proveedor debe dictar un curso de capacitación orientado a la formación en:
Tema Contenido Intensidad mínima
Sistema de control y Descripción del equipo 20 horas
Instalación y configuración
extinción de incendios Manejo operativo del sistema completo
Normatividad técnica relacionada
Consideraciones técnicas de escalabilidad
Resolución de problemas frecuentes
Mantenimiento del sistema
Esta capacitación debe ser para tres (3) funcionarios de la Procuraduría General de la
Nación., dictada por instructor(es) certificado(s) por el fabricante en las instalaciones de la
Entidad. Se deberán entregar los respectivos certificados de asistencia.
29
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
Los cursos de capacitación deben incluir un temario adecuado a los propósitos del proyecto,
incluyendo los temas sugeridos en el presente documento y deben ser sometidos
previamente a la aprobación de la supervisión del contrato. Al finalizar cada curso deberá
certificarse la asistencia del participante mediante diploma avalado por el fabricante de los
elementos y/o equipos en los cuales se capacite al alumno.
1.2.9 Garantía
El proveedor deberá anexar certificación del fabricante donde conste que garantiza los
equipos y accesorios suministrados objeto del contrato contra defectos de fabricación, por un
término no inferior a tres (3) años y en la modalidad ON SITE (3 años en partes, 3 años en
sitio y 3 años en mano de obra). Se exige que los tiempos de garantía sean contabilizados a
partir del recibido a satisfacción de la totalidad de los bienes y servicios conexos, por parte
del supervisor del contrato.
1.2.10 Stock de repuestos
El oferente deberá garantizar, mediante certificación del fabricante, un stock adecuado de
repuestos originales durante cinco (5) años contados a partir de la fecha de entrega a
satisfacción de la totalidad de los equipos ofrecidos a la Procuraduría General de la Nación,
de tal manera que se garantice en el futuro la consecución de los repuestos.
1.2.11 Soporte
El oferente debe garantizar el soporte técnico necesario para la solución ofrecida durante
tres (3) años. Este soporte debe realizarse por personal certificado por el fabricante y
cumpliendo con lo siguiente:
Disponibilidad
La disponibilidad de soporte para los productos debe ser de lunes a viernes de 8:00 a.m. a
12:00 m y de 1:00 a 5:00 p.m.
Niveles de atención y tiempos de respuesta
El proveedor debe contar con un servicio que permita la atención y recepción de los
requerimientos solicitados por la Entidad. Para ello debe indicar el número telefónico
de atención en Bogotá.
Ante un requerimiento de soporte por parte de la Entidad, el proveedor se obliga a dar
atención en un tiempo de respuesta inferior a 4 horas y 4 horas más como tiempo
máximo de solución al requerimiento.
En caso que el daño no sea reparado en el lapso indicado anteriormente, el
proveedor deberá entregar un equipo de iguales o superiores características como
soporte, debidamente configurado, mientras se repara el daño, en las subsiguientes
cuatro (4) horas.
Visitas técnicas periódicas
El proveedor deberá realizar una (1) visita de soporte técnico presencial semestral a las
instalaciones de la Entidad, por parte del personal certificado por el fabricante, a fin de
supervisar y controlar el funcionamiento óptimo de los equipos y software instalado y
configurado.
Actualizaciones
30
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
El proveedor deberá proporcionar todas las actualizaciones que se liberen del software de
administración ofrecido, garantizando que permanezcan actualizados a la última versión, con
todos sus parches y hotfixes durante el periodo de garantía establecido en este documento.
Mantenimiento preventivo
El proveedor deberá realizar un (1) mantenimiento preventivo anual para todos los equipos
de la solución. Este mantenimiento preventivo debe ser realizado por personal certificado por
el fabricante.
Mantenimiento general
Es responsabilidad del contratista asegurar durante el tiempo de garantía establecido en
estos pliegos, la operatividad de los elementos consumibles o degradables. Para ello debe
realizar las labores de revisión y recargue periódico requeridos por los agentes extintores
que compongan la solución.
1.2.12 Catálogos
El oferente deberá suministrar los catálogos correspondientes a los equipos y software
ofrecidos, los cuales se requieren para precisar y soportar las características técnicas de los
bienes objeto de la solicitud de oferta. Dichos catálogos deberán estar en idioma español o
inglés.
