?????????? 5 - DOC by 3AZfFUiE

VIEWS: 14 PAGES: 34

									                                  2011 жылғы_____________
                                  № ______ Өскемен қаласы
                                  әкімдігінің қаулысымен
                                  бекітілген




             2011-2015 жылдарға арналған
«Өскемен қаласының дене шынықтыру және спорт бөлімі»
               мемлекеттік мекемесінің

            СТРАТЕГИЯЛЫҚ ЖОСПАРЫ
                               Мазмұны

                                                             Беті
1    Миссия және пайымдау                                    1
2    Ағымдағы жағдайдың талдауы және дене шынықтыру          2–9
     және спорт, туризм саласының дамуының беталысы
3    Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер, нысаналы
     индикаторлар, іс-шаралар және нәтижелердің
     көрсеткіштері                                           10
3.1 Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер, нысаналы
     индикаторлар, іс-шаралар және нәтижелердің
     көрсеткіштері                                           10 – 18
3.2. Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен
     мақсаттарының мемлекеттің стратегиялық мақсаттарына
     сай келуі.                                              19
4    «Өскемен қаласының дене шынықтыру және спорт
     бөлімі» мемлекеттік мекемесінің функционалдық
     мүмкіндіктердің дамуы                                   20 – 21
5    Ведомствоаралық әрекеттестік                            21 – 22
6    Қауіптерді басқару                                      22 – 24
7    Бюджеттік бағдарламалар                                 25
7.1 Бюджеттік бағдарламалар                                  25 – 28
7.2 Бюджеттік шығындар жиынтығы                              29
                    1 бөлім. Миссия және пайымдау

      Миссиясы – «Өскемен қаласының дене шынықтыру және спорт
бөлімі» мемлекеттік мекемесінің (одан ары – Бөлім) – бұл туризм, дене
шынықтыру және спорт саласында мемлекеттік саясатты жүзеге асыру
мақсатында тиімді мемлекеттік басқаруды және салааралық үйлестіруді
қамтамасыз ету.
      Пайымдауы – Өскемен қаласында бәсекеге қабілетті туристтік
индустрия және салауатты өмір салты қағидаларының тиімді механизмін
құру.
      Дене шынықтыру және спорт мекемесі егеменді демократиялық қоғам
құруда маңызды рөл ойнайды. Бөлім қазіргі жалпыұлттық ортада салауатты
өмір салтын қалыптастыру мен дамыту идеясын жылжытуға ниетті.
      Бұл салауатты өмір салтын, дене шынықтыру және спортты дамыту
мен насихаттау жәнемүмкіндігі шектеулі            адамдардың спортпен
шұғылдануына жағдай жасау.
      Дене шынықтыру және спорт бөлімі өз мақсаттарына жету үшін билік,
бизнес, қаланың мекемелері, ұйымдары және кәсіпорындарымен және
жергілікті бірлестіктермен    секіртестікті дамытады. Қызметтің негізгі
бағыттары спорттық қызметтерді кеңейту, жаңа технологияларды және
жабдықтарды енгізу, спорт мекемелерінің материалдық-техникалық базасын
күшейту, халыққа спорттық және ақпараттық              қызмет көрсетуді
ұйымдастырудың жаңа жолдарын жасау және ұйымдастыру, халықты
жұмыспен қамту үшін бәсекеге қабілетті туристтік индустрия құру, сыртқы
және ішкі туризмнің көлемін өсіру есебінен          қала мен халықтың
табыстарының тұрақты өсуі болып табылады.
      Дене шынықтыру және спорт саласындағы қызмет бірнеше бағытта
жүргізіледі: спорттық      клубтардың жұмыстарын ұйымдастыру дене
шынықтыру және спорт мекемесінің материалдық-техникалық базасын
күшейту, жұмыстың жаңа үлгілерін енгізу, спорт түрлері бойынша
федерациямен және басқа да қоғамдық бірлестіктемен өзара байланысу,
мемлекеттік және халықтық мерекелерді, мерейтойлық және атаулы күндерге
арналған спорттық шараларды дайындау мен өткізу, түрлі спорттық
шараларды (чемпионаттар, біріншіліктер, турнирлер және т.б.) өткізу арқылы
жас спортшыларды, спорттық ұжымдарды анықтау мен қолдау, халықтың
спорттық бос уақытын ұйымдастыру, мемлекеттік реттеудің тиімді
механизмін құру және осы салаға қолдау жасау, туристтік әлеуетті көтеру,
қаланың тартымды туристтік имиджді қалыптастыру.
   2 бөлім. Ағымдағы жағдайдың талдауы және дене шынықтыру және
              спорт, туризм саласының дамуының беталысы

      2.1 Спорт саласында:
      Дене шынықтыру және спорт саласындағы Өскемен қаласының
қызметі соңғы жылдары тұрақты оңды тенденцияларға жетті, ол тек қана
қаржыландырудың өсуінде ғана емес, спорттық қызметтердің сапасының
көтерілуінен де байқалады. Жұмыстың негізге артықшылығы бұқаралық
және ұлттық спорт түрлерін дамыту, облыстық спорттық жарыстарға құрама
команда мүшелерінің қатысуы, спорттық жарыстар өткізу болып табылады.
      Қалада спорттың 56 түрі дамыған, қаланың дене шынықтыру және
спорт бөлімі 30 түріне қолдау көрсетуде, біріншіліктер, чемпионаттар, қала
кубоктары, спартакиадалар, қалалық мерекелер, фестивальдар, акциялар
өткізеді, қала аумағында өткізілетін облыстық, республикалық және
халықаралық жарыстарды ұйымдастыруға және өткізуге қатысады.
Неғұрлым бұқаралық спорт түрлері: шайбалы хоккей, жеңіл атлетика,
футбол, шаңғы жарысы, баскетбол, волейбол, еркін күрес, бокс.
       Өскемен қаласында дене шынықтыру және спортпен айналысу үшін
414 спорт имараттары бар, оның ішінде: 1 – Спорт Сарайы, 4 – стадион,
3 – спорт кешендері, 10 – жүзу бассейндері, 84 – спорт залдары, 10 – теннис
корттары, 17 – хоккей қораптары, 2 – еспелі база, 1 – ату алаңы, 10 – бильярд
клубы бар, олардың 4 ауылдық жерге жатады, бұл 2009 жылмен
салыстырғанда 5 бірлікке көп.
       Өскемен қаласының тұрғындарының жалпы санынан 302 мың адамнан
51,3 мың адамы немесе 17 % спортпен шұғылданады. 2009 жылы осы
көрсеткіш 10,9 % – 32,6 мыңы спортпен айналысатын адамдар, оның ішінде
18,2 мыңнан астамы – жалпы білім беретін және спорттық мектептердің
оқушылары. (1 кесте)

            1 кесте. 2007-2009 жылдардағы спорт дамуының негізгі
                      көрсеткіштерінің динамикасы

