捷克投資環境簡介
經濟部投資業務處
經 濟 部 編 印
中 華 民 國 99年 11月
目 錄
第壹章 自然人文環境 ---------------------------------------------------------------------1
第貳章 經濟環境 --------------------------------------------------------------------------4
第參章 外商在當地經營現況及投資機會 ------------------------------------------- 19
第肆章 投資法規及程序 ---------------------------------------------------------------- 24
第伍章 租稅及金融制度 ---------------------------------------------------------------- 33
第陸章 基礎建設及成本 ---------------------------------------------------------------- 36
第柒章 勞工 ------------------------------------------------------------------------------ 40
第捌章 居留及移民---------------------------------------------------------------------- 42
第玖章 結論 ------------------------------------------------------------------------------ 44
附錄一 重要機構聯絡資料 ------------------------------------------------------------- 45
2010年捷克基本資料表
自 然 人 文
歐洲中部內陸國家，北鄰波蘭，東接斯洛伐克，南鄰奧地
地 理 環 境
利，西與西北與德國接壤
國 土 面 積 7萬8,866平方公里
氣 候 大陸型氣候
捷克人94%、斯洛伐克人2%、其他（波蘭、德國、吉普賽
種 族
人）4%
總人口1,050萬6,813人（2009.12.31）：0-14歲：15%、15-64
人 口 結 構
歲：71%、65歲以上14%
550萬就業人口中，教育程度小學5.6%、中等及職技學校
教 育 普 及 程 度
42.4%、技術學院及一般中學37.2%、大學14.8%
官方語言為捷克語，主要外語包括德語及俄語，英語日漸
語 言
普及
宗 教 60%人口無宗教信仰，30%有信仰人口中，以天主教為主
首都：布拉格（Prague）。其他重要城市：布魯諾（Brno）、
歐 斯 查 瓦 （ Ostrava ） 、 皮 爾 森 （ Plzen ） 、 歐 婁 模 茲
首都及重要城市
（Olomouc）、烏茲提納‧拉班（Usti nad Labem）、利貝
來茲（Liberec）
政 治 體 制 民主共和國
投 資 主 管 機 關 捷克投資局（CzechInvest） （www.czechinvest.org）
經 濟 概 況
幣 制 捷克克朗（Czech Crown）
國 內 生 產 毛 額 US$ 1,903億 （2009）
經 濟 成 長 率 -4.2 % （2009）
～ I～
平 均 國 民 所 得 US$18,141 （2009）
汽車製造業、基本金屬及金屬製造業、機械製造業、電子
產值最高前五種產業
及光學業、食品業
出 口 總 金 額 US$1,128.6億（2009）（捷克統計局統計）
小客車及其他供載客機動車輛、機動車輛之零件及附件、
主 要 出 口 產 品
自動資料處理機及其附屬單元、電視接收器具、電力
主 要 出 口 國 家 德國、斯洛伐克、波蘭、法國、英國
進 口 總 金 額 US$1,048.4億 （2009） （捷克統計局統計）
機動車輛之零件及附件、自動資料處理機及其附屬單元、
主 要 進 口 產 品
石油原油、石油氣及其他氣態碳氫化合物、醫藥製劑
主 要 進 口 國 家 德國、中國、波蘭、斯洛伐克、俄羅斯
～ II～
第壹章 自然人文環境
一、自然環境
（一）地理位置
捷克為歐洲中部內陸國家，北與波蘭為鄰，東與斯洛伐克交界，南
與奧地利相連，西與德國接壤。
（二）面積
7萬8,866平方公里
（三）氣候
大陸型氣候。
二、人文及社會環境
（一）人口
總人口1,050萬6,813人（2009.12.31）。
（二）首府
布拉格（Prague）。
（三）工商業中心
１、布魯諾（Brno）。
２、歐斯查瓦（Ostrava）。
３、皮爾森（Plzen）。
４、歐婁模茲（Olomouc）。
５、烏茲提納‧拉班（Usti nad Labem）。
６、利貝來茲（Liberec）。
７、哈拉代茲‧克拉羅維（Hradec Kralove）。
（四）種族
捷克人94%、斯洛伐克人2%、其他（波蘭、德國、吉普賽人）4%。
～ 1～
（五）語言
官方語言為捷克語，主要外語包括德語及俄語，英語日漸普及。
三、政治環境
（一）國體、政體
捷克屬共和國體制，實行議會民主。行政權屬於內閣，立法權屬國
會，司法權屬各級法院。總統為國家元首，由參、眾兩院議員投票選舉
產生，任期5年，得連任一次，現任總統為克勞斯（Václav Klaus）。
（二）內閣
內閣（部長會議）為最高行政機關，總理由國會眾院各黨黨團協商
產生後，經總統提名組閣（依慣例由總統於眾議員選舉後提名眾院最大
，其餘內閣成員原則由總理提名，並於完成組閣後將閣員名
黨黨魁組閣）
單送請總統任命，獲總統任命之內閣需在30天內通過眾院信任投票。
（三）國會
國會為最高立法機關，分參、眾兩院，參議院81席，任期6年，每兩
年改選三分之一席次，採單一選區制，將全國分為81個選區，各選區以
絕對多數選出一名參議員，最近一次改選日期為2008年10月。
眾議院200席，為政治權力核心，得依法以絕對多數（101票）推翻
經參院及總統否決之法案，眾議員任期4年，採政黨比例代表制，將全國
〕
分為14個選區〔13個省（regions）及一個首都市（布拉格），獲5％以上
選票之政黨按得票比例分配席次。
（四）司法
司法案件由地方法院、高等法院、最高法院審理，另設有憲法法院
及專門處理行政訴訟案件之最高行政法院。憲法法院專司保障憲法之執
行，設置法官15名，由總統提名經參院同意後任命，任期十年。捷克國
會於1999年底通過 （Law on the Public Defender
「人民權利公共監察官法」
，監察官（Ombudsman）係由總統及國會參院依法各推薦兩名
of Rights）
候選人，經國會眾院投票選出，任期6年，可連任乙次。
～ 2～
（五）政黨
主要政黨包括社會民主黨（CSSD）、公民民主黨（ODS）、TOP 09
黨（TOP 09）、共產黨（KSCM）、公眾事務黨（VV）、基督教民主黨
（KDU-CSL）、綠黨（SZ）、自由聯盟─民主聯盟（US-DEU）、獨立候選
人聯盟-歐洲民主黨（SNK-ED）。
（六）政情概況
總統：捷克總統由國會參、眾議員投票選出，2008年2月舉行最近一
次之總統選舉，現任總統Václav Klaus在經過二輪選舉後擊敗對手捷克旅
美經濟學家Jan Švejnar而獲連任，任期將至2013年止。
眾議院：共200席，2009年3月24日眾議院通過對內閣（公民黨聯合
其他小黨組成之聯合政府）之不信任案投票， 2009年5月9日成立由捷克
統計局局長Jan Fischer擔任內閣總理之過渡政府。最近1次（本屆）眾議
院大選於2010年5月28及29日舉行，選舉結果為偏左政黨社民黨獲得56
、共產黨獲得26席（原26席）
席（原74席） ，偏右政黨公民黨獲得53席（原
、公眾事務
、TOP 09黨獲得41席（自基民黨脫離自立門戶，原0席）
81席）
黨獲得24席（原0席）。
參議院：共81席，任期6年，每兩年改選三分之一席次，2008年10
月底改選27席，執政之公民黨失去8席，喪失該黨在參院過半數席位之優
勢，社民黨則增加10席，成為參院第二大黨團。
地方選舉：2008年10月地方選舉，聯合執政各黨大敗，在野之社民
黨在地方13個省份均勝選，而囊括13個省長席位。
～ 3～
第貳章 經濟環境
一、經濟概況
根據捷克統計局資料，捷克2005年、2006年及2007年經濟成長率分別為6.3%、
6.8%及6.1%，2008年及2009年受全球金融危機影影響，經濟成長率下跌為2.5%及
-4.2%。
年平均失業率（Registered Unemployment Rate；15至64歲）從2004年至2009
年，分別為9.19%、8.97%、8.13%、6.62%、5.45%及7.98%。其中，2004年至2008
年失業率逐年下降，2008年下半年及2009年受全球金融危機影影響，捷克自2009
年起失業率開始逐漸提高。根據捷克統計局資料，2008年第4季比2007年同期就業
人口成長66,200人，但2009年第4季比2008年同期就業人口則減少106,200人，係
1999年已來就業人口最大降幅（year-on-year），2010年1月底捷克失業率達9.9%。
年平均通貨膨脹率（year-on-year; average）從2004年至2009年分別為2.8%、
1.9%、2.5%、2.8%、6.3%及1.0%。2007年至2008年，因能源及食品價格大幅上漲
，續因受世界金融危機影響，2009年又跌回1.0%，
而有升高趨勢（2008年達6.3%）
2010年1月、2月及3月之月通貨膨脹率（month-on-month）分別為為1.2%、0%及
0.3%。根據捷克統計局分析，2010年1月高通膨率主因為捷克政府於2010年1月1
日起將附加稅（VAT）基本稅率（basic rate）由19%提高為20%，折減稅率（reduced
rate）由9%提高為10%，貨物稅（excise taxes）依不同貨品種類亦分別提高（例如
燃料每公升提高1克朗），另外，水、電、天然氣、燃料、食物、不含酒精飲料價
格上漲亦為促成之原因；根據捷克統計局分析，2010年3月通膨率0.3%主要原因為
菜價（馬鈴薯及水果價格分別上漲10.4%及2.3%）及油價上漲（95無鉛汽油價格
為2008年8月以來最高，柴油價格為2008年10月以來最高）。
在國家財政上，2007年、2008年及2009年財政赤字（state budget deficit）分
別為664億、194億及1,924億克朗（2009年平均US$1＝19.057克朗）。2010年捷克
財政預算赤字預計將達1627億克朗，占GDP之5.2%，迄至2010年2月底，捷克財政
部發布之政府預算赤字達106億克朗。
根據捷克財政部2010年1月發佈的Convergence Programme報告，捷克政府為
改善財政赤字，減少支出的措施包括：裁減行政人員、自2010年1月1日起政府對
全民健保支付改為定額5,355克朗、2010年1月1日至12月31日止，折減病假及產假
補助金額及天數，增加收入的措施包括：修改個人所得稅制、2010年1月1日起提
～ 4～
高房地產稅（Property taxes）一倍、提高附加稅（VAT）及貨物稅（excise taxes）
等。
捷克2009年全年出口金額1,128億美元，衰退22.9%，進口金額1,048億美元，