Los oferentes deben indicar el número de la página del catálogo donde se puede verificar la
información, la que además deberá ser resaltada o subrayada en el catálogo.
1.2.13 Centros de servicio
El proponente deberá allegar la información del centro de servicio que atenderá en la ciudad
de Bogotá D.C. y mediante la modalidad de atención ON SITE, los servicios técnicos
requeridos durante el tiempo de garantía de los equipos y software ofertados. El centro de
servicio debe pertenecer al(los) fabricante(s) o en su defecto pueden ser un centro de
servicio propio del proponente o de terceros, pero que se encuentren debidamente
certificados o avalados por escrito por el(los) fabricante(s), para la prestación del soporte
técnico de sus productos. Para esto debe relacionar la razón social, dirección, teléfonos, fax.
E-mail y nombre del contacto, del centro de servicio ofrecido.
La Procuraduría General de la Nación se reserva el derecho de verificar la información
suministrada por el oferente. De igual manera, debe informar el procedimiento para el reporte
y atención a la solicitud de garantía y servicios, el cual deberá ajustarse a lo señalado en el
numeral 1.2.10 Garantía, anteriormente enunciado.
1.2.14 Licencias
Los equipos ofrecidos deberán contar con las licencias a perpetuidad a favor de la PGN tanto
del sistema operativo de los mismos como de todo el software adicional que se proporcione
dentro de la solución.
1.2.15 Confidencialidad e integridad de la información Institucional
31
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
Dada la naturaleza de las actividades a realizar en desarrollo del objeto contractual, el
contratista y su personal debe garantizar la integridad y confidencialidad de la información
Institucional a la cual llegue a tener acceso directamente o por intermedio de terceros.
De igual manera, el diseño, la configuración, las pruebas y sus resultados, las políticas y los
procesos de seguridad serán considerados por el contratista como información confidencial
propiedad de la Procuraduría General de la Nación; en tal virtud, adoptará todas las medidas
necesarias para impedir su duplicación, sustracción, divulgación, alteración, ocultamiento o
utilización indebida.
1.3 Plan de Entrega y Cumplimiento
Entrega de los equipos, licencias, medios y manuales: Los equipos, las licencias, sus
medios y manuales serán entregados en la oficina de Sistemas de la Procuraduría
General de la Nación, ubicado en la Carrera 5 No. 15-80 de la ciudad de Bogotá, D.C.,
Colombia, dentro de los sesenta (60) días calendario siguientes a la fecha de iniciación
del contrato, fecha que se señalará en un acta de inicio que será firmada por el
proveedor o su representante y el o los supervisores del contrato. Para dar inicio al
contrato, éste debe encontrarse debidamente legalizado. La entrega de los equipos,
licencias, los medios y manuales se hará constar en la respectiva acta de entrega,
suscrita por el proveedor o su representante y el supervisor del contrato. En esta etapa
se deberá suministrar al supervisor del contrato copia del manifiesto de importación y su
autorización de levante, a fin de poder verificar la legalidad de los equipos entregados, so
pena de declarar de manera inmediata el incumplimiento del contrato.
Las actividades de diseño, instalación, configuración y entrega de la solución deberán
ser realizadas dentro de los ciento veinte (120) días calendario, siguientes a la fecha
de iniciación del contrato.
Todas las capacitaciones deben ser realizadas dentro los quince (15) días posteriores al
período definido para el diseño, instalación, configuración y entrega de la solución.
El plazo total a que se refiere el Plan de Entrega y Cumplimiento no podrá ser en ningún
caso superior a ciento treinta y cinco (135) días calendario.
Los funcionarios responsables de llevar a cabo la verificación técnica de las
propuestas, analizarán en cada caso la procedencia de solicitar aclaraciones respecto
al contenido técnico de las mismas, verificando que no se permita la adición o el
mejoramiento de los ofrecimientos. No serán consideradas las aclaraciones
presentadas por los Oferentes que no sean en respuesta a aclaraciones solicitadas
por el Comité.
Los proponentes contarán con el plazo establecido en el cronograma del proceso para
presentar la información o documentación que se considere necesaria y subsanable.
En caso de no presentar la información y/o los documentos requeridos dentro del
término establecido, se podrá rechazar la oferta.
