SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA
CONVOCATORIA PARA LA LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL MIXTA DE CARÁCTER
INTERNACIONAL BAJO LA COBERTURA DE TRATADOS DE LIBRE COMERCIO SUSCRITOS POR LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS N° 16101113-002-11.
“CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS INTEGRALES DE MEDICIÓN, RECOLECCIÓN, TRANSMISIÓN Y
ADMINISTRACIÓN DE DATOS DE LOS VOLÚMENES DE AGUAS NACIONALES EXTRAÍDOS PARA
USO INDUSTRIAL Y DE SERVICIOS”
1.- La Comisión Nacional del Agua como Órgano Administrativo Desconcentrado de la Secretaría de Medio
Ambiente y Recursos Naturales en cumplimiento de las disposiciones establecidas por el artículo 134 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; los artículos 14, 25, 26 fracción I, 26 Bis Fracción III,
26 Ter., 27, 28 fracción II, 29, 30, 32, 33, 33 bis, 34, 35, 36, 36 bis, 37 y 47 de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público y los artículos 31, 34, 39, 44, 45, 46, 47, 50, 52, 68, 85 y 87de
su Reglamento, la Subdirección General de Administración a través de la Gerencia de Recursos Materiales,
ubicada en Av. de los Insurgentes Sur No. 2416, Primer Piso, ala Norte, Col. Copilco El Bajo, Delegación
Coyoacán, C.P. 04340 México, D.F. con teléfono 51-74-40-00 extensiones 1985 y 1987, celebrará la
Licitación Pública Internacional Mixta Bajo la Cobertura de Tratados de Libre Comercio suscritos por los
Estados Unidos Mexicanos , por medio Mixta N°. 16101113-002-11, a fin de contar con los servicios descritos
a continuación, bajo la siguiente:
CONVOCATORIA
Con fundamento en lo que establecen los artículos 26 Bis fracción III, 27 y 28 fracción II de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, este procedimiento será por el medio de Mixta
de carácter internacional Bajo la Cobertura de Tratados de Libre Comercio suscritos por los Estados
Unidos Mexicanos, en la cual licitantes, a su elección, podrán participar en forma presencial o electrónica en
la o las juntas de aclaraciones, el acto de presentación y apertura de proposiciones y el acto de fallo.
Sólo podrán participar licitantes mexicanos y extranjeros cuya nacionalidad sea de alguno de los países
socios en tratados bajo cuya cobertura se haya convocado la licitación. Asimismo, que los licitantes
mexicanos y extranjeros deberán acreditar su nacionalidad, mediante documentación oficial: pasaporte, acta
constitutiva o documentación equivalente, según corresponda, lo cual deberán manifestar por escrito bajo
protesta de decir verdad, en escrito libre o utilizando el formato “E”, (Documento número 8 del anexo
número 1).
Los licitantes podrán presentar sus propuestas técnicas y económicas, así como la documentación adicional,
por escrito (presencial) o a través de medios remotos de comunicación electrónica, conforme al “Acuerdo por
el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el
envío de propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal, así como la presentación de las inconformidades por la misma vía”, publicada
por la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo actualmente (Secretaría de la Función Pública) en
el Diario Oficial de la Federación el 9 de agosto de 2000, conforme el Acuerdo de SECODAM que establece
los Medios Remotos de Comunicación Electrónica anexo número 4 de esta convocatoria.
En esta licitación no se aceptaran presentar sus propuestas mediante el servicio postal o de mensajería.
2. INFORMACIÓN ESPECÍFICA DE LOS SERVICIOS
2.1. DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA
La prestación de los servicios consistirá en la contratación de los servicios integrales de medición,
recolección, transmisión y administración de datos de los volúmenes de aguas nacionales extraídos para uso
industrial y de servicios.
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2.2 CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO
2.2.1. Las características específicas de la Contratación del los servicios consistirá en la contratación de los
servicios integrales de medición, recolección, transmisión y administración de datos de los volúmenes de
aguas nacionales extraídos para uso industrial y de servicios, se precisa en el anexo número 2 “Términos
de referencia” de esta convocatoria.
2.2.2. Si el (los) licitante(s), al revisar la convocatoria y sus términos de referencia encuentra(n), errores u
omisiones, requieren mayor información adicional o complementaria, deberán actuar conforme a lo convenido
en el punto 3.4 de la Junta de Aclaraciones de esta convocatoria.
2.2.3.- TRANSPORTE
Todos los gastos que originen el transporte, embalaje y maniobras de carga y descarga para la prestación de
los servicios, desde su lugar de origen hasta el lugar de puesta en operación, serán por cuenta del proveedor.
2.2.4.- PATENTES Y/O MARCAS
El licitante adjudicado será responsable en caso de que al prestar los servicios contratados, infrinja patentes
y/o marcas registradas por terceros, quedando obligado a liberar de toda responsabilidad de carácter civil,
penal, mercantil, fiscal y de cualquier otra índole a “La Comisión”.
2.4 CONDICIONES DE CONTRATACIÓN Y FECHA DE INICIO Y TERMINACIÓN DE LOS SERVICIOS
El (los) licitante(s) de este concurso deberá(n) cotizar los servicios considerando el período comprendido del
16 de agosto de 2011 (fecha de inicio del servicio) al 16 de agosto del 2018 (fecha de terminación del
mismo).
Cabe señalar que la contratación de este servicio abarca ocho ejercicios fiscales el de 2011, 2012, 2013,
2014, 2015, 2016, 2017 y 2018.
La contratación del servicios del 2011, serán pagados con los recursos del presente ejercicio fiscal.
Por tratarse de una contratación que comprende ocho ejercicios fiscales, se solicitó la autorización de
plurianualidad, la cual fue autorizada mediante oficio número 312.A.-001220 de fecha 28 de marzo de 2011,
signado por el C. Jaime F. Hernández Martínez, Director General de Programación y Presupuesto “B”, de la
Secretaria de Hacienda y Crédito Público, el presente instrumento estará sujeto a la disponibilidad
presupuestaria de cada ejercicio fiscal, por lo que sus efectos estarán condicionados a la existencia de los
recursos presupuestarios respectivos, sin que la no realización de la referida condición suspensiva origine
responsabilidad alguna para las partes.
El procedimiento de contratación, no serán financiadas con fondos provenientes de créditos externos
otorgados al gobierno federal, ni con su garantía por organismos financieros regionales o multilaterales
Esta convocatoria de Licitación Pública Internacional Bajo la Cobertura de Tratados de Libre Comercio
suscritos por los Estados Unidos Mexicanos, se sujetara a los siguientes tratados:
Tratado de Libre Comercio de América del Norte, Capítulo X, publicado en el Diario Oficial de la
Federación el 20 de diciembre de 1993;
Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos, la República de Colombia y la
República de Venezuela, Capítulo XV, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de enero de
1995 (a partir del 19 de noviembre de 2006, Venezuela ya no participa en dicho tratado);
Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Costa Rica, Capítulo
XII, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 10 de enero de 1995;
Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República de
Nicaragua, Capítulo XV, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 1 de julio de 1998;
Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y el Estado de Israel, Capítulo VI,
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de junio de 2000;
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Acuerdo de Asociación Económica, Concertación Política y Cooperación entre los Estados Unidos
Mexicanos y la Comunidad Europea y sus Estados Miembros, Título III, publicado en el Diario Oficial de
la Federación el 3 de abril de 2001;
Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y los Estados de la Asociación Europea
de Libre Comercio, Capítulo V, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 29 de junio de 2001;
Acuerdo para el Fortalecimiento de la Asociación Económica entre los Estados Unidos Mexicanos y el
Japón, Capítulo 11, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 31 de marzo de 2005, y
Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Chile, el Capítulo 15-
bis, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 27 de octubre de 2008.
2.5.- IDIOMA
Toda la documentación solicitada en esta licitación, así como folletos de los equipos para la prestación del
servicio y la proposición que prepare el licitante, así como toda la correspondencia y documentos relativos a
ella que intercambie con CONAGUA, deberán redactarse en español.
Cualquier otro material impreso, como información de folletos, catálogos y publicaciones que proporcione el
licitante podrá estar redactado en el idioma del país de origen de los servicios, acompañados de la traducción
simple al español.
2.6. RELACIÓN DE ANEXOS
Anexo número 1 Documentación que deberán presentar los licitantes participantes.
Anexo número 2 Términos de Referencia.
Anexo número 3 Formato de Representación.
Anexo número 4 Acuerdo de SECODAM que establece los Medios Remotos de Comunicación Electrónica.
Anexo número 5 Formato de cotización
Anexo número 6 Base de datos de los 1632 aprovechamientos seleccionados a nivel nacional.
Formato A Carta poder simple
Formato B Carta de proposición económica
Formato C Carta de conformidad y conocimiento de la convocatoria y sus anexos.
Formato D Carta de declaración de ausencia de impedimentos legales
Formato E Ejemplo de manifestación.
Formato F Participación de las micro, pequeñas y medianas empresas.
Formato G Póliza de Fianza de Cumplimiento de Contrato.
Formato H Declaración de Integridad
Formato I Nota informativa para participantes de países miembros de la (OCDE).
Formato J Encuesta de Transparencia.
Formato K Forma de presentar las preguntas para la junta de aclaraciones. ADMINISTRATIVAS
Formato K1 Forma de presentar las preguntas para la junta de aclaraciones. TÉCNICAS
Formato L Carta compromiso para propuestas conjuntas.
Formato M Modelo de contrato.
2.7. CANTIDADES ADICIONALES QUE PODRÁN REQUERIRSE.
Se podrán efectuar convenios modificatorios al contrato que se derive de esta licitación sin tener que
recurrir a la celebración de una nueva, durante la vigencia del contrato, siempre y cuando el monto total
de las modificaciones no rebase, en conjunto más del 20% (veinte por ciento) de los conceptos y
volúmenes establecidos originalmente en el mismo y el precio de los servicios sea igual al pactado
originalmente, conforme a lo dispuesto en el Artículo 52 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público, 85 y 91 de su Reglamento considerando lo siguiente:
A) Las modificaciones al contrato se formalizarán por escrito.
B) Que las modificaciones sean debidamente autorizadas por la Gerencia de Recursos Materiales y la
Gerencia de Inspección y Medición.
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C) En caso de adición, ésta se ajustará a la disponibilidad presupuestal correspondiente para ese
concepto, notificándose por escrito a la empresa.
2.8 LUGAR DEL SERVICIO
El licitante que resulte con la adjudicación deberá prestar el servicio objeto de esta licitación, en los
Estados de la República que se señalan en los términos de referencia anexo número 2 de esta
convocatoria, asimismo comenzará a dar el servicio a partir del inicio de la vigencia a que se refiere el
punto 2.4.
2.9 PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES
Las propuestas se presentarán por escrito, mecanografiadas para mejor conducción del evento en papel
membretado de la empresa, rubricadas autógrafamente todas las hojas por el representante legal facultado
para tal efecto.
La proposición deberá ser firmada autógrafamente por la persona facultada para ello en la última hoja de
cada uno de los documentos que forman parte de la misma, por lo que no podrá desecharse cuando las
demás hojas que la integran o sus anexos carezcan de firma o rúbrica. En las proposiciones enviadas a
través de medios remotos de comunicación electrónica, en sustitución de la firma autógrafa, se emplearán los
medios de identificación electrónica que establezca la Secretaría de la Función Pública.
Cada uno de los documentos que integren la proposición y aquéllos distintos a ésta, deberán estar foliados
en todas y cada una de las hojas que los integren. Al efecto, se deberán numerar de manera individual las
propuestas técnica y económica, así como el resto de los documentos que entregue el licitante.
La convocante en el caso de que alguna o algunas hojas de los documentos mencionados en el párrafo
anterior carezcan de folio y se constate que la o las hojas no foliadas mantienen continuidad, no desechará la
proposición. Ni en el supuesto de que falte alguna hoja y la omisión pueda ser cubierta con información
contenida en la propia proposición o con los documentos distintos a la misma.
Dos o más personas podrán presentar conjuntamente una proposición sin necesidad de constituir una
sociedad, o una nueva sociedad en caso de personas morales; para tales efectos, en la proposición y en el
contrato se establecerán con precisión las obligaciones de cada una de ellas, así como la manera en que se
exigiría su cumplimiento. En este supuesto la proposición deberá ser firmada por el representante común que
para ese acto haya sido designado por el grupo de personas, ya sea autógrafamente o por los medios de
identificación electrónica autorizados por la Secretaría de la Función Pública, ésta propuesta conjunta deberá
elaborarse de acuerdo al formato "L". Así mismo deberá de presentar el convenio que celebren, nombrando
al representante común. (Documento número 1 del anexo número 1).
Nota importante para propuestas conjuntas: Además del convenio a que se refiere el artículo 44 del
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, para dar
cumplimiento a esta convocatoria es indispensable que las propuestas que presenten los licitantes en forma
conjunta contengan todos los requisitos técnicos, legales, administrativos y económicos.
Aclarando que con fundamento en lo señalado en el art. 48 fracción VIII del RLAASSP, Los licitantes que
decidan agruparse para presentar una proposición conjunta, deberán presentar en forma individual los
escritos que se indican a continuación:
a) La declaración de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos por los artículos 50 y 60 de la
LAASSP.
b) La declaración de integridad.
c) Los licitantes deberán manifestar por escrito, que los precios que se presentan en su propuesta
económica no se cotizan en condiciones de prácticas desleales de comercio internacional en su
modalidad de discriminación de precios o subsidios.
d) Presentar el formato de Estratificación.
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Los licitantes deberán cumplir con todos los requisitos solicitados, ya sea separada o conjuntamente, a
condición de que se indique puntualmente la correlación que guarda el cumplimiento de cada requisito
solicitado con las obligaciones de los consorciados frente a la convocante, de tal manera que se cumpla con
todos los requisitos que incluyen, en el anexo número 1 de esta convocatoria.
Cuando la proposición conjunta resulte adjudicada con un contrato, dicho instrumento deberá ser firmado por
el representante legal de cada una de las personas participantes en la proposición, a quienes se considerará,
para efectos del procedimiento y del contrato, como responsables solidarios o mancomunados, según se
establezca en el propio contrato.
Los licitantes solo podrán presentar una proposición por licitación.
Deberán presentarse sin tachaduras o enmendaduras, los licitantes podrán presentar a su elección, dentro o
fuera del Sobre cerrado, la documentación distinta a la que conforma las propuestas técnica y económica,
misma que forma parte de su proposición.
2.10.- TESTIGO SOCIAL
En cumplimiento a lo dispuesto por el articulo 26 Ter., de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios
del Sector Público, 63 primer párrafo y 64 de su Reglamento, en esta Licitación Pública Internacional Bajo la
Cobertura de los Tratados suscritos por los Estados Unidos Mexicanos, por el medio Mixta, se cuenta con el
C.P. Fernando Dablantes Camacho como el Testigo Social Núm. PF002 quien fue designado por la
Subsecretaria de Atención Ciudadana y Normatividad de la Secretaría de la Función Pública con oficio
número UNCP/309/AC/0318/2011, de fecha 2 de mayo del 2011.
Se advierte a los licitantes que se permitirá la intervención de testigo social, como representante legítimo e
imparcial de la sociedad civil, con el objeto de dar cumplimiento a los principios consagrados por el artículo
134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en cuanto a la eficiencia, eficacia,
economía y honradez, fortaleciendo con ello la transparencia e imparcialidad para satisfacer los objetivos del
presente procedimiento de contratación por Licitación Pública Internacional Bajo la Cobertura de los Tratados
suscritos por los Estados Unidos Mexicanos , por el medio Mixta.
El testigo social tendrá derecho a voz y participará en la(s) junta(s) de aclaraciones, en el acto de
presentación y apertura de proposiciones, en las reuniones durante la evaluación de las proposiciones y
revisión del proyecto del fallo, en el acto de fallo, en la formalización del contrato, en las reuniones de trabajo
relacionadas con el procedimiento de contratación a las que convoque la Comisión Nacional del Agua, así
como en cualquier otro acto que se realice durante el procedimiento de contratación en el que sea necesaria
su participación, emitiendo un testimonio al finalizar su participación, en un término no mayor de 7 (siete) días
naturales, contados a partir de la conclusión de su participación, que incluirá sus observaciones y en su caso
recomendaciones, mismo que será publicado en la página de internet de la Comisión Nacional del Agua
dentro de los 10 (diez) naturales siguientes y en la que permanecerá al menos durante los 3 (tres) meses
posteriores a la fecha de su publicación, y se integrará al expediente respectivo del contrato.
2.11. Esta convocatoria no se agruparan varias partidas, será para la adjudicación de una sola partida.
2.12. Esta convocatoria no se establecerá un precio máximo de referencia en el cual, sin excepción, los
licitantes ofrezcan porcentajes de descuento como parte de su proposición.
3. INFORMACIÓN ESPECÍFICA DE LA LICITACIÓN.
3.1. En caso de que el licitante elija presentar a través de medios remotos de comunicación electrónica,
sus dudas a la convocatoria, la propuesta técnica y económica y la documentación legal, deberá
observar lo siguiente:
Los licitantes interesados en participar en esta licitación deberán enviar por COMPRANET sus dudas para la
junta de aclaraciones, propuesta técnica y económica, así como recibir por este medio el fallo y comunicado
de fallo.
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El licitante deberá presentar sus propuestas técnica y económica, así como la documentación
complementaria, a través de medios remotos de comunicación electrónica, deberán ajustarse a las
disposiciones emitidas por la Secretaría de la Función Pública (SFP) plasmadas en el “Acuerdo por el que se
establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de
propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las dependencias y entidades de la administración
pública federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía”, publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 9 de agosto del año 2000”.
En este caso los licitantes deberán previamente haber certificado sus medios de identificación electrónica en
la Secretaria de la Función Pública.
Los licitantes para certificarse deberán acudir a las oficinas de la Secretaría de la Función Pública, sita en Av.
Insurgentes Sur # 1735, 4° piso ala sur, Colonia Guadalupe Inn, C.P. 01020, Álvaro Obregón, México D.F.,
teléfono 2000-3000 para que obtengan información, para la certificación del medio de identificación
electrónica para lo cual exhibirán, entre otra documentación, la que se indica en el “Acuerdo por el que se
establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de
propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal, así como la presentación de las inconformidades por la misma vía”, en su
disposición cuarta.
Asimismo, los licitantes deberán elaborar sus propuestas en cualquiera de los siguientes formatos:
a. WORD 2000 (versión 8 o superior), en su caso, compactadas en formato Zip.
b. EXCEL 2000 (versión 8).
c. PDF (versión 4).
d. HTML.
e. En su caso, utilizar archivos de imagen tipo JPG o GIF, según se requiera.
Preferentemente deberán identificarse cada una de las páginas que integran las propuestas, con el Registro
Federal de Contribuyentes, número de licitación y número de página, cuando ello técnicamente sea posible;
dicha identificación deberá reflejarse, en su caso, en la impresión que se realice de los documentos durante el
acto de presentación y apertura de las propuestas técnicas y económicas.
En el caso de licitantes que participen a través de medios remotos, se tendrán por no presentadas sus
proposiciones y la demás documentación requerida por la convocante, cuando los sobres en los que se
contenga dicha información, tengan virus informáticos o no puedan abrirse por cualquier causa motivada por
problemas técnicos imputables a sus programas o equipo de cómputo.
La convocatoria estará a disposición de los interesados para su consulta y obtención gratuita, con
fundamento en lo dispuesto, en el artículo 30 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Público, en el Sistema COMPRANET, en la dirección electrónica http://www.compranet.gob.mx,
asimismo se pone a disposición para consulta, copia del texto de la convocatoria en en la Subgerencia de
Servicios Generales ubicada en Av. de los Insurgentes Sur No. 2416, segundo piso, ala sur, Col. Copilco el
Bajo, Delegación Coyoacán, C.P. 04340 México, D.F., en días hábiles y en horario de 9:00 a 13:00 horas;
siendo responsabilidad exclusiva de los interesados obtenerlas durante el periodo del 13 de junio al 19 de
julio del 2011, seis días naturales previos al evento de presentación y apertura de proposiciones siendo
responsabilidad exclusiva de los interesados la obtención oportunamente durante este periodo.
Asimismo, los licitantes que participen por medios remotos de comunicación electrónica deberán obtener las
actas de los eventos de la o las Juntas de Aclaraciones, Presentación y Apertura de Proposiciones y del Fallo
mediante la funcionalidad del programa informático módulo licitante de COMPRANET que permite obtener el
Acta Técnica.
3.1.1. COSTO DE LA CONVOCATORIA
La convocatoria se entregará en forma gratuita y estará a disposición de los interesados desde el día de la
publicación en COMPRANET hasta el sexto día natural previo al acto de presentación y apertura de
proposiciones; siendo responsabilidad exclusiva de los interesados adquirirlas oportunamente durante
este período.
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En el caso de los licitantes interesados en participar de manera presencial será requisito indispensable
registrase a través del sistema de COMPRANET, presentarlo en el (Documento número 3 del anexo
número 1.), y obtener ya sea por ese medio o en la convocante la convocatoria.
3.2. GARANTÍAS
3.2.1. Con fundamento en los artículos 45 fracción XI y 48 fracción II de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público y los artículos 39, fracción II, inciso i), punto 6, 87 y 103 de su
Reglamento, para garantizar el cumplimiento del contrato que se adjudique al participante que resulte
favorecido con el fallo respectivo, deberá constituir de igual forma, fianza en moneda nacional (pesos) por un
importe del 15% (quince por ciento) del monto total máximo por erogar en el ejercicio fiscal 2011, sin incluir el
impuesto al valor agregado.
La fianza deberá ser expedida por institución mexicana legalmente autorizada y debidamente firmada por
funcionarios facultados para ello a favor de la Tesorería de la Federación, la cual deberá ser entregada a más
tardar dentro de los diez días naturales siguientes a la firma del contrato correspondiente en el ejercicio en
que se celebre el mismo.
Para los ejercicios subsecuentes, el proveedor se obliga de igual forma a sustituir la fianza de cumplimiento
correspondiente, por otra equivalente al 15% (quince por ciento) del monto total máximo por erogar en el
ejercicio fiscal de que se trate, a más tardar dentro de los primeros diez días naturales del ejercicio fiscal
correspondiente, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 87 del Reglamento de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Las obligaciones derivadas de los presentes términos de referencia son divisibles, lo anterior en virtud de
que los servicios contratados serán entregados parcialmente, por lo que la garantía de cumplimiento se
aplicará de manera proporcional por el monto de las obligaciones incumplidas.
De conformidad con el artículo 103 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios
del Sector Público, la póliza de fianza deberá estipular como mínimo las siguientes declaraciones:
a) Que la fianza se otorga atendiendo a todas las estipulaciones contenidas en el contrato;
b) Que para cancelar la fianza, será requisito contar con la constancia de cumplimiento total de las
obligaciones contractuales;
c) Que la fianza permanecerá vigente durante el cumplimiento de las obligaciones que garantice y
continuara vigente en caso de que se otorgue prórrogas al cumplimiento del contrato, así como durante
la substanciación de todos los recursos legales o de los juicios que se interpongan y hasta que se dicte
resolución definitiva que quede firme, y
d) Que la afianzadora acepte expresamente someterse a los procedimientos de ejecución previstos en el
artículo 95 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para la efectividad de las fianzas, aún para el
caso de que procediera el cobro de indemnización por mora, con motivo del pago extemporáneo del
importe de la póliza de la fianza requerida.
3.2.2. En el supuesto de que existan modificaciones al contrato el prestador del servicio deberá presentar
las garantías correspondientes al monto y volumen incrementado.
Si por causas imputables a la(s) empresa(s) seleccionada(s), ésta(s) no firma(n) el contrato en el
tiempo, estipulado en el punto 13.1 de esta convocatoria, de acuerdo a lo establecido en el artículo
46, segundo párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, o en
su caso no otorgan la fianza de cumplimiento del contrato de acuerdo a lo establecido en el punto
3.2.1., se hará(n) acreedora(s) a las sanciones establecidas en los artículos 59 y 60 de la Ley
mencionada.
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3.3 PODERES QUE DEBERÁN PRESENTARSE
Los licitantes de nacional mexicana que concurra en representación de una persona física o moral al acto de
presentación y apertura de proposiciones, deberá presentar el formato de representación anexo número 3
(Documento número 2 del anexo 1) así mismo deberá exhibir original y copia de una identificación oficial
vigente (cartilla, credencial de elector o pasaporte), si fuera el caso carta poder simple para poder participar
en dicho acto (misma que se elaborará de acuerdo al formato “A”). (Documento número 2 del anexo 1).
La persona que suscriba la propuesta para la licitación, será la que cuente con los documentos notariales que
la acrediten como apoderado o representante legal de la empresa. La carta poder simple deberá estar
firmada por quien tenga facultades para otorgarla, señalando el nombre de la persona que autoriza para
actuar, entregar y recibir documentación, presentarse a nombre del proveedor en el acto de presentación y
apertura de las proposiciones y firma de actas correspondientes, sin perjuicio de que tanto la propuesta como
los contratos, que en su caso se celebren, y demás documentos que así lo requieran, deberán ser firmados
por la persona facultada para tal efecto.
Para el caso de los licitantes de nacionalidad extranjera deberán incorporar los datos que se mencionan en
las siguientes viñetas o los datos equivalentes, considerando las disposiciones aplicables en el país de que
se trate. Los licitantes de nacional extranjera para acreditar su personalidad, deberán presentar un escrito en
el que manifieste, bajo protesta de decir verdad, que los documentos entregados cumplen con los
requisitos necesarios para acreditar la existencia de la persona moral y del tipo o alcances jurídicos de las
facultades otorgadas a sus representantes legales; así mismo deberá exhibir original y copia de una
identificación oficial vigente (pasaporte, acta constitutiva o documentación equivalente.), que acredite su
nacionalidad. (Documento número 2 del anexo 1).
Del licitante: Registro Federal de Contribuyentes; nombre y domicilio así como, en su caso, de su
apoderado o representante. Tratándose de personas morales, además, descripción del objeto social de
la empresa; número y fecha de las escrituras públicas en las que conste el acta constitutiva y, en su
caso, sus reformas o modificaciones, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario
público que las protocolizó; así como fecha y datos de su inscripción en el Registro Público
correspondiente, y relación del nombre de los socios o asociados que aparezcan en éstas, y
Del representante: Número y fecha de las escrituras públicas en las que le fueron otorgadas las
facultades para suscribir las propuestas, señalando nombre, número y circunscripción del notario o
fedatario público que las protocolizó y datos de inscripción en el Registro Público correspondiente.
No será motivo de desechar su propuesta la falta de identificación o de acreditamiento de la representación
de la persona que solamente entregue las propuestas, pero solo podrá participar durante el desarrollo del
acto con el carácter de observador, de conformidad con lo que establece el articulo 48 fracción VII del
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Publico.
3.4.- ACLARACIONES A LA CONVOCATORIA DE LA LICITACIÓN
Con fundamento en el artículo 33 Bis de Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Público, se podrán formular aclaraciones vía COMPRANET o personalmente en la Subgerencia de Servicios
Generales ubicada en Av. de los Insurgentes Sur No. 2416, segundo piso, ala sur, Col. Copilco el Bajo,
Delegación Coyoacán, C.P. 04340 México, D.F., asimismo deberán presentar por cualquiera de los medios
descritos, que haya elegido, un escrito bajo protesta de decir verdad, en el que expresen su interés en
participar en la licitación, por si o en representación de un tercero, manifestando en todos los casos
los datos generales del interesado y, en su caso, del representante por lo que deberá presentar la
solicitud de aclaraciones y el escrito a más tardar veinticuatro horas antes de fecha y hora que se vaya a
realizar la junta de aclaraciones, manifestando en el escrito los datos generales del interesado y del
representante, en cada caso, los datos siguientes:
Del licitante: Registro Federal de Contribuyentes; nombre y domicilio así como, en su caso, de su apoderado
o representante. Tratándose de personas morales, además, descripción del objeto social de la empresa;
número y fecha de las escrituras públicas en las que conste el acta constitutiva y, en su caso, sus reformas o
modificaciones, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público que las
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protocolizó; así como fecha y datos de su inscripción en el Registro Público correspondiente, y relación del
nombre de los socios o asociados que aparezcan en éstas, y
Del representante: Número y fecha de las escrituras públicas en las que le fueron otorgadas las facultades
para suscribir las propuestas, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público que
las protocolizó y datos de inscripción en el Registro Público correspondiente.
