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NACIONES
UNIDAS EP
Distribución
Limitada
Programa de las
Naciones Unidas para UNEP(DEC)/CAR WG.25/4.Rev1
25 de agosto de 2004
el Medio Ambiente
Original: Inglés
Tercera Reunión de las Partes Contratantes
(COP) del Protocolo Relativo a Áreas y Flora y
Fauna Silvestres Especialmente Protegidas
(SPAW) en la Región del Gran Caribe
Montego Bay, Jamaica, 27 de septiembre de 2004
DOCUMENTO REVISADO SOBRE EL ESTADO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN
DE TRABAJO Y PRESUPUESTO DEL PROGRAMA REGIONAL
SPAW EN EL BIENIO 2002-2003
UNEP(DEC)/CAR WG.25/4.Rev1
Página i
Índice
Siglas y Abreviaturas ........................................................................................................................ iii
I. Introducción ............................................................................................................................1
II. Coordinación del Programa ....................................................................................................1
III. Fortalecimiento de la Red de Parques y Áreas Protegidas de la Región del Gran Caribe y
Promoción de los Lineamientos para el Manejo de Áreas Protegidas ....................................4
IV. Capacitación en el Manejo de Vida Silvestre y Áreas Protegidas ..........................................6
V. Conservación de Especies Amenazadas y en Peligro de Extinción y Desarrollo y
Promoción de Lineamientos Regionales para el Manejo de Vida Silvestre ...........................7
VI. Conservación y Uso Sostenible de los Principales Ecosistemas en la Región del Gran
Caribe ......................................................................................................................................9
Anexo 1: Instituciones Asociadas a SPAW durante el Bienio 2002-2003 .......................................17
Anexo 2: Presupuesto para SPAW ...................................................................................................19
UNEP(DEC)/CAR WG.25/4.Rev1
Página iii
Siglas y Abreviaturas
CaMPAM Red de los encargados del Manejo de las Áreas Marinas Protegidas
CANARI Caribbean Natural Resources Institute
CAST Alianza Caribeña para el Turismo Sostenible
CDB Convenio sobre la Diversidad Biológica
ACC Asociación para la Conservación del Caribe
CELB Centro para el Liderazgo Ambiental en Empresas
PAC Programa Ambiental del Caribe
CEPNET Sistemas de Información sobre el Manejo de los Recursos Marinos y
Costeros
CI Conservation International
CITES Convención sobre el Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Flora y Fauna Silvestres
CFRAMP Programa de Manejo de los Recursos Pesqueros del Caribe
COP Reunión de las Partes Contratantes
FFC Fondo Fiduciario del Caribe
OTC Organización de Turismo del Caribe
DoS/OIE (OESI) Departamento de Estado de los Estados Unidos, Oficina de Océanos
y Asuntos Ambientales y Científicos Internacionales
ENCORE National Centre for Caribbean Coral Reef Research
GCFI Instituto de Pesca para el Golfo y el Caribe
GCRMN Red Internacional de Vigilancia de Arrecifes de Coral
ICRAN Red Internacional de Acción por los Arrecifes de Coral
ICRI Iniciativa Internacional sobre los Arrecifes de Coral
UICN Unión Mundial para la Naturaleza
MOU Memorando de Entendimiento
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Página iv
AMP Área Marina Protegida
NFWF National Fish and Wildlife Foundation
NOAA Organismo Nacional del Océano y la Atmósfera de los Estados
Unidos
OECO-UADS Organización de Estados del Caribe Oriental - Unidad del Ambiente y
el Desarrollo Sostenible
PADH Alteraciones Físicas y Destrucción de Hábitats
SIDS-POA Programa de Acción para los Pequeños Estados Insulares en
Desarrollo
SAM Sistema del Arrecife Mesoamericano
SMMA Área de Manejo Marina de Soufriere
SPAW Áreas y Flora y Fauna Silvestres Especialmente Protegidas
SPAW-RAC Centro de Actividad Regional para el SPAW
STAC Comité Asesor Científico y Técnico
TNC The Nature Conservancy
PNUMA-PAM Programa de Acción Mundial sobre la Protección del Ambiente
Marino contra las Actividades Terrestres
EE.UU. Estados Unidos de América
USAID Agencia Internacional para el Desarrollo – Estados Unidos
WCPA Comisión Mundial sobre Áreas Protegidas
WIDECAST Red para la Conservación de las Tortugas Marinas del Gran Caribe
WRI Instituto de los Recursos Mundiales
WSSD Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible
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I. Introducción
1. El Plan de Trabajo del Programa Regional sobre Áreas y Flora y Fauna Silvestres
Especialmente Protegidas (SPAW) para el bienio 2002-2003 fue revisado por la Primera
Reunión de las Partes Contratantes al Protocolo SPAW (COP1), la Primera Reunión del
Comité Asesor Científico y Técnico (STAC) (La Habana, Cuba, 24 al 25 y 27 al 29 de
septiembre de 2001 respectivamente) y fue aprobado por la Segunda Reunión de las
Partes Contratantes del Protocolo SPAW (Montego Bay, Jamaica, 6 de mayo de 2002) y
por la Décima Reunión Intergubernamental sobre el Plan de Acción para el Programa
Ambiental de Caribe y la Séptima Reunión de las Partes Contratantes del Convenio para
la Protección y el Desarrollo del Ambiente Marino en la Región del Gran Caribe,
Montego Bay, Jamaica, del 7 al 11 de mayo de 2002.
2. El informe preliminar de estado para el bienio 2002-2003 fue presentado a la Segunda
Reunión del Comité Asesor Científico y Técnico del Protocolo SPAW (Curaçao, Antillas
Neerlandesas, del 3 al 6 de junio de 2003) (STAC 2).
3. Al momento de redactarse el presente documento, se habían completado la mayoría de las
actividades para el bienio, mientras que otras han continuado bajo el borrador del plan de
trabajo 2004-2005. Algunos de los elementos del plan de trabajo que se han realizado
eran parte de otros subprogramas del Programa Ambiental del Caribe (PAC) o con
organizaciones asociadas.
II. Coordinación del Programa
4. Un Oficial de Programa continuó las labores de coordinación general del Programa, y un
Administrador del Proyecto para el proyecto de la Red Internacional de Acción para los
Arrecifes de Coral (ICRAN) en el Caribe se unió a la Secretaría en enero de 2002.
Además de ser responsable por las actividades de ICRAN, el Administrador del Proyecto
contribuyó, según lo requerido, con la ejecución de otras actividades del Programa
Regional de SPAW relacionadas con los arrecifes de coral. Un Oficial Menor Profesional
para SPAW se unió a la Secretaría en febrero de 2004 y desde entonces ha estado dando
apoyo a la ejecución del programa de trabajo.
