MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA

1

MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA

CONCEJO MUNICIPAL

PERIODO

2006-2010









ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA

Nº 147/2009

Acta de la Sesión Ordinaria número Ciento Cuarenta y Siete / Dos Mil Nueve, celebrada por el Concejo

Municipal de Montes de Oca, en el Salón de Sesiones de tal Ente Colegiado, al ser las Dieciocho horas

exactas, del día Dieciséis de Febrero del año Dos Mil Nueve, con la siguiente asistencia:



REGIDORES PROPIETARIOS:

Señor Geiner Mora Miranda, Presidente Municipal; Señora Myrna Isabel López Sánchez, Vicepresidenta

Municipal; Señora Carmen Zeledón Forero; Señora Rosa Maria Salas Murillo; Señor Ricardo Barrantes

Aguilar; Señor Rodrigo Brenes Sebiani y el Señor Moisés González Gamboa.-

AUSENTES: No se registran.-



REGIDORES SUPLENTES:

Señor Luis Carlos Odio Victory; Señor Hernán Gutiérrez Gurdián; Señora Alejandra Ulloa Meza; Señora

Ana Lorena Cordero Salas; Señora Ángela Gerarda Mata Ureña; Señor Juan Rafael Ortiz Benavides y el

Señor Oscar Alfonso Pérez Segura.-

AUSENTES: No se registran.-



SÍNDICOS PROPIETARIOS:

Señora Jenny Alvarado Azofeifa, en sustitución del Señor José Joaquín Masís Gómez, por el Distrito

Primero – San Pedro.-

Señor Mario Alberto Ruiz Masís, por el Distrito Tercero – Mercedes.-

Señor Carlos Gutiérrez Aguilar, por el Distrito Cuarto – San Rafael.-

2

AUSENTES: Señor José Joaquín Masís Gómez, por el Distrito Primero – San Pedro y la Señora Elizabeth

de la Peña Arana, por el Distrito Segundo – Sabanilla.-



SÍNDICOS SUPLENTES:

Señora Jenny Alvarado Azofeifa, por el Distrito Primero – San Pedro.-

Señora Blanca Rosa Araya Arias, por el Distrito Cuarto – San Rafael.-

AUSENTES: Señor Helio Hernández Chacón, por el Distrito Segundo– Sabanilla.-



FUNCIONARIOS:

Licenciado Fernando Trejos Ballestero, Alcalde Municipal; Lic. Carlos Soto Estrada, Asesor Legal del

Concejo y el suscrito Secretario del Concejo Municipal, Lic. Mauricio Antonio Salas Vargas.-



************************************************************************************************************************



MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA

CONCEJO MUNICIPAL



ORDEN DEL DIA

PARA LA SESION ORDINARIA Nº 147/2009

DEL 16 DE FEBRERO DEL 2009 DE LAS 6.00 PM A LAS 9.30 PM

CAPITULO I. COMPROBACION DE QUORUM.-



CAPITULO II. ATENCION DE PÚBLICO CON AUDIENCIA.-

 Juramentación miembros a la Junta de Educación de la Escuela Nueva

Laboratorio.-



CAPITULO III. ACTAS.-

 Presentación y eventual aprobación del acta de la sesión ordinaria Nº 146-

2009.-



CAPITULO IV. CORRESPONDENCIA.-



Correspondencia de la que sugiere Trasladar: (En el caso de las Comisiones se les sugiere un tiempo

máximo de dos semanas para resolver. En los demás casos, una semana para resolver)



COMISION DE ASUNTOS AMBIENTALES:

 Nota del señor Alcalde Municipal al Concejo, con fecha 13-2-2009, oficio 73,

respecto a “consulta al Instituto Nacional de Acueductos y Alcantarillados

sobre si se cuenta o no con un plan para la construcción de un colector de

aguas negras y servidas para el río Ocloro”.-

 Fax suscrito por la Fundación CEPRONA al Concejo Municipal, con fecha 9-2-

2009, oficio 52, invitación al seminario-taller: “herramientas para la gestión

integral de los residuos sólidos municipales”.-



COMISION DE ASUNTOS HACENDARIOS:

 Copia de nota de la señora Directora Administrativa Municipal al personal en

general, con fecha 6-2-2009, oficio 17, “topes de autorización para la

contratación de bienes y servicios”.-

 Nota del señor Alcalde Municipal al Concejo, con fecha 16-2-2009, oficio 77,

remisión modificación interna al presupuesto Nº 2-2009.-

3



COMISION DE ASUNTOS CULTURALES:

 Nota de la Fundación gestión-Arte al Concejo Municipal, con fecha 9-2-2009,

sobre “respuesta a solicitud de aclaración nombramiento representante

municipal”.-



COMISION DE ASUNTOS JURIDICOS:

 Nota del señor Alcalde Municipal al Concejo, con fecha 16-2-2009, oficio 75,

remisión convenio marco entre la UNED y la Municipalidad de Montes de Oca

para el desarrollo de proyectos de cooperación conjunta.-

 Nota del señor Alcalde Municipal al Concejo, con fecha 12-2-2009, oficio 69,

remisión convenio marco de cooperación interinstitucional para el

fortalecimiento de la seguridad ciudadana entre el Ministerio de Gobernación,

Policía y Seguridad Publica y la Municipalidad de Montes de Oca.-

 Nota de Empresas Dent S.A., al Concejo Municipal, con fecha 13-2-2009,

sobre “recurso de revocatoria contra resolución tomada por el Concejo

Municipal en la sesión ordinaria del 3-2-2009”.-

 Fax suscrito por Redes con discapacidad de Managua y la Asociación de

Bienestar Shequina Costa Rica al Concejo Municipal, con fecha 21-2-2009,

sobre “invitación a conformar la coalición latinoamericana y caribeña de

Ciudades contra el racismo, la discriminación y la xenofobia de la UNESCO”.-

 Nota del señor Alcalde Municipal al Concejo, con fecha 11-2-2009, oficio 68,

remisión “informe y expediente con 37 folios caso Ana Giselle Zamora

Espinoza” (solicitado por acuerdo de la S.O.Nº 144-2009).-

 Nota del señor Alcalde Municipal al Concejo, con fecha 12-2-2009, oficio 72,

remisión informe Contraloría General de la Republica en cuanto al caso de

“Órgano Director Procedimiento Administrativo – Jardines del Recuerdo y

Asociación de Vecinos de los Yoses”. (se adjunta expediente con 412 folios).-



COMISION ESPECIAL ESTRATEGICA TERRITORIAL – CEET:

 Nota de la señora Nydia Maria Rodríguez Badilla a la citada comisión en la

persona de la regidora Zeledón Forero, con fecha 10-2-2009, solicitud de

audiencia para exposición y explicación verbal de los alcances,

particularidades y especificaciones de solicitud de uso de suelo para ubicación

de terminal de buses en el Cristo de Sabanilla.-



ALCALDE MUNICIPAL:

 Nota del Comité de Vecinos de Barrio Roosevelt Organizado al Concejo

Municipal, con fecha 15-2-2009, sobre “arreglos efectuados en el Cementerio

San Pedro y sugerencias de mejoramiento” (se traslada copia COMISION DE

CULTURA Y JUNTA VIAL CANTONAL).-



Correspondencia de la que se sugiere Tomar Nota: (Las siguientes son misivas o copias de las mismas,

enviadas a conocimiento del Concejo Municipal de las cuales únicamente se toma nota)



1. Copia de nota del señor Alcalde Municipal al Jefe de la Oficina de Desarrollo Social Municipal,

con fecha 16-2-2009, oficio 216, “solicitud análisis información suscrita por el director de

vivienda y asentamientos humanos del Ministerio de la Vivienda”.-

2. Nota del señor Alcalde Municipal al Concejo, con fecha 12-2-2009, oficio 70, remisión

resolución del Tribunal Contencioso Administrativo en cuanto al caso de la señora Maricel

Blanco (se archiva).-

4

3. Copia de nota del señor Alcalde Municipal a la Jefa del Departamento Legal y al Jefe del

Departamento de Catastro, con fecha 12-2-2009, oficio 71, remisión acuerdo del Concejo

S.O.Nº 146-2009 en cuanto al caso del señor Dennis Campos Solís (colocación de malla y portón

liviano en servidumbre municipal).-

4. Copia de nota suscrita por el señor Alcalde Municipal al personal de la Municipalidad, con fecha

6-2-2009, directriz Nº 3-2009, respecto a “licencias de conducir al día, de los choferes y

personal que utiliza vehículos municipales”.-

5. Copia de fax suscrito por el proyecto de recuperación del parque de Alma Mater al señor Alcalde

Municipal, con fecha 12-2-2009, sobre seguimiento del proyecto citado.-

6. Copia de nota del señor Alcalde Municipal a la Directora de Planificación, al Jefe del Depto de

Obras y al Jefe del Depto de Proveeduría, con fecha 16-2-2009, oficio 224, sobre “aprobación

del presupuesto extraordinario 1-2009 y los recursos de las licitaciones en dicho documento

incluidas para su ejecución”.-



CAPITULO V. ASUNTOS DEL SEÑOR ALCALDE MUNICIPAL.-

 Nota del señor Alcalde Municipal al Concejo, con fecha 16-2-2009, oficio Nº

74, respecto a “oficio de la Contraloría General de la Republica – aprobación

del Presupuesto Extraordinario Nº 1-2009”.-

 Nota del señor Alcalde Municipal al Concejo, con fecha 16-2-2009, oficio

212, respecto a “nota de la Unidad de estudios y diseños de la Dirección

General de Transito del MOPT - solicitud de prohibición paso de vehículos

pesados por calle La Españolita (Distrito Sabanilla).-

 Nota del señor Alcalde Municipal al Concejo, con fecha 16-2-2009, oficio 76,

respecto a “resolución de la Contraloría General de la Republica en cuanto a la

actualización de los límites económicos que establecen los artículos 27 y 84 de

la Ley de Contratación Administrativa”.-

 Directriz Nº 8, con fecha 16-2-2009 del señor Alcalde Municipal, respecto a

“nuevas disposiciones sobre el gasto administrativo municipal”.-

 Boletín de Prensa Nº 05-2009 del 05-02-2009 del señor Alcalde Municipal,

respecto a “nombramiento nuevos miembros a Junta Directiva del Comité

Cantonal de Deportes”.-



CAPITULO VI. INFORMES.-

 Informe Concejos de Distrito – nombramiento representante a Junta Vial

Cantonal.-

 Informe de la Comisión de Asuntos Jurídicos.-

 Informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto.-



CAPITULO VII. ASUNTOS DE LOS SEÑORES CONCEJALES.-

 Mora Miranda

 Brenes Sebiani

 Gutiérrez Gurdián

 Odio Victory



LIC. GEINER MORA MIRANDA, MAE

Presidente del Concejo Municipal



Al respecto manifiestan:



SECRETARIO DEL CONCEJO MUNICIPAL: Solicita una alteración al orden del día para incluir:

 Capitulo “informes”: Informe de la Comisión de Asuntos Culturales.-

5



Capitulo “asuntos de los señores Concejales”: Zeledón Forero, Salas Murillo y

López Sánchez.-

UNA VEZ CONOCIDA LA ANTERIOR SOLICITUD, EL SEÑOR PRESIDENTE DEL CONCEJO

MUNICIPAL LA SOMETE A VOTACION, QUEDANDO DEBIDAMENTE APROBADA POR DECISIÓN

UNÁNIME.-





*********** CAPITULO ATENCION DE PÚBLICO CON AUDIENCIA **********

ARTICULO 1.- Juramentación miembros a la Junta de Educación de la Escuela Nueva

Laboratorio.-

Por las atribuciones conferidas al señor Presidente Municipal por Código, procede

a juramentar a:

 SONIA SOLANO SÁNCHEZ, CED. 1-745-827

 KATTIA PATRICIA CASTILLO CAMACHO, CED. 1-876-246

Como nuevos miembros a la Junta de Educación de la Escuela Nueva Laboratorio





************ CAPITULO ACTAS ************

ARTICULO 2.- Presentación y eventual aprobación del Acta de las Sesión Ordinaria Nº 146-

2009.-

Se procede con la presentación oficial del Acta de la sesión Ordinaria Nº 146-

2009. Al respecto se hacen constar las siguientes intervenciones:



S.O.Nº 146-2009.-



PEREZ SEGURA: "En la página 28 y 29, en mi intervención, por favor se que agregue en el título, para

diga “sobre problema con botadero de basura en calle cruce el Carmen en Sabanilla”. En el primer

renglón de mi intervención, por respeto al señor Alcalde, es que pusieron señora Alcalde, y es señor. En

el renglón 6, dice ahí “entonces varios vecinos”, que por favor esas dos palabras se eliminen. En el

renglón 7, dice “la gente ve quien”, ese quien va tildado por favor, “es el que llega a votar” y es botar.

En el renglón número 9, eliminar el que en “que ella les preguntó”, después seguido dice “porque

tiraban basura” y es por qué tiraban basura. Después en ese mismo renglón, dicen “que fue que” por

favor ese “que fue” también se elimine. En el renglón 12, dice “que recoja esos materiales” por favor

eliminar el “que”, y en el renglón 17, dice “directamente el vecino”, debe de decir “directamente el

inquilino”, y en el último renglón, dice “que pueda ya pararse” por favor eliminar esas cuatro palabras

y se ponga “pueda eliminarse”.



CORDERO SALAS: "En mi intervención en la página 29, en el artículo 18, dice “es un recordatoria para

la Administración, hace bastante tiempo yo había anunciado”, y es denunciado”.



MORA MIRANDA: " En la página 52, “lo único es el asunto que a mi no me cabe duda que ustedes

tienen los controles para poder hacer el manejo adecuado, no solamente el recurso humano que es la

planilla a la que le da sostenibilidad la corporación municipal”, en ese mismo párrafo “ a quienes

haberla solicitado” y es que se redacte en el sentido que no solicitaron esa información a quien debieron

haberla solicitado. “a quienes, a la Junta que estaba en ese momento, ellos en lugar de ustedes si tenían

respuesta a las preguntas del señor Auditor Municipal, pero creo que ahí ni cabía el poderle solicitar

información a la Junta que estaba intervenida”.



APROBADA POR DECISIÓN UNÁNIME.-

**************************

6



*********** CAPITULO CORRESPONDENCIA ***********



ARTICULO 3.- Correspondencia de la que se sugiere Trasladar.-

En el caso de las Comisiones se les sugiere un tiempo máximo de dos semanas para

resolver. En los demás casos, una semana para resolver.-



3.1. Se traslada a la COMISION DE ASUNTOS AMBIENTALES, el siguiente asunto el cual dice:

 Nota del señor Alcalde Municipal al Concejo, con fecha 13-2-2009, oficio 73,

respecto a “consulta al Instituto Nacional de Acueductos y Alcantarillados

sobre si se cuenta o no con un plan para la construcción de un colector de

aguas negras y servidas para el río Ocloro”.-



3.2. Se traslada a la COMISION DE ASUNTOS AMBIENTALES, el siguiente asunto el cual dice:

 Fax suscrito por la Fundación CEPRONA al Concejo Municipal, con fecha 9-2-

2009, oficio 52, invitación al seminario-taller: “herramientas para la gestión

integral de los residuos sólidos municipales”.-



3.3. Se traslada a la COMISION DE ASUNTOS HACENDARIOS, el siguiente asunto el cual dice:

 Copia de nota de la señora Directora Administrativa Municipal al personal en

general, con fecha 6-2-2009, oficio 17, “topes de autorización para la

contratación de bienes y servicios”.-



MORA MIRANDA: Dado el fondo del documento remitido a la Comisión de Hacienda y en el tanto que

ese tema ya ha sido objeto de análisis en la citada agrupación, les solicito dispensarlo del trámite de

Comisión, con el fin de proceder a leerlo y constarlo en actas tomando nota del mismo.-

UNA VEZ ESCUCHADA LA ANTERIOR SOLICITUD, EL SEÑOR PRESIDENTE MUNICIPAL LA

SOMETE A VOTACION, QUEDANDO DEBDIAMENTE APROBADA POR DECISIÓN UNÁNIME.-



COPIA DE NOTA DE LA SEÑORA DIRECTORA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL AL PERSONAL EN

GENERAL, CON FECHA 6-2-2009, OFICIO 17, LA CUAL DICE: “Topes de autorización para la

contratación de bienes y servicios. Por este medio les indicio que en la circular 12 de la Dirección

Administrativa, referente a los topes de bienes y servicios queda sin efecto el punto 1, por cuanto los

montos fueron reformados mediante resolución R-CO-10-2009, emitida por la Contraloría General de

la Republica en fecha 27 de enero del 2009, en los limites económicos que establecen los incisos a) al j)

de los artículos 27 y 84 de la Ley de Contratación Administrativa y sus reformas de conformidad con la

tabla adjunta. Por lo tanto: aquellos procedimientos anteriores a la vigencia de esta tabla de topes de

contratación y que tienen la invitación del aviso a participar, continuaran su tramite normal hasta su

finalización según las formalidades propias del procedimiento indicado. En relación con los parámetros

a utilizar para definir la procedencia del recurso de apelación, es el de los montos vigentes al momento

de la adjudicación. Las nuevas solicitudes se tramitaran de acuerdo a lo aquí indicado. Quedando

clasificados en el punto g) según resolución R-CO-10-2009”.-



Se TOMA NOTA.-



3.4. Se traslada a la COMISION DE ASUNTOS HACENDARIOS, el siguiente asunto el cual dice:

 Nota del señor Alcalde Municipal al Concejo, con fecha 16-2-2009, oficio 77,

remisión modificación interna al presupuesto Nº 2-2009.-



MORA MIRANDA: Dado el fondo de los documentos y objetivo que sustenta la Modificación Interna al

Presupuesto Nº 2-2009, solicito al Concejo Municipal se proceda alterar el orden del día, en el sentido

de dispensar de tramite de Comisión dicho asunto, proceder con la lectura de la justificación planteada

7

por el señor Alcalde y el análisis y votación de una moción que al respecto planteare a consideración

de ustedes.-

UNA VEZ ESCUCHADA LA ANTERIOR SOLICITUD, EL SEÑOR PRESIDENTE MUNICIPAL LA

SOMETE A VOTACION, QUEDANDO DEBDIAMENTE APROBADA POR 6 VOTOS A FAVOR Y 1 EN

CONTRA DE LA REGIDORA ZELEDÓN FORERO.-



Razonamiento de voto negativo de la regidora Zeledón Forero.-

“Justifico mi voto, porque no conocemos que trata la modificación Nº 2-2009, entonces como se

va a dispensar algo sin conocerlo”.





NOTA DEL SEÑOR ALCALDE MUNICIPAL AL CONCEJO, CON FECHA 26-1-2009, OFICIO 38, LA CUAL

DICE: “Para su análisis y eventual aprobación me permito remitirles oficio DF-0 13-2009 suscrito por el

Lic. Ronny Fallas Salazar, Director Financiero y DISE-042-2009 suscrito por el Ing. Héctor Bermúdez

Víquez, Director de Servicios referente a la modificación interna al presupuesto N. 02-2009 para: 1.

Trasladar el saldo de la partida de Publicidad y Propaganda (misma que no es requerida en este

momento) a la partida de Información y poder realizar diferentes publicaciones en el diario Oficial La

Gaceta. 2. Mantenimiento del Plantel Municipal. 3. Pago de lo adeudado al señor Carlos Meléndez

Fallas, según resolución N. 2-2009 de este Despacho (adjunto)”.-



MOCION MORA MIRANDA/ REF. APROBACIÓN MODIFICACION INTERNA AL PRESUPUESTO Nº 2-

2009.-

Se conoce moción escrita, planteada por el regidor propietario Geiner Mora Miranda, la cual

dice:



“CONSIDERANDO:

1. El oficio suscrito por el señor Alcalde Municipal, por medio del cual justifica la presentación y

contenido de la Modificación Interna al Presupuesto Nº 2-2009.-

2. El oficio DF-013-2008 suscrito por el Lic. Ronny Fallas Salazar, Director Financiero al señor

Alcalde Municipal, con fecha 16-2-2009, el cual dice: “Asunto: Modificación Interna 02-2009.

Una vez analizadas los requerimientos en el uso de la partida de publicidad y propaganda y

determinadas las principales necesidades de la partida de información se concluye: El monto

asignado en la partida de publicidad no es en este momento requerido y que por lo contrario se

requiere urgentemente contar con recursos en la partida de información para realizar diferentes

publicaciones en el Diario Oficial La Gaceta y Diarios de Circulación Nacional, publicaciones

pendientes a la fecha por falta de contenido presupuestaria. Por lo que le solicito se tramite y

modificación interna al presupuesto trasladando el saldo de la partida de Publicidad y

Propaganda a Información para poder tramitar las solicitudes correspondientes”.-

3. El oficio DISE 42-2009 suscrito por el Ing. Héctor Bermúdez, Director de Servicios al señor

Director Financiero, con fecha 16-2-2009, el cual dice: “Por este medio le solicito realizar las

siguientes modificaciones presupuestarias: Mantenimiento de edificios y locales -Dirección de

Servicios y Mantenimiento. Justificación: Con esta modificación se pretende contar con el

presupuesto necesario para realizar obras de mantenimiento urgentes en el Plantel Municipal,

entre estas están: la pintura y reparación de la estructura metálica y el lechado del área de 275

m2 al costado norte del Plantel. Por otra parte le autorizo a tomar el monto de ¢69.640,00 del

código de combustibles de aseo de vías (02-01-02-01-01) con el fin de que se cancele lo

adeudado al Sr. Carlos Meléndez Fallas, según resolución del Alcalde Municipal.