№ Көрсеткіштің атауы             2007 ж.                 2008 ж.   2009 ж.
р/с
1   Өскемен қ. халық саны, адам  297700                  298700    298900
2   Дене шынықтыру және спортпен 31060                   31060     32597
    айналысатындар саны, адам
3   Дене шынықтыру және спортпен 10,4                    10,4      10,9
    айналыса-тындарды қамту, %
4   Дене шынықтыру және спортпен 15866                   15866     17217
     айналысатын          балалар        мен
     жасөспірімдер, адам
 5   Спорттық нысандардың саны, бірлік        408       408       409
      2010 жылы Өскемен қаласында мемлекеттік-жекеше серіктестік және
Шығыс Қазақстан облысы әкімі мен «Қазақмыс» корпорациясы» ЖШС
арасындағы өзара ынтымақтастық туралы қол қойылған             меморандум
аясында «Восток» стадионын қайта қалпына келтіру жүргізілді: 1600 адамға
арналған жасанды жабынды резерті алаңнын құрылысы аяқталды, стадион
ғимаратының қасбеті, батыс мінбелердің қалқасы жөнделді, орындықтар
пластикке алмастырылды, теннис орталығының құрылысы жүзеге асырылды.
Қала әкімдігінің қолдауымен жеке кәсіпкер Чиликин Согра кентіндегі 9 км
ауданындағы тау-шаңғы көтергіш құрылғысының құрылысын аяқтауда.
      Өскемен қаласында қазіргі уақытта 11 спорттық мектеп қызмет етеді,
оларда 4941 бала шұғылданады.
      2009 жылғы кезеңде 111 спорттық-бұқаралық және дене шынықтыру-
сауықтыру шаралары өткізілді, 11 457 адам қатысты, 2010 жылғы қаңтардан
қарашаға дейін 136 спорттық-бұқаралық шаралар өткізілді, оның ішінде:
36 – Өскемен қаласының біріншіліктері, 21 – қала чемпионаты, 22 – қалалық
турнир, 2 – Қала кубогы, 7 спартакиада (30 шара), 9 – жарыс, 2 – фестиваль,
2 – конкурс, 3 – жеңілатлетикалық жүгіріс, 5 – «Көңілді старттар»,
1 – жеңілатлетикалық кросс, ат спортының ұлттық түрлері бойынша шаралар
«Маусымның жабылуы», «Құрбан айтқа» арналған, Семей қаласындағы
«Туған жер – алтын бесігім» акциясы аясында қол күресі және гір спорты
бойынша шаралар. 21304 адам қатысты.
      «Шаңғы жолы шақырады» бұқаралық жарыстар дәстүрі жалғасты.
Жарыс барлық жас санаттары бойынша жүргізілді, 953 оқушы қатысты.
      Жұмыстың негізгі бағыттарының бірі мүгедектер арасындағы спорттық
шараларды өткізу болып табылады. Солай 2010 жылғы 11 айда мүгедектер
арасында келесідей спорттық-бұқаралық және дене шынықтыру-сауықтыру
шаралары өткізілді: боулингтен, шағын футболдан қала біріншілігі,
«Спешиал Олимпикс» мүгедектер қозғалысы арасындағы «Көңілді старттар»,
көруі бойынша мүгедектер арасында шахматтан, тоғыз құмалақтан, 100 –
дойбыдан қала біріншілігі, көру органы зақымдалған адамдар арасында
шахматтан, 64 – дойбыдан, жеңіл атлетикадан, қалалық турнир, көру мүшесі
зақымдалған адамдар арасында шаңғы жарысынан, жүзуден жарыстар – 144
адам қатысты.
      2010 жылы кешенді спорттық-бұқаралық шараларды ұйымдастыру
бойынша жұмыстар жалғасты – спартакиадалар: волейболдан көлік және
байланыс қызметкерлерінің, қала кәсіпорындары қызметкерлері арасындағы
спорттың 4 түрінен спартакиада, медицина қызметшілері арасындағы,
Өскемен қаласының мемлекеттік қызметшілерінің, банк жүйесі қызметшілері
арасындағы, ЖОО мен ООО оқытушылары арасындағы спартакиада.
      Студенттік лига аясында волейбол, шағын футболдан Өскемен қаланың
ЖОО мен ООО студенттері арасында жарыстар ұйымдастыру. 400 студент
қатысты.
      Қаланың жалпы білім беретін мектептерінің спорттық-бұқаралық және
дене шынықтыру-сауықтыру шаралары өткізілуде. 2010 жылғы ақпанда
шаңғы көпсайысының техникасы бойынша қала мектептерінің VIII ашық
қысқы чемпионаты өткізілді, ҰОС Жеңісінің 65 жылдығына арналған
наурыз-мамыр айында қаланың балалар жасөспірімдер клубтары арасындағы
VIII спартакида өткізілді, 620 адам қатысты.
      Еңбек ардагерлері арасындағы спорттық шараларды ұйымдастыру мен
өткізу дәстүрлі болып табылады. Солай 2010 жылғы қаңтардан қарашаға
дейін үстел теннисінен қала біріншілігі, Қарттар күніне арналған бильярд,
дартс және сақинаға лақтырудан, шахматтан, дойбыдан спартакиада,
спорттық шаралар ұйымдастырылды және өткізілді.
      Жазғы демалыс кезінде Металлург саябағында балалар үшін спорттық-
бұқаралық шаралар ұйымдастырылды «Көңілді старттар» – 470 бала
қатысты; 6 шілдеден 14тамызға дейін қаланың аулалық командалары
арасында шағын футболдан чемпионат басталды, ол «Жастар – салауатты
өмір салты үшін» ұранымен өткізіледі, онда 490 бала қатысты, Комсомол
аралында шағын футболдан әуесқой командалар арасында қалалық
турнир – 60 адам қатысты.
      Бұқаралық спортты дамытуға ШҚО әкімінің жүлдесі үшін дәстүрлі
халықтық спорт ойындарына қатысу әсерін тигізеді. Қаланың құрама
командасы 2010 жылы 14 ойындарда бірінші орын иеленді.
      «Облыстық спорттық жарыстарға спорт түрлері бойынша ауданның
(облыстық маңызы бар қалалар) құрама команда мүшелерінің дайындығы
мен қатысуы» бағдарламасы бойынша «Восток» футбол клубын ұстап тұру
үшін шығындар қалалық бюджеттен, Қазақстан Республикасы Чемпионатына
қатысу     үшін      облыстық       бюджеттен    трансферттер    есебінен
қаржыландырылады. «Восток» футбол клубы 2010 жылғы маусымды ұлттық
біріншіліктің Бірінші лигасында өткізді. Маусым қорытындысы бойынша
«Восток» Қазақстан Республикасының Біріншілігінде 18 клуб арасында
бірінші орын иеленді.
      Дене шынықтыру және спорт саласында мемлекеттік саясатты
қамтамасыз ету үшін, қаланың спорт бөліміне келесідей спорттық-бұқаралық
және дене шынықтыру-сауықтыру шараларын өткізуге қаржыландыру
белгіленген: 2007 жыл – 16369,0 мың теңге, 2008 жыл – 29678,0 мың теңге,
2009 жыл – 25156,0 мың теңге, 2010 жыл – 33461,0 мың теңге.

      Әлсіз және мықты жақтарды анықтау үшін SWOT – талдау
өткізілді.
      Мықты жақтары:
      дене шынықтыру және спортпен айналысатындарды қамтуды 6 %
көбейту;
      спорттық нысандардың санын өсіру.
      Әлсіз жақтары:
      материалдық-техникалық базаның және спорттық инфрақұрылымның
нашар жабдықталуы;
      ұйымдарда, оқу орындарында, халықтың тұрғылықты жері бойынша
және бұқаралық демалыс орындарында спорттық имараттардың, спорттық
жабдықтардың жетіспеуі;
       көптеген   қолданыстағы     спорттық    имараттар     жетілдерілген
нормативтерге және техникалық тасымалдау бойынша талаптарға,
жарыстарды және оқу үрдісін өткізу ережелеріне сай келмейді;
       бұқаралық және балалар-жасөспірімдер спортының әлсіз дамуы.
       Мүмкіндіктер:
       дене шынықтыру және спортпен айналысу үшін мүмкіндік жасау
(шағын футбол, волейбол, баскетбол, үлкен теннис, шайбалы хоккей үшін
алаңша құру).
      Қауіптер:
      дене шынықтыру және спорт            саласында білікті құрамның
жетіспеушілігі;
      спорт әртүрі бойынша жоғарғы білікті спортшылардың басқа қалалар
мен облыстар құрама командаларының құрамына кетуі.