5. La secretaría continuó promoviendo el Protocolo SPAW participando en reuniones
pertinentes, presentando comunicaciones a los gobiernos y divulgando información a
través de diversos mecanismos. Algunos de los mecanismos utilizados para diseminar el
programa y la información relativa al Protocolo incluyeron folletos (CaMPAM, etc.) y
listas de servidor electrónicas (SPAW, CaMPAM, etc.). Las principales reuniones a que
se asistió, relacionadas principalmente con la coordinación del programa y/o con la
recaudación de fondos para el mismo, incluyeron:
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a) Reunión General Anual de la Red para la Conservación de las Tortugas Marinas del
Gran Caribe (WIDECAST), se participó para promover la ratificación del Protocolo
SPAW entre las no Partes y para fortalecer la coordinación dentro de las actividades
de SPAW para la conservación de las tortugas, Miami, Florida, del 1 al 4 de abril de
2002;
b) Reunión con el Embajador para el Medio Ambiente de las Bahamas, para promover la
ratificación de SPAW, Bahamas, 26 de abril de 2002;
c) XII Conferencia de las Partes a la Convención sobre el Comercio Internacional de
Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestres (CITES), para fortalecer la
coordinación entre ambas Secretarías, Chile, del 3 al 15 de noviembre de 2002;
d) Reunión con el Departamento de Estado de los Estados Unidos, NOAA y el Servicio
de Caza y Pesca de los Estados Unidos, con respecto al apoyo financiero para las
actividades de SPAW, inclusive para la convocatoria de la Segunda Reunión del
STAC al Protocolo SPAW, Washington, D.C., 13 de enero de 2003;
e) Reunión con la Summit Foundation y el Centro para el Liderazgo Ambiental en las
Empresas (CELB) de Conservation International, para desarrollar coordinación y para
explorar oportunidades de colaboración, Washington, D.C., 17 de enero de 2003;
f) Reunión con la Comisión Nacional para Áreas Protegidas (CONAP) y el Punto Focal
de SPAW en Guatemala, para promover la ratificación al Protocolo SPAW, 18 de
febrero de 2003; y
g) Participación en el V Congreso Mundial de Parques, del 8 al 16 septiembre, para
asistir e inaugurar el evento colateral del Caribe durante el cual se lanzó el “Informe
Regional del Caribe Insular”, elaborado como contribución de la Región del Gran
Caribe al Congreso.
6. La secretaría continuó colaborando y cooperando con otros programas (por ejemplo el
Plan de Acción de la ORPALC-PNUMA) y con iniciativas regionales o globales
existentes y emergentes pertinentes al SPAW, tales como la Iniciativa Internacional sobre
los Arrecifes de Coral (ICRI), el Programa de Acción para los Pequeños Estados
Insulares en Desarrollo (SIDS-POA), el Plan de Acción del PNUMA para Mamíferos
Marinos, el Plan Regional de Coordinación para reservas marinas que están desarrollando
la NOAA y The Nature Conservancy (TNC) a nombre del programa marino de la
Comisión Mundial sobre Áreas Protegidas (WCPA-Marine) y el Sistema del Arrecife
Mesoamericano (SAM). Para ejecutar el Programa de SPAW, la secretaría colaboró con
varias organizaciones nacionales, regionales e internacionales (Anexo 1) por medio de las
cuales se realizaron contribuciones de contrapartida, en efectivo y/o en especie para la
realización de actividades.
7. Continuaron los esfuerzos con gobiernos y asociados para recaudar fondos para el
Programa. Algunas acciones completadas y negociaciones en progreso incluyen:
a) Negociaciones con el gobierno de las Antillas Neerlandesas para que actúe de
anfitrión de la Segunda Reunión del STAC en Curaçao en junio de 2003 y con el
gobierno de los Estados Unidos de América (EE.UU) para que co-financie la reunión;
b) Presentación y aprobación de una propuesta de proyecto a la Agencia Internacional
para el Desarrollo del gobierno de los Estados Unidos (USAID) por US $1,5 millones
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para financiar actividades relacionadas con los arrecifes de coral en la sub-región
mesoamericana, bajo la iniciativa de ICRAN, y con una exitosa contrapartida de la
Fundación de las Naciones Unidas, para un total de 3 millones dólares EE.UU. La
ejecución del programa comenzó a inicios de 2004 y aparece descrito en el Borrador
Revisado del Plan de Trabajo y Presupuesto para el Programa Regional de SPAW
para el Bienio 2004-2005 (UNEP(DEC)/CAR WG25/5.Rev.1);
c) Negociaciones con el Fondo Internacional para el Bienestar de los Animales (IFAW)
para realizar un taller de trabajo regional de expertos en 2005 con el fin de desarrollar
un plan de acción regional para mamíferos marinos, de conformidad con la Decisión
No. 2 (c) de SPAW-COP2. (40.000 dólares EE.UU fueron otorgados por IFAW para
este propósito);
d) Recibo de 80.000 dólares EE.UU del gobierno de EE.UU. para el financiamiento del
Taller Regional de ICRI (Cancún, del 12 al 14 de junio de 2002) (ver actividad VI
infra);
e) A inicios de 2003 se presentó una propuesta de proyecto por 76.500 dólares EE.UU al
“Plan Regional de Coordinación” de WCPA-Marine/NOAA para fortalecer la Red de
los Encargados del Manejo de las Áreas Marinas Protegidas (CaMPAM);
f) Una propuesta de proyecto por 146.900 dólares EE.UU se envió a y fue aprobada por
la Iniciativa de Océanos, Ambiente y Ciencias (OESI) del Departamento de Estado de
los Estados Unidos para apoyar las actividades de SPAW relacionadas con la
conservación de tortugas marinas y de mamíferos marinos durante 2004 – 2005;
g) Negociaciones con el gobierno de Francia para patrocinar, junto con el PNUMA-
UCR/CAR y el SPAW/RAC, un Taller para el desarollo de lineamientos para el
listado de Áreas Protegidas bajo el Protocolo SPAW, Gosier, Guadalupe, del 19 al 23
de abril de 2004;
h) Negociaciones entre el gobierno de Suecia y el PNUMA-UCR/CAR han resultado en
un acuerdo de apoyo para el Programa Ambiental del Caribe 2004-2007. El apoyo
para SPAW (2,12 millones de coronas suecas ~280,000 dólares EE.UU) se centra en
el manejo pesquero (por ejemplo actividades pesqueras sostenibles, agregaciones de
desove, sustento alternativo). Adicionalmente, el gobierno de Suecia apoya al Oficial
Menor Profesional para SPAW;
i) Una propuesta de proyecto por 25.000 dólares EE.UU fue presentada y aprobada por
NOAA para dar capacitación sobre monitoreo socioeconómico en las APM;
j) Una propuesta se envió a la Comisión Europea por 800.000 Euros (~990,000 dólares
EE.UU) para alianzas estratégicas y para fortalecimiento de capacidades dentro de las
comunidades en las zonas costeras de la Región del Gran Caribe, centrada en sustento
alternativo; redes de sitios demostrativos y APM; oportunidades de capacitación;
mejores prácticas de manejo; y monitoreo de arrecifes de coral; y
k) Una Carta de Intención se envió a la John D. and Catherine T. MacArthur Foundation
por 450.000 dólares EE.UU para la protección de ecosistemas en peligro en la Región
del Caribe Insular por medio del manejo sostenible de los arrecifes coralinos.
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8. La secretaría recibió seis (6) solicitudes de pasantías durante este período, dos de las
cuales fueron seleccionadas para recibir asistencia con actividades específicas de SPAW
durante períodos breves.
