Inhoudsopgave - Download as DOC

Document Sample
Inhoudsopgave - Download as DOC Powered By Docstoc
					                     Bijlage bij het Meerjarenzorgplan 2008 – 2011


                     Samen aan de slag met Passend Onderwijs


                                Schooljaar 2008 - 2009

                               WSNS Haarlemmermeer




Regio                                :   Haarlemmermeer

Regionummer                          :   2901

Contactpersoon                       :   Managementteam WSNS

Centraal postadres                   :   Postbus 277

Postcode en plaats                   :   2130 AG Hoofddorp

Telefoon                             :   023 – 5679800

E-mail                               :   info@wsnshaarlemmermeer.nl

Website                              :   www.wsnshaarlemmermeer.nl
Deze bijlage van het meerjarenzorgplan is vastgesteld door het bestuur van het samenwerkingsverband
Haarlemmermeer, volgens de in de statuten (artikel 8 lid 1) van het samenwerkingsverband aangegeven
procedure.



Plaats:                    Datum:                     Handtekening voorzitter:




                         Zorgplan WSNS Haarlemmermeer 2008-2009 - pag. 2
Inhoudsopgave




INLEIDING-------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4


1            UITWERKING VAN DE THEMA’S ----------------------------------------------------------- 4
                1.1    Doorgaande lijn voorschools-po en po-vo..................................................4
                1.2    Opstellen van zorgprofielen en ontwikkelen van zorgarrangementen ........5
                1.3    Het uitbouwen van het zorgplatform ..........................................................6
                1.4    Realisatie één loket ...................................................................................6
                1.5    Stroomlijnen ambulante begeleiding ..........................................................7
                1.6    Benutten van het lerend vermogen ............................................................7
                1.7    Samenwerking tussen partners formaliseren .............................................7

2            FINANCIËN ---------------------------------------------------------------------------------------- 8
                2.1 Schooljaar 2008-2009 .................................................................................8

                      2.1.1            Overzicht van de inkomsten voor het schooljaar 2008-2009 ............ 8
                      2.1.2            Toelichting .......................................................................................... 9
                      2.1.3            Overdracht in verband met grensverkeer ........................................... 9
                      2.1.4            Subsidie vanuit de Gemeente Haarlemmermeer ............................... 9
                      2.1.5            Bijdragen vanuit de reserves .............................................................. 9
                      2.1.6            Overzicht inzet van de middelen voor het schooljaar 2008-2009 ...... 9
                      2.1.7            Toelichting ........................................................................................ 10
                      2.1.8            Formatieve bekostiging speciale scholen voor basisonderwijs ........ 13
                      2.1.9            Zorggelden ....................................................................................... 14
                      2.1.10           Kwantitatieve gegevens ................................................................... 16




                               Zorgplan WSNS Haarlemmermeer 2008-2009 - pag. 3
INLEIDING


In het meerjarenzorgplan 2008-2011 zijn de ontwikkelingen Passend Onderwijs binnen het samen-
werkingsverband WSNS Haarlemmermeer uitgewerkt.

Zoals u in het meerjarenzorgplan kunt lezen gaat het om de volgende thema‟s:

1. Realisatie van een doorgaande lijn psz/kdv - po - vo: breukvlakken leiden nu tot knelpunten in het
   vervolg van de onderwijscarrière. Hoe gaan we dit aanpakken?

2. Het opstellen van zorgprofielen, met als doel om inzicht te krijgen in de zorg die op de individuele
   scholen geboden wordt. In aansluiting hierop worden onderwijs-zorgarrangementen beschreven.

3. Het uitbouwen van de zorgteams met bovenschoolse Zorg- en adviesteams.

4. Het realiseren van één loket voor toeleiding, aanmelding, indicatiestelling en zorg.

5. De ambulante begeleiding structureren en stroomlijnen, zodat een clusteroverstijgend aanbod
   ingezet kan worden.

6. Het benutten ven het lerend vermogen van het samenwerkingsverband door kennisdeling en
   -ontwikkeling te organiseren.

7. De samenwerking tussen de partners formaliseren door een convenant te sluiten.



1          Uitwerking van de thema’s


1.1        Doorgaande lijn voorschools-po en po-vo


Overgang van peuter naar kleuter
Veel kinderen in de voorschoolse periode gaan naar een kinderdagverblijf of peuterspeelzaal. De
overgang naar het basisonderwijs wordt ondersteund door het invullen van “ Peuterestafette” , zo vindt
een persoonlijke en papieren overdracht plaats van de peuterspeelzaal of kinderdagverblijf naar de
basisschool.

Meetbare doelen:
    In de periode september-december 2008 zal het overdrachtsformulier voorschools-po
      verbeterd worden in hanteerbaarheid en helderheid

         Vanaf januari 2009 zal 50% van de peuterspeelzalen en kinderdagverblijven met het
          verbeterde overdrachtsformulier gaan werken. In 2010 werken alle peuterspeelzalen en
          kinderdagverblijven met het overdrachtsformulier.

Hiervoor gelden de volgende indicatoren:
    - De overdracht „peuterestafette‟ wordt een verplicht overdrachtsformulier naar de basisschool.
       Dit geldt voor de peuters die afkomstig zijn van een peuterspeelzaal (psz) en een
       kinderdagverblijf (kdv).