Las solicitudes de aclaración deberán plantearse de manera concisa y estar directamente vinculadas con los
puntos contenidos en esta convocatoria, debiendo indicar el numeral o punto específico con el cual se
relaciona. Las solicitudes que no cumplan con los requisitos señalados, serán desechadas por esta
CONAGUA.
Las aclaraciones a la Convocatoria que requieran los interesados, las deberán presentarlas a través de
escrito firmado por representante legal, preferentemente en hoja membretada de la empresa y con copia en
disco compacto (CD) versión office 2003, en Word, agrupadas las administrativas y las técnicas conforme al
formato “K”, Formato para presentar las preguntas para la junta de aclaraciones de la Convocatoria, en
formato libre de virus, opcionalmente, los licitantes previamente podrán entregar sus preguntas por escrito y
en disco compacto (CD) versión office 2003, en Word en la Subgerencia de Servicios Generales ubicada en
Av. de los Insurgentes Sur No. 2416, segundo piso, ala sur, Col. Copilco el Bajo, Delegación Coyoacán, C.P.
04340 México, D.F., hasta el día 18 de julio de 2011, hasta las 10:00 horas, como máximo, a la atención del
C. Ing. Francisco Javier Velasco Siles, Gerente de Recursos Materiales, sin menoscabo de los
cuestionamientos verbales o escritos que se formulen los licitantes de las aclaraciones presentadas en tiempo
y forma.
La junta de aclaraciones en la que se darán respuestas a las preguntas formuladas se darán el día 19 del
mes de julio del 2011 a las 10:00 horas, en la Subgerencia de Servicios Generales de la Gerencia de
Recursos Materiales, ubicada en Av. de los Insurgentes Sur No 2416, Segundo piso, ala sur, Col. Copilco el
Bajo, Delegación Coyoacán, C.P. 04340 México, D.F.
No se efectuarán aclaraciones en el acto de junta de aclaraciones que no se hayan presentado con
veinticuatro horas de anticipación, por lo que se recomienda a los licitantes estudiar a fondo esta
Convocatoria y asistir a la junta de aclaraciones de la Convocatoria.
Es optativo de los licitantes acudir o no a la junta; sin embargo, cualquier acuerdo que resulte de ella, será
obligatorio para todos, aún cuando no se presenten, toda vez que las actas que deriven de las sesiones,
formarán parte integral de la Convocatoria de la licitación.
Los licitantes podrán solicitar en la Subgerencia de Servicios Generales de la Gerencia de Recursos
Materiales, sita en Av. Insurgentes Sur N° 2416, primer piso, Colonia Copilco El Bajo, Delegación Coyoacan,
Código Postal 04340, México, Distrito Federal, copia del acta correspondiente, previo a la celebración del acto
de presentación y apertura de proposiciones técnicas y económicas; o podrán consultarlas a través de la
página electrónica de COMPRANET.
En caso fortuito o de fuerza mayor, que no permitiera efectuar la junta, ésta se celebrará en la fecha que
indique la Convocante.
Las modificaciones y aclaraciones que se hicieren durante este evento serán parte integrante de esta
convocatoria.
OBSERVADORES.
En términos de lo que establece el artículo 26, penúltimo párrafo de Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público, podrá asistir cualquier persona en calidad de observador bajo la condición de
registrar su asistencia en la Subgerencia de Servicios Generales de la Gerencia de Recursos Materiales, sita
en Av. Insurgentes Sur N° 2416, segundo piso, Colonia Copilco El Bajo, Delegación Coyoacan, Código Postal
04340, México, D.F; y de abstenerse de intervenir de cualquier forma en los procesos.
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3.4.1.- LUGAR DONDE SE FIJARAN LAS ACTAS DE CADA EVENTO
Se fijará un ejemplar del acta de cada uno de los actos en el área del pizarrón de informes de la CONAGUA
ubicada en Av. de los Insurgentes Sur No. 2416, segundo piso, Col. Copilco el Bajo, Delegación Coyoacán,
C.P. 04340 México, D.F., las cuales permanecerán durante 5 (cinco) días hábiles, contados a partir del día
hábil siguiente al evento. Siendo de exclusiva responsabilidad de los licitantes acudir a enterarse de su
contenido y obtener copia de la(s) misma(s).
Asimismo se difundirá un ejemplar de dichas actas en COMPRANET para efectos de su notificación a los
licitantes que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 37 bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Público y 47 de su Reglamento.
4.- PROPUESTA TÉCNICA
1) Exhibir en su caso convenio nombrando al representante común en los términos de la legislación
aplicable, en tal caso, ésta propuesta conjunta deberá elaborarse de acuerdo al formato "L", así mismo
deberá de presentar el convenio que celebren, nombrando al representante común. (documento
número 1 del anexo 1).
2) En términos del punto 3.3 exhibir los licitantes de nacionalidad mexicana el anexo número 3 de
representación debidamente requisitado, en caso de no presentarse el representante legal, exhibir carta
poder simple para participar en dicho acto (misma que se elaborará de acuerdo al formato “A”), así
mismo deberá exhibir original y copia para cortejo de una identificación oficial vigente (pasaporte,
identificación de IFE o cartilla militar), además de manifestar bajo protesta de decir verdad que es de
nacionalidad mexicana, (documento número 2 del anexo 1).
Para el caso de los licitantes de nacionalidad extranjera deberán incorporar los datos que se mencionan
en el anexo número 3 o los datos equivalentes, considerando las disposiciones aplicables en el país de
que se trate.
Los licitantes de nacionalidad extranjera para acreditar su personalidad, deberán presentar un escrito
en el que manifieste, bajo protesta de decir verdad, que los documentos entregados cumplen con los
requisitos necesarios para acreditar la existencia de la persona moral y del tipo o alcances jurídicos de
las facultades otorgadas a sus representantes legales; así mismo deberá exhibir original y copia de una
identificación oficial vigente (pasaporte, cartilla militar o documentación equivalente), que acredite su
nacionalidad, de acuerdo al punto 3.3. de esta convocatoria y entregar copia fotostática (documento
número 2 del anexo 1).
3) En términos del punto 3.1.1 exhibir recibo original de inscripción en COMPRANET y entregar copia
fotostática. (Documento número 3 del anexo número 1).
4) Manifestar por escrito en papel membretado y firmado por el representante legal que aceptan todos los
términos y obligaciones contenidas en esta convocatoria, así como de las contenidas en la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y su Reglamento, conforme el formato
“C” debidamente requisitado, (Documento número 4 del anexo número 1).
5) Escrito de Manifestación bajo protesta de decir verdad, que no se encuentran inhabilitadas por la
Secretaría de la Función Pública y que no se encuentra dentro de los supuestos de los Artículos 50 y 60
antepenúltimo párrafo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público,
conforme el formato "D" de esta convocatoria. (Documento número 5 del anexo número 1).
6) Los licitantes deberán presentar una “Declaración de Integridad”, en la que manifiesten bajo protesta
de decir verdad que por sí mismos o a través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar
conductas, para que los Servidores Públicos, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el
resultado del procedimiento, u otros aspectos que les otorguen condiciones más ventajosas con relación
a los demás participantes, misma que se considerará para efectos de evaluación (Documento 6 del
anexo 1), de acuerdo al formato “H”.
7) Para cumplir con los estándares del servicio integral, deberán presentar copia de las NOM-019-SCFI-
1998 y NMX-CC-003-1995-INMC o NMX-CC-004-1996-INMC o su equivalente internacional, conforme a
la Ley Federal sobre Metrología y Normalización. (Documento número 7 del anexo 1).
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8) Presentar el formato “E” de ejemplo de manifestación debidamente requisitado (Documento 8 del
anexo 1).
9) Presentar todos los requisitos exigidos el punto 9.1 inciso B) de la convocatoria y en el anexo número 2,
términos de referencia, de esta convocatoria que serán evaluados por puntos y porcentajes (Documento
9 del anexo 1).
PROPUESTA ECONÓMICA
10) Escrito-proposición (usar papel membretado de la empresa) elaborada en los términos generales
establecidos en el formato “B”, además del anexo número 5 de esta convocatoria. (Documento
número 10 del Anexo 1).
11) Formato “F” Participación de las micro, pequeñas y medianas empresas, debidamente requisitado
(Documento número 11 del Anexo 1).
12) Una vez recibidas las proposiciones en la fecha, hora y lugar establecidos, en el punto 12 de esta
convocatoria, éstas no podrán retirarse o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes
dentro del procedimiento de licitación pública hasta su conclusión, debiendo manifestar por escrito
dicha vigencia. De conformidad con lo que estable el articulo 39 fracción III inciso d) del Reglamento de
al Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público
En referencia al punto 9.4. de la presente convocatoria la Comisión Nacional del Agua, podrá comprobar el
estado en que se encuentren las instalaciones de la empresa para verificar la capacidad instalada, verificando
instalaciones físicas, equipos y las herramientas necesarias para llevar a cabo los servicios objeto de esta
licitación.
5. PROHIBICIÓN DE LA NEGOCIACIÓN
Con fundamento en el artículo 26 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público,
no se negociará ninguna de las condiciones contenidas en la presente convocatoria ni las proposiciones
presentadas por los participantes.
6. CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN
6.1. La licitación únicamente se podrá cancelar por parte de la Comisión Nacional del Agua, por caso
fortuito o de fuerza mayor en relación con el artículo 38 párrafo cuarto de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público y 101 de su Reglamento.
Los licitantes previa solicitud por escrito, podrán requerir el pago de los gastos no recuperables a que hacen
referencia los artículos 38, último párrafo, y 46, tercer párrafo, de la Ley, y será procedente cuando los
mismos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitación
pública
En cumplimiento a lo anterior los licitantes deberán solicitar a esta CONAGUA el pago de gastos no
recuperables en un plazo máximo de tres meses, contado a partir de la fecha de la cancelación de la licitación
pública o la emisión del fallo respectivo, según corresponda.
7.- DECLARACIÓN DE LICITACIÓN DESIERTA:
7.1.- La Comisión Nacional del Agua podrá declarar desierta la licitación en los siguientes casos:
7.1.1.- Cuando vencido el plazo de inscripción a la licitación, ningún interesado se inscriba o habiéndose
inscrito, no se presenten proposiciones en el acto de presentación y apertura.
7.1.2.- Cuando la totalidad de las proposiciones presentadas no reúnan los requisitos de la convocatoria de
la licitación o sus precios, conforme a la investigación de mercado realizada, no fueren aceptables.
7.2. Si esta licitación se declara desierta y persista la necesidad de contratar con el carácter y requisitos
solicitados en la primera licitación se podrá emitir una nueva convocatoria.
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8. ASPECTOS ECONÓMICOS
8.1. ANTICIPOS
No se otorgará ningún anticipo.
8.2. CONDICIONES DE PAGO
8.2.1. PAGO A PRESTADORES DE SERVICIO
Los pagos se efectuarán de manera mensual, en moneda nacional, (pesos) dentro de los 20 días naturales
siguientes a la presentación de la factura conforme a lo dispuesto por el artículo 51 de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, conforme los catálogos, resúmenes y reportes
establecido en el punto V.1.8 de los términos de referencia, debidamente validados y autorizados por el Ing.
Roberto Merino Carrión, Gerente de Inspección y Medición. Asimismo las facturas deberán presentadas al
S.I.F. (Sistema Integral Financiero) para su pago debidamente validadas y autorizadas por la Gerencia de
Inspección y Medición, y con el sello de sin desfasamiento de la Subgerencia de Almacenes, debidamente
requisitada y que cumpla con los requisitos establecidos en el artículo 29-A del Código Fiscal y su
Reglamento, entendiéndose que si derivado de la revisión documental y en base a términos contractuales no
cumple con los requisitos, la documentación se reintegrará al proveedor, suspendiéndose en ese momento el
plazo de pago, mismo que se reanudará una vez satisfechos los requisitos.
La empresa adjudicada podrá a la firma del contrato proporcionar por escrito a las Gerencias de Recursos
Materiales y Financieros, la información relativa a sus datos bancarios, con la finalidad de asentarlo en el
contrato y para realizarle transferencias electrónica de fondos, con abono a cuenta del beneficiario, por lo que
es necesario presentar los datos consistentes en: nombre de la Institución Bancaria en la que tiene
establecida su cuenta, nombre del cuentahabiente y número de cuenta a once posiciones, número de cuenta
bancaria estandarizada CLABE, número de sucursal, nombre y número de la plaza y copia de la carátula del
último estado de cuenta bancario.
Esta convocante otorga su consentimiento en el caso de que el licitante solicite la realización de la cesión de
los derechos de cobro a favor de un intermediario financiero de su elección, mediante operaciones de
factoraje o descuento electrónico en la cadena productiva de, conformidad a lo establecido en el artículo 21
del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2011, publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 7 de diciembre del 2010 y a las “Disposiciones Generales a las que deberán
sujetarse las dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal para su incorporación al
Programa de Cadenas Productivas de Nacional Financiera, S.N.C., Institución de Banca de Desarrollo”,
publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 28 de febrero de 2007, sus reformas y adiciones publicadas
en la misma fuente informativa los días 6 de abril de 2009 y 25 de junio de 2010 y el convenio para la
incorporación al programa de cadenas productivas celebrado entre Nacional Financiera, S.N.C., Institución de
Banca de Desarrollo, lo anterior de conformidad con la cláusula décima sexta del modelo de contrato anexo a
esta convocatoria.
Para tales efectos, “El proveedor del servicio” deberá entregar a la Comisión Nacional del Agua copia
certificada expedida por notario del convenio que haya celebrado con Nacional Financiera, S. N. C.,
Institución de Banca de Desarrollo, en el que conste su incorporación al programa de cadenas productivas, a
fin de que la Comisión asegure la integridad y la veracidad de la información registrada en el programa de
cadenas productivas y conserve y resguarde en el archivo de glosa contable la documentación
correspondiente.
Si con motivo de la realización de la operación de la cesión de derechos de cobro solicitada por el proveedor
del servicio en términos del programa de cadenas productivas se origina un atraso en el pago, no procederá
el pago de gastos financieros a que hace referencia el artículo 51 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos
y Servicios del Sector Público. en este caso, los gastos financieros serán cubiertos por el intermediario
financiero que haya seleccionado el proveedor del servicio.
Una vez recibidos los servicios, el área usuaria dispondrá de un plazo de 3 días hábiles para la revisión y en
su caso la aceptación de los mismos, con la finalidad de que “el prestador del servicio” pueda emitir y
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entregar su(s) factura(s) o bien, al término de este plazo, el área usuaria deberá informar a “el prestador del
servicio” las irregularidades identificadas en el servicio prestado.
En caso de que las facturas presentadas por "El prestador del servicio" para su pago, presenten errores o
deficiencias, "La Comisión" dentro de los tres días hábiles siguientes al de su recepción, indicará por escrito a
"El prestador del servicio" las deficiencias que deberá corregir. El periodo que transcurra a partir de la entrega
del citado escrito y hasta que “El prestador del servicio”, presente las correcciones, no se computarán para
efectos de los 20 (veinte) días naturales en que deban ser pagada(s) la(s) factura(s), tal y como lo prevé el
artículo 90 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
El licitante ganador, invariablemente deberán realizar el pago de las obligaciones derivadas del contrato que
celebre con la Entidad, mediante el Sistema de Pago interbancario, lo cual podrá ser modificado siempre y
cuando dicha modificación se solicite por escrito con quince días naturales de anticipación a la fecha de pago
programada.
8.3. PRECIOS
Los licitantes podrán cotizar la partida única en pesos mexicanos y/o dólares estadounidenses, estos precios,
deberán ser fijos hasta la aceptación de la totalidad de los servicios y no estarán sujetos a variación. No se
considerarán las ofertas con cotizaciones de precios variables. Asimismo, los licitantes deberán incluir en su
caso, el descuento que estén en posibilidad de ofrecer y el desglose del I.V.A., considerando la siguiente
forma:
Costo unitario por día/lectura/medidor, señalando claramente la descripción de los servicios a realizar,
precio por el total del servicio integral, descuentos, impuestos y gran total, conforme al ejemplo de cotización
anexo número 5 de esta convocatoria.
Costo del servicio señalando en esta convocatoria y deberá ser desagregado de la siguiente manera:
Descripción detallada del equipo y los materiales a utilizar para la realización del servicio integral.
Subtotal en moneda nacional (pesos) y/o dólares estadounidenses.
Descuentos ofrecidos.
Subtotal (pesos).
Adicionar el impuesto al valor agregado (I.V.A.)
Total en moneda nacional (pesos) y/o dólares estadounidenses.
La cotización deberá contener el precio unitario por lectura entregada por estación de medición.
Se deberá cotizar todo el servicio requerido en esta convocatoria.
Para la evaluación y comparación de las proposiciones económicas, se convertirán todos los precios de las
proposiciones a moneda nacional. La conversión de dólares estadounidenses a moneda nacional se calculará
con base en el tipo de cambio para solventar obligaciones denominadas en moneda extranjera pagaderas en
la República Mexicana, que publica el Banco de México en el Diario Oficial de la Federación (DOF), en la
fecha del acto de recepción y apertura de ofertas técnicas y económicas. Si el Diario Oficial de la Federación,
no publica el tipo de cambio el día del acto de recepción y apertura de ofertas técnicas y económicas, se
utilizará el último que haya sido publicado en ese diario.
En caso de errores y omisiones aritméticos en la oferta económica, éstos serán rectificados de la siguiente
manera:
Si existiere una discrepancia entre el precio unitario y precio total que resulte de multiplicar el precio unitario
por las cantidades correspondientes, prevalecerá el precio unitario y el precio total será corregido.
Si existiere una discrepancia entre palabras y cifras prevalecerá el precio expresado en palabras.
Si el licitante no aceptare la corrección, su oferta será rechazada.
Deberá presentar su propuesta económica en el documento número 10 del anexo número 1 conforme al
formato “B”, además presentar el anexo número 5.
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Nota importante:
En ningún caso se aceptarán propuestas globales que incluyan la totalidad de los servicios requeridos.
8.4. IMPUESTOS Y DERECHOS.
Los impuestos y derechos que procedan serán pagados por la(s) empresa(s) seleccionada(s) y el Impuesto al
Valor Agregado (I.V.A.) será cubierto por la Comisión Nacional del Agua, de acuerdo a lo establecido en las
disposiciones fiscales respectivas.
9. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
9.1.- La presente Licitación se evaluará bajo los criterios de cumple - no cumple y el criterio de puntos y
porcentajes.
A. Evaluación Legal y Administrativa de las proposiciones.
Se realizará la evaluación cuantitativa y cualitativa de la documentación presentada en los
documentos números 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, y 8, del anexo número 1 de esta convocatoria por los licitantes
bajo el criterio cumple – no cumple.
B. Evaluación Técnica.
Con apego en lo establecido en los Artículos 29 fracción XIII y 36 Bis de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y 52 de su Reglamento, la convocante efectuará la
evaluación técnica utilizando el criterio de puntos y porcentajes, presentar todos los documento
solicitados en este punto y en el anexo 2 términos de referencia.
La puntuación o unidades porcentuales a obtener en la propuesta técnica para ser considerada
solvente y por tanto no ser desechada, será de cuando menos 45 de los 60 máximos que se pueden
obtener en su evaluación, misma que será evaluada conforme al puntaje siguiente:
TABLA DE PUNTOS Y PORCENTAJES
Rubros a calificar Puntaje Puntaje
total
I. PROPUESTA TÉCNICA
EXPERIENCIA Y ESPECIALIDAD DEL LICITANTE
1. Experiencia: (Puntos máximos 8). Se otorgará mayor número de puntos al licitante
que acredite mayor tiempo prestando servicios similares al requerido: la acreditación
será mediante el currículo de la empresa en el que deberán incluirse nombres,
domicilios y teléfonos de las empresas a las que se les haya prestado servicio para su
comprobación.
De 1 año ………………………………………………………………………………..……. 4.0
De 1 año 1 día a 4 años……………………………………………………………………. 6.0
De 4 años 1 día en adelante ………………………………………………….................... 8.0 18.0
2. Especialidad: (Puntos máximos 10). Se otorgará mayor número de puntos al
licitante que acredite un mayor número de usuarios con servicio de medición a través
de contratos, facturas o pedidos formalizados en el período de 2005 a la fecha
(CONAGUA podrá verificar la autenticidad de los documentos, por lo que deberá
señalar nombre y teléfono del contacto en cada uno de los contratos, facturas o
pedidos presentados).
Si presenta contratos, facturas o pedidos que acrediten 5,000 usuarios con servicio de
medición ……………………………………………………………............... 6.0
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Si presenta contratos, facturas o pedidos que acrediten de 5,001 a 10,000 usuarios
con servicio de medición ..……………….....…...…………………………….. 8.0
Si presenta contratos, facturas o pedidos que acrediten de 10,001 usuarios con
servicio de medición en adelante ………………………………………………………... 10.0
Total de puntos 18
TABLA DE PUNTOS Y PORCENTAJES
Rubros a calificar Puntaje Puntaje
total
3. Recursos económicos: (puntos máximos 8). Se otorgará mayor número de
puntos al (a los) licitante(s) que acrediten su capacidad económica para cumplir con
las obligaciones que se deriven del contrato de prestación de servicios
correspondiente con ingresos equivalentes de al menos el 15% del monto total de la
oferta que al efecto presente, a través de la última declaración fiscal anual y la última
declaración fiscal provisional del impuesto sobre la renta presentada por el proveedor
de servicios ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Si demuestra ingresos equivalentes del 15% al 19% del monto total de la oferta
presentada ……………………………………………………..………………………..….. 4.0
Si demuestra ingresos equivalentes al 20% o más del monto total de la oferta
presentada ……………………………………………………..…………………………… 8.0
4. Participación de MIPYMES: (Puntos máximos 2). Que produzcan bienes con
innovación tecnológica conforme a la constancia emitida por el Instituto Mexicano de
la Propiedad Industrial la cual no podrá tener una vigencia mayor a 5 años…….. 2.0
5. Recursos humanos: (Puntos máximos 8). Se le otorgará mayor número de puntos 20.0
al licitante que compruebe mediante títulos, diplomas y/o constancias de capacitación
de la plantilla con el personal que habrá de prestar el servicio solicitado en estricta
concordancia con lo señalado en el inciso XVI. EQUIPO, RECURSOS HUMANOS Y
RECURSOS MATERIALES.
Si presenta 3 documentos (uno de cada especialidad) ……………….………………… 4.0
CAPACIDAD DEL LICITANTE
Si presenta de 4 a 5 documentos (al menos uno de cada especialidad)……………. 6.0
Si presenta más de 5 documentos (al menos uno de cada especialidad)………….. 8.0
6. Participación de discapacitados: (Puntos máximos 2). Se considerará de la
totalidad de su plantilla de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a 6 meses;
misma que deberá ser comprobada con el aviso de alta al régimen obligatorio del
IMSS, y una constancia que acredite que dichos trabajadores son personas con
discapacidad en términos de lo previsto por la fracción XI del artículo 2 de la Ley
General de las Personas con Discapacidad.
5% de empleados ……….…….……………………………………………………….……. 2.0
Total de puntos 20.0
TABLA DE PUNTOS Y PORCENTAJES
Rubros a calificar Puntaje Puntaje
DE
total
7. Contratos cumplidos satisfactoriamente: (Puntos máximos 10). Se asignará un
CUMPLIMIENTO
mayor número de puntos al licitante que demuestre, con cartas donde se manifieste
CONTRATOS
expresamente que se ha cumplido satisfactoriamente y de manera total con la
prestación del servicio expedidas por los clientes a quienes les haya prestado el 10.0
servicio en el período de 2005 a la fecha. Las cartas deberán corresponder a los
contratos o facturas presentados en el inciso 2. ESPECIALIDAD DEL LICITANTE y
tendrán que ser firmadas por el titular del área contratante.
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° Si presenta cartas de manifestación de cumplimiento satisfactorio del servicio
prestado a 5,000 usuarios con servicio de medición.….……………………………….. 6.0
° Si presenta cartas de manifestación de cumplimiento satisfactorio del servicio
prestado de 5,001 a 10,000 usuarios con servicio de medición………………….…… 8.0
° Si presenta cartas de manifestación de cumplimiento satisfactorio del servicio
prestado a más de 10,001 usuarios con servicio de medición ……………………….. 10.0
Total de puntos 10.0
TABLA DE PUNTOS Y PORCENTAJES
Rubros a calificar Puntaje Puntaje
DE
total
8. Propuesta técnica. (Puntos máximos 12). Los licitantes deberán presentar su
CARACTERÍSTICAS
propuesta técnica, por partida, elaborada y firmada por el representante legal en
LOS SERVICIOS
estricta concordancia con lo señalado en el inciso V. DESCRIPCIÓN DE LOS
SERVICIOS A CONTRATAR, si faltara la propuesta técnica o fuera diferente a la
expuesta en el presente documento se determinará que el licitante no ofrece los 12
servicios solicitados y su propuesta será invalidada.
° Presenta su propuesta técnica en estricta concordancia con lo señalado en el inciso
12.0
V. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS A CONTRATAR …………………….
Total de puntos 12.0
Experiencia y especialidad del licitante 18.0
Capacidad del licitante 20.0
Cumplimiento de contratos 10.0
Características de los servicios 12.0
Total 60.0
C. Propuesta Económica. Se adjudicarán hasta 40.0 puntos a la propuesta económica que resulte ser
la más baja de las técnicamente aceptadas, conforme a lo siguiente:
Para efectos de proceder a la evaluación de la propuesta económica, se excluirá del precio ofertado
por el licitante el impuesto al valor agregado y sólo se considerará el precio neto propuesto.
En caso de que la proposición se efectúe en moneda extranjera, se realizará la conversión a moneda
nacional, señalando la fuente oficial que se tomará en cuenta para tal efecto, así como el tipo de
cambio, la fecha que se considerará para hacer la conversión, será la que corresponda al acto de
presentación y apertura de proposiciones.
D. Para determinar la puntuación o unidades porcentuales que correspondan a la propuesta económica
de cada participante, se aplicará la siguiente fórmula:
PPE = MPemb X 40 / MPi
Donde:
PPE = Puntuación o unidades porcentuales que corresponden a la propuesta económica.
MPemb = Monto de la propuesta económica más baja.
MPi = Monto de la i-ésima propuesta económica.
Resultado final.- Para calcular el resultado final de la puntuación o unidades porcentuales que obtuvo cada
proposición, se aplicará la siguiente fórmula:
PTj = TPT + PPE para toda j = 1,2……,n
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Donde:
PTj = Puntuación o unidades porcentuales totales de la proposición.
TPT = Total de puntuación o unidades porcentuales asignados a la propuesta técnica.
PPE = Puntuación o unidades porcentuales que corresponden a la propuesta económica.
El subíndice “j” representa a las demás proposiciones determinadas como solventes como resultado
de la evaluación.
La proposición solvente más conveniente para el Estado, será aquella que reúna la mayor puntuación.
La evaluación de las proposiciones se efectuará verificando que las mismas cumplan con los requerimientos
establecidos en esta convocatoria a la licitación y su anexo, observando para ello lo previsto en el artículo 36
y 36 Bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público y 52 de su Reglamento.
La convocante como resultado de la evaluación de las proposiciones realizará el análisis de las mismas, el
cual servirá como base para el fallo, en el que se harán constar las razones para admitirlas o desecharlas.
Las propuestas técnicas que en su caso no cumplan con los requisitos y/o especificaciones descritas en los
términos de referencia de esta convocatoria, no obtendrán puntaje.
9.2.- No serán objeto de evaluación, las condiciones establecidas en esta convocatoria que tengan como
propósito facilitar la presentación de las proposiciones y agilizar la conducción de los actos de la
licitación; así como cualquier otro requisito cuyo incumplimiento, por sí mismo, no afecte la solvencia de
las propuestas, quedando comprendidos entre otros, el proponer un plazo de entrega menor al
solicitado, en cuyo caso, prevalecerá el estipulado en la convocatoria de licitación; el omitir aspectos
que puedan ser cubiertos con información contenida en la propia propuesta técnica o económica; el no
observar los formatos establecidos, si se proporciona de manera clara la información requerida; y el no
observar requisitos que carezcan de fundamento legal o cualquier otro que no tenga por objeto
determinar objetivamente la solvencia de la propuesta presentada. En ningún caso podrán suplirse
las deficiencias sustanciales de las propuestas presentadas.
