M�DULO 4 by bDgM6Y

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									                                                 Instituto de la Judicatura del Estado



                                        ÍNDICE
PRESENTACIÓN

INTRODUCCIÓN

OBJETIVOS GENERALES

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

                                      MÓDULO I

               ASPECTOS RELEVANTES DE LA INVESTIDURA DE
                      LOS SECRETARIOS ACTUARIOS


Objetivos del tema

Antecedentes Históricos
1.01 Concepto y Definición
1.02 Requisitos de Carácter Legal para Obtener el Cargo.
1.03 Nombramiento y Adscripción.
1.04 Facultades de los Secretarios Actuarios
        (a) De Revisión
        (b) De Vigilancia
        (c) De Mando
        (d) De Decisión
1.05 Funciones de los Secretarios Actuarios
        (a) De Notificador
        (b) De Ejecutor
        (c) De Fedatario
1.06 Atribuciones y obligaciones de los Secretarios Actuarios
        (a) De los Adscritos a la Secretaría General del Tribunal Superior de Justicia
        (b) De los Adscritos a los Juzgados de lo Civil
        (c) De los Adscritos a los Juzgados de lo Familiar
        (d) De los Adscritos a los Juzgados de Paz
        (e) De los Adscritos a los Juzgados de lo Penal
1.07 Responsabilidades y sus Efectos
        (a) De Faltas Administrativas.
             (1)    Concepto
             (11) De los Secretarios Actuarios
             (111) Faltas Comunes a Todos los Servidores Públicos
             (1V) Sanciones Aplicables por la Comisión de Faltas Administrativas
        (b) Responsabilidad Penal
        (c) Responsabilidad Civil
1.08 Diversas relaciones del Secretario Actuario
        (a) Con el Magistrado

                                                                                         1
          (b) Con el Juez
          (c) Con el Secretario de Acuerdos
          (d) Con Sus Homólogos
          (e) Con el Personal Administrativo del Juzgado
          (f) Con los Litigantes y Público en General.
1.09   Ética del Secretario Actuario.
          (a) La ética, concepto y consideraciones fundamentales
          (b) La ética del Secretario Actuario como profesionista y funcionario
          (c) El sentido de la justicia en el Secretario Actuario
          (d) las virtudes del Secretario Actuario
          (e) La necesidad de crear un proyecto de Código de ética para los Secretarios
          Actuarios del Poder Judicial




                                        ANEXOS

Anexo 1. Glosario,
Anexo 2. Legislación,
Anexo 3. Jurisprudencia,
Anexo 4. Recapitulación,

                                   BIBLIOGRAFÍA
Fuentes de consulta



                                      MÓDULO 2

                               LAS NOTIFICACIONES

Objetivos del tema

 2.1. Nociones Preliminares
       2.1.1. Actuaciones Judiciales como Actos de Comunicación
       2.1.2. El Secretario Actuario y las Garantías de Seguridad Jurídica
       2.1.3. Formalidades Esenciales del Procedimiento
       2.1.4. Efectos por la Inobservancia a las formalidades Esenciales del
               Procedimiento
           2.1.4.1. Nulidad de actuaciones
           2.1.4.2. Del trámite de la nulidad de actuaciones
           2.1.4.3. Aspectos doctrinales de las nulidades procesales
       2.1.5. De los requisitos y formalidades de las actas
           2.1.5.1. Tipos de lenguaje
          2.1.5.2. Requisitos de un acta.

                                                                                          2
                                                 Instituto de la Judicatura del Estado


          2.1.5.3. Formalidades de las actas
2.2. Naturaleza Jurídica de las Notificaciones
      2.2.1. Concepto y Definición
      2.2.2. Elementos que se desprenden de la definición
      2.2.3. Sujetos que intervienen en la notificación
2.3. Especies de Notificaciones
      2.3.1. Notificación simple
      2.3.2. Emplazamiento
          2.3.2.1. Concepto
          2.3.2.2. Finalidad del emplazamiento
          2.3.2.3. Desarrollo del emplazamiento en el juicio ordinario civil
          2.3.2.4. Excepciones a la regla general
      2.3.3. Citación
      2.3.4. Requerimiento
      2.3.5. Apercibimiento
2.4. Formas de Notificaciones
      2.4.1. Notificaciones personales
          2.4.1.1. Notificación personal en el domicilio de los litigantes
          2.4.1.2. En el emplazamiento
          2.4.1.3. Notificación a las partes en el domicilio señalado
          2.4.1.4. Notificación personal espontánea
      2.4.2. Notificación por cédula.
      2.4.3. Notificación por Edictos
      2.4.4. Notificación por Correo y Telégrafo
      2.4.5. Notificación por Estrados
      2.4.6. Notificación por Boletín Judicial
2.5. Las notificaciones en preparación de audiencias
      2.5.1. Aspectos generales
      2.5.2. Audiencia de pruebas, alegatos y sentencia
          2.5.2.1.En los juicios ordinarios y mercantil
          2.5.2.2.En cuanto a los juicios sumarios
      2.5.3. Preparación de pruebas
          2.5.3.1.En los juicios civiles
          2.5.3.2.En los juicios mercantiles
          2.5.3.3.En los juicios penales

                                        ANEXOS

Anexo 1. Glosario,
Anexo 2. Legislación,
Anexo 3. Jurisprudencia,
Anexo 4. Recapitulación,

                                    BIBLIOGRAFÍA

Fuentes de consulta


                                                                                    3
                                      MÓDULO 3

                  DILIGENCIAS ACTUARIALES ESPECÍFICAS


Objetivos del tema

   3.1. Juicio sumario de desahucio
       3.1.1. Naturaleza jurídica del juicio de desahucio
       3.1.2. Caracteres del desahucio
       3.1.3. Impedimentos para ejecutar la desocupación
   3.2. Juicio sumario hipotecario
   3.3. Juicio ejecutivo civil
       3.3.1. Objeto
       3.3.2. Desarrollo de la diligencia
   3.4. Juicios ejecutivos mercantiles
       3.4.1. Requerimiento
       3.4.2. Embargo
           3.4.2.1.Traba del embargo
           3.4.2.2.Perfeccionamiento del embargo
           3.4.2.3.Bienes susceptibles de embargo
           3.4.2.4.Deposito de los bienes embargados
           3.4.2.5.Registro del embargo
           3.4.2.6.Condición del deudor frente al embargo
           3.4.2.7.Vicisitudes en la diligencia de embargo
           3.4.2.8.El emplazamiento

                                       ANEXOS
Anexo 1. Glosario,
Anexo 2. Legislación,
Anexo 3. Jurisprudencia,
Anexo 4. Recapitulación,

                                   BIBLIOGRAFÍA
Fuentes de consulta



                                      MÓDULO 4

           ÁREAS DE ADSCRIPCIÓN DEL SECRETARIO ACTUARIO


Objetivos del tema
                                                             4
                                                 Instituto de la Judicatura del Estado


4.1   Nociones Preliminares
4.2   Secretarios Actuarios adscritos al Tribunal Superior de Justicia
       4.2.1 Asuntos que Conoce el Tribunal Superior de Justicia
       4.2.2 Sección Civil
       4.2.3 Sección Penal
       4.2.4 Sección Amparos
       4.2.5 Notificaciones en apoyo al Consejo de la Judicatura
               * Anexos
4.3   Secretarios Actuarios adscritos a los Juzgados Civiles
       4.3.1 Juzgado Civil (concepto)
       4.3.2 Materias de las que conoce un Juzgado Civil en Baja California
       4.3.3 Diligencias actuariales recurrentes
       4.3.4 Actas, cédulas y citatorios:
                4.3.4.1 Emplazamiento en el juicio sumario civil
                4.3.4.2 Emplazamiento en el juicio sumario de desahucio
                4.3.4.3 Requerimiento de pago, embargo y emplazamiento en el juicio
                        ejecutivo mercantil
                4.3.4.4 Emplazamiento en el juicio Hipotecario
               |* Anexos
4.4   Secretarios Actuarios adscritos a los Juzgados Familiares.
       4.4.1 Juzgado Familiar (concepto)
       4.4.2 Materias de las que conoce un Juzgado de lo familiar en Baja California
       4.4.3 Actos y partes a notificar en un juicio de:
                4.4.3.1 Divorcio Necesario
                4.4.3.2 Alimentos
                4.4.3.3 Perdida de la patria potestad
                4.4.3.4 Nulidad de acta del Registro Civil
       4.4.4 Exhortos, Despachos y Cartas Rogatorias (Autoridad Extranjera).
                4.4.4.1 Concepto
                4.4.4.2 Diligencia
       4.4.5 Sentencia
                4.4.5.1 Concepto
                4.4.5.2 Notificación de sentencia
                4.4.5.3 Ejecución de sentencia
       4.4.6 De los Medios de apremio
                4.4.6.1 Medios de apremio que puede utilizar el Secretario Actuario
                4.4.6.2 Momento en se pueden utilizar los medios de apremio por un
                        Secretario Actuario
       4.4.7 Actas
                4.4.7.1 Acta de emplazamiento en el juicio ordinario civil divorcio
                        necesario
                4.4.7.2 Acta de citatorio para emplazar al demandado
                4.4.7.3 Acta emplazamiento en juicio ordinario, habiendo dejado citatorio
                        previo
                4.4.7.4 Acta de notificación de sentencia definitiva por medio del Boletín
                        Judicial
                4.4.7.5 Acta de notificación por comparecencia de parte interesada

                                                                                        5
               4.4.7.6 Acta de notificación por medio de Boletín, citando al demandado al
                        desahogo de la prueba confesional ofrecida por al actora
               4.4.7.7 Acta de emplazamiento a juicio sumario, citando para la audiencia
                        de conciliación, pruebas, alegatos y citación para oír sentencia
               4.4.7.8 Acta de notificación, citando a la audiencia de conciliación,
                        acudiendo al domicilio procesal
               4.4.7.9 Acta de notificación, citando para la audiencia de conciliación,
                        compareciendo la parte interesada
               4.4.7.10 Acta de notificación citando a la parte actora al desahogo de la
                        prueba confesional y declaración de parte, compareciendo parte
                        interesada
               4.4.7.11 Acta de notificación de pensión alimenticia
                        * Anexos
4.5   Secretarios Actuarios adscritos a los Juzgados Penales
       4.5.1 Juzgado Penal (concepto)
       4.5.2 Asuntos de los que conoce un Juzgado Penal en Baja California
       4.5.3 Notificaciones en materia penal
               4.5.3.1 Lugares en que se pueden hacer las notificaciones
               4.5.3.2 Autos y partes a notificar
               4.5.3.3 Autos a notificar al Ministerio Público
               4.5.3.4 Autos a notificar al indiciado o procesado
               4.5.3.5 Autos a notificar al defensor de oficio o particular
               4.5.3.6 Autos a notificar al ofendido
       4.5.4 Sentencias
               4.5.4.1 Como se notifica una sentencia
               4.5.4.2 Partes a quien se notifica una sentencia
               4.5.4.3 Responsabilidad del Actuario que no asienta en un acta de
                        notificación algún pedimento expresado por el sujeto a quien se
                        dirige el acto de dicha notificación
       4.5.5 Actas
               4.5.5.1 Acta o forma en que se lleva a cabo una notificación al Ministerio
                        Público
               4.5.5.2 Acta en que se lleva a cabo una notificación al Procesado
                        interponiendo apelación
               4.5.5.3 Acta o forma en que se lleva a cabo una notificación al defensor
                        particular, si este no se encuentra en el domicilio establecido para
                        oír y recibir notificaciones
                        * Anexos
4.6   Actuarios adscritos a los Juzgados de Paz Civil y Mixtos de Paz
       4.6.1 Juzgado de Paz Civil y Mixtos de Paz
               4.6.1.1 Concepto
               4.6.1.2 Generalidades
       4.6.2 Materias de las que conoce un Juzgado de Paz Civil, de Paz Penal y los
               Juzgados Mixtos de Paz en Baja California (Competencias)
       4.6.3 Diligencias Judiciales en materia de actuaría en un juzgado de Paz Civil y
               Mixto de Paz
               4.6.3.1 Notificación simple
               4.6.3.2 Cita-Emplazamiento
                                                                                          6
                                                      Instituto de la Judicatura del Estado


                   4.6.3.3   Formalidades de la Cita-emplazamiento en materia de paz civil
           4.6.4   Actas
                   4.6.4.1   Acta de emplazamiento en juicio ordinario civil
                   4.6.4.2   Acta de emplazamiento en juicio mercantil
                   4.6.4.3   Ejecución de una sentencia en materia de paz civil
                             * Anexos


                                             ANEXOS

    Anexo 1. Glosario,
    Anexo 2. Legislación,
    Anexo 3. Jurisprudencia,
    Anexo 4. Recapitulación,

                                         BIBLIOGRAFÍA
    Fuentes de consulta




                                           MÓDULO 5

                      NOTIFICACIONES EN EL JUICIO DE AMPARO


5   Objetivos del tema
6
    5.1 Disposiciones generales
    5.1.1Preceptos de la Ley de Amparo que regulan las notificaciones
           5.1.1              Término en que deben hacerse las notificaciones
           5.1.2              Constancia y momento en que debe asentarse como prueba, de que
                   la resolución fue notificada
    5.2 Notificaciones que prevé la Ley de Amparo
           5.2.1              Notificación por lista, hora y lugar en que debe fijarse
           5.2.2              Datos y requisitos que debe contener la notificación por lista
           5.2.3              Consecuencias de la omisión de algún dato o requisito
           5.2.4              Hora en que debe tenerse por hecha la notificación de las
                   resoluciones contenidas en la lista
           5.2.5              Constancia que debe asentarse para ese efecto
    5.3 Notificaciones personal
           5.3.1              Caso en que se señala domicilio para oír notificaciones en el lugar
                   del juicio
           5.3.2              Cuando se encuentra al interesado
           5.3.3              Cuando el interesado no es localizado
           5.3.4              Formalidades que deben cumplirse y razones que deben asentarse


                                                                                               7
       5.3.5           Significado de la expresión “cerciorarse que la persona a notificar
             vive en la casa designada para la notificación”
      5.3.6            Personas con las que puede dejarse el citatorio
      5.3.7            Contenido del citatorio
      5.3.8            Forma de la notificación cuando no se acude a la cita
      5.3.9            Casos en que se desconoce el domicilio o no se hace designación
             de lugar para recibir notificaciones
5.4 Momento en que surten efecto las notificaciones


                                       ANEXOS
Anexo 1. Glosario,
Anexo 2. Legislación,
Anexo 3. Jurisprudencia,
Anexo 4. Recapitulación,

                                   BIBLIOGRAFÍA

Fuentes de consulta




                                                                                        8
                                                   Instituto de la Judicatura del Estado


                                    PRESENTACIÓN


          El Secretario Actuario sin duda alguna juega un papel de gran relevancia dentro
de la administración de justicia en cuanto a ejecutar las órdenes de su superior. Debido a
que es una labor de mucha importancia y que su actividad es de trascendencia en la vida
jurídica, es preciso contar con un documento que contenga los elementos necesarios para el
conocimiento y desarrollo de tal función, así mismo que instruya a aquellos que la realizan
o desean realizarla.
         Con base en lo anterior se ha diseñado este curso, que pretende conseguir diversos
fines entre los estudiosos del derecho y los que hacen de éste, su actuar cotidiano en
materia de diligencias actuariales, con el objeto de tratar de transmitir los conocimientos
elementales pero necesarios, que atañen a las actividades que desempeñan los Actuarios.
          A partir del año 2000, en los cursos dirigidos a los Secretarios Actuarios que ha la
fecha no habían recibido constancia, a los licenciados en derecho que laboran en el Poder
Judicial en cualquier área administrativa, y en general a todo aquellos profesionales del
derecho que aspiran pertenecer al Poder Judicial, e iniciar una interesante carrera judicial,
han tenido como material didáctico de apoyo el Manual del Actuario, el primero realizado
en el año 2000 que es la obra prima, y el segundo que organiza el material por áreas de
adscripción del Secretario Actuario, realizado en al año 2003.
          El presente trabajo es producto de un arduo estudio e investigación para modificar
y actualizar el manual antes referido (obra del 2000), de tal suerte que se analizó contenido
y conformación estructural y se arribó a la conclusión seria del equipo asignado a la
revisión en comento que debía rediseñarse la estructura de los temas para hacer más
compacto y organizado el manual, así como proceder a su actualización en lo que
corresponda.
         Con el propósito antes anunciado se procedió al acopio de información para un
estudio comparado del manual, con relación a dos diversos existentes en el Instituto, y
cuatro más, externos al Poder Judicial de nuestro Estado, los cuales son: el Curso de
Preparación y Capacitación para Actuarios del Poder Judicial de la Federación, (2002), El
Manual del Actuario del Poder Judicial del Gobierno del Estado de Hidalgo (1993); Guía
Teórica y Práctica para el Actuario Civil, conforme a la reforma judicial, del Centro de
Especialización Judicial del Poder Judicial del Estado de Tabasco; (2000), y por último una
aportación de un abogado de la Ciudad de Tijuana Lic. Ramón González Z., quien en su
trabajo denominado “Los Secretarios Actuarios. Aspecto Práctico y Teórico. Primera
Parte”, (2004) reproduce significativamente el Manual del Actuario, del Instituto de la
Judicatura del Estado, obra prima del 2000, y le agrega a los módulos algunos formularios.
          El presente trabajo es pues un manual rediseñado, para darle mayor precisión,
claridad, actualidad e instrumentación a su contenido, para su mejor comprensión como
herramienta de estudio.
         Con el presente trabajo, el Instituto de la Judicatura reafirma su compromiso en el
ámbito de su esfera de acción, en lo referente a formación profesional e investigación.


                                                                                            9
                                          INTRODUCCIÓN


         Uno de los fines que se persiguen en este curso es el conocer las normas jurídicas
que regulan tanto la condición como la función del Actuario, esto es muy importante
porque es así como determinaremos la fundamentación legal del proceder que realiza dicho
funcionario.
         Se actualizó en lo conducente legislación y jurisprudencia; se le incluyó:
formularios, según se requiriera en el tema abordado, y al finalizar cada módulo se
complementa con: referencia normativa, glosario, cuadro sinóptico.
         Por otra parte, pretende ser base de capacitación entre los aspirantes a realizar
dicha función, así como actualizar los conocimientos entre los Actuarios adscritos al
Tribunal y a los diversos Juzgados del Poder Judicial, lo que servirá para facilitar un mejor
desempeño de su tarea.
          El contenido de este manual presenta técnicas de enseñanza–aprendizaje, con lo
que se intenta despertar el interés de los participantes, pero además, el deseo de reforzar los
conocimientos que del mismo adquieran para un mayor aprovechamiento, reflexión y
aplicación de ellos.
         El lector habrá de encontrar en este trabajo los temas mínimos elementales que
deben estar en el dominio del Secretario Actuario como lo es la relevancia de su
investidura, sus facultades y obligaciones, las responsabilidades en que puede incurrir con
motivo de su desempeño, su importante desempeño en la realización de actos de
comunicación y actos de ejecución.
          Esperamos lograr el cometido de motivar y apoyar el esfuerzo de los hombres y
mujeres dedicados al logro de una administración de justicia que cumpla su cometido
constitucional para que ésta sea pronta, completa e imparcial, y contribuir en la formación
de Secretarios Actuarios, como piedra angular en el desarrollo de la carrera judicial, la cual
se rige por los principios de excelencia, objetividad, imparcialidad, profesionalismo e
independencia.




                                                                                            10
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                               OBJETIVOS GENERALES:

A) Capacitar a los Secretarios Actuarios adscritos a los diferentes juzgados y Tribunal
   Superior de Justicia del Poder Judicial del Estado de Baja California.
B) Preparar y capacitar al personal administrativo que por su grado académico aspira a un
   ascenso en el área de Actuaría, a los interesados en ingresar al Poder Judicial en este
   nivel y a todos los Actuarios que tienen carácter provisional o interino para el examen
   de conocimiento que en su oportunidad se convoque por el Consejo de la Judicatura.
C) Preparar y capacitar a los prestadores de servicio social que atienden los programas que
   al respecto se tienen en convenio con la Universidad Autónoma de Baja California.
D) Preparar y capacitar a todos los profesionales del Derecho que deseen pertenecer al
   Poder Judicial e iniciar carrera judicial.
E) Analizar las normas que reglamentan el procedimiento de notificaciones y diligencias
   especiales en materia civil, familiar, mercantil, penal y de justicia de paz.
F) Obtener una retroalimentación de la experiencia y conocimiento de instructores y
   participantes, a efecto de proponer un proyecto de reformas a los Códigos y Ley
   Orgánica del Poder Judicial de la Entidad, en materia de notificaciones y diligencias
   actuariales, estructura, atribuciones y facultades relativas a los Actuarios.


                              OBJETIVOS ESPECIFICOS:
a) La actualización de los conocimientos en materia de diligencias actuariales de los
   funcionarios Actuarios adscritos al Tribunal Superior de Justicia y a los diversos
   juzgados que integran el Poder Judicial del Estado.
b) Preparación y capacitación de actuarios adscritos a los diversos juzgados de la
   Entidad en forma provisional o interina, así como a prestadores de servicio social y a
   los aspirantes a ingresar al Poder Judicial en este nivel.
c) Unificación de criterios en la interpretación de la legislación relativa a notificaciones y
   diligencias actuariales y en el tratamiento legal de notificaciones y ejecuciones en
   materia de justicia de paz.
d) Relacionar las experiencias prácticas de los Secretarios Actuarios, reflexionar sobre
   las mismas y registrar los criterios que se viertan al respecto para su estudio posterior.
e) Preparar a los participantes que aún no concursan para el cargo de Actuarios, para el
   examen de conocimiento que se aplique en su oportunidad.




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                                 INSTRUMENTACIÓN:

       Derivado de los objetivos anteriores el curso se oferta a los siguientes:

Participantes:

          1. Secretarios Actuarios adscritos al Tribunal Superior de Justicia y a los
             juzgados del Poder Judicial del Estado que aún no han recibido capacitación,
             estén laborando en forma definitiva, o bien de manera provisional e interina.
          2. Personal administrativo que por su grado académico profesional aspiran a
             un ascenso al nivel de Actuarios.
          3. Prestadores de servicio social que son asignados a los programas que se
             tienen en convenio con la Universidad Autónoma de Baja California.
          4. Aspirantes a ingresar al Poder Judicial del Estado, en el nivel de Actuarios.



Coordinación: Instituto de la Judicatura del Poder Judicial del Estado.
Tipo de curso: Seminario y Taller.
Duración: --------horas.
Instructores: Funcionarios del Poder Judicial del Estado y de la Federación.




                                        MÓDULO I

            ASPECTOS RELEVANTES DE LA INVESTIDURA DE LOS
                       SECRETARIOS ACTUARIOS


OBJETIVOS DEL TEMA

1.01   Antecedentes Históricos
1.02   Concepto y Definición
1.03   Requisitos de Carácter Legal para Obtener el Cargo.
1.04   Nombramiento y Adscripción.
1.05   Facultades de los Secretarios Actuarios
       (a)    De Revisión
       (b)    De Vigilancia
       (c)    De Mando

                                                                                       12
                                                Instituto de la Judicatura del Estado


       (d)    De Decisión
1.06   Funciones de los Secretarios Actuarios
       (a)    De Notificador
       (b)    De Ejecutor
       (c)    De Fedatario
1.07   Atribuciones y obligaciones de los Secretarios Actuarios
       (a)    De los Adscritos a la Secretaría General del Tribunal Superior de Justicia
       (b)    De los Adscritos a los Juzgados de lo Civil
       (c)    De los Adscritos a los Juzgados de lo Familiar
       (d)    De los Adscritos a los Juzgados de Paz
       (e)    De los Adscritos a los Juzgados de lo Penal
1.08   Responsabilidades y sus Efectos
       (a)    De Faltas Administrativas.
               (i)    Concepto
               (ii)   De los Secretarios Actuarios
               (iii) Faltas Comunes a Todos los Servidores Públicos
               (iv) Sanciones Aplicables por la Comisión de Faltas Administrativas
       (b)    Responsabilidad Penal
       (c)    Responsabilidad Civil
1.09   Diversas relaciones del Secretario Actuario
       (a)    Con el Magistrado
       (b)    Con el Juez
       (c)    Con el Secretario de Acuerdos
       (d)    Con Sus Homólogos
       (e)    Con el Personal Administrativo del Juzgado
       (f)    Con los Litigantes y Público en General.
1.10   Ética del Secretario Actuario.
       (a)    La ética, concepto y consideraciones fundamentales
       (b)    La ética del Secretario Actuario como profesionista y funcionario
       (c)    El sentido de la justicia en el Secretario Actuario
       (d)    las virtudes del Secretario Actuario
       (e)    La necesidad de crear un proyecto de Código de ética para los Secretarios
       Actuarios del Poder Judicial

ANEXOS
Anexo 1. Glosario
Anexo 2.- Legislación
Anexo 3.- Jurisprudencia
Anexo 4.- Recapitulación
Anexo 5.- Preguntas Básicas
Anexo 6.- Fuentes de Consulta




                                     MÓDULO I

                                                                                     13
               ASPECTOS RELEVANTES DE LA INVESTIDURA DE LOS
                          SECRETARIOS ACTUARIOS



1.1     Concepto, definición y Características
         El vocablo “Secretario”, se entiende como la persona encargada de extender las
actas de algo realizado. En este aspecto, indudablemente que el Actuario es un Secretario,
pues ha de levantar las actas de las diligencias de notificación y de ejecución que se le
encomiendan.
          El vocablo “Actuario”, proviene del latín actuarius (oficial que redactaba las
actas públicas y las decisiones o decretos de lo jueces), es a quien corresponde llevar a cabo
los actos de comunicación y ejecución procesal que deben realizarse fuera del local donde
tenga sus oficinas el juzgador.1
         El Secretario Actuario, es el servidor público de la administración de justicia,
que tiene como función hacer todo tipo de notificaciones y practicar las diligencias que
conforme a la ley de la materia, le sean ordenadas por el juez al cual está adscrito.
           De acuerdo con la definición anterior, entendemos que la persona que desempeña
dicha función no la hace arbitrariamente, sino que por el contrario, lo hace con apego a la
ley, (garantía de legalidad). La ley es la que determina las funciones de todo servidor
público; por ende, también las de los Actuarios. Por otra parte, el Actuario se encuentra
adscrito a un juzgado, lo que lo convierte en un colaborador subordinado de este último
para llevar a cabo aquellas actividades que le son ordenadas, de ahí que sea muy importante
la función del Actuario, ya que realiza actos tendientes a lograr la administración de
justicia, conforme a la ley, observando las órdenes que del juez o de su superior reciba.
        Por lo tanto, podríamos asentar las siguientes características del Secretario
Actuario:
      A) Está especializado en ciertas actuaciones procesales, tiene como misión
         fundamental la de realizar las diligencias de notificación y de ejecución, como
         actuaciones judiciales.
      B) Desarrolla su actividad principal fuera del local del juzgado o tribunal al que
         esta adscrito (generalmente, sin ser siempre así), para lo cual deberá identificarse
         como tal, ante la persona con la que entienda la diligencia, mostrando la credencial
         correspondiente.
      C) Goza de fe pública, porque se tienen por ciertos los actos o hechos jurídicos que se
         asientan en sus actas, salvo, prueba en contrario.
                 Esta característica se da “a la autoridad legítima que atribuye a notarios,
           cónsules, agentes del ministerio público, secretarios judiciales, actuarios y otros
           funcionarios públicos, para que se consideren como auténticos los documentos
           que autorizan en el cumplimiento de sus funciones y lo contenido en ellos sea

1
    OVALLE FAVELA, JOSÉ, Teoría General del Proceso, Editorial Harla, México página 240.

                                                                                           14
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          tenido como verdadero mientras no exista prueba en contrario”
(vease Guía Teórica y Práctica para el Actuario Civil, conforme a la reforma judicial, del
Centro de Especialización Judicial del Poder Judicial del Estado de Tabasco; (2000), p. 7 )


1.2   Requisitos de Carácter Legal para Obtener el Cargo.
         Existen por las dos diversas instancias judiciales, Actuarios adscritos al Tribunal
Superior de Justicia y a los diversos juzgados que integran el Poder Judicial del Estado. La
Ley Orgánica del Poder Judicial de la Entidad, determina los requisitos y condiciones que
deben reunir cada uno de ellos y son:
          Para ser Secretario Actuario del Tribunal Superior de Justicia se requiere:
(Art. 25 LOPJBC)2
               I.       Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus
                        derechos políticos y civiles.
               II.      Tener residencia mínima de cinco años en el Estado, anteriores al día
                        de la designación.
               III.     Poseer al día de la designación, título profesional de Licenciado en
                        Derecho, excepto cuando sean prestadores de servicio social.
               IV.      Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delito que
                        amerite pena corporal de más de un año de prisión; pero si se tratare de
                        robo, fraude, falsificación, abuso de confianza u otro que lastime
                        seriamente la buena fama en el concepto público, inhabilitará para el
                        cargo cualquiera que haya sido la pena.
          Para ser Secretario Actuario de los juzgados civiles, familiares, penales y
mixtos de primera instancia o de paz son los siguientes:
(Art. 66 LOPJBC)
               I.-        Ser mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos
                          civiles y políticos.
               II.-       Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por un delito
                          que amerite pena corporal de más de un año de prisión, pero si se
                          trata de robo, fraude, falsificación, abuso de confianza u otro que
                          lesione la buena fama en el concepto público, inhabilitará para el
                          cargo cualquiera que haya sido la pena.
               III.-     Tener más de veintidós años al día de la designación.3
               IV.-      Tener título de Licenciado en Derecho.

2
 Reformado en Decreto 141, publicado en Periódico Oficial del Estado de fecha 4 de mayo de 1998, pág. 3.
3
 Confróntese con los requisitos para Actuarios del Tribunal Superior de Justicia, N. del E. actualmente los
egresados de la carrera de Licenciado en Derecho son por lo general mayores de 22 años, quizás lo que se
pretende con este requisito es que la persona haya concluido definitivamente sus estudios profesionales.

                                                                                                        15
         En términos generales, podemos entender que se requiera que sean mexicanos,
porque son quienes tienen -primordialmente- un amor por la patria y esto motiva a realizar
un esfuerzo por servir a sus compatriotas desde el sector público, lo relativo a la buena
reputación, consiste en que, quien desempeñe una función judicial no sea una persona
deshonesta e incurra en responsabilidad por su actuar y, en lo referente al título de
Licenciado en Derecho, es porque el Actuario realiza actos que requieren de formalidades
esenciales para su validez, de ahí que un profesional del derecho tiene los conocimientos
para desarrollar cabalmente tal fin.
          Los aspirantes a la categoría de Actuario, deberán aplicar el examen de aptitud (el
cual comprende un examen psicométrico), uno de conocimientos y el curricular, a través de
concurso de oposición y de méritos que realiza el Consejo de la Judicatura 4 para integrar
una lista con dichos aspirantes.
        Dicha lista la presentará el Consejo de la Judicatura al Pleno del Tribunal
Superior de Justicia, y será éste, quien designe de ella a quienes ocupen la categoría de
Actuarios. 5
          Por lo tanto, es dicho Órgano Jurisdiccional, quien está facultado para llevar y
determinar la forma de tomarle la protesta de ley a los funcionarios electos, firmando el
acta circunstanciada de la aceptación que el interesado haga del cargo que se le confiere,
protestando guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y las demás leyes que de ella emanen, con toda honradez y lealtad.6


1.3    Nombramiento y Adscripción.
         Aunque muy relacionados, los términos adscripción y nombramiento, tiene cada
uno su sentido propio.
         Nombramiento viene a ser la cédula en que se designa a una persona para
desempeñar un oficio o cargo, independientemente de la adscripción. Ejemplo: Magistrado
del Tribunal Superior, Juez de Primera Instancia, Secretario Actuario de Primera
Instancia, Etc; es decir, que la persona ha sido designada para que pueda desempeñar el
cargo, mismo que deberá ser adscrito a un lugar determinado.
          En cambio, Por adscripción entendemos el destino o cuerpo determinado de un
órgano al que se ha designado a una persona que ya fue nombrada; es decir el lugar donde
ejercerá su encargo. Ejemplo: Juzgado Tercero Civil, Segunda Sala del Tribunal Superior
de Justicia, etc.
           La Constitución Política del Estado de Baja California, en su artículo 63 fracción

4
  Ver el artículo 63 fracción VI de la Constitución Política del Estado de Baja California.
5
  Fundamentado en el artículo 63 fracción VI de la Constitución Política del Estado de Baja California, que
fue reformado por Decreto No. 06, publicado en el Periódico Oficial No. 48 con fecha 27 de noviembre de
1998, tomo CV, sección II.
6
  En cuanto al nombramiento de los Secretarios Actuarios, por un lado tenemos la LOPJBC (artículos 9, 10 y
11) que facultan al Consejo de la Judicatura a realizarlo, por otra parte, la Constitución Política del Estado de
Baja California (artículo 63 fracción VI) deja en el Pleno del Tribunal Superior de Justicia tal nombramiento,
por supremacía de ley, es la Constitución Local la que prevalece ante la ley secundaria que es la LOPJBC,
por tanto, es el Pleno del Tribunal Superior a quien le corresponde tal función.

                                                                                                              16
                                                        Instituto de la Judicatura del Estado


sexta, establece como facultades del Pleno del Tribunal Superior de Justicia, todo lo
relativo tanto a los nombramientos como a las adscripciones, así mismo lo referente a
renuncias y remociones de los Jueces, Secretarios de Estudio y Cuenta, Secretarios de
Acuerdos y Actuarios.
                "Artículo 63.- Corresponde al Pleno del Tribunal Superior de Justicia:
         VI. La elección de los Jueces, Secretarios de Acuerdos y Actuarios de entre
quienes integren la lista que le presente el Consejo de la Judicatura en la cual deberá
incluirse a todos los aspirantes que hayan resultado aprobados en los exámenes
psicométricos de oposición y de méritos practicados conforme al reglamento respectivo,
así como su adscripción, remoción y renuncia. Iguales facultades le corresponden en
cuanto a los Secretarios de Estudio y Cuenta, quienes serán propuestos por los
Magistrados correspondientes."


         El Pleno del Consejo de la Judicatura determinará el número de Secretarios
Actuarios con los que contará un juzgado7, para ello se tendrá que tomar en cuenta el
proyecto de presupuesto de egresos que debe formular.8
          Es importante mencionar que los prestadores de servicio social adscritos al Poder
Judicial, desempeñarán función de notificadores cuando sean asignados al área de Actuaría,
sólo mientras dure la prestación de sus servicios, y así se les hubiere autorizado.
         La Ley Orgánica del Poder Judicial de nuestro Estado, establece un criterio a
seguir para la designación o adscripción de los funcionarios del Poder Judicial, señalando lo
que se debe tomar en cuenta.
         "Artículo 206.- En aquéllos casos en que para la primera adscripción de Jueces,
Secretarios y Actuarios haya varias plazas vacantes, el Consejo de la Judicatura del
Estado, tomará en consideración, de conformidad con el acuerdo respectivo los siguientes
elementos:
           I.        La calificación obtenida en el concurso de oposición.
           II.       Los cursos que haya realizado en el Instituto de la Judicatura.
           III.      La antigüedad en el Poder Judicial del Estado o la experiencia profesional.
           IV.       En su caso, el desempeño en el Poder Judicial, y
           V.        El grado académico que corresponde al nivel de estudios con que cuente el
                     servidor público, así como los diversos cursos de actualización y
                     especialización acreditados de manera fehaciente".




7
    Véase el artículo 87 de la LOPJBC.
8
  Consultar el artículo 168 fracción XIII de la LOPJBC, N. del E. así mismo debe tomarse en cuenta las
necesidades de cada juzgado, de tal manera que el número de funcionarios que se asigne a cada órgano de
justicia sea el suficiente para realizar las funciones propias de cada uno.

                                                                                                    17
1.4   Facultades de los Secretarios Actuarios
          Se llaman actuaciones judiciales a los actos jurídicos realizados por el tribunal
dentro de un procedimiento judicial de los cuales queda constancia en el expediente
respectivo. Dentro de las actuaciones judiciales quedan comprendidos tanto los actos de
decisión del tribunal (resoluciones judiciales) como los actos de comunicación y actos de
ejecución (diligencias judiciales). Las últimas actuaciones judiciales citadas: de
comunicación y ejecución (vease Guía Teórica y Práctica para el Actuario Civil, conforme
a la reforma judicial, del Centro de Especialización Judicial del Poder Judicial del Estado
de Tabasco; (2000), p. 10) Son realizadas por los Secretarios Actuarios.
          En cuanto a las facultades de comunicación veremos en el capítulo siguiente
ampliamente el tema, y respecto de las facultades ejecutoras, en cuanto que requieren de
pago a deudores, en cumplimiento de un auto de ejecución y, no verificándose dicho pago,
se pueden embargar bienes suficientes para cubrir las prestaciones fijadas, entre otras,
veremos de manera precisa reflejadas dichas facultades en el módulo de las diligencias
actuariales específicas.
         Las Facultades y las funciones de un Actuario, podríamos entenderlas, a las
primeras en como debe hacer y las segundas en que hace, respecto de una diligencia.
         Las facultades de un Secretario Actuario son aquellas atribuciones fundadas u
otorgadas en una norma del derecho positivo vigente. Estas facultades son de: revisión,
vigilancia, mando, y decisión.


       1.4.1   De Revisión
          Una vez que la ha sido turnado un expediente al Actuario, a efecto de que realice
alguna notificación, debe ejercer la facultad de revisión, verificando el expediente
correspondiente de principio a fin, para cerciorarse, si dentro de mismo, se ha promovido
algún cambio de domicilio al que habrá de constituirse para desahogar la diligencia, o si
existe algún error en el señalado. Pero esta revisión por las cargas actuales de trabajo, debe
ser de forma rápida y eficaz.
          En materia procesal penal, cuando un Juez ordena el cierre de la etapa de
instrucción, en virtud de que ya no hay pruebas por desahogar, la resolución o auto se debe
notificar personalmente, el Secretario Actuario debe revisar el expediente respectivo, para
cerciorarse de la forma en que habrá de realizarse dicha diligencia o notificación.


       1.4.2   De Vigilancia
          El Secretario Actuario, debe vigilar que la diligencia que lleve a cabo, como por
ejemplo el emplazamiento, se haga dentro del termino de la ley, debe tener en cuenta las
circunstancias que se presenten al momento de realizar la diligencia, en donde se va a
notificar a la persona, si ésta no se encontró en el lugar señalado por el actor, Etc., debe el
actuario ser muy objetivo.
         Durante la diligencia de emplazamiento, el funcionario para dar cumplimiento a la
formalidad de cercioramiento, puede pedir una credencial o identificación a la persona, con
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quien se deberá entender la diligencia, solicitándole un documento oficial, a efecto de dar
cumplimiento a su facultad de vigilancia.


       1.4.3     De Mando
         Su fundamento legal son todos los preceptos de la Ley Sustantiva y Adjetiva de la
materia de que se trate.
         Dentro de las facultades de mando, encontramos: las diligencias de lanzamiento o
desahucio, embargo. El Código de Procedimientos Civiles, menciona que el Actuario es un
representante del órgano jurisdiccional y tiene facultades de mando.


       1.4.4     De Decisión
          Esta facultad consiste en que el Actuario ante ciertas circunstancias deberá elegir
lo que proceda en una diligencia, decidiendo el proceder de la misma. Tal es el caso de que
una vez que el Actuario se constituya en el domicilio en que habrá de realizar la
notificación, y la persona con quien deba entenderse la diligencia es negada, es decir que no
se encuentra o no esta presente, y en un momento dado las sospechas si las tuviere de que la
están ocultando, el funcionario judicial deberá asentar tales circunstancias como
acontecieron en su acta.
          Ahí es donde el Actuario hará uso de su facultad de decisión, de notificar en el
lugar donde trabaja, o en el lugar en que se encuentre, deberá certificar el Secretario
Actuario, que debe ser la persona correcta y las circunstancias en las que se baso para
cerciorarse de ello.
1.5   Funciones de los Secretarios Actuarios
         En nuestro sistema jurídico, los Secretarios Actuarios tienen una función mixta: es
decir, son fedatarios, notificadores y ejecutores. A continuación se expone cada una de
dichas funciones de manera conceptual.


         1.5.1    De Fedatario - tienen fé pública, en cuanto documentan las diligencias
                  en que intervienen, (notificaciones, citaciones, actas, etc.) resultando veraz
                  lo asentado en ellas salvo prueba en contrario (juris tantum);


         1.5.2    De Notificador.- toda vez que es el funcionario judicial que se encarga de
                  dar noticia o comunicar los actos procesales que deban ser comunicados a
                  quienes intervienen en un proceso judicial de las actuaciones judiciales
                  que ordene el juez en la vía y forma en que corresponda y se ordene.
                  (Norma Alicia Arreola Loza).


         1.5.3    De Ejecutor.- Los Secretarios Actuarios tienen facultades ejecutoras,
                                                                                             19
                      en cuanto que requieren de pago a deudores, en cumplimiento de un auto
                      de ejecución y, no verificándose dicho pago, se pueden embargar bienes
                      suficientes para cubrir las prestaciones fijadas, entre otras.


