INFORME
PROYECTO BOSQUES DE NEBLINA EN PAÍSES ANDINOS
Diagnóstico Sobre Educación Ambiental
En las Escuelas y Colegios del Ámbito de Intervención del,
Distrito Roque y las Comunidades Awajún el Alto Mayo
Lourdes Chocano Zarauz
Magister en Educación Ambiental para el desarrollo sostenible
1
PRESENTACIÓN:
La presente consultoría se ha realizado para “Elaborar un diagnóstico del estado de la
educación ambiental en las escuelas y colegios del ámbito de intervención del proyecto
Cloud Forest in Andean Countries” del distrito de Roque y comunidades awajún del Alto
Mayo”.
Para el levantamiento de información necesario hemos tomado en cuenta a los diferentes
actores que intervienen en el proceso educativo de la región San Martín, y en especial del
Alto Mayo, y de una forma particular como se vive el proceso educativo en el distrito de
Alvarado y la margen derecha e izquierda del Alto Mayo en las que se encuentran las
comunidades awajún.
Para el contextualizar en el proceso educativo regional hemos tomado como punto de
partida las actuales políticas educativas del ministerio de educación, las propuestas
regionales expresadas en la Propuesta Regional Educativa de San Martín y poniendo
especial atención en el proceso conjunto y concertado que están realizando en pro de la
educación ambiental liderado por la Dirección Educativa Regional San Martín, en las
Unidades de Gestión Pedagógica de Moyobamba, Rioja, el Ministerio de Salud, Devida, el
PEAM-DMA proyecto de educación ambiental, confluyen en la preparación de un proceso
de capacitación de docentes y directores de la región, con énfasis en Moyobamba y Rioja,
en el marco de la diversificación curricular.
Debemos señalar que al momento de hacer el trabajo de campo, hemos constatado que
gran parte de los docentes son contratados, incluso los directores al tener el cargo sólo
como encargatura, por tanto, su situación es inestable y no saben si continuarán o no
trabajando como tales. Esta particular situación nos ha impedido de hacer focus group o
talleres diagnósticos. Algunos de ellos están en trámites para su nombramiento, y otros,
en especial awajún, en cursos de capacitación. Sin embargo, pudimos entrevistar a
algunos y también pudimos recoger las percepciones de los profesionales que capacitan y
acompañan las experiencias educativas, cuyas apreciaciones son, en gran parte,
coincidentes.
El informe está organizado en las siguientes partes:
1. Políticas educativas referidas a la educación ambiental en San Martín.
2. El aparato técnico administrativo de la DRE San Martín y las UGELs
Moyobamba y Rioja.
3. La realidad de las escuelas y colegios en la zona de intervención
4. Mapa de actores
5. Conclusiones y recomendaciones
6. Anexos
2
1. POLÍTICAS EDUCATIVAS REFERIDAS A LA EDUCACIÓN AMBIENTAL EN SAN
MARTÍN
1.1 Políticas educativas nacionales:
Es clave iniciar el análisis de las políticas educativas tomando en consideración las
políticas y lineamientos nacionales que orientan las acciones educativas ambientales en
los distintos ámbitos.
En primer término el Ministerio de Educación ha creado la Dirección Nacional de
Educación Comunitaria y Ambiental (DIECA). Esta creación representa la
institucionalización de la educación ambiental y su orientación hacia el Desarrollo
Sostenible.
“La Dirección Nacional de Educación Comunitaria y Ambiental formula y propone
normas y estrategias relacionadas con la educación ambiental, así como norma y
coordina las propuestas y acciones de la educación ambiental para el desarrollo
sostenible y la conservación y aprovechamiento responsable de los ecosistemas,
en coordinación con las Direcciones Regionales de Educación, las Unidades de
Gestión Educativa Local, las Instituciones Educativas, los órganos
correspondientes del Gobierno Regional y Local, con participación de la sociedad
civil.” 1
En segundo término, la educación ambiental en la currícula escolar es incorporada
tanto en la temática como en sus métodos 2 en todas las áreas. Teniendo en cuenta
las particularidad y peculiaridades de la realidad social y ambiental en las que están
inmersas las instituciones educativas.
“Para el desarrollo de las acciones de educación ambiental, las instituciones
educativas tendrán en cuenta lo siguiente: (los subrayados son nuestros)
a) La educación ambiental tiene carácter transversal, consecuentemente deberá
ser desarrollado en todas las áreas del Diseño Curricular Nacional y será
incorporada en los respectivos Proyecto Curricular de Centro y Proyecto Educativo
Institucional.
b) El desarrollo de las acciones y actividades de educación ambiental se realizará
sobre la base de un Diagnóstico participativo que identifique y priorice los
problemas en función de su realidad y/o de coyunturas específicas para su
solución en distintos aspectos de la institución educativa.
c) Las acciones y actividades de educación ambiental, además de la que realizan
los docentes en las distintas áreas curriculares, serán realizadas por la comunidad
educativa mediante distintas formas organizativas como los Comités Ambientales,
Brigadas Ambientales, Clubes Ecológicos, etc.
1
Directiva N° 014-2007-DINECA-AEA
2
El MINEDU y MINAM están organizando un congreso de educación ambiental, donde esperamos sea un espacio para
debatir enfoques y métodos educativos ambientales.
3
d) El desarrollo de las acciones y actividades de educación ambiental en la
institución educativa se vincula y compromete a la acción de las diversas
instituciones de la comunidad local y la sociedad en su conjunto.”
En tercer término, la articulación de esfuerzos de los sectores educación, ambiente y
salud están orientadas a coordinar acciones y replicar experiencias que se han
trabajando en las escuelas desde hace algunos años, tales como escuelas limpias y
saludables, planes de reciclaje, proyectos de reforestación, con actividades
específicas.
Finalmente, con relación a los proyectos e instituciones de la sociedad civil, se
propone la coordinación de esfuerzos.
Establecer acuerdos y convenios de cooperación con otros sectores públicos y
privados e instituciones de la sociedad civil, que permitan contar con recursos
técnicos y financieros para el desarrollo de las acciones de Educación Ambiental
en las instituciones educativas del ámbito nacional, regional y local.
1.2 Políticas educativas ambientales regionales
En cuanto a las políticas regionales de San Martín, consideramos que una de las
regiones pioneras en la educación ambiental.
El Proyecto Educativo Regional - San Martín, ha consolidado los avances en las políticas
educativas regionales y locales de acuerdo a la realidad de la región: sus recursos
naturales, problemas, posibilidades y soluciones.
Dos son los cimientos fundamentales en relación a la educación ambiental:
El binomio cultura- naturaleza.
El PER SM propone como punto de partida la estrecha relación entre la identidad histórica
y el entorno ambiental amazónico como un legado cultural y natural que debe ser
entendido, valorado, defendido para su conservación de la biodiversidad, recursos
hídricos y diversidad cultural.
“Con identidad amazónica fortalecida, representada en la conciencia que tiene
cada sanmartinense de su pertenencia a la Amazonía con todo su legado histórico,
cultural, natural y ecológico, del cual se siente orgulloso, de tal manera que valora
y se compromete en el cuidado, defensa y conservación de restos arqueológicos,
usos y costumbres, tradiciones, creencias, lenguas, artes y otras manifestaciones
propias de su acervo cultural; así como el sistema en el cual coexisten diversos
subsistemas ecológicos caracterizados por su biodiversidad y abundancia de flora,
fauna y recursos hídricos actualmente vulnerados y en peligro de extinción”.
PER y la relación de la educación y el desarrollo sostenible
La educación ambiental, para ser sostenible tiene que resolver las formas de uso de los
RRNN orientando el desarrollo de capacidades para un uso amigable. Y este es
precisamente uno de los retos, frente a los cuales el proyecto tiene una propuesta.
