Registro de la Nº 7
Propiedad Intelectual
Nº 253.028
CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
LEGISLATURA
Acta de la 3ª Sesión Ordinaria – 13 de marzo de 2008
Versión Taquigráfica
Presidencia: del señor Diego César Santilli y del señor Juan Manuel Olmos
Secretaría Parlamentaria: del señor Carlos S. Pérez
Secretaría Administrativa: del señor Bruno G. Screnci Silva
Diputados Presentes
ABBAS, Néstor Aníbal (PRO) MARTÍNEZ BARRIOS, Diana (PRO)
ABREVAYA, Sergio Fernando (C.Civ.) MEIS, Marcelo Fernando (PRO)
ALEGRE, Gabriela Patricia (DpBA) MORALES GORLERI, Victoria (PRO)
AMOROSO, Víctor Daniel (PRO) MOSCARIELLO, Oscar A. (PRO)
ARAUJO, Carlos (PRO) MOUZO, Dora Matilde (EvP)
ASINELLI, Christian (FV-CP) OCAMPO, Fernando Martín (PRO)
BELLO, Alicia (FV-CP) OLIVERA, Enrique José (C.Cív.)
BLASCO, Luciana (PRO) OLMOS, Juan Manuel (FV-CP)
BORRELLI, Martín (PRO) PAGANI, Enzo Luis (PRO)
CABANDIÉ, Juan (FV-CP) PARADA, Liliana Beatriz (IS)
CANTERO, Fernando (AcIg) PEDREIRA, Silvina Aurora (FV-CP)
CENTANARO, Ivana Cecilia (FV-CP) PUY, Raúl Alberto (DpBA)
CERRUTI, Gabriela Carla (FV.CP.) RABINOVICH, Alejandro Daniel (AcIg)
D'ANGELO, Julián (PS) RITONDO, Cristian Adrián (PRO)
DE ANCHORENA, Teresa (C.Cív.) RODRÍGUEZ ARAYA, María (PRO)
DE ANDREIS, Fernando (PRO) ROMAGNOLI, Gerardo José (AyL)
DESTÉFANO, Roberto Aníbal (PRO) RUANOVA, Gonzalo Roberto (DpBA)
DI FILIPPO, Facundo Martín (C.Cív.) SANTILLI, Diego César (PRO)
EPSZTEYN, Eduardo Ezequiel (DpBA) SAYA, Lidia Noemí (PRO)
FAILDE, Pablo (FV-CP) SMITH, Guillermo (C.Cív.)
FERNÁNDEZ, Raúl Enrique (EP) TAMARGO, Avelino (PRO)
GARAYALDE, Jorge Mario H. (PRO) URDAPILLETA, Inés (FV-CP)
GODOY, Marcelo Rafael (PRO) VARELA, Marta Lucía (PRO)
GÓMEZ, Verónica María (PS) VIDAL, María Eugenia (PRO)
GONZÁLEZ, Álvaro Gustavo (PRO) WALSH, Patricia (NI)
GRAMAJO, Sebastián Miguel (FV-CP) ZAGO, Oscar Roberto (PRO)
HOUREST, Martín (IS)
IBARRA, Aníbal (DpBA)
KRAVETZ, Diego Gabriel (FV-CP) Diputados Ausentes
LA RUFFA, Silvia (FV-CP)
LUBERTINO, Mónica Alicia (PRO) INGARAMO, Gerardo Luis (PRO)
MAFFÍA, Diana Elena (C.Civ.) MAJDALANI, Silvia Cristina (PRO)
BLOQUES POLÍTICOS
Código: Denominación:
AyL Autodeterminación y Libertad
AcI Autonomía con Igualdad
C.Civ Coalición Cívica
DpBA Diálogo por Buenos Aires
EP Encuentro Progresista
EvP Eva Perón
FV-CP Frente para la Victoria – Concertación Plural
IS Igualdad Social (ARI Buenos Aires para Todos)
NI Nueva Izquierda
PS Partido Socialista
PRO Propuesta Republicana
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 3
SUMARIO
Manifestaciones en minoría 8
INICIACIÓN DE LA SESIÓN 8
Izamiento de la Bandera Nacional 8
Designación y juramento de la señora Liliana Sánchez como Secretaria de
Coordinación 8
Informe presentado por la Defensoría del Pueblo 9
ASUNTOS ENTRADOS 9
Boletín de Asuntos Entrados N°1 9
Jefe de Gobierno 10
Respuestas del Poder Ejecutivo 10
Diputados 11
Particulares 34
Interno 35
Solicitudes de pronto despacho acordadas 35
Manifestaciones 35
Sobre juicio oral contra policías acusados de intento de asesinato 35
Sobre el 24 de marzo de 1976 36
Sobre el Programa Cultural de Barrios 38
Sobre el centenario del Club San Lorenzo de Almagro 39
Sobre los episodios sucedidos en la Dirección de Economía Social 39
Sobre manifestaciones realizadas por la diputada Walsh 40
VT 7 - Pág. 4 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
Mociones de tratamiento preferencial para próximas sesiones 43
ASUNTOS CONSIDERADOS 45
Despachos acordados para su tratamiento sin discusión 45
Despachos de leyes sin disidencias ni observaciones acordados para su
tratamiento sin debate 45
Leyes que requieren mayoría simple 45
Despacho 6: Declarar Personalidad Destacada de la Ciencia a la doctora en
Ciencias Químicas Ruth Estela Rosenstein. Ley 2647. (Expte. 2055-D-2007.
Salud.) 45
Despacho 7: Declarar Personalidad Destacada de la Ciencia al doctor en
Ciencias Químicas Darío Estrin. Ley 2648. (Expte. 2058-D-2007. Salud.) 46
Ley que requiere de 40 votos 48
Despacho 8. Declarar Ciudadano Ilustre de la Ciudad al doctor Fortunato
Benaim. Ley 2649. (Expte. 2249-D-2007. Salud.) 48
Mociones sobre tablas acordadas sin discursos 50
Declarar de interés educativo y ambiental al programa televisivo “Elemento
Vital”. Se trata sobre tablas. Declaración 15/2008. (Expte. 222-D-2008.) 50
Solicitud para instrumentar los procedimientos necesarios a fin de incluir a
pasantes en el censo integral de personal. Se trata sobre tablas. Texto
Definitivo. Declaración 16/2008. (Expte. 207-D-2008.) 52
Pesar de la Legislatura al cumplirse el 16º aniversario del atentado a la
Embajada de Israel. Se trata sobre tablas. Declaración 17/2008. (Expte. 243-
D-2008.) 52
Declarar de interés deportivo de la Ciudad el relevo de la antorcha olímpica de
los XXIX Juegos Olímpicos de Beijing 2008. Se trata sobre tablas. Texto
Definitivo. Declaración 18/2008. (Expte. 244-D-2008.) 53
Salutación de la Legislatura a la colectividad española por las elecciones del 9 de
marzo pasado. Se trata sobre tablas. Texto Definitivo. Declaración 19/2008.
(Expte. 201-D-2008.) 54
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 5
Repudio de la Legislatura al atentado producido en España que ocasionó la
muerte del ex concejal socialista Isaías Carrasco. Se trata sobre tablas.
Declaración 20/2008. (Expte. 198-D-2008.) 55
Declaración de Interés Sanitario de la Ciudad el “Curso de Psicooncología
Pediátrica”. Se trata sobre tablas. Texto Definitivo. Declaración 21/2008.
(Expte. 189-D-2008.) 56
Adhesión a la marcha que se realizará por el 32 aniversario del Golpe de Estado
del 24 de marzo de 1976. Se trata sobre tablas. Texto Definitivo. Declaración
22/2008. (Expte. 199-D-2008 y 259-D-2008.) 57
Declaración de Interés General de la Ciudad de la Séptima Edición de la
“Carrera de Miguel”. Se trata sobre tablas. Texto Definitivo. Declaración
23/2008. (Expte. 248-D-2008.) 67
Declaración de Interés Social y Cultural de la Ciudad por la “Subasta 2008: Arte
Contemporáneo Argentino”. Se trata sobre tablas. Declaración 24/2008.
(Expte. 235-D-2008.) 69
Declaración de Interés Deportivo de la Ciudad por el campeonato abierto de
tenis en silla de ruedas de la República Argentina. Se trata sobre tablas. Texto
Definitivo. Declaración 25/2008. (Expte. 77-D-2008.) 70
Declaración de Interés Urbanístico de la ciudad por el evento denominado
“Observatorio Temático sobre Paisaje-Urbe, caso Ciudad de Buenos Aires”. Se
trata sobre tablas. Texto Definitivo. Declaración 26/2008. (Expte. 220-D-
2008.) 71
Profundo pesar de la Legislatura por la tragedia vial ocurrida el 9 de marzo del
corriente en la Ruta 63 con el cruce vial ferroviario. Se trata sobre tablas.
Declaración 27/2008. (Expte. 246-D-2008.) 72
Pesar de la Legislatura por el fallecimiento de Jorge Guinzburg. Se trata sobre
tablas. Texto Definitivo. Declaración 28/2008. (Expte. 272-D-2008 y agreg.) 72
Declaración como Huésped de Honor de la Ciudad al músico Robert
Zimmerman, “Bob Dylan”. Se trata sobre tablas. Texto Definitivo.
Declaración 29/2008. (Expte. 255-D-2008.) 79
Declaración como Huésped de Honor de la Ciudad al señor José María Aznar.
Se trata sobre tablas. Declaración 30/2008. (Expte. 258-D-2008.) 81
VT 7 - Pág. 6 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
Institución como sitio de interés cultural del Oratorio San Antonio. Se trata
sobre tablas. Texto Definitivo. Resolución 17/2008. (Expte. 257-D-2008 y
2309-D-2007.) 87
Creación de la Comisión Especial de Políticas Públicas de Inclusión Social. Se
retira la tabla. (Expte. 283-D-2008.) 90
Informes relacionados con el “Programa Cultural en Barrios”. Se trata sobre
tablas. Texto Definitivo. Resolución 18/2008. (Expte. 197-D-2008.) 91
Adhesión de la Legislatura al homenaje del centenario del Club San Lorenzo de
Almagro. Se trata sobre tablas. Texto Definitivo. Resolución 19/2008.
(Expte. 16-D-2008 y agreg.) 94
Informes sobre puntos relacionados al Master Plan del Teatro Colón. Se trata
sobre tablas. Texto Definitivo. Resolución 20/2008. (Expte. 223-D-2008.) 104
Adhesión de la Legislatura a la conmemoración del 90 aniversario de la
Fundación del Darling Tennis Club. Se trata sobre tablas. Resolución 21/2008.
(Expte. 66-D-2008 y 237-D-2008.) 106
Declaración de interés científico al Primer Congreso Latinoamericano de
Enfermedades Raras. Se trata sobre tablas. Texto Definitivo. Resolución
22/2008. (Expte. 163-D-2008 y 169-D-2008.) 109
Declaración de interés cultural por el XXXII Encuentro Nacional y II
Internacional de Directores de Museos de la República Argentina a realizarse en
la Ciudad de Ushuaia (Tierra del Fuego). Se trata sobre tablas. Resolución
23/2008. (Expte. 68-D-2008.) 112
Informes relacionados con el Polideportivo del Parque Chacabuco. Se trata
sobre tablas. Resolución 24/2008. (Expte. 242-D-2008.) 114
Informes con relación a temas vinculados con las infecciones intrahospitalarias.
Se trata sobre tablas. Texto Definitivo. Resolución 25/2008. (Expte. 168-D-
2008 y 190-D-2008.) 115
Modificación de la Ley 1852 de creación del sistema informático de obras de
infraestructura y arquitectura urbana. Se retira la tabla. (Expte. 2822-J-2007.) 123
Despacho 13: Modifícase el Anexo de la Ley 1777. Se trata sobre tablas. Ley
2650. (Expte. 2850-J-2007. Descentralización y Participación Ciudadana y de
Asuntos Constitucionales.) 131
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 7
Prorrógase por un año la emergencia sanitaria declarada por Ley 2288. Se trata
sobre tablas. Ley 2651. (Expte. 194-J-2008.) 140
Mociones sobre tablas acordadas con discursos 142
Creación del Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte. Se trata
sobre tablas. Texto Definitivo. Ley 2652. (Expte. 2708-D-2007 y agreg.) 142
FINALIZACIÓN DE LA SESIÓN 180
APÉNDICE
I. Declaración como Huésped de Honor de la Ciudad al señor José María Aznar
SANCIONES
Primer y último número de
leyes: 2647 a 2652
resoluciones: 17 a 25/2008
declaraciones: 15 a 30/2008
VT 7 - Pág. 8 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
- En Buenos Aires, en el recinto de la Legislatura de la ciudad
autónoma, a los trece días marzo de 2008, a la hora 16 y 9:
Manifestaciones en minoría
Sr. Presidente (Santilli).- Tiene la palabra el diputado Moscariello.
Sr. Moscariello.- Señor presidente: solicito que llame por media hora a los diputados para
comenzar a sesionar.
Sr. Presidente (Santilli).- Tal como lo establece el Reglamento, vamos a llamar por media
hora a los diputados.
- Es la hora 16 y 10.
- A la hora 17 y 15:
INICIACIÓN DE LA SESIÓN
Sr. Presidente (Santilli).- Con la presencia de 32 diputados y diputadas, queda abierta la
sesión.
Izamiento de la Bandera Nacional
Sr. Presidente (Santilli).- Convoco a las diputadas Alicia Bello y Gabriela Cerruti a izar la
Bandera Nacional en el mástil del recinto.
- Puestos de pie las diputadas, los diputados y el público
asistente, se procede al izamiento de la Bandera Nacional en el
mástil del recinto. (Aplausos.)
- Ocupa la Presidencia el Vicepresidente 2°, diputado Olmos.
Designación y juramento de la señora Liliana Sánchez como
Secretaria de Coordinación
Sr. Kravetz.- Pido la palabra.
Señor presidente: deseo proponer a una joven dirigente de nuestro espacio, ex
funcionaria del Gobierno Nacional y ex legisladora porteña, quien cuenta con una enorme
trayectoria dentro del Partido Justicialista y, posteriormente, en el kirchnerismo, para
ocupar el cargo de Secretaria de Coordinación de la Casa. Se trata de la diputada con
mandato vencido Liliana Sánchez.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 9
Formulada la propuesta, me gustaría que se pusiera a consideración del Cuerpo, de
modo que se pase a votar y se proceda a tomar el juramento correspondiente.
Sr. Presidente (Olmos).- Se va a votar la designación de Liliana Sánchez como Secretaria
de Coordinación de la Legislatura. La votación se realizará por medio del sistema
electrónico.
- Se registran los siguientes votos positivos: Abrevaya, Alegre,
Asinelli, Bello, Borrelli, Cabandié, Cerruti, D'Angelo, de
Andreis, Destéfano, Failde, Fernández, Garayalde, Gómez,
González, Gramajo, Kravetz, La Ruffa, Maffía, Morales
Gorleri, Mouzo, Olivera, Olmos, Pagani, Rabinovich,
Rodríguez Araya, Smith, Tamargo, Varela, Vidal y Zago.
- Se registra la siguiente abstención: Romagnoli.
Sr. Presidente (Olmos).- El resultado de la votación es el siguiente: de 32 votos emitidos,
31 son a favor y se ha registrado una abstención. Aclaro que se agregan los siguientes votos
afirmativos: de los diputados Ocampo, Moscariello, Abbas, Di Filippo, Puy y Epszteyn.
Además, se abstiene la diputada Walsh.
En consecuencia, con 37 votos a favor, ha quedado aprobada la designación de la
señora Liliana Sánchez como Secretaria de Coordinación.
A continuación, pasamos a tomar juramento a la Secretaria de Coordinación.
Señora Liliana del Valle Sánchez: ¿jura por Dios, la Patria y estos Santos
Evangelios desempeñar fielmente el cargo de Secretaria de Coordinación y obrar en todo de
conformidad con lo que prescriben la Constitución Nacional y la Constitución de la Ciudad
de Buenos Aires?
Sra. Sánchez.- Sí, juro.
Sr. Presidente (Olmos).- Si así lo hace, Dios la ayude; y si no, Él y la Patria se lo
demanden. (Aplausos.)
Informe presentado por la Defensoría del Pueblo
Sr. Presidente (Olmos).- Esta Presidencia informa a los diputados y diputadas que sobre
las bancas tienen un informe elevado por la Defensora del Pueblo, doctora Alicia Pierini.
ASUNTOS ENTRADOS
Boletín de Asuntos Entrados N° 1
Sr. Presidente (Santilli).- Corresponde informar al Cuerpo sobre los expedientes
ingresados en el Boletín de Asuntos Entrados N° 1 del año 2008.
VT 7 - Pág. 10 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
Si no hay objeciones, se incluirán en la versión taquigráfica, así como las solicitudes
de modificaciones a los giros publicados en boletines anteriores que fueran acordadas por la
Comisión de Labor Parlamentaria, que obran como anexo del Plan de Labor de la presente
sesión.
Jefe de Gobierno
194-J-2008 JEFE DE GOBIERNO Ley. Prorrógase por un año la emergencia sanitaria
declarada por la Ley 2288.
A la Comisión de Salud.
Respuestas del Poder Ejecutivo
143-D-2007 VARELA Respuesta a la Resolución 270/2007. Informes sobre la
instalación de un obrador en Parque Patricios.
A la Comisión de Obras y Servicios Públicos.
662-D-2007 y GODOY Respuesta a la Resolución 387/2007. Decláranse de
AGREG interés turístico y social el Encuentro Iberoamericano
de Turismo Rural Accesible y la Exposición de
Turismo Rural Sustentable.
A la Comisión de Turismo y Deportes.
914-D-2007 VARELA Respuesta a la Resolución 274/2007. Informes sobre el
patio porteño ubicado en Niceto Vega 5223.
A las comisiones de Protección y Uso del Espacio Público; y de Obras y Servicios
Públicos.
1087-D-2007 MAJDALANI Respuesta a la Resolución 363/2007. Informes sobre la
situación edilicia de la Escuela Técnica Otto Krause
A la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología.
1259-D-2007 MORESI Respuesta a la Resolución 278/2007. Informes sobre el
cuidado y mantenimiento del monumento a los caídos
en Malvinas, ubicado en la Plaza San Martín.
A la Comisión de Protección y Uso del Espacio Público.
1320-D-2007 FAILDE Respuesta a la Resolución 311/2007. Declárase de
interés ambiental el programa televisivo
“Contaminación 0”.
A la Comisión de Ecología.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 11
1403-D-2007 MEIS Respuesta a la Resolución 271/2007. Informes sobre la
Sala de Patología Infantil del Hospital Rivadavia.
A la Comisión de Salud.
1578-D-2007 SAYA Respuesta a la Resolución 327/2007. Informe sobre
funcionamiento de talleres de prevención del
HIV/SIDA.
A la Comisión de Salud.
1685-D-2007 CAEIRO Respuesta a la Resolución 362/2007. Informe sobre
remodelación de la Plaza Vicente López.
A las comisiones de Protección y Uso del Espacio Público; y de Seguridad.
1698-D-2007 DE ESTRADA Respuesta a la Resolución 340/2007. Informes sobre el
proyecto Campamentos Escolares del programa Zonas
de Acción Prioritaria.
A la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología.
1895-D-2006 LA RUFFA y KRAVETZ Respuesta a la Resolución 498/2007. Informes sobre
consumo de pasta base de cocaína y sus consecuencias
en villas del barrio de Nueva Pompeya.
A las comisiones de Mujer, Infancia, Adolescencia y Juventud; y de Políticas de Promoción
e Integración Social.
2546-J-2006 JEFE DE GOBIERNO Respuesta a la Resolución 381/2006. Declárase de
utilidad pública y sujeto a expropiación el inmueble
ubicado en Cachimayo 1657 para ser destinado a la
escuela Nº 10, D.E. 8.
A la Comisión de Asuntos Constitucionales.
3266-D-2006 AMOROSO Respuesta a la Resolución 392/2007. Declárase de
utilidad pública y sujeto a expropiación el predio
ubicado en Benito Juárez 2702 para ser destinado a la
escuela Nº 9, D.E. 17.
A la Comisión de Asuntos Constitucionales.
Diputados
1-D-2008 PARADA Resolución. Informes sobre cumplimiento de la Ley
2266. Predio estación Vail.
A las Comisión de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria.
VT 7 - Pág. 12 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
2-D-2008 PARADA Declaración. Gestiones ante el Poder Ejecutivo
Nacional para implementar un plan para el traspaso de
la Policía Federal Argentina y la Justicia Ordinaria
Nacional a la Ciudad.
A las comisiones de Seguridad y de Justicia.
3-D-2008 PARADA Declaración. Decláranse de interés cultural de la
Ciudad las actividades de la red de cultura del barrio
de Boedo.
A la Comisión de Cultura.
4-D-2008 PARADA Ley. Modifícase el Artículo 1° de la Ley 2221.
Empresas de servicios, sucursales en la Ciudad.
A la Comisión de Defensa de Consumidores y Usuarios.
5-D-2008 PARADA Declaración. Repudio de la Legislatura por la
represión y desalojo de los trabajadores cartoneros.
A la Comisión de Derechos Humanos, Garantías y Antidiscriminación.
6-D-2008 PARADA Declaración. Solicitud al Jefe de Gobierno de
propuesta de creación de una Comisión de Ética
Publica.
A la Junta de Ética, Acuerdos y Organismos de Control.
7-D-2008 PARADA Declaración. Suspensión de la construcción del nuevo
acceso y salida de la Autopista 25 de Mayo en Parque
Chacabuco.
A la Comisión de Obras y Servicios Públicos.
8-D-2008 PARADA Declaración. Informes sobre funcionamiento de la
corporación del Mercado Central de Buenos Aires.
A las comisiones de Desarrollo Económico, Mercosur y Políticas de Empleo; y de
Relaciones Interjurisdiccionales.
9-D-2008 PARADA Resolución. Informes sobre instalación de baños
públicos en espacios verdes de la Ciudad.
A la Comisión de Obras y Servicios Públicos.
10-D-2008 PARADA Resolución. Informes sobre funcionamiento de la
Línea Telefónica 102
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 13
A la Comisión de Mujer, Infancia, Adolescencia y Juventud.
11-D-2008 PARADA Resolución. Informes sobre cumplimiento de la Ley
992. Registro de recicladores urbanos.
A la Comisión de Desarrollo Económico, Mercosur y Políticas de Empleo.
12-D-2008 PARADA Resolución. Informes sobre desalojo de cartoneros en
el barrio de Belgrano.
A las comisiones de Justicia; y de Seguridad.
13-D-2008 PARADA Resolución. Informes sobre utilización de residuos
sólidos urbanos en las industrias.
A las comisiones de Desarrollo Económico, Mercosur y Políticas de Empleo; Ecología, y
de Obras y Servicios Públicos.
14-D-2008 PARADA Ley. Creación del Registro Único de Empresas Micro,
Pequeñas y Medianas (mipymes)
A la Comisión de Desarrollo Económico, Mercosur y Políticas de Empleo.
15-D-2008 PARADA Ley. Modifícase el Artículo 7° de la Ley 1903.
Creación de la Fiscalía General Especial de
Investigaciones Administrativas.
A las comisiones de Justicia; y de Asuntos Constitucionales.
16-D-2008 CANTERO Resolución. Adhesión de la Legislatura al centenario
del Club Atlético San Lorenzo de Almagro.
A la Comisión Turismo y Deportes.
17-D-2008 CANTERO Ley. Créase el fondo compensatorio para el ingreso a
la equidad social de la niñez porteña.
A las comisiones de Mujer, Infancia, Adolescencia y Juventud; de Políticas de Promoción e
Integración Social, y de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política
Tributaria.
18-D-2008 CANTERO Ley. Transferencia del contrato de concesión del
servicio de trenes subterráneos conforme al Decreto
393/99 del Poder Ejecutivo Nacional y la Ley 373.
A las comisiones de Obras y Servicios Públicos; de Relaciones Interjurisdiccionales; y de
Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria.
VT 7 - Pág. 14 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
19-D-2008 CANTERO Ley. Créase la Comisión Racionalizadora de
Instalaciones y Redes Subterráneas de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires (Crisba)
A las comisiones de Planeamiento Urbano, Obras y Servicios Públicos, y de Justicia.
20-D-2008 CANTERO Ley. Créase el Ente Administrador del Puerto de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
A las comisiones de Tránsito y Transporte; Obras y Servicios Públicos; de Relaciones
Interjurisdiccionales, y de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política
Tributaria.
21-D-2008 CANTERO Ley. Enseñanza especial para niños y adolescentes con
capacidades y talentos excepcionales.
A las comisiones de Educación, Ciencia y Tecnología; y de Presupuesto, Hacienda,
Administración Financiera y Política Tributaria.
22-D-2008 CANTERO Ley. Otórgase un subsidio a la Fundación para la
Evolución del Talento y la Creatividad.
A las comisiones de Educación, Ciencia y Tecnología, y de Presupuesto, Hacienda,
Administración Financiera y Política Tributaria.
23-D-2008 CANTERO Actuaciones. Declárase de utilidad pública y sujeto a
expropiación el inmueble ubicado en 3 de Febrero
2371/73/75 – Casa Mansilla.
A las comisiones de Cultura, y de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y
Política Tributaria.
24-D-2008 CANTERO Ley. Créase el Fondo Metropolitano de Cultura.
A las comisiones de Cultura, y de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y
Política Tributaria.
25-D-2008 CANTERO Ley. Créase el Consejo Económico y Social.
A las comisiones de Desarrollo Económico, Mercosur y Políticas de Empleo; de
Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera; de Política Tributaria, y de Legislación
General y del Trabajo.
26-D-2008 CANTERO Ley. Institúyase la Semana del Teatro de Revista con
motivo del centenario del Teatro Maipo
A la Comisión de Cultura.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 15
27-D-2008 RABINOVICH Ley. Régimen de la aprobación de los convenios,
tratados o acuerdos celebrados por el Poder Ejecutivo.
A las comisiones de Asuntos Constitucionales, y de Relaciones Interjurisdiccionales.
28-D-2008 RABINOVICH Ley. Modifícase el Artículo 1° de la Ley 104. Derecho
a la información.
A la Comisión de Asuntos Constitucionales.
29-D-2008 RABINOVICH Ley. Modifícase el Artículo 13 de la Ley 123.
Evaluación de impacto ambiental.
A las comisiones de Ecología y de Planeamiento Urbano.
30-D-2008 RABINOVICH Ley. Créase el sistema de bibliotecas de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires.
A las comisiones de Cultura, y de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y
Política Tributaria
31-D-2008 RABINOVICH Ley. Obligatoriedad de incorporar el símbolo
internacional de acceso para personas con
discapacidad motora en la publicidad de espectáculos
públicos.
A las comisiones de Políticas de Promoción e Integración Social, y de Comunicación
Social.
32-D-2008 RABINOVICH Ley. Obligatoriedad de baños adaptados para alumnos
y alumnas con necesidades especiales en
establecimientos educativos dependientes del
Gobierno de la Ciudad.
A las comisiones de Educación, Ciencia y Tecnología, y de Presupuesto, Hacienda,
Administración Financiera y Política Tributaria.
33-D-2008 RABINOVICH Resolución. Informes sobre medidas por el brote de
fiebre amarilla en la República del Paraguay.
Considerado por el Cuerpo en la sesión ordinaria del día 6 de marzo de 2008. Resolución
8/2008.
34-D-2008 RABINOVICH Ley. Créase el Registro de Incumplimientos Laborales,
dependiente del Ministerio de Producción.
A las comisiones de Legislación General y del Trabajo, y de Presupuesto, Hacienda,
Administración Financiera y Política Tributaria.
VT 7 - Pág. 16 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
35-D-2008 RABINOVICH Resolución. Informes sobre cumplimiento de la Ley
757, procedimiento administrativo para la defensa de
los derechos del consumidor y del usuario.
A la Comisión de Defensa de Consumidores y Usuarios.
36-D-2008 RABINOVICH Ley. Modificase el Artículo 1° de la Ley 25.
A las comisiones de Planeamiento Urbano, y de Vivienda.
37-D-2008 RABINOVICH Resolución. Declárase de interés de la Legislatura la
34º Feria Internacional del Libro.
A la Comisión de Cultura.
38-D-2008 RABINOVICH Resolución. Informes sobre estado de escuelas al
comienzo del ciclo escolar 2008.
A la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología.
39-D-2008 RABINOVICH Resolución. Informes sobre visitas guiadas nocturnas
en el Jardín Zoológico de la Ciudad.
A la Comisión de Obras y Servicios Públicos.
40-D-2008 RABINOVICH Resolución. Informes sobre cumplimiento de la Ley
806.
A la Comisión de Cultura.
41-D-2008 RABINOVICH Resolución. Declárase de interés de la Legislatura la
19ª Feria del Libro Infantil y Juvenil.
A la Comisión de Cultura.
42-D-2008 RABINOVICH Ley. Exímese a la fundación El Libro del pago de
derecho de arrendamiento del centro de exposiciones
de la ciudad para la realización de la 19ª Feria del
Libro Infantil y Juvenil.
A las comisiones de Cultura, y de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y
Política Tributaria.
43-D-2008 SMITH Ley. Ley de Museos.
A las comisiones de Cultura, y de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y
Política Tributaria.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 17
44-D-2008 SMITH Ley. Considérase como urbanización parque a la mz.
73 y otras, de la circunscripción primera, sección 82.
A la Comisión de Planeamiento Urbano.
45-D-2008 SMITH Resolución. Informes sobre inmueble ubicado en
Defensa 163/167/169/173 y 177.
A las comisiones de Planeamiento Urbano, y de Políticas de Promoción e Integración
Social
46-D-2008 SMITH Resolución. Denomínase Salón de la Reconquista y la
Defensa de Buenos Aires al hall de entrada de la
Legislatura, con acceso por Avenida Julio A. Roca.
A la Comisión de Cultura.
47-D-2008 SMITH Resolución. Informes sobre mantenimiento y
preservación del Parque General Paz.
A la comisión de Obras y Servicios Públicos.
48-D-2008 SMITH Resolución. Informes sobre siniestro ocurrido el 18 de
febrero de 2008 en el inmueble ubicado en Lavalle
2257.
Considerado por el Cuerpo en la sesión ordinaria del día 6 de marzo de 2008. Resolución
9/2008.
49-D-2008 SMITH Declaración. Informes sobre anegamiento de calles el
día 28 de febrero de 2008.
Considerado por el Cuerpo en la sesión ordinaria del día 6 de marzo de 2008. Resolución
10/2008.
50-D-2008 SMITH Declaración. Informe sobre medidas de prevención por
brote de fiebre amarilla en el norte del país y la
República del Paraguay.
A la Comisión de Salud.
51-D-2008 ROMAGNOLI Declaración. Repudio de la Legislatura por desalojo de
cartoneros de un predio del barrio de Belgrano.
A la Comisión de Derechos Humanos, Garantías y Antidiscriminación.
52-D-2008 ROMAGNOLI Declaración. Inmediato restablecimiento del
denominado “Tren Blanco”.
VT 7 - Pág. 18 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
A las comisiones de Tránsito y Transporte, y de Relaciones Interjurisdiccionales.
53-D-2008 ROMAGNOLI Resolución. Informes sobre situación del Cuerpo de
Inspectores de la Ciudad.
A la Comisión de Desarrollo Económico, Mercosur y Políticas de Empleo.
54-D-2008 ROMAGNOLI Resolución. Informes sobre Programa “Vivir en casa”.
A las comisiones de Políticas de Promoción e Integración Social, y de Presupuesto,
Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria.
55-D-2008 ROMAGNOLI Declaración. La celebración del 9 de julio incluirá la
difusión en escuelas dependientes del Gobierno de la
Ciudad de que el acta de Independencia fue redactada
en castellano y traducida al quechua y aymará.
A la comisión de Educación, Ciencia y Tecnología.
56-D-2008 ROMAGNOLI Declaración. Incorporación del libro Crónica del
ocaso, de Hernán López Echagüe, como material de
consulta bibliográfica recomendado por el Ministerio
de Educación de la Ciudad.
A la Comisión de Comunicación Social.
57-D-2008 ROMAGNOLI Declaración. Realización de clases sobre la temática
del año nuevo de los pueblos originarios en escuelas
dependientes del Gobierno de la Ciudad.
A la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología.
58-D-2008 ROMAGNOLI Resolución. Informes sobre clausura del Club de Osos
de Buenos Aires, el 23 de enero de 2008.
A las comisiones de Desarrollo Económico, Mercosur y Políticas de Empleo, y de Derechos
Humanos, Garantías y Antidiscriminación.
59-D-2008 ROMAGNOLI Declaración. Repudio de la Legislatura al accionar de
“gatillo fácil” por parte de efectivos de la Policía
Federal, contra el señor Edgar Espejo Parisaca.
A la Comisión de Derechos Humanos, Garantías y Antidiscriminación.
60-D-2008 AMOROSO Declaración. Restablecimiento del recorrido original
de la línea 180 de transporte público de pasajeros.
A la Comisión de Tránsito y Transporte.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 19
61-D-2008 MEIS Declaración. Beneplácito de la Legislatura por la visita
a la Ciudad del doctor Luis Palau.
Considerado por el Cuerpo en la sesión ordinaria del día 6 de marzo de 2008. Declaración
6/2008.
62-D-2008 y MEIS Declaración. Adhesión de la Legislatura a la
AGREG. celebración, el 8 de marzo, del Día Internacional de la
Mujer.
Considerado por el Cuerpo en la sesión ordinaria del día 6 de marzo de 2008. Declaración
5/2008.
63-D-2008 MEIS Ley. Declárase personalidad destacada de la ciencia al
doctor Fortunato Benaim.
A la Comisión de Salud.
64-D-2008 MEIS Ley. Declárase personalidad destacada de la cultura al
señor Alberto “Chino” Hidalgo.
A la Comisión de Cultura.
65-D-2008 MEIS Ley. Institúyese la figura del “guardián de plaza”.
A las comisiones de Protección y Uso del Espacio Público; y de Presupuesto, Hacienda,
Administración Financiera y Política Tributaria.
66-D-2008 MEIS Interno. Adhesión de la Legislatura a la
conmemoración del 90 aniversario de la fundación del
Darling Tennis Club.
A la Comisión de Turismo y Deportes.
67-D-2008 MEIS Ley. Declárase ciudadana ilustre a la señora María
Nieves Rego.
A la Comisión de Cultura.
68-D-2008 URDAPILLETA y PEDREIRA Resolución. Declárase de interés cultural el XXXII
Encuentro Nacional y II Internacional de Directores de
Museos de la Republica Argentina, a realizarse en la
ciudad de Ushuaia (Tierra del Fuego).
A la Comisión de Cultura.
69-D-2008 URDAPILLETA Ley. Exímese a la fundación El Libro del pago de
derecho de arrendamiento del centro de exposiciones
VT 7 - Pág. 20 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
de la Ciudad, para la realización de la 19ª Feria del
Libro Infantil y Juvenil.
A las comisiones de Cultura, y de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y
Política Tributaria.
70-D-2008 URDAPILLETA Resolución. Informes sobre construcción del
Anfiteatro “Eva Perón”, en el Parque Centenario.
A la Comisión de Obras y Servicios Públicos.
71-D-2008 SMITH Resolución. Informes sobre inmueble ubicado en
Suipacha 1444, Casa Girondo.
A las comisiones de Desarrollo Económico, Mercosur y Políticas de Empleo, y de Cultura.
72-D-2008 SMITH Resolución. Placa recordatoria al músico Oscar
Alemán, en la fachada del edificio de Maipú 359.
A la Comisión de Cultura.
73-D-2008 VARELA Ley. Creación y difusión de una guía de accesibilidad.
A las comisiones de Políticas de Promoción e Integración Social; de Comunicación Social,
y de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria.
74-D-2008 VARELA Ley. Establecimiento de la Jornada de Puertas
Abiertas, en bibliotecas públicas de la Ciudad.
A la Comisión de Comunicación Social.
75-D-2008 VARELA Ley. Sistema de préstamo y entrega de materiales
bibliotecarios a domicilio para personas con
necesidades especiales.
A las comisiones de Comunicación Social, y de Políticas de Promoción e Integración
Social.
76-D-2008 VARELA Remite actuaciones. Ley general del agua.
A las comisiones de Ecología; de Relaciones Interjurisdiccionales; de Obras y Servicios
Públicos; de Justicia; y de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política
Tributaria.
77-D-2008 GARAYALDE Resolución. Declárase de interés deportivo de la
Legislatura el Campeonato Abierto de Tenis en Silla
de Ruedas de la República Argentina, “Argentina
Open 2008”.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 21
A la Comisión de Turismo y Deportes.
78-D-2008 GARAYALDE Resolución. Recordatorio del 30 aniversario de la
consagración de la Selección Nacional de Fútbol en el
campeonato mundial realizado en nuestro país en
1978.
A la Comisión de Turismo y Deportes.
79-D-2008 GARAYALDE Declárase de interés cultural de la Legislatura la
apertura del Centro Cultural Checo, en Junín 1461.
Considerado por el Cuerpo en la sesión ordinaria del día 6 de marzo de 2008. Resolución
7/2008.
80-D-2008 GARAYALDE Resolución. Modifícanse los artículos 191 y otros del
Reglamento Interno de la Legislatura.
A la Junta de Interpretación y Reglamento.
81-D-2008 GRAMAJO Resolución. Institúyase el premio Legislatura de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires al concurso de
ideas para el diseño de un monumento conmemorativo
a don José Hernández y su obra.
A la Comisión de Cultura.
82-D-2008 GRAMAJO Ley. Créase la Comisión de Evaluación Técnica del
Sistema de Transporte del Casco Histórico.
A las comisiones de Tránsito y Transporte, y de Planeamiento Urbano.
83-D-2008 OLIVERA, ABREVAYA, DI Resolución. Solicita informes referidos a los
FILIPPO, MAFFIA y SMITH estacionamientos de las salas de bingo de la ciudad.
A las comisiones de Planeamiento Urbano; y de Desarrollo Económico, Mercosur y
Políticas de Empleo.
84-D-2008 OLIVERA Declárese de interés de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires el Vía Crucis de la Ciudad.
Considerado por el Cuerpo en la sesión ordinaria del día 6 de marzo de 2008. Declaración
9/2008.
85-D-2008 OLIVERA, ABREVAYA y Declaración. Solicitud de la Legislatura para la
SMITH apertura de un paso a nivel en la calle Luna y vías del
Ferrocarril Roca del barrio de Barracas.
VT 7 - Pág. 22 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
A la Comisión de Tránsito y Transporte.
86-D-2008 ROMAGNOLI Declaración. Repudio de la Legislatura a la agresión
sufrida por el legislador Gerardo Romagnoli.
A la Comisión de Derechos Humanos, Garantías y Antidiscriminación.
87-D-2008 ROMAGNOLI Resolución. Solicita informes referidos al Mercado
Bien Público Bonpland.
A las comisiones de Desarrollo Económico, Mercosur y Políticas de Empleo, y de
Protección y Uso del Espacio Público.
88-D-2008 PUY Resolución. Solicita informes referidos a la ocupación
por parte del Club Boca Juniors de instalaciones
deportivas ubicadas en el Parque Sarmiento.
A las comisiones de Protección y Uso del Espacio Público, y de Turismo y Deportes.
89-D-2008 PUY Ley. Institúyase el día 29 de junio como Día de la
Lucha contra la Esclerodermia en la Ciudad.
A la Comisión de Salud.
90-D-2008 PUY Ley. Condiciones ambientales y circulatorias para los
cruces peatonales y vehiculares.
A las comisiones de Planeamiento Urbano, y de Obras y Servicios Públicos.
91-D-2008 MOSCARIELLO Resolución. Reconocimiento de esta Legislatura al
señor Miguel Mateos, Coordinador General del
Festival Internacional de Tango de Granada.
Considerado por el Cuerpo en la sesión ordinaria del día 6 de marzo de 2008. Resolución
4/2008.
92-D-2008 MOSCARIELLO Resolución. Reconocimiento de esta Legislatura al
señor Horacio Rébora, director del Festival
Internacional de Tango de Granada.
Considerado por el Cuerpo en la sesión ordinaria del día 6 de marzo de 2008. Resolución
Nº 5/2008.
93-D-2008 MOSCARIELLO Resolución. Reconocimiento de esta Legislatura al
Teatro Isabel la Católica de la Ciudad de Granada,
España.
Considerado por el Cuerpo en la sesión ordinaria del día 6 de marzo de 2008. Resolución
Nº 6/2008.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 23
94-D-2008 MOSCARIELLO y Ley. Declárese personalidad destacada de la cultura de
URDAPILLETA la ciudad a Lino Patalano.
A la Comisión de Cultura.
95-D-2008 MOSCARIELLO Ley. Denomínase con el nombre de Aníbal Troilo a la
Orquesta de Tango de la Ciudad.
A la Comisión de Cultura.
96-D-2008 TAMARGO Declaración. Declárese de interés científico y cultural
de la Ciudad el XI Congreso Nacional de Residentes
de Odontología.
A la Comisión de Salud.
97-D-2008 TAMARGO Ley. Declárese ciudadana ilustre de la Ciudad a Olga
Ferri.
A la Comisión de Cultura.
98-D-2008 BORRELLI Declaración. Declárase de interés cultural de la Ciudad
el Congreso Nacional sobre valores, pensamiento
crítico y tejido social a realizarse los días 25 y 26 de
septiembre de 2008.
A la Comisión de Cultura.
99-D-2008 CANTERO Resolución. Insístese con el texto de la Ley Nº 2566,
Creación del Laboratorio de Especialidades
Medicinales de la Ciudad de Buenos Aires.
A las comisiones de Asuntos Constitucionales; de Salud, y de Presupuesto, Hacienda,
Administración Financiera y Política Tributaria.
100-D-2008 INGARAMO Declaración. Adhesión de la Legislatura al Día
Mundial del Consumidor, a celebrarse el 15 de marzo
de 2008.
Considerado por el Cuerpo en la sesión ordinaria del día 6 de marzo de 2008. Declaración
7/2008.
101-D-2008 DE ANDREIS Ley. Reemplácense los artículos 51 y otros de la Ley
Nº 2568, Ley Tarifaria 2008.
A la Comisión de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria.
102-D-2008 CABANDIÉ y LA RUFFA Declaración. Preocupación de la Legislatura por la
designación de Federico Young en el cargo de director
de la Agencia de Control Comunal.
VT 7 - Pág. 24 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
A la Comisión de Derechos Humanos, Garantías y Antidiscriminación; y a la Junta de
Ética, Acuerdos y Organismos de Control.
103-D-2008 CENTANARO La Legislatura conmemora el 24 Aniversario de la
Derogación de la Ley Nº 18019, que imponía la
censura previa a las exhibiciones cinematográficas.
Considerado por el Cuerpo en la sesión ordinaria del día 6 de marzo de 2008. Declaración
3/2008.
104-D-2008 OLIVERA y ABREVAYA Declaración. Solicita instalación de una comisaría en
Avenida Rivadavia 10469.
A la Comisión de Seguridad.
105-D-2008 MEIS Resolución. Colocación de placa en Homenaje al señor
Esteban Breglia.
A la Comisión de Cultura.
107-D-2008 KRAVETZ Modifíquese la Ley 2571.
Considerado por el Cuerpo en la sesión ordinaria del día 6 de marzo de 2008. Ley 2643.
108-D-2008 KRAVETZ y LA RUFFA Ley. Modifíquese el Artículo 3º de la Ley 1575.
A la Comisión de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria.
109-D-2008 KRAVETZ Resolución. Solicita informes respecto de acciones que
se llevaron a cabo para prevenir las inundaciones.
Considerado por el Cuerpo en la sesión ordinaria del día 6 de marzo de 2008. Resolución
Nº 10/2008.
110-D-2008 OLMOS, CABANDIÉ y Declaración. Declárese de interés cultural de la Ciudad
KRAVETZ el libro Cuento con alas.
A la Comisión de Cultura.
111-D-2008 KRAVETZ Declaración. Declárese de interés de la ciudad el
centenario de la Fundación del Barrio de Villa Lugano.
A la Comisión de Cultura.
112-D-2008 MEIS Ley. Mediación para la Ciudad de Buenos Aires.
A las comisiones de Justicia; de Asuntos Constitucionales, y de Presupuesto, Hacienda,
Administración Financiera y Política Tributaria.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 25
113-D-2008 D' ANGELO y GÓMEZ Resolución. Solicita informes relacionados con las
inundaciones acaecidas en la Ciudad los días 28 de
febrero y 2 de marzo.
Considerado por el Cuerpo en la sesión ordinaria del día 6 de marzo de 2008. Resolución
10/2008.
114-D-2008 D' ANGELO y GOMEZ Resolución. Solicita placa en homenaje a la Fundación
de la Sociedad de Socorros Mutuos José Verdi.
A la Comisión de Cultura.
115-D-2008 CANTERO Solicita mayor presencia policial en un sector del
Barrio de Flores.
Considerado por el Cuerpo en la sesión ordinaria del día 6 de marzo de 2008. Declaración
Nº 14/2008.
116-D-2008 URDAPILLETA y GRAMAJO Resolución. Solicita informes respecto a la Ley 2318.
A la Comisión de Salud.
117-D-2008 ABREVAYA Declaración. Convocatoria a Audiencia Pública por
obras que realiza la empresa AUSA en Parque
Chacabuco y suspensión o clausura de las mismas.
Considerado por el Cuerpo en la sesión ordinaria del día 6 de marzo de 2008. Declaración
Nº 8/2008.
118-D-2008 GODOY Resolución. Plazo de expedición de la Legislatura para
los casos previstos en el inciso 2) del Artículo 113 de
la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires.
A la Comisión de Asuntos Constitucionales.
119-D-2008 RUANOVA, IBARRA y PUY Resolución. Solicita informes en relación a la Ley
2570.
A la Comisión de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria.
120-D-2008 RUANOVA y PUY Resolución. Solicita informes en relación a los
Decretos Nº 65/08 y 74/08 por los cuales se establece
un sistema de relevamiento de deuda flotante del
Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
A la Comisión de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria.
121-D-2008 IBARRA Declaración. Solicita la derogación del Decreto
1993/2007.
VT 7 - Pág. 26 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
A la Comisión de Protección y Uso del Espacio Público.
122-D-2008 IBARRA Resolución. Informes en relación al atraso en la puesta
en funciones del personal especializado en adicciones
para las guardias hospitalarias del sistema de salud
local.
A la Comisión de Salud.
123-D-2008 IBARRA Resolución. Solicita informes respecto a la empresa
Copersa.
A las comisiones de Obras y Servicios Públicos, y de Presupuesto, Hacienda,
Administración Financiera y Política Tributaria.
124-D-2008 IBARRA Solicita informes con relación a los vendedores de la
Asociación Mutual de Vendedores Ambulantes de
Retiro.
Considerado por el Cuerpo en la sesión ordinaria del día 6 de marzo de 2008. Resolucion
Nº 2/2008.
125-D-2008 IBARRA Resolución. Solicita informes respecto a las obras en
trámite del predio sito en la calle Cucha-Cucha 95.
A la Comisión de Planeamiento Urbano.
126-D-2008 SMITH Ley. Desígnase el año 2008 como el año Yupanquiano
de la Ciudad.
A la Comisión de Cultura.
127-D-2008 FAILDE Declaración. Creación de un cuerpo especializado para
prevención y represión de la violencia en espectáculos
deportivos.
A la Comisión de Seguridad.
128-D-2008 FAILDE Declaración. Solicita realización de inspecciones en la
Línea A de Subterráneos.
A la Comisión de Obras y Servicios Públicos.
129-D-2008 FAILDE Declaración. Adóptense medidas para la
implementación de tiempo máximo de espera en las
barreras de peaje de las autopistas de la ciudad.
A la Comisión de Obras y Servicios Públicos.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 27
130-D-2008 FAILDE Declaración. Declárese de interés cultural, social y
educativo de la Ciudad el Primer Congreso
Latinoamericano sobre Trata y Tráfico de personas.
A la Comisión de Derechos Humanos, Garantías y Antidiscriminación.
131-D-2008 DI FILIPPO Resolución. Solicita informes sobre la situación de la
actividad de juegos de apuestas y azar en el ámbito de
la Ciudad.
A la Comisión de Desarrollo Económico, Mercosur y Políticas de Empleo.
132-D-2008 DI FILIPPO Resolución. Solicita informes respecto al desalojo
producido en la intersección de Bolívar y Moreno el
pasado 25 de febrero.
A la Comisión de Vivienda.
133-D-2008 DI FILIPPO Declaración. Declárese de interés para la promoción y
defensa de los derechos humanos el libro Luna Roja,
del doctor Carlos Aurelio Bozzi.
A la Comisión de Derechos Humanos, Garantías y Antidiscriminación.
134-D-2008 GÓMEZ, D' ANGELO y DI Resolución. Solicita informes respecto al desalojo
FILIPPO producido el 22 de febrero de un grupo de trabajadores
cartoneros en la intersección de Pampa y vías del
Ferrocarril Mitre.
A las comisiones de Justicia; y de Seguridad.
135-D-2008 GOMEZ Resolución. Solicita informes en relación al siniestro
ocurrido en la calle Lavalle 2257.
Considerado por el Cuerpo en la sesión ordinaria del día 6 de marzo de 2008. Resolución
Nº 9/2008.
136-D-2008 PUY, GARAYALDE Declaración. Declárense huésped de honor de la
ciudad a los tenistas Björn Borg, Mats Wilander y Pat
Cash.
Considerado por el Cuerpo en la sesión ordinaria del día 6 de marzo de 2008. Declaración
1/2008
137-D-2008 CANTERO Ley. Incorpórase el Artículo 3º bis a la Ley Nº 661,
sobre establecimientos geriátricos.
A la Comisión de Políticas de Promoción e Integración Social.
138-D-2008 DE ANCHORENA Ley. Catalogación de Protección Estructural del
VT 7 - Pág. 28 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
Código de Planeamiento Urbano a edificios
galardonados con premios municipales.
A la Comisión de Planeamiento Urbano.
139-D-2008 DE ANCHORENA Ley. Catalogación de Protección Patrimonial del
Código de Planeamiento Urbano a las estaciones
terminales de ferrocarril de Constitución, Retiro, Once
y Chacarita.
A la Comisión de Planeamiento Urbano.
140-D-2008 DE ANCHORENA Ley. Declárase sitio histórico a la Confitería La Ideal,
sita en Suipacha 380.
A la Comisión de Cultura.
141-D-2008 DE ANCHORENA Ley. Catalogación de Protección Estructural del
Código de Planeamiento Urbano al inmueble ubicado
en Alsina 1762, perteneciente a la Asociación
Argentina de Actores.
A la Comisión de Planeamiento Urbano.
142-D-2008 DE ANDREIS Declaración. Decláranse de interés público las II
Jornadas Científicas Nacionales y I del Cono Sur sobre
mielomeningocele y prevención de defectos del tubo
neural.
A la Comisión de Salud.
143-D-2008 GÓMEZ, ABREVAYA, Declaración. Aprobación por parte del Poder Ejecutivo
CANTERO, D' ANGELO y del anteproyecto de demarcación de secciones y
GRAMAJO. circuitos electorales realizado por el Juzgado Federal
con competencia electoral.
A las comisiones de Descentralización y Participación Ciudadana; y de Asuntos
Constitucionales.
144-D-2008 ROMAGNOLI Ley. Incorpórase el inciso b) a la Ordenanza Nº 27590,
Autorización de ceremonias comunitarias de
integrantes de pueblos originarios en relación a sus
difuntos.
A la Comisión de Cultura.
145-D-2008 PUY Resolución. Informes sobre denuncia pública
efectuada por el Jefe de Gobierno sobre pago de
sobreprecios en la compra de alimentos para
programas sociales.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 29
A la Comisión de Políticas de Promoción e Integración Social.
146-D-2008 PUY Declaración. Declárase de interés legislativo el libro
Un día mas, un día menos, del autor peruano Elmer
Salvador Gutiérrez Vásquez.
A la Comisión de Cultura.
147-D-2008 VARELA Declaración. Informes sobre la Designación de la
titular de la UP Puertas del Bicentenario, como
representante de la Ciudad ante la autoridad Cuenca
Matanza-Riachuelo.
Considerado por el Cuerpo en la sesión ordinaria del día 6 de marzo de 2008. Declaración
11/2008.
148-D-2008 WALSH Resolución. Informes sobre cumplimiento de la Ley Nº
1987 y su modificatoria Nº 2271.
Considerado por el Cuerpo en la sesión ordinaria del día 6 de marzo de 2008. Resolución
12/2008.
149-D-2008 WALSH Resolución. Informes sobre aplicación de normas
relativas a educación vial y seguridad vial.
Considerado por el Cuerpo en la sesión ordinaria del día 6 de marzo de 2008. Resolución
11/2008.
150-D-2008 WALSH Resolución. Informes sobre atención a personas con
necesidades especiales.
A la Comisión de Políticas de Promoción e Integración Social.
151-D-2008 URDAPILLETA Declaración. Adhesión de la Legislatura a la
celebración el 8 de marzo del Día Internacional de la
Mujer.
A la Comisión de Mujer, Infancia, Adolescencia y Juventud.
152-D-2008 URDAPILLETA, MEIS Declaración. Pesar por el fallecimiento del artista
popular Chango Nieto.
Considerado por el Cuerpo en la sesión ordinaria del día 6 de marzo de 2008. Declaración
Nº 2/2008.
153-D-2008 URDAPILLETA Declaración. La Legislatura conmemora el 35
aniversario del triunfo del Frente Justicialista de
Liberación el 11 de marzo de 1973.
Considerado por el Cuerpo en la sesión ordinaria del día 6 de marzo de 2008. Declaración
VT 7 - Pág. 30 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
4/2008.
155-D-2008 URDAPILLETA Declaración. La Legislatura adhiere a la
conmemoración del vigésimo aniversario de la muerte
del actor Alberto Olmedo.
Considerado por el Cuerpo en la sesión ordinaria del día 6 de marzo de 2008. Declaración
12/2008.
156-D-2008 RABINOVICH Ley. Marco de protección a los derechos de los
consumidores que adquieran bienes y servicios a través
del llamado comercio electrónico.
A la Comisión de Defensa de Consumidores y Usuarios.
157-D-2008 FAILDE y CABANDIÉ Ley. Regulación del derecho de admisión de
alumnas/os de escuelas de gestión privada.
A las comisiones de Educación, Ciencia y Tecnología, y de Justicia.
158-D-2008 IBARRA Ley. Créase en el ámbito de la Ciudad el Sistema de
Protección Contra Inundaciones.
A las comisiones de Obras y Servicios Públicos, y de Presupuesto, Hacienda,
Administración Financiera y Política Tributaria.
159-D-2008 ASINELLI y CENTANARO Ley. Declárase el año 2009 como Año de los Derechos
Políticos de la Mujer.
A la Comisión de Mujer, Infancia, Adolescencia y Juventud.
160-D-2008 GRAMAJO Declaración. Pesar de esta Legislatura por el deceso
del periodista Héctor Edgardo Ciancha.
Considerado por el Cuerpo en la sesión ordinaria del día 6 de marzo de 2008. Declaración
Nº 13/2008.
161-D-2008 OLMOS Ley. Declárase ciudadano ilustre al pianista y director
de orquesta Daniel Barenboim.
Considerado por el Cuerpo en la sesión ordinaria del día 6 de marzo de 2008. Ley Nº 2645.
162-D-2008 SAYA Resolución. Decláranse de interés sanitario las VII
Jornadas Multidisciplinarias organizadas por el
Hospital Garraham.
A la Comisión de Salud.
163-D-2008 SAYA Resolución. Declárase de interés científico el primer
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 31
Congreso Latinoamericano de Enfermedades Raras.
A la Comisión de Salud.
164-D-2008 LA RUFFA Resolución. Solicita informes en relación al siniestro
ocurrido el 18 de febrero del corriente en Lavalle
2257.
Considerado por el Cuerpo en la sesión ordinaria del día 6 de marzo de 2008. Resolución
9/2008.
165-D-2008 HOUREST Declaración. Sobre el cumplimiento de los artículos 98
y 73 de la Constitución de la Ciudad por parte del Jefe
de Gobierno.
A la Comisión de Asuntos Constitucionales, y a la Junta de Ética, Acuerdos y Organismos
de Control.
166-D-2008 SMITH Resolución. Promueve acciones judiciales contra el
Poder Ejecutivo Nacional por la omisión en el traspaso
de recursos para el ejercicio autónomo de las funciones
de seguridad local.
A las comisiones de Asuntos Constitucionales; y de Justicia.
167-D-2008 WALSH Declaración. Pesar de esta Legislatura por el
fallecimiento del psicoanalista y escritor argentino
Emilio Rodrigué.
Considerado por el cuerpo en la sesión ordinaria del día 6 de marzo de 2008. Declaración
10/2008.
168-D-2008 CANTERO Resolución. Solicita informes en relación a temas
vinculados con las infecciones intrahospitalarias.
A la Comisión de Salud.
169-D-2008 BORRELLI Declaración. Declárase de interés legislativo científico
y de la Ciudad el Congreso Latinoamericano de
Enfermedades Raras.
A la Comisión de Salud.
170-D-2008 MAFFÍA Ley. Declárase personalidad destacada de la Ciudad al
doctor Mario Bunge.
A la Comisión de Cultura.
171-D-2008 MOSCARIELLO Resolución. Deróganse comisiones especiales.
Considerado por el Cuerpo en la sesión ordinaria del día 6 de marzo de 2008. Resolución
3/2008.
VT 7 - Pág. 32 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
172-D-2008 OLIVERA, DI FILIPPO, MAFFÍA Resolución. Créase la Comisión para la igualdad de
y MOSCARIELLO trato.
Considerado por el Cuerpo en la sesión ordinaria del día 6 de marzo de 2008. Resolución
14/2008.
173-D-2008 MAJDALANI Ley. Ley de Promoción, Protección, Defensa y
Conservación de los Espacios Verdes Públicos de la
Ciudad.
A las comisiones de Protección y Uso del Espacio Público; y de Justicia.
174-D-2008 MEIS y DESTÉFANO Declaración. La Legislatura adhiere a la
conmemoración del centenario de la fundación del
Club Atlético San Lorenzo de Almagro.
A la Comisión de Turismo y Deportes.
176-D-2008 MEIS y DESTÉFANO Declaración. Solicita colocación de placa en homenaje
al Padre Lorenzo Massa en conmemoración del
centenario de la fundación del Club Atlético San
Lorenzo de Almagro.
A la Comisión de Turismo y Deportes.
177-D-2008 CENTANARO Declaración. Solicita al Poder Ejecutivo se abstenga en
la implementación de medidas de tránsito en la vía
pública hasta la evaluación de las mismas.
A la Comisión de Tránsito y Transporte.
179-D-2008 HOUREST Ley. Declárase de atención prioritaria la problemática
social y habitacional del barrio Manuel Dorrego.
A las comisiones de Vivienda, y de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y
Política Tributaria.
180-D-2008 HOUREST Resolución. Solicita informes con relación al predio
ubicado en la calle Murguiondo 2011/95.
A las comisiones de Ecología, y de Planeamiento Urbano.
181-D-2008 HOUREST Resolución. Solicita informes con relación al inmueble
sito en la Avenida Juan Bautista Alberdi Nº 2057.
A la Comisión de Planeamiento Urbano.
182-D-2008 HOUREST Declaración. Decláranse de interés cultural las
actividades de la Escuela de la Orientación Lacaniana.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 33
A la Comisión de Cultura.
183-D-2008 KRAVETZ, CABANDIÉ y LA Resolución. Convócase al señor Federico Young a
RUFFA concurrir a esta Legislatura.
A la Comisión de Desarrollo Económico, Mercosur y Políticas de Empleo.
184-D-2008 MOSCARIELLO Ley. Ley de Obras Públicas de la Ciudad.
A las comisiones de Obras y Servicios Públicos; de Presupuesto, Hacienda, Administración
Financiera y Política Tributaria, y de Justicia.
186-D-2008 FERNÁNDEZ Resolución. Solicita informes con referencia al
programa creado por Decreto Nº 1377/2007.
A la Comisión de Turismo y Deportes.
187-D-2008 FERNÁNDEZ Resolución. Informes relacionados al Decreto Nº
1416/07 reglamentario de la Ley 1624.
A la Comisión de Turismo y Deportes.
188-D-2008 FERNÁNDEZ Resolución. Solicita informes relacionados con el
programa Salud en el Barrio.
A las comisiones de Salud, y de Descentralización y Participación Ciudadana.
189-D-2008 FAILDE Declaración. Declárase de interés de la Ciudad a el
Curso de Psicooncología Pediátrica.
A la Comisión de Salud.
190-D-2008 FAILDE Resolución. Informes sobre infecciones
intrahospitalarias en efectores de salud de la Ciudad.
A la Comisión de Salud.
191-D-2008 CABANDIÉ Ley. Protección de la mujer embarazada, el niño y la
familia respecto de las personas que prestan servicios
como locación de servicios, asistencia técnica y
modalidades análogas en el Gobierno de la Ciudad.
