ZARZAD WOJEW�DZTWA PODKARPACKIEGO by 8h6Tr9

VIEWS: 20 PAGES: 109

									          ZARZĄD POWIATU KROŚNIEŃSKIEGO




PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA WRAZ Z PLANEM GOSPODARKI
ODPADAMI DLA POWIATU KROŚNIEŃSKIEGO NA LATA 2004-2015.




                         TOM II


POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI




                  Krosno, grudzień 2003 r.
                                         POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                                  NA LATA 2004 - 2015




SPIS TREŚCI:

1. WPROWADZENIE ..................................................................................................................2
2. UWARUNKOWANIA MOGĄCE MIEĆ WPŁYW NA LOKALIZACJĘ INSTALACJI
   GOSPODARKI ODPADAMI..................................................................................................4
3. ANALIZA AKTUALNEGO STANU GOSPODARKIODPADAMI .....................................5
   3.1. Odpady powstające w sektorze komunalnym .................................................................... 5
   3.2. Odpady powstające w sektorze gospodarczym ................................................................ 21
   3.3. Odpady niebezpieczne ..................................................................................................... 24
Załączniki graficzne do rozdziału 3..............................................................................................33
4. PROGNOZA ZMIAN ..............................................................................................................34
   4.1. Sektor komunalny ............................................................................................................ 34
   4.2. Sektor gospodarczy .......................................................................................................... 40
   4.3. Odpady niebezpieczne ..................................................................................................... 42
5. ZAŁOŻONE CELE I PRZYJĘTY SYSTEM GOSPODARKI ODPADAMI ........................ 46
   5.1. Sektor komunalny ............................................................................................................ 46
   5.2. Sektor gospodarczy .......................................................................................................... 65
Załącznik graficzny do rozdziału 5: ............................................................................................66
6. ZADANIA STRATEGICZNE OBEJMUJĄCE OKRES CO NAJMNIEJ 8 LAT..................67
   6.1.Zadania strategiczne i niezbędne koszty związane z realizacją ........................................ 67
   przedsięwzięć w gospodarce odpadami komunalnymi ........................................................... 67
   6.2. Niezbędne koszty związane z realizacją przedsięwzięć w gospodarce ........................... 74
   odpadami niebezpiecznymi i w sektorze gospodarczym ........................................................ 74
   6.3. Sumaryczne koszty wdrażania ppgo ................................................................................ 75
   6.4. Zasady finansowania........................................................................................................ 75
7. HARMONOGRAM REALIZACJI PRZEDSIĘWZIĘĆ OBEJMUJĄCY
   NA OKRES 4 LAT            ................................................. .......................................................83
8. WNIOSKI Z ANALIZY ODDZIAŁYWANIA PROJEKTU PLANU
   NA ŚRODOWISKO.............................................................................................................. 84
9. SPOSÓB MONITORINGU I OCENY WDRAŻANIA PLANU............................................87
    9.1. Zasady zarządzania systemem ........................................................................................ 87
10. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM ..............................................94
11. SŁOWNIK OKREŚLEŃ I SFORMUŁOWAŃ UŻYTYCH W OPRACOWANIU..........102
12. BIBLIOGRAFIA .................................................................................................................105




                                                                   1
                          POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                   NA LATA 2004 - 2015




1. WPROWADZENIE

        Plan Gospodarki Odpadami dla powiatu krośnieńskiego jest efektem realizacji
ustawy o odpadach z dnia 27.04.2001 r. (Dz. U. Nr 62, poz. 628 z późn. zm.), która w
rozdziale 3 art. 14 – 16 wprowadza obowiązek opracowywania planów na szczeblu
krajowym, wojewódzkim, powiatowym i gminnym.
        Zgodnie art. 14 ust. 5 w/w ustawy niniejszy plan opracował Zarząd Powiatu
Krośnieńskiego.
        Niniejszy dokument uwzględnia zapisy zawarte w aktualnie obowiązujących
aktach prawnych z zakresu gospodarki odpadami.
Powiatowy plan gospodarki odpadami określa (art. 14 ust. 2 ustawy o odpadach):
        1.   aktualny stan gospodarki odpadami,
        2.   prognozowane zmiany w zakresie gospodarki odpadami,
        3.   działania zmierzające do poprawy sytuacji w zakresie gospodarowania
             odpadami,
        4.   instrumenty finansowe służące realizacji zamierzonych celów,
        5.   system monitoringu i oceny realizacji zamierzonych celów,
oraz w szczególności (art. 15 ust. 3 ustawy o odpadach):
        1.   rodzaj, ilość i źródło pochodzenia odpadów, które mają być poddane
             procesom odzysku lub unieszkodliwiania,
        2.   rozmieszczenie istniejących instalacji i urządzeń do odzysku lub
             unieszkodliwiania odpadów wraz z wykazem podmiotów prowadzących
             działalność w tym zakresie,
        3.   działania   zmierzające    do       zapobiegania   powstawaniu   odpadów
             lub ograniczania ilości odpadów i ich negatywnego oddziaływania na
             środowisko oraz prawidłowego postępowania z nimi, w tym ograniczenia
             ilości odpadów ulegających biodegradacji zawartych w odpadach
             komunalnych kierowanych na składowiska,
        4.   projektowany system gospodarowania odpadami.


        Zgodnie z art. 15 ust. 7 powiatowy plan gospodarki odpadami obejmuje
wszystkie rodzaje odpadów powstających na terenie powiatu oraz przywożonych na
jego teren, a w szczególności odpady komunalne z uwzględnieniem odpadów


                                             2
                           POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                    NA LATA 2004 - 2015


ulegających biodegradacji, odpady opakowaniowe, odpady budowlane, wraki
samochodowe oraz odpady niebezpieczne, w tym oleje odpadowe, baterie
i akumulatory.
         Projekt planu podlega zaopiniowaniu przez zarząd województwa oraz przez
organy wykonawcze gmin z terenu powiatu. Organy te udzielają opinii dotyczących
PPGO w terminie nie dłuższym niż 2 miesiące od dnia otrzymania projektu. Nie
udzielenie opinii w tym terminie uznaje się za opinię pozytywną (art. 14 ust. 8).
         W myśl art. 14 ust. 13 zarząd powiatu składa co dwa lata radzie powiatu
sprawozdanie z realizacji planu gospodarki odpadami. Plan ten podlega aktualizacji nie
rzadziej, niż co 4 lata.
       Przy konstruowaniu niniejszego Planu wykorzystano następujące dokumenty:
         1. Krajowy Plan Gospodarki Odpadami (Mon. Pol. z 2003 r. Nr 11, poz. 159).
         2. Wojewódzki Plan Gospodarki Odpadami (Zarząd Województwa, 2003)
         3. Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest stosowanych na
              terytorium Polski (Ministerstwo Gospodarki, 2002).
         4. Strategia Rozwoju Powiatu Krośnieńskiego na lata 2000 – 2006
         5. Studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego /gmin
              powiatu krośnieńskiego/,
         6. Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Podkarpackiego
              (Zarząd Województwa, 2002).
         Jednocześnie posługiwano się materiałami pomocniczymi wydanymi między
innymi przez Ministerstwo Środowiska (Poradnik – powiatowe i gminne plany
gospodarki odpadami (2003), ankietami i danymi otrzymanymi z gmin, instytucji
i zakładów produkcyjnych. Bardzo istotnym źródłem informacji były dane
Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Rzeszowie w tym Delegatury w
Jaśle /m. innymi raport „Stan środowiska w powiecie krośnieńskim” z 2003 roku/.
         Projekt Planu opracowywany stanowi część Programu Ochrony Środowiska
dla Powiatu Krośnieńskiego.
         Wzorem Krajowego i Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami, dla
potrzeb konstrukcyjnych niniejszego dokumentu dokonano podziału odpadów na trzy
zasadnicze grupy:
         1. Odpady powstające w sektorze komunalnym
         2. Odpady powstające w sektorze gospodarczym,
         3. Odpady niebezpieczne.

                                            3
                           POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                    NA LATA 2004 - 2015




Integralną częścią Projektu Planu jest załącznik: „Wykaz podmiotów prowadzących
działalność w zakresie zbierania, odzysku oraz unieszkodliwiania odpadów”.


2. UWARUNKOWANIA MOGĄCE MIEĆ WPŁYW NA LOKALIZACJĘ
   INSTALACJI GOSPODARKI ODPADAMI

         W programie ochrony środowiska / tom I, część I, rozdz. 1-3 / przedstawiono
zagadnienia mające istotny wpływ na określenie terenów, które mogą być typowane do
lokalizacji składowisk odpadów i instalacji gospodarki odpadami.
Podstawowe warunkowania lokalizacyjne składowisk przedstawiono na załączniku
graficznym:     Mapa nr 1 „Uwarunkowania lokalizacyjne instalacji gospodarki
odpadami”.
         W oparciu o publikowane normatywy przyjęto następujące podstawowe
kryteria lokalizacji składowisk :
   Istnienie naturalnej bariery geologicznej o określonej miąższości – preferowane są
    grunty spoiste w stanie zwartym, półzwartym lub twardoplastycznym o małej
    porowatości i przepuszczalności, wysokiej sorbcyjności, jednorodne; pozioma
    rozciągłość bariery większa od planowanego składowiska; spąg, co najmniej 1,0 m
    ponad najwyższym położeniem poziomu wód podziemnych.
   Położenie poza glebami chronionymi I – III klas bonitacyjnych i glebami
    pochodzenia organicznego.
   Położenie poza strefami ochronnymi ujęć wód powierzchniowych i zbiorników wód
    śródlądowych.
   Położenie   poza    dolinami    rzecznymi,   terenami   bagiennymi,   podmokłymi,
    źródliskowymi, w oddaleniu od zbiorników wód powierzchniowych.
   Położenie poza obszarami i strefami ochronnymi Głównych Zbiorników Wód
    Podziemnych i wód użytkowych.
   Położenie poza zasięgiem wód powodziowych Q1%.




                                           4
                             POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                      NA LATA 2004 - 2015


3. ANALIZA AKTUALNEGO STANU GOSPODARKI ODPADAMI

3.1. Odpady powstające w sektorze komunalnym
     /analizę stanu istniejącego dokonano w oparciu o dane z roku 2002/
3.1.1. Odpady komunalne
3.1.1.1. Rodzaj, ilość i źródła powstawania odpadów
            Zgodnie z treścią art. 3 ustawy o odpadach, odpady komunalne są to odpady
powstające w gospodarstwach domowych, a także odpady nie zawierające odpadów
niebezpiecznych pochodzące od innych wytwórców odpadów, które ze względu na swój
charakter lub skład są podobne do odpadów powstających w gospodarstwach
domowych.
Tak więc odpady komunalne powstają w:
            1. gospodarstwach domowych,
            2. obiektach infrastruktury takich jak: handel, usługi, szkolnictwo, obiekty
              turystyczne, obiekty działalności gospodarczej i wytwórczej.
W powiecie krośnieńskim, zebrano 10900,5 Mg odpadów komunalnych .

Ilość odpadów komunalnych stałych wywiezionych w gminach powiatu, wg danych
WIOŚ Rzeszów, została przedstawiona w poniższym zestawieniu.
                    Tab. 3.1. Ilość odpadów komunalnych stałych wywiezionych w
                     poszczególnych gminach powiatu krośnieńskiego.
                            Ilość odpadów komunalnych stałych wywiezionych [ Mg]
                                     Składowisko komunalne
  Gmina
                                                      ŚrednieWielkie    Kamieńsk       Razem
                 Dukla      Krosno      Jaszczew
                                                      ( gm. Zagórz)    (woj.Śląskie)
Chorkówka         244,6       27,4          -                -               -         272,0
  Dukla          2040,2        -            -                -               -         2040,2
 Iwonicz
                 1751,7       16,0          -                -               -         1767,7
   Zdrój
  Miejsce
                   5,5       769.6          -                -               -         775,1
 Piastowe
 Jedlicze           -          -          981,9              -               -         981,9
 Korczyna           -        940,7          -                -               -         940,7
Krościenko
                    -         24,0          -                -            714,0        738,0
  Wyżne




                                                5
                               POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                        NA LATA 2004 - 2015




 Rymanów            942,8      759,4             -              940,7                -         2642,9
Wojaszówka             -       742,0             -                -                  -         742,0
  Razem          4984,8        3279,1          981,9            940,7                -        10900,5
  Udział
                    45,73      30,08            9,01            8,63             6,55          100%
procentowy
Dane: WIOŚ Rzeszów
           Wg danych uzyskanych w trakcie przeprowadzonej ankietyzacji stwierdzono,
że najwięcej odpadów w przeliczeniu na 1 mieszkańca zebrano w gminach miejsko -
wiejskich     a najmniej w gminach typowo wiejskich . Wskaźniki ilości zbieranych
odpadów komunalnych przedstawiają się następująco:

   Tab. 3.2. Ilość zebranych odpadów komunalnych w przeliczeniu na 1 mieszkańca
                                    (Mg/M/rok)
                                                            Ilość odpadów   Ilość odpadów na 1
                                        Ilość mieszkańców Wywiezionych        mieszkańca/rok
    L.p.       Wyszczególnienie          na koniec 2002       w 2002 r          Mg/M/rok
                                        /dane US Rzeszów/       Mg
                                                            /dane WIOŚ/      2001         2002

    1.      Gminy miejsko-wiejskie
            Dukla                             16,7             2040,2        0,111        0,122
            Iwonicz Zdrój                     10,7             1767,7        0,154        0,165
            Jedlicze                          15,0             981,9         0,048        0,065
            Rymanów                           15,5             2642,9        0,167        0,170
    2.      Gminy wiejskie
            Chorkówka                         13,0             272,0         0,036        0,021
            Miejsce Piastowe                  13,2             775,1         0,094        0,059
            Korczyna                          10,6             940,7         0,044        0,089
            Krościenko Wyżne                   5,0             738,0         0,071        0,148
            Wojaszówka                         9,1             742,0         0,081        0,082
    3       Powiat                            108,9            3467,8       śr 0,089     śr 0,100




           Przeprowadzona analiza gospodarki odpadami w poszczególnych gminach
wykazała, że nie wszystkie wytwarzane odpady komunalne są odbierane od
mieszkańców.




                                                      6
                             POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                      NA LATA 2004 - 2015


Nie zawsze wytwórcy odpadów mimo zawartej umowy z przewoźnikiem korzystają z
tych usług. Powoduje to niekontrolowane wprowadzenie odpadów do środowiska
/ dzikie wysypiska śmieci/.
Na obszarze powiatu krośnieńskiego zorganizowaną zbiórką odpadów komunalnych
objętych było około od 36% do 95% mieszkańców poszczególnych gmin.
    W związku z tym obliczono poniżej w oparciu o dane wskaźnikowe (przyjęte
zostały dla 7 źródeł powstawania odpadów z uwzględnieniem różnic dla jednostek
miejskich i wiejskich), szacunkową potencjalną ilość odpadów komunalnych
wytwarzanych na obszarze powiatu krośnieńskiego.


 Tabela 3.3. Wskaźniki charakterystyki ilościowej odpadów komunalnych [kg /M/rok]
              (wg Krajowego Planu Gospodarki Odpadami – X.2002 r.)


          L       Źródła powstawania odpadów             Przyjęty wskaźnik nagromadzenia
 L.p.                                                               [kg/M/rok]


                                                                  miasto             wieś
   1    odpady z gospodarstw domowych                              224                116

   2    odpady z obiektów infrastruktury                           110                45
   3    odpady wielkogabarytowe                                    20                 15
   4    odpady z budowy, remontów i demontażu                      40                 40
        obiektów budowlanych
   5    odpady z ogrodów i parków                                  12                  5
   6    odpady z czyszczenia ulic i placów                         15                  -
   7    odpady niebezpieczne wchodzące w strumień                   3                  2
        odpadów komunalnych
                  Razem                                            424                223




                                                7
                                                                                                                 POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                                                                                                          NA LATA 2004 - 2015




           Tabela nr 3.4. Bilans odpadów komunalnych powstających w powiecie krośnieńskim
                                              [Mg/rok]


                                                                                                                         Bilans odpadów komunalnych [Mg/rok]




                                                                                                                                                                                                                                       czyszczenia ulic
                                                                                                                           Odpady z budo-




                                                                                                                                                                                                                                                                     Odpady niebez-
                                                                                                                                                                                      Odpady z ogro-




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Suma odpadów
                                         Odpady z obie-




                                                                                          Odpady wielko




                                                                                                                                            wy, remontów,




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        mień odpadów
                                                                                                                                                                                                                                                                                      pieczne wcho-
                                                                                                                                                                                                        dów i parków




                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       komunalnych
                                                                                                                                                                                      budowlanych
                                                                          trukturalnych




                                                                                                                                                                                                                                                                                                       dzące w stru-
             gospodarstw




                                                                                                                                                            i demontażu
                                                           któw infras-




                                                                                                            gabarytowe
                           domowych




                                                                                                                                                                                                                           Odpady z
Odpady z




                                                                                                                                                                           obiektów




                                                                                                                                                                                                                                                          i placów
           14068,8                                        5765,0                                      1700,0                                4356,0                                                     637,6                          199,5                                                           231,1                                             26958,0
w tym miasta                                              w tym                                           w tym                             w tym                                                      w tym                                                                                     w tym
           2979,2                                         miasta                                          miasta                            miasta                                                 miasta                                                                                       miasta
                                                          1463,0                                          266,0                              532,0                                                     159,6                                                                                          39,9




  Odpady komunalne z gospodarstw domowych oraz z obiektów infrastruktury

  Szacunkowa, potencjalna ilość odpadów komunalnych z gospodarstw domowych
  wynosi 14068,8 Mg. Natomiast z obiektów infrastruktury 5765,0 Mg są to obiekty
  handlowe,                                               usługowe,                                          szkolnictwo,                                                 obiekty                                      turystyczne,                                  obiekty                                              działalności
  gospodarczej i wytwórczej/.

           Tabela 3.5. Skład morfologiczny odpadów domowych i z obiektów infrastruktury [%]
                             (wg Krajowego Planu Gospodarki Odpadami – X.2002 r.)

                                                                           Frakcje odpadów                                                                                                                                Odpady domowe                                                                      Odpady z obiektów
                                                    L
                                                                                                                                                                                      Miasto                                       Wieś                                                                      infrastruktury [%]
               L.p.
                                                                                                                                                                                                            M                         [                              M                                                 [                                M
                                                                                                                                                                          Mg/rok                             [%]                      Mg/rok                          [%]                                              Mg/rok                            [%]
            1                         Odpady organiczne pochodzenia roślinnego                                                                                      953,344                             32                    1441,648                               13                                      576,50                                     10
            2                         Odpady organiczne pochodzenia zwierzęcego                                                                                     59,584                              2                     110,896                                1                                       -                                          -
            3                         Inne odpady organiczne                                                                                                        59,584                              2                     221,792                                2                                       -                                          -
            4                         Papier i tektura                                                                                                              566,048                             19                    1441,648                               13                                      1729,50                                    30
            5                         Tworzywa sztuczne                                                                                                             417,088                             14                    1441,648                               13                                      1729,50                                    30
            6                         Materiały tekstylne                                                                                                           119,168                             4                     332,688                                3                                       172,95                                     3
            7                         Szkło                                                                                                                         238,336                             8                     887,168                                8                                       576,50                                     10
            8                         Metale                                                                                                                        119,168                             4                     443,584                                4                                       288,25                                     5
            9                         Odpady mineralne                                                                                                              148,960                             5                     1108,960                               10                                      288,25                                     5
            10                        Frakcja drobna (pon. 10 mm)                                                                                                   297,920                             10                    3659,568                               33                                      403,55                                     7
                                                                                           Razem :                                                                  2979,2                              100                   11089,6                                100                                     5765,0                                     100




                                                                                                                                                                               8
                               POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                        NA LATA 2004 - 2015


Opady wielkogabarytowe
Szacunkowa    ilość   odpadów                 wielkogabarytowych                   na       terenie         powiatu
wynosiła 1770,338 Mg.
Powstające ilości odpadów wielkogabarytowych oszacowano według wskaźników
zawartych w Krajowym Planie Gospodarki Odpadami. Średnio w Polsce mieszkaniec
w mieście wytwarza w ciągu roku ok. 20 kg tego typu odpadów, natomiast na terenach
wiejskich ok. 15 kg.
           Oszacowano również, że na terenie powiatu powstało ok. 231,1 Mg odpadów
niebezpiecznych w strumieniu odpadów komunalnych.

  Tabela 3.6. Średni skład odpadów wielkogabarytowych [%] (wg Krajowego Planu
                         Gospodarki Odpadami – X.2002 r.)

    L.p.                   Odpady wielkogabarytowe                                       Zawartość
                                                                                Mg/rok                 %
      1    Drewno                                                               1020,0                 60
      2    Metale                                                               510,0                  30
      3    Inne ( balastowe, materace, plastik itp. )                           170,0                  10
                                                            Razem :             1700,0             100


Opady niebezpieczne w strumieniu odpadów komunalnych
Szacowana ilość odpadów niebezpiecznych wynosiła na terenie powiatu 39,9 Mg
w terenach miejskich i 191,2 Mg w terenach wiejskich.

Tabela 3.7.Morfologia odpadów niebezpiecznych w strumieniu odpadów komunalnych
     na terenie powiatu krośnieńskiego, w % w zależności od charakteru terenu
           Charakter terenu                                    Miejski                   Wiejski
           Strumień odpadu                                   Mg           %          Mg            %
           Oleje i tłuszcze                                 3,232        8,1       13,384      7,0
           Farby lakiery                                    19,232       48,2      94,644      49,5
           Lepiszcze i żywice inne nie                      2,713        6,8       15,296      8,0
           sklasyfikowane
           Rozpuszczalniki                                  1,476        3,7        7,648      4,0
           Kwasy Alkalia                                    0,319        0,8        1,529      0,8
           Leki ( i środki kosmetyczne)                     2,194        5,5        8,986      4,7
           Pestycydy, (środki ochrony roślin)               0,399         1         8,604      4,5
           Baterie i akumulatory                            6,9825       17,5      26,769      14,0
           Lampy fluorescencyjne                            0,5985       1,5        2,103      1,1



                                                        9
                                POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                         NA LATA 2004 - 2015


            Chemikalia                              1,1970           3,0    4,780       2,5
            Środki czyszczące                       1,3965           3,5    6,692       3,5
            Inne                                        0,160        0,4    0,765       0,4
                                          Razem:        39,9        100,0   191,2      100,0


Odpady budowlane
Wielkość wytworzonego strumienia odpadów budowlanych na terenie powiatu
wynosiła 4756,0 Mg.

   Tabela 3.8. Średni skład odpadów budowlanych i poremontowych [%] na terenie
   powiatu krośnieńskiego( wskaźniki wg Krajowego Planu Gospodarki Odpadami)

    L.p.                 Odpady budowlane i poremontowe                             Zawartość
                             Skład : 100 % mineralne                        Mg/rok              %
     1     Cegła                                                            1902,40             40
     2     Beton                                                             951,20             20
     3     Tworzywo sztuczne                                                 47,56              1
     4     Bitumiczna powierzchnia dróg                                      380,48             8
     5     Drewno                                                            332,92             7
     6     Metale                                                            237,80             5
     7     Piasek                                                            713,40             15
     8     inne                                                              190,24             4
                                                                Razem :      4756,0            100


Opady z ogrodów i parków, z czyszczenia ulic i placów
Według KPGO jednostkowy wskaźnik powstawania odpadów z ogrodów i parków
(80% odpady organiczne, 20% odpady mineralne) kształtuje się na poziomie
ok.12 kg/M dla miast i ok. 5 kg/M dla terenów wiejskich. Na tej podstawie oszacowano,
że w 2002 roku powstało w powiecie ok. 637,6,0 Mg odpadów z ogrodów i parków.
Natomiast dla odpadów powstałych przy czyszczeniu ulic i placów (100% odpady
mineralne) przyjęto wskaźnik 15 kg/M/rok (dla miast). Szacunek tych odpadów wyniósł
199,5 Mg.

Podsumowanie

           Na podstawie KPGO – do dalszych rozważań przyjęto 18 strumieni odpadów
oraz wskaźniki charakterystyki jakościowej odpadów komunalnych z uwzględnieniem
różnic między odpadami powstałymi na terenach zabudowy miejskiej i wiejskiej. Dane
dla powiatu przedstawiono poniżej.


                                                   10
                                POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                         NA LATA 2004 - 2015


            Tabela 3.9. Strumienie odpadów oraz wskaźniki charakterystyki jakościowej
                                 odpadów komunalnych
                                                      Miasto               Wieś
  L.p.            Strumień odpadów komunalnych              Mg        %         Mg        %


   1     Domowe odpady organiczne, w tym:                 1201,149   21,3     2110,561   9,9
  1a     odpady organiczne roślinne                       1083,854   19,22    1790,779   8,4
  1b     odpady organiczne zwierzęce                        58,648   1,04      106,594   0,5
  1c     odpady organiczne inne                             58,648   1,04      213,188   1,0
   2     Odpady zielone                                    135,341    2,4      406,372   1,9
   3     Papier i tektura (niopakowaniowe)                 383,466    6,8     1023,302   4,8
   4     Opakowania z papieru i tektury                    552,642    9,8     1470,997   6,9
   5     Opakowania wielomateriałowe                        62,031    1,1      170,550   0,8
   6     Tworzywa sztuczne (nieopakowaniowe)               642,868   11,4     2003,967   9,4
   7     Opakowania z tworzyw sztucznych                   208,650    3,7       639,56   3,0
   8     Tekstylia                                         163,536    2,9      447,695   2,1
   9     Szkło (nieopakowaniowe)                            28,196    0,5       85,275   0,4
  10     Opakowania ze szkła                               372,187    6,6     1790,779   8,4
  11     Metale                                            169,176    3,0      426,376   2,0
  12     Opakowania z blachy stalowej                       62,031    1,1      149,232   0,7
  13     Opakowania z aluminium                             16,912    0,3       42,637   0,2
  14     Odpady mineralne                                  191,733    3,4     1257,801   5,9
  15     Drobna frakcja popiołowa                          620,312   11,0     3837,384   18,0
  16     Odpady wielkogabarytowe                           265,040    4,7     1428,359   6,7
  17     Odpady budowlane                                  530,080    9,4     3816,065   17,9
  18     Odpady niebezpieczne                              39,474     0,7       191,87   0,9


                                                 Razem:    5639,2    100      21318,8    100



3.1.1.2. Istniejące systemy zbierania odpadów

          W celu zdiagnozowania aktualnego stanu zbierania i transportu odpadów
komunalnych na terenie powiatu krośnieńskiego wykorzystano                   informacje zebrane
z gmin drogą ankietyzacji przeprowadzonej w okresie VIII -IX 2003 roku ( stan koniec
roku 2002 )
          Na obszarze powiatu krośnieńskiego zorganizowaną zbiórką odpadów
komunalnych objętych było około od 36% -95% mieszkańców poszczególnych gmin.
          Sposób zbiórki odpadów niesegregowanych jest typowy dla warunków
polskich . Odpady te w miastach, na terenach zabudowy wielorodzinnej, zbierane są do

                                                 11
                         POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                  NA LATA 2004 - 2015


pojemników o poj. 1100 dm3, POK-11 o poj. 2,2 m3, kontenerów KP-7. Na terenach
wiejskich gromadzenie odpadów odbywa się do worków foliowych 120 dm3 oraz
pojemników o poj. 110 dm3, 120 dm3, 240 dm3, 1100 dm3, kontenerów KP-7
/ustawionych przy obiektach użyteczności publicznej/.
        Zbiórka surowców wtórnych zorganizowana jest w oparciu o sieć pojemników
specjalistycznych rozstawionych na terenie gmin oraz worków foliowych kolorowych
/lub oznakowanych/. Najczęściej stosowane są pojemniki 120 l, IGLOO    o poj. 2,5 m3,
EKO o poj. 800 l, POK-11 o poj. 2,2 m3, pojemniki o poj. 1100 l . Zbiórka selektywna
odbywa się również bezpośrednio z gospodarstw – do zestawów kolorowych worków
foliowych . System ten z reguły występuje na terenach z zabudową indywidualną.
Zbiórka odpadów wielkogabarytowych w sposób zorganizowany odbywa się
sporadycznie, systemem tzw. „wystawki”.




                                          12
                                             POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                                      NA LATA 2004 - 2015




3.1.1.3. Ilość i rodzaj odpadów poddawanych poszczególnym procesom odzysku

        Tab. 3.10 . Ilość odpadów pozyskiwanych z selektywnej zbiórki w gminach.
                 Ilość i rodzaj odpadów pozyskiwanych z selektywnej zbiórki




                                                                                                                                                                     Udział odpadów wyselekcjo-
                                                                                                                                                                                                  nowanych do całej masy
                                                                                                                                                                                                                           odpadów komunalnych
                                                           Tworzywa Sztuczne




                                                                                                                      wielkoformatowe
                                                                                                         Opakowania
                                                                                         Aluminium
                            Makulatura




                                                                                                                                        Tekstylia




                                                                                                                                                             Razem
                Szkło




  Gmina                                        Złom




                                                                                   Mg/rok                                                                                                         [% ]

Chorkówka           1,0           3,0                 15                       1                     -                -                             -        20,0                                 7,35
Dukla            124,14     21,33                     -       21,46                       1,95                 0,32                                         169,20                                8,29
Iwonicz Zdrój      12,6           5,0             10,0                         -                     -                -                             -        27,6                                 1,56
Miejsce
                  32,33                  -            -                        -                     -                -                             -       32,33                                 4,17
Piastowe
Jedlicze           23,0        7,10               5,30             7,60                              -                -                    2,90              45,9                                 4,67
Korczyna                -                -            -                        -                     -                -                             -          -
Krościenko
                        -                -            -                        -                     -                -                             -          -                                               -
Wyżne
Rymanów            14,0                  -            -                        -                     -                -                             -        14,0                                 0,53
Wojaszówka              -                -            -                        -                     -                -                             -          -                                               -
     Razem: 207,07          36,43                30,30        30,06                       1,95                 0,32                        2,90             309,03                                2,83



           W 6-ciu gminach powiatu krośnieńskiego (ok. 67%) prowadzi się selektywną
zbiórkę odpadów, z czego 4 gminy prowadzą zbiórkę w podstawowym asortymencie
(makulatura, szkło, tworzywa sztuczne, metale, tekstylia), natomiast pozostałe
w ograniczonym np. tylko szkło). Należy nadmienić, że zbiórka odpadów
wyselekcjonowanych najlepiej przebiega w gminie Dukla. W                                                                                                gminie zebrano w ten
sposób 169,20 Mg odpadów wyselekcjonowanych. Odpady wyselekcjonowane przez
mieszkańców gminy Dukla stanowiły ogółem 8,29 % w całej masie odpadów stałych .
Natomiast w wyniku prowadzonej segregacji na składowisku Dukla zebrano
227,956 Mg odpadów. Ilość odpadów pozyskiwanych w ten sposób, które nadają się do
wykorzystania, przedstawiono poniżej.



