ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
ANEXO
RELACIÓN DE ASUNTOS TURNADOS A LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE LA
CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA (2003-2006), ESTADO QUE
GUARDAN AL CIERRE DEL AGOSTO DE 2006
I. DICTÁMENES, MINUTAS, INICIATIVAS, PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO,
EXCITATIVAS, ACUERDOS E INFORMES
A. DICTÁMENES
1. Dictamen emitido por las Comisiones de Desarrollo Rural y de Seguridad Social relativo a la Iniciativa
de Ley de Seguridad y Asistencia Social para el Campo, correspondiente a la LVIII Legislatura.
Iniciativa presentada por la diputada Rosalía Peredo Aguilar (PT), en sesión ordinaria de la Cámara de
Diputados del 1° de octubre de 2002.
La Presidencia de la Mesa Directiva remitió copia del dictamen a las Comisiones de Desarrollo Rural y de
Seguridad Social, para dar cumplimiento al Punto Segundo del Acuerdo de la Mesa Directiva de la H.
Cámara de Diputados, relativo a los Dictámenes de Proyectos de Ley o Decreto normativo, que no alcanzó a
conocer el Pleno de la Cámara de Diputados de la LVIII Legislatura.
TURNO: Comisiones de Desarrollo Rural y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2003/No. 03
OBSERVACIONES: La Comisión de Seguridad Social en la LVIII Legislatura, elaboró anteproyecto de
dictamen en sentido negativo, que presentado ante el pleno de la misma en su reunión ordinaria celebrada el
día 23 de abril de 2003, fue aprobado, recabadas las firmas y enviado a la Comisión de Desarrollo Rural para
finalizar el trámite legislativo. La Comisión de Desarrollo Rural elaboró un anteproyecto en el mismo sentido,
firmado el dictamen por los integrantes de ambas comisiones se envió a la Mesa Directiva de la Cámara de
Diputados, que no alcanzó a conocer el Pleno.
El Grupo de Trabajo 1 de la Comisión de Seguridad Social de la LIX Legislatura determinó el dictamen
en sentido negativo, aprobado en reunión ordinaria de la Comisión celebrada el martes 1º de marzo de
2005, y remitido el 03 de marzo de 2005 a la Comisión de Desarrollo Rural, para su consideración.
ESTADO ACTUAL: Resuelto en la Comisión de Seguridad Social, quedó pendiente su trámite legislativo
en la Comisión de Desarrollo Rural.
NOTA: El expediente contiene proyecto de dictamen en sentido negativo con firmas autógrafas de la
Comisión de Seguridad Social.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Dictamen en sentido negativo correspondiente a la LVIII Legislatura.
2. Dictamen en sentido negativo con firmas autógrafas de la Comisión de Seguridad Social de la LIX Legislatura.
3. Oficio No. D.G.P.L. 59-II-2-95 de la Dirección de Proceso Legislativo de la H. Cámara de Diputados de fecha
10 de octubre de 2003.
4. Oficio SEL/UEL/DGAEGFSC/1523/03 de la Unidad de Enlace Legislativo de la SEGOB de fecha 23 de octubre
de 2003, mediante el cual se remite opinión del Ejecutivo federal respecto de la iniciativa que dio lugar al
dictamen.
5. Oficio CSS/MAR/LIX-2/105/05 de la Comisión de Seguridad Social de fecha 03 de marzo de 2005, al diputado
Presidente de la Comisión de Desarrollo Rural, mediante el cual se remite copia del proyecto de dictamen.
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ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
B. MINUTAS
1. Minuta Proyecto de Decreto por el que se reforman los artículos 31 y Sexto Transitorio de la Ley del
Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas.
Remitida por la Cámara de Senadores el 25 de noviembre de 2003.
Gaceta Parlamentaria, número 1382, jueves 27 de noviembre de 2003. (121)
TURNO: Comisión de Seguridad Social, con opinión de las Comisiones de Defensa Nacional y de Marina, en
sesión ordinaria de la Cámara de Diputados del jueves 27 de noviembre de 2003.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2003/No. 08
VÍNCULO: Expediente CSS/LIX/2005/No. 90 de la relación proposiciones.
SINOPSIS: Propone que la integración del monto total del haber de retiro, compensación o de la pensión, sea
la suma del haber de grado con que vayan a ser retirados o les hubiera correspondido en caso de retiro
(fallecimiento), más el sobrehaber promedio, que corresponde a un 95 por ciento.
Es decir, el militar en situación de retiro que recibe haber de retiro y el pensionista (familiar del militar activo
fallecido o del militar fallecido en situación de retiro) recibirían el mismo incremento, que se propone sea: el
sobrehaber promedio de los porcentajes mínimos (60%) y máximos (130%), es decir, el 95 por ciento de
incremento.
NOTA: Según reforma publicada en el DOF del 9 de julio de 2003, el artículo 31 de la LISSFAM, establece
que para integrar el monto del haber de retiro (jubilación en la legislación civil), se tomará como base el haber
de grado (sueldo o salario en la legislación civil) con que vayan a ser retirados los militares y se adicionará a
éste el 70% de dicho haber.
Asimismo, para la pensión que corresponde a los familiares de los militares que fallezcan en actos de
servicio, como los que fallezcan en situación de retiro, se les incrementará un 60% al haber de grado con que
hayan sido retirados.
El artículo sexto Transitorio define la sustitución de la “ayuda para militares retirados” por el nuevo haber de
retiro y nueva pensión establecida en el artículo 31 de la ley en mención.
OBSERVACIONES: Se recibieron las opiniones en sentido positivo de las Comisiones de Defensa
Nacional y de Marina, los días 25 de marzo y 27 de abril de 2004, respectivamente.
En sesión ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el jueves 10 de noviembre de 2005, la Mesa
Directiva remitió excitativa de la Cámara de Senadores para que se dictamine la Minuta de referencia.
Gaceta Parlamentaria, año VIII, número 1880, jueves 10 de noviembre de 2005. (CSS/LIX/No. 090/2005)
La Junta Directiva de la Comisión de Seguridad Social en su reunión celebrada el jueves 23 de febrero de
2006 determinó el dictamen en sentido negativo, aprobado por la Comisión en su vigésima reunión
plenaria ordinaria celebrada el 28 de febrero del mismo año.
Aprobado en votación económica el punto de acuerdo por el que se desecha la Minuta, en sesión
ordinaria de la Cámara de Diputados del martes 14 de marzo de 2006. Se devuelve a la Cámara de
Senadores para los efectos del inciso d) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos. Gaceta Parlamentaria, Dictámenes negativos, año IX, número 1963-I, jueves 09 de
marzo de 2006.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Minuta (expediente completo del asunto).
2. Dictamen en sentido negativo.
3. Oficio CSS-205/03 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 02 de diciembre de 2003,
remitido a la Presidencia de la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados, mediante el cual se solicita
autorización para la demora del trámite legislativo del asunto.
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AGOSTO 2006
4. Oficio CSS-219/03 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 04 de diciembre de 2003,
remitido al Lic. Francisco Gil Díaz, Secretario de Hacienda y Crédito Público, mediante el cual se solicita
estudio sobre el impacto presupuestario de la Minuta en el año 2004.
5. Oficios de respuesta de la Subsecretaría de Egresos y de la Dirección General de Programación y
Presupuesto “A” de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
6. Oficio de la diputada Gisela Juliana Lara (PAN) de fecha 10 de febrero de 2004, mediante el cual remite a la
Presidencia de la CSS comentarios a la Minuta.
7. Oficio CSS-184/04 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 11 de marzo de 2004,
remitido al Lic. Humberto Aguilar Coronado, Subsecretario de Enlace Legislativo de la Secretaria de
Gobernación.
8. Opinión en sentido favorable de la Comisión de Defensa Nacional de la Cámara de Diputados, recibida el
jueves 25 marzo de 2004 (Oficio No. CDF/067/04).
9. Opinión en sentido favorable de la Comisión de Marina de la Cámara de Diputados, recibida el martes 27 de
abril 2004, oficio No. P/132/04.
10. Oficio No. CSS/LIX-3/090/06 de la Presidencia de la CSS de fecha 1° de marzo de 2006, mediante el cual se
remite dictamen a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
2. Minuta Proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan los artículos Décimo Cuarto y Vigésimo
Cuarto Transitorios del Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Seguro
Social, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 20 de diciembre del año 2001.
Remitida por H. Cámara de Senadores, en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados del lunes 15 de
diciembre del año 2003.
Gaceta Parlamentaria, número 1395-I, martes 16 de diciembre de 2003. (198)
TURNO: Comisión de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2003/No. 014
OBSERVACIONES: La Junta Directiva de la Comisión determinó el dictamen en sentido positivo, aprobado
por unanimidad por la Comisión en su reunión extraordinaria celebrada el 18 de diciembre de 2003.
Aprobado en la Cámara de Diputados con 461 votos en pro, en la sesión del periodo extraordinario del
sábado 20 de diciembre de 2003. Votación. Gaceta Parlamentaria, año VI, número 1398, viernes 19 de
diciembre de 2003.
Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el lunes 5 de enero de 2004.
DECRETO (Sinopsis): El artículo décimo cuarto transitorio, establece que a todos los pensionados del Instituto
Mexicano del Seguro Social por los ramos de vejez, cesantía en edad avanzada, riesgos de trabajo e
invalidez, mayores de 60 años, se les garantiza una pensión de al menos un salario mínimo vigente en el
Distrito Federal.
A los pensionados excluidos del incremento otorgado por la reforma de diciembre de 2001, y que ya reciben
más de un salario mínimo por los ramos de vejez, cesantía en edad avanzada, riesgos de trabajo e
invalidez, mayores de 60 años, y a los pensionados por orfandad y ascendencia, recibirán un incremento de
11 por ciento.
A los pensionados por los ramos de invalidez por enfermedad general, por orfandad y ascendencia, excluidos
de la reforma de 2001, recibirán adicionalmente al aumento de 11 por ciento, un pago retroactivo a 10 meses
correspondiente a ese incremento.
El artículo vigésimo cuarto Transitorio, dispones que a los jubilados ferrocarrileros de antes de 1982, se les
incrementará su pensión hasta alcanzar un salario mínimo general del Distrito Federal mensual, y a sus
viudas y/o concubinas la pensión que corresponda por ley.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Minuta (expediente completo del asunto).
2. Dictamen.
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3. Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el lunes 5 de enero de 2004.
4. Oficio No. CSS-015/04 de la Junta Directiva de la Comisión de Seguridad Social de fecha 21 de enero de
2004, remitido al diputado Juan de Dios Castro Lozano, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de
Diputados, mediante el cual se solicita dar por concluido el trámite de la Iniciativa con Proyecto de Decreto que
reforma el artículo vigésimo cuarto transitorio de la Ley del Seguro Social, presentada por el diputado Rafael
Hernández Estrada (PRD), en la sesión ordinaria de la Cámara de Diputados del 15 de abril del año 2003, en
virtud de la reforma aprobada por el H. Congreso de la Unión el 20 de diciembre de 2003.
5. Oficio CSS-279/04 de la Presidencia de la CSS fecha 16 de abril de 2004, remitido a la Comisión de Trabajo y
Previsión Social.
3. Minuta Proyecto de Decreto por el que se reforma el artículo 170 de la Ley del Seguro Social.
Remitida por la H. Cámara de Senadores, y de la cual se dio cuenta en sesión ordinaria de la Cámara de
Diputados, celebrada el martes 1º de febrero de 2005.
Gaceta Parlamentaria, número 1682-I, martes 1 de febrero de 2005. (1137)
TURNO: Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 55
SINOPSIS: Propone que el incremento de la Pensión Garantizada por el Estado, artículo 170 de la Nueva Ley
del Seguro Social (en los ramos de cesantía en edad avanzada, artículo 154, y de vejez, artículo 162, de la
misma Ley) se liquide de manera retroactiva al mes de enero del año en que se efectúe la actualización, y
que dicha liquidación se prorratee durante los meses de febrero a diciembre del año de que se trate. Para lo
cual, propone que el Gobierno Federal disponga lo necesario en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de
la Federación del año que corresponda, para proveer al IMSS de los recursos suficientes para realizar dichos
pagos.
OBSERVACIONES: La Junta Directiva de la Comisión de Seguridad Social elaboró proyecto de dictamen
en sentido positivo, cuya discusión y votación se acordó diferir hasta contar con las estimaciones del costo
de la modificación, en reunión ordinaria de la Comisión celebrada el miércoles 19 de abril de 2005. Dichas
estimaciones fueron remitidas a esta Comisión de Seguridad Social por la Subsecretaría de Enlace
Legislativo de la Segob los días 30 de mayo, 05 de julio y 26 de septiembre de 2005.
La Comisión de Hacienda y Crédito Público determinó el dictamen en sentido positivo, mismo que fue
aprobado en su reunión celebrada el miércoles 28 de septiembre de 2005, y remitido a esta Comisión de
Seguridad Social el jueves 29 del mismo mes, para su consideración. Analizado el dictamen en comento en
la Comisión de Seguridad Social, en su décima octava reunión plenaria ordinaria celebrada el 12 de
octubre de 2005, se acordó analizar la pertinencia de modificar el dictamen y someterlo nuevamente a
consideración de la Comisión en la siguiente reunión plenaria.
La Comisión de Seguridad Social, en reunión plenaria ordinaria celebrada el 12 de octubre de 2005,
sometió a consideración el Dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, acordando remitir a los
diputados integrantes dictamen alternativo de esta Comisión y agendarlo en la próxima reunión ordinaria.
La Comisión de Seguridad Social, en su décima novena reunión plenaria ordinaria celebrada el 30 de
noviembre de 2005, sometió a consideración un nuevo dictamen generalizando a todos los grupos de
pensionados la actualización de sus pensiones de manera retroactiva al mes de enero de cada año,
acordándose diferir su discusión y votación.
La Junta Directiva de la Comisión de Seguridad Social en su reunión celebrada el jueves 23 de febrero de
2006 determinó el dictamen en sentido negativo, aprobado por la Comisión en su vigésima reunión
plenaria ordinaria celebrada el 28 de febrero del mismo año, y turnado el 03 de marzo a las Comisiones de
Hacienda y Crédito Público y de Trabajo y Previsión Social, para su consideración. La Comisión de Trabajo
y Previsión Social aprobó el dictamen en sus términos en su reunión ordinaria del miércoles 20 de abril
de 2006; el viernes 21 de abril se remitió el dictamen nuevamente a la Comisión de Hacienda y Crédito
Público, para su consideración.
ESTADO ACTUAL: Resuelto en las Comisiones de Seguridad Social y de Trabajo y Previsión Social,
quedó pendiente su trámite legislativo en la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
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NOTA: El expediente contiene proyecto de dictamen en sentido negativo con firmas autógrafas de las
Comisiones de Seguridad Social, y de Trabajo y Previsión Social.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Expediente remitido por el Senado de la República: Iniciativa, Dictamen y Minuta.
2. Copia simple del dictamen en sentido positivo de la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
3. Dictamen en sentido negativo con firmas autógrafas de las Comisiones de Seguridad Social y de Trabajo y
Previsión Social, del 20 de abril de 2006.
4. Oficio No. SEL/UEL/311/DGAEGFSC/0158/05 de la Unidad de Enlace Legislativo de la Subsecretaría de
Enlace Legislativo de la Segob de fecha 04 de febrero de 2005, mediante el cual remite opiniones del IMSS y
de la SHCP de la Minuta.
5. Opinión del diputado Alfonso Rodríguez Ochoa, integrante de esta Comisión, de fecha 7 de febrero 2005 (oficio
s/número).
6. Oficio No. SEL/UEL/311/DGAEGFSC/1896/05 de la Unidad de Enlace Legislativo de la Segob recibido el 30 de
mayo de 2005, mediante el cual remite opinión de la Subprocuraduría Fiscal de Asuntos Financieros de la
SHCP en relación al Proyecto de dictamen elaborado por la CSS.
7. Oficio No. SEL/UEL/311/DGAEGFSC/2414/05 de la Unidad de Enlace Legislativo de la Segob recibido el 05 de
julio de 2005, mediante el cual remite opinión de la Subsecretaría de Hacienda y Crédito Público de la SHCP
en relación al “Proyecto de dictamen” elaborado por la CSS.
8. Oficio No. SEL/UEL/311/DGAEGFSC/3495/05 de la Unidad de Enlace Legislativo de la Segob de fecha 26 de
septiembre de 2005, mediante el cual remite opinión de la SHCP respecto de la Minuta.
9. Oficio No. CHCP/367/05 de la Comisión de Hacienda y Crédito Público de fecha 29 de septiembre de 2005,
por el que remite copia del dictamen.
10. Oficio CSS/LIX-2/489/05 de la presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 24 de agosto de 2004,
remitido al diputado presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
11. Oficio CSS/LIX-3/096/06 de la presidencia de la CSS de fecha 1° de marzo de 2006, mediante el cual se remite
copia a la Comisión de Hacienda y Crédito Público del dictamen aprobado el 28 de febrero de 2006 por la
CSS.
12. Oficio CSS/LIX-3/097/06 de la presidencia de la CSS de fecha 1° de marzo de 2006, mediante el cual se remite
copia a la Comisión de Trabajo y Previsión Social del dictamen aprobado el 28 de febrero de 2006 por la CSS.
13. Oficio CSS/LIX-3/169/06 de las Presidencias de las Comisiones de Seguridad Social y de Trabajo y Previsión
Social de fecha 20 de abril de 2006, mediante el cual se remite copia del dictamen a la Comisión de Hacienda
y Crédito Público.
4. Minuta Proyecto de Decreto por el que se reforma el artículo 299 de la Ley del Seguro Social.
Remitida por la Cámara de Senadores, y de la cual se dio cuenta en la sesión ordinaria de la Cámara de
Diputados, celebrada el lunes 14 de marzo de 2005.
Gaceta Parlamentaria, número 1711, lunes 14 de marzo de 2005. (1325)
TURNO: Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 62
SINOPSIS: Propone que las cuotas enteradas sin justificación legal sean devueltas por el IMSS, actualizadas
conforme a lo previsto en el artículo 17-A del Código Fiscal de la Federación, desde el mes en que se realizó
el pago de lo indebido o se presentó la declaración que contenga el saldo a favor y hasta que aquél en que la
devolución esté a disposición del contribuyente.
La Ley del Seguro Social en vigor, dispone que las cuotas sin justificación legal sean devueltas por el
Instituto sin causar intereses en ningún caso.
OBSERVACIONES: La Comisión de Hacienda y Crédito Público determinó el dictamen en sentido
positivo, aprobado en reunión celebrada el miércoles 28 de septiembre de 2005, y remitido a esta Comisión
de Seguridad Social el jueves 29 del mismo mes, que lo aprobó en su décima octava reunión plenaria
ordinaria celebrada el 12 de octubre de 2005.
Aprobado en lo general y en lo particular en la Cámara de Diputados con 406 votos en pro, 0 en contra,
y 2 abstenciones, en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el martes 25 de octubre de 2005.
Votación. Pasa al Titular del Poder Ejecutivo Federal, para sus efectos constitucionales. Gaceta
Parlamentaria, año VIII, números 1866 y 1869-I, 20 y 25 de octubre de 2005.
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Publicado en el Diario Oficial de la Federación el miércoles 14 de diciembre de 2005.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Minuta.
2. Dictamen en sentido positivo de la Minuta de la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
3. Oficio No. SEL/UEL/311/DGAEGFSC/1173/05 de la Unidad de Enlace Legislativo de la Segob de fecha 04 de
abril de 2005, mediante el cual remite opiniones del IMSS y de SHCP.
4. Oficio No. CHCP/367/05 de la Comisión de Hacienda y Crédito Público de fecha 29 de septiembre de 2005,
por el que remite copia del dictamen.
5. Oficio No. CSS/LIX-3/664/05 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 14 de octubre de
2005, a la Presidencia de la Comisión de Hacienda y Crédito Público mediante el cual se remiten firmas
autógrafas del dictamen de los diputados de la CSS.
5. Minuta Proyecto de Decreto que reforma el artículo 174 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado.
Enviada por la Cámara de Senadores, para los efectos de lo dispuesto en el inciso e) del artículo 72 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de la cual se dio cuenta en la sesión ordinaria de la
Cámara de Diputados celebrada el martes 13 de diciembre de 2005.
Gaceta Parlamentaria, número 1903, martes 13 de diciembre de 2005. (2390)
TURNO: Comisión de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 95
VÍNCULO: Expediente CSS/LIX/2005/No. 93 de la relación de iniciativas.
OBSERVACIONES: La Comisión elaboró dictamen en sentido positivo, aprobado en su reunión plenaria
extraordinaria celebrada el martes 13 de diciembre de 2005.
Aprobada en la Cámara de Diputados con 377 votos en pro y 1 abstención, el miércoles 14 de diciembre
de 2005. Votación.
Decreto Publicado en el Diario Oficial de la Federación el lunes 2 de enero de 2006.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Minuta.
2. Dictamen.
3. Oficio CSS/LIX-3/843/05 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 13 de diciembre de
2005, por el cual se remite dictamen a la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
6. Minuta Proyecto de Decreto por el que se expide la Ley de Administración de los Recursos para la
Asistencia Pública, y se reforma el artículo 2 de la Ley Orgánica de la Lotería Nacional para la
Asistencia Pública.
Remitida por el Senado de la Republica, de la cual se dio cuenta en sesión ordinaria de la Cámara de
Diputados del martes 13 de diciembre de 2005.
Gaceta Parlamentaria, número 1903, martes 13 de diciembre de 2005. (2391)
TURNO: Comisiones Unidas de Seguridad Social y de Gobernación
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 96
VÍNCULOS: Expediente CSS/LIX/2006/No. 113 de esta relación.
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SINOPSIS: Ley tiene como objeto establecer los lineamientos para la administración y aplicación de los
recursos que se obtienen a través de los Organismos Públicos Descentralizados de la Administración Pública
Federal, denominados Lotería Nacional para la Asistencia Pública y Pronósticos para la Asistencia Pública.
OBSERVACIONES: El 26 de abril de 2006 la Comisión de Gobernación remitió a la Comisión de Seguridad
Social copia simple del dictamen (sin copia de firmas autógrafas) que incorporó dictamen de la Minuta
Proyecto de Decreto por el que se reforman los artículos 2 y 10 de la Ley Orgánica de la Lotería Nacional
para la Asistencia Pública remitida por la Cámara de Senadores la cual se dio cuenta en sesión ordinaria de
la Cámara de Diputados el 22 de marzo de 2006, el dictamen no alcanzó a discutirse y votarse en la
Comisión de Seguridad Social.
ESTADO ACTUAL: Resuelto en la Comisión de Gobernación, quedó pendiente su trámite legislativo en
la Comisión de Seguridad Social.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Minuta.
2. Copia del dictamen en sentido positivo de la Comisión de Gobernación.
3. Nota de la presidencia de la Comisión de Seguridad Social al Dictamen de la Comisión de Gobernación.
4. Oficio No. SEL/UEL/DGAEGFSC/986/06 de la Subsecretaria de Enlace Legislativo de la Segob recibido el 30
de marzo de 2006, mediante el cual remite opinión de la SHCP.
5. Oficio CG/LIX/P/081/06 de la Presidencia de la Comisión de Gobernación de fecha 26 de abril de 2006,
mediante el cual remite copia del dictamen (sin copia de firmas autógrafas) a la Presidencia de la Comisión de
Seguridad Social.
6. Nota Informativa del equipo técnico de la Comisión de Seguridad Social.
7. Minuta Proyecto de Decreto que crea la Ley del Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los
Trabajadores.
Remitida por el Senado de la República para los efectos del inciso e) del artículo 72 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, la cual se dio cuenta en sesión ordinaria de la Cámara de
Diputados del martes 07 de marzo de 2006.
Gaceta Parlamentaria, número 1961, martes 7 de marzo de 2006. (2659)
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, de Seguridad Social y de Hacienda y Crédito
Público.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2006/No. 105
VÍNCULO: Expediente CSS/LIX/2005/ No. 68 de la relación de iniciativas.
OBSERVACIONES: Dictaminada en sentido positivo por las Comisiones Unidas el 09 de marzo de 2006.
Aprobado en lo general y en lo particular en la Cámara de Diputados en sesión ordinaria del jueves 16
de marzo de 2006, por 349 votos en pro, cero en contra y 3 abstenciones los artículos 14, 18 y 10 transitorio
del proyecto de decreto que expide la Ley del Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los
Trabajadores, modificados por la Cámara de Senadores, Votación. Pasa al Ejecutivo para sus efectos
constitucionales. Gaceta Parlamentaria, Dictámenes de primera lectura, año IX, número 1966-III, martes 14
de marzo de 2006.
Publicado en el Diario Oficial de la Federación el lunes 24 de abril de 2006.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Minuta.
2. Dictamen.
8. Minuta Proyecto de Decreto por el que se reforman los artículos 2 y 10 de la Ley Orgánica de la Lotería
Nacional para la Asistencia Pública.
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Remitida por la Cámara de Senadores, la cual se dio cuenta en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados
del miércoles 22 de marzo de 2006.
Gaceta Parlamentaria, número 1972, miércoles 22 de marzo de 2006. (2755)
TURNO: Comisiones Unidas de Gobernación y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2006/No. 113
VÍNCULO: Expediente CSS/LIX/2005/ No. 96 de esta relación.
SINOPSIS: Propone modificar parcialmente el objeto de la Lotería Nacional para la Asistencia Pública, a fin de
que sus actividades de asistencia social las realice no sólo celebrando sorteos, sino también organizándolos,
y eliminando la limitante de que el premio se pague en efectivo, abriendo la posibilidad a que pueda hacerse
en especie.
OBSERVACIONES: El 26 de abril de 2006 la Comisión de Gobernación remitió a la Comisión de Seguridad
Social copia simple del dictamen (sin copia de firmas autógrafas) que incorporó dictamen de la Minuta
Proyecto de Decreto por el que se expide la Ley de Administración de los Recursos para la Asistencia
Pública, y se reforma el artículo 2 de la Ley Orgánica de la Lotería Nacional para la Asistencia Pública
remitida por la Cámara de Senadores la cual se dio cuenta en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados el
13 de diciembre de 2005, el dictamen no alcanzó a discutirse y votarse en la Comisión de Seguridad Social.
ESTADO ACTUAL: Resuelto en la Comisión de Gobernación, quedó pendiente su trámite legislativo en
la Comisión de Seguridad Social.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Minuta.
C. INICIATIVAS
1. Iniciativa que reforma el artículo 218 de la Ley del Seguro Social.
Presentada por el diputado Cuauhtémoc Ochoa Fernández (PVEM), en sesión ordinaria de la Cámara de
Diputados del jueves 4 de diciembre de 2003.
Gaceta Parlamentaria, año VI, número 1387, jueves 4 de diciembre de 2003. (132)
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2003/N0. 09
SINOPSIS: Tiene por objeto proteger al trabajador que quede desempleado y en consecuencia no disfrute del
beneficio de un salario, reduciendo en 50% las cuotas que el asegurado debe aportar al IMSS en caso de
que desee, de manera voluntaria, seguir en el régimen obligatorio.
El artículo 218 de la Ley del Seguro Social en vigor, establece la posibilidad de que el asegurado continúe de
manera voluntaria en el régimen obligatorio, siempre y cuando cuente al ser dado de baja con un mínimo de
52 cotizaciones semanales acreditadas en dicho régimen en los últimos 5 años, cubriendo el asegurado las
cuotas que le correspondan por mensualidad adelantada y cotizando de la siguiente manera:
Respecto al seguro de RCV, el asegurado cubrirá por cuanto hace al ramo de retiro, la totalidad de la
cuota (2% del SBC) y por los otros dos ramos (CV, 4.275% del SBC) cubrirá el importe de las cuotas
obrero patronales, debiendo el Estado aportar la parte que conforme a esta ley le corresponde,
incluyendo la cuota social.
En el seguro de invalidez y vida el asegurado cubrirá las cuotas obrero patronales (2.375% del SBC) y
el Estado la parte que le corresponda de acuerdo con los porcentajes señalados en la ley.
Adicionalmente, el asegurado deberá cubrir las cuotas que corresponderían al patrón y al trabajador
(1.425% SBC), señalados en el párrafo segundo del artículo 25 de esta ley (prestaciones en especie del
SEM de los pensionados y sus beneficiarios).
8
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
OBSERVACIONES: La Junta Directiva de la Comisión de Seguridad Social determinó el dictamen en sentido
negativo, que aprobado por la Comisión en su reunión ordinaria celebrada el martes 13 de abril de 2004, fue
enviado a la Comisión de Trabajo y Previsión Social la que lo aprobó. El dictamen fue remitido el 02 de mayo
de 2004 a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para su trámite correspondiente.
Aprobado en votación económica el punto de acuerdo por el que se desecha la Iniciativa, en sesión
ordinaria de la Cámara de Diputados del 15 de marzo de 2005. Se archiva el expediente como asunto
totalmente concluido. Gaceta Parlamentaria, número 1603-I, martes 12 de octubre de 2004; Dictámenes
negativos, número 1712-II, martes 15 de marzo de 2005.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Dictamen en sentido negativo.
3. Oficio No. CSS-019/04 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 22 de enero de 2004,
remitido al Dr. Santiago Levy Algazi, Director General del IMSS, mediante el cual se solicita opinión sobre el
impacto jurídico, social y presupuestario de la Iniciativa.
4. Oficio de la diputada Gisela Juliana Lara Saldaña, integrante de la Comisión, de fecha 10 de febrero de 2004,
mediante el cual remite comentario respecto de la Iniciativa.
5. Oficio No. 0952176110510/055/04 de la Unidad de Vinculación Institucional del IMSS de fecha 16 de marzo de
2004.
6. Proyecto de dictamen aprobado por la Comisión de Seguridad Social.
7. Copia del Acta de la reunión plenaria ordinaria de la Comisión de Seguridad Social celebrada el martes 13 de
abril de 2004.
8. Oficio No. CSS-269/04 de la Presidencia de la CSS de fecha 14 de abril de 2004, remitido al diputado Enrique
Burgos García, Presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, mediante el cual se remite copia del
proyecto de dictamen.
9. Oficio No. CSS-315/04 de fecha 02 de mayo de 2004, remitido a la Conferencia para la Dirección y
Programación de los Trabajos Legislativos.
10. Oficio No. CSS-339/04 de fecha 04 de mayo de 2004, remitido al diputado Enrique Burgos García, Presidente
de la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
2. Iniciativa con Proyecto de Decreto, que adiciona un artículo 170-A a la Ley Federal del Trabajo, y
adiciona un párrafo al artículo 28 de la Ley Federal de Trabajadores al Servicio del Estado.
Presentada por el diputado Marcos Morales Torres (PRD), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados
del martes 9 de diciembre de 2003.
Gaceta Parlamentaria, año VI, número 1390, martes 9 de diciembre de 2003. (144)
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2003/No. 010
RESOLUTIVO: La Junta Directiva de la Comisión de Seguridad Social acordó excusarse de conocer este
asunto por no ser materia de su competencia, ratificado por la Comisión en su reunión ordinaria celebrada el
martes 16 de marzo de 2004. El expediente fue regresado a la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados,
quien con fecha 23 de marzo del mismo año modificó el turno a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
MODIFICACIÓN DEL TURNO: Comisión de Trabajo y Previsión Social.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Oficio CSS-021/04 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 22 de enero de 2004,
remitido al Lic. Jorge Moreno Collado, Director del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones
Parlamentarias (CEDIP) de la Cámara de Diputados, mediante el cual se solicita estudio de derecho
comparado.
3. Oficio de respuesta del CEDIP de fecha 16 de febrero de 2004.
4. Copia del Acta de la reunión plenaria ordinaria de la Comisión de Seguridad Social celebrada el martes 16 de
marzo de 2004.
9
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
5. Oficio CSS-202/04 de la Junta Directiva de la Comisión de Seguridad Social de fecha 18 de marzo de 2004,
remitido al Dip. Juan de Dios Castro Lozano, Presidente de la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados,
mediante el cual se solicita se modifique el trámite dictado a la iniciativa.
6. Comunicación No. D.G.P.L.59-II-3-494 de la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados de fecha 23 de
marzo de 2004, mediante el cual se notifica la modificación del turno.
3. Iniciativa que reforma los artículos 10 y 32 y adiciona un artículo 16 Bis a la Ley del Instituto de
Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
Presentada por el diputado Cuauhtémoc Ochoa Fernández (PVEM), en sesión ordinaria de la Cámara de
Diputados del martes 9 de diciembre de 2003.
Gaceta Parlamentaria, número 1391, miércoles 10 de diciembre de 2003. (152)
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2003/No. 013
SINOPSIS: Propone que cuando un trabajador sea dado de baja por cese, renuncia, terminación de la obra o
del tiempo determinado para los cuales haya sido designado, podrá continuar disfrutando de todos los
seguros, prestaciones y servicios que otorga el Instituto, siempre y cuando cubra el 4 por ciento de su último
sueldo básico con el que venía cotizando antes de su desempleo.
OBSERVACIONES: La Comisión de Seguridad Social determinó el dictamen en sentido negativo, que
aprobado en su reunión ordinaria celebrada el martes 13 de abril de 2004, fue remitido a la Comisión de
Trabajo y Previsión Social la que lo aprobó. El dictamen correspondiente, se remitió el 29 de abril de 2004 a
la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para su trámite correspondiente.
Aprobado en votación económica el punto de acuerdo por el que se desecha la Iniciativa, en sesión
ordinaria de la Cámara de Diputados del martes 15 de marzo de 2005. Se archiva el expediente como
asunto totalmente concluido. Gaceta Parlamentaria, número 1603-I, martes 12 de octubre de 2004;
Dictámenes negativos, número 1712-II, martes 15 de marzo de 2005.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Dictamen en sentido negativo.
3. Oficio CSS-020/04 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 22 de enero de 2004,
remitido al Lic. Benjamín González Roaro, Director General del ISSSTE, mediante el cual se solicita opinión
jurídica y financiera del asunto.
4. Oficio EI/059/2004 de respuesta del ISSSTE de fecha 25 de febrero de 2004.
5. Proyecto de dictamen aprobado por la Comisión de Seguridad Social.
6. Copia del Acta de la reunión plenaria ordinaria de la Comisión de Seguridad Social celebrada el martes 13 de
abril de 2004.
7. Oficio CSS-269/04 de la Presidencia de la CSS de fecha 14 de abril de 2004, remitido al diputado Enrique
Burgos García, Presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, mediante el cual se remite copia del
proyecto de dictamen aprobado por la Comisión de Seguridad Social.
8. Oficio CSS-316/04 remitido a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, de
fecha 29 de abril de 2004.
9. Oficio CSS-339/04 de la Presidencia de la CSS de fecha 04 de mayo de 2004, remitido al diputado Enrique
Burgos García, Presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
4. Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma los artículos 84, fracción III, 130, 132, 137, 138,
fracciones I, II, III y IV, y 144 de la Ley del Seguro Social; el artículo 68 del Reglamento de Afiliación,
Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización de la Ley del Seguro Social, y los artículos 5,
10
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
fracción V, y 75, fracción III, de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado.1
Presentada por las diputadas María de Jesús Aguirre Maldonado y Marcela Guerra Castillo (PRI), en sesión
de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión del miércoles 25 de febrero de 2004.
Gaceta Parlamentaria, número 1442, miércoles 25 de febrero de 2004. (229)
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2004/No. 017
VÍNCULO: Expediente 7 de la relación de asuntos prioritarios de la LVIII Legislatura.
SINOPSIS: Propone reformar la Ley del Seguro Social para que el esposo de la asegurada o el concubinario
queden amparados por el seguro de enfermedades y maternidad, siempre y cuando no se encuentre
asegurado. Se propone eliminar la restricción actual de demostración dependencia económica del esposo o
concubinario de la asegurada.
Asimismo, propone que la trabajadora asegurada o pensionada por invalidez, en caso de muerte, derive
pensión al viudo o concubino, siempre y cuando no cuente con algún otro tipo de beneficio. Se propone
eliminar la restricción actual de demostración dependencia económica de la asegurada.
En el mismo sentido, propone reformar la Ley del ISSSTE para que la trabajadora asegurada o pensionada,
en caso de fallecimiento, derive pensión de viudez al esposo o concubinario, siempre que no cuente con este
beneficio. Se propone eliminar la restricción actual de edad (mayor de 55 años), de incapacidad para trabajar
y de dependencia económica de la asegurada.
OBSERVACIONES: La Junta Directiva de la Comisión acordó solicitar opinión jurídica y financiera al IMSS,
misma que fue recibida. El jueves 04 de marzo de 2004, la Junta Directiva celebró reunión de trabajo con
funcionarios de las direcciones de Finanzas y Jurídica del IMSS, para analizar las opiniones del Instituto
respecto de la iniciativa.
En reunión celebrada el 18 de marzo de 2004, la Junta Directiva acordó presentar ante el pleno de la
Comisión proyecto de dictamen en sentido positivo, en el que se incluyó dictamen de la Iniciativa con
proyecto de decreto por el que se adiciona un segundo párrafo a la fracción III del artículo 84 y un segundo
párrafo al artículo 130, ambos de la Ley del Seguro Social, y se reforman las fracciones III y IV del artículo 75
de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, presentada por la
diputada Martha Patricia Martínez Macías (PAN), en la sesión ordinaria de la Cámara de Diputados
celebrada el 26 de marzo del año 2002, correspondientes a la LVIII Legislatura del H. Congreso de la Unión.
En reunión plenaria extraordinaria de la Comisión celebrada el 29 de abril de 2004, se acordó diferir la
discusión y votación del proyecto de dictamen de referencia.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
NOTA: El expediente contiene proyecto de dictamen en sentido positivo de la Comisión de Seguridad Social.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Comparativo (3 iniciativas relacionadas).
3. Proyecto de dictamen en sentido positivo de la Comisión de Seguridad Social.
4. Oficio SEL/UEL/311/DGAEGFSC/2273/05 de la Unidad de Enlace Legislativo de la Segob de fecha 29 de junio
de 2005, mediante el cual se remite Acuerdo que refleja la posición del Ejecutivo Federal sobre la Iniciativa,
firmado el 11 de mayo de 2005 por la Segob, IMSS, ISSSTE y el Instituto Nacional de las Mujeres.
1
Otra iniciativa en el mismo sentido fue presentada por el Senador Adalberto Alberto Madero Quiroga (PAN) en
sesión de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión celebrada el miércoles 25 de febrero de 2004,
Iniciativa que reforma los artículos 64, fracción II; 65; 66, último párrafo; 84, fracción III; 130, segundo párrafo; 132,
fracción III, último párrafo; 138, fracciones I, III y IV; 140; 294; y 295 de la Ley del Seguro Social, turnada a la
Comisión de Salud y Seguridad de la Cámara de Senadores. Gaceta Parlamentaria, número 1442, miércoles 25 de
febrero de 2004.
11
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
5. Iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro.
Presentada por el diputado Carlos Mireles Morales (PRI), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados del
martes 6 de abril de 2004.
Gaceta Parlamentaria, año VII, número 1471-I, martes 6 de abril de 2004. (336)
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2004/No. 22
SINOPSIS: En síntesis, propone reformar los artículos 53 párrafo segundo, 61, fracción IX, 100 fracciones II y
XVII, 100 bis, 108 y 119, con el fin de aplicar sanciones más severas a las Administradoras de Fondos para
el Retiro (Afores) que no cumplen con las disposiciones de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro
en relación con su obligación de garantizar al trabajador un manejo claro de los recursos depositados en su
cuenta individual y de proporcionar información detallada de manera periódica sobre la situación que guardan
sus ahorros; particularmente, plantea establecer multas que inhiban conductas nocivas e incentiven
procedimientos claros, para que el trabajador pueda hacer valer su derecho de estar permanentemente
informado sobre el estado en que se encuentran sus ahorros.
OBSERVACIONES: La Comisión de Seguridad Social determinó el dictamen en sentido positivo, que
aprobado en su reunión ordinaria celebrada jueves 02 de septiembre de 2004, fue remitido a la Comisión de
Trabajo y Previsión Social que lo aprobó en su reunión ordinaria celebrada el martes 07 de septiembre del
mismo año. En la misma fecha se remitió a la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados
para continuar con el trámite legislativo.
Aprobado en la Cámara de Diputados con 419 votos en pro y 8 abstenciones, el martes 21 de septiembre
de 2004. Votación. Gaceta Parlamentaria, número 1588, martes 21 de septiembre de 2004.
Aprobado en la Cámara de Senadores con 96 votos en pro y ninguno en contra, el martes 07 de diciembre
de 2004.
Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el martes 11 de enero de 2005.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Dictamen.
3. Oficio CSS-306/04 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 23 de abril de 2004, remitido
al Lic. Mario Gabriel Budebo, Presidente de la Consar, mediante el cual se solicita opinión jurídica de la
Iniciativa de referencia.
4. Oficio No. D00/1000/042/2004 de respuesta de la Presidencia de Consar, de fecha 11 de mayo de 2004.
5. Oficio CSS-395/04 de fecha 19 de mayo de 2004, remitido al diputado Marco Antonio García Ayala,
Coordinador del Grupo de Trabajo 3 de la Comisión de Seguridad Social, mediante el cual se remite copia de
la opinión de la Consar.
6. Oficio CSS-416/04 de fecha 25 de mayo de 2004, remitido al diputado Enrique Burgos García, Presidente de la
Comisión de Trabajo y Previsión Social, mediante el cual se remite copia de la respuesta de la Consar.
6. Iniciativa que adiciona dos párrafos al artículo 194 de la Ley del Seguro Social.
Presentada por el diputado Emilio Serrano Jiménez (PRD), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados
del el martes 27 de abril de 2004.
Gaceta Parlamentaria, número 1484-I, martes 27 de abril de 2004. (438)
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2004/No. 25
SINOPSIS: Propone que los trabajadores que hubieren optado por una pensión bajo la modalidad de retiros
programados reciban, en la hipótesis de que los saldos de su cuenta individual se agoten, la pensión mínima
garantizada establecida por ley con cargo a recursos del Gobierno Federal. Al respecto, cabe señalar que,
12
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
este supuesto esta previsto en disposiciones emitidas por la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para
el Retiro (circulares), por lo tanto, lo que la iniciativa pretende es establecer explícitamente tales
disposiciones en la Ley del Seguro Social.
Definición de Retiros Programados (LSS, artículo 159 fracción V): la modalidad de obtener una pensión
fraccionando el monto total de los recursos de la cuenta individual, para lo cual se tomará en cuenta la
esperanza de vida de los pensionados, así como los rendimientos previsibles de los saldos.
OBSERVACIONES: El Grupo de Trabajo 1 de la Comisión de Seguridad Social determinó el dictamen en
sentido positivo, que aprobado en reunión ordinaria de la Comisión celebrada el martes 1º de marzo de
2005, fue remitido el martes 15 de marzo de 2005 a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, para su
consideración.
ESTADO ACTUAL: Resuelto en la Comisión de Seguridad Social, quedó pendiente su trámite legislativo
en la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
NOTA: El expediente contiene proyecto de dictamen en sentido positivo con firmas autógrafas de la Comisión
de Seguridad Social.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Proyecto de Dictamen en sentido positivo con firmas autógrafas de la Comisión de Seguridad Social.
3. Nota Informativa de la Iniciativa elaborada por el equipo técnico de la CSS.
4. Oficio No. SEL/UEL/311/DGAEGFSC/ 1359/04 de la Unidad de Enlace Legislativo de la Subsecretaría de
Enlace Legislativo de la Segob de fecha 25 de agosto de 2004, mediante el cual se remite opinión del IMSS, la
Secretaria de Trabajo y Previsión Social y la Secretaria de Hacienda y Crédito Público.
5. Oficio CSS/MAR/LIX-2/142/05 de la Comisión de Seguridad Social de fecha 15 de marzo de 2005, remitido al
diputado Presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, mediante el cual se remite copia del
dictamen.
7. Iniciativa que adiciona el artículo 91 de la Ley del Seguro Social y el artículo 23 de la Ley del Instituto
de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
Presentada por el diputado Rafael García Tinajero Pérez (PRD), en sesión ordinaria de la Cámara de
Diputados del martes 27 de abril de 2004.