衰退26.3%，貿易順差80億美元，這是捷克共和國自1993年和斯洛伐克分家以來，
繼2005年首次順差後，第5年獲得順差，且順差額逐年成長。2009年貿易順差主要
是原油等原物料價格下滑、進口減少、德國實施汰舊換新車補貼促使捷克運輸設
備（車輛）出口強勁所致。
拜外人投資所帶動之出口動能所賜，尤其是電子業（辦公機器及資料處理機
等）。
根據捷克經濟商會之調查，4分之3之公司有延遲付款情況，政府部門支付基
礎建設工程款亦有延遲現象，11家大型貸款託收公司亦面臨困境或結束營業。
根據Czech Business & Trade雜誌2010年1月份資料顯示，在2004~2007年新加
入歐盟的成員中，捷克在申請歐盟基金中名列第三，第一名是愛沙尼亞、賽普勒
斯，第二名是立陶宛。捷克區域發展部部長Rostislav Vondruska表示該部正準備立
法簡化內部申請程序。歐盟執委會表示，捷克2007年至2013年共申請到260億歐元
的基金。
二、天然資源
（一）農業
捷克農產穀類及肉類可自給自足，主要農產品為小麥、大麥、裸麥、
燕麥、馬鈴薯、玉米、甜菜、油菜籽、亞麻、啤酒花及食用罌粟籽；惟
部分蔬果需靠進口，主要來自西班牙、斯洛伐克、荷蘭、中南美及非洲
等。
（二）礦產
煤礦以褐煤居多，主要產於波西米亞北部、中部及東部。褐煤主要
出口至德國及斯洛伐克；煙煤則輸出至奧地利、斯洛伐克、匈牙利、波
蘭及德國等。在進口方面，主要自波蘭進口褐煤。其他主要礦產尚有鈾
礦、高嶺土、黏土、花崗岩、鐵礦、及矽砂等。
（三）能源（請參考第參章 三、投資機會）
～ 5～
三、產業概況
（一）金屬產業（Metallurgy and Metalworking）
捷克鋼鐵產量曾於80年代達到1,100萬噸之高峰，當時就業人口最高
達17萬人；1999年則最低曾衰退至560萬噸。目前捷克鋼鐵業就業人口僅
2萬3,000人。
金屬產業是捷克營造、機械及汽車產業的基礎，金屬產業是高耗能
產業，且在生產過程中會排放出污染物及溫室氣體，隨著溫室氣體交易
系統的引進，自2008年開始，企業未能符合2008至2012減量標準者，必
須購買permits（1 permit=1 ton of CO2），歐盟設定2020減量目標為1990
年排放量減20%至30%，2050年則為1990年排放量減50%至60%，未來金
屬產業的支出成本將面臨更大挑戰。
捷克三分之二鋼鐵產品供出口，出口市場90%為歐洲國家，如德國、
波蘭、斯洛伐克及義大利等國。
根據捷克鋼鐵業公會統計，2009年捷克鋼鐵業損失41億克朗，鋼鐵
產量下降27%，鋼鐵業雇用率亦下至12%。
（二）汽機車工業（含電動車）
捷克汽車工業（包括零配件業）是傳統及具競爭力之工業，且是吸
引最多外人投資之產業，在中東歐居領導地位。
依據捷克汽車工業協會統計，2008年汽機車產業產值達604,133.2百
萬克朗，較2007年減少5.7%，汽機車產量達94萬9,796輛，成長0.81%。
其中小客車加輕型商用車LCV屬於德國Volkswagen集團之SKODA 汽車
產量達60萬3,247輛，日本豐田與法國標緻雪鐵龍合資的TPCA車廠產量
為32萬4,289輛。韓國現代汽車2008年10月正式量產12,050輛，2009年預
計生產18萬5,000輛。捷克2008年汽機車國內銷售62,273輛，減少12.10%，
出口959,184輛，增加9.17%。50ccm以下機車產量增加73.33%，國內銷售
增加83.33%，出口增加66.67%，露營拖車產量增長51.60%，國內銷售增
加56.07%，出口增加45.59%;巴士產量增加9.87%，國內銷售增加7.13%，
出口增加29.03%。
依據捷克汽車工業協會統計，2009年1至3月捷克汽機車產量206,685
輛，較上年同期減少23%，國內銷售11,362輛減少22.32%，出口240,356
～ 6～
輛 減 少 2.88% ， 其 中 SKODA 小 客 車 加 LCV 產 量 98,036 輛 較 上 年 同 期
179,934輛減產45.5%，國內銷售10,498輛,出口132,581輛；日本豐田與法
國標緻雪鐵龍合資的TPCA車廠產量為87,244輛，出口87,009輛，現代產
量20,000輛，出口19,650輛。50ccm以上機車產量增加61.27%，國內銷售
減少39.29%，出口增加85.96%，50ccm以下機車減產73.68%，國內銷售
減少30.77%，出口減少86.36%，露營拖車產量減少67,87%，國內銷售減
少 59,71% ， 出 口 減 少 54,02% ； 巴 士 產 量 增 加 5.10% ， 國 內 銷 售 增 加
20.43%，出口減少22.62%。
在車型方面，捷克產製以小客車為主，最受歡迎車型分別為Skoda
Octavia、Skoda Fabia、Ford Fusion、Toyota Yaris、Peugeot 207及Renault
Thalia等。根據捷克Czech Focus雜誌2010資料顯示，2009年捷克市場銷
售最佳車型為Skoda Octavia，共售出21,923台，第2名為Skoda Fabia，共
售出17,175台。
捷克2008年二手車進口量再度呈現破紀錄成長，達230,974輛，市占
率61,65%，捷克政府自2006年起放寬對二手車之進口限制促使二手車進
口成長，鄰國德國開始限制高齡汽車應購置當地之空氣環保標章方可進
入市中心，亦進一步增加捷克二手車進口量。2006年前捷克尚禁止未符
合Euro 2排放標準，車齡超過8年之中古車進口，但嗣後因歐盟明令要求
貨物自由流通而取消上述限制。
捷克汽車零配件工業競爭力強，幾乎歐洲車系均有含有捷克製之零
配件。依據捷克投資推廣局（CzechInvest）統計，捷克共有約270家汽機
車製造商及零配件業者，其中65%是外資，全球前五十大汽車零配件業
者中，半數以上已在捷克設廠，包括：Koito, Automotive Lighting, Autopal,
Hella, Denso, Dana, Zexel-Valeo, Fujikoki, Showa, Valeo Autoklimatizace,
Faurecia, Futaba, Magna Cartech, Siemens Automobilove System, PAL
International, Akuma, Aisin, Bosch Diesel, Metal （ Kobenschmidt
Pierburg）, Mitsubishi Electric, Rieter, Robert Bosch, Barum Continental,
Brano, Cooper Standard, TRW Automotive, Dura, Hayes Lemmerz, Monroe,
Peguform, Faurecia, Meritor LVS, Lear Corporation, Intier Automotive
Seating, Gumotex, Johnson Controls，所生產之零配件十分廣泛，包括車
燈、空調、冷卻器、車身、電子材料、輪胎、內部零件座椅、活塞、電
～ 7～
池、雨刷、柴油馬達、動力系統、懸吊系統等。而目前並無我國廠商在
捷克投資生產汽機車零配件，但已有廠商進入中東歐市場供應鏈。
全球金融危機及不景氣使捷克汽車零組件供應商正面臨嚴峻考驗，
該產業正面臨破產、重整危機及歐洲汽車零組件供應鏈之調整。
全球經濟衰退及汽車消費下降是主要問題，第二個問題是財務及資
金流動性問題。Bird&Bird的布拉格辦公室首席律師Tomas Novak表示，
財物及資金流動性問題使得銀行握有生殺大權，零組件供應商必須合理
地讓步。對零組件供應商而言，破產只是公司所有權轉換及工廠大門上
的名稱改變而已，並非結束經營。
根據捷克統計局統計資料，2009年3月份汽車零售商，其中包括出售
的零件和配件之年營收下降11.7％。第1季度汽車零售業年營收下降18.4
％，3月份機動車輛修理和維修年營收下跌8.3％，第1季收入下跌12.8％。
有 關 電 動 車 部 份 ， 根 據 Czech Focus 雜 誌 2010 資 料 顯 示 ， 捷 克
Elektromobily Association積極設立車用電池充電站，至2009年年底，捷
克境內已有136個充電站。捷克能源公司CEZ公開宣稱建立專業充電基礎
建設計畫；E.ON Ceska Republika公司亦考量類似計畫中；捷商Energy 21
及El-Lnsta公司已表達直接在太陽能電廠設立充電站的興趣。
另外，拜筆電及手機大量使用鋰電池之研發所賜，電動車用鋰電池
的壽命及安全性均大幅提高，目前電動車的電池在跑了40萬公里後，仍
有80％的蓄電力。2009年車用電池的售價從10,000克朗/kWh跌到6,300克
朗/kWh（2009年平均US$1＝19.057克朗）。電動車的保養費用低，電動
車整體的購買及維護費用已低於傳統燃料車及Hybrid車。
（三）化學產業
捷克的化學產業起源於18世紀末，第一座化學工廠成立於1778年，
兩次大戰期間，捷克化學產品進出口貿易興盛，20世紀下半則著重於
heavy chemistry，至1990年代，化學產品生產開始重整及私有化，目前捷
克的化學產業穩定成長，且可面對國外競爭。
捷克化學產業雇用逾10萬勞工，占GDP13%,1993年迄今，捷克投資
局共輔導134件化學投資案件，主要是在rubber及plastics manufacturing,
投資額達28.15億美元，創造了13,590個工作機會。
市場上主要廠商包括Unipetrol Group、Holding Agrofert、Synthos
～ 8～
Kralupy、BorsodChem、Zentina、Benzina、Ceska nafinerssba、Paramo、
Deza、TEVA pharmaceutical CR及Lachema等。
（四）電機電子電腦產業
捷克電子工程和電子產業開始於20世紀初，半導體生產可以追溯到
1960年代，該行業平均分佈在全國各地，擁有員工近190,000人，產品涵
蓋廣泛，從電力引擎、電源供應器到消費電子產品和微晶片都有。
，
捷克電機電子電腦工業占捷克總製造業產值15.5% 僅次於鋼鐵金屬
製造業及汽機車交通製造業。其中電腦科技占捷克電機電子電腦業工業
24%，高壓電機器44%，AV電子零組件製占21%，電子儀器及自動化設
備占11%。
電機電子電腦產業出口以歐洲（德國、荷蘭、法國及英國）為主。
進口方面，以德國、中國、荷蘭及日本等國家為主。
捷克自1998年開始對投資製造業者提供投資優惠，由於捷克位居最
接近西歐主要消費國地利之便，可提供良好及相對便宜之勞工，加上配
合迅速交貨之要求，外商（如Celestica）及我商（如鴻海、大同、華碩
等）開始在捷克設廠組裝電腦，使捷克擠身生產電腦產品等高科技產品
國家之列。
在消費者方面，大型企業及政府部門仍為最大客戶，家庭及中型企
業亦有消費增加之趨勢。據捷克電腦業者表示，2012年前，捷克電腦銷
售量預估仍會有每年20%以上之成長，且消費者不再以價格為唯一考
量，而逐漸注重產品之效能、設計及廠商所提供之服務。
半導體產業方面，捷克半導體產業具有悠久的歷史，位於布拉格之
Polovodivce（前國營企業CKD Polovodice）（www.polovodice.cz） 1963