                                                                                    13
                             POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                      NA LATA 2004 - 2015


    Tab. 3.11 . Ilość odpadów pozyskiwanych z segregacji na składowisku Dukla.
                                 Ilość i rodzaj odpadów pozyskiwanych z selektywnej
           Składowisko
                                                     zbiórki w kg
                Dukla
                                            2001                       2002
   Złom stalowy i kolorowy                 45969                      53726
   w tym kolorowy                           3769                       4966
   i puszki aluminiowe                      1397                       1510
   Szkło-stłuczka                          55778                      125410
   w tym kolorowe                          14070                      44500
   Tworzywa sztuczne                        8150                      21460
   w tym butelki PET                        6250                      16820
   Makulatura                               9200                      21330
   Opakowania po napojach                    -                            320
                                           200szt                     363szt
   Opony zużyte
                                            1150                       2250
   oleje przepracowane                      196                           120
   Drzewo opałowe                           1340                       3340
   Razem odzysk surowców                   121783                     227956



Na składowisku w Jaszczwi w gm. Jedlicze nie prowadzono segregacji odpadów.
Według przeprowadzonych ankiet na terenie gmin powiatu krośnieńskiego zebrano
ogółem 309,03 Mg odpadów wyselekcjonowanych (tab. 3.10 ).
Odpady wyselekcjonowane stanowiły ok. 2,83 % całej masy odpadów stałych
wytworzonych na terenie powiatu (w Polsce 1,2%).

3.1.1.4.    Ilość i rodzaj       odpadów     poddawanych     poszczególnym      procesom
           unieszkodliwiania.

           Podstawową metodą unieszkodliwiania odpadów komunalnych w powiecie
krośnieńskim jest ich składowanie na składowiskach odpadów. Unieszkodliwiono w ten
sposób 10900,5 tys. Mg odpadów komunalnych, co stanowiło 49,3% szacunkowej
masy odpadów wytworzonych.
           Na   terenie   powiatu   krośnieńskiego   funkcjonują    dwa     zorganizowane
składowiska komunalne /w Jaszczwi i Dukli/, które zajmują powierzchnię całkowitą
5,61 ha (w tym wykorzystaną 1,35 ha). Nagromadzenie odpadów na składowiskach
osiągnęło poziom: Jaszczew - 64,1% wykorzystania pojemności składowiska, Dukla -
33% wykorzystania pojemności składowiska /I etap/.



                                            14
                               POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                        NA LATA 2004 - 2015


Tab. 3.12 . Wykaz gmin o największej ilości odpadów wywiezionych na składowiska.
                     Gmina                                  Mg/rok
                     Dukla                                  2040,2
                 Iwonicz Zdrój                              1767,7
                    Jedlicze                                981,9
                    Korczyna                                940,7
                   Rymanów                                  2642,9


       W powiecie krośnieńskim były przyjmowane /na składowisko w Dukli/ również
odpady z innych gmin, a mianowicie: Jasienica Rosielna, Domaradz, Nowy Żmigród,
Krempna, Wiśniowa, Brzozów, m. Krosno, Osiek Jasielski, Jasło, Dębowiec,
Tarnowiec, Zarszyn, Sanok.
Na składowisko w Dukli przyjęto 7621,5 Mg odpadów, w tym z obszarów spoza
terenu powiatu 2636,7 Mg odpadów / dane WIOŚ /. Jednocześnie poza obszar powiatu
krośnieńskiego wywieziono /na składowisko Kamieńsk w woj. śląskim, Średnie
Wielkie gm. Zagórz, m. Krosno/ łącznie odpadów komunalnych w ilości 4933,8 Mg
(tab. 3.16.).


             Tab. 3.13. Wykaz gmin, które wywożą odpady poza teren powiatu
                                 (wg mat. uzyskanych w WIOŚ)
                                                   Lokalizacja       Ilość odpadów
      L.p.                Gmina
                                                  składowiska           (Mg/rok)
      1.        Krościenko Wyżne              Kamieńsk
                                                                               714,00
                                              – woj. śląskie
      2.        Rymanów                       Średnie Wielkie gm.
                                                                               940,70
                                              Zagórz
      3.        Chorkówka, Iwonicz Zdrój,     Krosno
                Miejsce Piastowe, Korczyna,
                                                                              3279,10
                Krościenko Wyżne,
                Rymanów, Wojaszówka
                                                          Razem                4933,8

Na podstawie powyższych danych można stwierdzić, że z terenu powiatu wywieziono
45,3% ogólnej ilości odpadów komunalnych wytworzonych w gminach. Natomiast
z poza obszaru powiatu krośnieńskiego przywieziono 24,2% ogólnej ilości odpadów
komunalnych wytworzonych w powiecie.




                                                15
                            POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                     NA LATA 2004 - 2015



3.1.1.6. Podmioty prowadzące działalność w zakresie zbierania, odzysku oraz uniesz-
        kodliwiania odpadów.

        Działalność polegającą na usuwaniu, odzysku i transporcie odpadów
komunalnych do miejsc ich unieszkodliwienia prowadzi w powiecie krośnieńskim
kilkanaście przedsiębiorstw. Ich wykaz zamieszczono w Załączniku 1.
Na składowisku odpadów w Dukli funkcjonuje 1 sortownia odpadów – maksymalna
zdolność przetwarzania 335,0 Mg/rok (po modernizacji do 500,0 Mg/rok);
Składowisko odpadów w Dukli przekazane zostało do eksploatacji w kwietniu 2000
roku. Położone jest w północnej części miasta, poza istniejącą zabudową mieszkaniową.
Powierzchnia składowiska wynosi 2,9 ha /z czego eksploatowane było 0,30 ha/ ,
a pojemność 170000 m3 (dla I etapu). Na składowisku gromadzone są odpady
komunalne z terenu miasta i gminy Dukla oraz innych gmin.
Zarządzającym składowiskiem jest Gospodarka Komunalna i Mieszkaniowa w Dukli
Sp. z o.o.    Stan nagromadzenia odpadów wynosi 21542 tony.            Przewidywane
zakończenie eksploatacji – 2025 r.
Składowisko odpadów w Jaszczwi (gmina Jedlicze) o powierzchni 2,71 ha, z czego
teren eksploatowany 1,05 ha. Pojemność składowiska /po zagęszczeniu/ ocenia się na
37150 m3. Nagromadzenie odpadów na koniec 2002 roku wynosiło 5414 tony
(tj. 27070 m3) - po zagęszczeniu odpadów. Składowiskiem zarządza Jedlickie
Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o.o. w Jedliczu.
Przewidywane zakończenie eksploatacji – 2009 r. /przy prowadzeniu zbiórki
selektywnej 2010-2012 r./.

3.1.1.7. Wnioski i identyfikacja problemów

        Analiza aktualnej sytuacji w gospodarce odpadami w powiecie krośnieńskim
pozwala na wysunięcie następujących wniosków:
   1. W powiecie krośnieńskim zamieszkałym przez 108,9 tys. osób (5,16% ludności
       województwa podkarpackiego) przeważa ludność zamieszkała na terenach
       wiejskich (87,4%).
   2. Na obszarze powiatu zebrano 10900,5 Mg stałych odpadów komunalnych.
       Wg danych uzyskanych w trakcie przeprowadzonej ankietyzacji stwierdzono, że
       najwięcej odpadów w przeliczeniu na 1 mieszkańca zebrano w gminach




                                           16
                     POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                              NA LATA 2004 - 2015


   miejsko-wiejskich (średnio ok. 0,128 Mg/M/rok), a najmniej z gmin typowo
   wiejskich (średnio ok.0,078 Mg/M/rok).
3. Z terenu powiatu krośnieńskiego:
   - wywieziono 45,3% ogólnej ilości odpadów komunalnych wytworzonych
     w gminach powiatu,
   - przywieziono spoza terenu powiatu krośnieńskiego 24,2% ogólnej ilości
    odpadów komunalnych.
4. W powiecie zebrano 309,03 Mg surowców wtórnych, co stanowiło średnio
   2,83% do masy zebranych odpadów .
5. Zbiórka odpadów na obszarze powiatu krośnieńskiego prowadzona jest
   w przeważającej mierze systemem ,, u źródła” czyli w workach foliowych.
   Na terenach miejskich stosowane są do zbierania odpadów kontenery (KP-7)
   rozmieszczone w dogodnych do ich odbioru miejscach, oraz pojemniki zbiorcze
   o mniejszej pojemności, rozmieszczone przy posesjach.
6. Na obszarach gmin miejsko-wiejskich i wiejskich zorganizowaną        zbiórką
   odpadów komunalnych objętych jest od 36% - 95% mieszkańców.
7. Część odpadów trafia do środowiska w sposób niekontrolowany (deponowanie
   na tzw. dzikich wysypiskach) powodując jego zanieczyszczenie. Na terenach
   wiejskich niektóre odpady wykorzystywane są w żywieniu zwierząt lub są
   kompostowane. Odpady mające właściwości energetyczne (drewno, papier,
   tworzywa sztuczne) są spalane, co w przypadku tworzyw sztucznych należy
   uznać za zjawisko bardzo niebezpieczne dla środowiska (m.in. emisja chloru,
   dioksyn i furanów).
8. Na obszarze powiatu krośnieńskiego podstawowym sposobem postępowania z
   zebranymi odpadami jest ich unieszkodliwianie przez składowanie. W roku
   2002 w powiecie funkcjonowały 2 zorganizowane składowiska komunalne,
   które zajmowały powierzchnię całkowitą 5,62 ha (w tym wykorzystaną 1,35 ha).
   Nagromadzenie odpadów na składowiskach osiągnęło poziom ok. 33% dla
   Dukli / I etap/ i 64% dla Jaszczwi.
9. Funkcjonuje jedna sortownia odpadów w Dukli. Ilość i stosowane rozwiązania
   techniczne należy uznać za niewystarczające dla potrzeb powiatu / w 2002 roku
   przystąpiono do modernizacji linii segregacji odpadów/.
10. Duża rozbieżność pomiędzy szacowaną ilością wytwarzanych odpadów na
   podstawie wskaźników z Krajowego Planu Gospodarki Odpadami, a ilością

                                         17
                          POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                   NA LATA 2004 - 2015


       zbieranych odpadów wskazuje na to, że nie wszyscy mieszkańcy objęci są
       zbiórką, a ponadto znaczne ilości odpadów zagospodarowywane są we własnym
       zakresie, bądź wywożone na „dzikie” wysypiska.
3.1.2. Komunalne osady ściekowe

3.1.2.1. Rodzaj, ilość i źródła powstawania odpadów

        Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach mówi, że pod pojęciem
komunalne osady ściekowe rozumie się: pochodzący z oczyszczalni ścieków osad
z komór fermentacyjnych oraz innych instalacji służących do oczyszczania ścieków
komunalnych oraz innych ścieków o składzie zbliżonym do składu ścieków
komunalnych.
        Osady ściekowe powstające w komunalnych oczyszczalniach ścieków
klasyfikowane są w strumieniu odpadów z grupy 19. Pod względem ilościowym
stanowią niewielki odsetek odpadów wytwarzanych w sferze komunalnej i gospodarce.
Jednak pod względem zagrożeń, które stwarzają dla środowiska i obciążeń dla
gospodarki waga tej grupy odpadów rośnie.
        Na terenie powiatu krośnieńskiego funkcjonuje 7 komunalnych oczyszczalni
ścieków. Obsługują one 38% ludności powiatu (w Polsce 52%). W porównaniu z
niektórymi krajami UE oznacza to niemal dwukrotnie gorszą sytuację.
        Obecny monitoring gospodarki osadowej ograniczony jest do określenia ilości
osadów w przeliczeniu na suchą masę i określenia procesów z jakich osady pochodzą,
a od początku roku 2002 obejmuje on również badania wybranych wskaźników
jakościowych. Odpady wytwarzane na oczyszczalniach podzielić można ogólnie na
odpady ze skratek, z piaskowników, procesów stabilizacji i odwadniania osadów.
        W powiecie krośnieńskim wytworzono 321,1 Mg osadów ściekowych
(tab. 3.14.). Zdecydowanie najwięcej osadów wytworzono w Rymanowie (37,68%).
     Tab. 3.14. Ilość wytworzonych osadów ściekowych w powiecie krośnieńskim
                                 (wg danych gmin)
                                                    Ilość wytworzonych
       Lp.                 Gmina                    osadów ściekowych
                                                 Mg s.m. /rok         %
       1.      Chorkówka                             2,0             0,62
       2.      Dukla                                45,0            14,02
       3.      Jedlicze                             74,0            23,05
       4.      Iwonicz Zdrój                        70,0            21,80
       5.      Rymanów                             121,0            37,68
       6.      Wojaszówka                            9,1             2,83
                                     Razem:        321,1            100,00


                                         18
                         POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                  NA LATA 2004 - 2015



3.1.2.2. Ilość osadów poddawanych poszczególnym procesom odzysku

Osady z oczyszczalni ścieków komunalnych z terenu powiatu krośnieńskiego
w przeważającej części służyły do przykrycia poszczególnych warstw odpadów na
składowiskach komunalnych. Są to m.in. osady z oczyszczalni w Rymanowie, Iwoniczu
Zdroju, Jaszczwi, Dukli, Wojaszówki. Pozostała część osadów ściekowych została
przeznaczona do rekultywacji gruntów, dzikich wysypisk. Tylko osady ściekowe z
gminy Chorkówka zostały przekazane do RAF -Ekologia Jedlicze.

3.1.2.3. Ilość osadów poddawanych unieszkodliwieniu

Głównym sposobem unieszkodliwienia osadów ściekowych jest ich wykorzystanie na
składowiskach    odpadów.   W    ten   sposób   unieszkodliwiono   56,4%    osadów
(181,1 Mg). Na cele rolnicze wykorzystano 40,0 Mg, a unieszkodliwiono termicznie
2,0 Mg osadów.




                                        19
                               POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                        NA LATA 2004 - 2015


3.1.2.4. Rodzaj i rozmieszczenie instalacji do odzysku i unieszkodliwiania odpadów

         Powiązanie      systemu         gospodarki     komunalnymi     osadami      ściekowymi
z systemem gospodarki odpadami komunalnymi stwarza możliwości wykorzystania
tych samych instalacji do odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych
i komunalnych osadów ściekowych.
         Wykorzystywanie osadów na składowiskach komunalnych to jedna z metod
unieszkodliwiania komunalnych osadów ściekowych. Na terenie powiatu funkcjonują
dwa zorganizowane składowiska komunalne odpadów na których wykorzystywano
osady ściekowe /Dukla, Jaszczew/.
         W powiecie krośnieńskim funkcjonuje aktualnie jedna instalacja przyjmująca
osady ściekowe. Termiczne unieszkodliwianie osadów jest możliwe w RAF-Ekologia
sp. z o.o. w Jedliczu.


3.1.2.5. Wnioski i identyfikacja problemów

         Problemy związane z zagospodarowaniem osadów ściekowych w powiecie
krośnieńskim związane są            z     bezpiecznym i racjonalnym ich wykorzystaniem.
Modernizacja oczyszczalni i konieczność zwiększenia stopnia oczyszczania ścieków
spowoduje znaczny, systematyczny wzrost ilości osadów. Na podstawie analizy
aktualnej   sytuacji     w     zakresie    gospodarki    osadami   z    oczyszczalni    ścieków
zidentyfikowano następujące problemy do rozwiązania:
         1. Część gmin powiatu jest podłączona do oczyszczalni ścieków w Krośnie,
             stąd trudność w określeniu ilości wytworzonych osadów ściekowych.
         2. Przyjęte         aktualnie    rozwiązania    w   zakresie   gospodarki     osadowej
             w powiecie mają charakter jednostkowy / oczyszczalnie ścieków problem
             osadów ściekowych rozwiązują indywidualnie /. Konieczne zatem jest
             kompleksowe rozwiązanie tego problemu w oparciu o                         program
             uwzględniający powiat krośnieński jak i m. Krosno. Takie rozwiązanie
             nabiera większego znaczenia przy wyborze sposobu zagospodarowania
             osadów, który będzie najkorzystniejszy dla m. Krosna i Powiatu. Pozwoli
             to na przyjęcie uzasadnionego ekonomicznie programu spełniającego
             równocześnie wymagania ochrony środowiska.




                                                20
                                 POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                          NA LATA 2004 - 2015



3.2. Odpady powstające w sektorze gospodarczym

           W niniejszym podrozdziale omówiono problematykę odpadów w sektorze
gospodarczym.

3.2.1. Ilość i rodzaj odpadów powstających w sektorze gospodarczym

Bilans odpadów z sektora gospodarczego opracowano na podstawie danych
Wojewódzkiej Inspekcji Ochrony Środowiska /w tym Delegatury w Jaśle/.
   W powiecie krośnieńskim wytworzono 11214 ton odpadów gospodarczych, co
   stanowi      50,7%     łącznej        ilości   wytworzonych        odpadów      /    komunalnych
   i gospodarczych/. W stosunku do lat poprzednich ilość wytworzonych odpadów
   gospodarczych jest           zbliżona. Przeważająca            część odpadów gospodarczych
   wytworzona została w gminie Jedlicze / ponad 68,5% /. Pozostała część przypada na
   gminy: Chorkówka, Dukla, Iwonicz Zdrój, Korczyna, Krościenko Wyżne                                 i
   Rymanów.


     Tab.3.15. Ilość odpadów gospodarczych w poszczególnych gminach na terenie
                               powiatu krośnieńskiego.
gmina /miasto      wytworzone        magazynowane       wykorzystane Unieszkodliwione    składowane
                                                                      poza
                                                                      składowaniem
Chorkówka          1455,332               0,173         1451,890          3,365          -
Dukla                  679,11            49,270             609,240   -                      69,500
Iwonicz Zdrój          207,831           29,849             151,448       0,034              26,260
Jedlicze           7690,170          1105,531           6807,032      244,452                74,00
Korczyna               144,442            3,052             128,900   -                      12,490
Krościenko Wyżne        12,460           12,450               0,010   -                  -
Rymanów            1024,267              24,288         1006,265           0,328         174,900
Wojaszówka         -                 -                  -             -                  -
Razem:             11213,612         1224,613           10154,785     248,178            357,150



Gospodarkę odpadami przemysłowymi w powiecie krośnieńskim charakteryzuje
znaczna przewaga gospodarczego wykorzystania /odzysku/ oraz niewielka ilość
unieszkodliwiania przez składowanie w środowisku. Z wytworzonej ilości odpadów
przemysłowych odzyskowi poddano 90,6%, unieszkodliwiono poza składowaniem
/głównie termicznie/ 2,2% i zaledwie 3,2% unieszkodliwiono przez składowanie.


                                                   21
                          POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                   NA LATA 2004 - 2015


Pozostała ilość to odpady magazynowane na terenie zakładów do momentu ich
wykorzystania lub unieszkodliwienia.
Największe ilości odpadów przemysłowych w powiecie krośnieńskim wg grup to:
odpady z przeróbki ropy naftowej, oleje odpadowe, odpady z hutnictwa szkła, odpady
z przetwórstwa drewna oraz żużle, popioły lotne, paleniskowe. Odpady te w całości są
wykorzystywane gospodarczo /odzyskiwane/.


3.2.5. Istniejące systemy zbiórki odpadów

        Powstające w obiektach przemysłowych odpady są z reguły zbierane
selektywnie, w zależności od dalszego postępowania z nimi. Sposób zbiórki,
wymagania stawiane pojemnikom oraz miejscom magazynowania odpadów regulowane
są zapisami odpowiednich aktów prawnych.
        Transport odpadów powstających w zakładach przemysłowych z ich miejsc
wytwarzania do miejsc ich odzysku lub unieszkodliwiania realizowany jest
z wykorzystaniem środków transportu, będących w gestii:
         wytwórców odpadów
         właścicieli instalacji do odzysku lub unieszkodliwiania
         specjalistycznych firm transportowych
        Sposób transportu odpadów jest ściśle uzależniony od rodzaju odpadów
i regulowany jest przez odpowiednie przepisy, w tym ADR – Ustawa z dn. 28
października 2002 r. o przewozie drogowym towarów niebezpiecznych (Dz. U.2002 nr
199 poz. 1671).

3.2.6. Rodzaj i rozmieszczenie instalacji do odzysku i unieszkodliwiania odpadów
3.2.6.1. Instalacje do termicznego unieszkodliwiania odpadów


        Na podstawie decyzji Głównego Inspektora Weterynaryjnego odpady
zwierzęce stanowiące „materiał szczególnego ryzyka - SRM” i zwierzęta padłe, są
utylizowane w zakładzie utylizacyjnym w Leżachowie k/Przeworska.
        Zakład ten dysponuje wystarczającymi mocami przerobowymi w stosunku do
ilości odpadów wytwarzanych w rejonie przez niego obsługiwanym.
Unieszkodliwianie   odpadów     poprzez     spalanie   prowadzone     jest   w   spalarni
zlokalizowanej na terenie powiatu krośnieńskiego w gminie Jedlicze:



                                            22
                         POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                  NA LATA 2004 - 2015


        „Raf-Ekologia” Sp. z o.o. w Jedliczu – od 1997 r. eksploatuje spalarnię
odpadów. Wydajność instalacji wynosi 8500 Mg/rok. Spalarnia przeznaczona jest do
unieszkodliwiania odpadów wytworzonych w „Raf-Ekologii” Sp. z o.o. oraz Rafinerii
„Jedlicze” i innych wytwórców.

3.2.6.2. Instalacje do odzysku olejów odpadowych

        Na terenie powiatu krośnieńskiego regeneracją olejów przepracowanych
zajmuje się Rafineria Nafty Jedlicze-Spółka Akcyjna.
        W chwili obecnej RN Jedlicze traktuje regenerację olejów przepracowanych
jako priorytetowy obszar działania firmy. RN Jedlicze posiada nowoczesną,
zautomatyzowaną instalację do wstępnego oczyszczania i rozdestylowania olejów
przepracowanych o zdolności przerobowej 80 tysięcy Mg rocznie, instalację
hydrorafinacji, dzięki której z destylatów oleju przepracowanego uzyskuje się wysoko
odsiarczone komponenty oleju napędowego i opałowego lekkiego oraz olejów
bazowych o jakości w pełni odpowiadającej olejom bazowym uzyskiwanym z przerobu
ropy.
Kompleks instalacji do odzysku (regeneracji) olejów odpadowych (Instalacja Destylacji
Olejów Przepracowanych i Instalacja Hydrorafinacji) na mocy Decyzji Wojewody
Podkarpackiego może przerabiać odpady z podgrup: 13 01, 13 02, 13 03, 13 04,13 06.




                                         23
                           POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                    NA LATA 2004 - 2015



3.2.6.3. Składowiska odpadów

         W powiecie krośnieńskim składowiska odpadów pochodzenia przemysłowego
znajdują się na terenie Rafinerii Nafty ,,Jedlicze”.
Są to zakładowe składowiska odpadów pochodzenia przemysłowego – kwaśnych smół
porafinacyjnych oraz zużytych sorbentów ilastych. Od kilku lat odpady nie są
dostarczane na te składowiska, oba obiekty przeznaczone są do likwidacji
i rekultywacji.
Składowiska kwaśnych smół porafinacyjnych wykonane są jako dwa obwałowane
zbiorniki ziemne o powierzchni 2000m3. W 1997 roku stan nagromadzenia odpadów
niebezpiecznych w zbiornikach wynosił 73650 ton, natomiast do końca 2002 roku
zmniejszył się do ilości 4299 ton, czyli o 94%.
Kwaśne smoły ze składowisk podlegały utylizacji termicznej, w obecnej chwili są one
odzyskiwane poprzez neutralizację i utlenianie w instalacji produkcji asfaltowej,
użytkowanej przez spółkę „Raf-Ekologia” w Jedliczu. W instalacji tej odzyskano 641,7
ton kwaśnych smół.
Składowisko zużytych sorbentów ilastych z regeneracji olejów jest składowiskiem
nadpoziomowym, a odpady na nim zgromadzone mają postać hałdy.
Odpady te również są przekazywane spółce „Raf-Ekologia” w Jedliczu celem ich
unieszkodliwiania.
Na koniec 2002 roku stan nagromadzenia tych odpadów niebezpiecznych na
składowisku wynosił 7095 ton.
3.2.7. Wykaz podmiotów prowadzących działalność w zakresie zbiórki, odzysku oraz
   unieszkodliwiania odpadów

         Wykaz podmiotów prowadzących działalność w zakresie zbiórki, odzysku
i unieszkodliwiania odpadów podano w Załączniku 1.



3.3. Odpady niebezpieczne

3.3.1. Rodzaj, ilość i źródła powstawania odpadów
3.3.1.1. Odpady niebezpieczne w odpadach komunalnych
         Poza sektorem działalności przemysłowej i usługowej wytwórcami odpadów
niebezpiecznych są również gospodarstwa domowe. Odpady niebezpieczne powstające




                                             24
                             POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                      NA LATA 2004 - 2015


w gospodarstwach domowych kierowane są obecnie ze strumieniem odpadów
komunalnych na składowiska komunalne.
           Ilość odpadów niebezpiecznych ze strumienia odpadów komunalnych
wytworzonych w gospodarstwach domowych w powiecie krośnieńskim została
oszacowana na około 231 Mg. Strukturę /udział %/ i ilość poszczególnych rodzajów
tych odpadów przedstawia poniższa tabela.


            Tab.3.16. Struktura i ilość odpadów niebezpiecznych wytworzonych
                                     w gospodarstwach domowych.
                                                                        Ilość
    L.p.                 Rodzaj odpadów
                                                                     %*      Mg/rok
    1.          Rozpuszczalniki                                         3         6,9
    2.          Kwasy i alkalia                                         1         2,3
    3.          Odczynniki fotograficzne                                2         4,6
    4.          Środki ochrony roślin                                   5        11,5
                Lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające         5        11,5
    5.
                rtęć
    6.          Urządzenia zawierające freony                            3        6,9
    7.          Oleje i tłuszcze                                        10       23,0
                Farby, tusze, farby drukarskie, kleje, lepiszcza i      35       80,5
    8.
                żywice zawierające substancje niebezpieczne
    9.          Detergenty zawierające substancje niebezpieczne          5       11,5
    10.         Leki cytotoksyczne i cytostatyczne                       4       10,2
    11.         Baterie i akumulatory ołowiowe                          12       27,6
                Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne
    12.                                                                 10        23
                niż wymienione
    13.         Drewno zawierające substancje niebezpieczne             5      11,5
    Razem                                                             100      231
   *Struktura /udział procentowy/ odpadów niebezpiecznych w strumieniu odpadów
   komunalnych
3.3.1.2 Odpady niebezpieczne z sektora przedsiębiorstw.
         Wg danych WIOŚ Rzeszów Delegatura w Jaśle odpadów niebezpiecznych w
roku 2002 w dużych przedsiębiorstwach wytworzono 5179,3 ton tj. około 46% ogólnej
ilości odpadów pochodzenia przemysłowego. Ilość ta nie uległa zmianie w stosunku do
lat poprzednich. Ponad 88% wytworzonych odpadów niebezpiecznych wykorzystano
gospodarczo (poddano odzyskowi), 0,8% unieszkodliwiono poza składowaniem, a
pozostałą     ilość   magazynowano       na   terenach    zakładów   celem   późniejszego
wykorzystania lub unieszkodliwienia.
           Głównym źródłem odpadów niebezpiecznych w powiecie są odpady
pochodzące z przeróbki ropy naftowej. Największymi wytwórcami odpadów




                                              25
                           POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                    NA LATA 2004 - 2015


niebezpiecznych są: „Raf-Ekologia” Sp. z o.o. – wytwarza 3260 ton tj.              ok. 63%
odpadów niebezpiecznych powstających w powiecie w dużych przedsiębiorstwach
/oleje odpadowe, żużle i popioły paleniskowe zawierające substancje niebezpieczne
oraz osady z dna zbiorników i inne smoły/,
Rafineria Nafty „Jedlicze" S.A. - wytwarza 1860 ton tj. ok. 36,0% tych odpadów /są to
osady z dna zbiornika, zużyte filtry iłowe i kwaśne smoły/,

Zakład Produkcyjno-Remontowy-Energetyki Jedlicze Sp. z o.o. – wytwarza 56 ton
tj. ok. 1,0% /głównie odpady olejowe/.

Pozostałe rodzaje odpadów niebezpiecznych wytwarzane są w znacznie mniejszych
ilościach niż wymienione i są to m.in.: oleje hydrauliczne, odpady farb i lakierów,
baterie i akumulatory ołowiowe, świetlówki.

