dosarul achizitiei publice

							                                     HOTĂRÎRE
                 pentru aprobarea Regulamentului cu privire la întocmirea şi
                            păstrarea dosarului achiziţiei publice

                                          nr. 9 din 17.01.2008

                                Monitorul Oficial nr.16-17/77 din 25.01.2008

                                               ***
       În scopul executării articolului 32 din Legea privind achiziţiile publice nr.96-XVI din 13
aprilie 2007 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.107-111, art.470), Guvernul
                                          HOTĂRĂŞTE:
       Se aprobă, conform anexei, Regulamentul cu privire la întocmirea şi păstrarea dosarului
achiziţiei publice.

      PRIM-MINISTRU                                            Vasile TARLEV

      Contrasemnează:
      Ministrul economiei şi comerţului                        Igor Dodon

      Chişinău, 17 ianuarie 2008.
      Nr.9.
                                                                                                  Anexă
                                                                                la Hotărîrea Guvernului
                                                                               nr.9 din 17 ianuarie 2008

                                      REGULAMENTUL
                cu privire la întocmirea şi păstrarea dosarului achiziţiei publice

                                  I. DISPOZIŢII GENERALE
      1. Regulamentul cu privire la întocmirea şi păstrarea dosarului achiziţiei publice (în
continuare - Regulament) este elaborat în conformitate cu Legea privind achiziţiile publice nr.96-
XVI din 13 aprilie 2007 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2007, nr.107-111, art.470) şi
stabileşte modul de întocmire şi păstrare a dosarului achiziţiei publice.
      2. Dosarul achiziţiei publice se întocmeşte şi se păstrează de către autoritatea contractantă
care desfăşoară proceduri de achiziţie publică.

                               II. DOSARUL ACHIZIŢIEI PUBLICE
      3. Dosarul achiziţiei publice reprezintă totalitatea documentelor utilizate de către autoritatea
contractantă pe parcursul desfăşurării procedurilor de achiziţie publică.
      4. Dosarul achiziţiei publice se întocmeşte pentru fiecare procedură de achiziţie publică în
parte şi se păstrează în decurs de 5 ani de la iniţierea acesteia.
      5. Dosarul achiziţiei publice conţine, în mod obligatoriu, următoarele documente:
      a) extrasul (copia) din anunţul de intenţie;
      b) invitaţiile de participare la procedura de achiziţie expediate operatorilor economici;
      c) scrisoarea de solicitare pentru publicarea anunţului privind desfăşurarea procedurii de
achiziţie în Buletinul Achiziţiilor Publice şi pe pagina oficială a Agenţiei Rezerve Materiale,
Achiziţii Publice şi Ajutoare Umanitare (în continuare - Agenţia) în reţeaua Internet (în cazul în
care există o astfel de solicitare);
       d) documentele de preselecţie, de licitaţie sau alte documente de atragere a ofertelor
întocmite de către autoritatea contractantă în cadrul procedurii de achiziţie publică şi înregistrate
în modul corespunzător;
       e) înscrierile cu privire la numărul şi data Buletinului Achiziţiilor Publice în care a fost
publicat anunţul privind desfăşurarea procedurii de achiziţie, numărul şi data procedurii de
achiziţie publică, menţiunile referitoare la publicarea acesteia pe pagina oficială a Agenţiei în
reţeaua Internet www.tender.gov.md sau alte înscrieri privitor la publicarea anunţului în alte
mijloace de informare în masă (aceste înscrieri urmează a fi menţionate în cazurile în care
publicitatea este obligatoriu prevăzută de legislaţie şi în cazul în care, deşi nu este obligatorie,
autoritatea contractantă a asigurat publicitatea prin plasarea anunţului în modul sus-menţionat);
       f) scrisorile de solicitare a explicaţiilor asupra documentelor de preselecţie, de licitaţie sau a
altor documente de atragere a ofertelor;
       g) răspunsul autorităţii contractante la explicaţiile solicitate asupra documentelor de
preselecţie, de licitaţie sau a altor documente de atragere a ofertelor;
       h) scrisorile de informare a operatorilor economici vizavi de modificările operate în
documentele de preselecţie, de licitaţie sau în alte documente de atragere a ofertelor (în cazul în
care au fost operate modificări în aceste documente);
       i) procesul-verbal al grupului de lucru cu privire la deschiderea şi citirea ofertelor, iar în
cazul desfăşurării achiziţiilor publice electronice - extrasele imprimate care vor asigura
înregistrarea conţinutului şi consecutivităţii desfăşurării acesteia;
       j) scrisorile pin care au fost solicitate explicaţii suplimentare asupra ofertelor prezentate de
către ofertanţi (în cazul în care au fost solicitate asemenea explicaţii);
       k) răspunsurile ofertanţilor la solicitările autorităţii contractante (în cazul în care au fost
prezentate asemenea explicaţii);
       l) scrisorile de atragere a consultanţilor specialişti/experţi în domeniul în care se efectuează
achiziţia (în cazul în care aceştia au fost invitaţi);
       m) procesul-verbal de evaluare a ofertelor;
       n) documente, scrisori sau alte înscrisuri cu privire la depistarea unui act de corupţie în
cadrul desfăşurării procedurii de achiziţie publică şi înştiinţarea Agenţiei şi organelor de resort
corespunzătoare (în cazul în care un astfel de act a fost comis şi depistat);
       o) documentele privind efectuarea testărilor/expertizelor în cadrul desfăşurării procedurii de
achiziţie publică (în cazul în care acestea au fost efectuate);
       p) scrisorile de înştiinţare a ofertanţilor cu privire la rezultatele procedurii de achiziţie şi
confirmarea primirii acestora de către ofertanţi;
       q) demersuri, contestaţii ale ofertanţilor vizavi de rezultatele procedurii de achiziţie publică
(în cazul în care au fost înaintate asemenea demersuri, contestaţii);
       r) răspunsurile la demersurile sau contestaţiile ofertanţilor (în cazul în care au fost înaintate
demersuri sau contestaţii);
       s) contractele de achiziţie publică încheiate cu ofertanţii desemnaţi cîştigători;
       t) darea de seamă privind procedura de achiziţie publică;
       u) procesul-verbal şi darea de seamă, alte documente cu privire la modificarea/rezilierea
contractului de achiziţie publică;
       v) documentele cu privire la sancţionarea sau iniţierea procedurii de includere a
operatorului economic în Lista de interdicţie a operatorilor economici (în cazul în care au fost
aplicate sancţiuni sau iniţiată procedura menţionată);
       w) alte documente prevăzute de documentaţia-standard privind achiziţiile publice de bunuri,
lucrări sau servicii.