A las comisiones de Legislación General y del Trabajo, y de Mujer, Infancia, Adolescencia
y Juventud.
192-D-2008 PUY Resolución. Esta Legislatura adhiere al homenaje del
centenario del Club San Lorenzo de Almagro.
A la Comisión de Turismo y Deportes.
VT 7 - Pág. 34 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
193-D-2008 DI FILIPPO Ley. Modifícase el Artículo 1º de la Ley 572.
A las comisiones de Legislación General y del Trabajo; de Comunicación Social, y de
Justicia.
195-D-2008 EPSZTEYN Resolución. Insístase en la aprobación de la Ley 2583.
A las comisiones de Asuntos Constitucionales, y de Ecología.
196-D-2008 EPSZTEYN Resolución. Organícese homenaje al artista español
Miguel de Molina.
A la Comisión de Cultura.
197-D-2008 FERNÁNDEZ Resolución. Informes relacionados con el Programa
Cultural en Barrios.
A la Comisión de Cultura.
198-D-2008 PUY Declaración. Repudio de esta Legislatura al atentado
producido en España que ocacionó la muerte del ex
Concejal Socialista Isaías Carrasco.
A la Comisión de Derechos Humanos, Garantías y Antidiscriminación.
199-D-2008 CABANDIÉ Declaración. Adhesión de esta Legislatura a la marcha
que se realizara por el 32º aniversario del golpe de
Estado del 24 de marzo de 1976.
A la Comisión de Derechos Humanos, Garantías y Antidiscriminación.
200-D-2008 ABREVAYA Ley. Implántase el sistema de carriles exclusivos para
transporte público de pasajeros.
A las comisiones de Tránsito y Transporte, y de Justicia.
Particulares
106-P-2008 CANALE Hace consideraciones. sobre tránsito fluvial en la
ciudad.
A la Comisión de Tránsito y Transporte.
154-P-2008 GANDSAS Hace consideraciones. Sobre declaración de interés
cultural para la exposición fotográfica Buenos Aires,
de Tango y Perros.
A la Comisión de Cultura.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 35
175-P-2008 CANALE Hace consideraciones. Con relación a las inundaciones
de la Ciudad.
A la Comisión de Obras y Servicios Públicos.
185-P-2008 OCHOA Hace consideraciones. Con relación a precariedad de
casa otorgada.
A la Comisión de Vivienda.
Interno
178-I-2008 VICEPRESIDENCIA 1ª Interno. Eleva balance general y rendición de cuentas
de esta Legislatura ejercicio 2007 Expediente Nº
32.530/sa/2008.
A la Comisión de Presupuesto, Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria.
Solicitudes de pronto despacho acordadas
Sr. Presidente (Olmos).- Pasamos a comunicar al Cuerpo los pedidos de pronto despacho
acordados por la Comisión de Labor Parlamentaria, cuya nómina obra en el Plan de Labor.
Si no hay objeciones, se incorporarán a la Versión Taquigráfica y se comunicará a
las respectivas comisiones.
Exp. 2858-D-2007, de Ley, incorpórase el certificado de libre de clausura para solicitar
permisos especiales para la realización de espectáculos musicales en vivo y otros. (AUT. C/
IGUALDAD)
Manifestaciones
Sobre juicio oral contra policías acusados de intento de
asesinato
Sr. Romagnoli.- Pido la palabra.
Señor presidente: no quiero dejar pasar este momento, en que se discute si se
traspasa o no a la ciudad una institución como la Policía Federal y el alcance de la
autonomía que tienen la Ciudad y su Gobierno, sin decir lo siguiente.
En estos días se está llevando adelante el juicio oral contra los policías Javier
Armengol y Hernán Matías Martínez, acusados de intento de asesinato del joven de 22 años
Edgar Espejo Parisaca, originario del país hermano de Bolivia, quien fue brutalmente
baleado con armas reglamentarias por policías de civil.
No me parece menor que conozcan, en este recinto, algunos de los tramos de la
declaración hecha por Edgar aquel 29 de marzo de 2006 en el Hospital Piñero. Decía
Edgar: “Serían las 16.30 ó 17 horas. Estaba en la zona de Soldati. Iba a visitar a un amigo.
VT 7 - Pág. 36 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
Tenía hambre y fui a comprar un pollo en Roca y Varela. Era un bar chiquito que se llama
La Churruqueña (…) Cuando salí, me encontré con las dos personas antes señaladas,
quienes me pidieron documentos. Estaban en un auto verde oscuro…. “, como en la época
de la dictadura, digo yo. “Me asusté, corrí, me siguieron y me 'envarillaron' (haciendo señas
de que lo esposaban). Me pegaron y me obligaron a subir al auto verde, en la parte de atrás.
Me dijeron: 'dime lo que quiero saber'. Yo les dije que no sabía lo que querían. Yo no sabía
nada. De verdad que ni idea de lo que me hablaban. Me preguntaban por S.S.A.. Para que
diga si los atacantes se identificaron como policías, responde: uno de ellos, el más viejo, se
asustó, pero me mostró una credencial de la Policía. Después subieron y me pegaron,
diciéndome: 'callate y bajá la cabeza'. Me preguntaron de qué trabajaba. Les dije que
trabajaba en la calle Quirno, de costurero, y me dijeron que me iban a matar. Luego, el más
viejo, que era el que manejaba, sacó su arma y me la colocó en la boca. Disparó, pero no
tenía balas. Me dijeron que yo era cómplice de Evo Morales y que era 'cocalinero'. Yo no
conozco personalmente a Morales. Es mi Presidente. Me dijeron: 'cocalinero cómplice, te
vamos a matar'. Yo les rogué que no me maten, pero me dijeron: 'Maricón, vas a morir. ¿A
qué has venido? ¿A quitar trabajo a mis paisanos?'. Ahí me pegaron con la pistola en la
cabeza. Me llevaron al río. El más viejo saca el arma y me dispara tres veces”.
Para terminar, señor presidente: se está exigiendo la condena agravada por
discriminación respecto de este hecho alevoso. Creo que estos hechos son un goteo que se
sucede día a día, mes a mes y año a año por parte de esta institución, lo cual nos lleva a
subrayar que ésta es parte fundamental del problema de la inseguridad y no de su solución.
Sobre el 24 de marzo de 1976
Sra. Walsh.- Pido la palabra.
Señor presidente: ésta es la sesión previa –porque la semana que viene tenemos
feriados– al nuevo aniversario del 24 de marzo. Y, aunque todavía faltan algunos días, ésta
es la oportunidad que tenemos para hacer referencia a este nuevo aniversario. Eso es lo que
voy a hacer desde esta banca.
- Murmullos en la sala.
Sra. Walsh.- Si fuera posible, señor presidente, me gustaría que se hiciera un poco de
silencio, porque he advertido que a los colegas les gusta mucho hablar, pero cuando uno
hace una manifestación espontánea referida al 24 de marzo creo que corresponde
acompañarla; si bien no escuchando, por lo menos ayudando con un poco de silencio.
Sr. Presidente (Olmos).- Solicito silencio, por favor.
Igualmente, señora diputada, creo que estamos en un momento en el que hay
bastante silencio.
Sra. Walsh.- Gracias, señor presidente.
El 24 de marzo comienza la dictadura más sangrienta de la historia reciente de los
argentinos, y al cumplirse el primer aniversario de esa dictadura, mi padre –Rodolfo
Walsh– escribe, firma y fecha la Carta Abierta a la Junta Militar y hace un balance sobre
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 37
ese primer año de dictadura. Al día siguiente, el 25 de marzo de 1977, un grupo de tareas lo
embosca en una esquina de la Ciudad de Buenos Aires, lo asesina y lo lleva muerto a la
Escuela de Mecánica de la Armada. A pesar de eso, señor presidente, la Carta Abierta se
sigue leyendo. Se sigue leyendo y se lee mucho en estos tiempos, porque una gran cantidad
de jóvenes quieren encontrar la explicación a los hechos tan graves que ocurrieron en
nuestro país; y lo que es peor, señor presidente, algunos de estos hechos tan graves no dejan
de ocurrir, a pesar del tiempo transcurrido.
En la primera parte de la Carta Abierta, Rodolfo Walsh –mi padre– hace un
pormenorizado detalle, inédito hasta ese momento, sobre las atroces violaciones a los
derechos humanos que se llevaban a cabo en los campos de concentración de la dictadura.
Aparecen las primeras cifras sobre los desaparecidos, los asesinados, los vuelos de la
muerte y el robo de los bebés. Es el primer relato sobre lo que estaba ocurriendo.
La segunda parte de la Carta Abierta, señor presidente, no es menos importante; por
el contrario, es más lúcida y más inteligente aún, porque habla de las razones por las cuales
sucede lo que sucede. Esa segunda parte de la Carta Abierta dice lo siguiente: “La peor
violación a los derechos humanos en la cual ustedes incurren es la miseria planificada para
millones de personas”. Repito: “miseria planificada para millones de personas”. Y a esto
considera Rodolfo Walsh –al día siguiente desaparece y es asesinado– la más atroz
violación de los derechos humanos que se puede poner en práctica.
La miseria planificada para millones de personas es algo que sucede hoy, en el año
2008. Esto sigue sucediendo. Pero no sólo eso: además, algunos hechos de los últimos años
–incluso de este año que se inicia, el 2008– son tan graves que merecen ser considerados
cuando uno piensa en el homenaje a rendirle a esa fecha. Esta fecha es el Día Nacional de
la Memoria por la Verdad y la Justicia. Se trata de una ley nacional del año 2002. Antes no
era feriado. Se resuelve la sanción de esta ley cuando un grupo de diputados nacionales –
que, la verdad éramos muy pocos: la primera firma es del diputado Eduardo Macaluse, y la
segunda la mía–, queríamos que se declarara por ley nacional el Día de la Memoria por la
Verdad y la Justicia, porque en muchos colegios los centros de estudiantes y los docentes
querían hacer alguna actividad vinculada con la memoria y el reclamo de justicia, y en
algunos casos tenían dificultades y no podían, porque algunas autoridades escolares no
estaban de acuerdo. Era necesario dotarlos de un instrumento que los pudiera avalar para
realizar esas actividades. En el año 2002 legislamos, y por eso existe este Día Nacional de
la Memoria por la Verdad y la Justicia.
No es feriado para nosotros, señor presidente. Fíjese el espíritu de la ley, que era tan
contrario en su origen a un feriado. Precisamente, lo que queríamos era actividad, denuncia,
debate, charlas, discusión, recuerdo, exigencia de justicia, porque la mayoría de los
genocidas está en libertad. La mayoría de los genocidas no han sido condenados; la
mayoría de los genocidas siguen indultados hasta el día de hoy.
Entonces, tenemos muchas cuestiones pendientes. Pero no se pueden pensar los
derechos humanos de ayer sin pensar los derechos humanos de hoy, sin decir cuántos días
hace que Jorge Julio López sigue desaparecido en democracia. Fue el principal testigo del
juicio que obtiene la condena a Miguel Osvaldo Etchecolatz y hoy está desaparecido,
mientras nosotros estamos acá.
Nos parece que también ocurren otras cosas. En Neuquén, acuchillan a dos
militantes políticos y uno de ellos muere; esto ocurre en un local político. Nos parece
también que, cuando hablamos de las vidas de los trabajadores, que han sido las principales
VT 7 - Pág. 38 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
víctimas de la última dictadura militar, debemos prestar atención a algunos hechos que son
graves: patotas sindicales que están actuando –o, para ser más precisa, patotas de la
burocracia sindical–…
Sr. Presidente (Olmos).- Le pido que vaya redondeando, diputada.
Sra. Walsh.- Voy redondeando.
La verdad es que, honrando la memoria de lo que significa el 24 de marzo, quiero
decir que en nuestro país y en nuestra ciudad hoy se siguen violando los derechos humanos,
con hechos muy graves. La lista de estos hechos tan graves excede el tiempo que tengo,
pero no excede la capacidad personal que tengo para considerarlos motivos de
preocupación.
Cuando en unos minutos más votemos la declaración saludando todas las marchas,
los actos y las actividades de conmemoración, sepamos que las movilizaciones del 24 de
marzo son multitudinarias y que llenaremos de nuevo –eso espero– la Plaza de Mayo.
Vamos a reclamarle al Gobierno Nacional y al Gobierno de la Ciudad respeto por los
derechos humanos, porque creemos que la cuenta no da bien. Para nosotros no es feriado;
por supuesto, sigue siendo un día de lucha.
Sobre el Programa Cultural de Barrios
Sra. Gómez.- Pido la palabra.
Señor presidente: en el tramo de las tablas sin discursos, hoy nos vamos a prestar a
votar una serie de pedidos de informes vinculados con el futuro del Programa Cultural en
Barrios. Como se acordó que fuera sin discursos, nosotros queríamos aprovechar este
período de manifestaciones para dejar asentada una posición al respecto.
El Programa Cultural en Barrios se creó hace más de 20 años, un año después de la
recuperación de la democracia, en 1984, como una forma de promover el encuentro, la
recuperación ciudadana de los espacios públicos y el desarrollo cultural comunitario.
Nos hemos enterado, a través de trascendidos en los medios y también por
denuncias que han llegado a nuestros despachos, de que el Ministerio de Cultura tomó la
decisión de recortar el programa reduciendo en más de un 50 por ciento los cursos y talleres
que se daban en su seno.
Por eso, y más allá de la necesidad de que se den explicaciones, entre otras cosas,
respecto de cuál va a ser el destino de los fondos que nosotros votamos en el presupuesto
para que este programa continúe tal como se venía desarrollando, como bloque del Partido
Socialista, queremos dejar expresamente asentada nuestra preocupación, nuestro repudio, y
pedirle al Poder Ejecutivo que revea esta decisión, porque entendemos que afecta los
derechos de las trabajadoras y los trabajadores de la cultura que venían participando del
programa, y que, fundamentalmente, restringe las posibilidades de las vecinas y vecinos de
la Ciudad que sin distinción de edad, de género y de condición social podían, a través de
este instrumento, convertirse en protagonistas de la vida cultural de su barrio y de la Ciudad
de Buenos Aires.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 39
Sobre el centenario del Club San Lorenzo de Almagro
Sr. Destéfano.- Pido la palabra.
Señor presidente: en el día de hoy vamos a tratar dos proyectos de resolución
–tablas 17 y 20– que, según las palabras de mi presidente de bloque, diputado Moscariello,
son muy “caros”, y que para mí son muy queribles, ya que tienen que ver con el centenario
del Club San Lorenzo de Almagro y con la historia cultural y social del barrio de Boedo.
Desde ya quiero agradecer a mis colegas el acompañamiento de estos proyectos, ya
que hoy, junto al diputado Smith, le hicimos un pedido a esta Legislatura para que declare
sitio de interés cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires al oratorio San Antonio,
lugar donde nació el Club San Lorenzo de Almagro, en la calle México 4050.
Por otro lado, quiero agradecer también al diputado Meis por haber trabajado con
este proyecto, que tiene que ver con la colocación en el Club San Lorenzo de Almagro de
dos placas que son conmemorativas de su centenario.
Quiero rescatar, señor presidente, que la obra de Don Bosco y el nacimiento de este
club no buscaba otra cosa que rescatar al joven no sólo los días de misa sino toda la
semana. Así nació, entre otros, este oratorio San Antonio, emplazado en el viejo barrio de
Almagro, a principios del siglo XX, que recibe como maestro, asistente y encargado al
padre Lorenzo Massa. Su formación salesiana y su vocación sacerdotal explican su interés
por los niños de aquel entonces, que jugaban al fútbol en las calles del arrabal porteño, que
él comenzaba a conocer.
La idea de proteger a esos niños, hijos de un barrio no demasiado afecto a la
disciplina religiosa, fue un impulso para ofrecerles un lugar donde exteriorizar su vocación
futbolera, a cambio de concurrir de vez en cuando a misa. Y fue así que un humilde club de
barrio fundado bajo el nombre “Los forzosos de Almagro”, por decisión y generosidad del
padre Massa, recibe su nombre definitivo: San Lorenzo de Almagro. Allí también, por su
inspiración, nacieron sus colores, el azul y el grana, extraídos del atuendo de María
Auxiliadora. Y, además, por su generosidad, aparecen por primera vez las once camisetas
azul y grana.
Con su obra evangelizadora cumplía con uno de los preceptos de Don Bosco: “Hay
que impedir a toda costa que muchachos tan jóvenes terminen en la cárcel. Quiero ser el
salvador de la juventud. Debo organizar un centro donde los muchachos abandonados por
sus familias encuentren un amigo, donde los jóvenes salidos de la cárcel sepan que tienen
un apoyo”.
El Padre Lorenzo Massa siempre ocupará un lugar preponderante entre los vecinos y
la gente del barrio de Boedo.
Sr. Presidente (Olmos).- No quiero sonar antipático, pero les pido a los diputados que no
hagan referencia a los expedientes que están en el plan de labor parlamentaria, previamente
acordados sin discursos, transformándolos en manifestaciones.
Sobre los episodios sucedidos en la Dirección de Economía
Social
Sra. Vidal.- Pido la palabra.
VT 7 - Pág. 40 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
Señor presidente: quiero hacer referencia al episodio sucedido ayer en la Dirección
de Economía Social del Ministerio de Desarrollo Social de la Ciudad, manifestando el
repudio de nuestro bloque. Seguramente mis colegas leyeron lo sucedido; de todas maneras,
me parece importante dar algunos detalles.
Cerca de las 9 y 30 de la mañana, en el edificio de la Avenida Belgrano al 800,
alrededor de 50 personas encapuchadas entraron con violencia, amenazando física y
verbalmente a los empleados que estaban trabajando allí. Se ensañaron particularmente con
un empleado de más de 70 años, que hace años que trabaja en la Dirección y que pertenece
a la planta. Rompieron vidrios e inutilizaron el 80 por ciento de las computadoras, dejaron
excrementos por todas las oficinas y pintaron con grafittis la mayor parte de las paredes del
edificio.
Éste, señor presidente, no fue un hecho de reclamo social, sino un hecho delictivo
que no se dio en cualquier contexto. Este suceso se dio en un contexto de re-
empadronamiento, en un contexto en el que el Ministerio de Desarrollo Social había
iniciado un proceso para transparentar el otorgamiento de los subsidios del programa de
Unidades de Desarrollo Local. Cuando se inició la gestión, se detectaron 5 mil subsidios,
300 de los cuales, que estaban dirigidos a desocupados, los recibían personas que
efectivamente trabajaban en blanco, y 25 eran empleados públicos; y cuando se convocó a
todos los inscriptos a que se presentaran a cursos de capacitación laboral y se inscribieran,
de los que quedaban sólo se presentó la mitad.
La verdad, señor presidente, es que me parece importante dejar asentado nuestro
repudio. Y, al mismo tiempo, considero que este hecho no solamente debe ser repudiado,
sino que lejos de debilitarlas reafirma las políticas sociales que han sido iniciadas desde el
10 de diciembre. El objetivo va a seguir siendo llegar a los que efectivamente necesitan la
ayuda social del Estado, que sus derechos sean garantizados y que la intermediación y la
pobreza no sean el negocio de nadie. (Aplausos.)
Sobre manifestaciones realizadas por la diputada
Walsh
Sr. Kravetz.- Pido la palabra.
Señor presidente: antes de hacer la manifestación por la cual solicité la palabra, me
gustaría pedirle si puede bajar un poco el aire acondicionado, porque realmente el ambiente
está muy frío.
Sr. Presidente (Olmos).- Ya lo pidió usted. Desde estos comandos no puedo, pero lo
pedimos. (Risas.)
Sr. Kravetz.- Señor presidente: generalmente en las manifestaciones trato de no intervenir
y sí escuchar. Escuché algo que me impide no dar, por lo menos, una opinión. Obviamente,
lo voy a decir con muchísima consideración y respeto al padre, y también a la diputada
Patricia Walsh.
Leí, no una vez, sino por lo menos quince veces, la Carta a la cual se refirió la
diputada; y realmente, o yo entendí mal la carta, o no entendí lo que dijo la diputada; puede
ser alguna de las dos. No puedo entender cómo hoy la diputada puede decir…
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 41
Sr. Presidente (Olmos).- Diputado Kravetz: por favor, diríjase a la Presidencia. Exprese su
opinión, porque en esta parte no le puedo dar la palabra a la diputada Walsh para que le
conteste. Por lo tanto, no se refiera a ella personalmente.
Sr. Kravetz.- Tiene razón, señor presidente. Me dirijo a usted y a través suyo, aunque no
me pueda responder la diputada.
Ella se refirió a que todavía existe en la Argentina un plan de miseria planificada, un
plan económico tendiente a que miles de argentinos no puedan acceder a un empleo, ni a la
mínima dignidad que requiere cualquier persona para vivir. Yo sostengo que no. Sostengo
que la lucidez de su padre lo hizo ver mucho antes que a la mayoría de los argentinos lo que
estaba empezando a pasar y lo que pasó durante muchísimos años en la Argentina.
Entendemos que tuvo su punto de inflexión con Kirchner. Entendemos que no existe más
un plan económico tendiente a eso: todo lo contrario.
Pensamos que es un plan económico –y como cualquier plan es discutible– que
nadie puede discutir hoy, ya que pasar de una desocupación del 30 y pico por ciento a un
7,9 por ciento nunca puede ser un plan tendiente a pensar la Argentina integrada de otra
forma que no sea a partir del trabajo. Entonces, la verdad es que con respecto a pensar este
plan económico como un plan sistemático el cual es parte de un plan regional tendiente a
que en Sudamérica no haya industrias, me parece que estamos mirando otra película.
Entiendo la posición de la diputada en cuanto a que se puede referir a lo que pasaba
o lo que pasó en otra época a algunas cuestiones que ella llama de derechos humanos, que
me parecen que están un poco, para mí, mal interpretadas, ya que una cosa es el terrorismo
de Estado y otra cosa es cuando hay un caso de gatillo fácil o algún policía o miembro de la
fuerza policial que comete un acto ilícito por el cual debe ir preso. Me parece que no es lo
mismo. No puede decir que el gobierno de Kirchner, que ha hecho de su política de verdad
y justicia su principal espada en toda su política pública, pueda ser algo semejante a un
gobierno que “banque”, que soporte o que apañe el terrorismo, alguna forma de terrorismo
de Estado o la violación de los derechos humanos. En ninguna de las dos cuestiones me
parece que la opinión es atinada.
Por eso entiendo que la carta es extremadamente lúcida, que la diputada es
extremadamente lúcida, pero me parece o que se refirió mal o que está haciendo una
interpretación antojadiza de la realidad.
Sr. Presidente (Olmos).- Tiene la palabra el diputado Hourest.
Sr. Hourest.- Señor presidente: es un momento desafortunado, porque la verdad es que yo
estaba muy tentado a adherir a la caracterización que realizó la diputada Walsh estando,
obviamente, en espacios políticos distintos y con caracterizaciones políticas distintas. Pero
la sucesión de la lista de oradores hace que, desde el punto de vista de las manifestaciones
previas, se haya abierto un espacio de debate, al que creo que puedo intentar concurrir con
mi leal saber y entender, con la perspectiva de nuestro bloque.
Sr. Presidente (Olmos).- Le pido que no trate de abrir el debate, diputado.
VT 7 - Pág. 42 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
Sr. Hourest.- Voy a tratar, porque nunca se logra; siempre se trata, pero la delimitación a la
que se arriba, la tienen los otros, nunca uno.
Pero, por cierto, cuando nosotros reivindicamos la lógica de la política como
expresión de conflicto, la primera cosa que aprendemos –y por esto celebro la intervención
de la diputada Walsh– es que no hay aniversario sin adversario. Cuando hay conflicto, hay
recuerdo de las peleas y hay delimitación de las peleas presentes.
El recuerdo tiene siempre dos grandes autopistas. Una, es el de la memoria
confortable. La memoria confortable es aquella que no somete a problemas a nuestra
conducta en el pasado y a nuestra conducta en el presente; es una memoria que nos permite
viajar en lugares, una lógica de monumentalidad, de fechas, de placas que, precisamente
porque están fijas en un lugar, en un edificio o en un discurso, no nos obligan
cotidianamente al ejercicio del cuerpo. Y la memoria, cuando es sentida, es el ejercicio del
cuerpo.
Y esta monumentalidad, que tiene que ver con la otra dimensión de la memoria,
pero que no la puede sustituir, es el ejercicio de la memoria crítica. Y el ejercicio de ésta,
necesariamente, se hace desde el futuro hacia el presente y desde el presente hacia el
pasado. Aquel país al que nos queremos dirigir, determina nuestra orientación en el
presente, y esta orientación en el presente nos permite reconstruir los datos del pasado.
Entonces, nuevamente celebro la intervención de la diputada Walsh, porque
claramente, y aun cuando puedo no coincidir con la ubicación política de su padre en el ‟77
–política en relación a la organización política en la que militaba–, sin duda coincidimos
con él en la denuncia del terrorismo de Estado y en la denuncia de la lógica de la
desindustrialización en la miseria argentina. Me parece que nosotros debiéramos ser críticos
al reconocer que la democracia que tenemos hoy –no voy a aplicar en este contexto
histórico apellidos de ningún gobernante presente o pasado de la Argentina, porque sería
someter a la memoria histórica al ultraje de la vanidad de algún gobernante– no garantiza
libertad, no garantiza igualdad y no garantiza justicia.
Tenemos que reconocerlo, y es tristísimo señalar que desde el 24 de marzo de 1976
y el 10 de diciembre de 1983 hubo una dictadura, y que la democracia que vino después,
nuestra democracia, creada por nuestros partidos, por nuestras instituciones y por nuestras
conductas, no se puede decir que nos garantiza a todos la libertad, la igualdad y la justicia.
Coexistimos con ella, pretendemos mejorarla, pero no tenemos que endiosarla. La
capacidad de criticar algo tan grande como la democracia nos permite también decir que el
orden social emergente del 24 de marzo de 1976 no terminó el 10 de diciembre de 1983, ni
terminó el 10 de diciembre de 2007. Hoy, claramente, no tenemos en la sociedad argentina
campos de concentración con alambradas; no está El Olimpo, no está La Perla, no está El
Vesubio; pero está el segundo y el tercer cordón industrial de la provincia de Buenos Aires,
donde los pibes que están allí, no por lo que piensan sino por el lugar donde nacieron, y
están objetivamente en un campo de concentración sin alambradas, que les niega derechos,
que les niega la capacidad de desarrollar su potencial físico, psicológico y social, frente al
cual este orden social del desprecio, emergente de nuestra democracia y no de la dictadura,
tiene muy poco para decir.
En esa línea deberíamos ser cuidadosos, por la reivindicación de aquellas
contribuciones que a lo largo de procesos democráticos cada fuerza ha realizado; y no
pretender cerrar por vía del discurso aquello que la realidad deja abierto. Se dijo aquí –
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 43
mencionando hipotéticas bisagras de la historia– que se ha alterado una lógica o una
tendencia de la exclusión social a partir de un determinado período de gobierno.
Hoy, se dijo en los medios que el país tiene 50 mil millones de dólares de reservas
en el Banco Central; sin embargo, es un país que no le puede garantizar la comida, la
dignidad y el trabajo a millones de argentinos, aun cuando se manipulen estadísticas en
materia de empleo, en materia de precios, y en materia de distribución de ingresos.
Éste es nuestro producto, el de esta Legislatura, el de los partidos que la conforman
y el de la sociedad que la soporta; entonces, hagámonos cargo, porque en esta hipotética
muestra de abundancia y de quiebre de tendencias nos queda casi el 30 por ciento de la
población bajo la línea de pobreza, el 10 por ciento de la población bajo la línea de
indigencia, por más que nos mintamos los unos a los otros.
Nuestra democracia termina en la necesidad de esos millones de hombres y de
mujeres, a los que estamos negando. Se negaban los desaparecidos en el ´76; sin embargo,
ahora estamos negando a la “otra” y al “otro” menesteroso, pobre, de barriada miserable,
consumidos por el “paco”; y los estamos negando en función de hipotéticos procesos de
bonanzas.
No niego que hay indicadores que crecen. Pero sería mucho mejor que junto con los
indicadores que crecen, también nos creciera la vergüenza a todos al saber que después de
tantos años no hemos podido darle a la democracia argentina los componentes de libertad,
igualdad y justicia, por las que murieron los que murieron, por los que resistieron los que
resistieron y por lo que aún hoy, sin saber que hubo muertos y sin saber que hubo
lastimados, hay muchos que siguen sufriendo.
Nada más. (Aplausos.)
Mociones de tratamiento preferencial para próximas sesiones
Sr. Presidente (Olmos).- Corresponde considerar las mociones de tratamiento preferencial
para las sesiones del 3 y del 10 de abril de 2008, que se detallan en el Plan de Labor.
Para el 03/04/08:
Exp. 2816-J-07, de Ley, créase la Agencia de Sistemas de Información en el ámbito de la
Jefatura de Gabinete de la Ciudad. (PRO)
Exp. 123-D-08, de Resolución, solicita informes respecto a la Empresa COPERSA
(DIALOGO P/Bs. As.)
Exp. 2550-D-06, de Resolución, aceptación del veto parcial de la Ley 2602 - regulación del uso
de videocámaras para grabar imágenes y sonidos en lugares públicos. (FTE. P/VICTORIA)
Para el 10/04/08:
Exp. 2798-J-07, de Ley, autorízase al Poder Ejecutivo la construcción por intermedio de
Subterráneos de Buenos Aires, de nuevas líneas de subterráneos (PRO)
Exp. 2868-J-07, de Ley, Creación del Ente Teatro Colón (PRO)
VT 7 - Pág. 44 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
Exp. 224-D-08, de Declaración, preocupación de esta Legislatura por la situación que revisten
los trabajadores del Teatro Colón. (FTE. P/VICTORIA)
Exp. 2623-D-07, de Ley, expropiación de los inmuebles ubicados en Paseo Colón 1458 y otras
para ser destinados a la Asociación Bomberos Voluntarios y Primeros Auxilios de San Telmo y
Puerto Madero. (FTE. P/VICTORIA)
Exp. 431-D-07, de Ley, aféctase como Distrito de Zonificación R1B1 al predio ubicado en
Rivadavia, Puán y otras. (FTE. P/VICTORIA)
Exp. 166-D-08, de promueve acciones judiciales contra el Poder Ejecutivo Nacional por la
omisión en el traspaso de recursos para el ejercicio autónomo de las funciones de seguridad
local. (COALICION CIVICA)
Exp. 2866-J-07, de Ley, Plan Prioridad Peatón. (PRO)
Sr. Presidente (Olmos).- Se van a votar las preferencias solicitadas.
- Se vota y resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Olmos).- Quedan otorgadas las preferencias solicitadas.
Sr. Moscariello.- Pido la palabra.
Señor presidente: quiero agregar en este segmento una preferencia para el día 3 de
abril, para el expediente 285-D-08.
Sr. Presidente (Olmos).- ¿De qué se trata, diputado Moscariello?
Sr. Moscariello.- Se trata del agregado de un artículo a la Ley 774 referente a la
prohibición de estacionamiento de los vehículos en la calle Perú, entre la Avenida
Presidente Julio A. Roca y la Avenida de Mayo, en el horario de 8 a 20 horas.
Sra. Walsh.- Pido la palabra.
Señor presidente: quiero dejar constancia del voto negativo respecto de las
preferencias para el día 3 de abril, expediente 2816-J-2007, y para el 10 de abril,
expedientes 2798-J-2007 y 2868-J-2007.
Sr. Presidente (Olmos).- Queda asentado, diputada.
Se va a votar la solicitud de tratamiento preferencial formulada por el diputado
Moscariello.
- Se vota y resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Olmos).- Queda otorgada la preferencia.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 45
ASUNTOS CONSIDERADOS
Despachos acordados para su tratamiento sin discusión
Despachos de leyes sin disidencias ni observaciones acordados para su tratamiento sin
debate
Leyes que requieren mayoría simple
Sr. Presidente (Olmos).- Corresponde considerar los despachos de leyes sin disidencias ni
observaciones acordados para su tratamiento sin debate, que se votarán en conjunto.
Declarar Personalidad Destacada de la Ciencia a la doctora en
Ciencias Químicas Ruth Estela Rosenstein
DESPACHO 6
Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Visto:
El Expediente N° 2055-D-2007, de autoría de la diputada Liliana Parada en el que solicita se
declare Personalidad Destacada de la Ciencia a la doctora Ruth E. Rosenstein: y
Considerando:
Que Ruth Rosenstein es Licenciada en Ciencias Químicas, con diploma de honor de la U.B.A.;
Farmaceútica y Doctora en Ciencias Químicas. Actualmente Directora del Laboratorio de
Neuroquímica Retiniana y Oftalmología Experimental, Departamento de Bioquímica Humana
de la Facultad de Medicina de la Universidad de Buenos Aires, Presidenta de la Asociación
Argentina de Investigación en Visión y Oftalmología; Subsecretaria de Ciencia y Técnica y
Profesora Regular Adjunta de la Facultad de Medicina de la UBA.
Que además es Investigadora Principal del Conicet, desarrollándose en el campo de
investigación de la Fisiología Retiniana, Neuroquímica Retiniana, Ritmos Biológicos y
Glaucoma;
Que algunos de los premios y distinciones que obtuvo a lo largo de su carrera son: Premio
“Estímulo a la Investigación Científica”, Premio “Doctor Enrique Herrero Ducloux”, Mención
Especial del Jurado del Premio “Bernardo A. Houssay”; Premio Qualitas, Premio
Neurobiología 92; Premio Cediquifa en Farmacología 95; Premio Ranwell Caputo; Premio de
la Sociedad Argentina de Oftalmología; Premio del Comité Científico del 17th International
Society on Trombosis, Bologna, Italia; Premio “Bernardo A. Houssay” de la Sociedad
Argentina de Biología (2004); Reach World Travel Grant del XXth Congress of the
International Society on Trombosis and Haemostasis, Sydney, Australia;
Que en el año 2007 la doctora Rosenstein obtuvo la prestigiosa Beca Guggenheim por su
investigación en el desarrollo de nuevas estrategias terapéuticas para el tratamiento del
glaucoma, una de las principales causas de ceguera. Dicha beca la obtuvo junto con otros 15
VT 7 - Pág. 46 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
argentinos, logrando así que nuestro país conserve 16 de las 34 becas que se otorgan para
América Latina y el Caribe. Los ganadores argentinos sobresalieron entre casi 400 candidatos
de la región y compartieron la distinción con intelectuales de distintas áreas como la música, el
cine, las artes plásticas, psicología, sociología, ciencias políticas, química y biología;
Que el reconocimiento que la Beca Guggenheim le brinda a la Doctora Ruth Estela Rosenstein
nos llena de orgullo y demuestra que la perseverancia, el trabajo constante y la voluntad de
avanzar son tareas reconocidas.
Por lo expuesto, esta Comisión de Salud aconseja la sanción de la siguiente
LEY 2647
Artículo 1º.- Declárase Personalidad destacada de la Ciencia de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires, a la doctora en Ciencias Químicas, Ruth Estela Rosenstein.
Art. 2º.- Comuníquese, etc.
Sala de la comisión: 27 de febrero de 2008
SAYA, Lidia; RODRÍGUEZ ARAYA, María; MARTÍNEZ BARRIOS, Diana; LUBERTINO,
Mónica; DESTÉFANO, Roberto; GRAMAJO, Sebastián; MAFFÍA, Diana; CANTERO,
Fernando y ALEGRE, Gabriela.
Declarar Personalidad Destacada de la Ciencia al doctor en
Ciencias Químicas Darío Estrin
DESPACHO 7
Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Visto:
El Expediente N° 2058-D-2007, de autoría de la diputada Liliana Parada, en el que solicita
declarar Personalidad Destacada de la Ciencia al doctor Darío Estrin, y
Considerando:
Que Darío Estrin es Licenciado en Química y Doctor en Ciencias Químicas de la Universidad
de Buenos Aires. Se desempeñó como docente en distintas universidades, y fue profesor
invitado en la Universidad de Pamplona, Colombia; en el International Center for Theoretical
Physics (ICTP)- UNESCO, Trieste, Italia; entre otras. Actualmente es Profesor Asociado
Regular del Departamento de Química Inorgánica, Analítica y Química Física (DQIAQF), en la
Facultad de Ciencias Exactas y Naturales de la UBA;
Que durante el período 2002-2007 dictó varios seminarios y conferencias en todo el mundo,
especialmente en Italia, España, EE.UU y Uruguay. Investigador principal del Conicet, receptor
de varios premios y distinciones, entre ellas, el Premio Houssay a investigadores jóvenes en la
disciplina Química (Secretaría de Ciencia y Técnica, 2003), IBM-Lowdin Fellowship,
Organizadores Sanibel Symposium (Universidad de Florida, 2002), el Premio Ranwell Caputo a
la trayectoria de investigadores menores de 40 años en Fisicoquímica (Academia Nacional de
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 47
Ciencias, Córdoba, Argentina, 2001). Como señala Nora Bär, en el diario La Nación, “Estrin
estudia como se relaciona la estructura de las proteínas con la función que cumplen.
Desarrollamos y validamos modelos que nos permiten explicar y predecir el comportamiento de
las proteínas en el nivel microscópico. En particular, el de las hemoproteínas que incluyen la
hemoglobina humana y hemoglobinas truncadas de microorganismos patógenos, como el
causante de la tuberculosis”;
Que en 2007 obtuvo la prestigiosa beca que otorga la John Simon Guggenheim Memorial
Foundation junto con otros 15 argentinos, logrando así que nuestro país conserve 16 de las 34
becas que se otorgan para América Latina y el Caribe. Los ganadores argentinos sobresalieron
entre casi 400 candidatos de la región y compartieron la distinción con intelectuales de distintas
áreas como la música, el cine, las artes plásticas, psicología, sociología, ciencias políticas,
química y biología. El reconocimiento que la Beca Guggenheim le brinda a doctor Darío Estrin
nos llena de orgullo y nos demuestra que la perseverancia, el trabajo constante y la voluntad de
avanzar resultan tareas reconocidas.
Por lo expuesto, esta Comisión de Salud aconseja la sanción de la siguiente
LEY 2648
Artículo 1º.- Declárase Personalidad Destacada de la Ciencia de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, al doctor en Ciencias Químicas, Darío Estrin.
Art. 2º.- Comuníquese, etc.
Sala de la comisión: 27 de febrero de 2008
SAYA, Lidia; RODRÍGUEZ ARAYA, María; MARTÍNEZ BARRIOS, Diana; LUBERTINO,
Mónica; DESTÉFANO, Roberto; GRAMAJO, Sebastián; MAFFÍA, Diana; CANTERO,
Fernando y ALEGRE, Gabriela.
Sr. Presidente (Olmos).- En consideración en general los despachos enunciados.
Se van a votar, mediante el sistema electrónico.
- Se registran los siguientes votos positivos: Abbas, Abrevaya,
Alegre, Amoroso, Araujo, Asinelli, Bello, Blasco, Centanaro,
Cerruti, D'Angelo, De Anchorena, de Andreis, Destéfano, Di
Filippo, Epszteyn, Garayalde, Godoy, Gómez, González,
Gramajo, Hourest, Ibarra, Kravetz, La Ruffa, Lubertino, Maffía,
Martínez Barrios, Morales Gorleri, Moscariello, Mouzo,
Ocampo, Olivera, Olmos, Pagani, Parada, Pedreira, Puy,
Rabinovich, Rodríguez Araya, Ruanova, Saya, Smith, Tamargo,
Varela y Walsh.
Sr. Presidente (Olmos).- El resultado de la votación es el siguiente: sobre 46 votos
emitidos, se registraron todos a favor. Se agregan los votos de los diputados Failde,
Urdapilleta y Cabandié.
En consideración en particular.
Se van a votar, mediante el sistema electrónico.
- Se registran los siguientes votos positivos: Abbas, Abrevaya,
Amoroso, Araujo, Asinelli, Bello, Blasco, Cabandié, Centanaro,
VT 7 - Pág. 48 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
Cerruti, D'Angelo, De Anchorena, de Andreis, Destéfano, Di
Filippo, Epszteyn, Failde, Garayalde, Godoy, Gómez,
González, Gramajo, Hourest, Kravetz, La Ruffa, Lubertino,
Maffía, Martínez Barrios, Morales Gorleri, Moscariello,
Mouzo, Ocampo, Olivera, Olmos, Pagani, Parada, Pedreira,
Puy, Rabinovich, Rodríguez Araya, Ruanova, Saya, Smith,
Tamargo, Urdapilleta, Varela y Walsh.
Sr. Presidente (Olmos).- El resultado de la votación es el siguiente: sobre 47 votos
emitidos, se registraron todos a favor.
Quedan sancionadas las leyes.
Ley que requiere de 40 votos
Declarar Ciudadano Ilustre de la Ciudad al doctor Fortunato
Benaim
Sr. Presidente (Olmos).- Corresponde considerar el Despacho 8. Se trata de una ley que
requiere de 40 votos.
DESPACHO 8
Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Visto:
El Expediente N° 2249-D-2007, de autoría del diputado Martín Borrelli en el que solicita se
declare Ciudadano Ilustre al doctor Fortunato SENAIM, y
Considerando:
Que Fortunato Benaim se recibió de médico en 1947 y a los dos años de recibido, un incendio
en el Barrio de la Boca le marca su rumbo; el fuego había afectado las caras de una familia
entera, fue un jefe del Hospital Argerich que le ordena que se ocupe de los quemados y aquí
comienza su trayectoria;
Que más adelante ganó una beca en la Universidad de Texas, en los Estados Unidos. Volvió a la
Argentina y trabajó durante 28 años en el Instituto del Quemado. En 1981 crea una Fundación
que lleva su nombre, que en estos primeros 26 años de acción ha contribuído al progreso de la
asistencia a pacientes quemados aportando el Primer Banco de Piel del país en 1989, donde se
procesa y almacena piel de donantes cadavéricos que han dado su consentimiento. El primer
laboratorio para cultivo de piel, en 1992, con su equipo de médicos, realizó el primer cultivo de
células de la capa superficial de la piel de los propios pacientes afectados (semejante a un
autotransplante de piel). A esta opción se le agregó otra: en 1999, usando por primera vez la
piel artificial;
Que en el área docente, tiene a su cargo la cátedra de “Quemaduras y Cirugía Reparadora de sus
Secuelas”, que forma parte de la carrera de postgrado en Cirugía Plástica, que se dicta en la
Universidad del Salvador desde el año 1982, y recientemente ha iniciado la “Diplomatura en
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 49
Patología Clínica y Tratamiento Interdisciplinario de las Quemaduras”en la Facultad de
Ciencias para la Salud de la Universidad de Ciencias Empresariales y Sociales (U.C.E.S.);
Que en investigación, ha contribuido con trabajos experimentales y clínicos y actualmente está
llevando a cabo, con la colaboración del Instituto de Epidemiología de la Academia Nacional de
Medicina, un estudio multicéntrico sobre “Epidemiología de las Quemaduras en la Argentina” y
en cooperación con el Conicet, un estudio experimental y clínico dirigido a crear un nuevo
medicamento para el tratamiento de las quemaduras;
Que en prevención, además de las Campañas anuales, ha iniciado desde el año 2003 la
presentación en Escuelas Primarias de la Comedia Musical: “Lo prudente no quita lo valiente”
cuyo argumento motiva a los escolares para preparar trabajos individuales sobre cómo prevenir
las quemaduras (recordemos que aún se registran 100.000 casos por año);
Que desde 1983 publica la Revista Argentina de Quemaduras y desde 1985 auspicia los
Congresos Argentinos de Quemaduras;
Que en el año 2000, inició su programa de Ayuda Solidaria brindando asistencia integral y
gratuita a pacientes sin recursos ni protección médica que hayan sufrido quemaduras y en la
actualidad presentan secuelas que requieren tratamientos. A los pacientes que habitan en
ciudades del interior del país, se les facilita el transporte y alojamiento sin cargo durante todo el
tiempo que deban permanecer en Buenos Aires para su tratamiento. Hoy a los 87 años el doctor
Fortunato Benaim sigue activo, esperando poder concretar el transplante total de cara en un
paciente argentino.
Por lo expuesto, esta Comisión de Salud aconseja la sanción de la siguiente
LEY 2649
Artículo 1º: Declárase Ciudadano Ilustre de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires al Doctor
Fortunato Benaim.
Art. 2º: Comuníquese, etc.
Sala de la comisión: 27 de febrero de 2008
SAYA, Lidia; RODRÍGUEZ ARAYA, María; MARTÍNEZ BARRIOS, Diana; LUBERTINO,
Mónica; DESTÉFANO, Roberto; GRAMAJO, Sebastián; MAFFÍA, Diana; CANTERO,
Fernando y ALEGRE, Gabriela.
Sr. Presidente (Olmos).- En consideración en general.
Se va a votar, mediante el sistema electrónico.
- Se registran los siguientes votos positivos: Abbas, Abrevaya,
Alegre, Amoroso, Araujo, Asinelli, Bello, Blasco, Cabandié,
Centanaro, Cerruti, D'Angelo, De Anchorena, de Andreis,
Destéfano, Di Filippo, Failde, Garayalde, Godoy, Gómez,
González, Gramajo, Hourest, Kravetz, La Ruffa, Lubertino,
Maffía, Martínez Barrios, Morales Gorleri, Moscariello,
Mouzo, Ocampo, Olivera, Olmos, Pagani, Parada, Pedreira,
Puy, Rabinovich, Rodríguez Araya, Ruanova, Saya, Smith,
Urdapilleta, Varela y Walsh.
VT 7 - Pág. 50 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
Sr. Presidente (Olmos).- El resultado de la votación es el siguiente: sobre 46 votos
emitidos, se registraron todos a favor.
En consideración en particular el Artículo 1°.
Se va a votar, mediante el sistema electrónico.
- Se registran los siguientes votos positivos: Abbas, Abrevaya,
Alegre, Amoroso, Araujo, Asinelli, Bello, Blasco, Cabandié,
Centanaro, Cerruti, D'Angelo, De Anchorena, de Andreis,
Destéfano, Di Filippo, Epszteyn, Failde, Garayalde, Godoy,
Gómez, González, Gramajo, Hourest, Kravetz, La Ruffa,
Lubertino, Maffía, Martínez Barrios, Morales Gorleri,
Moscariello, Mouzo, Ocampo, Olivera, Olmos, Pagani,
Pedreira, Puy, Rabinovich, Rodríguez Araya, Ruanova, Saya,
Smith, Urdapilleta y Varela.
Sr. Presidente (Olmos).- El resultado de la votación es el siguiente: sobre 45 votos
emitidos, se registraron todos a favor.
El Artículo 2º es de forma.
Queda sancionada la ley.
Mociones sobre tablas acordadas sin discursos
Sr. Presidente (Olmos).- Conforme el Plan de Labor, corresponde considerar los
expedientes con solicitud de tratamiento sobre tablas, que se votarán en conjunto.
Se enunciarán por Secretaría.
Declarar de interés educativo y ambiental al programa
televisivo “Elemento Vital”
PROYECTO DE DECLARACIÓN
Declárase de interés educativo y ambiental de la Ciudad de Buenos Aires, en el marco del Día
Mundial del Agua, el programa televisivo, Elemento Vital, destinado a concientizar a la
población sobre el uso racional del agua.
GÓMEZ, Verónica y D' ANGELO, Julián
FUNDAMENTOS
Señor Presidente:
“Elemento Vital” es un programa televisivo que se emite por los canales 21 de Cablevisión y 79
de Multicanal, los domingos entre las 12 y 14 horas, desde el pasado 3 de junio. Fue creado y es
conducido por Jorge Romano Bustamante, periodista de destacada trayectoria en radio y
televisión, premiado por sus ciclos culturales y educativos como “Construyendo el futuro”,
“Encuentro del saber” y “Jorge Romano Presenta”.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 51
Inédito en la televisión argentina apunta, de manera didáctica, entretenida e informativa a
valorar, desarrollar y difundir los nuevos conocimientos sobre el agua potable, su implicancia
en el uso cotidiano de la comunidad y la influencia integral del saneamiento y cuidado del
medio ambiente, a partir de la implementación del Primer Certamen Argentino de Agua,
Saneamiento y Medio Ambiente, cuyas bases y premios determina la productora
Iberoamericana Medios Audiovisuales.
Consta de siete bloques, entre los que se intercalan: tres destinados al referido concurso entre
estudiantes de nivel secundario con edades entre los 16 y 20 años, dos a la proyección de
documentales sobre la misma temática en diversos países, uno a la entrevista de alguna
personalidad ligada al sector y otro al intercambio de opiniones con la “tribuna” que observa, y
en este caso, participa.
Cabe destacar que el empuje de este emprendimiento está sustentado por Fe.N.T.O.S.,
Federación Nacional de Trabajadores de Obras Sanitarias, asociación integrada por sindicatos
de todo el país que nuclea a 50.000 trabajadores, entre directivos, profesionales, técnicos y
operarios de las empresas del sector de saneamiento hídrico.
Además de su función sindical, esta federación asume un compromiso de activa participación
con el uso racional del agua, su saneamiento y el medio ambiente; capacitando a sus
trabajadores; participando en la mesa de decisiones de los servicios, en la tercerización de
actividades de las empresas concesionadas; defendiendo los intereses sectoriales.
En el mismo sentido, a través del Centro de Capacitación y Entrenamiento Laboral dependiente
de la Fundación Instituto de Capacitación y Estudios”, creada en 1996 y que cuenta con el
auspicio del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y la Secretaría de Recursos Naturales y
Desarrollo Sustentable de la Nación, brinda cursos en formación individual e institucional en
toda la República Argentina a más de 10.000 alumnos.
Sus objetivos principales están centrados en promover la expansión y el desarrollo de los
servicios de infraestructura que atañen a la preservación del medio ambiente y de los recursos
hídricos y a la provisión de agua potable y saneamiento básico, así como también propiciar la
calificación y jerarquización profesional de los trabajadores y de las personas que actúan en
esos ámbitos.
Entre sus principales actividades se destacan la realización de planes y programas de estudios,
investigación, formación y capacitación y asistencia técnica; la participación en los procesos de
reconversión y reinserción laboral de las empresas del área sanitaria en forma conjunta con el
gobierno nacional, los gobiernos provinciales, municipios y entes públicos; el aporte, desde una
óptica sindical y de los trabajadores, para aunar el logro de los objetivos fijados de calidad de
vida, equidad social y desarrollo sustentable, con los objetivos empresariales de eficiencia,
productividad y competitividad.
La finalidad que persigue es, en definitiva, concientizar a la población y alertar a los
gobernantes sobre la importancia del uso racional de este recurso imprescindible para la vida
humana.
Por esa razón, el marco de la conmemoración del Día Mundial del Agua, establecido el 22 de
marzo por Resolución A/RES/47/193 de La Asamblea General de las Naciones Unidas y con el
convencimiento de que el apoyo a este tipo de iniciativas por parte de la Legislatura, contribuye
al logro de los objetivos ambientales planteados en el Art.27 de la Constitución de la Ciudad de
Buenos Aires, venimos a solicitar la aprobación del presente proyecto.
VT 7 - Pág. 52 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
Solicitud para instrumentar los procedimientos necesarios a
fin de incluir a pasantes en el censo integral de personal
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires solicita al Poder Ejecutivo que, a través
de la autoridad competente, instrumente los procedimientos necesarios para incluir en el Censo
Integral de Personal dispuesto por el Decreto Nº 151-GCABA-08 (BOCBA Nº 2881) al personal
que cumple funciones para el Gobierno de la Ciudad con carácter de pasante o asistente técnico.
D' ANGELO, Julián y GÓMEZ, Verónica
FUNDAMENTOS
Señor Presidente:
A través de la modalidad de pasantía o contrato de asistencia técnica, numerosos estudiantes y
profesionales universitarios, de diversas instituciones educativas públicas o privadas, vienen
cumpliendo funciones en las distintas dependencias del Gobierno de la Ciudad, en el marco de
convenios celebrados oportunamente.
El Decreto Nº 151-GCABA-08 (BOCBA Nº 2881), que dispone la realización del Censo
Integral de Personal del Gobierno de la Ciudad, contempla en su Anexo las condiciones
contractuales “pasante” y “asistente técnico” pero, sin embargo, en su artículo10º establece que
se tomará como base para la realización del mismo “la dotación existente en el padrón de
liquidación de haberes a enero de 2008”.
En consecuencia, debido a que los pasantes y asistentes técnicos no figuran en el padrón de
liquidación de haberes puesto que perciben sus honorarios de las correspondientes instituciones
educativas previa transferencia de fondos realizada por el Gobierno, estarían excluidos del
Censo a pesar de que del Anexo se desprenda la voluntad de integrarlos.
Sin entrar en un debate relativo a la metodología con la que se desarrollará el mencionado censo
y considerando los objetivos expresados por el Jefe de Gobierno de la Ciudad en el Decreto que
dispone su realización, entendemos que resulta de vital importancia para la mayor precisión de
la información que se busca recabar, a través del mismo, la inclusión taxativa de los pasantes y
asistentes técnicos en dicho relevamiento debido a las funciones que los mismos cumplen en la
estructura orgánica del Gobierno de la Ciudad.
Conforme las razones expuestas, entendemos necesario que esta Legislatura se dirija al Poder
Ejecutivo a los efectos de dar respuesta a ambas inquietudes en forma urgente y es por ello,
Señor Presidente, que solicitamos su pronto tratamiento y aprobación.
Pesar de la Legislatura al cumplirse el 16º aniversario del
atentado a la Embajada de Israel
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires manifiesta su profundo pesar al
cumplirse el 16º aniversario del atentado a la Embajada de Israel.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 53
RABINOVICH, Alejandro
FUNDAMENTOS
Sra Presidenta:
El 17 de marzo de 1992, a las 14:50 una carga explosiva voló la sede de la Embajada de Israel
en Argentina, situada en Arroyo 910 de la Capital Federal, dejando tras de sí 29 muertos.
Nos es imprescindible el esclarecimiento de este hecho que, como sociedad, nos ha desgarrado
desde lo más profundo.
Hace ya 16 años de ocurrida esta tragedia y con el propósito de recordar a las vóctimas y
solidarizarnos con sus familiares es de suma importancia guardar en nuestra memoria lo que
ocurrió ese 17 de marzo, porque la memoria nos llevará algún día hacia la verdad. No para
venganzas, sino para que los culpables tengan el castigo que corresponde.
Toda muerte deja invariablemente una lección. El brutal atentado perpetrado en la Embajada de
Israel nos señala que tal vez haya llegado por fin el momento en que el antisemitismo deje de
ser un problema judío y se convierta en el problema de toda la sociedad argentina.
No sólo se voló el edificio de la Embajada de Israel. Se voló un pedazo de nuestra ciudad y de
nuestra dignidad.
Es tarea de todos tomar conciencia de la necesidad de vivir una Ciudad que promueva valores
de tolerancia y respeto por el prójimo.
Es tarea de todos revalorizar las instituciones democráticas, reclamar justicia y perpetuar la
memoria de aquello que nunca debió suceder.
Es por ello que esta Legislatura debe expresar su dolor en ocasión de este aniversario.
Declarar de interés deportivo de la Ciudad el relevo de la
antorcha olímpica de los XXIX Juegos Olímpicos de
Beijing 2008
PROYECTO DE DECLARACIÓN
Declárase de interés de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el Relevo de la
Antorcha Olímpica de los XXIX juegos Olímpicos de Beijing 2008 que tendrá lugar en la
Ciudad de Buenos Aires el 11 de abril de 2008.
RABINOVICH, Alejandro
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
Los Juegos Olímpicos son unos eventos deportivos multidisciplinarios en que participan atletas
de diversas partes del mundo, siendo la competición más grande y prestigiosa de todo el
planeta, la cual se realiza cada cuatro años (período que es denominado Olimpíada). Existen dos
VT 7 - Pág. 54 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
tipos de Juegos Olímpicos: los Juegos Olímpicos de Verano y los Juegos Olímpicos de
Invierno, los que se realizan con dos años de intercalación desde 1992. La organización
encargada de la realización de los Juegos Olímpicos es el Comité Olímpico Internacional
(COI).
Los Juegos Olímpicos actuales se inspiran en los eventos organizados por los antiguos griegos
en la ciudad de Olimpia, entre los años 776 adC y el 339 dC. En el siglo XIX, surgió la idea de
realizar unos eventos similares a los organizados en la Antigüedad, los que se concretarían
principalmente gracias a las gestiones del noble francés Pierre Frèdy, Barón de Coubertin. La
primera edición de los llamados Juegos Olímpicos de la Era Moderna se realizó en Atenas, la
capital de Grecia.
Desde aquella oportunidad, los Juegos Olímpicos de Verano han sido realizados cada cuatro
años en diversas partes del planeta, siendo las únicas excepciones las ediciones de 1916, 1940 y
1944, debido al estallido de la Primera y Segunda Guerra Mundial.
Los Juegos Olímpicos de Invierno comenzarían a ser disputados por primera vez en 1924, en la
localidad francesa de Chamonix. Originalmente realizados como parte del evento de verano, el
COI los consideró como un evento separado retroactivamente, y desde esa fecha comenzaron a
realizarse el mismo año que los Juegos originales.
Posteriormente, con el fin de potenciar el desarrollo de los eventos invernales, el COI decidió
desfasar la realización de los Juegos Olímpicos de Invierno a partir de Lillehammer 1994.
Desde esa fecha, los Juegos Olímpicos Invernales se realizan en los años pares entre dos Juegos
de Verano. En 2007, el COI decidió incorporar un nuevo tipo de evento, los Juegos Olímpicos
Juveniles, que comenzarán a celebrarse a partir de 2010 y 2012 en sus ediciones de verano e
invierno, respectivamente.
Los próximos Juegos Olímpicos de Verano se celebrarán en Pekín, China, en el año 2008,
mientras que los próximos Juegos Olímpicos Beijing 2008 son los juegos numero XXIX desde
su inicio en el año 2008. El 24 de marzo de 2008, la Llama Olímpica se encenderá una vez más
en la Antigua Grecia para iniciar el relevo de la antorcha Olímpica de los Juegos de Beijing. En
esa fecha se realiza un largo recorrido que finaliza en Beijing el 8 de agosto éste será el relevo
más largo de la historia: 132.000Km y 22 Ciudades. Cabe destacar que la única Ciudad de
América Latina que participara será Buenos Aires.
El viernes 11 de abril de 2008 la antorcha recorrerá la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, irá
desde Puerto Madero hasta barrio Nuñez. La Antorcha será transportada por 82 relevistas que
irán haciendo postas cada 150 m, pasará por la casa Rosada, Plaza de Mayo, Obelisco entre
otros. La permanencia en la ciudad será aproximadamente de 32 horas para luego a partir
Tanzania.
Sr. Secretario (Pérez).- En este expediente se agrega, en particular, que se declare de
interés deportivo.
Salutación de la Legislatura a la colectividad española por las
elecciones del 9 de marzo pasado
PROYECTO DE DECLARACIÓN
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 55
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires saluda a la colectividad española
residente en nuestra ciudad por su participación en las elecciones del pasado 9 de marzo del
corriente y felicita al vencedor de las mismas y Presidente del Gobierno español, doctor José
Luis Rodríguez Zapatero, deseándole éxito en su gestión.
PUY, Raúl
FUNDAMENTOS
Señora Presidente:
España celebró el pasado 9 de marzo elecciones a Cortes Generales. Serán las décimas
elecciones generales desde la transición, y servirán para renovar los 350 escaños del Congreso
de los diputados y 208 del Senado que posibilitarán elegir al próximo presidente del Gobierno
español.
Independientemente de ideologías –participarán en total 92 partidos políticos–, siempre es
importante destacar, si bien debería ser el transcurso natural de la vida institucional, la
compulsa democrática entre las diferentes organizaciones políticas para seleccionar a sus
gobernantes elegidos por el voto popular, situación que en tiempos no muy lejanos era difícil de
vivir tanto en Sudamérica como en España.
Asimismo cabe destacar la gran participación de la colectividad española residente en nuestro
país y particularmente en la Ciudad de Buenos Aires, que es además una de las más numerosas
del mundo.
Una buena y exitosa gestión del próximo Gobierno español repercutirá directamente en el
mejoramiento en la calidad de vida de los españoles e indirectamente en la colectividad
asentada en nuestro país.
Por todo lo expuesto, solicitamos la aprobación del presente proyecto.
Sr. Secretario (Pérez).- En particular, se elimina la expresión “del corriente”.
Repudio de la Legislatura al atentado producido en España
que ocasionó la muerte del ex concejal socialista
Isaías Carrasco
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires expresa su más enérgico repudio por el
atentado terrorista producido en España, y que costara la vida del ex concejal socialista Isaías
Carrasco.
PUY, Raúl
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
VT 7 - Pág. 56 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
El día 7 de marzo del corriente año, en la localidad vasca de Arrasate, en el norte de España, es
asesinado el ex concejal del Partido Socialista, Isaías Carrasco. El hecho ocurrió cuando salía
de su domicilio en compañía de su hija.
