NORMA BASC by k9dqAi

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									             NORMA BASC




      DIANA REYES CONTRERAS
       LORENA OLIVER COLON
       KAROLL ZORRO LIZCANO
  LUIS FABIAN OLIVELLA RODRÍGUEZ




Trabajo de conocimiento de la norma BASC




               Profesor:
        LUIS REINA VILLAMIZAR
          Ingeniero industrial




  UNIVERSIDAD DE SANTANDER. UDES
 FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
        GERENCIA LOGÍSTICA
           BUCARAMANGA



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                                                      2009


                                                CONTENIDO


LISTA DE TABLAS
LISTA DE FIGURAS
LISTA DE ANEXOS
RESUMEN
INTRODUCCIÓN.................................................................................................8
1.     ASPECTOS GENERALES..........................................................................9
1.1. DEFINICIÓN................................................................................................9
1.2. MISIÓN........................................................................................................9
1.3. VISIÓN.......................................................................................................10
1.4. OBJETIVOS DE BASC..............................................................................10
1.4.1. Objetivos específicos...............................................................................10
1.5. HISTORIA...................................................................................................10
1.6. EVOLUCIÓN Y CRECIMIENTO.................................................................11
1.7. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL..........................................................11
1.7.1. Organigrama............................................................................................12
2. PARTICIPANTE............................................................................................13
2.1. SECTOR PRIVADO....................................................................................13
2.2. SECTOR PÚBLICO....................................................................................14
2.3. ORGANIZACIONES INTERNACIONALES Y ASOCIACIONES.................14
2.3.1. Organismos internacionales....................................................................14
2.3.2. Asociaciones y gremios...........................................................................14
3. BENEFICIOS.................................................................................................15
3.1. BENEFICIOS PARA LAS EMPRESAS.......................................................15
3.2. BENEFICIOS PARA LAS ADUANAS.........................................................15
3.3. BENEFICIOS PARA LOS PAÍSES.............................................................16
3.4. ACUERDOS DE COOPERACIÓN..............................................................16
3.4.1. Internacionales.........................................................................................16



                                                         2
3.4.2. Colombia..................................................................................................16
4. NORMA BASC ESTÁNDADES INTERNACIONALES DE SEGURIDAD......19
4.1. REQUISITOS LEGALES............................................................................19
4.2. SISTEMA DE GESTIÓN.............................................................................19
4.3. ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL..........................................................20
4.3.1. Selección del personal.............................................................................20
4.3.2. Contratación.............................................................................................20
4.3.3. Mantenimiento y capacitación..................................................................21
4.3.4. Sistema de seguridad..............................................................................21
4.4. LOGÍSTICA................................................................................................23
4.4.1. Control de materias primas y materia de empaque................................25
4.4.2. Control de documentos y de información................................................25
4.5. SELECCIÓN DE CLIENTES Y PROVEEDORES......................................26
4.5.1.Clientes....................................................................................................26
4.5.2. Proveedores...........................................................................................26
4.6. ALIANZA ESTRATÉGICA DE SEGURIDAD..............................................26
4.7. REPORTE DE OPERACIONES Y ACTIVIDADES SOSPECHOSAS........27
4.8. PROCESO DE CERTIFICACIÓN...............................................................27
4.8.1. Requisitos................................................................................................27
4.8.2. Procedimiento..........................................................................................27
5. CONCLUSIÓN..............................................................................................32
BIBLIOGRAFÍA.................................................................................................33
ANEXOS...........................................................................................................34




                                                         3
                                 LISTA DE TABLAS




TABLA 1. CAPÍTULOS BASC COLOMBIA.......................................................17
TABLA 2. CAPÍTULOS BASC INTERNACIONAL.............................................18
TABLA 3. EMPRESAS CERTIFICADAS POR BASC EN BUCARAMANGA....30




                                            4
                                        LISTA DE FIGURAS


Figura 1. Cómo están conformados.................................................................11
Figura 2. Organigrama.....................................................................................12
Figura 3. Flujo de los participantes...................................................................13
Figura 4. Empresas asociadas a los capítulos y certificadas............................18
Figura 5. Logística de recibo y despacho de cargas.........................................23
Figura 6. Ciclo de trabajo norma BASC............................................................29




                                                      5
                                LISTA DE ANEXOS




ANEXO A. CARTA DE SOLICITUD DE CERTIFICACIÓN...............................34
ANEXO B. AUTOEVALUACIÓN SOBRE PROTECCIÓN EMPRESARIAL......37
ANEXO C. FORMULACIÓN DE INSPECCIÓN................................................40
ANEXO D. MODELO DE CERTIFICACIÓN.....................................................43




                                           6
                                 RESUMEN


La norma BASC se creó hace diez años respondiendo a la importante
preocupación que había a nivel mundial de regular las actividades comerciales
y mercantiles con normas y reglas claras sobre las actividades de la
exportación e importación, además de establecer un patrón genérico de
normas de seguridad comercial.

