India

印度投資環境簡介









經濟部投資業務處









經 濟 部 編 印

中 華 民 國 99年 9月

目 錄



第壹章 自然人文環境 ---------------------------------------------------------------------1



第貳章 經濟環境 ------------------------------------------------------------------------ 10



第參章 外商在當地經營現況及投資機會 ------------------------------------------- 43



第肆章 投資法規及程序 ---------------------------------------------------------------- 59



第伍章 租稅及金融制度 ---------------------------------------------------------------- 70



第陸章 基礎建設及成本 ---------------------------------------------------------------- 77



第柒章 勞工 ------------------------------------------------------------------------------ 80



第捌章 居留及移民---------------------------------------------------------------------- 84



第玖章 結論 ------------------------------------------------------------------------------ 86



附錄 ------------------------------------------------------------------------------------------ 87

2010年印度基本資料表



自 然 人 文

位於南亞次大陸，介於印度洋、阿拉伯海、孟加拉灣間，

地 理 環 境 北與不丹、尼泊爾接壤，另以喜馬拉雅山與中國為鄰，東

與孟加拉及緬甸為鄰，西邊與巴基斯坦為鄰。

國 土 面 積 328萬7,263平方公里。

印度除西北喜馬拉雅山區終年低溫外，多數地區屬熱帶季

風型氣候，溫度介於攝氏10 - 40度間。北部及中部地區夏

氣 候

季（3 - 9月）氣溫最高可達50度左右，秋冬季（10 - 2月）

最低溫可達0度左右。南部地區終年少見10度以下。

亞利安人佔70%，德拉威（Dravidian人）佔25%，蒙古人

種 族

及其他佔3%。

依據美國中央情報局全球國情網估計，印度2010年7月總

人口達11億7,310萬人，其中14歲以下佔總人口30.1%、15

人 口 結 構 歲至64歲佔64.6%、65歲以上佔5.3%。男女性別比例為

1.08：1，全國平均年齡僅25.9歲。勞動人口約4億6,700萬

人，其中農業佔52％、工業佔14％、服務業佔34％。

依據印度2001年人口普查，全國識字率為61%，其中男性

為73.4%，女性47.8%。平均受教育年限為10年，男性為11

教 育 普 及 程 度

年，女性為9年。具有中學文憑者佔15％，大專文憑者占

12.4％。

官方語言為包括北印度語（Hindi）等之22種語言，但英

語 言 語為政府及企業主要語言，亦是未使用北印度語各省之間

溝通的主要工具。

印度教人口約佔總人口80.5%，回教約13.4%，基督教約

2.3%、錫克教約1.9%、佛教0.8%、耆那教（Jains）0.4%，

宗 教

其他尚有拜火教（Zoroastrianism）、猶太教等少數宗教族

群。









～ I～

首都：新德里，第一商貿大城：孟買，東北部工商中心：

首 都 及 重 要 城 市 加爾各答，製造業重鎮：清奈，資訊服務業研發及委外代

工大城：班加洛。

印度為實施社會主義的聯邦共和國，屬於聯邦內閣制，採

政 治 體 制

行政、立法及司法三權分立。

商工部工業政策及推廣部門（ Department of Industrial

投 資 主 管 機 關

Policy & Promotion, Ministry of Commerce and Industry）

經 濟 概 況

幣 制 盧比（Rupee）

國 內 生 產 毛 額 US$1兆2,356億（2009，IMF）

經 濟 成 長 率 7.4%（2009/4/1-2010/3/31）

平 均 國 民 所 得 US$1,030（2009，IMF）

產值最高前五大產業 農業、製造業、貿易、不動產、營建

出 口 總 金 額 1,765.74億美元（2009/4/1-2010/3/31）

石油產品、寶石珠寶、機械設備、鐵砂與初級及半成品鋼

主 要 出 口 產 品 鐵、電子電器、藥品及相關化學品、成衣及服飾、金屬製

品、運輸工具（汽機車及零組件）、棉紗纖維及製品

阿拉伯聯合大公國、美國、中國、香港、新加坡、荷蘭、

主 要 出 口 國 家

英國、德國、沙烏地阿拉伯、比利時。

進 口 總 金 額 2,786.81億美元（2009/4/1-2010/3/31）

原油、電子產品、運輸工具、機械、黃金、鋼鐵、珠寶及

主 要 進 口 產 品

半寶石、鐵礦鐵屑、有機化學品、煤

中國、阿拉伯聯合大公國、沙烏地阿拉伯、美國、瑞士、

主 要 進 口 國 家

澳洲、伊朗、德國、南韓、印尼。









～ II～

第壹章 自然人文環境



一、自然環境



（一）地理位置



位於南亞次大陸，介於印度洋、阿拉伯海、孟加拉灣間，北與不丹、

尼泊爾接壤，另以喜馬拉雅山與中國為鄰，東與孟加拉及緬甸為鄰，西

邊與巴基斯坦為鄰。



（二）土地面積



印度國土面積328萬7,263平方公里，約台灣的91倍，次於俄羅斯（相

當俄羅斯的19.22%）、加拿大、中國大陸（34.9%）、美國（34.13%）、巴

西（38.60%）、澳大利亞，居全球第7。





■世界前七大國家國土面積排名



排名 國家 面積（平方公里）



1 俄羅斯 17,098,242

2 加拿大 9,984,670



3 中國大陸 9,640,821

4 美國 9,629,091

5 巴西 8,514,877

6 澳大利亞 7,692,024

7 印度 3,287,263



資料來源：United Nations Statistics





（三）地形



印度地形大致可區分為北邊的喜馬拉雅高山區、中部恒河平原區、

西部沙漠區、南部德干高原半島等4大區域。恒河（the Ganges）源於西

北高山區瑪納斯湖，全長2,510公里，流經印度4分之1的國土及全國人口

最稠密的地區，是印人眼中的聖河。雨季雨水常溢流造成水災，但也挾





～ 1～

帶肥沃的沖積土至下游，形成了全球最肥沃且人口最稠密的恒河平原。

其他主要河川尚有源自喜馬拉雅山脈之布拉瑪普特拉河（Brahmaputra，

上游為雅魯藏布江）及印度河（Indus）。



（四）氣候



印度季節大致分為乾季、熱季及雨季三種。除西北喜馬拉雅山區終

年低溫外，多數地區屬熱帶季風型氣候，溫度介於攝氏10 - 40度間。北

部及中部地區夏季（3 - 9月）氣溫最高可達50度左右，秋冬季（10 - 2月）

最低溫可達0度左右。南部地區終年少見10度以下。

每年6至9月的夏季季風（monsoon）為全國多數地區帶來豪雨，其

中東北Meghalaya省的東南部是全球降雨最多的地方，雨量達10,900公

厘。每年夏季降雨情形決定農業收成良窳，也影響全國60%農業人口的

生計。





二、人文及社會環境



（一）歷史背景



印 度 古 稱 天 竺 ， 又 名 身 毒 。 西 元 前 約 1,500年 ， 西 北 方 的 亞 利 安

（Aryan）人在從伊朗及裏海附近入侵，兼併當地的德拉威（Dravidian）

部族，展開有文字記載的印度文明。亞利安人為便於統治並推廣當時的

，建立了嚴謹的種姓制度（Caste）

婆羅門教（Brahman） 。亞利安人之後，

印度陸續遭到外族入侵及統治，如西元8世紀的阿拉伯人、12世紀的蒙古

人、15世紀後期的歐洲人、19世紀的英國人等，英國於1857年起統治全

印度。

第 二 次 世 界 大 戰 後 期 ， 印 度 民 族 主 義 興 起 ， 1947 年 聖 雄 甘 地

（Mohandas Gandhi）及追隨者尼赫魯（Jawaharlal Nehru）為反抗英國統

治，發起消極不合作的不流血革命運動，並經當時蔣介石對英美兩國之

強烈主張，終於成功瓦解英國近百年的殖民統治，建立全球最大的民主

國家。



（二）人口數及結構



依據美國中央情報局全球國情網估計，印度2010年7月總人口達11

億7,310萬人，僅次於中國大陸（13億3,014萬人），其中14歲以下佔總人





～ 2～

口30.1%、15歲至64歲佔64.6%、65歲以上佔5.3%。男女性別比例為1.08：

1，全國平均年齡僅25.9歲，屬青壯人口國家、國民平均壽命為66.46歲。

勞動人口約4億6,700萬人，其中農業佔52％、工業佔14％、服務業佔34

％。在人種方面，印度-亞利安人佔72%，德拉威人（Dravidian）佔25%，

蒙古人及其他佔3%。



（三）語言



官方語言為包括北印度語（Hindi）等之22種語言，但英語為政府及

企業主要語言，亦是未使用北印度語各省之間溝通的主要工具。



（四）特殊風俗習慣



種姓制度（Caste System），發源於西元前12世紀，迄今已有約3,500

年歷史，是印度社會的一大特色。該制度源於印度教，講究尊卑貴賤等

、剎帝利（Kshatriyas，

級分明，分為婆羅門（Brahmana，掌宗教及教育）

掌軍政）、吠舍（Vaisya，商人）、首陀羅（Sudra，農民）等四個階級，

另有所謂賤民（the untouchable/Dalit）階級，地位在上述四個種姓階級

之下，或說根本不在種姓之列（out caste）。每一種姓內再進一步區分為

上下尊卑不同的團體（sects），直至3,000餘類，稱為迦提（Jati）。種姓

在人出生時便已決定，是終生無法改變的世襲體制，亦決定人的門第和

職業，並形成其社會生活所屬的社區（community），每一種姓、團體及

族籍世代延襲，彼此間禁止通婚。種姓制度行之印度數千年，影響印度

文明演化、社會結構、政治運作、經濟發展等至深且鉅，是了解印度不

可不知的重要元素。

時至21世紀，印度社會及分工仍受該制度之羈絆，造成許多民眾無

知被動及社會不公，影響整體經濟運作效率。雖亦有人主張印度貧富差

距懸殊，安於階級現狀配合宗教輪迴信仰，係維持印度社會安定之主要

力量，但在現代社會中，其衍生之負面效應已廣為印度有識之士及世界

人權組織詬病。甘地領導獨立運動時雖曾大力鼓吹破除種姓階級觀念，

且憲法早已明文禁止種姓制度，但一般大眾，尤其在廣大的農村地區，

仍積習難改。



（五）民情



印度生活習俗深受宗教信仰影響，重視傳統，民風保守。影片禁止







～ 3～

男女接吻，已婚婦女外出多穿著傳統服裝紗麗（Sari），家庭以男性父兄

為中心，子女婚姻多仍由家長決定，重男輕女，女嬰遭殺害情形所在多

有。女方結婚時須備貴重禮物分送男方親友，亦需負擔所有婚宴開銷，

嫁妝如不豐厚，常受夫家羞辱，被殺及自殺情事時有所聞。

一般印人個性溫和少見衝突，能容忍不同種族、宗教及不合理事物。

除喀什米爾、東北諸省等地區因領土、政治問題偶有恐怖暴力破壞活動，

以及共產黨游擊隊較活躍之東部地區外，社會大抵安定，治安尚佳。

因文盲眾多，社會普遍缺乏公民意識，輕諾寡信、無時間觀念，一

般中下階層民眾多無衛生觀念，多隨手丟垃圾及吐痰，市集及人多處必

見髒亂，多數地區居住環境雜亂無章，即使高級住商地段亦見道路日久

失修，污水積滯塵土飛揚。2008年7月世界衛生組織（WHO）及聯合國

兒童基金會（UNICEF）共同提出的「飲水與衛生進展」報告指出，全球

現仍有約12億人露天排便，其中印度人就占了55%。

英文流利態度溫文儒雅具國際觀之知識份子固然不少，但粗鄙無禮

的市井小民更是常見，在公共場所插隊成習，無守時觀念，對單身女性

進行性侵擾，汽車駕駛人多無駕駛道德，不守交通規則，道路上人、牛、

車併行爭道，常造成交通混亂。印度歷史文化悠久，宗教族群及種姓多

元，前來印度工作之國人宜入境隨俗，常懷包容警愓之心，方可完成工

作使命。



（六）宗教



印度人民宗教意識強烈，各類宗教並行。依據2001年的全國普查，

印度教人口佔總人口80.5%，回教佔13.4%、基督教佔2.3%、錫克教1.9%、

佛教0.8%、耆那教（Jains）0.4%，其他尚有拜火教（Zoroastrianism）、

猶太教等少數宗教族群。印度教、回教、基督教、佛教、耆那教等之重

大節慶均屬國定假日。

印度教是一般統稱，該名詞係19世紀歐洲殖民國家所創造，印度人

則以永恒的法、吠陀信仰等稱呼其宗教，無創教者，多神的信仰常令人

眼花撩亂，是人類最古老的宗教之一。錫克教男人蓄髮，頭戴各色頭巾，

反對種姓制度，與印度教徒偶生衝突，曾於80年代發生分離運動。而信

奉回教的巴基斯坦與印度因克什米爾領土糾紛，亦是印度教與國內回教

徒間潛藏衝突的危機。







～ 4～

（七）國民教育水準



依據印度2001年人口普查，全國識字率為61%，其中男性為73.4%，

女性47.8%。政府期望在2007-2012年的五年國家發展計畫中，能將全民

識字率提高至73.34%。目前印度國民平均受教育年限為10年，其中男性

為11年，女性為9年。具有中學文憑者佔15％，大專文憑者占12.4％。

印度全國大學有481所、專科學院超過萬所。大學入學考試競爭激

烈，尤以都會地區為最，每年畢業學生眾多，熟稔英文，有與國際接軌

的優勢，是印度軟體及外包產業發展的生力軍。印度理工學院（Indian

Institutes of Technologies, IIT ） 及 印 度 管 理 學 院 （ Indian Institutes of

Management, IIM）在主要城市均設有分校，畢業生素質廣受國際好評。



（八）首都及重要城市概況



１、新德里（New Delhi）

德里本是歷史悠久的王朝都城，歷經古印度時代、伊斯蘭王朝、

蒙兀兒王朝等朝代。新德里市區自1911年英國殖民時代宣佈自加爾

各答遷都德里後開始興建，1931年完工，1947年獨立後續為首都。

新舊德里都會區人口約2,200萬，為僅次於孟買的第二大城。為印度

政治中心，有總統府、國會及各中央部會等宏偉建築。

新德里市區當初僅以容納數百萬人口為規畫基礎，近年面臨都

市快速發展及人口激增的壓力，各項民生設施早已不敷所需。政府

固以增闢道路、天橋、蓋捷運、開發郊區等措施因應，但整體交通

改善仍屬有限，主要道路人車爭道烏煙瘴氣，駕駛人隨意逆向超車

按喇叭，乞丐及聖牛阻街攔道觸目可見。生活環境雜亂無章，現代

化休閒設施嚴重不足，夏季高溫達45 - 47度，無法日日充分供應水

電，居住環境品質欠理想。新德里市政府藉2010年大英國協運動會

在該市舉辦之需，刻正進行各項交通及市容改善工程。

２、孟買（Mumbai）

面臨阿拉伯海，最初是為了出口德干高原生產的棉花而開闢的

港灣城市。1498年葡萄牙人在此地建立了城堡和教會，並命名為

「Bom Bay」（意為良港），是為孟買舊名的來源，1661年葡萄牙人

將此地贈予英國人。由於孟買是印度最接近歐洲的海上門戶，財閥

和大資本家應運而生，漸成印度最大城市。





～ 5～

孟買都會區人口約2,300萬，是印度第一大城、印度經濟活動最

大省Maharashtra的首府，也是最大港口及工商金融中心，惟街道窄

小公共設施落後，每每遇雨成災、交通癱瘓，市內有蔓延10餘公里

的全球最大貧民區。我外貿協會設有辦事處。

３、加爾各答（Kolkata）：

1911年遷都德里前，加爾各答是英屬印度殖民地首都，十分繁

榮。英國統治時期，是印度思想文化和政治中心，民族運動發達，

獨立後是印度東部工商業和運輸中心。

加爾各答都會區人口約1,600萬，是印度第三大城，為由印度共

產黨執政之西孟加拉省（West Bengal）首府，有全印度第一條地下

鐵。

二次大戰期間曾為中印遠征軍補給及訓練基地。中國城塔壩區

（Tangra）為我客家鄉親聚落，現有約3,000人，青壯者多已外移。

我外貿協會將於2011年在該市設處。

４、清奈（Chennai）：

Tamil Nadu省首府，舊稱Madras，都會區人口約800萬，是印度

第四大城，位於印度半島東南方，臨孟加拉灣，是印度東南沿海最

大港口及工商城市。

Tamil Nadu省自古長於製造業，近年工商業發展迅速，許多國

際及印度汽車廠、如韓國現代（Hyundai）汽車、美國福特、德國BMW

等。Nokia及Motorola等手機廠均設於該城附近，Tamil Nadu省政府

對我友善，亟力吸引台商赴該省設點，我國鴻海所屬的富士康集團、

勝華科技及萬邦及豐泰鞋業等亦均選於Chennai附近設廠生產，就近

供應客戶及市場所需；我外貿協會亦設有辦事處。

５、邦加羅爾（Bangalore/Bengaluru）：

Karnataka省首府，都會區人口約750萬，為印度第5大城，惟平

均個人所得則居印度各城市之冠。

邦加羅爾有「印度矽谷」及「花園城市」美稱，建於1537年，

位於德干高原海拔920公尺的高地，氣候涼爽，原為印度的避暑聖地、

印度紡織業中心。1990年代班加洛開設了印度首座軟體科技園區，

此後逐漸形成全球ICT及高科技研發與製造重鎮。1998年獲美國新聞









～ 6～

週刊遴選為全球10大科技城市之一，並與海德拉巴（Hyderabad）、

清奈（Chennai）並稱印度南部科技業的金三角。

2000年代，邦加羅爾已為全球IT及ITES（IT-enabled Services）

服務委外業務中心，每年約以30%的速度擴展。2008-09年印度軟體

代工服務業產值達717億美元，其中班加洛即佔1/3。邦加羅爾不止

以軟體業見長，從電話客服中心（call center）、資料輸入等低階勞

力密集項目、到終端用戶應用（end-user application）、套裝軟體

、

（software package） 系統整合與諮詢等高附加價值服務等之發展均

相當蓬勃。近年來更將觸角延伸至生物科技領域，目前約有50%的

生技業者選擇在此落腳。

所謂邦加羅爾「矽谷」包括IT park、Electronic City及software

technology park等三種聚落，目前有超過1,500家相關業者進駐，僱

用 員 工 人 數 約 17萬 人 ， 除 Infosys 、 Wipro 等 本 土 業 者 外 ， IBM 、

Microsoft、Intel等國際大廠，也都在此設有服務及研發中心。我宏

碁印度總部及台積電印度業務處亦皆設於此。



（十）對外商態度



歷史上印人自12世紀起即受外族統治，曾被亞歷山大及回教徒先後

佔領，隨後又被蒙古人征服，17世紀後歐洲人全面入侵，1857年全境淪

為英國殖民地。因有長期受外族統治的經驗，印人習與外國人相處，對

外國企業及外國人不生排斥，且因外資帶來的資金及技術有助於印度經

濟發展及促進就業，更是受到尊重，少有反商情事發生；因薪資等問題

衍生之罷工事件固偶有所聞，但基本上不難解決。





三、政治環境



（一）政治體制



印度為實施社會主義的聯邦共和國，屬於聯邦內閣制，採行政、立

法及司法三權分立。

１、行政

行政分中央（Union）、省政府（State）及地方政府（Local）三

級，中央由總統、副總統、總理及內閣（Council of Ministers）組成，







～ 7～

省 共 有 Andhra Pradesh 、 Arunachal Pradesh 、 Assam 、 Bihar 、