2.4 EXPERIENCIA
32
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
CONSTANCIAS SOBRE CELEBRACIÓN Y EJECUCIÓN DE CONTRATOS, CUYO
OBJETO SE RELACIONE CON EL OBJETO DEL PRESENTE PROCESO
CONTRACTUAL.
La experiencia se acreditará con la presentación de certificaciones y/o contratos realizados,
ejecutados y terminados. La certificación deberá contener la siguiente información:
Nombre de la Entidad o persona contratante que certifica, dirección, teléfonos, fax.
Nombre del contratista a quien se le expide la certificación
Objeto del contrato
Calidad del servicio
Fecha de iniciación del contrato
Fecha de Terminación del Contrato
Valor Total del Contrato
Si el contrato se refiere a la venta de diversos elementos, solo se tomará en cuenta para
efectos de determinar la experiencia, el valor de la venta y/o instalación de soluciones de
gestión o adecuación de centros de cómputo o sistemas de detección y extinción de
incendios. Siendo este valor el que se tome para la calificación del criterio de experiencia
especifica del proponente. En caso de no realizarse la discriminación de los bienes objeto del
contrato y su valor, la certificación no será tenida en cuenta para efectos de calificar este
criterio.
En el evento que un proponente presentado en forma individual o bajo la modalidad de
Consorcio o Unión Temporal, acredite su experiencia con la certificación de un contrato
ejecutado como Unión Temporal, el valor que se tendrá en cuenta, será únicamente el
correspondiente a su grado o porcentaje de participación expresado económicamente.
Se analizará la experiencia específica del proponente en la venta y/o instalación de
soluciones de Gestión o adecuación de Centros de Cómputo o sistemas de detección y
extinción de incendios. El proponente deberá acreditarla con dos (2) certificaciones de
contratos ejecutados y terminados entre el 1° de enero de 2.000 y la fecha de cierre de esta
Solicitud de Oferta, cuyo objeto sea igual o similar al de esta licitación o haga referencia a la
venta y/o instalación, de soluciones de gestión o adecuación de centros de cómputo y su
valor corresponda a cuarenta millones de pesos colombianos ($40.000.000) cada una o que
sumadas asciendan a ochenta millones de pesos colombianos ($80.000.000).
EN CASO DE REQUERIRSE ACLARACIONES O INFORMACION ADICIONAL A LAS
CERTIFICACIONES DE EXPERIENCIA QUE ANEXEN LOS PROPONENTES, LA
PROCURADURÍA ELEVARA LA SOLICITUD CORRESPONDIENTE AL OFERENTE,
QUIEN DEBERÁ BRINDAR LA RESPECTIVA RESPUESTA. DE NO HACERLO EN EL
TIEMPO ESTABLECIDO, LA PROPUESTA PODRÁ SER RECHAZADA.
2.5 ASPECTOS ECONÓMICOS
Para la fijación del valor ofrecido el proponente deberá tener en cuenta las condiciones de
mercado, así como las condiciones de pago ofrecidas por la Entidad, indicando en forma
separada en pesos colombianos, el valor unitario de los bienes que constituyan su oferta, el
I.V.A y todos los impuestos que correspondan.
En el momento de fijar el valor de los bienes objeto de la presente solicitud de oferta, los
proponentes deben tener en cuenta todos los impuestos, gastos y factores que pueden afectar
dicho valor durante la celebración y ejecución del contrato. En la evaluación de las propuestas,
se revisará y determinará si existen errores u omisiones en los precios de las propuestas, caso
33
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
en el cual la Entidad verificará las operaciones aritméticas de los componentes de los valores.
En caso de presentarse error de esta índole, se tendrá en cuenta el valor correcto para efectos
de la adjudicación.
El oferente debe asumir el pago de todos los derechos de aduana, impuestos,
nacionalización, importación, transporte, embalaje, seguros, gravámenes, fletes, mano de
obra, repuestos necesarios para el cumplimiento del objeto del contrato.
CAPITULO III – VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
3.1 VERIFICACIÓN DE LA CAPACIDAD JURÍDICA, FINANCIERA, TÉCNICA Y DE
EXPERIENCIA Y CUMPLIMIENTO
El estudio se realizará por los comités designados, quienes verificarán el cumplimiento de los
requisitos y documentos exigidos en el Capítulo II de los términos de referencia.