Tab.3.17. Ilość wytworzonych odpadów niebezpiecznych w dużych przedsiębiorstwach
                         w poszczególnych gminach /Mg/.
gmina /miasto/        wytworzone      magazynowane        odzysk            Unieszkodliwione
                                                                           poza składowaniem
Chorkówka                     0,112             0,173              -                    0,034
Dukla                         0,686             0,546              0,140                 -
Iwonicz Zdrój                 3,248             2,636              0,578                0,034
Jedlicze                  5,170,515           686,838           4584,280               41,472
Korczyna                      1,028             1,028              -                     -
Krościenko Wyżne              0,460             0,450              0,010                 -
Rymanów                       3,267             0,518              2,965                0,178
Wojaszówka                      -                -                 -                     -
Razem:                    5179,316            692,189           4587,973               41,988


„Raf-Ekologia” Sp. z o.o. w Jedliczu użytkuje powstałą w 1997 roku instalację
termicznego przekształcania odpadów, w której poddaje się procesowi spalania odpady
Rafinerii „Jedlicze" oraz innych wytwórców. Są to odpady stałe, półpłynne i płynne.
Instalacja pracuje w ruchu ciągłym i dziennie spalane jest do 30 ton odpadów (głównie
niebezpiecznych). Z prowadzonej ewidencji wynika, że w instalacji unieszkodliwiono
ogółem 7845,3 ton odpadów, w tym:
- 7203,6 ton odpadów Rafinerii „Jedlicze” oraz przyjętych z zewnątrz,
- 641,7 ton osadów ściekowych łącznie z przyjętymi z zewnątrz.
         Z uwagi na fakt, że wiele rodzajów odpadów niebezpiecznych powstaje w
sektorze małych i średnich przedsiębiorstw, które ze względu na ilość wytwarzanych
odpadów i duże rozproszenie nie są objęte statystyką państwową, dokonano
oszacowania ich ilości w oparciu o literaturowe wskaźniki. Szacunkami objęto
następujące odpady:

                                             26
                             POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                      NA LATA 2004 - 2015


        odpady z zakładów fotograficznych,
        zużyte rozpuszczalniki,
        akumulatory i baterie,
        zużyte źródła światła zawierające rtęć,
        oleje odpadowe,
        opakowania po nawozach sztucznych,
        opakowania po środkach ochrony roślin,
        odpady medyczne,
Przedstawiona poniżej łączna ilość odpadów niebezpiecznych wytworzona w powiecie
krośnieńskim zawiera wielkości doszacowane dla odpadów powstających w sektorze
małych i średnich przedsiębiorstw oraz ilość odpadów niebezpiecznych w odpadach
komunalnych.
      Tab.3.18. Łączna ilość odpadów niebezpiecznych wytworzona w powiecie
                                   krośnieńskim:
    Grupa                     Nazwa odpadu                     Ilość wytworzonych odpadów
    odpadu                                                                [Mg]
                                                                          2002
        02     Odpady z rolnictwa, sadownictwa, hodowli,                  8,440
               rybołówstwa, leśnictwa oraz przetwórstwa
               żywności
        03     Odpady z przetwórstwa drewna oraz                         2,075
               produkcji papieru, tektury, masy celulozowej,
               płyt i mebli
        05     Odpady z przeróbki ropy naftowej,                        792,100
               oczyszczania gazu ziemnego oraz
               wysokotemperaturowej przeróbki węgla
        06     Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i               0,900
               stosowania związków nieorganicznych
        07     Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i               6,510
               stosowania produktów przemysłu chemii
               organicznej
        08     Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i               1,865
               stosowania powłok ochronnych (farb,
               lakierów, emalii ceramicznych), kitu, klejów,
               szczeliw i farb drukarskich
        09     Odpady z przemysłu fotograficznego                        4,813

        11     Odpady nieorganiczne z przygotowania                      0,390
               powierz. i powlekania metali oraz z procesów
               hydro metalurgii metali nieżelaznych
        12     Odpady z kształ. i powierz. obróbki metali i              0,668
               tworzyw sztucznych
        13     Oleje odpadowe (z wyłączeniem olejów                    4409,527
               jadalnych oraz grup 05 i 12)
        14     Odpady z rozpuszcz. organicznych (z                       41,700
               wyłączeniem grup 07 i 08)



                                                27
                            POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                     NA LATA 2004 - 2015


        16     Odpady różne, nie ujęte w innych grupach              271,353

        17     Odpady z budowy, remontów i demontażu                1234,410
               obiektów budowlanych oraz drogowych
        18     Odpady z działalności służb medycznych i              31,306
               weterynaryjnych oraz związanych z nimi
               badań
        19     Odpady z urządzeń do likwidacji i                     270,098
               neutralizacji odpadów oraz oczyszczania
               ścieków i gospodarki wodnej
        20     Odpady komunalne (niebezpieczne)                      231,00
     Razem                                                          7 307,08
     Razem (bez azbestu)                                            6 072,67



3.3.2. Szczególne rodzaje odpadów niebezpiecznych.
3.3.2.1. Odpady zawierające PCB.
        PCB były szeroko stosowane w wielu gałęziach przemysłu, głównie w
przemyśle    elektrycznym,      jako    materiały     elektroizolacyjne   i    chłodzące   w
kondensatorach      i transformatorach, środki modyfikujące do lakierów, środki
stabilizujące i inne. Zaliczane są one do trwałych i niebezpiecznych substancji
organicznych. Z tego względu zaprzestano ich produkcji i wprowadzona obowiązek
wycofywania z eksploatacji i unieszkodliwiania lub dekontaminacji urządzeń
zawierających PCB. Źródłem wytwarzania odpadów zawierających PCB są operacje:
   wymiana płynów w transformatorach,
   wycofywanie z eksploatacji transformatorów i kondensatorów oraz urządzeń
    zawierających PCB wyprodukowanych w latach 1960 – 1985.
Z uwagi na szkodliwość i trudną biodegradowalność , PCB znalazły się wśród 12 – tu
toksycznych substancji trwałych zanieczyszczeń organicznych.
Problem szkodliwości PCB nabrał szczególnego znaczenia , kiedy okazało się ,że przy
spalaniu PCB powstają związki należące do groźnych trucizn.
Do roku 2003 przedsiębiorstwa i zakłady miały obowiązek przekazania do Urzędu
Wojewódzkiego wykazów posiadanych na wyposażeniu urządzeń z PCB.
W wykazie posiadaczy urządzeń zawierających PCB – z uwagi na niemożliwość
określenia ilości PCB przed złomowaniem urządzenia podano objętość oleju
transformatorowego zawierającego PCB (Mg) lub masę urządzeń - kondensatorów
zawierających PCB) (Mg).
W wykazie posiadaczy urządzeń zawierających PCB na terenie powiatu znajduje się
tylko jedno przedsiębiorstwo - Zakład Produkcyjno – Remontowy Energetyki Jedlicze

                                               28
                         POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                  NA LATA 2004 - 2015


Sp. z o.o.., które wykazuje, że posiada urządzenia zawierające PCB o masie 0,13 Mg
/stanowi to niespełna 0,01% ilości wykazanej w województwie podkarpackim/.

3.3.2.2. Odpady zawierające azbest

         Azbest stosowany był do produkcji szerokiej gamy wyrobów przemysłowych,
w szczególności wyrobów budowlanych oraz różnego rodzaju rur wykorzystywanych
w budowie np. instalacji wodociągowych i kanalizacyjnych, przewodów kominowych
czy zsypów. Również, w mniejszej skali znalazł zastosowanie w przemyśle
chemicznym, włókienniczym (np. koce gaśnicze, ubrania ochronne), i innych gałęziach
m.in. do produkcji szczeliw plecionych, tektur uszczelkowych np. w sprzęcie AGD,
płytek podłogowych PCW oraz materiałów i wykładzin ciernych. O tak szerokim
zastosowaniu tych wyrobów decydowały właściwości azbestu tj. odporność na: wysokie
temperatury, działanie mrozu, działanie kwasów, substancji żrących a także
elastyczność itp.
Chorobotwórcze działanie azbestu powstaje w wyniku wdychania włókien azbestu,
zawieszonych w powietrzu. Dopóki włókna nie są uwalniane do powietrza i nie są
wdychane, wyroby z udziałem azbestu nie stanowią zagrożenia dla zdrowia. Na
występowanie i typ patologii wpływa rodzaj azbestu, wymiary tworzących go włókien
ich stężenie oraz czas trwania narażenia. Największe zagrożenie dla organizmu
ludzkiego stanowią włókna respirabilne, to znaczy takie, które mogą występować w
trwałej postaci w powietrzu i przedostawać się z wdychanym powietrzem do
pęcherzyków płucnych.
Odpady zawierające azbest, z uwagi na zakaz stosowania azbestu, nie mogą być
przedmiotem odzysku i muszą być w sposób bezpieczny dla ludzi i środowiska
unieszkodliwiane przez składowanie. Odpady zawierające azbest są deponowane w na
istniejących składowiskach przemysłowych oraz wydzielonych kwaterach składowisk
odpadów komunalnych poza terenem powiatu           w miejscowości Młyny / woj.
podkarpackie/.




                                        29
                            POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                     NA LATA 2004 - 2015


   Tab.3.19. Ilość odpadów /wyrobów/ azbestowych, z uwagi na niepełne informacje
                    uzyskane w gminach, przedstawiono szacunkowo.
           Gmina                      Ilość odpadów zawierających azbest [ Mg]
                                          /w tym zdeponowane tymczasowo/
Chorkówka                                              1800
                                                        /60/
Dukla                                                  2100
                                                        /50/
Iwonicz Zdrój                                          1000
                                                        /10/
Miejsce Piastowe                                       1900
                                                        /37/
Jedlicze                                               3100
                                                        /10/
Korczyna                                               1800
                                                   /brak danych/
Krościenko Wyżne                                        500
                                                        /10/
Rymanów                                                2100
                                                   /brak danych/
Wojaszówka                                              800
                                                         /4/


           Ze względu na niepełne dane przyjęto szacunkowo ilość odpadów azbestowych
w powiecie krośnieńskim na około 15000 Mg, w tym magazynowanych 181 Mg.
Dokładniejsze sprecyzowanie ilości odpadów azbestowych w powiecie krośnieńskim,
wymagałoby         przeprowadzenia   szczegółowej      analizy    stanu     aktualnego   w
poszczególnych gminach. Nie ma to jednak zasadniczego wpływu na zasady i kierunki
postępowania z odpadami azbestowymi.

3.3.2.3. Wycofane z eksploatacji pojazdy.

           Występujący w ostatnich latach w Polsce szybki rozwój motoryzacji stwarza
konieczność prowadzenia racjonalnej gospodarki odpadami pochodzącym z eksploatacji
i złomowania pojazdów. Gwałtowny wzrost liczby samochodów oraz struktura
wiekowa krajowego parku pojazdów przyczyniać się będą do stałego wzrostu ilości
odpadów samochodowych. Obecnie samochody, które są wycofywane z eksploatacji na
terenie powiatu trafiają głównie do tzw. auto-złomów /zajmujących się skupem
i demontażem pojazdów/, których działalność prowadzona jest często z naruszeniem
podstawowych zasad ochrony środowiska. Obecnie udział samochodów osobowych
wycofywanych z eksploatacji kształtuje się na poziomie 1,1 - 1,8 %. W ostatnich latach
liczba     wycofywanych z eksploatacji samochodów osobowych kształtowała się na
poziomie około 500 sztuk rocznie.



                                            30
                          POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                   NA LATA 2004 - 2015


        Realizacja procesów recyklingu niektórych części i materiałów pochodzących
z samochodów wycofanych z eksploatacji (SWE) funkcjonuje już w istniejących na
terenie województwa podkarpackiego instalacjach recyklingowych. Wiele z tych
instalacji ma niewykorzystane zdolności przetwórcze i może przerabiać wielokrotnie
więcej elementów z kasowanych samochodów, niż obecnie. Głównym problemem jest
jednak organizacja skupu i transportu tych elementów oraz, w odniesieniu do zakładów
kasacji, wprowadzenie mechanizacji demontażu i odpowiednich zabezpieczeń
dotyczących ochrony środowiska.
        Aktualnie na terenie powiatu nie ma firm zajmujących się kasacją
samochodów.     Na    terenie   województwa       podkarpackiego    działają    dwa   takie
przedsiębiorstwa : WTÓR – STAL w Stalowej Woli, POLIT w Rzeszowie

3.3.4. Istniejące systemy zbiórki odpadów.

        Transport odpadów niebezpiecznych z miejsc wytwarzania do miejsc ich
odzysku lub unieszkodliwiania realizowany jest z wykorzystaniem środków transportu,
będących w gestii:
wytwórców odpadów
właścicieli instalacji do odzysku lub unieszkodliwiania
specjalistycznych firm transportowych
Według ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628
z późn. zm.) posiadacz odpadów, który prowadzi działalność w zakresie transportu
odpadów jest zobowiązany uzyskać zezwolenie na prowadzenie tej działalności.
Zgodnie z aktualnie obowiązującymi obecnie rozporządzeniami przy przewozach
materiałów niebezpiecznych w kraju obowiązują przepisy zawarte w załącznikach A i B
do Umowy Europejskiej dotyczącej międzynarodowego przewozu drogowego towarów
niebezpiecznych (ADR) – jednolity tekst Umowy ADR z 1999 r. (Dz. U. Nr 30,
poz.287).   Załącznik   określa   maksymalne       ilości    dopuszczone   do    przewozu
jednorazowego dla poszczególnych klas. Podaje również górną granicę, poniżej której
przewożone ładunki zwolnione są w części lub całości z wymogów obowiązujących
przy przewozie materiałów niebezpiecznych. Aktualnie brak jest dokładnych danych o
ilości podmiotów gospodarczych posiadających zezwolenie na transport odpadów
niebezpiecznych. Związane to jest z brakiem oddzielnego rejestru firm prowadzących




                                             31
                           POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                    NA LATA 2004 - 2015


taką działalność (w obecnej chwili wydaje się zezwolenia łącznie na odzysk,
unieszkodliwianie i transport).


3.3.5. Rodzaj i rozmieszczenie instalacji do odzysku i unieszkodliwiania odpadów.
         Na terenie powiatu znajduje się jedna instalacja unieszkodliwiania odpadów
niebezpiecznych. Jest to Raf-Ekologia Sp. z      o.o. w Jedliczu- spalarnia odpadów
o wydajności 1,20 Mg/h.


Regeneracją olejów przepracowanych zajmuje się Rafineria Nafty Jedlicze S.A.
         Oleje przepracowane stanowią:
            alternatywne źródło zaopatrzenia w oleje bazowe,
            zużycie energii na produkcję 1 kg oleju bazowego regenerowanego
             wymaga mniej niż 1/3 energii niezbędnej do wyprodukowania 1 kg oleju
             bazowego z ropy naftowej,
            regeneracja przyczynia się do zachowania nieodnawialnych zasobów
             surowców energetycznych.
Kompleks instalacji do odzysku (regeneracji) olejów odpadowych /Instalacja Destylacji
Olejów Przepracowanych i Instalacja Hydrorafinacji/ na mocy Decyzji Wojewody
Podkarpackiego może przerabiać odpady z grupy 13.
Oleje odpadowe są dostarczane do RN Jedlicze w cysternach kolejowych,
autocysternach, kontenerach i beczkach.
RN Jedlicze współpracuje z podmiotami trudniącymi się zbiórką i transportem odpadów
olejowych.


3.3.6. Wykaz podmiotów prowadzących działalność w zakresie zbiórki, odzysku oraz
      unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych.

Wykaz przedsiębiorstw prowadzących działalność w zakresie usuwania, odzysku oraz
transportu odpadów zamieszczono w Załączniku 1.




                                          32
                          POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                   NA LATA 2004 - 2015


Załączniki graficzne do rozdziału 3:

Mapa nr 1 - „Uwarunkowania lokalizacyjne składowisk odpadów”
Mapa nr 2 - „Odpady w sektorze komunalnym”
Mapa nr 3 - „Składowiska odpadów, instalacje”
Mapa nr 4 - „Ilość odpadów komunalnych wywiezionych w gminach na 1 mieszkańca”
Mapa nr 5 - „Kierunki składowania odpadów komunalnych”
Mapa nr 6 - „Gospodarka odpadami przemysłowymi”




                                         33
                          POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                   NA LATA 2004 - 2015


4. PROGNOZA ZMIAN

4.1. Sektor komunalny

4.1.1. Prognoza demograficzna
         Na ilość odpadów komunalnych wytwarzanych w powiecie wpływa liczba
mieszkańców oraz zmiany jednostkowych wskaźników emisji odpadów, których trendy
zmian wynikają głównie z przesłanek rozwoju gospodarczo – społecznego.
Zgodnie z założeniami prognozy demograficznej przewiduje się, że:

            w prognozowanym okresie wystąpi przyrost rzeczywisty dodatni z 108,9
             tys. osób w 2002 r. do 115,3 tys. w 2015 r tj. o 6,4 tys. osób więcej, co
             stanowi 5,5 % w stosunku do 2002 r ,
            liczba ludności miejskiej w ciągu prognozowanego okresu wzrośnie o
             ok. 3,0 tys. osób, co stanowi 22,0 % w stosunku do roku 2002,
            liczba ludności wiejskiej w okresie 2002 – 2015, wzrośnie o około 3,4 tys.
             osób, tj. 3,6 % w stosunku do roku 2002,
            znacznie szybsze będzie tempo wzrostu ludności miast aniżeli wsi,
            ludność na terenach wiejskich w prognozowanym 2015 roku stanowić
             będzie 85,9%, natomiast ludność miejska 14,1% ogółu ludności powiatu
             krośnieńskiego,
 Tab.4.1. Prognoza demograficzna dla powiatu krośnieńskiego z rozbiciem na miasta
                                 i gminy wiejskie
                                 Powiat Krośnieński
Wyszczególnienie                 2002          2004     2007        2011     2015
                                  tyś.          tyś       tyś         tyś      tyś
Miasta                            13,3         13,8      14,6        15,8     16,3
Wieś                              95,6         96,1      97,7        97,7     99,0
Razem                            108,9        109,9     112,3       113,4    115,3


4.1.2. Odpady komunalne
Prognozę zmian wielkości strumienia odpadów komunalnych przyjęto w oparciu
o Krajowy Plan Gospodarki Odpadami.




                                          34
               POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                        NA LATA 2004 - 2015


Tab. 4.2. Prognozowana potencjalna ilość odpadów komunalnych w powiecie
            krośnieńskim w latach 2004 – 2015 (tys. Mg)
                          Rok          Razem


                          2004         29515,3
                          2005         30400,8
                          2006         31312,8
                          2007         33000,4
                          2008         34175,2
                          2009         35391,8
                          2010         36651,8
                          2011         37705,6
                          2012         39059,2
                          2013         40461,4
                          2014         41914,0
                          2015         43133,2




                                 35
                                                      POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                                               NA LATA 2004 - 2015




                   Tab. 4.3. Prognozowana ilość poszczególnych strumieni odpadów w latach 2004 - 2015 (tys. Mg/rok)

        Strumień odpadów          2004      2005       2006      2007      2008         2009      2010      2011      2012      2013      2014      2015
Odpady zielone                     608,00    617,14     635,65    669,91    693,76       718,45    740,37    754,11    769,47    788,99    804,75      828,16
Papier i karton nieopakowaniowy   1670,56   1699,40    1734,73   1808,42   1855,71      1897,00   1938,88   1953,15   2226,37   2002,84   2024,45     2083,33
Domowe organiczne                 4589,63   4654,36    4743,89   4936,86   5047,67      5156,58   5259,53   5301,41   5374,54   5446,10   5503,31     5663,39
Opakowania papierowe              2744,92   2881,99    2964,59   3326,44   3550,80      3790,46   4042,64   4287,13   4577,74   4887,73   5201,53     5352,83
Opakowania kompozytowe             306,96    322,25     335,05    372,90    396,43       424,70    454,48    478,86    511,67    546,22    582,60      599,55
Tworzywa szt. nieopakowaniowe     2907,26   2936,72    2968,45   3065,74   3106,52      3146,33   3185,04   3144,64   3120,83 3095,30     3068,10     3157,35
Opakowania z tworzyw sztucznych   1065,50   1115,71    1180,49   1277,11   1356,75      1443,98   1535,71   1617,57   1718,60   1824,81   1940,62     1997,07
Odpady tekstylne                   714,27    726,58     742,11    775,51    792,86       810,47    828,33    844,60    863,21    882,06    901,15      927,36
Szkło nieopakowaniowe              132,82    136,80     140,90    148,50    157,20       162,80    168,60    168,67    175,77    178,03    184,42      189,79
Opakowania szklane                2225,45   2295,26    2398,56   2567,43   2693,00      2824,26   2961,46   3080,55   3222,38   3366,39   3516,58     3618,87
Metal                              708,36    711,38     720,19    742,51    755,27       760,92    773,35    780,50    788,99    797,09    808,94      832,47
Opakowania stalowe                 271,54    279,69     291,21    306,90    321,25       332,68    348,19    358,20    374,97    388,43    406,56      418,39
Opakowania aluminiowe               79,69     82,08      84,54     89,10        92,27     95,56     98,96    101,80    105,46    109,24    117,36      120,77
Odpady mineralne                  1192,42   1191,71    1221,19   1277,11   1312,33      1348,43   1381,77   1413,96   1453,00   1488,98   1529,86     1574,36
Drobna frakcja popiołowa          3388,36   3310,65    3247,13   3240,64   3188,55      3128,63   3067,75   2997,59   2945,06   2888,94   2829,19     2911,49
Odpady wielkogabarytowe           1924,40   2055,09    2076,04   2145,03   2173,54      2201,37   2224,76   2239,71   2269,34   2294,16   2317,84     2385,26
Odpady budowlane                   4740,2   5116,45    5473,48   5982,07   6411,27      6876,63   7367,00   7903,09   8526,62   9192,83    9887,5 10175,12
Odpady niebezpieczne                242,0     255,4     256,80    267,30    269,98       272,52    274,89    279,02    281,23    283,23    289,21      297,62
              Razem               29515,3   30400,8    31312,8 33000,46    34175,2      35391,8   36651,8   37705,6   39059,2   40461,4   41914,0     43133,2




                                                                           36
                                                                POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                                                         NA LATA 2004 - 2015




                                  Tab. 4.4. Prognoza ilości składników odpadów wielkogabarytowych 2004-2015
Rok
                                  2004         2005          2006          2007       2008              2009        2010        2011        2012       2013       2014       2015
Strumień odpadu
Drewno                            1154,64     1233,05     1245,63       1287,02      1304,13        1320,82      1334,86        1343,83     1361,61    1376,50    1390,71   1431,16
Metale                             577,32      616,53        622,81        643,51     652,06            660,41      667,42       671,91      680,80     688,24     695,35   715,577
Inne(balastowe,materace,plastik    192,24      205,51        207,60        214,50     217,35            220,14      222,48       223,97      226,93     229,42     231,78    238,53
itp.)
Razem                             1924,40     2055,09     2076,04       2145,03      2173,54        2201,37      2224,76        2239,71     2269,34    2294,16    2317,84   2385,26




                           Tab. 4.5. Prognoza ilości poszczególnych składników odpadów budowlanych w 2004-20015
Rok
                                         2004         2005          2006      2007         2008           2009        2010        2011       2012       2013      2014      2015
Strumień odpadu
Cegła                                    1896,08    2046,58     2189,40      2392,83       2564,51       2750,66      2946,8     3161,24     3410,65   3677,13    3955,00   4070,05
Beton                                     984,04    1023,29     1094,70      1196,42       1282,25       1375,33      1473,4     1580,63     1705,32   1838,57    1977,50   2035,02
Tworzywo sztuczne                           47,40      51,16         54,73        59,82         64,11      68,77       73,67       79,03       85,27     91,93      98,88    101,75
Bitumiczna powierzchnia dróg              379,22      409,32        437,89    478,57           512,90     550,13      589,36      632,24      682,13    735,43     791,00    814,01
Drewno                                    331,81      358,15        383,12    418,74           448,79     481,36      515,69      553,22      596,86    643,50     692,12    712,26
Metale                                    237,01      255,82        273,68    299,10           320,56     343,83      368,35      395,15      426,33    459,64     494,37    508,76
Piasek                                    711,03      767,47        821,02    897,31           961,70    1031,49     1105,05     1185,46     1278,99   1378,92    1483,13   1526,27
inne                                      189,61      204,66        218,94    239,28           256,45     275,06      294,68      316,12      341,07    367,71     395,50    407,00
Razem:                                    4740,2      5116,45   5473,48       5982,07      6411,27        6876,63     7367,00     7903,09    8526,62    9192,83    9887,5   10175,12




                                                                                          37
                                                       POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                                                NA LATA 2004 - 2015




                               Tab. 4.6. Prognoza ilości poszczególnych odpadów niebezpiecznych
                                              w strumieniu odpadów komunalnych
Rok
                                              2004       2005    2006    2007    2008    2009    2010    2011    2012    2013    2014    2015
Strumień odpadu
Oleje i tłuszcze                               18,15     19,15   19,26   20,04   20,25   20,44   20,62   20,93   21,09   21,24   21,69   22,32

Farby lakiery                                 118,33 124,90 125,58 130,72 132,02 133,25 134,43 136,44 137,52 138,50 141,42 145,54

Lepiszcze i żywice inne nie sklasyfikowane     17,91 18,90       19,00   19,78   19,98   20,17   20,34   20,65   20,82   20,96   21,40   22,02

Rozpuszczalniki                                 9,20      9,70    9,76   10,16   10,26   10,35   10,44   10,60   10,69   10,77   10,99   11,32

Kwasy Alkalia                                   1,94      2,04    2,05    2,14    2,16    2,18    2,20    2,23    2,25    2,26    2,31    2,38

Leki ( i środki kosmetyczne)                   12,34     13,04   13,10   13,63   13,76   13,90   14,01   14,23   14,34   14,44   14,75   15,18

Pestycydy, (środki ochrony roślin)              6,77      7,15    7,19    7,48    7,56    7,63    7,70    7,81    7,87    7,93    8,10    8,33

Baterie i akumulatory                          38,24     40,35   40,57   42,23   42,66   43,06   43,43   44,08   44,43   44,75   45,70   47,02

Lampy fluorescencyjne                           3,15      3,32    3,34    3,47    3,51    3,54    3,57    3,63    3,66    3,68    3,76    3,87

Chemikalia                                      6,53      6,89    6,93    7,22    7,29    7,36    7,42    7,53    7,59    7,65    7,81    8,03

Środki czyszczące                               8,47      8,94    8,99    9,36    9,45    9,54    9,62    9,77    9,84    9,91   10,12   10,42

Inne                                            0,97      1,02    1,03    1,07    1,08    1,10    1,11    1,12    1,13    1,14    1,16    1,19

                                     Razem:    242,0     255,4 256,80 267,30 269,98 272,52 274,89 279,02 281,23 283,23 289,21 297,62




                                                                         38
                                            POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                                     NA LATA 2004 - 2015


     4.1.3. Odpady opakowaniowe
                Prognozowane ilości odpadów opakowaniowych na terenie powiatu przedstawiono
     poniżej.
                              Tab. 4.7. prognozowane ilości odpadów opakowaniowych na lata 2004,
                                                  2007, 2011 i 2015.
  Strumień
                 2004      2005     2006      2007     2008     2009      2010     2011     2012     2013         2014 2015
  odpadów
Opakowania
                2744,92 2881,99 2964,59 3326,44 3550,80 3790,46 4042,64 4287,13 4577,74 4887,73 5201,53 5352,83
papierowe
Opakowania
                306,96    322,25   335,05    372,90   396,43   424,70    454,48   478,86   511,67   546,22       582,60   599,55
kompozytowe
Opakowania
z tworzyw       1065,50 1115,71 1180,49 1277,11 1356,75 1443,98 1535,71 1617,57 1718,60 1824,81 1940,62 1997,07

sztucznych
Opakowania
                2225,45 2295,26 2398,56 2567,43 2693,00 2824,26 2961,46 3080,55 3222,38 3366,39 3516,58 3618,87
szklane
Opakowania
                271,54    279,69   291,21    306,90   321,25   332,68    348,19   358,20   374,97   388,43       406,56   418,39
stalowe
Opakowania
                79,69     82,08    84,54     89,10    92,27    95,56     98,96    101,80   105,46   109,24       117,36   120,77
aluminiowe
   Razem        8698,06 8981,98 9260,44 9946,88 10418,5 10920,64 11451,44 11935,11 12522,82 13135,82 13779,25 14122,48



                Należy tworzyć podstawy sprawnego systemu selektywnej zbiórki, wykorzystania
     i unieszkodliwiania tych odpadów.
     Niezbędny           poziom     recyklingu        odpadów          opakowaniowych         wynika         z      ustawy
     o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz
     opłacie produktowej i opłacie depozytowej z dnia 11 maja 2001 r. (Dz. U. Nr 63, poz.639
     z późn. zm.). Zapisy tej ustawy wymagają, aby wprowadzający na rynek krajowy produkty w
     opakowaniach zapewnił odzysk i recykling. Osiągnięcie do końca roku 2007 zakładanych
     limitów odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych: odzysku w wysokości 50%,
     recyklingu 25%.




                                                               39
                             POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                      NA LATA 2004 - 2015


4.1.4. Osady ściekowe
        Wykorzystując wskaźniki omówione w Krajowym Planie Gospodarki Odpadami
oszacowano prognozowaną masę osadów ściekowych w powiecie krośnieńskim w wybranych
latach do 2015 r.
                     Tab. 4.8. Prognozowana masa osadów ściekowych
                                                       Ilość osadów
                                 Lata             z oczyszczalni ścieków
                                                       (Mg s.m./rok)
                     2004                                  437,5
                     2007                                 507,5
                     2011                                 560,0
                     2015                                 595,0


        Ilość osadów, która będzie wytwarzana w kolejnych horyzontach czasowych
programu została określona przy przyjęciu szeregu założeń. Dotychczasowa ewidencja
wykorzystania osadów        nie pozwala na określenie krótkookresowych trendów w tej
dziedzinie, zważywszy na fakt           korzystania części gmin należących do powiatu
krośnieńskiego z oczyszczalni w Krośnie.      Udział mieszkańców powiatu krośnieńskiego
korzystających z systemu kanalizacji do ogólnej liczby mieszkańców wynosi 38%.
W ustawie z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne ( Dz. U. Nr.115, poz.1229 z późn. zm.),
wszystkie osiedla i skupiska o równoważnej liczbie mieszkańców wyższej od 2000 powinny
posiadać kanalizację zakończoną oczyszczalnią ścieków.
Rzeczywista ilość osadów ściekowych na terenie powiatu koniecznych do zagospodarowania
może się różnić w przyszłości od ilości podanych powyżej. Będzie to wynikało z
rzeczywistego tempa obejmowania siecią kanalizacyjną poszczególnych miejscowości
położonych na terenie powiatu.