ESTE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA:

Aprobar la presentación, justificación, contenido y ejecución de la Modificación Interna al Presupuesto

Ordinario Nº 2-2009 tal y como ha sido presentada por la Administración en la persona del señor

Alcalde Municipal.-



MODIFICACION INTERNA AL PRESUPUESTO

Nº 2-2009

8



NOMBRE DEL

SERVICIO, PARTIDA SALDO SUMA

PR PR SV PA SP SP Y SUBPARTIDAS DISPONIBLE SUMA REBAJA AUMENTA NUEVO SALDO

Rebajar

PROGRAMA I,

DIRECCION Y

01 ADMINI

GASTOS DE

01 ADMINISTRACION

01 SERVICIOS

SERVICIOS

COMERCIALES Y

03 FINANC

PUBLICIDAD Y

02 PROPAGANDA 2,000,000.00 2,000,000.00 0.00

PROGRAMA II,

SERVICIOS

02 COMUNAL

ASEO DE VIAS Y

01 SITIOS PUBLICOS

MATERIALES Y

02 SUMINISTROS

PRODUCTOS

QUIMICOS Y

01 CONEXOS

COMBUSTIBLES Y

01 LUBRICANTES 18,500,000.00 69,640.00 18,430,360.00

DIRECCION DE

27 SERVICIOS Y MANTE

01 SERVICIOS

MANTENIMIENTO Y

08 REPARACION

03 8,000,000.00 8,000,000.00 0.00

MATERIALES Y

02 SUMINISTROS

MATERIALES Y

PRODUCTOS DE

03 USO

MATERIALES Y

PRODUCTOS

01 METALIC 500,000.00 500,000.00 0.00

MATERIALES Y

PRODUCTOS

04 ELECTRI 500,000.00 500,000.00 0.00

MATERIALES Y

PRODUCTOS DE

06 PLAS 164,100.80 164,100.00 0.80

OTROS MATERIALES

99 Y PRODUCTOS D 60,000.00 60,000.00 0.00

04

01 300,000.00 300,000.00 0.00

Aumentar

PROGRAMA I,

DIRECCION Y

01 ADMINI

GASTOS DE

01 ADMINISTRACION

01 SERVICIOS

03 SERVICIOS

9

COMERCIALES Y

FINANC

01 INFORMACION 0.00 2,000,000.00 2,000,000.00

PROGRAMA II,

SERVICIOS

02 COMUNAL

ASEO DE VIAS Y

01 SITIOS PUBLICOS

TRANSFERENCIAS

06 CORRIENTES

OTRAS

TRANSFERENCIAS

06 CORRIENT

01 INDEMNIZACIONES 0.00 69,640.00 69,640.00

DIRECCION DE

27 SERVICIOS Y MANTE

01 SERVICIOS

MANTENIMIENTO Y

08 REPARACION

01 500,000.00 9,524,100.00 10,024,100.00

SUMAS IGUALES 30,524,100,80 11,593,740,00 11,593,740,00 30,524,100,80



UNA VEZ ESCUCHADA LA ANTERIOR MOCION, POR SOLICITUD DEL PROPONENTE, EL SEÑOR

PRESIDENTE MUNICIPAL SOMETE A VOTACION LA DISPENSA DE TRAMITES DE COMISION DEL

CASO, QUEDANDO DEBIDAMENTE APROBADO POR DECISION UNÁNIME.-



MORA MIRANDA: “Precisamente después que la dispenso, someto a consideración los puntos de la

misma, y ese ha sido mi proceder cuando he solicitado dispensas de trámites de comisión. Entonces con

lo que tiene que ver la modificación, son tres rubros, uno que tiene que ver con el rubro de publicidad y

propaganda en donde la Dirección Financiera está solicitando que ¢2 millones que están asignados a

este rubro, se envíen al rubro que tiene que ver con información, con el justificante que no se queden

las publicaciones pendientes del diario oficial La Gaceta; es decir información y divulgación, sobre todo

para los pagos de edictos y publicación de los respectivos reglamentos”.



ZELEDÓN FORERO: " No logro entender, si estamos en febrero, donde estuvo la reserva que se hizo para

algo que es indispensable como las publicaciones en La Gaceta, porque no son optativas, no es si

queremos o no, es algo que debe de estar en todo presupuesto ordinario, entonces por eso no logro

entender como en el mes de febrero ya no hay dinero para hacer publicaciones en La Gaceta”.



ALCALDE MUNICIPAL: " Doña Carmen, no hemos gastado ni un colón, me da la impresión que hubo un

error a la hora de presupuestarlas, se metió en información y publicidad cuando realmente era en

divulgación y propaganda, porque no hemos gastado nada, de hecho tenemos pendiente la publicación

del concurso externo del Contador y del Planificador Institucional porque no tenemos dinero para eso,

así que no hemos derogado nada, es simplemente pasar los ¢2 millones que estaban aprobados a la

partida correcta, que me imagino fue un error en la clasificación del gasto”.



MORA MIRANDA: "Evidentemente lo que está mencionando don Fernando es cierto, tan es así que el

rubro está presupuestado, están los ¢2 millones, lo único fue que se envió al rubro presupuestario de

publicidad y propaganda, siendo que el que había que enviar era el de información, entonces lo que

están solicitando es que ese dinero que viene vía presupuesto ordinario 2009, se rebajen y se le de el

contenido al rubro que si tiene que ver para atender a ese objeto de gasto. También hay otro punto que

tiene que ver con el mantenimiento de edificios y locales, se disminuye uno que se llama mantenimiento

y reparación en la misma dirección de servicios y mantenimiento que es la Dirección a la que está

inscrito don Héctor Bermúdez, entonces él solicita que los ¢8 millones que están en el rubro

presupuestario de mantenimiento y reparación sean reasignados al rubro que tiene que ver con

10

mantenimiento y reparación de la Dirección de Servicios y Mantenimiento, pero directamente en

servicios, y la justificación que dan es que con esta modificación se pretende contar el con dinero

necesario para realizar obras de mantenimiento urgente en el plantel municipal y hace mención que en

esto se va a hacer un consumo de ¢9 millones. El punto Nº 3, es que él autoriza que se tome del rubro

presupuestario la cuantía de ¢69.640 para atender un reclamo de la vía civil, que se tiene una

resolución del Despacho del señor Alcalde, en donde haya que reconocerle al señor Carlos Meléndez

Fallas, la reposición de un vidrio que fue quebrado por un funcionario municipal en horas laborales,

por el orden de ¢69 mil independientemente de las medidas que haya que tomar a lo interno con

respecto a ese rubro y con el funcionario, sea o no sea; pero lo que si es importante es que esta

corporación municipal debe de honrar la responsabilidad que tiene para con terceros”.



ZELEDÓN FORERO: " Quiero preguntar si el monto que se va a destinar de los ¢8 millones, se va a hacer

por contratación o van a ser los empleados municipales quienes hagan el proyecto”.



MORA MIRANDA: " Es contratación”.



ASI LAS COSAS, EL SEÑOR PRESIDENTE MUNICIPAL SOMETE A VOTACION LA MOCION PLANTEADA

POR EL REGIDOR MORA MIRANDA, QUEDANDO DEBIDAMENTE APROBADA POR DECISION

UNÁNIME.-



ACTO SEGUIDO Y PARA EFECTOS DE EJECUCION POR SOLICITUD DEL PROPONENTE, EL SEÑOR

PRESIDENTE MUNICIPAL SOMETE A RATIFICACION EL ANTERIOR ACUERDO, QUEDANDO COMO

DEFINITIVAMENTE APROBADO POR LA MISMA CANTIDAD DE VOTOS.-









3.5. Se traslada a la COMISION DE ASUNTOS CULTURALES, el siguiente asunto el cual dice:

 Nota de la Fundación gestión-Arte al Concejo Municipal, con fecha 9-2-2009,

sobre “respuesta a solicitud de aclaración nombramiento representante

municipal”.-



3.6. Se traslada a la COMISION DE ASUNTOS JURIDICOS, el siguiente asunto el cual dice:

 Nota del señor Alcalde Municipal al Concejo, con fecha 16-2-2009, oficio 75,

remisión convenio marco entre la UNED y la Municipalidad de Montes de Oca

para el desarrollo de proyectos de cooperación conjunta.-



3.7. Se traslada a la COMISION DE ASUNTOS JURIDICOS, el siguiente asunto el cual dice:

 Nota del señor Alcalde Municipal al Concejo, con fecha 12-2-2009, oficio 69,

remisión convenio marco de cooperación interinstitucional para el

fortalecimiento de la seguridad ciudadana entre el Ministerio de Gobernación,

Policía y Seguridad Publica y la Municipalidad de Montes de Oca.-



3.8. Se traslada a la COMISION DE ASUNTOS JURIDICOS, el siguiente asunto el cual dice:

 Nota de Empresas Dent S.A., al Concejo Municipal, con fecha 13-2-2009,

sobre “recurso de revocatoria contra resolución tomada por el Concejo

Municipal en la sesión ordinaria del 3-2-2009”.-



3.9. Se traslada a la COMISION DE ASUNTOS JURIDICOS, el siguiente asunto el cual dice:

 Fax suscrito por Redes con discapacidad de Managua y la Asociación de

Bienestar Shequina Costa Rica al Concejo Municipal, con fecha 21-2-2009,

sobre “invitación a conformar la coalición latinoamericana y caribeña de

Ciudades contra el racismo, la discriminación y la xenofobia de la UNESCO”.-

11



3.10. Se traslada a la COMISION DE ASUNTOS JURIDICOS, el siguiente asunto el cual dice:

 Nota del señor Alcalde Municipal al Concejo, con fecha 11-2-2009, oficio 68,

remisión “informe y expediente con 37 folios caso Ana Giselle Zamora

Espinoza” (solicitado por acuerdo de la S.O.Nº 144-2009).-



3.11. Se traslada a la COMISION DE ASUNTOS JURIDICOS, el siguiente asunto el cual dice:

 Nota del señor Alcalde Municipal al Concejo, con fecha 12-2-2009, oficio 72,

remisión informe Contraloría General de la Republica en cuanto al caso de

“Órgano Director Procedimiento Administrativo – Jardines del Recuerdo y

Asociación de Vecinos de los Yoses”. (se adjunta expediente con 412 folios).-



3.12. Se traslada a la COMISION ESPECIAL ESTRATEGICA TERRITORIAL – CEET, el siguiente asunto el

cual dice:

 Nota de la señora Nydia Maria Rodríguez Badilla a la citada comisión en la

persona de la regidora Zeledón Forero, con fecha 10-2-2009, solicitud de

audiencia para exposición y explicación verbal de los alcances,

particularidades y especificaciones de solicitud de uso de suelo para ubicación

de terminal de buses en el Cristo de Sabanilla.-



3.13. Se traslada al señor ALCALDE MUNICIPAL, el siguiente asunto el cual dice:

 Nota del Comité de Vecinos de Barrio Roosevelt Organizado al Concejo

Municipal, con fecha 15-2-2009, sobre “arreglos efectuados en el Cementerio

San Pedro y sugerencias de mejoramiento” (se traslada copia COMISION DE

CULTURA Y JUNTA VIAL CANTONAL).-



ALCALDE MUNICIPAL: "Nada más dos consideraciones importantes, en el segundo traslado que se le

hace hoy a la Comisión de Asuntos Jurídicos, es el convenio marco de cooperación interinstitucional a

suscribir entre el Ministerio de Seguridad Pública y la Municipalidad de Montes de Oca, ya viene con las

observaciones legales del Departamento Legal, pero algo importante para la Comisión de Asuntos

Jurídicos y como va a ser un asunto que se tiene que analizar con mucho cuidado, el Ministerio de

Seguridad Pública aprovechó la especifidad del convenio que era básicamente cederle la administración

del inmueble para crear la delegación distrital del Ministerio de Seguridad Pública de Mercedes,

entonces hizo una especie de mix y metió cláusulas de los convenios marcos que el Ministerio de

Seguridad Pública ha venido suscribiendo con diferentes cantones, y entre las cuales ustedes van a ver

ahí una cláusula que es que el Ministerio de Seguridad Pública solicita que esta Municipalidad disponga

en forma anual de una partida de ¢50 millones para fortalecer las labores de seguridad ciudadana.

Ustedes recordaran que cuando vino en su momento el señor Viceministro, ellos hablaron de la

posibilidad que en lugar de crear la Policía Municipal, nosotros destináramos una suma anual que tiene

en cierta manera la aprobación de la Contraloría General de la República en esos convenios, y esos

recursos la Contraloría General de la República determinó que pueden ser utilizados en combustible, en

compra de unidades de seguridad para el Cantón, en equipamiento, en algunos otros rubros ahí, la

Contraloría General de la República no permite pagar salarios, no permite pagar viáticos, no permite

pagar algunos rubros, entonces ellos aprovecharon. Yo lo estoy elevando tal y como lo manda la señora

Ministra, además es una decisión al final de cuentas del Concejo Municipal, pero obviamente en su

momento tenemos que analizar esa cláusula porque ahí viene, la de ¢50 millones. Lo malo del convenio

es que ahí no dice con la misma precisión que ponen los ¢50 millones que debe de presupuestar esta

Municipalidad de Montes de Oca, lo malo es que esa misma claridad no viene que como

contraprestación nos van a dar 10, 15 o 20 efectivos anuales, no lo dice, nada más es que se

compromete a aumentar el personal pero nada más. Entonces se los adelanto para que sepan que ahí

está el convenio. El segundo aspecto importante también para doña Carmen como presidenta de la

CEET, esa nota que se les está pasando de esta señora Nidia Rodríguez Badilla, es en relación a la

posibilidad que en la terminal de buses de Sabanilla frente al Cristo, ellos puedan construir esa terminal

12

combinado con algunos establecimientos comerciales, recordemos que ya habíamos comentado en

una sesión ese caso, ahí es zona residencial, por lo tanto la única posibilidad para que ahí se pudiese

construir esa terminal es que tiene que excepcionarse por parte de este Concejo Municipal el uso del

suelo, eso está permitido en el Plan Regulador y solamente el Concejo Municipal lo puede hacer,

entonces me parece importante que escuchen la propuesta que ellos tienen y que se valore

objetivamente los pro y los contras que este Concejo Municipal pueda eximir y que se construya una

terminal como debe de ser ”.



BRENES SEBIANI: "Quisiera consultarle al señor Alcalde, en primer lugar encuentro muy honeroso el

presupuesto que está solicitando el Ministerio de Seguridad Publica, porque son ¢50 millones”.



MORA MIRANDA: " Lo que pasa don Rodrigo, yo acepte la aclaración que está haciendo don Fernando,

pero en realidad si queremos entrar nosotros como regidores a analizar una nota de estas, la

dispensamos y la resolvemos de una vez, por eso mejor dejemos que se traslade a la Comisión”.



ARTICULO 4.- Correspondencia de la que se sugiere Tomar Nota.-

Las siguientes son misivas o copias de las mismas, enviadas a conocimiento del

Concejo Municipal de las cuales únicamente se toma nota.-



4.1. Copia de nota del señor Alcalde Municipal al Jefe de la Oficina de Desarrollo Social Municipal,

con fecha 16-2-2009, oficio 216, la cual dice: “Para su información me permito remitirle copia del

oficio DVAH -048-2009, recibido en este Despacho el pasado 09 de febrero del 2009, suscrito por el

Arq. Rudy Piedra Mena, Director de Vivienda y Asentamientos Humanos del Ministerio de Vivienda.

Sobre el particular le ruego atentamente analizar la posibilidad que esta Municipalidad levante la

totalidad o parte de la información que solicita el señor Director de Vivienda, particularmente

identificando las zonas de riesgo del terreno y las familias que se ubican en ellas al igual que el censo

general de las familias habitantes en el asentamiento denominado SINAI. Igualmente le ruego avocarse a

coordinar con el Departamento de Catastro y Topografía si tenemos terrenos municipales que puedan

reunir las condiciones técnicas para una posible reubicación de estas familias. Favor ir avanzando en

esta compleja tarea , pero que indudablemente representa una gran oportunidad para esta

Municipalidad de poder mejorar las difíciles situaciones que afrontan diariamente tos vecinos y vecinas

del asentamiento SINAI en el Distrito de San Rafael. Le ruego mantenerme informado del avance de este

trabajo”.-



4.2. Nota del señor Alcalde Municipal al Concejo, con fecha 12-2-2009, oficio 70, la cual dice: “Para

su información me permito remitirles Resolución N. 1247-2008 de las diez horas cuarenta minutos del

once de diciembre de 2008 dictada por el Tribunal de lo Contencioso Administrativo y Civil de

Hacienda Sección III del II Circuito Judicial de San José- Goicoechea en la cual se Rechaza el recurso de

revocatoria con apelación planteados por la señora Maricel Blanco Quirós. No omito manifestarles que

el expediente de marras se estará trasladando al Departamento Legal para su archivo y custodia”.-



4.3. Copia de nota del señor Alcalde Municipal a la Jefa del Departamento Legal y al Jefe del

Departamento de Catastro, con fecha 12-2-2009, oficio 71, la cual dice: “Para su atención y trámite

correspondiente ante los Departamentos a sus cargos, me permito remitirles el siguiente asunto tratado

por el Concejo Municipal en Sesión Ordinaria N. 146/2009, Artículos N. 19.10 celebrada el pasado 09

de febrero de 2009. Nota del señor Dennis Campos Solís referente a solicitud de colocación de malla y

portón liviano en servidumbre municipal. Sobre el particular les ruego emitir criterio técnico-jurídico

ante este Despacho respecto a la solicitud del señor Campos Solís”.-



4.4. Copia de nota suscrita por el señor Alcalde Municipal al personal de la Municipalidad, con fecha

6-2-2009, directriz Nº 3-2009, la cual dice: “PARA: Todas las Direcciones, Departamentos y Jefaturas

con vehículos a su cargo. ASUNTO: Licencias de conducir al día, de los chóferes o personal que utiliza

vehículos municipales. Actualmente son reconocidos en forma oficial, tanto por el Departamento de

Servicios Generales como por el Departamento de Recursos Humanos únicamente once operadores de

13

equipo municipal. Sin embargo, la realidad es que una cantidad mayor de servidores municipales

hacen uso de los diferentes vehículos de la flotilla; algunos por la necesidad inherente de transporte en

sus labores de trabajo (esto sin necesidad de ser operadores de equipo) y otros poco a poco han

adquirido este rol de ser conductores. En virtud de esta situación, en cumplimiento del Reglamento

Interno de uso de vehículos municipales de la Municipalidad de Montes de Oca y la potestad que este

confiere, se abrirá un periodo de inscripción en el Departamento de Servicios Generales, tanto para los

Operadores de Equipo Oficiales (Chóferes) como para las personas que por su puesto y funciones

necesitan eventualmente la utilización de alguna de las unidades de la flotilla municipal (pick ups,

motocicletas, entre otros). El periodo de inscripción dentro del Registro de Conductores del

Departamento de Servicios Generales, se abrirá del 16/02/2009 al 20/02/2009 los interesados

deberán presentar la licencia de conducir del vehículo (equipo pesado, automóvil o motocicleta por

ejemplo) al día y fotocopia y dos fotografías reciente tamaño pasaporte: lo anterior con el fin de crear un

expediente de cada uno, ya que en algunos casos es requisito indispensable para ejercer el puesto o las

labores que realiza- A continuación se presenta una lista general de servidores municipales que deberán

presentar la documentación: - Inspectores de Estacionómetros - Inspectores de la Policía Técnica Fiscal

- Directores, Jefes de Departamento o Encargados de Unidades Operativas que requieran el uso de

vehículos municipales. Posteriormente se entregará un permiso municipal para manejo de equipo de la

institución, la persona que no lo tenga, le será prohibida la utilización de cualquier vehículo

municipal”.-



4.5. Copia de fax suscrito por el proyecto de recuperación del parque de Alma Mater al señor Alcalde

Municipal, con fecha 12-2-2009, la cual dice: “Reciba nuestro saludo cordial. Nos complace contarle

que este año retomamos Con muy buen brío nuestro querido proyecto y es por eso que quisiéramos

revisar lo pendiente son usted: En base al acuerdo tomado en el Consejo Municipal en Sesión Ordinaria

No. 126 -2008- articulo 8.2,-No 6, celebrada el pasado 22 de septiembre del 2008. Queremos

recordarle que en sus cartas del 16 y 24 de octubre al: Lic. Pérez, Lic. Lara, Lic. Fallas y a la Ing.

González, a quienes usted les solicito, preceder consecuente con las resoluciones mencionadas. Aun no

hemos tenido ninguna respuesta de ellos. También en fecha 18 de diciembre se le comunicó a don

Francisco Cruz Brenes sobre los medidores de luz y agua, el Sr. Cruz se comunicó con nosotros

diciéndonos que necesita presupuesto, por consiguiente esperáramos al de febrero. Don Fernando, el

tiempo pasa y queremos que se actúe prontamente para no atrasar mas la conclusión de esta primera

etapa y continuar con la que sigue. Le avanzamos que en este año nos proponemos, con el apoyo de la

Municipalidad, instalar el playground, hacer los senderos, poner los poyos y tener los desagües antes de

que lleguen las lluvias y próximamente disfrutaremos conjuntamente la inauguración de este proyecto

que también es suyo. Hemos venido haciendo las gestiones, como sabe, a buen tiempo”.-



4.6. Copia de nota del señor Alcalde Municipal a la Directora de Planificación, al Jefe del Depto de

Obras y al Jefe del Depto de Proveeduría, con fecha 16-2-2009, oficio 224, la cual dice: “Habiendo sido

aprobado por la Contraloría General de la República el Presupuesto Extraordinario N. 1-2009 por un

monto de ¢514.054.230.22, dentro de los cuales están incluidos los recursos para las siguientes

licitaciones: 1. Obra Pública por Contrato: Construcción Colector Pluvial Calle El Chorro, Distrito de

Sabanilla, por un monto de ¢50.817.473.00, licitación que fue tramitada el año pasado y hubo que

declararla infructuosa al no haberse recibido ninguna oferta, con fundamento en el artículo 15 al

Reglamento de la Ley de Contratación Administrativa. 2. Obra pública por contrato: Mejoras en el

Centro Comunal del Distrito de Mercedes (cancha multi - deportes) por un monto de ¢20.898,854.00

de los recursos provenientes de la donación de la República de China, Esta licitación igualmente se

promovió durante el año 2008 y también se declaró desierta, acordando el Concejo Municipal que se

realice nuevamente la invitación a cotizar para recibir ofertas que incluyan en forma integral el

proyecto. 3. Proyecto de construcción de cordón y caño y obras conexas en el distrito de Mercedes de

Montes de Oca, por un monto de ¢30.000.000.00 de los recursos provenientes de la República de

China. Esta licitación fue declarada infructuosa al quedar descalificadas legalmente las dos ofertas

recibidas. Teniendo estas tres obras públicas el contenido presupuestario aprobado, le ruego

atentamente revisar nuevamente los carteles licitatorios y proceder con los trámites administrativos de

contratación, según corresponda con los nuevos limites aprobados para este año 2009. La pretensión de

14

este Despacho es que estos tres importantes proyectos puedan ser licitados y adjudicados a la mayor

brevedad posible para que su ejecución se realice durante la época de verano”.-





********** CAPITULO ASUNTOS DEL SEÑOR ALCALDE MUNICIPAL **********



ARTICULO 5.- Asuntos del señor Alcalde Municipal.-



5.1. NOTA DEL SEÑOR ALCALDE MUNICIPAL AL CONCEJO, CON FECHA 16-2-2009, OFICIO Nº 74,

RESPECTO A “OFICIO DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA – APROBACIÓN DEL

PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO Nº 1-2009”.-

Procede el señor Alcalde Municipal con la lectura de la siguiente nota de su autoría, con fecha

16-2-2009, oficio Nº 74, la cual dice:



“Para su información me permito remitirles oficio N. FOE-SM-0164 de fecha 12 de febrero de 2009

suscrito por la Licda. Giselle Segnini Hurtado, Gerente de Área/ División de Fiscalización Operativa y

Evaluativa de la Contraloría General de la República. En dicho oficio se comunica a esta Municipalidad

la Aprobación del Presupuesto Extraordinario N. 1-2009 por un monto de ¢514.054.230,22”.-



5.2. NOTA DEL SEÑOR ALCALDE MUNICIPAL AL CONCEJO, CON FECHA 16-2-2009, OFICIO 212,

RESPECTO A “NOTA DE LA UNIDAD DE ESTUDIOS Y DISEÑOS DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE

TRANSITO DEL MOPT - SOLICITUD DE PROHIBICIÓN PASO DE VEHÍCULOS PESADOS POR CALLE LA

ESPAÑOLITA (DISTRITO SABANILLA).-

Procede el señor Alcalde Municipal, con la lectura de la siguiente nota de su autoría, con fecha

16-2-2009, oficio 212, la cual dice:



“Para su información y por ser un tema que ha sido tratado en varias sesiones de este Concejo, me

permito adjuntarles oficio DGIT- ED- 0462-2009 de la Unidad de Estudios y Diseños de la Dirección

General de Tránsito del Ministerio de Obras Públicas y Transportes. El mismo hace mención a solicitud

de prohibición de paso de vehículos pesados por calle La Españolita, Distrito Sabanilla, según acuerdo de

la Junta Vial Cantonal de Montes de Oca. La Unidad de Estudios Básicos formula varias

recomendaciones, tales como la colocación de señales y la demarcación horizontal necesaria en el

sector, tareas que se le solicitara cumplir a la Unidad Técnica de Gestión Vial y a la Unidad de

Estacionómetros de esta Municipalidad”.-



5.3. NOTA DEL SEÑOR ALCALDE MUNICIPAL AL CONCEJO, CON FECHA 16-2-2009, OFICIO 76,

RESPECTO A “RESOLUCIÓN DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA EN CUANTO A LA

ACTUALIZACIÓN DE LOS LÍMITES ECONÓMICOS QUE ESTABLECEN LOS ARTÍCULOS 27 Y 84 DE LA

LEY DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA”.-

Procede el señor Alcalde Municipal, con la lectura de la siguiente nota de su autoría, con fecha

16-2-2009, oficio 76, la cual dice:



“Por contener información de interés actual para los señores y señoras regidores y síndicos, me permito

adjuntarles oficio D.L 025-2009 del Departamento Legal de esta Municipalidad donde se transcribe la

resolución de la Contraloría General de la República R-CO-10-2009, de las 9:00 horas del 27 de enero

de 2009. En esta resolución se actualizan los límites económicos que establecen los artículos 27 y 84 de

la Ley de Contratación Administrativa para cada uno de los diferentes procedimientos de contratación

administrativa y la cuantía para poder apelar ante la Contraloría General el acto de adjudicación.