9. De conformidad con la Decisión No. 8 de SPAW-COP 2, el gobierno de Francia puso en
operación el Centro de Actividad Regional de SPAW (SPAW/RAC) en Guadalupe,
particularmente asignando personal adicional a partir del 1º de enero de 2003. El personal
actual incluye al Director, un Oficial de Programas y un Oficial de Documentos a medio
tiempo. La secretaría y el personal de SPAW RAC han sostenido dos reuniones para
coordinar actividades. El equipo nuevo ha sido efectivo ayudando a la secretaría en
diversas actividades, especialmente con la revisión y traducción de varios documentos y
en la ejecución de las recomendaciones pertinentes de las reuniones de COP y STAC de
SPAW. Estas incluyen facilitar la consulta informal entre organizaciones pertinentes
sobre el desarrollo del plan de acción regional para mamíferos marinos (ver actividad V),
ejecución de la recomendación 10 del STAC 1, la Decisión IV de SPAW COP 1 y la
Decisión IIa) de SPAW COP 2, acerca de los lineamientos para las áreas protegidas (ver
actividad III). El SPAW/RAC presentó un informe a la Segunda Reunión del STAC
(Curaçao, 2003) y en el documento UNEP(DEC)/CAR IG23/INF6 se presenta
información más reciente sobre las actividades del SPAW RAC.
10. Continuó la coordinación con la Secretaría del Convenio sobre la Diversidad Biológica
(CDB) y la Secretaría de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Flora y Fauna Silvestres (CITES). La secretaría participó en discusiones
por Internet del Grupo de Expertos Técnicos Ad Hoc del CDB sobre Áreas Marinas y
Costeras Protegidas, así como en la discusión por Internet del CDB sobre Biodiversidad –
Manejo Integrado Responsable de las Áreas Marinas y Costeras (IMCAM), brindando
estudios de caso y perspectivas del Caribe. La Secretaría estuvo representada durante la
XII COP del CITES en noviembre de 2002 (ver 5c supra), aunque no pudo participar en
el Segundo Diálogo para el Gran Caribe sobre la Tortuga de Carey, realizado en las Islas
Caimán en octubre de 2002.
III. Fortalecimiento de la Red de Parques y Áreas Protegidas de la Región del Gran
Caribe y Promoción de los Lineamientos para el Manejo de Áreas Protegidas
11. De conformidad con la Decisión No. IV de SPAW-COP1 y las Recomendaciones 8 y 9
de la Primera Reunión del STAC, un grupo de trabajo electrónico coordinado por el
SPAW/RAC preparó el borrador de los lineamientos para la evaluación de áreas
protegidas para su inclusión en las listas bajo el Protocolo SPAW. Dichos lineamientos
fueron revisados durante el taller regional de expertos nombrados por los gobiernos,
realizado en Gosier, Guadalupe, del 19 al 23 de abril de 2004, y se presentan a la COP 3
para su revisión y acciones adicionales.
12. La secretaría continuó apoyando a las AMP y a la Red de los encargados del Manejo de
las Áreas Marinas Protegidas (CaMPAM). Las actividades emprendidas incluyeron:
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a) La Negril Coral Reef Preservation Society (NCRPS), la organización no
gubernamental que es co-responsable por el manejo del Parque Marino de Negril en
Jamaica, finalizó la ejecución del Proyecto del Fondo de Pequeñas Donaciones
asignado en 2001. Este proyecto resultó en que continuara efectivamente el programa
de monitoreo de la calidad del agua y los arrecifes de coral en el parque marino,
gracias a la adquisición de equipo de buceo y de reactivos químicos en particular. Los
datos recopilados se pusieron a disposición del Centro de Manejo de Datos de la
Universidad de las Indias Occidentales y contribuyeron al informe regional sobre el
estado de los arrecifes de coral;
b) El panel de revisión del Fondo de Pequeñas Donaciones otorgó donaciones a:
CORALINA para la instalación de inodoros sanitarios (incluyendo la capacitación
pertinente, educación y concienciación) en el Parque Regional de Johnny Cay de la
Reserva de la Biósfera Sunflower, en la isla de San Andrés, Colombia; Buccoo Reef
Marine Park para ayudar en el fortalecimiento de capacidades en SIG y percepción
remota para mejorar la gestión del Parque Marino Buccoo Reef, Tobago; y al St.
Eustatius Marine Park en las Antillas Neerlandesas para ejecutar una evaluación de
línea de base en las pesquerías para facilitar la zonificación y el manejo;
c) Continuación de la publicación de información pertinente a las AMP en la lista
servidor de CaMPAM y en boletines informativos existentes, tales como MPA News,
el Buletín de Noticias del PAC y de otros programas pertinentes;
d) Continuó la actualización regular de la lista servidor de CaMPAM para que sirva de
herramienta efectiva para que los encargados de las AMP se comuniquen entre sí,
intercambien información y experiencias, y busquen asesoría y ayuda con la solución
de problemas. Se agregaron otros miembros a la lista servidor de CaMPAM,
especialmente los participantes en los cuatro cursos de Capacitación para
Capacitadores sobre manejo de las AMP (ver actividad IV infra);
e) Se avanzó considerablemente en la actualización de la base de datos de AMP para
CaMPAM con la asistencia de CEPNET y PNUMA-WCMC. Se rediseñó la base de
datos en formato Access para que sea más accesible por Internet y más fácil de usar.
Adicionalmente, ésta se integró a la base de datos desarrollada por el Instituto
Caribeño para los Recursos Naturales (CANARI) y MRAG Ltd. dentro del Proyecto
de Evaluación Institucional de las AMP Caribeñas del Reino Unido/DFID. Durante
2004-2005 se realizarán más mejoras; y
f) Continuó la planificación y recaudación de fondos para las reuniones regionales de
CaMPAM y las AMP, y se reactivó CaMPAM por medio de alianzas con otras
organizaciones (tales como GCFI, TNC, UICN, WCPA-Caribe). Más información
aparece en el Plan de Trabajo 2004-2005 (UNEP(DEC)/CAR WG.25/5.Rev.1).
13. La secretaría participó en actividades de zonificación marina, particularmente en la
planificación del taller de trabajo sobre el Plan Regional de Coordinación para reservas
marinas en el Caribe. Esta iniciativa, lanzada en 2002, es coordinada por The Nature
Conservancy a nombre de NOAA y de la UICN-Marine. La iniciativa está dirigida a
mejorar la efectividad de las reservas marinas (zonas de no extracción) existentes y
propuestas, desarrollando propuestas específicas y contribuyendo a otras iniciativas
pertinentes en la región. Las áreas en que se enfocará el PRC incluyen la
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investigación/monitoreo biofísico y socioeconómico; educación y capacitación;
financiamiento sostenible; efectividad del manejo; y comunicación y trabajo en red.
14. Organizaciones asociadas en la región iniciaron varios proyectos que tratan con la
elaboración de lineamientos para evaluar los impactos socioeconómicos y la efectividad
del manejo de las áreas protegidas, y que además responden a las necesidades
identificadas durante reuniones previas del ISTAC y del STAC. La secretaría está
respaldando las diversas iniciativas, principalmente participando en las reuniones y
talleres de trabajo y haciendo comentarios sobre los lineamientos en desarrollo.