Chhattisgarh、Goa、Gujarat、Haryana、Himachal Pradesh、Jammu &

Kashmir、Jharkhand、Karnataka、Kerala、Madhya Pradesh、Maharashtra、

Manipur、Meghalaya、Mizoram、Nagaland、Orissa、Punjab、Rajasthan、

Sikkim、Tamil Nadu、Tripura、Uttar Pradesh、Uttranchal、West Bengal

等28省及Andaman & Nicobar、Chandigarh、Dadra & Nagar Haveli、

Daman & Diu、Delhi、Lakshdweep、Pondicherry等7個中央直轄區

（union territories）組成。

２、立法

立法機關師襲英國議會制度，分上下二院：

：共有250名議員，其中238名由各

（１）聯邦院（Rajya Sabha，上院）

省議會議員投票產生，12名由總統任命，任期6年，每2年改選

1/3。

：共有545名議員，其中543名由普

（２）人民院（Lok Sabha，下院 ）

選產生，每150萬人分配1個名額，任期5年，2名由總統任命。

３、司法

司法機關分三級：

（１）最高法院（Supreme Court）：為最高司法機關，設首席大法官1

名，大法官25名，由總統依法定程序任命，任期至年滿65歲止。

（２）高等法院（High Court）：全國共設18所，各所的首席法官由總

統諮詢中央首席法官及各該省省長後任命；原則上每省各設1

所，惟其中3所轄區跨省，如孟買高等法院轄區包括

Maharashtra、Goa兩省及Dadra & Nagar Haveli、Daman & Diu

等2個中央直轄區。

（３）地方法院（District Court）：依各省所轄之區（district）設置地

方法院，為各該省高等法院的下屬機構，分民事庭及刑事庭

（Session Court）。



（二）國家首領



印度實施內閣制，由總理行使實際的行政權力。總統為虛位制，由

聯邦國會議員及各省議會（State assemblies）議員選出，任期5年。雖依

憲法規定，總統為名義上的國家元首和武裝部隊統帥，但實際權力有限，







～ 8～

平時依照以總理為首的部長會議建議行使職權，其功能仍以儀式及象徵

性者居多。



（三）重要政黨



印度各地共約有100個全國、地方級大小不一的政黨，主要政黨包括

國大黨（Congress Party，CP）、印度人民黨（Bhartiya Janata Party, BJP）

及印度共黨產（Communist Party of India, CPI）。傳統上印度有強大的反

對黨，反對黨領袖在國會上有其重要的地位，前執政的BJP現為最大反對

黨。

目前執政黨為UPA（United Progressive Alliance），是國大黨於2009

。2007年5月，

年5月聯合其他各政黨組成的聯合政府（UPA Government）

獲Dalit（不可接觸者/賤民階級）及婆羅門支持之BSP黨（Bahujan Samaj

Party）擊敗國大黨等，贏得印度最大省Uttar Pradesh（北方省）國會選

舉，由其黨魁Mayawati女士（賤民出身）出任Chief Minister （省行政首

長），在印度政壇異軍突起，各方矚目。



（四）政治現況



印度是全球最大的民主政體，多黨下的政治運作熱鬧異常，但多數

時間均由國大黨主政。1998年印度人民黨（BJP）與盟黨組成全國民主聯

盟執政，2004年由國大黨與其盟黨聯合贏回政權，組成UPA政府聯合執

政；國大黨施政於2009年大選獲得選民肯定，以明顯差距獲得勝選，在

未來五年執政期間，對過去屢遭掣肘的經濟改革政策，如國營企業民營

化、開放零售業供外人投資及改革勞工法令等，將可望有具體成果。









～ 9～

第貳章 經濟環境



一、經濟概況



印度自1947年獨立後，採行社會主義計畫型經濟，由政府主導經濟及產業發

展，以國營企業、國防及重工業為主，惟政府行政效能不彰，民生工業凋敝。1991

印度財政瀕臨破產，現任總理時任財政部長之Manmohan Singh改絃易轍，致力開

放政策，在財政金融與貿易投資環境上銳意改革，走向市場經濟。

2003年 以 來 印 度 經 濟 加 速 發 展 ， 1991-2006年 間 平 均 經 濟 成 長 率 達 6.4%，

2006-07年度經濟成長率為9.6%。2007-08會計年度（2007/4/1-2008/3/31）經濟成

長率9.0%，經濟成長率連續3年逾9%。2008-09會計年度受全球金融海嘯影響，經

濟成長率僅6.5％，雖較前幾年遜色，惟仍屬可觀。2009-10會計年度隨全球景氣復

甦，經濟成長率已回復至7.4％。





■2000–2010年印度經濟成長率



年度 成長率（%）

2000-01 5.2



2001-02 5.1

2002-03 3.8

2003-04 8.5

2004-05 7.4

2005-06 9.4

2006-07 9.6

2007-08 9.0

2008-09 6.5



2009-10 7.4



【註】印度會計年度為每年4月1日至次年3月31日









～ 10～

依據國際貨幣基金（IMF）資料顯示，2009年印度國民生產毛額（GDP）為

1.24兆美元，排名全球第11位。約當美國的1/12，中國大陸的1/4。





■2009年全球經濟規模排名



排名 國家 GDP（兆美元）



1 美國 14.26

2 日本 5.07

3 中國大陸 4.91

4 德國 3.52

5 法國 2.68

6 英國 2.18

7 義大利 2.12

8 巴西 1.57

9 西班牙 1.46



10 加拿大 1.34

11 印度 1.24

12 俄羅斯 1.23



資料來源：World Economic Outlook Database, April 2010





2003-2008 年 間 印 度 經 濟 的 高 成 長 主 要 可 歸 因 於 消 費 誘 發 （ consumption-

induced）、服務業主導（services-dominated）及信用擴張（credit-fueled）。印度央

行為遏制通膨，惟受全球原物料價格高漲影響，自2007年第二季以來採緊縮政策，

調升放款利率，以抑制通膨；2008年6-7月間三度調高對銀行隔夜拆借款利率合計

五碼；另印度盧比幣值於2007年間對美元升值12.3 %，出口受挫，加以全球經濟

成長趨緩，印度產業及經濟成長亦隨之放緩。

隨著經濟成長加速，印度平均國民所得亦逐年穩定增加，依據IMF統計資料，

2009年度國民平均所得（Per Capita Income）達1,030美元。









～ 11～

■2001-2009年印度平均國民所得



年 國民平均所得（美元）



2001 443

2002 456

2003 519

2004 597

2005 689



2006 757

2007 940



2008 1,016

2009 1030



資料來源：IMF





二、天然資源



（一）礦產（印度礦業部www.mines.nic.in）



印度是世界10大礦藏國之一。有煤、原油、天然氣等能源礦產，鐵、

銅、鋅、金、鎂等多種金屬礦產，及雲母、花崗石、大理石、石灰石等

數十種非金屬礦產與各種稀有金屬礦產。其中鐵礦蘊藏量252億公噸（佔

全球3%）、煤2,574億公噸（佔全球10%）、鐵礬土（佔全球4%）；另雲母

礦產量全球第1，重晶石（barytes）第2、鉻鐵礦第4，鐵礬土第6，錳第7、

鋁第10、粗鋼第11。據財務服務公司Edelweiss估計，2008-2012年間礦業

（mining industry）商機逾300億美元，約合印度國民生產毛額（GDP）

的2.5%。

各類礦產開採機構以公營企業居多。開採出的各類礦產中以能源為

主，佔約80%。原油日產約80萬桶，惟仍需進口約200萬桶，每年進口原

油在250 - 300億美元之間。近來因油價高漲，印度原油進口值節節攀高，

2008-09年度原油進口達937億美元、2008-09年度亦達854億美元。

依據憲法規定，各類礦藏屬各省政府所有，海岸線外經濟區及大陸

棚礦藏則歸中央政府。中央及省政府可向開採人收取權利金，其費率由







～ 12～

中央政府訂定之，而稀有礦產費率則由省政府訂定。



（二）農漁牧之產量及經營現況（印度農業部www.agricoop.nic.in）



印度各項農牧產品產量豐富，牛奶、水果、腰果、椰子、茶產量均

名列全球前首，其中芒果產量約佔全球50%、香蕉20%、腰果36%、鮮花

38%，小麥、花生、蔬菜、糖、魚類全球第2，稻米、煙草全球第3，另

飼養家畜約5億頭，包括乳牛2億頭、水牛1億頭及羊、豬等，8,041公里

的海岸線提供60%的水產品，面積300萬公頃的內陸水庫具漁業養殖潛

力。





三、產業概況



（一）電子產業



據 印 度 電 子 工 業 協 會 （ Electronic Industries Association of India,

ELCINA）報告，印度電子產業規模於2007-08年達200億美元，較前一會

計年度成長22.42%。其中消費電子產值為56億美元，電腦暨週邊產品產

值為40億美元，通訊暨廣播設備產值為35億美元，工業電子產值為30億

美元，電子零件產值為23億美元，國防電子產值為15億美元。

其中出口比重15.72%，金額分別為消費電子的4億4,049萬美元，電

腦暨週邊產品的4億7,605萬美元，通訊暨廣播設備的1億7,136萬美元，工

業電子的8億9,630萬美元，電子零件的1億6,049萬美元。

據印度電子工業聯合會（ELCINA）調查，印度現有電子業者（員

工數不少於10人的）有3,500多家，其他小型和微型企業近25萬家，這些

企業共雇傭工人350多萬。

產業規模小，是印度電子工業發展需克服障礙。如知名品牌Wipro、

HCL、TVS及Tata等一直在從事非關鍵性IT產品的製造，並將焦點投注軟

體和服務行業。新近出現的軟體設計和應用企業的迅速擴張還沒延伸到

硬體行業，導致了印度IT行業的不平衡發展。

國際知名品牌如Noika、Samsung及LG等已在印度設立生產線，印度

本土中小企業如Videocon、Onida 、Celetron （現被Jabil Circuit

、Moser Baer

兼併）、Samtel、Tejas Networks及BPL等亦加入硬體製造的行列。

印度消費電子主要產品為電冰箱、洗衣機、冷氣機與微波爐，家電







～ 13～

市場仍由國外家電大廠所掌握，如電冰箱市佔率前四大家電廠商為韓國

LG、美國惠而浦、韓國Samsung 及印度Godrej，洗衣機前四大廠商為LG、

Samsung、Godrej惠而浦，冷氣機依次為LG 及Samsung，微波爐依次為

LG及Samsung。近年來，中國海爾及TCS亦加入印度市場戰局，帶動一

波價格競爭。

在工業電機及電子設備上，印度由於電源供應不足及電壓不穩，對

各種發電機、電線電纜、配電盤、馬達、電力傳輸設備、電容器、瓦時

計、變壓器、穩壓器、UPS及反向器（Inverter）等產品需求高。

由於印度本土電子廠商競爭力有限，許多國際3C（電腦、通訊及消

費電子）大廠在印度製造產品時，電子零組件的需求，無法完全在當地

滿足，我國部分電子零組件廠商可針對此一商機，積極拓展印度市場。

印度電子產品的大量使用，加上進口大量國外電子廢棄物，已引發

了嚴重的環境汙染危機。印度報廢電子電氣設備（WEEE）總量已達到

14萬6,000公噸/年，預計到2012年將增加至160萬公噸。

印度電子廢棄物大多數透過燃燒進行回收，對環境的污染暨民眾健

康傷害極大。一些非政府組織（NGOs）和當地公司已經開始發展現代化

的回收利用設備，如E-Parisaraa已投入非燃燒方式的電子垃圾管理，反

映印度電子廢棄物處理商機。



（二）電信通訊產業



印度電信通訊產業 成長快速，據Telecom Regulatory Authority of

India （TRAI）統計，迄2010年3月底，電話用戶數已達6億1,220萬戶，

其中行動電話用戶5億7,550萬戶，有線電話用戶6,660萬戶。

Nokia預估電信通訊產業將於2014年成為印度規模最大產業，產值將

佔GDP的15.4%。印度手機用戶在使用手機上仍有成長空間，如2009年3

月印度GSM手機用戶計使用484分鐘通訊時間，平均消費4.1美元；CDMA

手機用戶計使用357分鐘通訊時間，平均消費1.98美元。2009年10-12月份

電信費用收入達85億6,000萬美元，Frost & Sullivan則預期2012年，無線

電話用戶通訊費率將達398億美元，有線電話用戶通訊費率將達122億美

元。

龐大的用戶數，帶動電信通訊設備市場發展，據統計，2008-09年電

信通訊設備市場規模達240億美元，其中Nokia以34億美元居首，其次為







～ 14～

Ericsson的21億1,000萬美元；目前印度每月新增無線電話用戶800至,1000

萬戶，預期相關市場成長潛力大，2006-11年印度手機生產量年複合成長

率達28.3%，預計2011年將可生產手機超過1億隻，銷售金額將達136億美

元。手機主要業者暨其市佔率依次為Nokia的64%、Samsung的10%、Sony

Ericsson的6%、ZTE的5.6%、LG的4.5%、Motorola的3.5%、Haier的1.5%、

Huawei的1.3%及其他的3.6%。

基於政府預算需求，印度政府正拍賣3G頻寬，期能籌募75億3,000

萬美元；隨著3G頻寬的釋出，Evalueserve預估將有2億7,500萬用戶會使

用3G服務，未來3年內，預計3G用戶將達3億9,500萬會使用。

目前印度國營電信公司BSNL在全印度318個城市提供3G服務，用戶

數已有85萬6,000戶；BSNL則已在400餘個城市提供3G服務，預計在2010

年9月前在全印度760個城市提供3G服務，Tata Teleservices則已完成全印

度無線電電話通訊網路，亦與日本DoCoMo合作發展3G服務。

行 動 電 話 副 加 價 值 服 務 佔 產 值 的 10% ， 預 計 至 2010 年 底 將 超 過

18%，達27億4,000萬美元；前2大行動電話業者Bharti Airtel暨Reliance

Communications亦將新增線上網路應用服務業務，如Bharti Airtel已有遊

戲、電子書及交友等25大類1,250項服務。

由於基礎建設不佳，在印度6萬6,822個鄉村地區，仍有1萬4,480個鄉

村尚未鋪設電話線路，印度在2007-2012年第11個5年經濟計畫將鄉村電

話普及率將提高至25%。加上行動電話產品關稅持續降低，系統業者不

斷推出優惠費率方案，並已架設12萬5,000個基地台（2010年前將增加為

，促使行動電話用戶持續快速成長，行動電話用戶數占電話用戶

30萬個）

數比率由2002年3月的14.85%，快速成長至2010年3月底的94%。

印度行動電話分別採用 GSM及CDMA系統，據2009年6月TRAI統

計，GSM系統市佔率53%，CDMA系統市佔率47%；GSM系統主要業者

包括 Bharti Airtel、BSNL、Vodafone及Idea；CDMA系統主要業者包括

Reliance及Tata；行動電話則主要由Nokia、Motorola、Samsung、LGE、

Sony Ericsson五家國際大廠供應。

據2009年6月TRAI統計，行動通訊主要業者暨其市佔率依次為，

Bharti的24%、Reliance的19%、Vodafone的18%、BSNL的13%、Idea的

11%、Tata的9%、Aircel的5%、MTNL的1%及BPL、HFCL、Shyam等3









～ 15～

家業者合佔1%。

迄2009年6月，印度有GSM用戶3億3,883萬戶，主要業者暨其市佔率

， 、 、 、 、

依次為 Bharti的31% Vodafone的23% BSNL的15% Idea的14% Reliance

的8%、Aircel的7%、MTNL的1%及BPL的1%。CDMA用戶9,853萬戶，

主要業者暨其市佔率依次為， Reliance的55%、Tata的及BSNL的5%，

MTNL、HFCL 及Sistema等3家業者合佔0.8%。

行動電話業者如經營全印度市場，至少須架設1萬個基地台，以每個

基地台架設成本250萬盧比估計，需投入250億盧比。部分業者如Bharti

Airtel暨Reliance Communications已出租其基地台給其他業者使用，每個

基地台每月平均租金2萬5,000盧比。

印度原計劃於2008年底在德里、孟買、加爾各答及清奈等4大都會辦

理行動電話號碼攜帶式業務，允許行動電話用戶在更換電信商時保留原

號碼，惟因反恐等因素，該計劃迄未施行。

據2009年6月TRAI統計，印度網際網路用戶數已超過1,405萬戶，月

費收入超過4億美元；另網路連線方式暨其市佔率分別是， Dial up的

6.8%、Leased Line的22.3%、Broadband的59.9%、Internet Telephony的

0.5%、IPTV的0.04%及其他的10.5%。主要業者暨其市佔率依次為，BSNL

的54%、MTNL的16%、Bharti的8%、Reliance的7%及Sify的2%。

近年來印度電信製造業亦快速發展，跨國企業亦在印度設立據點，

如Ericsson在Jaipur設廠製造GSM無線電基地台，在清奈暨Gurgaon分設研

發中心；Elcoteq在邦加羅設廠製造手機；Nokia則在清奈設廠製造手機；

LG在 Pune設 廠 製 造 GSM手 機 ； 其 他 大 廠 包 括 Flextronics、 Motorola、

Foxconn、Aspocomp、Salcomp、Samsung、Siemens、CISCO、Perlos及

Solectron亦均已在印度設廠。

印度使用的通訊網路設備部分自國外進口，例如交換機有Alcatel、

Siemens、Fujitsu、AT&T、GPT、Ericsson及NEC等大廠產品，此外Lucent、

Fujitsu及Siemens也在印度生產通訊傳輸設備。由於印度人口眾多，通訊

需求龐大，進口通訊產品除手機外，其他如電話機、答錄機、傳真機、

數據機及公共電話等，皆有相當成長空間。



（三）軟體代工服務業



軟體代工服務業在印度經濟發展上扮演重要角色，2008-09年產業產







～ 16～

值為717億美元，軟體代工服務業產值佔GDP比率達5.8%（1997-98年為

；在國際金融危機衝擊下，印度軟體協會（NASSCOM）連續下修

1.2%）

2008-09年產業年成長率至12%，近5年產業年複合成長率達27%；其中出

口值473億美元，近5年產業年複合成長率達28.7%：國內市場規模約243

億美元，近5年產業年複合成長率達24%。

印度已有85家業者取得SEI-CMM 5的認證，軟體代工業已朝產品副

加價值鍊上游發展，依軟體代工業產值分，傳統的資訊諮詢服務 （IT

Service）產值由2004-05年的135億美元（佔62.2%）成長至2008-09年的

352億美元（佔49.1%）；其次為Engineering Service, Software Products 及

R&D，產值由2004-05年的38億美元（佔17.5%）成長至2008-09年的96

億美元（佔13.4%）；企業代工服務（Business Processing Outsourcing,

BPO），產值由2004-05年的52億美元（佔24%）成長至2008-09年的147

億美元（佔20.1%）；硬體產值由2004-05年的56億美元（佔25.8%）成長

；

至 2008-09 年 的 121 億 美 元 （ 佔 16.9% ） 近 年 來 更 發 展 出 所 謂 KPO