Gaceta Parlamentaria, número 1484-I, martes 27 de abril de 2004. (451)
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2004/No. 26
SINOPSIS: Propone que las aseguradas y asegurados víctimas de una enfermedad general tengan derecho a
la rehabilitación, así como a aparatos de prótesis y ortopedia.
OBSERVACIONES: La Comisión de Trabajo y Previsión Social aprobó el dictamen en sentido negativo
en su sesión ordinaria celebrada el 24 de noviembre de 2005, y remitido a la Comisión de Seguridad Social
determinó en su reunión extraordinaria, celebrada el 13 de diciembre del mismo año, elaborar un nuevo
dictamen en sentido positivo para ponerlo a consideración de la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
ESTADO ACTUAL: Resuelto en la Comisión de Trabajo y Previsión Social, quedó pendiente en la
Comisión de Seguridad Social, en tanto que ésta determinó el dictamen en sentido contrario.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Copia del Proyecto de Dictamen en sentido negativo de la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
3. Oficio CSS-341/04 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 04 de mayo de 2004,
remitido al Dr. Santiago Levy Algazi, Director General del IMSS, mediante el cual se solicita opinión.
4. Oficio CSS-342/04 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 04 de mayo de 2004,
remitido al Lic. Benjamín González Roaro, Director General del ISSSTE, mediante el cual se solicita opinión.
5. Oficio EI/329/2004 del ISSSTE de fecha 9 de agosto de 2004, mediante el cual remite respuesta.
13
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
6. Oficio SEL/UEL/311/DGAEGFSC/1359/04 de la Unidad de Enlace Legislativo de la Segob de fecha 25 de
agosto de 2005, mediante el cual remite opiniones de la SHCP, IMSS e ISSSTE.
7. Oficio S/N de la Presidencia de la Comisión de Trabajo y Previsión Social de fecha 09 de diciembre de 2005
mediante el cual remite copia del dictamen en sentido negativo.
8. Iniciativa que reforma el artículo 24 fracción V y el artículo 30 de la Ley del Instituto de Seguridad Social
para las Fuerzas Armadas Mexicanas.
Presentada por el diputado Pablo Franco Hernández (PRD), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados
del jueves 29 de abril de 2004.
Gaceta Parlamentaria, número 1486-IV, jueves 29 de abril de 2004. (506)
TURNO: Comisiones Unidas de Seguridad Social y Defensa Nacional.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2004/No. 28
SINOPSIS: Propone que se elimine como causa de retiro la enfermedad que dure más de 6 meses, en virtud
de que los trabajadores del Apartado “A” del artículo 123 constitucional gozan de un tiempo de espera de
hasta 2 años.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Oficio CSS-356/04 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 11 de mayo de 2004,
remitido al General de División DEM Tomás Ángeles Dauahare, Director General del ISSFAM, mediante el cual
se solicita opinión.
3. Oficio No. 1.0/1445/2004 del ISSFAM de fecha 19 de mayo de 2004, mediante el cual remite opinión.
4. Oficio No. CSS-407/04 de fecha 20 de mayo de 2004, remitido al diputado Gral. Guillermo Martínez Nolasco,
Presidente de la Comisión de Defensa Nacional.
9. Iniciativa que reforma y adiciona los artículos 15, 40 E, 271 y 304 de la Ley del Seguro Social.
Presentada por el diputado Gustavo Moreno Ramos (PRI), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados
del jueves 29 de abril de 2004.
Gaceta Parlamentaria, número 1486-IV, jueves 29 de abril de 2004. (511)
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2004/No. 29
SINOPSIS: Propone reducir la presión del Instituto Mexicano del Seguro Social hacia los patrones otorgando
un plazo de 15 días hábiles para el pago de cuotas; prohibir embargos a ese sector por parte del Instituto y
reducir la multa por incumplimiento del rango de 30 a 50 por ciento.
OBSERVACIONES: El Grupo de Trabajo 1 de la Comisión de Seguridad Social determinó el dictamen en
sentido negativo, aprobado por la Comisión en su vigésima primera reunión plenaria ordinaria celebrada el
miércoles 19 de abril de 2006, y remitido a la Comisión de Trabajo y Previsión Social que lo aprobó el 20 de
abril del mismo año; remitido en la misma fecha a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para
continuar con su trámite legislativo.
Aprobado en votación económica el punto de acuerdo por el que se desecha la iniciativa, en sesión
ordinaria de la Cámara de Diputados, celebrada el miércoles 26 de abril de 2006. Se archiva el expediente
como asunto totalmente concluido. Gaceta Parlamentaria, Dictámenes negativos, número 1995-IV,
miércoles 26 de abril de 2006.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
14
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
2. Dictamen en sentido negativo.
3. Oficio CSS-355/04 de la Presidencia de la CSS de fecha 11 de mayo de 2004, remitido al Dr. Santiago Levy
Algazi, Director General del IMSS, mediante el cual se solicita opinión.
4. Oficio SEL/UEL/311/DGAEGFSC/0628/05 de la Unidad de Enlace Legislativo de la Segob de fecha 29 de
marzo de 2005, mediante el cual se remite respuesta del IMSS.
5. Oficio CSS/LIX-3/164/06 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 19 de abril de 2006,
mediante el cual se remite dictamen a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
6. Oficio CSS/LIX-3/167/06 de las Comisiones de Seguridad Social y de TyPS de fecha 20 de abril de 2006,
mediante el cual se remite dictamen a la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
10. Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma y adiciona los artículos 277 D y 286 K de la Ley del
Seguro Social .
Presentada por el diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera (PRI), en sesión de la Comisión Permanente del H.
Congreso de la Unión del miércoles 14 de julio de 2004.
Gaceta Parlamentaria, número 1542, viernes 16 de julio de 2004. (579)
TURNO: Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, Trabajo y Previsión Social y Seguridad Social de
la Cámara de Diputados.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2004/No. 33
VÍNCULO: Expediente número 1 de la relación de Memorial de Particulares y otros asuntos turnados.
SINOPSIS: Propone que las cuotas obrero patronales y que las aportaciones estatales que recibe el Instituto
Mexicano del Seguro Social se destinen de manera exclusiva a financiar los servicios prestaciones que
otorga el Instituto a los afiliados al Régimen Obligatorio; que el Consejo Técnico pueda crear, sustituir o
contratar plazas con sujeción a criterios de productividad, eficiencia y calidad de servicio, así como al
aumento de la recaudación, siempre y cuando cuente con los recursos aprobados en su respectivo
presupuesto para dicha creación, substitución o contratación de plazas, y aquellos indispensables para cubrir
el costo anual de sus repercusiones y que para financiar el Régimen de Jubilaciones y Pensiones se
administre mediante un Fondo para el Cumplimiento de Obligaciones Laborales de Carácter Legal o
Contractual, que se constituirá con las aportaciones de los trabajadores que entren a laborar al Instituto con
fecha posterior a la vigencia del presente Decreto.
OBSERVACIONES: La Comisión de Hacienda y Crédito Público determinó proyecto de dictamen en sentido
positivo, que aprobado en su reunión celebrada el viernes 16 de julio de 2004 fue remitido a las Comisiones
de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social. La Comisión de Trabajo y Previsión Social aprobó el
proyecto de dictamen en reunión celebrada el lunes 19 de julio de 2004 y lo remitió a la Comisión de
Seguridad Social con fecha 20 de julio del mismo año, que o aprobó en reunión plenaria extraordinaria
celebrada el miércoles 21 de julio del mismo año.
Aprobado en lo general en la Cámara de Diputados con 293 votos en pro, 110 en contra y 11
abstenciones, el viernes 30 de julio de 2004. Votación.
En lo particular el artículo 277 D, reservado en sus términos. Votación.
En lo particular el artículo 286 K, en sus términos. Votación.
En lo particular el artículo segundo transitorio reservado, en sus términos. Votación.
En lo particular el artículo tercero transitorio reservado, con la modificación aceptada. Votación.
Gaceta Parlamentaria, número 1552-I, viernes 30 de julio de 2004.
Aprobado en la Cámara de Senadores con 82 votos en pro, 23 en contra y 2 abstenciones, el miércoles 4
de agosto de 2004.
Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el miércoles 11 de agosto de 2004.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Dictamen.
3. Decreto.
15
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
11. Iniciativa con Proyecto de Decreto, que adiciona el artículo décimo tercero transitorio de la Ley del
Seguro Social del Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de diciembre de 1995.
Presentada por el diputado Gilberto Ensástiga Santiago, a nombre del diputado Miguel Alonso Raya (PRD),
en sesión de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión del miércoles 04 de agosto de 2004.
Gaceta Parlamentaria, número 1557, viernes 6 de agosto de 2004. (598)
TURNO: Comisión de Seguridad Social de la Cámara de Diputados.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2004/No. 37
SINOPSIS: Propone que los trabajadores de entidades paraestatales que adquieran el derecho a disfrutar de
una pensión conforme a contratos colectivos que consignen prestaciones superiores a los de la Ley del
Seguro Social, puedan recibir los recursos depositados en su cuenta individual correspondiente al seguro de
retiro prevista por la Ley del Seguro Social 1973 (LSS 73), o bien, los recursos que integran la cuenta
individual correspondiente al seguro de Retiro, Cesantía en edad avanzada y Vejez prevista por la Ley del
Seguro Social 1997 (LSS 97), a fin de que puedan disfrutar de la pensión prevista por la LSS 73 o bien por la
LSS 97, según corresponda, a edades distintas a las dispuestas en ambos ordenamientos.
OBSERVACIONES: El Grupo de Trabajo 3 de la Comisión de Seguridad Social acordó realizar reunión de
trabajo con funcionarios del IMSS y de la Consar para tener mayores elementos para elaborar el dictamen
correspondiente, las reuniones se llevaron a cabo los días jueves 30 de junio y martes 2 de agosto de 2005.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Oficio CSS-705/04 de la Presidencia de la CSS de fecha 08 de septiembre de 2004, remitido al Lic. Mario
Gabriel Budebo, Presidente de la Consar, mediante el cual se solicita opinión.
3. Oficio CSS-736/04 de la Presidencia de la CSS de fecha 22 de septiembre de 2004, remitido al Dr. Santiago
Levy Algazy, Director General del IMSS, mediante el cual se solicita opinión.
4. Oficio No. SEL/UEL/311/DGAEGFSC/0158/05 de la Unidad de Enlace Legislativo de la Subsecretaría de
Enlace Legislativo de la Segob de fecha 04 de febrero de 2005, mediante el cual se remiten opiniones del
IMSS y de la SHCP.
5. Oficios No. CSS/LIX-2/325/05 de la Comisión de Seguridad Social de fecha 23 de junio de 2005, remitidos al
IMSS y a la Consar.
12. Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma los artículos 259 y 267 de la Ley del Seguro Social, y
152 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
Presentada por el diputado Omar Ortega Álvarez, a nombre del diputado Iván García Solís (PRD), en sesión
de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión del miércoles 11 de agosto de 2004.
Gaceta Parlamentaria, número 1563, lunes 16 de agosto de 2004. (602)
TURNO: Comisiones Unidas de Seguridad Social y Trabajo y Previsión Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2004/No. 39
SINOPSIS: Propone modificar la forma en la que se designa a los directores generales de ambos institutos,
así como los criterios para la integración de sus órganos máximos de gobierno.
OBSERVACIONES: El Grupo de Trabajo 2 de la Comisión de Seguridad Social determinó el dictamen en
sentido negativo, aprobado en reunión ordinaria de la Comisión celebrada el martes 21 de junio de 2005, y
remitido a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, que lo aprobó en su reunión ordinaria celebrada el 24
de noviembre de 2005. El 29 de noviembre de 2005 se remitió el dictamen a la Mesa Directiva de la Cámara
de Diputados para continuar con su trámite legislativo.
16
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
Aprobado el punto de acuerdo por el que se desecha la iniciativa con 290 votos en pro, 89 en contra y 2
abstenciones, en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el martes 06 de diciembre de 2005.
Se archiva el expediente como asunto totalmente concluido. Gaceta Parlamentaria, Dictámenes
negativos, números 1895-III y 1898-III, 1 y 6 de diciembre de 2005.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Dictamen en sentido negativo.
3. Oficio CSS/LIX-2/364/05 de la Comisión de Seguridad Social de fecha 23 de junio de 2005, al diputado Enrique
Burgos García, Presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, mediante el cual se remite copia del
dictamen.
4. Oficio S/N de la Comisión de Trabajo y Previsión Social recibido el 28 de noviembre de 2005, por el cual remite firmas
autógrafas del dictamen.
5. Oficio CSS/LIX-3/794/05 de la Comisión de Seguridad Social de fecha 29 de noviembre de 2005, mediante el cual
remite dictamen a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
13. Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma los artículos 208, 209, 210 y 251 y deroga el artículo
210-A de la Ley del Seguro Social.
Recibida del Congreso del Estado de Jalisco, en sesión de la Comisión Permanente del H. Congreso de la
Unión del miércoles 18 de agosto de 2004, y presentada por el Dip. Jorge Urdapilleta Núñez el 13 de mayo
de 2004.
Gaceta Parlamentaria, número 1567, viernes 20 de agosto de 2004. (604)
TURNO: Comisión de Seguridad Social de la Cámara de Diputados.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2004/No. 40
VÍNCULO: Expediente número 10 de la relación de asuntos prioritarios de la LVIII Legislatura.
SINOPSIS: Tiene como propósito desincorporar del Régimen Obligatorio las prestaciones sociales que otorga
el Seguro Social.
OBSERVACIONES: El Grupo de Trabajo 2 de la Comisión de Seguridad Social determinó el dictamen en
sentido negativo, en el que se incluyó el dictamen a la Iniciativa presentada por el diputado Jorge
Urdapilleta en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados de la LVIII Legislatura del H. Congreso de la
2
Unión, celebrada el 26 de septiembre de 2002. El dictamen fue aprobado en reunión ordinaria de la
Comisión celebrada el miércoles 16 de marzo de 2005, y remitido en la misma fecha a la Comisión de
Trabajo y Previsión Social, que lo aprobó en su reunión celebrada el 24 de noviembre de 2005. El 29 de
noviembre de 2005 se remitió el Dictamen a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, para continuar
con su trámite.
Aprobado en votación económica el punto de acuerdo por el que se desecha la Iniciativa, en sesión
ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el martes 06 de diciembre de 2005. Se archiva el
expediente como asunto totalmente concluido. Gaceta Parlamentaria, número 1895-III y 1898-III,
Dictámenes negativos, 1 y 6 de diciembre de 2005.
2
En sesión ordinaria de la Cámara de Diputados de la LVIII Legislatura celebrada el 26 de septiembre de 2002, el
diputado Jorge Urdapilleta Núñez, presentó Iniciativa con proyecto de decreto, que reforma los artículos 208, 209,
210 y 251, y deroga el artículo 251-A de la Ley del Seguro Social, y fue turnada a las Comisiones de Seguridad
Social, y de Trabajo y Previsión Social. Esta Iniciativa es idéntica a la que ha sido remitida a esta H. Cámara de
Diputados por el Congreso del Estado de Jalisco y que también fuera presentada ante esa soberanía por el
diputado Jorge Urdapilleta Núñez.
De acuerdo con el expediente de los asuntos turnados a la Comisión de Seguridad Social en la LVIII Legislatura
(No. 50), se informa que la Comisión elaboró anteproyecto de dictamen en sentido negativo de la Iniciativa del
diputado Urdapilleta presentada el 26 de septiembre de 2002, mismo que fue presentado en la reunión ordinaria de
la misma Comisión celebrada el 23 de abril de 2003, quedando pendiente su discusión.
17
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Dictamen en sentido negativo.
3. Comparativo, dos iniciativas.
4. Dictamen de la Comisión de Seguridad Social.
5. Oficio No. SEL/UEL/311/DGAEGFSC/0158/05 de la Unidad de Enlace Legislativo de la Subsecretaría de
Enlace Legislativo de la Segob de fecha 04 de febrero de 2005, mediante el cual se remiten opiniones del
IMSS y de la SHCP.
6. Oficio CSS/MAR/LIX-2/156/05 de la Comisión de Seguridad Social de fecha 16 de marzo de 2005, mediante el
cual se remite dictamen a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
7. Oficio S/N de la Comisión de Trabajo y Previsión Social recibido el 28 de noviembre de 2005, por el cual remite
firmas autógrafas de esa Comisión del Dictamen.
8. Oficio CSS/LIX-3/793/05 de la Comisión de Seguridad Social de fecha 29 de noviembre de 2005, mediante el
cual se remite Dictamen a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
14. Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que reforman el cuarto párrafo del artículo 277 D y los
párrafos primero y segundo del artículo 286 K, se deroga el tercer párrafo del artículo 286 K de la Ley
del Seguro Social, y los artículos Segundo y Tercero transitorios del Decreto por el que se reforman y
adicional los artículos 227 D y 286 K de la Ley del Seguro Social, publicado en el Diario Oficial de la
Federación el 11 de agosto de 2004.
Presentada por los diputados Alfonso Ramírez Cuellar, Miguel Alonso Raya y Clara Brugada Molina (PRD),
en sesión de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión del miércoles 25 de agosto de 2004.
Gaceta Parlamentaria, número 1574-I, martes 31 de agosto de 2004. (623)
TURNO: Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, Trabajo y Previsión Social y Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2004/No. 41
SINOPSIS: Propone restablecer el marco legal mediante el cual se financian las prestaciones del Régimen de
Jubilaciones y Pensiones al estado anterior al Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación del 11
de agosto de 2004, como un medio para establecer las mejores condiciones para la negociación entre el
Instituto Mexicano del Seguro Social y sus trabajadores.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Oficio No. SEL/EL/311/DGAEGFSC/0628/05 de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de
Gobernación de fecha 29 de marzo de 2005, mediante el cual remite respuestas de la SHCP y STS.
15. Iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social, de la Ley
del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y de la Ley de los Sistemas de
Ahorro para el Retiro.
Presentada por el diputado Emilio Serrano Jiménez (PRD), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados
del martes 14 de septiembre de 2004.
Gaceta Parlamentaria, número 1584-I, martes 14 de septiembre de 2004. (674)
TURNO: Comisiones Unidas Hacienda y Crédito Público, Trabajo y Previsión Social y Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2004/No. 43
18
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
SINOPSIS: Tiene como propósito establecer que la Administradoras de Fondos para el Retiro transfieran sus
recursos al Instituto Mexicano del Seguro Social, restableciendo así una seguridad social pública y solidaria,
cuyos principios se perdieron con la nueva Ley del Seguro Social, vigente desde el 1 de julio de 1997. Esto
implica que las cuentas individuales de los trabajadores afiliados al Seguro Social sean administradas por el
IMSS y no por las Afores.
OBSERVACIONES: El Grupo de Trabajo 2 de la Comisión de Seguridad Social determinó el dictamen en
sentido negativo, aprobado en reunión ordinaria de la Comisión celebrada el martes 21 de junio de 2005, y
remitido el 23 de junio del mismo año a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Trabajo y
Previsión Social, para su consideración.
ESTADO ACTUAL: Resuelto en la Comisión de Seguridad Social, quedó pendiente su trámite legislativo
en las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Trabajo y Previsión Social.
NOTA: El expediente contiene proyecto de dictamen en sentido negativo con firmas autógrafas de la
Comisión de Seguridad Social.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Proyecto de dictamen en sentido negativo con firmas autógrafas de la Comisión de Seguridad Social.
3. Oficio No. SEL/UEL/311/DGAEGFSC/0354/05 de fecha 11 de febrero de 2005, de la Unidad de Enlace
Legislativo de la Subsecretaría de Enlace Legislativo de la Segob, mediante el cual remiten opiniones de la
SHCP, IMSS y del Infonavit.
4. Oficio CSS/LIX-2/364/05 de la Comisión de Seguridad Social de fecha 23 de junio de 2005, al diputado
Gustavo Enrique Madero Muñoz, Presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, mediante el cual
se remite copia del dictamen.
5. Oficio CSS/LIX-2/364/05 de la Comisión de Seguridad Social de fecha 23 de junio de 2005, al diputado Enrique
Burgos García, Presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, mediante el cual se remite copia del
dictamen.
16. Iniciativa que adiciona un Título Séptimo y un Capítulo Único a la Ley del Seguro Social.
Presentada por el diputado Pedro Vázquez González (PT), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados
del martes 14 de septiembre de 2004.
Gaceta Parlamentaria, número 1585, miércoles 15 de septiembre de 2004. (682)
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2004/No. 44
SINOPSIS: Propone crear un programa de seguro de desempleo para la protección de los trabajadores.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Oficio SEL/UEL/311/DGAEGFSC/0158/05 de la Unidad de Enlace Legislativo de la Segob de fecha 04 de
febrero de 2005, mediante el cual remite opiniones del IMSS y de la SHCP.
17. Iniciativa que adiciona un Título Séptimo y un Capítulo Único a la Ley del Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
Presentada por el diputado Francisco Amadeo Espinosa Ramos (PT), en sesión ordinaria de la Cámara de
Diputados del martes 21 de septiembre de 2004.
Gaceta Parlamentaria, número 1589, miércoles 22 de septiembre de 2004. (688)
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2004/No. 45
19
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
SINOPSIS: Propone crear un programa seguro de desempleo para la protección de los empleados públicos.
OBSERVACIONES: La Comisión de Trabajo y Previsión Social aprobó el dictamen en sentido negativo en
su reunión ordinaria celebrada el 16 de marzo de 2006, en la misma fecha remitió copia a la Comisión de
Seguridad Social, para su consideración, que lo aprobó el miércoles 20 de abril del mismo año.
Aprobado en votación económica el punto de acuerdo por el que se desecha la iniciativa, en sesión
ordinaria de la Cámara de Diputados, celebrada el miércoles 26 de abril de 2006. Se archiva el expediente
como asunto totalmente concluido. Gaceta Parlamentaria, Dictámenes negativos, número 1995-IV,
miércoles 26 de abril de 2006.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Dictamen negativo.
3. Oficio S/N de la Comisión de Trabajo y Previsión Social de fecha 16 de marzo de 2006, mediante el cual remite
copia del dictamen.
4. Oficio No. SEL/UEL/311/DGAEGFSC/0880/06 de la Unidad de Enlace Legislativo de la Segob de fecha 20 de
marzo de 2006, mediante el cual se remites opiniones de la SHCP y de la STPS.
5. Oficio CSS/LIX-3/165/06 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 19 de abril de 2006,
mediante el cual remite firmas autógrafas a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
6. Oficio S/N de los diputados presidentes de las Comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social
de fecha 20 de abril de 2006, mediante el cual se remite dictamen a la Mesa Directiva de la Cámara de
Diputados.
18. Iniciativa que reforma el artículo 304 y adiciona un artículo 304 E de la Ley del Seguro Social.
Presentada por los diputados Elizabeth Yánez Robles y Manuel Ignacio López Villarreal (PAN), en sesión
ordinaria de la Cámara de Diputados del miércoles 29 de septiembre de 2004.
Gaceta Parlamentaria, número 1594-I, miércoles 29 de septiembre de 2004. (739)
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2004/No. 47
SINOPSIS: La iniciativa tiene como objeto otorgar beneficios a patrones y demás sujetos obligados que sean
omisos en el cumplimiento de cubrir cuotas al Seguro Social, considerando para este supuesto que el monto
de la multa a que fueran acreedores no excederá del 40 por ciento y que además por pronto pago se reducirá
otro 10 por ciento. Adicionalmente, propone descontar en un 50 por ciento el cobro de multas cuando el
infractor sea un patrón de micro o pequeñas empresas. Por último, establece condiciones para que se le
condonen multas al infractor.
OBSERVACIONES: El Grupo de Trabajo 2 de la Comisión de Seguridad Social determinó el dictamen en
sentido negativo, que aprobado en reunión ordinaria de la Comisión celebrada el martes 21 de junio de
2005, fue remitido el 23 de junio del mismo año a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, para su
consideración. La Comisión de Trabajo y Previsión Social aprobó el dictamen en su reunión ordinaria
celebrada el 16 de marzo de 2006.
Aprobado en votación económica el punto de acuerdo por el que se desecha la iniciativa, en sesión
ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el jueves 30 de marzo de 2006. Se archiva el expediente
como asunto totalmente concluido. Gaceta Parlamentaria, Dictámenes negativos, número 1976-IV,
martes 28 de marzo de 2006.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Dictamen en sentido negativo.
3. Oficio No. CSS-881/04 de la Presidencia de la CSS de fecha 10 de noviembre de 2004, remitido a la Dirección
General del IMSS, mediante el cual se solicita opinión.
20
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
4. Oficio No. SEL/UEL/311/DGAEGFSC/0158/05 de la Unidad de Enlace Legislativo de la Subsecretaría de
Enlace Legislativo de la Segob de fecha 04 de febrero de 2005, mediante el cual remite opiniones del IMSS y
de la STPS.
5. Oficio No. CSS/LIX-2/364/05 de la Comisión de Seguridad Social de fecha 23 de junio de 2005, remitido al
diputado Enrique Burgos García, Presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, mediante el cual se
remite copia del dictamen.
6. Oficio S/N de la Comisión de Trabajo y Previsión Social de fecha 16 de marzo de 2006, mediante el cual remite
a la CSS firmas autógrafas del dictamen.
7. Oficio CSS/LIX-3/136/06 de las Comisiones Unidas de TyPS y de SS de fecha 23 de marzo de 2006, mediante
el cual se remiten dictamen a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
19. Iniciativa que adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo y de la Ley del
Seguro Social.
Presentada por la diputada María Sara Rocha Medina (PRI), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados
del jueves 14 de octubre de 2004.
Gaceta Parlamentaria, número 1605-II, jueves 14 de octubre de 2004. (778)
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2004/No. 48
SINOPSIS: Relativa a las condiciones de incorporación al régimen obligatorio del Seguro Social de los
jornaleros agrícolas.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Oficio No. SEL/UEL/311/GGAEGFSC/33316/05 de la Subsecretaría de Enlace Legislativo de la Segob recibido
el 15 de septiembre de 2005, mediante el cual remite opiniones de la SAGARPA, STPS, IMSS, SEDESOL, y
SHCP.
20. Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se adiciona una fracción XIX al artículo 5 A , y se
adiciona al Capítulo X, del Título Segundo, de la Ley del Seguro Social, los artículos 237 A, 237 B, 237
C y 237 D.
Presentada por la diputada María Sara Rocha Medina (PRI), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados
del 23 de noviembre de 2004.
Gaceta Parlamentaria, número 1632-I, martes 23 de noviembre de 2004. (951)
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social, con opinión de la Comisión
de Agricultura y Ganadería.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2004/No. 51
SINOPSIS: Tiene por objeto ampliar la cobertura de los servicios de salud a los trabajadores eventuales del
campo, a partir de esquemas que simplifiquen el cumplimiento de obligaciones patronales, al tiempo que se
otorgan al IMSS mayores elementos de supervisión y vigilancia; se define al trabajador eventual del campo,
la naturaleza de su trabajo y los periodos de su contratación para fines de su afiliación; se establece la
posibilidad de subrogar servicios médicos para que los propios patrones los otorguen, mediante convenios de
reversión de una parte de la cuota obrero patronal, de acuerdo a los servicios que decidan prestar, con el
objeto de atender con urgencia y con los recursos disponibles la salud de los trabajadores del campo; se
establece la posibilidad de subrogar la prestación de servicios de guardería a patrones del campo o a
organizaciones de trabajadores; se establece la ampliación del plazo general de 5 a 7 días hábiles para
facilitar al patrón del campo el cumplimiento de sus obligaciones en materia de comunicación de altas, bajas
y reingresos de sus trabajadores, así como la modificación de su salario; se establece la obligación del
patrón de entregar a los trabajadores constancias de días laborados y salarios totales devengados para que
21
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
puedan hacer valer sus derechos de seguridad social; se establece que los patrones del campo puedan
excluir como integrante del salario base de cotización, dada su naturaleza, los pagos adicionales que realicen
por concepto de productividad, hasta por el veinte por ciento del salario base de cotización, siempre y cuando
dicho salario esté debidamente registrado en la contabilidad del patrón; se establece que el Consejo Técnico
del Instituto, reconociendo la existencia de recurrentes y marcados ciclos estacionales en el flujo de recursos
en la producción agrícola, establezca reglas de carácter general que permitan a los patrones del campo el
pago diferido de las cuotas a cargo del patrón con las actualizaciones respectivas, pero sin la generación de
recargos, no siendo aplicables dichas reglas para el seguro de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez; se
mejoran las actividades de control del IMSS, en virtud de que la Secretaría de Agricultura, Ganadería,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) deberá poner a disposición del Instituto los padrones de
productores que, por su conducto, sean receptores de subsidios, apoyos o beneficios del Gobierno Federal,
lo cual permitirá al Instituto solicitar a esa Secretaría la suspensión de subsidios, apoyos o beneficios en los
casos de los patrones del campo que no hayan cumplido con sus obligaciones ante el Instituto.
OBSERVACIONES: Con fecha 30 de noviembre de 2004, la Comisión de Agricultura y Ganadería remitió a las
Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social opinión en sentido positivo. El día
jueves 02 de diciembre del mismo año, las Comisiones Unidas a las cuales les fue turnada la Iniciativa
aprobaron el dictamen en sentido positivo, remitiéndolo en la misma fecha a la Mesa Directiva de la
Cámara de Diputados para continuar con su trámite legislativo.
Aprobado en lo general en la Cámara de Diputados con 415 votos en pro, 1 en contra y 7 abstenciones, el
martes 7 de diciembre de 2004. Votación. En lo particular el artículo 237-A reservado, en sus términos.
Votación. Gaceta Parlamentaria, número 1642-III, martes 7 de diciembre de 2004.
Turnado a la Cámara de Senadores para los efectos constitucionales. Aprobado en la Cámara de
Senadores con 70 votos en pro, 19 en contra y 6 abstenciones, el martes 12 de abril de 2005.
Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación del viernes 29 de abril de 2005.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Dictamen.
3. Oficio de los diputados Miguel Alonso Raya y Enrique Burgos García de fecha 02 de diciembre de 2004,
remitido al diputado Manlio Fabio Beltrones, Presiente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados,
mediante el cual se remite dictamen.
4. Decreto.
5. Oficio No. CSS/MAR/LIX-2/916/04 de la Presidencia de la Comisión de SS de fecha 24 de noviembre de 2004,
remitido al diputado Cruz López Aguilar, Presidente de la Comisión de Agricultura y Ganadería, mediante el
cual se solicita la opinión de esa Comisión.
6. Oficio No. CSS/MAR/LIX-2/919/04 de la Presidencia de la Comisión de SS de fecha 24 de noviembre de 2004,
remitido al diputado Enrique Burgos García, Presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, mediante
el cual se remite proyecto de dictamen.
7. Opinión de la Comisión de Agricultura y Ganadería, remitida el 30 de noviembre de 2004.
8. Opinión del C. Jaime Yesaki Cavazos, Presidente del Consejo Nacional Agropecuario, de fecha 24 de
noviembre de 2004.
9. Opinión de la Academia Mexicana de Derecho de la Seguridad Social, A. C., de fecha 26 de noviembre de
2006.
10. Oficio S/N del diputado Enrique Burgos García, Presiente de la Comisión de Trabajo y PS de fecha 02 de
diciembre de 2004, mediante el cual remite dictamen aprobado por esa Comisión.
11. Consideraciones sobre el Proyecto de Dictamen del lic. Alfredo del Valle, Secretario de Servicios
Parlamentarios de la Cámara de Diputados de fecha 13 de abril de 2005.
21. Iniciativa que reforma el tercer párrafo del artículo 40 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio
del Estado, Reglamentaria del apartado B) del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos.
Presentada por el diputado Luis Maldonado Venegas (Convergencia) en sesión ordinaria de la Cámara de
Diputados, celebrada el martes 7 de diciembre de 2004.
22
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
Gaceta Parlamentaria, número 1642-I, martes 7 de diciembre de 2004. (1044)
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2004/No. 54
SINOPSIS: Propone que los trabajadores que disfruten de uno o de dos periodos de diez días hábiles de
vacaciones, perciban una prima adicional de un treinta por ciento sobre el sueldo o salario íntegro que les
corresponda durante dichos periodos.
OBSERVACIONES: El Grupo de Trabajo 3 de la Comisión de Seguridad Social determinó el dictamen en
sentido positivo, que sometido a consideración del pleno de la Comisión en su reunión ordinaria celebrada
el martes 21 de junio de 2005, se acordó postergar su discusión y votación hasta contar con información
precisa respecto al costo fiscal y su distribución entre los trabajadores que resulten eventualmente
beneficiados. La solicitud de información correspondiente, se formuló al Subsecretario de Egresos de la
SHCP el 22 de junio de 2005; la respuesta correspondiente fue recibida el 27 de septiembre de 2005.
La discusión y votación del nuevo dictamen se programó para la reunión ordinaria de la Comisión del 16 de
agosto de 2005, quedando pendiente porque la reunión se canceló por falta de quórum.
Por acuerdo de la Junta Directiva, en reunión del 23 de febrero de 2006, se solicitó nuevamente a la SHCP
opinión concluyente sobre el impacto presupuestal por nivel salarial que tendría la Iniciativa; la respuesta fue
remitida el 15 de mayo del mismo año.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
NOTA: El expediente contiene proyecto de dictamen en sentido positivo de la Comisión de Seguridad Social,
que no alcanzó a discutirse ni votarse en la misma.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Proyecto de dictamen de la Comisión de Seguridad Social.
3. Dictamen en sentido positivo, con modificaciones.
4. Oficio No. SEL/UEL/311/DGAEGFSC/1461/05 de fecha 18 de abril de 2005 de la Unidad de Enlace Legislativo
de la Segob, mediante el cual remite opiniones de la SHCP y del ISSSE de la Iniciativa.
5. Oficio No. CSS/LIX-2/361/05 de la Comisión de Seguridad Social de fecha 22 de junio de 2005, al Dr. Carlos
Hurtado, Subsecretario de Egresos de la SHCP mediante el cual se solicita opinión del dictamen.
6. Copia del oficio CEFP/527/05 del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados de
fecha 18 de julio de 2005, mediante el cual remiten estudio sobre el impacto presupuestal de la iniciativa.
7. Oficio No. CSS/LIX-3/581/05 de la Comisión de Seguridad Social de fecha 22 de septiembre de 2005, al Dr.
Carlos Hurtado, Subsecretario de Egresos de la SHCP mediante el cual se solicita nuevamente opinión del
dictamen.
8. Oficio 353-A-1345 de la Dirección General Jurídica de Egresos-Subsecretaría de Egresos-SHCP de fecha 27
de septiembre de 2005, mediante el cual remite opinión.
9. Oficio CSS/LIX-3/095/06 de la Junta Directiva de la Comisión de Seguridad Social de fecha 28 de febrero de
2006, mediante el cual se solicita nuevamente opinión a la SHCP sobre el impacto presupuestal por nivel de
ingreso.
10. Oficio 353-A-0499 de la Subsecretaría de Egresos de la SHCP de fecha 12 de mayo de 2006, mediante el cual
remite opinión sobre el impacto presupuestario.
22. Iniciativa que adiciona un cuarto párrafo a la fracción IV del artículo 74 de la Ley de los Sistemas de
Ahorro para el Retiro.
Presentada por el diputado Luis Antonio González Roldán (PVEM), sesión ordinaria de la Cámara de
Diputados del jueves 10 de febrero 2005.
Gaceta Parlamentaria, número 1690, viernes 11 de febrero de 2005. (1198)
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 56
23
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
SINOPSIS: Propone que los titulares de las cuentas de ahorro individual que sean accionistas de una micro,
pequeña o mediana empresa, puedan retirar las aportaciones de su cuenta individual, para destinarlas
exclusivamente como aportación a capital social en dichas empresas, siempre que el titular lleve como
mínimo dos años de no cotizar al sistema y que la empresa tenga al menos dos años de operación e
ingresos mensuales equivalentes a 700 salarios mínimos mensuales.
OBSERVACIONES: El Grupo de Trabajo 3 de la Comisión de Seguridad Social determinó el dictamen en
sentido negativo, que aprobado en reunión ordinaria de la Comisión celebrada el martes 21 de junio de
2005, fue remitido el 23 de junio del mismo año a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, para su
consideración.
ESTADO ACTUAL: Resuelto en la Comisión de Seguridad Social, quedó pendiente su trámite legislativo
en la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
NOTA: El expediente contiene proyecto de dictamen en sentido negativo con firmas autógrafas de la
Comisión de Seguridad Social.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Proyecto de Dictamen en sentido negativo con firmas autógrafas de la Comisión de Seguridad Social.
3. Oficio SEL/UEL/311/DGAEGFSC/1788/05 de la Unidad de Enlace Legislativo de la Segob recibido el 8 de junio
de 2005, mediante el cual remite opinión de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro.
5. Oficio No. CSS/LIX-2/364/05 de la Comisión de Seguridad Social de fecha 23 de junio de 2005, al diputado
Enrique Burgos García, Presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, mediante el cual se remite
copia simple del dictamen.
6. Oficio No. SEL/UEL/DGAEGFSC/0998/06 de la Unidad de Enlace Legislativo de la Segob recibido el 31 de
marzo de 2006, mediante el cual remite opiniones de la SHCP y del ISSSTE.
23. Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma los artículos 12 y 19 y deroga los artículos 28 A y
Vigésimo Tercero transitorio de la Ley del Seguro Social.
Presentada por los diputados Francisco Javier Saucedo Pérez y Miguel Alonso Raya (PRD), en sesión
ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el martes 1º de marzo de 2005.
Gaceta Parlamentaria, año VIII, número 1702, martes 1° de marzo de 2005. (1284)
TURNO: Comisiones Unidas de Seguridad Social, y de Fomento Cooperativo y Economía Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 60
SINOPSIS: Propone restituir el régimen de aportación bipartita entre las sociedades cooperativas de
producción y el Estado previsto en la Ley del Seguro Social de 1973 (derogada el 30 de junio de 1997), de
forma tal que las Sociedades Cooperativas de Producción y el Gobierno Federal aporten, respectivamente, el
50 por ciento del total de las primas previstas para los seguros de Enfermedades y Maternidad; Invalidez y
Vida y de Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y Vejez.
OBSERVACIONES: Los diputados presidentes de las Comisiones de Seguridad Social y de Economía Social y
Fomento Cooperativo, solicitaron reunión de trabajo con funcionarios del IMSS y con representantes de
cooperativas del país para analizar con mayor detalle el contenido de la iniciativa. En la primera reunión
celebrada el 29 de septiembre de 2005, se acordó establecer una mesa de trabajo cuyas reuniones se
desarrollaron los días 13 y 27 de octubre de 2005.
La Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social aprobó el dictamen en sentido positivo
remitiéndolo a esta Comisión de Seguridad Social el 08 de diciembre de 2005 que, sometido a consideración
en su reunión extraordinaria celebrada el 13 de diciembre del mismo año, acordó posponer la votación del
dictamen para realizar un mayor análisis del mismo.
El 20 de abril de 2006, las Comisiones Unidas de Seguridad Social y de Fomento Cooperativo y Economía
Social, aprobaron el dictamen en sentido positivo con modificaciones, para quedar como “dictamen con
proyecto de decreto que reforma los artículos 19 y 28-A; y deroga los artículos vigésimo tercero transitorio de
la Ley del Seguro Social publicada en el Dietario Oficial de la federación el 21 de diciembre de 1995, y
artículo noveno transitorio del decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social
24
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
publicado en el Diario Oficial de l Federación el 20 de diciembre de 2002” , remitido a la Mesa Directiva de la
Cámara de Diputado el 26 de abril del mismo año para continuar con su trámite legislativo ante el Pleno.
ESTADO ACTUAL: Resuelto, quedó de primera lectura en la sesión ordinaria de la Cámara de Diputados
del 27 de abril de 2006.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Copia del dictamen con firmas autógrafas en sentido positivo aprobado por las Comisiones Unidas, turnado a
la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados el miércoles 26 de abril de 2006.
3. Oficio No. SEL/UEL/311/DGAEGFSC/3277/05 de la Unidad de Enlace Legislativo de la Segob recibido el 22 de
agosto de 2005, mediante el cual se remite opiniones de IMSS, STPS y SHCP.
4. Oficio CFCyES/081205-349 de la Comisión de Fomento Cooperativo y Economía Social de fecha 08 de
diciembre de 2005, mediante el cual remiten dictamen y copia de las firmas autógrafas.
5. Oficio CSS/LIX-3/176/06 de las Presidencias de las Comisiones de Seguridad Social y de Fomento
Cooperativo y Economía Social de fecha 26 de abril de 2006, mediante el cual remite dictamen y firmas
autógrafas a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
24. Iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social.
Presentada por el diputado Miguel Alonso Raya (PRD), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados del
martes 10 de marzo de 2005.
Gaceta Parlamentaria, número 1709-I, jueves 10 de marzo de 2005. (1317)
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 61
SINOPSIS: La iniciativa propone equilibrar las primas de los seguros de Riesgos de Trabajo e Invalidez y Vida,
trasladando sus excedentes de operación al financiamiento de los Gastos Médicos a Pensionados.
Adicionalmente se agrega una cuota social por pensionado, a cargo del Estado, equivalente a la del Seguro
de Enfermedades y Maternidad y del Seguro de Salud para la Familia
Problemática del financiamiento de los Gastos Médicos a Pensionados (GMP). De acuerdo con las
valuaciones actuariales del IMSS al 31 de diciembre de 2003, los GMP presentan un déficit a valor presente
de 845 mil 445 millones de pesos de 2003, para un periodo de 50 años. Para alcanzar el equilibrio, se
requeriría una cota de 4.2% sobre el salario base de cotización, en vez de la cuota actual de 1.5%. Esto lo
convierte en el seguro con mayores problemas financieros del Régimen Ordinario.
Situación financiera de los otros seguros (RT e IV) y balanceo de primas. Sin embargo, las mismas
valuaciones actuariales encontraron que las primas que equilibran ingresos y gastos (incluyendo costos
administrativos, proporción en el financiamiento del RJP y otras prestaciones) tienen excedentes importantes:
a) En el caso del Seguro de Invalidez y Vida, la prima de equilibrio es igual al 88% de la prima de Ley; esto
es 2.2% sobre el Salario Base de Cotización, en vez del 2.5% establecido en la Ley; b) en el caso del Seguro
de Riesgos de Trabajo, de manera similar, la prima de equilibrio es igual al 83% de la prima de Ley; esto,
dada la forma de cálculo de las primas que consideran la siniestralidad de las empresas, los riesgos y el
costo de administración del seguro, implica pasar de una prima promedio de 1.96% sobre los salarios base
de cotización a una de 1.6%; c) En ambos casos, se liberan recursos por 0.6% sobre el salario base de
cotización, factibles de trasladar al financiamiento de los Gastos Médicos a Pensionados, que es el seguro
que enfrenta mayor explosividad en el déficit. El traslado de este excedente, podría reducir en una tercera
parte el déficit a valor presente de GMP y este año representaría más de 5 mil 500 millones de pesos a favor
de GMP.
Cuota social. En 1995, con la nueva Ley del Seguro Social, se introdujo una cuota fija a cargo del Estado, por
trabajador (en el Seguro de Enfermedades y Maternidad) o por Familia (en el Seguro de Salud para la
Familia) como parte del compromiso del Estado en la salud de los trabajadores y muestra de los principios de
solidaridad y redistribución del sistema. Sin embargo, esta cuota no se contempló en el financiamiento de los
Gastos Médicos a Pensionados: Dicha cuota, conocida como cuota social, representaría a) una aportación
diaria del Estado por pensionado, igual al 13.9% del Salario Mínimo Vigente en el DF, el 1º de julio de 1997,
que se ha venido actualizando con la inflación (INPC). Actualmente dicha cuota sería igual a 6 pesos con 85
25
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
centavos, diarios por pensionado, y b) esta medida reduciría en un tercio el déficit estimado para GMP en el
periodo de estimación a 50 años y en 2005 sería cercana a los 5 mil 800 millones de pesos.