Importante destacar que en esta resolución se estimó necesario aplicar parámetros diferenciados de

actualización, con el propósito de reconocer el caso particular de los contratos de obra pública, de

manera que los límites resulten ajustados a la realidad y dimensión de este tipo contractual. A manera

15

de resumen ejecutivo nuestra Municipalidad quedó ubicada en el estrato G, cuyos límites de

contratación administrativa para el año 2009 son los siguientes: (excluye obra pública).

1. Contratación Directa: Hasta ¢ 7.610.000.

2. Licitación Abreviada: Más de ¢ 7.610.000 hasta ¢60.900.000.

3. Licitación Pública: Más de ¢ 60.900.000 hasta ¢980.000.000.

En lo referente a los límites específicos de contratación administrativa para obra pública son los

siguientes:

1. Contratación Directa: Hasta ¢ 11.820.000.

2. Licitación Abreviada: Más de ¢ 11.820.000 hasta ¢94.500.000.

3. Licitación Pública: Más de ¢ 94.500.000 hasta ¢980.000.000.

Les ruego tomar nota de los nuevos límites aprobados a nuestra Municipalidad”.-



MORA MIRANDA: " Don Fernando, las contrataciones menores entonces quedarían en que monto, que

no requiere un acuerdo del Concejo Municipal”



ALCALDE MUNICIPAL: "Eso se regula por un reglamento que tiene un artículo único de la Contraloría

General de la República, y establece que los Alcaldes pueden autorizar partidas por el monto del 1% de

los presupuestos, en este caso al habernos aprobado la Contraloría General de la República el

presupuesto de ¢3.150 millones, el límite que yo puedo autorizar es de ¢3.15 millones, más de eso el

acuerdo de pago tiene que ser aprobado por ustedes”.



MORA MIRANDA: " Quería nada más que lo recordara, porque fue lo único que nos mandó actualizado

doña Sofía, creo que por eso es que está enviando otro oficio hoy, y si ustedes lo ven en el orden del día,

algo tiene que ver con lo mismo, donde nos manda copia sobre los topes de autorización para la

contratación de bienes y servicios, entonces la circular que fecha tiene don Fernando?



ALCALDE MUNICIPAL: " A mi me la comunican el 06 de febrero”.



MORA MIRANDA: " En ese aspecto está salvada Sofía de habernos enviado esta información, porque el

asunto es que el oficio que no envía, DA 012-2009, data del 22 de enero, entonces todos los datos que

están acá, de igual manera ya habíamos hablado de esto en la Comisión de Hacienda e íbamos a solicitar

una copia de esto y que se tomaba nota, pero igual entonces cuando veamos esto vamos a dispensar lo

que tiene que ver con la nota que nos está remitiendo doña Sofía y lo que vamos a pedir es que nos

remitan copia actualizada de los topes que nos está entregando don Fernando”.



ALCALDE MUNICIPAL: "Me llamó la atención también del por qué Sofía lo había enviado, primero

porque ustedes recordarán que incluso habíamos quedado que a efecto que toda la Administración

estuviera enviando directamente oficios a ustedes, quedamos muy claros que no pueden enviar

directamente ninguna comunicación, lo cual obviamente a Sofía se le olvido y lo incumplió; pero eso

nada más es cuestión de recodarle. Pero lo más grave y ahora don Geiner lo dice y no me había

percatado, es que le pone fecha 22 de enero, y la resolución de la Contraloría General de la República es

del 27 de enero, entonces no sé como Sofía sabía 5 días antes eso, lo cual aunque lo sepa tiene que

esperarse a que esté la resolución debidamente formada, esos son errores que obviamente no deben

suceder, porque pueden a un error, por lo tanto ya mañana no va a ser una llamada de atención si no

dos”.



MORA MIRANDA: "Yo la salvo de una, lo que no está bien es tal vez el medio que se utilizó, es decir se

debe de canalizar por medio de don Fernando, pero con el otro no es grave, porque resulta que ella lo

hizo con montos muy diferentes a estos, por eso lo único que quería era que se leyera el monto del cual

usted está autorizado en donde no ocupa acuerdo del Concejo Municipal y es el 1% del presupuesto

municipal y el monto de caja chica, el tope, pero los demás datos ninguno coincide con los que usted

está mencionando”.

16

5.4. DIRECTRIZ Nº 8, CON FECHA 16-2-2009 DEL SEÑOR ALCALDE MUNICIPAL, RESPECTO A

“NUEVAS DISPOSICIONES SOBRE EL GASTO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL”.-

Procede el señor Alcalde Municipal, con la lectura del siguiente documento de su autoría

denominado: “Directriz Nº 8, con fecha 16-2-2009”, el cual dice:



“NUEVAS DISPOSICIONES SOBRE GASTO ADMINISTRATIVOS MUNICIPAL. CONSIDERANDO

1. Que como una consecuencia directa de la crisis que se sufre a nivel mundial, de la cual nuestro país

no esta exenta, se produjo una disminución en los ingresos municipales que pagan los contribuyentes

del cantón de Montes de Oca, especialmente al cierre del cuarto trimestre del 2008.

2. Que es previsible que al agudizarse las condiciones económicas del país y de las personas, esta

tendencia se puede mantener o eventualmente aumentar, que provocaría un desequilibrio

presupuestario entre los ingresos municipales y los gastos que están debidamente autorizados en el

presupuesto ordinario 2009 de la Municipalidad de Montes de Oca.

3. Las condiciones actuales y a futuro obligan a la Administración Municipal a dictar políticas de mucha

prudencia y austeridad en los gastos fijos ordinarios, mientras se lleva un estricto control, semanal y

mensual, sobre el comportamientos de pago de nuestros contribuyentes

POR TANTO SE DISPONE

1. Se suspende la compra de todo equipo y mobiliario de oficina (escritorios, sillas, archivadores, mesas

de reunión o trabajo, ventiladores, teléfonos corrientes y celulares).

2. Se suspende la compra de cámaras digitales, equipos de video, pantallas y video bin.

3. Se suspende la compra de computadores personales (laptop). El resto del equipo informático que fue

presupuestado para este año 2009 se podrá adquirir según el diagnóstico de inversión en tecnología

realizado por la Comisión de Informática. La adquisición de estos equipos requerirá el VB técnico de esta

Comisión. La Proveeduría Municipal y el Departamento de Cómputo serán los responsables de definir

políticas para la compra de impresoras que no gasten mucha tinta.

4. Se suspende la compra de los vehículos con contenido presupuestario para este año 2009.

5. Todas las reparaciones de los vehículos de la Dirección de Servicios deberán venir acompañadas de

una justificación técnica - operativa, adjunta a la solicitud de Bienes y Servicios, la cual deberá ser

autorizada finalmente por el Despacho del Alcalde.

6. Toda reparación o mantenimiento de los edificios municipales deberán venir acompañadas de una

justificación técnica - operativa, adjunta a la solicitud de Bienes y Servicios, la cual deberá ser

autorizada finalmente por el Despacho del Alcalde.

7 No se autorizará el pago de horas extras. Si por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito se

requiere la prestación de servicios municipales fuera de las jornadas laborales ordinarias, estas solo

serán autorizadas por el Alcalde Municipal.

8. La capacitación en general de los funcionarios municipales se aprobará bajo sendas justificaciones de

los Directores de Áreas, Auditor Interno, Secretario Municipal según corresponda y del Jefe del

Departamento de Recursos Humanos. En última instancia, de ser necesario, este Despacho se reserva el

derecho de aprobar o improbar dichas solicitudes.

9. Las medidas de aplicación inmediata de ahorro en electricidad y telefonía en las oficinas municipales

fueron debidamente comunicadas en la Directriz N. 6-2009 de fecha 06 de febrero del 2009.

10 La vigencia de las disposiciones administrativas de esta directriz serán aplicables durante el primer

semestre del 2009. Al finalizar esté se evaluará las condiciones financieras generales de la

Municipalidad y se determinará si se prorrogan o bien se autorizan las partidas de gasto que fueron

aprobadas en el Presupuesto Ordinario 2009.

11. Las anteriores disposiciones son de carácter vinculante y obligatorio para todas las dependencias y

oficinas municipales. Solamente el Alcalde Municipal podrá autorizar excepciones al cumplimiento de

las mismas, las cuales deberán estar debidamente motivadas”.-



MORA MIRANDA: " En lo personal me parece que esas medidas son necesarias, me parece que la actitud

que ha tomado el señor Alcalde es oportuna, y creo que a veces no gustan pero hay que hacerlas, no

creo que uno tenga adeptos favorables ahorita con respecto a esta austeridad, y es una austeridad digo

yo que controlada, en la medida que se está presentando en la crisis económica, no solamente

costarricense si no también a nivel mundial. Considero también don Fernando, como comentábamos

17

hacer quince días, de ir buscando la estrategia de cómo también hacer llegar el recurso a la

corporación municipal y es la estrategia de ver como vamos nosotros a atender lo que tiene que ver con

la morosidad para que al menos recuperemos el principal, porque si no llega el principal menos van a

llegar los intereses, entonces yo creo que en este caso tenemos que abocarnos a una estrategia permisible

legalmente y técnicamente, ante los ojos de la Contraloría General de la República, y en el marco de la

legalidad, para ver como nosotros hacemos la afluencia del recurso público a esta corporación

municipal”.



ZELEDÓN FORERO: " También felicito a don Fernando por la directriz que le ha pasado a sus

colaboradores, me parece muy atinada en estos momentos, sobre todo con las últimas noticias del

derroche de fondos públicos que ya de todos es conocida y hoy salió una nueva. Entonces yo creo que de

la misma manera que la gente le está exigiendo a las demás instituciones, también nos va a exigir a

nosotros. Tengo una pequeña duda don Fernando, en cuanto a las capacitaciones, pude constatar en la

capacitación del Plan regulador que fue extendida por PRODUS, bueno yo tengo las hojas de la

asistencia de los colaboradores que asistieron, inclusive yo les comenté, que lástima que la final no

habían terminado todos, porque se le quitó espacio a gente de aquí del Concejo Municipal que quería

asistir y también me pareció que los grandes ausentes y tal vez fue culpa de nosotros, los inspectores, me

parece que los inspectores se hubieran enriquecido mucho en conocimiento, pero yo puede ver al final

como que iba mermando la asistencia, pero no solo eso, algunas veces se retiraban antes del tiempo, y yo

tuve la gran duda y usted se acuerda, que cuando PRODUS nos ofreció la capacitación, era en horas de

la mañana, y ahora nos dimos cuenta porque nosotros pudimos asistir, pero si las capacitaciones son de

día los empleados faltan a su trabajo aquí, asisten a las capacitaciones, se debilita el servicio que se

presta en la Municipalidad, sin embargo ellos tienen un plus que son los puntos de carrera, entonces yo

creo que también en se sentido de las capacitaciones va a haber que verlo un poquito con lupa, porque

capacitación por capacitación tampoco, porque ellos están obteniendo el plus de los puntos de carrera, a

veces no asisten, yo espero que estas hojas de asistencia sean realmente bien revisadas para que se vea

quienes asistieron a todas y creo que también va a ser como una segregación, dependiendo del

aprovechamiento y demás como corresponde en estos casos, ellos tenían inclusive mucho apuro porque

se diera antes del 30 de enero, pero no pudo ser así porque la Universidad tiene su propio protocolo,

pero yo si quisiera solicitarle don Fernando, que cuando se den esas capacitaciones, que se tenga cierta

mesura en el gasto y en todo, porque también son horas que se les quitan de trabajo de aquí y que no se

les pueden descontar, pero también que tengan esa mesura y ojala que esa directriz se cumpla en todos

los sentidos, porque es una manera de decirle a los vecinos que estamos también trabajando en esto,

estamos economizando recurso, los recursos de los vecinos”.



MORA MIRANDA: " Eso en aras de toda la intencionalidad obviamente doña Carmen, porque es algo

meramente administrativo, igual yo me le sumo a esa preocupación en el rubro de capacitación, porque

es un círculo, realmente aquí al Concejo Municipal hace falta que nos eleven lo que tiene que ver con la

modificación de los puntos, que estamos como corporación municipal incluso por encima de algunas

otras instituciones, eso está como un pendiente, y si esto significa que se toma tiempo de acá, asisten,

pero se retiran y resulta que después esto con el certificado viene a sumarles puntos, luego se convierte

en salario para ellos, entonces es un círculo. No estoy en contra de la capacitación y creo que tampoco

usted doña Carmen, simplemente es el llamado del aprovechamiento de esa capacitación y obviamente

lo que señalaba el señor Alcalde, que donde sea necesario que haya que hacerlo, y sobre todo como

medida de implementación de la directriz que ha girado el señor Alcalde”.



LOPEZ SANCHEZ: "Don Fernando definitivamente son buenas noticias lo que nos acaba de anunciar

usted con sus directrices, quisiera preguntarle si tiene una idea de cuanto sería ese ahorro que pretende

conseguir”.



ALCALDE MUNICIPAL: "Muchas gracias a doña Myrna, doña Carmen y a don Geiner, no lo tengo

cuantificado porque va a depender de si al final del año que tanto de lo que ustedes aprobaron en gasto

ordinario vayamos finalmente a ejecutar, pero obviamente si no se llegase a ejecutar la totalidad, si

18

estamos hablando de muchos millones, pero es un ejercicio interesente y la otra semana les voy a

traer el dato de cuanto podría ser”.



MORA MIRANDA: " Don Fernando, discrepo ligeramente de esa apreciación de hacer esa medición, más

me interesa en la captación del recurso para que la inversión en ese gasto y en esas respectivas

inversiones se de. Creo que en esto no va a haber un ahorro, lo que estamos haciendo con la directriz es

ser mesurados, que conforme haya ingresos haga permisible la inversión, sea en el gasto o en la

inversión del recurso como tal. Pero eso lo sabremos hasta el final del año, creo que siempre el llamado

lo hacemos tarde, y ahora usted lo está haciendo muy temprano, entonces eso va a permitir una

adecuada asociación del ingreso versus a lo que podemos ir comprometiendo realmente”.



ALCALDE MUNICIPAL: "Doña Carmen tiene razón, evidentemente las capacitaciones es una ganancia

para los funcionarios, independientemente que sean en la Municipalidad de Montes de Oca, en el sector

público o en el sector privado, sobre todo aquellas capacitaciones que son dentro de la jornada ordinaria

que en el sector público normalmente siempre son dentro de la jornada laboral, rara vez es fuera de la

jornada, porque además que obviamente se les da el permiso con goce de salario por esas horas, después

vienen y como bien lo explica doña Carmen, piden el reconocimiento de esos puntos, lo cual implica

que aumente el salario y en función del salario los pluses. Respecto a la capacitación de PRODUS yo vi la

lista con Cecilia y por ahí me hablaron que dado que fueron 10 capacitaciones, se le recomendara

PRODUS el otorgamiento del certificado de participación al que había asistido por lo menos al 60%, le

dije a Cecilia que en todos los parámetros evaluativos que yo conozco en Costa Rica, uno con 60% se

queda, entonces le dije que a 70%, eso implicó y efectivamente dos funcionarios municipales no

cumplieron con eso y obviamente lo tengo muy presente para futuras capacitaciones, y los dos

funcionarios fueron Johnny Walsh que creo que asistió como a dos o tres, y Rita Obando, que por

algunas circunstancias son pudo ir, pero igual no asistió, ya que tuvo al papá un poco enfermo, luego

tuvo un viaje a los Estados Unidos, el resto por lo menos participó con el 70%, hubo aquí algunos

compañeros de este Concejo Municipal que tampoco asistieron al 70%, por lo tanto o por lo menos en la

carta que yo remití, indicaba que el parámetro para reconocer el certificado tenía que ser del 70%.

Entonces por ahí doña Carmen, fue la carta que le firme a Cecilia para don Rosendo. Don Geiner, si no

he subido el reglamento de los puntos de carrera profesional, es porque se está quedando en el mismo

monto que está, así que tranquilos en eso, porque más bien normalmente el sindicato quiere ver en

cuanto se aumenta y yo les he dicho que no estoy de acuerdo en aumentar ese punto, por lo menos para

este año 2009, entonces es dejarlo en lo que está, les informo esto para que sepan”.



5.5. BOLETÍN DE PRENSA Nº 05-2009 DEL 05-02-2009 DEL SEÑOR ALCALDE MUNICIPAL,

RESPECTO A “NOMBRAMIENTO NUEVOS MIEMBROS A JUNTA DIRECTIVA DEL COMITÉ CANTONAL

DE DEPORTES”.-

Procede el señor Alcalde Municipal, con la lectura del siguiente documento de su autoría

denominado: “Boletín de Prensa Nº 05-2009 del 05-02-2009”, el cual dice:



“El Concejo Municipal de Montes de Oca nombró en la Sesión Ordinaria celebrada el pasado 02 de

febrero del 2009 a los nuevos integrantes del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de este Cantón,

Órgano adscrito a esta Municipalidad, por un periodo de dos años, tal y como lo establecen los artículos

164,165y 168 del Código Municipal. Dicho nombramiento recayó en las siguientes personas:

1. Sra. Elizabeth de la Peña Arana 2. Sra. Olga Chacón Torres

3. Sr. Max Bermúdez León 4. Sr.- Roy Adams Morales

5. Sra. Lucilla Díaz Briones

Este nuevo Comité Cantonal tendrá la responsabilidad de construir, administrar y mantener las

instalaciones deportivas y recreativas del Cantón, así como implementar programas deportivos y

recreativos en todos los distritos y barrios de Montes de Oca, para lo cual cuentan con un presupuesto

aprobado para este año 2009 de un poco más de noventa y un millones de colones. A esta millonaria

suma se le agrega un superávit aproximado de ochenta y tres millones de colones que no fueron

ejecutados ni invertidos en programas deportivos y recreativos por el Comité Cantonal de Deportes del

periodo 2007-2008, pese a que las canchas y parques deportivos y recreativos existentes en muchos de

19

nuestros barrios y urbanizaciones se encuentran en un deplorable estado, amén que en otras ni

siquiera existen estas instalaciones que les permita a los habitantes de Montes de Oca, especialmente

niños y adolescentes, tener el derecho a contar con estas áreas de esparcimiento y actividades físico-

deportivas. Fue evidente la pésima gestión del anterior Comité en generar proyectos deportivos y destacó

sobre todo su incapacidad administrativa en la ejecución de los recursos asignados responsablemente

por esta Municipalidad. La Alcaldía Municipal de Montes de Oca estará muy vigilante para que estos

recursos públicos provenientes de los impuestos que pagan nuestros contribuyentes sean debidamente

invertidos y devueltos a los vecinos en programas que fomenten el deporte, la recreación y el derecho a

contar con ambientes familiares sanos y de convivencia, en concordancia con el espíritu del Código

Municipal y la obligación ciudadana de las personas que integran estos comités cantorales”.-



5.6. ASUNTOS DE LOS SEÑORES REGIDORES Y SINDICOS.-

“Finalmente en los asuntos de los señores regidores, no estuve la sesión pasada, el viernes recibí a

la 1:30 PM por parte de la Secretaría todo el acta, revisé que hicieron uso de la palabra en asuntos de

concejales doce compañeros y compañeras, para un total de 55 asuntos, así que ahí los estuve leyendo,

algunos son reiterativos que ya he informado oportunamente de esos casos, así es que sobre esa enorme

cantidad espero empezar la otra semana a contestar la mayor cantidad de asuntos, porque como los

recibí el viernes en la tarde no me dio tiempo, solamente”





********** CAPITULO INFORMES **********



ARTICULO 6.- Informe de los Concejos de Distrito - Nombramiento representante ante Junta Vial

Cantonal.-

Se presenta a despacho el siguiente informe el cual dice:



INFORME DE LOS CONCEJOS DE DISTRITO NOMBRAMIENTO REPRESENTANTE ANTE JUNTA VIAL

CANTONAL.-

El día 05 de febrero del año en curso, al ser las 7.00 PM, en una de las aulas de la Escuela José Figueres

Ferrer, sita en Sabanilla, se llevo a cabo reunión con la representación de los cuatro Concejos de Distrito

del Cantón, sea San Pedro, Sabanilla, Mercedes y San Rafael, contabilizándose 12 personas con derecho

a voto las cuales suscriben la hoja de asistencia que para los efectos del caso se levantó.-

El objeto de la reunión fue proceder de acuerdo con la nueva reforma al artículo 5, inciso b) de la Ley de

Simplificación y Eficiencia Tributaría N. 8114, publicado en La Gaceta N. 138 del 17 de julio del 2008,

al nombramiento de la persona que representara a los Concejos de Distrito del Municipio ante la Junta

Vial Cantonal periodo 2009-2011.-

Una vez comprobado el quórum y delimitado el procedimiento de elección sea nominación y posterior

votación a mano alzada, se abre el espacio para la propuesta de candidatos, resultando como única

propuesta la del señor:

 RODRIGO BRIZUELA ROMÁN, CED.1-497-324 .-

Así las cosas se procede a efectuar la elección del caso, quedando debidamente electo el señor Brizuela

Román por 11 (once) votos a favor y 1 (uno) en contra del sindico propietario por Mercedes Mario Ruiz

Masís.-

Se acuerda comunicar el resultado del anterior acuerdo al Concejo y Alcalde Municipal.-

Sin otro aspecto en particular se da por concluida la reunión al ser las 7.30 PM”.-



Se TOMA NOTA.-



ARTICULO 7.- Informes de la Comisión de Asuntos Jurídicos.-

Se presentan a despacho los siguientes informes los cuales dicen:



7.1. INFORME DE LA COMISION DE ASUNTOS JURIDICOS – 09/02/2009.-

20

Reunión de la Comisión de Jurídicos celebrada el día 09 de febrero del 2009, con la asistencia

de los señores Carmen Zeledón Forero, Myrna López, Rosa Maria Salas, Rodrigo Brenes Sebiani, Ricardo

Barrantes, y Ángela Mata. Presente el Lic. Carlos Manuel Soto Estrada, asesor del Concejo Municipal, y

el señor Helio Hernández.