      2.2 Туризм саласында:
      Өскемен қаласы ішкі және сыртқы туризмді дамыту үшін қажетті
ресурстарға ие. Қазіргі таңда қала экономикасының қарқынды өсуімен,
инвестициясының тартымдылығымен, көліктік қол жетімділікпен, тиімді
геосаяси және географиялық жағдайымен, ойын-сауық индустриясының
болуымен,     бай    тарихи-мәдени    мұрасымен,    ғасырлық    дәстүрлі
қонақжайлығымен сипатталады. Қазақ және халықарылық нарықта Өскемен
қаласының бәсекеге сай кешенді туристтік өнімін құру мақсатында, бәрінен
бұрын мәдени-танымдық, іскерлік, таушаңғылық туризмді дамыту қажет.
      Таушаңғы туризмі дамуының негізінде қаланың географиялық жағдайы
жатыр. Аймақтың климаттық жағдайы, келешекте ойын-сауық саябағына
айналатын Аяз-Ата керемет ертегілік резиденциясын құру үшін қолдануға
тиімді.
      Аяз-Ата резиденциясы келесідей таушаңғы базаларының бірінде
орналасуы мүмкін: қаладан алыс емес орналасқан және дайын
инфраструктурасы бар «Нұр Тау», «Изумрудный», «Алтайские Альпі».
      Жобаның негізіне Аяз-Ата үлгісі арқылы ұлттық дәстүрлерді біріктіру
идеясы қойылған. Осы жобаны жүзеге асыру болашақта жаңалықтық
тақырыптағы өндірілетін өнімдердің ассортименттерімен жұмыс жасайтын
өндірістік кәсіпорындар тобын құруды қарастырады. Бұқаралық ақпарат
құралдарында кеңінен жарнамалық акция жасау, жоба идеясының алға басуы
және мәдени имидж құру үшін мәдениет және өнер қызметкерлерін тарту
ұсынылады. Жобаны жүзеге асыру және дамыту – бұл тек қала жиегінде ғана
емес жана туристтік зона құру. Аяз-Ата резидентциясының пайда болуымен
резидентцияға барумен қысқы-көктемгі туристтік бағдарламаны жүзеге
асыру басталады.
      Ұлттық брендтің алға басуы іргелес мемлекеттерден туристтерді
тартумен Өскемен қаласында Аяз-Ата резиденциясының ертегілік саябағы
түрінде Қазақстанда және Азияда жана бірінші туристтік керемет зона құруға
мүмкіндік береді.
      2007 жылы қалада 24 туристтік ұйым туристтік қызметтер көрсетті,
2010 жылдың басына олардың саны 28 дейін көбейді, олардың көбін кіші
және орта кәсіпорындар құрайды, бұл көп елдерде инновацияға негізделген
экономикалық өсудің тиімді генераторы болып табылады. (2 кесте)
      Қалада тұру қызметін 34 қонақүй көрсетеді, тамақтану қызметін – 39
мейрамхана, дәмхана және бар. Қонақ үй сервисі дамыған. Қала жасақталған
туристтік топ орталығы болады. Болашақта жаңа туристтік маршруттар
ашылады және қазіргі туристтік маршруттар Мұзтау тауына, Марқакөл және
Зайсан көліне, емдеу-сауықтыру табиғи көздеріне, қорықтар және басқалар
дамиды.
      Өскемен қаласында 57 тарих және мәдениет ескерткіштері бар, оның
ішінде: 1 республикалық маңызы бар (1902 жылы салынған бұрынғы Халық
үйі ғимаратында орналасқан облыстық Жамбыл атындағы драма театры),
56 – жергілікті маңызы бар, олар облыстың архитектура және алып өнер
ескерткіштерінің     жиынтығына     және     облыстың      архитектуралық
ескерткіштерінің жиынтығына кірген.
      19 тарих және мәдениет нысандары мемлекеттік мекемелердің
балансында, 8 Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы бөлімімен қызмет
көрсетеді, 30 нысан жеке меншікте.
      Туризмнің дамуы көлік инфрақұрылымының дамуымен тікелей
байланысты. Біздің облысымыздың аумағындағы резидент емес туристтер
көбінде автомобиль немесе әуе көлігімен келеді. Ішкі туризм мақсатында
көбінде автомобиль қолданылады. Турлар мен экскурсиялық маршруттарды
сапалы ұйымдастыру автомобиль жолдарының жағдайына байланысты.
      Облыс орталығында туристтік қызметті дамыту үшін инвестиция тарту
қажет. Туризмнің дамуына кедергі келтіретін басты проблемалардың бірі
қызмет көрсету саласындағы арнаулы туристтік кадрлардың болмауы. Бұл
тек туристтік индустрия нысандарында туристтік кадрлардың болмау
мәселесіне гана емес сондай-ақ туристтік сала үшін дайындық сапасына да
қатысты.
      Туризм саласында негізгі бағыт қалада сервис жүйесі дамыған жоғары
көзтартарлық және бәсекеге қабілетті туристтік инфрақұрылым құру болып
табылады.



          2 кесте. 2007-2009 жылдардағы туризм дамуының негізгі
                     көрсеткіштерінің динамикасы

№ р/с Көрсеткіштің атауы                 2007 ж.   2008 ж.   2009 ж.
1     Туристтік қызметтен туристтік      1027,7    1024,2    1040,0
      қызмет көрсету көлемі
2     Сыртқы туризмнің көлемі            7,8       8,2       7,4
3     Ішкі туризмнің көлемі              157,5     125,6     93,9
4     Туристтік ұйымдардың саны          24        30        28

      Әлсіз және мықты жақтарды анықтау үшін SWOT – талдау
өткізілді.
      Мықты жақтары:
      бірегей табиғи, мәдени және тарихи ескерткіштердің болуы;
      отандық және шетелдік туристтердің қызығушылығы.
      Әлсіз жақтары:
      білікті басқарушылық және қызмет көрсету персоналдарының
болмауы;
      қаланың туристтік ресурстары туралы жарнаманың жетіспеушілігі.
      Мүмкіндіктер:
      санатори-курорттық және ойын-сауық зонасын құру мүмкіндігі;
      халықты жұмыспен қамту;
      ішкі және сыртқы туризм бойынша туристтер ағымының өсуі және
бюджет түсімінің өсуі;
      қонақ үй бизнесі саласында ойын-сауық туристтік сапарларды
ұйымдастыруды, көрсетілетін қызмет көлемін дамыту.
       Қауіптер:
       туризмді демеудегі шектелген қаржылық мүмкіндіктер, өз
қаражатының және инвестициялық ресурстардың жетіспеушілігі;
       кәсібиліктің төменгі деңгейі, сапа мен деңгейдің және қызмет
көрсетудің ұсынылатын турқызметтерге сәйкес келмеуі;
       туристтік және көліктік инфрақұрылымның жеткіліксіз дамуы:
       қонақ үй, үйлер және демалыс базаларын қоса есептегендегі
орналасқан нысандардың материалдық базасы, сондай-ақ санатори-
курорттық мекемелер жоғарғы тозық деңгейімен сипатталады;
      қазіргі таңда туризмнің масштабы, түрлері, сапасы және туристтер
үшін тұру орнын ұсыну халықаралық талаптарға сәйкес келмейді;
      кадрлар даярлаудың, қайта даярлаудың, біліктілігін көтеру деңгейінің
әлсіздігі және туризмнің ғылыми базасының болмауы.
      Туризм дамуының көрінісі:
      Бәсекеге қабілетті туристтік инфрақұрылым құру, қамтылған
инфрақұрылымды, халықаралық талаптарға сәйкес келетін бәсекеге қабілетті
туристтік инфрақұрылым құру;
      Қонақ үй сервисі дамыған. Қала жасақталған туристтік топ орталығы
болады. Болашақта жаңа туристтік маршруттар ашылады және қазіргі
туристтік маршруттар Мұзтау тауына, Марқакөл және Зайсан көліне, емдеу-
сауықтыру табиғи көздеріне, қорықтар және басқалар дамиды;
      Ұлттық брендтің алға басуы іргелес мемлекеттерден туристтерді
тартумен Өскемен қаласында Аяз-Ата резиденциясының ертегілік саябағы
түрінде Қазақстанда және Азияда жана бірінші туристтік керемет зона құруға
мүмкіндік береді.


      Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер, мақсаттық
индикаторлар және нәтижелер көрсеткіштері, бағдарламаның қойылған
 мақсаттарға жету жолдары және жүзеге асу кезеңдерін көрсете отырып
                          сәйкес шаралар

      1. 1 стратегиялық бағыттар.
      Өскемен қаласының Шығыс Қазақстан облысындағы сервисі мен
инфрақұрылымы дамыған жетекші туристтік орталыққа айналуы.
      1.1 Ұсынылатын қызметтердің Сала дамуының негізгі параметрі.
      Ұсынылатын қызметтердің санын өсіру мен сапасын көтеру. Туризм
мекемелерін жоғарғы білікті мамандармен қамтамасыз ету.
      1.2 Негізгі мәселелерді талдау.
      Туризм саласындағы қызметкерлерді үздіксіз білім беру жүйесі жоқ.
Маркетинг       пен     арт-менеджментті      меңгерген     шығармашылық
көшбасшылардың        және    жаңа    типтегі    басқарушы     мамандардың
жетіспеушілігі. Нәтижесінде туризм саласында инновация мен креативтік
жобалардың аздығы байқалады.
     1.3 Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау.
      Жергілікті бюджеттің әлсіздігі жергілікті бюджеттен қаржыландыруды
көбейтуді қиындатады. туризм инфраструктурасының дамуының төменгі
деңгейі (жолдар, ғимараттар), жұмыссыздық және халықтың төменгі өтеу
мүмкіндігі байқалады. Бұл факторлар тұрғындардың мәдени деңгейге,
ақпараттық және электрондық сауаттылыққа, әлеуметтік қорғалмаған халық
тобына (жұмыссыздар, көп балалы отбасылар, мүгедектер) әсерін тигізеді.
Қаланың      туризм    мекемелерінің     қызметіне     сапалық    өзгерістер
қызметкерлердің міндетті кәсібилігі жағдайында болуы мүмкін. Бұл
басшылар мен мамандарды үздіксіз білім беру жүйесімен қамтамасыз етіледі.
Мамандарды қолданыстағы туризм қызметкерлерінің біліктіліктерін көтеру
курстарына, семинарларға, тренингтерге жіберу ұсынылады. Сондай-ақ
үздіксіз білім беру жүйесі туризмнің болашағы бар қызметкерлерін
халықаралық туристтік сапарларға – шараларға, сынақ ісіне қатысуын
қарастырады.

      2. 2 Стратегиялық бағыттар.
      Облыс деңгейінде бұқаралық спорттың және дене шынықтыру-
сауықтыру қозғалысының дамуы мен қала спортының бәсекеге сәйкестігін
көтеру.
      2.1 Дамудың негізгі параметрі.
      Бөліммен 2009 жылы 111 спорттық-бұқаралық және дене шынықтыру-
сауықтыру шаралары өткізілді, 11 457 адам қатысты, 2010 жылы
136 спорттық-бұқаралық шара, оның ішінде: 36 – Өскемен қаласының
біріншілігі, 21 – қала чемпионаты, 22 – қалалық турнир, 2 – қала Кубогы,
7 – спартакиада (30 шара), 9 – жарыс, 2 – фестиваль, 2 – конкурс,
3 – жеңілатлетикалық жүгіріс, 5 – «Көңілді старттар», 1 – жеңілатлетикалық
кросс, ат спортының ұлттық түрлері бойынша шаралар «Маусымның
жабылуы». 21304 адам қатысты. Тұрғылықты жері бойынша ерікті дене
шынықтыру-спорттық қоғамдар желісінің, дене шынықтыру ұйымдарының,
балалар-жасөспірімдер спорттық мектептерінің, жасөспірімдер клубтарының
көбеюі және барлық шағын аудандардағы қала халқының қамтылу деңгейін
көтеру. Қаланың құра командасына спорттық резерв дайындауды дамыту
үшін жағдай жасау.
      2.2 Негізгі мәселелерді талдау.
      Материалдық-техникалық базаның және спорттық инфрақұрылымның
төменгі деңгейі. Қалада мекемелерде, оқу орындарында, тұрғылықты жері
бойынша және бұқаралық демалу орындарында спорттық имараттардың
жетіспеушілігі байқалады. Қолданыстағы көптеген имараттар жетілдірілген
техникалық тасымалдау, өткізу үрдісі мен оқу үрдісі бойынша нормативтер
мен талаптарға сәйкес келмейді. Дене шынықтыру-бос уақыт қызметтерінің
сапалық деңгейінің төмендеуі мен түрлі ұсыныстарының болмауы, облыс
орталығындағы халықтың дене шынықтыру және спорт ұйымдарының
қызметіне     бірдей бара алмауы, спорт нысандары желісінің дамуына
үйлеспеуінмен себепті. Сонымен бірге 1991 жылғы кезеңнен бастап дене
шынықтыру жене спорт саласында еркін дене шынықтыру-спорттық
бірлестіктерінің, дене шынықтыру ұжымдарының, балалар-жасөспірімдер
спорттық мектептері, тұрғылықты жері бойынша жасөспірімдер клубтары
желілерін қысқартуларды алып келген маңызды өзгерістер болды.
      2.3) Негізгі сыртқы және ішкі факторларды бағалау.
      Сыртқы факторлар:
      мамандарды дайындау деңгейінің жаңа талаптарға сәйкес келмеуі;
      қаржылық қаражаттардың жетіспеуі.
Ішкі факторлар:
жоғары білікті мамандардың жетіспеуі;
менеджменттің әлсіздігі.
                                                    10



            3 – бөлім. Стратегиялық бағыттар, мақсаттар, міндеттер, нысаналы индикаторлар,
                               іс-шаралар және нәтижелердің көрсеткіштері

     1 стратегиялық бағыт. Өскемен қаласының Шығыс Қазақстан облысындағы сервисі мен инфрақұрылымы
дамыған жетекші туристік орталыққа айналуы.
     1.1. мақсат. Өскемен қаласында туризм индустриясының тұрақты дамуы
     Аталған мақсатқа жетуге бағытталған бюджеттік бағдарлама коды____________________

    Нысаналы индикатор        Ақпарат                    Соның ішінде аралық мәнін көрсетумен
 ( Жетістіктің аяқты мерзімін  көзі           Есепті кезеңде                   Жоспарлы кезеңде
    (кезеңін) көрсетумен)                Өлш.     2009       2010    2011     2012    2013    2014 2015
                                        бірлігі   жыл        жыл     жыл      жыл     жыл     жыл  жыл
                                                  (есеп)    (ағым
                                                             дағы
                                                           жоспар)
              1                    2       3        4          5       6       7        8       9   10
Туристік қызмет саласында      ресми     мың     1626,8 1639,6 1661,8 1706,2 1737,9 1777,7 1825,3
қызмет көрсететін              дерек    тенге
ұйымдардан түсетін кірістің
2015 жылы 2008 жылдың
деңгейімен    салыстырғанда
кемінде 15% артуы
 (2008ж. – 1587,2)
Туристік қызметтің жыл         ресми    мың     1040,0   1144,0   1258,4 1384,2   1522,6   1674,9 1842,4
сайынғы өсуі 2009 жылдың       дерек    тенге
(1040,0 млн. тг.) деңгейімен
салыстырғанда кемінде 10%
                                                     11



                     Нысаналы индикаторға жетудің жолдары, құралдары және әдістері:
1.1.1. міндет. Қаланың туристік өнімін қалыптастыру және жылжыту
      Тура нәтижелердің        Ақпарат         Есепті кезеңде           Жоспарлы кезеңде
         көрсеткіштері           көзі     Өлш.     2009     2010 2011  2012    2013   2014          2015
                                     бірлігі   жыл         жыл      жыл     жыл     жыл      жыл    жыл
                                               (есеп)     (ағым
                                                           дағы
                                                          жоспар)
               1                 2     3        4            5       6       7        8       9      10
Келушілердің демалу          ресми     %        -            5       8       10      12      15      17
уақытын ұзарту               дерек
Сырттан келетін туризм       стат.   мың         -          -        8,9     9,8    10,8    11,9    13,1
көлемінің 2008 жылдың        есеп    адам.
деңгейімен салыстырғанда
кемінде 10% артуы
 (2008ж. – 8,2 мың адам)
Ішкі туризм көлемінің 2008   стат.   мың         -          -       150,1   169,2   189,5   212,2   238,0
жылдың деңгейімен            есеп    адам.
салыстырғанда кемінде 12%
артуы (2008ж. – 125,6 мың
адам)
«Менің Отаным – Қазақстан»   ресми   адам.       -         700      1000    1200    1500    1700    2000
туристік экспедициясының     дерек
(туристік жорықтың)
қалалық кезеңіне қатысатын
оқушылардың саны
                                                     12