9.3. Si derivado de la evaluación de las proposiciones se obtuviera un empate en el precio de dos o más
proposiciones, la adjudicación del contrato se efectuará en primer término a las micro empresas, a
continuación se considerará a las pequeñas empresas y en caso de no contarse con alguna de las
anteriores, se adjudicará a la que tenga el carácter de mediana empresa. En caso de subsistir el
empate entre empresas de la misma estratificación de los sectores señalados en el párrafo anterior, o
bien, de no haber empresas de este sector y el empate se diera entre licitantes que no tienen el
carácter de MIPYMES, se realizará la adjudicación del contrato a favor del licitante que resulte ganador
del sorteo por insaculación que realice la convocante en el propio acto de fallo, de conformidad con lo
dispuesto por los artículos 36-bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Público y 54 de su Reglamento, el cual consistirá en la participación de un boleto por cada proposición
que resulte empatada y depositados en una urna, de la que se extraerá en primer lugar el boleto del
licitante ganador y posteriormente los demás boletos empatados, con lo que se determinarán los
subsecuentes lugares que ocuparán tales proposiciones.
9.4. La Comisión Nacional del Agua podrá verificar en cualquier momento, el estado en que se encuentran
las instalaciones, equipos y oficinas de las empresas, mediante visitas a las mismas para verificar la
documentación presentada, capacidad y la infraestructura de cada uno de los participantes.
9.5. El criterio que se aplicará para la emisión del dictamen de adjudicación será el siguiente:
Con fundamento en lo dispuesto en el Artículo 36 y 36 bis, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público y 52 de su Reglamento, una vez hecha la evaluación de las proposiciones el
contrato se adjudicará al licitante obtenga el mayor puntaje y cuya propuesta resulte solvente mas
conveniente para el Estado, porque cumple las condiciones legales, administrativas y económicas requeridas
por la convocante y garantiza satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
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Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 29 fracción XII de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público, el contrato se asignará a un solo licitante por la partida única y será a quién haya
reunido todos los requisitos establecidos en las convocatoria de licitación y obtenido el mayor puntaje mejor
resultado en la evaluación combinada y los precios sean solventes más económicos.
Para el caso no se trata de abastecimiento simultáneo de partidas que se menciona en el artículo 39 de la
LAASSP, sino de la contratación a un solo licitante para un servicio específico.
10. INSTRUCCIONES PARA ELABORAR LAS OFERTAS
Las ofertas deberán elaborarse de acuerdo con lo siguiente:
Las proposiciones se mantendrán vigentes durante el período de prestación del servicio objeto de
esta licitación, o bien, durante la vigencia del contrato.
Las cotizaciones deben estar en precios netos y firmes en moneda nacional y/o dólares
estadounidenses, por lo que no se aceptarán proposiciones con precios escalonados.
Deberán ser mecanografiadas para mejor conducción del evento en papel membretado de cada
prestador del servicio.
Deberán presentarse sin tachaduras o enmendaduras en sobre cerrado.
Los participantes deberán presentar los precios en sus ofertas de conformidad con lo dispuesto en el
punto 8.3., de la presente convocatoria.
Las ofertas deben ser firmadas autógrafamente en cada una de sus fojas por persona que tenga
facultades para ello, conforme a lo indicado en el punto 3.3 de esta convocatoria.
En términos de lo que establece el artículo 26 de Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Público y 39 fracción III inciso “f” de su Reglamento, se indica a los licitantes que en esta
licitación, solo podrán presentar una proposición por el total del servicio de la licitación.
10.1. FORMA EN QUE DEBERÁN PRESENTARSE LAS OFERTAS.
Entregar en el Acto de presentación y apertura de preposiciones técnicas y económicas, en un sobre cerrado,
así como la documentación complementaria, misma que podrá, de conformidad con el artículo 34 de la Ley
de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, entregarse a elección del licitante, dentro o
fuera del sobre que contenga la propuesta técnica y económica en el propio acto de presentación de sobres.
Las ofertas deberán presentarse de acuerdo con las indicaciones descritas en el anexo número 1, y que se
dividen en doce documentos, debiéndose entregar en un sobre cerrado de la siguiente forma:
ÚNICO SOBRE (PROPUESTA TÉCNICA) DOCUMENTOS DEL 01 AL 09.
Y (PROPUESTA ECONÓMICA) DOCUMENTOS DEL 10 AL 12
Nota: Las proposiciones se mantendrán vigentes durante el periodo de presentación de los servicios objeto
de esta licitación, o bien durante la vigencia del contrato.
11.- ENTREGA DE LAS OFERTAS
La entrega de las ofertas será conforme a lo indicado en el punto 12.1. de la presente convocatoria.
12.- ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES TÉCNICAS Y ECONÓMICAS
El acto de presentación de ofertas técnicas y económicas se llevará a cabo el día 25 del mes de julio de
2011 a las 10:00 hrs., exclusivamente en la sala de juntas de la Gerencia de Recursos Materiales, ubicada
en el domicilio señalado en el punto número 1 de la presente convocatoria.
Para participar en este acto los representantes de las empresas deberán presentar la documentación
detallada en el anexo número 1 de esta convocatoria; de acuerdo a lo estipulado en el artículo 34 de la Ley
de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, mediante un sobre que contendrá la
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propuesta técnica y la propuesta económica. La documentación distinta a la propuesta podrá entregarse, a
elección del licitante, dentro o fuera del sobre que la contenga.
Para el envío de las propuestas técnicas y económicas por medios remotos de comunicación electrónica, el
licitante deberá utilizar exclusivamente el programa informático que la Secretaría de la Función Pública le
proporcione.
Los licitantes que opten por el envío de sus propuestas a través de medios remotos de comunicación
electrónica, deberán concluir el envío de estas y contar con el acuse de recibo electrónico que emita la
Secretaría de la Función Pública a través de COMPRANET, a más tardar, una hora antes del evento de
presentación de proposiciones y apertura de ofertas técnicas y económica, señalado en el primer párrafo de
este punto.
En el supuesto de que durante el acto de presentación y apertura de proposiciones, por causas ajenas a la
voluntad de la Comisión Nacional del Agua, no sea posible abrir los sobres que contengan las propuestas
enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, el acto se reanudará a partir de que restablezcan
las condiciones que dieron origen a la interrupción.
La Secretaría de la Función Pública podrá verificar en cualquier momento que, durante el lapso de
interrupción, no se haya suscitado alguna modificación a las propuestas que obren en poder de la Comisión
Nacional del Agua.
En el acta que se levante de cada evento, se identificarán las propuestas que se hayan presentado por
medios remotos de comunicación electrónica.
Los licitantes que hubieren presentado sus propuestas por medios remotos de comunicación electrónica,
aceptarán que se tendrán por notificados de las actas que se levanten, cuando éstas se encuentren a su
disposición a través del programa informático de COMPRANET. El área compradora a más tardar el mismo
día que se celebre cada evento, insertará el acta resultante en el sistema COMPRANET, sin menoscabo de
que se pueda acudir a recoger las actas.
12.1. DESARROLLO
12.1.1. APERTURA DE OFERTAS TÉCNICAS Y ECONÓMICAS
I.- En la fecha y hora señalada en el punto anterior (12) de esta convocatoria se cerrará la recepción de
proposiciones, así como el recinto y no se permitirá el acceso a ningún licitante u observador,
elaborándose la relación de los participantes de acuerdo a la asistencia de los mismos al acto.
II. En esta etapa los representantes de las empresas licitantes y las personas físicas si las hubiere
entregarán el sobre de la oferta técnica y económica que contendrán los puntos y documentos
señalados en el anexo número 1 de la presente convocatoria que deberá estar de preferencia cerrado
que para efectos de desechamiento no es requisito indispensable, pero si para la mejor conducción del
evento, mismos que una vez recibidos no podrán ser retirados por ningún motivo, así mismo se
presentaran las propuesta de los participantes que hubiesen enviado sus propuestas por medios
remotos de comunicación electrónica.
III.- En el acto de apertura de propuestas técnicas y económicas, en primer término se abrirán las
propuestas recibidas por medios remotos de comunicación electrónica de las cuales se imprimirán al
momento, los documentos (formatos y escritos) requeridos en el punto 4, así como los documentos
números 1 al 12 del anexo número 1 (Proposición Técnica y Económica) de esta convocatoria ; que
contiene los caracteres de autenticidad de las propuestas económicas enviadas por medios remotos de
comunicación electrónica, en segundo termino las proposiciones de los licitantes que consten por
escrito y se asentara en el acta las que hubieren omitido alguno de los requisitos exigidos en todos los
puntos y el anexo número 1, documentos del 01 al 12 de la convocatoria).
IV. Por lo menos un licitante, si asistiere alguno, y el servidor público facultado para presidir el acto o el
servidor público que éste designe, rubricarán todas las hojas que formen la oferta técnica y económica
de las propuestas, las que para estos efectos constarán documentalmente, debiendo enseguida dar
lectura al importe total de cada una de las propuestas económicas; para realizar el análisis detallado de
las proposiciones técnicas y económicas que no omitieron requisitos.
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V. Se levantará acta que servirá de constancia de la celebración del acto de presentación y apertura de
las proposiciones técnicas y económicas, en la que se hará constar las propuestas aceptadas para su
posterior evaluación y el importe de cada una de ellas, así como las que hubieren omitido algún
documento y las causas que lo motivaron; el acta será firmada por los asistentes y por el servidor
público, facultado para presidir el acto en la que se asentaran las observaciones que en su caso
manifiesten los participantes; y se pondrá a su disposición o se les entregará copia de la misma; la falta
de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a
disposición de los que no hayan asistido, para efectos de su notificación de conformidad con lo
dispuesto por el articulo 37 bis, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Público.
VI.- Las propuestas técnicas y económicas, así como la demás documentación solicitada, presentadas por
los oferentes que reunieron los requisitos y las desechadas, serán conservadas por la convocante,
salvo los documentos originales estos serán devueltos en el acto, las propuestas desechadas podrán
ser devueltas a los licitantes que lo soliciten, una vez transcurridos sesenta días naturales contados
a partir de la fecha en que se dé a conocer el fallo respectivo, salvo que exista alguna inconformidad en
trámite, en cuyo caso las propuestas deberán conservarse hasta la total conclusión de la inconformidad
e instancias subsecuentes; agotados dichos términos la convocante podrá proceder a su devolución o
bien pueden ser destruidas.
VII. La Comisión Nacional del Agua, podrá desechar aquellas propuestas técnicas o económicas que
hubiesen sido aceptadas y que posterior al análisis detallado de las mismas se determine que no
cubrieron los requisitos legales, administrativos, técnicos o económicos exigidos en la
convocatoria, para lo cual se emitirá el dictamen en el que se asiente las ofertas que se aceptaron
técnicamente y económicamente y las que se desecharon, informándose a cada uno de estos las
causas que lo motivaron y
VIII En el acta a que se refiere la fracción V, se señalará lugar, fecha y hora en que se llevará a cabo el
acto para dar a conocer el fallo de la licitación; esta fecha deberá quedar comprendida dentro de los
veinte días naturales siguientes a la establecida para este acto y podrá diferirse, siempre que el nuevo
plazo fijado no exceda de veinte días naturales contados a partir del plazo establecido originalmente
para el fallo.
Nota importante
Los licitantes cuyas propuestas hubiesen sido desechadas durante el procedimiento de contratación, así
como cualquier persona que sin haber adquirido la convocatoria manifieste su interés de estar presente en
dichos actos, bajo la condición de que deberán registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier
forma en los mismos.
13. DESECHAMIENTO DE PROPOSICIONES
13.1.- Se desechara(n) al (los) participante(s) que incurra(n) en cualquiera de las siguientes situaciones:
13.1.1 El incumplimiento de cualquiera de los puntos y/o requisitos solicitados en ésta convocatoria
conforme lo previsto en el artículo 29 fracción XV de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público, así como la comprobación de que algún licitante haya acordado con otro
u otros elevar los precios del servicio o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener ventaja
sobre los demás licitantes.
13.1.2 Por cualquier violación de las disposiciones contenidas en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público y su Reglamento y a ésta convocatoria.
Las observaciones correspondientes, se asentarán en el acta respectiva al acto de presentación y apertura de
propuestas técnicas y económicas y/o en el fallo correspondiente
14. FALLO
Será dará a conocer el 3 de agosto 2011 a las 17:00 horas en junta publica y podrá diferirse siempre que el
nuevo plazo fijado no exceda de veinte días naturales contados a partir del plazo establecido originalmente;
de conformidad con lo dispuesto por el artículo 35 fracción III de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público.
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A los licitantes que no hayan asistido a la junta pública, se les enviara al correo electrónico que hayan
señalado en su propuesta, un aviso informándole que el acta de fallo se encuentra a su disposición en
COMPRANET.
14.1 COMUNICADO DE FALLO
Con fundamento en el artículo 37 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público
el comunicado de adjudicación del procedimiento se emitirá en junta pública, a la que libremente podrán
asistir los licitantes, quedando bajo su responsabilidad recoger copia del comunicado de fallo.
Se fijará aviso del lugar donde serán proporcionadas las copias de cada uno de los actos en el área del
pizarrón de informes ubicada en Av. de los Insurgentes Sur No. 2416, segundo piso, Col. Copilco el Bajo,
Delegación Coyoacán, C.P. 04340 México, D.F., las cuales permanecerán durante 5 (cinco) días hábiles,
contados a partir del día hábil siguiente al evento. Siendo de exclusiva responsabilidad de los licitantes acudir
a enterarse de su contenido y obtener copia de la(s) misma(s).
Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 37 bis
de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Los licitantes que hubieren utilizado medios remotos de comunicación electrónica, se darán por notificados
del fallo, cuando éste se encuentre a su disposición en COMPRANET. El mismo día que se emita el fallo, se
insertará en el sistema COMPRANET, sin menoscabo de que los licitantes puedan acudir a recoger el fallo a
la Comisión Nacional del Agua.
15. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
Considerando aquella propuesta que mejores condiciones disponibles hayan presentado en cuanto a precio,
calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes, se adjudicará a un solo licitante y
será a quién haya reunido todos lo requisitos establecidos en la convocatoria de licitación y obtenido el mayor
puntaje de la evaluación combinada, de acuerdo a lo establecido al artículo 36, 36 bis, y 47 de la Ley de
Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y 86 de su Reglamento será contrato abierto
tomando como mínimo $199’376,400.00 (ciento noventa y nueve millones trescientos setenta y seis mil
cuatrocientos pesos 00/100 M.N. y como máximo $332’794,000.00 (trescientos treinta y dos millones
setecientos noventa y cuatro pesos 00/100 M.N.), montos que incluyen el IVA., para los ejercicios fiscales
2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 y 2018.
Se considerarán, aquellas propuestas que mejores condiciones disponibles hayan presentado en cuanto a
precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes, se adjudicará por la partida
única a un licitante, y será a quién haya reunido todos los requisitos establecidos en la convocatoria de
licitación y obtener el mayor puntaje en la combinación de la propuesta técnica y económica de acuerdo a lo
establecido en los Artículos 36 y 36 bis, de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector
Público y 52 de su Reglamento.
Para el caso no se trata de abastecimiento simultáneo que se menciona en el artículo 39 de la LAASSP, si no
de la contratación posible a un licitante para un servicio específico.
Registro en el RUPA
El sistema integral de información contará en términos de artículo 56 bis de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público y 48 fracción VI de su Reglamento con un registro único de
proveedores, el cual los clasificara de acuerdo, entres otros aspectos, por su actividad, datos generales,
nacionalidad e historial en materia de contrataciones y su cumplimiento.
Dicho registro será permanente y estará a disposición de cualquier interesado por lo que en caso de que el
licitante se encuentren inscrito en el Registro Único de Proveedores no será necesario presentar la
información que se solicita en el párrafo anterior bastara con presentar o exhibir la constancia o citar el
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número de su inscripción y manifestar bajo protesta de decir verdad que en el citado registro se
encuentra completa y actualizada.
RUPA= Registro Único de Proveedores Acreditados
Por lo que los licitantes para su registro podrán ingresar a la siguiente liga www.rupa.gob.mx
15.1. FECHA, HORA Y LUGAR DE LA FIRMA DEL CONTRATO
Se dará a conocer el 15 de agosto 2011 a las 17:00 horas de conformidad con lo dispuesto por el artículo 29
fracción III de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
El(los) representante(s) de la(s) empresa(s) seleccionada(s) deberá(n) presentarse a firmar el contrato en un
plazo no mayor de 15 (quince) días naturales siguientes a la fecha en que se hubiese comunicado el fallo,
conforme a lo dispuesto por el artículo 46 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Público, en la Subgerencia de Servicios Generales, ubicada en Av. Insurgentes Sur N° 2416 Segundo piso,
ala Sur Col. Copilco el Bajo, Delegación Coyoacán, C.P. 04340, México, D.F.
A la firma del contrato el(los) proveedor(es) ganador(es) deberá(n) exhibir los original(es) o copia certificada
para su cotejo de los documentos que acrediten su existencia legal y las facultades de su representante para
suscribir el contrato, correspondiente, en el caso de proveedores extranjeros, la información requerida en esta
fracción deberá contar con la legalización o apostillado correspondiente de la autoridad competente en el país
de que se trate, misma que tendrá que presentarse redactada en español, o acompañada de la traducción
correspondiente, de conformidad con el artículo 48 fracción VI del Reglamento de la Ley de Adquisiciones
Arrendamientos y Servicios del Sector Público, la que deberá contar con la legalización o apostillado
correspondiente de la autoridad competente en el país de que se trate.
Considerando lo antes expuesto, el(los) contrato(s) deberá(n) quedar firmado(s) y aclarado(s) en un plazo no
mayor a los 15 (quince) días naturales, a la fecha en que se hubiese comunicado el fallo.
Si el interesado no firmare el contrato por causas imputables al mismo, dentro del plazo indicado en el primer
párrafo de este punto, la Comisión Nacional del Agua podrá, sin la necesidad de un nuevo procedimiento,
podrá adjudicar el contrato al participante que haya presentado la segunda propuesta solvente más baja de
acuerdo al dictamen interno, y así sucesivamente en caso de que este último no acepte la adjudicación,
siempre que la diferencia en precio con respecto a la propuesta que inicialmente hubiere resultado ganadora,
no sea superior al diez por ciento.
El(los) contrato(s) que se celebre(n) deberá(n) ajustarse a todos los aspectos contenidos en él artículo 45 de
la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, 81 y 85 de su Reglamento, a ésta
convocatoria, a las disposiciones legales que le resulten aplicables, así como apegarse al modelo de contrato
que ésta Comisión Nacional del Agua proporcione.
Los licitantes que presenten propuestas conjuntas, y que únicamente vaya a firmar el contrato el
representante común designado por los demás consorciados, deberán presentar el convenio que presentaron
en su propuesta técnica de la licitación debidamente notariado a la firma del contrato, salvo que el contrato
sea firmado por todas las personas que integran la propuesta conjunta, quienes en lo individual deberán
acreditaran su respectiva personalidad.
Los licitantes con el propósito de dar cumplimiento al Decreto que reforma al artículo 32-D del Código Fiscal
de la Federación, entre otros ordenamientos, publicado en el Diario Oficial de la Federación del 28 de junio de
2006 y la emisión de la segunda Resolución de modificaciones a la Resolución Miscelánea Fiscal para el
2010, en particular la regla I.2.1.15 y II.2.1.13, publicadas en el mismo medio de difusión el pasado 3 de
diciembre del 2010, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 37 fracciones VIII y XIX de la Ley
Orgánica de la Administración Pública Federal, 7 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Público (LAASSP), 11 y 24 fracciones III y IV del Reglamento Interior de la Secretaría de la Función
Pública, previa opinión del Sistema de Administración Tributaria (SAT), el procedimiento que se deberá
observar, previo a la formalización de los contratos que sean celebrados bajo el ámbito de la LAASSP.
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Procedimiento que debe observarse para contrataciones:
Para los efectos del artículo 32-D, primero, segundo, tercero y cuarto párrafos del CFF, cuando la
Administración Pública Federal, Centralizada y Paraestatal, la Procuraduría General de la República, así
como las entidades federativas vayan a realizar contrataciones por adquisición de bienes, arrendamiento,
prestación de servicios u obra pública, con cargo total o parcial a fondos federales, cuyo monto exceda de
$300,000.00 sin incluir el IVA, deberán exigir de los contribuyentes con quienes se vaya a celebrar el
contrato, les presenten documento vigente expedido por el SAT, en el que se emita opinión sobre el
cumplimiento de obligaciones fiscales.
Para efectos de lo anterior, los contribuyentes con quienes se vaya a celebrar el contrato, deberán solicitar a
las autoridades fiscales la opinión sobre el cumplimento de obligaciones en términos de lo dispuesto por la
regla II.2.1.13.
En los casos en que el contribuyente tenga créditos fiscales y quiera celebrar convenio con las autoridades
fiscales para pagar con los recursos que se obtengan por la enajenación, arrendamiento, prestación de
servicios u obra pública que se pretenda contratar, la opinión la emitirá la ALSC que corresponda al domicilio
fiscal del contribuyente, enviándola al Portal de éste hasta que se haya celebrado el convenio de pago.
Para efectos de lo señalado en el párrafo anterior, las autoridades fiscales emitirán oficio a la unidad
administrativa responsable de la licitación, a fin de que esta última en un plazo de 15 días, mediante oficio,
ratifique o rectifique los datos manifestados por el contribuyente. Una vez recibida la información antes
señalada, la autoridad fiscal le otorgará un plazo de 15 días al contribuyente para la celebración del convenio
respectivo.
Los residentes en el extranjero que no estén obligados a presentar la solicitud de inscripción en el RFC, ni los
avisos al mencionado registro y que no estén obligados a presentar declaraciones periódicas en México,
asentarán estas manifestaciones bajo protesta de decir verdad en escrito libre que entregarán a la
dependencia o entidad convocante, la que gestionará la emisión de la opinión ante la ALSC más cercana a su
domicilio.
Procedimiento que debe observarse para la obtención de la opinión sobre el cumplimiento de
obligaciones fiscales
II.2.1.13. Los contribuyentes que para realizar algún trámite fiscal u obtener alguna autorización en materia
de impuestos internos, comercio exterior o para el otorgamiento de subsidios y estímulos
requieran obtener la opinión sobre el cumplimiento de obligaciones fiscales, deberán realizar el
siguiente procedimiento:
I. Ingresarán a la página de Internet del SAT, en la opción “Mi Portal”, con la clave CIECF.
II. Una vez elegida la opción de Informe de opinión sobre el cumplimiento de obligaciones, el
contribuyente podrá imprimir el acuse de respuesta.
a) La autoridad a fin de emitir el informe de opinión sobre el cumplimiento de las
obligaciones fiscales revisará que el contribuyente solicitante:
1. Ha cumplido con sus obligaciones fiscales en materia de inscripción al RFC, a que
se refieren el CFF y su Reglamento, que el RFC está activo y el domicilio localizado.
2. Se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales respecto
de la presentación de declaración anual correspondiente al último ejercicio por el
que se encuentre obligado del ISR e IETU y se encuentra al corriente en la
presentación de los pagos provisionales del ISR, IETU y retenciones del ISR por
salarios, así como pagos definitivos del IVA y del IEPS; del ejercicio fiscal en el que
se solicita la opinión y el anterior.
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3. No tiene créditos fiscales firmes determinados por impuestos federales, distintos a
ISAN e ISTUV, entendiéndose por impuestos federales, el ISR, IVA, IETU, IMPAC,
IDE, IEPS, impuestos generales de importación y de exportación y sus accesorios;
así como créditos fiscales firmes, relacionados con la obligación de pago de las
contribuciones, y de presentación de declaraciones, solicitudes, avisos,
informaciones o expedición de constancias y comprobantes fiscales.
4. Tratándose de contribuyentes que hubieran solicitado autorización para pagar a
plazos o hubieran interpuesto algún medio de defensa contra créditos fiscales a su
cargo, los mismos se encuentren garantizados conforme al artículo 141 del CFF,
con excepción de lo dispuesto por la regla I.2.19.1.
5. En caso de contar con autorización para el pago a plazo, que no hayan incurrido en
las causales de revocación a que hace referencia el artículo 66-A, fracción IV del
CFF.
b) Tratándose de créditos fiscales firmes, se entenderá que el contribuyente se
encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, si a la fecha
de la solicitud de opinión a que se refiere la fracción I de esta regla, se ubica en
cualquiera de los siguientes supuestos:
1. Cuando el contribuyente cuente con autorización para pagar a plazos y no le
haya sido revocada.
2. Cuando no haya vencido el plazo para pagar a que se refiere el artículo 65 del
CFF.
3. Cuando se haya interpuesto medio de defensa en contra del crédito fiscal
determinado y se encuentre debidamente garantizado el interés fiscal de
conformidad con las disposiciones fiscales.
Cuando la opinión sobre el cumplimiento de obligaciones arroje inconsistencias relacionadas con el RFC o
presentación de declaraciones con las que el contribuyente no esté de acuerdo, deberá ingresar un caso de
aclaración a través de su portal y una vez que tenga la respuesta de que ha quedado solventada la
aclaración, deberá generar nuevamente la solicitud de informe de opinión sobre el cumplimiento de
obligaciones fiscales.
Cuando la opinión sobre el cumplimiento de obligaciones fiscales arroje inconsistencias relacionadas con
créditos fiscales o al otorgamiento de garantía con las que el contribuyente no esté de acuerdo, deberá
ingresar la aclaración a través de su portal; la ALSC que le corresponda, resolverá en un plazo máximo de 3
días y emitirá el informe de opinión sobre el cumplimiento de obligaciones a través del portal del
contribuyente.
La opinión sobre el cumplimiento de obligaciones a que se hace referencia en la fracción I que se emita en
sentido positivo, tendrá una vigencia de 30 días naturales a partir de la fecha de emisión.
Asimismo, dicha opinión se emite considerando la situación del contribuyente en los sistemas electrónicos
institucionales del SAT, por lo que no constituye resolución en sentido favorable al contribuyente sobre el
cálculo y montos de créditos o impuestos declarados o pagados.
Es responsabilidad del contribuyente solicitante de la opinión, verificar mediante consulta en la página de
Internet del SAT, en la opción "Mi portal", la respuesta o la solicitud de información adicional que requiera la
autoridad, a partir de la fecha sugerida que se informa en el acuse de la solicitud de servicio.
La convocante informa que la persona física o moral que resulte adjudicada, deberá realizar la consulta de
opinión ante el SAT, preferentemente DENTRO DE LOS TRES DÍAS HÁBILES POSTERIORES a la fecha
en que tenga conocimiento del fallo o adjudicación correspondiente.
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Para lo cual esta convocante señala en cumplimiento al párrafo anterior, que las personas físicas o morales
adjudicadas, que una vez que obtenga el acuse de solicitud la opinión del SAT deberá enviarlo al correo
electrónico del área de contratación siguiente alfonso.espinosa@conagua.gob.mx.
En tratándose de propuestas conjuntas, presentadas en términos del artículo 34 de la Ley, se deberá
presentar “un acuse de recepción” con el que se compruebe que se realizó la solicitud de opinión ante el SAT,
por cada uno de los participantes en dicha propuesta conjunta.
Los residentes en el extranjero que no estén obligados a presentar la solicitud de inscripción en el RFC, ni los
avisos al mencionado registro y que no estén obligados a presentar declaraciones periódicas en México,
asentarán estas manifestaciones bajo protesta de decir verdad en escrito libre que entregarán a la
dependencia o entidad convocante, la que gestionará la emisión de la opinión ante la ALSC más cercana a su
domicilio.
15.2 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Además de lo señalado en el punto 2.7 de esta convocatoria se podrán efectuar modificaciones al contrato en
la siguiente circunstancia:
Previo acuerdo entre las partes, se podrán efectuar por escrito los cambios correspondientes, siempre y
cuando no se desvirtúe el contenido de esta convocatoria.
Por caso fortuito o fuerza mayor, o por causas atribuibles a las dependencias y entidades, éstas podrán
modificar los contratos a efecto de prorrogar la fecha para la entrega de los bienes o la prestación de los
servicios. En este supuesto se deberá formalizar el convenio modificatorio respectivo, no procediendo la
aplicación de penas convencionales por atraso.
