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Inscripción de Documentos y Depósito de Estados Financieros

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Inscripción de Documentos y Depósito de Estados Financieros Powered By Docstoc
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                 PROCESO: REGISTROS PUBLICOS                              2009
                                                                          FEB. 04 DE 2005
                 PROCEDIMIENTO:                                           VERSIÓN: SIETE
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                 Estados Financieros

1. OBJETIVO: Establecer la metodología para la Inscripción de Documentos y el Depósito de
Estados Financieros en la Cámara de Comercio de Neiva.

2. ALCANCE: Aplica para la inscripción de los Actos y Documentos contemplados por la ley, la
Circular Única de la Superintendencia de Industria y Comercio y demás disposiciones que las
complementen o adicionen.

También aplica para el Depósito de los Estados Financieros de propósito general de las sociedades
comerciales.

3. TERMINOLOGÍA Y DEFINICIONES

3.1 Inscripción en el Registro Mercantil: La Inscripción es la anotación que se hace de un acto,
libro o documento, en los libros de registro mercantil que llevan las Cámaras de Comercio, para
cumplir con el objeto primordial del Registro Mercantil, cual es el de dar publicidad a todos los actos o
documentos que en él se registren y hacerlos oponibles frente a terceros.

Las Entidades sin Ánimo de Lucro efectuarán también la inscripción de actos, libros y documentos,
bajo las mismas condiciones y términos establecidos para el Registro Mercantil, descrita en este
procedimiento.

Según el Art. 28 del Código de Comercio, se deben inscribir en el registro mercantil:

1. Capitulaciones matrimoniales, liquidaciones de sociedades conyugales cuando alguno de los dos
    sea comerciante.
2. Interdicción judicial pronunciada contra comerciantes, providencias en que se impongan estos la
    prohibición de ejercer el comercio, la posesión de cargos públicos que inhabiliten para el ejercicio
    del comercio y en general las incapacidades o inhabilidades para ser comerciante.
3. Las autorizaciones que se otorguen a los menores para ejercer el comercio y su revocación.
4. Todo acto en virtud del cual se confiera, modifique o revoque la administración parcial o general
    de bienes o negocios del comerciante.
5. La apertura de establecimientos de comercio y sucursales y los actos que modifiquen o afecten la
    propiedad de los mismos o administración.
6. Los embargos y demandas civiles relacionados con derechos cuyas mutaciones es sujeta a
    registro.
7. La constitución, adición o reformas estatutarias y la liquidación de sociedades comerciales así
    como la designación de representantes legales y liquidadores y su remoción.
Y demás actos y documentos cuyo registro mercantil lo ordene la ley.
Así mismo, los demás actos establecidos en la Circular Externa No. 10 de 2001.

3.2 Depósito de Estados Financieros: De conformidad con el art. 41 de la ley 222 de 1.995 dentro
del mes siguiente a la fecha en la cual se han aprobado los Estados Financieros de propósito general,
se depositará copia de los mismos con las notas y el dictamen correspondiente, si lo hubiere, en la
Cámara de Comercio con Jurisdicción en el domicilio social. La Cámara de Comercio expedirá copia
de tales documentos a quienes soliciten y paguen los costos correspondientes.
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                PROCESO: REGISTROS PUBLICOS                           2009
                                                                      FEB. 04 DE 2005
                PROCEDIMIENTO:                                        VERSIÓN: SIETE
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                Estados Financieros

La Cámara de Comercio deberá conservar por cualquier medio los documentos mencionados por el
término de cinco años.

3.3 Estados Financieros de Propósito General: Se componen:

   Estados Financieros Básicos:
   Balance General
   Estado de Resultados
   Estado de Cambios en el Patrimonio
   Estado de Cambio en la Situación Financiera
   Estado de Flujo de Efectivo

   Estados Financieros Consolidados:
   Aquellos que presenten la situación financiera, los resultados de las operaciones, los cambios en
   el patrimonio y en la situación financiera, así como los flujos de efectivo.
   Dictamen correspondiente del Revisor Fiscal o Contador Público independiente si lo hubiese.