1.6      Atribuciones y obligaciones de los Secretarios Actuarios.
       Las facultades propias o específicas de cada Actuario se determinan por la
competencia en razón de la materia del juzgado al que se encuentra adscrito, en este sentido
es la Ley Orgánica del Poder Judicial, la que establece para cada uno tales facultades, las
cuales se traducen en una esfera de atribuciones y obligaciones del servidor público en
mención, mismas que a continuación se indican:


             1.6.1 De los Adscritos a los Juzgados de lo Civil y
             1.6.2 De los Adscritos a los Juzgados de lo Familiar.- Son atribuciones y
                   obligaciones de los Secretarios Actuarios adscritos a los juzgados civiles y
                   familiares.
                      (Artículos 77 y 80 de la LOPJBC)
                      I.-     Recibir de los Secretarios de Acuerdos los expedientes de
                              notificaciones personales o de diligencias que deban llevarse a cabo
                              fuera del propio juzgado, firmando de recibido en el libro
                              respectivo.
                      II.-    Hacer oportunamente y en los términos de ley las notificaciones
                              personales y practicar las diligencias decretadas por los jueces,
                              devolviendo     los    expedientes,    previas    las     anotaciones
                              correspondientes en el libro respectivo. (Al incumplir esta
                              disposición el Actuario incurre en una falta administrativa).9
                      III.-   Llevar un libro en el que se asienten diariamente las diligencias y
                              notificaciones que lleven a cabo fuera del local de la oficina en que
                              presten sus servicios, con expresión de la fecha en que recibe el
                              expediente y la en que lo devuelva.
                             Al respecto debemos recordar la existencia de los libros de los
                   Actuarios, que por disposición reglamentaria debe llevarse como un control
                   de la actividad de cada uno, en el que se anotarán diariamente los
                   expedientes que le sean cargados, expresándose la fecha en que sean
                   recibidos y previa firma del Actuario. Así mismo se anotará la fecha de la
                   devolución de cada expediente, debidamente diligenciado o expresando la
                   causa por la cuál no se haya hecho, con la firma del Secretario de Acuerdos
                   que lo reciba.




9
    Confróntese con artículo 129 fracción I de la LOPJBC.

                                                                                                20
                                                    Instituto de la Judicatura del Estado


                   IV.- Devolver debidamente diligenciados dentro de los tres días
                        siguientes a la fecha en que se les turnen los expedientes. El
                        incumplimiento de esta disposición trae como consecuencia, la
                        primera vez, amonestación; la segunda, suspensión de tres días; y la
                        tercera, remoción del cargo.
                          Si la diligencia trae aparejado embargo o ejecución deberá devolver
                 el expediente el mismo día en que se practique con el levantamiento del acta
                 respectiva, en caso de inobservancia a este mandamiento se aplicarán las
                 sanciones que correspondan, sin perjuicio de otras consecuencias que genere
                 su conducta irregular.10
                   V.-    Estarán investidos de fe pública en las actuaciones que realicen en
                          el ejercicio de sus funciones, las que deberán contener el nombre
                          completo de quien las practique.11
         Con relación a la fracción anterior existen precedentes en cuanto a que en los
emplazamientos no se requiere el nombre completo del funcionario que las practica, sino
que es suficiente la firma de éste, refiriéndonos a la legislación de Michoacán12 y por lo que
hace a nuestra legislación, el artículo 124 del Código de Procedimientos Civiles vigente en
la Entidad, sólo se concreta a establecer que las notificaciones deben firmarse por las
personas que las hacen y aquellas a quienes se hacen, es decir, que la actuación que esta
firmada pero que no contiene el nombre completo del Actuario, no es ilegal, si tiene
validez, pero eso no exime al Actuario de la falta en que incurre de acuerdo a sus
obligaciones.

         IMPORTANTE.- La función de notificar recae en el Actuario, pero el Secretario
de Acuerdos, puede notificar en el juzgado, personalmente a las partes en los juicios o
asuntos que se ventilen ante él,13 en los términos del artículo 123 y demás relativos del
Código de Procedimientos Civiles de nuestro Estado.


         1.6.3     De los Adscritos a los Juzgados de Paz
          La ley Orgánica del Poder Judicial no refiere nada al respecto, de manera
concreta, sin embargo es de entenderse que en su desempeño habrán de realizar las
diligencias propias de la actuaría en las actuaciones judiciales consistentes en actos de
comunicación y ejecución, y que el juez ordene en los asuntos de su conocimiento y
competencia.
        Es pertinente mencionar que el Código de Procedimientos Civiles, en materia de
paz emplea las locuciones “comisario del juzgado” y “gendarme”, entendemos que se

10
   Idem, fracciones V y VI.
11
   Idem, fracción II.
12
   Confróntese Tesis Aislada EMPLAZAMIENTO, NO ES REQUISITO DEL, EL NOMBRE DEL FUNCIONARIO
QUE LO PRACTIQUE. (LEGISLACIÓN DEL ESTADO DE MICHOACÁN). del Semanario Judicial de la
Federación, Tomo VI, segunda parte-1, página 156.
13
    Esta facultado de acuerdo al artículo, 75 fracción XIV de la LOPJBC.

                                                                                           21
refiere al Secretario Actuario, ya que dichas expresiones son reminiscencias de la
legislación pasada, cuando en los juzgados existía la figura del gendarme y comisario, y a
ellos se les encomendaba la realización de los actos de comunicación y ejecución, lo que en
la actualidad no sucede, ya que la única figura que existe es la del comisario, pero sus
funciones son de intendencia y mensajería, nada que ver con las de la actuaría, y por ello,
no obstante la expresión de la ley, en los juzgados de paz civil, la función la desarrollan los
servidores públicos conocidos como Secretarios Actuarios.


             1.6.4     De los Adscritos a los Juzgados de lo Penal
          Los Secretarios Actuarios adscritos a los juzgados penales, tendrán las siguientes
atribuciones y obligaciones:
(Art. 84 LOPJBC).
                            I.        Recibir de los Secretarios de Acuerdos de lo penal, los
                                      expedientes de notificaciones personales o de diligencias que
                                      deban llevarse a cabo fuera del juzgado, firmando en el libro
                                      correspondiente.
                            II.       Hacer las notificaciones personales y practicar las diligencias
                                      que ordena el juez dentro de los tres días, devolviendo los
                                      expedientes debidamente diligenciados previas las
                                      anotaciones en el Libro respectivo, que como ya se dijo,
                                      contendrá la fecha en que se recibe el expediente y la
                                      devolución del mismo.
                            III.      Suplir al Secretario de Acuerdos respectivo, en los casos y
                                      términos que señale la ley de referencia.
                               Resulta obvio decir que en el supuesto que se establece en esta
                     fracción, se requiere que el Actuario esté debidamente preparado y
                     capacitado para desempeñar las labores que al Secretario de Acuerdos
                     correspondan, para que la administración de justicia no se afecte, por el
                     contrario, se vea cumplida en los términos del artículo 17 Constitucional.
                            IV.       Cuidar que los procesados que disfrutan del beneficio de
                                      libertad provisional bajo caución, cumplan con la obligación
                                      de firmar semanalmente el Libro de Registro respectivo,
                                      dando cuenta inmediata al juez de todos los casos de
                                      incumplimiento de dicha obligación, para los efectos legales
                                      correspondientes, y
                            V.        El incumplimiento de las obligaciones señaladas por el
                                      presente artículo trae como consecuencia, la primera vez,
                                      amonestación; la segunda, suspensión de tres días; y la
                                      tercera, remoción del cargo.14
                                 Esta fracción en nuestra opinión está fuera de lugar, ya que por su
14
     Confróntese con artículo 77, fracción IV de la LOPJBC.

                                                                                                  22
                                                   Instituto de la Judicatura del Estado


                 contenido regula lo referente a las consecuencias aplicables ante el
                 incumplimiento de sus atribuciones y obligaciones, pero no está
                 regulándolas, como es la pretensión del artículo 84, en referencia.
         1.6.5    Los Secretarios Actuarios de los Juzgados Mixtos de Primera
                  Instancia, tendrán las mismas responsabilidades, facultades, y
                  obligaciones que tienen los Actuarios de los Juzgados Civiles y Penales.15


1.7   Responsabilidades y sus Efectos
      La responsabilidad de los Secretarios Actuarios consiste en cumplir con sus
obligaciones y sujetarse a sus atribuciones, las cuales se encuentran en las disposiciones
que hemos comentado. Cabe diferenciar que las faltas pueden ser administrativas, al
infringir la norma de la LOPJBC y pueden tipificar delitos con responsabilidad penal, al
violar un precepto establecido en el derecho sustantivo de la ley citada, como veremos en
este capítulo.


         1.7.1    Faltas Administrativas.
         a) En concordancia con lo expuesto, podemos decir que las faltas
            administrativas son aquellas conductas activas o pasivas en que incurre el
            servidor público con motivo del desempeño de su responsabilidad laboral,
            que la ley sanciona y por tal motivo se hace acreedor a una sanción.
         Los Secretarios Actuarios están obligados a cumplir cabalmente con los
lineamientos legales que regulan sus actuaciones; consecuentemente, son los directamente
encargados de defender la legalidad de sus actuaciones, puesto que conocen los pormenores
de la misma, la que llevan a cabo bajo su estricta responsabilidad16, ello, con independencia
de que el titular del tribunal o juzgado cumpla con su deber de revisar de oficio el actuar de
su subalterno17.
         Los Secretarios Actuarios podrán ser sancionados cuando incurran en
responsabilidad, haciéndose acreedores a sanciones administrativas por los actos u
omisiones que afecten la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia, que deban
observar en el desempeño de su empleo, cargo o comisión.18
          La acción disciplinaria y la sanción que corresponda procede aún en los casos de
renuncia o abandono del cargo. La acción en comento prescribe en un año, contado desde el
día siguiente a aquél en que se hubiere cometido la falta, o a partir del momento en que
hubiese cesado, si fuere de carácter continuo, la iniciación del procedimiento interrumpe la



15
   Idem, artículo 86.
16
     Ver tesis aislada rubro AUTORIDADES RESPONSABLES NO DESIGANADAS. ACTUARIOS. Fuente
Semanario Judicial de la Federación, 7ma. Época, Volumen 217-228 sexta parte. pág. 123.
17
    Consultar artículo 267 Código de Procedimientos Civiles para Baja California.
18
    Confróntese LOPJBC, artículo 123.

                                                                                           23
prescripción.19


             b) De los Secretarios Actuarios.- La Ley Orgánica considera como faltas
                administrativas de los Secretarios Actuarios, las siguientes:
                (Art. 129 LOPJBC).
                  I.       No hacer, con la debida oportunidad y sin causa justificada, las
                           notificaciones personales que procedan, ni llevar a cabo las diligencias
                           que se le encomienden, cuando deba efectuarse fuera del Juzgado o
                           Tribunal.
                  II.      Redactar indebidamente las notificaciones, emplazamientos, embargos
                           o diligencias de cualquier género que hayan realizado u omitieren
                           poner su nombre completo.
                  III.     Dar preferencia a algún litigante, con perjuicio de otro, por cualquier
                           motivo.
                  IV.      Practicar notificaciones, citaciones o emplazamientos por cédula o
                           instructivo, en lugar distinto al designado en autos, o sin cerciorarse,
                           cuando proceda, de que el interesado tiene su domicilio en el lugar
                           donde se lleve a cabo la diligencia, salvo lo establecido en el Código
                           de Procedimientos, respectivo.
                  V.       Practicar embargos, aseguramientos, retención de bienes o
                           lanzamientos, de personas o corporaciones, que no estén mencionadas
                           concretamente en la resolución que se cumplimenta, o cuando en el
                           acto de la diligencia, se le haga ver que esos bienes son ajenos, en
                           cuyo caso deberá agregar a los autos la documentación que se le
                           presente y dar cuenta al juez.
                  VI.      No levantar el acta relativa a la diligencia que practique, en el lugar y
                           momento en que ésta se efectúe.
                  VII.     Recibir gratificaciones de las partes con motivo de las diligencias en
                           que actúen.

             c) Faltas administrativas comunes a todos los servidores públicos del Poder
                Judicial

                         La Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Baja indica que
                 constituyen faltas administrativas comunes a todos los servidores públicos de
                 la Administración de Justicia:
                 I.       I.- Incumplir, con la mayor diligencia el trabajo que le sea
                          encomendado, o realizar actos u omisiones que hagan deficiente su
                          labor.
                 II.      No asistir puntualmente al desempeño de sus funciones.

19
     Idem, artículos 124 y 125.

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                                      Instituto de la Judicatura del Estado


III.    Dejar de asistir sin motivo justificado al despacho de su oficina o
        cerrarla limitando indebidamente las horas de trabajo.
IV.     Autorizar a un subordinado a no asistir a sus labores sin causa
        justificada, así como otorgarle indebidamente permisos, licencias o
        comisiones con goce parcial o total de sueldo, cuando las necesidades
        del servicio público no lo requieran.
V.      No atender con la debida corrección a los litigantes y al público en
        general.
VI.     Solicitar o recibir dádivas, préstamos, regalos y obtener toda clase de
        percepciones provenientes, directa o indirectamente, de alguna de las
        partes o de sus representantes o intermediarios, en negocio sometido a
        su conocimiento, o en el que haya de intervenir.
VII.    Obtener o tratar de obtener por el desempeño de su función, beneficios
        adicionales a las prestaciones que le sean cubiertas con cargo al Erario
        Público.
VIII.   Influir, directa o indirectamente, en el nombramiento, promociones,
        suspensión, remoción, cese o sanción de cualquier servidor público de
        la Administración de Justicia, ya sea por interés personal, familiar o de
        negocios, o porque con ello pretenda derivar alguna ventaja o beneficio
        para sí o para un tercero.
IX.     Abstenerse de cumplir las comisiones que legalmente se le confieran o
        retardar injustificadamente su ejecución.
X.      No presentar con oportunidad y veracidad la declaración sobre la
        situación patrimonial, ante la autoridad correspondiente, en los
        términos que señala la Ley de Responsabilidades.
XI.     No informar a su superior jerárquico o al titular de su dependencia de
        todo acto y omisión de los servidores públicos sujetos a su dirección,
        que puedan implicar inobservancia de las obligaciones propias del
        cargo.
XII.    Expedir nombramiento en favor de quien se encuentra inhabilitado por
        resolución firme de autoridad competente, teniendo conocimiento de
        ello.
XIII.   Desempeñar algún otro empleo, cargo o comisión oficial o particular,
        que la Ley prohíba.
XIV. Ejercer funciones de un empleo, cargo o comisión cuando haya
     concluido el período para el cual se le designe, o haber cesado, por
     alguna otra causa, en el ejercicio de sus funciones.
XV.     Desempeñar su labor en estado de embriaguez hacer uso indebido de
        estupefacientes; practicar juegos prohibidos, u observar, en general un
        comportamiento inmoral, en el lugar en que le tocare desempeñarse.

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   XVI. Dar el uso inadecuado al equipo de cómputo, electrónico o de
        cualquier otro que se le facilitare para el desarrollo de sus labores, o
        que existe en el lugar de su trabajo.
   XVII. Todo incumplimiento de los deberes propios del cargo.


d) Sanciones aplicables a los Secretarios Actuarios al incurrir en cualquiera
   de las faltas administrativas antes mencionadas: (Arts. 132 al 138 y 141
   LOPJBC).
   Apercibimiento: Consiste en la prevención verbal o escrita que se haga al
         servidor público, en el sentido de que de incurrir en nueva falta, se le
         aplicará una o más de las sanciones previstas por la ley en mención,
         según el caso.
          * Se aplica por la primera falta cometida, cuando ésta sea leve.
   II.    Amonestación: Es la reprensión verbal o escrita que se haga al
          infractor por falta cometida.
          * Se aplica por acumulación de dos faltas leves cometidas dentro de un
          plazo de 30 días.
   III.   Multa: La sanción pecuniaria impuesta al infractor en favor del
          Fondo para el Mejoramiento de la Administración de Justicia, no
          podrá ser inferior a un día de sueldo, ni exceder al de un mes,
          debiendo hacerse efectiva mediante descuento en nómina, de cuotas
          iguales, no superiores a la quinta parte del sueldo mensual, o a través
          del procedimiento económico coactivo, con intervención de la
          autoridad competente.
          * Se aplica después de 2 amonestaciones, sin exceder de un día de
            salario.
   IV.    Suspensión: Consiste en la separación temporal, que no podrá
          exceder de tres meses, del cargo, empleo o comisión, privando al
          servidor público del derecho a percibir remuneración, o cualquiera
          otras prestaciones económicas a que tenga derecho, salvo el caso de
          que la suspensión sea por la iniciación de un procedimiento
          disciplinario y si el servidor público suspendido no resultare
          responsable de la falta, será restituido y se le cubrirán las percepciones
          que debió recibir durante la suspensión.
          * Se aplica por la triple sanción por faltas leves, o la comisión de una
           falta grave.
   V.     Destitución del cargo: Se refiere a la pérdida definitiva del cargo,
          empleo o comisión.
           * Se aplica como primera sanción, en caso de falta grave, o después
           de dos sanciones de suspensión.

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                VI.      Inhabilitación temporal para desempeñar empleo, cargo o
                         comisión en el Poder Judicial del Estado: Implica la incapacidad
                         temporal, hasta por tres años para obtener y ejercer cargo, empleo o
                         comisión.
                         * Se aplica solamente por resolución jurisdiccional, que dictará el
                         órgano que corresponda, con arreglo a las leyes aplicables.


     Las sanciones administrativas antes señaladas, se impondrán tomando en
cuenta: (Art. 139 LOPJBC).
         I.           La gravedad y modalidad de la falta en que se haya incurrido.
         II.          El grado de participación.
         III.         Las circunstancias socio-económicas del infractor.
         IV.          Los motivos determinantes y los medios de ejecución.
         V.           La antigüedad en el servicio.
         VI.          La reincidencia.
         VII.         El monto del beneficio, daño o perjuicio económico derivado de la falta.
          Contra el Secretario Actuario que sea presunto autor de alguna de las faltas
administrativas a que hemos hecho referencia, se procederá de oficio o en virtud de queja
presentada ante el Consejo de la Judicatura o en el momento de llevarse a cabo una visita
de inspección, la cual deberá ser ratificada ante la presencia del servidor público que la
reciba. Aclarando que las quejas anónimas, o aquellas que no sean ratificadas, no producen
efecto alguno.
      1.8.1.5.- Del Procedimiento en la imposición de sanciones administrativas. Este
procedimiento se establece en la L.O.P.J, básicamente en el artículo 147, tiene por objeto
normar el procedimiento a seguir en caso de responsabilidad administrativa para la
imposición de la sanción correspondiente, y de respetar la garantía de audiencia ante la
afectación de intereses del responsable.


         1.7.2        Responsabilidad Penal.- Delitos relacionados con la función del
                      Secretario Actuario.
         En el ejercicio de sus funciones, el Secretario Actuario no sólo puede incurrir en
faltas administrativas, sino también en la comisión de delitos tipificados y penalizados en
nuestra legislación penal. A continuación se transcriben los preceptos normativos que
describen las conductas delictivas que pueden, no sólo afectar a quien los realiza, sino a
quienes reciben sus efectos y; a la buena imagen del Poder Judicial.


                         Código Penal para el Estado de Baja California.

                                                                                                 27
                           Delitos contra la Fé Pública.

Falsificación y uso indebido de sellos, marcas, llaves, contraseñas y otros objetos.

  Delitos contra la Administración Pública cometidos por Servidores Públicos

               Ejercicio indebido y abandono del Servicio Público

                                Abandono de Funciones


                                Abuso de Autoridad

                           Coalición de Servidores Públicos


                                     Cohecho


                                     Peculado


                                     Concusión


            Infidelidad en la Custodia de Documentos y violación de Secretos.




                              Negociaciones Ilícitas


                                   Intimidación


                               Tráfico de Influencia


               Delitos cometidos en la Administración de Justicia.


                               Fraude procesal



                                                                                       28
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         1.7.3   Responsabilidad Civil
         En el último párrafo del artículo 117 del Código de Procedimientos Civiles para el
Estado de Baja California, se prevé: "...En todos los casos de emplazamiento, los jueces
tendrán obligación de cerciorarse de oficio de que el emplazamiento se hizo de acuerdo
con las reglas establecidas en este artículo, y de que la notifica del mismo pudo
razonablemente llegar al interesado, y tienen facultades para mandar reponer el
irregularmente hecho, antes de que el juicio continúe sus trámites, imponiendo una
corrección disciplinaria al actuario cuando aparezca responsable".
         Por otra parte, en el numeral 62 del código en comento, se establecen las
correcciones disciplinarias, mismas que a continuación se enumeran:
         1. Apercibimiento
         2. Multa que no exceda de treinta veces el salario mínimo diario para la zona, y
         3. Suspensión de empleo hasta por quince días. Esta última, únicamente se aplica
            al Secretario y demás empleados del Tribunal que imponga la corrección.


1.8   Diversas relaciones del Secretario Actuario.

          El secretario actuario, por su investidura es un personaje de gran importancia en la
administración de justicia, y en el desenvolvimiento por el desempeño propio de sus
funciones, mantiene una serie de relaciones con sus superiores, homólogos, litigantes y
público en general (entiéndase por esta última expresión, a quienes no están incluidos en
los relaciones antes dichas, y que han de tener algún trato con el servidor judicial de
referencia por motivo de su trabajo) independientemente del grado de comunicación debe
conducirse con respeto, compromiso, responsabilidad y seriedad.


         1.8.1   Con el Magistrado.

       La relación existente entre un Actuario del Tribunal Superior de Justicia y los
Magistrados, es la de mera subordinación, ya que los primeros tienen por tarea hacer del
conocimiento de los interesados las resoluciones que den los segundos en relación al litigio
en cuestión.


         1.8.2   Con el Juez
       La relación es de subordinación con el titular del juzgado por lo que el Secretario
Actuario se conducirá en todo momento con lealtad y probidad.


         1.8.3   Con el Secretario de Acuerdos
       Además de una relación solidaria y de respeto, el Actuario debe acatar todos los
                                                                                           29
acuerdos de autos emitidos por el Secretario para una administrar de justicia pronta, eficaz
y eficiente, con el menor empleo posible de tiempos, actividades y recursos materiales.


         1.8.4   Con Sus Homólogos
      Debe ser cordial, respetuosa, de colaboración y compañerismo lo cual incluye la
ayuda mutua, actitud que repercute y se habrá de manifestar en la buena armonía laboral
con mejores resultados en el desempeño de su trabajo.


         1.8.5   Con el Personal Administrativo del Juzgado
          Además de una relación solidaria y de respeto, el Actuario debe acatar todos los
acuerdos de autos emitidos por el Secretario para una administrar de justicia pronta, eficaz
y eficiente, con el menor empleo posible de tiempos, actividades y recursos materiales.


         1.8.6   Con los Litigantes y Público en General.
          La relación del Secretario Actuario con los litigantes y con el público en general
deriva de la propia naturaleza de su actividad, en su doble condición de profesional del
Derecho a cargo de una función pública. Siempre ajustándose al ejercicio de sus funciones
legales, deben ser independientes, imparciales y responsables, sometidos únicamente a los
imperativos de la ley.


       1.9.7.- Relación del Actuario con el Secretario General de Acuerdos

        Independientemente del respeto, la relación se circunscribe en la coordinación de las
actividades de los Secretarios Actuarios adscritos al Tribunal por parte del Secretario
General, así como la facultad de éste para turnar a los Actuarios los expedientes para la
modificación oportuna de las resoluciones; además de ejercer el control y vigilancia de los
mismos, informando de ello al Consejo de la Judicatura del Estado. Lo anterior en base a lo
dispuesto por las fracciones X y XI incisos c) y e) del artículo 16 del Reglamento Interior
del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Baja California

       1.9.8.- Relación del Actuario con el Consejo de la Judicatura

        Los Actuarios del Tribunal Superior de Justicia llevan a cabo las notificaciones de
quejas hechas a los Jueces o cualquier personal jurisdiccional ante el Consejo de la
Judicatura. La relación esencial radica en notificar circunstancias emanadas de la relación
laboral.


1.9 Ética del Secretario Actuario.
         1.9.1   La ética, concepto y consideraciones fundamentales.

                                                                                          30
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          La ética como ciencia, es la parte de la Filosofía que trata de la moral; como disciplina
filosófica, se propone definir y explicar el conjunto de reglas de comportamiento y forma de vida a
través de las cuales el hombre tiende a realizar el valor de lo bueno. Pero las reglas aludidas, no
han permanecido idénticas, pues han variado a través del tiempo, en los diferentes espacios. A
pesar de su diversidad, contradicciones y, tal vez incongruencias, tienen una aspiración común, un
mismo sentido; son formas de vida y reglas de conducta orientadas a la realización de aquél valor,
lo cual evidencia que la ética no se agota con la definición y explicación de las reglas de conducta
de los hombres, sino que tiene un objeto o propósito normativo, es decir, la relación entre normas
y valores revela que la ética no podría abarcar su objeto de manera íntegra si se limitara a una
exposición o sistematización de las normas rectoras de la conducta, pues si toda norma, como
regla de acción que postula deberes se apoya en un valor, cuya realización exige del sujeto, la ética
tendrá que ser, en primer término axiológica, es decir, contener la teoría de los valores.
         A pesar de lo anterior, debemos ser cautelosos para no permitir equivocaciones, pues la
afirmación de que la ética es una disciplina normativa, nos puede inducir a una conclusión errónea,
ya que hablando rigurosamente, la ética en si misma no es normativa, porque tal calidad la tiene
únicamente su objeto. La ética es o puede ser normativa, en cuanto que al llevar a la conciencia del
hombre las directrices orientadoras de su conducta, influye en las decisiones de su albedrío,
convirtiéndose, de manera mediata en factor determinante de la acción humana.
          Este concepto normativo del objeto de la ética, es el que nos interesa para efectos de
analizar la forma en que se conduce el actuario judicial en el ejercicio de sus funciones. ¿Qué
debemos entender por ética? El Diccionario Pequeño Larrouse Ilustrado, edición 1990, página
444, señala: “Ética es la parte de la filosofía que trata de la moral y de las obligaciones del
hombre”.
         La ética en la actualidad puede ser la solución de los problemas que nos aquejan en estos
tiempos, en los que resulta indispensable crear en los funcionarios públicos una conciencia de tal
naturaleza; al respecto, el Ministro Juan Díaz Romero, opina: “La ética de la función pública se
debe constituir con la realización del bien común, respetando la libertad, la igualdad, la justicia,
la solidaridad, etcétera y, se pregunta qué hacer para obtener una finalidad ética más profunda
en nuestra sociedad, agregando que la repetición constante de los principios éticos va forjando o
formando la ética personal. Existe una rama de la filosofía llamada deontología, que es el tratado
de los deberes y derechos, y va más allá, pues existen diferentes deontologías, entre ellas: la
deontología jurídica, que es el conjunto de principios y reglas éticas que han de inspirar y guiar
la conducta profesional del servidor público”.
         El problema verdadero desde el punto de vista ético, es tener la posibilidad de determinar
cuál es la postura correcta, cómo realizar actos justos, cómo actuar, pues debemos actuar de
conformidad con nuestra propia convicción, vivir humanamente, cuidar nuestra mente, nuestros
pensamientos para que éstos sean positivos, pensar bien para modificar nuestra conducta.
          Es conveniente recordar, que todos los seres humanos integrantes de la sociedad,
debemos observar ciertas reglas de comportamiento, con nosotros mismos y frente al resto de
entes, lo que implica desempeñarnos éticamente, sin importar el medio en que nos encontremos;
para ello existen cuatro grandes campos, en los que se manifiesta la observancia de principios
éticos al desenvolvernos en dicha sociedad, a).- En el hogar (ámbito familiar), b).-En el orden
religioso, C).- En el desempeño profesional y; d).- En el aspecto social propiamente dicho. En este
apartado nos dedicaremos únicamente al desempeño profesional, en el que se encuentra inmersa

                                                                                           31
la ética del jurista y, en ésta, a su vez, la de los abogados, categoría a la cual pertenece el
Secretario Actuario, por ser un profesional del derecho.


           1.9.2   La ética del Secretario Actuario como profesionista y funcionario.
       El Secretario Actuario, como profesional del derecho, está obligado consigo mismo, con la
sociedad y su profesión, a desempeñar su trabajo de una manera diligente, comprometida y
profesional.


          No hay que perder de vista que el actuario es un abogado, por lo cual, sus principios
éticos serán en primer lugar los propios de su profesión, aunados a los particulares de su
especialización, entre ellos están los siguientes:
           Ser conciente en que su trabajo no es únicamente su fuente de ingresos, estatus social o
            de poder, sino que es también su compromiso particular para que los ciudadanos vean
            en su actuar a la justicia como una figura honesta y cercana a ellos, no como algo ajeno
            y distante.
           Conservar la disposición de servir a los demás.
           No dejar inconclusas las tareas encomendadas por sus superiores.
           Estar consciente que siempre hay algo nuevo que aprender, por esto, deberá
            actualizarse y capacitarse continuamente.
          Existe un lazo que vincula al profesionista con el compromiso que tiene con la sociedad,
es “la protesta”, ya sea que la realice a continuación del examen profesional o la efectuada en el
momento de aceptar una encomienda, tal como lo podemos ver en los artículos 87 y 97 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
          Entre las altas funciones que tienen encomendadas los Órganos Jurisdiccionales, es
particularmente importante la que realiza el Secretario Actuario, porque no tan sólo es el portador
de los comunicados del juzgador, dirigidos a toda persona o autoridad que por sus conductas, actos
o funciones se ven vinculados con un procedimiento judicial o administrativo; sino que como tal,
es un reflejo vivo de la institución a la cual presta sus servicios, frente a la sociedad; de ahí que su
conducta amerite un análisis en relación con los diversos ordenamientos legales, morales y éticos,
que de una u otra forma rigen su actuación.


           1.9.3   El sentido de la justicia en el Secretario Actuario.
          El Secretario Actuario debe practicar la virtud de lo justo, debiendo tener perfecta
conciencia de lo que el valor justicia significa, pues finalmente labora en casa de la justicia y es tal
virtud aquél hábito que dispone a los hombres a hacer cosas justas y por el cual obran justamente;
es decir, el Secretario Actuario en su función debe ser observante de la ley; así como de los
principios de igualdad y de equidad.
          De lo anterior, se concluye que los principios éticos y de justicia, a los que se hace
alusión, de alguna u otra forma, se encuentran inmersos en la ley, la cual exige en todo momento
                                                                                              32
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su observancia para el correcto desempeño de la función judicial, cumplimiento que, de
observarse, hará excelsa la misión del Secretario Actuario.


         1.9.4   La virtud de la satisfacción en el Secretario Actuario.
         Unida a las virtudes antes mencionadas, no debe olvidarse la del placer, en íntima
relación con la naturaleza humana, pues también se encuentra como condición para el desarrollo
eficaz de cualquier actividad, sin que pueda excluirse a la de Secretario Actuario, esto es, que
dicho funcionario debe encontrar gusto y satisfacción en el cumplimiento de su encomienda, por
muy difícil que le parezca y no regir sus funciones, retardándolas innecesariamente, pues ello
redunda en detrimento de la pronta y expedita impartición de justicia.
          El Secretario Actuario, debe desarrollar una mentalidad dispuesta a reflejar sinceros
sentimientos de placer al desarrollar las tareas diarias, propias de su encomienda, sin importar que
ellas sean duras o sencillas. La satisfacción debe ser alta en el actuar del Secretario Actuario,
puesto que a través de la misma, va a desempeñarse con eficiencia, es decir, estudiará para
actualizarse con buena disposición y con ésta misma, será amigable, justo y honesto, porque la
disciplina de encontrar placer en nuestras actividades y responsabilidades es el ejercicio más
satisfactorio que puede encontrar el ser humano.


         1.9.5   Normas de conducta que debe observar el Secretario Actuario del Poder
                 Judicial del Estado
1.- El Secretario Actuario debe observar los Principios de excelencia, objetividad,
imparcialidad, profesionalismo e independencia, previstos en la Ley Suprema y demás
disposiciones locales relativas y aplicables al efecto, los que deberán regir su comportamiento
ético en ejercicio de sus funciones en el Poder Judicial del Estado (Obligatorio).
2.- Dado que la función del Secretario Actuario resulta altamente especializada, quienes se
desempeñan como tales, deben estar provistos de cualidades técnicas y humanas insustituibles,
para observar los principios constitucionales y éticos que la función demanda (Obligatorio).
3.- En el desempeño de su función, debe aplicar todos sus conocimientos académicos, científicos,
experiencia y recursos técnicos (Necesario y obligatorio).
4.- Debe estar convencido de que el puesto para el que fue designado en el Poder Judicial del
Estado, representa un reconocimiento a su calidad profesional, en la función jurisdiccional
(Necesaria, pues sin tal convicción no puede tenerse la certeza de una correcta autovaloración, ni
la perspectiva del puesto para el que fue designado).
5.- Debe procurar, a través del estudio constante y el diálogo, mantener actualizados sus
conocimientos nutriéndose de la realidad jurídica (obligatorio).
6.- Deberá tener convicción de que el Derecho es el instrumento idóneo para la convivencia
humana, que la justicia es el destino normal del Derecho y la paz, es producto de la justicia; sobre
todo en la libertad, pues sin ella no hay justicia ni paz (Recomendable, pues sin tal convicción, no
se tiene la perspectiva correcta).


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7.- Debe ser justo, honesto, diligente, íntegro, leal al Poder Judicial del Estado, respetuoso, formal,
discreto, probo, digno del puesto, observando buena fe y dará cabal cumplimiento a las normas
que enmarcan su desempeño como funcionario (Obligatorio).
8.- Actuará con responsabilidad en aquellos que intervenga, observando y aplicando los preceptos
legales que condicionen su actuación (Obligatorio).
9.- Mantendrá la confidencialidad de la información de uso restringido que le es confiada en el
ejercicio de su función, salvo el caso de los informes requeridos por su superior (Obligatorio).
10.- Respetará en todo momento los derechos humanos de los miembros de la sociedad en general
y respetará cualquier tendencia xenofóbica, racial, elitista, sexual, religiosa, económica o política
(Obligatorio y recomendable).
11.- Dará cumplimiento a los proveídos profesionalmente
12.- Será puntual en su asistencia al órgano judicial y en la práctica de las actuaciones
encomendadas (Obligatorio).
13.- Respetará la opinión de sus compañeros y, de existir contraposición de criterios, buscará la
opinión del superior o investigará la solución a través de la consulta en fuentes de información
fidedignas (indispensable).
14.- Se abstendrá de intervenir en los asuntos que otro Actuario esté cumplimentando, salvo que el
superior le autorice para tal efecto (Obligatorio).
15.- Antepondrá a cualquiera otro interés el de la legalidad, comunicará al superior los errores o
riesgos que advierta en los asuntos que le son entregados para notificar o ejecutar, pues con ello,
lejos de incumplir con sus obligaciones las está ejerciendo (Indispensable)-
16.- Deberá abstenerse de solicitar o aceptar dádiva o presente alguno, con motivo del ejercicio de
sus funciones, pues de hacerlo incurrirá en corrupción, al no perseguir un fin económico
extralegal, no obstante que fue nombrado para desempeñarse como Secretario Actuario y percibe
un sueldo por ello (Obligatorio).
17.- El Secretario Actuario está obligado a poner en conocimiento de las autoridades respectivas
cualquier hecho ilícito del que tenga conocimiento (Obligatorio).
18.- El Secretario Actuario en su comportamiento personal, deberá observar decoro, pues actitudes
licenciosas, escandalosas o perniciosas, atentan contra la imagen del Poder Judicial del
Estado.(Indispensable).
19.- Las demás disposiciones que las leyes y reglamentos les señalen al efecto (Obligatorio).


                                         BIBLIOGRAFÍA:


       Obras Consultadas:
       OVALLE FAVELA, José,   Teoría General del Proceso, Editorial Harla, México.
       DICCIONARIO ENCICLOPÉDICO DE DERECHO USUAL,       Tomo I.

                                                                                             34
                                                 Instituto de la Judicatura del Estado



       ARELLANO, García Carlos, Teoría General del Proceso, Editorial Porrúa, 1997
       ARISTÓTELES, Ética Nicomaquea Política. Colección Grandes Obras de la Literatura,
       Editorial HARLA. México.
       COUTURE, J. Eduardo, Vocabulario Jurídico.
       DE PINA, Vara Rafael, Diccionario de Derecho. 11°. Edición, Editorial Porrúa.
       México, 1983.
       GARCÍA, Maynes Eduardo, Ética, (Ética Empírica, Ética de Bienes, Ética Formal y
       Ética Valorativa). 12°. Edición Revisada, Editorial Porrúa. México, 1966.
       LARROUSE, Diccionario Pequeño Larrouse, edición 1990.
       RENDÓN, Huerta Barrera Teresita, Ética del Juzgador.                   Consideraciones
       Fundamentales. Editorial Grupo Impresor Carmona S.A. de C.V. 1998.




                                          ANEXOS:
       ( 1 ) 1. Glosario.
       (11)
Secretario
Actuario
Adscripción
Nombramiento
Facultad
Función
Atribución
Obligación
Responsabilidad
Falta Administrativa
Sanción
Responsabilidad
Delito


                 (1) Anexo 2.- Legislación.


          Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
           Artículos :14,16, 17, 22, 87, 97.

          Ley de Amparo.
           Artículos: 27,29,30,31,32,33,34,116, fracción segunda y 166.

                                                                                       35
         Constitución Política del Estado de Baja California
          Artículo 63.

         Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado
          Artículos
          9,10,11,25,29,66,64,73,75,77,78,80,84,86,87,88,89,90,123,124,125,129,132 a1
          138, 141, 147, 168 y 206.

         Código Civil para el Estado de Baja California.
          Artículo: 2890

         Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Baja California.
          Artículos:56,57,58,62,64,73,105,106,110,111,112,114,115,116,117,118,119,122
          ,123,124,202,226,256257,260,267,307,424,446,477,943 al 989.

         Código Penal para el Estado de Baja California.
          Artículos:1,2,4,5,258,259,288,289,290,291,292,293,294,295,296,297,298,299,3
          00,301,302,303,304,305,306,307bis,307ter,307 quater,323,324,325.

         Código de Procedimientos Penales para el Estado de Baja California.
          Artículos: 3,8,10,41,64,67,266 bis,267,274,278,281,291.


     (1)Anexo. 3.- Jurisprudencia

           SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN IUS 8
                                   Agosto 1998.
     1) Octava Época
     2) No. de Registro: 216,814
     3) Instancia Tribunales Colegiados de Circuito
        Aislada
     4) Fuente     Semanario Judicial de la Federación  Materia(s):
        Civil
     5) Tomo:     XI – Marzo
Página: 202
ACTUACIÓN JUDICIAL DE UN ACTUARIO. SU VALOR EN JUICIO.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL QUINTO CIRCUITO.



           SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN IUS 8
                                   Agosto 1998.
     6) Novena Época
     7) No. de Registro 205,152
Instancia Tribunales Colegiados de Circuitos.              Jurisprudencia
Fuente    Semanario Judicial de la Federal y su Gaceta Materia(s): Común

                                                                                    36
                                                      Instituto de la Judicatura del Estado


Tomo:   I, Mayo de 1995.
Tesis:  IV.2o. J/4
Página: 265
NOTIFICACIONES. LEGALIDAD DE LAS. EL ACTUARIO TIENE FE PÚBLICA
POR ACTUAR COMO AUTORIDAD EN EJERCICIO DE SUS FUNCIONES.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL CUARTO CIRCUITO.




    Anexo 4.- Recapitulación.


                        1.- Servidor público de la administración de justicia, que goza de fe pública.
 A) SECRETARIO
                        2.- Realiza actuaciones judiciales de comunicación y ejecución.
    ACTUARIO            3.- Que conforme a ley, le ordena el Juez de su adscripción.