4.2. Sektor gospodarczy

4.2.1. Prognozowane zmiany
Zmiany w ilości i rodzaju wytwarzanych w sektorze gospodarczym odpadów w perspektywie do
roku 2015 zależeć będą przede wszystkim od rozwoju poszczególnych gałęzi przemysłu, rzemiosła
i usług. Z doświadczeń światowych wynika, że na każde 1% wzrostu PKB przypada 2% wzrostu
ilości wytwarzanych odpadów (Krajowy Plan Gospodarki Odpadami - Monitor Polski z 2003
roku nr 11). Przyjmując wariant „optymistyczny" rozwoju sytuacji w Polsce, jako stałą



                                             40
                               POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                        NA LATA 2004 - 2015


tendencję przewiduje się , że odnotowany ostatnio wzrost gospodarczy utrwali się w okresie
najbliższych kilkunastu lat.
Upowszechniane będą, wzorem ocen oddziaływania na środowisko, oceny cyklu życia produktu.
Dotyczyć to będzie przede wszystkim grup produktów o wysokiej materiałochłonności
i odpadowości oraz produktów zawierających substancje niebezpieczne dla środowiska
Obecna polityka państwa w zakresie ochrony środowiska promuje wdrażanie nowych
technologii mało - i bezodpadowych, metod „czystszej produkcji” oraz budowę własnych
instalacji służących odzyskowi i unieszkodliwianiu odpadów przez ich wytwórców.
W perspektywie kilkunastu lat spowoduje to spadek ilości wytwarzanych odpadów
w istniejących zakładach oraz zwiększenie stopnia odzysku odpadów u ich wytwórców.
Tendencji tej towarzyszyć będzie trend odwrotny polegający na ujawnianiu przez kontrolerów
odpadów wytwarzanych przez przedsiębiorstwa, które jak dotąd nie wystąpiły o odpowiednie
zezwolenia.
Szacunki ilości wytworzonych odpadów z sektora gospodarczego w okresie do 2015 roku
w sytuacji bardzo przybliżonych prognoz rozwoju poszczególnych gałęzi gospodarki, nie poddają
się prostym przewidywaniom.
Szacuje się, że do roku 2007 ilość odpadów wytworzonych przez przedsiębiorstwa wzrośnie
średnio o ok. 4 %, do roku 2011 o ok. 12%, natomiast do 2015 ok. 16%.
Prognozowane zmiany w wybranych gałęziach przemysłu
Przemysł drzewny.
W skali całego powiatu rozwój przemysłu opiera się głównie na wykorzystaniu lokalnych
zasobów surowca drzewnego. Największymi udziałowcami w produkcji i przetwórstwie
drewna w powiecie są Krośnieńska Fabryka Mebli KROFAM w Dukli, BOG-MAR
w Rymanowie, Fabryka Mebli SANCRO w Targowiskach oraz tartaki.
Stopień odzysku odpadów z przemysłu drzewnego wynosi prawie 100 %. Przeważająca część
odpadów zostaje przetworzonych termicznie do celów energetycznych.
Można przyjąć, że przy planowanym wzroście gospodarczym kraju ilość powstających
odpadów w tym sektorze do roku 2007 wzrośnie o 10 % a do roku 2010 o następne 10 %.
Energetyka.
Największy udział odpadów powstających w energetyce stanowią żużle i popioły.
Stopień wykorzystania tych odpadów kształtuje się na poziomie 99 %. Popioły i żużle
wykorzystuje się głównie w budownictwie drogowym jako kruszywa, dodatki doziarniające,
dodatki do spoiw czy wypełniaczy, jak i do budowy nasypów komunikacyjnych. Odpady te



                                              41
                               POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                        NA LATA 2004 - 2015


mogą być stosowane również jako wypełniacze do wyrobisk, do budowy obwałowań
składowisk odpadów paleniskowych i innych.
Obecnie podstawowym paliwem do produkcji energii elektrycznej i cieplnej jest węgiel
kamienny. Natomiast zgodnie z Polityką Energetyczną Państwa w latach objętych
rozważaniami będzie następowało zwiększenie wykorzystania paliw bardziej przyjaznych
środowisku    -   gazu,   oleju    itp.   oraz    zwiększenie   wykorzystania   odnawialnych
i niekonwencjonalnych źródeł energii. Strategia Rozwoju Energii Odnawialnej przewiduje, że
do roku 2010 nastąpi wzrost udziału zużycia energii odnawialnej w stosunku do całkowitej
zużytej energii z obecnego poziomu ok. 2,5 % do 7,5 %. Spowoduje to na pewno spadek
ilości powstających odpadów z energetyki. Natomiast bardzo duże znaczenie szczególnie
przy produkcji ilości energii cieplnej ma temperatura zewnętrzna, co przekłada się
bezpośrednio na ilość odpadów. Biorąc pod uwagę powyższe zapisy oraz posiłkując się
tendencjami krajowymi i światowymi oszacowano, że w okresie do 2007 roku nastąpi spadek
ilości wytwarzanych odpadów o ok. l % natomiast do roku 2011 o ok. 3 %.
Przemysł rolno-spożywczy
Odpady z sektora rolno-spożywczego powstają głównie w ubojniach, zakładach przetwórstwa
mięsnego, mleczarniach, chłodniach, gospodarstwach rolnych, ogrodniczych i hodowlanych i
innych zakładach zajmujących się produkcją i przetwórstwem żywności.
Sposób wykorzystania to głównie wykorzystanie jako nawóz organiczny.
Z uwagi na zmiany restrukturyzacyjne planowane w rolnictwie na najbliższe lata prognozowanie
ilości odpadów jest niezwykle trudne. Można przyjąć, że przy planowanym wzroście
gospodarczym kraju ilość powstających odpadów w tym sektorze do roku 2007 wzrośnie o 10 % a
do roku 2015 o następne 10%.

4.3. Odpady niebezpieczne
        Kierując się założeniami strategii gospodarki dla Polski do roku 2025, strategii
wybranych branż i wskaźnikami odzysku, można przyjąć pewne szacunki dotyczące ilości
odpadów niebezpiecznych, które mogą powstać w kolejnych okresach czteroletnich, tj. 2004-
2007, 2008-2011 oraz 2012-2015. Prognozy te dotyczące wartości sumarycznych dla
głównych grup odpadów niebezpiecznych (w Mg/rok) w wybranych latach, przedstawia
poniższe zestawienie.




                                                 42
                              POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                       NA LATA 2004 - 2015


        Tab. 4.9. Prognozowana ilość odpadów niebezpiecznych w sektorze gospodarczym
                      i komunalnym w wybranych latach do 2015 r.
Grupa                      Nazwa odpadu                          Szacunki Ilości wytworzonych odpadów
                                                                                  [Mg]
                                                              2004      2007         2011      2015

   02      Odpady z rolnictwa, sadownictwa, hodowli,             8,4    8,5        8,6       8,8
           rybołówstwa, leśnictwa oraz przetwórstwa
           żywności
   03      Odpady z przetwórstwa drewna oraz produkcji           2,1    2,1        2,1       2,1
           papieru, tektury, masy celulozowej, płyt i mebli

   05      Odpady z przeróbki ropy naftowej,                    795,1   801,6      807,2     831,4
           oczyszczania gazu ziemnego oraz
           wysokotemperaturowej przeróbki węgla
   06      Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i           0,9    0,9        0,8       0,8
           stosowania związków nieorganicznych
   07      Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i           6,5    6,6        6,6       6,8
           stosowania produktów przemysłu chemii
           organicznej
   08      Odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i           1,9    1,9        1,9       1,9
           stosowania powłok ochronnych (farb, lakierów,
           emalii ceramicznych), kitu, klejów, szczeliw i
           farb drukarskich
   09      Odpady z przemysłu fotograficznego                    4,8    4,6        4,3       4,1

   11      Odpady nieorganiczne z przygotowania                  0,4    0,4        0,3       0,3
           powierz. i powlekania metali oraz z procesów
           hydro metalurgii metali nieżelaznych
   12      Odpady z kształ. i powierz. obróbki metali i          0,7    0,7        0,7       0,7
           tworzyw sztucznych
   13      Oleje odpadowe (z wyłączeniem olejów                4309,5   4233,1     4021,5    3780,2
           jadalnych oraz grup 05 i 12)
   14      Odpady z rozpuszcz. organicznych                      42,0   42,5       42,9      45,1
           (z wyłączeniem grup 07 i 08)
   16      Odpady różne, nie ujęte w innych grupach             281,3   298,5      328,3     361,2

   17      Odpady z budowy, remontów i demontażu               1200,0   1234,4     1407,2    879,5
           obiektów budowlanych oraz drogowych
   18      Odpady z działalności służb medycznych i              31,8   32,2       33,5      35,2
           weterynaryjnych oraz związanych z nimi badań

   19      Odpady z urządzeń do likwidacji i neutralizacji      280,0   298,4      319,2     351,2
           odpadów oraz oczyszczania ścieków i
           gospodarki wodnej
   20      Odpady komunalne (niebezpieczne)                    251,00   271,0      309,7     353,3


           Razem                                               7216,4    7237,4    7294,8    6662,6
           Razem (bez azbestu)                                 5982,4   6003,4     5887,8    5782,6




                                                 43
                                POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                         NA LATA 2004 - 2015


4.3.1. Odpady zawierające PCB.

        Produkty zawierające PCB, ze względu na swoje wyjątkowo szkodliwe właściwości
dla zdrowia ludzi i środowiska, zostały wycofane z produkcji. W wykazie posiadaczy
urządzeń zawierających PCB na terenie powiatu znajduje się tylko jedno przedsiębiorstwo -
Zakład Produkcyjno – Remontowy Energetyki Jedlicze Sp. z o.o.., które wykazuje,
że posiada urządzenia zawierające PCB o masie 0,13 Mg . Zakłada się ich unieszkodliwienie.

4.3.2. Odpady zawierające azbest.
        Szacuje się, że na terenie powiatu krośnieńskiego znajduje się ogółem około
15 000 Mg wyrobów zawierających azbest.
Przewidywana ilość odpadów zawierających azbest , które mogą powstać w poszczególnych
latach okresów czteroletnich, tj. 2004-2007, 2008-2011 oraz 2012-2015 w wyniku usuwania
wyrobów z azbestem wyniesie :

          Tab. 4.10. Przewidywana ilość odpadów zawierających azbest w poszczególnych
                                latach okresów czteroletnich, [Mg]
                               Przewidywana ilość odpadów zawierających azbest [Mg]
              2004 - 2007                 2008 - 2011                     2012 - 2015
            1234,0 /rocznie/            1407,0 /rocznie/                 880,0 /rocznie/



4.3.3. Pojazdy wycofane z eksploatacji.
Prognozowana ilość samochodów osobowych wycofanych z eksploatacji na terenie powiatu
w roku 2004, 2007, 2011 oraz 2015 wyniesie :

                 Tab. 4.11. samochody osobowe wycofywane z eksploatacji
                   rok                2004          2007          2011             2015

                   Ilość              500            650           910             1 430
              wycofywanych
               samochodów
            /roczny procentowy wskaźnik wzrostu przyjęto na poziomie 10%/

         Większość elementów z wyeksploatowanych pojazdów ma wartość surowcową,
niezbędne jest powtórne przetworzenie tych materiałów w taki sposób, aby można było
wykorzystać je do wytwarzania nowych produktów.




                                                  44
                             POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                      NA LATA 2004 - 2015


4.3.4. Oleje odpadowe
        Zakłada się że ilość olejów odpadowych będzie malała, ponieważ zapotrzebowanie
na oleje smarowe świeże będzie się zmniejszało. Przewiduje się, że ich ilość na terenie
powiatu krośnieńskiego zmniejszy się z około 4300 ton w 2004 r. do około 3780 ton
w roku 2015.
4.3.5. Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne.
Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne generalnie pochodzą z dwóch źródeł:
gospodarstw domowych oraz innych użytkowników – przemysł, instytucje, handel i inni.
W powiecie krośnieńskim nie prowadzono dotąd badań strumienia tych odpadów, stąd też nie
ma żadnych danych statystycznych. Udział poszczególnych urządzeń elektrycznych
i elektronicznych jest trudny do określenia. W większości         zużyty sprzęt elektryczny
i elektroniczny trafia na składowiska odpadów komunalnych i do składnic złomu.
        W ostatnich latach wzrasta ilość złomowanych wyrobów elektrycznych i
elektronicznych. Jest to wynikiem szybkiego postępu technologicznego, głównie sprzętu
komputerowego i gospodarstwa domowego. Na podstawie badań w Unii Europejskiej zakłada
się, że ilość tych odpadów wzrasta od 3 do 5 % w skali roku.
        Należy się spodziewać, że zmianie z pewnością ulegnie również jakość tych
odpadów. Nowe technologie produkcji urządzeń elektrycznych i elektronicznych eliminują ze
stosowania substancji niebezpiecznych takich jak: ołów, kadm, rtęć i chrom.




                                             45
                               POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                        NA LATA 2004 - 2015


5. ZAŁOŻONE CELE I PRZYJĘTY SYSTEM GOSPODARKI ODPADAMI

5.1. Sektor komunalny

5.1.1. Odpady komunalne
5.1.1.1. Cele i kierunki działań.
              Ochrona     środowiska   przed   odpadami    powinna   być   traktowana   jako
     priorytetowe zadanie, ponieważ odpady stanowią źródło zanieczyszczeń wszystkich
     elementów środowiska. Podany poniżej cel ekologiczny do 2015 roku jest zgodny
     z celem nadrzędnym polityki ekologicznej państwa w odniesieniu do gospodarki
     odpadami (zapobieganie powstawaniu odpadów, odzysk surowców i ponowne
     wykorzystanie odpadów, bezpieczne dla środowiska unieszkodliwianie odpadów
     niewykorzystanych).


Cel ogólny długookresowy do roku 2015:
        Zminimalizowanie ilości wytwarzanych odpadów w sektorze komunalnym
         oraz wdrożenie nowoczesnych systemów ich odzysku i unieszkodliwiania


Cel ten jest zgodny z celem postawionym w wojewódzkim planie gospodarki odpadami.
Cele krótkoterminowe na lata 2004 – 2007:
           1. Objęcie zorganizowaną zbiórką odpadów wszystkich mieszkańców miast
               powiatu oraz 95% mieszkańców terenów wiejskich, a co za tym idzie
               ograniczenie niekontrolowanego wprowadzania odpadów do środowiska.
           2. Skierowanie w roku 2007 na składowiska do 82% (wagowo) całkowitej ilości
               odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (w stosunku do roku 1995).
           3. Osiągnięcie do końca roku 2007 zakładanych limitów odzysku i recyklingu
               odpadów opakowaniowych: odzysku w wysokości 50%, recyklingu 25%.
           4. Deponowanie na składowiskach nie więcej niż 78% wytworzonych odpadów
               innych niż niebezpieczne i obojętne.
Cele średnio i długookresowe na lata 2008 – 2015:
   1. Skierowanie w roku 2010 na składowiska nie więcej niż 75% (wagowo) całkowitej
       ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (w stosunku do roku 1995).
   2. Deponowanie w roku 2015            na składowiskach nie więcej niż 50% wszystkich
       odpadów komunalnych.



                                               46
                               POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                        NA LATA 2004 - 2015


        Kierunki działań dla osiągnięcia założonych celów:
        1.   Podnoszenie świadomości społecznej obywateli poprzez ciągłą edukację,
             w szczególności w zakresie minimalizacji wytwarzania odpadów i segregacji.
        2.   Wprowadzanie systemu gospodarki odpadami komunalnymi w układzie
             ponadlokalnym, w tym rozbudowa składowiska odpadów w Dukli (sortownia,
             kompostownia).
        3.   Powołanie    związku gmin – pozwoli to          na uporządkowanie gospodarki
             odpadami w całym powiecie krośnieńskim ,
        4. Konsekwentne wdrażanie systemu selektywnej zbiórki odpadów na obszarze
             całego powiatu.
        5. Sukcesywna eliminacja odpadów ulegających biodegradacji z odpadów
             kierowanych na składowiska.
        6. Na terenach wiejskich oraz miejskich z zabudową jednorodzinną preferowanie
             kompostowania odpadów organicznych we własnym zakresie.
        7.   Wdrażanie systemu zbiórki i unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych ze
             strumienia odpadów komunalnych.
        8.   Rozwój systemów zbiórki i zagospodarowania odpadów wielkogabarytowych
             i budowlanych.
5.1.1.2. Plan działań w gospodarce odpadami w sektorze komunalnym
Ze względu na ustawowy obowiązek respektowania ustaleń planu gospodarki odpadami
wyższego rzędu, proponuje się przyjęcie planu gospodarki odpadami komunalnymi
wg ustaleń Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami w którym zaplanowano obsługę
terenu powiatu ziemskiego i grodzkiego /o łącznej liczbie mieszkańców około 160 tys./ przez
jeden Zakład Zagospodarowania Odpadów. Łączna liczba mieszkańców jest i tak znacznie
niższa od zaleceń zamieszczonych w Projekcie Krajowego Planu Gospodarki Odpadami (Plan
Krajowy proponuje aby tworzyć struktury ponadgminne obsługujące 200 – 500 tys. mieszk.).
WPGO wskazuje lokalizację ZZO w m. Krośnie z uwzględnieniem składowiska w Dukli
/jako jeden z 11 ZZO w całym województwie podkarpackim/. Proponuje się aby składowisko
w Dukli /po rozbudowie i modernizacji/ było integralną częścią Zakładu Zagospodarowania
Odpadów.

Poniżej przedstawiono bilans odpadów komunalnych, prognozę odpadów komunalnych i inne
dane dotyczące proponowanego ZZO obejmującego powiat ziemski i grodzki.




                                              47
                          POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                   NA LATA 2004 - 2015


Tab. 5.1. Prognozowana ilość odpadów komunalnych na obszarze objętym działalnością ZZO
                   „Krosno- Dukla” w latach 2004 – 2015 (tys. Mg/rok)

                                  miasta        wsie   razem
                          2004     30,5         24,0   54,5
                          2005     31,7         24,8   56,5
                          2006     32,5         25,2   57,7
                          2007     33,5         25,6   59,1
                          2008     34,6         26,0   60,6
                          2009     35,8         26,4   62,2
                          2010     37,0         26,9   63,9
                          2011     38,0         27,3   65,4
                          2012     39,2         27,9   67,0
                          2013     40,4         28,5   68,8
                          2014     41,7         29,1   70,7
                          2015     42,1         30,2   72,3




                                           48
                                                  POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                                           NA LATA 2004 - 2015


         Tab. 5.2. Prognozowana ilość poszczególnych strumieni odpadów w latach 2004 - 2015 na obszarze objętym działalnością
                                                      ZZO„Krosno- Dukla” (tys. Mg/rok)
        Strumień odpadów          2004    2005    2006     2007    2008     2009       2010    2011    2012    2013    2014     2015
Domowe organiczne                 8,37    8,53    8,62     8,72    8,83     8,94       9,05    9,07    9,10    9,13    9,15     9,17
Odpady zielone                    1,12    1,14    1,17     1,20    1,23     1,26       1,29    1,30    1,32    1,34    1,35     1,35
Papier i karton nieopakowaniowy   3,07    3,14    3,18     3,22    3,27     3,32       3,36    3,37    3,38    3,39    3,40     3,40
Opakowania papierowe              5,03    5,30    5,58     5,89    6,22     6,57       6,95    7,33    7,73    8,16    8,62     9,04
Opakowania kompozytowe            0,56    0,60    0,63     0,66    0,70     0,74       0,78    0,82    0,87    0,92    0,97     1,01
Tworzywa szt. nieopakowaniowe     5,35    5,44    5,45     5,47    5,49     5,51       5,53    5,44    5,35    5,26    5,17     5,06
Opakowania z tworzyw sztucznych   1,96    2,06    2,15     2,26    2,38     2,51       2,64    2,77    2,90    3,05    3,21     3,36
Odpady tekstylne                  1,31    1,34    1,36     1,38    1,40     1,42       1,44    1,46    1,48    1,50    1,51     1,52
Szkło nieopakowaniowe             0,25    0,25    0,26     0,27    0,28     0,29       0,29    0,30    0,30    0,31    0,31     0,31
Opakowania szklane                4,12    4,28    4,44     4,61    4,79     4,97       5,17    5,34    5,53    5,73    5,93     6.13
Metal                             1,30    1,31    1,32     1,32    1,33     1,33       1,34    1,34    1,35    1,35    1,36     1,36
Opakowania stalowe                0,50    0,51    0,53     0,55    0,56     0,58       0,60    0,62    0,64    0,65    0,68     0,70
Opakowania aluminiowe             0,14    0,15    0,15     0,16    0,16     0,17       0,17    0,18    0,18    0,19    0,19     0,19
Odpady mineralne                  2,22    2,24    2,28     2,32    2,36     2,40       2,44    2,48    2,52    2,57    2,61     2,65
Drobna frakcja popiołowa          6,32    6,21    6,04     5,88    5,72     5,56       5,41    5,26    5,12    4,98    4,84     4,70
Odpady wielkogabarytowe           3,58    3,84    3,85     3,87    3,88     3,89       3,90    3,91    3,92    3,94    3,95     3,96
Odpady budowlane                  8,86    9,63    10,23   10,87    11,54    12,25      13,01   13,90   14,86   15,89   16,98    17,88
Odpady niebezpieczne              0,46    0,48    0,48     0,48    0,49     0,49       0,49    0,49    0,49    0,49    0,49     0,49
             Razem                54,52   56,47   57,73   59,12    60,60    62,18      63,85   65,39   67,04   68,82   70,73    72,30




                                                                  49
                                                   POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                                            NA LATA 2004 - 2015


              Tab. 5.3. Planowany recykling odpadów biodegradowalnych na obszarze objętym działalnością ZZO„Krosno- Dukla”
                                                          (tys. Mg/rok)
           Wyszczególnienie                                                             Rok
                                   2004    2005      2006    2007     2008       2009     2010       2011    2012    2013    2014    2015
Ilość odpadów biodegradowalnych
                                   17,58   18,12     18,55   19,03    19,54      20,08    20,65      21,08   21,53   22,02   22,53   22,96
wytworzonych w roku
Dopuszczalna ilość składowania
                                   12,08   11,94     11,80   11,66    11,37      11,02    10,66      9,95    8,53    7,11    6,68    6,27
odpadów biodegradowalnych
Ilość unieszkodliwionych odpadów
                                   0,20    0,30      0,41    0,46         0,52   0,58         0,64   0,73    0,82    0,91    1,00    1,08
zielonych
Ilość unieszkodliwionych odpadów
                                   1,96    2,23      2,51    2,83         2,99   3,16         3,34   3,52    3,71    3,92    4,14    4,33
opakowaniowych
Ilość domowych odpadów
organicznych z terenów wiejskich
                                   2,24    2,27      2,28    2,28         2,29   2,29         2,30   2,30    2,31    2,32    2,33    2,33
zagospodarowanych we własnym
zakresie
Ilość domowych odpadów
organicznych z zabudowy
jednorodzinnej terenów miejskich   0,61    0,63      0,63    0,64         0,65   0,66         0,67   0,68    0,68    0,68    0,68    0,68
zagospodarowanych we własnym
zakresie
Dodatkowy konieczny recykling
                                   0,49    0,75      0,91    1,16         1,72   2,37         3,03   3,90    5,48    7,08    7,70    8,23
odpadów biodegradowalnych




                                                                     50
                                              POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                                       NA LATA 2004 - 2015


 Tab. 5.4. Zakładana masa pozyskanych odpadów opakowaniowych na obszarze objętym działalnością ZZO„Krosno- Dukla”
                                                     (tys. Mg/rok)
Wyszczególnienie                                                             Rok
                     2004     2005     2006     2007      2008        2009     2010       2011     2012     2013     2014   2015
Tworzywa
sztuczne               0,27     0,37     0,47      0,57     0,60        0,63       0,66     0,69     0,73     0,76     0,80 0,84

Papier i tektura       1,96     2,23     2,51      2,83     2,99        3,16       3,34     3,52     3,71     3,92     4,14 4,34

Szkło                  0,91     1,24     1,55      1,84     1,91        1,99       2,07     2,14     2,21     2,29     2,37 2,45
Opakowania stalowe     0,05     0,07     0,10      0,12     0,12        0,13       0,13     0,14     0,14     0,14     0,15 0,15
Opakowania
aluminiowe             0,04     0,04     0,05      0,06     0,06        0,07       0,07     0,07     0,07     0,07     0,08 0,08
Opakowania
kompozytowe            0,07     0,10     0,13      0,17     0,17        0,18       0,20     0,21     0,22     0,23     0,24 0,26

Razem                  3,30     4,05     4,81      5,58     5,86        6,15       6,46     6,76     7,08     7,42     7,78 8,12




                                                                 51
                  POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                           NA LATA 2004 - 2015




Tab. 5.5. Planowany odzysk odpadów wielkogabarytowych na obszarze objętym
               działalnością ZZO„Krosno- Dukla” (tys. Mg/rok)
                       Rok               Masa
                      2004               0,45
                      2005               0,77
                      2006               1,00
                      2007               1,24
                      2008               1,47
                      2009               1,71
                      2010               1,95
                      2011               2,15
                      2012               2,35
                      2013               2,56
                      2014               2,76
                      2015               2,95


 Tab. 5.6. Planowany odzysk odpadów budowlanych na obszarze objętym
              działalnością ZZO„Krosno- Dukla” tys. Mg/rok)
                             Rok         Masa
                      2004               0,89
                      2005               1,45
                      2006               2,05
                      2007               2,72
                      2008               3,46
                      2009               4,29
                      2010               5,20
                      2011               6,26
                      2012               7,43
                      2013               8,74
                      2014              10,19
                      2015              11,85




                                   52
                      POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                               NA LATA 2004 - 2015




Tab. 5.7. Zakładane ilości pozyskanych odpadów niebezpiecznych z masy odpadów
      komunalnych na obszarze objętym działalnością ZZO„Krosno- Dukla”
                            Rok                     Masa
                                                (tys. Mg/rok)
                            2004                    0,06
                            2005                    0,07
                            2006                    0,11
                            2007                    0,14
                            2008                    0,17
                            2009                    0,21
                            2010                    0,24
                            2011                    0,28
                            2012                    0,32
                            2013                    0,33
                            2014                    0,39
                            2015                    0,45


      Tab. 5.8. Szacunkowa ilość odpadów resztkowych do składowania na obszarze
                  objętym działalnością ZZO„Krosno- Dukla”
                                                      Niezbędna pojemność
                                                składowiska przy wykorzystaniu:
                    Razem
         Rok                   % wytwo-                     (tys. m3)
                 (tys. Mg/rok)
                               rzonych            spychaczy
                                                gąsienicowych kompaktorów
          2004      45,0            82,5             60,8             52,9
          2005      44,9            79,5            60,6             52,8
          2006      44,2            76,6            59,7             52,0
          2007      43,6            73,7            58,9             51,3
          2008      43,1            71,2            58,3             50,7
          2009      42,6            68,5            57,5             50,1
          2010      42,0            65,8            56,8             49,4
          2011      41,0            62,7            55,4             48,2
          2012      39,2            58,5            53,0             46,1
          2013      37,4            54,4            50,6             44,0
          2014      36,5            51,7            49,4             43,0
          2015      36,1            50,0            48,8             42,5
       Razem:       495,6          śr. 66,3         669,8           583,0




                                           53
                             POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                      NA LATA 2004 - 2015




      Przy opracowywaniu planu gospodarki odpadami komunalnymi na obszarze powiatu
kierowano się następującymi założeniami:
1. Docelowo powołany zostanie Zakład Zagospodarowania Odpadów.
2. Zawarte zostanie porozumienie międzygminne w tej sprawie.
3. Na obszarach gmin będzie odbywała się selektywna zbiórka odpadów. Sposób zbiórki
    odpadów zależeć będzie od przyjętej w ZZO technologii.
4. Zebrane selektywnie odpady komunalne (odpady organiczne, surowce wtórne)
    poddawane będą w pierwszej kolejności procesowi odzysku (materiałów lub energii).
    Pozostałe odpady oraz odpady z procesów przetwarzania odpadów zebranych
    selektywnie, deponowane będą na składowiskach.
5. Prowadzone będą bardzo intensywne działania informacyjno-edukacyjne mające na celu
    zachęcanie mieszkańców do zagospodarowywania odpadów organicznych we własnym
    zakresie (kompostowanie przydomowe, karmienie zwierząt na terenach wiejskich itp.).
6. Zarówno system zbiórki opakowaniowych surowców wtórnych, jak i system odbioru
    odpadów    niebezpiecznych     od    mieszkańców   będzie     uzupełnieniem   systemów
    postępowania z odpadami opakowaniowymi i niebezpiecznymi wynikających z:
             Ustawy o opakowaniach i odpadach opakowaniowych z dnia 11 maja 2001 r.
               (Dz. U. Nr 63 poz.638 z późn. zm..).
             Ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania
               niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej z
               dnia 11 maja 2001 r. (Dz. U. Nr 63 poz.639 z późn. zm..).

5.1.1.3. Działania wspomagające prawidłowe postępowanie z odpadami w zakresie zbierania,
        transportu, odzysku i unieszkodliwienia
5.1.1.3.1. Zbiórka i transport odpadów
        Gromadzenie odpadów w miejscu powstawania stanowi pierwsze ogniwo systemu
ich usuwania i unieszkodliwiania. Usuwanie odpadów z gospodarstw domowych oraz sposób
ich przechowywania na terenie nieruchomości mają znaczący wpływ na czystość i stan
sanitarny w osiedlach, a tym samym na poziom bytowania mieszkańców. Magazynowanie
odpadów powinno stanowić etap krótkotrwały i przejściowy.
        Odpady magazynuje się w różnego rodzaju zbiornikach przenośnych, przetaczanych
lub przesypowych oraz w workach foliowych. Stosowanie zbiorników stałych ze względów
sanitarnych oraz technicznych jest niedopuszczalne.