Efectos esperados. En resumen y tomando como referencia las cifras de cierre de 2003 y 2004, estas
reformas significarían más de 10 mil millones de pesos en ambos años, a favor del financiamiento de GMP.
Para 2005, sería cercana a los 11 mil 300 millones de pesos:
Con esta sola medida se compensaría el déficit proyectado en estos años para GMP, haciendo posible
la acumulación de reservas durante 25 años y retrazando los saldos deficitarios del seguro hasta
después del año 2040.
Se reducirían en dos tercios los pasivos de GMP a valor presente.
No implicarían un desfinanciamiento de los seguros de RT e IV, dado que continuarían acumulando
reservas, aunque a ritmos menores.
OBSERVACIONES: La Junta Directiva de la Comisión de Seguridad Social en su reunión del martes 18 de
abril de 2006 determinó el dictamen en sentido positivo con modificaciones para quedar como
“dictamen con proyecto de decreto que reforma el artículo 25 y adiciona un párrafo al artículo 277-E
de la Ley del Seguro Social”, aprobado por la Comisión en su vigésima primera reunión plenaria ordinaria
celebrada el miércoles 19 de abril de 2006; remitido a la Comisión de Trabajo y Previsión Social lo aprobó el
20 de abril del mismo año, remitido en la misma fecha a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para
continuar con su trámite legislativo.
Aprobado en la Cámara de Diputados con 337 votos en pro y 2 abstenciones, el miércoles 26 de abril de
2006. Votación. Turnado a la Cámara de Senadores para los efectos constitucionales. Gaceta
Parlamentaria, número 1994-III, martes 25 de abril de 2006.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Dictamen.
3. Oficio No. 09/90/01/050010/065/05 de la Unidad de Vinculación Institucional del IMSS de fecha 25 de mayo de
2005, mediante el cual se solicita reunión con áreas normativas del IMSS la que se efectúo el jueves 16 de
junio de 2005.
4. Oficio No. SEL/UEL/311/DGAEGFCS/3039/05 de la Unidad de Enlace Legislativo de la Segob recibido el 05 de
agosto de 2005, mediante el cual se remite opinión de la Iniciativa de la SHCP y del IMSS.
5. Oficio CSS/LIX-3/164/06 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 19 de abril de 2006,
mediante el cual se remite dictamen a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
6. Oficio CSS/LIX-3/167/06 de las Comisiones de Seguridad Social y de TyPS de fecha 20 de abril de 2006,
mediante el cual se remite dictamen a la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
25. Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se crea la Ley Federal de Protección Social por
Desempleo.
Presentada por el diputado Francisco Diego Aguilar (PRD), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados
del miércoles 30 de marzo de 2005.
Gaceta Parlamentaria, número 1714-I, jueves 17 de marzo de 2005. (1395)
TURNO: Comisión de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 63
SINOPSIS: Propone otorgar la protección social por desempleo, misma que se refiere a la protección
gubernamental de los individuos que han perdido ingresos por la imposibilidad de obtener un empleo
conveniente.
OBSERVACIONES: El Grupo de Trabajo 2 de la Comisión de Seguridad Social determinó el dictamen en
sentido negativo, aprobado por la Comisión en su vigésima primera reunión plenaria ordinaria celebrada el
martes 19 de abril 2006, y remitido en la misma fecha a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para
continuar con su trámite legislativo.
26
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
Aprobado en votación económica el punto de acuerdo por el que se desecha la iniciativa, en sesión
ordinaria de la Cámara de Diputados, celebrada el martes 25 de abril de 2006. Se archiva el expediente
como asunto totalmente concluido. Gaceta Parlamentaria, Dictámenes negativos, número 1994-V, martes
25 de abril de 2006.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Dictamen en sentido negativo.
3. Oficio No. SEL/UEL/311/DGAEGFSC/3887/05 de la Unidad de Enlace Legislativo de la Segob de fecha 21 de
octubre de 2005, mediante el cual remite opiniones en contra de la iniciativa de la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público y de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social.
4. Oficio CSS/LIX-3/166/06 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 19 de abril de 2006,
mediante el cual se remite dictamen a la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
26. Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se adicionan dos párrafos al artículo 107 de la Ley del
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
Presentada por el diputado Moisés Jiménez Sánchez (PRI), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados
del jueves 31 de marzo de 2005.
Gaceta Parlamentaria, número 1721-I, jueves 31 de marzo de 2005. (1429)
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 65
SINOPSIS: Propone que el Fovissste sea deudor solidario de los trabajadores que reciban créditos
financiados con recursos distintos o cofinanciados entre el Fondo, bancos, sociedades hipotecarias o
particulares. Propone que todos los trabajadores tengan derecho a recibir del Fovissste, cada seis meses, un
estado de cuenta desglosado a partir del momento en que reciban un crédito.
OBSERVACIONES: El Grupo de Trabajo 2 de la Comisión de Seguridad Social determinó el dictamen en
sentido parcialmente positivo con modificaciones, aprobado por la Comisión en su vigésima primera
reunión plenaria ordinaria celebrada el miércoles 19 de abril de 2006, y remitido a la Comisión de Trabajo y
Previsión Social que lo aprobó el 20 de abril del mismo año; remitido en la misma fecha a la Mesa Directiva
de la Cámara de Diputados para continuar con su trámite legislativo.
Aprobado en la Cámara de Diputados con 333 votos en pro y 1 abstención, el miércoles 26 de abril de
2006. Votación. Turnado a la Cámara de Senadores para los efectos constitucionales.
Gaceta Parlamentaria, números 1994-III y 1995-I, del martes 25 y 26 de abril de 2006.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Dictamen.
3. Oficio SEL/UEL/311/DGAEGFSC/2259/05 de la Unidad de Enlace Legislativo de la Segob recibido el 22 de
junio de 2005, mediante el cual remite opiniones del ISSSTE y de SHCP.
4. Oficio CSS/LIX-3/164/06 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 19 de abril de 2006,
mediante el cual se remite dictamen a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
5. Oficio CSS/LIX-3/167/06 de las Comisiones de Seguridad Social y de TyPS de fecha 20 de abril de 2006,
mediante el cual se remite dictamen a la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
27. Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Instituto
del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.
27
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
Presentada por el diputado Pedro Ávila Nevárez (PRI), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados del
martes 5 de abril de 2005.
Gaceta Parlamentaria, número 1725, martes 5 de abril de 2005. (1452)
TURNO: Comisiones Unidas de Seguridad Social y de Vivienda.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 66
SINOPSIS: Propone a) que el Infonavit sea un organismo de servicio social para los trabajadores y sus
familias; b) que sean las organizaciones nacionales de trabajadores titulares de contratación colectiva y de
patrones, las que determinen los criterios de designación de los miembros de la Asamblea General
correspondientes a su sector; c) que los descuentos que efectúen los patrones a sus trabajadores para los
abonos para cubrir los préstamos otorgados por el Infonavit, por ningún motivo deberán ser mayores al 20%
de su salario neto; d) que en caso de declaración de quiebra del patrón, éste y el Infonavit deberán
establecer los mecanismos de recuperación de pagos para liquidar los adeudos de los trabajadores con
dicho Instituto, a efecto de eximir de pago de manera definitiva a los trabajadores; e) que el saldo de las
subcuentas de vivienda causen un interés superior a la tasa bancaria que se aplique a un instrumento
financiero similar o superior al incremento del SMGDF, cualquiera que resulte mejor para el trabajador; f) que
los saldos de la subcuenta de vivienda que no hayan sido aplicados a un crédito, se entreguen al trabajador
(hoy dichos saldos se aplican al financiamiento de la pensión que corresponda de acuerdo con la Ley del
Seguro Social) y g) se propone prohibir que el Instituto otorgue financiamiento al Director General, los
miembros del Consejo de Administración, sus cónyuges o parientes consanguíneos o por afinidad hasta el
segundo grado.
OBSERVACIONES: La Comisión de Vivienda aprobó el proyecto de dictamen en sentido negativo el 06 de
abril de 2006, y lo remitió con firmas autógrafas la Comisión de Seguridad Social el 26 de abril del mismo
año, para su consideración, en la que quedó pendiente su análisis, discusión y votación.
ESTADO ACTUAL: Resuelto en la Comisión de Vivienda, quedó pendiente su trámite legislativo en la
Comisión de Seguridad Social.
NOTA: El expediente contiene proyecto de dictamen en sentido negativo con firmas autógrafas de la
Comisión de Vivienda.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Proyecto de dictamen en sentido negativo con firmas autógrafas de la Comisión de Vivienda.
3. Oficio No. SEL/UEL/311/DGAEGFSC/3208/05 de la Unidad de Enlace Legislativo de la Segob recibido el 26 de
agosto de 2005, mediante el cual remite opiniones del Infonavit y de la Secretaria de Trabajo y Previsión
Social.
4. Oficio CV/LIX/1959/2006 de la Presidencia de la Comisión de Vivienda recibido el miércoles 26 de abril de
2006, mediante el cual remite copia del proyecto de dictamen adjunto con firmas autógrafas y disco compacto.
28. Iniciativa de Ley del Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores.
Presentada por el C. Lic. Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en sesión
ordinaria de la Cámara de Diputados del martes 19 de abril de 2005.
Gaceta Parlamentaria, número 1725, martes 19 de abril de 2005. (1507)
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, Seguridad Social y Hacienda y Crédito Público.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 68
VÍNCULO: Expediente CSS/LIX/2006/No. 105 de relación de Minutas.
OBSERVACIONES: La Comisión de Trabajo y Previsión Social Público elaboró dictamen en sentido
positivo, mismo que fue aprobado en su reunión celebrada el 22 de septiembre de 2005, y remitido a esta
Comisión de Seguridad Social el miércoles 28 del mismo mes, para su consideración. Por su parte, la
Comisión de Hacienda y Crédito Público aprobó el dictamen en su reunión celebrada el miércoles 28 de
septiembre de 2005, y remitido a esta Comisión el jueves 29 del mismo mes, para su consideración. El
dictamen fue aprobado por la Comisión de Seguridad Social en su décima octava reunión plenaria ordinaria
celebrada el miércoles 12 de octubre de 2005.
28
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
Aprobada por la Cámara de Diputados con 274 votos en pro, 70 en contra y 12 abstenciones, el jueves 3
de noviembre de 2005. Votación. Turnado a la Cámara de Senadores para los efectos constitucionales.
Gaceta Parlamentaria, Dictámenes de primera lectura, año VIII, número 1871-II, jueves 27 de octubre de
2005.
El 02 de marzo de 2006 la Cámara de Senadores aprobó el dictamen modificando el segundo párrafo del
artículo 14; la fracción XI del Artículo 18; el artículo Sexto Transitorio, y se agrega un artículo Décimo
Transitorio a la Minuta, por lo que se devuelve a la Cámara de Diputados para los efectos del inciso e)
artículo 72 Constitucional.
Aprobado en lo general y en lo particular en la Cámara de Diputados en sesión ordinaria del jueves 16
de marzo de 2006, por 349 votos en pro, cero en contra y 3 abstenciones los artículos 14, 18 y 10 transitorio
del proyecto de decreto que expide la Ley del Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los
Trabajadores, modificados por la Cámara de Senadores. Pasa al Ejecutivo para sus efectos
constitucionales.
Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 24 de abril de 2006.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Dictamen.
3. Oficio CTPS/EBG/LIX-3/08/2005 de la Comisión de Trabajo y Previsión Social recibido el 28 de septiembre de
2005, por el se remite copia del dictamen.
4. Oficio No. CHCP/367/05 de la Comisión de Hacienda y Crédito Público de fecha 29 de septiembre de 2005,
por el cual remite copia del dictamen.
5. Oficio No. CSS/LIX-3/658 de la presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 13 de octubre de
2005, remitido al diputado presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, mediante el cual se remite
firmas autógrafas del dictamen de los diputados integrantes de la CSS.
6. Oficio s/n de la presidencia de la Comisión de Trabajo y Previsión Social de fecha 17 de octubre de 2005,
mediante el cual se remite copia del trámite del dictamen ante la Junta de Coordinación Política.
7. Copia del oficio LIX-III/ST-MD/268/05 de la Secretaría Técnica de la Mesa Directiva de la Cámara de
Diputados de fecha 06 de diciembre de 2005, remitido a los diputados presidentes de las Comisiones de
Hacienda y Crédito Público, de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social, mediante el cual se informa
de la improcedencia de la Fe de erratas propuesta a la Minuta enviada al Senado de la República.
29. Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma el artículo 44 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional
de la Vivienda para los Trabajadores.
Presentada por los diputados Martín Remigio Vidaña y Pablo Anaya Rivera (PRI), en sesión ordinaria de la
Cámara de Diputados del jueves 28 de abril de 2005.
Gaceta Parlamentaria, número 1725, martes 19 de abril de 2005. (1589)
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, Seguridad Social y Vivienda.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 69
SINOPSIS: Tiene por objeto establecer que los créditos otorgados a los trabajadores a que se refiere la
fracción II del artículo 42 devenguen intereses sobre el saldo insoluto de los mismos, a una tasa del seis por
ciento anual.
OBSERVACIONES: El Grupo de Trabajo 2 de la Comisión de Seguridad Social determinó el dictamen en
sentido negativo, que, por acuerdo de la Junta Directiva de la Comisión, en su reunión celebrada el 18 de
abril del 2006, determinó mantenerlo pendiente hasta en tanto la Comisión de Vivienda emita el sentido de su
dictamen.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
NOTA: El expediente contiene proyecto de dictamen en sentido negativo de la Comisión de Seguridad Social.
29
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Proyecto de dictamen en sentido negativo del Grupo de Trabajo 2 de la Comisión de Seguridad Social.
3. Oficio No. SEL/UEL/311/DGAEGFSC/2837/05 de la Unidad de Enlace Legislativo de la Segob recibido el 1° de
agosto de 2005, mediante el cual remite opinión del Infonavit.
30. Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona los artículos 6 y 217 de la Ley del Seguro
Social.
Remitida por el Congreso del Estado de Zacatecas, recibida en sesión de la Comisión Permanente del H.
Congreso de la Unión del miércoles 4 de mayo de 2005.
Gaceta Parlamentaria, número 1751, jueves 12 de mayo de 2005. (1729)
TURNO: Comisión de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 71
SINOPSIS: Propone por una parte, que el Seguro Social comprenda un régimen de atención a la víctima del
delito que se otorgará por “solidaridad social” (adicionalmente al régimen obligatorio y voluntario que
prevé la Ley en su artículo 6) y, por otra parte, propone adicionar el artículo 217 para establecer que, en el
caso de las personas que sean víctimas de la comisión de algún delito y que requieran tratamiento médico
y/o psicológico de urgencia, el Instituto proporcione el servicio aún el caso de personas no aseguradas; y que
el Instituto se constituya para los efectos legales en acreedor para reclamar por cualquier vía contra el autor
del ilícito el pago del servicio médico o psicológico proporcionado a la víctima.
OBSERVACIONES: La Junta Directiva de la Comisión determinó el dictamen en sentido negativo, aprobado
por la Comisión en su décima novena reunión ordinaria del 30 de noviembre de 2005, remitido a la
Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para continuar con su trámite.
Aprobado en votación económica el punto de acuerdo por el que se desecha la iniciativa en sesión
ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el martes 06 de diciembre de 2005. Se archiva el
expediente como asunto totalmente concluido. Gaceta Parlamentaria, Dictámenes negativos, número
1898-III, martes 6 de diciembre de 2005.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Dictamen en sentido negativo.
3. Oficio del Congreso del Estado de Zacatecas.
4. Oficio No. SEL/UEL/311/DGAEGFSC/3607/05 de la Unidad de Enlace Legislativo de la Segob, recibido el 10
de octubre de 2005, por el cual se remite opinión del IMSS sobre la iniciativa.
5. Oficio CSS/LIX-3/800/05 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 01 de diciembre de
2005, mediante el cual remite Dictamen a la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
31. Iniciativa que reforma los artículos 8, 9, 142, 147, 150 y 180 de la Ley del Instituto de Seguridad Social
para las Fuerzas Armadas Mexicanas.
Presentada por el diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa (PRI), en sesión ordinaria de la Cámara de
Diputados del lunes 12 de septiembre de 2005.
Gaceta Parlamentaria, número 1839-I, lunes 12 de septiembre de 2005. (1918)
En sesión ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el 5 de octubre de 2005, la Mesa Directiva
modificó el trámite dictado a la iniciativa, incluyendo para opinión a la Comisión de Atención a Grupos
Vulnerables.
TURNO: Comisiones Unidas de Seguridad Social y de Defensa Nacional, con Opinión de la Comisión de
Atención a Grupos Vulnerables.
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ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 77
SINOPSIS: Tiene por finalidad actualizar algunos aspectos de la Ley del ISSFAM como el cambio en la
denominación de “Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo” por “Secretaría de la Función
Pública”; introducir adecuaciones sobre los objetivos que busca la atención quirúrgica como el de preservar
la salud, el cambio de referencia del término “imposibilitados” por el de “discapacitados”; pretende incorporar
a las personas adultas mayores y a los militares discapacitados y sus beneficiarios dentro de los beneficios
previsto por la Ley, y otras adecuaciones respecto a la documentación que deberá presentarse para el
trámite de derechos.
NOTA: La actualización de las denominaciones de las Secretarías de Estado esta contemplado en el artículo
Quinto Transitorio de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal:
Artículo Quinto.- Cuando en esta Ley se dé una denominación nueva o distinta a alguna dependencia cuyas
funciones estén establecidas por ley anterior, dichas atribuciones se entenderán concedidas a la
dependencia que determina esta Ley y demás disposiciones relativas.
OBSERVACIONES: La Comisión de Defensa Nacional emitió dictamen en sentido positivo, con opinión
favorable de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables, y remitido el 08 de diciembre de 2005 a la
Comisión de Seguridad Social quien lo aprobó con modificaciones en su reunión plenaria extraordinaria
celebrada el 13 de diciembre de 2005, acordando regresar el Dictamen con las observaciones para su
consideración por la Comisión de Defensa Nacional.
Aprobado en los general y en lo particular con 359 votos en pro, cero en contra y 3 abstenciones, en
sesión ordinaria de la Cámara de Diputados el martes 14 de febrero de 2006. Votación. Turnada a la
Cámara de Senadores para los efectos constitucionales. Gaceta Parlamentaria, Dictámenes de primera
lectura, año IX, número 1943, jueves 09 de febrero de 2006.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Dictamen.
3. Oficio No. SEL/UEL/311/DGAEGFSC/4088/05 de la Unidad de Enlace Legislativo de la Segob de fecha 07 de
noviembre de 2005, mediante el cual remite opinión a favor de la iniciativa de la SEDENA y la Secretaría de la
Función Pública; la SHCP señala que no representa impacto presupuestario, y la Segob, por conducto de la
Subsecretaría de Población, Migración y Asuntos Religiosos, presenta observaciones a los artículos 8, 9 y 142
de la iniciativa.
4. Oficio s/n de la Presidencia de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables de fecha 06 de diciembre de
2005, mediante el cual remite opinión.
5. Oficio CDN/558/05 de la Presidencia de la Comisión de Defensa Nacional de fecha 08 de diciembre de 2005
mediante el cual remite dictamen a la Comisión de Seguridad Social.
6. Oficio CSS/LIX-3/841/05 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 13 de diciembre de
2005, mediante el cual remite a la Comisión de Defensa Nacional dictamen con observaciones y firmas
autógrafas.
32. Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Instituto
de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
Presentada por el diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa (PRI), en sesión ordinaria de la Cámara de
Diputados del martes 13 de septiembre de 2005.
Gaceta Parlamentaria, número 1840-I, martes 13 de septiembre de 2005 (1938)
TURNO: Comisiones Unidas de Seguridad Social y de Trabajo y Previsión Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 78
SINOPSIS: Tiene por objeto: a) que los hijos solteros del trabajador o del pensionista y los hijos del
pensionista discapacitado, mayores de 18 años hasta los 25 años de edad, obtengan su derecho a los
servicios médicos –en el primer caso- y a la pensión –en el segundo caso- comprobando únicamente que
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ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
realizan estudios, suprimiendo el requisito vigente de comprobación de estudios “en planteles de nivel medio
y superior oficiales o reconocidos y que no tengan trabajo remunerado”; b) adecuación para que los servicios
médicos que el ISSSTE proporcione indirectamente sea “a través de centros de salud públicos y privados”; c)
prolongar hasta la edad de 18 años el derecho a servios de ginecología, ayuda de lactancia y canastilla de
maternidad a las hijas solteras que dependen económicamente del trabajador o pensionista; d) actualizar la
denominación de diversas Secretarías de Estado; e) disminuir de 11 a 10 el número de miembros integrantes
de la Junta Directiva del Instituto, suprimiendo un miembro representante del Ejecutivo federal.
NOTA: Por una parte, la actualización de las denominaciones de las Secretarías de Estado esta contemplado
en el artículo Quinto Transitorio de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, así como en el
artículo Tercero Transitorio de 1992 de la Ley del ISSSTE y, por otra parte, el artículo 5 del Estatuto Orgánico
del ISSSTE, reformado el 27 de mayo de 1994, actualiza la denominación de las Secretarías de Estado que
participan con un miembro en la Junta Directiva del ISSSTE compuesta por 11 miembros.
OBSERVACIONES: El Grupo de Trabajo 1 de la Comisión de Seguridad Social determinó el dictamen en
sentido negativo, aprobado por la Comisión en su vigésima primera reunión plenaria ordinaria celebrada el
miércoles 19 de abril de 2006, y remitido a la Comisión de Trabajo y Previsión Social que lo aprobó el 20 de
abril del mismo año; remitido en la misma fecha a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para
continuar con su trámite legislativo.
Aprobado en votación económica el punto de acuerdo por el que se desecha la iniciativa, en sesión
ordinaria de la Cámara de Diputados, celebrada el miércoles 26 de abril de 2006. Se archiva el expediente
como asunto totalmente concluido. Gaceta Parlamentaria, Dictámenes negativos, número 1995-IV,
miércoles 26 de abril de 2006.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Dictamen en sentido negativo.
3. Oficio No. SEL/UEL/311/DGAEGFSC/3984/05 de la Unidad de Enlace Legislativo de la Segob recibido el 14 de
noviembre de 2005, mediante el cual remite opinión en contra del ISSSTE, y opinión en sentido favorable de la
Secretaría de la Función Pública a las reformas propuestas a los artículos 125, 149 y 171, sugiere
modificaciones al texto del artículo 189, e innecesaria la modificación al artículo 196.
4. Oficio CSS/LIX-3/164/06 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 19 de abril de 2006,
mediante el cual se remite dictamen a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
5. Oficio CSS/LIX-3/167/06 de las Comisiones de Seguridad Social y de TyPS de fecha 20 de abril de 2006,
mediante el cual se remite dictamen a la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
33. Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma el artículo 286 K de la Ley del Seguro Social, y deroga
el artículo segundo transitorio del Decreto que reforman y adicionan los artículos 277 D y 286 K de la
Ley del Seguro Social, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 11 de agosto de 2004.
Presentada por el diputado Roberto Javier Vega Galina (PRI), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados
del jueves 22 de septiembre de 2005.
Gaceta Parlamentaria, número 1846-III, jueves 22 de septiembre de 2005. (1975)
TURNO: Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, de Trabajo y Previsión Social, y de Seguridad
Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 80
SINOPSIS: Propone que la cuenta especial para el Régimen de Jubilaciones y Pensiones (integrada en forma
separada dentro del Fondo para el cumplimiento de Obligaciones Laborales de Carácter Legal Contractual)
se destine a los trabajadores sindicalizados del Instituto. Asimismo, propone suprimir la actual prohibición de
que el Instituto destine para el financiamiento de esa cuenta especial recursos provenientes de las cuotas a
cargo de los patrones y trabajadores, y de las contribuciones, cuotas y aportaciones a cargo del Gobierno
Federal. En consecuencia, propone derogar el Artículo Segundo Transitorio del Decreto que reforma y
adiciona los artículos 277 D y 286 K de la Ley del Seguro Social publicado en el DOF el 11 de agosto de
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ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
2004, que señala que los trabajadores, jubilados y pensionados del propio Instituto que ostenten esa
condición antes de la entrada en vigor de este decreto, seguirán gozando de los beneficios otorgados por el
Régimen de Jubilaciones y Pensiones y contribuyendo a dicho Régimen en los términos y condiciones en
que lo han venido haciendo hasta antes de la entrada en vigor del Decreto.
OBSERVACIONES: La Comisión de Hacienda y Crédito Público elaboró dictamen en sentido negativo,
mismo que fue aprobado en su reunión celebrada el miércoles 28 de septiembre de 2005, y remitido a esta
Comisión de Seguridad Social el viernes 30 del mismo mes, para su consideración. La Comisión de Trabajo y
Previsión Social aprobó el dictamen en su reunión ordinaria celebrada el jueves 06 de septiembre de 2005, y
lo remitió en la misma fecha a esta Comisión de Seguridad Social, quien lo aprobó en su décima octava
reunión plenaria ordinaria celebrada el 12 de octubre de 2005, en la que se presentó el voto particular sobre
el dictamen del diputado Roberto Javier Vega Galina integrante de la Comisión.
ESTADO ACTUAL: Resuelto, quedó pendiente la programación de su discusión y votación en el Pleno
de la Cámara de Diputados.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Copia del dictamen en sentido negativo de la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
3. Oficio No. CHCO/370/05 de la Comisión de Hacienda y Crédito Público de fecha 30 de septiembre de 2005,
por el que se remite copia del dictamen aprobado.
4. Oficio s/n de la Comisión de Trabajo y Previsión de fecha 06 de octubre de 2005, por el que se remite copia del
dictamen aprobado.
5. Oficio No. CSS/LIX-3/661/05 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 14 de octubre de
2005, mediante el cual se remite a la Presidencia de la Comisión de Hacienda y Crédito Público firmas
autógrafas del dictamen de los diputados de la CSS y voto particular del diputado Roberto Javier Vega Galina.
34. Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma los artículos 22, 265, 272, 277 y 277-A de la Ley del
Seguro Social.
Presentada por el diputado Jorge Leonel Sandoval Figueroa (PRI), en sesión ordinaria de la Cámara de
Diputados del jueves 04 de octubre de 2005.
Gaceta Parlamentaria, número 1849-III, martes 27 de septiembre 2005. (2014)
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 82
SINOPSIS: El propósito de la iniciativa es modificar la Ley del Seguro Social, porque imposibilita legalmente a
las autoridades a observar las leyes a cabalidad debido a que la existencia de enunciados legislativos
contradictorios lo que propicia el indebido ejercicio de la función pública.
OBSERVACIONES: El Grupo de Trabajo 1 de la Comisión de Seguridad Social determinó el dictamen en
sentido negativo, aprobado por la Comisión en su vigésima primera reunión plenaria ordinaria celebrada el
miércoles 19 de abril de 2006, y remitido a la Comisión de Trabajo y Previsión Social que lo aprobó el 20 de
abril del mismo año; remitido en la misma fecha a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para
continuar con su trámite legislativo.
Aprobado en votación económica el punto de acuerdo por el que se desecha la iniciativa, en sesión
ordinaria de la Cámara de Diputados, celebrada el miércoles 26 de abril de 2006. Se archiva el expediente
como asunto totalmente concluido. Gaceta Parlamentaria, Dictámenes negativos, número 1995-IV,
miércoles 26 de abril de 2006.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Dictamen en sentido negativo.
3. Oficio No. SEL/UEL/311/DGAEGFSC/4683/05 de la Unidad de Enlace Legislativo de la Segob recibido el 21 de
diciembre de 2005, mediante el cual remite opinión del IMSS en el sentido que la reforma propuesta al artículo
22 para proceder debe primero reformarse el artículo 21 de la Ley Federal de Transparencia y acceso a la
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ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
Información Pública Gubernamental (LFTAIPG), y opinión en contra de la STPS a la reforma propuesta al
artículo 22 de la LSS.
4. Oficio CSS/LIX-3/164/06 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 19 de abril de 2006,
mediante el cual se remite dictamen a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
5. Oficio CSS/LIX-3/167/06 de las Comisiones de Seguridad Social y de TyPS de fecha 20 de abril de 2006,
mediante el cual se remite dictamen a la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
35. Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforman los artículos 126 BIS-E, fracción primera,
152, 158, 165, 168 y 171 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores
del Estado.
Presentada por el diputado Fernando Espino Arévalo (PVEM), en sesión ordinaria de la Cámara de
Diputados del jueves 04 de octubre de 2005.
Gaceta Parlamentaria, número 1851-III, jueves 29 de septiembre de 2005. (2010)
TURNO: Comisiones Unidas de Salud, de Hacienda y Crédito Público, de Seguridad Social, y de Trabajo y
Previsión Social.
MODIFICACIÓN DEL TURNO: Comisiones Unidas de Seguridad Social, de Trabajo y Previsión Social y de
Hacienda y Crédito Público, notificación remitida el 16 de febrero de 2006.
Gaceta Parlamentaria, número 1953, jueves 23 de febrero de 2006.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 83
SINOPSIS: Incorpora modificaciones normativas a efecto de que contemple la participación de las
Federaciones o Confederaciones sindicales que decidan libremente constituir los trabajadores del Estado, y
para que esas organizaciones, en la medida en que acrediten ser representantes de la mayoría de los
trabajadores del Estado, puedan participar legalmente en los órganos de gobierno del Instituto de Seguridad
y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Oficio No. SE/UEL/311/DGAEGFSC/4647/05 de la Unidad de Enlace Legislativo de la Segob de fecha 21 de
diciembre de 2005, mediante el cual remite opiniones en contra del ISSSTE y de la STPS.
3. Oficio No. D.G.P.L. 59-II-2-1986 de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados de fecha 16 de febrero de
2006, mediante el cual notifica de la modificación del trámite dictado a la Iniciativa.
36. Iniciativa que adiciona el artículo 24 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado, y el artículo 84 de la Ley del Seguro Social.
Presentada por la diputada Martha Laguette Lardizábal (PRI), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados
del martes 11 de octubre de 2005.
Gaceta Parlamentaria, número 1854-IV, martes 4 de octubre de 2005. (2049)
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 84
SINOPSIS: La adición tiene como objeto prever que tendrán derecho a los servicios de salud los nietos del
derechohabiente, reconocidos legalmente sólo por su madre, siempre y cuando ésta se ubique en alguna de
las hipótesis previstas por las fracciones II, III y IV del artículo 24 de la Ley del Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
34
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
1. Iniciativa.
2. Comparativo.
37. Iniciativa que reforma el inciso d) del artículo Décimo Cuarto Transitorio de la Ley del Seguro Social.
Presentada por el diputado Lázaro Arias Martínez (PRI), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados del
jueves 10 de noviembre de 2005.
Gaceta Parlamentaria, número 1876-II, viernes 4 de noviembre de 2005. (2196)
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 89
SINOPSIS: Propone que los pensionados por riesgos de trabajo, que cuenten con 45 años de edad o más,
reciban un incremento de 11 por ciento a sus pensiones, y garantizar que tales pensionados tengan una
pensión equivalente a cuando menos un salario mínimo.
OBSERVACIONES: La Junta Directiva de la Comisión de Seguridad Social en reunión celebrada el 18 de abril
de 2006, acordó que el equipo técnico de la misma elaborar un anteproyecto de dictamen en sentido
positivo con modificaciones, el cual no alcanzó a discutirse ni votarse en la Comisión.
NOTA: El expediente contiene proyecto de dictamen en sentido positivo con modificaciones de la Comisión de
Seguridad Social.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Proyecto de dictamen en sentido positivo con modificaciones de la Comisión de Seguridad Social.
3. Oficio CSS/LIX-3/775/05 de la Comisión de Seguridad Social de fecha 22 de noviembre de 2005, remitido a la
Dirección General del IMSS, mediante el cual se solicita opinión sobre la Iniciativa.
4. Nota Informativa de la Coordinación de Administración de Riesgos Institucionales de la Dirección de
Planeación y Finanzas del IMSS, de fecha 10 de noviembre de 2004.
5. Nota Informativa de la Coordinación de Administración de Riesgos Institucionales de la Dirección de
Planeación y Finanzas del IMSS, de fecha 11 de octubre de 2005.
6. Oficio No. 0952170514/202/05 de la Unidad de Vinculación Institucional del IMSS de fecha 24 de noviembre de
2005, mediante el cual remite opinión.
7. Oficio No. SEL/UEL/311/DGAEGFSC/0716/06 de la Unidad de Enlace Legislativo de las Segob de fecha 13 de
marzo de 2006, mediante el cual remite opinión de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
8. Oficio No. SEL/UEL/DGAEGFSC/0851/06 de la Unidad de Enlace Legislativo de la Segob de fecha 20 de
marzo de 2006, mediante el cual remite opinión del Instituto Mexicano del Seguro Social.
38. Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma el artículo 60 de la Ley del Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
Presentada por la diputada Esthela Ponce Beltrán (PRI), en la sesión ordinaria de la Cámara de Diputados
del jueves 24 de noviembre de 2005.
Gaceta Parlamentaria, número 1876-II, viernes 4 de noviembre 2005. (2292)
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 91
SINOPSIS: Propone modificar el artículo 60 para que “hombres y mujeres puedan obtener el derecho de
pensión por jubilación con el 100% del sueldo, clarificando que por las características físicas de las mujeres,
tendrán la prerrogativa de hacerlo a los 28 años de servicio.” Para lo cual propone suprimir la última frase de
primer párrafo del artículo 60, que señala “no siendo aplicables a éstas los dos últimos porcentajes de la
tabla del artículo 63”, para “eximir a las mujeres de que al cumplir con 28 y 29 años de servicio se jubilen con
sólo el 90 y 95%, pudiendo obtener desde los 28 años de servicio el 100% de su jubilación, como está
señalado en la primera parte del artículo 60.”
35
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
OBSERVACIONES: La Comisión de Trabajo y Previsión Social aprobó el dictamen en sentido negativo el su
reunión del 20 de abril de 2006, y remitió copia simple a esta Comisión de Seguridad Social para su
consideración el 21 de abril del mismo año, en la que quedo pendiente su análisis, discusión y votación.
ESTADO ACTUAL: Resuelto en la Comisión de Trabajo y Previsión Social, quedó pendiente su trámite
legislativo en la Comisión de Seguridad Social.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Copia simple del dictamen negativo de la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
3. Oficio No. SEL/UEL/DGAEGFSC/0015/06 de la Unidad de Enlace Legislativo de la Segob de fecha 26 de
enero de 2006, mediante el cual remite opinión en contra del ISSSTE y de la SHCP.
4. Oficio s/n de la Presidencia de la Comisión de TPS de fecha 21 de abril de 2006, mediante el cual remite copia
simple del dictamen.
39. Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma los artículos 15 y 57 de la Ley del Instituto de Seguridad
y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
Presentada por la diputada Evelia Sandoval Urbán (PRI), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados del
martes 29 de noviembre de 2005.
Gaceta Parlamentaria, número 1880-I, jueves 10 de noviembre de 2005. (2313)
TURNO: Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad
Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 92
SINOPSIS: La iniciativa tiene por objeto, que: a) la cuantía de las pensiones se aumenten anualmente en la
misma fecha en que se aumentan a los trabajadores en activo, b) se otorgue a los jubilados y pensionados
una gratificación anual según la cuota diaria de su pensión, c) se les otorgue el derecho a percibir las
prestaciones en dinero que les sean aumentadas de manera general a los trabajadores en activo y, d) se
aumente el monto de las cotizaciones para la jubilación hasta por una cantidad que no rebase los 25 días de
salario mínimo general.
OBSERVACIONES: La Junta Directiva de la Comisión de Seguridad Social en su reunión celebrada el
jueves 23 de febrero de 2006 determinó el dictamen en sentido negativo, aprobado por la Comisión en su
vigésima reunión plenaria ordinaria celebrada el 28 de febrero del mismo año, y remitido el 03 de marzo a las
Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Trabajo y Previsión Social, para su consideración. La
Comisión de Trabajo y Previsión Social aprobó el dictamen en sus términos en su reunión ordinaria
celebrada el 20 de abril de 2006, y remitido en la misma fecha a la Comisión de Hacienda y Crédito Público,
para su consideración.
ESTADO ACTUAL: Resuelto en las Comisiones de Seguridad Social y de Trabajo y Previsión Social,
quedó pendiente su trámite legislativo en la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
NOTA: El expediente contiene proyecto de dictamen en sentido negativo con firmas autógrafas de las
Comisiones de Seguridad Social y de Trabajo y Previsión Social.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Proyecto de dictamen en sentido negativo con firmas autógrafas de las Comisiones de Seguridad Social y de
Trabajo y Previsión Social.
3. Oficio NO. SEL/UEL/311/DGAEGFSC/0041/06 de la Unidad de Enlace Legislativo de la Segob de fecha 06 de
enero de 2006, mediante el cual remite opinión en contra del ISSSTE, y en contra de la SHCP.
4. Oficio No. CSS/LIX-3/093/06 de la presidencia de la CSS de fecha 1° de marzo de 2006, mediante el cual se
remite copia del dictamen a la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
5. Oficio No. CSS/LIX-3/094/06 de la presidencia de la CSS de fecha 1° de marzo de 2006, mediante el cual se
remite copia del dictamen a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
36
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
6. Oficio CSS/LIX-3/169/06 de las Presidencias de las Comisiones de Seguridad Social y de Trabajo y Previsión
Social de fecha 20 de abril de 2006, mediante el cual se remite copia del dictamen a la Comisión de Hacienda
y Crédito Público.
40. Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma las fracciones I, III y IV del artículo 174 de la Ley del
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
Presentada por los diputados Miguel Alonso Raya (PRD), Concepción Castañeda Ortiz (PRI), Manuel Pérez
Cárdenas y Lucio Galileo Lastra Marín (PAN), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados del martes 29
de noviembre de 2005.
Gaceta Parlamentaria, número 1894, miércoles 30 de noviembre de 2005. (2324)
TURNO: Comisión de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 93
VÍNCULO: Expediente número CSS/LIX/2005/No. 95 de la relación de Minutas.
SINOPSIS: Establecer en la Ley del ISSSTE que los recursos del Fondo de Vivienda son patrimonio de los
trabajadores.
OBSERVACIONES: La Comisión de Seguridad Social en su décima novena reunión plenaria ordinaria
celebrada el miércoles 30 de noviembre de 2005, aprobó el dictamen en sentido positivo, y en la misma
fecha lo remitió a la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para continuar su trámite
legislativo.
Aprobado en la Cámara de Diputados con 329 votos en pro y 1 abstención, el jueves 1 de diciembre de
2005. Votación. Turnado a la Cámara de Senadores para los efectos constitucionales.
Gaceta Parlamentaria, número 1895-II, jueves 1 de diciembre de 2005.
Dictaminada y aprobada en la Cámara de Senadores con 80 votos en pro y 1 abstención, el jueves 10 de
noviembre de 2005. Con modificaciones.
Devuelta a la Cámara de Diputados para los efectos de lo dispuesto en el artículo 72, inciso e) de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Dictaminada de nuevo el miércoles 14 de
diciembre de 2005.
Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 02 de enero de 2006.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Dictamen.
3. Votación en el Pleno de la Cámara de Diputados, Gaceta Parlamentaria, año IX, número 1897-I, lunes 5 de
diciembre de 2005.
41. Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma el artículo 44 de la Ley del Seguro Social.
Presentada por el diputado Emilio Serrano Jiménez (PRD), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados
del jueves 02 de febrero de 2006.
Gaceta Parlamentaria, número 1898-IV, jueves 8 de diciembre de 2005. (2493)
TURNO: Comisión de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 98
SINOPSIS: Propone suprimir la obligación para el trabajador asegurado de interponer recurso de
inconformidad cuando no estuviere conforme con la calificación que del accidente o enfermedad haga el
IMSS de manera definitiva.
37
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
OBSERVACIONES: La Junta Directiva de la Comisión en su reunión celebrada el jueves 23 de febrero de 2006
determinó el dictamen en sentido positivo, aprobado por la Comisión en su vigésima reunión plenaria
ordinaria celebrada el 28 de febrero del mismo año.
Aprobado en lo general y en lo particular por 330 votos en pro, cero en contra y 4 Abstenciones, en sesión
ordinaria de la Cámara de Diputados del martes 14 de marzo de 2006. Votación. Turnado a la Cámara de
Senadores para sus efectos constitucionales. Gaceta Parlamentaria, año IX, número 1963, jueves 9 de
marzo de 2006.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Dictamen en sentido positivo.
3. Votación.
4. Oficio No. CSS/LIX-3/091/06 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 28 de febrero de
2006, mediante el cual se remite el dictamen a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
42. Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Instituto
de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, de la Ley del Seguro Social; de la
Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas; de la Ley Federal del
Trabajo, y de la Ley General de Salud.
Presentada por el diputado Inti Muñoz Santini (PRD), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados del
jueves 23 de febrero de 2006.
Gaceta Parlamentaria, número 1953-I, jueves 23 de febrero de 2006. (2649)
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, de Seguridad Social y de Salud.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2006/No. 103
SINOPSIS: La Iniciativa propone establecer como nuevos sujetos de derecho a las parejas del mismo sexo en
las leyes de seguridad social, de la General de Salud y la Federal del Trabajo y, con ello, ampliar a las
parejas del mismo sexo el derecho al disfrute de los seguros, prestaciones y servicios establecidos por ellas.
OBSERVACIONES: El 18 de mayo de 2006, se recibieron opiniones sobre la iniciativa del ISSSTE y de la
Secretaría de Trabajo y Previsión Social.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Oficio No. SEL/UEL/311/DGAEGFSC/1874/06 de la Subsecretaría de Enlace Legislativo de la Segob, de fecha
18 de mayo de 2006, mediante el cual se remiten opiniones del ISSSTE y de la STPS.
3. Oficio No. SEL/UEL/DGAEGFSC/2489/06 de la Subsecretaría de Enlace Legislativo de la Segob de fecha 11
de agosto de 2006, por el cual se remite opinión de la SEDENA.
43. Iniciativa con Proyecto de Decreto que adiciona el artículo 304 E a la Ley del Seguro Social.
Presentada por el diputado Manuel López Villarreal (PAN), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados
del martes 07 de marzo de 2006.
Gaceta Parlamentaria, número 1961-I, martes 7 de marzo de 2006. (2661)
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2006/No. 106
VÍNCULO: Expediente CSS/LIX/2004/No. 47 de esta relación.
38
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
SINOPSIS: Propone que el infractor pueda solicitar la condonación de las multas por incumplimiento de sus
obligaciones, aun y cuando las autoridades del IMSS hayan determinado la omisión total o parcial del pago
de cuotas obrero-patronales. Se proponen tres condiciones para ser sujeto a este beneficio: a) Que el
infractor haya cumplido sus obligaciones relativas a la seguridad social; b) Que el infractor no se encuentre
sujeto a proceso penal, o bien, compurgando pena alguna por los delitos previstos en la Ley del Seguro
Social; y c) Que el infractor pague su adeudo a los diez días siguientes de que se le haya notificado la
resolución respectiva.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
44. Iniciativa con Proyecto de Decreto que expide la Ley de Pensiones no Contributivas para personas de
setenta años de edad o más.
Presentada por el diputado Agustín Miguel Alonso Raya (PRD), en sesión ordinaria de la Cámara de
Diputados del martes 07 de marzo de 2006.
Gaceta Parlamentaria, número 1961-I, martes 7 de marzo de 2006. (2666)
TURNO: Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, de Atención a Grupos Vulnerables, y de
Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2006/No. 107
SINOPSIS: Crear un modelo de pensiones no contributivas para las personas de setenta años o más con
equidad y sustentabilidad. La pensión normada por esta ley se entregará a las personas de setenta años o
más residentes en territorio nacional que se encuentren en situación de pobreza, de acuerdo a los criterios
previstos en la Ley General de Desarrollo Social. El monto de aquélla será de medio salario mínimo mensual
vigente en el DF. El financiamiento de la pensión no contributiva para las personas de setenta años o más
corre a cargo del gobierno federal, mediante contribuciones generales que serán especificadas en el
Presupuesto de Egresos de la Federación.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
45. Iniciativa con Proyecto de Decreto, que adiciona un párrafo al artículo 151 de la Ley del Seguro Social.
Presentada por el diputado Agustín Miguel Alonso Raya (PRD), en sesión ordinaria de la Cámara de
Diputados del martes 07 de marzo de 2006.