Este golpe terrorista, a pocas horas de celebrarse las elecciones generales en España, en las que
se elegirá al próximo gobierno de manera democrática, es un atentado que va dirigido a socavar
y amedrentar la voluntad popular.
Este hecho merece el repudio y la solidaridad de todas las instituciones democráticas de la
comunidad internacional, con las víctimas y con el pueblo español en su conjunto.
Por lo expuesto, solicitamos la urgente aprobación del presente proyecto de declaración.
Declaración de Interés Sanitario de la Ciudad por el “Curso de
Psicooncología Pediátrica”
PROYECTO DE DECLARACIÓN
Declárese de Interés de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el “Curso de Psicooncología
Pediátrica”, que se llevará a cabo en la Ciudad de Buenos Aires, durante los días 26 y 27 de
marzo del corriente año, organizado por la Fundación Natalí Dafne Flexer.
FAILDE, Pablo
FUNDAMENTOS
Señor Presidente:
Este curso, que se dictará en la Universidad Católica Argentina, que está dirigido a
profesionales de la salud y estudiantes avanzados en Psicología, Psicopedagogía, Medicina,
Trabajo Social, Enfermería, Docentes y profesiones afines, con el objeto de capacitar a los
distintos profesionales que están en contacto con el niño y su familia durante el tratamiento.
El cáncer infantil o cáncer pediátrico es el cáncer que afecta a niños y jóvenes. Es importante
destacar que cuando el cáncer afecta a un niño o a un joven lo hace en forma distinta a como
afecta a los adultos.
Por ejemplo, muchos de los tipos de cáncer que se dan en la adultez son resultado de la
exposición a agentes productores de cáncer como tabaco, dieta, sol, agentes químicos y otros
factores que tienen que ver con las condiciones ambientales y de vida. Mientras que las causas
de la mayoría de los tipos de cáncer pediátricos son, todavía, desconocidas.
Los tipos de cáncer más frecuentes en la adultez son: cáncer de pulmón, de colon, de mama, de
próstata y de páncreas. En tanto en los niños y adolescentes, los más frecuentes son: leucemias,
tumores de sistema nervioso, de hueso, del sistema linfático (linfomas) y de hígado. Cada uno
de éstos se comporta en forma diferente, pero todos se caracterizan por la proliferación
descontrolada de células anormales.
La mayor parte de los adultos que padecen cáncer pueden ser tratados a nivel local, en sus
comunidades de residencia. En cambio, el cáncer infantil no es tratado por el pediatra. Un niño
con cáncer debe ser diagnosticado con precisión y tratado por equipos de especialistas en
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 57
oncología pediátrica. Estos equipos se encuentran generalmente en los grandes hospitales
pediátricos, en centros de alta complejidad o centros universitarios de referencia.
Otra diferencia a destacar es que el cáncer infantil tiene en la mayor parte de los casos un mejor
pronóstico que el de adultos. Es importante entonces que todos los niños accedan al tratamiento
adecuado en el tiempo indicado.
Por todo lo expuesto es que solicitamos al Cuerpo la aprobación del presente Proyecto de
Declaración.
Sr. Secretario (Pérez).- En particular, se agrega “sanitario”.
Adhesión a la marcha que se realizará por el 32 aniversario
del Golpe de Estado del 24 de marzo de 1976
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires adhiere a la Marcha que se realizará el
día 24 de marzo del presente año al cumplirse el 32º aniversario del golpe de Estado genocida
del 24 de marzo de 1976. La misma, convocada por Abuelas de Plaza de Mayo, Asamblea
Permanente por los Derechos Humanos, Asociación Buena Memoria, Centro de Estudios
Legales y Sociales, Familiares de Desaparecidos y Detenidos por Razones Políticas, Fundación
Memoria Histórica Argentina, Herman@s de Desaparecidos por la Verdad y la Justicia,
H.I.J.O.S. .(Hijos e Hijas por la Identidad y la Justicia contra el Olvido y el Silencio) Regional
Capital y Madres de Plaza de Mayo Línea Fundadora, partirá a las 14 horas desde la Avenida de
Mayo y su intersección con la calle Lima hacia la Plaza de Mayo.
CABANDIÉ, Juan
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
El 24 de marzo del corriente año diversos organismos de derechos humanos convocan a la
sociedad en su conjunto a participar de una marcha al cumplirse un nuevo aniversario del golpe
militar del 24 de marzo de 1976.
Dicha manifestación tiene –este año– como principales reclamos el homenaje a la lucha de los
30.000 detenidos-desaparecidos víctimas del Estado genocida del ´76, el pedido de “Cárcel
común, perpetua y efectiva para todos los genocidas, cómplices e ideólogos” y la exigencia por
la “Aparición con Vida de Julio López, ya”.
Desde hace años la Marcha se realiza reclamando el “Juicio y Castigo”, luchando contra la
impunidad de los crímenes de lesa humanidad cometidos en la Argentina durante el terrorismo
de Estado. Empero su reclamo no se agota allí, pues a su vez se exige el respeto y la garantía de
los derechos humanos del pasado y del presente, entendiendo a éstos como un conjunto
indivisible de derechos: económicos, sociales, culturales, civiles y políticos que tienen
fundamento en la dignidad humana.
La dictadura militar genocida (76-83) fue la más sangrienta que tuvo el país en su historia. De
ello dan cuenta los 30.000 detenidos-desaparecidos de quienes se desconoce su destino final;
VT 7 - Pág. 58 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
los 500 niños nacidos en cautiverio, apropiados y que aún hoy desconocen su verdadera
identidad; los miles de argentinos que sufren las secuelas de la represión y de la impunidad
posterior, en especial los familiares de los desaparecidos, los sobrevivientes de los campos de
concentración, los que soportaron como presos políticos las cárceles de la dictadura, los
exiliados obligados a residir fuera de su país durante años. Así, el plan de exterminio impulsado
por los genocidas, cómplices e ideólogos, tuvo como fin imponer un plan económico neoliberal
que tuvo serias consecuencias para nuestro país provocando desocupación, pobreza y hambre.
En este marco, la lucha inclaudicable de los organismos de derechos humanos, acompañados
por el reclamo de gran parte de la sociedad, obtuvo grandes victorias en el campo de los
derechos humanos en los últimos años. Son ejemplos de ello la nulidad e inconstitucionalidad
de las leyes de obediencia debida y punto final realizadas por el Congreso Nacional y la Corte
Suprema de Justicia, respectivamente; la restitución de la identidad de más de 80 jóvenes
apropiados; la recuperación de ex centros clandestinos de detención, tortura y exterminio como
la ESMA, “El Club Atlético”, “El Olimpo”, “Automotores Orletti”, como espacios de la
memoria.
Es importante resaltar que estas victorias han sido acompañadas e impulsadas desde el gobierno
nacional de Néstor Kirchner y también continúan siendo una bandera en el actual, de Cristina
Fernández de Kirchner
Sin embargo, la construcción de la “condena social” es un camino que hemos comenzado a
transitar como sociedad y aún queda mucho por hacer en materia de sensibilización y
concientización de la población en general.
Por tal motivo, la difusión y el apoyo a esta marcha hacen a la concientización sobre el valor de
los derechos humanos vulnerados durante la etapa del Terrorismo de Estado, sus consecuencias
y la reafirmación de los valores democráticos.
En este sentido, es tarea que compete a esta Legislatura dentro de sus atribuciones, concientizar
sobre la importancia presente e histórica que tiene, tanto para nuestra sociedad como para la
humanidad en general, acabar con la impunidad logrando que los genocidas sean procesados y
condenados, promoviendo que el conjunto de la ciudadanía se involucre activamente en la
búsqueda de justicia y en el respeto de los Derechos Humanos.
Por ello, esta lucha que los organismos de derechos humanos llevan adelante con firmeza desde
hace más de 30 años merece sin duda el apoyo de los poderes del Estado. Éstos, dentro de sus
atribuciones están obligados a respetar y garantizar que toda persona bajo jurisdicción del
Estado argentino goce plenamente de los derechos humanos que reconoce la Comunidad
Internacional. Confirma esta obligación el artículo 2° del Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos y el artículo 2° del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales, ambos tratados de jerarquía constitucional conforme el artículo 75 inciso 22 de la
Constitución Nacional.
Es en este marco que esta Legislatura está llamada a adherir a esta Marcha como medida
adecuada de promoción de la profundización del sistema democrático, la consolidación de los
derechos humanos y la prevalencia de los valores de la vida, la libertad y la dignidad humanas.
Por todo lo expuesto solicito a mis pares la aprobación del presente Proyecto de Declaración.
PROYECTO DE DECLARACIÓN
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 59
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires adhiere a las marchas, actos y demás
actividades que se realizarán con motivo del 32° aniversario del golpe de Estado genocida del
24 de marzo de 1976.
WALSH, Patricia
FUNDAMENTOS
El próximo 24 de marzo se cumplirá el 32° aniversario del golpe de Estado genocida perpetrado
en 1976. Desde la vuelta al orden constitucional, organismos de derechos humanos y
organizaciones sociales, estudiantiles, sindicales, políticas y populares reafirman su repudio al
terrorismo de Estado y su exigencia de justicia a través de movilizaciones y numerosas
iniciativas, en nuestra Ciudad y en todo el país.
Además de las múltiples actividades que se realizarán por ejemplo en barrios, colegios,
facultades, lugares de trabajo, plazas, comedores populares, para este 24 están previstas dos
marchas en nuestra Ciudad.
Una está convocada por Abuelas de Plaza de Mayo, APDH, Asociación Buena Memoria,
CELS, Familiares de Desaparecidos y Detenidos por Razones Políticas, Fundación Memoria
Histórica Argentina, Herman@s de Desaparecidos por la Verdad y la Justicia, H.I.J.O.S.
Regional Capital y Madres de Plaza de Mayo Línea Fundadora. Partirá a las 14 horas desde la
Avenida de Mayo y Lima hacia la Plaza de Mayo.
La otra marcha está convocada por el Encuentro Memoria Verdad y Justicia, espacio que
integran más de 300 organizaciones, que desde hace trece años, cuando el 24 de marzo de 1996
se cumplió el 20° aniversario del golpe genocida, realiza las movilizaciones de mayor
masividad. Esta movilización partirá el 24 de marzo a las 15.30 horas desde la Plaza de los Dos
Congresos para luego dirigirse a la Plaza de Mayo, donde se dará lectura a un documento
conjunto.
Entre las consignas centrales de la convocatoria del Encuentro MVJ de este año están las
siguientes:
- A 32 años del Golpe Genocida, 30.000 compañeros detenidos-desaparecidos
Presentes.
- A 18 meses de la desaparición de Julio López, exigimos al Gobierno su
Aparición con vida ya.
- No a la Impunidad de ayer y de hoy; basta de represión y patotas contra los que
luchan
Asimismo se expresarán otros reclamos contra la impunidad de ayer y de hoy:
- Basta de Genocidas en las calles. Cárcel común, efectiva y perpetua para todos.
- Restitución de la identidad a los jóvenes apropiados: que se abran los archivos
de la dictadura.
- No a las leyes antiterroristas. No a la militarización de los conflictos.
- Libertad a los presos políticos. Amnistía o desprocesamiento a los luchadores
populares.
Las organizaciones integrantes del Encuentro MVJ que convocaron a la marcha del 24 de
marzo de 2007 son las siguientes:
Organismos de Derechos Humanos:
1. Agrupación HIJOS
VT 7 - Pág. 60 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
2. Agrupación por el Esclarecimiento de la Masacre Impune de la AMIA
(APEMIA)
3. APDH Chascomús
4. APDH Delegación Costa
5. APDH Rosario
6. Asociación Anahí
7. Asociación de Derechos Humanos de Cañada de Gómez, Santa Fe
8. Asociación de Ex Detenidos-Desaparecidos
9. Asociación de Profesionales en Lucha en el Polo Obrero (APEL)
10. Centro de Abogados por los Derechos Humanos (CADHU)
11. Centro de Profesionales por los Derechos Humanos (CEPRODH)
12. Comisión de DD.HH. de Uruguayos en Argentina
13. Comisión Permanente de Homenaje a las Madres de Plaza de Mayo de
Quilmes
14. Comisión por los DDHH de la Ciudad de Trenque Lauquen, Pcia. de Bs As.
15. Comisión por los DDHH de Paraguayos Residentes en Buenos Aires
16. Comité de Acción Jurídica (CAJ)
17. CORREPI Sur
18. Equipo Argentino de Trabajo e Investigación Psicosocial (EATIP)
19. Familiares de Detenidos-Desaparecidos, La Plata
20. Fundación de Investigación y Defensa Legal Argentina (FIDELA)
21. H.I.J.O.S. Regional La Plata
22. H.I.J.O.S. Regional Oeste
23. Instituto de Relaciones Ecuménicas (IRE)
24. Liberpueblo
25. Liga Argentina por los Derechos del Hombre
26. Madres de Plaza de Mayo independientes
27. Movimiento por la Paz, la Soberanía y la Solidaridad (MOPASSOL)
Organizaciones sociales, barriales y culturales:
28. A.D.D.H.E.S (Autoconvocados en Defensa de los Derechos Humanos de los
Enfermos de Sida)
29. Abogados Laboralistas de Izquierda (ALI)
30. Acción Política LGTTTB
31. Acción por la Biodiversidad
32. Agrupación Doctor Salvador Mazza, familiares y amigos de estudiantes
argentinos en Cuba
33. Agrupación 11 de mayo - Barrio Almagro
34. Agrupación Carne Clasista
35. Agrupación de Mujeres “Pan y Rosas”
36. Agrupación de Mujeres “Las Rojas”
37. Agrupación Mujica
38. Agrupación Soberanía Popular
39. Amas de Casa del País
40. Amigos de la Biblioteca Popular Pocho Lepratti
41. Arquitectos de Pie
42. Articulación Cromañon
43. Asamblea de Juan B. Justo y Corrientes
44. Asamblea de San Juan y Entre Ríos
45. Asamblea Florida Este
46. Asamblea Justicia para Todos
47. Asamblea Nacional de Educación Física
48. Asamblea Permanente Por La Escuela Que Queremos
49. Asamblea Popular de San Telmo - Plaza Dorrego
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 61
50. Asamblea popular por los derechos humanos y la memoria de Florencio
Varela
51. Asamblea Villa Pueyrredón
52. Asamblea Villa Urquiza
53. Asociación Civil “Aguante La Manga”
54. Asociación Civil Autonomía Barrial
55. Asociación civil Centro de Formación en Psicología Social
56. Asociación Civil por la Fuerza de Ezequiel (Demonty)
57. Asociación Civil Verdad y Justicia
58. Asociación Civil y Cultural “Yo sí puedo”, San Jorge, Pcia. de Santa Fe
59. Asociación de Abogados de Buenos Aires
60. Asociación de ex trabajadores y familiares de desaparecidos de Mercedes
Benz
61. Asociación de Libreros del Parque Rivadavia
62. ATTAC Argentina
63. Autoconvocad@s por los Derechos Humanos
64. Autoconvocados por la Nacionalización del Petróleo y el Gas Ya
65. Biblioteca Popular de San Marcos Sierras
66. Biblioteca Popular Pocho Lepratti de Rosario
67. Brigada Muralista Jorge Calvo
68. C.A.P.O.M.A. DD.HH.
69. Casa de Cultura “La Calle Larga”, Avellaneda
70. Casa de Derechos Humanos de Quilmes
71. Centro Cultural “Maestro Osvaldo Pugliese”
72. Centro Cultural Almafuerte - Villa Fiorito
73. Centro Cultural Los Querandíes - Ingeniero Budge
74. Centro de Estudios Americanos - Buenos Aires
75. Organización Toba Q'om Dal Laxaic - La Plata
76. Red por los derechos de las personas con discapacidad (REDI)
77. Centro Cultural Homero Manzi del Programa Cultural en barrios del CABA
78. Centro Social y Cultural Barrio Libertad (Villa Fiorito)
79. Cimientos
80. Círculo Socialista Independiente
81. Colectivo de Cultura y Acción Popular Libres del Sur
82. El Correo del Zur/ Comunicación Alterativa
83. Colectivo En La Calle
84. Colectivo La Joroba
85. Comisión de Asambleas Barriales por la Recuperación de las Privatizadas
86. Comisión de Homenaje Permanente a Bibliotecarios y Trabajadores de
Bibliotecas Víctimas del Terrorismo de Estado
87. Comisión de Homenaje Permanente a los Combatientes Revolucionarios
88. Comisión por la Memoria “Pompeya no olvida”
89. Comisión por las libertades democráticas de Rosario
90. Comisión por los Derechos de Todos, DDHH, Guernica, Pte. Perón
91. Foro Social de Salud y Medio Ambiente de la Ciudad de Bs. As.
92. Comité por la Aparición con Vida de López, Salto de Pie, Pcia. de Bs. As.
93. Comunidad Homosexual Argentina (CHA)
94. Coordinadora antirrepresiva Petete Almirón
95. Coordinadora en Defensa de la Soberanía
96. Coordinadora Multisectorial Sudoeste Capital
97. Coordinadora Por Comunas.
98. Cristian@s de Base
99. Cultura en Movimiento Argentina
100. Diario de opinión Su Tribuna, Cañada de Gómez, Santa Fe
101. Economistas de Izquierda (EDI)
VT 7 - Pág. 62 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
102. El Bochazo, periódico electrónico
103. El Ortiba - Colectivo de cultura popular rioplatense
104. Encuentro de Organizaciones Populares en la COD
105. Encuentro por la Resistencia Indígena, Barrial, Campesina y Popular
106. Equipo de Educación Popular Pañuelos en Rebeldía
107. Espacio Política y Cultura Popular del Cid Campeador
108. Familiares de los procesados de Haedo
109. Familiares de Roberto Canteros
110. Federación de Entidades de Fomento y Organizaciones Libres del Pueblo del
Partido de Quilmes
111. Federación de Organizaciones de Base - F.O.B
112. Federación Red Solidaria de Chicos en Riesgo Social (La Casita de la Cava
de Villa Itatí, Defender, ANAVI, Hogar Materno Infantil Tribilín, Comedor
Comunitario “La Fuerza del Corazón”, Hogares “La Paz”, Fundación “Cuenta
Conmigo”, Comedor “Maná”, Comisión de Padres de Niños de Villa Itatí,
Biblioteca “José Tedeschi”, CRECES, Comedor Comunitario “Domingos
Felices”, Por la Dignidad, Club de Madres “Crecer con Amor”, Centro de
Estudios “Crisólogo Larralde”, Asoc. Civil “Como el árbol”, Comisión Villa
Alba, Consejo Argentino Para la Paz, Red de Comedores Comunitarios y
Sociales ”Entre Todos”, Centro Faro Trinidad, Mutual de Los Provincianos,
Nueva Sociedad, Unidad Proyecto Avellaneda, Comisión Plaza 2 de Abril,
Centro Cultural Wiñaspa, Realidad en la Cultura Grupo “Entre Mujeres”, San
Emilio, SERJES)
113. FM La Casa Radio Comunitaria, Luján, Pcia. de Buenos Aires
114. FM Tinkunaco, Jose C. Paz, Pcia. de Bs. Aires
115. FOCO Obs. Barrial DDHH
116. Foro contra la Impunidad
117. Foro de Frente Amplistas Residentes en Argentina
118. Frente Cultural Raymundo Gleyzer
119. Frente de Artistas del Borda
120. Frente José Martí
121. Gacetillas Populares
122. Galpón Sur, La Plata
123. Grupo Alavío y Ágora TV
124. Grupo Contraimagen
125. Grupo de Cine Insurgente
126. Grupo de Sobrevivientes del Terrorismo de Estado - GSTE
127. Grupo de Trabajo Solidario Siempre en Guardia
128. Grupo el Puente
129. Grupo Humanidad - Trabajando en Positivo
130. Instituto del Pensamiento Socialista “Karl Marx”
131. La Marea, revista de cultura
132. Librería del pensamiento marxista Gallo Rojo
133. Lilith - Revista Cultural Independiente
134. LuchArte
135. Madres de la Masacre de la Comisaría Primera de Quilmes
136. Marcha de Antorchas de Rosario (Sta. Fe)
137. Memoria y Justicia por Nuestros Pibes - Cromagnon
138. Mesa Coordinadora de Organizaciones de Jubilados y Pensionados de la
República Argentina
139. Movimiento Independiente por los Derechos Humanos de Tres Lomas (Bs.
As.) MIDH
140. Movimiento Nacional por la Recuperación de los Ferrocarriles Argentinos
(MONAREFA)
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 63
141. Movimiento por la Recuperación de la Energía Nacional Orientadora
(MORENO)
142. Movimiento Proyectar
143. Mujeres del Encuentro, Chascomús
144. Mujeres en Resistencia
145. Multiorganización de Balvanera y San Cristóbal
146. Multisectorial Alternativa de Guernica, Guernica, Pte. Perón
147. Multisectorial Chau Pozo
148. Multisectorial de Chacabuco
149. Multisectorial de DDHH Tandil
150. Multisectorial del Pueblo de San Luis
151. Multisectorial Junín por la aparición con vida de Julio López
152. Murga Los guardianes de Mujica
153. Murga Los locos de Fiorito, Bº Libertad (Villa Fiorito)
154. Murga Los piratas de Fiorito, Bº La Cava (Villa Fiorito)
155. Museo Ernesto Che Guevara
156. Mutual Juana Azurduy
157. Ojo Obrero, grupo de cine y foto
158. Postaporteña-El Porteño
159. Programa El Desarmadero, Red de medios alternativos FM Gran Bs. As,
Morón
160. Programa radial “Pateando el Tablero”
161. Programa radial “La Ruta”, Partido de la Costa
162. Programa radial El Club de la Pluma, Córdoba
163. Programa Radial Mujeres Encontradas, zona Sur, Pcia. de Bs. As.
164. Propuesta Tatu
165. Proutista Universal
166. Radio Futura, La Plata
167. Razón y Revolución
168. Realizadores en el Festival Latinoamericano de la Clase Obrera (FELCO)
169. Realizadores Independientes de Patagonia (RIPA) sede Trelew-Chubut,
Patagonia Argentina
170. Red de Encuentro Social (REDES)
171. Red de Vecinos de Buenos Aires.
172. Repique, acción colectiva frente a la represión
173. Revista “Estrategia Internacional”
174. Revista “La Resistencia” - Jesús María/Colonia Caroya, Córdoba, Argentina
175. Revista “Lucha de Clases”
176. Revista Aldabón
177. Revista cultural Sudestada
178. Revista El Club de la Pluma, Córdoba
179. Revista Forja
180. Revista Guía Total de San Luis
181. Signos del Topo (creaciones / críticas / culturas)
182. Taller Popular de Serigrafía
183. Vecinos de San Cristóbal contra la Impunidad
184. Vecinos por la Memoria Olimpo-Orletti
185. Vida sí! ONG eco-social por los DDHH y los DDNN, J. B. Alberdi,
Tucumán
Organizaciones de trabajadores ocupados y desocupados:
186. Ademys
187. AGD-UBA Asoc. Gremial Docente de la UBA
188. Agrupación Clasista (Foetra Buenos Aires)
189. Agrupación de guardapolvos rebeldes y trabajadores afines, Merlo
VT 7 - Pág. 64 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
190. Agrupación De igual a igual de los Trabajadores del Banco Credicoop
191. Agrupación Domingo Menna
192. Agrupación El Antídoto, Hospital Francés
193. Agrupación ferroviaria Lista Bordó del Roca
194. Agrupación Naranja - Sindicato Gráfico
195. Agrupación Participación Docente-Lista Marrón del Suteba La Matanza
196. Agrupación Por y Para los Mercantiles
197. Agrupación Trabajadores de Metrovías
198. Agrupación Víctor Choque de General Rodríguez
199. Agrupación Violeta (Foetra Bs. As.)
200. Asociación de Medicina General de Buenos Aires, AMGBA
201. ATE - Hospital Garrahan
202. Comisión Gremial Interna del Banco de la Pcia. de Buenos Aires
203. Comisión Gremial Interna No Docente de la Facultad de Arquitectura,
Diseño y Urbanismo, UBA
204. Comisión Gremial Interna Seccional Buenos Aires de los trabajadores del
Banco Credicoop
205. Comisión Interna de Fresenius Medical Care, Planta Pilar
206. Comisión Interna - Trabajadores del Hospital Francés
207. CONADU Histórica
208. Confederación General de Profesionales de la República Argentina
209. Corriente Clasista y Combativa (CCC)
210. Corriente de Trabajadores 19 de diciembre
211. Corriente Judicial UEJN
212. CTA Bahía Blanca - Dorrego
213. CTA Por Flores, auténtica; Colectivo de Base de la Central de Trabajadores
de la Argentina
214. CTD Aníbal Verón
215. CUBA-MTR
216. Cuerpo de Delegados de IOMA - ATE
217. Cuerpo de Delegados del Astillero Río Santiago
218. Cuerpo de Delegados Transportes del Oeste
219. Delegados de Subterráneos
220. FASINPAT (obreros de Zanón)
221. Frente de Organizaciones en Lucha (FOL)
222. Frente de Organizaciones por el Poder Popular (MTR La Dignidad + MTL
Rebelde + UTdoch + Mo.T.O.R. + Mesa Coordinadora Barrial de Moreno +
Frente Universitario de Luján)
223. Frente de Trabajadores Combativos (FTC)
224. Frente Popular Darío Santillán
225. FTC M29
226. Lista Bordó - APUBA
227. Lista Bordó, Unión Ferroviaria Ferrocarril Metropolitano
228. Lista Marrón de los trabajadores del Indec
229. Lista Naranja - AGD-UBA
230. Lista Violeta del Sindicato de la Carne
231. Lista Violeta, Corriente Interna de la Asociación del Magisterio de Santa Fe,
Departamentos San Martín, Belgrano, Castellanos, San Cristóbal (Pcia. de Santa
Fe)
232. Lista Violeta, Foetra Buenos Aires
233. Lista Violeta, Minoría Consejo Ejecutivo Seccional SUTEBA Zárate
234. Movimiento de Desocupados “8 de enero”, en el MTL, San Jorge, Pcia. de
Santa Fe
235. Movimiento Independiente de Trabajadores Ocupados y Desocupados
(MITOD)
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 65
236. Movimiento Intersindical Clasista (MIC)
237. Movimiento Político Sindical “Liberación”, departamental San Martín,
Castellanos, Pcia. Santa Fe
238. Movimiento Sin Trabajo Teresa Vive
239. Movimiento Territorial de Liberación (MTL)
240. MTD Aníbal Verón
241. MTR 12 de Abril
242. Polo Obrero
243. Sasetru Gestión Obrera
244. SUTEBA Bahía Blanca
245. Unión de Trabajadores en Lucha - UTL
Organizaciones universitarias y estudiantiles:
246. Agrupación Cámaras Despiertas en el Centro de estudiantes de audiovisuales
del IUNA
247. Agrupación El Viejo Topo - UBA
248. Agrupación Estudiantil “En Clave Roja”
249. Agrupación Estudiantil Equis
250. Agrupación estudiantil La Cantera
251. Agrupación Estudiantil Secundaria “Tinta Roja”
252. Agrupación Juvenil “No Pasarán”
253. Agrupación Juvenil Barro Joven
254. Agrupación Juvenil Ya Basta
255. Agrupación universitaria El Andamio-MUI. Fac. Cs. Sociales UBA
256. Agrupación Universitaria Organizados desde Abajo y Coordinadora de
Unidad Territorial Desde Abajo
257. Agrupación universitaria Tesis Xi, Universidad Nacional del Noroeste, Pcia.
de Bs. As.
258. Agrupación universitaria Tupac
259. Cátedra “Análisis de las prácticas sociales genocidas”, de la Facultad de
Sociales de la UBA
260. Cátedra Libre de DDHH de la Universidad Nacional de la Patagonia SJB
261. Cátedra Libre de Salud y DD.HH, Facultad de Medicina, UBA
262. CAUCE - UNLP (Colectivo de Trabajo Periodismo, Colectivo La Brecha
Arquitectura, Colectivo de Trabajo Humanidades)
263. Centro de Estudiantes Arquitectura - UNLP
264. Centro de Estudiantes de Arquitectura, Diseño y Urbanismo, UBA
265. Centro de Estudiantes de Ciencias Sociales - UBA
266. Centro de Estudiantes de Filosofía y Letras - UBA
267. Centro de Estudiantes de Humanidades - UNS
268. Centro de Estudiantes de Ingeniería - UBA
269. Centro de Estudiantes de la Escuela de Educación Técnica N°2 “República
de Venezuela”
270. Centro de Estudiantes de la Escuela de Psicología Social Enrique Pichón
Riviere
271. Centro de Estudiantes de la Facultad de Trabajo Social UNLP (Insurrectos)
272. Centro de Estudiantes de la Universidad Nacional de General Sarmiento
273. Centro de Estudiantes de Periodismo - UNLP
274. Centro de Estudiantes de Psicología - UBA
275. Centro de Estudiantes de Veterinaria - UBA
276. Centro de Estudiantes del Instituto Universitario Nacional del Arte - IUNA
277. Centro de Estudiantes del Profesorado Joaquín V. González
278. Centro de Estudiantes Escuela Nacional de Bellas Artes, Mendoza
279. Centro de Estudiantes Escuela Normal Superior “Lenguas Vivas”, Cap. Fed.
280. Centro de Estudiantes Informática UNLP
VT 7 - Pág. 66 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
281. Centro de Estudiantes Instituto Superior del Profesorado N° 3, Villa
Constitución, Sta. Fe
282. Colectivo de trabajadores universitarios de la Universidad Nacional del
Comahue
283. CEUNGS (Centro de Estudiantes de la Universidad Nacional de Gral.
Sarmiento)
284. Corriente Estudiantil Popular Amtiimperialista (CEPA)
285. Corriente Julio Antonio Mella (UBA)
286. Cultura Indígena
287. Dirección Estudiantil de la Carrera de Cine - UNLP
288. El Grito (UNR - facultad de humanidades y artes Rosario)
289. Escuela de Psicología Social Enrique Pichón Riviere
290. Escuela de Solidaridad con Cuba Chaubloqueo
291. Estudiantes al Frente, Centro de Estudiantes del ISFD Nº 82, de Isidro
Casanova
292. Federación Universitaria de la UBA - FUBA
293. Federación Universitaria del Litoral
294. Federación Universitaria Patagonia
295. Frente Santiago Pampillón (Univ. Nac. de Rosario - Fac. de Arquitectura,
Ciencia Política, Psicología, Veterinaria)
296. Juventud Universitaria por la Igualdad (JUI) UNLP
297. Movimiento Estudiantil Liberación
298. Movimiento Universitario de Izquierda
299. Movimiento Universitario de Liberación de la Facultad de Ciencias
Humanas de la Universidad Nacional de La Pampa
300. Presidencia del Centro de Estudiantes del Conservatorio de Música de Junín
301. Taller Libre de Proyecto Social, FADU-UBA
302. Tendencia Estudiantil Guevarista (TEG)
Organizaciones políticas:
303. Agrupación Surgentes
304. Bloque de diputados y Concejales Partido Obrero - Pcia. de Salta
305. Bloque Obrero y Popular
306. Comité Zonal del Oeste Santafesino del PC
307. Corriente 29 de Mayo
308. Corriente Socialista El Militante
309. Federación Juvenil Comunista
310. Frente Obrero Socialista (FOS)
311. Izquierda Socialista
312. Jóvenes por la Igualdad
313. Juventud ARI Ciudad de La Plata
314. Juventud Comunista Revolucionaria
315. Juventud Socialista del MST
316. Marabunta Izquierda Revolucionaria
317. Militancia Comunista
318. Movimiento al Socialismo (MAS)
319. Movimiento Brazo Libertario
320. Movimiento Patriótico Revolucionario Quebracho
321. Movimiento Socialista de los Trabajadores (MST-Nueva Izquierda)
322. Organización Socialista Libertaria (OSL)
323. Partido Comunista
324. Partido Comunista de los Trabajadores
325. Partido Comunista Revolucionario
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 67
326. Partido de los Trabajadores Socialistas (PTS)
327. Partido Frente para el Cambio, Pergamino, Pcia. de Bs. As.
328. Partido Obrero
329. Partido Revolucionario (M-L)
330. Partido Revolucionario de los Trabajadores (PRT)
331. PRT-Santucho
332. Unión de Juventudes por el Socialismo (UJS)
Adhieren desde el exterior:
333. Agrupación de Familiares de Detenidos Desaparecidos, Área Social, CHILE
334. Amigos de la PAZ en Colombia y en el Mundo - Colombia
335. Argentinos en el Exterior-París - ARGENTES, París, Francia
336. Asociación Argentinos en el Exterior (AREX Andalucía)
337. Asociación Cultural Plúmbea, Granada - España
338. Asociación Francia América Latina - Francia
339. Ass. Argentina Vientos del Sur Udine - Italia
340. Associazione Argentino Italiana Piemonte „ONLUS‟, Torino, Italia
341. BairoNews Roma Italia Información Independiente
342. Casapueblos - España
343. Codo a codo - España
344. Col·lectiu Kaos en la Red de Terrassa (Catalunya)
345. Colectivo José Domingo Cañas, Santiago, Chile
346. Comisión cárcel a los genocidas - España
347. Comissão de Cidadania e Direitos Humanos da Assembléia Legislativa do
Estado do Rio Grande do Sul, Brasil
348. Comité de Apoyo a las luchas del Pueblo Argentino (CALPA) - Francia
349. Comité de solidaridad con las víctimas del terrorismo de Estado en
Colombia
350. Foro por la Memoria de Granada - España
351. Iniciativa Socialista de Izquierdas - Andalucía
352. Plataforma de Solidaridad con Chiapas, Oaxaca y Guatemala de Madrid
353. Secretaría de Organización del Congreso Bolivariano de los Pueblos,
Venezuela
354. Solidaridad Con el Pueblo Colombiano
Considerando la enorme convocatoria y movilización popular y las innumerables actividades
con las cuales se conmemora esta fecha, Día Nacional de la Memoria por la Verdad y la
Justicia, Ley 25633, cabe a esta Legislatura expresar su adhesión a todas las iniciativas que
tendrán lugar el próximo 24 de marzo para repudiar el golpe de Estado genocida de 1976.
Por las razones expuestas, solicitamos la aprobación del presente proyecto.
Sr. Secretario (Pérez).- El texto que se pasa a votar es el que a continuación paso a leer:
“Declaración: la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires adhiere a las
marchas, actos y demás actividades de repudio que se realizarán con motivo del 32°
Aniversario del Golpe de Estado genocida del 24 de marzo de 1976”.
Declaración de Interés General de la Ciudad de la Séptima
Edición de la “Carrera de Miguel”
PROYECTO DE DECLARACIÓN
VT 7 - Pág. 68 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires declara de interés general la séptima
edición de la “Carrera de Miguel” que se realizará el día 23 de marzo de 2008, en homenaje al
atleta desaparecido Miguel Sánchez.
CABANDIÉ, Juan
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
El domingo 23 de marzo del presente año se realizará la séptima edición de la “Carrera de
Miguel”, que organiza la Subsecretaría de Deportes de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y
cuenta con el apoyo de la Secretaría de Deportes de la Nación, en el marco de cumplirse los 32
años del último golpe militar.
La “Carrera de Miguel” debe su nombre a Miguel Venancio Sánchez, quien nació el 6 de
noviembre de 1952 en Bella Vista, provincia de Tucumán y se trasladó junto con su familia a
Villa España, en el partido bonaerense de Berazategui. Allí fue militante en una unidad básica
de la Juventud Peronista, desde donde luchaba contra las injusticias y las desigualdades.
Miguel, que era atleta (más específicamente corredor de fondo o maratonista), fue secuestrado
el 8 de enero del año 1978 en su casa de Berazategui por un grupo de tareas de la dictadura
militar y fue llevado al centro clandestino de detención “El Vesubio”. Por esos días él regresaba
al país luego de participar de la Carrera de San Silvestre (de la que había participado por
segunda vez) y de otra carrera en la ciudad de Punta del Este.
Miguel tenía 25 años y hasta el día de hoy continúa detenido-desaparecido. Desde ese
momento, su familia, los organismos de derechos humanos y amplios sectores de la sociedad,
luchan por saber qué le sucedió, pidiendo cárcel a los genocidas, y buscando mantener viva la
memoria.
La Carrera de Miguel se lleva a cabo en homenaje a este atleta y a los 30.000 detenidos-
desaparecidos por el golpe militar más sangriento que sufrió la Argentina. Es por ello que no se
trata de una simple competencia deportiva, sino de una manifestación a favor de la memoria y
la justicia. De este modo, desde el deporte se pretende fomentar el compromiso social con la
defensa de los derechos humanos.
Cabe resaltar que la iniciativa tuvo su origen en esta Legislatura, cuando por Resolución Nº 114
del 18 de mayo de 2000 fue institucionalizada la competencia con el objeto de fomentar la
preservación de la memoria, la libertad, la paz y la vida.
Por otra parte, la figura de Miguel Sánchez también es conocida en otros países. En Italia, por
caso, cada mes de enero se desarrolla en la ciudad de Roma una competición callejera con su
nombre.
En este marco, se debe apreciar que la Carrera de Miguel es una contribución a la memoria
colectiva. Así, este evento y la enorme concurrencia que ha tenido en cada una de sus ediciones
son una clara muestra de que nuestra sociedad no olvida a quienes lucharon por un ideal de
justicia y libertad. En esta línea, es menester mencionar que en su primera edición, realizada en
el año 2001, asistieron aproximadamente dos mil personas; mientras que de la última edición
del año 2007 participaron más de doce mil.
La trágica desaparición de Jorge Julio López, testigo clave en la causa contra el represor Miguel
Osvaldo Etchecolatz, demuestra que aún debemos correr mucho para no olvidar y buscar
verdad y justicia.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 69
Por lo antedicho, solicito a usted la aprobación del presente Proyecto de Declaración.
Sr. Secretario (Pérez).- En particular, se agrega “de la Ciudad” luego de “interés general”.
Declaración de Interés Social y Cultural de la Ciudad por la
“Subasta 2008: Arte Contemporáneo Argentino”
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires declara de interés social y cultural de la
Ciudad la “Subasta 2008: Arte contemporáneo argentino” a llevarse a cabo el 24 de abril de
2008 en la Galería Wussman, organizada por la Fundación de Ayuda para la Integración Social
(FUNDAIS).
VIDAL, María Eugenia
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
La Fundación de Ayuda para la Integración Social (Fundais) tiene como propósito la asistencia
y reinserción social de los “ciudadanos sin techo” que se encuentran en situación de indigencia,
quedando al margen del circuito productivo, económico y social.
Fundais coordina un programa de talleres de creatividad con fines terapéuticos asistidos por
docentes artísticos y un equipo de voluntarios. Todos los integrantes de estos talleres tienen la
opción de capacitarse, según su vocación, en otros talleres artístico-creativos destinados a que
redescubran sus habilidades y aprendan un oficio con su consecuente salida laboral.
El programa contempla las áreas de Creatividad, de Residencia y Desarrollo de proyectos
productivos para los beneficiarios con la participación de un equipo de contención psicosocial
que integra todas las áreas, cuyo propósito es el de dar un permanente seguimiento, contención
y evaluación de sus integrantes.
El 24 de abril de 2008 se realizará la “Subasta 2008: Arte contemporáneo argentino” con el fin
de recaudar aportes para solventar las actividades sociales de la Fundación. De este modo, los
aportes serán destinados al financiamiento de las actividades, entre los cuales se mencionan: los
honorarios de profesionales y docentes de las diferentes áreas, muebles usados o viejos y
equipamiento para el desarrollo de cada taller, traslados que permitan el transporte de diferentes
puntos de la ciudad para las actividades, refacciones del área de residencia, entre otros.
Al igual que en 2007, la “Subasta 2008: Arte contemporáneo argentino” presentará obras de
artistas destacados del ámbito cultural; auspiciadas por diferentes galerías de arte de la Ciudad
de Buenos Aires. En estos eventos, las galerías de arte ceden sus comisiones y los artistas
establecen precios de base a favor del beneficio; privilegiándose la motivación social que los
reúne.
Considerando los fines sociales de la Fundación de Ayuda para la Integración Social y la
iniciativa cultural que tendrá lugar en la Ciudad de Buenos Aires en los próximos días, creemos
que este tipo de propuestas debe contar con el apoyo institucional, y en consecuencia, solicito a
VT 7 - Pág. 70 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
esta Legislatura la declaración de Interés Social y Cultural de la Ciudad de Buenos Aires del
mencionado evento.
Por lo expuesto, solicito la pronta aprobación del presente proyecto.
Declaración de Interés Deportivo de la Ciudad por el
campeonato abierto de tenis en silla de ruedas de la República
Argentina
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- Declárase de interés deportivo de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires el Campeonato abierto de Tenis en silla de ruedas de la República Argentina
“Argentina Open 2008”, parte del Nec Wheelchair Tennis Tour, a realizarse del 9 al 13 de abril
en el Buenos Aires Lawn Tennis Club sito en Olleros 1510, organizado por la Asociación
Argentina de Tenis Adaptado (AATA) y la Asociación Metropolitana de Tenis Adaptado
(AMTA) y fiscalizado por la Federación internacional de Tenis (ITF) y la Asociación Argentina
de Tenis (AAT), con el auspicio del Comité Para-Olímpico Argentino (COPAR).
Art. 2°.- Comuníquese, etc.
GARAYALDE, Jorge
FUNDAMENTOS
Señora Presidenta:
La práctica del deporte implica el ejercicio del derecho a una mejor calidad de vida y a la
participación e integración social sin discriminación. En el caso de las personas con
capacidades espaciales provee el vehículo ideal para contribuir a su integración social,
adaptarse a su entorno, potenciar sus capacidades y crecer a nivel personal.
La práctica indiscutiblemente integradora del tenis adaptado, es decir con la utilización de sillas
de ruedas deportivas, nace en 1976 y se expande rápidamente por el mundo gracias a que las
condiciones tradicionales del juego no necesitan ser alteradas. De este modo, el jugador en silla
de ruedas puede jugar habitualmente, en forma social, con compañeros de trabajo, amigos y
demás pares.
El Reglamento Oficial de la Federación Internacional de Tenis (I.T.F.) contempla la
participación del jugador en silla de ruedas en cualquier torneo convencional (aparte del
Circuito Internacional en silla de ruedas, propiamente dicho), debiendo el árbitro del mismo
otorgarle al jugador en silla hasta dos piques válidos de la pelota. Esto vale tanto para singles
como para dobles.
A partir de 1992 este deporte se afianza a través del nacimiento del tour internacional, el NEC
Wheelchair Tennis Tour, que hoy contempla más de 120 eventos a lo largo del mundo (y del
cual el “Argentina Open” es parte), y cuya misión es, según lo define Kaoru Yano, Presidente
de la Nec Corporation, “… contribuir a la realización de una sociedad más rica y sustentable,
llena de diversidad, siendo nuestro objetivo la 'realización del potencial humano', permitiendo a
los individuos y grupos alcanzar sus aspiraciones…”.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 71
La Asociación Argentina de Tenis Adaptado (AATA), desde su creación en 1997, ha
desarrollado el tenis adaptado en Argentina a través de la realización de clínicas, exhibiciones,
la preparación de los Equipos Nacionales, la Escuela de Iniciación Deportiva y el Plan Nacional
de Desarrollo, entre otras iniciativas y actividades, como el “Argentina Open” y el “Buenos
Aires Open”
El “Argentina Open” es realizado anualmente con participación de competidores a nivel
mundial, siendo esta su quinta edición, y proveyendo la oportunidad de que deportistas de
distintas categorías desarrollen su potencial y fortalezcan sus habilidades. Este torneo es de
categoría ITF (Internacional Tennis Federation) 3, con U$D 11.000 en premios y otorga puntos
para el ránking mundial de la especialidad. Es clasificatorio para los Juegos Paralímpicos de
Beijing 2008 y competirán más de 70 jugadores de ambos sexos de todo el mundo.
El torneo además es de entrada libre y gratuita, brindando así una oportunidad excelente para
acercar a la población en general a la práctica de este deporte y al conocimiento de sus
principales exponentes a nivel mundial, y en particular de los talentos nacionales.
En su edición anterior, llevada a cabo desde el 25 al 29 de abril en el Estadio Parque Roca, José
Luis Clerc, ex tenista y actual director de la Academia de Tenis del Parque Roca, comentó: “La
realización del Argentina Open 2007 en las instalaciones del Parque Roca es sinónimo de
orgullo para todos los que formamos parte de la familia del tenis. Sin dudas, la evolución
constante del Tenis Adaptado es un motivo más para que levantemos bien alto la bandera del
sacrificio y ayudemos al desarrollo de este deporte que tanto nos apasiona. Los valores que
trasmite el Tenis Adaptado son los mismos que uno intenta pregonar desde la enseñanza:
perseverancia, trabajo, dedicación y lucha contra la adversidad”.
Es por lo anteriormente expuesto que solicito al cuerpo la aprobación del presente proyecto de
declaración a efectos de ayudar a difundir esta actividad por la cual los jugadores de sillas de
ruedas son reconocidos como atletas profesionales con posibilidades de competir en el más alto
nivel, pudiendo disfrutar del deporte y enriquecerse con la competencia, al tiempo que se
incrementa el conocimiento entre la población de las habilidades de personas con
discapacidades.
Sr. Secretario (Pérez).- Se trata de un proyecto de resolución que se transformó en
proyecto de declaración.
Declaración de Interés Urbanístico de la ciudad por el evento
denominado “Observatorio Temático sobre Paisaje-Urbe, caso
Ciudad de Buenos Aires”
PROYECTO DE DECLARACIÓN
Declárese de Interés de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el evento denominado
“Observatorio Temático sobre Paisaje-Urbe, caso Ciudad de Buenos Aires”, organizado por la
Universidad de Palermo, a realizarse los días 17 y 18 de abril de 2008 en la sede de dicha
Universidad.
VARELA, Marta Lucía
FUNDAMENTOS
VT 7 - Pág. 72 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
Señora Presidenta:
En el mes de abril se celebra el mes del paisaje. En ese marco, el 17 y 18 de abril la Universidad
de Palermo hará un Observatorio temático que se llamará PAISAJE-URBE, caso: Ciudad de
Buenos Aires.
En el mismo se disertará sobre bioética en el paisaje urbano, la isla de calor, las ciudades como
trampas tecnológicas, el paisaje compartido, el paisaje vacante urbano, el tercer paisaje, la
vegetación urbana, el paisaje como espacio social, y la calidad y fragilidad del paisaje, entre
otros temas.
Dadas la calidad del evento así como su temática, es que proponemos que sea declarado de
Interés de la Ciudad.
Por lo expuesto, y debido a la cercana fecha en que se realizará el evento, solicitamos la pronta
sanción de la presente Declaración.
Sr. Secretario (Pérez).- En particular, se agrega la palabra “urbanístico”.
Profundo pesar de la Legislatura por la tragedia vial ocurrida
el 9 de marzo del corriente en la Ruta 63 con el cruce vial
ferroviario
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires manifiesta su profundo pesar y
solidaridad con las víctimas de la tragedia ocurrida el pasado 9 de marzo del corriente año en la
Ruta 63 con el cruce ferroviario próximo a la ciudad de Dolores Provincia de Buenos Aires.
MOUZO, Dora
FUNDAMENTOS
Señor Presidente:
Nuevamente este cuerpo legislativo manifiesta su profundo dolor con motivo de otro trágico
accidente de tránsito que dejó un saldo de 17 víctimas fatales y más de 60 heridos; y que
ocurrió en la localidad bonaerense de Dolores, entre un micro de larga distancia de la empresa
del Rápido Argentino con una formación de la línea ferroviaria de la empresa ferrobaires (ex
Roca). Se convirtió así en una de las tragedias ferroviarias más grandes de los últimos tiempos;
De esta manera, no sólo queremos expresar nuestro dolor sino también nuestra gran
preocupación por la falta de educación vial que estamos padeciendo.
Por todo lo expuesto solicito la aprobación de esta declaración.
Pesar de la Legislatura por el fallecimiento de Jorge
Guinzburg
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 73
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires expresa su pesar por el fallecimiento
del popular conductor, actor, escritor, humorista y productor televisivo y teatral argentino Jorge
Guinzburg, ocurrido el 12 de marzo de 2008 en esta Ciudad.
WALSH, Patricia
FUNDAMENTOS
Sra. Presidenta:
Esta misma mañana, en el Sanatorio Mater Dei de nuestra Ciudad, ha fallecido el popular
conductor y productor televisivo Jorge Guinzburg.
Durante todo el 2006, estuvo al frente de “Mañanas informales” (Canal Trece), ciclo que se
convirtió en un éxito en las mañanas argentinas. En la temporada de este verano, Guinzburg
puso en cartelera el espectáculo revisteril “Planeta Show”. Además, el animador volvió a poner
en pantalla el exitoso ciclo “La biblia y el calefón”, el cual se mantuvo como uno de los
programas que más rating cosechó en el mes de febrero.
“Soy un niño que quiere jugar todo el tiempo”, dijo alguna vez en un reportaje al diario
Página/12. Y Jorge Guinzburg era así, un niño que disfrutaba y a la vez nos hacía disfrutar a
muchos con su humor agudo y chispeante. Ante su lamentable pérdida, que no sólo será sentida
por sus familiares, amigos y compañeros sino también por miles y miles de personas en la
Ciudad y en todo el país, cabe la lágrima pero también la sonrisa. Por eso proponemos que la
Legislatura exprese su pesar con esta declaración.
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, expresa su profundo pesar el
fallecimiento del Periodista Jorge Ariel Guinzburg.-
FAILDE, Pablo
FUNDAMENTOS
Señor Presidente:
El periodista, actor, conductor, productor y humorista Jorge Ariel Guinzburg falleció en la
mañana del día miércoles 12 de marzo, como consecuencia de una afección pulmonar.
Guinzburg padecía cáncer de próstata desde hace unos años, pero siguió al frente de su
programa “Mañanas Informales”, en el cual con su humor e ironía nos informaba día a día de la
realidad. Nos acompañaba por las mañanas divirtiéndonos y estando al lado de la gente que lo
necesitaba. Guinzburg, con una vasta trayectoria en medios gráficos, radiales y televisivos,
falleció en el sanatorio Mater Dei, según informaron medios periodísticos.
El actor trabajó en las famosas revistas Satiricón y Humor, y publicó una columna dominical en
el diario porteño Clarín titulada “Desde el Diván” donde relataba y analizaba la realidad a partir
de su experiencia personal durante las sesiones de psicoanálisis. Fue guionista, junto a Héctor
García Blanco, de la tira cómica “Diógenes y el Linyera” en el mismo diario.
VT 7 - Pág. 74 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
En radio, creó más de veinte programas entre los que se encuentran “En ayunas”, en conjunto
con Carlos Abrevaya, “El ventilador y Vitamina G”.
En televisión, fue autor, conductor y productor de numerosos ciclos humorísticos y
periodísticos, como por ejemplo “La noticia rebelde”, “Peor es nada”, “Guinzburg & Kids”, “La
Biblia y el calefón” y “Mañanas informales”, en la pantalla de Canal 13.
A lo largo de su trayectoria, recibió numerosos reconocimientos nacionales e internacionales,
entre ellos, el Premio Konex de Platino como mejor conductor de la década (1991/2000), el
Martín Fierro en varias oportunidades por la conducción, creación y producción de distintos
ciclos, los Premios Broadcasting, Prensario, Argentores, el Premio Media de la televisión
española, el Clío, la Medalla de Oro en los festivales de Cannes y Nueva York, y el Premio
INTE 2003 en Miami
Le decimos hasta siempre, a un gran tipo que con su humor y bondad supo ganarse el cariño de
la gente.
Por lo expuesto es que solicito a mis pares, la aprobación del presente Proyecto de Declaración.
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires declara su profundo pesar ante el
fallecimiento del publicista, periodista, productor, conductor y humorista Jorge Ariel
Guinzburg.
GÓMEZ, Verónica y D' ANGELO, Julián.
FUNDAMENTOS
Señor Presidente:
En el día de hoy, 12 de marzo de 2008, tomamos conocimiento con tristeza del fallecimiento
del publicista, periodista, productor, conductor y humorista Jorge Ariel Guinzburg, a la edad de
59 años, fruto de una complicación pulmonar que no pudo superar.
Guinzburg supo convertirse en uno de los máximos exponentes del humor en los medios
gráficos, radio, televisión y teatro de nuestro país.
Fue uno de los creadores de la mítica revista Satiricón y la tira “Diógenes y el Linyera”.
Además, fueron destacados sus “Reportajes Atrevidos” en la revista Viva y su columna semanal
“Desde el Diván” en el diario Clarín.
En radio, ha creado más de veinte programas, entre ellos, “En ayunas” junto con Carlos
Abrevaya y “El ventilador” con su entrañable amigo Adolfo Castelo.
En televisión fue autor, conductor y productor de numerosos ciclos periodísticos y humorísticos
como el inolvidable “La noticia rebelde”; “Peor es Nada”; La Biblia y el Calefón y, en los
últimos tiempos, Mañanas Informales.
A lo largo de su trayectoria recibió numerosos reconocimientos, entre ellos, el premio Konex de
Platino como Mejor Conductor de la Década 1991-2000; en varias oportunidades el premio
Martín Fierro por la conducción, creación y producción de distintos programas; los premios
Broadcasting, Prensario, Argentores, el Premio Media de la Televisión Española, la Medalla de
Oro en Cannes y Nueva York y el premio INTE, en el año 2003, en Miami.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 75
Más allá de lo anterior, Jorge Guinzburg fue por sobre todas las cosas un gran trabajador, un
precursor, un inimitable entrevistador y un defensor de la libertad de expresión, cuyo
invalorable aporte marcará, sin dudas, un antes y un después en la historia de los medios de
comunicación en nuestro país.
La ciudadanía toda se encuentra de duelo ante la desaparición física de este gran exponente del
humor y la comunicación en Argentina.
Es por ello, Señor Presidente, que consideramos necesario hacernos eco expresando
públicamente el pesar de esta Legislatura y nuestro acompañamiento, en este difícil momento, a
sus familiares y amigos por esta terrible pérdida.
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires manifiesta su profundo pesar por el
fallecimiento del periodista y conductor Jorge Ginzburg.
SANTILLI, Diego.
FUNDAMENTOS
Jorge Ginzburg nació en la Ciudad de Buenos Aires el 3 de febrero de 1949.
Periodista, humorista, productor teatral y conductor de televisión y radio. Fue también un
reconocido publicista, ganando distintos premios internacionales como director creativo de
distintas agencias.
En el periodismo gráfico se inició en las legendarias revistas Satiricón y Humor. Fue guionista
de la tira de humor gráfico Diógenes y el Linyera que, con dibujos de Tabaré, se edita hace años
en la contratapa del matutino Clarín.
También publicó una columna dominical en el mismo diario titulada Desde el Diván donde
relata y analiza la realidad a partir de su experiencia personal durante las sesiones de
psicoanálisis.
En radio, creó más de veinte programas entre los que se encuentran En Ayunas, en conjunto con
Carlos Abrevaya, El Ventilador y Vitamina G.
En teatro, creó, dirigió y protagonizó diversas obras. Incursionando en los últimos tiempos en el
teatro de revista.
En televisión Guinzburg se dio a conocer con La noticia rebelde, un programa que creó y
condujo junto a Carlos Abrevaya, Carlos Ulanovsky, Adolfo Castello y Raúl Becerra.
Posteriormente fue autor, conductor y productor de numerosos ciclos humorísticos y
periodísticos, como por ejemplo Peor es nada, Guinzburg & Kids, La Biblia y el Calefón y
Mañanas Informales.
A lo largo de su trayectoria, recibió numerosos reconocimientos nacionales e internacionales,
entre ellos, el Premio Konex de Platino como mejor conductor de la década (1991/2000), el
Martín Fierro en varias oportunidades por la conducción, creación y producción de distintos
ciclos, los Premios Broadcasting, Prensario, Argentores, el Premio Media de la televisión
española, el Clío, la Medalla de Oro en los festivales de Cannes y Nueva York, y el Premio
INTE 2003 en Miami.
VT 7 - Pág. 76 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
La incansable tarea de Guinzburg lo llevó en los últimos años a transformarse en uno de los más
dinámicos productores del medio local.
Por lo expuesto, es que solicito la consideración y aprobación del presente proyecto.
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires expresa su profundo pesar por el
fallecimiento del humorista, conductor, productor y periodista porteño Jorge Guinzburg.
OLIVERA, Enrique y RABINOVICH, Alejandro.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Jorge Guinzburg nació el 3 de febrero de 1949 y desde hace unos años este humorista,
conductor y productor, padecía una grave enfermedad que terminó produciendo su deceso a los
58 años.
Fue autor, conductor y productor de muchos ciclos humorísticos y periodísticos, como por
ejemplo La noticia rebelde, Peor es nada y La Biblia y el calefón. Actualmente se desempeñaba
como conductor del programa matutino Mañanas informales, donde trabajaba con su mujer,
Andrea, quien estaba como productora.
Además, Jorge Guinzburg, desarrolló gran parte de su carrera en la radio y en el teatro, donde
creó, dirigió y protagonizó diversas obras.
Asimismo, este humorista de la televisión, trabajó en las famosas revistas Satiricón y Humor.
En el año 2006 publicó el libro Sesiones extraordinarias (desde el diván) donde se pueden leer
sus columnas publicadas.
Este productor y animador obtuvo, a lo largo de toda su carrera, varios premios, como ser
Clarín Espectáculos 2007 como mejor conductor, por el programa Mañanas informales; y
nominaciones al Martín Fierro 2006 como mejor labor en conducción masculina, también por
Mañanas informales; sin dejar de mencionar sus reconocimientos nacionales e internacionales,
como la Medalla de Oro en los festivales de Cannes y Nueva York y el Premio INTE 2003 en
Miami, entre otros.
Por todo lo expuesto, es que solicitamos la aprobación del presente proyecto de declaración.
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires expresa su más profundo pesar por el
fallecimiento del Periodista, Humorista y Conductor de radio y televisión don Jorge Guinzburg.
GARAYALDE, Jorge.
FUNDAMENTOS
Señora presidenta:
En el día de la fecha se ha producido el deceso del Periodista, humorista, productor teatral y
conductor televisivo Jorge Guinzburg, por causa de una larga enfermedad pulmonar.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 77
Nació el 3 de febrero de 1949 en el Hospital Israelita de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
y su extensa trayectoria se encuentra enmarcada por diversos hitos que han jalonado a nuestros
medios de comunicación y teatro, entre ellos podemos citar:
En el ámbito de la gráfica, su columna de análisis de la actualidad publicada en el Diario Clarín
a la que llamó Desde el Diván resultó ser precursora en el tema, e inspirado en ella, fue más allá
aún y publicó en el año 2006 un libro que tituló Sesiones extraordinarias (Desde el Diván). Por
otro lado, fue guionista, junto a Héctor García Blanco, de la tira cómica Diógenes y el Linyera
para el mismo diario. Pero su primer gran reconocimiento fue por su labor en las revistas
Satricón y Humor que marcaron una época en el periodismo gráfico argentino.
En televisión, fue autor, conductor y productor de numerosos ciclos humorísticos y
periodísticos, como por ejemplo La noticia rebelde, Peor es nada, Guinzburg & Kids, La Biblia
y el calefón y Mañanas informales.
En la radio, creó, produjo y condujo más de veinte programas, entre ellos En ayunas, El
ventilador y Vitamina G, y en los últimos años también se destacó por su papel de productor de
varias obras de teatro.
A lo largo de su trayectoria fue reconocido nacional e internacionalmente. Los premios más
relevantes fueron: el Konex de Platino como mejor conductor de la década (1991/2000),
Broadcasting, Prensario, Argentores, el Premio Media de la televisión española, el Martín
Fierro (obtenido en varias oportunidades), la Medalla de Oro en los festivales de Cannes y
Nueva York, y el Premio INTE 2003 en Miami. El último reconocimiento a su brillante labor
fue el Clarín Espectáculos 2007 como mejor conductor masculino por el programa televisivo
Mañanas Informales.
Pero, por sobre todas las cosas, se lo podrá recordar como un ser humano excepcional.
Por lo anteriormente expuesto, solicitamos al Cuerpo la aprobación del presente proyecto de
declaración.
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires expresa su más profundo pesar por el
fallecimiento del Periodista, Humorista y Conductor de radio y televisión don Jorge Guinzburg.
GARAYALDE, Jorge.
FUNDAMENTOS
Señora presidenta:
En el día de la fecha se ha producido el deceso del Periodista, humorista, productor teatral y
conductor televisivo Jorge Guinzburg, por causa de una larga enfermedad pulmonar.
Nació el 3 de febrero de 1949 en el Hospital Israelita de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
y su extensa trayectoria se encuentra enmarcada por diversos hitos que han jalonado a nuestros
medios de comunicación y teatro, entre ellos podemos citar:
En el ámbito de la gráfica, su columna de análisis de la actualidad publicada en el diario Clarín
a la que llamó Desde el Diván resultó ser precursora en el tema, e inspirado en ella, fue más allá
aún y publicó en el año 2006 un libro que tituló Sesiones extraordinarias (Desde el Diván). Por
otro lado, fue guionista, junto a Héctor García Blanco, de la tira cómica Diógenes y el Linyera
VT 7 - Pág. 78 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
para el mismo diario. Pero su primer gran reconocimiento fue por su labor en las revistas
Satricón y Humor que marcaron una época en el periodismo gráfico argentino.