En caso de que el proveedor no obtenga la prórroga de referencia, por ser causa imputable a éste el atraso,
será acreedor a la aplicación de las penas convencionales conforme lo dispone los Artículos 52 de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público y 91 de su Reglamento.
15.3.- RESCISIÓN DE LOS CONTRATOS
La Comisión, podrá en cualquier momento rescindir administrativamente el contrato por el incumplimiento de
“El prestador del servicio” a cualquiera de las obligaciones derivadas del mismo ó a sus términos de
referencia, que debidamente firmados por “El prestador del servicio” forman parte integrante del mismo.
El procedimiento de rescisión se iniciara a partir de que “La Comisión” comunique por escrito a “El prestador
del servicio” el incumplimiento en que haya incurrido, para que éste último, en un término de 5 días hábiles
exponga lo que a su derecho convenga y aporte, en su caso, las pruebas que estime pertinentes.
Transcurrido dicho término, “La Comisión” emitirá su resolución debidamente fundada y motivada,
considerando los argumentos y pruebas que hubiere hechos valer “El prestador del servicio”, comunicándola
al mismo dentro de los 15 (quince) días hábiles siguientes al vencimiento del término de los 5 días hábiles
mencionados anteriormente.
Cuando se rescinda el contrato, se formulará el finiquito correspondiente, dentro de los veinte días naturales
siguientes a la fecha en que se notifique la rescisión, a efecto de hacer constar los pagos que deban
efectuarse y demás circunstancias del caso. Al efecto deberá considerarse lo dispuesto en el artículo 103,
fracciones I, inciso b) y III, del reglamento de la ley de adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector
público, ello sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 60, fracción III de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Cuando “La Comisión” sea la que determine rescindir el contrato, bastará para ello que se cumpla el
procedimiento que para tal efecto establece el artículo 54 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público; en tanto que si es “el prestador del servicio” quien decide rescindirlo, será
necesario que acuda ante la autoridad judicial federal y obtenga la declaración correspondiente.
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“La Comisión” podrá determinar no dar por rescindido el contrato, cuando durante el procedimiento advierta
que la rescisión del contrato pudiera ocasionar algún daño o afectación a las funciones que tiene
encomendada. En este supuesto, deberá elaborar un dictamen en el que se justifique que los impactos
económicos o de operación que se ocasionarían con la rescisión del contrato resultarían más inconvenientes.
Al no dar por rescindido el contrato, “La Comisión” establecerá con “el prestador del servicio” otro plazo, que
le permita subsanar el incumplimiento que hubiere motivado el inicio del procedimiento. El convenio
modificatorio que al efecto se celebre deberá atender a las condiciones previstas por los dos últimos párrafos
del artículo 52 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Cuando el incumplimiento de las obligaciones de “El prestador del servicio” no deriven en atraso, sino por
otras causas establecidas en el presente contrato, “La Comisión” podrá iniciar en cualquier momento posterior
al incumplimiento, el procedimiento de rescisión administrativa, haciendo efectiva la garantía de cumplimiento
del contrato, a partir de la fecha en que se haya notificado a “El prestador del servicio” el oficio de resolución
de la rescisión administrativa del contrato.
15.4. TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO.
Con fundamento en lo establecido por el artículo 54 bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público, “La Comisión” podrá dar por terminados anticipadamente el contrato cuando
concurran razones de interés general o bien, cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de
requerir los servicios originalmente contratados, y se demuestre que de continuar con el cumplimiento de las
obligaciones pactadas, se ocasionaría algún daño o perjuicio al estado, o se determine la nulidad de los actos
que dieron origen al contrato, con motivo de la resolución de una inconformidad o intervención de oficio
emitida por la secretaría de la función pública.
En estos supuestos “La Comisión” reembolsará a “El prestador del servicio” los gastos no recuperables en
que haya incurrido, siempre que éstos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen
directamente con el presente contrato.
15.5. PERÍODO DE VALIDEZ DE LA OFERTA
Una vez recibidas las proposiciones en la fecha, hora y lugar establecidos, en el punto 12 de esta
convocatoria, éstas no podrán retirarse o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes dentro
del procedimiento de licitación pública hasta su conclusión, debiendo manifestar por escrito dicha vigencia.
De conformidad con lo que estable el articulo 39 fracción III inciso d) del Reglamento de al Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, presentarlo (Documento número 12 del
anexo 1).
La oferta que no incluya el escrito de vigencia referido o el período de validez sea más corto que el solicitado
será desechada por no ajustarse a lo requerido en la convocatoria de la licitación.
16.- INCONFORMIDADES, CONTROVERSIAS Y SANCIONES
16.1.- INCONFORMIDADES
El(los) proveedor(es) que hubiese(n) participado en esta Licitación para inconformarse deberá presentarla por
escrito, directamente en las oficinas de la Secretaría de la Función Pública o a través de COMPRANET, de
conformidad con los supuestos señalados en el artículo 65 y 66 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público y 117 de su Reglamento.
La convocatoria a la licitación, y las juntas de aclaraciones.
En este supuesto, la inconformidad sólo podrá presentarse por el interesado que haya manifestado su interés
por participar en el procedimiento según lo establecido en el artículo 33 Bis de esta Ley, dentro de los diez
días hábiles siguientes a la celebración de la última junta de aclaraciones;
Por el acto de presentación y apertura de proposiciones, y el fallo.
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En este caso, la inconformidad sólo podrá presentarse por quien hubiere presentado proposición, dentro de
los seis días hábiles siguientes a la celebración de la junta pública en la que se dé a conocer el fallo, o de que
se le haya notificado al licitante en los casos en que no se celebre junta pública;
En caso de la cancelación de la licitación.
En este supuesto, la inconformidad sólo podrá presentarse por el licitante que hubiere presentado
proposición, dentro de los seis días hábiles siguientes a su notificación, y
Por los actos y omisiones por parte de la convocante que impidan la formalización del contrato en los
términos establecidos en la convocatoria a la licitación o en esta Ley.
En esta hipótesis, la inconformidad sólo podrá presentarse por quien haya resultado adjudicado, dentro de los
seis días hábiles posteriores a aquél en que hubiere vencido el plazo establecido en el fallo para la
formalización del contrato o, en su defecto, el plazo legal.
En todos los casos en que se trate de licitantes que hayan presentado proposición conjunta, la inconformidad
sólo será procedente si se promueve conjuntamente por todos los integrantes de la misma.
Si la inconformidad presentada por escrito o a través de los medios remotos de comunicación electrónica no
reúne los requisitos establecidos por la Ley, la Secretaría de la Función Pública se sujetará a lo dispuesto por
el artículo 17-A de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
16.2.- CONTROVERSIAS, ARBITRAJE, OTROS MECANISMOS DE CONTROVERSIA
Las controversias que se susciten en la materia, objeto del servicio de la presente licitación, se resolverán
con apego a lo previsto en las disposiciones de carácter federal aplicables, por lo que toda estipulación
contractual en contrario no surtirá efecto legal alguno.
Los licitantes o proveedores podrán utilizar el procedimiento de conciliación conforme a lo que establecen los
artículos 80, 81, 85 y 86 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y su
Reglamento Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de julio del 2010.
Cualquier situación que no haya sido prevista en la presente convocatoria, será resuelta por la Comisión
Nacional del Agua escuchando la opinión de las autoridades competentes con base en las atribuciones
establecidas en las disposiciones aplicables.
16.3. SANCIONES
La Secretaría de Función Pública sancionará con multa equivalente a la cantidad de cincuenta hasta mil
veces el salario mínimo general vigente en el Distrito Federal elevado al mes, en la fecha de la infracción.
Cuando los licitantes a quienes se les hubiere adjudicado contratos, injustificadamente y por causas
imputables a ellos, no formalicen los contratos. Cuyo monto no exceda de cincuenta veces el salario
mínimo general vigente en el Distrito Federal elevado al mes, serán sancionados con multa
equivalente a la cantidad de diez hasta cuarenta y cinco veces el salario mínimo general vigente en el
Distrito Federal elevado al mes, en la fecha de la infracción.
La Secretaría de la Función Pública, además de la sanción que hace referencia el artículo 59 de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, inhabilitará temporalmente para participar
de manera directa o por interpósita persona en procedimientos de contratación o celebrar contratos
regulados por esta Ley, a las personas que se encuentren en alguno de los supuestos del artículo 60 de la
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público siguientes:
Los licitantes que injustificadamente y por causas imputables a los mismos no formalicen dos o más
contratos que les haya adjudicado cualquier dependencia o entidad en el plazo de dos años
calendario, contados a partir del día en que haya fenecido el término para la formalización del primer
contrato no formalizado;
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Los proveedores a los que se les haya rescindido administrativamente un contrato en dos o más
dependencias o entidades en un plazo de tres años;
Los proveedores que no cumplan con sus obligaciones contractuales por causas imputables a ellos y
que, como consecuencia, causen daños o perjuicios graves a la dependencia o entidad de que se
trate; así como, aquellos que entreguen bienes o servicios con especificaciones distintas de las
convenidas;
Las que proporcionen información falsa o que actúen con dolo o mala fe en algún procedimiento de
contratación, en la celebración del contrato o durante su vigencia, o bien, en la presentación o
desahogo de una solicitud de conciliación o de una inconformidad;
Las que se encuentren en el supuesto de la fracción XII del artículo 50 de este ordenamiento, y
Aquéllas que se encuentren en el supuesto del segundo párrafo del artículo 74 de esta Ley.
La inhabilitación que se imponga no será menor de tres meses ni mayor de cinco años, plazo que comenzará
a contarse a partir del día siguiente a la fecha en que la Secretaría de la Función Pública la haga del
conocimiento de las dependencias y entidades, mediante la publicación de la circular respectiva en el Diario
Oficial de la Federación y en COMPRANET.
Si al día en que se cumpla el plazo de inhabilitación a que se refiere el párrafo que antecede el sancionado no
ha pagado la multa que hubiere sido impuesta en términos del artículo anterior, la mencionada inhabilitación
subsistirá hasta que se realice el pago correspondiente.
Las dependencias y entidades dentro de los quince días naturales siguientes a la fecha en que tengan
conocimiento de alguna infracción a las disposiciones de esta Ley, remitirán a la Secretaría de la Función
Pública la documentación comprobatoria de los hechos presumiblemente constitutivos de la infracción.
En casos excepcionales, previa autorización de la Secretaría de la Función Pública, las dependencias y
entidades podrán aceptar proposiciones de proveedores inhabilitados cuando resulte indispensable por ser
éstos los únicos posibles oferentes en el mercado.
Aún y cuando existan denuncias o presunción de falsedad en relación con la información presentada por un
licitante, su proposición no se desechará. El servidor público que presida el acto, cuando tenga conocimiento
del hecho, lo comunicará al Órgano Interno de Control en la CONAGUA, conforme a lo dispuesto con el
artículo 48 fracción IV de Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector
Público.
16.4.- SUSPENSIÓN TEMPORAL DE LA LICITACIÓN
Se podrá suspender una licitación en forma temporal por las siguientes razones:
a) Por instrucción expresa de la Secretaría de Función Pública.
17. PENAS CONVENCIONALES
Para el caso de incumplimiento en las fechas pactadas para la prestación de los servicios por parte del
proveedor, y de forma específica por atraso en los plazos y compromisos señalados en las especificaciones
V.2.1. y V.2.9., de los presentes términos de referencia, se aplicará por parte de la CONAGUA una pena
convencional equivalente al diez al millar sobre el importe de los servicios no prestados oportunamente por
cada día natural de atraso en la prestación de los servicios.
El pago de los servicios quedará condicionado, proporcionalmente al pago que el prestador del servicio deba
efectuar por concepto de penas convencionales por atraso, en el entendido de que se podrá hacer efectiva la
garantía de cumplimiento de manera proporcional al monto de las obligaciones incumplidas. Para el caso de
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que sea rescindido el contrato, no procederá el cobro de dichas penas ni la contabilización de las mismas al
hacer efectiva la garantía de cumplimiento.
Las penas convencionales en ningún caso serán superiores, en su conjunto, al monto de la garantía de
cumplimiento del contrato, y serán independientes a los daños y perjuicios que se ocasionen por no cumplir
las condiciones pactadas.
Estas penas convencionales se estipulan por el simple retraso en el cumplimiento de las obligaciones del
proveedor del servicio, y su monto se descontará administrativamente de las liquidaciones que se formulen,
sin perjuicio del derecho que tiene la CONAGUA de optar entre exigir el cumplimiento del mismo, o bien,
proceder a la rescisión administrativa del contrato, haciendo efectiva la garantía de cumplimiento del mismo, a
partir de la fecha en que se haya notificado al proveedor el oficio de resolución de la rescisión administrativa.
17.1 SANCIONES DEDUCTIVAS
Las partes convienen en que para el caso de incumplimiento parcial o deficiente en que pudiera incurrir “El
Prestador del Servicio” respecto al servicio proporcionado, se aplicarán las siguientes sanciones deductivas,
para lo cual “la comisión” tendrá la facultad de verificar periódicamente si los servicios objeto de este
contrato, se están ejecutando por “El Prestador del Servicio” de acuerdo a los términos de referencia que
forman parte del presente.
La CONAGUA tendrá la facultad de verificar periódicamente que los servicios se ejecutan de acuerdo a las
especificaciones descritas en los términos de referencia, anexo número 2 de la convocatoria y en caso de que
por causas imputables al proveedor se determine un incumplimiento parcial o deficiente en el servicio
proporcionado, aplicará una sanción deductiva diaria equivalente al 2% (dos por ciento diario) sobre el
importe de la lectura/día/estación de medición por cada aprovechamiento sujeto a medición que incurra en los
siguientes supuestos:
1. Cuando no se repare o sustituya el o los equipos de medición, recolección y transmisión de
datos dentro del plazo de 15 días naturales, contados a partir del día natural siguiente en
que se haya dejado de recibir la lectura/día/estación de medición, de conformidad con lo
señalado en el punto V.3.3. de los presentes términos de referencia.
2. Cuando de los resultados de la supervisión de servicios efectuada, se advierta que no se
cumplen las especificaciones técnicas pactadas en los siguientes incisos de los presentes
términos de referencia:
- Incisos V.2.3, V.2.4., V.2.5., V.2.8, V.2.10 y V.2.12 referente a la correcta instalación y
funcionamiento de los medidores y equipo de recolección y transmisión de datos
- Incisos V.1.6., V.1.14 y V.3.4. referente a la operación.
Dicha sanción se aplicará a partir del día natural siguiente en que la CONAGUA haya
detectado que no se cumplen las especificaciones técnicas pactadas, para lo cual ese
mismo día deberá notificarle al proveedor sobre el incumplimiento de referencia, a fin de
que lo corrija a la brevedad.
Las sanciones antes indicadas, se calcularán hasta la fecha en que materialmente se cumpla la obligación, y
se deducirán del pago mensual que corresponda, sin que cada concepto de deducción exceda a la parte
proporcional de la garantía de cumplimiento que le corresponda al monto total del contrato.
El límite de incumplimiento para rescindir el contrato será de un porcentaje igual al 15% del monto total
máximo del contrato.
18.- RESPONSABILIDADES
El licitante a quién se adjudique el contrato será el único responsable de las obligaciones patronales
derivadas de las disposiciones legales y demás ordenamientos en materia civil, penal, fiscal, laboral y de
seguridad social, el prestador del servicio aceptará por ello responder de todas las reclamaciones que su
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personal presente ante la Comisión Nacional del Agua a quién no se considerará patrón sustituto de los
trabajadores del prestador del servicio respondiendo de tales obligaciones.
La empresa ganadora quedará obligada ante la Comisión Nacional del Agua a responder por la óptima
calidad de los servicios, así como de cualquier otra responsabilidad en que hubieren incurrido, en los términos
señalados en el contrato respectivo y en el Código Civil Federal.
Cualquier situación que no haya sido prevista en la presente convocatoria, será resuelta por la Comisión
Nacional del Agua escuchando la opinión de las autoridades competentes con base en las atribuciones
establecidas en las disposiciones aplicables.
19. ASPECTOS VARIOS.
19.1 SUPERVISIÓN DE LOS SERVICIOS
A efecto de administrar y vigilar el correcto cumplimiento de los servicios descritos en los presentes términos
de referencia, la CONAGUA designa al Ing. Roberto Merino Carrión, Gerente de Inspección y Medición, quien
dará por escrito al prestador del servicio las instrucciones que estime pertinentes relacionadas con su
ejecución, a fin de que se ajuste a los términos de referencia, programa de trabajo y especificaciones
correspondientes.
19.2 LA FORMA Y TÉRMINOS EN QUE SE REALIZARÁ LA VERIFICACIÓN Y ACEPTACIÓN DE LAS
ESPECIFICACIONES DE LOS SERVICIOS
La forma y términos en que se realizará la verificación de las especificaciones de los servicios serán de
conformidad con lo que establece el artículo 84 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público.
Para la supervisión de la ejecución del contrato “LA COMISIÓN” designa al Ing. Roberto Merino Carrión,
Gerente de Inspección y Medición, encargado de la verificación de la instalación y operación del módulo o
estación de medición, conforme a las siguientes actividades:
1. Instalación: La CONAGUA, llevara a cabo la verificación de la información contenida en las
cédulas de campo y fotografías en forma aleatoria para comprobar la correcta
instalación y funcionamiento de los medidores y equipo de recolección y transmisión
de datos (incisos V.2.8 y V.2.12).
2. Operación: La CONAGUA, llevara a cabo la consulta de datos a través de catálogos,
resúmenes y reportes en forma gráfica y numérica conforme a lo descrito en el
inciso V.1.8.
20. LEGISLACIÓN
Las partes se sujetan estrictamente a los términos, lineamientos, procedimientos y requisitos establecidos en
la presente convocatoria , así como en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y su Reglamento; el Código Civil Federal, la Ley
Federal de Procedimiento Administrativo y el Código Federal de Procedimientos Civiles en todo lo que no
esté previsto por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y demás disposiciones jurídicas aplicables.
Notas importantes:
Las fotocopias que presenten en sus propuestas técnicas y económicas deberán ser legibles.
Para mejor conducción del evento deberá presentar con separadores cada documento. (folders, pestañas,
etc.).
La no presentación de los documentos originales solicitados para cotejo será motivo de desechar su
propuesta.
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ANEXO NÚM. 1
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ANEXO PARA LA CONVOCATORIA PARA LA LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL MIXTA DE
CARÁCTER INTERNACIONAL BAJO LA COBERTURA DE TRATADOS DE LIBRE COMERCIO
SUSCRITOS POR LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS N° 16101113-002-11.
A N E X O NÚM. 1
DOCUMENTACIÓN QUE DEBERÁN PRESENTAR LOS PARTICIPANTES EN EL ACTO DE
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES
La documentación deberá presentarse en un solo sobre, las proposiciones técnicas (documentos números 1,
2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9) y las proposiciones económicas (documentos números 10, 11 y 12).
PROPUESTA TÉCNICA
Documento No. 1 Exhibir en su caso convenio nombrando al representante común, en los términos de la
legislación aplicable, En tal caso, ésta propuesta conjunta deberá elaborarse de
acuerdo al formato "L", conforme al punto 2.9 y el punto 4 inciso 1 de la
convocatoria.
Documento No. 2 En términos del punto 3.3 exhibir los licitantes de nacionalidad mexicana el anexo
número 3 de representación debidamente requisitado, en caso de no presentarse el
representante legal, exhibir poder para participar en dicho acto (misma que se
elaborará de acuerdo al formato “A”), así mismo deberá exhibir original y copia para
cortejo de una identificación oficial vigente (pasaporte, identificación de IFE o cartilla
militar), además de manifestar bajo protesta de decir verdad que es de nacionalidad
mexicana, de acuerdo al punto 4 inciso 2 de la convocatoria.
Para el caso de los licitantes de nacionalidad extranjera deberán incorporar los datos
que se mencionan en el anexo número 3 o los datos equivalentes, considerando las
disposiciones aplicables en el país de que se trate.
En caso de duda sobre los documentos que deberán requerirse a los licitantes
extranjeros para acreditar su personalidad, la convocante solicitará un escrito en el que
el licitante manifieste, bajo protesta de decir verdad, documentos entregados cumplen
con los requisitos necesarios para acreditar la existencia de la persona moral y del tipo
o alcances jurídicos de las facultades otorgadas a sus representantes legales; así
mismo deberá exhibir original y copia de una identificación oficial vigente (pasaporte,
cartilla militar o documentación equivalente), que acredite su nacionalidad, de acuerdo
al punto 4 inciso 2 de la convocatoria.
Documento No. 3 En términos del punto 3.1.1 exhibir recibo original de inscripción en COMPRANET y
entregar copia fotostática, de acuerdo al punto 4 inciso 3 de la convocatoria.
Documento No. 4 Manifestar por escrito en papel membretado y firmado por el representante legal que
aceptan todos los términos y obligaciones contenidas en esta convocatoria, así como
de las contenidas en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Público y su Reglamento, conforme el formato “C” debidamente requisitado, de
acuerdo al punto 4 inciso 4 de la convocatoria.
Documento No. 5 Escrito de Manifestación bajo protesta de decir verdad, que no se encuentran
inhabilitadas por la Secretaría de la Función Pública y que no se encuentra dentro de
los supuestos de los Artículos 50 y 60 antepenúltimo párrafo de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público, conforme el formato "D"
de esta convocatoria de acuerdo al punto 4 inciso 5 de la convocatoria.
Documento No. 6 Los licitantes deberán presentar una “Declaración de Integridad”, en la que
manifiesten bajo protesta de decir verdad que por si mismos o a través de interpósita
persona, se abstendrán de adoptar conductas, para que los Servidores Públicos,
induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento,
u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás
participantes, misma que se considerará para efectos de evaluación conforme el
formato “H” de acuerdo al punto 4 inciso 6 de la convocatoria.
Documento No. 7 Para cumplir con los estándares del servicio integral, deberán presentar copia de las
NOM-019-SCFI-1998 y NMX-CC-003-1995-INMC o NMX-CC-004-1996-INMC o su
equivalente internacional, conforme a la Ley Federal sobre Metrología y Normalización,
de acuerdo al punto 4 inciso 7 de la convocatoria.
Documento No. 8 Presentar el formato “E” de ejemplo de manifestación debidamente requisitado de
acuerdo al punto 4 inciso 8 de la convocatoria.
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Documento No. 9 Presentar todos los requisitos exigidos el punto 9.1 inciso B) y en el anexo número 2,
términos de referencia, de esta convocatoria que serán evaluados por puntos y
porcentajes de acuerdo al punto 4 inciso 9 de la convocatoria.
PROPUESTA ECONÓMICA
Documento No. 10 Escrito-proposición (usar papel membretado de la empresa) elaborada en los términos
generales establecidos en el formato “B”, además del anexo número 5 de esta
convocatoria de acuerdo al punto 4 inciso 10 de esta convocatoria.
Documento No. 11 Formato “F” Participación de las micro, pequeñas y medianas empresas, debidamente
requisitado de acuerdo al punto 4 inciso, 11 de esta convocatoria.
Documento No. 12 Una vez recibidas las proposiciones en la fecha, hora y lugar establecidos, en el punto
12 de esta convocatoria, éstas no podrán retirarse o dejarse sin efecto, por lo que
deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento de licitación pública hasta su
conclusión, debiendo manifestar por escrito dicha vigencia. De conformidad con lo
que estable el articulo 39 fracción III inciso d) del Reglamento de al Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, de acuerdo al punto 4
inciso 12 de esta convocatoria.
Notas importantes:
Las fotocopias que presenten en sus propuestas técnicas y económicas deberán ser legibles.
Para mejor conducción del evento deberá presentar con separadores cada documento. (folders, pestañas,
etc.)
La no presentación de cualquier documento original que se solicite para su cotejo, será motivo de
desechar su propuesta.
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suscritos por los Estados Unidos Mexicanos N° 16101113-002-11.
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ANEXO NÚM. 2
Convocatoria para la Licitación Pública Internacional Mixta de carácter Internacional Bajo la Cobertura de Tratados de Libre Comercio
suscritos por los Estados Unidos Mexicanos N° 16101113-002-11.
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CONVOCATORIA PARA LA LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL MIXTA DE CARÁCTER
INTERNACIONAL BAJO LA COBERTURA DE TRATADOS DE LIBRE COMERCIO SUSCRITOS POR
LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS N° 16101113-002-11.
ANEXO NÚMERO 2
TÉRMINOS DE REFERENCIA
PARA LA PRESTACIÓN DE LOS
SERVICIOS INTEGRALES DE MEDICIÓN,
RECOLECCIÓN, TRANSMISIÓN Y
ADMINISTRACIÓN DE DATOS DE LOS
VOLÚMENES DE AGUAS NACIONALES
EXTRAÍDOS PARA USO INDUSTRIAL Y
DE SERVICIOS.
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suscritos por los Estados Unidos Mexicanos N° 16101113-002-11.
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I. ANTECEDENTES
Programa Nacional Hídrico 2007-2012
La autoridad del agua enfrenta el reto de administrar y preservar las aguas nacionales para lograr su uso
sustentable, con la corresponsabilidad de los tres órdenes de gobierno y la sociedad en general. Sin duda,
el cuidado y preservación de las cuencas y acuíferos es fundamental para asegurar el desarrollo económico
y social del país. Este reto toma mayor relevancia si se consideran los crecientes problemas que han
deteriorado la cantidad y calidad del agua: sobreexplotación en regiones donde el recurso es escaso,
contaminación de las fuentes de abastecimiento, invasión de zonas de alto riesgo para la población, así
como una creciente demanda del agua para usos diversos, que conlleva al surgimiento de conflictos
sociales por un mayor acceso al recurso.
Para enfrentar el reto de lograr la sustentabilidad del agua, la Ley de Aguas Nacionales establece los
instrumentos normativos y regulatorios de que dispone la Comisión Nacional de Agua para formular,
implantar y evaluar la política hídrica nacional, administrar y custodiar las aguas nacionales, expedir títulos
de concesión, prórrogas, transmisiones, así como verificar el cumplimiento de las disposiciones legales
aplicables. Por lo tanto, los usuarios de las aguas nacionales operan en un marco de derechos y
obligaciones claramente establecidos.
Uno de los elementos más importantes para administrar el agua lo constituye la medición de los volúmenes
extraídos por los concesionarios. La implantación de sistemas modernos de medición y transmisión de datos
a distancia para la recolección de información de los volúmenes extraídos por los principales concesionarios
de aguas nacionales, permitirá monitorear y evaluar en forma continua, veraz y en tiempo real el
comportamiento de las cuencas y acuíferos y en su caso, direccionar los actos de autoridad y aplicar la Ley
de Aguas Nacionales a aquellos usuarios irregulares; en particular, a los que utilizan volúmenes mayores a
los concesionados, carecen de título de concesión o no cumplen con sus obligaciones fiscales.
En el Registro Público de Derechos del Agua (REPDA), están inscritos 245,087 concesionarios y
asignatarios de aguas nacionales subterráneas, a los cuales se les han concesionado o asignado en su
conjunto 27 069.6 millones de metros cúbicos al año.
La Comisión Nacional del Agua, tiene dentro de sus atribuciones administrar las aguas nacionales y para
ello requiere establecer un sistema de medición, análisis y reporte de las extracciones que realizan los
concesionarios y asignatarios de las aguas nacionales.
Que la Comisión Nacional del Agua tiene las facultades necesarias y suficientes para instalar por si o a
través de terceros medidores en los puntos concesionados.
Tanto los concesionarios como los asignatarios están distribuidos en todo el territorio nacional. En esta
primera etapa del proyecto solamente se realizará el programa para un grupo seleccionado de
concesionarios de aguas nacionales con uso industrial, comercial y de servicios.
Los concesionarios tienen diversos volúmenes concesionados, los cuales están registrados en el REPDA.
En esta etapa solamente se incluyen 829 títulos de concesión con 1,632 aprovechamientos que en conjunto
tienen concesionado 964.5 millones de metros cúbicos al año.
Los objetivos de proyecto de medición incluye los siguientes conceptos: 1) Diseño del sistema de medición,
recolección, transmisión y administración de datos; 2) Instalación de la infraestructura requerida para la
medición, recolección, transmisión y administración de datos; 3) Operación y mantenimiento del sistema de
medición, recolección, transmisión y administración de datos.