15. En un esfuerzo por fomentar la coordinación y desarrollar vínculos con las iniciativas
pertinentes en la región, la Secretaría participó en las siguientes reuniones:
Segunda Reunión Anual de la Junta Asesora para el Sistema de Áreas Marinas
Protegidas del Archipiélago de San Andrés, isla de San Andrés, Colombia, del 26 al
28 de junio de 2002;
55º Simposio del Gulf and Caribbean Fisheries Institute y el Taller de Trabajo sobre
la Evaluación Institucional de las Áreas Marinas Protegidas del Caribe y
Oportunidades para el Manejo Adecuado, Xel Ha, México, del 11 al 14 de noviembre
de 2002; y
Reunión del Comité Directivo para el Programa del Caribe de la Comisión Mundial
sobre Áreas Protegidas (WCPA) para la planificación del programa y la preparación
del 5º Congreso Mundial de Parques, Bahamas, del 17 al 19 de octubre de 2002.
16. En preparación para el Congreso Mundial de Parques (WPC) en septiembre de 2003, la
secretaría colaboró con varias instituciones incluyendo el Centro Nacional para Areas
Protegidas (CNAP) en Cuba, y la WCPA-Caribe para asegurar que se resaltara el trabajo
de las áreas protegidas de la región en el Congreso. Esto incluyó presentaciones de
estudios de caso del Caribe por expertos de la región, la publicación de un informe
regional y una presentación por la secretaría sobre el Programa y Protocolo SPAW. La
secretaría participó en el Congreso y presentó el Informe del Caribe Insular durante el
evento colateral del Caribe y además presentó los programas de SPAW y PAC.
IV. Capacitación en el Manejo de Vida Silvestre y Áreas Protegidas
17. El Tercer Curso de Capacitación para Capacitadores del PNUMA/CAR, cubriendo todos
los aspectos sobre el manejo de las AMP, se llevó a cabo en Soufriere, Santa Lucía, del
28 de octubre al 9 de noviembre de 2002 bajo el marco y patrocinio del Proyecto ICRAN
(ver actividad VI infra). En el curso, se brindó capacitación a doce practicantes de las
AMP provenientes de ocho países del Gran Caribe, a saber Anguila, Antigua, Barbados,
Belice, Bonaire, Dominica, Jamaica y Santa Lucía. El cuarto curso regional de
capacitación (para países hispano-parlantes), planificado para 2003, se realizó del 27 de
enero al 10 de febrero de 2004 en Keys Marine Laboratory, Long Key, Florida, EUA en
colaboración con The Nature Conservancy. Diecisiete participantes asistieron al curso,
provenientes de doce países, a saber Cuba, México, República Dominicana, Puerto Rico,
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EE.UU., Belice, Guatemala, Panamá, Costa Rica, Honduras, Colombia y Venezuela. Se
espera que los encargados de las AMP realicen capacitación en sus respectivas AMP y,
para este fin, han presentado proyectos de propuestas ante PNUMA-UCR/CAR para
obtener asistencia financiera para realizar sus ejercicios locales de capacitación. Desde
que se inició el programa en 1999, 54 encargados y personal de las AMP han recibido
capacitación y, a su vez, han capacitado a más de 300 interesados y miembros del
personal de las AMP.
18. Durante el bienio, no hubo financiamiento disponible para brindar capacitación en el
manejo de vida silvestre, según lo planificado en principio.
V. Conservación de Especies Amenazadas y en Peligro de Extinción y Desarrollo y
Promoción de Lineamientos Regionales para el Manejo de Vida Silvestre
19. Acatando el Plan de Trabajo aprobado para 2002-2003, se brindó asistencia para apoyar
la evaluación de agregaciones de desove en la región, en colaboración con The Nature
Conservancy (TNC). Dicha asistencia consistió en la capacitación de más de 60 oficiales
de pesquerías y de AMP de varios países del Caribe sobre los aspectos biológicos, físicos
y ecológicos de las agregaciones de desove de varias especies de peces de arrecife, así
como sobre la metodología para el monitoreo, de manera que se puedan identificar y
monitorear efectivamente estos sitios y se puedan incluir en las reservas marinas. El
informe regional sobre el Estado de las Agregaciones de Desove (SPAG) en el Caribe fue
actualizado e igualmente se completó una serie de recomendaciones para una Estrategia
Regional de Conservación del Caribe para las SPAG. Estos informes se presentaron a la
Segunda STAC de SPAW como documentos de referencia.
20. Durante 2002, y con la asistencia de Monitor International, la base de datos de especies
de SPAW fue rediseñada para que fuera más accesible por Internet. Subsecuentemente, y
con la asistencia de CEPNET, se han hecho modificaciones adicionales. La base de datos
actualmente reside en el sitio web de la UCR/CAR, donde continúa sufriendo mejoras, y
será actualizada durante el bienio 2004-2005, si los recursos están a disposición. Este es
el principal tema pendiente y requerirá la asistencia de las Partes, de organizaciones y
gobiernos miembro del PAC (ver Plan de Trabajo y Presupuesto de SPAW para 2004-
2005 en UNEP(DEC)/CAR WG.25/5.Rev1).
21. La secretaría continuó la coordinación y consultas con países e instituciones de la región
con respecto a pesquerías y reserves marinas, incluyendo CFRAMP, en asuntos
relacionados con las langostas y el cobo rosado (Strombus gigas), con el Caribbean
Fishery Management Council (cobo rosado) y con la Comisión de Pesca para el Atlántico
Centro-Occidental de la FAO (WECAFC) en sus esfuerzos relacionados con el manejo
pesquero responsable.
22. En seguimiento a la Decisión No. IV (5) de la COP1 y la Recomendación No. 10 del
STAC1, el SPAW/RAC ha iniciado la compilación de información sobre los lineamientos
para prevenir que las especies se vean amenazadas o en peligro de extinción con las ONG
relevantes, tales como Island Resources Foundation, Wildlife Land Trust y Monitor
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Caribbean, y en consulta con la secretaría, con miras a desarrollar un documento general
para ser presentado al STAC en la próxima oportunidad posible.
23. De conformidad con la Decisión No. 2 (c) de la Segunda Reunión de las Partes
Contratantes del SPAW, la secretaría participó en la consulta para planificar el taller
regional a realizarse en la primavera de 2005, con miras a desarrollar el plan de acción
regional para mamíferos marinos. IFAW financió esta consulta informal entre los
principales asociados (tales como IFAW, ACC, OECS-ESDU, SPAW/RAC y PNUMA-
UCR/CAR), realizada en mayo de 2002 en el RAC en Guadalupe, para la planificación
del taller regional. IFAW también brindó apoyo financiero para el taller de trabajo
regional a realizarse en 2005 (40.000 dólares EE.UU). Se redactó un bosquejo de las
actividades propuestas para considerar al desarrollar el Plan de Acción, que incluyen por
ejemplo, educación, actividades de capacitación y sensibilización; recopilación y
divulgación de información, identificación y evaluación de amenazas existentes; entrega
de apoyo técnico, económico y logístico a las AMP respecto a mamíferos marinos;
fortalecimiento de capacidades; y facilitar y apoyar la creciente colaboración entre redes
y organizaciones de AMP.