      -   Ouders zijn verplicht dit formulier te ondertekenen en door te geven aan de basisscholen in
          verband met plaatsing op de basisschool.

      -   De estafetteformulieren worden nader bekeken in samenwerking met de basisschool om te
          kijken of er meer informatie kan worden doorgegeven.




                           Zorgplan WSNS Haarlemmermeer 2008-2009 - pag. 4
Overgang van primair onderwijs naar voortgezet onderwijs
De overgang van primair onderwijs naar voortgezet onderwijs verloopt in algemene zin goed. De
meeste leerlingen kunnen binnen de Haarlemmermeer goed terecht op het voortgezet onderwijs. De
overdracht van zorgleerlingen vanuit het primair onderwijs naar het voortgezet onderwijs behoeft de
komende jaren wél de nodige aandacht. Zowel vanuit het po als vanuit het vo wordt het belang van
een warme overdracht onderschreven en beseft men dit een aparte status te moeten geven wil dit
slagen. Het zorgteam van elke reguliere basisschool zal de warme overdracht van po naar vo als één
van de kerntaken krijgen toebedeeld.

Meetbare doelen:
    In 2008 – 2009 organiseert het samenwerkingsverband bijeenkomsten met het voortgezet
      onderwijs met als onderwerp de overdracht van zorgleerlingen van het primair onderwijs naar
      het voortgezet onderwijs. Dit zal gebeuren op het niveau van het zorgplatform; daar zal een
      intensievere terugkoppeling georganiseerd worden tussen po en vo, zodat deze
      onderwijskolommen over en weer meer inzicht krijgen in elkaars werkwijze met zorgleerlingen
      en een gedeeld begrippenkader ontstaat.

         Onderzocht zal worden hoe het BOVO overleg een formele status kan krijgen waarin sluitende
          afspraken gemaakt kunnen worden over de aansluiting en overdracht tussen po en vo.

Hiervoor gelden de volgende indicatoren:
    - De IB-er begeleidt in samenwerking met de leerkracht de overdracht van de zorgleerlingen
       naar het voortgezet onderwijs.

      -   Het samenwerkingsverband organiseert in 2008-2009 twee bijeenkomsten met het vo met als
          onderwerp de overdracht van zorgleerlingen van het primair onderwijs naar het voortgezet
          onderwijs.

      -   Het samenwerkingsverband onderzoekt hoe het BOVO overleg een formele status binnen
          Passend Onderwijs kan krijgen.


1.2        Opstellen van zorgprofielen en ontwikkelen van zorgarrangementen

Voor alle scholen worden zorgprofielen opgesteld om inzicht te krijgen in het primaire proces, in de
zorg die op dit moment op de individuele scholen geboden wordt. Vervolgens kan met de
zorgprofielen bepaald worden welke zorg geboden kan worden door de school en welke zorg
gezamenlijk geboden kan worden.

Meetbare doelen:
    Aan het einde van het schooljaar 2007-2008 zijn voor alle ca. 65 scholen in het primair
      onderwijs zorgprofielen opgesteld.

         Er wordt in 2008-2009 een gebiedsanalyse gemaakt waarin sterke en zwakke punten worden
          vastgesteld.

         In het schooljaar 2008-2009 wordt gestart met extra training en opleiding om verbeterpunten
          aan te pakken

         In het schooljaar 2008-2009 starten 10 scholen met handelingsgericht werken.

         1 januari 2009 zijn vijf zorgarrangementen beschreven.

Hiervoor gelden de volgende indicatoren:
    - In aansluiting op de zorgprofielen worden vijf onderwijszorgarrangementen beschreven die
       scholen in de toekomst kunnen hanteren voor het vaststellen van de hulp die zorgleerlingen
       vragen. De onderwijszorgarrangementen die beschreven worden, zullen tegemoet komen aan
       een vijftal veel voorkomende situaties. Deze onderwijszorgarrangementen zullen voor de
       leerkrachten gemakkelijk te hanteren zijn in veel voorkomende situaties en als referentiepunt



                           Zorgplan WSNS Haarlemmermeer 2008-2009 - pag. 5
          dienen voor de individuele onderwijszorgarrangementen die leerlingen met een complexere
          zorgbehoefte hebben.

      -   De verantwoordelijkheid van de ontwikkeling van de zorgprofielen van de scholen ligt bij de
          besturen, rekening houdend met een dekkend netwerk.

1.3           Het uitbouwen van het zorgplatform

Het huidige zorgteam vormt een goede basis om op schoolniveau onderwijskundige en licht-
pedagogische problemen te bespreken. Dit zal in de huidige vorm behouden blijven.
Voor gemiddelde en zware pedagogische problemen zal op bovenschools niveau een Zorg- en
adviesteam (ZAT) ingericht worden. Er zal nader onderzocht worden welke partners bij het huidige
zorgplatform moeten aansluiten om daadwerkelijk van een Zorg- en adviesteam te kunnen spreken.
Er moet worden gewaakt voor een te zware „optuiging‟ van het ZAT, waardoor de afstand tussen de
betrokken scholen te groot wordt. De regie voor de uitbouw van het zorgplatform naar een Zorg- en
adviesteam ligt bij het samenwerkingsverband.

