Lineamientos para la Evaluaci�n Ambiental

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 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


                 PROYECTO:
“Proyecto de Desarrollo Rural Sustentable para el
 Fomento de las Fuentes Alternas de Energía en
 los Agronegocios que promuevan la Eficiencia
     Energética en el sector agropecuario”



              ELABORADO POR:
                    FIRCO
       Fideicomiso de Riesgo Compartido


                                         JUNIO 2008
                               PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

                                             CONTENIDO


RESUMEN EJECUTIVO                                                                               2

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL                                                                        14


INTRODUCCIÓN                                                                                    14

I. Impacto Ambiental                                                                            15
    1.1 Antecedentes                                                                            15
    1.2 Diagnóstico sobre las instituciones encargadas del manejo ambiental y sus capacidades   18
       1.2.1 Autorizaciones ambientales.                                                        18
    1.3. Marco Legal Ambiental aplicado a las agroindustrias y los agronegocios                 19
       1.3.1 La Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA)           20
       1.3.2 Ley de Aguas Nacionales.                                                           21
       1.3.3 Ley Federal de Derechos                                                            21
       1.3.4 Normas Oficiales Mexicanas                                                         22
       1.3.5 Otros ordenamientos relacionados                                                   22
    1.4. Experiencia de FIRCO/FOMAGRO en aspectos ambientales y evaluación ambiental de
    subproyectos                                                                                23

II. Evaluación Ambiental                                                                        27
    2.1. Área del proyecto y hábitats naturales, paisajes y biodiversidad                       27
    2.2 Tipos de subproyectos a ser financiados con posible impacto ambiental                   28
    2.3 Riesgos e impactos ambientales posibles                                                 30
       2.3.1 Impactos potenciales durante la preparación del sitio y construcción.              30
       2.3.2 Impactos ambientales potenciales en los agronegocios                               31
    2.4 Medidas de prevención y mitigación                                                      35
       2.4.1 Etapa de preparación del sitio y construcción                                      35
          2.4.1.1 Vegetación.                                                                   35
          2.4.1.2 Suelo                                                                         35
          2.4.1.3 Fauna                                                                         35
          2.4.1.4 Atmósfera                                                                     35
       2.4.2 Etapa de operación y mantenimiento                                                 36
          2.4.2.1 Generación de residuos sólidos                                                36
          2.4.2.2 Descargas residuales                                                          36
          2.4.2.3 Emisiones atmosféricas                                                        38
          2.4.2.4 Generación de residuos peligrosos                                             39
          2.4.2.5 Sustancias de uso veterinario                                                 40
          2.4.2.6 Manejo de agroquímicos                                                        41
          2.4.2.7 Instalaciones                                                                 43
          2.4.2.8 Capacitación y sensibilización ambiental                                      44

III POTENCIALIDAD DE UTILIZACIÓN DE FUENTES DE ENERGÍAS RENOVABLES                              45
   3.1 Energía Renovable                                                                        45
   3.2 Eficiencia energética                                                                    47


IV PLAN DE MANEJO AMBIENTAL                                                                     48
   4.1 Estrategia y procesos evaluativos – criterios de evaluación ambiental                    48
   4.2 Plan de acción con definición de roles y responsabilidades                               51
      4.2.1 Monitoreo de implementación                                                         52
      4.2.2 Lista restrictiva de actividades e inversiones que no serán financiadas             52
      4.2.3 Efectos acumulativos y de regionalidad                                              53
     4.2.4 Manejo de agroquímicos                                                     54
        4.2.4.1 Criterios de identificación de subproyectos con uso de agroquímicos   54
        4.2.4.2 Lista positiva de agroquímicos                                        54
        4.2.4.4 Seguridad y salud                                                     55

V Otras salvaguardas                                                                  56
  5.1 Evaluación ambiental (OP4.01)                                                   43
  5.2 Hábitats Naturales (OP 4.04)                                                    57
  5.3 Silvicultura (OP 4.36)                                                          57
  5.4 Control de plagas y uso de pesticidas (OP 4.09)                                 57
  5.5 Propiedades Culturales y arqueológicas (OPN 11.03)                              58
  5.6 Reasentamientos humanos involuntarios (OP 4.12)                                 58
  5.7 Población Indígena (OD 4.20)                                                    58
  5.8 Seguridad de diques (OP 4.10)                                                   58

ANEXO No. i. VINCULACIÓN NORMATIVA POR TIPO DE AGRONEGOCIO                            60
  Normas Ambientales                                                                  61
  Normas CNA                                                                          64
  Normas Zoosanitarias                                                                65
  Normas Fitosanitarias                                                               65
  Normas Turismo                                                                      70
  Normas Trabajo                                                                      71
  Normas Salud                                                                        61
                          RESUMEN EJECUTIVO

                    POLÍTICAS DE SALVAGUARDA



1.- INTRODUCCIÓN

Este apartado describe las políticas de salvaguarda establecidas por el Banco
Mundial, que serán un instrumento eficaz para vigilar que los probables
impactos ambientales de los agronegocios que participan en el proyecto
cumplan con estas disposiciones y si fuera necesario, promover ante los
empresarios, la aplicación de las medidas de prevención, mitigación y
corrección de esos impactos. Para estar atentos a estos aspectos el personal
de FIRCO dispondrá de un Plan de Manejo Ambiental en el que se tendrá un
check list, con el cuál se verificará el cumplimiento por parte de los productores,
de la aplicación de estas políticas de salvaguarda.


2.- ANTECEDENTES

Las políticas de protección ambiental y en materia de medio ambiente del
Banco Mundial, son una piedra angular que deben tomarse en cuenta para
cualquier programa o proyecto que se emprenda en todos los países para el
desarrollo sustentable y reducción de la pobreza. El objetivo de estas políticas
es prevenir y mitigar los daños a las personas y su entorno en el proceso de
desarrollo. Proporcionan directrices para los bancos y entidades
gubernamentales en la identificación, preparación y ejecución de programas y
proyectos. Estas políticas mejor denominadas por el Banco Mundial como
salvaguardas, han sido establecidas para diferenciar los proyectos que pueden
ser apoyados con recursos de este organismo, cuya descripción se presenta a
continuación:


  Uso de los sistemas de un país – Se trata de involucrar a las entidades de
   gobierno de un país dentro de los proyectos o programas apoyados por el
   BM, para de esta forma hacer que el impacto de la ayuda al desarrollo
   propuesto pueda ser mayor, obteniendo además un fortalecimiento de las
   instituciones y de las dependencias de Gobierno de los países al trabajar
   más directamente con ellos.
  Evaluación ambiental – Se utiliza en el BM para identificar, evitar y mitigar
   los posibles impactos medioambientales negativos asociados con las
   operaciones de préstamos del Banco, es decir, que sirve para mejorar la
   toma de decisiones, garantizando que las opciones de proyectos que se
   examinan son racionales y sustentables, lo cual se plantea a través de un
   Plan de Manejo Ambiental.
  Hábitats naturales – Plantea la necesidad de garantizar que el BM apoyará
   proyectos de desarrollo que tomen en cuenta la conservación de la
   biodiversidad, así como los numerosos servicios ambientales y productos
 que proporcionan los diversos hábitats naturales a la sociedad humana (la
 tierra y el agua, la flora y fauna general o exclusiva de una región). Se
 prohíbe el apoyo del BM para proyectos que puedan dar lugar a la pérdida
 significativa o a la degradación de cualquier hábitat natural crítico.
 Bosques – Dirigida a reducir la deforestación, aumentar la contribución
  ambiental de las zonas boscosas, fomentar la reforestación, reducir la
  pobreza, y fomentar el desarrollo económico de una región. Promueve la
  lucha contra la deforestación y promueve la conservación sustentable de los
  bosques. Sin embargo, poco se ha logrado hasta ahora, ya que los bosques
  del mundo aun tienen altas tasas de pérdidas y degradación. El BM tiene
  una propuesta ya revisada destinada a cuestiones forestales, en
  reconocimiento del hecho de que los bosques desempeñan un papel cada
  vez más importante en el alivio de la pobreza, el desarrollo económico
  sustentable, y para proporcionar servicios ambientales locales y globales.
 Manejo de plagas – Enfocada al desarrollo rural y proyectos del sector salud
  evitando el uso de pesticidas nocivos. Una solución es utilizar Manejo
  Integrado de Plagas (MIP) y técnicas para fomentar su uso en todos los
  sectores afectados. Si los plaguicidas han de utilizarse en la protección de
  cultivos o en la lucha contra enfermedades transmitidas por vectores, el
  proyecto financiado por el BM debería incluir un Plan de Manejo de Plagas
  (PMP), preparado por el prestatario, ya sea como un documento
  independiente o como parte de una evaluación ambiental.
 Recursos Físicos Culturales – Se consideran como una fuente de valor
  histórico y de información científica, por lo que son activos para el desarrollo
  económico y social, y como parte integrante de la identidad cultural de un
  pueblo. La pérdida de esos recursos es irreversible, pero afortunadamente, a
  menudo es evitable. Por lo que el objetivo de esta salvaguarda es evitar o
  mitigar los impactos adversos sobre los recursos culturales de los proyectos
  de desarrollo que el BM financia.
 Reasentamientos humanos involuntarios – Este fenómeno se incrementa en
  situaciones que restringen el acceso a un área definida por haber sido
  designada zona protegida o por la construcción de una presa. Esta
  salvaguarda tiene por objeto evitar el reasentamiento involuntario en la
  medida de lo posible, o para minimizar los efectos sociales y económicos
  negativos. Su objetivo económico clave es ayudar a las personas
  desplazadas en sus esfuerzos por mejorar o, al menos, restablecer sus
  ingresos y niveles de vida después del desplazamiento, como una
  indemnización. Promueve la participación de las personas desplazadas en la
  planificación y ejecución del reasentamiento
 Población indígena – Realza la necesidad de que las entidades
  gubernamentales y el personal del BM identifiquen a los pueblos indígenas,
  consultando con ellos lo necesario para garantizar su participación en los
  proyectos financiados por el BM, de tal forma que sea culturalmente
  apropiado todo el desarrollo, evitando o mitigando así impactos adversos
  sobre ellos.
 Seguridad de diques – Se trata de un tema de gran importancia en muchos
  países, por la presencia de un gran número de presas en construcción o
  previstas. El buen funcionamiento de las represas deriva en importantes
  problemas sociales, económicos y medioambientales. Cuando el BM financia
  nuevas presas, exige que la implementación de las medidas de seguridad en
  presas se supervisen de forma exhaustiva. La política también se aplica a
  las represas existentes que influyen en los resultados de un proyecto en
  evaluación. En este caso, la evaluación de la seguridad de un dique debe
  llevarse a cabo para aplicar las medidas de seguridad más adecuadas.
  Vías navegables internacionales – Los proyectos sobre este tipo de vías
   pueden afectar las relaciones entre el Banco Mundial y los Gobiernos, así
   como entre entidades gubernamentales ribereñas. Es así como el BM asigna
   gran importancia a los acuerdos o arreglos con los ribereños aplicados para
   toda la vía fluvial, o partes de ella. En ausencia de tales acuerdos o arreglos,
   el BM exige como norma general, que el futuro prestatario notifique al resto
   de los ribereños sobre el proyecto que se pondrá en marcha. La Política
   establece procedimientos detallados para la obligación de notificación,
   incluida la función del Banco que afecte a la notificación, plazo de respuesta
   y los procedimientos en caso de que haya una objeción de uno de los
   ribereños al proyecto.
  Áreas en disputa – Para proyectos en zonas en litigio el BM sólo los
   financiará cuando no hay objeciones por parte del otro reclamante a la zona
   en litigio, o cuando las circunstancias especiales de un caso sean
   suficientes, a pesar de la objeción de conciencia. En tales casos, los
   documentos del proyecto deberán incluir una declaración explícita de que el
   BM no tiene la intención de hacer ningún juicio sobre la condición jurídica o
   cualquier otra condición social de los territorios en cuestión o en perjuicio de
   una decisión definitiva sobre los alegatos de las partes.

3.- APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS DE SALVAGUARDA AL PROYECTO

De acuerdo a la evaluación practicada al Programa del Fondo de Riesgo
Compartido para el Fomento de los Agronegocios que se desarrollo del 2001 al
2007, la demanda de apoyos y financiamiento se centro en 7 cadenas
productivas y 12 diferentes tipos de agronegocios, los cuales serán el eje
central operativo del presente proyecto.

En este marco selectivo de los agronegocios se llevo a cabo un análisis de los
impactos ambientales potenciales encontrándose que sus efectos dependiendo
del tipo de negocio tienen incidencia en: consumo energético, consumo de
agua, descargas residuales, emisiones atmosféricas, generación de residuos
sólidos, uso de combustibles fósiles, material veterinario, fertilizantes,
plaguicidas, manejo del ganado, almacenamiento de materias primas y riesgos
laborales.

Los efectos negativos de estos impactos ambientales potenciales, pueden ser
reversibles y tener una disminución considerable debido a que en estos
agronegocios se incorporaran las energías renovables, como fuentes alternas
para la generación de energía que se produce a partir de los combustibles
fósiles y en otros casos a través de los sistemas de biodigestión se hará el
aprovechamiento de las excretas animales para la producción de biogás, cuya
combustión abatirá las emisiones de gases de efecto invernadero incidiendo
favorablemente en la conservación del medio ambiente. Por estas razones y
muchos otros factores benéficos, se considera que el proyecto puede
catalogarse:

Según el marco de salvaguardas de evaluación ambiental establecido por el
Banco Mundial, los proyectos que se pretenden desarrollar, se encuentran en
la Categoría B, esto quiere decir que: “Un proyecto propuesto se clasifica en la
categoría B si sus posibles repercusiones ambientales en las poblaciones
humanas o en zonas de importancia ecológica, entre las que se incluyen
humedales, bosques, pastizales y otros hábitat naturales, son menos adversas
que aquellas de los proyectos de la categoría A. Estos impactos son
específicos en función del lugar; prácticamente ninguno es irreversible, y en la
mayoría de los casos, pueden adoptarse medidas de mitigación con mayor
facilidad que en los proyectos de la categoría A. El alcance de la EA para un
proyecto de la categoría B puede variar de un proyecto a otro, pero es más
limitado que el de una EA de la categoría A. Al igual que en la EA de un
proyecto de la categoría A, se examinan los posibles impactos ambientales
negativos y positivos, y se recomiendan las medidas necesarias para prevenir,
reducir al mínimo, mitigar o compensar las repercusiones adversas y mejorar el
desempeño desde el punto de vista ambiental. Las conclusiones y resultados
de la EA de un proyecto de la categoría B se describen en la documentación
del proyecto (Documento de evaluación inicial del proyecto y Documento de
información sobre el proyecto)”. Los criterios de políticas de salvaguarda
aplicables se presentan a continuación:

- Evaluación ambiental (OP4.01)

El proyecto en su conjunto, contempla la aplicación de un plan de manejo
ambiental, el cual involucra la identificación y descripción de los agronegocios,
la identificación de los potenciales impactos ambientales generados durante las
etapas de preparación del sitio, construcción y operación, así como las
medidas de prevención y mitigación aplicables para evitar o disminuir los
impactos ambientales.

Como parte fundamental del cuerpo del plan de manejo ambiental, se identifica
el marco normativo aplicable para cada agronegocio, tanto en las temáticas
ambientales, como en las de trabajo y salud laboral.

La verificación del cumplimiento de esta salvaguarda será por un lado el
asegurar que el agronegocio conozca los lineamientos ambientales aplicables a
la hora de presentar su petición, y por otro el fortalecer con capacitación el la
verificación de los lineamientos ambientales establecidos por las autoridades
competentes (Federales, Estatales y Municipales), sean cumplidos solicitando
los permisos y concesiones aplicables. Al respecto se comenta que en el marco
de competencias aplicables, se tiene confianza en que dichas autoridades den
seguimiento y verifiquen el cumplimiento de los ordenamientos de uso de suelo
y de gestión ambiental.

- Hábitats Naturales (OP 4.04)
El proyecto contempla apoyar proyectos que garanticen la conservación de la
biodiversidad, así como los numerosos servicios ambientales y productos que
proporcionan los diversos hábitats naturales. No se contempla su aplicación en
Áreas Naturales Protegidas ni zonas ambientalmente vulnerables o con alta
diversidad biológica.

Es importante señalar que bajo la normativa de gestión nacional aplicable, los
proyectos a desarrollarse deben cumplir con los ordenamientos territoriales, así
como con la legislación ambiental (Federal, Estatal y Municipal)
correspondiente.

Además los proyectos pueden contemplar medidas de ingeniería que impidan
la contaminación del suelo e hidrología superficial y subterránea.

- Silvicultura (OP 4.36)


En reconocimiento del hecho de que los bosques desempeñan un papel cada
vez más importante en el alivio de la pobreza, el desarrollo económico
sustentable, y para proporcionar servicios ambientales locales y globales. En el
caso probable de subproyectos que requieran apoyos para los procesos de
transformación y de valor agregado de productos maderables, solo se apoyarán
a aquellos que cuenten con un plan de manejo forestal sustentable autorizado
por la autoridad correspondiente.


- Control de plagas y uso de pesticidas (OP 4.09)

Esta salvaguarda aplica sólo para algunos proyectos, como los que involucran
el manejo de ganado vivo ó bien procesos de intensificación vegetal como
invernaderos, en los cuales se utilizan agroquímicos, por tal motivo se marca
como obligatorio el cumplimiento de las restricciones establecidas por el
reglamento en materia de registros, autorizaciones de importación y
exportación y certificados de exportación de plaguicidas, nutrientes vegetales y
sustancias y materiales tóxicos o peligrosos, el cual es el ordenamiento que
tiene por objeto reglamentar los requisitos y procedimientos conforme a los
cuales la Secretaría de Salud, a través de la Comisión Federal para la
Protección contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS), la Secretaría de Medio
Ambiente y Recursos Naturales y la Secretaría de Agricultura, Ganadería,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, ejercen las atribuciones que les
confieren los ordenamientos legales en materia de registros, autorizaciones de
importación y exportación y certificados de exportación, de plaguicidas,
nutrientes vegetales y sustancias y materiales tóxicos o peligrosos, así como la
utilización de plaguicidas y nutrientes autorizados y enlistados periódicamente
por el COFEPRIS. La referencia de consulta donde se encuentran dichos
listados es: http://www.sagarpa.gob.mx/cicoplafest,
http://www.cofepris.gob.mx/cis/tramites/InfRegPlagNutVeg.htm.
Al respecto FIRCO se asegurará de que los subproyectos elegibles conozcan
los lineamientos normativos aplicables, así como de que las sustancias a
utilizar estén cotejadas dentro del marco regulatorio.


- Propiedades Culturales y arqueológicas (OPN 11.03)

Se espera que los proyectos no se desarrollen ni afecten zonas de patrimonio
cultural y/o arqueológico y que se desarrollen en sitios cuyo uso de suelo sean
compatible.


- Reasentamientos humanos involuntarios (OP 4.12)

El proyecto no contempla el reasentamiento humano involunario, por lo que
esta salvaguarda no aplica.

- Población Indígena (OD 4.20)

En caso de que el subproyecto se asiente en una comunidad indigena se
promoverá que el mismo contemple la integración de los pobladores.

Por otro lado, en el caso de que el subproyecto sea operado por alguna
comunidad indigena se tendrá especial cuidado en brindar la asesoría
necesaria para facilitar el cumplimiento de estas políticas de salvaguarda.


- Seguridad de diques (OP 4.10)

No contempla el apoyo de subproyectos que consideren la construcción de
diques ni represas que pongan en riesgo la seguridad de pobladores pendiente
abajo.