24. Durante el bienio no hubo financiamiento disponible para ejecutar los planes de
recuperación de tortugas marinas y manatíes, según lo aprobado en el Plan de Trabajo de
2002 – 2003. Sin embargo, se completaron las siguientes actividades relacionadas con la
conservación de especies SPAW:
Finalización del Plan de Recuperación del Manatí para Trinidad y Tobago,
incluyendo la elaboración de un Programa Nacional de Conservación para el
Manatí para un período de cuatro años, que delinea las acciones prioritarias en las
áreas de manejo, capacitación y educación, investigación y vigilancia, así como
regulaciones y cumplimiento. El Plan ha sido presentado a las agencias
gubernamentales pertinentes para su seguimiento y ejecución. La preparación del
Plan incluyó el monitoreo y la evaluación del estado de la población, varias
consultas con los interesados, así como educación y capacitación de las
comunidades locales para fomentar la conciencia y la aplicación.
Distribución, entre todos los Puntos Focales de SPAW y los países miembros del
PAC, del informe titulado “Diagnóstico sobre el Comercio de las Tortugas
Marinas y sus Derivados en el Istmo Centroamericano”, producido por la
Fundación ANAI en Costa Rica, en colaboración con WIDECAST y otros
asociados.
Según se señaló más arriba, se recaudaron fondos del DoS/OIE (OESI)
Departamento de Estado de los Estados Unidos, Oficina de Océanos y Asuntos
Ambientales y Científicos Internacionales para trabajar en los planes para
mamíferos marinos y tortugas marinas durante el bienio 2004-2005 según se
describe en UNEP(DEC)/CAR WG.25/5.Rev1.
25. A solicitud de la Sede del PNUMA, la secretaría participó en la elaboración de una
propuesta PNUMA-FMAM sobre la Conservación Sostenible de Hábitats de Aves del
Caribe de Importancia Mundial, en colaboración con BirdLife International, los países
pertinentes y las ONG locales. El proyecto que fue aprobada por FMAM brindará
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asistencia técnica a las Bahamas, República Dominicana, Jamaica y Cuba en la
conservación de hábitats de aves de importancia. En este contexto, la secretaría ha
continuado discusiones con BirdLife International para explorar oportunidades de
alianzas durante el bienio 2004 – 2005, según lo delineado en el borrador del Plan de
Trabajo para SPAW (UNEP(DEC)/CAR WG.25/5.Rev1).
VI. Conservación y Uso Sostenible de los Principales Ecosistemas en la Región del Gran
Caribe
26. Los donantes dirigieron los fondos recabados bajo este tema a actividades del Programa
relacionadas con los arrecifes de coral. En este sentido, las actividades se centraron
principalmente en la ejecución de acciones para apoyar la Iniciativa Internacional sobre
los Arrecifes de Coral (ICRI), incluyendo actividades bajo la Red Internacional de
Acción para los Arrecifes de Coral. Las principales actividades en apoyo a ICRI
incluyeron:
Continuo apoyo al monitoreo de los arrecifes coralinos en toda la región, incluyendo
capacitación, análisis de datos e informes sub-regionales sobre el estado de los
arrecifes de coral. Con el apoyo de ICRAN y el financiamiento del gobierno de los
Estados Unidos, la secretaría colaboró con la Red Mundial de Monitoreo de los
Arrecifes de Coral (GCRMN) para fortalecer los nodos sub-regionales de la GCRMN
para el monitoreo de los arrecifes, recopilación y análisis de datos y diseminación de
la información. Se establecieron Memoranda de Entendimiento (MOU) con el
Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras (INVEMAR) en Colombia y con el
Centro de Investigaciones Marinas de la Universidad de las Indias Occidentales para
continuar desarrollando y apoyando los nodos para el norte y sur del Caribe de la
GCRMN respectivamente. Los países afiliados al nodo del Caribe Norte de la
GCRMN son: las Bahamas, Bermuda, las Islas Caimán, Cuba, República
Dominicana, Haití, Jamaica y las Islas de Turks y Caicos. La asistencia brindada al
Centro de Investigaciones Marinas de la Universidad de las Indias Occidentales
(CMS/UWI) contribuyó a formalizar su funcionamiento como depositario de datos
para GCRMN/ReefBase en la región. Los países que participan en el nodo del Caribe
Sur incluyen: Colombia, Costa Rica, Panamá y Venezuela. Ambas organizaciones,
INVEMAR y CMS/UWI, avanzan establemente hacia establecer y fortalecer arreglos
con las agencias pertinentes en los países miembro para realizar actividades de
monitoreo. Los resultados y la información surgida de estos nodos, junto con la
información adicional facilitada por medio de PNUMA-UCR/CAR, contribuyeron a
los informes sub-regionales para la publicación titulada “Estado de los Arrecifes de
Coral del Mundo en el 2002”, elaborado por la GCRMN (disponible para la Segunda
Reunión del STAC como documento de referencia). Se han completado todas las
actividades y se han presentado los informes finales. La región está actualmente
recopilando información para incluirla en el siguiente Estado de los Arrecifes de
Coral del Mundo: 2004, informe a salir más adelante en 2004 y habrá capítulos de los
5 Nodos del Caribe (a saber, nodos Norte, Este, Sur, Meso-América y Antillas
Neerlandesas);
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Se finalizaron los arreglos para brindar mayor asistencia al Caribe Oriental para
realizar actividades de monitoreo de los arrecifes de coral. Estas serán coordinadas
por la Unidad de Gestión de Zonas Costeras (CZMU) en Barbados. Por medio de este
acuerdo, el monitoreo utilizando “Reef Check” se llevará a cabo en Antigua y
Barbuda, Dominica, Grenada y Cariaco, St. Kitts y Nevis, San Vicente y las
Grenadinas y en Trinidad y Tobago. Se desembolsaron fondos en diciembre de 2003
y se están realizando actividades de monitoreo con una fecha estimada de finalización
de septiembre de 2004. Se han completado los estudios en San Vicente y la
Grenadinas y en Grenada;
A través de los esfuerzos de CCDC/CMS/UWI y dentro del marco del proyecto
ICRAN, se ha formado la Red de Monitoreo de Arrecifes de Coral de Jamaica
(Jamaica Coral Reef Monitoring Network) (JCRMN) e involucra una serie de grupos
voluntarios de varias organizaciones incluyendo el Club Sub-aqua de la Universidad
(USAC), el Area protegida de Portland Bight (PBPA), el Parque Marino de Montego
Bay y la Agencia Nacional del Ambiente y Planificación (National Environment and
Planning Agency) (NEPA). Hasta la fecha, la JCRMN ha realizado cuatro reuniones y
ha emprendido una serie de actividades de monitoreo de arrecifes de coral. Se
realizaron evaluaciones con Reef Check en el Área Protegida de Portland Bight (4-7
de diciembre de 2003). Antes del ejercicio se realizaron actividades de
fortalecimiento de capacidades en Reef Check y en la metodología de monitoreo de
CARICOMP en la Universidad de las Indias Occidentales (UWI), en el Laboratorio
Marino de Discovery Bay y en el Laboratorio Marino de Port Royal. Se ha preparado
un proyecto de Plan Estratégico para el desarrollo del nódulo, y actualmente está bajo
revisión. Una serie de propuestas de financiamiento han sido redactadas y presentadas
ante agencias donantes para dar mayor apoyo a las actividades del JCRMN y el
nódulo subregional de NCA de la GCRMN. La JCRMN recibió financiamiento del
fondo de pequeños donaciones de ICRI para realizar otras actividades de monitoreo
de arrecifes en el Área Protegida de Portland Bight en Jamaica. La recopilación de
datos se inició el 28-30 de mayo 2004 con una expedición de tres días. Un informe
preliminar será presentado en el Décimo Simposio Global sobre Arrecifes de Coral;
La JCRMN, junto con PNUMA-UCR/CAR, Reef Check y el ICRAN condujeron un
ejercicio de fortalecimiento de capacidades sobre metodologías Reef Check para 15
miembros del equipo de buceo de Sandals (cadena hotelera), en Beaches Boscobel,
del 7 al 9 de febrero de 2004;
Una actividad importante durante el bienio fue la planificación, convocatoria y
seguimiento del Taller Regional del ICRI para la América Tropical, realizado en
Cancún, México del 12 al 14 de junio de 2002. Este taller fue posible gracias al
financiamiento brindado por el gobierno de los Estados Unidos (80.000 dólares
EE.UU) y por la Fundación de la ONU (40.000 dólares EE.UU) a través de ICRAN.
