Comercio Exterior
Teórico 2009
COMERCIO EXTERIOR :
¿Por qué es importante? ¿Qué dice la teoría?
Enfoques tradicionales: Teorías clásica y neoclásica del
comercio internacional (Ricardo/Heckscher-Ohlin)
El comercio internacional tiene efectos positivos sobre las condiciones
de oferta, a través de mecanismos relacionados con la asignación y
precio de los factores productivos. Los desequilibrios de balanza de
pagos se ajustan a través de cambios en los niveles de precios –internos
y/o el tipo de cambio-.
Otros enfoques: Keynesianos y estructuralistas
La demanda externa es el factor explicativo central.
Visión “harrodiana”: las posibilidades de crecimiento y de equilibrio de
balanza de pagos están determinadas por la capacidad de exportar a
través del principio del multiplicador de comercio exterior que brinda una
explicación sobre la evolución y ritmo del crecimiento industrial y el nivel
de producto y proporciona el mecanismo para mantener en equilibrio la
balanza de pagos
COMERCIO EXTERIOR :
Efectos Macroeconómicos
Igualdad que refleja el equilibrio global entre oferta y demanda en economía
abierta o equilibrio macroeconómico:
Y+M=C+I+G+X
Donde Y + M (producto bruto interno más importaciones) es el valor de la
oferta agregada y
C + I + G + X (consumo privado más inversión más gasto público más
exportaciones) es el valor de la demanda agregada
En economía abierta el gasto que realiza un país en un determinado período no
tiene por qué ser igual al total de lo que produce. En particular, podría suceder
que los habitantes de un país:
Gasten más de lo que producen si importan más bienes y servicios de los que
exportan. Esto lo pueden hacer endeudándose con el resto del mundo que les
financia el exceso de gasto o gastando activos de reservas que tengan
acumulados. El gasto está compuesto por el gasto privado y el público (C+I +G),
si es mayor que la producción nacional (Y) deben aumentar las importaciones
(M) o bajar las exportaciones porque: Y = (C+I+G) + (X-M)
Tengan la posibilidad de destinar su ingreso a adquirir una variedad de bienes
distinta a la que se produce en esa economía, dado que pueden exportar parte
de los bienes y servicios que producen internamente y adquirir otros bienes y
servicios distintos los cuales son importados.
COMERCIO EXTERIOR :
Efectos macroeconómicos
En el largo plazo, sin embargo, el gasto de una economía debería ser igual
a su producción, dado que los países no puede endeudarse
permanentemente con el exterior en tanto llega un momento en que hay
que pagar las deudas; para hacerlo, tienen que disminuir su consumo y
producir más bienes y servicios de los que consumen o invierten,
generando superávit comercial.
La balanza de pagos es la cuenta donde se registran las transacciones que
un país tiene con el resto del mundo en un período de tiempo específico.
A grandes rasgos, estas transacciones puede ser de dos tipos: reales
(principalmente las referidas al comercio de bienes y servicios) o
financieras (las relacionadas con los flujos de capital).
Composición / estructura La balanza de pagos se compone de dos cuentas
principales: la cuenta corriente y la cuenta capital y financiera.
BP = BCtaCte + BK + Variación de Activos de Reservas
Competitividad
Visión macro vs. Visión micro/meso
Conceptualización Definición operativa Indicadores
Explicaciones por desempeño exportador
En general se utiliza la participación en las exportaciones mundiales de
las manufacturas y los saldos de comercio exterior de productos
manufacturados – conceptos expost
• Ventajas comparativas (visión estática)
• Ventajas comparativas dinámicas: a través de las oportunidades y
posibilidades tecnológicas (Krugman y otros)
• Cepal (Programa CAN): la competitividad se relaciona a la participación
de un país en un sector dado de actividad comercial internacional y se
descompone en eficiencia comercial y adaptabilidad
• Montado y Vaillant: la competitividad es el desempeño exportador medido
en el comercio hacia los países de la OCDE.