                                             54
                              POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                       NA LATA 2004 - 2015




        Na obszarze powiatu krośnieńskiego zaleca się         selektywną zbiórkę odpadów
następującymi systemami:
I. Zbiórka selektywna "u źródła":
        Jest to najskuteczniejsza, a zarazem najtrudniejsza forma selektywnej zbiórki
odpadów tj. indywidualna zbiórka na każdej posesji. Zaletą tej formy jest otrzymanie
czystych, jednorodnych odpadów, natomiast wadą - duża liczba zbiorników lub worków
foliowych i rozbudowany system transportu. Selekcja "u źródła" jest formą elastyczną,
umożliwiającą stopniowe dochodzenie do coraz bardziej precyzyjnego selekcjonowania.
W ramach podanego systemu stosować można system dwupojemnikowy, trójpojemnikowy i
wielopojemnikowy.
II. Kontenery ustawione w sąsiedztwie (centra zbiórki)
        Jest to najprostszy system polegający na ustawieniu w wybranych newralgicznych
punktach miasta, osiedla, specjalnych zbiorników odpowiednio oznakowanych na selektywną
zbiórkę odpadów użytkowych. System ten jest szczególnie przydatny w miastach do obsługi
budownictwa wielorodzinnego, na parkingach, stacjach benzynowych, przy dużych obiektach
handlowych, ale również i na terenach wiejskich. Przyjmuje się, że każdy punkt tego systemu
powinien obsługiwać 500 – 1 000 mieszkańców i mieć zasięg nie większy niż 200 m.
W punktach tych jest umieszczany zestaw kontenerów lub pojemników dużych o specjalnej
konstrukcji.
III. Zbiorcze punkty selektywnego gromadzenia (centra recyklingu, wiejskie punkty
gromadzenia odpadów)
        Są to miejsca ogrodzone, strzeżone, wyposażone w szereg kontenerów oraz
pojemników i obsługujące znaczny teren (10 tys. - 25 tys. gospodarstw domowych). Do
punktów tych mieszkańcy mogą przynosić - dowozić, przeważnie bezpłatnie, różnego rodzaju
odpady z gospodarstw domowych. Takie punkty są ważnymi centrami odzysku surowców
wtórnych, umożliwiające odbiór znacznie większej gamy surowców niż system "kontener w
sąsiedztwie". Oprócz podstawowych odpadów użytkowych (makulatura, szkło, tworzywa,
złom metalowy) odbierane są tam:
         odpady niebezpieczne,
         odpady wielkogabarytowe,
         odpady budowlane,
         odpady z ogrodów i terenów zielonych.



                                             55
                              POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                       NA LATA 2004 - 2015




Lokalizacja tych obiektów jest możliwa na terenach składowisk odpadów lub indywidualnie .
        Szczególnie istotne z punktu widzenia celu, jest właściwe zbieranie odpadów
ulegających biodegradacji. Aby umożliwić selektywną zbiórkę odpadów ulegających
biodegradacji, już w gospodarstwach domowych mieszkańcy muszą zbierać na bieżąco
odpady organiczne oddzielnie, w osobnym pojemniku.
Stosowane mogą być następujące metody zbiórki odpadów ulegających biodegradacji:
I. Zbiórka selektywna odpadów komunalnych ulegających biodegradacji:
        1.   Bezpośrednio z domostw (zbiórka przy „krawężniku”).
        2.   Z zastosowaniem pojemników ustawionych w bezpośrednim sąsiedztwie
             gospodarstw domowych (centra zbiórki).
II. Zbiórka zmieszanych odpadów komunalnych systemem dwupojemnikowym.
        Odpady ulegające biodegradacji zbierane razem z odpadami mineralnymi w jednym
pojemniku. W drugim pojemniku zbierane są wszystkie suche surowce wtórne oraz
wydzielone odpady niebezpieczne do specjalistycznego unieszkodliwienia.
        Metoda I zbiórki gwarantuje uzyskanie surowca o większej czystości, co ma
szczególne    znaczenie   w     przypadku    stosowania    kompostowania       jako   metody
zagospodarowania odpadów ulegających biodegradacji. Pozyskany w ten sposób kompost
może mieć szerokie zastosowanie, również do nawożenia gruntów pod uprawy.
        Metoda II zbiórki daje surowiec częściowo zanieczyszczony. Może być on
przerabiany m.in. w procesie fermentacji metanowej odpadów lub w pryzmach
energetycznych. W przypadku skierowania pozyskanego tą metodą surowca do kompostowni
uzyskuje się produkt gorszej jakości, mogący zawierać np. kawałki szkła, mający ograniczone
zastosowanie, np. do rekultywacji terenów zanieczyszczonych.


Do zbiórki odpadów wielkogabarytowych stosuje się następujące systemy:
        1.   Okresowy odbiór bezpośrednio od ich właścicieli oraz stworzenie warunków do
             zamówienia takiej usługi indywidualnie jako „usługa na telefon”
        2.   Dostarczanie odpadów wielkogabarytowych do zakładu unieszkodliwiania
             odpadów.
        3.   Bezpośredni odbiór przez producenta (dotyczy przede wszystkim zbiórki sprzętu
             elektronicznego i sprzętów gospodarstwa domowego). Ta forma pozyskiwania




                                             56
                               POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                        NA LATA 2004 - 2015




                odpadów wielkogabarytowych upraszcza system zbiórki odpadów i ich
                usuwania. Odpady te nie zasilają ogólnego strumienia odpadów komunalnych.
             4. System wymienny polegający na przekazaniu np. jeszcze sprawnego, ale
                konstrukcyjnie przestarzałego sprzętu, przy zakupie nowego.


Zbiórką i transportem odpadów budowlanych z miejsc ich powstawania zajmować się mogą:
         1.Wytwórcy tych odpadów np. firmy budowlane, rozbiórkowe, osoby prywatne
                prowadzące prace remontowe.
         2. Specjalistyczne firmy zajmujące się zbiórką odpadów.


Zaleca się, aby już na placu budowy składować w oddzielnych miejscach (pojemnikach)
posegregowane odpady budowlane. Pozwoli to na selektywne wywożenie ich do zakładu
odzysku i unieszkodliwiania lub na składowisko.


         Przy zbiórce odpadów niebezpiecznych wytwarzanych w grupie odpadów
komunalnych zaleca się stosowanie następujących systemów organizacyjnych:
I stopień:
         1.     Gminne punkty zbiórki odpadów niebezpiecznych (GPZON) przyjmujące
                bezpłatnie odpady niebezpieczne od mieszkańców oraz odpłatnie od małych
                i średnich przedsiębiorstw. Docelowo, przy przyjęciu tego systemu, w każdej
                gminie powinien zostać zorganizowany jeden punkt.
         2.     Regularny odbiór odpadów przez specjalny pojazd (Mobilny Punkt Zbiórki
                Odpadów Niebezpiecznych). Do tego celu stosowane są specjalne samochody z
                pojemnikami objeżdżające w określone dni wyznaczony obszar. Docelowo,
                pojazd obsługiwać powinien obszar powiatu.
         3.     Zbiórka przez sieć handlową np. apteki, sklepy fotograficzne, sklepy z farbami
                itp. Władze samorządowe zawierają umowy z różnymi placówkami handlowymi
                w zakresie przyjmowania i przechowywania różnych rodzajów odpadów
                niebezpiecznych.   Specjalny   pojazd   zabiera   z   tych    placówek   odpady
                niebezpieczne na żądanie.
         4.     Zbiórka odpadów niebezpiecznych prowadzona w ZZO i na odpowiednio
                wyposażonych składowiskach odpadów.



                                               57
                                POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                         NA LATA 2004 - 2015




II Stopień:
         1.   Stacja przeładunkowa odpadów niebezpiecznych wraz z bazą odnowy
              komputerów (SPON) zlokalizowana na terenie powiatu / Jedlicze – teren
              Rafinerii Nafty / lub na terenie ZZO-Krosno, mająca na celu magazynowanie
              odpadów zebranych w gminach ( np. w GPZON) i przygotowanie ich do
              transportu do docelowej instalacji.


         Podstawową metodą pozyskiwania odpadów tekstylnych jest zbiórka do specjalnych
pojemników. Prowadzona jest ona z reguły odrębnie od systemów selektywnej zbiórki
odpadów organizowanych przez gminy lub przedsiębiorstwa gospodarki komunalnej.



5.1.1.3.2. Odzysk i unieszkodliwianie
         Realizacja zadań w zakresie odzysku i unieszkodliwiania odpadów ulegających
biodegradacji w pierwszym okresie, czyli w latach 2004 – 2007 polegać będzie przede
wszystkim na:
   1. popularyzacji kompostowania odpadów organicznych przez mieszkańców we
       własnym zakresie. Zakłada się, że ok. 10% tej grupy odpadów zostanie w ten sposób
       zagospodarowana.
   2. budowie instalacji / w ramach ZZO/ zapewniającej przyjęcie odpadów organicznych
       z pielęgnacji terenów zielonych i ulegających biodegradacji z gospodarstw
       domowych. Mogą to być także gminne kompostownie pryzmowe w celu ograniczenia
       transportu odpadów organicznych (głównie z pielęgnacji terenów zielonych).
Wybór określonych metod i technologii dokonywany będzie przez inwestorów na poziomie
gmin lub związku gmin. Przedstawione wcześniej szczegółowe dane dotyczące pozyskania
ilości odpadów ulegających biodegradacji na obszarze obsługiwanym przez ZZO wskazują na
konieczną wielkość mocy przerobowych instalacji.
         Pozyskane odpady tekstylne mogą być po doczyszczeniu w wyspecjalizowanych
zakładach kierowane do sprzedaży (odzież mało zużyta) lub przerabiane na czyściwo,
wykorzystywane (po rozwłóknieniu) do produkcji np. wyrobów włókienniczych, mas
papierniczych, tektury, papy.
         Zebrane odpady wielkogabarytowe powinny być demontowane na stanowiskach
znajdujących się na terenie ZZO. Wydzielone surowce wtórne (głównie metale) będą



                                               58
                               POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                        NA LATA 2004 - 2015




sprzedawane, natomiast odpady niebezpieczne ( np. baterie, akumulatory małogabarytowe,
instalacje zawierające oleje i freony) będą kierowane do unieszkodliwiania.
        Odzyskiem i unieszkodliwianiem odpadów budowlanych zajmować się powinny
wyspecjalizowane zakłady.
        Zapotrzebowanie mocy przerobowych dla unieszkodliwienia odpadów ulegających
biodegradacji /wg WPGO/ przedstawiono w poniższej tabeli:

       Tab. 5.9. Niezbędna zdolność przerobowa instalacji do zagospodarowania odpadów
                         ulegających biodegradacji w ZZO„Krosno- Dukla” (tys. Mg)
      Odpad                2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
      Odpady zielone        0,20 0,30 0,41 0,46 0,52 0,58 0,64 0,73 0,82 0,91 1,00 1,08
      Dodatkowy recykling 0,49 0,75 0,91 1,16 1,72 2,37 3,03 3,90 5,48 7,08 7,70 8,23
      Razem                 0,69 1,05 1,32 1,62 2,24 2,95 3,67 4,63 6,30 7,99 8,70 9,31


5.1.1.4. Potrzeby w zakresie instalacji do segregacji odpadów
         W poniższej tabeli zamieszczono informacje o niezbędnej zdolności przerobowej
instalacji do segregacji odpadów w ZZO„Krosno- Dukla”.


              Tab. 5.10. Niezbędna zdolność przerobowa instalacji do segregacji odpadów w
                            obszarze ZZO„Krosno- Dukla” (tys. Mg)
              rok      2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
       Masa całkowita 54,52 56,47 57,73 59,12 60,60 62,18 63,85 65,39 67,04 68,82 70,73 72,30
       Opakowania      3,30 4,05 4,81 5,58 5,86 6,15 6,46 6,76 7,08 7,42 7,78 8,12


5.1.1.5 Potrzeby w zakresie unieszkodliwiania odpadów
               Podstawowym sposobem unieszkodliwiania odpadów na terenie powiatu będzie
    w najbliższych latach ich składowanie.
Prowadzona zbiórka surowców wtórnych oraz ewentualne energetyczne wykorzystanie
odpadów spowoduje zmniejszenie ilości odpadów deponowanych na składowiskach. Jak już
wspomniano projekt WPGO zakłada funkcjonowanie w okresie kierunkowym 11 tzw.
„centralnych” składowisk w skali województwa. Składowiska te będą elementami Zakładów
Zagospodarowania Odpadów. W niniejszym projekcie Planu przyjęto, że funkcję
„centralnego” składowiska będą pełniły składowiska w m. Krośnie i Dukli działające w
ramach jednego ZZO.



                                                59
                                  POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                           NA LATA 2004 - 2015




Tab. 5.11. /z WPGO/
                                                  Obszar Zakładu
                                  Powiat                                 Kategoria wg
Lp. Lokalizacja                                 Zagospodarowania                               Uwagi
    składowiska                                                          oceny WIOŚ
                                                       Odpadów
1              Krosno           krośnieński    ZZO „Krosno-Dukla”             B               Istniejące
               Dukla
                                                                              B               Istniejące
           B – do modernizacji
           Zgodnie z zapisami Krajowego Planu Gospodarki odpadami, w gospodarce
odpadami należy dążyć do redukcji ilości małych nieefektywnych składowisk lokalnych
i zapewnienia funkcjonowania składowisk „centralnych”. Będzie to możliwe poprzez:
                wyczerpywanie pojemności istniejących składowisk,
                zamykanie składowisk nieefektywnych ekonomicznie.
           Na podstawie analiz pozyskania materiałowego poszczególnych strumieni odpadów
oszacowano niezbędną w obszarze ZZO „Krosno-Dukla”                          pojemność składowisk co
przedstawione zostało w poniższych tabelach /wg WPGO/.


               Tab. 5.12. Masa odpadów kierowanych do składowania na obszarze ZZO„Krosno-
                                      Dukla” (tys. Mg/rok)
    2004       2005     2006   2007     2008   2009        2010   2011    2012    2013       2014     2015
    45,0       44,9     44,2   43,6     43,1   42,6        42,0   41,0    39,2     37,4      36,5     36,1


           Tab. 5.13. Niezbędna pojemność składowisk na obszarze ZZO„Krosno- Dukla” przy
           zagęszczaniu odpadów za pomocą ciągników gąsienicowych (tys. m3/rok)

    2004       2005     2006   2007     2008   2009        2010   2011    2012    2013       2014     2015
    60,8       60,6     59,7   58,9     58,3   57,5        56,8   55,4    53,0     50,6      49,4     48,8


           Tab. 5.14. Niezbędna pojemność składowisk na obszarze ZZO„Krosno- Dukla” przy
                 zagęszczaniu odpadów za pomocą kompaktorów (tys. m3/rok)
    2004       2005     2006   2007     2008   2009        2010   2011    2012    2013       2014     2015
    52,9       52,8     52,0   51,3     50,7   50,1        49,4   48,2    46,1     44,0      43,0     42,5


           Tab. 5.15. Stopień wykorzystania pojemności istniejących składowisk na obszarze
                                     ZZO„Krosno- Dukla”
                                                      % wykorzystania
Pojemność do              w roku 2007                   w roku 2011                     w roku 2015




                                                      60
                               POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                        NA LATA 2004 - 2015




wykorzystania przy 0,850       przy 0,740    przy 0,850     przy 0,740     przy 0,850    przy 0,740
 (tys. m3)*      Mg/m3**        Mg/m3         Mg/m3          Mg/m3          Mg/m3         Mg/m3
        776,1           26,9          30,9           52,5          60,3           75,1          86,3
          * - istniejąca pojemność do składowania,
          ** - zagęszczenie 0,850 Mg/m3 – przy wykorzystaniu wyłącznie kompaktorów
                 zagęszczenie 0,740 Mg/m3 – przy wykorzystaniu wyłącznie ciągników gąsienicowych


5.1.1.6. Modernizacja składowisk
        Na podstawie posiadanych materiałów na obszarze powiatu przewiduje się
modernizację składowiska w Dukli tak , aby spełniało podstawowe wymogi w zakresie
ochrony środowiska.
5.1.1.7. Likwidacja tzw. dzikich wysypisk
                Na terenie gmin powiatu krośnieńskiego notuje się powstawanie tzw. ,,dzikich”
    wysypisk. Powstają one często w wyniku niewłaściwej                   postawy mieszkańców do
    ochrony własnego środowiska.
                Nielegalne wysypiska mają negatywny wpływ na środowisko, tym bardziej, że
    mogą się na nich znajdować niebezpieczne odpady budowlane (np. płyty azbestowe,
    resztki farb i lakierów, oleje), odpady z rzemiosła (np. oleje), opakowania po
    pestycydach, lekarstwa, baterie, itp. Istotne jest, aby nie dopuszczać do powstawania
    nowych miejsc nielegalnego składowania odpadów.
        Przeprowadzona ankietyzacja wykazała, że w gminach nielegalne wysypiska są na
bieżąco inwentaryzowane i likwidowane w miarę posiadanych środków finansowych.


5.1.1.8. Monitoring składowisk
        Monitoring składowisk należy prowadzić zgodnie z Rozporządzeniem Ministra
Środowiska w sprawie zakresu, czasu, sposobu oraz warunków prowadzenia monitorowania
składowisk odpadów, składowisko odpadów musi być monitorowane w czasie eksploatacji
(od uzyskania pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego do momentu uzyskania
zgody na zamknięcie składowiska odpadów) oraz przez 30 lat od uzyskania decyzji o
zamknięciu składowiska odpadów.




                                                61
                              POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                       NA LATA 2004 - 2015




5.1.1.9. Plan zamykania składowisk odpadów
             Wskutek wyczerpywania się pojemności istniejącego składowiska w Jaszczwi
    /gm. Jedlicze/ nastąpi jego likwidacja. Planuje się jego zamknięcie po 2010 roku.


5.1.1.10. Transgraniczne przemieszczanie odpadów przez teren powiatu krośnieńskiego
        Międzynarodowy obrót odpadami może być realizowany wyłącznie przez ściśle
określone przejścia graniczne. Na terenie powiatu krośnieńskiego przejściem granicznym
przez które może być realizowany międzynarodowy obrót odpadami jest przejście drogowe w
Barwinku, na granicy państwowej z Republika Słowacką,
        Usytuowanie powiatu i w/w przejścia jest ważnym atutem do nawiązania współpracy
z Słowacją w zakresie gospodarki odpadami. Wiąże się to z potencjalnymi możliwościami
wykorzystania w przyszłości istniejących na terenie powiatu instalacji do unieszkodliwiania
odpadów.


5.1.2. Plan działań w gospodarce osadami ściekowymi
5.1.2.1. Podstawowe cele w gospodarce komunalnymi osadami ściekowymi.
        W zakresie gospodarki komunalnymi osadami ściekowymi przewiduje się
osiągnięcie następujących celów zapewniających ochronę środowiska:
           zwiększenie stopnia kontroli obrotu komunalnymi osadami ściekowymi celem
            zapewnienie maksymalnego bezpieczeństwa zdrowotnego i środowiskowego,
           zwiększenie stopnia przetworzenia komunalnych osadów ściekowych,
           maksymalizacja stopnia wykorzystania substancji biogennych zawartych w
            osadach przy jednoczesnym spełnieniu wszystkich wymogów dotyczących
            bezpieczeństwa sanitarnego i chemicznego.
        Ustawa o odpadach zdefiniowała kierunki stosowania komunalnych osadów
ściekowych pod specjalnymi warunkami jako wykorzystanie osadów:
           w   rolnictwie,    rozumianym    jako   uprawa    wszystkich   płodów       rolnych
            wprowadzanych do obrotu handlowego, włączając w to uprawy przeznaczane do
            produkcji pasz,
           do rekultywacji terenów, w tym gruntów na cele rolne,




                                             62
                              POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                       NA LATA 2004 - 2015




            do dostosowania gruntów do określonych potrzeb wynikających z planów
             gospodarki odpadami, planów zagospodarowania przestrzennego lub decyzji o
             warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu,
            do uprawy roślin przeznaczonych do produkcji kompostu,
            do uprawy roślin nie przeznaczonych do spożycia i do produkcji pasz.
         Przyjęcie takich kierunków wykorzystania wynika z potrzeby maksymalnego
wykorzystanie składników biogennych zawartych w osadach. O możliwości uruchomienia
danego kierunku wykorzystania decyduje jednakże nie tylko fakt obecności składników
biogennych lecz również obecność substancji toksycznych, których ilość w środowisku winna
być limitowana, a kontakt z produktami przeznaczonymi do spożycia winien być
eliminowany. Generalnie, o kierunkach wykorzystania decyduje znajomość charakterystyki
osadów i składu chemicznego. Prognozy w tym zakresie są bardzo niepewne i z konieczności
muszą opierać się o pewne założenia.


5.1.2.2. Projekt systemu gospodarowania komunalnymi osadami ściekowymi do 2015 roku.
         W ramach gospodarowania osadami ściekowymi na terenie powiatu krośnieńskiego
zakłada się następujące działania.
         1. Rekultywacja zamykanego składowiska odpadów komunalnych /Jaszczew po
             2010 r/.
         2. Rolnicze wykorzystanie osadów ściekowych (spełniających odpowiednie
             normy) przy uprawie roślin przemysłowych np. wierzby energetycznej.
         3. Spalanie osadów. Metoda ta jest jednak jednym z najdroższych sposobów
             unieszkodliwiania osadów.
        4. Kompostowanie osadów ściekowych. Bezpośrednio na kompost mogą być
             przerabiane osady ściekowe nie zawierające nadmiernych ilości metali ciężkich.
             Proces kompostowania może być prowadzony w pryzmach lub dołach na
             wolnym powietrzu bądź w komorach zamkniętych. Osady ściekowe mogą być
             kompostowane wspólnie z odpadami ogrodowymi, odpadami drzewnymi, z
             przemysłu rolno-spożywczego. Kompostowaniu można poddać osady surowe
             albo ustabilizowane. Proces kompostowania osadów musi być poprzedzony
             procesem ich zagęszczania. Nie można kompostować osadów w stanie płynnym.
             Kompostowanie osadów pozwala na zmniejszenie objętości wysypiska,



                                             63
                  POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                           NA LATA 2004 - 2015




   uzyskanie produktu do nawożenia gleb, rekultywacji gruntów albo do
   zastosowania jako warstwy izolacyjne. Kompostowanie osadów jest również
   zabiegiem powodującym higienizację osadów.
5. Wykorzystanie odpowiednio przygotowanych osadów na przesypkę składowisk.
6. Deponowanie osadów ściekowych na składowiskach. Opcję tę należy stosować
   w przypadku, gdy brak jest możliwości wykorzystania innych sposobów
   unieszkodliwiania osadów. Nie zakłada się budowy oddzielnych składowisk
   tylko na składowanie osadów ściekowych. Składowanie osadów powoduje
   proces produkcji biogazu co jest istotne przy systemie jego ujmowania i
   wykorzystywania. Migrujący z wysypiska biogaz może stwarzać zagrożenie dla
   środowiska naturalnego.




                                 64
                              POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                       NA LATA 2004 - 2015




5.2. Sektor gospodarczy
5.2.1. Cele i kierunki działań
        Zgodnie z zapisami II Polityki Ekologicznej Państwa, udział odzyskiwanych
i   ponownie     wykorzystywanych        w       procesach   produkcyjnych    odpadów    z   sektora
gospodarczego w 2010 roku, powinien wzrosnąć dwukrotnie w odniesieniu do 1990 roku.
Stąd konieczne jest zintensyfikowanie działań podmiotów gospodarczych wytwarzających
odpady, zmierzających do maksymalizacji gospodarczego wykorzystania tych odpadów.
Polityka państwa w zakresie ochrony środowiska promuje wdrażanie nowych technologii
„mało odpadowych” i „bezodpadowych”, metod czystej produkcji oraz budowę własnych
instalacji służących odzyskowi i unieszkodliwianiu odpadów przez ich wytwórców.
        W perspektywie kilkunastu lat spowoduje to spadek ilości wytwarzanych odpadów
w istniejących zakładach oraz zwiększenie stopnia odzysku odpadów u ich wytwórców.
Tendencji tej towarzyszyć będzie trend odwrotny polegający na ujawnianiu przez kontrolerów
odpadów wytwarzanych przez przedsiębiorstwa, które jak dotąd nie wystąpiły o odpowiednie
zezwolenia (głównie małe i średnie przedsiębiorstwa).


        W dziedzinie gospodarki odpadami z sektora gospodarczego przewiduje się
osiągnięcie w latach 2004 – 2015 następujących celów:
        1. Zwiększenie stopnia wykorzystania odpadów.
        2. Bezpieczne dla środowiska unieszkodliwienie odpadów.
        3. Eliminacja zagrożenia ze strony odpadów pochodzenia zwierzęcego.


        Kierunki działań dla osiągnięcia założonych celów:
        1. Systematyczne wprowadzanie bezodpadowych i mało odpadowych technologii
               produkcji.
        2. Wprowadzenie          metod       i    technologii   „czystej   produkcji”   powodującej
               zmniejszenie ilości i uciążliwości wytwarzanych odpadów.
        3. Stymulowanie podmiotów gospodarczych wytwarzających odpady przemysłowe
               do zintensyfikowania działań zmierzających do maksymalizacji gospodarczego
               wykorzystania odpadów.




                                                    65
                      POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                               NA LATA 2004 - 2015




4. Dostosowanie gospodarki odpadami do wymagań europejskich zawartych
    w znowelizowanych krajowych aktach prawnych oraz do wytycznych zawartych
    w II Polityce Ekologicznej Państwa.
5. Wyeliminowanie nieprawidłowego unieszkodliwiania w tym także nielegalnego
    lub nieprawidłowego składowania.
6. Rekultywacja składowisk odpadów przemysłowych wyłączonych z eksploatacji.
7. Dekontaminacja i unieszkodliwienie urządzeń zawierających PCB oraz
    likwidacja PCB.
8. Bezpieczne dla środowiska unieszkodliwianie odpadów azbestowych.



Załącznik graficzny do rozdziału 5:

Mapa nr 7 - „Schemat systemu gospodarki odpadami”




                                      66
                                  POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                           NA LATA 2004 - 2015




6. ZADANIA STRATEGICZNE OBEJMUJĄCE OKRES CO NAJMNIEJ 8 LAT.

6.1.Zadania strategiczne i niezbędne koszty związane z realizacją
    przedsięwzięć w gospodarce odpadami komunalnymi

           Wprowadzanie w życie przyjętego planu gospodarki odpadami w sektorze
komunalnym wiązać się będzie z koniecznością ponoszenia kosztów niezbędnych do
realizacji przedsięwzięć inwestycyjnych związanych z rozbudową, modernizacją, likwidacją
oraz rekultywacją składowisk . Niezbędne dla realizacji założonych działań koszty wyliczono
na podstawie:
             1) danych przedstawionych przez inwestorów,
             2) kosztów jednostkowych zamieszczonych w Krajowym Planie Gospodarki
                 Odpadami i Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami.
           W oparciu o powyższe wskaźniki oraz sporządzone bilanse oszacowano dla powiatu
krośnieńskiego niezbędne nakłady finansowe oraz jednostkowe koszty funkcjonowania, w
przeliczeniu na 1 mieszkańca i na 1 Mg wytworzonych odpadów.
Koszty inwestycyjne i pozainwestycyjne podano wraz z harmonogramem działań:
            krótkoterminowych (lata 2004 – 2007)
            średnioterminowych (2008 – 2011)
            długoterminowych (2012 – 2015)


6.1.1. Zadania strategiczne w gospodarce odpadami komunalnymi
           W tabeli 6.1. zamieszczono dane dotyczące harmonogramu działań w gospodarce
odpadami komunalnymi wraz z szacunkowymi kosztami działań inwestycyjnych .


Tab. 6.1. Zadania strategiczne w gospodarce odpadami komunalnymi w latach 2004 – 2015

                                                                       Lata realizacji    Potencjalne
                                               Koszty
                                                                                          źródła
L.   Opis zadania inwestycyjnego Jednostki     szacun-
p.   lub działania               realizujące   kowe                 2008-         2012-   finansowa
                                               tys. zł   2004-207
                                                                    2011          2015
                                                                                          nia
     Budowa kompostowni       Urząd Miasta                                                FOŚiGW,
13                                             1 000,0               1 000,0
     przy składowisku w Dukli
                                 i Gminy w                                                środki
   Rekultywacja starego
14                               Dukli ,        300,0      300,0                          własne,
   składowiska w Dukli



                                                 67
                            POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                     NA LATA 2004 - 2015




   Budowa oczyszczalni na   GKiM Dukla                                      środki
   składowisku w Dukli i
15                                        100,0     100,0                   pomocowe
   podłączenie do kanal.
   miejskiej                                                                UE
   Budowa nowej czaszy
16 składowiska odpadów                    3 000,0 3 000,0
   komunalnych w Dukli
   Ujęcie biogazu na
   składowisku odpadów w                  200,0                  200,0
   Dukli
                            Urząd Gminy
   Rekultywacja             Jedlicze
   wyeksploatowanego                      300,0                  300,0
                            JPGKiM
   składowiska w Jaszczwi
                            Jedlicze
17 Likwidacja “dzikich      Urzędy Gmin
   wysypisk”                                60        60

   razem                                  4960,0   3 460,0   1 500,0


Uwaga:
Przewidywane wg WPGO koszty realizacji ZZO w m. Krośnie wyniosą około 30 000 tyś. zł.