Aproximadamente 130 participantes provenientes de 32 países asistieron a este gran
evento, auspiciado y facilitado por la Comisión Nacional de Áreas Naturales
Protegidas (CONANP) de México. El taller se centró en revisar las principales
acciones y las mejores prácticas de gestión ejecutadas en apoyo de la Agenda
Regional de Acción para América Tropical, adoptada en 1995. Adicionalmente
identificó necesidades prioritarias y recomendaciones para la acción en áreas tales
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como la gestión integrada de zonas costeras y contaminación por actividades
terrestres, AMP, turismo sostenible, y pesquerías y comunidades locales, y brindó la
oportunidad para que investigadores, encargados y otros interesados prepararan
recomendaciones acerca del uso sostenible de los arrecifes de coral. Los resultados
incluyen una serie de recomendaciones delineadas bajo dos Resoluciones. La
Resolución I de la Declaración de Cancún para Mejorar las Condiciones de los
Arrecifes para la América Tropical y la Resolución II que incorpora varios elementos
para actualizar la Agenda Regional de Acción para América Tropical. El informe del
Taller Regional para la América Tropical contiene los detalles del evento y está
siendo presentado a la Segunda Reunión del STAC como documento de información.
27. Con respecto a ICRAN, las actividades de gestión incluyeron el inicio del proyecto en los
cuatro sitios de demostración, según se describe a continuación:
a) Ejecución de un proyecto de extensión en educación ambiental para la Reserva
Marina Hol Chan (HCMR), en el pueblo de San Pedro y sus comunidades adyacentes
en Belice. El personal de HCMR ha recibido capacitación de buceo con tanques, a
nivel de instructor, en identificación de vida marina y ecología de los arrecifes de
coral, y ellos a su vez capacitarán a voluntarios para realizar actividades de monitoreo
dentro del AMP. Como parte de la educación pública, se han hecho varias
presentaciones públicas y se está elaborando un programa de extensión comunitaria
con programas educativos establecidos con siete escuelas de educación primaria en el
pueblo de San Pedro y uno en Caye Caulker. HCMR organizó la “Semana de los
Arrecifes” del 19 al 25 de abril de 2004. Consistió de una semana completa de
actividades en celebración del Día de la Tierra. Las actividades incluyeron una noche
de conferencias con los encargados de AMP de otras partes del país y un día de
diversión educativa en la playa con afiches y otras presentaciones para niños de
escuela y paseos al arrecife en botes con fondo transparente. También se realizó una
limpieza de manglares con las escuelas locales y con voluntarios. Aproximadamente
60 voluntarios participaron en este programa. Se han producido una serie de
materiales de educación pública, incluyendo 3 folletos y 2 libretos;
b) Ejecución del plan de comunicación dirigido para el Área de Manejo Marina de
Soufriere (SMMA) en Santa Lucía. El SMMA ha realizado varias presentaciones en
centros educativos y hoteles, ha producido el primero de una serie de boletines
informativos y ha desarrollado un documental titulado “Small Activities, Big
Impacts” (Pequeñas Actividades, Grandes Impactos) y continúa conservando un
acuario de agua salada, una gran herramienta educativa. La información contenida en
el documental fue utilizada para producir y transmitir varios anuncios de servicio
social así como publicidad. Además, el SMMA, como sitio de demostración, facilitó
el intercambio de guardaparques con el Parque Marino de Negril en Jamaica, un sitio
objetivo de ICRAN, con el objeto de compartir las mejores prácticas. Se han
completado todas las actividades del proyecto;
c) Ejecución de actividades en la Reserva de la Biosfera Sian Ka’an (SKBR) en México,
incluyendo asistencia técnica y fortalecimiento de la capacidad. Esto incluye
ejecución de porciones del plan de manejo, monitoreo ambiental, la evaluación
socioeconómica de la comunidad local de Javier Rojo Gómez, el establecimiento de
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una programa de señalización, la trasferencia de la tecnología apropiada para abordar
el problema de los desechos sólidos domésticos en la comunidad de Javier Rojo
Gómez y un programa de intercambio con una comunidad pesquera de San Blas,
Panamá, para compartir las mejores prácticas en el manejo sostenible de las
pesquerías de langosta. Se han completado todas las actividades del proyecto y la
secretaría está a la espera del informe final. El equipo de la Reserva de la Biosfera
Sian Ka’an compartió sus mejores prácticas con personal de otras AMP durante el 55º
Simposio Anual del Gulf and Caribbean Fisheries Institute (GCFI), realizado del 11
al 15 de noviembre de 2002, en Xel-Há, México, incluyendo una evaluación
socioeconómica preliminar de la comunidad costera de Javier Rojo Gómez. Como
resultado de esto ultimo, ahora se encuentra disponible la publicación “Evaluación
Socioeconómica de Punta Allen: Una Herramienta para la Gestión de una Comunidad
Costera” y se está diseminando por la región; y
d) Fortalecimiento de la capacidad de recaudación de fondos en el Parque Nacional
Marino de Bonaire (BNMP)y otras ONG en Bonaire, que apoyan el Parque Marino.
En el proyecto actual, se ha logrado obtener personal para ejecutar el programa de
boyas y atracaderos privados, así como un sistema de cobro de tarifas para generar
más fondos para el Parque. El encargado del parque también organizó una serie de
talleres el 11-12 de diciembre de 2003 junto con la Coral Reef Alliance (CORAL)
para realzar aún más la capacidad de recaudación de fondos, no sólo de los
funcionarios del parque sino también del personal de las ONG que trabajan con el
BNMP. Se ha desarrollado un Plan de Manejo para Lac Bay. STINAPA Bonaire ha
solicitado que los fondos restantes bajo este Memorando de Entendimiento sean
utilizados para iniciar el establecimiento de Áreas Protegidas de Pesca o Reservas
Marinas de No Captura (NTMR).