 B) SUSTENTO LEGAL     Ley Orgánica del Poder Judicial del                  1. Facultades
    DE LA FIGURA DEL   Estado. (Determina)                                  2. Responsabilidades
                                                                            3. Adscripciones
    ACTUARIO
                                                                  1. Ser mexicano por nacimiento
                        1. Del Tribunal Superior de               2. Residencia de 5 años
 C) REQUISITOS             Justicia                               3. Tener título profesional
    PARA SER                                                      4. Gozar de buena reputación
    ACTUARIO
                        2. De los diversos Juzgados               1. Ser mexicano por nacimiento
                                                                  2. Gozar de buena reputación
                                                                  3. Ser mayor de 22 años
                                                                  4. Tener título profesional

                                                         Porque se tienen por ciertos los actos o hechos jurídicos
                          1. De fedatario                que se asientan en sus actas, salvo prueba en contrario.
                                                                                                         37
                          2. De Notificación              Realizan emplazamientos, citaciones, requerimientos, etc.
  D) FUNCIONES
                          3. De Ejecutor                  Ya que pueden requerir de pago, embargar bienes, entre
38
                                          Instituto de la Judicatura del Estado




                                MÓDULO 2

                          LAS NOTIFICACIONES

Objetivos del tema

 2.6. Nociones Preliminares
       2.6.1. Actuaciones Judiciales como Actos de Comunicación
       2.6.2. El Secretario Actuario y las Garantías de Seguridad Jurídica
       2.6.3. Formalidades Esenciales del Procedimiento
       2.6.4. Efectos por la Inobservancia a las formalidades Esenciales del
               Procedimiento
           2.6.4.1. Nulidad de actuaciones
           2.6.4.2. Del trámite de la nulidad de actuaciones
           2.6.4.3. Aspectos doctrinales de las nulidades procesales
       2.6.5. De los requisitos y formalidades de las actas
           2.6.5.1. Tipos de lenguaje
           2.6.5.2. Requisitos de un acta
           2.6.5.3. Formalidades de las actas
2.7. Naturaleza Jurídica de las Notificaciones
       2.7.1. Concepto y definición
       2.7.2. Elementos que se desprenden de la definición
       2.7.3. Sujetos que intervienen en la notificación
2.8. Especies de Notificaciones
       2.8.1. Notificación simple
       2.8.2. Emplazamiento
           2.8.2.1. Concepto
           2.8.2.2. Finalidad del emplazamiento
           2.8.2.3. Desarrollo del Emplazamiento en el juicio ordinario civil
           2.8.2.4. Excepciones a la regla general
       2.8.3. Citación
       2.8.4. Requerimiento
       2.8.5. Apercibimiento
2.9. Formas de Notificaciones
       2.9.1. Notificaciones personales
           2.9.1.1. Notificación personal en el domicilio de los litigantes
           2.9.1.2. En el emplazamiento
           2.9.1.3. Notificación a las partes en el domicilio señalado
           2.9.1.4. Notificación personal espontánea
       2.9.2. Notificación por Cédula
       2.9.3. Notificación por Edictos
       2.9.4. Notificación por Correo y Telégrafo
       2.9.5. Notificación por Estrados
       2.9.6. Notificación por Boletín Judicial
2.10. Las notificaciones en preparación de audiencias

                                                                            39
       2.10.1. Aspectos generales
       2.10.2. Audiencia de pruebas, alegatos y sentencia
           2.10.2.1. En los juicios ordinarios y mercantil
           2.10.2.2. En cuanto a los juicios sumarios
       2.10.3. Preparación de pruebas
           2.10.3.1. En los juicios civiles
           2.10.3.2. En los juicios mercantiles
           2.10.3.3. En los juicios penales

2.6.- Notificaciones en el juicio de Amparo

2.6.1- Notificaciones en el juicio de Amparo Indirecto
2.6.1.1.- Al quejoso
2.6.1.2.- A las autoridades responsables
2.6.1.3.- Al tercero perjudicado
2.6.1.4.- Al Ministerio Público
2.6.2.- Notificaciones en el juicio de Amparo Directo
2.6.2.1.- Tratándose de los quejosos y terceros perjudicados
2.6.2.2 - Tratándose de las autoridades responsables y de las autoridades que tengan el
carácter de terceros perjudicados
2.6.2.3 –Al Ministerio Público


Anexo 1. Glosario,
Anexo 2. Legislación,
Anexo 3. Jurisprudencia,
Anexo 4. Recapitulación,

Fuentes de Consulta




                                                                                    40
                                                   Instituto de la Judicatura del Estado


                                      MÓDULO 2
                                 LAS NOTIFICACIONES

       2.1.1. Actuaciones Judiciales como Actos de Comunicación
           El Secretario Actuario es un servidor de la administración de justicia que
desempeña una importante función dentro de las actuaciones judiciales, entendiendo por
éstas, a los actos jurídicos realizados por el tribunal dentro de un procedimiento judicial, de
los cuales queda constancia en el expediente respectivo.
         Las actuaciones judiciales, comprende tres tipos de actos jurídicos a saber:
         1.- de decisión (resoluciones judiciales)
         2.- de comunicación (diligencias judiciales)
         3.- de ejecución(diligencias judiciales)

        El trabajo que realiza el Secretario Actuario, corresponde a los actos de
comunicación y ejecución, y en este módulo nos ocuparemos de los primeros.
       2.1.2. El Secretario Actuario y las Garantías de Seguridad Jurídica
       Todos nosotros sabemos que las normas que rigen al procedimiento civil, son
   formales, provistas de una rigurosa reglamentación que en ocasiones quisiéramos
   ignorar, porque nos parece que obstaculizan y retardan injustificadamente el
   procedimiento; sin embargo, su inobservancia entraña la alteración de un debido
   proceso legal y vulnera garantías de seguridad jurídica a las partes involucradas en el
   mismo.
        Comúnmente escuchamos decir o leemos en los diarios, revistas jurídicas o de otro
tipo, que el estado debe lograr de los órganos jurisdiccionales una actuación con estricto
apego a la ley, a fin de obtener una verdadera impartición de justicia. Observar las
formalidades esenciales del procedimiento, resulta indispensable para tal fin.
       Para entender la importancia de las formas en el procedimiento civil, necesitamos
analizar ciertas garantías de seguridad jurídica consagradas en nuestra Constitución,
especialmente la de audiencia (artículo 14), la de legalidad (artículo 16) y la garantía de
derecho a la justicia real cualitativa y cuantitativa.
        El artículo 17 constitucional, dispone que los tribunales estarán expeditos para
administrar justicia en los plazos y términos que fije la ley. Esta garantía de seguridad
jurídica se traduce, como lo afirma el brillante jurista Ignacio Burgoa, en la imposibilidad
que tienen las autoridades judiciales de retardar o retroceder indefinidamente la función que
les es encomendada y por ende, existe la obligación de sustanciar y resolver los juicios que
se ventilan ante los tribunales dentro de los términos consignados en las leyes procesales
que correspondan, de tal manera que la administración de justicia sea expedita.
       Al respecto cabe destacar que por término debemos entender el tiempo en que un
acto procesal debe llevarse a cabo para que tenga eficacia y validez legal.
      En el artículo 14 de nuestra Carta Magna, encontramos entre otras, la llamada
garantía de audiencia, que en otros sistemas jurídicos se le conoce como garantía del

                                                                                             41
debido proceso legal. La garantía de audiencia contiene cuatro garantías específicas de
seguridad jurídica, necesariamente concurrentes, éstas son:
         a) El juicio previo, al acto de privación de los bienes por ella tutelados, como lo
son la vida, la libertad, las propiedades o posesiones y los derechos de todo gobernado.
         b) Los tribunales previamente establecidos, al sustanciarse el juicio.
         c) Las formalidades esenciales del procedimiento, observando y cumpliendo
           estrictamente con las reglas establecidas en la ley procesal, para la emisión del
           acto o actuaciones que se producen dentro del procedimiento y,
         d) La aplicación de las leyes expedidas con antelación al hecho que origina el
          conflicto que se ventila o causa que origina el juicio.
         Resulta suficiente la violación de una sola de estas cuatro garantías
específicas para violentar la esfera jurídica de los particulares.
        Importancia especial revisten para este tema, las formalidades esenciales del
procedimiento.
          La garantía de audiencia no puede separarse de otra que brinda protección al
gobernado dentro del orden constitucional, la de legalidad, establecida en el artículo 16 de
la Ley Suprema, que exige fundar y motivar debidamente la causa legal del procedimiento;
con ella se protege en su conjunto nuestro sistema de derecho objetivo, obligando a todo
órgano del Estado a que emita sus actos, cuando tenga para ello facultades expresamente
consignadas en la norma jurídica y que tal acto, se encuentre previsto en dicha norma con el
sentido y alcance con que se emite y además, para que se exprese en un mandamiento
escrito, donde se especifiquen los preceptos normativos y motivos que lo apoyen. Si el
órgano impartidor de justicia cuida de estas garantías, podemos obtener un fallo
debidamente fundado y motivado.
       2.1.3.   Formalidades Esenciales del Procedimiento
          Todos los actos, procedimientos y trámites que conforman el proceso, deben
someterse a determinadas condiciones de tiempo, lugar, modo, medios de expresión, entre
otras condiciones necesarias que le dan forma. Estas condiciones deben darse para que un
acto sea válido y perfecto.
         Existen formalidades esenciales para la validez del acto y otras que no lo son.
Por esenciales debemos entender todas aquellas que se requieran por la ley en forma
rigurosa, de tal modo que su omisión produce nulidad.
          El proceso se realiza cumpliendo una serie de actos, unos por el órgano
jurisdiccional y otros producidos por las partes. Estos actos deben darse de manera,
ordenada e interrelacionada, emitiéndose en la oportunidad que la ley establece para su
realización. Para los que litigan, el momento oportuno es presupuesto de admisión, la
inoportunidad provoca el rechazo por parte del juzgador. Las actuaciones judiciales
inoportunas o no ajustadas a las condiciones exigidas por la norma procesal, presuponen la
interposición de medios de impugnación por la parte legítima interesada.
         El devenir histórico ha demostrado que las formas son necesarias en toda
relación jurídica procesal, ya que sin ellas encontraríamos desorden, confusión e
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incertidumbre y su inobservancia puede tener por efecto, incluso, la pérdida del
derecho.
          Especial relevancia adquieren en este momento las formas de las actuaciones
judiciales en materia de notificaciones y de ejecuciones. La función que ejercen los
Actuarios del Poder Judicial del Estado, resulta sin lugar a duda, la base de las
formalidades esenciales del procedimiento; específicamente las actuaciones habidas en el
emplazamiento, de tal modo, que si no se cumplen, tampoco se crea válidamente la relación
jurídica procesal, además de éstas, todas aquellas que la ley establece como notificaciones
personales y obviamente, las que revisten características de ejecutividad.
         El emplazamiento es pues, la notificación personal más importante del
procedimiento y con él adquiere vigencia la garantía de audiencia, que se traduce en el
derecho de todo gobernado de ser oído y vencido en juicio.
         Así, debe tenerse especial cuidado al realizar las notificaciones personales y
los actos de ejecución, pues como ya se dijo, la falta de alguna de las formalidades
puede nulificar la actuación y con ello, duplicar los términos y las propias
actuaciones; consecuentemente, el funcionario resultaría responsable y sujeto a la
imposición de sanciones administrativas, independientemente de los delitos en que
pudiera incurrir.
       2.1.4. Efectos por la Inobservancia a las formalidades Esenciales del
            Procedimiento
      El no realizar las actuaciones judiciales con estricto apego a derecho puede conducir
como ya se reiteró, a la nulidad del acto. Las nulidades procesales no son penas, sólo una
consecuencia lógica del incumplimiento de las formalidades esenciales del
procedimiento.
           2.1.4.1. Nulidad de actuaciones
          De conformidad a la Ley Adjetiva Civil de la Entidad, la nulidad de actuaciones
se encuentra regulada en el Capítulo II, artículos 74 al 78 y demás relativos de la misma,
estableciendo que las notificaciones hechas en forma distinta a la prevenida en el
Capítulo V, del Título II, serán nulas, con excepción de la circunstancia que el mismo
precepto normativo establece y, por otro lado, dispone que las actuaciones serán nulas
cuando les falte alguna de las formalidades esenciales, de manera que quede sin
defensa cualquiera de las partes y cuando la ley expresamente lo determine; nulidad que
no podrá ser invocada por parte de quien dio lugar a ella.
        Lo anterior nos permite establecer la existencia de dos requisitos de
procedibilidad para la declaración de nulidad de actuaciones, cuando la ley no la
determine expresamente.
         A) La omisión de alguna formalidad esencial para la producción del acto y,
         B) Que por dicha omisión, cualquiera de las partes quede sin defensa.
        En el caso de que exista disposición legal expresa, la propia norma precisa los
elementos concretos para que se produzca la nulidad; en el caso de que no exista

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disposición expresa, es necesario que concurran los elementos antes mencionados, de modo
que ante la inexistencia de uno sólo o la falta de cualquiera, no se da la nulidad.
           2.1.4.2. Del trámite de la nulidad de actuaciones
          La nulidad de los actos procesales puede hacerse valer en vía incidental o
mediante recurso extraordinario, según sea el caso. Ante el mismo órgano que emitió el
acto, la nulidad de actuaciones debe reclamarse por el interesado, en la actuación
subsecuente, pues de no hacerlo así, ésta queda revalidada de pleno derecho. La única
excepción a la regla antes dicha, es aquélla que se opone por defectos en el
emplazamiento, la que puede hacerse valer en cualquier momento, hasta antes de que se
declare ejecutoriada la sentencia dictada.
          En el procedimiento, hay actos de vital importancia, al grado de que la ley de la
materia impone la suspensión del procedimiento, hasta en tanto no se tramite y resuelva la
nulidad invocada: esto es, por virtud de defectos en el emplazamiento, por falta de
citación para absolver posiciones o para el reconocimiento de documentos;
irregularidades que logran formar artículos de previo y especial pronunciamiento.
          No obstante lo anterior, es importante decir que lo esencial de una notificación,
es lograr que la persona a quien se le formula quede debidamente enterada de la
resolución judicial que se le comunica. Tan es así, que el artículo 76 del Código de
Procedimientos Civiles establece que: Si la persona notificada se hubiere manifestado en
juicio sabedora de la providencia, la notificación surtirá desde entonces sus efectos como
si estuviere legítimamente hecha. Al respecto, existe la jurisprudencia 242, definida desde
la quinta época, por la Tercera Sala de la Suprema Corte de Justicia.
       2.1.5. De los requisitos y formalidades de las actas
           Este tema tiene gran soporte en lo que entendemos como comunicación, en el caso
concreto de las actas judiciales lo llamamos comunicación procesal; esto debido a que lo
establecido en los documentos que elaboran los funcionarios de la administración de
justicia tienen un efecto de informar algo respecto de un proceso que se sigue.
          Presupuesto a toda redacción de actas: facultad de revisión.- Esto significa que
antes de que un Actuario salga a realizar una diligencia y antes de elaborar un acta debe
revisar en que consiste la diligencia a realizar, esto para ahorrar tiempo, trabajo innecesario
y sobre todo para evitar errores en las actas.
        La facultad de decisión resulta evidente ya que el Actuario deberá elegir lo que
proceda a circunstancia determinada. Todo esto (tanto la forma de narrar de cada quien
como las diferencias que en cada asunto se presentan) hace que cada acta sea propia y
autónoma; es decir, única.
          El Secretario Actuario debe vigilar que la diligencia se lleve a cabo, dentro del
término previsto por la ley, en donde se va a notificar a la persona, si no se encontró,
cerciorarse de la identidad de la persona con quien se entiende la diligencia y así dar
cumplimiento a la facultad de vigilancia.
        En la facultad de mando encontramos las diligencias de lanzamiento o desahucio
o embargo


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          La redacción de un acta consiste en la escritura de hechos, palabras o situaciones
que por parte del Actuario se viven en cada diligencia, por lo que cada persona o Actuario
tiene su propia manera de narrar o de escribir lo que percibe; así mismo cada diligencia es
distinta, aun tratándose de la misma clase como lo puede ser el emplazamiento, cada
emplazamiento es distinto uno de otro; ya que depende si es juicio ordinario o sumario, si la
persona a emplazar es física o moral, si se encuentra o no en el domicilio, si muestra
oposición, etc.
         Para hablar de comunicación, siempre debemos remitimos a una base que es el
"lenguaje", éste será el sistema por el cual daremos a conocer y entender una cosa, hecho o
actividad. Si no hay lenguaje, no hay comunicación.
           2.1.5.1. Tipos de lenguaje
          a) Lenguaje Mímico: Es aquel sistema de expresión por el cual se manifiesta algo
a través de señas o movimientos del cuerpo.
        b) Lenguaje Oral: Este es el tipo de lenguaje por el cual se expresa algo por
medio de la palabra hablada.
          c) Lenguaje Impreso: Es el lenguaje cuya forma de expresión se manifiesta a
través de la escritura.
        Estos tipos de lenguaje dan a conocer los hechos desde el punto de vista, desde el
conocimiento que se tenga o del sentimiento de quien lo expresa.
         Para los efectos de la comunicación entre personas, el lenguaje oral es uno de los
más adecuados por el dinamismo que representa, ya que es fácil hablar y escuchar; sin
embargo para los efectos de la comunicación procesal, el lenguaje impreso es el
trascendente, por las razones que a continuación se comentan.
          El lenguaje mímico es el medio de comunicación más confuso que puede existir
toda vez que no todos los seres humanos comprendemos lo mismo con un movimiento,
como ejemplo podemos decir, imaginemos que una persona está en el suelo, alguien puede
pensar que está cansado, alguien más puede decir que esa persona está loca por acostarse en
el suelo, hay quien pueda pensar que esta enferma, en fin, de un simple movimiento se
pueden pensar mil cosas.
          Por su parte, el lenguaje oral es un lenguaje dinámico, ya que la palabra hablada
es de rápida expresión, una persona puede estar hablando y hablando y la gente está
escuchando tantas palabras diga el orador; a su vez es un lenguaje inmediato por la
comprensión que se tiene desde el momento que escuchamos la palabra, salvo los casos de
palabras cuyo significado ignoramos o términos en otro idioma. Este lenguaje, a pesar de
estas dos cualidades (dinámico e inmediato) es un tanto impreciso, si bien es cierto que es
entendible lo que se dice, también lo es que no es permanente, lo que se dice en un lapso
corto o largo se puede tergiversar, perder y hasta olvidar.
          Por ello, el lenguaje ideal para la comunicación procesal es el impreso, ya que la
comunicación escrita reúne ciertas características que mejoran la comunicación entre las
partes de un proceso y quien resuelve: el Juez.


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           El lenguaje impreso es permanente esto es que lo establecido o escrito en papel
está fijo y no se cambia, si en un papel escribimos Mayo 23 del 2002, en ese papel siempre
dirá mayo 23 del 2002, no cambia. También es preciso, esto significa que es claro si en un
documento se escribe que el Actuario dio el uso de la voz al demandado para que señale
bienes, es claro o se entiende perfectamente que el Actuario realizo una función; es
confiable porque permite una comunicación adecuada cuando se dirige a una persona
ausente, toda vez que el mensaje está a disposición de quien quiera acercarse a él, tenga o
no antecedentes sobre lo escrito, se ocupe o no en ese momento.
          Este tipo de lenguaje es el que debemos manejar como Actuarios en nuestra
actividad, ya que el Juez (ausente en las diligencias actuariales) debe tener una
confiabilidad y precisión sobre lo que realiza su Actuario; esto se logra con apoyo a la
permanencia del lenguaje escrito; porque será el Juez quien al final resolverá el litigio que
se le plantea y si no es permanente, preciso y confiable lo realizado por el Actuario puede
cometer la peor de las fallas un Juez: la injusticia.
         Cabe mencionar que el lenguaje impreso es el mejor para la comunicación
procesal, es decir, para hacer saber algo a alguien; además de que en el caso de los
actuarios es vital, pues al momento de elaborar sus actas necesariamente lo deberán hacer
en forma escrita.
           2.1.5.2. Requisitos de un acta
          A continuación se busca dar una base de los elementos mínimos que un acta debe
tener, los cuales son:
         1)   Lugar (tiene importancia con la jurisdicción en su aspecto de competencia
              territorial)
         2)   Hora de inicio y terminación (tiene importancia para la validez del acta)
              (en horas hábiles 6:00 am. a 7:00 pm.)
         3)   Fecha (tiene importancia para la validez del acta) (en días hábiles)
         4)   Nombre del Actuario y su adscripción (tiene importancia con la
              identificación del funcionario que realiza la diligencia).
         5)   Nombre completo de la autoridad que dicta el acuerdo resolución o exhorto
              que se cumple.
         6)   Domicilio del lugar donde se actúa (tiene importancia con el
              cercioramiento) f
         7)   Nombre de la persona a notificar (tiene importancia con el cercioramiento)
         8)   Objeto de la diligencia. (notificación, citación, emplazamiento, etc.)
         9)   Entrega de documentos        (esto brinda protección a la garantía de
              audiencia y da certeza de que conozca el acto)
         10) Apercibimiento (otorga control a la autoridad)
         11) Declaración de cierre (dar fin a lo narrado).


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         12) Dación de fé (función del Actuario que da por cierto los hechos narrados,
             salvo prueba en contrario)
         13) Firmas (de las personas que actuaron en la diligencia, principalmente la del
             actuario; y el notificado o en su caso la razón de que se negó a firmar )
         14) Número de Expediente, causa o Exhorto.
         15) Nombre completo del Actuario
         16) Nombre completo de la Autoridad que dicta el acuerdo, resolución o
             exhorto que se cumple.
         17) Mencionar los medios que le sirvieron para cerciorarse que el domicilio en
             que se actúa es el autorizado en autos.
         18) Salvar al final del acta cualquier error que se detecte a través de una razón,
             evitando tachar, encimar, borrar o agregar.
             2.1.5.3. Formalidades de las actas
       En Capítulos anteriores ya hemos abordado las formalidades que deben revestir las
actuaciones judiciales, pero resulta saludable recordar algunas de ellas, toda vez que
existen ciertas disposiciones que deben observarse en las actuaciones que realizan los
Secretarios Actuarios en la redacción de toda acta judicial:
         1.     Escribirse en castellano. (Artículo 56, del Código de Procedimientos Civiles
                de Baja California)
         2.     Las fechas y cantidades se escribirán con letra. (Artículo 56, del Código de
                Procedimientos Civiles de Baja California)
         3.     No se emplearán abreviaturas ni se rasparán las frases equivocadas, sobre
                las que sólo se pondrá una línea delgada que permita la lectura salvándose al
                fin, con toda precisión el error cometido. (Artículo 57, del Código de
                Procedimientos Civiles de Baja California)
         4      Deberán ser autorizadas, bajo pena de nulidad, por el funcionario público a
                quien corresponda dar fe o certificar el acto. (Artículo 58, del Código de
                Procedimientos Civiles de Baja California.)
         5      Que se elabore en el lugar donde se lleva la diligencia, en algunas ocasiones
                los actuarios se esperan hasta llegar al Juzgado para levantar las actas, lo
                cual implica el riesgo que al momento de estar escribiendo el documento se
                omitan detalles importantes, que incluso pueden ocasionar una violación a
                una formalidad esencial del procedimiento. Lo que produce la nulidad del
                acta.
         6      Las actuaciones judiciales se practicarán en días y horas hábiles, con
                excepción de los supuestos que se establecen en el Artículo 64, del Código
                de Procedimientos Civiles de la Entidad, con excepción a los referentes a los
                juicios sumarios sobre alimentos, impedimentos de matrimonio,
                servidumbres legales, interdictos posesorios, diferencias domésticas, y los
                                                                                          47
               demás que determinen las leyes. (Artículo 64, del Código de Procedimientos
               Civiles de Baja California)
         7     Las notificaciones, citaciones y emplazamientos se efectuarán dentro del
               término de los tres días siguientes al en que se dicten las resoluciones que
               las prevengan, cuando el Juez o la ley no dispusieren otra cosa. (Artículo
               110, del Código de Procedimientos Civiles de Baja California)
2.2. Naturaleza Jurídica de las Notificaciones
        Hablar de la notificaciones es adentrarnos a un tema apasionante en tratándose de la
función del Secretario Actuario, es un tema extenso, sin embargo trataremos de condensarlo
estableciendo del mismo lo más relevante y útil en un Manual del Secretario Actuario
       2.2.1. Concepto y Definición
          Al hablar de las notificaciones, estamos ante la presencia de una de las principales
actividades sustantivas de la figura del Actuario. Para ello, es importante señalar que
existen diversas definiciones y conceptos en la doctrina del término notificación.
         Asimismo, en el presente tema es oportuno destacar el planteamiento en cuanto a
que este vocablo, en ocasiones puede traer consigo dificultades y confusiones en la vida
cotidiana. Es decir, se maneja en la práctica erróneamente como un sinónimo de citación y
emplazamiento.
           Para tal efecto, nos permitimos señalar brevemente tan solo algunos conceptos de
notificación y algunas de las diferencias técnicas que destacan con aquellos otros términos
jurídicos.
         Para Carlos Arellano García, "notificación es el acto jurídico procesal, ordenado
por la Ley o por el órgano jurisdiccional que debe satisfacer los requisitos legales, para
hacer saber oficialmente a las partes o a terceros un acto procesal". (1)
          En ese mismo orden de ideas, el maestro Cipriano Gómez Lara afirma que "la
notificación es la forma, manera o procedimiento marcado por la Ley a través de los cuales
el tribunal hace llegar a las partes o a terceros el conocimiento de alguna resolución o de
algún acto procesal o bien, tiene por realizada tal comunicación para los efectos
legales".(2)
       2.2.2. Sujetos que intervienen en la notificación
          En las notificaciones participan dos sujetos. Por una parte, es el órgano del Estado
que da comunicación oficial con sujeción a las normas que la rigen y por otra parte, el
destinatario de la notificación a quien se dirige y que queda legalmente enterado de la
comunicación cuando se cumplan los requisitos de carácter normativo.
          Atrás del sujeto que oficialmente practica la notificación, aparece como parte
interesada en que se realice adecuadamente la misma, la contraparte del notificado, o
alguna de las partes a la que le interesa que la notificación se lleve a cabo conforme a los
dispositivos que le son aplicables, en su caso.
          Es común que un órgano del Estado, al ejercer la función jurisdiccional tenga que
practicar notificaciones a las partes y a los terceros que deben participar en alguna forma

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dentro del proceso, también es común que las notificaciones se realicen por conducto de un
funcionario especializado en la realización de ellas. Por ello es importante hacer la
distinción entre las notificaciones a las partes y las notificaciones de terceros.
          Notificaciones a las partes.- Es una garantía esencial en el proceso, ya que las
partes deben de estar enteradas de todos y cada uno de los actos que se desarrollan y que
provengan de los sujetos en el proceso o de terceros ajenos al mismo; dentro de esta clase
de notificaciones a las partes se encuentran el emplazamiento, que es la más importante por
la trascendencia de la misma y nos ocuparemos de ella posteriormente.
          Notificaciones a los terceros.- Existen terceros autorizados para oír
notificaciones, más no es a éste a quien se les hacen, sino a las partes por conducto de ellos;
hay terceros que tienen un derecho propio que pueden deducir en juicio y los terceros en su
carácter de testigos o peritos.
2.3. Especies de Notificaciones
        Dentro de los criterios de la Suprema Corte de Justicia, encontramos una
aclaración muy importante y es relativa a la presente temática, en donde, es recurrente la
confusión en la práctica de algunos términos o denominaciones que por aparente similitud
señalan nuestros ordenamientos jurídicos. Para tal efecto, transcribimos parcialmente el
siguiente criterio de la SCJN:
NOTIFICACIONES           Y     CITACIONES            POR      ESTRADOS.          No     puede
estimarse...técnicamente no es lo mismo una notificación, que una citación; la primera,
tiene como fin hacer conocer a las partes en una controversia, determinada resolución
dictada, por quien debe resolverla, y el objeto de la citación es distinto, puesto que tiende,
esencialmente, a hacer comparecer a alguna persona, ante determinada autoridad, para
un fin previamente establecido. Acosta Manuel I. Pág. 1138. Tomo XLVIII. 21 de Abril de
1936.Quinta Época. Instancia: Tercera Sala. Fuente: Semanario Judicial de la
Federación.Tomo: XLVIII. Página: 1138.
        Por tal motivo, es menester señalar antes de concluir con este punto relativo a la
conceptualización de notificación y resumir‚ con lo expuesto por el Maestro Cipriano
Gómez Lara en su texto denominado Teoría General del Proceso, en donde nos destaca que
la notificación en términos generales abarca diferentes especies:
       2.3.1. Notificación simple
       La notificación en sentido específico, o sea la que se limita a "dar traslado" de una
resolución judicial.
        En ese sentido, analicemos lo dispuesto en el artículo 69 del Código de
Procedimientos Civiles del Estado: "En ningún caso se entregarán los autos a las partes
para que lo lleven fuera del tribunal. Las frases "dar vista" o "correr traslado" sólo
significan que los autos quedan en la Secretaría para que se impongan de ellos los
interesados para que se les entreguen copias, para tomar apuntes, alegar o glosar cuentas.
Las disposiciones de este artículo comprenden al Ministerio Público".
       2.3.2. Emplazamiento


                                                                                            49
        El emplazamiento a juicio constituye uno de los actos jurídicos más importante en
cualquier proceso, esta es la razón por la cual nos detendremos a exponer lo más esencial
de este acto jurídico que realiza el Secretario Actuario.
           2.3.2.1.Concepto
        El procesalista Carlos Arellano García, señala que el emplazamiento es la
"notificación que se hace al demandado para que concurra ante el órgano jurisdiccional a
contestar la demanda, de la que se le corre traslado que ha sido admitida, dentro del plazo
que para tal efecto se le concede". (9)
        Por su parte, José Ovalle Favela nos expresa que el emplazamiento "se reserva
generalmente para el acto procesal, ejecutado por el notificador (o actuario), en virtud del
cual el juzgador hace del conocimiento del demandado la existencia de una demanda en su
contra y del auto que la admitió, y le concede un plazo para que la conteste".
       De la definición anterior se desprenden dos elementos:
      1. Una notificación, por medio del cual se le hace saber al demandado que se ha
         presentado una demanda en su contra y que ésta ha sido admitida por el juez; y
      2. Un emplazamiento en sentido estricto, el cual consiste en otorgar al demandado
         un plazo para que conteste la demanda". (10) Este plazo lo establece la ley según
         sea el tipo de juicio, vía o acción que se ha demandado ante el órgano
         jurisdiccional.
           2.3.2.2. Finalidad del emplazamiento
       La Suprema Corte de Justicia de la Nación, señala que el emplazamiento tiene
como finalidad que la parte demandada tenga conocimiento real y efectivo de la demanda
que se levanta en su contra, para que de esta manera se encuentre en aptitud legal de
oponer las defensas y excepciones que tuviere en contra de las prestaciones que le reclama
su contraparte y de probar aquellas a través de los medios de convicción que enumera la
ley.
        Es por ello que este acto procesal, indudablemente es el más importante dentro de
un proceso, ya que se le rodea de formalidades que permiten a una persona conocer lo que
se le demanda y así poder plantear su defensa, y cuya inobservancia de esas formalidades
trae como consecuencia la nulidad del emplazamiento.
       Con el emplazamiento se pretende conseguir:
      1. Llamar a juicio al demandado a efecto de que responda a las pretensiones
         planteadas en su contra por la parte actora en su demanda.
      2. Respetar, salvaguardar y asegurar el derecho de defensa consagrado en nuestra
         Carta Magna en su artículo 14 párrafo segundo (garantía de audiencia); esto con la
         finalidad de que nadie sea privado de sus bienes o afectado en sus derechos, sino
         es con el debido respeto y cumplimiento de la ley.
        Para tal efecto se ordena correr traslado al demandado con las copias simples de ley,
del escrito de demanda, documentos anexos debidamente sellados y cotejados, así como la
cédula de notificación correspondiente, por medio de los cuales expone la situación jurídica

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que plantea y las pretensiones a lograr, es decir, sustenta y justifica su acción.
        A fin de salvaguardar el derecho de defensa al demandado, el Secretario Actuario
debe de instruirlo de todos los pormenores de la demanda, tratando de utilizar un lenguaje
claro y preciso, omitiendo hasta donde sea posible los términos legales no utilizados en el
lenguaje común. Se pretende que el demandado quede debidamente enterado de las
reclamaciones de la actora, de los derechos que le asisten y de los términos que para hacer
valer tales derechos se le conceden y de esta forma, el demandado conozca de los
resultados adversos que conlleva el no cumplir con los requerimientos que se le hagan.
        De tal suerte que al cumplir el Actuario con los requisitos enumerados
anteriormente, éste se asegura que el demandado cuente con todas y cada una de las
herramientas necesarias para su defensa, es decir, con el conocimiento y elementos
necesarios para contestar la demanda y ejercer plenamente sus derechos de defensa,
oponiendo oportunamente todas las excepciones que estime pertinentes.
        El emplazamiento efectuado sin llenar los requisitos establecidos en la ley, o que se
realice en contra de lo establecido en el Código de Procedimientos Civiles en vigor,
constituirá precisamente una violación al procedimiento; y en virtud de que con ello se
conculcan las garantías individuales del sujeto pasivo de un procedimiento, se le deja en
estado de indefensión y como consecuencia, en libertad de poder hacer uso de los diversos
medios de defensa previstos en las leyes correspondientes, a fin de que sea reparado el daño
ocasionado y se le reponga el procedimiento a partir de la fase que constituya la violación
respectiva.
       Lo más común en estos casos es acudir ante los tribunales de garantías, esto es,
mediante la demanda de amparo, alegando violaciones al procedimiento, mismas que
producen la conculcación de los derechos del demandado, específicamente el derecho de
defensa consagrado por el artículo 14 de la Constitución General de la República.
        Diversos tratadistas del derecho, coinciden en la circunstancia de que un
emplazamiento a juicio, efectuado sin ceñirse estrictamente a las normas esenciales del
procedimiento, conlleva a la nulidad absoluta de todas las actuaciones posteriores y
facultan al demandado para impugnarlo ante los tribunales federales por medio del juicio de
amparo correspondiente.
        Por el contrario, un emplazamiento efectuado con estricto apego a las normas del
procedimiento previamente establecido -obligación ineludible del Actuario-, brinda al
demandado la oportunidad cabal de ejercer plenamente su derecho de defensa, y al actor la
tranquilidad de contar con una base sólida donde sustentar el procedimiento que se
promueve en contra del demandado, respecto del cual es muy difícil que procedan los
recursos frívolos y notoriamente improcedentes.
        Toca ahora explicar en términos generales como se lleva a cabo el emplazamiento
en los diversos procedimientos civiles.
        No debemos de olvidar que las formalidades del emplazamiento se establecen
considerando esencialmente a los sujetos a quienes va dirigido, o sea, si es a persona física
o si es persona moral, dependiendo de la clase de persona deberá tomarse en cuenta el
lugar donde deberá llevarse a cabo la diligencia y también con quien (sujetos) debe

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practicarse si, se trata de persona física, el emplazamiento deberá entenderse directamente
con el interesado en el lugar (domicilio) donde habita y sólo bajo las circunstancias
legalmente establecidas, se podrá practicar con otra persona o por conducto de apoderado.
        Si se trata de persona moral, la regla general es que el emplazamiento se practicará
en el lugar donde la misma tiene el principal asiento de sus negocios y por conducto de
representante legal con poder bastante para tal evento.
           2.3.2.3. Desarrollo del emplazamiento en el juicio ordinario civil
        Una vez presentada la demanda y dictado el auto de admisión, se inicia la primera
función del Actuario en el juicio ordinario civil, que es la de constituirse al domicilio
señalado en la demanda para emplazar al demandado de conformidad con los artículos 117,
256, 257 y 260 del Código de Procedimientos Civiles en vigor para el Estado de Baja
California. Como se había señalado, el procedimiento ordinario para efectos del
emplazamiento se inicia con el auto admisorio de la demanda, para posteriormente
trasladarse al domicilio señalado en el escrito inicial, mismo que corresponde al lugar
donde vive el demandado si es persona física o al domicilio social, si es persona moral.
        Una vez que el Actuario se ha constituido en el domicilio señalado en la demanda,
si éste no resulta ser el domicilio donde habita la persona física o el representante, ni el
domicilio de la persona moral demandada con las excepciones a esta regla general que más
adelante analizaremos, el Actuario deberá levantar razón de tal circunstancia y dar cuenta al
juez.
        Ahora bien, suponiendo que en el domicilio en el que se constituyó el Actuario sea
en el que habita la persona física demandada o su representante legal y encontrándose
presente el demandado, o en su defecto el representante legal, si se tratase de personas
morales, se procede a emplazar, por lo que deberá identificarse a la persona con quien se
entiende la diligencia y haciéndole saber el objeto de la misma y correr traslado con las
copias simples de la demanda debidamente selladas y cotejadas, así como con los
documentos que se acompañaron y del auto que ordena el emplazamiento, para que dentro
del término de nueve días produzca su contestación a la demanda entablada en su contra,
apercibido que en caso de no hacerlo dentro del término antes referido, las posteriores
notificaciones, aún las de carácter personal, le serán efectuadas por medio del Boletín
Judicial y se seguirá el juicio en su rebeldía, de conformidad con el artículo 267 del cuerpo
de leyes antes invocado.
        En el caso de que no se haya encontrado personalmente el demandado, para el
supuesto de ser persona física, o el representante legal, si es persona moral, se le dejará
citatorio para que al día siguiente en horas hábiles y a hora fija, procedan a esperar al
Secretario Actuario adscrito al juzgado de que se trate, para la práctica de una diligencia de
carácter judicial, apercibido que en caso de no esperar al referido funcionario, la citada
diligencia se entenderá con quien se encuentre presente, debiendo el Actuario levantar la
razón del citatorio que se deje y anexar copia del mismo al expediente.
        Tanto en el caso de que el emplazamiento se practique con el demandado persona
física o con el representante legal de la persona moral, o bien, que éstos no esperen al
citatorio y el emplazamiento se realice con la persona que se encuentre en ese momento en
el domicilio, el Secretario Actuario debe levantar un acta circunstanciada de los
medios de que se valió para identificar el domicilio en que se practicó la diligencia,
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para cerciorarse que efectivamente es el domicilio en que habita el demandado
persona física o domicilio social, tratándose de persona moral, del cómo se cercioró de
la identidad del demandado o del representante legal de la persona moral y la
representación con la que se ostentó dicho representante, así como de la circunstancia
del traslado, emplazamiento y consecuencias, recabando las firmas necesarias o
asentando las razones por las cuales se negaron a firmar las personas con las que se
entendió la diligencia.
        Cabe aclarar que para el caso de que el demandado, persona física o el
representante legal de la persona moral no esperen al citatorio, el emplazamiento se
realiza por medio de cédula, la que tratándose de persona física, debe entregarse a un
pariente o doméstico del interesado o a cualquier persona adulta que viva en el domicilio
donde habita el demandado y para el caso de que no espere nadie en el domicilio donde
habita la persona física y el domicilio se encuentre cerrado, igual tratándose de persona
moral, en ningún momento la diligencia se puede practicar con un vecino, toda vez que el
citado cuerpo legal no lo permite y como autoridad que es el Secretario Actuario, sólo
puede practicar lo que la ley le permite.
        Resulta importante precisar que nuestra Ley Adjetiva Civil es muy clara en ese
sentido y establece como regla general el domicilio donde habita el demandado, tratándose
de persona física o el domicilio social de persona moral, según se desprende de lo dispuesto
por el párrafo primero de la fracción segunda del artículo 117 de la citada Ley, dicha
disposición no utiliza el término domicilio, en tratándose del demandado persona física,
vocablo que tiene distintas acepciones y por lo tanto puede llevarnos a diversas
interpretaciones erróneas o equívocas; lo anterior, aunado a que en su artículo 34 del
Código Civil del Estado, se establece la posibilidad que para el cumplimiento de las
obligaciones se pueda señalar un domicilio convencional, pero reiteramos que nuestra Ley
Procesal, no utiliza el término domicilio, sino que claramente se refiere al lugar donde
habita el demandado 1.
        Por lo que se refiere a las personas morales, asociaciones, agrupaciones,
instituciones, o bien, de dependencias o servicios de la administración pública, el
emplazamiento se hará por conducto de las personas u organismos que las
representen. Si los representantes fueren varios, el emplazamiento se tendrá por válido
cuando se haga con cualquiera de ellos. Si la representación corresponde a una junta o
colectividad, bastará que se haga a la persona que la ostente (artículo 117 fracción primera,
inciso b del C.P.C.B.C.).
        El emplazamiento deberá hacerse en el domicilio social y en sus oficinas o
principal establecimiento de sus negocios, salvo que se trate de establecimientos o
sucursales, si cuentan con representante facultado para comparecer en juicio. Si se
trata de negocios realizados por o con intervención de éstos (artículo 117, fracción II, en su
primer párrafo), tratándose de sucursales, es recomendable para evitar que el
emplazamiento sea anulado, éste se realice en la matriz o principal establecimiento de los

1
   Ver la tesis DOMICILIO CONVENCIONAL.- Octava Época, Tribunales Colegiados de Circuito, Fuente:
Semanario Judicial de la Federación, Tomo: X-Julio, página: 359; y la tesis DOMICILIO CONVENCIONAL,
SU SIGNIFICADO. Novena Época, Tribunales Colegiados de Circuito, Semanario Judicial de la Federación
y su Gaceta, Tomo: VI, Agosto de 1997, Tesis: III.1o.C.57 C, página: 714.

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negocios de la persona moral, pues basta que la persona demandada alegue fuera del
término concedido para contestar la demanda, que en la sucursal donde se llevó a cabo el
emplazamiento, al momento del mismo, tal sucursal no contaba con representante facultado
para comparecer a juicio, circunstancia de la que debe cerciorarse el Secretario Actuario
al realizar el emplazamiento, resultando ser una obligación procesal del fedatario y no una
carga procesal para la persona moral mal emplazada.
              SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIÓN IUS 8

Octava Época. No. de Registro 205,152. Instancia Tribunales Colegiados de Circuitos.
Aislada. Fuente: Semanario Judicial de la Federal. Materia(s): Común. Tomo: XIV-
Julio. Página: 575.
EMPLAZAMIENTO. FALTA O ILEGALIDAD, CARGA DE LA PRUEBA. Cuando
se reclama lo actuado en un procedimiento por falta de emplazamiento, corresponde a la
autoridad responsable probar la existencia de tal acto, pero si se reclama la ilegalidad del
mismo, la carga de la prueba de los hechos que determinen su inconstitucionalidad, recae
en el quejoso en términos del artículo 149 de la Ley de Amparo.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL SEXTO CIRCUITO.
Amparo en revisión 170/93.– Juan José Herrera López.– 29 de abril de 1993.– Unanimidad
de votos.– Ponente: Gustavo Calvillo Rangel.– Secretario: José Mario Machorro Castillo.