II. OBJETIVO
Implementar un sistema de medición, recolección, transmisión y administración de datos de los volúmenes
extraídos por los principales concesionarios de aguas nacionales de uso industrial y de servicios, que
permita monitorear y evaluar en forma continua, veraz y en tiempo real el comportamiento de las
extracciones de las aguas nacionales para fortalecer la aplicación de los mecanismos de control previstos
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en la Ley y vigilar la adecuada utilización de las concesiones de aguas nacionales para propiciar un
adecuado manejo y preservación del agua.
III. ALCANCES
Contar con servicios integrales de medición, registro y transmisión de datos en forma confiable y oportuna
de volúmenes de aguas nacionales que incluyen el diseño, suministro, instalación, operación y
mantenimiento de la infraestructura, para la determinación de los volúmenes extraídos en 1,632
aprovechamientos de aguas nacionales asociados a 829 títulos de concesión de uso industrial y de
servicios identificados como grandes concesionarios y/o contribuyentes distribuidos a nivel nacional.
Para la prestación de los servicios será necesario el equipamiento de los puntos de medición de los
concesionarios seleccionados; el desarrollo de un sistema informático de recepción, análisis y reporte de
datos, así como los permisos y autorizaciones de cualquier índole que se deban obtener para tales efectos.
Dicho proyecto se realizará mediante Licitación Pública Internacional Mixta de carácter Internacional Bajo la
Cobertura de Tratados de Libre Comercio suscritos por los Estados Unidos Mexicanos, en cumplimiento a lo
dispuesto en el artículo 28 fracción II de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector
Público.
IV. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
Los usuarios sujetos a la medición de volúmenes de aguas nacionales extraídas en el presente proyecto, es
un grupo piloto de 1,632 aprovechamientos asociados a 829 títulos de concesión para uso industrial y de
servicios identificados como grandes concesionarios y/o contribuyentes, que representa un volumen total de
964.5 millones de metros cúbicos anuales; es decir, el 58% del volumen anual concesionado a este sector
productivo y 3.6% del volumen total nacional, de acuerdo a lo siguiente:
Volumen
Uso No. Títulos No. Aprovechamientos
( m3/año)
Industrial 619 1,151 570,656,628
Servicios 208 479 392,385,686
Agroindustrial 2 2 1,492,000
TOTAL 829 1,632 964,533,954
Cabe señalar que este grupo piloto no considera aquellas concesiones destinadas al desarrollo de
actividades estratégicas reservadas al Gobierno Federal, tales como generación de energía eléctrica,
procesamiento de hidrocarburos e ingenios azucareros (CFE, PEMEX, SAGARPA) y la prestación de
servicios municipales (organismos operadores).
De la distribución de los usuarios seleccionados a nivel nacional, se observa que 75% de los
aprovechamientos sujetos a medición de volúmenes se localizan en los estados de Quintana Roo, México,
Jalisco, Sonora, Nuevo León, Yucatán, Veracruz, Guanajuato, Coahuila, Querétaro, San Luis Potosí y
Distrito Federal.
Uso de las aguas nacionales
Total
Industrial En servicios
Estado
Vol. Conc. Vol. Conc. Vol. Conc.
No. No. No.
Millones Millones Millones % aprov. % Vol.
aprov. 3 aprov. 3 aprov. 3
m /año m /año m /año
Quintana Roo 25 6.38 314 304.57 339 310.95 20.8 32.24
Estado de México 139 62.10 9 7.15 148 69.25 9.1 7.18
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Uso de las aguas nacionales
Total
Industrial En servicios
Estado
Vol. Conc. Vol. Conc. Vol. Conc.
No. No. No.
Millones Millones Millones % aprov. % Vol.
aprov. 3 aprov. 3 aprov. 3
m /año m /año m /año
Jalisco 112 48.78 31 13.83 143 62.61 8.8 6.49
Sonora 99 48.17 10 16.35 109 64.52 6.7 6.69
Nuevo León 97 40.44 3 0.02 100 40.46 6.1 4.20
Yucatán 65 21.00 13 1.38 78 22.39 4.8 2.32
Veracruz 55 39.24 7 8.47 62 47.71 3.8 4.95
Guanajuato 54 14.21 1 0.00 55 14.21 3.4 1.47
Coahuila 52 55.72 1 0.01 53 55.73 3.2 5.78
Querétaro 51 45.41 0 0.00 51 45.41 3.1 4.71
San Luis Potosí 49 11.19 0 0.00 49 11.19 3.0 1.16
Distrito Federal 39 14.63 4 3.01 43 17.64 2.6 1.83
Chihuahua 37 18.13 1 0.64 38 18.77 2.3 1.95
Zacatecas 37 20.36 0 0.00 37 20.36 2.3 2.11
Nayarit 6 2.78 26 18.16 32 20.94 2.0 2.17
Puebla 32 13.01 0 0.00 32 13.01 2.0 1.35
Guerrero 5 0.92 27 5.77 32 6.69 2.0 0.69
Colima 22 12.57 5 3.18 27 15.75 1.7 1.63
Tlaxcala 26 11.25 0 0.00 26 11.25 1.6 1.17
Durango 25 11.05 0 0.00 25 11.05 1.5 1.15
Campeche 11 9.15 11 3.46 22 12.61 1.3 1.31
Tabasco 19 8.55 0 0.00 19 8.55 1.2 0.89
Chiapas 16 4.77 3 0.95 19 5.72 1.2 0.59
Sinaloa 17 3.51 1 0.01 18 3.52 1.1 0.36
Michoacán 14 15.78 1 0.69 15 16.47 0.9 1.71
Baja California 7 1.67 7 1.92 14 3.59 0.9 0.37
Oaxaca 13 19.67 0 0.00 13 19.67 0.8 2.04
Morelos 11 6.67 1 0.54 12 7.20 0.7 0.75
Aguascalientes 8 2.56 0 0.00 8 2.56 0.5 0.27
Hidalgo 7 1.93 0 0.00 7 1.93 0.4 0.20
Baja California Sur 2 0.08 3 2.27 5 2.34 0.3 0.24
Tamaulipas 1 0.45 0 0.00 1 0.45 0.1 0.05
Total 1,153 572.15 479 392.39 1,632 964.53 100 100
La mayoría de los aprovechamientos se ubican principalmente en zonas urbanas que facilitan el acceso a la
infraestructura requerida para la transmisión de datos y se localizan en instalaciones de acceso controlado
con lo que se minimiza el riesgo de acciones de vandalismo de los equipos de medición y transmisión de
datos.
La implementación del presente proyecto considera las siguientes actividades necesarias para la medición,
registro y transmisión de datos en forma confiable y oportuna, para la determinación de los volúmenes
extraídos:
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1. Sistema de medición, recolección, transmisión y administración de datos
2. Instalación de la infraestructura requerida para la medición, recolección, transmisión y
administración de datos
3. Operación y mantenimiento del sistema de medición, recolección, transmisión y administración de
datos
V. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS A CONTRATAR
Servicios integrales de medición, recolección, transmisión y administración de datos de los volúmenes
de aguas nacionales extraídos para uso industrial y de servicios.
V.1 Sistema de medición, recolección, transmisión y administración de datos
V.1.1 El prestador del servicio deberá diseñar un sistema o red de medición, recolección, transmisión y
administración de datos de los volúmenes extraídos a través de la operación de módulos o
estaciones de medición ubicadas en cada uno de los aprovechamientos de aguas nacionales de
acuerdo la distribución a nivel nacional y ubicación geográfica descrita en el anexo 6 de la presente
convocatoria.
Para el presente proyecto, se entenderá como módulo o estación de medición a la infraestructura
básica necesaria para la medición, recolección y transmisión de datos de volúmenes de aguas
nacionales extraídas.
V.1.2 Selección de medidores a utilizar considerando las características constructivas de los
aprovechamientos y su ubicación geográfica mostradas el anexo 6 de la presente convocatoria, así
como las especificaciones técnicas contenidas en el punto V.1.6 de los presentes términos de
referencia.
V.1.3 Selección de la tecnología de recolección y transmisión de datos vía remota de acuerdo a las
características físicas y ubicación geográfica de los aprovechamientos, los accesos y coberturas de
servicios de telecomunicaciones que garantice la entrega oportuna de la información de volúmenes
extraídos, así como las especificaciones técnicas contenidas en el punto V.1.6 de los presentes
términos de referencia.
V.1.4 Diseño del tren de descarga tipo de acuerdo a especificaciones técnicas del fabricante del medidor
o medidores seleccionados.
V.1.5 Instalación de la infraestructura requerida para la medición, recolección, transmisión y
administración de datos, incluyendo las modificaciones y/o adecuaciones necesarias para el
correcto funcionamiento del sistema.
V.1.6 La infraestructura de medición de volúmenes, recolección y transmisión de datos a utilizar para la
prestación del servicio deberá cumplir con al menos las siguientes especificaciones:
V.1.6.1. Medidores:
V.1.6.1.1 Error máximo permisible de medición ±1%;
V.1.6.1.2 Intervalo de temperatura de trabajo de acuerdo a características climáticas del sitio de
instalación.
V.1.6.1.3 Pantalla o carátula digital de lectura numérica directa que totalice el volumen de agua
3
que ha pasado por éstos en Sistema Internacional de Medidas (m ), integrada al
cuerpo del medidor;
V.1.6.1.4 Salida remota, electrónica digital o de pulsos integrada al cuerpo del medidor que
permitan que éste sea leído a distancia del lugar de medición.
V.1.6.1.5 No contar con dispositivos visibles que permitan la reconfiguración de salida de datos
posterior a su instalación. Podrán contar con algún dispositivo de seguridad que evite el
acceso a la reconfiguración del medidor.
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V.1.6.1.6 Alimentación de energía autónoma (pilas)
V.1.6.1.7 Sellos de seguridad que permitan identificar la manipulación de la configuración del
equipo.
V.1.6.2. Equipo de recolección y transmisión de datos
V.1.6.2.1 Transmisión de información vía celular con tecnología TDMA, CDMA o GSM; sistema
de telefonía satelital; o lectura automática de red fija.
V.1.6.2.2 Estándares de protección IP o NEMA mínimo: total contra polvo, contra fuertes chorros
de agua de todas las direcciones (entrada limitada permitida) y contra impactos de 20
joules.
V.1.6.2.3 La tecnología de recolección y transmisión de datos seleccionada, deberá contemplar
los dispositivos de seguridad necesarios para asegurar la transferencia de datos 100%
segura.
V.1.6.2.4 Transmisión de datos de volúmenes extraídos en forma diaria por aprovechamiento
(lectura/día/medidor), disponible a más tardar a las 8:00 horas del día de su medición,
con al menos la siguiente información: Fecha y hora de lectura; identificación del
medidor; volumen acumulado en metros cúbicos e indicador de intrusión o falla.
V.1.6.2.4 Alimentación de energía autónoma (pilas)
V.1.6.2.5 Sellos de seguridad que permitan identificar la manipulación de la configuración del
equipo.
V.1.6.3 Equipo para la administración de datos
V.1.6.3.1 Selección del servidor (hardware y software) y los accesorios periféricos requeridos que
permitan la correcta adquisición de los datos.
V.1.6.3.2 Almacenamiento de la base de datos que utilice el sistema.
V.1.6.3.3 Salida de datos como respuesta a las consultas realizadas.
V.1.6.3.4 Procesador Intel Dual Core Xeon, a 3.2 GHZ al menos.
V.1.6.3.5 Memoria Cache. L2 Integrada de 4 MB.
V.1.6.3.6 Bus. Frontal de 1066 MHZ al menos.
V.1.6.3.7 Memoria RAM. SDRAM DDR de 8 GB tipo ECC en 2 DIMMS con crecimiento de 12 GB
como mínimo.
V.1.6.3.8 Controlador de Disco Duro. Tarjeta controladora de disco que soporte RAID 1 y 5 para
discos SAS Internos, que tengan 128 MB de memoria cache y batería de protección de
cache.
V.1.6.3.9 Discos Duros. 2 discos SAS al menos de 300 GB de 15,000 RPM Hot Swap o Hot
Plug.
V.1.6.3.10 Puertos. Un puerto serial de alta velocidad (16550) DB-9 RS-232C al menos, 2 puertos
USB 2.0.
V.1.6.3.11 Monitor a color SVGA de 17 pulgadas TFT de Matriz Activa LCD en dimensión diagonal
con área visual no menor a 17.0 pulgadas, Dot Pitch de 0.26, con resolución mínima de
1280X1024, con soporte de 16 millones de colores como mínimo, brillo 250 cd/m2 al
menos, debiendo ser de la misma marca del CPU.
V.1.6.3.12 Video. Controlador de Video tipo PCI con 4 MB de memoria independiente de la
memoria del sistema.
V.1.6.3.13 Fuente de poder. Redundantes.
V.1.6.3.14 Tarjetas de red. 2 tarjetas de red 10/100/1000 independientes.
V.1.6.3.15 Sistema Operativo de red. Software preinstalado. Microsoft ® Windows 2003 Enterprise
Server en Ingles R2 y último SP. El prestador de servicios proporcionará un documento
donde certifica que se cuenta con las licencias de los productos mencionados.
V.1.6.3.16 Teclado y Mouse. De 104 teclas (PS/2) y ratón de 2 botones (PS/2) el teclado y el ratón
deben ser de la misma marca del CPU.
V.1.6.3.17 Monitoreo. Incluir Software de administración y monitoreo del servidor que permita las
generaciones de alertas para identificar problemas de hardware.
V.1.6.3.18 Seguridad Física. Chapa de seguridad contra robo, instalada de fábrica, no se aceptan
candados ni cerraduras improvisadas, esta debe contar con una llave seriada ó
electrónica y deberá encontrarse al costado o en la parte posterior del equipo.
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V.1.6.3.19 Gabinete. Tipo Torre, y con la capacidad de instalarse en Rack de 19 pulgadas. Deberá
incluir los rieles.
V.1.6.3.20 El equipo NO deberán tener correcciones de hardware en la tarjeta madre
(motherboard) tales como pistas abiertas, puentes, alambres, etc. Cualquier cable
externo al circuito se tomará como corrección.
V.1.6.3.21 El equipo deberá contar con cables de poder y de interfaz con una longitud mínima de
6 pies, los cables de toma corriente deberán tener conexión de tres polos.
V.1.6.3.22 El equipo deberá cumplir con los estándares: NOM-019-SCFI-1998 y NMX-CC-003-
1995-INMC o NMX-CC-004-1996-INMC o su equivalente internacional.
V.1.7 Operación y mantenimiento del sistema o red de medición de volúmenes que garantice la
confiabilidad de la información a través de la detección oportuna de fallas, alteración o intrusión de
los equipos instalados para la medición, recolección, transmisión y administración de datos,
incluyendo la sustitución o reposición de equipos a fin de evitar la interrupción del servicio por largos
periodos de acuerdo a los tiempos determinados la CONAGUA en el punto V.3 de los presentes
términos de referencia.
V.1.6 Transmisión de datos de volúmenes extraídos en forma diaria por aprovechamiento
(lectura/día/medidor), disponible a más tardar a las 8:00 horas del día de su medición, con al menos
la siguiente información: Fecha y hora de lectura; identificación del medidor; volumen acumulado en
metros cúbicos e indicador de intrusión o falla.
V.1.7 Los datos de volúmenes extraídos deberán ser concentrados en las instalaciones de las
Oficinas Centrales de la CONAGUA ubicada en Avenida Insurgentes Sur Número 2416,
Colonia Copilco El Bajo, Delegación Coyoacán, C.P. 04340, México, Distrito Federal, para
lo cual, el prestador de servicios deberá instalar el equipo para el almacenamiento de
datos (servidor) con las especificaciones señaladas en el punto V.1.3 de los presentes
términos de referencia.
V.1.8 Software para la administración de datos a través de catálogos, resúmenes y reportes en forma
gráfica y numérica, para el análisis e interpretación de los volúmenes de aguas extraída por los
usuarios de acuerdo a lo siguiente:
V.1.8.1 Resumen gráfico y numérico del total de medidores instalados; con lectura del día y con
indicación de intrusión o falla. Este reporte deberá ser emitido por el sistema todos los días
a las 8:00 horas y almacenado en la bitácora del mismo.
V.1.8.2 Relación de los medidores que no reportaron lectura del día o con indicación de intrusión o
falla, con el número de días consecutivos en esta situación, indicando fecha de inicio y
fecha actual, fecha en que el proveedor presentó el diagnóstico y la fecha de reparación,
contabilizando los días transcurridos entre la falla, el diagnóstico y la reparación. Este
reporte deberá ser emitido por el sistema todos los días a las 8:00 horas y almacenado en
la bitácora del mismo.
V.1.8.3 Resumen mensual de los medidores que no reportaron lectura del día o con indicación de
intrusión o falla, con el número de días consecutivos en esta situación, indicando fecha de
inicio y fecha actual, fecha en que el proveedor presentó el diagnóstico y la fecha de
reparación, contabilizando los días transcurridos entre la falla, el diagnóstico y la
reparación. Este reporte deberá ser emitido por el sistema el último día del mes a las 8:00
horas y almacenado en la bitácora del mismo.
V.1.8.4 Resúmenes gráfico y numérico de volumen extraído total a nivel nacional, región-
hidrológica-administrativa y acuífero en forma anual, mensual y diaria. Estos reportes
deberán ser emitidos por el sistema a las 8:00 horas todos los días y almacenado en la
bitácora del mismo.
V.1.8.5 Catálogo de medidores instalados por coordenadas geográficas; diámetro; tipo; marca;
número de serie; fecha de instalación; historial de reposición, mantenimiento, fallas y/o
intrusión y fotografías.
V.1.8.6 Catálogo de base de datos asociada a medidores instalados con exportación de datos a
Excel y Access por usuario; estado; municipio; región-hidrológica-administrativa; acuífero;
número de concesión y anexo correspondiente; así como volumen concesionado.
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V.1.8.7 Reportes gráficos y numéricos de volúmenes extraídos por medidor, concesión y
aprovechamiento, así como por usuario, en forma anual, mensual y diaria. Estos reportes
deberán ser emitidos por el sistema a las 8:00 horas todos los días y almacenado en la
bitácora del mismo.
V.1.8.8 Reporte gráfico y numérico de medidores con intrusión o falla en el que se identifique
datos del medidor; fecha de inicio de falla; número de días transcurridos; causas y fecha
de arreglo.
V.1.8.9 Reporte gráfico y numérico de estadísticas de fallas por medidor, concesión y usuario.
V.1.9 Consulta de volúmenes extraídos actuales e históricos, a través de internet y/o intranet mediante
clave de acceso para la CONAGUA a nivel Nacional (Central), Organismo de Cuenca y Dirección
Local de acuerdo a su jurisdicción Regional-Hidrológico-Administrativo.
V.1.10 Consulta de volúmenes extraídos actuales e históricos de acuerdo a lo descrito en el punto V.1.8.7,
a través de internet por concesionario sujeto a medición, mediante clave de acceso determinado por
título de concesión y clave de acceso personalizable por el usuario (password).
V.1.11 El software que se utilice para la administración de datos de volúmenes extraídos deberá garantizar
la no modificación o alteración de los mismos por persona alguna.
V.1.12 El proveedor del servicio deberá contar con las licencias requeridas para la operación del software
de administración de datos descrito en el punto V.1.8 de los presentes términos de referencia.
V.1.13 Capacitación de 50 personas adscritas a la CONAGUA en el uso del Software de administración de
datos, con una duración mínima de 40 horas, que se destruirán en tres grupos, que se impartirán en
las instalaciones ubicadas en el edificio sede de está CONAGUA.
V.1.14 Respaldo diario y semanal de la información de los volúmenes medidos de acuerdo a lo siguiente:
V.1.14.1 La información recibida diariamente deberá ser grabada en forma simultánea en dos
discos duros del servidor (espejo).
V.1.14.2 En forma semanal, se deberá realizar el respaldo de todo el disco duro del servidor en un
medio de almacenamiento externo y entregado para su resguardo a la Gerencia de
Inspección y Medición, adscrita a la Subdirección General de Administración del Agua.
V.1.14.3 La Gerencia de Inspección y Medición conservará los medios externos de
almacenamiento de las últimas dos semanas y entregará el más antiguo al proveedor
cuando éste entregue el de la semana en curso.
V.2 Instalación de la infraestructura requerida para la medición, recolección, transmisión y
administración de datos
V.2.1 La instalación de la infraestructura requerida para la prestación del servicio de medición,
recolección, transmisión y administración de datos de volúmenes extraídos se realizará en un plazo
no mayor a 180 días calendario, una vez firmado el contrato correspondiente, de acuerdo al
siguiente cronograma de trabajo:
Porcentaje de
Plazo máximo por etapa No. aprovechamientos con
instalación por etapa
(días calendario) medición por etapa
(%)
1ª etapa 30 90 días 490
2ª etapa 30 40 días 489
3ª etapa 40 50 días 653
Total 100 180 días 1632
V.2.2 El prestador del servicio deberá entregar un programa de trabajo de campo en el que se señale el
orden en que realizará las actividades para la adecuación del tren de descarga y la instalación de la
tecnología de recolección y transmisión de datos seleccionada.
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V.2.3 La adecuación del tren de descarga de los aprovechamientos e instalación del medidor será de
acuerdo al tren de descarga tipo definido por el prestador del servicio conforme a las
especificaciones técnicas del fabricante del medidor seleccionado, a fin de garantizar el correcto
funcionamiento de los dispositivos y la exactitud de la medición.
V.2.4 Las tuberías, accesorios y piezas especiales requeridos para la adecuación del tren de descarga
serán definidos por el prestador del servicio de acuerdo al tren de descarga tipo y características
constructivas de los aprovechamientos sujetos a medición. Los accesorios y materiales empleados
para la adecuación de trenes de descargas deberán ser nuevos y de primer uso.
V.2.5 Todos los trenes de descarga deben ser herméticos y no presentar fuga.
V.2.6 La suspensión de la operación de los aprovechamientos para llevar a cabo los trabajos de
adecuación y/o instalación de la infraestructura de medición, recolección y transmisión de datos
requerida para la prestación del servicio, no podrá exceder un plazo máximo de 4 horas por
aprovechamiento sujeto a medición.
V.2.7 Durante las actividades de adecuación del tren de descarga e instalación del medidor y sistema de
transmisión de datos, el prestador del servicio deberá cumplir con las condiciones de seguridad
determinadas por el usuario con el objeto de no poner en riesgo la seguridad de las personas y de
las instalaciones.
Los daños causados por el prestador del servicio serán reparados inmediatamente a satisfacción del
usuario, sin responsabilidad penal o civil para CONAGUA. Tales reparaciones serán a expensas del
prestador del servicio y no se aceptará ninguna reclamación de pago adicional.
V.2.8 Una vez instalados los equipos, se elaborará para cada aprovechamiento el diagrama en isométrico
acotado en centímetros (cm) del tren de descarga respectivo, donde se señalen las características
de los mismos y procederán a tomar por lo menos dos (2) fotografías del aprovechamiento,
utilizando cámaras digitales que deberán tener una resolución de: 1,024 X 768 pixeles adecuando la
toma.
Las fotografías digitales que se tomarán de cada uno de los aprovechamientos deben tener el
siguiente orden:
Cabezal y tren de descarga del aprovechamiento de aguas subterráneas
Toma panorámica que incluya puntos de referencia del sitio
Por lo anterior, se les solicita renombrar las fotografías utilizando la siguiente convención:
Número de folio Consecutivo
Dónde:
Número de folio: corresponde al número de título, seguido por un guión bajo, seguido del
número de anexo correspondiente, ejemplo
“12CAM106436/31FMDL08_001”
Consecutivo: Una letra (“A”, “B”) de acuerdo a la siguiente convención:
“A” para la fotografía correspondiente al cabezal y tren de descarga del
aprovechamiento de aguas subterráneas.
“B” para la fotografía correspondiente a la toma panorámica que incluya
puntos de referencia del sitio
Ejemplo:
“12CAM106436/31FMDL08-001A.JPG”, para la fotografía correspondiente al cabezal y tren de
descarga del aprovechamiento de aguas subterráneas.
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“12CAM106436/31FMDL08-001B.JPG”, para la fotografía correspondiente a la toma panorámica
que incluya puntos de referencia del sitio.
V.2.9 Una vez concluidos los trabajos de adecuación e instalación de los equipos de medición,
recolección y transmisión de datos, el prestador del servicio deberá realizar una prueba de
operación para verificar el correcto funcionamiento de los medidores instalados y del sistema de
transmisión de lecturas, incluyendo la captura de datos en una base de datos y alta del medidor en
el sistema o red de medición.
V.2.10 El proveedor del servicio deberá instalar sellos de seguridad en todas las bridas, juntas mecánicas o
piezas especiales que permitan desmontar o desconectar los dispositivos de medición, recolección
o transmisión de datos. Los sellos de seguridad deberán estar numerados para su identificación.
V.2.11 Una vez verificado el correcto funcionamiento de los medidores instalados y del sistema de
transmisión de lecturas, el prestador del servicio integrará un reporte individual de “Instalación y
Verificación de Medidores” por aprovechamiento (cédula de campo), con al menos la siguiente
información: nombre del usuario; denominación de aprovechamiento; título de concesión y anexo
correspondiente; ubicación geográfica; tipo, marca, modelo, número de serie y diámetro del
medidor; tipo de toma de lectura; diámetro del tren de descarga aguas arriba y aguas abajo del
medidor (en centímetros); fecha de instalación; unidad de medida del volumen totalizador, lectura
inicial, número y lugar de instalación de sellos de seguridad colocados, así como nombre, firma y
cargo del técnico responsable y del concesionario o de su representante legal o encargado del
aprovechamiento sujeto a medición, a quien se entregará copia simple de la cédula de campo
correspondiente.
V.2.12 La CONAGUA se reserva el derecho de realizar, la verificación de la información contenida en las
cédulas de campo en forma aleatoria para comprobar la correcta instalación y funcionamiento de
los medidores y equipo de recolección y transmisión de datos. En caso de encontrar error, omisión
o falsedad de la información, el prestador de servicios deberá corregir la falta detectada en un
plazo no mayor a 24 horas.
Una vez que esté funcionando el 100% de los medidores instalados, la CONAGUA revisará
anualmente el 10% de las estaciones de medición, a fin de comprobar que se haya cumplido con
las especificaciones señaladas en los presentes términos de referencia, y en la propuesta técnica
presentada por el proveedor y acordada por la CONAGUA.
V.3 Operación y mantenimiento del sistema de medición, recolección, transmisión y
administración de datos
El Prestador del servicio será responsable de la operación, conservación, mantenimiento y reposición de
equipos del sistema de medición, recolección, transmisión y administración de datos durante toda la
vigencia del presente proyecto, de acuerdo a las siguientes especificaciones:
V.3.1 Elaborar un programa de supervisión del funcionamiento de los equipos de medición, recolección y
transmisión de datos, el cual debe incluir un procedimiento de identificación de falla de los mismos
(diagnóstico de errores).
V.3.2 Cuando se identifique alguna falla de los equipos medición, recolección y/o transmisión de datos, se
debe informar a la Comisión Nacional del Agua la situación de los mismos en un plazo no mayor a
tres días naturales, dicho informe debe incluir el tipo de falla y diagnóstico, así como señalar el tipo
de acción que se implementará para su corrección.
V.3.3 En caso de falla de los equipos, el prestador del servicio dispondrá de un plazo no mayor a quince
días naturales para su corrección, por lo que bajo estas condiciones deberá evaluar la conveniencia
de repararlo o sustituirlo por un equipo nuevo con características iguales o superiores a las
señaladas en los presentes términos de referencia.
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V.3.4 Únicamente se permite la reparación de un mismo equipo en dos sucesos como máximo, cuando se
presente una falla por tercera ocasión en un mismo equipo, para la corrección de la misma, el
proveedor de servicios deberá sustituir por un equipo nuevo que satisfaga las especificaciones
originales.
V.3.5 El proveedor de servicios deberá presentar en su propuesta, un programa de mantenimientos
preventivo de los equipos, de tal manera que se garantice que los valores que registran se
encuentran dentro de los parámetros establecidos en las especificaciones de los mismos.
V.3.6 Al término del contrato de prestación de servicios, los equipos instalados para la medición,
recolección y transmisión de datos pasarán a ser propiedad del usuario; así mismo, el proveedor del
servicio retirará los equipos colocados en las instalaciones de las Oficinas Centrales de la
CONAGUA ubicada en Avenida Insurgentes Sur Número 2416, Colonia Copilco El Bajo, Delg.