4. RESPONSABILIDADES

El responsable del Depósito de Estados Financieros es el Secretario Jurídico de la Cámara de
Comercio y el responsable de la inscripción de documentos en los libros de la Cámara de Comercio
será el abogado que realice el Estudio Jurídico a los documentos, previamente autorizado por el
Secretario Jurídico o el Presidente Ejecutivo de la Cámara de Comercio de Neiva.
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            PROCESO: REGISTROS PUBLICOS                        2009
                                                               FEB. 04 DE 2005
            PROCEDIMIENTO:                                     VERSIÓN: SIETE
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            Estados Financieros


5. FLUJOGRAMA
                                   INICIO



                      1. INFORMAR SOBRE LOS SERVICIOS



                     2. INFORMAR SOBRE EL PROCEDIMIENTO



                                   3. RADICAR



                            4. RECIBIR Y VERIFICAR



                SI
                             DEPOSITO ESTADOS
                               FINANCIEROS?


                             NO

                           5. ESCOGER ACTO Y LIBRO



                           6. LIQUIDAR Y RECAUDAR



                      7. RADICAR Y ENVIÓ DE DOCUENTOS


                                                     SI
                                  REGISTRO                   8. ESTUDIO Y
                                  MANUAL?                   FIRMA MANUAL

                              NO

                           9. DISTRIBUIR A ARCHIVO               2




                 10. ARCHIVAR EN EL LIBRO CORRESPONDIENTE



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      PROCESO: REGISTROS PUBLICOS                      2009
                                                       FEB. 04 DE 2005
      PROCEDIMIENTO:                                   VERSIÓN: SIETE
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      Estados Financieros

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                11. ASIGNAR ACTIVIDAD


                 12. ESTUDIO JURIDICO




                       REUNE                NO   18. DEVOLUCIÓN
                     REQUISITOS?                   O NEGATIVA


                       SI
                                                       3



               13. INSCRIBIR DOCUMENTO                                2



           14. ASIGNAR ACTIVIDAD A DIGITACIÓN


                      15. DIGITAR


                 16. ENVIAR A ARCHIVO



                     17. ARCHIVO
                       VIRTUAL




                            FIN
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            PROCESO: REGISTROS PUBLICOS                          2009
                                                                 FEB. 04 DE 2005
            PROCEDIMIENTO:                                       VERSIÓN: SIETE
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           19. NOTA DE DEVOLUCIÓN




                NEGATIVA        SI        21. ENVIAR          22.
                                           NOTA DE         NOTIFICAR
                   ?                       CITACION

                   NO

             20. ENVIAR NOTA
               DEVOLUCIÓN




               DEVOLUCIÓN
                                     SI      23. RELACIONAR Y
                OTRA SEDE                   ENVIAR DEVOLUCION
                  CCN?


                   NO

              24. ENTREGAR A
                  USUARIO



                        FIN




                     REVISÓ                             APROBÓ
              JEFE DEPARTAMENTO                 PRESIDENTE EJECUTIVO
                    JURIDICO                    Por Resolución No. 341 de
                                                 septiembre 15 de 2008.


6. PROCEDIMIENTO
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                                   PROCESO: REGISTROS PUBLICOS                       2009
                             PROCEDIMIENTO:                                          VERSIÓN: SIETE
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                             Estados Financieros

  ACTIVIDAD                                          COMO                                RESPONSABLE          REGISTRO
                        Identificar la necesidad del usuario con respecto al trámite
                        que desea realizar e informar las particularidades de
                        atención al cliente en la principal, seccional o sede así:

                        Principal: el usuario puede solicitar turno inmediatamente
                                                                                             Auxiliar
                        pasando a la ventanilla de Información donde se le entrega
                                                                                         Administrativo –
                        el turno y debe esperar a que en uno de los digiturnos
                                                                                           informador
1. Informar sobre los   (dispositivos electrónicos) aparezca su número para pasar a                         Base de datos -
        servicios       la Ventanilla Única o dirigirse al digiturno.                                          digiturno
                                                                                            Cualquier
                                                                                           funcionario
                        Seccional: el usuario debe tomar un turno, desprendiendo
                        del dispensador el tiquete que identifica el número del turno
                        que le corresponde, para acceder al servicio.