Hoy en día, esta organización cuenta con grandes capítulos en diferentes
países que día a día involucran a las diferentes empresas de cada región,
invitándolas a participar de los procesos de certificación y a la vez, en la
optimización de los distintos procedimientos de logística y libre comercio.




                                     7
                               INTRODUCCIÓN


El mundo de hoy se caracteriza por un aumento cada vez más extraordinario
de las actividades mercantiles y de intercambio de bienes y servicios. A la par
de este intercambio incesante de elementos de comercio, aparecen también
problemas fundamentales como el contrabando, la evasión de normas de
calidad, la piratería y la competencia desleal entre las diferentes empresas que
existen en nuestro mundo capitalista.

Se hace necesario entonces la creación de empresas u organizaciones que
propendan por la correcta regulación de las actividades comerciales y el libre
desarrollo empresarial en este tiempo, asegurando así, que la competencia sea
legal y todos tengan la posibilidad de brindar productos y servicios que
busquen la satisfacción del cliente.


En esta medida, la norma BASC y la creación de la organización BASC que
regula el libre comercio, es la respuesta a los problemas descritos
anteriormente. Se hace vital entonces, que todas las personas involucradas en
los ámbitos empresariales y académicos, busquen las herramientas
investigativas necesarias para conocer y trabajar en los parámetros ya
establecidos para asegurar un mejor mañana basado en principios de calidad y
seguridad para todos.




                                       8
                     NORMA BASC




                  1. ASPECTOS GENERALES



1.1. DEFINICIÓN




                          9
Business Alliance for Secure Comerce (Alianza Empresarial para un Comercio
Seguro), es una alianza empresarial internacional que promueve un comercio
seguro en cooperación con gobiernos y organismos internacionales.

Se fundamenta principalmente en un intercambio permanente de experiencias,
información y capacitación, lo cual ha permitido a las partes incrementar sus
conocimientos y perfeccionar sus prácticas en un esfuerzo por mantener las
compañías libres de cualquier actividad ilícita y a la vez facilitar los procesos
aduaneros de las mismas.

Las empresas que forman parte del BASC son auditadas periódicamente y
ofrecen la garantía de que sus productos y servicios son sometidos a una
estricta vigilancia en todas las áreas mediante diversos sistemas y procesos.



1.2. MISIÓN

Facilitar y agilizar el comercio internacional mediante el establecimiento y
administración de estándares y procedimientos globales de seguridad



aplicados a la cadena logística, en asociación con gobiernos, autoridades y
empresas a nivel mundial.



1.3. VISIÓN

Líderes reconocidos globalmente en la facilitación del comercio internacional
mediante la administración de estándares de seguridad implementados por
empresas, en coordinación con países, instituciones y organizaciones a nivel
mundial.



1.4. OBJETIVO DEL BASC

Promover el Comercio Internacional seguro.



1.4.1. Objetivos específicos




                                       10
      Promover la normalización y estandarización de procedimientos en las
       cadenas de exportación e importación, con el objeto de asegurarlas
       contra todo riesgo.
      Brindar a los empresarios una herramienta gerencial que les permita
       mantener y fortalecer sus negocios con alta calidad en sus procesos de
       seguridad.
      Incentivar el incremento de mercados internacionales, facilitando la
       entrada de los productos nacionales a otros países.
      Fomentar la credibilidad internacional en los productos y servicios.
      Asesorar a los asociados a fin de prevenir que sus productos y/o
       servicios sean utilizados para la comisión de actividades ilícitas.
      Reducir penalizaciones nacionales o extranjeras.
      Optimizar los procesos y operaciones de la cadena logística del
       comercio.
      Crear un ambiente de trabajo seguro



1.5. HISTORIA

La creación de BASC se remonta a 1996 cuando Mattel decidió presentar la
propuesta ante el Comisionado del Servicio de Aduana de los Estados Unidos



en San Diego, California, con el propósito de implementar mecanismos y
procedimientos que ayudaran a evitar que las empresas importadoras fueran
utilizadas por organizaciones ilícitas para el transporte de narcóticos, y para
poner fin a una larga lista de experiencias con robos y cargamentos
contaminados de empresas de todos los sectores.

BASC fue creado hace diez años inicialmente como una alianza anti-
contrabando, y hoy día ha ampliado su visión y dimensión hacia una alianza
empresarial para el Comercio seguro, con la misión de facilitar y agilizar el
comercio internacional mediante el establecimiento y administración de
estándares y procedimientos globales de seguridad aplicados a la cadena
logística, en asociación con gobiernos, autoridades y empresas a nivel mundial.


La organización se ha consolidado como modelo mundial de los programas de
cooperación, gracias a la asociación exitosa entre el sector empresarial,
aduanas, gobiernos y organismos internacionales que lograron fomentar
procesos y controles seguros.




                                      11
1.6. EVOLUCIÓN Y CRECIMIENTO

El año 2003 se constituyó como un año de vital importancia para el
fortalecimiento del BASC en el ámbito internacional, teniendo en cuenta las
tendencias del comercio mundial, los retos que nos impuso la globalización y a
la vez, las nuevas regulaciones de seguridad exigidas por el gobierno de los
Estados Unidos y entidades como la Organización Marítima Internacional (OMI)
y la Organización Mundial de Aduanas.