 Тура нәтижелердің көрсеткіштеріне жету үшін өткізілетін шаралар    Жоспарлы кезеңде орындау мерзімі*
                                                                   2011  2012    2013    2014      2015
                                                                   жыл   жыл      жыл     жыл     жыл
                                 1                                  2      3       4       5        6
Туризм қызметкерлерінің кәсіби құзіреттілігін қазіргі заманғы       Х     Х        Х       Х        Х
талаптарға сәйкес атестациялау өткізу және жеткізу
Туризм бойынша ақпараттық база құру                                 Х        Х       Х        Х      Х
Халықаралық туристік көрмелерге, жәрмеңкелерге, биржаларға,         Х        Х       Х        Х      Х
слеттерге, ішкі туризм шараларына қатысу
Туристік саланы ақпаратық қамтамасыз ету                            Х        Х       Х        Х      Х

     2 стратегиялық бағыт. Бұқаралық спортты және дене-шынықтыру – сауықтыру қозғалысын дамыту, қала
спортының облыстық деңгейде бәсекеге қабілеттілігін арттыру.
     2.1. мақсат. Халықты салауатты өмір салтына, дене шынықтыру мен спортпен шұғылдануға баулу.
     Аталған мақсатқа жетуге бағытталған бюджеттік бағдарлама коды 465 001 000,465005000, 465006000

    Нысаналы индикатор        Ақпарат                   Соның ішінде аралық мәнін көрсетумен
 ( Жетістіктің аяқты мерзімін  көзі           Есепті кезеңде                  Жоспарлы кезеңде
    (кезеңін) көрсетумен)                Өлш.     2009      2010    2011     2012    2013    2014   2015
                                        бірлігі   жыл       жыл     жыл      жыл     жыл     жыл    жыл
                                                 (есеп)    (ағым
                                                            дағы
                                                          жоспар)
             1                   2         3        4         5       6       7        8       9     10
Барлық жастағы дене          стат.        %       10,9      17,0    19,0    21,0     23,0    24,0   25,0
шынықтыру мен спортпен       есеп
үнемі шұғылданатын
халықтың үлесін арттыру,
                                                  13



нақты 2009 ж – 10,9%
Дене шынықтыру мен          стат.      %       10,5      10,8 10,8   11,0      11,3   11,8  12,0
спортпен шұғылданатын       есеп
балалар мен жасөспірімдерді
қамтуды арттыру, нақты
2009 ж – 10,5%
Дене шынықтыру мен          стат.      %        1,0       1,1  1,3    1,5      1,6     1,9  2,0
спортпен үнемі              есеп
шұғылданатын мүгедектерді
қамтуды арттыру, нақты
2009 ж – 1,0%
Шаңғы спортымен             стат.   адам.      2000     2500  2610   2700     2982    3150 3255
шұғылданатын балалар мен    есеп
жасөспірімдер саны
Шаңғы спорты бойынша        стат.   бірлік      65        75   87      90       99    105   108
спорттық секциялардың саны есеп
                    Нысаналы индикаторға жетудің жолдары, құралдары және әдістері:
2.1.1 міндет. Дене шынықтыру мен спортпен шұғылданатын тұрғылықты халыққа қажетті жағдайларды
қамтамасыз ету
     Тура нәтижелердің      Ақпарат        Есепті кезеңде               Жоспарлы кезеңде
       көрсеткіштері          көзі   Өлш.      2009     2010  2011    2012    2013    2014 2015
                                   бірлігі   жыл        жыл      жыл   жыл   жыл   жыл    жыл
                                             (есеп)    (ағым
                                                        дағы
                                                       жоспар)
           1                 2       3        4           5       6    7      8     9      10
                                                 14



Жаппай спорттық-бұқаралық     ресми   %    31,0         32,1   34,1   35,1   35,9   36,8   38,0
шараларға қатысатын           дерек
халықты қамту, %
Жаппай спорттық-бұқаралық     ресми   %.   65,0         68,0   70,1   70,4   71,5   72,0   73,5
шараларға қатысатын           дерек
балалар мен жасөспірімдерді
қамту, %
Оқушылардың жалпы             ресми   %    27,0       30,0     31,0   31,5   31,9   32,0   32,5
санынан дене шынықтыру        дерек
мен спортпен үнемі
шұғылданатындардың үлесі,
%
Студенттердің жалпы           ресми   %    18,4         18,7   19,4   20,2   23,0   24,0   25,2
санынан дене шынықтыру        дерек
мен спортпен үнемі
шұғылданатындардың үлесі,
%
24 жасқа дейінгі және одан    ресми   %    6,7          8,6    8,9    9,3    9,8    10,4   11,3
жоғары жастағы адамдардың     дерек
жалпы санынан осы
санаттағы дене шынықтыру
және спортпен үнемі
шұғылданатындардың үлесі
Дене шынықтыру және           ресми   %    46,0       48,0     51,0   51,5   52,0   53,0   53,5
спортпен үнемі                дерек
шұғылданатын
мүгедектердің жалпы
санынан спорттық шараларға
                                                     15



қатысатын мүгедектер үлесі
Шаңғы спорты түрлерімен      ресми        %       1,0       1,2    1,3     1,4     1,5     1,6     1,7
айналысатын халықтың үлесі дерек
Балалар мен жасөспірімдерге ресми       бірлік                                    жазғы
арналған спорт               дерек                                               олимпи
мектептерінің, спорт түрлері                                                     адалық
бойынша клубтардың,                                                               спорт
тұрғылықты жер бойынша                                                           түрлері
спорттық клубтардың,                                                             бойын
жоғарғы спорттық шеберлік                                                          ша
мектептерінің жүйесін                                                             ЖСШ
кеңейту                                                                             М
Дене шынықтыру мен           ресми      бірлік    409      414     414     414     414     414    415
спортпен шұғылдануға         дерек
қажетті нысандар саны
Мүгедектер арасында          ресми      бірлік     15       19     20      21      22      22      22
өткізілетін жаппай спорттық дерек
шаралар саны
Ұлттық спорт түрлері         ресми      бірлік     30       33     33      33      37      37      39
бойынша спорттық             дерек
шаралардаң саны
Спорттың бұқаралық түрлері ресми        бірлік    330      340     343     346     349     352    357
бойынша өткізілетін жаппай дерек
спорттық шаралар саны
 Тура нәтижелердің көрсеткіштеріне жету үшін өткізілетін шаралар    Жоспарлы кезеңде орындау мерзімі*
                                                                   2011  2012    2013    2014      2015
                                                                   жыл   жыл      жыл     жыл     жыл
                               1                                    2      3       4       5        6
                                                   16



Дене шынықтыру мен спортты дамытудың салалық бағдарламасын        х   х   х   х   х
жүзеге асыру
Президенттік көп сатылы жарыстар өткізу бойынша іс-шараларды      х   х   х   х   х
ұйымдастыру мен өткізуге бағытталған шараларды жүзеге асыру
Жалпы білім беретін мекемелердің оқушылары, студенттер мен 24     х   х   х   х   х
жасқа дейінгі және одан жоғары жастағы тұрғындар арасында
Президенттік тест тапсыруды ұйымдастыру және өткізу
Халықтың барлық топтары арасында ұлттық спорт түрлері бойынша     х   х   х   х   х
қалалық жарыстар ұйымдастыру және өткізу
Мүмкіндігі шектеулі адамдардың арасында қалалық жарыстар          х   х   х   х   х
ұйымдастыру және өткізу
Кәсіпорындардың, ұйымдар мен мекемелердің ұжымдарының күн         х   х   х   х   х
тәртібіне тұрақты түрде өндірістік гимнастиканы өткізуді енгізу
Спорттың бұқаралық түрлері бойынша жаппай спорттық-бұқаралық      х   х   х   х   х
шаралар ұйымдастыру және өткізу
«Қыс» қысқы спорттық фестивалін ұйымдастыру және өткізу           х   х   х   х   х
Жалпы білім беретін мекемелердің оқушылары мен студенттер         х   х   х   х   х
арасында нашақорлықтың, шылым шегудің және т.б. алдын алуға
бағытталған қалалық спорттық шаралар
Әскер қатарына шақырылған және шақырылу жасына дейінгі            х   х   х   х   х
жастар арасында спартакиада
Азаматтық қоғам өкілдерінің қатысуымен форумдар, дөңгелек         х   х   х   х   х
үмтелдер, конференциялар ұйымдастыру
Тұрғылықты жері бойынша балалар мен жасөспірімдерге арналған      х   х   х   х   х
аула клубтарының және спорттық клубтар желісін құру
Жалпы білім беретін мекемелерде спорттық секциялар мен            х   х   х   х   х
спорттық клубтар ашу бойынша шаралар қабылдау (қалалық білім
бөлімімен бірлесіп)
                                                      17