Meetbaar doel:
    Op 1 augustus 2008 heeft iedere school voor primair onderwijs haar zorgteam op sterkte
      gebracht en een heldere taakafbakening geformuleerd.

Hiervoor gelden de volgende indicatoren:
    - Elke school heeft een zorgteam bestaande uit: verpleegkundige, sociaal-maatschappelijk
       werkster en een IB-er.

      -   De IB-er neemt het initiatief tot overleg 6x per jaar.

      -   De IB-er communiceert de lijst met de te bespreken leerlingen naar de partners.

      -   De IB-er maakt het verslag van dit overleg.

      -   In 2008-2009 is er een sociaal-maatschappelijk werker op deze overleggen beschikbaar.

Meetbare doelen:
       Per 1 januari 2009 is het bovenschools zorgplatform omgevormd tot een Zorg- en
          adviesteam.

              In de periode januari 2009 – juli 2009 zal het Zorg- en adviesteam haar takenpakket
               definiëren.

Hiervoor gelden de volgende indicatoren:
    - De PCL en het zorgplatform zijn opgegaan in het Zorg- en adviesteam (ZAT).

      -   Het Zorg- en adviesteam neemt indicatiestellingen voor de Rec 3 en 4 op zich.


1.4           Realisatie één loket

Een belangrijke doelstelling van Passend Onderwijs is de realisatie van één loket voor toeleiding en
indicatiestelling voor speciale zorg. In 2008 wordt vanuit het landelijk project „integraal indiceren‟ reeds
de implementatie van het „Kader integraal indiceren‟ uitgevoerd. Hierbij gaat het met name om een
functionele uitvoering van gecombineerde onderwijs- zorgindicaties.

Meetbaar doel:
    In 2009 wordt de organisatorische vormgeving van het Zorg- en adviesteam in relatie tot het in
      te richten éne loket uitgewerkt. Er zal worden vastgesteld hoe de brugfunctie naar het
      Centrum voor Jeugd en Gezin ingericht zal worden.




                             Zorgplan WSNS Haarlemmermeer 2008-2009 - pag. 6
1.5        Stroomlijnen ambulante begeleiding

De huidige ambulante begeleiding door het (v)so zal zich naar alle waarschijnlijkheid omvormen naar
clusteroverstijgende, regionale, ambulante teams. Een werkgroep is ingericht om de omslag van
aanbodgericht naar vraaggestuurd, clusteroverstijgende ambulante begeleiding voor te bereiden.

Meetbaar doel:
    Verdere uitwerking en formulering van meetbare doelen van dit thema worden ingevoegd aan
      de hand van een verbeterplan dat momenteel wordt ontwikkeld door het speciaal onderwijs.
      Clusteroverstijgend en vraaggestuurd werken zijn daarbij leidende principes. Bij de uitwerking
      van dit plan zijn 2 coördinatoren Passend Onderwijs van het samenwerkingsverband
      betrokken om een goede verbinding te maken met de ambities uit dit meerjarenzorgplan.

Hiervoor geldt de volgende indicator:
    - In het cursusjaar 2008-2009 is het beleidsplan ambulante begeleiding opgesteld.

1.6        Benutten van het lerend vermogen

Bij de verschillende partners is veel kennis en ervaring aanwezig. Uitwisseling van deze kennis is
waardevol en zal leiden tot een gezamenlijk referentiekader over de sleutelbegrippen die er zijn rond
Passend Onderwijs, zorgstructuren, Zorg- en adviesteams, etc.

Meetbaar doel:
    In het schooljaar 2008-2009 worden tussen alle genoemde onderwijssectoren en
      instellingen concrete afspraken gemaakt tot het uitwisselen van zowel schriftelijke als
      mondelinge informatie. Gezocht wordt naar vormen van periodieke en regelmatige (en waar
      mogelijk digitale) uitwisseling van kwantitatieve en kwalitatieve data met betrekking tot de
      geboden leerlingenzorg.

Hiervoor gelden de volgende indicatoren:
    - Stimuleren van onderlinge kennisuitwisseling en samenwerking tussen basisonderwijs en
       speciaal basisonderwijs, rec‟s en voortgezet onderwijs. De uitwisseling vindt 4x per jaar
       plaats.

      -   Op bestuursniveau worden er studiedagen georganiseerd waarbij het personeel in staat wordt
          gesteld kennis te nemen van elkaars werkwijze.

1.7        Samenwerking tussen partners formaliseren

Bij het formaliseren van de afspraken over het meerjarenzorgplan 2008-2011 gaat het om twee
trajecten. Op de eerste plaats zal het bestuur van het samenwerkingsverband WSNS
Haarlemmermeer een beslissing moeten nemen over het vaststellen van het meerjarenzorgplan 2008-
2011. Op de tweede plaats zal met de externe partners bestuurlijk en inhoudelijk overleg gevoerd
moeten worden ter uitwerking van de ambities, uitmondend in een convenant waarin de gezamenlijke
doelstellingen, thema‟s en activiteiten in het kader van Passend Onderwijs worden vastgelegd.