Gaceta Parlamentaria, número 1961-I, martes 7 de marzo de 2006. (2667)
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2006/No. 108
SINOPSIS: Propone reformar el artículo 151 de la LSS, para otorgar efectivamente los derechos consagrados
en la seguridad social, al garantizar, entre otros, el derecho a la salud, la protección de los medios de
subsistencia, y el otorgamiento de una pensión por Cesantía en Edad Avanzada y Vejez. La adición permitirá
que a los asegurados que hayan cumplido los requisitos de edad (65 años) y cotizaciones establecidos en la
Ley del Seguro Social para acceder a una pensión, no se les exija volver a cotizar en caso de haber dejado
de pertenecer al régimen obligatorio, pues resulta un requisito casi imposible para una persona adulta mayor
el reincorporarse al mercado laboral formal.
OBSERVACIONES: La Comisión de Trabajo y Previsión Social determinó el dictamen en sentido positivo
con modificaciones, para quedar como “dictamen con proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo
al artículo décimo octavo transitorio de la Ley del Seguro Social publicada en el Diario Oficial de la Federal el
39
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
21 de diciembre de 1995” aprobado en su reunión celebrada el jueves 20 de abril de 2006; la Comisión de
Seguridad Social lo aprobó en la misma fecha.
Aprobado en la Cámara de Diputados con 331 votos en pro y 2 abstenciones, el miércoles 26 de abril de
2006. Votación. Turnado a la Cámara de Senadores para los efectos constitucionales.
Gaceta Parlamentaria, número 1994-III, martes 25 de abril de 2006.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Dictamen.
3. Oficio CSS/LIX-3/168/06 de los diputados presidentes de las Comisiones de Seguridad Social y de Trabajo y
Previsión Social de fecha 20 de abril de 2006, mediante el cual se remite dictamen a la Mesa Directiva de la
Cámara de Diputados.
46. Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma el segundo párrafo y adiciona un tercer y cuarto
párrafos al artículo 74 Ter de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro.
Presentada por el diputado Agustín Miguel Alonso Raya (PRD), en sesión ordinaria de la Cámara de
Diputados del martes 07 de marzo de 2006.
Gaceta Parlamentaria, número 1961-I, martes 7 de marzo de 2006. (2668)
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2006/No. 109
SINOPSIS: Se propone integrar a las cuentas individuales de los trabajadores no afiliados una cuota social
que fomente el ahorro individual y apoye las aportaciones que hagan esos trabajadores inscritos en las
afores.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
47. Iniciativa Proyecto de Decreto, que reforma los artículos 65, 84 y 130 de la Ley del Seguro Social.
Presentada por el diputado Abdallán Guzmán Cruz (PRD), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados
del martes 14 de marzo de 2006.
Gaceta Parlamentaria, número 1963-I, jueves 9 de marzo de 2006. (2712)
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2006/No. 111
SINOPSIS: Propone que en caso de fallecimiento del asegurado por un riesgo de trabajo el derecho a la
pensión se distribuya de manera proporcional, entre las concubinas que tuviere. En caso de que la parte
proporcional de pensión que corresponda a las concubinas es por un monto menor de 40 por ciento del
salario mínimo general vigente en el Distrito Federal, la pensión se sustituirá por una indemnización global
equivalente a cinco anualidades de la pensión correspondiente, monto que se repartirá proporcionalmente
entre las concubinas. En el caso del seguro de invalidez y vida, la pensión de viudez se entregará a quien el
IMSS considere quien necesita más de la tutela, previo estudio socioeconómico. Finalmente, extiende la
cobertura del seguro de enfermedades y maternidad a las concubinas.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
40
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
2. Oficio No. SEL/UEL/DGAEGFSC/2266/06 de la Subsecretaria de Enlace Legislativo de la Segob recibido el 12
de julio de 2006, mediante el cual se remite opinión de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social.
48. Iniciativa que deroga los artículos 395 y 413 de la Ley Federal del Trabajo y 68 de la Ley Federal de los
Trabajadores al Servicio del Estado.
Presentada por los diputados José Antonio de la vega Asmitia, Pablo Alejo López Núñez y Sergio Penagos
García (PAN), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el jueves 06 de abril de 2006.
Gaceta Parlamentaria, número 1983-II, jueves 6 de abril de 2006. (2891)
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2006/No. 116
SINOPSIS: Tiene como objeto eliminar las figuras jurídicas relativas a la cláusula de exclusión y a la
sindicación única
ESTADO ACTUAL: Pendiente
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Comparativo.
49. Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación, de la Ley
Federal del Trabajo, de la Ley General de Salud y de la Ley del Seguro Social.
Presentada por el diputado Federico Madrazo Rojas (PRI), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados
celebrada el jueves 06 de abril de 2006.
Gaceta Parlamentaria, número 1983-II, jueves 6 de abril de 2006. (2875)
TURNO: Comisiones Unidas de Educación y Servicios Educativos, de Trabajo y Previsión Social, de Salud, y
de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2006/No. 117
SINOPSIS: El propósito de la iniciativa es el de contribuir a dar certidumbre a los principios básicos de no
discriminación, contemplados en nuestra Carta Magna. Persigue también el objetivo de armonizar la
legislación federal con los lineamientos en materia de discriminación, estipulados tanto en la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos como en la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación,
en áreas relativas a las medidas antidiscriminatorias, así como brindar protección a quienes han sido objeto
de éstas prácticas.
OBSERVACIONES: La Junta Directiva, en reunión del 09 de mayo de 2006, acordó solicitar opinión sobre la
Iniciativa.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Oficio CSS/LIX-3/207/06 de la Presidencia de la CSS de fecha 23 de mayo de 2006, por el cual se solicita a la
Segob opinión de la Iniciativa.
50. Iniciativa que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Federal de los Trabajadores
al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional.
41
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
Presentada por el diputado Adballán Guzmán Cruz (PRD), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados
celebrada el jueves 27 abril de 2006.
Gaceta Parlamentaria, número 1978-I, jueves 30 de marzo de 2006. (2942)
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Seguridad Social, con opinión de la Comisión
de Gobernación.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2006/No. 119
SINOPSIS: Eliminar el régimen discriminatorio a que están sometidos los trabajadores al servicio del Estado,
equiparando sus derechos con los de la Ley Federal del Trabajo, considerando sus modalidades específicas.
OBSERVACIONES: La Junta Directiva, en reunión del 09 de mayo de 2006, acordó solicitar opinión sobre la
Iniciativa.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Oficio CSS/LIX-3/207/06 de la Presidencia de la CSS de fecha 23 de mayo de 2006, por el cual se solicita a la
Segob opinión de la Iniciativa.
51. Iniciativa de Ley de Contribuciones para los Pequeños Contribuyentes; y que reforma, adiciona y
deroga diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta; de la Ley del Impuesto al Valor
Agregado; de la Ley de Coordinación Fiscal; de la Ley del Seguro Social; de la Ley de los Sistemas de
Ahorro para el Retiro; de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de Vivienda para los Trabajadores, y
de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Presentada por el diputado Juan Carlos Pérez Góngora (PRI), a nombre de integrantes de los Grupos
Parlamentarios del PRI, PRD, PVEM, PT y de Convergencia, en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados
celebrada el jueves 27 de abril de 2006.
Gaceta Parlamentaria, número 1990-II, miércoles 19 de abril de 2006. (2986)
TURNO: Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, de Trabajo y Previsión Social, de Seguridad
Social, y de Gobernación, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2006/No. 120
SINOPSIS: Establecer un sistema de contribución y de aportaciones y beneficios de la seguridad social para
pequeños contribuyentes y trabajadores por cuenta propia.
OBSERVACIONES: La Junta Directiva, en reunión del 09 de mayo de 2006, acordó solicitar opinión sobre la
Iniciativa.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Oficio CSS/LIX-3/207/06 de la Presidencia de la CSS de fecha 23 de mayo de 2006, por el cual se solicita a la
Segob opinión de la Iniciativa.
52. Iniciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Seguro Social.
Presentada por los diputados Manuel Pérez Cárdenas (PAN), Agustín Miguel Alonso Raya (PRD), y Marco
Antonio García Ayala (PRI), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el jueves 27 abril de
2006.
Gaceta Parlamentaria, número 1991-IV, jueves 20 de abril de 2006. (2934)
42
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, de Seguridad Social, y de Hacienda y Crédito
Público.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2006/No. 121
SINOPSIS: La iniciativa propone actualizar los nombres del marco jurídico vigente, así como establecer
acciones que mejoren la operación del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) respecto a la celebración
de contratos de obras públicas adquisiciones, arrendamientos y servicios.
OBSERVACIONES: La Junta Directiva de la Comisión de Seguridad Social, en reunión celebrada el 09 de
mayo de 2006, determinó el dictamen en sentido positivo, aprobado en la vigésima segunda reunión
ordinaria de la Comisión celebrada el 06 de junio de 2006.
ESTADO ACTUAL: Resuelto en la Comisión de Seguridad Social, quedó pendiente su trámite legislativo
en las Comisiones de Trabajo y Previsión, y de Hacienda y Crédito Público.
NOTA: El expediente contiene proyecto de dictamen en sentido positivo con firmas autógrafas de la Comisión
de Seguridad Social.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Proyecto de dictamen en sentido positivo con firmas autógrafas de la Comisión de Seguridad Social.
3. Oficio CSS/LIX-3/207/06 de la Presidencia de la CSS de fecha 23 de mayo de 2006, por el cual se solicita a la
Segob opinión de la Iniciativa.
4. Oficio CSS/LIX-3/261 de la Presidencia de la Comisión de la Seguridad Social de fecha 11 de agosto de 2006,
remitido a los diputados Presidentes de las Comisiones de Trabajo y Previsión Social, y de Hacienda y Crédito
Público, mediante el cual se remite copia del proyecto de dictamen.
53. Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma y adiciona el artículo 111 de la Ley del Instituto de
Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
Presentada por el diputado Pedro Alejo López Núñez (PAN), en sesión de la Comisión Permanente del H.
Congreso de la Unión, celebrada el 31 de mayo de 2006.
Gaceta Parlamentaria, número 2021, lunes 5 de junio de 2006. (3123)
TURNO: Comisión de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2006/No. 125
SINOPSIS: Propone que los acreditados por un crédito de vivienda que sufran invalidez o incapacidad parcial
permanente, sean liberados de sus obligaciones con dicho crédito.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
54. Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma y adiciona los artículos 89 y 203 de la Ley del Seguro
Social.
Presentada por la diputada Laura Elena Martínez Rivera (PRI), en sesión de la Comisión Permanente
celebrada el miércoles 26 de julio abril de 2006.
Gaceta Parlamentaria del Senado de la República, número 12, 26 de julio de 2006.
TURNO: Comisión de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2006/No. 128
SINOPSIS: Por una parte, propone establecer explícitamente en la Ley que el servicio de guarderías se preste
de manera indirecta o de manera subrogada a través de convenios con otros organismos públicos o
43
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
particulares y, por otra parte, que la prestación del servicio de guarderías deberá realizarse bajo normas
estrictas de seguridad y calidad, que no podrán ser afectadas por una disminución presupuestal.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa
55. Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma los artículos 58, fracción II, 159, fracción VI, y 189 de la
Ley del Seguro Social.
Presentada por el diputado Agustín Miguel Alonso Raya (PRD), en sesión de la Comisión Permanente
celebrada el miércoles 02 de agosto de 2006.
Gaceta Parlamentaria, Senado de la República, número 13, miércoles 02 de agosto de 2006.
TURNO: Comisión de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2006/No. 129
SINOPSIS: La Ley del Seguro Social vigente a partir del 1° de julio de 1997 establece un sistema de
pensiones en los seguros de Riesgos de Trabajo (SRT), de Invalidez y Vida (SIV), y de retiro, Cesantía en
edad avanzada y Vejez (SRCV), que dispone que el trabajador, al cumplirse los supuestos para el disfrute de
una pensión, contrate con la aseguradora de su elección una renta vitalicia y un seguro de sobrevivencia
para sus familiares beneficiarios.
La Iniciativa propone que el seguro de sobrevivencia se contrate hasta el momento de fallecimiento del
pensionado, en virtud de que al momento del otorgamiento de una pensión por incapacidad permanente total
o por invalidez (SRT e SIV), existe una incertidumbre sobre la composición familiar de asegurado (número de
posibles beneficiarios y sus edades), lo cual eleva el monto de la suma asegurada que debe pagarse a la
aseguradora. Esta incertidumbre se eliminaría si la pensión de los dependientes se asegura sólo cuando
muere el pensionado, que es cuando se sabe con certeza cuántos beneficiarios le sobreviven. Los ahorros
derivados de este cambio mejorarían la posición financiera de estos seguros. La Iniciativa considera
necesario, por un principio de técnica legislativa, incluir esta disposición en el SRCV ya que la contratación
del seguro de sobrevivencia para este seguro opera el mismo esquema que para los seguros de RT e IV.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa
56. Iniciativa con Proyecto de Decreto que adiciona una fracción IV al artículo 106 de la Ley del Seguro
Social.
Presentada por el diputado Agustín Miguel Alonso Raya (PRD), en sesión de la Comisión Permanente
celebrada el miércoles 02 de agosto de 2006.
Gaceta Parlamentaria, Senado de la República, número 13, miércoles 02 de agosto de 2006.
TURNO: Comisión de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2006/No. 130
SINOPSIS: Frente al aumento de las enfermedades Crónico-Degenerativas y el impacto creciente en los
gastos médicos del IMSS, la Iniciativa propone crear un Fondo para el Financiamiento de Enfermedades
Crónico-Degenerativas de Alto Impacto Financiero, que se integraría con aportaciones del gobierno federal y
del propio Instituto.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
44
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
1. Iniciativa
D. PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO
1. Proposición con punto de acuerdo, para exhortar al Gobierno del Estado de Jalisco, para que realice
una consulta con los Servidores Públicos del Estado, así como con las organizaciones sindicales, antes
de hacer alguna modificación a la Ley de Pensiones del Estado de Jalisco.
Presentada por la diputada Evelia Sandoval Urbán (PRI), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados del
jueves 9 de octubre de 2003.
Gaceta Parlamentaria, número 1349, viernes 10 de octubre de 2003. (86)
TURNO: Comisión de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2003/No. 01
OBSERVACIONES: La Junta Directiva de la Comisión de Seguridad Social determinó el dictamen en sentido
positivo, aprobado en reunión ordinaria de la Comisión celebrada el 28 de octubre de 2003.
ACUERDO: Primero.- La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, con pleno respeto al
Federalismo y la Soberanía de los Estados, hace un atento exhorto al H. Congreso del Estado de Jalisco
para que en el proceso de desahogo de la eventual reforma a la Ley de Pensiones del Estado de Jalisco,
considere la pertinencia de incluir entre sus actividades la consulta a los servidores públicos del Estado y a
sus organizaciones sindicales. Segundo.- Que el análisis, discusión y debate de la iniciativa respectiva, vea
por el respeto y vigencia de los derechos individuales y colectivos alcanzados por dichos trabajadores.
Tercero. Que la Dirección de Auditorias a Dependencias del Ejecutivo y Empresas Paraestatales, órgano de
fiscalización del Congreso Local, atienda lo procedente en caso de conocer denuncias sobre posibles
irregularidades en la gestión de la Dirección de Pensiones del Estado.
Aprobado en votación económica, en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el martes 4
de noviembre de 2003. Gaceta Parlamentaria, número 1366, martes 4 de noviembre de 2003.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Proposición.
2. Dictamen.
2. Proposición con punto de acuerdo, para exhortar al Ejecutivo federal a que se revisen de manera
estricta los mecanismos y las estructuras autorizadas sobre las comisiones que las Afores cobran en el
Sistema de Ahorro para el Retiro.
Presentada por el diputado Carlos Mireles Morales (PRI), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados del
jueves 9 de octubre de 2003.
Gaceta Parlamentaria, año VI, número 1349, viernes 10 de octubre de 2003. (89)
En sesión ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el jueves 9 de octubre, la Mesa Directiva turnó
esta Proposición con punto de acuerdo a la Comisión de Hacienda y Crédito Público. La Junta Directiva de la
Comisión de Seguridad Social, en su reunión celebrada el martes 14 de octubre de 2003, acordó solicitar a la
Mesa Directiva, modificar el turno dictado, para que la Comisión de Seguridad Social opine respecto del
asunto. Con fecha 21 de octubre del mismo año, la Presidencia de la Mesa Directiva modificó el trámite
dictado. Gaceta Parlamentaria, año VI, número 1371, martes 11 de noviembre de 2003.
TURNO: Comisión de Hacienda y Crédito Público, con opinión de la Comisión de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2003/No. 04
45
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
PROPOSICIÓN: Único.- Se exhorta al Poder Ejecutivo federal a que sean revisados en forma estricta los
mecanismos y las estructuras autorizados para las comisiones que cobran las Afore en el Sistema de Ahorro
para el Retiro y se garantice, asimismo, que todos los trabajadores de México reciban con la periodicidad
establecida sus estados de cuenta, como lo señalan las disposiciones existentes, ya que sigue siendo
elevada la proporción de trabajadores que desconocen los montos de su patrimonio ahorrado en el SAR, la
forma en que éste es manejado y las comisiones que se cobran por hacerlo.
OBSERVACIONES: La Junta Directiva de la Comisión de Seguridad Social en su reunión celebrada el martes
22 de noviembre de 2005 determinó la opinión en sentido positivo, misma que fue aprobada por la
Comisión en su decimonovena reunión plenaria ordinaria celebrada el miércoles 30 de noviembre del mismo
año, y remitida a la Comisión de Hacienda y Crédito Público para su consideración. Gaceta Parlamentaria,
Opiniones número 1897, lunes 5 de diciembre de 2005.
OPINIÓN: Único.- Es de aprobarse la Proposición con Punto de Acuerdo para exhortar al Ejecutivo Federal a
que sean revisados en forma estricta los mecanismos y las estructuras autorizadas para las comisiones que
cobran las Administradoras de Fondos para el Retiro, en el Sistema de Ahorro para el Retiro, presentada por
el diputado Carlos Mireles Morales el 9 de octubre de 2003.
ESTADO ACTUAL: Resuelto en la Comisión de Seguridad Social, quedó pendiente su trámite en la
Comisión de Hacienda y Crédito Público.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Proposición.
2. Opinión de la Comisión de Seguridad Social.
3. Oficio CSS/020/03 de la Junta Directiva de la Comisión de Seguridad Social de fecha 14 de octubre de 2003,
remitido al diputado Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados mediante el cual se solicita se
modifique el turno dictado a la proposición para que esta Comisión formule opinión.
4. Oficio de la Presidencia de la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados de fecha 21 de octubre de 2003,
por el que se comunica la modificación del turno, con opinión de la Comisión de Seguridad Social.
5. Oficio CSS/LIX-3/801/05 de la Comisión de Seguridad Social de fecha 01 de diciembre de 2005, al diputado
Gustavo Enrique Madero Muñoz, Presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, mediante el cual
se remite Opinión de esta Comisión, con copia para el diputado Carlos Mireles Morales.
6. Oficio CSS/LIX-3/803/05 de la Comisión de Seguridad Social de fecha 01 de diciembre de 2005, remitido al
diputado Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, mediante el cual se solicita se publique
la opinión en la Gaceta Parlamentaria.
3. Proposición con punto de acuerdo, para beneficiar a los derechohabientes del Instituto Mexicano del
Seguro Social en la delegación Gustavo A. Madero, Distrito Federal, con la construcción de una Unidad
de Medicina Familiar en la avenida Chalma-La Villa.
Presentada por el diputado Marcos Morales Torres (PRD), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados
del martes 21 de octubre de 2003.
Gaceta Parlamentaria, número 1357, miércoles 22 de octubre de 2003. (115)
TURNO: Comisión de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2003/No. 05
PROPOSICIÓN: Único.- Se solicita a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la H. Cámara de
Diputados, que en su Dictamen con Proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos para el Ejercicio fiscal
2004, incluya una partida de 60 millones de pesos cuyo uso específico sea para la construcción de la Unidad
de Medicina Familiar del Instituto Mexicano del Seguro Social en Cuautepec, en el terreno que desde 1975
se tiene destinado para ello en la Avenida Chalma-La Villa, Delegación Gustavo A. Madero, Distrito Federal.
RESOLUTIVO: El 21 de enero del año 2004, la Junta Directiva de la Comisión de Seguridad Social mediante
oficio dirigido al diputado Juan de Dios Castro Lozano, Presidente de la Mesa Directiva de la H. Cámara de
Diputados, solicitó que el asunto se diera por concluido, en virtud de que la proposición tenía por objeto
incluir una partida especial en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal de año
46
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
2004, y éste fue aprobado por la Cámara de Diputados el 30 de diciembre y publicado en el Diario Oficial de
la Federación el 31 de diciembre de 2003.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Proposición.
2. Oficio CSS/094-03 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 7 de noviembre de 2003,
remitido al Director General del IMSS mediante el cual se solicita información sobre la proposición.
3. Oficio CSS/015/04 de la Junta Directiva de la Comisión de Seguridad Social de fecha 21 de enero de 2004,
remitido al diputado Juan de Dios Castro Lozano, Presidente de la Mesa Directiva de la H. Cámara de
Diputados.
4. Oficio No. 0952176110510/029/04 de la Unidad de Vinculación Institucional del IMSS de fecha 12 de febrero
de 2004, mediante el cual se remite respuesta.
4. Proposición con punto de acuerdo, para exhortar al Director General del Instituto Mexicano del Seguro
Social a que se observen las disposiciones de la Ley del Seguro Social y del Reglamento de Afiliación,
Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización relativas a los derechos del esposo de la
asegurada, para registrarse como beneficiario de prestaciones de especie del seguro de enfermedad
(sic).
Presentada por la diputada María de Jesús Aguirre Maldonado (PRI), en sesión ordinaria de la Cámara de
Diputados del martes 11 de noviembre de 2003.
Gaceta Parlamentaria, número 1372, miércoles 12 de noviembre de 2003. (195)
TURNO: Comisión de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2003/No. 07
PROPOSICIÓN: Único.- Se exhorte al titular del Instituto Mexicano del Seguro Social a fin de que se acaten las
disposiciones de la Ley del Seguro Social y del reglamento de Afiliación, Clasificación de Empresas,
Recaudación y Fiscalización, a fin de que los correspondientes departamentos acepten sea registrado como
beneficiario el esposo de la asegurada y de la pensionada a prestaciones en especie del Seguro de
Enfermedades y Maternidad solamente comprobando el matrimonio.
OBSERVACIONES: La Junta Directiva de la Comisión elaboró proyecto de dictamen en sentido positivo,
aprobado por unanimidad en reunión plenaria ordinaria de la Comisión celebrada el martes 25 de noviembre
de 2003.
ACUERDO: Único.- La Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión exhorta al C. Director
General del Instituto Mexicano del Seguro Social, Dr. Santiago Levy Algazi, a que se observen puntualmente
en todos los casos la Ley del Seguro Social y del Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de
Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización, a fin de que, para el disfrute de las
prestaciones en especie del Seguro de Enfermedad y Maternidad, se registre como beneficiario al esposo de
la asegurada o pensionada, con la sola comprobación del matrimonio.
Aprobado en votación económica, en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados del lunes 15 de
diciembre de 2003. Gaceta Parlamentaria, año VI, número 1394, lunes 15 de diciembre de 2003.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Proposición.
2. Dictamen.
47
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
5. Proposición con punto de acuerdo, para exhortar al Instituto Mexicano del Seguro Social a iniciar con la
mayor brevedad los trabajos de reconstrucción de las instalaciones del Hospital General de Tepatitlán,
Jalisco.
Presentada por el diputado Ramón González González (PAN), en sesión ordinaria de la Cámara de
Diputados del martes 9 de diciembre de 2003.
Gaceta Parlamentaria, número 1391, miércoles 10 de diciembre de 2003. (284)
TURNO: Comisiones Unidas de Seguridad Social y de Salud.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2003/No. 012
PROPOSICIÓN: Único.- Se exhorte al IMSS a iniciar con la mayor brevedad los trabajos de construcción
(reposición) de las instalaciones del Hospital General de Zona 21 con sede en la ciudad de Tepatitlán de
Morelos, Jalisco, destruidas por las inundaciones ocurridas en septiembre último.
OBSERVACIONES: La Junta Directiva de la Comisión de Seguridad Social determinó el dictamen en sentido
positivo, aprobado por la Comisión en su reunión ordinaria celebrada el martes 13 de abril de 2004 y
remitido a la Comisión de Salud que lo aprobó en su reunión plenaria celebrada el martes 21 de abril del
mismo año.
ACUERDO: Único.- La Cámara de Diputados exhorta al Instituto Mexicano del Seguro Social a iniciar con la
mayor brevedad los trabajos de reconstrucción de las instalaciones del Hospital General de Zona 21 con
sede en la ciudad de Tepatitlán de Morelos, Jalisco, destruidas por las inundaciones ocurridas en el mes de
septiembre último.
Aprobado en votación económica, en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados del jueves 29 de abril de
2004. Gaceta Parlamentaria, Dictámenes, año VI, número 1486-I, jueves 29 de abril de 2004.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Proposición.
2. Dictamen.
3. Oficio CSS-035/04 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 22 de enero de 2004,
remitido al Dr. Santiago Levy Algazi, Director General del IMSS, mediante el cual se solicita información.
4. Oficio No. 0952176110510/029/04 del IMSS de fecha 12 de febrero de 2004.
5. Oficio CSS-166/04 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 10 de febrero de 2004,
remitido al diputado promovente Ramón González González.
6. Proyecto de dictamen aprobado por la Comisión de Seguridad Social.
7. Copia del Acta de la reunión plenaria ordinaria de la Comisión de Seguridad Social celebrada el martes 13 de
abril de 2004.
8. Oficio CSS-268/04 de la Presidencia de la CSS de fecha 14 de abril de 2004, remitido al diputado Ángel
Córdova Villalobos, Presidente de la Comisión de Salud, mediante el cual se remite copia del proyecto de
Dictamen aprobado por la Comisión de Seguridad Social.
9. Oficio CS/387/04 de la Comisión de Salud, de fecha 22 de abril de 2004.
10. Oficio CSS-302/04 de la Presidencia de la CSS de fecha 22 de abril de 2004, remitido a la Conferencia para la
Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos de la H. Cámara de Diputados.
6. Proposición con punto de acuerdo, relativo a la problemática que guardan los prestadores de servicios
de guarderías infantiles subrogadas del Instituto Mexicano del Seguro Social.
Presentada por el diputado Omar Bazán Flores (PRI), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados del
lunes 15 de diciembre de 2003.
Gaceta Parlamentaria, número 1390, martes 9 de diciembre de 2003. (325)
TURNO: Comisión de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2003/No. 015
48
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
PROPOSICIÓN: 1.- Se exhorta al director general del Instituto Mexicano del Seguro Social y al Consejo
Técnico de esta institución a la instalación a la brevedad posible de mesas de trabajo integradas por
funcionarios del área de guarderías del Instituto Mexicano del Seguro Social o los funcionarios que designe el
director general; los prestadores de servicios; los representantes de la clase obrera, de los padres de familia,
de la Secretaría de Educación Pública y de senadores y diputados de las comisiones correspondientes de
ambas Cámaras. Mesas de trabajo en las que, buscando la protección de las niñas y los niños y la
preservación de la calidad de los servicios, se analicen las propuestas de cambio en la normatividad de las
guarderías y consecuentemente los términos y condiciones de los contratos de prestaciones de servicios que
se deriven de las modificaciones que se establezcan. 2.- Que la Cámara de Diputados solicite,
respetuosamente, al titular del Instituto Mexicano del Seguro Social, doctor Santiago Levy, girar las
instrucciones necesarias a fin de que se suspenda temporalmente las acciones encaminadas a la firma del
nuevo contrato que regirá la relación entre el Instituto Mexicano del Seguro Social y los prestadores de
servicio de guarderías subrogadas durante el año 2004. 3.- En tanto no se acuerde un convenio que
satisfaga las necesidades e intereses de ambas partes, que a su vez se pueda reflejar en la seguridad y
calidad del servicio de guarderías, se mantendrá el mismo esquema de contrato vigente al día de hoy.
OBSERVACIONES: La Junta Directiva de la Comisión determinó el dictamen en sentido positivo en el que
se consideró Excitativa presentada por el diputado Omar Bazán Flores el jueves 15 de abril de 2004 (número
24 de esta relación), aprobado por la Comisión en su reunión extraordinaria celebrada el jueves 29 de abril
de 2004 y remitido en esa misma fecha a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para su trámite
correspondiente.
ACUERDO: Único.- La Cámara de Diputados exhorta al director general del Instituto Mexicano del Seguro
Social y al Consejo Técnico de esta institución a la instalación, a la brevedad posible, de mesas de trabajo
integradas por funcionarios del área de guarderías del IMSS o los funcionarios que designe el director
general; los prestadores de servicios; los representantes de la clase obrera; de los padres de familia, de la
Secretaría de Educación Pública y de Senadores y Diputados de las comisiones correspondientes de ambas
Cámaras del H. Congreso de la Unión para analizar las propuestas de cambio en la normatividad de las
guarderías y, consecuentemente, los términos y condiciones de los contratos de prestaciones de servicios
que se deriven de las modificaciones que se establezcan.
Aprobado en votación económica, en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados del martes 28 de
septiembre de 2004. Gaceta Parlamentaria, Dictámenes, año VII, número 1593, martes 28 de septiembre de
2004.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Proposición.
2. Dictamen.
3. Oficio No. CSS-330/04 de fecha 29 de abril de 2004, remitido a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
4. Oficio No. CSS-333/04 de fecha 04 de mayo de 2004, remitido al diputado Omar Bazán Flores.
7. Proposición con punto de acuerdo, sobre la disposición, por parte del Gobierno Federal, de los recursos
de los trabajadores correspondientes al SAR 92-IMSS acumulados en las cuentas individuales entre
mayo de 1992 y junio de 1997.
Suscrita por el diputado Miguel Alonso Raya (PRD), presentada en sesión de la Comisión Permanente del H.
Congreso de la Unión del miércoles 03 de marzo de 2004.
Gaceta Parlamentaria, año VII, número 1447, miércoles 3 de marzo de 2004. (459)
TURNO: Comisiones de Hacienda y Crédito Público, Trabajo y Previsión Social y Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2004/No. 018
PROPOSICIÓN: Único.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión hace un atento llamado a la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público y al Instituto Mexicano del Seguro Social a fin de que informen al
Congreso de la Unión sobre la utilización de los fondos acumulados por los trabajadores entre mayo de 1992
y junio de 1997 en las cuentas individuales correspondientes a la Subcuenta de Retiro (SAR 92) de los
49
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
trabajadores afiliados al IMSS, precisando, a la fecha, cuántas cuentas individuales han sido identificadas y a
cuánto ascienden los recursos devueltos a sus titulares y/o por la entrega de saldos correspondientes a las
Administradoras de Fondos para el Retiro.
OBSERVACIONES: La Junta Directiva de la Comisión de Seguridad Social determinó el dictamen en
sentido positivo, que aprobado en reunión ordinaria de la Comisión celebrada el martes 13 de abril de 2004,
se remitió a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Trabajo y Previsión Social, para su análisis y
consideración. La Comisión de Hacienda lo aprobó con cambios el 22 de febrero de 2005 y lo remitió para su
consideración a esta Comisión, que lo aprobó en su reunión ordinaria celebrada el martes 1º de marzo del
mismo año.
ACUERDO: Único.- La Cámara de Diputados hace un llamado a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público,
al Instituto Mexicano del Seguro Social y al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores,
a fin de que informen al Congreso de la Unión, sobre la disposición de los recursos del fondo de reserva
constituido en el Instituto Mexicano del Seguro Social y de los recursos propiedad de los trabajadores,
administrados por el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores para el traspaso a las
Administradoras de Fondos para el Retiro o pago a los trabajadores pensionados o a sus beneficiarios.
Asimismo, que las dependencias informen sobre los recursos derivados del seguro de retiro (SAR-92) y de la
subcuenta de vivienda, respectivamente, acumulados entre mayo de 1992 y junio de 1997, precisando a la
fecha, el número de registros de las cuentas individuales que han sido identificados y a cuánto ascienden los
recursos devueltos a sus titulares pensionados y/o beneficiarios por concepto de pago o por traspaso de
saldos a la cuenta individual de los trabajadores en las Administradoras de Fondos para el Retiro.
Aprobado en votación económica, en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el martes 19
de abril de 2005. Gaceta Parlamentaria, Dictámenes, Dictámenes a discusión, números 1730-III y 1735-IV,
12 y 19 de abril de 2005.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
Contestación de la Subdirección General Jurídica y de Fiscalización del Infonavit, de la cual se dio
cuenta en la sesión de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión en su sesión celebrada el 19 de
mayo de 2005, turnada a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, de Trabajo y Previsión Social, y de
Seguridad Social, para su conocimiento. Remitido el 07 de julio de 2005 mediante oficio CSS/LIX-2/394/05 a
los diputados integrantes de la Comisión de Seguridad Social, para su conocimiento.
Contestación de la Unidad de Vinculación Institucional del Instituto Mexicano del Seguro Social, de la
cual se dio cuenta en la sesión de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión en su sesión
celebrada el 21 de julio de 2005, turnada a las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, de Trabajo y
Previsión Social, y de Seguridad Social, para su conocimiento. Remitido el 25 de julio de 2005 mediante
oficio CSS/LIX-2/443/05 a los diputados integrantes de la Comisión de Seguridad Social, para su
conocimiento.
CONTENIDO DEL EXPEDIENTE:
1. Proposición.
2. Dictamen en sentido positivo.
3. Oficio CSS-269/04 remitido al diputado Enrique Burgos García, Presidente de la Comisión de Trabajo y
Previsión Social de fecha 14 de abril de 2004.
4. Oficio CSS-270/04 remitido al diputado Gustavo Enrique Madero Muñoz, Presidente de la Comisión de
Hacienda y Crédito Público de fecha 14 de abril de 2004.
5. Oficio No. D.G.P.L. 59-II-4-1538 de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados de fecha 19 de mayo de
2005, mediante el cual se remite contestación del Infonavit.
6. Oficio No. D.G.P.L. 59-II-4-1563 de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados de fecha 21 de julio de 2005,
mediante el cual se remite contestación del IMSS.
8. Proposición con punto de acuerdo, para exhortar a Petróleos Mexicanos, al Instituto Mexicano del
Seguro Social y al Instituto Nacional del Fondo de la Vivienda para los Trabajadores a que atiendan a
ex trabajadores de Petróleos Mexicanos.
50
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
Presentada por el diputado Miguel Alonso Raya (PRD), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados del
lunes 5 de abril de 2004.
Gaceta Parlamentaria, año VII, número 1463, jueves 25 de marzo de 2004. (517)
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2004/No. 20
PROPOSICIÓN: Único.- La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión hace un respetuoso llamado al
Director General de Petróleos Mexicanos, Ing. Raúl Muñoz Leos, al Director General del Instituto Mexicano
del Seguro Social, Dr. Santiago Levy Algazi, y al Director General del Instituto Nacional del Fondo Nacional
para la Vivienda de los Trabajadores, Lic. Víctor Manuel Borrás Setién, a fin de que atiendan con prontitud y
apego a derecho las peticiones formuladas por la Coalición Federal de Trabajadores Petroleros respecto al
cumplimiento de sus garantías y derechos relativos a la seguridad social.
OBSERVACIONES: El Grupo de Trabajo No. 1 de la Comisión de Seguridad Social determinó el dictamen en
sentido positivo, aprobado en reunión ordinaria de la Comisión celebrada el 1º de marzo de 2005.
ACUERDO: Único.- La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión hace un respetuoso llamado al
Director General de Petróleos Mexicanos, Ing. Luis Ramírez Corzo, al Director General del Instituto Mexicano
del Seguro Social, Dr. Santiago Levy Algazi y al Director General del Instituto Nacional del Fondo Nacional
para la Vivienda de los Trabajadores, Lic. Víctor Manuel Borrás Setién, a fin de que atiendan con prontitud y
apego a derecho las peticiones formuladas por la Coalición Federal de Trabajadores Petroleros respecto al
cumplimiento de sus garantías y derechos relativos a la seguridad social.
ESTADO ACTUAL: Resuelto en la Comisión de Seguridad Social, quedó pendiente su turno a la
Comisión de Trabajo y Previsión Social para su consideración.
NOTA: El expediente contiene proyecto de dictamen en sentido positivo con firmas autógrafas de la Comisión
de Seguridad Social.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Proposición.
2. proyecto de dictamen en sentido positivo con firmas autógrafas de la Comisión de Seguridad Social.
9. Proposición con punto de acuerdo, para exhortar a las autoridades y a los trabajadores del Instituto
Mexicano del Seguro Social, a encontrar un equilibrio que resuelva la situación que actualmente
enfrenta el régimen de jubilaciones y pensiones de esta institución.
Presentada por el diputado Manuel Pérez Cárdenas (PAN), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados
del lunes 5 de abril de 2004.
Gaceta Parlamentaria, año VII, número 1466, martes 30 de marzo de 2004. (524)
TURNO: Comisión de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2004/No. 21
PROPOSICIÓN: Único.- Se exhorte a las autoridades y al Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro
Social para que en el plazo legalmente establecido (que vence el próximo martes 30 de marzo de 2004),
encuentren un equilibrio que, basado con seriedad en los resultados actuariales de los estudios realizados
para el efecto, resuelva de fondo la situación que actualmente enfrenta el régimen de jubilaciones y
pensiones vigente para los 350 mil trabajadores actualmente activos y para los futuros trabajadores de la
Institución. Debemos todos evitar un mayor deterioro de esta Institución vital de nuestro México.
RESOLUTIVO: La Junta Directiva de la Comisión de Seguridad Social, en reunión celebrada el martes 22 de
noviembre de 2005, acordó solicitar al diputado Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados
que la proposición se diera por concluida por haber quedado sin materia, en virtud de que el IMSS y el
Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social alcanzaron el 16 de octubre de 2005 un acuerdo en
relación con el Régimen de Jubilaciones y Pensiones para los trabajadores de nuevo ingreso, comprendido
en el Contrato Colectivo suscrito por la partes, en consecuencia, se considera que esta Proposición queda
sin materia.
51
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
El acuerdo fue ratificado por el pleno de la Comisión en su décima novena reunión plenaria ordinaria
celebrada el 30 de noviembre de 2005.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Proposición.
2. Oficio CSS/LIX-3/781/05 de la Junta Directiva de la CSS de fecha 24 de noviembre de 2005, remitido al
diputado Heliodoro Díaz Escárraga, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
10. Proposición con punto de acuerdo, para exhortar al Director General del Instituto Mexicano del Seguro
Social, para que ratifique y respete el acuerdo 773/2000, celebrado el día 22 de noviembre de 2000,
por el Consejo Técnico.
Presentado por el diputado José Sigona Torres (PAN), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados del
martes 13 de abril de 2004.
Gaceta Parlamentaria, año VII, número 1475, miércoles 14 de abril de 2004. (5)
TURNO: Comisión de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2004/No. 23
PROPOSICIÓN: Único.- Se gire atento exhorto al Instituto Mexicano del Seguro Social, con el objeto de que
ratifique y respete el Acuerdo número 773/2000, de fecha 22 de noviembre del 2000 y deje sin efecto el
Acuerdo 279/2003 publicado en el Diario Oficial de la Federación el 4 de noviembre de 2003.
OBSERVACIONES: La Junta Directiva determinó el dictamen en sentido positivo, que aprobado por la
Comisión en su reunión extraordinaria celebrada el jueves 29 de abril de 2004, fue remitido a la Mesa
Directiva de la Cámara de Diputados para su trámite correspondiente.
ACUERDO: Único.- La Cámara de Diputados de la LIX Legislatura del H. Congreso de la Unión exhorta al
Consejo Técnico del Instituto Mexicano del Seguro Social, para que ratifique y respete el Acuerdo 773/2000,
celebrado el día 22 de noviembre del 2000 por el Consejo Técnico de esa institución, y deje sin efecto el
Acuerdo 279/2003 publicado el 4 de noviembre de 2003 en el Diario Oficial de la Federación.
Aprobado en votación económica en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el jueves 23
de septiembre de 2004. Gaceta Parlamentaria, Dictámenes, año VII, números 1576, 1579-I, 1588, 1590-I,
días 02, 07, 21 y 23 de septiembre de 2004.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Proposición.
2. Dictamen en sentido positivo.
3. Oficio CSS-266/04 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 14 de abril de 2004, remitido
al Dr. Santiago Levy Algazi, Director General del IMSS, mediante el cual se solicita opinión del asunto.
4. Acuerdo Número 773/2000.
5. Acuerdo 279/2003.
6. Oficio No. CSS-317/04 de fecha 29 de abril de 2004, remitido a la Conferencia para la Dirección y
Programación de los Trabajos Legislativos.
7. Oficio CSS-332/04 de fecha 04 de mayo de 2004, remitido al diputado José Sigona Torres.
11. Proposición con punto de acuerdo, a fin de exhortar al Gobierno Federal para que la Secretaría de
Salud atienda de manera urgente la demanda de los trabajadores y ex trabajadores de la empresa Met-
Mex Peñoles, S.A. de C. V., de que sean valorados médicamente ante la presunción de ser
contaminados por plomo en su desempeño laboral.
52
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
Presentada por el diputado Jesús Martínez Álvarez (Convergencia), en sesión ordinaria de la Cámara de
Diputados del jueves 29 de abril de 2004.
Gaceta Parlamentaria, número 1498, lunes 17 de mayo de 2004. (662)
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2004/No. 30
PROPOSICIÓN: Único.- Se exhorta al Gobierno Federal para que la Secretaría de Salud atienda de manera
urgente la demanda por parte de los trabajadores y ex trabajadores de la empresa Met-Mex Peñoles, SA de
CV, para que sean valorados médicamente ante la presunción de ser contaminados por plomo en su
desempeño laboral.
OBSERVACIONES: La Comisión de Trabajo y Previsión Social Público elaboró dictamen en sentido
positivo, mismo que fue aprobado en su reunión celebrada el 22 de septiembre de 2005, y remitido a esta
Comisión de Seguridad Social el 23 del mismo mes, quien lo aprobó en su décima octava reunión plenaria
ordinaria celebrada el 12 de octubre de 2005.
ACUERDO. PRIMERO.- La Cámara de Diputados exhorta al Gobierno Federal, para que a través de la
Secretaría de Salud y la Secretaría del Trabajo y Previsión Social atiendan, de manera urgente, la demanda
por parte de los trabajadores y ex trabajadores de la empresa Met-Mex Peñoles, S.A. de C. V., para que
sean valorados médicamente ante la presunción de ser contaminados por plomo en su desempeño laboral.
SEGUNDO.- Asimismo, solita a las Secretarías de Salud y Trabajo y Previsión Social para que en forma
conjunta proporcionen la intervención de médicos peritos en la materia para analizar el grado de afectación.
Aprobado en votación económica en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados, celebrada el 22 de
noviembre de 2005. Gaceta Parlamentaria, Dictámenes a discusión, Cámara de Diputados, número 1888-I,
martes 22 de noviembre de 2005.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTESTACIÓN AL PUNTO DE ACUERDO: En sesión ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el 27 de
abril de 2006, se dio cuenta, con oficio de la Secretaría de Gobernación, de la contestación al Punto de
Acuerdo del C. Lic. José Gerardo Mosqueda Martínez, Subsecretario de Desarrollo Humano para el Trabajo
Productivo de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, turnado a las Comisiones Unidas de Trabajo y
Previsión Social y de Seguridad Social, para su conocimiento.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Proposición.
2. Copia del dictamen.
3. Oficio No. SEL/300/2561/04 de la Subsecretaria de Enlace Legislativo de la Segob recibido el 04 de agosto de
2004, mediante el cual remite de la Secretaría de Salud comentarios relativos a la proposición y copia del
Informe de las actividades derivadas de la exposición crónica al plomo en la población infantil aledaña a la
empresa MET-MEX peñoles de la ciudad de Torreón, Coah.