Esta verificación determinara las propuestas que CUMPLEN O NO CUMPLEN con lo
exigido en los términos de referencia, sin que se otorgue ningún puntaje a los mismos.
3.2 EVALUACIÓN
La entidad tendrá en cuenta para la selección objetiva, la evaluación del siguiente aspecto:
VALOR DE LA PROPUESTA ECONÓMICA (100 PUNTOS)
Teniendo en cuenta la información suministrada por los oferentes, la evaluación de este
criterio se hará otorgando el máximo puntaje de cien (100) puntos a la propuesta que ofrezca
el menor valor y a los demás en forma descendente, utilizando para ello una regla de tres
inversa.
FACTOR PUNTAJE MAXIMO
Económico 100 Puntos
Total 100 Puntos
La entidad tendrá en cuenta, entre otros aspectos, los siguientes:
Si existiese discrepancia entre un precio unitario y el precio total que se obtenga
multiplicando ese precio unitario por las cantidades correspondientes, prevalecerá el precio
unitario.
El precio total será corregido a menos que, a criterio del Contratante, existe un error obvio en
la colocación del punto decimal del precio unitario, en cuyo caso prevalecerá el precio total
cotizado y se corregirá el precio unitario;
Si existiese un error en un precio total como consecuencia de la suma o resta de subtotales,
prevalecerán los subtotales y el precio total será corregido;
Si existiese discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en
palabras, salvo que la cantidad expresada en palabras tenga relación con un error aritmético,
en cuyo caso prevalecerá el monto en cifras con sujeción a los párrafos antes mencionados.
34
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
Si el Oferente que presentó la oferta evaluada como la más baja no aceptase la corrección
de errores, su oferta será rechazada.
3.3 PARÁMETROS GENERALES
El cumplimiento de los requisitos y de la documentación solicitada, se analizará de
conformidad con lo señalado en la presente Solicitud de Oferta para cada uno de ellos.
Para determinar si una oferta se ajusta sustancialmente a los documentos de la solicitud de
oferta, la entidad se basará únicamente en el contenido de la propia oferta.
Una Oferta se ajusta sustancialmente a los términos de referencia, cuando concuerda con
todos los requerimientos en los documentos de Solicitud de Oferta sin desviaciones,
reservas, omisiones o errores no subsanables.
Constituye una desviación, reserva, omisión o error no subsanable aquel que si fuese
aceptado por el Contratante:
a).- Afectaría de manera significativa el alcance, la calidad o la ejecución de los establecido
en los términos de referencia; o
b).- Limitaría de manera significativa, los derechos de la Entidad o las obligaciones del
Oferente, que emanarían del contrato; o
c).- Afectaría la posición competitiva de otros oferentes que hubiesen presentado ofertas que
se ajusten sustancialmente a lo indicado en el presente documento.
Toda oferta que no se ajuste sustancialmente a los presentes términos deberá ser rechazada
por la Procuraduría. No podrá convertirse posteriormente en una oferta que se ajuste a los
documentos de Solicitud de Oferta mediante la corrección de las desviaciones, reservas,
omisiones o errores no subsanables.
Siempre y cuando la oferta se ajuste sustancialmente a términos de referencia, la Entidad
podrá rectificar desviaciones, reservas, omisiones o errores subsanables.
En estos casos, la Procuraduría podrá:
a).- Dispensar cualquier disconformidad con los términos de referencia y aceptar
desviaciones, reservas u omisiones subsanables; o
b).- Requerir al Oferente la presentación de la información o documentación necesaria,
dentro de un plazo razonable. Las omisiones no deberán referirse a ningún aspecto del
precio de la oferta. Si el Oferente no presenta la información requerida dentro del plazo
otorgado por el Contratante, su solicitud deberá ser rechazada.
La omisión de los requisitos, documentos e información necesaria para la
comparación y evaluación de las propuestas no será subsanable.
3.4 CAUSALES DE RECHAZO
Serán rechazadas las propuestas, cuando se presenten los siguientes eventos:
1.) Cuando desde el momento de la presentación de la oferta, no se alleguen con ésta los
siguientes documentos:
35
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
a) Carta de presentación de la oferta, debidamente firmada por la persona legalmente
facultada para ello (anexo No.1).
b) Original de la póliza de garantía de seriedad de la oferta.