Competitividad
Visión macro vs. Visión micro/meso
Conceptualización Definición operativa Indicadores
Explicaciones por factores internos
Se analizan los procesos productivos, la tecnología, la eficiencia la
productividad de las actividades, etc. – conceptos exante
Trabajos que ponen énfasis en la eficiencia (medida como diferencial de
precios entre países y/o en base a evolución de los costos –laborales unitarios en
términos de divisas- o como consecuencia de la política científica, tecnológica e
industrial)
Enfoques estructurales de la competitividad internacional: además de los
precios y costos laborales reparan en los aspectos referidos a la “diferenciación”
del producto (servicios, garantías, propaganda y publicidad)
Porter: la primera fuerza rectora de las “ventajas competitivas” es la
innovación, ya que esto las hace sostenibles en el largo plazo. Por tanto la única
forma de mantenerlas es actualizando continuamente las condiciones técnicas de
producción (tecnologías propias, diferenciación del producto, reputación de marca,
relaciones y servicios a clientes). La competitividad se genera individualmente y no
a nivel de agregados. El papel del gobierno es el de un “entrenador” (puede
aumentar o disminuir la ventaja pero no puede competir él en el comercio
internacional) y su papel es forzar a cada “jugador” a obtener un mejor desempeño
Explicaciones sistémicas o globales
Se analizan los factores mencionados en las dos anteriores (desempeño
exportador y costos y precios) y adicionalmente se toman en cuenta otros
aspectos: políticas en el ámbito de la competitividad (fomentar las
ventajas potenciales de las empresas, impulso a las actividades
tecnológicas y negociación internacional), políticas macroeconómicas
consistentes y de incentivos, reestructuración productiva y del sistema
educativo y la consideración del nivel de vida de la población (como
conectado con el incremento de la competitividad de la economía).
Se destacan dentro de ésta línea: Rosales, Fajnzylber, Strebel,
Chudnovsky y Porta.
Krugman “El internacionalismo moderno. La economía internacional y las mentiras de la competitividad”:
“…cuando decimos que una empresa no es competitiva, queremos decir que su posición de mercado es
insostenible, que a menos que mejore su funcionamiento, dejará de existir. Los países, por otro lado, no
cierran. Pueden ser felices o infelices con su situación económica, pero no tienen una línea de flotación
bien definida. Como resultado el concepto de competitividad a nivel nacional es engañoso. Uno puede
suponer inocentemente que la línea de flotación de una economía nacional es sencillamente su balanza
comercial, que la competitividad de una país puede medirse a través de su habilidad para vender más en
el extranjero de lo que compra. Por tanto en la teoría como en la práctica un superavit comercial puede
ser un signo de debilidad nacional, un déficit una señal de fortaleza”…" supongamos que un país
descubre que su productividad aumenta de forma sostenida, puede tener éxito exportando sólo si devalúa
repetidamente su moneda, vendiendo sus exportaciones aún más baratas en los mercados mundiales. En
tal caso su nivel de vida que depende tanto de su poder de compra de importaciones como de los bienes
producido domésticamente, podría de hecho declinar. En la jerga de los economistas, el crecimiento
interior podría estar sobrevalorado por una relación de intercambio cada vez más deteriorada”.
Competitividad:
Medidas utilizadas a nivel macro
TCR = TC x (Px*, Pm*, Pn*)
(Px, Pm, Pn)
Incluye bienes transables y no transables y comprar dos canastas de gasto (entre
un país o grupo de países y la economía doméstica) y sirve para medir en el
corto plazo. En el largo plazo está determinado por las variables reales y no se
ve influido por variables nominales (en el largo plazo el TCR = PT / PNT).
Modelo economía dependiente:
Q = PT / PN = ( PX, PM) / PN = TC x ( PX, PM) / PN
Para una economía pequeña los precios de los transables están dados y por tanto
se pueden agregar en una canasta (bienes comercializables).
A tener en cuenta: El modelo dice como se determina Q, no es un modelo de
determinación del TC nominal.