年起即進行設計及生產power semiconductor相關產品。位於北摩拉維亞
Roznov pod Radhostem市之On Semiconductor （www.onsemi.cz）則生產4
吋及6吋晶圓。On Semiconductor除與捷克科學院物理研究所合作外，並
與位於捷克第二大城Brno市之Masaryk大學合作設立半導體實驗室。
研發方面，捷克優良之科技教育體系亦吸引若干國際企業來捷進行
研發，如Motorola Freescale、S3、AMI Semiconductor、SCG Czech Design
Center、ST Microelectronics及Flextronics Design Centre等。捷克知名之本
土企業則有Cetricon（www.certicon.cz）、Mikrotek（www.mikrotek.cz）、
～ 9～
HC Electronics（www.hcelectronics.cz）等。
除了製造以外，許多公司亦設立研發部門，Honeywell在1993年與捷
克科技大學合作在布拉格設立其第1個海外研發實驗室，之後又在布爾諾
設立Global Design Centre。Panasonic亦在皮爾森設立研發中心。Microsoft
在捷克設立手機研發中心；Skype在捷克設立應用發展中心（該公司的首
次海外投資）；CSC Corporation在捷克設立IT center。
捷克有近30萬學生在23所公立大學和37所私立大學，大約有三分之
一的大學畢業生學位是在技術領域。
2009年 4月 捷 克 統 計局 出 版 2009年 捷 克資 訊 化 社 會 調 查 統計 報 告
，
（ www.czso.cz/eng/tz.nsf/i/information_society_i_figures__2009 ） 捷 克
2008年1,350萬行動電話訂約用戶，為歐盟國家每100人擁有行動電話裝
置比重最高國家之一。190萬戶寬頻裝置。48%家庭裝置個人電腦，42%
家庭裝置上網連線，33%家庭裝置寬頻連線，67%有小孩之家庭擁有網
路連線，僅有27%無小孩之家庭擁有網路連線。16歲以上人口有54%人
口上網使用，其中近半數每天上網。84%居家上網，39%辦公室上網，
17%學校上網，97%學生上網，90%16-24歲青年上網，85%高等教育人
士上網。95%企業上網，無大變化，惟79%已改用寬頻網路。11%公務機
構提供社會大眾免費上網平台或無線網路。捷克學校每100位學生擁有
11.6台電腦 ，10.8台電腦可上網。11%獨立醫師手術有網站，5%專門醫
師可上網預約掛號看診，4.8%婦產科可上網預約，2%牙科可上網預約。
（五）自行車產業
捷克自行車市場每年約38萬輛，捷克本地自行車製造商產能約40萬
輛，市場占有率約10萬至15萬輛，且以中、低價位為主。中、高級價位
之腳踏車均自我國、中國大陸進口。
捷克自行車市場銷售管道為透過傳統體育用品專賣店、新興之超市
大賣場（如Tesco、Makro）及體育用品連鎖店如Giga Sports等販售。超
市大賣場及連鎖店所出售之自行車以中低價位為主，中高價位產品均在
體育用品專賣店出售，並提供較好之售後服務。
1990年代捷克自行車業曾蓬勃發展，生產以數十萬計；在2001年及
2002年 捷 克 自 行 車 業 出 現 數 波 倒 閉 之 風 ， 包 括 ： Favorit Rokycany、
Velamos Sobotin、Superior Frenstat pod Radhostem、Lion Bike等業者均已
～ 10～
破產，主要原因是捷克自行車市場競爭激烈促使削價競爭、本身無良好
經營及財務規劃、產能閒置以及無法獲得融資。
（六）紡織工業
捷克紡織業近年因朝向生產汽車及建築業所需之工業紡品而逐漸復
甦，成衣業則面臨亞洲進口產品之嚴酷競爭、捷幣克朗不斷升值及能源
價格上漲之壓力。具135年生產襪類產品悠久歷史之LONKA Pribor公司
因缺乏資金已於2007年結束營業；生產兒童成衣之Tenax Nova Paka公司
則因無法抵擋亞洲貨品之競爭也於2007年宣布破產。
捷克紡織成衣業目前約有600家員工超過20人之業者，其中紡織品業
及成衣業家數各占一半，總雇用員工數持續下跌中。捷克紡織業亦朝功
能布料及高科技布料之方向研發，如JUTA、KORD Group、LANEX、
PEGAS NONWOVENS及ELMARCO等公司。
（七）機械工業
捷克國內工具機市場除本國製品外，主要來自德義瑞士等西歐國
家，亞洲主要來自日本及我國，西歐國家長於既有之經銷管道，日商則
提供優惠融資條件，競爭激烈。另外人投資亦帶動工具機之進口，德國
等西歐國家及日本為捷克製造業重要之外資來源國，我國資通訊業者近
年在捷克投資亦帶動部分進口。
捷克機械業是該國較具競爭力產業之一，並以大型工具機，以及金
屬切割及成型加工機械為主。由於金屬加工機國際市場需求成長，尤其
是來自汽車業、武器製造業及部份消費品製造業之需求。捷克出口主要
為綜合加工機、工具機，其中以鑽孔機、銑床及螺紋切割機最多。在進
口方面，則以成型機及沖床為主要進口項目。2008年捷克工具機第一出
口市場為德國，其次為俄國、斯洛伐克、波蘭等EU國家占51%。德國亦
為捷克第一大工具機機械進口來源國，其次為日本、台灣及瑞士等國家。
捷克工具機製造業協會共有44家會員廠商，主要生產綜合加工機及工具
機，年產值約為180億克朗。主要會員廠商有ZDAS、Motor Jikov、Junker、
Skoda Machine Tool及CKD Blansko等。
http://www.sst.cz/download/pdf/VyrocniZprava09_SST_m.pdf
～ 11～
（八）旅遊業
根據捷克統計局的資料，2009年第4季與2008年同期相較，在捷旅遊
人數（含捷克本國人）下降6.0%，在捷旅遊過夜人數（含捷克本國人）
，
下 降 7.4%（ 680萬 人 次 ） 導 因 於 捷 克 人 在 本 國 旅 遊 分 別 下 降 9.1%及
8.1%；外國遊客在捷克旅遊分別下降3.5%及6.9%）。過夜旅遊方面，主
要為入住3星（含）級以下旅館人次大幅下降，4星級旅館入住人次反而
上升7.6%，5星級旅館入住人次上升3.9%，可見，世界金融危機影響仍
在，且對一般大眾之旅遊支出影響較大。
2009年全年與2008年相較，在捷旅遊人數（含捷克本國人）下降
5.7%，在捷旅遊過夜人數（含捷克本國人）下降6.0%。
捷克觀光客主要來自歐洲，2009年第4季，來捷旅遊人次之前5大國
家中，分別為奧地利增加17.3%，西班牙增加11.8%，義大利增加1.3%，
俄羅斯減少23.1%，英國減少13.9%。亞洲觀光客部分，以日本、韓國及
我國為三大來源，韓國已有直航客機，日本與我國尚無直航布拉格班機
（華航與捷航合作，每週6班由台北直飛法蘭克福，再轉捷克航空直飛布
拉格）。
由於近年預估布拉格旅館投資回收率為5至7年，比歐盟平均7年以上
為快，因此吸引國際投資者紛紛宣佈進軍布拉格旅館業。
捷克近年來採開放天空政策，各廉價航空公司及包機均紛紛開闢前
來布拉格航線，加上它本身是全球知名的文化歷史古都，許多景點均列
入聯合國UNESCO登錄保護。因此，除吸引一般觀光客外，它也具有優
勢可吸引公司企業來此辦理員工訓練、開會或獎勵旅遊。除布拉格外，
捷克其他景點也逐漸吸引外國遊客之興趣，包括：Karlovy Vary （溫泉
鎮）、Hradec Kralove、Brno（第二大城）、Pilsen，以及避暑滑雪山區
Krkonose、Sumava等。
（九）物流業
捷克物流業於近十年來外資大舉進入並掌控後，已發展成有效率之
海、陸、空聯運網。捷克為內陸國家，進、出口大多靠鐵路或公路貨運，
鐵路仍為國營；公路貨運則已民營化，頗具競爭力。目前捷克物流業所
提供服務亦日趨多元化，已由傳統報關行及貨運承攬業之角色，進化為
～ 12～
包括倉儲、簡易加工、分裝、產品品質檢驗、運送到府，進而依客戶個
別需求而兼作發票、代收貨款、代墊VAT稅款，甚或產品回收維修等服
務，並可依客戶需求，為其建構及管理營運發貨倉庫，我國廠商自可衡
量 需 要 ， 選 擇 其 提 供 之 服 務 。 捷 克 物 流 業 第 二 大 及 第 七 大 之 DHL 及
Schenker在台灣均設有分公司，方便我商聯繫並有能力提供上述服務。
根據Cushman and Wakefield一項評估各國不動產租賃價格、交通運
輸量、物流市場及廠房供應狀況等之「the European Disrtribution Report」
調查資料顯示，在物流服務收益排名上，捷克在歐洲僅次於比利時、法
國及荷蘭，排名第4。在倉庫月租金上，布拉格地區A級面積超過2,500
平方公尺租金每平方公尺約4.5至4.8歐元，500至2,000平方公尺倉庫租金
為5.5至6歐元，B級則為3.5至4歐元；布拉格以外地區A級較大倉庫租金
約為4至4.5歐元，較小倉庫則約為4.25至4.75歐元。 捷克物流倉儲面積
近年因加入歐盟及許多物流公司及汽車、電子業及消費品製造業自西歐
移來捷克等因素不斷擴充。
新建倉儲50%位於布拉格及其近郊，20%在Brno，25%在沿D5高速
公路（連接布拉格及西波西米亞）地區。2007年捷克廠房及發貨倉庫大
幅增加64%之供給，總計237萬6,000平方公尺供出租。 2008年在布拉格
近郊將增建32萬1,000平方公尺廠房，工業廠房及發貨倉庫平均空置率則
約為10%，2009年捷克工業用地及建築面積約增加23萬1,822平方公尺，
因全球金融危機及經濟衰退，捷克廠房及發貨倉庫空置率將達15%以
上，租金依地區空置率高低亦將下調每平方公尺2至3歐元。
四、政府之重要經濟措施及經濟展望
（一）重要經貿措施
１、捷克自2001年6月至2007年9月發現共27起狂牛症病例。自第一起病
例起，捷克政府即規定須對成長滿30個月之屠體進行狂牛病檢驗。
２、2006年3月捷克國會通過移民法修正法案，自2006年9月1日起外國人
申請永久居留之條件由連續居住滿10年減為5年。
３、2006年8月捷克政府通過2007-2013年鄉村發展計畫，每年將撥130億
克朗推動執行計畫。
４、捷克政府自2007年1月1日起，最低工資調整至8,000克朗。
～ 13～
５、捷克政府自2007年1月1日起實施新勞工法。與自1966年之舊法相
比，新法更加保護勞工，對勞方加班更嚴格限制；對於解僱不適任
員工條件更嚴，必須給予員工通知及時間改善，不能逕予解雇等。
６、2007年3月捷克政府修正歐元融合計畫（convergence programme），
將採用歐元之時間定為2012年以後。
７、捷克中央銀行自2007年7月起發行新版2,000克朗紙鈔。
８、2007年8月捷克國會通過財政改革方案，該方案之目的係旨在降低政
府財政赤字，以達到加入歐元區政府預算赤字需低於GDP 3%之要
（１）公司營利事業所得稅自目前
求。該財政改革方案之要點如下：
24%，分階段逐年降低至19%；自2008年1月1日起降為21%、2009
年1月1日起降為20%及自2010年1月1日起降為19%。（２）個人所得
稅自2008年1月1日起降為15%單一稅率及自2009年1月1日起降為
12.5%。（３）加值稅（VAT）基本稅率仍維持19%，但適用食品、
藥品、書籍、文化表演及運動比賽入場卷、旅館住宿費等較低稅率
（４）健保改革-民眾赴醫院看診將開
之貨物及服務由5%調升為9%。
始繳付門診費或急診費。（５）社保費及健保費將以平均月工資4倍