、LPO（Legal Process Outsourcing）及

（Knowledge Process Outsourcing）

GPO（Game Process Outsourcing）等服務範疇。

歷經近30年發展，軟體代工業已是印度主要的創匯產業，也為許多

人創造出財富，在國民平均所得僅1,032美元的印度，軟體工程師所得約

為國民平均所得的10倍以上，新貴的出現一方面帶動部份消費市場的快

速成長，也吸引了223萬精英投入相關工作，另有800萬人間接投入周邊

服務，對基礎教育不普遍、高等教育人才不足的印度，產生人才排擠效

應。

囿於基礎設施暨人才取得考量，印度軟體代工業者主要仍分佈在都

會區：

邦加羅爾：約有1,700家業者在軟體園區（Software Technology Park of

India, STPI）設立據點，包括Infosys、Wipro、TCS、HP、Siemens、HSBC

及Compaq等大廠，邦加羅爾暨其鄰近地區已有37個軟體相關經濟特區

（Special Economic Zone）。

德 里 ： 約 有 1,400家 業 者 在 STPI設 立 據 點 ， 包 括 IBM、 Genpact、

Oracle、American Express、Convergys、HP及GM等大廠，該地區設有28

個軟體相關經濟特區。









～ 17～

孟買暨Pune：約有1, 265家業者在STPI設立據點，包括孟買的TCS、

Infosys、Wipro、Siemens、Accenture，Pune的Cognizant、Convergys、EXL、

KPIT、Msource、Siemens及Accenture等大廠，該地區設有51個軟體相關

經濟特區。

海德拉巴：約有1,080家業者在STPI設立據點，包括HP、Amazon、

Verizon、Convergys、EXL、Infosys、TCS及WIPRO等大廠，該地區設有

59個軟體相關經濟特區。

清 奈 ： 約 有 900 家 業 者 在 STPI 設 立 據 點 ， 包 括 Infosys 、 Wipro 、

Accenture及Cognizant等大廠，該地區設有38個軟體相關經濟特區。

加爾各達：約有166家業者在STPI設立據點，包括IBM、Cognizant、

TCS、Infosys及Wipro等大廠，該地區設有19個軟體相關經濟特區。

印度現有軟體代工業者超過3,000家，其中前15大軟體公司包辦70%

的ITES業務，近200家BPO業者包辦70%的BPO業務。隨人事費用高漲、

廠 辦 設 置 成 本 日 增 及 國 內 外 競 爭 加 劇 ， 印 度 超 大 軟 體 公 司 如 TCS 、

Wipro、Infosys、Mahindra Satyam、HCL已朝系統整合服務發展，如IT

策略諮詢、專業顧問服務KPO等業務，以提昇產業競爭力。

主要業者包括：

Tata Consultancy Service：2008-09年營業額59億4,000萬美元，較前

一會計年度成長57%，其中營運利潤達營業額25%，聘有12萬6,150名專

業人員。

Wipro Technologies Ltd.：2008-09年營業額55億8,000萬美元，較前一

會計年度成長12%，其中營運利潤達營業額18%，聘有9萬7,810名專業人

員。

Infosys Technologies Ltd.：2008-09年營業額44億美元，較前一會計

年度成長13%，其中營運利潤達營業額34%，聘有10萬4,900名專業人員。

Hewlett-Packard India：2008-09年營業額34億2,200萬美元，較前一

會計年度成長2%，聘有3萬1,656名專業人員。

IBM India：2008-09年營業額26億1,200萬美元，較前一會計年度成

長4%，聘有7萬6,000名專業人員。

挑戰與回應：

專業人材短缺：隨產業規模擴大，印度軟體代工業人材短缺，現有









～ 18～

200萬從業人員中，75%學歷在高中以下；加上印度教育資源匱乏，大學

以上資訊人力學經歷不足，業者需自行培訓所需人材。

生產成本增加：因應硬體設備暨人事成本高漲，印度代工成本由原

來歐美的1/6提高為1/3，軟體代工業的成本優勢不再，印度軟體代工業

者，除將據點遷至二級城市，也開始將業務轉包，如在菲律賓設立據點，

一方面滿足人力需求，一方面將低價代工業務移至菲律賓暨中國等地。

此外，業者亦至北美設立據點，提供近岸服務（near shore service），如

Tata Consultancy Service在美國Ohio設立據點，Wipro在墨西哥Monterrey

設立據點。

金融風暴衝擊：印度的軟體代工服務業，業務所得85%來自美國和

英國，其中半數更來自金融服務業。這一波的金融危機，既源自美國的

金融暨保險業，對印度的軟體代工服務業將有深遠的影響，加上Obama

政府將透過稅務措施減少美國企業委外代工，美國國會亦要求接受財務

輸困企業停止企業委外代工，對印度的軟體代工業將有相當影響。



（四）工具機業



依據我國海關統計，印度為我國第6大工具機出口市場，2009年1~12

月之出口金額總計，印度總共進口我國工具機總值5,947萬美元，約佔我

國工具機總體出口市場之3.2%，但相較前一年度，出口總值卻大幅下降

50%，市場消退幅度之大，除大環境之景氣影響之外，單項產品消退幅

度大於我國總體輸印市場消退幅度，值得我工具機業者警惕。

依據印度商務部2008-09年統計，當年度印度工具機國內產值達142

億盧比（約3.1億美元），出口總值為8.9億盧比（約0.2億美元），但進口

，

工具機總值卻達627億盧比（約13.9億美元） 國內市場需求約760億盧

比（約16.9億）美元，足見印度工具機需求超過80%仰賴進口，我國相關

業者應有市場成長空間。

印度工具機產業全球排名第18名，2008-09年度統計產值達142億盧

，約雇用6萬5,000名員工，整個產業約有450家製造商，

比（約3.1億美元）

其 中 150家 規 模 較 大 ， 前 10大 公 司 生 產 逾 60%的 產 值 ， 其 中 Hindustan

Machine Tool （HMT）是該產業龍頭老大，擁有40%的市占率。其他主

要廠商包括ABB Limited、Bharat Heavy Electricals Limited （BHEL）、

Cummins、Crompton Greaves、Elgi Equipments、Kirloskar Oil Engines







～ 19～

Limited （KOEL）、Siemens 和 Thermax。

印 度 工 具 機 產 業 分 布 在 南 北 各 地 ， 包 括 Maharashtra 省 的 孟 買 及

Pune ， Punjab 省 的 Batala 、 Jullunder 及 Ludiana ， Gujarat 省 的 Ahmeda 、

Baroda、Jamnagar、Rajkot及Surendranagar，Tamil Nadu省的Coimbatore

及清奈，Karnataka省的邦加羅。

工具機產業是一個國家工業發展的重要指標，也就是說，從工具機

產業數據可看出該國工業發展的程度，工業發展程度越高對工具機的需

求相對的也會增加。其中主要以汽機車製造業工具機之需求最高，其次

為汽機車零配件、國防、鐵路、職業訓練所及小型企業。

近幾年來，使用者對高效能、符合經濟效益的機種需求提高，CNC

機種由於精準度高、工作速度快，受到使用者的青睞。

整體來說，印度工具機產業，隨著汽機車、汽機車零配件及消費耐

久財產業大幅成長，對金屬工具機之需求不斷增加，目前已超出國內總

生產量，就算是幾間大公司擴大產能，也無法達到目標，不足部分僅能

由國外進口。

在工具機的用途方面，汽車工業在印度發展快速，使用相當多的工

具機，其他資本設備也因產業發展而帶動需求，其中紡織機械及其他產

業機械亦是主要用途。

印度製造業發展需要大量工具機，且因所得較低，印人對產品價格

較敏感，我國機械產品及整廠設備，品質良好且價格具有相當競爭力，

在印度甚受歡迎，已成為我國銷印度的主要產品之一



（五）汽機車工業



綜觀整個印度汽車市場，就像其他的工業一樣汽車製造商，也同樣

承受著2008年全球景氣反轉所造成的需求劇降的影響，造成家庭延後或

取消購入新車的計畫。因為2009年全球汽車市場是一個新里程碑，中國

市場的銷售數字達到史無前例的1,160萬輛，正式超越美國成為全球最大

的汽車消費市場，而印度也將成為全球前5大之汽車消費國，這是5年前

還難以想像的變化。依據JD Power預測，未來5年內印度汽車市場將增加

100萬輛的銷售數字，2009年印度整體汽車市場規模為155萬輛，到2014

年時預估將成長到260萬輛，目前印度是僅次於中國，全世界成長最快的

汽車市場，成長速度比巴西及俄羅斯快上許多。依據統計去（2009） 年







～ 20～

度，印度汽車消費市場比前一年度僅微幅成長0.13%，全年汽車銷售為

`155萬輛，因全球不景氣因素影響，JD Power預測到2012年印度全年汽

車銷售數字才會達到200萬輛，比原先預測晚了2年。

2008至2009的汽車市場需求陡降，各汽車廠無不艱苦的背負著閒置

的產能及過剩的人力。但是印度汽車市場並不像全球大部分其他市場一

樣悲觀，2008年底至2009年年初市場景氣逐漸恢復，以2009年11月為例，

Hyundai在當月份售出28,162部車，比2008年同期14,605的銷售數字大幅

成長93%，而市場霸主Maruti公司，則售出76,359部車，亦較前一年度同

期成長60%。大部分的汽車製造商產能利用率開始逐步上升，在2008年

中產能利用率僅達50~60%的業者，目前產能已回復到90~100%，回復的

原因是因為印度2010年會計年度對於汽車工業的獎勵措施，推升了國內

市場需求，另一個原因是因為外銷市場景氣也逐漸恢復。時至今日，印

度某些新車車型交車平均等待時間甚至在6個月之後，專家預估2010年印

度汽車銷售量將上揚16%。

Maruti身為印度最大的汽車製造商，在Manesar的工廠大幅擴增產

能 ， 同 時 間 Bajaj Auto- 印 度 第 二 大 的 摩 托 車 製 造 商 ， 因 為 Pulsar 及

Discovery兩個車型的熱賣，自2010年4月起將產能幾乎擴展2倍，至全年

460 萬 輛 的 規 模 。 在 過 去 的 一 年 中 許 多 汽 車 公 司 ， 如 通 用 （ General

Motors）、福斯（Volkswagen）、Mahindra&Mahindra、雷諾日產等公司，

都相繼宣布籌建新廠的計畫，目前印度汽車市場前三大廠商，總共囊括

了 80%的 市 場 佔 有 率 ， 其 餘 的 20%由 其 他 12~13家 汽 車 廠 瓜 分 。 以 去

（ 2009 ） 年 為 例 ， 在 全 年 150 萬 輛 的 總 銷 售 數 量 中 ， 市 佔 率 第 一 的

Maruti-Suzuki總共銷售72.2萬輛，幾乎佔了一半，而排名第二的Hyundai

則售出24.4萬輛，排名第三的Tata則售出20萬輛。

依目前的市場需求推估，到2015年時印度汽車的整年需求量，將由

目前的每年150萬輛成長到 600萬輛，機車的需求量則可能由每年900萬

輛成長到1,600萬輛，而這種需求是基於實質之成長而非一時之假性需

求，因為迄今為止印度個人汽車的持有率仍然相當低，目前每1,000個印

度人只有14人持有汽車，80人持有摩托車，相較之下中國每1,000人則有

80個汽車車主。而印度二輪機車的產能，在2009年度首次突破千萬輛的

規模，全年統計生產二輪機車（包含Scooter、Motor cycles、Mopeds）共









～ 21～

1,050萬輛，其中印度國內市場共銷售920萬輛，外銷二輪車輛共約130萬

輛，外銷國家達到65個。

2009年出售的155萬輛轎車及休旅車中約半數在孟買、新德里、清奈

等10大城市售出，其中超過70%為800cc-1,200cc小型迷你車。小車銷售

佳的理由為多數印人所得仍有限，購買者有95%以貸款方式購車，故偏

好小型及價廉車。

商用車銷售方面，中大型卡車在四年內由15萬輛成長至35萬輛。由

於印度經濟成長迅速，各地不斷興建高速公路，增加對商用車的需求，

預計至2010年可達50萬輛，國際知名大廠MANAG、International Truck &

Engine分別與當地Firodia’s Force Motors、Mahindra & Mahindra合作產製

大噸位卡車，DaimlerChrysler則自行在印度拓展市場。

汽車出口方面以現代汽車每年出口28萬輛最多，Maruti Udyog、TaTa

Motors、Mahindra等車廠亦出口少量汽車至東南亞、南亞、非洲、中東

市場。印度政府計畫將印度發展成為小型車的生產及出口重鎮。

由於城郊及農村人口佔總人口70%，加上所得持續增加，15-24歲年

輕人口佔總人口25%，機車需求持續大幅增加，因此Hero Honda及Bajaj

Auto在農村廣設機車工作站，推出約29,000盧比的低價入門車種，及配

合金融機構提供貸款方式，不斷發掘潛在客戶，吸引年輕人購買。

至於印度產製汽機車零配件雖具競爭力，然部份零配件如傳動軸、

鋼圈等較中國價昂，故印度部份車廠已改自中國進口。本土大型零配件

業則以引進歐美技術、購併歐美零件廠以獲得行銷管道，及在中國設廠

以接近對手方式促使印度零配件價格具競爭力，大型零配件廠如Bharrat

Forge、Sundram Fasteners、Sona-Koyo、Tata Automotive Components不斷

接獲美國大訂單，以供應美國車廠對廉價零配件之需求。



（六）生技醫療業



印度較具產規模的製藥廠商約有250至 300家，生產超過70%的產

值，其中前10大公司，包括Ranbaxy、Cipla、Dr. Reddy’s Laboratories、

Lubin、Nicolas Piramal、Aurobindo Pharma、Cadila Pharmaceticals、Sun

Pharma、Wockhardt Ltd 及 Aventis Pharma生產逾3成的產值，其他則為

中小型廠商，生產量可滿足國內75%的市場需求。

即使2009年印度經濟成長的步伐受全球不景氣的影響減緩，然而印







～ 22～

度製藥業仍然踏著穩健的步伐，朝成為每年全球規模超過800億美元學名

藥的要角前進，然而旅途並非全然順遂，非洲與拉丁美洲是每年印度廉

價藥品外銷的主要出口市場，其中如HIV/AIDS、肺結核、瘧疾等疾病用

藥，幾乎佔了印度全年藥品出口金額4,000億盧比（約89億美元）的15%。

其中單單非洲一個市場，就佔了印度總體藥品出口的14%，但2009年許

多非洲國家突然立法阻斷使用了合法藥品專利的「非原廠」藥品進口。

如同之前佔印度藥品出口7%的南美市場，印度幾家著名之製藥廠產品，

如Dr Reddy’s Laboratories及Aurbindo Pharma，也在藥品經過歐盟國家轉

運途中如荷蘭及法國等國，被握有藥品歐洲專利權之藥廠控告後，在港

口遭到查扣，印度官員則指控歐盟市場對印度藥品的查禁，違反了WTO

自1995年簽署之TRIPS協議（Trade-Related Aspects of Intellectual Property

Rights, 與貿易相關之智慧財產權協定），該項協議規範了在全球40個落

後國家地區，藥品不受專利保護或有限專利保護，以保護貧窮人口的健

康權。數個相關組織及獨立研究單位並聯合指控中國與印度是全球「偽

藥」的主要來源，因此以外銷來帶動印度製藥產業的成長，也蒙上一層

陰影。

印度製藥廠商現在外銷到全球65個國家，外銷總值約89億美，過去

幾年來平均年成長率22.7%，主要出口藥物包括Sulpher-methoxazole、

amoxycillin、ampicillin、menthol及ibuprofen等。主要出口地區，包括美

國、加拿大、德國、法國及拉丁美洲國家等。為了鼓勵藥品出口，印度

政府並成立專責輔導單位（Export Promotion Cell），以協助廠商拓銷海

外市場。

印度製藥業規模全球排名第13名，如就產量比較，則居全球第四名，

經過近30年的發展，無論是技術、藥品品質及種類，都已達到一定水準，

從簡單的頭痛藥到較複雜的抗生素及心血管藥物，都能夠自行製造，所

生產藥品爭取到美國食品暨藥物管理局（FDA）之核准案件，係除美國

以外，列名最多之國家。

印度製藥業生產500種原料藥，以中小企業為主，其生產的原料藥達

500種以上，包括最新的抗癌藥物、心藏血管藥、抗HIV等藥品，可供應

90%國內市場需求。此外，原料藥出口至美國、澳洲、加拿大等已開發

國家。 部份藥廠獲得美國食品藥物管理局 、MCA、TGA&COS

（USFDA）









～ 23～

等機構的認證，且是美國以外獲得USFDA認證最多的國家。

印度製藥相關業者約共有2萬多家，提供印度國內市場8成所需之原

料、中間體、合成藥物、化學原料、藥片、膠囊、口服製劑，主要廠商

約有250家，其中排名在前50名廠商多有研發團隊及開發新藥之能力，該

等廠商營業額約占全體廠商營業額之80%。由於許多印度製藥品已經能

夠達到歐美的藥品檢驗標準，加上其生產及研發成本較低，許多歐美藥

廠紛紛加強與印度廠商合作，尤其是專利已經過期的學名藥 （Generic

Medicines）。

對印度藥廠而言，美國地區總值達180億美元的學名藥品市場是未來

持續成長的最大契機，已經有愈來愈多的印度藥廠取得美國 FDA的認

證，進軍此一市場，較著名者包括Ranbaxy、Sun Pharma、Dr. Reddy's Labs,

Wockhardt, Cipla, Nicholas Piramal 及 Lupin，所進軍之藥物及科技主要

為 formulations, bulk drugs, generics, Novel Drug Delivery Systems, New

Chemical Entities, Biotechnology。

印度是生產學名藥的主要國家，印度學名藥市場約佔全球的22%。

學名藥係複製專利已過期藥物之化學成分，由於其為專利藥物的複製

品，所以學名藥廠本身不需負擔高昂的研發費用，因此，學名藥的售價

遠比專利藥物來的低。

印度政府在1970年所通過的專利法中規定，藥品本身不給予專利，

但藥品的製程是可專利的，因此印度的藥廠往往利用不同的製程去製造

出專利未到期的專利藥物，並銷往國外，藉以累積利潤及提昇製藥技術。

在低廉的化工人力資源及設備支援下，印度藥廠得以較低成本，製造出

大部分的藥物低生產成本，這也是為什麼印度學名藥占有優勢的原因。

自2005年1月1日起，為符合全球規範，印度政府已修改1970年所通

過的專利法，承認國外藥物之專利，規定不得生產、販售及外銷未經授

權之藥物。這項改變將迫使印度製藥業由仿製發展轉而進入生產專利藥

品，也因為如此，跨國公司再也不用擔心產品會被仿冒，也開始積極進

入印度龐大的生技市場，並主導印度大部分的生技製藥產業。

目前印度能夠自製約95%國內所需藥品，進口產品多屬一些用於抗

癌及治療心血管疾病等新藥品。藥品進口除了極少數需事先申請進口執

照（Import Licence）外，大部分都可以完全自由進口。不過，在修正之









～ 24～

專利法下，約有6億美元之國內需用藥物，需經專利授權始得生產販售，

亦即該市場經營權將由國內生產者讓出。不過，印度政府認為，諸多用

於防治愛滋病之藥物不屬於專利範疇，仍可由國內生產者製造及販售。

1995 年 印 度 政 府 頒 布 了 新 版 的 藥 物 價 格 管 制 規 定 （ Drug Price

Control Order），將原來限制142種藥物價格，放寬到只限制76種，到了

2002年更降低到只限制38種，如此使得藥廠可以有較多的利潤，進一步