1.7. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

Figura 1. Cómo están conformados




1.7.1.Organigrama

Figura 2. Organigrama




                                     12
2. PARTICIPANTES




       13
Figura 3. Flujo de los participantes




Todas las personas jurídicas dedicadas a actividades industriales, comerciales
de comercio internacional, de prestación de servicios al comercio exterior o
actividades complementarias o conexas.

La cobertura de este programa es: fabricantes, exportadores, intermediarios,
transporte aéreo, terrestre y marítimo, operadores y en general todos los
actores y entes que participan en la cadena logística del comercio exterior
internacional desde su punto de inicio hasta su destino final entre ellos:



2.1. SECTOR PRIVADO:

Empresas de la Cadena Logística del Comercio Internacionales: Empresas
asociadas, las personas jurídicas que participen activamente en la logística o
actividades productivas o de comercio exterior, de prestación de servicios,
actividades complementarias o conexas al comercio exterior.


2.2. SECTOR PÚBLICO:



                                       14
Administraciones de Aduanas y Organismos de control Internacionales:
Administraciones de Aduanas de los Estados Unidos, México, Francia, España,
Italia, Colombia, Venezuela, Ecuador, Uruguay, Argentina, República
Dominicana, Nicaragua, Costa Rica, Salvador, Panamá, Departamentos de
control Antinarcóticos, Autoridades Portuarias, entre otros.


2.3. ORGANISMOS INTERNACIONALES Y ASOCIACIONES:



2.3.1. Organismos Internacionales:

      Organización de los Estados Americanos
      Organización Mundial de Aduanas
      Cámara de Comercio Internacional.



2.3.2. Asociaciones y gremios:

      Asociación Latinoamericano de Logística
      Cámaras Americanas de Comercio
      Cross Border Research Institute
      Gremios y asociaciones empresariales de cada uno de los países.




                                     15
                              3. BENEFICIOS



3.1. BENEFICIOS PARA LAS EMPRESAS

     Prestigio al obtener membresía de World BASC Organización (WBO).
     Certificación de su Sistema de Gestión en Control y Seguridad (SGCS).
     Inclusión en la base de datos de empresas certificadas de WBO.
     Disponibilidad de equipos de auditores competentes para la
      implementación y auditorias del SGCS.
     Beneficiario de Memorandos de Entendimiento suscritos por WBO con
      aduanas, entidades de control y organismos internacionales.
     Representatividad y facilitación de contactos ante las autoridades
      vinculadas al comercio exterior.
     Mayor confianza por parte de las autoridades.
     Disminución de costos y riesgos derivados del control a sus procesos.
     Transferencia de conocimiento y experiencia en Seguridad de la Cadena
      de Suministro.
     Facilitación de contactos en diferentes países a través de los capítulos
      BASC.
     Cursos de capacitación y entrenamiento.
     Tarifas preferenciales para la participación en eventos de WBO.
     Información de interés relacionada con actividades de comercio
      internacional.



3.2. BENEFICIOS PARA LAS ADUANAS

     Es otra herramienta de selectividad para desarrollar programas de
      administración de riesgos de aduanas.
     Crea mayor conciencia de los negocios internacionales, de la seguridad
      de las empresas y de las políticas y procedimientos operativos.
     Se mejoran los perfiles de riesgo identificando negocios considerados
      “riesgosos”, mejorando la seguridad sobre estos.
     Maximiza los recursos de la aduana.
     Asegura el flujo eficiente del comercio sin disminuir los controles.
     Trabaja con las empresas para mejorar los procedimientos internos en
      función de un país específico.




                                     16
3.3. BENEFICIOS PARA LOS PAÍSES

      Evitar de manera más eficiente el fraude aduanero, contrabando,
       terrorismo, tráfico ilícito de estupefacientes y el desvío de productos
       químicos precursores de estupefacientes.
      Facilitar el intercambio comercial entre las naciones de una manera ágil
       y segura.



3.4. ACUERDOS DE COOPERACIÓN

Internacionalmente la WBO (World BASC Organization) ha suscrito diferentes
tipos de convenios y acuerdos de cooperación con distintas entidades, aduanas
y organismos internacionales con el fin de fortalecer los negocios y obtener una
mayor confianza en los compradores internacionales en todas las regiones
donde hoy día BASC hace presencia.

A la fecha la WBO trabaja en cooperación con los siguientes organismos:



3.4.1. Internacionales

      Organización Mundial de Aduanas
      Cámara de Comercio Internacional
      Organización de Estados Americanos / Comisión Interamericana para el
       Control del Abuso de Drogas (OEA/CICAD)
      Asociación Latinoamericana de Logística- ALL
      Cross Border Research Institute
      Cámaras Americanas de Comercio.