RTI = PX / PM
Relaciona el precio de dos transables (exportado e importado). Utilizado en
modelos de dos bienes
EL COMERCIO EXTERIOR URUGUAYO
1700 – 1930 Modelo de desarrollo hacia fuera
1930-1950/55 Modelo ISI
1950/55 – 1970 Estancamiento generalizado
Base en exportaciones “tradicionales”: cuero, lana, tasajo y carnes
refrigeradas
Concentración en la venta a Europa (sobre todo mercado británico)
En términos generales escasa variación de la composición y los mercados a
los que se dirigen las exportaciones uruguayas en los primeros 70 años del
siglo XX.
EVOLUCION DE LAS EXPORTACIONES
Desde 1913/14 hasta 1920: descenso en los volúmenes (sobre todo lanas y tasajos)
y alza en los precios. Aumento de la demanda de carnes congeladas, cueros y
conservas cárnicas (países aliados)
Entre 1921 y 1923: recesión de posguerra (rubros afectados: cueros, conservas y
extractos de carne. Las carnes congeladas y enfriadas no se vieron afectadas)
Entre 1924 y 1929: Recuperación en volúmenes y casi estancamiento en valor
Crisis del 29 hasta el 1960: Gran colapso y posterior recuperación pero atada
principalmente a la evolución de la mejora en los precios de los productos
exportables (volúmenes estancados)
1940-1961 : Modelo ISI y estancamiento
EXPORTACIONES e IMPORTACIONES 1940-1955:
Crecimiento sostenido durante la Segunda Guerra Mundial y Guerra de Corea (8%
anual promedio), básicamente explicado por la evolución favorable de los precios
Se destaca el crecimiento de las exportaciones de lana y productos de hilandería y
tejeduría
A pesar del gran dinamismo de las exportaciones no hubo superávit de balanza
comercial sostenido en el tiempo (Ver gráfico). La explicación puede estar en los
requerimientos de importación necesarios para la ISI
EXPORTACIONES e IMPORTACIONES 1955-1967:
Contracción exportadora por caída de precios y de volumen
En general todos los rubros exportados muestran tendencia a la baja a excepción
de las carnes que observan una mejoría hacia fines de los sesenta
Las importaciones que habían evolucionado en forma similar a las exportaciones,
comienzan a diferenciarse, con relativa rigidez en el ajuste (recién en 1958 cae
bruscamente el monto importado). A lo largo de los sesenta problemas para
financiar importaciones por estancamiento productivo y crisis de las exportaciones.
Exportaciones (promedios anuales)
1877-80 1881-85 Incr.en %
Cueros vacunos
(secos y salados) 1.372.000 1.822.000 32,80
Lana (toneladas) 17.683 25.077 41,81
Tasajo (toneladas) 28.054 34.952 24,59
Gorduras vacunas (ton) 10.614 16.637 56,75
Productos y principales compradores
1.880 1.885
Lana Bélgica (39%) Bélgica (43,5%)
Francia (30%) EEUU (27%)
Cueros secos EEUU (80%) EEUU (69%)
Cueros salados Inglaterra (49%) Inglaterra (49%)
Francia (26%) Francia (26%)
Tasajo Brasil (72%) Brasil (61%)
Cuba (27%) Cuba (8,6%)
Gorduras vacunas Inglaterra (68%) Inglaterra (48%)
Francia (18%) Francia (18%)
EXPORTACIONES IMPORTACIONES
Valor VF Px Valor VF Pm
1913-1921 -2,1 -2,9 1,1 7,7 -1,5 9,3
1921-1929 5,7 5,2 0,3 0,4 5,2 -4,6
1929-1932 -26,1 -7,3 -20,5 -22,1 -12,6 -10,9
1932-1940 7,5 -0,1 10,3 3,1 1,0 2,8
1940-1953 10,4 0,7 9,8 11,5 2,3 9,2
1953-1961 -5,6 -2,7 -3,0 -0,9 0,3 -1,2
EV OLU C ION D E LA S IM POR T A C ION ES 19 13 - 19 6 1
250, 00
200, 00
150, 00
100, 00
50, 00
0, 00
1913 1918 1923 1928 1933 1938 1943 1948 1953 1958
MBienes VFMBienes PMBienes
EV OLU C ION D E LA S EX POR T A C ION ES 19 13 - 19 6 1
250, 00
200, 00
150, 00
100, 00
50, 00
0, 00
1913 1918 1923 1928 1933 1938 1943 1948 1953 1958
XBienes VFXBienes PXBienes
Evolución de la balanza comercial y los TI
(1913-1961) Evolución de los Precios Exportaciones
e Importaciones
(1913-1961)
150,00
160,00
140,00
100,00
120,00
100,00
50,00
80,00
60,00
0,00
1913 1917 1921 1925 1929 1933 1937 1941 1945 1949 1953 1957 1961 40,00
20,00
(50,00)
0,00
1913
1917
1921
1925
1929
1933
1937
1941
1945
1949
1953
1957
1961
(100,00)
PX PM
X-M (en millones de dólares) RTI (1961=100)