4. Oficio s/n de la Comisión de Trabajo y Previsión Social de fecha 23 de septiembre de 2005, por el que remite
copia del dictamen.
5. Oficio No. CSS/LIX/359/05 de la presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 13 de octubre de
2005, a la presidencia de la Comisión de Trabajo y Previsión Social mediante el cual se remite firmas
autógrafas del dictamen de los diputados de la CSS.
6. Oficio S/N de la Presidencia de la Comisión de Trabajo y Previsión Social de fecha 10 de noviembre de 2005,
mediante el cual remite dictamen a la Presidencia de la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados.
7. Oficio No. DGPL 59-II-5-2832 de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados de fecha 27 de abril de 2006,
recibido el 26 de mayo del mismo año, mediante el cual remite contestación al Punto de Acuerdo.
8. Oficio CSS/LIX-3/212/06 de la Presidencia de la CSS de fecha 30 de mayo, remitido al diputado Jesús
Martínez Álvarez, para su conocimiento.
12. Proposición con punto de acuerdo, por el que se cita a comparecer al Director del Instituto Nacional del
Fondo de la Vivienda de los Trabajadores para que informe sobre la efectividad de la Ley del Infonavit
53
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
en el Conjunto Habitacional “La Margarita” en Puebla, Puebla, y en general sobre los conjuntos
habitacionales del país.
Presentada por el diputado Germán Martínez Cázares, a nombre de la diputada Myriam Arabian Couttolenc
(PAN), en sesión de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión del miércoles 14 de julio de 2004.
Gaceta Parlamentaria, Cámara de Senadores, 1º Año de Ejercicio, Segundo Periodo Permanente, número
11, miércoles 14 de julio de 2004.
TURNO: Comisión de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2004/No. 34
SINOPSIS: El punto de acuerdo propone crear una subcomisión especial de la Comisión de Seguridad Social
para atender y dar solución a la problemática que viven diversos conjuntos habitacionales financiados por el
Infonavit, particularmente el de La Margarita, en la ciudad de Puebla, Puebla. La diputada promovente
expone que entre los problemas referidos por los habitantes de dicha unidad, destacan que la administración
de los locales comerciales comunes al conjunto es ajena a propietarios y vecinos; que hay construcciones
privadas y enmallado en áreas comunes y de donación; y que hay venta a particulares de áreas del conjunto
habitacional.
Sobre el particular, Con fecha 13 de septiembre de 2005, la diputada Myriam de Lourdes Arabian Couttolenc
(PAN) presentó proposición con Punto de Acuerdo para solicitar la comparecencia del Director General del
Infonavit ante Comisiones Unidas de Vivienda y Seguridad Social para que informe el estado que guardan los
conjuntos habitacionales que se construyeron con la llamada Línea 1 (expediente CSS/LIX/2005/No. 79 de
esta relación).
OBSERVACIONES: La Junta Directiva de la Comisión de Seguridad Social en reunión celebrada el martes 22
de noviembre de 2005, acordó para atender la problemática planteada por la proposición solicitar al Director
General del Infonavit la instalación de una Mesa de Trabajo integrada por funcionarios del Instituto, la
diputada promoverte, representantes residentes, diputados del Grupo de Trabajo 3 y diputados integrantes
de la Mesa Directiva de la Comisión de Seguridad Social.
Este acuerdo fue ratificado por el pleno de la Comisión de Seguridad Social en su décima novena reunión
plenaria ordinaria celebrada el miércoles 30 de noviembre de 2005.
TRATAMIENTO Y AVANCES:
En reunión de trabajo celebrada el martes 22 de noviembre de 2005, la Mesa Directiva de la Comisión
de Seguridad Social acordó instalar una mesa de trabajo para atender las proposiciones antes
planteadas, con base en el procedimiento seguido para la problemática de Veracruz, dados los buenos
resultados que se alcanzaron. En dicha mesa participarían integrantes de la Comisión de Seguridad
Social, la diputada promovente, representantes de los habitantes y autoridades del Infonavit. Dicho
acuerdo fue ratificado por el pleno de la Comisión en su reunión del 30 de noviembre de 2005.
El 6 de diciembre de 2005 se instaló la mesa de trabajo correspondiente, teniendo como resultado los
siguientes acuerdos:
o El grupo sería coordinado por el diputado Marco Antonio García Ayala (PRI).
o Propuestas de la diputada Arabian para iniciar el diagnóstico del problema: hacer un inventario de
las propiedades comunes; hacer un análisis y diagnóstico de esas instalaciones; y realizar
propuestas para regularizar y normalizar esos espacios.
o El 13 de diciembre de 2005 se realizaría la siguiente reunión.
El 26 de enero de 2006 se realizó la segunda reunión de trabajo, en la que se presentaron los avances
del diagnóstico elaborado por el Infonavit, con el auxilio del Lic. José Daniel Labardini Schettino, Notario
Público número 86 del Distrito Federal.
El 9 de mayo de 2006, el Subdirector General del Infonavit hizo llegar a la presidencia de la Comisión el
memorandum con el dictamen jurídico sobre la Unidad Habitacional La Margarita, de la ciudad de
Puebla, Puebla, elaborado por el notario público.
RESULTADOS ALCANZADOS:
Se concluyó el dictamen jurídico notarial sobre la unidad habitacional de referencia.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
54
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Proposición.
2. Oficio CSS/LIX-3/785/05 de la Presidencia de la CSS de fecha 24 de noviembre de 2005, remitido al Director
General del Infonavit mediante el cual se solicita la instalación de la Mesa de Trabajo.
3. Informe final.
4. Solicitud de la Comisión de Seguridad Socia al Infonavit para que se instale la Mesa de Trabajo que se
encargara de atender la problemática referente al Conjunto Habitacional “La Margarita” en Puebla, Puebla y de
los Conjuntos Habitacionales que se construyeron con la llamada Línea 1.
5. Minuta y versión estenográfica de la primer reunión de trabajo , celebrada 06/12/06
6. Punto de Acuerdo por el que se solicita a comparecer al Director General del Infonavit ante las Comisiones de
Vivienda y Seguridad Social, para que informe el estado que guardan los Conjuntos Habitacionales que se
construyeron con la llamada Línea 1, y responda a esta soberanía y a los propietarios de vivienda de las
unidades habitacionales cuales son los derechos vigentes de los acreditados – propietarios.
7. Punto de Acuerdo por el que se solicita a comparecer al Director General del Infonavit para que informe sobre
la efectividad de la Ley del Infonavit en el Conjunto Habitacional “La Margarita” en puebla, Puebla. Y en
general sobre los conjuntos habitacionales del país.
8. Documento del Infonavit por el cual remiten MEMORANDUM que contiene el dictamen jurídico sobre la Unidad
Habitacional “La Margarita” en Puebla, Puebla. El cual da por concluido los trabajos de la mesa de trabajo.
9. Plano de Lotificación de la Unidad Habitacional “La Margarita”
13. Proposición con punto de acuerdo, para exhortar al Congreso de la Unión a que la Iniciativa de
reformas a la Ley del Seguro Social presentada en la sesión del 14 de julio se analice minuciosamente.
Presentada por el diputado Joel Padilla Peña (PT), en sesión de la Comisión Permanente del H. Congreso de
la Unión del miércoles 21 de julio de 2004.
Gaceta Parlamentaria, Cámara de Senadores, 1º Año de Ejercicio, Segundo Periodo Permanente, número
12, miércoles 21 de julio de 2004.
TURNO: Comisiones de Hacienda y Crédito Público, Trabajo y Previsión Social y Seguridad Social de la
Cámara de Diputados.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2004/No. 35
VÍNCULO: Expediente CSS/LIX/2004/No. 33 de la relación de iniciativas.
PROPOSICIÓN: Único.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta a los legisladores de
ambas Cámaras a revisar de manera detallada las consecuencias y las implicaciones que supondría aprobar
el nuevo esquema de pensiones para los trabajadores mexicanos y los trabajadores del Instituto Mexicano
del Seguro Social aprobado por las Comisiones de Hacienda y Crédito Público, de Trabajo y Previsión Social
y de Seguridad Social.
RESOLUTIVO: El 21 de septiembre de 2004 la Junta Directiva de la Comisión de Seguridad Social mediante
oficio No. CSS-730/04 dirigido al C. Dip. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente de la Mesa Directiva de la
Cámara de Diputados, solicitó que el asunto se diera por concluido por haber quedado sin materia en virtud
de que el 11 de agosto de 2004 fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se
reforman y adicionan los artículos 277 D y 286 K de la Ley del Seguro Social.
ESTADO ACTUAL: Resuelto en la Comisión de Seguridad Social, quedó pendiente su trámite en las
Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Trabajo y Previsión Social.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Proposición.
2. Oficio CSS-730/04 de la Junta Directiva de la Comisión de Seguridad Social de fecha martes 21 de septiembre
de 2004, remitido al diputado Manilio Fabio Beltrones Rivera, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de
Diputados.
3. Oficio CSS-795/04 de la Presidencia de la CSS de fecha lunes 11 de octubre de 2004, remitido a los Diputados
Presidentes de las Comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Trabajo y Previsión Social.
55
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
14. Proposición con punto de acuerdo, para exhortar al Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro
Social (SNTSS) respete los derechos humanos tanto de sus agremiados como de los derechohabientes
de la institución.
Presentada por la diputada María Antonieta García Sanjinés (PAN), en sesión ordinaria de la Cámara de
Diputados del martes 28 de septiembre de 2004.
Gaceta Parlamentaria, número 1584, martes 14 de septiembre de 2004. (693)
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2004/No. 46
PROPOSICIÓN: Primero.- Que la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorte al Sindicato
Nacional de Trabajadores del Instituto Mexicano del Seguro Social a que se abstenga de tomar represalias
contra sus agremiados que decidieron trabajar el pasado primero de septiembre, respetando en todo
momento sus derechos humanos. Segundo.- Que la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorte
al Sindicato Nacional de Trabajadores del Instituto Mexicano del Seguro Social a que cuando ejerza su
derecho de expresión y manifestación no afecte el derecho de los derechohabientes del Instituto a recibir los
servicios de salud de manera responsable, completa y segura.
OBSERVACIONES: El Grupo de Trabajo 3 de la Comisión de Seguridad Social determinó el dictamen en
sentido negativo, que aprobado en reunión ordinaria de la Comisión celebrada el martes 21 de junio de
2005, fue remitido el 23 de junio del mismo año a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, para su
consideración. La Comisión de Trabajo y Previsión Social aprobó el dictamen en su reunión ordinaria
celebrada el 16 de marzo de 2006.
Aprobado en votación económica el punto de acuerdo por el que se desecha la proposición, en sesión
ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el martes 28 de marzo 2006. Gaceta Parlamentaria,
Dictámenes negativos, número 1975, lunes 27 de marzo de 2006.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Proposición.
2. Dictamen en sentido negativo.
3. Oficio No. CSS/LIX-2/364/05 de la Comisión de Seguridad Social de fecha 23 de junio de 2005, al diputado
Enrique Burgos García, Presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, mediante el cual se remite
dictamen.
4. Oficio S/N de la Comisión de Trabajo y Previsión Social de fecha 16 de marzo de 2006, mediante el cual remite
a la CSS firmas autógrafas del dictamen.
5. Oficio CSS/LIX-3/136/06 de las Comisiones Unidas Seguridad Social y de TyPS de fecha 23 de marzo de
2006, mediante el cual se remite dictamen a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
15. Proposición con punto de acuerdo, para solicitar al Director General del ISSSTE la construcción de una
clínica en la ciudad de Tepatitlán de Morelos, Jalisco.
Presentada por el diputado Ramón González González (PAN), en sesión ordinaria de la Cámara de
Diputados del martes 19 de octubre de 2004.
Gaceta Parlamentaria, año VII, 1605-III, jueves 14 de octubre de 2004. (777)
TURNO: Comisión de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2004/No. 49
OBSERVACIONES: El Grupo de Trabajo 3 de la Comisión de Seguridad Social solicitó al Pleno de la
Comisión en su reunión ordinaria celebrada el martes 21 de junio de 2005, contar con información del
ISSSTE sobre la exigencia del Cabildo municipal con relación a que dicho0 Instituto presente proyecto de
construcción del hospital. La solicitud correspondiente se formuló al Director General del ISSSTE el 24 de
junio de 2005, la opinión respectiva fue recibida el 22 de noviembre del mismo año.
56
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
La Comisión en su décima novena reunión ordinaria, celebrada el miércoles 30 de noviembre de 2005,
aprobó el dictamen en sentido negativo a la proposición; asimismo, acordó solicitar a la Dirección General
del ISSSTE información sobre el Programa de Inversiones en infraestructura médica del año 2005 y el
correspondiente a 2006, y sobre el avance en la construcción de la Torre de Especialidades Médicas
“Valentín Gómez Farias” en la ciudad de Guadalajara, Jalisco; la respuesta correspondiente quedó pendiente
por parte de la Dirección General del ISSSTE.
Aprobado en votación económica el punto de acuerdo por el que se desecha la Proposición, en sesión
ordinaria de la Cámara de Diputados del miércoles 14 de diciembre de 2005. Se archiva el expediente
como asunto totalmente concluido. Gaceta Parlamentaria, Dictámenes negativos, año IX, número 1897,
lunes 5 de diciembre de 2005.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Proposición.
2. Dictamen en sentido negativo.
3. Oficio No. CSS-821/04 de la Presidencia de la CSS de fecha 21 de octubre de 2004, remitido a la Dirección
General del ISSSTE mediante el cual se solicita opinión.
4. Oficio No. CSS/LIX-2/366/05 de la CSS de fecha 24 de junio de 2005, al Director General del ISSSTE
mediante el cual se solicita información.
5. Oficio EI/563/2005 del ISSSTE de fecha 22 de noviembre de 2005, mediante el cual remite a la Comisión de
Seguridad Social la opinión solicitada.
6. Oficio CSS/LXI-3/798/05 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 01 de diciembre de
2005, mediante el cual remite dictamen a la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
7. Oficio CSS/LIX-3/812/05 de la Presidencia de la CSS al diputado Ramón González Gonzáles, de fecha 5 de
diciembre de 2005.
8. Oficio CSS/LIX-3/065/06 de la Presidencia de la CSS de fecha 14 de febrero de 2006, remitido al Director
General del ISSSTE por el cual se solicita información sobre el Programa de Inversiones en infraestructura
médica del año 2005 y el correspondiente al 2006, y sobre el avance en la construcción de la Torre Médica
“Valentín Gómez Farias” en la ciudad de Guadalajara, Jalisco.
16. Proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Ejecutivo federal a incrementar el número
de guarderías infantiles del Instituto Mexicano del Seguro Social en el estado de Tamaulipas.
Presentada por el diputado José Julián Sacramento Garza (PAN) en sesión ordinaria de la Cámara de
Diputados del martes 30 de noviembre de 2004.
Gaceta Parlamentaria, número 1623-II, jueves 11 de noviembre de 2004. (910)
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2004/No. 52
PROPOSICIÓN: Artículo Único.- Se exhorta al Ejecutivo Federal para que instruya al Titular del Instituto
Mexicano del Seguro Social, que le den prioridad al incremento del número de guarderías en las ciudades
fronterizas del estado de Tamaulipas, conforme a la demanda del servicio en la región. Asimismo, que
realicen las acciones de supervisión en todas las guarderías de dicha entidad en las que el Instituto otorgue
los servicios, a fin de que se cumplan cabalmente todas las normas de seguridad y calidad del servicio.
OBSERVACIONES: El Grupo de Trabajo 2 de la Comisión de Seguridad Social determinó el dictamen en
sentido positivo, que aprobado en reunión ordinaria de la Comisión celebrada el martes 21 de junio de
2005, fue remitido el 23 de junio del mismo año a la Comisión de Trabajo y Previsión Social, para su
consideración. La Comisión de Trabajo y Previsión Social aprobó el dictamen en su reunión ordinaria
celebrada el 16 de marzo de 2006.
ACUERDO: Único.- La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión exhorta al Titular del Ejecutivo
Federal para que instruya al Director General del Instituto Mexicano del Seguro Social, a priorizar el
incremento del número de guarderías en las ciudades fronterizas del estado de Tamaulipas, conforme a la
demanda del servicio en la región, y para que fortalezca las acciones de supervisión en las guarderías de
dicha entidad que presten el servicio a los derechohabientes del Seguro Social conforme a las disposiciones
57
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
legales y reglamentarias vigentes, a fin de que se cumplan cabalmente todas las normas de seguridad y
calidad en el servicio.
Aprobado en votación económica en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el jueves 30
de marzo de 2006. Gaceta Parlamentaria, Dictámenes a discusión, número 1978-V, jueves 30 de marzo de
2006.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Proposición.
2. Dictamen.
3. Oficio No. CSS/LIX-2/364/05 de la Comisión de Seguridad Social de fecha 23 de junio de 2005, remitido al
diputado Enrique Burgos García, Presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, mediante el cual se
remite copia del dictamen.
4. Oficio S/N de la Comisión de Trabajo y Previsión Social de fecha 16 de marzo de 2006, mediante el cual remite
a la CSS firmas autógrafas del dictamen.
5. Oficio CSS/LIX-3/136/06 de las Comisiones Unidas de TyPS y de SS de fecha 23 de marzo de 2006, mediante
el cual se remiten dictamen a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
17. Proposición con punto de acuerdo, en torno al Punto de Acuerdo de la Sexagésima Legislatura del
Congreso del Estado de Chihuahua, en torno a las posibles reformas a la Ley del ISSSTE, que
actualmente promueve el Ejecutivo federal.
Presentada por los diputados Omar Bazán Flores, Jesús Aguilar Bueno y Jorge de Jesús Castillo Cabrera
(PRI) en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados del martes 30 de noviembre de 2004.
Gaceta Parlamentaria, número 1623-II, jueves 11 de noviembre de 2004. (901)
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2004/No. 53
VÍNCULOS: Expedientes 11, 73, 99, 101, 102, 110, 114, 123 y 126 de la relación de Acuerdos de Congresos
locales, y expedientes números 4, 5 y 6 de la relación de Memorial de Particulares y otros asuntos turnados.
SINOPSIS: El Acuerdo a que hace referencia la Proposición, fue aprobado por el H. Congreso del Estado de
Chihuahua el 20 de diciembre de 2002 y fue remitido a la Cámara de Diputados mediante oficio U.T. 2969/02
de fecha 6 de noviembre de 2003 y turnado a las Comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad
Social.
RESOLUTIVO: La Junta Directiva de la Comisión de Seguridad Social en reunión celebrada el martes 22 de
noviembre de 2005, acordó solicitar mediante oficio CSS7LIX-3/781/05 de fecha 24 de noviembre de 2005
remitido al diputado Heliodoro Díaz Escárraga, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados,
que la Proposición se diera por concluida, en virtud de las Comisiones a las que fue turnado el Acuerdo (al
que hace referencia la Proposición) solicitaron, con fecha 26 de enero de 2004, a la Presidencia de la Mesa
Directiva de la Cámara de Diputados fuera el amable conducto para informar al H. Congreso del Estado de
Chihuahua, que no se ha tenido conocimiento de Iniciativa o Minuta alguna que tenga como fin reformar,
adicionar o modificar la Ley del ISSSTE. En esa virtud, la Proposición de referencia ha sido atendida y por lo
tanto carece de materia.
El acuerdo fue ratificado por el pleno de la Comisión en su décima novena reunión plenaria ordinaria
celebrada el 30 de noviembre de 2005.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Proposición.
2. Oficio CSS/LIX-3/781/05 de la Junta Directiva de la CSS de fecha 24 de noviembre de 2005, remitido al
diputado Heliodoro Díaz Escárraga, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
3. Oficio CSS/LIX-3/814/05 de la Presidencia de la CSS de fecha 06 de diciembre de 2005, remitido a los
diputados promovertes.
58
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
18. Proposición con punto de acuerdo, para solicitar la comparecencia del Director General del Infonavit
ante Comisiones Unidas de de Vivienda y Seguridad Social para que informe el estado que guardan los
Conjuntos Habitacionales que se construyeron con la llamada Línea 1.
Presentada por la diputada Myriam de Lourdes Arabian Couttolenc (PAN), en sesión ordinaria de la Cámara
de Diputados del martes 13 de septiembre de 2005.
Gaceta Parlamentaria, número 1840-II, martes 13 de septiembre de 2005.
TURNO: Comisiones Unidas de Vivienda y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 79
OBSERVACIONES: La Junta Directiva de la Comisión de Seguridad Social en reunión celebrada el martes 22
de noviembre de 2005, para atender la problemática planteada por la proposición acordó solicitar al Director
General del Infonavit la instalación de una Mesa de Trabajo con funcionarios del Instituto, la diputada
promoverte, el Grupo de Trabajo 3 y diputados integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión de Seguridad
Social.
Este acuerdo fue ratificado por el pleno de la Comisión de Seguridad Social en su décima novena reunión
plenaria ordinaria celebrada el miércoles 30 de noviembre de 2005.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Proposición.
2. Oficio CSS/LIX-3/785/05 de la Presidencia de la CSS de fecha 24 de noviembre de 2005, remitido al Director
General del Infonavit mediante el cual se solicita la instalación de la Mesa de Trabajo.
19. Proposición con punto de acuerdo para solicitar a la Comisión de Seguridad Social, integre una
Subcomisión con la finalidad de estudiar la forma de dar certidumbre a los fondos de pensiones y llevar
a cabo una revisión de la edad de jubilación que no afecte los derechos adquiridos de los trabajadores.
Presentada por la diputada María de los Dolores Padierna Luna (PRD), en sesión ordinaria de la Cámara de
Diputados del viernes 04 de noviembre de 2005.
Gaceta Parlamentaria, año VIII, número 1871-V, jueves 27 de octubre de 2005.
TURNO: Comisión de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 86
PROPOSICIÓN: Único.- Solicitar a la Comisión de Seguridad Social que integre una subcomisión con la
finalidad de estudiar detalladamente la forma de dar certidumbre a los fondos de pensiones y de llevar a cabo
una revisión de la edad de jubilación que no afecte los derechos adquiridos por los trabajadores.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Proposición.
2. Oficio No. CSS/LIX-3/740/05 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 09 de noviembre
de 2005, mediante el cual se turna la proposición a los diputados integrantes de la Comisión.
20. Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, instruya a la nueva
Dirección del Instituto Mexicano del Seguro Social, proponga a esta Soberanía mecanismos que
permitan elevar la eficiencia en la prestación de servicios y el abasto de medicamentos y a la Comisión
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ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
de Presupuesto y Cuenta Pública, analice la misma para su inclusión en el Presupuesto de Egresos de
la Federación 2006.
Presentada por la diputada María de los Dolores Padierna Luna (PRD), en sesión ordinaria de la Cámara de
Diputados del viernes 04 de noviembre de 2005.
Gaceta Parlamentaria, año VIII, número 1871-V, jueves 27 de octubre de 2005.
TURNO: Comisiones Unidas de Seguridad Social, y de Presupuesto y Cuenta Pública.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 87
PROPOSICIÓN: Primero.- Exhortar al titular del Ejecutivo federal para que instruya a la nueva dirección del
IMSS para que proponga a esta soberanía mecanismos que permitan elevar la eficiencia en la prestación de
servicios y en el abasto de medicamentos, así como mecanismos de control administrativos para prevenir y
evitar el dispendio y la falta de abasto de medicamentos en variedad y con oportunidad suficiente en todo el
territorio nacional. Segundo.- Exhortar a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública a que analice esta
propuesta y en el Marco de las posibles modificaciones a la Propuesta de Presupuesto de Egresos de la
Federación para el año 2006, se incluya una partida equivalente a 4% de los ingresos actuales del IMSS para
crear el programa Medicinas para Todos.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Proposición.
2. Oficio No. CSS/LIX-3/740/05 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 09 de noviembre
de 2005, mediante el cual se turna la proposición a los diputados integrantes de la Comisión.
21. Proposición con punto de acuerdo, para solicitar a las autoridades del Instituto Mexicano del Seguro
Social a establecer, con carácter de urgente, mesas de diálogo con los productores agropecuarios de
cada una de las regiones productivas del país, a fin de analizar las reformas recientes a la Ley de dicho
Instituto.
Presentada por el diputado José Mario Wong Pérez (PRI), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados del
jueves 08 de diciembre de 2005.
Gaceta Parlamentaria, número 1849-IV, martes 27 de septiembre de 2005.
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 94
OBSERVACIONES: La Junta Directiva de la Comisión de Seguridad Social en su reunión celebrada el
jueves 23 de febrero de 2006 determinó el dictamen en sentido positivo, aprobado por la Comisión en su
vigésima reunión plenaria ordinaria celebrada el 28 de febrero del mismo año, remitido el 03 de marzo a la
Comisión de Trabajo y Previsión Social, que lo aprobó el 20 de abril de 2006.
ACUERDO: Único.- La Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión solicita de la manera más atenta al
Director General del Instituto Mexicano del Seguro Social, Lic. Fernando Flores y Pérez, gire las
instrucciones pertinentes a fin de que los Delegados de cada Entidad Federativa en donde exista
contratación masiva de trabajadores estacionales del campo, establezcan de manera inmediata mesas de
trabajo entre el Instituto y las representaciones de productores, a fin de que se analicen a fondo las adiciones
a la Ley del Seguro Social publicadas en el Diario Oficial de la Federación del 29 de abril de 2005, referentes
a los trabajadores eventuales del campo.
Aprobado en votación económica en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el martes 25
de abril de 2006. Gaceta Parlamentaria, Dictámenes a discusión, número 1994-V, martes 25 de abril de 2006
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
60
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
1. Proposición.
2. Dictamen en sentido positivo.
3. Oficio No. CSS/LIX-3/100/06 de la presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 1° de marzo de
2006, mediante el cual se remite copia del dictamen a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
4. Oficio CSS/LIX-3/168/06 de las Comisiones de Seguridad Social y de TyPS de fecha 20 de abril de 2006,
mediante el cual se remite dictamen a la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
22. Proposición con punto de acuerdo, para exhortar al titular del Instituto Mexicano del Seguro Social, a
mejorar e informar diversos aspectos de los servicios médicos a nivel nacional y regional.
Presentada por la diputada Diva Hadamira Gastélum Bajo (PRI), en sesión de la Comisión Permanente del
H. Congreso de la Unión, celebrada el miércoles 25 de enero de 2006. (1775)
Gaceta Parlamentaria, número 1933-I, miércoles 25 de enero de 2006.
TURNO: Comisión de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 97
PROPOSICIÓN: Primero.- Que esta Soberanía exhorte al Director General del Instituto Mexicano del Seguro
Social a que se garantice que las unidades médicas bajo su responsabilidad, eleven su esmero, atención y
profesionalismo y ética en el cuidado de sus derechohabientes. Segundo.- Se exhorta al Director Regional
del IMSS, Dr. César Niebla Beltrán para que proporcione una explicación médica a la C. Claudia Beltrán
Cabanillas del trato clínico recibido. Tercero.- Se proceda conforme a derecho contra los responsables de los
lamentables hechos padecidos por la Sra. Claudia Beltrán Cabanillas y así evitar que otros pacientes
transiten por la misma situación.
OBSERVACIONES: La Junta Directiva de la Comisión en su reunión celebrada el jueves 23 de febrero de 2006
determinó el dictamen en sentido negativo, aprobado por la Comisión en su vigésima reunión plenaria
ordinaria celebrada el 28 de febrero del mismo año, y propuso que la Mesa Directiva gire un oficio al Director
General del IMSS, Lic. Fernando Flores, solicitándole que informe sobre el asunto planteado en la
Proposición.
Aprobado el punto de acuerdo por el que se desecha la proposición con punto de acuerdo, en sesión
ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el martes 28 de marzo 2006. Gaceta Parlamentaria,
Dictámenes negativos, número 1965, lunes 13 de marzo de 2006.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Proposición.
2. Dictamen en sentido negativo.
3. Oficio No. CSS/LIX-3/101/06 de la Junta Directiva de la CSS de fecha 28 de febrero de 2006, mediante el cual
se solicita al Director General del IMSS a que informe a la Comisión y a la interesada sobre la atención
brindada en el Hospital Regional Número 1 de la ciudad de Culiacán, Sinaloa.
4. Oficio No. CSS/LIX-3/092/06 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 1° de marzo de
2006, mediante el cual remite dictamen a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, con copia a la
diputada Diva Gastélum Bajo.
23. Proposición con Punto de Acuerdo, para exhortar a los titulares de la Secretaría de Trabajo y Previsión
Social y del Instituto Mexicano del Seguro Social, informen sobre el cumplimiento de los preceptos de
seguridad e higiene, de las disposiciones contenidas en la Ley Federal del Trabajo y en la Ley del
Seguro Social, de los ingenios azucareros.
Presentada por los diputados Diego Palmero Andrade, Emiliano Vladimir Ramos Hernández y Juan Fernando
Perdomo Bueno, de los grupos parlamentarios del PAN, del PRD, y de Convergencia, en sesión ordinaria de
la Cámara de Diputados celebrada el martes 25 de abril de 2006.
61
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
Gaceta Parlamentaria, número 1982-I, miércoles 5 de abril de 2006. (2034)
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2006/No. 118
PROPOSICIÓN: Primero. Se exhorta al secretario del Trabajo y Previsión Social, así como al director general
del Instituto Mexicano del Seguro Social, para que presente un informe detallado sobre el cumplimiento de
los preceptos de seguridad e higiene, de las disposiciones contenidas en la Ley Federal del Trabajo y en la
Ley del Seguro Social, de los ingenios azucareros, así como la realización de inspecciones a los ingenios
azucareros, especialmente a los administrados por el Fideicomiso de Empresas Expropiadas del Sector
Azucarero. Segundo. La Cámara de Diputados cita a comparecer al secretario del Trabajo y Previsión Social
a efecto de que presente un informe pormenorizado de la situación de seguridad de los trabajadores de los
ingenios azucareros en el país, especialmente los que administra el Fondo de Empresas Expropiadas del
Sector Azucarero.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Proposición.
24. Proposición con Punto de Acuerdo, para exhortar al Congreso del Estado de Jalisco, a no promover
reformas a la Ley de Pensiones del Estado que ponga en riesgo la futura seguridad de los
pensionados.
Presentada por la diputada Evelia Sandoval Urbán (PRI), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados
celebrada el jueves 27 abril de 2006.
Gaceta Parlamentaria, número 2012, martes 23 de mayo de 2006. (2092)
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2006/No. 122
VÍNCULO: Expediente CSS/LIX/2003/No. 1 de esta relación.
PROPOSICIÓN: Único.- Se exhorta al Congreso del estado de Jalisco para que reflexione y analice con
responsabilidad las reformas propuestas a la Ley de Pensiones del Estado y evite reformar disposiciones que
pongan en riesgo el futuro de los trabajadores de Jalisco.
OBSERVACIONES: El 9 de octubre de 2003, la diputada Evelia Sandoval presentó una proposición en un
sentido similar, dictaminada en sentido positivo por la Comisión de Seguridad Social, y aprobada en votación
económica en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el martes 4 de noviembre de 2003.
Gaceta Parlamentaria, Año VI, número 1366, martes 4 de noviembre de 2003.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Proposición.
E. EXCITATIVAS
1. Excitativa a las Comisiones de Trabajo y Previsión Social, y de Seguridad Social, para que dictamine la
Iniciativa con Proyecto de Decreto que deroga el segundo párrafo del artículo 25 y reforma el artículo
106 de la Ley del Seguro Social.
Presentada por el diputado Rafael García Tinajero Pérez (PRD), en sesión ordinaria de la Cámara de
Diputados del jueves 9 de octubre de 2003.
62
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
Gaceta Parlamentaria, año VI, número 1351, martes 14 de octubre de 2003.
TURNO: Comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2003/No. 02
VÍNCULO: Expediente número 12 de la relación de asuntos prioritarios de la LVIII Legislatura.
OBSERVACIONES: En sesión ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el 05 de noviembre de 2002
correspondiente a la LVIII Legislatura, el diputado Cuauhtémoc Montero Esquivel (PRD), presentó Iniciativa
con proyecto de decreto que deroga el segundo párrafo del artículo 25 y reforma el artículo 106 de la Ley del
Seguro Social, en relación al financiamiento del seguro de Enfermedades y Maternidad, turnada a las
Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social, ésta última elaboró un anteproyecto
de dictamen en sentido positivo que no alcanzó a discutirse ni votarse.
En la presente Legislatura, esta Iniciativa fue incluida dentro del grupo de prioridades presentadas por los
grupos parlamentarios en la Comisión de Seguridad Social respecto de los asuntos recibidos de la LVIII
Legislatura, por lo que la Junta Directiva acordó solicitar opinión jurídica y financiera al IMSS.
En su reunión celebrada el jueves 18 de marzo de 2004, la Junta Directiva acordó presentar al pleno de la
Comisión proyecto de dictamen en sentido positivo, mismo que fue distribuido entre los diputados
integrantes de la Comisión de Seguridad Social, para su conocimiento y análisis, en su reunión plenaria
ordinaria celebrada el martes 13 de abril de 2004.
En reunión ordinaria de la Comisión, celebrada el jueves 29 de abril de 2004, se acordó diferir la discusión y
votación del proyecto de dictamen de referencia.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Excitativa.
2. Excitativa a la Comisión de Seguridad Social, para que dictamine la Proposición con punto de acuerdo
para exhortar al Instituto Mexicano del Seguro Social y al Consejo Técnico, se instalen mesas de
trabajo para resolver la problemática que guardan los prestadores de servicios de las guarderías
infantiles subrogadas del Instituto Mexicano del Seguro Social.
Presentada por el diputado Omar Bazán Flores (PRI), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados del
jueves 15 de abril de 2004.
Gaceta Parlamentaria, año VII, número 1466, martes 30 de marzo de 2004.
TURNO: Comisión de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2004/No. 24
ESTADO ACTUAL: Resuelto, junto con expediente CSS/LIX/2003/No. 15 de la relación de proposiciones.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Excitativa.
3. Excitativa a las Comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social, a fin de que se
dictamine la Iniciativa que adiciona un artículo transitorio a la Ley del Instituto Nacional del Fondo de la
Vivienda para los Trabajadores.
Presentada por el diputado Pablo Anaya Rivera (PRI), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados del
miércoles 30 de marzo de 2005.
Gaceta Parlamentaria, número 1699-II, jueves 24 de febrero de 2005.
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ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
TURNO: Comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 64
VÍNCULO: Expediente número 1 de la relación de asuntos prioritarios de la LVIII Legislatura.
ESTADO ACTUAL: Resuelto, dictaminada la Iniciativa que refiere la excitativa.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Excitativa.
4. Punto de Acuerdo de la Cámara de Senadores por el que solicita se dictamine la Minuta Proyecto de
Decreto que reforma los artículos 31 y Sexto Transitorio de la Ley del Instituto de Seguridad Social para
las Fuerzas Armadas Mexicanas.
Remitido por la Cámara de Senadores, del cual se dio cuenta en la sesión ordinaria de la Cámara de
Diputados del jueves 10 de noviembre de 2005.
Gaceta Parlamentaria, Oficios, número 1880, jueves 10 de noviembre de 2005.
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 90
VÍNCULO: Expediente CSS/LIX/2003/No. 8 de la relación de Minutas.
OBSERVACIONES: En sesión ordinaria de la Cámara de Diputados del martes 14 de marzo de 2006, se
aprobó en votación económica el punto de acuerdo por el que se desecha la Minuta, se archivó el
expediente como asunto totalmente concluido.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Punto de Acuerdo.
5. Excitativa a las Comisiones Unidas de Seguridad Social, de Trabajo y Previsión Social y de Hacienda y
Crédito Público, a fin de que dictamine la Iniciativa que reforma diversas disposiciones de la Ley del
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, presentada el 04 de octubre
de 2005.
Presentada por el diputado Fernando Espino Arévalo (PVEM), en sesión ordinaria de la Cámara de
Diputados del martes 14 de marzo de 2006.
Gaceta Parlamentaria, año IX, número 1966, martes 14 de marzo de 2006.
TURNO: Comisiones Unidas de Seguridad Social, de Trabajo y Previsión Social, y de Hacienda y Crédito
Público.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2006/No. 112
VÍNCULO: Expediente CSS/LIX/2005/No. 83 de la relación de iniciativas.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Excitativa.
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ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
F. ACUERDOS DE CONGRESOS LOCALES
1. Acuerdo del H. Congreso del Estado de Chihuahua, por el que se solicita al H. Congreso de la Unión, a
no privatizar el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE).
El H. Congreso del Estado de Chihuahua, en sesión celebrada el 20 de diciembre de 2002, aprobó el
Acuerdo número 475/02 I P.O., que remitido a la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión
mediante el oficio U.T. 2969/02 de fecha 6 de noviembre de 2003, y turnado por la Mesa Directiva de la
Cámara de Diputados a las Comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social, el martes 9 de
diciembre de 2003.
Gaceta Parlamentaria, año VI, número 1390, martes 9 de diciembre de 2003.
TURNO: Comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2003/No. 011
VÍNCULOS: Expedientes 53, 73, 99, 101, 102, 110, 114, 123 y 126 de esta lista, y expedientes 4, 5 y 6 de la
relación de Memorial de Particulares y otros asuntos turnados.
ACUERDO NÚMERO 475/02 I.P.O. del Congreso del Estado de Chihuahua, de fecha 20 de diciembre de 2002,
mediante al cual se solicita al H. Congreso de la Unión, a no privatizar el Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales para los Trabajadores del Estado.
RESOLUTIVO: Mediante oficio de fecha 26 de enero de 2004 remitido al diputado Juan de Dios Castro
Lozano, Presidente de la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados, las Comisiones a las que fue
turnado dicho asunto solicitaron informar al H. Congreso del Estado de Chihuahua, que después del análisis
de los temas pendientes en el H. Congreso de la Unión, no se tuvo conocimiento de Iniciativa o Minuta que
tengan como fin reformar, adicionar o modificar la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado y que con ello se vulnere los derechos de seguridad social de los trabajadores.
Dando por concluido el presente trámite.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Acuerdo.
2. Oficio CSS-064/04 de la Presidencia de la CSS de fecha 3 de febrero de 2004, remitido al diputado Enrique
Burgos García, Presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
3. Oficio suscrito por las Juntas Directivas de las Comisiones de Seguridad Social y de Trabajo y Previsión
Social de fecha 26 de enero de 2004, remitido a la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados.
2. Acuerdo aprobado por el Congreso del Estado de Jalisco, a fin de que se analice la posibilidad de
aprobar un Decreto que otorgue incentivos fiscales a los propietarios de giros comerciales.
Remitido por la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados el 22 de febrero de 2005.
TURNO: Comisión de Seguridad Social, para conocimiento.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 58
SINOPSIS DEL ACUERDO: La Quincuagésima Séptima Legislatura del H. Congreso del Estado de Jalisco,
aprobó Acuerdo Legislativo número 780/05, mediante el cual se hace atenta solicitud a la Cámara de
Diputados del H. Congreso de la Unión para que, en el ámbito de su competencia, analicen la posibilidad de
aprobar decreto que otorgue incentivos fiscales a los propietarios de giros comerciales, que están sufriendo
perjuicios y bajas económicas con motivo de las obras de infraestructura vial que se realizan en la zona de
La Glorieta Colón. Dichos incentivos podrán consistir en autorización de condonación o exención de
contribuciones federales, como el impuesto sobre la renta y las cuotas o aportaciones al Instituto Mexicano
del Seguro Socia, en tanto concluyan las obras de vialidad.
RESOLUTIVO: Por acuerdo de la Junta Directiva de la Comisión del 09 de marzo de 2005, se solicitó a la
Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, fuera el amable conducto para
65
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
comunicarle la respuesta de esta Comisión al H. Congreso del Estado de Jalisco. Por lo que se da por
concluido el asunto.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Acuerdo Legislativo número 780/05 del H. Congreso del Estado de Jalisco.
2. Oficio No. CSS/MAR/LIX-2/097/05 de la Junta Directiva de la CSS de fecha 09 de marzo de 2005, remitido al
diputado Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
3. Acuerdo del Congreso del Estado de Baja California Sur, mediante el cual se adhieren al del Congreso
del Estado de Chihuahua, por el que se pronuncian a favor de que en el momento procesal oportuno la
H. Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, consense la propuesta de Reforma a la Ley del
ISSSTE, con la dirigencia sindical y agremiados del Sindicato Nacional de Trabajadores de la
Educación.
Remitido por H. Congreso del Estado de Baja California Sur, el cual se dio cuenta en la sesión de la Cámara
de Diputados celebrada el jueves 28 de abril de 2005.
TURNO: Comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social, para su conocimiento.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 73
VÍNCULOS: Expedientes 11, 53, 99, 101, 102, 110, 114, 123 y 126 de esta lista, y expedientes 4, 5 y 6 de la
relación de Memorial de Particulares y otros asuntos turnados.
RESOLUTIVO: Mediante oficio de fecha 25 de mayo de 2005, remitido a C. Dip. Manlio Fabio Beltrones
Rivera, Presidente de la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados, la Comisión de Seguridad Social
solicitó informar al H. Congreso del Estado de Baja California Sur, primero, que después del análisis de los
temas pendientes en el H. Congreso de la Unión, no se tuvo conocimiento de Iniciativa o instrumento
legislativo que tenga por objeto hacer modificaciones a la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales
de los Trabajadores del Estado, en consecuencia, en esta Comisión no existe asunto en trámite al respecto;
segundo, que en los Programas Anuales de la Comisión, las consideraciones y preocupaciones del Congreso
del Estado de Baja California Sur, están contempladas en los lineamientos que dirigen sus trabajos, y que
todos los diputados integrantes de ella se comprometimos a observar.
ESTADO ACTUAL: Resuelto en la Comisión de Seguridad Social, quedó pendiente en la Comisión de
Trabajo y Previsión Social.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Acuerdo.
2. Oficio CSS/JD/LIX-2/305/05 de la Comisión de Seguridad Social de fecha 25 de mayo de 2005, remitido al
diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
4. Acuerdo del H. Congreso del Estado de Colima, por el que solicitan se autorice el presupuesto
correspondiente al Hospital General de Zona del IMSS Num. 10 de Manzanillo, Colima, las 191 plazas
que conforme a los estándares del propio Instituto, se requieren para atender adecuadamente la
demanda de servicios, conforme a las 55 camas censables autorizadas.
Remitido por el H. Congreso del Estado de Colima, LIV Legislatura, y del cual se dio cuenta en sesión
ordinaria de la Cámara de Diputados del jueves 29 de septiembre de 2005.
Gaceta Parlamentaria, número 1851, jueves 29 de septiembre de 2005.
TURNO: Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, con opinión de la Comisión de Seguridad Social.
66
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 81
OBSERVACIONES: La Comisión de Seguridad Social elaboró opinión en sentido positivo, misma que fue
aprobada en reunión ordinaria de la Comisión celebrada el 12 de octubre de 2005, remitida a la Comisión de
Presupuesto y Cuenta Pública para continuar con su trámite. Gaceta Parlamentaria, Opiniones, año VIII,
número 1863-I, lunes 17 de octubre de 2005.
ESTADO ACTUAL: Resuelto en la Comisión de Seguridad Social, quedó pendiente su trámite en la
Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Acuerdo.
2. Opinión de la Comisión de Seguridad Social.
3. Oficio No. CSS/LIX-3/655/05 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 13 de octubre de
2005, mediante el cual se remite a la Presidencia de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública Opinión
con firmas autógrafas de la Comisión de Seguridad Social.
4. Oficio No. CSS/LIX-3/6560/05 de la presidencia de la CSS de fecha 13 de octubre de 2005, remitido a la
presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, para su conocimiento.
5. Acuerdo del Congreso del Estado de Jalisco, por el que solicita se incluya en el proyecto de reforma
laboral un apartado que permita a las mujeres trabajadoras, que así lo decidan, reducir sus horas de
trabajo o tener medios turnos, durante los seis meses posteriores al vencimiento de la incapacidad.