3.4.2. Colombia

      Dirección Central de Policía Judicial DIJIN para la consulta de
       antecedentes de personal y para la consulta de base de datos de
       automotores.
      Area de Prevención de la Policía Nacional para impulsar la capacitación
       y formación de empleados en la prevención de consumo de drogas y
       alcohol, identificación de documentos falsos, rayos x, entre otros.
      Con la Unidad de Investigación y Análisis Financiero UIAF, se
       desarrollan actividades coordinadas para difundir material técnico entre



                                       17
     los empresarios y de la misma forma en capacitaciones de
     sensibilización frente al lavado de activos en las empresas.



TABLA 1. CAPÍTULOS BASC (Colombia)




                               18
TABLAR 2. CAPÍTULOS BASC (Internacional)




Figura 4. Empresas asociadas a los capítulos y certificadas




                                    19
                           4. NORMA BASC

         ESTÁNDARES INTERNACIONALES DE SEGURIDAD




4.1.   REQUISITOS LEGALES

   La empresa debe estar constituida legalmente y debe disponer de las
    autorizaciones legales que permitan su operación.
   Debe realizarse una verificación de los antecedentes de sus accionistas,
    de su Junta Directiva, del gerente y representantes legales.
   Debe disponer de un listado de los requisitos legales que le son
    aplicables a la Empresa, actualizados y disponibles.


4.2. SISTEMA DE GESTIÓN




                                   20
      Hacer el diagnóstico del estado de la organización para medir el avance
       en la implementación y mantenimiento del sistema de gestión.
      Debe existir la evaluación de riesgos a las instalaciones, las personas y
       las operaciones. Esta evaluación debe actualizarse cada año como
       mínimo.
      La empresa debe elaborar, publicar y difundir la política de seguridad
       que incluya la prevención contra actividades ilícitas (prácticas de
       narcotráfico).
       Determinar objetivos que garanticen el cumplimiento de la política de
       seguridad
      Definir y documentar las responsabilidades y autoridades de todo el
       personal que afecta la seguridad.
      La Alta Dirección de la Empresa debe realizar mínimo, una revisión
       semestral del sistema para asegurar su cumplimiento, por medio de
       auditorias.

      Debe existir un representante de la dirección identificado con autoridad y
       responsabilidad para asegurar el cumplimiento del sistema de gestión en
       control y seguridad BASC
      Elaborar un manual de seguridad BASC que describa el cumplimiento de
       los requerimientos descritos en los Estándares de Seguridad y en los
       elementos del sistema de gestión en control y seguridad.
      Disponer de un equipo de auditores internos, competente en el Sistema
       de Gestión en Control y Seguridad BASC.
      Identificar los procesos que realiza la organización, utilizando mapas de
       procesos e identificando el nombre del proceso, objetivo, entradas,
       salidas, indicadores de medición, requisitos a cumplir, documentos a
       utilizar y responsables del proceso.
      Debe documentarse y aplicarse un procedimiento de acción correctiva y
       preventiva.


4.3.   ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL


4.3.1. Selección del Personal

      Se debe disponer de un procedimiento documentado que incluya los
       requisitos del proceso de selección de personal propio y/o
       subcontratado.
      Identificar las posiciones críticas que afecten a la seguridad
      Realizar un estudio de seguridad que incluya verificación de
       antecedentes del personal que ocupe posiciones críticas.
      Debe disponerse de los documentos que acrediten empleos anteriores,
       referencias y antecedentes y estos deben ser verificados.



                                       21
      Visitar el domicilio del personal destinado a áreas críticas, dejando
       evidencias documentadas.


4.3.2. Contratación

      Proporcionar inducción y entrenamiento sobre las políticas y
       procedimientos de seguridad, riesgos presentes en su trabajo y cuales
       serian las consecuencias de no cumplir las normas y procedimientos de
       seguridad.
      Realizar y mantener actualizados, registros de afiliación a instituciones
       de seguridad social y demás registros legales de orden laboral.
      Suministrar al personal, un carné de identificación, el cual debe portarse
       en lugar visible, cumpliendo con los estándares de seguridad industrial.
      Deben existir procedimientos documentados para la recuperación,
       reposición y anulación del carné de identificación.



4.3.3. Mantenimiento y capacitación

      Debe realizarse pruebas al personal de áreas críticas, para detectar
       consumo de drogas ilícitas y alcohol, antes de la contratación,
       aleatoriamente y cuando haya sospechas justificables.
      Realizar actividades de sensibilización y capacitación sobre el sistema
       de gestión en control y seguridad
      El personal con funciones y responsabilidades de seguridad debe recibir
       entrenamiento permanente sobre: Mantenimiento de la integridad de la
       carga, accesos no autorizados, fraudes en documentos y sistemas de
       información, practicas anti contrabando y anti terrorista.
      El personal que participa en el proceso de despacho o recibo de la carga
       debe estar capacitado en técnicas de inspección y verificación de pallets
       y contenedores, y camiones de carga.
      El personal de áreas criticas debe estar capacitado para atender
       emergencias que puedan presentarse con el manejo de la carga,
       especialmente con sustancias peligrosas y/o precursoras, sustancias
       corrosivas, explosivas, químicas, etc.
      Todos los empleados deben conocer los procedimientos utilizados por la
       empresa para identificar e informar sobre incidentes sospechosos.
      Se debe contar con un programa de incentivos que permita la
       cooperación de los empleados para reportar de actividades sub-
       estándar, que atenten contra la seguridad, que sean sospechosas o que
       muestren señales de conspiraciones internas o consumo de drogas
       ilícitas.