                        Sede: el usuario debe hacer la fila y esperar el turno que le
                        corresponda
                        Una vez el usuario ha solicitado el turno y accede a la
                        ventanilla, si este lo solicita, debe informársele respecto a
                        las actividades descritas en el procedimiento específico y
                        documentación requerida para el servicio solicitado,
                        consultar Guía de documentos para trámites de registro.           Auxiliar
                                                                                      Administrativo -
2. Informar sobre el    Para los casos en que el usuario requiera asesoría                 Caja,
     procedimiento      detallada sobre los actos y documentos a registrar, o sobre Registro, Promoción
                        los Estados Financieros a depositarse se direcciona para la    y Desarrollo
                        asesoría jurídica.                                               Abogado

                        Cuando se presenten dudas en las oficinas de Garzón y La
                        Plata, se llamará telefónicamente a la oficina principal, para
                        que un abogado atienda la asesoría.
                        Si el documento a tramitar viene de entidad pública, se             Auxiliar          Registro de
   3. Radicar
                        recibe en la ventanilla de información y se remite               Administrativo –   correspondencia
                          -7-                                                                FECHA: MAYO 29 DE
                                           PROCESO: REGISTROS PUBLICOS                       2009
                                     PROCEDIMIENTO:                                          VERSIÓN: SIETE
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                                     Estados Financieros

     ACTIVIDAD                                              COMO                                  RESPONSABLE             REGISTRO
                                internamente a las cajas.                                             caja,                recibida.
                                                                                                    Abogado.
                                Si la providencia judicial o administrativa la va a radicar un                            Control de
                                particular, éste deberá pasar a las cajas.                                             Correspondencia
                                                                                                                           Interna.
                                En la seccional se recibe en caja directamente.
                                                                                                                        Copia Autentica
                                                                                                                         Documento

                                                                                                                         Copia Estados
                                                                                                                       Financieros, notas
                                                                                                                           y dictamen
                                                                                                                        correspondiente
                                                                                                       Auxiliar
                                El usuario pasa a caja para entregar el documento o               Administrativo –
 4. Recibir Y verificar         depositar los Estados Financieros para su revisión.                      Caja
                                                                                                 Registro, Promoción
                                                                                                    y Desarrollo
                                Cuando se trata de documentos y no de Estados                          Auxiliar
                                Financieros de propósito general se escoge en el SIREP el         Administrativo –
5. Escoger Libro Y Acto         acto sujeto a registro y el libro        correspondiente de              Caja
                                conformidad con la ley y los instructivos de la                  Registro, Promoción
                                Superintendencia de Industria y Comercio.                           y Desarrollo
                                Determinado el acto y libro o si se trata del depósito de
                                Estados Financieros de propósito general, se procede a
                                liquidar y cobrar los derechos de Cámara de Comercio que           Auxiliar
                                el usuario debe cancelar de acuerdo con las tarifas             Administrativo –
6. Liquidar Y Recaudar          establecidas por la ley. Así mismo, el Impuesto de Registro          Caja               Recibo de pago
                                y Estampillas cuando se solicita la inscripción de un acto o Registro, Promoción
                                documento, se genera el recibo de caja correspondiente en        y Desarrollo
                                original y dos copias, se hace entrega del original al usuario,
                                una de las copias se anexa al documento y la otra al
                      -8-                                                               FECHA: MAYO 29 DE
                                       PROCESO: REGISTROS PUBLICOS                      2009
                                 PROCEDIMIENTO:                                         VERSIÓN: SIETE
                                 Inscripción de Documentos y Depósito de                PAG. 8 de 13
                                 Estados Financieros

     ACTIVIDAD                                           COMO                               RESPONSABLE           REGISTRO
                            informe de cierre de caja.

                            Cuando el documento a tramitar es una providencia judicial
                            o administrativa que llega por correo o ha sido radicado en
                            información para el caso de la principal, o en las cajas para
                            el caso de las sedes y seccional, por el funcionario de la
                            Administración Judicial o Administrativa, la persona
                            encargada de recepción lo pasa a caja para generar el
                            código de barras, sin cobro.
                            No obstante, si el documento va a ser radicado por un
                            particular, éste deberá pasar a caja para efectos del pago
                            de los derechos de cámara correspondiente.

