Libertad y Crecimiento Econ�mico: Dos Pilares de la Prosperidad

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Libertad y Crecimiento Econ�mico: Dos Pilares de la Prosperidad Powered By Docstoc
					Libertad y Crecimiento Económico:
     Dos Pilares de la Prosperidad




             El caso de El Salvador


             Santiago de Chile, 3 de junio de 2005
                                                              DESARROLLO
                                                              SOSTENIBLE




                                                   Crecimiento
                   LIBERTAD                         económico
                                          NUEVA
                              INSTITUCIONALIDAD


                           NUEVO ROL
                           DEL ESTADO
                                            terremotos




Década Perdida:

Conflicto Armado    Modelo de
Intervencionismo    Economía de Mercado       Proceso generacional
 LÍNEAS FUNDAMENTALES
PARA UN ESTADO MODERNO
      FILOSÓFICAS:
       Minimizar regulación y maximizar competencia

      ESTRUCTURALES:
       Estado descentralizado, fomentando la
        participación privada en la prestación de los
        servicios

     CUANTITATIVAS:
       Estado compacto y eficiente
     ADMINISTRATIVAS:
       Procesos y sistemas racionalizados y
        automatizados

     POLÍTICAS:
       Fortalecer el Estado de Derecho y la seguridad
        de los agentes económicos y de los ciudadanos
   LÓGICA Y SECUENCIA DE
   LA REFORMA DEL ESTADO
  PRIMERA GENERACIÓN
  ESTABILIZACIÓN ECONÓMICA
    Y AJUSTE ESTRUCTURAL

 PROGRAMA DE AJUSTE ESTRUCTURAL

 POLÍTICA MONETARIA

 ESTABILIZACIÓN TASA DE CAMBIO

 POLÍTICAS DE CRÉDITO

 CONTROL DE INFLACIÓN
PRIMERA GENERACIÓN


  ESTABILIZACIÓN ECONÓMICA
  Y AJUSTE ESTRUCTURAL


 CONTROL Y REESTRUCTURACIÓN
  DE LA DEUDA EXTERNA

 POLÍTICAS PARA CONTROLAR EL
  DÉFICIT FISCAL

 REFORMA ARANCELARIA

 ELIMINACIÓN DE
  BARRERAS NO ARANCELARIAS
 SEGUNDA GENERACIÓN

  INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
  MONETARIA Y ECONÓMICA

 REFORMA DEL BANCO CENTRAL

 SISTEMA DE INVERSIONES PÚBLICAS

 FORTALECIMIENTO DE LAS SUPER-
  INTENDENCIA DEL SISTEMA
  FINANCIERO

 CREACIÓN DE LA SUPERINTENDENCIA
  DE VALORES

 REFORMA TRIBUTARIA
 TERCERA GENERACIÓN

  REGULACIÓN – DESREGULACIÓN


 SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA

 INTRODUCCION DE COMPETENCIA
      (TELECOMUNICACIONES, PUERTOS,
      ELECTRICIDAD, TRANSPORTE, AGUA)

 PARTICIPACIÓN DEL SECTOR PRIVADO
      (TELECOMUNICACIONES, PUERTOS,
      ELECTRICIDAD, TRANSPORTE, AGUA)

 LEY ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES
    REFORMA A LEY LACAP PARA CONCESIONES
   TERCERA GENERACIÓN

    REGULACIÓN – DESREGULACIÓN


 LEY DE MEDIO AMBIENTE

 SISTEMA DE PENSIONES

 DERECHO DE PROPIEDAD INTELECTUAL

 REFORMA JUDICIAL

 REGLAS DE COMPETITIVIDAD Y
  DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR
        CUARTA GENERACIÓN

          CAPITAL HUMANO Y
        GESTIÓN INSTITUCIONAL

 REORIENTACIÓN DEL GASTO PÚBLICO
  PARA EL COMBATE A LA POBREZA

 REFORMA DEL SECTOR EDUCACIÓN

 REFORMA DEL SECTOR SALUD

 REFORMA DEL SECTOR TRANSPORTE

 TRANSFORMACIÓN AGROEMPRESARIAL
   CUARTA GENERACIÓN
     CAPITAL HUMANO Y
    GESTIÓN INSTITUCIONAL

 COMBATE A LA CORRUPCIÓN

 PARTICIPACIÓN CIUDADANA
  (radicada y en el extranjero)

 SEGUIMIENTO DE LA GESTIÓN
  GUBERNAMENTAL (… y monitoreo
 de los proyectos de reconstrucción)