6.1. 2. Koszty eksploatacyjne
           W poniższych tabelach zestawiono obliczone szacunkowe koszty eksploatacyjne
zbierania, transportu, odzysku lub unieszkodliwiania odpadów resztkowych, frakcji
organicznej i surowców wtórnych oraz koszty eksploatacyjne odzysku i unieszkodliwiania
odpadów budowlanych, wielkogabarytowych i niebezpiecznych.
Szczegółowe dane dotyczące wyliczenia kosztów eksploatacyjnych dla obszaru objętego
działalnością ZZO zamieszczono poniżej /wg WPGO/:




                                           68
                                              POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                                       NA LATA 2004 - 2015




     Tab. 6.2. Sumaryczne koszty eksploatacyjne zbiórki, transportu, odzysku, unieszkodliwiania odpadów resztkowych,
                      frakcji organicznej i surowców wtórnych (tys. zł/rok) – ZZO„Krosno- Dukla”
       Wyszczególnienie            2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011                      2012 2013 2014 2015
                         zabudowa
            odpady       zwarta        629     629     622    618     616    612    608    596    573    549    538     525
            resztkowe    zabudowa
                         rozproszona   991     985     965    943     924    904    883    857    815    774    751     728
            frakcja      zabudowa
Zbiórka organiczne       zwarta         28       42     53     65      90    118    147    185    252    320    348     376
                         zabudowa
            surowce      zwarta         94     116     139    164     175    187    200    213    227    241    257     272
            wtórne       zabudowa
                         rozproszona   112     136     158    179     181    184    186    187    188    190    191     192
             Razem                     1853   1908    1938   1968    1986   2005    2025   2038   2055   2073   2085   2093
                          zabudowa
            odpady          zwarta     80,7    80,7   79,9    79,3   79,0    78,6   78,1   76,5   73,5   70,4   69,0    67,0
            resztkowe     zabudowa
                         rozproszona   143     142     139    136     134    131    128    124    118    112    108    101,5
Transport
            frakcja       zabudowa
            organiczne      zwarta      1,8     2,7    3,4     4,2    5,8     7,6    9,4   11,9   16,2   20,5   22,3    23,8
            surowce       zabudowa
            wtórne          zwarta      8,0     9,9   11,9    14,0   15,0    16,0   17,1   18,2   19,4   20,7   22,0    23,2



                                                             69
                                                        POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                                                 NA LATA 2004 - 2015




            Wyszczególnienie                2004      2005       2006      2007       2008       2009      2010 2011           2012     2013     2014      2015
                              zabudowa
                              rozproszona      10,8       13,1      15,2       17,2       17,4      17,7       17,9     18,0     18,2     18,3     18,4     18,5
                                               244        249       250        251        251       250        250      248      245      242      240       234
               Razem
             surowce
             wtórne               razem        249        306       364        422        443       465        488      511      535      560      588       615
  Unieszko- kompos-
  dliwianie towanie               razem         79        121       152        186        258       339        423      532      725      919     1001      1087
             składowanie          razem      2024        2019      1989       1961        1940     1916       1890     1844     1765     1684     1644      1702
                        Razem                2353        2446      2505       2569        2641     2720       2801     2887     3024     3164     3232      3504
             Łącznie (tys. zł):              4450        4603      4693       4788        4878     4976       5076     5174     5325     5479     5558      5831
               na 1 Ma (zł)                 27,80       28,67      29,15      29,66      30,15     30,68      31,22    31,73    32,56    33,40    33,79    35,34
               na 1 Mg (zł)                 81,62       81,51      81,29      80,99      80,49     80,02      79,50    79,13    79,42    79,61    78,58    80,65


      Tab. 6.3. Szacunkowe koszty eksploatacyjne odzysku i unieszkodliwiania odpadów budowlanych, wielkogabarytowych
                                       i niebezpiecznych (tys. zł) - ZZO„Krosno- Dukla”
              Wyszczególnienie                     2004     2005      2006         2007     2008      2009      2010     2011     2012     2013     2014 2015
Odpady            zbiórka i wywóz                  44        72         102        136       173        214      260      313      372      437      509     587
budowlane         odzysk i unieszkodliwianie       108       176        250        331       422        523      635      763      907     1066     1243 1436
Odpady            zbiórka i wywóz                  36        61         80         99        118        137      156      172      188      205      221     238
wielkogabarytowe odzysk i unieszkodliwianie        74        126        164        203       242        281      320      353      386      420      453     484



                                                                              70
                                                     POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                                              NA LATA 2004 - 2015




Odpady            zbiórka i wywóz               12       14      21          28    35      42       49     56     64     67    79    90
niebezpieczne     odzysk i unieszkodliwianie    39       46      68          89   111      133     155    179    203    213    251   290
                Razem (tys. zł)                 315      496    685        886    1101    1330     1575   1836   2119   2407   2757 3125




                   Tab. 6.4.. Szacunkowe koszty eksploatacyjne systemu uwzględniającego wszystkie wytwarzane
                                       odpady komunalne (zł/rok) – ZZO„Krosno- Dukla”
                                                  Koszty
                                         Rok      ogółem Na 1 mieszkańca           Na 1 Mg odpadów
                                                   (tys.)                               komunalnych
                                         2004        4 765            29,8                 87,4
                                         2005        5 099            31,8                 90,3
                                         2006        5 378            33,4                 93,2
                                         2007        5 674            35,2                 96,0
                                         2008        5 979            37,0                 98,7
                                         2009        6 306            38,9                 101,4
                                         2010        6 651            40,9                 104,2
                                         2011        7 010            43,0                 107,2
                                         2012        7 444            45,5                 111,0
                                         2013        7 885            48,1                 114,6
                                         2014        8 314            50,5                 117,6
                                         2015         8956            54,3                 123,9


                                                                      71
                                                      POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                                               NA LATA 2004 - 2015




6.1.3. Koszt działań nieinwestycyjnych
Oprócz wymienionych w powyższych punktach kosztów inwestycyjnych oraz kosztów zbierania, transportu i odzysku /unieszkodliwiania/
odpadów, systemowa gospodarka odpadami wymaga prowadzenia działań nieinwestycyjnych, zestawionych w tabeli 6.5.


                      Tab.6.5. Zestawienie i koszt działań nieinwestycyjnych w sektorze komunalnym na lata 2004 – 2015
        L.p        Opis zadania       Jednostki      Koszty                 Coroczne koszty w kolejnych latach realizacji    Potencjalne
                inwestycyjnego lub    realizujące    szacun-                                                                 źródła
                    działania                        kowe    2004          2005     2006       2007       2008-      2012-   finanso-
                                                     tys.PLN                                              2011       2015    wania
        1.    Edukacja ekologiczna,   Gminy,           36,0    3,0         3,0       3,0        3,0        3,0         3,0   Gminny i
              organizacja szkoleń i                                                                                          PFOŚiGW,
                                      organizacje
              konferencji                                                                                                    Inne źródła
              dotyczących             pozarządowe,
              gospodarki odpadami
                                      Powiat
        2.    Wspieranie działań     Powiat           20,0      5,0        5,0       5,0        5,0         -           -    PFOŚiGW
              dotyczących segregacji
              odpadów / min: zakup
              pojemników /
        3.    Prowadzenie edukacji    Gminy,           8,0      2,0        2,0       2,0        2,0         -           -    Środki
              w szkołach na temat
                                      organizacje                                                                            własne
              segregacji odpadów u
              źródła                  pozarządowe                                                                            gmin,
        4.    Wspieranie działań      Powiat           bkd.
              dotyczących rozwoju                      /bez
              ponadgminnego                          kosztów
              systemu gospodarki                     dodatko
              odpadami kom.                           wych/


                                                                      72
                                             POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                                      NA LATA 2004 - 2015




5.   Raporty i aktualizacja   Powiat          bkd.
     PPOŚ z PPGO

6.   Opracowywanie GPOŚ Gminy                135,0    135,0                                            Środki
     z GPGO                                                                                            własne
     /+aktualizacja/                                                                                   gmin,
7.   Propagowanie         Powiat,             bkd
     kompostowania        Gminy
     odpadów organicznych
     we własnym zakresie
8.   Likwidacja “dzikich      Gminy           10,0     6,0         2,0     2,0                         Środki
     składowisk”                                                                                       własne
9.   Zgłaszanie do WIOŚ       Gminy,          bkd
     przypadków               Organizacje
     niewłaściwego            pozarządowe
     składowania odpadów
     przemysłowych
                                  Razem:    209,0     151,0        12,0   12,0    12,0   12,0   12,0




                                                              73
                                    POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                             NA LATA 2004 - 2015




6.2. Niezbędne koszty związane z realizacją przedsięwzięć w gospodarce
     odpadami niebezpiecznymi i w sektorze gospodarczym

          Wprowadzanie zakładanego w Planie Gospodarki Odpadami systemu zbiórki
i unieszkodliwiania odpadów z sektora gospodarczego, a przede wszystkim odpadów
niebezpiecznych, wymagać będzie ponoszenia znacznych kosztów, między innymi na:
budowę gminnych punktów zbiórki odpadów niebezpiecznych (GPZON) i stacji
przeładunkowych odpadów niebezpiecznych (SPON), modernizację spalarni odpadów
niebezpiecznych w Jedliczu.
Koszty inwestycyjne podano wraz z harmonogramem działań w tabeli poniżej:


     Tab.6.6. Zestawienie i koszt działań inwestycyjnych i nie inwestycyjnych w gospodarce
          odpadami niebezpiecznymi i w sektorze gospodarczym na lata 2004 – 2015
Lp          Opis zadania              Jednostki    Koszty         lata realizacji
         inwestycyjnego lub          realizujące   Szacun- 2004 - 2008-        2012-              Potencjalne
             działania                             kowe      2007    2011      2015                  źródła
                                                   (tys. zł)                                     finansowania
         Przedsięwzięcia inwestycyjne i koszty
1     Budowa GPZON w                Urzędy Gmin        560,0      140,0       140,0       280,0 FOŚiGW,
      pierwszym etapie 2 (a w                                    /2 szt/     /2 szt/     /4 szt/
                                                                                                 środki unijne,
      drugim etapie w ramach
      potrzeb pozostałe )                                                                        środki własne,
2     Budowa SPON wraz z Bazą       Podmiot          1 604,0    1 604,0                          FOŚiGW,
      Odnowy Komputerów - 1         gospodarczy                 (1szt)                           środki unijne,
      obiekt w miejscowości         Urząd                                                        środki własne,
      Jedlicze –Rafineria Nafty     Marszałkows
      / alternatywnie lokalizacja   ki,
      na terenie ZZO-Krosno/
3     Zbiórka i zdeponowanie        Podmioty         9 000,0   2 000,0      3 000,0     4 000,0 FOŚiGW,
      wyrobów zawierających         Gospodarcze                                                 środki własne
      azbest na składowisku                                                                     środki unijne,
      (realizacja do roku 2030)
4     Modernizacja instalacji       Podmiot        4 478,0     4 478,0                           FOŚiGW,
      spalarni odpadów w            gospodarczy                                                  środki unijne,
      Jedliczu                                                                                   środki własne,
                                       Razem :     15 642,0    8 222,0     3 140,0     4 280,0
                                Przedsięwzięcia nieinwestycyjne i koszty
1     Koszt eksploatacji GPZON      Urzędy Gmin Roczny koszt eksploatacji jednego GPZON wynosi około
                                                32 000 zł.




                                                     74
                                 POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                          NA LATA 2004 - 2015




6.3. Sumaryczne koszty wdrażania PPGO

          W oparciu o wyliczone koszty inwestycyjne oraz szacunkową wycenę działań
pozainwestycyjnych przedstawiono poniżej zestawienie kosztów związanych z wdrożeniem
PPGO w latach 2004 – 2007, 2008 – 2011 i 2012 – 2015.
          Łączne koszty wdrażania PPGO w latach 2004-2015 wyniosą ok. 20,811 mln zł w
tym ok. 24,8% stanowić będą koszty związane z sektorem komunalnym. Poniższa tabela
przedstawia łączne koszty wdrażania PPGO w rozbiciu na sektor komunalny i gospodarczy w
latach 2004 - 2015.


          Tab.6.7. Koszty wdrażania PPGO w latach 2004 – 2015 (tys. zł)
 Rok       Sektor komunalny                         Sektor gospodarczy                     Razem
           (bez odpadów niebezpiecznych)            (wraz z odpadami                       koszty
                                                    niebezpiecznymi)
           inwestycy- pozainwe- Razem               inwestycy- pozainwe Razem              wdrażania
                                                                                           PPGO
           jne             stycyjne                 jne             -stycyjne
 2004 -          3 460,0        185,0     3 645,0         8 222,0                8 222,0     11867,0
 2007
 2008-           1 500,0         12,0     1 512,0         3 140,0                3 140,0      4652,0
 2011
 2012-                           12,0        12,0         4 280,0                4 280,0      4 292,0
 2015
 Razem           4 960,0        209,0     5 169,0     15 642,0                  15 642,0     20 811,0


W tabeli nie ujęto kosztów eksploatacji GPZON. Roczny koszt dla jednego GPZON wynosi
około 32 000 zł.


6.4. Zasady finansowania

Koszty inwestycyjne
Zakres przewidywanych inwestycji obejmujących nie tylko obiekty infrastruktury, ale także
maszyny i urządzenia stanowiące środki trwałe (samochody specjalistyczne, maszyny
i urządzenia, pojemniki) powinien być przedmiotem studium wykonalności inwestycji. Celem
analizy kosztów jest określenie realności wykonania zamierzonych przedsięwzięć zarówno



                                                75
                             POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                      NA LATA 2004 - 2015




pod kątem ich sfinansowania, jak i konsekwencji finansowych wdrożenia, a wiec poziomu
cen usług niezbędnych do pokrycia kosztów eksploatacji.
Konieczne jest uwzględnienie tego typu wydatków w budżetach gmin, co powoduje, że wydatki
takie muszą być odpowiednio wcześniej planowane (najpóźniej jesienią na kolejny rok).
Dotacje ze źródeł zewnętrznych - dotacje ze źródeł krajowych, głównie z Narodowego
i Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska.
Dotacje ze źródeł zagranicznych.
Pożyczki z funduszy celowych i kredyty preferencyjne - są podstawowym źródłem środków
na inwestycje w dziedzinie ochrony środowiska w warunkach polskich.
Pożyczek udziela Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz na
zbliżonych zasadach Fundusz Wojewódzki. Przedsięwzięcia finansowane przez NFOŚiGW
muszą spełniać następujące kryteria: zgodność z polityką ekologiczną państwa, efektywność
ekologiczna, efektywność ekonomiczna, uwarunkowań technicznych i jakościowych, zasięgu
oddziaływania, wymogów formalnych.
Samorządy terytorialne mogą uzyskiwać pożyczki na pokrycie 70% kosztów zadania. Znaczna
część pożyczki może zostać umorzona po zrealizowaniu inwestycji w planowanym terminie
(umorzona kwota musi zostać przeznaczona na inne działanie proekologiczne). Najniższe
możliwe do uzyskania oprocentowanie wynosi 0,2 kredytu refinansowego.
Preferencyjne kredyty, bez możliwości umorzeń, oferuje Bank Ochrony Środowiska.
Dla gmin kredyty przyznawane są na poziomie 0,2 stopy kredytu refinansowego. Okres spłaty do
4 lat, możliwa karencja 1.5 roku. W obu instytucjach finansowych odsetki są płatne od
momentu uruchomienia kredytu.
Pożyczki i preferencyjne kredyty są zazwyczaj udzielane na krótkie okresy - do kilku lat.
Powoduje to znaczne skumulowanie kosztów finansowych obsługi zadłużenia, skutkujące
znaczną podwyżką cen usług (jeżeli koszty finansowe są ich elementem) lub dużymi wydatkami z
budżetu gmin.
Komercyjne kredyty bankowe - ze względu na duże koszty finansowe związane
z oprocentowaniem, nie powinny być brane pod uwagę jako podstawowe źródła finansowania
inwestycji, lecz jako uzupełnienie środków z pożyczek preferencyjnych. Samorządy są obecnie
postrzegane przez banki jako interesujący i wiarygodni klienci, stąd dostęp do kredytów jest
coraz łatwiejszy. Emisja obligacji komunalnych - emisja papierów wartościowych jest jeszcze
jednym sposobem zadłużania w celu pozyskania kapitału. Obligacje mogą być emitowane




                                              76
                              POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                       NA LATA 2004 - 2015




w przypadku, jeżeli dają szansę pozyskania środków taniej niż kredyty bankowe, a pożyczki
preferencyjne nie są możliwe do pozyskania.
Udział kapitałowy lub akcyjny - polega na objęciu udziałów finansowych w przedsięwzięciu
inwestycyjnym przez podmioty prywatne lub publicznych inwestorów instytucjonalnych
(fundusze inwestycyjne).
Koszty eksploatacyjne
Podstawowym źródłem przychodów są opłaty za wywóz odpadów i opłaty za ich przyjęcie do
składowania bądź unieszkodliwienia. Uzupełniającymi źródłami przychodów są wpływy z tytułu
sprzedaży: surowców wtórnych, kompostu, energii ze spalania odpadów, biogazu ze składowiska.
Coraz częściej za przychody uważa się również uniknięte koszty transportu, składowania lub
przerobu odpadów w efekcie działań związanych z minimalizacją i unikaniem powstawania
odpadów (akcje edukacyjne).
Prawidłowo przyjęta i stosowana cena usuwania i składowania odpadów powinna uwzględniać:
pokrycie całości kosztów związanych z bieżącą, technologiczną i organizacyjną eksploatacją
obiektów gospodarki odpadami, pokrycie kosztów finansowych inwestycji jako zwrot
zobowiązań zaciągniętych przy realizacji inwestycji (spłata odsetek, rat kapitałowych, wykup
obligacji), rozsądny zysk przedsiębiorstw realizujących usługi.
Koszty segregacji (odzysku) surowców wtórnych ze strumienia odpadów komunalnych mogą być:
dofinansowane z budżetów gminnych, dodatkowym elementem cenotwórczym opłaty za
przyjęcie odpadów na składowisko lub ich unieszkodliwienie (koszty w tym przypadku są
ponoszone bezpośrednio przez wytwórców odpadów tj. mieszkańców i jednostki organizacyjne).
Opłaty
Obecnie opłaty za zbiórkę i wywóz odpadów są w całości przedmiotem umów zawieranych
między właścicielem nieruchomości a firmą komunalną lub prywatną.
W krajach Unii Europejskiej koszt gospodarki odpadami jest pokrywany albo z budżetu gminy,
albo przez opłaty komunalne. Aby ukazać koszt świadczenia usług na rzecz społeczeństwa
w ogóle, a indywidualnych producentów odpadów w szczególności, zaleca się gminom
koncepcję opłat komunalnych. Opłaty komunalne za odpady stałe są też zgodne z przyjętą
zasadą „zanieczyszczający płaci".
Jedyną możliwością dla wprowadzenia opłat za odpady stałe na zasadzie, jak opłaty komunalne
(np. jak za wodę czy ścieki) jest przeprowadzenie w gminie referendum. Gdyby




                                               77
                               POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                        NA LATA 2004 - 2015




referendum dało pozytywny wynik gmina mogła by przejąć obowiązek nałożony na właścicieli
nieruchomości. Należy dążyć do opłat wg odpowiednich wag, a nie ryczałtowych.
Niemniej jednak władze gminne powinny spowodować, aby na zarządzanym przez nie
terenie wszyscy właściciele nieruchomości mieli obowiązek zawierania umów na zbieranie
odpadów. Firmy wywozowe nie powinny mieć możliwości pobierania opłat bezpośrednio od
osób korzystających z usługi. Pomogłoby to wykluczyć sytuację, że producent odpadów chcąc
zaoszczędzić na opłatach pozbywa się odpadów niezgodnie z prawem. Władze gminne muszą
mieć   bieżącą i      pełną   kontrolę nad   ilością   zbieranych   oraz   unieszkodliwianych
i zagospodarowywanych odpadów, a także nad pobieranymi opłatami.
Opłaty za usługi świadczone w gospodarce odpadami powinny powodować opłacalność
finansową usług, stanowić pewna bazę dla planowania finansowego, być finansową motywacją
do minimalizacji produkcji odpadów i recyklingu frakcji użytecznych.
Struktura i poziom opłat powinny odzwierciedlać strukturę i poziom kosztów usługi. Taryfy
powinny dać się łatwo zmienić w przypadku zmiany kosztów (cen i ich struktury).
Z drugiej strony zmiana popytu na usługi powinna bez korekty struktury i wysokości taryfy
w dalszym ciągu zapewniać przychody wystarczające na pokrycie kosztów.
Powinna ona pokryć koszty eksploatacyjne zakładów przeróbki i unieszkodliwiania odpadów
oraz koszty zbiórki i transportu odpadów, zależne w istotny sposób od odległości rejonu
zbiórki od miejsca przerobu odpadów.
Ponadto w przypadku zaciągnięcia kredytu na realizację inwestycji opłaty powinny uwzględniać
spłatę rat kredytu.
Opłaty powinny być wnoszone przez właścicieli nieruchomości bezpośrednio do gminy, która
potem rozlicza się z firmą, świadczącą usługi.
Możliwości finansowania Planu
Pomimo swojego miejsca i znaczenia rynek finansowy ochrony środowiska nie jest w pełni
znany i zrozumiały dla potencjalnych klientów. Wielość form, źródeł i procedur stosowanych w
jego ramach wymaga dobrej orientacji w celu podjęcia właściwej decyzji finansowej. Niniejszy
rozdział zawiera szczegółowe informacje na temat podstawowych źródeł finansowania
inwestycji ekologicznych. Są nimi: fundusze ekologiczne, fundacje i fundusze pomocowe,
banki oraz fundusze inwestycyjne. Każda grupa podmiotów i poszczególne podmioty w ramach
grup zostały przedstawione w możliwie zwartej i przystępnej formie.




                                                 78
                             POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                      NA LATA 2004 - 2015




Fundusze Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Fundusze ekologiczne są najbardziej znanym i wykorzystywanym źródłem dotacji
i preferencyjnych kredytów dla podmiotów podejmujących inwestycje ekologiczne. Wpływają na
to: ilość środków finansowych jaką dysponują fundusze, warunki udostępniania środków
finansowych pożyczkobiorcy oraz procedury dochodzenia do uzyskania finansowego wsparcia
funduszu.
Podstawowymi formami finansowania zadań proekologicznych przez NFOŚiGW są
preferencyjne pożyczki i dotacje, ale uzupełniają je inne formy finansowania, np. dopłaty do
preferencyjnych kredytów bankowych, uruchamianie ze swych środków linii kredytowych
w bankach czy zaangażowanie kapitałowe w spółkach prawa handlowego. NFOŚiGW
administruje również środkami zagranicznymi przeznaczonymi na ochronę środowiska w
Polsce, pochodzącymi z pomocy zagranicznej.
Dotacje udzielane są przede wszystkim na: edukację ekologiczną, przedsięwzięcia pilotowe
dotyczące wdrożenia postępu technicznego i nowych technologii o dużym stopniu ryzyka lub
mających eksperymentalny charakter, monitoring, ochronę przyrody, ochronę i hodowlę lasów
na obszarach szczególnej ochrony środowiska oraz wchodzących w skład leśnych kompleksów
promocyjnych, ochronę przed powodzią, ekspertyzy, badania naukowe, programy wdrażania
nowych technologii, prace projektowe i studialne, zapobieganie lub likwidację
nadzwyczajnych zagrożeń, utylizację i zagospodarowanie wód zasolonych oraz
profilaktykę zdrowotną dzieci z obszarów zagrożonych.
Środki, którymi dysponuje NFOŚiGW, pochodzą głównie z opłat za korzystanie ze
środowiska i administracyjnych kar pieniężnych. Przychodami Narodowego Funduszu są
także wpływy z opłat produktowych oraz wpływy z opłat i kar pieniężnych ustalanych na
podstawie przepisów ustawy - Prawo geologiczne i górnicze.
Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Podstawowym źródłem ich przychodów są: wpływy z tytułu: opłat za składowanie odpadów
i kar związanych z niezgodnym z przepisami prawa ich składowaniem, opłat za
gospodarcze korzystanie ze środowiska i wprowadzanie w nim zmian oraz za szczególne
korzystanie z wód i urządzeń wodnych, a także z wpływów z kar za naruszanie warunków
korzystania ze środowiska.




                                            79
                             POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                      NA LATA 2004 - 2015




WFOŚ i GW w Rzeszowie wspiera przedsięwzięcia o charakterze ekologicznym poprzez
udzielanie dotacji i pożyczek na preferencyjnych warunkach. Forma dofinansowania zależy
każdorazowo od statusu prawnego wnioskodawcy, rodzaju działalności i charakteru zadania.
Fundusz preferuje finansowe wspomaganie wnioskodawców, którzy w realizowane
przedsięwzięcia angażują środki własne.
Jednym z podstawowych          warunków ubiegania się o wsparcie finansowe przez
Fundusz jest dostarczenie stosownej dokumentacji, w tym wymaganych zezwoleń.
Powiatowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Powiatowy fundusz ochrony środowiska i gospodarki wodnej (PFOŚIGW) utworzony
został wraz z utworzeniem powiatowego szczebla administracji państwowej. Fundusz ten nie
ma osobowości prawnej. Dochodami PFOŚIGW są wpływy z opłat za składowanie
i magazynowanie odpadów i kar związanych z niezgodnym z przepisami prawa ich
składowaniem lub magazynowaniem, opłat za gospodarcze korzystanie ze środowiska, a także z
wpływów z administracyjnych kar pieniężnych.
Dochody PFOŚiGW przekazywane są na rachunek starostwa, w budżecie powiatu mają
charakter działu celowego.
Obecnie środki powiatowego funduszu przeznacza się na wspomagania działalności w zakresie
określonym jak dla gminnych funduszy, a także na realizację przedsięwzięć związanych
z ochroną powierzchni ziemi i inne zadania ustalone przez radę powiatu, służące ochronie
środowiska i gospodarce wodnej, wynikające z zasady zrównoważonego rozwoju.
Gminne Fundusze Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
Na dochód GFOŚiGW składa się całość wpływów z opłat za usuwanie drzew i krzewów, 50%
wpływów z opłat za składowanie odpadów na terenie gminy, 10% wpływów z opłat
i kar z terenu gminy za pozostałe rodzaje gospodarczego korzystania ze środowiska
i wprowadzanie w nim zmian oraz szczególne korzystanie z wód i urządzeń wodnych.
Dysponentem GFOŚiGW jest organ wykonawczy gminy. Dochody te mogą być wykorzystane na
m.in. dotowanie i kredytowanie zadań modernizacyjnych i           inwestycyjnych służących
ochronie środowiska, realizacje przedsięwzięć związanych z gospodarczym wykorzystaniem
odpadów, wspieranie działań zapobiegających powstawanie odpadów.
Wójtowie, burmistrzowie lub prezydenci miast są zobowiązani do corocznego przedstawiania
radzie gminy (miasta) oraz zatwierdzania zestawienia przychodów i wydatków tego funduszu.




                                               80
                             POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                      NA LATA 2004 - 2015




Gminne fundusze nie są prawnie wydzielone ze struktury organizacyjnej gminy, a więc podobnie
jak PFOŚiGW nie mają osobowości prawnej i nie mogą udzielać pożyczek. Celem działania
GFOŚIGW jest dofinansowywanie przedsięwzięć proekologicznych na terenie własnej
gminy. Zasady przyznawania środków ustalane są indywidualnie w gminach.
Istnieje duże prawdopodobieństwo, że fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej
przestaną funkcjonować w najbliższych latach.
Ekofundusz
Od roku 1998 jednym z priorytetów w działaniach Ekofunduszu stała się również gospodarka
odpadami. Fundacja wspiera najbardziej efektywne i nowatorskie przedsięwzięcia
związane z utylizacją i unieszkodliwianiem odpadów oraz z rekultywacją gleb skażonych.
Ekofundusz udziela wsparcia finansowego jedynie w formie bezzwrotnej dotacji. Z reguły wynosi
ona 10-30% kosztów projektu. W wyjątkowych przypadkach, gdy inwestorem jest instytucja
budżetowa lub organ samorządowy, dotacja ta może sięgać 50%, a w ochronie przyrody, gdy
partnerem Ekofunduszu jest społeczna organizacja pozarządowa - nawet 80%.
Banki
Coraz więcej banków wykazuje zainteresowanie inwestycjami w zakresie ochrony środowiska.
Dzięki współpracy z funduszami ochrony środowiska i gospodarki wodnej rozszerzają one swoją
ofertę kredytową o kredyty preferencyjne przeznaczone na przedsięwzięcia proekologiczne oraz
nawiązują współpracę z podmiotami angażującymi swoje środki finansowe w ochronie
środowiska (fundacje, międzynarodowe instytucje finansowe).
Szczególną rolę na rynku kredytów na inwestycje proekologiczne odgrywa Bank Ochrony
Środowiska. Oferuje on najwięcej środków finansowych w formie preferencyjnych kredytów i
dysponuje zróżnicowaną ofertą dla prywatnych i samorządowych inwestorów, a także osób
fizycznych.
Ważne miejsce na rynku kredytów ekologicznych zajmują także międzynarodowe instytucje
finansowe, a w szczególności Bank Światowy i Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju .
Fundusze inwestycyjne
Fundusze inwestycyjne stanowią nowy i potencjalnie ważny segment rynku finansowego ochrony
środowiska. Oprócz dodatkowego kapitału mogą wnieść także wiedzę menadżerską,
doświadczenie i kontakty do wspieranej finansowo spółki. Szerokie wejście ekologicznych
funduszy inwestycyjnych na rynek finansowy ochrony środowiska, może okazać się przełomowe
dla usprawnienia podejmowania decyzji inwestycyjnych oraz integracji ochrony




                                                81
                               POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                        NA LATA 2004 - 2015




środowiska z przedsięwzięciami o charakterze gospodarczym. Doświadczenie z łączeniem
wymagań ochrony środowiska i rozwoju produkcji może być przydatne do niedopuszczenia do
zwiększenia obciążeń środowiska w warunkach wzrostu gospodarczego. Fundusze inwestycyjne
są nastawione na wykorzystywanie możliwości jakie dają współczesne procesy technologiczne
i wiedza menadżerska. Ich zainteresowanie nowymi spółkami jest szczególnie cenne dla
proekologicznego rozwoju gospodarki.
Programy pomocowe Unii Europejskiej
Podstawowymi celami wszystkich programów pomocowych, zarówno ze środków unijnych,
jak i współpracy bilateralnej, są: ogólna poprawa stanu środowiska naturalnego, dostosowanie
polskiego ustawodawstwa oraz standardów ekologicznych do wymagań unijnych, wprowadzenie
nowoczesnych     technologii     ekologicznych     oraz   schematów organizacyjnych stosownie
do standardów europejskich, o transfer know-how.