                            NOTA: El depósito de estados financieros no genera el
                            cobro del impuesto de registro y estampillas, solo derechos
                            de Cámara y este no se registra.
                            Se coloca un sello en el cual se indica la fecha y hora de
                            recibo y la firma de quién lo recibe. Si se trata de Depósito
                            de Estados Financieros deberá indicar en la radicación el
                            número de folios que lo conforman.
                                                                                                Auxiliar
                                                                                                                  Control de
                            En las oficinas de las sedes, el Auxiliar Administrativo       Administrativo –
 7. Radicar y envío de                                                                                           documentos
                            relaciona los documentos y son enviados a Neiva para que              Caja
     documentos                                                                                               enviados a archivo
                            sean Digitalizados y Archivados                               Registro, Promoción
                                                                                                              o estudio jurídico.
                                                                                             y Desarrollo
                            Si los documentos llegan de las oficinas de Garzón y La
                            Plata, el Informador, lo entrega al auxiliar Administrativo –
                            Secretario Departamento Jurídico, quien lo revisa y
                            determina si pasa a Digitación o para estudio jurídico.
                            De las cajas se pasa el documento para la revisión y                Auxiliar             Acto
8. Estudio para registro
                            aprobación del registro por parte del abogado quien revisa     Administrativo –     Administrativo
        manual
                            si éste reúne o no los requisitos para su inscripción en los          Caja          (Sello y Firma
                         -9-                                                                FECHA: MAYO 29 DE
                                          PROCESO: REGISTROS PUBLICOS                       2009
                                    PROCEDIMIENTO:                                          VERSIÓN: SIETE
                                    Inscripción de Documentos y Depósito de                 PAG. 9 de 13
                                    Estados Financieros

     ACTIVIDAD                                           COMO                               RESPONSABLE              REGISTRO
                               registros que lleva esta entidad; éste se inscribe en forma Registro, Promoción        Manual)
                               cronológica y consecutiva en el sistema SIREP tomando el       y Desarrollo
                               código de barras y seleccionando libro y numero de acto
                               que corresponda. (Pasa actividad No.12)

                               En la seccional, los documentos se envían a Neiva para ser          Abogado
                               digitalizado y archivado

                               Nota: Si el registro no se hace manual, se sigue con la
                               actividad 9.
                               Se recoge el documento de caja para su digitalización y se           Auxiliar
  9. Distribuir a Archivo
                               almacena en el servidor de imágenes.                             Administrativo –
                                                                                                 Archivo Virtual
                               Cuando se trate de los Depósitos de Estados Financieros,             Auxiliar
10. Archivar en el Libro
                               el encargado de archivo físico inserta los documentos en el      Administrativo –
   Correspondiente
                               libro respectivo para su archivo.                                 Archivo físico
                                                                                                    Auxiliar
                               Si se trata de documentos, se asigna a estudio jurídico a los
 11. Asignar Actividad                                                                          Administrativo –
                               abogados mediante Workflow.
                                                                                                 Archivo Virtual
                               De acuerdo con el control de legalidad que ejercen las
                               Cámaras de Comercio el abogado determina de
  12. Estudio Jurídico         conformidad con las normas si el mismo reúne o no los               Abogado
                               requisitos para su inscripción en los registros que lleva esta
                               entidad.
                               Se toma la actividad de la bandeja de Workflow,
                               seleccionando el número de recibo y si el documento reúne                            Inscripción de
                               los requisitos exigidos para proceder con su inscripción,                                 Acto
13. Inscribir Documento        este se registra en forma cronológica y consecutiva en el           Abogado         Administrativo.
                               sistema SIREP tomando el código de barras y                                          (Firma y Sello
                               seleccionando libro y numero de acto que corresponda.                               Virtual o Rótulo)
                               Se completa la información en Workflow de los campos del
                        - 10 -                                                              FECHA: MAYO 29 DE
                                            PROCESO: REGISTROS PUBLICOS                     2009
                                      PROCEDIMIENTO:                                        VERSIÓN: SIETE
                                      Inscripción de Documentos y Depósito de               PAG. 10 de 13
                                      Estados Financieros