Coyoacán, C.P. 04340, México, Distrito Federal.
VI. FECHA DE INICIO Y CONCLUSIÓN DE LOS SERVICIOS
Las propuestas técnicas y económicas para la prestación de los servicios descritos en los presentes
términos de referencia, deberán realizarse considerando la modalidad plurianual a precio fijo por lectura
entregada con inversión privada recuperable con una vigencia de 7 años a partir del 16 de agosto de 2011,
contados a partir de la adjudicación del contrato correspondiente.
VII. SUSTITUCIÓN DE APROVECHAMIENTOS SUJETOS A MEDICIÓN DE VOLÚMENES.
La CONAGUA podrá sustituir los aprovechamientos sujetos a la medición de volúmenes de aguas
nacionales extraídos, objeto de los servicios descritos en los presentes términos de referencia en los
siguientes casos:
VII.1.1 Cuando se deje de extraer aguas nacionales en forma definitiva por las siguientes causas:
- Extinción del título de concesión
- Revocación del título de concesión
- Clausura definitiva del aprovechamiento ordenada por la autoridad del agua, o por cualquier
autoridad jurisdiccional
- Transmisión total de los derechos que ampara el título de concesión
- Cierre de operaciones del concesionario.
VII.1.2 Cuando no sea posible efectuar la instalación de los equipos de medición por mandato de una
autoridad jurisdiccional
VIII. ANTICIPOS
Para la ejecución del presente contrato, la CONAGUA no otorgará anticipos, por lo que el prestador de
servicios deberá prever los gastos de inversión requeridos para la medición, recolección, transmisión y
administración de los datos, en los términos previstos en los presentes términos de referencia.
IX. FORMA DE PAGO
El pago del servicio se realizará a precio fijo por lectura entregada por estación de medición que cumpla las
condiciones establecidas en los presentes términos de referencia, mediante la formulación de pagos
parciales con periodicidad de un mes, siendo la fecha de corte el último día natural de cada mes, con base
en el número de lecturas/día/ estación de medición de volúmenes extraídos reportadas por el prestador de
servicios durante el periodo.
Si en la estación de medición instalada no se entrega la lectura en los términos y condiciones señalados en
el párrafo que antecede, la CONAGUA no cubrirá pago alguno.
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Para tales efectos, el prestador de servicios presentará a la CONAGUA sus facturas por trabajos ejecutados
de acuerdo a las especificaciones técnicas establecidas en los presentes términos de referencia dentro de
los 5 (Cinco) días naturales siguientes a la fecha de corte fijada para la elaboración de las mismas.
La CONAGUA cubrirá el importe de las facturas dentro de un plazo no mayor de 20 (veinte) días naturales,
contados a partir de la fecha de autorización por parte del área de supervisión o de quien tuviere dicha
responsabilidad.
En caso de que las facturas entregadas por el prestador del servicio para su pago, presenten errores o
deficiencias, la CONAGUA dentro de los 3 (tres) días hábiles siguientes al de su recepción, indicará por
escrito al prestador del servicio las deficiencias que deberá corregir. El periodo transcurrido a partir de la
entrega del citado escrito y hasta que el prestador del servicio presente las correcciones, no se computará
para efectos del artículo 51 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
X. INSUMOS
La Comisión Nacional del Agua proporcionará al prestador de servicios una Base de datos de los 1,632
aprovechamientos seleccionados a nivel nacional, con la siguiente información (Anexo I):
Acuífero
Municipio
Estado
Ubicación geográfica del aprovechamiento en coordenadas (latitud y
longitud en grados-minutos-segundos)
Título de concesión
Diámetro de tubería de descarga
Características constructivas del aprovechamiento
Uso del Agua
XI. EQUIPO, RECURSOS HUMANOS Y RECURSOS MATERIALES
El Prestador del servicio deberá contar con personal calificado en al menos tres (3) especialidades, tales
como medición, telecomunicación y/o electrónica y sistemas computacionales, con la experiencia y
capacidades técnicas requeridas para el desarrollo de los trabajos descritos en el punto V. DESCRIPCIÓN
DE LOS SERVICIOS A CONTRATAR del presente documento. Estos aspectos deberán ser demostrados
por el prestador de servicios mediante títulos, diplomas y/o constancias del personal técnico que participe en
el presente trabajo.
Las instalaciones, materiales, herramientas y equipos que se requieran para la correcta ejecución de los
trabajos contratados, serán suministrados por el prestador de servicios.
XII. PROPIEDAD INTELECTUAL Y CONFIDENCIALIDAD DE LOS DATOS
El prestador del servicio conviene en que no podrá divulgar por medio de publicaciones, conferencias,
informes o cualquier otra forma, los datos y resultados obtenidos de los servicios objeto de este contrato,
pues dichos datos y resultados son propiedad de la Comisión Nacional de Agua.
La información que se generará a través de este proyecto, será catalogada como reservada en los términos
del artículo 13, frac. V de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental.
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ANEXO PARA LA CONVOCATORIA PARA LA LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL MIXTA DE
CARÁCTER INTERNACIONAL BAJO LA COBERTURA DE TRATADOS DE LIBRE COMERCIO
SUSCRITOS POR LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS N° 16101113-002-11.
Anexo No. 3
(formato)
_______(nombre)____ manifiesto bajo protesta de decir verdad, que los datos aquí asentados, son ciertos
y han sido debidamente verificados, así como que cuento con facultades suficientes para suscribir la
propuesta en la presente licitación pública, a nombre y representación de: (persona física o moral).__
No. De licitación:
Registro Federal de Contribuyentes:
Domicilio.-___________________________________________________________________
Calle y número:_______________________________________________________________
Colonia:__________________ delegación o municipio:________________________________
Código postal:__________________________ entidad federativa:_______________________
Teléfonos:__________________________________fax:______________________________
Correo electrónico:____________________________________________________________
No. De la Escritura Pública en la que consta su acta constitutiva: ____fecha:_______________
Nombre, número y lugar del Notario Público ante el cual se dio fe de la misma:
___________________________________________________________________________
Relación de accionistas.________________________________________________________
Apellido paterno: ____________apellido materno ___________nombre(s)_________________
Descripción del objeto social:____________________________________________________
Reformas al acta constitutiva:____________________________________________________
Nombre del apoderado o representante:___________________________________________
Datos del documento mediante el cual acredita su personalidad y facultades.-
Escritura Pública número:_________________ fecha:________________________________
Nombre, número y lugar del Notario Público ante el cual se otorgó:______________________
(lugar y fecha)
Protesto lo necesario.
(firma)
Nota: el presente formato podrá ser reproducido por cada participante en el modo que estime conveniente,
debiendo respetar su contenido, preferentemente, en el orden indicado.
___________________________________
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ANEXO NÚM. 4
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ANEXO PARA LA CONVOCATORIA PARA LA LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL MIXTA
DE CARÁCTER INTERNACIONAL BAJO LA COBERTURA DE TRATADOS DE LIBRE
COMERCIO SUSCRITOS POR LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS N° 16101113-002-11.
ANEXO NÚMERO 4
SECRETARIA DE CONTRALORÍA Y DESARROLLO ADMINISTRATIVO
ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS DISPOSICIONES PARA EL USO DE MEDIOS
REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA, EN EL ENVÍO DE PROPUESTAS DENTRO DE
LAS LICITACIONES PÚBLICAS QUE CELEBREN LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL, ASÍ COMO EN LA PRESENTACIÓN DE LAS
INCONFORMIDADES POR LA MISMA VÍA.
AL MARGEN UN SELLO CON EL ESCUDO NACIONAL, QUE DICE: ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS SECRETARÍA DE CONTRALORÍA Y DESARROLLO ADMINISTRATIVO.
ARSENIO FARELL CUBILLAS, Secretario de Contraloría y Desarrollo Administrativo, con
fundamento en lo dispuesto por los artículos 37 de la Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal; 7, 26, 27, 31 fracción XVIII, 56, 65 y 67 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público; 8, 27, 28, 33 fracción XXII, 74, 83 y 85 de la Ley de Obras Públicas y
Servicios Relacionados con las Mismas, y 5 fracción I del Reglamento Interior de la Secretaría de
Contraloría y Desarrollo Administrativo, tomando en cuenta las opiniones de las secretarías de
Hacienda y Crédito Público, y de Comercio y Fomento Industrial, y
CONSIDERANDO
Que el Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000, en su apartado relativo a la modernización de la
gestión pública, establece la necesidad de implementar una renovación que revitalice los esquemas
de trabajo del sector público, reoriente sus incentivos, simplifique sus procedimientos y modernice sus
métodos de gestión;
Que el Programa de Modernización de la Administración Pública 1995-2000, prevé el propósito de
vincular la tecnología de la información con la simplificación de los procedimientos administrativos,
para mejorar la calidad y oportunidad de los servicios públicos, así como hacer más eficientes los
procesos en la toma de decisiones, la administración de recursos y la racionalización de los sistemas
de trabajo, observando la debida congruencia con el Programa de Desarrollo Informático 1995-2000;
Que en este contexto, como parte de las acciones emprendidas por la Secretaría de Contraloría y
Desarrollo Administrativo, en materia de modernización administrativa, determinó poner en operación
el Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales (COMPRANET), mecanismo que ha
permitido difundir, agilizar y dar transparencia a los procedimientos de licitación pública celebrados
por las dependencias y entidades, en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles,
y servicios de cualquier naturaleza, así como de obras públicas y servicios relacionados con las
mismas;
Que las ventajas que actualmente concede el propio Sistema, además de las que venía
ofreciendo, se traducen en la posibilidad de que los licitantes, puedan, a su elección, sin necesidad de
acudir personalmente a las oficinas de las convocantes, enviar sus propuestas, a través de medios
remotos de comunicación electrónica, así como presentar sus inconformidades por la misma vía ante
los órganos internos de control en las dependencias y entidades, y
Que en virtud de lo que prevén las Leyes de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Público, y de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, en el sentido de que
corresponde a la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo establecer mediante
disposiciones administrativas los términos y condiciones a las que deberá ajustarse la participación de
los licitantes cuando las proposiciones sean enviadas a través de medios remotos de comunicación
electrónica, así como la de los interesados que decidan presentar por la misma vía sus
inconformidades, he tenido a bien expedir el siguiente:
ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS DISPOSICIONES PARA EL USO DE MEDIOS
REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA, EN EL ENVIÓ DE PROPUESTAS DENTRO DE
LAS LICITACIONES PUBLICAS QUE CELEBREN LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA
ADMINISTRACIÓN PUBLICA FEDERAL, ASÍ COMO EN LA PRESENTACIÓN DE LAS
INCONFORMIDADES POR LA MISMA VÍA
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PRIMERA.- El presente Acuerdo tiene por objeto establecer las disposiciones para el uso de
medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de los procedimientos
de licitación pública que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal,
así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía.
SEGUNDA.- Para efectos del presente Acuerdo, se entenderá por:
I. Contraloría: la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo;
II. Leyes: las Leyes de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y de
Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas;
III. Dependencias: las señaladas en las fracciones I a III del artículo 1 de las Leyes;
IV. Entidades: las mencionadas en las fracciones IV a V del artículo 1 de las Leyes;
V. Licitante: la persona que participa en cualquier procedimiento de licitación pública o de
invitación a cuando menos tres personas;
VI. Entidades federativas: las que hace referencia la fracción VI del artículo 1 de las Leyes;
VII. Medios remotos de comunicación electrónica: los dispositivos tecnológicos para efectuar
transmisión de datos e información a través de computadoras, líneas telefónicas, enlaces
dedicados, microondas y similares;
VIII. COMPRANET: el Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales desarrollado por
la Contraloría, con dirección electrónica en Internet: http://compranet.gob.mx, y registrada
su marca, bajo esta misma denominación, ante el Instituto Mexicano de la Propiedad
Industrial;
IX. Programa informático: el medio de captura desarrollado por la Contraloría que permite a los
licitantes, así como a las dependencias y entidades, enviar y recibir información por medios
remotos de comunicación electrónica, así como generar para cada licitación pública un
mecanismo de seguridad que garantice la confidencialidad de las propuestas que reciban las
convocantes por esa vía; y que constituye el único instrumento con el cual podrán abrirse los
sobres que contengan las proposiciones en la fecha y hora establecidas en la convocatoria
para el inicio de los actos de presentación y apertura;
X. Medio de identificación electrónica: conjunto de datos electrónicos asociados con un
documento que son utilizados para reconocer a su autor, y que legitiman el consentimiento de
éste para obligarlo a las manifestaciones que en él se contienen, de conformidad con los
artículos 27 y 28 de las Leyes, y
XI. Certificación del medio de identificación electrónica: el proceso mediante el cual la Contraloría
emite un certificado digital para establecer la identificación electrónica de una dependencia,
entidad, entidad federativa o de un licitante.
TERCERA.- La Contraloría, previa evaluación, determinará las áreas convocantes de las
dependencias y entidades que podrán hacer uso de medios remotos de comunicación electrónica
para recibir propuestas a través de esta vía, mismas a las que les hará entrega del programa
informático y del manual del usuario correspondientes.
Asimismo, determinará las áreas convocantes de las entidades federativas que podrán hacer uso
de dichos medios en los procedimientos de licitación que se realicen al amparo de la fracción VI del
artículo 1 de las Leyes.
El uso de medios de comunicación electrónica a que se refiere el presente Acuerdo, podrá
hacerse extensivo a las licitaciones públicas relativas a adquisiciones, arrendamientos, servicios,
obras públicas y servicios relacionados con las mismas financiadas con créditos externos otorgados
al Gobierno Federal o con su aval, cuando el organismo financiero internacional lo autorice en forma
expresa.
CUARTA.- Los interesados que a su elección opten por participar en licitaciones públicas, a través
de medios remotos de comunicación electrónica, deberán acudir a las oficinas de la Contraloría, con
el propósito de que obtengan la certificación del medio de identificación electrónica, para lo cual
exhibirán, entre otra documentación, la siguiente:
a) Personas físicas: acta de nacimiento, identificación oficial con fotografía y cédula del Registro
Federal de Contribuyentes; en caso de que el trámite lo realice a través de algún apoderado,
adicionalmente, el documento con el que se acredite el otorgamiento de dicha representación,
así como la identificación oficial con fotografía y cédula del Registro Federal de
Contribuyentes del apoderado.
b) Personas morales: testimonios de las escrituras públicas con las que se acredite su
existencia legal, incluidas sus reformas, así como las facultades de su apoderado;
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identificación oficial con fotografía de dicho representante, y cédula del Registro Federal de
Contribuyentes del apoderado y de la persona moral.
Tratándose de personas de nacionalidad extranjera, éstas deberán exhibir documentación
equivalente a la aludida en los incisos de esta disposición, debidamente apostillada o certificada por
el consulado mexicano en el país de que se trate, según corresponda.
Recibida la documentación de referencia, la Contraloría dentro de un plazo máximo de 72 horas
contadas a partir de su recepción verificará si el interesado cubre las condiciones requeridas. De
resultar procedente el interesado firmará su inscripción a COMPRANET, documento mediante el cual
quedará obligado a sujetarse a los términos y condiciones previstos en este Acuerdo, y en el mismo
acto la Contraloría le hará entrega del programa informático con su manual del usuario, así como del
certificado digital que, como medio de identificación electrónica, deberá utilizar en sustitución de la
firma autógrafa para enviar sus propuestas en las licitaciones públicas que admitan esta vía de
participación.
QUINTA.- El uso del certificado digital por parte de los interesados, tendrá una vigencia de un año
contado a partir de su entrega, lapso durante el cual podrán, a su elección, participar por medios
remotos de comunicación electrónica en las licitaciones públicas cuyas convocatorias y bases así lo
establezcan en forma expresa.
Para renovar el uso del certificado bastará que los interesados entreguen a la Contraloría un
escrito firmado en el que manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que la documentación exhibida
para su inscripción no ha sufrido modificación alguna, por lo que respecta al acreditamiento de su
personalidad y, en su caso, al de su existencia legal y al de las facultades de su representante.
SEXTA.- Los interesados que opten por participar en licitaciones públicas, a través de medios
remotos de comunicación electrónica, se sujetarán a lo siguiente:
a) Reconocerán como propia y auténtica la información que por medios remotos de
comunicación electrónica envíen a través de COMPRANET, y que a su vez, se distinga por el
medio de identificación electrónica que les certifique la Contraloría. En dicha información
quedarán comprendidas las propuestas técnica y económica; la documentación distinta a
éstas, y las manifestaciones bajo protesta de decir verdad que les requieran las
dependencias y entidades convocantes.
b) Notificarán oportunamente a la Contraloría, bajo su responsabilidad, respecto de cualquier
modificación o revocación de las facultades otorgadas a su apoderado o representante al que
le haya sido entregado un certificado digital.
c) Aceptarán que el uso de su certificado digital por persona distinta a la autorizada, quedará
bajo su exclusiva responsabilidad.
d) Admitirán que se tendrán por no presentadas las proposiciones y la demás documentación
requerida por las dependencias y entidades convocantes, cuando los sobres en los que se
contenga dicha información contengan virus informáticos o no puedan abrirse por cualquier
causa motivada por problemas técnicos imputables a sus programas o equipo de cómputo.
e) Aceptarán que se tendrán por notificados del fallo y de las actas que se levanten con motivo
de las licitaciones públicas en las que participen, cuando éstos se encuentren a su
disposición a través de COMPRANET.
f) Consentirán que será motivo de que la Contraloría invalide su certificado digital, cuando haga
mal uso de la red privada de comunicaciones de COMPRANET.
g) Renunciarán, tratándose de personas extranjeras, a invocar la protección de su gobierno, en
caso de que se suscite alguna controversia relacionada con el uso de COMPRANET, y
aceptarán someterse a la jurisdicción de los tribunales federales competentes.
SEPTIMA.- La participación de los licitantes por medios remotos de comunicación electrónica, se
sujetará a lo siguiente:
a) Será requisito indispensable que la convocatoria de la licitación sean adquiridas a través del
sistema de pago en bancos por medio de los formatos que para este efecto expide
COMPRANET.
b) Deberán concluir el envío de sus proposiciones técnica y económica, incluyendo la
documentación distinta a éstas, a más tardar una hora antes de la fecha y hora establecida
en la convocatoria para el inicio del acto de presentación de proposiciones.
La Contraloría, a través de COMPRANET, emitirá a los licitantes un acuse de recibo
electrónico con el que se acreditará la recepción de sus propuestas y de la documentación
distinta a éstas.
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c) Preferentemente, deberán identificar cada una de las páginas que integren sus proposiciones,
con los datos siguientes: Registro Federal de Contribuyentes, número de licitación y número
de página, cuando ello técnicamente sea posible; dicha identificación deberá reflejarse, en su
caso, en la impresión que se realice de los documentos durante el acto de apertura de las
propuestas.
OCTAVA.- Los servidores públicos de las dependencias y entidades responsables de conducir los
actos de las licitaciones públicas, deberán observar lo siguiente:
a) Previo al acto de presentación y apertura de proposiciones, verificar que los licitantes que
participan por medios remotos de comunicación electrónica hayan realizado el pago de la
convocatoria, mediante la consulta que realicen en sus propios sistemas de banca
electrónica, con lo cual se dará por acreditado el pago.
En caso de que la convocante no disponga de cuentas destinadas para el pago de bases en
COMPRANET, en virtud de que utilice cuentas cuyo titular sea la Tesorería de la Federación,
dicha verificación podrá realizarse a través de COMPRANET.
b) Abrir en el acto de apertura de propuestas, en primer término, los sobres que contengan las
proposiciones de los licitantes que consten por escrito, y posteriormente, los correspondientes
a las propuestas recibidas por medios remotos de comunicación electrónica.
En el supuesto de que durante el acto de presentación y apertura de proposiciones, por
causas ajenas a la voluntad de la Contraloría o de la convocante, no sea posible abrir los
sobres que contengan las propuestas enviadas por medios remotos de comunicación
electrónica, el acto se reanudará a partir de que se restablezcan las condiciones que dieron
origen a la interrupción, salvo lo previsto en el inciso d) de la disposición Sexta.
La Contraloría podrá verificar en cualquier momento que, durante el lapso de interrupción, no
se haya suscitado alguna modificación a las propuestas que obren en poder de la
convocante.
c) Imprimir para su rúbrica, las partes o la totalidad de las propuestas que haya determinado la
convocante en la convocatoria de la licitación.
d) Hacer constar en el acta de la primera etapa del acto de presentación y apertura de
proposiciones, las propuestas que por medios electrónicos fueron recibidas en tiempo y
forma, proporcionando copia de dicha acta a los licitantes presentes que se encuentren.
e) Enviar a la Contraloría el fallo, las actas de las juntas de aclaraciones, de visitas al sitio de
realización de los trabajos o de las instalaciones, de las dos etapas del acto de presentación y
apertura de proposiciones, a más tardar el día hábil siguiente a aquél en que hayan concluido
los propios actos, mismas que se pondrán de manera simultánea a disposición de los
interesados a través de COMPRANET.
f) Enviar a la Contraloría, una vez concluida la apertura de las propuestas económicas, el
mecanismo de seguridad generado por el programa informático para la licitación de que se
trate.
Dicho mecanismo sólo podrá utilizarse por la Contraloría cuando ésta ejerza atribuciones de
verificación o a solicitud de autoridad competente, por lo que su uso o pérdida, a excepción de este
supuesto, quedará exclusivamente bajo la responsabilidad de las áreas convocantes de las
dependencias y entidades. La pérdida del mecanismo de seguridad dará lugar a la cancelación de la
licitación pública correspondiente.
NOVENA.- En las licitaciones públicas que se realicen bajo la cobertura de los capítulos de
compras del sector público de los tratados de libre comercio de los que México sea parte, será
necesario que el licitante nacional o extranjero, confirme por telefacsímil u otros medios de
transmisión electrónica que la propuesta enviada a través de medios electrónicos corresponde al
propio licitante, dentro de los tres días hábiles siguientes al del acto de presentación y apertura de
proposiciones, en el entendido de que si no se cumple este requisito la propuesta será desechada. Lo
anterior deberá indicarse en la convocatoria de la licitación.
Los licitantes en este tipo de licitaciones deberán incluir en las propuestas que presenten por
medios electrónicos, una declaración en la que manifiesten que aceptan todas las cláusulas y
condiciones de la convocatoria y bases de licitación.
DÉCIMA.- La Contraloría, previa evaluación, determinará los órganos internos de control en las
dependencias y entidades, que podrán recibir inconformidades de los interesados que opten por
presentarlas a través de medios remotos de comunicación electrónica. La Contraloría comunicará a
las convocantes para que establezcan en la convocatoria de las licitaciones o invitaciones, la
posibilidad de que dichas inconformidades puedan ser presentadas a través de esa vía.
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Para tal efecto, los interesados podrán inscribirse a COMPRANET, conforme a lo señalado en la
disposición Cuarta de este Acuerdo, y obtener la certificación de su medio de identificación
electrónica, así como el programa informático para presentar inconformidades por medios remotos de
comunicación electrónica. La renovación del uso del certificado digital que alude este párrafo, se
ajustará a lo previsto por la disposición Quinta del presente Acuerdo.
Salvo lo previsto en el presente Acuerdo, las inconformidades presentadas por medios remotos de
comunicación electrónica se tramitarán conforme a las disposiciones establecidas en las Leyes.
La Contraloría, a través de COMPRANET, emitirá a los interesados un acuse de recibo electrónico
que permitirá acreditar la fecha y hora de presentación de inconformidades.
En las inconformidades presentadas por esta vía, no será necesario que el promovente acredite su
personalidad.
Asimismo, no será requisito indispensable que el promovente acompañe la documentación que
sustenta los actos del procedimiento de contratación aducidos como irregulares, cuando ésta obre en
poder de la convocante, bastando para ello en la inconformidad que promueva relacionar dicha
documentación con cada uno de los hechos que pretenda acreditar. En el supuesto de que la
documentación mencionada no se encuentre en los archivos de la convocante, el promovente deberá
remitirla por mensajería o correo certificado dentro del término de presentación de las
inconformidades que establecen las Leyes.
DÉCIMA PRIMERA.- Los licitantes que opten por presentar inconformidades, a través de medios
remotos de comunicación electrónica, se sujetarán a lo siguiente:
a) Reconocerán como propia y auténtica la información que por medios remotos de
comunicación electrónica envíen a través de COMPRANET, y que a su vez, se distinga por el
medio de identificación electrónica que les certifique la Contraloría.
b) Notificarán oportunamente a la Contraloría, bajo su responsabilidad, respecto de cualquier
modificación o revocación de las facultades otorgadas a su apoderado o representante al que
le haya sido entregado un certificado digital.
c) Aceptarán que el uso de su certificado digital por persona distinta a la autorizada, quedará
bajo su exclusiva responsabilidad.
d) Admitirán que se tendrán por no presentadas las inconformidades, cuando la información
remitida contenga virus informáticos o no pueda consultarse por cualquier causa motivada por
problemas técnicos imputables a sus programas o equipo de cómputo.
e) Consentirán que será motivo de que la Contraloría invalide su certificado digital, cuando haga
mal uso de la red privada de comunicaciones de COMPRANET.
f) Renunciarán, tratándose de personas extranjeras, a invocar la protección de su gobierno, en
caso de que se suscite alguna controversia relacionada con el uso de COMPRANET, y
aceptarán someterse a la jurisdicción de los tribunales federales competentes.
DÉCIMA SEGUNDA.- Las disposiciones contenidas en el Acuerdo que establece la información
relativa a los procedimientos de licitación pública que las dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal deberán remitir a la Secretaría de Contraloría y Desarrollo
Administrativo por transmisión electrónica o en medio magnético, así como la documentación que las
mismas podrán requerir a los proveedores para que éstos acrediten su personalidad en los
procedimientos de licitación pública, publicado en el Diario Oficial de la Federación del 11 de abril
de 1997, solamente en lo relativo a la forma de pago de la convocatoria, y al envío de la información a
que alude el citado Acuerdo, serán aplicables a las licitaciones públicas referentes a adquisiciones,
arrendamientos, servicios, obras públicas y servicios relacionados con las mismas, financiadas con
créditos externos otorgados al Gobierno Federal o con su aval.
DÉCIMA TERCERA.- La información relativa a los datos relevantes de los contratos que deriven
de los procedimientos de invitación a cuando menos tres personas y de adjudicación directa, cuyos
montos sean superiores a la cantidad equivalente a dos mil quinientas veces el salario mínimo
general diario vigente para el Distrito Federal, sin considerar el Impuesto al Valor Agregado, deberán
remitirse a la Contraloría a través de COMPRANET, a más tardar el último día hábil de cada mes,
precisando los contratos formalizados durante el mes calendario inmediato anterior, conforme al
programa informático que les proporcionará a las dependencias y entidades, en el mes de agosto del
año 2000. Aquellas áreas de las dependencias y entidades facultadas para contratar este tipo de
operaciones, que no se encuentren registradas, deberán efectuar el trámite en los términos de lo
previsto por el Acuerdo aludido en la disposición Décima Segunda.
DÉCIMA CUARTA.- En el supuesto de que se suscite alguna controversia relacionada con la
información enviada a través de COMPRANET, la autoridad competente podrá solicitar a la
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Contraloría exhiba los archivos electrónicos que obran en COMPRANET, así como la impresión de
éstos debidamente certificados, a efecto de desahogar las pruebas a que haya lugar, conforme a las
disposiciones adjetivas que resulten aplicables.
Las áreas de las dependencias y entidades deberán conservar en forma ordenada y sistemática
los archivos electrónicos o los documentos impresos que obren en sus expedientes, cuando menos
durante un lapso de tres años, contado a partir de la fecha de su recepción.
DÉCIMA QUINTA.- Los servidores públicos de las dependencias y entidades que incumplan con
las disposiciones establecidas por este Acuerdo serán sancionados, en su caso, conforme a lo
previsto por la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
Las consultas técnicas que se deriven de la aplicación de este Acuerdo serán desahogadas por la
Contraloría a través del teléfono 54 80 64 00, en días hábiles de las 9:00 a las 18:00 horas.
TRANSITORIO
ÚNICO.- El presente Acuerdo entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario
Oficial de la Federación.
Sufragio Efectivo. No Reelección.
México, Distrito Federal, a los siete días del mes de agosto de dos mil.- El Secretario de
Contraloría y Desarrollo Administrativo, Arsenio Farell Cubillas.- Rúbrica.