PUNTO Nº 1.-

Se conoce de nuevo el oficio SM-1135-2008 que se refiere al traslado del recurso de apelación

presentado por la señora Lilliana Gómez Pacheco, contra el uso de suelo Nº 570-C-2008. Asimismo los

oficios CU-i-0766-10-2008, y CU-i-0876-12-2008 suscritos por el Arq. Allen Fernández Ruiz.

RESULTANDOS

1-Con fecha 19 de junio del 2008, la señora Lilliana Gómez Pacheco, solicita uso de suelo para

construcción, de uso residencial, oficinas y comercio, en un lote de 10.351.77 m2 ubicado 500 metros

noreste de la Universidad Latina, propiedad de las firmas Inmobiliaria Rosenberg S.A, y Euro-Costarican

Consulting S.A., finca matrícula de folio real número 592763-001, y 002, respectivamente, con plano

catastrado Nº 1-1238466-08. Esta solicitud junto con las personerías de las sociedades señaladas, copias

de las cédulas jurídicas, copia de la cédula de la representante legal de ambas, certificación de la

propiedad sin que consten los derechos cancelados, copia del plano expedida por el Catastro, copia del

mismo con un bosquejo de cómo sería la distribución de la planta física de lo que se pretende construir,

y una nota visible a folio 14, en la que se detallan los edificios, en la que llama la atención que habla de

dos torres de 13 pisos para apartamentos, edificio 1 y 2, y luego un Centro Comercial que implica un

edificio de 5 pisos para oficinas, y el resto del Centro Comercial de tres pisos, pero dice que el área de

construcción será de 8.000 m2 por torre habitacional, y 7.500 m2 aproximadamente de oficinas y

Centro Comercial.

2-Con fecha 30-05-08, que debemos suponer que el 30-06-08, El Departamento de Control Urbano, le

comunica a la solicitante que para declarar el uso de suelo es necesario que el plano haya sido visado

por la Municipalidad, que debido a ello, se traslado el mismo al Departamento de Topografía, y este lo

devuelve rechazado por cuanto ese plano ya había sido rechazado anteriormente dado que señala una

servidumbre pluvial que no existe en el sitio, y que debido a ello hasta tanto no se cumpla con el

requisito de visado del plano no se puede tramitar el uso de suelo. Ver folio 19

3-Sin que exista acuse recibido por parte de la Municipalidad, se presenta el plano 1-1272743-2008,

que se refiere a la misma finca, en el cual ya no señala servidumbre pluvial, sino QUEBRADA SIN

NOMBRE, en el lindero sur lugar donde el anterior decía Servidumbre Pluvial. Dicho plano cuenta con

el visado municipal de fecha 05-08-08. Ver folios 23, 24, y 25.

4-Con fecha de recibido 25 de julio del 2008, visible a folio 26, se encuentra una nota aclaratoria en la

que señala la señora Gómez Pacheco que la finca será inscrita en 4 filiales, tres de ellas para un edificio

de vivienda en cada una, con 1 y 2 dormitorios, y muy pocos dice, de tres dormitorios, con sus

parqueos, áreas verdes y todo lo que requiere la Ley de Condominio y afuera un Centro Comercial y

oficinas. Dice que advierte y aclara que ninguna filial medirá más de 6000 m2, y por último dice que

adjunta el plano con la corrección indicada.

Esta nota hace suponer que es la del recibido del plano mencionado en el resultando número 3 anterior.

La nota de comentario, no dice que los edificios de apartamentos vayan a ser de menos pisos que los

indicados en la nota mencionada en el resultando uno, ni tampoco que el Centro Comercial no mida

aproximadamente 7500 m2.

5-Con fecha señalada en el Certificado de Uso de Suelo, 25-07-08 se otorga el Uso de Suelo Compatible,

y se hace la advertencia de que debe cumplir con lo indicado en el Reglamento de Construcciones del

Plan Regulador y señala los artículos 66 a 91, 110, y 111. También sobre la altura máxima autorizada

es de 4 pisos o 15 metros, o vez y media el ancho libre frente al edificio.

El uso de suelo es comunicado hasta el 07-08-08. Ver folios 27 a 33.

6-Con fecha 8 de agosto del 2008, la señora Gómez Pacheco presenta recurso parcial de revocatoria

con apelación en subsidio contra el uso de suelo 570-C-2008, y alega en términos generales, que el uso

de suelo al indicar 4 pisos o 15 metros o vez y media el ancho libre frente al edificio, esta en

contraposición al Capito V Restricciones Urbanísticas, Artículo V.2, refiriéndose al Reglamento de

Construcciones, que es el Reglamento a la Ley de Planificación Urbana.

7-Mediante resolución Usuelos 122-08 del 13 de agosto del 2008, el Arq. Allen Fernández R, Jefe del

21

Departamento de Control Urbano, modifica la resolución del uso de suelo en cuanto al error que

advierte en cuanto a que en lugar de 4 pisos o 15 metros, lo correcto es para la zona donde se ubica el

lote, es de 5 pisos o 17 metros, y rechaza el recurso de revocatoria, sin mayor explicación, procediendo

a elevar el asunto al Concejo para que resuelva la apelación. Pasando inadvertido que el asunto había

sido resuelto sin la participación de la CEET como lo señala el artículo 23 de las Generalidades del Plan

Regulador.

CONSIDERANDOS

I-La declaratoria de Uso de Suelo, no es en sí misma la concesión de un derecho, puesto que tan solo se

refiere a declarar si una actividad tal, es posible desarrollarla en el lugar para que se pretende, de ahí

que dicha declaratoria tan solo le confiere al administrado la posibilidad de conocer si la actividad

puede o no ser desarrollada, siendo que es a partir de allí que debe presentar las solicitudes de licencia

o autorización.

Esto es importante mencionarlo para evitar un mal entendido con lo que mas adelante se resuelve en el

presente caso, a partir de los oficios CU-i-0766-10-2008, CU-i-0876-12-2008, que vienen a

corroborar lo que ya esta Comisión había considerado como una posibilidad y sobre la cual solicitó las

aclaraciones de parte del Departamento de Control Urbano a cargo del Arq. Fernández Ruiz,

Departamento encargado de expedir los certificados de uso de suelo en la Municipalidad.

Ante la duda razonable en el presente asunto, (sin perjuicio de lo que se pueda discutir sobre el

desarrollo habitacional que se pretende en el lugar); de que si el Centro Comercial es de

aproximadamente 7500 m2, de acuerdo con lo dispuesto en la norma del artículo 39 del Capítulo 11

Usos Comerciales del Reglamento de Zonificación y Usos de Suelo, se considera uno Grande, lo cual

salvo mejor criterio, lo hace caer en la norma del artículo 23 de la Generalidades del Plan Regulador,

siendo por ello que en principio el caso debía de ser elevado al Concejo Municipal para ser conocido por

la Comisión Especial Estratégica Territorial, adjuntando la propuesta técnica por parte de la máxima

autoridad de Control Urbano de la Municipalidad.

Fue por ello que mediante acuerdo de la Sesión Ordinaria Nº 129-2008, Artículo Nº 5.2, Punto Nº 1 del

13 de octubre del 2008, se consideró oportuno solicitar al señor Alcalde que por su intermedio se

solicitara al Arq. Allen Fernández Ruiz, aclarara el asunto mencionado en el párrafo anterior, y tal como

se observa del oficio CU-i-0766-10-2008 de fecha 17 de octubre del 2008, el señor Fernández Ruiz no

se referirse en lo absoluto al traslado previo a la CEET, requisito éste que si bien es interno, también lo es

que conforma el procedimiento legal y reglamentario para la declaración de uso de suelo, ya sea

compatible o bien incompatible, lo que quiere decir que la declaración no es puramente Administrativa

para estos casos, y que falta un requisito de legalidad en el acto.

Cabe señalar que el Concejo Municipal en la Sesión Ordinaria Nº 135-2008, Artículo Nº 10.1, Punto Nº

10 del 24 de noviembre del 2008, insiste ante el Señor Alcalde para que el señor Fernández Ruiz se

refiera a la medida del Centro Comercial y el no envío a la CEET, lo que originó el oficio CU-i-0876-12-

2008 de fecha 15 de diciembre del 2008, y valga mencionar que la Comisión de Jurídicos no fue lo

suficientemente explícita al solicitar el pronunciamiento del Arq. Fernández Ruiz, y es por ello que don

Allen dice que la medida del Centro Comercial se puede ver en el expediente, y si es cierto, pero

debemos aclarar que lo que se quiso precisamente era no entrar en supuestos, pero ahora que don Allen

lo hace ver, procedemos a hacer claros y decir que si como se observa el Centro Comercial que se

pretende construir es de los considerados grandes según la normativa del Plan Regulador, la

Administración como ya se dijo líneas atrás, debía de remitir el expediente a la CEET, como requisito

sine qua nom para poder expedir el certificado de uso de suelo solicitado, procedimiento que conoce el

Arq. Fernández Ruiz, y como Jefe de Control Urbano a la hora de resolver el recurso de revocatoria por

las razones que fueran, debía advertir este hecho y anular lo actuado, retrotrayendo los términos y

procedimientos al punto de hacer la propuesta técnica al Concejo para que este la remitiera a la CEET,

sin importar si era a él o el Ing. Ortiz el que tenía cargo la resolución del caso, puesto que en el

momento en que asume esa tarea es el responsable inmediato, y en última instancia es el superior del

Departamento encargado de la expedición de los certificados de usos de suelo.

El párrafo segundo del artículo 23 de las Generalidades del Plan Regulador, nos señala que cuando en el

listado que de seguido se señala, “en que se solicite en la aprobación de un permiso de construcción y

certificación de usos de suelo, la máxima autoridad de control urbano de la Municipalidad tendrá que

preparar una propuesta técnica al Concejo Municipal, que a su vez trasladará para su dictamen a la

22

Comisión Especial Estratégica Territorial (CEET).” y agrega dicho párrafo: “Una vez que la CEET ha

efectuado su dictamen, será el Concejo Municipal quien se encargue de su aprobación o rechazo.”

Esto quiere decir, que cuando se esté en presencia de la solicitud de certificado de un uso de suelo, o de

un permiso de construcción de los proyectos señalados allí, entre los que se encuentra “Centros

Comerciales Grandes”, mismos que de acuerdo con lo dispuesto en la norma del artículo 39 del Capítulo

11 Usos Comerciales del Reglamento de Zonificación y Usos de Suelo, tal como ya se ha dicho antes, el

que se pretende construir por la firmas representadas en este caso por la señora Lilliana Gómez Pacheco,

se considera uno Grande, lo cual salvo mejor criterio, lo hace caer en la norma del artículo 23 de la

Generalidades del Plan Regulador, siendo por ello que el caso siguiendo el procedimiento que exige el

Plan Regulador, debía ser elevado al Concejo Municipal para ser conocido por la Comisión Especial

Estratégica Territorial, adjuntando la propuesta técnica por parte de la máxima autoridad de Control

Urbano de la Municipalidad, lo cual no se hizo en total contravención con la normativa vigente.

II-Al no haberse operado uno de los requisitos previos a la expedición del certificado de uso de suelo,

como lo es la aprobación del Concejo Municipal, el acto se convierte en uno de los que cabe señalar

como ineficaz, doctrina del artículo 145 incisos 3) y 4), de la Ley General de la Administración Pública,

que si bien es cierto nos lleva a la posible nulidad relativa del acto, debemos considerar que al exigirlo el

Plan Regulador como aprobado por el Concejo Municipal, deja de ser ya una autorización previa, y se

convierte en parte constitutiva no solo de la eficacia del acto sino de su validez, de ahí que al

encontrarse ayuno de un requisito constitutivo exigido por el ordenamiento jurídico administrativo,

también lo hace nulo absolutamente; todo ello con fundamento en la doctrina de los artículos 129, 130

inciso 2), 158, y 166 de la misma Ley General de la Administración Pública.

Por su parte el artículo 129 dice: “Artículo 129.- El acto deberá dictarse por el órgano competente y por

el servidor regularmente designado al momento de dictarlo, previo cumplimiento de todos los trámites

sustanciales previstos al efecto y de los requisitos indispensables para el ejercicio de la competencia”.

Y el inciso 2) del artículo 130 señala: “Artículo 130.- 2. El error no será vicio del acto administrativo

pero cuando recaiga sobre otros elementos del mismo, la ausencia de éstos viciará el acto, de

conformidad con esta ley”.

III-De conformidad con la doctrina del artículo 157 de la Ley General de la Administración Pública, la

Administración en cualquier momento puede corregir los errores materiales o de hecho y los

aritméticos, y si bien el presente caso no se trata de errores aritméticos ni de hecho, si consideramos que

estamos en presencia de un error material, que nos lleva a tener que sugerir la anulación de todo lo

actuado hasta la expedición del certificado de uso de suelo que realizó el Ingeniera María Cecilia

González Chavarría el 25 de julio del año 2008, bajo la solicitud Nº 570.

IV-Con lo anteriormente dicho, se hace innecesario entrar a resolver el recurso de apelación, puesto que

del mismo artículo 145 inciso 4) de la Ley General de la Administración Pública queda claro que el acto

no podía ser comunicado, impugnado ni ejecutado.

Al respecto véase lo que señala el inciso 4) del articulo de comentario: “Artículo 145.- (…) 4. Cuando

el acto requiera aprobación de otro órgano, mientras ésta no se haya dado, aquél no será eficaz, ni

podrá comunicarse, impugnarse ni ejecutarse.”

No obstante lo anterior consideramos importante hacer los siguientes comentarios al margen de lo dicho

antes:

1-Una vez aprobado por el INVU el Plan Regulador y acogido por el Concejo Municipal, se convierte en

la norma principal y en forma supletoria se aplicaría el Reglamento de Construcciones; de ahí que el

cuestionamiento que hace la recurrente, en cuanto a que lo resuelto por la Administración riñe con el

Reglamento de Construcciones del INVU, no es de recibo, por cuanto el Reglamento de Construcciones

se convierte en norma supletoria, y además no es superior.

2-La Administración esta obligada a resolver únicamente sobre los hechos o fundamentos del recurso,

de tal forma que si el reclamo de la señora Gómez Pacheco se refirió a la altura aprobada en el Uso de

Suelos, es a ello a lo único que debía avocarse la resolución, y tal como se observa así fue, y el

Departamento de Control Urbano, en principio rectificó el error en que al parecer había incurrido, por

cuanto había aplicado la norma del artículo 87 del Reglamento de Construcciones del Plan Regulador,

cuando lo correcto era el artículo 80 del Capítulo 26 del Reglamento de Zonificación y Usos de Suelo,

pero para el caso ahora no importa.

Por lo anterior la comisión de jurídicos recomienda al Concejo Municipal resolver como sigue:

23

Con fundamento en las disposiciones de los artículos 11 de la Constitución Política, 11, 129, 130

inciso 2), 145 inciso 3) y 4), 157, 158, y 166 de la Ley General de la Administración Pública, 23 de las

Generalidades del Plan Regulador, 154 y 156 del Código Municipal: Se acuerda por imperativo de ley,

declarar la nulidad de actuaciones y resoluciones hasta antes de la expedición del certificado de uso de

suelo por parte del Departamento de Control Urbano, al haberse violentado la norma del articulo 23 de

las Generalidades del Plan Regulador y no haberse, previo a la expedición del certificado de Uso de

Suelo, enviado el expediente junto con la propuesta técnica al Concejo Municipal para que éste lo

remitiera a la CEET y una vez que esta lo dictaminara, el Concejo procediera a su aprobación o rechazo,

y con fundamento en ese acto de aprobación si era así, procediera a la expedición del certificado;

debiendo la Administración con la brevedad del caso, cumplir con el trámite correspondiente y

enderezar el procedimiento, para no afectar más al administrado, para lo cual se devuelve el expediente

a esa instancia. Por innecesario no se procede a hacer pronunciamiento respecto al recurso de apelación

que en subsidio presentó la señora Lilliana Gómez Pacheco contra el Uso de Suelo 570-C-2008 en

cuanto a la altura máxima permitida, señalada en el mismo. Se advierte a las partes que contra el

presente acuerdo caben los recursos de revocatoria y apelación dentro del quinto día hábil después de

comunicado, debiendo ser presentados ante la Secretaria del Concejo Municipal en horario de oficina de

8 AM a 4 PM de lunes a viernes, resolviendo el de revocatoria el mismo Concejo Municipal y el de

apelación el Tribunal de lo Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda del Segundo Circuito

Judicial de San José en Goicoechea, pudiendo renunciarse al de revocatoria pero el de apelación siempre

debe ser presentado ante la Secretaría del Concejo con el fin de que éste proceda admitir o rechazar el

recurso. Notifíquese a la recurrente al fax señalado Nº 2221-4795. A la Administración en la persona

del señor Alcalde en su Despacho.



UNA VEZ CONOCIDO EL PUNTO Nº 1 DEL INFORME DE LA COMISION DE ASUNTOS JURIDICOS DEL

09-02-2009, EL CUAL ES ACOGIDO COMO MOCION POR LA REGIDORA PROPIETARIA ZELEDÓN

FORERO, EL SEÑOR PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL LO SOMETE A VOTACION, QUEDANDO

DEBIDAMENTE APROBADO POR DECISIÓN UNÁNIME.-



ACTO SEGUIDO POR SOLICITUD DEL PROPONENTE Y PARA EFECTOS DE EJECUCION, EL SEÑOR

PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL SOMETE A RATIFICACION EL ANTERIOR ACUERDO,

QUEDANDO COMO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR LA MISMA CANTIDAD DE VOTOS.-



PUNTO Nº 2.-

Se conoce oficio SM-48-2009 que se refiere al traslado del Decreto Ejecutivo Nº 34624-MOPT, que se

refiere a la integración de la Junta Vial Cantonal, denominado REGLAMENTO SOBRE EL MANEJO,

NORMALIZACIÓN, Y RESPONSABILIDAD PARA LA INVERSION EN LA RED VIAL CANTONAL.

Al procederse al análisis del Reglamento tenemos el siguiente resultado, haciendo la aclaración de que

no se ha trascrito la totalidad de los artículos, por considerarlo innecesario, siendo entonces que lo que

se presenta es un resumen:

1-En el Reglamento se regula lo estipulado en el artículo 5º inciso b) de la Ley de Simplificación y

Eficiencia Tributaria Nº 8114, en cuanto a la inversión pública en la red vial cantonal.

2-Establece que la rectoría del sector transporte es el Ministerio de Obras Públicas y Transportes, y a la

vez establece que las Municipalidades y los Concejos Municipales de Distrito les corresponde conforme

a su autonomía constitucional, la administración de los recursos que establece el artículo 5º inciso b) de

la Ley Nº 8114 para atender la red vial de su respectiva jurisdicción, siempre dentro del marco de las

políticas y directrices nacionales.

3-El destino de los recursos provenientes de la Ley de Simplificación y Eficiencia Tributaria Nº 8114, y

manejados mediante el presente Reglamento será exclusivamente:

a) La conservación,

b) El mantenimiento rutinario,

c) El mantenimiento periódico,

d) El mejoramiento y rehabilitación de la red vial,

Y agrega que una vez cumplidos estos objetivos, los sobrantes se usarán para construir obras viales

nuevas de la red vial cantonal, que se entenderá como los caminos vecinales, los no clasificados y las

24

calles urbanas, según la base de datos de la Dirección de Planificación del Ministerio de Obras

Públicas y Transportes. Todo lo cual será acordado por el Concejo Municipal con base en los criterios de

asignación de prioridades propuestos por la Junta Vial Cantonal.

Con esto debemos entender que la Dirección de Planificación del MOPT deberá tener la base de datos

debidamente actualizada del Cantón, por cuanto es con fundamento en ella que se pueden destinar los

sobrantes a que se refiere el reglamento. Dicha base como se verá estará conformada entre otros por los

inventarios de caminos que deberá hacer la Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal avalado por la

Junta Vial Cantonal.

4-La Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal (UTGVM), oficina de la Administración, es la encargada

de elaborar los planes quinquenales y anuales de conservación y de desarrollo vial, todo en

concordancia con las políticas y directrices emitidas por:

a) El Concejo Municipal,

b) La Junta Vial Cantonal,

c) El MOPT

d) Los Planes Reguladores de Desarrollo Cantonal vigentes,

Todo esto quiere decir que los planes indicados no podrán elaborarse bajo criterios propios de la unidad

o con único criterio independiente de cualquiera de los órganos indicados anteriormente.

Cabe destacar dentro de los planes, el programa de formación y capacitación jurídica, técnica,

administrativa y financiera en gestión vial dirigido al Concejo Municipal, Alcaldía, Junta Vial Cantonal,

Unidad Técnica, Concejos de Distrito, organizaciones sociales y comunales y los demás involucrados con

la gestión vial cantonal.

Se sobre entiende que el programa de capacitación deberá formularse en coordinación con el MOPT, el

cual tiene entre sus competencias la elaboración, coordinación, y ejecución a cargo de la Dirección de

Gestión Municipal los planes de formación y capacitación para los Gobiernos Locales y demás

organizaciones involucradas en la gestión vial municipal de acuerdo con el inciso n) del artículo 17 del

Reglamento.