       Por otra parte, es común que el litigante señale como domicilio para emplazar
a la persona moral, el que habita el representante legal de la misma, el emplazamiento
realizado en ese domicilio resulta válido siempre y cuando se realice directamente con
el representante legal y quede fehacientemente acreditada la representación con que
se ostenta o se le atribuye a dicha persona y de tal circunstancia se levante constancia.
           2.3.2.4. Excepciones a la regla general
       Como ha quedado asentado y de conformidad con las disposiciones legales
mencionadas, el emplazamiento a personas físicas debe realizarse directamente con la
persona a que se va a emplazar en el domicilio en donde habita, o en el domicilio social
tratándose de personas morales, pero cabe señalar que esta regla tiene sus excepciones
claramente previstas en el Código de Procedimientos Civiles del Estado, excepciones
que podemos clasificar y analizar bajo dos títulos:
1. En relación con la persona con quien se realiza.
   En este primer apartado se debe considerar estos dos supuestos:
       a) Por medio del representante legal de la persona física. Este supuesto se
          refiere a las personas que carecen de capacidad procesal, caso mediante el cual
          el emplazamiento se realizará con quien ejerza la patria potestad del menor o
          con el tutor correspondiente, según sea el caso.
       b) Emplazamiento por medio de apoderado. En el artículo 117 fracción primera
          en su inciso a) del cuerpo legal antes señalado, nos establece que "sólo se
          autoriza el emplazamiento por medio de apoderado cuando éste radique
          dentro de la jurisdicción del tribunal y la persona emplazada radique fuera
          de ese lugar o se ignore su paradero, o si el apoderado vive fuera de la

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          jurisdicción pero dentro de la República y el emplazado en el extranjero no
          tiene domicilio conocido o se ignora su paradero. En este caso, se requiere
          que el apoderado tenga poder general o especial bastante para contestar la
          demanda y para la defensa en juicio del emplazado…"
2. En relación al lugar donde se realiza.
       Por otra parte, lo correspondiente en cuanto al lugar donde se realiza el
emplazamiento, éste puede llevarse a cabo en los siguientes lugares y de la forma en que a
continuación se expone:
       a) En el lugar en donde habitualmente trabaje o en cualquier lugar en que se
          encuentre la persona física o representante que se ordena emplazar, con
          autorización del juez. Es común que el abogado postulante en su escrito de
          demanda o en escrito diverso señale como domicilio para emplazar al
          demandado, además del domicilio donde habita, el domicilio de su trabajo o
          únicamente éste último; en este supuesto, el juez, con base a lo dispuesto en el
          párrafo segundo de la fracción segunda del artículo 117 de la Ley Adjetiva
          Civil, puede autorizar que el demandado persona física o el representante legal,
          sea emplazado en el domicilio donde habitualmente trabaje o en cualquier
          otro lugar en que se encuentre, con la condición de que el emplazamiento se
          entienda directamente con la persona de que se trate, que el domicilio obre
          en autos o la solicitud de que se emplace a la persona buscada en el lugar
          donde se encuentre y desde luego, que se autorice el emplazamiento en
          dichos términos, situación que acontece cuando se agotan las formalidades
          y posibilidades que brinda el mencionado artículo 117 del Código Procesal
          en estudio.
       b) En el lugar donde habitualmente trabaje la persona física o representante a
          quien se ordena emplazar, sin autorización del juez. Puede darse el caso en el
          que el Actuario se constituya al domicilio donde habita la persona física que
          busca y en dicho domicilio se encuentre alguna persona que se niegue a atender
          la diligencia y le informe al Actuario del domicilio en donde trabaja la persona
          que se pretende emplazar; o bien que la persona mencionada se niegue a que se
          entienda la diligencia con la misma y la información del domicilio del trabajo
          provenga de un vecino, o del abogado postulante, en caso de acompañar al
          Actuario. El Actuario, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 118 del
          Código en comento razona que: "sin necesidad de que el juez dicte una
          determinación especial para ello, proceda a trasladarme al domicilio de
          trabajo de la persona que se pretende emplazar y en dicho domicilio llevar
          a cabo el emplazamiento". Circunstancia que habremos de analizar en
          cuanto a sus alcances legales.
       El emplazamiento realizado en la forma antes precisada presupone seis
requisitos, por lo menos:
   1. Que el domicilio donde habita la persona que se pretende emplazar obre en autos;
   2. Que el Actuario se constituya a tal domicilio y se cerciore de que en el mismo habita
      la persona que se busca;

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   3. Que en dicho domicilio se encuentre persona distinta a que se busca y se niegue a
      recibir la notificación;
   4. Que dicha persona o un vecino o el abogado, en caso de acompañar al Actuario,
      informe sobre el domicilio de trabajo de la persona que se busca;
   5. Que el Actuario levante constancia circunstanciada de lo referido en los puntos 2, 3 y
      4; y
   6. Que la diligencia se realice directamente con la persona que se pretende emplazar.
       En este caso cabe mencionar que no basta al constituirse al domicilio donde habita
   la persona que se pretende emplazar, que el domicilio se encuentre cerrado, para
   oficiosamente trasladarse al domicilio de trabajo de la persona que se busca, como
   erróneamente puede interpretarse el citado artículo.
3. En el lugar donde se encuentre la persona que se pretende emplazar cuando en el
   domicilio donde habita se niegan recibir la notificación, o en su caso, si es persona
   moral, se desconoce el principal asiento de sus negocios.
      Este supuesto se encuentra contemplado en el artículo 119 de la ley procesal civil de
esta Entidad Federativa y para que el emplazamiento pueda realizarse en dicho lugar,
se requiere que se observen los siguientes requisitos:
      1. Que obre en autos el domicilio donde habita la persona que se pretende emplazar;
      2. Que obre en autos la constancia levantada por el Actuario de que se constituyó en
         tal domicilio, se cercioró de que efectivamente en el mismo habita la persona que
         se busca y que persona distinta al demandado o representante legal se negó a
         recibir la notificación;
      3. Que obre en autos la manifestación de que se desconoce el principal asiento de los
         negocios de la persona que se busca:
      4. Que obre en autos la solicitud de que el emplazamiento se realice donde se
         encuentre la persona que se busca;
      5. A diferencia del supuesto analizado en el punto dos, se requiere que el juez
         autorice el emplazamiento en los términos a que nos referimos en el punto que se
         analiza; y
      6. Que la diligencia se realice directamente con la persona que se busca.
        Además de las condiciones antes mencionadas, el artículo 119 que se comenta,
establece que el acta que se levante con motivo del emplazamiento sea firmada "por el
notificador y por la persona a que se hiciere; si ésta no supiere o pudiere firmar, lo hará a su
ruego un testigo, si no quiere firmar o presentar testigo que lo haga por ella, firmarán dos
testigos requeridos al efecto por el notificador, estos testigos no podrán negarse a hacerlo,
bajo apercibimiento de multa de cinco a cien pesos".
       Es preciso aclarar que en los supuestos antes analizados, el emplazamiento debe
entenderse necesariamente con la persona que se pretende emplazar, en forma directa, toda
vez que nuestra Ley Adjetiva Civil, no regula el citatorio en el domicilio de trabajo del
emplazado, en consecuencia, no faculta al Secretario Actuario para dejar citatorio en tal
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domicilio, por lo tanto no es obligación, ni tampoco es correcto que se deje citatorio en los
domicilios de trabajo, habida cuenta que el referido citatorio sólo es válido y permitido que
se deje en el domicilio donde habita el demandado, persona física, cuando éste no se
encuentre y al representante legal de la persona moral en el domicilio social de ésta, cuando
no se encuentre en la primera búsqueda 2.
        Por otra parte, nuestro Código Procesal Civil, en la fracción V establece que si la
persona que se pretende emplazar radica en el extranjero, el emplazamiento puede
hacerse por medio de correo certificado con acuse de recibo, contándose como hecho el
emplazamiento a partir de la fecha en que se reciba en el juzgado, de la oficina de correos,
el acuse de recibo debidamente firmado por el interesado.
       Finalmente, la ley contempla otras formas de emplazamiento, por edictos, por
ejemplo, el cual ya se analizó en el tema de notificaciones.


        2.3.3. Citación
       La citación implica un llamamiento para concurrir a la presencia judicial en lugar,
día y hora determinados.
        2.3.4. Requerimiento
       Se denomina requerimiento a la orden del juez o del tribunal para que la persona o
entidad requerida haga algo, deje de hacerlo o entregue alguna cosa. Contiene una
intimación judicial.
        2.3.5. Apercibimiento
        Para llegar a la conceptualización de apercibimiento, recurrimos a la fuente
bibliográfica: "Diccionario Jurídico Mexicano", editado por el Instituto de Investigaciones
Jurídicas de la UNAM, en donde nos indica que "en el lenguaje forense posee dos
acepciones que se distinguen claramente:
    1. La advertencia o conminación que la autoridad hace a determinada persona, de las
       consecuencias desfavorables que podrá acarrearle la realización de ciertos actos u
       omisiones;
    2. Es una sanción que los magistrados y jueces pueden poner a sus subordinados y
       también a quienes perturben o contraríen el normal desarrollo de las audiencias y
       demás actividades judiciales o falten de palabra y por escrito, al respeto y
       consideración debidos a la administración de justicia".(4)
       En resumen, podemos señalar que el apercibimiento consiste en la advertencia
que hace el Órgano Jurisdiccional a una persona física o moral -destinataria del
apercibimiento- que se le aplicará determinada consecuencia jurídica perjudicial, si se
abstiene de acatar su mandamiento.

2
  ver tesis EMPLAZAMIENTO, LUGAR PARA EFECTUARLO.- Novena Época, Tribunales Colegiados de
Circuito. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo: I. Mayo de 1995. Tesis: I.3o.C.10 C.
Página: 363.

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   2.4. Formas de Notificaciones
        Nuestro Código Procesal Civil, respecto de las formas en que se pueden hacer las
notificaciones; en el artículo 111 nos dice que éstas se harán:
       a) Personalmente,
       b) Por cédula,
       c) Por boletín judicial en los términos de los artículos 123 y 125;
       d) Por edictos,
       e) Por correo y
       f) Por telégrafo
      A continuación iremos exponiendo cada una de las formas de notificación
reconocidas en nuestra legislación.
       2.4.1. Notificaciones personales
   Las notificaciones personales pueden hacerse de dos formas:
              1. En el domicilio del demandado cuando se le emplaza a juicio para contestar
                  la demanda y oponer excepciones y en los demás casos expresados por la
                  ley.
              2. Personales en el juzgado, es decir, las partes en el litigio o sus abogados,
                 debidamente autorizados, acuden al tribunal a efecto de hacerse sabedores de
                 cualquier resolución judicial, auto, decreto o sentencia. En este supuesto, nos
                 encontramos ante lo que se denomina notificación personal espontánea.
       En el medio procesal civil mexicano, se acostumbra que las notificaciones
personales fuera del juzgado se encomiendan al Secretario Actuario y las notificaciones
espontáneas se encargan al Secretario de Acuerdos.
              2.4.1.1. Notificación personal en el domicilio de los litigantes
         A continuación se presentan los casos en que la notificación debe hacerse en forma
personal. En relación al presente tópico, procederemos de conformidad a lo estipulado por
el artículo 114 del Código de Procedimientos Civiles de Baja California:
       I.        El emplazamiento del demandado y siempre que se trate de la primera
                 notificación en el juicio, aunque sean diligencias preparatorias;
       II.       El auto que ordena la absolución de posiciones o reconocimiento de
                 documentos;
       III.      La primera resolución que se dicte, cuando se dejare de actuar por más de
                 tres meses por cualquier motivo.
       IV.       Cuando se estime que se trate de un caso urgente y así se ordene.
       V.        El requerimiento de un acto a la parte que deba cumplirlo.


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       VI.      Las sentencias definitivas; y
       VII.     En los demás casos en que la Ley lo disponga.
       Así mismo, debemos considerar al artículo 115 del Código Procesal Civil, que
señala: "cuando variare el personal de un tribunal, no se proveerá decreto haciendo saber el
cambio, sino que al margen del primer proveído que se dictare después de ocurrido, se
pondrán completos los nombres y apellidos de los nuevos funcionarios. Sólo que ocurriere
cuando el negocio esté pendiente únicamente de la sentencia se mandará hacer saber a
las partes".
        Respecto a las resoluciones que deben ser notificadas personalmente, a manera de
estudio comparativo, resulta interesante hacer un breve análisis del artículo 114 de la ley
adjetiva civil local, con el artículo 114 del Código de Procedimientos Civiles del Distrito
Federal, principalmente en sus fracciones I y VI respectivamente, tenemos que:
       La fracción I, del artículo 114 del C.P.C. del D.F., en las reformas publicadas el 26
de mayo de 1996, publicadas en el Diario Oficial de la Federación, se agrega y queda como
sigue:
        "El emplazamiento del demandado y siempre de que se trate de la primera
notificación en el procedimiento de diligencias preparatorias o de jurisdicción voluntaria,
en que se deba hacer saber de las mismas a la otra parte."
       La fracción VI, del artículo y Código Adjetivo que antecede establece:
       "Las sentencias que decrete el lanzamiento del inquilino de casa habitación y la
resolución que decrete su ejecución."
       Dicha fracción se refiere a resoluciones específicas, en comparación de nuestro
Código de Procedimientos Civiles, en el artículo ya citado anteriormente en la misma
fracción, habla de resoluciones definitivas, en forma general.
        Asimismo, si lo correlacionamos con el artículo 87 del Código de Procedimientos
Civiles del D.F., el cual también fue reformado, y en el cual se establece lo siguiente:
       "Las sentencias interlocutorias deben dictarse y mandarse notificar por publicación
en el Boletín Judicial dentro de los ocho días siguientes a aquél en que se hubiere citado
para dictarse. Las Sentencias definitivas deben dictarse y mandarse a notificar por
publicación en el Boletín Judicial dentro de los quince días siguientes a aquél en que se
hubiere hecho citación para sentencia".


             2.4.1.2. En el emplazamiento
        Respecto de este tema, toda vez que ya fue suficientemente expuesto en punto
2.3.2, habremos de señalar sólo lo referente a su naturaleza de notificación personal.
       Ahora bien, el artículo 117 del Código de Procedimientos Civiles, de Baja
California, nos enuncia las reglas que deberán cumplirse en las notificaciones de
emplazamiento:


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       I.      El emplazamiento debe hacerse según los casos, a las personas que a
               continuación se indican:
               a) Si se trata de persona física directamente, o a su representante legal si
                  carece de capacidad procesal.
               b) A persona física por conducto de su apoderado.
               Cuando este radique dentro de la jurisdicción del tribunal y la persona
               emplazada radique fuera de ese lugar o se ignore su paradero.
               c) Si el apoderado vive fuera de la jurisdicción pero dentro de la República y
                  el emplazado en el extranjero no tiene domicilio conocido o se ignore su
                  paradero.
       Cabe destacar que el apoderado debe tener poder general o especial bastante para
contestar la demanda y para la defensa en juicio del emplazado. El apoderado sólo puede
negarse a intervenir si demuestra que no aceptó o renunció a la representación.
       El juez podrá ampliar el término para contestar el emplazamiento hasta por treinta
días más, si el apoderado necesitare recabar instrucciones de su mandante;
      II.    El emplazamiento debe hacerse en el domicilio que señale la parte que lo
             pide, que deberá ser precisamente el lugar que habita el emplazado, si es
             persona física.
        Si es persona jurídica en el domicilio social, oficinas o principal establecimiento
de sus negocios. Sólo se hará en sucursales y establecimientos, si cuenta con representante
facultado para comparecer en juicio.
        El notificador deberá cerciorarse de que el señalamiento del domicilio reúne
estas circunstancias. Puede autorizarse la notificación personal en el lugar donde
habitualmente trabaje o en cualquier lugar donde se encuentre la persona física o
representante emplazado dentro de la jurisdicción, por lo que en este caso debe entenderse
directamente con la persona de que se trate, y el notificador deberá hacer constar
específicamente en la diligencia, los medios que se valió para identificar al notificado, y su
personalidad en caso de representación y demás particulares.
      III.   El emplazamiento se entenderá directamente con el interesado si estuviere
             presente, entregándole copias de la demanda, documentos que anexó y del
             auto que deba notificarse.
       Cuando la persona a la que se le debe hacer el emplazamiento no fuere encontrada
en su domicilio, se le dejará citatorio para hora fija dentro de las horas hábiles del día
siguiente. En caso de que no esté, se le hará la notificación por cédula, que se entregará a
los parientes, domésticos del interesado, o cualquier persona adulta que viva en el
domicilio, después que el notificador se haya cerciorado de que ahí tiene su domicilio la
persona que debe ser emplazada, de todo lo cual se asentará razón en las diligencias.
       Tratándose de arrendamiento o desahucio de una vivienda o departamento, la cédula
no podrá dejarse con personas que dependan del propietario.
        Sólo podrá hacerse el emplazamiento por cédula, cuando se realice en el

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domicilio del emplazado y éste no esté presente, en los demás casos deberá hacerse
personal y directamente.
      IV.     Cuando la persona que deba emplazarse no radique en el lugar del juicio
              pero sí dentro del mismo distrito judicial, se aplicará lo dispuesto por los
              artículos 105 y 106 del Código de Procedimientos Civiles del Estado.
        Si las personas radican en otro distrito o fuera del Estado, pero dentro de la
República y fuere conocido su domicilio, el emplazamiento se hará por despacho o
exhorto, de acuerdo con el capítulo de los exhortos, bajo las reglas legalmente establecidas
para ello.
        Si una vez despachado el exhorto sobreviene un cambio de domicilio de la persona
que se deba de notificar el emplazamiento dentro de la jurisdicción del Juez requerido, éste
se entenderá facultado para hacer el emplazamiento en el nuevo domicilio, sin necesidad de
nuevo exhorto, bastando que así lo pida la parte interesada ante el juez exhortado.
      V.      Si radica en el extranjero la persona que debiera ser emplazada, el
              emplazamiento podrá hacérsele por Carta Rogatoria o Exhorto o por
              correo certificado con acuse de recibo.
       En todo emplazamiento, los Jueces de oficio tendrán la obligación de
cerciorarse de que se hizo de acuerdo a las reglas establecidas en el artículo que se
analiza.
        Comparativamente, el artículo 117 del Código de Procedimientos Civiles del D.F.;
establece si se tratare de la notificación de la demanda y a la primera busca no se encontrare
al demandado, se le dejará citatorio para hora fija hábil dentro de un término comprendido
entre las seis y las veinticuatro horas posteriores, y si no espera se le hará la notificación
por cédula, termino distinto al que se establece en la ley adjetiva local.
        La cédula, en los casos de este artículo y del artículo 116, se entregará a los
parientes, empleados o domésticos del interesado o a cualquier otra persona adulta que viva
en la casa; se expondrán en todo caso los medios por los cuales el notificador se haya
cerciorado de que ahí tiene su domicilio la persona que se busca.
        Además de la cédula, se entregarán a la persona con quien se entienda la diligencia,
copia simple de la demanda debidamente cotejada y sellada, y copias simples de los demás
documentos que el actor haya exhibido con su libelo inicial, en su caso.
        De esta forma, se puede destacar que en comparación con nuestra legislación el
artículo que antecede, es más amplio y específico en cuanto a las personas con las que se
deban entender las diligencias, el domicilio correcto del emplazado, así como la persona
que se va a notificar, el emplazado se encuentra dentro de la jurisdicción de este tribunal
reduciendo el plazo para la notificación por cédula.
            2.4.1.3. Notificación a las partes en el domicilio señalado
        Como ya se había señalado anteriormente, el artículo 116 del Código de
Procedimientos Civiles del Estado de Baja California; establece que la primera notificación
se hará personalmente al interesado o a su representante o procurador, en la casa designada,

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y no encontrándolo el notificador le dejará cédula en la que hará constar la fecha y hora en
que le entregue, el nombre y apellido de la persona a quien se entregó, recogiendo la firma
en la razón que se asentará del acto.
       Por otra parte, el artículo 116 del Código de Procedimientos Civiles del D.F.,
reformado y publicado en el Diario Oficial de la Federación el 26 de mayo de 1996,
sostiene:
        "todas las notificaciones que por disposición de Ley o del Tribunal deban hacerse
personalmente se entenderán con el interesado, su representante, mandatario, procurador o
autorizado en autos, entregándole cédula en la que hará constar la fecha y la hora en que se
entregue, la clase de procedimiento, el nombre y apellidos de las partes, el juez o tribunal
que mande practicar la diligencia, transcripción de la determinación que se manda notificar
y el nombre y apellidos de las personas que se entregan, levantándose el acta de la
diligencia a la que se agregará copia de la cédula entregada en la que se procurará recabar
la firma de aquél con quien se hubiere entendido la actuación.
        Tratándose de la primera notificación en cualquier procedimiento, además de
cumplir con los requisitos anteriores, el notificador se identificará ante la persona con quien
entienda la diligencia, requiriendo a éste para que a su vez se identifique, asentando su
resultado, así como los medios por los que se cercioró de ser el domicilio del buscado,
pudiendo pedir la exhibición de los documentos que lo acrediten, precisándolos en caso de
su exhibición o presentación, así como aquellos signos exteriores del inmueble que puedan
servir de comprobación de haber acudido al domicilio señalado como del buscado, y las
demás manifestaciones que haga el que reciba la notificación en cuanto a su relación
laboral, parentesco, negocios, de habitación o cualquier otra existente con el interesado".
        Es interesante esta redacción normativa, porque de ella podemos desprender el
significado legal del vocablo cercioramiento.
           2.4.1.4. Notificación personal espontánea
        Conforme a lo estipulado por el artículo 123 del Código de Procedimientos Civiles
del Estado: "La segunda y ulteriores notificaciones se harán personalmente a los
interesados o sus procuradores si ocurren al tribunal o juzgado respectivo, en el mismo día
en que se dicten las resoluciones que hayan de notificarse, o al siguiente día de las ocho a
las trece horas, o al tercer día antes de las doce".
        El artículo 123 del C.P.C. del D.F., reformado por decreto publicado el 26 de mayo
de 1996, en el Diario Oficial de la Federación, habla de la primera notificación al
promovente de cualquier procedimiento, la que se hará por Boletín Judicial, salvo que se
disponga otra cosa por la ley o el tribunal. En todo caso, el tribunal tendrá la obligación de
notificar personalmente, entregando copia simple o fotostática de la resolución; la segunda
y ulteriores notificaciones a los interesados o a sus procuradores o apoderados o autorizado,
si éstos ocurren al tribunal o juzgado respectivo, el mismo día en que se dicten las
resoluciones que hayan de notificarse, y exigen que se les haga conocedores de las
providencias dictadas, sin necesidad de esperar a que se publiquen en el Boletín Judicial,
dejando constancia en autos de dicha notificación, firmada por el notificador y el fedatario
o haciendo saber si el primero se negó a firmar.
       Haciendo notar que en la reforma del artículo que antecede y la diferencia

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comparativa con el artículo de nuestra legislación, es que habla de la primera notificación al
promovente se hará por Boletín Judicial, salvo que disponga otra cosa la Ley o el Tribunal.
En todo caso, el Tribunal tendrá la obligación de notificar personalmente entregando copias
simples o fotostáticas de la resolución; las segundas y ulteriores notificaciones no dice
"personalmente", sino a los interesados, o a sus procuradores, o apoderado, o autorizados si
ocurren al Tribunal o Juzgado respectivo, el mismo día en que se dicten las resoluciones
que hayan de notificarse, sin necesidad de que se publiquen en el Boletín Judicial, dejando
constancia en autos de la notificación.
        En todo caso, el artículo 123 del Código de Procedimientos Civiles del Estado, se
complementará con el 125 del citado ordenamiento, el cual dispone que si las partes o sus
procuradores no ocurren al Tribunal o Juzgado a notificarse en días y horas a que se refiere
el artículo 123, la notificación se tendrá por hecha y surtirá sus efectos a las doce horas del
último día a que se refiere el artículo citado, a condición de que se haya hecho en el Boletín
Judicial.
       2.4.2. Notificación por cédula
       La notificación por cédula, se define de acuerdo a la opinión de Cipriano Gómez
Lara, como "un documento que condensa el acuerdo que se le va a notificar a alguien a
quien no se ha encontrado".(5)
        Para tales efectos, el actuario entregará la cédula a la persona con quien se
entienda la diligencia, junto con la copia simple de demanda, debidamente cotejada y
sellada, y demás copias simples de los documentos que el actor haya exhibido con su
escrito inicial (copias de traslado).
       La cédula contendrá mención del juicio de que se trate y la inserción del auto que
se debe notificar. La persona que las recoja debe firmar por su recibo, y si se rehusare a
hacerlo, se pondrá razón en el acta de la diligencia, debiendo expresarse el nombre de ella o
la manifestación que se negó a darlo. Si se informare al notificador que el emplazado está
ausente del lugar del juicio, se hará constar esta circunstancia a efecto de que el Juez
determine lo que proceda.
        La cédula tiene como fundamento de existencia, el supuesto de que no se encuentre
al demandado, reiteramos que la cédula es un documento que siempre se deberá entregar.
Para que prevenga la entrega de la cédula de notificación en todos los casos en que se trate
de notificación personal y con mayor razón cuando se trate de la primera notificación o del
emplazamiento. Las personas a las que se puede entregar la cédula de notificación son a los
parientes, empleados, domésticos del interesado o cualquier persona que viva en el
domicilio señalado, después de que el notificador se haya cerciorado de que ahí lo tiene la
persona que debe ser notificada.
       2.4.3. Notificación por Edictos
       Primeramente, hay que hacer mención que esta modalidad es un medio para dar
difusión a disposiciones obligatorias procedentes del Órgano Jurisdiccional. Por su parte, el
Maestro Rafael de Pina da un concepto doble del Edicto.
       En el primero, alude a la disposición obligatoria de autoridad que es en el
contenido: "Orden de carácter general derivada de autoridad competente, en la que se
                                                                                            63
dispone la observancia de algunas reglas en ramo o asunto determinado."
       En segundo lugar, señala que es una: "Notificación pública hecha por Órgano
Administrativo o Judicial, de algo que con carácter general o particular debe ser conocido
para su cumplimiento o para que surta efectos legales en relación con los interesados en el
asunto que se trate".(6)
       Por otra parte, el maestro Eduardo Pallares señala que son: "Las publicaciones
ordenadas por el Tribunal para practicar una notificación a determinada persona, a fin de
que comparezca a ejercitar sus derechos en su proceso".(7)
        Este tipo de notificaciones tiene su base jurídica en el artículo 122 de Código
Procesal Civil que señala lo siguiente: "las publicaciones ordenadas por el Tribunal para
practicar una notificación o convocar a determinadas personas a fin de que comparezcan a
ejercitar sus derechos en un proceso". De tal suerte, las notificaciones por edictos se
realizarán, cuando se presentan los siguientes supuestos:
       1. Cuando se trate de personas inciertas.
       2. Cuando se trate de personas cuyo domicilio se ignore; en este caso el juicio
          deberá seguirse con los trámites y solemnidades legalmente establecidas.
        En el caso de los dos supuestos que preceden, los edictos se publicarán por tres
veces, de tres en tres días, en el Boletín Judicial, y en un periódico de los de mayor
circulación, haciéndose saber que debe de presentarse el citado, dentro de un término que
no será inferior a quince días ni excederá de sesenta días.
       3. Cuando se trate de inmatricular inmuebles en el Registro Público de la Propiedad
          y del Comercio, para citar a las personas que puedan considerarse perjudicadas.


       2.4.4. Notificación por correo y telégrafo
        Esta modalidad de notificaciones tiene generalmente aplicación cuando se trate
de citar a testigos, peritos o terceros, que no constituyan parte dentro del proceso y
pueden ser citados por correo o por telégrafo y el interesado deberá exhibir ante el juzgado
o tribunal, por medio de un escrito, el comprobante del envío de la pieza certificada. Por lo
tanto, la notificación debe ser hecha por correo certificado con acuse de recibo y además en
dicha constancia debe aparecer la fecha de entrega. En su oportunidad, se agregará al
expediente el comprobante de acuse de recibo.
       Cuando se realice por telegrama, se enviará por duplicado a la oficina que haya
transmitido, la cual devolverá con el correspondiente recibo, uno de los ejemplares que se
agregará al expediente. El recibo es de la oficina, no es el del destinatario; por lo que queda
la duda relativa en cuanto a que si lo recibió o no el destinatario.
       Estos tipos de notificaciones no son usuales, casi no tienen aplicación en la práctica.
En el primer caso se le atribuye la lentitud e ineficacia de la entrega y su servicio; y en el
segundo caso, la incertidumbre de si fue recibida o no.
       2.4.5. Notificación por estrados
       Antes de abordar el tópico que nos ocupa, debemos primeramente conceptualizarlo,
                                                                                            64
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y para tal circunstancia el Maestro Rafael de Pina: Considera al estrado como: "local
destinado en la sede de un Juzgado o Tribunal para celebrar las Audiencias".(8)
        Ahora bien, a las notificaciones por estrados se les define como; aquellas que
consisten en la fijación de una cédula en las puertas del juzgado.
        Por otra parte, ante la omisión de todo litigante, en cuanto a que en el primer escrito
o en la primera diligencia judicial deben designar casa ubicada en el lugar del juicio para
que se le hagan las notificaciones y se practiquen las diligencias que sean necesarias;
igualmente deben designar la casa en que deba hacerse la primera notificación a la persona
o personas contra quienes promuevan. Cuando un litigante no cumpla con lo prevenido así
en el artículo 112 del Código de Procedimientos Civiles de Baja California, las
notificaciones se harán por Boletín Judicial, aún las de carácter personal. No obstante lo
anterior, en los Estados de la República en que no hay publicación de Boletín todavía,
suelen conservarse las notificaciones en los estrados.
       En el caso particular de nuestra Entidad Federativa, la notificación por estrados ha
sido substituida por la notificación a través del Boletín Judicial.
       2.4.6. Notificación por Boletín Judicial
       La notificación que no ha de hacerse personalmente a domicilio, se realizará por
medio de Boletín Judicial que tiene por objeto publicar las listas de acuerdos dictados en
materia civil, familiar y mercantil por los correspondientes Juzgados del Estado y por el
Tribunal Superior de Justicia.
        El Boletín Judicial se publicará diariamente con excepción de los domingos, días de
fiestas nacionales o cuando por cualquier otra causa se suspendan las labores en el Tribunal
Superior de Justicia. La administración del Boletín Judicial estará a cargo del Tribunal
Superior de Justicia.
        Si las partes o sus procuradores no acuden al tribunal o juzgado a notificarse en los
días y horas a que se refiere el artículo 123, la notificación se dará por hecha y surtirá sus
efectos a las doce horas del último día a que se refiere el artículo citado, a condición de que
se haya hecho por el Boletín Judicial.
        Se fijará en lugar visible de las oficinas del tribunal o juzgado, una lista de los
negocios que se hayan acordado cada día y se remitirá otra lista expresando solamente los
nombres y apellidos de los interesados, para que al día siguiente sea publicada en el Boletín
Judicial, diario que sólo contendrá dichas listas de acuerdos y avisos judiciales y que se
publicará antes de las nueve de la mañana.
        Las notificaciones, citaciones y emplazamientos se efectuarán dentro del término de
los tres días siguientes al en que se dicten las resoluciones que las prevengan, cuando el
juez o la ley no dispusieren otra cosa. Disposición contenida en el articulo 110 de la Ley
Adjetiva Civil del Estado, en el cual se enuncia también la sanción que se aplicará a los
funcionarios que la infrinjan.
   2.5. Las notificaciones en preparación de audiencias
       2.5.1. Aspectos generales

                                                                                            65
      Con el fin de lograr un adecuado conocimiento respecto del tema que nos ocupa, es
menester iniciar entendiendo lo que es una audiencia. El maestro Eduardo Pallares define
por audiencia: "el acto en que el Juez o Tribunal oye a las partes o recibe pruebas" 3
        Tal concepto si bien es cierto cuenta con deficiencias en cuanto a que excluye
autoridades administrativas, que también se encuentran obligadas a cumplir este principio
consagrado en diversos numerales de nuestra Carta Magna; también lo es, que, es acertado
en el sentido de indicar que se trata de una conducta encaminada a oír las manifestaciones
de las partes interesadas y valorar los medios de convicción que ofrezcan conforme a las
leyes procedimentales para posteriormente resolver la controversia o asunto que se ventile.
        En ese orden de ideas y aludiendo exclusivamente a los órganos judiciales,
corresponde a éstos el realizar los actos tendientes a la preparación adecuada de las
llamadas "Audiencias", a efecto de no violentar el derecho de las partes en litigio a gozar
de justicia en forma expedita. Incluida dentro del ámbito de facultades y obligaciones de los
jueces se encuentra la de presidir las audiencias4 y son éstas las que, si son debidamente
preparadas conforme a las reglas del procedimiento y con la debida oportunidad, harán que
el proceso culmine atendiendo al imperativo categórico establecido en el artículo 17
Constitucional, de lo que se desprende la importancia de esa actividad, que resulta ser una
de las obligaciones prioritarias en el quehacer jurisdiccional, ya que determinará la buena
marcha del proceso.
       Corresponde a los Secretarios de Acuerdos asistir al Juez en las diligencias
probatorias y cuidar desde luego, que las audiencias sean debidamente preparadas por los
Actuarios, distribuyendo diariamente entre dichos funcionarios, por riguroso orden los
asuntos que se encuentran pendientes de notificación o ejecución. En nuestro Estado
tenemos actualmente el auxilio del sistema de informática que se ha instalado en los
juzgados y a través de éste, se distribuye la carga de trabajo a los Secretarios Actuarios, lo
que no implica que los Secretarios de Acuerdos dejen de vigilar esta actividad. Si el
Secretario de Acuerdos no cumple con esta obligación, incurre en una falta de carácter
administrativo, conforme se dispone en la fracción VII del artículo 128 de la Ley orgánica
que nos regula, lo cual no exime de responsabilidad al Secretario Actuario, pues éste está
obligado a realizar con la debida oportunidad las notificaciones, citaciones, requerimientos
o ejecuciones que le hubieren encomendado5.
        Es necesario señalar que la parte interesada en que se preparen las pruebas (actor o
demandado) no debe permanecer inactiva, sino que debe encargar a un empleado la
elaboración de las cédulas de notificación y debe estar pendiente de que los autos se turnen
al Actuario para que haga las notificaciones, debiendo solicitar de éste último funcionario
que practique la notificación y actos relativos. Igualmente debe cuidar que se envíen los
oficios y los exhortos necesarios para el desahogo de las pruebas en su oportunidad6.
        2.5.2. Audiencia de pruebas, alegatos y sentencia
             2.5.2.1. En los juicios ordinarios y mercantil


3
  Eduardo Pallares, Diccionario de Derecho Procesal Civil, Editorial Porrua, México, D.F., p. 108
4
  Consultar el artículo 72 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado, fracción VII.
5
  Véase los artículos 129 y 131 de la L.O.P.J.B.C.
6
  Carlos Arrellano García, Teoría General del Proceso, Editorial Porrúa, México, D.F., p 106.

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       Cerrada la litis, es decir, fijados los puntos controvertidos se abre el período
       probatorio del procedimiento, iniciando con el ofrecimiento de las pruebas
       conducentes a acreditar las acciones y excepciones de actor y demandado
       respectivamente.
        Una vez que las pruebas han sido admitidas por la autoridad judicial cuando reúnen los
requisitos legales para tales efectos, éste se encuentra facultado para elegir la forma de su
recepción que de acuerdo a lo previsto por el artículo 295 del Código de Procedimientos Civiles
para el Estado de Baja California, son: la oral y la escrita, la primera conocida como de única
audiencia o audiencia de pruebas, alegatos y sentencia, la última como sistema preclusivo de
recepción de prueba.
        En la forma escrita o preclusiva las pruebas se reciben y por ende se preparan durante el
período probatorio a medida que la autoridad lo determine conducente, fundando su resolución en
el cúmulo de trabajo de los Tribunales, así como en la cantidad y complejidad de las pruebas
ofrecidas; de tal manera que el órgano jurisdiccional puede incluso, señalar una fecha y hora
distinta para cada medio de convicción, las que se preparan de conformidad a los requisitos
establecidos en la ley y las solicitudes realizadas por las partes que hayan sido aprobadas por la
autoridad.
       Aunado a lo anterior debemos destacar el hecho de que tal y como se indicó
       previamente aún y cuando el C. Actuario está obligado de oficio a realizar las
       citaciones de las partes, peritos, testigos y personas que intervendrán en la
       audiencia a celebrarse, es a los litigantes a quienes corresponde “turnar” los
       expedientes para la realización del oficio en los casos en que se trate de ejecución
       por lo que el expediente en este caso se manda a su letra, hasta que el litigante
       solicite el oficio, para proceder ya que la autoridad municipal requiere que el
       oficio sea de fecha reciente. En todos los demás casos, los oficios que habrán de
       elaborarse con base en algún acuerdo, se elabora de manera inmediata, sin esperar
       a que el litigante lo promueva como se venía haciendo antes de que el Consejo de
       la Judicatura instruyera existiera.


        Una de las causas que impiden en ocasiones la debida preparación de una audiencia estriba
en la inactividad de las partes, lo que justifica el uso de apercibimientos hechos por la autoridad a
fin de que los procedimientos no se tornen eternos, con fundamento en los previsto por los
artículos 83, 300 y 301 del Código de Procedimientos Civiles vigente en el Estado.
       Establecidos pues los razonamientos legales y prácticos de la preparación de las audiencias
de pruebas, alegatos y sentencia, resta apuntar lo siguiente:
        Compete al C. Actuario notificador el citar oficiosamente a las partes contendientes en el
juicio para que acudan a la multicitada audiencia, así como los testigos y peritos indicados en el
auto que ordena su preparación y en su caso, efectuar los apercibimientos que en el mismo se
indiquen, dentro de los tres días siguientes a aquél en que se dicten las resoluciones que las
prevengan según lo establece el artículo 110 del Código de Procedimientos Civiles para el Estado
de Baja California, cuando la autoridad o la ley no disponga lo contrario.
           2.5.2.2. En cuanto a los juicios sumarios

                                                                                          67
        Respecto a los juicios que se tramitan por la vía sumaria se sigue la forma oral de
recepción de pruebas, el Juez ordenará citar a las partes para la celebración de una
audiencia de pruebas, alegatos y sentencia, tomando en consideración que se cuente con
tiempo suficiente para su preparación y sin que pueda citarse para esa audiencia después de
60 días de aquél en que se fijó la controversia, norma imperfecta contenida en el numeral
en cita, ya que no establece sanción en caso de incumplimiento.
        2.5.3. Preparación de pruebas
        La etapa probatoria está constituida por actos procesales que comprenden: el
ofrecimiento de pruebas; su admisión o desechamiento y su preparación para
posteriormente ser desahogadas y valoradas en su oportunidad.
        La prueba es un elemento esencial del juicio, tanto por la necesidad de demostrar la
existencia de los hechos en que los litigantes funden sus pretensiones, como para hacer ver
la procedencia del derecho invocado. 7
       Algunas de las pruebas que se van a desahogar en la audiencia respectiva, deben ser
preparadas previamente y para este objeto deben tomarse determinadas medidas,
dependiendo del tipo de juicio de que se trate. Esto es conocido como pruebas que requieren
de forma especial para su desahogo.
            2.5.3.1. En los juicios civiles
        De acuerdo al criterio del maestro José Ovalle Favela, en su obra Derecho Procesal
Civil, las medidas que deben tomarse dependiendo el tipo de prueba son las siguientes:
    1.– En el caso de la prueba confesional, citar a las partes a absolver posiciones bajo el
        apercibimiento de ser declarados confesos en caso de no asistir.
        Según el Código de Procedimientos Civiles vigente en el Estado, en caso de que
        el absolvente no radique en el lugar donde se tramita el juicio, deberá
        diligenciarse un exhorto o despacho correspondiente para que sea la autoridad
        delegada quien realice la citación y desahogo de la prueba de mérito.
        De conformidad a lo previsto por el artículo 307 del mismo ordenamiento legal, la
citación para absolver posiciones se hará a más tardar 3 días antes del señalado para la
diligencia y deberá ser de manera personal.
    2.– Respecto a pruebas testimoniales, periciales y de declaración de parte, se deberá
        citar a los mismos, apercibiéndolos en caso de incomparecencia, con hacer efectivas
        las medidas de apremio indicadas por el Juez, salvo cuando los litigantes se
        comprometan a presentar a quien deba desahogar la prueba ante la autoridad.
        Se debe conceder además todas las facilidades necesarias a fin de que los
        peritos examinen los objetos, documentos, lugares o personas para que rindan
        su dictamen en la audiencia.
        En caso de que los testigos ofrecidos residan en lugar diverso a aquél en que se
tramita el juicio se enviarán los exhortos correspondientes para la práctica de las pruebas.