 DESCENTRALIZACIÓN
   … y Desarrollo Local

 REFORMA DEL SISTEMA DE
  RECURSOS HUMANOS
RESULTADOS
         El Salvador ha demostrado tener disciplina fiscal..
4.5%
4.0%                                                                              Developing Countries
3.5%
                                                                                   Developing Asia
3.0%
2.5%
2.0%
1.5%
1.0%                                                                                                                                            Déficit Fiscal Estructural Promedio: 1.5% PIB
0.5%                                                                                                                  El Salvador
0.0%
               1993 1994 1995 1996 1997                                                                                                  1998      1999     2000     2001     2002     2003
         Source: Central Bank, IMF World Economic Outlook




          …que se traduce en Estabilidad Económica
25.00%                                                                                                                                   9.00

20.00%
                                                                                                                                         8.75
                                                                                           Inflación
15.00%
                                                                                                                                         8.50               Exchange Rate
10.00%

 5.00%                                                                                                                                   8.25
 0.00%
                                                                                                                                         8.00
                                                                                                    01-Dec

                                                                                                             01-Dic
          Dic-92

                   Dic-93

                            Dic-94

                                     Dic-95

                                              Dic-96

                                                       Dic-97

                                                                Dic-98



                                                                                  Dic-99

                                                                                           Dic-00




                                                                                                                       Doc 03
                                                                         Ene-99




                                                                                                                                Dic-04




-5.00%
                                                                                                                                                 92 94                                    2004
                                                                                                                                                   93




                                                                                                                                                                  96




                                                                                                                                                                                 99



                                                                                                                                                                                          ct
                                                                                                                                            92




                                                                                                                                                            95




                                                                                                                                                                           98
                                                                                                                                                        4




                                                                                                                                                                       7




                                                                                                                                                                                      0
                                                                                                                                             2




                                                                                                                                                             5




                                                                                                                                                                            8




                                                                                                                                                                                          e
         En un esfuerzo por lograr Ahorro Fiscal se lograron
        reducciones importantes del Gasto Corriente en los
        últimos años (2000 – 2004)                                      (Todos los indicadores como % of GDP)



16.5
                   Current expenditures                                 2.0
                                                                               Public Savings
          16.3                                                                                                                                            1.7
16.0                                                                    1.5

15.5

                                                                        1.0
15.0
                        14.8
                                        14.8
                                                                                                                                     0.8
14.5
                                                                        0.5
14.0                                                                                                         0.4
13.5
                                                          13.7
                                                                        0.0

13.0
                                                                                     -0.6
                                                                    -0.5
12.5


12.0
        2000        2001               2002              2003       -1.0
                                                                                 2000                     2001                      2002                 2003



  1.0
                                                                  4.5
                                                                              Investment                           4.4
                                                 -0.2
  0.0                                                             4.0                                 1.5
                                                           -0.5
                                                                  3.5
                                -1.3                                                                                          2.0
 -1.0                                          -1.4        -0.9                                                                                    1.4
                 -2.3                                             3.0

         -3.0
                                                                  2.5
 -2.0
                                -2.0                              2.0


                                                                  1.5          2.9                   2.9
 -3.0            -1.4                                                                                                         2.3                  2.2
                                                                  1.0


 -4.0                                                   Deficit   0.5


                                                                  0.0

 -5.0                                                                         2000                 2001                   2002                    2003

        2000     2001          2002P          2003F      2004 F                         Econom ic & Social   Reconstruction    Pending approval



                  Underlying     Reconstruction
  La Estabilidad ha sido fortalecida a
  través del proceso de dolarización
16%
14%
12%
10%                                          Tasa de préstamos
                                                                     6.3%
8%
6%
              Jul




                                               Jul




                                                               Jul
                              July
      Jan




                     Jan




                                     Jan




                                                      Jan




                                                                       Jan
      00




                     01




                                     02




                                                      03




                                                                       04
        Impacto positivo en la reducción de las tasas de interés
        Consolidación de la estabilidad macroeconómica
        Fortalecimiento del sistema bancario y financiero
        Todo lo anterior, potencia la inversión y el crecimiento
El Salvador cuenta ahora con las Tasas
   de Interés más bajas de la región
32.0%



24.0%
         21.2%            20.4%


16.0%                                     14.2%
                                                         12.5%
                 10.7%
                                  8.2%
 8.0%                                                                     6.3%
                                                  4.6%           4.6%
                                                                                 3.4%