Дене шынықтыру-сауықтыру кешендерін салу                              х       х       х        х      х
Ақпараттық-насихаттау басылымдарын жасау және шығару,                 х       х       х        х      х
телерадио арналарында науқандар өткізу, жобалар жасау
Спорт пен салауатты өмір салтын насихаттау бойынша әлеуметтік         х       х       х        х      х
бейнероликтер жасау
Мемлекеттік қызметшілер арасында қалалық спартакиада                  х       х       х        х      х
«Президенттік миля» (2400 м.) тесттерін тапсыру арқылы 24 жасқа       х       х       х        х      х
дейінгі және одан жоғары жастағы халықтың спорттық
дайындықтарын жыл сайынғы тестілеуді ұйымдастыру

        2.2. мақсат. Спортшылардың сапалы дайындығы мен облыстық деңгейде сәтті өнер көрсетулері үшін жағдай
жасау
        Аталған мақсатқа жетуге бағытталған бюджеттік бағдарлама коды 465007000

    Нысаналы индикатор        Ақпарат                    Соның ішінде аралық мәнін көрсетумен
 ( Жетістіктің аяқты мерзімін  көзі            Есепті кезеңде                  Жоспарлы кезеңде
    (кезеңін) көрсетумен)                 Өлш.     2009      2010    2011     2012    2013    2014   2015
                                         бірлігі   жыл       жыл     жыл      жыл     жыл     жыл    жыл
                                                  (есеп)    (ағым
                                                             дағы
                                                           жоспар)
             1                     2        3        4         5       6       7        8       9     10
Қала спортшыларының            ресми       %       25,0      27,0    29,0    31,0     32,0    34,0   36,0
облыс құрама                   дерек
командаларындағы өкілдігін
2015 жылға дейін 36,0 %
арттыру
                                                     18



                    Нысаналы индикаторға жетудің жолдары, құралдары және әдістері:
2.2.1 міндет. Өскемен қаласының спортшыларының шеберлік деңгейін жоғарылату
      Тура нәтижелердің      Ақпарат       Есепті кезеңде                 Жоспарлы кезеңде
        көрсеткіштері          көзі    Өлш.    2009     2010    2011    2012   2013     2014      2015
                                       бірлігі   жыл       жыл      жыл     жыл    жыл     жыл    жыл
                                                 (есеп)   (ағым
                                                           дағы
                                                          жоспар)
             1                   2        3        4         5       6       7       8      9      10
Бұқаралық спорттық           ресми      бірлік    172       190     210     220     230    240     250
разрядты спортсмендердің     дерек
үлесін арттыру
Облыстық кешенді             ресми      саны      1-3       1-3     1-3     1-3     1-3     1-3    1-3
жарыстарда жалпы             дерек
командалық орны
 Тура нәтижелердің көрсеткіштеріне жету үшін өткізілетін шаралар     Жоспарлы кезеңде орындау мерзімі*
                                                                    2011  2012    2013    2014      2015
                                                                    жыл   жыл      жыл     жыл     жыл
                            1                                        2      3       4       5        6
Қаланың құрама командалары мен ең мықты спортшыларының               Х     Х        Х       Х        Х
облыстық жарыстарға қатысуы
Қаланың құрама командалары үшін оқыту-жаттығу жиындарын              Х      Х       Х       Х       Х
өткізу
Оқыту-жаттығу үрдісін медициналық және медициналық-                  Х      Х       Х       Х       Х
биологиялық қамтамасыз ету
Қалалық спорттық ұйымдарды спорттық құралдармен қамтамасыз           Х      Х       Х       Х       Х
ету және жабдықтау
                                                19



3.2. Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары мен мақсаттарының мемлекеттің стратегиялық
мақсаттарына сай келуі

     Мемлекеттік органның стратегиялық
                                           Стратегиялық және (немесе) бағдарламалық құжаттың атауы
         бағыттары мен мақсаттары
                     1                                                2
1 СТРАТЕГИЯЛЫҚ БАҒЫТ. Өскемен            1. Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 19
қаласының Шығыс Қазақстан облысындағы    наурыздағы №958         Жарлығымен бекітілген Қазақстан
сервисі мен инфрақұрылымы дамыған        Республикасының индустриалды-инновациялық дамуының 2010-
жетекші туристік орталыққа айналуы.      2014 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы.Шығыс
1.1. мақсат. Өскемен қаласында туризм    Қазақстан облыстық мәслихатының 2008 жылғы 3 қазандағы №
индустриясының тұрақты дамуы.            9/125-IV шешімімен бекітілген Шығыс Қазақстан облысында
                                         туризмді дамытудың 2009-2011 жылдарға арналған өңірлік
                                         бағдарламасы
2 СТРАТЕГИЯЛЫҚ БАҒЫТ. Бұқаралық          «Жаңа онжылдық – жаңа экономикалық өрлеу – Қазақстанның
спортты және дене-шынықтыру – сауықтыру  жаңа мүмкіндіктері» атты Қазақстан Республикасы Президенті
қозғалысын    дамыту,    қала  спортының Н.Ә. Назарбаевтың 2010 жылғы 29 қаңтардағы Қазақстан халқына
облыстық деңгейде бәсекеге қабілеттілігінжолдауы.
арттыру.                                 Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 1 ақпандағы
2.1. мақсат. Халықты салауатты өмір      № 922     «Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі
салтына, дене шынықтыру мен спортпен     стратегиялық даму жоспары туралы» Жарлығы
шұғылдануға баулу.
2.2. мақсат. Спортшылардың сапалы Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 1 ақпандағы
дайындығы мен облыстық деңгейде сәтті № 922         «Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі
өнер көрсетулері үшін жағдай жасау.       стратегиялық даму жоспары туралы» Жарлығы
                                                   20



      4 бөлім. «Өскемен қаласының дене шынықтыру және спорт бөлімі» мемлекеттік мекемесінің
                              функционалдық мүмкіндіктерінің дамуы

 Стратегиялық бағыттың атауы, мемлекеттік     Стратегиялық бағыт пен мемлекеттік органның      Жүзеге
   органның мақсаттары мен міндеттері          мақсатын жүзеге асыру бойынша іс-шаралар         асыру
                                                                                                кезеңі
1 стратегиялық бағыт. Өскемен қаласының     Облыстың инвестициялық жоспарына туризм, дене 2011-2015
Шығыс Қазақстан облысындағы сервисі мен     шынықтыру және спорт объектілерін салуды енгізу.   жылдар
инфрақұрылымы дамыған жетекші туристік      Туризм, дене шынықтыру және спорт мекемелерінің
орталыққа айналуы.                          билікпен, бизнеспен, МЕҰ және т.с.с. серіктестігін
1.1. мақсат. Өскемен қаласында туризм       нығайту.
индустриясының тұрақты дамуы.               Бөлім қызметшілерінің кәсіби деңгейін көтеруге
1.1.1. міндет. Қаланың туристік өнімін      (дайындық, қайта даярлау және біліктілігін көтеру)
қалыптастыру және жылжыту                   қолайлы жағдайлар және ұжымды нығайту бойынша
2 стратегиялық бағыт. Бұқаралық спортты     шаралар жасау.
және     дене-шынықтыру    –   сауықтыру    Құжаттардың барлық жүру сатыларында ақпараттық
қозғалысын     дамыту,  қала  спортының     бағдарламалардың функционалды қолданылуын
облыстық деңгейде бәсекеге қабілеттілігін   кеңейту.
арттыру.                                    Құжаттарды мемлекеттік тілде дайындау сапасын
2.1. мақсат. Халықты салауатты өмір         жоғарлату.
салтына, дене шынықтыру мен спортпен        Тұрғылықты халық арасында салауатты өмір
шұғылдануға баулу.                          салтының қағидаларын қалыптастыру.
2.1.1 міндет.      Дене шынықтыру мен       Дене шынықтыру және спорт мекемелерінің
спортпен     шұғылданатын    тұрғылықты     жұмысын үйлестіру.
халыққа қажетті жағдайларды қамтамасыз      Туризм, дене шынықтыру және спорт мекемелерінің
ету                                         материалдық-техникалық базасын нығайту үшін
2.2. мақсат. Спортшылардың сапалы           құралдармен қамтамасыз ету және жабдықтауға,
дайындығы мен облыстық деңгейде сәтті       ағымдағы және күрделі жөндеулерге бюджеттен
                                                   21