7
  Rafael Pérez Palma; Guía de Derecho Procesal Civil; Cárdenas Editor y Distribuidor; México, D.F.; 1994;
p. 383.

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   3.– Si se trata de inspección ocular de bienes que se encuentren fuera del recinto del
       Juzgado, se tramitarán los oficios conducentes para informar a la persona que los
       resguarde, la práctica de dicha diligencia y la fecha señalada para tales efectos, el
       que deberá entregarse cuando menos con 3 días de anticipación con fundamento en
       lo previsto por el artículo 137 fracción IV, del Código de Procedimientos Civiles de
       Baja California.
   4.– Las mismas disposiciones se aplican para la prueba de informe de autoridad.
   5.– La prueba de inspección judicial puede llevarse a cabo, trasladándose el juez o quien
       sea designado por éste (Secretario de Acuerdos o Secretario Actuario), al lugar en
       donde se halle el objeto que se ha de inspeccionar o en el mismo juzgado.
        La inspección que se realiza por medio del acceso judicial, según se establece en el
artículo 349, tercer párrafo de la ley adjetiva de la materia, puede ser completada con la
asistencia de peritos que dictaminen sobre la materia acerca de alguna circunstancia del
objeto inspeccionado. Generalmente se establece que esta prueba sólo será eficaz cuando
permita al Tribunal apreciar en la cosa inspeccionada, el hecho que trate de averiguar.
       El Código de Procedimientos Civiles de Baja California señala, en sus artículos
       349 y 350, la forma en que se debe practicar la diligencia para esta prueba:
              El reconocimiento se practicará siempre previa citación de las partes,
               fijándose día, hora y lugar para ello.
              Podrán asistir las partes, sus representantes o sus abogados y hacer las
               observaciones que consideren oportunas, asimismo podrán concurrir los
               testigos de identidad o peritos necesarios.
              De esta diligencia se levantará acta que firmaran quienes estén presentes,
               asentándose los puntos que lo provocaron, las declaraciones de peritos y todo
               lo necesario para esclarecer la verdad.
           2.5.3.2.En los juicios mercantiles
       En general se siguen los principios previstos para los juicios civiles, con las
       siguientes salvedades:
   1.- El término para efectuar las citaciones se harán, de conformidad a lo dispuesto por el
       artículo 1204 del Código de Comercio, a más tardar el día anterior a aquél en que
       deba recibirse la prueba.
   2.- En el caso de la prueba pericial:
            Antes de que el Juzgador admita la prueba de mérito concederá a la contraria
             tres días a efecto de que se manifieste respecto a la pertinencia de
             desahogarla, o bien, si es que quieren ampliar los puntos a acreditarse.
            Las partes al designar peritos deberán mencionar los datos relativos a la
             cédula profesional o documento con que acredite sus conocimientos.
Artículo 1253 del Código de Comercio: Las partes propondrán la prueba pericial dentro del
término de ofrecimiento de pruebas.
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            Ofrecida la prueba pericial por una de las partes se le apercibirá a la
             contraria de que en caso de no designar perito se le tendrá por conforme
             con el dictamen que rinda el perito único.
            Aunado a lo anterior, deberá apercibirse de que en caso de que ninguno de
             los peritos designados rinde su dictamen, se tendrá por desierta la probanza.
            Cuando se designe perito tercero en discordia deberá notificársele para que
             en el término de tres días acepte y proteste el buen desempeño del cargo
             conferido, así como de cumplimiento a las obligaciones descritas en los
             puntos anteriores.
   3.- Respecto a la prueba testimonial:
                Si se ordena citar al testigo a fin de que comparezca ante la autoridad
                 jurisdiccional se le apercibirá en caso de incumplimiento con imponerse
                 medidas de apremio como son arresto hasta por 36 horas o multa
                 equivalente hasta por quince días de salario mínimo general vigente en el
                 Distrito Federal.
   4.- Tratándose de audiencia de remate, una vez presentado el avalúo y no
       manifestado por las partes al respecto , el Secretario Actuario realiza un
       procedimiento similar al de los juicios civiles ya que debe fijar en los sitios
       públicos como son los estrados, los edictos de la audiencia de remate, con la
       diferencia que debe hacerse con los plazos que marca el citado artículo 1411 del
       Código de Comercio (bienes muebles 3 veces dentro de tres días, o bienes raíces
       3 veces dentro de nueve días)
           2.5.3.3. En los juicios penales
       Según lo dispuesto por el artículo 92 del Código de Procedimientos Penales para
Baja California, no puede celebrarse una audiencia sin la presencia del Ministerio Público y
del defensor. Si falta el Ministerio Público la audiencia se suspenderá y se citará para otra
dentro de los tres días siguientes.
       Si el que falta es el defensor se pedirá al inculpado que designe otro para el
desahogo de la diligencia, en caso de que no lo haga, se le designará de oficio, sin perjuicio
de que pueda defenderse por si mismo.
        Cuando el nuevo defensor no esté en condiciones de acuerdo con la naturaleza del
negocio para cumplir inmediatamente con su cometido, se citará para otra audiencia dentro
de los tres días siguientes.
       En cuanto a las audiencias relativas a desahogo de pruebas, durante el proceso las
probanzas siempre serán recibidas por el Juzgador con citación de las partes.

       En cuanto a la inspección y reconstrucción de los hechos, para su desahogo se citará
oportunamente a quienes hayan de concurrir a dicha audiencia, además cuando por la
complejidad de la inspección haya necesidad de preparar su desahogo, el Juzgador, podrá
ordenar a alguno de sus auxiliares que realice los trámites conducentes a preparar la
materia de la diligencia, conforme a las normas aplicables.


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           Finalmente, siempre que exista contradicción substancial entre dos personas, se
   ordenará de oficio el careo entre éstas, debiendo estar presente las partes, intérpretes si son
   necesarios, y la autoridad que presida la diligencia. En caso de que agotados los medios de
   apremio no se haya podido obtener la comparecencia de alguna de las personas que deba
   ser careada, el Secretario a petición del Juez levantará una certificación de este hecho y se
   practicará un careo supletorio.

                 2.6.). Notificaciones en el juicio de amparo directo e indirecto.

            El juicio de amparo es un mecanismo de control constitucional coherente, seguro
   y efectivo, encargado a órganos judiciales cuya situación se halle tanto por encima de la
   autoridad, como de los gobernados en su calidad de destinatarios de la acción del Estado.
   Es por medio del juicio de garantías que se tiene como función primordial asegurar la
   vigencia de la voluntad popular soberana, en todo tiempo, forma y circunstancia, de tal
   manera que el gobernado no vea transgredido sus derechos por un acto de autoridad.

            Del juicio de amparo, se ha hecho una división desde el punto de vista de la
   instancia jurisdiccional en que se resuelve definitivamente suele denominarse:

a) Amparo indirecto, también conocido como bi-instancial, es aquél que se inicia y se resuelve
    ante y por un Juez de Distrito y que, de tramitarse un recurso de revisión en contra de la
    sentencia que emita, puede llegar al conocimiento de los Tribunales Colegiados de Circuito.
    De ahí que sea bi instancial, por existir la posibilidad de que 2 órganos lo conozcan.

b) Amparo directo, llamado uni-instancial. Son los amparos que se resuelven en una sola
   instancia, esto debido a que su conocimiento por estos órganos jurisdiccionales, se suscita
   sin desarrollo previo de otra instancia. El órgano que resuelve este tipo de amparo es un
   Tribunal Colegiado de Circuito o en su caso, la Suprema Corte de Justicia de la Nación,
   tratándose de asuntos de que entrañen la fijación de un criterio de importancia y
   trascendencia de cuestiones propiamente constitucional.

   Nota.-Esta división tiene su fundamento en el artículo 107, fracciones V, VI y VII de la Constitución
   Política Federal, así mismo en los artículos correlativos de Ley de Amparo 114 y 115 para el amparo
   indirecto y 158, 159, 160y 161 para el juicio de amparo directo.
   .


   2.6.1.-. Notificaciones en el amparo indirecto.

   2.6.1.1.- Al quejoso.

             Las notificaciones al quejoso pueden ser de dos clases: las personales y las no
   personales.

   A) Personales:

   Son aquellas que se notifican cuando el quejoso se encuentra privado de su libertad,

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también se notificaran personalmente a los interesados los requerimientos o prevenciones
que se les formulen ( Ver artículo 28 fracción II, de la Ley de Amparo)

        Cabe señalar además, que el artículo 30 de la Ley de Amparo establece que además
de lo anterior, el juzgador que conozca del juicio de amparo, del incidente de suspensión o
de los recursos correspondientes podrá ordenar que se haga personalmente determinada
notificación a cualquiera de las partes, cuando lo estime conveniente.

        El notificador respectivo buscará al quejoso, con domicilio o casa '\ señalados para oír
notificaciones en el lugar de la residencia del juez o tribunal que conozca del asunto, para que la
diligencia se entienda directamente con ella.

B) No personales:

Cuando el juzgador no ordena que deba ser personal al quejoso, además cuando no estamos
en el supuesto establecido por la fracción II del artículo 28 de la Ley de Amparo (quejoso
privado de la libertad).

       Esta clase de notificaciones se realizarán por lista, en la cual se expresará el número
de juicio o del incidente de suspensión de que se trate, el nombre del quejoso y de la
autoridad responsable, y síntesis de la resolución que se notifique.

2.6.1.2.- A las autoridades responsables.

        El artículo 28 de la ley de amparo determina como se harán las notificaciones
ordenado por los Jueces de Distrito, (amparo indirecto), señalando en la fracción 1, que
para las autoridades responsables o con carácter de tercero perjudicado serán:

               1.- Por medio de oficio.- Que serán entregados en el domicilio de su oficina
principal, en el lugar del juicio por el empleado del juzgado, quien recabará recibo en el
libro talonario cuyo principal agregará a los autos, asentando en ellos la razón
correspondiente;

                11.- Por correo.- Cuando se deba notificar fuera del lugar del juicio en
pieza certificada con acuse de recibo, el cual se agregará a los autos.

111.- Por vía telegráfica.- En casos urgentes, cuando lo requiera el orden público o fuere
necesario para la mejor eficacia de la notificación ( Consultar artículo 31 de la Ley de Amparo)

2.6.1.3.- Al tercero perjudicado.

        La fracción III del artículo 28 de la Ley de Amparo, establece que a los terceros
perjudicados se les notificará por medio de lista, la cual será fijada en lugar visible y de
fácil acceso del juzgado. La lista se fijará a primera hora de despacho del día siguiente al de
la fecha de la resolución.

        Por otra parte la ley de la materia no contiene un precepto claro o específico en

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relación a la notificación personal obligatoria, más sin embargo, debe aplicarse
supletoriamente el Código Federal de Procedimientos Civiles, en lo tocante a la primera
notificación al tercero perjudicado que debe realizarse en forma personal, es importante
destacar, el contenido en el artículo 147, último párrafo, de la Ley de Amparo que dice:

       "Al tercero perjudicado se le entregará copia de la demanda por conducto del
actuario o secretario del juzgado de distrito o de la autoridad que conozca del juicio, en el
lugar en que éste se siga, y fuera de él, por conducto de la autoridad responsable."

        Lo anterior es una notificación personal que equivale a un verdadero emplazamiento
y es de vital importancia, pues así se le da la oportunidad de intervenir en el juicio, por lo
cual se deberá practicar en forma personal.

2.6.1.4.- Al Ministerio Público.

        Las notificaciones al Ministerio Público, se harán por lista, según lo establece el
propio artículo 28 fracción III, de la multicitada Ley de Amparo. Cabe mencionar que el
Ministerio Publico de la Federación, tiene como regla general, un agente adscrito a cada
órgano jurisdiccional federal, por lo que es ahí mismo en el local del juzgado donde se
notifica de las resoluciones.

2.6.2.- Notificaciones en el juicio de amparo directo.

        El régimen legal de notificaciones que consagra la Ley de Amparo es semejante al
que se consigna para los amparos indirectos. El artículo 29 de la Ley de Amparo regula las
notificaciones de los juicios de amparo cuyo conocimiento corresponde a la Suprema Corte
de Justicia, o en su caso, a los Tribunales Colegiados de Circuito, por lo que estamos
hablando de amparos directos.

2.6.2.1.- Tratándose de los quejosos y terceros perjudicados.


2.6.2.2.- Tratándose de las autoridades responsables y de las autoridades que tengan el
carácter de terceros perjudicados.

                   1.- Por medio de oficio, por correo, en pieza certificada con acuse de
recibo cuando se trate de notificar:

                El auto que admita, deseche o tenga por no interpuesto cualquier recurso; el
                 que declare la competencia o incompetencia de la S.C.J.N. o de un Tribunal
                 Colegiada de Circuito;

                Los autos de sobreseimiento;

                y la resolución definitiva pronunciada por la Suprema Corte de Justicia o
                 por un Tribunal Colegiado de Circuito, en amparo del conocimiento de

                                                                                           73
                 ellos (amparo directo).

                   Nota.- Fuera de los casos especiales que contempla el artículo 29,
fracción I de la ley de amparo, se practicaran conforme a lo dispuesto por el artículo 28
fracciones I y 111 de la citada ley, incluyendo las notificaciones por lista.


2.6.2.3.-. Al Ministerio Público.

                  Las notificaciones al Ministerio Público de la Federación pueden ser por
medio de oficio o por medio de lista (ver artículo 29 fracción 1 de la Ley de Amparo)

                 Como conclusión podemos observar, en términos generales que el régimen de
notificación en el amparo directo e indirecto lo contempla la Ley de Amparo de manera similar con
sólo algunas y muy contadas diferencias, hablando del juicio de amparo uni-instancial (directo);
pero es evidente que realizando una comparación entre el sistema de notificaciones que es
establecido en el orden local y el federal tienen marcadas diferencias, el orden local es más
complejo.

               La Ley de Amparo en su artículo 32, establece una sanción para aquellas
partes que presenten promociones de nulidad notoriamente infundadas, las que serán
desechadas de plano y se impondrá una multa de 15 a 100 días de salario, de aquí el hecho
de que en materia federal, los litigantes promueven nulidades únicamente en los casos en
que realmente existe una violación o ilegalidad en las notificaciones, contrario a lo que
sucede en nuestro campo en el fuero común. Por lo anterior podría ser benéfico incluir una
sanción similar en el Código de Procedimientos Civiles del Estado, lo cual a su vez
permitiría darle más celeridad a los asuntos, y cumplir con los plazos y términos que se
contemplan para las clases de juicios que se ventilan a nivel local.

                                     Anexo 2.- Legislación


Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: artcs. 14, 16 y 17
Ley Orgánica de Poder Judicial del Estado: artcs. 128, fracc. VIII, 129, 131
Código de Procedimientos Civiles del Estado de B.C. : 56-59, 64, 69, 74-78, 83, 110, 112,
114-119, 122, 123, 125, 256,, 257, 260, 267, 295, 300, 301m 349,
Código Civil del Estado: artcs. 34
Código de Comercio: artcs. 1204, 1253, 1411
Código de Procedimientos Penales: artículos 92




                                                                                              74
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                                  Anexo 4.- Formularios
(éste material está pendiente ) pendiente revisarlo de las guías




                                   Fuentes de consulta

Eduardo Pallares, Diccionario de Derecho Procesal Civil, Editorial Porrua, México, D.F

Carlos Arrellano García, Teoría General del Proceso, Editorial Porrúa, México, D.F.

Cipriano Gómez Lara, Teoría General del Proceso, editorial Trillas, México D.F.

Rafael Pérez Palma; Guía de Derecho Procesal Civil; Cárdenas Editor y Distribuidor;
México, D.F.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Ley Orgánica de Poder Judicial del Estado
Código de Procedimientos Civiles del Estado de B.C.
Código Civil del Estado
Código de Comercio
Código de Procedimientos Penales




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                                MÓDULO 3
                   DILIGENCIAS ACTUARIALES ESPECÍFICAS

Objetivos del tema
  3.5. Juicio sumario de desahucio
       3.5.1. Naturaleza jurídica del juicio de desahucio
       3.5.2. Caracteres del desahucio
       3.5.3. Impedimentos para ejecutar la desocupación
  3.6. Juicio sumario hipotecario
  3.7. Juicio ejecutivo civil
       3.7.1. Objeto
       3.7.2. Desarrollo de la diligencia
  3.8. Juicios ejecutivos mercantiles
       3.8.1. Requerimiento
       3.8.2. Embargo
           3.8.2.1.Traba del embargo
           3.8.2.2.Perfeccionamiento del embargo
           3.8.2.3.Bienes susceptibles de embargo
           3.8.2.4.Deposito de los bienes embargados
           3.8.2.5.Registro del embargo
           3.8.2.6.Condición del deudor frente al embargo
           3.8.2.7.Vicisitudes en la diligencia de embargo
           3.8.2.8.El emplazamiento


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                                      Instituto de la Judicatura del Estado


                                ANEXOS
Anexo 1. Glosario,
Anexo 2. Legislación,
Anexo 3. Jurisprudencia,
Anexo 4. Recapitulación,
Anexo 5. Preguntas Básicas.

                              BIBLIOGRAFÍA
Fuentes de consulta




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                                            Módulo 3
                                Diligencias actuariales específicas

3.1 Juicio sumario de desahucio.
3.1.1 Juicio sumario hipotecario.
3.3 Diligencias de requerimiento y embargo en el juicio ejecutivo civil.
3.4 Diligencias de requerimiento, embargo y emplazamiento en los juicios ejecutivos
mercantiles.

Desde una perspectiva teórica, los juicios sumarios son aquellos procesos que por la
naturaleza de sus asuntos, requieren de un trámite breve en cuanto a sus plazos y
solemnidades.
        El Título Séptimo, Capítulo I del Código de Procedimientos Civiles de la Entidad,
en su artículo 424 se establecen los juicios que se tramitarán sumariamente y en ellos el
emplazamiento sigue las mismas reglas del emplazamiento a juicio en general, con las
siguientes diferencias:
        1.- El término para la contestación de la demanda se cuenta por cinco días hábiles y
no de nueve como sucede en el juicio ordinario;

       2.- En el auto admisorio se fija día y hora hábil para que tenga verificativo la
audiencia de pruebas, alegatos y sentencia; citando a las partes para que comparezcan en la
fecha que se expresa al desahogo de las pruebas ofrecidas.
       Por lo que en la primera diligencia, el Actuario deberá realizar todos los actos
preparatorios de la audiencia y pruebas a desahogar, de los cuales nos ocuparemos en otro
apartado.

3.1.     Juicio sumario de desahucio
La doctrina lo ha conocido también como juicio de lanzamiento o especial de desahucio. El
juicio de desahucio es sumario por el acortamiento de plazos, por la sencillez del trámite,
por la rapidez con que se debe llevar a cabo y por la limitación del conocimiento; es esta
limitación del conocimiento por la que es llamado especial de desahucio, ya que se tramita
para cuestiones muy concretas, esto es que se trata necesariamente de arrendamiento de
inmuebles. Su carácter especifico radica en eso, en que solo se pueden tramitar cuestiones
relativas al arrendamiento de inmuebles. 65
        Entendemos por desahucio, el obligar al arrendatario a desocupar el inmueble
arrendado, y el acto judicial de efectuar la desocupación. 66
        De ahí que, el conocimiento de este juicio, se limita a la determinación de la
procedencia o la improcedencia de la desocupación del inmueble arrendado.
           3.1.1. Naturaleza Jurídica del juicio de desahucio
Esta clase de juicios es, ante todo, el medio que la ley ha creado para hacer cumplir al
inquilino con la obligación de pagar la renta estipulada en el contrato. Pero la acción que


65
     Consultar GÓMEZ LARA, CIPRIANO, Derecho Procesal Civil, Editorial trillas, página 178.
66
     PALLARES EDUARDO, Diccionario de Derecho Procesal Civil, Editorial porrua, página 252.

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en ellos se ejercita "no es la de pago de pesos", sino de desocupación por falta de pago.
Empero, la desocupación no es la única finalidad.

        El juicio sumario de desahucio es un juicio ejecutivo que se inicia con un apremio
especial: el de requerir al arrendatario para que acredite estar al corriente en el pago
de las rentas y no haciéndolo, se le prevenga que desocupe el inmueble arrendado en
el plazo que el auto señala. Hay quienes opinan, que el acto ejecutivo de este juicio, es el
de lanzamiento, pero en realidad, el lanzamiento es el acto con el que concluye el
procedimiento y que no podrá realizarse sin que previamente se hayan efectuado el
requerimiento y la prevención que ordena la ley. 68
        Es un juicio especial, porque como ya lo comentamos únicamente se tramita para
cuestiones concretas sobre arrendamiento de inmuebles, de ahí que su conocimiento es
limitado en cuanto a la procedencia o improcedencia de la desocupación del inmueble
arrendado.
        Se trata además, de un juicio de cognición limitada, en virtud de que el demandado
no puede oponer más excepciones que la de pago, impedimento total o parcial del uso de la
cosa arrendada, por caso fortuito o fuerza mayor y privación de uso proveniente de la
evicción. 69
        El lanzamiento o acto de lanzar : consiste en la desocupación forzada que se ejerce
sobre el inquilino del bien arrendado, por mandato judicial, en virtud de la falta de pago de
rentas, tiene como finalidad la de poner al arrendador en posesión de dicho bien.
        Técnicamente el lanzamiento es propio de los juicios de desahucio, pues las
diligencias por las que se pone en posesión del inmueble al propietario, en ejecución de las
sentencias que decretan rescisiones o terminaciones de contratos, aún cuando en sus
efectos y en sus apariencias son iguales, técnicamente no pueden ser considerados como
lanzamientos o desahucios, sino como entrega de posesión o desalojamiento, según el punto
de vista desde el cual se les considere.
        El requerimiento de justificar el pago de rentas y la prevención para que desocupe
el bien arrendado que se le hacen al demandado, no le viola la garantía de audiencia, ya
que dichos actos no constituyen una privación de la posesión.

          3.1.2. Caracteres de desahucio
       El Código de Procedimiento Civiles del Estado establece en el título séptimo
capitulo IV, 70 las bases procesales del juicio sumario de desahucio, las cuales son:

         A)      Solo puede fundarse en la falta de pago de dos o más mensualidades de
                 rentas;
         B)      Debe demostrarse la relación contractual, precisamente con el contrato

67
  Ver tesis aislada rubro ARRENDAMIENTO. EL JUICIO ESPECIAL DE DESAHUCIO TIENE POR FINALIDAD
LA DESOCUPACION DE LA LOCALIDAD ARRENDADA Y NO ASI EL PAGO DE RENTAS , Fuente Semanario
Judicial de la Federación 8va. Época, Instancia Tribunales Colegiados de Circuito Tomo VII, marzo página
113.
68
   De acuerdo a Eduardo Pallares, entendemos como ejecución el hacerse efectivo o llevarse a cabo un
mandato jurídico, sea el contenido de una ley, sentencia definitiva, resolución judicial o mandato concreto, de
ahí que si se ordena el requerimiento al Actuario, éste al realizarlo da inicio a la ejecución.
69
    Confróntese artículo 480 del Código de Procedimientos Civiles de Baja California.
70
   Comprende entre los artículos 475 al 485 del Código Adjetivo de la Materia.

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                escrito cuando la forma escrita se necesita para la validez del contrato, en
                caso de o ser necesario el contrato escrito o de haberse cumplido
                voluntariamente por ambos contratantes, se podrá demostrar la existencia del
                mismo, mediante información testimonial, prueba documental o cualquiera
                otra bastante como medio preparatorio del juicio.71
        C)      La presentación de la demanda con el documento fundatorio
                correspondiente, origina su admisión y el requerimiento por parte del juez al
                demandado para que en el acto de la diligencia justifique con el recibo
                correspondiente estar al corriente en el pago de las rentas.
        D)      En el propio auto, el juez puede ordenar que, en el supuesto de que el
                inquilino no justifique estar al corriente en el pago de las rentas, se le
                prevenga para que proceda a desocuparla en los siguientes plazos: 72
                       20 días si se trata de casa habitación.
                       40 días si se trata de negociación mercantil o industrial, y
                       90 días si se trata de finca rústica. (finca en el campo)
                A pesar de esta prevención, el lanzamiento no podrá llevarse a cabo con base
        en el requerimiento inicial, sino sólo con fundamento en la sentencia definitiva, que
        en su oportunidad se pronuncie; los plazos que señalados anteriormente son para
        que el demandado o inquilino (según sea el plazo) lo acate voluntariamente, de no
        hacerlo, no puede el actor exigir que transcurrido ese término se le lance, sino hasta
        que el juez dicte sentencia para poder privar a la persona de un derecho con una
        resolución fundada y motivada, pero además respetando su garantía de audiencia.
        E)      El propio auto debe de apercibir al inquilino de lanzamiento a su costa, si
                no desocupa el inmueble en los plazos establecidos.
        F)      Se puede proceder al embargo y deposito de bienes para cubrir "las
                pensiones reclamadas", tanto al hacer el requerimiento como al ejecutarse el
                lanzamiento, este embargo deberá ser sobre bienes bastantes para cubrir las
                pensiones reclamadas si así se hubiese decretado.
        G)      El juicio se suspende si en el acto de la diligencia justifica el arrendatario,
                con los recibos correspondientes, haber hecho el pago de las pensiones
                reclamadas o exhibiere copia sellada de consignación u ofrecimiento de pago
                a un juzgado acompañado de copia del certificado de depósito respectivo y
                el procedimiento termina, si el arrendatario exhibe el importe de las
                pretensiones adeudadas.
        H)      La sentencia absolutoria pone término al procedimiento y la condenatoria
                debe señalar el término para la desocupación.
        I)      La diligencia de lanzamiento se puede entender con el ejecutado o en su
                defecto con cualquier persona de la familia, con el doméstico, con la portera,
                agente de la policía o vecino, pudiendo romperse cerraduras de la puerta si
                fuere necesario y conforme a la ley.74
                NOTA: Los muebles u objetos que en la finca arrendada se encontraran, si
71
   Para demandar un sumario de desahucio, siempre hay que presentar el contrato por escrito ya que es el
medio idóneo para acreditar la relación contractual, de no existir contrato por escrito se tiene que demostrar
forzosamente la existencia del contrato para ello es necesario primero preparar la acción a través de medios
preparatorios a juicio de desahucio.
72
   Los plazos señalados se establecen en el artículo 476 del Código de Procedimientos Civiles de Baja
California.
74
   Confróntese con artículo 483 del Código de Procedimientos Civiles de B.C.

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                 no hubiere persona de la familia del inquilino que los recoja u otra
                 autorizada para ello, se remitirán por inventario a la demarcación de policía
                 correspondiente o al local que designe la autoridad administrativa,
                 dejándose constancia de esta diligencia en autos.
           3.1.3. Impedimentos para ejecutar la desocupación.
El inquilino puede frustrar la desocupación, cuando:
           I. Demuestre haber pagado las rentas.
          II. Demuestre alguna de las excepciones de fondo o forma.
         III. Demuestre haber consignado las rentas que se pretenden.
         IV. Desocupe voluntariamente el inmueble arrendado, cuando lo cree conveniente.
        En cuanto a la desocupación de referencia, ya hemos señalado que no se debe llevar
a cabo con base en el requerimiento inicial de desocupación, sino con fundamento en la
sentencia definitiva.
   3.2      En el juicio sumario hipotecario
El juicio sumario hipotecario tiene por objeto la constitución, ampliación o división y
registro de una hipoteca, así como su cancelación, o bien el pago o prelación del crédito que
la hipoteca garantice. El emplazamiento respecto del juicio sumario hipotecario, está
previsto en el artículo 459 y siguientes del Código Procesal Civil vigente.
        En este procedimiento, presentado el escrito de demanda acompañado del
instrumento respectivo, el juez ordena la expedición y registro de la cédula hipotecaria,
mandando al Actuario adscrito efectuar el emplazamiento al deudor en el domicilio donde
vive, si es persona física, o en el domicilio donde la parte demandada tiene el asiento
principal de sus negocios u oficinas, tratándose de persona moral;
        a) corriéndole traslado de la demanda con las copias simples de ley debidamente
             selladas y cotejadas,
        b) para que dentro del término de cinco días ocurra a contestarla y a oponer las
             excepciones que tuviese, advertida que de no hacerlo se seguirá el juicio en su
             rebeldía,
        c) haciéndole saber en el auto que se cumplimenta la fecha en la que tendrá
             verificativo la audiencia de pruebas, alegatos y sentencia en ese juicio, citándole
             personalmente el Actuario para que el día y hora de la audiencia señalada
             comparezca personalmente al desahogo de las probanzas ofrecidas y admitidas
             en el juicio; si no se encuentra a la parte demandada en el domicilio a la primera
             búsqueda, el Actuario le dejará citatorio con la persona que se encuentre
             presente, para que dentro de las horas hábiles del día siguiente, a hora fija,
             espere el citado al Actuario, en ese mismo domicilio, para practicar la diligencia
             de emplazamiento, advirtiéndole que de no esperar se entenderá la diligencia
             con la persona que se encuentre presente, en los términos de ley; y no habiendo
             esperado la parte demandada citada, el actuario procede a efectuar la diligencia
             en los términos expuestos en el citatorio, emplazando y citando a la parte
             demandada por conducto de la persona que se encuentre presente, y sea mayor
             de edad, firmando para constancia los que intervinieron y quisieron hacerlo.
        Posteriormente, el Secretario Actuario procede a dar cumplimiento a la diligencia
ordenada en la Sección de Ejecución que se forma por cuerda separada, consistente tal
diligencia en la fijación de la cédula hipotecaria en el inmueble objeto de la hipoteca,
misma que se hará en los términos establecidos por el artículos 464 del Código de
Procedimientos Civiles.

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        Es decir, encontrándose constituido en el domicilio del inmueble hipotecado o
habiéndose trasladado a tal domicilio al concluir el emplazamiento a juicio del demandado,
procederá a fijar la cédula hipotecaria en un lugar aparente de la finca y se inscribirá
en el Registro Público de la Propiedad.
        La cédula hace saber a las autoridades y al público, que tal propiedad se encuentra
sujeta a juicio sumario hipotecario, para que no se practique en la mencionada finca ningún
embargo, toma de posesión, diligencia precautoria o cualquiera otra que entorpezca el curso
del juicio o viole los derechos en él adquiridos por el actor, del cual se asentará en la cédula
hipotecaria su nombre completo; de esta diligencia, el Secretario Actuario levantará la
razón correspondiente, agregándola a la sección de ejecución.

    3.3      Juicio ejecutivo civil
           3.3.1 Objeto
El juicio ejecutivo no es una etapa procesal final, sino un verdadero proceso en el que
existe la posibilidad de que se realicen todas las etapas procesales, si bien desde la fase
expositiva se puede llevar a cabo una ejecución provisional sobre los bienes del
demandado, para garantizar cautelarmente el pago de las prestaciones reclamadas por el
actor.
        El juicio es ejecutivo en atención a la acción que en él se intenta, debe estar siempre
fundado en un título ejecutivo, por lo tanto la existencia de un título de esta naturaleza es el
supuesto fundamental para que se pueda iniciar dicho juicio. Por esta razón, la demanda
del juicio ejecutivo siempre debe hacerse acompañar de este documento, ya que el mismo
es el que funda o que sirve de base para la acción intentada.
        Los juicios ejecutivos contendrán siempre dos secciones: la del PRINCIPAL, que
contiene la demanda, la contestación, el procedimiento y su sentencia; y la SEGUNDA
SECCIÓN, la cual contendrá el auto de ejecución y todo lo relativo a éste, a la depositaría
y sus incidentes, a la mejora y reducción del embargo, al avalúo y remate de los bienes,
todo lo cual debe formar un cuaderno, que aunque sea accesorio del principal debe
tramitarse por cuerda separada.

            3.3.2. Diligencia de requerimiento y embargo
La diligencia del juicio que nos ocupa se realiza de la siguiente forma:
         El actor o su representante con personalidad acreditada en autos, deberá comparecer
en compañía del Secretario Actuario a la diligencia que nos ocupa, procediendo a
cerciorarse previamente de ser el domicilio correcto donde vive la parte demandada, o
bien, si es éste el principal asiento de sus negocios, tratándose de persona moral.
         En el supuesto de que la parte demandada en lo personal o el representante legal si
se trata de persona moral, no se encuentre a la primera búsqueda, se le dejará citatorio con
persona mayor de edad que se encuentre en el domicilio en que se actúe, para que espere
dentro de las 24 horas del día siguiente. No encontrándose en espera del citatorio dejado,
se procederá a entender la diligencia con la persona mayor de edad que se encuentre en el
domicilio.
         En el supuesto de que se encuentre presente la persona demandada, el Actuario en
primer término, se identifica y le pide a la persona con quien se entiende la diligencia que
se identifique; así mismo, se le requiere por el pago de la cantidad liquida que se le
demanda, para que lo efectué en el momento del requerimiento y, en caso de no verificarse
dicho pago, se hace de su conocimiento que la ley le concede el derecho para que señale
bienes de su propiedad suficientes a garantizar las prestaciones que se le reclaman y se le
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debe apercibir que de no señalar bienes, tal derecho pasará a la parte actora.
        En el supuesto de que el demandado señale bienes de su propiedad se procede a
declararlos real y formalmente embargados, pero si el demandado se niega a señalar
bienes para embargo, el Secretario Actuario le concede el derecho a la parte actora o a
quien lo represente en los términos de ley, para que haga el señalamiento respectivo, si se
trata de bienes muebles los deberá tener a la vista el Actuario Ejecutor y, una vez hecho el
señalamiento, se declararán real y formalmente embargados mediante formal inventario.
        Debe estar presente la persona que se designará como depositario judicial de los
mismos, se le hará saber su nombramiento para los efectos de su aceptación y protesta
del cargo conferido y su legal desempeño, en el acto de la diligencia, la persona que se
nombre como depositario judicial deberá aceptar el cargo que se le confiere, haciéndosele
saber en que penas incurren los depositarios judiciales infieles; acto continuo, se
procederá a poner en posesión jurídica y material de los bienes embargados, si no hay
oposición de la parte demanda o de la persona con quien se entiende la diligencia; el
depositario judicial señalará el domicilio de deposito de los bienes que en su custodia
quedarán bajo su responsabilidad; si hay oposición para la entrega de los bienes,
únicamente se le da al depositario judicial, la posesión jurídica y no material.
        Una vez hecho el requerimiento de pago y embargo, se procede a emplazar a la
parte demandada con la entrega de las copias simples de ley (traslado), debidamente
cotejadas y selladas, así como la cédula de notificación, la cual contendrá inserto el auto
que ordena la diligencia y se le otorga un plazo, para que dentro del término improrrogable
de cinco días, comparezca al local del juzgado de referencia a dar contestación a la
demandada entablada en su contra, con el apercibimiento que en caso de no hacerlo dentro
de dicho término se le tendrá por presuntivamente confeso de los hechos que como propios
se le atribuyen en la demanda y se seguirá el juicio en su rebeldía; hecho lo anterior, el
Secretario Actuario solicitará que firme de recibido la persona con quien se entiende la
diligencia, la copia de la cédula de notificación, que en caso de rehusarse, lo asentará en el
acta respectiva.
        En el acto de la diligencia, si se ofreció la prueba confesional, se citará a la parte
demanda a la audiencia de pruebas, alegatos y sentencia, para que en el día y hora que
se señale en el auto, comparezca ante el juzgado correspondiente en forma personal y no
por conducto de apoderado alguno a absolver posiciones, apercibiéndosele que de no
comparecer sin justa causa será declarado confeso de las posiciones que previamente se
califiquen de legales; hecho lo anterior, el Actuario solicitará que firme de recibido la
persona con quien se entiende la diligencia, la copia de la cédula de notificación que, en
caso de rehusarse, lo asentará así en el acta respectiva.
        Cabe mencionar que pudiera darse el caso de que el Actuario deba preparar otras
pruebas que se hubieran ofrecido por el actor y que son admitidas por el juzgador, lo que es
poco común en la practica.
        Uno de los problemas que surgen en este tipo de diligencias de embargo, y que por
ende es mas problemático llevarla a cabo aun con auxilio de la fuerza pública, ya que por
naturaleza lógica, el demandado tiende a oponerse al embargo tan rotundamente que impide
la misma. Aquí es donde la autoridad (juzgador) debe actuar con firmeza para con los
demandados conflictivos, ya que existen demandados que en ocasiones ofenden de palabra
al Actuario, y que en ocasiones intentan agredir hasta físicamente tanto al notificador como
al litigante actor. Estos hechos se deben asentar en acta, para que el juez ante las
circunstancias, imponga una amonestación, multa o hasta un arresto administrativo, con la

                                                                                           83
finalidad de que se pueda llevar a cabo el acto procesal en comento en aras de la justicia.
    3.4.     Juicios ejecutivos mercantiles
Los juicios ejecutivos mercantiles son aquellos que tiene lugar cuando la demanda se funda
en un documento que trae aparejada ejecución.
        El artículo 1391 del Código de Comercio señala los documentos que tienen esta
calidad y son:
        I.-     La sentencia ejecutoriada o pasada en autoridad de cosa juzgada y la arbitral
                que sea inapelable.
        II.-    Los instrumentos públicos.
        III.- La confesión judicial del deudor, según artículo 1288.
        IV.- Los títulos de crédito.
        V.-     Las pólizas de seguros conforme a la ley de la materia.
        VI.- La decisión de los peritos designados en los seguros para fijar el importe del
                siniestro, observándose lo prescrito en la ley de la materia.
        VII.- Las facturas, cuentas corrientes y cualesquiera otros contratos de comercio
                firmados y reconocidos judicialmente por el deudor.
        VIII.- Los demás documentos que por disposición de la ley tienen el carácter de
                ejecutivos o que por sus características traen aparejada ejecución.
        De ahí que el juicio por la característica del documento en que se funda, dá pie a la
ejecución sin necesidad de otra formalidad, basta con que la deuda o el titulo sea cierto,
que sea exigible y de cantidad liquida.
        Una vez que el actor presenta su demanda acompañada con un titulo ejecutivo, el
juez dictará un auto con efectos de mandamiento en forma77, para que el deudor sea
requerido de pago, y no haciéndolo se le embarguen bienes suficientes para cubrir la deuda,
así mismo se le emplace a juicio para que sea oído en este.
        3.4.1. El Requerimiento
Podemos entender por requerimiento: el acto de solicitarle a una persona (demandado) el
pago de una deuda en cantidad liquida, por cumplimiento de un mandato judicial dentro de
un juicio ejecutivo.
        Si el deudor acredita en el momento de ser requerido haber realizado el pago o ahí
mismo lo realiza, no prospera el juicio, pero por otra parte, si no realiza el pago de la deuda
que se le está requiriendo, entonces se procederá a embargarle bienes suficientes que
cubran las prestaciones reclamadas.
        Así, el acto judicial que llamamos requerimiento, es ordenado por un juez, para que
se verifique, es decir, para que se busque a la persona y se le requiera de ella el pago de la
cantidad que adeuda y/o se le embarguen bienes para respaldar dicho pago.
        En consecuencia, el requerimiento es hecho por el Actuario, notificando en forma
personal al requerido, la providencia o acto judicial que se ordena en el auto de exequendo,
leyéndole íntegramente el contenido de dicho auto.
        Importante: El artículo 1393 del Código de Comercio establece que si en la
primera búsqueda del deudor en el inmueble señalado por el actor no se encuentra, pero
cerciorado de ser el domicilio de aquél, se le dejará citatorio fijándole hora hábil, dentro
de un lapso comprendido entre las 6 y las 72 horas posteriores, y si no aguarda, se
practicará la diligencia de embargo con los parientes, empleados o domésticos del
interesado, o cualquier otra persona que viva en el domicilio señalado. Aquí encontramos
una diferencia en cuanto al lapso de tiempo que media entre la entrega del citatorio y la

77
     El auto o proveído con efectos de mandamiento en forma se le denomina auto de exequendo.

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                                                   Instituto de la Judicatura del Estado


cita, en cuanto a la materia civil.
        3.4.2. Embargo
Dictado el auto con mandamiento en forma, se procederá a requerir de pago al deudor o
la persona con quien se entienda la diligencia si después de dejar citatorio no se le encontró
al deudor; esta diligencia tiene por objeto dar oportunidad al demandado para que, mediante
el pago voluntario de su adeudo, se libre de sufrir un embargo en sus bienes y del
procedimiento judicial; con lo que podría evitar el pago de costas, pues éstas todavía no se
han generado.
        Si el deudor no paga después de ser requerido, se procederá a manifestarle el
derecho que tiene de señalar bienes suficientes para cubrir la deuda y demás accesorios de
la ley, apercibiéndolo que de no hacerlo, el derecho para señalar dichos bienes pasará al
actor. Para la realización de esta diligencia el Actuario se hace acompañar del actor o de su
representante, cuya presencia es necesaria, pues de darse el supuesto de que el demandado
no señale bienes, corresponde a aquéllos dicho derecho, así como el de nombrar depositario
judicial para los mismos.
        Además de pasar al actor el derecho de señalar bienes si se rehúsa el deudor ha
hacerlo, también el actor tiene derecho a opinar respecto a si los bienes que señala en
deudor son insuficientes para garantizar el pago.
          3.4.2.1 Traba del embargo
Si el requerimiento de pago fracasa, el Actuario deberá proceder a embargar, es decir,
deberá afectar bienes del deudor que podrán llegar a ser rematados para satisfacer el
crédito.
        La diligencia de embargo por ningún motivo se suspenderá, sino que se llevará
adelante hasta su conclusión, dejando al deudor que reclame, a salvo en sus derechos para
que los haga valer como le convenga durante el juicio o fuera de él.
        El Actuario procede por orden y a nombre del juez de su adscripción, a realizar el
embargo utilizando su criterio y la información disponible en el momento de la diligencia,
para determinar si pueden presumirse propios del deudor aquellos que se señalan para
embargo.
        El Actuario al momento de realizar la diligencia deberá levantar un acta, en la
que da fe de todo lo ocurrido, si el demandado reconoce la deuda, esa manifestación
constará en el acta. Esta fe significa que se dan por ciertos los hechos en ella plasmados,
(salvo que se demuestre lo contrario).
        Hecho el señalamiento de los bienes a embargar, el Actuario deberá proceder a
describirlos en el acta de la diligencia, a fin de que sean perfectamente identificables y no
se confundan con otros, para la protección de las partes y de terceros.
        Una vez que el Actuario haya descrito los bienes que fueron señalados para
embargo, declarará solemnemente que hizo y trabó formal embargo sobre los bienes
mencionados. Esta declaración es una formalidad para que los bienes sean considerados
embargados.
        Es nulo el embargo sobre el bien que el Actuario no pueda hacer constar la
existencia del mismo por no tenerlo a la vista.
        Se entregará al demandado cédula, siendo esta el documento en el cual se contiene
una copia literal del proveído o resolución que ha de notificarse, el nombre de la persona a
quien va dirigida y ha de practicarse la notificación, el motivo por el cual se le hace la
notificación, el objeto del juicio el cual emana, el nombre completo del actor y del
demandado, identificación del tribunal que lo emite, número de expediente, secretaria y la