為繳費上限。
９、2007年9月起，在捷克銷售柴油必須添加油菜籽油（RME）。
１０、2007年12月21日捷克加入申根單一簽證區。
１１、捷克郵政總局自2008年1月起調高郵資（一封平信將自7.5克朗調
， ， 。
漲為10克朗 掛號信調漲幅度最大 由一封19克朗調漲至26克朗）
１２、捷克政府自2008年3月起進行研發創新改革，將逐年投入更多資源
在研發上，至2010年將達GDP 1%。
１３、2008年4月，捷克政府施行簡化商業行政流程方案，減輕20%行政
負擔。
１４、2008年7月，捷克政府將單一窗口服務（Czech Point）擴及所有公
司。
１５、2009年1月起，修正捷克僱用法，提高失業救濟福利，並對外國勞
工發行綠卡。
１６、2009年1月起，捷克政府將勞工社會福利金僱主負擔比例由26％調
降為25%，勞工自付比例由8%調降為6.5%。
～ 14～
１７、購買商業用汽車VAT折減案：凡自2009年4月以後購買商業用（指
公司或企業購買之車輛）之任何型式車輛均可申請VAT減免，私
人用（指個人購買）車輛則無法申請（2009年VAT為19%；2010
年VAT為20%）。
１８、2010年1月1日捷克政府將附加稅（VAT）基本稅率（basic rate）
由19%提高為20%，折減稅率（reduced rate）由9%提高為10%。
１９、2010年1月1日捷克政府將貨物稅（excise taxes）依不同種類貨品
提高，例如燃料每公升提高1克朗，另酒精飲料、啤酒及菸草亦分
別提高稅率。
２０、自2010年1月1日起，擬申請捷克長期居留證之外國人需向捷克保
險公司購買醫療險始可申辦（即無法持在台灣購買之保險證明辦
理捷克長期居留證）。
２１、2009年3月24日眾議院通過對內閣（公民黨聯合其他小黨組成之聯
合政府）之不信任案投票， 2009年5月9日成立由捷克統計局局長
Jan Fischer擔任內閣總理之過渡政府。本屆眾議院大選於2010年5
月28及29日舉行，選舉結果為偏左政黨社民黨獲得56席（原74
席）、共產黨獲得26席（原26席），偏右政黨公民黨獲得53席（原
、公
、TOP 09黨獲得41席（自基民黨脫離自立門戶，原0席）
81席）
眾事務黨獲得24席（原0席）。
（二）未來展望
本屆眾議院大選於2010年5月28及29日舉行，選舉結果為各政黨均未
過半數（社民黨56席、公民黨53席、TOP 09黨獲得41席、共產黨26席、
公眾事務黨24席），目前正由各政黨協商籌組聯合政府。
根據根據Czech AM 2010年5月31日資料，若中間偏右之公民黨組成
聯合政府，一般認為將有利於進行退休金及健保改革，並將持續縮減預
算赤字，政府債信評等亦會提升，可能對月薪達14萬克朗高所得人士課
徵31%之稅率。
國際貨幣基金對捷克2010年之諮詢總結報告指出，捷克2010年GDP
預估成長1.5%，主要將由出口成長及存貨增加支撐經濟成長。國內固定
資產形成受壓，升高之失業率、薪資調幅減緩及財政刺激方案取消等因
素則將影響內需持續下降。
～ 15～
，
捷克2010年1月調升附加稅及貨物稅將推升2010年通膨率1.5% 但仍
在2%之範圍內。過去較寬鬆之貨幣政策，一旦經濟回穩，將改採緊縮貨
幣政策。
2010年捷克政府預算赤字仍訂為GDP之5%以上，捷克政府必須每年
減少0.7%之預算赤字，方能達到歐盟穩定與增長公約要求2013年前，預
算赤字在GDP3%以下之標準。即便如此，長期仍無法達到負債永續管理
之目標，特別是人口老化導致老年醫療照護支出壓力。2011年至2013年
捷克政府應專注於政府支出合理化、稅收措施改革，並依市價徵收房屋
土地稅捐。
隨著人口老化，捷克退休及健保支出於今後50年，以6個百分點之速
度增加，並將占GDP 25%以上。2010年1月份實施PAXG於2020年將法定
退休年齡延長至65歲，以及提前退休之年齡縮短到65歲之前3年，將有助
於退休制度改革。
捷克存保制度仍有改善空間，捷克國家銀行存保基金之資訊分享及
聯繫有待檢視，加強與外國銀行管理機構之協調及合作亦非常重要。
展望將來，捷克經濟短時間可能無法回復到2008年金融危機前之成
長，因此，國際貨幣基金（IMF）建議捷克應專注在改善生產力、勞動
參與及素質、勞動市場彈性並提升教育水準等措施。
根據捷克財政部對捷克境內15個機構調查報告預測，2010年捷克經
濟成長1.5%；2011年成長2.4%；2012年成長3.2%；2013年成長3.3%。2010
年通膨率為1.6%；2011年為2.2%；2012年為2.4%。2010年失業率達8.4%；
2011年達8.2%；2012年達7.8%；2013年達7.1%。
五、市場環境分析及概況
（一）一般市場情況分析
捷克平均國民年所得（GDP per capita）2005年至2009年分別為29.15
萬、31.38萬、萬、34.24萬、35.37萬及34.57萬捷克克朗（2010年6月7日
捷 克 央 行 公 佈 匯 率 為 US$1 ＝ 21.645 捷 克 克 朗 ， 1EUR ＝ 25.890 捷 克 克
，一般消費者雖喜好高品質，惟因平均所得水準低於西歐國家，使得
朗）
價格仍為消費者主要考量因素。市場上商品樣式選擇逐漸開始多樣化，
價位差異顯著，但有時高價位並不一定買到高品質客製化產品。在消費
～ 16～
習性方面，36%民眾喜歡上大賣場購物，23%為折扣商店，15%選擇超級
市場， 26%則為一般小型商店。
2009年捷克平均國民年所得相當於US$18,141（依2009年平均匯率
US$1＝19.057克朗換算），惟個人每個月必須繳納社會安全險（薪水的
6.5%）、健康保險（薪水的4.5%）及所得稅（薪水的15%），加上捷克物
價水準約為台北的1.5至2倍，因此，實際可支用並不高。大多數捷克人
假日喜愛接近大自然、如騎腳踏車、健行、泛舟、採香菇、在自家花園
園藝或回鄉下小屋度假等消費較低之休閒，在城市中（如布拉格）逛街
或觀光地點旅遊消費者以外國觀光客占相當比例。另外，捷克人相當喜
愛藝文活動（如聽音樂會）及閱讀。
隨著西歐資金大舉進入投資，大型超市（hypermarkets）及跨國連鎖
專賣店，正迅速在捷克擴充，獨立經營的小零售店在激烈競爭下逐漸喪
失競爭力。
（二）競爭對手國在當地行銷策略
捷克大型超市連鎖店之擁有者幾乎是西歐跨國公司，因善用當地經
理人才，並靈活採購及配銷，使得捷克零售業行銷通路已逐漸被跨國外
商公司掌握。
西歐外資企業在捷克除設廠製造外，部分以進口商或經銷商建立其
銷售網，或以設立分公司方式進行行銷及技術維修等售後服務。
日本及韓國廠商在捷克市場初期以設立分公司之方式，洽覓代理商
銷售其產品，並進行行銷規劃及技術後勤支援。
中國大陸商家在捷克多以設立有限公司型態經營餐館及貿易業，近
年亦有食品業、玻璃業來捷投資，聯想電腦則設立經銷點，長虹電器則
於2007年3月開始在捷克生產電漿電視。
近年各外商利用捷克投資優惠、相對西歐較低之生產要素成本、居
於歐洲中心位置、，輸銷歐盟免關稅等優勢，除來捷克設廠製造生產外，
設立研發中心、維修中心及客服中心者亦日漸增多。捷克政府亦針對上
述研發中心提供優惠獎勵補助措施。
（三）捷克政府採購重要資訊
捷克政府採購合約官方網站為
～ 17～
（http://www.isvzus.cz/usisvz/index.jsp?language=change ）,該網站詳列有
關捷克政府採購之事前招標資訊通知、招標合約通知、得標合約通知、
得標團體名單、捷克政府採購檔案、捷克政府採購法（Czech Procurement
Act No.137/2006 Coll.及No.l39/2006 Coll）等資訊，以及相關政府採購網
，此外，捷克政府採購
站連結（如捷克區域發展部及捷克競爭保護局等）
之 相 關 資 訊 亦 可 於 捷 克 政 府 網 站 http://www.portal-vz.cz 以 及 歐 盟 TED
（Tenders Electronic Daily）之國家欄-捷克（CZ） 項下查到相關招標公
告。
雖然捷克招標公告多英文，但進一步購買或索取詳細招標書等文
件，經常僅有捷文書面資料，將上網或CD碟片中之詳細標單文件及規格
等資料翻譯成英文是一大障礙，目前雖然可運用Google語言選項將捷文
資料翻譯成英文或中文，然譯成中文時，精確度嚴重失衡。此外，招標
公告日期至截止投標期往往僅有1至2個月，因此，允宜建置招標資訊蒐
報、上傳、翻譯、回應有意競標廠商問題、協助廠商與招標單位承辦人
溝通、以及協助有意競標廠商投遞適當語言之競標文件等標準作業系統
及機制。
～ 18～
第參章 外商在當地經營現況及投資機會
一、外商在當地經營現況
根據捷克投資局統計資料顯示，自1993年至2008年止，該局總計協助國內外
1,193件價值239億4,900萬歐元投資案，創造202,461個工作機會，投資業別主要為
汽車業（42%）、電子業（12%）、工程及航太業（10%）化學及製藥業（8%）、塑
膠（7%）等。投資來源國除15%為捷克企業外，以德國（23%）、日本（14%）、
南韓（8%）、美國（8%）、荷蘭及盧森堡（7%）及法國（4%） 為主要投資來源
國。
■附圖1 1993至2008年來捷克投資之產業別（資料來源：捷克投資局）
■附圖2 1993至2008年來捷克投資之國家別（資料來源：捷克投資局）
～ 19～
根據捷克投資局統計資料，自1993年至2008年止，最重要之10大投資案分別
為：Hyundai Motor Manufacturing Czech（南韓）的12.22億美元、Toyota Peugeot
Citroën Automobile Czech（日本及法國）的8.5億美元 、Škoda Auto（德國）的5.62
億美元、Nemak Europe（墨西哥）的3.17億美元、Denso Manufacturing Czech（日
本）的2.55億美元、Bosch Diesel（德國）的2.38億美元、Panasonic Mobile and
Automotive System Czech（日本）的2.35億美元、Chemopetrol（捷克）的2.19億美
元、Ceska rafinerska（捷克）的1.91億美元及DHL Information Services Europe（英
國）的1.90億美元。
根據捷克貿工部發布新聞，2009年外來直接投資金額為522億克朗，較2008
年1110億減少50%，外國人擁有公司的再投資獲利為755億克朗（2008年為412億
。2009年奧地利公司投資捷克最多，比利時公司投資捷克次之，美國公司投
克朗）
資捷克居第三位。
根據Czech AM 2010年5月31日資料，德國連鎖店集團Schlecker除在捷克境內
原有之日用品便利商店外，將於捷克布拉格、Brno、Ceske Budejovice及Liberec設
立連鎖藥房。
依據捷克汽車工業協會統計，2008年日本豐田與法國標緻雪鐵龍合資的TPCA
車廠產量為32萬4,289輛，2009年1至3月產量為87,244輛。韓國現代汽車2008年10
月正式量產12,050輛，2009年1至3月韓國現代產量20,000輛。
「韓歐盟FTA」已於2009年10月15日草簽，未來生效後，韓商（如Samsung、
LG等）以低關稅或零關稅自韓國進口資通訊產業零組件至捷克廠組裝，競爭力將
提升；相對我商在捷投資以面板組裝及其他資通訊產品組裝為主，加諸台捷尚未