En televisión, fue autor, conductor y productor de numerosos ciclos humorísticos y
periodísticos, como por ejemplo La noticia rebelde, Peor es nada, Guinzburg & Kids, La Biblia
y el calefón y Mañanas informales.
En la radio, creó, produjo y condujo más de veinte programas, entre ellos En ayunas, El
ventilador y Vitamina G, y en los últimos años también se destacó por su papel de productor de
varias obras de teatro.
A lo largo de su trayectoria fue reconocido nacional e internacionalmente. Los premios más
relevantes fueron: el Konex de Platino como mejor conductor de la década (1991/2000),
Broadcasting, Prensario, Argentores, el Premio Media de la televisión española, el Martín
Fierro (obtenido en varias oportunidades), la Medalla de Oro en los festivales de Cannes y
Nueva York, y el Premio INTE 2003 en Miami. El último reconocimiento a su brillante labor
fue el “Clarín Espectáculos 2007” como mejor conductor masculino por el programa televisivo
Mañanas Informales.
Pero, por sobre todas las cosas, se lo podrá recordar como un ser humano excepcional.
Por lo anteriormente expuesto, solicitamos al Cuerpo la aprobación del presente proyecto de
declaración.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires expresa su pesar por la
muerte del periodista, conductor y humorista Jorge Guinzburg.
Art. 2º.- Comuníquese, etc.
URDAPILLETA, Inés.
FUNDAMENTOS
Señora presidenta:
Con la muerte de Jorge Guinzburg el país pierde a uno de sus más grandes exponentes del
humor y el periodismo. Un conductor excepcional, que supo abordar la realidad desde la
carcajada sin resignar seriedad. Su humildad y visión constructiva de la realidad quedó
plasmada en esta respuesta que diera alguna vez a un periodista cuando le preguntó: “Tiene
planeado cambiar el mundo?”, “No, solo la cuadra de mi casa”.
Nació en 1949 y en 1971 se vinculó a la actividad periodística y el humor en los medios
gráficos, radio, televisión y teatro. Creó, desarrolló y comercializó exitosos contenidos de su
propia empresa productora de espectáculos.
En gráfica fue uno de los creadores de la mítica Satiricón y de la tira Diógenes y el Linyera.
Además se destacan sus Reportajes atrevidos en la revista Viva y su columna semanal Desde el
diván en el diario Clarín.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 79
En radio creó más de veinte programas, entre ellos En ayunas (junto con el recordado Carlos
Abrevaya) y El ventilador.
En televisión fue autor, conductor y productor de numerosos ciclos humorísticos y
periodísticos, entre los que se destacan La noticia rebelde, Peor es nada, Ilustres y
desconocidos, La Biblia y el calefón y Guinzburg & Kids.
En la actividad publicitaria obtuvo importantes premios internacionales siendo director creativo
de distintas agencias de publicidad.
En el campo teatral, fue creador, director, productor general y protagonista de La era del
pingüino, un music hall humorístico que obtuvo numerosos premios en la temporada 2004 de
Carlos Paz.
A lo largo de su trayectoria recibió numerosos reconocimientos nacionales e internacionales,
entre ellos el Premio Konex de Platino como mejor conductor de la década (1991/2000), el
Martín Fierro (en varias ocasiones) por la conducción, creación y producción de distintos ciclos,
los Premios Broadcasting, Prensario, Argentores, el Premio Media de la televisión española, el
Clío, la Medalla de Oro en Cannes y Nueva York y el Premio INTE 2003 en Miami, entre otros.
Por todo lo expuesto, señora presidenta, solicitamos la aprobación de esta iniciativa que aspira a
recordar a un prestigioso, reconocido y querido personaje de los medios de comunicación
argentinos.
Sr. Secretario (Pérez).- Se vota el texto del Expediente 272-D-08.
Declaración como Huésped de honor de la Ciudad al músico
Robert Zimmerman, “Bob Dylan”
PROYECTO DE DECLARACIÓN
Declaración de “Huésped de Honor” al músico Robert Zimmerman “Bob Dylan”.
Artículo 1°.- Declárese Huésped de Honor de la Ciudad de Buenos Aires al músico Robert
Allen Zimmerman “Bob Dylan”.
Art. 2º.- Distíngaselo de acuerdo al Artículo 4° de la Ley 578/01. En caso del diploma, el texto
deberá decir:
A ROBERT ZIMMERMAN “BOB DYLAN”
Por su permanente aporte a la cultura mundial
DECLARADO HUESPED DE HONOR POR
LA LEGISLATURA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES.
Año 2008”
Art. 3º.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente Ley, serán imputados a la
partida presupuestaria correspondiente.
Art. 4º.- Comuníquese, etc.
ZAGO, Oscar y OCAMPO, Martín.
VT 7 - Pág. 80 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
Señora presidenta:
Me dirijo al Cuerpo Legislativo que usted preside, con el objeto de remitir adjunto el proyecto
de Ley para su tratamiento y consideración, mediante el cual se declara Huésped de Honor de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires al músico Robert A. Zimmerman “Bob Dylan”.
Nacido el 24 de Mayo de 1941 en Duluth, Minnesota, Estados Unidos, es cantautor, músico y
poeta. Ha sido, durante cinco décadas, una de las mayores figuras en la música contemporánea,
siendo considerado uno de los compositores y músicos más influyentes y prolíficos del siglo
XX.
Muchos de los trabajos de Dylan datan de la década de los „60, cuando se convirtió en un
cronista informal y un tenaz opositor de los conflictos estadounidenses. Algunas de sus
canciones, como “Blowin' in the Wind” y “The Times They Are Changin'“, se convirtieron en
himnos antibélicos y de los movimientos civiles de aquella época.
En estos años, Dylan ha sido reconocido y honrado por sus composiciones, interpretaciones, y
grabaciones. Sus discos le han ameritado premios Oscar, Grammys, Globos de Oro, todos de
primer nivel. En 1999, fue incluido en la lista de las 100 personas más influyentes del siglo XX
de la revista TIME, y en 2004, fue colocado en el lugar #2 en la lista de “Los Grandes Artistas
de Todos los Tiempos” de la revista Rolling Stone, secundando a The Beatles
En enero de 1990, fue hecho Caballero de la Orden de las Artes y Letras por el Ministro de
Cultura de Francia, Jack Lang; en el año 2000, ganó el Premio de Música Polar de la Real
Academia Sueca de Música (para muchos, el Nobel de la Música); Además de que ha sido
nominado varias veces al Premio Nobel de Literatura. El 13 de junio de 2007 le fue concedido
el premio Príncipe de Asturias de las Artes. (“es una de las máximas figuras de la canción, en la
que combina de manera magistral, la belleza de su poesía y su compromiso ético”, fue el
dictamen del jurado).
La Ley 578 del 2001, en su Artículo 4°, instituyó la distinción “Huésped de Honor”, a visitantes
extranjeros que se hayan destacado en la Cultura, las Ciencias, la Política, el Deporte o hayan
prestado relevantes servicios a la humanidad, haciéndose acreedores al reconocimiento general.
De los antecedentes señalados respecto de la vida y obra de Bob Dylan, surge claramente que su
obra continúa vigente. Sus canciones y letras fueron y son una clara influencia para la música
contemporánea denominada Rock en la Argentina y en el mundo.
Atento a lo expuesto y de conformidad a las atribuciones conferidas por la Legislatura de la
ciudad Autónoma de Buenos Aires, de acuerdo al Artículo 80, inciso 2), apartado b), de la
Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, se eleva el presente proyecto a los fines
de ser considerado por el cuerpo que usted preside.
PROYECTO DE DECLARACIÓN
Declárase “Huésped de Honor de la Ciudad de Buenos Aires” al músico Robert Allen
Zimmerman “Bob Dylan”. El diploma que acredita la distinción tendrá el siguiente texto:
A ROBERT ZIMMERMAN “BOB DYLAN”
Por su permanente aporte a la cultura mundial
DECLARADO HUESPED DE HONOR POR
LA LEGISLATURA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES.
Año 2008”
Señora presidenta:
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 81
Me dirijo al Cuerpo Legislativo que usted preside, con el objeto de remitir adjunto el proyecto
de Ley para su tratamiento y consideración, mediante el cual se declara Huésped de Honor de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires al músico Robert A. Zimmerman “Bob Dylan”.
Nacido el 24 de Mayo de 1941 en Duluth, Minnesota, Estados Unidos, es cantautor, músico y
poeta. Ha sido, durante cinco décadas, una de las mayores figuras en la música contemporánea,
siendo considerado uno de los compositores y músicos más influyentes y prolíficos del siglo
XX.
Muchos de los trabajos de Dylan datan de la década de los „60, cuando se convirtió en un
cronista informal y un tenaz opositor de los conflictos estadounidenses. Algunas de sus
canciones, como “Blowin' in the Wind” y “The Times They Are Changin'“, se convirtieron en
himnos antibélicos y de los movimientos civiles de aquella época.
En estos años, Dylan ha sido reconocido y honrado por sus composiciones, interpretaciones, y
grabaciones. Sus discos le han ameritado premios Oscar, Grammys, Globos de Oro, todos de
primer nivel. En 1999, fue incluido en la lista de las 100 personas más influyentes del siglo XX
de la revista TIME, y en 2004, fue colocado en el lugar #2 en la lista de “Los Grandes Artistas
de Todos los Tiempos” de la revista Rolling Stone, secundando a The Beatles
En enero de 1990, fue hecho Caballero de la Orden de las Artes y Letras por el Ministro de
Cultura de Francia, Jack Lang; en el año 2000, ganó el Premio de Música Polar de la Real
Academia Sueca de Música (para muchos, el Nobel de la Música); Además de que ha sido
nominado varias veces al Premio Nobel de Literatura. El 13 de junio de 2007 le fue concedido
el premio Príncipe de Asturias de las Artes. (“es una de las máximas figuras de la canción, en la
que combina de manera magistral, la belleza de su poesía y su compromiso ético”, fue el
dictamen del jurado).
La Ley 578 del 2001, en su Artículo 4°, instituyó la distinción “Huésped de Honor”, a visitantes
extranjeros que se hayan destacado en la Cultura, las Ciencias, la Política, el Deporte o hayan
prestado relevantes servicios a la humanidad, haciéndose acreedores al reconocimiento general.
De los antecedentes señalados respecto de la vida y obra de Bob Dylan, surge claramente que su
obra continúa vigente. Sus canciones y letras fueron y son una clara influencia para la música
contemporánea denominada Rock en la Argentina y en el mundo.
Atento a lo expuesto y de conformidad a las atribuciones conferidas por la Legislatura de la
ciudad Autónoma de Buenos Aires, de acuerdo al Artículo 80, inciso 2), apartado b), de la
Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, se eleva el presente proyecto a los fines
de ser considerado por el cuerpo que usted preside.
Sr. Secretario (Pérez).- Se vota el texto consensuado que obra en las bancas.
Declaración como Huésped de Honor de la Ciudad al señor
José María Aznar
PROYECTO DE DECLARACIÓN
Declárese Huésped de Honor de la Ciudad de Buenos Aires al Señor José María Aznar, ex
presidente de España y Presidente de la Fundación para el Análisis y los Estudios Sociales a
nivel internacional.
VT 7 - Pág. 82 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
SANTILLI, Diego.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
José María Aznar nació en Madrid el 25 de febrero de 1953. Está casado con Ana Botella
Serrano con la que tiene tres hijos y se recibió como Licenciado en Derecho por la Universidad
Complutense de Madrid.
Fue elegido como cuarto presidente, en democracia, del pueblo español en 1996; luego fue
reelegido. Previamente se desempeñó en varios puestos gubernamentales. Es una de las figuras
más representativas del Partido Popular.
En la actualidad reparte su tiempo entre la docencia, impartiendo seminarios de política europea
y relaciones transatlánticas en la Universidad Georgetown de Washington en calidad de
profesor asociado, y la presidencia de la Fundación para el Análisis y los Estudios Sociales
(FAES), que se define a sí misma como un centro de formación política y como un foro de
debate sobre cuestiones políticas, económicas, culturales y sociales.
Entre los premios recibidos por su persona, se destacan:
- 1998 Premio Franz Josef Strauss de la Fundación Hans Seidel.
- 1998 Doctor honoris causa por la Universidad Internacional de Florida.
- 1999 Medalla de Oro otorgada por la Organización de Estados Iberoamericanos para la
Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI).
- 2003 Premio World Statesman por la Appeal of Conscience Foundation en Nueva York.
- 2004 Medalla de Oro de la Universidad Georgetown.
Es miembro del Club de Madrid y tiene publicados un libro de discursos, La España en que yo
creo (1995), así como dos ensayos de pensamiento político, Libertad y solidaridad (1991) y
España: la segunda transición (1995), a los que en mayo de 2004 se añadió el tomo de
memorias Ocho años de Gobierno. Una visión personal de España.
Por lo expuesto pido la aprobación del presente proyecto de declaración.
Sr. Presidente (Olmos).- Hay varios diputados que me están solicitando el uso de la
palabra, y supongo que algunos diputados no van a acompañar algunas de las tablas. Aclaro
que en primer lugar tenemos que votar el tratamiento sobre tablas.
Tiene la palabra la diputada Gómez.
Sra. Gómez.- Cuando se leyeron todas las tablas, en la primera de ella, se cometió un error
al leer el número de expediente. Creo que se leyó como “Expediente 221”, o “224”, y en
realidad se trata del Expediente 222-D-08.
Sr. Presidente (Olmos).- Acá figura “Expediente 222”.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 83
Se va a votar si se tratan sobre tablas. Se requiere el voto de los dos tercios de las
diputadas y diputados presentes.
- Se vota y resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Olmos).- En consideración en general las declaraciones.
Se van a votar.
- Se votan y aprueban.
Sr. Presidente (Olmos).- Quedan aprobadas en general las declaraciones.
En consideración en particular.
Sra. Gómez.- Pido la palabra.
Señor presidente: quiero hacer una aclaración, porque hay que corregir el
Expediente 207-D-08, que se encuentra en segundo término. Pido que se corrija por
Secretaría un error material en el texto, ya que se trata del “Decreto 150” y no del “Decreto
151”.
Sr. Presidente (Olmos).- Así se hará, señora diputada.
Sr. Cabandié.- Pido la palabra.
Señor presidente: quiero dejar asentado mi voto negativo para la Tabla 16, porque se
trata de uno de los responsables de la violación de los derechos humanos contra el pueblo
de Irak; me estoy refiriendo al señor José María Aznar.
Sr. Presidente (Olmos).- Se asienta su voto negativo para la Tabla 16.
Sra. Cerruti.- Pido la palabra.
Señor presidente: quiero dejar asentado mi voto negativo a la declaración como
huésped de honor de José María Aznar.
Sr. Presidente (Olmos).- Así se hará, señora diputada.
Sra. Walsh.- Pido la palabra.
Señor presidente: solicito que quede constancia de mi abstención con respecto al
Expediente 201-D-08 y, por supuesto, para que también conste mi voto negativo al
Expediente 258, referente a José María Aznar. Obviamente, no podemos acompañarlo bajo
circunstancia alguna.
Sr. Di Filippo.- Pido la palabra.
Señor presidente: en el mismo sentido de lo expresado por la diputada preopinante,
pido que quede constancia del voto negativo tanto mío como de la diputada Maffía.
VT 7 - Pág. 84 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
Además, solicito que mi discurso sea insertado en la versión taquigráfica.*
Sr. Presidente (Olmos).- Así se hará, diputado.
Sra. Parada.- Pido la palabra.
Señor presidente: en el mismo sentido, quiero dejar constancia del voto negativo de
mi bloque respecto del asunto sobre tablas número 16.
Sr. Presidente (Olmos).- Así se hará, diputada.
Sra. Gómez.- Pido la palabra.
Señor presidente: en realidad, lo iba a hacer después de la votación, pero como ya lo
están haciendo casi todos, lo aclaro en este momento. Quiero dejar sentado el voto negativo
del Partido Socialista a la tabla número 16.
Sr. Epszteyn.- Pido la palabra.
Señor presidente: solicito que también quede constancia del voto negativo de mi
bloque.
Sr. Presidente (Olmos).- Así se hará, diputado.
Aclaro que queda constancia de los votos negativos a la tabla número 16 que fuera
manifestada por cada uno de los diputados y diputadas.
Vamos a separar la tabla número 16 del conjunto.
Se van a votar en particular las mociones sobre tablas acordadas sin discursos,
proyectos de declaración, que fueran enunciados en su momento, a excepción de la tabla
número 16.
- Se votan y aprueban.
Sr. Presidente (Olmos).- Quedan aprobadas las declaraciones consideradas.
Sr. Ruanova.- Pido la palabra.
Señor presidente: solicito la reconsideración de la votación de la tabla número 16.
Sr. Presidente (Olmos).- En realidad, dado que la tabla número 16 ya estaba habilitada y
fue votada y aprobada en general, correspondería votarla en particular. Sin embargo, a
solicitud del diputado Ruanova, se va a votar si se reconsidera la votación. Se requieren dos
tercios de votos.
- Se vota y resulta negativa.
Sr. Presidente (Olmos).- No se han alcanzado los dos tercios necesarios.
Se va a votar en particular la declaración de la tabla número 16.
*
Ver Apéndice.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 85
- Se vota y aprueba.
Sr. Presidente (Olmos).- Queda aprobada la declaración.
DECLARACIÓN 15/2008
Declarase de interés educativo y ambiental de la Ciudad de Buenos Aires, en el marco del Día
Mundial del Agua, al programa televisivo Elemento Vital, destinado a concientizar a la
población sobre el uso racional del agua.
Texto definitivo
DECLARACIÓN 16/2008
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires solicita al Poder Ejecutivo que, a través
de la autoridad competente, instrumente los procedimientos necesarios para incluir en el Censo
Integral de Personal dispuesto por el Decreto Nº 150-GCABA-08 (BOCBA Nº 2881) al personal
que cumple funciones para el Gobierno de la Ciudad con carácter de pasante o asistente técnico.
DECLARACIÓN 17/2008
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires manifiesta su profundo pesar al
cumplirse el 16º aniversario del atentado a la Embajada de Israel.
Texto definitivo
DECLARACIÓN 18/2008
Declárase de interés deportivo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el Relevo de la
Antorcha Olímpica de los XXIX juegos Olímpicos de Beijing 2008 que tendrá lugar en la
Ciudad de Buenos Aires el 11 de abril de 2008.
Texto definitivo
DECLARACIÓN 19/2008
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires saluda a la colectividad española
residente en nuestra ciudad por su participación en las elecciones del pasado 9 de marzo y
felicita al vencedor de las mismas y Presidente del Gobierno español, doctor José Luis
Rodríguez Zapatero, deseándole éxito en su gestión.
DECLARACIÓN 20/2008
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, expresa su más enérgico repudio, por
el atentado terrorista producido en España, y que costara la vida del ex concejal socialista Isaías
Carrasco
Texto definitivo
DECLARACIÓN 21/2008
Declárese de Interés sanitario de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el “Curso de
Psicooncología Pediátrica”, que se llevará a cabo en la Ciudad de Buenos Aires, durante los
días 26 y 27 de marzo del corriente año, organizado por la Fundación Natalí Dafne Flexer.
Texto definitivo
DECLARACIÓN 22/2008
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires adhiere a las marchas, actos y demás
actividades de repudio que se realizarán con motivo del 32° aniversario del golpe de Estado
genocida del 24 de marzo de 1976.
VT 7 - Pág. 86 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
Texto definitivo
DECLARACIÓN 23/2008
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires declara de interés general de la Ciudad
la séptima edición de la “Carrera de Miguel” que se realizará el día 23 de marzo de 2008, en
homenaje al atleta desaparecido Miguel Sánchez.
DECLARACIÓN 24/2008
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires declara de interés social y cultural de la
Ciudad la “Subasta 2008: Arte contemporáneo argentino” a llevarse a cabo el 24 de Abril de
2008 en la Galería Wussman, organizada por la Fundación de Ayuda para la Integración Social
(FUNDAIS).
Texto definitivo
DECLARACIÓN 25/2008
Declárase de interés deportivo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el Campeonato abierto
de Tenis en silla de ruedas de la República Argentina “Argentina Open 2008”, parte del Nec
Wheelchair Tennis Tour, a realizarse del 9 al 13 de abril en el Buenos Aires Lawn Tennis Club
sito en Olleros 1510, organizado por la Asociación Argentina de Tenis Adaptado (AATA) y la
Asociación Metropolitana de Tenis Adaptado (AMTA) y fiscalizado por la Federación
internacional de Tenis (ITF) y la Asociación Argentina de Tenis (AAT), con el auspicio del
Comité Para-Olímpico Argentino (COPAR).
Texto definitivo
DECLARACIÓN 26/2008
Declárese de Interés urbanístico de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el evento denominado
“Observatorio Temático sobre PAISAJE-URBE, caso Ciudad de Buenos Aires”, organizado por
la Universidad de Palermo, a realizarse los días 17 y 18 de abril de 2008 en la sede de dicha
Universidad.
DECLARACIÓN 27/2008
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires manifiesta su profundo pesar y
solidaridad con las victimas de la tragedia ocurrida el pasado 9 de marzo del corriente año en la
ruta 63 con el cruce ferroviario próximo a la ciudad de Dolores Provincia de Buenos Aires.
Texto definitivo
DECLARACIÓN 28/2008
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires manifiesta su profundo pesar por el
fallecimiento del periodista y conductor Jorge Ginzburg.
Texto definitivo
DECLARACIÓN 29/2008
Declárase “Huésped de Honor de la Ciudad de Buenos Aires” al músico Robert Allen
Zimmerman “Bob Dylan”. El diploma que acredita la distinción tendrá el siguiente texto:
A ROBERT ZIMMERMAN “BOB DYLAN”
Por su permanente aporte a la cultura mundial
DECLARADO HUESPED DE HONOR POR
LA LEGISLATURA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES.
Año 2008”
DECLARACIÓN 30/2008
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 87
Declárese Huésped de Honor de la Ciudad de Buenos Aires al Señor José María Aznar, ex
presidente de España y Presidente de la Fundación para el Análisis y los Estudios Sociales a
nivel internacional.
- Ocupa la Presidencia el Vicepresidente Primero, diputado
Santilli.
Sr. Presidente (Santilli).- Corresponde considerar los proyectos de resolución.
- Se vota y resulta afirmativa.
Institución como sitio de interés cultural del Oratorio San Antonio
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Institúyese como Sitio de Interés Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
el “Oratorio San Antonio” sito en calle Méjico Nº 4.050 , por los invalorables servicios
prestados a la comunidad deportiva para la práctica del fútbol en ámbito cerrado y por ser el
lugar en el que se diera el nombre definitivo al Club San Lorenzo de Almagro.
Art. 2º.- La presente resolución se encuentra normada por la Ordenanza Nº 48.039, inciso b).
Art. 3º.- Comuníquese, etc.
SMITH, Guillermo.
FUNDAMENTOS
Señora presidenta:
El Club Atlético San Lorenzo de Almagro es la entidad deportiva por excelencia que surge de la
necesidad de dar protección y seguridad a los niños. Corría el año 1907 y como en diferentes
barrios de la ciudad las calles eran improvisadas canchas de fútbol.- Ello también ocurría en
Almagro donde sus espacios públicos eran aprovechados para que este deporte se cultivara
espontáneamente. Cuentan algunos memoriosos una anécdota que diera origen a este Club.
Un joven de ese barrio mientras jugaba al fútbol en la calle Méjico, no percibe la proximidad de
un tranvía que lo embiste y le produce algunas heridas.
Enterado de ese accidente el padre Lorenzo Massa que era Director del Colegio y Oratorio de
San Antonio, sito en calle Méjico Nº 4.050, ofrece un terreno aledaño al mismo para que
practicasen fútbol todos los que quisieran hacerlo .- Este ofrecimiento fue aceptado con
entusiasmo y es así como Massa pudo ver a los muchachos disfrutar de la práctica de este
deporte al abrigo del nuevo lugar.- De esta forma se involucra en la constitución del Club
siendo su precursor junto con destacados vecinos.
El Club se funda en el Colegio y Oratorio de San Antonio el 1º de abril de 1908 con el nombre
de “Forzosos de Almagro”. Dado que este nombre no conformó a todos los participantes se
propusieron otros, hasta que con el correr del tiempo decidieron por unanimidad rebautizar al
Club con el nombre del cura benefactor.
VT 7 - Pág. 88 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
Al manifestar éste su disconformidad porque llevaba su nombre personal que no condice con su
humildad y sencillez, pese a la insistencia de los participantes propone que a través de una
asamblea se resuelva designar al club pero agregando a su nombre el de San Lorenzo Martir y
como homenaje al primer triunfo de las fuerzas patriotas al mando del General Don José de San
Martín.
En el ámbito del Oratorio se desarrollaron las actividades más importantes del Club, en los
primeros tiempos. Allí el padre Massa orientó, dirigió y aconsejó a innumerables asociados y
simpatizantes del club poniendo al servicio de todos y de la comunidad en su conjunto sin
distinciones de ninguna naturaleza las instalaciones del Oratorio. En ese lugar se formaron los
primero equipos y se organizaron torneos y competencias.
Mientras vivió este benemérito sacerdote que tanto hizo para su comunidad, el Oratorio estuvo
al servicio de toda ella y hoy es un ámbito de reflexión y pensamiento para los vecinos que
acuden como si fuera el anexo de su querido Club San Lorenzo de Almagro. Que importante
que estos casos se repitan donde el esfuerzo particular y la solidaridad se hallen presentes y si
ello no fuere posible es desde la políticas públicas donde el Estado debe hacerse presente con
todos sus esfuerzos para la promoción de las actividades deportivas a través de la
concientización y el protagonismo, como forma de orientar y educar a la niñez y la juventud
para alejarla de los flagelos de las drogas y el delito.
La Junta de Estudios Históricos del Barrio de Boedo ha efectuado una presentación para que
dicho lugar sea declarado Sitio Cultural de la Ciudad. Esta entidad que ha acompañado
permanentemente a los vecinos se halla plenamente identificada, con todo lo que significa
historia y cultura de tan populoso barrio y en especial con la importancia que representa el
Oratorio de San Lorenzo.
Hoy podemos asumir que ya se ha convertido en un Sitio de Interés Cultural, porque la gente
así lo ha entendido y forma parte de un circuito de visitas permanentes en el barrio.
La normativa vigente para dicho homenaje está contemplada en la Ordenanza 48.039, que prevé
dicha distinción para estos casos.
Por todo ello y por lo que ha significado dicho Oratorio para los vecinos que lo han considerado
como un lugar más de ese importante Barrio de Almagro solicito la aprobación del presente
proyecto.
PROYECTO DE LEY
Artículo 1°.- Declárese de interés histórico y cultural, el Oratorio San Antonio, sito en México
4050 de esta Ciudad.
Art. 2º.- Colóquese en la fachada del inmueble mencionado en el artículo precedente, una placa
de bronce con la siguiente inscripción:
“Aquí desarrolló su obra el Padre Lorenzo Massa, historiador eclesiástico, fundador del Club
Atlético San Lorenzo de Almagro.
Declarado de interés Histórico y Cultural por la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos
aires.”
Art. 3º.- Los gastos que demande la aplicación de la presente, serán aplicados a la partida
presupuestaria correspondiente.
Art. 4º.- Comuníquese etc.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 89
DESTÉFANO, Roberto.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Este proyecto propone no dejar al olvido la obra de uno de los sacerdotes más laboriosos y
carismáticos del siglo XX.: El Padre Lorenzo Massa.
A mediados del siglo XIX, se fueron desarrollando los oratorios festivos, instituciones
parroquiales destinadas a recibir a los jóvenes y asistirlos en distintos aspectos de la asistencia
religiosa. Eran festivos en el sentido que su acción, se desarrollaba los días de fiesta religiosa.
La obra de Don Bosco buscaba otra cosa, un centro que no esté atado a la parroquia, sino al
joven y sus necesidades, que funcione no sólo los días de misa, sino toda la semana. Así nace
entre otros el Oratorio San Antonio, emplazado en el viejo barrio de Almagro, que a principios
del siglo XX, recibe como maestro, asistente y encargado del oratorio al Padre Lorenzo Massa.
Su formación salesiana y su vocación sacerdotal explican su interés por los niños de aquel
entonces que jugaban al fútbol en las calles del arrabal porteño, que él comenzaba a conocer. La
idea de proteger a esos niños, hijos de un barrio no demasiado afecto a la disciplina religiosa,
fue el impulso para ofrecerles un lugar en donde exteriorizar su vocación futbolera a cambio de
concurrir de vez en cuando a misa.
Siempre la intención para un salesiano fue la evangelización, pero en este caso, su voluntad de
pastor tuvo consecuencias no pensadas.
Y fue así, que un humilde club de barrio fundado bajo el nombre de “Los Forzosos de
Almagro”, por decisión y generosidad del padre Massa recibe su nombre definitivo “San
Lorenzo de Almagro”. Allí también por su inspiración, nacieron sus colores, el azul y el grana,
extraídos del atuendo de María Auxiliadora y además por su generosidad, aparecieron por
primera vez, once camisetas azulgranas bajo el cielo de Almagro.
Desde los días de la fundación del Club y hasta su muerte, fue su guía espiritual, aunque las
obligaciones de su ministerio lo alejaran.
Fallece en Buenos aires el 31 de octubre de 1949, y a partir de ese momento, desde el lugar que
se encuentra, seguirá protegiendo al club que supo formar.
Con su obra evangelizadora cumplía con uno de los preceptos de Don Bosco:
“Hay que impedir a toda costa, que muchachos tan jóvenes terminen en la cárcel. Quiero ser el
salvador de la Juventud, debo organizar un centro, donde muchachos abandonados por la
familia encuentren un amigo, donde los jóvenes salidos de la cárcel, sepan que tienen un
apoyo”.
El Padre Lorenzo ocupará siempre un lugar preponderante entre los vecinos y la gente del
barrio de Boedo.
Señor presidente, por todo lo expuesto, solicito de mis pares la aprobación del presente
proyecto de ley.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
VT 7 - Pág. 90 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
Artículo 1°.- Institúyase como Sitio de Interés Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires el “Oratorio San Antonio” ubicado en la calle México 4.050, por los invalorables
servicios prestados a la comunidad deportiva para la práctica del fútbol en el ámbito cerrado y
por ser el lugar que le diera el nombre definitivo al club San Lorenzo de Almagro.
Art. 2º.- Colóquese en la fachada del inmueble mencionado en el artículo precedente, una placa
de bronce con la siguiente inscripción:
“Aquí desarrolló su obra el Padre Lorenzo Massa, historiador eclesiástico, fundador del Club
Atlético San Lorenzo de Almagro.
Declarado de interés Histórico y Cultural por la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires.”
Art. 3º.- Los gastos que demande la aplicación de la presente, serán aplicados a la partida
presupuestaria correspondiente.
Art. 4º.- Comuníquese etc.
Sr. Secretario (Pérez).- Se votará el texto acordado que obra en las bancas, eliminando el
Artículo 3° de la norma.
Creación de la Comisión Especial de Políticas Públicas de Inclusión Social
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- Créase la Comisión Especial de Políticas Publicas para la Inclusión Social en el
ámbito de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Art. 2º.- La Comisión Especial creada por el Artículo 1º tiene como objeto analizar temas
referidos a la inclusión y/o exclusión social, en concordancia con el Artículo 11 último párrafo
de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, como así también el estudio de los
procesos de inclusión y exclusión social; la coordinación e intercambio de información con
organismos estatales y/o no gubernamentales que se dedican al estudio de esos fenómenos y el
diseño de políticas publicas vinculadas a esta temática. Cuenta con estructura orgánico
funcional.
Art. 3º.- La comisión Especial creada por el Artículo 1º se integra con siete (7) diputados/as:
el/la Presidente/a de la Comisión de Derechos Humanos, Garantías y Antidiscriminación y dos
(2) miembros de dicha comisión, el/la Presidente/a de la Comisión de Políticas de Promoción e
Integración Social y un (1) miembro de dicha comisión, un (1) miembro de la Comisión de
Educación, Ciencia y Tecnología, y un (1) miembro de la Comisión de Mujer, Infancia,
Adolescencia y Juventud.
El presidente/a será designado/a por la mayoría simple de sus miembros. Los integrantes de la
comisión durarán en sus cargos hasta la siguiente renovación parcial de la Legislatura.
Art. 4º.- La comisión especial creada por el Artículo 1º podrá remitir los informes que elabore,
para su incorporación a los expedientes vinculados a su objeto, a las comisiones de
asesoramiento permanente.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 91
Art. 5º.- La Vicepresidencia Primera de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
dispondrá un espacio físico para el funcionamiento de la comisión especial creada por el
Articulo 1º de la presente.
Art. 6º.- Comuníquese, etc.
MOSCARIELLO, Oscar.
El proyecto propuesto tiene por objeto la creación de una comisión especial que aborde la
temática de la exclusión social en todas sus formas. La exclusión es un fenómeno social que se
expande por todo el país y la Ciudad de Buenos Aires no es ajena a sus consecuencias.
La comisión especial deberá encarar el estudio de esta problemática intercambiando
información con organismos estatales y no gubernamentales, que detectan tempranamente esos
fenómenos y que en consecuencia son proveedores de información imprescindible para diseñar
políticas públicas al respecto.
Es por lo expuesto que solicitamos al Cuerpo la pronta aprobación del presente proyecto.
Informes relacionados con el “Programa Cultural en Barrios”
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará, en un plazo de 15 (quince) días de recibida la
presente, sobre los siguientes puntos relacionados con el “Programa Cultural en Barrios”.
a) Si hubo una reducción, en relación al año 2007, en la oferta de los talleres que
dicho programa ofrece a la comunidad en los distintos Centros Culturales, y/o una
reducción o reasignación del presupuesto del programa, en cuyo caso informará
los motivos por los que se ha dispuesto tal reducción o reasignación.
b).En caso de resultar negativa la respuesta al punto anterior, indicará la cantidad
de horas cátedras y talleres con que contará el programa durante el presente
ejercicio.
c) Los motivos por los cuales se ha retrasado la inscripción para los talleres a
desarrollarse durante el año 2008.
Art. 2°.- Comuníquese, etc.
FERNANDEZ, Raúl.
Señora presidenta:
El Programa Cultural en Barrios, creado por el Decreto Nº 3697/84, vino funcionando bajo la
órbita de la ex Secretaría de Cultura y del actual Ministerio de Cultura, de manera
ininterrumpida durante más de dos décadas, extendiendo su presencia en 27 barrios, donde año
a año, cerca de 20.000 vecinos asisten a los cursos y talleres dictados en los 37 Centros
culturales con el que contaba el programa hasta el mes de diciembre de 2007.
Desde el programa mencionado en el párrafo anterior se ha buscado, con éxito, la accesibilidad
libre y gratuita de los vecinos de los distintos barrios a una vasta, rica y heterogénea oferta
cultural, a la que de otra forma muchos no tendrían acceso.
“Ampliar la actividad barrial, fomentar su identidad, vivificar sus tradiciones, promover su
participación, promover y preservar su patrimonio tangible e intangible, promover a los artistas
VT 7 - Pág. 92 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
locales, colaborar en la formación de micro emprendimientos artísticos, el incentivo del turismo
y la recuperación del espacio público” fueron los objetivos que guiaron la permanencia y el
éxito de esta política pública, apropiada por los miles de vecinos que durante estos 23 años han
pasado por alguno de sus talleres, disfrutado de sus muestras, o participado de sus eventos.
Por lo expuesto, y ante las versiones que son de dominio público que dan cuenta de la
postergación de la inscripción, la reducción en la oferta de talleres y la consiguiente reducción
de horas cátedras, y ante la creciente preocupación de alumnos, docentes, y coordinadores de
los distintos centros culturales es que solicitamos la urgente aprobación del presente pedido de
informes.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- El Poder Ejecutivo informará, dentro del término de 15 días de recibida la
presente, sobre los siguientes puntos referidos al Programa Cultural en Barrios:
a) Gestión Cultural
1. Cantidad de Centros Culturales.
2. Diseño de la política cultural para el Programa Cultural en Barrios 2008.
3. Cantidad y descripción de las actividades y talleres de los centros culturales,
programados para el año 2008.
4. Si se garantiza la gratuidad de las actividades.
5. Descripción del estado de situación en cada Centro Cultural de los grupos y
elencos integrados por vecinos.
6. Descripción de los planes de capacitación para equipos de conducción y
docentes.
b) Teatro Comunitario
1. Cantidad de grupos.
2. Diseño de la política cultural para el sector.
c) Cine Móvil Pantalla rodante
3. Diseño de actividades.
d) Aspectos administrativos
1. Planta docente: Cantidad de personal por centro cultural. En caso de haber
modificaciones (bajas, traslados, atraso o suspensión del pago del salario)
respecto de la planta 2007, detallarlas y explicar los motivos de las mismas.
2. Equipos de conducción: Cantidad de personal por centro cultural. En caso de
haber modificaciones (bajas, traslados, atraso o suspensión del pago del salario)
respecto de la planta 2007, detallarlas y explicar los motivos de las mismas.
3. Porteros: Cantidad de personal por centro cultural. En caso de que se hayan
efectuado modificaciones (bajas, traslados, atraso o suspensión del pago del
salario), detallar cada situación.
4. Grupos de Teatro Comunitario: Cantidad de personal por centro cultural. En
caso de haber modificaciones (bajas, traslados, atraso o suspensión del pago del
salario) respecto de la conformación de los grupos en 2007, detallarlas y explicar
los motivos de las mismas.
5. Personal administrativo y técnico de la Unidad Central del PCB: Cantidad de
personal. En caso de haber modificaciones (bajas, traslados, atraso o suspensión
del pago del salario) respecto de la conformación de los equipos en 2007,
detallarlas y explicar los motivos de las mismas.
6. Plan Jefes y Jefas de Hogar: Cantidad de personal bajo esa modalidad.
e) Insumos
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 93
1. Detalle del equipamiento del Programa Cultural en Barrios.
2. Detalle del equipamiento técnico, informático e insumos con el que cuenta
cada Centro Cultural.
Art. 2º.- Comuníquese, etc.
ALEGRE, Gabriela.
FUNDAMENTOS
Señora presidenta:
El Programa Cultural en Barrios fue creado en el año 1984 como un instrumento de
participación y de reconstrucción del tejido social.
El Programa Cultural en Barrios con sus 37 Centros Culturales distribuidos en toda la Ciudad
de Buenos Aires permite democratizar el acceso a la información y formación cultural de
manera descentralizada, ya que promueve la formación artística, cultural, social y la igualdad de
oportunidades en todas las disciplinas artísticas. Con esta misión como marco las actividades y
talleres son gratuitos.
Es un modelo de trabajo territorial único dentro de las políticas orientadas al desarrollo cultural
comunitario del Ministerio de Cultura de la Ciudad, ya que desarrolla estrategias que apuntan a
la inclusión social.
Ante las diversas informaciones publicadas por distintos medios de comunicación respecto a la
reducción en la oferta de talleres y el despido de personal del Programa Cultural en Barrios, es
que solicitamos el presente pedido de informes.
Por lo expuesto, solicito la aprobación del presente proyecto de resolución.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- El Poder Ejecutivo, informará dentro de los quince (15) días de recibida la
presente los puntos que a continuación se solicitan referidos al Programa Cultural en Barrios:
a.- Informe cuál es el crédito vigente del Programa al 31 de diciembre del año 2007.
b.- Cuántos cursos o talleres se realizaron durante el ejercicio 2007.
c.- Indique si con respecto a la partida aprobada por la Legislatura para el Presupuesto 2008, ha
realizado a la fecha modificaciones que impliquen una merma sobre la misma.
d.- En caso negativo al punto anterior, explicite si tiene pensado reducir el número de curso o
talleres. De resultar afirmativo, fundamente acabadamente los motivos que han llevado a tal
decisión atento a contar con una partida presupuestaria aprobada mayor en el período 2008.
OLMOS, Juan Manuel y URDAPILLETA, Inés
Señor presidente:
La Legislatura de la Ciudad, ha votado para la realización del Programa Cultural en Barrios
para el ejercicio 2008, la suma de 6.292.083 pesos, lo que representa un incremento
significativo con respecto a la partida presupuestaria asignada al mismo programa durante el
VT 7 - Pág. 94 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
año 2007, cuyo crédito vigente al 31-12-2007, ascendía a 3.495.222 con una ejecución de casi
el 99%.
Por eso es necesario aclarar definitivamente, los trascendidos sobre un drástica reducción en la
oferta de los talleres, porque de ser cierto no se vislumbran los fundamentos de dicha actitud
por parte del Poder Ejecutivo, se envió un presupuesto mayor, la Legislatura compartió esto en
el entendimiento de lo necesario que es el Programa Cultural en Barrios y por otra parte la
ejecución presupuestaria no muestra un desarrollo de gestión del programa más que efectivo.
Debemos tener en cuenta que durante el año 2007, se realizaron 1200 cursos en los 37 Centros
Culturales Barriales y lo que ha trascendido estos días es que se cerraron 680 de esos 1200.
Por otra parte, se estarían adeudando a los docentes contratados por el Programa, los salarios
correspondientes a los meses de enero y febrero del 2008.
Por el cierre de estos cursos o talleres en los centros, estarían quedando sin trabajo alrededor de
250 docentes, no quisiéramos creer que el verdadero motivo es este, la reducción del monto
asignado al personal.
Debemos tener en cuenta, que el Programa Cultural en Barrios fue creado por Decreto 3647/84,
y a lo largo de las distintas administraciones de la Ciudad, se ha mantenido y fortalecido, por
ello es necesario un esclarecimiento completo de la política sobre el mismo.
Art. 2°.- Comuníquese, etc.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- El Poder Ejecutivo informará, dentro del término de treinta (30) días de recibida la
presente, sobre los siguientes puntos referidos al Programa Cultural en Barrios:
a) Diseño de la política cultural para el Programa Cultural en Barrios 2008,
especificando cantidad de actividades y talleres para cada centro cultural, situación
de los elencos integrados por los vecinos y detalle de la política cultural para los
grupos de teatro comunitario. En el caso de baja o atraso de actividades y talleres
detallar y explicar los motivos de la misma.
b) Personal. Cantidad de personal por centro cultural. En caso de haber
modificaciones (bajas, traslados, atraso o suspensión del pago del salario) respecto de
la planta 2007, detallarlas y explicar los motivos de las mismas. Desagregar en planta
docente, equipos de conducción, porteros, grupos de teatro comunitario, personal
administrativo y técnico de la Unidad Central del programa Cultural en Barrios.
c) Presupuesto. Indique si con respecto a la partida aprobada por la Legislatura para
el presupuesto 2008, ha habido a la fecha modificaciones que impliquen una merma
sobre la misma.
Art. 2°. Comuníquese, etc.
Sr. Secretario (Pérez).- Se va a votar el texto consensuado.
Adhesión de la Legislatura al homenaje del centenario del Club San Lorenzo de Almagro
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 95
Artículo 1º.- La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires adhiere al centenario del
Club Atlético San Lorenzo de Almagro.
Art. 2º.- El mencionado acto de adhesión consistirá en la colocación de una placa de bronce en
la sede social del Club sita en la Calle Av. La Plata 1782.
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
en adhesión al centenario de la fundación del
Club Atlético San Lorenzo de Almagro
1908 - 2008
Art. 3º.- Comuníquese, etc.
CANTERO, Fernando.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El Club Atlético San Lorenzo de Almagro es uno de los cinco equipos grandes del fútbol de la
Argentina. Fue fundado en el barrio de Almagro de la ciudad de Buenos Aires el 1º de abril de
1908, por iniciativa de un grupo de jóvenes con la colaboración del sacerdote salesiano R.P.
Lorenzo Massa.
Aunque sin duda su nombre sirvió para inspirar el del naciente Club, el cura Massa sólo aceptó
usarlo con la expresa salvedad de que con él se honrara al santo mártir de la fe y al primer
triunfo de las armas patrióticas conducidas por el General San Martín en el combate de San
Lorenzo. Los colores elegidos para su casaca fueron el azul, que simboliza el ideal y el rojo que
simboliza la lucha.
Equipo campeón de 1915
El 1º de enero de 1915, el equipo ganó la final del torneo de ascenso a 1ª división y desde
entonces obtuvo los siguientes campeonatos en la época amateur: 1923, 1924, y 1927, después
de dos segundos puestos en 1925 y 1926 y, en la era profesional, los de 1933, 1936 (Copa de
Honor), 1946, 1959, 1968, 1972 (Campeonato Metropolitano), 1972 (Campeonato Nacional),
1974 (Campeonato Nacional), 1995 (Torneo Clausura) y 2001 (Torneo Clausura). 2007 (Torneo
Clausura).
“Los Matadores”
Fue la primera institución argentina que en la era profesional consagró a su equipo de primera
división campeón invicto (en 1968, Campeonato Metropolitano) y en 1972 fue el primer
bicampeón nacional (Metropolitano y Nacional, nuevamente invicto). Tiene el record del fútbol
argentino con una serie de 13 triunfos consecutivos, conseguida entre el Clausura y el Apertura
del 2001.
Su brillante historial está jalonado por triunfos notables dentro y fuera de las fronteras de la
Argentina y entre muchos otros, los del 6 a 1 sobre la selección nacional de España en Madrid y
del 10 a 4 sobre la de Portugal en Lisboa en 1947, con el equipo campeón de 1946, tal vez el
más deslumbrante y contundente conjunto que haya representado no sólo a San Lorenzo de
Almagro sino también al fútbol argentino en el exterior.
Héctor Scotta, goleador
VT 7 - Pág. 96 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
Su peor temporada fue la de 1981, cuando le tocó perder la categoría y descender a Primera “B”
(segunda división del fútbol local), pero su paso fue efímero. Con un fervoroso
acompañamiento de su público (que batió todos los récords de recaudaciones), logró el título y
el ascenso al año siguiente, 1982, marcando un hito en la historia de la institución y del fútbol
nacional.
Vistieron su casaca jugadores extranjeros famosos como los internacionales españoles Isidro
Lángara y Ángel Zubieta, los brasileños Petronilho y Waldemar do Britos; los paraguayos
Villalba, Brizuela, Lindolfo Acosta y Berni y el uruguayo Sergio Villar, el jugador que más
veces vistió los colores azulgranas en la historia.
Sergio Villar, el jugador con más presencias en el Club
En la Copa Libertadores de América participó en ocho oportunidades, en tres de las cuales llegó
a las semifinales, siendo derrotado por Peñarol de Montevideo en 1960, Independiente de
Avellaneda en 1973 y Newell's Old Boys de Rosario, en 1988. En 1992 y 1996 cayó en cuartos
de final ante Newell's y River Plate, respectivamente. Cabe destacar que San Lorenzo fue el
primer equipo argentino que representó a la AFA en este torneo. Además, obtuvo la Copa
Mercosur 2001, convirtiéndose en el único equipo argentino en conquistarla. En 2002 consiguió
la Copa Sudamericana en su primera edición. En 1993 participó de la II edición de la Copa
Conmebol, cayendo por penales en la semifinal frente a Peñarol de Montevideo, Uruguay.
De San Lorenzo surgieron jugadores que adquirieron notoriedad en el exterior, tales como Luis
Monti (que llegó a ser capitán de la selección de Italia que se clasificó Campeona del mundo en
1934), Rinaldo Martino y Oscar Basso también consagrados en Italia; así como Héctor Rial,
Armando Benavídez y Coll, Rezza, D'Alessandro, Ayala, Heredia y Scotta en España.
Chazarreta, Acosta y Leonardo Rodríguez brillaron en Francia, Gorosito y Czornomaz en
Austria. En México se destacaron Boggio y Albrecht. En Uruguay, Fabrini, Martino y
Sanfilippo; mientras que en Brasil descollaron Doval, Fischer, Veira y Ortiz, por nombrar sólo a
los más notables.
San Lorenzo de Almagro ha sido denominado por la contundencia de su juego y el espíritu de
lucha tradicional de sus equipos, con muchos apodos en distintas épocas, pero todos se
sintetizan en el más popular que es el de “EL CICLON”.
José Sanfilippo, el máximo goleador
Si bien el fútbol es el que le ha dado mayor gloria deportiva y popularidad, en San Lorenzo se
practican también otros deportes, habiendo alcanzado sus representantes notoriedad dentro y
fuera del país como Delfo Cabrera, campeón olímpico de la maratón en Londres 1948 y Ángela
Marchetti, campeona mundial de aguas abiertas en natación.
El básquet de San Lorenzo también tuvo épocas de brillo y fue el equipo azulgrana uno de los
dos encargados de jugar el primer partido de la Liga Nacional de Básquet.
La institución posee en la actualidad una Ciudad Deportiva de 27 hectáreas en el corazón de
Buenos Aires, en ella se inauguró el 16 de diciembre de 1993 “El Nuevo Gasómetro”, el estadio
que devolvió el hogar que el equipo no poseía desde el cierre del antiguo “Gasómetro” de
Avenida La Plata en 1979, verdadera catedral del fútbol argentino.
100 AÑOS DEL CLUB
Yo no quiero hacerme el guapo porque después andan hablando por ahí, pero en general me
acuerdo bien de las fechas. Será por eso de que los tanos que vinieron a la Argentina eran
devotos de las fechas o que se yo por qué, pero los muchachos nos juntábamos para jugar
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 97
football desde hacía ya un tiempo. Yo era el de la pelota, que bien nos había costado como dos
pesos, y si no estaba yo, era mi hermano el que la llevaba.
Padre Lorenzo Massa. Su fundador.
Algunas tardes nos juntábamos sobre el empedrado de Treinta y Tres, y otras directamente
sobre México, y nos armábamos unos picados infernales, de esos que terminaban dos o tres
horas después, cuando alguno se tenía que ir porque lo llamaban de la casa para ayudar en algo,
o a comprar alguna cosa.
Alguna otra tarde el field era la tierra de Quito, o los sábados a veces podía jugarse sobre
Quintino Bocayuva, la calle que te lleva a la iglesia de San Carlos. Algunos de nosotros ya
estábamos grandes, no éramos nenes de mamá. Yo por ejemplo, cuando no iba a la escuela,
ayudaba a mi padre en la carbonería, donde vendíamos carbón, leña y también hielo.
Al comenzar el match, el que había perdido en el comienzo la elección del equipo que se hacía
por alguna triquiñuela, tipo pares y nones (si no era un desafío contra alguna barra cercana, que
traía su cuadro armado) era el que comenzaba la partida. Siempre fuimos muy respetuosos de
las reglas, y cuando estábamos por comenzar se decía el típico: “Aurieri” (1) a lo que el leader
del otro equipo respondía: “Diez” (2) y solo recién ahí comenzaba el cotejo.
Me acuerdo como si fuera hoy cuando el cura Lorenzo nos cruzó en la esquina de Treinta y
Tres y México (el cura de la parroquia Salesiana San Antonio, que tenía la escuela) y nos vio
jugando al football allí, sabiendo que el día anterior el tramway casi había pisado a uno de
nosotros por correr un balón, y nos ofreció jugar en la canchita de la parroquia. Zorro el cura, ya
que el negocio era que a cambio asistiésemos a misa todos los domingos.
Era más seguro jugar ahí. Y más lindo. No pudimos resistir el convite. Allí fuimos.
Tiempo después, el cura se hizo presente con un juego de casacas con los colores azul y grana,
con mangas largas y con soguita al cuello en V, toda una maravilla. El cura dijo que eran los
colores del manto de la virgen, pero cuando fui a fijarme la virgen tiene un manto celeste con
un interior rosa. El cura Lorenzo o era muy imaginativo o un poco camelero. Pero bueno, no
importa, eran y son unos colores muy vivos, muy lindos.
Parroquia de la calle 33 Orientales
Jugamos algunos cotejos entre nosotros y contra otros cuadros de la zona. El 26 de marzo se
nos ocurrió formar un cuadro con nombre y todo, y empezamos a conversar del tema en las
veredas del barrio. El sábado siguiente, le pedimos formalmente al cura que nos prestara un aula
del colegio para hacer nuestra reunión. En realidad quién lo encaró fui yo. Por supuesto que el
tipo preguntó para que. Y yo le dije que era para fundar un club. El cura, gaucho, nos permitió
el aula de segundo grado, que está al lado de la cancha, de frente al patio. Y pidió permiso para
estar presente.
Estábamos todos. La barra de siempre, agrandada por los más chicos. Y comenzó la discusión.
Alguno dijo Cestas y Canastos. Otro dijo Defensores de no se qué calle de por allí. Otro dijo
Los Forzosos. Ya nos habíamos puesto de acuerdo con este último nombre cuando el cura
Lorenzo preguntó el motivo de ese nombre. Mi hermano le explicó el sentido de la fuerza que
daba ese nombre y el temor que les inspiraría a nuestros adversarios. Ya no se bien que dijo el
cura, pero no estaba muy de acuerdo. La verdad, es que a mi tampoco me terminaba de
convencer. Uno de los muchachos dijo que, para homenajear al cura que nos prestaba la cancha
(y a decir verdad, sin cancha no éramos nada) el club debería llamarse Lorenzo Massa. El cura
(esta vez estuvo convincente) dijo que eso sería como un pecado de soberbia de su parte, y que
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solo aceptaría el nombre de un santo como San Lorenzo que murió quemado no se bien como,
pero la verdad, es que sonó bastante bien. San Lorenzo.
Todos me miraron a mí. Yo no había dicho ni una sola palabra. Ni si ni no. Un puñado de ojos
saltones, en una tarde de otoño y sol en un aula de un colegio salesiano en el barrio de Almagro
en la ciudad de Buenos Aires me miraron esperando mi pulgar señalando el cielo o el barro para
terminar con una reunión muy importante para todos nosotros.
Yo solo dije: “A mí no me importa mucho el nombre. Solo quiero que sea 'de Almagro', porque
es el barrio al cual todos nosotros pertenecemos”. Había hablado.
Inmediatamente, el puñado de ojos se dio vuelta y cerró el trato. El nuevo Club se llamaría San
Lorenzo de Almagro. Y está bien. Era una tarde de sol de 1908, un día de Abril, el primero del
mes, sobre la calle México, en el aula de segundo grado de la escuela salesiana de la parroquia
San Antonio.
La verdad, yo personalmente espero que este club dure algunos años. Los colores son tan
lindos, que nunca nadie mas podrá tener una casaca tan hermosa como esta. Seguro que no.
Por todo lo expuesto Señor Presidente solicito a usted la aprobación del presento proyecto de
resolución.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Articulo 1º.- La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires rinde homenaje al Club
Atlético San Lorenzo de Almagro con motivo de cumplirse el centenario de su fundación.
Art. 2º.- El mencionado homenaje consistirá en la colocación de una placa de bronce de 0,60
cm x 0,40 cm en las instalaciones de la sede que el club posee en la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, ubicada en la calle Av. La Plata 1782 del barrio de Boedo, con el siguiente texto:
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
en homenaje al
CLUB ATLÉTICO SAN LORENZO DE ALMAGRO
Con motivo de cumplirse en la fecha el centenario de su fundación
1908 - 1º de abril - 2008
Art. 3º - Comuníquese, etc.
PUY, Raúl.
FUNDAMENTOS
Señora presidenta:
Una ciudad: Buenos Aires de principios de siglo, concretamente año 1907. El barrio: Boedo. El
lugar: los alrededores del Oratorio de la Iglesia de San Antonio. La calle: México 4050, donde
los salesianos mantienen la centenaria capilla. Un precursor con mística: el padre Lorenzo
Massa. El escenario: la canchita que aún hoy existe en el barrio de Almagro, otrora “Forzosos
de Almagro”.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 99
Esta enumeración constituye el cúmulo de circunstancias que nos llevan a realizar un sencillo
homenaje a esa porción de suelo capitalino que diera nacimiento a uno de los grandes del fútbol
nacional.
El progreso cambió la tierra por el asfalto que hoy conserva el rectángulo de juego. Cual
monolitos, los arcos de hoy indican el lugar exacto donde se ubicarán latas, palos y pulóveres,
los “arcos de ayer”. Son éstos mudos testigos del nacimiento de San Lorenzo de Almagro.
Señalan las crónicas de la época que al finalizar 1907 las barras de muchachos se habían
adueñado de la situación en “México y treinta y tres”.
A mediados del siglo XX puede decirse que la institución trascendió al profesionalismo
haciendo realidad un complejo deportivo integral con canchas, pistas, salones, natatorio,
bowling y hasta un polígono de tiro. Asimismo se desplegó una importante actividad socio-
cultural, siendo el primer club de fútbol en organizar bailes de carnaval, y llevó a sus
instalaciones a artistas de significación en la cultura ciudadana como Carlos Di Sarli, Osvaldo
Pugliese, Mariano Mores, entre otros.
Su brillante historial está jalonado por triunfos notables dentro y fuera de las fronteras de la
Argentina y entre muchos otros, los del 6 a 1 sobre la selección nacional de España en Madrid y
del 10 a 4 sobre la de Portugal en Lisboa en 1947, con el equipo campeón de 1946, tal vez el
más deslumbrante y contundente conjunto que haya representado no sólo a San Lorenzo de
Almagro sino también al fútbol argentino en el exterior.
De San Lorenzo surgieron jugadores que adquirieron notoriedad en el exterior, tales como Luis
Monti (que llegó a ser capitán de la selección de Italia que se clasificó Campeona del mundo en
1934), Rinaldo Martino y Oscar Basso también consagrados en Italia; así como Héctor Rial,
Armando Benavídez y Coll, Rezza, D'Alessandro, Ayala, Heredia y Scotta en España.
Chazarreta, Acosta y Leonardo Rodríguez brillaron en Francia, Gorosito y Czornomaz en
Austria. En México se destacaron Boggio y Albrecht. En Uruguay, Fabrini, Martino y
Sanfilippo; mientras que en Brasil descollaron Doval, Fischer, Veira y Ortiz, por nombrar sólo a
los más notables.
Si bien el fútbol es el que le ha dado mayor gloria deportiva y popularidad, en San Lorenzo se
practican también otros deportes, habiendo alcanzado sus representantes notoriedad dentro y
fuera del país como Delfo Cabrera, campeón olímpico de la maratón en Londres 1948 y Ángela
Marchetti, campeona mundial de aguas abiertas en natación.
El básquet de San Lorenzo también tuvo épocas de brillo y fue el equipo azulgrana uno de los
dos encargados de jugar el primer partido de la Liga Nacional de Básquet.
La institución posee en la actualidad una Ciudad Deportiva de 27 hectáreas en el corazón de
Buenos Aires, en ella se inauguró el 16 de diciembre de 1993 “El Nuevo Gasómetro”, el estadio
que devolvió el hogar que el equipo no poseía desde el cierre del antiguo “Gasómetro” de
Avenida La Plata en 1979, verdadera catedral del fútbol argentino.
Señora presidenta: creemos que este es un justo homenaje a un club que le dio tantos logros a la
Ciudad de Buenos Aires y es una importante institución que ha acumulado relevado prestigio
nacional e internacional. Es por eso que solicitamos la aprobación de este proyecto de
resolución.
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires adhiere a la conmemoración del
centenario de la fundación del Club Atlético San Lorenzo de Almagro (CASLA), el día primero
VT 7 - Pág. 100 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
de abril del corriente. A tal efecto se colocará una placa de bronce recordatoria en el Estadio
“Pedro Bidegain” ubicado en Av. Gral. Francisco Fernández de la Cruz, entre Av. Perito
Moreno y Av. Varela, con el siguiente texto:
“HOMENAJE AL CLUB ATLÉTICO SAN LORENZO DE ALMAGRO (CASLA)
EN EL CENTENARIO DE LA FUNDACIÓN
1º DE ABRIL DE 2008
LEGISLATURA DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES”
MEIS, Marcelo y DESTÉFANO, Roberto.
FUNDAMENTOS
El Club Atlético San Lorenzo de Almagro es uno de los cinco equipos grandes del fútbol de la
Argentina. Fue fundado en el barrio de Almagro de la ciudad de Buenos Aires el 1º de abril de
1908, por iniciativa de un grupo de jóvenes con la colaboración del sacerdote salesiano R.P.
Lorenzo Massa.
Aunque sin duda su nombre sirvió para inspirar el del naciente Club, el cura Massa sólo aceptó
usarlo con la expresa salvedad de que con él se honrara al santo mártir de la fe y al primer
triunfo de las armas patrióticas conducidas por el General San Martín en el combate de San
Lorenzo. Los colores elegidos para su casaca fueron el azul, que simboliza el ideal y el rojo que
simboliza la lucha.
Ascendió a 1era división el 1 de enero de 1915 y fue la primera institución argentina que en la
era profesional consagró a su equipo de primera división campeón invicto (en 1968,
Campeonato Metropolitano) y en 1972 fue el primer bicampeón nacional (Metropolitano y
Nacional, nuevamente invicto).