2) Cuando no se acredite el cumplimiento de los requisitos que se exigen para participar y
que son verificables, o no se subsanen dentro del término perentorio señalado por la
Entidad, o lo remitido por el oferente no cumpla con lo requerido, o se presente cualquier
circunstancia de conformidad con lo señalado en cada uno de los requisitos para
participar exigidos en el presente documento.
3) Cuando en el caso de la capacidad financiera el Capital de Trabajo sea inferior al 50% del
valor de la oferta y/o el Índice de Endeudamiento sea superior al 80% y además: cuando
en el caso de Consorcios, alguno de los integrantes presente un Índice de
Endeudamiento superior al 80% y/o un Capital de Trabajo negativo y, en el caso de
Uniones Temporales, alguno de sus miembros supere el índice de Endeudamiento del
80% y/o su nivel de Capital de Trabajo sea inferior al 50% del monto de su participación
en la oferta.
4) Cuando no se allegue con las propuestas los documentos e información requerida para
efectos de la evaluación económica, de tal manera que no se pueda efectuar la
evaluación económica de las mismas, o no se presenten las aclaraciones solicitadas
dentro del plazo señalado por la Entidad para el efecto.
5) Cuando en el caso de Consorcios o Uniones Temporales, sus miembros no alleguen en
forma individual, los documentos que en cada caso les corresponda aportar a cada uno
de ellos o no se allegue el documento de conformación del Consorcio o de la Unión
Temporal.
6) Cuando se adviertan discrepancias entre la información suministrada por el proponente y
lo establecido por la Entidad.
7) Cuando la oferta sobrepase el valor del presupuesto oficial fijado para el presente proceso
contractual.
8) En los demás casos donde expresamente así lo indique la presente Solicitud de Oferta.
3.5 CRITERIOS DE DESEMPATE
En caso de presentarse empate en los puntajes totales obtenidos en la evaluación, que
determine que dos o más propuestas se encuentran en el mismo orden de elegibilidad, se
seleccionará la oferta para la cual la sumatoria de los valores de las certificaciones aportadas
para acreditar la experiencia y cumplimiento sea la de mayor valor. De persistir el empate se
acudirá al sorteo por balotas.
CAPÍTULO IV
DEL CONTRATO
4.1 SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
El proponente favorecido deberá firmar el contrato dentro de los tres (3) días hábiles
siguientes a la comunicación que en este sentido le dirija la Oficina Jurídica de la
Procuraduría, previa suscripción del mismo por parte del Ordenador del Gasto, y sujeto a la
no objeción del Banco Interamericano de Desarrollo, la cual será requisito indispensable para
proceder a la suscripción del contrato.
36
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
En el momento de la firma del contrato, el contratista deberá diligenciar el Formulario de
Beneficiario Cuenta en el cual indicará el número de la cuenta corriente o de ahorros y
entidad bancaria en donde pueda consignarse el valor del contrato, cuenta que debe
figurar a nombre y con el NIT del contratista y en el caso de Consorcios o Uniones
Temporales a nombre y con el NIT de quien (es) va (n) a facturar.
Para el registro de las cuentas bancarias, el contratista debe anexar una certificación de la
entidad bancaria en la que conste el nombre del cuentahabiente, su número de
identificación, número de la cuenta, tipo de la cuenta y si a la fecha está activa. Esta
documentación hará parte integral del contrato.
El número de identificación debe ser el mismo en el contrato, en el formulario Beneficiario
Cuenta, en la certificación del banco y en las facturas que posteriormente se presenten.
Dentro del contrato se incluirán entre otras algunas de las cláusulas propias de la legislación
colombiana en materia de contratación como la caducidad, interpretación, modificación y
terminación unilateral o que son de muto acuerdo como las relacionadas con las multas y la
penal pecuniaria.
4.2 REQUISITOS DE LEGALIZACIÓN
El contratista presentará en la Oficina Jurídica de la Procuraduría General de la Nación, los
siguientes documentos, considerados indispensables para la legalización del contrato:
Póliza, con sus condiciones generales, que ampare:
El cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato por una suma equivalente al
veinticinco por ciento (25%) del valor total del mismo, con vigencia del tiempo de ejecución
del contrato y cuatro meses más, contados a partir de la fecha de suscripción del contrato.
