34 by CS91lK

VIEWS: 0 PAGES: 8

									                                Еженедельные новости и объявления для специалиста
                                             №34 (21.08.09-28.08.09)

                  ФИНАНСОВЫЕ НОВОСТИ                           ПИСЬМО МИНФИНА РФ ОТ 11.08.2009 N 03-01-15/8-409
                                                               ПИСЬМО МИНФИНА РФ ОТ 11.08.2009 N 03-01-15/8-408
          ПРИКАЗ ФНС РФ ОТ 21.05.2009 N ШТ-7-                  Разъяснен порядок регистрации ККТ, устанавливаемой
6/298@ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИНФОРМАЦИ-                      в платежных терминалах (банкоматах).
ОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ
ПРИ НАПРАВЛЕНИИ В БАНКИ (ФИЛИАЛЫ), УЧ-                         ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 01.06.2009 N ВЕ-17-3/101@
РЕЖДЕНИЯ БАНКА РОССИИ РЕШЕНИЯ НАЛОГО-                          Разъяснен порядок уплаты земельного налога (авансо-
ВОГО ОРГАНА О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ОПЕРАЦИЙ                         вых платежей) на основании уточненных сведений госу-
ПО СЧЕТАМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА (ПЛАТЕЛЬ-                          дарственного земельного кадастра о кадастровой стои-
ЩИКА СБОРОВ) ИЛИ НАЛОГОВОГО АГЕНТА В                           мости земельного участка.
БАНКЕ И РЕШЕНИЯ ОБ ОТМЕНЕ ПРИОСТАНОВЛЕ-
НИЯ ОПЕРАЦИЙ ПО СЧЕТАМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬ-                          ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 01.04.2009 N ШС-22-7/240@
ЩИКА (ПЛАТЕЛЬЩИКА СБОРОВ) ИЛИ НАЛОГОВОГО                       Нарушение срока представления декларации влечет
АГЕНТА В БАНКЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ ПО ТЕЛЕ-                     взыскание штрафа независимо от подачи уточненной
КОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ СВЯЗИ"                                декларации до окончания камеральной проверки.
Определен перечень документов, формируемых в элек-
тронном виде налоговыми органами в целях передачи ука-         ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 10.08.2009 N ШС-22-3/626@
занных выше решений в банки. Установлено, что взаимо-          Разъяснен порядок отражения в налоговой декларации
действие налоговых органов организуется в соответствии с       по налогу на прибыль организаций амортизационной
Типовой схемой автоматического информационного взаи-           премии (части расходов организации на капитальные
модействия программного обеспечения налоговых органов          вложения).
РФ местного, регионального и межрегионального уровней
с программным обеспечением федерального уровня (МИ             ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 10.08.2009 N ШС-22-6/627@
ФНС России по ЦОД) с использованием технологии WEB-            Разъяснен порядок подтверждения полномочий индиви-
сервисов, утвержденной 25.07.2007. Разработаны Требо-          дуального предпринимателя, являющегося уполномо-
вания к структуре и форматам текстовых файлов уведом-          ченным представителем налогоплательщика.
ления о начале (прекращении, временном приостановле-
нии, возобновлении) электронного обмена.                       ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 18.08.2009 N ШС-22-3/647@
                                                               Коэффициент, корректирующий налоговую ставку НДПИ
ИНФОРМАЦИЯ ЦБ РФ "ПО ЗАКЛЮЧАЕМЫМ БАНКОМ                        в отношении нефти за июль 2009 года, определен в
РОССИИ С КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ СО-                          размере 5,9391.
ГЛАШЕНИЯМ О ЧАСТИЧНОЙ КОМПЕНСАЦИИ УБЫТ-
КОВ (РАСХОДОВ) ПО МЕЖБАНКОВСКИМ ОПЕРА-                         ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 27.07.2009 N 3-2-09/150
ЦИЯМ"                                                          Разъяснен порядок корректировки налоговой базы по
Банк России проинформировал о проводимых им мерах              налогу на прибыль и налогу на имущество организаций
по реализации положений Федерального закона "О до-             в случае изменения налогоплательщиком срока полез-
полнительных мерах по поддержке финансовой системы             ного использования объекта основных средств.
Российской Федерации". Согласно названному Закону
Банк России в период с 14.10.2008 по 31.12.2009 (вклю-         ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 23.07.2009 N 3-1-10/529
чительно) вправе заключать с кредитными организа-              Разъяснен порядок отражения в налоговой декларации
циями соглашения о компенсации части убытков (рас-             по НДС налоговых вычетов по авансовым платежам в
ходов), возникших по сделкам с другими кредитными ор-          счет предстоящих поставок товаров (работ, услуг), иму-
ганизациями, у которых была отозвана лицензия. Согла-          щественных прав.
шения заключались с кредитными организациями, кото-
рые отвечают установленным требованиям: величине               ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 18.08.2009 N ШС-20-3/1195
собственных средств и рейтингу долгосрочной кредито-           ФНС РФ согласилась с мнением заявителя о признании
способности. По состоянию на 10 августа 2009 года со-          недействующими положений Инструкции, согласно ко-
глашения заключены с 18 кредитными организациями, в            торым форма товарно-транспортной накладной N 1-Т
числе которых ОАО Банк ВТБ, Сбербанк России, ОАО               является единственным документом, служащим для
"Альфа-банк", ОАО "Банк Москвы", Внешэкономбанк.               списания (оприходования) товарно-материальных цен-
                                                               ностей у грузоотправителей (грузополучателей).
ПИСЬМО ЦБ РФ ОТ 25.06.2009 N 15-3-3-2/3969
Банком России разъяснены некоторые вопросы состав-                           ЭКОНОМИКА И ГОСУДАРСТВО
ления отчетности по форме 808.