提昇技術及加強研發。此外，印度對製藥業允許100%的外資投資比例，

可加快國外藥廠進入印度，有助印度製藥業發展。許多公司通過國際合

作和技術授權，強化了生技產品的開發和製造能力。

印度擁有豐沛的人力資源，具科技背景及語言能力約有400萬人，其

中製藥專業人員約有12萬人，這也是印度成為世界主要藥廠研發、測試

及製造之基地的原因。在全球每年800億美元的外包承製藥品市場上，由

於印度藥廠本身素質高，經驗豐富且生產成本低，測試所需時期較歐美

大為縮短，自然為國際大藥廠中意，如Ranbaxy即與國際大藥廠GSK簽

約，共同將所研發之新藥物儘速商品化。印度製藥產業正逐漸朝著成為

國際委外研究和製造中心的目標發展，預期在未來2、3年內，印度每年

約可獲得40億至100億美元之委外承製訂單。

另外，因為經濟的成長，亦帶來衛生條件的改善，2009年印度醫療

器材市場規模約22億美元，並以每年10~12%的速度成長，印度裔積極發

展醫療照護產業，許多負擔不起西方國家高額醫療費用的歐美民眾，亦

選擇印度為醫療目的地。



（七）紡織業



印度紡織業產值已達550億美元，產值佔印度工業生產總值的14%、

GDP的4%，出口總值的16.63%，其中國內銷售金額每年約330美元，年

出口金額超過220億美元，是印度第二大創匯產業。預計2015年，國內成

衣銷售金額290億美元，紗布等國內銷售金額280億美元；成衣出口金額

210億美元，紗布等出口金額220億美元。

紡織業係印度的民族工業，對著重自給自足的印度社會，紡織業的

興衰，牽動印度的經濟發展、國民就業及社會安定。印度有數以千萬計

的農民靠生產棉花、黃麻、蠶絲及羊毛等天然纖維謀生，另有多達3,500

萬人從事紡織等相關產業。







～ 25～

印度紡織業主要優勢在於同時擁有豐富的天然纖維（棉花全球產量

的22%、黃麻全球產量的56%、絲全球產量的13%、羊毛）及豐沛的人纖

（Polyester、Acrylic及Viscose）產量，中游紡紗棉線、染整，到下游製

成布料及成衣齊備。而全球第一的spinning（占全球33.2%）暨weaving

（占全球33%）產能，大量便宜的勞工，及業者對歐美市場的熟悉，更

強化其市場競爭力。

受到金融海嘯影響，2008-09年印度紗布等暨紡織品出口金額略減為

185億6,920萬美元，其中成衣出口金額109億5,180萬美元（較前一會計年

度成長13%），紗布等出口金額76億1,740萬美元（衰退5.1%）。

印度家用紡織品出口成功的主要原因，在企業的積極投入，如

Welspun、Abhishek及Alok等公司均透過產能擴大、產品差異化及至歐美

設立子公司等提高其競爭力。知名廠商Raymond、Arvind Mills、Alok

Industries、Rajasthan Spg. & Wvg. Mills、Welspun、Zodiac、Gokuldas

Images、Orient Craft、Ambattur Clothing等亦透過建新廠或擴大既有生產

線，爭取商機。

印度紗線價位便宜，業進入台灣市場，惟因部份企業生產規模過小，

產品結構單一，缺乏資金更新技術及設備，加上產業鍊不完整，特別是

服裝加工業，無法帶動紡紗、製造、印染及針織等產業發展。印度紡織

工業依然停留在傳統手工方式作業，人力培訓沒有得到重視。

目前印度主要進口合成纖維絲紗、塑膠浸漬塗佈紡織物、輪胎簾子

布、及合成纖維絲紗梭織物等紡品。廠商在拓展印度市場時，需注意印

度業界非常規之競爭，如在2006年，印度每月約進口來自中國和韓國的

合成布料8,000萬公尺，進口價格約每公尺17-20盧比，印度製造業界即要

求印度政府對進口布料徵收反傾銷稅，印度政府往往在未經充份調查，

獲得有利證據前，即可能宣佈成立反傾銷案。

為提升技術至世界水準，印度紡織業在擁有原料供應及人工技術的

優勢下，正進行核心部門的投資及製程現代化，主要紡織產業政策為2004

年12月公布之「紡織業2010年遠景計畫」（Vision 2010），印度政府開放

外人直接投資紡織業，降低紡織機器及零配件的基本關稅，廢除紡織品

附加貨物稅及附加貨物稅法，免徵各類聚酯長纖貨物稅。

為了刺激紡織業成長及提高附加價值。印度政府亦透過「成衣園區









～ 26～

，以推動具有發展潛力的地區建

出口計畫」暨「紡織基礎發展中心計畫」

立具有國際水準的成衣廠暨更新各重要紡織中心的基礎建設等。目前已

有26個綜合紡織園區通過核准成立。另外為了協助產業使用頂尖科技，

，提供業者購買新機器所需資

印度政府加強及擴大「技術升級基金計畫」

金5%的補貼。而手紡業及手工織物代表印度文化的傳承，更重要的相關

從業人員數以千萬計，亦是政府鼓勵政策的核心。



（八）農漁畜牧業



依據印度農產及加工食品外銷發展局（Agriculture&Processed Food

Products Export Development Authority, APEDA）統計，2009年度印度農

產品外銷金額，將比前一年度大幅成長35%，全年出口金額將達到150億

美元。其中加工食品之出口金額將達到1,000億盧比（約22億美元）。

印度以農立國，全國有66%以上的人口依賴農業為生，有43%的土

地用於農耕，農產佔GDP產值16.69%，大致上能自給自足並稍有餘糧。

由於耕地多缺乏完善灌溉系統，60%的農地仰賴每年7-9月季風雨季

帶來充沛雨量，但因降雨量不穩定，影響農作物收成至鉅，使得許多農

民生活困難，因還不起農業貸款而自殺時有所聞，農業爰成為印度政府

相當重視的產業之一。

2009年印度全國各類穀物總消費量為21,900萬公噸，其中稻米一項

總生產為9,900萬公噸。糖生產總量為1,600萬公噸，使得印度與巴西並列

為全球最大蔗糖生產國。印度亦是全球第6大咖啡生產國，2009-10年度

預估生產將達28.9萬公噸。

印度海岸線長7,516公里，有50萬平方公里的淺海區及3,937個漁村，

全國漁船約80萬艘，每年漁獲量約380萬噸，其中93%由簡單的中小型漁

船於近海捕撈，7%由大型漁船至東部海岸專門捕蝦。

印度漁獲始自1953年從Cochin港出口冷凍蝦到美國，1959年開始出

口冷凍蝦，1962年起出口烏賊、章魚、螃蟹及各種魚類。主要產品包括

蝦、螃蟹、沙丁魚、白帶魚、青魚、鮪魚、石首魚、竹莢魚、蚌類及魚

刺等。印度漁產品主要出口商約1,500家，主要集中於Kerala、Tamil Nadu

及Maharastra等三省。主要出口國為日本、美國、歐洲、中國大陸及東南

亞各國。

印度主要水產養殖區在印度半島東南岸，沿孟加拉灣地區，由泰國、







～ 27～

緬甸、孟加拉、印度至斯里蘭卡，平緩的大陸棚地形，優良的天然條件

造成孟加拉灣為全球主要之漁產養殖區。而印度西岸則因面臨全球主要

之印度洋漁場，主要以撈捕漁業為主。

漁業部門在印度總共提供1,200萬個工作機會，這使得印度成為全球

第2大之水產養殖國家。印度漁業生產主要是由內陸漁業而來，漁獲主要

來自河川、池塘、水庫、與湖泊。但印度海洋漁業撈捕技術仍然相當落

後，撈捕工具仍以近海撈捕之傳統木造小漁船為主，先進之漁船仍然相

當少見，生產力相當低。

全世界每年的蝦生產量大約為200萬噸。在過去幾年裡，每年增長

10%到15%。印度養蝦業發展歷史並不長，主要是外銷導向，以高密度

養殖為主，最大之外銷市場為日本、其次為美國及歐洲地區（英國、西

班牙、義大利）。印度主要之養殖漁業區為West Bengal, Andhra Pradesh,

Orissa, Tamilnadu, Karnataka, and Maharastra等省。

蝦類養殖主要地點有1. Tamil Nadu省之清奈（Chennai）周邊地區及

Tuticorin 2. 清 奈 以 北 Andhra Pradesh 省 之 Vishakhapatnam 及

Nellore,Ongole地區,（本省約佔印度養殖業產值之40~60%） 3.印度西南

岸Kerala省之Cochin。

目前印度養蝦之養殖方式，東西兩岸各有不同，東岸地區（以清奈

周邊為主）以高密度放養為主，這是因為東岸地區是印度發展養蝦產業

最早的地區，養殖業者有較多的資本與經驗，來應付高密度放養可能面

臨之高成本與高風險（市場價格之大起大落及白點病、軟殼病Lossshell

之侵襲），而西岸Maharastra及Gujarat省則因養殖歷史不久，養殖業者不

敢貿然投入大量資本，並且應印度漁業部節省能源之要求，採取毋須打

氧機之粗放養殖，南部沿岸（Goa, Kerala）則採高密度與粗放並重之方

式。

由於看好整體之養殖及其周邊產業市場，目前在孟加拉灣沿岸國

家，都可看到台商之蹤跡，印度、緬甸、孟加拉也都有台商從事蝦苗之

培育。

印度飼養家畜共4.7億頭，包括乳牛2億頭、水牛9,000萬頭及大量的

羊、豬雞、駱駝等，牛奶及蛋類產量成長快速，從事畜牧業投資報酬高

於農耕。原因在於印度僅有1/3的耕地配有灌溉系統，其餘需仰賴降雨，









～ 28～

而印度每年降雨量有3/4來自7至9月的季風降雨，雨量不穩定，全印度耕

地約有1/4常遭水患，故應改進灌溉技術及系統，並提高農耕及施肥技術

始能提高收成。

與一般人對於印度人「不殺牛」的印象不同的是，印度人不僅殺牛，

而且殺牛的數量相當龐大，使得印度成為南美之外，全球主要天然皮之

生產國家之一。

但因品種問題，印度牛皮質偏重在薄皮，2mm以上之厚皮需仰賴進

口，且全國僅West Bengal及Kerala兩省允許屠牛，這也造成全印兩個牛

皮主要生產、加工集散市場-加爾各達及清奈（Kerala屠牛及生皮加工後，

送至清奈周邊進行後續加工）。





四、政府之重要經濟措施及展望



（一）設立經濟特區（SEZ）



「經濟特區」提供區內廠商貨品進口及服務免稅、快速審核機制及

較佳的基礎設施等措施，使廠商得以有提升國際競爭力的較佳投資環

境 。「 經 濟 特 區 法 」（ Special Economic Zones Act 2005 ）

www.sezindia.nic.in，其要點如下：

１、設立審核SEZ開發業者及區內廠商的單一窗口機制；

２、提供SEZ開發業者15年中享有10年100%免所得稅；

３、提供SEZ區內廠商前5年免100%免所得稅，再5年免50%所得稅，再5

年增資擴展下之出口利潤50%免稅；另免進口機器原物料關稅、貨

物稅、中央銷售稅（Central Sales Tax, 自區外採購貨品）、服務稅

（Serivce Tax）及電力稅等；

４、於SEZ區內設立國際金融服務中心（International Financial Service

Center）；

５、於SEZ區內成立特別法庭及單一執行機構，以加速區內商務糾紛之

審判及調查之進行；

６、除IT、珠寶、生技等產業設立的SEZ最低面積可在10公頃及生產單

一產品的產業可在100公頃外，其餘綜合產業SEZ設立的最低面積為

1,000公頃；

７、除製造業外，36項服務業亦允許進駐SEZ並享有優惠，包括教育服







～ 29～

務、貿易、倉儲、研發、資訊軟體、境外銀行、醫療服務、觀光旅

遊、娛樂、文化體育、運輸等，但不包法律、會計服務及零售業；

８、特區廠商可在印度境內銀行開設外匯專戶，將所有外銷所得匯存，

但對國外付款之匯出仍有限制。

印 度 SEZ 之 設 立 可 以 面 積 及 產 業 區 分 為 5 種 ， 分 為 綜 合 產 業

、綜合服務業（multi-services）

（multi-product） 、位於機場/海港之單一產

業園區（sector-specific SEZ in airport/port）、資訊/珠寶/生技/非傳統能源

產業（IT/gems and jewellery/bio tech/non-conventional energy）及自由貿

易及倉儲園區（free trade and warehousing zone，FTWZ）。其面積規定分

為：

種類 最小面積 特殊情況（＊）

綜合產業（multi-product） 1,000公頃 可為200公頃

綜合服務業（multi-services） 100公頃 -

位 於 機 場 / 海 港 之 單 一 產 業 園 區 100公頃 可為50公頃

（sector-specific SEZ in airport/port）

資訊/珠寶/生技/ 10公頃（＊＊）

非傳統能源產業

（IT / gems and jewellery / bio tech /

non - conventional energy）

自由貿易及倉儲園區（Free Trade and 40公頃

Warehousing Zone，FTWZ） （區內建蔽面積須不

少10萬平方公尺）



資料來源：The Chartered Accountant。

＊適用於Assam、Meghalaya、Nagaland、Mizoram、Manipur、Tripura、Himachal

Pradesh、Uttarakhand、Sikkim、J&K、Goa、UTs（Union Territories）。

＊IT園區區內建蔽面積（built-up area）須不少於10萬平方公尺、生技/非傳統能源

不得少於4萬平方公尺、珠寶不得少於5萬平方公尺。

自2006年2月印度政府受理SEZ申請以來，迄2010年5月25日止，總

計有353個「已獲通知」（notified）SEZ，至2010年6月10日止，共有578

個經 （formal approval）

「正式核准」 SEZ、149個獲 （in-principle

「原則同意」









～ 30～

approval）SEZ。已運作中（operational）的SEZ有111個，總投資金額達1

兆3千億盧比，雇用50萬4千人。2009-10年SEZ出口金額為22,071.1億盧

比（約480億美元），較2008-09之9,968.9億盧比（約221.53億美元）成長

121.40％。

印度SEZ中央政府審核程序計分4個階段：

１、In-principle approval：印度商工部就SEZ開發商（developer）所提申

請SEZ文件審核通過，同意該開發商之申請，是謂「原則核准」；審

查單位為印度商工部商業司（Department of Commerce）。

２、Formal approval：倘上述申請開發土地乃開發商自有（in possission of

developer），則前述獲准之同意即謂「形式核准」。

３、Authorized operations approval：上述經商工部商業司「原則核准」

或「形式核准」之開發案，再提交跨部會之SEZ審查委員會（Board

of Approval Committee，BoA，由商工部Dept. of Commerce次長主持）

審查通過後，即屬「營運核准」。

４、Final notification：上述BoA核准之開發案於再會司法部無意見後，

即通知（notify）申請人，此方為「正式核准」，開發商即可據此動

工。





■已獲通知（notified）之SEZ各省分布情形



省 名 數 目



Andhra Pradesh 73

Chandigarh 2



Goa 3

Gujarat 30

Haryana 32



Jharkhand 1

Karnataka 29



Kerala 16

Madhya Pradesh 6









～ 31～

Maharashtra 58

Orissa 5



Punjab 2

Rajasthan 7

Tamil Nadu 57

Uttar Pradesh 17

Uttarakhand 2

West Bengal 10

Total 353



資料來源：印度商工部





已獲通知之SEZ產業別分佈情形



產 業 數 目



IT/ITeS/Electronic Hardware/Semiconductor 218

Textile/Apparel/Wool 12



Pharma/Chemicals 20

Petro. & Petrochemicals 2

Multi-product 14

Bio-tech 17

Engineeringing 15

Multi-Services/Services 7

Electronic Product/Industry 3

Auto and related 1

Footwear/Leather 5

Gems & Jewellry 5

Power/alternate energy 2

FTWZ （Free Trade & Warehousing Zone） 4







～ 32～

Metal/Stain. Steel/ Alum/Foundry 5

Food Processing 4



Non-conventional Energy 3

Handicrafts 2

Agro 5

Port-based multi-product 2

Writing and printing paper mills 1

Total 353



資料來源：印度商工部





（二）全國貨運走廊計畫



背景：印度自1991年採行新經濟政策以來，鐵路貨運需求隨經濟成

長不斷增加，近3年需求年成長達8-11％，近期內貨運量達1,100百萬公

噸。目前印度鐵路運輸以德里、孟買、清奈、加爾各答四大城市間運輸

為主，因印地理分布呈方形，而有黃金四邊形之稱，占印度全國貨運量

的55％，尤其是德里至孟買及德里至加爾各答路段，運輸能量利用率已

達115％至150％，呈現飽和狀態，時常壅塞。印度政府遂於2006年成立

貨運走廊公司，專司全國貨運走廊系統之計畫、興建及營運。

計畫概要：全國貨運走廊系統除計畫興建四大城市間四邊形之貨運

鐵路網外，還包括德里至清奈及孟買至加爾各答兩條呈對角線之貨運鐵

路，可將印度大部分省份納入全國貨運走廊系統之範圍內。目前該公司

已獲印度中央政府批准興建德里至加爾各答路段（東部貨運走廊）及德

，未來將視預算及融資情形再逐步興建加

里至孟買路段（西部貨運走廊）

爾各答至清奈路段（東南部貨運走廊）及清奈至孟買路段（西南部貨運

走廊）。

東部貨運走廊：鐵路總長度達1,835公里，建築成本約60億美元，分

為 Mughalsarai-Khurja 、 Khurja-Ludhiana 、 Sonnagar-Mughalsarai 、

Sonnagar-Dankuni等四段，前兩段由世界銀行融資、後兩段分由印度政府

自行出資及公私合營（PPP）方式獲得資金，預計在2016會計年度前完









～ 33～

成Khurja-Ludhiana及Sonnagar-Mughalsarai兩路段，其餘路段將在2017會

計年度前完成，規劃設計及部分工程現已在進行當中。

西部貨運走廊：鐵路總長度達1,483公里，建築成本約57億美元，分

為Rewari至Vododara、Dadri至JNPT兩段，均由日本國際合作署（JICA）

融資，預計在2016年會計年度前完成Rewari-Vododara段，其餘路段將在

2017會計年度前完成，規劃設計及部分工程亦已在進行當中。德里-孟買

工業走廊即著眼於西部貨運走廊興建後可大幅提升貨運物流效率，在連

結印度最重要的兩大都會區路段沿途計畫開發工業區。

貨運走廊與現行鐵路比較：最高時速可達100公里，較現行平均時速

35公里增約3倍，運送時間縮短。車廂寬度由3.2公尺增至3.66公尺、高度

由4.265公尺增至最高7.1公尺，並可雙層載運貨櫃，列車長度由700公尺

增至1,500公尺，列車運量由4千公噸增至1萬5千公噸，可大幅提升主要

港口孟買至主要內陸城市德里間之運輸效率。



（三）德里-孟買工業走廊



計畫背景：近年印度基礎建設最吸引世人目光者即為印度與日本共

同計劃開發之德里-孟買工業走廊，總投資金額印方需900-1,000億美元，

按日方估計則需1,100-1,400億美元。德里-孟買工業走廊係參考日本1970

年 代 開 發 東 京 - 大 阪 工 業 帶 的 成 功 經 驗 為 發 展 藍 圖 ， 現 任 總 理 Mr.