24/11/aa 14:10
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ANEXO NÚM. 5
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INTERNACIONAL BAJO LA COBERTURA DE TRATADOS DE LIBRE COMERCIO SUSCRITOS
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ANEXO NÚMERO 5
FORMATO DE COTIZACIÓN
Monto en M.N. y/o Dólares
Concepto
Estadounidenses
costo/lectura/día
SUBTOTAL $0.00
I.V.A. $0.00
GRAN TOTAL $0.00
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INTERNACIONAL BAJO LA COBERTURA DE TRATADOS DE LIBRE COMERCIO SUSCRITOS
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ANEXO NÚM. 6
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INTERNACIONAL BAJO LA COBERTURA DE TRATADOS DE LIBRE COMERCIO SUSCRITOS
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ANEXO NÚMERO 6
BASE DE DATOS DE LOS 1632 APROVECHAMIENTOS SELECCIONADOS A NIVEL NACIONAL.
SE ENTREGARA
EN LA
CONVOCANTE EN
CD
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SECCIÓN DE
FORMATOS
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FORMATO “A”
CARTA PODER SIMPLE
EN PAPEL MEMBRETADO DE LA EMPRESA
MÉXICO, D.F. A __ DE ____________DEL 2011.
FRANCISCO JAVIER VELASCO SILES
GERENTE DE RECURSOS MATERIALES
PRESENTE
En atención a la Licitación Pública Internacional Mixta número 16101113______- 11, me permito
manifestar, que en mi carácter de representante legal de la empresa _____________________,
según testimonio notarial de fecha_________, otorgada ante el Notario Público No. _____, de la
Ciudad de _________, y que se encuentra inscrita en el Registro Público de la Propiedad y del
Comercio bajo el número ____________, por este conducto autorizo a _____(nombre de la persona
que asiste a los eventos ___________), para que a nombre de mi representada, se encargue de las
siguientes gestiones; entregar y recibir documentación relacionada con la mencionada licitación,
comparecer y asistir a los actos de apertura de ofertas y fallo y hacer las aclaraciones que se deriven
de dichos actos de la referida licitación para “______(servicio que se licita) _________”, convocada
por la Comisión Nacional del Agua.
Lugar y fecha de expedición
OTORGO EL PODER ACEPTO EL PODER
NOMBRE NOMBRE Y FIRMA
REPRESENTANTE LEGAL DE PUESTO Y/O DOMICILIO
TESTIGO TESTIGO
NOMBRE Y FIRMA NOMBRE Y FIRMA
DOMICILIO DOMICILIO
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FORMATO “B”
CARTA DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA
EN PAPEL MEMBRETADO DE LA EMPRESA
MÉXICO, D.F. A __ DE ____________DEL 2011.
(Indicar día y mes en que se celebre el acto de presentación y apertura de proposiciones de la licitación)
FRANCISCO JAVIER VELASCO SILES
GERENTE DE RECURSOS MATERIALES
PRESENTE
Me refiero a la convocatoria publicada en el Diario Oficial de la Federación con fecha _______________,
mediante el cual se invita a participar en la Licitación Pública Internacional Mixta número 1610113- -------- 11,
relativo al servicio de “ ____________________ “.
Sobre el particular (por mi propio derecho o como representante legal) de ______(nombre o razón social del
licitante) ______, manifiesto a usted que oportunamente se recogieron la convocatoria del servicio a contratar
y sus respectivos anexos relativos a la licitación de referencia; enterado de su contenido y habiendo tomado
nota del mismo me sujeto a lo dispuesto, a las mismas.
Igualmente expongo que se han tomado las providencias señaladas en el pliego de requisitos, asimismo
declaro que mi representada posee y conoce la información adicional proporcionada por la Comisión Nacional
del Agua como complemento del documento inicial que se recibió.
Por otra parte manifiesto a usted que esta empresa conoce perfectamente el tipo de servicio a efectuar en
esta licitación y por lo tanto se han tomado en cuenta las providencias necesarias para su ejecución.
Atendiendo a lo anterior presentamos a su atenta consideración, nuestra proposición para el costo de la única
partida que asciende a: $ ______________, (anotar la cantidad total de la propuesta en número y letra),
aclarando si incluye o no el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.), si no lo manifiesta se tomara como que ya
incluye el I.V.A.
______________________
NOMBRE, FIRMA Y CARGO DEL
REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA
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FORMATO “C”
CARTA DE CONFORMIDAD Y CONOCIMIENTO DE LA CONVOCATORIA
EN PAPEL MEMBRETADO DE LA EMPRESA
MÉXICO, D.F. A __ DE ____________DEL 2011.
FRANCISCO JAVIER VELASCO SILES
GERENTE DE RECURSOS MATERIALES
PRESENTE
En atención a la Licitación Pública Internacional Mixta número 16101113 ______- 11, me permito manifestar,
que he revisado y conocido el contenido total de la convocatoria del evento mencionado, así como sus
anexos que forman parte de estas últimas, comprometiéndome a cumplir con los requisitos solicitados al
efecto, en la única partida de esta licitación.
Asimismo expreso que conozco la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y su
Reglamento, y acepto que las disposiciones contenidas en estos instrumentos, rigen en los aspectos de
adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios, para los actos y contratos que celebra la Comisión
Nacional del Agua.
______________________
NOMBRE, FIRMA Y CARGO
DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA
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FORMATO “D”
CARTA DE DECLARACIÓN DE AUSENCIA DE IMPEDIMENTOS LEGALES
EN PAPEL MEMBRETADO DE LA EMPRESA
MÉXICO, D.F. A __ DE ____________DEL 2011.
FRANCISCO JAVIER VELASCO SILES
GERENTE DE RECURSOS MATERIALES
PRESENTE
En cumplimiento a lo ordenado por el artículo 29 fracción VIII de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público y 39 fracción VI inciso e) de su Reglamento, y para efectos de presentar
propuesta y en su caso poder celebrar el contrato respectivo con esta CONAGUA, en relación a la Licitación
Pública Internacional Mixta, No. __________, para la contratación del Servicio de ______________________.
(Persona moral) Me permito manifestarle bajo protesta de decir verdad, que conozco el contenido de los
artículos, 50 y 60 antepenúltimo párrafo, de la Ley de la materia, así como sus alcances legales y que la
empresa que represento, sus accionistas y funcionarios, no se encuentran en ninguno de los supuestos que
se establecen en estos preceptos.
(Persona física) Me permito manifestarle bajo protesta de decir verdad, que conozco el contenido de los
artículos 50 y 60 antepenúltimo párrafo, de la Ley de la materia, así como sus alcances legales y que no me
encuentro en ninguno de los supuestos que se establecen en estos preceptos.
______________________
NOMBRE, FIRMA Y CARGO
DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA
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FORMATO “E”
EJEMPLO DE MANIFESTACIÓN
EJEMPLO DE FORMATO PARA LA MANIFESTACIÓN QUE DEBERÁN PRESENTAR LOS PROVEEDORES QUE
PARTICIPEN EN LICITACIONES PUBLICAS INTERNACIONALES BAJO LA COBERTURA DE TRATADOS PARA LA
CONTRATACIÓN DE SERVICIOS Y DAR CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO EN LA REGLA 5.3 DE LAS REGLAS
PARA LA CELEBRACIÓN DE LICITACIONES PÚBLICAS INTERNACIONALES BAJO LA COBERTURA DE
TRATADOS DE LIBRE COMERCIO SUSCRITOS POR LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS EMITIDOS POR LA
SECRETARÍA DE ECONOMÍA EL 28 DE DICIEMBRE DEL 2010.
MÉXICO, D.F. A __ DE ___(1)_________DEL 2011.
Ing. Francisco Javier Velasco Siles
Gerente de Recursos Materiales de la
Comisión Nacional del Agua (2)
Presente
Me refiero al procedimiento _________(3)_________ No._____(4)____ en el que mi representada, la
empresa __________________(5)_____________participa a través de la presente propuesta.
Sobre el particular, y en los términos de lo previsto en las “Reglas para la celebración de licitaciones públicas
internacionales bajo la cobertura de tratados de libre comercio suscritos por los Estados Unidos Mexicanos”,
para la contratación de servicios/servicios de construcción, de conformidad con las disposiciones establecidas
en los capítulos de compras del sector público de los tratados de libre comercio, el que suscribe manifiesta
bajo protesta de decir verdad, que es proveedor de servicios/servicios de construcción de nacionalidad
___(6)____, país que es parte del tratado de libre comercio _____(7)______ que contiene un título o capítulo
vigente en materia de compras del sector público, incluido expresamente en la convocatoria y acredito dicha
nacionalidad mediante la presentación de ____(8)___.
ATENTAMENTE
____________(9)_____________
INSTRUCTIVO PARA EL LLENADO DEL FORMATO PARA LA MANIFESTACIÓN QUE DEBERÁN PRESENTAR LOS
PROVEEDORES QUE PARTICIPEN EN LICITACIONES PUBLICAS INTERNACIONALES BAJO LA COBERTURA DE
TRATADOS PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS/SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN, Y DAR CUMPLIMIENTO
A LO DISPUESTO EN LA REGLA 5.3 DE ESTE INSTRUMENTO
NUMERO DESCRIPCIÓN
1 Señalar la fecha de suscripción del documento.
2 Anotar el nombre de la dependencia o entidad convocante.
Precisar el procedimiento de contratación de que se trate, licitación pública o invitación a cuando
3
menos tres personas.
4 Indicar el número de licitación respectivo.
5 Citar el nombre o razón social o denominación de la empresa licitante.
6 Señalar la nacionalidad de la empresa proveedora de los servicios/servicios de construcción.
7 Indicar el tratado bajo cuya cobertura se realiza el procedimiento de contratación.
8 Señalar el documento oficial mediante el cual acredita su nacionalidad.
9 Anotar el nombre y firma del representante de la empresa licitante.
NOTA: Si el licitante es una persona física, se podrá ajustar el presente formato en su parte conducente.
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FO RM AT O “ F”
P ART IC I P AC IÓ N D E L AS M I CRO , P EQ U EÑ AS Y M ED I AN AS EM P R E S AS
M ÉX I CO , D .F. A _ __ D E L_ _ __ _ __ _ __ _ _ 2 01 1
FRANCISCO JAVIER VELASCO SILES
GERENTE DE RECURSOS MATERIALES
PRESENTE
Las MIPYMES podrán participar con ese carácter en este procedimiento de contratación, si presenta,
copia del documento expedido por autoridad competente que determine su estratificación como micro,
pequeña o mediana empresa, o bien, manifiesten bajo protesta de decir verdad, que cuentan con ese
carácter, utilizando para tal fin el siguiente formato de conformidad con lo dispuesto por el articulo 34 de
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Sobre el particular en términos de lo previsto por los lineamientos para fomentar la participación, de la
micro, pequeñas y medianas empresas en los procedimientos de adquisición y arrendamiento de bienes
muebles, así como la contratación de servicios que realicen las dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal, declaro bajo protesta de decir verdad, que mi representada pertenece al
sector _______, cuenta con ___ empleados y que el monto de venta anual es de ____________, obtenido
en el ejercicio fiscal correspondiente a la última declaración anual de impuestos federales. Considerando
lo anterior, mi representada se encuentra en el rango de una empresa _________________ atendiendo
a lo siguiente.
Asimismo manifiesto, bajo protesta de decir verdad, que el Registro Federal de Contribuyentes de mi
representada es____________, y que el registro federal de contribuyentes de los fabricantes de los
bienes que integran mi oferta son _____________ para participar en el procedimiento de la Licitación
Publica Internacional Mixta Núm. ____________ para el Servicio de “_________________________”.
_______________________________________
Nombre de la empresa
1.- Indique usted el número de empleados que utiliza en su empresa.
Estatificación
TAMAÑO Sector Rango de Número Rango de monto Tope máximo
de Trabajadores de ventas anuales combinado
(Mdp)
MICRO Todas 0-10 ( ) 0-4 ( ) 4.6
Comercio 11-30 ( ) 4.01-100 ( ) 9.3
Pequeña
Industria y Servicios 11-50 ( ) 4.01-100 ( ) 95
Comercio 31-100 ( )
100.01- 250 ( ) 235
MEDIANA Servicios 51-100 ( )
Industria 51-250 ( ) 100.01- 250 ( ) 250
____________________________________
Firma Representante Legal
Observaciones:
Favor de indicar con una “X” en que situación se encuentra su empresa y presentar este anexo
en el sobre de aspectos económicos
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FORMATO “G”
FORMATO DE PÓLIZA DE FIANZA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
FIANZA OTORGADA A FAVOR DE LA TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN, PARA GARANTIZAR POR EL
PRESTADOR DE SERVICIO (RAZÓN O DENOMINACIÓN SOCIAL DE LA PERSONA MORAL O NOMBRE
DE LA PERSONA FÍSICA CON LA QUE SE CELEBRÓ EL CONTRATO), CON DOMICILIO EN (CALLE
NUMERO, COLONIA, CÓDIGO POSTAL, DELEGACIÓN Y CIUDAD. EL DEBIDO CUMPLIMIENTO DE LAS
OBLIGACIONES DEDUCTIVAS CONTRAÍDAS EN EL CONTRATO NÚMERO _____________________ DE
FECHA ____/____/____, CON UNA VIGENCIA DEL ____ DE ________DEL 200__ AL____ DE_____DEL
200__, POR CONCEPTO DE: ______________________________, IMPORTE DE $ (IMPORTE CON
NÚMERO Y LETRA) SIN INCLUIR EL I.V.A., CELEBRADO CON LA COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA.
MONTO DE LA FIANZA $ (IMPORTE CON NÚMERO Y LETRA)
LA PRESENTE FIANZA SE EXPIDE DE CONFORMIDAD CON EL CONTRATO CITADO Y EN CASO DE
QUE SE PRORROGUE EL PLAZO ESTABLECIDO PARA LA ENTREGA DE LOS BIENES O LA
PRESTACIÓN DEL SERVICIO QUE SE GARANTIZA O EXISTA ESPERA, SU VIGENCIA QUEDARÁ
AUTOMÁTICAMENTE PRORROGADA CON DICHA PRÓRROGA O ESPERA.
ESTA GARANTÍA ESTARÁ VIGENTE DURANTE LA SUBSTANCIACIÓN DE TODOS LOS RECURSOS
LEGALES O JUICIOS QUE SE INTERPONGAN Y HASTA QUE SE PRONUNCIE RESOLUCIÓN
DEFINITIVA POR AUTORIDAD COMPETENTE, DE FORMA TAL QUE SU VIGENCIA NO PODRÁ
ACOTARSE EN RAZÓN DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO PRINCIPAL O FUENTE DE LAS
OBLIGACIONES, O CUALQUIER OTRA CIRCUNSTANCIA. ASIMISMO ÉSTA FIANZA PERMANECERÁ EN
VIGOR AÚN EN LOS CASOS EN QUE LA COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA OTORGUE PRÓRROGAS O
ESPERAS AL CONTRATISTA O FIADO PARA EL CUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES.
LA PÓLIZA DE FIANZA DEBERÁ ESTIPULAR COMO MÍNIMO LAS SIGUIENTES DECLARACIONES:
A) QUE LA FIANZA SE OTORGA ATENDIENDO A TODAS LAS ESTIPULACIONES CONTENIDAS EN EL
CONTRATO;
B) QUE PARA CANCELAR LA FIANZA, SERÁ REQUISITO CONTAR CON LA CONSTANCIA DE
CUMPLIMIENTO TOTAL DE LAS OBLIGACIONES CONTRACTUALES;
C) QUE LA FIANZA PERMANECERÁ VIGENTE DURANTE EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES
QUE GARANTICE Y CONTINUARA VIGENTE EN CASO DE QUE SE OTORGUE PRÓRROGAS AL
CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, ASÍ COMO DURANTE LA SUBSTANCIACIÓN DE TODOS LOS
RECURSOS LEGALES O DE LOS JUICIOS QUE SE INTERPONGAN Y HASTA QUE SE DICTE
RESOLUCIÓN DEFINITIVA QUE QUEDE FIRME, Y
D) QUE LA AFIANZADORA ACEPTE EXPRESAMENTE SOMETERSE A LOS PROCEDIMIENTOS DE
EJECUCIÓN PREVISTOS EN EL ARTÍCULO 95 DE LA LEY FEDERAL DE INSTITUCIONES DE
FIANZAS PARA LA EFECTIVIDAD DE LAS FIANZAS, AÚN PARA EL CASO DE QUE PROCEDIERA EL
COBRO DE INDEMNIZACIÓN POR MORA, CON MOTIVO DEL PAGO EXTEMPORÁNEO DEL
IMPORTE DE LA PÓLIZA DE LA FIANZA REQUERIDA.
PARA LIBERAR O CANCELAR ESTA FIANZA, SERÁ REQUISITO INDISPENSABLE LA MANIFESTACIÓN
EXPRESA Y POR ESCRITO DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA.
N O T A S
A) LA FIANZA QUE PRESENTE EL PRESTADOR DE SERVICIO, DEBERÁ APEGARSE
ESTRICTAMENTE AL TEXTO DE ESTE FORMATO.
B) EL PRESTADOR DE SERVICIO PRESENTARA A LA C.N.A. A LA FIRMA DEL CONTRATO,
UNA FIANZA POR EL 15% DEL VALOR TOTAL DEL MISMO (SIN INCLUIR EL I.V.A.)
C) LA FECHA DE EXPEDICIÓN DE LA FIANZA NO DEBERÁ EXCEDER DE DIEZ DÍAS
NATURALES SIGUIENTES A LA FIRMA DEL CONTRATO.
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FORMATO “H”
DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD
GERENCIA DE RECURSOS MATERIALES
PRESENTE
Con relación a la Licitación Publica Internacional Mixta No. ___________________, cuyo objeto
es:________________________________________
_______________________________, sobre el particular y en mi carácter de representante legal de
la empresa ____________________________ y de conformidad con lo establecido en el Artículo 39,
fracción VI inciso f) del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Público, declaro bajo protesta de decir verdad lo siguiente:
Ma n if est a m o s q u e p o r n o so t ro s m ism o s o a t ravés d e in t erp ó s it a p erso n a, n o s
abstendremo s de ad optar conductas, para que los servidores públicos de la
Dependencia o Entidad, induzcan o alteren las evaluacion es de las propuestas, el
resultado del p rocedimiento, u otros asp ectos que otorguen condiciones más
ventajosas con relació n a los demás p articip antes.
En la Ciudad de México, D. F. a _____ de ____________________de 2011.
Protesto lo necesario,
_____________________
NOMBRE, FIRMA Y CARGO
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FORMATO “I”
Nota informativa para participantes de países miembros de la Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico (OCDE).
El compromiso de México en el combate a la corrupción ha transcendido nuestras fronteras y el ámbito de
acción del gobierno federal. En el plano internacional y como miembro de la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y firmante de la Convención para combatir el cohecho de
servidores públicos extranjeros en transacciones comerciales internacionales, hemos adquirido
responsabilidades que involucran a los sectores público y privado.
Esta Convención busca establecer medidas para prevenir y penalizar a las personas y a las empresas que
prometan o den gratificaciones a funcionarios públicos extranjeros que participan en transacciones
comerciales internacionales. Su objetivo es eliminar la competencia desleal y crear igualdad de oportunidades
para las empresas que compiten por las contrataciones gubernamentales.
La OCDE ha establecido mecanismos muy claros para que los países firmantes de la Convención cumplan
con las recomendaciones emitidas por ésta y en el caso de México, iniciará en noviembre de 2003 una
segunda fase de evaluación –la primera ya fue aprobada– en donde un grupo de expertos verificará, entre
otros:
La compatibilidad de nuestro marco jurídico con las disposiciones de la Convención.
El conocimiento que tengan los sectores público y privado de las recomendaciones de la Convención.
El resultado de esta evaluación impactará el grado de inversión otorgado a México por las agencias
calificadoras y la atracción de inversión extranjera.
Las responsabilidades del sector público se centran en:
Profundizar las reformas legales que inició en 1999.
Difundir las recomendaciones de la Convención y las obligaciones de cada uno de los actores
comprometidos en su cumplimiento.
Presentar casos de cohecho en proceso y concluidos (incluyendo aquellos relacionados con lavado de
dinero y extradición).
Las responsabilidades del sector privado contemplan:
Las empresas: Adoptar esquemas preventivos como el establecimiento de códigos de conducta, de
mejores prácticas corporativas (controles internos, monitoreo, información financiera pública, auditorias
externas) y de mecanismos que prevengan el ofrecimiento y otorgamiento de recursos o bienes a
servidores públicos, para obtener beneficios particulares o para la empresa.
Los contadores públicos: Realizar auditorias; no encubrir actividades ilícitas (doble contabilidad y
transacciones indebidas, como asientos contables falsificados, informes financieros fraudulentos,
transferencias sin autorización, acceso a los activos sin consentimiento de la gerencia); utilizar registros
contables precisos; informar a los directivos sobre conductas ilegales.
Los abogados: Promover el cumplimiento y revisión de la Convención (imprimir el carácter vinculatorio
entre ésta y la legislación nacional); impulsar los esquemas preventivos que deben adoptar las
empresas.
Las sanciones impuestas a las personas físicas o morales (privados) y a los servidores públicos que
incumplan las recomendaciones de la Convención, implican entre otras, privación de la libertad, extradición,
decomiso y/o embargo de dinero o bienes.
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Asimismo, es importante conocer que el pago realizado a servidores públicos extranjeros es perseguido y
castigado independientemente de que el funcionario sea acusado o no. Las investigaciones pueden iniciarse
por denuncia, pero también por otros medios, como la revisión de la situación patrimonial de los servidores
públicos o la identificación de transacciones ilícitas, en el caso de las empresas.
El culpable puede ser perseguido en cualquier país firmante de la Convención, independientemente del lugar
donde el acto de cohecho haya sido cometido.
En la medida que estos lineamientos sean conocidos por las empresas y los servidores públicos del país,
estaremos contribuyendo a construir estructuras preventivas que impidan el incumplimiento de las
recomendaciones de la Convención y por tanto la comisión de actos de corrupción.
Por otra parte, es de señalar que el Código Penal Federal sanciona el cohecho en los siguientes términos:
“Artículo 222
Cometen el delito de cohecho:
I. El servidor público que por sí, o por interpósita persona solicite o reciba indebidamente para sí o para otro,
dinero o cualquiera otra dádiva, o acepte una promesa, para hacer o dejar de hacer algo justo o injusto
relacionado con sus funciones, y
II. El que de manera espontánea dé u ofrezca dinero o cualquier otra dádiva a alguna de las personas que se
mencionan en la fracción anterior, para que cualquier servidor público haga u omita un acto justo o injusto
relacionado con sus funciones.
Al que comete el delito de cohecho se le impondrán las siguientes sanciones:
Cuando la cantidad o el valor de la dádiva o promesa no exceda del equivalente de quinientas veces el
salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito, o no sea valuable,
se impondrán de tres meses a dos años de prisión, multa de treinta a trescientas veces el salario mínimo
diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito y destitución e inhabilitación de tres
meses a dos años para desempeñar otro empleo, cargo o comisión públicos.
Cuando la cantidad o el valor de la dádiva, promesa o prestación exceda de quinientas veces el salario
mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito, se impondrán de dos años
a catorce años de prisión, multa de trescientas a quinientas veces el salario mínimo diario vigente en el
Distrito Federal en el momento de cometerse el delito y destitución e inhabilitación de dos años a catorce
años para desempeñar otro empleo, cargo o comisión públicos.
En ningún caso se devolverá a los responsables del delito de cohecho, el dinero o dádivas entregadas, las
mismas se aplicarán en beneficio del Estado.
Capítulo XI
Cohecho a servidores públicos extranjeros
Artículo 222 bis
Se impondrán las penas previstas en el artículo anterior al que con el propósito de obtener o retener para sí o
para otra persona ventajas indebidas en el desarrollo o conducción de transacciones comerciales
internacionales, ofrezca, prometa o dé, por sí o por interpósita persona, dinero o cualquiera otra dádiva, ya
sea en bienes o servicios:
I. A un servidor público extranjero para que gestione o se abstenga de gestionar la tramitación o resolución
de asuntos relacionados con las funciones inherentes a su empleo, cargo o comisión;
II. A un servidor público extranjero para llevar a cabo la tramitación o resolución de cualquier asunto que se
encuentre fuera del ámbito de las funciones inherentes a su empleo, cargo o comisión, o
III. A cualquier persona para que acuda ante un servidor público extranjero y le requiera o le
proponga llevar a cabo la tramitación o resolución de cualquier asunto relacionado con las funciones
inherentes al empleo, cargo o comisión de este último.
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Para los efectos de este artículo se entiende por servidor público extranjero, toda persona que ostente u
ocupe un cargo público considerado así por la ley respectiva, en los órganos legislativo, ejecutivo o judicial de
un Estado extranjero, incluyendo las agencias o empresas autónomas, independientes o de participación
estatal, en cualquier orden o nivel de gobierno, así como cualquier organismo u organización pública
internacionales.
Cuando alguno de los delitos comprendidos en este artículo se cometa en los supuestos a que se refiere el
artículo 11 del este Código, el juez impondrá a la persona moral hasta quinientos días multa y podrá decretar
su suspensión o disolución, tomando en consideración el grado de conocimiento de los órganos de
administración respecto del cohecho en la transacción internacional y el daño causado o el beneficio obtenido
por la persona moral.”
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FORMATO “J”
ENCUESTA DE TRANSPARENCIA
Para la Comisión Nacional del Agua es muy importante conocer su opinión respecto al desarrollo de cada
uno de los actos celebrados en los concursos por Invitación a Cuando Menos Tres Personas, ya que nos
permitirá mejorar la calidad de nuestro servicio y desarrollar mecanismos y procedimientos transparentes y
eficientes en los procesos adjudicatorios. Por lo anterior, agradeceremos calificar los supuestos planteados
en esta encuesta con una “X”, según lo considere.
Nombre o razón social del licitante:________________________________________________________
Nombre y firma del Representante Legal o del representante del licitante que calificó la encuesta:
______________________________________________________________________________________
Calificación
En general Totalmente
Totalmente En general
Evento Supuestos en en
de acuerdo de acuerdo
desacuerdo desacuerdo
1.- Junta de El contenido de la
aclaraciones convocatoria fue claro
para la contratación de
servicios que se
pretende realizar.
Las preguntas técnicas
efectuadas en el evento,
se contestaron con
claridad.
2.- Presentación de El evento se desarrolló
proposiciones y con oportunidad, en
apertura de ofertas razón de la cantidad de
técnicas documentación que
presentaron los
licitantes.
3.- Resolución La resolución técnica fue
técnica y emitida conforme a la
apertura de convocatoria y junta de
ofertas aclaraciones del
económicas concurso.
4.- Fallo En el fallo se
especificaron los motivos
y el fundamento que
sustenta la
determinación de los
licitantes adjudicados y
los que no resultaron
adjudicados.
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FORMATO “J”
ENCUESTA DE TRANSPARENCIA
Calificación
En
Totalmente
Totalmente general En general en
Evento Supuestos en
de acuerdo de desacuerdo
desacuerdo
acuerdo
5.- Generales El acceso al inmueble
fue expedito.
Todos los eventos
dieron inicio en el
tiempo establecido.
El trato que me dieron
los servidores públicos
de la CONAGUA
durante la licitación, fue
respetuosa y amable.
Volvería a participar en
otra licitación que emita
la CONAGUA.
El concurso se apegó a
la normatividad
aplicable.
Si usted desea agregar algún comentario respecto al concurso, favor de anotarlo en las siguientes
líneas:______________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
Favor de entregar la presente encuesta al término del Acto de Fallo ó a más tardar a los dos días hábiles
siguientes de la emisión del fallo en alguna de las siguientes opciones:
En la urna que al final del fallo se encontrará en el lugar dónde se celebre el mismo.
En la Gerencia de Recursos Materiales, ubicada en Av. de los Insurgentes Sur No. 2416 1ª piso ala
norte, Col. Coyoacán, México, D.F., C.P. 04340.