                                                                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ
ПИСЬМО ЦБ РФ ОТ 24.07.2009 N 15-1-1-7/4647                     12.08.2009 N 663 "О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ОБЕС-
Департамент банковского регулирования и надзора ЦБ             ПЕЧЕНИЯ ИНТЕРЕСОВ РФ КАК КРЕДИТОРА В ДЕЛЕ
РФ сообщил о порядке расчета капитала кредитных ор-            О БАНКРОТСТВЕ И В ПРОЦЕДУРАХ, ПРИМЕНЯЕМЫХ
ганизаций с учетом вложений в закрытые паевые инве-            В ДЕЛЕ О БАНКРОТСТВЕ"
стиционные фонды.                                              В порядок предъявления требований по обязательствам
                                                               перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в
ПИСЬМО ЦБ РФ ОТ 14.08.2009 N 98-Т                              процедурах банкротства внесены уточнения. Изменен, в
Дополнен перечень ценных бумаг, принимаемых в обес-            частности, срок, в течение которого уполномоченный ор-
печение кредитов Банка России.                                 ган (ФНС РФ) должен подать заявление в арбитражный
                                                           1
суд о признании банкротом стратегического предприятия.       ноября 2003 года N 715, физическое лицо, следующее
Установлена обязанность регулирующего органа (в на-          на автомобиле через таможенную границу РФ, в числе
стоящее время - Минэкономразвития РФ) установить по-         прочих документов, представляемых таможенному ор-
рядок возмещения арбитражному управляющему расхо-            гану, должно представить документ, удостоверяющий
дов на уведомление кредиторов о предъявлении требо-          личность физического лица, ввозящего автомобиль, и
ваний к должнику. Уточнена терминология, в частности         документы, содержащие сведения, позволяющие иден-
понятия "дела о банкротстве" и "процедуры банкротства"       тифицировать автомобиль, в том числе как обратно
заменены понятиями "дело о банкротстве" и "процедуры,        ввозимый автомобиль после его временного вывоза с
применяемые в деле о банкротстве".                           территории РФ. При убытии автомобиля с таможенной
                                                             территории РФ таможенному органу должны представ-
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 19.08.2009                 ляться, в том числе: документ, удостоверяющий лич-
N 665 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ                  ность лица, вывозящего автомобиль; документы, со-
ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 03.04.2008 N 234"                        держащие сведения, позволяющие идентифицировать
Внесены изменения в порядок использования в целях            автомобиль; документы, подтверждающие право собст-
обеспечения жилищного и иного строительства земель-          венности или владения на автомобиль лица, его пере-
ных участков, находящихся в федеральной собственно-          мещающего; экземпляр пассажирской таможенной дек-
сти. Федеральным органам исполнительной власти раз-          ларации, оформленной при прибытии автомобиля на
решено согласовывать сделки по передаче в аренду             таможенную территорию РФ (при обратном вывозе вре-
недвижимого имущества, находящегося в федеральной            менно ввезенного автомобиля).
собственности, закрепленного за федеральными госу-
дарственными унитарными предприятиями на праве               УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 19.08.2009 N 950 "О ВНЕ-
хозяйственного ведения и расположенного на земель-           СЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ
ных участках, запрет на согласование сделок с кото-          РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ ГРАЖДАНСТВА РФ,
рыми, за исключением некоторых сделок, связанных со          УТВЕРЖДЕННОЕ УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ
строительством на этих участках, установлен Постанов-        14.11.2002 N 1325"
лением Правительства РФ от 03.04.2008 N 234 (имеются         Положением о порядке рассмотрения вопросов граж-
в виду земельные участки, которые находятся в феде-          данства Российской Федерации, утвержденным Указом
ральной собственности, расположены в населенных              Президента РФ от 14 ноября 2002 года N 1325, было
пунктах либо на определенном расстоянии от них, не           установлено, что для лиц, прибывших в РФ до 1 июля
предоставлены гражданам или юридическим лицам                2002 года и не имеющих вида на жительство, срок про-
либо предоставлены федеральным государственным               живания на территории РФ исчисляется со дня регист-
предприятиям и учреждениям, а также Российской ака-          рации по месту жительства на территории РФ и под-
демии наук, отраслевым академиям наук и созданным            тверждается паспортом гражданина СССР образца 1974
ими организациям).                                           года с отметкой о дате регистрации или свидетельством
                                                             о регистрации по месту жительства на территории РФ,
ПРИКАЗ МИНРЕГИОНА РФ ОТ 15.07.2009 N 296 "ОБ                 выданным к документу, удостоверяющему личность
УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕ-                       иностранного гражданина, с пометкой о дате выдачи. В
ДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО РЕЕСТРА СМЕТНЫХ НОР-                      соответствии с внесенными дополнениями, при отсутст-
МАТИВОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИМЕНЕНИЮ ПРИ ОП-                       вии этих документов у лица, прибывшего в РФ до 1
РЕДЕЛЕНИИ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ КА-                     июля 2002 года и не имеющего вида на жительство, в
ПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, СТРОИТЕЛЬСТВО                      заявлении о приеме в гражданство РФ указываются
КОТОРЫХ ФИНАНСИРУЕТСЯ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ                         дата (даты) регистрации по месту жительства на терри-
СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, А ТАКЖЕ                        тории РФ и адрес (адреса) места жительства, а в случае
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В                        снятия с регистрационного учета - также дата (даты)
УКАЗАННЫЙ РЕЕСТР"                                            снятия с учета по месту жительства на территории РФ.
Департамент Минрегиона РФ уполномочен на ведение
федерального реестра сметных нормативов, применяе-           ПРИКАЗ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ОТ 03.07.2009 N 426
мых при определении сметной стоимости объектов ка-           "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ О ВЫДАННЫХ
питального строительства, финансируемого с привлече-         СЕРТИФИКАТАХ КАЧЕСТВА МУКИ, МАКАРОННЫХ И
нием средств федерального бюджета. В соответствии с          ХЛЕБОБУЛОЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ"
утвержденным "Порядком формирования и ведения фе-            Установлено, что в целях обеспечения государствен-
дерального реестра сметных нормативов..." Департа-           ного надзора и контроля за качеством и безопасностью
мент должен обеспечить своевременное внесение све-           муки, макаронных и хлебобулочных изделий при ввозе
дений в Реестр и представление заинтересованным              на территорию РФ, а также при поставке (закладке) муки
лицам выписок из него; создание резервных копий ин-          в государственный резерв, федеральные государствен-
формационного массива Реестра; сохранность, досто-           ные учреждения здравоохранения - центры гигиены и
верность, целостность, доступность информации, а             эпидемиологии в субъектах РФ передают сведения о
также ее защиту от несанкционированного доступа.             выданных сертификатах в ФГУЗ "Информационно-мето-
                                                             дический центр "Экспертиза" Роспотребнадзора не
ПОСТАНОВЛЕНИЕ         ПРАВИТЕЛЬСТВА       РФ    ОТ           позднее трех дней со дня выдачи. Передаваемые све-
20.08.2009 N 682 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ                дения должны содержать, в частности, информацию о
АБЗАЦА ЧЕТВЕРТОГО ПУНКТА 2 ПОСТАНОВЛЕНИЯ                     дате выдачи и номере сертификата качества, отправи-
ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 12.08.1994 N 938 И ВНЕСЕ-                теле груза, предприятии-изготовителе, получателе про-
НИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ТАМО-                    дукции, дату и номер контракта, показатели качества.
ЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕ-
МЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РФ ФИЗИЧЕ-                      ПРИКАЗ МЧС РФ ОТ 30.06.2009 N 382 "ОБ УТВЕР-
СКИМИ ЛИЦАМИ ДЛЯ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ"                        ЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ
В соответствии с изменениями, внесенными в Положе-           ВЕЛИЧИН ПОЖАРНОГО РИСКА В ЗДАНИЯХ, СО-
ние о порядке таможенного оформления товаров, пере-          ОРУЖЕНИЯХ И СТРОЕНИЯХ РАЗЛИЧНЫХ КЛАССОВ
мещаемых через таможенную границу Российской Фе-             ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ"
дерации физическими лицами для личного пользования,          В соответствии с утвержденной Методикой определение
утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27           расчетных величин пожарного риска заключается в рас-
                                                         2
чете индивидуального пожарного риска для жильцов,           23 декабря 2004 года подпункт "д" пункта 27 Инструкции
персонала и посетителей в здании. В Методике приве-         о порядке предоставления социальных гарантий и ком-
дены: основные расчетные величины индивидуального           пенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Се-
пожарного риска; анализ пожарной опасности здания;          вера и в местностях, приравненных к районам Крайнего
порядок разработки дополнительных противопожарных           Севера, в соответствии с действующими нормативными
мероприятий. В приложениях к Методике приведены             актами, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от
статистические данные о частоте возникновения пожара        22.11.1990 N 2. В соответствии с этим подпунктом не-
в зданиях, математическая модель индивидуально-по-          прерывный трудовой стаж, учитываемый при начисле-
точного движения людей из здания, данные для опре-          нии указанных надбавок к заработной плате, не сохра-
деления расчетного времени эвакуации.                       нялся при поступлении на работу после прекращения
                                                            трудового договора в связи с утратой доверия со сто-
ПРИКАЗ ФСТЭК РФ ОТ 17.07.2009 N 243 "О ВНЕСЕ-               роны администрации к работнику, непосредственно об-
НИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛА-                     служивающему денежные или товарные ценности. Ре-
МЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ                     шение Верховного Суда РФ может быть обжаловано в
И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ ПО ИСПОЛНЕНИЮ                        Кассационную коллегию Верховного Суда РФ.
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕ-
НИЮ (В ПРЕДЕЛАХ СВОЕЙ КОМПЕТЕНЦИИ) КОН-                     ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РФ ОТ 20.06.2009 N
ТРОЛЯ ЗА ЭКСПОРТОМ И (ИЛИ) ИМПОРТОМ ТОВА-                   565 "О МЕРАХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ В ВООРУЖЕННЫХ
РОВ (РАБОТ, УСЛУГ), ИНФОРМАЦИИ, РЕЗУЛЬТАТОВ                 СИЛАХ РФ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ПРАВ НА                      ОТ 02.08.2005 N 475"
НИХ), В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ПРИМЕНЯЮТСЯ                       Разработаны Правила оформления справок о праве на
МЕРЫ НЕТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, УТВЕР-                      получение компенсационных выплат в связи с расхо-
ЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО                      дами по оплате жилого помещения, коммунальных и
ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ ОТ                      других видов услуг гражданина, который является чле-
04.04.2008 N 78"                                            ном семьи погибшего (умершего) военнослужащего. В
Уточнен перечень оснований и цели проведения прове-         соответствии с утвержденными Правилами справка о
рок. Так, например, установлено, что основанием для         праве на получение компенсационных выплат оформ-
включения плановой проверки в ежегодный план прове-         ляется на каждого члена семьи погибшего (умершего)
рок является истечение трех лет со дня государствен-        военнослужащего. Выдача справки производится под
ной регистрации юридического лица, индивидуального          роспись и регистрируется в книге учета. Если в справку
предпринимателя; окончания проведения последней             внесена неправильная или неточная запись, то запол-
плановой проверки; начала осуществления отдельных           няется новая справка, а испорченная уничтожается в
видов предпринимательской деятельности, требующих           установленном порядке, о чем составляется акт. Коли-
представления в уполномоченный орган уведомления о          чество выданных справок отражается в годовом отчете
начале соответствующей деятельности. Основанием             по пенсионному обеспечению и социальному обслужи-
для проведения внеплановой проверки является, в ча-         ванию лиц, уволенных с военной службы.
стности, истечение срока исполнения участником ВЭД
ранее выданного предписания об устранении выявлен-                            ЖИЛИЩНЫЕ НОВОСТИ
ного нарушения; возникновение угрозы (причинения
вреда) безопасности государства. В последнем случае                   ПРИКАЗ СПЕЦСТРОЯ РФ ОТ 06.07.2009 N 316
(причинение вреда безопасности государства) выезд-          "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ФОРМИРОВАНИИ
ные плановые и внеплановые проверки могут осущест-          И ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА УЧАСТНИКОВ НАКОПИТЕЛЬНО-
вляться и в случае отсутствия руководителя ВЭД.             ИПОТЕЧНОЙ СИСТЕМЫ ЖИЛИЩНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
                                                            ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
            НОВОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ                        СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
                                                            Реестр представляет собой перечень участников и све-
         ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ                  дений о них, который формируется и ведется регистри-
12.08.2009 N 659 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПУНКТ              рующим органом - Управлением кадров и образования
3 ПРАВИЛ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ                     Федерального агентства специального строительства.
СТОИМОСТИ ПРОЕЗДА И ПРОВОЗА БАГАЖА К                        Включение военнослужащего в реестр или исключение
МЕСТУ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТПУСКА И ОБРАТНО                       из него подтверждается письменным уведомлением по
ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ФИНАНСИ-                    утвержденной форме. В Инструкции определены кате-
РУЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, РАСПО-                      гории военнослужащих, относящиеся к участникам на-
ЛОЖЕННЫХ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИ-                   копительно-ипотечной системы жилищного обеспече-
РАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ, И ЧЛЕНОВ ИХ                     ния, установлены основания и порядок включения воен-
СЕМЕЙ"                                                      нослужащих в Реестр (исключения из него), внесения в
Абзац второй пункта 3 названных Правил признан не-          Реестр изменений. В приложениях к Инструкции содер-
действующим решением Верховного Суда РФ от                  жатся формы учетных документов.
18.03.2009 N ГКПИ09-92, в части, предусматривающей
условием оплаты стоимости проезда и провоза багажа к        ПРИКАЗ СПЕЦСТРОЯ РФ ОТ 14.07.2009 N 328 "ОБ
месту использования отпуска и обратно членам семьи          ОРГАНИЗАЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ СПЕ-
работника в период нахождения работника в отпуске. В        ЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ВЫПЛАТЫ ВОЕН-
этой связи из указанного абзаца исключены слова "в          НОСЛУЖАЩИМ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ
период нахождения работника в отпуске".                     ПО КОНТРАКТУ, ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ЗА
                                                            НАЕМ (ПОДНАЕМ) ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ"
РЕШЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 10.06.2009 N                  В соответствии с утвержденной Инструкцией для приня-
ГКПИ09-536                                                  тия решения о выплате компенсации военнослужащие
Правовая норма, связывающая размер "северной" про-          должны подать рапорт командиру воинского формиро-
центной надбавки к заработной плате не со стажем ра-        вания при Спецстрое РФ с указанием места временного
боты в районах Крайнего Севера, а с причиной увольне-       проживания и суммы фактических затрат за наем (под-
ния, противоречит Трудовому кодексу РФ. На этом ос-         наем) жилого помещения. К рапорту необходимо прило-
новании Верховный Суд РФ признал недействующим с            жить копию договора найма жилого помещения, справку
                                                        3
кадровых служб о количестве и составе прибывших и             РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЧЕЛЯ-
совместно проживающих с военнослужащим членов                 БИНСКА ОТ 07.08.2009 N 3099 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
семьи, справку жилищной комиссии об отсутствии жи-            ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
лого помещения, пригодного для проживания военно-             МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В
служащего с семьей, копии документов, подтверждаю-            ГОРОДЕ ЧЕЛЯБИНСКЕ В 2010 - 2012 ГОДАХ"
щих регистрацию по новому месту жительства. Выплата           Основными задачами Программы являются: предостав-
компенсации производится со дня найма жилого поме-            ление и развитие финансовой, имущественной, инфор-
щения после прибытия на новое место военной службы            мационной, консультационной поддержки субъектам
и заканчивается со дня прекращения действия основа-           малого и среднего предпринимательства; содействие
ний для ее выплаты.                                           повышению уровня квалификации их кадрового состава;
                                                              повышение конкурентоспособности и оказание содейст-
               НОВОСТИ ТРУДОВОЙ СФЕРЫ                         вия в продвижении производимых ими товаров (работ,
                                                              услуг) на региональный и российский рынки.