Remitido por el Congreso del Estado de Jalisco, el cual se dio cuenta en sesión ordinaria de la Cámara de
Diputados celebrada del 18 de octubre de 2005.
Gaceta Parlamentaria, Comunicaciones, número 1864, martes 18 de octubre de 2005.
TURNO: Comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social, para conocimiento.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 85
MODIFICACIÓN DEL TURNO: Comisión de Trabajo y Previsión Social.
OBSERVACIONES: En reunión de la Junta Directiva de la Comisión de Seguridad Social celebrada el 19 de
octubre de 2005, se acordó solicitar la modificación del cambio de turno dictado, para quedar únicamente en
la Comisión de Trabajo y Previsión Social, en virtud de que la Comisión de Seguridad Social no tiene
competencia para dictaminar dicho asunto.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Acuerdo.
2. Oficio No. CSS/LIX-3/681/05 de la Junta Directiva de la Comisión de Seguridad Social de fecha 19 de octubre
de 2005, remitido a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados mediante el cual se solicita que se excuse a
la Comisión de Seguridad Social y, en consecuencia, el cambio del turno dictado.
6. Acuerdo del Congreso del Estado de Chihuahua, por el que se solicita al H. Congreso de la Unión, que
en el análisis del proyecto de reforma de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado, se consulte a los derechohabientes, sobre todo, convocando a participar a los
diversos representantes de los Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado.
Remitido por el Congreso del Estado de Chihuahua, el cual se dio cuenta en sesión ordinaria de la Cámara
de Diputados del jueves 09 de febrero de 2006.
Gaceta Parlamentaria, Comunicaciones, año IX, número 1943, jueves 09 de febrero de 2006
TURNO: Comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social, para su conocimiento.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 99
67
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
VÍNCULOS: Expedientes 11, 53, 73, 101, 102, 110, 114, 123 y 126 de esta lista, y expedientes 4, 5 y 6 de la
relación de Memorial de Particulares y otros asuntos turnados.
ACUERDO: Primero.- Solicitar, de manera respetuosa, al H. Congreso de la Unión, en especial a la Cámara
de Senadores, que en el análisis del proyecto de reforma a la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado, presentada en el Senado de la República el día 15 de diciembre del
año próximo pasado, se consulte a los derechohabientes, sobre todo, convocando a participar a los diversos
representantes de los Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado. Segundo.- Así mismo, solidarizarse
con las legítimas demandas que en ese sentido han planteado los trabajadores que al servicio del Estado se
encuentran jubilados y organizados en sus respectivos Sindicatos.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Acuerdo
7. Acuerdo del H. Congreso del Estado de Tamaulipas, por el que se gira una atenta exhortación al
Gobierno Federal a efecto del que el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores
del Estado mantenga su régimen jurídico y continúe con el estado actual de la seguridad social con
carácter solidario y colectivo.
Aprobado por al Quincuagésima Legislatura del Congreso del estado de Tamaulipas en sesión celebrada el
08 de febrero de 2006, y remitido por el Congreso local a las Comisiones de Gobernación, Presupuesto y
Cuenta Pública y de Seguridad Social de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2006/No. 101
VÍNCULOS: Expedientes 11, 53, 73, 99, 102, 110, 114, 123 y 126 de esta lista, y expedientes 4, 5 y 6 de la
relación de Memorial de Particulares y otros asuntos turnados.
ACUERDO: Mediante el cual se gira una atenta exhortación al Gobierno Federal con pleno respeto a su marco
de acción y competencia a efecto de que el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores
del Estado mantenga su régimen de seguridad social con carácter solidario y colectivo, particularmente en el
régimen de pensiones y jubilaciones, así como continúe en la búsqueda del consenso para dignificar los
servicios y prestaciones a los derechohabientes del propio Instituto incluidos los jubilados y pensionados.
Artículo Primero.- se gira una atenta exhortación al Gobierno Federal a efecto de que el Instituto de
Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al servicio del Estado mantenga su régimen jurídico y
continúe con el estado actual de la seguridad social con carácter solidario y colectivo, particularmente en lo
que se refiere al régimen de pensiones y jubilaciones, rechazando enérgicamente el sistema de cuentas
individuales y buscando en el consenso con todos los actores involucrados los acuerdos de largo plazo que
permitan a los trabajadores del Estado que cotizan para este Instituto proveer por la jubilación los medios
para un retiro en condiciones dignas con equidad y justicia social, a los pensionados y jubilados mejorarles
gradualmente sus percepciones y a los derechohabientes los servicios y prestaciones de calidad que
requieren. Artículo Segundo.- Comuníquese al Gobierno Federal el presente punto de acuerdo por
conducto de la Secretaría de Gobernación, a efecto de que sea canalizado, ante el Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales de los Trabajadores al servicio del Estado, para los efectos precisados en el presente
acuerdo. Artículo Tercero.- Hágase del conocimiento del H. Congreso de la Unión por conducto de las
Comisiones de Gobernación, Presupuesto y Cuenta Pública y de Seguridad Social, así como a las
legislaturas locales el presente punto de acuerdo.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Acuerdo.
68
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
8. Acuerdo del H. Congreso del Estado de Tlaxcala, por el que se exhorta al H. Congreso de la Unión,
reconsidere la responsabilidad solidaria de la clase trabajadora y del gobierno federal, para que el
rescate del ISSSTE se haga sin omitir lo establecido en los artículos 123 apartado B de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos y el 177 de la Ley del ISSSTE.
Remitido por el H. Congreso del Estado de Tlaxcala, el cual se dio cuenta en la sesión ordinaria de la
Cámara de Diputados del martes 21 de febrero de 2006.
Gaceta Parlamentaria, Comunicaciones, número 1951, martes 21 de febrero de 2006.
TURNO: Comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social, para su conocimiento.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2006/No. 102
VÍNCULOS: Expedientes 11, 53, 73, 99, 101, 110, 114, 123 y 126 de esta lista, y expedientes 4, 5 y 6 de la
relación de Memorial de Particulares y otros asuntos turnados.
ACUERDO: Primero.- Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 45 de la Constitución Política del
Estado Libre y Soberano de Tlaxcala, 9, fracción III, y 10 fracción I de la ley Orgánica del Poder Legislativo,
los diputados integrantes de esta LVIII Legislatura local, nos permitimos exhortar al H. Congreso de la Unión,
para que previo análisis, discusión y antes de realizar la aprobación de una reforma que lesione los derechos
de los trabajadores al servicio del Estado, reconsidere la responsabilidad solidaria de la clase trabajadora y
del gobierno federal, para que el rescate del ISSSTE se haga sin omitir lo establecido en el artículo 123
apartado B de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y conforme a lo señalado en el
artículo 177 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado,
vigentes; y al mismo tiempo buscar un mecanismo más eficiente que no vulnere o lesione los derechos de los
2.6 millones de trabajadores adheridos a ese sistema, evitando así el descontento social generalizado del
sector dependiente de ese Instituto. Segundo.- Los diputados integrantes de esta LVIII Legislatura loca,
exhortan a las legislaturas de los estados y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a efecto de que se
sirvan pronunciar en el mismo sentido al presente Acuerdo.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Acuerdo.
9. Acuerdo de la Asamblea del Distrito Federal, por el que se exhorta al Presidente Vicente Fox Quesada
y a los integrantes de las Cámaras de Diputados y de Senadores se rechace la iniciativa presentada
por el Senador Joel Ayala Almeida para modificar la Ley del ISSSTE.
Remitido por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, el cual se dio cuenta en sesión ordinaria de la
Cámara de Diputados del jueves 09 de marzo de 2006.
Gaceta Parlamentaria, Comunicaciones, año IX, número 1963, jueves 09 de marzo de 2006.
TURNO: Comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social, para su conocimiento.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2006/No. 110
VÍNCULOS: Expedientes 11, 53, 73, 99, 101, 102, 114, 123 y 126 de esta lista, y expedientes 4, 5 y 6 de la
relación de Memorial de Particulares y otros asuntos turnados.
ACUERDO: Único. Se hace un atento exhorto al Presidente Vicente Fox Quesada, a los integrantes de las
Cámaras de Diputados y de Senadores de la República y se rechace la iniciativa presentada por el Senador
Joel Ayala Almeida, que pretende modificar la Ley del ISSSTE; se cumpla con lo dispuesto en el artículo 123
Constitucional y se dé cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 177 de la Ley del Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
69
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Acuerdo.
10. Acuerdo del Congreso del Estado de Baja California Sur por el que se manifiesta en contra de la
reforma o creación de otra Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado.
Remitido por el Congreso del Estado de Baja California Sur, el cual se dio cuenta en sesión ordinaria de la
Cámara de Diputados del martes 28 de marzo de 2006.
Gaceta Parlamentaria, Comunicaciones, año IX, número 1976, martes 28 de marzo de 2006.
TURNO: Comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social, para su conocimiento.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2006/ No.114
VÍNCULOS: Expedientes 11, 53, 73, 99, 101, 102, 110, 123 y 126 de esta lista, y expedientes 4, 5 y 6 de la
relación de Memorial de Particulares y otros asuntos turnados.
ACUERDO: En Sesión Ordinaria del 27 de febrero de 2006, el H. Congreso del Estado, aprobó el Punto de
Acuerdo Económico consistente en el siguiente resolutivo: Primero.- La XI Legislatura al Congreso del
Estado de Baja California Sur, se manifiesta en contra de la reforma o creación de otra Ley del Instituto de
Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, y solicita al Congreso de la Unión el rechazo
de la misma. Segundo.- La XI Legislatura al Congreso del Estado de Baja California Sur, pide a las
Legislaturas Estatales del País el respaldo a la solicitud hecha en el artículo anterior. Tercero.- La XI
Legislatura al Congreso del Estado de Baja California Sur, ordena al Oficial Mayor de este Poder Legislativo,
enviar el presente acuerdo al Honorable Congreso de la Unión y a las Legislaturas estatales con todo el
cuerpo de la presente iniciativa.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Acuerdo.
11. Acuerdos aprobados por los Congresos de los Estados de Durango, Querétaro y San Luis Potosí por el
que se adhieren al de los Congresos de los Estados de Tamaulipas y de Baja California Sur, con
relación a la reforma a la Ley del ISSSTE.
Remitidos por Acuerdo de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, el lunes 08 de mayo de 2006.
Gaceta Parlamentaria, Cámara de Senadores, número 167, 19 de abril de 2006.
TURNO: Comisión de Seguridad Social, para su conocimiento.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2006/No. 123
VÍNCULOS: Expedientes 11, 53, 73, 99, 101, 102, 110, 114 y 126 de esta lista, y expedientes 4, 5 y 6 de la
relación de Memorial de Particulares y otros asuntos turnados.
SINOPSIS: Congreso del estado de Querétaro. “Único.- Manifiesta su desacuerdo con la Iniciativa de ley del
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, propuesta por el senador Joel
Ayala Almeida, por considerar que afecta a los trabajadores”.
Congreso del estado de Durango. “Único.- Se exhorte de manera respetuosa a las Cámara de Diputados y
Senadores del H. Congreso de la Unión, para una vez iniciado el proceso de dictaminación de la reforma a la
Ley del ISSSTE, se tomen en cuenta de manera amplia e incluyente a través de sus representantes
sindicales las opiniones de los trabajadores al servicio del Estado y demás actores involucrados, a fin de
alcanzar de manera consensada una reforma integral al sistema de seguridad social de los trabajadores al
70
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
servicio del Estado y lograr que en dicha reforma se preserve el carácter social y solidario del ISSSTE y no
se vean afectadas las prestaciones y derechos adquiridos por éstos”.
Congreso del estado de San Luis Potosí. “…esta Soberanía se pronuncia porque el H. Congreso de la
Unión, estudie y valore legislar en materia de seguridad social, particularmente, en lo que se refiere al
régimen de pensiones de los trabajadores al servicio del Estado, con programas financiados con los
presupuestos del estado y con carácter gratuito.”
ESTADO ACTUAL: Pendiente
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Acuerdos.
12. Acuerdo del Congreso del Estado de Sinaloa, por el que se exhorta a la Cámara de Diputados a
implementar los mecanismos que tengan como objetivo verificar el cumplimiento de las disposiciones
de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
Remitido por el Congreso del Estado de Sinaloa, el cual se dio cuenta en sesión de la Comisión Permanente
del H. Congreso de la Unión, celebrada el miércoles 05 de julio de 2006.
Gaceta Parlamentaria, Senado de la República, número 09, miércoles 05 de julio de 2006.
TURNO: Comisión de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2006/No. 126
VÍNCULOS: Expedientes 11, 53, 73, 99, 101, 102, 110, 114 y 123 de esta lista, y expedientes 4, 5 y 6 de la
relación de Memorial de Particulares y otros asuntos turnados.
ACUERDO: Primero.- La LVIII Legislatura del Congreso del Estado de Sinaloa eleva atento exhorto a la
Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión para que, mediante las Comisiones Parlamentarias
relacionadas con la materia se implementen los mecanismos que tengan como objetivo verificar el
cumplimiento de las disposiciones de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del estado y hacer factible el mayor beneficio para los trabajadores de la educación
ESTADO ACTUAL: Pendiente
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Acuerdo.
G. INFORMES
1. Informe sobre la Composición y Situación Financiera de las Inversiones del Instituto Mexicano del
Seguro Social, correspondiente al 3er trimestre de 2003.
Presentado para dar cumplimiento a lo dispuesto en el tercer párrafo del artículo 286 C de la Ley del Seguro
Social, remitido por el Dr. Santiago Levy Algazi, Director General del Instituto Mexicano del Seguro Social, en
sesión ordinaria de la Cámara de Diputados del jueves 6 de noviembre de 2003.
Gaceta Parlamentaria, número 1368, jueves 6 de noviembre de 2003.
TURNO: Comisión de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2003/No. 06
Distribuido entre los diputados integrantes de la Comisión de Seguridad Social el viernes 7 de noviembre de
2003, para su conocimiento y análisis.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
71
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
1. Informe
2. Informe Trimestral sobre la Composición y Situación Financiera de las Inversiones del Instituto
Mexicano del Seguro Social, correspondiente al 4º Trimestre de 2003.
Presentado para dar cumplimiento a lo dispuesto por el tercer párrafo del Artículo 286 C de la Ley del Seguro
Social, remitido por el Dr. Santiago Levy Algazi, Director General del Instituto Mexicano del Seguro Social,
recibido en la sesión de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión celebrada miércoles 18 de
febrero de 2004.
TURNO: Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2004/No. 016
Distribuido a los diputados integrantes de la Comisión de Seguridad Social el martes 24 de febrero de 2004,
para su conocimiento y análisis.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Informe.
3. Informe Semestral sobre la Situación que Guardan los Sistemas de Ahorro para el Retiro,
correspondiente al período julio-diciembre de 2003.
Remitido por la Secretaría de Gobernación en sesión de la Comisión Permanente del H. Congreso de la
Unión del miércoles 03 de marzo de 2004.
Gaceta Parlamentaria, año VII, número 1447, miércoles 03 de marzo de 2004.
Informe Semestral sobre la Situación que Guardan los Sistemas de Ahorro para el Retiro, correspondiente al
periodo julio – diciembre de 2003, presentado para dar cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 5º
fracción XIII, 8º fracción VIII y 12 fracciones III, VIII y XIII de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro,
y 98 de su Reglamento, mismo que fue aprobado el 25 de febrero de 2004 por la Junta de Gobierno de la
CONSAR en su Cuadragésima Sexta Sesión Ordinaria, y remitido por la Secretaría de Gobernación en
sesión de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión del miércoles 03 de marzo de 2004.
TURNO: Comisiones de Hacienda y Crédito Público, Trabajo y Previsión Social y Seguridad Social de la
Cámara de Diputados.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2004/No. 019
Distribuido entre los diputados integrantes de la Comisión de Seguridad Social el miércoles 10 de marzo de
2004, para su conocimiento y análisis.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Informe.
4. Informe Trimestral sobre la Composición y Situación Financiera de las Inversiones del Instituto
Mexicano del Seguro Social, correspondiente al 1er trimestre del 2004.
Presentado para dar cumplimiento a lo dispuesto por el tercer párrafo del Artículo 286, fracciones II y XI de la
Ley del Seguro Social, remitido el 16 de abril por el Dr. Santiago Levy Algazi, Director General del Instituto
Mexicano del Seguro Social, del cual se dio cuenta la Mesa Directiva en sesión ordinaria de la Cámara de
Diputados del martes 27 de abril de 2004.
Gaceta Parlamentaria, año VII, número 1484, martes 27 de abril de 2004.
TURNO: Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública y de Seguridad Social, para su conocimiento.
72
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2004/No. 27
SINOPSIS: Incluye, fundamentalmente, la posición de los recursos financieros al cierre del periodo, los montos
promedio, la estructura del portafolio y los rendimientos obtenidos.
Distribuido a los diputados integrantes de la Comisión de Seguridad Social el jueves 29 de abril de 2004,
para su conocimiento y análisis.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Informe.
5. Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2002 , Tomo I,
Informe Ejecutivo.
Remitido al diputado Presidente de la Comisión de Seguridad Social por el C.P.C. Arturo González de
Aragón, Auditor Superior de la Federación, el día martes 15 de junio de 2004.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2004/No. 31
Con fecha 7 de mayo de 2004, el diputado Salvador Sánchez Vázquez, Presidente de la Comisión de
Vigilancia de la Auditoria Superior de la Federación, remitió copia fotostática de apartados de dicho informe
relativos al IMSS y al ISSSTE “Sector Seguridad Social”.
En la octava Reunión Plenaria Ordinaria de la Comisión, celebrada el miércoles 19 de mayo de 2004, fue
distribuido entre los diputados integrantes el documento “Nota Informativa Cuenta Pública 2002” elaborada
por el equipo técnico de la Comisión.
Mediante oficio CVASF/LIX/031/05 de fecha 21 de enero de 2005, la Presidencia de la Comisión de
Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación remitió a esta Comisión de Seguridad Social el
documento titulado “Memoria de los Trabajos de Análisis del Informe de Resultado de la Revisión y
Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2002”.
OBSERVACIONES: En la décima séptima reunión plenaria ordinaria de la Comisión de Seguridad Social,
efectuada el 27 de septiembre de 2005, se aprobó la Opinión de esta Comisión respecto de la Cuenta de la
Hacienda Pública Federal ejercicio fiscal 2002, a fin de dar cumplimiento al artículo 45, numeral 5, de la Ley
Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y remitida el 12 de octubre de 2005 a la
Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y, a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, para su
conocimiento.
ESTADO ACTUAL: Resuelto, opinión remitida a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Gaceta
Parlamentaria, Opiniones, año VIII, número, 1863-I, lunes 17 de octubre de 2005.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Informe, apartado “Sector Seguridad Social”
2. Opinión de la Comisión de Seguridad Social.
3. Memoria, apartado no. 10.
4. Nota Informativa Cuenta Pública 2002, elaborada por el equipo técnico de la Comisión de Seguridad Social.
5. Oficio CSS/LIX-3/647/05 de la Comisión de Seguridad Social de fecha 12 de octubre de 2005, por el cual se
remite Opinión al diputado presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
6. Oficio CSS/LIX-3/650/05 de la Comisión de Seguridad Social de fecha 12 de octubre de 2005, por el cual se
remite Opinión al diputado Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
6. Informe al Ejecutivo Federal y al Congreso de la Unión sobre la Situación Financiera y los Riesgos del
Instituto Mexicano del Seguro Social, correspondiente al período 2003-2004.
Remitido por el Dr. Santiago Levy Algazi, Director General IMSS, recibido en sesión de la Comisión
Permanente del H. Congreso de la Unión celebrada el miércoles 14 de julio de 2004. Informe remitido al H.
73
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
Congreso de la Unión para dar cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 273 y con fundamento en el
artículo 268, fracción XI, de la Ley del Seguro Social.
Gaceta Parlamentaria, Cámara de Senadores, 1º Año de Ejercicio, Segundo Periodo Permanente, número
11, miércoles 14 de julio de 2004.
TURNO: Comisión de Seguridad Social de la Cámara de Diputados.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2004/No. 32
Distribuido el martes 6 de julio de 2004 a los diputados integrantes de la Comisión de Seguridad Social para
su conocimiento y análisis. Se incluyó disco compacto con el Resumen del Informe elaborado por el Equipo
Técnico de la Comisión y del Informe de los Servicios Personales del IMSS, 2003-2004 (oficio CSS-544/04)
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Informe.
7. Cuenta de la Hacienda Pública Federal 2003.
Remitido en formato CD el 27 de julio de 2004, por el diputado Ángel Augusto Buendía Tirado, Presidente de
la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, de conformidad con lo que establece el artículo 45, numeral 5
de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2004/No. 36
VÍNCULO: Expediente CSS/LIX/2005/No. 67 de esta relación.
Distribuido el 05 de agosto de 2004 a los diputados integrantes de la Comisión de Seguridad Social, para su
conocimiento y análisis (oficio No. CSS-631/04). El jueves 14 de julio de 2005 se distribuyó a los diputados
integrantes el documento “Nota Informativa de la Cuenta Pública 2003”, elaborado por el equipo técnico de la
Comisión (oficio CSS/MAR/LIX-2/392/05)
OBSERVACIONES: En la décima séptima reunión plenaria ordinaria de la Comisión de Seguridad Social,
efectuada el 27 de septiembre de 2005, se aprobó la Opinión de esta Comisión respecto de la Cuenta de la
Hacienda Pública Federal ejercicio fiscal 2003, a fin de dar cumplimiento al artículo 45, numeral 5, de la Ley
Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y remitida el 12 de octubre de 2005 a la
Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública y, a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, para su
conocimiento.
ESTADO ACTUAL: Resuelto, opinión remitida a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Gaceta
Parlamentaria, Opiniones, año VIII, número, 1863-I, lunes 17 de octubre de 2005.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Informe.
2. Opinión de la Comisión.
3. Nota Informativa de la Cuenta Pública 2003, elaborada por el equipo técnico de la Comisión de Seg. Social.
4. Opinión de la Comisión.
5. Oficio No. CSS/LIX-3/647/05 de la Comisión de Seguridad Social de fecha 12 de octubre de 2005, por el que
se remite Opinión a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
6. Oficio No. CSS/LIX-3/650/05 de la Comisión de Seguridad Social de fecha 12 de octubre de 2005, por el que
se remite Opinión a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
8. Informe trimestral sobre la Composición y Situación Financiera de las Inversiones del Instituto Mexicano
del Seguro Social, correspondiente al 2do. trimestre de 2004.
Remitido por el Director General del Instituto Mexicano del Seguro Social, Dr. Santiago Levy Algazi, en
cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 286 C, tercer párrafo y el artículo 268, fracciones II y IX de la Ley
del Seguro Social, del cual se dio cuenta en la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión del
miércoles 11 de agosto de 2004.
74
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
Gaceta Parlamentaria, Cámara de Senadores, 1º Año de Ejercicio, Segundo Periodo Permanente, número
15, miércoles 11 de agosto de 2004.
TURNO: Comisión de Seguridad Social de la Cámara de Diputados.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2004/No. 38
SINOPSIS: En el informe se incluyen fundamentalmente la posición de los recursos financieros en inversión al
cierre del mismo, los montos promedio, la estructura del portafolio y los rendimientos obtenidos.
Distribuido el martes 17 de agosto de 2004 a los diputados integrantes de la Comisión de Seguridad Social,
para su conocimiento y análisis (oficio No. CSS-645/04)
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Informe.
9. Informe Semestral sobre la Situación que Guardan los Sistemas de Ahorro para el Retiro,
correspondiente al período enero-junio 2004.
Remitido por la Secretaría de Gobernación el 26 de agosto de 2004, del cual se dio cuenta en la sesión
ordinaria de la Cámara de Diputados del 02 de septiembre de 2004.
Informe presentado para dar cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 5, fracción XIII; 8, fracción VIII, y 12,
fracciones III, VIII y XIII, de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, mismo que fue aprobado el 26 de
agosto de 2004 por la Junta de Gobierno de la CONSAR.
Gaceta Parlamentaria, Oficios, número 1576, jueves 02 de septiembre de 2004.
TURNO: Comisiones de Hacienda y Crédito Público, Trabajo y Previsión Social y Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2004/No. 42
Informe distribuido el jueves 23 de septiembre de 2004 en disco compacto a los diputados integrantes de la
Comisión de Seguridad Social, para su conocimiento y análisis (oficio CSS-742/04)
OBSERVACIONES: La Junta Directiva de la Comisión de Seguridad Social en su reunión del martes 21 de
septiembre de 2004, acordó citar al Lic. Mario Gabriel Budebo, Presidente de la CONSAR, con el propósito
de analizar el contenido del Informe, la reunión se llevó a cabo el jueves 02 de diciembre del mismo año.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Informe.
10. Informe Trimestral sobre la Composición y Situación Financiera de las Inversiones del Instituto
Mexicano del Seguro Social, correspondiente al 3er trimestre de 2004.
Remitido por el Director General del Instituto Mexicano del Seguro Social, Dr. Santiago Levy Algazi, en
cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 268, fracciones II y IX, de la Ley del Seguro Social, y del cual se
dio cuenta en la sesión ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el viernes 5 de noviembre de 2004.
Dicho informe se remite, asimismo, a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y al Banco de México.
Gaceta Parlamentaria, año VII, número 1619, viernes 5 de noviembre de 2004.
TURNO: Comisión de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2004/No. 50
SINOPSIS: En el informe se incluyen, fundamentalmente, la posición de los recursos financieros en inversión
al cierre del mismo, los montos promedio, la estructura del portafolio y los rendimientos obtenidos.
Distribuido el viernes 5 de noviembre de 2004 a los diputados integrantes de la Comisión de Seguridad
Social, para su conocimiento y análisis (oficio No. CSS-862/04).
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ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Informe.
11. Informe Trimestral sobre la Composición y Situación Financiera de las Inversiones del Instituto
Mexicano del Seguro Social, correspondiente al 4º trimestre de 2004.
Remitido por el Dr. Santiago Levy Algazi, Director General del Instituto Mexicano del Seguro Social, para dar
cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 286, fracciones II y XI de la Ley del Seguro Social, del cual dio
cuenta la Presidencia Mesa Directiva el 14 de febrero de 2005.
TURNO: Comisión de Seguridad Social, para su conocimiento.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 57
SINOPSIS: Incluye, fundamentalmente, la posición de los recursos financieros en inversión del Instituto al
cierre del periodo, los montos promedio, la estructura del portafolio y los rendimientos obtenidos.
Distribuido el viernes 18 de febrero de 2005 a los diputados integrantes de la Comisión de Seguridad Social,
para su conocimiento y análisis.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Informe.
2. Oficio No. 09 52 19 0500/0275 de la Dirección General del IMSS de fecha 2 de febrero de 2005, remitido al
Diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente de la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados.
3. Oficio LIX-1580 003077 de la Secretaría Técnica de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados de fecha 14
de febrero de 2005.
12. Informe Semestral sobre la Situación que Guardan los Sistemas de Ahorro para el Retiro ,
correspondiente al período julio-diciembre de 2004.
Remitido por la Secretaría de Gobernación el 22 de febrero de 2005, del cual se dio cuenta en la sesión
ordinaria de la Cámara de Diputados del jueves 24 de febrero de 2005.
Gaceta Parlamentaria, año VIII, número 1699, jueves 24 de febrero de 2005.
Informe presentado para dar cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 5º, fracción XIII; 8º, fracción VIII y
12, fracciones III, VIII y XIII de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, así como el artículo 175 de su
Reglamento respectivo, mismo que fue aprobado por la Junta de Gobierno de la Consar, en su
Quincuagésima Segunda Sesión Ordinaria.
TURNO: Comisiones de Hacienda y Crédito Público, Trabajo y Previsión Social y Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 59
Distribuido el 28 de febrero de 2005 a los diputados integrantes de la Comisión de Seguridad Social para su
conocimiento y análisis (oficio No. CSS/MAR/LIX-2/093/05).
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Informe.
13. Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2003 , Tomo I,
Informe Ejecutivo.
Entregado el 31 de marzo de 2005 a la Comisión de Vigilancia de la Cámara de Diputados del H. Congreso
de la Unión de conformidad a lo establecido en el artículo 79 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos y en el artículo 30 de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación. Remitido la
76
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
comisión de Seguridad Social por el C. P. Arturo González de Aragón, Auditor Superior de la Federación, el
18 de abril de 2005 (oficio s/n).
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 67
a. Análisis al Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización Superior dela Cuenta Pública
2003 (III). Sectores: Educación Pública Superior; Instituciones de Educación Superior; Salud;
Comité Nacional Pro-Vida A. C., y Entidades Paraestatales No Coordinadas (IMSS, ISSSTE,
FOVISSSTE y STyF-ISSSTE). Remitido por el diputado Salvador Sánchez Vázquez, Presidente de la
Comisión de Vigilancia de la Auditoria Superior de la Federación, mediante oficio CVASF/LIX/293/05
de fecha 11 de mayo de 2005.
VÍNCULOS: Expediente CSS/LIX/2004/No. 36 de esta relación.
Informes distribuidos a los diputados integrantes de la Comisión de Seguridad Social para su conocimiento y
análisis, mediante oficio CSS/MAR/LIX-2/279/05 el jueves 12 de mayo de 2005.
Mediante oficio CSS/MAR/LIX-2/392/05 de fecha 14 de julio de 2005, se distribuyó entre los diputados
integrantes de la Comisión copia de las auditorias siguientes:
Auditoría 03-03100-7-338 “Evaluación de la Administración y Control de los Fideicomisos en los que
Participa el Poder Judicial de la Federación como Fideicomitente” (Tomo II del Informe de Resultados)
Auditoría 03-061100-7-332 “Evaluación de las percepciones Ordinarias y Extraordinarias de los Mandos
Medios y Superiores del Gobierno Federal” (Tomo III del Informe de Resultados)
ESTADO ACTUAL: Resuelto, opinión remitida a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
Gaceta Parlamentaria, Opiniones, año VIII, número, 1863-I, lunes 17 de octubre de 2005.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Informe.
2. Opinión.
3. Análisis al Informe.
14. Informe trimestral sobre la Composición y Situación Financiera de las Inversiones del Instituto Mexicano
del Seguro Social, correspondiente al 1er trimestre de 2005.
Remitido por el Dr. Santiago Levy Algazi, Director General del Instituto Mexicano del Seguro Social, para dar
cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 286, fracciones II y XI de la Ley del Seguro Social, y del cual se
dio cuenta en la sesión de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión celebrada el miércoles 4 de
mayo de 2005.
Gaceta Parlamentaria, Cámara de Senadores, año 2005, número 18, miércoles 04 de mayo de 2005, 2º Año
de Ejercicio, Segundo Periodo Permanente.
TURNO: Comisión de Salud y Seguridad Social de la Cámara de Senadores y Comisión de Seguridad Social
de la Cámara de Diputados.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 70
SINOPSIS: Incluye fundamentalmente la posición de los recursos financieros en inversión del Instituto al cierre
del periodo, los montos promedio, la estructura del portafolio y los rendimientos obtenidos.
Distribuido el 10 de mayo de 2005 por correo electrónico a los diputados integrantes de la Comisión de
Seguridad Social, para su conocimiento y análisis (oficio No. CSS/MAR/LIX-2/272/05)
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Informe.
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ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
15. Informe de los Indicadores de Resultados del Sistema de Protección Social en Salud, correspondiente
al 1er trimestre de 2005.
Remitido por el Titular de la Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social de la Secretaría de
Salud, el cual se dio cuenta en la sesión de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión del
miércoles 11 de mayo de 2005.
Gaceta Parlamentaria, Senado de la República, año 2005, número 19, miércoles 11de mayo de 2005.
TURNO: Comisión de Salud y Seguridad Social de la Cámara de Senadores y de Seguridad Social de la
Cámara de Diputados.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 72
Distribuido el lunes 16 de mayo de 2005 a los diputados integrantes de la Comisión de Seguridad Social,
para su conocimiento y análisis.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Informe.
16. Informe al Ejecutivo Federal y al Congreso de la Unión sobre la Situación Financiera y los Riesgos del
Instituto Mexicano del Seguro Social, Junio 2005.
Remitido por el Dr. Santiago Levy Algazi, Director General IMSS, recibido en sesión de la Comisión
Permanente del H. Congreso de la Unión celebrada el miércoles 06 de julio de 2005. Informe remitido al H.
Congreso de la Unión para dar cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 273 y con fundamento en el
artículo 268, fracción XI, de la Ley del Seguro Social.
Gaceta Parlamentaria, Senado de la República, 2º Año de Ejercicio, Segundo Periodo Permanente, número
27, miércoles 06 de julio de 2005.
TURNO: Comisión de Seguridad Social de la Cámara de Diputados.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 74
Distribuido el martes 12 de julio de 2005 en disco compacto entre los diputados integrantes de la Comisión
de Seguridad Social para su conocimiento y análisis (oficio No. CSS-LIX-2/398/05). Se incluyó el Informe de
los Servicios Personales del IMSS, 2005.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Informe.
17. Informe Trimestral sobre la Composición Financiera de las Inversiones del Instituto Mexicano del
Seguro Social, correspondiente al 2do trimestre de 2005.
Remitido por el Dr. Santiago Levy Algazi, Director General del Instituto Mexicano del Seguro Social, para dar
cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 286, fracciones II y XI de la Ley del Seguro Social, y del cual se
dio cuenta en la sesión de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión celebrada el miércoles 03
de agosto de 2005.
Gaceta Parlamentaria, número 1816, miércoles 10 de agosto de 2005.
TURNO: Comisión de Salud y Seguridad Social de la Cámara de Senadores y Comisión de Seguridad Social
de la Cámara de Diputados.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 75
SINOPSIS: Incluye, fundamentalmente, la posición de los recursos financieros en inversión del Instituto al
cierre del periodo, los montos promedio, la estructura del portafolio y los rendimientos obtenidos.
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ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
Distribuido el 09 de agosto de 2005 a los diputados integrantes de la Comisión de Seguridad Social, para su
conocimiento y análisis (oficio No. CSS/MAR/LIX-2/470/05)
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Informe.
18. Informe Semestral sobre la Situación que Guardan los Sistemas de Ahorro para el Retiro,
correspondiente al periodo Enero-Junio de 2005.
Remitido por el Lic. Mario Gabriel Budebo, Presidente de la Consar, del cual se dio cuenta en sesión
ordinaria de la Cámara de Diputados del miércoles 07 de septiembre de 2005.
Informe presentado para dar cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 5º, fracción XIII; 8º, fracción VIII y
12, fracciones III, VIII y XIII de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, así como el artículo 175 de su
Reglamento respectivo, mismo que fue aprobado por la Junta de Gobierno de la Consar, en su
quincuagésima quinta sesión ordinaria.
Gaceta Parlamentaria, número 1836, miércoles 07 de septiembre de 2005.
TURNO: Comisiones de Hacienda y Crédito Público, de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 76
Distribuido en formato electrónico a los diputados integrantes de la Comisión para su conocimiento, el 07 de
septiembre de 2005.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Informe.
19. Informe Trimestral sobre la Composición y Situación Financiera de las Inversiones del Instituto
Mexicano del Seguro Social, correspondiente al 3er trimestre de 2005.
Remitido por el Director General del Instituto Mexicano del Seguro Social, Lic. Fernando Flores, en
cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 286 C, tercer párrafo y el artículo 268, fracciones II y IX de la Ley
del Seguro Social, el cual se dio cuenta en la sesión ordinaria de la Cámara de Diputados del jueves 10 de
noviembre de 2005.
Gaceta Parlamentaria, Comunicaciones II, número 1880, jueves 10 de noviembre de 2005.
TURNO: Comisión de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 88
SINOPSIS: En el informe se incluyen fundamentalmente la posición de los recursos financieros en inversión al
cierre del mismo, los montos promedio, la estructura del portafolio y los rendimientos obtenidos.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Informe.
20. Informe Trimestral sobre la Composición y Situación Financiera de las Inversiones del Instituto
Mexicano del Seguro Social, correspondiente al 4° trimestre de 2005.
Remitido por el Director General del Instituto Mexicano del Seguro Social, Lic. Fernando Flores, en
cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 286 C, tercer párrafo y el artículo 268, fracciones II y IX de la Ley
del Seguro Social, el cual se dio cuenta en la sesión ordinaria de la Cámara de Diputados del martes 14 de
febrero de 2006.
Gaceta Parlamentaria, Comunicaciones II, número 1946, martes 14 de febrero de 2006.
79
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
TURNO: Comisión de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2005/No. 100
SINOPSIS: En el informe se incluyen fundamentalmente la posición de los recursos financieros en inversión al
cierre del mismo, los montos promedio, la estructura del portafolio y los rendimientos obtenidos.
Distribuido a los diputados integrantes de la Comisión de Seguridad Social, para su conocimiento y análisis,
el miércoles 15 de febrero de 2006 (oficio No. CSS/LIX-3/068/06).
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Informe.
21. Informe sobre la Situación que Guardan los Sistemas de Ahorro para el Retiro , correspondiente al
periodo julio-diciembre de 2005.
Remitido por el Lic. Mario Gabriel Budebo, Presidente de la Consar, el cual se dio cuenta en sesión ordinaria
de la Cámara de Diputados del jueves 02 de marzo de 2006.
Gaceta Parlamentaria, Oficios, número 1699, jueves 02 de marzo de 2006.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2006/No. 104
Informe presentado para dar cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 5º, fracción XIII; 8º, fracción VIII y
12, fracciones III, VIII y XIII de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, así como el artículo 175 de su
Reglamento respectivo, mismo que fue aprobado por la Junta de Gobierno de la Consar, en su
quincuagésima quinta sesión ordinaria.
Distribuido en formato electrónico a los diputados integrantes de la Comisión, para su conocimiento, el 07 de
septiembre de 2005.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Informe.
22. Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2004.
Remitido por el Auditor Superior de la Federación, CPC Arturo González de Aragón, de conformidad a lo
establecido en el artículo 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en el artículo 30
de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación, del cual se dio cuenta en la sesión de la Cámara de
Diputados celebrada el martes 4 de abril de 2006. Gaceta Parlamentaria, número 1981, martes 04 de abril de
2006.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2006/No. 115
a. Análisis al Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización Superior de la Cuenta Pública
2004 (I), que contiene la Auditoría Evaluación de los principales Regímenes de Jubilaciones
y Pensiones del estado Federal Mexicano.
Remitido por el diputado Salvador Sánchez Vázquez, Presidente de la Comisión de Vigilancia de la
Auditoria Superior de la Federación, el 26 de abril de 2006 mediante oficio CVASF/165/06. Copia
distribuida a los diputados integrantes de la Comisión de Seguridad Social el 03 de mayo de 2006
mediante oficio CSS/LIX-3/186/06.
b. Análisis al Informe del Resultado de la Revisión y Fiscalización Superior de la Cuenta Pública
2004 (II), que contiene las Auditorías practicadas al IMSS y al ISSSTE.
Remitido por el diputado Salvador Sánchez Vázquez, Presidente de la Comisión de Vigilancia de la
Auditoria Superior de la Federación, el 03 de mayo de 2006 mediante oficio CVASF/172/06. Copia
distribuida a los diputados integrantes de la Comisión de Seguridad Social el 11 de mayo de 2006
mediante oficio CSS/LIX-3/198/06.
80
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
ESTADO ACTUAL: Pendiente Opinión ante la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Informes.
23. Informe Trimestral sobre la Composición y Situación Financiera de las Inversiones del Instituto
Mexicano del Seguro Social, correspondiente al 1er trimestre de 2006.
Remitido por el Director General del Instituto Mexicano del Seguro Social, Lic. Fernando Flores, en
cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 286 C de la Ley del Seguro Social, el cual se dio cuenta en la
sesión de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, celebrada el 17 de mayo de 2006.
Gaceta Parlamentaria, Cámara de Senadores, número 2, miércoles 17 de mayo de 2006.
TURNO: Comisión de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2006/No. 124
SINOPSIS: El Informe contiene, entre otros, la posición de los recursos financieros en inversión, su evolución,
la estructura del portafolio, rendimientos obtenidos, cumplimiento de metas, medición y control de los riesgos
financieros.
Distribuido a los diputados integrantes de la Comisión de Seguridad Social, para su conocimiento y análisis,
el 19 de mayo de 2006 (oficio No. CSS/LIX-3/204/06).
TURNO: Comisión de Seguridad Social, para su conocimiento.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Informe.
24. Informe al Ejecutivo Federal y al Congreso de la Unión sobre la Situación Financiera y los Riesgos del
Instituto Mexicano del Seguro Social, 2005-2006.
Remitido por el Lic. Fernando Flores, Director General IMSS, recibido en sesión de la Comisión Permanente
del H. Congreso de la Unión celebrada el miércoles 05 de julio de 2006. Informe remitido al H. Congreso de
la Unión para dar cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 273 y con fundamento en el artículo 268,
fracción XI, de la Ley del Seguro Social.
Gaceta Parlamentaria, Oficios, número 2047, martes 11 de julio de 2006.
TURNO: Comisiones de Seguridad Social, y de Hacienda y Crédito Público.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2006/No. 127
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Informe.
25. Informe de Resultados de la Operación del Sistema de Protección Social en Salud., correspondiente al
primer semestre de 2006.
Remitido por la Dirección de Gestión de Servicios de Salud de la Secretaría de Salud, en cumplimiento a lo
que establece el artículo 77 Bis de la Ley General de Salud, el cual se dio cuenta en la sesión de la Comisión
Permanente del H. Congreso de la Unión del miércoles 02 de agosto de 2006.
Gaceta Parlamentaria, Senado de la República, número 13, miércoles 02 de agosto de 2006.
TURNO: Comisiones de Salud y Seguridad Social de la Cámara de Senadores, y de Seguridad Social de la
Cámara de Diputados.
81
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2006/No. 131
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Informe
26. Informe Trimestral sobre la Composición y Situación Financiera de las Inversiones del Instituto
Mexicano del Seguro Social, correspondiente al 2° trimestre de 2006.
Remitido por el Director General del Instituto Mexicano del Seguro Social, Lic. Fernando Flores, en
cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 286 C de la Ley del Seguro Social, el cual se dio cuenta en la
sesión de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, celebrada el miércoles 09 de agosto de
2006.
Gaceta Parlamentaria, Cámara de Senadores, número 14, miércoles 09 de agosto de 2006.
TURNO: Comisiones de Hacienda y Crédito Público, y de Seguridad Social.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2006/No. 132
SINOPSIS: El Informe contiene, entre otros, la posición de los recursos financieros en inversión, su evolución,
la estructura del portafolio, rendimientos obtenidos, cumplimiento de metas, medición y control de los riesgos
financieros.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Informe.
27. Informe Mensual de Donativos del ISSSTE, correspondiente al mes de julio de 2006.
Remitido por el Subdirector General de Finanzas del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado, Lic. Carlos Espinosa Sánchez, en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 30
fracción III del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2006, el que señala que las Entidades y
Dependencias deberán informar mensualmente a la Cámara de Diputados todo lo referente a donativos.
Recibido en la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social el jueves 17 de agosto de 2006.
EXPEDIENTE: CSS/LIX/2006/No. 133
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Informe.
82
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
II. MEMORIAL DE PARTICULARES Y OTROS ASUNTOS TURNADOS
1. Comunicación de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de San Luis Potosí, con el que remite
petición de la Secretaría General de la Sección XVIII del Sindicato Nacional de Trabajadores del
Seguro Social, en relación a la Iniciativa que reforma y adiciona los artículos 277 D y 286 K la Ley del
Seguro Social.
Remitida a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión por el Congreso del
Estado de San Luis Potosí mediante oficio Número 000893 de fecha 31 de julio de 2004, turnada el jueves 23
de septiembre de 2004 a la Comisión de Seguridad Social, para su conocimiento.
TURNO: Comisión de Seguridad Social, para su conocimiento.
VÍNCULO: Expediente CSS/LIX/2004/No. 33 de la relación de iniciativas turnadas en la LIX Legislatura.