En el año 1915 los dirigentes del entonces nuevo club decidieron que una de las primeras
necesidades era la de contar con un campo de juego propio. Fue así que entre varias alternativas
eligieron un terreno situado en Avenida La Plata al 1700. La institución carecía de fondos como
para pensar en encarar una obra de tal magnitud, pero las ganas y el esfuerzo pudieron más y un
año después la idea se había hecho realidad...
El 17 de mayo de 1916, después de muchos esfuerzos San Lorenzo inauguró, mediante un
partido, el estadio conocido como “El Gasómetro”. San Lorenzo alquilaba el terreno de la
Avenida La Plata al 1700 pero el gran crecimiento que tuvo la institución permitió la compra el
6 de septiembre de 1928.
Por su gran capacidad, en 1929 llegó a 75.000 localidades, y por su ubicación, lo convirtió en
sede de los partidos de la selección nacional en innumerables ocasiones.
La historia de “El Gasómetro” duró allí cincuenta años. Esa etapa se cerró un domingo de
diciembre de 1979. Comenzaron casi catorce años de peregrinaciones: Ferro, Vélez, Huracán,
Boca, River y algún que otro equipo vieron sus tribunas locales repletas de azul y rojo. Fue
demasiado tiempo yendo de un lado a otro...
El estadio Pedro Bidegain, más conocido como el Nuevo Gasómetro, fue inaugurado
oficialmente el 16 de diciembre de 1993 gracias al aporte de tantos hinchas del Ciclón
Entre la brillante historia institucional podemos destacar: el 6 a 1 sobre la selección nacional de
España en Madrid y el 10 a 4 sobre la de Portugal en Lisboa en 1947, con el equipo campeón de
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 101
1946, tal vez el más deslumbrante y contundente conjunto que haya representado no sólo a San
Lorenzo de Almagro sino también al fútbol argentino en el exterior.
Su peor temporada fue la de 1981, cuando le tocó perder la categoría y descender a Primera “B”
(segunda división del fútbol local), aunque ese “trago amargo” resultó efímero. Con un
fervoroso acompañamiento de su público, que batió todos los récords de recaudaciones, logró el
título y el ascenso al año siguiente, 1982, marcando un hito en la historia de la institución y del
fútbol nacional.
Vistieron su casaca jugadores extranjeros famosos como los internacionales españoles Isidro
Lángara y Ángel Zubieta, los brasileños Petronilho y Waldemar do Britos; los paraguayos
Villalba, Brizuela, Lindolfo Acosta y Berni y el uruguayo Sergio Villar, el jugador que más
veces vistió los colores azulgranas en la historia.
Cabe destacar que San Lorenzo fue el primer equipo argentino que representó a la AFA en el
torneo de la Copa Libertadores de América. Además, obtuvo la Copa Mercosur 2001,
convirtiéndose en el único equipo argentino en conquistarla. En 2002 consiguió la Copa
Sudamericana en su primera edición. En 1993 participó de la II edición de la Copa Conmebol,
cayendo por penales en la semifinal frente a Peñarol de Montevideo, Uruguay.
De San Lorenzo surgieron jugadores que adquirieron notoriedad en el exterior, tales como Luis
Monti (que llegó a ser capitán de la selección de Italia que se clasificó Campeona del mundo en
1934), Rinaldo Martino y Oscar Basso también consagrados en Italia; así como Héctor Rial,
Armando Benavídez y Coll, Rezza, D'Alessandro, Ayala, Heredia y Scotta en España.
Chazarreta, Acosta y Leonardo Rodríguez brillaron en Francia, Gorosito y Czornomaz en
Austria. En México se destacaron Boggio y Albrecht. En Uruguay, Fabrini, Martino y
Sanfilippo; mientras que en Brasil descollaron Doval, Fischer, Veira y Ortiz, por nombrar sólo a
los más notables.
Es por todas estas glorias futbolísticas, como por toda la felicidad que brindó y brinda a sus
socios y seguidores que propongo que la plaza sea colocada en el Estadio Pedro Bidegain,
aprovechando el homenaje para evocar a la figura de don Pedro Bidegain, presidente de la
Institución durante los años 1929 y 1930.
Pero aunque el fútbol es el que le ha dado mayor gloria deportiva y popularidad, en San
Lorenzo se practican también otros deportes, habiendo alcanzado sus representantes notoriedad
dentro y fuera del país como Delfo Cabrera, campeón olímpico de la maratón en Londres 1948
y Ángela Marchetti, campeona mundial de aguas abiertas en natación.
El básquet de San Lorenzo también tuvo épocas de brillo y fue el equipo azulgrana uno de los
dos encargados de jugar el primer partido de la Liga Nacional de Básquet.
Señor presidente: a 100 años de su nacimiento y por todo lo expuesto, solicito se apruebe la
presente declaración.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires manifiesta su beneplácito
al cumplirse el centésimo (100) aniversario de la fundación del Club San Lorenzo de Almagro.
Art. 2º.- Colóquese una placa de bronce en la sede del club, con el siguiente texto:
Club San Lorenzo de Almagro
Centésimo aniversario de su fundación
Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
VT 7 - Pág. 102 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
1° de abril de 2008
Art. 3º.- Comuníquese, etc.
SANTILLI, Diego.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Fundado el 1 de abril de 1908 el club San Lorenzo de Almagro nace de la mano de un sacerdote
Salesiano llamado Lorenzo Massa, éste sólo aceptó que se usara su nombre si se honraba al
santo de la fe y al primer triunfo de las armas patrióticas en la batalla de San Lorenzo.
Fue la primera institución de fútbol profesional que se consagró campeón invicto en el año 1968
y en 1972 fue el primer bicampeón nacional. Cuenta con triunfos notables como el 6 a 1 ante la
selección española y el 10 a 4 ante la selección de Portugal en la ciudad de Lisboa.
Por la contundencia de sus resultados y el espíritu de lucha, en cada partido, ha recibido a lo
largo de la historia muchos apodos pero todos se sintetizan en el que hoy se conoce como el
“ciclón”.
A mediados del siglo XX puede decirse que la institución trascendió al profesionalismo
haciendo realidad un complejo deportivo integral con canchas, pistas, salones, natatorio,
bowling y hasta un polígono de tiro. Asimismo se desplegó una importante actividad socio-
cultural, siendo el primer club de fútbol en organizar bailes de carnaval, y llevó a sus
instalaciones a artistas de significación en la cultura ciudadana como Carlos Di Sarli, Osvaldo
Pugliese, Mariano Mores, entre otros.
En la actualidad el club posee 27 hectáreas, sobre ellas se levanta el “Nuevo Gasómetro” que se
inauguró el 16 de diciembre de 1993, ya que había perdido su sede en Avenida La Plata, en el
barrio de Almagro, por el año 1979, cuando las finanzas del club no estaban arrojando números
positivos, dos años más tarde perderían la categoría, pero no tardaría mucho en recuperarse,
pues en el año 1982 asciende a primera división.
Sin duda este club centenario merece el mayor de los reconocimientos de parte de la Legislatura
de la Ciudad, y habiendo comenzado modestamente supo cosechar grandes victorias en
distintos ámbitos deportivos que lograron trascender las fronteras de nuestro país, obteniendo el
reconocimiento en otros países del mundo.
Por todo lo expuesto solicito la aprobación del presente proyecto de resolución.
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires adhiere a la conmemoración del
centenario de la fundación del Club Atlético San Lorenzo de Almagro (CASLA), el día primero
de abril del corriente. A tal efecto se colocará una placa de mármol o similar en homenaje al
Padre Lorenzo Massa en la sede social de la institución ubicada en la Avenida La Plata 1782,
con el siguiente texto:
“HOMENAJE AL PADRE LORENZO MASSA
EN EL CENTENARIO DE LA FUNDACIÓN
DEL CLUB ATLÉTICO SAN LORENZO DE ALMAGRO (CASLA)
1º DE ABRIL DE 2008
LEGISLATURA DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES”
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 103
MEIS, Marcelo y DESTÉFANO, Roberto.
FUNDAMENTOS
El Club Atlético San Lorenzo de Almagro es uno de los cinco equipos grandes del fútbol de la
Argentina. Fue fundado en el barrio de Almagro de la ciudad de Buenos Aires el 1º de abril de
1908, por iniciativa de un grupo de jóvenes con la colaboración del sacerdote salesiano R.P.
Lorenzo Massa.
Aunque sin duda su nombre sirvió para inspirar el del naciente Club, el cura Massa sólo aceptó
usarlo con la expresa salvedad de que con él se honrara al santo mártir de la fe y al primer
triunfo de las armas patrióticas conducidas por el General San Martín en el combate de San
Lorenzo. Los colores elegidos para su casaca fueron el azul, que simboliza el ideal y el rojo que
simboliza la lucha.
Almagro, Boedo y adyacencias, mostraban hacia 1907 el pintoresquismo de los suburbios de la
Ciudad. Algunos caseríos agrupados entre calles empedradas; bañados, lomas, baldíos, hornos
de ladrillos, chacras o sembrados con norias. Zona de compadres y personajes de la bohemia de
antaño, la presencia de Evaristo Carriego, y sus evocaciones a los humildes.
El Reverendo Padre Lorenzo Bartolomé Massa, nació en el año 1882 en la localidad de Morón.
En 1908, sus responsabilidades eclesiásticas lo llevaron a ser designado como encargado del
Oratorio San Antonio, en la calle México casi Treinta y Tres, en la barriada de Almagro, donde
su historia unida a los colores azulgranas comenzó a escribirse. Fue durante ese año de 1908
que el destino lo juntó a una barra de purretes del barrio que le pegaban duro a la pelota
liderados por un joven llamado Federico Monti y unidos bajo el nombre de “Los Forzosos de
Almagro”, que destacaba las virtudes y el origen del conjunto.
Los chicos sólo hacían valer sus dotes en desafíos callejeros: entre ellos se destacaban además
de Federico Monti y su hermano Luis, Francisco Xarau, los hermanos José y Alberto Coll, Luis
Gianella y José Gorena. No tenían donde jugar, por lo que el padre Lorenzo ofreció el campito
aledaño al oratorio para que allí jugaran sus partidos. Pero eso sí: a cambio de las presencias de
ellos en las misas dominicales.
Sin embargo, el mayor homenaje a su labor estaba por llegar; los integrantes del equipo se
reunieron en asamblea un 1º de Abril de 1908, para fundar una institución que les permitiera
participar en torneos.
Tras barajar innumerables nombres surgió el de “San Lorenzo” para homenajear a quién los
juntó y organizó en su derredor. Pero el joven cura salesiano no aceptó tal halago, aclarando
que daría su visto bueno si el mismo fuera colocado en homenaje al santo mártir de la iglesia
cristiana y a la batalla donde el General José de San Martín comenzó su campaña libertadora.
La moción fue aceptada por todos pero con el agregado, a solicitud de Federico Monti, de la
frase “de Almagro” para identificar la zona de pertenencia del club. Así un 1º de Abril de 1908
nació el “Club Atlético San Lorenzo de Almagro”.
Lo más sublime en el hombre es la paternidad. El Padre Lorenzo Massa, como sacerdote,
renunció a ella; pero espiritualmente tuvo un hijo: San Lorenzo de Almagro. Este club fue para
él su gran pasión y debilidad. Lo vio nacer, lo ayudó a crecer, lloró y gozo con él. De cerca,
como de lejos seguía la trayectoria del Ciclón de Almagro. Vivía intensamente sus victorias y
sus derrotas. Los años 1933 y 1946, en que San Lorenzo se coronó campeón marcaron jalones
de gloria para la barriada de Almagro, y para el padre Massa.
VT 7 - Pág. 104 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
Lorenzo Massa falleció el día 31 de octubre de 1949, ocasionando una profunda desazón para
San Lorenzo, para su gente, para el equipo, para el barrio. Los jugadores de la gloriosa casaca
azul y grana, el domingo siguiente a su muerte, salieron al campo de juego tocados de luto.
Durante todos los encuentros de esa fecha, la Asociación del Fútbol Argentino autorizó a
realizar un minuto de silencio por el padre Lorenzo, que tanto había comprendido a la juventud.
Señor Presidente: a 100 años de su nacimiento y por todo lo expuesto, solicito se apruebe la
presente declaración que honra la memoria de un hombre tan querido como lo fue el padre
Lorenzo Massa.
TEXTO PROPUESTO SOBRE TABLAS 20
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Articulo 1º.- La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires rinde homenaje al Club
Atlético San Lorenzo de Almagro con motivo de cumplirse el centenario de su fundación.
Art. 2º.- El mencionado homenaje consistirá en la colocación de dos placas de bronce de 0,60
cm x 0,40 cm en las instalaciones de la sede que el club posee en la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, ubicada en la calle Av. La Plata 1782 del barrio de Boedo, con el siguiente texto:
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
en homenaje al
CLUB ATLÉTICO SAN LORENZO DE ALMAGRO
Con motivo de cumplirse en la fecha el centenario de su fundación
1908 - 1º de abril - 2008
HOMENAJE AL PADRE LORENZO MASSA
EN EL CENTENARIO DE LA FUNDACIÓN
DEL CLUB ATLÉTICO SAN LORENZO DE ALMAGRO (CASLA)
1º DE ABRIL DE 2008
LEGISLATURA DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
Art. 3º - Comuníquese, etc.
Sr. Secretario (Pérez).- Se votará el texto propuesto, que obra sobre las bancas de los
diputados y diputadas.
Informes sobre puntos relacionados al Master Plan del Teatro
Colón
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes y
dentro del plazo de 15 (quince) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos
relacionados con las obras de restauración y de modernización que se están realizando en el
Teatro Colón en el marco del Master Plan, a saber:
a) Informará sobre las obras programadas, incluyendo detalle de las obras concluidas, obras en
ejecución, obras en proyecto y obras en etapa licitación; informará sobre obras paralizadas y
motivos de paralización.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 105
b) Informará cómo se ha diseñado la previsión presupuestaria expresada en el Plan Plurianual
de Inversiones Públicas (PPI) para el periodo 2008-2010, y cúales son los motivos por los que
la inversión total destinada a la obra del Teatro Colón presenta variaciones importantes, según
lo expresado en los distintos PPI presentados en los últimos años. Informará si se prevén
variaciones presupuestarias en relación a lo votado por esta Legislatura.
c) Informará sobre las constancias que certifican la idoneidad, la solvencia profesional y la
experiencia de los responsables del Master Plan y de los criterios que éstos adoptan para la
restauración edilicia del Colón. Informará si existen variaciones en la conformación del equipo
de trabajo del Master Plan; en el caso afirmativo, detallará motivos de los mismos y perfil
profesional de los nuevos integrantes.
d) Informará sobre las empresas contratistas afectadas al Master Plan, sus antecedentes en
trabajos de preservación de edificios históricos, su situación contractual, plazos de ejecución y
trabajos realizados. Informará sobre las medidas a adoptar a fin de que las empresas
contratantes continúen las obras.
e) Informará sobre los posibles cursos de acción previstos para continuar con las obras en
tiempo y forma oportunos, plazo de terminación de las obras, fecha de reapertura del Teatro.
Artículo 2º.- Comuníquese, etc.
URDAPILLETA, Inés y PEDREIRA, Silvina.
FUNDAMENTOS
Por su sala de excepcionales condiciones acústicas, que la ubican entre las mejores del mundo,
pasaron las figuras más representativas y renombradas de las distintas expresiones del arte
musical; símbolo de nuestra cultura en su esplendor, el Teatro Colón fue inaugurado el 25 de
mayo de 1908 con la representación de la ópera “Aída”, de Giuseppe Verdi, tras casi veinte
años de construcción.
Declarado Monumento Histórico Nacional en 1989, el Teatro Colón es una pieza clave de la
identidad cultural de nuestro país. Su renombre es producto de sus insuperables condiciones
acústicas, la imponente arquitectura, la amplitud y la belleza de su sala, su trayectoria, la
excelencia de sus artistas y la calidad de sus producciones.
En el año 2001 el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires dispuso la elaboración de un plan de
obras, llamado “Master Plan”, para “la puesta en valor y actualización tecnológica del Teatro”,
según lo expresan las autoridades. El Plan comprende tres áreas bien definidas: el edificio
histórico, la Plaza del Vaticano y la caja escénica. Asimismo, su implementación fue
proyectada en tres etapas. Según informaciones oficiales, la primera de ellas, que comprendió el
período 2001-2003, consistió principalmente en el relevamiento, diagnóstico y elaboración de
secuencias de acción, junto con la realización de obras con carácter de urgencia. La segunda
etapa, por su parte, desarrollada entre 2004 y 2005, comprendió la elaboración de los proyectos
y las licitaciones públicas de gran parte de las obras a realizar. Finalmente, la tercera y última
etapa, comprendida entre los años 2006 y 2008, comprende la ejecución de las obras de mayor
envergadura, de carácter estructural, y es, quizás, la más polémica del Master Plan, porque
implica el cierre de la sala.
En esta tercera etapa, actualmente en curso, las tareas de restauración y modernización que
comenzaron en el año 2001 se realizan en las entrañas mismas del teatro, en los sectores de
mayor valor patrimonial -a saber el Salón Dorado, el foyer, la sala principal y la caja escénica.
Esta etapa se realiza con el teatro cerrado.
VT 7 - Pág. 106 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
A las voces que ya desde hace tiempo vienen cuestionando las reformas del Master Plan, así
como los cambios y las intervenciones que comprende y sus eventuales implicancias, se le
suman las informaciones que han tomado estado publico en los últimos días que mencionan una
total paralización de las obras y de una supuesta intervención por parte del Poder Ejecutivo, la
cual incluiría la remoción de las autoridades del Master Plan. Este pedido de informes tiene
como objetivo responder tales interrogantes, así como llevar tranquilidad a los distintos sectores
que observan con preocupación la confusa situación que atraviesa el Teatro Colón.
Por tales motivos, señor presidente, solicito la aprobación del siguiente pedido de informes.
Adhesión de la Legislatura a la conmemoración del 90
aniversario de la Fundación del Darling Tennis Club
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires adhiere a la conmemoración del
nonagésimo aniversario de la fundación del Darling Tennis Club (DTC), el día once de abril del
corriente.
MEIS, Marcelo.
FUNDAMENTOS
Señor Presidente:
El Darling Tennis Club es una entidad deportiva sin fines de lucro, cuya actividad es la práctica
y la enseñanza del tenis.
Los orígenes del club se remontan a la segunda década del Siglo XX, cuando un grupo de
personas de familias tradicionales del barrio de La Boca, muy aficionados al tenis, decidieron
fundar un club en el cual poder llevar a cabo la práctica del mencionado deporte.
Es así como un 11 de abril de 1918 se fundó el Darling Tennis Club bajo la presidencia del
señor Juan G. Castagnola, integrante de ese grupo entusiasta de practicante del tenis, deporte
poco conocido en aquella época. Es en esa misma fecha cuando la primera Comisión Directiva
de la flamante institución decide que los colores distintivos de la institución fueran el azul, el
amarillo y el granate, los cuales no han cesado de identificar a la institución.
Las primeras actividades del Darling Tennis Club se desarrollaron en la actual avenida
Almirante Brown al 200; terrenos en los que hoy se erige el Hospital Doctor Cosme Argerich
del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. En la actualidad la institución se
encuentra la calle Brasil N° 50 de esta Ciudad.
A lo largo de sus noventa años de vida el Darling Tennis Club ha desarrollado infinidad de
eventos deportivos; tanto internos como interclubes. Asimismo, se han llevado a cabo
numerosos torneos nacionales e internacionales organizados bajo iniciativa de la propia
institución como a través de la íntima relación que une a la Institución con la Asociación
Argentina de Tenis, desde los tiempos en los cuales se inscribió como miembro, allá por el año
1927. A modo de una simple evocación, vale la pena rememorar a los famosos “Campeonatos
Crepusculares”, que se realizaban en días laborables, a partir de las 16.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 107
Al margen del aspecto deportivo, merecen destacarse los eventos sociales que se desarrollaban,
entre los cuales se destacaban los bailes de carnaval tan elogiados por la prensa de la época y
que se realizaban en la sede organizados por el Club Atlético Boca Juniors.
Destacadas figuras del tenis han pasado por el Darling Tennis Club, ubicándolo en una posición
privilegiada respecto a los clubes de tenis de todo el país. Es que a lo largo del tiempo, el
desarrollo institucional y la resultante gravitación deportiva, ha procurado mantener en modo
irrestricto el mismo espíritu fundacional del entusiasmo por el desarrollo y la práctica del tenis.
Fue como consecuencia de este compromiso inquebrantable con el deporte y la sociedad lo que
hizo posible que oportunamente el Darling Tennis Club fuera declarado de Interés Cultural por
la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Tal declaración constituye un merecido
homenaje a una labor comunitaria puesta de manifiesto a través de la infinidad de niños que se
iniciaron y se inician en la práctica del tenis a partir de los cuatro años de edad.
Señor presidente, la labor social y deportiva que el Darling Tennis Club realiza
ininterrumpidamente en el Sur de la Ciudad de Buenos Aires merece la consideración
permanente de todos los porteños. Y es en tal sentido que participar de la celebración de su
nonagésimo aniversario, constituya un necesario aporte a lo que de por sí forma parte de un
merecido reconocimiento. Por todo lo expuesto, solicito la aprobación del presente proyecto de
declaración.
PROYECTO DE DECLARACIÓN
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires adhiere a la conmemoración del
nonagésimo aniversario de la fundación del Darling Tennis Club (DTC), el día once de abril del
corriente. A tal efecto se colocará una placa de mármol o similar en homenaje al Darling Tennis
Club (DTC) en la sede social de la institución ubicada en la calle Brasil N° 50 de esta Ciudad.
“HOMENAJE AL DARLING TENNIS CLUB
EN EL NONAGESIMO ANIVERSARIO DE SU FUNDACIÓN
ABRIL DE 2008
LEGISLATURA DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES”
MEIS, Marcelo.
FUNDAMENTOS
Señor Presidente:
El Darling Tennis Club es una entidad deportiva sin fines de lucro, cuya actividad es la práctica
y la enseñanza del tenis.
Los orígenes del club se remontan a la segunda década del Siglo XX, cuando un grupo de
personas de familias tradicionales del barrio de La Boca, muy aficionados al tenis, decidieron
fundar un club en el cual poder llevar a cabo la práctica del mencionado deporte.
Es así como un 11 de abril de 1918 se fundó el Darling Tennis Club bajo la presidencia del
señor Juan G. Castagnola, integrante de ese grupo entusiasta de practicante del tenis, deporte
poco conocido en aquella época. Es en esa misma fecha cuando la primera Comisión Directiva
de la flamante institución decide que los colores distintivos de la institución fueran el azul, el
amarillo y el granate, los cuales no han cesado de identificar a la institución.
VT 7 - Pág. 108 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
Las primeras actividades del Darling Tennis Club se desarrollaron en la actual avenida
Almirante Brown al 200; terrenos en los que hoy se erige el Hospital Doctor Cosme Argerich
del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. En la actualidad la institución se
encuentra la calle Brasil N° 50 de esta Ciudad.
A lo largo de sus noventa años de vida el Darling Tennis Club ha desarrollado infinidad de
eventos deportivos; tanto internos como interclubes. Asimismo, se han llevado a cabo
numerosos torneos nacionales e internacionales organizados bajo iniciativa de la propia
institución como a través de la íntima relación que une a la Institución con la Asociación
Argentina de Tenis, desde los tiempos en los cuales se inscribió como miembro, allá por el año
1927. A modo de una simple evocación, vale la pena rememorar a los famosos “Campeonatos
Crepusculares”, que se realizaban en días laborables, a partir de las 16.
Al margen del aspecto deportivo, merecen destacarse los eventos sociales que se desarrollaban,
entre los cuales se destacaban los bailes de carnaval tan elogiados por la prensa de la época y
que se realizaban en la sede organizados por el Club Atlético Boca Juniors.
Destacadas figuras del tenis han pasado por el Darling Tennis Club, ubicándolo en una posición
privilegiada respecto a los clubes de tenis de todo el país. Es que a lo largo del tiempo, el
desarrollo institucional y la resultante gravitación deportiva, ha procurado mantener en modo
irrestricto el mismo espíritu fundacional del entusiasmo por el desarrollo y la práctica del tenis.
Fue como consecuencia de este compromiso inquebrantable con el deporte y la sociedad lo que
hizo posible que oportunamente el Darling Tennis Club fuera declarado de Interés Cultural por
la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Tal declaración constituye un merecido
homenaje a una labor comunitaria puesta de manifiesto a través de la infinidad de niños que se
iniciaron y se inician en la práctica del tenis a partir de los cuatro años de edad.
Señor presidente, la labor social y deportiva que el Darling Tennis Club realiza
ininterrumpidamente en el Sur de la Ciudad de Buenos Aires merece la consideración
permanente de todos los porteños. Y es en tal sentido que participar de la celebración de su
nonagésimo aniversario, constituya un necesario aporte a lo que de por sí forma parte de un
merecido reconocimiento. Por todo lo expuesto, solicito la aprobación del presente proyecto de
declaración.
TEXTO PROPUESTO TABLA 22
RESOLUCIÓN
Artículo 1º.- La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires adhiere a la
conmemoración del nonagésimo aniversario de la fundación del Darling Tennis Club (DTC), el
día once de abril del corriente.
Art. 2º.- Colóquese una placa de mármol o similar en homenaje al Darling Tennis Club (DTC)
en la sede social de la institución ubicada en la calle Brasil N° 50 de esta Ciudad, con el
siguiente texto:
“HOMENAJE AL DARLING TENNIS CLUB
EN EL NONAGÉSIMO ANIVERSARIO DE SU FUNDACIÓN
ABRIL DE 2008
LEGISLATURA DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES”
Art. 3º.- Comuníquese, etc.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 109
Sr. Secretario (Pérez).- Se votará el texto acordado que obra sobre las bancas de los
diputados y diputadas.
Declaración de interés científico al Primer Congreso
Latinoamericano de Enfermedades Raras
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- Declárase de Interés Científico al, “1º Congreso Latinoamericano de
Enfermedades Raras (ER2008LA)” que se realizará los días 27, 28 y 29 de marzo de 2008, en la
Facultad de Medicina de la Universidad de Buenos Aires sita en Paraguay 2150 PB, Ciudad de
Buenos Aires, organizado por la Fundación GEISER (Grupo de Enlace, Investigación y Soporte
Enfermedades Raras) en coordinación con sus Organizaciones Miembros.
Artículo 2º.- Comuníquese, etc.
SAYA, Lidia.
Señora Presidenta:
Existen distintas enfermedades que por su baja o aislada prevalencia han provocado la falta de
atención en general de las administraciones, de los servicios de asistencia sanitaria, de la
seguridad social, de los profesionales de la salud, de los investigadores, de la industria
farmacéutica, etc., denominándose enfermedades huérfanas o enfermedades raras.
Ante estas enfermedades pueden presentarse diferentes circunstancias como:
-El desconocimiento del origen de la enfermedad, el desconcierto y desorientación en el
momento del diagnostico.
-El rechazo social y pérdida de autoestima.
-La desinformación sobre cuidados, complicaciones posibles, tratamientos y ayudas técnicas
que puedan facilitar su vida.
-El aislamiento y falta de contacto con otras personas afectadas.
-La desinformación sobre especialistas o centros asistenciales especializados.
-La falta de protocolo de la enfermedad en las obras sociales, y la falta de ayuda económica.
Familiares y enfermos para solucionar sus problemas han buscado ponerse en contacto para
conocer otras experiencias, intercambiar información y métodos, agrupándose en distintas
organizaciones.
La Fundación GEISER (Grupo de Enlace, Investigación y Soporte Enfermedades Raras) tiene
como objetivo asistir en la formación de nexos de comunicación y enlace para que el paciente
obtenga la información científica más avanzada sobre su situación y vincular a enfermos con la
misma condición médica, favoreciendo en la contención, posibilitar el acceso a grupos de
profesionales idóneos, difundir entre los profesionales de sanidad y a relacionar los distintos
niveles de la misma problemática.
El presente evento es el 1º congreso de estas características que se realiza en América Latina,
coordinado por una organización nacida en nuestro país con el interés de vincularse a nivel
mundial, que ha elegido a la Ciudad de Buenos Aires como sede en esta ocasión, donde
asistirán panelistas tanto de Latinoamérica como de Estados Unidos de América, Italia, Suecia,
entre otros.
VT 7 - Pág. 110 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
Una experiencia de enlace y formación de redes, que permitirá la difusión de estas
enfermedades y las técnicas de diagnóstico y tratamiento, que permitan promover el impacto
social en Enfermedades Raras y el comienzo de una estrategia continental en procura del enlace
internacional.
Por ello señora presidente solicito la aprobación de la presente resolución para Declarar de
Interés el 1º Congreso Latinoamericano de Enfermedades Raras de Latinoamérica.
PROYECTO DE DECLARACIÓN
Artículo 1º.- Declarase de interés legislativo, científico y de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires, al Congreso Latinoamericano de Enfermedades Raras, a desarrollarse del 27 al 29 de
Marzo del 2008 en la Facultad de Medicina de la Universidad de Buenos Aires.
Art. 2º.- Comuníquese, etc.
BORRELLI, Martín.
FUNDAMENTOS
Señor Presidente:
El Congreso Latinoamericano de Enfermedades Raras, es el primero y único en América Latina
que tiene como objetivo mejorar las condiciones en que se encuentran el 8% de la población de
nuestro país, casi 3.000.000 de ciudadanos, que padecen enfermedades poco frecuentes, cuya
situación no está contemplada legislativamente, y se encuentran excluidos del sistema sanitario.
No existen respuestas que organicen integralmente la satisfacción de las necesidades y
urgencias propias de esta condición, dificultando el ejercicio del derecho humano a la salud.
Las primeras ideas han surgido desde la comunidad de afectados, que además y debido a que la
baja frecuencia, impone estrategias de unión, se organizaron y concretaron puentes de
cooperación con organismos internacionales pioneros en esta temática.
Los objetivos del Congreso son:
- Favorecer la concertación, capacitación, información, y articulación de los recursos existentes
en ER. En Argentina y entre los países de Latino América.
- Favorecer la articulación con programas internacionales de investigación y tratamiento en ER.
- Incorporar metodologías acordes a las buenas prácticas en ER.
- Revisar modelos de políticas internacionales pioneras en el abordaje integral de las ER en
vistas a elaborar políticas para nuestros países.
- Iniciar los trabajos conjuntos en vistas de futuras homologaciones internacionales, vitales para
el abordaje de ER.
- Favorecer la accesibilidad al conocimiento, información, actualización, tratamientos y
abordajes integrales en ER.
- Favorecer una visión diagnostica de las dificultades y posibilidades para Argentina y Latino
América.
- Acercar las estrategias a problemas sanitarios propios de nuestros países en vistas de que ER
sea parte de la agenda en las políticas de los mismos.
- Generar un proceso de incorporación de Argentina y Latino América a las nuevas opciones
que se están diseñando en políticas mundiales para que nuestra población no quede excluida del
acceso a los progresos.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 111
- Fomentar la participación de la sociedad civil y su incorporación a estamentos de decisión
como referentes y aliados fundamentales para el logro de las soluciones.
- Inscribir legislativamente los derechos de quienes viven con una enfermedad rara en nuestros
países, pasando de la discriminación al reconocimiento.
- Favorecer la integración social de las personas que viven con una enfermedad poco frecuente.
A este Congreso concurrirán como invitados especiales extranjeros:
Doctor Stephen Groft, Director de la oficina de Enfermedades Raras del NIH (USA).
Dra. María Wastfelt, Directora de la oficina de Estrategia y Desarrollo - Instituto Karolinska
(Suecia).
Lic. Anders Clauson, CEO Fundación Agrenska - Director del Programa Familias.
Dra. Segolene Ayme, Directora Programas ER - Orphanet - UE.
Señor Yann LeCam, CEO-EURORDIS Organización Europea de Enfermedades Raras.
Sra. Dianne Doman, Vicepresidenta - Políticas Públicas Organización Nacional de
Enfermedades Raras - USA (NORD).
Doctor Castilla, Director ECLAMC (Estudio Colaborativo Latinoamericano) Brasil.
Doctor Alejandro L. Barrera, Jefe de Cátedra Errores Innatos de Metabolismo - Universidad
Javeriana - Bogota.
Dra. Ema Raimann, Directora del programa de detección neonatal INTA - Chile.
Dra. Pilar Fernandez, Coordinadora del primer centro de atención para ER en Latino América -
CEMINER Hospital Universidad Católica de Chile.
Dra. Domenica Taruscio, Jefe de la oficina de ER de Ministerio de Salud - Italia.
Dra. Suzanne Serruya, Directora de Ciencia, Técnica Ministerio de Salud - Brasil.
Doctor Pedro Stelian, Latín Américan Associatión of Genetic Disorders of the Future - Brasil.
Señor Eric Tambuyzer, Vicepresidente, Corp. Relaciones Europa & Int'l Genzyme Corporación.
Dra. Hona Silfa, Asesora Científica de Osteogénesis Imperfecta - República Dominicana.
Por todo lo expuesto, señor presidente, y en conocimiento que es política de esta Legislatura,
apoyar a las actividades que contribuyen al progreso del conocimiento científico, es que
recomendamos la aprobación de la presente declaración.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires declara de Interés
Científico al, “1º Congreso Latinoamericano de Enfermedades Raras (ER2008LA)” que se
realizará los días 27, 28 y 29 de marzo de 2008, en la Facultad de Medicina de la Universidad
de Buenos Aires sita en Paraguay 2150 PB, Ciudad de Buenos Aires, organizado por la
VT 7 - Pág. 112 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
Fundación GEISER (Grupo de Enlace, Investigación y Soporte Enfermedades Raras) en
coordinación con sus Organizaciones Miembros.
Art. 2º.- Comuníquese, etc.
Señora Presidenta:
Existen distintas enfermedades que por su baja o aislada prevalencía han provocado la falta de
atención en general de las administraciones, de los servicios de asistencia sanitaria, de la
seguridad social, de los profesionales de la salud, de los investigadores, de la industria
farmacéutica, ect., denominándose enfermedades huérfanas o enfermedades raras.
Ante estas enfermedades pueden presentarse diferentes circunstancias como:
-El desconocimiento del origen de la enfermedad, el desconcierto y desorientación en el
momento del diagnostico.
-El rechazo social y pérdida de autoestima.
-La desinformación sobre cuidados, complicaciones posibles, tratamientos y ayudas técnicas
que puedan facilitar su vida.
-El aislamiento y falta de contacto con otras personas afectadas.
-La desinformación sobre especialistas o centros asistenciales especializados;
-La falta de protocolo de la enfermedad en las obras sociales, y la falta de ayuda económica
Familiares y enfermos para solucionar sus problemas han buscado ponerse en contacto para
conocer otras experiencias, intercambiar información y métodos, agrupándose en distintas
organizaciones.
La Fundación GEISER (Grupo de Enlace, Investigación y Soporte Enfermedades Raras) tiene
como objetivo asistir en la formación de nexos de comunicación y enlace para que el paciente
obtenga la información científica más avanzada sobre su situación y vincular a enfermos con la
misma condición médica, favoreciendo en la contención, posibilitar el acceso a grupos de
profesionales idóneos, difundir entre los profesionales de sanidad y a relacionar los distintos
niveles de la misma problemática.
El presente evento es el 1º congreso de estas características que se realiza en América Latina,
coordinado por una organización nacida en nuestro país con el interés de vincularse a nivel
mundial, que ha elegido a la Ciudad de Buenos Aires como sede en esta ocasión, donde
asistirán panelistas tanto de Latinoamérica como de Estados Unidos de América, Italia, Suecia,
entre otros.
Una experiencia de enlace y formación de redes, que permitirá la difusión de estas
enfermedades y las técnicas de diagnóstico y tratamiento, que permitan promover el impacto
social en Enfermedades Raras y el comienzo de una estrategia continental en procura del enlace
internacional.
Por ello señora presidente solicito la aprobación de la presente resolución para Declarar de
Interés el 1º Congreso Latinoamericano de Enfermedades Raras de Latinoamérica.
Sr. Secretario (Pérez).- Se va a votar el texto propuesto, que obra sobre las bancas de los
diputados y diputadas.
Declaración de interés cultural por el XXXII Encuentro
Nacional y II Internacional de Directores de Museos de la
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 113
República Argentina a realizarse en la Ciudad de Ushuaia
(Tierra del Fuego)
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Articulo 1°.- La Legislatura de la ciudad de Buenos Aires declara de Interés Cultural el XXXII
Encuentro Nacional y II Internacional de Directores de Museos de la República Argentina
convocados por ADIMRA que se realizará del 10 al 12 de abril del corriente año en la ciudad
de Ushuaia bajo el tema central de “el rol Educativo de los Museos - Diferentes Públicos ante la
misma colección.
Art. 2.- Comuníquese, etc.
URDAPILLETA, Inés y PEDREIRA, Silvina.
Sra. Presidente:
La Asociación de Directores de Museos de la República Argentina (ADIMRA) fue creada el 7
de septiembre de 1983, en la ciudad de Córdoba, durante una de las sesiones del Encuentro
Nacional de Directores de Museos, convocado por la Dirección Nacional de Museos.
Sus objetivos son:
a) Fomentar, divulgar, proteger y preservar el contexto cultural y natural y en
definitiva promover la mejor protección y difusión del Patrimonio Cultural y
Natural de la Nación.
b) Defender la jerarquía y el normal desempeño en la función del Director de
Museo.
c) Apoyar su acción al frente de cada Institución, asesorando, interrelacionando y
promoviendo el intercambio con colegas e Instituciones afines en el País y en el
Exterior.
Para cumplir estos objetivos ADIMRA organiza congresos, encuentros, conferenciaos,
seminarios, cursos, tareas de asesoramiento, investigación, muestras e intercambios entre
Museos del País y del Exterior.
En cumplimiento de sus objetivos ADIMRA realiza como mínimo un encuentro Nacional
Anual, durante el cual se desarrolla la Asamblea Ordinaria, actividad académica, información,
intercambios y actividades sociales y culturales. Es de gran importancia estos encuentros por el
intercambio que se realiza entre los asistentes y las propuestas que en cada una de ellos se
generan.
Cada encuentro se realiza en diferentes ciudades de nuestro país, difundiendo las conclusiones a
través de la Red de Delegados con que cuenta en casi todas las provincias.
El XXXII Encuentro de Directores de Museos que se realizará en Ushuaia, Tierra del Fuego,
del 10 al 12 de abril del corriente año se convoca bajo el tema “El rol educativo de los museos -
Diferentes públicos ante una misma colección”. Asimismo se prevé realizar talleres de
capacitación continua sobre la Conservación preventiva de fotografía y papel”.
El mencionado encuentro que se realizará en el Museo Marítimo de Ushuaia esta orientado a
proveer de asistencia técnica al personal que se desempeña en los museos a docentes y
VT 7 - Pág. 114 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
estudiantes de disciplinas afines y a toda persona interesa en la educación, la formación de la
identidad y el cuidado del patrimonio.
Teniendo en cuenta que generalmente asisten muchos directores y personal de los museos de
nuestra ciudad a estos encuentros, y dada la importancia que tiene para la actividad museológica
en general, es que solicito la aprobación del presente proyecto.
Informes relacionados con el Polideportivo del Parque
Chacabuco
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, solicita al Poder
Ejecutivo, a través de los organismos correspondientes, informe en un plazo no mayor a treinta
(30) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos referidos al Polideportivo del
Parque Chacabuco:
a) Si la construcción de la bajada en el Parque Chacabuco de la autopista 25 de
Mayo produjo un taponamiento en los desagües pluviales y cloacales del
polideportivo.
b) Si a consecuencia de estar tapados los sumideros del polideportivo, que se
encuentra en el bajo autopista, se anegaron el gimnasio principal y la cancha de
césped sintético.
c) Si los vestuarios del polideportivo se encuentran en condiciones de ser
utilizados por los vecinos.
d) Si a raíz de esta problemática se suspendió la temporada de natación en pileta
cubierta. En caso afirmativo cuando se reabrirá la temporada y donde.
e) Si se realizaron los estudios de impacto ambiental por la construcción de la
mencionada bajada.
Art. 2 °.- Comuníquese, etc.
KRAVETZ, Diego.
FUNDAMENTOS
Señor Presidente:
Con la creación del Polideportivo del Parque Chacabuco se inicia una actividad deportiva
interrumpida en la zona, dándoles la oportunidad a vecinos de bajos recursos de poder realizar
actividades físicas sin costo o en algunos casos con un costo mínimo.
En este Polideportivo se practican varios deportes para niños, niñas, adolescentes, adultos y
personas de la tercera edad.
La construcción de la autopista en el parque ha despertado mucha polémica en el barrio, y los
vecinos se han expresado con mucho disgusto sobre la misma porque afecta el paisaje y porque
corta la rutina de los cientos de corredores que practican este deporte en le mismo.
Pero ahora, estos reclamos han tomado consistencia porque las instalaciones del Polideportivo
han sido afectadas y se tuvo que cerrar el mismo impidiendo que los miles de usuarios puedan
practicar deportes en el mismo.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 115
Según los planos municipales del año 1916, en el predio hay marcadas dentro del Parque varias
canchas de fútbol y una cancha de cricket, esta última en el ángulo de la Avenida Asamblea y
Emilio Mitre.
Las canchas que funcionaron correspondieron al club Honor y Patria, otra a los empleados de la
Editorial Peuser y, tal vez la más importante, al actual club Atlanta. Destacados jugadores de
fútbol de la zona fueron Carlos Sosa (Boca). Reinaldo Martino (San Lorenzo), José Sanfilippo
(San Lorenzo).
En este centro, se disputó en varias oportunidades la Copa de Atletismo Barón Pierre de
Coubertin.
El edificio actual fue encomendado al estudio de arquitectura Antonini, Shon, Zemborain y
Asoc. Y alberga un teatro e instalaciones deportivas: dos canchas de tenis semiabiertas, un
gimnasio y una piscina de 25 metros. Posee salas de Juegos y cuartos para usos múltiples, una
confitería un centro cultural con un equipamiento completo para 370 espectadores.
Al polideportivo Parque Chacabuco concurren 16.000 vecinos por mes, realizando fútbol,
básquet, natación y ajedrez. Asimismo, lo utilizan escuelas como Niñas de Ayohuma - Escuela
Nº 7 Distrito Escolar Nº 8 donde los alumnos aprenden a nadar.
Motiva el presente Proyecto de Resolución, la preocupación de los vecinos de Parque
Chacabuco, quienes encuentran que el polideportivo se halla clausurado por las inundaciones
ocurridas días pasados.
Los mismos denunciaron a los medios periodísticos que la construcción de la bajada en la
Autopista 25 de Mayo tapo los desagües y las cloacas del polideportivo causando la inundación
de sus canchas y vestuarios suspendiendo la temporada de natación.
Por todo lo antes expuesto, es que solicito el presente proyecto de resolución.
Informes con relación a temas vinculados con las infecciones
intrahospitalarias
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo informará a esta Legislatura, dentro de los 30 (treinta) días de
recibida la presente, acerca de los temas que se detallan vinculados con las infecciones
intrahospitalarias:
a) Si se han detectado durante el año 2007 y lo que va del 2008 personas afectadas
por infecciones intrahospitalarias. En el caso afirmativo indique cantidad de
pacientes afectados, agentes infecciosos involucrados y vías de infección de los
mismos.
b) Si el número de casos está dentro de parámetros estadísticos normales, hospitales
más afectados. Si se tomaron medidas. Cuales.
Art.2º.- Comuníquese, etc.
CANTERO, Fernando.
Señor Presidente:
VT 7 - Pág. 116 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
La Comisión de Salud ha recibido una denuncia de un paciente que fue atendido en el Hospital
General de Agudos Doctor Cosme Argerich, en el Servicio de Cirugía Cardiovascular, derivado
de otro Hospital de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires con diagnóstico de enfermedad
coronaria de 3 vasos y antecedentes de HTA, gastritis, dislipémico, asma bronquial. El paciente
ingresó al Hospital Argerich en noviembre de 2007, fue sometido a intervención quirúrgica y
recibió tratamiento médico, fue dado de alta el 23 de enero del corriente año. En la denuncia
formulada hace referencia a una complicación postquirúrgica que padeció, posiblemente
causada por algún microorganismo intrahospitalario. Por lo tanto elevo este pedido de informes
al Poder Ejecutivo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires para que informe sobre la grave
cuestión. Por lo expuesto solicito la aprobación del presente proyecto
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Salud, Informará a esta Legislatura
dentro del plazo de 15 (quince) días de recibida la presente acerca de las siguientes cuestiones,
todas ellas referidas a la actual prevalencia de infecciones intrahospitalarias:
a) Cantidad registrada de infecciones intrahospitalarias, detalladas por efector y
por tipo de agente etiológico.
b) Detalle de la exigencia de Comités de Infecciosas en los efectores del
Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
c) Si existe normativa y protocolo de tratamiento para las distintas infecciones
hospitalarias.
d) Si los Comités de Infecciosas funcionan en red y si existe un coordinador a
nivel central.
e) Si existe en el Vademécum el concepto de infecciones hospitalarias. En caso
afirmativo, remita en detalle cuales son mencionadas.
Art. 2°.- Comuníquese, etc.
FAILDE, Pablo.
FUNDAMENTOS
Señor Presidente
La infección hospitalaria, o nosocomial es llamada en la actualidad infección asociada al
cuidado de la salud, ya que hay otros sitios distintos al clásico hospital, sanatorio o clínica
dónde las personas también cumplen tratamientos para mejorar su salud. Estos lugares son
centros de tercer nivel, atención domiciliaria, hospitales de día, consultorios médicos dónde se
realizan prácticas mínimamente invasivas, centros de cirugía estética, quirófanos ambulatorios,
etc. La infección nosocomial se define como aquella infección que no estaba presente ni
incubándose en el momento en que el paciente asiste al centro de salud para el cuidado
específico (admisión). Por esto se entiende que la infección asociada al cuidado de la salud, se
adquiere en el centro de salud
El término hospitalaria, se refiere a una asociación entre el cuidado y el subsecuente comienzo
de los síntomas. Éste comienzo de los síntomas de infección puede ocurrir mientras el paciente
está internado o al alta del centro de salud. Por ejemplo, se calcula que entre el 20% y el 70%
de las infecciones post quirúrgicas se detectan entre 1 mes y un año al alta del paciente, cuando
se trata de cirugías en las que se implantaron prótesis. Todas las infecciones hospitalarias no
son prevenibles. Esto significa que entre el 5% y el 8% de las infecciones que se adquieren en
los centros de salud, no se controlarán, aunque se desarrollen todas las medidas de prevención.
Esto puede verse vinculado y reflejando en la indudable influencia de la edad, como ocurre por
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 117
ejemplo con los neonatos prematuros o las personas de edad avanzada, la severidad de la
enfermedad de base, la malnutrición u otros factores propios y particulares de cada persona.
Sin embargo, algunas infecciones hospitalarias, sí pueden ser prevenidas con medidas muy
simples y económicas que generalmente se pueden cumplir con las normas básicas de control
de infecciones. La prevención de otras infecciones, sin embargo, requiere de una infraestructura
más compleja.
Un concepto es cada vez mas claro. Desde hace muchos años se habla del “Lavado de manos
para prevenir las infecciones hospitalarias”pero hoy se sabe que ésta, como única medida, no
alcanza. Por un lado, las infecciones hospitalarias son multicausales y por otro, la resistencia de
los microorganismos a los antimicrobianos es un problema de muchas Instituciones en el
mundo y está ganando una fuerte batalla.
Entonces, los esfuerzos para el control deben ser multidisciplinarios y estar enfocados hacia una
variedad de aspectos. Entre ellos, sin duda, se destaca la concientización de los profesionales de
la salud, sobre la gravedad que en la actualidad ha tomado este tema.
Finalmente, los Administradores y Directores de las Instituciones de Salud son los responsables
de la calidad de atención de sus pacientes, por lo tanto, deben asegurar que haya un equipo de
Control de Infecciones que funcione y cumpla con los objetivos de los programas, tratando de
disminuir así el riesgo que hoy conlleva la falta de éxito de estos programas. Entendemos que
ello sucede por tres razones fundamentales:
1.La falta de conocimiento en el tema: profesionales no formados y contratados
para este control de infecciones.
2.La falta de apoyo político de la Dirección y de Administradores: muchas veces
el equipo de control de infecciones sabe qué y cómo hacerlo, pero no se le presta
atención.
3.La falta de tiempo: se sabe qué, cómo, y además se tiene el apoyo, pero no se
dedica la cantidad de horas necesarias para que la organización sea efectiva.
El impacto de la Infección Intrahospitalaria en la morbilidad, mortalidad y costo económico de
la atención de los pacientes en los hospitales constituye una problemática que requiere poner en
práctica sistemas de vigilancia epidemiológica con programas unificados de registros,
normatización de actividades y procedimientos y adiestramiento del personal.
Según el Doctor Víctor Rosenthal (Especialista en Epidemiología Hospitalaria) nos indica que
en nuestro país no existe un sistema nacional de vigilancia epidemiológica ni una institución
oficial que se ocupe de acreditar centros de salud públicos y privados que implementen
programas de control de infecciones, por otra parte no existen datos oficiales acerca del
problema.
La mayoría de los hospitales no conocen su nivel endémico de infecciones, también carecemos
de una línea de base para que las acciones que se tomen nos permitan evaluar su eficacia.
Se deberían implementar políticas que generalicen en los centros de salud las acciones de
higiene, desinfección, esterilización y capacitación del personal de todas las áreas, desde el
quirófano hasta la cocina o la lavandería con el objetivo de prevenir las infecciones
hospitalarias.
En las áreas de cuidados intensivos las internaciones se prolongan un promedio de 18 días en
hospitales públicos y 12 en centros privados ante una infección. En procedimientos quirúrgicos
ortopédicos y cardiovasculares, las infecciones hospitalarias extienden la internación de 20 a 60
días.
VT 7 - Pág. 118 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
El costo de un día –cama es variable- pero oscila entre $200.- y $1.000.- por día lo que significa
que el tratamiento de una infección cuesta entre $1400.- y $60.000.-
Además de este costo económico, las infecciones hospitalarias tienen otro alto costo: “elevan la
mortalidad”.
“No se necesitan grandes intervenciones económicas para revertir el índice de muertes por
infecciones hospitalarias, pero hay que cambiar hábitos y tomar decisiones políticas”, asegura el
médico infectólogo Rodolfo Quirós, docente de la Universidad Católica Argentina y
coordinador del Proyecto Validar, que vigiló durante siete meses la incidencia de infecciones en
las unidades de terapia intensiva (UTI) de adultos y niños de 107 hospitales y centros de salud
públicos y probados de todo el país. “Son medidas básicas, sobre todo culturales. ¿Por qué no se
lavan algunos las manos al salir del baño? ¿Por qué muchos médicos no se lavan antes y
después de atender? Quien no incorpora un hábito en su casa menos los traslada a su trabajo”,
afirma el especialista. Para Quirós, debería ser responsabilidad del Estado procurar que todos
los centros tengan normas de control de infecciones generales porque “esta demostrado que les
va bien a quienes las tienen. Para lavarse las manos sólo se necesita convicción y jabón”,
asegura.
El infectólogo explicó que las instituciones médicas deberían declarar su tasa de infecciones,
pero como no existe una ley que los obligue a hacerlo, ni tampoco un ente que arbitre para
determinar si esas tasas son o no son reales, esto no se realiza perjudicando de este modo, la
salud pública de la Ciudad.
Por todo lo expuesto solicitamos nos acompañen con este proyecto de resolución.
TEXTO CONSENSUADO
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo, a través del organismo que corresponda, informará a esta
Legislatura dentro del plazo de 15 (quince) días de recibida la presente acerca de las siguientes
cuestiones, todas ellas referidas a la actual prevalencia de infecciones hospitalarias:
a) Si se han registrado durante el año 2007 y lo que va del 2008 personas
afectadas por infecciones hospitalarias. En caso afirmativo indique:
1.- Cantidad de pacientes afectados, agentes etiológicos y vías de infección de los
mismos.
2.- Si el número de casos está dentro de parámetros estadísticos normales.
3.- Cuáles fueron los hospitales más afectados.
4.- Si se tomaron medidas. En caso afirmativo, detalle las mismas.
b) Si existe la obligación de conformar Comités de Enfermedades Infecciosas en
los efectores del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. En caso afirmativo,
indique modo de funcionamiento de los mismos.
c) Detalle protocolo de tratamiento para las distintas infecciones hospitalarias.
Art. 2°.- Comuníquese, etc.
Sr. Secretario (Pérez).- Se votará el texto consensuado, que obra sobre las bancas de los
diputados y diputadas.
Sr. Moscariello.- Pido la palabra.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 119
Señor presidente: voy a hacer dos solicitudes. En primer lugar, que la Tabla 18
–creación de Comisión Especial de Políticas Públicas de Inclusión Social– sea retirada y, en
segundo lugar, que por Secretaría se corrija la Tabla 21, para que el plazo de contestación
del pedido de informes sea de treinta días, en lugar de quince.
Sr. Presidente (Santilli).- Se va a votar el tratamiento sobre tablas de los expedientes
enunciados, excluida la Tabla 18.
Se necesitan los votos de los dos tercios de los diputados presentes.
– Se vota y resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Santilli).- Se van a votar en general los proyectos de resolución
mencionados, excluida la Tabla 18.
- Se votan y aprueban.
Sr. Presidente (Santilli).- Diputado Moscariello: ¿cuál es la corrección que desea hacer en
particular para la Tabla 21?
Sr. Moscariello.- Que el plazo de contestación del Poder Ejecutivo sea de treinta días, en
lugar de quince.
Sr. Presidente (Santilli).- Estamos de acuerdo.
Sr. Moscariello.- Señor presidente: que se siga el mismo temperamento con todos los
pedidos de informe. Que la corrección se haga por Secretaría.
Sra. Walsh.- Pido la palabra.
Señor presidente: me parece que usted no me ve desde allí. Le había pedido la
palabra con el botón correspondiente.
Quiero dejar asentada mi postura respecto del plazo de los quince ó treinta días para
los pedidos de informe.
En general, los pedidos de informe suponen la intención de preguntar. En este caso,
los legisladores queremos preguntarle al Poder Ejecutivo porque necesitamos respuestas, en
especial sobre el Teatro Colón, respecto del cual avanza la intención del bloque de la
mayoría de legislar con urgencia.
El objetivo de la presentación de los pedidos de informe es reunir mejores
elementos de juicio para resolver el voto. Si los pedidos de informe van a la comisión
correspondiente y luego no son incluidos en el temario –como nos ha ocurrido con algunos
de ellos–, la verdad es que se está incluyendo la posibilidad de que tardemos un mes y
medio o dos meses en obtener respuesta.
Por lo tanto, solicito que ante esta modificación del plazo de quince a treinta días se
tenga en cuenta, a la hora del temario, que muchas veces nos están forzando a atender los
asuntos con velocidad excesiva y, mientras tanto, se está frenando uno de los recursos
legítimos de los legisladores: los pedidos de informe.
VT 7 - Pág. 120 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
Sr. Presidente (Santilli).- Se van a votar en particular los proyectos de resolución, con la
modificación planteada por el diputado Moscariello.
- Se votan y aprueban.
Sr. Presidente (Santilli).- Quedan aprobados los proyectos de resolución-
Texto definitivo
RESOLUCIÓN 17/2008
Artículo 1°.- Institúyase como Sitio de Interés Cultural de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires el “Oratorio San Antonio” ubicado en la calle México 4.050, por los invalorables
servicios prestados a la comunidad deportiva para la práctica del fútbol en el ámbito cerrado y
por ser el lugar que le diera el nombre definitivo al club San Lorenzo de Almagro.
Art. 2º.- Colóquese en la fachada del inmueble mencionado en el artículo precedente, una placa
de bronce con la siguiente inscripción:
““Aquí desarrolló su obra el Padre Lorenzo Massa, historiador eclesiástico, fundador del Club
Atlético San Lorenzo de Almagro.
Declarado de interés Histórico y Cultural por la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires.”
Art.3º.- Comuníquese etc.
Texto definitivo
RESOLUCIÓN 18/2008
Artículo 1º. El Poder Ejecutivo informará, dentro del término de treinta (30) días de recibida la
presente, sobre los siguientes puntos referidos al Programa Cultural en Barrios:
a) Diseño de la política cultural para el Programa Cultural en Barrios 2008,
especificando cantidad de actividades y talleres para cada centro cultural, situación
de los elencos integrados por los vecinos y detalle de la política cultural para los
grupos de teatro comunitario. En el caso de baja o atraso de actividades y talleres
detallar y explicar los motivos de la misma.
b) Personal. Cantidad de personal por centro cultural. En caso de haber
modificaciones (bajas, traslados, atraso o suspensión del pago del salario) respecto de
la planta 2007, detallarlas y explicar los motivos de las mismas. Desagregar en planta
docente, equipos de conducción, porteros, grupos de teatro comunitario, personal
administrativo y técnico de la Unidad Central del programa Cultural en Barrios.
c) Presupuesto. Indique si con respecto a la partida aprobada por la Legislatura para
el presupuesto 2008, ha habido a la fecha modificaciones que impliquen una merma
sobre la misma.
Art. 2°.- Comuníquese, etc.
Texto definitivo
RESOLUCIÓN 19/2008
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 121
Articulo 1º.- La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires rinde homenaje al Club
Atlético San Lorenzo de Almagro con motivo de cumplirse el centenario de su fundación.
Art. 2º.- El mencionado homenaje consistirá en la colocación de dos placas de bronce de 0,60
cm x 0,40 cm en las instalaciones de la sede que el club posee en la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, ubicada en la calle Av. La Plata 1782 del barrio de Boedo, con el siguiente texto:
La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
en homenaje al
CLUB ATLÉTICO SAN LORENZO DE ALMAGRO
Con motivo de cumplirse en la fecha el centenario de su fundación
1908 - 1º de abril - 2008
HOMENAJE AL PADRE LORENZO MASSA
EN EL CENTENARIO DE LA FUNDACIÓN
DEL CLUB ATLÉTICO SAN LORENZO DE ALMAGRO (CASLA)
1º DE ABRIL DE 2008
LEGISLATURA DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES
Art. 3º.- Comuníquese, etc.
Texto definitivo
RESOLUCIÓN 20/2008
Artículo 1º.- El Poder Ejecutivo informará, a través de los organismos correspondientes y
dentro del plazo de 30 (treinta) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos
relacionados con las obras de restauración y de modernización que se están realizando en el
Teatro Colón en el marco del Master Plan, a saber:
a) Informará sobre las obras programadas, incluyendo detalle de las obras concluidas,
obras en ejecución, obras en proyecto y obras en etapa licitación; informará sobre
obras paralizadas y motivos de paralización.
b) Informará cómo se ha diseñado la previsión presupuestaria expresada en el Plan
Plurianual de Inversiones Públicas (PPI) para el periodo 2008-2010, y cúales son los
motivos por los que la inversión total destinada a la obra del Teatro Colón presenta
variaciones importantes, según lo expresado en los distintos PPI presentados en los
últimos años. Informará si se prevén variaciones presupuestarias en relación a lo
votado por esta Legislatura.
c) Informará sobre las constancias que certifican la idoneidad, la solvencia
profesional y la experiencia de los responsables del Master Plan y de los criterios que
éstos adoptan para la restauración edilicia del Colón. Informará si existen variaciones
en la conformación del equipo de trabajo del Master Plan; en el caso afirmativo,
detallará motivos de los mismos y perfil profesional de los nuevos integrantes.
d) informará sobre las empresas contratistas afectadas al Master Plan, sus
antecedentes en trabajos de preservación de edificios históricos, su situación
contractual, plazos de ejecución y trabajos realizados. Informará sobre las medidas a
adoptar a fin de que las empresas contratantes continúen las obras.
VT 7 - Pág. 122 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
e) Informará sobre los posibles cursos de acción previstos para continuar con las
obras en tiempo y forma oportunos, plazo de terminación de las obras, fecha de
reapertura del Teatro.
Art. 2º.- Comuníquese, etc.
Texto definitivo
RESOLUCIÓN 21/2008
Artículo 1º.- La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires adhiere a la
conmemoración del nonagésimo aniversario de la fundación del Darling Tennis Club (DTC), el
día once de abril del corriente.
Art. 2º.- Colóquese una placa de mármol o similar en homenaje al Darling Tennis Club (DTC)
en la sede social de la institución ubicada en la calle Brasil N° 50 de esta Ciudad, con el
siguiente texto:
“HOMENAJE AL DARLING TENNIS CLUB
EN EL NONAGÉSIMO ANIVERSARIO DE SU FUNDACIÓN
ABRIL DE 2008
LEGISLATURA DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES”
Art. 3º.- Comuníquese, etc.