El correcto funcionamiento de los bienes adquiridos, por un valor equivalente al 20% del
valor total del contrato, con una vigencia igual a la señalada por el oferente, la cual no podrá
ser inferior a un (1) año, contado a partir de la fecha de entrega de los bienes.
La calidad de los bienes, por un valor equivalente al 20% del valor total del contrato, con
vigencia igual a la señalada por el oferente, la cual no podrá ser inferior a tres (3) años,
contado a partir de la fecha del recibo de los mismos a satisfacción.
La provisión de repuestos y accesorios, por valor equivalente al 20% del valor del
contrato, con vigencia igual a la señalada por el oferente, la cual no podrá ser inferior a cinco
(5) años, contados a partir de la fecha de entrega a satisfacción de la totalidad de los
equipos ofrecidos a la Procuraduría General de la Nación.
El pago de salarios y prestaciones sociales, por un valor equivalente al 5% del valor total
del contrato, con vigencia igual al plazo de ejecución del contrato y tres (3) años más,
contado a partir de la fecha de iniciación del mismo.
La responsabilidad civil extracontractual, mediante póliza anexa, por una suma
equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, con una vigencia igual al
término de ejecución del contrato y seis (6) meses más, contados a partir de la fecha de
inicio de la ejecución del contrato
La garantía deberá mantenerse vigente hasta la liquidación del contrato y deberá ser
modificada por el contratista en todas las circunstancias descritas en el Decreto 679
de 1994, legislación local.
37
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
Comprobante de pago de los derechos de publicación del contrato en el Diario Único de
Contratación Pública.
Comprobar el pago del impuesto de timbre en la cuantía señalada por la ley
En tratándose de todos lo documentos y requisitos exigidos en la presente solicitud de
oferta, las firmas extranjeras que participen deberán entregar la información equivalente
establecida en el país de origen del oferente.
4.3 DEVOLUCIÓN DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD
Una vez se haya legalizado el contrato con el proponente favorecido, previa solicitud escrita
de la persona que haya realizado el ofrecimiento, LA PROCURADURÍA devolverá la póliza
de garantía de seriedad de la oferta a los proponentes no seleccionados. En iguales términos
se hará la devolución de la mencionada póliza al proponente favorecido.
4.4 GASTOS DEL CONTRATISTA
Serán de cuenta del contratista, todos los gastos, derechos e impuestos que se causen con
ocasión de la legalización del contrato, y que se requieran cancelar para dar cumplimiento a
las disposiciones legales vigentes sobre el particular.
4.5 PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El plazo máximo para la instalación de los bienes adquiridos en el presente proceso es de
ciento treinta y cinco (135) días calendario, contados a partir de la fecha de suscripción
del acta de inicio del contrato que para tal efecto suscriban el Contratista y el Supervisor del
mismo.
Cuando el plazo del contrato termine en un día no hábil, se entenderá que se vence el día
hábil inmediatamente siguiente. Se tendrán por días no hábiles los sábados y domingos y los
festivos determinados por la Ley colombiana.
4.6 FORMA DE PAGO
La Procuraduría General de la Nación cancelará el valor del contrato que se suscribe, de la
siguiente manera:
No se incluye Anticipo y se pagará contra entrega de los bienes, previa confirmación del
cumplimiento de la entrega de los mismos y la capacitación realizada, expedida por el
supervisor o supervisores. El pago se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles
siguientes a la fecha de radicación en la División Financiera – Grupo de Cuentas de la
Entidad de la factura acompañada de la certificación que al efecto expida el supervisor del
contrato.
En todo caso, el pago estará sujeto a la aprobación del PAC (Programación Anual
Mensualizada de Caja).
4.7 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO
38
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
De ser necesario, el contrato se liquidará dentro de los cuatro (4) meses siguientes a su
finalización del contrato o la expedición del acto administrativo que ordene la terminación, o
la fecha del acuerdo que lo disponga.