4.- RESUMEN

A manera de resumen en la siguiente tabla, se presenta la aplicación de las
salvaguardas en los subproyectos de agronegocios considerados:

Resumen de aplicación de las salvaguardas a los subproyectos
                                                 Lácteos




                                                                                                            Otros
                                                                            Perennes

                                                                                       Granos

                                                                                                Pesqueros
                                                           Hortofrutícola
                                     Cárnicos
                                                                                                            Industrialización

                                                                                                                                     Invernadero



                                                                                                                                                                                              Conservación Frió

                                                                                                                                                                                                                  Industrialización
                                                             Empacadora de Carnes

                                                                                    Alimentos Balanceados




                                                                                                                                                             Industrialización deshidratado
                                                    Rastro




                                                                                                                                                                                                                                      Industrialización

                                                                                                                                                                                                                                                          Industrialización

                                                                                                                                                                                                                                                                              Industrialización

                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Industrialización
SALVAGUARDA
Evaluación ambiental (OP 4.01)                     X         x                      x                       x                        x                       x                                x                   x                   x                   x                   x                   X
Hábitats Naturales (OP 4.04)                       X         x                      x                       x                        x                       x                                x                   x                   x                   x                   x                   X
Silvicultura (OP 4.36)                             X         x                      x                       x                        x                       x                                x                   x                   x                   x                   x                   X




                                                                                                            Lácteos




                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Otros
                                                                                                                                                                                                                                      Perennes

                                                                                                                                                                                                                                                          Granos

                                                                                                                                                                                                                                                                              Pesqueros
                                                                                                                                Invernadero Hortofrutícola
                                                  Cárnicos




                                                                                                            Industrialización




                                                                                                                                                                                              Conservación Frió

                                                                                                                                                                                                                  Industrialización
                                                             Empacadora de Carnes

                                                                                    Alimentos Balanceados
                                                    Rastro




                                                                                                                                                             Industrialización deshidratado




                                                                                                                                                                                                                                      Industrialización

                                                                                                                                                                                                                                                          Industrialización

                                                                                                                                                                                                                                                                              Industrialización

                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Industrialización
SALVAGUARDA
Control de plagas y uso de pesticidas (OP 4.09)    X         NA NA NA                                                                x                       NA NA NA NA NA NA NA
Propiedades Culturales y arqueológicas (OPN
11.03)
                                                   X  x  x  x  x  x  x  x  x  x  x  X
Población Indígena (OD 4.20)                       X  x  x  x  x  x  x  x  x  x  x  X
Seguridad de diques (OP 4.10)                     NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA
Áreas en disputa                                  NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA
Reasentamientos humanos involuntarios (OP 4.12)
                                                  NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA


5.- VERIFICACIÓN DE LAS POLITICAS DE SALVAGUARDA

Las disposiciones emitidas en el Diario Oficial de la Federación (DOF) del 2 de
Marzo de 2005 y de sus modificaciones publicadas el 7 de Marzo de 2006,
establecen los requisitos de operación y los temas que deben desarrollarse de
manera completa y a profundidad en el contenido de los estudios que se
presentan para evaluar los impactos ambientales de cada agronegocio,
además en este estudio en el apartado 6d se solicita el cumplimiento de las
normas sanitarias, ambientales y otras que son aplicadas a cada tipo de
agronegocio. Así mismo en los anexos normativos debe especificarse los
permisos y autorizaciones que expiden las autoridades competentes

En este contexto debe estarse atento al cumplimiento del papel verificador y de
supervisión de los impactos ambientales que tienen las unidades
administrativas a nivel federal, estatal y municipal según corresponda, siendo
responsabilidad de FIRCO, el verificar por una parte que los agronegocios que
soliciten apoyo conozcan el marco regulatorio y por otra que en el expediente
de la agroempresa se integren las autorizaciones ambientales que
correspondan. Las políticas de salvaguarda que en términos ambientales se
requiere verificar para dar fe de su cumplimiento se presentan en los cuadro
siguientes:
Salvaguarda aplicable                                                        ¿Que es necesario
                                 Descripción del proceso de control               hacer?            Indicador de cumplimiento
Evaluación ambiental (OP 4.01)   Cualquier nuevo proyecto debe contar                               Se debe contar con la
Hábitats Naturales (OP 4.04)     con autorización de impacto ambiental.     Realizar el Informe     autorización en materia de
Silvicultura (OP 4.36)           Los alcances del estudio de impacto        preventivo o            impacto ambiental, previo a la
                                 ambiental, así como la autoridad           Manifestación de        construcción y operación del
                                 evaluadora (Federal, Estatal,              impacto ambiental y/o   proyecto
                                 Municipal), lo define el tamaño del        Estudio de Riesgo
                                 proyecto, el sitio donde se desarrollará
                                 y el tipo de actividad.
                                                                      Manifestar el                 Se confía que la autoridad
                                        Seguimiento y cumplimiento cumplimiento de las             competente verifique su
                                         de condicionantes de impacto medidas de mitigación         cumplimiento y en su caso se
                                         ambiental                    establecidas                  solicitará copia de los informes
Evaluación ambiental (OP 4.01)
                                 Dependiendo del tipo de actividad, la
                                 autoridad competente (Federal, Estatal                             Se debe contra con copia de
                                 o Municipal), debe autorizar el          Licencia de operación     la Autorización de operación
                                 proyecto y otorgar la licencia de
                                 operación. En la mayoría de los casos
                                 esta licencia integra la parte ambiental
                                 de descargas residuales y emisiones
                                 atmosféricas
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Eficiencia Energética en el sector agropecuario




     Salvaguarda aplicable                      Descripción del proceso de              ¿Que es necesario
                                                   control                              hacer?                    Indicador de cumplimiento
     Evaluación ambiental (OP 4.01)                                                                               Se confía que la autoridad
                                                                                                                  competente verifique su
                                                                                        Cumplir con las           cumplimiento y en su caso se
                                                                                        Normas oficiales y con    solicitará copia de entregas de
                                                                                        las restricciones de      análisis de cumplimiento ante
                                                                                        descarga establecidas     las autoridades de los reportes
                                                                                        en la licencia de         bimestrales, semestrales o
                                                    Descargas residuales               operación                 anuales
                                                                                                                  Se confía que la autoridad
                                                                                                                  competente verifique su
                                                                                                                  cumplimiento y en su caso se
                                                                                                                  solicitará copia de entregas de
                                                                                        Cumplir con las           análisis de cumplimiento ante
                                                                                        Normas oficiales y con    las autoridades de los reportes
                                                                                        las restricciones         bimestrales, semestrales o
                                                    Emisiones atmosféricas             locales de emisiones      anuales
                                                                                                                  Se confía que la autoridad
                                            Manejo de residuos sólidos y                                          competente verifique su
                                            cumplimiento con lo establecido en la       Elaborar un programa      cumplimiento y en su caso se
                                            Ley General para la Prevención y            de manejo de              solicitará copia del oficio de
                                            Gestión Integral de los Residuos.           residuos sólidos          aprobación del programa
Evaluación ambiental (OP 4.01)                                                          Darse de alta como        Se confía que la autoridad
                                                                                        empresa generadora        competente verifique su
                                                                                        de residuos peligrosos    cumplimiento y en su caso se
                                            Se debe dar cumplimiento a la               y contar con              solicitará copia de Autorización
                                            LEGEPA y normas aplicables en               instalaciones             federal de empresa generadora
                                                                                                                  de residuos peligrosos,
                                            materia de residuos peligrosos,             adecuadas para el         Copia de Autorización federal de
                                            biológico infecciosos                       manejo,                   la empresa prestadora de
                                                                                        almacenamiento de         servicios de recolección, trasporte
                                                                                        los residuos              y disposición de residuos
                                                                                        peligrosos.               peligrosos




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Plan de Manejo Ambiental del Proyecto de Desarrollo Rural Sustentable para el Fomento de las Fuentes
Alternas de Energía en los Agronegocios que promuevan la Eficiencia Energética en el sector agropecuario




                      PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
INTRODUCCIÓN

Como parte fundamental del proyecto estratégico entre el Banco Mundial y el
Firco, del cual se desprende el presente documento, se considera el apoyo a
agroindustras que apliquen medidas ambientales que aseguren el
cumplimiento con las normas ambientales y para que utilicen tecnologías
limpias y desarrollen proyectos de eficiencia energética para atender y
disminuir sus demandas energéticas.

Dentro de este marco objetivo y considerando que muchos de los procesos
productivos involucrados en los agronegocios, se producen grandes
cantidades de materia orgánica, tanto en las aguas residuales con elevadas
concentraciones de DBO, como en residuos sólidos (estiércol, vísceras,
material vegetal, etc), estos residuos al ser de fácil fermentación pueden
provocar emisiones de malos olores y sobre todo emisiones de metano, gas
considerado como promotor del efecto invernadero, lo cual y dadas las
dimensiones de algunos agronegocios puede presentar efectos adversos no
solo locales sino regionales y globales (cambio climático).

La utilización de estos residuos como insumo para la generación alternativa de
energía térmica y eléctrica, utilizando tecnologías alternativas puede dar
solución no solo al costo energético sino al problema de manejo de esos
residuos y los problemas ambientales potenciales que ocasionan a nivel local,
regional y global.

Por otro lado, para tener mayor claridad en cuanto a los impactos ambientales
potenciales asociados a los agronegocios apoyados por el FIRCO se realizó el
ESTUDIO DE VINCULACIÓN NORMATIVA Y DESCRIPCIÓN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES TIPO GENERADOS POR AGRONEGOCIOS
FINANCIADOS POR EL FIRCO, ASÍ COMO, SU POTENCIAL REDUCCIÓN
CON LA UTILIZACIÓN DE FUENTES ALTERNAS DE ENERGÍA
RENOVABLE, en el cual se identifican y analizan los principales impactos
ambientales, así como las medidas de prevención y mitigación
correspondientes a atenuar dichos impactos, del comentado estudio se ha
tomado la información base para el desarrollo del presente Plan de Manejo
Ambiental.




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I. Impacto Ambiental
1.1 Antecedentes

La evaluación del impacto ambiental surge a fines de los años 60 en Estados
Unidos con el nombre de “environmental impact assessment” (E.I.A.) – en
algunos casos en lugar de “Assessment” se puede encontrar Analysis o
Statement). La EIA introduce las primeras formas de control de las
interacciones de las intervenciones humanas con el ambiente (ya sea en forma
directa o indirecta), mediante instrumentos y procedimientos dirigidos a prever
y evaluar las consecuencias de determinadas intervenciones. Todo esto con la
intención de reducir y mitigar los impactos.

En 1973 en Canadá surge la norma “Environmental Assessment Review
Process”, una norma específica referida a la evaluación del impacto ambiental,
siguiendo en líneas generales la normativa de los Estados Unidos. En 1977 se
introducen cambios en la normativa sin alterar su sustancia. La norma se
aplica a proyectos públicos o a proyectos financiados con recursos públicos.

En 1976 en Francia se aprueba la ley relativa a la protección de la naturaleza.
Esta ley introduce tres niveles diferentes de evaluación: estudios ambientales;
noticias de impactos; y, estudios de impactos. Se inician las bases para el
estudio de impactos ambientales en el ámbito europeo.

En efecto en 1985 la Comunidad Europea emana la Directiva 337/85/CEE
referida a evaluación del impacto ambiental en determinados proyectos
públicos y privados. La primera aplicación de esta nueva normativa se da en
Holanda, en 1986, aprobando una norma ampliada, con particular énfasis en
las evaluaciones a ser efectuadas en fase de diseño. El elemento central de la
norma holandesa es el análisis comparativo de las alternativas y evaluación de
sus respectivos impactos, con la finalidad de determinar la mejor solución en
términos ambientales.

En el 1979 se aprueba el “Regulations for implementing the Procedural
Previsions of N.E.P.A.”, un reglamento que vuelve obligatorio la EIA para todos
los proyectos públicos, o que estén financiados por fondos públicos. El estudio
del impacto ambiental es ejecutado directamente por la autoridad competente
en otorgar la respectiva licencia final, está prevista la emanación de dos actos
separados: uno relativo a la evaluación de los impactos ambientales y el otro
relativo a la autorización para la ejecución de la obra.

La utilización de la evaluación de impacto ambiental, también ha sido adoptado
como procedimiento por las entidades financieras internacionales
(particularmente el Banco Mundial) para controlar el comportamiento ambiental
de los proyectos que financia.



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1.2 Diagnóstico sobre las instituciones encargadas del manejo ambiental
y sus capacidades

En el contexto nacional la legislación ambiental se encuentra bien estructurada
a través de leyes, reglamentos y normas que dan cobertura a la gran
variabilidad de impactos que pueden producirse en aspectos de contaminación
atmosférica; del manejo y uso del agua; de las descargas de aguas
residuales, del deterioro de la vegetación, suelo y fauna; de la generación de
residuos sólidos; del manejo de productos veterinarios, agroquímicos y
plaguicidas; y de la sanidad ambiental para protección de la salud humana,
entre otros que pudieran afectar el medio ambiente.

Asimismo, en el ámbito estatal se dispone de                         leyes y reglamentos que
complementan y adecuan la Legislación Federal.

En este sentido es responsabilidad de la Secretaría del Medio Ambiente y
Recursos Naturales (SEMARNAT), la vigilancia, supervisión y correcta
aplicación del marco legislativo y regulatorio en materia de emisiones de
partículas sólidas y humos a la atmósfera, aprovechamiento eficiente del agua,
contaminación de ruidos, descargas de aguas residuales en cuerpos de agua y
bienes nacionales, contaminación de acuíferos, manejo de residuos sólidos
peligrosos, protección de bosques y selvas, aprovechamiento de productos
maderables y de subproductos forestales, protección de la biodiversidad de la
flora y fauna, regulación del uso del fuego en terrenos forestales y
agropecuarios, control de incendios forestales.

Para el cumplimiento de las atribuciones, esta Secretaría se sustenta en las
diversas áreas del nivel central de su estructura orgánica-funcional y en sus
órganos desconcentrados tales como: Comisión Nacional del Agua
(CONAGUA), Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) y
Comisión Nacional Forestal (CONAFOR).

Mientras que corresponde a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), por mediación de su órgano
desconcentrado denominado Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y
Calidad Agroalimentaria (SENASICA), llevar a cabo la vigilancia y supervisión
de la normatividad que regula y controla la aplicación de las campañas fito y
zoosanitarias de diversas especies animales y vegetales, así como el manejo y
uso de productos farmacéuticos- biológicos y alimenticios, regulación de
establecimientos para el sacrificio de animales y de los dedicados a la
industrialización de productos cárnicos, control de residuos tóxicos en carne
,grasas, hígado y riñón de bovinos, porcinos, ovinos y equinos, establecimiento
de cuarentenas fito y zoosanitarias, requisitos y especificaciones para las
importaciones de productos agropecuarios, instalación y operación de los
puntos de verificación e inspección sanitaria, establecimiento de zonas bajo




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protección y libres de plagas y procedimientos para la producción y
certificación de materiales mejorados.

En cuanto a la Secretaría de Salubridad y Asistencia (SSA), que hoy en día se
denomina Secretaría de Salud (SA) son de su competencia la aplicación de la
normatividad que se correlaciona con lo siguiente: vigilancia epidemiológica,
prevención y control de enfermedades; especificaciones sanitarias para el
manejo de pescados, moluscos bivalvos y crustáceos frescos-refrigerados,
congelados y en conserva; requisitos sanitarios de los envases metálicos y de
otros tipos para alimentos y bebidas, clasificación y especificaciones de
manejo de residuos peligrosos biológico-infecciosos que realiza en
coordinación con la SEMARNAT. Similar corresponsabilidad se genera con la
SAGARPA durante la vigilancia y supervisión de la inocuidad y calidad de la
carne en los establecimientos de matanza Tipo Inspección Federal (Rastro
TIF).

Referente a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) es de su
competencia la vigilancia y supervisión de las condiciones de seguridad e
higiene de los Centros de Trabajo; la prevención, protección y combate de los
incendios en los centros de trabajo; los sistemas de protección y los
dispositivos de seguridad en el manejo de la maquinaria y equipo; condiciones
de seguridad e higiene en el uso de plaguicidas y fertilizantes; así como para el
manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas;
condiciones de seguridad e higiene en las actividades de aprovechamiento
forestal maderable y aserraderos, condiciones de seguridad e higiene donde
se produzcan, usen ,manejen, almacenen o transporten fuentes de radiaciones
ionizantes o se generen radiaciones electromagnéticas no ionizantes; colores y
señales de seguridad e higiene para identificación y comunicación de peligros
y riesgos por sustancias químicas peligrosas o conducción de fluidos en
tuberías; selección, uso y manejo de equipos de protección personales y la
constitución, organización y funcionamiento de las Comisiones de Seguridad e
Higiene.

En lo que respecta al manejo de agroquímicos, el 15 de octubre de 1987 se
publicó en el Diario Oficial de la Federación el decreto que establece las bases
de coordinación entre las Secretarías de: Comercio y Fomento Industrial
(actualmente de Economía), Agricultura y Recursos Hidráulicos (actualmente
de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación), Desarrollo
Urbano y Ecología (actualmente de Medio Ambiente y Recursos Naturales) y
Salud, para el ejercicio de las atribuciones que respecto a plaguicidas,
fertilizantes y sustancias tóxicas, les confieren, la Ley Federal de Sanidad
Vegetal, la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y
la Ley General de Salud.




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En apego al decreto que crea la Comisión Intersecretarial para el Control del
Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Sustancias Tóxicas
(CICOPLAFEST), la Comisión Intersecretarial publicó en los años de 1991 a
1998 el Catálogo Oficial de Plaguicidas, que contiene los productos registrados
y sus usos autorizados, sus características principales, así como las
indicaciones para su uso e información sobre los riesgos que los mismos
implican y sobre el tratamiento en caso de intoxicaciones.

Conforme a las funciones del Subcomité de Registros, Autorizaciones,
Catálogos e Inventarios, asignadas en el Reglamento Interior de la Comisión
Intersecretarial del 27 de octubre de 1988, este Subcomité preparó el catálogo
oficial de plaguicidas, el cual incluye información sobre los registros otorgados
por la CICOPLAFEST.

Por otra parte, a través de la Comisión Federal para la Protección contra
Riesgos Sanitarios (COFEPRIS), la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales y la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación, ejercen las atribuciones que les confieren los ordenamientos
legales en materia de registros, autorizaciones de importación y exportación y
certificados de exportación, de plaguicidas, nutrientes vegetales y sustancias y
materiales tóxicos o peligrosos, así como la utilización de plaguicidas y
nutrientes autorizados y enlistados periódicamente por el COFEPRIS.


1.2.1 Autorizaciones ambientales.

En el ámbito nacional a partir de 1989, la Ley General del Equilibrio Ecológico
y Protección al Ambiente señala que cualquier nuevo proyecto de inversión
debe contar con la autorización en materia de impacto ambiental, la cual puede
ser mediante un informe preventivo, una manifestación de impacto ambiental o
estudio de riesgo (en el caso de utilizar sustancias peligrosas o tóxicas).
Algunos estados de la Republica Mexicana tienen su propia legislación
ambiental, pero invariablemente, como procedimiento se debe obtener la
autorización en materia de impacto ambiental. El seguimiento y vigilancia
ambiental durante las etapas de preparación del sitio y construcción son
ejercidas por la autoridad ambiental que autorizó el proyecto.

En cuanto a la operación de las instalaciones el proyecto debe obtener la
licencia de operación o funcionamiento, la cual integra los temas de
cumplimiento legal y normativo en materia ambiental de residuos sólidos,
descargas líquidas y emisiones atmosféricas. Esta licencia según donde se
desarrolle el proyecto podrá ser otorgada por la autoridad municipal, estatal o
federal. Esta licencia debe ser refrendada anualmente por lo que se deben
otorgar los informes técnicos y análisis de laboratorio que muestren el
cumplimiento normativo en las materias ambientales señaladas.




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La Procuraduría Federal del Medio Ambiente o su similar estatal, puede
además de las regulaciones anteriormente descritas, recibir denuncias de
incumplimiento ambiental.

En cuanto a la operatividad de las autoridades ambientales se comenta que
estas se encuentran con buena estructura y representatividad para hacer valer
y aplicar los lineamientos ambientales enmarcados por las leyes, reglamentos
y normas. Por otro lado, existe concordancia transversal entre diferentes
autoridades, por ejemplo para la obtención de las licencias de construcción y
operación, éstas, no se otorgan o se otorgan condicionadas a la obtención del
permiso ambiental correspondiente, lo cual hace obligatorio al promoverte el
cumplimiento de dichos pedimentos para poder operar correctamente.

1.3. Marco Legal Ambiental aplicado a las agroindustrias y los
agronegocios

De acuerdo con la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección del
Ambiente, el concepto de impacto ambiental se refiere a la “Modificación del
ambiente ocasionada por la acción del hombre o la naturaleza”. El desequilibrio
ecológico es resultado de “la alteración de las relaciones de interdependencia
entre los elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta
negativamente la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás
seres vivos”.

En respuesta al deterioro ambiental y a la degradación de los recursos
naturales, la política ambiental ha transitado de una orientación eminentemente
sanitaria, como respuesta a la contaminación del aíre en las grandes ciudades,
de los cuerpos de agua y de los suelos, hacia la participación social y de
protección del equilibrio ecológico, contribuyendo a este proceso la presencia
de una mayor conciencia social y la importancia conferida a nivel internacional.

En términos de política, la problemática ambiental se sustenta en el Programa
Nacional de Desarrollo 2007-2012, en donde uno de sus objetivos manifiesta el
“Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participación responsable
de los mexicanos en el cuidado, la protección, la preservación, y el
aprovechamiento racional de la riqueza natural del país, logrando así afianzar
el desarrollo económico y social sin comprometer el patrimonio natural y la
calidad de vida de las generaciones futuras”

Dentro de este contexto se ha establecido el Programa Sectorial de Medio
Ambiente y Recurso Naturales 2007-2012, en donde se reconoce que la
sustentabilidad ambiental es cada vez más importante para nuestro desarrollo
porque el agotamiento y la degradación de los recursos naturales renovables y
no renovables representan cada vez más una restricción para la realización
adecuada de las actividades productivas y, por tanto, para la creación de
oportunidades de empleo y generación de riquezas. También, porque los



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impactos ambientales sobre las aguas, los suelos, el aire y en general sobre
nuestro entorno, afectan la calidad de vida porque propician enfermedades, la
destrucción de paisajes naturales, la alteración de los ciclos ecológicos y la
pérdida de los servicios ambientales.

El dicho programa se establece que la protección ambiental deberá articularse
con las estrategias productivas de los agentes económicos indispensables
para la sustentabilidad del desarrollo.

Con relación a la vinculación internacional, la política ambiental reforzará
también el cumplimiento de los compromisos con la comunidad internacional, a
partir de la plataforma de convenciones, acuerdos, protocolos y otros
instrumentos adoptados en los foros internacionales.

Con la aplicación de la política ambiental y de recursos naturales 2007-2012,
se buscará una mayor eficacia en el diseño y aplicación de los instrumentos de
regulación y de gestión; una utilización más intensiva de las tecnologías de la
información; una aplicación más productiva de los recursos presupuestales de
inversión y gasto corriente, y una mejor aplicación y cumplimiento de la
legislación.