RESOLUTIVO: Por acuerdo de la Junta Directiva de la Comisión del 28 de octubre de 2004, se solicitó a la
Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados que fuera el amable conducto para comunicarle a la Mesa
Directiva del Congreso de San Luis Potosí, que la petición de la Secretaría General de la Sección XVII del
SNTSS se envió a esta Comisión el 23 de septiembre de 2004, cuando el proceso legislativo de la Iniciativa
en cuestión concluyó con la publicación por parte del Ejecutivo federal del Decreto respectivo en el Diario
Oficial de la Federación el 11 de agosto de 2004. Por lo que se da por concluido el asunto.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Comunicación.
2. Oficio No. CSS/801/04 de la Junta Directiva de la Comisión de fecha 28 de octubre de 2004, remitido al Dip.
Manlio Fabio Beltrones, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
3. Oficio Folio: 0704/ turno: 01335 del Dip. Manlio Fabio Beltrones de fecha 05 de noviembre de 2004, remitido a
los CC. Secretarios de la Mesa Directiva del H. Congreso de San Luis Potosí.
2. Memorial de particulares, relacionado con la situación actual de trabajadores ferrocarrileros jubilados
antes de 1982.
Remitido por la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados el 18 de noviembre de 2004.
TURNO: Comisión de Seguridad Social, para su conocimiento y atención procedente.
SINOPSIS: La representación de los jubilados del Sindicato de Ferrocarrileros de la República Mexicana
solicitan: a) se conforme un grupo de trabajo que analice la situación de los trabajadores ferrocarrileros
jubilados antes de 1982, y sobre la aplicación del Decreto por el que se extingue el organismo público
descentralizado Ferrocarriles Nacionales de México y se abroga su Ley Orgánica; b) que los integrantes de
las Comisiones respectivas soliciten la información respectiva sobre el inciso anterior, c) se convoque a un
foro de discusión para plantear la problemática global que se ha generado con esta situación.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Memorial.
2. Punto de Acuerdo de la Sexagésima Tercera Legislatura del H. Congreso del Estado de Durango, remitido al
diputado Presidente de esta Comisión, de fecha 26 de noviembre de 2004, mediante el cual manifiesta su
apoyo y solidaridad a los trabajadores ferrocarrileros jubilados y pensionados, y exhorta a respetuosamente a
esta Comisión y a la Subcomisión de Liquidación de Ferrocarriles Nacionales de México, para que en su caso,
modifiquen las disposiciones emanadas del Decreto por el que se extingue ese el organismo público
descentralizado.
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ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
3. Memorial de particulares del C. Armando de la Rosa Romero para solicitar que se le pague la pensión
jubilatoria que se le suspendió desde diciembre de 1991, por parte de la Comisión Federal de
Electricidad.
Remitido por la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados el 8 de febrero de 2005.
TURNO: Comisión de Seguridad Social, para su atención procedente.
SINOPSIS: El agraviado solicita a las Comisiones de Justicia y Derechos Humanos, Seguridad Social y de
Trabajo y Previsión Social: a) Conformar una Comisión de trabajo con integrantes de dichas Comisiones con
objeto de “recuperar” el pago de la pensión suspendida desde hace 14 años; b) que soliciten la información
respectiva sobre el trámite del procedimiento laboral en cuestión, y c) que convoquen a un foro para “plantear
la problemática global” generada por la suspensión de la pensión de dicho trabajador.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Memorial.
4. Comunicación del Presidente del H. Congreso del Estado de Chiapas, mediante el cual remite escrito
signado por el Prof. José Francisco Chacón Jiménez, Secretario General de la Sección 40 del SNTE y
otros representantes sindicales, en el que manifiestan su inconformidad sobre las reformas a la Ley del
ISSSTE .
Remitido por la Presidencia de la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados, el miércoles 02 de marzo de
2005.
TURNO: Comisión de Seguridad Social, para su conocimiento y, en su caso, atención procedente.
VÍNCULOS: Expedientes 11, 53, 73, 99, 101, 102, 110, 114, 123 y 126 de la relación de Acuerdos de
Congresos Locales, y expedientes 5 y 6 de esta relación
RESOLUTIVO: Por acuerdo de la Junta Directiva de la Comisión del 09 de marzo de 2005, se solicitó a la
Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, fuera el amable conducto para
comunicarle la respuesta de esta Comisión al H. Congreso del Estado de Chiapas. Por lo que se da por
concluido el asunto.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Comunicación.
2. Oficio No. CSS/MAR/LIX-2/121/05 de la Junta Directiva de la Comisión de fecha 10 de marzo de 2005, remitido
al Diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente de la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados.
3. Oficio de fecha 15 de marzo de 2005 del Diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente de la Mesa
Directiva de la H. Cámara de Diputados, Turno: 2011.
5. Escrito de integrantes del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, mediante el cual manifiestan su rechazo a la
reforma del sistema de pensiones del ISSSTE.
Remitido por la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados el 18 de abril de 2005, turno: LIX-2320, folio:
005885.
TURNO: Comisión de Seguridad Social para su conocimiento y, en su caso, atención procedente.
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ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
VÍNCULOS: Expedientes 11, 53, 73, 99, 101, 102, 110, 114, 123 y 126 de la relación de Acuerdos de
Congresos locales, y expedientes 4 y 6 de esta relación.
RESOLUTIVO: Mediante oficio de fecha 25 de mayo de 2005, remitido a diputado Manlio Fabio Beltrones
Rivera, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, la Comisión de Seguridad Social solicitó
informar a los integrantes del Sindicato que suscriben el escrito, que como ha quedado plasmado en los
Programas Anuales de la Comisión, las consideraciones y preocupaciones incluidas en el escrito de
referencia, están contempladas en los lineamientos que dirigen los trabajos de esta Comisión y que todos los
diputados integrantes de ella, se comprometimos a observar.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Escrito.
2. Oficio No. CSS/JD/LIX-2/306/05 de fecha 25 de mayo de 2005 de la Comisión de Seguridad Social, remitido al
diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente de la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados.
6. Copia del oficio del Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, mediante el cual da
respuesta al oficio enviado el 3 de febrero de 2005 por los miembros del Movimiento Democrático
nacional Nuevo Sindicalismo Sección 32 (SNTE), e informan no estar facultados para realizar la
propuesta que solicitan.
Remitido por la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados mediante oficio No. D.G.P.L. 59-II-O-2043,
recibido el 03 de junio de 2005.
VÍNCULOS: Expedientes 11, 53, 73, 99, 101, 102, 110, 114, 123 y 126 de la relación de Acuerdos de
Congresos locales, y expedientes 4 y 5 de esta relación.
Distribuido el 21 de julio de 2005 a los diputados integrantes de la Comisión para su conocimiento mediante
oficio No. CSS/LIX-2/440/05.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Oficio.
7. Escrito del Dip. Dr. Roberto Vega Galina, Secretario General del Sindicato Nacional de Trabajadores
del Seguro Social, mediante el cual exhorta a los Poderes de la Unión para que se restablezca una
mesa de genuina negociación y entendimiento, renovando la interlocución oficial con los trabajadores
de dicho sector, en relación a la situación crítica que vive el Instituto Mexicano del Seguro Social .
Remitido por la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados el 28 de julio de 2005.
TURNO: Comisión de Seguridad Social para su conocimiento y, en su caso, atención procedente.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Escrito.
8. Comunicación del Congreso del Estado de Morelos, por el que se adhiere al Acuerdo del Congreso del
Estado de Sonora, para exhortar al Titular del Poder Ejecutivo Federal a realizar las modificaciones
pertinentes en relación con lo dispuesto por los artículos 82, fracción I y 85 del Reglamento de la Ley
del Seguro Social, en materia de afiliación, clasificación de empresas, recaudación y fiscalización.
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LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
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AGOSTO 2006
Comunicación de la cual se dio cuenta en sesión de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión
celebrada el miércoles 27 de julio de 2005. Remitido por la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados
mediante oficio No.: D.G.P.L. 59-II-1-1395, recibido el 1° de agosto de 2005.
Gaceta Parlamentaria, Año VIII, Número 1810, martes 02 de agosto de 2005.
TURNO: Comisiones de Seguridad Social y de Salud, para su conocimiento.
ACUERDO (sinopsis): En sesión ordinaria celebrada el 13 de julio de 2005, la Cuadragésima Novena
Legislatura del H. Congreso del Estado de Morelos, aprobó Punto de Acuerdo mediante el cual se adhiere al
Acuerdo aprobado por el Congreso de Sonora, en el que de manera respetuosa envía un exhorto al Titular
del Poder Ejecutivo Federal para que, en ejercicio de sus atribuciones, realice las modificaciones pertinentes
para que lo dispuesto en los artículos 82, fracción I, y 85 del Reglamento de la Ley del Seguro Social en
materia de afiliación, clasificación de empresas, recaudación y fiscalización, no aplique a personas que
solicitan su reincorporación al régimen voluntario en cualquier tiempo, por considerarse que se contrapone a
3
lo dispuesto en los artículos 4° de la Constitución General de la República, y 2° de la Ley del Seguro Social.
3
REGLAMENTO, Artículo 82. No será sujeto de aseguramiento el solicitante que presente:
I. Alguna enfermedad preexistente, tales como: tumores malignos; enfermedades crónico degenerativas como:
complicaciones tardías de la diabetes mellitus; enfermedades por atesoramiento (enfermedad de gaucher);
enfermedades crónicas del hígado; insuficiencia renal crónica; valvulopatías cardíacas; insuficiencia cardíaca;
secuelas de cardiopatía isquémica (arritmia, ángor o infarto del miocardio); enfermedad pulmonar obstructiva crónica
con insuficiencia respiratoria, entre otras, y
Artículo 85. No serán aplicables las disposiciones señaladas en los artículos 81, 82 y 83 de este Reglamento, a las
incorporaciones voluntarias al régimen obligatorio, solicitadas dentro de un plazo de doce meses, contado a partir de
la fecha de la baja del solicitante, sea con el carácter de asegurado o beneficiario en el régimen obligatorio o en el
Seguro de Salud para la Familia, siempre que hubieran estado bajo seguro cincuenta y dos semanas previas a dicha
baja.
Tampoco serán aplicables las anteriores disposiciones, en el caso de aquellos sujetos que hubieren estado afiliados
a algún régimen de seguridad social a través de Decreto Presidencial y demuestren a juicio del Instituto este
supuesto y soliciten su incorporación voluntaria al régimen obligatorio dentro del plazo de doce meses contado a
partir de la fecha en que hubieren dejado de ser sujetos del Decreto.
Las disposiciones señaladas en los artículos 81, 82 y 83 de este Reglamento serán aplicables a los asegurados en
continuación voluntaria que soliciten su incorporación voluntaria al régimen obligatorio o al Seguro de Salud para la
Familia, salvo que se ubiquen en el supuesto previsto en el primer párrafo de este artículo.
Artículo 81. Los sujetos de aseguramiento señalados en este Título y sus beneficiarios deberán someterse a los
exámenes y estudios que el Instituto determine para constatar su estado de salud.
En todos los casos y previamente al aseguramiento, los sujetos de referencia y sus beneficiarios deberán llenar y
firmar individualmente el cuestionario médico que para tal efecto les será proporcionado por el Instituto. Tratándose
de menores de edad o, en su caso, de incapacitados, el llenado y firma del cuestionario estará a cargo del
asegurado.
Artículo 83. No se proporcionarán las prestaciones en especie, al asegurado o sus beneficiarios, durante los tiempos
y por los padecimientos y tratamientos siguientes:
TIEMPOS:
I. Seis meses:
Tumoración benigna de mama.
II. Diez meses:
Parto.
III. Un año:
a).- Litotripcia.
b).- Cirugía de padecimientos ginecológicos, excepto neoplasias malignas de útero, ovarios y piso perineal.
c).- Cirugía de insuficiencia venosa y várices.
d).- Cirugía de senos paranasales y nariz.
e).- Cirugía de varicocele.
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ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
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Remitido a los diputados integrantes de la Comisión para su conocimiento mediante oficio No. CSS/LIX-
2/470/05 de fecha 09 de agosto de 2005.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Comunicación.
2. Punto de Acuerdo.
3. Oficio No. CS/707/05 de la Comisión de Salud de fecha 09 de septiembre de 2005, mediante el cual remite
Punto de Acuerdo por el que se solicita se exhorte al Titular del Poder Ejecutivo Federal, realice
modificaciones al Reglamento del Seguro Social.
9. Acuerdo por el que se crea un Grupo de Trabajo de Diputadas y Diputados integrantes de las
Comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social, para conocer las condiciones
laborales y de seguridad e higiene de la mina de carbón Pasta de Conchos, en el Municipio de San
Juan de Sabinas, Coahuila.
Aprobado por en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados del martes 28 de febrero de 2006.
Gaceta Parlamentaria, Proposiciones de acuerdo, año IX, número 1956, martes 28 de febrero de 2006.
TURNO: Comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social, para los efectos a que haya lugar.
OBSERVACIONES: El 28 de febrero del año en curso, la Junta de Coordinación Política presentó ante el pleno
de la Cámara de Diputados una proposición con punto de acuerdo, mediante el cual se crea un grupo de
trabajo de diputadas y diputados integrantes de las Comisiones de Trabajo y Previsión Social, y de Seguridad
Social para conocer las condiciones laborales y de seguridad e higiene de la mina de carbón Pasta de
Conchos, en el municipio de San Juan de Sabinas, Coahuila, proposición que fue aprobada por mayoría, con
el siguiente encargo en concreto:
Primero: Se crea un grupo de trabajo de diputadas y diputados integrantes de las Comisiones de Trabajo y
Previsión Social, y de Seguridad Social para conocer las condiciones laborales y de seguridad e higiene de la
mina de carbón Pasta de Conchos, en el municipio de San Juan de Sabinas, Coahuila.
Segundo: El Grupo de Trabajo estará integrado por diez legisladores de los distintos grupos parlamentarios,
de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos
Mexicanos.
Tercero: El Grupo de Trabajo presentará un informe, así como las recomendaciones que se desprendan de
aquél, al pleno de esta Honorable Cámara de Diputados.
El programa de trabajo del Grupo, que quedó instalado el 2 de marzo incluyó tres tipos de acciones:
entrevistas de trabajo con los principales funcionarios federales, la empresa, el sindicato, heridos y familiares
f).- Hemorroidectomía y cirugía de fístulas rectales y prolapso de recto.
g).- Amigdalectomía y adenoidectomía.
h).- Cirugía de hernias, excepto hernia de disco intervertebral.
i).- Cirugía de hallux valgus.
j).- Cirugía de estrabismo.
IV. Dos años:
Cirugía ortopédica.
Estos tiempos serán computados a partir de la fecha en que el asegurado y sus beneficiarios queden inscritos ante el
Instituto. Transcurridos los mismos podrán hacer uso de las prestaciones en especie respecto de los padecimientos y
tratamientos antes señalados.
La restricción para el otorgamiento de las prestaciones en especie respecto de los padecimientos y tratamientos
enunciados en este artículo, no impide que el asegurado o sus beneficiarios hagan uso de dichas prestaciones por
otro padecimiento o tratamiento diverso.
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ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
de los mineros; visitas a la mina Pasta de Conchos, y encuentro con la Comisión de Seguridad e Higiene de
la misma; así como revisión documental de las condiciones de la mina previas a la explosión.
En el Informe de la Comisión publicado en la Gaceta Parlamentaria del 13 de julio de 2006, se presentaron
las siguientes conclusiones y recomendaciones:
Después de un análisis minucioso de la información recabada por este grupo de trabajo, así como de la
información proporcionada por diferentes instancias del gobierno federal y de la propia empresa
concesionaria de la mina unidad Pasta de Conchos, los diputados integrantes de este grupo de trabajo
presentamos a esta soberanía las siguientes conclusiones:
1.- A la fecha no se cuenta con elementos técnicos y científicos que permitan identificar las causas del
lamentable incidente (acontecimiento imprevisible, negligencia o error humano).
2.- En razón de lo anterior, tampoco se está en posibilidad de efectuar el deslinde de responsabilidades
correspondiente.
Cabe señalar que este Informe fue firmado por la mayoría de los integrantes del Grupo y no contó con el aval
de las fracciones parlamentarias del PRD, PT y Convergencia.
Gaceta Parlamentaria, Informes, año IX, número 2049, jueves 13 de julio de 2006.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Acuerdo.
2. Informe.
10. Puntos de Acuerdo por los que se cita ante las Comisiones Unidas de Economía, de Trabajo y
Previsión Social y de Seguridad Social al Secretario de Economía, Lic. Sergio Alejandro García de Alba
Zepeda, para que informe de la aplicación de la normatividad relativa a la materia de higiene y
seguridad en las minas y la expedición de los títulos de concesión y de asignación de mineras.
Aprobados en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados del martes 07 de marzo de 2006. Gaceta
Parlamentaria, Proposiciones de acuerdo, año IX, número 1961, martes 07 de marzo de 2006.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Comunicación de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
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III. CONTESTACIONES A PUNTOS DE ACUERDO APROBADOS POR URGENTE
RESOLUCIÓN POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS, TURNADAS PARA CONOCIMIENTO
1. Contestación al Punto de Acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, para solicitar a la PGR, a la
Comisión Nacional de Arbitraje Médico y a la Contraloría Interna del ISSSTE que envíe a la Comisión
de Salud de esta soberanía un informe periódico y detallado sobre los resultados de las investigaciones
realizadas en torno de los fallecimientos de recién nacidos en el hospital 1º de Octubre de dicho
Instituto.
Presentada por la diputada María Guadalupe Morales Rubio (PRD), en sesión ordinaria de la Cámara de
Diputados del martes 30 de septiembre de 2003.
Gaceta Parlamentaria, número 1342, miércoles 1 de octubre de 2003. (53)
Aprobado en votación económica, en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados del martes 30 de
septiembre de 2003.
Respuesta de la Coordinación de Vinculación Institucional del IMSS, turnada por la Presidencia de la
Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, en sesión del 23 de diciembre de 2003, a la Comisión de
Seguridad Social y al lgaza rte, para su conocimiento.
2. Contestación al Punto de Acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados, para exhortar a la Junta
Directiva, al Colegio Académico y al Rector General de la Universidad Autónoma Metropolitana a
conservar en operación los tres Centros de Desarrollo Infantil creados para la atención y desarrollo de
las niñas y niños, hijos de las y los trabajadores de la Universidad.
Presenta por la diputada Diva Hadamira Gastelúm Bajo (PRI), en sesión de la Cámara de Diputados
celebrada el 19 de octubre de 2004.
Gaceta Parlamentaria, número 1608, martes 19 de octubre de 2004.
Aprobado en votación económica, en sesión de la Cámara de Diputados del martes 19 de octubre de
2004.
Respuesta del Dr. Luis Mier y Terán Casanueva, Rector General de la Universidad Autónoma Metropolitana,
turnada por la Mesa Directiva el 9 de noviembre de 2004 a las Comisiones de Trabajo y Previsión Social, de
Seguridad Social y al lgaza rte, para su conocimiento. Gaceta Parlamentaria, año VII, número 1621,
martes 9 de noviembre de 2004.
3. Contestaciones al Punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados del 25 de noviembre de
2004, por el que se exhorta a diversas entidades a que liquiden de inmediato el adeudo de las cuotas y
aportaciones que tienen con el ISSSTE.
Presentado por el diputado Roberto Colín Gamboa (PAN), en sesión de la Cámara de Diputados del jueves
25 de noviembre de 2004.
Gaceta Parlamentaria, número 1634-II, jueves 25 de noviembre de 2004.
Aprobado en votación económica, en sesión de la Cámara de Diputados del martes 25 de noviembre de
2004.
Respuesta de Aeropuertos y Servicios Auxiliares, turnada por la Mesa Directiva el jueves 10 de febrero 2005
a las Comisiones de Trabajo y Previsión Social, de Seguridad Social y al lgaza rte, para su conocimiento.
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LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
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Respuesta de la Unidad de Planeación y Evaluación de Políticas Educativas de la Secretaría de Educación
Pública, turnada por la Mesa Directiva el 8 de marzo de 2005 a las Comisiones de Trabajo y Previsión Social,
de Seguridad Social y al lgaza rte, para su conocimiento.
Respuesta del Instituto Nacional de Antropología e Historia, turnada por la Mesa Directiva el 14 de marzo de
2005 a las Comisiones de Trabajo y Previsión Social, de Seguridad Social y al lgaza rte, para su
conocimiento.
Respuesta del Instituto Nacional de Bellas Artes, turnada por la Mesa Directiva el 15 de marzo de 2005 a las
Comisiones de Trabajo y Previsión Social, de Seguridad Social y al lgaza rte, para su conocimiento.
4. Contestación al Punto de acuerdo aprobado por la Cámara de Diputados el 26 de octubre de 2004, que
exhorta al Banco de México, a la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de
los Servicios Financieros, a la Comisión Nacional de Ahorro para el Retiro, y a la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público y sus organismos desconcentrados a regular, en el ámbito de sus
atribuciones, el monto de las comisiones que reciben las instituciones del sistema financiero mexicano.
Presentado por el diputado Emilio Zabadúa González (PRD), en sesión de la Cámara de Diputados del
martes 19 de octubre de 2004.
Gaceta Parlamentaria, año VII, número 1608, martes 19 de octubre de 2004.
Aprobado por en votación económica, en sesión de la Cámara de Diputados del 26 de octubre de 2004.
Respuesta de la Dirección General Adjunta de Ahorro y Regulación Financiera de la Secretaría de Hacienda
y Crédito Público, turnada por la Mesa Directiva el jueves 28 de abril de 2005 a las Comisiones de Trabajo y
Previsión Social y de Seguridad Social, para su conocimiento.
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IV. ASUNTOS DE LA LVIII LEGISLATURA (2000-2003) SELECCIONADOS POR ORDEN DE
PRIORIDAD POR LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS REPRESENTADOS EN LA
COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE LA LIX LEGISLATURA
Por acuerdo del pleno de esta Comisión de Seguridad Social de fecha 28 de octubre de 2003, se ordenaron y
seleccionaron los asuntos pendientes recibidos de la LVIII Legislatura de acuerdo a la prioridad que determinó
cada Grupo Parlamentario representado en la Comisión. De esta forma, fueron seleccionados 15 asuntos
pendientes de la LVIII Legislatura para ser desahogados en la presente Legislatura, de los cuales 3 habían sido
materia de anteproyectos de dictamen y de consulta con las instituciones sobre la viabilidad de su aplicación.
Asimismo, por acuerdo de la Junta Directiva de la Comisión del jueves 18 de marzo de 2004, los asuntos sobre
los cuales se hubiere recibido opinión de las entidades del Poder Ejecutivo federal, el equipo técnico de la
Comisión presentaría proyectos de dictamen quedando a cargo de la Junta Directiva. El resto de los asuntos,
fueron distribuidos para su estudio y elaboración de proyectos de dictamen a los Grupos de Trabajo de la
Comisión constituidos el 13 de abril de 2004.
La relación de estos asuntos y el estado que guardan al cierre de este Informe es la siguiente:
1. Iniciativa con Proyecto de Decreto, que adiciona un artículo transitorio a la Ley del Instituto Nacional del
Fondo de la Vivienda para los Trabajadores.
Presentada por el diputado Eduardo Andrade Sánchez (PRI), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados
celebrada el 03 de diciembre de 2002.
Gaceta Parlamentaria, año VI, número 1144, miércoles 04 de diciembre de 2002.
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
PRIORIDAD: Número 1 del GPPRI.
SINOPSIS: Para que los créditos otorgados por el Infonavit en el periodo 30 de julio de 1987 al 24 de febrero
de 1992, se consideren denominados en pesos en los términos de la ley vigente en ese momento.
VÍNCULO: Expediente CSS/LIX/2004/No. 64 de la relación de excitativas turnadas en la LIX Legislatura.
OBSERVACIONES: El Grupo de Trabajo 1 de la Comisión de Seguridad Social de la LIX Legislatura determinó
dictamen en sentido negativo, mismo que fue rechazado en reunión ordinaria de la Comisión celebrada el
martes 1º de marzo de 2005, acordando regresarlo al Grupo de Trabajo 1 para su reelaboración en sentido
positivo e instalar una mesa de trabajo entre los diputados integrantes del Grupo, diputados integrantes de la
Junta Directiva de la Comisión, funcionarios del Infonavit y acreditados del estado de Veracruz representados
por el diputado Pablo Anaya Rivera (PRI).
Se llevaron a cabo 6 reuniones de trabajo los días 31 de marzo, 06 y 19 de abril, 03 de mayo, 14 de junio y
13 de julio de 2005.
El Instituto presentó un programa de apoyo y solución a la cartera clocada entre el 31 de julio de 1987 y el 24
de febrero de 1992en algunos conjuntos habitacionales del estado de Veracruz, que precisó:
Los grupos identificados para separar su tratamiento.
Los mecanismos de tratamiento en cada caso.
Se presentó el análisis del valor de la vivienda en relación al valor del crédito.
Se presentaron los grupos de trato específico que se considerarían.
Se acordó realizar visitas a localidades del estado de Veracruz para dar atención directa a la temática de
reestructuración de créditos y avanzar hacia la posibilidad de concretar acuerdos y la posible firma de los
convenios resultantes.
El 13 de julio se realiza una reunión entre la Comisión de Seguridad Social, autoridades del Infonavit y
representantes de los acreditados para conocer los avances del programa.
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ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
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El 25 de octubre de 2005, los representantes de los acreditados, en oficio dirigido a la presidencia de esta
Comisión, comunican su decisión de rechazar la propuesta del Instituto por considerarla por realista y no
estar apegada a derecho.
El 21 de noviembre de 2005, el Infonavit envía a esta Comisión el oficio número SGAC/098/2005, que
contiene el informe final y 6 anexos, en los que se detalla la propuesta presentada por el Instituto frente a la
problemática referida y los avances alcanzados, mismo que se actualizó el 9 de mayo de 2006 en el oficio
SGJ/034/2006.
Resultados alcanzados: Se dio atención a las demandas presentadas por la Alianza Estatal para la
Defensa de los Derechohabientes del Infonavit CISEV Pensionados y Jubilados, A.C.
Se realizaron cuatro reuniones de trabajo con los representantes de los conjuntos habitacionales.
Se estableció una reestructura del crédito especial para esos grupos, sin violentar preceptos legales y
con ofertas realistas de solución, en condiciones de alto beneficio para el acreditado.
Se visitaron los municipios de Poza Rica, Cosoleacaque, Coatzacoalcos y Veracruz, para presentar de
manera directa la propuesta de apoyo.
La mecánica de apoyo identificó dos grupos: los créditos formalizados en pesos (monetario) y
administrados en veces salario mínimo (VSM); y los créditos formalizados en VSM y administrados en
VSM. Asimismo, se contemplaron mecanismos de atención especializada y servicio de apoyo para
grupos vulnerables.
Del total de casos registrados (582), al 9 de mayo se habían atendido 211 casos, destacando el caso de
Poza Rica, donde se reestructuraron 178 de los 204 casos registrados. En el caso de la zona centro,
Veracruz, se redujo el requerimiento de atención a 38 casos, 14 de los cuáles ya habían firmado el
convenio. Mientras que en la zona sur, Cosoleacaque y Coatzacoalcos, se reporta que han seguido una
estrategia de confrontación, aunque 19 de los 195 agremiados decidieron acogerse al programa de
apoyo.
El martes 25 de abril de 2006, las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad
Social aprobaron el dictamen en sentido positivo, para quedar como “dictamen con proyecto de decreto
que adiciona un artículo sexto transitorio al Decreto por el que se reforman y adicionan diversas
disposiciones de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda de los Trabajadores, publicado en el
Diario Oficial de la Federación el 6 de enero de 1997”, remitido en la misma fecha a la Mesa Directiva de la
Cámara de Diputados para continuar su trámite legislativo.
ESTADO ACTUAL: Resuelto, quedó de primera lectura en la sesión de la Cámara de Diputados del
jueves 27 de abril de 2006.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Dictamen de la LIX Legislatura.
3. Oficio del Infonavit.
4. Oficio SGAC/098/2005 de la Subdirección General de Administración de Cartera del Infonavit de fecha 21 de
noviembre de 2005, mediante el cual remite Informe final.
5. Documento de la Comisión de Seguridad Social en el que se incluyen los siguientes apartados: antecedentes;
tratamiento y avances, y resultados alcanzados.
2. Proposición con punto de acuerdo, para apoyar a los cuentahabientes del Infonavit para que se
congelen los intereses aplicados a su crédito.
Presentada por el diputado Adolfo Zamora Cruz (PRI), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados
celebrada el 27 de marzo de 2003.
Gaceta Parlamentaria, año VI, número 1219, jueves 27 de marzo de 2003.
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, de Seguridad Social, y de Vivienda.
PRIORIDAD: Número 2 del GPPRI.
OBSERVACIONES: El Grupo de Trabajo 1 de la Comisión de Seguridad Social de la LIX Legislatura determinó
dictamen en sentido negativo, que aprobado en reunión ordinaria de la Comisión celebrada el martes 1º de
92
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
marzo de 2005, fue remitido el martes 15 de marzo de 2005 a la Comisión de Trabajo y Previsión Social,
para su consideración.
ESTADO ACTUAL: Resuelto en la Comisión de Seguridad Social, quedó pendiente su trámite legislativo
en la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
NOTA: El expediente contiene proyecto de dictamen con firmas autógrafas de la Comisión de Seguridad
Social.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Proposición.
2. Proyecto dictamen en sentido negativo con firmas autógrafas de la Comisión de Seguridad Social.
3. Oficio no. CSS/MAR/LIX-2/107/05 de la Comisión de Seguridad Social de fecha 03 de marzo de 2005,
remitido al diputado Presidente de la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
3. Proposición con punto de acuerdo, para solicitar al titular del Poder Ejecutivo Federal, instruya a las
secretarías correspondientes a efecto de que sea otorgada puntualmente la pensión en apoyo a los
jubilados y pensionados de Talleres Gráficos de la Nación.
Presentada por el diputado Víctor Emanuel Díaz Palacios (PRI), en sesión ordinaria de la Comisión
Permanente del H. Congreso de la Unión celebrada el 05 de marzo de 2003.
Gaceta Parlamentaria, año VI, número 1204, jueves 06 de marzo de 2003.
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
PRIORIDAD: Número 3 del GPPRI y 5 del GRPVEM.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Proposición.
2. Solicitud de informe a la Secretaría de Gobernación.
3. Oficios de la Secretaría de Gobernación.
4. Oficio de la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
5. Anteproyecto de dictamen de la Comisión de Trabajo y Previsión Social (en sentido positivo).
6. Oficio a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
7. Antecedentes.
4. Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que reforman los artículos 3, 56, 133, 995 y adiciones al
artículo 153-E y adición del Título Quinto Ter que incluye los artículos 180-A, 180-B, 180-C, 180-D, 180-
E, 180-F y 180-G de la Ley Federal del Trabajo.
Presentada por el diputado Librado Treviño Gutiérrez (PRI), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados
del 04 de diciembre de 2001.
Gaceta Parlamentaria, año V, número 893, miércoles 05 de diciembre de 2001.
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
PRIORIDAD: Número 4 del GPPRI y 3 del GRPVEM
SINOPSIS: Referente al trabajo de personas con discapacidad.
OBSERVACIONES: El Grupo Parlamentario del PRI en la CSS de la LIX Legislatura, lo propone como
prioridad sólo si la Comisión de Trabajo y Previsión Social va a dictaminar modificaciones a la Ley Federal
del Trabajo.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
93
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
5. Minuta Proyecto de Decreto, que adiciona el artículo 203, reforma el artículo 204 y deroga el artículo
213 de la Ley del Seguro Social.
Enviada por el Senado de la República, recibida en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el
29 de abril de 2003.
Gaceta Parlamentaria, año VI, número 1241, miércoles 30 de abril de 2003.
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
PRIORIDAD: Número 5 del GPPRI, para el cual éste no es un asunto prioritario pero de aceptarse su
discusión, la posición del PRI es rechazar la Minuta.
SINOPSIS: Relativo al seguro de guarderías.
OBSERVACIONES: El Grupo de Trabajo No. 2 de la Comisión de Seguridad Social de la LIX Legislatura del H.
Congreso de la Unión determinó el dictamen en sentido negativo, que aprobado en reunión ordinaria de la
Comisión celebrada el miércoles 16 de marzo de 2005, fue remitido en la misma fecha a la Comisión de
Trabajo y Previsión Social, que lo aprobó en su reunión ordinaria celebrada el 24 de noviembre de 2005. El
29 de noviembre de 2005 se remitió el Dictamen a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para
continuar con su trámite.
Aprobado en votación económica el punto de acuerdo por el que se desecha la Minuta, en sesión
ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el martes 06 de diciembre de 2005. Se devuelve a la
Cámara de Senadores para los efectos del inciso d) del artículo 72 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos. Gaceta Parlamentaria, número 1895-III, jueves 1 de diciembre de 2005; número 1898-III,
Dictámenes negativos, martes 6 de diciembre de 2005.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Minuta.
2. Dictamen de la Cámara de Senadores.
3. Versión estenográfica de la Cámara de Senadores.
4. Dictamen en sentido negativo de la LIX Legislatura.
5. Opinión del IMSS.
6. Opinión del IMSS.
7. Oficio SEL/UEL/DGAEGFSC/1523/03 de la Unidad de Enlace Legislativo de la SEGOB de fecha 23 de octubre
de 2003, mediante el cual se remiten opiniones del IMSS y de la SHCP de la Iniciativa que dio origen a la
Minuta. Copia enviada a los diputados integrantes de la Comisión de Seguridad Social el 20 de enero de 2004
(oficio No. CSS-023/04).
8. Oficio CSS/MAR/LIX-2/156/05 de la Comisión de Seguridad Social de fecha 16 de marzo de 2005, mediante el
cual se remite dictamen a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
9. Oficio S/N de la Comisión de Trabajo y Previsión Social recibido el 28 de noviembre de 2005, por el cual remite firmas
autógrafas del Dictamen de esa Comisión.
10. Oficio CSS/LIX-3/792/05 de la Comisión de Seguridad Social de fecha 29 de noviembre de 2005, mediante el cual
remite Dictamen a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
6. Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se adicionan dos párrafos al artículo 29 de la Ley
General de Salud.
Presentada por el diputado Ernesto Saro Boardman (PAN), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados
del 24 de octubre de 2000.
Gaceta Parlamentaria, año III, número 611, miércoles 25 de octubre de 2000.
TURNO: Comisiones Unidas de Salud y de Seguridad Social.
94
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
PRIORIDAD: Número 1 del GPPAN; 1 del GPPVEM.
SINOPSIS: Propone que IMSS venda medicamentos a bajo costo a los usuarios de los servicios de salud
proporcionados por la Secretaría de Salud o los Servicios Estatales de Salud.
OBSERVACIONES: En la LVIII legislatura se solicitó opinión a la Dirección General del Instituto Mexicano del
Seguro Social, misma que fue recibida. Se elaboró dictamen que fue aprobado por la mayoría de los
integrantes de las dos Comisiones y programado para debate en la sesión ordinaria de la Cámara de
Diputados del día 30 de abril del año 2002. Por acuerdo de los integrantes de las Comisiones dictaminadoras
en el Pleno se solicitó a la presidencia de la Mesa Directiva de la H. Cámara de Diputados se retirara el
dictamen de la discusión. Quedó de primera lectura.
El Grupo de Trabajo 2 de la Comisión de Seguridad Social de la LIX Legislatura determinó el dictamen en
sentido negativo, que aprobado en reunión ordinaria de la Comisión celebrada el miércoles 16 de marzo de
2005, fue remitido en la misma fecha a la Comisión de Salud, para su consideración.
ESTADO ACTUAL: Resuelto en la Comisión de Seguridad Social, quedó pendiente su trámite legislativo
en la Comisión de Salud.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Dictamen en sentido negativo de la LVIII Legislatura.
3. Opinión del IMSS.
4. Dictamen de la CSS de la LIX Legislatura.
5. Oficio No. SEL/UEL/DGAEGFSC/1523/03 de la Unidad de Enlace Legislativo de la Segob de fecha 23 de
octubre de 2003, mediante el cual remite opiniones de la SHCP y SSA. Copia remitida a los diputados
integrantes de la Comisión de Seguridad Social el 20 de enero de 2004 (Oficio CSS-023/04).
6. Oficio CSS/MAR/LIX-2/158705 de la Comisión de Seguridad Social de fecha 16 de marzo de 2005, remitido al
diputado Presidencia de la Comisión de Salud mediante el cual se remite proyecto de dictamen.
7. Iniciativa con Proyecto de Decreto, que adiciona un segundo párrafo a la fracción III del artículo 84 y un
segundo párrafo al artículo 130 de la Ley del Seguro Social, y reforma las fracciones III y IV del artículo
75 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
Presentada por la diputada Martha Patricia Martínez Macías (PAN), en sesión ordinaria de la Cámara de
Diputados celebrada el 26 de marzo de 2002.
Gaceta Parlamentaria, año V, número 968, miércoles 27 de marzo de 2002.
TURNO: Comisión de Seguridad Social.
PRIORIDAD: Número 2 del GPPAN, 3 del GPPRD.
VÍNCULO: Expediente CSS/LIX/2004/No. 17 de la relación de iniciativas turnadas a la Comisión de Seguridad
Social en la LIX Legislatura.
SINOPSIS: En relación a las pensiones derivadas al cónyuge o concubinario.
OBSERVACIONES: En la presente Legislatura, la Junta Directiva de la Comisión acordó solicitar opinión
jurídica y financiera al IMSS, misma que fue recibida. El jueves 04 de marzo de 2004, la Junta Directiva
celebró reunión de trabajo con funcionarios de las direcciones de Finanzas y Jurídica del IMSS, para analizar
las opiniones sobre iniciativa. En reunión celebrada el 18 de marzo de 2004, la Junta Directiva de la
Comisión acordó presentar al pleno de la Comisión anteproyecto de dictamen en sentido positivo, en el
que se incluyó dictamen de la Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma los artículos 84, fracción III,
130, 132, 137, 138, fracciones I, II, III y IV, y 144 de la Ley del Seguro Social; el artículo 68 del Reglamento
de Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización de la Ley del Seguro Social, y los
artículos 5, fracción V, y 75, fracción III, de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado, presentada por las diputadas María de Jesús Aguirre Maldonado y Marcela Guerra
Castillo (PRI), en sesión de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión celebrada el miércoles 25
de febrero de 2004, y turnada a las Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
95
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
En reunión plenaria extraordinaria celebrada el 29 de abril de 2004, se acordó diferir la discusión y votación
del anteproyecto de dictamen.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
NOTA: El expediente contiene proyecto de dictamen en sentido positivo de la Comisión de Seguridad Social.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Opinión del IMSS.
3. Opinión del IMSS.
4. Opinión del ISSSTE.
5. Anteproyecto de dictamen en sentido positivo de la Comisión de Seguridad Social de la LVIII Legislatura.
6. Proyecto de dictamen en sentido positivo de la Comisión de Seguridad Social de la LIX Legislatura.
7. Oficio CSS-054/04 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 27 de enero de 2004,
remitido al Dr. Santiago Levy lgaza, Director General del IMSS, mediante el cual se solicita opinión jurídica,
social y financiera.
8. Oficio No. 0952176110510/055/04 de la Unidad de Vinculación Institucional del IMSS de fecha 16 de marzo de
2004.
9. Oficio CSS-055/04 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 27 de enero de 2004,
remitido al Lic. Benjamín González Roaro, Director General del ISSSTE, mediante el cual se solicita opinión
jurídica, social y financiera.
10. Oficios de respuesta del ISSSTE del 25 de febrero (EI/060/2004) y 18 de marzo (EI/080/2004) de 2004.
11. Oficio SEL/UEL/311/DGAEGFSC/2272/05 de la Unidad de Enlace Legislativo de la SEGOB de fecha 29 de
junio de 2005, mediante el cual se remite Acuerdo que refleja la posición del Ejecutivo Federal sobre la
Iniciativa, firmado el 11 de mayo de 2005, por la Segob, IMSS, ISSSTE e Instituto Nacional de las Mujeres.
8. Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma el artículo 165 de la Ley del Seguro Social.
Presentada por el diputado José Antonio Gloria Morales (PAN), en sesión ordinaria de la Cámara de
Diputados del 23 de abril del año 2002.
Gaceta Parlamentaria, año V, número 986, miércoles 24 de abril de 2002.
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
PRIORIDAD: Prioridad número 3 del GPPAN.
SINOPSIS: Propone extender el derecho a la ayuda para gastos de matrimonio a las trabajadoras aseguradas
cotizantes, en virtud de que en la actualidad esta ayuda se otorga únicamente a los trabajadores asegurados,
que consiste en una cantidad equivalente a treinta días de salario mínimo general del Distrito Federal.
OBSERVACIONES: La Comisión de Seguridad Social de la LVIII Legislatura elaboró un anteproyecto de
dictamen en sentido positivo que aprobado por unanimidad en la reunión ordinaria de la Comisión celebrada
el 11septiembre de 2002, fue enviado a la Comisión de Trabajo y Previsión Social para su opinión.
El Grupo de Trabajo No. 2 de la Comisión de Seguridad Social de la LIX Legislatura del H. Congreso
de la Unión determinó el dictamen en sentido positivo, que aprobado en reunión ordinaria de la Comisión
celebrada el miércoles 16 de marzo de 2005, fue remitido en la misma fecha a la Comisión de Trabajo y
Previsión Social quien lo aprobó. Con fecha 29 de marzo de 2005, se realizó el trámite ante la Mesa Directiva
de la Cámara de Diputados para continuar su trámite legislativo ante el Pleno de la Cámara de Diputados.
Aprobado en la Cámara de Diputados con 407 votos en pro, el martes 5 de abril de 2005. Votación.
Turnado a la Cámara de Senadores para los efectos constitucionales. Gaceta Parlamentaria, año VIII,
número 1721-II, jueves 31 de marzo de 2005.
Aprobado en la Cámara de Senadores con 78 votos en pro, el miércoles 16 de abril de 2006. Se turnó al
Ejecutivo Federal para sus efectos constitucionales.
Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el viernes 11 de agosto de 2006.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
96
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
1. Iniciativa.
2. Dictamen en sentido positivo de la LIX Legislatura.
3. Oficio a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
4. Oficio a la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
5. Opinión del IMSS.
6. Opinión del IMSS.
7. Dictamen de la LIX Legislatura.
8. Oficio CSS/MAR/LIX-2/156/05 de la Comisión de Seguridad Social de fecha 16 de marzo de 2005, mediante el
cual se remite copia del dictamen a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
9. Oficio de los diputados presidentes de las Comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social de
fecha 29 de marzo de 2005, a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados por el cual se remite dictamen.
9. Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma el artículo vigésimo cuarto transitorio de la Ley del
Seguro Social.
Presentada por el diputado Rafael Hernández Estrada (PRD), en la sesión ordinaria de la Cámara de
Diputados celebrada el 15 de abril de 2003.
Gaceta Parlamentaria, año VI, número 1233, miércoles 16 de abril de 2003.
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
PRIORIDAD: Número 4 del GPPAN, 4 del GPPRD y 6 del GPPVEM.
SINOPSIS: La iniciativa propone otorgar una pensión equivalente a un salario mínimo general vigente en el
Distrito Federal, a los trabajadores jubilados y pensionados de Ferrocarriles Nacionales de México antes de
1982.
OBSERVACIONES: En sesión del Periodo extraordinario del H. Congreso de la Unión celebrada el sábado 20
de diciembre de 2003, la Cámara de Diputados aprobó la Minuta del Senado de la República con proyecto de
decreto, por el que se reforman y adicionan los artículos décimo cuarto y vigésimo cuarto transitorios del
decreto que Reforma y Adiciona Diversas Disposiciones de la Ley del Seguro Social Publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 20 de diciembre de 2001. Decreto publicado el en Diario Oficial de la
Federación el lunes 5 de diciembre de 2003.
En virtud de lo anterior, la Junta Directiva de la Comisión de Seguridad Social solicitó, el 21 de enero de
2004, al diputado Juan de Dios Castro Lozano, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados,
que la iniciativa quedará sin materia en virtud de la reforma aprobada por el H. Congreso de la Unión.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Escrito del autor de la iniciativa.