28. Las actividades en el área de evaluación y divulgación de información, realizadas bajo el
ICRAN, incluyen:
a) Un análisis basado en amenazas a los arrecifes de coral en la Región del Gran Caribe,
emprendido por el Instituto de los Recursos Mundiales (WRI). El análisis de
Reefs@Risk (Arrecifes en Riesgo) es una herramienta para examinar los impactos de
las actividades antropogénicas en los arrecifes de coral. Del 22 al 24 de octubre de
2002 se realizó en Miami un Taller de Reefs@Risk para el Caribe para analizar la
información y los datos existentes sobre amenazas a los arrecifes en la región y para
identificar vacíos. Participaron 35 expertos que incluían a científicos, encargados de
recursos costeros, administradores de bases datos regionales, expertos en políticas
internacionales y profesionales en la conservación. Las áreas temáticas cubiertas a lo
largo de los tres días fueron:
Mejora de la base de mapas para sitios con arrecifes de coral,
Revisión del método de análisis de Reefs@Risk para examinar amenazas (a saber,
desarrollo costero, contaminación basada en el mar, contaminación por fuentes
terrestres y sobrepesca),
Enfoques apropiados para examinar el blanqueamiento y las enfermedades de los
corales,
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Datos disponibles para evaluar la efectividad del manejo dentro de las AMP,
Valoración económica de los arrecifes de coral, y
Conjuntos de datos base sobre los arrecifes de coral y antecedentes sobre
amenazas, incluyendo información sobre densidad poblacional, desarrollo costero,
sobrepesca y fuentes terrestres de la contaminación marina Hoy día se está
recabando información sobre los límites geográficos de las cuencas. Esto pretende
desarrollar una estimación integral de las amenazas a los arrecifes de coral. Los
resultados serán compartidos con los asociados al proyecto para su revisión y
comentarios en 2004 y se preparará un informe resumido. Además, durante 2004
se producirá un CD con datos de SIG, el cual será ampliamente diseminado ente
gobiernos y organizaciones.
b) PNUMA-UCR/CAR facilitó la creación de una página web para ICRAN-Caribe en
marzo de 2002, que fue agregada a su sitio web http://www.cep.unep.org. La
dirección de Internet para la página web del ICRAN-Caribe es:
http://www.cep.unep.org/programmes/spaw/icran/icran.htm;
c) Un resumen y editorial del ICRAN se publicó en CEPNews (que se incluye en el sitio
web del PNUMA-UCR/CAR) para resaltar los avances logrados por ICRAN en el
Caribe durante 2002. Se establecieron vínculos con grupos electrónicos selectos,
incluyendo CaMPAM, CC-Reefs, miembros de ACC, UICN, ICRI Forum y GCFI
para circular información pertinente sobre el proyecto de ICRAN;
d) Junto con CEPNET, se puso información en www.eco-hindsight.org, un sitio web
para promover las actividades de capacitación de PNUMA-UCR/CAR e ICRAN;
e) Se brindó información sobre el programa de Capacitación para Capacitadores en el
Caribe a la División de Ejecución de Políticas Ambientales del PNUMA para su
examen y posible aceptación como historia de éxito; y se remitieron artículos sobre el
curso de Capacitación en Santa Lucía y sobre actividades en los sitios de
demostración para que fueran incluidos en el primer boletín informativo de ICRAN;
f) Se creó un grupo electrónico de ICRAN Caribe para facilitar la divulgación e
intercambio de información entre personas del Caribe involucradas en proyectos de
ICRAN; y
g) Durante el Segundo Simposio Internacional de Ecosistemas Marinos Tropicales
(ITMEMS II), realizado en Manila, Filipinas del 22 al 27 de marzo de 2002 y
organizado dentro del marco de la Iniciativa Internacional sobre los Arrecifes de
Coral (ICRI), se presentaron y promovieron actividades de ICRAN en el Caribe y
otras actividades pertinentes de SPAW sobre AMP y arrecifes de coral. Por medio del
financiamiento ofrecido por el gobierno de los Estados Unidos y el PNUMA, se
patrocinó a varios expertos de la región para que pudieran participar y presentar
estudios de caso sobre el Caribe. Se patrocinó a un total de 11 expertos, pero
solamente asistieron 5 por las preocupaciones de seguridad en viajes internacionales
que había en ese momento.
29. Las actividades de recaudación de fondos realizadas bajo este subprograma incluyen:
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a) Se prepararon dos propuestas de proyectos y se presentaron ante la National Fish &
Wildlife Foundation (NFWF) y NOAA de los EE.UU. en 2002 y 2003,
respectivamente. El proyecto de la NFWF fue aprobado y pretende fortalecer las
AMP en el Caribe por medio de la ejecución de mejores prácticas en los Sitios
Objetivo de ICRAN. La propuesta presentada ante la NOAA pretende brindar
asistencia técnica y fortalecer la capacidad del Nodo Sub-regional del Caribe Norte de
la GCRMN, coordinado por el Centro de Ciencias Marinas de la Universidad de las
Indias Occidentales;
b) PNUMA-UCR/CAR colaboró en la preparación de la propuesta Tipo II presentada
por ICRAN ante la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible (WSSD) en
septiembre de 2002; y
c) Se realizaron consultas informales con Environmental Defense para desarrollar
alianzas dentro de ICRAN y recaudar fondos adicionales. Las consultas con USAID
se detallan abajo (ver también el tercer inciso en el párrafo 30 infra).
30. La secretaría participó en las siguientes reuniones para avanzar el desarrollo de
actividades que apoyen los objetivos de ICRI y para asegurar la coordinación con estas
iniciativas:
Reunión del Comité Asesor en Ciencias del Centro Nacional para la Investigación de
los Arrecifes de Coral del Caribe (NCORE), Miami, Florida, del 21 al 24 de julio de
2002;
Reunión para coordinar y desarrollar las actividades de ICRAN dentro de la Alianza
del Arrecife Mesoamericano con los asociados pertinentes, Washington, D.C., del 13
al 17 de enero de 2003; y
Consultas con representantes de la USAID, del Proyecto de SAM y de PROARCA
sobre el desarrollo de las actividades para la Alianza del Arrecife Mesoamericano
bajo ICRAN, en Guatemala, del 19 al 20 de febrero de 2003. Estas últimas dos
reuniones resultaron en la creación del Acuerdo de Cooperación con la USAID por
1,5 millones dólares EE.UU para respaldar actividades dentro de ICRAN relacionadas
con los arrecifes de coral en la sub-región del Arrecife Mesoamericano durante 2004
– 2005 y con fondos de contrapartida de la Fundación de las Naciones Unidas. En el
proceso participaron varias organizaciones, incluyendo representantes de los
proyectos de PROARCA y del SAM/FMAM, y socios de ICRAN participaron en el
proceso. El ámbito geográfico del proyecto incluye principalmente la ecoregión del
arrecife mesoamericano (Belice, Guatemala, Honduras y México) y posiblemente la
costa oriental de Nicaragua. Los componentes del proyecto son los Gestión de
cuencas hidrográfica, el turismo sostenible y las pesquerías sostenibles. Los planes de
trabajo para implementar las actividades están bajo desarrollo. El proyecto arrancó a
inicios de 2004 con una ceremonia oficial de firma realizada el 3 de febrero de 2004 y
con la subsiguiente contratación del Coordinador del Proyecto ICRAN MAR y un
Asistente/Secretaria del Proyecto, ambos basados en Belice en el Fisheries
Compound, Princess Margaret Drive(para más información ver el documento
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31. Con respecto al turismo sostenible, la secretaría continuó coordinando con las
instituciones pertinentes para promover las prácticas de turismo sostenible. La secretaría
participó en los Talleres para el Caribe sobre la Bandera Azul en 2002 y 2003,
particularmente para ayudar a desarrollar los criterios de calidad del agua de playas,
consistente con los requisitos y objetivos del Protocolo sobre Fuentes y Actividades
Terrestres de la Contaminación (LBS) y el Protocolo SPAW. El PNUMA-UCR/CAR es
miembro del Jurado Regional del Caribe de la Bandera Azul. Igualmente se
establecieron vínculos con el Centro para el Liderazgo Ambiental en Empresas (CELB)
de Conservation International (CI), que promueve las prácticas sostenibles entre el sector
privado, con miras a coordinar actividades de interés mutuo. En este sentido, la secretaría
participó en la conferencia del CELB titulada “Making Biodiversity Work for Your
Travel Business Increasing Profitability While Protecting the Environment” (Logrando
que la Biodiversidad Funcione para las Empresas de Turismo: Aumentado las Ganancias
a la Vez que se Protege el Medio Ambiente), realizado en Punta Cana, República
Dominicana del 24 al 26 de abril de 2003.