Principales rubros exportados 1942-1974
Millones de dólares constantes de 1996 Lanas
1000 Carnes
Cueros
800 Hilandería
Agrícolas
600 Agrícolas Ind.
Otros
400
200
0
1943
1945
1947
1949
1951
1953
1955
1957
1959
1961
1963
1965
1967
1969
1971
1973
A partir de 1970:
Modelo de “crecimiento hacia fuera”
PERIODO 1960-2000: Generalidades (Trabajo Pardo-Reig)
Con base en marco teórico post-keynesiano se estudió la relación existente entre la demanda
agregada, las exportaciones y el crecimiento económico en el período.
Los resultados del análisis indican que existe una relación de largo plazo (cointegración) entre
el producto y las exportaciones, lo cual implica que las variables comparten una trayectoria de
largo plazo es decir “se mueven” juntas en el tiempo.
El valor estimado de la tasa de crecimiento del producto consistente con el equilibrio de
balanza de pagos (y*), definida como la tasa de crecimiento de las exportaciones sobre la
elasticidad ingreso de la demanda de importaciones, resulta una cercana aproximación –
levemente superior- de la tasa de crecimiento efectiva del producto (y) presentando ambas
valores bajos en relación a terceros países (y*=2,2% anual, y= 2,0% anual).
La elasticidad ingreso de la demanda de importaciones fue igual a 2,7 y la elasticidad ingreso
de la demanda de exportaciones a 1,8
Los resultados indicarían que esta situación puede caracterizarse como restricción de balanza
de pagos asociada a la lenta evolución de la tasa de crecimiento de las exportaciones en
relación a la elasticidad ingreso de la demanda de importaciones.
A partir de 1970:
Modelo de “crecimiento hacia fuera”
PERIODO 1960-2000: Generalidades (Trabajo Pardo-Reig)
La competitividad no precio (elasticidad ingreso exportaciones/elasticidad ingreso
importaciones) presentó valores bajos –menores a la unidad-, indicando una baja capacidad
para financiar las importaciones con exportaciones o de manera competitiva
La función de demanda de exportaciones presentó un cambio estructural hacia la mitad de los
70, período en el cual se retomó el crecimiento económico en base a la promoción de
exportaciones no tradicionales. Los resultados indican que las exportaciones se dinamizaron
incrementando sensiblemente su elasticidad ingreso (de 0,5 a 2,2)
La función de demanda de importaciones presentó un cambio estructural a inicios de los 90,
período en el que se procesó la rebaja de aranceles al resto del mundo y el MERCOSUR. Los
resultados indican efectos significativos en la elasticidad ingreso (1,6 vs. 3,6)
Las variables de precios relativos (TCR y TI) resultaron no significativas en la relación de
cointegración de largo plazo entre crecimiento del producto y exportaciones
En relación a la significación de los flujos netos reales de capital, el estudio indica que la
contribución de los mismos al financiamiento de la balanza de pagos ha sido relativamente
pequeña (en relación a las exportaciones) en el largo plazo. Sin embargo, se verificó que
fueron especialmente importantes en algunos sub-períodos (en particular 1968-1981). Este
resultado es coherente con la idea expuesta en el marco teórico respecto de la imposibilidad
que enfrentan los países en el financiamiento –permanente y de largo plazo- de los
desequilibrios en cuenta corriente con sucesivos ingresos de capital, de donde se deriva que
dicho financiamiento dependerá básicamente de los recursos reales (exportaciones) de los que
dispongan las economías.