簽署避免雙重課稅協定，未來台商在捷投資將面臨更大考驗。
根據捷克投資局統計2008年的統計資料，45.7%的捷克勞動力為外資擁有的公
司工作，外資擁有公司的營業額占捷克總營業額額59.5%，捷克70.1%的出口由外
資擁有的公司創造。
二、台（華）商在當地經營現況
我商自1995年開始來捷投資，多為資通訊產業，包括鴻海、友達光電、華碩
電腦、宏碁、和碩聯合科技、群光電子、合勤科技、大同、佳士達、明碁、英業
達、達方電子、奇美電子、緯創、微星、奇偶科技、Anadem、正文科技及瀚宇彩
晶等。主要為設立組裝廠，組裝資通訊產品、液晶電視及顯示器等，或設立資通
～ 20～
訊產品維修中心、客服中心、發貨據點、銷售據點。另有台商經營貿易、旅行業、
物流業及液晶螢幕展售業，總計投資金額約3.75億美元。其中，我商在捷克投資
生產LCD TV/Monitor自2006年起已陸續量產。另外，鴻海並為捷克大2大出口商。
根據捷克投資局統計資料，迄2008年止，台商為捷克共創造10,010個工作機會。
「捷克台灣商會」已於2003年1月12日成立，不定期舉辦聯誼活動。
三、投資機會
（一）能源產業
根 據 捷 克 環 境 部 2008 年 5 月 Renewable Energy Sources in Czech
Republic簡報資料（詳如附件）顯示，2007年捷克總發電量中，傳統煤
炭火力發電56728GWh占63.92%，核能發電26172GWh，占29.49%，天然
瓦斯2473GWh，占2.79%，10MW水力發電1077GWh，占1.21%，1-10MW
水力發電492GWh，占0.55%，1MW小水電510GWh，占0.57%，生質能
993,360GWh ， 占 1.12% ， Biogas128GWh ， 占 0.14% ， 風 力 發 電
125.098GWh，占0.14%，太陽能發電1.754GWh，沼氣發電54.726占0.06%。
捷克是歐盟第2大電力淨出口國，次於法國。捷克原油及天然氣蘊藏
量極少，每年皆需大量進口。在石油暨相關製品方面，主要進口國來自
俄羅斯、斯洛伐克、德國及奧地利。天然氣主要進口來源為俄羅斯、挪
威及德國。
2007年再生能源發電量中， 10MW水力發電占31.86%，生質能占
29.37%，風力發電占3.7%，生質瓦斯3.78%，1-10MW水力發電占14.54%，
1MW小水電占15.08%，太陽能發電占0.05%，沼氣發電占1.62%。
捷克政府正試圖利用以風力發電、地熱、太陽能、生質能及水力發
電等再生能源降低傳統能源依賴度，根據捷克化工協會（Association of
the Chemical Industry of the Czech Republic）預測，捷克原油消耗量將在
2025年達高峰（93MBD），以後將逐年遞減（至2125年達零銷耗量），方
法為使用再生能源、提高使用能源效率、奈米技術及生活型態轉變。
，捷克對核能長期以來持正面看法，
不同於歐洲其他國家（如德國）
制定長期能源政策機關Paces Commission也視核能為選項之一。
捷克未來再生能源重要來源為生質能，利用生質能產生能源及利用
化學技術將生質能轉換為液態燃料等，但是，在生物多樣性，能源與食
～ 21～
物供給熟重等因素考量下，大面積種植甘蔗、玉米或生長快速之木材等
植物頗具爭議，未來都市固體廢料（municipal solid waste，MSW）及藻
類（algae）等再生能源來源將前景可期。
2005年捷克頒布Act No. 180/2005 Coll獎勵使用再生能源法，提供20
年補貼收購電價，並以逐年遞減5%電價補貼之方式，鼓勵企業興建再生
能源發電廠，以太陽能發電廠為例，若於2009年核准投資興建太陽能電
廠發電，電價補貼12.5捷克克朗（約0.67美元）KWh，迄至2009年6月止，
已有10座太陽能發電廠投資案進行中，詳細投資太陽能發電廠相關法令
及案例，請詳參附件C/M/C律師事務所出版之the Solar Power Plant in
Czech Republic。相關再生能源補貼收購電價費率表如下：
（二）資訊光電產業
運用捷克位處歐洲中心之地理位置、相對西歐低廉之技術勞工、明
確之獎勵投資措施及加入歐盟等因素，以及為達到IT產品需即時交貨、
快速維修的客戶需求，許多IT廠商將其在歐洲之裝配廠、維修、資訊系
統支援、軟體中心及客服中心等，自西歐移往捷克。捷克政府自1998年
首度頒布製造業獎勵投資措施以來，已吸引約151億歐元外資來捷投資於
製造業，其中IT製造業堪稱最成功之投資案例之一。
（三）企業支援服務業
～ 22～
企業支援服務業包括：軟體發展中心、專家服務中心、分擔服務中
心、顧客聯繫中心、高科技維修中心等。捷克政府有感近年來自中東歐
其他國家對吸引外資之激烈競爭，加入歐盟後勞工成本漸增之憂慮及提
升外資對捷克經濟貢獻之附加價值，遂在2002年6月將原先僅限製造業才
能享有之投資獎勵，擴及至投資設立技術中心和企業支援服務業亦可享
有部分投資獎勵。近來越來越多之跨國企業將其維修、資訊系統支援、
軟體中心、裝配廠及客服中心自美洲及西歐移往營運成本相對較便宜之
中東歐地區。我國宏碁於2005年7月在捷克第二大城布爾諾（BRNO）設
立客服維修中心及Call center，另鴻海及華碩也已在製造廠內設立維修中
心。
（四）其他服務業
捷克有許多服務業之服務品質及貼心客製化之程度仍有很大進步空
間，與其服務品質相比，售價並不低廉或偏高（如旅館、民宿、餐廳、
眼鏡及隱形眼鏡店、洗衣店、電子廢棄物資源回收業及其他各種服務
業），如能克服語言障礙，台商投資捷克服務業將有競爭力。
～ 23～
第肆章 投資法規及程序
一、主要投資法令
外國人在捷克設立公司，從事商業活動，適用之相關法令包括1991年貿易許
可法 、1991年商業法
（The Trade Licensing Act，Act No. 455/1991） （The Commercial
Code，Act No. 513/1991）、1991年破產合併法（The Bankruptcy and Composition
Act，Act No. 328/1991）、1992年外國人法（The Foreign Nationals Act，Act No.
，暨上述法令之修正條文。若擬申請投資優惠則須適用1998年獎勵投資
123/1992）
法（The Act on Investment Incentives）暨其修正條文。自2002年1月起，在捷克登
記之外國公司或其分公司可購買不動產。歐盟各會員國公民可以個人名義購買捷
克不動產（房地產）。
二、公司設立型態（適用外人投資之公司型態）
根據捷克商事法（Czech Commercial Code）之規定，在捷克境內可以下列型
態設立公司並進行商業活動，其中以「責任有限公司」及「股份公司」為較普遍
之公司型態。
．責任有限公司（Limited liability company，捷克文縮寫為s.r.o.）。
．股份公司（Joint stock company，捷克文縮寫為a.s.）。
．外國公司之分公司（Branch office of a foreign company）。
，無限合夥（General
．其他形式之合夥企業，如有限合夥（Limited partnership）
commercial partnership或Unlimited partnership）。
（一）責任有限公司（Limited liability company）
１、公司設立
由一人（含）以上之自然人或法人以合夥人名義所設立之公司，
公司設立章程應具備正式登記之公司名稱、合夥人性質（包括法人；
如為外國法人，則需出具外國公司所在國或地方商業登記單位之文
、
件） 公司營運業務範圍、設立資本、公司設立發起人之姓名及住所；
公司設立之申請需經由全部股東之簽署。
２、公司設立資本
設立資本最低為20萬克朗；如為獨資有限公司之負責人，則僅
～ 24～
能擔任一家有限公司負責人。
３、公司組織
無設立董事會（board of directors）之明文要求，由股東選定之
一 個 或數 個 經理 人執 行 公司 決 策權 。可 成 立監 事 會（ supervisory
board）。
４、準備金
需明訂於公司章程中；每年至少需提撥公司淨利之5％作為準備
金（惟該公司有獲利之第1年為10%），提撥至公司章程規定之數額
為止（惟至少須為資本額之10%）。
５、會計稽核
責任有限公司如在連續兩個會計年度達到下列2個條件以上則
需要會計稽核（audit）：
（１）年淨營業額超過8,000萬克朗。
（２）總資產超過4,000萬克朗。
（３）平均員工數超過50名。
（二）股份公司（Joint stock company）
１、公司設立
；
其設立無人數限制 合夥人得簽訂公司合約（Founding Contract）
設立股份公司，另合約中需有經地方主管機關之許可文件。如由唯
一法人設立股份公司，仍需具備公司章程（Founding Charter）。
２、公司設立資本
一般發行股份有限公司之最低資本額為200萬克朗，公開發行股
份有限公司之資本額則至少需2,000萬克朗。
３、公司組織
董事會至少由3人組成，係由股東大會選出；監事會至少由3人
組成，如在地方法院允許下，監事會亦可指派董事會成員。公司員
工超過50人者，則至少三分之一監事須由員工選出。監事會成員可
包括員工代表，惟不得超過董事之半數。董事會為公司之法定主體，
除交由股東大會決議之事項外，決定公司一切事務。外國自然人如
登記為公司代表人，必須具備捷克居留許可。
～ 25～
４、公司股票
股份公司章程允許發放給員工股票，惟以票面價值無償配發與
員工之股票不得超過股本之5%，該股票僅能在員工之間轉讓。優先
股在商業法中之規定十分扼要，僅明訂享有股利之優先發放，其發
行之總票面價值不得超過股本之半數。股份公司亦可發行債券，最
高可達股本之50%。
５、會計稽核
股份公司如在連續2個會計年度達到下列一個條件以上則需要
會計稽核（audit）：
（１）年淨營業額超過8,000萬克朗。
（２）總資產超過4,000萬克朗。
（３）平均員工數超過50名。
（三）外國公司之分公司
公司設立
捷克法律要求外國公司之分公司必須辦理商業登記。在辦理商業登
記時，在申請書上需載明其計畫營運之業務項目、營業範圍、在捷地址、
總經理之姓名住址，且該分公司僅能從事商業登記申請書上載明之業務
項目。會計稽核要求與責任有限公司規定相同。
（四）商業登記
依據現行捷克商業法規定，所有捷克境內之企業（包括辦事處）在
公司成立或獲核發貿易執照後90天之內須向法院辦理商業登記，登記內
容包括公司名稱地址、登記號碼、業務範圍、公司型態、經理人姓名地
址及公司授權內容、董事姓名地址及出資額等。該商業登記由地方商事
法院保管。申請商業登記所需文件如下：
１、90天內之公司設立文件。
２、公司設立章程。
３、經理人簽名樣式。
４、設立實收資本已存入捷克銀行之證明。
５、無犯罪紀錄證明。
６、貿易許可執照。
～ 26～
７、公司房舍之租賃契約。
８、經理人授權書。
上述文件須為原件或經官方認證之影本。
捷克自2005年7月1日起，將公司登記程序簡化及縮短所需時程，自原先之40
天至2個月，縮短為5個工作天，惟目前實際上仍需3週。申請公司登記者，只需填
妥制式表格，所需文件資料由公證人負責核對（VERIFY），商事法庭將不能再要
求補件或補資料。
三、投資申請之規定、程序、應準備文件及審查流程