                                              82
                               POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                        NA LATA 2004 - 2015




7. HARMONOGRAM REALIZACJI PRZEDSIĘWZIĘĆ OBEJMUJĄCY
   OKRES 4 LAT

       Przedsięwzięcia strategiczne w gospodarce odpadami w latach 2004 – 2007


        Tab.7.1.Przedsięwzięcia strategiczne w gospodarce odpadami komunalnymi
                                            Jednostki     Koszty       Lata realizacji
       Opis zadania inwestycyjnego lub     realizujące    szacun-
L.p.                                                      kowe        2004-2007      do 2011
       działania
                                                          tys. zł

       Budowa kompostowni przy
1                                                           1 000,0                      1 000,0
       składowisku w Dukli
       Rekultywacja starego                                                                 -
2                                                           300,0       300,0
       składowiska w Dukli
       Budowa oczyszczalni na            Urząd Miasta i
3      składowisku w Dukli i                                100,0       100,0               -
       podłączenie do kanal. miejskiej   Gminy w Dukli
       Budowa nowej czaszy               GKiM Dukla
4      składowiska odpadów                                  3 000,0    3 000,0              -
       komunalnych w Dukli

       Ujęcie biogazu na składowisku                                      -              200,0
5                                                           200,0
       odpadów w Dukli

                                         Urząd Gminy
       Rekultywacja                  Jedlicze
6      wyeksploatowanego składowiska JPGKiM                 300,0         -              300,0
       w Jaszczwi
                                         Jedlicze
7      Likwidacja “dzikich wysypisk”     Urzędy Gmin
                                                             60          60                 -

       razem                                                4960,0     3 460,0           1 500,0

Uwaga: Przewidywane wg WPGO koszty realizacji ZZO w m. Krośnie wyniosą
       około 30 000 tyś. zł.




                                               83
                               POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                        NA LATA 2004 - 2015




                Tab.7.2.Przedsięwzięcia strategiczne w gospodarce odpadami
                             niebezpiecznymi i gospodarczymi
          Lp        Opis zadania            Jednostki    Koszty          lata realizacji
                 inwestycyjnego lub        realizujące   Szacu-      2004 -2007 Do 2011
                     działania                           nkowe
                                                         (tys. zł)
          1    Budowa GPZON                Urzędy Gmin     280,0       140,0      140,0
               /gminnego punktu zbiórki                                /2 szt/    /2 szt/
               odpadów
               niebezpiecznych/
          2    Budowa SPON wraz z          Podmiot        1 604,0      1 604,0       -
               Bazą Odnowy                 gospodarczy                  (1szt)
               Komputerów - 1 obiekt       Urząd
               w miejscowości Jedlicze     Marszałkows
               –Rafineria Nafty            ki,
               / alternatywnie
               lokalizacja na terenie
               ZZO-Krosno/
          3    Zbiórka i zdeponowanie      Podmioty       9 000,0     2 000,0     7 000,0
               wyrobów zawierających       Gospodarcze
               azbest na składowisku
               (realizacja do roku 2030)
          4    Modernizacja instalacji ,   Podmiot        4 478,0      4 478,0       -
               spalarni odpadów w          gospodarczy
               Jedliczu
                                              Razem :    15 362,0      8 222,0    7140,0



8. WNIOSKI Z ANALIZY ODDZIAŁYWANIA PROJEKTU PLANU NA
   ŚRODOWISKO

        Stan gospodarki odpadami w powiecie krośnieńskim nie odbiega od średniej
krajowej. Cele określone w PPGO oraz zaproponowany system gospodarki odpadami na
obszarze powiatu stwarzają szansę             na stopniowe eliminowanie niekorzystnych dla
środowiska zjawisk.
        Jest to możliwe do osiągnięcia dzięki wyznaczeniu w PPGO następujących
podstawowych celów:
   zapobieganie i minimalizacja powstawania odpadów,
   zapewnienie odzysku, w tym głównie recyklingu, odpadów których powstawania w
    danych warunkach techniczno – ekonomicznych nie da się uniknąć,
   unieszkodliwianie odpadów (poza składowaniem),
   bezpieczne dla zdrowia ludzkiego i środowiska składowanie odpadów, których nie da się
    z uwagi na warunki techniczno-ekonomiczne poddać procesom odzysku lub
    unieszkodliwiania.




                                                  84
                              POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                       NA LATA 2004 - 2015




        W gospodarce odpadami komunalnymi powinno się dążyć do zrealizowania
następujących celów:
        1. objęcia 100 % mieszkańców zorganizowaną zbiórką odpadów komunalnych,
        2. kierowanie w roku 2010 na składowiska do 75,0% (wagowo) całkowitej ilości
             odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (w stosunku do roku 1995),
             oraz w roku 2013 – 50,0% (również w stosunku do 1995 r),
        3. wydzielenie 20,0 % odpadów wielkogabarytowych ze strumienia odpadów
             komunalnych poprzez selektywną zbiórkę w roku 2006 oraz analogicznie 50,0%
             w 2010r i 70,0% w roku 2014,
        4. co najmniej 15,0 % poziom wydzielenia odpadów budowlanych ze strumienia
             odpadów komunalnych w roku 2006, 40,0% w roku 2010 i 60,0 % w roku 2014,
        5. 15,0%      wydzielenie    odpadów    niebezpiecznych     ze   strumienia    odpadów
             komunalnych poprzez ich selektywną zbiórkę w roku 2005, 50,0% w 2010 r.
             i 80,0% w 2014 r,
        6. zapewnienie odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych dla osiągnięcia w
             latach 2007 - 2010 poziomu odzysku–50,0 % oraz poziomu recyklingu–25,0 %.

Kierunki działań dla osiągnięcia założonych celów:
        1.   stworzenie lokalnych systemów prawno - administracyjnych umożliwiających
             objęcie docelowo 100 % mieszkańców zorganizowaną zbiórką odpadów
             komunalnych,
        2.   zdecydowany rozwój systemów selektywnej zbiórki odpadów, w tym odpadów
             ulegających biodegradacji,
        3.   prowadzenie ciągłej akcji edukacyjnej,
        4.   realizacja ponadlokalnego systemu gospodarki odpadami komunalnymi, w tym
             budowa Zakładu Zagospodarowania Odpadów,
        5.   wdrażanie systemu zbiórki i unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych ze
             strumienia odpadów komunalnych,
        6.   rozwój       systemów      pozyskania      i       zagospodarowania       odpadów
             wielkogabarytowych i budowlanych,
        7.   rekultywacja    składowisk   wyłączanych       z   eksploatacji   oraz   likwidacja
             nielegalnych składowisk.



                                               85
                            POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                     NA LATA 2004 - 2015




        W gospodarce komunalnymi osadami ściekowymi powinno się dążyć do
zrealizowania następujących celów:
        1. zwiększenie stopnia przetworzenia komunalnych osadów ściekowych,
        2. maksymalizacja    stopnia   wykorzystania    substancji   biogennych   zawartych
            w osadach przy jednoczesnym spełnieniu wymagań stawianych przez przepisy,
        3. zwiększenia stopnia kontroli obrotu komunalnymi osadami ściekowymi celem
            zapewnienia maksymalnego bezpieczeństwa zdrowotnego i ochrony środowiska.
Kierunki działań dla osiągnięcia założonych celów:
      wykorzystanie ich do prac rekultywacyjnych na terenie zamykanych składowisk oraz
       do „przesypki” na eksploatowanych składowiskach,
      kompostowanie,
      rolnicze wykorzystanie,
      termiczne przekształcanie.


W zakresie odpadów powstających w sektorze gospodarczym powinno się dążyć do
osiągnięcia następujących celów:
        1. zwiększenie stopnia wykorzystania odpadów,
        2. bezpieczne dla środowiska unieszkodliwianie odpadów,
Kierunki działań dla osiągnięcia założonych celów:
       1. systematyczne wprowadzanie bezodpadowych i mało odpadowych technologii
          produkcji,
       2. wprowadzenie metod i technologii „czystej produkcji” powodującej zmniejszenie
          ilości i uciążliwości wytwarzanych odpadów,
       3. stymulowanie podmiotów gospodarczych wytwarzających odpady przemysłowe do
          zintensyfikowania działań zmierzających do maksymalizacji gospodarczego
          wykorzystania odpadów,
       4. dostosowanie gospodarki odpadami do wymagań europejskich zawartych
          w znowelizowanych krajowych aktach prawnych i wytycznych,
       5. wyeliminowanie nieprawidłowego unieszkodliwiania w tym także nielegalnego lub
          nieprawidłowego składowania,
W gospodarce odpadami niebezpiecznymi należy dążyć do osiągnięcia następujących celów:
        1. przeciwdziałanie powstawaniu odpadów niebezpiecznych,



                                            86
                             POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                      NA LATA 2004 - 2015




        2. właściwej gospodarki odpadami niebezpiecznymi,
Kierunki działań dla osiągnięcia założonych celów:
        1. wyodrębnianie odpadów niebezpiecznych występujących w strumieniu odpadów
             komunalnych,
        2.   monitorowanie sektora małych i średnich przedsiębiorstw mających istotny
             udział w wytwarzaniu odpadów niebezpiecznych,
        3. modernizacja      instalacji   do    odzysku   i   unieszkodliwiania   odpadów
             niebezpiecznych,
        4. zwiększanie odzysku surowców z odpadów niebezpiecznych,

9. SPOSÓB MONITORINGU I OCENY WDRAŻANIA PLANU

9.1. Zasady zarządzania systemem

Zarządzanie systemem gospodarki odpadami w powiecie krośnieńskim wynikać będzie:
        1.   Z ustawowo określonego zakresu zadań poszczególnych szczebli administracji
             i samorządów.
        2.   Zadań określonych w Planie Gospodarki Odpadami, zaakceptowanych przez
             Zarząd powiatu oraz burmistrzów i wójtów gmin powiatu.
Ponadto, Plan Gospodarki Odpadami winien być skorelowany z całym systemem planowania
na obszarze powiatu, zwłaszcza z:
        1.   Programem Ochrony Środowiska (którego jest częścią).
        2.   Studiami Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gmin.
        3.   Strategią Rozwoju Powiatu.


9.1.1. Ustawowo określone zadania poszczególnych szczebli administracji i samorządów
     w zakresie gospodarki odpadami
9.1.1.1. Zadania gmin
Zadania gminy oraz obowiązki właścicieli nieruchomości dotyczące utrzymania czystości
    i porządku określa ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku
    w gminach.
Pod pojęciem właścicieli nieruchomości rozumie się w świetle omawianej ustawy także
    współwłaścicieli, użytkowników wieczystych oraz jednostki organizacyjne i osoby




                                               87
                             POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                      NA LATA 2004 - 2015




    posiadające nieruchomości w zarządzie lub użytkowaniu, a także inne podmioty
    władające nieruchomością (art. 2.1.).
Utrzymanie czystości i porządku w gminach należy do zadań własnych gminy (art. 3.1.). Do
    zadań gminy należy m.in. zapewnienie czystości i porządku na swoim terenie oraz
    tworzenie warunków niezbędnych do ich utrzymania, a w szczególności (art. 3.2.):
        1.   Tworzenie warunków do wykonywania prac związanych z utrzymaniem
             czystości i porządku na swoim terenie lub zapewnienie wykonania tych prac
             przez tworzenie odpowiednich jednostek organizacyjnych.
        2.   Zapewnienie budowy, utrzymania i eksploatacji, własnych lub z innymi
             gminami:
                 instalacji i urządzeń do odzysku lub unieszkodliwiania odpadów
                  komunalnych,
                 stacji zlewnych,
                 instalacji i urządzeń do zbierania, transportu i unieszkodliwiania zwłok
                  zwierzęcych lub ich części.
        3.   Zapobieganie zanieczyszczeniu          ulic, placów i   terenów otwartych, w
             szczególności przez: zbieranie i pozbywanie się błota, śniegu, lodu oraz innych
             zanieczyszczeń uprzątniętych z chodników przez właścicieli nieruchomości orz
             odpadów zgromadzonych w przeznaczonych do tego celu urządzeniach
             ustawionych na chodniku.
        4.   Organizowanie selektywnej zbiórki, segregację oraz magazynowanie odpadów
             komunalnych, w tym odpadów niebezpiecznych, przydatnych do odzysku oraz
             współdziałają z przedsiębiorcami podejmującymi działalność w zakresie
             gospodarowania tego rodzaju odpadami.
        5.   Zapewnienie zbierania, transportu i unieszkodliwiania zwłok bezdomnych
             zwierząt lub ich części oraz współdziałają z przedsiębiorstwami podejmującymi
             działalność w tym zakresie.
        6.   Prowadzenie    ewidencji      zbiorników   bezodpływowych     w   celu   kontroli
             częstotliwości ich opróżniania i opracowywania planu sieci kanalizacyjnej.
        7.   Prowadzenie    ewidencji      przydomowych     oczyszczalni   ścieków    w   celu
             kontrolowania częstości i sposobów usuwania komunalnych osadów ściekowych
             oraz w celu opracowywania planu rozwoju sieci kanalizacyjnej.



                                               88
                             POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                      NA LATA 2004 - 2015




Powyższe zadania gmina powinna realizować na podstawie planu gospodarki odpadami.
Rada gminy, po zasięgnięciu opinii państwowego terenowego inspektora sanitarnego, w
drodze uchwały ustala szczegółowe zasady utrzymania czystości i porządku na terenie gminy
dotyczące m. in. (art. 4):
         1.   Prowadzenia    we     wskazanym     zakresie   selektywnej   zbiórki   odpadów
              komunalnych.
         2.   Rodzaju urządzeń przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych na
              terenie nieruchomości oraz na drogach publicznych, a także wymagań
              dotyczących ich rozmieszczenia oraz utrzymywania w odpowiednim stanie
              sanitarnym, porządkowym i technicznym.
         3.   Częstotliwości i sposobu pozbywania się odpadów komunalnych lub
              nieczystości ciekłych z terenu nieruchomości oraz z terenów przeznaczonych do
              użytku publicznego.
Rada gminy może ustalić - w drodze uchwały - górne stawki opłat ponoszonych przez
właścicieli nieruchomości za usługi odbioru odpadów od właścicieli nieruchomości (art. 6.2).
Ustalając stawki powyższych opłat, rada gminy może stosować stawki niższe, jeżeli odpady
komunalne są zbierane i transportowane w sposób selektywny (art. 6.4).
Narzędziem ekonomicznym gospodarowania odpadami w gminie są gminny oraz
Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (GFOŚiGW i WFOŚiGW).
Służą one do finansowania przedsięwzięć z zakresu szeroko rozumianej ochrony środowiska i
gospodarki wodnej, w tym także nowoczesnemu gospodarowaniu odpadami komunalnymi.
Wójtowie, burmistrzowie lub prezydenci miast są zobowiązani do corocznego przedstawiania
radzie gminy (miasta) oraz zatwierdzania zestawienia przychodów i wydatków tego funduszu.
9.1.1.2. Zadania powiatów
         Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 o samorządzie powiatowym (Dz.U.nr 91 poz. 578)
powiat otrzymał zadania publiczne o charakterze ponadgminnym, m.in. w zakresie:
         1. Ochrony środowiska.
         2. Utrzymania powiatowych obiektów użyteczności publicznej.
Powiat jako jednostka samorządowa organizująca wspólne działania gmin w sprawach
przekraczających możliwości ekonomiczne i organizacyjne pojedynczych gmin predysponuje
tę jednostkę administracyjną w szczególności do racjonalnego rozwiązywania problemów




                                             89
                              POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                       NA LATA 2004 - 2015




lokalizacyjnych składowisk odpadów komunalnych. Rola powiatów może mieć również
charakter inspirujący, koordynujący i mediacyjny. Powiaty mogą również przejąć te zadania
na podstawie porozumień komunalnych jako zadania publiczne o zasięgu ponadgminnym,
zgodnie z tym, że inwestowanie w racjonalne zagospodarowanie odpadów komunalnych w
skali powiatu będzie efektywniejsze ekonomicznie, organizacyjnie i technicznie niż w skali
pojedynczej gminy.
Narzędziem ekonomicznym powiatu jest Powiatowy Fundusz Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej.
9.1.1.3. Samorząd województwa
Samorząd województwa:
        1.    Określa strategię rozwoju województwa oraz prowadzi politykę jego rozwoju
              określając m.in.:
               zasady racjonalnego korzystania z zasobów przyrody,
               zasady kształtowania środowiska naturalnego zgodnie z zasadą rozwoju
                   zrównoważonego.
        2.    Wykonuje określone ustawami zadania o charakterze wojewódzkim, m.in. w
              zakresie ochrony środowiska.
Zarząd Województwa:
        1. Wydaje decyzje administracyjne określające np. wysokość opłat za umieszczenie
             odpadów na składowisku w razie niedopełnienia przez wytwarzającego odpady
             obowiązku uiszczenia w terminie wymaganej opłaty lub złożenia w tym
             przedmiocie nierzetelnej informacji.
        2. Prowadzi wyodrębnione rachunki bankowe w celu gromadzenia wpływów z opłat
              i   kar   pieniężnych   stanowiących   dochody   NFOŚiGW     oraz     funduszy
              wojewódzkich, powiatowych i gminnych.
        3. Przyjmuje informacje wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska o wynikach
              kontroli obiektów o podstawowym znaczeniu dla tego terenu.
9.1.1.4. Opiniowanie projektów planów gospodarki odpadami
  Według ustawy o odpadach projekt planu powiatowego podlega zaopiniowaniu przez:
  1. Zarząd Województwa.
  2. Organy wykonawcze gmin i powiatów.




                                              90
                                  POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                           NA LATA 2004 - 2015




     Zarząd Województwa opiniuje Plan pod kątem jego zgodności z Planem wojewódzkim.
     Z kolei organy wykonawcze powiatów i gmin, poprzez opiniowanie Planu powiatowego mają
     wpływ na tworzenie zasad zarządzania gospodarką na swoim obszarze, w kontekście
     współpracy międzygminnej i działań ponadlokalnych już na etapie tworzenia Planu.
     Równocześnie „zabezpieczają" one swoje interesy lokalne.
     Jednocześnie, wszystkie plany niższego szczebla podlegają zaopiniowaniu przez szczeble
     wyższego rzędu, i tak:
  1. Projekt planu gminnego - przez zarząd województwa oraz zarząd powiatu.
  2. Projekt planu powiatowego - przez zarząd województwa oraz przez organy
        wykonawcze gmin z terenu powiatu.
Mechanizm ten powoduje, że Plan danego szczebla musi być zintegrowany z planami
pozostałych szczebli.


9.1.1.5. Aktualizacja i modyfikacja planów
Ustawa o odpadach wymaga, aby plany gospodarki odpadami aktualizowane były nie rzadziej
niż raz na 4 lata. Organy wykonawcze poszczególnych szczebli przygotowują co 2 lata
sprawozdanie z realizacji planów gospodarki odpadami. Są one przechowywane przez Sejmik
Wojewódzki, Radę Powiatu i Radę Gminy.
Jeżeli będzie wymagała tego sytuacja lokalna i uchwalony Plan będzie wymagał modyfikacji
– będzie przeprowadzone stosowne postępowanie, przed upływem wymaganych ustawowo 4
lat, w celu aktualizacji Planu.
9.1.1.6. Raportowanie wdrażania planów
Kolejnym elementem zarządzania systemem i monitorowania gospodarki odpadami jest
sporządzanie raz na 2 lata raportów z postępów we wdrażaniu Planów Gospodarki Odpadami.
9.1.1.7. Wskaźniki monitorowania efektywności Planu
Podstawą właściwego systemu oceny realizacji Planu jest dobry system sprawozdawczości,
oparty na wskaźnikach (miernikach) stanu środowiska i zmiany presji na środowisko, a także
na      wskaźnikach świadomości społecznej. Poniżej (tabela 9.1.) zaproponowano takie
wskaźniki, przyjmując że lista ta nie jest wyczerpująca i będzie sukcesywnie modyfikowana.




                                                 91
                       POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                NA LATA 2004 - 2015




                  Tab.9.1. Wskaźniki monitorowania Planu ( 2002 rok)
L.p.                           Wskaźnik                                   Stan
                                                                      wyjściowy
       A. Wskaźniki stanu gospodarki odpadami i zmiany presji na środowisko
1.     Ilość wytworzonych odpadów komunalnych /1 mieszkańca x            0.248
       rok                                                            Mg/M/rok
2.     Ilość wytworzonych odpadów niebezpiecznych w strumieniu 2,1 kg/M/rok
       odpadów komunalnych /1 mieszkańca x rok
3.     Ilość zebranych odpadów komunalnych/1 mieszkańca x rok            0,100
                                                                      Mg/M/rok
4.     Stopień pokrycia mieszkańców zorganizowaną zbiórką              36 -95%
       odpadów komunalnych
5.     Ilość zebranych selektywnie materiałów (w stosunku do             2,83%
       ilości zebranych odpadów komunalnych)
6.     Ilość zebranych selektywnie odpadów ulegających                     bd
       biodegradacji (w stosunku do ilości wytworzonych odpadów)
7.     Ilość składowanych odpadów ulegających biodegradacji                bd
8.     Ilość zebranych odpadów niebezpiecznych ze strumienia               bd
       odpadów komunalnych (w stosunku do ilości wytworzonych
       odpadów niebezpiecznych)
9.     Udział odpadów z sektora komunalnego unieszkodliwianych          97,17%
       przez składowanie
10.    Ilość gmin prowadzących zbiórkę selektywną                         67%
11.    Ilość gmin posiadających plan gospodarki odpadami                   0%
12.    Wyposażenie składowisk odpadów w linie do segregacji                 1
       odpadów
13.    Wyposażenie składowisk odpadów w instalacje do przerobu              0
       odpadów ulegających biodegradacji
14.    Ilość eksploatowanych składowisk                                     2
15.    Ilość wytworzonych osadów ściekowych                         321,1 Mg s.m.
16.    Ilość osadów ściekowych unieszkodliwionych przez             181,1 Mg s.m.
       składowanie
17.    Ilość osadów ściekowych wykorzystanych na cele rolnicze       40,0 Mg s.m.
18.    Ilość osadów ściekowych przekształconych termicznie           2,0 Mg s.m.
19.    Ilość odpadów wytworzonych w sektorze gospodarczym             11214 Mg
20.    Ilość odpadów z sektora gospodarczego poddanych                  90,6 %
       odzyskowi
21.    Ilość odpadów z sektora gospodarczego unieszkodliwianych          3,2 %
       przez składowanie
22.    Ilość odpadów z sektora gospodarczego unieszkodliwianych          2,2%
       innymi metodami niż składowanie
23.    Ilość magazynowanych odpadów z sektora gospodarczego              4,0%
                          B. Wskaźniki świadomości społecznej
 1     Udział społeczeństwa w działaniach na rzecz poprawy                  %
       gospodarki odpadami wg oceny jakościowej                            bd
 2     Ilość i jakość interwencji (wniosków) zgłaszanych przez       liczba / opis
       mieszkańców (np. dzikie wysypiska)                                  bd
 3     Liczba, jakość i skuteczność kampanii edukacyjno-             liczba / opis
       informacyjnych,                                                     bd




                                        92
                          POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                   NA LATA 2004 - 2015




Określenie powyższych wskaźników wymaga posiadania odpowiednich informacji
       pochodzących z monitoringu środowiska (grupa A). Informacje te powinny być
          opracowane przez odpowiednie służby,
       pochodzących z przeprowadzenia odpowiednich badań społecznych (grupa B), np.
          raz na 4 lata. Badania te powinny być prowadzone przez wyspecjalizowane
          jednostki badania opinii społecznej. Mierniki społecznych efektów programu są
          wielkościami wolnozmiennymi. Są wynikiem badań opinii społecznej             i
          specjalistycznych opracowań służących jakościowej ocenie udziału społeczeństwa
          w działaniach na rzecz poprawy stanu środowiska, a także ocenie odbioru przez
          społeczeństwo efektów planu przez ilość i jakość interwencji zgłaszanych do
          Urzędów Gmin/ Miast/ Powiatów/.




                                          93
                             POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                      NA LATA 2004 - 2015




10. STRESZCZENIE PGO W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM.
WPROWADZENIE
Plan Gospodarki Odpadami dla powiatu krośnieńskiego jest bezpośrednim efektem realizacji
ustawy o odpadach z dnia 27.04.2001 r.
Plan uwzględnia zapisy zawarte w aktualnie obowiązujących aktach prawnych z zakresu
gospodarki odpadami.
Powiatowy plan gospodarki odpadami określa:
   aktualny stan gospodarki odpadami,
   prognozowane zmiany w zakresie gospodarki odpadami,
   cele i działania zmierzające do poprawy sytuacji w zakresie gospodarowania odpadami,
    w tym projektowany system gospodarki odpadami,
   niezbędne koszty funkcjonowania i zasady finansowania proponowanego systemu,
   sposób monitoringu i oceny realizacji zamierzonych celów.
Dokumentem nadrzędnym dla Powiatowego Planu Gospodarki Odpadami jest Plan
Gospodarki Odpadami dla Województwa Podkarpackiego.
Dla potrzeb konstrukcyjnych Planu dokonano podziału odpadów na trzy zasadnicze grupy:
odpady powstające w sektorze komunalnym, odpady powstające w sektorze gospodarczym,
odpady niebezpieczne.
ANALIZA AKTUALNEGO STANU GOSPODARKI ODPADAMI
Odpady komunalne
Analiza aktualnej sytuacji w gospodarce odpadami w powiecie krośnieńskim pozwala na
wysunięcie następujących wniosków:
   Na obszarze powiatu, zamieszkałym przez 108,9 tys. osób, zebrano w 2002 roku
    10900,5   tys.   Mg   /ton/   stałych   odpadów   komunalnych.      Najwięcej    odpadów
    w przeliczeniu na 1 mieszkańca zebrano w gminach miejsko-wiejskich (średnio ok. 0,128
    Mg/rok), a najmniej w gminach typowo wiejskich (średnio ok.0,078 Mg/rok).
   Z terenu powiatu krośnieńskiego wywieziono        45,3%       ogólnej   ilości   odpadów
    komunalnych      wytworzonych     w gminach, a    przywieziono spoza terenu powiatu
    krośnieńskiego 24,2% ogólnej ilości odpadów komunalnych.
   W roku 2002 w powiecie zebrano 309,03 Mg surowców wtórnych, co stanowiło 2,83%
    masy zebranych odpadów .
   Zbiórka odpadów na obszarze powiatu krośnieńskiego prowadzona jest w przeważającej
    mierze systemem ,, u źródła” /w workach foliowych/. Na terenach miejskich stosowane są




                                             94
                              POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                       NA LATA 2004 - 2015




    do zbierania odpadów często duże pojemnościowo kontenery (KP-7) rozmieszczone w
    dogodnych do ich odbioru miejscach, oraz pojemniki zbiorcze o mniejszej pojemności,
    rozmieszczone przy posesjach.
   W powiecie krośnieńskim wskaźnik zorganizowanej zbiórki odpadów komunalnych
    obejmujący od 36% do 95% mieszkańców poszczególnych gmin należy uznać generalnie
    za niewystarczający. Część nie odbieranych odpadów trafia do środowiska w sposób
    niekontrolowany (spalanie, deponowanie na tzw. dzikich wysypiskach) powodując jego
    zanieczyszczenie. Na terenach wiejskich część odpadów jest wykorzystywana w żywieniu
    zwierząt lub kompostowana. Odpady mające właściwości energetyczne (drewno, papier,
    tworzywa sztuczne) są spalane, co w przypadku tworzyw sztucznych należy uznać za
    zjawisko bardzo niebezpieczne dla środowiska (m.in. emisja chloru, dioksyn i furanów).
   Na obszarze powiatu podstawowym sposobem postępowania z zebranymi odpadami jest
    ich   unieszkodliwianie   przez   składowanie.   W    roku     2002   funkcjonowały      tu
    2     zorganizowane składowiska komunalne, które zajmowały powierzchnię całkowitą
    5,62 ha (w tym wykorzystaną 1,35 ha). Nagromadzenie odpadów na składowiskach na
    koniec roku 2002 osiągnęło poziom ok. 33% dla Dukli / I etap/ i 64% dla Jaszczwi.
   Na terenie powiatu działa jedna sortownia odpadów do doczyszczania odpadów
    komunalnych /na składowisku odpadów w Dukli/.
Komunalne osady ściekowe
Problemy związane z zagospodarowaniem osadów ściekowych w powiecie krośnieńskim /na
terenie powiatu funkcjonuje 7 oczyszczalni/ związane są z bezpiecznym i racjonalnym ich
wykorzystaniem. Ilość osadów ściekowych na terenie powiatu oszacowano na 321,1(Mg
suchej masy/rok). Analiza stanu obecnego pozwala na następujące stwierdzenia:
   Część gmin powiatu jest podłączona do oczyszczalni ścieków w Krośnie, stąd trudność
    w precyzyjnym określeniu ilości wytworzonych osadów ściekowych.
   Przyjęte aktualnie rozwiązania w zakresie gospodarki osadowej w powiecie mają
    charakter jednostkowy / oczyszczalnie ścieków problem osadów ściekowych rozwiązują
    indywidualnie /. Konieczne zatem jest kompleksowe rozwiązanie tego problemu
    w oparciu o program uwzględniający zarówno powiat krośnieński jak i m. Krosno.