Meetbare doelen:
    3 april 2008 is het meerjarenzorgplan, inclusief de uitwerking voor het schooljaar 2008-2009,
      vastgesteld door het bestuur van samenwerkingsverband WSNS Haarlemmermeer.

         1 april 2009 (evenzo voor de volgende jaren) wordt het geactualiseerde meerjarenzorgplan
          vastgesteld door het bestuur van het samenwerkingsverband WSNS Haarlemmermeer.

         Op 15 september 2008 ondertekenen alle betrokken partners een convenant waarin zij
          vastleggen wie welke missie en visie heeft ten aanzien van Passend Onderwijs en welke
          taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden daar voor alle partners uit voortvloeien.

Hiervoor geldt de volgende indicator:
    - De besturen raadplegen hun (G)MR-en met betrekking tot het sluiten van het convenant.


                           Zorgplan WSNS Haarlemmermeer 2008-2009 - pag. 7
2        Financiën

Dit hoofdstuk geeft een overzicht en verantwoording van de financiële middelen binnen het
samenwerkingsverband welke in het schooljaar 2008-2009 worden ingezet.


2.1      Schooljaar 2008-2009

De Centrale Dienst van het samenwerkingsverband ontvangt de zorgformatie en de middelen voor de
Materiële Instandhouding via het Ministerie. De Centrale Dienst besteedt deze middelen aan de
diverse schoolse en bovenschoolse activiteiten met betrekking tot WSNS.

Daarnaast ontvangt de Centrale Dienst extra inkomsten voor diverse activiteiten, zoals de subsidie
voor schoolmaatschappelijk werk, een bijdrage in de kosten van het zorgloket van medeparticipanten
en overdrachtsgelden in verband met grensverkeer.

We staan voor een grote operatie en de ambities van het samenwerkingsverband liggen hoog. In de
afgelopen jaren heeft het samenwerkingsverband een ruime reserve opgebouwd. Deze reserves
ontstonden vooral door een verminderde afdracht aan grensverkeer en het terugdringen van de
uitstroom naar het speciaal basisonderwijs. Deze opgebouwde reserves zullen de komende 3 jaar
ruim worden ingezet om ons goed te kunnen voorbereiden op „Passend Onderwijs‟. In de drie
achtereenvolgende jaren zal er vanuit de reserves elk jaar € 200.000,00 worden toegevoegd aan de
inkomsten

Sinds 2007 is voor de gemeenten de verplichting vervallen bij te dragen aan de subsidie van het
ministerie van onderwijs aan schoolbegeleiding. Desondanks heeft de gemeente Haarlemmermeer
besloten deze subsidie te blijven verstrekken, maar deze gaat nu voor een groot deel naar de
Centrale Dienst van het samenwerkingsverband. De besteding van deze gelden wordt in gezamenlijk
overleg tussen de in het samenwerkingsverband samenwerkende schoolbesturen bepaald. Jaarlijks
zal in het jaarverslag verantwoording worden afgelegd over dit bedrag.
Zie voor een uitgebreide toelichting ook het beleidsstuk van juni 2007 “Bezorgd of geborgd”.
Van het totale budget dat de Gemeente Haarlemmermeer subsidieert (€ 515.000,00) is een bedrag
van € 276.000,00 beschikbaar voor WSNS. Het overige deel wordt rechtstreeks overgemaakt naar de
scholen.


2.1.1    Overzicht van de inkomsten voor het schooljaar 2008-2009

Inkomsten


Zorgmiddelen van het Cfi                                                €       2.117.109,00
Materiele instandhouding                                                €         102.352,00
subsidie schoolmaatschappelijk werk.                                    €          17.000,00
Subsidie Gemeente Haarlemmermeer                                        €         276.000,00
Overdracht i.v.m. grensverkeer (schatting 5 leerlingen)                 €          30.000,00
Bijdrage participanten Zorgplatform                                     €           3.000,00
Bijdrage vanuit de reserve i.v.m. ontw. Passend Onderwijs         PM    €         200.000,00
Subsidie gemeente H‟meer ten gunste van Mimondo                                          PM
Rente bank                                                        PM    €           3.000,00


                                                                         €      2.748.461,00




                           Zorgplan WSNS Haarlemmermeer 2008-2009 - pag. 8
2.1.2     Toelichting
In de Wet Primair Onderwijs (WPO) is neergelegd dat de gezamenlijke zorgformatie van de
basisscholen wordt toegekend aan de Centrale Dienst van het samenwerkingsverband. Met ingang
van 1 januari 2007 worden ook de middelen voor MI direct overgemaakt aan de Centrale Dienst.
Het samenwerkingsverband moet jaarlijks een jaarverslag en een jaarrekening opstellen.
Uit de middelen moet in eerste instantie elke sbo-leerling binnen het samenwerkingsverband welke de
2% te boven gaat bekostigd worden. Een verplichte overdracht aan het sbo.
Een andere wettelijke verplichting is de instandhouding van een Permanente commissie
leerlingenzorg (PCL).