También se incentivará la generación y utilización de conocimientos científicos
y de tecnologías ambientales adecuadas, tanto en las políticas públicas como
en los esfuerzos productivos privados, y se impulsará con mayor decisión la
educación y la cultura para el desarrollo sustentable.

Como base de la política ambiental se atiende las cuestiones de cambio
climático, certificación de playas, ordenamiento ecológico, integración regional
y transversalidad.

A continuación se presentan diversos lineamientos normativos relacionados
con la atención a la problemática ambiental.


1.3.1 La Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente
(LGEEPA)

Esta ley entró en vigor en el año de 1988, siendo la última reforma publicada
en el mes de Mayo del 2008.

Esta ley establece las bases para:

 Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un ambiente adecuado para
  su desarrollo, salud y bienestar.
 La preservación, restauración y mejoramiento del ambiente.




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 Definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su
  aplicación.
 La preservación y protección de la biodiversidad.
 Aprovechamiento sustentable, la preservación y en su caso, la restauración
  del suelo, el agua y otros recursos naturales.
 La prevención y control de la contaminación, del agua, aire y suelo.

La LGEEPA da origen a 4 reglamentos base en materia de:

Impacto Ambiental.
Residuos Peligrosos.
Evaluación del Impacto Ambiental.
Prevención y Control de la Contaminación Atmosférica.


1.3.2 Ley de Aguas Nacionales.

El recurso del agua, se rige en base a la Ley de Aguas Nacionales (LAN), la
cual establece que la autoridad competente para la administración en materia
de aguas nacionales corresponde al Ejecutivo Federal quien la ejercerá a
través de la Comisión Nacional del Agua.
La LAN sienta las bases para establecer y hacer cumplir las condiciones
particulares de descarga. Exige permisos para descargar aguas residuales en
cuerpos receptores del dominio público y tiene la facultad de suspender
actividades cuando se determine que se esta incumpliendo con lo establecido
dentro de la ley.


1.3.3 Ley Federal de Derechos

Para que personas físicas y morales tengan permiso para explotar el recurso
agua, es necesario que realice un pago de derechos. Este pago de derechos
se encuentra establecido en la Ley Federal de Derechos, en el apartado de
“Ley Federal de Derechos en Materia de Agua.”.

La importancia de esta ley se destaca por ser el instrumento principal para
regular el acceso al recurso hidráulico del país, lo que permite controlar la
contaminación dentro de los cuerpos de agua.

Dentro del pago de derechos se establecen tarifas para aquellos que no
cumplan con los límites máximos permisibles de descargas de aguas
residuales dentro de los bienes nacionales.

Las tarifas dependerán del volumen de agua residual y la concentración
excedente con respecto a las Normas, y el tipo de contaminante que se este
descargando.


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Los Limites Máximos Permisibles de Contaminantes                                   se    encuentran
establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas (NOM).


1.3.4 Normas Oficiales Mexicanas

Estas normas definen los lineamientos ambientales: fito y zoosanitarios, de
seguridad laboral, para asegurar el cumplimiento de los objetivos de las leyes.
Las normas aplicables a cada agronegocio son presentadas en el anexo i
(vinculación normativa de agronegocios).


1.3.5 Otros ordenamientos relacionados

 Ley Federal de Salud (Lineamientos de calidad de agua para consumo
  humano).
 Ley de Sanidad Animal (Lineamientos zoosanitarios relacionados con las
  actividades agropecuarias).
 Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
 Ley Federal de Metrología y Normalización (Instrumento indispensable para
  establecer diferentes normas oficiales mexicanas, normas mexicanas y
  normas de emergencia).
 Leyes Estatales.
 Legislación Municipal.
 Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales (2007-2012).

Para la aplicación de la política ambiental, la Secretaría de Medio Ambiente y
Recursos Naturales, ha instrumentado 4 ejes para su aplicación:

Cambio Climático.
Ordenamiento Ecológico
Integración Regional
Transversalidad

Dentro de estos ejes, el de cambio climático establece compromisos
nacionales e internacionales para la mitigación y adaptación del cambio
climático. Punto medular es la transversalidad que consiste en la interrelación
de compromisos y acciones de las dependencias del gobierno federal, estatal y
municipal para atender la problemática de impacto ambiental.




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1.4. Experiencia de FIRCO/FOMAGRO en aspectos ambientales y
evaluación ambiental de subproyectos

La experiencia recogida a lo largo de la operación de FIRCO va de la mano
con la aplicación de las leyes y normas sanitarias y ambientales, las cuales
comenzaron a finales de la década de los 80.

En años pasados, como marco general, los proyectos recibidos por el
FOMAGRO, cumplían con los requerimientos de operación, señalados en el
Diario Oficial de la Federación (DOF) el 2 de Marzo de 2005 y de sus
modificaciones publicadas el 7 de marzo de 2006, que establecen los temas
que se deberán desarrollar en forma completa y suficiente en el contenido de
los estudios, que son presentados para ser dictaminados y evaluados para el
otorgamiento de los apoyos, dichos lineamientos se detallan a continuación:

A) Resumen Ejecutivo (Técnico, Financiero y Organizacional)
B) Objetivos y Metas.
C) Análisis y diagnóstico de la situación actual y previsiones sin el proyecto.
D) Aspectos Organizativos
   a. Antecedentes
   b. Tipo de constitución de la organización
   c. Consejo Directivo
   d. Perfil requerido y capacidades de los directivos y operadores
   e. Relación de socios.
   f. Inventario de Activos Fijos (construcciones, terrenos agrícolas y
       ganaderos, inventarios de equipos, semovientes y otros).
   g. Descripción de estrategias que se adoptarán para facilitar la integración
       a la cadena productiva y comercial.
E) Análisis de Mercados
   a. Descripción y análisis de materias primas, productos y subproductos
       (presentación, empaque, embalaje; naturaleza, calidad, atributos y
       necesidades que satisface)
   b. Características de los mercados de los principales insumos y
       productos.
   c. Canales de distribución y venta.
   d. Condiciones y mecanismos de abasto de insumos y materias primas.
   e. Plan y estrategia de comercialización.
       - Estructura de precios de los productos y subproductos y políticas de
       venta.
       - Análisis de competitividad.
   f. Cartas de intención y/o contratos de compra y venta de materias primas
       y productos.
F) Ingeniería del Proyecto



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  a. Localización y descripción específica del sitio del proyecto
  b. Infraestructura y equipo actual (disponibles para el proyecto)
  c. Descripción técnica del proyecto
    i. Componentes del proyecto (infraestructura, equipos y otros).
    ii. Procesos y tecnologías a emplear.
    iii. Capacidad de procesos y programas de producción y mantenimiento.
    iv. Escenarios con diferentes volúmenes de proceso.
    v. Programas de ejecución, administrativos, de capacitación y asistencia
    técnica.

  d. Cumplimiento de Normas Sanitarias, Ambientales y otras.

G) Análisis Financiero
     a. Presupuestos y programa de inversiones y fuentes de financiamiento.
     b. Proyección financiera (refaccionario y avío) Anual.

           i. Programa de ventas (ingresos)
           ii. Costos
           iii. Flujo de efectivo mensual y determinación de capital de trabajo
           iv. Pago de créditos y otros compromisos (capital e interés en su
           caso).
           v. Capacidad de pago.
           vi. Punto de equilibrio.
           vii. Apalancamiento (en su caso).
      c. Situación financiera actual y proyectada
      d. Análisis de rentabilidad (a precios y valores constantes)
           i. Relación Utilidad/Costo (avío)
           ii. TIR
           iii. VAN
           iv. Análisis de sensibilidad
H) Descripción y análisis de los Impactos
      a. Incremento de las utilidades anuales de la organización y los socios
      b. Decremento de los costos de producción
      c. Incremento en los volúmenes de producción
      d. Empleos generados (directos e indirectos)
      e. Comparativo del valor de la producción generada con y sin el
           proyecto.
I) Conclusiones y Recomendaciones




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Anexos

      A) Aspectos de Mercado
      1. Carta(s) de intención de compra o contrato(s) de compra-venta, que
      contengan: nombre y domicilio de los clientes, volumen de producto,
      precio, lugares y periodos de entrega recepción, forma y plazo de pago
      para los productos a generar con el proyecto.
      2. Cotización(es) expedida(s) por el o los proveedores, contrato(s) o
      convenio(s) de abasto de materias primas, así como cotizaciones para el
      aseguramiento de las inversiones (ídem al anterior).
      3. Resultados del análisis para decidir clientes y/o proveedores, en su
      caso.
      4. Estudios de mercado realizados, en su caso.
      B) Aspectos Técnicos
      1. Planos y croquis de la macro y micro localización.
      2. Plano y croquis de ubicación y distribución de la unidad de producción
      y del arreglo interno de los equipos, y esquemas de los procesos, según
      el caso.
      3. En su caso, validación del paquete tecnológico por la autoridad
      competente.
      4. Estudios específicos y de Ingeniería de detalle, en su caso.
      5. Cotizaciones de proveedores que sustenten los costos y presupuestos
      de las inversiones del caso
      C) Aspectos Financieros
      1. Copia(s) del (de los) balance(s) general(es) y del (de los) estado(s) de
      resultados.
      2. Cartas de autorización o compromiso de las instituciones financieras
      participantes en el financiamiento del proyecto.
      D) Aspectos Normativos
      1. Documentos con los que se acredite la propiedad o posesión o
      concesión de los recursos naturales o materiales.
      2. Copia de permisos, autorizaciones y/o concesiones expedidos por
      las autoridades correspondientes.

Este formulario puede ser desarrollado por el propio solicitante o por un
prestador de servicio especialista contratado por el solicitante.

En particular, tal y como se puede observar, la temática sanitaria y medio
ambiental se toca en dos apartados: en el “6d” donde se solicita el
cumplimiento de las Normas Sanitarias, Ambientales y otras aplicables a cada
agro negocio, lo cual implica el conocimiento normativo del promoverte de un



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agronegocio; y en el apartado de anexos normativos, donde se solicitan los
permisos y las autorizaciones expedidos por las autoridades competentes.

Por otro lado, como ejercicio práctico de cumplimiento documental con lo
señalado en los términos de operación establecidos por el FOMAGRO, se
revisó el Estudio de Evaluación externa del Programa del Fondo de Riesgo
Compartido para el Fomento de Agronegocios (FOMAGRO, 2006), elaborado
por el Colegio de postgraduados Instituto de Enseñanza e Investigación en
Ciencias Agrícolas.

En dicho estudio se revisaron expedientes del subprograma de agronegocios,
correspondientes a cada uno de los 30 agronegocios de la muestra tomada en
el 2006. Al respecto, la omisión documental del componente “cumplimiento de
normas sanitarias, ambiéntales y otras es de 16.67%, mientras que un 83.33%
de los proyectos revisados si presentan una descripción documental de las
leyes y normas aplicables en materia ambiental y de salud. Según el
comentado estudio este y otros incumplimientos documentales fueron sujetos a
la aplicación de diversas condicionantes a las que quedan sujetas los
agronegocios para poder recibir los apoyos del Programa, las condicionantes
fueron establecidas en su momento por el Comité Técnico Regional de
Evaluación (COTREF) en las reuniones ordinarias donde se autorizaron los
recursos a los diferentes agronegocios, al respecto se condicionaron el 60% de
los proyectos revisados.

Las experiencias de este ejercicio resaltan que los agroempresarios gracias al
ejercicio de verificación de su proyecto en términos de conocimiento
documental del marco legal aplicable a su agronegocio, reafirmaron el
conocimiento de las normas y leyes en materia ambiental aplicables.

La estructura de FIRCO, tiene la capacidad institucional para seguir evaluando
proyectos los cuales contemplan en su procedimiento que el agronegocio
integre las normas aplicables, así como las autorizaciones ambientales
correspondientes, no obstante es necesario fortalecer la capacidad de
evaluación con capacitación en los temas ambientales más relevantes, tales
como la evaluación de impacto ambiental y el marco normativo ambiental y de
salud aplicables. Este fortalecimiento institucional debe aplicarse en todos los
escalones institucionales involucrados en la recepción, verificación, aceptación
y seguimiento de los agronegocios.




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II. Evaluación Ambiental
2.1. Área del proyecto y hábitats naturales, paisajes y biodiversidad

El proyecto tendrá como área definida de trabajo el ámbito nacional y se
aplicarán las políticas de salvaguardas establecidas por el Banco Mundial por
lo que se excluye la ejecución de proyectos en áreas naturales protegidas,
zonas con arbolado denso y abundante, así como en áreas de alta
vulnerabilidad biológica y se verificará, no obstante de lo anterior que en cada
subproyecto se apliquen las políticas ambientales, así como las medidas de
ingeniería necesarias que aseguren la no contaminación del suelo y cuerpos
de agua.

En cuanto a la biodiversidad nacional se comenta que: por sobreponerse en
territorio mexicano, faunas y floras correspondientes a dos regiones
biogeográficas (Neártica y Neotropical), por ser un país tropical- montañoso y
su elevado número de endemismos; México ocupa el Tercer lugar entre los
países con mayor diversidad biológica. Es el primero por su fauna de reptiles
(717 especies), el segundo en mamíferos (451 especies), el cuarto en anfibios
(282 especies) y fanerógamas (+/- 25,000 especies. El 32% de la fauna
nacional de vertebrados es endémica de México, y el 52% lo comparte
únicamente con Mesoamérica (Toledo, 1988, En: Halffter, 1992; Retana y
Lorenzo, 2002).

La alta diversidad biológica que México presenta es producto combinado de las
variaciones en topografía y clima encontrados en su superficie. Estas se
mezclan unas con otras, creando un mosaico de condiciones ambientales y
microambientales. A esto se suma la compleja historia geológica del área, en
particular en el sureste del país, en lo que se conoce como Núcleo
Centroamericano (Flores y Gerez, 1994).

Con tales antecedentes la estrategia nacional de conservación se ha enfocado
en establecer áreas naturales protegidas que integren la gran diversidad de
ecosistemas, al respecto se comenta que la Comisión Nacional de Áreas
Naturales Protegidas administra actualmente 164 áreas naturales de carácter
federal que representan más de 23,096,927 de hectáreas que tienen la
representatividad de los ecosistemas y de la biodiversidad más importantes.
Estas áreas se clasifican en las siguientes categorías como se muestra en la
siguiente cuadro:

            Número      Categoría                                                    Superficie (Ha)
            38          Reservas de la Biosfera                                      11,846,462
            68          Parques Nacionales                                           1,505,643
            4           Monumentos Naturales                                         14,093
            7           Áreas de Protección de Recursos Naturales                    3,465,922
            29          Áreas de Protección de Flora y Fauna                         6,077,384
            17          Santuarios                                                   689



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            1           Otras Categorías                                             186,734

La distribución nacional de estas áreas protegidas es la siguiente:




Por otro lado, existen otros espacios de conservación administrados por los
Estados y Municipios con lo que las superficies destinadas a la conservación
de la biodiversidad es mayor.

Es importante reiterar que ningún subproyecto será considerado dentro del
marco de financiamiento de Firco-Banco Mundial, si se encuentra dentro de
áreas naturales protegidas, zonas con arbolado denso y abundante, así como
en áreas de alta vulnerabilidad biológica. Estos lineamientos son considerados
dentro de las políticas de Salvaguarda presentadas en este Plan de Manejo
Ambiental.


2.2 Tipos de subproyectos a ser financiados con posible impacto
ambiental

Como parte del trabajo encomendado se han analizado las matrices que
resumen un total físico de 1,239 diferentes agro negocios, sin considerar que
49 de ellos recibieron más de un apoyo, con financiamiento por parte de
FIRCO, los cuales fueron agrupados de la siguiente forma:

                                                                            TOTAL
                    CADENA               TIPO DE AGRONEGOCIO              EMPRESAS
                 Cárnicos          Rastro                                     64
                                   Empacadora de Carnes                       26
                                   Alimentos Balanceados                      51
                                   Servicios                                   9
                                   Industrialización                           4
                                   Empacadora de Huevo                         3
                                   Semen Porcino                               1
                                   Acopio                                      2




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                                                                            TOTAL
                 CADENA            TIPO DE AGRONEGOCIO                    EMPRESAS
                 Lácteos           Industrialización                          61
                 Hortofrutícola    Invernadero                                262
                                   Industrialización deshidratado             19
                                   Empaque                                    126
                                   Conservación Frío                          58
                                   Industrialización                          62
                                   Acopio                                      9
                 Perennes          Industrialización                          104
                                   Conservación Frío                           3
                                   Empaque                                     5
                                   Acopio                                      3
                                   Invernadero                                22
                                   Servicios                                   2
                 Frutales          Industrialización                           5
                                   Empaque                                    19
                                   Acopio                                      3
                 Granos            Empaque                                     1
                                   Industrialización                          49
                                   Acopio                                     51
                 Pesqueros         Conservación Frío                           5
                                   Industrialización                          35
                                   Servicios                                   4
                                   Acopio                                      1
                                   Empaque                                     1
                 Servicios         Servicios                                   1
                 Apícola           Industrialización                           1
                 Otros             Servicios                                  64
                                   Invernadero                                 1
                                   Industrialización                          101
                                   Empaque                                     1


                                   TOTAL                                     1,239


Los cuales han sido agrupados en 7 cadenas productivas y 12 tipos de
servicios, tal y como se aprecia a continuación:

                          CADENA                    TIPO DE SERVICIO
                        Cárnicos            Rastro
                                            Empacadora de Carnes
                                            Alimentos Balanceados
                       Lácteos              Industrialización
                       Hortofrutícola       Invernadero
                                            Industrialización deshidratado
                                            Conservación Frió



PROYECTO FIRCO/BANCO MUNDIAL
Plan de Manejo Ambiental del Proyecto de Desarrollo Rural Sustentable para el Fomento de las Fuentes
Alternas de Energía en los Agronegocios que promuevan la Eficiencia Energética en el sector agropecuario


                                          Industrialización

                          CADENA                 TIPO DE SERVICIO
                       Perennes           Industrialización
                       Granos             Industrialización
                       Pesqueros          Industrialización
                       Otros              Industrialización


2.3 Riesgos e impactos ambientales posibles

Los impactos ambientales potenciales fueron analizados a detalle en el
ESTUDIO DE VINCULACIÓN NORMATIVA Y DESCRIPCIÓN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES TIPO GENERADOS POR AGRONEGOCIOS
FINANCIADOS POR EL FIRCO, ASÍ COMO, SU POTENCIAL REDUCCIÓN
CON LA UTILIZACIÓN DE FUENTES ALTERNAS DE ENERGÍA
RENOVABLE y cuyo resumen se presenta a continuación:


2.3.1 Impactos potenciales durante la preparación del sitio y construcción.


 COMPONENTE                  IMPACTO AMBIENTAL POTENCIAL
 AMBIENTAL
 Vegetación                  Estas actividades implican la remoción de la cubierta vegetal y la
                             importancia y magnitud del impacto dependerá de la composición
                             de la vegetación y del tamaño de la obra.

 Suelo                       Modificación de las características del suelo al compactar y/o alterar
                             la topografía original, modificando los escurrimientos superficiales
                             naturales, promoviendo el cambio de ruta de las avenidas pluviales,
                             lo que implica mayor arrastre y erosión.

                             Disposición inadecuada de residuos sólidos urbanos generados por
                             los trabajadores de la obra, alterando las características del suelo



 Fauna                       Los animales que utilizan el sitio para desarrollar alguna acción en
                             su ciclo de vida, se verán afectados con esta actividad, cuya
                             magnitud dependerá del grado de movilidad y dispersión de cada
                             especie.

 Atmósfera                   El uso de maquinaria puede generar contaminación local
                             principalmente de humos, PST, NOx y SO2, así como ruido.

                       Por otro lado, el paso de maquinaria puede generar polvos y
                       material particulado que puede afectar localmente la calidad del
                       aire.
Nota: Este análisis es aplicable solamente a proyectos nuevos o ampliaciones de
proyectos existentes.