一般而言，廠商有意赴捷克投資，最好聘請當地律師、會計師代為辦理投資
相關事宜。申請投資程序如附表。
～ 27～
■附表1 申請設立責任有限公司之流程
公司設立章程 貿易執照 登記資本
1. 公司正式登記名稱 1. 申請書 1.銀行開戶證明
及股東人數。 2. 公司設立章程 2.最低資本額：
2. 公司營運業務範 3. 公司房舍之租賃契 200,000克朗
圍。 約或所有權證明
3. 設立資本。 4. 經理人無犯罪紀錄
4. 股東性質。 證明
5. 公司組織 5. 申請費約1000克朗
貿易註冊局（原則15 在捷克之本地或外商
公證單位
天內可完成） 銀行
稅
商 實
捐
業 行
1. 公司設立文件 登 1. 完成商業登記30天、 利潤自由匯出 投
2. 公司設立章程 記 內申請稅捐登記 社 資
3. 經理人簽名樣式 2. 名員工8天內申請保
4. 設立實收資本已存 社會保險及健康保 及
入捷克銀行之證明 險 健
5. 無犯罪紀錄證明 保
6. 貿易許可執照 登
7. 公司房舍之租賃契 稅捐機關、社保局、 記
約 健保公司
8. 經理人授權書
9. 登記費用約5000克
朗
旅朗
地方商事法院（理論
上約5個工作天可完
成，實際上仍需時3
週完成登記）
～ 28～
（一）投資相關機關
捷克外人投資促進局（CzechInvest，網址為 www.czechinvest.org ）
於1992年設立，為捷克貿工部轄下負責外人直接投資單一窗口，協助外
國投資者選擇適當投資地點，擔任投資者與政府行政機關間之溝通媒介
及受理投資獎勵之申請。
CzechInvest名址如下：
CzechInvest
Stepanska 15
120 00, Prague 2
Czech Republic
Tel:（420）296 342 500
Fax:（420）296 342 502
http://www.czechinvest.org
e-mail:marketing@czechinvest.org
四、投資獎勵措施
捷 克 政 府 針 對 新 投 資 及 增 資 案 提 供 優 惠 及 企 業 支 援 （ Business Support
。
Measures） （www.czechinvest.org）
（一）製造業（manufacturing industry）
捷克政府於2007年7月修訂投資優惠措施，國內及國外投資者都可公
平申請，國家優惠方案（The National Incentives Scheme）主要針對製造
業提供投資優惠，至2008年12月底止，共有545家公司獲得此項優惠。
１、Tax incentive：設立新公司（legal entity）享有公司營業所得稅5年免
；投資現已存在之公司（legal entity）享有5
稅（Corporate tax relief）
年部份公司營業所得稅之減免（Partial tax relief），但若達到國家補
助上限（maximum level of eligible state aid）時，免稅即停止。
２、Job creation grants：創造就業補助金—每位員工最高可補助5萬克
朗，但僅限於失業率高於國家平均失業率50%之地區。
３、Training and retraining grants：補助金為25%之總訓練費用，但僅限
於失業率高於國家平均失業率50%之地區。
～ 29～
４、Site support：購地優惠價格。
製造業需符合下列條件方可享有上述優惠：
１、投資須為製造業。
２、投資須為增加新的生產線，或既有生產線擴充。
３、投資額最少須在3年內投資1億克朗（約5百萬美元），但高失業率地
區，依失業率不同，可折減至6千萬或5千萬克朗。
４、最少50%投資額需為自有股本。
５、60%投資額需投資於機器設備。
６、前述機器設備必須是新品。
７、必須符合環保。
補充說明：
１、捷克投資局是每個投資優惠申請案唯一的投遞窗口。
２、歐盟執委會（European Comission）評估捷克投資獎勵法規（Czech
Republic investmeent incentives regulations）與歐盟國家補助法規（EU
state-aid legislation）是否相容。
３、捷克貿工部（Ministry of Industry and Trade）評估每個投資優惠申請
案是 否通過，並 針對每 案計算國家 補助上 限（ maximum level of
eligible state aid）。
（二）其他企業支援（Other Business Support Measures）
（
對於不符合前節製造業 manufacturing industry）國家優惠方案（The
National Incentives Scheme）之投資案，仍有以下支援（support）。
１、Development program：僅限於部份捷克地區及部分產業，目標為提
高中小企業競爭力及市場定位，採買機器設備（包括引進新設備之
管理軟體可佔20%）、專利、廣告費用可申請最高1~2百萬克朗的補
助，但申請者至少已在捷克結束3個連續accounting periods。
２、ICT in Companies program：僅限於部份捷克部分產業，藉由廣泛使
，
用ICT技術或Information System提高中小企業競爭力 長期採買符合
規定之有形資產（硬體、網路或其他設備）或無形資產（軟體、執
，每個計畫最高可申請2千萬克朗的補助，但申請者
照、know-how）
至少已在捷克結束2個連續accounting periods。
３、資通訊研發及業務支援服務中心計畫：本計畫目的為以獎勵新資通
～ 30～
訊軟體研開發及運用、解決方案、資通服務、高科技產品暨技術維
修中心及分享服務中心等投資活動，捷克貿工部將提供新創工作機
會薪資及社保醫保補貼或長期固定資產及軟體、智財權、執照等技
術加速折舊或租金補貼及諮詢顧問費用補助等獎地投資措施。
（１）受理登記期限:2009/10/2
（２）受理完成申請期限:2010/1/15
有關獎勵投資之計畫詳情，請上網
http://www.czechinvest.org/en/business-support-services
４、生命科學產業、生物科技、製藥產產業、生物科技研究及發展產業：
有關詳細產業介紹及獎勵投資計畫詳情，請上網
http://www.czechinvest.org/data/files/life-sciences-92-en.pdf
http://www.gate2biotech.com/
捷克政府運用歐盟結構發展基金於各區域設置相關生計園區以及獎
勵企業投資進駐計畫：
（１）ICRC-International Clinical Research Center Brno：詳細計畫請參
www.icrcbrno.org
（２）CEITEC-Cluster-Bioinformatics：詳細計畫請參
www.ceitec-cluster.cz
（ ３ ） Technology Center of the Academy of Science of the Czech
Republic：詳細計畫請參www.tc.cz
（ ４） Innovation Biomedical Centre, Academy of Science of Czech
Republic：詳細計畫請參www.bioinova.cz
（ ５ ） BIOCEV-Biotechnology and Biomedical Research Centre of
Academy of Sciences and Charles University in Vestec：詳細計畫
請參www.ibt.cas.cz: www.IF1.cuni.cz
５、IT服務及軟體研發產業：有關詳細產業介紹及獎勵投資計畫詳情，
請上網
http://www.czechinvest.org/data/files/ict-98-en.pdf
http://www.czechinvest.org/en/it-and-software-development
６、醫療器材及儀器：有關詳細產業介紹及獎勵投資計畫詳情，請上網
http://www.czechinvest.org/en/medical-devices
～ 31～
７、高科技機械工程產業：有關詳細產業介紹及獎勵投資計畫詳情，請
上網
http://www.czechinvest.org/en/high-tech-engineering
８、航太產業：有關詳細產業介紹及獎勵投資計畫詳情，請上網
http://www.czechinvest.org/en/aerospace
９、汽車產業：
http://www.czechinvest.org/en/automotive
１０、各式研發投資：有關詳細研發項目介紹及獎勵投資計畫詳情，請
上網
http://www.czechinvest.org/data/files/science-innovation-business-96
-en.pdf
投資獎勵申請人應向捷克投資局（CzechInvest）提出申請，該局應
在30日內完成評估，並經由捷克貿工部向各相關單位提出給予獎勵措施
之建議。俟各有關單位核准後，再由捷克投資局通知投資人，投資人可
有6個月時間考慮是否接受。倘投資人同意捷克政府提供之獎勵，則應通
知捷克投資局，取得投資獎勵之確認文件。
五、其他投資相關法令
捷克有關建廠環境評估規定與歐盟規定相似，於開始建廠前需通過環境評估
，進行第一階段Fact-Finding Procedure，需
（Environment Impact Assessment, EIA）
時約2個月。一般投資案件僅需完成第一階段評估即可，但如投資案規模較大，則
需進行第二階段之Full EIA Procedure，需進行公聽會等，耗時約5-10個月。
此外，尚需申請4項許可才能正式營運生產：投資計畫許可（Planning Permit）
耗時1-2個月；污染防治許可（Integrated Permit - Integrated Pollution Prevention and
Control），耗時約5-9個月；建築許可（Building Permit），耗時約1-2個月；完工許
可（Final Approval）；總計建新廠從計畫至完工生產，至少需時12至15個月。
～ 32～
第伍章 租稅及金融制度
一、租稅
（一）加值型營業稅（VAT）
為因應加入歐盟，捷克國會通過加值型營業稅法修正案，大幅放寬
登記為加值型營業稅納稅人之適用範圍，凡企業營業額在連續12個月內
超過100萬克朗，應向財稅單位登記為加值型營業稅納稅人。
加值型營業稅稅率主要分為二類，一為基本稅率20%，適用大部份
貨品及勞務。另一為特定貨物適用之較低稅率10%，適用之產品及服務
項目包括：基本食品類、書及特殊保健產品等。
一般進口貨物及特定國內巴士運輸業皆在加值型營業稅適用範圍
內。
加值型營業稅法規定，在國外提供之服務不課稅。部分國內服務業
可享免稅待遇，如郵政業、廣播及電視台、金融服務業、保險業、不動
產租賃及買賣業、醫療保健業、獎券業、資源回收業、企業出售及非營
利活動。
（二）貨物稅（Excise Tax）
該稅（從量計）目前適用於捷克產製或進口至捷克之碳氫化合燃料、
潤滑劑、烈酒、蒸餾酒、啤酒、葡萄酒及煙草等。
（三）公司營業所得稅
凡捷克境內之本國或外國企業皆適用本稅率，本稅捐課徵之範圍視