2.1.3     Overdracht in verband met grensverkeer
Indien een basisschoolleerling overgaat naar een sbo van een ander swv, moet in het jaar dat daarop
volgt bekostiging worden overgedragen door het swv van waaruit de leerling afkomstig is. Deze
verplichting geldt zolang de leerling blijft op het sbo. (Dit geldt overigens niet als er sprake is van een
verhuizing).
Ten aanzien van het eerste jaar van inschrijving moet onderscheid gemaakt worden naar het moment
van inschrijving: bij inschrijving vóór 1 oktober hoeft alleen de zorgformatie te worden overgedragen,
in het andere geval moet ook de overdracht van de basisformatie plaatsvinden. Voor latere jaren
geldt alleen overdracht van de zorgformatie.
Vanaf 1 januari 2007 moet bij grensverkeer ook de bekostiging materiële instandhouding voor een
leerling worden overgedragen.


2.1.4     Subsidie vanuit de Gemeente Haarlemmermeer
Voor het komende schooljaar ontvangt WSNS € 276.000,00 subsidie. Deze subsidie wordt ingezet
conform de afspraken die zijn vastgelegd in het document “Bezorgd of geborgd”. Dit bedrag wordt
besteed aan de uitwerking van de in dit meerjarenzorgplan genoemde thema‟s.


2.1.5     Bijdragen vanuit de reserves
Door het voeren van een voorzichtig financieel beleid in de afgelopen jaren heeft het
samenwerkingsverband een ruime reserve opgebouwd. Het bestuur stelt zich op het standpunt dat
een zekere reserve een vereiste is om eventuele tegenvallers op te kunnen vangen.
Het overige deel vanuit de reserves zal de komende 3 jaar mede worden ingezet voor projecten voor
scholen/besturen, en het inspelen op de komende ontwikkelingen met betrekking tot Passend
Onderwijs.
Daarbij kan worden gedacht aan individuele aanvragen van besturen, nascholing (maatwerk) en
studiedagen. Zo kunnen scholen op basis van de uitslag van het MIPOH bepaalde keuzes maken
voor kwaliteitsverbetering van hun zorgprofiel en bij het samenwerkingsverband een verzoek indienen
voor een aanvullende subsidie op hun ontwikkelingskosten.

Besturen die in aanmerking willen komen voor genoemde projecten zullen een onderbouwde
aanvraag, met bijbehorende begroting, moeten indienen bij het bestuur van het samenwerkings-
verband. De criteria worden vastgelegd door het team van coördinatoren.


2.1.6     Overzicht inzet van de middelen voor het schooljaar 2008-2009

Verplichte overdracht
Verplichte overdracht naar eigen sbo                                       €          281.064,26
Verplichte overdracht zorgmiddelen                                         €           15.687,03

Bekostiging I.v.m. tussentijdse plaatsing (groei)
basis- en zorgformatie en zorgmiddelen                                PM €                   0,00

Verplichte overdracht I.v.m. grensverkeer
zorgformatie en zorgmiddelen                                          PM €             20.000,00




                             Zorgplan WSNS Haarlemmermeer 2008-2009 - pag. 9
Observatieplaatsing                                                        €     18.000,00
                                                                                               €     334.751,29
Schoolniveau
Interne begeleiding op schoolniveau
€100,00 per leerling met als minimum €10.000,00                            €   1.541.600,00
                                                                                              € 1.541.600,00
Passend Onderwijs
Ontwikkeling Passend Onderwijs (Maatwerk)                             PM €      200.000,00

Activiteiten cursus 'handelingsgericht werken'.                            €     87.000,00
                                                                                                   € 287.000,00
Bovenschools niveau
Mimondo                                                                                PM
Kennisuitwisseling regulier en speciaal onderwijs                     PM €       21.000,00

Uitwerken en ontwikkelen zorgprofielen (n.a.v Mipoh-onderzoek)        PM €      137.000,00

Schoolmaatschappelijk werk                                                 €     25.000,00
Leescentrum (16 ll. * € 900,00)                                            €     14.400,00
Ondersteuning leerlingenzorg                                               €     10.000,00

Zorgloket           Inhoudelijk (60uur *€ 95,00)                        * €       7.600,00
                    8 uur psycholoog =0,2306fte*GPl                       €      12.863,00
                    8 uur orthopedagoog =0,2306fte*GPl                    €      12.863,00
                    Secretarieel (250uur *€ 45,00)                      * €      11.250,00
Activiteiten m.b.t. wijziging zorgplatform naar Zorg- en adviesteam   PM €       40.178,73

PCL voorzitter 0,15384 fte*gpl                                             €      8.581,00
1 lid 4 uur per week =0,1282 fte*gpl                                       €      7.151,00
Ondersteuning (180 uur x € 95,00)                                      *   €     17.100,00
Secretariaat (300 uur x € 45,00)                                       *   €     13.500,00

Netwerkbegeleiding 3 x 25 uur x € 95,00                                * €        7.125,00
3 x budget van € 2500,00                                                 €        7.500,00
                                                                                              €      351.113,76
Beheerskosten
Directeur Passend Onderwijs                                           PM €       70.000,00
Coördinatie kamers 4 x 0,2306*gpl                                        €       69.457,00
Secretariaat (970 x € 45,00)                                           * €       43.560,00
Bureaukosten                                                             €        6.000,00
Administratiekosten uitbesteed incl. Accountantskosten                   €        5.000,00
Algemene overhead                                                        €       38.000,00
                                                                                                    € 242.017,00