4
“Mucho de la necesidad de formar recursos humanos en función de las nuevas
tendencias del desarrollo regional, tal como se propone en el Plan de Desarrollo
Regional, específicamente en los asuntos de valor agregado y mercado de los
diferentes productos que producen las provincias, aprovechando la biodiversidad
regional y las microcuencas; igualmente, no hay oferta relativa al medio ambiente,
los ecosistemas, conservación de bosques, entre otros, de la misma manera, el
rubro de turismo es una oferta prácticamente inexistente en la región”.
Proceso de diversificación y capacitación
Para ejecutar el PER-SM han desarrollando un proceso de diversificación expresado en el
Diseño Curricular Regional. En este los contenidos prioritarios de Medio Ambiente,
Género e Interculturalidad.
En todos los proyectos el componente ambiental está orientado por la Z.E.E del Alto Mayo
puesto que el 67% del territorio es zona de protección. Y en la zona del Alto Mayo, en la
zona de Moyobamba y rioja el proceso de diversificación tiene el otro eje fundamental, la
educación intercultural bilingüe, puesto que además tenemos las 14 comunidades
AWAJUN, 10 en la margen izquierda del rio Mayo que pertenecen a Moyobamba y 04 en
la margen derecha que pertenecen a la provincia de Rioja
Paralelamente, se está trabajando en la educación comunitaria, con los pobladores,
formando organizaciones de base para la protección de los recursos naturales en las
ACM.
El momento actual, de acuerdo a lo que nos informado, es de” proceso de validación con
los profesores para ver en qué medida están estas capacidades para enriquecerlo”
(Chepita Mesia.)
Para completar la idea de este acápite, diremos que la DRE y las UGEL de Moyobamba
y Rioja están orientando y desarrollando acciones, planes y proyectos de educación
ambiental en las IIEE, de acuerdo a la realidad local y regional, reconociendo e integrando
diversas experiencias positivas.
El análisis de estas instituciones y su quehacer es analizado en el siguiente acápite.
1.3 Análisis:
Los lineamientos educativos ambientales del ministerio de educación son
indiscutiblemente un gran avance. Puesto que se ha tomado conciencia de poner énfasis
en esta ardua tarea educativa ambiental.
Por la información recogida de informantes claves vinculados al PEAM, 3 los especialistas
de la DRE de San Martín y la asesora educativa ambiental de la Gerencia de RRNN de la
Región San Martín observamos que la propuesta educativa ambiental de la región tiene
características particulares:
3Josefa Mesia, Olga … del PEAM, Silvia Reátegui (gobierno regional) Silvia Ochoa proyecto EA de
Gobierno Regional, Wilson Ludeña y Weber Pérez,especialistas de la DRE- SM.
5
a. La propuesta educativa ambiental regional tiene 3 tipos de diversificación atendido a
las particularidades y peculiaridad del contexto y la realidad regional, que permite
responder a las exigencias y necesidades diferenciadas. Esta diversificación se encuentra
en proceso de validación.
b. Los ejes articuladores están orientados a proyectos integrales de ecoturismo y
biodiversidad, escuelas saludables y eco-productivas.
c. Debemos destacar el esfuerzo de coordinación y concertación de las experiencias
educativas ambientales en la región. La DRE de San Marín a través del equipo de
especialistas es el eje articulador de esfuerzos educativos ambientales de diferentes
sectores e instituciones: Ministerio de Salud, De Vida, PEAM, Gerencia Regional de
Recursos Naturales (proyecto de educación ambiental). GTZ, Paz y Esperanza,
d. La región San Martín está promoviendo un nuevo modelo de Gestión en San Martín,
teniendo como eje a la Institución Educativa, puesto que es el escenario principal de
problemas, conflictos, y es esta la que debe asumir su responsabilidad y autonomía.
Paralelamente, hemos percibido algunos retos y vacíos
a. En la formación docente:
En San Martín hay nueve (09) Institutos Superiores Pedagógicos (06 son públicos y 03
son privados) y la Facultad de Humanidades y Educación de la Universidad de Nacional
de San Martín con sede en la Provincia de Rioja. Los ISP brindan formación Profesional
para los tres niveles de la Educación Básica Regular, siendo las carreras más frecuentes
educación física, ciencias naturales, ciencias sociales, comunicación y matemática;
existen dos institutos que ofrecen formación agropecuaria;
Sin embargo, en opinión de los actores educativos hay carencia de una adecuada política
de certificación y acreditación a las Instituciones Educativas de formación docente y los
ISPs cuentan con perfiles profesionales no actualizados a las propuestas pedagógicas
vigentes y diseños de la Educación Básica. (PER- SM: pg. 33).
Por tanto, los programas de capacitación docente no responden a la demanda de los
docentes y como dice en propio diagnostico no han resuelto el problema de la formación
en servicio y se han implementado en muchos de los casos aisladamente de las
necesidades reales de capacitación y a las características propias de la región (PER-SM
pg. 33)
Coincidimos con esta conclusión en el Diagnóstico del PER, puesto que ha sido una
opinión general de todos los entrevistados.
En cuanto a la educación intercultural bilingüe en el caso de Rioja, el 10.9% de la
Educación Intercultural Bilingüe, es atendido a través de la DRE, UGEL y Ministerio de
Educación cuyo objetivo es capacitar al docente. (PER-SM: pg. 22). Por lo que la
demanda de atención a la capacitación docentes no es respondida por el ministerio, ni los
órganos descentralizados. Otro tanto sucede con la producción de material en idiomas
nativos.
6
b. Ausencias temáticas y conceptuales en la educación ambiental: Por la información
recogida en las entrevistas hemos constatado que no han incorporado a la currícula
escolar, como parte de la diversificación y contextualización temas de referidos a los
bosques de neblina, y cambio climático. El primero, concretiza los tipos de bosques y sus
servicios ambientales relacionados a la biodiversidad y al sistema hídrico, conocimientos
necesarios para cuidar y conservar estos bosques. Y el tema de cambio climático es un
eje temático cuya urgencia articula las acciones educativas ambientales relacionadas a la
deforestación y quema como acciones contaminantes en la amazonia y así la ruptura del
equilibrio sistémico de agua, suelo y biodiversidad. En relación al proyecto son las bases
necesarias para promover las acciones educativas ambientales que responden a un uso
sostenible de los bosques y el desarrollo de acciones de mitigación frente al C.C.
En cuanto al paradigma de la complejidad, nos preguntamos si los estudiantes ¿pueden
conocer y por tanto modificar sus conductas en forma consiente si no han desarrollado
una lógica sistémica, que es el soporte para entender el mundo?. Pensamos que si no
hay un cambio al respecto seguiremos tratando en forma parcelada y perdiendo el tiempo
de apoyar conocimientos que puedan servir a tomar decisiones acertadas, acciones
amigables con el medio, valorar y cuidar los bosques la biodiversidad y la vida en su
conjunto.
Al respecto el maestro J Eduardo García nos dice:” Las unidades de análisis tradicionales
del macrocosmos empiezan a ser sustituidas por entidades más complejas que
respondan mejor a la naturaleza de los problemas ambientales y sociales: la Biosfera…”
Se pasa del tratamiento parcelado del los problemas, a un tratamiento más global en él se
considera la interrelación de los mismo, los que Selsy denomina un sistema interactivo
de problemas. Al mismo tiempo los temas sociales, económicos, ambientales se
reconocen, a la vez, como locales y globales.
Finalmente, diremos que estos temas ambientales tales como cambio climático, bosques,
agua, etc. son complejos y por tanto deben ser enfrentados en forma compleja. Esta es la
relevancia educativa ambiental: propiciar facilitar el pensar y actuar en interacciones.
1.3 Desde el punto de vista del proyecto: hay una puerta abierta:
Las políticas educativas expresadas en los documentos normativos4, son una puerta
abierta, en la medida que posibilitan y acogen las propuestas educativas ambientales para
la realización de proyectos integrales que permitan partir del mundo en el que viven los
estudiantes y desarrollar la conciencia de conservación paralelamente al desarrollo de
capacidades productivas amigables con el bosque de neblina.