                                       22
      El personal debe estar capacitado y entrenado respecto a la seguridad
       dispuesta para preservar los sistemas de información.
      Se debe contar con un programa de concientización sobre consumo de
       alcohol y drogas, que incluya avisos visibles y material de lectura.
      Se debe visitar el domicilio del personal destinado a áreas críticas,
       mínimo cada dos años.
      Se deben actualizar los datos básicos de los empleados, mínimo una
       vez al año.
      Se debe disponer de un archivo fotográfico actualizado del personal e
       incluir un registro de huellas dactilares y firma, conforme a la legislación
       local.


4.3.4. Sistema de seguridad

      La Empresa debe tener un Jefe o responsable de la seguridad, con
       funciones debidamente documentadas.
      Disponer de un plano con la ubicación de las áreas sensibles de la
       instalación.


      La seguridad perimetral de las instalaciones debe impedir el acceso no
       autorizado y debe ser inspeccionada como mínimo una vez al mes.
      En áreas criticas, debe disponerse de sistemas de alarmas, dispositivos
       de detección de intrusos y de revisión de personas, equipajes y cargas y
       equipos de vigilancia, monitoreados y controlados permanentemente
      La iluminación exterior, interior y en parqueaderos de las instalaciones,
       debe permitir la visibilidad del equipo de seguridad y las labores de
       vigilancia de todas las áreas. Esta debe ser inspeccionada
       mensualmente.
      Se debe contar con sistemas de iluminación de emergencia para áreas
       criticas
      Todas las puertas internas/externas de áreas críticas deben ser
       controladas, al igual que ventanas externas.
      Deben existir candados, chapas u otros sistemas de seguridad para
       accesos externos, ventanas y puertas (tener en cuenta criterios de
       seguridad industrial). Las llaves, candados y cerraduras deben estar
       controladas
      Debe llevarse un registro de los vehículos que ingresan y salen de las
       instalaciones.
      Debe inspeccionarse los vehículos al ingresar y salir de las áreas
       críticas.
      Debe disponerse de un procedimiento para el control de acceso
       adecuado, de empleados, contratistas y visitantes, elaborando y
       conservando registros de las personas que ingresaron a las



                                        23
       instalaciones, donde estuvieron, a quien visitaron, a que hora ingresaron
       y salieron de las mismas.
      Todo el personal que ingresa a la instalación debe tener a la vista una
       identificación.
      Los parqueaderos para vehículos de empleados y visitantes deben estar
       controlados y aislados de las áreas de empaque, almacenamiento,
       embalaje o cargue de mercancías.
      Las áreas restringidas deben ser señalizadas y controladas, conforme a
       la evaluación de riesgos de las instalaciones y procesos.
      Debe existir un área adecuada, que prevenga el acceso no autorizado a
       contenedores llenos y vacíos, carga y vehículos cargados.
      Las áreas de lockers de empleados deben estar controladas y
       separadas de las áreas de almacenamiento u operación de carga
      Se debe controlar el suministro ( entrega y devolución) de uniformes de
       trabajo de la empresa
      La Empresa debe tener un servicio de seguridad propio o contratado con
       una empresa competente.
      Se deben realizar mínimo una vez por mes, inspecciones aleatoria (no
       anunciadas) de seguridad a instalaciones físicas y procesos, y dejar el
       registro escrito de las mismas.



      Disponer de sistemas adecuados que permitan la comunicación con los
       supervisores y encargados de seguridad y con las autoridades
       nacionales y extranjeras.
      Garantizar una acción de respuesta oportuna y disponible por parte del
       personal de Seguridad durante 24 horas al día.
      Se debe tener procedimientos y dispositivos de alerta para la evacuación
       en caso de amenaza o falla en las medidas de protección.
      Se deben tener programas para inspeccionar, probar, ajustar y mantener
       los equipos de protección, que incluya periodicidad de realización y
       registro de los mismos.
      Se debe identificar los lugares de ubicación de los dispositivos de alerta
       y elaborar los procedimientos, instructivos y directrices para prueba,
       activación, desactivación y reactivación y para limitar falsas alertas.
      Disponer de un programa de implementación del sistema para la
       vigilancia perimetral de las instalaciones y para las áreas criticas.
      Deben documentarse y aplicarse procedimientos para la realización de
       ejercicios prácticos y simulacros de los planes de protección y de
       procedimientos de contingencia y emergencia.