Totaal                                                                     €   2.748.461,00

                                                                                    *) = Externe dienstverlener
2.1.7       Toelichting

2.1.7.1 Verplichte overdracht

Verplichte overdracht sbo
De verplichte overdracht naar het sbo is gebaseerd op het aantal leerlingen boven de 2% van het
aantal leerlingen binnen het samenwerkingsverband. (Zie voor de berekening de bijlage „Formatieve
bekostiging sbo‟)




                            Zorgplan WSNS Haarlemmermeer 2008-2009 - pag. 10
Groei sbo
Voor het komende jaar is geen bedrag begroot in verband met een eventuele snelle groei van het
speciaal basisonderwijs. Binnen de reserves is een bedrag van € 100.000,00 in een fonds opgenomen
voor het geval dit toch tegen de verwachtingen in gebeurt.

Grensverkeer
Voor de verplichte overdracht in verband met grensverkeer is een minder groot bedrag begroot dan de
voorgaande jaren. Gezien de ervaring van de afgelopen jaren zal dit dekkend zijn.

Observatieplaatsing
Het samenwerkingsverband heeft bij het sbo een aantal plaatsen gereserveerd voor leerlingen die
door allerlei omstandigheden dreigen tussen het wal en het schip te vallen. Het gaat hier om tijdelijke
plaatsingen totdat een definitieve oplossing is gevonden

2.1.7.2 Schoolniveau

Interne begeleiding
Door de dalende overdrachtsverplichtingen naar het sbo kan het bedrag in verband met de zorg op de
basisscholen wederom worden verhoogd. Voor het schooljaar 2008-2009 is dit vastgesteld op
€ 100,00 per leerling. Scholen ontvangen in ieder geval minimaal € 10.000,00 ongeacht het
leerlingenaantal.


2.1.7.3 Passend Onderwijs

Ontwikkeling Passend Onderwijs
Scholen die naar aanleiding van het MIPOH een bepaalde keuze maken voor kwaliteitsverbetering
van hun zorgprofiel, kunnen bij het samenwerkingsverband een verzoek indienen voor een
aanvullende subsidie op hun ontwikkelingskosten.
Dit bedrag is afkomstig uit de reserves van het samenwerkingsverband.

Handelingsgericht werken
Om ons goed voor te bereiden op de zorgplicht zal het samenwerkingsverband de komende jaren zijn
aandacht richten op handelingsgericht werken. Jaarlijks kunnen 10 scholen zich inschrijven voor een
cursus welke geheel bekostigd zal worden vanuit WSNS.
Zie hiervoor ook de notitie „Bezorgd of geborgd‟

2.1.7.4 Bovenschools niveau

Kennisuitwisseling
Om ons beter voor te bereiden op de zorgplicht achten wij het noodzakelijk meer van elkaar te weten
te komen. Een uitwisseling van expertise tussen het regulier basisonderwijs en het speciaal onderwijs
maakt daar onderdeel van uit. Het bij elkaar op bezoek gaan wordt vanuit WSNS gestimuleerd.

Uitwerking zorgprofielen
De uitslag van de MIPOH-enquête is de basis waarvanuit de komende jaren gewerkt zal worden aan
Passend Onderwijs. Voor elke school binnen het samenwerkingsverband wordt de 0-meting
geanalyseerd en besproken met de directies.
Een bedrag van € 137.000,00 is in de begroting opgenomen voor die scholen welke vanuit de 0-
meting (enquête MIPOH) een extra impuls behoeven ter versterking van het zorgprofiel.

Schoolmaatschappelijk werk
Zes maal per jaar worden de scholen binnen het samenwerkingsverband bezocht door iemand van
bureau jeugdzorg (schoolmaatschappelijk werk) en de GGD. Samen met de IB-er van de scholen
worden de zorgleerlingen besproken.

Leescentrum
Het samenwerkingsverband participeert in het Leescentrum en draagt bij in de kosten om leerlingen
met ernstige leesproblemen te helpen.




                          Zorgplan WSNS Haarlemmermeer 2008-2009 - pag. 11
Het Zorgloket (voorheen het zorgplatform)
De werkzaamheden van het zorgplatform zijn het laatste jaar sterk toegenomen. Zo zeer zelfs dat een
grondige begeleiding van de zorgvragen van scholen in de knel kwam.
Het aantal uren voor de inzet van een psycholoog/orthopedagoog is van 6 naar 16 uur gegaan.

Met de komst van Passend Onderwijs zal het zorgplatform een grotere rol gaan spelen binnen het
samenwerkingsverband. Het zorgplatform zal worden „omgebouwd‟ tot een Zorgloket waarbinnen ook
de PCL haar plaats zal krijgen. Voor deze veranderingsactiviteiten is een bedrag begroot van ruim
€ 40.000,00.