 0.0%
         Costa Rica       Honduras         Guatemala     Nicaragua       El Salvador
                                  Activa     Pasiva
  Fuente: Bancos Centrales de la Región                                 Enero 2004
 GRACIAS A ESTAS REFORMAS, EL SALVADOR GOZA HOY,
JUNTO CON CHILE Y MÉXICO, DEL GRADO DE INVERSIÓN

RIESGO SOBERANO MOODY’S - DEUDA DE LARGO PLAZO


      Baa1     Chile                   Grado Inversión
      Baa2     México

      Baa3   El Salvador

      Ba1    Costa Rica     Panamá     Grado Especulativo
      Ba2    Colombia      Guatemala
      Ba3       Peru
      B1      Jamaica
      B2     Honduras        Brasil    Rep. Dominicana
      B3      Uruguay       Bolivia
      Caa1   Venezuela     Paraguay       Argentina
      Caa2    Ecuador
      Después de más de 10 años de reformas,
      El Salvador goza hoy de una economía
       exportadora ampliamente diversificada
                         Other   Exportaciones                         PIB por sector
                                                               Other
                         12.5%   por productos                                  2003
                                                               19.3%
    Food, Bev.
                                         2003
    & Tabacco
       8.7%                                      Agriculture
                                                   9.2%

Mineral and
 Chemical
   7.9%
      Other
    Manufact.                                         Manufact.
      9.3%                             Maquila         23.9%                    Commerce
                Coffee                                                          & Services
                                       57.6%
                 4%                                                               47.6%
        Las exportaciones de manufacturas
        se han ido convirtiendo en uno de
        los motores del crecimiento…
3,100
          Crecimiento de las Exportaciones
2,600     Millones de US $

2,100
           12.8% promedio
1,600

1,100

 600

 100
        1990    1992   1994      1996      1998       2000   2002      2004

           Maquila            Other Non Traditional            Traditional
       DESPUES DE MEXICO, LAS EXPORTACIONES
       DE EL SALVADOR SON LAS QUE HAN TENIDO
        EL CRECIMIENTO MAS ALTO DE AMERICA
          LATINA EN LOS ÚLTIMOS OCHO AÑOS
                                                      Exportaciones 2003 / exportaciones 1995


250%



200%



150%



100%



50%


 0%




                                                                                                                                                                    PANAMA


                                                                                                                                                                             PARAGUAY
                                                                                                     GUATEMALA
                              NICARAGUA
       MEXICO




                                                               BOLIVIA




                                                                                                                                               COLOMBIA


                                                                                                                                                          URUGUAY
                                                                                         VENEZUELA




                                                                                                                 ARGENTINA
                                                                         HONDURAS
                El Salvador




                                                      BRAZIL




                                                                                                                             ECUADOR


                                                                                                                                       CHILE
                                          CR




                                                                                    RD
                                               PERU
También, El Salvador ha experimentado el
Crecimiento de la Producción Industrial más
alto de América Latina en los últimos 5 años…


                                         3 países
                                         de mayor
                                        Crecimiento


                                        Economías
                                           más
                                         grandes
                                         de A. L.
   Lo que estamos observando en
El Salvador es que las exportaciones
se están moviendo hacia bienes más
sofisticados y de más valor agregado
      Las exportaciones en 2004 crecieron 5%

          22.6% industria metalmecánica
          21.9% máquinas, aparatos y Mat. eléctrico     59%
          14.5% materiales plásticos y caucho
          9.9% agroindustria                                     89.5%
          8.5% alimentos y bebidas
          6.8% productos eléctricos y combustible
          5.3% medicamentos

     90% de este crecimiento son sectores de la 2a. fase de desarrollo
     Confección y textiles representó apenas el 3.6% del crecimiento.
El giro hacia una economía de mercado
 ha propiciado en           El Salvador una
  verdadera Reconversión Industrial
       La industria manufacturera que está surgiendo no es la
         que creció en los años 60 y 70, que era una industria
         protegida que no podía competir afuera.

       La producción industrial de ahora es competitiva, y lo
         está demostrando con el rápido crecimiento que están
         experimendando sus exportaciones.