        III. MODALITATEA DE ÎNTOCMIRE, PĂSTRARE ŞI DE PREZENTARE
                  A INFORMAŢIEI DOSARULUI ACHIZIŢIEI PUBLICE
      6. Dosarul achiziţiei publice urmează a fi cusut, ştampilat şi numerotat de către autoritatea
contractantă după încheierea contractului de achiziţie publică în aşa mod încît să asigure
integritatea acestuia şi să excludă posibilitatea sustragerii sau înlocuirii înscrisurilor pe care
acesta le conţine.
      7. În cazul în care contractul de achiziţie publică se modifică/reziliază, procesul-verbal,
darea de seamă, acordul de modificare/reziliere a contractului şi alte documente care au stat la
baza modificării/rezilierii acestuia se numerotează şi se cos suplimentar în dosarul achiziţiei
publice, cu respectarea cronologiei.
      8. Autoritatea contractantă poartă răspundere pentru întocmirea şi păstrarea dosarului
achiziţiei publice, potrivit legislaţiei.

                  IV. ACCESUL LA INFORMAŢIA PRIVIND CONŢINUTUL
                               DOSARULUI ACHIZIŢIEI PUBLICE
       9. La solicitarea Agenţiei sau a organelor de control, autoritatea contractantă este obligată
să pună la dispoziţia acestora dosarul/dosarele de achiziţie publică solicitat/solicitate, precum şi
altă informaţie care urmează a fi selectată potrivit solicitărilor entităţilor menţionate.
       10. Orice informaţie privind bunurile, lucrările sau serviciile solicitate în cadrul procedurii
de achiziţie publică, denumirea şi datele de contact ale ofertanţilor, precum şi denumirea şi datele
de contact ale operatorului economic cu care este încheiat contractul de achiziţie, preţul acestui
contract se pune la dispoziţia solicitantului de către autoritatea contractantă.
       11. Autoritatea contractantă va oferi, la solicitarea operatorilor economici care au depus
oferte sau cereri pentru procedura de preselecţie, orice informaţie privind:
       a) datele de calificare ale ofertanţilor;
       b) preţul ofertei sau temeiul determinării lui, expunerea succintă a altor condiţii esenţiale
ale fiecărei oferte şi ale contractului de achiziţie;
       c) rezumatul evaluării şi comparării ofertelor, ţinîndu-se cont de aplicarea marjei
preferenţiale;
       d) decizia respectivă cu argumentele de rigoare, în cazul în care toate ofertele sînt respinse;
       e) expunerea motivelor alegerii metodei respective de achiziţie, în cazul procedurilor de
achiziţie prin alte metode decît licitaţiile deschise;
       f) decizia şi temeiurile în cazul aplicării unor proceduri de achiziţie, altele decît licitaţiile
deschise, dacă procedurile respective nu s-au soldat cu încheierea unui contract de achiziţie;
       g) rezumatul demersurilor în care s-au solicitat explicaţii referitoare la documentele de
preselecţie sau la documentele de licitaţie, rezumatul răspunsurilor la ele, precum şi expunerea
rezumativă a oricărei modificări operate în aceste documente.
       Această informaţie poate fi oferită solicitanţilor menţionaţi după desemnarea ofertei
cîştigătoare sau după desfăşurarea procedurii de achiziţie ce nu s-a soldat cu încheierea unui
contract de achiziţie.
       12. Cu excepţia cazurilor în care instanţa de judecată o cere, autoritatea contractantă nu
divulgă informaţia privind datele de calificare ale ofertanţilor, preţul ofertei sau temeiul
determinării lui, expunerea succintă a altor condiţii esenţiale ale fiecărei oferte şi ale contractului
de achiziţie, rezumatul evaluării şi comparării ofertelor (ţinîndu-se cont de aplicarea marjei
preferenţiale), rezumatul demersurilor în care s-au solicitat explicaţii referitoare la documentele
de preselecţie sau la documentele de licitaţie, rezumatul răspunsurilor la ele, precum şi expunerea
rezumativă a oricăror modificări operate în aceste documente, dacă divulgarea acestora
contravine legislaţiei şi intereselor statului, prejudiciază interesele comerciale legitime ale părţilor
sau împiedică concurenţa loială.
       13. După expirarea termenului de păstrare a dosarului achiziţiei publice, autoritatea
contractantă poate lichida acest dosar, cu excepţia contractelor în derulare, dosarul cărora poate fi
lichidat doar după expirarea a doi ani de la momentul încetării acţiunii contractului de achiziţie
publică.
__________
Hotărîrile Guvernului
9/17.01.2008 Hotărîre pentru aprobarea Regulamentului cu privire la întocmirea şi păstrarea dosarului achiziţiei
publice //Monitorul Oficial 16-17/77, 25.01.2008