5-Se establecen las modalidades de ejecución de obras, y señala que preferiblemente se utilizará la

modalidad participativa de ejecución de obras que se define en el artículo 3 del reglamento, lo que

permite la ejecución en cualquiera de las modalidades del artículo 7.

Dichas modalidades son:

a) Obras por administración, con equipo y personal propios

b) Obras por convenio, con participación de las comunidades, el MOPT, y otras personas o entidades

públicas o privadas nacionales o extranjeras, incluyendo aquellas Municipalidades vecinas que se

agrupen para la cooperación conjunta con proyectos de mayor nivel.

Se advierte que en caso de suscribir convenios con particulares siempre debe prevalecer el interés

público y la ejecución de las obra estará a cargo única y exclusivamente de la Municipalidad, no

pudiendo delegar esa competencia.

c) Obras por contrato, con sus debidos carteles y reglamentación

d) Concesión o gestión interesada de obras y proyectos.

e) Combinación de las anteriores u otras.

6-Hace ver que la Junta Vial Cantonal, es un órgano público, nombrado por el Concejo Municipal de

cada cantón.

La Junta Vial Cantonal responde por su gestión al Concejo Municipal de acuerdo con lo que establece el

artículo 5º inciso b) de la Ley 8114.

La Junta Vial Cantonal es un órgano de consulta obligatoria en la planificación y evaluación en materia

de obra pública vial en el cantón y de servicio vial municipal indistintamente del origen de los recursos.

Esto último es importante porque al decir que es indistintamente del origen de los recursos quiere decir

que no solo estará bajo su supervisión y recomendación la inversión de los dineros de la 8114, sino que

también los dineros provenientes de otras fuentes y que se destinen a la red vial cantonal.

La integración de la Junta Vial Cantonal es la siguiente:

a) El Alcalde Municipal quien la preside.

b) Un miembro del Concejo Municipal con voz pero sin voto.

c) El Director de la Región o de la Macro Región del MOPT o un representante designado

por éste.

25

d) Un representante de los Concejos de Distrito, nombrado en Asamblea de éstos.

e) Un representante de las Asociaciones de Desarrollo Integral del cantón, que será

seleccionado en Asamblea de la Unión Cantonal de Asociaciones de Desarrollo Comunal,

o, en su ausencia, de las Asociaciones vigentes en el cantón.

f) El Director de la Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal.

Como se observa, todos los miembros de la Junta Vial Cantonal excepto el miembro del Concejo

Municipal tienen voz y voto en ella, éste último solo tiene voz, y ello puede obedecer a que al ser el

Concejo Municipal el que en última instancia aprueba los proyectos para el destino de los fondos

asignados a la red vial cantonal, no sea prudente que el miembro del Concejo tenga participación activa

en las votaciones de la Junta Vial, y aunque fuese un Regidor Suplente, en algún momento podría

ocupar la curul en sustitución temporal o definitiva del propietario.

Por otra parte debe observarse que en la integración el Concejo Municipal debe nombrar a un miembro

suyo, lo que quiere decir que solo puede ser un Regidor Propietario o Suplente, más no puede nombrar a

nadie que no cumpla con esa condición de miembro de éste. Lo mismo sucede con el señor Alcalde

puesto que no se establece posibilidad de nombrar un representante suyo, como tampoco lo puede hacer

el Director de la Unidad Técnica de Gestión Vial, de ahí que incluso su asistencia se entiende que es

personal.

Los miembros de la Junta Vial Cantonal deben ser juramentados por el Concejo Municipal, y durarán en

sus cargos cuatro años pudiendo ser reelectos siempre y cuando ostenten la titularidad del puesto al cual

representan. Su desempeño en el puesto es gratuito.

Sesionará ordinariamente una vez al mes de conformidad con la disponibilidad de sus miembros, y

extraordinariamente cuando ella misma lo acuerde o cuando sea convocada por alguno de los órganos

del Gobierno Municipal, lo que quiere decir que la convocatoria a extraordinarias lo pueden hacer el

Alcalde, o bien el Concejo Municipal.

Los acuerdos serán aprobados por mayoría simple de los miembros presentes no de la totalidad de los

miembros que la conforman, salvo los casos en que la legislación establezca una votación calificada. Y

en caso de empate el Presidente ejercerá el voto de calidad, en otras palabras que el Presidente decide

con doble voto. Artículo 11 del Reglamento.

El quórum para sesionar el la mitad más uno de los miembros que la componen, (4) y dice que lo no

previsto en el Reglamento se regirá por la Ley General de la Administración Pública vigente para los

órganos colegiados.

Es importante resaltar que el Concejo Municipal deberá reglamentar el funcionamiento de la Junta Vial

y de la Unidad Técnica de Gestión Vial. Lo que no se hace en el reglamento es indicar que plazo tiene el

Concejo Municipal para dictar los reglamentos indicados, entendiéndose que será con la brevedad del

caso.

Dentro de las competencia de la Junta Vial Cantonal se encuentra la de proponer al Concejo Municipal

el destino de los recursos referidos en los artículos 4 y 9 del Reglamento por medio de los planes anuales

y quinquenales de conservación y de desarrollo vial, que como se verá los prepara la UTGVM.

Estos planes deben ser remitidos al Concejo Municipal para su aprobación o improbación, en éste último

caso deberá fundamentarse técnica y legalmente para que se proceda a la subsanación correspondiente

en un plazo de diez días hábiles.

La Junta Vial Cantonal debe conocer y avalar los proyectos de presupuesto anual de la Gestión Vial de la

Red Vial Cantonal, los que debe formular la UTGVM y contendrán el detalle de las obras a intervenir

con indicación expresa al menos de lo siguiente:

a) Nombre de la obra

b) Descripción

c) Meta a alcanzar

d) Modalidad de ejecución

e) Costo total

f) Monto presupuestado

g) Plazo estimado

h) Probable fecha de inicio

Corresponde así mismo a la Junta Vial Cantonal presentar en el mes de enero ante el Concejo Municipal

un informe anual de rendición de cuentas.

26

Así mismo debe publicar ese mismo mes de enero, en un medio de comunicación colectiva, local o

nacional un resumen o el texto íntegro del informe anual de labores, así como la convocatoria para

asamblea pública y abierta que deberá realizarse a mas tardar un mes después de esta publicación, en la

que la Junta Vial presentará el informe de rendición de cuentas.

Corresponde a la Junta Vial Cantonal proponer al Concejo Municipal la reglamentación que considere

pertinente para la efectiva Gestión Vial Cantonal.

7-En cuanto a la Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal, esta fungirá como Secretaria Técnica de la

Junta Vial Cantonal, constituida al menos por un Ingeniero Civil quien fungirá como director, un

Asistente Técnico ambos con experiencia en materia vial, y un Promotor social profesional en Ciencias

Sociales, todos con cargos fijos a tiempo completo y preferiblemente con dedicación exclusiva.

El financiamiento y operación de la UTGVM se incluirá dentro del Plan Anual Operativo de la

Municipalidad, en carácter de servicio de gestión vial, y como parte de las actividades a ser financiadas

con los recursos a que se refieren los artículos 4 y 9 de este Reglamento.

Agrega que cuando medie un interés común las Municipalidades podrán integrar la UTGVM en forma

mancomunada. También se indican las eventuales actividades operativas a financiar, tales como:

a) Adquisición, mejora y reparación de edificaciones,

b) Equipo y maquinaria,

c) Equipo y materiales de oficina,

d) Consultorías,

e) Salarios,

f) Gastos de viaje y transporte siempre que se ajusten a los principios de razonabilidad y

proporcionalidad.

8-Dentro de la funciones importantes de la UTGVM, entre otras se encuentran:

a) Elaborar y ejecutar los planes y programas de conservación y de desarrollo vial.

b) Promover la conservación vial participativa a través del fortalecimiento de las organizaciones locales

y su vínculo con otras instituciones afines.

c) Realizar y actualizar el inventario de la red de calles y caminos del cantón.

d) Operar y mantener actualizado el Sistema de Gestión Vial Integrado (SIGVI) para la administración

de la infraestructura vial cantonal.

e) Administrar la maquinaria municipal dedicada a la atención de vías públicas y de la que se contrate o

se obtenga por medio de convenios, para este mismo fin.

f) Elaborar y someter a aprobación del Concejo Municipal los convenios de cooperación con

organizaciones comunales o de usuarios, u otras personas o entidades públicas o privadas, nacionales o

extranjeras.

g) Proponer al Concejo Municipal la suscripción de convenios de cooperación con el Consejo Nacional

de Vialidad para colabora con los recursos libres, en la atención inmediata de carreteras de la Red Vial

Nacional que sean de interés municipal, y se encuentran ubicadas en la jurisdicción cantonal.

h) Elaborar y presentar de forma escrita y mensualmente a la Junta Vial Cantonal, un informe de

evaluación de la Gestión Vial Municipal.

i) Mantener un expediente de cada uno de los caminos del cantón.

j) Además del expediente indicado anteriormente un expediente de proyecto.

k) Elaborar los estudios y la resolución administrativa para que el Concejo Municipal haga la

declaratoria oficial de caminos públicos en la red vial cantonal.

l) Priorizar los proyectos viales a ejecutar dentro de las respectivas jurisdicciones, que deberá presentar

a la Junta Vial Cantonal, la que deberá aprobarla por medio de votación simple.

ll) Controlar los derechos de vía y asegurar su defensa y restitución en caso de invasiones o afectaciones.

m) Propondrá al Concejo Municipal la Reglamentación para la obtención de derechos de vía mediante

donaciones conforme al procedimiento estandarizado establecido por el MOPT a las Municipalidades.

n) Vigilar el cumplimiento de los deberes viales de los propietarios y poseedores de inmuebles contiguos

a caminos y calles establecidos en la Ley General de Caminos Públicos y el Código Municipal.

ñ) Vigilar el cumplimiento de las normas de control de pesos y dimensiones de los vehículos, emitidas

por el MOPT, para la red vial cantonal, debiendo coordinar con las instancias correspondientes.

o) Gestionar la obtención de autorizaciones de explotación de fuentes de material, para lo cual deberá

cumplir con los requerimientos del MINAE.

27

p) Mantener un inventario de posibles fuentes de material en el Cantón.

q) Aplicar y garantizar la incorporación del componente de seguridad vial en todas las obras, de

acuerdo con el Capitulo IX del Reglamento.

r) Emitir las certificaciones correspondientes a la información resultante de los expedientes de caminos

y calles de la red vial cantonal.

Esta función en realidad debe entenderse que deberá preparar los documentos para que el Secretario o

Secretaria del Concejo Municipal los certifique, dado que esta función esta reservada por ley a dicho

funcionario.

s) Propiciar la equidad de género en la gestión vial.

9) Se constituyen los COMITES DE CAMINOS, como instancia de apoyo a la labor de las Juntas Viales

Cantonales y la Unidad Técnica de Gestión Vial.

Estos comités estarán conformados por un grupo de personas elegidos en Asamblea General de vecinos.

No se señala límite de integrantes ni límite de grupos organizados como Comités de Caminos.

Para su funcionamiento deberán estar juramentados y adscritos a la respectiva Asociación de Desarrollo

Integral, a la Municipalidad, u otro tipo de organización o entidad de interés público, sin indicación de

cuales.

Estos Comités de Caminos coordinaran con los órganos municipales competentes, las labores de

planificación y definición de prioridades de inversión, así como la ejecución de las tareas relacionadas

con el desarrollo y conservación vial.

Le corresponde al Concejo Municipal reglamentar el funcionamiento y operación de los Comités de

Caminos.

10) Entre las competencias del MOPT se encuentran:

a) Asesorar a la Junta Vial en la elaboración de Planes de Desarrollo y Conservación de la Red Vial

Cantonal. Este punto llama la atención puesto que quien tiene la responsabilidad de elaborar los planes

quincenales y anuales de Conservación y Desarrollo Vial, es la UTGVM, y no la Junta Vial Cantonal,

según lo establece el artículo 14 inciso a) del mismo Reglamento.

b) Emitir directrices y política para el desarrollo y funcionamiento eficiente de la red vial nacional y

cantonales del país.

c) Definir mediante la Dirección de Planificación Sectorial, los criterios para la clasificación funcional y

nomenclatura de la red vial y clasificarla.

d) Velar por la armonía que debe prevalecer entre el desarrollo y conservación de la red vial y el

ambiente.

e) Emitir mediante la División de Obras Públicas las normas procedimientos y recomendaciones técnicas

que rigen la infraestructura vial del país, que garanticen la calidad del servicio, seguridad y estándares

acordes con la naturaleza de las vías y las condiciones locales.

f) Regular y estandarizar a nivel nacional mediante la Dirección de Planificación Sectorial el

levantamiento de información y censos sobre la red vial, así como los procedimientos, requisitos e

inscripción de los caminos públicos.

g) Mantener mediante la Dirección de Planificación Sectorial una base de datos actualizada sobre los

inventarios de la red vial, con base en los inventarios de la Red Vial Cantonal. Asimismo la Dirección de

Planificación Sectorial integrará los inventarios realizados por el CONAVI en la Red vial Nacional.

h) Mantener en operación por parte de la División de Obras Públicas un SISTEMA DE GESTIÓN VIAL

INTEGRADO, (SIGVI) o similar aplicable en la Institución y en las Municipalidades para los procesos de

conservación y desarrollo de la red vial de todo el país, diferenciado según región y características

particulares. Este deberá comprender los costos y tarifas para las diferentes actividades, normas de

ejecución, normas de intervención y estándares de desempeño, entre otros.

i) Incluir caminos inventariados en el SIGVI o similar, para lo cual deberá contar con el código

definitivo.

j) Mantener disponible, mediante la División de Obras Públicas, una flotilla básica de maquinaria y

equipo, que permita regionalmente solventar situaciones de emergencia estudios especializados y

posibles proyectos de interés nacional.

11) El MOPT según el articulo 18 del Reglamento será el encargado en calidad de responsable del Sector

Transporte, a través de la Dirección de Planificación Sectorial, de elaborar a más tardar el 15 de julio la

estimación de los montos a transferir a cada Municipalidad con base en los criterios establecidos en la

28

Ley de Simplificación y Eficiencia Tributaria y la certificación de ingresos públicos de la Contraloría

General de la República.

La Dirección de Gestión Municipal será la que comunique a las Municipalidades la estimación de los

montos aludidos a efectos de que las Juntas Viales Cantonales, elaboren la propuesta de inversión en el

plazo establecido en el artículo 95 del Código Municipal.

12) El capítulo VI establece los criterios para la clasificación y constitución de la Red Vial Cantonal, es

importante resaltar que se crea el Registro Vial de Costa Rica a cargo de la Dirección de Planificación

Sectorial del MOPT.

Solo queda por agregar que en la copia que fuera remitida a esta Comisión de Jurídicos faltan los

artículos que van del 23 al 33 del Reglamento por lo que se deja hasta aquí el resumen, pudiendo

retomarlo en caso de ser necesario por que se considere oportuno resaltar algo de esa parte.

Aparte del resumen que se ha hecho, es importante mencionar que se hace necesario que el Concejo

Municipal curse invitación a los diferentes sectores involucrados y que formaran parte de la Junta Vial

Cantonal para que se proceda al nombramiento de cada uno de los representantes ante dicha Junta,

cuyo nombramiento será avalado por el Concejo Municipal con la debida juramentación. De tal forma

que se recomienda tomar un acuerdo cursando invitación en este caso a los Concejos de Distrito para en

Asamblea de éstos procedan a nombrar a un representante suyo ante la Junta Vial Cantonal. de igual

forma a la Unión Cantonal de Asociaciones de Desarrollo Comunal, y en caso de que no exista dicha

Unión Cantonal, hacerlo extensivo a las Asociaciones vigentes en el Cantón.

Ahora bien, en caso de que se haga difícil que las Asociaciones se organicen para realizar la Asamblea,

se considera prudente que sea el Concejo Municipal el que las convoque a una Asamblea señalando día,

hora y lugar para realizarla de tal forma que el miembro que las representará en la Junta Vial se

nombrado con la brevedad del caso para ser juramentado. En igual sentido sucedería con los Concejo de

Distrito en caso que se diera el mismo caso.

Los demás miembros como el caso del representante del Concejo Municipal tan solo requiere que tome

el acuerdo de su nombramiento, y con respecto a los otros no existe problema porque se encuentran

designados como es el caso del Señor Alcalde, el o la Directora de la Unidad Técnica de Gestión Vial, y el

Director de la Región o Macro Región del MOPT, que lo único que restaría seria instarlo a que se

presente al Concejo para la Juramentación él o a quién él designe como su representante.



ZELEDÓN FORERO: "Hay un faltante, hay diez u once artículos que quedaron faltando, por lo tanto es

un resumen parcial por decirlo de alguna manera, porque en el traslado lamentablemente no iba

completo el documento. Tengo una duda don Carlos, le correspondería porque ya este decreto tiene sus

meses, le correspondería en estos momento hacer a la Junta Vial aunque ya no está la anterior pero si

tendría que ser la Promotora, que cumpla con el requisito de la publicación en un periódico, de un

informe o resumen”.



ASESOR LEGAL DEL CONCEJO: “En realidad la Junta Vial, la nueva Junta podría hacerlo en este caso,

pero tomemos en cuenta que el reglamento en todo caso obliga que sea en el mes de enero, que se haga

el informe de labores, se presente al Concejo Municipal, y que además se haga una publicación de ese

informe y se convoque a una asamblea la población, para hacer la presentación, lo que no impide que lo

hagan ahora, de hecho que se puede hacer, solamente que habría que tomar en cuenta que una vez que

este decreto incluso habla que las Juntas Viales deben de estar instaladas o empezar a funcionar a parir

del primero de febrero, da a entender que de todas maneras las anteriores en todo caso no estarían

obligadas realmente a hacer ese informe o presentarlo de esa forma, y no le veo ningún problema que lo

hagan. Sin embargo si sería a partir de ahora y para el año entrante que tendría la Junta actual que

hacerlo”.



MORA MIRANDA: " Basados en este informe que nos ha brindado el Asesor Legal que casi es un

resumen ejecutivo de la interpretación de la nueva normativa, entonces yo les propongo que le

cursemos invitación a la Unión Cantonal que tenga que ver con las Asociaciones, para que en un plazo

de 15 días hábiles nos envíen ya su propuesta con respecto a la integración de esto”

29

ASESOR LEGAL DEL CONCEJO: “Sería para que ellos realicen una Asamblea de Asociaciones y nos

den el nombre ya de la persona designada para que sea juramentado en la Junta para tener completo los

miembros de Junta, pero ya el señor Alcalde está, la Unidad Técnica ya está, los Concejos de Distrito ya

nombraron, en este caso el MOPT ya se sabe que es el director de la región o macro región, entonces no

hay mucho que hacer sobre eso, el Concejo Municipal nombra a su miembro y lo que haría falta son las

Asociaciones para completar el cuadro y nombrarlo para que pueda entrar en funciones debidamente”.



MORA MIRANDA: " Siendo del caso que tengan que hacer convocatoria, por lo menos unos 22 días para

que tengan el tiempo de hacerlo, entonces que mejor sea en 20 días hábiles que sería un mes. Se da por

recibido el informe suscrito por la Comisión de Asuntos Jurídicos y de seguido presento a despacho las

siguientes mociones que dicen:



MOCION MORA MIRANDA/ SOLICITUD A LA UNION CANTONAL DE ASOCIACIONES DE

DESARROLLO COMUNAL – NOMBRAMIENTO REPRESENTANTE ANTE LA JUNTA VIAL CANTONAL.-

Se conoce la siguiente moción escrita, presentada por el regidor propietario Geiner Mora

Miranda, la cual dice:



“Considerando:

1. El Decreto Ejecutivo Nº 34624-MOPT, que se refiere a la integración de la Junta Vial Cantonal,

denominado REGLAMENTO SOBRE EL MANEJO, NORMALIZACIÓN, Y RESPONSABILIDAD PARA

LA INVERSION EN LA RED VIAL CANTONAL.-

2. Que la Junta Vial Cantonal, es un órgano público, nombrado por el Concejo Municipal de cada

cantón.

3. Que la Junta Vial Cantonal responde por su gestión al Concejo Municipal de acuerdo con lo que

establece el artículo 5º inciso b) de la Ley 8114.

4. Que la Junta Vial Cantonal es un órgano de consulta obligatoria en la planificación y evaluación

en materia de obra pública vial en el cantón y de servicio vial municipal indistintamente del

origen de los recursos.

5. Que la integración de la Junta Vial Cantonal es la siguiente:

a. El Alcalde Municipal quien la preside.

b. Un miembro del Concejo Municipal con voz pero sin voto.

c. El Director de la Región o de la Macro Región del MOPT o un representante designado

por éste.

d. Un representante de los Concejos de Distrito, nombrado en Asamblea de éstos.

e. Un representante de las Asociaciones de Desarrollo Integral del cantón, que será

seleccionado en Asamblea de la Unión Cantonal de Asociaciones de Desarrollo Comunal,

o, en su ausencia, de las Asociaciones vigentes en el cantón.

f. El Director de la Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal.

Por tanto, este Concejo Municipal acuerda:

Cursar invitación a la Unión Cantonal de Asociaciones de Desarrollo Comunal, para que un plazo de 20

días hábiles procedan a efectuar una asamblea general de asociaciones, con el fin de nombrar un

representante ante la Junta Vial Cantonal, acuerdo que deberá ser comunicado a este Concejo Municipal

para la respectiva juramentación”.-



UNA VEZ CONOCIDA LA ANTERIOR MOCION, POR SOLICITUD DEL PROPONENTE, EL SEÑOR

PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL SOMETE A VOTACION LA DISPENSA DE TRAMITES DE

COMISION DEL CASO, QUEDANDO DEBIDAMENTE APROBADA POR DECISIÓN UNÁNIME.-



ASI LAS COSAS, EL SEÑOR PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL SOMETE A VOTACION LA

MOCION PLANTEADA POR EL REGIDOR MORA MIRANDA, QUEDANDO DEBIDAMENTE APROBADA

POR DECISIÓN UNÁNIME.-

30

ACTO SEGUIDO POR SOLICITUD DEL PROPONENTE Y PARA EFECTOS DE EJECUCION, EL SEÑOR

PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL SOMETE A RATIFICACION EL ANTERIOR ACUERDO,

QUEDANDO COMO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR LA MISMA CANTIDAD DE VOTOS.-



MOCION MORA MIRANDA/ NOMBRAMIENTO REPRESENTANTE DEL CONCEJO MUNICIPAL ANTE LA

JUNTA VIAL CANTONAL.-

Se conoce la siguiente moción escrita, presentada por el regidor propietario Geiner Mora

Miranda, la cual dice:



“Considerando:

1- El Decreto Ejecutivo Nº 34624-MOPT, que se refiere a la integración de la Junta Vial Cantonal,

denominado REGLAMENTO SOBRE EL MANEJO, NORMALIZACIÓN, Y RESPONSABILIDAD PARA

LA INVERSION EN LA RED VIAL CANTONAL.-

2- Que la Junta Vial Cantonal, es un órgano público, nombrado por el Concejo Municipal de cada

cantón.