                                                                                           85
fecha en que se extiende ésta, la hora en que se deja y la firma de lo que notifica, además se
le dejará copia de la diligencia practicada por el notificador.
        3.4.2.2 Perfeccionamiento del embargo
        Como ya se dejó establecido, es indispensable para el perfeccionamiento del
embargo, la declaración formal de la traba y además, tratándose de:
        1.- Bienes Muebles: Es indispensable que el Actuario lo tenga a la vista. Deberán
        entregarse en depósito a la persona nombrada por el acreedor y señalarse el
        domicilio del depósito.
        2.- Bienes Inmuebles: Se tomará razón del embargo en el Registro Público de la
        Propiedad, librándose al efecto por duplicado, copia certificada de la diligencia de
        embargo.
        3.- Créditos: El secuestro se reducirá a notificar al deudor o a quien deba pagarlos
        que no verifique el pago, sino que retenga la cantidad o cantidades correspondientes
        a disposición del Juzgado, con la advertencia de doble pago en caso de
        desobediencia.
        4.- Créditos litigiosos: La providencia de secuestro, se notificará al juez de los
        autos respectivos.
          3.4.2.3 Bienes susceptibles de embargo
El embargo sólo es practicable sobre las cosas que se encuentran en el comercio y que son
susceptibles de ser realizadas y convertidas en dinero. Vgr. No son embargables los
derechos personalísimos.
      El embargo de bienes debe seguirse en el orden de ley; el que se encuentra
establecido en favor del acreedor y se inspira en la mayor o menor facilidad y economía
para realizar los bienes. La inversión en el orden del señalamiento de bienes para el
embargo no origina la nulidad del embargo, si es el deudor quien no se sujeta al orden
establecido, su conducta tiene como única consecuencia la de liberar al ejecutante de seguir
dicho orden. Si por el contrario, es el actor quien no lo sigue y dado que el orden está
establecido en su favor, el demandado no podrá reclamar su inobservancia; estamos ante la
presencia de una ley imperfecta (por no tener sanción).
      El Código de Comercio establece un orden para el embargo de bienes y que a la letra
dice:

"Artículo 1395.- En el embargo de bienes se seguirá este orden:
       I.-     Las mercancías;
       II.-    Los créditos de fácil y pronto cobro, a satisfacción del acreedor;
       III.- Los demás muebles del deudor;
       IV.- Los inmuebles;
       V.-     Las demás acciones y derechos que tenga el demandado.
       Cualquier dificultad suscitada en el orden que deba seguirse, no impedirá el
embargo. El ejecutor la allanará, prefiriendo lo que prudentemente crea más realizable, a
reserva de lo que determine el juez. "
               De igual manera y a efecto de comparar el tema, enunciamos lo dispuesto en
el Código de Procedimientos Civiles del Estado en cuanto al orden para embargo de
bienes, el cual dice:

"Artículo 522.- ……………se sujetará al siguiente orden:
      1.-    Los bienes consignados como garantía de la obligación que se reclaman;
      2.-    Dinero;
                                                                                           86
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          3.-      Créditos realizados en el acto;
          4.-      Alhajas;
          5.-      Frutos y rentas de toda especie;
          6.-      Bienes muebles no comprendidos en las fracciones anteriores;
          7.-      Bienes raíces;
          8.-      Sueldos o comisiones;
          9.-      Créditos. "

        El ejecutante puede señalar los bienes que han de ser objeto del secuestro, sin
sujetarse al orden anterior: 82
         A. Si para hacerlo estuviere autorizado por el obligado en virtud de convenio
             expreso.
         B. Si los bienes que señala el demandado no fueron bastantes o si no se sujeta al
             orden que establece la ley.
         C. Si los bienes estuvieren en diversos lugares, en este caso puede señalar los que
             se hallen en el lugar del juicio
        Por otra parte, también el Código de Procedimientos Civiles determina en su
artículo 530 los bienes que quedan exceptuados de embargo, y estos son:
           I. Los bienes que constituyen el patrimonio de familia, desde su inscripción en
              el Registro Público de la Propiedad, en los términos establecidos en el Código
              Civil.
          II. El lecho cotidiano, los vestidos y los muebles del uso ordinario del deudor, de
              su cónyuge o de sus hijos, no siendo de lujo, a juicio del juez.
         III. Los instrumentos, aparatos y útiles necesarios para el arte u oficio a que el
              deudor esté dedicado.
         IV. La maquinaria, instrumentos y animales propios para el cultivo agrícola, en
              cuanto fueren necesarios para el servicio de la finca a que estén destinados, a
              juicio del Juez, a cuyo efecto oirá el informe de un perito nombrado por él.
          V. Los libros, aparatos, instrumentos y útiles de las personas que ejerzan o se
              dediquen al estudio de profesiones liberales.
         VI. Las armas y caballos que los militares en servicio activo usen, indispensables
              para éste, conforme a las leyes relativas.
        VII. Los efectos, maquinaria e instrumentos propios para el fomento y giro de las
              negociaciones mercantiles o industriales, en cuanto fueren necesarios para su
              servicio y movimiento, a juicio del Juez, a cuyo efecto oirá el dictamen de un
              perito nombrado por él, pero podrán ser intervenidos juntamente con la
              negociación a que estén destinados.
       VIII. Las mieses antes de ser cosechadas, pero no los derechos sobre las siembras.
         IX. El derecho de usufructo, pero no los frutos de éste.
          X. Los derechos de uso y habitación.
         XI. Las servidumbres, a no ser que se embargue el fundo a cuyo favor están
              constituidas, excepto la de aguas, que es embargable independientemente.
        XII. La renta vitalicia, en los términos establecidos en los artículos 2657 y 2659 del
              Código Civil.
       XIII. Los sueldos y el salario de los trabajadores, en los términos que establece la

82
     Con fundamento en el artículo 523 del Código de Procedimientos Civiles para el Estado de B.C.

                                                                                                     87
              Ley Federal del Trabajo; siempre que no se trate de deudas alimenticias o
              responsabilidad proveniente de delito.
      XIV. Las asignaciones de los pensionistas del erario.
       XV. Los ejidos de los pueblos y la parcela individual que en su fraccionamiento
              haya correspondido a cada ejidatario.
         3.4.2.4 Depósito de los bienes embargados
Es el actor o su representante quien tiene el derecho de nombrar depositario judicial,
pudiendo designar como tal al demandado. Estimamos dos clases de depósitos el civil y el
mercantil, se estima este último si las cosas depositadas son objeto de actividad comercial
(comercio) o si se hace a consecuencia de una operación mercantil.
         3.4.2.5 Registro del embargo
Como ya se expresó, de todo embargo de bienes raíces se tomará razón en el Registro
Público de la Propiedad y del Comercio.
         3.4.2.6 Condición del deudor frente al embargo
El embargo no priva al ejecutado de la propiedad sobre sus bienes, el actor adquiere
únicamente el derecho de exigir la venta de los bienes embargados para con el precio de la
misma pagarse su crédito. El deudor ejecutado conserva el dominio hasta el momento en
que el bien sea rematado o adjudicado.
         3.4.2.7 VICISITUDES EN LA DILIGENCIA DE EMBARGO.
        A. Tratándose de bienes muebles, es muy común que el demandado al momento
           de ser requerido para que señale bienes para embargo, se niegue hacerlo, y a la
           vez no deje que el actor los señale por su cuenta o no permite el acceso al
           interior del domicilio para tal fin, con lo que muestra oposición a la diligencia
           de embargo, lo que a la vez trae como consecuencia, que el juez autorice los
           medios de apremio previstos en el Código de Procedimientos Civiles, para
           efecto de llevar a cabo tal diligencia, situación que viene a ser a la postre más
           drástica y le ocasiona más gastos y molestias al demandado. La oposición del
           deudor puede ser expresa al decir no, o tácita al hacer caso omiso a lo que le
           solicita el Actuario, cerrando la puerta, ignorando indicaciones, ofendiendo
           verbalmente, etc.
        B. En la diligencia de embargo es también común que el deudor, a la hora de
           señalar bienes para embargo, manifieste que todos los bienes que hay en el
           domicilio no son de su propiedad, sin acreditar tal situación, por lo que no es
           suficiente su sola afirmación para suspender el embargo, máxime si no lo
           acredita con un documento idóneo, por otra parte el Actuario al cerciorarse de
           que ése es el domicilio del demandado, se presume que los bienes que ahí se
           encuentran son de él, y en caso de que alguno no lo fuera, su legítimo
           propietario tiene el derecho de oponer la tercería excluyente de dominio.
        C. Cuando se trata de bienes inmuebles, la parte actora señala varios inmuebles
           para embargo, cuando la deuda es relativamente pequeña o se presuma que se
           garantiza con el valor de un sólo inmueble, lo que resulta por demás excesivo,
           pero se debe tomar en cuenta, que es el Actuario en ese momento él que debe
           decidir sobre los bienes a embargar, analizando minuciosamente las
           circunstancias y generalmente no tiene datos, ni sabe ni le consta si tales bienes
           están o no gravados, por lo que, si los embarga y posteriormente se demuestra
           que resultó excesivo el embargo, no se le estaría causando un perjuicio
           irreparable, toda vez que en su momento pudiera presentar el respectivo
           incidente de reducción de embargo.
                                                                                          88
                                                            Instituto de la Judicatura del Estado


        3.4.3.8 El emplazamiento
Tratándose del juicio ejecutivo mercantil que nos ocupa, podemos entender que es la
primera diligencia consta de 3 etapas o actos distintos, primero el requerimiento de pago de
no efectuarse éste, se procede al embargo, segundo realizado el embargo, se procede a
emplazar, de lo que se pudiera decir que una etapa es presupuesto de la otra, y es en este
orden como lo establece la ley mercantil.80 Sin embargo, existe jurisprudencia firme que
rebasa ya este criterio y en la cual se interpreta esta normatividad diferente; es decir, el
emplazamiento puede darse sin embargo previo.
        Hecho el embargo, acto continuo se procederá a correrle traslado al demandado para
que tenga conocimiento del juicio instaurado en su contra y que en un plazo de 5 días
comparezca ante el juzgado a contestar la demanda o a oponer alguna excepción que
tuviera, a este acto le llamamos emplazamiento.
        El emplazamiento para que el demandado comparezca a contestar la demanda, es el
fundamento del juicio, es decir, es la base para que la estructura procesal tenga un sustento
legal. Ya que de no realizarse el mismo estaríamos violando garantías tanto de audiencia
como de legalidad, por lo que sería nula toda actuación judicial en la que no se haya citado
a la parte que por expresa disposición legal deba ser llamada a intervenir.
        La parte demandada contrae la obligación de entrar al juicio, desde el instante que
fue emplazada legalmente por medio de la notificación en forma que se le haga, esto nos
indica que el emplazamiento produce efectos legales, tales como el de ser determinante de
la competencia del juez que emplaza, el de obligar al demandado a comparecer a juicio, o
bien, el de que el emplazado se resista a contender, por evitar los perjuicios que esta
acarrearía a los intereses del demandante.



Anexo 2. Legislación Vigente del Tema 3
Artículos del Código Civil para el Estado de Baja California
2657 y 2659
Artículos del Código de Procedimientos Civiles del Estado
424, 459, 464, 475 AL 485, 522, 523 y530
Artículos del Código de Comercio
1391, 1393, 1394 Y 1395




                                               MÓDULO 4

                ÁREAS DE ADSCRIPCIÓN DEL SECRETARIO ACTUARIO

5.5 Secretarios Actuarios adscritos al Tribunal Superior de Justicia
       5.5.1 Asuntos que Conoce el Tribunal Superior de Justicia

80
     Ver artículo 1394 del Código de Comercio primer párrafo.

                                                                                              89
       5.5.2   Sección Civil
       5.5.3   Sección Penal
       5.5.4   Sección Amparos
       5.5.5   Notificaciones en apoyo al Consejo de la Judicatura
               * Anexos
5.6 Secretarios Actuarios adscritos a los Juzgados Civiles
       5.6.1 Juzgado Civil (concepto)
       5.6.2 Materias de las que conoce un Juzgado Civil en Baja California
       5.6.3 Diligencias actuariales recurrentes
       5.6.4 Actas, cédulas y citatorios:
                 5.6.4.1 Emplazamiento en el juicio sumario civil
                 5.6.4.2 Emplazamiento en el juicio sumario de desahucio
                 5.6.4.3 Requerimiento de pago, embargo y emplazamiento en el juicio
                         ejecutivo mercantil
                 5.6.4.4 Emplazamiento en el juicio Hipotecario

5.7 Secretarios Actuarios adscritos a los Juzgados Familiares
       5.7.1 Juzgado Familiar (concepto)
       5.7.2 Materias de las que conoce un Juzgado de lo familiar en Baja California
       5.7.3 Actos y partes a notificar en un juicio de:
                 5.7.3.1 Divorcio Necesario
                 5.7.3.2 Alimentos
                 5.7.3.3 Perdida de la patria potestad
                 5.7.3.4 Nulidad de acta del Registro Civil
       5.7.4 Exhortos, Despachos y Cartas Rogatorias (Autoridad Extranjera)
                 5.7.4.1 Conceptos
                 5.7.4.2 Diligencia
       5.7.5 Sentencia
                 5.7.5.1 Concepto
                 5.7.5.2 Notificación de sentencia
                 5.7.5.3 Ejecución de sentencia
       5.7.6             De los Medios de apremio
                 5.7.6.1 Medios de apremio que puede utilizar el Secretario Actuario
                 5.7.6.2 Momento en se pueden utilizar los medios de apremio por un
                         Secretario Actuario
       5.7.7 Actas
                 5.7.7.1 Acta de emplazamiento en el juicio ordinario civil divorcio
                         necesario
                 5.7.7.2 Acta de citatorio para emplazar al demandado
                 5.7.7.3 Acta de emplazamiento en el juicio ordinario, habiendo dejado
                         citatorio previo
                 5.7.7.4 Acta de notificación de sentencia definitiva por medio de Boletín
                         Judicial
                 5.7.7.5 Acta de notificación con comparecencia de parte interesada
                 5.7.7.6 Acta de notificación por medio de Boletín, citando al demandado al
                         desahogo de la prueba confesional ofrecida por la actora
                 5.7.7.7 Acta de emplazamiento a juicio sumario, citando para la audiencia
                         de conciliación, pruebas, alegatos y citación para oír sentencia
                                                                                        90
                                                  Instituto de la Judicatura del Estado


                 5.7.7.8 Acta de notificación, citando a la audiencia de conciliación,
                         acudiendo al domicilio procesal
                 5.7.7.9 Acta de notificación, citando para la audiencia de conciliación,
                         compareciendo parte interesada
                 5.7.7.10      Acta de notificación citando a la parte actora al desahogo de
                         la prueba confesional y declaración de parte, compareciendo parte
                         interesada
                 5.7.7.11      Acta de notificación de pensión alimenticia
5.8 Secretarios Actuarios adscritos a los Juzgados Penales
       5.8.1 Juzgado Penal (concepto)
       5.8.2 Asuntos de los que conoce un Juzgado Penal en Baja California
       5.8.3 Notificaciones en materia penal
                 5.8.3.1 Lugares en que se pueden hacer las notificaciones
                 5.8.3.2 Autos y partes a notificar
                 5.8.3.3 Autos a notificar al Ministerio Público
                 5.8.3.4 Autos a notificar al indiciado o procesado
                 5.8.3.5 Autos a notificar al defensor de oficio o particular
                 5.8.3.6 Autos a notificar al ofendido
       5.8.4 Sentencias
                 5.8.4.1 Como se notifica una sentencia
                 5.8.4.2 Partes a quien se notifica una sentencia
                 5.8.4.3 Responsabilidad del Actuario que no asienta en un acta de
                         notificación algún pedimento expresado por el sujeto a quien se
                         dirige el acto de dicha notificación
       5.8.5 Actas
                 5.8.5.1 Acta o forma en que se lleva a cabo una notificación al Ministerio
                         Público
                 5.8.5.2 Acta en que se lleva a cabo una notificación al Procesado
                         interponiendo apelación
                 5.8.5.3 Acta o forma en que se lleva a cabo una notificación al defensor
                         particular, si este no se encuentra en el domicilio establecido para
                         oír y recibir notificaciones
5.9 Actuarios adscritos a los Juzgados de Paz Civil y Mixtos de Paz
       5.9.1 Juzgado de Paz Civil y Mixtos de Paz
                5.9.1.1 Concepto
                5.9.1.2 Generalidades
       5.9.2 Materias de las que conocen los Juzgados Mixtos de Paz en Baja California
               (Competencias)
       5.9.3 Diligencias Judiciales en materia de actuaría en un juzgado de Paz Civil y
               Mixto de Paz
                 5.9.3.1 Notificación simple
                 5.9.3.2 Cita-Emplazamiento
                 5.9.3.3 Formalidades de la Cita-emplazamiento en materia de paz civil
       5.9.4             Actas
                 5.9.4.1 Acta de emplazamiento en juicio ordinario civil
                 5.9.4.2 Acta de emplazamiento en juicio mercantil
                 5.9.4.3 Ejecución de una sentencia en materia de paz civil

                                                                                          91
Anexos:

Anexo 1. Glosario
Anexo 2. Legislación
Anexo 3. Jurisprudencia
Anexo 4. Formularios
Anexo 5. Recapitulación
Anexo 6. Preguntas Básicas

Fuentes de Consulta




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                                                  Instituto de la Judicatura del Estado


                                       MÓDULO 4
            ÁREAS DE ADSCRIPCIÓN DEL SECRETARIO ACTUARIO


4.2.   Secretarios Actuarios adscritos al Tribunal Superior de Justicia
       4.2.1. Asuntos que conoce el Tribunal Superior de Justicia

       La Constitución Política del Estado de Baja California dispone en su Artículo 63
que corresponde al Pleno del Tribunal Superior de Justicia:

             I.    Conocer de los negocios civiles y penales del fuero común, como
                   Tribunal de Apelación o de última instancia ordinaria;

             II.   Resolver las cuestiones de competencia y las de acumulación que se
                   susciten entre los jueces, de conformidad a las leyes respectivas;

             III. Resolver sobre las recusaciones y excusas de Magistrados y Secretarios
                  del Tribunal;

             IV. Conocer de los juicios de responsabilidad que hayan de seguirse a los
                 Funcionarios Públicos que gocen de fuero, previa declaración que se
                 haga de haber lugar a formación de causa;

             V.    Consignar ante la autoridad competente a los jueces y demás
                   funcionarios o empleados del Poder Judicial, por delitos comunes o
                   responsabilidades oficiales en que incurran, y

             VI. La elección de los Jueces, Secretarios de Acuerdos y Actuarios de entre
                 quienes integren la lista que le presente el Consejo de la Judicatura en la
                 cual deberá incluirse a todos los aspirantes que hayan resultado
                 aprobados en los exámenes psicométricos de oposición y de méritos
                 practicados conforme al reglamento respectivo, así como su adscripción,
                 remoción y renuncia. Iguales facultados le corresponden en cuanto a los
                 Secretarios de Estudio y Cuenta, quienes serán propuestos por los
                 Magistrados correspondientes.

             VII. Conocer del recurso de revisión que interpongan en su defensa los
                  Jueces, Secretarios, Actuarios y demás personal del Poder Judicial con
                  excepción de los Magistrados, cuando con motivo de una queja o visita
                  de inspección se le pretenda imponer una sanción por parte del Consejo
                  de la Judicatura.

             VIII. Ejercer las demás atribuciones que les señale esta Constitución y las
                   Leyes Ordinarias.

        Por otra parte la Ley Orgánica del Poder Judicial previene en su Artículo 29 que son
facultades del Tribunal Superior de Justicia en Pleno

                                                                                         93
       ARTÍCULO 29.- Son facultades del Tribunal Superior de Justicia en Pleno:

             I.     Elegir de entre sus miembros al Presidente del Tribunal, en los términos
                    que esta Ley determina.
             II.    Calificar en cada caso, las excusas o impedimentos que sus miembros
                    presenten para conocer de determinado negocio en Pleno o en Salas.
             III.   Dar al Congreso, al Ejecutivo del Estado y al Consejo de la Judicatura,
                    los informes que pidieren, relativos a la Administración de Justicia.
             IV. Ordenar, por conducto del Presidente del Tribunal, se haga la
                 consignación que corresponda al Ministerio Público, de los jueces o
                 empleados de la administración de justicia, por delitos comunes o
                 responsabilidades oficiales en que incurran.
             V.     Exigir al Presidente del Tribunal el fiel cumplimiento de sus
                    obligaciones y la responsabilidad en que incurran de acuerdo con la Ley,
                    en el ejercicio de sus funciones.
             VI. Informar al Ejecutivo o al Congreso del Estado, emitiendo su opinión en
                 los casos de indulto, rehabilitación y demás que las leyes determinen
                 previos los trámites y con los requisitos que ellas establezcan.
             VII. Imponer correcciones disciplinarias a los litigantes cuando sean
                  irrespetuosos en las promociones que formulen ante el Tribunal.
             VIII. Proponer iniciativas de leyes y decretos, en asuntos relacionados con la
                   organización y funcionamiento de la Administración de Justicia.
             IX. Resolver en el caso de discrepancia de criterios jurídicos entre dos o más
                 salas, fijando tesis obligatoria para el Pleno y Salas del Tribunal
                 Superior, así como Juzgados dependientes de éste.
             X.     Invitar a sus sesiones cuando lo estime conveniente al Consejo de la
                    Judicatura.
             XI. Dictar las disposiciones necesarias para regular el turno de los asuntos de
                 la competencia de las Salas y Juzgados.
             XII. Ejercer las demás atribuciones que le señale la Constitución Política del
                  Estado y demás leyes relativas.
             XIII. Iniciar Leyes de Decretos ante al Congreso del Estado, en asuntos
                   relacionados con la organización y funcionamiento de la Administración
                   de Justicia.


         4.2.2. Sección Civil
Los Secretarios Actuarios realizan notificaciones en tratándose de los recursos de apelación
(Segunda Instancia) interpuestos en los juicios civiles lato sensu, así como de los juicios
civiles en sentido estricto, familiares y mercantiles.

                                                                                         94
                                                  Instituto de la Judicatura del Estado



         4.2.3. Sección Penal
En este caso, llevan a cabo dichas diligencias en los recursos de apelación (Segunda
Instancia) en materia penal.


         4.2.4. Sección Amparos
 Existe una doble posición, ya que Los Secretarios Actuarios actúan en apoyo del Tribunal
 Superior de Justicia del Estado, en tratándose tanto de amparo directo como indirecto.
 Asimismo, dichos Secretarios Actuarios realizan notificaciones en apoyo a los Jueces del
 orden federal en amparo indirecto.


         4.2.5. Notificaciones en apoyo al Consejo de la Judicatura

       Estas se realizan por los Actuarios adscrito al Tribunal Superior de Justicia en el
proceso disciplinario del recurso de queja
         4.3.1. Juzgado Civil (concepto)

          La competencia, por razón de materia se atribuye a distintos órganos
jurisdiccionales, atendiendo al derecho sustantivo que debe aplicarse en las controversias
respectivas.

          Es así que el juzgado civil se define como el órgano jurisdiccional que se reduce a
la aplicación del Código Civil y a la jurisdicción concurrente llamada también competencia
alternativa.

         4.3.2.- Materias de las que conoce un Juzgado Civil en Baja California

         La Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Baja California establece, en su
Artículo 73, que los Jueces de Primera Instancia Civil conocerán:
           I.     De los negocios jurídicos de jurisdicción voluntaria, cuyo conocimiento no
                  corresponda a los Jueces de Primera Instancia de lo Familiar.
           II.    De los juicios contenciosos que versen sobre la propiedad o demás
                  derechos reales sobre inmuebles, siempre que el valor de estos exceda de
                  360 días de salario mínimo general vigente en el Estado.
           III.   De los demás negocios jurídicos de jurisdicción contenciosa común y
                  concurrente, cuya cuantía sea igual a la cantidad indicada en la fracción
                  anterior.
           IV. De los asuntos judiciales de jurisdicción común o concurrente, relativos a
               concursos, suspensiones de pago y quiebras, cualquiera que sea su monto.
           V.     De los interdictos.

                                                                                          95
           VI. De las diligencias preliminares de consignación, cuando el valor de la cosa
               o la cantidad que se ofrezca exceda a 360 días del salario mínimo general,
               debiéndose estar a lo que dispone el Código de Procedimientos Civiles, en
               los casos de prestaciones periódicas, excepto en los asuntos de derecho
               familiar.
           VII. De los juicios sucesorios cualquiera que sea su cuantía.
           VIII. De los demás asuntos que les encomienden las leyes

         4.3.3. Diligencias actuariales recurrentes

         4.3.4. Actas, cédulas y citatorios

               4.3.4.1. Emplazamiento en el juicio sumario civil
Mexicali, Baja California siendo las ____________ horas con ___________ minutos del
día ________ de _______ del año ___________, el suscrito Actuario adscrito al Juzgado
_____________ de lo Civil, Licenciado _______________, hago constar que me constituí
en el domicilio señalado como para la parte demandada __________________________
sito en _________ número ____________ de la Colonia _____________ de esta ciudad, a
efecto de dar cumplimiento a lo ordenado en auto de fecha _____________ de
_____________ del año ______________, y cerciorado de ser el domicilio correcto por así
indicarlo la nomenclatura oficial y por así habérmelo manifestado el C.
_________________ quien se identifica con Credencial Federal de Elector número
______________, ostentándose como ____________ de la demandada, misma persona que
se le hace saber el objeto de la presente diligencia manifestando bajo protesta de decir
verdad que ahí vive la demandada ______________________ pero que en este momento
no se encuentra que salió a trabajar, por lo que procedo a dejarle citatorio, para que
espere al suscrito Actuario en este domicilio en el que se actúa a las _________ horas con
___________ minutos del día ________ de ________ del presente año, para la práctica de
una diligencia de carácter civil, y lo apercibo que en caso de no esperar a la cita, la
diligencia se practicará en los términos de ley, a lo que manifiesta la persona con la cual se
entiende la presente diligencia, que oye, queda enterado y recibe citatorio y se lo entregará
al demandado, negándose a firmar de recibido por manifestar que el no quiere problemas,
con lo anterior levanto la presente acta para todos los efectos legales que corresponda.-----
DOY FE.---------------------------------------
                           LIC. ___________________________
                                 SECRETARIO ACTUARIO



       Mexicali, Baja California siendo las __________ horas con __________ minutos
del día ________ de _________ del año ____________, el suscrito Actuario adscrito al
Juzgado ________ de lo Civil, Licenciado ________________, hago constar que me
constituí nuevamente en el domicilio de la parte demandada _______________ sito en
_________ número _______ de la Colonia _________________ de esta ciudad, a efecto de
dar cumplimiento a lo ordenado en auto de fecha ____________ de ________________ del
presente año, y cerciorado de ser el domicilio correcto por así indicarlo la nomenclatura

                                                                                           96
                                                       Instituto de la Judicatura del Estado


oficial y por así habérmelo manifestado el C. _________________ quien se identifica con
credencial Federal de Elector número ______________, ostentándose como _________ de
la demandada, misma persona que se le hace saber el objeto de la presente diligencia
manifestando nuevamente bajo protesta de decir verdad que ahí vive la demandada
__________________, y que la demandada no pudo esperar, que sí le dio el citatorio, y no
obstante haberle dejado citatorio para que me esperara este día a esta hora, y no haberme
esperado, a tal efecto y por su conducto la emplazo, con la entrega de las copias simples
de la demanda y documentos que se acompañan debidamente sellados y cotejadas, así
como cédula de notificación para que dentro del término de nueve días produzca su
contestación a la demanda y lo apercibo de que en caso de no hacerlo dentro del termino
anotado se le tendrá por presuntivamente confesa de los hechos que como propios se le
atribuyen en la demanda y se le hará la declaración de rebeldía correspondiente y se
continuará con el presente juicio y caso de no comparecer a señalar domicilio para oír y
recibir notificaciones las subsecuentes se le harán por medio de Boletín Judicial, a lo que
manifiesta la persona con quien se entiende la diligencia que oye, queda enterado y recibe
las copias de traslado, cédula de notificación, negándose a firmar de recibido,
manifestando que no quiere problemas, que le va a dar las copias a su hija, con lo anterior
doy por terminada la presente diligencia, y levanto la presente acta para todos los efectos
legales que corresponda.-Doy Fe.----------------------------------------------------------------------
---------------------

                                  LIC. __________________________
                                      SECRETARIO ACTUARIO


                4.3.4.2. Emplazamiento en el juicio sumario de desahucio
  Mexicali Baja California siendo las ___________ horas con ___________ minutos del
  día _________ de ____________ del año _____________, el suscrito Actuario adscrito al
  Juzgado ___________ de lo Civil Licenciado ______________________ en compañía
  del C. Licenciado _____________________________ en su carácter de Parte Actora nos
  constituimos     en     el    domicilio      señalado    para    la    parte   demandada
  ______________________________ sito en calle __________________ número
  _________ de la Colonia ________________ de esta ciudad, a efecto de dar
  cumplimiento a lo ordenado en auto de fecha ____________ de __________ del año
  ____________, y cerciorado de ser el domicilio correcto por así indicarlo la nomenclatura
  oficial y por así habérmelo manifestado el propio demandado quien se identifica con
  credencial federal de elector número ________________, mismo a quien se le hace saber
  el objeto de la presente diligencia, a tal efecto requiero al demandado para que en este
  acto me justifique estar al corriente con el pago de las rentas a lo que manifiesta que sÍ
  deben, pero que se va a poner de acuerdo con el dueño de la casa por que él pagó unos
  arreglos a la casa, por lo que en este acto lo requiero para que dentro del termino de
  veinte días, proceda a desocupar el inmueble arrendado y lo apercibo de
  lanzamiento a su costa si no lo efectúa, acto continuo y toda vez que no justificó estar al
  corriente con el pago de las rentas, y en relación al embargo de bienes que garanticen el
  pago de las cantidades reclamadas se le requiere para que señale bienes propiedad del
  demandado para embargo a lo que manifiesta que él no va a señalar nada, por lo que se le

                                                                                                   97
 da el uso del derecho a la parte actora mismo que se reversa el derecho para señalar,
 acto continuo procedo a emplazar al demandado ___________________ con la entrega
 de las copias simples de ley exhibidas debidamente selladas y cotejadas, haciéndole
 saber que tiene un término cinco días para que comparezca al local de este Juzgado a
 dar contestación a la demanda entablada en su contra, y lo apercibo de que en caso de
 no hacerlo dentro de dicho término el juicio se continuará en su rebeldía y en caso
 de no comparecer a señalar domicilio para oír y recibir notificaciones las
 subsecuentes notificaciones se le harán por medio de Boletín Judicial, a lo que
 manifiesta dicha persona, que oye queda enterado, recibe copias de traslado así como
 Cédula de Notificación, firmando copia de la misma para constancia.-DOY FE.------
                             LIC. __________________________
                              SECRETARIO ACTUARIO



               4.3.4.3. Requerimiento de pago, embargo y emplazamiento en el juicio
               ejecutivo mercantil
En la ciudad de Mexicali Baja California siendo las _________ horas con ___________
minutos del día ______ del mes de ____________ del año ______________, el suscrito
Actuario      adscrito    al    Juzgado      ___________       de    lo   Civil,    Licenciado
____________________ en compañía del Licenciado _____________________________
en su calidad de Parte Actora, se hace constar que se encuentra presente en el local de
este Juzgado el demandado C. _________________________ mismo que se identifica con
credencial expedida por el Instituto Federal Electoral número _________________ a tal
efecto y en cumplimiento a lo ordenado en auto de fecha ______________ del mes de
___________ del año ______________, y dispuesto a ser emplazado el propio demandado
mismo con el cual me identifiqué como Secretario Actuario y se le hizo saber el objeto de
la presente diligencia, a tal efecto y en este acto se le requiere de pago inmediato al
demandado por la cantidad de $_______________ 00/100 Moneda Nacional
($______,_____.00), por concepto de suerte principal, más el pago de los intereses
moratorios a razón del 8 % mensual pactados causados y los que se sigan generando hasta
la total solución del presente juicio, el pago de los gastos y costas que genere la tramitación
del presente negocio. A lo que me manifiesta que si reconoce el adeudo pero que en este
momento no tiene para pagar dicha cantidad, Acto continuo y toda vez que no justificó
haber realizado el pago de lo reclamado, se le hace saber que el demandado tiene el
primer derecho para señalar bienes de su propiedad para garantía y embargo de las
cantidades reclamadas y en caso de no hacerlo, dicho derecho correrá a cargo del actor y/o
su Abogado autorizado en autos, a lo que manifiesta nuevamente la persona con la cual se
entiende la diligencia que si señala para embargo un automóvil tipo Pick-Up, modelo 1994,
color rojo con camper color azul marino, con número de serie ______________, con
número de placas ______________ con rines de estrella, con interiores de tela color gris,
dicho vehículo se encuentra funcionando, siendo todo lo que se señala para embargo,
mismo bien lo tengo a la vista, haciendo constar el suscrito Actuario que en nombre del
Poder Judicial del Estado de Baja California, declaro real y formal traba de embargo de
los bienes muebles descritos. Tan sólo que basten a garantizar las prestaciones reclamadas
en autos, designado el abogado de la actora como depositario judicial de los bienes
muebles embargados al demandado _____________________ quien estando presente en la

                                                                                            98
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diligencia y enterado del cargo conferido y sabedor de las penas en que incurren los
depositarios infieles manifieste que acepta y protesta su fiel y leal desempeño, señalando
como domicilio de depósito y guarda el ubicado en _________________ número
___________ en la Colonia _________________ de esta ciudad. A lo cual sí fue posible
ponerlo en posesión del cargo, ya que la persona con la cual se entiende la diligencia si hizo
entrega de los mismos. Acto continuo y con la entrega de las copias simples de Ley
debidamente exhibidas, debidamente selladas y cotejadas se emplaza a juicio a la parte
demandada, para que dentro en el término de cinco días ocurra ante este Juzgado a hacer
paga llana de lo adeudado o ha oponerse a la ejecución si tuviere excepciones legales para
ello, en caso en el cual deberá ofrecer y exhibir los documentos y demás medios de
convicción en que sustente aquella. Así mismo se le previene a la demandada a efecto de
que en el término antes citado señale domicilio en esta ciudad para oír y recibir
notificaciones. Apercibido que para el evento de no hacerlo dentro de dicho término, las
posteriores notificaciones aún las de carácter personal se practicarán de acuerdo a lo
establecido por el artículo 1070 del código de comercio vigente, con lo cual se concluye la
diligencia de la que para constancia se levanta la presente acta misma que es firmada por
los participantes de la misma, quienes y pudieron hacerlo, de la cual si se le entrega una
copia al demandado.-DOY FE.------------------------------------------

                      LIC.________________________________
                      C. SECRETARIO ACTUARIO ADSCRITO
                   AL H. JUZGADO _______________ DE LO CIVIL.



               4.3.4.4. Emplazamiento en el juicio ejecutivo civil


 Mexicali, Baja California siendo las ____________ horas con _____________ minutos
 del día ___________ de ___________ del año ____________, el suscrito Actuario
 adscrito al Juzgado ____________ de lo Civil, hago constar que me constituí en el
 domicilio de la parte demandada _________________________ sito en Avenida
 ________________ número ____________ de la Colonia _________________ de esta
 ciudad, a efecto de dar cumplimiento a lo ordenado en auto de fecha ____________ de
 ______________ del año _____________, y cerciorado de ser el domicilio correcto por
 así indicarlo la nomenclatura oficial por así habérmelo manifestado la propia demandada
 quien se identifica con credencial federal de elector número ______________, a tal efecto
 la emplazo con lo entrega de las copias simples de la demanda y documentos que se
 acompañan debidamente sellados y cotejadas, así como cédula de notificación para que
 dentro del término de cinco días produzca su contestación a la demanda y la
 apercibo de que en caso de no hacerlo dentro de dicho término se le tendrá por
 presuntivamente confesa de los hechos que como propios se le atribuyen en la demanda y
 se seguirá el juicio en su rebeldía, asimismo lo cito para que comparezca al local de
 este Juzgado a la audiencia de Conciliación, Pruebas, Alegatos y Sentencia en forma
 personal y no por conducto de Apoderado Legal alguno, el día ____________ de
 _____________ del _____________ a las ___________ horas a efecto de llevar a cabo la
 audiencia conciliatoria con el objeto de que diriman sus diferencias mediante convenio
                                                                                           99
 judicial, con el que puedan terminar la controversia y poner fin al procedimiento, y la
 apercibo que en caso de no comparecer sin justa causa se le aplicara una medida de
 apremio consistente en multa por la cantidad equivalente a cincuenta veces el salario
 mínimo general vigente en el Estado de Baja California ó un Arresto hasta por treinta y
 seis horas a elección de este Órgano Jurisdiccional, asimismo la cito, para que
 comparezca al local de este Juzgado el día y hora señalado, personalmente y no por
 conducto de apoderado legal alguno, a absolver posiciones, y la apercibo que de no
 comparecer sin justa causa será declarado confesa de las posiciones que sean previamente
 calificadas de legales y si la contraria lo pidiere oportunamente, de igual manera la cito
 para que el día y hora antes indicada comparezca al local de este Juzgado a declarar
 conforme al interrogatorio que se le formulará en forma verbal y directa, y la apercibo
 que de no comparecer sin justa causa se le aplicará cualquiera de los medios de apremio
 que autoriza la ley, de igual manera se requiere a la parte demandada aquí presente
 para que acepte el cargo de depositario judicial del inmueble dado en garantía
 haciendo de su conocimiento las obligaciones inherentes al cargo, a lo que responde
 que sí acepta y protesta, asimismo manifiesta dicha persona que oye, queda enterado y
 recibe las copias de traslado, cédula de notificación, firmando copia de la misma para
 constancia.-----DOY FE.----------------------------------
                              Lic._______________________
                                SECRETARIO ACTUARIO




4.4. Actuarios adscritos a los Juzgados Familiares.
         4.4.1. Juzgado Familiar (concepto)
         El Juzgado familiar es el órgano jurisdiccional facultado para intervenir en
aquellos asuntos de orden familiar en los que exista controversia entre partes,
especialmente tratándose de menores y de alimentos, decretando las medidas que tiendan a
preservarla y a proteger a sus miembros.
         4.4.2. Materias de las que conoce un Juzgado Familiar en Baja California
         El Artículo 78 de la Ley Orgánica del Poder Judicial establece que los Jueces de
lo Familiar conocerán:
         I.    De los negocios jurídicos de jurisdicción voluntaria relacionados con el
               Derecho Familiar.
         II.   De los juicios contenciosos relativos al matrimonio, a la ilicitud o nulidad
               del matrimonio y al divorcio, incluyendo los que se refieren al régimen de
               bienes en el matrimonio; de los que afecten al parentesco, a los alimentos, a
               la paternidad y a la filiación legítima, natural o adoptiva; de los que tengan
               por objeto cuestiones derivadas de la patria potestad, estado de interdicción,
               tutela, y las cuestiones de ausencia y presunción de muerte; de los que se
               refieran a cualquier cuestión relacionada con el patrimonio de familia, como
               su constitución, disminución, extinción, afectación o modificación en
               cualquier forma.

                                                                                         100
                                         Instituto de la Judicatura del Estado


III.   De los asuntos judiciales concernientes a otras acciones relativas al estado
       civil, a la capacidad de las personas y las derivadas del parentesco.
IV. De las diligencias de consignación en todo lo relativo al Derecho Familiar.
V.     De las diligencias de exhortos, suplicatorias, requisitorias y despachos,
       relacionados con el Derecho Familiar.
VI. De las cuestiones relativas a los asuntos que afecten en sus derechos de
    persona a los menores e incapacitados así como, en general, todas las
    cuestiones familiares que reclamen la intervención judicial.

4.4.3. Actos y partes a notificar en un juicio de:
       4.4.3.1.- Divorcio Necesario.-       Ordinario Civil
       Demandado                   Emplazamiento (nueve días, contestación de
                                   Demanda en sentido negativo)

       Actor y demandado           Audiencia conciliatoria
       Actor y demandado           Cita confesional
       Actor y demandado           Declaración de parte
       Testigo y peritos           Inspección ocular
       Actor y demandado           Sentencia      Definitiva,      la    Sentencia
                                   Interlocutoria No se notifica personalmente.

       4.4.3.2. Alimentos.- Sumario Civil
       Demandado                   Emplazamiento (cinco días, contestación de
                                   Demanda en Sentido negativo).

       Actor y demandado           Audiencia conciliatoria y de pruebas, alegatos
                                   y Citación para Sentencia, (Art. 927)

       Actor y demandado           Cita confesional
       Actor y demandado           Declaración de parte
       Testigo y peritos           Inspección ocular, en caso de existir
       Actor y demandado           Sentencia      Definitiva,      la    Sentencia
                                   Interlocutoria No se notifica personalmente
       Demandado                   Embargo, en caso de garantía de alimentos




                                                                                101
      4.4.3.3. Perdida de la Patria Potestad
    Demandado                   Emplazamiento (Ordinario Civil, nueve días,
                                Contestado en sentido negativo)
                                (Únicamente DIF promueve en la vía
                                Sumaria, cinco días, Art. 424 fracción XVII
                                del Código de Procedimientos Civiles).