Si los bienes que se entregan a la Procuraduría, en ejecución del contrato, están cubiertos
con garantías técnicas, que implique a su vez la prestación de servicios o entrega de bienes
de forma posterior al vencimiento del plazo de ejecución del contrato, en el Acta de
liquidación se dejará constancia de esta circunstancia. Los amparos de la garantía única que
se constituyan, relacionados con las obligaciones a cargo del contratista, que quedan
pendientes a la fecha de suscripción del Acta de liquidación, deberán estar vigentes hasta la
satisfacción total de las mismas.
4.8 RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA
Los contratistas responderán por haber ocultado inhabilidades, incompatibilidades o
prohibiciones, o por haber suministrado información falsa. El presente instructivo, sus anexos
y la propuesta seleccionada forman parte integral del contrato que se celebre en virtud de
este proceso y le serán incorporadas las cláusulas señaladas en la legislación local
establecida en la ley 80 de 1993 y las que fijen las normas civiles y comerciales que no sean
incompatibles con las Políticas del Banco Interamericano de Desarrollo.
ANA MARGARITA FERNÁNDEZ DE CASTRO
Secretaria General
ETRV/AMAA//mis documentos/solic.oferta 33-BID -2006
Anexo No. 1 : CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA. (2 Folios)
Anexo No. 2 FORMATO DE INFORMACIÓN FINANCIERA
Anexo No. 3: Cuadro descriptivo de elementos que componen los sistemas actuales de aire acondicionado
Anexo No. 4- Cuadro descriptivo de elementos que componen la solución propuesta para el sistema integrado de detección y
extinción de incendios y adecuación del sistema de control de acceso para el piso 5 torre A.
Anexo No. 5 especificaciones adicionales referentes al centro de cómputo de la PGN
Anexo No. 6 Planos
39
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
ANEXO No. 1
“CARTA DE PRESENTACION DE LA OFERTA”
Bogotá, D.C.
Señores
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION
Cra. 5a. No. 15-80
Bogotá D.C.
Ref: SOLICITUD DE OFERTA No 33-BID DE 2006.
El suscrito actuando como (persona natural; Representante Legal de la sociedad
________________; representante del Consorcio _____________________ o Unión
Temporal _____________________, integrado por ___________________________; o
como apoderado de _____________________según poder
debidamente conferido y que adjunto a la presente), de acuerdo con las condiciones que se
establecen en los documentos de la Solicitud de Oferta de la referencia, cordialmente me
permito presentar propuesta para la selección del oferente con el que se contrate la
adquisición, instalación, configuración y pruebas de un sistema de detección y extinción de
incendios y adecuaciones del sistema de control de acceso para el fortalecimiento del centro
de cómputo, conforme a las necesidades de la Procuraduría General de la Nación y las
normas técnicas aplicables.
Así mismo declaro bajo la gravedad de juramento:
Conocer los términos y condiciones de los términos de referencia y estoy de acuerdo
con cumplir las normas que se establecen en ellos.
Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete al
oferente.
Que ninguna otra persona fuera del proponente tiene interés comercial en esta
propuesta ni en el contrato que de ella se derive.
Que conozco la información general y especial y demás documentos que integran los
términos de referencia y acepto los requisitos en ellos contenidos.
Que el suscrito afirma bajo la gravedad del juramento, que no existe ninguna causal
de inhabilidad, incompatibilidad y/o prohibición, de las señaladas en la Constitución
Política, en la Ley, especialmente en el artículo 8º de la Ley 80 de 1993, y demás
normas concordantes, que impidan la participación del oferente en el presente
proceso licitatorio y en la celebración del respectivo contrato.
Que los bienes y servicios que ofrece pertenecen a un país elegible.
Así mismo manifiesto que el valor total de la propuesta es de $________________
y que la propuesta consta de _________ folios numerados en forma consecutiva, tanto en el
original como en las copias.