A partir de 1970:
Modelo de “crecimiento hacia fuera”
Relación entre las exportaciones y el PBI
Existen varios trabajos de investigación para Uruguay (con diferentes
marcos teóricos) que comprueban la contribución de las exportaciones al
crecimiento económico.
La información cuantitativa indica que los períodos de auge económico
estuvieron acompañados por un crecimiento exportador, mientras que las
crisis económicas se mostraron acompañadas de una brusca caída de los
valores exportados
A partir de 1970 existen tres cambios estructurales en el comercio exterior
uruguayo:
Incremento del grado de apertura (o expansión del comercio)
Cambios en la estructura según productos
Cambios de destino y origen de exportaciones e importaciones
respectivamente
40.000 4.000
3.500
Producto Bruto Interno (PBI) )
35.000 0
0
Exportaciones 0
2
3.000
e
) d
1 s
6 e
r
9 a
l
1 ó
e d
d 30.000 e
$ 2.500 d
e s
d e
s n
e o
l
n l
i
o
l M
l
i (
M 2.000 s
( e
I 25.000 n
B o
i
P c
a
t
r
o
p
1.500 x
E
20.000
1.000
15.000 500
A partir de 1970:
Modelo de “crecimiento hacia fuera”
Relación entre las exportaciones y el PBI
Existen varios trabajos de investigación para Uruguay (con diferentes
marcos teóricos) que comprueban la contribución de las exportaciones al
crecimiento económico.
La información cuantitativa indica que los períodos de auge económico
estuvieron acompañados por un crecimiento exportador, mientras que las
crisis económicas se mostraron acompañadas de una brusca caída de los
valores exportados
9.000
8.500
8.000
7.500 y = 1694,e0,018x
7.000
6.500
0
0
0 6.000
2
e
d 5.500
s
e
r
a 5.000
l
ó
d
e 4.500
d
s
e 4.000
n
o
l
l
i 3.500
M
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
4.000
3.500
3.000
y = 845,6e0,017x
0
0
0
2
e
d
s 2.500
e
r
a
l
ó
d
e
d
s
e
n
o 2.000
l
l
i
M
1.500
1.000
500
3.000 90%
80%
2.500 Tradicionales
No Tradicionales 70%
s No Tradicionales en Total
e
t
n 2.000 s
a
t 60%
s e
l
n a
o
c n
o
i
s
e 50% c
i
r d
a 1.500
l a
ó r
d T
e 40% o
d N
s e
e d
n
o 1.000
l 30% %
l
i
M
20%
500
10%
0 0%
4.000 1,70
Exportaciones en dólares de 2000
1,60
Indice Capacidad de Competencia Promedio 1942-2006 = 1,00
3.500
1,50
0 0
0 0
0 ,
2 1
e =
d 3.000 1,40 2
9
s 9
e
r 1
a
l a
i
ó c
d n
e 1,30 e
t
d e
s p
e m
n 2.500 o
o
l C
l
i e
m 1,20 d
n d
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s d
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o
i 2.000 p
c 1,10 a
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t C
r e
o c
i
p d
x n
E I
1,00
1.500
0,90
1.000 0,80
0,70
500
0,60
0 0,50
4.000 1,70
1,60
3.500 Exportaciones
Indice Capacidad de Competencia 1,50
0 3.000 1,40 0
0 0
0 ,
2 1
e =
d 1,30 2
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t
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s 2.000 1,10 p
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n o
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l C