Manmohan Singh於2006年12月訪日時，提議日本政府協助開發並簽署備

忘錄，印度政府已於2007年8月16日批准計畫綱要。

計畫概要：印日兩國共同出資開發之德里-孟買工業走廊縱貫印度西

部 Uttar Pradesh 、 Haryana 、 Rajasthan 、 Madhya Pradesh 、 Gujarat 、

Maharashtra等 6省，總長度達1,483公里，涵蓋西部貨運走廊鐵路兩旁150

公里腹地。第一期規劃沿途開發6個投資區（Investment Regions）及6個

，規劃之開發案達250個，包括道路、港口、機

工業區（Industrial Areas）

場、物流園區、工業區及經濟特區開發，衍生之鐵公路運輸、發電廠、

港口建設、起重機、冷凍貨品鏈等投資商機達900至1,000億美元，各開

發案將循公私合營模式，採招標方式交國內外企業投資開發。

計畫目標：印度期藉此一世紀計畫協助其經濟成長，並繁榮地方經

濟、促進外人投資。第一期 5年計畫（2008-2012）之預設目標包括增加

計畫涵蓋地區就業一倍，提高工業產出二倍，及增加出口三倍。預計計







～ 34～

畫區域內2010-20年工業產值將以每年13％之速度成長，在2040年時工業

產值將會是現在的14倍，德里-孟買工業走廊將成為印度工業生產重鎮。

優先開發6投資區：包括Dadri-Noida-Ghaziabad（Uttar Pradesh省）、

Manesar-Bawal（Haryana省）、Khushkhera-Bhiwadi-Neemrana（Rajasthan

、Amedabad-Dholera

省） 、Igatpuri-Nashik-Sinnar Maharashtra

（Gujarat省） （

省）、Pitampura-Dhar-Mhow（Madya Pradesh省）等。

優先開發6工業區：包括Meerut-Muzaffarnagar（Uttar Pradesh省）、

Faridabad-Palwal （ Haryana 省 ）、 Jaipur-Dausa （ Rajasthan 省 ）、

、

Vadodara-Ankleshwar （ Gujarat 省 ） Gighi Port （ Maharashtra 省 ）、

Nimach-Nayagaon（Madya Pradesh省）等。



（四）2010-11財政年度預算



印度新財政年度預算於2010年2月26日公佈，預算雖極力削減財政赤

字至佔GDP 5.5%，但並未削減公路、鐵路及能源等公共建設支出。新財

政年度將增加資本支出30%，並加倍能源建設支出，顯示印度大力推動

基礎建設的決心。新財政年度支出要點如下：

１、目標：2011財政年度赤字佔GDP 5.5％、2012財政年度赤字佔GDP 4.8

％、2013財政年度赤字佔GDP 4.1％。

２、總支出：110,874.9億盧比，較去年成長8.6％。

３、公共建設：共支出17,355.2億盧比，其中包含公路1,989.4億盧比（成

、鐵路1,675.2億盧比（增加95億盧比）

長13％） 、能源513億盧比（成

長130％）

４、教育：3,103.6億盧比（成長16％）

５、農村發展：6,610億盧比

６、都市發展：540億盧比（成長76％）。

印度擴張財政支出將有助於經濟增長，1.7兆盧比的公共建設投資將

帶動經濟需求及營建工程，其中公路、鐵路建設支出都超過千億盧比。

此外，執政黨國大黨率領的聯合進步聯盟持續推動農村發展及社會福利

政策，將縮小城鄉差距、提升農村民眾生活水準及消費能力，將投入6,610

億盧比在農村發展、3,103.6億盧比在公共教育。在預算案中，印度財政

部提出經濟成長率目標為9%，並期待跨過兩位數成長的門檻。

經濟快速發展預料將使印度的財政赤字減緩，目前印度財政赤字雖







～ 35～

已佔GDP 6.7%，但在經濟進入快速增長階段後，財政赤字佔GDP的比重

將會自然下降。然為支應新年度預算增加的支出，勢必得對人民增稅，

此舉將對內需消費造成負面影響，印度政府藉由提高消費量穩定的石油

相關產品稅率、調整所得稅率級距以減輕中產階級的負擔、以政府釋出

之股權及3G電信執照收入支應等措施，預料將可大幅減輕增稅對內需消

費的負面影響。



（五）2009-2014新外貿政策



、美國

統計資料顯示，2008年印度主要出口市場依序為歐盟（36％）

、日本（16％）

（18％） ，7成產品輸往目前需求緊縮、保護主義盛行之已

開發國家，自2008年10月以來出口連續10個月呈現衰退。印度商工部長

Anand Sharma於2009年8月25日公佈該國2009-2014年新外貿政策，該政

策值此艱難時刻推出，首要工作即在另闢海外新興市場以扭轉目前出口

持續下跌之趨勢，並以務實之策略與行動重拾高出口成長。其政策目標

為︰

１、短期：2009年出口成長15％、達1,680億美元，2010年出口成長15％、

達2,000億美元。

２、中期：2011至2014年出口回復金融危機前之成長率25％，2014年出

口倍增至 3,360億美元。

３、長期：2020年印度佔全球貿易量比例由現行的1.64％增至3.28％。

為達成政策目標，印度政府以改善基礎建設、降低交易成本、提供

租稅獎勵作為達成目標的三大支柱，並採行一系列的政策措施如下：。

１、分散出口產品及出口市場。

２、提升生產技術。

３、擴大對績優出口商所提供之優惠。

４、上ㄧ期5年計畫之優惠措施予以延長。

５、加強推廣環保產品與東北各省產品。

６、對珠寶業、皮革業、茶業、製藥業、手織業、出口導向企業等提供

優惠。

７、將實施進出口申請流程e化。

８、近年內將設置貿易電子資料交換中心。

９、成立貿易救濟總署以保護國內弱勢產業。







～ 36～

１０、增加對特定外銷產品提供之補助。

１１、增加對公協會海外拓銷活動之補助。

１２、每年至少在海外辦理6次印度產品展，以推廣印度產品。

印度2009-2014新外貿政策可一窺其未來幾年經貿發展策略：

１ 、 雖 然 2009-2014新 外 貿 政 策 的 架 構 與 2004-2009外 貿 政策 無 顯 著 不

同，但從新外貿政策增加的措施當中，不難看出印度政府欲加強力

道支持以出口擴張支持經濟增長、以租稅減免獎勵設備更新、以吸

引外資獲得資金技術等促進產業發展措施，此與多數開發中國家所

採之策略一致。

２、此次新外貿政策特別重視勞力密集產業對促進就業之效應，各界咸

認勞力密集產業當為印度之利基產業，惟落後之基礎設施與不穩的

水電供應，常使投資者望之興嘆。在印度設廠似僅能著眼於內銷市

場，而無法使其成為全球化市場之主要外銷生產基地。近年來印度

政府大量投資於公路、電力、機場、港口等基礎設施，即著眼於擬

利用充沛之勞動力來取代中國大陸成為新世界工廠，然為達此目

的，仍有一段路要走。



（六）印度-韓國「全面性經濟夥伴協定」（CEPA）



印度與南韓2009年8月7日簽署 （Comprehensive

「全面經濟夥伴協定」

，目前正待雙方國會批准後正式

Economic Partnership Agreement，CEPA）

實施。協定內容涵蓋貨品、服務、投資及競爭專章等領域，要彙如下︰

１、投資方面，彼此互就對方投資給予適用更便捷的投資模式，並互予

國民待遇及投資保障。

２、雙方同意漁業、礦業及若干農產品，如米、乳製品、牛/豬/雞肉、蒜、

蔥等不包括在關稅減讓清單中。

３、服務業方面，印度同意對南韓開放電信、會計、醫療、廣告、運輸

服務等市場。南韓金融業亦獲許於協定生效後4年間在印度增設10

家分行。

４、擴大人員自由流動方面，雙方互允163類屬服務業性質之「專業人

，如電腦工程師/工程人員、英語教師、企業經營顧問與律師（主

士」

，效期最長可達一年。

要為印籍人士進入韓國）等「短期工作居留」

此為韓國先前對外簽署自貿協定所未曾給予之優惠。







～ 37～

５、在原產地規定方面，雙方同意「國外製率」最高不得逾65%。南韓

於北韓境內設立之開城工業區內廠商生產之產品視同南韓產品。

在貨品關稅減讓方面，印度將於協定生效後的10年內，對85%韓國

進口貨品立即取銷或分階段逐步調降進口關稅。印韓CEPA之意義略有如

下數端︰

１、韓國取得優先進入印度市場的優勢：南韓向在世界各地積極推動貿

易協定，以擴展其出口導向經濟。印韓CEPA是南韓與市場規模龐

大、經濟成長迅速的「金磚四國」（BRICs）簽署的第一個質屬FTA

協定。印度商工部長Anand Sharma本（98）年8月9日過境新加坡時

指出，相對日本、中國大陸及歐盟，此一協定使韓國取得優先進入

印度市場的優勢。

２、促進韓國外貿與經濟成長︰2008年印韓雙邊進出口貿易總額155.6億

美元。據南韓「國際經濟研究所」估計，印韓CEPA將可促成印韓雙

邊貿易每年增加33億美元（其中韓國出口印度增加28億美元，自印

，GDP可望年增0.03-0.17%，並創造48,000個就

度進口增加5億美元）

業機會。

３、韓國商工協會在印韓簽署CEPA後指出，韓國將藉CEPA善用其在電

子電器、通訊、汽車、鋼鐵、造船及營建領域的競爭力，妥為結合

印度的頂級人力與龐大國內消費市場。印度媒體亦有專文分析指

出，印韓產業結構間存在「巨大的互補性」，印韓CEPA短期間效果

或仍難彰顯，但長期而言，將促成更多韓商投資印度，定位印度為

。如韓國現代汽車

「輸銷往第三國市場的低成本製造基地及橋頭堡」

印度廠將藉進口更低關稅的車用零組件以加強在印度國內市場以及

輸銷歐洲、非洲及西亞等市場的競爭力。

４、韓印於1973年建交，韓國自1990年代初期著手大力經略印度市場，

20年間卓然有成。2008年韓印雙邊貿易達155.6億美元（台印約53億

美元），較2002年成長7倍。目前南韓投資印度約22億美元（我約7

，約有400家企業於印度營運（我約70家）

億美元） ，包括現代汽車、

三星電子及樂金（LG）均在印度設廠生產以供內、外銷，三大企業

共提供4萬人就業。另韓國鋼鐵鉅擘浦項鋼鐵（POSCO）亦已在印

度設廠，計劃在2016年前投資120億美元，設立年產1,200萬噸鋼鐵









～ 38～

廠。藉助CEPA，韓國勢將加速對印度市場之攫取。



（七）印度-東協「貨品自由貿易協定」



印度與ASEAN簽署「貨品自由貿易協定」（FTA in goods），自2010

年元月1日起生效實施。至2016年，雙邊貿易貨品中75%將作關稅減讓，

其中80%貨品進口關稅將逐步調降為零。10%屬「敏感清單」（sensitive

list）貨品，進口關稅率將逐步調降為5%。另印度將489項「高度敏感」

貨品列入排除關稅減免之「負面表列」（negative list），在2019年底前排

除關稅減免，以疏解印度南部農植產業大省對FTA簽署後來自東協相同

進口產品低價競爭的疑慮。有關協定內容綜整如下︰

１、協定僅涵蓋貨品 ，不包括服務

（goods） （services）及投資 。

（investment）

、韓國

與中國及日本（包括貨品、服務與投資） （貨品與服務）比較，

，於未來1年內與

規模仍相對有限。ASEAN已表示將循「快速途徑」

印度完成「服務與投資」自由化協定諮商。

２、印度與東協雙邊貿易75%貨品將作關稅減讓︰其中80%（逾4,000項）

貨品，包括電子、化學、機器、紡織品、成衣、鋼鐵、糖及煙草之

進口關稅將於2010-13的4年間逐步調降為零稅率。10%（約590項）

貨品列在「敏感清單」，進口關稅率將於2016年逐步調降至5%。另

印度將489項屬「高度敏感」貨品，主要為農產品如棕櫚油、茶葉

、咖啡、香料及橡膠等現金作物（cash crop）

（black tea） 、若干紡織

，迄2019年底前進

及化學製品等，列入排除關稅減免之「負面表列」

口關稅率均將維持在30%-45%不變。2019年後即使考量調降該等貨

品進口關稅率，亦不致免除全部關稅，以袪除印度南部農植產業大

省如Kerala及Karnataka農民對FTA簽署後來自印尼及馬來西亞等國

相同進口貨品低價競爭的疑慮。

，即在協定生效實施後的7-15年間，因進口突

３、協定設有「防衛機制」

增致損及國內產業，進口國得課徵「防衛稅」，為期最長可達4年。

４、軟體與資訊科技服務等印度強項產業未包括在此一協定關稅減讓

內，雙方同意延至2010年12月再就該產業領域展開諮商。

５、另亦屬服務業性質、印度強項之「專業人士」如電腦工程師/工程人

，將安排於下一

員、英語教師、企業經營顧問與律師之「市場進入」

階段「服務業與投資」中諮商。







～ 39～

印度-東協FTA之意義如下數端︰

「印度-東協

１、 （貨品） 」

FTA） 簽署，是印度推動 （Look-East

「東向政策」

policy）邁出的一大步，除具體落實印度新政府本年6月上台之初表

示將加強推動「經濟外交」以作為印度與「全球貿易聯結」的一部

份，突顯印度欲在國際經貿舞台扮演更重要角色的作為與企圖心。

２、中國大陸與東協自2002年開始自由貿易協定諮商，分別於2004及2007

年完成「貨品貿易協定」及「服務貿易協定」，2009年8月15日更完

，與東協完整的自由貿易協定已璨然齊備。印度

成簽署「投資協定」

之加速與東協完成「貨品貿易協定」，可免中國大陸專美於前。

３、促進印度與東協雙邊貿易︰2008年東協10國進口貨品合計達9,360億

美元，與印度貿易自2000年以來年複合成長率達27%，是印度第4大

貿易夥伴，2007-08年印度出口至東協163.81億美元，自東協進口

226.73億美元，進出口合計達390億美元，佔印度外貿總額9.6%（出

口11%，進口9%）。協定實施後，東協加印度人口將達17億，GDP

達2.4兆美元，預計雙邊貿易額將由2008-09年逾400億美元，增加為

2016年的600億美元。

４、印度在石油煉製品、寶石、鐵礦砂、鋼鐵及鋁製品、非用電機器如

鍋爐等產品輸銷東協較具優勢，東協則在有機及無機化學製品、塑

膠製品、成衣、電子電器產品方面較具競爭力。

５、對於此一協定，印度Business Line報為文指出，印度與東協簽署之

「貨品自貿協定」僅將489項貨品列入排除關稅減免之「負面表列」

清單中，對印度大量中小企業賴以維生之食品加工、乳製品、紙製

品、農產品及醫療藥品等之保護降低。另東協輕工業產品、電子電

器、摩托車輛設備、紡織成衣等進口調降為零關稅，該等貨品長驅

直入對印度產業之衝擊等令人憂心。印度業界領袖則呼籲政府加速

改革，協助產業昇級以「面對競爭」。

（goods）部份達成協

2009年8月13日印度與東協FTA雖僅就「貨品」

（services and investment）

定，惟雙方已於2009年12月就「服務與投資」 ，

包括軟體、資訊服務業、專業人士流通等展開諮商，東協且擬採fast-track

方式，期於一年內完成與印度簽署全面的FTA。

在「服務業貿易」方面，2006年東協10國合計達2,809億美元，印度









～ 40～

為1,375億美元。在「外人直接投資」（FDI）方面，2007-08年東協合計

達605億美元，印度為246億美元，未來雙方進一步的結合對區外而言其

衝擊無法忽視。





五、市場環境



（一）經濟持續成長



印度主要是個自給自足的內需市場，進出口貿易金額只占 GDP的

10.5%。自1991年經濟改革後，市場才逐漸對外開放，並朝自由化及國際

化方向邁進。雖然經濟發展阻礙重重，如2008年相繼發生高通膨、季風

雨量不均影響收成、國際金融海嘯造成大量外資（FII）撤離、股匯市持

續下跌、經濟衰退及失業率上升，如2009年大選年政策利多財政赤字擴

大、反對黨鼓吹大印度教沙文主義民粹高漲，2009-10會計年度印度經濟

成長率仍達7.4%，高居亞洲第二。



（二）政府效能仍遲緩，企業經營環境稍見改善



中央政府部會管轄業務多有重疊，官僚層級眾多，組織架構龐大，

加上多黨組織聯合政府，政府施政效能不佳，惟經濟改革成果已產生良

性競爭，企業整體經營環境已日漸改善。



（三）基礎建設緩慢改善中



近幾年部分公路、港口、鐵路、電力及通訊建設，在政府編列預算

及公私合營（Private Public Partnership）積極投入情況下，已稍有改善。



（四）消費需求呈現二極化現象



印度貧富差距大，一般產品針對不同所得對象，有不同的品質等級

及價格差別，衍生品牌市場暨金字塔底層市場兩大區塊。因消費者對廣

告接受度高，以明星或運動員擔任品牌大使，代言產品之品牌行銷盛行。

金字塔底層市場行銷則以小包裝或滿足一次性消費需求方式，爭取6-7億

人口市場。惟印度消費者習於蒐集產品資訊後再消費，致一般對印度人

的刻板印象是錙銖必較，要以最低的價錢購買堪用的好產品。









～ 41～

（五）印度種族及宗教影響商業進行



印度教信徒約占總人口83%，該教義講究認命、階級及因果，給人

一種溫和友善且安份的印象，惟種姓制度係以職業區分階級，對商業活

動產生相當影響，另宗教、種族繁雜，各種節慶很多，常為銷售旺季。



（六）各項隱性成本偏高，商業稅負規定中央、地方互有不同



外國公司不易掌握各項法令規章，電話、公司登記等相關申請耗時

費日，紅包文化仍待改革，部份台商表示公司營業額四成五以上要繳稅

暨支付各項費用。



（七）產業多偏重勞力密集及消耗自然資源



產業因長期受保護，缺少競爭，效率低落，缺乏研發、行銷及市場

競爭的觀念，再加上基礎設施落後，許多產業多侷限在勞力密集及具自

然資源優勢的產業，如紡織、寶石、大理石、皮革製品等，不過近幾年，

醫藥、生化、機械及汽機車產業成長迅速，為不可忽視之力量。



（八）分層行銷



印度幅員遼闊，地域觀念強，產品銷售通路多透過分層行銷，如國

內知名電子業者即透過區段代理，發貨給大盤商，再鋪貨給零售通路，

每層利潤12%-15%，該公司另提供行銷費用補助及售後服務支援各地代

理。



（九）傳統小店舖多，專業量販店尚在發展中



據估計，至2011年現代化零售通路將成長至16%，整體零售市場規

模超過3,000億美元。已有知名連鎖百貨公司如Shoppers Stop、Pantaloon、

Ambi等，企業財團如Tata、Bharti、Reliance Aditya Birla等已涉足零售通

路。綜合賣場Mall已開始冒出，其中含有飲食、成衣、百貨、遊樂場及

超市等。專業產品如電腦、電子及通訊等3C產品之量販店，亦已設立，

惟市佔率僅7-8%，且以低價為訴求，營運似以上架費、廣宣費為重心。









～ 42～

第參章 外商在當地經營現況及投資機會

2009-10年度印度吸引外人直接投資（FDI）達258.88億美元，較2008-09年度

的273.31億美元衰退5%。合計2000-10年間印度共吸引FDI 1,615.36億美元。

依 據 世 界 銀 行 針 對 全 球 183 個 經 濟 體 所 作 的 經 商 環 境 評 比 報 告 「 Doing

，在包括租稅高低、行政審查時程、進出口時程、信貸取得方便度

Business 2010」

等10項指標綜合評比中，印度之「經商便利度」排名133位，較上年退步11名。整

體而言，在印度經商仍頗「辛苦」。





■印度經商環境便利度評比表

（Ease of Doing Business in India）



評比項目（criterion） 排名（rank）

經商便利度（ease of doing business） 133



保護投資人（protecting investors） 41

取得融資 （getting credit） 30



跨境交易（trading across borders） 94

聘僱勞工（employing workers） 104



開辦企業（starting a business） 169

資產登記（registering property） 93

洽辦證照（dealing with construction permits） 175

結束企業（closing a business） 138

繳稅（paying taxes） 169



執行契約（enforcing contracts） 182



資料來源：《Doing Business 2010》





一、外商在印度經營現況



（一）主要投資國



依 據 印 度 商 工 部 統 計 ， 2009-10年 印 度 吸 引 外 人 直 接 投 資 金 額 為









～ 43～

258.88億美元，較去年同期的273.31億美元減少5％，自2000年4月1日至

2010年3月31日止，累計外人直接投資金額為1,615.36億美元。

前10大外人直接投資來源國為模里西斯、新加坡、美國、英國、荷

蘭、賽普路斯、日本、德國、阿拉伯聯合大公國、法國。其中模里西斯

為租稅天堂，且與印度簽有避免雙重課稅協定，許多印商以當地註冊公

司名義匯資回印度投資。另我國直接投資金額為3,617萬美元，居第40位。





■2000－2010年印度十大外資來源國

單位：百萬美元；％

排名 國 家 累計FDI金額 占FDI比重

1 模里西斯 47,239.92 42.83

2 新 加 坡 10,190.08 9.24

3 美 國 8,278.33 7.51



4 英 國 5,884.06 5.34

5 荷 蘭 4,487.03 4.07



6 賽浦路斯 3,899.26 3.54

7 日 本 3,714.23 3.37

8 德 國 2,798.99 2.54



9 阿聯大公國 1,549.26 1.40

10 法 國 1,529.97 1.39



資料來源：印度商工部





■1991-2010年印度吸引外人直接投資金額表



年度＊ 金額（億美元）

1991 – 2000 154.83

2000 – 01 23.39

2001 – 02 39.04

2002 – 03 25.74









～ 44～

2003 – 04 21.97

2004 – 05 32.50



2005 – 06 55.40

2006 – 07 155.85

2007 – 08 245.79

2008 – 09 273.31

2009 – 10 258.88



資料來源：印度商工部





由於印度對吸引外資投資基礎建設至為積極，據估計約1/4外資係進

入與基礎建設相關部門，如電力、通訊、交通等，尤以美國、歐洲國家

較多。日本、韓國資本則偏重在汽機車、電機電器等製造業，許多廠牌

已成為印度最大品牌。，如日本鈴木汽車、韓國LG等。

與我國地理相近的日、韓兩國企業分別自1980-90年代起即開始積極

經營此一市場，目前日本的汽、機車、資訊電腦，韓國的汽車、資訊電

腦、通訊、家電、營建等均已建立相當的市場佔有率及知名度，而其成

功的因素之一都是長期投資。如韓國三星（Samsung）原來在印度默默

無名，惟經多年努力經營，與印度合作廠商密切分工，韓國母公司負責

產品開發及建立國際品牌形象，至有關產品廣告、行銷企劃、通路配置

等則由印度公司依當地習性及交易方式等握有相當的自主權，三星已儼

然成為印度在地公司。另韓國現代汽車亦已成為印度第二大車廠，已成

功打入印人日常生活。



（二）主要投資產業



、電腦軟硬體、

外人投資印度的10大產業分別為服務業（含金融業）

、能源、汽車、金屬、石油&天然氣、

通訊產業、房地產、營建（含道路）

化學。









～ 45～

■2000－2010年外資主要投資產業

單位：百萬美元；％

排名 產 業 累計FDI金額 占FDI比重

1 服務業（含金融業） 23,640 21

2 電腦軟硬體 9,872 9

3 通訊產業 8,931 8

4 房地產 8,357 8

5 營建（含道路） 8,059 7

6 能源 4,627 4

7 汽車 4,565 4

8 金屬 3,130 3

9 石油＆天然氣 2,666 2

10 化學 2,496 2



資料來源：印度商工部





■外資主要投資產業國際知名廠商



排名 產 業 廠 商



1 服務業（含金融業） Citigroup、HSBC、Standard Charted、ABN-AMRO、

American Express、Deutsche Bank AG、Abu Bhabi

Commercial Bank、Barclays Bank、BNP Paribas、DBS

bank、State Bank of Mauritius、JPMorgan、Metlife、

Morgan Stanley、New York Life、

2 電腦軟硬體 HP、IBM、EDS、Accenture、Cap Gemini、Oracle、

Siemens 、 Amazon 、 Microsoft 、 Intel 、 Cisco 、 Sun

Micro、Xerox、Agilent、



3 通訊產業 Nokia、Sony Ericsson、Samsung、LG、Motorola、

ZTE、Huawei、Haier、Vodafone、3Com、

4 房地產 ASCENDAS、EMAAR、Salim Group









～ 46～

5 營建（含道路） Bouygues、China Harbor & Bridge、Laing O Rourke、

Hyundai 、 Italthai 、 Skanska 、 Limak 、 Baelim 、

Dyckerhoff、Widmann、IJM、Kajima、Taisei、Holcim、

6 能源 GE、Carin、Hydro One、3TIER R&D、

7 汽車 Toyota、Ford、Huyndai、Suzuki、BMW、Volkswagon、

Audi、Fiat、Benz、Honda、GM、Skoda

8 金屬 Posco、Mittal

9 石油＆天然氣 Exxon Mobil、British Gas、Shell、BP、Total、Chevron、