өнер көрсетулері үшін жағдай жасау.          қаражат бөлінуіне әсер-ықпал ету.
2.2.1   міндет.       Өскемен   қаласының    Қазіргі заман талабына сай жаппай спорттық-
спортшыларының        шеберлік    деңгейін   бұқаралық, соның ішінде ұлттық спорт түрлері
жоғарылату                                   бойынша шараларды өткізу деңгейін көтеру.

                                5 бөлім. Ведомствоаралық әрекеттестік

     Ведомствоаралық           Ведомствоаралық әрекеттестік     Мемлекеттік органдар жүзеге асыратын
әрекеттестік талап етілетін   жүзеге асырылатын мемлекеттік                   шаралар
міндеттердің көрсеткіштері                 орган
             1                               2                                   3
1 СТРАТЕГИЯЛЫҚ БАҒЫТ. Өскемен қаласының Шығыс Қазақстан облысындағы сервисі мен
инфрақұрылымы дамыған жетекші туристік орталыққа айналуы.
1.1. МАҚСАТ. Өскемен қаласында туризм индустриясының тұрақты дамуы.
1.1.1. МІНДЕТ. Қаланың туристік өнімін қалыптастыру және жылжыту
Ақпараттар мен есептер Қала әкімдігі, ШҚО туризм, дене Туризм саласында мемлекеттік саясатты іске
ұсыну                       шынықтыру және спорт басқармасы асыруды қамтамасыз ету
2 СТРАТЕГИЯЛЫҚ БАҒЫТ. Бұқаралық спортты және дене-шынықтыру – сауықтыру қозғалысын дамыту, қала
спортының облыстық деңгейде бәсекеге қабілеттілігін арттыру.
2.1. МАҚСАТ. Халықты салауатты өмір салтына, дене шынықтыру мен спортпен шұғылдануға баулу.
2.1.1 МІНДЕТ. Дене шынықтыру мен спортпен шұғылданатын тұрғылықты халыққа қажетті жағдайларды
қамтамасыз ету
Қаланың спорттық            Қала әкімдігі, ШҚО туризм, дене Тұрғылықты жері бойынша балалар мен
ұйымдарының жүйесін         шынықтыру және спорт басқармасы жасөспірімдер клубтарының және спорт
кеңейту                                                      түрлері бойынша клубтар ашу
Бұқаралық және ұлттық Қала әкімдігі, ШҚО туризм, дене Өскелең ұрпақ арасында патриоттық тәрбиені
спорт түрлерін жаңғырту, шынықтыру және спорт басқармасы, насихаттауға, нашақорлықтың             және
                                                   22



сақтау және дамыту       Қалалық ішкі істер бөлімі және құқықбұзушылықтың            алдын      алуға
                         Шығыс Қазақстан облысының т.б.м. бағытталған бірлескен жаппай спорттық
                                                          шаралар өткізу       («Шаңғы шақырады»,
                                                          «Жұлдызша», «Былғары доп», «Папа, мама, я
                                                          – спортивная семья», әскер қатарына шақыру
                                                          жасындағы және шақыру жасына дейінгі
                                                          жастар арасында спартакиада)
Спорт мекемелерінің      Қала әкімдігі, ШҚО туризм, дене Құрал-жабдықпен қамтамасыз ету
жұмысын жақсарту         шынықтыру және спорт басқармасы,
                         жергілікті   өзін   өзі  басқару
                         комитеттері
2.2. МАҚСАТ. Спортшылардың сапалы дайындығы мен облыстық деңгейде сәтті өнер көрсетулері үшін жағдай
жасау.
2.2.1 МІНДЕТ. Өскемен қаласының спортшыларының шеберлік деңгейін жоғарылату
Бұқаралық спорттық       ШҚО туризм, дене шынықтыру Біліктілік         комиссияларының      жұмысын
разрядты спортсмендердің және спорт басқармасы            жүзеге асыру
үлесін арттыру (1 разряд
және т.б.)

                                          6 бөлім. Қауіптерді басқару

 Ықтимал қауіптің атауы       Қауіптерді басқару бойынша           Қауіптерді басқару бойынша шаралар
                            шаралар қабылдамаған жағдайда
                                болуы мүмкін салдарлар
            1                              2                                       3
                                     Ішкі қауіптер
Табиғи апаттар және т.с.с. Жөндеуге үлкен қаржы-салымды     Нысандарды уақтылы күрделі жөндеу,
форс - мажорлық            талап ететін, нысандардың        спорт нысандарын, олардың осалдылық
                                                    23



 Ықтимал қауіптің атауы      Қауіптерді басқару бойынша                 Қауіптерді басқару бойынша шаралар
                           шаралар қабылдамаған жағдайда
                               болуы мүмкін салдарлар
            1                             2                                           3
жағдайлар                 бұзылуы немесе олардың              тұрғысынан қарағанда жедел жөндеу
                          ауқымды зақымдануы
Кірісі төмен              Әлеуметтік тұрақсыздық қаупі        Дене шынықтыру және спорт саласында тегін
тұрғындардың үлесінің                                         қызмет түрлерін кеңейту
барлығы
                                              Сыртқы қауіптер
Дене шынықтыру және       Дене шынықтыру және спорт         Жастар арасында үздік спортсмендерді анықтау
спорт кадр                саласында қызметтің төмен
қызметкерлерінің          сапасы, спорт саясатының
қартаюы.                  еліміздің әлеуметтік-
                          экономикалық саясатынан артта
                          қалуы
Туризм, дене шынықтыру    Инновациялардың жоқтығы,          Облыстық туризм, дене шынықтыру және спорт
және спорт саласындағы    Халықтың қажеттілігінің өсуіне мекемелерінің базасында үзілісссіз кәсіби
кадрларды дайындау,       кәсіби деңгейдің сәйкес келмеуі   білімнің жүйесін ұйымдастыру,
қайта даярлау және                                          Елімізде және шет елдерге тәжрибе өтуге,
біліктілігін көтеру                                         семинарларға жіберу
орталығының жоқтығы
Туризм және спорт         Кәсіби      біліктіліктің   күрт         Шараларды қамтамасыз ету:
саласында білікті         төмендеуі,                          1)   жұмыс күні ұзақтығын реттеу;
кадрлардың                Туризм, дене шынықтыру және         2)   бөлімнің қызметкерлеріне материалдық
жетіспеушілігі            спортты     дамытудың     негізгі        көмек көрсету, сый-ақы беру;
                          міндеттерін     орындай    және     3)   қызметтік мақсатта көлікпен қамтамасыз ету;
                          басқара алмау                       4)   біліктілігін көтеру;
                                                    24