l
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m 1,00 d
n
e 1.500 d
a
s d
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n 0,90 a
o
i p
c a
a
t C
r 1.000 0,80 e
c
o i
p d
x n
E I
0,70
500
0,60
0 0,50
En
e-
100,00
120,00
140,00
160,00
180,00
200,00
220,00
60,00
80,00
0
M 0
ay
-0
Se 0
p-
0
En 0
e-
0
M 1
ay
-0
Se 1
p-
0
En 1
e-
0
M 2
ay
-0
Se 2
p-
0
En 2
e-
0
M 3
ay
-0
Se 3
p-
0
Global
En 3
e-
0
M 4
ay
-0
Se 4
p-
0
En 4
e-
0
M 5
ay
-0
Extra-regional
Se 5
p-
0
En 5
e-
0
M 6
ay
-0
Se 6
p-
0
Regional
En 6
Indice del Tipo de Cambio Real efectivo (BCU)
e-
0
M 7
ay
-0
Se 7
p-
0
En 7
e-
0
M 8
ay
-0
Se 8
p-
0
En 8
e-
0
M 9
ay
-0
Se 9
p-
09
En
e-
100,00
120,00
140,00
160,00
180,00
20,00
40,00
60,00
80,00
0
M 0
ay
-0
Se 0
p-
0
En 0
e-
0
M 1
ay
-0
Se 1
p-
0
En 1
e-
0
M 2
ay
-0
Se 2
p-
0
En 2
e-
0
M 3
ay
-0
Se 3
p-
0
En 3
e-
0
M 4
ay
-0
con Argentina
Se 4
p-
0
En 4
e-
0
M 5
ay
-0
Se 5
p-
0
En 5
e-
0
M 6
ay
-0
con Brasil Se 6
p-
0
En 6
Indice del Tipo de Cambio Real efectivo (BCU)
e-
0
M 7
ay
-0
Se 7
p-
0
En 7
e-
0
M 8
ay
-0
Se 8
p-
0
En 8
e-
0
M 9
ay
-0
Se 9
p-
09
1.100
1.000
900 Exportaciones FOB
Importaciones CIF
0 800
0
0
2
e 700
d
s
e
r
a 600
l
ó
d
e 500
d
s
e
n
o
l 400
l
i
M
300
200
100
0
1000
900
800
Exportaciones FOB
0 700 Importaciones CIF
0
0
2
e
d 600
s
e
r
a
l
ó
d 500
e
d
s
e
n 400
o
l
i
M
300
200
100
0
Sub-períodos a partir de 1970:
* 1970-1981: Exportaciones No Tradicionales
* 1990-1998: Apertura al Resto del Mundo y
Mercosur
* Después de la crisis de 2002: algunos apuntes
de interés
1970-1981: Exportaciones No Tradicionales y acuerdos
bilaterales
PERIODO 1960-1981: Generalidades
Marco de Política Económica: “Plan Nacional de Desarrollo” (1972)
La crisis del petróleo (1973) y el cierre de mercados de exportaciones tradicionales (en
particular carne vacuna) cuestionaron la inserción externa basada en la exportaciones de
materias primas agropecuarias y alimentos con escasa industrialización
Políticas de promoción de exportaciones no tradicionales: créditos y subsidios
Caída de los TI a partir de 1973 y registro de bajos valores en la década del 80 (hacia el
final recuperación)
Cambios a partir de los 70:
Expansión del comercio: Entre 1960-1981 las exportaciones crecieron 6,2% aa (más
dinámicos los servicios y las no tradicionales –13,7% aa entre 1975 y 1981) y las
importaciones 2,9% aa (dentro de importaciones de bienes los más dinámicos son los
intermedios)
1970-1981: Exportaciones No Tradicionales y acuerdos
bilaterales
PERIODO 1960-1981: Generalidades
Cambios en la estructura:
Aumenta hacia el final del período (1981) la participación de los servicios en las
exportaciones totales (de 23,7% a 29,3% del total). Según la clasificación de la CEPAL en
1980 el 62% de las exportaciones uruguayas eran bienes primarios y el 38% manufacturas
contra 93,6% y 6,4% en 1960.