         ПРИКАЗ РОСКОМНАДЗОРА ОТ 13.07.2009 N
257 "О ДЕНЕЖНОМ СОДЕРЖАНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ                          "ЕДИНЫЙ ТАРИФНЫЙ ОРГАН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБ-
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ                         ЛАСТИ" ОТ 28.07.2009 N 22/4 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
СВЯЗИ,     ИНФОРМАЦИОННЫХ            ТЕХНОЛОГИЙ      И        СРЕДНЕЙ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ ОДНОГО КВАД-
МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ"                                        РАТНОГО МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛОГО ПО-
В соответствии с утвержденным Положением размер               МЕЩЕНИЯ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ
ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые          ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 3 КВАРТАЛ 2009 ГОДА"
условия гражданской службы устанавливается в зависи-          Утверждена на 3 квартал 2009 года средняя рыночная
мости от таких показателей, как своевременность, опера-       стоимость одного квадратного метра общей площади
тивность и качество выполнения должностных обязанно-          жилого помещения по муниципальным образованиям
стей гражданским служащим, знание и правильное при-           Челябинского области.
менение соответствующих нормативных правовых актов,
высокая напряженность и интенсивность в работе. Осно-         ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЧЕЛЯБИНСКОЙ
ванием для премирования сотрудников Роскомнадзора             ОБЛАСТИ ОТ 07.08.2009 N 200 "О ПОРЯДКЕ ОКАЗА-
являются положительные результаты деятельности, лич-          НИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В ВИДЕ ЕДИНО-
ный вклад сотрудника в общие результаты работы, уча-          ВРЕМЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ СЕМЬЯМ,
стие в подготовке и организации крупных, социально зна-       ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ДО
чимых проектов в установленной сфере деятельности.            18 ЛЕТ, НА ПОДГОТОВКУ ДЕТЕЙ К УЧЕБНОМУ ГОДУ
                                                              В 2009 ГОДУ"
           НОВОСТИ ЧЕЛЯБИНСКА И ОБЛАСТИ                       Утвержден Порядок, определяющий механизм органи-
                                                              зации выплаты единовременного социального пособия за
          РЕШЕНИЕ КОМИССИИ ПО АДМИНИСТРА-                     счет средств областного бюджета многодетным семьям
ТИВНОЙ РЕФОРМЕ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ                       на подготовку детей к учебному году, размер пособия,
16.07.2009 N 01/117 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТ-                 перечень необходимых документов, полномочия Мини-
РАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СОЦИ-                       стерства социальных отношений Челябинской области.
АЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЛЯБИНСКОЙ
"НАЗНАЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ КОМПЕНСАЦИОННОЙ                       ОБЛАСТИ ОТ 11.08.2009 N 175-П "О ВНЕСЕНИИ ИЗ-
ВЫПЛАТЫ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ ДО ДОСТИЖЕ-                      МЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
НИЯ ИМ ВОЗРАСТА ТРЕХ ЛЕТ НЕТРУДОУСТРОЕН-                      ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.03.2009 Г. N 38-П"
НЫМ ЖЕНЩИНАМ, УВОЛЕННЫМ В СВЯЗИ С ЛИКВИ-                      Внесены изменения в областную целевую Программу
ДАЦИЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ"                                           капитального строительства в Челябинской области на
Административным регламентом определены: порядок              2009 - 2011 годы по общим объемам и источникам фи-
предоставления государственной услуги по назначению           нансирования, ожидаемым результатам реализации
ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за ре-           Программы. Уточнены объемы финансирования пе-
бенком; органы, участвующие в ее предоставлении; пе-          речня объектов капитального строительства, технико-
речень необходимых документов; административные про-          экономическое обоснование затрат Программы.
цедуры; формы контроля за предоставлением государст-
венной услуги; порядок обжалования действий (бездейст-        ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА
вия) и решений, принимаемых при предоставлении услуги.        "ЕДИНЫЙ ТАРИФНЫЙ ОРГАН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБ-
                                                              ЛАСТИ" ОТ 28.07.2009 N 22/5 "О СОГЛАСОВАНИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО                       СТОИМОСТИ РЕСУРСОВ В ТЕКУЩЕМ УРОВНЕ ЦЕН И
САНИТАРНОГО ВРАЧА ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                      ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРЕДЕЛЬНЫХ ИНДЕКСОВ ИЗ-
ОТ 14.08.2009 N 16 "О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ПРЕ-                МЕНЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬНО-
ДУПРЕЖДЕНИЮ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАСПРОСТРА-                       МОНТАЖНЫХ И РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ РА-
НЕНИЯ ВЫСОКОПАТОГЕННОГО ГРИППА В ОРГАНИ-                      БОТ, РАБОТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕМОНТУ И СО-
ЗОВАННЫХ КОЛЛЕКТИВАХ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ"                      ДЕРЖАНИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО
Министру образования и науки Челябинской области ре-          ПОЛЬЗОВАНИЯ, МОСТОВ И ПУТЕПРОВОДОВ НА III
комендовано установить контроль за проведением отдыха         КВАРТАЛ 2009 ГОДА"
и обучения детей в зарубежных странах, неблагополучных        Утверждены декларированный уровень фонда оплаты
по заболеваемости высокопатогенным гриппом, усилить           труда на одного рабочего в месяц с учетом районного
меры по предупреждению проникновения вируса гриппа в          коэффициента для отдельных категорий рабочих и пре-
детские коллективы и учебные заведения. Руководителям         дельные индексы изменения сметной стоимости строи-
управлений образования и здравоохранения поручено             тельно-монтажных и ремонтно-строительных работ.
обеспечить допуск детей и сотрудников при наличии             Согласованы декларированные отпускные цены на ма-
справки из лечебно-профилактического учреждения, ме-          териалы, изделия, конструкции и сметные цены на экс-
дицинское наблюдение за лицами, прибывшими из эпиде-          плуатацию строительных машин, механизмов и авто-
миологически неблагополучных территорий.                      транспортных средств.
                                                          4
      ВЕЛИЧИНА ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА В
       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УВЕЛИЧЕНА                          "ДЕБИТОРСКАЯ И КРЕДИТОРСКАЯ ЗАДОЛЖЕН-
      (ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ                       НОСТЬ. ОСОБЕННОСТИ БУХГАЛТЕРСКОГО И НАЛО-
                   19.08.2009 N 666)                           ГОВОГО УЧЕТА"
Величина прожиточного минимума в целом по Россий-              (Горбулин В.Д., Фокина О.Н.)