3. Datos de antecedentes.
4. Oficio CSS-279/04 de la Comisión de Seguridad Social de fecha 16 de abril de 2004, remitido a la Comisión de
Trabajo y Previsión Social, mediante el cual se informa del trámite ante la Mesa Directiva de la H. Cámara de
Diputados.
5. Oficio CSS-015/04 de la Junta Directiva de la Comisión de Seguridad Social de fecha 21 de enero de 2004,
remitido al diputado Juan de Dios Castro Lozano, Presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
10. Iniciativa con proyecto de decreto, que reforma los artículos 208, 209, 210 y 251 y deroga el artículo
210-A de la Ley del Seguro Social.
Presentada por el diputado Jorge Urdapilleta Núñez (PAN), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados
celebrada el día 26 de septiembre de 2002.
Gaceta Parlamentaria, año V, número 1097, viernes 27 de septiembre de 2002.
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
97
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
PRIORIDAD: Prioridad número 5 del GPPAN.
VÍNCULO: Expediente CSS/LIX/2004/No. 40 de la relación de iniciativas turnadas a la Comisión de Seguridad
Social en la LIX Legislatura.
SINOPSIS: En materia de prestaciones sociales y subcontratación de servicios internos.
OBSERVACIONES: La Comisión de Seguridad Social de la LVIII elaboró anteproyecto de dictamen en sentido
negativo, que se presentó en la reunión ordinaria de la Comisión celebrada el 23 de abril de 2003, mismo que
quedo pendiente de análisis.
El Grupo de Trabajo 2 de la Comisión de Seguridad Social determinó el dictamen en sentido negativo en el
dictamen correspondiente a la iniciativa indicada en el número 40 de la relación de asuntos turnados a esta
Comisión de Seguridad Social en la LIX Legislatura. El dictamen fue aprobado en reunión ordinaria de la
Comisión celebrada el miércoles 16 de marzo de 2005, y remitido en la misma fecha a la Comisión de
Trabajo y Previsión Social, que lo aprobó en su reunión ordinaria celebrada el 24 de noviembre de 2005. El
29 de noviembre de 2005 se remitió el Dictamen a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados para
continuar con su trámite.
Aprobado en votación económica el punto de acuerdo por el que se desecha la iniciativa, en sesión
ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el martes 06 de diciembre de 2005. Archívese el expediente
como asunto totalmente concluido. Gaceta Parlamentaria, Dictámenes negativos, número 1898-III, martes
6 de diciembre de 2005.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Anteproyecto de dictamen en sentido negativo de la LVIII Legislatura.
3. Dictamen en sentido negativo de la LIX Legislatura.
4. Opinión del IMSS.
5. Opinión de la SHCP.
6. Comentario a la iniciativa.
7. Oficio No. SEL/UEL/DGAEGFSC/113/04 de la Unidad de Enlace Legislativo de la Segob de fecha 12 de marzo
de 2004, mediante el cual remite opiniones del MSS, SHCP y SALUD.
8. Oficio CSS/MAR/LIX-2/156/05 de la Comisión de Seguridad Social de fecha 16 de marzo de 2005, mediante el
cual se remite dictamen a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
11. Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma el artículo 29 de la Ley del Instituto de Seguridad Social
para las Fuerzas Armadas Mexicanas.4
Presentada por el diputado Arturo Díaz Ornelas (PAN), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados
celebrada el 22 de abril de 2003.
Gaceta Parlamentaria, número 1236-II, miércoles 23 de abril de 2003.
TURNO: Comisión de Seguridad Social, con opinión de las Comisiones de Defensa Nacional y de Marina.
PRIORIDAD: Número 7 del GPPAN.
SINOPSIS: Para que los militares en situación de retiro, reciban además del grado con el que son retirados, un
60% adicional de dicho haber y aumentar un 35% las pensiones a los beneficiarios de los militares fallecidos
en situación de retiro.
4
Otros antecedentes: El 25 de noviembre de 2003, la Cámara de Senadores remitió Minuta con Proyecto de
Decreto, por el que se reforman los artículos 31 y sexto transitorio de la Ley del Instituto de Seguridad Social para
las Fuerzas Armadas Mexicanas (expediente LIX-09), que propone elevar la cuantía del haber de retiro y la cuantía
de las pensiones de 70% y 60% que se otorga actualmente, al 95% (que corresponde al sobrehaber promedio).
La Junta Directiva de la Comisión de Seguridad Social acordó que el equipo técnico de la Comisión elabore
anteproyecto de dictamen de la Minuta de referencia, relacionada en el no. 8 de este documento.
98
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
OBSERVACIONES: El Grupo de Trabajo 3 de la Comisión de Seguridad Social determinó el dictamen en
sentido negativo, que aprobado en reunión ordinaria de la Comisión celebrada el jueves 02 de septiembre
de 2004, fue remitido para su opinión a las Comisiones de Defensa Nacional y de Marina el 03 de septiembre
de 2004.
ESTADO ACTUAL: Resuelto en la Comisión de Seguridad Social de la LIX Legislatura, quedó pendiente
opinión de las Comisiones de Defensa Nacional y de Marina.
NOTA: El expediente contiene proyecto de dictamen con firmas autógrafas de la Comisión de Seguridad
Social.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Dictamen en sentido negativo de la Comisión de Seguridad Social de la LVIII Legislatura.
3. Proyecto de dictamen en sentido negativo con firmas autógrafas de la Comisión de Seguridad Social de la LIX
Legislatura.
4. Oficio CSS-686/04 de la Comisión de Seguridad Social de fecha 03 de septiembre de 2004, remitido al
Diputado Sebastián Calderón Centeno, Presidente de la Comisión de Marina.
5. Oficio CSS-686/04 de la Comisión de Seguridad Social de fecha 03 de septiembre de 2004, remitido al
Diputado Guillermo Martínez Nolasco, Presidente de la Comisión de Defensa Nacional.
12. Iniciativa con Proyecto de Decreto, que deroga el segundo párrafo del artículo 25 y reforma el artículo
106 de la Ley del Seguro Social.
Presentada por el diputado Cuauhtémoc Montero Esquivel (PRD), en reunión ordinaria de la Cámara de
Diputados celebrada el día 05 de noviembre de 2002.
Gaceta Parlamentaria, año V, número 1125, miércoles 06 de noviembre de 2002.
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
PRIORIDAD: Número 1 del GPPRD y 2 del GPPVEM.
VÍNCULO: En sesión ordinaria de la Cámara de Diputados de la LIX Legislatura, celebrada el jueves 9 de
octubre de 2003, el diputado Rafael García Tinajero Pérez (PRD) presentó Excitativa a las Comisiones de
Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social, para que se dictamine la Iniciativa en cuestión. Gaceta
Parlamentaria, año VI, número 1351, martes 14 de octubre de 2003.
SINOPSIS: En relación al financiamiento del seguro de enfermedades y maternidad.
OBSERVACIONES: La Comisión de Seguridad Social de la LVIII Legislatura elaboró un anteproyecto de
dictamen, que no fue discutido ni votado.
En la Presente Legislatura, la Junta Directiva de la Comisión de Seguridad Social acordó solicitar opinión
jurídica y financiera al IMSS sobre la Iniciativa, misma que fue recibida. El jueves 04 de marzo de 2004, la
Junta Directiva de la Comisión celebra reunión de trabajo con funcionarios de las direcciones de Finanzas y
Jurídica del IMSS, para analizar las opiniones del Instituto respecto de la iniciativa. En reunión del jueves 18
de marzo de 2004, la Junta Directiva de la Comisión acordó presentar ante el pleno dictamen en
sentido positivo. En reunión plenaria extraordinaria de la Comisión, celebrada el jueves 29 de abril de 2004,
se acordó diferir la discusión y votación del proyecto de dictamen.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
NOTA: El expediente contiene proyecto de dictamen en sentido positivo de la Comisión de Seguridad Social
de la LIX Legislatura, cuya discusión y votación fue diferida.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Proyecto de dictamen en sentido positivo de la LVIII Legislatura.
3. Proyecto de dictamen en sentido positivo de la Comisión de Seguridad Social de la LIX Legislatura.
4. Opinión del IMSS.
5. Informe del IMSS.
99
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
6. Informe del IMSS.
7. Opinión de la SHCP.
8. Oficio CSS-056-04 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 28 de enero de 2004,
remitido al Dr. Santiago Levy Algazi, Director General del IMSS, mediante el cual se solicita opinión sobre el
impacto jurídico y financiero.
9. Oficio No. SEL/UEL/DGAEGFSC/113/04 de la Unidad de Enlace Legislativo de la Segob de fecha 12 de marzo
de 2004, mediante el cual remite opinión de la SHCP y del IMSS.
10. Oficio No. 0952176110510/055/04 de la Unidad de Vinculación Institucional del IMSS de fecha 16 de marzo de
2004, mediante el remite opinión del IMSS.
11. Oficio No. SE/UEL/DGAEGFSC/0158/05 de la Unidad de Enlace Legislativo de la Segob de fecha 04 de
febrero de 2005, mediante el cual remite opinión del IMSS.
12. Oficio CSS-819/04 de fecha 21 de octubre de 2004, remitido al Dip. Enrique Burgos García, Presidente de la
Comisión de Trabajo y Previsión Social, mediante el cual se remite anteproyecto de dictamen.
13. Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma el artículo 95 de la Ley del Seguro Social.
Presentada por la diputada Hortensia Aragón Castillo (PRD), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados
del 24 de abril de 2003.
Gaceta Parlamentaria, año VI, número 1237, viernes 25 de abril de 2003.
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
PRIORIDAD: Número 2 del GPPRD.
SINOPSIS: Propone que sean sujetos del derecho a las prestaciones del seguro de Enfermedades y
Maternidad correspondientes a la asistencia obstétrica y a la ayuda en especie por seis meses para
lactancia, las hijas menores de 16 años del asegurado y del pensionado; las hijas mayores de 16 años
cuando no puedan mantenerse por su propio trabajo debido a una enfermedad crónica, defecto físico o
psíquico, o hasta la edad de 25 años cuando realicen estudios en planteles del sistema educativo nacional;
las hijas de pensionados por invalidez, cesantía en edad avanzada y vejez, que se encuentren disfrutando de
asignaciones familiares, y las hijas de los pensionados por incapacidad permanente, en estos dos últimos
casos, hasta la edad de 25 años cuando realicen estudios en planteles del sistema educativo nacional.
OBSERVACIONES: En la Presente Legislatura, la Junta Directiva de la Comisión acordó solicitar opinión
jurídica y financiera al IMSS sobre la Iniciativa, misma que fue recibida. El jueves 04 de marzo de 2004, la
Junta Directiva de la Comisión celebra reunión de trabajo con funcionarios de las direcciones de Finanzas y
Jurídica del IMSS, para analizar las opiniones del Instituto respecto de la iniciativa. La Junta Directiva de la
Comisión, en reunión del jueves 18 de marzo de 2004, acordó presentar ante el pleno dictamen en sentido
positivo.
En reunión plenaria extraordinaria de la Comisión, celebrada el jueves 29 de abril de 2004, se acordó diferir
su discusión y votación.
El Consejo Técnico del Instituto Mexicano del Seguro Social, en su sesión celebrada el día 26 de abril de
2006, aprobó el Acuerdo 178/2006 con el cual se autoriza durante el año 2006 los costos de las erogaciones
derivadas de la asistencia obstétrica de las beneficiarias hijas menores de 16 años de edad, por un monto de
$105.8 millones de pesos.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
NOTA: El expediente contiene proyecto de dictamen en sentido positivo de la Comisión de Seguridad Social
de la LIX Legislatura.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Proyecto de dictamen en sentido positivo de la LVIII Legislatura.
3. Proyecto de dictamen en sentido positivo de la Comisión de Seguridad Social de la LIX Legislatura.
4. Oficio CSS-036/04 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 22 de enero de 2004,
remitido al Dr. Santiago Levy Algazi, director general del IMSS, mediante el cual se solicita opinión jurídica y
financiera.
5. Oficio de la diputada Gisela Juliana Lara Saldaña, integrante de la Comisión, de fecha 10 de febrero mediante
el cual remite comentarios a la Iniciativa.
100
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
6. Oficio No. 0952176110510/029/04 de respuesta de la Unidad de Vinculación Institucional del IMSS de fecha 12
de febrero de 2004.
7. Oficio CSS-819/04 de fecha 21 de octubre de 2004, remitido al Dip. Enrique Burgos García, Presidente de la
Comisión de Trabajo y Previsión Social, mediante el cual se remite proyecto de dictamen.
8. Copia Simple del Acuerdo número 178/2006 del H. Consejo Técnico del IMSS por el cual aprueba un
presupuesto para el año 2006 por $105.8 millones de pesos para atender a las hijas derechohabientes.
14. Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma los párrafos primero y quinto del artículo 15 de la Ley
del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio del Estado.
Presentada por el diputado Cuauhtémoc Montero Esquivel (PRD), en sesión ordinaria de la Cámara de
Diputados del 21 de noviembre de 2002.
Gaceta Parlamentaria, año VI, número 1136, viernes 22 de noviembre de 2002.
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
PRIORIDAD: Número 5 del GPPRD.
SINOPSIS: Propone incrementar de 10 a 25 veces el salario mínimo vigente en el Distrito Federal el tope
máximo, tanto para las cotizaciones como para el cálculo de los beneficios previstos en los seguros y
prestaciones previstas por la Ley.
OBSERVACIONES: La Comisión de Trabajo y Previsión Social correspondiente a la LIX Legislatura del H.
Congreso de la Unión, elaboró proyecto de dictamen en sentido negativo aprobado en su reunión
ordinaria celebrada el 21 de octubre de 2004. El proyecto fue enviado a la Comisión de Seguridad Social,
cuya Presidencia remitió a su vez observaciones a la Comisión de Trabajo y Previsión Social en cuanto a la
forma y apego a la técnica legislativa que fueron incorporadas al proyecto de dictamen remitido con fecha 11
de marzo de 2005, mismo que fue aprobado por la Comisión de Seguridad Social en su sesión ordinaria
celebrada el miércoles 19 de abril de 2005. El dictamen correspondiente fue remitido a la Mesa Directiva de
la H. Cámara de Diputados el 26 de abril de 2005, para continuar su trámite legislativo ante el Pleno.
Aprobado en votación económica el punto de acuerdo por el que se desecha la Iniciativa, en sesión
ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el jueves 28 de abril de 2005. Se archiva el expediente
como asunto totalmente concluido. Gaceta Parlamentaria, Dictámenes negativos, año VIII, número 1741-
IV, miércoles 27 de abril de 2005.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Dictamen en sentido negativo.
3. Oficio No. SEL/UEL/DGAEGFSC/1523/03) de la Unidad de Enlace Legislativo de la Segob de fecha 23 de
octubre de 2003, mediante el cual se remite opiniones de la Procuraduría Fiscal de la Federación y del
ISSSTE. Copia distribuida entre los diputados integrantes de la Comisión de Seguridad Social el 20 de enero
de 2004 (oficio CSS023-04).
4. Oficio CSS-267/04 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 14 de abril de 2004,
remitido al Lic. Benjamín González Roaro, Director General del ISSSTE, mediante el cual se solicita opinión.
5. Oficio de fecha 11 de marzo de 2005 de la Comisión de Trabajo y Previsión Social remitido a la Comisión de
Seguridad Social.
6. Oficio CSS/MAR/LIX-2/245/05 de la Comisión de Seguridad Social de fecha 21 de abril de 2005, remitido a la
Comisión de Trabajo y Previsión Social.
15. Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma el último párrafo del artículo 57 de la Ley del Instituto
de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio del Estado.
Presentada por la diputada Hortensia Aragón Castillo, a nombre del diputado Cuauhtémoc Montero Esquivel
(PRD), en sesión de la Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión del 04 de junio de 2003.
Gaceta Parlamentaria, año VI, número 1266, viernes 06 de junio de 2003.
101
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
TURNO: Comisión de Seguridad Social.
PRIORIDAD: Número 6 del GPPRD y 4 del GPPVEM.
SINOPSIS: Propone extender las prestaciones en especie que reciben los trabajadores en activo a los
pensionados y jubilados.
OBSERVACIONES: En la presente LIX Legislatura, la Junta Directiva de la Comisión de Seguridad Social
acordó solicitar opinión jurídica y financiera del ISSSTE, misma que fue recibida. El Grupo de Trabajo 3 de la
Comisión determinó el dictamen en sentido negativo, que aprobado en reunión ordinaria de la Comisión
celebrada el jueves 02 de septiembre de 2004, fue remitido a la Mesa Directiva de la H. Cámara el 14 de
septiembre de 2004.
Aprobado en votación económica el punto de acuerdo por el que se desecha la Iniciativa, en sesión
ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el 15 de marzo de 2005. Se archiva el expediente como
asunto totalmente concluido. Gaceta Parlamentaria, número 1603-I, martes 12 de octubre de 2004, y
número 1712-II del martes 15 de marzo de 2005.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Anteproyecto de dictamen no votado en la Comisión de Seguridad Social de la LVIII Legislatura.
3. Dictamen en sentido negativo de la Comisión de Seguridad Social en la LIX Legislatura.
4. Oficio No. SEL/UEL/DGAEGFSC/113/04 de la Unidad de Enlace Legislativo de la Segob de fecha 12 de marzo
de 2004, mediante el cual se remite opiniones del ISSSTE y la SHCP.
5. Oficio CSS-267/04 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 14 de abril de 2004, remitido
al Lic. Benjamín González Roaro, Director General del ISSSTE, mediante el cual se solicita opinión.
6. Oficio CSS-690/04 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 14 de septiembre de 2004,
remitido al Diputado Manlio Fabio Beltroes Rivera, Presidente de la Mesa Directiva de la H. Cámara de
Diputados.
102
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
V. PROYECTOS DE DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
DE INICIATIVAS DE LAS LVII (1997-2000) Y LVIII (2000-2003) LEGISLATURAS,
REMITIDOS A LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL
El 01 de junio de 2004, la Comisión de Trabajo y Previsión Social remitió a esta Comisión de Seguridad Social,
cuatro proyectos de dictamen en sentido negativo de iniciativas presentadas durante la LVII Legislatura (1997-
2000) en la Cámara de Diputados, mismos que fueron aprobados por la Comisión de Trabajo y Previsión Social
en su reunión ordinaria celebrada el 18 de mayo de 2004. Dichos proyectos incorporaron las observaciones
formuladas por esta Comisión en cuanto a la forma y apego a la técnica legislativa, aprobándose por esta
Comisión tres de los cuatro dictámenes en su reunión ordinaria celebrada el 02 de septiembre de 2004.
La relación de estos asuntos y el estado que guardan al cierre de este Informe es la siguiente:
1. Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforman los artículos 259 y 267 y se adiciona un
artículo 267 BIS a la Ley del Seguro Social.
Presentada por el diputado Ángel Frausto Ortiz (PAN), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados, del
jueves 18 de marzo de 1999.
Gaceta Parlamentaria, número 227, jueves 18 de marzo de 1999. (316)
TURNO: Comisiones de Trabajo y Previsión Social, Seguridad Social y Vivienda.
SINOPSIS: Propone cambiar el procedimiento de elección del Director General del Instituto Mexicano del
Seguro Social; incorporar a la Asamblea General del Instituto a representantes de todas las organizaciones
sindicales nacionales, y modificar los requisitos que debe reunir el Director General del Instituto Mexicano del
Seguro Social.
OBSERVACIONES: La Comisión de Trabajo y Previsión Social correspondiente a la LIX Legislatura del H.
Congreso de la Unión, elaboró proyecto de dictamen en sentido negativo aprobado en su reunión
ordinaria celebrada el 18 de mayo de 2004. El proyecto fue enviado a la Comisión de Seguridad Social, que a
su vez remitió observaciones en cuanto a la forma y apego a la técnica legislativa que fueron incorporadas al
proyecto de dictamen, mismo que fue aprobado por la Comisión de Seguridad Social en su sesión ordinaria
celebrada el 02 de septiembre de 2004. Con fecha 05 de abril de 2005, se realizó el trámite ante la Mesa
Directiva para continuar su trámite legislativo ante el Pleno de la Cámara de Diputados.
Aprobado en votación económica el punto de acuerdo por el que se desecha la Iniciativa, en sesión
ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el martes 19 de abril de 2005. Se archiva el expediente
como asunto totalmente concluido. Gaceta Parlamentaria, Dictámenes negativos, año VIII, número 1735-
III, martes 19 de abril de 2005.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Dictamen en sentido negativo.
3. Oficio s/n de la Presidencia de la Comisión de Trabajo y Previsión de fecha 01 de junio de 2004, mediante el
cual se remite anteproyecto de dictamen.
4. Oficio CSS-682/04 de la Comisión de Seguridad Social de fecha 02 de septiembre de 2004, remitido a la
Comisión de Trabajo y Previsión Social.
5. Oficio de los diputados presidentes de las Comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social,
remitido el 05 de abril de 2005, remitido al diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presiente de la Mesa
Directiva de la Cámara de Diputados.
2. Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma los artículos 12 y 180 de la Ley del Seguro Social.
Presentada por el diputado Ángel Frausto Ortiz (PAN), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados del
martes 23 de marzo de 1999.
103
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
Gaceta Parlamentaria, número 230, martes 23 de marzo de 1999. (321)
TURNO: Comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
SINOPSIS: Propone, por una parte, otorgar facultades a la Asamblea General del Instituto Mexicano del
Seguro Social para que, a propuesta del Consejo Técnico, determine la incorporación de nuevos
derechohabientes que, en la ley vigente, es facultad exclusiva del Titular del Poder Ejecutivo federal y, por
otra parte, que el patrón entregue en forma personal e individual a los trabajadores el comprobante de
aportaciones realizadas a su favor, sin intervención de los sindicatos.
OBSERVACIONES: La Comisión de Trabajo y Previsión Social correspondiente a la LIX Legislatura de la
Cámara de Diputados, elaboró proyecto de dictamen en sentido negativo aprobado en su reunión
ordinaria celebrada el 18 de mayo de 2004. El proyecto fue enviado a la Comisión de Seguridad Social, que a
su vez remitió observaciones en cuanto a la forma y apego a la técnica legislativa que fueron incorporadas al
proyecto de dictamen, mismo que fue aprobado por la Comisión de Seguridad Social en su sesión ordinaria
celebrada el 02 de septiembre de 2004. Con fecha 05 de abril de 2005, se realizó el trámite ante la Mesa
Directiva para continuar su trámite legislativo ante el Pleno de la Cámara de Diputados.
Aprobado en votación económica el punto de acuerdo por el que se desecha la Iniciativa, en sesión
ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el martes 19 de abril de 2005. Se archiva el expediente
como asunto totalmente concluido. Gaceta Parlamentaria, Dictámenes negativos, año VIII, número 1735-
III, martes 19 de abril de 2005.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Dictamen en sentido negativo.
3. Oficio s/n de la Presidencia de la Comisión de Trabajo y Previsión de fecha 01 de junio de 2004, mediante el
cual se remite anteproyecto de dictamen.
4. Oficio CSS-682/04 de la Comisión de Seguridad Social de fecha 02 de septiembre de 2004, remitido a la
Comisión de Trabajo y Previsión Social.
5. Oficio de los diputados presidentes de las Comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social,
remitido el 05 de abril de 2005, remitido al diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presiente de la Mesa
Directiva de la Cámara de Diputados.
3. Iniciativa con Proyecto de Decreto, que reforma y adiciona los artículos 68; 106, fracción tercera; 141,
segundo párrafo; 145; 147; 157, fracción primera; 164, fracción primera; 168, fracción cuarta y 170 y se
adiciona un párrafo cuarto al artículo 209 de la Ley del Seguro Social.
Presentada por el diputado Ricardo Cantú Garza, (PT), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados del
miércoles 28 de abril de 1999.
Gaceta Parlamentaria, número 253, miércoles 28 de abril de 1999. (390)
TURNO: Comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
SINOPSIS: Propone, por una parte, establecer un nuevo sistema para el incremento de las pensiones, basado
en el incremento de la canasta básica y, por otra, obligar al Instituto Mexicano del Seguro Social a crear
Centros de Asilo.
OBSERVACIONES: La Comisión de Trabajo y Previsión Social correspondiente a la LIX Legislatura de la
Cámara de Diputados, elaboró proyecto de dictamen en sentido negativo aprobado en su reunión
ordinaria celebrada el 18 de mayo de 2004. El proyecto fue enviado a la Comisión de Seguridad Social, que
remitió a su vez observaciones en cuanto a la forma y apego a la técnica legislativa que fueron incorporadas
al proyecto de dictamen, mismo que fue aprobado por la Comisión de Seguridad Social en su sesión
ordinaria celebrada el 02 de septiembre de 2004. Con fecha 05 de abril de 2005, se realizó el trámite ante la
Mesa Directiva para continuar su trámite legislativo ante el Pleno de la Cámara de Diputados.
Aprobado en votación económica el punto de acuerdo por el que se desecha la Iniciativa, en sesión
ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el martes 19 de abril de 2005. Se archiva el expediente
104
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
como asunto totalmente concluido. Gaceta Parlamentaria, Dictámenes negativos, año VIII, número 1735-
III, martes 19 de abril de 2005.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Dictamen en sentido negativo.
3. Oficio s/n de la Presidencia de la Comisión de Trabajo y Previsión de fecha 01 de junio de 2004, mediante el
cual se remite anteproyecto de dictamen.
4. Oficio CSS-682/04 de la Comisión de Seguridad Social de fecha 02 de septiembre de 2004, remitido a la
Comisión de Trabajo y Previsión Social.
5. Oficio de los diputados presidentes de las Comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social, de
fecha 05 de abril de 2005, remitido al diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presiente de la Mesa Directiva
de la Cámara de Diputados.
4. Iniciativa con Proyecto de Decreto, que adiciona la fracción cuarta del artículo 12 y reforma el artículo
173 de la Ley del Seguro Social.
Presentada por el diputado José Ángel Frausto Ortiz (PAN), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados
del martes 14 de diciembre de 1999.
Gaceta Parlamentaria, número 411, martes 14 de diciembre de 1999. (569)
TURNO: Comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
SINOPSIS: Propone que los pensionados que reingresen al régimen obligatorio del Seguro Social como
trabajadores, sean sujetos del seguro de Riesgos de Trabajo además de que sigan conservando la pensión
de que gocen.
OBSERVACIONES: La Comisión de Trabajo y Previsión Social correspondiente a la LIX Legislatura de la
Cámara de Diputados, elaboró proyecto de dictamen en sentido negativo aprobado en su reunión
ordinaria celebrada el 18 de mayo de 2004. El proyecto fue enviado a la Comisión de Seguridad Social, que
remitió a su vez observaciones en cuanto a la forma y apego a la técnica legislativa que fueron incorporadas
al proyecto de dictamen, que sometido a al pleno de la Comisión de Seguridad Social en su sesión ordinaria
celebrada el 02 de septiembre de 2004, acordó regresarlo al Grupo de Trabajo Número 3.
ESTADO ACTUAL: Pendiente
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Proyecto de dictamen en sentido negativo.
3. Oficio de la Presidencia de la Comisión de Trabajo y Previsión de fecha 01 de junio de 2004 (oficio s/n
número), mediante el cual se remite anteproyecto de dictamen.
El 30 de noviembre de 2004, la Comisión de Trabajo y Previsión Social remitió a esta Comisión de Seguridad
Social, cinco proyectos de dictamen en sentido negativo de iniciativas presentadas durante la LVIII Legislatura
(2000-2003) en la Cámara de Diputados. Dichos proyectos incorporaron las observaciones formuladas por esta
Comisión en cuanto a la forma y apego a la técnica legislativa. Incorporadas las observaciones, la Comisión de
Trabajo y Previsión Social los remitió el 11 de marzo de 2005, aprobándose por la Comisión de Seguridad Social
en su reunión ordinaria celebrada el martes 19 de abril de 2005.
La relación de estos asuntos y el estado que guardan al cierre de este Informe es la siguiente:
5. Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforman los artículos 145 y 170 de la Ley del Seguro
Social.
105
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
Presentada por el H. Congreso del Estado de Jalisco, en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados del 27
de septiembre de 2001
TURNO: Comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
SINOPSIS: Propone cambiar la periodicidad con que la cuantía de las pensiones de Invalidez y Vida y la de la
Pensión Garantizada sean incrementadas, para que en lugar de serlo cada año, lo sean de manera mensual,
conforme al Índice Nacional de Precios al Consumidor.
OBSERVACIONES: La Comisión de Trabajo y Previsión Social correspondiente a la LIX Legislatura de la
Cámara de Diputados, elaboró dictamen en sentido negativo aprobado en su reunión celebrada el 21 de
octubre de 2004. El proyecto fue enviado a esta Comisión de Seguridad Social que, a su vez, remitió
observaciones en cuanto a la forma y apego a la técnica legislativa, mismas que fueron incorporadas al
dictamen, aprobado por la Comisión de Seguridad Social en su sesión ordinaria celebrada el martes 19 de
abril de 2005. Con fecha 26 de abril de 2005, se realizó el trámite ante la Mesa Directiva para continuar su
trámite legislativo ante el Pleno de la Cámara de Diputados.
Aprobado en votación económica el punto de acuerdo por el que se desecha la Iniciativa, en sesión
ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el jueves 28 de abril de 2005. Se archiva el expediente
como asunto totalmente concluido. Gaceta Parlamentaria, Dictámenes negativos, año VIII, número 1741-
IV, miércoles 27 de abril de 2005.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Dictamen en sentido negativo.
3. Oficio s/n de la Presidencia de la Comisión de Trabajo y Previsión de fecha 29 de noviembre de 2004,
mediante el cual se remite proyecto de dictamen.
4. Oficio s/n de la Presidencia de la Comisión de Trabajo y Previsión de fecha 11 de marzo de 2005, mediante el
cual se remite dictamen.
5. Oficio CSS/MAR/LIX-2/245/05 de la Comisión de Seguridad Social a la de Trabajo y Previsión Social de fecha
21 de abril de 2005.
6. Oficio de los diputados presidentes de las Comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social de
fecha 26 de abril de 2005, remitido al diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presiente de la Mesa Directiva
de la Cámara de Diputados.
6. Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se adiciona un párrafo al artículo 15 de la Ley del Seguro
Social.
Presentada por el H. Congreso del Estado de Jalisco, en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados del 29
de octubre de 2002.
TURNO: Comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
SINOPSIS: Propone que los municipios, al momento de expedir la licencia o permiso para construcción,
notifiquen de este acto al IMSS a efecto de que éste verifique que los trabajadores contratados hayan sido
dados de alta al régimen obligatorio del Seguro Social.
OBSERVACIONES: La Comisión de Trabajo y Previsión Social correspondiente a la LIX Legislatura de la
Cámara de Diputados, elaboró proyecto de dictamen en sentido negativo que aprobó en reunión
celebrada el 21 de octubre de 2004. El proyecto fue enviado a esta Comisión de Seguridad Social que, a su
vez, remitió observaciones en cuanto a la forma y apego a la técnica legislativa, mismas que fueron
incorporadas al dictamen, aprobado por la Comisión de Seguridad Social en su sesión ordinaria celebrada el
martes 19 de abril de 2005. Con fecha 26 de abril de 2005, se realizó el trámite ante la Mesa Directiva para
continuar su trámite legislativo ante el Pleno de la Cámara de Diputados.
Aprobado en votación económica el punto de acuerdo por el que se desecha la Iniciativa, en sesión
ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el jueves 28 de abril de 2005. Se archiva el expediente
como asunto totalmente concluido. Gaceta Parlamentaria, Dictámenes negativos, año VIII, número 1741-
IV, miércoles 27 de abril de 2005.
106
ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Dictamen en sentido negativo.
3. Oficio s/n de la Presidencia de la Comisión de Trabajo y Previsión de fecha 29 de noviembre de 2004,
mediante el cual se remite proyecto de dictamen.
4. Oficio s/n de la Presidencia de la Comisión de Trabajo y Previsión de fecha 11 de marzo de 2005, mediante el
cual se remite dictamen.
5. Oficio CSS/MAR/LIX-2/245/05 de la Comisión de Seguridad Social de fecha 21 de abril de 2005, remitido a la
Comisión de Trabajo y Previsión Social.
6. Oficio de los diputados presidentes de las Comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social,
remitido el 26 de abril de 2005, al diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presiente de la Mesa Directiva de la
Cámara de Diputados.
7. Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforman los párrafos primero y quinto del artículo 15
de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
Presentada por el diputado Cuauhtémoc Montero Esquivel (PRD), en sesión ordinaria de la Cámara de
Diputados del 21 de noviembre de 2002.
TURNO: Comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
SINOPSIS: Propone incrementar de 10 a 25 veces el salario mínimo vigente en el Distrito Federal el topo
máximo tanto para las cotizaciones como para el cálculo de los beneficios previstos en los seguros y
prestaciones.
OBSERVACIONES: La Comisión de Trabajo y Previsión Social correspondiente a la LIX Legislatura de la
Cámara de Diputados, elaboró proyecto de dictamen en sentido negativo quien lo aprobó en reunión
celebrada el 21 de octubre de 2004. El proyecto fue enviado a esta Comisión de Seguridad Social que, a su
vez, remitió observaciones en cuanto a la forma y apego a la técnica legislativa, mismas que fueron
incorporadas al dictamen, aprobado por la Comisión de Seguridad Social en su sesión ordinaria celebrada el
martes 19 de abril de 2005. Con fecha 26 de abril de 2005, se realizó el trámite ante la Mesa Directiva para
continuar su trámite legislativo ante el Pleno de la Cámara de Diputados.
Aprobado en votación económica el punto de acuerdo por el que se desecha la Iniciativa, en sesión
ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el jueves 28 de abril de 2005. Se archiva el expediente
como asunto totalmente concluido. Gaceta Parlamentaria, Dictámenes negativos, año VIII, número 1741-
IV, miércoles 27 de abril de 2005.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Dictamen en sentido negativo.
3. Oficio No. SEL/UEL/DGAEGFSC/1523/03 de la Unidad de Enlace Legislativo de la Secretaría de Gobernación
de fecha 23 de octubre de 2003, mediante el cual se remite opinión del Procuraduría Fiscal de la Federación y
del ISSSTE. Copia distribuida entre los diputados integrantes de la Comisión de Seguridad Social el 20 de
enero de 2004 (oficio CSS023-04).
4. Oficio CSS-267/04de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 14 de abril de 2004, remitido
al Lic. Benjamín González Roaro, Director General del ISSSTE, mediante el cual se solicita opinión.
5. Oficio s/n de la Comisión de Trabajo y Previsión Social de fecha 29 de noviembre de 2004, mediante el cual se
remite proyecto de dictamen.
6. Oficio s/n de la Comisión de Trabajo y Previsión Social de fecha 11 de marzo de 2005, mediante el cual se
remite dictamen.
7. Oficio CSS/MAR/LIX-2/245/05 de la Comisión de Seguridad Social de fecha 21 de abril de 2005, remitido a la
Comisión de Trabajo y Previsión Social.
8. Oficio de los diputados presidentes de las Comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social,
remitido el 26 de abril de 2005 al diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presiente de la Mesa Directiva de la
Cámara de Diputados.
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ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
8. Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se adiciona un artículo Décimo Bis Transitorio a la Ley
del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
Presentada por la diputada Rosalía Peredo Aguilar (PT), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados del
28 de abril de 2003.
TURNO: Comisiones de Unidas de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social.
SINOPSIS: Propone que el ISSSTE pueda renegociar con las entidades y dependencias incorporadas al
régimen obligatorio el pago de las aportaciones y cuotas adeudadas.
OBSERVACIONES: La Comisión de Trabajo y Previsión Social correspondiente a la LIX Legislatura de la
Cámara de Diputados, elaboró proyecto de dictamen en sentido negativo quien lo aprobó en reunión
celebrada el 21 de octubre de 2004. El proyecto fue enviado a esta Comisión de Seguridad Social que, a su
vez, remitió observaciones en cuanto a la forma y apego a la técnica legislativa, mismas que fueron
incorporadas al dictamen, aprobado por la Comisión de Seguridad Social en su sesión ordinaria celebrada el
martes 19 de abril de 2005. Con fecha 26 de abril de 2005, se realizó el trámite ante la Mesa Directiva para
continuar su trámite legislativo ante el Pleno de la Cámara de Diputados.
Aprobado en votación económica el punto de acuerdo por el que se desecha la Iniciativa, en sesión
ordinaria de la Cámara de Diputados celebrada el jueves 28 de abril de 2005. Se archiva el expediente
como asunto totalmente concluido. Gaceta Parlamentaria, Dictámenes negativos, año VIII, número 1741-
IV, miércoles 27 de abril de 2005.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Dictamen en sentido negativo.
3. Oficio s/n de la Presidencia de la Comisión de Trabajo y Previsión de fecha 29 de noviembre de 2004,
mediante el cual se remite proyecto de dictamen.
4. Oficio s/n de la Presidencia de la Comisión de Trabajo y Previsión de fecha 11 de marzo de 2005, mediante el
cual se remite proyecto de dictamen.
5. Oficio CSS/MAR/LIX-2/245/05 de la Comisión de Seguridad Social de fecha 21 de abril de 2005, remitido a la
Comisión de Trabajo y Previsión Social.
6. Oficio de los diputados presidentes de las Comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social,
remitido el 26 de abril de 2005 al diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presiente de la Mesa Directiva de la
Cámara de Diputados.
9. Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforman los artículos 10 B, 24, 27, 70 y 80 de la Ley
del Impuesto sobre la Renta; 12, fracciones III y IV, 15, 17, 19 y 222 de la Ley del Seguro Social, y 6, 8
y 16 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
Presentada por el H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Nuevo León, en sesión ordinaria de la
Cámara de Diputados del 11 de noviembre de 1999.
TURNO: Comisiones de Hacienda y Crédito Público, Trabajo y Previsión Social y Seguridad Social.
SINOPSIS: Propone que las personas con discapacidad puedan obtener y conservar un empleo adecuado,
mediante la “readaptación profesional”, el establecimiento de un porcentaje de ocupación de las personas
con discapacidad y proporcionar, a quienes los contraten, “incentivos, prerrogativas y privilegios” que
permitan dicha contratación.
OBSERVACIONES: La Comisión de Trabajo y Previsión Social correspondiente a la LIX Legislatura de la
Cámara de Diputados, elaboró proyecto de dictamen en sentido negativo quien lo aprobó en reunión
celebrada el 21 de octubre de 2004. El proyecto fue enviado a esta Comisión de Seguridad Social que, a su
vez, remitió observaciones en cuanto a la forma y apego a la técnica legislativa, mismas que fueron
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ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
incorporadas al dictamen, aprobado por la Comisión de Seguridad Social en su sesión ordinaria celebrada el
martes 19 de abril de 2005.
ESTADO ACTUAL: Resuelto en las Comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social,
quedó pendiente su trámite legislativo en la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Proyecto Dictamen en sentido negativo.
3. Oficio s/n de la Presidencia de la Comisión de Trabajo y Previsión de fecha 29 de noviembre de 2004,
mediante el cual se remite proyecto de dictamen.
4. Oficio s/n de la Presidencia de la Comisión de Trabajo y Previsión de fecha 11 de marzo de 2005, mediante el
cual se remite proyecto de dictamen.
5. Oficio CSS/MAR/LIX-2/245/05 de la Comisión de Seguridad Social de fecha 21 de abril de 2005, remitido a la
Comisión de Trabajo y Previsión Social.
6. Oficio de los diputados presidentes de las Comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social,
remitido el 26 de abril de 2005 al diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presiente de la Mesa Directiva de la
Cámara de Diputados.
Con fecha 16 de marzo de 2006, la Comisión de Trabajo y Previsión Social remitió a esta Comisión de
Seguridad Social, dos proyectos de dictamen en sentido negativo de iniciativas presentadas durante las LVII
(1997-2000) y LVIII (2000-2003) Legislaturas en la Cámara de Diputados, aprobándose por la Comisión en su
vigésima primera reunión ordinaria celebrada el miércoles 19 de abril de 2006. La relación de estos asuntos y el
estado que guardan al cierre de este Informe es la siguiente:
10. Iniciativa que reforma el artículo 213 de la Ley del Seguro Social.
Presentada por los diputados José María Rivera Cabello y Manuel W. Orozco Garza (PAN), en sesión de la
Comisión Permanente el 04 de febrero de 2003.
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y Seguridad Social.
SINOPSIS: Propone que el IMSS celebre convenios de revisión de cuotas o subrogación de servicios con
patrones, particulares u organizaciones sociales para la prestación del servicio de guarderías, así como el
otorgamiento optativo de “comodidades adicionales” a los usuarios, sometidas a la aprobación de la
Dirección de Prestaciones Sociales y mediante el pago del derechohabiente.
OBSERVACIONES: La Comisión de Trabajo y Previsión Social correspondiente a la LIX Legislatura de la
Cámara de Diputados, elaboró proyecto de dictamen en sentido negativo quien lo aprobó en reunión
celebrada el 16 de marzo de 2006. Aprobado por la Comisión de Seguridad Social en su reunión ordinaria
celebrada el miércoles 19 de abril de 2006.
Aprobado en votación económica el punto de acuerdo por el que se desecha la iniciativa, en sesión
ordinaria de la Cámara de Diputados, celebrada el miércoles 26 de abril de 2006. Se archiva el expediente
como asunto totalmente concluido. Gaceta Parlamentaria, Dictámenes negativos, número 1995-IV,
miércoles 26 de abril de 2006.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Dictamen en sentido negativo.
3. Oficio s/n de la Presidencia de la Comisión de Trabajo y Previsión Social de fecha 16 de marzo de 2006,
mediante el cual remite copia del proyecto de dictamen.
4. Oficio CSS/LIX-3/165/06 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 19 de abril de 2006,
por el cual remite firmas autógrafas del dictamen.
5. Oficio s/n de los diputados presidentes de las Comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social
de fecha 20 de abril de 2006, por el cual se remite dictamen a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
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ANEXO DEL SEGUNDO INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES DEL
TERCER AÑO DE EJERCICIO DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL DE
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA LIX LEGISLATURA DEL H.
CONGRESO DE LA UNIÓN, CORRESPONDIENTE AL PERIODO MARZO-
AGOSTO 2006
11. Iniciativa que reforma el artículo 117 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado.
Presentada por el diputado Rubén Aguirre Ponce (PRD), en sesión ordinaria de la Cámara de Diputados
celebrada el 29 de abril de 2003.
TURNO: Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y Seguridad Social.
SINOPSIS: Propone que los descuentos a los acreditados del Fondo de la Vivienda del ISSSTE no sean
mayores del 20 por ciento del sueldo básico.
OBSERVACIONES: La Comisión de Trabajo y Previsión Social correspondiente a la LIX Legislatura de la
Cámara de Diputados, elaboró proyecto de dictamen en sentido negativo quien lo aprobó en reunión
celebrada el 16 de marzo de 2006. Aprobado por la Comisión de Seguridad Social en su reunión ordinaria
celebrada el miércoles 19 de abril de 2006.
Aprobado en votación económica el punto de acuerdo por el que se desecha la iniciativa, en sesión
ordinaria de la Cámara de Diputados, celebrada el miércoles 26 de abril de 2006. Se archiva el expediente
como asunto totalmente concluido. Gaceta Parlamentaria, Dictámenes negativos, número 1995-IV,
miércoles 26 de abril de 2006.
ESTADO ACTUAL: Resuelto
CONTENIDO EN EL EXPEDIENTE:
1. Iniciativa.
2. Dictamen en sentido negativo.
3. Oficio s/n de la Presidencia de la Comisión de Trabajo y Previsión Social de fecha 16 de marzo de 2006,
mediante el cual remite copia del proyecto de dictamen.
4. Oficio CSS/LIX-3/165/06 de la Presidencia de la Comisión de Seguridad Social de fecha 19 de abril de 2006,
por el cual remite firmas autógrafas del dictamen.
5. Oficio s/n de los diputados presidentes de las Comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Seguridad Social
de fecha 20 de abril de 2006, por el cual se remite dictamen a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.
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