3- Que la Junta Vial Cantonal responde por su gestión al Concejo Municipal de acuerdo con lo que

establece el artículo 5º inciso b) de la Ley 8114.

4- Que la Junta Vial Cantonal es un órgano de consulta obligatoria en la planificación y evaluación

en materia de obra pública vial en el cantón y de servicio vial municipal indistintamente del

origen de los recursos.

5- Que la integración de la Junta Vial Cantonal es la siguiente:

a. El Alcalde Municipal quien la preside.

b. Un miembro del Concejo Municipal con voz pero sin voto.

c. El Director de la Región o de la Macro Región del MOPT o un representante designado

por éste.

d. Un representante de los Concejos de Distrito, nombrado en Asamblea de éstos.

e. Un representante de las Asociaciones de Desarrollo Integral del cantón, que será

seleccionado en Asamblea de la Unión Cantonal de Asociaciones de Desarrollo Comunal,

o, en su ausencia, de las Asociaciones vigentes en el cantón.

f. El Director de la Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal.

Por tanto, este Concejo Municipal acuerda:

Nombrar como representante del Concejo Municipal de Montes de Oca ante la Junta Vial Cantonal, al

regidor suplente LUIS CARLOS ODIO VICTORY, CED. 9-008-898”.-



UNA VEZ CONOCIDA LA ANTERIOR MOCION, POR SOLICITUD DEL PROPONENTE, EL SEÑOR

PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL SOMETE A VOTACION LA DISPENSA DE TRAMITES DE

COMISION DEL CASO, QUEDANDO DEBIDAMENTE APROBADA POR DECISIÓN UNÁNIME.-



ASI LAS COSAS, EL SEÑOR PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL SOMETE A VOTACION LA

MOCION PLANTEADA POR EL REGIDOR MORA MIRANDA, QUEDANDO DEBIDAMENTE APROBADA

POR DECISIÓN UNÁNIME.-



ACTO SEGUIDO POR SOLICITUD DEL PROPONENTE Y PARA EFECTOS DE EJECUCION, EL SEÑOR

PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL SOMETE A RATIFICACION EL ANTERIOR ACUERDO,

QUEDANDO COMO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR LA MISMA CANTIDAD DE VOTOS.-



7.2. INFORME DE LA COMISION DE ASUNTOS JURIDICOS – 16/02/2009.-

Reunión de la Comisión de Jurídicos celebrada el día 16 de febrero del 2009, con la asistencia de

los señores Carmen Zeledón Forero, Myrna López, Rosa Maria Salas, Rodrigo Brenes Sebiani, Ricardo

Barrantes, y Ángela Mata. Presente el Lic. Carlos Manuel Soto Estrada, asesor del Concejo Municipal.



PUNTO Nº 1.-

Se conoce oficio SM-107-2009 que se refiere al traslado a la Comisión del oficio DAGJ-0114-2009 de

la División de Asesoría y Gestión Jurídica de la Contraloría General de la República, suscrito por el Lic.

31

Roberto Rodríguez Araica Gerente Asociado, con relación a la consulta que le fuera girada en el caso

de la posibilidad o no de aplicar alguna sanción a la exalcaldesa la Arq. Sonia Montero Díaz a pesar de

la recomendación de archivo del expediente que hizo el órgano director del procedimiento, por no

encontrar forma alguna de sancionarla en razón de no ser ya funcionaria municipal a pesar de que se

consideró que su actuar fue ilegal.

Primero que todo, debemos advertir que no hemos recibido respuesta de la Procuraduría General de la

República que es el órgano consultor de legalidad obligatorio dentro de los preceptos del artículo 173 de

la Ley General de la Administración Pública, para el caso que nos ocupa de la señora exalcaldesa Sonia

Montero Díaz, y hasta tanto no se reciba su dictamen no es posible dictar el acto final por parte del

Concejo Municipal en condición de órgano decisor del procedimiento.

No obstante lo anterior, analizado el oficio que remite la División de Asesoría y Gestión Jurídica, se

extrae con toda claridad que a pesar de ello, se hace necesario coordinar con el área de Servicios

Municipales del órgano contralor, con el fin de que se proceda a hacer la investigación para la

aplicación del artículo 72 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República a la señora

Montero Díaz por sus actuaciones, lo cual siempre tiene relación con el caso.

Por lo anterior la Comisión de Jurídicos recomienda al Concejo resolver como sigue:

Se Acuerda: Remitir nota de solicitud y los antecedentes del caso, al Área de Servicios Municipales de la

Contraloría General de la República, solicitando se proceda a realizar la investigación que corresponda,

tendiente a la posibilidad de aplicación del articulo 72 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de

la República a la señora Arquitecta Sonia Montero Díaz ex alcaldesa de la Municipalidad de Montes de

Oca, con fundamento en las actuaciones suyas en el caso de la denominada CLINICA FUNERARIA

JARDINES DEL RECUERSO, y la recomendación de la División de Asesoría y Gestión Jurídica de la

Contraloría General de la República. Proceda la Administración a preparar y remitir tanto la nota de

solicitud como los antecedentes, del caso al Área de Servicios Municipales de la Contraloría General de

la Republica. Notifíquese.



UNA VEZ CONOCIDO EL PUNTO Nº 1 DEL INFORME DE LA COMISION DE ASUNTOS JURIDICOS DEL

16-02-2009, EL CUAL ES ACOGIDO COMO MOCION POR LA REGIDORA PROPIETARIA ZELEDÓN

FORERO, EL SEÑOR PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL LO SOMETE A VOTACION, QUEDANDO

DEBIDAMENTE APROBADO POR DECISIÓN UNÁNIME.-



ACTO SEGUIDO POR SOLICITUD DEL PROPONENTE Y PARA EFECTOS DE EJECUCION, EL SEÑOR

PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL SOMETE A RATIFICACION EL ANTERIOR ACUERDO,

QUEDANDO COMO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR LA MISMA CANTIDAD DE VOTOS.-



PUNTO Nº 2.-

Se conoce oficio SM-143-2009 que refiere al traslado del oficio B.I.48-2009 de fecha 6 de febrero del

2009, suscrito por el Ing. Emilio Barrantes Suárez en relación con la prueba para mejor resolver

solicitada por este Concejo Municipal en la Sesión Ordinaria Nº 144-2009 Artículo Nº 10, Punto Nº 3

del pasado 26 de enero del 2009.

Analizado el oficio se tiene el siguiente resultado:

1-El pasado 26 de enero del 2009, que conoció el oficio SM-1638-2008 que se refiere al traslado del

recurso de apelación contra el avalúo Nº 4046-2008 del 3 de octubre del 2008 a la firma Credibanjo

S.A.

2-Con fecha 03 de octubre del 2008, se practica el avalúo Nº 4046, sobre la finca del Partido de San

José inscrita en sistema de folio real Nº 565326-000, ubicada en el Distrito San Pedro Cantón Montes de

Oca Provincia de San José, del Cementerio 200 metros sur, y 70 al este, a nombre de la firma

CREDIBANJO S.A cédula jurídica Nº 3-101-83380.

3-En el avalúo se valoran las construcciones fijas de la siguiente manera:

CONSTRUCCIONES E INSTALACIONES

Descripción Área Tipo Edad V.ut Estado Depr Val Uni Val Const

Edif. ofici 2.831.41 EO06 2 70 2 3.95 365.376.27 1.006.215.927.53

TOTAL DEL AVALUO EN ESTE PUNTO 1.006.215.927.53

TERRENO

32

Medida del terreno 1136.78 m2

Servicios Si

Vía 3

Valor por m2 ¢60.000.00

Valor Ajustado ¢52.200.00

Valor Total ¢59.339.916.00

VALOR TOTAL DEL INMUEBLE ¢1.065.555.843.53

4-El avalúo fue notificado el 11 de noviembre del 2008

5-El señor Arturo Jiménez el 4 de diciembre del 2008 vencido el plazo interpuso recurso de revocatoria

contra el avalúo ante el Departamento de Bienes Inmuebles.

6-Mediante resolución oficio B.I.274-2008 de fecha 04 de diciembre del 2008, el Ing. Emilio Barrantes

Suárez resuelve el recurso de revocatoria y lo rechaza por extemporáneo.

7-La resolución anterior fue notificada el mismo día 4 de diciembre del 2008.

8-Con fecha 4 de diciembre del 2008, el Ing Arturo Jiménez presenta recurso de apelación dentro del

término de ley.

9-El recurrente reclama el método de recolección de información por cuanto manifiesta que no fue la

persona idónea para suministrarla sin indicar por que, que la tipología constructiva se encuentra

equivocada, que el área del avalúo también se encuentra equivocada, y que la edad lo es también.

10-En la Sesión Ordinaria Nº 144-2009 Artículo Nº 10, Punto Nº 3 del 26 de enero del 2009, el

Concejo Municipal solicitó como prueba para mejor resolver se realizara una inspección en el lugar

ingresando a la propiedad para definir a ciencia cierta que los datos recabados y que fundamentan el

avalúo son correctos, o si por el contrario no lo son toda vez que el perito valuador no había ingresado a

la edificación.

11-Mediante oficio B.I.48-2009 de fecha 6 de febrero del 2009, el Ing. Emilio Barrantes Súarez Jefe del

Departamento de Bienes Inmuebles informa al Concejo sobre el resultado la prueba para mejor resolver.

CONSIDERANDOS

I-De conformidad con el oficio B.I.48-2009, al realizar el ingreso formal al inmuebles a valorar en la

inspección se pudo determinar que los valores consignados en el avalúo no son correctos por cuanto es

un edificio compuesto por dos sectores uno viejo de 40 años y otro de 2 años, con características

constructivas diferentes lo cual hace necesario rectificar el valor en ese aspecto pasando de tipología

constructiva EO-06 a EO-05 al área nueva del edificio con dos año, y asignar una tipología constructiva

de EO-04 al área vieja del mismo; por otra parte el área total se consignó de 2831.41 m2 siendo lo

correcto 1.653.22 m2 de tal suerte que el avalúo debe verse así:

CONSTRUCCIONES

Descripción Área Tipo Edad V.ut Estado Depr Val Uni Val Const

Edif.. 871.87 EO-05 02 60 2 1.75 319.300.57 278.388.587.00

Edif 781.35 EO-04 40 60 4 59.15 138.752.25 108.414.071.73

TOTAL DEL AVALUO EN ESTE PUNTO 386.802.658.73

El valor del terreno no sufre cambios por lo que se tiene el siguiente resultado

TERRENO

Medida del terreno 1136.78 m2

Servicios Si

Vía 3

Valor por m2 ¢60.000.00

Valor Ajustado ¢52.200.00

Valor Total ¢59.339.916.00

VALOR TOTAL DEL INMUEBLE, en lugar de ¢1.065.555.843.53, pasa a ser de: 446.142.574.73

De acuerdo con lo anterior, debemos concluir que lleva razón el recurrente a la hora de reclamar que

los datos no fueron recabados en debida forma, y que la tipología constructiva utilizada no corresponde

a la edificación que nos ocupa, claro esta que no en los parámetros que el recurrente sugiere como es un

EO-02, sino un EO-05 para la parte nueva del edificio con una edad de 2 años, y un EO-04 para la

parte antigua con una edad de 40 años, de tal forma que no tiene esta Comisión otro camino que

recomendar al Concejo se declare con lugar el recurso de apelación y se corrijan los valores del avalúo a

los actuales según el resultado de la prueba para mejor resolver que se nos hizo llegar.

33

Por lo anterior la Comisión de Jurídicos recomienda al Concejo Municipal resolver como sigue:

Con fundamento en las disposiciones de los artículos 11 de la Constitución Política, 11 de la Ley General

de la Administración Pública, y 19 de la Ley del Impuesto sobre los Bienes Inmuebles, se acuerda:

Declarar con lugar el recurso de apelación interpuesto por el señor Arturo Jiménez Gerente de

Apartamentos Yoses Este S.A, y con fundamento en el oficio B.I.48-2009 del Departamento de Bienes

Inmuebles, se rebaja el valor del edificio a la suma de ¢386.802.658.73, manteniéndose el del terreno

en la suma de ¢59.339.916.00, para un total del inmueble de ¢446.142.574.73. Se advierte al

recurrente que contra el presente acuerdo cabe el recurso de apelación previsto y sancionado en el

artículo 19 de la Ley del Impuesto sobre los Bienes Inmuebles para ante el Tribunal Fiscal

Administrativo, el cual deberá ser presentado ante la Secretaría del Concejo Municipal dentro del

término de 15 días hábiles después de comunicado, en horario de oficina de 8 AM a 4 PM de lunes a

viernes, con el fin de que el Concejo Municipal resuelva sobre la admisibilidad o no del mismo. Se

advierte al recurrente que para próximos escritos suyos deberá señalar lugar o medio permitido por ley

para oír notificaciones so pena de quedar notificado con el sólo transcurso de 24 horas en caso de no

hacerlo o que el medio no responda se encuentra fuera de servicio o apagado, o que el lugar no exista,

sea impreciso de difícil o imposible acceso. Notifíquese al recurrente en el lugar que conste en la

Administración Tributaria. A la Administración en la persona del señor Alcalde en su despacho.



UNA VEZ CONOCIDO EL PUNTO Nº 2 DEL INFORME DE LA COMISION DE ASUNTOS JURIDICOS DEL

16-02-2009, EL CUAL ES ACOGIDO COMO MOCION POR LA REGIDORA PROPIETARIA ZELEDÓN

FORERO, EL SEÑOR PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL LO SOMETE A VOTACION, QUEDANDO

DEBIDAMENTE APROBADO POR DECISIÓN UNÁNIME.-



ACTO SEGUIDO POR SOLICITUD DEL PROPONENTE Y PARA EFECTOS DE EJECUCION, EL SEÑOR

PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL SOMETE A RATIFICACION EL ANTERIOR ACUERDO,

QUEDANDO COMO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR LA MISMA CANTIDAD DE VOTOS.-



PUNTO Nº 3.-

Se conoce oficio SM-1672-2008 que se refiere al traslado de un recurso de apelación presentado por el

Ing. Enrique Cabezas López contra la denegatoria del visado del plano SJ-1291366-2008 a nombre de

Depósito Barrio Lujan S.A.

RESULTANDOS

1-Mediante escrito de fecha 22 de octubre del 2008 el señor Enrique Cabezas López solicita al señor

Alcalde que de conformidad con el artículo 34 de la Ley de Planificación Urbana, y el dictamen C-341-

2007 de la Procuraduría General de la República, proceda a otorgarle el visado Municipal del plano SJ-

1291366-2008.

2-Mediante oficio D.Alc. 1525-2008 del 27 de octubre del 2008, el señor Alcalde remite la solicitud de

visado de plano con las copias adjuntas al Ing. Rafael Pérez Víndas, Jefe del Departamento de Topografía

y Catastro para lo de su cargo.

3-Mediante oficio DCT.0377e.2008 de fecha 12 de noviembre del 2008, el Ing. Pérez Víndas, rechaza

el visado del plano presentado por las siguientes razones en resumen:

a-Que debe ceder en el campo y mostrarse en planos el área necesaria para la ampliación vial sobre la

mita de calle en el tramo donde el derecho de vía es inferior a los 14 metros, esto porque para esa ruta

se tiene previsto el ancho en esa medida. Artículo 3 del Reglamento para el Control de Fraccionamientos

y Urbanizaciones, Mapa 1.2 Calles Primarias, Secundarias, y Terciarias en San Rafael del Reglamento de

Vialidad.

b-El fraccionamiento propuesto deja el resto de la finca con acceso por la calle El Azahar del sector

norte con una franja de escasos 2 metros de ancho y 35 de largo como parte de su frente a calle pública,

y en caso de ampliarse la calle, este frente desaparecería como frente de lote, y quedaría con su acceso

utilizable para el lote e inferior a la norma. Inciso a) artículo 36 de la Ley de Planificación Urbana.

c-En el plano catastrado no esta permitido la colocación de rótulos con fines propagandísticos.

Reglamento a la Ley de Catastro Nacional artículo 39, por lo que debe aportar nuevas copias que no

contengan rótulos de propaganda como los que muestran los planos originales aportados.

4-El oficio de rechazo del visado fue notificado ese mismo día 12 de noviembre del 2008 vía fax.

34

5-Mediante escrito de fecha 18 de noviembre del 2008, presentado ese día dentro de término de ley,

el Ing. Cabezas López y titulado como Recurso de Apelación presenta el reclamo contra lo resuelto por el

Ing. Pérez Vindas.

6-Mediante oficio DCT.0438 i-2008 el Ing. Pérez Víndas traslada al señor Alcalde el recurso y

manifiesta que debe ser elevado al Concejo Municipal.

7-Mediante nota oficio D.Alc. 1720-2008 de fecha 9 de diciembre del 2008, el señor Alcalde Municipal

eleva al Concejo Municipal el recurso presentado por el Ing. Cabezas López.

CONSIDERANDO

I-Antes de entrar a resolver el fondo del asunto, debemos hacer ver que del texto del mismo se infiere

que lo presentado es en principio un recurso de revocatoria con apelación en subsidio (aunque no

indica) puesto que el señor Cabezas López en todo momento se dirige al señor Alcalde y no al Concejo

Municipal como tal, siendo por ello que la Administración y en este caso el Ing. Rafael Pérez Víndas

debía en principio resolver el recurso de revocatoria antes de elevarlo al Concejo, tal como señala la

norma del artículo 161 del Código Municipal.

No obstante lo anterior debemos asumir que al admitir el recurso de apelación para ante el Concejo

Municipal, el Ing. Pérez Vindas no consideró cambiar lo resuelto y por ende haber resuelto el recurso de

revocatoria no habría cambiado en lo absoluto lo resuelto en primera instancia.

II-Cabe hacer la aclaración de que el artículo 34 de la Ley de Planificación Urbana, no señala que es el

Alcalde (Ejecutivo Municipal) el encargado de visar los planos o croquis que se presenten a la

Municipalidad, sino que debe entenderse que es en defecto del Ingeniero Municipal o como se

denomine según el Manual de Puestos vigente en cada una, que será cuando el Alcalde, anteriormente

denominado Ejecutivo Municipal, el que procederá a otorgar o rechazar el visado correspondiente, o

bien la persona en que ellos Ingeniero o el Alcalde, hayan delegado tal función.

Al respecto véase lo que señala el artículo de comentario en lo que interesa: Artículo 34.- (…) El visado

municipal de planos o croquis, los cuales no es necesario que hayan sido catastrados, lo extenderá el

ingeniero o ejecutivo municipales, o la persona en quien ellos delegaren tales funciones, …”Como se

observa lo señalado en el artículo de cita, no dice que es el Ingeniero o Ejecutivo Municipal con una “o”

copulativa como si se tratara de la misma persona, sino excluyente, y eso se comprueba cuando de

seguido dice que: “o la persona en quien ellos delegaren tales funciones”. De ahí que deba indicarse al

señor Cabezas López, que ha caído en un yerro de interpretación de la norma, por lo que para el caso

que nos ocupa el encargado de visar los Planos o croquis presentados a la Municipalidad con ese fin, es

el Departamento de Topografía y Catastro a cargo del Ing. Rafael Pérez Víndas, y sólo en ausencia de él o

de cualquier otra persona en que se haya delegado tal función, podría el señor Alcalde realizar tal labor,

sin entrar a discutir lo que sobre el tema al parecer a manifestado el Colegio Federado de Ingenieros y

Arquitectos, en el sentido de que para poder desplegar la labor señalada debe cumplir con el grado de

Ingeniero Topógrafo, lo cual estaría constituyendo un impedimento para el señor Alcalde actual, sin

perjuicio de que en otra ocasión se pudiera analizar esa situación en particular a la luz de la legislación

vigente y el rango y jerarquía de las normas.

III-Con respecto al alegato de que el resto de finca queda con un frente a la Calle El Azahar por el oeste

de 141.33 metros no es relevante por cuanto lo que el Ing. Pérez Víndas manifiesta en cuanto a la falta

de previsión de ancho con respecto a la calle es en parte de la colindancia NORTE, sin perjuicio de

observase que también lo es en la colindancia ESTE, en la que precisamente el ancho de la calle no

sobrepasa los 9 metros, siendo por ello que de acuerdo con el artículo 36 de la Ley de Planificación

Urbana, se estaría incumpliendo con la normativa aplicable al caso y prevista en el artículo 3 del

Reglamento para el Control de Fraccionamientos y Urbanizaciones del Plan Regulador, sin dejar de lado

que también le es aplicable el artículo 4.

IV-Los alegatos que esgrime el recurrente no son de recibo por cuanto a lo que se refiere es en principio

a la potestad y obligación de visar el plano que según él tiene el Alcalde Municipal haciendo una

interpretación errónea de la norma.

V-Los argumentos por los cuales se rechaza el visado del plano son de recibo por cuanto se encuentran

amparados a las normas aplicables al caso.

Por lo anterior la Comisión de Jurídicos recomienda al Concejo Municipal resolver como sigue:

Con fundamento en las disposiciones de los artículos 11 de la Constitución Política, 11 de la Ley General

de la Administración Pública, 34, 36 de la Ley de Planificación Urbana, 3 y 4 del Reglamento para el

35

Control de Fraccionamientos y Urbanizaciones del Plan Regulador Vigente, así como el Reglamento de

Vialidad del mismo Plan Regulador. Se acuerda: Rechazar en todos sus extremos el recurso de apelación

presentado por el Ing. Enrique Cabezas López contra la resolución DCT-0377e.2008 de fecha 12 de

noviembre del 2008, del Ing. Rafael Pérez Víndas, Jefe del Departamento de Topografía y Catastro,

confirmándose la misma en todos sus extremos incluida la advertencia de no presentar planos con

rótulos propagandísticos, que si bien es cierto no constituye un motivo en si mismo para negar el visado,

si es una prohibición que contiene la Ley del Catastro Nacional y su Reglamento. Se advierte al

recurrente que contra la presente resolución caben los recursos de revocatoria y apelación dentro del

quinto día hábil después de comunicada resolviendo el de revocatoria el mismo Concejo Municipal y de

apelación el Tribunal de lo Contenciosos Administrativo y Civil de Hacienda del II Circuito Judicial de

San José en Goicoechea, pudiendo renunciar al de revocatoria pero siempre deberá presentar la

apelación ante la Secretaria del Concejo en horario de oficina de 8 AM a 4 PM de lunes a viernes, con el

fin de que el Concejo Municipal resuelva sobre la admisibilidad o no del recurso. Notifíquese al

recurrente al fax señalado Nº 2257-7510. A la Administración en la persona del señor Alcalde en su

Despacho.