PROYECTO FIRCO/BANCO MUNDIAL
Plan de Manejo Ambiental del Proyecto de Desarrollo Rural Sustentable para el Fomento de las Fuentes Alternas de Energía en los Agronegocios que promuevan la
Eficiencia Energética en el sector agropecuario




2.3.2 Impactos ambientales potenciales en los agronegocios
                                             ATRIBUTOS AMBIENTALES
ACTIVIDAD                                                                                                                                 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES




                                                                                                                     Socioeconomía
                                                                                                                                                        POTENCIALES




                                                                               Vegetación
                                              Hidrología



                                                                   Atmósfera




                                                                                                    Riesgo
                                                                                            Fauna
                                                           Suelo




                                                                                                             Salud
Consumo energético                                                                                                                   El consumo energético se centra en los requerimientos eléctricos para el
                                                                                                                                     la iluminación de las instalaciones, así como en la operación de
                                                                                                                                     maquinaria, refrigeración y proceso, el cual representa un impacto que va
                                                                                                                                     de moderado a alto según el cual depende de los procesos involucrados.
                                                                   X                                                 X               Por otra parte, en los procesos involucrados se requiere del
                                                                                                                                     calentamiento de agua y vaporización la cual es obtenida a partir de
                                                                                                                                     quemadores de gas o diesel, lo cual representa un impacto ambiental
                                                                                                                                     potencial sobre la calidad del aire local, así como un riesgo debido al
                                                                                                                                     desplazamiento, almacenamiento y uso del combustible.
Consumo de agua                                                                                                                      El consumo de agua necesario en los procesos de este agronegocio
                                                                                                                                     puede llegar a ser importante, por lo que el impacto sobre las fuentes de
                                              X                                                                      X               abastecimiento dependerá de las características del lugar donde se
                                                                                                                                     desarrollen.
Descargas residuales                                                                                                                 De forma general se comenta que los impactos ambientales potenciales más
                                                                                                                                     importantes son generados sobre este rubro ya que los procesos de este agro
                                                                                                                                     negocio presentan afluentes que tienen un alto nivel de demanda de oxígeno
                                                                                                                                     bioquímico y químico DBO, DQO, y de sólidos suspendidos o disueltos. Además
                                                                                                                                     dependiendo del tipo de proceso se pueden esperar descargas con altas
                                                                                                                                     temperaturas, aceites complejos, compuestos alcalinos o ácidos y otras
                                                                                                                                     sustancias orgánicas en las aguas servidas.
                                                                                                                                     Los afluentes pueden ser focos potenciales de infección para los seres humanos
                                              X X X                                         X                X                       y los animales. En el potencial caso de que estos residuos líquidos no sean
                                                                                                                                     tratados para cumplir con la normatividad ambiental, pueden representar una
                                                                                                                                     fuente de contaminación del suelo y cauces naturales y los componentes
                                                                                                                                     naturales que lo integran y sus compuestos contaminantes pueden afectar las
                                                                                                                                     zonas de recarga del acuífero e impactar la calidad del agua de pozos de
                                                                                                                                     aprovechamiento, representando un riesgo para la salud. Por otro lado, se
                                                                                                                                     pueden generar efluentes térmicos que pueden alterar las condiciones naturales
                                                                                                                                     del cuerpo receptor, afectando a las especies animales y vegetales locales y
                                                                                                                                     promoviendo el desarrollo de especies oportunistas.




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Plan de Manejo Ambiental del Proyecto de Desarrollo Rural Sustentable para el Fomento de las Fuentes Alternas de Energía en los Agronegocios que promuevan la
Eficiencia Energética en el sector agropecuario




                                             ATRIBUTOS AMBIENTALES
ACTIVIDAD                                                                                                                                 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES




                                                                                                                     Socioeconomía
                                                                                                                                                        POTENCIALES




                                                                               Vegetación
                                              Hidrología



                                                                   Atmósfera




                                                                                                    Riesgo
                                                                                            Fauna



                                                                                                             Salud
                                                           Suelo
Emisiones atmosféricas                                                                                                               En algunos procesos involucrados de los subproyectos involucrados, se
                                                                                                                                     producen grandes cantidades de materia orgánica, tanto en las aguas
                                                                                                                                     residuales con elevadas concentraciones de DBO, como en residuos
                                                                                                                                     sólidos (estiércol, viseras, etc), estos residuos al ser de fácil fermentación
                                                                                                                                     pueden provocar emisiones de malos olores y sobre todo emisiones de
                                                                                                                                     metano, gas considerado como promotor del efecto invernadero, lo cual y
                                                                                                                                     dadas las dimensiones de algunos agronegocios puede presentar efectos
                                                                                                                                     adversos no solo locales sino regionales y globales (cambio climático).
                                                                                                                                     Además, muchos de los procesos involucrados requieren el uso de
                                              X X X                                                 X X                              combustibles fósiles para generación de calor, vapor, etc. Lo cual implica
                                                                                                                                     emisiones atmosféricas provenientes de las operaciones agroindustriales,
                                                                                                                                     estas emisiones incluyen: Material pulverizado, Dióxido de azufre, Óxidos
                                                                                                                                     nitrosos, Hidrocarburos y, Otros compuestos orgánicos. Con frecuencia,
                                                                                                                                     las agroindustrias producen olores nocivos y molestos.
                                                                                                                                     En caso de que no se cumpla con la normatividad ambiental que
                                                                                                                                     contempla los equipos necesarios para mitigar las emisiones, así como
                                                                                                                                     los límites máximos permisibles de dichas emisiones atmosféricas, se
                                                                                                                                     afectará la calidad del aire local, impacto que puede tener sinergía con
                                                                                                                                     otras fuentes de contaminación.
Generación de residuos sólidos                                                                                                       Durante los procesos involucrados es de esperarse generan gran cantidad de
                                                                                                                                     residuos sólidos, de los cuales dadas las características de los procesos son en
                                                                                                                                     su gran mayoría orgánicos, requieren ser manejados adecuadamente, ya que los
                                                                                                                                     procesos naturales de fermentación pueden ser promotores de patógenos y como
                                                                                                                                     se ha comentado de gas metano (considerado promotor del efecto invernadero).
                                                                                                                                     Por otro lado estos residuos orgánicos tienen un gran potencial de reutilización
                                              x x x                                                          x                       energética y de insumos de otras cadenas industriales.
                                                                                                                                     Los residuos sólidos, producto de los materiales utilizados en la industrialización,
                                                                                                                                     también representan un potencial impacto adverso.

                                                                                                                                     La disposición inadecuada de los residuos sólidos puede afectar causes
                                                                                                                                     naturales, contaminado el suelo y la calidad del agua.



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Eficiencia Energética en el sector agropecuario




                                             ATRIBUTOS AMBIENTALES
ACTIVIDAD                                                                                                                                DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES




                                                                                                                     Socioeconomía
                                                                                                                                                       POTENCIALES




                                                                               Vegetación
                                              Hidrología



                                                                   Atmósfera




                                                                                                    Riesgo
                                                                                            Fauna



                                                                                                             Salud
                                                           Suelo
Uso de combustibles fósiles                                                                                                          Algunos agronegocios utilizan combustibles fósiles en los procesos
                                                                                                                                     involucrados además de representar un gasto energético y contaminante
                                                                                                                                     relevante, implica también riesgos en el manejo, tanto en su transporte,
                                              x x x                                                 x x                              como en su almacenamiento y posterior utilización, lo cual representa un
                                                                                                                                     riesgo de contaminación del suelo e hidrología y un riesgo de incendio y
                                                                                                                                     explosión.
Material veterinario.                                                                                                                Por otro lado, algunos agronegocios en muchos de los procesos, implican
                                                                                                                                     el uso de material veterinario el cual puede ser considerado como un
                                                                                                                                     residuo peligroso biológico infeccioso de tratamiento especial, lo cual en
                                              x x                                           x                x                       caso de no manejarse adecuadamente y en cumplimiento con la
                                                                                                                                     normatividad aplicable, representa un riesgo de contaminación y
                                                                                                                                     propagación de patógenos en el ambiente.
Manejo de animales                                                                                                                   Algunos agronegocios que implican el manejo directo de ganado, y en el
                                                                                                                                     caso de no mantener las condiciones sanitarias optimas, se puede correr
                                                                                                                                     el riesgo de enfermedad de los propios animales, así como contaminar
                                                           x                   x x                           x                       subproductos, lo cual puede generar insalubridad en los productos
                                                                                                                                     finales. El principal peligro para la salud proviene de enfermedades en los
                                                                                                                                     animales como brucelosis, ántrax, síndrome respiratorio, enfermedades
                                                                                                                                     de la piel, erisipela, muermo, tularemia y fiebres.




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                                             ATRIBUTOS AMBIENTALES
ACTIVIDAD                                                                                                                                 DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES




                                                                                                                     Socioeconomía
                                                                                                                                                        POTENCIALES




                                                                               Vegetación
                                              Hidrología



                                                                   Atmósfera




                                                                                                    Riesgo
                                                                                            Fauna



                                                                                                             Salud
                                                           Suelo
Fertilizantes                                                                                                                        El manejo inadecuado a lo señalado por el COFEPRIS, respecto al uso
                                                                                                                                     de fertilizantes y dosis, puede afectar la calidad del suelo y de los cauces
                                                                                                                                     naturales y promover la eutrofización de los cuerpos receptores.
                                              x x                              x x                           x

Plaguicidas
                                                                                                                                     El uso inadecuado a lo señalado por el COFEPRIS de plaguicidas puede
                                                                                                                                     afectar la calidad de los cuerpos receptores, el suelo y afectar a especies
                                              x x                              x x                           x                       vegetales y animales fuera de las instalaciones del agro negocio.


Almacenamiento de materias primas                                                                                                    El almacenamiento incorrecto de las materias primas o la eliminación
                                                                                                                                     inadecuada de los desperdicios sólidos pueden perjudicar los recursos
                                              x x                                                            x                       terrestres, sea en el lugar de la instalación o en los depósitos de
                                                                                                                                     desechos.
Riesgos laborales                                                                                                                    Los principales peligros para la seguridad que se relacionan con los
                                                                                                                                     mataderos son: Cortes y abrasiones causados por los cuchillos y otras
                                                                                                                                     herramientas cortantes, Caídas en suelos resbalosos, Quemaduras y
                                                                                                    x x                              escaldaduras por agua caliente y vapor, Lesiones causadas al levantar
                                                                                                                                     peso, Choque eléctrico por uso incorrecto de herramientas eléctricas y/o
                                                                                                                                     defectos en aislamiento eléctrico.
Por otro lado en el anexo i se presenta el marco normativo aplicable a cada agronegocio.




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2.4 Medidas de prevención y mitigación

2.4.1 Etapa de preparación del sitio y construcción

2.4.1.1 Vegetación.

    1. Previo a las obras trasplantar y recuperar las especies vegetales de
       interés escénico y sobre todo las que se encuentran en estatus de
       conservación (NOM-059-SEMARNAT- 2004), según el listado de esta
       norma.

    2. Delimitar el área para evitar la afectación de zonas ajenas al proyecto.

    3. Recuperar la cubierta vegetal (25 a 50 cm), para posteriormente utilizarla
       en áreas verdes.


2.4.1.2 Suelo

    4. Implementar el encausamiento natural de avenidas pluviales

    5. Colocar tambos de basura perfectamente identificados a lo largo de toda
       la obra

    6. Realizar campañas de recolección de basura y limpieza general de la
       obra y zona inmediata de influencia


2.4.1.3 Fauna

    7. Previo a las actividades realizar recorridos de campo para recuperar
       fauna silvestre sobre todo las que se encuentran en estatus de
       conservación (NOM-059-SEMARNAT- 2004), según el listado de esta
       norma.

    8. Realizar las obras escalonadamente para permitir el desplazamiento de
       la fauna.
    9. Delimitar el área de trabajo y prohibir la afectación de la fauna.


2.4.1.4 Atmósfera

    10. Se debe asegurar que los vehículos empleados en estas etapas, estén
        en adecuadas condiciones mecánicas para dar cumplimiento a las
        normas NOM-041-SEMARNAT-2006, NOM-042-SEMARNAT-2003,
        NOM-044-SEMARNAT-2006, NOM-045-SEMARNAT-2006, NOM-047-
        SEMARNAT-1999,           NOM-050-SEMARNAT-1993,          NOM-076-
        SEMARNAT-1995, NOM-077-SEMARNAT-1995 en materia de opacidad
        y humos y límites de emisión.


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    11. Se debe establecer un horario de trabajo y cumplir con los las NOM-080-
        SEMARNAT-1994, NOM-081-SEMARNAT-1994, en materia de ruido.

    12. Se deben controlar las rutas de acceso así como las velocidades a las
        que se circula (menos de 25 Km./hora), uso de lonas (cargados y no
        cargados), humedecimiento periódico de caminos para evitar el
        levantamiento de polvos y material particulado.


2.4.2 Etapa de operación y mantenimiento

2.4.2.1 Generación de residuos sólidos

    1. El manejo de residuos debe contemplar como marco la Ley General
       para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

    2. A lo largo de las instalaciones deben existir botes de basura
       perfectamente identificados, los cuales tendrán que estar clasificados
       para contener residuos orgánicos y no orgánicos y estimular el reciclaje
       de residuos.

    3. Los residuos contenidos en dichos botes deben ser recolectados
       periódicamente para evitar acumulación.

    4. Se debe asegurar que los residuos sólidos sean dispuestos en sitios
       autorizados y de ninguna manera se deben disponer en barrancas,
       cuerpos de agua y predios abandonados.

    5. El manejo de residuos debe ser controlado en una bitácora que
       contemple el tipo, el volumen y el sitio de disposición final.


2.4.2.2 Descargas residuales

El marco normativo está regido por la Ley de Aguas Nacionales, las normas
oficiales mexicanas NOM-001-SEMARNAT-1996, que señala los límites
máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales
en aguas y bienes nacionales; la NOM-002-SEMARNAT-1996, que señala los
límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas
residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal; la NOM-003-
SEMARNAT-1997, que indica los límites máximos permisibles de
contaminantes para las aguas residuales tratadas que se reusen en servicios al
público, así como las normas específicas NOM-001-CNA-1995, NOM-002-
CNA-1995, NOM-003-CNA-1996, NOM-004-CNA-1996, NOM-005-CNA-1996,
NOM-006-CNA-1997, NOM-007-CNA-1997, NOM-008-CNA-1998, NOM-009-
CNA-2001, NOM-010-CNA-2000, NOM-011-CNA-2000, NOM-013-CNA-2000,
que señalan las especificaciones y métodos de prueba de la hermeticidad del
sistema de alcantarillado sanitario, toma domiciliaria para abastecimiento de
agua potable; los requisitos durante la construcción de pozos de extracción de


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agua para prevenir la contaminación de acuíferos; los requisitos para la
protección de acuíferos durante el mantenimiento y rehabilitación de pozos de
extracción de agua y para el cierre de pozos en general; las especificaciones
de los fluxómetros y métodos de prueba; las especificaciones y métodos de
prueba de las fosas sépticas; los requisitos de seguridad para la construcción y
operación de tanques de agua; las especificaciones y métodos de prueba de
regaderas empleadas en el aseo corporal; las especificaciones y métodos de
prueba para inodoros para uso sanitario, respectivamente. Bajo este marco
normativo se deben cumplir con las siguientes recomendaciones:

    6. Los procesos de tratamiento deben asegurar que las descargas
       residuales cumplan con los límites máximos permisibles de descarga
       indicados en el marco normativo.

    7. Los drenajes de las instalaciones deben estar perfectamente separados
       (sanitario, Agua potable, descargas de proceso, etc)

    8. En caso de requerir manejo del Estiércol y los purines producido por los
       animales que se manejan, se debe considerar: el tipo de deyecciones; el
       volumen a almacenar; el sistema de recogida; y el sistema de
       almacenaje.

    9. El volumen de almacenaje debería permitir contener, como mínimo, el
       estiércol del ganado producido durante el período, en que su disposición
       final no ha sido determinada. Se hace necesario, pues, calcular bien las
       cantidades producidas, dando un margen de seguridad para evitar
       desbordamientos eventuales.

    10. El sistema de recogida debe tratar de controlar, en el conjunto de la
        explotación, la recogida de efluentes de origen animal (deyecciones
        líquidas o sólidas, aguas sucias) y los líquidos del ensilaje. El control
        debe ejercerse esencialmente sobre dos parámetros: el almacenamiento
        y la dilución.

    11. Las áreas de ejercicio y de espera de los animales, y las redes de
        alcantarillado no deben tener filtraciones hacia el suelo ni condiciones
        que permitan el escurrimiento hacia aguas superficiales que abandonen
        el predio.

    12. Debe evitarse la dilución de los desechos por efecto de las aguas lluvias
        o de las aguas de lavado. En especial en climas con altas
        precipitaciones.

    13. En todos los casos las obras de almacenaje no deben tener filtraciones,
        y de esta forma evitar que los vertidos contaminen el medio natural.

    14. El lugar de implantación y el tipo de almacenaje dependen de
        numerosos factores (relieve del terreno, naturaleza del suelo, vientos
        predominantes etc.), pero considerando como aspecto fundamental para
        la toma de decisiones el factor climático.


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    15. Las construcciones para el almacenaje estiércol y purines se deberán
        ubicar a una distancia prudente de quebradas y cursos de agua, y
        deberán contar con medidas preventivas para evitar los desbordes.

    16. La capacidad de almacenamiento debe estar calculada en general, para
        soportar la producción de purines en épocas en que no es recomendable
        su uso como abono orgánico.

    17. Para el depósito de productos sólidos como estiércol y ensilajes debe
        tenerse un punto bajo de recolección de los líquidos (purines, líquidos de
        ensilajes).

    18. Se debe contemplar la reutilización de las descargas residuales y
        residuos sólidos orgánicos como biocombustibles en procesos alternos
        de generación de energía térmica y eléctrica.


2.4.2.3 Emisiones atmosféricas

Como marco regulatorio esta la Ley General del Equilibrio Ecológico para la
Protección al Ambiente y su reglamento de emisiones a la atmosfera, así como
las normas específicas de fuentes fijas NOM-043-SEMARNAT-1993, que
señala los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de partículas
sólidas provenientes de fuentes fijas; la NOM-085-SEMARNAT-1994 que indica
los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de humos,
partículas de las fuentes fijas que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos
o gaseosos o cualquiera de sus combinaciones. suspendidas totales, bióxido
de azufre y óxidos de nitrógeno; la NOM-086-SEMARNAT-SENER-SCFI-2005,
que señala las especificaciones de los combustibles fósiles para la protección
ambiental, Así como las normas específicas para fuentes móviles: NOM-041-
SEMARNAT-2006, NOM-042-SEMARNAT-2003, NOM-044-SEMARNAT-2006,
NOM-045-SEMARNAT-2006,              NOM-047-SEMARNAT-1999,              NOM-050-
SEMARNAT-1993, NOM-076-SEMARNAT-1995, NOM-077-SEMARNAT-1995
en materia de opacidad y humos y límites de emisión.

También aplican en materia de ruido las normas: NOM-080-SEMARNAT-1994
que señala los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente
del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados
en circulación, y su método de medición; y la NOM-081-SEMARNAT-1994, que
señala los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas
y su método de medición.

    19. Se debe asegurar que tanto los equipos utilizados como los vehículos
        empleados, estén en adecuadas condiciones mecánicas para dar
        cumplimiento a las normas anteriormente señaladas.

    20. Se debe establecer un horario de trabajo y cumplir con los las normas en
        materia de ruido.



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    21. Se deben manejar adecuadamente los residuos orgánicos, tanto
        líquidos, como sólidos para evitar la generación de malos olores.

    22. Las instalaciones deben ser limpiadas periódicamente para evitar al
        máximo la generación de malos olores.


2.4.2.4 Generación de residuos peligrosos

Este apartado solo es aplicable para aquellos agronegocios que pudieran
utilizar en su operación residuos peligrosos, como entre otros: solventes,
grasas y aceites quemados, manejo de hidrocarburos, agroquímicos,
pesticidas, etc. Como marco regulatorio esta la Ley General del Equilibrio
Ecológico para la Protección al Ambiente y su reglamento en materia de
residuos peligrosos, así como por las normas: NOM-052-SEMARNAT-2005 que
establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y
los listados de los residuos peligrosos; la NOM-053-SEMARNAT-1993 que
establece el procedimiento para llevar a cabo la prueba de extracción para
determinar los constituyentes que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad
al ambiente; la NOM-054-SEMARNAT-1993 que indica el procedimiento para
determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como
peligrosos por la norma oficial mexicana NOM-052-ECOL-1993; la NOM-055-
SEMARNAT-2003, que establece los requisitos que deben reunir los sitios
destinados al confinamiento controlado de residuos peligrosos excepto de los
radiactivos; la NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002 que establece la clasificación
y especificaciones de manejo de los residuos peligrosos biológico infecciosos.

    23. Se debe de tener claridad del tipo de sustancias peligrosas que se
        utilizan en cada proceso y en su caso darse de alta como generador.

    24. En caso de que el agronegocio maneje residuos peligrosos, estos,
        deben de depositarse en contenedores o tambos bien identificados y no
        deben ser mezclados con los residuos sólidos.

    25. El almacén de sustancias y residuos peligrosos debe estar
        perfectamente identificado, techado y debe tener un bordo que permita
        contener los residuos en caso de derrame, así mismo el material
        derramado debe ser fácilmente recuperado.

    26. Se debe contar con el servicio de una empresa autorizada para el
        manejo, trasporte y disposición final de los residuos peligrosos.

    27. La generación de residuos peligrosos deben estar perfectamente
        documentados en una bitácora que señale el tipo, el volumen y fechas
        de entrega a empresas autorizadas.




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2.4.2.5 Sustancias de uso veterinario

Es importante aclarar que no en todos los agronegocios se contempla el
manejo de ganado, este apartado sólo aplica para aquellos agronegocios que
si.

    28. El plantel debe contar con una asistencia médico veterinaria permanente
        que permita tener una cuidadosa observación del surgimiento de
        enfermedades y tratamiento de las mismas. Además del desarrollo de un
        plan de manejo sanitario preventivo para los animales.

    29. Todas las drogas y medicamentos para uso veterinario, sea como uso
        preventivo o terapéutico, así como los destinados a ser incorporados en
        los alimentos, deberán ajustarse a sustancias autorizadas.

    30. Todo envase de productos veterinarios deberá ser acompañado de una
        etiqueta en que además de la información básica, se entregue
        información detallada acerca de las indicaciones del producto, especie
        en que puede utilizarse, dosis, periodo de resguardo, contraindicaciones
        y reacciones adversas al producto.

    31. Se debe preferir la vía oral, subcutánea o endovenosa en lugar de la
        intramuscular, debido a la irritación tisular que se produce en el sitio de
        esta inyección. El sitio de inyección subcutánea debe ser la tabla del
        cuello o el hombro, delante de la escápula.