 Ықтимал қауіптің атауы    Қауіптерді басқару бойынша                Қауіптерді басқару бойынша шаралар
                          шаралар қабылдамаған жағдайда
                             болуы мүмкін салдарлар
           1                            2                                            3
                                                          5) моральдық тұрғыдан ынталандыру
                                                             бойынша
Ауылдағы спорт            Спорт саласындағы мекемелердің Мәслихатқа, экономика органдарына бюджеттен
мекемелерінің             қызмет сапасының төмендігі және жеткілікті қаражат бөлуіне әсер-ықпал ету
материалды техникалық     оларда халықтың қамтылуы
базасының нашарлығы
Еңбек ақы деңгейінің      Туризм, дене шынықтыру және        Мәслихатқа, экономика органдарына бюджеттен
төмендігі                 спорт    саласындағы     білікті   жеткілікті қаражат бөлуіне әсер-ықпал ету
                          кадрлардың жұмыстан кетуі
Спорттың әр түрінен       Қаланың спорттық жетістіктері      Дене шынықтыру және спорт бойынша өкілеттік
жоғарғы класты            көрсеткіштері        сапасының     органға        спортшыларды       материалдық
спортсмендердің басқа     нашарлауы                          ынталандыру бойынша нормативтік-құқықтық
қалалардың құрама                                            актілерді жетілдіру бойынша ұсыныстар беру
командаларының
құрамына кетуі
25
                                                   26


                                   7 бөлім. Бюджеттік бағдарламалар
                                       7.1. Бюджеттік бағдарламалар
Бюджеттік         465 001 000 Жергілікті деңгейде дене шынықтыру және спорт саласында мемлекеттік
бағдарлама        саясатты жүзеге асыру бойынша қызметтер.
                  Бөлім аппаратын ұстап тұру. Жергілікті деңгейде дене шынықтыру және спрт саласында
                  мемлекеттік саясатты жүзеге асыру. Көрсетіліп отырған біліктілік талаптарына сәйкес
Сипаттау
                  мемлекеттік қызметшілердің кәсіби білімдері мен дағдыларын жаңғырту мен тереңдету.
                  Азаматтардың өтініштерін қарастыру.
                  Мазмұнына            Мемлекеттік міндеттерді, өкілеттерді, одан туындайтын мемлекеттік
   Бюджеттік      байланысты           қызметтерді көрсетуді жүзеге асыру
бағдарламаның Жүзеге асыру             Жеке
      түрі        тәсіліне байланысты
                  Ағымдағы /даму       Ағымдағы
                              өлшем        Есепті кезең          Жоспарлы кезең      жобалан жобаланған
                              бірлігі                                                ған жыл     жыл
 Бюджеттік бағдарлама
                                        2009    2010 жыл     2011     2012    2013
 көрсеткіштерінің атауы
                                        жыл    (ағымдағы      жыл     жыл     жыл
                                       (есеп)    жоспар)
            1                    2        3          4         5        6       7       8         9
Тура нәтижелердің
көрсеткіштері
Соңғы нәтижелердің
көрсеткіштері
Сапа көрсеткіштері
Тиімділік көрсеткіштері
Бюджеттік                     мың. тг.  8138       9169      10092 11117     11331    11331     11331
шығындардың көлемі
                                                   27



Бюджеттік
                465 005 000 Бұқаралық спорт және ұлттық спорт түрлерін дамыту.
бағдарлама
                  Ұлттық және бұқаралық спорт түрлері бойынша қалалық деңгейде спорттық жарыстар өткізу.
                  «Қалалық мәдениет және спорт бөлімінің «Өскемен» дене шынықтыру-сауықтыру кешені»
Сипаттау
                  коммуналдық қазыналық кәсіпорынның ұстауы. Халық арасында дене шынықтыруды,
                  бұқаралық және спорт түрлерін дамыту.
                  Мазмұнына            Мемлекеттік міндеттерді, өкілеттерді, одан туындайтын мемлекеттік
   Бюджеттік      байланысты           қызметтерді көрсетуді жүзеге асыру
бағдарламаның Жүзеге асыру             Жеке
      түрі        тәсіліне байланысты
                  Ағымдағы /даму       Ағымдағы
                              өлшем        Есепті кезең          Жоспарлы кезең      жобалан жобаланған
                              бірлігі                                                ған жыл     жыл
 Бюджеттік бағдарлама
                                        2009    2010 жыл     2011     2012    2013
 көрсеткіштерінің атауы
                                        жыл    (ағымдағы      жыл     жыл     жыл
                                       (есеп)    жоспар)
            1                    2        3          4         5        6       7       8         9
Тура нәтижелердің
көрсеткіштері
Соңғы нәтижелердің
көрсеткіштері
Сапа көрсеткіштері
Тиімділік көрсеткіштері
Бюджеттік                     мың. тг.  6611       21814     37188 39344     34444    34444     34444
шығындардың көлемі
                                                   28



Бюджеттік         465 006 000 Аудандық (облыстық маңызы бар қалалар) деңгейдегі спорттық жарыстар
бағдарлама        өткізу.
Сипаттау          Қалалық деңгейде спорттық жарыстар өткізу.
                  Мазмұнына            Мемлекеттік міндеттерді, өкілеттерді, одан туындайтын мемлекеттік
   Бюджеттік      байланысты           қызметтерді көрсетуді жүзеге асыру
бағдарламаның Жүзеге асыру             Жеке
      түрі        тәсіліне байланысты
                  Ағымдағы /даму       Ағымдағы
                              өлшем        Есепті кезең          Жоспарлы кезең      жобалан жобаланған
                              бірлігі                                                ған жыл    жыл
 Бюджеттік бағдарлама
                                        2009    2010 жыл     2011     2012    2013
 көрсеткіштерінің атауы
                                        жыл    (ағымдағы      жыл     жыл     жыл
                                       (есеп)    жоспар)
            1                    2        3          4         5        6       7       8        9
Тура нәтижелердің
көрсеткіштері
Соңғы нәтижелердің
көрсеткіштері
Сапа көрсеткіштері
Тиімділік көрсеткіштері
Бюджеттік                     мың. тг. 10111       13302     13302 14233     15229    15229    15229
шығындардың көлемі
                                                   29



Бюджеттік         465 007 000 Облыстық спорттық жарыстарға спорт түрлері бойынша ауданның (облыстық
бағдарлама        маңызы бар қалалар) құрама команда мүшелерінің дайындығы мен қатысуы.
                  Облыстық спорттық жарыстарға құрама команда мүшелерінің дайындығы мен қатысуы. Қала
Сипаттау          құрама командасы спортшыларының шеберлігін дамыту мен көтеру үшін қажетті жағдайлар
                  жасау.
                  Мазмұнына            Мемлекеттік міндеттерді, өкілеттерді, одан туындайтын мемлекеттік
   Бюджеттік      байланысты           қызметтерді көрсетуді жүзеге асыру
бағдарламаның Жүзеге асыру             Жеке
      түрі        тәсіліне байланысты
                  Ағымдағы /даму       Ағымдағы
                              өлшем         Есепті кезең           Жоспарлы кезең     жобалан жобаланған
                              бірлігі                                                 ған жыл    жыл
 Бюджеттік бағдарлама
                                         2009     2010 жыл     2011     2012    2013
 көрсеткіштерінің атауы
                                         жыл     (ағымдағы     жыл      жыл     жыл
                                        (есеп)     жоспар)
            1                    2         3           4         5        6       7      8         9
Тура нәтижелердің
көрсеткіштері
Соңғы нәтижелердің
көрсеткіштері
Сапа көрсеткіштері
Тиімділік көрсеткіштері
Бюджеттік                     мың. тг.  268226      254615    681440 463719 514032 514032       514032
шығындардың көлемі
                                                    30



                                    7.2. Бюджеттік шығындар жиынтығы

                          өлшем           Есепті кезең            Жоспарлы кезең       жобалан жобаланған
                          бірлігі                                                      ған жыл    жыл
 Бюджеттік бағдарлама
                                        2009     2010 жыл   2011       2012    2013
 көрсеткіштерінің атауы
                                        жыл     (ағымдағы   жыл        жыл     жыл
                                       (есеп)     жоспар)
           1                2             3          4        5         6          7      8         9
БАРЛЫҚ       бюджеттік
                          мың.тг.      293086    298900     742022    528413 575036    575036     575036
шығындар:
Ағымдағы     бюджеттік
                          мың.тг.      293086    298900     742022    528413 575036    575036     575036
бағдарламалар
Даму бюджеттік
                          мың.тг.
бағдарламалары


Өскемен қаласы әкімі
аппаратының басшысы                                                                           Қ. Оразбаев

								
To top