UNA VEZ CONOCIDO EL PUNTO Nº 3DEL INFORME DE LA COMISION DE ASUNTOS JURIDICOS DEL

16-02-2009, EL CUAL ES ACOGIDO COMO MOCION POR LA REGIDORA PROPIETARIA ZELEDÓN

FORERO, EL SEÑOR PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL LO SOMETE A VOTACION, QUEDANDO

DEBIDAMENTE APROBADO POR DECISIÓN UNÁNIME.-



ACTO SEGUIDO POR SOLICITUD DEL PROPONENTE Y PARA EFECTOS DE EJECUCION, EL SEÑOR

PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL SOMETE A RATIFICACION EL ANTERIOR ACUERDO,

QUEDANDO COMO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR LA MISMA CANTIDAD DE VOTOS.-



ARTICULO 8.- Informe de la Comisión de Hacienda y Presupuesto.-

Se presenta a despacho el siguiente informe el cual dice:



INFORME DE LA COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTO.-

Reunión celebrada el día martes 10 de febrero del 2009, en la sala de sesiones del Concejo, de las 5.00

PM a las 5.30 PM, con la presencia de: Odio Victory, Barrantes Aguilar, Salas Murillo, López Sánchez,

Brenes Sebiani, Zeledón Forero, Mata Ureña, Mora Miranda, Director Financiero y Contador

Municipal.-



PUNTO Nº 1.-

Se conoce Oficio SM-115/2009, con fecha 03 de febrero de 2009, por medio del cual el Concejo

Municipal de Montes de Oca, en su Sesión Ordinaria Nº 145/2009, Artículo Nº 11.7., del 02 de Febrero

de 2009, nos traslada nota de la Dirección Administrativa al Concejo Municipal, con fecha 22-01-09,

oficio DA-012, respecto a topes de autorización para la contratación de bienes y servicios.-

Al respecto esta Comisión recomienda al Concejo Municipal tomar nota y hacer constar en actas el

contenido del oficio citado.-

NOTA DE LA DIRECTORA ADMINISTRATIVA A LA COMISIÓN DE HACIENDA DEL CONCEJO

MUNICIPAL, ACALDE MUNICIPAL., DIRECTORES DE ÁREA, JEFATURAS, OFICINAS UNIPERSONALES,

UNIDADES, CON FECHA 22-1-2009, OFICIO 012-2009: “Asunto: Topes de autorización para la

contratación de bienes v servicios. 1. En La Gaceta 128- de fecha 4 de julio del 2006, y la Gaceta 120-

de fecha 2 de noviembre del 2006, en que modifica totalmente el Reglamento de Contratación

Administrativa, procedo a informarles que de acuerdo a la clasificación de bienes y servicios del periodo

2009 el presupuesto es de ¢552.850.508,27 de acuerdo al Artículo 27 de la Ley de Contratación

Administrativa, nos encontramos en una categoría G) que indica lo siguiente "Las administraciones cuyo

presupuesto autorizado para el periodo, específicamente lo contemplando para respaldar sus

necesidades de contratar bienes y servicios no personales, sea inferior a ochocientos cuarenta y cinco

millones de colones (¢845.000.000,00) pero superior a quinientos siete millones de colones

(¢507.000.000,00), utilizaran la LICITACIÓN PUBLICA para las contrataciones iguales o superiores a

cincuenta y dos millones quinientos mil colones (¢52.500.000,00), y la LICITACIÓN ABREVIADA, para

36

las contrataciones menores cincuenta y dos millones quinientos mil de colones (¢52.500.000.00), e

iguales o superiores a seis millones quinientos sesenta mil colones (¢6.560.000.00), y la

CONTRATACIÓN DIRECTA, para las contrataciones inferiores a seis millones quinientos sesenta mil

colones (¢6.560.000.00), las compras mayores a tres millones ciento cincuenta mil seiscientos

cincuenta y tres colones con cincuenta y cinco céntimos (¢3.150.653,55) deberán contar con acuerdo

de pago por parte de! Concejo Municipal.- 2. De acuerdo al Reglamento de Refrendos publicado en La

Gaceta 202 de fecha 22 de octubre del 2007, para refrendos a la Contraloría General y con base en el

artículo 3°, que indica cuáles contrataciones estarán sujetas a refrendo de la Contraloría en razón de su

cuantía, nos encontramos en una categoría G) que indica lo siguiente: Las contrataciones que alcancen

el limite inferior de Licitación Publica sea cincuenta y dos millones quinientos mil colones

(¢52.500.000,00)(párrafo 1), las Licitaciones Abreviadas únicamente que alcancen el limite inferior

para licitación publica, sea cincuenta y dos millones quinientos mil colones (¢52.500.000,00) (

párrafo 2), las Contrataciones Directas autorizado por la Contraloría General de la República, en el

tanto así lo disponga en la autorización respectiva(párrafo 3), en casos de oferente único (Ley de

Contratación Administrativa, artículo 2 inciso d) y de objetos que requieren seguridades calificadas

(Reglamento de Contratación Administrativa, Art. 131 inciso h) en el tanto alcance el limite inferior

para licitación publica, sea cincuenta y dos millones quinientos mil colones (¢52.500.000,00) o bien

cuando sea imposible estimar la cuantía en virtud de la naturaleza del negocio( párrafo 4), todos los

contratos o convenios específicos que impliquen pagos parciales o totales de fondos públicos que se

sustenten en convenios o tratados internacionales aprobados por la Asamblea legislativa (párrafo 5),

todo contrato o convenio celebrado entre dos o mas entes, empresas u órganos públicos, en el tanto que

tengan por objeto el otorgamiento de concesiones, la constitución de fideicomisos o la realización de

proyectos bajo el tipo contractual de alianza estratégica (párrafo 6), todo contrato administrativo de

entes, empresas y órganos públicos cuya actividad contractual este regida por principios de contratación

y no por procedimientos ordinarios de selección del contratista regulados en la ley de contratación y no

por los procedimientos ordinarios de selección del contratista regulados en la ley de contratación

administrativa y en su reglamento, en el tanto el precio contractual alcance el limite inferior para

licitación publica, sea cincuenta y dos millones quinientos mil colones (¢52.500.000,00) o bien cuando

sea imposible estimar la cuantía en virtud de la naturaleza del negocio( párrafo 7). 3. Por lo tanto están

sujetas a aprobación interna por parte del Departamento legal, de acuerdo al artículo 17: Inciso 1,

Licitación Publica cincuenta y dos millones quinientos mil cotones (¢52.500.000,00), superior a este

monto requieren el refrendo del ente Contralor. Inciso 2 Licitaciones Abreviadas únicamente que

alcancen el limite inferior para licitación publica, sea cincuenta y dos millones quinientos mil colones

(¢52.500.000,00) e iguales o superiores a seis millones quinientos sesenta mil colones (¢6.560.000.00),

menores a la contratación directa, pero mayores al monto de esa contratación requieren el refrendo

departamento Legal. Inciso 3, Contratación Directa, autorizados por la Contraloría General de la

República con fundamento en el artículo 8 de la ley de Contratación Administrativa y su reglamento, en

tanto así se disponga en la autorización respectiva. Inciso 4, en casos de oferente único (Ley de

Contratación Administrativa, articulo 2 inciso d) y de objetos que requieren seguridades calificadas

(Reglamento de Contratación Administrativa, Art. 131 inciso h) en el tanto no este sujeto a refrendo y el

precio no alcance el limite inferior para licitación abreviada, sea para las contrataciones menores

cincuenta y dos millones quinientos mil de colones (¢52.500.000.00), e ¡guales o superiores a seis

millones quinientos sesenta mil cotones (¢6.560.000.00). Inciso 5.- todo contrato administrativo de

entes, empresas y órganos públicos cuya actividad contractual este regida por principios de contratación

y no por procedimientos ordinarios de selección del contratista regulados en la ley de contratación y no

por los procedimientos ordinarios de selección del contratista previstos en la ley de contratación

administrativa y en su reglamento, en el tanto no estén sujetos al refrendo y el precio contractual

alcance el limite inferior para licitación abreviada sea para las contrataciones menores cincuenta y dos

millones quinientos mil de colones (¢52.500.000-00), e iguales o superiores a seis millones quinientos

sesenta mil colones (¢6.560.000.00).- Las contrataciones inferiores a seis millones quinientos sesenta

mil colones (¢6.560.000.00) no serán refrendadas por el departamento Legal Municipal. 4. Las

contrataciones menores de ¢3.150.653.55, no requieren acuerdo del Concejo Municipal, son

autorizadas con la firma del Alcalde Municipal, según el reglamento interno de compras directas y

superiores a estos montos aplica los puntos 1 y 2 antes descritos. 5. La compra por Caja Chica es de

37

¢41.300,00 y debe ser únicamente para emergencias, con una devolución del vale en 24 horas,

según el reglamento de Caja Chica”.-



Se TOMA NOTA.-



PUNTO Nº 2.-

Se conoce Oficio SM-145/2009, con fecha 10 de febrero de 2009, por medio del cual el Concejo

Municipal de Montes de Oca, en su Sesión Ordinaria Nº 146/2009, Artículo Nº 19.9, del 09 de Febrero

de 2009, nos traslada nota del señor Alcalde Municipal al Concejo, con fecha 9-2-2009, oficio 180,

remisión liquidación presupuestaria al 31-12-2008 del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de

Montes de Oca.-

CONSIDERANDO:

- El contenido de la nota suscrita por el señor Alcalde Municipal (oficio 180-2009), el cual

dice: “Para su análisis y eventual aprobación me permito remitirles Informe Corregido de

la Liquidación Presupuestaria al 31 de diciembre del 2008 del Comité Cantonal de

Deportes y Recreación de Montes de Oca, que fue elaborada por la Lic. Maritza Benavides

Bolaños, Contadora de dicho Comité Cantonal. Favor observar que la misma contiene, al

31 de diciembre del 2008, un saldo conciliado en cuentas corrientes de ¢35.724.763.13,

monto con el cual se iniciará el libro de bancos para el periodo 2009. Esta Liquidación

fue presentada a este Despacho por el señor Carlos Brenes Mata, Asistente Administrativo

en fecha 30 de enero del 2009, en razón del Acuerdo del Concejo Municipal donde se me

delegó la administración interina del citado Comité. Lo anterior con fundamento en la

circular del Área de Servicios Municipales y privados de Interés Público de la contraloría

General de la República N. 8626 del 07 de agosto del 2001, punto II, 2.1 que señala que

los Comités Cantonales de Deportes deberán presentar a los Concejos Municipales la

liquidación presupuestaria y un informe sobre el cumplimiento del Plan de Trabajo”.-

- La revisión y análisis de todos y cada uno de lo documentos aportados en el oficio cita.-

Esta Comisión previo a resolver recomienda al Concejo Municipal:

Trasladar la liquidación presupuestaria del Comité Cantonal de Deportes que nos presenta el señor

Alcalde Municipal, al señor Director Financiero Municipal, con el fin de que rinda su criterio al

respecto, lo cual servirá de insumo para lo que se proponga al seno del Concejo.-



MORA MIRANDA: Esta liquidación siempre nos hace la revisión la Dirección Financiera, entonces esta

Comisión está solicitando que sea la Dirección Financiera que haga la revisión previa a tomar la

decisión con respecto a esta liquidación presupuestaria, sobre todo en materia de presentación y ajuste

de la misma, con respecto a los formatos que para tal efecto tiene la directriz Nº 8626 del 07 de agosto

de 2001”.-



UNA VEZ CONOCIDO EL PUNTO Nº 2 DEL INFORME DE LA COMISION DE HACIENDA Y

PRESUPUESTO DEL 10-02-2009, EL CUAL ES ACOGIDO COMO MOCION POR LA REGIDOR

PROPIETARIO MORA MIRANDA, EL SEÑOR PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL LO SOMETE A

VOTACION, QUEDANDO DEBIDAMENTE APROBADO POR DECISIÓN UNÁNIME.-



ACTO SEGUIDO POR SOLICITUD DEL PROPONENTE Y PARA EFECTOS DE EJECUCION, EL SEÑOR

PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL SOMETE A RATIFICACION EL ANTERIOR ACUERDO,

QUEDANDO COMO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR LA MISMA CANTIDAD DE VOTOS.-



MORA MIRANDA: "Está pendiente lo de casi los ¢35 millones que tiene que ver con la iluminación de

parques del distrito de San Pedro, un estudio pendiente de la Comisión de Hacienda con el señor Asesor

Legal para enderezar el entuerto que hay asociado a este asunto, entonces es lo único que tiene

pendiente la Comisión de Hacienda”.



ARTICULO 9.- Informe de la Comisión de Asuntos Culturales.-

Se presenta a despacho el siguiente informe el cual dice:

38



INFORME DE LA COMISION DE ASUNTOS CULTURALES.-

Reunión de la Comisión de Asuntos Culturales, celebrada el día de hoy 2 de febrero del 2009, con la

asistencia de los señores Rosa María Salas, Carmen Zeledón, Juan Ortiz, y Ángela Mata.



PUNTO Nº 1.-

Se conoce oficio SM-40-2009 de fecha 15 de enero del 2009, trasladada a la Comisión mediante

acuerdo de la Sesión Ordinaria Nº 142-2009 Artículo Nº 3.3, del 14 de enero del 2009, con relación a

la solicitud de permiso temporal para la venta de licor en un festival.

Se procede al análisis de la nota que específicamente se refiere a la solicitud de una licencia temporal

para la venta de licor y cerveza en la V Edición del Festival Internacional de Música y Danza Mundoloco

2009, el día 4 de abril del 2009 en San Pedro de Montes de Oca 700 metros este de la Chicharronera El

Pizote, dice, cerca del límite con San Ramón de Tres Ríos.

El artículo 17 del Reglamento a la Ley de Licores Decreto Ejecutivo Nº 17757-G en lo que interesa dice:

Artículo 17.- (*) Las municipalidades por acuerdo firme, pueden conceder patentes temporales para el

expendio de licores por el término máximo de un mes, cuando se realicen fiestas cívicas y patronales,

turnos, ferias y afines, siempre y cuando las actividades cuenten con la autorización del Gobernador de

la Provincia. (…) (…) No se permitirá en ningún caso la venta de licores en ferias escolares, colegios y

centros de enseñanza y en otro tipo de actividades similares que no califiquen como fiesta cívica o

patronal. (*) El presente artículo ha sido modificado por Decreto Ejecutivo No. 21562-H-G de 31 de

agosto de 1992.La negrita no es del texto original.

Por su parte el Reglamento para Ferias, Turnos, Fiestas Patronales, Festejos Populares y Similares, Fiestas

Cívicas y Actividades Ocasionales de la Municipalidad de Montes de Oca, en el artículo 16 establece:

“ARTICULO 16. El Concejo Municipal podrá autorizar mediante acuerdo firme, el permiso

correspondiente hasta por el plazo máximo de un mes para la venta de cerveza en turnos, ferias y otras,

siempre que la actividad califique como fiesta cívica o patronal. No se puede autorizar este tipo de

permisos cuando la actividad se realice en escuelas, colegios, u otros regulados en el artículo 9° del

Reglamento de Licores”.La negrita no es del texto original.

De acuerdo con lo anterior el Festival de Música y Danza no califica dentro de los supuestos del artículo

17 del Reglamento a la Ley de Licores ni el 16 del Reglamento para Ferias Turnos Fiestas Patronales,

Festejos Populares y Similares, Fiestas Cívicas y Actividades Ocasionales de la Municipalidad de Montes

de Oca, que se constituye como norma especial para el Cantón de Montes de Oca, razón por la cual esta

comisión recomienda su rechazo.

Por lo anterior la Comisión de Cultura recomienda al Concejo Municipal resolver como sigue:

Con fundamento en las disposiciones de los artículos 11 de la Constitución Política, 11 de la Ley General

de la Administración Pública, 17 del Reglamento a la Ley de Licores vigente, 16 del Reglamento para

Ferias Turnos Fiestas Patronales, Festejos Populares y Similares, Fiestas Cívicas y Actividades Ocasionales

de la Municipalidad de Montes de Oca, 154 y 156 del Código Municipal: Se acuerda Rechazar la

solicitud de otorgamiento del permiso temporal para la venta de licores y cerveza que solicitan los

señores Karolina Hernández Chaves y Bernal Monestel Ramírez, Productora del Festival Mundoloco y

Director del mismo respectivamente, a favor de la denonimada V Edición del Festival Internacional de

Música y Danza MUNDOLOCO 2009. Se advierte a los solicitantes que contra el presente acuerdo

caben los recursos de revocatoria y apelación dentro del quinto día hábil después de comunicado,

debiendo hacerlo ante la Secretaría del Concejo Municipal en horario de oficina de 8 AM a 4 PM de

lunes a viernes, resolviendo el de revocatoria el mismo Concejo Municipal y el de apelación el Tribunal

de lo Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda del Segundo Circuito Judicial de San José en

Goicoechea, pudiendo renunciar al de revocatoria y presentar únicamente el de apelación para ante el

Tribunal mencionado, pero siempre debe ser presentado ante la Secretaría del Concejo Municipal con el

fin de que el Concejo proceda a resolver sobre la admisibilidad o no del recurso. Se previene a los

gestionantes su deber de señalar lugar o medio permitido por ley para oír notificaciones en futuras

gestiones, so pena de quedar notificados con el solo transcurso de 24 horas después de dictadas las

resoluciones en caso de no hacerlo, de conformidad con la Ley de Notificaciones, Citaciones y Otras

Comunicaciones Judiciales de aplicación en la vía Administrativa. Notifíquese el presente acuerdo a los

interesados en la dirección que conste en la Administración Municipal por cuanto no señalaron lugar o

39

medio permitido por ley para oír notificaciones. A la Administración en la persona del señor Alcalde

en su Despacho.



UNA VEZ CONOCIDO EL PUNTO Nº 1 DEL INFORME DE LA COMISION DE ASUNTOS CULTURALES

DEL 02-02-2009, EL CUAL ES ACOGIDO COMO MOCION POR LA REGIDORA PROPIETARIA SALAS

MURILLO, EL SEÑOR PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL LO SOMETE A VOTACION, QUEDANDO

DEBIDAMENTE APROBADO POR DECISIÓN UNÁNIME.-



ACTO SEGUIDO POR SOLICITUD DEL PROPONENTE Y PARA EFECTOS DE EJECUCION, EL SEÑOR

PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL SOMETE A RATIFICACION EL ANTERIOR ACUERDO,

QUEDANDO COMO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR LA MISMA CANTIDAD DE VOTOS.-





********** CAPITULO ASUNTOS DE LOS SEÑORES CONCEJALES **********



ARTICULO 10.- Asuntos del regidor propietario Geiner Mora Miranda.-



10.1. SOBRE LA COMPRA DE LOS VEHICULOS RECOLECTORES DE DESECHOS SÓLIDOS.-

“Quería preguntarle don Fernando, sobre cuando entran las recolectoras nuevas en

funcionamiento”.



10.2. SOBRE CONSTRUCCION CORDON, CAÑO Y CAERA CERCANIAS EBAIS VARGAS ARAYA.-

“Están haciendo la construcción del cordón y la acera en el EBAIS, lo cual me parece muy bien.



10.3. SOBRE CONSTRUCCION CERCANIAS EBAIS DE VARGAS ARAYA.-

Otra cosa es que también diagonal al EBAIS de Vargas Araya se hizo como unos apartamentos, no

sé si son ellos o quien, pero hay como una conexión con la calle pública cantonal, y como que hubo un

rompimiento de la misma calle, lo que me llama la atención es que acabamos de aprobar acá la

reparación de lo que tiene que ver con la calle La Españolita, y justamente de la intersección de esa calle

al EBAIS, tenemos la ruptura de una calle, entonces quisiera saber como es que funciona el asunto, que

si hay alguien que tiene que hacer una conexión con respecto a aguas o lo que haya que conectar ahí, la

responsabilidad está en que debe de restituir el bien tal y como lo encontró, y si el bien estaba reparado

ahí con respecto a esa calle, entonces me parece que lo justo debiese ser que nos la devolvieran en el

estado que inicialmente estaba. No sé si son los del condominio o si es AyA, porque por un lado

reparando y ellos siguen con eso, creo que usted ya ha hecho esfuerzos por comunicarle esto a don

Ricardo Sancho para normalizar esta situación”.



10.4. SOBRE REMODELACION DEL EDIFICIO MUNICIPAL ANEXO – SALA DE SESIONES DEL

CONCEJO MUNICIPAL.-

“Le iba a solicitar y ya tenemos lo que tiene que ver con la liquidación presupuestaria aprobada,

entonces ahora lo que queda a partir de esta liquidación es la aprobación del presupuesto

extraordinario nº 2-2009, quería solicitarle y no se de que manera pueda quedar mejor, pero como una

instancia a la Administración para que de esos ¢47 millones de superávit libre que nos va a quedar, sean

destinados a lo que tiene que ver con lo del traslado del salón de sesiones de este Concejo Municipal, y

en vista que es una realidad según palabras de usted don Fernando, sobre el asunto de la resolución del

caso viene para que lo atendamos y con un plazo perentorio, que se le asignen desde ya desde la

liquidación presupuestaria, al menos ¢25 millones para lo que tiene que ver con el arranque del

traslado de este Salón de Sesiones donde corresponda, según los estudios técnicos, legales y de

planificación que vayan a corresponder, quería dejarlo como una instancia”.