    32. En caso de inyecciones vía intramuscular, se debe preferir la inyección
        en la tabla del cuello, evitando el anca o el muslo, independiente de la
        edad del animal. La dosis administrada por vía intramuscular no debe
        exceder los 10 ml, si se debe administrar dosis mayores, se deben
        parcializar y aplicar en distintos puntos de inyección.

    33. Se debe usar la aguja del menor diámetro posible. Si la aguja se dobla,
        debe ser reemplazada de inmediato.

    34. Para evitar la presencia de residuos en la carne u otros tejidos del
        animal, es esencial que el encargado del ganado observe el período de
        reguardo establecido para cada producto y régimen de dosificación, o un
        período de resguardo de duración adecuada, determinado por un
        veterinario, en caso de que no se especifique. Deberán darse
        instrucciones completas sobre el modo de cumplir con este período,
        incluido el uso de métodos de detección de residuos en el predio cuando
        sea necesario, y sobre la eliminación de cualquier animal sacrificado
        durante el tratamiento o antes de cumplir el período de resguardo. Si los
        animales se venden antes del término del período de resguardo, deberá
        informarse al comprador.




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    35. En el predio deberá mantenerse un registro de los tratamientos, que
        incluya los productos utilizados, dosificación, vía, fecha de
        administración, y la identidad de los animales tratados. Este registro
        deberá mantenerse por lo menos durante dos años y deberá
        presentarse cada vez que las autoridades competentes así lo exijan.

    36. Todos los productos veterinarios deberán almacenarse en instalaciones
        seguras y mantenerse, de ser posible, bajo llave y fuera del alcance de
        niños, animales y de personas no autorizadas.

    37. Los medicamentos y drogas vencidas o que sobren luego de haberse
        completado el tratamiento, deberán ser eliminados de manera segura.
        Se debe retirar la etiqueta del envase, para luego eliminarlo, junto con el
        resto de contenido, en el vertedero municipal más cercano.

    38. La limpieza de los equipos utilizados para la administración de
        medicamentos debe llevarse a cabo en forma tal que asegure la
        salvaguardia de la salud humana y el medio ambiente. Cualquier
        material que contenga residuos de medicamentos y drogas deben
        eliminarse como se plantea en el punto anterior.

    39. Personal debidamente calificado, que utilice técnicas y equipo
        apropiados, deberá encargarse de la preparación de medicamentos y
        alimentos tratados con drogas.


2.4.2.6 Manejo de agroquímicos

    40. En caso de que el agronegocio contemple el manejo de agroquímicos se
        deberá considerar que los compuestos que se utilicen para el
        mantenimiento de especies vegetales, tales como agroquímicos,
        nutrientes, fertilizantes e insecticidas deberán ser los autorizados por la
        Comisión Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de
        Plaguicidas, Fertilizantes y Sustancias Tóxicas (CICOPLAFEST), así
        como por la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos
        Sanitarios y normas aplicables (COFEPRIS) y apegarse a lo señalado
        en el Reglamento en materia de registros, autorizaciones de importación
        y exportación y certificados de exportación de plaguicidas, nutrientes
        vegetales y sustancias y materiales tóxicos y peligrosos, así como en las
        normas oficiales mexicanas: NOM-045-SSA1-1993, plaguicidas.
        productos para uso agrícola, forestal, pecuario, de jardinería, urbano e
        industrial. Etiquetado; NOM-046-SSA1-1993, plaguicidas-productos para
        uso doméstico-etiquetado; NOM-182-SSA1-1998, etiquetado de
        nutrientes vegetales.

    41. En esta etapa será necesario evitar que las posibles obras de
        mantenimiento, generen afectaciones a la vegetación remanente.




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    42. Este programa contemplará el manejo de agroquímicos que deberá
        basarse en la aplicación de insumos biodegradables y la reutilización de
        residuos orgánicos (composta).

    43. La fertilización debiera responder a un programa elaborado por el
        productor o la persona capacitada que se designe para ello.

    44. El programa de fertilización debe considerar el tipo de cultivo y sus
        necesidades nutricionales, las características del suelo y su aporte de
        nutrientes al cultivo, el contenido de nutrientes aportados por el
        fertilizante, la solubilidad del producto y las características del agua
        disponible para la aplicación (si corresponde), la dosis y momento de
        aplicación.

    45. Para ajustar la aplicación de fertilizantes a las necesidades del cultivo se
        debe realizar un análisis del suelo o sustrato y/o análisis foliares, por un
        laboratorio especializado. Estos análisis se deben realizar idealmente
        previo a la plantación y posteriormente cada dos años.

    46. La dosificación, pesaje de los productos y preparación de las mezclas
        deben ser efectuadas por personal capacitado para ello.

    47. Todas las aplicaciones de fertilizantes deben ser registradas, indicando
        el lugar del predio donde se aplicó, especie cultivada, estado fenológico,
        nombre del producto, su formulación, dosis aplicada, método, fecha y
        objetivo de la aplicación, nombre del profesional que recomendó la
        aplicación y del aplicador.

    48. Los equipos de aplicación de fertilizantes deben mantenerse limpios y
        ser calibrados previo a cada aplicación, para tener una entrega
        homogénea del producto.

    49. Se debe realizar mantención de todos los equipos de aplicación de
        fertilizantes (incluidos los de fertirriego) a lo menos una vez al año y,
        mantener registros de ello (facturas de reparaciones, facturas de
        compras, fecha de mantención de equipos, cambio de repuestos, etc.).

    50. En el predio debe haber un área o bodega destinada al almacenamiento
        de fertilizantes.

    51. El área de almacenamiento de los fertilizantes debe ser techada, estar
        limpia y seca.

    52. Los fertilizantes deben almacenarse separados de otros productos,
        especialmente de los productos fitosanitarios.

    53. En esta área los fertilizantes deben situarse sobre pallets o tarimas para
        evitar que se humedezcan. Nunca deben estar en contacto directo con el
        suelo.




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    54. El área o bodega de fertilizantes debe tener una estructura capaz de
        auto contener los vertidos.

    55. Los fertilizantes deben permanecer en sus envases originales, o
        almacenarse en un contenedor debidamente identificado si se
        encuentran a granel.

    56. La zona de almacenamiento de fertilizantes debe estar debidamente
        señalizada.

    57. El lugar destinado al almacenaje de fertilizantes debe incluirse en el
        programa de control de plagas y/o vectores del predio.

    58. Se debe mantener un registro de las existencias de fertilizantes
        (inventario), tal documento debe estar actualizado cada tres meses y
        disponible en este sector.

2.4.2.7 Instalaciones

    59. Los predios deben estar provistos de cercos o cierres en buen estado,
        que permitan delimitar la propiedad e impedir el libre paso de personas
        no autorizadas y animales de otros predios.

    60. El o los accesos al predio deben estar debidamente señalados.

    61. Se recomienda contar con un área de estacionamiento de vehículos, en
        la lejanía de los animales.

    62. Cada unidad productiva debe contar con las instalaciones que permitan
        al personal y visitas, cumplir con las medidas de bioseguridad
        establecidas por el productor.

    63. Las instalaciones del predio deben proporcionar a los animales,
        resguardo de condiciones climáticas extremas, ya sea de manera natural
        con arbustos o cortacorrientes, o con construcciones para su
        confinamiento.

    64. Los corrales y construcciones de confinamiento deben tener espacio
        suficiente para que los animales se muevan con facilidad, sin causarse
        daño.

    65. Los pisos de los corrales y de las construcciones de confinamiento
        deben contar con el debido drenaje y ranuramiento para no causar
        caídas y problemas podales.

    66. El plantel deberá contar con adecuados corrales, mangas, bretes, etc.,
        con el objeto de poder realizar en forma expedita los distintos manejos
        del predio.




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    67. El plantel debe contar con infraestructura para inmovilizar a los animales
        (para distinta clase de manejos, y para aislar a los animales enfermos.

    68. Todo predio debería contar con rampas para la carga y descarga de
        animales, construidas considerando las facilidades de manejo y el
        bienestar del animal.

    69. Se debe contar con una bodega techada que permita el correcto
        almacenamiento de los insumos.

    70. Las construcciones que proveen refugio deben ser limpias, bien
        ventiladas y poseer buenas condiciones sanitarias. Deben poseer áreas
        de descanso para los animales.

    71. Las áreas de descanso y rumia deben estar limpias y bien drenadas.


2.4.2.8 Capacitación y sensibilización ambiental

    72. Se deben implementar cursos periódicos de capacitación de personal
        para sensibilizar los criterios y normas ambientales aplicables.

    73. Se debe generar un manual de operación de buenas prácticas agrícolas
        y laborales con la finalidad de aterrizar los criterios ambientales, de
        salud e higiene, así como los de mejoramiento laboral en los procesos
        que se desarrollen.

    74. Internamente FIRCO debe implementar la capacitación periódica del
        personal, el cual contemple el marco normativo ambiental aplicable.




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III POTENCIALIDAD DE UTILIZACIÓN DE FUENTES
ALTERNAS DE ENERGÍA
Como parte fundamental del proyecto estratégico entre el Banco Mundial y el
Firco, del cual se desprende el presente documento, se considera el apoyo a
las agroindustrias que apliquen medidas ambientales que aseguren el
cumplimiento de las normas ambientales mediante la utilización de tecnologías
limpias y desarrollen subproyectos de eficiencia energética para atender y
disminuir sus demandas de energía.


3.1 Energía Renovable

Existen tecnologías que aprovechan las energías renovables, tales como la
eólica, la hidráulica, la solar. En particular las tecnologías de módulos solares
para la obtención de energía térmica, así como las celdas fotovoltaicas para
obtener energía eléctrica, pueden ser una alternativa viable en muchos de los
procesos agroindustriales que requieren de agua caliente, vapor, calefacción y
generación de electricidad, de tal forma que estas tecnologías pueden sustituir
o complementar los requerimientos energéticos en muchas regiones del País.

A su vez, el incentivo principal para desarrollar proyectos de energía renovable,
es que se reduce la degradación ambiental producto de la extracción,
transporte y quema de combustibles fósiles.

Dentro de los objetivos de este marco y considerando que en muchos de los
procesos productivos involucrados en los agronegocios, se producen grandes
cantidades de materia orgánica, tanto en las aguas residuales con elevadas
concentraciones de DBO, como en residuos sólidos (estiércol, vísceras,
material vegetal, etc), y cuyos residuos al ser de fácil fermentación pueden
provocar emisiones de malos olores y sobre todo emisiones de metano, gas
considerado como promotor del efecto invernadero, lo cual dadas las
dimensiones de algunos agronegocios, pueden presentar efectos adversos no
solo locales sino regionales y globales.

Por otro lado, las aguas residuales que se esperan tienen un alto nivel de
demanda de oxígeno bioquímico y químico (DBO y DQO), y de sólidos
suspendidos o disueltos, por lo que en el potencial caso de que estos residuos
no sean tratados para cumplir con la normatividad ambiental, pueden
representar una fuente de contaminación del suelo y cauces naturales y los
componentes naturales que lo integran y sus compuestos contaminantes
pueden afectar las zonas de recarga del acuífero e impactar la calidad del agua
de pozos de aprovechamiento, representando un riesgo para la salud. Por otro
lado, se pueden generar efluentes térmicos que pueden alterar las condiciones
naturales del cuerpo receptor, afectando a las especies animales y vegetales
locales y promoviendo el desarrollo de especies oportunistas.




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Además, muchos de los procesos involucrados requieren el uso de
combustibles fósiles para generación de calor, vapor, etc, lo cual implica
emisiones atmosféricas provenientes de las operaciones agroindustriales, estas
emisiones incluyen: material pulverizado, dióxido de carbono, dióxido de azufre,
óxidos nitrosos, hidrocarburos y, otros compuestos orgánicos, así como
demandas considerables de energía eléctrica.

Bajo el escenario ambiental descrito, es menester del proyecto considerar que
estos residuos pueden ser reorientados para ser utilizados como insumo para
la generación alternativa de energía térmica y eléctrica. En la actualidad existen
tecnologías diversas que pueden utilizar estos residuos y dar solución no solo
al costo energético sino al problema de manejo de esos residuos y los
problemas ambientales potenciales que ocasionan.

De forma orientativa y para estimar de forma hipotética la potencialidad de
biogás y en particular de gas metano producido por un mal manejo de los
residuos anteriormente descritos, se puede esperar que la distribución de
gases en la composición de biogás sea la siguiente:


                                        Composición del Biogás
                                               Gas                      %
                                    Metano CH4                        55 - 70
                                    Dióxido de Carbono CO2            35 - 40
                                    Hidrógeno H2                       1-3
                                    Nitrógeno N2                      0.5 - 3
                                    Sulfuro de hidrógeno H2S            0.1
                                    Vapor de agua                     Trazas
                                  Fuente: Manual de Autoenseñanza Programada.
                           Introducción a la Tecnología de la Digestión Anaeróbica. FIRCO


Se tomó como base las proporciones de los dos principales gases contenidos
en la composición de biogás que son CH4 y CO2, indicados en el cuadro
anterior; y estableciendo congruencia con la estimación del potencial de
producción de biogás, en donde el factor utilizado consideraba un 60% de
proporción de metano, con lo cual se partió del supuesto de las siguientes
proporciones:

                                                   60%              CH4
                                                   38%              CO2
                                                    2%              Otros

En este caso específico el CH4 y el CO2, forman parte de los seis gases, que de
acuerdo con el Protocolo de Kyoto, influyen de manera significativa en el
calentamiento global, y que con objeto de homogeneizar su medición, se
expresan en cantidades de dióxido de carbono equivalente. La conversión del
CH4 en CO2 equivalente es de 1:21.1, al aplicar el factor real de conversión se
considera lo siguiente:

1
  Equivalencias de CO2.- Por su capacidad para retener radiación infrarroja, un gramo de metano equivale a 21 gramos
de bióxido de carbono en una escala de tiempo de 100 años, tomando en cuenta sus propiedades moleculares y su
tiempo de residencia en la atmósfera. (PICC -Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático- 1996) INE
(http://cambio_climatico.ine.gob.mx/secprivcc/secprivcc.html).



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                            1 ton de CH4 = 21 ton de CO2 eq
              (como gas de efecto invernadero, en un horizonte de 100 años)

                                1 ton de CH4 = 2.75 ton de CO2 eq
                                         (por combustión)

             Por tanto, el efecto neto es la mitigación de 18.25 ton de CO2 eq.

En consideración de lo anterior, se estima que las granjas porcinas
identificadas en el MDL Programático tendrían una potencialidad hipotética de
disminuir la emisión de gases de efecto invernadero, en un orden de cerca de
los 36.6 millones de toneladas de CO2 equivalente al año.

A su vez, el incentivo principal para desarrollar subproyectos de energía
renovable, es que se reduce la degradación ambiental producto de la
extracción, transporte y quema de combustibles fósiles.

A continuación se presentan algunos de los beneficios ambientales de los
subproyectos de energía renovable:

   Beneficios de calidad del aire a nivel local y regional, ya que la disminución
    de gases de efecto invernadero, como el CO2 y el metano, hacen sinergia
    con los esfuerzos Nacionales y globales enmarcados en el protocolo de
    Kioto.
   Reducción en el consumo de combustibles fósiles para la generación de
    electricidad
   Reducción de los riesgos de accidente, fuga o derrame implicitos en el
    transporte, almacenamiento y manejo de combustibles fósiles.
   Reducción en la emisión de material particulado y otros contaminantes a la
    atmósfera (SO2, NOx, HC, CO, CO2).
   Cuando los proyectos son diseñados, implementados y operados de forma
    adecuada, usualmente se incluyen medidas para prevenir la erosión y la
    deforestación en el área de influencia del proyecto.
   El aprovechamiento de los residuos orgánicos permite por un lado dar un
    manejo adecuado a estos y evitar problemas ambientales, y por otro
    disminuir los gastos en el consumo energético a mediano y largo plazo y
    tener la posibilidad de exportar la energía, con los beneficios económicos
    que esto implica.


3.2 Eficiencia energética

El proyecto será inductor de los ahorros de energía por mediación de equipos y
prácticas de mayor eficiencia energética, que en combinación con las energías
renovables darán la oportunidad de sustituir el consumo de los combustibles
fósiles.




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Alternas de Energía en los Agronegocios que promuevan la Eficiencia Energética en el sector agropecuario


En este sentido, existe una abanico muy grande de posibilidades para mejorar
la eficiencia energética en el uso de la energía que requieren los agronegocios
en sus actividades productivas, así tenemos que las oportunidades que se
presenten estarán en función del giro comercial a que se dediquen, por lo que,
en los sistemas eléctricos éstas se encuentran en: las adecuaciones de
iluminación que se lleven a cabo en las áreas de trabajo, en el cambio de
lámparas por ahorradoras de energía, en la limpieza de luminarias y balastros,
seccionamiento de circuitos eléctricos, sustitución de motores de baja por alta
eficiencia, en la instalación de variadores de frecuencia, sistemas de
compresión, control de demanda y corrección del factor de potencia. En tanto
que para los sistemas térmicos en: recuperación de energía en líneas de vapor,
mejoramiento de la eficiencia de calderas, aislamiento de líneas de vapor,
recuperación de condensados y calentamiento de fluidos con sistemas solares
e instalación de recuperadores de calor y economizadores en calderas.

Todo este conjunto de prácticas y medidas así como los equipos y mecanismos
ahorradores de energía, pueden rebajar considerablemente los consumos
energéticos de los procesos agroindustriales, lo que permitirá desplazar o
reducir significativamente las demandas de combustibles fósiles y la utilización
de estas tecnologías propiciarán impactos favorables en el entorno ambiental,
por tal motivo es recomendable que cada proyecto agroindustrial contemple un
diagnóstico de manejo energético con la finalidad de cumplir con estos
objetivos.


IV Plan de Manejo Ambiental
4.1 Estrategia y procesos evaluativos – criterios de evaluación ambiental

La estrategia de cumplimiento ambiental del proyecto parte de la base de que
es responsabilidad de las autoridades ambientales en los tres Niveles de
Gobierno (Federal, Estatal y Municipal), el autorizar, vigilar y supervisar el
cumplimiento de la normatividad ambiental en la implementación de proyectos
de inversión.

En este sentido, FIRCO en concordancia con estas responsabilidades,
establecerá en sus lineamientos de operación como requisitos básicos de
participación para todos aquellos subproyectos que soliciten su financiamiento,
que cumplan con el marco regulatorio en materia ambiental y en aquellos que
sean beneficiados con sus apoyos, se solicitará la documentación respectiva a
las autorizaciones y permisos ambientales otorgadas por las autoridades
competentes.

Los criterios de evaluación ambiental integran el cumplimiento ambiental
señalado con anterioridad y son formulados a partir de tres apartados ligados
entre sí, los dos primeros a realizar por el subproyecto solicitante y el tercero es
el indicador a verificar por el personal de FIRCO, mismos que se describen a
continuación:




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1.- La descripción del proceso de control. Con base en el marco regulatorio
ambiental, se establecen una serie de acciones ambientales que los
subproyectos deben cumplir.

2.- ¿Qué es necesario hacer? Se establece el que debe hacer cada
subproyecto para cumplir con cada proceso de control.

3.- Cual es el indicador de cumplimiento. Se describen los requerimientos
documentales que el verificador de Firco debe solicitar a cada subproyecto.

Los criterios de evaluación en términos ambientales serán del conocimiento del
personal de las Gerencias Estatales que reciban los planes de negocio
(subproyectos), así como el Comité Técnico de Evaluación Central y Estatal
ambos encargados de la evaluación y seguimiento de subproyectos.