    Actor y demandado           Audiencia conciliatoria,     Art.    927    del
                                C.P.C.B.C.

    Actor y demandado           Cita confesional

    Actor y demandado           Declaración de parte

    Testigo y peritos           Inspección ocular

    Actor y demandado           Sentencia      Definitiva,      la    Sentencia
                                Interlocutoria No se notifica personalmente.

      4.4.3.4.- Nulidad de acta del Registro Civil
    Demandado                   Emplazamiento (Ordinario Civil, nueve días,
                                contestado en sentido negativo).
    Actor y demandado           Audiencia conciliatoria (No existe audiencia
                                conciliatoria, se abre el juicio a prueba por
                                diez días).

    Tutor                              Designado por el Juez (en los juicios
                                que existan menores de edad o incapaces).

    Registro Civil              Vista

    Actor y demandado           Cita confesional

    Actor y demandado           Declaración de parte

    Testigo y peritos           Inspección ocular

    Actor y demandado                   Sentencia Definitiva, la Sentencia
                                Interlocutoria No se notifica personalmente.
                                (La Sentencia se remite al Tribunal Superior
                                de Justicia del Estado, para su revisión de
                                oficio, Art. 702 del C.P.C.B.C.)

4.4.4. Exhortos, Despachos y, Cartas Rogatorias (Autoridad Extranjera).
      4.4.4.1. Concepto


                                                                           102
                                                   Instituto de la Judicatura del Estado


Eduardo Pallares, en su Diccionario de Derecho Procesal Civil, nos dice lo siguiente: El
oficio que un Juez o Tribunal libra a otro de igual categoría a la suya y en que le pide
practique alguna notificación, embargo, o en general cualquiera especie de diligencia
judicial que debe tener lugar dentro de la jurisdicción del Juez exhortado. Al exhorto se le
da ese nombre, porque en él se usaba y aún se usa, aunque menos que antes, la siguiente
formula: “por lo expuesto, exhorto y requiero a usted, y de mi parte le encarezco se sirva
diligenciar el presente, seguro de mi reciprocidad cuando por usted fuese requerido”. El
verbo exhortar significa inducir de palabra o por escrito a hacer algo.

        El exhorto toma el nombre de despacho, cuando el oficio lo libra un juez o tribunal
a otro de inferior categoría a la suya y sobre el cual ejerce autoridad.

       Al exhorto se le da el nombre de carta rogatoria, cuando el oficio lo emite un Juez o
Tribunal a otro de igual categoría en el extranjero.

        Artículo 117 fracción IV del C.P.C.B.C.- Cuando la persona a quien deba
emplazarse no radique dentro del lugar del juicio, pero sí dentro del mismo distrito judicial,
se aplicará lo dispuesto por los artículos 105 y 106 de este Código. Si se halla en otro
partido distinto o fuera del Estado, pero dentro de la República, y fuere conocido su
domicilio, el emplazamiento se le hará por despacho o exhorto, de acuerdo con la forma
prevista en el capítulo anterior. Si una vez despachado el exhorto, sobreviniere un cambio
de domicilio de la persona a quien se pretende emplazar, dentro de la jurisdicción del juez
requerido, éste se entenderá facultado para hacer el emplazamiento en el nuevo domicilio,
sin necesidad de nuevo exhorto, bastando que así lo pida la parte interesada ante el Juez
exhortado;

        Artículo 117 fracción V del C.P.C.B.C.- Si la persona emplazada radica en el
extranjero, el emplazamiento podrá hacérsele mediante carta rogatoria o exhorto, o por
correo certificado con acuse de recibo, contándose en este último caso el emplazamiento
como hecho a partir de la fecha en que se reciba en el Juzgado, de la Oficina de Correos, el
acuse de recibo debidamente firmado por el interesado.

       En todos los casos de emplazamiento, los jueces tendrán obligación de cerciorarse
 de oficio de que el emplazamiento se hizo de acuerdo con las reglas establecidas en este
 Artículo, y de que la noticia del mismo pudo razonablemente llegar al interesado, y tienen
 facultades para mandar reponer el irregularmente hecho, antes de que el juicio continúe
 sus trámites, imponiendo una corrección disciplinaria al Actuario cuando aparezca
 responsable.

                 4.4.4.2. Diligencia
          El diccionario de la Academia da a esta palabra la siguiente acepción: “Actuación
del secretario judicial en un proceso jurisdiccional; acta que el escribano extiende para
acreditar la comparecencia de una persona. Las diligencias son actos procesales en los que
se cumple o ejecuta lo ordenado por el Juez.”



                                                                                          103
         4.4.5. Sentencia
                 4.4.5.1. Concepto
El maestro Eduardo Pallares, en el Diccionario de Derecho Procesal Civil define la
Sentencia, como el acto jurisdiccional por medio del cual el Juez resuelve las cuestiones
principales materia del juicio o los incidentes que hayan surgido durante el proceso.


                 4.4.5.2. Notificación de sentencia
De acuerdo con lo previsto por el Artículo 114 fracción VI del Código de Procedimientos
Civiles en vigor, las sentencias definitivas será notificadas en el domicilio de los litigantes
y por estrados cuando no hayan indicado domicilio para oír o recibir notificaciones.

        Conforme a lo dispuesto por el Artículo 123 del Código de Procedimientos Civiles
en vigor, la segunda y ulteriores notificaciones, se harán personalmente a los interesados o
a sus procuradores, si ocurren al Tribunal o Juzgado respectivo en el mismo día en que se
dicten las resoluciones que hallan de notificarse, o al siguiente día, de las ocho a las trece
horas, o al tercer día antes de las doce.

                 4.4.5.3. Ejecución de sentencia
Una vez dictada la sentencia definitiva que no admite ningún medio de impugnación y
adquiriendo la categoría de cosa juzgada. En caso de su incumplimiento, se podrá solicitar
al Juez competente su cumplimiento en la vía de ejecución de sentencia.


         4.4.6.- De los Medios de apremio
                 4.4.6.1.- Medios de apremio que puede utilizar el Secretario Actuario
               I. El auxilio de la fuerza pública y la fractura de cerraduras si fuere
                  necesario;
               II. El cateo por orden escrita, y
               III. El arresto hasta por treinta y seis horas.
                 4.4.6.2.- Momentos en que puede utilizar los medios de apremio el
                 Secretario Actuario
         De acuerdo a lo previsto por el numeral 73 del Código de Procedimiento Civiles
para el Estado, Los Jueces, para hacer cumplir sus determinaciones y sin sujetarse a un
orden preestablecido, pueden emplear cualquiera de los medios de apremio antes señalados,
el Secretario Actuario podrá utilizar solo aquellos medios de apremio autorizados en el
acuerdo que se encuentra ejecutando, es decir requiere de autorización expresa.

         4.4.7. Actas

                 4.4.7.1- Acta de emplazamiento en el juicio ordinario civil de divorcio

                                                                                           104
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               necesario
Mexicali, Baja California, siendo las ___________ horas del día ___________ de
____________ del año dos mil ___________, el suscrito Actuario adscrito a este
H. Juzgado ______________ de lo Familiar, hago constar que en cumplimiento a
lo ordenado en auto de fecha ________ de ___________ del año en curso, me
constituí en el domicilio particular para emplazar a la demandada de nombre
XXXXXXXXX, el cual se encuentra ubicado en la Calle ______________, número
___________, del Fraccionamiento _________________, de esta ciudad,
cerciorado de ser el domicilio correcto, por así indicarlo la nomenclatura y así
indicarlo la propia demandada, misma que se identifica con la Credencial Estatal
Electoral número XXXXXXX, expedida por el Registro Estatal Electoral; acto
continuo, le hago saber el objeto de la presente diligencia, procedo a emplazar en
forma personal y directa a la demandada aquí presente, corriéndole traslado con la
entrega de las copias simples de ley exhibidas, debidamente selladas y cotejadas,
para que dentro del término de nueve días comparezca ante éste H. Juzgado a
producir su contestación a la demanda interpuesta en su contra, apercibiéndole
que de no hacerlo dentro del término otorgado, se le tendrá por contestado
en sentido negativo los hechos que como propios se les atribuyen en la
demanda, y se seguirá el juicio en su rebeldía. Asimismo, se le hace saber, que en
caso de no señalar domicilio procesal de su parte, las notificaciones, aún las que
conforme a las reglas generales deban hacerse, personalmente se le harán por
Boletín Judicial del Estado o en los Estrados de este Juzgado. A lo que manifiesta
la persona aquí presente, que oye y recibe la cédula de notificación y copias de
traslado y no firma el duplicado de la cédula que se agrega a los autos, levantando
la presente acta para que obre como legalmente corresponda. CONSTE. DOY FE.-
-----------------------------------------------------


                           LIC. _______________________
                                    C. ACTUARIO


                    4.4.7.2. Acta de citatorio para emplazar al demandado

Mexicali, Baja California, siendo las __________ horas del día _________ de
__________ del año dos mil ___________, el suscrito Actuario adscrito a este H.
Juzgado ____________ de lo Familiar, hago constar, que en cumplimiento a lo
ordenado por auto de fecha __________ de ______________ del año en curso,
me constituí en el domicilio señalado para emplazar al demandado de nombre
XXXXXXXXXXXXXXXXXX, el cual se encuentra ubicado en la calle
_______________, número _________, de la Colonia ____________ de esta
ciudad, cerciorado de ser el domicilio correcto, por así indicarlo la nomenclatura
oficial y así indicarlo la C. XXXXXXXXXXXXXXXXX, quien se ostenta como
__________ del demandado, misma que no se identifica por no traer consigo
ninguna identificación, por lo que el suscrito procede a tomarle la media filiación,
consistente en ser de ________ metros de altura, tez __________, ojos

                                                                                105
_________, cabello ______________, complexión ___________, cara
___________, de aproximadamente _________ años de edad; requiriéndole por la
presencia del demandado, a lo que manifiesta, que si vive aquí y en este momento
salió a trabajar, por tal motivo, el suscrito Actuario deja citatorio al demandado,
para que a las ___________ horas con _______________ minutos del día
_________ de ___________ del año en curso, espere la presencia del suscrito
Actuario, a efecto de llevar acabo una diligencia Judicial. Por tal motivo, se levanta
acta para que obre como legalmente corresponda. CONSTE.- DOY FE.- - - - - - - - -
--------------

                              LIC. - - - - - - - - - - - - - - - - - -
                                      C. ACTUARIO




         4.4.7.3. Acta de emplazamiento en juicio ordinario, habiendo dejado citatorio
previo


Mexicali, Baja California, siendo las __________ horas con ______________
minutos del día ____________ de ___________ del año dos mil __________, el
suscrito Actuario adscrito a este H. Juzgado ___________ de lo Familiar, hago
constar que en cumplimiento a lo ordenado en auto de fecha ______________ de
___________ del año en curso, me constituí nuevamente en el domicilio señalado
para emplazar al demandado de nombre XXXXXXXXXXXXXXX, el cual se
encuentra ubicado en la calle ___________________, número ______________,
de la Colonia ____________ de esta ciudad, cerciorado de ser el domicilio
correcto, por así indicarlo la nomenclatura oficial y así indicarlo la C.
XXXXXXXXXXXXXXX, quien se ostenta como ________________ del
demandado, misma que no se identifica por no traer consigo ninguna
identificación, por lo que el suscrito procede a tomarle la media filiación,
consistente en ser de _________ metros de altura, tez ______________, ojos
_______, . cabello ________________, complexión _____________, cara
__________ de aproximadamente _____ años de edad; acto continuo, y a pesar
de haber dejado citatorio al demandado, le hago saber el objeto de la presente
diligencia y procedo emplazar a la parte demandada, por conducto de la persona
aquí presente, en forma personal y directa, corriéndole traslado con la entrega de
las copias simples de ley exhibidas, debidamente selladas y cotejadas, para que
dentro del término de nueve días comparezca ante éste H. Juzgado a producir su
contestación a la demanda interpuesta en su contra, apercibiéndole que de no
hacerlo dentro del término otorgado, se le tendrá por contestado en sentido
negativo los hechos que como propios se les atribuyen en la demanda, y se
seguirá el juicio en su rebeldía. Asimismo, se le hace saber, que en caso de no
señalar domicilio procesal de su parte, las notificaciones, aún las que conforme a
las reglas generales deban hacerse personalmente se le harán por Boletín Judicial
del Estado o en los Estrados de este Juzgado. A lo que manifiesta la persona aquí
presente, que oye y recibe la cédula de notificación y copias de traslado y no firma

                                                                                    106
                                                         Instituto de la Judicatura del Estado


el duplicado de la cédula que se agrega a los autos, levantando la presente acta
para que obre como legalmente corresponda. CONSTE. DOY FE.- - - - - - - - - - - - -
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                 4.4.7.4.- Acta de notificación de sentencia definitiva por medio de
                 boletín judicial


Mexicali, Baja California, siendo las _____________ horas del día _________ de
__________ del año dos mil ____________, el suscrito Actuario adscrito a este H.
Juzgado ____________ de lo Familiar, hago constar que notifico mediante
BOLETÍN JUDICIAL, número XXXXX, y publicado en fecha _______ de ______
del año en curso, a la parte demandada de nombre XXXXXXXXXXXXXX, la
Sentencia Definitiva de fecha ___________ de _____________, del año en curso,
en todo su contenido, términos y puntos resolutivos de la resolución señalada con
antelación. De lo anterior, levanto la presente acta para que obre como legalmente
corresponda. CONSTE. DOY FE.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

                             LIC._______________________
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               4.4.7.5.- Acta de notificación con comparecencia de parte interesada.

Mexicali, Baja California, siendo las _______ horas del día __________ de
_______ del año dos mil ____________, el suscrito Actuario adscrito a este H.
Juzgado _____________ de lo Familiar, hago constar que comparece en forma
personal y voluntaria al local de este H. Juzgado, el Licenciado en Derecho
XXXXXXXXXXXXXX, mismo que se identifica a satisfacción del suscito, y que se
encuentra autorizado como Abogado patrono de la parte actora de nombre
XXXXXXXXXXXXX, a notificarse de la Sentencia Definitiva de fecha _________ de
______________ del año en curso. Acto continuo, procedo por su conducto
notificar a la parte actora, de todo su contenido, términos y puntos resolutivos de la
resolución señalada con antelación. Manifestando el profesionista ya mencionado,
que oye y firma, al margen de la parte final de la resolución que se notifica. Por lo
anterior, se levanta la presente acta, para que obre como legalmente corresponda.
CONSTE. DOY FE.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

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                                        C. ACTUARIO

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               4.4.7.6.- Acta de notificación por medio de boletín, citando al
               demandado al desahogo de la prueba confesional ofrecida por la
               actora

Mexicali, Baja California, siendo las _________ horas del día _________ de
_______ del año dos mil ____________, el suscrito Actuario adscrito a este H.
Juzgado _____________ de lo Familiar, hago constar que notifico mediante
BOLETÍN JUDICIAL número ____________, y publicado en fecha _________ de
_________ del año en curso, a la parte demandada rebelde, de nombre
____________________, el auto de fecha __________ de ______________ del
presente año, en todos y cada uno de sus términos y de igual forma le cito para
que a las ___________ horas con __________ minutos del día ___________ de
___________ del año en curso, comparezca al local de este Juzgado para que
tenga verificativo la Audiencia de pruebas, alegatos y citación para oír sentencia,
en donde deberá concurrir de manera personal y no por medio de apoderado, al
desahogo de la prueba confesional ofrecida por la parte actora y a cargo de la
demandada rebelde, en donde deberá absolver posiciones personalmente y no por
conducto de persona alguna que la represente, con el apercibimiento que de no
comparecer sin justa causa, se le declarará por confeso de todas aquellas
posiciones que previamente fuesen calificadas de legales. De lo anterior, levanto la
presente acta para que obre como legalmente corresponda. CONSTE. DOY FE.- -
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               4.4.7.7.- Acta de emplazamiento a Juicio Sumario, citando para la
               audiencia de conciliación, pruebas, alegatos y citación para oír
               sentencia

En Mexicali, Baja California, siendo las __________ horas con ___________
minutos del día ___________ de _____________ del año ______________, el
suscrito Actuario adscrito a este H. Juzgado __________ de lo Familiar, hago
constar que en cumplimiento a lo ordenado en auto de fecha ________ de
__________ del año ____________, me constituí en el domicilio señalado para
emplazar al demandado de nombre ______________________, el cual se
encuentra ubicado en la Calle ________________, número __________________,
del Fraccionamiento __________________de esta ciudad, cerciorado de ser el
domicilio correcto, por así indicarlo la nomenclatura oficial y así indicarlo el propio
demandado, mismo que se identifica con _________________________ número
____________, expedida por ____________________; acto continuo, le hago
saber el objeto de la presente diligencia y procedo emplazar a la parte demandada
aquí presente, en forma personal y directa, corriéndole traslado con la entrega de
                                                                                   108
                                              Instituto de la Judicatura del Estado


las copias simples de ley exhibidas, debidamente selladas 'y cotejadas, para que
dentro del término de cinco días comparezcan ante éste H. Juzgado a producir su
contestación a la demanda interpuesta en su contra, apercibiéndole que de no
hacerlo dentro del término otorgado, se le tendrá por contestado en sentido
negativo los hechos que como propios se les atribuyen en la demanda, y se
seguirá el juicio en su rebeldía. Asimismo, se le hace saber, que en caso de no
señalar domicilio procesal de su parte, las notificaciones, aún las que conforme a
las reglas generales deban hacerse personalmente se le harán por Boletín Judicial
del Estado o en los estrados de este Juzgado. A continuación le cito, para que a
las ________ horas del día __________ de _______________ del año
____________, a la celebración de la audiencia de pruebas, alegatos y citación
para oír sentencia, en donde deberá concurrir de manera personal y no por medio
de apoderado, al desahogo de la prueba confesional ofrecida por la parte actora y
a cargo de la demandada, en donde deberá absolver posiciones personalmente y
no por conducto de persona alguna que lo represente, con el apercibimiento que
de no comparecer sin justa causa, se le declarará confeso de todas aquellas
posiciones que previamente fuesen calificadas de legales. A lo que manifiesta la
persona aquí presente, que oye y recibe la cédula de notificación y copias de
traslado y no firma el duplicado de la cédula que se agrega a los autos, levantando
la presente acta para que obre como legalmente corresponda. CONSTE. DOY FE.-
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                                  C. ACTUARIO




               4.4.7.8.- Acta de notificación citando a la Audiencia de Conciliación,
               Acudiendo al Domicilio Procesal.




Mexicali, Baja California, siendo las _______ horas con _________ minutos del día
_________ de ___________ del año dos mil _________, el suscrito Actuario
adscrito a este H. Juzgado ___________ de lo Familiar, hago constar que en
cumplimiento a lo ordenado por auto de fecha ________ de ________ del presente
año, me constituí en el domicilio procesal de la parte actora de nombre
XXXXXXXXXXXXXXXXX, mismo que es el ubicado en la Avenida ____________,
número ___________, del Fraccionamiento _______________ de esta ciudad,
cerciorado de ser el domicilio correcto, por así indicado la nomenclatura oficial, así
como la C. XXXXXXXXXXXXXXX, misma que se identifica a satisfacción del
suscrito y que se ostenta como ________________ del domicilio en que se actúa,
En consecuencia, cito a la parte actora, para que a las ________ horas del día
__________ de __________ del año en curso, comparezca al local de este H.
Juzgado para que tenga verificativo la audiencia de conciliación, en donde deberá
concurrir de manera personal y no por medio de apoderado, a ver si es posible que
                                                                                  109
los mismos contendientes, resuelvan sus puntos de controversia a través de
convenio. A lo que manifiesta la persona aquí presente, que oye y recibe cédula de
notificación y si firma el duplicado que se agrega a los autos y levanto la presente
acta para que obre como legalmente corresponda. CONSTE. DOY FE.- - - - - - - - -
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                              LIC. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
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                 4.4.7.9.- Acta de notificación, citando para la audiencia de
                 conciliación, compareciendo parte interesada.


Mexicali, Baja California, siendo las ____________ horas del día ___________ de
_____________ del año dos mil _________, el suscrito Actuario adscrito a este H.
Juzgado _______________ de lo Familiar, hago constar la comparecencia de
manera            personal           y       voluntaria          del        Licenciado en Derecho
______________________, quien se identifica a satisfacción del suscrito, mismo
profesionista que se encuentra autorizado como Abogado patrono de la parte
actora de nombre XXXXXXXXXXX, a darse por notificado del auto de fecha
_________________ de ____________ del año en curso, en consecuencia, cito a
la parte actora, para que a las _____________ horas del día _____________ de
___________ del año en curso, comparezca al local de este H. Juzgado para que
tenga verificativo la audiencia de conciliación, en donde deberá concurrir de
manera personal y no por medio de apoderado, a ver si es posible que los
mismos contendientes, resuelvan sus puntos de controversia a través de
convenio. Manifestando la persona con quien se entiende la diligencia, que oye y
firma al margen de la parte final del auto que se notifica, levantando la presente
acta para los efectos legales a que hubiere lugar. CONSTE. DOY FE. - - - - - - - - - -
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   4.4.7.10.- Acta de notificación citando a la parte actora al desahogo de la prueba
   confesional y declaración de parte, compareciendo parte interesada


Mexicali, Baja California, siendo las _________ horas del día __________ de
_________ del año _______________, el suscrito Actuario adscrito a este H.
Juzgado _____________ de lo Familiar, hago constar la comparecencia de
manera personal y voluntaria del Licenciado __________________, quien se
identifica a satisfacción del suscrito, mismo profesionista que se encuentra
autorizado    como      abogado     patrono   de    la    parte  actora  de
nombre______________________, a darse por notificado del auto de fecha

                                                                                            110
                                                       Instituto de la Judicatura del Estado


_________ de _________________ del año ____________ en todos y cada uno
de sus términos y de igual forma le cito para que a las ___________ horas del día
____________ de _________ del año __________, comparezca al local de este
Juzgado para que tenga verificativo la Audiencia de pruebas, alegatos y citación
para oír sentencia, en donde deberá concurrir de manera personal y no por medio
de apoderado, al desahogo de la prueba confesional ofrecida por la parte
demandada y a cargo de la parte actora, en donde deberá absolver posiciones
personalmente y no por conducto de persona alguna que la represente, con el
apercibimiento que de no comparecer sin justa causa, se le declarará confeso de
todas aquellas posiciones que previamente fuesen calificadas de legales.
Asimismo, cito a la parte actora ________________________, para que en la hora
y día señalado con anterioridad, comparezca al desahogo de la prueba de
declaración de parte, ofrecida por la parte demandada, a declarar sobre el
interrogatorio que por anticipado o en el acto de la diligencia se le formule,
apercibiéndole que de no comparecer sin justa causa, se le aplicaran en su contra
los medios de apremio previstos por la Ley. A lo que manifiesta, el profesionista
aquí presente que oye y firma al margen de la parte final del auto que se notifica,
levantando la presente acta para los efectos legales a que hubiere lugar. CONSTE.
DOY FE. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

                          LIC. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
                                           D. ACTUARIO
                                                    E.

              4.4.7.11.- Acta de notificación de pensión alimenticia



Mexicali, Baja California, siendo las _____________ horas con ___________
minutos del día ____________ de ___________ del año dos mil __________, el
suscrito Actuario adscrito a este H. Juzgado _____________ de lo Familiar, hago
constar que en cumplimiento al auto de fecha _________ de ____________ del
año dos mil _______, me constituí personalmente en el domicilio de la beneficiaria
la Señora XXXXXXXXXXXXXXX, el cual se encuentra ubicado en la Avenida
_______________, número ______________________, de la Colonia
_________________ de esta ciudad, y cerciorado de ser el correcto por así
indicarlo la nomenclatura oficial y por así manifestármelo el C. XXXXXXXXXXX,
quien se identifica con la Credencial Federal Electoral número XXXXXXXX,
expedida por el Instituto Federal Electoral y quien se ostenta como padre de la
beneficiaria; acto continuo, le notifico al C. XXXXXXXXXXXXXXX, por conducto de
la persona aquí presente, el auto antes señalado, con la finalidad de que
comparezca al local de este H. Juzgado a recibir la cantidad de $200.00
(DOSCIENTOS PESOS 00/100 MONEDA NACIONAL), debiendo comparecer
dentro del tercer día contados a partir al día siguiente de la presente notificación, a
exponer en relación con la misma lo que a su derecho convenga. A lo que
manifiesta la persona con quien se entiende la diligencia que oye y recibe cédula
de notificación, y si firma el duplicado, misma que se agrega en autos para los
                                                                                        111
efectos legales a que hubiere lugar. CONSTE. DOY FE.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
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                                           Bibliografía:

           Obras consultadas:

           Derecho Procesal Civil, PALLARES, Eduardo, Ed. Porrúa, sexta edición,
           México 1988.

           Diccionario de la Academia, Edición Electrónica en C.D. Rom, versión 1.0, Ed.
           Espasa-Calpe, S.A. España 2004.




       Anexo 2.- Legislación.

              Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Baja California.

                  - Artículos: 73; 105; 106; 114 fracción VI; 117 fracción IV; 123; 424
                  fracción XVII; 702; 927; y demás relativos y aplicables.

              Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Baja California.

                  -   Artículos 77 y 78.



4.5.-Actuarios adscritos a los Juzgados Penales

         4.5.1.- Juzgado Penal (concepto)

         Es aquel que aplica las penas y las medidas de seguridad a los inculpados en un
proceso criminal, y que en sentido más amplio comprenden no sólo la primera instancia,
sino también a los Tribunales de segunda instancia o último grado, ya sean unitarios o
colegiados, incluyendo también a los de carácter militar.

         4.5.2.- Asuntos de los que conoce un Juzgado Penal en Baja California

          En base a lo dispuesto por el numeral 10 del Código de Procedimientos Penales
del Estado corresponde a los Órganos Jurisdiccionales Penales determinar, con sujeción a
las disposiciones de este Código y de las leyes penales, cuando una conducta es o no
constitutiva de delito; declarar la responsabilidad o no responsabilidad del inculpado;
imponer las penas y las medidas de seguridad; y condenar al pago de la reparación de daños

                                                                                      112
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y perjuicios.

         4.5.3.- Notificaciones en materia penal

          La regla general de las notificaciones en materia penal se encuentra contemplada
en el Artículo 64, del Código de Procedimientos Penales del Estado que establece: Las
notificaciones se harán a más tardar el día siguiente al en que se dicten las resoluciones que
las motivan.
          Cuando la resolución entrañe una citación o un término para la práctica de una
diligencia, se notificará personalmente con cuarenta y ocho horas de anticipación, cuando
menos, el día y hora en que se haya de celebrar la actuación o audiencia a que se refiera.
         Las resoluciones judiciales serán notificadas personalmente a las partes por el
Secretario o Actuario del juzgado, con la excepción de las que no sean apelables.
         Los autos que ordenen aprehensiones, cateos, providencias precautorias,
aseguramientos u otras diligencias análogas, respecto de las cuales el Juzgador estime que
deba guardarse secreto, se notificarán solamente al Ministerio Público.

         4.5.3.1.- Lugares en que se pueden hacer las notificaciones

          Al respecto el Artículo 67, del Código Procesal Punitivo del Estado indica que las
notificaciones personales se harán en el Tribunal o en el domicilio designado. Si no se
encuentra el interesado en este último se le dejará con cualquiera de las personas que allí
residan, una cédula que contendrá: nombre del Tribunal que la dicta, causa en la cual se
dicta, trascripción en lo conducente de la resolución que se le notifique, día y hora en que
se hace dicha resolución y persona en poder de la cual se deja, expresándose, además, el
motivo por el cual no se hizo personalmente.
          Si el que deba ser notificado se niega a recibir al funcionario encargado de hacer
la notificación; o si las personas que residan en el domicilio se rehúsan a recibir la cédula, o
no se encuentra nadie en el lugar, se fijará la cédula en la puerta de entrada.

                 4.5.3.2.- Autos y partes a notificar:

                 Auto de Libertad por Indebida Detención con Reservas Legales

                 Al respecto el Artículo 266-BIS, del Código de Procedimientos Penales
                 establece que el Juez que reciba la consignación con detenido, revisará de
                 inmediato si la detención se apegó al Artículo 16 constitucional,
                 ratificándola en caso afirmativo o dictando auto de libertad en favor del
                 inculpado, cuando la detención sea indebida. En esta última hipótesis
                 devolverá las constancias al Ministerio Público, dejando copia fotostática
                 certificada de las mismas, para que éste ejercite nuevamente la acción
                 penal, solicitando la aprehensión del inculpado, cuando proceda.

                 Órdenes de Comparencia y Aprehensión

                         Si los datos que arroja la averiguación previa son bastantes para
                                                                                            113
comprobar el cuerpo del delito y hacer probable la responsabilidad del
inculpado, el Juez en base a lo dispuesto por le numeral 267 del Código
Procesal Punitivo deberá:
I. Librar orden de aprehensión en contra del inculpado si el delito que se
   imputa merece pena privativa de libertad; y
II.    Librar orden de comparecencia en todos los demás casos.

Auto de formal prisión

        El Código de Procedimientos Penales señala en el Artículo 274,
que dentro de las setenta y dos horas siguientes al momento en que el
inculpado quede a disposición del Juez, o el doble cuando se haya
autorizado la ampliación del término, éste dictará auto de formal prisión en
contra del inculpado, siempre que aparezcan acreditados los siguientes
requisitos:
  I.      Que se haya tomado declaración preparatoria del inculpado, o bien
          que conste en el expediente que este se rehusó a declarar;
  II.     Que este comprobado el cuerpo de un delito y sus modalidades,
          siempre que tenga señalada sanción privativa de libertad;
  III.    Que esté demostrada la probable responsabilidad del inculpado; y
  IV. Que no esté plenamente comprobada a favor del inculpado, alguna
      causa que excluya al delito o que extinga la acción penal.
  V.      El plazo a que se refiere el primer párrafo de este Artículo se
          duplicará, si lo solicita el inculpado o su defensor durante la
          declaración preparatoria, con el objeto de ofrecer pruebas que
          puedan influir substancialmente en la resolución constitucional. El
          Ministerio Público no puede solicitar dicha prórroga y solo tendrá
          el derecho, mientras corre la ampliación, a replicar las pruebas que
          ofrezca el inculpado o su defensor. Este beneficio no podrá ser
          decretado de oficio por el Juez.
       Cuando se otorgue la ampliación del término constitucional, el
Juez notificará al responsable del establecimiento en que se encuentre el
inculpado, para los efectos a que se refiere el primer párrafo del Artículo
19 constitucional y el 278 de este código.
          Auto de Libertad en Término Constitucional
        El Código Procesal Punitivo dispone el respecto en su numeral 281
que si dentro del término legal no se reúnen los requisitos necesarios para
dictar el auto de formal prisión, el Juez dictará auto de libertad por falta de
elementos para procesar, con reservas legales, o de no sujeción a proceso,
en su caso, sin perjuicio de que por datos posteriores de prueba, el
Ministerio Público ejercite nuevamente la acción penal en contra del
inculpado.

                                                                           114
                                  Instituto de la Judicatura del Estado


        Cuando se demuestre plenamente que el indiciado no participó en
el hecho delictivo, o que opera en su favor una causa excluyente o
extintiva de la responsabilidad penal, se dictará auto de libertad sin
reservas legales, con efectos de sobreseimiento.
       Citación para Audiencia de Vista y Sentencia
        El Artículo 291 del Código de Procedimientos Penales del Estado
establece que el mismo día en que el acusado o su defensor presenten sus
conclusiones, o en el momento en que el Juez tenga por formuladas las de
no responsabilidad, en los términos del Artículo anterior, citará a las partes
para la celebración de la audiencia de vista que se llevará a cabo dentro de
los quince días siguientes. Las partes deberán estar presentes en la
audiencia, de no concurrir el Ministerio Público o el defensor, se citará
para nueva audiencia dentro de los cinco días siguientes sin perjuicio de
aplicarles las correcciones disciplinarias que el Juzgador estime
conveniente. De no asistir el defensor particular a esta segunda audiencia,
se requerirá al acusado para que nombre otro, y de no hacerlo se le
asignará al de oficio.
        Una vez constituido el Tribunal en audiencia pública, las partes
podrán ofrecer las pruebas que legalmente puedan presentarse, se dará
lectura a las constancias que éstas señalen y se oirán los alegatos de las
mismas; el Juez declarará cerrado el debate, declarando visto el proceso y
citará para oír sentencia.

4.5.3.3.- Autos a notificar al Ministerio Público

Auto de Libertad por Indebida Detención con Reservas Legales

Órdenes de Comparencia y Aprehensión

Auto de formal prisión

Auto de Libertad en Término Constitucional

Citación para Audiencia de Vista y Sentencia

Pruebas para desahogo

4.5.3.4.- Autos a notificar al indiciado o procesado

Auto de formal prisión

Auto de Sujeción a Proceso sin Prisión Preventiva

Auto de Libertad en Término Constitucional

Citación para Audiencia de Vista y Sentencia


                                                                          115
                4.5.3.5.- Autos a notificar al defensor de oficio o particular

                Citación para Audiencia de Vista y Sentencia

                4.5.3.6.- Autos a notificar al ofendido

                          Si el ofendido o sus legítimos representantes, solicitaron ser
                reconocidos por el Juzgador de Primera Instancia como coadyuvantes del
                Ministerio Público para efecto de la reparación del daño y perjuicios,
                recibirán copia de cada uno de autos emitidos por el Juez.

         4.5.4.- Sentencias

         La sentencia penal es la resolución del Estado por conducto del Juez, fundada en
los elementos del injusto disponible y en las circunstancias objetivas, subjetivas y
normativas condicionantes del delito y el la cual se define la pretensión punitiva estatal,
individualizando el derecho y poniendo con ello fin a la instancia.

        Es una resolución del Estado por conducto del Juez, porque este
por medio de la resolución judicial correspondiente define la situación
jurídica objeto del proceso.
         Esta resolución judicial, no es como otras, dictada durante la secuela procesal; su
diferencia es muy grande, tanto en su forma como contenido; porque, en esta ultima alcanza
su culminación el poder jurídico encomendado al Juez, para aplicar el derecho al caso
concreto; se manifiesta plenamente para esos fines teniendo como base de sustentación la
verdad histórica y la personal del delincuente.

                4.5.4.1.- Como se notifica una sentencia.

                          El numeral 291 del Código de Procedimientos Penales del
                Estado, indica que el mismo día en que el acusado o su defensor presenten
                sus conclusiones, o en el momento en que el Juez tenga por formuladas las
                de no responsabilidad, en los términos del Artículo 289, citará a las partes
                para la celebración de la audiencia de vista que se llevará a cabo dentro de
                los quince días siguientes. Las partes deberán estar presentes en la
                audiencia, de no concurrir el Ministerio Público o el defensor, se citará
                para nueva audiencia dentro de los cinco días siguientes sin perjuicio de
                aplicarles las correcciones disciplinarias que el Juzgador estime
                conveniente. De no asistir el defensor particular a esta segunda audiencia,
                se requerirá al acusado para que nombre otro, y de no hacerlo se le
                asignará al de oficio.

                          Una vez constituido el Tribunal en audiencia pública, las partes
                podrán ofrecer las pruebas que legalmente puedan presentarse, se dará
                lectura a las constancias que éstas señalen y se oirán los alegatos de las
                mismas; el Juez declarará cerrado el debate, declarando visto el proceso y
                citará para oír sentencia.

                                                                                        116
                                                  Instituto de la Judicatura del Estado


                         Citadas las partes para oír sentencia en los términos, el Juez
                procederá a dictarla dentro de los quince días siguientes, debiendo
                observar en todos los casos lo dispuesto por el Artículo 8 del este Código
                en comento.

                4.5.4.2.- Partes a quien se notifica una sentencia

                Indiciado o procesado

                Ministerio Público y la Policía Ministerial

                Defensor Ofendido

                Ofendido cuando solo solicita.

                4.5.4.3.- Responsabilidad del Actuario que no asienta en un acta de
                notificación algún pedimento expresado por el sujeto a quien se dirige
                el acto de dicha notificación

         4.5.5.- Actas.



                4.5.5.1.- Acta o forma en que se lleva a cabo una notificación al
                Ministerio Público.



En la ciudad de Mexicali, Baja California siendo las ____ horas con _________
minutos del día ____ de ______ del año ___________, la suscrita Actuaria
adscrita al Juzgado __________ de lo Penal de este Partido Judicial,
licenciada __________________________, hago contar que fue notificada
personalmente la ciudadana Agente del Ministerio Público de la resolución
pronunciada con fecha ______ de _____________ del presente año, relativa
a la Sentencia Definitiva, a quien además le hago saber tanto el derecho
como el término de cinco días para Apelar, manifestando que; oye la
notificación y firma para constancia. DOY FE. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

                          LIC. __________________________
                                    C. ACTUARIO



                4.5.5.2.- Acta en que se lleva a cabo una notificación al Procesado
                interponiendo apelación.




                                                                                       117
En la ciudad de Mexicali, Baja California siendo las ____ horas con _________
minutos del día ____ de ______ del año ___________, la suscrita Actuaria
adscrita al Juzgado __________ de lo Penal de este Partido Judicial,
licenciada __________________________, hago contar que fue notificado
personalmente el Procesado de mérito de la resolución pronunciada con
fecha ______ de _____________ del presente año, relativa l Auto de Término
Constitucional, a quien además le hago saber tanto el derecho como el
término de tres días para Apelar, manifestando que; Apela la resolución
que se le notifica y designa como su abogado defensor en segunda
instancia al licenciado ______________________, con domicilio el que obra
en autos, que oye la notificación y firma para constancia. DOY FE. - - - - - - -
------------------------------------

                        LIC. __________________________
                                  C. ACTUARIO



                4.5.5.3.- Acta o forma en que se lleva a cabo una notificación al
                defensor particular, si este no se encuentra en el domicilio establecido
                para oír y recibir notificaciones.



En la ciudad de Mexicali, Baja California siendo las ____ horas con _________
minutos del día ____ de ______ del año ___________, la suscrita Actuaria
adscrita al Juzgado __________ de lo Penal de este Partido Judicial,
licenciada __________________________, hago contar que a efecto de dar
cumplimiento al Acuerdo de fecha ______ de _____________ del presente
año, me constituí en el domicilio indicado, por así indicármelo la
nomenclatura exterior del inmueble, dándose fe que la casa habitación de
que se trata tiene las siguientes características; _________________________
acto seguido procedo a preguntar por el licenciado ___________________
Defensor Particular del procesado ________________________________, a la
persona que se encuentra en dicho domicilio, mismo que se identifica con
____________________ expedido por ___________, manifestándome que dicha
persona no se encuentra de momento, por lo que con fundamento en lo
dispuesto por el artículo 67 del Código Procesal penal en vigor, y ante la
imposibilidad de entrevistarme personalmente con el licenciado de
referencia, procedí a entender la diligencia con la persona que se
encuentra en el lugar, a quien le hice saber el motivo de mi presencia
como lo es el de notificar el acuerdo señalado con antelación, a quien le
entregué la correspondiente cédula de notificación, firmando de recibido
en la copia al carbón que se anexa a los autos, para que obre como
legalmente corresponda. CONSTE DOY FE. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -


                                                                                      118
                                                    Instituto de la Judicatura del Estado


                          LIC. __________________________
                                    C. ACTUARIO




4.6.- Actuarios adscritos a los Juzgados de Paz Civil y Mixtos de Paz.

         4.6.1.- Juzgado de Paz Civil y Mixtos Paz.
                  4.6.1.1. Conceptos.


Son los órganos jurisdiccionales que ejercen a través de procedimientos breves y sencillos,
aquellos litigios que por su escaso valor económico, son considerados de mínima cuantía.
          Tradicionalmente, los juzgados de paz han tenido competencia para conocer y
resolver asuntos civiles como controversias penales, razón por la cual se les ha denominado
mixtos.
                  4.6.1.2.- Generalidades.

El autor del libro "Manual del Postulante en los Juzgados de Paz". Hugo Ruy de los
Santos Quintanilla, opina que sería conveniente cambiar de nombre a los juzgados de
paz, porque con ese nombre la gente los confunde con un lugar donde las personas pueden
acudir para casarse.

    Esto viene a colación porque en la actualidad los juzgados de paz no se dedican
exclusivamente a impartir paz; es decir, conciliar a las partes aún cuando expresamente
así lo establezca la fracción VI, del artículo 962 del Código de Procedimientos Civiles para
el Estado, sino más bien a dirimir conflictos, conservando el juez la facultad de exhortar a
las partes a llevar a cabo una composición amigable como lo establece la fracción VI, del
artículo antes citado, que a la letra dice: "En cualquier estado de la audiencia y, en todo
caso, antes de pronunciar el fallo, el juez exhortará a las partes a una composición
amigable, y, si se lograre la aveniencia se dará por terminado el juicio", lo que
significa que el juez en todo momento debe procurar el arreglo amistoso entre las partes.

        La designación o nombre de justicia de paz, fue adoptada del derecho francés;
aunque la misma no es originaria de Francia, sino de Holanda, divulgándose en aquélla por
Voltaire, escritor y pensador francés, del siglo XVIII. Así mismo durante la época colonial,
de la misma forma como ocurrió en España, fueron los alcaldes los funcionarios encargados
de la justicia de mínima cuantía.1

          La característica principal de la justicia de paz, es la celeridad del procedimiento y
los principios rectores de los juicios son la oralidad y la inconformidad de las promociones
a que se refiere el artículo 983 del Código Adjetivo Civil, sin que sea necesario la

1
  INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURIDICAS DE LA UNAM, Diccionario Jurídico, Editorial
Porrua, México, pág. 1009 DÉCIMA EDICIÓN

                                                                                            119
intervención de abogados.