Texto definitivo
RESOLUCIÓN 22/2008
Artículo 1°.- La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires declara de Interés
Científico al, “1º Congreso Latinoamericano de Enfermedades Raras (ER2008LA)” que se
realizará los días 27, 28 y 29 de marzo de 2008, en la Facultad de Medicina de la Universidad
de Buenos Aires sita en Paraguay 2150 PB, Ciudad de Buenos Aires, organizado por la
Fundación GEISER (Grupo de Enlace, Investigación y Soporte Enfermedades Raras) en
coordinación con sus Organizaciones Miembros.
Art. 2º.- Comuníquese, etc.
RESOLUCIÓN 23/2008
Articulo 1°.- La Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires declara de Interés Cultural el XXXII
Encuentro Nacional y II Internacional de Directores de Museos de la República Argentina
convocados por ADIMRA que se realizará del 10 al 12 de abril del corriente año en la ciudad
de Ushuaia bajo el tema central de “El rol Educativo de los Museos - Diferentes Públicos ante
la misma colección”.
Art. 2°.- Comuníquese, etc.
RESOLUCIÓN 24/2008
Artículo 1°.- La Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, solicita al Poder
Ejecutivo, a través de los organismos correspondientes, informe en un plazo no mayor a treinta
(30) días de recibida la presente, sobre los siguientes puntos referidos al Polideportivo del
Parque Chacabuco:
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 123
a) Si la construcción de la bajada en el Parque Chacabuco de la Autopista 25 de
Mayo produjo un taponamiento en los desagües pluviales y cloacales del
polideportivo.
b) Si a consecuencia de estar tapados los sumideros del polideportivo, que se
encuentra en el bajo autopista, se anegaron el gimnasio principal y la cancha de
césped sintético.
c) Si los vestuarios del polideportivo se encuentran en condiciones de ser
utilizados por los vecinos.
d) Si a raíz de esta problemática se suspendió la temporada de natación en pileta
cubierta. En caso afirmativo, cuándo se reabrirá la temporada y dónde.
e) Si se realizaron los estudios de impacto ambiental por la construcción de la
mencionada bajada.
Art. 2°.- Comuníquese, etc.
Texto definitivo
RESOLUCIÓN 25/2008
Artículo 1°.- El Poder Ejecutivo, a través del organismo que corresponda, informará a esta
Legislatura dentro del plazo de 30 (treinta) días de recibida la presente acerca de las siguientes
cuestiones, todas ellas referidas a la actual prevalencia de infecciones hospitalarias:
a) Si se han registrado durante el año 2007 y lo que va de 2008 personas
afectadas por infecciones hospitalarias. En caso afirmativo indique:
1.- Cantidad de pacientes afectados, agentes etiológicos y vías de infección de los
mismos.
2.- Si el número de casos está dentro de parámetros estadísticos normales.
3.- Cuáles fueron los hospitales más afectados.
4.- Si se tomaron medidas. En caso afirmativo, detalle las mismas.
b) Si existe la obligación de conformar Comités de Enfermedades Infecciosas en
los efectores del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. En caso afirmativo,
indique modo de funcionamiento de los mismos.
c) Detalle protocolo de tratamiento para las distintas infecciones hospitalarias.
Art. 2°.- Comuníquese, etc.
Modificación de la Ley 1852 de creación del Sistema
Informático de Obras de Infraestructura y Arquitectura
Urbana (Sidiau)
Sr. Presidente (Santilli).- Corresponde considerar el Expediente 2822-J-07.
Artículo 1º - Modifícase el Artículo 2º de la Ley Nº 1852, el que quedará redactado de la
siguiente manera:
“Artículo 2º.- Designase como órgano de aplicación de la presente ley al Ministerio de
Desarrollo Urbano”.
Art. 2º - Modifícase el Artículo 3º de la Ley Nº 1852, el que quedará redactado de la siguiente
manera:
“Artículo 3º.- Quedan incluidas en las disposiciones de la presente ley las obras ejecutadas
por las siguientes personas, cualquiera sea el origen de los fondos con que operen:
a. Toda persona física o jurídica, de derecho público o privado, que en razón de
su actividad deba realizar una obra, de aperturas o roturas de calzada, veredas,
cordones, áreas verdes, mantenimiento de instalaciones preexistentes,
VT 7 - Pág. 124 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
construcción de cámaras subterráneas o de superficie, instalaciones o conductos
subterráneos, edificios públicos o cualquier emplazamiento que afecte directa o
indirectamente el espacio público de la Ciudad de Buenos Aires.
b. Las empresas públicas o privadas prestatarias de servicios públicos otorgados
por concesión, licencia u otro mecanismo legal, las empresas de servicios de
transmisión de datos y valor agregado y las empresas de transmisión de
Televisión por cable u otros servicios similares, las empresas titulares o
propietarias de antenas emisoras o receptoras de señales de radiofrecuencia y sus
estructuras portantes.
c. Las reparticiones centralizadas o descentralizadas, autónomas o autárquicas del
Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
d. Las reparticiones centralizadas o descentralizadas, autónomas o autárquicas del
Estado Nacional.
Art. 3º.- Modifícase el Artículo 4º de la Ley Nº 1852, el que quedará redactado de la siguiente
manera:
“Artículo 4º.- El SIDIAU tendrá por finalidad facilitar la gestión del Gobierno de la
Ciudad en materia de planificación, coordinación y contralor en el uso del espacio público,
minimizando los costos sociales y el impacto negativo que puedan generar las obras, de
manera de reducir el impacto en el ambiente y en el tránsito vehicular y peatonal”.
Art. 4º.- Modifícase el Artículo 5º de la Ley Nº 1852, el que quedará redactado de la siguiente
manera:
“Artículo 5º.- Con el objeto de obtener el detalle de las obras ejecutadas o en ejecución en
determinada ubicación, se accederá al SIDIAU indicando calle, numeración, y entre qué
arterias se encuentra.
Para cada obra, sin excepción, el SIDIAU contendrá:
a. Un detalle que indique tipo de obra, titular de la misma, modo de contratación, objeto,
tiempo de ejecución, contratista responsable, representante técnico, y arterias afectadas.
b. La información a que se refiere el Artículo 6º en las condiciones que establezca la
reglamentación.
El SIDIAU archivará y sistematizará todos los estudios, anteproyectos y proyectos de
obras relativos al área, con indicación del profesional o consultor y/o empresa responsable
del estudio, anteproyecto y proyecto”.
Art. 5º.- Modifícase el Artículo 6º de la Ley Nº 1852, el que quedará redactado de la siguiente
manera:
“Artículo 6º.- El SIDIAU estará dividido en las siguientes áreas:
1. Vía pública y espacio aéreo. Contendrá un detalle de todas las obras en la vía pública o
que afecten el espacio aéreo, indicando la ubicación de las antenas emisoras o receptoras
de señales de radiofrecuencia y sus estructuras portantes, así como la ubicación de
cualquier tipo de tendido aéreo de cable. Dicha información se plasmará en un “Mapa de
Obras de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires” para permitir un mejor ordenamiento,
administración y coordinación, simplificando el procedimiento de registración, emisión,
seguimiento y control de permisos de apertura en la vía pública, agilizando la búsqueda e
intercambio de información.
Constará de los siguientes registros: 1) Registro de empresas que ejecutan obras en la vía
pública; 2) Registro de representantes técnicos; 3) Registro de antecedentes; 4) Registro de
sanciones y multas; 5) Registro de permisos de aperturas de vía pública y documentación
de obra.
Con respecto a las antenas emisoras o retransmisoras de señales de radiofrecuencia deberá
incorporarse, además, la información sobre la radiación que emiten, tanto en forma
individual como concurrente con las antenas próximas.
2. Instalaciones y servicios públicos subterráneos. Contendrá un detalle de todas las obras
subterráneas. Incorporará los planos de instalaciones y conductos subterráneos. Dicha
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 125
información se mantendrá actualizada en forma permanente a través de un “Mapa
Informático de Instalaciones Subterráneas de la Ciudad de Buenos Aires”, que incluirá
además las nuevas instalaciones subterráneas o sus remociones o modificaciones.
3. Edificios públicos. Contendrá un detalle de todas las obras relacionadas con edificios
públicos. Se detallarán todos los edificios públicos de propiedad del Gobierno de la
Ciudad de Buenos Aires o que se encuentren afectados al uso del Gobierno de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires. El sistema informático incluirá la ubicación, características
edilicias, destino, dependencias del Gobierno que funcionan en el mismo, información de
dominio y situación de ocupación.”
Dentro del plazo y con las modalidades que determine la reglamentación, las personas
comprendidas en el Artículo 3º de la presente Ley deberán suministrar sin excepción un
detalle de:
a. todas las obras en la vía pública o que afecten el espacio aéreo, indicando la ubicación
de las antenas emisoras o receptoras de señales de radiofrecuencia y sus estructuras
portantes, así como la ubicación de cualquier tipo de tendido aéreo de cable.
b. todas las obras subterráneas identificando la ubicación, traza, cotas y tipo de cañería o
ducto existente en el subsuelo de las instalaciones de servicios públicos o conductos
subterráneos en uso o abandonados, de la que son titulares, propietarios o que tienen bajo
su administración, mantenimiento u operación incorporando los planos de instalaciones y
conductos subterráneos.
En las mismas condiciones las reparticiones centralizadas o descentralizadas, autónomas o
autárquicas del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires deberán brindar
información de todos los edificios de propiedad del Gobierno de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires y de los que se encuentren afectados a su uso, incluyendo su ubicación,
características edilicias, destino, dependencias del Gobierno que funcionan en el mismo,
información de dominio y situación de ocupación.
Art. 6º. – Incorpórase el Artículo 6º bis a la Ley Nº 1852, el que tendrá la siguiente redacción:
“Artículo 6º bis.- Ninguna persona física o jurídica, de derecho público o privado, que en
razón de su actividad deba realizar una obra de apertura o rotura de calzada, veredas,
cordones, áreas verdes, mantenimiento de instalaciones preexistentes, construcción de
cámaras subterráneas o de superficie, instalaciones o conductos subterráneos, edificios
públicos o cualquier emplazamiento que afecte directa o indirectamente el espacio público
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, podrá iniciar trabajos en la vía pública sin contar
con la información prevista en el inciso 2º del Artículo 6º ”.
Art. 7º.- Sustitúyese el Artículo 8º de la Ley Nº 1852, por el siguiente texto:
“Artículo 8º.- El incumplimiento de las obligaciones establecidas en la presente ley será
sancionado por el Poder Ejecutivo con apercibimiento, multa, suspensión o baja del
Registro, en la forma y condiciones que se establezcan en la reglamentación”.
Art. 8º.- Modifícase el Artículo 10 de la Ley Nº 1852, el que quedará redactado de la siguiente
manera:
“Artículo 10.- Los gastos que demande la presente serán imputados a la partida
presupuestaria correspondiente del Presupuesto General de Gastos y Cálculo de
Recursos.”
Art. 9º.- Incorpórase como Artículo 10 bis de la Ley Nº 1852, el siguiente texto:
“Artículo 10 bis.- Queda derogada toda norma que se oponga a la presente Ley.”
Disposición Transitoria
Hasta que el SIDIAU se encuentre en funcionamiento y en condiciones de suministrar la
información prevista en la presente ley:
a. Los Registros previstos en el Apartado 1 del Artículo 6º, seguirán funcionando en el
ámbito de las áreas competentes que actualmente los tienen a su cargo.
VT 7 - Pág. 126 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
b. Todas las personas definidas en el artículo 3º deberán solicitar la información sobre los
planos de instalaciones y conductos subterráneos que identifique la ubicación, traza, tipo
de cañería o ducto existente en el subsuelo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a los
titulares, responsables, administradores u operadores de las instalaciones o conductos
subterráneos. Estos tendrán la obligación de suministrarla en el plazo de cuarenta y ocho
(48) horas siguientes al requerimiento; cuando se trate de obras de emergencias, el plazo
se reducirá a tres (3) horas.
Art. 10°.- Comuníquese, etc.
Señora presidente:
Tengo el agrado de dirigirme a usted con el objeto de presentar a consideración de la
Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el proyecto de modificación de la Ley Nº
1852, que crea el Sistema Informático de Obras de Infraestructura y Arquitectura Urbana
(SIDIAU).
Existen numerosas obras públicas y privadas que afectan la vía pública, el espacio aéreo y el
subsuelo de la Ciudad, las cuales causan serias dificultades al tránsito vehicular y peatonal e
impactan en el ambiente generando costos sociales para los habitantes lo que hace necesario
proteger la ecología urbana y el medio ambiente en el marco de los principios fijados por la
Leyes 104 y 123 de la Ciudad.
Como se afirma en los fundamentos de la Ley 1852, los controles internos y auditorias externas
se enfrentan en forma casi sistemática a la falta de información pública sobre las obras que
afectan directa o indirectamente el espacio público y las dependencias públicas, agravado en
muchos casos por la superposición de controladores.
Como es de su conocimiento la Ley 1852, que crea el Sistema Informático de Obras de
Infraestructura y Arquitectura Urbana (SIDIAU), consistente en una base de datos pública
informática que almacenará y centralizará toda la información técnica y legal, referida a las
obras que afecten directa o indirectamente la vía pública, el espacio aéreo y el subsuelo de la
Ciudad, que se complementará con mapas informáticos que se mantendrán actualizados en
forma permanente.
A los efectos de mejorar el sistema de información resulta necesario incluir a todos los actores
que intervengan en la ejecución de obras en la Ciudad de Buenos Aires, lo que motiva
modificar la Ley 1852 en su articulado.
Es de destacar que la redacción actual de la Ley 1852 no permite el completo cumplimiento del
objetivo fijado para el SIDIAU, lo que hace necesario su modificación para adaptarlo a las
necesidades funcionales del sistema que crea.
Asimismo resulta necesario dotar al SIDIAU de las herramientas principales para permitir que
sea operativo, de lo contrario no podrá cumplir con la expectativa generada con su creación.
Cabe poner en su conocimiento que, hasta que se encuentre totalmente operativa el área
informática del SIDIAU, existirá un período de transición que debe ser previsto por la
normativa que se encuentra incluido en este proyecto.
Cabe destacar que es función del Gobierno preservar el patrimonio urbano, promover el uso
racional y sustentable del espacio público y subsuelo, previniendo accidentes y daños
innecesarios a la comunidad, de manera de cumplir con su rol esencial, cual es promover el bien
común.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 127
Con el convencimiento republicano de que el SIDIAU propuesto mejorará el uso de los
recursos y los servicios que éstos brindan a la comunidad, aprovecho la oportunidad para
saludarle con mi consideración mas distinguida.
Sr. Epszteyn.- Pido la palabra.
Señor presidente: en las últimas reuniones de la Comisión de Labor Parlamentaria…
Sr. Presidente (Santilli).- Diputado: en primer lugar, habría que habilitar el tratamiento
sobre tablas.
Sr. Epszteyn.- Estoy en contra de la habilitación del tratamiento sobre tablas, y quiero
explicar por qué.
Estaba diciendo que recuerdo haber escuchado al bloque del PRO ayer, en la última
reunión de la Comisión de Labor Parlamentaria, negarse a habilitar el tratamiento sobre
tablas para los pedidos de informe de distintos diputados de la oposición, en función de que
primero querían tener tiempo para leerlos y saber qué decía un pedido de informes. En este
caso en particular, nos solicitan el tratamiento sobre tablas de algo que, en comparación, es,
en primer lugar, mucho más complejo de analizar que un pedido de informes, y, en segundo
lugar, con consecuencias que podrían ser graves en caso de caer en correcciones,
justamente por falta de análisis. Entonces, no entiendo cuál es la urgencia de tratar sobre
tablas, sin que siquiera pase por la comisión, una ley que, en caso de ser aprobada, podría
generar la modificación de artículos del Código de Faltas, de sanciones y de diversas cosas
más que no he tenido tiempo de analizar.
Nos dan poco tiempo. Pero por un lado, del primer análisis, nos surgen
–por lo menos a los miembros de mi bloque– importantes dudas respecto de las
consecuencias que la aprobación de este proyecto podría tener. Por otro lado, lo más
importante es que, además, no termino de entender la urgencia. La lógica sería que, por lo
menos, tengamos un despacho de comisión, o que algún representante del Poder Ejecutivo
viniera a explicarnos qué es lo que estamos modificando y por qué lo necesitamos tan
urgentemente.
Por lo tanto, vamos a votar en contra de la habilitación del tratamiento sobre tablas
de este tema. Quiero que quede asentado que para nosotros es grave que este Cuerpo
funcione de esta manera.
Sr. Moscariello.- Pido la palabra.
Señor presidente: sin entrar al fondo de la cuestión, quiero contestarle al diputado
que me precedió en el uso de la palabra que todos los informes técnicos que llegan en
relación al sistema informático, hasta para el propio Ministerio que estaba en cabeza del
diputado preopinante, son positivos respecto de este sistema.
Tenemos algunos problemas de funcionamiento del sistema. Por lo tanto, nosotros
vamos a insistir con el tratamiento de este asunto sobre tablas, pero, para atender a algunas
de las circunstancias de orden técnico que se han planteado, vamos a requerir la
habilitación del tratamiento de este expediente, su votación en general, y a pedir su
posterior reserva en Secretaría, para que algunas de las dudas que surjan de la redacción de
la norma puedan ser discutidas y zanjadas mañana, en la Comisión de Obras Públicas,
precisamente con algunos funcionarios del Poder Ejecutivo.
VT 7 - Pág. 128 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
Sr. Presidente (Santilli).- Diputado Moscariello: ¿usted planteó que se habilite el
tratamiento sobre tablas del expediente, que luego se vote en general y que se reserve para
su tratamiento en particular?
Sr. Moscariello.- Sí, señor presidente.
Sra. Gómez.- Pido la palabra.
Señor presidente: deseo que quede constancia de nuestro voto negativo a la
habilitación del tratamiento sobre tablas de este asunto. En el caso de que se vote en general
tampoco lo vamos a acompañar porque, si bien consideramos que existen algunos aspectos
–a partir de la incorporación de empresas– que podrían ser positivos, hay otros,
que son la mayoría en el texto que se está proponiendo, que hacen que no lo acompañemos
porque, desde nuestro punto de vista, atentan contra el criterio de transparencia que se dice
preservar. Además, se dan facultades al Poder Ejecutivo respecto de la aplicación de
sanciones que para nosotros son exorbitantes.
Por lo tanto, como no sabremos cuál va a ser el texto que se va a votar hasta que no
se discuta en la Comisión de Obras y Servicios Públicos, preferimos no acompañar la
habilitación del tratamiento sobre tablas ni la votación en general.
Sr. Smith.- Pido la palabra.
Señor presidente: íbamos a manifestar nuestra posición concordante con la opinión
manifestada por el diputado Epszteyn, pero habida cuenta de las manifestaciones realizadas
por el diputado Moscariello vamos a adherir a la propuesta de votar en general. Desde ya,
vamos a votar este asunto en particular previo dictamen de la Comisión de Obras Públicas.
Sr. Hourest.- Pido la palabra.
Señor presidente: deseo que quede constancia de que nosotros no vamos a habilitar
este procedimiento. Además, deseo alertar al Cuerpo sobre la gravedad de un
procedimiento de esta naturaleza, que significa habilitar una tabla, votar una ley en general
y luego derivar esa sanción a la comisión pertinente para que se produzcan las alteraciones
correspondientes. Lo razonable sería que el proyecto se girase a comisión, que tuviéramos
un despacho y que pudiésemos discutir.
Alerto sobre el particular porque, para nosotros, además de ser un procedimiento
contra natura y que rompe cualquier lógica de funcionamiento parlamentario, tiene dos
problemas muy complejos. Cualquiera que lo mire con el apuro con el que lo hemos tenido
que mirar, va a notar dos ausencias que son extremadamente llamativas, dado que aquí se
habló de transparencia y de control ciudadano.
En primer lugar, en el artículo…
Sr. Presidente (Santilli).- Perdón, diputado. No estamos hablando de la cuestión de fondo.
Sr. Hourest.- No voy a hablar de la cuestión de fondo; si quieren hacerlo, lo hablamos en
la comisión. Lo que digo es que, para que tengamos en claro lo que nos están pidiendo
votar…
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 129
Sr. Presidente (Santilli).- Estamos discutiendo la habilitación de la tabla, diputado.
Sr. Hourest.- Sí, pero estamos sacando cuestiones que ustedes no dicen. Aquí dice
claramente, supuestamente en el texto que mandan para que votemos en general, que sacan
a los ciudadanos la garantía del derecho de acceso al seguimiento y al control de los actos
públicos y a la publicidad de los contratos en este marco.
Sr. Presidente (Santilli).- Discúlpeme, diputado. Usted está hablando de la cuestión de
fondo. Es la cuestión de fondo por la que el diputado Moscariello…
Sr. Hourest.- Por eso no voto la tabla, señor presidente.
Sr. Presidente (Santilli).- Perfecto. Eso es lo que queremos saber.
Sra. Walsh.- Pido la palabra.
Señor presidente: con todo respeto, y con la experiencia legislativa que tengo, creo
que nunca he visto una técnica legislativa como ésta; me refiero a habilitar una tabla,
reservarla en Secretaría y luego pasarla a comisión para discutirla en particular.
Sencillamente, creo que esto no se puede hacer. La verdad es que quienes lo hacen deberían
reflexionar; esto no se puede hacer. (Aplausos.)
Sr. Presidente (Santilli).- Discúlpeme, diputada. El diputado Moscariello solicitó la reserva
en Secretaría del expediente y no el pase a comisión. Supongo que en la comisión van a
trabajar para buscar un texto consensuado a fin de que después se trate aquí.
Sr. Ibarra.- Pido la palabra.
Sr. Presidente (Santilli).- Diputado Ibarra: ya habló el diputado Epszteyn, pero le voy a
ceder el uso de la palabra por un minuto.
Sr. Ibarra.- Vinculado con lo que expresó la diputada Walsh y lo que decía usted, señor
presidente –yo también perdí gimnasia en la técnica legislativa–: si el proyecto se reserva
en Secretaría, está allí. ¿Cómo va a hacer este expediente para ir a una comisión si está
reservado en Secretaría? ¿Sobre qué va a discutir la comisión? Si dicen que se va a discutir
en la Comisión de Obras Públicas, ¿sobre qué se va a discutir si el expediente va a estar
reservado en Secretaría? Yo tampoco lo entiendo.
Sr. Presidente (Santilli).- Discúlpeme, diputado. El expediente no va a comisión, sino que
queda reservado en Secretaría. Supongo que van a intentar consensuar un texto para la
votación en particular. Pero queda claro que queda reservado en Secretaría y no
corresponde pasarlo a comisión.
Sr. Olivera.- Pido la palabra.
Señor presidente: el mecanismo al que se refirió el diputado Smith, de acuerdo con
las propuestas que entendimos la mayoría, implicaba un procedimiento que se da de narices
con el Reglamento. Si se reserva en Secretaría, como han dicho otros diputados, no va a
VT 7 - Pág. 130 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
comisión. Así que, si fuera posible, sugiero tratar este expediente la semana que viene y
podemos aprovechar el día de mañana, ya que hay reunión de la Comisión de Obras
Públicas, para sacar un despacho.
No creo que haya objeciones de fondo, pero sí reglamentarias y de técnica
legislativa. Y con esto me estoy refiriendo al texto de la ley. Más allá de cuestiones de
técnica legislativa, no veo que haya objeciones de fondo sobre esta materia. Me parece
razonable una posición como la que han expresado varios diputados.
Sr. Moscariello.- Pido la palabra.
Señor presidente: nosotros teníamos un acuerdo con relación a esta tabla. Vamos a
sostenerlo y queremos ver el resultado de la votación.
Sr. Kravetz.- Pido la palabra.
Señor presidente: adelanto que el bloque Frente para la Victoria no va a acompañar
la habilitación de la tabla en virtud de las distintas cuestiones que se han tratado y que se
han mencionado en este recinto. (Aplausos.)
Sr. Rabinovich.- Pido la palabra.
Señor presidente: al ver el recinto y cuántos diputados de la bancada oficialista están
sentados, me parece que lo más sano en este momento es que el expediente se pase a
comisión para discutirlo allí. Por lo tanto, le pido al diputado Moscariello que gire la cabeza
al costado y recapacite sobre su posición.
Sr. Moscariello.- Pido la palabra.
Señor presidente: en vista de las peticiones de los distintos sectores que componen
la Legislatura, vamos a contemplar los requerimientos que nos han planteado.
Con relación a los diputados ausentes de nuestra bancada, ellos están en este
momento en la antesala, atendiendo algunas cuestiones de los vecinos…
- Manifestaciones y risas en la sala.
Sr. Moscariello.- Por eso en este momento los diputados no están sentados en sus bancas,
pero en los próximos minutos ustedes podrán verificar su trabajo en este recinto.
Por otra parte, como en el día de mañana hay una reunión de la Comisión de Obras
Públicas, vamos a comprometer a todos los sectores que componen esta Legislatura para
tratar este despacho en la próxima sesión y sancionar la ley.
A pesar de las cosas que se han dicho aquí con relación a su contenido y a su fondo,
quiero decirles que se trata de una norma de suma importancia, ya que han ocurrido
accidentes gravísimos en la Ciudad –por ejemplo, escapes de gas– por no tener en
funcionamiento el sistema de información. Este sistema es la gran biblioteca que la Ciudad
va a poner en funcionamiento para saber qué es lo que pasa en el espacio aéreo y en el
subsuelo de la Ciudad y sobre las obras que se hacen con frecuencia en ésta. Realmente,
han minimizado absolutamente de lo que se trata…
Sr. Presidente (Santilli).- Diputado Moscariello: no le he dado la palabra a otro diputado.
No estamos discutiendo el tema de fondo.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 131
Sr. Moscariello.- Señor presidente: todos los diputados se han explayado y han dicho los
defectos, así que yo quiero decir las virtudes que tiene este proyecto.
Sr. Presidente (Santilli).- Diputado Moscariello: ¿retira la tabla?
Sr. Moscariello.- Sí, pero ahora solicito que se trate como preferencia para el día 3 de abril.
Sr. Presidente (Santilli).- Se retira la tabla.
Se va a votar la preferencia.
- Se vota y resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Santilli).- Queda otorgada la preferencia.
Modifícase el Anexo de la Ley 1777
Sr. Presidente (Santilli).- Corresponde considerar el Despacho 13.
DESPACHO 13
Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Visto:
El Expediente 2850-J-2007 que contiene el proyecto de Ley de autoría del Señor Jefe de
Gobierno, por el cual propone la Modificación del Anexo de la Ley 1.777 “Delimitación de las
Comunas”, y
Considerando:
Que la Ley 1.777 sancionada el 1º de septiembre de 2005 en el Anexo “Delimitación de las
Comunas” establecía 15 Comunas las cuales estaban comprendidas por los barrios establecidos
en la Ordenanza 26.607/72 y sus modificatorias.
Que a partir de esos límites debía conformarse el nuevo mapa electoral de la Ciudad de Buenos
Aires para dar cumplimiento al Artículo 20 de la Ley 1.777 (elección de la Junta Comunal).
Que por Ley 2.094 sancionada el 21 de septiembre de 2006 se establecieron los límites precisos
de las 15 Comunas y de los barrios que las comprendían, se procedió, en la misma fecha a
aprobar el Expediente 2838-D-2006 por el cual se derogó la Ordenanza 26.607/72 y sus
modificatorias estableciendo que los barrios y sus delimitaciones serán las establecidas por la
Ley 1.777 y sus modificatorias.
Que para el Expediente 2838-D-2006 se siguió el procedimiento establecido en el Artículo 89º
de la C.C.A.B.A. (doble lectura), siendo realizada la Audiencia Pública correspondiente el 11
de diciembre de 2006 y aprobándose el 23 de agosto de 2007 la Ley 2.412 (B.O.C.B.A. Nº 2.776
del 26/09/2007).
VT 7 - Pág. 132 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
Que por Nota Nº 244-DGELEC-2006 del 17 de noviembre de 2006 la Dirección General
Electoral manifiesta que si bien la Ley 2.094 da “…solución a la mayoría de los requerimientos
efectuados por el Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal Nº 1 con
competencia electoral en el Distrito de la Capital Federal, aún subsisten situaciones que es
necesario aclarar y/o subsanar para poder confeccionar el mapa comunal y electoral
definitivos.”, presentando un informe de “…las soluciones elaboradas, a los fines de su
aprobación como aspectos a ser incluidos en una modificatoria de la Ley o bien como
elementos complementarios (mapas) para la correcta interpretación de la normativa ya
sancionada.”.
Que por lo expuesto en el punto anterior, el Jefe de Gobierno de la C.A.B.A. envía a la
Legislatura el proyecto de ley contenido en el Expediente 3.858-J-2006 atento a que la
“...resolución y subsanación, al poner en juego el espíritu y la finalidad tenidas en miras por el
legislador, exceden el marco de competencias propias del Poder Ejecutivo en cuanto a sus
facultades reglamentarias y de ejecución de las leyes.”, el cual fue aprobado en la sesión del 10
de mayo de 2007 con la Ley 2.329 modificando el Anexo I de la Ley 1.777 (B.O.C.B.A. Nº
2.700 del 7/06/2007).
Que para dar cumplimiento a la Ley 1.777 en su Artículo 47º inciso C, el 16 de agosto de 2007
se sancionó la Ley 2.405 (B.O.C.B.A. Nº 2.767 del 13/09/2007) estableciendo la convocatoria a
elecciones de las autoridades comunales para el día 10 de agosto de 2008.
Que por oficios librados el 18 de diciembre de 2007 y el 12 de febrero de 2008, la titular del
Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal Nº 1 con competencia Electoral en el
Distrito Capital Federal Dra. María Servini de Cubría manifiesta que no obstante la sanción de
la Ley 2.329 todavía subsisten imprecisiones a nivel de limitación de comunas y barrios.
Que a efectos de subsanarlas, el 13 de febrero del 2008 el Jefe de Gobierno de C.A.B.A. envió a
la Legislatura el proyecto de ley contenido en el Expediente 2850-J-2007, atento a que la
modificación de la norma es competencia de la Legislatura.
Por todo lo expuesto, la Comisión de Descentralización y Participación Ciudadana aconseja la
sanción de la siguiente:
LEY 2650
Artículo 1º.- Modifícase el Anexo de la Ley Nº 1777, el que quedará redactado de la siguiente
manera:
“ANEXO
Delimitación
La Ciudad Autónoma de Buenos Aires se divide en quince comunas cuyos límites y divisiones,
a los estrictos fines de esta ley, se ajustan a lo siguiente:
COMUNA 1: Borde sur de la dársena D, Av. Tomás Edison, acceso Wilson, Av. Pte. Ramón
Castillo, bajada de la Autopista Doctor A. Illia (acceso portuario) hasta intersección con
Autopista Illia, prolongación virtual de Juan Bibiloni, Brig. Gral. F. Quiroga, Proyección de
Montevideo, Montevideo, Guido, Uruguay, Av. Córdoba, Av. Callao, Av. Entre Ríos, Av.
Caseros, Paracas, prolongación virtual Ituzaingó (puente), Guanahani, Doctor Enrique
Finochietto, Gral. Hornos, Av. Caseros, Av. Defensa, Av. Martín García, Av. Paseo Colón, Av.
Brasil, prolongación Av. Elvira Rawson de Dellepiane, Av. Elvira Rawson de Dellepiane hasta
intersección con el paredón de la Costanera Sur, paredón de la Costanera Sur, límite catastral
sur de la Reserva Ecológica, Río de la Plata;
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 133
Comprendida por:
Retiro: Borde sur de la dársena D, Av. Tomás Edison, Acceso Wilson, Av. Pte. Ramón Castillo,
bajada Autopista Doctor A. Illia (acceso portuario) hasta intersección con Autopista Illia,
prolongación virtual de Juan Bibiloni, Brig. Gral. F. Quiroga, Proyección de Montevideo,
Montevideo, Guido, Uruguay, Av. Córdoba, Boulevard Cecilia Grierson, carril norte del
Boulevard Cecilia Grierson (entre Av. Antártida Argentina y Dársena Norte), Boulevard Cecilia
Grierson, Av. Costanera Intendente Hernán M. Giralt, sendero portuario interno (sin
denominación oficial) paralelo al Malecón del canal Norte de la Dársena Norte, Río de la Plata;
San Nicolás: Av. Córdoba, Av. Callao, Av. Rivadavia, ramal oeste de la Avenida Leandro N.
Alem, Bartolomé Mitre, Av. Rosales, ramal norte de la Av. La Rábida (norte), Av. Eduardo
Madero;
Puerto Madero: Sendero portuario interno (sin denominación oficial) paralelo al Malecón del
Canal Norte de la Dársena Norte, Av. Costanera Intendente Hernán M. Giralt, Boulevard
Cecilia Grierson, carril norte del Boulevard Cecilia Grierson (entre Av. Antártida Argentina y
Dársena Norte), Boulevard Cecilia Grierson, Av. Eduardo Madero, Av. Ingeniero Huergo, carril
suroeste de la Av. Ingeniero Huergo (entre Juan de Garay y Brasil), prolongación virtual a Av.
Elvira Rawson de Dellepiane, Av. Elvira Rawson de Dellepiane hasta intersección con el
paredón de la Costanera Sur, paredón de la Costanera Sur, límite catastral sur de la Reserva
Ecológica, Río de la Plata.
San Telmo: Chile, Piedras, Av. Caseros, Defensa, Av. Martín García, Av. Paseo Colón, Av.
Brasil, carril suroeste de la Av. Ingeniero Huergo (entre Juan de Garay y Brasil), Av. Ingeniero
Huergo;
Montserrat: Av. Entre Ríos, Av. Rivadavia, ramal oeste de la Av. Leandro N. Alem, Bartolomé
Mitre, Av. Rosales, ramal norte de la Av. La Rábida (norte), Av. Ing. Huergo, Chile, Piedras,
Av. Independencia;
Constitución: Av. Independencia, Piedras, Av. Caseros, General Hornos, Doctor Enrique
Finochietto, Guanahani, prolongación virtual Ituzaingó (puente), Paracas, Av. Caseros, Av.
Entre Ríos.
COMUNA 2: Uruguay, Guido, Montevideo, Proyección de Montevideo, Brig. Gral. Facundo
Quiroga, prolongación virtual de Juan Bibiloni, bajada Autopista Doctor A. Illia (acceso
portuario) hasta intersección con Autopista Illia, Av. Pte. Ramón Castillo, Acceso Wilson, Av.
Tomás Edison, borde oeste de la Dársena D, borde norte de la Dársena D, bordes Dársenas E y
F, Av. Costanera R. Obligado, Jerónimo Salguero, deslinde suroeste zona de vías de los
ferrocarriles ex FGBM, ex FGSM, ex FGB, Tagle, Las Heras, Av. Coronel Díaz, Mario Bravo,
Av. Córdoba.
Comprendida por: Recoleta.
COMUNA 3: Av. Córdoba, Gallo, Av. Díaz Vélez, prolongación virtual a Sánchez de
Bustamante (puente peatonal), Sánchez de Bustamante, Sánchez de Loria, Carlos Calvo,
Sánchez de Loria, Av. Juan de Garay, Av. Entre Ríos, Av. Callao.
Comprendida por:
San Cristóbal: Av. Independencia, Av. Entre Ríos, Av. Juan de Garay, Sánchez de Loria, Carlos
Calvo, Sánchez de Loria,
VT 7 - Pág. 134 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
Balvanera: Av. Independencia, Av. Entre Ríos, Av. Callao, Av. Córdoba, Gallo, Av. Díaz
Vélez, prolongación virtual a Sánchez de Bustamante (puente peatonal), Sánchez de
Bustamante, Sánchez de Loria.
COMUNA 4: prolongación Cnel. Esteban Bonorino (proyectada), Cnel. Esteban Bonorino,
Cnel. Esteban Bonorino (proyectada), Cnel. Esteban Bonorino, Cnel. Esteban Bonorino
(proyectada), Cnel. Esteban Bonorino, carril sureste de la Av. Gral. Fernández de la Cruz,
Agustín de Vedia, Av. Riestra, Av. Del Barco Centenera, Av. Cobo, Av. Caseros, Sánchez de
Loria, Av. Juan de Garay, Av. Entre Ríos, Av. Caseros, Paracas, prolongación virtual Ituzaingó
(puente), Guanahani, Doctor Enrique Finochietto, Gral. Hornos, Av. Caseros, Defensa, Av.
Martín García, Av. Paseo Colón, Av. Brasil, prolongación Av. Elvira Rawson de Dellepiane,
Av. Elvira Rawson de Dellepiane hasta intersección con el paredón de la Costanera Sur,
paredón de la Costanera Sur, límite catastral sur de la Reserva Ecológica, Río de la Plata,
Riachuelo (deslinde Capital-Provincia), proyección de Riachuelo (deslinde Capital-Provincia).
Comprende la Manzana Catastral 104 de la Sección 26.
Comprendida por:
Boca: Av. Regimiento de Patricios, Av. Martín García, Av. Paseo Colón, Av. Brasil,
prolongación virtual de Av. Elvira Rawson de Dellepiane, Av. Elvira Rawson de Dellepiane
hasta intersección con el paredón de la Costanera Sur, paredón de la Costanera Sur, límite
catastral sur de la Reserva Ecológica, Río de la Plata, Riachuelo, prolongación virtual de Av.
Regimiento de Patricios;
Barracas: Av. Regimiento de Patricios, Defensa, Av. Caseros, General Hornos, Doctor Enrique
Finochietto, Guanahani, prolongación virtual Ituzaingó (puente), Paracas, Av. Caseros, Av.
Vélez Sársfield, Av. Amancio Alcorta, Lafayette, Miravé, Lavardén, deslinde norte zona de las
vías del ex FF.CC. Gral. Belgrano (hasta intersección con Zavaleta), vías del ex FFCC Gral.
Belgrano, Av. Amancio Alcorta, Iguazú, prolongación virtual Iguazú, Riachuelo (deslinde
Capital-Provincia), proyección de Riachuelo (deslinde Capital-Provincia), Riachuelo (deslinde
Capital-Provincia), prolongación virtual de la Av. Regimiento de Patricios. Comprende la
Manzana catastral 104 de la Sección 26;
Parque Patricios: Av. Juan de Garay, Av. Entre Ríos, Av. Vélez Sarsfield, Av. Amancio
Alcorta, Lafayette, Miravé, Lavardén, deslinde norte zona de vías del ex FF.CC. Gral. Belgrano
(hasta intersección con Zavaleta), vías del ex FF.CC. Gral. Belgrano, Cachi, José Cortejarena,
Av. Almafuerte, Sánchez de Loria;
Nueva Pompeya: Cnel. Esteban Bonorino, carril sureste de la Av. Gral. F. Fernández de la
Cruz, Agustín de Vedia, Av. Riestra, Del Barco Centenera, Av. Cobo, Av. Caseros, Av.
Almafuerte, José Cortejarena, Cachi, vías del ex FF.CC. Gral. Belgrano, Av. Amancio Alcorta,
Iguazú, prolongación virtual Iguazú, Riachuelo (deslinde Capital-Provincia), prolongación
Cnel. Esteban Bonorino (proyectada), Cnel. Esteban Bonorino, Cnel. Esteban Bonorino
(proyectada), Cnel. Esteban Bonorino, Cnel. Esteban Bonorino (proyectada).
COMUNA 5: Sánchez de Loria, Carlos Calvo, Sánchez de Loria, Sánchez de Bustamante,
prolongación virtual de Sánchez de Bustamante (puente peatonal), avenida Díaz Vélez, Gallo,
Av. Córdoba, Av. Estado de Israel, Av. Ángel Gallardo, Río de Janeiro, Av. Rivadavia, Av. La
Plata, Av. Caseros.
Comprendida por:
Almagro: Río de Janeiro, Av. Rivadavia, Av. La Plata, Av. Independencia, Sánchez de Loria,
Sánchez de Bustamante, prolongación virtual de Sánchez de Bustamante (puente peatonal), Av.
Díaz Vélez, Gallo, Av. Córdoba, Av. Estado de Israel, Av. Ángel Gallardo;
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 135
Boedo: Sánchez de Loria, Carlos Calvo, Sánchez de Loria, Av. Caseros, Av. La Plata, Av.
Independencia.
COMUNA 6: Río de Janeiro, Av. Rivadavia, Av. La Plata, Av. Directorio, Curapaligüe, Av.
Tte. Gral. Donato Álvarez, Av. Juan B. Justo, Av. San Martín, Av. Gaona, Av. Ángel Gallardo.
Comprendida por: Caballito.
COMUNA 7: Carril Noroeste de Castañares, Av. Lacarra, línea media de la Autopista Tte. Gral.
Luis Dellepiane, Portela, Cuenca, Av. Gaona, Tte. Gral. Donato Álvarez, Curapaligüe, Av.
Directorio, Av. La Plata, Av. Cobo, Del Barco Centenera, Av. Riestra, Agustín de Vedia, carril
sureste de la Av. Gral. F. Fernández de la Cruz, carril noreste de la Av. Varela, Perito Moreno.
Comprendida por:
Flores: Portela, Cuenca, Av. Gaona, Teniente General Donato Álvarez, Curapaligüe, Av.
Directorio, Av. Carabobo, carril noreste de la Av. Carabobo (entre Saraza y Av. Eva Perón),
Av. Carabobo, Av. Castañares, Curapaligüe, Presidente Camilo Torres y Tenorio, Av. Riestra,
Agustín de Vedia, carril sureste de la Av. Gral. F. Fernández de la Cruz, carril noreste de la Av.
Varela, Perito Moreno, carril noroeste de Castañares, Lacarra, línea media de la autopista
Teniente Gral. L. Dellepiane.
Parque Chacabuco: Av. La Plata, Av. Cobo, Del Barco Centenera, Av. Riestra, Pte. Camilo
Torres y Tenorio, Curapaligüe, Av. Castañares, Av. Carabobo, carril noreste de la Av.
Carabobo (entre Saraza y Av. Eva Perón), Av. Carabobo, Av. Directorio.
COMUNA 8: Av. Gral. Paz (deslinde Capital-Provincia), Riachuelo (deslinde Capital-
Provincia), prolongación Cnel. Esteban Bonorino (proyectada), Cnel. Esteban Bonorino,
prolongación virtual de Cnel. Esteban Bonorino, Cnel Esteban Bonorino, Cnel. Esteban
Bonorino (proyectada), Cnel. Esteban Bonorino, carril sureste de la Av. Gral. F. Fernández de
la Cruz, carril noreste de Varela, Av. Perito Moreno, carril noroeste de Castañares, carril
suroeste de Asturias, carril sureste de Santiago de Compostela, Mozart, línea media de la
Autopista Tte. Gral. Luis Dellepiane, Av. Escalada, Av. Eva Perón.
Comprendida por:
Villa Soldati: Cnel. Esteban Bonorino, carril sureste de la Av. Gral. F. Fernández de la Cruz,
carril noreste de Varela, Av. Perito Moreno, carril noroeste de Castañares, circunvalación norte
de la plaza Calabria, Saraza, carril suroeste de la Av. Escalada, circunvalación noreste del
cantero de la intersección con José Pablo Torcuato Batlle y Ordóñez, carril suroeste de la Av.
Escalada, circunvalación suroeste del cantero de la intersección con Av. Gral. F. Fernández de
la Cruz, carril suroeste de la Av. Escalada, circunvalación suroeste del cantero sobre la Av.
Cnel. Roca, carril suroeste de la Av. Escalada, prolongación virtual de la Av. Escalada,
Riachuelo (deslinde Capital-Provincia), prolongación Cnel. Esteban Bonorino (proyectada),
Cnel. Esteban Bonorino, prolongación virtual de Cnel. Esteban Bonorino, Cnel Esteban
Bonorino, Cnel Esteban Bonorino (proyectada);
Villa Riachuelo: Lisandro de la Torre, Unanué, prolongación virtual de Unanué, Av. Gral. Paz
(deslinde Capital-Provincia), Riachuelo (deslinde Capital-Provincia), prolongación virtual de
Av. Escalada, carril suroeste de la Av. Escalada, circunvalación suroeste del cantero con la
intersección de la Av. Cnel. Roca, carril noroeste de la Av. Cnel. Roca;
Villa Lugano: Av. Eva Perón, Av. Gral. Paz (deslinde Capital-Provincia), prolongación virtual
de Unanué, Unanué, Lisandro de la Torre, carril noroeste de la Av. Cnel. Roca, circunvalación
Noroeste del cantero con la intersección de la Av. Escalada, carril suroeste de la Av. Escalada,
VT 7 - Pág. 136 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
circunvalación Suroeste del cantero con la intersección de la Av. Gral. F. Fernández de la Cruz,
carril suroeste de la Av. Escalada, circunvalación Noreste del cantero con la intersección de
José Pablo Torcuato Batlle y Ordóñez, carril suroeste de la Av. Escalada, Saraza,
circunvalación norte de la plaza Calabria, Carril Noroeste de Castañares, carril suroeste de
Asturias, carril sureste de Santiago de Compostela, Mozart, línea media de la Autopista Tte.
Gral. Luis Dellepiane, Av. Escalada.
COMUNA 9: Carril noroeste de Castañares, carril suroeste de Asturias, carril sureste de
Santiago de Compostela, Mozart, línea media de la Autopista Tte. Gral. Luis Dellepiane, Av.
Escalada, Av. Eva Perón, Av. Gral. Paz (deslinde Capital-Provincia), Av. Juan B. Justo,
empalme sureste de Av. Álvarez Jonte con Av. Juan B. Justo, Av. Álvarez Jonte, Manuel Porcel
de Peralta, Av. Juan B. Justo, Bacacay, Irigoyen, prolongación sobre las vías del ex FF.CC.
Gral. Sarmiento, Anselmo Sáenz Valiente, Albariño, Emilio Castro, Av. Escalada, Av. Juan B.
Alberdi, Mariano Acosta, Av. Directorio, Portela, línea media de la autopista Tte. Gral. Luis
Dellepiane, Lacarra.
Comprendida por:
Mataderos: Av. Emilio Castro, Escalada, Av. Eva Perón, Av. Gral. Paz (deslinde Capital-
Provincia);
Liniers: Av. Emilio Castro, Av. Gral. Paz (deslinde Capital-Provincia), Av. Juan B. Justo,
empalme sureste de la Av. Juan B. Justo con la Av. Álvarez Jonte, Av. Álvarez Jonte, Manuel
Porcel de Peralta, Av. Juan B. Justo, Av. Bacacay, Irigoyen, vías del ex FF.CC. Gral.
Sarmiento, Anselmo Sáenz Valiente, Albariño;
Parque Avellaneda: Av. Juan B. Alberdi, Av. Escalada, línea media de la Autopista Tte. Gral.
Luis Dellepiane, Mozart, carril sureste Santiago de Compostela, carril suroeste de Asturias,
carril noroeste de Av. Castañares, Lacarra, línea media de la autopista Tte. Gral. Luis
Dellepiane, Portela, Av. Directorio, Mariano Acosta.
COMUNA 10: Portela, Cuenca, Av. Gaona, Joaquín V. González, Baigorria, Av. Lope de
Vega, Av. Gral. Paz (deslinde Capital-Provincia), Av. Juan B. Justo, empalme sureste de Av.
Álvarez Jonte con Av. Juan B. Justo, Av. Álvarez Jonte, Manuel Porcel de Peralta, Av. Juan B.
Justo, Bacacay, Irigoyen, vías del ex FF.CC. Gral. Sarmiento, Anselmo Sáenz Valiente,
Albariño, Av. Emilio Castro, Escalada, Av. Juan B. Alberdi, Mariano Acosta, Av. Directorio.
Comprendida por:
Floresta: Av. Directorio, Portela, Cuenca, Av. Gaona, Joaquín V. González, Juan Agustín
García, Av. Segurola, Mariano Acosta;
Monte Castro: Av. Álvarez Jonte, Av. Lope de Vega, Juan Agustín García, Joaquín V.
González, Baigorria, Irigoyen;
Vélez Sarsfield: Av. Segurola, Juan Agustín García, Av. Lope de Vega, Av. Juan B. Justo, Av.
Canónigo Miguel Calixto del Corro, Av. Rivadavia, Medina, Av. Juan Bautista Alberdi,
Mariano Acosta;
Versailles: Nogoyá, Irigoyen, Av. Juan B. Justo, Manuel Porcel de Peralta, Av. Álvarez Jonte,
empalme sureste de la Av. Álvarez Jonte con la Av. Juan B. Justo, Av. Juan B. Justo, Av. Gral.
Paz (deslinde Capital-Provincia), prolongación virtual de Nogoyá;
Villa Luro: Av. Emilio Castro, Escalada, Av. Juan B. Alberdi, Medina, Av. Rivadavia, Av.
Canónigo Miguel Calixto del Corro, Av. Juan B. Justo, Av. Lope de Vega, Av. Álvarez Jonte,
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 137
Irigoyen, Av. Juan B. Justo, Bacacay, Irigoyen, vías del ex FFCC Gral. Sarmiento, Anselmo
Sáenz Valiente, Albariño;
Villa Real: Av. Lope de Vega, Baigorria, Irigoyen, Nogoyá, prolongación virtual de Nogoyá,
Av. Gral. Paz (deslinde Capital-Provincia).
COMUNA 11: Av. Gaona, Av. Tte. Gral. Donato Álvarez, Av. Juan B. Justo, Av. San Martín,
Av. Álvarez Jonte; Gavilán, Arregui, Av. San Martín, Gutenberg, Campana, vías del ex FF.CC.
Gral. Mitre (ramal Suárez), Av. Gral. Paz (deslinde Capital-Provincia), Av. Lope de Vega,
Baigorria, Joaquín V. González.
Comprendida por:
Villa Gral. Mitre: Condarco, Av. Gaona, Av. Tte. Gral. Donato Álvarez, Av. Juan B. Justo, Av.
San Martín, Av. Álvarez Jonte;
Villa Devoto: Campana, Gutenberg, Av. San Martín, Av. Francisco Beiró, Joaquín V.
González, Baigorria, Av. Lope de Vega, Av. Gral. Paz (deslinde Capital-Provincia), vías del ex
FF.CC. Mitre (ramal Suárez);
Villa del Parque: Joaquín V. González, Miranda, Av. Álvarez Jonte, Gavilán, Arregui, Av. San
Martín, Av. Francisco Beiró;
Villa Santa Rita: Condarco, Av. Álvarez Jonte, Miranda, Joaquín V. González, Av. Gaona.
COMUNA 12: Av. Gral. Paz (deslinde Capital-Provincia), vías del ex FF.CC. Mitre (ramal
Suárez), Campana, Salvador María del Carril, La Pampa, Av. Doctor Rómulo Naón, Av.
Monroe, Av. Doctor Ricardo Balbín, Franklin D. Roosevelt, Zapiola, Crisólogo Larralde, Av.
Cabildo.
Comprendida por:
Coghlan: vías del ex-FF.CC. Gral. Mitre (ramal Mitre), Núñez, Zapiola, Franklin D. Roosevelt,
Av. Doctor Ricardo Balbín, Av. Monroe, vías del ex FF.CC. Mitre (ramal Suárez), Estomba,
Franklin D. Roosevelt, Tronador, Av. Congreso, San Francisco de Asís, Quesada hasta su
intersección con vías del ex FF.CC. Gral. Mitre (ramal Mitre);
Saavedra: Av. Cabildo, Av. Gral. Paz (deslinde Capital-Provincia), Av. De los Constituyentes,
Av. Gral. Paz (calle de servicio), Crisólogo Larralde, Galván, Núñez, Zapiola, Crisólogo
Larralde;
Villa Urquiza: Av. De los Constituyentes, La Pampa, Av. Doctor Rómulo Naón, Av. Monroe,
vías del ex FF.CC. Gral. Mitre (ramal Suárez), Estomba, Franklin D. Roosevelt, Tronador, Av.
Congreso, San Francisco de Asís, vías del ex FF.CC. Gral. Mitre (ramal Mitre), Núñez, Galván,
Av. Crisólogo Larralde, Av. Gral. Paz (calle de servicio).
Villa Pueyrredón: Salvador María del Carril, Av. De los Constituyentes, Av. Gral. Paz (deslinde
Capital-Provincia), vías del ex FF.CC. Mitre (ramal Suárez), Campana.
COMUNA 13: Muelle al norte del Aeroparque Jorge Newbery, Av. Costanera Rafael Obligado,
La Pampa, Av. Pte. Figueroa Alcorta, Av. Valentín Alsina, Olleros, vías del ex - FF.CC. Gral.
Mitre (ramal Tigre), prolongación virtual de Zabala, Zabala, Av. Cabildo, Jorge Newbery, Av.
Crámer, Av. Dorrego, Av. Álvarez Thomas, Av. Forest, La Pampa, Rómulo Naón, Av. Monroe,
Av. Doctor Ricardo Balbín, Franklin D. Roosevelt, Zapiola, Crisólogo Larralde, Av. Cabildo,
VT 7 - Pág. 138 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
Av. Gral. Paz (deslinde Capital-Provincia), prolongación virtual Av. Gral. Paz hasta el mojón A
en el Río de la Plata, Río de la Plata.
Comprendida por:
Belgrano: Muelle al norte del Aeroparque Jorge Newbery, Av. Costanera Rafael Obligado, La
Pampa, Av. Pte. Figueroa Alcorta, Av. Valentín Alsina, Olleros, vías del ex FF.CC. Gral. Mitre
(ramal Tigre), prolongación virtual de Zabala, Zabala, Av. Cabildo, Virrey del Pino, Crámer,
Elcano, Av. De los Incas, Av. Forest, La Pampa, Av. Doctor Rómulo Naón, Av. Monroe, Av.
Ricardo Balbín, Franklin D. Roosevelt, Zapiola, Av. Congreso, Av. Del Libertador, Av.
Guillermo Udaondo, Av. Leopoldo Lugones, prolongación virtual de Av. Comodoro Martín
Rivadavia, eje de desembocadura del Arroyo Medrano, Río de la Plata;
Colegiales: Av. Álvarez Thomas, Av. Forest, Av. De los Incas, Elcano, Crámer, Virrey del
Pino, Av. Cabildo, Jorge Newbery, Crámer, Av. Dorrego;
Núñez: Av. Cabildo, Crisólogo Larralde, Zapiola, Av. Congreso, Av. Del Libertador, Av.
Guillermo Udaondo, Av. Leopoldo Lugones, prolongación virtual Av. Comodoro Martín
Rivadavia, eje de desembocadura del Arroyo Medrano, Río de la Plata (deslinde Capital-
Provincia) hasta el mojón A en el Río de la Plata, prolongación virtual Av. Gral. Paz, Av. Gral.
Paz (deslinde Capital-Provincia).
COMUNA 14: Muelle al Norte del Aeroparque Jorge Newbery, Av. Costanera Rafael
Obligado, La Pampa, Av. Pte. Figueroa Alcorta, Av. Valentín Alsina, Olleros, vías del ex -
FF.CC. Gral. Mitre (ramal Tigre), prolongación virtual de Zabala, Zabala, Av. Cabildo, Jorge
Newbery, Crámer, Av. Dorrego, Av. Córdoba, Mario Bravo, Av. Coronel Díaz, Av. Las Heras,
Tagle, deslinde suroeste zona de vías de los Ferrocarriles ex FGBM, ex FGSM, ex FGB,
Jerónimo Salguero, Av. Costanera Rafael Obligado, vértice Oeste de la Dársena F, Río de la
Plata.
Comprendida por: Palermo.
COMUNA 15: Av. Córdoba, Av. Dorrego, Av. Álvarez Thomas, Av. Forest, La Pampa, Av.
Salvador María del Carril, Campana, Gutenberg, Av. San Martín, Arregui, Gavilán, Av.
Álvarez Jonte, Av. San Martín, Av. Gaona, Av. Ángel Gallardo, Av. Estado de Israel.
Comprendida por:
Chacarita: Av. Elcano, Vías del ex FF.CC. Gral. Urquiza, Av. Del Campo, Av. Garmendia, Av.
Warnes, Av. Dorrego, vías del ex FF.CC. San Martín, Av. Córdoba, Av. Dorrego, Av. Álvarez
Thomas.
Villa Crespo: Vías del ex FF.CC. Gral. San Martín, Av. Dorrego, Av. Warnes, Paysandú, Av.
San Martín, Av. Gaona, Av. Ángel Gallardo, Av. Estado de Israel, Av. Córdoba;
Paternal: Av. Chorroarín, Av. San Martín, Arregui, Gavilán, Av. Álvarez Jonte, Av. San
Martín, Paysandú, Av. Warnes, Av. Garmendia, Av. Del Campo;
Villa Ortúzar: La Pampa, Av. Forest, Av. Álvarez Thomas, Av. Elcano, vías del ex FF.CC.
Gral. Urquiza, Av. Del Campo, Av. Combatientes de Malvinas, Av. Triunvirato;
Agronomía: Av. San Martín, Gutenberg, Campana, Av. Salvador María del Carril, Av. De los
Constituyentes, Av. Chorroarín;
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 139
Parque Chas: La Pampa, Av. Triunvirato, Av. Combatientes de Malvinas, Chorroarín y Av. de
los Constituyentes.”
Art. 2º.- Comuníquese, etc.
Sala de la comisión: 19 de febrero de 2008
CANTERO, Fernando; TAMARGO, Avelino; MORALES GORLERI, Victoria; SAYA, Lidia;
ZAGO, Oscar; AMOROSO, Víctor; RODRÍGUEZ ARAYA, María; ABREVAYA, Sergio; DI
FILIPPO, Facundo; GRAMAJO, Sebastián y GÓMEZ, Verónica.
Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Visto:
El Expediente 2850-J-2007 que contiene el proyecto de ley, de autoría del señor Jefe de
Gobierno, por el cual propone la modificación del Anexo de la Ley 1.777 “Delimitación de las
Comunas”, y
Considerando:
Que la Comisión de Descentralización y Participación Ciudadana ha analizado el Expediente
2850-J-2007 remitido por el Jefe de Gobierno a raíz de los oficios librados el 18 de diciembre
de 2007 y el 12 de febrero de 2008 por la titular del Juzgado Nacional en lo Criminal y
Correccional Federal Nº 1 con competencia Electoral en el Distrito Capital Federal Dra. María
Servini de Cubría quien manifiesta, en los mismo, que no obstante la sanción de la Ley 2.329
todavía subsisten imprecisiones a nivel de limitación de comunas y barrios.
Que la Comisión de Descentralización y Participación Ciudadana en razón de las incumbencias
que le otorga el Reglamento interno de Legislatura de la Ciudad Autónoma de la Ciudad de
Buenos Aires es la mas capacitada para verter opinión en materia de limites de las Comunas
Por todo lo expuesto, la Comisión de Asuntos Constitucionales adhiere al despacho de su par de
Descentralización y Participación Ciudadana:
Sala de la comisión: 10 de marzo de 2008
GODOY, Marcelo; LA RUFFA, Silvia; RABINOVICH, Alejandro; INGARAMO, Gerardo;
PAGANI, Enzo; OCAMPO, Fernando; MOSCARIELLO, Oscar; IBARRA, Aníbal;
GRAMAJO, Sebastián; HOUREST, Martín; ABREVAYA, Sergio y GÓMEZ, Verónica.
Sr. Presidente (Santilli).- Se va a votar el tratamiento sobre tablas. Se requieren los votos
de los dos tercios de los diputados presentes.
- Se vota y resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Santilli).- En consideración en general. Se requieren 40 votos.
Se va a votar a través del sistema electrónico.
- Se registran los siguientes votos positivos: Abrevaya, Alegre,
Araujo, Asinelli, Bello, Cabandié, Cantero, Cerruti, D'Angelo,
De Anchorena, Di Filippo, Fernández, Garayalde, Gómez,
González, Gramajo, Hourest, Ibarra, Kravetz, La Ruffa,
Lubertino, Martínez Barrios, Meis, Morales Gorleri,
VT 7 - Pág. 140 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
Moscariello, Ocampo, Olivera, Pagani, Parada, Pedreira,
Rabinovich, Ruanova, Santilli, Saya, Smith, Tamargo y Walsh.
- Se registra el siguiente voto negativo: Rodríguez Araya.
Sr. Presidente (Santilli).- El resultado de la votación es el siguiente: sobre 38 votos
emitidos, se han registrado 37 votos a favor y 1 en contra. No, la diputada Rodríguez Araya
vota a favor. Agregan el voto positivo los diputados Varela, Abbas, Blasco, de Andreis,
Godoy, Destéfano, Centanaro, Urdapilleta y Epszteyn.
Queda aprobado en general.
En consideración en particular el Artículo 1°.
Se va a votar a través del sistema electrónico.
- Se registran los siguientes votos positivos: Abbas, Abrevaya,
Alegre, Araujo, Asinelli, Bello, Blasco, Cabandié, Cantero,
Centanaro, Cerruti, D'Angelo, De Anchorena, Destéfano, Di
Filippo, Epszteyn, Fernández, Garayalde, Gómez, González,
Gramajo, Hourest, Ibarra, Kravetz, La Ruffa, Lubertino, Meis,
Morales Gorleri, Moscariello, Ocampo, Olivera, Pagani, Parada,
Pedreira, Rabinovich, Rodríguez Araya, Santilli, Saya, Smith,
Tamargo, Urdapilleta, Varela y Walsh.