Criterios de evaluación ambiental
Descripción del proceso de                ¿Que es necesario
control                                   hacer?                Indicador de cumplimiento
Cualquier nuevo proyecto debe                                   Se    debe   contar   con   la
contar con autorización de impacto        Realizar el Informe autorización en materia de
ambiental. Los alcances del estudio       preventivo          o impacto ambiental, previo a la
de impacto ambiental, así como la         Manifestación     de construcción y operación del
autoridad    evaluadora       (Federal,   impacto ambiental y/o proyecto
Estatal, Municipal), lo define el         Estudio de Riesgo
tamaño del proyecto, el sitio donde
se desarrollará y el tipo de actividad.
                                    Manifestar         el            Se confía que la autoridad
        Seguimiento y cumplimiento cumplimiento de las              competente        verifique     su
         de    condicionantes   de medidas de mitigación             cumplimiento y en su caso se
         impacto ambiental          establecidas                     solicitará copia de los informes

Dependiendo del tipo de actividad, la
autoridad   competente      (Federal,                                Se debe contar con copia de la
Estatal o Municipal), debe autorizar Licencia de operación           autorización de operación
el proyecto y otorgar la licencia de
operación. En la mayoría de los
casos esta licencia integra la parte
ambiental de descargas residuales y
emisiones atmosféricas
                                                                     Se confía que la autoridad
                                                                     competente       verifique   su
                                          Cumplir     con     las    cumplimiento y en su caso se
                                          Normas oficiales y con     solicitará copia de entregas de
                                          las restricciones de       análisis de cumplimiento ante
                                          descarga establecidas      las autoridades de los reportes
                                          en la licencia de          bimestrales,    semestrales   o
        Descargas residuales             operación                  anuales
                                                                     Se confía que la autoridad
                                                                     competente       verifique   su
                                                                     cumplimiento y en su caso se
                                                                     solicitará copia de entregas de
                                          Cumplir     con      las   análisis de cumplimiento ante
                                          Normas oficiales y con     las autoridades de los reportes
                                          las       restricciones    bimestrales,    semestrales   o
        Emisiones atmosféricas           locales de emisiones       anuales




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Descripción       del    proceso    de ¿Que es necesario
control                                hacer?                   Indicador de cumplimiento
                                                                Se confía que la autoridad
Manejo de residuos sólidos y                                    competente         verifique     su
cumplimiento con lo establecido en Elaborar un programa cumplimiento y en su caso se
la Ley General para la Prevención y de         manejo       de solicitará copia del oficio de
Gestión Integral de los Residuos.      residuos sólidos         aprobación del programa
                                       Darse de alta como
                                       empresa generadora Se confía que la autoridad
                                       de residuos peligrosos competente           verifique     su
Se debe dar cumplimiento a la y               contar       con  cumplimiento y en su caso se
LGEEPA y normas aplicables en instalaciones                     solicitará copia de Autorización
                                                                federal de empresa generadora de
materia de residuos peligrosos, adecuadas para el residuos peligrosos,
biológico infecciosos                  manejo,                  Copia de Autorización federal de la
                                       almacenamiento       de empresa prestadora de servicios de
                                       los            residuos recolección, trasporte y disposición
                                       peligrosos.              de residuos peligrosos
                                                                Listado de productos utilizados
                                                                cotejados con las listas de
                                       Control y manejo de productos autorizados por la
                                       material veterinario     COFEPRIS/CICOPLAFEST
                                                                Listado de productos utilizados
                                                                cotejados con las listas de
                                                                productos autorizados por la
                                                                COFEPRIS/CICOPLAFEST
                                                                Copia de entrega del Plan de
                                       Control y manejo de manejo de agroquímicos ante la
                                       agroquímicos             autoridad competente
Integración de un manual de buenas Realizar el manual de Entrega de manual de buenas
prácticas                              buenas practicas         practicas
                                                                Resultados del estudio de
                                       Hacer     estudio    de ahorro energético
                                       ahorro energético
                                                                Factibilidad de plan de manejo
                                       Estudio de proyectos de energías renovables y
Estrategia      de     sustentabilidad de uso de energías Beneficios                   ambientales
energética                             renovables               implicados
                                       Enlistar las leyes y Solicitar listado de leyes y
                                       normas ambientales, normas cotejado con los listados
Cumplimiento normativo                 que      aplican      al del anexo A.



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                                          agronegocio




4.2 Plan de acción con definición de roles y responsabilidades

Considerando el diagrama de flujo que siguen los agronegocios que solicitan
financiamiento a FIRCO, se establecen los roles y responsabilidades.




Con base en lo expuesto en el apartado 4.1. (Criterios de evaluación
ambiental), los roles y responsabilidades en materia ambiental en el
procedimiento de entrega, recepción y seguimiento de los planes de negocio
solicitantes será de la siguiente forma:

a) Entrega:

Como acciones previas es importante señalar que: será responsabilidad del
solicitante que su plan de negocio considere e integre los lineamientos
ambientales aplicables para el ramo o actividad del agronegocio.

Es responsabilidad del solicitante tramitar los permisos en materia ambiental
que apliquen al agronegocio.

b) Recepción.

Tal y como se aprecia en el diagrama de flujo mostrado anteriormente, la
ventanilla de recepción son las Gerencias Regionales de Firco en las que se
revisará la documentación en materia de sanidad y medio ambiente que integra
el plan de negocio, y en su caso aceptarlo o rechazarlo.

Una vez ingresado el plan de negocio, será remitido al Comité técnico de
Evaluación Regional y Central, quienes determinarán su viabilidad técnica,



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ambiental y económica y en su caso aceptarlo, rechazarlo o solicitar
información complementaria.

Una vez aceptado el plan de negocio las Gerencias Estatales verificarán el
cumplimiento de lo pactado en dicho plan y en su caso podrán condicionar al
proyecto al cumplimiento de las leyes y normas ambientales correspondientes.

c) Fortalecimiento institucional.

Como parte fundamental del proyecto está el fortalecimiento institucional en
cuanto al conocimiento de las leyes y normas ambientales, de salud, de
trabajo, aplicables a los agronegocios. Este fortalecimiento estará dirigido a
personal de Sagarpa, Firco y otras instituciones relacionadas en los procesos
de verificación de subproyectos.

Por otro lado el mejoramiento operativo del proyecto consistirá en la promoción,
difusión, así como en proyectos demostrativos para apreciar las nuevas
tecnologías y apoyo de estudios de desarrollo tecnológico y participación en
foros y eventos relacionados.




4.2.1 Monitoreo de implementación

El personal de la gerencia estatal de Firco, verificará que el proyecto se realice
conforme a lo pactado en el plan de negocio y pondrá especial cuidado en que
el cumplimiento de los lineamientos ambientales aplicables y en su caso podrá
solicitar copia de los estudios de impacto ambiental elaborados por el
solicitante.

Por otro lado, se continuará realizando el Estudio de Evaluación Externa del
Programa del Fondo de Riesgo Compartido para el Fomento de Agronegocios,
elaborado por el Colegio de postgraduados Instituto de Enseñanza e
Investigación en Ciencias Agrícolas. Dicha evaluación además de ser el
modelo a seguir para monitorear la implementación del plan ambiental, podría
ser reforzado en la visión de los temas ambientales de interés.



4.2.2 Lista restrictiva de actividades e inversiones que no serán financiadas

Para determinar los proyectos que no serán financiados por el presente
proyecto se han considerado las políticas de salvaguardas del Banco Mundial y
otras aplicables por Firco, las cuales se definen a continuación:

    A. No se apoyarán proyectos que se ubiquen dentro de áreas naturales
       protegidas ni en zonas ambientalmente vulnerables o con alta diversidad
       biológica.



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    B. No se apoyarán proyectos que consideren dentro de su actividad la
       industrialización de productos de madera que no cuenten con un plan de
       manejo forestal sustentable autorizado por la autoridad correspondiente.

    C. No se apoyarán subproyetos que no consideren el listado de
       agroquímicos autorizados por el COFEPRIS/CICOPLAFEST.

    D. No se apoyarán subproyectosno se desarrollen ni afecten zonas de
       patrimonio cultural y/o arqueológico y que se desarrollen en sitios cuyo
       uso de suelo no sea compatible.

    E. No se apoyarán subproyectos que contemplen el reasentamiento
       humano involunario.

    F. No apoyarán subproyectos que consideren la construcción de diques,
       represas que pongan en riesgo la seguridad de pobladores pendiente
       abajo.

    G. No se apoyarán proyectos que consideren la extracción de materiales
       pétreos.

    H. No se apoyarán proyectos de embotelladoras de agua

    I. No se apoyarán proyectos de engorda o pastoreo de ganado extensivo.




4.2.3 Efectos acumulativos y de regionalidad

Como punto de partida es importante señalar que los agronegocios solicitantes
estarán regulados por las entidades gubernamentales que definen las
estrategias ambientales Nacionales, Estatales y Municipales de ordenamiento
territorial y uso de suelo, así como del otorgamiento de las licencias de
construcción y operación, así como las responsables de vigilar y hacer cumplir
la normatividad ambiental correspondiente.

Por otro lado el proyecto en su conjunto y en términos acumulativos será de
gran impacto ya que con la utilización de energías renovables podrá disminuir
la demanda de energía eléctrica y calórica, así como reutilizar para biodigestión
y generación de gas metano los residuos orgánicos generados por algunas
agroindustrias y ::::

Los indicadores de evaluación podrían ser:

       Mejoramiento en la evaluación de proyectos en términos ambientales;
       En términos de disminución de generación de CO2 y metano,
       Disminución del consumo, transporte y almacenamiento de combustibles
        fósiles, en términos del riesgo (Volumen ahorrado)



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         Disminución del potencial impacto adverso sobre el suelo, hidrología y
          salud (volumen o peso de los residuos sólidos y líquidos generados y
          utilizados para la generación de energía renovable).



4.2.4 Manejo de agroquímicos

4.2.4.1 Criterios de identificación de subproyectos con uso de
agroquímicos

A continuación se presenta un cuadro comparativo de los subproyectos y el
potencial uso de agroquímicos dentro de los procesos involucrados.

          CADENA                   TIPO DE SERVICIO                      Uso de agroquímicos
        Cárnicos           Rastro                                                 1
                           Empacadora de Carnes                                  NA
                           Alimentos Balanceados                                 NA
        Lácteos            Industrialización                                     NA
        Hortofrutícola     Invernadero                                            2
                           Industrialización deshidratado                        NA
                           Conservación Frío                                     NA
                           Industrialización                                     NA
        Perennes           Industrialización                                     NA
        Granos             Industrialización                                     NA
        Pesqueros          Industrialización                                     NA
        Otros              Industrialización                                     NA
Simbología: 1= Sólo potencialmente para el control de plagas; 2 = Uso potencial de fertilizantes, nutrientes y
plaguicidas.


Todos los compuestos que se utilicen deberán ser los autorizados por la
Comisión intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas,
Fertilizantes y Sustancias Tóxicas (CICOPLAFEST), así como por la Comisión
Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios y normas aplicables
(COFEPRIS) y apegarse a lo señalado en el Reglamento en materia de
registros, autorizaciones de importación y exportación y certificados de
exportación de plaguicidas, nutrientes vegetales y sustancias y materiales
tóxicos y peligrosos, así como ajustarse a las dosis de aplicación establecidas
por los mismos organismos. La referencia de consulta donde se encuentran
dichos         listados      es:         http://www.sagarpa.gob.mx/cicoplafest,
http://www.cofepris.gob.mx/cis/tramites/InfRegPlagNutVeg.htm.

4.2.4.2 Lista positiva de agroquímicos

El 15 de octubre de 1987 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el
decreto que establece las bases de coordinación entre las Secretarías de:
Comercio y Fomento Industrial (actualmente de Economía), Agricultura y
Recursos Hidráulicos (actualmente de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentación), Desarrollo Urbano y Ecología (actualmente de Medio
Ambiente y Recursos Naturales) y Salud, para el ejercicio de las atribuciones
que respecto a plaguicidas, fertilizantes y sustancias tóxicas, les confieren, la


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Ley Federal de Sanidad Vegetal, la Ley General del Equilibrio Ecológico y
Protección al Ambiente y la Ley General de Salud.

En apego al decreto que crea la Comisión Intersecretarial para el Control del
Proceso y Uso de Plaguicidas, Fertilizantes y Sustancias Tóxicas
(CICOPLAFEST), la Comisión Intersecretarial publicó en los años de 1991 a
1998 el Catálogo Oficial de Plaguicidas, que contiene los productos registrados
y sus usos autorizados, sus características principales, así como las
indicaciones para su uso e información sobre los riesgos que los mismos
implican y sobre el tratamiento en caso de intoxicaciones.

Conforme a las funciones del Subcomité de Registros, Autorizaciones,
Catálogos e Inventarios, asignadas en el Reglamento Interior de la Comisión
Intersecretarial del 27 de octubre de 1988, este Subcomité preparó la presente
edición del catálogo oficial de plaguicidas, la cual incluye información sobre los
registros otorgados por la CICOPLAFEST.

El propósito de este catálogo es ayudar al buen uso y manejo de estos
productos en las áreas de empleo: agrícola, forestal, pecuario, doméstico,
urbano, industrial y en jardinería. Se integra información relacionada con los
efectos a la salud, el ambiente, así como algunas indicaciones para
proporcionar los primeros auxilios en el sitio en donde ocurra la exposición del
sujeto; suficiente para mejorar las condiciones del paciente y estabilizarlo para
que sea trasladado a la institución hospitalaria más cercana para recibir
tratamiento y atención médica adecuada.

Se integra en este catálogo la información de los plaguicidas registrados en
nuestro país, las características generales de los mismos, así como las
aplicaciones para las que se dio la autorización.

Dada la rápida modificación en los registros de las sustancias referidas en este
catálogo, por la inclusión de nuevos registros o de modificaciones en los ya
previamente autorizados, es altamente recomendable consultar los registros
vigentes y que aun no hayan sido incluidos en la presente publicación.

Los únicos plaguicidas cuya importación, comercialización y uso están
permitidos en México, son los que han sido registrados por la CICOPLAFEST.

La referencia de consulta donde se encuentran los listados de los agroquímicos
autorizados         por        el        COFEPRIS/CICOPLAFEST              es:
http://www.sagarpa.gob.mx/cicoplafest,
http://www.cofepris.gob.mx/cis/tramites/InfRegPlagNutVeg.htm.


4.2.4.3 Seguridad y salud

Tal y como lo señala el reglamento anteriormente citado, el personal encargado
de la aplicación de los agroquímicos debe estar perfectamente capacitado para
el manejo y manipulación de las sustancias, tanto en maquinaria, equipo de
seguridad personal y dosis de aplicación, así mismo de las acciones a realizar


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en caso de accidente. En el anexo se muestran las hojas de seguridad del
listado de autorizado, donde se especifican las acciones a realizar en caso de
accidente.


V Otras salvaguardas
Las políticas de protección ambiental y en materia de medio ambiente del
Banco Mundial, son una piedra angular que deben tomarse en cuenta para
cualquier programa o proyecto que se emprenda en todos los países para el
desarrollo sustentable y reducción de la pobreza. El objetivo de estas políticas
es prevenir y mitigar los daños a las personas y su entorno en el proceso de
desarrollo. Proporcionan directrices para los bancos y entidades
gubernamentales en la identificación, preparación y ejecución de programas y
proyectos. Estas políticas mejor denominadas por el Banco Mundial como
salvaguardas, han sido establecidas para diferenciar los proyectos que pueden
ser apoyados con recursos de este organismo.

Según el marco de salvaguardas de evaluación ambiental establecido por el
Banco Mundial, los proyectos que se pretenden desarrollar, se encuentran en
la Categoría B, esto quiere decir que: “Un proyecto propuesto se clasifica en la
categoría B si sus posibles repercusiones ambientales en las poblaciones
humanas o en zonas de importancia ecológica, entre las que se incluyen
humedales, bosques, pastizales y otros hábitat naturales, son menos adversas
que aquellas de los proyectos de la categoría A. Estos impactos son
específicos en función del lugar; prácticamente ninguno es irreversible, y en la
mayoría de los casos, pueden adoptarse medidas de mitigación con mayor
facilidad que en los proyectos de la categoría A. El alcance de la EA para un
proyecto de la categoría B puede variar de un proyecto a otro, pero es más
limitado que el de una EA de la categoría A. Al igual que en la EA de un
proyecto de la categoría A, se examinan los posibles impactos ambientales
negativos y positivos, y se recomiendan las medidas necesarias para prevenir,
reducir al mínimo, mitigar o compensar las repercusiones adversas y mejorar el
desempeño desde el punto de vista ambiental. Las conclusiones y resultados
de la EA de un proyecto de la categoría B se describen en la documentación
del proyecto (Documento de evaluación inicial del proyecto y Documento de
información sobre el proyecto)”. Los criterios de políticas de salvaguarda
aplicables se presentan a continuación:


5.1 Evaluación ambiental (OP4.01)

El proyecto en su conjunto, contempla la aplicación de un plan de manejo
ambiental, el cual involucra la identificación y descripción de los agronegocios,
la identificación de los potenciales impactos ambientales generados durante las
etapas de preparación del sitio, construcción y operación, así como las
medidas de prevención y mitigación aplicables para evitar o disminuir los
impactos ambientales.




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Como parte fundamental del cuerpo del plan de manejo ambiental, se identifica
el marco normativo aplicable para cada agronegocio, tanto en las temáticas
ambientales, como en las de trabajo y salud laboral.

La verificación del cumplimiento de esta salvaguarda será por un lado el
asegurar que el agronegocio conozca los lineamientos ambientales aplicables a
la hora de presentar su petición, y por otro el fortalecer con capacitación la
verificación de los lineamientos ambientales establecidos por las autoridades
competentes (Federales, Estatales y Municipales), y que sean cumplidos
solicitando los permisos y concesiones aplicables. Al respecto se comenta que
en el marco de competencias aplicables, se tiene confianza en que dichas
autoridades den seguimiento y verifiquen el cumplimiento de los ordenamientos
de uso de suelo y de gestión ambiental.


5.2 Hábitats Naturales (OP 4.04)

El proyecto contempla apoyar proyectos que garanticen la conservación de la
biodiversidad, así como los numerosos servicios ambientales y productos que
proporcionan los diversos hábitats naturales. No se contempla su aplicación en
Áreas Naturales Protegidas ni zonas ambientalmente vulnerables o con alta
diversidad biológica.

Es importante señalar que bajo la normativa de gestión nacional aplicable, los
proyectos a desarrollarse deben cumplir con los ordenamientos territoriales, así
como con la legislación ambiental (Federal, Estatal y Municipal)
correspondiente.

Además los proyectos pueden contemplar medidas de ingeniería que impidan
la contaminación del suelo e hidrología superficial y subterránea.


5.3 Silvicultura (OP 4.36)

En reconocimiento del hecho de que los bosques desempeñan un papel cada
vez más importante en el alivio de la pobreza, el desarrollo económico
sustentable, y para proporcionar servicios ambientales locales y globales. En el
caso probable de subproyectos que requieran apoyos para los procesos de
transformación y de valor agregado de productos maderables, solo se apoyarán
a aquellos que cuenten con un plan de manejo forestal sustentable autorizado
por la autoridad correspondiente.


5.4 Control de plagas y uso de pesticidas (OP 4.09)

Esta salvaguarda aplica sólo para algunos proyectos, como los que involucran
el manejo de ganado vivo ó bien procesos de intensificación vegetal como
invernaderos, en los cuales se utilizan agroquímicos, por tal motivo se marca
como obligatorio el cumplimiento de las restricciones establecidas por el
reglamento en materia de registros, autorizaciones de importación y


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exportación y certificados de exportación de plaguicidas, nutrientes vegetales y
sustancias y materiales tóxicos o peligrosos, el cual es el ordenamiento que
tiene por objeto reglamentar los requisitos y procedimientos conforme a los
cuales la Secretaría de Salud, a través de la Comisión Federal para la
Protección contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS/CICOPLAFEST), la
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, ejercen las
atribuciones que les confieren los ordenamientos legales en materia de
registros, autorizaciones de importación y exportación y certificados de
exportación, de plaguicidas, nutrientes vegetales y sustancias y materiales
tóxicos o peligrosos, así como la utilización de plaguicidas y nutrientes
autorizados y enlistados periódicamente por el COFEPRIS.

Al respecto FIRCO se asegurará de que los subproyectos elegibles conozcan
los lineamientos normativos aplicables, así como de que las sustancias a
utilizar estén cotejadas dentro del marco regulatorio.


5.5 Propiedades Culturales y arqueológicas (OPN 11.03)

Se espera que los proyectos no se desarrollen ni afecten zonas de patrimonio
cultural y/o arqueológico y que se desarrollen en sitios cuyo uso de suelo sean
compatible.


5.6 Reasentamientos humanos involuntarios (OP 4.12)

El proyecto no contempla el reasentamiento humano involunario, por lo que
esta salvaguarda no aplica.


5.7 Población Indígena (OD 4.20)

En caso de que el subproyecto se asiente en una comunidad indigena se
promoverá que el mismo contemple la integración de los pobladores.

Por otro lado, en el caso de que el subproyecto sea operado por alguna
comunidad indigena se tendrá especial cuidado en brindar la asesoría
necesaria para facilitar el cumplimiento de estas políticas de salvaguarda.


5.8 Seguridad de diques (OP 4.10)

No contempla el apoyo de subproyectos que consideren la construcción de
diques ni represas que pongan en riesgo la seguridad de pobladores pendiente
abajo.