4.4.   LOGÍSTICA



                                       24
         Figura 5. Logística de recibo y despacho de cargas




   Se debe tener un sistema que permita mantener trazabilidad sobre los
    movimientos de las cargas de importación y exportación.
   Se debe contar con los medios y sistemas que permitan segregación y
    control de las áreas de almacenamiento y las operaciones con productos

    de exportación, operaciones de embarque y desembarque de carga y/o
    personas.
   Las mercancías en su unidad de empaque deben ser identificadas,
    marcadas, pesadas y contadas.
   Se debe asegurar la correcta información en el manifiesto de carga
    (completa, legible, exacta), que incluya una descripción exacta y
    completa de la carga. Así mismo, se debe asegurar el envío de la
    información a tiempo a las autoridades nacionales y extranjeras.
   El personal de las áreas de despacho, debe estar identificado con
    uniformes o distintivos que los diferencien de los demás empleados.
   Los contenedores y su modo de transporte deben ser revisados al ser
    recibidos en cada uno de los puntos de transferencia de responsabilidad
    y se debe dejar evidencia de esa revisión, aplicando las listas de
    verificación emitidas por WBO.
   Los criterios para establecer cuando un contenedor y/o la unidad de
    transporte no son aptos, deben estar definidos por escrito.
   Deben existir controles y registros de peso de los vehículos de carga.
   Tener procedimientos escritos para detectar, reportar e investigar
    faltantes o sobrantes de carga.




                                   25
   Durante los desplazamientos del contenedor o del camión, se deben
    utilizar sellos de seguridad; y hacer seguimiento y registro del tiempo de
    duración de estos desplazamientos.
   Debe existir un procedimiento documentado de control (instalación,
    cambio, trazabilidad, registro y verificación) sobre los sellos
   El almacenamiento de los sellos debe realizarse en lugares seguros y
    bajo llave y su entrega.
   Deben utilizar sellos de alta seguridad en los contenedores de
    exportación. ( NORMA ISO/PAS 17712)
   Los contenedores o camiones deben sellarse o precintarse tan pronto
    termina la operación de cargue y antes de abandonar el muelle de carga
   Deben verificarse los sellos o precintos de seguridad utilizados, frente a
    los documentos del despacho, tanto al momento del despacho como a
    su recibo en cada uno de los puntos de transferencia de la carga.
   Se debe identificar y registrar el nombre y firma de todas las personas
    que participan en el despacho o recibo de un contenedor o camión de
    carga
   El proceso de cargue y-o embalaje, despacho y recibo de la carga debe
    tener personal encargado de cumplir funciones de seguridad.
   Se debe disponer de control fotográfico y/o fílmico durante el proceso de
    cargue y-o embalaje de la mercancía.
   El transportista debe reportar la entrega de la carga en destino.
   Debe existir un área o procedimiento especial de seguridad para el
    almacenamiento de mercancía valiosa y/o peligrosa.
   Las reparaciones realizadas a las unidades de transporte (contenedores,
    camiones) deben ser registradas.


   Debe disponerse de un registro actualizado de los movimientos
    realizados por los equipos que movilizan las unidades de transporte al
    interior de las instalaciones.
   Deben existir sistemas que permitan la verificación de equipajes y
    efectos personales y que exista un control de estos.
   Se debe tener una lista completa de los pasajeros internacionales, la
    tripulación y la carga.


4.4.1. Control de materias primas y material de empaque

   El material de empaque de exportación debe observar diferencias al del
    producto nacional y este debe estar controlado.
   El material de empaque y embalaje debe ser revisado antes de su uso.
   Si utiliza sustancias precursoras para la fabricación de los productos,
    estas deben estar controladas conforme a las regulaciones legales.




                                    26
      Se debe disponer de un procedimiento documentado para el manejo y
       control del material de empaque - Cintas adhesivas / corrugados


   4.4.2. Control de documentos y de información


      Debe disponerse de un procedimiento documentado de control de
       documentos, que incluyan listados maestros de documentos y de
       registros.
      Deben existir procedimientos sobre entrega y archivo de la información.
      La Empresa debe disponer de un lugar adecuado y seguro para el
       archivo de los documentos.
      Emplear procedimientos que aseguren que toda la información y
       documentos utilizados en el proceso de despacho y recibo de carga (
       tanto manuales como electrónicos), sean legibles, oportunos, adecuados
       y protegidos contra alteración, pérdida o introducción de información
       errónea.
      Debe existir una política de firmas y sellos que autoricen los diferentes
       procesos.
      Se debe mantener la información exacta recibida sobre la carga, que
       incluya como mínimo: Quien envío y quien recibe, sus nombres y
       direcciones; segundas y terceras personas a quienes se debe notificar;
       descripción, peso, cantidad, unidad de medida.
      Los sistemas de información deben tener las seguridades necesarias
       para evitar su utilización no autorizada, observando como mínimo los
       parámetros establecidos en la guía que para el efecto publica WBO.
      Debe disponerse de respaldo de la información sensitiva de la
       organización y este debe ser controlado y protegido.


      Se debe observar el cumplimiento de las disposiciones y normas
       relativas a proteger la propiedad intelectual.



4.5.   SELECCIÓN DE CLIENTES Y PROVEEDORES


4.5.1. Clientes

             Debe existir un proceso documentado para la selección de
              clientes




                                       27
            Debe disponerse de la información documentada necesaria de
             sus clientes, en la cual se evidencie la existencia y legalidad de
             los mismos.