      ACTIVIDAD                                             COMO                                 RESPONSABLE             REGISTRO
                                 mismo y se coloca la firma y sello virtual.
                                 Principal: Una vez inscrito el documento se envía mediante
                                 workflow a la bandeja de digitación.
 14. Asignar Actividad a
                                                                                                     Abogado
       Digitación.
                                 Seccional: El funcionario que recibe el documento es el
                                 responsable de la digitación.
                                 Se toma la actividad de la bandeja de Workflow
                                 seleccionando el número de recibo y se almacena la                  Auxiliar
       15. Digitar               información que el documento contiene en la base de datos        Administrativo –
                                 de la Cámara de Comercio para su certificación de acuerdo          Digitador
                                 a las instrucciones impartidas por el abogado.
                                 Posterior a la digitación en Sirep se envía a Archivo el             Auxiliar
   16. Enviar Archivo            código de barras y de igual forma en Workflow se envía el        Administrativo –
                                 flujo electrónico del documento a Archivo                           Digitador
                                                                                                      Auxiliar
                                 Se activa la opción archívese en el Sirep e igualmente se
   17. Archivo Virtual                                                                            Administrativo –
                                 descarga el flujo electrónico en Workflow.
                                                                                                   Archivo Virtual
                                 Si el documento no cumple los requisitos exigidos para su
                                 registro, el abogado determina si la devolución se realiza o
                                 si es negativa a la solicitud de registro de conformidad con                             Nota De
                                 la ley.                                                                              Devolución o Acto
18. Devolución O Negativa                                                                            Abogado
                                 En cualquiera de los casos se indica al usuario los motivos                           Administrativo si
                                 que dieron lugar a la devolución o la negativa mediante                                es Negativa.
                                 oficio (nota de devolución) o acto administrativo si es
                                 negativa.
                                                                                                      Auxiliar
                                 La nota de devolución o acto administrativo es entregada a
                                                                                                 Administrativo –
                                 este funcionario quien verifica si el mismo ha sido devuelto                            Planilla de
   19. Remitir nota de                                                                              Secretario
                                 o se ha negado su inscripción. Cuando es devolución el                                 Documentos
       devolución                                                                                 Departamento
                                 funcionario se encarga de relacionarlo en la planilla de                                Devueltos
                                                                                                      Jurídico
                                 devolución.
                                                                                                Registro, Promoción
                         - 11 -                                                                   FECHA: MAYO 29 DE
                                              PROCESO: REGISTROS PUBLICOS                         2009
                                       PROCEDIMIENTO:                                             VERSIÓN: SIETE
                                       Inscripción de Documentos y Depósito de                    PAG. 11 de 13
                                       Estados Financieros