A manera de resumen en la siguiente tabla, se presenta la aplicación de las
salvaguardas en los subproyectos de agronegocios considerados:



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Resumen de aplicación de las salvaguardas a los subproyectos




                                                                                                            Lácteos




                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Otros
                                                                                                                                                                                                                                      Perennes

                                                                                                                                                                                                                                                          Granos

                                                                                                                                                                                                                                                                              Pesqueros
                                                                                                                                Invernadero Hortofrutícola
                                                  Cárnicos




                                                                                                            Industrialización




                                                                                                                                                                                              Conservación Frió

                                                                                                                                                                                                                  Industrialización
                                                             Empacadora de Carnes

                                                                                    Alimentos Balanceados




                                                                                                                                                             Industrialización deshidratado
                                                    Rastro




                                                                                                                                                                                                                                      Industrialización

                                                                                                                                                                                                                                                          Industrialización

                                                                                                                                                                                                                                                                              Industrialización

                                                                                                                                                                                                                                                                                                  Industrialización
SALVAGUARDA
Evaluación ambiental (OP 4.01)                      x         x  x  x                                                                x                        x  x  x  x  x  x  X
Hábitats Naturales (OP 4.04)                        x         x  x  x                                                                x                        x  x  x  x  x  x  X
Silvicultura (OP 4.36)                              x         x  x  x                                                                x                        x  x  x  x  x  x  X
Control de plagas y uso de pesticidas (OP 4.09)     x        NA NA NA                                                                x                       NA NA NA NA NA NA NA
Propiedades Culturales y arqueológicas (OPN
11.03)
                                                   x  x  x  x  x  x  x  x  x  x  x  X
Población Indígena (OD 4.20)                       x  x  x  x  x  x  x  x  x  x  x  X
Seguridad de diques (OP 4.10)                     NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA
Áreas en disputa                                  NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA
Reasentamientos humanos involuntarios (OP 4.12)
                                                  NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA NA




PROYECTO FIRCO/BANCO MUNDIAL
Plan de Manejo Ambiental del Proyecto de Desarrollo Rural Sustentable para el Fomento de las Fuentes Alternas de Energía en los Agronegocios que promuevan la Eficiencia
Energética en el sector agropecuario




ANEXO No. i. VINCULACIÓN NORMATIVA POR TIPO DE AGRONEGOCIO




PROYECTO FIRCO/BANCO MUNDIAL
Plan de Manejo Ambiental del Proyecto de Desarrollo Rural Sustentable para el Fomento de las Fuentes Alternas de Energía en los Agronegocios que promuevan la Eficiencia
Energética en el sector agropecuario


Normas Ambientales
                                                                                      MEDIO AMBIENTE 1




                                                                                                Industrialización Deshidratada
                                                                                                    HORTIFRUCTICOLAS
                                                                                                Empacadora de Carnes
                                                                                                Alimentos Balanceados
                                                                                                Empacadora de Huevo




                                                                                                         PESQUEROS
                                                                                                          PERENNES




                                                                                                          SERVICIOS
                                                                                                          FRUTALES
                                                                                                          CARNICOS




                                                                                                           LACTEOS




                                                                                                            APICOLA




                                                                                                            GRANOS




                                                                                                             OTROS
                                                                                                Conservación Frío
                                                                                                Conservación Frio




                                                                                                Conservación Frio
                                                                                                Industrializacion




                                                                                                Industrialización

                                                                                                Industrialización

                                                                                                Industrialización




                                                                                                Industrialización



                                                                                                Industrialización




                                                                                                Industrialización




                                                                                                Industrialización
                                                                                                Semen Porcino



                                                                                                Invernadero




                                                                                                Invernadero




                                                                                                Invernadero
                                                                                                Empaque




                                                                                                Empaque




                                                                                                Empaque



                                                                                                Empaque




                                                                                                Empaque




                                                                                                Empaque
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                                                                                                Acopio




                                                                                                Acopio



                                                                                                Acopio




                                                                                                Acopio
                                                                                                Rastro
                   NORMA                              ESPECIFICACION
                                      Que establece los límites máximos permisibles de
      NOM-001-SEMARNAT-1996           contaminantes en las descargas de aguas residuales
                                      en aguas y bienes nacionales.
                                      Que establece los límites máximos permisibles de
      NOM-002-SEMARNAT-1996           contaminantes en las descargas de aguas residuales
                                      a los sistemas de alcantarillado.

                                      Que establece los procedimientos, criterios y
      NOM-005-SEMARNAT-1997           especificaciones para realizar el aprovechamiento,
                                      transporte y almacenamiento de corteza, tallos y
                                      plantas completas de vegetación forestal.

                                      Que establece los procedimientos, criterios y
      NOM-009-SEMARNAT-1996           especificaciones para realizar el aprovechamiento,
                                      transporte y almacenamiento de látex y otros
                                      exudados de vegetación forestal.
                                      Que establece los procedimientos, criterios y
                                      especificaciones para realizar el aprovechamiento,
      NOM-011-SEMARNAT-1996
                                      transporte y almacenamiento de musgo, heno y
                                      doradilla.
                                      Que establece los procedimientos, criterios y
                                      especificaciones para realizar el aprovechamiento,
      NOM-012-SEMARNAT-1996
                                      transporte y almacenamiento de leña para uso
                                      doméstico.

                                      Que regula sanitariamente la importación de árboles
      NOM-013-SEMARNAT-2004,
                                      de navidad naturales de las especies de los géneros
                                      Pinus y Abies; y la especie Pseudotsuga menziesii.


                                      Que regula el uso del fuego en terrenos forestales y
                                      agropecuarios, y que establece las especificaciones,
      NOM-015-SEMARNAP/SAGAR-1997
                                      criterios   y   procedimientos    para    ordenar    la
                                      participación social y de gobierno en la detección y el
                                      combate de los incendios forestales.




PROYECTO FIRCO/BANCO MUNDIAL
Plan de Manejo Ambiental del Proyecto de Desarrollo Rural Sustentable para el Fomento de las Fuentes Alternas de Energía en los Agronegocios que promuevan la Eficiencia
Energética en el sector agropecuario


                                                                                  MEDIO AMBIENTE 2




                                                                                            Industrialización Deshidratada
                                                                                                HORTIFRUCTICOLAS
                                                                                            Empacadora de Carnes
                                                                                            Alimentos Balanceados
                                                                                            Empacadora de Huevo




                                                                                                     PESQUEROS
                                                                                                      PERENNES




                                                                                                      SERVICIOS
                                                                                                      FRUTALES
                                                                                                      CARNICOS




                                                                                                       LACTEOS




                                                                                                        APICOLA




                                                                                                        GRANOS




                                                                                                         OTROS
                                                                                            Conservación Frío
                                                                                            Conservación Frio




                                                                                            Conservación Frio
                                                                                            Industrializacion




                                                                                            Industrialización

                                                                                            Industrialización

                                                                                            Industrialización




                                                                                            Industrialización



                                                                                            Industrialización




                                                                                            Industrialización




                                                                                            Industrialización
                                                                                            Semen Porcino



                                                                                            Invernadero




                                                                                            Invernadero




                                                                                            Invernadero
                                                                                            Empaque




                                                                                            Empaque




                                                                                            Empaque



                                                                                            Empaque




                                                                                            Empaque




                                                                                            Empaque
                                                                                            Servicios




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                                                                                            Acopio




                                                                                            Acopio



                                                                                            Acopio




                                                                                            Acopio
                                                                                            Rastro
          NORMA                                 ESPECIFICACION
                           Que establece los procedimientos, criterios y especificaciones
                           técnicas y administrativas para realizar el aprovechamiento
NOM-018-SEMARNAT-1999
                           sostenible de la hierba de candelila, transporte y
                           almacenamiento del cerote
                           Que establece los lineamientos técnicos para el combate y
NOM-019-SEMARNAT-1999
                           control de los insectos descortezadores de las coníferas.
                           Que establece los procedimientos y lineamientos que se
NOM-020-SEMARNAT-2001      deberán observar para la rehabilitación, mejoramiento y
                           conservación de los terrenos forestales de pastoreo.
                           Que establece las características que deben tener los medios
NOM-025-SEMARNAT-1995      de marqueo de la madera en rollo, así como los lineamientos
                           para su uso y control.

NOM-026-SEMARNAT-2005      Que establece los criterios y especificaciones técnicas para
                           realizar el aprovechamiento comercial de resina de pino.
                           Que establece los procedimientos, criterios y especificaciones
NOM-027-SEMARNAT-1996      para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento
                           de tierra de monte.

                           Que establece los procedimientos, criterios y especificaciones
NOM-028-SEMARNAT-1996
                           para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento
                           de raíces y rizomas de vegetación

NOM-043-SEMARNAT-1993      Que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la
                           atmósfera de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas.
                           Que establece las características, el procedimiento de
NOM-052-SEMARNAT-2005      identificación, clasificación y los listados de los residuos
                           peligrosos.




PROYECTO FIRCO/BANCO MUNDIAL
Plan de Manejo Ambiental del Proyecto de Desarrollo Rural Sustentable para el Fomento de las Fuentes Alternas de Energía en los Agronegocios que promuevan la Eficiencia
Energética en el sector agropecuario


                                                                                   MEDIO AMBIENTE 3




                                                                                             Industrialización Deshidratada
                                                                                                 HORTIFRUCTICOLAS
                                                                                             Empacadora de Carnes
                                                                                             Alimentos Balanceados
                                                                                             Empacadora de Huevo




                                                                                                      PESQUEROS
                                                                                                       PERENNES




                                                                                                       SERVICIOS
                                                                                                       FRUTALES
                                                                                                       CARNICOS




                                                                                                        LACTEOS




                                                                                                         APICOLA




                                                                                                         GRANOS




                                                                                                          OTROS
                                                                                             Conservación Frío
                                                                                             Conservación Frio




                                                                                             Conservación Frio
                                                                                             Industrializacion




                                                                                             Industrialización

                                                                                             Industrialización

                                                                                             Industrialización




                                                                                             Industrialización



                                                                                             Industrialización




                                                                                             Industrialización




                                                                                             Industrialización
                                                                                             Semen Porcino



                                                                                             Invernadero




                                                                                             Invernadero




                                                                                             Invernadero
                                                                                             Empaque




                                                                                             Empaque




                                                                                             Empaque



                                                                                             Empaque




                                                                                             Empaque




                                                                                             Empaque
                                                                                             Servicios




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                                                                                             Acopio




                                                                                             Acopio



                                                                                             Acopio




                                                                                             Acopio
                                                                                             Rastro
            NORMA                                 ESPECIFICACION
                               Que establece el procedimiento para determinar la
                               incompatibilidad entre dos o más residuos considerados
NOM-054-SEMARNAT-1993
                               como peligrosos por la Norma Oficial Mexicana NOM-
                               052-ECOL-1993.
                               Protección ambiental-Especies nativas de México de
                               flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y
NOM-059-SEMARNAT-2001
                               especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-
                               Lista de especies en riesgo.
                               Que establecen las especificaciones para mitigar los
NOM-060-SEMARNAT-1994          efectos adversos ocasionados en los suelos y cuerpos
                               de agua por el aprovechamiento forestal.
                               Que establece las especificaciones para mitigar los
NOM-061-SEMARNAT-1994          efectos adversos ocasionados en la flora y fauna
                               silvestres por el aprovechamiento forestal.
                               Que establece las especificaciones para mitigar los
                               efectos adversos sobre la biodiversidad que se
NOM-062-SEMARNAT-1994
                               ocasionen por el cambio de uso del suelo de terrenos
                               forestales a agropecuarios.
                               Que establece los límites máximos permisibles de
NOM-081-SEMARNAT-1994          emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de
                               medición.


                               Contaminación atmosférica-Fuentes fijas- Para fuentes
                               fijas que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos o
NOM-085-SEMARNAT-1994
                               gaseosos o cualquiera de sus combinaciones, que
                               establece los niveles máximos permisibles de emisión a
                               la atmósfera de humos, partículas
                               Protección ambiental - Salud ambiental - Residuos
NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002     peligrosos biológico-infecciosos - Clasificación y
                               especificaciones de manejo.




PROYECTO FIRCO/BANCO MUNDIAL
Plan de Manejo Ambiental del Proyecto de Desarrollo Rural Sustentable para el Fomento de las Fuentes Alternas de Energía en los Agronegocios que promuevan la Eficiencia
Energética en el sector agropecuario




Normas CNA
                                                                                              CNA




                                                                                              Industrialización Deshidratada
                                                                                                  HORTIFRUCTICOLAS
                                                                                              Empacadora de Carnes
                                                                                              Alimentos Balanceados
                                                                                              Empacadora de Huevo




                                                                                                       PESQUEROS
                                                                                                        PERENNES




                                                                                                        SERVICIOS
                                                                                                        FRUTALES
                                                                                                        CARNICOS




                                                                                                         LACTEOS




                                                                                                          APICOLA




                                                                                                          GRANOS




                                                                                                           OTROS
                                                                                              Conservación Frío
                                                                                              Conservación Frio




                                                                                              Conservación Frio
                                                                                              Industrializacion




                                                                                              Industrialización

                                                                                              Industrialización

                                                                                              Industrialización




                                                                                              Industrialización



                                                                                              Industrialización




                                                                                              Industrialización




                                                                                              Industrialización
                                                                                              Semen Porcino



                                                                                              Invernadero




                                                                                              Invernadero




                                                                                              Invernadero
                                                                                              Empaque




                                                                                              Empaque




                                                                                              Empaque



                                                                                              Empaque




                                                                                              Empaque




                                                                                              Empaque
                                                                                              Servicios




                                                                                              Servicios




                                                                                              Servicios



                                                                                              Servicios

                                                                                              Servicios
                                                                                              Acopio




                                                                                              Acopio




                                                                                              Acopio



                                                                                              Acopio




                                                                                              Acopio
                                                                                              Rastro
       NORMA                                   ESPECIFICACION
                      Toma domiciliaria para abastecimiento de agua potable-
NOM-002-CNA-1995
                      Especificaciones y métodos de prueba.
                      Requisitos durante la construcción de pozos de extracción de agua
NOM-003-CNA-1996
                      para prevenir la contaminación de acuíferos.
                      Requisitos para la protección de acuíferos durante el mantenimiento y
NOM-004-CNA-1996      rehabilitación de pozos de extracción de agua y para el cierre de
                      pozos en general.

NOM-006-CNA-1997
                      Fosas sépticas prefabricadas-Especificaciones y métodos de prueba.
                      Requisitos de seguridad para la construcción y operación de tanques
NOM-007-CNA-1997
                      para agua.




PROYECTO FIRCO/BANCO MUNDIAL
Plan de Manejo Ambiental del Proyecto de Desarrollo Rural Sustentable para el Fomento de las Fuentes Alternas de Energía en los Agronegocios que promuevan la Eficiencia
Energética en el sector agropecuario




Normas Zoosanitarias
                                                                                      ZOOSANITARIAS




                                                                                           Industrialización Deshidratada
                                                                                               HORTIFRUCTICOLAS
                                                                                           Empacadora de Carnes
                                                                                           Alimentos Balanceados
                                                                                           Empacadora de Huevo




                                                                                                    PESQUEROS
                                                                                                     PERENNES




                                                                                                     SERVICIOS
                                                                                                     FRUTALES
                                                                                                     CARNICOS




                                                                                                      LACTEOS




                                                                                                       APICOLA




                                                                                                       GRANOS




                                                                                                        OTROS
                                                                                           Conservación Frío
                                                                                           Conservación Frio




                                                                                           Conservación Frio
                                                                                           Industrializacion




                                                                                           Industrialización

                                                                                           Industrialización

                                                                                           Industrialización




                                                                                           Industrialización



                                                                                           Industrialización




                                                                                           Industrialización




                                                                                           Industrialización
                                                                                           Semen Porcino



                                                                                           Invernadero




                                                                                           Invernadero




                                                                                           Invernadero
                                                                                           Empaque




                                                                                           Empaque




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                                                                                           Empaque
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                                                                                           Acopio




                                                                                           Acopio



                                                                                           Acopio




                                                                                           Acopio
                                                                                           Rastro
      NORMA                                  ESPECIFICACION

NOM-001-ZOO-1994
                    Campaña Nacional contra la Varroasis de las Abejas.
                    Actividades técnicas y operativas aplicables al Programa Nacional
NOM-002-ZOO-1994
                    para el Control de la Abeja Africana.
                    Control de residuos tóxicos en carne, grasa, hígado y riñón de
NOM-004-ZOO-1994
                    bovinos, equinos, porcinos y ovinos.

NOM-005-ZOO-1993
                    Campaña Nacional contra la Salmonelosis Aviar.

NOM-007-ZOO-1994
                    Campaña Nacional contra la Enfermedad de Aujesky. y equipamiento
                    Especificaciones zoosanitarias para la construcción
                    de establecimientos para el sacrificio de animales y los dedicados a
NOM-008-ZOO-1994
                    la industrialización de productos cárnicos.

NOM-009-ZOO-1994
                    Proceso sanitario de la carne.
                    Campaña nacional contra la enfermedad de Newcastle presentación
NOM-013-ZOO-1994
                    velogénica.

NOM-019-ZOO-1994
                    Campaña nacional características zoosanitarias para el transporte de
                    Especificaciones y contra la garrapata Boophilus spp.
                    animales, sus productos y subproductos, productos químicos,
NOM-024-ZOO-1995
                    farmacéuticos biológicos y alimenticios para uso en animales o

NOM-027-ZOO-1995
                    Proceso zoosanitario del semen de animales domésticos.
                    Campaña nacional contra la tuberculosis bovina (Mycobacterium
NOM-031-ZOO-1995
                    bovis).

NOM-033-ZOO-1995.
                    Sacrificio humanitario de los animales domésticos y silvestres.

NOM-037-ZOO-1995
                    Campaña nacional contra la fiebre porcina clásica.

NOM-041-ZOO-1995
                    Campaña nacional contra la brucelosis en los animales.

NOM-044-ZOO-1995
                    Campaña nacional contra la influenza aviar.
                    Características zoosanitarias para la operación de establecimientos
                    donde se concentren animales para ferias, exposiciones, subastas,
NOM-045-ZOO-1995
                    tianguis y eventos similares.




PROYECTO FIRCO/BANCO MUNDIAL
Plan de Manejo Ambiental del Proyecto de Desarrollo Rural Sustentable para el Fomento de las Fuentes Alternas de Energía en los Agronegocios que promuevan la Eficiencia
Energética en el sector agropecuario




                                                                                    ZOOSANITARIAS




                                                                                             Industrialización Deshidratada
                                                                                                 HORTIFRUCTICOLAS
                                                                                             Empacadora de Carnes
                                                                                             Alimentos Balanceados
                                                                                             Empacadora de Huevo




                                                                                                      PESQUEROS
                                                                                                       PERENNES




                                                                                                       SERVICIOS
                                                                                                       FRUTALES
                                                                                                       CARNICOS




                                                                                                        LACTEOS




                                                                                                         APICOLA




                                                                                                         GRANOS




                                                                                                          OTROS
                                                                                             Conservación Frío
                                                                                             Conservación Frio




                                                                                             Conservación Frio
                                                                                             Industrializacion




                                                                                             Industrialización

                                                                                             Industrialización

                                                                                             Industrialización




                                                                                             Industrialización



                                                                                             Industrialización




                                                                                             Industrialización




                                                                                             Industrialización
                                                                                             Semen Porcino



                                                                                             Invernadero




                                                                                             Invernadero




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                                                                                             Acopio




                                                                                             Acopio



                                                                                             Acopio




                                                                                             Acopio
                                                                                             Rastro
      NORMA                                    ESPECIFICACION
NOM-051-ZOO-1995      Trato humanitario en la movilización de animales.
NOM-054-ZOO-1996      Establecimiento de cuarentenas para animales y sus productos.
                      Especificaciones para las instalaciones y operación de los puntos de
NOM-058-ZOO-1999
                      verificación e inspección zoosanitaria.
                      Especificaciones zoosanitarias para la transformación de despojos
NOM-060-ZOO-1999
                      animales y su empleo en la alimentación animal.




PROYECTO FIRCO/BANCO MUNDIAL
Plan de Manejo Ambiental del Proyecto de Desarrollo Rural Sustentable para el Fomento de las Fuentes Alternas de Energía en los Agronegocios que promuevan la Eficiencia
Energética en el sector agropecuario




Normas Fitosanitarias
                                                                                    FITOSANITARIAS




                                                                                            Industrialización Deshidratada
                                                                                                HORTIFRUCTICOLAS
                                                                                            Empacadora de Carnes
                                                                                            Alimentos Balanceados
                                                                                            Empacadora de Huevo




                                                                                                     PESQUEROS
                                                                                                      PERENNES




                                                                                                      SERVICIOS
                                                                                                      FRUTALES
                                                                                                      CARNICOS




                                                                                                       LACTEOS




                                                                                                        APICOLA




                                                                                                        GRANOS




                                                                                                         OTROS
                                                                                            Conservación Frío
                                                                                            Conservación Frio




                                                                                            Conservación Frio
                                                                                            Industrializacion




                                                                                            Industrialización

                                                                                            Industrialización

                                                                                            Industrialización




                                                                                            Industrialización



                                                                                            Industrialización




                                                                                            Industrialización




                                                                                            Industrialización
                                                                                            Semen Porcino



                                                                                            Invernadero




                                                                                            Invernadero




                                                                                            Invernadero
                                                                                            Empaque




                                                                                            Empaque




                                                                                            Empaque



                                                                                            Empaque




                                                                                            Empaque




                                                                                            Empaque
                                                                                            Servicios




                                                                                            Servicios




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                                                                                            Acopio




                                                                                            Acopio



                                                                                            Acopio




                                                                                            Acopio
                                                                                            Rastro
       NORMA                               ESPECIFICACION
                     Por la que se establece la campaña contra el carbón parcial del
NOM-001-FITO-2001
                     trigo.

NOM-002-FITO-2000
                     Por la que se establece la campaña contra la broca del café.
                     Por la que se establece la Campaña contra el Amarillamiento letal
NOM-003-FITO-1995
                     del cocotero.
                     Por la que se establece la cuarentena exterior para prevenir la
NOM-005-FITO-1995
                     introducción del gorgojo khapra. requisitos mínimos aplicables a
                     Por la que se establecen los
                     situaciones generales que deberán cumplir los vegetales, sus
NOM-006-FITO-1995
                     productos que se establecen pretendan importar cuando estos y
                     Por la y subproductos que se los requisitos fitosanitarios
                     especificaciones para la importación de material vegetal
NOM-007-FITO-1995
                     propagativo.
                     Por la que se establecen los requisitos y especificaciones
NOM-008-FITO-1995
                     fitosanitarios para la importación de frutas y hortalizas frescas.
                     Por la que se establece los requisitos y especificaciones
NOM-009-FITO-1995
                     fitosanitarios para la importación de flor cortada y follaje fresco.
                     Por la que se establece la cuarentena exterior para prevenir la
NOM-011-FITO-1995
                     Por la que de establece la cuarentena exterior para prevenir la
                     introducción se plagas de los cítricos.
                     introducción de plagas de la papa, publicado el 29 de agosto de
NOM-012-FITO-1996
                     1995.
                     Por la que se establece la cuarentena exterior para prevenir la
NOM-013-FITO-1995
                     introducción de plagas del arroz.
                     Por la que se establece la cuarentena exterior para prevenir la
NOM-014-FITO-1995
                     introducción de plagas del algodonero.