Gaz de France

10 化學 GSK、Dupont、Pfizer、3M、Abbot、Aventis、Novartis、





■外商與台商在印度投資關聯性



外 商 台 商 關 聯 性

Nokia Motorola HP 鴻海電子 電子產品代工

Nokia 勝華科技 手機面板代工

Honeywell 美達工業 汽車鑄件代工

NIKE 豐泰鞋業 鞋代工

adidas 萬邦鞋業 鞋代工

Samsonite 錦碩實業 旅行箱代工

Yazaki 樂榮工業 汽車ABS煞車系統代工







（三）主要投資地區



外人投資印度的主要地區以商貿金融中心孟買為最，政經大城新德

里居次，軟體及企業流程外包中心的班加洛排第三，招商積極且受外商

好評的的阿米達巴居第四，印度傳統製造中心及台商聚集的清奈則排名

第五，人口略少於孟買、德里的歷史名城加爾各答僅吸引全印1.26％的

外人直接投資，當地省政府吸引外資政策似有相當成長的空間。









～ 47～

■2000－2010年外資主要投資地區

單位：百萬美元；％

排名 地 區 累計FDI金額 占FDI比重

1 孟買（Mumbai） 38,970 35.84

2 新德里（New Delhi） 22,411 19.36

3 班加洛（Bangalore） 6,897 6.26

4 阿米達巴（Ahmedabad） 6,431 6.04

5 清奈（Chennai） 5,498 5.10

6 海德拉巴（Hydrabad） 4,698 3.51

7 加爾各答（Kolkata） 1,392 1.19

8 昌迪加（Chandigarh） 608 0.47

9 捷普爾（Jaipur） 469 0.42

10 巴納吉（Panaji） 421 0.40



資料來源：印度商工部





二、台商在印度經營現況



（一）台商投資印度統計



據駐印度代表處經濟組統計，迄2010年5月，廣義台商投資印度達74

家，投資金額約8億美元。（廣義台商係指台商以中國大陸、香港、新加

坡、美國及其他租稅天堂等地設立登記之公司，匯入印度公司之股本投

資金額，該金額在印度商工部FDI統計中併入各資金來源國家計算）。投

資產業包括資通訊、機械、貿易、運輸、工程、金屬、製鞋、農漁，其

中以資通訊為主。

依據印度商工部外人直接投資統計，2000年4月至2010年3月我台商

在印度投資3,617萬美元，排名外人投資第40位，佔印度外人直接投資金

額0.03％（此金額僅指在台灣註冊之公司，為在印度設立獨資或合資公

司所匯入之股本投資金額，不包括台商經由第三地註冊公司所匯入之股

本投資金額，亦不包括在台灣註冊之公司匯入印度分公司或印度辦事處

等之營運資金）。







～ 48～

依據我經濟部投資審議委員會統計，累計1952–2010年3月止，台商

來印度直接投資（FDI）總計30件，投資金額4,915萬美元（此數據係指

有向經濟部投審會辦理海外投資登記之案件，不包括未在該會登記之投

資案件）。

以上台印雙方政府有關台商在印度投資件數及金額統計與實況有所

（1）

出入一情，揆其原因，約有如下三端： 印度商工部外人直接投資（FDI）

，以辦事處、聯絡處、

之統計，僅包括核准之股本投資（含獨資及合資）

或分公司型態來印度投資廠商不計算在內。（2）投資印度資金由台灣以

外之第三地匯入：如香港、新加坡、巴拿馬、英屬維京群島、美國、中

（3）中華航空、長榮航空客貨運、

國大陸等，投資金額歸入各該國計算。

、鴻海、台積電、台達電、聯發科等，雖為台

中國信託商業銀行（分行）

灣具代表性之客貨運輸、金融及產業廠商，惟並未向經濟部投審會辦理

海外投資登記。



（二）台商在印度經營模式



台商在印度主要集中在首都新德里、第一大工商中心孟買、製造業

重鎮清奈等三大都會鄰近地區。在新德里地區之台商以市場開發、行銷

及服務業為主，如：中華航空、中國信託銀行、聯發科、BENQ、Viewsonic、

誠研科技、大陸工程、中鼎工程等。在孟買地區之台商則服務業、製造

業、市場行銷皆有之，如：長榮海運、陽明海運、萬海航運、華碩電腦、

三陽機車、光群雷射、農友種苗等。在清奈地區之台商，以從事製造業

為大宗，如：鴻海富士康、勝華科技、萬邦鞋業、豐泰製鞋等。



（三）台商在印度投資情形



１、空運：華航（客貨運）、長榮（貨運）

２、海運：長榮、萬海、陽明

３、金融：中信銀（新德里分行）、兆豐銀（孟買辦事處）

４、電腦：

（１）自有品牌銷售：華碩、明碁

（２）在印度組裝銷售：宏碁

（３）品牌電腦配銷：聯強國際

５、電腦零組件及週邊設備









～ 49～

：與印商合資設廠生產銷售主機板及各種網路通

（１）友訊（D-Link）

訊設備，於2000年在印度上市，目前有17處辦公室、15處維修

中心、3座工廠、1座軟體研發中心和1個電話客服中心。

（２）技嘉科技：與友訊合資生產主機板。

（３）誠研科技：設點銷售相片印表機。

（４）建興電子：電腦機殼及光電產品。

６、半導體晶片設計服務：台積電、聯電、聯發科、威盛

７、手機

（１）自有品牌或代工產銷：宏達電、明碁、泰金寶、英華達。

（２）在印度代工生產（含提供零組件）：鴻海集團（富士康）、勝華

科技

８、電子電機

（１）台達電子：獨資設廠生產電源供應器及轉換器。

（２）光群雷射：獨資設廠生產防偽標籤。

（３）碧悠電子：與印商合資設廠生產平面顯示器及映像管。

（４）兆赫電子：與印商合資生產數位電視轉換盒。

（５）益華電子：設點銷售發光二極體及被動元件。

（６）精采電子：積體電路設計。

（７）台全電機：與日／印商合資生產汽機車啟動馬達。

（８）建興電子：以購併方式於清奈投資電腦機殼射出廠。

（９）欣日空調：配合勝華科技於印度清奈地區設立分公司。

９、機車：三陽工業於2006年1月與印度Kinetic機車公司簽約取得11.1%

股權並提供技術生產50-250cc機車，2007年12月利用Kinetic銷售管

道在印度推出125cc速克達車種。三陽並將引進其機車零組件衛星工

廠。2008年8月Mahindra & Mahindra汽車併購Kinetic機車，SYM繼

續與M公司合作產銷機車。

１０、機器設備

（１）奎龍實業：與印商合資生產精密測量儀器。

（２）東毓油壓機械：設點銷售油封製造機器。

（３）大光長榮機械：設點銷售沖壓機械。

（４）實川商業：各式模具。









～ 50～

（５）鐿太興業：工業及醫療器材。

（６）信昌機械：汽車座椅仰臥器。

（７）道琪實業：紡織用併條機廠。

１１、金屬製品

（１）迦堡金屬實業：金屬線材加工。

（２）福昶金屬工業：各種金屬管之製造。

１２、紡織成衣皮料

（１）福盈科技化學：紡織。

（２）加德企業：成衣毛衣。

１３、製鞋

（１）萬邦鞋業（Apache）：設於Andhra Pradesh省Nellore市，自闢

127公頃Apache經濟特區，代工生產德商愛迪達（Adidas）運

動鞋，現有生產線5條，僱佣印度當地員工約5,300人，月產

24萬雙，全數用供外銷。

（２）豐泰鞋業：透過香港子公司Growth-Link Overseas在Tamil Nadu

省自闢111公頃特別經濟區，興建鞋類、鞋材及模具工廠。預

計投資總額為6,400萬美元，自2006年至2008年分3次匯入。

2007年底開始替NIKE代工生產運動鞋，初期產量為20萬雙，

隨後將逐步增加為每月80萬雙。預計在2012年達到每月100

萬雙之目標。

１４、農漁業

（１）農友種苗：於Pune闢有示範農場，銷售疏果種子。

（２）全興飼料：於清奈設廠供應魚蝦飼料，另於清奈及Gujarat設

有種苗孵化場。

１５、資訊服務

（１）普樺科技：位於Maharashtra 省Pune市，提供電腦資訊管理服

務。

（２）矽魁科技：與印度商Repair and Return Tech.合資，於Bangalore

設立售後服務及維修中心。

１６、工程營建

（１）大陸工程：在印度組設Continental International Corporation









～ 51～

India，陸續標得新德里捷運興建工程、新德里市區及地下道

工程、Assam省兩項國道工程、海德拉巴（Hyderabad）市外

環道路工程、Rajasthan 省RJ-7高速公路工程等，累計承包金

額已逾新台幣150億元。2009年標得Bangalore捷運工程。

（２）中鼎工程：獨立子公司承包設廠工程，總部設在德里，2009

年底標得Kerala省Kochin港液態天然氣碼頭工程。

（３）亞利預鑄：大陸工程新德里捷運工程之下包商。

１７、化工：

中國合成橡膠，屬台泥集團，1995年取得印度CCIL公司2/3

股權；2008年3月宣布將於Gujarat及Tamil Nadu、Andra Pradesh擇

地增資設立2個碳煙生產基地，供應歐洲及遠東地區。預計在2011

年前將投資3.1億美元，生產碳煙、石墨並跨足蒸氣及電力產業。

１８、汽車零組件

美達集團：2008年6月與印度Andra Pradesh省政府簽署投資備

忘錄，取得約100公頃土地，自闢經濟特區，承諾將分期投資1億

4,300萬美元，設立汽車零組件廠。



（三）台商組織



新德里區台商近期內將成立 ，

「印度德里台灣商會」 孟買目前設有「印

，其他城市及地區目前則尚無台商會或台商聯誼會等

度孟買台商聯誼會」

類似組織。

據估計目前在印度華人（漢族）不超過6,000人，多數散居在加爾各

答、新德里、孟買、清奈等大城，其中以加爾各答約3,000人最多，有客

，其中約90%經營皮業生意，小

家移民約1,000餘人聚居在塔霸（Tangra）

部份經營餐飲及美髮等小生意，自1962年中印邊界戰爭以來，旅印華僑

事業發展受到諸多限制，華僑漸移民往第三國。另藏胞在印度約12萬人，

多由西藏移往，分居印度各地，由達賴喇嘛領導之西藏流亡政府設在印

度北部之達蘭薩拉（Dharamsala）山城，約有藏人8,000人。





三、投資機會



（一）資訊硬體製造









～ 52～

2009年印度電腦銷售量約700萬台，預計未來每年市場成長率將超過

20%，加上政府致力推動電腦普及率及寬頻上網，資訊硬體及週邊產品

有相當的市場潛力，在電腦硬體微利時代，實值得我資訊硬體廠商認真

考慮來印度投資設廠。目前友訊（D-Link）在印度之合資企業生產電腦

週邊及通訊產品。宏碁（Acer）為目前我唯一在印度設廠組裝桌上型電

腦的廠商，近年每年營業額均成長3成左右，前景看好。



（二）通訊業



印度電信通訊產業 成長快速，據Telecom Regulatory Authority of

India （TRAI）統計，迄2010年3月底，電話用戶數已達6億1,220萬戶，

其中行動電話用戶5億7,550萬戶，有線電話用戶6,660萬戶。政府除積極

投資基礎建設以拉近城鄉差距外，亦積極調降頻寬費、長途通話費、開

放3G手機及推廣Wimax等，期為電信業帶來更有利的經營環境，未來通

訊業在印度仍有廣大的發展空間。

蓬勃的通訊業帶動對有線無線電話機、手機及週邊相關產品的需

求，通訊產品在印度是炙手可熱，尤其手機市場，雖諾基亞、摩托羅拉

等大廠已宣佈在印度設廠生產，但目前手機仍以進口為主，估計尚有數

億支的潛力，此外無線電話機、無線接收器、其他電話機、有線電話機

零件、附無線手機之有線電話機等亦有市場潛力。



（三）汽機車零組件



2009年印度整體汽車市場規模為155萬輛，到2014年時預估將成長到

260萬輛，目前印度是僅次於中國，全世界成長最快的汽車市場。惟目前

印度持有汽、機車人口佔全部人口的比例仍偏低，未來尚有相當成長空

間。另印度有意發展為南亞汽車中心，尤其小型車輛更是輸銷歐洲、中

東、非洲市場的樞紐，韓國現代汽車每年出口超過10萬輛，機動車輛市

場相當龐大。



（四）電機電氣



印度用電年年成長，惟多數地區供電不足且電壓極度不穩，電力部

門為政府積極投入資金改善的基礎建設之一，尤其發、輸、配電系統的

改善更迫在眉捷，對相關之電機設備、產品有相當的需求，對家庭用的

小型發電機、蓄電池、不斷電式電源供應器、交換式電源供應器、穩壓







～ 53～

設備等有龐大需求。

近年印度隨著生活水準提升，消費者對時尚的視聽設備要求提升，

逐漸帶動對各類尺寸的TFT-LCD顯像器的需求，該等產品目前雖仍為起

步階段，但未來隨著價格日趨大眾化及民眾購買力的增加，市場潛力不

可忽視。我商已執全球顯像器市場的牛耳，其中ViewSonic已佔有印度

60%之市場，如能就近設廠貼近市場，更有發揮空間。



（五）食品加工



印度各項農牧產品產量豐富且價格仍屬低廉，有利於發展食品加

工。惟目前印度農產加工比例僅約6%，市售食品多仍為初級加工型態，

種類有限，且包裝相當粗糙，食品加工業的潛在商機極廣，且是印度政

府的重點發展產業之一，預定在5年內將加工比例提高至20%，我食品業

者經多年發展，製造水準及研發創新具在水準以上，如能進入印度市場

長期深耕，開發出適合印度口味的包裝飲料，零食及速食麵等，應不難

有所斬獲。



（六）基礎建設營造



發電、用水、海陸空交通運輸是印度政府改善基礎建設的重點，以

道路為例，中央國道工程局開發的有14,162公里，各省開發的有105,000

公里，未來各項基建需經費達5,000億美元以上，政府除每年編列大量預

算積極進行外，亦鼓勵與私營企業以PPP（Public Private Partnership）方

式參與投資，也開放BOT開發。目前日、韓、星、中等國在印度均有包

攬 部 份 道 路 、 機場、 港 口 建 設 工 程，我 大 陸 工 程 已 在印度 Rajastan、

Kanataka、Assam等省承攬數項公路工程及新德里、班加洛捷運部份路段

工程。中鼎工程亦在Kerala省國慶市（Kochin）標得LNG再氣化工程。

由日本政府協助印度規畫中長達1,483公里的德里-孟買工業走廊未

來商機龐大，亦值得我商注意。該走廊模仿東京-大阪工業帶，除了將興

建鐵、公路等基礎設施外，沿途將設立數個大型工業及投資區供廠商進

駐，是未來西北印度發展製造業的重鎮。



（七）養殖漁業及飼料業



印度三面環海，漁產豐富，適合漁撈及養殖，水產品如黑虎蝦出口

至美、歐、日等國達數億美元，是政府扶植的重點出口產業之一。我商







～ 54～

過去在水產養殖累積的經驗在印度或有利基可尋，另水產養殖加工所需

的高級飼料亦應有投資機會。目前全興飼料公司在清奈設廠生產魚蝦飼

料，統一公司除出口高級養蝦飼料至印度外，未來亦不排除投資設廠。



（九）零售業



根據聯合國貿易發展署（UNCTAD）資料，目前印度零售通路主要

仍在分佈全國的1,200萬家雜貨店進行，其中78%為家庭經營，賣場面積

超過500平方英呎（約16坪）者僅4%，規模窄小落後，賣場環境、產品

包裝、運輸、冷藏與現代化的購物環境差距遙遠。而印度以外的金磚國

家如俄羅斯、中國、巴西已分別在1991、92、94年開放外資於零售業，

現代化零售業佔全部零售業的比例分別達14%、20%、20%，而目前印度

僅開放外資從事單一品牌的零售業經營，且持股上限為51%，惟該領域

僅佔整體零售業的3-5%，零售業可說是一塊尚待開發的處女地，因該產

業年成長高達30-40%，未來發展潛力無窮，近年仍漸吸引印度本土企業

投入現代化的零售業經營，但比例仍不高，我國不少零售業者挾資金及

累積的經營管理技術經驗，應可注意此一發展機會。





四、外人投資印度之主要6個地區



（一）孟買-Maharashtra



首府孟買是全印度最大的工商及金融中心，設有全印度證券交易市

場90%的孟買證券交易所（BSE）及國家證券交易所（NSE），該市亦是

印度第一大商港，珠寶、紡品、皮革、成衣、塑膠、製藥、電子產品有

三分之一經由該港出口，並有國際機場聯結國外各主要城市。孟買東邊

的Pune市亦吸引軟體、汽車、生技、工程設計等產業進駐。

由於孟買外海及鄰近Gujarat省的油田提供石化能源產業所需的原油

及天然氣，該省石油化業發達，其他主要產業包括汽車、紡織及製藥，

是印度紡織業重鎮。



（二）新德里首都地區



新德里首都地區（National Capital Region）包括新德里及UP省的

Noida市及Haryana省的Guoraon市，不僅是印度中央政治中心所在，且區

內工商發達，是近年印度經濟發展僅次於孟買地區的第二大重鎮，尤其





～ 55～

新德里是全國首善之區，發展潛力更是十足，市內環境綠化的程度在印

度首趨一指，隨著區內生活水準的提升，近年剛完工的CityWalk購物中

心水準比美先進國家，是未來印度商用不動產業發展的指標。

新德里國際機場位於區內西邊，方便的國際交通有利於工商發展，

尤其軟體、外包產業。位於新德里西南郊的Gurgaon近年發展迅速，除資

通訊、跨國企業外包產業發展迅速外，其優異廣大的地理位置使房地產、

購物中心的開發如雨後春筍，深具投資潛力。附近Manisar區各工廠林

立，全印度最大的Maruti Suzuki車廠、Hero Honda機車廠均位於區內。

東鄰的Noida是新興的工商重鎮，周邊的Greater Noida地區廣闊平坦，交

通方便，不少日本企業均設廠於內，未來發展潛力十足。



（三）邦加羅-Karnataka



邦加羅是Karnataka省首府，亦是全球有聞的軟體發展重鎮，有印度

的矽谷之稱，軟體出口佔全印度軟體出口的35%，IBM、HP、微軟、英

特爾等數以百計的主要跨國企業均在該市設有研發及外包中心。該省面

積19萬1,791平方公里，人口5,285萬，農業佔就業人口的46%，園藝業發

達，設有農業出口專區，是印度玫瑰花出口的主要地點，咖啡、絲佔印

度產量的70%，另蔬果產量亦豐。除未產石油外，黃金、銅、錳、鉻、

石灰等各項礦產均有。該省其他主要產業尚有生技、電子、通信、成衣、

汽車、金融、鋼鐵、水泥等。



（四）清奈-Tamil Nadu



清奈是Tamil Nadu省首府，也是近年我商來印度投資的主要設立地

點。該市是進入南部印度的門戶，港口、機場、道路、電信寬頻等基礎

建設較佳，且生活較方便，政府招商積極，是許多外資投資的主要考量

地點之一，韓國現代汽車、福特、三菱、Hindustan Motors等4車廠及Ashok

Leyland、TAFE等重車廠均設於該市，TEDEL軟體園區已有近千家資訊

業者進駐，雇用約6萬名員工，是印度軟體業繼邦加羅後第2大出口來源。

諾基亞手機投資案及我鴻海集團的富士康投資案均選定在清奈。

該省面積13萬0,058平方公里，人口6,211萬，米、椰子、咖啡、茶、

橡膠、腰果、各類蔬果產量豐富，是印度第5大經濟體。在供電量、識字

率、技術人力供應、工業化程度在印度各省中均名列前茅。該省其他主









～ 56～

要產業包括紡品成衣、汽車、軌道車輛、電子、皮革、水泥、製糖、造

紙等。



（五）海德拉巴- Andhra Pradesh



本地區包括Andhra Pradesh省及Pondicherry特別行政區。海德拉巴是

該省首府，近年的新興工商業城，有國際機場，該省大力推動資訊產業，

在市郊設有面積2,000公頃的資訊工業園區，IBM、Oracle、Satyam及印

度各軟體大廠均設有據點，與邦加羅、清奈共稱為印度資訊軟體業的金

三角，主要產業包括機械、電機、肥料、水泥、化工等。該省Visakhapatnam

港是印度第二大港，有鋼鐵、肥料及煉油廠等產業，Visakhapatnam加工

出口區距離該港25公里，面積148公頃。

該省面積27萬5,069平方公里，人口7,621萬，以土地、人口計是印度

第5大省，974公里的海岸線係印度各省最長，農業用地佔 33%，森林

23%，有62%人口從事農業，是全印度第一個參與灌溉系統管理的省，

全省水利會多達1萬個，米產量全印度第一，佔該省穀物生產的77%，其

餘煙草、豆類、糖、棉花、蔬果等產量亦豐，適合食品加工、海產養殖

等業，另煤等礦產亦豐富，Singareni煤礦供應南印度各省所需。



（六）阿米達巴-Gujarat



阿米達巴（Ahmadabad）是Gujarat省第一大城，工商業發達，與附

近的Vododara、Bharuch、Surat等工商重鎮形成一工商重鎮。

該省面積19萬6,024平方公里，人口5,050萬人，海岸線長1,600公里，

有大小不等41個港口（大中型港口12個），處理印度20%的貨物進出量，

其中主要港口為Mundra，與andla、Pipavav、Dholera等港正擴建中，至

2015年可增至39%，使該省成為孟買以外進出中東及歐洲市場之重要樞

紐。另Mundra港有國營的Indian Oil Corp及Hindustan Petroleum正在興建

大型油庫，Adani、Tata集團亦興建發電廠中，未來Mundra港的重要性將

更增加。

該省平均GDP為全印度平均的2.4倍，工業化程度為印度之冠，其中

佔全國比重較高的工業有石化（47%）、製藥（40%）、紡織（25%）等，

出口方面亦佔全印度的21%，拆船業亦頗具規模。

金融業方面，省府將投資60億美元在第一大城Ahmedabad打造一個









～ 57～

國際金融科技城，盼未來可取代孟買成為新的金融首都。

該省是全印度最早訂定經濟特區法（SEZ Act）以吸引投資的省（中

央遲至2006年才匆匆跟進訂定SEZ法）。現已有33個經核准的SEZ，其中

12個已運作。



（七）Kerala省



世界銀行2009年報告顯示，K省投資環境居全印第二，在法規制度、

教育普及率、全民醫療保險方面皆居全印度28省之冠，基礎建設居全印

，

第 三 。 GDP 達 350 億 美 元 （ 約 為 台 灣 1/10 ） 人 均 GDP 為 1,040 美 元 ，

2000-2008年期間平均年度經濟成長率達13.5％，2000-2009年外人直接投

資（FDI）達2.6億美元。該省較重服務業發展，產業分部方面服務業高

達60％左右，其中以零售、觀光、教育、電腦及資訊服務為主

，人口3,100萬，自然及居

該省面積38,863平方公里（約與台灣相當）

住環境佳，各項農產品、橡膠及香料產量豐富，是印度農產品出口的重

鎮。該省最大特色是人民識字率高達90%以上，居全印度第一，主要產

業包括觀光、IT軟體、貿易等，我商如來印度從事農產加工、觀光等業，

亦可考慮利用該省的優良環境。









～ 58～

第肆章 投資法規及程序



一、主要投資法令



（一）外人直接投資政策



印度外人投資相關事項係由1991年採行自由化經濟政策後公佈之工

業政策（Industrial Policy, 1991）來規範，係產業發展及促進投資的基本

綱領。經過10餘年的演進及不斷放寬，目前外人直接投資分為禁止投資

項目、需獲政府事前許可項目、自動許可項目等三大類，適用不同之申

請程序。



（二）禁止投資項目



１、零售業（單一品牌除外）。

２、核能。

３、彩券樂透。

４、博奕



（三）需獲政府事前許可項目



１、雪茄、香煙及加工煙草代用品的製造。

２、電子航太設備及國防設備的製造。

３、專門保留給小型產業部門的產品製造，外國直接投資可達24%。

４、外國合作者在印度「相同的」領域已有既存的財務/技術合作投資案。

５、所有不在已公告的產業部門政策允許或投資上限範圍內的投資案。

第5項之公告事項，如產業部門政策或產業部門股權上限有任何變

更 ， 將 透 過 產 業 政 策 推 廣 部 門 （ Department of Industrial Policy &

Promotion，DIPP）產業協助秘書處（Secretariat for Industrial Assistance，

SIA）發布新聞通告週知。所有新聞通告均可在產業政策與推廣司的網站

（www.dipp.gov.in）上取得。

需獲政府事前許可之投資案件，向財政部（Ministry of Finance）經

濟事務司（Department of Economic Affairs，DEA）下設的外人投資推廣

局（Foreign Investment Promotion Board，FIPB）申請。但海外印度人投

資、外人投資出口導向單位、外人投資零售交易（單一品牌產品）等需









～ 59～

獲政府事前許可之投資案件，則向產業政策與推廣司（ Department of

Industrial Policy & Promotion，DIPP）的產業協助秘書處（Secretariat for

Industrial Assistance，SIA）申請。亦可向海外印度大使館提出申請，印

度大使館將會將申請案件交給經濟事務司作進一步處理。申請人可從網

站（http://www.dipp.gov.in）下載FC-IL表格提出申請，使用其他紙張形

式載明所有相關細節之申請案亦會獲得接受。申請不需費用。



（四）自動許可項目



經由自動許可途徑進行之外人直接投資，不需取得政府事前許可，

投資人僅需在收到匯入匯款（inward remittance）起算的30天內告知印度

儲備銀行的相關地區辦事處，並在對外國投資人發行股份日起算的30天

內向該辦事處提交必要的文件。



（五）產業特許



產 業 特 許 相 關 事 項 係 由 1951 年 產 業 發 展 與 管 制 法 （ Industries

Development ＆ Regulation Act, 1951）來規範，隨著印度經濟逐漸自由

化和去管制化，產業特許的要求已大幅降低。產業特許由產業協助秘書

處在特許委員會（Licensing Committee）之建議下核發，申請人可使用

規定的FC-IL表格附上2,500盧比交叉即期匯票（crossed demand draft），

向產業協助秘書處的公共關係與訴願科（Public Relation and Complaint

Section，PR&C）提出申請。目前只有以下項目必須取得產特別許可:

１、需取得強制特許之項目。

２、非小型企業經營小型企業專營項目。

３、預定設廠地點有設廠限制。



（五）需取得強制特許之項目



１、酒精性飲料之蒸餾和釀造。

２、雪茄、香菸及加工菸草代用品。

３、所有類型之電子航太設備及國防設備。

４、工業爆炸品，包括導爆索、保險絲、彈藥、硝棉、火柴。

５、危險化學品，包括鹽酸及其衍生物、光氣及其衍生物、碳氫化合物

的異氰酸酯及二異氰酸酯。









～ 60～

（六）小型企業專營項目



，即被定義為小

只要公司資本額不超過1,000萬盧比（約台幣700萬）

型企業。小型企業可向產業理事會（Directorate of Industries）或各省轄

區之產業中心（District Industries Center of the State Government）註冊。

小型企業可從事任何產品之製造，亦可免除地點之限制。印度政府已將

某些產品專門保留給小型產業部門來製造，此等產品的名單可在網站

www.dipp.gov.in取得。

非小型企業只有在取得特許後才能從事小型企業專營項目，且非小

型企業必須將生產產品之50％出口外銷。



（七）預定設廠地點有設廠限制



多數投資案均可自由選擇設廠地點，但若投資地點在人口在100萬以

上（依據1991年人口普查）的23個城市（孟買、加爾各答、德里、清奈、

海德拉巴、邦加羅、Ahmedabad、Pune、Kanpur、Nagpur、Lucknow、

Surat、Jaipur、Kochi、Coimbatore、Vadodara、Indore、 Patna、Madurai、

Bhopal、Visakhapatnam、Varanasi、Ludhiana等），在都市區界線外25公

里範圍內設廠者均需申請許可，但1991年7月25日以前即已於工業區內設

廠者不在此限，電子、電腦軟體及公告為非污染性工業亦不在此限。設

廠之地點仍須符合土地使用分區及環保法規。





二、投資申請之規定、程序、應準備文件及審查流程



（一）成立公司實體及程序



可依據1956年公司法，成立全資子公司（Wholly Owned Subsidiary）

，視投資人之個別需求而定，全資子公司之優

或合資公司（Joint Ventur）

點在於可掌控公司經營方向，合資公司之優點在於可借重印人當地資

源，以利營運。此等公司之外國股權可能高達100％，但必須符合印度外

人直接投資政策對某些投資項目所規定之股權上限。

公司的註冊及成立，應向公司所在地之公司註冊處（ Registrar of

Companies）申請，一但合法註冊並成為印度公司，即必須遵守印度當地

法律。相關細節可上公司事務部（Ministry of Company Affairs）網站http://

www.mca.gov.in查詢，可透過網路申請辦理。







～ 61～

（二）成立非公司實體及程序



、

外 國 公 司 可 透 過 設 立 聯 絡 辦 事 處 （ Liason Office ） 專 案 辦 事 處

（Project Office）、分支辦事處（Branch Office）等形式在印度從事相關

活 動 ， 惟 此 等 辦 事 處 僅 可 從 事 印 度 2000 年 外 匯 管 制 規 章 （ Foreign

Exchange Management Regulations, 2000）所允許之活動。欲設立聯絡辦

事處、專案辦事處、或分支辦事處，應使用FNC-1表格（可在印度儲備

銀行網站www.rbi.org.in取得）向位於孟買的印度儲備銀行中央辦事處外

匯局之外國投資部首席總經理（Chief General Manager）提出申請。三種

非公司實體之特性茲分述如下：

聯絡辦事處為外人初入印度市場最常用之方式，其角色僅限蒐集市

場資訊、宣導該外國公司之形象與產品、促成進出口貿易及促成該外國

公司與印度公司間之技術或財務合作等。聯絡辦事處不得直接或間接從

事任何商業活動，因此不得在印度賺取任何所得，聯絡辦事處所有開支

必須從國外匯款至印度。不得購置不動產。

，可在印度

外國公司為在印度執行某項專案計畫（多為工程或市調）

成立臨時性的專案辦事處。除與執行專案有關及附帶的活動外，專案辦

事處不得從事任何其他活動。專案辦事處得在完成專案並繳納稅款後，

將專案的盈餘匯出印度。只要符合條件，目前印度儲備銀行對於外國實

體在印度成立專案辦事處，一般都會允許。不得購置不動產。

分支辦事處必須為經營製造或貿易之外國公司基於以下8項目之其

中1項而在核准印度設立：進出口貿易、提供專業諮詢服務、從事總公司

營業範圍內之研發業務、提供總公司與印度公司間之技術或財務合作、

代表總公司及從事貿易代理業務、從事資訊技術服務及在印度研發相關

軟體、對總公司之產品提供技術支援服務、外國空運或海運等。分支辦

事處在繳納稅款後，可將獲利匯出印度。另經中央儲備銀行核准後，可

購置及轉讓專供營業用之不動產。



（三）在經濟特區（SEZ）內設立之分支辦事處



分支辦事處原則上不得在印度經營製造業，但如設在經濟特區SEZ

內則不受限制，惟其業務僅限區內，不得在經濟特區外從事任何商業活

動及交易。欲在經濟特區內設立分支辦事處無需印度儲備銀行許可，惟

需符合產業部門允許100％外人投資、符合公司法592-602條規定、獨立





～ 62～

運作、清算匯出款項時備妥規定文件等條件。盈餘於完納稅捐後，得向

印度儲備銀行申請匯出。



（三）開發經濟特區（SEZ）程序



擬開發SEZ廠商應檢陳10份申請書及開發計畫送擬開發SEZ所在地

的省政府Chief Secretary，該省檢附意見書併同申請案轉陳商工部商業司

核准局（Board of Approval）審核，再由該局核發同意函。



（四）廠商進駐經濟特區（SEZ）設立程序



進駐廠商應檢陳對外貿易政策（Foreign Trade Policy）附表14-1A之

申請書3份，並附受款人為商工部商業司的5,000盧比的劃線即期匯票向

該SEZ的主管機構（Development Commissioners, DC）提出申請，如經營

自動核准項目，可由DC在2週內逕行核發核准函（Letter of Permission）

或意向書（Letter of Intent）核准，核准函或意向書載明經營項目、產量、

第一年出口額、外匯進帳、原料、有無限制項目等；如非屬自動核准項

目，則由DC轉陳商工部商業司核准局（Board of Approval）審核，該局

應在45日內作准否之決定。該申請表可由www.sezindia.nic.in自行下載。



（五）開發電子軟體園區及電子硬體園區程序



電 子 軟 體 園 區 （ Software Technology Park,STP ） 及 硬 體 園 區

（Electronic Hardward Technology Park, EHTP）擬經營項目如非屬需申請

特許證照、設立地點符合規定，製造或加工在廠區內即可完成不需將原

料或半成品外送製造或加工者均屬自動核准，否則應轉陳資訊科技部

（Ministry of Information and Technology）審核。開發廠商應檢陳申請表

並附受款人為商工部商業司的5,000盧比劃線即期匯票向各園區主管提

出申請，如為自動核准項目應在2週內核准，如非自動核准項目，則轉陳

資訊科技部審核，該部應在6週內作准否之決定。



（六）廠商進駐電子軟體園區及電子硬體園區設立程序



如符合自動核准之規定則可逕自設立，否則應經財政部的外人投資

促進局（Foreign Investment Promotion Board, FIPB）核准。









～ 63～

三、投資相關機關



（一）產業特許



商 工 部 工 業 政 策 暨 推 廣 部 門 （ Department of Industrial Policy &

Promotion, www.dipp.nic.in）。



（二）核准技術轉移



、政府許可（商工部工業政

自動核准（印度儲備銀行www.rbi.nic.in）

策 暨 推 廣 部 門 Department of Industrila Policy & Promotion,

www.dipp.nic.in）。



（三）核准財務合作



、政府許可（財政部經濟事

自動核准（印度儲備銀行www.rbi.nic.in）

務部門Department of Economic Affairs, www.finmin.nic.in）。



（四）核准工業區



商 工 部 工 業 政 策 暨 推 廣 部 門 （ Department of Industrial Policy &

Promotion, www.dipp.nic.in） 。



（五）公司登記及營業執照



、公司登

公司事務部（Ministry of Company Affairs, www.mca.gov.in）

記處（Registrar of Companies）。



（六）外人投資政策



商 工 部 工 業 政 策 暨 推 廣 部 門 （ Department of Industrial Policy &

Promotion, www.dipp.nic.in）。



（七）外匯管理



印度儲備銀行（Reserve Bank of India, www.rbi.org.in）



（八）稅務



Department of Revenue, www.finmin.nic.in、直接稅（Central Board of

Direct Tax, www.incometaxindia.gov.in）、間接稅（Central Board of Excise

& Custom, www.cbec.gov.in）。









～ 64～

（九）勞工問題



勞工部（Ministry of Labour, www.labour.nic.in）。



（十）貨品進口



國 際 貿 易 總 局 （ Directorate General of Foreign Trade,

www.dgft.nic.in）。



（十一）環保問題



環 境 及 森 林 部 （ Ministry of Environment and Forests,

www.envfor.nic.in）。



（十二）土地廠房及用水問題



各省政府相關部門。





四、投資獎勵措施



（一）經濟特區



為促進出口，印度政府在2005年6月公佈「2005年經濟特區法」，針

對經濟特區之建立、發展及管理提供以下租稅減免措施，經濟特區開發

人及區內廠商可利用之租稅減免如下：

１、2005年4月1日或之後開始製造生產物品或提供服務之廠商，在出口

獲利方面得享有15年租稅優惠利益，前5年減免100％、接下來5年減

免50％、再接下來5年獲利投入營業的部分減免50％。

２、廠商在2005年4月1日或之後因開發經濟特區所產生的獲利享有100

％減免。自經濟特區被公告之年起算的15年當中有10年得享此減免

優惠。

３、在廠商由都會區移轉至任何經濟特區時，因資產移轉所產生的資本

利得免稅。

４、最低稅賦制（Minimum Alternative Tax，課徵帳面利潤的7.5％）不

適用於2005年4月1日或之後經濟特區內廠商或經濟特區開發商所產

生之所得。

５、在2005年4月1日或之後，經濟特區開發商對其分配之股利得免除股

利分配稅。







～ 65～

６、非居民或普通居民（not ordinarily resident）在2005年4月1日或之後

於海外銀行單位（offshore banking Unit）所為之存款，其利息所得

可免稅。

７、海外銀行單位對於在印度的非居民或非普通居民於2005年4月1日或

之後所為的存款或其借款所支付的利息可享免稅。



（二）基礎建設基金



基礎建設資本公司或基礎建設資本基金之股利、利息或長期資本利

得等所得可100%免稅，惟基礎建設資本公司適用最低稅賦制，創投公司

或創投基金募集資金投資基礎建設計畫之收入亦100%免稅。



（三）獲利得100％免稅之優先投資部門及特別投資區域



１、港口、機場、道路、公路、橋樑、鐵路系統、內陸水道、內陸港口、

供水計畫、水處理系統、灌溉專案、公共衛生與污水處理專案、固

體廢棄物管理系統之開發、營運及維護獲利100％免稅。

２、電力之生產、分配及傳輸獲利100％免稅。

３、工業園區或經濟特區之開發、營運及維護。

４、投資於印度東北部各省、錫金、克什米爾等開發較落後地區依各省

不同可享10年免稅、50-90%的運費補貼、品管設備免稅、投資額在

2億5,000萬盧比以上之事業享有最高600萬盧比之投資補貼及3-5%

的利息補貼等。。

５、投資於Uttarakhand及Himachal Pradesh兩省前5年100%免稅，後5年

25%免稅。

６、100％出口導向企業（100％ Export Oriented Units，EOU）出口產品

或軟體之利潤100%免稅、進口資本財（包括中古設備）及原物料免

關稅、在印度國內採購資本財及原物料免貨物稅、跨省購買產品免

中央銷售稅，至2011年3月31日止。

７、自由貿易特區（Free Trade Zones）、電子硬體科技園區（Electronic

、

Hardware Technology Parks ， EHTP ） 軟 體 科 技 園 區 （ Software

Technology Parks，STP）之廠商亦享有以上出口導向企業類似的投

資獎勵措施，至2011年3月31日止。

８、投資於經濟特區（SEZ）的境內金融單位與區內企業往來之利潤享









～ 66～

有前3年100%免稅，後2年免稅50%。

９、從事住宅開發與建造案之事業。

１０、從事醫院經營之事業。

１１、大宗穀物之處理、儲存及運輸利潤前5年享有100%免稅，後5年

25%免稅。

１２、煉油廠前7年享有100%免稅。

１３、出口木製手工藝品享100%免稅，至2011年3月31日止。



（四）各省政府提供之優惠



各省為吸引投資，除對大型投資案提供特別的優惠措施外，對一般

投資案亦將投資地點發展程度分為A、B、C等三區或A、B、C、D等四

區，提供不同的優惠措施。大致上發展程度較低的地區提供的優惠較多，

該等優惠措施包括提供土地成本補貼、購買或承租土地印花稅補貼、新

設事業優惠電價等。各省政府之投資優惠可逕上印度政府網站

www.siadipp.nic.in/state/stateince.htm查詢，僅舉例如下：

１、Haryana 省

（１）凡3億盧比以上的投資案均可向政府議定特別定作（customized

package of incentives）的優惠措施。

（２）新設立事業免徵電力稅5年。

（３）新設立事業在取得土地後3年內開始生產，可退回土地成本的

20%。

（４）為扶植資訊、生技產業，優先讓該等產業取得所需用地，保證

無障礙的電力供應；另資訊軟體產業免銷售稅。

３、West Bengal 省

（１）提供於B地區新設立事業投資額15%最高不得超過1,500萬盧比

的補貼；提供於C地區投資額25%最高不得超過2,500萬盧比的

補貼。

（２）提供於B地區新設立事業利息50%最高每年不得超過1,000萬盧

比的補貼5年；提供於C地區新設立事業利息50%最高每年不得

超過1,000萬盧比的補貼7年。

（３）購買土地廠房印花稅50%免稅。

（４）提供遷廠至加爾各答的中大型皮革業遷廠費用15%及小型皮革







～ 67～

業25%最高不得超過1,500萬盧比的特別優惠措施。

４、Tamil Nadu 省

（１）凡3億盧比以上的投資案在核准後3年內均可向政府議定特別定

作（customized package of incentives）的優惠措施。

（２）新設立事業投資額在5-10億盧比間者可獲250萬盧比的資本補貼

及免徵電力稅3年。

（３）新設立事業投資額在10-20億盧比間者可獲500萬盧比的資本補

貼及免徵電力稅4年。

（４） 新設立事業投資額在20億盧比以上者可獲1,000萬盧比的資本

補貼及免徵電力稅5年。

（５）於政府推動的工業區內設廠者可取得以上補貼之150%。

５、Gujarat省

（１）紡織業：對5,000萬盧比以上投資案的廠房及機器設備提供5％

的利息補貼，上限為每年300萬盧比（紡紗業上限400萬盧比）。

（２）投資與工業區開發有關的基礎建設：例如道路、橋樑、污水處

理等，最高可獲總工程費60％的補貼（面積100公頃以下工業

區，補貼上限1億盧比；面積100公頃以上工業區補貼上限2億盧

比。

（３）太陽能發電：提供長達25年的電力收購保證價格。

（４）技術競爭力與人力資源強化計畫：獎勵設置技術、職業訓練及

教育機構；提供設置後前4年的營運費用補貼（頭二年補貼100

％，第三年補貼75％，第四年補貼25％）。

（５）珠寶加工業：提供對土地、廠房及機器設備等固定資本投入3

；對新設寶石鑑定/測試

％的利息補貼（上限為每年150萬盧比）

；提供員工的

中心提供3％的利息補貼（上限為每年150萬盧比）

健康及安全設施費用50％補貼，上限為每人500盧比；獎勵設置

50加廠商以上之珠寶加工專業區，提供開發計畫最高50％的補

貼（上限1億盧比）。





五、其他投資相關法令



依據有關環境保護法令方面，環境及森林部（Ministry of Enviornment and







～ 68～

Forestry）依據環境法（The Environment Act, 1986）於1994年公告規定，凡投資於

石化、煉油、水泥、火力發電、量產藥、肥料、染料、造紙等31項產業者，需先

通過污染防治及環保規範，但投資額在10億盧比（約2,200萬美元）以下者，除殺

虫劑、量產藥、製藥、採礦、石棉、漆等產業外，可不需通過該規範。另設廠於

海岸、Aravalli Range、Doon Valley、Dahanu等重要生態地區者，亦先需經環境及

森林部審核通過。該部網站www.envfor.nic.in。









～ 69～

第伍章 租稅及金融制度



一、印度租稅制度



印度稅賦依徵收機關不同可分為中央稅、省稅及地方稅三種。中央稅包括個

人所得稅（Income Tax） 、關稅（Customs Duties）

、公司稅（Corporate Tax） 、中央

貨物稅（Central Excise）、中央營業稅（Central Sales Tax）、服務稅（Service Tax）

、印花稅（Stamp Duty）

等。省稅包括加值稅（Value-Added Tax） 、省貨物稅（State

Excise）、土地收入稅（Land Revenue）、職業稅（Tax on Professions）等。地方稅

包括財產稅（Tax on Properties）、貨物入市稅（Octroi Duty）、供水及排水等公用

設施使用稅等。茲將各項重要賦稅分述如下：



（一）個人所得稅（Personal Income Tax）



個人所得稅稅率分0%、10%、20%、30%四級。個人年收入在10萬

盧比以下者免稅，10至15萬盧比稅率10%，15萬至25萬盧比稅率20%，

25萬盧比以上稅率30%。所得超過100萬盧比者須被課徵附加稅10%。以

。

上應繳稅捐需再加徵教育捐3% 所得低於18萬5,000盧比之資深公民免所

得稅。

非印度居民所得預扣稅率如下：利息20%、印度公司股利0％、權利

金20％、技術服務10％、其他服務收入（個人）30％、其他服務收入（公

司）40％。以上應繳稅捐需再加徵教育捐3%。

以上稅率屬於一般性質，且是針對為與印度締結避免雙重課稅協定

（Double Taxation Avoidance Agreement，DTAA）之國家。印度已與69

個國家簽署避免雙重課稅協定，包括美國、英國、日本、法國、德國等，

綜 合 的 避 免 雙 重 課 稅 協 定 內 容 可 在 印 度 所 得 稅 網 站

（http://incometaxindia.gov.in）上查詢，各國國民利息、股利、權利金收

入之稅率依雙方協定內容而有不同。我國與印度洽簽避免雙重課稅協定

已進行至最後階段。



（二）公司稅（Corporate Tax）



本國公司稅率為30％，另有10％的附加稅，基於課稅目的，根據適

用法律在在印度成立的公司視為本國公司。外國公司稅率為40％，另有









～ 70～

2.5％附加稅。所有公司均須被課徵教育捐，金額為公司稅和附加稅總金

額的3％。



（三）最低公司稅（Minimum Alternate Tax, MAT）



對免納公司稅的公司課徵最低稅率10%，加上10%附加稅及3%教育

捐後本國公司實質稅率為11.22%，外國公司稅率10.46%，且可在7年內

抵應繳的公司稅。100%出口區、SEZ內的公司不適用MAT。



（四）關稅（Custom Tax）



印度屬全球高關稅國家之一，雖然近年該國積極調降關稅，宣稱數

年內將調降至與ASEAN各國相同的關稅水準，且高峰關稅已由1991年的

300%調降至2006年的12.5%，但加上其他稅賦之後，實質稅率仍居高不

下。印度實質關稅由以下組成：

１、基本稅（Basic Duty）：高峰關稅為12.5％，少部份項目為25％，35

％，汽車、酒類等產品高達100-150%以上，平均稅率約在28%；

２、附加稅（Additional Duty）：又稱平衡稅（Counterveiling Duty），稅

，稅率多

率同於該產品在印度國內製造所課之貨物稅（Excise Duty）

為16%；

３、教育捐（Educational Cess）：按以上稅率再加3%；

４、進口附加稅：印度政府為平衡各項進口貨品與國內銷售或購買課徵

的銷售稅或VAT稅，對所有進口貨品課徵4%以下的關稅附加稅，初

期課稅範圍僅為資訊技術協定涵蓋項目及製造電子及資訊所使用的

特定原材料，本附加稅不計入計算教育捐的產品價格內，且生產廠

商可用以抵銷貨物稅。

【實質稅率計算方式舉例】

如某項產品適用之基本稅率為12.5%，平衡稅為16.48%（係加上教

）

育捐3%而來，即16%*（1+3%） ，特別平衡稅4%，教育捐為3%，

實質稅率為37.370048%，為易於了解，計算如下：

某項產品報價為1,000元

基本稅為1,000元*12.5%=125元

平衡稅為（1,000元+125元）*16.48%=185.4元

特別平衡稅為（1000元+125元+185.4元）*4%=52.416元









～ 71～

三項稅加總125元+185.4元+52.416元=362.816元

再乘上教育捐3%，即362.816元*（1+3%）=373.70048元

故其實質稅率為373.70048元/1,000元=37.370048%



（五）貨物稅（CENVAT）



，由中央政府對在印度產製及行銷的

即中央附加價值稅（CENVAT）

貨品課徵的中央稅，其稅率依貨物稅率法（Excise Tariff）規定，一般為

16%，再加上教育捐3%，但稅率也有依政府公告降至8%或0%者。



（六）服務稅（Service Tax）



服務稅係由中央政府就特定服務項目所課征的間接稅，目前依項目

不同課徵10-12％不等之稅率，另課徵3%教育捐。



（七）VAT稅



VAT僅對各省內的商品流動課稅，服務尚不包括在內，目前標準VAT

稅率為12.5%，尚有4%及部份特定產品適用1%、20%等稅率。貨品跨省

交易時則依據中央銷售稅法（Central Sales Tax Act, 1956）課中央銷售

稅，稅率4%。



（八）財富稅（Wealth Tax）



財富稅是課徵個人或公司可課稅部份的淨資產（以當年市價計算）。

可課稅部份的淨資產定義為其可課稅資產價值減去負債後，應課稅的淨

資產超過25萬盧比的部份。惟對房子、銀行存款、公司股利、農地等，

若其總額未超過50萬盧比時，仍不必被課徵財富稅。

財富稅對可課稅淨財富價超過150萬盧比時，課徵1％。若價值超過

200萬盧比時課徵13,750盧比。除了基本稅外，尚可課徵0.5％到2％不等

的附加稅。又利息所得課徵10%，租金所得課徵20%，彩券獎金課徵30%。





二、印度金融制度



印度金融制度包括銀行、資本市場、保險及非銀行金融中間產品機構等，主

管機關為財政部，印度儲銀（中央銀行）依據1934年儲銀法（RBI Act, 1934）負

責督導各銀行、非銀行金融公司及其他重要金融機構之業務，並提供各銀行所需

之資金，管理貨幣、國際收支、外匯及信用政策。







～ 72～

（一）銀行



１、主管機關

在印度銀行（banking）屬特許行業（require prior Government

approval for FDI），外國銀行來印度設立營業行處，需經主管機關印

度儲備銀行（Reserve Bank of India，RBI，www.rbi.org.in）核准同

意。

RBI即印度中央銀行，負責制訂、執行與監督貨幣政策，管理

銀行及非屬銀行之金融公司等業務，提供各銀行所需之資金，調節

國際收支、督管外匯及信用政策之運作等。

1949年制定之銀行法（The Banking Regulation Act, 1949）為規

範銀行業基本法。1991年前印度銀行多為公營，私人及外國銀行僅

20餘家。改革後銀行體系紛紛提升資產品質及資本適足率，加上放

寬利率管制，開放金融衍生產品等，銀行業經營已漸由行政機關性

質邁向市場導向的運作方式。

２、印度銀行體系

印度金融體系大致分為銀行及金融機構2類。其中銀行體系可再

分為商業銀行、合作銀行及地區銀行等3類。商業銀行下又分公營銀

行、私營銀行及外國銀行等3類。迄今外國銀行仍僅獲准以分行或辦

事處形式於城市或都會中心營業，尚不准設立子行。

３、外國銀行設立及營業規定

外國銀行來印度設立分行，實收資本金（paid-up capital）之最

低要求為2,500萬美元，可100%擁有（100% wholly-owned）。至外國

銀行在印度設立辦事處因僅作經營環境與商情蒐集或資料之處理，

非屬營業行為，故無投資額數限制，經獲RBI核准後辦理登記即可。

印度曾於WTO入會承諾（WTO commitment）每年最少開放外

商銀行於印度設立12家分行，惟每年申設案件僧多粥少，RBI實際

審核申請案時會就外銀申設地點考量是否over-banking等決定。據

RBI表示審核作業時間需時3–4個月，惟實際耗時往往逾此。

除每年展店家數受限外，外銀分行在印度營業亦受有若干限制，

影響其展業規模與速度，如：

（１）放款予單一客戶額度不得逾實收資本額的15%，予集團。客戶







～ 73～

不得逾40%；

（２）須配合印度政府獎助中小企業規定，實收資本額中的32%以上

額數須貸予中小企業。

４、印度銀行（含外商銀行）概況

公營銀行包括印度國家銀行（State Bank of India, SBI）所屬的7

家相關銀行及19家其他公營銀行，政府持股比例高，各公營銀行分

行數目46,000處，占全部銀行分行總數66,000處的70%，觸角深入農

村地區，存款占全部銀行存款總數的80%，貸款占74%，在印度銀

行業舉足輕重。

私營銀行約有30餘家，分行數目5,600處，約占全部銀行分行總

數66,000處的8.5%，存款占全部銀行存款總數的8.5%，貸款占12.1%，

其中以ICICI（Industrial Credit and Investment Corporation of India）

規模最大。

外國銀行約有30餘家，在印度設有200餘個分行；另有20餘個外

國銀行在印度設立辦事處。總收存款占全部銀行存款總額約5%。

目前在印度設立分行數目以渣打銀行（Standard Chartered Bank）

的100餘處，Citibank的60餘處，匯豐（HSBC）的40餘處及ABN Amro

銀行的20餘處居多，我中國信託銀行現於新德里設有分行1處。