De Permanente Commissie Leerlingenzorg
De werkzaamheden van de leden van de PCL en de bijdrage aan het zorgplatform worden vergoed op
de vervangingswaarde van een leraar sbo (Met uitzondering van de ingehuurde krachten van de
externe dienstverlener, die een eigen vast uurtarief heeft).
De GPL van leraar sbo = 55.780,00.

Netwerkbegeleiding
De Interne begeleiders binnen het samenwerkingsverband hebben een aantal malen per jaar in
clusterverband een gezamenlijk overleg. Zij worden begeleid door een externe dienstverlener en
hebben ook een bescheiden budget om eventueel sprekers uit te nodigen.

2.1.7.5 Beheerskosten

De totale overheadkosten bedragen 8,8% van het totale budget.

Directeur Passend Onderwijs
Op grond van de gekozen ambities ten aanzien van Passend Onderwijs, dient de huidige structuur
van de Centrale Dienst te worden aangepast.
Het bestuur is voornemens een directeur Passend Onderwijs aan te trekken voor 4 dagen per week,
die de algehele leiding van het samenwerkingsverband op zich zal nemen. De taken en
bevoegdheden van het huidige managementteam zullen opnieuw worden bekeken.
De werkzaamheden van het managementteam worden vergoed op basis van 0,2306 fte DC
(1 dag per week) 0,2306 fte x GPL van 75.300.
De secretariële ondersteuning is vanwege de toenemende werkzaamheden uitgebreid.




                         Zorgplan WSNS Haarlemmermeer 2008-2009 - pag. 12
2.1.8    Formatieve bekostiging speciale scholen voor basisonderwijs


02WW      De Klimboom                   83              leerlingen
03CG      Kompas locatie Zuid           83              leerlingen
05ZN      Het Kompas                    113             leerlingen
19 RS     dr. J.P. Heijeschool          111             leerlingen
                                        -------------
Aantal leerlingen sbo                   390             leerlingen

Aantal leerlingen binnen het
samenwerkingsverband:                                                    15.619

Rechtstreekse bekostiging vanuit het Ministerie van Onderwijs

Basisbekostiging     390 * GPL* 0,0452fte                                € 983.290,00
Zorgformatie 2%      312 * GPL* 0,0646fte                                € 1.124.257,06
                                                                         --------------------
Totaal                                                                   € 2.107.547,00


Overdrachtsverplichtingen door het samenwerkingsverband
Zorgformatie boven de 2% = (390-312)*GPL*0.0646fte                       €    281.064,26


02WW      De Klimboom                    83/390 *       €   281.064,26   €      59.816,24
03CG      Kompas locatie Zuid            83/390 *       €   281.064,26   €      59.816,24
05ZN      Het Kompas                    113/390 *       €   281.064,26   €      81.436,57
19 RS     dr. J.P. Heijeschool          111/390 *       €   281.064,26   €      79.995,21
                                                                         --------------------
Totaal                                                                   € 281.064,26

Zorgmiddelen
02WW      De Klimboom
83-(312/390*83)=16*€198,57                                               €        3.375,69
          Het Kompas zuid /
03CG
          Martin Luther King
83-(312/390*83)=16*€198,57                                               €        3.375,69
05ZN      Het Kompas
113-(312/390*113)=22*€198,57                                             €        4.475,11
19 RS     dr. J.P. Heijeschool
111(312/390*109)=21*€198,57                                               €       4.368,54
                                                                         ---------------------
Totaal                                                                    €     15.687,03




                         Zorgplan WSNS Haarlemmermeer 2008-2009 - pag. 13
2.1.9     Zorggelden


Brinnr.    Schoolnaam              Aantal ll.   incl.3%   Zorgmiddelen IB-gelden    MI-gelden
                                                          €    139,00 ll.* € 100,00 ll * € 6,72

03NI       Tweemaster                     301       310          41839        30100        2023
05BD       St. Jozefschool                138       142          19182        13800         927
05BE       Dr. Plesman                    383       394          53237        38300        2574
05BF       St. Willibrordus                80        82          11120        10000         538
05CB       Immanuel                       249       256          34611        24900        1673
05LN       J. Westeijn                    183       188          25437        18300        1230
06ZV       De Tonne                        70        72           9730        10000         470
           Montessori
07AM       Hoofddorp                      525       541          72975        52500        3528
           incl. Mont. Floriande                                     0            0           0
07LJ       Gaandeweg                      361       372          50179        36100        2426
07RG       De Meerbrug                    121       125          16819        12100         813
07RH       De Reiger                      215       221          29885        21500        1445
07WW       Rehoboth                       112       115          15568        11200         753
07WY       Oranje Nassau                  484       499          67276        48400        3252
08YK       Antonius                       242       249          33638        24200        1626
09BH       De Polderrakkers               165       170          22935        16500        1109
09LP       Klimop                         421       434          58519        42100        2829
09VX       Op Dreef                       129       133          17931        12900         867
10GP       De Flamingo                    189       195          26271        18900        1270
10MM       De Wegwijzer                    84        87          11676        10000         564
10XM       Klippeholm                     312       321          43368        31200        2097
11BW       Het Braambos                   574       591          79786        57400        3857
11LI       De Bosbouwers                  345       355          47955        34500        2318
11OQ       A. Schweitzer                  201       207          27939        20100        1351
11ZW       Vesterhavet                    150       155          20850        15000        1008
12RS       Juliana van Stolberg           113       116          15707        11300         759
15GF       Burg. Amersfoordt              136       140          18904        13600         914
15JN       G.Th. Rietveld                 671       691          93269        67100        4509
15MC       Freinetschool                  119       123          16541        11900         800
15OP       Dik Trom                       119       123          16541        11900         800
15VR       Bikube                         171       176          23769        17100        1149
15XW       IJwegschool                    169       174          23491        16900        1136
15ZW       De Zilvermeeuw                  90        93          12510        10000         605
16EK       Samenspel                       67        69           9313        10000         450
16FR       Het Palet                      211       217          29329        21100        1418
16HB       De Boog                        199       205          27661        19900        1337
16IK       De Zevensprong                 174       179          24186        17400        1169
16JQ       De Waterwolf                   120       124          16680        12000         806
16KR       De Zwanebloem                  132       136          18348        13200         887
16LV       De Achtbaan                    172       177          23908        17200        1156
16MS       Aldoende                        68        70           9452        10000         457
16NN       De Bosrank                     165       170          22935        16500        1109
21RP       De Tovercirkel                 192       198          26688        19200        1290
21RR       De Regenboog                   232       239          32248        23200        1559