ской Федерации за I квартал 2009г. на душу населения           ("ГроссМедиа Ферлаг", "РОСБУХ", 2009)
установлена в размере 5083 рубля (за IV квартал 2008 г.
- 4693 рубля), для трудоспособного населения - 5497            "ВСЕ ВИДЫ ПОСОБИЙ И КОМПЕНСАЦИЙ: ПРАКТИ-
рублей, пенсионеров - 4044 рубля, детей - 4857 рублей          ЧЕСКИЙ СПРАВОЧНИК ДЛЯ БУХГАЛТЕРА"
(за IV квартал 2008 года, соответственно, 5086 рублей          (Горбулин В.Д., Кирсанова В.М.) ("ГроссМедиа Ферлаг",
для трудоспособного населения, 3712 рублей для пен-            "РОСБУХ", 2009)
сионеров и 4472 рубля для детей).




           КАК ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНОГО                           Таким образом, расчет будет выглядеть следующим
        СРЕДСТВА, ПО КОТОРОМУ БЫЛА ПРИМЕ-                      образом: первоначальная стоимость ОС: 30 000 руб. - 3000
           НЕНА АМОРТИЗАЦИОННАЯ ПРЕМИЯ,                        руб. = 27 000 руб. Остаточная стоимость ОС: 27 000 руб. -
 ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ ЕГО ОСТАТОЧНАЯ СТОИМОСТЬ?                        7000 руб. = 20 000 руб.
         (Комментарий к Письму ФНС РФ
                                                                  В комментируемом Письме налоговая служба по-сво-
          от 10.06.2009 N ШС-22-3/461@)
                                                               ему истолковала порядок определения остаточной стои-
   В текущем году одной из наиболее обсуждаемых тем,           мости объекта (в случае применения по нему амортизаци-
связанных с внесением изменений в налоговое законода-          онной премии) и пришла к следующему выводу: при реа-
тельство, является порядок восстановления амортизаци-          лизации основного средства до истечения пяти лет с мо-
онной премии. Напомним, что с 1 января 2009г. налогопла-       мента ввода в эксплуатацию доходы от его продажи
тельщик должен восстановить (включить в доходы) амор-          уменьшаются на остаточную стоимость данного объекта.
тизационную премию, если основное средство, по кото-           При этом остаточная стоимость определяется как разница
рому она применялась, реализуется в течение пяти лет с         между первоначальной стоимостью и суммой начисленной
момента ввода в эксплуатацию (абз.4 п.9 ст.258 НК РФ).         амортизации, которая включает амортизационную премию.
Минфин неоднократно разъяснял некоторые моменты,               Объясняется это тем, что, по мнению ФНС России, рас-
касающиеся данного порядка, но вопрос, который волнует         ходы в виде амортизационной премии являются составной
многих налогоплательщиков, так и остался спорным:              частью амортизационных отчислений, то есть входят в
можно восстановленную премию учесть в расходах или             сумму начисленной за период эксплуатации объекта амор-
эта сумма (10 - 30 процентов первоначальной стоимости          тизации (п.1 ст.257, п.3 ст.272 НК РФ). При этом налоговая
объекта) "теряется", если основное средство реализуется        служба не говорит о том, что суммы амортизационной
ранее пяти лет с момента ввода в эксплуатацию? Финан-          премии уменьшают первоначальную стоимость основных
совое ведомство указывает, что восстановленная сумма           средств. Поэтому, исходя из условий примера, приведен-
амортизационной премии не учитывается в составе расхо-         ного ранее, получается:
дов ни в периоде восстановления, ни позже (Письма Мин-
                                                                  Остаточная стоимость ОС: 30 000 руб. - (7000 руб. +
фина России от 16.03.2009 N 03-03-05/37, от 16.03.2009 N
                                                               3000 руб.) = 20 000 руб.
03-03-06/2/142, от 06.05.2009 N 03-03-06/2/94). ФНС под-
держивает данный подход в Письмах от 10.06.2009 N ШС-              Для прояснения данного вопроса обратимся к Налого-
22-3/461@, от 27.03.2009 N ШС-22-3/232@. Иная точка            вому кодексу РФ.
зрения по данному вопросу представлена в Практическом              В соответствии с пп.1 п.1 ст.268 НК РФ при реализации
комментарии основных изменений налогового законода-            амортизируемого имущества доходы от его продажи
тельства с 2009 года.                                          уменьшаются на остаточную стоимость, которая опреде-
   Что касается определения остаточной стоимости реа-          ляется в порядке, установленном п.1 ст.257 НК РФ. Со-
лизуемого основного средства, по которому была приме-          гласно абз.8 п.1 ст.257 НК РФ остаточная стоимость ос-
нена амортизационная премия, то здесь можно выделить           новных средств определяется как разница между их пер-
несколько подходов к ее расчету.                               воначальной стоимостью и суммой начисленной за период
   По мнению Минфина России, расходы в виде капи-              эксплуатации амортизации. Первоначальная стоимость
тальных вложений, предусмотренные п.9 ст.258 НК РФ,            основного средства представляет собой сумму расходов
уменьшают первоначальную стоимость основных средств,           по его приобретению, сооружению, изготовлению, доставке
поскольку объекты учитываются в составе амортизацион-          и доведению до состояния, в котором оно пригодно для
ных групп за вычетом не более 10 (30) процентов их пер-        использования. В силу абз.3 п.9 ст.258 НК РФ после ввода
воначальной стоимости. При этом остаточная стоимость           объектов в эксплуатацию они включаются в амортизаци-
реализуемого основного средства не должна включать в           онные группы (подгруппы) по первоначальной стоимости
себя амортизационную премию (Письмо от 21.05.2009 N            за вычетом не более 10 (30) процентов от нее, отнесенных
03-03-06/1/336).                                               на расходы отчетного (налогового) периода. Таким обра-
   Для наглядности рассмотрим данный подход на услов-          зом, указанной нормой ограничивается сумма затрат, ко-
ном примере. Допустим, первоначальная стоимость основ-         торая в дальнейшем подлежит амортизации: первона-
ного средства - 30 000 руб., расходы на капвложения уч-        чальная стоимость, уменьшенная на амортизационную
тены в периоде ввода объекта в эксплуатацию в размере          премию.
10 процентов первоначальной стоимости (3000 руб.), а               Кроме того, из п.3 ст.272 НК РФ следует что понятия
сумма начисленной амортизации с момента ввода в экс-           "начисленная амортизация" и "амортизационная премия"
плуатацию до дня продажи составляет 7000 руб.                  различаются. Так, амортизационная премия признается в
                                                               качестве косвенных расходов (абз.2 п.3 ст.272 НК РФ), а
                                                           5
суммы начисленной амортизации могут быть отнесены к                деятельность. Следовательно, по мнению Минфина, в
прямым расходам (абз.2 п.3 ст.272 и абз.8 п.1 ст.318 НК            данном случае речь идет об участии одной организации в
РФ). Поэтому утверждение Федеральной налоговой                     другой, и компании - члены саморегулируемой организа-
службы о том, что амортизационная премия является со-              ции обязаны сообщать об этом в инспекцию.