4.5.2. Proveedores

            Debe existir un proceso documentado para la selección de
             proveedores
            Sus proveedores de servicios asociados a la cadena logística
             están calificados como Operador Económico Autorizado ( WCO -
             FOS ) ( Aplica si el país a suscrito el acuerdo con WCO)
            Debe practicarse una visita a las instalaciones de los proveedores
             y dejar la evidencia respectiva.
            Deben solicitarse los documentos necesarios a los proveedores
             vinculados a la operación de la cadena logística con el objeto de
             verificar sus antecedentes.
            Se deben establecer por escrito todos los acuerdos o
             responsabilidades que se han pactado con sus proveedores,
             sobre el cumplimiento de estándares de seguridad.



4.6. ALIANZAS ESTRATÉGICAS DE SEGURIDAD

            Deben establecerse alianzas (acuerdos) en materia de seguridad,
         con autoridades locales, gremios u otras instituciones que puedan
         ayudar a mejorar la seguridad de las operaciones de comercio
         internacional.
            Esta calificado como Operador Económico Autorizado (WCO-
             FOS).




4.7. REPORTE DE OPERACIONES Y ACTIVIDADES SOSPECHOSAS

           Debe disponerse de un procedimiento de reporte de actividades
    sub-estándar (a directivos y supervisores de la empresa y a autoridades
    nacionales y extranjeras), que atenten contra la seguridad, que sean
    sospechosas o que muestren señales de conspiraciones internas o
    consumo de drogas ilícitas.




                                      28
           Se debe disponer de una relación de representantes de la
    autoridad, incluyendo números telefónicos u otros medios de
    comunicación a los cuales reportar oportunamente.


4.8. PROCESO DE CERTIFICACIÓN

4.8.1. Requisitos

   1. Ser persona jurídica o natural que participe activamente en la logística,
      mantener actividades productivas, de comercio exterior o conexas al
      comercio exterior, de prestación de servicios.
   2. Tener antecedentes comerciales y legales en su país de origen como en
      el exterior, que acrediten la honestidad y rectitud personal y comercial de
      las personas naturales y jurídicas; Así mismo no tener ningún
      antecedente criminal en su país de origen o en el exterior, o en ningún
      caso ser considerado por autoridad nacional o extranjera como persona
      sospechosa o de dudosa reputación legal o criminal.
   3. Aprobar el proceso de inscripción aprobado por cada capitulo de
      conformidad con los lineamientos de WBO.



4.8.2. Procedimiento

   1. Presentar a la Junta Directiva del capítulo la solicitud de Admisión y los
      documentos legales exigidos por el mismo. Proporcionar cualquier
      información o documentación que le sea requerida para los fines de
      evaluación y calificación de la solicitud de admisión.
   2. Una vez recibida la documentación Basc procede al estudio de los
      documentos, con el fin de presentar la empresa interesada al Comité de
      Admisiones.
   3. De acuerdo al análisis documental la junta o comisión respectiva decide
      la continuación o no del proceso de afiliación. En caso que la solicitud
      sea aprobada se coordinará la realización de una auditoria de seguridad
      en donde se verifican los estándares mínimos exigidos por el BASC. En
      caso de haber sido rechazada la solicitud, se le enviará              una
      comunicación a la empresa en la cual se informa ésta determinación.




   4. Aprobado el ingreso de la Empresa a Basc, esta se compromete a
      cumplir con las normas y lineamientos establecidos en los Reglamentos
      y demás documentos de WBO y de Basc.



                                       29
   5. Una vez implementado el Sistema de Gestión en Control y Seguridad
      BASC la empresa solicita la auditoria de certificación al capitulo Basc.
   6. El capitulo Basc programa la auditoria e informa a la empresa la fecha
      de la auditoria, el nombre del auditor y envía el plan de auditoria.
   7. Con base en los resultados de la auditoria, el Capítulo o la Comisión
      clasificará la empresa y decidirá el ingreso o no del solicitante como
      asociado BASC. Estas podrán clasificarse así:
          Certificados: Aquellas empresas cuyo Sistema de Gestión en
              Control y Seguridad es conforme con la Norma y Estándares
              BASC.
          Preseleccionados o en proceso: Aquellas empresas que deberán
              implementar el Sistema de Gestión en Control y Seguridad BASC
              para ser sometido a la auditoria de certificación.

Aprobado el ingreso de la Empresa al capitulo BASC, esta se compromete a
cumplir con las normas y lineamientos establecidos en los Reglamentos y
demás documentos de WBO y del capitulo que le acepta.

La certificación tiene una validez de un año, en consecuencia, las empresas
serán auditadas anualmente con el objetivo de verificar el mantenimiento y
mejoramiento del sistema de Gestión en Control y Seguridad BASC.