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Plan de Manejo Ambiental del Proyecto de Desarrollo Rural Sustentable para el Fomento de las Fuentes Alternas de Energía en los Agronegocios que promuevan la Eficiencia
Energética en el sector agropecuario


                                                                                    FITOSANITARIAS




                                                                                          Industrialización Deshidratada
                                                                                              HORTIFRUCTICOLAS
                                                                                          Empacadora de Carnes
                                                                                          Alimentos Balanceados
                                                                                          Empacadora de Huevo




                                                                                                   PESQUEROS
                                                                                                    PERENNES




                                                                                                    SERVICIOS
                                                                                                    FRUTALES
                                                                                                    CARNICOS




                                                                                                     LACTEOS




                                                                                                      APICOLA




                                                                                                      GRANOS




                                                                                                       OTROS
                                                                                          Conservación Frío
                                                                                          Conservación Frio




                                                                                          Conservación Frio
                                                                                          Industrializacion




                                                                                          Industrialización

                                                                                          Industrialización

                                                                                          Industrialización




                                                                                          Industrialización



                                                                                          Industrialización




                                                                                          Industrialización




                                                                                          Industrialización
                                                                                          Semen Porcino



                                                                                          Invernadero




                                                                                          Invernadero




                                                                                          Invernadero
                                                                                          Empaque




                                                                                          Empaque




                                                                                          Empaque



                                                                                          Empaque




                                                                                          Empaque




                                                                                          Empaque
                                                                                          Servicios




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                                                                                          Acopio




                                                                                          Acopio



                                                                                          Acopio




                                                                                          Acopio
                                                                                          Rastro
       NORMA                                  ESPECIFICACION
                     Por la que se establece la cuarentena exterior para prevenir la
NOM-015-FITO-1995
                     introducción de plagas del cocotero.
                     Por la que se establece la cuarentena exterior para prevenir la
NOM-017-FITO-1995
                     introducción de plagas del trigo.
                     Por la que se establece la cuarentena exterior para prevenir la
NOM-018-FITO-1995
                     introducción de plagas del maíz.
                     Por la que se establece la Campaña Nacional contra Moscas de la
NOM-023-FITO-1995
                     Fruta.
                     Para el establecimiento de zonas bajo protección y zonas libres de
NOM-025-FITO-2000
                     plagas cuarentenarias de la papa.
NOM-026-FITO-1995    Por la que se establece el control de plagas del algodonero.
                     Por la que se establecen los requisitos fitosanitarios y
NOM-028-FITO-1995.   especificaciones para la importación de granos y semillas, excepto
                     para siembra.
                     Por la que se establece la campaña contra el virus tristeza de los
NOM-031-FITO-2000
                     cítricos.
                     Por la que se establecen las especificaciones del proceso de
NOM-037-FITO-1995
                     producción y procesamiento de productos agrícolas orgánicos.
                     Requisitos y especificaciones para la producción y movilización
NOM-040-FITO-2002
                     nacional de papa comercial.
                     Requisitos y especificaciones fitosanitarios para la producción de
NOM-041-FITO-2002
                     material propagativo asexual de papa.
                     Especificaciones para prevenir la introducción de malezas
NOM-043-FITO-1999
                     cuarentenarias a México.




PROYECTO FIRCO/BANCO MUNDIAL
Plan de Manejo Ambiental del Proyecto de Desarrollo Rural Sustentable para el Fomento de las Fuentes Alternas de Energía en los Agronegocios que promuevan la Eficiencia
Energética en el sector agropecuario


                                                                                        FITOSANITARIAS




                                                                                                 Industrialización Deshidratada
                                                                                                     HORTIFRUCTICOLAS
                                                                                                 Empacadora de Carnes
                                                                                                 Alimentos Balanceados
                                                                                                 Empacadora de Huevo




                                                                                                          PESQUEROS
                                                                                                           PERENNES




                                                                                                           SERVICIOS
                                                                                                           FRUTALES
                                                                                                           CARNICOS




                                                                                                            LACTEOS




                                                                                                             APICOLA




                                                                                                             GRANOS




                                                                                                              OTROS
                                                                                                 Conservación Frío
                                                                                                 Conservación Frio




                                                                                                 Conservación Frio
                                                                                                 Industrializacion




                                                                                                 Industrialización

                                                                                                 Industrialización

                                                                                                 Industrialización




                                                                                                 Industrialización



                                                                                                 Industrialización




                                                                                                 Industrialización




                                                                                                 Industrialización
                                                                                                 Semen Porcino



                                                                                                 Invernadero




                                                                                                 Invernadero




                                                                                                 Invernadero
                                                                                                 Empaque




                                                                                                 Empaque




                                                                                                 Empaque



                                                                                                 Empaque




                                                                                                 Empaque




                                                                                                 Empaque
                                                                                                 Servicios




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                                                                                                 Acopio




                                                                                                 Acopio



                                                                                                 Acopio




                                                                                                 Acopio
                                                                                                 Rastro
       NORMA                                    ESPECIFICACION
                     Por la que se establecen los requisitos y especificaciones
NOM-044-FITO-1995    fitosanitarios para la importación de nueces, productos y subproductos
                     vegetales procesados y deshidratados.
                     Por la que se establecen los requisitos y especificaciones
NOM-062-FITO-1995    fitosanitarios para la importación de vegetales sus productos y
                     subproductos por medio de correo o servicios de mensajería.
                     Especificaciones para el manejo fitosanitario y movilización del
NOM-066-FITO-2002
                     aguacate.
                     Por la que se establecen los procedimientos para la producción y
NOM-067-FITO-1999    certificación fitosanitaria de semilla híbrida de cocotero resistente al
                     amarillamiento letal.

NOM-069-FITO-1995
                     Para el establecimiento y reconocimiento de zonas libres de plagas.

NOM-075-FITO-1997    Por la que se establece los requisitos y especificaciones fitosanitarias
                     para la movilización de frutos hospederos de moscas de la fruta.
                     Sistema preventivo y dispositivo nacional de emergencia contra las
NOM-076-FITO-1999
                     moscas exóticas de la fruta.
                     Regulación fitosanitaria para prevenir y evitar la diseminación del ergot
NOM-078-FITO-2000
                     del sorgo.
                     Requisitos fitosanitarios para la producción y movilización de material
NOM-079-FITO-2002    propagativo libre de virus tristeza y otros patógenos asociados a
                     cítricos.
                     Manejo y eliminación de focos de infestación de plagas, mediante el
NOM-081-FITO-2001    establecimiento o reordenamiento de fechas de siembra, cosecha y
                     destrucción de residuos.




PROYECTO FIRCO/BANCO MUNDIAL
Plan de Manejo Ambiental del Proyecto de Desarrollo Rural Sustentable para el Fomento de las Fuentes Alternas de Energía en los Agronegocios que promuevan la Eficiencia
Energética en el sector agropecuario




Normas Turismo
                                                                                            TURISMO




                                                                                            Industrialización Deshidratada
                                                                                                HORTIFRUCTICOLAS
                                                                                            Empacadora de Carnes
                                                                                            Alimentos Balanceados
                                                                                            Empacadora de Huevo




                                                                                                     PESQUEROS
                                                                                                      PERENNES




                                                                                                      SERVICIOS
                                                                                                      FRUTALES
                                                                                                      CARNICOS




                                                                                                       LACTEOS




                                                                                                        APICOLA




                                                                                                        GRANOS




                                                                                                         OTROS
                                                                                            Conservación Frío
                                                                                            Conservación Frio




                                                                                            Conservación Frio
                                                                                            Industrializacion




                                                                                            Industrialización

                                                                                            Industrialización

                                                                                            Industrialización




                                                                                            Industrialización



                                                                                            Industrialización




                                                                                            Industrialización




                                                                                            Industrialización
                                                                                            Semen Porcino



                                                                                            Invernadero




                                                                                            Invernadero




                                                                                            Invernadero
                                                                                            Empaque




                                                                                            Empaque




                                                                                            Empaque



                                                                                            Empaque




                                                                                            Empaque




                                                                                            Empaque
                                                                                            Servicios




                                                                                            Servicios




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                                                                                            Servicios
                                                                                            Acopio




                                                                                            Acopio




                                                                                            Acopio



                                                                                            Acopio




                                                                                            Acopio
                                                                                            Rastro
       NORMA                                 ESPECIFICACION
                     Formatos foliados y de porte pagado para la presentación de
                     sugerencias y quejas de servicios turísticos relativos a
NOM-01-TUR-2002      establecimientos de hospedaje, agencias de viajes, de alimentos y
                     bebidas y empresas de sistemas de intercambio de servicios
                     turísticos.
                     Requisitos mínimos de seguridad a que deben sujetarse las
NOM-05-TUR-2003
                     operadoras de buceo para garantizar la prestación del servicio.
                     Requisitos mínimos de seguridad e higiene que deben cumplir los
NOM-06-TUR-2000      prestadores de servicios turísticos de campamentos y paradores de
                     casas rodantes.

                     De los elementos normativos del seguro de responsabilidad civil
NOM-07-TUR-2002
                     que deben contratar los prestadores de servicios turísticos de
                     hospedaje para la protección y seguridad de los turistas o usuarios.
                     Que establece los elementos a que deben sujetarse los guías
NOM-08-TUR-2002      generales y especializados en temas o localidades específicas de
                     carácter cultural.
                     Que establece los elementos a que deben sujetarse los guías
NOM-09-TUR-2002
                     especializados en actividades específicas.

NOM-010-TUR-2001     De los requisitos que deben contener los contratos que celebren los
                     prestadores de servicios turísticos con los usuarios-Turistas.
                     Requisitos de seguridad, información y operación que deben
NOM-011-TUR-2001     cumplir los prestadores de servicios turísticos de Turismo de
                     Aventura.




PROYECTO FIRCO/BANCO MUNDIAL
Plan de Manejo Ambiental del Proyecto de Desarrollo Rural Sustentable para el Fomento de las Fuentes Alternas de Energía en los Agronegocios que promuevan la Eficiencia
Energética en el sector agropecuario




Normas Trabajo
                                                                                        TRABAJO 1




                                                                                              Industrialización Deshidratada
                                                                                                  HORTIFRUCTICOLAS
                                                                                              Empacadora de Carnes
                                                                                              Alimentos Balanceados
                                                                                              Empacadora de Huevo




                                                                                                       PESQUEROS
                                                                                                        PERENNES




                                                                                                        SERVICIOS
                                                                                                        FRUTALES
                                                                                                        CARNICOS




                                                                                                         LACTEOS




                                                                                                          APICOLA




                                                                                                          GRANOS




                                                                                                           OTROS
                                                                                              Conservación Frío
                                                                                              Conservación Frio




                                                                                              Conservación Frio
                                                                                              Industrializacion




                                                                                              Industrialización

                                                                                              Industrialización

                                                                                              Industrialización




                                                                                              Industrialización



                                                                                              Industrialización




                                                                                              Industrialización




                                                                                              Industrialización
                                                                                              Semen Porcino



                                                                                              Invernadero




                                                                                              Invernadero




                                                                                              Invernadero
                                                                                              Empaque




                                                                                              Empaque




                                                                                              Empaque



                                                                                              Empaque




                                                                                              Empaque




                                                                                              Empaque
                                                                                              Servicios




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                                                                                              Acopio




                                                                                              Acopio



                                                                                              Acopio




                                                                                              Acopio
                                                                                              Rastro
       NORMA                                     ESPECIFICACION
                      Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de trabajo-
NOM-001-STPS-1999
                      Condiciones de seguridad e higiene.
                      Condiciones de seguridad, prevención, protección y combate de
NOM-002-STPS-2000
                      incendios en los centros de trabajo.
                      Actividades agrícolas-Uso de insumos fitosanitarios o plaguicidas e
NOM-003-STPS-1999     insumos de nutrición vegetal o fertilizantes-Condiciones de seguridad
                      e higiene.
                      Sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la maquinaria
NOM-004-STPS-1999
                      y equipo que se utilice en los centros de trabajo.
                      Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de
NOM-005-STPS-1998     trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias
                      químicas peligrosas.
                      Manejo     y    almacenamiento      de  materiales-Condiciones    y
NOM-006-STPS-2000
                      Procedimientos de seguridad.
                      Actividades    agrícolas-Instalaciones,  maquinaria,    equipo    y
NOM-007-STPS-2000
                      herramientas-Condiciones de seguridad.
                      Actividades de aprovechamiento forestal maderable y de aserraderos-
NOM-008-STPS-2001
                      Condiciones de seguridad e higiene.

                      Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde
NOM-010-STPS-1999
                      se manejen, transporten, procesen o almacenen sustancias químicas
                      capaces de generar contaminación en el medio ambiente laboral.
                      Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde
NOM-011-STPS-2001
                      se genere ruido.
                      Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde
NOM-012-STPS-1999     se produzcan, usen, manejen, almacenen o transporten fuentes de
                      radiaciones ionizantes.




PROYECTO FIRCO/BANCO MUNDIAL
Plan de Manejo Ambiental del Proyecto de Desarrollo Rural Sustentable para el Fomento de las Fuentes Alternas de Energía en los Agronegocios que promuevan la Eficiencia
Energética en el sector agropecuario




                                                                                         TRABAJO 2




                                                                                               Industrialización Deshidratada
                                                                                                   HORTIFRUCTICOLAS
                                                                                               Empacadora de Carnes
                                                                                               Alimentos Balanceados
                                                                                               Empacadora de Huevo




                                                                                                        PESQUEROS
                                                                                                         PERENNES




                                                                                                         SERVICIOS
                                                                                                         FRUTALES
                                                                                                         CARNICOS




                                                                                                          LACTEOS




                                                                                                           APICOLA




                                                                                                           GRANOS




                                                                                                            OTROS
                                                                                               Conservación Frío
                                                                                               Conservación Frio




                                                                                               Conservación Frio
                                                                                               Industrializacion




                                                                                               Industrialización

                                                                                               Industrialización

                                                                                               Industrialización




                                                                                               Industrialización



                                                                                               Industrialización




                                                                                               Industrialización




                                                                                               Industrialización
                                                                                               Semen Porcino



                                                                                               Invernadero




                                                                                               Invernadero




                                                                                               Invernadero
                                                                                               Empaque




                                                                                               Empaque




                                                                                               Empaque



                                                                                               Empaque




                                                                                               Empaque




                                                                                               Empaque
                                                                                               Servicios




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                                                                                               Acopio




                                                                                               Acopio



                                                                                               Acopio




                                                                                               Acopio
                                                                                               Rastro
       NORMA                                   ESPECIFICACION
                      Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de
NOM-013-STPS-1993     trabajo donde se generen radiaciones electromagnéticas no
                      ionizantes.
                      Condiciones térmicas elevadas o abatidas-Condiciones de seguridad
NOM-015-STPS-2001
                      e higiene.
                      Equipo de protección personal-Selección, uso y manejo en los
NOM-017-STPS-2001
                      centros de trabajo.

NOM-018-STPS-2000     Sistema para la identificación y comunicación de peligros y riesgos
                      por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo.
                      Constitución, organización y funcionamiento de las comisiones de
NOM-019-STPS-2004
                      seguridad e higiene en los centros de trabajo.
                      Recipientes sujetos a presión y calderas-Funcionamiento-
NOM-020-STPS-2002
                      Condiciones de seguridad.

NOM-021-STPS-1993     Relativa a los requerimientos y características de los informes de los
                      riesgos de trabajo que ocurran, para integrar las estadísticas.
                      Electricidad estática en los centros de trabajo-condiciones de
NOM-022-STPS-1999
                      seguridad e higiene.
                      Vibraciones-Condiciones de seguridad e higiene en los centros de
NOM-024-STPS-2001
                      trabajo.
NOM-025-STPS-1999     Condiciones de iluminación en los centros de trabajo.
                      Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de riesgos
NOM-026-STPS-1998
                      por fluidos conducidos en tuberías.
NOM-027-STPS-2000     Soldadura y corte-condiciones de seguridad e higiene.
                      Organización del trabajo-Seguridad en los procesos de sustancias
NOM-028-STPS-2004
                      químicas.




PROYECTO FIRCO/BANCO MUNDIAL
                                                                                                 NORMA




                                      NOM-030-STPS-2006
                                                                          NOM-029-STPS-2005
                                                                                                                                              Energética en el sector agropecuario




PROYECTO FIRCO/BANCO MUNDIAL
                               Organización y funciones
                               trabajo-Condiciones de seguridad.
                                                                                                 ESPECIFICACION



                               Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-
                               Mantenimiento de las instalaciones eléctricas en los centros de




                                                                                                           CARNICOS
                                                                                                 Rastro
                                                                                                 Empacadora de Carnes
                                                                                                 Alimentos Balanceados
                                                                                                                                  TRABAJO 3




                                                                                                 Empacadora de Huevo
                                                                                                 Semen Porcino
                                                                                                 Servicios
                                                                                                            LACTEOS
                                                                                                 Industrializacion
                                                                                                     HORTIFRUCTICOLAS
                                                                                                 Invernadero
                                                                                                 Industrialización Deshidratada
                                                                                                 Empaque
                                                                                                 Conservación Frio
                                                                                                 Industrialización
                                                                                                 Acopio
                                                                                                             APICOLA
                                                                                                 Industrialización
                                                                                                           PERENNES
                                                                                                 Industrialización
                                                                                                 Conservación Frio
                                                                                                 Empaque
                                                                                                 Acopio
                                                                                                 Invernadero
                                                                                                 Servicios
                                                                                                           FRUTALES
                                                                                                 Industrialización
                                                                                                 Empaque
                                                                                                 Acopio
                                                                                                             GRANOS
                                                                                                 Industrialización
                                                                                                 Empaque
                                                                                                 Acopio
                                                                                                          PESQUEROS
                                                                                                 Conservación Frío
                                                                                                 Industrialización
                                                                                                 Servicios
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                                                                                                 Empaque
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                                                                                                 Industrialización
                                                                                                 Empaque
                                                                                                                                              Plan de Manejo Ambiental del Proyecto de Desarrollo Rural Sustentable para el Fomento de las Fuentes Alternas de Energía en los Agronegocios que promuevan la Eficiencia
Plan de Manejo Ambiental del Proyecto de Desarrollo Rural Sustentable para el Fomento de las Fuentes Alternas de Energía en los Agronegocios que promuevan la Eficiencia
Energética en el sector agropecuario




Normas Salud
                                                                                             SALUD




                                                                                             Industrialización Deshidratada
                                                                                                 HORTIFRUCTICOLAS
                                                                                             Empacadora de Carnes
                                                                                             Alimentos Balanceados
                                                                                             Empacadora de Huevo




                                                                                                      PESQUEROS
                                                                                                       PERENNES




                                                                                                       SERVICIOS
                                                                                                       FRUTALES
                                                                                                       CARNICOS




                                                                                                        LACTEOS




                                                                                                         APICOLA




                                                                                                         GRANOS




                                                                                                          OTROS
                                                                                             Conservación Frío
                                                                                             Conservación Frio




                                                                                             Conservación Frio
                                                                                             Industrializacion




                                                                                             Industrialización

                                                                                             Industrialización

                                                                                             Industrialización




                                                                                             Industrialización



                                                                                             Industrialización




                                                                                             Industrialización




                                                                                             Industrialización
                                                                                             Semen Porcino



                                                                                             Invernadero




                                                                                             Invernadero




                                                                                             Invernadero
                                                                                             Empaque




                                                                                             Empaque




                                                                                             Empaque



                                                                                             Empaque




                                                                                             Empaque




                                                                                             Empaque
                                                                                             Servicios




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                                                                                             Acopio




                                                                                             Acopio



                                                                                             Acopio




                                                                                             Acopio
                                                                                             Rastro
         NORMA                                    ESPECIFICACION
                          Salud ambiental. Bienes y servicios. Envases metálicos para
NOM-002-SSA1-1993         alimentos y bebidas. Especificaciones de la costura. Requisitos
                          sanitarios.
NOM-017-SSA2-1994         Para la vigilancia epidemiológica.
                          Para la vigilancia, prevención y control del complejo
NOM-021-SSA2-1994
                          taeniosis/cisticercosis en el primer nivel de atención médica.
NOM-022-SSA2-1994         Para la prevención y control de la brucelosis en el hombre.

NOM-027-SSA1-1993         Bienes y servicios. Productos de la pesca. Pescados frescos-
                          refrigerados y congelados. Especificaciones sanitarias.
                          Bienes y servicios. Productos de la pesca. Pescados en
NOM-028-SSA1-1993
                          conserva. Especificaciones sanitarias.

NOM-029-SSA1-1993         Bienes y servicios. Productos de la pesca. Crustáceos frescos-
                          refrigerados y congelados. Especificaciones sanitarias.
                          Para la vigilancia epidemiológica, prevención y control de la
NOM-029-SSA2-1999
                          leptospirosis en el humano.
                          Bienes y servicios. Productos de la pesca. Crustáceos en
NOM-030-SSA1-1993
                          conserva. Especificaciones sanitarias.
                          Bienes y servicios. Productos de la pesca. Moluscos bivalvos
NOM-031-SSA1-1993
                          frescos-refrigerados. Especificaciones sanitarias.
                          Bienes y servicios. Productos de la pesca. Moluscos bivalvos
NOM-032-SSA1-1993
                          en conserva. Especificaciones sanitarias.
                          Productos y servicios. Cacao, productos y derivados. I Cacao. II
NOM-186-SSA1/SCFI 2002    Chocolate.   III   Derivados.    Especificaciones    sanitarias.
                          Denominación comercial.




PROYECTO FIRCO/BANCO MUNDIAL

				
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posted:12/11/2011
language:Spanish
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