Sr. Presidente (Santilli).- El resultado de la votación es el siguiente: sobre 43 votos
emitidos, se han registrado 43 votos a favor. Agrega su voto el diputado de Andreis.
Queda aprobado el Artículo 1°.
Como el Artículo 2° es de forma, queda sancionada la ley. (Aplausos.)
Prorrógase por un año la emergencia sanitaria declarada por
Ley 2288
Sr. Presidente (Santilli).- Corresponde considerar el Expediente 194-J-2008.
Artículo 1°.- Prorrógase la emergencia de los servicios y/o unidades y/o divisiones y/o
secciones de anestesia y/o anestesiología de los efectores del subsector estatal de salud de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, declarada por Ley Nº 2288, por el plazo de un (1) año, con
el objetivo de sanear la situación crítica que atraviesa la prestación de la especialidad.
Art. 2º.- Comuníquese, etc.
Señora presidenta de la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Lic. Gabriela Michetti
S/D
Tengo el agrado de dirigirme a la señora Presidente a fin de poner a la distinguida
consideración del Cuerpo que dignamente preside el proyecto de Ley que se acompaña.
El presente proyecto tiene por objeto prorrogar por el término de un (1) año la emergencia de
los servicios de anestesiología de los efectores de salud del subsector estatal.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 141
Dicha emergencia fue declarada por Ley Nº 2.288 (B.O. Nº 2639) por el término de un (1) año
en los servicios y/o unidades y/o divisiones y/o secciones de anestesia y/o anestesiología de los
efectores del subsector estatal de salud de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires con el objetivo
de sanear la situación crítica que atraviesa la prestación de la especialidad.
A su vez, el Artículo 2º establece que el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Salud y la
Dirección de Capacitación y Desarrollo, deberá, al momento de realizar el llamado a concurso
para cubrir los cargos de residentes para el Ciclo Lectivo 2007 de conformidad a lo indicado en
la Ordenanza N° 40.997 modificatorias y complementarias, establecer para la residencia médica
en anestesiología un número no inferior a 50 (cincuenta) cargos de residencias, pudiendo el
Poder Ejecutivo, de ser necesario, proceder a dictar las normas que permitan la ampliación del
cupo total de residentes.
Asimismo, dicho artículo dispone que el Poder Ejecutivo debe designar a los residentes en
anestesiología en un plazo no mayor a treinta (30) días de seleccionados los postulantes de
acuerdo a los procedimientos excepcionales que se establezcan en virtud de la emergencia
declarada en el artículo anterior.
Que a los efectos de avanzar en el cumplimento de los objetivos que motivaron la declaración
de emergencia y proveer al definitivo saneamiento de la prestación del servicio resulta
necesario adecuar el número de cargos para la residencia médica en anestesiología siguiendo los
lineamientos del Art. 2º de la Ley.
A dichos fines, resulta menester prorrogar la emergencia declarada por Ley 2280 por el término
de un (1) año, posibilidad esta que se encuentra prevista en el Artículo 1° de la Ley.
Por los fundamentos expuestos y en el convencimiento de que el proyecto propiciado permitirá
proseguir con la regularización de un servicio tan esencial para la salud, sometemos a
consideración del Cuerpo el proyecto de ley que se acompaña.
Aprovecho la oportunidad para saludar a la Sra. Presidente con mi más distinguida
consideración.
Sr. Presidente (Santilli).- Se va a votar el tratamiento sobre tablas. Se requieren los votos
de los dos tercios de los diputados presentes.
- Se vota y resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Santilli).- En consideración en general.
Se va a votar a través del sistema electrónico.
- Se registran los siguientes votos positivos: Abrevaya, Alegre,
Araujo, Asinelli, Bello, Blasco, Centanaro, Cerruti, D'Angelo,
De Anchorena, de Andreis, Di Filippo, Epszteyn, Fernández,
Garayalde, Godoy, Gómez, González, Gramajo, Hourest,
Ibarra, Kravetz, La Ruffa, Lubertino, Maffía, Martínez Barrios,
Morales Gorleri, Moscariello, Ocampo, Olivera, Pagani, Parada,
Pedreira, Rabinovich, Rodríguez Araya, Ruanova, Santilli,
Saya, Tamargo, Urdapilleta, Varela y Walsh.
VT 7 - Pág. 142 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
Sr. Presidente (Santilli).- El resultado de la votación es el siguiente: de 42 votos emitidos,
42 a favor y ninguno en contra. Se agrega el voto de los diputados Destéfano, Cantero,
Cabandié, Meis, Abbas y Amoroso.
Queda aprobado en general.
En consideración en particular el Artículo 1°.
Se va a votar a través del sistema electrónico.
- Se registran los siguientes votos positivos: Alegre, Amoroso,
Araujo, Asinelli, Bello, Blasco, Cabandié, Cantero, Centanaro,
Cerruti, D'Angelo, De Anchorena, de Andreis, Destéfano, Di
Filippo, Epszteyn, Fernández, Garayalde, Godoy, Gómez,
González, Gramajo, Hourest, Ibarra, Kravetz, La Ruffa,
Lubertino, Maffía, Martínez Barrios, Meis, Morales Gorleri,
Moscariello, Ocampo, Parada, Pedreira, Ruanova, Santilli,
Saya, Smith, Tamargo, Urdapilleta, Varela y Walsh.
Sr. Presidente (Santilli).- El resultado de la votación es el siguiente: 43 votos emitidos,
todos a favor. Se agrega el voto de los diputados Rabinovich y Abrevaya.
Queda aprobado el Artículo 1°.
- El Artículo 2° es de forma.
Sr. Presidente (Santilli).- Queda sancionada la ley.
LEY 2651
Artículo 1°.- Prorrógase la emergencia de los servicios y/o unidades y/o divisiones y/o
secciones de anestesia y/o anestesiología de los efectores del subsector estatal de salud de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, declarada por Ley Nº 2288, por el plazo de un (1) año, con
el objetivo de sanear la situación crítica que atraviesa la prestación de la especialidad.
Art. 2º.- Comuníquese, etc.
Mociones sobre tablas acordadas con discursos
Creación del Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y
Transporte
Sr. Presidente (Santilli).- Corresponde considerar el expediente 2708-D-07 y agregados.
Sr. Secretario (Pérez).- Tiene despacho de las comisiones de Seguridad, de Tránsito y
Transporte, de Justicia y de Presupuesto.
DESPACHO
Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Visto:
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 143
Los Expedientes N° 2708-D-2007, de autoría del diputado Daniel Amoroso, 2859-D-2007,
iniciado por el diputado Aníbal Ibarra, 2869-D-2007, de autoría de los diputados Pablo Failde y
Silvia La Ruffa, y 2888-D-2007, iniciado por los diputados Gonzalo Ruanova, Eduardo
Ezequiel Epszteyn y Aníbal Ibarra, y
Considerando:
Que el texto del Art. 4° del Código de Tránsito y Transporte de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires (Ley 2148 – BOCBA N° 2615), establece que…”La Autoridad de Control del tránsito y el
transporte de la Ciudad de Buenos Aires concentra todas las atribuciones de control sobre dicha
materia. Esta autoridad tiene por objeto garantizar el cumplimiento de las normas establecidas
en el Código de Tránsito y Transporte, así como el ordenamiento del tránsito vehicular y
peatonal y la difusión entre la población de los principios sobre prevención vial…”.
Que por otro lado, se define a la Autoridad de Control, como el…”Cuerpo de Agentes de
Control de Tránsito de la Ciudad de Buenos Aireas, el cual interviene en el control de las
disposiciones del presente Código”.
Que a su vez, el Artículo 1.1.3, del Título Primero (Principios Básicos – Disposiciones
Generales) del mencionado cuerpo normativo, expresa que…”La autoridad de control será
creada por ley en el término establecido en la Cláusula Transitoria 8º de la ley de aprobación
del código…”.
Que surge, entonces, necesaria la creación del Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y
Transporte, a los fines de implementar las atribuciones asignadas por dicho plexo dispositivo.
Que desde hace tiempo se viene trabajando en una legislación que de respuesta a los principales
conflictos en materia de tránsito urbano. En esa línea, en el año 2006, se presentaron los
Expedientes N° 988-D-2006 de autoría del diputado Pablo Failde y otros y el 3588-D-2006 de
la diputada Florencia Polimeni, mediante los cuales se proponía la Creación de un Cuerpo de
Agente de Control de Tránsito, cuestión que fuera incluida en el Código de Tránsito y
Transporte, sin especificaciones sobre las competencias y facultades que se atribuirían.
Que hoy el grado de siniestralidad, ha llevado a una crisis del sistema de tránsito y transporte de
la Ciudad. Debido a ello, se han sancionado en este último tiempo varias iniciativas con el
objeto de mejorar la situación de los ciudadanos y conductores de la Ciudad. La educación vial
desde la escuela, la verificación técnica periódica para vehículos particulares, el sistema de
evaluación permanente de conductores por puntaje, entre otras, fueron soluciones que desde la
Legislatura se han buscado en pos de dar soluciones a esta crisis.
Que en este sentido y ante la crisis actual, se hace imperiosa la necesidad de sancionar una ley
que defina las competencias y las funciones de la autoridad de control que dicha norma
establece.
Que debemos recordar que la Ciudad se encargaba del control del tránsito hasta la imposición
de la Ley N° 16.979 del gobierno de facto del Gral. Onganía en 1966, que otorga la
exclusividad de ordenar y dirigir el tránsito urbano a la Policía Federal.
Que a partir de la reforma de la denominada Ley Cafiero, la Ciudad debe asumir nuevamente
las competencias en materia de tránsito, con el objeto de ejercer las facultades que le son
propias.
Que el presente proyecto crea un Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte, con
el objeto de dotar a la Ciudad de un cuerpo de control, no armado, que tenga en sus manos el
ejercicio del poder de policía en materia de tránsito y transporte.
VT 7 - Pág. 144 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
Que la Ciudad desarrolla en forma indelegable una política de planeamiento y gestión del
ambiente urbano integrada a las políticas de desarrollo económico, social y cultural y de
seguridad urbana. En este sentido, la Legislatura es la institución encargada de legislar en
materia de seguridad pública (Art. 80º de la Constitución de la Ciudad) y el tránsito sin duda, es
parte de ella.
Que el control del tránsito debe encarase con un criterio y un espíritu pedagógico y preventivo
que procure un mejoramiento de la conducta por el camino de la educación y la toma de
conciencia y el desarrollo de un sentimiento de responsabilidad pública en cada uno de los
ciudadanos.
Que como se sostiene, se ha vuelto impostergable la asunción por parte de la Ciudad de las
funciones que le corresponden por mandato constitucional y en este sentido este proyecto
implica un claro avance en la toma de posesión de las facultades que legítimamente le
pertenecen.
Que de esta forma, impulsamos la creación de un cuerpo formado y capacitado, destinado a
ejercer funciones preventivas y de control en la vía pública, a los fines de ayudar al
ordenamiento del tránsito y Concientizar a la población sobre el cumplimiento de la normativa
vigente.
Que los conceptos modernos de seguridad ciudadana han empezado a definir a la misma de un
modo integral e integrado, dentro del cual deben articularse un conjunto de variables e
indicadores que estructuran la medición de los avances en la materia, en igualdad y democracia.
Los desafíos que ello plantea, requiere de instrumentos y acciones hábiles, para que los
problemas puedan ser resueltos en un nivel colectivo, mediante la construcción de instituciones
y compromisos sociales amplios, de manera transparente, con un uso mínimo de la fuerza y un
profundo respeto por los Derechos Humanos.
Que en este sentido, resulta necesario considerar, que propiciando la conformación inicial del
Cuerpo de Agentes de Agentes de Control de Tránsito y Transporte, en base a la del Cuerpo que
funciona actualmente conforme el Decreto N° 94/GCABA/2008, se ha buscado rescatarlo como
un instrumento válido, desde el cual encarar una política concreta, en base a su experiencia de
actuación en la vía pública y la capacitación adquirida por sus miembros, dotándolo
efectivamente de las facultades necesarias para desarrollar la tarea, reencauzando criterios
operativos hacia la función específica que ahora se le asigna, jerarquizando su formación.
Que la calidad de cuerpo no armado corresponde a la concepción más moderna, que de este tipo
de cuerpos se tiene en el mundo, propendiendo a un uso razonable y medido de la fuerza,
haciendo hincapié en lo preventivo y educativo que su función conlleva y considerando al
mismo, como parte de un sistema integrado de seguridad, en el cual, cada institución juega un
rol definido, sin superposiciones de actuación.
Que la modificación del Artículo 16 de la Ley 12 (BOCBA N° 405), que se incluye en el
presente, se sustenta en la necesidad de otorgar sostén legal a las actas de comprobación por
infracciones al Código Contravencional hechas por el cuerpo que se crea.
Por lo expuesto, las Comisiones de Seguridad, Tránsito y Transporte, Justicia y Presupuesto,
Hacienda, Administración Financiera y Política Tributaria aconsejan la sanción de la siguiente
LEY
Capítulo I
Disposiciones Generales
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 145
Artículo 1°.- Créase el Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, con las funciones y facultades que por esta ley se establecen.
Art. 2°.- El Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte es la autoridad de control
del tránsito y el transporte en la Ciudad, según lo determinado en el Artículo 1.1.3 del Código
de Tránsito y Transporte aprobado por Ley Nº 2148 (BOCBA Nº 2615) y sus modificatorias.
Art. 3°.- El Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte es un cuerpo uniformado,
no armado, debidamente identificado, que tiene como misión hacer cumplir las disposiciones
del Código de Tránsito y Transporte, el ordenamiento y control del tránsito peatonal y
vehicular, incluido todo tipo de transporte, la difusión entre la población de los principios de
prevención, seguridad vial y movilidad sustentable y la asistencia y participación en los
programas de educación vial que se establezcan.
Art. 4°.- El Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte depende orgánica y
funcionalmente del Ministerio de Justicia y Seguridad o el organismo que en el futuro lo
reemplace.
Capitulo II
Principios Básicos de Actuación
Art. 5º.- Los miembros del Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte, actúan en el
ejercicio de sus funciones y en las relaciones con la comunidad observando y promoviendo los
siguientes principios:
a) Los Derechos y Garantías consagrados en la Constitución Nacional, en los
Tratados de Derechos Humanos que forman parte de la Constitución Nacional y
en la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires;
b) El Código de Conducta para Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la
Ley, adoptado por la Asamblea General de Naciones Unidas, en su sesión del 17
de diciembre de 1979, aprobada por Resolución Nº 34-169;
c) El reconocimiento del derecho a la accesibilidad de las personas con
discapacidad y los derechos de las personas adultas mayores.
Capítulo III
Funciones y Facultades
Art. 6°.- El Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte tiene las siguientes
funciones:
a) Ordenar y dirigir el tránsito.
b ) Ejercer el control del estacionamiento en la vía pública.
c) Prevenir y hacer cesar la comisión de faltas y contravenciones de tránsito
peatonal y vehicular.
d) Ser autoridad de fiscalización y comprobación de infracciones a las normas
vigentes en materia de tránsito y transporte.
e) Realizar controles y operativos preventivos, ordinarios y extraordinarios de
control y verificación, de conformidad con la normativa vigente;
f) Desarrollar operativos de seguridad vial y ordenamiento del tránsito en ocasión
de eventos y movilizaciones en la vía pública;
g) Vigilar y controlar todo tipo de transportes, tanto públicos como privados;
VT 7 - Pág. 146 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
h) Coordinar su accionar con los organismos de la administración central y
descentralizada del Gobierno de la Ciudad para promover el cumplimiento de la
normativa de tránsito y transporte;
i) Colaborar y coordinar su accionar con los organismos competentes de las
diversas jurisdicciones, de conformidad con lo establecido en la Ley Nacional
24.449;
j) Dar aviso a la autoridad que ejerza las funciones de policía de seguridad en
casos de delitos y contravenciones que no sean de tránsito;
k) Actuar como auxiliar de la justicia en los casos que se le requieran, en el marco
de sus competencias;
l) Colaborar con los organismos del Gobierno de la Ciudad encargados de la
elaboración de la estadística accidentológica y de los mapas de riesgo vial;
m) Contribuir a la mejora de la seguridad vial y de la educación vial, colaborando
con los organismos que lo soliciten;
n) Colaborar con las fuerzas de seguridad y los organismos de emergencias en
casos de situaciones que incidan sobre el tránsito peatonal y vehicular;
o) Velar por el cumplimiento de las normas vigentes respecto del uso, prioridades
y circulación de medios de transporte que garanticen la movilidad sustentable;
p) Garantizar las condiciones de accesibilidad y prioridad, respecto de la
circulación en la vía pública de personas adultas mayores y/o con necesidades
especiales.
Art. 7º.- El Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte tiene las siguientes
facultades:
a) Labrar actas contravencionales cumpliendo con lo establecido en la Ley Nº 12
(BOCBA Nº 405);
b) Labrar actas de comprobación de infracciones cumpliendo con lo establecido
en la Ley Nº 1217 (BOCBA Nº 1846);
c) Proceder a la detención del vehículo en la vía pública, tanto en caso de que la
infracción de tránsito haya sido constatada y al sólo efecto de confeccionar el acta
contravencional o el acta de comprobación, como así también para requerir la
documentación obligatoria necesaria para circular;
d) Proceder de acuerdo a lo descripto en el artículo 5.6.1. del Código de Tránsito
y Transporte;
e) Adoptar regulaciones transitorias y suspender circunstancialmente el uso de los
dispositivos o instalaciones viales, cuando razones de orden y seguridad pública
debidamente justificadas así lo impongan;
f) Requerir, en caso de resultar necesario, el auxilio de la fuerza pública para el
efectivo cumplimiento de sus funciones.
CAPÍTULO IV
Dirección General
Art. 8°.- El Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte está a cargo de un/a
Director/a General designado/a por el Poder Ejecutivo, quien debe acreditar a través de los
requisitos que la reglamentación establezca, poseer debida idoneidad, preparación,
conocimiento y experiencia laboral en materia de seguridad vial y accidentología.
Art. 9°.- No podrá ser designado/a como Director/a General:
a) Quien esté condenando/a por violaciones a los derechos humanos, crímenes de
guerra, delitos contra la paz o de lesa humanidad.
b) Quien este condenado/a por delito doloso, hasta tanto no haya cumplido la
totalidad de la pena.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 147
c) Quien esté condenado/a por un delito en perjuicio de la Administración Pública
Nacional, Provincial o de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
d) Quien esté sancionado/a con exoneración o cesantía en cualquier cargo
público, hasta tanto no sea dispuesta la rehabilitación.
Art. 10º.- Son funciones de el/la Director/a General:
a) Dirigir ejecutiva y operativamente al Cuerpo de Agentes de Control de
Tránsito y Transporte;
b) Ejercer la representación del Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y
Transporte;
c) Promover la capacitación permanente de los agentes;
d) Velar por el cumplimiento de las funciones del Cuerpo de Agentes de Control
de Tránsito y Transporte;
e) Planificar, organizar y ejecutar operativos y controles en la vía pública y en
caso de ser necesario, en coordinación con las demás áreas intervinientes.
Capítulo V
Estructura y Gestión
Art. 11.- El Poder Ejecutivo determina la estructura orgánica del Cuerpo de Agentes de Control
de Tránsito y Transporte de acuerdo a las necesidades que se establezcan.
Art. 12.- El Poder Ejecutivo aprueba un reglamento e instructivo de actuación del Cuerpo de
Agentes de Control de Tránsito y Transporte, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 5° de la
presente ley.
Art. 13.- El Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte elabora su planificación
operativa priorizando los datos de la estadística accidentológica y de los mapas de riesgo vial,
respetando las características particulares de la división territorial de la Ciudad establecida en la
Ley de Comunas.
Art. 14.- El Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte dispone de personal las
veinticuatro (24) horas del día y los trescientos sesenta y cinco (365) días del año,
exclusivamente para el cumplimiento de las funciones asignadas por la presente.
Art. 15.- El Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte cuenta con equipos de
comunicación, vehículos apropiados debidamente identificados y elementos tecnológicos
adecuados, que le permitan el cumplimiento de las funciones que en esta ley se establecen.
Art. 16.- El Poder Ejecutivo eleva a la Legislatura un informe anual de gestión y desempeño del
Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte.
Capítulo VI
Personal y Capacitación
Art. 17.- La reglamentación establece la planta funcional del Cuerpo de Agentes de Control de
Tránsito y Transporte, determinando el régimen de selección, incorporación, ascensos y retiros,
ajustándose a lo prescripto en la Ley Nº 471 (BOCBA N° 1026) de Empleo Público de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires y sus modificatorias.
VT 7 - Pág. 148 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
Art. 18.- El Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte debe estar conformado de
acuerdo con los principios establecidos en el Artículo 36° de la Constitución de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires.
Art. 19.- Los requisitos para ingresar al Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte,
sin perjuicio de lo establecido en el artículo 17°, son:
a) Ser mayor de edad;
b) Poseer estudios secundarios completos;
c) Aprobar un examen psicofísico;
d) Aprobar un curso específico sobre normas de tránsito y transporte, prevención
y educación vial, socorrismo, primeros auxilios, derechos humanos y normas
procesales correspondientes a la materia de su incumbencia.
Art. 20.- Los agentes deben ser capacitados permanentemente y actualizar y perfeccionar su
formación, de acuerdo a los principios establecidos en el Artículo 5°.
Capitulo VII
Presupuesto
Art. 21.- Los gastos que demande la presente son imputados a la partida presupuestaria
correspondiente.
Capitulo VIII
Disposiciones Complementarias
Art. 22.- Sustitúyase el artículo 16° del Capítulo VI “Prevención” de la Ley Nº 12 (BOCBA Nº
405) y sus modificatorias, por el siguiente texto:
“Artículo 16.- Prevención. La prevención de las contravenciones está a cargo de la autoridad
que ejerce funciones de policía de seguridad o auxiliares de la justicia en el ámbito de la Ciudad
de Buenos Aires. El Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte comparte las
funciones otorgadas por esta ley en materia de las contravenciones que forman parte del
Capítulo III, Título IV, Libro II del Código Contravencional de la Ciudad y recibe la asistencia
de la autoridad que ejerza funciones de policía de seguridad en caso necesario.”
Art. 23.- La presente ley debe ser reglamentada en un plazo no mayor a los ciento ochenta (180)
días de promulgada.
Capítulo IX
Cláusulas Transitorias
Primera.- La integración inicial del Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte,
esta conformada por los actuales miembros del Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y
Transporte de la Ciudad de Buenos Aires, instrumentado por Decreto Nº 94/GCABA/ 2008
(BOCBA N° 2865), quienes deben cumplir con los requisitos establecidos en la presente ley.
Segunda.- Hasta tanto el Poder Ejecutivo considere que el Cuerpo de Agentes de Control de
Tránsito y Transporte esté plenamente operativo, el Gobierno de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires apoyará sus tareas con efectivos de la Dirección General de Policía Comunitaria
dependiente de la Superintendencia de Seguridad Metropolitana de la Policía Federal
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 149
Argentina, según lo determinado por el Convenio Nº 1/04 ratificado por Ley Nº 1931 (BOCBA
Nº 2452).
Art. 24.- Comuníquese, etc.
Sala de las Comisiones: 12 de marzo de 2008.
LA RUFFA, Silvia; RODRÍGUEZ ARAYA, María; AMOROSO, Víctor; RITONDO, Cristian;
BORRELLI, Martín; RUANOVA, Gonzalo y FAILDE, Pablo.
SMITH, Guillermo, en disidencia parcial.
AMOROSO, Víctor; MAJDALANI, Silvia; ZAGO, Oscar; MEIS, Marcelo; DESTÉFANO,
Roberto; FAILDE, Pablo y ABREVAYA, Sergio.
DI FILIPPO, Facundo; en disidencia parcial.
BORRELLI, Martín; INGARAMO, Gerardo; RITONDO, Cristian; OCAMPO, Martín; MEIS,
Marcelo; RABINOVICH, Alejandro; RUANOVA, Gonzalo y ABREVAYA, Sergio.
SMITH, Guillermo, en disidencia parcial.
GONZÁLEZ, Álvaro; ASINELLI, Christian; ABREVAYA, Sergio; SANTILLI, Diego;
AMOROSO, Víctor; DESTÉFANO, Roberto; DE ANDREIS, Fernando; ZAGO, Oscar;
IBARRA, Aníbal; EPSZTEYN, Eduardo; CERRUTTI, Gabriela; FERNÁNDEZ, Raúl;
RABINOVICH, Alejandro y D'ANGELO, Julián.
DI FILIPPO, Facundo; en disidencia parcial.
Sr. Presidente (Santilli).- Se va a votar el tratamiento sobre tablas. Se requiere el voto de
los dos tercios de los diputados presentes.
- Se vota y resulta afirmativa.
Sr. Presidente (Santilli).- En consideración en general.
Sr. Smith.- Pido la palabra.
Señor presidente: queremos adelantar que vamos a apoyar esta ley, pero lo vamos a
hacer fundamentalmente dejando aclaradas dos cuestiones que consideramos primordiales.
En primer lugar, vamos a brindar nuestro apoyo en función de que creemos que
debemos contribuir con urgencia a solucionar la problemática del tránsito en nuestra
ciudad.
En segundo término, ante la reiterada y pertinaz negativa del Poder Ejecutivo
Nacional a cumplir con la obligación constitucional –que entendemos tiene– de traspasar
con sus correspondientes recursos la parte pertinente de la Policía Federal Argentina,
creemos que subsanados los aspectos inconstitucionales de la Ley Cafiero por la Ley
26288, votada el año pasado por el Congreso de la Nación, ha quedado evidenciada de
forma manifiesta la obligación constitucional que tiene el Poder Ejecutivo Nacional de
traspasar con sus recursos la parte pertinente de la Policía Federal.
Esta ley claramente determinó que la Nación se iba a reservar, en los aspectos de
seguridad, aquellos recursos necesarios para atender las materias federales y que en todo lo
VT 7 - Pág. 150 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
demás, la competencia –como claramente lo establece el Artículo 129 de la Constitución
Nacional–, era de la órbita de la Ciudad…
- Murmullos en la sala.
Sr. Presidente (Santilli).- Solicito silencio, por favor.
Continúa en el uso de la palabra el diputado Smith.
Sr. Smith.- Por eso, cuando votamos esto, hicimos esta aclaración, porque de ningún modo
queremos que se interprete que estamos menoscabando el derecho que tiene el pueblo de la
Ciudad de Buenos Aires a esta asignación por parte de la Policía Federal, con sus recursos
y mucho menos que se interprete que se está renunciando a nuestra facultad, más aún, a
nuestra obligación constitucional de accionar legal y judicialmente en procura de este
traspaso.
Creo que todos los integrantes de este Cuerpo debemos tener muy presente el
Artículo 6° de nuestra Constitución que establece aquel mandato que nos delegaron
nuestros constituyentes. Lo voy a leer expresamente: “Las autoridades constituidas tienen
mandato expreso, permanente e irrenunciable del pueblo de la Ciudad para que en su
nombre y representación adopten en derecho las instancias políticas y judiciales para
preservar la autonomía y para cuestionar cualquier norma que limite la establecida en el
Artículo 129 y concordantes de la Constitución Nacional”.
Insisto en que, luego de salvada la inconstitucionalidad en esta materia de la Ley
Cafiero, claramente ha quedado expresada la obligación del Poder Ejecutivo al respecto.
Es cierto que la última ley, la Ley 26288, cuando en su cláusula transitoria dice que
el Gobierno Nacional debe acordar con la Ciudad la correspondiente transferencia, no se
refiere a los recursos. Pero esto debe interpretarse en función del Artículo 75, inciso 2), de
la Constitución que, claramente, establece que no podrá existir transferencia de facultades
ni de competencias de la Nación a las provincias y/o a la Ciudad de Buenos Aires sin los
correspondientes recursos.
Por eso, creemos que debe quedar claro que, ante esta negativa del Poder Ejecutivo,
vamos a sufragar con nuestros propios recursos a este Cuerpo de Agentes de Control de
Tránsito y Transporte. Pero, en rigor, está pendiente por parte del Gobierno Nacional el
traspaso al que tiene derecho la Ciudad de Buenos Aires.
Por eso dejamos muy clara esta cuestión. Insisto: como Legislatura tenemos la
facultad y la obligación de agotar todas las instancias judiciales para que el Poder Ejecutivo
cumpla su obligación constitucional en este sentido.
En tal sentido, hemos presentado un proyecto que tiene tratamiento preferencial para
el 10 de abril, por lo que respecto a este aspecto volveremos con mayor abundamiento. Pero
desde ya, insistimos en dejar aclarado que el voto positivo a este proyecto de ley que hoy
tratamos, de ningún modo implica renunciar a este derecho que tiene el pueblo de la Ciudad
de Buenos Aires.
Sra. La Ruffa.- Pido la palabra.
Señor presidente: en primer lugar, quiero agradecer a los directores generales de las
comisiones de Seguridad, de Tránsito y Transporte, de Justicia y de Presupuesto, así como
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 151
a los asesores de todos los diputados y diputadas que integran dichas comisiones y a
aquellas personas que, sin integrarlas, participaron en este trabajo.
Fue un trabajo complejo, en el que muchos sentíamos –como dijo recién el diputado
preopinante– que había una cuestión de urgencia, dada por la problemática, que es la
cuestión del control del tránsito y de los accidentes en la Ciudad de Buenos Aires, a la que
con esta ley esperamos colaborar en su solución. Pero también porque entendíamos que
habíamos incumplido con el plazo que nosotros mismos nos habíamos fijado en el Código
de Tránsito y Transporte para la creación por ley de este Cuerpo de Agentes de Control de
Tránsito y Transporte.
En ese sentido, creo que esta Legislatura está tomando definiciones interesantes en
relación a cómo piensa ejercer en plenitud su autonomía y, fundamentalmente, su poder de
policía, no sólo en el aspecto municipal sino también en el de la seguridad vial.
El primer aspecto que me parece relevante indicar es que ésta es una institución civil
que está dependiendo de un funcionario político, como es el ministro de Justicia y
Seguridad o quien lo reemplace en el futuro, que tiene requisitos establecidos de ingreso,
como el secundario completo, ser mayor de edad, y que tiene requerimientos de
capacitación.
La verdad es que algunos diputados se acercaron entre la firma del despacho y la
sesión para proponernos inclusiones muy valiosas. Algunos, preocupados porque hemos
dejado librado a la decisión del Poder Ejecutivo en cuanto a la capacitación del personal.
Me parece que es un debate interesante que vamos a tener que volver a dar en el recinto,
acerca de cuáles son los lineamientos estratégicos que esta Legislatura cree que como
mínimo debe tener este cuerpo, y algunos otros que puedan crearse, en relación al poder de
policía.
Asimismo, me parece interesante destacar que aunque estamos creando un cuerpo
de agentes de control de tránsito y transporte, que no constituye en sí mismo un cuerpo
policial, le hemos puesto entre sus principios básicos de actuación el respeto del Código de
Conducta para Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley, adoptado por la
asamblea general de Naciones Unidas en su sesión del 17 de diciembre de 1979, y aprobado
por Resolución N° 34.169, tal como se establece en el inciso b) del Artículo 5° de la
presente norma.
También es importante indicar que este cuerpo de control del tránsito va a operar
sobre el caos vehicular que ocurre diariamente en la Ciudad de Buenos Aires y
extraordinariamente cuando se producen algunos hechos específicos, que hacen aún más
complicado transitar en la ciudad, tanto a peatones como conductores. Este cuerpo también
tiene la obligación, tal como lo establece el inciso j) del Artículo 7°, de dar aviso a la
autoridad que ejerce las funciones de policía de seguridad en caso de delitos y
contravenciones que no sean de tránsito. Es decir que estamos generando una cooperación y
una coordinación desde la concepción misma de este cuerpo con aquellos que se van a
encargar de la prevención.
Asimismo es importante señalar que en el Artículo 16, en el capítulo que hace
referencia a la cuestión de la estructura y gestión de este cuerpo, hemos establecido la
obligación de que el Jefe de Gobierno, el Poder Ejecutivo, envíe anualmente a esta
Legislatura un informe de gestión y desempeño. Esto se debe a que hemos visto en los
últimos años la dificultad para obtener estadísticas reales, no solamente sobre la cantidad de
muertos en los accidentes de tránsito, que generalmente es el número que tiene mayor nivel
VT 7 - Pág. 152 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
de visibilidad, sino también lo que hace al resto de los accidentes que ocurren y que
provocan lesiones leves, graves o pérdidas económicas, ya que la Ciudad de Buenos Aires
ha perdido el registro de esta información.
Quiero señalar también que en el Artículo 17 hemos establecido que, a pesar de
tener un régimen propio de organización, esta norma se tiene que adaptar a lo establecido
en la Ley 471 de Empleo Público de la ciudad, fundamentalmente respecto a la cuestión de
la estabilidad laboral. Si hay algo que este gobierno, el Gobierno de la Ciudad, no debe
permitir es que aquellos agentes que tienen poder de policía, municipal, policía de trabajo,
agentes de control de tránsito y transporte, sean parte de la planta transitoria, y menos aún
contratados, ya que esta Legislatura está invistiendo por ley a este cuerpo para labrar
infracciones de tránsito, para labrar actas contravencionales en materia de tránsito, para
detener a quien está conduciendo y pedirle la documentación de su vehículo. En este
sentido, no puede ser una persona que no esté dentro del régimen de la planta del Gobierno
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Decía anteriormente que habíamos incluido un artículo en el que pedimos que el
Poder Ejecutivo nos informe sobre las gestiones de desempeño de este cuerpo en forma
anual; sin embargo, lamento que no haya quedado incluido otro artículo que se había
trabajado en comisión, que establecía un mecanismo de control externo. La verdad es que
ése va a ser el desafío que va a tener este cuerpo de control en las calles.
Tiene que ser un cuerpo controlado no sólo por la Unidad de Auditoría Interna, que
tienen generalmente todas las direcciones generales del Gobierno de la Ciudad, sino
altamente controlado por su comunidad; una comunidad que alerte sobre situaciones por
fuera de la ley.
Pero no hemos tenido acuerdo para incluir un capítulo más específico en relación
con el control. Entendemos que esta obligación de remitir el informe es un primer paso
importante, y seguramente, si avanzamos en el tratamiento del Programa de Auditoría
Externa, después podremos incorporarlo a esta ley.
Algunos se han acercado a preguntarme por qué la Comisión de Seguridad
intervenía en esta ley, si no estábamos creando una policía. La respuesta es: porque éste es
un cuerpo de control, y las políticas de control y prevención, por Reglamento de esta
Legislatura, las debe llevar adelante la Comisión de Seguridad; y porque el ordenamiento
vial impacta directamente sobre la posibilidad de que ocurran o no accidentes de tránsito en
la calle. Por lo tanto, este tema también hace a la seguridad vial, si entendemos –como ya
he dicho varias veces– a la cuestión de la seguridad como un concepto integral y no
únicamente vinculado con la cuestión del delito.
Esta política que está llevando adelante el Gobierno de la Ciudad a través de la
Legislatura es una decisión que no es una necesidad del actual Jefe de Gobierno, sino que
es una necesidad de todos los que transitan y conducen por la Ciudad de Buenos Aires.
Tanto es así que ayer la Cámara de Diputados de la Nación dio tratamiento a una ley
nacional de seguridad vial por la que, entre otras cosas, crea la Agencia Nacional de
Seguridad Vial como autoridad de aplicación en toda política y medida de seguridad vial
nacional, prevista en la normativa que tiene, entre sus funciones, la de coordinar con los
organismos competentes de las diversas jurisdicciones nacionales en materia de seguridad
la creación de un cuerpo policial vial que deberá actuar en materia de fiscalización y
control de tránsito y de la seguridad vial.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 153
Dicho cuerpo se deberá conformar con efectivos especializados de las distintas
fuerzas de seguridad, cuerpos policiales y demás autoridades de control nacionales,
provinciales, municipales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y tendrá actuación en
las jurisdicciones de su competencia, de conformidad con lo que establezca la
reglamentación. Por lo tanto, en línea con el Plan Nacional de Seguridad Vial, esta
Legislatura le está dando al Gobierno la posibilidad de organizar este cuerpo que seguirá
coordinando su accionar en las calles de la Ciudad con el resto de los organismos de
seguridad.
Por último, señor presidente, quiero aclarar que incluimos una cláusula transitoria
con relación a la posibilidad de que el Gobierno de la Ciudad continúe solicitando la
colaboración de la Policía Comunitaria en materia de ordenamiento del tránsito.
En principio, este cuerpo se va a integrar con el que era el Cuerpo de Guardia
Urbana, con los 600 hombres y mujeres que han sido transferidos al Cuerpo de Agentes de
Tránsito; y si bien no conozco la propuesta del Jefe de Gobierno en esta materia, estoy
segura de que las autoridades responsables saben que con 600 hombres y mujeres no
llegamos a cubrir las 24 horas, los 365 días del año, como establece esta ley.
Para concluir, señor presidente, me gustaría hacer un abordaje ya no como
presidenta de la Comisión de Seguridad, sino como miembro del bloque del Frente para la
Victoria.
La verdad es que nosotros creemos que la reforma al principio inconstitucional de la
Ley Cafiero –al que hizo referencia el diputado Smith– es justamente eso: devolverle a la
Ciudad una atribución que nunca se le debería haber quitado, porque es autónoma, que es la
de tener su propia policía. Y, en ese sentido, me parece que este debate es conducente.
Porque si nosotros, en lugar de estar resolviendo cómo vamos a controlar el tránsito en la
Ciudad de Buenos Aires, simplemente pensamos que se trata de transferencia o muerte, no
estamos ejerciendo la autonomía de la Ciudad de Buenos Aires.
Escuché atentamente lo que decía el diputado preopinante –con quien he trabajado
un proyecto de prevención en la Comisión de Seguridad, y sabe también que respeto sus
opiniones– cuando se refería al Artículo 6° de la Constitución, que establece que las
autoridades elegidas y constituidas tienen mandato expreso. Entonces, yo me pregunto –y el
mismo debate seguramente lo voy a dar en la Comisión de Asuntos Constitucionales–: ¿por
qué le tenemos que dar autorización, en este caso, a la Presidenta de la Legislatura? Todas
las autoridades, los diputados, las diputadas, la Vicejefa de Gobierno y el Jefe de Gobierno
a través de la Procuración ya tienen mandato, si entienden que no se está respetando la
Constitución ni la autonomía de la Ciudad, para ir a la Justicia y hacer todas las
presentaciones que crean que corresponden hacer.
Pero la verdad es que ésta es una discusión de índole política sobre qué entendemos
por autonomía, de cómo ejercemos nuestro poder de policía, cómo lo organizamos, con qué
objetivo y, fundamentalmente, cómo creemos que podemos financiar nuestra política de
seguridad.
De manera, señor presidente, que con estas aclaraciones a título personal que realicé
sobre el final, pido que se apruebe en general y en particular esta ley para la creación del
Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte.
Sra. Gómez.- Pido la palabra.
Señor presidente: voy a ser muy breve.
VT 7 - Pág. 154 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
En primer lugar, en nombre del Partido Socialista, quiero resaltar lo fructífero que
ha sido el trabajo en comisión con relación a este expediente y la posibilidad de consensuar,
entre las distintas bancadas, el texto que hoy vamos a aprobar.
A través de la aprobación de esta ley, quiero dejar asentado el criterio de que no
estamos concretando un renunciamiento, sino todo lo contrario. Nosotros interpretamos
que, al crear la Policía de Tránsito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, estamos
extendiendo la autonomía de la Ciudad a través de la asunción de competencias que nos son
propias y que deberíamos haber ejercido desde hace mucho tiempo, fundamentalmente y
como lo señalaba recién la diputada La Ruffa, a partir de la sanción del Código de Tránsito
y Transporte de la Ley 2148.
En cuanto al contenido, quiero señalar que no me voy a extender, porque me parece
que el informe que como presidenta de la Comisión de Seguridad brindó la diputada que
me precedió en el uso de la palabra fue lo suficientemente amplio y abarcativo.
Simplemente quiero señalar que nosotros consideramos muy positivo el énfasis que se
coloca en el articulado de la ley respecto de la función preventiva que va a tener este
Cuerpo de Control de Tránsito. Y, como consecuencia de lo que acabo de señalar, vamos a
acompañar en general. Pero quiero señalar algunas modificaciones en particular respecto de
las cuales voy a hablar cuando se trate cada artículo.
Pero ahora quiero referirme a una que considero la más importante, que se refiere a
la conformación del Cuerpo de Agentes. Respecto de este tema, vamos a proponer e insistir
sobre un texto que circuló y que finalmente no terminó quedando en el despacho que
estamos tratando. Me estoy refiriendo a la equiparación del número de hombres y mujeres
que van a componer el Cuerpo de Tránsito. Esto lo hacemos, en primer lugar, teniendo en
cuenta que lo que era la Guardia Urbana –luego transformada por el Decreto 94/2008– tiene
hoy una composición cercana a esas cifras, por lo que entendemos que la incorporación de
nuevos agentes debe mantenerla y no distorsionarla.
La Ciudad de Buenos Aires está viviendo, desde hace tiempo, un fuerte proceso de
feminización, ya que el índice de masculinidad muestra que hay 84 varones cada 100
mujeres, por lo que entendemos que en lo que tiene que ver con el desarrollo de la función
preventiva el aporte de la mujer puede y va a ser muy importante. Y es necesario reconocer
la capacidad del género para ejercer una función de autoridad y de control. Esto implica
romper con estereotipos y avanzar en una división sexual del trabajo mucho más equitativa.
Sr. Failde.- Pido la palabra.
Señor presidente: la verdad es que, en el día de ayer, cuatro comisiones en la
Legislatura dieron un paso muy importante para dar legalidad y legitimidad a un Cuerpo, de
modo que tenga las facultades a los efectos de que controle el tránsito y el transporte en la
Ciudad de Buenos Aires, limite, baje y obture los índices alarmantes de siniestralidad vial
que sufre nuestra Ciudad.
Este proyecto, que tiene varios autores –entre los que me incluyo–, es muy
importante, porque hace a una secuencia de leyes que la Legislatura ha venido aprobando.
Es importante, porque cumplimos con lo que aprobamos el año pasado en relación con el
Código de Tránsito, y también es importante porque va en la línea de la educación vial en la
escuela primaria y secundaria.
Hay un pedido de informes de la diputada Walsh para ver los mecanismos de
implementación en la esfera curricular, y me gustaría que en ese punto se avanzara, que el
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 155
tema se tratara y nos dieran las explicaciones respecto de si el Gobierno de la Ciudad está,
de alguna manera, llevando adelante lo que nosotros planteamos en la Ley de Educación
Vial.
Este proyecto también es importante porque aprobamos el control técnico vehicular
y el puntaje. En el día de ayer quedó demostrado que la Legislatura –es decir, todos y cada
uno de nosotros, incluyendo a la totalidad de los bloques– tiene vocación por tomar el tema
vial y del tránsito en la Ciudad de Buenos Aires, con sus índices y consecuencias, como una
política de Estado.
Ciertamente, felicito a cada uno de los miembros de esta Casa, porque estamos en el
camino correcto. Y en esta política de Estado nosotros vamos a estar codo a codo con cada
uno de los legisladores.
Asimismo, debo reconocer que el Gobierno Nacional ha avanzado en esta situación
en un contexto bastante espinoso, porque hay ciertos sectores que tienen resistencia a la
normativa que defiende la vida, que protege a los ciudadanos y que apunta a bajar los
índices de siniestralidad.
En el día de ayer se aprobó en la Cámara de Diputados un proyecto que, en su
momento, había sido aprobado por la Cámara de Senadores. Reitero: estamos en el camino
correcto.
Sin embargo, con relación al proyecto del Cuerpo de Agentes de Tránsito, debo
aclarar que ni la educación vial desde la escuela, ni la verificación técnica periódica para
vehículos particulares, ni el sistema de evaluación permanente para conductores por
puntaje, tienen sentido sin una autoridad que ejerza el control de faltas de tránsito.
A su vez, la gente tiene que saber que hay una línea coherente, una cuestión
pedagógica e informativa y un trabajo en la calle, y que tratamos de bajar los índices. Tiene
que saber que hay alguien que controla y que les puede colocar una infracción, que también
puede derivar –en un futuro próximo de 180 días– en una quita de puntos.
Vamos a trabajar para cambiar la cultura –porque en la Ciudad de Buenos Aires
tenemos una cultura suicida y de falta de respeto por la vida– por otra cultura.
Insisto: la Legislatura está en el camino correcto. Además, es indiscutible que este
Cuerpo tiene que ser un cuerpo civil, puesto que es un cuerpo de agentes de tránsito. Yo lo
simplificaría: son inspectores de tránsito del Gobierno de la Ciudad. Como inspectores de
tránsito, deben tener las facultades para actuar en la calle, es decir, las facultades que otorga
esta ley y no las del Decreto 94/08 firmado por el Jefe de Gobierno, que está cuestionado
–yo lo he hecho– desde un punto de vista constitucional ante la Cámara Contencioso
Administrativa. Así no funcionan las cosas.
El Poder Ejecutivo se equivocó porque tendría que haber actuado con la Legislatura,
desde su propio bloque, que ha procedido de una manera muy correcta, buscando los
consensos necesarios para avanzar, y no de una manera unilateral para hacer una
conferencia de prensa y difundir el trabajo en campaña o sacar una buena nota, mostrando
que se estaba ocupando de la seguridad vial.
Lo serio, lo que correspondía, lo jurídico y lo constitucionalmente correcto hubiera
sido avanzar con los proyectos que tenía esta Legislatura, entre ellos uno del diputado
Amoroso, presidente de la Comisión de Tránsito y Transporte.
Así se trabaja una política de Estado y no por medio de un video en el recinto ni de
una conferencia de prensa para tener una Guardia Urbana reciclada que, en la práctica, no
puede hacer multas de tránsito.
VT 7 - Pág. 156 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
Así como digo las cosas que debo decir a favor del bloque y de esta Legislatura, no
puedo obviar, minimizar ni poner bajo la alfombra las cosas que el Jefe de Gobierno no
hace bien. Y no lo hago con ánimo de una oposición estéril o porque sí, sino porque las
acciones remiten a conductas y éstas remiten, en última instancia, a criterios sobre cómo
vemos a la Ciudad, a la legalidad, a lo público y a lo privado.
¿Cómo vamos a trabajar hacia el futuro? Lo queremos hacer desde el lugar de una
oposición responsable. Por eso, le pedimos al oficialismo del Gobierno de la Ciudad que
sea un oficialismo responsable, porque en el medio quedan como rehenes los ciudadanos
porteños, nuestros conciudadanos, que no tienen por qué sufrir, además de los problemas
que ya tienen, el vedetismo de salir al escenario mediático para largar un cuerpo que no
tiene facultades.
Hoy estamos resolviendo esa falencia que cometió el Jefe de Gobierno y, además,
tenemos la obligación de sancionar esta ley porque así lo compele el Artículo 4° del Código
de Tránsito y Transporte de la Ciudad de Buenos Aires.
Es bueno que hayamos avanzado y que aprobemos esta ley. Insisto: es bueno que
éste sea un cuerpo civil. Hay que repetir y debemos ser claros: no se trata de un cuerpo
armado. Digo esto porque, en algún momento, en las reuniones de asesores se analizó la
posibilidad de que este cuerpo usara armamento no letal. Pero esto tiene que ver con otra
área; tiene que ver con los delitos, con la criminalidad y con la Policía en la Ciudad de
Buenos Aires. Es otro debate. No podemos mezclar la seguridad vial y del transporte con
los delitos y con la policía propia. Hemos saldado el tema de manera eficiente y correcta.
Estamos en el camino adecuado. Por eso es importante que este cuerpo no esté armado.
Por último, dejo un interrogante: ¿qué va a pasar con la cantidad de actas de
infracción que, según tengo conocimiento e interpreto, ha realizado el Cuerpo de Agentes
de Tránsito del Decreto 94/08? Para mí, no corresponden. Son improcedentes e ilegales y
son inconstitucionales.
Hoy venimos a resolver algo que podría haber sido un dolor de cabeza si el juzgado
se hubiera expedido y hubiera dicho que eran inconstitucionales todas las actas de
infracción labradas desde mediados de febrero hasta el momento en que hubiéramos sacado
la ley, por lo que estarían en tela en juicio.
Le estamos dando legalidad y facultades a un cuerpo de tránsito. Estamos en la línea
correcta y la verdad es que estoy muy contento de que avancemos en este sentido.
Sra. Walsh.- Pido la palabra.
Señor presidente: el bloque Nueva Izquierda va a votar afirmativamente en general
y va a votar en contra los artículos 22, 23 y la Cláusula Transitoria II. Ya iremos explicando
los motivos de nuestro voto en contra.
Sin embargo, coincidimos con la creación por ley de un cuerpo de control de
tránsito de la Ciudad y con la regularización de la situación actual, que es altamente
irregular, como bien señalaba el diputado Failde. Esto nos parece bien.
Siempre cuestionamos el sistema de fotomultas que, además de inservible, era un
gran negocio para las dos empresas concesionarias: Siemens-Itron y Meller.
Estamos a favor de crear un cuerpo no armado –algo que aquí se ha señalado varias
veces y que nos parece destacable– y de establecer claramente sus funciones, para ordenar
el tránsito, hacer los controles de alcoholemia y demás tareas de prevención que ayudarían
a reducir el alto número de accidentes.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 157
Desde ya, en relación con el tránsito y el caos actual, hay otra gran medida
pendiente, que es mejorar sustancialmente todo el sistema de transporte público, para no
prometer soluciones que luego van a resolver parte del problema, pero no el problema
mismo. En la ciudad, esta situación con el transporte público es un verdadero desastre, cuyo
control aún lo ejerce la Nación, aunque en realidad lo único que practica es seguir dándoles
subsidios multimillonarios a las empresas de subte, trenes y colectivos, responsables de
servicios pésimos.
La función de control de tránsito la ejerce actualmente la Policía Federal, que no
pertenece a la Ciudad, sino a la Nación, y que además debería dedicarse, obviamente, a
otras funciones, muchas de las cuales se encuentran severamente cuestionadas. Como
indagamos en detalle, el Cuerpo de Policía de Tránsito está integrado exactamente por 613
integrantes, incluidos jefes y administrativos, o sea que el personal de calle es
significativamente menor.
Con el Decreto 94/08, del 30 de enero pasado, el Jefe de Gobierno ha puesto a la ex
Guardia Urbana a controlar el tránsito. Pero como ha sido una medida improvisada e
inconstitucional, ese cuerpo no tenía –ni tiene hasta la actualidad– facultades legales para
comprobar contravenciones. Por eso, en muchos casos se ha declarado nulas a estas
contravenciones. O sea, las anteriores no se cobraban porque parece que no había capacidad
para cobrarlas y las de la actualidad son nulas porque son inconstitucionales. Tal vez
empecemos hoy a reformular algo en relación con este tema.
Compartimos buena parte de lo que señalan los fundamentos del despacho
consensuado sobre el carácter de un cuerpo no armado y sobre el hecho de que la tarea de
control tiene un carácter preventivo y educativo no represivo. Lo reconozco y lo señalo
porque lo considero importante. En este sentido es que cuando se debatió la Ley de Scoring
hicimos tanto hincapié en dar prioridad a la educación vial. El logro de cambios en las
conductas para nosotros está vinculado a la educación dentro y fuera de la escuela, a las
campañas públicas, masivas y permanentes, y no a la intervención sancionatoria cuando
aparecen los efectos.
También compartimos que el nuevo cuerpo dependa de un Ministerio de la Ciudad,
y no de ningún cuerpo de seguridad actual o a crearse. También creemos que sus miembros
deben tener estabilidad laboral, estabilidad laboral, estabilidad laboral, como funcionarios,
y un salario digno, salario digno, salario digno. Por eso es correcto señalar –como lo
plantea el Artículo 17– que deben ajustarse a lo prescripto por la Ley 471, de Empleo
Público de la Ciudad. Aprovecho para recordarles que hoy esto está muy lejos de ser así.
Los actuales integrantes son 600 trabajadores contratados –Decreto 959–, o sea, con
empleos precarios. Son empleos de planta transitoria, y encima ganan apenas 1.148 pesos
para llevar adelante tareas que no sólo son de gran responsabilidad civil, sino que además
debemos proteger de prácticas de corrupción. Estos salarios, naturalmente deben ser
incrementados de manera urgente. Todo salario inferior a la canasta familiar –que es de
2.496 pesos– es de hambre. Luego, algunas personas –incluso con buena intención– no
saben cómo se construyen las políticas de miseria planificada.
Aún reconociendo los avances que significa el Cuerpo Civil para el Control de
Tránsito, subsiste un inconveniente que, de hecho, va en contra de lo que hoy se dice
resolver: me refiero a la Cláusula Transitoria Segunda, que deja en manos del Poder
Ejecutivo valorar cuándo estará plenamente operativo el cuerpo, y entre tanto, se seguirá
VT 7 - Pág. 158 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
apelando a la Policía Federal. No estamos de acuerdo. Creemos que debería quedar
establecido en el texto de la norma en el día de hoy.
Se estima en 2.000 ó 2.200 miembros el total necesario para la tarea; ya existen 800
en el cuerpo actual. Acompañamos el planteo de la diputada Gómez en el sentido de la
cuestión de género: queremos mujeres integrando este cuerpo, lo que nos parece
importante. En este sentido, hay prácticas positivas en otros lugares del país.
Nosotros creemos que en la ley habría que establecer un plazo concreto y definido
para lograr un cuerpo eficiente. Creemos que un año, 365 días, sería más que suficiente. Si
el Jefe de Gobierno en un solo día pudo cesar a 2.300 trabajadores, y ahora sigue
despidiendo contratados del Programa Cultural en Barrios, en un año alcanza y le sobra
tiempo como para incorporar a los 1.200 nuevos integrantes necesarios para hacer operativo
el cuerpo de control de tránsito. Si el Artículo 23 le da seis meses de plazo para reglamentar
esta ley –podrían ser tres, en lugar de seis–, un año le debería bastar y sobrar para integrar
el cuerpo, capacitarlo para que sea operativo y así terminar con toda dependencia
innecesaria.
En su campaña electoral, el Jefe de Gobierno aseguró que iba a disolver la Guardia
Urbana porque no le servía. Recuerdo perfectamente esto porque fui candidata a Jefa de
Gobierno y la verdad es que, cuando lo escuchaba en la campaña decir que la iba a disolver,
con el poco espacio mediático que uno tenía, se planteaba cómo disolverla si se trataba de
más despidos. Estábamos planteando que podían controlar el tránsito, y creo que ahora es
correcto resolverlo de este modo. Después se resolvió que efectivamente podían hacer este
trabajo, pero no se le dio sustento legal. Ahora buscamos regularizar la situación, pero sin
establecer un plazo para que este cuerpo sea realmente operativo.
La verdad es que, para hablar de soluciones, me parece que no estamos a nivel de
poder plantear esto. Más modesta y humildemente podríamos decir que estamos legislando
corrigiendo barbaridades. Las multas no se cobraron porque no se quisieron cobrar. Tal vez
luego no se puedan cobrar porque son anticonstitucionales. Veamos ahora qué puede pasar
con este nuevo cuerpo.
Los considerandos del proyecto están incluyendo hablar de leyes que –entre
comillas– “fueron soluciones que se han buscado en pos de dar soluciones”. Estos
considerandos del proyecto mencionan tres cuestiones: la educación vial en la escuela, la
verificación obligatoria y el sistema de scoring. El diputado Failde se volvió a referir a
estas cuestiones. En este momento no está en su banca, pero les quiero decir con la mayor
honestidad que no existe educación vial real en las escuelas. Esperemos el resultado del
pedido de informes.
Por otra parte, la Ley de Verificación Técnica no se cumple. Hagan la prueba.
¿Llevaron el auto a verificar? No se cumple. Hay que hacer algo más que legislar, aunque a
veces hay que saludar esto también.
El scoring no rige, y ayer hemos estado atentos al debate en el Congreso. Esa norma
vuelve ahora al Senado y, en todos los casos, arroja como resultado que hay que
compatibilizar el sistema. Esto es lo que pasa. Para legislar bien, hay que decir que hemos
legislado bien, que ya hemos acordado con Nación y no tenerlo pendiente.
Me parece que esta ley no se puede presentar a los vecinos como una solución.
Basta de mentirles a los vecinos. Ésta no es una solución, pero es bueno que hayamos
podido avanzar.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 159
Con respecto a la Cláusula Transitoria II, proponemos una redacción alternativa, si
alguien nos presta atención y, si no, lo volveremos a plantear cuando se trate esta cláusula.
El texto que proponemos es el siguiente: “El Poder Ejecutivo, en el plazo de un año,
completará la integración del Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte,
asegurando su capacitación y su estado plenamente operativo”. Nos parece que, si se fija un
plazo, tal vez esto se pueda concretar.
Finalmente, hemos mencionado los salarios de quienes integran el cuerpo de
tránsito. Las condiciones laborales nunca serán un dato secundario.
Sr. Ruanova.- Pido la palabra.
Señor presidente: el Bloque Diálogo por Buenos Aires adelanta el acompañamiento
en general.
Quiero referirme brevemente –tal como lo hicimos cuando aprobamos el sistema de
evaluación permanente de conductores– al diagnóstico que compartimos la mayoría de los
diputados que trabajamos en esa ley: la problemática del ordenamiento del tránsito y la
seguridad vial en la Ciudad de Buenos Aires tienen un carácter multifacético, que importa
decisiones que involucran a una mejor y más sustentable participación urbana.
Nosotros consideramos que, con este cuerpo de agentes de control de tránsito y
transporte, estamos agregando un componente más a un sistema integral de seguridad para
la Ciudad de Buenos Aires.
En aquella discusión –y lo vamos a ver en particular cuando avancemos en los
artículos de esta ley– mencionábamos que las iniciativas que fuimos llevando en forma
particular en esta Legislatura –y ésta es una más– intentan solucionar un problema que
requiere de la intervención de todos los sujetos que son parte de este sistema de seguridad
vial en la Ciudad de Buenos Aires.
Queremos mencionar que esta ley que estamos votando hoy en esta Legislatura
ratifica muchas de las acciones y de las misiones que se venían llevando adelante en la
Ciudad de Buenos Aires, que garantizan el perfeccionamiento de acciones de alta
aceptación como, por ejemplo, el control de alcoholemia y la prevención de los cruces
peatonales.
Quiero recalcar fuertemente, señor presidente, y también remarcarlo para que le
quede claro a la opinión pública, que esta ley garantiza legislativamente la facultad del
cuerpo de labrar actas de infracción de faltas o contravenciones, lo que debe entenderse
sólo como un instrumento más de actuación. Entonces, no debemos caer en la solución fácil
de pretender que este cuerpo se convierta en lo que comúnmente denominamos “zorros
grises”, y que su actuación sea solamente la de labrar actas de tránsito, creyendo que con
eso vamos a reducir los índices que vemos en esta Ciudad de Buenos Aires.
Fundamentalmente, este cuerpo tiene que insistir en la acción preventiva, en la
difusión de las normas y en la tarea educativa, misiones que no son aleatorias sino
principales de este cuerpo.
Como dijimos anteriormente, cuando a la acción y a la misión de este cuerpo le
incorporemos tecnología, difusión y la necesaria articulación con la ley de educación vial
que, tal como mencionaba la diputada Walsh, vamos a tener que dar en los establecimientos
educativos para que verdaderamente cambiemos esa conciencia que hoy vemos en la
Ciudad, recién ahí vamos a estar interviniendo en la solución real de este problema.
VT 7 - Pág. 160 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
No nos creamos que dándoles boletas y boleteros vamos a solucionar esta
problemática, ya que ésta requiere la intervención y el compromiso de todos los actores y el
convencimiento de que la ciudadanía va a empezar a entender que lo que está en juego son
las vidas. Y cuando entienda que el funcionamiento de este cuerpo y de los demás actores
propenden un cambio positivo de la conducta de quienes nos manejamos en la Ciudad de
Buenos Aires.
Muchas gracias.
Sr. Abrevaya.- Pido la palabra.
Señor presidente: voy a ser muy breve, ya que el diputado Smith adelantó la
posición de nuestro bloque.
Simplemente, quiero hacer dos aclaraciones. En primer lugar, hay una confusión
histórica con respecto a de dónde proviene constitucionalmente la facultad de legislar de la
Ciudad. Muchos diputados creían y han creído en las primeras legislaturas que esta facultad
estaba cercenada por la vieja ley de Onganía. Por lo cual, seguía en manos de la Policía
Federal la posibilidad de multar. Parece que esa confusión siguió en algunos, porque según
dicen se requiere resolver todo el asunto de la policía para el tema del tránsito, y no es así,
ya que son andariveles distintos. Esto es lo que intentó explicar el diputado Smith al dejar a
salvo una cosa de la otra.
Nunca la mal llamada Ley Cafiero se reservó el tema del tránsito. Por lo tanto, la
vieja ley de la dictadura de Onganía quedaba derogada y la Ciudad, en este sentido, tenía
plenitud para legislar.