ставной частью признаваемой в расходах суммы аморти-                   В то же время необходимо отметить следующее.
зации, спорно.                                                         С 2007г. формы, по которым организации и предприни-
    Еще одним подтверждением того, что в сумму начис-              матели должны представлять в налоговые органы сведе-
ленной за период эксплуатации основного средства амор-             ния, указанные в п.2 ст.23 Кодекса, являются не рекомен-
тизации не включается амортизационная премия, служит               дуемыми, а обязательными. В п.7 ст.23 НК РФ говорится,
введенный с 1 января 2009г. новый порядок определения              что данные сведения подаются только по установленным
остаточной стоимости имущества, которое амортизируется             формам. Форма N С-09-2 "Сообщение об участии в рос-
нелинейным методом. В этом случае остаточная стои-                 сийских и иностранных организациях" утверждена Прика-
мость определяется по формуле, установленной в абз.11              зом ФНС России от 21.04.2009 N ММ-7-6/252@. Согласно
п.1 ст.257 НК РФ, и показатель "амортизационная премия"            данной форме организации и предприниматели должны
в данной формуле отсутствует.                                      уведомлять инспекции не только об участии, но и о своей
    Следовательно, если руководствоваться таким подхо-             доле участия в других иностранных и российских компа-
дом и использовать условия того же примера, то расчет              ниях с указанием этой доли в процентах.
будет выглядеть так:                                                   Могут ли выполнить это требование участники (члены)
                                                                   некоммерческой организации? В соответствии со ст.66
   Остаточная стоимость ОС: 30 000 руб. - 7000 руб. = 23
                                                                   Гражданского кодекса РФ хозяйственными товарищест-
000 руб.
                                                                   вами и обществами признаются коммерческие организа-
   Теперь вернемся к тому, что при реализации амортизи-            ции с разделенным на доли (вклады) учредителей (участ-
руемого имущества доходы от его продажи уменьшаются                ников) уставным (складочным) капиталом. К хозяйствен-
на остаточную стоимость (пп.1 п.1 ст.268 НК РФ). Если              ным товариществам относятся полные товарищества и
использовать заданные условия примера и предположить,              товарищества на вере (ч.2 ст.66 ГК РФ), а к хозяйственным
что основное средство, по которому применялась аморти-             обществам - акционерные общества, общества с ограни-
зационная премия, реализуется по цене 25 000 руб., то на           ченной или дополнительной ответственностью (ч.3 ст.66
основе полученных данных можно рассчитать доход нало-              ГК РФ). Именно в отношении данных организаций право-
гоплательщика от реализации амортизируемого имуще-                 мерно говорить о доле участия в них иных компаний, о
ства. Он будет равен:                                              которой требуется сообщать в инспекцию. Некоммерче-
   1) 25 000 руб. - 20 000 руб. = 5000 руб. (исходя из пози-       ские же организации уставный капитал не формируют, и
ции Минфина и ФНС России);                                         долю участия в них иных компаний определить невоз-
   2) 25 000 руб. - 23 000 руб. = 2000 руб. (исходя из пред-       можно.
ложенной точки зрения).                                                Именно к таким выводам пришел Конституционный Суд
                                                                   РФ в своем Определении от 18.01.2005 N 8-О. Предметом
   Таким образом, остаточную стоимость реализуемого                его рассмотрения стала схожая проблема, связанная с
основного средства, по которому применялась амортиза-              применением упрощенной системы налогообложения. Со-
ционная премия, можно рассчитать как разницу между                 гласно пп.14 п.3 ст.346.12 НК РФ не вправе применять УСН
первоначальной стоимостью объекта (все расходы по при-             те организации, в которых доля участия других компаний
обретению и доведению до состояния, пригодного для                 превышает 25 процентов. При рассмотрении жалобы об-
использования, без вычета амортизационной премии) и                щественной организации, которой было отказано в пере-
остаточной стоимостью (начисленная амортизация без                 ходе на УСН, Конституционный Суд указал следующее.
учета амортизационной премии). Именно такой расчет                     Согласно Федеральному закону от 19.05.1995 N 82-ФЗ
остаточной стоимости следует применять при определе-               "Об общественных объединениях" для создания обще-
нии дохода от продажи амортизируемого имущества, если              ственной организации требуется созыв съезда (конферен-
в отношении него применялась амортизационная премия,               ции), на котором и принимается соответствующее реше-
однако в данном случае вероятны претензии со стороны               ние. Обязанность же сформировать уставный (складоч-
налоговых органов.                                                 ный) капитал данным Законом не предусмотрена, что вле-
            ТРЕБУЕТСЯ ЛИ СООБЩАТЬ В ИНСПЕК-                        чет невозможность четко и однозначно определить долю
             ЦИЮ О СЛУЧАЯХ СВОЕГО УЧАСТИЯ В                        непосредственного участия каждой компании, которая яв-
             НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ?                          ляется членом общественной организации, в ее деятель-
             (Комментарий к Письму Минфина РФ от                   ности. Кроме того, поскольку члены общественного объе-
                   17.07.2009 N 03-02-07/1-369)                    динения имеют равные права и обязанности, а членские
   Согласно пп.2 п.2 ст.23 НК РФ компании обязаны со-              взносы вносятся ими в равных размерах и на равных осно-
общать в инспекцию по месту своего нахождения обо всех             ваниях, невозможно установить степень влияния того или
случаях своего участия в российских и иностранных орга-            иного члена при принятии решения организацией, а значит
низациях. Компания, которая является членом саморегу-              - определить долю непосредственного участия членов об-
лируемой организации, созданной в форме некоммерче-                щественной организации в ее деятельности.
ского партнерства, обратилась в Минфин за разъясне-                    Данные выводы Конституционного Суда полностью
ниями, требуется ли ей сообщать о своем членстве в нало-           применимы и к рассматриваемому вопросу. Не только са-
говый орган.                                                       морегулируемые, но и иные некоммерческие организации
   По мнению финансового ведомства, делать это необ-               не формируют уставный (складочный) капитал. Следова-
ходимо. Минфин ссылается на положения Федерального                 тельно, определить долю участия, как указано в форме N
закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых орга-            С-09-2, по отношению к этим организациям нельзя, а уве-
низациях", в соответствии с п.1 ст.3 которого к саморегули-        домлять налоговые органы необходимо именно о доле их
руемым относятся некоммерческие организации, основан-              участия. Поэтому организации - участники иных некоммер-
ные на членстве и объединяющие субъектов предприни-                ческих организаций вправе не подавать в инспекции эту
мательской или профессиональной деятельности. Со-                  форму.