       La dolarización, junto con la reducción de la protección
         comercial ha estimulado un crecimiento diversificado de
         las exportaciones, sin reducir con ello el salario de los
         trabajadores a través de devaluaciones.
       Crecimiento Promedio del
       PIB (1992-2004) = 3.9% anual
2500
       PIB Agropecuario y PIB Industrial
                                                                   Promedio: 1O.1% Anual
2000
       (millones de dólares precios constantes)


1500


                                                                     Promedio 0.75% anual
1000



500



  0
       1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996       1997 1998 1999 2000 2001   2002 2003
                                                 (r)                        (p)  (p)


            PIBAgropecuario (Reforma Agraria)
            PIB Agropecuario                                  PIB Industrial
                                                              PIB Industrial
             Restricción a la Propiedad Privada (245 Ha)        (Modelo de Libre mercado)
                                                              DESARROLLO
                                                              SOSTENIBLE




                                                   Crecimiento
                   LIBERTAD                         económico
                                          NUEVA
                              INSTITUCIONALIDAD


                           NUEVO ROL
                           DEL ESTADO
                                            terremotos




Década Perdida:

Conflicto Armado    Modelo de
Intervencionismo    Economía de Mercado       Proceso generacional
 Desde la adopción de una economía de
 libre mercado, El Salvador ha avanzado
     en el Combate                           a la Pobreza...
35

30

25

20                                                                                       1980*
                              31.5                  33.1                                 1991
15                                                                                       1998
                                 25.2                   28.2
                                                                                         2003
10   12.9                             19.5                   18.9
                                                                    15.0
5           8.7                              13.0
                  7.3
                        6.0
0
       Desempleo              Analfabetismo         Pobreza Extrema
            ▼53%                     ▼ 59%                 ▼55%            * Promedio Década 80’s
Entre 1991 y 2002 los países de Centro América disminuyeron
los niveles de pobreza en 10 puntos porcentuales (promedio).
Durante este mismo período, El Salvador disminuyó los
niveles de pobreza en más de 20 puntos porcentuales.

              90%
              80%                    HON
              70%
                      GUA
              60%
(% pobreza)




              50%                                                     NI
                               PAN
              40%
              30%
                                                                           E.S.
                                      C.R.
              20%
              10%
              0%
                    1989    1990   1991   1992   1993   1998   2000   2001        2002
Hemos avanzado…
pero aún tenemos desafíos para
mantener la libertad, consolidar el
crecimiento y avanzar en el desarrollo

    Educación

    Acceso al conocimiento y tecnologías

    Un sistema judicial efectivo

    Izquierda radical con un 40% de apoyo

    Entorno internacional
                                CONCLUSIONES
                           En la medida que los países tienen economías más
      libres, mayores son sus tasas de crecimiento económico.
   Y mayor su capacidad para combatir efectivamente la pobreza…

                        7.0% Tasas   de Crecimiento y Grados de Libertad Económica en A.Latina
                                                                                          y = -0.0003x + 0.0544
                        6.0%
                                                                                                R2 = 0.5548
                        5.0%
crecimiento 1990-2000
   Tasa promedio de




                        4.0%
                        3.0%
                        2.0%
                        1.0%
                        0.0%
                        -1.0%
                                0     20      40         60         80        100        120       140            160
                                           Lugar en el m undo en libertad econom ica (Heritage)


                                                    Crecim iento      Lineal (Crecim iento)
Evidencia que demuestra
la estrecha relación entre
Libertad y Crecimiento
 Corea del Norte - Corea del Sur.

 Alemania Oriental – Alemania Occidental

 Ex Unión Soviética
   Alta inversión en capital humano e I&D

 Japón, Taiwán, Corea del Sur, Hong-Kong
   Singapur.   Y Chile en Latinoamérica

 Más recientemente, China e India.
  CONCLUSIONES
 Basados en la evidencia del desarrollo, un
  grupo de personas visionarias decidieron a
  finales de los 80s y principios de los 90s,
  impulsar en El Salvador un sistema de
  libertades.


 Desde entonces, El Salvador ha realizado
  muchas reformas económicas orientadas a
  fortalecer una economía de libre mercado.
 De acuerdo al Heritage Foundation, El Salvador es
 hoy la segunda economía más libre de América Latina
4.5
          … y la tercera economía de América Latina y la primera de
 4
          Centro América con mayor potencial de crecimiento (WEF)
3.5

 3

2.5

 2

1.5

 1

0.5

 0
      Country




                                                                                                                                                                               Ecuador

                                                                                                                                                                                         Venezuela
                Chile




                                                 Bolivia




                                                                                                                         Colombia
                                                                                 Peru




                                                                                                                                    Brazil




                                                                                                                                                                   Argentina
                                                                                        Mexico




                                                                                                                                             Honduras
                                       Uruguay




                                                                    Costa Rica
                        El_Salvador




                                                           Panama




                                                                                                                                                        Paraguay
                                                                                                 Nicaragua

                                                                                                             Guatemala




                                      INDICE DE LIBERTADES ECONÓMICAS 2005
Muchas Gracias

				
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posted:11/25/2011
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