       ACTIVIDAD                                              COMO                                    RESPONSABLE           REGISTRO
                                                                                                        y Desarrollo
                                                                                                          Abogado
                                  Si el documento fue devuelto se le envía al interesado o
                                  usuario el oficio en el cual se señalan los motivos que
                                                                                                          Auxiliar
                                  dieron origen a la devolución para que proceda a subsanar
                                                                                                      Administrativo –
                                  los errores para su posterior reingreso.
    20. Enviar Nota de                                                                                  Secretario           Nota de
        Devolución                                                                                     Departamento         Devolución.
                                  Si el documento proviene de una de las sedes de la cámara
                                                                                                         Jurídico
                                  de comercio este será devuelto junto con la nota de
                                                                                                         Abogado
                                  devolución y para ello se remite al funcionario encargado
                                  del envío de la correspondencia a las otras sedes.
                                                                                                          Auxiliar
                                  Cuando se trata de Acto Administrativo se envía nota de
                                                                                                      Administrativo –
                                  citación a la dirección que el representante legal y/o
                                                                                                        Secretario         Copia Nota de
21. Enviar Nota de Citación       interesado haya suministrado para el efecto o en la que
                                                                                                       Departamento          Citación
                                  repose en la base de datos de la Cámara de Comercio
                                                                                                         Jurídico
                                  para llevar a cabo la notificación personal respectiva.
                                                                                                         Abogado
                                  Si dentro de los cinco días siguientes al envío de la citación,
                                  el usuario o representante legal hace presencia en nuestras
                                                                                                          Auxiliar         Constancia
                                  instalaciones, se le notifica personalmente del contenido del
                                                                                                      Administrativo –    Secretarial de
                                  acto administrativo por el cual se negó la inscripción y se
                                                                                                        Secretario         Notificación
       22. Notificar              hace entrega del documento, en caso contrario se procede
                                                                                                       Departamento       Personal o de
                                  a su notificación por edicto para lo cual se fija en las oficinas
                                                                                                         Jurídico         Desfijación del
                                  de atención al público del área de registro la parte resolutiva
                                                                                                         Abogado             Edicto.
                                  del mencionado acto durante los diez días hábiles
                                  siguientes.
                                  Se relaciona el documento en la Planilla, y se entrega de la            Auxiliar
                                  siguiente manera:                                                   Administrativo –   Planilla de Control
23. Relacionar y Enviar a                                                                               Secretaria        de Documentos
      Devolución.                 Principal: al auxiliar administrativo - Archivo Virtual, para        Departamento         Enviados a
                                  que lo entregue al Auxiliar Administrativo – Entrega de                Jurídico.            Archivo.
                                  Documentos.                                                            Abogado
                         - 12 -                                                              FECHA: MAYO 29 DE
                                             PROCESO: REGISTROS PUBLICOS                     2009
                                       PROCEDIMIENTO:                                        VERSIÓN: SIETE
                                       Inscripción de Documentos y Depósito de               PAG. 12 de 13
                                       Estados Financieros

        ACTIVIDAD                                           COMO                                RESPONSABLE           REGISTRO

                                  Sedes: se les envía por correo los documentos con su                Auxiliar
                                  respectiva devolución quien finalmente es el responsable de    Administrativo –
                                  la entrega al usuario.                                          Archivo Virtual
                                                                                                Cajero, Entrega de
                                  Seccional: se entrega al auxiliar administrativo – registro y    Documentos,
                                  promoción.                                                    Registro, Promoción
                                                                                                   y Desarrollo
                                  El documento es entregado al usuario junto con la nota de
                                  devolución previa presentación del recibo de caja y se              Auxiliar
                                  desanota en el SIREP Y WORKFLOW, la nota de recibido           Administrativo –
                                  es devuelta al Auxiliar Administrativo – registro, promoción      Entrega de
   24. Entregar Al Usuario
                                  Secretario Departamento Jurídico, para ser archivado.            Documentos.
                                                                                                Registro, Promoción
                                  Cuando el usuario ha subsanado los errores, el documento         y Desarrollo
                                  deberá volver a iniciar y cumplir con la actividad 1.

6. REGISTROS

Base de datos – digiturno
Registro de correspondencia recibida.
Control de Correspondencia Interna.
Copia Autentica Documento
Copia Estados Financieros, notas y dictamen correspondiente
Recibo de pago
Control de documentos enviados a archivo o estudio jurídico
Acto Administrativo (Sello y Firma Manual)
Inscripción de Acto Administrativo. (Firma y Sello Virtual o Rótulo)
Nota De Devolución o Acto Administrativo si es Negativa
Planilla de Documentos Devueltos
Nota de Devolución
Copia Nota de Citación
                        - 13 -                                                             FECHA: MAYO 29 DE
                                          PROCESO: REGISTROS PUBLICOS                      2009
                                    PROCEDIMIENTO:                                         VERSIÓN: SIETE
                                    Inscripción de Documentos y Depósito de                PAG. 13 de 13
                                    Estados Financieros

Constancia Secretarial de Notificación Personal o de Desfijación del Edicto.
Planilla de Control de Documentos Enviados a Archivo.



                                              REVISÓ                               APROBÓ
                                      DIRECTOR DEPARTAMENTO               PRESIDENTE EJECUTIVO
                                             JURIDICO                   Por Resolución No. 221 de mayo
                                                                                  29 de 2009.

				
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