Las posibilidades para hacer alianzas y sinergias están propuestas en forma amigable y
abierta. Teniendo en cuanta la normatividad, el desarrollo y la concertación del equipo de
la DRE-SM que lidera la concertación educativa ambiental escolar, y la orientación eco-
productiva del proyecto para generar actividades vinculadas a la agro-forestaría como una
4Política de educación ambiental, documento de trabajo de 2008. Documento que se apoya en las
directivas y orientaciones
7
alternativa de desarrollo sostenible y de conservación de los bosques de neblina y su
biodiversidad.
El nuevo modelo gestión centrado en la institución educativa propuesto por la DRE San
Martín, evidencia una preocupación por los actores más importantes del proceso
educativo: docentes, alumnos y comunidad. Este acierto es una posibilidad para el
proyecto en la medida que permite desarrollar un modelo de relación escuela-comunidad
en la interactúan docentes y promotores en función a las posibilidades y necesidades
sociales-económicas y laborales de las comunidades y en beneficio de una formación
orientada al saber hacer.
2. EL APARATO TECNICO ADMINISTRATIVO DE LA DRE SAN MARTÍN Y LAS
UGELS MOYOBAMBA Y RIOJA
2.1 La Dirección regional de Educación de San Martín está conformada por:
Órganos de dirección: Dirección de la DRE y la Dirección Gestión Pedagógica,
Gestión Institucional.
Órganos de consulta: COPARE
Órganos de Apoyo
Órganos descentralizados: Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL)
Cargos y nombres de las autoridades educativas regionales:
Dirección Regional: José Linares Valles5
Dirección de Gestión Pedagógica: Luis Alberto Risco
Dirección de Gestión Institucional: Luis Pinedo
Especialistas:
Inicial: Maribel Vásquez
Primaria: Wilson Garate, Pancho Tanques, Pablo Mesía Barbarán
Secundaria: Ciencia Tecnología y Ambiente: Wueder Pérez, Ciencias Sociales:
Luis Walmer, Comunicación: José Luis Peña, Matemáticas: Cesar Villaverde,
Educación Física Olga Vega, Wilson Ludeña: especialista por DeVIDA.
Órganos Descentralizados: Unidades de Gestión educativa Local de Rioja y Moyobamba
Órganos de Asesoramiento: COPARE
Órganos de Apoyo: Administración: Pedro Valdiviezo.
Órganos de Control Institucional: Jover Leyva.
Los aspectos más vinculados al proyecto están en relación a los órganos de dirección y
más específicamente a la dirección de Gestión Pedagógica y el equipo de especialistas
de la Región.
5 Información brindada por el especialista de la región Pablo Mesia Barbaran
8
COPARE
Observaciones y apreciaciones:
Es de destacar la eficiencia en la atención para brindar información de los especialistas de
la DRE San Martín. Nos ha sorprendido positivamente la atención, y la vocación de
servicio del profesor Pablo Mesia, que amablemente nos ayudó a conseguir los datos del
distrito Alonso de Alvarado, competencia de otro profesional que estaba de comisión. Así
mismo el esmero del profesor Wilson Ludeña que nos dio de su tiempo, a pesar de estar
en reunión de coordinación.
Otro aspecto de interés es la capacidad de concertación y hacer sinergia entre las
diferentes instituciones del estado y de la sociedad civil, que suman esfuerzos para
alimentar la propuesta educativa asi como desarrollar las acciones de capacitación
docente. En esta acción concertada intervienen los sectores de salud, agricultura (Inrena)
DEVIDA, con los aportes desde sus perspectivas. Así mismo las experiencias educativas
ambientales de PEAM-DMA y su larga experiencia educativa ambiental en la zona del Alto
Mayo, los aporte en la capacitación docente del programa de educación ambiental de
Gerencia de RRNN. Y las experiencias educativas ambientales de las ONGs. Liderados
por el equipo de educación ambiental de la DRE-SM
Deducimos que hay discrepancias en los enfoques y metodologías, sin embargo, hemos
podido apreciar que están tratando de crear un espacio de discusión. Esta actitud se ha
reflejado en la sinceridad para reconocer los vacíos temáticos urgentes (bosques de
neblina, cambio climático, actividades productivas, y otras), y lo que es más, reconocen
que han desarrollado el paradigma de la complejidad
Desde el punto de vista del proyecto Bosques de Neblina, los especialistas de la DRE-SM
están muy dispuestos a coordinar esfuerzos y la idea de compartir lo que se hace en la
comunidad con los centros educativos ha sido de mucho interés, porque va con la línea
9
desarrollada en el PER en función al desarrollo de capacidades productivas de los
estudiantes.
2.2 Unidades de Gestión Educativa Local: Moyobamba y Rioja
Los órganos intermedios: Unidades de Gestión Educativa Local, involucradas en el
proyecto son las de Moyobamba y Rioja.
Bajo la administración de la UGEL Moyobamba están las IIEE indígenas awajún de la
margen derecho del Río Mayo. Así mismo, está bajo la administración educativa el
distrito Alonso de Alvarado- Roque a pesar de pertenecer a la jurisdicción de Lamas.
Centros
educativos
UGEL Moyobamba
El director de la UGEL es Segundo ríos Valles
Jefe de Área de Gestión Pedagógica: Ernesto Morales Bazán
Jefe del área de Gestión Institucional: Alfonso Merino Torres
Especialistas: Inicial (María Silva),
Primaria 6 especialistas, de los cuales son están dos en actividad, los demás aun
no hay sido designados. Así mismo aun no ha sido cubierto el especialista
bilingüe.
En secundaria: Tienen 6 especialistas Comunicación, Lógica Matemático, Ciencia
Tecnología y Ambiente (coordinador de educación ambiental), Ciencias Sociales,
Educación Técnica y Red que involucra promoción de la cultura y el deporte.
Lamentablemente, la información que pudimos levantar fue muy limitada. Lo que pudimos
observar fue que aun no han sido cubiertos todos los puestos de especialistas, ya que
estos están en pleno concurso. Tampoco pudimos obtener datos sobre la preparación de
la capacitación regional en educación ambiental, ni mayores datos sobre los centros
educativos del distrito Alonso de Alvarado-Roque.
Pudimos comprobar que la temática de bosques de neblina y Cambio Climático, a pesar
de que nos atendió el propio jefe de gestión pedagógica, son temas que aun no son
conocidos.
Desde el punto de vista educativo ambiental, la percepción es que se maneja una
concepción bastante elemental y tradicional así por ejemplo, el responsable es el
especialista de CTA, no puede ser ningún otro que no sea de ésta especialidad. No
10
conoce el contenido de la capacitación educativa ambiental que está preparando la
región. ¿Falta de coordinación?
UGEL Rioja:
Director: Fernando Morin Tipa
Subdirector de Gestión Pedagógica: Zoila Salazar
Subdirector de Gestión Institucional: Guido Chuquipiondo.
Especialistas:
Inicial: Betty Ruiz quien es también la especialista de Educación Ambiental
Primaria: Son 3 especialista, falta contratar uno
Secundaria: Un especialista por cada área: CTA, CCSS. Comunicación, Matemáticas,
Educación Física.
La profesora Betty Ruiz informó sobre las acciones educativas ambientales, en su calidad
de especialista de educación ambiental de la UGEL de Rioja, ella precisó que:
La educación ambiental es un enfoque, y que por tanto debe estar presente en el
desarrollo de las capacidades de todas las áreas de aprendizaje.
Están aplicando metodología de proyectos para concretizar la transversalización
ambiental en todas las áreas. Los proyectos destacados son arborización, plantas
ornamentales, prevención de desastres, escuelas limpias y saludables, biohuertos,
arboles maderables, humus.