ALCALDE MUNICIPAL: "Recordemos que los contratos para la compra de los camiones recolectores de

basura y la compra de la retroexcavadora están en la Contraloría General de la República, nos pidieron

40

cambiar algo que cuando lo hicimos estábamos concientes que podía pasar lo que ocurrió, nosotros lo

que hicimos fue que como empezó el dólar a dispararse, entonces a la hora de firmar el contrato lo que

hicimos fue colonizar, y ponerlo en colones al tipo de cambio, porque la tendencia era que iba para

arriba, lamentablemente la Contraloría General de la República no lo aceptó y nos exigió que teníamos

que poner en el contrato de acuerdo a la oferta que hizo el adjudicatario en dólares, entonces nos van a

salir como ¢4 millones más caros, y es increíble, la Contraloría General de la República en lugar de

ayudar más bien nos hace eso. Entonces tuvimos que hacer una minuta y más o menos nos va a costar

cerca de ¢4 millones más, ya se hizo la minuta y se mandó, lo único que faltaba era la certificación

presupuestaria que teníamos los recursos, que iban en el presupuesto extraordinario nº 1-2009,

entonces como el viernes a las 10:00 AM, recibimos la aprobación del presupuesto nº 1-2009, por lo

que espero que en cualquier momento nos devuelvan ambos contratos debidamente refrendados y a

partir de ahí se gira la orden de compra y empieza el plazo que tenía la oferta para la entrega de los

camiones. Efectivamente estamos arreglando la acera y sobre todo haciendo una rampa como Dios

manda, para que la ambulancia pueda entrar hacia atrás al EBAIS; ya sea que vaya a llevar o a recoger

algún paciente que se ocupe. Respecto a la ruptura de esa calle, efectivamente fue AyA, ahí ustedes

pueden pasar y ver las cintas amarillas que dicen AyA, incluso tuvieron cerrada la calle todo un día, el

problema con ellos y lo entiendo, tal y como me dice Dora Acuña la Ingeniera, que no pueden saber

cuando hay una fuga, o cuando un colector de aguas negras se daña, o cuando hay que hacer una

conexión a una casa, porque cuando se pide el servicio hay que hacerlos; entonces ellos lo que hacen es

romper toda la calle, porque lamentablemente el colector de aguas negras va en medio de la calle,

recordemos que los colectores pluviales van pegados al cordón de caño, entonces no hay que intervenir

toda la calle, pero el de aguas negras va en el centro, cuando ustedes ven esos cortes totalmente

horizontales en la calle es AyA. El problema de AyA es que es muy lento en volver a dejar las cosas en el

estado en que estaban, yo les comenté que le mandé una carta a don Ricardo Sancho hace como unes,

donde le indiqué 9 lugres intervenidos por ellos y que no habían reparado, ya repararon la mitad,

entonces son muy lentos y hay que andar detrás insistiendo, pero lamentablemente la competencia de

agua potables y redes sanitarias es de AyA. Efectivamente don Geiner, nosotros ya teníamos contemplado

dentro de la elaboración del presupuesto extraordinario Nº 2-2009, que esperamos si Dios quiero la

otra semana ponerlo aquí en la corriente de este Concejo Municipal, tenemos contemplado recursos

para lo que puede implicar todo el traslado de la Sala de Sesiones, la ventaja que tenemos es que todavía

La Sala no nos ha notificado el fallo entonces el plazo de los tres meses todavía no está operando, pero

responsablemente hay que mejorar, así que vamos a tomar nota de esos ¢25 millones, o si se pudiese

hacer una reserva mayor, mejor. Les adelanto también que vamos a meter la construcción del puente

peatonal sobre el río Torres a la altura de la calle del cruce al Carmen, sobre todo tomando en

consideración que según la Directora de la Escuela José Figueres Ferrer, gran parte de los estudiantes de

la escuela vienen del Carmen de Guadalupe, lo cual implica que hay un tráfico diario de muchos niños

y ahí tienen que competir contra los carros porque no hay puente peatonal. La idea es hacer un puente

peatonal como el que hicimos en Salitrillos el año pasado, solo que ese nos costó ¢2 millones, y este nos

está costando ya ¢4 millones más, pero si , vamos a hacer la debida reserva para esos ¢25 millones.

También en el presupuesto va el ¢1.8 millones para la remodelación de la caseta del distrito de

Mercedes, y estamos tratando de meter un poquito de recursos para reparar más calles. Recordemos que

el problema de los presupuestos y eso es parte de la mecánica que yo tuve aquí que aprender, es que

puede ser que nos sobre mucho dinero en una partida y no la podemos utilizar para otra, es muy rígido,

o sea hay ciertas partidas que según la fuente de ingreso financian ciertas obras y otras que del todo no

se puede, entonces puede ser que de un lado nos sobre pero no hacemos nada con eso. En todo caso, es

una propuesta de presupuesto y les corresponderá a ustedes en última instancia la aprobación definitiva

de eso”.



MORA MIRANDA: " Don Fernando con aquel estudio que les estábamos solicitando, no sé que ente

especializado de RECOPE para ver una mejora de precio por tonelada a la hora de hacer la inversión de

la mezcla asfáltica, aún no se tiene respuesta de ese asunto?.



10.5. SOBRE REPARACION CALLE CEMENTERIO DE SABANILLA.-

41

Como decía usted hace un momento, como no vivimos en los árboles, nuevamente vuelvo a

solicitar lo que tiene que ver con hacerle algo a la calle del Cementerio de Sabanilla, porque está

demasiado dañada, sobre todo esa entrada al plantel, que tanta maquinaria que pasa de la

Municipalidad, no sé que podemos hacer, por lo menos momentáneamente incluso con cemente si fuese

de caso, que haya que repararla por lo menos mientras esté el recurso de poderle asignar los que

corresponda a esa calle, que de por si tiene un defecto, porque parece ser y en algún momento lo

mencionaba algún compañero por acá, que acumula las aguas, entonces como que deteriora el material

que de un por ahí si ponga por más bueno que sea. Hago el llamado ahorita que estamos en verano pero

tenga la seguridad que desde ya estoy cubriéndome de la buena bañada que le puedan dar a mi hijo

cuando se traslada a la Escuela José Figueres Ferrer y así como él camina por ahí o transita, habemos

muchos que en algún momento pasamos de ahí a la escuela, yo sé que está en el inventario como una

prioridad y valdría la pena que le demos solución a ese asunto”.



10.6. SOBRE ESTADO DEL PRESTAMO COMPRA EDIFICIO MUNICIPAL ANEXO.-

“Otra cosa que quería saber, todavía tenemos un saldo por ahí o un remanente que se sigue

adeudando del banco anglo, de cuanto será y cuanto es el tiempo que nos queda para ya honrar esa

obligación, entonces es la deuda a la fecha que se tiene con respecto a ese inmueble”.



ALCALDE MUNICIPAL: " Nosotros como Administración, entiéndase Unidad Técnica de Gestión Vial y

este servidor, ya tenemos la propuesta técnica de intervención vial que le vamos a hacer a la nueva Junta

Cantonal, obviamente el costo de esa intervención vial va a superar en mucho los ¢60 millones que nos

dieron para este año 2009, la idea será ver como la empatamos con recursos propios, y obviamente para

el distrito de Sabanilla está contemplado de la entrada del cementerio hasta el final, pero ya con una

intervención no solo bacheo, si no también con una carpeta de unos por lo menos 4 centímetros para

que sea mucho más duradera, así que la idea sería ojala contar a la mayor brevedad posible con la junta

vial, y que nosotros en la primera sesión podamos definir eso, una o dos sesiones, y elevarlo aquí para

efectivamente aprovechar la época de verano y ojala antes de Junio o Julio tengamos totalmente

ejecutados esos recursos ahí. Voy a averiguar lo del banco anglo, sé que está muy abajo, ya casi salimos,

pero con mucho gusto para la otra semana le voy a pedir a Ronny que me de por escrito la información,

pero recuerdo que ya casi estamos terminando de cancelarlo”.



ARTICULO 11.- Asuntos del regidor propietario Rodrigo Brenes Sebiani.-



11.1. MOCION BRENES SEBIANI/ REF. DENUNCIA TUBERIA Y COLECTOR COLAPSADO EN EL

DISTRITO DE MERCEDES - INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS.-

Se conoce la siguiente moción escrita, presentada por el regidor propietario Rodrigo Brenes

Sebiani, la cual dice:



“Considerando:

1. El puente peatonal ubicado de la Escuela Betania 200 norte, 50 este, 100 norte y 50 este, que

comunica al Distrito de Mercedes con Goicoechea (calle que sale a la Cruz Roja de Guadalupe).-

2. Que a un lado de la estructura sita, se encuentra un tubo de hierro como de 10 pulgadas de

ancho por donde discurren aguas negras.-

3. Que dicho tubo y colectores pluviales fueron dañados por la corriente del río Torres en el ultimo

invierno, causando un grave problema de contaminación, dado que las aguas negras discurren

de forma libre por el caudal del río en cuestión.-

4. Que la Institución responsable de dichas averías no ha actuado con la celeridad del caso,

tomando en cuenta que en juego se encuentra la salud de los vecinos del área cercanas a las

márgenes del río.-

Por tanto, este Concejo Municipal acuerda:

Por razón de la materia, solicitar al Presidente Ejecutivo del Instituto Costarricense de Acueductos y

Alcantarillados, proceder con la denuncia planteada en el menor plazo posible, dado que se encuentra

en juego la salud humana y ambiental del Distrito de Mercedes de este Cantón. Trasládese copia de esta

denuncia a la señora Ministra de Salud Pública para lo que corresponda.-

42



UNA VEZ CONOCIDA LA ANTERIOR MOCION, POR SOLICITUD DEL PROPONENTE, EL SEÑOR

PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL SOMETE A VOTACION LA DISPENSA DE TRAMITES DE

COMISION DEL CASO, QUEDANDO DEBIDAMENTE APROBADA POR DECISIÓN UNÁNIME.-



ASI LAS COSAS, EL SEÑOR PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL SOMETE A VOTACION LA

MOCION PLANTEADA POR EL REGIDOR BRENES SEBIANI, QUEDANDO DEBIDAMENTE APROBADA

POR DECISIÓN UNÁNIME.-



ACTO SEGUIDO POR SOLICITUD DEL PROPONENTE Y PARA EFECTOS DE EJECUCION, EL SEÑOR

PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL SOMETE A RATIFICACION EL ANTERIOR ACUERDO,

QUEDANDO COMO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR LA MISMA CANTIDAD DE VOTOS.-



11.2. SOBRE TERMINOS DEL CONVENIO MUNICIPALIDAD – MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA.-

“Le iba a hacer la consulta al principio a don Fernando, en relación al convenio que se va a hacer

con el Ministerio de Seguridad Pública, en primer lugar le decía a Lorena que nosotros tenemos aquí en

el Cantón varias sedes que están construidas, que en algún momento operaron como delegaciones

distritales, que son sedes que lo único que hay que hacerles es algún tipo de remodelación como la que

hay que hacerle a la de Mercedes y yo encuentro que es muy grande el costo que está imponiendo el

convenio de ¢50 millones anuales que tendría que salir de la Municipalidad, la consulta que quiero

hacer, es que si en algún momento se da la rescisión de un convenio porque ellos están poniendo un

plazo de 1 año, entonces si se da la rescisión del convenio y habiendo la Municipalidad aprobado los

¢50 millones que está solicitando el Ministerio de Seguridad donde van incluidas unidades llámense

carros y motocicletas y si en algún momento se da la rescisión de ese convenio, que pasaría con esas

unidades?, porque ya hace unos años esta Municipalidad le donó a la Fuerza Pública una unidad, que

era un carro blanco y una moto, pero una vez que quitaron las delegaciones distritales también se fue el

carro, entonces la preocupación es esa, si se llegan a comprar unidades, motos y carros, y por cualquier

motivo se da una rescisión del contrato, entonces que va a pasar con esas unidades?



ALCALDE MUNICIPAL: "En primer lugar don Rodrigo, la partida que ellos están incluyendo de ¢50

millones como aporte municipal, es una pretensión de ellos anda más, es una propuesta que ellos hacen,

y les tocará a ustedes ahora a través de la Comisión de Jurídicos en primera instancia y finalmente

ustedes como Concejo Municipal el definir la procedencia total o parcial de esa pretensión, o sea no es

definitivo. En segundo lugar, esos aspectos que usted dice, yo prefiero no entrar, porque es parte

precisamente del análisis jurídico que tiene que hacer la Comisión de Jurídicos, sobre que pasa con esos

activos si son comprados, si se van a inscribir a nombre del Ministerio de Seguridad Pública, los vamos a

patrimoniar a nombre de nosotros, eso son parte del análisis de la Comisión”.



11.3. SOBRE PRESENCIA DE LA COLABORADORA EN EL AREA DE LA COCINA SALA DE SESIONES DEL

CONCEJO DURANTE LAS SESIONES EXTRAORDINARIAS.-

“Básicamente es para hacerle una recomendación a la Secretaria, porque ya nos ha pasado varias

veces que cuando tenemos una sesión extraordinaria, no tenemos el servicio de la muchacha del

comedor, no sé si será porque no coordina con la Secretaría, y entonces los regidores tienen que pararse

e ir a hacer café y estar sirviendo vasos de agua, cosa que lo lógico es que no son los regidores los que

tienen que hacer eso, entonces nada más para que la Secretaría cada vez que hay una sesión

extraordinaria coordine con esa muchacha y que ella se presente aquí”.



MORA MIRANDA: " Don Mauricio, yo creo que no hay justificación de ninguna manera, a mi se me

olvidó hacer ese reclamo, yo por lo general casi no molesto pero cuando molesto me hace falta que doña

Marjorie quien muy amable siempre nos atiende, y venimos a una sesión de trabajo el martes yo creo

que muy rica, muy provechosa, en donde lo mínimo que nos merecemos es esa pequeña o grande

atención para algunos, entonces yo no sé quien lo debe de coordinar, si es la Secretaría entonces que lo

haga, no que vuelva a suceder en ninguna otra sesión extraordinaria que nos reste de aquí al 30 de abril

del 2010 que no haya atención a una sesión extraordinaria, y agradecerle a doña Lorena y a doña

43

Ángela que gentilmente nos atendieron a todos nosotros o a la gran mayoría ese día, pero que por

favor haya destinado alguien”.



ARTICULO 12.- Asuntos del regidor suplente Hernán Gutiérrez Gurdián.-



12.1. MOCION GUTIERREZ GURDIAN/ REF. CONVOCATORIA A SESION ORDINARIA – DIRECTOR

GENERAL DEL PROGRAMA DE ATENCION INTEGRAL DE LA SALUD CONVENIO UCR-CCSS.-

Se conoce la siguiente moción escrita, presentada por el regidor suplente Hernán Gutiérrez

Gurdián, acogida para su trámite por el regidor propietario Brenes Sebiani, la cual dice:



“Para que este Concejo Municipal acuerde:

Otorgar audiencia al señor Director General del Programa de Atención Integral de la Salud Convenio

UCR-CCSS (EBAIS situados en el Cantón), Dr. Mario León Barth, para la sesión ordinaria a celebrarse el

día lunes 02 de marzo del año en curso, a partir de las 6.00 PM (sala de sesiones del Concejo, 3er piso

Palacio Municipal), con el fin de que rinda un informe ejecutivo verbal acerca del estado de los

indicadores de salud en el Cantón y el nivel de los proyectos implementados o por implementarse, así

como cualquier otro punto que a su consideración desea abordar. Para los efectos del caso y de acuerdo

con el reglamento respectivo, se otorga un plazo de 15 minutos para la exposición y posterior consultas

de los señores regidores y síndicos”.-



UNA VEZ CONOCIDA LA ANTERIOR MOCION, POR SOLICITUD DEL PROPONENTE, EL SEÑOR

PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL SOMETE A VOTACION LA DISPENSA DE TRAMITES DE

COMISION DEL CASO, QUEDANDO DEBIDAMENTE APROBADA POR DECISIÓN UNÁNIME.-



ASI LAS COSAS, EL SEÑOR PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL SOMETE A VOTACION LA

MOCION PLANTEADA POR EL REGIDOR GUTIERREZ GURDIAN, QUEDANDO DEBIDAMENTE

APROBADA POR DECISIÓN UNÁNIME.-



ACTO SEGUIDO POR SOLICITUD DEL PROPONENTE Y PARA EFECTOS DE EJECUCION, EL SEÑOR

PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL SOMETE A RATIFICACION EL ANTERIOR ACUERDO,

QUEDANDO COMO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR LA MISMA CANTIDAD DE VOTOS.-



12.2. SOBRE RESULTADOS DE ENCUESTA SOLICITADA A LA ESCUELA DE ESTADISTICA DE LA UCR.-

“Si quiero saber que paso con el informe de la Escuela de Estadística de Universidad de Costa

Rica.”



MORA MIRANDA: “Don Hernán, ese informe se le solicito a la Escuela directamente, así que habría que

esperar la respuesta. Y con respeto a este asunto, don Fernando, se me había olvidado consultarle sobre

la respuesta que se le quedo de enviar a don Alberto Cañas por parte de la Administración en conjunto

con Asesor Legal. Entonces….. con todo respeto le solicito esa respuesta lo antes posible.”



ARTICULO 13.- Asuntos del regidor suplente Luis Carlos Odio Victory.-



13.1 MOCION ODIO VICTORY/ REF. SOLICITUD A LA DEFENSORIA DEL CONSUMIDOR –

ACCIONES PARA EVITAR LA VENTA DE ARTICULOS FABRICADOS CON MATERIALES PELIGROSOS

PARA LA SALUD Y SEGURIDAD CIUDADANA.-

Se conoce la siguiente moción escrita, presentada por el regidor suplente Luis Carlos Odio

Victory, acogida para su trámite por el regidor propietario Brenes Sebiani, la cual dice:



“Solicitar a la Defensoría del Consumidor de la Republica, proceda a tomar y recomendar medidas mas

extremas con respecto a la importación y distribución en el comercio nacional, de productos

provenientes de otras latitudes, los cuales han demostrado ser de calidad cuestionable por parte del

usuario final. Muchos de estos productos, especialmente en el sector de la construcción, han demostrado

44

tener serias deficiencias que podrán colocar la vida humana en peligro junto a sus pertenencias.

Trasládese copia de esta denuncia al Ministerio de Salud Publica para lo que corresponda.-



MORA MIRANDA: “Don Luis Carlos, creo que debemos de fundamentar mas esa moción, o sea, ser mas

específicos para que ellos la ubiquen”.-



ODIO VICTORY: “Si tiene razón, podría fundamentarla más. Un problema de estas cuchillas chinas

que hable la semana pasada, es que hay que para cambiar las dañadas, hay que solicitar a la Compañía

de Fuerza y Luz que quiten el medidor primero, porque si uno la cambia se puede electrocutar. Estas

cuchillas en mal estado pueden provocar aumento en el costo de la energía eléctrica y hay otros

productos que se usan hoy y ya mañana no sirven.”



ALCALDE MUNICIPAL: “Don Luis Carlos, creo que esa denuncia es también de competencia del

Ministerio de Economía. Lo importante en este tipo de mociones que se remiten a otros Poderes de la

República es que se deben de fundamentar muy bien para obtener una respuesta por parte de ellos.

Aquí muchos de ustedes han presentado mociones con la más buena intención; pero si le sumamos la

indiferencia con que los Poderes de la República han tratado a las Municipalidades, y si no se logra

fundamentar en la moción el objetivo de lo que se solicita, entonces la respuesta es que no nos dan

respuesta.”



ODIO VICTORY: “Entonces, la redactaré de forma más especifica y la presentaré en la próxima sesión.



13.2. SOLICITUD INFORMACION ALCALDIA MUNICIPAL - ACTUALIZACION DE TARIFAS.-

Asimismo, le quiero hacer la consulta a la Administración sobre las tarifas que se mencionan en

el Artículo 76 del Código Municipal; mi consulta es si están actualizadas y cuando fue la última vez que

se ajustaron esos precios.”



ARTICULO 14.- Asuntos de la regidora propietaria Carmen Zeledón Forero.-



14.1. SOBRE REMODELACION DEL EDIFICIO MUNICIPAL ANEXO.-

“Para recordarle a don Fernando respecto a la remodelación del Antiguo Banco Anglo, ya que el

recurso que presentaron fue contra el Concejo Municipal en donde solicitan habilitar un espacio apto

para la sala de sesiones, lo anterior en atención a lo que establece la Ley 7600. Sobre este punto

personalmente creo que separar ¢ 25 millones de la liquidación para ese efecto es un monto

insuficiente y creo que es una responsabilidad de este Concejo velar porque se separen mayores

recursos. No es seguro lo que nos han dicho, pero al parecer el recurso falló a favor del demandante y

por lo tanto, tenemos que cumplir.”



14.2. SOBRE NOTA SUSCRITA POR LOS VECINOS DE LA CALLE Nº 7 DEL RESIDENCIAL CARMIOL.-

“Tengo una nota de los vecinos de la calle 7 de la Urbanización Carmiol, misma que no voy a

leer, pero después la incluiré en el acta. Esta nota esta firmada por los vecinos y ellos se están quejando

porque un lote que se ubica en la entrada a la calle Los Rosales, al parecer, el dueño indica que tiene

entrada por la calle principal y por la calle 7 de Carmiol tiene salida. Yo poseo el expediente en donde

en el pasado los vecinos se opusieron a esa salida. Según los vecinos ya tiene el permiso para hacer un

centro comercial al frente y unos condominios por el lado de atrás con salida. Por lo tanto, le solicito a

don Fernando que nos presente el próximo lunes un informe sobre este caso.”



14.3. NOTA SUSCRITA POR LOS VECINOS CERCANIAS MAS POR MENOS DE SABANILLA.-

“Un grupo de vecinos cerca del Mas por Menos de Sabanilla, manifiestan que ya hay un

proyecto de construir, el cual consiste en 7 locales más una venta de comidas, pero al parecer los

interesados volvieron a presentar este proyecto para construir lo mencionado, habiéndose en el pasado

presentado otro proyecto similar y del cual poseemos el expediente en esta Municipalidad. Ahora

tomando en cuenta que esta en vigencia el nuevo Plan Regulador, le quisiera solicitar a don Fernando

un informe de caso también.”

45



14.4. SOBRE PROBLEMA DE ESTACIONAMIENTO DE VEHICULOS EN LAS ACERAS.-

“Don Fernando, ya que usted señalo el hecho de que se ha presentado a ciertos bares situados en

el Cantón el fin de semana para inspeccionar y que dicha que mencionó el bar El Retrovisor situado al

costado sur de la UCR por la radial, pues en ese lugar este fin de semana toda la acera fue tomada

como estacionamiento y la línea del tren también. Esto tiene que ver con la salud pública ya que es un

tramo muy transitado por muchos que salen del trabajo y la Universidad. La gente llama al 911 pero no

les hacen caso, nadie hace nada. Asimismo, don Fernando, le quiero solicitar que cuando usted presente

la lista de cordones y caños que se vayan a intervenir considere el cordón y caño del tramo

comprendido de la Cosecha hacia la Alambra, porque resulta que ahí se hicieron los cordones y caños,

pero los vecinos nunca hicieron las aceras, ahora el problema es que la UNED hizo una Sede antes de

llegar a la Urbanización La Alambra y ahora los vecinos se están quejando porque lo que se supone que

es la acera la están ocupando de estacionamiento, por lo tanto, le solicito que tome en cuenta construir

esta acera, pero eso si cobrársela a los vecinos ya que los viven en ese sector digamos, “no son como

muy necesitados”. Es gente que ha vivido toda su vida ahí y son señores de avanzada edad y se están

quejando porque por las aceras no se puede transitar.”



MORA MIRANDA: “Con respecto a lo indica doña Carmen, la gente se tiene que “tirar a la calle”, y ni si

quiera para el transito vehicular hay paso de ambos lados y esto ocurre sobre todo los sábados.”



*********************************************************************************************************************



AL SER LAS VEINTIUNA HORAS CON TREINTA MINUTOS, SE LEVANTA LA SESIÓN.-









LIC. GEINER MORA MIRANDA, MAE LIC. MAURICIO ANTONIO SALAS VARGAS

Presidente del Concejo Municipal Secretario del Concejo Municipal



MASV/Actas/ORD(147-2009).-