Atentamente,
NOMBRE Y FIRMA
(persona natural; representante legal de la sociedad; representante del consorcio o unión
temporal o apoderado según el caso)
C.C. No. expedida en
40
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
Nit
Dirección
Número de Teléfono
Número de fax
Email:
41
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
Anexo No. 2 FORMATO DE INFORMACIÓN FINANCIERA
INFORMACIÓN FINANCIERA DEL DÍA ___ MES___ AÑO _____ AL DÍA ___ MES ___ AÑO _
FECHA DE ELABORACIÓN: ____________________________
NOMBRE DE LA PERSONA NATURAL O JURÍDICA: _____________________________________
NOMBRE DE LA ASOCIACIÓN, CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL________________________
EN PESOS COLOMBIANOS ($) *
ACTIVO
Activo Corriente:
Disponible caja y depósitos Bancarios en C/C
Exigible corto plazo (hasta 90 días)
Inventarios
Otros
Total Activo Corriente
Activo fijo
TOTAL ACTIVO:
PASIVO
Pasivo Corriente:
Exigible a corto plazo-Ctas y títulos a pagar (hasta 90 días)
Pasivo No Corriente
Obligaciones a Mediano y Largo Plazo
TOTAL PASIVO:
PATRIMONIO
Capital
Reservas
Utilidades
TOTAL PATRIMONIO
TOTAL PASIVO MÁS PATRIMONIO
NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE
LEGAL________________________________________________
NOMBRE, FIRMA Y TARJETA PROFESIONAL DEL CONTADOR Y REVISOR FISCAL SI ES DEL
CASO________________________
Nota: Cada uno de los integrantes de la Asociación, Consorcio o unión Temporal debe diligenciar este
formato.
* Tasa de Cambio Representativa del Día ___ Mes ___ Año _____ $ ____________
* Tasa de Cambio Representativa del Día ___ Mes ___ Año _____ $ ____________
42
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
ANEXO No. 3
DESCRIPCIÓN DE ELEMENTOS QUE COMPONEN LOS SISTEMAS ACTUALES DE
AIRE ACONDICIONADO, CONTROL DE ACCESO Y DETECCIÓN Y EXTINCIÓN DE
INCENDIOS EN EL PISO 5 DE LA TORRE A DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA
NACIÓN
Item Cant. Descripción
Aire acondicionado de ventana marca YORK de referencia Y5USC24-
1 2
6R de 24420 Btu/hr
Aire acondicionado de precisión de 6 toneladas de refrigeración marca
2 1
AIREFLEX modelo DATA-072-2HFE.
3 1 Panel de detección de incendios – Fire-Lite
4 Lectoras de control de acceso – HID
5 Estaciones manuales para alarma de incendio
6 Sirenas y alarma estroboscópica para notificación de incendio.
Tarjetas controladoras para lectoras de control de acceso Hydra 422
7
provisto por Robotec
8 1 Estación de control de software de monitoreo de control de acceso.
9 1 Software de control de acceso Daedalus provisto por Robotec.
43
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
ANEXO No. 4
CUADRO DESCRIPTIVO DE BIENES OFRECIDOS
CUADRO DESCRIPTIVO DE ELEMENTOS QUE COMPONEN LA SOLUCIÓN
PROPUESTA PARA EL SISTEMA INTEGRADO DE DETECCIÓN Y EXTINCIÓN DE
INCENDIOS Y ADECUACIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL DE ACCESO, PARA EN EL
PISO 5 DE LA TORRE A DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN
Item Cantidad Elemento Marca Referencia Modelo
Nota: Agregue tantas filas como sean necesarias para la descripción de los elementos de la solución
propuesta.
44
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
ANEXO No. 5
ESPECIFICACIONES ADICIONALES REFERENTES AL CENTRO DE CÓMPUTO DE LA
PGN Y AL PISO 5 DE LA TORRE A DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN
Ubicado en el Piso 5 de la
Ubicación sede principal de la PGN en
Bogota, Carrera 5 # 15 – 80.
Largo: 8.40 m
Alto: 2.27 m
Centro de Ancho: 5 m
Cómputo Área: 42 m
2
3
Volumen: 95.34 m
Área Física
El área del centro de Cómputo es
irregular. Estos valores son
aproximados y pueden ser
verificados en la visita técnica.
En el piso 5 de la torre A se tiene en promedio la
permanencia de 60 personas incluyendo personal
Ocupación
flotante en horario 5x8 (cinco días a la semana 8
horas diarias)
Área del Piso 5
Torre A de la
PGN
45
Solicitud de Oferta N° 33 de 2006
Secretaría General Ext.: 10703 e-mail diviadmitiva@procuraduria.gov.co
Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 Pbx: 3360011-3520066 www.procuraduria.gov.co
Get documents about "