Destaca la importancia de la gestión en generar alianzas con otros sectores: salud,
municipalidad, ministerio del ambiente, también con la empresa privada: Cementos Selva
que colabora con la UGEL en acciones de capacitación y producción de materiales como
una compensación por la actividad contaminadora.
En relación a las comunidades nativas, refiere el trabajo que está haciendo el Proyecto de
educación ambiental del PEAM tomando el eje ambiental, interculturalidad y género.
Observaciones:
Por lo que hemos podido observar, la propuesta y posición de la UGEL Rioja asume con
mayor compromiso la educación ambiental. Es muy interesante que en esta UGEL quien
coordina no sea el profesor de Ciencia Tecnología y Ambiente.
La profesora está plenamente involucrada en la tarea de capacitación de educación
ambiental que se hará próximamente a los docentes de la UGEL, organizado por la DRE.
Le interesa apoyar el proyecto y la temática de bosque de neblina, cambio climático, y las
actividades productivas relacionadas a agro-forestería.
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3. LA REALIDAD DE LAS ESCUELAS Y COLEGIOS EN LA ZONA DE INTERVENCION
3.1 DISTRITO ALONSO ALVARADO- ROQUE 6
a. Una visión de conjunto
El distrito pertenece jurisdiccionalmente a la provincia de Lamas y administrativamente a
la UGEL de Moyobamba.
Tiene un población de 15, 600 habitantes y la mayor parte son migrantes de Chota,
Cutervo, Santa Cruz, San Ignacio, Jaén (Cajamarca) y Huamarca (Piura). Está asentada
en las zonas de amortiguamiento del Bosque de Protección Alto Mayo.
La actividad fundamental es el café, anteriormente fue la venta de madera y fue zona
cocalera.
Uno de los grandes problemas de este distrito es la gran deforestación que amenaza los
bosques en las zonas de amortiguamiento, así mismo la contaminación del nacimiento de
la cuenca con los residuos sólidos arrojados al rio que van hasta Sisa
La producción de café es alta y dura 5 o 6 cosechas, luego las tierras son abandonadas y
tumban más bosque.
La municipalidad distrital ha impulsado la ZEE y está en ejecución del POT.
Actualmente debido al cambio climático, en especial por la escasez de lluvias la población
está relacionado los efectos de la deforestación y la falta de agua, o en su defecto las
lluvias torrenciales que arrasan con todo.
Hemos recogido algunas opiniones que reflejan la percepción sobre el distrito, el cual es
visto como una zona conflictiva, depredadora y sin capacidad organizativa.
b. La situación educativa en el distrito Alonso Alvarado Roque
TOTAL CONSOLIDADO DE DATOS EDUCATIVOS 7
Nivel Numero de CE N de alumnos N de docentes
Educación Inicial 04 177 8
Primaria 53 2973 120
Secundaria 06 1348 59 (mayoría contratados)
TOTAL 63 4,359 187
Fuente: DRE- SM
6 Por los datos recogidos el nombre del distrito es ALONSO DE ALVARADO y el centro poblado es
ROQUE.
7 Datos proporcionados por el especialista de informática de la DRE-SM Henry Vásquez.
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DATOS DE LOS CENTROS EDUCACTIVOS DE INICIAL Y PRIMARIA
Nombre
Nivel / Alumnos Docentes Secciones
de la Distrito Dirección Centro poblado
Modalidad (2009 P/) (2009 P/) (2009 P/)
I.E.
ALONSO DE
00307 Primaria ALVARADO Jirón COMAINA 425 ROQUE 363 13 12
ALONSO DE Carretera MARGINAL D LA SELVA
0352 Primaria ALVARADO K 542 PACAYZAPA 379 15 14
ALONSO DE Otros SAN JUAN DE PACAYZAPA
0638 Primaria ALVARADO S/N ROQUE 163 7 6
ALONSO DE
0689 Primaria ALVARADO Carretera SOMOS LIBRES S/N ROQUE 48 2 6
Inicial - ALONSO DE
122 Jardín ALVARADO Jirón MIGUEL GRAU 242 ROQUE 51 2 3
ALONSO DE
0244 Primaria ALVARADO Otros SANTA CLARA SANTA CLARA 24 1 6
Inicial - ALONSO DE
233 Jardín ALVARADO Otros ARICA S/N PACAYZAPA 55 2 3
ALONSO DE
00644 Primaria ALVARADO Otros PARAISO PARAISO 22 1 5
ALONSO DE
0394 Primaria ALVARADO Otros PUEBLO NUEVO PUEBLO NUEVO 48 2 6
ALONSO DE PORVENIR DEL
00114 Primaria ALVARADO Otros PORVENIR DEL NORTE NORTE 69 2 6
ALONSO DE
0022 Primaria ALVARADO Otros ALAN GARCIA PEREZ ALAN GARCIA PEREZ 22 1 6
ALONSO DE
0198 Primaria ALVARADO Otros NANGAO NANGAO 20 1 5
ALONSO DE Jirón JOSE CARLOS
0481 Primaria ALVARADO MARIATEGUI S/N PINSHAPAMPA 400 14 12
ALONSO DE
0396 Primaria ALVARADO Carretera NUEVO CHOTA NUEVO CHOTA 46 2 6
Inicial - ALONSO DE
017 Jardín ALVARADO Otros PINSHAPAMPA PINSHAPAMPA 44 1 3
ALONSO DE
00478 Primaria ALVARADO Otros CANAAN S/N CANAAN 125 5 6
ALONSO DE
00480 Primaria ALVARADO Otros LOS TRES REYES LOS TRES REYES 83 2 6
ALONSO DE PORVENIR
0498 Primaria ALVARADO Otros PORVENIR AMAZONICO AMAZONICO 79 3 6
Inicial - ALONSO DE
002 Jardín ALVARADO Jirón SAN JUAN DE PACAYZAPA PACAYZAPA 25 1 3
ALONSO DE
00006 Primaria ALVARADO Otros MIRAFLORES MIRAFLORES 34 1 6
ALONSO DE
0030 Primaria ALVARADO Otros NARANJILLO NARANJILLO 70 2 6
ALONSO DE
0036 Primaria ALVARADO Otros REY DEL VALLE REY DEL VALLE 12 1 4
ALONSO DE
0016 Primaria ALVARADO Otros LA LIBERTAD LA LIBERTAD 21 1 6
ALONSO DE
00024 Primaria ALVARADO Otros ALTO CUTERVO ALTO CUTERVO 55 2 6
13
ALONSO DE
00013 Primaria ALVARADO Carretera MARGINAL KM 535 NUEVA UNION 50 3 6
ALONSO DE
00928 Primaria ALVARADO Otros BUENOS AIRES S/N BUENOS AIRES 40 2 6
ALONSO DE
0026 Primaria ALVARADO Otros SANTA ROSA SANTA ROSA 21 1 6
ALONSO DE
00934 Primaria ALVARADO Otros VISTA ALEGRE VISTA ALEGRE 72 2 6
ALONSO DE
00940 Primaria ALVARADO Otros RAMON CASTILLA RAMON CASTILLA 49 2 6
ALONSO DE
00941 Primaria ALVARADO Otros PERLAMAYO S/N PERLAMAYO 43 2 6
ALONSO DE MIRADOR ALTO
00942 Primaria ALVARADO Otros MIRADOR ALTO ROQUE ROQUE 96 2 6
ALONSO DE
00927 Primaria ALVARADO Otros PROGRESO PROGRESO 24 1 6
ALONSO DE
00930 Primaria ALVARADO Otros FLOR DEL MAYO FLOR DEL MAYO 28 1 6
ALONSO DE
00950 Primaria ALVARADO Otros NUEVO SAN IGNACIO NUEVO SAN IGNACIO 52 2 6
ALONSO DE
00951 Primaria ALVARADO Otros EL TRIUNFO EL TRIUNFO 22 1 6
ALONSO DE
00959 Primaria ALVARADO Otros NUEVO ORIENTE NUEVO ORIENTE 50 2 6
ALONSO DE
01057 Primaria ALVARADO Otros SECTOR NUEVO JAEN S/N VISTA ALEGRE 32 1 6
ALONSO DE Otros CENTRO POBLADO ALTO
01059 Primaria ALVARADO PROGRESO S/N ALTO PROGRESO 25 1 6
ALONSO DE Otros SECTOR NUEVA PORVENIR
01063 Primaria ALVARADO ESPERANZA S/N AMAZONICO 30 1 6
ALONSO DE
01072 Primaria ALVARADO Otros CAMINO ROQUE 20 1 6