                                     30
Figura 6. Ciclo de trabajo norma BASC




                                  31
TABLA 3. EMPRESAS CERTIFICADAS POR BASC EN BUCARAMANGA

                                                 ACTIVIDAD
        EMPRESA              PAÍS      CIUDAD
                                                 PRINCIPAL
  ALIANZA CONTINENTAL     COLOMBIA Bucaramanga Trans.Terrestre
  C.I. SANTANDEREANA DE
                          COLOMBIA Bucaramanga Fabricante
  ACEITES S.A
  CI PRODITEXCO S.A       COLOMBIA Bucaramanga Fabricante
  COMERTEX SA             COLOMBIA Bucaramanga Fabricante
  COOPERATIVA
  MULTIACTIVA Y DE
  TRANSPORTE DE           COLOMBIA Bucaramanga Trans.Terrestre
  EMPLEADOS DE TERPEL -
  CETER
  COOTRAJORTURBAY
                          COLOMBIA Bucaramanga Trans.Terrestre
  LTDA
  COOTRASANDEREANOS
                          COLOMBIA Bucaramanga Trans.Terrestre
  LTDA
  COPETRAN                COLOMBIA   Bucaramanga   Trans.Terrestre
  COTRASUR                COLOMBIA   Bucaramanga   Trans.Terrestre
  COVOLCO LTDA            COLOMBIA   Bucaramanga   Trans.Terrestre
  DEFENDER LTDA           COLOMBIA   Bucaramanga   Seguridad
  DELTHAC 1 SEGURIDAD
                          COLOMBIA Bucaramanga Seguridad
  LTDA
  FRIMAC S.A.             COLOMBIA Bucaramanga Trans.Terrestre
  GLOBAL SECURITY LTDA    COLOMBIA Bucaramanga Seguridad
  GLOBAL SUPPORT
                          COLOMBIA Bucaramanga Agente carga
  GROUP LTDA SCI
  INDUSTRIAS AVM S.A.     COLOMBIA Bucaramanga Exportador
  PENAGOS HERMANOS _
                          COLOMBIA Bucaramanga Exportador
  CIA. LTDA.
  PROVEEDORA DE CARGA
                          COLOMBIA Bucaramanga Trans.Terrestre
  S.A
  SEVICOL LTDA.           COLOMBIA Bucaramanga Seguridad
  TH DE COLOMBIA SA       COLOMBIA Bucaramanga Fabricante
  TRANSANDINA DE
                          COLOMBIA Bucaramanga Trans.Terrestre
  TANQUES S.A
  TRANSEJES SA            COLOMBIA Bucaramanga Fabricante



                               32
TRANSPORTES LÍQUIDOS
                       COLOMBIA Bucaramanga Trans.Terrestre
DE COLOMBIA S.A.
TRANSPORTES                                   Trans.Terrestre
SANTANDEREANA DE       COLOMBIA Bucaramanga
CARGA LTDA
TRILLADORA EL GUANE    COLOMBIA Bucaramanga Fabricante
VICTOR NIÑO MOLINA _
                       COLOMBIA Bucaramanga Agente aduana
CIA LTDA SIA




                            33
                               CONCLUSIÓN



Entender que los trabajos de intercambio comercial están regulados por la
Norma BASC y que además, se realizan distintos programas con miras a
optimizar la libre operación comercial en el mundo contemporáneo, es algo
primordial en este tiempo. Por lo tanto, todos debemos conocer cuales son
estos parámetros ya establecidos y participar de estos procesos para mejorar
el comercio moderno.

Fundamental es además, promover e incentivar a las empresas de nuestro
entorno, para que se involucren cada día más en la certificación de sus
negocios para que así, entren en el movimiento de globalización mercantil que
está moviendo al mundo actual. En este sentido, todos los que nos estamos
preparando para servir profesionalmente en las empresas de hoy y las que se
crearán en los siguientes años, debemos ser conocedores que estas reglas y
patrones que están regulando el comercio, y a la vez, ser con base en estas
normas, generadores de espacios que permitan el comercio libre y legal de
nuestros países.




                                     34
                               BIBLIOGRAFÍA



   http://www.bascoccidente.com.mx/Estandares%20BASC%20-
    20Version%202-2005.pdf
   http://caminoalacalidad.com/normas_basc.htm
   http://www.aird.org.do/economico/docs/Presentation%20BASC.ppt#312,
    1,BASC-
   http://www.oas.org/CIP/english/docs/cecip/past_meetings/special_meetin
    gs/1_reunion_extraordinaria_puerto_de_la_cruz_venezuela_2006/prese
    ntaciones/6.ppt#855,9,Principios
   http://www.proexport.gov.co/VBeContent/library/documents/DocNewsNo
    2506DocumentNo2079.PDF
   http://www.wbasco.org/espanol/normas.htm




                                  35
ANEXO A. CARTA DE SOLICITUD DE CERTIFICACIÓN




                     36
37
38
39
ANEXO B. AUTOEVALUACIÓN SOBRE PROTECCIÓN EMPRESARIAL




                         40
41
42
ANEXO C. FORMULACION DE INSCRIPCIÓN




                43
44
45
ANEXO D. MODELO DE CERTIFICACIÓN




               46
47

								
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