32. La secretaría colaboró con el Programa de Acción Mundial del PNUMA (PNUMA-
PAM) para desarrollar un prototipo de nodos de catálogo de información geoespacial
sobre Alteraciones Físicas y Destrucción de Hábitats (PADH). Se pretende que el PADH
brinde información genérica global sobre cuatro áreas de enfoque del PAM, turismo,
explotación minera, acuacultura, y puertos y bahías. La evaluación preliminar para
desarrollar el nodo del Caribe se centró en el sector turismo.
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Anexo 1
Instituciones Asociadas a SPAW durante el Bienio 2002-2003
Asociación de Estados del Caribe (AEC)
Parque Nacional Marino de Bonaire (BNMP)
Asociación para la Conservación del Caribe (ACC)
Programa de Monitoreo de la Productividad Marina Costera en las Zonas del Caribe
(CARICOMP)
Instituto Caribeño sobre Salud Ambiental (CEHI)
Asociación Hotelera del Caribe - Alianza del Caribe para el Turismo Sustentable (ACH/CAST)
Instituto Caribeño para los Recursos Naturales (CANARI)
Organización de Turismo del Caribe (OTC)
Centro Nacional de Áreas Protegidas (CNAP) de Cuba
Comisión Centroamericana para el Ambiente y el Desarrollo (CCAD)
Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas de México (CONANP)
Corporación para el Desarrollo Sostenible del Archipiélago de San Andrés, Vieja
Providencia/Santa Catalina (CORALINA)
Eastern Caribbean Coalition for Environmental Awareness (ECCEA)
Reserva Marina de Hol Chan (HCMR)
Red Internacional de Acción para los Arrecifes de Coral (ICRAN)
Instituto de Asuntos del Mar (IMA) de Trinidad y Tobago
Fondo Internacional para el Bienestar de los Animales (IFAW)
Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras (INVEMAR) de Colombia
Island Resources Foundation (IRF)
Monitor International (MI)
National Environmental & Planning Agency de Jamaica (NEPA)
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Organismo Nacional del Océano y la Atmósfera de los Estados Unidos (NOAA)
Negril Coral Reef Protection Society (NCRPS)
Organización de Estados del Caribe-Unidad del Ambiente y el Desarrollo Sostenible (OECS-
ESDU)
Secretaría de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de
Fauna y Flora Silvestres (CITES)
Reserva de la Biósfera de Sian Ka’an (SKBR)
Área Marina de Manejo de Soufriere (SMMA)
The Nature Conservancy (TNC)
La Fundación del Tercer Milenio
Banco Mundial (BM)
Unión Mundial para la Conservación (UICN)
Plan de Acción Mundial para la protección del medio marino frente a las actividades
realizadas en tierra (PNUMA-PAM)
PNUMA Centro Mundial de Vigilancia y la Conservación del PNUMA (PNUMA-WCMC)
Fish & Wildlife Foundation de los EE.UU. (USFWF)
Red para la Conservación de las Tortugas Marinas del Gran Caribe (WIDECAST)
Comisión Mundial sobre Áreas Protegidas (WCPA)
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Anexo 2
Presupuesto del Programa Regional para las Áreas y Flora y Fauna Silvestres
Especialmente Protegidas (SPAW)
para el bienio 2002 – 2003
2002 2003
Actividad Presupuestado Presupuestado
Balance
Otras Costo Otras Costo total requerido
FFC Contribuciones total FFC Contribuciones
SPAW
a) Coordinación (costo salarial
cubierto por OCCC)
Consultores 0 0 0 12.000 0 12.000 0
Asistir a los gobiernos con
legislación 0 0 20.000 0 0 30.000 30.000
b) Fortalecimiento de los parques y
las áreas protegidas en la región
del Gran Caribe y promoción de
los lineamientos para el manejo de
las áreas protegidas 8.000 50.000 58.000 20.0001 50.000 70.000 50.000
c) Capacitación en el manejo de
las áreas protegidas* 0 43.000 43.000 0 75.000 75.000 0
d) Conservación de las especies
amenazadas y en peligro y
desarrollo y promoción de
lineamientos regionales para el
manejo de la vida silvestre** 25.000 0 25.000 0 0 80.000 80.000
1 Refleja ahorros de años anteriores de las actividades de capacitación de las AMP financiadas por el Banco Mundial
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2002 2003
Actividad Presupuestado Presupuestado
Balance
Otras Costo Otras Costo total requerido
FFC Contribuciones total FFC Contribuciones
e) Conservación y uso sostenible
de los ecosistemas principales en la
región del Gran Caribe*** 25.000 280.000 355.000 25.000 150.000 175.000 0
Sub-total 58.000 373.000 501.000 57.000 355.000 442.000 160.000
Costo del apoyo al Programa
13% (cantidad sujeta a cambio
basado en disponibilidad de
fondos) 7.590 48.490 65.130 7.410 46.150 57.460 20.800
TOTAL SPAW 65.540 421.490 566.130 64.410 401.150 499.460 180.800
“Otras contribuciones” incluye solamente contribuciones en efectivo a la UCR-CAR y no incluye contribuciones en especie de
organizaciones asociadas que han sido importantes.
* “Otras contribuciones” en ambos años son de la fase inicial de ICRAN (Fundación ONU)
** Incluye apoyo para la evaluación de agregaciones de desove con TNC en 2002
*** Incluye una contribución en 2002 del gobierno de los EE.UU. por 80.000 dólares EE.UU para el Taller de ICRI y 50.000
dólares EE.UU para los arrecifes de coral y para ambos años contribuciones de ICRAN (Fundación ONU).