ALONSO DE
01036 ALVARADO Otros SECTOR SELVA ANDINA SELVA ANDINA
ALONSO DE
00970 ALVARADO Otros LA VIÑA S/N MIRAFLORES
ALONSO DE VENCEDORES DE
00979 ALVARADO Otros EL LAUREL COMAINA
ALONSO DE
00980 ALVARADO Otros SAN LUIS SAN LUIS
ALONSO DE
00981 ALVARADO Otros NUEVA LUZ NUEVA LUZ
ALONSO DE
00982 ALVARADO Otros CRUZ DE CHALPON S/N CRUZ DE CHALPON
ALONSO DE
00983 ALVARADO Otros EL NOGAL CANAAN
ALONSO DE
00986 ALVARADO Otros LA FLORIDA PACAYZAPA
ALONSO DE
00989 ALVARADO Otros NUEVO CHIMBAN S/N NUEVO CHIMBAN
ALONSO DE
01017 ALVARADO Otros JOSE OLAYA JOSE OLAYA
ALONSO DE
01018 ALVARADO Otros SELVA VERDE SELVA VERDE
ALONSO DE NUEVO
00964 Primaria ALVARADO Otros NUEVO PUENTECILLOS PUENTECILLOS 25 1 5
ALONSO DE
01041 Primaria ALVARADO Otros CAPIRO CAPIRO 43 1 6
ALONSO DE
01042 Primaria ALVARADO Otros ESTRELLA DEL ORIENTE ROQUE 23 1 6
ALONSO DE VENCEDORES DE
01050 Primaria ALVARADO Otros NUEVO AMERICA COMAINA 37 1 6
14
ALONSO DE Carretera FERNANDO BELAUNDE VENCEDORES DE
01052 Primaria ALVARADO TERRY KM 535 S/N COMAINA 27 1 6
ALONSO DE VENCEDORES DE
01054 Primaria ALVARADO Otros SECTOR LA LAGUNA S/N COMAINA 24 1 6
3091
Fuente: MINEDU
Si comparamos estos datos con la base de datos del DRE-SM, encontramos diferencias,
que nos hace pensar que la base de la DRE-SM está actualizada .Sin embargo, incluimos
la relación del MED porque tiene información pormenorizada que ayuda a ubicar a los
centros educativos.
De las 53 II EE: 28 unidocentes, 20 polidocentes y 5 multigrado.
DATOS DE LAS IIEE DE SECUNDARIA
Nombre de IE Número de N de
alumnos docentes
Pinchspampa 285 9
Porvenir del Norte 120 06
San Juan de Pacayzapa 131 6
José Faustino Sánchez Carrión 356 16
Nuevo San Ignacio 101 5
Vencedores de Copaima 355 17
TOTAL: 06 1348 59
Fuente: MINEDU.
1.3 Sobre los docentes, calificación y opinión sobre su participación como agentes de
cambio
a. La mayoría de los docentes son titulados. Y como en el resto del país, la situación de
inestabilidad y cambios se debe a que gran parte de los mismos son contratados, algunos
de ellos y ellas están a la espera de sus nombramientos después del último concurso.
En el caso del centro integrado Pischspampa los docentes del nivel primario son
nombrados, a diferencia de los de secundaria, que son contratados. Incluso el director
Edwar Guerra Díaz está en calidad de encargado, razón por la que no pudimos conversar
con él, pues como docente, estaba de vacaciones.
b. Las percepciones que se tienen sobre los docentes son coincidentes entre los
diferentes informantes:
Profesor de primaria no se comprometen. Los de secundaria tienen mayor
interés.
La mayoría vive en Moyobamba, y acortan la jornada de trabajo.
Los resultados de la capacitación y los proyectos educativos ambientales
no han sido sostenibles.
Ángel García, gobernador del distrito y padre de familia, afirma que la calidad de los
docentes de secundaria en los colegios es buena, son empeñosos, quieren quedarse en
15
la zona. Paradójicamente, los de primaria son personas mayores y no tienen interés por la
educación de los alumnos, tampoco tienen responsabilidad ni control pues es conocido
que los docentes acortan la jornada de trabajo el viernes salen temprano y en las zonas
más alejadas salen incluso el jueves. A esta situación se suma la falta de participación de
las APAFAS como entes de control, puesto que a los padres de familia les interesa más
que sus hijos los ayuden en el café, que se dediquen a estudiar.
Una característica general es que salvo, algunas excepciones viven en Moyobamba y por
tanto, no se identifican con la comunidad sino que están prontos a irse a su casa.
Silvia Moreno, docente capacitadora ambiental, nos refiere se han hecho algunos trabajos
educativos ambientales de sensibilización con los docentes de secundaria, pues hubo una
mejor respuesta.
c. Ha habido capacitación educativa ambiental de la UGEL de Moyobamba a cargo de la
ex especialista de la UGEL Sonia Aldaba, quien tenía mucha preocupación para
sensibilizar a docentes y alumnos debido a que los pobladores del distrito están causando
una fuerte desforestación y contaminación ambiental.
Ingeniero Félix Chamaya dice “ha habido capacitación a los docentes de CTA de los
colegios Vencedores del Comaina y Pinchspampa, y han hecho algunos trabajos de
reforestación con plantas maderables”. Sin embargo, pudimos observar que el enorme
terreno de 10 Has. del colegio de Pinchspampa está alquilado.
1.4 Sobre la infraestructura:
Por lo que pudimos observar las instituciones educativas de Roque, son grandes, con
agua, desagüe y luz eléctrica. Así mismo tienen asignado un terreno. El mobiliario es viejo
y precario. No hemos visto las instituciones educativas en los caseríos.
1.5 Sobre la cooperación internacional y otros agentes
Presencia de Capirona-ITDG,
Las empresas vinculadas son Oro verde, relacionado a la venta de café
1.6 Sobre las posibilidades de trabajo educativo ambiental en relación al proyecto
Bosques de Neblina:
Desde el punto de interés del proyecto, la población está preocupada por la falta de agua,
y es el punto motivador para trabajar el bosque de neblina y su funcionamiento sistémico.
Las formas de conservación del mismo y las actividades amigables económicas,
vinculadas con el proyecto. En el marco de la conservación de la biodiversidad y el agua.
En cuanto al trabajo educativo con las escuelas nos sugieren trabajara con la secundaria,
como ya vimos y con Nuevo San Ignacio “pueden tener buenos resultados el proyecto,
pues viven en medio del café”.
16
2. COMUNIDADES INDÍGENAS AWAJÚN DEL ALTO MAYO
Las comunidades indígenas del Alto Mayo ubicadas al margen derecho que pertenecen
al distrito Awajún de la UGEL de Rioja, mientras que las del lado izquierdo al distrito
Moyobamba, UGEL de Moyobamba.
Las comunidades están ubicadas en el piso de valle y el Bosque de protección y por tanto
están relacionados con el bosque de neblina y su diversidad allí involucrada.
Desde las perspectivas del PER-SM, la diversificación curricular tiene en cuneta además
del tema ambiental a género y EBI, para lo cual ya se ha construido una propuesta de
diversificación aun no validada, como hemos señalado en el primer punto.