гласно п.3 ст.2 данного Закона субъектами предпринима-                 В заключение отметим, что даже в случае спора с на-
тельской деятельности являются индивидуальные пред-                логовым органом цена вопроса невелика: согласно п.1
приниматели и юридические лица, зарегистрированные в               ст.126 НК РФ за непредставление данных сведений штраф
установленном порядке и ведущие предпринимательскую                составляет 50 руб. за один документ.
                                                               6
               В ОЖИДАНИИ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ                  подробный отчет, содержащий информацию, в чем
                     («Главная книга», 2009г., №15)          именно заключались услуги. На основе такого отчета
                                                             проверяющий сможет оценить экономическую обосно-
            Как подготовиться к налоговой проверке                                 6
                                                             ванность этих расходов .
                   и на что обратить внимание
                                                             Совет
   Если вы получили решение о проведении в                   Если вы не успеваете подобрать все запрошенные
отношении вашей организации выездной налоговой
         1                                                   документы вовремя, то нужно подать в инспекцию
проверки , то не стоит терять ни минуты. Даже если
                      2                                      письменное сообщение об этом и просить увеличить
инспектор затребует       документы для проверки             срок представления документов до определенной
непосредственно после вручения решения, у вас будет          даты. В письме нужно указать причину, по которой вы
                                    3
10 рабочих дней, чтобы их собрать . Последние дни
                                                             просите об отсрочке (как правило, указывают на
перед боем нужно провести с пользой, чтобы
                                                             большой объем запрашиваемых документов). Руково-
подготовиться к визиту проверяющих. Наши советы              дитель ИФНС может вынести решение о продлении
помогут вам в этом.                                                7
                                                             срока . Хотя, конечно, вынесение такого решения —
                                                             это право налогового органа, а не обязанность. Зато
ШАГ 1. Готовим «рабочее место» инспектору
                                                             в случае попытки взыскания с вашей компании
   Первое, что вам нужно выяснить, — это где будет           штрафа за несвоевременное представление докумен-
проходить проверка: на вашей территории или в                    8
                                                             тов такие действия помогут вам уменьшить размер
налоговой инспекции. Если в инспекции, то копии всех         штрафа .
                                                                      9
необходимых документов вам придется носить туда. Но
если на территории вашей компании, то сразу                  ШАГ 3. Проверяем правильность оформления пер-
начинайте готовить для проверяющих «посадочное               вички
место». Лучший вариант — выделить для этого
                                                                Налоговый инспектор непременно будет проверять в
изолированное помещение. Тогда инспектор не будет
                                                             документах правильность заполнения обязательных
иметь возможности осматривать другие помещения и
                                                             реквизитов, соблюдение порядка внесения исправле-
общаться с вашими сотрудниками без вашего ведома,               10
                                                             ний .
скажем так, бесконтрольно. Не забывайте, что и осмотр
                                                                 Поэтому обратите особое внимание на счета-фак-
помещений, и выемка документов и предметов
                                                             туры, полученные от поставщиков на приобретенные
производятся в присутствии не менее двух понятых, не
                                                 4           товары, работы, услуги или на перечисленные авансы.
являющихся сотрудниками налоговых органов . А                                                    11
                                                    5        Если они оформлены с нарушениями , например допу-
опросы свидетелей должны быть запротоколированы .
                                                             щены ошибки в реквизитах продавца или покупателя (в
Поэтому    желательно    подсадить   в    комнату   к
                                                             ИНН, КПП, наименовании или адресе), наименовании
проверяющим благонадежного сотрудника, который
                                                             товара, его цене, количестве, сумме входного НДС, то
будет наблюдать за ними.
                                                             свяжитесь с поставщиком и попросите его внести ис-
                                                             правления, заверив их подписью руководителя и печа-
ШАГ 2. Проводим ревизию первичных документов                                                            12
                                                             тью с указанием даты внесения исправления . Но это
   Что обязательно проверяется в ходе проверки?
                                                             должно быть сделано не только в вашем экземпляре, но
Конечно же, документы. Поэтому нужно по возможности
                                                             и в экземпляре вашего поставщика. Иначе налоговики
привести их в порядок. Для этого посмотрите в решении
                                                             могут выявить расхождения в счетах-фактурах при
о проведении проверки, какие налоги и за какой период
                                                             встречной проверке и отказать в вычете.
будут проверяться. Налоговики изучают документы
                                                                Если же в счетах-фактурах отсутствуют какие-либо
выборочно (по определенным контрагентам, периодам,
                                                             сведения, а связаться с поставщиками не получается,
видам     деятельности),    поскольку    чаще    всего
                                                             допишите нужную информацию сами от руки. Ведь ком-
ограничения по времени не позволяют им проверить все
                                                             бинированное заполнение счетов-фактур (частично —
от начала до конца. Но они запросят у вас абсолютно
                                                             на компьютере, частично — от руки) не является нару-
все документы, относящиеся к проверяемым налогам и                  13
                                                             шением .
периодам.
   Провести сплошную ревизию нужных документов вы,           Внимание
скорее всего, не успеете. Поэтому, если ваш учет авто-       Подача уточненной декларации по НДС с уменьшением
матизирован, распечатайте учетные регистры и обра-           в ней суммы вычетов (в связи с отсутствием каких-
тите особое внимание на «узкие места»: сделки на             либо счетов-фактур или их неправильным заполне-
большие суммы, длительные незавершенные расчеты с            нием) уже после вручения вам решения о проведении
                                                                                                         14
одними и теми же контрагентами, сделки на значитель-         выездной проверки не убережет вас от штрафов .
ные суммы, расчеты по которым проводятся неденеж-
ными средствами (взаимозачеты, расчеты через третьих         ШАГ 4. Убираем лишнее с глаз долой
лиц, расчеты при помощи ценных бумаг). По таким опе-            Что еще могут сделать налоговики в ходе проверки?
рациям нужно собрать первичные документы особенно            К примеру, осмотреть помещения и провести выемку до-
тщательно. А по ходу еще раз проверьте правильность          кументов и предметов, имеющих, по их мнению, отно-
                                                                              15
и полноту их отражения в учете.                              шение к проверке . И к этому тоже нужно быть готовым.
   В процессе проверки вы можете обнаружить, что ка-         Во-первых, уберите с рабочего места все, что не имеет
кой-то документ отсутствует. В этом случае надо обра-        отношения к работе, и то, что не должно попасть на
титься к выдавшей его организации (предпринимателю)          глаза инспектору. Порой лучше, когда документы отсут-
с просьбой предоставить вам аналогичный экземпляр            ствуют вовсе, чем когда они неправильные и могут на-
или его заверенную копию.                                    вести инспектора на ненужные мысли.
   Как известно, повышенный интерес у налоговых ин-             Во-вторых, не оставляйте в сейфе никаких личных
спекторов вызывают расходы по оказанным организа-            денег. Ведь проверяющие могут посчитать их неоприхо-
циями и предпринимателями услугам. Заметим, что од-          дованной выручкой.