Tal como dijo el diputado Failde, la razón por la cual tenía importancia convertir
esto en ley y no seguir en la lógica que había tenido el Poder Ejecutivo el año pasado de
ejercer esta facultad sin necesidad de una ley tenía que ver con las dificultades que se
habían creado en torno a la constitucionalidad del acta, pero no porque la Ciudad no pueda,
sino porque se trataba de contratados.
- Murmullos en la sala.
Sr. Presidente (Santilli).- Silencio, por favor.
Continúa en el uso de la palabra el diputado Abrevaya.
Sr. Abrevaya.- Hago este comentario porque en esta línea, quizás pueda ayudar o cooperar
en la respuesta a una pregunta que hizo la diputada La Ruffa y con quien comparto el ciento
por ciento de lo manifestado acerca de esta ley y de tantas otras. Ella hizo una pregunta
concreta: ¿por qué haría falta pedirle a la Vicejefa de Gobierno, presidenta del Cuerpo, que
se presente ante la Justicia para reclamar por la inconstitucionalidad en la transferencia de
la policía y de las partidas? La razón es sencilla, señor presidente. Sucede que la Justicia en
lo Contencioso Administrativa ya falló en relación con la falta de legitimación en el caso
Olivera contra el Poder Ejecutivo Nacional, diciendo que éste no tenía esa legitimación
para plantear judicialmente la cuestión.
Ahora, además de estar corregida la Ley Cafiero, creemos que es importante que
todo el Cuerpo le dé mandato para que haga este reclamo. No sólo porque lo tiene
constitucionalmente –y parece que la Justicia no le termina de dar valor–, sino porque
importa que desde la Legislatura se lo diga la presidenta del Cuerpo. Este reclamo tiene que
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 161
ver con la fuerza pública. Nunca en la Ciudad de Buenos Aires perdimos la posibilidad de
facultar y de legislar en el sentido que lo estamos haciendo hoy. Por eso, celebramos con
alegría esta ley que le hacía falta a la Ciudad, como dijo el diputado Smith.
Luego haremos un comentario en el tratamiento de algún artículo en particular.
Sr. Amoroso.- Pido la palabra.
Señor presidente: hace poco más de un mes hemos sancionado la Ley 2641, que es
la famosa Ley del Scoring o Registro por Puntos. Ahora, estamos por aprobar, justamente,
la Ley del Cuerpo de Agentes de Tránsito y Transporte. Una ley que, como dijo una
diputada preopinante, viene a cumplir precisamente con el Artículo 4° de la Ley 2148 del
Código de Tránsito y Transporte, con la que realmente estábamos en falta. Ésta, además,
viene a solucionar un problema grave que tiene la Ciudad y el resto de las provincias de la
República Argentina en relación con los accidentes de tránsito, específicamente en la
Ciudad de Buenos Aires.
Este proyecto, realmente, resulta de un aporte muy valioso de todos los sectores
políticos, porque hemos logrado un consenso muy importante para poder debatirlo hoy en
este recinto y es, justamente, una herramienta fundamental para nuestro bloque y para el
Poder Ejecutivo.
Este cuerpo profesionalizado de mujeres y hombres, debidamente instruido,
justamente va a tratar de reeducar a todos los que conducimos en la Ciudad de Buenos
Aires; una tarea realmente bastante difícil que va a tener que llevar a cabo día tras día.
En este tema quiero hacer un paréntesis. Porque muchas veces nosotros, los
legisladores, hablamos de los viejos “zorros grises”; algunos de los que estamos acá éramos
muy chicos cuando existían los “zorros grises”; otros, directamente, no los conocieron, y tal
vez algunos los padecieron. Quiero decirles que tratemos de evitar esas comparaciones que
son odiosas, porque este Cuerpo va a ser distinto, profesionalizado, como recién decía, con
una tarea específica, ya que tiene que ordenar y controlar qué es lo que está pasando con el
tránsito de la Ciudad de Buenos Aires.
No quiero profundizar en el tema, ya que han hablado muchos legisladores;
fundamentalmente la presidenta de la Comisión de Seguridad, que ha hecho un análisis,
prácticamente, artículo por artículo. Pero sí quiero destacar el trabajo de las cuatro
comisiones y, como dije al principio, de los sectores políticos.
Tampoco quiero dejar pasar lo que dijo el diputado que ha trabajado mucho en este
tema, el diputado Pablo Failde, cuando hablaba de la autonomía o de algún vedetismo por
parte del Jefe de Gobierno. Es cierto que, realmente, todos necesitamos apoyar esta ley,
porque de alguna manera va a redundar en bajar los índices negativos relacionados con el
tránsito, además de ordenar el tránsito en la Ciudad. También es cierto que, hace más de
dos años y medio, escuché al ex presidente de la República Argentina promocionar lo que,
justamente, era la Ley del Scoring Nacional o el Registro Nacional de Antecedentes para
ponerlo en práctica en todo el país; cuestión con la que nosotros, desde nuestro lugar,
cuando tuvimos que expresar alguna opinión, dijimos que estábamos de acuerdo. Y ahora
también estamos de acuerdo con lo que ha anunciado la Presidenta de la Nación.
Cuando escuchaba hablar de este tema, me parece que aquí todos los diputados
hemos dejado el “vedetismo” de lado y hemos trabajado en los distintos proyectos que
fueron presentados por diputados de distintas bancadas, y es lo que vamos a destacar. Esto
VT 7 - Pág. 162 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
habla de una conciencia cívica y de un trabajo democrático. Con este tipo de gestos y leyes
también apuntalamos la autonomía propia de la Ciudad de Buenos Aires.
Recién hacían referencia a la educación vial. Al respecto, le quiero transmitir que
hay una decisión política tomada por parte del Poder Ejecutivo para trabajar fuertemente en
la educación vial. También, desde el Ejecutivo, vamos a trabajar para publicitar la Ley del
Scoring y para dar a conocer cuáles son las funciones concretas de este Cuerpo de Agentes
para que todos los que vivimos en la Ciudad de Buenos Aires sepamos que este cuerpo,
además de sancionar, que tal vez no es el objetivo prioritario, también tiene una tarea muy
importante –como decía el diputado Ruanova– en prevenir, en educar y en tratar de que
cada uno de nosotros podamos mejorar la conducción en la Ciudad de Buenos Aires.
También se deslizó el tema de la Guardia Urbana. Todos escuchamos que el en ese
momento candidato a Jefe de Gobierno, hoy Jefe de Gobierno, Mauricio Macri, iba a ver
cuáles eran las funciones y a disolver la Guardia Urbana. Es cierto que lo ha dicho, pero
también es importante destacar que en una emergencia como era el índice creciente en los
accidentes de tránsito, se optó por el sentido común, y lo que hicimos fue tratar de disponer
de esos trabajadores para una nueva función que luego, por algún tipo de error en cuanto a
la instrumentación, no se pudo cumplimentar con esa decisión política.
Por último, quiero destacar que estamos trabajando en la comisión en algo en lo que
se hizo hincapié: en el ordenamiento del transporte público en la ciudad. Seguramente, en
muy pocos días, el Poder Ejecutivo va a elevar un proyecto o un anteproyecto para poder
desarrollar, justamente, el ordenamiento del transporte público de pasajeros en la Ciudad de
Buenos Aires.
Quiero insistir en esta decisión que hemos llevado adelante, a mi criterio, madura,
democrática, que marca un camino, porque, como recién decía, buscó que, justamente,
podamos recibir el aporte de cada uno de nosotros para esta ley, en la que prevaleció la
búsqueda de consensos, pero también nos hizo ejercitar el disenso de cada uno de nosotros.
Creo que esto es lo importante, señor presidente. Por eso apelo, realmente, a seguir
trabajando en este camino, porque creo que es una de las maneras para mejorar la calidad
de todos los que vivimos en la Ciudad de Buenos Aires. (Aplausos.)
Sr. Presidente (Santilli).- Gracias, diputado.
Como no hay más oradores para hacer uso de la palabra, vamos a votar en general la
ley, a través del sistema electrónico.
- Se registran los siguientes votos positivos: Abbas, Abrevaya,
Alegre, Amoroso, Asinelli, Bello, Blasco, Borrelli, Cabandié,
Cerruti, D'Angelo, de Andreis, Destéfano, Di Filippo, Epszteyn,
Fernández, Garayalde, Godoy, Gómez, González, Hourest,
Ibarra, Kravetz, La Ruffa, Lubertino, Maffía, Martínez Barrios,
Morales Gorleri, Moscariello, Ocampo, Pagani, Pedreira,
Rabinovich, Ritondo, Rodríguez Araya, Ruanova, Santilli,
Saya, Smith, Tamargo, Urdapilleta, Varela, Vidal y Walsh.
Sr. Presidente (Santilli).- Sobre 44 votos emitidos, todos a favor.
Queda aprobada en general la ley.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 163
En consideración en particular. Si le parece bien al Cuerpo, y si hay un nivel de
consenso desarrollado por las cuatro comisiones, podemos pasar a votar en forma conjunta
los artículos 1 a 23.
Sra. Walsh.- No, señor presidente.
Sr. Presidente (Santilli).- Entonces, se van a votar en forma individual los capítulos.
Sra. Walsh.- Pido la palabra.
Señor presidente: estaríamos de acuerdo con la votación por capítulo, porque
evidentemente queremos plantear algunas modificaciones a una gran cantidad de artículos.
Sr. Presidente (Santilli).- Antes, hay que hacer constar el voto afirmativo en general del
diputado Failde, a quien le pido disculpas por no hacerlo notar en el momento oportuno.
Sr. Failde.- Gracias, señor presidente.
Sr. Presidente (Santilli).- Se va a votar en particular el Capítulo I, Disposiciones
Generales, artículos 1°, 2°, 3° y 4°, a través del sistema electrónico.
- Se registran los siguientes votos positivos: Abbas, Abrevaya,
Alegre, Amoroso, Asinelli, Bello, Blasco, Borrelli, Cerruti,
D'Angelo, de Andreis, Destéfano, Di Filippo, Epszteyn, Failde,
Fernández, Garayalde, Godoy, Gómez, González, Hourest,
Ibarra, Kravetz, La Ruffa, Lubertino, Maffía, Martínez Barrios,
Meis, Morales Gorleri, Moscariello, Ocampo, Pedreira,
Rabinovich, Ritondo, Rodríguez Araya, Ruanova, Santilli,
Saya, Smith, Tamargo, Urdapilleta, Varela, Vidal y Walsh.
Sr. Presidente (Santilli).- Sobre 44 votos emitidos, todos a favor. Se agrega el voto a favor
de los diputados Cabandié, Araujo y Pagani.
Queda aprobado el Capítulo I, artículos 1° al 4°.
En consideración en particular el Capítulo II, Artículo 5°.
Se va a votar a través del sistema electrónico.
- Se registran los siguientes votos positivos: Abbas, Abrevaya,
Alegre, Amoroso, Araujo, Asinelli, Bello, Blasco, Cabandié,
Cerruti, D'Angelo, de Andreis, Destéfano, Di Filippo, Epszteyn,
Failde, Garayalde, Godoy, Gómez, González, Hourest, Ibarra,
La Ruffa, Lubertino, Maffía, Martínez Barrios, Meis, Morales
Gorleri, Moscariello, Ocampo, Pagani, Pedreira, Rabinovich,
Ritondo, Ruanova, Santilli, Saya, Smith, Tamargo, Varela,
Vidal y Walsh.
Sr. Presidente (Santilli).- Sobre 42 votos emitidos, todos a favor. Se agrega el voto
afirmativo de la diputada Araya.
Queda aprobado el Capítulo II, Artículo 5°.
En consideración en particular, el Capítulo III, artículos 6° y 7°.
VT 7 - Pág. 164 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
Sra. Walsh.- Pido la palabra.
Señor presidente: respecto del Artículo 6°, nosotros no vamos a acompañar el inciso
k), más allá de la modalidad que se está adoptando para votar. El inciso refiere a que actúe
como auxiliar de la Justicia, y en este sentido podrían ordenar notificar cédulas, y en
consecuencia dejarían de controlar el tránsito.
Sra. La Ruffa.- Pido la palabra.
Sr. Presidente (Santilli).- Diputada La Ruffa: la diputada Walsh no ha hecho alusión
alguna.
Sra. La Ruffa.- Por supuesto, señor presidente. Simplemente, quiero aclarar que el inciso
refiere al marco de su competencia, esto es, auxiliar de la Justicia, cuando la Justicia
Contravencional está investigando alguna contravención de tránsito. No vamos a aceptar la
supresión de este inciso.
Sr. Presidente (Santilli).- No se acepta la supresión del inciso k).
Diputado Amoroso: ¿está usted de acuerdo también con esta aclaración?
Sr. Amoroso.- Sí, señor presidente.
Sr. Presidente (Santilli).- Se va a votar el Capítulo III, artículos 6° y 7°, a través del
sistema electrónico.
- Se registran los siguientes votos positivos: Abbas, Abrevaya,
Alegre, Amoroso, Araujo, Asinelli, Bello, Blasco, Cerruti, de
Andreis, Destéfano, Di Filippo, Epszteyn, Failde, Fernández,
Godoy, Gómez, González, Hourest, Ibarra, Kravetz, La Ruffa,
Lubertino, Maffía, Martínez Barrios, Meis, Morales Gorleri,
Moscariello, Ocampo, Rabinovich, Ritondo, Rodríguez Araya,
Ruanova, Santilli, Saya, Smith, Tamargo, Varela, Vidal y
Walsh.
Sr. Presidente (Santilli).- Sobre 40 votos emitidos, todos a favor. Se agrega el voto
afirmativo de los diputados Cabandié, Cantero, Garayalde, Pagani, D‟Angelo y Zago.
Queda aprobado el Capítulo III, artículos 6° y 7°.
Sr. Cabandié.- Pido la palabra.
Señor presidente: quiero hacer una consulta. ¿Usted se refirió al Capítulo VI?
Sr. Presidente (Santilli).- No, señor diputado. Dije: “Capítulo III, artículos 6° y 7°”.
Sr. Cabandié.- El error ha sido mío. Discúlpeme, señor presidente.
Sra. Gómez.- Pido la palabra.
Señor presidente: entiendo que ahora vamos a pasar a tratar el Capítulo IV.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 165
Sr. Presidente (Santilli).- Exactamente, diputada.
En consideración en particular, el Capítulo IV, artículos 8°, 9° y 10.
Sra. Gómez.- Pido la palabra.
Señor presidente: voy a hacer una propuesta de incorporación en el Artículo 9º,
porque tengo entendido que el diputado Fernández hará una modificación en el inciso a),
que coincide con lo que íbamos a proponer nosotros.
Por un lado, proponemos que se agregue el inciso e), que estaba previsto en uno de
los despachos, pero finalmente no apareció en el texto que estamos votando, que diría lo
siguiente: “Quien esté inscripto en el registro de deudores/deudoras alimentarios morosos”.
Por otro lado, proponemos que se agregue el inciso f), que diría: “Quien haya sido
inhabilitado para conducir”.
Sr. Presidente (Santilli).- Entonces, lo que usted está proponiendo es que se agreguen los
incisos e) y f) en el Artículo 9º.
Sr. Fernández.- Pido la palabra.
Señor presidente: la modificación que quería plantear tiene que ver con el inciso a)
del Artículo 9º, ya que hubo una discusión en la comisión con relación a este tema. Por eso,
propongo que quede redactado de la siguiente manera, ya que resulta mucho más claro:
“inciso a) Quien hubiere sido condenado/a por violaciones a los derechos humanos…”, y el
artículo seguiría tal cual está en el texto. Hago esta propuesta porque con la redacción
actual queda confuso.
Sr. Ibarra.- Pido la palabra.
Señor presidente: si se acepta la sugerencia de la diputada Gómez, voy a proponer
que se agreguen otros dos incisos: el g) y el h). El primero de ellos, que se refiere a las
personas que no pueden ser designadas como directores generales, diría: “Quien se haya
desempeñado como presidente, gerente y/o cualquier cargo de conducción en empresas
vinculadas con el transporte público y privado durante el período de seis meses de
antelación a la designación”.
Por otro lado, el inciso h) quedaría redactado de la siguiente manera: “Quien posea
acciones o cualquier tipo de participación en empresas o sociedades relacionadas con la
prestación del servicio de transporte público o privado”.
Sra. La Ruffa.- Pido la palabra.
Señor presidente: en primer lugar, aceptamos la propuesta del diputado Fernández
con relación a la redacción del inciso a). Asimismo, aceptamos la propuesta de la diputada
Gómez de incorporación del inciso e) en el sentido de que no puede ser director general
quien esté inscripto en el registro de deudores morosos.
Con respecto al inciso f), habíamos planteado en comisión que se busque una
redacción alternativa ya que nos parece bien que no puede ser director general quien esté
inhabilitado para conducir en el momento de ser designado aunque, por el funcionamiento
del sistema de licencia por puntaje, probablemente tengamos que ir a buscar algún director
VT 7 - Pág. 166 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
a otro lugar. Por eso, sería bueno una redacción alternativa que incorpore la cuestión de la
inhabilitación para conducir.
Por otro lado, la Comisión de Seguridad acepta la propuesta del diputado Ibarra
respecto de los incisos g) y h) relacionados con las empresas de transporte público y
privado.
Sr. Amoroso.- Pido la palabra.
Señor presidente: aceptamos la modificación que propuso el diputado Fernández.
Me queda una duda respecto del planteo de la diputada Gómez sobre los deudores.
Estamos aplicando la Ley 471 en el Artículo 17, y no sé si va a haber algún tipo de
contradicción.
Sr. Presidente (Santilli).- Diputado Amoroso: le solicita una interrupción la diputada
Gómez. ¿Se la concede?
Sr. Amoroso.- Sí, señor presidente.
Sr. Presidente (Santilli).- Para una interrupción, tiene la palabra la diputada Gómez.
Sra. Gómez.- Señor presidente: en realidad, no tiene que ver con la Ley 471, porque no es
un empleado, sino el director, que es un funcionario. Al que se lo estamos requiriendo es al
funcionario.
Sr. Presidente (Santilli).- Continúa en el uso de la palabra el diputado Amoroso.
Sr. Amoroso.- Señor presidente: si es respecto del funcionario, aceptamos la modificación.
De la misma manera, aceptamos las incorporaciones propuestas por el diputado Ibarra.
Sr. Presidente (Santilli).- Falta decidir sobre la redacción del inciso f).
Sra. Gómez.- Pido la palabra.
Señor presidente: aceptamos la propuesta de la diputada La Ruffa en el sentido de
que se trata de quien se encuentra inhabilitado en el momento de la designación, tal como
propuso la diputada La Ruffa.
Sr. Presidente (Santilli).- Diputada La Ruffa: a fin de que quede constancia en la versión
taquigráfica, ¿puede leer el texto del inciso f)?
Sra. La Ruffa.- Diría así: “Quien se encuentre inhabilitado para conducir en el momento
de su designación”.
Sr. Presidente (Santilli).- Entonces, se va a votar el Capítulo IV. Antes de ello, tiene la
palabra el diputado Amoroso.
Sr. Amoroso.- Habíamos dicho que debería decir “quien esté inhabilitado para conducir al
momento de la designación del cargo”. ¿Así va a quedar, no?
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 167
Sr. Presidente (Santilli).- Así lo leyó la diputada La Ruffa.
Tiene la palabra el diputado Moscariello.
Sr. Moscariello.- Hay miembros de mi bloque que tienen alguna objeción con relación a
cómo está redactado el texto. Por ejemplo, parecería que algunas personas con discapacidad
que están inhabilitadas para conducir, no podrían ocupar este cargo.
- Murmullos en la sala.
Sr. Presidente (Santilli).- Tiene la palabra la diputada La Ruffa.
Sra. La Ruffa.- La figura de “inhabilitación” no es la que corresponde en esos casos.
“Inhabilitación” es la decisión administrativa del Gobierno de la Ciudad de retirar el
permiso de conducir.
Sr. Presidente (Santilli).- Se va a votar a través del sistema electrónico el Capítulo IV,
artículos 8°, 9° y 10, con las modificaciones propuestas por la diputada Gómez y los
diputados Fernández e Ibarra, y aceptadas por la diputada La Ruffa y el diputado Amoroso.
- Se registran los siguientes votos positivos: Abbas, Abrevaya,
Alegre, Amoroso, Araujo, Asinelli, Bello, Blasco, Cabandié,
Cantero, Cerruti, D'Angelo, De Anchorena, de Andreis,
Destéfano, Di Filippo, Epszteyn, Failde, Fernández, Garayalde,
Godoy, Gómez, González, Hourest, Ibarra, Kravetz, La Ruffa,
Lubertino, Maffía, Martínez Barrios, Meis, Morales Gorleri,
Ocampo, Pagani, Rabinovich, Ritondo, Rodríguez Araya,
Ruanova, Santilli, Saya, Smith, Tamargo, Varela, Vidal, Walsh
y Zago.
Sr. Presidente (Santilli).- El resultado de la votación ha sido el siguiente: sobre 46 votos
emitidos, resultaron 46 votos por la afirmativa, ninguno por la negativa y ninguna
abstención. Se agrega el voto afirmativo del diputado Moscariello.
Por lo tanto, por 47 por la afirmativa, queda aprobado el Capítulo IV, artículos 8°,
9° y 10.
En consideración el Capítulo V, artículos 11, 12, 13, 14, 15 y 16.
Sra. Gómez.- Pido la palabra.
Señor presidente: sólo quiero proponer una corrección de índole formal para el
Artículo 13, que dice lo siguiente: “… de la división territorial de la Ciudad establecida en
la Ley de Comunas”. Creo que lo más conveniente sería que dijera “La Ley 1777 y sus
modificatorias”.
Sr. Presidente (Santilli).- Ha sido aceptada la modificación.
Sr. Abrevaya.- Pido la palabra.
VT 7 - Pág. 168 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
Señor presidente: no me animé a disentir en el despacho, ya que no podría hacerlo
respecto del Artículo 14 que señala que la función de Gobierno la van a cumplir todo el
año, todos los días, todo el día. No quiero complicar el tema, pero me encuentro con que en
la redacción hay un problema para el año bisiesto, ya que habla de 365 días, por lo que el
día 366 queda afuera, por no decirlo de otra manera. O corregimos y le agregamos el día
366 para el año que corresponda, o podríamos adoptar otro criterio legislativo, que es
asumir que el Gobierno trabaja todo el año, todo el tiempo; de hecho, es la obligación que
tiene. De todas maneras, acompaño el tema y no crean que lo quiero complicar.
Sr. Presidente (Santilli).- Bueno, un día bisiesto de descanso está bien, diputado. (Risas y
aplausos.)
Tiene la palabra la diputada La Ruffa.
Sra. La Ruffa.- Señor presidente: si bien es graciosa la redacción –y comparto lo que
señala el diputado Abrevaya; por lo tanto, se trata de las 24 horas todos los días del año–,
debo decir que hoy el Cuerpo de Agentes de Tránsito creado por decreto opera en
determinados turnos, justamente, por la falta de cantidad de hombres y mujeres necesarios
para cubrir toda la Ciudad.
Lo que nosotros queremos expresar es que la ciudad debe ejercer en forma
permanente el control del tránsito en la Ciudad de Buenos Aires. Y, en ese sentido, si bien
acepto la broma en cuanto a la redacción, me parece que éste es un tema serio como para no
entender que no estamos hablando del Gobierno de la Ciudad, sino que el Cuerpo de
Agentes tiene que estar permanentemente en las calles.
Sr. Presidente (Santilli).- Tiene la palabra el diputado Amoroso.
Sr. Amoroso.- Señor presidente: acepto la propuesta de la diputada Gómez, y quiero
decirle al diputado Abrevaya que estamos convencidos de trabajar las veinticuatro horas
durante todo el año. Le pido que se quede tranquilo, porque no hay ningún tipo de
problemas.
Sr. Presidente (Santilli).- Tiene la palabra el diputado Abrevaya.
Sr. Abrevaya.- Por supuesto, comparto el afán de escribir lo mejor para que nadie escape a
la obligación que entiendo ya tiene el Poder Ejecutivo –como bien lo señalaba la diputada
La Ruffa–, pero sigue quedando el día 366 afuera. O le colocamos 366 días, o hay un día
que va a pasar lo que dice la diputada. No es que quiera complicar el tema, pero éste es un
problema; de hecho, es un problema para este año. Creo que debería corregirse y decir
“todos los días del año”.
Sr. Presidente (Santilli).- Pero si se coloca “366”, van a trabajar de más algunos días.
(Risas y aplausos.)
Tiene la palabra el diputado Amoroso.
Sr. Amoroso.- Podríamos aclarar que trabajan las 24 horas del día, todos los días del año
–a mayor abundamiento, aun bisiestos.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 169
Sr. Presidente (Santilli).- De acuerdo con la propuesta, entonces, el Artículo 14 quedaría
redactado de la siguiente manera: “El Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y
Transporte dispone de personal las veinticuatro horas del día, todos los días del año,
exclusivamente para el cumplimiento de las funciones asignadas por la presente”.
Diputada La Ruffa: ¿le parece bien?
Sra. La Ruffa.- Sí, señor presidente.
Sr. Presidente (Santilli).- Se va a votar el Capítulo V, que contiene los artículos 11, 12, 13,
14, 15 y 16, con las modificaciones propuestas por la diputada Gómez, que fueron
aceptadas, y la última modificación formulada por los diputados Abrevaya, Amoroso y La
Ruffa.
La votación se realizará por medio del sistema electrónico.
- Se registran los siguientes votos positivos: Abrevaya, Alegre,
Amoroso, Araujo, Asinelli, Bello, Blasco, Cabandié, Cantero,
Cerruti, D'Angelo, De Anchorena, de Andreis, Destéfano, Di
Filippo, Epszteyn, Failde, Fernández, Garayalde, Godoy,
Gómez, González, Hourest, Ibarra, Kravetz, La Ruffa,
Lubertino, Maffía, Martínez Barrios, Meis, Morales Gorleri,
Moscariello, Ocampo, Pagani, Parada, Pedreira, Ritondo,
Rodríguez Araya, Ruanova, Santilli, Saya, Smith, Tamargo,
Varela, Vidal, Walsh y Zago.
Sr. Presidente (Santilli).- El resultado de la votación es el siguiente: de 47 votos emitidos,
todos son a favor.
En consecuencia, ha quedado aprobado el Capítulo V.
En consideración el Capítulo VI, que contiene los artículos 17, 18, 19 y 20.
Sra. Gómez.- Pido la palabra.
Deseo formular una propuesta de modificación. Tal como lo anticipé en la votación
en general, solicito que el Artículo 18 quede redactado de la siguiente manera: “El Cuerpo
de Agentes de Control del Tránsito y Transporte debe estar conformado en igual proporción
de varones y mujeres”.
Sr. Cantero.- Pido la palabra.
Señor presidente: propongo una modificación para el Artículo 19, inciso d), que
dice: “Aprobar un curso específico sobre normas de tránsito y transporte, prevención y
educación vial, socorrismo, primeros auxilios, derechos humanos y normas procesales…”
Aquí yo agregaría “…de faltas contravencionales y penales.” ¿Por qué penales? Porque en
un choque con heridos o muertes, un posible delito de lesiones u homicidio culposo, ante
esos hechos ejemplares, el agente debe conocer cómo iniciar las primeras acciones del
proceso penal.
Sr. Cabandié.- Deseo formular una propuesta, a fin de incorporar al Artículo 19 los 4
incisos que corresponden al Artículo 9° del Capítulo IV.
VT 7 - Pág. 170 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
El Artículo 19 marca una serie de requisitos: ser mayor de edad, poseer estudios
secundarios completos, etcétera. La propuesta apunta a incorporar, además de los cuatro
incisos del Artículo 9° del Capítulo IV, los siguientes: “Quien esté condenado por
violaciones a los derechos humanos, crímenes de guerra, delitos contra la paz o de lesa
humanidad” y “Quien esté condenado por delito doloso, hasta tanto no haya cumplido con
la totalidad de la pena”, y así sucesivamente hasta el inciso d).
Sr. Presidente (Santilli).- Tiene la palabra la diputada La Ruffa.
Sra. La Ruffa.- Vamos a aceptar la propuesta del diputado Cabandié, pero incorporando un
nuevo artículo que iría después del Artículo 19.
Dicho artículo quedaría redactado de la siguiente manera: “No podrán integrar el
Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte: a) Quien esté condenado/a por
violaciones a los derechos humanos, crímenes de guerra, delitos contra la paz o de lesa
humanidad; b) Quien esté condenado/a por delito doloso, hasta tanto no haya cumplido con
la totalidad de la pena; c) Quien esté condenado/a por un delito en perjuicio de la
Administración Pública Nacional, Provincial o de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires; d)
Quien esté sancionado/a con exoneración o cesantía en cualquier cargo público, hasta tanto
no sea dispuesta la rehabilitación; e) Quien esté inscripto en el Registro de Deudores/as
Alimentarios/as Morosos/as de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.”
Sr. Presidente (Santilli).- ¿Qué pasa con los incisos f), g) y h) del Artículo 9°? Usted cree
que el dueño de una empresa no será agente. ¿Está solicitando incorporar un Artículo 20 y
que el 20 pase a ser 21?
Sra. La Ruffa.- Exactamente.
Sr. Amoroso.- Pido la palabra.
Señor presidente: vamos a acompañar la incorporación del Artículo propuesto por la
diputada La Ruffa.
Respecto de lo que dijo la diputada Gómez sobre el Artículo 18, ratificamos la
redacción original.
Quisiéramos escuchar nuevamente la propuesta del diputado Cantero.
Sr. Presidente (Santilli).- Dice así: “Artículo 19, inciso d): Aprobar un curso específico
sobre normas de tránsito y transporte, prevención y educación vial, socorrismo, primeros
auxilios, derechos humanos y normas procesales de faltas contravencionales y penales”.
Se eliminaría la frase “a la materia de su incumbencia” y se agregaría, en ese lugar,
“de faltas contravencionales y penales.
Sr. Amoroso.- Pido la palabra.
Señor presidente: observamos que este cuerpo no tiene facultades en temas de
índole penal. Creemos que puede haber algún tipo de contradicción, porque actúa como
auxiliar de la Justicia o de la fuerza pública. Reitero: puede haber una contradicción
jurídica. Por eso, respecto del tema penal no estamos de acuerdo, salvo que el diputado
Cantero pueda fundamentar otra cosa.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 171
Sr. Cantero.- Pido la palabra.
Señor presidente: son funcionarios públicos y, por ende, según la materia que van a
llevar adelante, tienen que saber sobre temas penales.
Sra. La Ruffa.- Pido la palabra.
Señor presidente: considero que corresponde incluir la cuestión penal, porque es lo
procesal. Tal como lo señalé en la discusión en general, tienen que dar aviso a la fuerza de
seguridad en el caso de que sean testigos o presencien un delito o contravención que no
corresponda a la materia tránsito. Entiendo, diputado Amoroso, que hace a su incumbencia
y que no estaríamos cambiando el sentido del dictamen.
Sr. Amoroso.- Pido la palabra.
Señor presidente: Habida cuenta de que se trata de funcionarios públicos pero de
índole de procesamiento penal, lo aceptamos de esa manera.
Sra. Gómez.- Pido la palabra.
Señor presidente: como sabemos que nuestra propuesta no es compartida por los
miembros informantes de las comisiones, queremos dejar asentado en la versión
taquigráfica que en el Artículo 19 se debería incorporar como requisito el poseer licencia de
conducir.
Lamentamos que no acepten la modificación del Artículo 18, porque entendemos
que es una garantía para que se mantenga la situación existente en la composición del
Cuerpo, a partir de la incorporación de nuevos agentes. Lamento que los diputados no nos
acompañen y mucho más que no lo hagan las diputadas.
Sr. Presidente (Santilli).- Entonces, se ratifica la redacción del Artículo 18. El 19 se dejaría
como está y se modificaría el inciso d), según la redacción presentada por el diputado
Cantero.
Según lo propuesto por la diputada La Ruffa, se agregaría un Artículo 20 con los
cinco incisos –a), b), c), d) y e)– del Artículo 9.
Por último, el Artículo 20 pasaría a ser 21.
¿Estamos de acuerdo?
Sra. Maffía.- Pido la palabra.
Señor presidente: no entiendo los argumentos por los cuales no se aceptó la
modificación del Artículo 18 que propuso la diputada.
Sr. Presidente (Santilli).- No se aceptó la modificación.
Sra. Maffía.- No sé si hubo argumentos o si simplemente fue por el sí o por el no.
Sr. Presidente (Santilli).- No se aceptó la modificación.
VT 7 - Pág. 172 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
Sra. Maffía.- Sencillamente, hay un principio constitucional de igualdad de oportunidades
y de trato. Supongo que uno lo puede aceptar o no, pero esperaba simplemente un
argumento.
Sra. Walsh.- Pido la palabra.
Señor presidente: la verdad es que estoy sorprendida, porque estas cuestiones ya
deberíamos tenerlas superadas. Después nos mandan flores para el Día Internacional de la
Mujer. (Aplausos.) La verdad es que les voy a devolver las flores, y les pediría que trataran
de pensar en lo importante que significa cumplir con aquellas cuestiones –que incluso
hemos escuchado en alguna campaña electoral– que no se cumplen.
Insisto para ver si es posible que reconsideren esta cuestión. Démosle un minuto
más a los varones legisladores de esta Casa para ver si pueden comprender la importancia
de colocar mujeres en este cuerpo que vamos a crear. Démosle un minuto más, y a lo mejor
pueden pensar más rápido.
Sra. Maffía.- Pido la palabra.
Señor presidente: el cuerpo que existe actualmente, y del cual va a partir el nuevo,
ya tiene una condición relativa de paridad entre géneros. Esto no implicaría que gente del
organismo anterior quedara afuera o que habría que forzar su composición. La composición
actual es bastante paritaria.
Respecto de la preocupación de la diputada Walsh por las rosas que nos enviaron en
el Día de la Mujer, les comento que el Presidente de la Cámara de Diputados de la Nación
les mandó a todas las diputadas una caja de bombones Corso. Por lo tanto, señor Santilli,
usted ha quedado…
Sr. Presidente (Santilli).- Estamos en una escala inferior a la del Congreso de la Nación y
con una economía más pequeña (Risas.)
Sr. Ruanova.- Pido la palabra.
Señor presidente: nosotros acompañamos la propuesta de la diputada Gómez,
porque en el proyecto original existía esa redacción. Además deseo aportar, como decía la
diputada preopinante, que en el cuerpo actual, que se está subsumiendo en el que estamos
creando, existe esa proporción.
Por otra parte, ratifico que en el funcionamiento del cuerpo actual hemos visto la
efectividad del género femenino para este trabajo. (Risas y aplausos.)
Sra. Gómez.- Pido la palabra.
Señor presidente: solicito que el Artículo 18 se vote por separado.
Sr. Presidente (Santilli).- Así se hará, señora diputada.
Se va a votar el Artículo 17 por medio del sistema electrónico.
- Se registran los siguientes votos positivos: Abrevaya, Araujo,
Asinelli, Blasco, Cabandié, Cantero, Cerruti, D'Angelo, De
Anchorena, de Andreis, Destéfano, Di Filippo, Epszteyn,
Fernández, Garayalde, Godoy, Gómez, González, Gramajo,
Hourest, Ibarra, Kravetz, La Ruffa, Lubertino, Maffía, Martínez
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 173
Barrios, Meis, Moscariello, Ocampo, Pagani, Ritondo,
Rodríguez Araya, Santilli, Saya, Tamargo, Varela, Vidal, Walsh
y Zago.
Sr. Presidente (Santilli).- El resultado de la votación es el siguiente: 39 votos emitidos, 39
a favor. Agregan su voto afirmativo los diputados Failde, Amoroso, Bello, Morales Gorleri
y Alegre.
Queda aprobado el Artículo 17.
Se va a votar el Artículo 18, de acuerdo con la redacción original. Se habilita el
sistema electrónico.
- Se registran los siguientes votos positivos: Amoroso, Araujo,
Asinelli, Blasco, Cantero, De Anchorena, de Andreis,
Destéfano, Failde, Garayalde, Godoy, González, La Ruffa,
Lubertino, Meis, Moscariello, Ocampo, Pagani, Rabinovich,
Ritondo, Rodríguez Araya, Santilli, Saya, Varela, Vidal y Zago.
- Se registran los siguientes votos negativos: Abrevaya, Alegre,
D'Angelo, Di Filippo, Epszteyn, Fernández, Gómez, Hourest,
Ibarra, Maffía, Ruanova y Walsh.
Sr. Presidente (Santilli).- El resultado de la votación es el siguiente: 38 votos emitidos, 26
a favor y 12 en contra. Agregan su voto afirmativo los diputados Tamargo, Martínez
Barrios y Bello. Agrega su voto negativo la diputada De Anchorena.
Por lo tanto, queda aprobado el Artículo 18.
Se van a votar los artículos 19, 20 y 21, de acuerdo con las modificaciones
propuestas. Se habilita el sistema electrónico.
- Se registran los siguientes votos positivos: Abrevaya, Alegre,
Amoroso, Araujo, Asinelli, Bello, Blasco, Cabandié, Cantero,
Cerruti, D'Angelo, de Andreis, Destéfano, Di Filippo, Epszteyn,
Failde, Fernández, Garayalde, Godoy, Gómez, González,
Gramajo, Hourest, Ibarra, Kravetz, La Ruffa, Lubertino, Maffía,
Martínez Barrios, Meis, Morales Gorleri, Ocampo, Pagani,
Pedreira, Rabinovich, Rodríguez Araya, Ruanova, Santilli,
Saya, Tamargo, Varela, Vidal y Zago.
Sr. Presidente (Santilli).- El resultado de la votación es el siguiente: 43 votos emitidos, 43
a favor y ninguno en contra. Agregan su voto afirmativo los diputados Ritondo y Walsh.
Quedan aprobados los artículos 19, 20 y 21 y, por consiguiente, el Capítulo VI.
El Capítulo VII se considerará de acuerdo con la nueva numeración. A partir de este
momento, por Secretaría Parlamentaria se van a renumerar los nuevos artículos. El
siguiente va a ser el Artículo 22.
En consideración en particular el Capítulo VII.
Se va a votar a través del sistema electrónico.
- Se registran los siguientes votos positivos: Alegre, Amoroso,
Araujo, Asinelli, Bello, Blasco, Cabandié, Cantero, D'Angelo,
De Anchorena, de Andreis, Destéfano, Di Filippo, Epszteyn,
Fernández, Godoy, Gómez, González, Gramajo, Hourest,
VT 7 - Pág. 174 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
Ibarra, Kravetz, La Ruffa, Lubertino, Maffía, Martínez Barrios,
Meis, Moscariello, Ocampo, Pedreira, Rabinovich, Rodríguez
Araya, Ruanova, Santilli, Saya, Tamargo, Varela, Vidal, Walsh
y Zago.
Sr. Presidente (Santilli).- El resultado de la votación ha sido el siguiente: sobre 40 votos
emitidos, se registraron todos a favor. Se agregan los votos positivos de los diputados
Failde, Cerruti y Ritondo. Por lo tanto, queda aprobado el Artículo 22 del Capítulo VII.
En consideración en particular los nuevos artículos 23 y 24 del Capítulo VIII.
Se va a votar a través del sistema electrónico.
- Se registran los siguientes votos positivos: Abrevaya, Alegre,
Amoroso, Araujo, Asinelli, Bello, Blasco, Cabandié, Cantero,
Cerruti, D'Angelo, De Anchorena, de Andreis, Destéfano, Di
Filippo, Epszteyn, Failde, Fernández, Garayalde, Godoy,
Gómez, González, Gramajo, Hourest, Ibarra, Kravetz, La Ruffa,
Lubertino, Maffía, Martínez Barrios, Meis, Morales Gorleri,
Moscariello, Ocampo, Pagani, Pedreira, Rabinovich, Rodríguez
Araya, Ruanova, Santilli, Tamargo, Varela, Vidal y Zago.
- Se registra el siguiente voto negativo de la diputada Walsh.
Sr. Presidente (Santilli).- El resultado de la votación ha sido el siguiente: sobre 45 votos
emitidos, se registraron 44 a favor y uno en contra. Se agrega el voto positivo del diputado
Ritondo. Por lo tanto, quedan aprobados los artículos 23 y 24 del Capítulo VIII.
En consideración en particular el Capítulo IX, Cláusulas Transitorias.
Sr. Fernández.- Pido la palabra.
Señor presidente: voy a proponer una modificación en la Cláusula Transitoria II,
porque creo que en la comisión quedó redactada en términos imperativos. Me parece que
esta cláusula debería facultar al Ejecutivo a utilizar o requerir el apoyo de la Dirección
General de Policía Comunitaria.
Por lo tanto, quiero plantear que esta cláusula quede redactada de la siguiente
manera: “El Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte podrá requerir el
auxilio de efectivos de la Dirección General de Policía Comunitaria, dependiente de la
Superintendencia de Seguridad Metropolitana de la Policía Federal Argentina, según lo
determinado por el Convenio N° 1/04, ratificado por Ley 1931”.
Sr. Amoroso.- Pido la palabra.
Señor presidente: aceptamos la modificación propuesta por el diputado Fernández.
Sra. Walsh.- Pido la palabra.
Señor presidente: solicito que votemos las Cláusulas Transitorias I y II de manera
independiente. Con relación a la Cláusula Transitoria II, quiero dejar constancia que
habíamos propuesto una redacción –se la hicimos llegar a los autores del proyecto– que no
han aceptado, y que dice: “El Poder Ejecutivo, en el plazo de un año, completará la
integración del Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte, asegurando su
capacitación y su estado plenamente operativo”.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 175
La respuesta que nos han dado de manera informal es la inconveniencia de fijarle
plazos al Poder Ejecutivo, pero a los legisladores nos ponen plazos. Cuando queremos
preguntar al Poder Ejecutivo, nos ponen plazos, así que la verdad es que es bastante
arbitrario y desigual. Por lo tanto, la vamos a votar en contra.
Sr. Presidente (Santilli).- ¿Va a votar en contra las dos cláusulas o sólo la segunda?
Sr. Walsh.- Le pido que se voten de manera independiente, porque quiero votar la primera
a favor y la segunda, en contra.
Sr. Presidente (Santilli).- En consideración en particular la Cláusula Transitoria I.
Se va a votar a través del sistema electrónico.
- Se registran los siguientes votos positivos: Abrevaya, Alegre,
Amoroso, Araujo, Asinelli, Bello, Blasco, Cabandié, Cantero,
Cerruti, D'Angelo, De Anchorena, de Andreis, Di Filippo,
Epszteyn, Failde, Fernández, Garayalde, Godoy, Gómez,
Gramajo, Hourest, Ibarra, Kravetz, La Ruffa, Maffía, Martínez
Barrios, Meis, Morales Gorleri, Moscariello, Pagani, Pedreira,
Rabinovich, Rodríguez Araya, Ruanova, Santilli, Saya,
Tamargo, Varela, Vidal, Walsh y Zago.
Sr. Presidente (Santilli).- El resultado de la votación ha sido el siguiente: sobre 42 votos
emitidos, se registraron todos a favor. Se agrega el voto positivo del diputado Destéfano.
Por lo tanto, queda aprobada la Cláusula Transitoria I.
En consideración en particular la Cláusula Transitoria II, con la modificación
planteada por el diputado Fernández.
Sr. Ibarra.- Pido la palabra.
Señor presidente: le solicito al diputado Fernández que lea nuevamente la redacción
que está proponiendo para que se vote ahora.
Sr. Presidente (Santilli).- Cómo no.
Sr. Fernández.- La redacción que proponemos es la siguiente: “El Cuerpo de Agentes de
Control de Tránsito y Transporte podrá requerir el auxilio de efectivos de la Dirección
General de Policía Comunitaria, dependiente de la Superintendencia de Seguridad
Metropolitana de la Policía Federal Argentina, según lo determinado por el Convenio N°
1/04, ratificado por Ley 1931 (BOCBA N° 2452)”.
Sr. Presidente (Santilli).- Se va a votar a través del sistema electrónico.
- Se registran los siguientes votos positivos: Abrevaya, Alegre,
Amoroso, Araujo, Asinelli, Bello, Blasco, Cabandié, Cantero,
Cerruti, D'Angelo, De Anchorena, de Andreis, Destéfano, Di
Filippo, Epszteyn, Failde, Fernández, Garayalde, Godoy,
Gómez, Gramajo, Hourest, Ibarra, Kravetz, La Ruffa, Maffía,
Martínez Barrios, Meis, Morales Gorleri, Moscariello, Pagani,
VT 7 - Pág. 176 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
Pedreira, Rabinovich, Rodríguez Araya, Ruanova, Santilli,
Saya, Tamargo, Varela, Vidal y Zago.
- Se registra el siguiente voto negativo: Walsh.
Sr. Presidente (Santilli).- El resultado de la votación ha sido el siguiente: sobre 43 votos
emitidos, se registraron 42 a favor y uno en contra. Se agrega el voto positivo de los
diputados González y Ocampo y de la diputada Lubertino. Por lo tanto, queda aprobada la
Cláusula Transitoria II. Queda sancionada la ley. (Aplausos.)
Texto definitivo
LEY 2652
Capítulo I
Disposiciones Generales
Artículo 1°.- Créase el Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, con las funciones y facultades que por esta ley se establecen.
Art. 2°.- El Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte es la autoridad de control
del tránsito y el transporte en la Ciudad, según lo determinado en el artículo 1.1.3 del Código de
Tránsito y Transporte aprobado por Ley Nº 2148 (BOCBA Nº 2615) y sus modificatorias.
Art. 3°.- El Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte es un cuerpo uniformado,
no armado, debidamente identificado, que tiene como misión hacer cumplir las disposiciones
del Código de Tránsito y Transporte, el ordenamiento y control del tránsito peatonal y
vehicular, incluido todo tipo de transporte, la difusión entre la población de los principios de
prevención, seguridad vial y movilidad sustentable y la asistencia y participación en los
programas de educación vial que se establezcan.
Art. 4°.- El Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte depende orgánica y
funcionalmente del Ministerio de Justicia y Seguridad o el organismo que en el futuro lo
reemplace.
Capítulo II
Principios Básicos de Actuación
Art. 5º.- Los miembros del Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte, actúan en el
ejercicio de sus funciones y en las relaciones con la comunidad observando y promoviendo los
siguientes principios:
a) Los Derechos y Garantías consagrados en la Constitución Nacional, en los
Tratados de Derechos Humanos que forman parte de la Constitución Nacional y
en la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires;
b) El Código de Conducta para Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la
Ley, adoptado por la Asamblea General de Naciones Unidas, en su sesión del 17
de diciembre de 1979, aprobada por Resolución Nº 34-169;
c) El reconocimiento del derecho a la accesibilidad de las personas con
discapacidad y los derechos de las personas adultas mayores.
Capítulo III
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 177
Funciones y Facultades
Art. 6°.- El Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte tiene las siguientes
funciones:
a) Ordenar y dirigir el tránsito;
b) Ejercer el control del estacionamiento en la vía pública;
c) Prevenir y hacer cesar la comisión de faltas y contravenciones de tránsito
peatonal y vehicular;
d) Ser autoridad de fiscalización y comprobación de infracciones a las normas
vigentes en materia de tránsito y transporte;
e) Realizar controles y operativos preventivos, ordinarios y extraordinarios de
control y verificación, de conformidad con la normativa vigente;
f) Desarrollar operativos de seguridad vial y ordenamiento del tránsito en ocasión
de eventos y movilizaciones en la vía pública;
g) Vigilar y controlar todo tipo de transportes, tanto públicos como privados;
h) Coordinar su accionar con los organismos de la administración central y
descentralizada del Gobierno de la Ciudad para promover el cumplimiento de la
normativa de tránsito y transporte;
i) Colaborar y coordinar su accionar con los organismos competentes de las
diversas jurisdicciones, de conformidad con lo establecido en la Ley Nacional
24.449;
j) Dar aviso a la autoridad que ejerza las funciones de policía de seguridad en
casos de delitos y contravenciones que no sean de tránsito;
k) Actuar como auxiliar de la justicia en los casos que se le requieran, en el marco
de sus competencias;
l) Colaborar con los organismos del Gobierno de la Ciudad encargados de la
elaboración de la estadística accidentológica y de los mapas de riesgo vial;
m) Contribuir a la mejora de la seguridad vial y de la educación vial, colaborando
con los organismos que lo soliciten;
n) Colaborar con las fuerzas de seguridad y los organismos de emergencias en
casos de situaciones que incidan sobre el tránsito peatonal y vehicular;
o) Velar por el cumplimiento de las normas vigentes respecto del uso, prioridades
y circulación de medios de transporte que garanticen la movilidad sustentable;
p) Garantizar las condiciones de accesibilidad y prioridad, respecto de la
circulación en la vía pública de personas adultas mayores y/o con necesidades
especiales.
Art. 7º.- El Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte tiene las siguientes
facultades:
a) Labrar actas contravencionales cumpliendo con lo establecido en la Ley Nº 12
(BOCBA Nº 405);
b) Labrar actas de comprobación de infracciones cumpliendo con lo establecido
en la Ley Nº 1217 (BOCBA Nº 1846);
c) Proceder a la detención del vehículo en la vía pública, tanto en caso de que la
infracción de tránsito haya sido constatada y al sólo efecto de confeccionar el acta
contravencional o el acta de comprobación, como así también para requerir la
documentación obligatoria necesaria para circular;
d) Proceder de acuerdo a lo descripto en el artículo 5.6.1. del Código de Tránsito
y Transporte;
e) Adoptar regulaciones transitorias y suspender circunstancialmente el uso de los
dispositivos o instalaciones viales, cuando razones de orden y seguridad pública
debidamente justificadas así lo impongan;
f) Requerir, en caso de resultar necesario, el auxilio de la fuerza pública para el
efectivo cumplimiento de sus funciones.
VT 7 - Pág. 178 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
Capítulo IV
Dirección General
Art. 8°.- El Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte está a cargo de un/a
Director/a General designado/a por el Poder Ejecutivo, quien debe acreditar a través de los
requisitos que la reglamentación establezca, poseer debida idoneidad, preparación,
conocimiento y experiencia laboral en materia de seguridad vial y accidentología.
Art. 9°.- No podrá ser designado/a como Director/a General:
a) Quien hubiere sido condenando/a por violaciones a los derechos humanos,
crímenes de guerra, delitos contra la paz o de lesa humanidad;
b) Quien este condenado/a por delito doloso, hasta tanto no haya cumplido la
totalidad de la pena;
c) Quien esté condenado/a por un delito en perjuicio de la Administración Pública
Nacional, Provincial o de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires;
d) Quien esté sancionado/a con exoneración o cesantía en cualquier cargo
público, hasta tanto no sea dispuesta la rehabilitación.
e) Quien esté inscripto en el Registro de Deudores/as Alimentarios/as
Morosos/as.
f) Quien se encuentre inhabilitado para conducir en el momento de su
designación.
g) Quien se haya desempeñado como presidente, gerente y/o cualquier cargo de
conducción en empresas vinculadas con el transporte público y privado durante el
período de seis meses de antelación a la designación.
h) Quien posea acciones o cualquier tipo de participación en empresas o
sociedades relacionadas con la prestación del servicio de transporte público o
privado.
Art. 10.- Son funciones de el/la Director/a General:
a) Dirigir ejecutiva y operativamente al Cuerpo de Agentes de Control de
Tránsito y Transporte;
b) Ejercer la representación del Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y
Transporte;
c) Promover la capacitación permanente de los agentes;
d) Velar por el cumplimiento de las funciones del Cuerpo de Agentes de Control
de Tránsito y Transporte;
e) Planificar, organizar y ejecutar operativos y controles en la vía pública y en
caso de ser necesario, en coordinación con las demás áreas intervinientes.
Capítulo V
Estructura y Gestión
Art. 11.- El Poder Ejecutivo determina la estructura orgánica del Cuerpo de Agentes de Control
de Tránsito y Transporte de acuerdo a las necesidades que se establezcan.
Art. 12.- El Poder Ejecutivo aprueba un reglamento e instructivo de actuación del Cuerpo de
Agentes de Control de Tránsito y Transporte, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 5° de la
presente ley.
Art. 13.- El Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte elabora su planificación
operativa priorizando los datos de la estadística accidentológica y de los mapas de riesgo vial,
respetando las características particulares de la división territorial de la Ciudad establecida en la
Ley 1777 y sus modificatorias.
3ª Sesión Ordinaria LEGISLATURA VT 7- Pág. 179
Art. 14.- El Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte dispone de personal las
veinticuatro (24) horas del día, todos los días del año, exclusivamente para el cumplimiento de
las funciones asignadas por la presente.
Art. 15.- El Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte cuenta con equipos de
comunicación, vehículos apropiados debidamente identificados y elementos tecnológicos
adecuados, que le permitan el cumplimiento de las funciones que en esta ley se establecen.
Art. 16.- El Poder Ejecutivo eleva a la Legislatura un informe anual de gestión y desempeño del
Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte.
Capítulo VI
Personal y Capacitación
Art. 17.- La reglamentación establece la planta funcional del Cuerpo de Agentes de Control de
Tránsito y Transporte, determinando el régimen de selección, incorporación, ascensos y retiros,
ajustándose a lo prescripto en la Ley Nº 471 (BOCBA N° 1026) de Empleo Público de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires y sus modificatorias.
Art. 18.- El Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte debe estar conformado de
acuerdo con los principios establecidos en el Artículo 36 de la Constitución de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires.
Art. 19.- Los requisitos para ingresar al Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte,
sin perjuicio de lo establecido en el Artículo 17, son:
a) Ser mayor de edad;
b) Poseer estudios secundarios completos;
c) Aprobar un examen psicofísico;
d) Aprobar un curso específico sobre normas de tránsito y transporte, prevención
y educación vial, socorrismo, primeros auxilios, derechos humanos y normas
procesales de faltas contravencionales y penales.
Art. 20.- No podrán integrar el Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte:
a) Quien esté condenado/a por violaciones a los derechos humanos, crímenes de
guerra, delitos contra la paz o de lesa humanidad;
b) Quien esté condenado/a por delito doloso, hasta tanto no haya cumplido con la
totalidad de la pena;
c) Quien esté condenado/a por un delito en perjuicio de la Administración Pública
Nacional, Provincial o de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires;
d) Quien esté sancionado/a con exoneración o cesantía en cualquier cargo
público, hasta tanto no sea dispuesta la rehabilitación;
e) Quien esté inscripto en el Registro de Deudores/as Alimentarios/as Morosos/as
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Art. 21.- Los agentes deben ser capacitados permanentemente y actualizar y perfeccionar su
formación, de acuerdo a los principios establecidos en el Artículo 5°.
Capítulo VII
Presupuesto
Art. 22.- Los gastos que demande la presente son imputados a la partida presupuestaria
correspondiente.
VT 7 - Pág. 180 LEGISLATURA 13 de marzo de 2008
Capítulo VIII
Disposiciones Complementarias
Art. 23.- Sustitúyase el Artículo 16 del Capítulo VI “Prevención” de la Ley 12 (BOCBA Nº 405)
y sus modificatorias, por el siguiente texto:
“Artículo 16.- Prevención. La prevención de las contravenciones está a cargo de la autoridad
que ejerce funciones de policía de seguridad o auxiliares de la justicia en el ámbito de la Ciudad
de Buenos Aires. El Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte comparte las
funciones otorgadas por esta ley en materia de las contravenciones que forman parte del
Capítulo III, Título IV, Libro II del Código Contravencional de la Ciudad y recibe la asistencia
de la autoridad que ejerza funciones de policía de seguridad en caso necesario.”
Art. 24.- La presente ley debe ser reglamentada en un plazo no mayor a los ciento ochenta (180)
días de promulgada.
Capítulo IX
Cláusulas Transitorias
Primera.- La integración inicial del Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte,
esta conformada por los actuales miembros del Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y
Transporte de la Ciudad de Buenos Aires, instrumentado por Decreto Nº 94/GCABA/2008
(BOCBA N° 2865), quienes deben cumplir con los requisitos establecidos en la presente ley.
Segunda.- El Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte podrá requerir el auxilio
de efectivos de la Dirección General de Policía Comunitaria, dependiente de la
Superintendencia de Seguridad Metropolitana de la Policía Federal Argentina, según lo
determinado por el Convenio Nº 1/04, ratificado por Ley 1931 (BOCBA Nº 2452).
Art. 25.- Comuníquese, etc.
FINALIZACIÓN DE LA SESIÓN
Sr. Presidente (Santilli).- Como no hay más asuntos que tratar, doy por finalizada la
sesión.
- Es la hora 20 y 05.
Oscar Ángel Rocha
Director General de Taquígrafos
V.T. 7
APÉNDICE
13 de marzo de 2008
Declaración como Huésped de Honor de la Ciudad al
señor José María Aznar
Inserción solicitada por el diputado Di Filippo
Dirección General de Taquígrafos
3ª Sesión Ordinaria APÉNDICE VT 7 - Pág. 3
SUMARIO
Declaración como Huésped de Honor de la Ciudad al señor José María Aznar 4
Inserción solicitada por el diputado Di Filippo 4
VT 7 - Pág. 4 APÉNDICE 13 de mazo de 2008
Declaración como Huésped de Honor de la Ciudad al señor José María Aznar
Inserción solicitada por el diputado Di Filippo
Señora Presidenta:
Esta Legislatura se apresta a declarar huésped de honor de nuestra Ciudad al ex Jefe
de Gobierno español José María Aznar, por lo cual es mi intención poder dar las razones de
mi negativa a acompañar dicha declaración.
A la hora de hablar de José María Aznar es primordial que tengamos en cuenta
quién es y qué ha hecho durante su gestión al frente del gobierno español. Y a la hora de
recordar quién es no podemos pasar por alto que fue uno de los ejes fundamentales, junto
con el presidente de los Estados Unidos, George W. Bush, y el entonces primer ministro
británico Tony Blair de la llamada guerra preventiva que, con posterioridad al 11 de
septiembre de 2001, generó en el mundo una sensación de inseguridad que hasta el día de
hoy vivimos.
Fue con el falso discurso de combatir al terrorismo que se ejecutaron incursiones
militares lideradas por los Estados Unidos en Afganistán, Filipinas, Haití y finalmente en
Irak. Y cabe recordar que Aznar, junto con Colin Powell, por ese entonces Ministro de
Defensa de los Estados Unidos, argumentó ante las Naciones Unidas la existencia de armas
de destrucción masiva en territorio iraquí, lo que nunca pudo ser probado y ha sido
descartado por diversos organismos internacionales.
Es el proceder de gobiernos como el que presidió Aznar lo que ha puesto de
manifiesto la intención de controlar por métodos violentos el petróleo de los países
intervenidos militarmente y la necesidad de alimentar la industria militar, lo que hoy se
puede comprobar en Medio Oriente como escenario de una disputa que día a día genera
muerte y violaciones sistemáticas de los derechos humanos.
Tampoco debemos olvidar cuál fue la forma en la que actuó el gobierno presidido
por Aznar ante el trágico atentado del 11 de marzo de 2004 en la estación de Atocha; sin
haber realizado una investigación, salio públicamente a responsabilizar a la ETA para poder
ocultar –en momentos de elecciones en España– que el atentado era producto de la política
internacional que venia desarrollando y que era condenada por el pueblo español.
También es muy difícil olvidar que el gobierno de Aznar fue el que impulsó
persecuciones a los inmigrantes, reformas de flexibilización laboral, privatizaciones de los
servicios públicos y muchas más políticas de similares características a las que se llevaron
adelante en la Argentina en la década infame de los '90 y que consolidaron en nuestro país
un sistema de concentración de la riqueza que expulsó al hambre, el desempleo y la falta de
expectativa de vida a vastos sectores de la población.
3ª Sesión Ordinaria APÉNDICE VT 7 - Pág. 5
Son muchos los argumentos que puedo verter sobre mi negativa de acompañar esta
declaración de visitante ilustre, los cuales no son caprichosos, sino que son un claro
posicionamiento frente al uso de la violencia con fines políticos en un mundo donde la
utilización del otro humano con fines económicos o políticos es moneda corriente, y
muestran la decadencia de un modelo, de una forma de ver al mundo. Nosotros entendemos
que la lucha por la no violencia es la salida a este fenómeno y considerar huésped de honor
a uno de los promotores de ese modelo decadente es contradictorio con la visión de un
mundo integrado, solidario y humanamente desarrollado.
Considero que el título de huésped de honor de nuestra Ciudad debe ser para
quienes sean promotores de la paz, promotores del diálogo y entendimiento entre los
pueblos, no de quienes recurren al aparato militar para dirimir conflictos; también para
destacados artistas y científicos que bregan por una humanidad mejor, para personalidades
defensoras y promotoras de los derechos humanos, para representantes de países que nos
hagan sentir orgullosos de recibirlos y no para quienes han sido ariete desde lo discursivo y
lo práctico de la violencia.
Es a la hora de votar donde cada legislador debe valorarse de acuerdo a sus
convicciones, que en mi caso sostienen la ética de las convicciones ineludiblemente
entrelazada a la ética de la responsabilidad, y por eso expreso mi voto por la negativa a la
mencionada declaración.
Muchas gracias.