該企業財務報表之盈利情形而定，除法律另有規定外，不論其獲利來源
為一般營業所得或資本利得（capital gains）。2007年8月捷克國會通過財
政改革方案，將公司營利事業所得稅逐年降低至19%－自2008年1月1日
起降為21%、2009年1月1日起降為20%及自2010年1月1日起降為19%。
適用於公司營業所得稅扣抵之費用項目如折舊、社會福利捐獻、營
運租賃支出、特定情形之融資租賃支出、不動產稅、與工作有關之保健
及環保支出、旅遊津貼，及對當地政府、法人及教育、文化、環境、慈
善、宗教之特定對象之贈與。
～ 33～
大部份扣繳稅已統一為15%，如股利、董事費、利潤分配、銀行存
款利息、授權金、權利金、營運租賃支出、版權費等。
捷克與72個國家簽有避免雙重課稅協定，如果條件符合歐盟相關規
定，則上述扣繳稅可進一步降低。
某些特定收入得以免稅，包括經營小型水力發電廠、風力發電廠、
太陽能設備、生物分類之生產設備及來自中央銀行之所得等。
關於營業虧損之處理方面，會計年度之營業虧損可於未來7年中分
攤。
（四）個人所得稅
在捷克境內之居民，其全部所得皆須課稅（每年14,000克朗以內之
；非居民僅須課徵捷克境內取得之
老年及殘障津貼、失業救濟金等除外）
所得。界定捷克居民之方法有二，一為在捷克境內有永久住所，一為一
年內連續在捷克境內居住達183天以上者。
個人所得稅率為15%單一稅率，但應稅所得則包括雇主負擔之25%
社保費（Socoal Security）及9%健保費（Health Insurance）。
（五）道路稅
，載客用車輛之稅額
營業用車輛需繳納道路稅（自用車輛無需繳納）
係依據車輛汽缸容量而定，載貨用車輛則以輪軸數及重量為課稅基準。
車輛行駛於高速公路時，無論營業或自用車輛皆須貼有高速公路通
，小客車1年效期約1,000克朗，亦可購單日或單月之
行證（加油站有售）
通行證。
（六）法人購車可申請退回20%VAT（附加稅）
（七）不動產稅及不動產移轉稅
凡座落於捷克境內之房屋、建築物及土地，其所有人得繳交此稅。
土地稅為每平方公尺1克朗；房屋稅方面，房屋稅之課徵係以建築物登記
之第1樓樓地板面積為計算基礎；商業建築物稅率為每平方公尺1、5或10
克朗，住宅建築物稅率為每平方公尺1、3或4克朗；1樓以上隨著樓層增
高而遞增，需再附加每平方公尺0.75克朗。
不動產移轉稅為交易價格或市價之3%，通常由賣方負擔。
～ 34～
（八）其他稅率
捷克政府將逐年取消股利、資本利得、遺產稅、贈予稅、不動產移
轉稅等。
（九）稅務管理
納稅人應自行估算應納稅額，如符合退稅者應自行提出退稅申請。
上年度之退稅申請應於當年3月31日前，或需經認可之查帳員簽證者可於
6月30日前提出。稅捐機關於審核退稅申請之會計報表後，估算應納稅
額，多退少補。以公司營業稅為例，納稅人如未按時申報，稅務機關可
向納稅義務人課最高達200萬克朗之罰金。
稅務管理單位分為3級，最高為財政部，其次為區域財政機關，負責
監督最低層之地方稅捐單位。
二、金融
捷克自1989年共產政權垮台，從計劃經濟轉變成市場經濟之十多年以來，銀
行業亦進行大規模整併，捷克政府所擁有之大型商業銀行亦進行民營化，由西歐
外資併購，使銀行業總家數從1995年之55家降至2007年底之37家，其中捷克本國
銀行僅8家，外資銀行則增至29家，捷克之銀行業已由外資主導。
2004年5月1日捷克加入歐盟後，採行歐盟相關金融法規及「單一執照」制度
（Single Banking License Principle），只要擁有歐盟會員國銀行執照之銀行，均可
在捷克境內營業無須再向捷克央行申請執照。反之，捷克銀行亦可前往歐盟會員
國營業。捷克中央銀行認為捷克加入歐盟後，捷克銀行業更競爭且掌控捷克銀行
業之西歐外資銀行更受其母國銀行或總部之營運策略影響，管理制度亦更調和。
捷克之金融服務業，除政府支持之購屋儲蓄銀行及合作社外，捷克銀行業幾
乎為外資所主導，不論是家數、股權、員工數、分行數目、總資產、市場存放款
比率及獲利情形，外資銀行（多來自歐盟國家）居絕對優勢。這些外資銀行之母
國銀行或總部之任何重大營運決策均會對捷克銀行業造成重大影響，加上捷克加
入歐盟後對銀行業採行單一執照制度，因此捷克央行已與歐洲中央銀行及歐盟各
國主管金融機構加強雙邊及多邊合作，並在2007年施行新巴賽爾資本協定（Basel
II），要求銀行遵守資訊更透明化、風險更審慎管理之規定。
～ 35～
第陸章 基礎建設及成本
一、土地
（一）商業用地／辦公室租金
根據捷克現行法令，外國公司如欲購買捷克境內之土地或建物，必
須在捷克境內成立公司或以分公司之形式購買（對外國法人購買不動產
。對外國自然人部份，捷克加入歐盟後，只有持有捷克永久居
並無限制）
留或長期居留簽證之歐盟及非歐盟公民，才被允許購買住家用途之不動
產；其中例外的是，在捷克工作之歐盟公民亦被允許購買此類不動產。
對非歐盟國家公民購不動產則仍維持須有長期居留權之條件限制。
布拉格現代化辦公室總計有2.58百萬平方尺，其中50%在城內，空置
率13%，19%在市中心，空置率5.4%，至2009年第一季總空置率為10%。
2009年新建完工辦公室約128,000平方公尺，較2008年減少44%。
■布拉格及其他主要城市辦公室平均租金情形
（歐元/平方公尺/月）
區域 standard A standard B
Prague（布拉格）
市中心 21-23 12.5-15
Inner city 15-17.5 10-13
Outer city 13-15 8-13
Periphery 9-12 8-11
Brno 1-13 7-9
Plzen 9.5-11 5-6
Ostrava 9.5-12 4.5-6
（二）廠房用地／倉庫租金
自 1998 年 起 ， 捷 克 貿 工 部 、 捷 克 投 資 局 及 各 地 區 政 府 共 同 推 動
～ 36～
「System to Support the Development of Industrial Zones」計畫，1998年至
2007年間，共在全國開發103個工業區，總面積達3,129公頃，共計520家
廠商進駐。在工業廠房及發貨倉庫方面，2007年大幅增加64%之供給，
總計237萬6,000平方公尺供出租。2008年預計在布拉格近郊將增建32萬
1,000平方公尺廠房，工業廠房及發貨倉庫平均空置率則約為10%。
■捷克廠房租金概況 （歐元/平方公尺/月）
區域 Prague Brno Plzen Ostrava
租金 4-4.8 4.25-4.5 3.5-4.5 3.5-4.25
在倉庫方面，由於原有物流業者擴充營業規模及新加入市場業者之
需求，過去5年來捷克已新增60萬平方公尺倉庫用地，半數為業者自建，
半數為土地發展商所開發。由於首都布拉格勞工成本漸高，捷克物流業
者有延著主要高速公路往東發展之趨勢。目前大布拉格區域倉庫平均每
月租金約為每平方公尺4-5.25歐元，其他地區則約為4-4.5歐元。
二、能源
布拉格市供應天然氣、電力及固態或液態燃料，其地區暖氣系統與多數東歐
國家一樣仍使用固態燃料。2007年底工業用電力平均價格約為7.58歐元/100kWh。
捷克油品基本上皆為進口品，所以甚受國際原油價格影響。
捷克不同地區及不同公司之油品價格略微不同（一般而言，偏遠地區油價較
，2010年6月9日布拉格第6區Agip加油站Natural 91每公
低，布拉格地區油價較高）
升32.9克朗，Natural 95每公升33.2克朗，Natural 98每公升35.5克朗，Disel每公升
31.9克朗（捷克央行2010年6月8日匯率US$1=21.702捷克克朗）。
三、通訊
捷克政府將國營電話公司（Cesky Telecom）於2005年4月以826億克朗出售
51.1%股份予西班牙電信公司Telefonica。Telefonica在西班牙、葡萄牙、德國及摩
洛哥等國經營固網及手機門號業務，入主Cesky Telecom後，為捷克電信市場注入
新的技術與服務，尤其是Cesky Telecom旗下捷克最大手機門號公司Telefonica O2
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（前身為Eurotel）增強其在數據傳輸及國際漫遊上之服務。
捷克電信業已自由化，固定電話線路除可選擇Cesky Telecom外，亦可選擇其
他固定線路業者。2002年捷克已完成全國電話網路數位化工程，自2003年開始提
供ADSL寬頻服務。捷克手機業者亦提供每月固定費率上網服務；另CABLE TV亦
提供無線上網服務。
據捷克電信局資料顯示，2007年捷克使用高速網路民眾已達170萬戶，其中61
萬3,220戶使用ADSL寬頻網路。Telefonica O2 ADSL市場占有率最高，約有50萬直
接客戶，另有6萬2,000條線路租予其他ADSL寬頻網路供應商。
捷克有線寬頻網路（Cable Internet access）使用戶已達30萬9,000戶，主要服
務供應商UPC占有24萬9,000戶。使用CDMA及UMTS兩種行動高速網路使用戶則
已達18萬3,000戶。
根據American network Akamai資料，2009年第3季捷克網際網路傳輸速度名列
世界第10名，平均下載速度為4.8 Mb/s，較2008年同期提升23％。南韓名列世界第
1名，平均下載速度為14.6 Mb/s。美國名列世界第18名，平均下載速度為3.9 Mb/s。
1996年行動電話服務推出後，對仍不普遍公用電話系統提供不少便利，每年
成長率驚人，捷克人口目前約1,050萬人（2009.12.31），2000年僅約450萬人擁有
行動電話，2007年底SIM卡發出數目已高達1,260萬張。捷克目前有3家行動電話業
，T-Mobil及Vodafone（前身為Oskar）
者，分別是：Telefonica O2（前身為Eurotel） 。
一般市內固定線路電話費每分鐘約2.6克朗；行動電話，以O2為例，網內互打
每分鐘約5克朗，網外7克朗；簡訊每通約2克朗；3G通訊費每分鐘約8克朗。
四、運輸
捷克擁有密集之鐵路網，全國鐵路線共有9,602公里，鐵路密度為每平方公里
有0.12公里鐵路線，約為西歐國家平均鐵路密度之兩倍。目前大多數國際路線皆
集中在布拉格中央車站（捷克文：Hlavni nadrazi）及Holesovice火車站接駁。
捷克現有10座國際機場，主要為布拉格市- Ruzyne機場、布魯諾（Brno）-Turany
機場、奧斯特拉瓦（Ostrava）-Mosnov機場、Karlovy Vary市、Pardubice、Klatovy、
Kunovice、Hosin、Holesov及Mnichovo-Hradiste等城市。其中，布拉格市Ruzyne
機場每天皆有班機往來於主要歐洲城市；目前正在擴建第三航站大廈，該機場人
員運輸量現占全國之95％，貨物運輸量占全國之84％。
捷克政府已積極進行公路整修計畫，如路面整修、聯繫道路修復、興建與其
～ 38～
他城市聯繫之次要幹道，並整修或拓寬聯繫至德國、奧地利、斯洛伐克及波蘭等
之公路。
在水路運輸方面，內陸水路運輸主要靠Labe（Elbe）河—Vltava河運行，全長
303公里，沿岸有9座公共碼頭。
在布拉格市區交通方面，布拉格市現有351公里之電車線（Tram）及43.5公里
之地下鐵（Metro），地下鐵仍持續延伸擴建至布拉格機場及其他郊區中，其內環
道路已開始闢建，主要係以疏導市中心交通為主，外環道路則直接與通往布魯諾、