業務拓展以匯豐銀行為例，其在印度25個城市設有46家分行，

投資達10億美元。礙於印度法規，每年僅能於印度新設2 - 3家分行，

對業務拓展形成一定阻力。匯豐銀行表示以往於印度主要經營商業

銀行業務，未來將會積極拓展中小企業及零售銀行市場。



（二）資本市場



1992年成立的印度證券交易所（The Securities and Exchange Board of

India, SEBI）是管理印度證券市場之主管機關，該所訂定規範資本市場

的各項措施，公佈上市公司資訊，並保護小額投資人利益，此外亦管理

如經紀人等各種中間商，及外人法人機構的相對基金、證券投資等活動。

印度有23個大小不等的證券交易所，其中以孟買交易所（Mumbai

Stock Exchange）及印度國家證券交易所（National Stock Exchange of

India）規模最大。孟買交易所成立於1875年，是亞洲最早的股市。









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（三）利率水準



國營之印度銀行（Bank of India）2010年4月1日公佈適用之基本放款

利率為12%，1年期定存利率為6.5％，活存利率為3.5％。印度儲備銀行

公布之附買回利率（Repo Rate）為5%，附賣回交易利率（Reverse Repo

Rate）為3.5%





三、印度匯兌制度



（一）印度貨幣制度



盧比（Rupee）是法定貨幣，每一盧比可換100Paise。僅印度儲銀有

權發行各項貨幣，紙幣最高額為1,000盧比，其次為500、200、100、20、

10及5盧比，硬幣有5、2、1盧比及50分（paise）等。



（二）印度外匯管理制度



印度儲備銀行（RBI）依據外匯管理法（Foreign Exchange Management

Act, 1999）實施外匯管制，要點如下：

１、印度投資資金及利潤之匯出

（１）除了海外印裔人士選擇投資於不可匯出的項目外，所有外人投

資均可自由匯出，外人投資的股利、利潤可經由授權銀行自由

匯出。

（２）非印度居民可不經印度儲銀許可在股市自由賣出股票，所得款

項在取得所得稅主管機關核發之完稅證明後可由賣出經手銀行

匯出。

２、外匯現金帳交易

依據外匯管理規則（Foreign Exchange Management Rules, 2000）

規定，以下各項外匯現金帳交易應事先取得印度儲銀的許可：

（１）每年10,000美元以上的旅遊。

（２）每年對特定受益人贈禮在5,000美元以上，捐贈10,000美元以上。

（３）每年25,000美元以上的商業旅行。

（４）每學年在10萬美元以上的國外留學。

（５）每一計畫在100萬美元以上的建築／顧問服務費。

（６）購買商標／連瑣之匯款。





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３、外國人不動產取得

（１）居住在印度境外人士在取得印度儲銀許可設立分公司或其他營

業場所（聯絡辦事處除外）後可購買營業所需的不動產，但需

在取得不動產後90日內向印度儲銀報備。但非印裔的外國人持

有的不動產在未經印度儲銀同意前不得移轉。

（２）居住在印度境外的印裔人士可自由購買農地、農場以外的任何

不動產，且可自由移轉。



（三）國際收支情形



2009-10年度進口2,786.81億美元，出口1,765.74億美元，國際貿易收

支逆差達1,021.07億美元，較2008-09年度逆差1,184.01億美元減少14%。

印度對外貿易雖每年均有為數龐大之逆差，但因外國法人投資（FII）及

直接投資（FDI）的資金匯入，以及海外印裔人士（NRI）每年約300億

美元的僑匯，使國際收支得以平衡。









～ 76～

第陸章 基礎建設及成本



一、土地



印度私人可持有及自由買賣土地，因全國幅員廣大，各省發展差異甚鉅，各

地不論購買或承租土地的價格差異甚大。投資人在設立公司或興建廠房時可視其

需求選擇購買或租用方式。

土地購買價格以孟買工業用地為例，每平方公尺約6,600-8,600盧比（約台幣

，加爾各答每平方公尺約3,800-4,700盧比（約台幣2,660-3,290元）

4,620-6,020元） ，

清奈、邦加羅約3,000-4,500盧比（約台幣2,100-3,150元），海德拉巴約2,500-4,500

，

盧 比 （ 約 台 幣 1750-3,150元 ） 德 里 郊 區 Gurgaon市 約 2,900-4,700盧 比 （ 約 台 幣

。土地承租價格以德里鄰近的工業區為例，土地租金每平方公尺約

2,610-3,290元）

90-150盧比（約台幣63-105元）。





二、能源



（一）電力



電價以德里地區為例，家庭用電200度內每度2.45盧比，201-400度間

每度3.95盧比，401度以上間每度4.65盧比，商業用電在10KW內每度5.40

盧比，10KW以上每度4.92盧比，工業用電在10KW內每度5.05盧比，10KW

以上每度4.40盧比，農業用電每度1.55盧比。

電力供應不足是印度經濟發展首要問題，全國尖峰用電時的平均缺

電約11%，各地經常無預警停電，尤其夏季尖峰用電時更常發生，另因

電價昂貴，各地竊電情形嚴重，即使首都新德里每日停電數起情形相當

普遍，迫使許多廠商、住家均自備發電設備、穩壓器、不斷電系統等。



（二）石油



油價以德里地區為例，汽油每公升約47盧比、柴油每公升約35盧比。

隨著經濟日趨發展，能源需求日增，印度所需原油80%仍仰賴進口，每

年進口原油約在250-300億美元間，近年來因經濟加速成長，進口石油需

求不斷上升，2006-07年擴大為570億美元，2007-08年更因國際原油價格

， ，

飛漲 石油進口額達770億美元 2008-09年石油進口額更達931.76億美元。









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印度產油地區包括Gujarat、Assam、Andhra Pradesh、Tamil Nadu等

省，開採者以國營的ONGC、IOC公司為主，約佔99%，民營業者僅佔1%，

外海地區以ONGC公司為主，佔82%，民營業者18%。



（三）天然氣



天然氣除供工業使用外，亦是家庭及車輛使用燃料。政府對天然氣

進行補貼，天然氣價格以德里地區為例，車輛用天然氣每公斤21.9盧比，

家庭用14公升筒裝瓦斯，每筒約315盧比（約7美元）。

印 度 天 然 氣 蘊 藏 量 相 當 豐 富 ， 印 度 產 天 然 氣 地 區 包 括 Gujarat 、

Assam、Andhra Pradesh 、Tamil Nadu 、Tripura等省，開採者境內地區

以國營的ONGC、OIL公司為主，約佔85%，民營業者僅佔15%，外海地

區以ONGC在孟買外海為主，佔80%，民營業者20%。由於近年外海常探

堪到天然氣，故產量年有增加，惟除了自產外，為保障天然氣來源，印

度亦積極推動修築由中亞經巴基斯坦的天然氣管線。



（四）水



水價以德里地區為例，家庭用水每月1萬公升以下費率為每公升2盧

比外加50盧比服務費，1-2萬公升費率為每公升3盧比外加100盧比服務

費，2-3萬公升費率為每公升15盧比外加150盧比服務費，3萬公升以上費

率為每公升25盧比外加200盧比服務費。另隨每月水費徵收60％之管線維

護費。

工商用水每月1萬公升以下費率為每公升10盧比外加400盧比服務

費，1-2.5萬公升費率為每公升20盧比外加600盧比服務費，2.5-5萬公升

費率為每公升50盧比外加700盧比服務費，5-10萬公升費率為每公升80盧

比外加800盧比服務費，10萬公升以上費率為每公升100盧比外加900盧比

服務費。另亦隨每月水費徵收60％之管線維護費。

印度是水資源缺乏的國家，據水資源部統計，全國20個主要河谷地

區已有8個地區缺水，2025年將有11條主要河川乾涸，故一般民生自來水

的供應並不充裕，許多地區都分時供水，斷水時有所聞，且部份地區水

質甚差，非但無法生飲，甚且難以使用，飲用水需選購合格礦泉水。

每年各地雨季集中於6至9月，許多地方因雨勢集中而造成災害，但

雨季對印度的重要性仍利多於弊。在缺水季節，多數地區仰賴地下水源









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供應，但隨著過度使用，地下水源日漸枯竭。





三、通訊



通訊是印度改採自由開放經濟政策以來最成功的產業，不但家庭使用有線或

無線電話日趨普及，寬頻用戶亦成長甚快。印度通話費率相當低廉，尤其手機更

低至每分鐘一盧比（新台幣0.7元）。





四、運輸



（一）鐵路



印度鐵路始於1853年由孟買至Thane短短的34公里，至今已發展成

62,759公里6,867車站的龐大運輸網，分為9個營運區，是印度各地客、貨

運輸的主要工具，印度鐵路公司是全印度最大國營企業，僱用員工150

萬名。惟因鐵道號誌、車輛老舊，加上人謀不臧，鐵路事故頻繁。



（二）公路



目前聯接主要城市新德里、加爾各答、清奈及孟買等四大城市的所

謂全國高速公路網已大致完成90%，都會地區聯外道路亦規畫中，但其

施工水準僅稍及我國的省道，公路上機慢車、牛車等爭道情形普遍，影

響行車速度，並非一般認知的真正封閉式高速公路，一輛貨運卡車由加

爾各答至孟買間2,150公里的距離仍費時8天，沿途經過許多的收費站及

檢查站，足資說明印度陸運仍相當落後，且跨省運輸仍有過多管制，影

響廠商營運成本至鉅。



（三）航空



國 內 航 空 公 司 依 市 場 佔 有 率 分 別 為 Air India 、 Jet Airways 、

Kingfisher、SpiceJet、Paramount Airways等，國際及國內飛航班次頻繁，

尚稱方便，但各地機場設施老舊，擁擠不堪，已不敷日增的飛航需求，

新德里、孟買、邦加洛、海德拉巴等地均見機場新、擴建工程，但進度

緩慢，工期延誤司空見慣。









～ 79～

第柒章 勞工



一、勞工素質及結構



（一）供應情形



印度勞動人口多達5億，其中農村就業人口即佔60%，製造業勞工自

1991年以來均保持約4,800萬，僅為中國的1/3，技術或半技術勞工並不算

充裕。因國民教育未有效實施造成文盲人口眾多，且多數集中於基礎建

設及政府治理最差的UP、Bihar省等地區，該等勞工素質低，對供應製造

業所需的技術及半技術勞工恐幫助不大。未來如何訓練更多的勞工成為

有技術或半技術的勞工以供應未來製造業所需實為一大挑戰。



（二）薪資成本



依據中央統計局（Central Statistical Organization）所作年度產業調

查（Annual Survey of Industries），自1998至2004年度，印度產業勞工

（Industrial Worker）每年工資成長率為7.5%；惟自2005年起，因技術勞

工短缺，薪資急劇上揚，2005-10年間平均勞工薪資上漲率約15%-20%，

工資水平已不若以往廉價。非技術工按日計，每日約80-120盧比，非技

術勞工每月薪資約6,000-8,000盧比，工程師每月約18,000-25,000盧比。





二、勞工法令



印度勞工法令相當繁瑣，是普受外商垢病影響投資的重要因素之一，勞工相

關法規有下列各項：



（一）勞工爭議法（Industrial Dispute Act, 1947）



規範有關對勞工停職、解僱、資遣，及企業關閉、出售時應循事項

等事宜；未遵守規定者得處6個月有期徒刑併科1,000盧比罰金。



（二）產假法（Maternity Benefit Act, 1961）



女性勞工不論是正式或契約工，只要過去12個月內工作滿80天以上

者，不論在懷孕、生產、流產或因以上情形引起的疾病時均適用，一般

產假為12週；未遵守規定者得處3個月有期徒刑併科500盧比罰金。









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（三）紅利法（Payment of Bonus Act, 1965）



紅利法規定最低紅利為勞工薪資的8.33%（即一個月所得），最高為

20%，惟公司設立前5年發生虧損時可不發紅利；未遵守規定者得處6個

月有期徒刑併科1,000盧比罰金。



（四）離職金法（Payment of Gratuity Act, 1972）



僱用勞工10人以上的企業，其各級勞工包括職員工作滿5年以上因死

亡、退休或離職時，每1年可獲相當於最後期間半個月月薪（乘以15天除

以26個工作天）薪資，最高限額為35萬盧比，該法亦明文規定僱主在符

合特定條件下可拒付離職金。



（五）勞工補償法（Workmen’s Compensation Act, 1923）



規範各勞工因工作造成傷害或死亡之補償事宜，但不包括公司辦公

室職員。



（六）僱用法（Industrial Employment Act, 1946）



適用於僱用勞工人數在100人以上的企業；但在中央及省政府決定下

可適用至100人以下的企業，目前是50人以上的企業均適用本法；本法規

定僱主應明確訂定勞工的假期、排班、薪資、請假、離職等各項僱用條

件。



（七）最低工資法（Minimum Wages Act, 1948）



該法附表訂有部份產業勞工的最低工資（www.labour.nic.in），其修

訂由中央政府及省政府負責，另中央政府並訂定無技術勞工的最低工資。



（八）工資支付法（Payment of Wages Act, 1936）



本法規範僱主在法定時間內應支付某些勞工工資不得有扣減情事。



（ 九 ） 勞 工 退 休 基 金 法 （ Employees Provident Fund and Miscellaneous

Provisions Act, 1952）



為勞工退休或死亡時準備的強制性儲蓄規定；凡僱用員工20人以上

企業或雖20人以下但屬中央政府指定之事業者，僱主及員工均應各提撥

其基本薪資及津貼的10%-12%存入基金，但基本薪資在6,500盧比以上者

可不加入該基金。員工因特定理由可提領部份基金；未遵守規定者得處1







～ 81～

年有期徒刑併科5,000盧比罰金。





三、勞工法令之具體規範內容



（一）法定工時



一般為每日8小時，每週最高48小時；加班付雙薪，每季加班不得超

過50小時。亦有些地區每天9小時，每週最高48小時；加班付雙薪，每季

加班不得超過75小時。



（二）休假



中央及省政府週休2日，一般公司行號週休1日，員工在工作滿240

日後，每20日可有1日支薪之年休假（annual leave）。國定假日與休假均

支薪。



（三）最低工資



，其修訂由中央政府

規定於最低工資法（Minimum Wages Act, 1948）

及省政府負責，各省最新基本工資數據，可查閱印度勞工部網站首頁

（www.labour.nic.in）相關聯結。



（四）勞工保險



依職工保險計畫（Employees State Insurance Scheme, ESIS）規定，

凡雇用員工在10人以上且其每月薪資在6,500盧比以下者，需為員工投保

醫療、生產及受傷險，雇主負擔額依員工薪資水準而不同，平均為5%。



（五）對女工及童工規定



印度工廠女性勞工不多，紡織廠以男性勞工為主，女工上夜班遲至

2005年始開放，以軟體公司、電話中心（call centers）及企業流程外包服

務（BPO）雇用夜班女性勞工為主，另對夜班女姓勞工，僱主需提供交

通車等安全措施。

僱用14歲以下的童工在印度為非法，憲法第24條有明文規定，但童

工法（Child Labor Prohibition and Regulation Act）並未完全禁絕童工，

僅禁止從事危險性工作，2006年8月再公佈禁止童工擔任幫僱及在餐廳、

館旅、休閒娛樂場所工作。惟因印度生活在貧窮線以下的人口眾多，實









～ 82～

際上難以禁絕，80%以上的童工在農村地區從事農務，工廠亦以低價僱

用不少童工，童工在家幫僱相當普遍，是全球剝削童工最嚴重的國家之

一，許多童工甚至由孟加拉等南亞國家非法入境打工，防不勝防。









～ 83～

第捌章 居留及移民



一、居留權之取得及移民相關規定及手續



進入印度前需在該國駐外大使館述明入境理由申請簽證始得入境，其中與在

印度投資、工作有關的簽證有工作簽證、商務簽證及入境簽證三種，入境簽證是

取得工作及商務簽證者的隨行家庭成員取得之簽證。

通常外國人取得商務或工作之有效期超過180日的簽證者於入境後，如在德

里、孟買、加爾各答、清奈及Amritsar等地者需在14日內向「外國人地區登記辦公

室」（FRRO）辦理登記，其他地區則向當地警察局登記，居留期限屆滿得延長，

第一次申請延長可由FRRO逕行同意3個月，再送請內政部同意延長至1年。前述取

得入境簽證的家庭成員亦需向FERO登記，另取得工作簽證始得在印度境內工作，

未成年成員需取得學生簽證始得入學。

依據印度國籍法（Citizenship Act, 1955）規定，外國人如歸化印籍者需在印

度居住滿12年，或申請歸化前12個月連續在印度境內居住，且前14年內累計住滿

11年者始得申請。





二、聘用外籍員工之規定、承辦機關及申辦程序



外籍受僱員工需檢附相關證明書件依規定向印度駐外大使館申請工作簽證始

得入境。





三、外商子女可就讀學校之教育機關及經營情形



（一）新德里美國大使館學校（American Embassy School）



分別設立於新德里、孟買、加爾各答等地，是在印度外國人子女就

學的首選，新德里美校設於大使館區，緊鄰美國大使館，環境佳，學生

由小學至高中約1,000餘人，教師由美國延聘，授課與美國相同，每學年

學費約15,000美元。



（二）新德里英國學校（The British School, New Delhi,www.british-school.org）



設於新德里美國大使館學校旁，由英國駐印度大使擔任董事長，小

學及中學校長均自英國延聘，師資多元，以印人居多，目前約有學生600







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餘人。辦學認真，不乏外國人就讀，惟各項設施稍差，每學年學費約為

美國學校一半。



（三）孟買美國學校（American School of Bombay, www.asbindia.org）



（ 四 ） 清 奈 美 國 國 際 學 校 （ American International School, Chennai,

www.aisch.org）



（五）清奈英國國際學校（British International School of Chennai,



www.britishschool.in）



（六）邦加羅爾加拿大學校（Canadian School of India,



www.canschoolindia.org）



（七）邦加羅爾國際學校（International School, Bangalore）









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第玖章 結論

1991年開始推動的經濟改革是近年印度經濟發展的轉捩點，其方向正確且政

策連貫，雖然執行過程步調相當緩慢，且各機構間各行其是缺乏整合，但尚不影

響已啟動的經改列車向前緩步邁進。印度的光環在2001年12月20日美國高盛公司

（Goldman Sachs）首席經濟分析師Jim O'Neill發表的研究報告中將印度列為未來

極具發展潛力的「金磚四國」之一後，該國更是吸引全球投資人的眼光，使世人

對印度未來的經濟發展寄以厚望。高盛公司2007年1月22日的報告更指出，印度只

要維持目前的發展速度，10年內可望超越義大利、法國、英國，成為全球第5大經

濟體，2050年更有機會超過美國成為全球第一大經濟體。加上印度比中國更有人

口年青化的優勢，未來可望發展成為已開發國家人力資源的供應來源，其動向更

備受矚目。

惟印度的經濟發展之路仍面臨諸多問題亟待解決，例如它雖因奉行民主而有

了今日的經濟成就，但龐大的官僚體系亦以民主作為施政效能不彰的藉口；老邁

的基礎建設不僅使許多外商望而卻步，也延遲社會、經濟應有的發展；宗教及多

元族群的社會，雖博得社會融合的美名，卻也造成部分地區長久以來零星衝突不

斷；而根深蒂固的種姓制度或許有助於促進這個人口眾多的國家維持社會安定，

但也扭曲了社會及人際間應對的正常發展，乃至構成經濟進一步提昇的障礙；眾

多的年輕人口雖有利於人力供給，但每年新投入就業市場的1,500萬人加上原有失

業人口的就業問題，是政府亟待解決的挑戰；農村的殘破落後及低生產力，使這

60%以上農業人口的國家有難以向上提升的結構性瓶頸。

美國次級房貸風暴在2008年9月引燃擴散後，印度由孟買股市屢創新高的沉醉

中驚醒，2008及2009年印度的經濟可說是在驚濤駭浪中渡過，經濟衰退與二位數

的通膨併存、失業率攀升等是過去數年未見的現象，2009-10年度7.6%的經濟成長

雖不若往年，但相較2009年美國及日本分別負成長2.4%及5.7%的情況仍好得太

多。目前企業經營仍相當艱辛，失業率也居高不下，但經營環境仍存在一些有利

因素，如利率較往年逾10%低了不少，原油及各項礦物等原物料的國際價格亦走

入低檔等，電信、家電等產業仍持續成長，水泥、鋼鐵等的需求亦漸走穩，車輛

業在Tata車廠小型車Nano開始生產應市的加持下，亦可望注入新的動能，在全球

金融風暴逐漸平息後，印度挾其龐大的消費人口、市場潛力及IMF預估2010-11年

度8.75%的經濟成長率，仍將吸引投資人前來，經濟發展在全球各國中仍將動見觀

瞻。







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附 錄



一、我國在印度駐外單位及台商團體



（一）駐新德里台北經濟文化中心經濟組



Economic Division, Taipei Economic and Cultural Center in New Delhi

地址：84 Poorvi Marg, Visant Vihar, New Delhi-110057

電話：91-11-4607-7730

電傳：91-11-4607-7724

E-Mail：india@moea.gov.tw

主要工作：聯繫印度政府機構，促進台印度經貿實質關係；蒐集並研析

印度投資、貿易有關之資訊；服務台印度廠商。



（二）台北世貿中心駐孟買辦事處



Taipei World Trade Center, Mumbai

地址：Center 1,11th Floor, Unit No.8, World Trade Center, Cuffe Parade,

Mumbai-400 005, India

電話：91-22-22163074-77

電傳：91-22-22163078

E-mail:mumbai@taitra.org.tw

主要工作：促進印度孟買地區及鄰近各省地方性投資、貿易工作；服務

台印度廠商。



（三）台北世貿中心駐清奈辦事處



Taipei World Trade Center, Chennai

地 址 ： Old no. 319, New no. 4, Valluvar Kottam Hight Road,

Nungambakkam, Chennai-600034

電話：91-44-28224949

電傳：91-44-28211302

E-mail:chennai@taitra.org.tw

主要工作：促進印度清奈地區及南部各省地方性投資、貿易工作；服務

印南台印度廠商。









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二、印度重要投資相關機構



（一）商工部工業政策及推廣部門



Department of Industrial Policy and Promotion, Ministry of Commerce and

Industry （www.dipp.gov.in）

Udyog Bhawan，New Delhi 110001

Tel: 91-11-23015521

Fax: 91-11-23014335

Website: dipp.nic.in



（二）財政部外人投資推廣局



Foreign Investment Promotion Board （FIPB）, Ministry of Finance

Tel: 91-11-23011815

Fax: 91-11-23016298

Website: www.fipbindia.com



（三）印度中央銀行（Reserve Bank of India, RBI www.rbi.org.in）



Central Office Building

Shahid Bhagat Singh Road，Mumbai 400023

Tel: 91-22-22661602

Fax: 91-22-22662105

6 Parliament Street

P.O. Box No. 969，New Delhi

Tel: 91-11-23710538

Website: www.rbi.org.in





三、其他重要資料



（一）中華民國外交部網站



印度國情簡介及對外關係等資訊，請上外交部網站（www.mofa.gov.tw）

下之國家與地區/亞太地區/印度。









～ 88～

（二）經濟部國際貿易局網站



有關我國與印度經貿關係及即時商情報導等資訊，請上經濟部國際貿易

局所設置之「印度經貿資訊網」

（www.taitradesource.com/india/default.asp）。



（三）經濟部投資業務處網站



有關印度之投資環境資訊，請上經濟部投資業務處網站

（www.dois.moea.gov.tw）下之各國投資環境/亞洲/印度。



（四）印度商工總會網站



Federation of Indian Chambers of Commerce & Industry （FICCI）

http://ficci.com



（五）印度工業總會網站



Confederation of Indian Industry （CII）

http://www.ciionline.org



（六）印度聯合商工會網站



The Associated Chambers of Commerce & Industry of India

（ASSOCHAM）

http://www.assocham.org



（七）PHD商工會網站



PHD Chamber of Commerce and Industry （PHDCCI）

http://www.phdcci.in









～ 89～

國家圖書館出版品預行編目(CIP)資料



印度投資環境簡介／經濟部投資業務處著. --第10版. --

臺北市：經濟部, 民99.09

面； 公分

ISBN 978-986-02-4625-4（平裝）

1. 投資環境 2. 國外投資 3.經濟地理 4.印度









552.371 99017340









書 名：印度投資環境簡介

編 著 者：經濟部投資業務處

出版機關：經 濟 部

電 話：(02)2389-2111

地 址：台北市館前路71號8樓

網 址：http://www.dois.moea.gov.tw

出版年月：中華民國99年9月

版 次：第10版

工 本 費：新台幣50元

展 售 處：經濟部投資業務處圖書室



GPN: 1009902883

ISBN: 9789860246254