El mundo awajún tiene un aproximado de 1 200 alumnos del nivel inicial, primario y en su
mayoría atendido por uni-docentes. En la secundaria, tienen solo un colegio en la margen
derecha.
CONSOLIDADO DE LAS IIEE DE LAS COMUNIDADES NATIVAS AWAJÚN
Número docentes
Nivel Número de IIEE Número de alumnos
Inicial 2 124 10
primaria 26 1062 48
secundaria 01 159 08
TOTAL 29 1633 66
DATOS PORMENORIZADOS POR IIEE DE LAS COMUNIDADES NATIVA AWAJÚN
Margen derecha Rioja
IIEE N de N de
Comunidad nativa Características
Primaria alumnos docentes
00796 Sector Rio Soritor 147 3 multigrado
00649 Bajo naranjillo 245 7 polidocente
00646 Alto Naranjillo 91 2 multigrado
00647 Anexo Kunchum 30 1 unidocentes
00906 Bajo Tumbaro 57 2 multigrado
00890 Huasta 40 1 unidocentes
00647 Shampullacu 145 4 multigrado
00648 El Dorado 73 2 multigrado
00645 Alto Mayo 75 6 multigrado
Inicial
00796 Sector Rio Soritor 1 unidocentes
331 Alto Naranjillo 1 unidocentes
211 Bajo naranjillo 3 multigrado
292 Shampullacu 1 unidocentes
17
200 Alto Mayo 77 2 multigrado
Secundaria CNA Bilingüe 159 8 polidocente
Total 15 1139 44
Margen Izquierda: Moyobamba
N de N de
IIEEprimaria Comunidad nativa Caracteristicas
alumnos docentes
00650 Shimpiyacu 20 1 unidocente
00651 Huacayacu 47 2 poli docente
00652 Morroyacu 40 1 unidocente
Anex 00652 Nueva Vida 39 1 unidocente
00725 San Rafael 27 1 unidocente
00960 Axo Tornillo 32 1 unidocente
00650 Nuevo Progreso 40 2 poli docente
00897 Yarau 15 1 unidocente
01046 Shigkat 16 1 unidocente
00945 Achu 16 1 unidocente
01077 Cocamilla 26 1 unidocente
01070 15 1 unidocente
01078 Kugkuk Entsa 27 1 unidocente
01082 Shama 20 1 unidocente
01084 Nueva Jerusalen 22 1 unidocente
01083 Selva Paraiso 19 1 unidocente
01085 Cachiyacu 26 1 unidocente
inicial
00651amplia Huacayacu 22 1 unidocente
00648-ao- El Dorado 25 1 unidocente
ampia
Total 19 494 20
La población escolar en de la margen derecha duplica a la margen izquierda.
2.2 Sobre los docentes, calificación y opinión sobre su participación como agentes de
cambio
Hay consenso en la precepción de los entrevistados sobre el bajo nivel educativo de los
estudiantes. Perciben que la razón del fracaso escolar está en la baja o nula preparación
de los docentes, puesto que son egresados de la secundaria sin estudios pedagógicos.
Particularmente agudo es este problema en la margen derecha.
El año anterior ha sido particularmente difícil puesto que el 95% son contratados. Iniciaron
las clases con retraso, se sumó el adelanto de vacaciones por la gripe N1H1 y porque el
avance fue muy lento, pues muchos docentes “no tienen ni idea de lo que es enseñar”
Diversas opiniones de docentes de proyectos educativos ambientales de la zona, padres
de familia de las UGEls de Moyobamba y Rioja y especialistas de la DRE-SM, convienen
en señalar que este serio problema está en relación con las autoridades indígenas, puesto
18
que no protegen, ni vigilan la educación de los niños y adolecentes, aceptando y por
tanto, siendo participes, de situaciones irregulares que tienen consecuencias en los
niveles de aprendizaje de los más pequeños. También consideran que el especialista de
educación rural de la DRE, que es un docente awajún, tampoco ha puesto un alto a esta
situación, ya que la educación “no es ni bilingüe ni intercultural”.
Otro aspecto es que no tiene especialidad bilingüe ni el ISP Generalísimo San Martín de
Moyobamba, ni facultad de educación de la universidad San Martín.
Desde las entrevistas a los docentes encontramos que en la margen izquierda hay
profesionales en educación egresados de FORMABIAP, Pedagógico de Jaén.
De los docentes entrevistados podemos destacar que hay profesionales este el caso de
Emer Yaum director de la IE San Rafael quien trabaja con 2 docentes contratados ha
logrado coordinar y motivar a los apus, padres de familia y sobre todo a los estudiantes en
acciones de reforestación y conservación de semillas de caoba ishpingo, tornillo para
hacer sombra al café. Semilleros de yarina.
Está trabajando en la conservación de la biodiversidad porque antes pensaban que era
inacabable. El profesor maneja muy claramente la forma de transversalizar los temas
ambiental e identidad. Está produciendo materiales educativos.
Profesora Amalia Katip de IE Inicial 211 en Bajo Naranjillo: tiene 3 docentes y 74 niños
mestizos y awajún. Dice que han perdido muchas clases por la gripe, tos y la varicela. Las
acciones ambientales las hacen acompañadas de charlas para los padres apoyadas con
el centro de salud. Trabajan en red de centros educativos de inicial.
Línder Gómez profesor EBI titulado de primaria de la comunidad de Bajo Naranjillo.
Actualmente esta concursando para especialista en la UGEL de Rioja. Sobre los docentes
de los 7 docentes: 2 son nombrados y están destacados a la UGEL, 5 contratados, 3 de
ellos son egresados sin estudios.
El señaló la pérdida de saberes y de biodiversidad, así como lo difícil que es hacer las
campañas de limpieza por el destino final de los inservibles. Piensa que la alternativa está
en la crianza de aves y la piscicultura. El colegio tiende a la mejora de alimentos: cebollas,
zanahoria tomate. Sin embargo, no cultivos tradicionales ni regionales
Sobre la quema opina que se seguirá quemando si no tienen otra tecnología.
Sobre el terreno de la escuela como agropecuario quieren plantones para reforestar. Por
ejemplo de tornillo para ver una demostración.
Sin embargo tienen e las 100 hectáreas, 22 alquiladas. No tienen biohuertos, ni hacen
actividades agro-forestaría.
En la visita de campo tratamos de ubicar otros docentes, los que se encontraban en
cursos de capacitación. Lamentablemente tampoco pude contactar a Pancho Tanques, en
Lima, pues parece que tiene un hijo enfermo.
2.3 Otros comentarios de educadores de la zona sugieren que no ha estado bien
orientado el trabajo formativo de los docentes indígenas de la margen derecha porque son
19
considerados más acriollados y han desatendido el fortalecimiento de su identidad y
continuidad cultural. Así mismo han participado de la deforestación del bosque con fines
de comercialización de la madera.
Finalmente con la excepción de señalada los docentes no tienen entrenamiento en
transversalizar temas ambientales.
3 MAPA DE ACTORES
Jerarqui
Relación
zación
Actores sociales Rol en el proyecto predomina
de su
nte
poder
Funciones que desempeña cada actor en relación al proyecto Se define Capacida
como las d del
relaciones actor de
de afinidad limitar o
y conflicto facilitar
las
A favor acciones
Indiferente
Contra Alto
Medio
Bajo
Gobierno Regional de La GRRNN ha impulsado un proyecto educativo de ambiental para desarrollar la conciencia A favor alto
SM de protección de la biodiversidad.
Silvia Reátegui actual asesora de educación ambiental de esta gerencia.