維也納、紐倫堡、德勒斯登、柏林等城市之高速公路（Motoway）聯繫。
■自布拉格往下列城市之每一卡車運費
阿姆斯 巴塞隆
鹿特丹 巴黎 柏林 漢堡 米蘭 倫敦
特丹 納
910 910 1,220 610 820 1,105 1,760 1,750
歐元 歐元 歐元 歐元 歐元 歐元 歐元 歐元
五、水
捷克水資源係由各地方政府管理，各主要城市每1立方公尺價格如下：
Prague Brno Ostrava Plzen Karlovy Vary Kladno
49.67克朗 49.98克朗 45.53克朗 40.99克朗 47.43克朗 56.53克朗
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第柒章 勞工
一、勞工素質及結構
2009年捷克中等及職技學校學生60萬人，有298,091人登記失業，技術學院大
學學生40萬人，有20,483登記失業。目前年輕一代有偏好選修法商及管理科系，
而輕理工的趨勢，加上捷克人不喜離鄉工作，資通訊、電機電子、光學儀器、橡
膠木材加工以及汽車製造等產業就業情況較佳，另在捷投資外商已甚多表示缺乏
技術及非技術勞力，必須依賴部份外勞。
捷克總勞動人口約550萬人。在退休年齡方面，女性法定工作年齡為15至57
歲，男性為15至60歲，捷克政府計劃自2012年起將退休年齡統一延至63歲。關於
外籍勞動力供應部分，至目前為止，外籍工作人口以斯洛伐克人、烏克蘭人及波
蘭人為多，約43,800人，捷克政府自2006年9月1日起更進一步開放俄羅斯、馬其
頓、波蘭等國白領外勞。外蒙古、越南、羅馬尼亞及保加利亞藍領外勞亦逐漸增
加，2008年下半年金融風暴及全球經濟衰退，捷克企業外銷接單平均減少三成，
捷克政府為確保本國勞工就業機會，推出提供外籍勞工每人一張返鄉機票並於機
場發放500歐元返鄉補助，若干大型企業亦先將外籍勞工辭退，至目2009年5月已
達7.9%，失業率最高之地區分別為西北邊之Usti、Karlovy Vary、東邊之Olomouc
及Moravia-Silesia區。
2010年第一季捷克平均工資為22,748捷克克朗，與去年同期相較，增加484捷
克克朗，成長2.2％，但同時消費者物價指數亦成長0.7％，因此，實質工資成長1.5
％（捷克央行2010年6月8日匯率US$1=21.702捷克克朗）。
捷克法定每月最低工資自2007年1月1日起調高為每月8,000克朗。惟因實際薪
資超過最低薪資，一些企業則採取發放最低工資8,000克朗，外加全勤獎金及工作
績效獎金之方式，以優化員工工作績效管理。
二、勞工法令
捷克勞工法（Labor Code, Act No. 65/1965）自1965年通過後歷經多次修訂。
該法包括聘僱契約之一般及特別規定，終止雇用之條件等，同時禁止對膚色、種
族、宗教、性別、語言、政黨傾向、工會會員等之就業歧視。聘僱契約應包括工
作性質、工作地點、雇用起始日期及對勞資雙方均重要之細節。另公司有重大變
～ 40～
。雇主最好將聘僱契約送請律師或法律顧問表示
更時，亦應通知勞方（經由工會）
意見後才定案，以免日後引起勞資糾紛。
捷克勞工法規定，捷克員工有權組織工會及參與工會活動，並受法律保障。
基本上，捷克工會形式有兩種：
（一）單一公司內所組之工會。
根據規定，同一公司內3名員工即可申請成立工會；一個公司內亦可
同時存在數個工會，雇主必須平等對待。
（二）數個工會合組之協會。
此一型式之工會經常參與與政府談判爭取勞工權益並對立法具影響
力。
工會資金來源主要來自會員繳納之會費，惟雇主需負擔工會會長之薪資及工
會在雇主辦公處所開會之開銷。
在捷克登記營業之公司需為其員工支付約佔該員工總所得25%之社保費（包
括退休基金21.5%、疾病及其他福利2.3%、失業救濟1.2%）及9%之健保費，員工
本身負擔總所得11％之自付部份（6.5%社保費、4.5%健保費）。
負擔細項及比例如下：
項目 雇主負擔（%） 員工自付（%）
健康保險 9 4.5
退休基金 21.5 6.5
疾病及其他福利 2.3 0
失業救濟 1.2 0
合計 34 11
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第捌章 居留及移民
一、居留權之取得及移民相關規定及手續
捷克自2006年9月1日起允許外國人在捷克連續居留滿5年以上者（原為10
，可申請永久居留。申請人需備妥護照、照片、無犯罪、財力及在捷居所等證
年）
明（皆需捷文版）向捷克外事警察局（地址：Olsanska 3, 130 00 Praha 3）申請，
申請費用每件1,000克朗。除嫁或娶捷克配偶外，獲永久居留權年滿5年亦可申請
成為捷克公民（需經捷文考試及放棄本國國籍等）。
二、聘用外籍員工之規定、承辦機關及申辦程序
（一）非歐盟國家公民如要在捷克境內工作，需申請居留簽證及工作證。
（二）居留簽證：
申請程序是向地方外事警察局申請，所需文件包括：護照、財力證
明、住屋證明（通常須由房東署名，表示在所申居留期間內，願意提供
、向捷克保險公司購買醫
住宿給房客，該證明並經捷克當地公證人認證）
療險的證明（自2010年1月1日起，擬申請捷克長期居留證之外國人需向
捷克保險公司購買醫療險始可申辦，即無法持在台灣購買之保險證明辦
、其他外事警察局所規定的文件、及繳納約1000克朗
理捷克長期居留證）
之規費。
（三）工作證（Work permit）：
申請程序是由捷克企業向地方勞工局申請「雇用外國人許可」
（Permission to hire foreign nationals）或由外商企業填報「雇用契約通告」
（Information about contract）後，再由受僱員工檢具護照影本、經公證
之工作能力證明等文件向地方勞工局申請工作證。申請時程約為1至2個
月，費用則為每件500克朗。同時外籍員工得依捷克勞工法按時依規定繳
付社保費及健保費。
（四）捷克目前開放對美國、加拿大、澳大利亞、紐西蘭、日本、波士尼亞、
克羅埃西亞、南韓、烏克蘭、Montenegro、Macedonia及Serbia等12國國
民核發綠卡，即同時取得長期居留及工作許可，我國尚未列入。
～ 42～
三、外商子女可就讀之教育機關及經營情形
（一）International School of Prague（小學至高中）
Nebusicka 700, 164 00 Prague 6, Czech Republic
Phone: +420 2 2038 4111
Fax: +420 2 2038 4555
校園概況、校長及師資基本資料、授課內容、學費等請參見該校網站
www.isp.cz
（二）The Prague British School
K Lesu 558/2, 142 00 Praha 4, Czech Republic
Tel: +420 226 096 200
Fax: +420 226 096 201
校園概況、校長及師資基本資料、授課內容、學費等請參見該校網站
http://www.pbschool.cz/
（三）Riverside School, Prague
Roztocká 9, Sedlec, 160 00 Praha 6, Czech republic
Tel: +420- 224 315 336
Fax:+420- 224 325 765
校園概況、校長及師資基本資料、授課內容、學費等請參見該校網站
http://www.riversideschool.cz/
～ 43～
第玖章 結論
我國業者如係以歐盟國家為外銷市場，捷克以優越之中心國位置連接德國、
奧地利、斯洛伐克及波蘭等市場，具有傳統工業基礎、技術人員素質佳、薪資成
本相對西歐國家低及基礎建設佳等利基，現階段仍保有其投資優勢，捷克政府並
以高科技且污染少之產業為積極吸引之對象。惟捷克員工重視家庭及休閒生活，
工作熱忱較低、政府行政效率不佳、辦理延長工作居留簽證手續冗長、捷克克朗
對美元匯率浮動較大等，皆為我業者在考慮投資設廠時應注意之事項。
捷克投資推廣局（CzechInvest，網址為 www.czechinvest.org ）於1992年設立，
為捷克貿工部轄下負責外人直接投資機構。我商在進行投資評估時，可透過駐捷
克 代 表 處 經 濟 組 安 排 拜 會 捷 克 投 資 推 廣 局 （ CzechInvest ；
http://www.czechinvest.org），以瞭解捷克投資環境及獎勵措施。
進一步找尋設廠地點、募集勞工、安排與地方政府溝通協商、篩選捷克策略
合作廠商等事宜，以洽請捷克投資推廣局協助為最有效率之方式。該局亦設有
AfterCare部門，投資後如遭遇問題，亦能透過該局協商其他政府單位共同解決。
諮詢當地律師或會計師事務所，以瞭解最新之投資法律及稅務資訊，以及洽
詢當地大型房地產仲介商或開發商，以取得更多辦公大樓、工業用地及發貨倉庫
之最新資訊，亦是不可或缺之途徑。
～ 44～
附錄一 重要機構聯絡資料
一、我國在當地駐外單位及台（華）商團體
（一）駐捷克台北經濟文化辦事處經濟組
Economic Division
Taipei Economic and Cultural Office in Prague
Evropska 33C, 160 00 Prague 6, Czech Republic
Tel: 420-233-322-415 Fax:420-233-326-910
E-Mail: economic@teco.cz
（二）捷克台灣商會（旅捷台商商會組織）
Tovarni 1553
CZ-535 01 Prelouc
Czech Republic
Tel: 420-469 775 573
Fax: 420 469 775 575
二、當地重要投資相關機構
（一）捷克外人投資局（CzechInvest）
Stepanska 15
120 00, Prague 2
Czech Republic
Tel:+420-296-342-500
Fax:+420-296-342-502
http://www.czechinvest.org
e-mail:marketing@czechinvest.org
為捷克貿工部轄下負責外人直接投資機構，協助外國投資者選擇適
當投資地點，擔任投資者與政府行政機關間之溝通媒介及受理投資優惠
之申請。
～ 45～
（二）捷克外人投資協會（Association for Foreign Investment, AFI）
Stepanska 11
120 00, Prague 2
Czech Republic
Tel: +420-224-911-751
Fax: +420-224-911-779
e-mail: info@afi.cz
http://www.afi.cz/en/
會員包括捷克各專業顧問公司、法律、會計、運輸、金融、地產仲
介及開發等專業公司，專為外人投資提供各項專業服務。
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書 名：捷克投資環境簡介
編 著 者：經濟部投資業務處
出版機關：經 濟 部
電 話：(02)2389-2111
地 址：台北市館前路71號8樓
網 址：http://www.dois.moea.gov.tw
出版年月：中華民國99年11月
版 次：第10版
工 本 費：新台幣28元
展 售 處：經濟部投資業務處圖書室
GPN: 1009902859
ISBN: 9789860251326