Odpady powstające w sektorze gospodarczym
W 2002 roku w powiecie krośnieńskim wytworzono 11214 ton odpadów gospodarczych, co
    stanowi 50,7% łącznej ilości wytworzonych odpadów / komunalnych i gospodarczych/.



                                             95
                             POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                      NA LATA 2004 - 2015




W stosunku do 2001 i 2002 roku ilość wytworzonych odpadów gospodarczych była zbliżona.
  Przeważająca część odpadów gospodarczych wytworzona została w gminie Jedlicze /
  ponad 68,5% /. Pozostała część przypada na gminy: Chorkówka, Dukla, Iwonicz Zdrój,
  Korczyna, Krościenko Wyżne i Rymanów.
Gospodarkę odpadami przemysłowymi w powiecie charakteryzuje znaczna przewaga
gospodarczego wykorzystania /odzysku/ oraz niewielka ilość unieszkodliwiania przez
składowanie w środowisku. Z wytworzonej ilości         odpadów przemysłowych odzyskowi
poddano 90,6% , unieszkodliwiono poza składowaniem /głównie termicznie/ 2,2% i zaledwie
3,2% unieszkodliwiono przez składowanie. Pozostała ilość to odpady magazynowane na
terenie zakładów do momentu ich wykorzystania lub unieszkodliwienia.
Największe ilości odpadów przemysłowych w powiecie krośnieńskim to odpady z przeróbki
ropy naftowej, oleje odpadowe, odpady z hutnictwa szkła, odpady z przetwórstwa drewna
oraz żużle, popioły lotne, paleniskowe. Odpady te w całości są wykorzystywane gospodarczo.

Odpady niebezpieczne
Poza sektorem działalności przemysłowej i usługowej wytwórcami odpadów niebezpiecznych
są również gospodarstwa domowe. Odpady niebezpieczne powstające w gospodarstwach
domowych kierowane są obecnie ze strumieniem odpadów komunalnych na składowiska.
Ilość odpadów niebezpiecznych ze strumienia odpadów komunalnych wytworzonych
w gospodarstwach domowych w 2002 roku w powiecie krośnieńskim została oszacowana na
około 231 Mg.
Odpadów niebezpiecznych w dużych przedsiębiorstwach wytworzono 5179,3 ton tj. około
46% ogólnej ilości odpadów pochodzenia przemysłowego. Ilość ta           nie uległa zmianie
w stosunku do       2001 roku. Ponad 88% wytworzonych odpadów niebezpiecznych
wykorzystano    gospodarczo     (poddano    odzyskowi),    0,8%     unieszkodliwiono       poza
składowaniem, a pozostałą ilość magazynowano na terenach zakładów celem późniejszego
wykorzystania lub unieszkodliwienia. Głównym źródłem odpadów niebezpiecznych
w powiecie są odpady pochodzące z przeróbki ropy naftowej
Szczególne rodzaje odpadów niebezpiecznych.
Odpady zawierające PCB.
W wykazie posiadaczy urządzeń zawierających PCB na terenie powiatu znajduje się tylko jedno
przedsiębiorstwo, które wykazuje, że posiada urządzenia zawierające PCB o masie 0,13 Mg.




                                             96
                             POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                      NA LATA 2004 - 2015




Odpady zawierające azbest
Ze względu na niepełne dane przyjęto szacunkowo ilość odpadów azbestowych w powiecie
krośnieńskim na około 15000 Mg.             Dokładniejsze sprecyzowanie ilości odpadów
azbestowych w powiecie krośnieńskim wymagałoby przeprowadzenia szczegółowej analizy
stanu aktualnego w poszczególnych gminach. Nie ma to jednak zasadniczego wpływu na
zasady i kierunki postępowania z odpadami azbestowymi.
Wycofane z eksploatacji pojazdy.
Obecnie samochody, które są wycofywane z eksploatacji trafiają głównie do tzw. auto-
złomów /zajmujących się skupem i demontażem pojazdów/, których działalność prowadzona
jest często z naruszeniem podstawowych zasad ochrony środowiska. Obecnie udział
samochodów osobowych wycofywanych z eksploatacji kształtuje się na poziomie 1,1 - 1,8 %.
W ostatnich latach liczba          wycofywanych z eksploatacji samochodów osobowych
kształtowała się na terenie powiatu na poziomie około 500 sztuk rocznie.
PROGNOZA ZMIAN
Odpady komunalne
W stosunku do roku 2000 oczekiwać          należy wzrostu ilości odpadów w tym sektorze
o ok. 21% w roku 2007, 33% w roku 2011 oraz 51% w roku 2015.
Osady ściekowe
Szacuje się , że ilość osadów ściekowych będzie się systematycznie zwiększać z obecnych
321,1 Mg suchej masy do około 595 Mg w 2015 roku.
Rzeczywista ilość osadów ściekowych powstająca w kolejnych latach na terenie powiatu
będzie wynikała z tempa obejmowania siecią kanalizacyjną istniejącej i nowej zabudowy.

Odpady gospodarcze
Zmiany w ilości i rodzaju wytwarzanych w sektorze gospodarczym odpadów do roku 2015 zależeć
będą przede wszystkim od rozwoju poszczególnych gałęzi przemysłu, rzemiosła i usług.
Obecna polityka państwa w zakresie ochrony środowiska promuje wdrażanie nowych
technologii mało - i bezodpadowych, metod „czystszej produkcji” oraz budowę własnych
instalacji służących odzyskowi i unieszkodliwianiu odpadów przez ich wytwórców.
W perspektywie kilkunastu lat spowoduje to spadek ilości wytwarzanych odpadów
w istniejących zakładach oraz zwiększenie stopnia odzysku odpadów u ich wytwórców.
Szacuje się, że do roku 2007 ilość odpadów wytworzonych przez przedsiębiorstwa wzrośnie
średnio o około 4 %, do roku 2011 o ok. 12%, natomiast do 2015 o około 16%.




                                             97
                                POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                         NA LATA 2004 - 2015




Odpady niebezpieczne
W Planie przyjęto szacunki dotyczące ilości odpadów niebezpiecznych, które mogą powstać do
roku 2015.
Prognozuje się, że ilość odpadów zawierających azbest będzie się kształtowała na poziomie
880-1400 Mg rocznie.
Prognozowana ilość samochodów osobowych wycofanych rocznie z eksploatacji na terenie
powiatu wyniesie od około 500 sztuk /obecnie/ do około 1400 sztuk w roku 2015.
Zakłada się że będzie malała ilość olejów odpadowych, ponieważ zapotrzebowanie na oleje
smarowe świeże będzie się zmniejszało. Przewiduje się, że ich ilość na terenie powiatu
krośnieńskiego zmniejszy się z około 4300 ton w 2004 r. do około 3780 ton w roku 2015.
ZAŁOŻONE CELE GOSPODARKI ODPADAMI
Odpady komunalne
Cel ogólny długookresowy do roku 2015 to zminimalizowanie ilości wytwarzanych odpadów
w   sektorze    komunalnym       oraz   wdrożenie    nowoczesnych        systemów   ich   odzysku
i unieszkodliwiania.
Cele krótkoterminowe na lata 2004 – 2007 to:
   Objęcie zorganizowaną zbiórką odpadów wszystkich mieszkańców miast powiatu oraz
    95%      mieszkańców   terenów      wiejskich,   a   co   za   tym    idzie   wyeliminowanie
    niekontrolowanego wprowadzania odpadów do środowiska.
   Skierowanie w roku 2007 na składowiska do 82% (wagowo) całkowitej ilości odpadów
    komunalnych ulegających biodegradacji (w stosunku do roku 1995).
   Osiągnięcie do końca roku 2007 zakładanych limitów odzysku i recyklingu odpadów
    opakowaniowych: odzysku w wysokości 50%, recyklingu 25%.
   Deponowanie na składowiskach nie więcej niż 78% wytworzonych odpadów innych niż
    niebezpieczne i obojętne.
Cele średnio i długookresowe na lata 2008 – 2015 to:
   Skierowanie w roku 2010 na składowiska nie więcej niż 75% (wagowo) całkowitej ilości
    odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (w stosunku do roku 1995).
   Deponowanie w roku 2015 na składowiskach nie więcej niż 50% wszystkich odpadów
    komunalnych.
Ze względu na ustawowy obowiązek respektowania ustaleń planu gospodarki odpadami
wyższego rzędu, na obszarze powiatu proponuje się przyjęcie planu gospodarki odpadami
komunalnymi wg WPGO /Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami/. Plan ten



                                                98
                            POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                     NA LATA 2004 - 2015




przewiduje obsługę przez jeden ZZO terenu powiatu ziemskiego i grodzkiego o łącznej
liczbie około 160 tys. mieszkańców.
System zbiórki opakowaniowych surowców wtórnych oraz system odbioru odpadów
niebezpiecznych od mieszkańców będzie uzupełnieniem systemów postępowania z odpadami
opakowaniowymi i niebezpiecznymi wynikających z Ustawy o opakowaniach i odpadach
opakowaniowych z dnia 11 maja 2001 r. Oraz Ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w
zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie
depozytowej z dnia 11 maja 2001 r. (Dz. U. Nr 63 poz.638 z 2001 r.).
Na obszarze powiatu krośnieńskiego Plan zaleca selektywną zbiórkę odpadów proponując
określone systemy.
Osady ściekowe
W zakresie gospodarki komunalnymi osadami ściekowymi przewiduje się osiągnięcie
następujących celów zapewniających ochronę środowiska:
   zwiększenie stopnia kontroli obrotu komunalnymi osadami ściekowymi celem
    zapewnienie maksymalnego bezpieczeństwa zdrowotnego i środowiskowego,
   zwiększenie stopnia przetworzenia komunalnych osadów ściekowych,
   maksymalizacja stopnia wykorzystania substancji biogennych zawartych w osadach przy
    jednoczesnym spełnieniu wszystkich wymogów dotyczących bezpieczeństwa sanitarnego
    i chemicznego.

Odpady gospodarcze
W dziedzinie gospodarki odpadami z sektora gospodarczego przewiduje się osiągnięcie w
latach 2004 – 2015 następujących celów:
   Zwiększenie stopnia wykorzystania odpadów.
   Bezpieczne dla środowiska unieszkodliwienie odpadów.
   Eliminacja zagrożenia ze strony odpadów pochodzenia zwierzęcego.
W Planie uznano, że dla osiągnięcia założonego celu konieczne jest podjęcie następujących
działań:
   Systematyczne wprowadzanie bezodpadowych i mało odpadowych technologii produkcji.
   Wprowadzenie metod i technologii „czystej produkcji” powodującej zmniejszenie ilości
    i uciążliwości wytwarzanych odpadów.




                                            99
                             POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                      NA LATA 2004 - 2015




   Stymulowanie podmiotów gospodarczych wytwarzających odpady przemysłowe do
    zintensyfikowania    działań       zmierzających     do      maksymalizacji     gospodarczego
    wykorzystania odpadów
   Wyeliminowanie nieprawidłowego unieszkodliwiania w tym także nielegalnego lub
    nieprawidłowego składowania.
   Unieszkodliwienie PCB.

ZADANIA STRATEGICZNE OBEJMUJĄCE OKRES CO NAJMNIEJ 8 LAT.
Wprowadzanie w życie przyjętego Planu Gospodarki Odpadami w sektorze komunalnym
wiązać się będzie z koniecznością ponoszenia kosztów niezbędnych do realizacji
przedsięwzięć inwestycyjnych związanych z rozbudową, modernizacją, likwidacją oraz
rekultywacją składowisk. Koszty inwestycyjne i pozainwestycyjne podano wraz z
harmonogramem działań krótko- średnio- i długoterminowych.
Oprócz      kosztów   inwestycyjnych     oraz     kosztów     zbierania,   transportu   i   odzysku
/unieszkodliwiania/ odpadów, zaproponowano również działania nieinwestycyjne.
Wprowadzanie      zakładanego      w     Planie     Gospodarki     Odpadami       systemu    zbiórki
i unieszkodliwiania odpadów z sektora gospodarczego, a przede wszystkim odpadów
niebezpiecznych, wymagać będzie ponoszenia znacznych kosztów, między innymi na budowę
gminnych punktów zbiórki odpadów niebezpiecznych (GPZON) i stacji przeładunkowej
odpadów niebezpiecznych (SPON), modernizację spalarni.
Plan określa szacunkowe koszty inwestycyjne w tym zakresie wraz z harmonogramem
działań. Łączne koszty wdrażania PPGO w latach 2004-2015 wyniosą ok. 22,811 mln zł w
tym ok. 24,8% stanowić będą koszty związane z sektorem komunalnym.
Zakres przewidywanych inwestycji obejmujących nie tylko obiekty infrastruktury, ale także
maszyny i urządzenia stanowiące środki trwałe (samochody specjalistyczne, maszyny
i urządzenia, pojemniki) powinien być przedmiotem studium wykonalności inwestycji. Celem
analizy kosztów jest określenie realności wykonania zamierzonych przedsięwzięć zarówno
pod kątem ich sfinansowania, jak i konsekwencji finansowych wdrożenia, a wiec poziomu
cen usług niezbędnych do pokrycia kosztów eksploatacji. Podstawowym źródłem przychodów
są opłaty za wywóz odpadów i opłaty za ich przyjęcie do składowania bądź unieszkodliwienia.
Uzupełniającymi źródłami przychodów są wpływy z tytułu sprzedaży: surowców wtórnych,
kompostu.




                                                  100
                            POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                     NA LATA 2004 - 2015




Pomimo swojego miejsca i znaczenia rynek finansowy ochrony środowiska nie jest w pełni
znany i zrozumiały dla potencjalnych klientów. Wielość form, źródeł i procedur stosowanych
w jego ramach wymaga dobrej orientacji w celu podjęcia właściwej decyzji finansowej.
W Planie Gospodarki Odpadami przedstawiono informacje na temat podstawowych źródeł
finansowania inwestycji ekologicznych. Są nimi: fundusze ekologiczne, fundacje i fundusze
pomocowe, banki oraz fundusze inwestycyjne.

HARMONOGRAM REALIZACJI PRZEDSIĘWZIĘĆ OBEJMUJĄCY OKRES 4 LAT
Za podstawowe przedsięwzięcia strategiczne w gospodarce odpadami komunalnymi w latach
2004 – 2007 uznano inwestycje modernizacyjne składowiska w Dukli /budowa kompostowni,
rekultywacja starego składowiska, budowa oczyszczalni wód odciekowych, budowa nowej
czaszy składowiska, ujęcie biogazu/, rekultywację wyeksploatowanego składowiska
w Jaszczwi w gminie Jedlicze oraz likwidację “dzikich wysypisk” na terenie całego powiatu.
Za przedsięwzięcia strategiczne w gospodarce odpadami niebezpiecznymi i gospodarczymi na
terenie powiatu uznano: budowę GPZON /gminnych punktów zbiórki odpadów
niebezpiecznych/, budowę SPON /stacji przeładunkowej odpadów niebezpiecznych/
w miejscowości Jedlicze / alternatywnie –zgodnie z WPGO- w mieście Krośnie przy ZZO/ ,
zbiórkę odpadów zawierających azbest, modernizację instalacji spalarni odpadów w Jedliczu.

SPOSÓB MONITORINGU I OCENY WDRAŻANIA PLANU

Ustawą o samorządzie powiatowym z dnia 5 czerwca 1998 powiat otrzymał ograniczone
możliwości oddziaływania na gospodarkę odpadami.
Rola powiatu może mieć charakter inspirujący, koordynujący i mediacyjny. Narzędziem
ekonomicznym powiatu jest Powiatowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
Istotnym instrumentem umożliwiającym porządkowanie gospodarki odpadami na terenie
powiatu może stać się niniejszy Plan. Jego wdrażanie będzie polegało na okresowej ocenie
zaproponowanych w Planie wskaźników stanu gospodarki odpadami i zmiany presji na
środowisko. Elementem zarządzania i monitorowania systemu gospodarki odpadami jest
obowiązek sporządzania przez Zarząd raz na 2 lata raportu z postępów we wdrażaniu Planu i
przedkładania go Radzie Powiatu. Wnioski z kontroli postępu w zakresie wdrażania
przedsięwzięć zdefiniowanych w Planie Gospodarki Odpadami zostaną uwzględnione w jego
aktualizacji /4 lata/.




                                              101
                           POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                    NA LATA 2004 - 2015




11. SŁOWNIK OKREŚLEŃ I SFORMUŁOWAŃ UŻYTYCH W OPRACOWANIU.


1. Odpady: oznaczają każdą substancje, lub przedmiot należący do jednej z kategorii
     określonych w załączniku nr. 1 do ustawy, z dnia 27 kwietnia 2001 o odpadach, których
     posiadacz pozbywa się, zamierza się pozbyć, lub do ich pozbycia jest zobowiązany.
2. Odpady niebezpieczne: są to odpady należące do kategorii, lub rodzajów odpadów
     określonych na liście A załącznika nr. 2 do w/w ustawy oraz posiadające co najmniej
     jedną z właściwości wymienionych w załączniku nr. 4, lub należące do określonych na
     liście B i zawierające którykolwiek ze składników wymienionych w załączniku nr. 3
     oraz posiadające co najmniej jedną z właściwości wymienionych w załączniku nr. 4.
3. Gospodarowanie odpadami: jest to zbieranie, transport, odzysk i unieszkodliwianie
     odpadów, w tym również nadzór nad działaniami i miejscami unieszkodliwiania.
4. Magazynowanie odpadów: czasowe przetrzymywanie, lub gromadzenie odpadów przed
     ich transportem, odzyskiem lub unieszkodliwianiem.
5. Odpady komunalne: odpady powstające w gospodarstwach domowych, a także odpady
     nie zawierające odpadów niebezpiecznych, pochodzące od innych wytwórców, które ze
     względu na swój charakter lub skład są podobne do odpadów z gospodarstw
     domowych.
6. Odpady medyczne: odpady powstające w związku z udzielaniem świadczeń
     zdrowotnych oraz prowadzeniem badań w zakresie medycyny.
7. Odpady obojętne: odpady, które nie ulegają istotnym przemianom fizycznym,
     chemicznym lub biologicznym; są nierozpuszczalne, nie wchodzą w reakcje fizyczne,
     ani chemiczne, nie powodują zanieczyszczenia środowiska lub zagrożenia dla zdrowia
     ludzi, nie ulegają bidegradacji i nie wpływają niekorzystnie na materię, z którą się
     kontaktują; ogólna zawartość zanieczyszczeń w tych odpadach oraz zdolność do ich
     wymywania, a także negatywne oddziaływanie na środowisko odcieku muszą być
     nieznaczne, a w szczególności nie powinny stanowić zagrożenia dla jakości wód
     powierzchniowych, podziemnych, gleby i ziemi.
8. Odpady ulegające biodegradacji: odpady, które ulegają rozkładowi tlenowemu lub
     beztlenowemu przy udziale mikroorganizmów.




                                           102
                            POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                     NA LATA 2004 - 2015




9. Odpady weterynaryjne: odpady powstające w związku z badaniem, leczeniem zwierząt
     lub świadczeniem usług weterynaryjnych, a także w związku z prowadzeniem badań
     naukowych i doświadczeniach na zwierzętach.
10. Odzysk: wszelkie działania, nie stwarzające zagrożenia dla życia, zdrowia ludzi lub
     środowiska, polegające na wykorzystaniu odpadów w całości lub w części, lub
     prowadzące do odzyskania z odpadów substancji , materiałów lub energii i ich
     wykorzystania, określone w załączniku nr. 5 do ustawy.
11. Odzysk energii: termiczne przekształcenie odpadów w celu odzyskania energii.
12. Oleje odpadowe: wszelkie oleje smarowe, lub przemysłowe, które nie nadają się do
     wykorzystania, do którego były pierwotnie przeznaczone, a w szczególności zużyte
     oleje z silników spalinowych, oleje przekładnikowe, oleje smarowe, oleje do turbin,
     oleje hydrauliczne.
13. PCB: polichlowane bifenyle , polichlorowane trifenyle, monometylotetrachloro-
     difenylometan,    monometylodichlorodifenylometan,        monometylodibromodifenylo-
     metan, oraz mieszaniny zawierające jakąkolwiek z tych substancji w ilości powyżej
     0,005% wagowo łącznie.
14. Posiadacz odpadów: każdy kto faktycznie włada odpadami, wytwórca odpadów, inna
     osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna; domniemywa się, że
     władający powierzchnią ziemi jest posiadaczem odpadów znajdujących się na
     nieruchomości.
15. Recykling: taki odzysk, który polega na powtórnym przetworzeniu substancji, lub
     materiałów zawartych w odpadach        w procesie produkcyjnym w celu uzyskania
     substancji lub materiału o przeznaczeniu pierwotnym lub o innym przeznaczeniu, w tym
     też recykling ograniczony, z wyjątkiem odzysku energii.
16. Recykling ograniczony: obróbka tlenowa, w tym kompostowanie, lub beztlenową
     odpadów, które ulegają rozkładowi biologicznemu w kontrolowanych warunkach, przy
     wykorzystaniu mikroorganizmów, w wyniku której powstaje materia organiczna lub
     metan; składowanie na składowisku odpadów nie jest traktowane jako recykling
     ograniczony.
17. Składowisko odpadów: obiekt budowlany przeznaczony do składowania odpadów.
18. Spalarnie odpadów: instalacja, w której zachodzi termiczne przekształcenie odpadów w
     celu ich unieszkodliwienia.




                                           103
                            POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                     NA LATA 2004 - 2015




19. Stosowanie komunalnych osadów ściekowych: rozprowadzanie na powierzchni ziemi,
     lub wprowadzenie komunalnych osadów ściekowych do gleby, w celu ich
     wykorzystania.
20. Termiczne przekształcanie odpadów: procesy utleniania odpadów, w tym spalania,
     zgazowywania, lub rozkładu odpadów, w tym rozkładu pirolitycznego, prowadzone w
     przeznaczonych do tego celu instalacjach lub urządzeniach na zasadach określonych w
     przepisach szczegółowych ; recykling organiczny nie jest traktowany jako termiczne
     przekształcanie odpadów.
21. Unieszkodliwianie odpadów: poddanie odpadów procesom przekształceń biologicznych,
     fizycznych lub chemicznych określonych w załączniku nr 6. do ustawy o odpadach, w
     celu doprowadzenia ich do stanu, który nie stwarza zagrożenia dla życia, zdrowia ludzi
     lub środowiska.
22. Wytwórcy odpadów: każdy, którego działalność lub bytowanie powoduje powstawanie
     odpadów oraz każdy, kto przeprowadza wstępne przetwarzanie, mieszanie, lub inne
     działania powodujące zmianę charakteru lub składu odpadów, wytwórcą odpadów
     powstajacych w wyniku świadczenia usług w zakresie budowy, rozbiórki, remontu
     obiektów,czyszczenia zbiorników lub urządzeń oraz sprzątania, konserwacji i napraw
     jest równiż podmiot, który świadczy usługę, chyba ze umowa o świadczenie usług
     stanowi inaczej.
23. Zbieranie odpadów: każde działanie, w szczególności umieszczanie w pojemnikach,
     segregowanie i magazynowanie odpadów, które ma na celu przygotowanie ich do
     transportu do miejsc odzysku lub unieszkodliwiania.
24. SWE: pojazdy wycofane z eksploatacji.
25. Z.Z.O. – Zakład Zagospodarowania Odpadów.
26. K.P.G.O. – Krajowy Plan Gospodarki Odpadami.
27. W.P.G.O. - Wojewódzki Plan Gospodarki Odpadami.




                                            104
                            POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                     NA LATA 2004 - 2015




12. BIBLIOGRAFIA.

DOKUMENTY.
       1.    Ustawa – Prawo o ruchu drogowym – z dnia 20 czerwca 1997 r. ( Dz. U. Nr
             98) z późniejszymi zmianami.
       2.    Ustawa o utrzymaniu porządku i czystości w gminach z dnia 13 września
             1996r. (Dz. U. Nr 132 poz. 662 z późniejszymi zmianami).
       3.    Ustawa o odpadach z dnia 27 czerwca 1997 r. (Dz. U. Nr 96 poz. 592 z póżn.
             zm.)
       4.    Ustawa „Prawo ochrony środowiska” z 27 kwietnia 2001 (Dz. U. Nr 62
             poz.627 z późn. zm.).
       5.    Ustawa o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania
             niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej z dnia
             11 maja 2001 (Dz. U. Nr 63 poz. 638 z późn. zm.).
       6.    Ustawa o wprowadzeniu ustawy – Prawo ochrony środowiska, ustawy o
             odpadach oraz zmianie niektórych ustaw z dnia 27 lipca 2001 (Dz. U. Nr 100
             poz. 1085 z późn. zm.).
       7.    Ustawa o opakowaniach i odpadach opakowaniowych z dnia 11 maja 2001
             (Dz. U. Nr 63 poz. 638 z późn. zm.).
       8.    Dyrektywa 2000/53/EC Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej,
             uchwalona 7 września 2000r.,
       9.    Krajowy Plan Gospodarki Odpadami – Warszawa, październik 2002 (Mon.
             Pol. z 2003 r. Nr 11 poz. 159).
       10. Strategia Rozwoju Województwa Podkarpackiego na lata 2000- 2006 –
             Rzeszów, kwiecień 2000 r.,
       11. Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Podkarpackiego –
             Rzeszów, sierpień 2002 r.,
       12. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 kwietnia 2003r. w sprawie
             sporządzania planów gospodarki odpadami (Dz. U. Nr 66 poz. 620)




                                               105
                            POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                     NA LATA 2004 - 2015




POZYCJE KSIĄŻKOWE.
        1.   „Ochrona środowiska naturalnego” – Zdzisław Chłopek, Wydawnictwa
             Komunikacji i Łączności – Warszawa, 2002,
        4.   „Problemy recyklingu” – materiały konferencyjne, II Międzynarodowa
             Konferencja Naukowo-Techniczna, Rogów – 2002,
        6.   Strategia gospodarki odpadami komunalnymi – praca zbiorowa pod redakcją
             prof. dr hab. inż. Marii Żygadło – Poznań 2002,
        7.   Podstawy gospodarki odpadami – Czesława Rosik–Dulewska, Wydawnictwo
             Naukowe PAN, Warszawa 2000,
        8.   Gospodarka odpadami miejskimi – E.S. Kempa, Arkady, Warszawa 1983


MATERIAŁY KONFERENCYJNE, POMOCNICZE i CZASOPISMA.
       2.    Materiały II Międzynarodowej Konferencji Naukowo-Technicznej „Problemy
             recyklingu”- Rogów – 2002
       3.    „Recykling”- Przegląd komunalny, nr 11/2002
        5.   Podstawy gospodarki stałymi odpadami komunalnymi – Centrum Edukacji
             Zarządzania Ochroną Środowiska, Warszawa 1999
        6.   Poradnik – Powiatowe plany gospodarki odpadami – Warszawa 2003
        7.   Kompleksowy program gospodarki odpadami niebezpiecznymi w regionie
             Polski południowej – Instytut Gospodarki Odpadami, Katowice
        8.   Stan środowiska w województwie podkarpackim (1999,2000,2001) – WIOŚ w
             Rzeszowie, Rzeszów 2000,2001,2002
        9.   Gospodarka odpadami w województwie podkarpackim – WIOŚ w Rzeszowie,
             Rzeszów 2001
        10. Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest stosowanych na
             terytorium Polski – Ministerstwo Gospodarki, Warszawa.


ZASOBY INTERNETOWE




                                           106
                                 POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                          NA LATA 2004 - 2015




          PLAN GOSPODARKI ODPADAMI DLA POWIATU KROŚNIEŃSKIEGO



                                         ZAŁĄCZNIK NR 1


1. Wykaz podmiotów prowadzących działalność w zakresie zbierania, odzysku oraz
    unieszkodliwiania odpadów.
    1. Gospodarka Komunalna i Mieszkaniowa Sp. z o.o. – Dukla, ul. Parkowa 5 - zakres usług:
        gospodarka odpadami, selektywna zbiórka, recykling, wywóz nieczystości stałych,
        utrzymanie czystości dróg, placów i ulic.
    2. Zakład Gospodarki Komunalnej – Iwonicz Zdrój, ul. Zdrojowa 122 - zakres usług:
        gospodarka odpadami, wywóz nieczystości stałych, utrzymanie czystości dróg, placów i
        ulic.
    3. Jedlickie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o.o. – Jedlicze,
        ul. Konopnickiej 10 - zakres usług: gospodarka odpadami, wywóz nieczystości stałych,
        utrzymanie czystości dróg, placów i ulic.
    4. Zakład Gospodarki Komunalnej – Rymanów, ul. Osiedle 40 - zakres usług: gospodarka
        odpadami, wywóz nieczystości stałych, utrzymanie czystości dróg, placów i ulic.


2. Wykaz przedsiębiorstw zajmujacych się odzyskiem i unieszkodliwianiem odpadów
    1. Raf-Ekologia Sp. z o.o w Jedliczu,-ul.Trzecieskiego 14, 38-460 Jedlicze - termiczne
       unieszkodliwianie odpadów,


3. Wykaz podmiotów zajmujących się usuwaniem, odzyskiem i transportem odpadów

    - Firma Handlowo-Usługowa ,,ANPOL” s.c. 38-440 Iwonicz Zdrój, ul..Zadwór.
      Zbieranie odpadów z azbestem
    - Przedsiębiorstwo Utylizacyjno-Transportowe ,,MAL - EKO” Rogi 62.
      Zbieranie innych niż niebezpieczne oraz transport niebezpiecznych i innych niż
      niebezpieczne.
    - Firma Produkcyjno-Usługowo-Handlowa ,,BIG” . Odzysk, zbieranie i transport innych niż
      niebezpieczne.
    - Przedsiębiorstwo Usługowo-Handlowe ,,KARTPOL” Miejsce Piastowe.
      Odzysk i zbieranie innych niż niebezpieczne.




                                                107
                         POWIATOWY PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
                                  NA LATA 2004 - 2015




- Usługi Transportowo-Handlowe Art. Budowlanymi i Spożywczymi.
  38-455 Głowienka. Transport.
  Handel artykułami budowlanymi i spożywczymi




                                        108

								
To top