Silvia Moreno: docente responsable de la ejecución
DRE- SM Educación ambiental es el de los ejes principales en la diversificación curricular que se A favor alto
aplicara a nivel regional. Equipo de especialistas, en especial Wilson Ludeña Marín
UGEL Rioja Educación ambiental a aplicarse en los Centros educativos de las comunidades awajún. A favor alto
Especialista de educación ambiental muy interesada en la colaboración Betty Ruiz
UGEL Moyobamba Jefe de Gestión Pedagógica, no interesado en los aspectos ambientales. Problema de indiferente alto
equipo de especialistas
Gobierno Local de Están aplicando ZEE y el POT. A favor medio
Alonso Alvarado Roque Ingeniero Felix Chamaya interesado en cuidado del bosque a pesar de la gran
deforestación de la zona
ISP Generalísimo San Interés reciente. No trabajo bilingüe intercultural. indiferentes medio
Martín Reciben charlas de la universidad.
Universidad San Martín Charlas de facultad biología y ambiente a Pedagógico en función a la biodiversidad. indiferente medio
U. San Martín Facultad No educación intercultural y bilingüe. indiferente bajo
de Pedagogía
PEAM-DMA Educación ambiental en las zonas de intervención de la margen izquierda con poblaciones A favor alto
awajún. Experiencia y en proceso de diversificación. Josefa Mesia, Marylin Rivera, Olga
del Águila.
PDRS- GTZ Eje centrado en la educación ambiental no formal y la interpretación de áreas protegidas en A favor medio
el Alto Mayo. Eloísa Tréllez.
AMPA Eje centrado en bosques de protección. Gran preocupación por hacer incidencia en el A favor medio
gobierno regional. Karina Pinasco
Caritas Sus actividades ambientales están centradas en ecoturismo. Estas actividades también se A favor medio
han incorporado como parte de la diversificación curricular.
CAAAP Sus actividades están relacionadas a los derechos indígenas y por tanto esta relacionado a A favor bajo
la educación intercultural, a la territorialidad y su defensa. Han tenido conflictos en la zona
con las dirigencias awajún
FERIIAN Siendo esta la organización del pueblo awajún representa a una de las culturas que viven indiferente Alto
en la cuenca. Teofilo Daichap
20
Apavam Asociación de productores agropecuarios del Valle del Alto Mayo que agrupa cafeleros ¿? medio
especialmente.
Oro verde Asociación de comités de agricultores de café, objetivo es la comercialización a precio justo A favor bajo
Capirona Ong en alianza con Soluciones Prácticas que está trabajando en desarrollo de alternativas A favor medio
agroforestales relacionadas al café.
Cementos selva Como forma de compensación por la contaminación ambiental ¿? bajo
Docnetes de margen Algunos tienen preocupación por educación ambiental. Con los que se debe puede un A favor alto
izquierda trabajo interesante en el proyecto en especial en IE San Rafael.
Docentes de margen No se ha evidenciado directamente las posibilidades de una intervención y compromiso con indiferente alto
derecha programas ambientales
Docentes de distrito Docentes de secundaria tienen mayor interés, y los alumnos pueden participar en forma A favor alto
Alonso Alvarado más sostenible en los proyectos educativos ligados al proyecto
Familias de distrito No tienen motivación para cambiar como colonos su relacionamiento con el bosque y sus contra alto
Alonso Alvarado recursos, lo que implica trabajar con un lato grado de motivación y forma de control social.
Sin embargo, la falta de agua puede ser un desencadenante.
Familias awajún No hay mayor compromiso en la defensa y cuidado de recursos del bosque, implica contra alto
replantear estrategias enfocadas desde la terrioriedad
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El proyecto tiene como norte mejorar las capacidades de la producción sostenible de las
familias que habitan en los bosques de neblina. El sector educativo se considera de alta
importancia en el desarrollo de capacidades locales, para dar sostenibilidad a las
propuestas tecnológicas que se requieren para hacer sostenible el eslabón de las
cadenas de valor en el contexto actual de variabilidad y cambio climático.
Desde el escenario educativo regional hemos encontrado los siguientes aspectos
a. De un lado, la zona del Alto Mayo tiene una atención especial del gobierno regional y
de la cooperación internacional debido a las áreas de protección, y la biodiversidad que
esta alberga en sus bosques, y de manera particular en los bosques de neblina. Y por otro
lado, el flujo creciente de migrantes a la zona amenaza en forma proporcional las áreas
protegidas y por tanto los bosques, la biodiversidad y los recursos hídricos.
b. Desde las instituciones educativas: DRE-San Martin y las UGEls involucradas en el
proyecto encontramos una situación de especial interés:
El tema educativo ambiental es una de las vertientes para diversificar la currícula
escolar, que se aplicará en forma escalonada desde el presente año.
La confluencia y capacidad de generar sinergia entre los diferentes órganos
educativos del sector educación, del gobierno regional, de las ONGs, ha conducido
a que San Martín, y de forma especial la zona intervenida tenga una propuesta
para ser aplicada.
Hemos observado interés particular de algunos de los profesionales de la
educación que impulsan este proceso en completar esta primera propuesta,
puesto que son consientes de la necesidad de hacer cambios paradigmáticos esto
es incorporar el paradigma de la complejidad, como así mismo temas de urgencia
como son: bosques de neblina y cambio climático. Por tanto, hay una vocación de
apertura para mejora la propuesta actual.
21
c. Como sabemos la labor de los y las docentes es la piedra fundamental para ayudar a
aprender a los estudiantes y sus familias a cuidar, valorar el lugar donde, y del cual viven
los alumnos y sus familias. Siendo conocedores que la educación formal y la no formal
(familias y la sociedad en su conjunto) son una misma con métodos distintos es que las
posibilidades de introducir cambios conscientes en los hábitos y formas de trabajo y
cuidado del ambiente son en la escuela y fuera de ella. En este sentido el proyecto
acertadamente ve este rol promotor de los docentes.
En el análisis de las características de los docentes encontramos los siguientes aspectos
negativos:
Una mayoría de docentes nombrados,
Docentes sin capacitación básica,
Indiferencia, falta de compromiso, ausencia de redes educativas rurales.
d. Sin embargo, también encontramos, aunque en menor cantidad, un grupo con el que se
puede armar un equipo de trabajo en especial con los docentes de la margen izquierda en
la zona awajún y los docentes de secundaria en distrito Alonso de Alvarado.
Finalmente, además de las instituciones hay profesionales con experiencia y entrega
educativa ambiental que hoy están trabajando en diversas instituciones y que pueden ser
aliados fundamentales en el proyecto: Silvia Moreno, Silvia Reátegui, Josefa Mesia y
otros.
e. Desde le punto de vista intercultural, se evidencia un problema en relación a la
identidad cultural y su diversidad. Puesto que hemos observado la perdida de saberes,
cultivos, tradiciones propias del pueblo awajún y su territoriedad, puesto que tierras
comunales son alquiladas a los colonos con serio perjuicio del cuidado del bosque y sus
recursos y defensa de la territoriedad.
En relación a las posibilidades educativas del Proyecto Bosques de neblina,
consideramos que:
Desde el punto de vista formal, el proyecto está con los lineamientos de la diversificación
y educación para el trabajo expuestos en el PER-SM, en a medida que responde al
cuidado de la biodiversidad y bosques proponiendo alternativas agroforestales como una
respuesta sostenible y amigable para que los más jóvenes desarrollen sus alternativas
laborales en función a estos.
En la medida que responde a las: “Características regionales y locales, enmarcada en los
retos del desarrollo humano regional, orientada a generar una cultura de sostenibilidad de
los recursos naturales, de la biodiversidad e interculturalidad amazónicas.”
El proyecto puede aportar en los siguientes aspectos que pueden ser incorporados en la
currícula como parte de la diversificación curricular:
La importancia sistémica de los bosques de neblina,
La relación sistémica de Cambio Climático y bosques de neblina.
22
Las propuestas agroforestales y su impacto sistémico, en la recuperación de especies
nativas y maderables.
Fortalecer la identidad regional amazónica, al propiciar conocimientos y actitudes del
entorno sus posibilidades y limitaciones.