                        Zorgplan WSNS Haarlemmermeer 2008-2009 - pag. 14
Brinnr.   Schoolnaam              Aantal ll.   incl.3%   Zorgmiddelen IB-gelden    MI-gelden
                                                         €    139,00 ll.* € 100,00 ll * € 6,72

23AK      De Wijngaard                   190       196          26410        19000        1277
23AL      Vredeburg                      266       274          36974        26600        1788
23AM      Twickel                        473       487          65747        47300        3179
23RC      Octopus                        383       394          53237        38300        2574
23RD      Tabitha                        417       430          57963        41700        2802
23RE      De Wilgen                      267       275          37113        26700        1794
23RF      Mont.Toolenburg                137       141          19043        13700         921
23VP      Michaëlschool                   56        58           7784        10000         376
26PK      t Joppe                        724       746         100636        72400        4865
26PU      De Ark                         400       412          55600        40000        2688
26PV      Bommelstein                    593       611          82427        59300        3985
27PG      De Brandaris                   284       293          39476        28400        1908
27NT      Klavertje vier                 622       641          86458        62200        4180
27PE      t Venne                        240       247          33360        24000        1613
27PF      Op Maat                        278       286          38642        27800        1868
27PB      Optimist                       299       308          41561        29900        2009
27PA      Merlijn                        248       255          34472        24800        1667
Totaal                               15231 15688              2117109      1541600      102352

02WW      De Klimboom                     83
          Het Kompas zuid /
03CG
          Martin Luther King              83
05ZN      Het Kompas                     113
19RS      dr. J.P. Heijeschool           111

Totaal                               15621




                        Zorgplan WSNS Haarlemmermeer 2008-2009 - pag. 15
2.1.10    Kwantitatieve gegevens

Het bestuur van het samenwerkingsverband heeft in haar beleid opgenomen het deelnamepercentage
van leerlingen aan het speciaal basisonderwijs terug te brengen naar 2%.
De bedoeling is dit in 10 jaar (uitgangsjaar 1998) te bereiken. Dit betekent dat gestreefd moet worden
het deelnamepercentage in 10 jaar terug te brengen naar 2%.

De streefpercentages zien er voor de komende jaren als volgt uit:


Jaar                       2007/2008      2008/2009      2009/2010        2010/2011         2011/2012

Verwijzinginspercentage 2,00              2,00           2,00             2,00              2,00

Quotum                     0,50           0,50           0,50             0,50              0,50



Overzicht prognoses en werkelijk afgegeven beschikkingen in percentages.
Totaal aantal leerlingen sbo weergegeven in deelnamepercentage:

Overzicht per               Prognose                    Prognose Prognose             Prognose
1 oktober 2006              2006/2007     2006/2007     2008/2009 2009/2010           2010/2011

Totaal aantal leerlingen    15.500        15.668        16.000       16.500           17.000
SWV (incl. 3%)
Quotering in %              0,56 %        0,56%         0,5%         0,5%             0,5%
Quotering                   87            88            80           83               85
Afgegeven                                 107
beschikkingen SWV
Percentage afgegeven        2,24%         2,73%         2,00%        2,00%            2,00%
beschikkingen SWV
Totaal aantal
beschikkingen                             129
(incl. verhuizingen)
Percentage afgegeven                      3,29%
beschikkingen totaal
Totaal aantal ll. sbo in    400           410           420          420              410
SWV
Grensverkeer naar           20            20            20           20               20
buiten.
Inkomend grensverkeer       5             4             5            5                5

Totaal aantal leerlingen    420           434           445          445              435
sbo
Deelnamepercentage          2,71%         2,76%




                           Zorgplan WSNS Haarlemmermeer 2008-2009 - pag. 16

				
DOCUMENT INFO
Shared By:
Categories:
Tags:
Stats:
views:19
posted:12/4/2011
language:Dutch
pages:16