        4.6.2.- Materias de las que conocen los Juzgados de Paz Civil, los Juzgados de
        Paz Penal y los Juzgados Mixtos de Paz en Baja California (Competencias).

La justicia de paz se encuentra regulada en el Título Decimoséptimo del Capítulo I al
Capítulo VII, Del Código de Procedimientos Civiles de la Entidad, comprendido en los
artículos 943 a 989, y su correlativo artículo 88 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del
Estado.

       Así tenemos que de acuerdo al último de los preceptos normativos citados, "los
Jueces Civiles de Paz conocerán de los juicios contenciosos que versen sobre la
propiedad y demás derechos reales sobre inmuebles cuyo monto no exceda a 360 días
de salario mínimo general, a excepción de los interdictos; de los demás negocios de
jurisdicción contenciosa, común y concurrente, cuyo monto no exceda la cantidad
antes mencionada; de las diligencias preliminares de consignación, cuando el valor de
la cosa o cantidad que se ofrezca no pase de la suma señalada con anterioridad,
debiéndose estar a lo dispuesto en el Código de Procedimientos Civiles en los casos de
prestaciones periódicas; de la diligenciación de exhortos y despachos, y de los demás
asuntos que les encomiendan las leyes"2

         Por otra parte el Artículo 89, de la misma ley orgánica dispone que los Jueces
Penales de Paz, conocerán de los delitos que tengan como sanción, apercibimiento, caución
de no ofender, multa cuyo máximo sea de cuarenta días de salario mínimo, prisión cuyo
máximo sea de un año o ambas; de la diligenciación de exhortos y despachos y de los
demás que les encomienden las leyes, actualmente no existen en el Estado juzgados de Paz
Penal.

        Respecto a los Jueces de Paz de Jurisdicción mixta, el numeral 90 del
ordenamiento jurídico antes referido establece que conocerán:
           I. En los asuntos civiles, de los juicios contenciosos que versen sobre la
              propiedad y demás derechos reales sobre inmuebles, cuyo monto no exceda
              al equivalente de 360 días de salario mínimo general, a excepción de los
              interdictos; de los demás negocios de jurisdicción contenciosa, común o
              concurrente, cuyo monto no exceda de la cantidad antes mencionada; de las
              diligencias preliminares de consignación, cuando el valor de las cosas o la
              cantidad que se ofrezca no pase de la suma señalada con anterioridad,
              debiéndose estar a lo dispuesto en el Código de Procedimientos Civiles en
              los casos de prestaciones periódicas; de la diligenciación de exhortos y
              despachos y de los demás asuntos que les encomienden las leyes.
           II. En el ramo Penal, de los delitos que tengan como sanción, apercibimiento,
               caución de no ofender, multa cuyo máximo sea de cuarenta días de salario
               mínimo, prisión cuyo máximo sea de un año o ambas, de la diligenciación

2
 LEY ORGANICA DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, Artículo 88, pag.
140

                                                                                       120
                                                    Instituto de la Judicatura del Estado


               de exhortos y despachos y de los demás asuntos que les encomienden las
               leyes.

         4.6.3. Diligencias judiciales en materia de actuaría en un Juzgado de Paz Civil
         y Mixto de Paz.

Como objetivo específico, obviamente hablaremos del emplazamiento, que es el acto
procedimental que como notificación persigue dar a conocer al demandado la existencia de
una demanda en su contra, y así enterarle de la petición del actor; y la oportunidad de
contestarla dentro de un plazo.3

                  4.6.3.1. Notificación simple
El Artículo 949, del Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Baja California
establece que a petición del actor se citará al demandado para que comparezca dentro del
tercer día. En la cita, que en presencia del actor será expedida y entregada a la persona que
deba de llevarla, se expresará, por lo menos, el nombre del actor, lo que demande, la causa
de la demanda, la hora que se señale para el juicio y la advertencia de que las pruebas se
presentarán en la misma audiencia.
       Debe llevarse en los Juzgados de Paz un libro de registro en que se asentarán por
días y meses los nombres de actores y demandados y el objeto de las demandas.

                  4.6.3.2.- Cita-Emplazamiento
El emplazamiento en materia de paz civil, no sigue formalidades establecidas en el
Artículo 117, del Código de Procedimientos Civiles.

         Por su parte la citación es un llamamiento judicial hecho a persona determinada
para que comparezca a un juzgado o tribunal, en día y hora que se le señale para realizar
alguna diligencia o tomar conocimiento de una resolución o reclamación susceptible de
afectar sus intereses; sin olvidar la notificación, ésta es el acto mediante el cual, de acuerdo
con las formalidades legales preestablecidas, se hace saber una resolución judicial o
administrativa a la persona a la que se conoce como interesado en su conocimiento o se le
requiere para que cumpla un acto procesal.4

       El artículo 87 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado, establece que para
el despacho de los negocios jurídicos los juzgados de paz tendrán la planta de servidores
públicos de la administración de justicia que determine el Consejo de la Judicatura.


3
 INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURIDICAS DE LA UNAM, Diccionario Jurídico, Editorial
Porrúa, México, pag 2104 DECIMA EDICION
4
 INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURIDICAS DE LA UNAM, Diccionario Jurídico, Editorial
Porrúa, México, pag 2103 DECIMA EDICION


                                                                                            121
        Siguiendo el análisis sobre la figura del Actuario, en el cumplimiento de sus
notificaciones, corresponde explicar esta situación en lo que respecta a la Justicia de
Paz.

       B.1. Diferencias y semejanzas entre las actuaciones de primera instancia y las
       de justicia de paz.

Siendo esta una pequeña muestra del tema, se analizarán las diferencias, y semejanzas
entre las actuaciones de primera instancia y la de los Actuarios de los juzgados de paz.

        Hablando de semejanzas, tenemos que las actuaciones de los Actuarios de primera
instancia, y la de los adscritos a los juzgados de paz, en materia mercantil, se realizan de
igual manera, cumpliendo exactamente las mismas formalidades para llevar a cabo las
notificaciones; es decir, resulta necesario acatar exactamente lo que el Código de Comercio
señala, aplicando supletoriamente el Código de Procedimientos Civiles, según sea el caso.

       La diferencia se contempla en materia civil, en virtud de que en la justicia de primera
instancia, hay que seguir las formalidades establecidas en el artículo 117 del Código de
Procedimientos Civiles, mientras que en la justicia de paz, para cumplimentar dichas
notificaciones, se debe observar lo que señala el artículo 950 del Código en comento,
relativo al capítulo de los emplazamientos y citaciones en justicia de paz.

       B.2. Análisis de las actuaciones, partiendo del concepto de emplazamiento:

         En base a que es el llamamiento que se hace, no para la asistencia a un acto concreto
y determinado, sino para que dentro del plazo señalado, se comparezca a juicio ante el
tribunal a hacer valer un derecho, so pena de sufrir el menoscabo a que hubiere lugar, por
tal situación es necesario llamarle únicamente emplazamiento.

       Otra diferencia que se desprende del capítulo especial de la justicia de paz es en el
emplazamiento de los juicios de desocupación, ya que en éstos solamente se ordena
emplazar al demandado para que comparezca a juicio, en defensa de sus derechos, ya que el
auto que ordena el cumplimiento del mismo, como quedó apuntado con anterioridad, no
ordena el requerimiento de pago ni el embargo y tampoco concede término para la
desocupación, como se lleva a cabo en los juzgados de primera instancia.

        Es correcto que la cédula de notificación se envíe con el Secretario Actuario, por ser
ésta la persona facultada para ello, conforme a la Ley Orgánica del Poder Judicial, pero
sucede que en nuestro Código de Procedimientos Civiles, en el capítulo especial de justicia
de paz, no está comprendido ó no se le da el nombre correcto a la persona encargada de
llevar a cabo dichas notificaciones, ya que se hace mención al Comisario o Gendarme para
esta tarea, situación que en la actualidad ya no impera, precisamente por ser el Secretario
Actuario, la persona indicada y habilitada por la Ley Orgánica para tal función.

        Hay dos formas de que un Secretario Actuario cumplimente una orden de citación
por el juez;
        1. Citar de manera personal a la persona a quien se busca.


                                                                                          122
                                                   Instituto de la Judicatura del Estado


       2.    De no encontrar a dicha persona y si se trata de los domicilios especificados en
            las fracciones I y II del artículo 950 del Código de Procedimientos Civiles,
            procederá dejarle la citación con alguien de mayor confianza, que se encuentre
            en alguno de los lugares relacionados, previo cercioramiento de que se trata de
            uno de los domicilios señalados en las fracciones mencionadas con
            especificación de los medios por los cuales el Secretarios Actuario se haya
            cerciorado de tal circunstancia.

      En la justicia de paz, por no haber emplazamiento sino citación, no hay necesidad
de dejar citatorio, para el caso de que no se encuentre personalmente al demandado, aquí no
se aplica lo señalado en el artículo 117, sino en el 116 del Código de Procedimientos
Civiles.

        Ahora bien, aún cuando técnicamente en la justicia de paz no haya emplazamiento,
sino citación, si algún Secretario Actuario fue una vez al domicilio y por no encontrar al
demandado, le dejó citatorio, en virtud de que en el título especial de justicia de paz se
habla de cita de emplazamiento, artículo 950 del Código de Procedimientos Civiles; y si
posteriormente ó a causa de no haberlo esperado hace la citación por conducto de algún
pariente, empleado ó doméstico del buscado ó por medio de cualquier otra persona que viva
en el domicilio señalado en autos "la citación", es válida, en razón de que se reunieron más
requisitos de que la ley señala.

                  4.6.3.3.- Formalidades de la cita-emplazamiento en materia de paz
                  civil
Como anteriormente se ha expuesto, el numeral 950 del Código Civil Adjetivo indica que
la cita del emplazamiento se enviará al demandado por medio del Comisario del Juzgado o
de algún gendarme, al lugar que el actor designe para ese fin y que podrá ser:
              I. La habitación del demandado, su despacho, su establecimiento mercantil o
                 su taller;
              II. El lugar en que trabaje u otro que frecuente y en que ha de creerse que se
                  halle al llevarle la cita; y
              III. La finca o departamento arrendado, cuando se trate de desocupación

       4.6.4. Actas

       4.6.4.1. Acta de emplazamiento en juicio ordinario civil

       4.6.4.2. Acta de emplazamiento en juicio ejecutivo mercantil

       4.6.4.3. Ejecución de una sentencia en materia de paz civil



       Anexo 2.- Legislación.


                                                                                         123
               Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Baja California.

                   - Artículos: 73; 105; 106; 114 fracción VI; 117 fracción IV; 123; 424
                   fracción XVII; 702; 927; y demás relativos y aplicables.

               Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Baja California.

                   -   Artículos 87 y 88.



       1. Fuentes de consulta

           Manual del Postulante en los Juzgados de Paz
           Editorial Trillas
           Primera Edición, México, 1989

       2. Ley Orgánica del Poder Judicial
          Del Estado de Baja California
       3. Codigo de Procedimientos Civiles del
          Estado de Baja California
          Editorial Laura
          Mexico, 1993
       4. Diccionario Jurídico
          Instituto de Investigaciones Jurídicas de la U.N.A.M.
          México, 1997




                                       MÓDULO 5

                   NOTIFICACIONES EN EL JUICIO DE AMPARO

5.10                     Las partes en el Juicio de Amparo
5.11                     Notificaciones personales
       5.11.1            Casos en que se harán las notificaciones personales
5.12                     Notificaciones no personales
       5.12.1            Notificaciones por lista
       5.12.2            Notificaciones por oficio
       5.12.3            Notificaciones por correo
       5.12.4            Notificaciones por vía telegráfica
5.13                     Reglas Específicas
       5.13.1            Para privados de la libertad
       5.13.2            En cuanto al tercero perjudicado
       5.13.3            al Ministerio Público

                                                                                      124
                                                    Instituto de la Judicatura del Estado


5.14                     Distinciones entre las notificaciones en amparo directo e indirecto
5.15                     Intervención del Secretario Actuario en el Juicio de Amparo
5.16                     Momento en que surten efecto las notificaciones


                                        MÓDULO 5

                  NOTIFICACIONES EN EL JUICIO DE AMPARO.


5.1     Disposiciones generales.

De acuerdo con Alfonso Noriega, en su obra “Lecciones de Amparo” (pág. 695 y subsecuentes,
Editorial Porrúa 5°. Edición. México 1997), aún cuando el concepto “notificación” tiene una
extrema amplitud apuntada, en la teoría y en la práctica, la comunicación de los actos procesales
que conceptualmente son diferentes, se pueden reducir a tres formas primordiales: el
emplazamiento, la citación y el requerimiento, y agrega que la doctrina elaborada por la
jurisprudencia del nombrado Máximo Tribunal del País, acepta esta distinción; asimismo, que el
concepto de notificación en strictu sensu, es utilizado en el Capítulo IV de la Ley de Amparo, que
así se rotula y es reiterado en el texto de los artículos 27 al 34, sin embargo en otros artículos en
los que también se encuentra inmersa una notificación, substituye dicho término por las
expresiones “hacer saber, dar a conocer, dar aviso y comunicar”.

        En el juicio de amparo las resoluciones deben notificarse a más tardar dentro del día
siguiente a aquél al en que se hubieren pronunciado, sin que exista disposición alguna que obligue
a efectuarla personalmente cuando la sentencia es dictada en la misma fecha de la audiencia, sin
embargo para una mayor seguridad jurídica, es conveniente ordenar que esa notificación se haga
en forma personal al quejoso, cualquiera que sea el sentido de la resolución, así como al tercero
perjudicado cuando la sentencia concede el amparo.

        La notificación por lista, se fija en un lugar visible y de fácil acceso del juzgado, a primera
hora de despacho del día siguiente al de la fecha de la resolución, por lo tanto, si alguna de las
partes no se presenta a oír notificación personal hasta las catorce horas del mismo día, se tiene por
hecha, asentando el Secretario Actuario la razón correspondiente; en la lista referida se anota el
número del juicio o del incidente de suspensión de que se trate, el nombre del quejoso y de la
autoridad o autoridades y una síntesis de la resolución que se notifica.

       En el caso de que, alguna de las partes estime irregular la notificación de la sentencia, sea
personal o por lista, debe promover en su contra el incidente de nulidad previsto en el artículo 32
de la Ley de Amparo. ( Magistrado César Esquinca Muñoz, El Juicio de Amparo Indirecto en
Materia de Trabajo. 3°. Edición. Edit. Porrúa. p.p. 207-210. México, 1998).

       5.1.1   Preceptos de la Ley de Amparo que regulan las notificaciones.

Los artículos del 27 al 33, de la Ley de Amparo, regulan las notificaciones en general, tratándose
de juicios de Amparo en Materias Administrativa, Laboral, Civil o Penal, pero encontramos que a


                                                                                           125
diferencia de éstas cuando se trata de la materia agraria, pues las reglas varían, así tenemos que las
mismas se regulan por el artículo 219 de la misma ley.

        Los preceptos referidos en líneas anteriores, prevén que las resoluciones deben ser
notificadas a más tardar dentro del día siguiente a aquél en que se hubiesen pronunciado,
asentándose la razón que corresponda inmediatamente después de dicha resolución; es obvio que
aquí al mencionarse “razón”, se refiere a aquella que se asienta en relación a la notificación por
lista, pero también, se refiere a la notificación personal que se hace a las partes, en tal caso, la
referencia es indudablemente a la diligencia respectiva.

        Tratándose de las notificaciones al titular del Poder Ejecutivo, deberán entenderse con el
Secretario de Estado o Jefe de Departamento Administrativo que deba representarlo en el Juicio de
Amparo o en su caso, con el Procurador General de la República, de acuerdo con lo dispuesto por
el Artículo 27 de esta ley. En cuanto a las notificaciones que se hagan al Procurador, deberán ser
hechas por medio de oficio dirigido a su residencia oficial.

         De los preceptos señalados, se advierte que al Presidente de la República, debe
notificársele por conducto del Secretario de Estado o Jefe del Departamento Administrativo que
corresponda, pero ¿qué debe hacerse cuando exista alguna duda en relación con la autoridad
administrativa que deba recibir la notificación?, ¿estará obligado el Juez de Distrito a investigar en
las diversas leyes y decidir a quién remitir la misma? ¿o debe enviarse el oficio en forma directa al
titular del Ejecutivo?, a fin de que éste, en su caso, designe a quién deba representarlo en el juicio.

        Por lo que toca a las notificaciones en los Juicios de Amparo de la competencia de los
Juzgados de Distrito, se deben practicar de la siguiente manera: A las autoridades responsables y a
las autoridades que tengan el carácter de terceros perjudicados, por regla general deben ser
notificadas mediante oficios, que serán entregados por el empleado del Tribunal Federal, en el
lugar de residencia de dicha responsable, en el domicilio de su oficina principal, sólo si ésta se
encuentra en el lugar del juicio, porque si se ubica fuera del mismo, la notificación debe hacerse
utilizando el Servicio Postal Mexicano (Correo), en pieza certificada con acuse de recibo, el que se
agregará a los autos; o por vía telegráfica, incluso mediante exhorto o despacho que se envíe.

        A los quejosos privados de su libertad se les practicarán las notificaciones, sea en el local
del juzgado o en el centro de reclusión en el que se encuentren internos, en otras palabras, la
autoridad tiene la facultad de ordenar a los carceleros que le hagan presente al reo, en las
instalaciones del juzgado o tribunal, con la finalidad de que ahí, el Secretario o Actuario practique
la notificación; pero en el supuesto de que el quejoso se encuentre privado de su libertad fuera del
lugar de juicio, las notificaciones deben hacérsele por medio de exhorto o despacho dirigido a la
competente de la ciudad en la que se encuentren recluidos, a excepción del caso en el que los
quejosos hubieren señalado domicilio y designado persona para oír y recibir notificaciones en su
nombre, o tuviesen defensor, representante legal o apoderado, pues en tal hipótesis, las
notificaciones se les practicarán por conducto de sus representantes, defensores o autorizados,
(entendiéndose que dichas notificaciones deberán hacerse personalmente), igualmente, con dichas
personas deberán realizarse los requerimientos o prevenciones que se les formulen.

        Cuando los agraviados no se encuentren privados de su libertad personal, a los terceros
perjudicados, apoderados, procuradores, defensores, representantes, personas autorizadas para oír
notificaciones y al Ministerio Público, las notificaciones ordenadas se realizarán por medio de
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lista, que se fijará a primera hora del día siguiente al de la fecha de la resolución y en lugar visible
y de fácil acceso al juzgado; y si alguna de las partes mencionadas no se presenta a oír
notificaciones personalmente hasta las 14:00 horas del mismo día, se tendrán por hechas, poniendo
el Actuario la razón correspondiente. Es decir, que sólo se harán en forma personal, cuando las
partes referidas concurran al local del juzgado antes de las catorce horas del día siguiente al de la
emisión del acuerdo o resolución, pues en caso contrario, les surtirá efectos con la publicación de
la lista.

        La publicación de resoluciones y acuerdos en la lista de acuerdos, debe reunir diversos
requisitos, entre los que se encuentran los siguientes:
         Número del juicio o del incidente de suspensión de que se trate.
         Nombre del quejoso.
         Nombre de la autoridad o autoridades responsables.
         Fecha del proveído o resolución que se notifique; y
         Síntesis de la resolución o proveído que se notifique (Artículo 28 de la Ley de
            Amparo).

       Tratándose de los procedimientos seguidos ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación,
o de los Tribunales Colegiados de Circuito, y las que resulten de los procedimientos seguidos ante
los mismos, las notificaciones se practicarán de la siguiente forma:

          A las autoridades responsables y las autoridades que tengan el carácter de terceros
           perjudicados, por medio de oficio, por correo, en pieza certificada con acuse de recibo,
           cuando se trate de notificar el auto que admita, deseche o tenga por no interpuesto
           cualquier recurso, el que declare la competencia o incompetencia de la Suprema Corte
           de Justicia de la nación o de un Tribunal Colegiado de circuito, en el amparo del
           conocimiento de éstos; en su caso, los Jueces de Distrito, al recibir el testimonio del
           auto que deseche o tenga por no interpuesto cualquier recurso o de la sentencia de
           segunda instancia, pronunciada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación o por un
           Tribunal Colegiado de Circuito, en juicios de Amparo promovidos ante dichos jueces,
           notificarán esas resoluciones a las autoridades responsables por medio de oficio
           remitido por correo, en pieza certificada con acuse de recibo, acompañándoles copia
           certificada de la resolución que tenga que cumplirse.

          Al Procurador General de la República y al Agente del Ministerio Público Federal
           adscrito a los Tribunales Colegiados de Circuito, se les notificará por medio de oficio el
           primer auto recaído en los expedientes de la competencia de los tribunales, las demás
           notificaciones al Ministerio Público Federal, se le harán por medio de lista (Artículo 29
           de la Ley de Amparo).

        Ahora bien, la autoridad que conozca del juicio de amparo, del incidente de suspensión o
de los recursos correspondientes, podrá ordenar que se haga personalmente determinada
notificación a cualquiera de las partes, cuando lo estime necesario; también el emplazamiento al
tercero perjudicado y a persona distinta de las demás partes en el juicio tratándose de la primera
notificación que deba hacerse se practicará en forma personal.


                                                                                            127
        La Ley de la materia establece ciertas reglas para practicar las notificaciones personales y
entre otras menciona las siguientes:

          Cerciorarse del domicilio señalado en autos para realizar o practicar la notificación
           ordenada.
          Cerciorarse de que la persona que busca y a quien deba hacerse la notificación vive o
           resida en el lugar designado para oír notificaciones.
          Una vez cerciorado de lo anterior, practicará la notificación personalmente, asentando
           en la constancia de notificación la forma fehaciente y medios por los cuales se cercioró
           de que es el domicilio correspondiente a la persona interesada, al igual que los datos
           sobre la identidad de la persona con quien entendió la diligencia.

        Si a la primera búsqueda no encuentra a la persona interesada, le dejará citatorio para hora
fija dentro de las 24 horas siguientes; y si ésta no lo espera en la fecha y hora señaladas, se le hará
la notificación por lista.

          Tratándose del emplazamiento al tercero perjudicado, se correrá traslado con la copia
           simple de la demanda, pudiéndose entregar la cédula respectiva a cualquier persona que
           viva en la casa, obviamente después de haberse cerciorado el notificador de que ahí
           viven tanto la persona que busca como aquella con quien dejó el citatorio, este
           documento debe contener una síntesis de la resolución que deba notificarse, la fecha de
           dicha resolución, la fecha de notificación, el número del expediente del que emana el
           acto reclamado, la autoridad ante quien se ventila el asunto y la persona que lo
           promueve, etcétera.

        En el caso de que no conste en autos el domicilio del quejoso ni la designación de casa o
despacho para oír notificaciones, la notificación se le hará por lista. En cambio, si no consta en
autos el domicilio del tercero perjudicado o de persona extraña al juicio, ni la designación de casa
o despacho para oír notificaciones el empleado (Secretario o Actuario) lo asentará así, a fin de que
se de cuenta al Presidente del Tribunal Colegiado de Circuito correspondiente, del Tribunal
Unitario, al Juez o a la autoridad que conozca del asunto, para que dicten las medidas que estimen
pertinentes, con el propósito de que se investigue su domicilio; tal investigación a cargo del propio
Juez, Secretario o Actuario, se resume a recabar datos sobre la persona interesada, en las diversas
fuentes que se obtienen del directorio telefónico, las autoridades municipales, las estatales o las
federales, como son recaudadores de rentas, tesorerías o secretarías de finanzas, Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, Instituto Federal Electoral, etcétera. Si a pesar de la investigación no
se obtiene el dato correspondiente al domicilio, la primera notificación deberá hacerse por edictos
a costa del quejoso, en los términos del Artículo 30 de la Ley de Amparo.

        En casos urgentes, si fuera necesario a consideración del titular, para la eficacia de la
notificación, la autoridad que conozca del amparo o del incidente de suspensión, podrá ordenar
que la notificación se haga a las autoridades responsables por la vía telegráfica, sin perjuicio de
hacerla conforme al artículo 28 fracción I de la Ley de Amparo. (Fundamento legal, Artículo 31 de
la Ley de Amparo).

       Los requisitos antes detallados, deben reunirse en todas las notificaciones que se practiquen
en el juicio de amparo, pues aquellas que no fueren hechas en la forma escrita, se encuentran

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afectadas de nulidad por lo que las partes a quienes perjudique dicha actuación, podrán pedir su
nulidad antes de dictarse sentencia definitiva; la declaración de nulidad tiene como consecuencia
que se reponga el procedimiento desde el punto en que se incurrió en la trasgresión; pero, el
trámite de la solicitud de nulidad, no suspende el procedimiento en lo principal, dado que su
trámite es breve por substanciarse en una sola audiencia, en la que se deben recibir las pruebas de
las partes, se oyen sus alegatos (que no excederán de media hora cada una) y se dicta la resolución
que procede. Si se declarare la nulidad de la notificación, se impondrá una multa al Actuario
responsable (la ley al empleado), de uno a diez días de salario vigente en el Distrito Federal, quien
en caso de reincidencia será destituido de su cargo. Ahora bien, no sólo el empleado se hace
acreedor a una sanción, pues en el caso de que las promociones de nulidad se declaren infundadas,
se desecharán de plano y se impondrá al promoverte una multa de quince a cien días de salario
(Artículo 32 de la Ley de Amparo).

        Existen autoridades que se niegan a recibir los oficios de notificación que les remiten los
Jueces de Distrito o los Magistrados de Circuito, en franco desacato al Artículo 33 de la Ley de
Amparo, pues este prevé que las autoridades responsables en materia de amparo, están obligadas a
recibir los oficios que se les dirijan, en sus respectivas oficinas, en su domicilio o en el lugar en
que se encuentren, surtiendo desde luego, todos sus efectos legales, desde el momento en que se
entregue dicho oficio, ya sea a la propia autoridad responsable o al encargado de recibir la
correspondencia en su oficina, pero si alguno de ellos se niega a recibir los oficios respectivos, se
tendrá por hecha la notificación de que se trata y serán responsables de la falta de cumplimiento de
la resolución que contenga. Para tal efecto, el Actuario deberá hacer constar en autos el nombre de
la autoridad o empleado con quien se entienda la diligencia y, en su caso si se niega a firmarla o a
recibir el oficio.

        Además de las reglas generales señaladas para las notificaciones en el juicio de amparo, el
Artículo 219 de la ley de la materia dispone que en el amparo en materia agraria, se practicarán
personalmente a los núcleos de población ejidal o comunal, a los ejidatarios y comuneros, así
como a la clase campesina cuando las resoluciones se traten del desechamiento de la demanda, de
la resolución que decida sobre la suspensión, de la resolución que se dicte en la audiencia
constitucional, de las resoluciones que recaigan a los recursos, cuando el Tribunal estime que se
trate de un caso urgente o que, por alguna circunstancia se pudieran afectar los intereses de los
núcleos de población o de ejidatarios o comuneros en lo particular, así también, cuando la ley lo
disponga expresamente.

      5.1.2 Término en que deben hacerse las notificaciones
Según lo establecido por el artículo 27 de la Ley de Amparo, las resoluciones deben ser notificadas
a más tardar dentro del día siguiente a aquél en que se hubiesen pronunciado, asentándose la razón
correspondiente inmediatamente después de dicha resolución.

      5.1.3   Constancia y momento en que debe asentarse como prueba de que la resolución
              fue notificada.

Cuando se trata de la notificación por lista, son dos las constancias que se asientan, la primera se
refiere precisamente a la publicación, que por lo general se asienta en la siguiente forma:



                                                                                          129
-----En Mexicali, Baja California, siendo las nueve horas del día treinta y uno de marzo de
2005, en que turnaron este negocio, listé y publiqué a primera hora de despacho la
resolución que antecede; en términos de lo dispuesto por la fracción III, del Artículo 28,
de la Ley de Amparo.- DOY FE.---------------------------


        La C. Actuaria Del Juzgado________ de Distrito en el Estado de Baja California.

        Lic.________________________.


       Para que se tenga por hecha la notificación por lista, deberá asentarse una segunda
constancia, concerniente a que las partes no concurrieron hasta las catorce horas del día para
notificarse en forma personal, el formato usual es el siguiente:


------En Mexicali, Baja California, siendo las catorce horas del día treinta y uno de marzo
de 2005, la suscrita Licenciada ______________, Actuaría del Juzgado _________ de
Distrito en el Estado de Baja California, hace constar que hasta las catorce horas de esta
fecha, ninguna de las partes ocurrió personalmente a oír la notificación del proveído (o
resolución), que antecede, en tal virtud, se les tiene por hecha la misma con la
publicación en lista de acuerdos, conforme a lo dispuesto por el Artículo 30 fracción I, de
la Ley de Amparo.- DOY FE.--------------------------------------------------------------------------------


        La C. Actuaria Del Juzgado__________ de Distrito en el Estado de Baja
        California.

        LIC. ___________________


  5.2     Notificaciones que prevé la Ley de Amparo.

         5.2.1   Notificación por lista. Hora y lugar en que debe fijarse.

La lista en que se publican los acuerdos emitidos por los Tribunales de Amparo, debe fijarse en
lugar visible y de fácil acceso al público, en el local del juzgado (estrados), en cuanto al momento
de llevarse a cabo la fijación legalmente debe hacerse a primera hora de despacho del día siguiente
a aquél en que se haya dictado el acuerdo o la resolución (Artículo 28 fracción III de la Ley de
Amparo).

        5.2.2 Datos y requisitos que debe contener la notificación por lista
La fracción III del Artículo 28 de la Ley de Amparo, en su último párrafo establece que, en la lista
se expresará el número del juicio o del incidente de suspensión de que se trate, el nombre del
quejoso y de la autoridad o autoridades responsables y una síntesis de la resolución que se
notifique.



                                                                                              130
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Lo anterior no es todo, pues, aún cuando ningún precepto de la Ley de Amparo lo dispone
expresamente, en la práctica la lista se confecciona, además, con los diversos datos siguientes:

           La fecha de la lista del acuerdo publicado en el encabezado;
           La expresión del Juzgado o Tribunal que la publica;
           El nombre del tercero perjudicado, si lo hay;
           La fecha del acuerdo o resolución que se publica;
           El sello del Juzgado o Tribunal;
           La firma del Actuario que autoriza y;
           La fecha de esa lista.

        5.2.3 Consecuencias de la omisión de algún dato o requisito
Las consecuencias de la omisión de los puntos anteriormente referidos invalida la notificación
afectándola de nulidad por lo que amerita la reposición del procedimiento a partir del momento en
que se incurrió en la nulidad, siempre y cuando, tratándose de notificaciones practicadas así dentro
del procedimiento de amparo, no se haya dictado sentencia definitiva, conforme con lo dispuesto
por el Artículo 32 de la Ley de Amparo, sin embargo, nada impide que se solicite la nulidad de
notificaciones practicadas en forma indebida después de dictada la sentencia en el juicio de
amparo, cuando con motivo de la misma se haya dejado sin defensa al quejoso.

        5.2.4   Hora en que debe tenerse por hecha la notificación de las resoluciones
                contenidas en la lista.

Como se tiene señalado con anterioridad, las notificaciones practicadas por lista deben tenerse por
hechas a las catorce horas del día que se fije en los estrados, cuando las partes no concurran a oír
la notificación en forma personal, para ello, el Actuario asentará la razón correspondiente.

        5.2.5 Constancia que debe asentarse para ese efecto
Para el caso de que las partes no concurran al juzgado a notificarse en forma personal, el Actuario
debe asentar una razón de ello, como prueba fehaciente de que quedó legalmente hecha la
notificación mediante lista, tal razón puede asentarse de acuerdo con el formato a que se hizo
referencia en el inciso “c” de este apartado.

  5.3    Notificación personal.

        5.3.1 Casos en que se señala domicilio para oír notificaciones en el lugar del juicio
Cuando el interesado señala domicilio en el lugar del juicio, es en tal lugar donde se deberán
practicar las notificaciones cuando se ordene hacerse en forma personal.

       5.3.2 Cuando se encuentra al interesado.
El Actuario procederá a notificarle en forma personal y directa al interesado cuando lo encuentre
presente en la primera o segunda búsqueda, asentándolo así en el acta que al efecto levante, la que
debe contener los siguientes datos:

       Señalamiento del lugar, fecha y hora en que se practica la notificación.
       El nombre del Actuario que practica la diligencia.

                                                                                         131
      Expresión del órgano jurisdiccional al que se encuentra adscrito.
      Expresión de la fecha de la resolución en cuyo cumplimiento practica la diligencia.
      Expresión del lugar en que se constituye, es decir, del domicilio señalado en autos.
      Señalamiento del nombre de la persona a quien se pretende notificar.
      Los medios por los que se aseguró sobre la identidad de la persona con quien se entiende la
       diligencia y descripción del documento (en su caso) con el que se identificó.
      Los medios por los que se aseguró que el lugar a donde se constituyó corresponde al de la
       persona a quien va dirigida la notificación.
      Los medios con los que se acreditó la personalidad de quien comparece en representación
       de otro, es decir, de aquella persona con quien se practica la diligencia y en su caso la
       calidad con que interviene (en el caso de apoderados legales o representantes de sociedades
       o defensores, etcétera).
      Asentar en el acta las observaciones que se estimen convenientes sobre los hechos que
       presencie suscitados durante la actuación.
      La firma de la persona con quien se entiende la notificación.
      Hacer constar si las partes que intervienen en la diligencia firmaron el acta de conformidad,
       o en su caso, la razón por la que no quisieron hacerlo.
      La autorización de la razón para los efectos legales que procedan, dándose fe de lo actuado.
      La firma del Actuario responsable.
      En el caso de emplazamiento al juicio o admisión de pruebas, deberá correr traslado,
       además, con copia de la demanda o pliego de preguntas, al momento de notificarle el auto
       de radicación o de admisión de prueba respectivamente, haciendo entrega material del
       escrito respectivo, en el caso de que se practique la notificación en forma personal o
       anexársele con el citatorio que se le deje al interesado.

           5.3.3   Cuando el interesado no es localizado

En el caso de que el interesado no sea localizado para entenderse con él la notificación personal, se
deben observar los mismos requisitos que se refirieron al tratar de las notificaciones personales,
conforme a la enumeración señalada anteriormente, a las que deben agregarse los requisitos
previstos en la fracción I, del Artículo 30 de la Ley de Amparo, en cuanto prevé que en el caso de
no encontrar presente al interesado, deberá dejarse a éste citatorio para hora fija, dentro de las 24
horas siguientes; y si no espera se hará la notificación por lista, el citatorio se entregará a los
parientes, empleados o domésticos del interesado o a cualquier otra persona que viva en la casa,
después de que el notificador se haya cerciorado de que ahí vive la persona que deba ser
notificada; de todo lo cual se asentará razón en autos; el citatorio contendrá además síntesis de la
resolución que deba notificarse.

        En relación con la síntesis de la resolución a que se refiere el precepto indicado, es
pertinente señalar que tratándose de una sentencia no existe problema, pues con la trascripción de
los resolutivos es suficiente para reunir el requisito de la síntesis referida, pero tratándose de otro
tipo de proveído, como aquél en que se admiten pruebas o se hace un requerimiento de hacer o
abstenerse o se apercibe con multa o arresto, etcétera, se considera pertinente que en la cédula se
haga la trascripción completa del referido acuerdo.

       5.3.4   Formalidades que deben cumplirse y razones que deben asentarse


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Como ya se ha dejado precisado, las formalidades que debe de cumplir el Actuario en la práctica
de las diligencias de emplazamiento y notificación respectivas, son las de precisar el lugar, hora y
fecha en que se practica, asentar su nombre, el órgano jurisdiccional de su adscripción, señalar la
fecha de la resolución a notificar con síntesis de la misma, precisar que el domicilio en que se
actúa es el señalado en autos y de la persona a notificar, asegurarse de la identidad de la persona
con quien se practica la diligencia, cerciorarse de que la persona a notificar vive en la casa
designada para la notificación, así como el documento con que se identificó y describir aquél con
el que acredita la personalidad, en caso de ser representante de una persona moral, por último,
asentar en el acta respectiva la constancia de que se practicó la diligencia.


            5.3.5 Personas con las que puede dejarse el citatorio
Conforme con el párrafo segundo, fracción I del Artículo 30 de la Ley de Amparo, las personas
con quienes se puede dejar el citatorio, son las siguientes:
Parientes, empleados o domésticos del interesado o a cualquier otra persona que viva en la casa,
después de que el notificador se haya cerciorado de que vive ahí la persona que deba ser
notificada; de todo lo cual se asentará razón en autos, obviamente que deberán tener capacidad
jurídica, es decir, que no sean menores de edad o incapaces.

            5.3.6 Contenido del citatorio
El citatorio debe contener los siguientes elementos:

    Datos que identifiquen el expediente del que proviene la resolución a notificar y la
   autoridad emitente.
    La expresión de que se trata de un citatorio.
    Nombre y domicilio del citado, pues se presume que se le deja con una persona distinta.
    Expresión del motivo por el que se deja el citatorio.
    Día y hora para el que se le cita, dentro de las veinticuatro horas siguientes.
    Lugar donde debe esperar al Actuario.
    Síntesis de la resolución que deba notificarse.
    Apercibimiento para el interesado, que de no esperar al Actuario en la fecha y hora
   indicada, la resolución se le notificará por lista en términos de la fracción I del Artículo 30 de
   la Ley de Amparo.
    La expresión del día y hora en que se deja el citatorio.
    Nombre del Actuario y su firma.
    La expresión del lugar y día en que se hace el citatorio
    Nombre y firma de quien recibe el citatorio.

       5.3.7 Forma de la notificación cuando no se acude a la cita
En términos de lo dispuesto por el artículo 30 fracción I de la Ley de Amparo, se deberá hacer por
lista.

       5.3.8   Casos en que se desconoce el domicilio o no se hace designación del lugar
               donde recibir notificaciones
La omisión de señalamiento de domicilio en el juicio de amparo, puede presentarse en diversas
formas, la primera, cuando el quejoso no señala en su escrito inicial casa o domicilio para oír y

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recibir notificaciones, en segundo término, que habiéndolo señalado, no le corresponda, tercero,
que se desconozca el domicilio del tercero perjudicado o terceros interesados o que habiéndolo
señalado, no le corresponda, en seguida trataremos de ello.

        Cuando el quejoso omite señalar domicilio para oír y recibir notificaciones, éstas se le
harán por lista de acuerdos, en atención a que no cumplió con la obligación de señalar domicilio
en su escrito inicial en términos de la fracción I, del Artículo 116 de la Ley de Amparo.

        En igual forma se procederá, cuando haya señalado domicilio pero no resulte ser el que
corresponda para oír y recibir notificaciones, pero, para ello, es necesario que así lo haga constar el
Actuario, a efecto de que el titular del Juzgado o Tribunal ordene dicha notificación por lista, hasta
en tanto se subsane la omisión.

        Tratándose del tercero perjudicado o de persona extraña a juicio que deba ser llamada al
mismo, cuando el domicilio no conste en autos y además sea desconocido por el quejoso, la Ley
de Amparo, autoriza al Juez de Distrito, Presidente de Tribunal Colegiado de Circuito o
Magistrado Unitario de Circuito, para que provea de oficio lo necesario, a efecto, de que se
notifique al interesado, procurando que no se paralice el procedimiento, para ello se dictarán las
medidas que se estimen pertinentes, con el propósito de que se investigue tal domicilio. Si a pesar
de la investigación se desconoce éste, la primera notificación se hará por edictos a costa del
quejoso, en los términos que señala el Código Federal de Procedimientos Civiles.

        Cuando el quejoso, en su escrito inicial de demanda, señaló domicilio en el que puede ser
emplazado el tercero perjudicado o la persona extraña a juicio que deba ser llamada al mismo,
pero al presentarse el Actuario a notificar, encuentre que tal domicilio no corresponde al
interesado, deberá asentarlo así, a fin de dar cuenta, ya sea al Presidente del Tribunal de Circuito
correspondiente, al Juez o a la autoridad que conozca del asunto, para que dicten las medidas que
estimen pertinentes con el propósito de que se investigue su domicilio, pero si resulta infructuosa,
se procederá como se señala en el párrafo anterior.

  5.4   Momento en que surten efectos las notificaciones

        El Artículo 34 de la Ley de Amparo señala que las notificaciones surtirán sus efectos: Las
que se hagan a las autoridades responsables, desde la hora en que hayan quedado legalmente
hechas y, las demás notificaciones, desde el día siguiente al de la notificación personal o al de la
fijación de la lista en los Juzgados de Distrito, Tribunales Colegiados de Circuito o Suprema Corte
de Justicia.




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                         Section 1.02 Bibliografía.

Section 1.03

Section 1.04 Obras consultadas:

Section 1.05 Lecciones de Amparo, NORIEGA Alfonso, Ed. Porrúa, Quinta
Edición, México, 1997.

Section 1.06 El Juicio de Amparo Indirecto en materia del Trabajo, ESQUINCA,
Muñoa César, Tercera Edición, Ed. Porrúa, México, 1998.




                                  MÓDULO 6

               ASPECTOS RELEVANTES DE LA INVESTIDURA DE
                      LOS SECRETARIOS ACTUARIOS




                                                                          135

								
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