Dentro de las importaciones la participación de los bienes de consumo es la menor de todo
el período global representando 12,9% del total. La mayor proporción es para bienes
intermedios (con un porcentaje estable entorno a 48%) y combustibles que presentó un
valor alto en el sub-período (24,7%)
Cambios en los mercados de destino y origen:
En las exportaciones crece la participación de Argentina y Brasil (tratados preferenciales de
libre comercio PEC y CAUCE) desde 5% hasta 23% y cae sustancialmente la participación
de Europa (de 62,9% a 25%).
Las modificaciones en las importaciones van en el mismo sentido que las de las
exportaciones pero en menor magnitud.
1981-1990: La “tablita” y la recuperación de los
Términos deI Intercambio
Contracción sustancial del comercio (caída de las exportaciones e importaciones) en la
crisis (1982-1984)
Recuperación en el período 1985-1990 sustentada fundamentalmente en la mejora en la
RTI; se profundizan gradualmente los cambios del período anterior en referencia a los
mercados de destino y origen (renovación del CAUCE y el PEC)
1990-1998: Apertura al RM y MERCOSUR
Bases conceptuales: Políticas del Consenso de Washington (1990), Medidas aplicadas:
rebaja arancelaria unilateral y sin discriminar entre sectores al RM e integración regional
con lista de excepciones; plan de estabilización con ancla cambiaria.
Gran dinamismo de las exportaciones (8,7% aa) liderado por los servicios (14,1% aa),
pero superado por el crecimiento de las importaciones (16,2% aa) liderado por los bienes
y dentro de éstos los de consumo que paralelamente aumentan su participación en el
total (22%).
Entre 1994-1998 el aumento de las exportaciones recogió el efecto favorable en los
volúmenes.
La evidencia por categoría de productos indica que existe un predominio de la
producción agro-industrial en las ventas uruguayas al exterior y en particular de
alimentos básicos (1991-1995 34% a 42% 1996-2000); esto se explica en gran parte por
el buen desempeño de las ventas de carne.
En lo que refiere a mercados de destino y origen se profundizan los cambios analizados
del período anterior (ver gráfico) llegando Argentina y Brasil a representar
aproximadamente el 45% de las exportaciones uruguayas hacia el 2000.
Después del 2002: La crisis y …
Hasta 2004: Bibliografía: “Las exportaciones uruguayas: Evolución y Fuentes de competitividad”
Instituto de Economía, 11/05 (disponible en la página de la cátedra)
Contracción sustancial del comercio (caída de las exportaciones e importaciones) en la crisis
(1998-2002)
La recuperación de la economía a partir del 2003 estuvo estrechamente ligada a la
recuperación de las exportaciones propiciado por un escenario internacional favorable al precio
de las commodities y de expansión global, junto con el abaratamiento de la producción nacional
propiciado por la devaluación del 2002.
Cambios en los destinos de las exportaciones: aumento de Estados Unidos y caída del
Mercosur (Ver Gráfico 2004). Estados Unidos cobra importancia sobre todo por la absorción de
una porción creciente de la exportación de carnes (60% en el 2004)
Más del 40% de las exportaciones son catalogadas como “alimentos básicos” (en general
asociados con la producción agropecuaria: carne, lácteos, cítricos, arroz, cebada y
oleaginosos).
La evolución de la competitividad precio global indica que aunque inferior a los niveles
alcanzados en el 2004, ésta registra valores superiores a los registrados luego de la
devaluación del 2002. Esto registra alguna variación en la segregación por países, en particular
en la competitividad con Argentina en la que se registra un deterioro debido a las diferentes
políticas monetarias y cambiarias aplicadas.
En lo que refiere a la competitividad no precio (estructural) Uruguay es clasificado por PNUD
dentro de los “seguidores dinámicos” (países en desarrollo que poseen conocimientos
especializados superiores a los del grupo más rezagado) y puede afirmarse que el nuevo
empuje del desempeño exportador se explica por actividades productivas catalogadas como de
bajo potencial innovador (productos primarios o productos industriales intensivos en recursos
naturales)
Después del 2002: La crisis y …
Preguntas de interés:
Por qué a pesar de la apreciación del tipo de cambio ($/dólar) a partir del 2005 las
exportaciones aumentaron considerablemente?