Para lo cual se sugiere:
Formar un equipo de formadores con los profesionales que trabajan en la zona,
especialistas de la DRE o UGEL, docentes de los centros educativos que pueden
aportar y realizar las experiencias piloto en sus IIEE, como centros de
demostración.
Capacitar a los formadores bajo el nuevo paradigma de la complejidad, que no en
palabras de Edgar Morin “complejo es que esta tejido junto” cuyo vértice central es
la visión sistémica del mundo. Para poder entender el entretejido de la amazonia y
en particular de los bosques de neblina, ejes fundamentales, en la vida amazónica.
Desarrollar proyectos educativos ambientales-productivos integrales que
incorporen: saber, saber hacer y saber ser.
Saberes:
Conocer la lógica sistémica de los bosques de neblina, reconocer las funciones
peculiaridades y debilidades de estos ecosistemas,
Relacionar con el macro sistema amazónico,
Conocer el cambio climático, causas y efectos sistémicos, posibilidades y
urgencias de una adecuada intervención humana.
Saber hacer:
Manejar y aplicar al tentativas agro forestales compatibles con los bosques de
neblina, técnicas de manejo de suelo, y cuidado del agua,
Valor agregado a los productos.
Organizarse para trabajar, comercializar y proteger los RRNN.
Rescatar los saberes y sabidurías tradicionales
Saber ser.
Responsabilidad ética de uso de los RRNN,
Identidad amazónica,
Capacidad de convivencia intercultural.
Trabajar materiales didácticos que sirvan a los estudiantes, docentes y pobladores
a conocer el funcionamiento de los bosques de neblina y su relación con el cambio
climático.
23
ANEXOS
Anexo1:
Referencias normativas y administrativas:
Creación de la DINECA. Dirección Nacional de Educación Comunal y Ambiental
Directiva N° 014-2007-DINECA-AEA Directiva Nacional de Educación Ambiental 2007
PER SAN MARTIN
Resolución Directoral Regional Nº 0412 – 2006 – DRESAM 5
Resolución Directoral Regional Nº 0511 – 2006 – DRESAM
Ordenanza Regional Nº 024-2007-GRSM/CR
Anexo 2:
Enlaces webb
Proyecto Educativo Regional
http://www.cne.gob.pe/images/stories/per/PER_San_Martin.pdf
DINECA Ministerio de Educación
http://www.minedu.gob.pe/dineca/
Anexo 3
Documentos consultados
San Martín: Región Vida, Guía metodológica de educación Ambiental. Equipo Técnico de
Impacto Rápido 2008, DRE-SM. Documento que se puede conseguir en la DRE SM
Educación Ambiental. Plan de acción ambiental para las zonas de amortiguamiento del bosque
de protección del Alto Mayo-Margen Izquierda. Equipo PEAM- DMA. San Martín 2009.
Documento entregado a ITDG soluciones Prácticas.
Plan Maestro AM Aharam 2007-2011. GTZ-PEAM Documento entregado a ITDG soluciones
Prácticas
Gestión Comunitaria del bosque local Maronal de Atumplaya. PEAM 2009 Documento
entregado a ITDG soluciones Prácticas.
24
Anexo 4
Relación de entrevistados
CARGO
NOMBRE
Josefa (Chepita) Mesía Equipo PEAM- DMA
Olga del Águila Equipo PEAM-
Pablo Mesía. Especialista de primaria de la DRE-SM
Betty Ruiz especialista de la UGEL Rioja
Ernesto Morales Jefe de Gestión Pedagógica UGEL Moyobamba
Wilson Ludeña Especialista de la DRE-SM integra el equipo de educación
ambiental
Silvia Moreno. Educadora ambiental trabajo en proyecto de Educación
Ambiental de Gob. Regional
Silvia Reátegui. Asesora Gerencia Regional de RRNN
Angel García. Gobernador del distrito Alonso de Alvarado Roque
Sephora Alvarado Docente de ISPP Generalísimo José de San Martín
Carlos Palomino Centro de Rescate de Fauna Silvestre
Ing Felix Chamaya Ingeniero Ambiental de la municipalidad Distrital Alonso de
Alvarado
Betty Ruiz Especialista de educación ambiental UGEL Rioja
Linder Gomez Docente awajún comunidad Bajo Naranjillo
Amalia Katip Docente de inicial comunidad Bajo Naranjillo
Emer Yaum: Comunidad San Rafael, Director de IIEE San Rafael
Carlos Santiago Soluciones Prácticas
Schmoller Jues Soluciones Prácticas- Joven awajún
Anexo 5
Contactos sugeridos
• Josefa (Chepita) Mesia Equipo PEAM- DMA Moyobamba. Teléfono 942622833.
• Silvia Reátegui. Asesora Gerencia de RRNN. Tarapoto. Teléfono 942458218
• Silvia Moreno. Educadora ambiental trabajo en proyecto de Educación Ambiental de
Gob. Regional. Teléfono 942968427
• Wilson Ludeña Especialista de la DRE-SM integra el equipo de educación ambiental.
Teléfono 942466420.
• Pablo Mesia. Especialista de primaria de la DRE-SM
• Emer Yaum: Director de San Rafael.
• Betty Ruiz especialista de la UGEL Rioja
• Angel García Gobernador del distrito Alonso de Alvarado Roque.
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• Pilar Saavedra: Docente, ha sido especialista de la UGEL San Martín. Contacto Silvia
Moreno.
ANEXO 6
Actividades de actores priorizados
Gobierno Regional de SM y la a GRRNN
Desarrolló un proyecto educativo de ambiental para desarrollar la conciencia de
protección de la biodiversidad.
Este proyecto funcionó hasta fines del año 2009.
Entre sus actividades coordino y capacito con la DRE SM y el PEAM- DMA. La
coordinación estuvo a Cargo de Silvia Moreno.
DRE- SM
Desarrollo el Plan Educación Regional valido del 2005-2021
Educación ambiental es el de los ejes principales en la diversificación curricular.
Capacitación a toda la región en forma gradual. El primer eje es Moyobamba Rioja
Tarapoto.
Diseño del monitoreo y seguimiento con los especialistas de las UGELs
UGEL Rioja
Capacitación en Educación ambiental a aplicarse en los Centros educativos en
toda la provincia y en especial en las de las comunidades awajún.
Seguimiento y monitoreo
Capacitación a docentes EBI
Gobierno Local de Alonso Alvarado Roque
Están aplicando ZEE y el POT.
Universidad San Martín
Facultad biología y ambiente dan charlas sobre biodiversidad a alumnos del
Pedagógico.
PEAM-DMA
Desarrollan un desde el 2001 un proyecto de educación ambiental Educación
ambiental en las zonas de intervención de la margen izquierda con poblaciones
awajún.
Sensibilización a docentes y directores, alumnos, pobladores mestizos y bilingües
sobre el uso sostenible de recursos naturales
Investigación diagnostica de contexto para identificar la problema ambiental a nivel
formal y no formal en las comunidades nativas y no nativas de la margen izquierda
del río Mayo.
Talleres con docentes y padres de familia sobre la problemática ambiental y de
centro educativo
Participación en la diversificación curricular del PER como instrumento normativo,
flexible, integral y diversificable.
Convenios inter institucionales: FERIAM ORIAM, DRE-SM, región SM.
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PDRS- GTZ
Eje centrado en la educación ambiental no formal y la interpretación de áreas
protegidas en el Alto Mayo.
Apoyo al grupo técnico de educación ambiental de la Región SM
Campañas de difusión de biodiversidad
Producción de materiales para difundir biodiversidad
Cartillas para uso de biodiversidad
AMPA
Diseño de Plan de educación ambiental para el alto Mayo en la defensa y cuidado
de recursos del bosque.
Trabajo con poblaciones
Producción de materiales de difusión
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