ного подписанного сторонами акта выполненных работ,             Далее. Вы, конечно, не обязаны предоставлять нало-
как правило, недостаточно. Запросите у исполнителя           говикам доступ к вашей бухгалтерской программе, но

                                                         7
это вовсе не означает, что они не смогут воспользо-            1)    приложение 1 к Приказу ФНС России от 25.12.2006
ваться ее данными. Проверяющие вправе унести из ва-                  № САЭ-3-06/892@
шей компании (в рамках выемки) не только документы,            2)    приложение № 5 к Приказу ФНС России от
но и имущество, имеющее отношение к проверке, в ча-                  31.05.2007 № ММ-3-06/338@
                        16
стности ваш компьютер . Поэтому следующее, что                 3)    п.6 cт. 6.1, п.3 cт.93 НК РФ
нужно сделать, — это почистить компьютер от ненужной           4)    п.3 ст.92, п.3 ст.94, пп.2,4 ст.98 НК РФ
информации. Причем заняться этим должны грамотные              5)    п.1 ст.90 НК РФ
специалисты, поскольку современные технологии по-              6)    п.1 ст.252 НК РФ
зволяют восстанавливать уничтоженную на компьютере             7)    п.3 ст.93 НК РФ
информацию.                                                    8)    п.1 ст.126 НК РФ
                                                               9)    п.3 cт.114 НК РФ; Постановления ФАС СЗО от
Мнение читателя
                                                                     13.04.2007 №А13-3026/2006-28; ФАС ВВО от
«Нам вручили решение о выездной проверке. Мы хо-
                                                                     08.08.2007 № А29-8737/2006а, от 30.07.2007 № А29-
тели, чтоб проверка проходила у нас в офисе. Но ин-
                                                                     8736/2006а
спектор в ультимативной форме заявила, чтобы мы
                                                               10)   ст.9 Федерального закона от 21.11.96 № 129-ФЗ «О
привезли ей в налоговую (80км!) все оригиналы доку-
                                                                     бухгалтерском учете»; п.1 ст.252 НК РФ
ментов, после чего она нам укажет, с каких именно
                                                               11)   пп.5, 5.1, 6 ст.169 НК РФ
необходимо сделать копии. Я против такого само-
                                                               12)   п.29 Правил ведения журналов учета полученных и
управства. Напишу письмо, что помещение готово и
                                                                     выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг
мы их ждем».
                                                                     продаж при расчетах по налогу на добавленную
                                                 Тамара
                                                                     стоимость, утв. Постановлением Правительства РФ
ШАГ 5. Проводим «инструктаж» персонала                               от 02.12.2000 №914
   Проверяющие могут «побеседовать» абсолютно с                13)   п.14 Правил... утв. Постановлением Правительства
любым      сотрудником    вашей     организации.     И               РФ от 02.12.2000 №914
предупредить об этом необходимо не только коллектив            14)   подп.1 п.4 ст.81 НК РФ
бухгалтерии, но и других сотрудников, которым в ходе           15)   п.1 ст.92, п.1 ст.94 НК РФ
                                    17
проверки могут быть заданы вопросы . Нужно обсудить            16)   Постановления ФАС ЗСО от 15.01.2008 № Ф04-
с ними, о чем их может спросить налоговый инспектор и                65/2008(448-А70-27); ФАС СЗО от 27.06.2008 №
что ему надо ответить. Лучшими ответами в этом случае                А56-49087/2006
являются: «не знаю», «не помню», «не участвовал»,              17)   подп.12 п.1 ст.31 НК РФ
«приблизительно». Кроме того, работники должны знать           18)   п.1 ст.90 НК РФ; приложение № 3 к Приказу ФНС
и помнить о том, что сам допрос должен быть                          России от 31.05.2007 № ММ-3-06/338@
                  18
запротоколирован . Для дачи показаний работников               19)   подп.4 п.1 ст.31, ст.128 НК РФ
могут вызывать и непосредственно в налоговую                   20)   п.1 ст.51 Конституции РФ
инспекцию.                                                     21)   п.6 ст.100, ст.101.4 НК РФ
   Как правило, путем таких опросов персонала налого-
вики выясняют, не выплачивается ли зарплата в конвер-                         Льготная подписка на журнал
тах, действительно ли проводились те или иные опера-                                «Главная книга»
ции, было ли общение с контрагентами реальным. К
примеру, в случае проверки организации, которая ведет                   В Сети КонсультантПлюс продолжается льготная
деятельность по договору комиссии, проверяющие в                     подписка на журнал "Главная книга". Это современ-
беседе с работниками уточняют, какой объем работы                    ный практический журнал для бухгалтера, руководи-
они выполняют, кто ими руководит, кто привозит товар и               теля и всех тех, кто принимает участие в решении
кто его получает, чтобы оценить вероятность примене-                 вопросов, связанных с финансово-экономической
ния схемы ухода от налогов за счет формального раз-                  деятельностью предприятия.
деления бизнеса на отдельные юридические лица.                          За 8 лет журнал занял одно из ведущих мест на
                                                                     рынке специализированных бухгалтерских изданий.
Предупреди сотрудников                                               Его отличают:
Если налоговый инспектор вызывает сотрудника для                      оперативная и объективная подача материалов,
дачи показаний, то уклоняться от этого не имеет
                                                                      полная и достоверная информация,
смысла. Ведь если он получил на руки письменное уве-
                                                                      простой язык изложения, пошаговые инструк-
домление о вызове в налоговую инспекцию, но не
                                                                         ции и наглядные схемы,
явился туда, то он может быть оштрафован на 1000
    19
руб. Лучше, отвечая на вопросы инспектора, вос-                       удобная система ссылок на реквизиты право-
пользоваться своим правом не свидетельствовать                           вых актов.
                   20
против самого себя .                                                    Журнал выходит 2 раза в месяц. Сегодня тираж
                        ***                                          каждого номера превышает 80 000 экземпляров.
   Проведя плодотворную работу в самом начале налого-                   Подписку на журнал «Главная книга» можно
вой проверки, вы сможете избежать некоторых негативных               оформить в сервисном центре Консультант Плюс –
налоговых последствий. Хотя застраховать себя в полной               ООО «ЦПИ «Акцент плюс» (г. Магнитогорск), а также
мере от всех рисков все равно невозможно. Поэтому не                 в любом почтовом отделении и непосредственно в
менее важным будет ваше оперативное реагирование на                  издательстве.
замечания налогового инспектора во время самой
проверки. Если вы вовремя представите ему до-
полнительные документы, подтверждающие правильность
исчисления вами налогов, то сможете снять замечания у                            ООО «Центр Правовой
проверяющего еще до того, как они попадут в акт. Если же                      Информации «АКЦЕНТ ПЛЮС»
диалог с инспектором во время проверки не состоится,                            Адрес: 455037, г. Магнитогорск,
нужно помнить, что документы можно будет представить                               пр. Ленина, 89, оф. 410/5
вместе с вашими возражениями на акт, что позволит
разрешить вопросы еще до принятия решения21.                                  Тел./факс: (3519) 28-60-30, 28-60-45
                                                                                E - mail:consultant@akcent74.ru
__________________________ Е.М. Филимонова, аудитор

                                                           8

								
To top