Qué relación le parece a usted que existe entre la inversión extranjera directa y el incremento
de la competitividad?
Qué relación le parece a usted que existe entre la inversión extranjera directa y en general
entre la entrada de capitales y el tipo de cambio?
Entonces, en el corto plazo, la caída del TC no afecta a los exportadores?. En caso que
entienda que sí, cuál sería la solución a este problema?
EVOLUCIÓN DE LOS FLUJOS NETOS
Y LOS MOVIMIENTOS DE CAPITAL
Evolución del PBI y las (En millones de dólares constantes de
Exportaciones reales 1983)
(1960-2004)
350 5.000
300 4.000
250 3.000
200 2.000
150 1.000
100
0
1981
1984
1987
1990
1993
1996
1999
2002
50
-1.000
0
-2.000
60
19 4
19 8
72
19 6
80
19 4
19 8
92
20 6
00
04
6
6
7
8
8
9
19
19
19
19
19
20
-3.000
Indice PBI Real (1983=100) Indice X Reales (1983 = 100) TNR X
Evolución de la Balanza Comercial y
Evolución de las participaciones los TI
de X e M totales (1960-2004)
(1960-2004) 500 250
35,0
0 200
30,0
Balanza comercial
25,0 1960 1966 1972 1978 1984 1990 1996 2002
-500 150
20,0
RTl
15,0
-1.000 100
10,0
5,0
-1.500 50
0,0
60
64
68
72
76
80
84
88
92
96
00
04
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
20
20
-2.000 0
X/PBI M/PBI
X-M (en millones dólares) RTI (Indice 1983=100)
EVOLUCIÓN DE LAS
EVOLUCIÓN DE LAS
EXPORTACIONES TOTALES IMPORTACIONES TOTALES
(En millones de dólares constantes (En millones de dólares constantes
de 1983) de 1983)
5.000,0 6.000,0
4.500,0
5.000,0
4.000,0
3.500,0 4.000,0
3.000,0
3.000,0
2.500,0
2.000,0 2.000,0
1.500,0
1.000,0
1.000,0
500,0 0,0 1960
1964
1968
1972
1976
1980
1984
1988
1992
1996
2000
2004
0,0
1960
1964
1968
1972
1976
1980
1984
1988
1992
1996
2000
2004
M MB MS
X XB XS
MERCADOS DE DESTINO -
EXPORTACIONES DE BIENES
70,0 EXPORTACIONES URUGUAYAS 2004
60,0
50,0
MERCOSUR
NAFTA;
; 26%
28%
40,0
30,0
20,0
U.EUROPE RM; 27%
A; 19%
10,0
0,0
Argentina Brasil EEUU Europa
1960-1968 1968-1981 1981-1984 1984-1990
1990-1998 1998-2000 2001-2004
TIPO DE CAMBIO REAL EFECTIVO
TIPO DE CAMBIO REAL EFECTIVO
200,00
200,00
150,00 150,00
100,00 100,00
50,00 50,00
0,00 0,00
en 00
en 01
en 02
en 03
en 04
5
00
01
02
03
04
05
l- 0
en 00
en 01
en 02
en 03
en 04
5
00
01
02
03
04
05
l- 0
l-
l-
l-
l-
l-
e-
e-
e-
e-
e-
e-
ju
ju
ju
ju
ju
ju
l-
l-
l-
l-
l-
e-
e-
e-
e-
e-
e-
en
ju
ju
ju
ju
ju
ju
en
Efectivo Global
Efectivo Extrarregional Argentina Brasil EEUU
Efectivo Regional
Saldo Balanza Comercial por Zonas Geográficas
En millones de dólares corrientes
375
R. de Américas
EE.UU.
100 R. del Mundo
Millones de dólares
-175 Europa
-450
Mercosur
-725
1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003