Enviarlo al e-mail, con la dirección: victor.valtierra@conagua.gob.mx
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FORMATO “K”
ADMINISTRATIVAS
FORMATO PARA PRESENTAR LAS PREGUNTAS PARA LA JUNTA DE ACLARACIÓN
Las preguntas, deberán ser elaborados en procesador de texto WORD de OFFICE, con tipo de letra Arial,
tamaño 12 en letras mayúsculas y minúsculas y deberán entregarse en forma escrita de manera personal
en la Subgerencia de Servicios Generales ubicada en Av. de los Insurgentes Sur No 2416, Segundo piso,
ala Sur, Col. Copilco el Bajo, Delegación Coyoacán, C.P. 04340 México, D.F. o a través del Sistema de
Contrataciones Gubernamentales COMPRANET.
Las solicitudes de aclaración deberán plantearse de manera concisa y estar directamente vinculadas con
los puntos contenidos en esta convocatoria, debiendo indicar el numeral o punto específico con el cual se
relaciona. Las solicitudes que no cumplan con los requisitos señalados, serán desechadas por esta
CONAGUA.
Licitación Publica Internacional Mixta No. Fecha:
Relativa a la contratación del servicio:
Razón social de la empresa (nombre fiscal de la empresa):
Representante legal:
Solicita las siguientes aclaraciones
ADMINISTRATIVAS
Pregunta Núm. 1
Referencia de la convocatoria
Numeral
Punto/inciso
Apartado inciso
Respuesta
Pregunta Núm. 2
Referencia de la convocatoria
Numeral
Punto/inciso
Apartado inciso
Respuesta
___________________________________________
Firma del Representante Legal
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FORMATO “K1”
TÉCNICAS
FORMATO PARA PRESENTAR LAS PREGUNTAS PARA LA JUNTA DE ACLARACIÓN
Las preguntas, deberán ser elaborados en procesador de texto WORD de OFFICE, con tipo de letra Arial,
tamaño 12 en letras mayúsculas y minúsculas y deberán entregarse en forma escrita de manera personal
en la Subgerencia de Servicios Generales ubicada en Av. de los Insurgentes Sur No 2416, Segundo piso,
ala Sur, Col. Copilco el Bajo, Delegación Coyoacán, C.P. 04340 México, D.F. o a través del Sistema de
Contrataciones Gubernamentales COMPRANET.
Las solicitudes de aclaración deberán plantearse de manera concisa y estar directamente vinculadas con
los puntos contenidos en esta convocatoria, debiendo indicar el numeral o punto específico con el cual se
relaciona. Las solicitudes que no cumplan con los requisitos señalados, serán desechadas por esta
CONAGUA.
Licitación Publica Internacional Mixta No. Fecha:
Relativa a la contratación del servicio:
Razón social de la empresa (nombre fiscal de la empresa):
Representante legal:
Solicita las siguientes aclaraciones
TÉCNICAS
Pregunta Núm. 1
Referencia de la convocatoria
Numeral
Punto/inciso
Apartado inciso
Respuesta
Pregunta Núm. 2
Referencia de la convocatoria
Numeral
Punto/inciso
Apartado inciso
Respuesta
___________________________________________
Firma del Representante Legal
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FORMATO “L”
CARTA COMPROMISO PARA PROPUESTAS CONJUNTAS
EN PAPEL MEMBRETADO DE LA EMPRESA REPRESENTANTE
MÉXICO, D.F. A __ DE ____________DEL 2011.
FRANCISCO JAVIER VELASCO SILES
GERENTE DE RECURSOS MATERIALES
PRESENTE
Hacemos referencia a la convocatoria de la Licitación Publica Internacional Mixta número 16101113- ___ - 11,
que han sido emitidas en relación con la convocatoria publicada número ______ por la Comisión Nacional del
Agua el __ de _____ del 2011 y para la prestación del servicio ___________________.
Con base en lo anterior, los abajo firmantes nos comprometemos incondicionalmente y de manera conjunta y
solidaria a lo siguiente:
1.- De resultar ganadores en la presente licitación, celebrar el contrato en los términos y condiciones de la
Legislación aplicable, conforme a lo estipulado en la convocatoria de licitación, en la inteligencia de que la
información técnica, económica y financiera requerida en la convocatoria de licitación, se adjunta en la
propuesta presentada con la presente Carta Compromiso, presentando antes de la firma del contrato la
documentación original para cotejo.
2.- La propuesta será válida por un período de ____ días calendario contados a partir de la presentación de
proposiciones, de conformidad con la convocatoria de esta licitación.
3.- Cada uno de los firmantes somos conjunta y solidariamente responsables ante la Comisión Nacional del
Agua por el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones a nuestro cargo contenidas en esta carta
compromiso, en la convocatoria de licitación y en el contrato que de la misma pudiera otorgarse.
4.- Hasta que el contrato sea formalizado y la fianza de cumplimiento quede constituida, o bien, se cumpla el
plazo establecido en el inciso 2 de esta carta compromiso, la propuesta y la presente carta se consideran en
forma incondicional para los efectos legales que correspondan.
5.- Estamos de acuerdo que, de resultar ganadores en la presente licitación y si por causas imputables a
nosotros, el contrato no se formalizara dentro de los veinte (15) días calendario siguientes a la fecha de
notificación del fallo de la licitación, o no otorgamos la fianza de cumplimiento dentro de los diez (10) días
naturales siguientes a la formalización del contrato, la CONAGUA tendrá derecho de notificar lo
correspondiente al Órgano Interno de Control para establecer las sanciones correspondientes.
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FORMATO “L”
CARTA COMPROMISO PARA PROPUESTAS CONJUNTAS
6.-En cumplimiento a lo establecido en el último párrafo del artículo 34 de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público, convenimos en designar al Sr. ______________________
Representante Legal de la empresa __________________ como el representante común otorgándole poder
amplio y suficiente, para atender todo lo relacionado con la propuesta de este procedimiento de licitación,
mismo que firma la presente proposición, los abajo firmantes para los fines de esta licitación, entregamos por
empresa, el documento de acreditación de personalidad jurídica señalado como formato “A” de la
convocatoria.
7.- La presente carta compromiso se regirá e interpretará de acuerdo con las Leyes Federales de los Estados
Unidos Mexicanos, cualquier controversia o reclamación derivada o relacionada con la presente carta
compromiso quedará sujeta a la competencia exclusiva de los Tribunales Federales de la Ciudad de México.
8.- La descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada persona, así como la
manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones:_______________________
9.- Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria con
los demás integrantes para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se
firme:______________________________________________________________
10.- Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, identificando, en su
caso, los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal de las personas morales,
y de haberlas, sus reformas y modificaciones así como el nombre de los socios que aparezcan en
éstas.___________________________________________________
11.- Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas, identificando, en su
caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de
representación._________________________________________________________________
Fechada a los ___ del mes de ____________ del 2011.
REPRESENTANTE COMÚN DE LAS EMPRESAS
_____________________________________________
NOMBRE, FIRMA Y CARGO
DEL REPRESENTANTE DE LA EMPRESA
________________________________________________________
NOMBRE, FIRMA Y CARGO
DEL REPRESENTANTE DE LA EMPRESA
________________________________________________________
NOMBRE, FIRMA Y CARGO
DEL REPRESENTANTE DE LA EMPRESA
________________________________________________________
NOMBRE, FIRMA Y CARGO
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MODELO DE CONTRATO
SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA
FORMATO “M”
(NOTA: SI EL CONTRATO SE CELEBRA CON PERSONA MORAL, SE APLICARÁ LA SIGUIENTE
REDACCIÓN).
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, EL EJECUTIVO
FEDERAL A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, POR
CONDUCTO DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA, A LA QUE SE DENOMINARÁ “LA COMISIÓN”,
REPRESENTADA POR LOS CC. INGENIEROS ROBERTO MERINO CARRIÓN Y FRANCISCO JAVIER
VELASCO SILES, EN SU CARÁCTER DE GERENTE DE INSPECCIÓN Y MEDICIÓN Y GERENTE DE
RECURSOS MATERIALES, Y POR LA OTRA, LA PERSONA MORAL __________, REPRESENTADA
POR EL C. __________, EN SU CARÁCTER DE __________, A LA QUE SE DENOMINARÁ “EL
PRESTADOR DEL SERVICIO”, DE CONFORMIDAD CON LAS DECLARACIONES Y CLÁUSULAS
SIGUIENTES:
(NOTA: SI EL CONTRATO SE CELEBRA CON UNA ASOCIACIÓN EN PARTICIPACIÓN, SE APLICARÁ
LA SIGUIENTE REDACCIÓN).
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, EL EJECUTIVO
FEDERAL A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, POR
CONDUCTO DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA, A LA QUE SE DENOMINARÁ “LA COMISIÓN”,
REPRESENTADA POR LOS INGENIEROS ROBERTO MERINO CARRIÓN Y FRANCISCO JAVIER
VELASCO SILES, EN SU CARÁCTER DE GERENTE DE INSPECCIÓN Y MEDICIÓN Y GERENTE DE
RECURSOS MATERIALES RESPECTIVAMENTE, Y POR LA OTRA, LAS PERSONAS MORALES
__________________, REPRESENTADAS POR EL C. ____________________, EN SU CARÁCTER DE
______________________ Y _____________________ REPRESENTADA POR EL C.
____________________, EN SU CARÁCTER DE ____________________, A LAS QUE SE DENOMINARÁ
“EL PRESTADOR DEL SERVICIO”, DE ACUERDO A LAS DECLARACIONES Y CLÁUSULAS
SIGUIENTES:
D E C L A R A C I O N E S:
I.- “LA COMISIÓN” DECLARA QUE:
I.1.- TIENE EL CARÁCTER DE ÓRGANO ADMINISTRATIVO DESCONCENTRADO DE LA SECRETARÍA
DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, CON LAS ATRIBUCIONES ESTABLECIDAS EN EL
REGLAMENTO INTERIOR DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA, SALVO AQUELLAS QUE POR
DISPOSICIONES LEGALES O REGLAMENTARIAS SE LE ATRIBUYAN EXPRESAMENTE AL TITULAR
DE LA DEPENDENCIA, DE CONFORMIDAD Y CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 17, 26 Y 32 BIS
DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL, 3° FRACCIÓN XII Y 9° DE LA
LEY DE AGUAS NACIONALES, 1° DE SU REGLAMENTO Y 1° DEL REGLAMENTO INTERIOR DE LA
COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA, PUBLICADOS EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 29
DE DICIEMBRE DE 1976, 29 DE ABRIL DEL 2004, 12 DE ENERO DE 1994 Y 30 DE NOVIEMBRE DEL
2006, RESPECTIVAMENTE.
I.2.- LOS CC. INGENIEROS ROBERTO MERINO CARRIÓN Y FRANCISCO JAVIER VELASCO SILES, EN
SU CARÁCTER DE GERENTE DE INSPECCIÓN Y MEDICIÓN, Y GERENTE DE RECURSOS
MATERIALES DE “LA COMISIÓN”, SE ENCUENTRAN FACULTADOS PARA CELEBRAR EL PRESENTE
CONTRATO CONFORME A LO DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS 1°, 6° PÁRRAFOS SEGUNDO Y
TERCERO, 9° FRACCIÓN I, 11 APARTADO A, FRACCIÓN II INCISO C, Y FRACCIÓN I INCISO B), 14
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FRACCIÓN XIX EN RELACIÓN CON SU ÚLTIMO PÁRRAFO, 24, 27 Y 20 FRACCIÓN IV DEL
REGLAMENTO INTERIOR DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA, PUBLICADO EN EL DIARIO
OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 30 DE NOVIEMBRE DEL 2006.
I.3.- NO ESTÁ EN LA POSIBILIDAD DE SATISFACER LAS NECESIDADES DE LOS SERVICIOS QUE SE
CONTRATAN, CON EL PERSONAL Y LOS RECURSOS TÉCNICOS CON QUE CUENTA, POR LO QUE
HA DETERMINADO CONTRATAR CON “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” LA PRESTACIÓN DE LOS
SERVICIOS A QUE SE REFIERE LA CLÁUSULA PRIMERA DE ESTE CONTRATO.
NOTA: INCLUIR ESTA REDACCIÓN ÚNICAMENTE CUANDO SE TRATE DE CONTRATOS
PLURIANUALES.
I.4. LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO AUTORIZÓ LA PLURIANUALIDAD PARA LA
CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS INTEGRALES DE MEDICIÓN, RECOLECCIÓN, TRANSMISIÓN Y
ADMINISTRACIÓN DE DATOS DE LOS VOLÚMENES DE AGUAS NACIONALES EXTRAÍDOS PARA
USO INDUSTRIAL Y DE SERVICIOS, OBJETO DEL PRESENTE CONTRATO, MEDIANTE EL OFICIO
NÚMERO 312.A.-01220, DE FECHA 28 DE MARZO DE 2011, EMITIDO POR LA DIRECCIÓN GENERAL
DE PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTO “B” DE LA SUBSECRETARÍA DE EGRESOS.
I.5.- TIENE ESTABLECIDO SU DOMICILIO EN INSURGENTES SUR N° 2416, COLONIA COPILCO EL
BAJO, DEL. COYOACÁN, MÉXICO D.F., C.P. 04340, MISMO QUE SEÑALA PARA QUE SE LE
PRACTIQUEN TODA CLASE DE NOTIFICACIONES, AÚN LAS DE CARÁCTER PERSONAL, LAS QUE
SURTIRÁN SUS EFECTOS LEGALES MIENTRAS NO SEÑALE POR ESCRITO OTRO DISTINTO, PARA
TODOS LOS FINES Y EFECTOS DE ESTE CONTRATO.
(NOTA: SI SE LLEVÓ A CABO EL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA, SE APLICARÁ LA
SIGUIENTE REDACCIÓN).
I.6.- EL PRESENTE CONTRATO SE ADJUDICÓ A “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” PARA LLEVAR A
CABO LOS SERVICIOS A QUE SE DESTINA EL PRESUPUESTO AUTORIZADO QUE SE MENCIONA EN
LA DECLARACIÓN I.4, DE ACUERDO CON LOS ACTOS RELATIVOS AL PROCEDIMIENTO DE
CONTRATACIÓN DE LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL MIXTA BAJO LA COBERTURA DE
TRATADOS DE LIBRE COMERCIO SUSCRITOS POR LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS NÚMERO
16101113-002-11, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN LOS ARTÍCULOS 1°, 3° FRACCIÓN
VI, 25, 26 FRACCIÓN I, 26 BIS FRACCIÓN III, 26 TER, 27, 28 FRACCIÓN II INCISO A), 29, 30, 32, 33
ÚLTIMO PÁRRAFO, 34, 35 PÁRRAFOS PRIMERO Y TERCERO FRACCIÓN I, 36, 36 BIS, 37, 44, 45, 46,
48, 49 Y 50 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR
PÚBLICO; 39 FRACCIÓN II INCISO i), 40 FRACCIONES I, II Y III, 44, 45, 46 FRACCIÓN III, IV, V, VI, VII,
48 FRACCIÓN VI, 49, 52, 60, 63 PÁRRAFO PRIMERO, 68, 81, 84, PRIMERO, TERCERO, SEPTIMO Y
OCTAVO PÁRRAFOS, DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y
SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO.
PARA LA ADJUDICACIÓN REFERIDA, SE CELEBRO EL ACTO DE LA JUNTA DE ACLARACIONES EL
DÍA __________ Y EL DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES EL DÍA ___________, Y
EL ACTO DONDE “LA COMISIÓN” HIZO SABER EL FALLO DE LA LICITACIÓN SE REALIZÓ MEDIANTE
EL OFICIO NÚMERO _______, DE FECHA __________________, EN EL QUE SE ADJUDICÓ A “EL
PRESTADOR DEL SERVICIO” EL PRESENTE CONTRATO, PARA LA REALIZACIÓN DE LOS
SERVICIOS OBJETO DEL MISMO.
II.- “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” DECLARA QUE:
(NOTA: SI EL PRESTADOR DEL SERVICIO ES PERSONA FÍSICA, SE APLICARÁ LA SIGUIENTE
REDACCIÓN).
II.1.- ES DE NACIONALIDAD _______________, LO QUE ACREDITA CON LA COPIA CERTIFICADA DE
ACTA DE NACIMIENTO (O SU EQUIVALENTE), EXPEDIDA POR _______________, Y SE IDENTIFICA
CON _______________.
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(NOTA: SI EL PRESTADOR DEL SERVICIO ES PERSONA MORAL, SE APLICARÁ LA SIGUIENTE
REDACCIÓN).
II.1.- ACREDITA LA EXISTENCIA LEGAL DE LA SOCIEDAD CON EL TESTIMONIO DE LA ESCRITURA
PÚBLICA NÚMERO _____, DE FECHA _____ DE __________ DE ______, OTORGADA ANTE LA FE DEL
LIC. __________, NOTARIO PÚBLICO NÚMERO _____, DE LA CIUDAD DE __________, INSCRITA EN
EL REGISTRO PÚBLICO DE __________, DE LA CIUDAD DE __________, EN EL FOLIO NÚMERO
_____, CON FECHA _____ DE __________ DE ______.
II.2.- EL C. __________, QUIEN SE IDENTIFICA CON __________, ACREDITA SU CARÁCTER DE
__________, CON EL TESTIMONIO DE LA ESCRITURA PÚBLICA NÚMERO __________, DE FECHA
_____ DE __________ DE ______, OTORGADA ANTE LA FE DEL LIC. __________, NOTARIO PÚBLICO
NÚMERO _____, DE LA CIUDAD DE __________, INSCRITA EN EL REGISTRO PÚBLICO DE
__________, DE LA CIUDAD DE __________, EN EL FOLIO NÚMERO __________, CON FECHA _____
DE __________ DE _______, MANDATO QUE A LA FECHA NO LE HA SIDO LIMITADO NI REVOCADO,
LO QUE DECLARA BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD.
(NOTA: SE AGREGARAN LOS SIGUIENTES PÁRRAFOS EN CASO DE PROPUESTAS CONJUNTAS).
II.1.- ACREDITA LA EXISTENCIA LEGAL DE LA SOCIEDAD _____________, CON EL TESTIMONIO DE
LA ESCRITURA PÚBLICA NÚMERO _________, DE FECHA ____ DE __________, DE ______,
OTORGADA ANTE LA FE DEL LIC. _____________, NOTARIO PÚBLICO NÚMERO ____, DE LA CIUDAD
DE ________________, INSCRITA EN EL REGISTRO PÚBLICO DE _________________, DE LA CIUDAD
DE _________________, EN EL FOLIO NÚMERO _________, CON FECHA _____, DE
_______________ DE __________, LA QUE SUSCRIBE EL PRESENTE CONTRATO
COMPROMETIÉNDOSE EN FORMA CONJUNTA Y SOLIDARIA CON LA SOCIEDAD _____________,
POR CUALQUIER RESPONSABILIDAD DERIVADA DE ESTE CONTRATO.
II.2.- EL C. __________, QUIEN SE IDENTIFICA CON __________, ACREDITA SU CARÁCTER DE
__________, CON EL TESTIMONIO DE LA ESCRITURA PÚBLICA NÚMERO __________, DE FECHA
_____ DE __________ DE ______, OTORGADA ANTE LA FE DEL LIC. __________, NOTARIO PÚBLICO
NÚMERO _____, DE LA CIUDAD DE __________, INSCRITA EN EL REGISTRO PÚBLICO DE
__________, DE LA CIUDAD DE __________, EN EL FOLIO NÚMERO __________, CON FECHA _____
DE __________ DE _______, MANDATO QUE A LA FECHA NO LE HA SIDO LIMITADO NI REVOCADO,
LO QUE DECLARA BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD.
II.3.- ACREDITA LA EXISTENCIA LEGAL DE LA SOCIEDAD _____________, CON EL TESTIMONIO DE
LA ESCRITURA PÚBLICA NÚMERO _________, DE FECHA ____ DE __________, DE ______,
OTORGADA ANTE LA FE DEL LIC. _____________, NOTARIO PÚBLICO NÚMERO ____, DE LA CIUDAD
DE ________________, INSCRITA EN EL REGISTRO PÚBLICO DE _________________, DE LA CIUDAD
DE _________________, EN EL FOLIO NÚMERO _________, CON FECHA _____, DE
_______________ DE __________, LA QUE SUSCRIBE EL PRESENTE CONTRATO
COMPROMETIÉNDOSE EN FORMA CONJUNTA Y SOLIDARIA CON LA SOCIEDAD _____________,
POR CUALQUIER RESPONSABILIDAD DERIVADA DE ESTE CONTRATO.
II.4.- EL C. __________, QUIEN SE IDENTIFICA CON __________, ACREDITA SU CARÁCTER DE
__________, CON EL TESTIMONIO DE LA ESCRITURA PÚBLICA NÚMERO __________, DE FECHA
_____ DE __________ DE ______, OTORGADA ANTE LA FE DEL LIC. __________, NOTARIO PÚBLICO
NÚMERO _____, DE LA CIUDAD DE __________, INSCRITA EN EL REGISTRO PÚBLICO DE
__________, DE LA CIUDAD DE __________, EN EL FOLIO NÚMERO __________, CON FECHA _____
DE __________ DE _______, MANDATO QUE A LA FECHA NO LE HA SIDO LIMITADO NI REVOCADO,
LO QUE DECLARA BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD.
(NOTA: SE INCLUIRÁ ESTA REDACCIÓN CUANDO LA ASOCIACIÓN ESTÉ CONSTITUIDA POR
PERSONAS MORALES).
II.5.- ACREDITAN LA EXISTENCIA DE LA ASOCIACIÓN, MEDIANTE EL CONVENIO DE FECHA ____ DE
_________ DE 20__, SUSCRITO POR LAS EMPRESAS _____________________ Y
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suscritos por los Estados Unidos Mexicanos N° 16101113-002-11.
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____________________, REPRESENTADAS POR LOS CC _________________ Y _________________,
EN SU CARÁCTER DE ___________________ Y ____________________, RATIFICADO ANTE LA FE
DEL LIC. ____________________, NOTARIO PÚBLICO NÚMERO ___________________, DE LA
CIUDAD DE ______________, CON FECHA ____ DE_________ DE 20__, DE CONFORMIDAD CON EL
ARTÍCULO 34 PÁRRAFO SEGUNDO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y
SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO Y 31 DE SU REGLAMENTO.
II.__.- TIENE CAPACIDAD JURÍDICA PARA CONTRATAR Y REÚNE LAS CONDICIONES TÉCNICAS Y
ECONÓMICAS PARA OBLIGARSE A LA EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS OBJETO DE ESTE
CONTRATO.
II.__.- TIENE ESTABLECIDO SU DOMICILIO EN ____________________, LO QUE ACREDITA CON
_______________, MISMO QUE SEÑALA PARA QUE SE LE PRACTIQUEN LAS NOTIFICACIONES, AÚN
LAS DE CARÁCTER PERSONAL, LAS QUE SURTIRÁN SUS EFECTOS LEGALES MIENTRAS NO
SEÑALE POR ESCRITO OTRO DISTINTO, PARA TODOS LOS FINES Y EFECTOS DE ESTE
CONTRATO.
II.__.- SE ENCUENTRA REGISTRADO EN LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, CON
EL REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES NÚMERO __________.
II.__.- CONOCE LAS NECESIDADES Y CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO QUE REQUIERE “LA
COMISIÓN” Y HA CONSIDERADO TODOS LOS FACTORES QUE INTERVIENEN EN SU EJECUCIÓN,
PARA LO QUE MANIFIESTA QUE DISPONE DE LOS ELEMENTOS SUFICIENTES PARA OBLIGARSE
EN LOS TÉRMINOS DE ESTE CONTRATO, Y QUE PARA SU CUMPLIMIENTO Y EJECUCIÓN CUENTA
CON LOS RECURSOS TÉCNICOS Y ECONÓMICOS NECESARIOS, ASÍ COMO EL PERSONAL QUE
TIENE LA EXPERIENCIA Y CAPACIDAD REQUERIDA PARA PROPORCIONAR EL SERVICIO OBJETO
DE ESTE CONTRATO. ASIMISMO ESTÁ CONFORME CON LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, EL
CRONOGRAMA DE TRABAJO, MONTO DEL CONTRATO, Y FORMA DE PAGO.
II.__.- NO SE ENCUENTRA EN NINGUNO DE LOS SUPUESTOS ESTABLECIDOS EN LOS ARTÍCULOS
50 Y 60 ANTEPENÚLTIMO PÁRRAFO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTO Y
SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, LO QUE MANIFIESTA BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD
SEGÚN ESCRITO DE FECHA ___ DE__________ DE 20__.
PARA EL CASO DE QUE EL “PRESTADOR DEL SERVICIO” SEA UNA EMPRESA EXTRANJERA,
DEBERÁ ACREDITAR SU EXISTENCIA LEGAL ASÍ COMO LA REPRESENTACIÓN Y FACULTADES DE
SU REPRESENTANTE PARA SUSCRIBIR EL PRESENTE CONTRATO, CON LA LEGALIZACIÓN O
APOSTILLADO RESPECTIVO DE LA AUTORIDAD COMPETENTE EN EL PAÍS DE QUE SE TRATE,
MISMA QUE TENDRÁ QUE PRESENTARSE REDACTADA EN ESPAÑOL, O ACOMPAÑADA DE LA
TRADUCCIÓN CORRESPONDIENTE, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 48 FRACCIÓN VI DEL
REGLAMENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR
PÚBLICO.
EN VIRTUD DE LO ANTERIOR Y CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 134 DE LA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 17, 26 Y 32 BIS DE LA LEY ORGÁNICA DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL; 3° FRACCIÓN XII Y 9° DE LA LEY DE AGUAS NACIONALES,
1793, 1794, 1858 Y DEMÁS RELATIVOS DEL CÓDIGO CIVIL FEDERAL; 1°, 2° FRACCIÓN VIII, 4°
FRACCIÓN VII, 5° FRACCIÓN III, 6°, 32, 35, 50 Y 55, DE LA LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y
RESPONSABILIDAD HACENDARIA; 1°, 3°, FRACCIÓN VIII, 24; 1°, 3° FRACCIÓN VI, 25, 26 FRACCIÓN I,
26 BIS FRACCIÓN III, 26 TER, 27, 28 FRACCIÓN II INCISO A), 29, 30, 32, 33 ÚLTIMO PÁRRAFO, 34, 35,
36, 36 BIS, 37, 44, 45, 46, 48, 49 Y 50 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y
SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO; 1° DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE AGUAS NACIONALES; 1°,
65, 66, 79 Y 147 DEL REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD
HACENDARIA; 35 PÁRRAFOS PRIMERO Y TERCERO FRACCIÓN I, 44, 45, 46 FRACCIÓN III, IV, V, VI,
VII, 48 FRACCIÓN VI, 49, 52, 60, 63 PÁRRAFO PRIMERO, 68, 81, 84 PRIMERO, TERCERO, SEPTIMO Y
OCTAVO PÁRRAFOS DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES ARRENDAMIENTOS Y
SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO; ARTÍCULOS 1°, 6° PÁRRAFOS SEGUNDO Y TERCERO, 9°
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FRACCIÓN I, 11 APARTADO A, FRACCIÓN II INCISO C, Y FRACCIÓN I INCISO B), 14 FRACCIÓN XIX
EN RELACIÓN CON SU ÚLTIMO PÁRRAFO, 24, 27 Y 20 FRACCIÓN IV DEL REGLAMENTO INTERIOR
DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL
30 DE NOVIEMBRE DEL 2006; LAS PARTES SE OTORGAN LAS SIGUIENTES:
CLÁUSULAS
PRIMERA: OBJETO DEL CONTRATO.
“LA COMISIÓN” ENCOMIENDA A “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” Y ÉSTE SE OBLIGA A REALIZAR
PARA AQUELLA HASTA SU TOTAL TERMINACIÓN, EL SERVICIO INTEGRAL DE MEDICIÓN,
RECOLECCIÓN, TRANSMISIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE DATOS DE LOS VOLÚMENES DE AGUAS
NACIONALES EXTRAÍDOS PARA USO INDUSTRIAL Y DE SERVICIOS, DE CONFORMIDAD CON LOS
TÉRMINOS DE REFERENCIA ANEXO ____, DEL PRESENTE CONTRATO, CON LA CONVOCATORIA
DE LA LICITACIÓN PÚBLICA NÚMERO 16101113.002-11, CON LO ACORDADO EN LA PRIMERA Y
ÚLTIMA JUNTA DE ACLARACIONES, Y CON LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA PRESENTADA
POR “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” Y ACEPTADA POR “LA COMISIÓN”.
(NOTA: SE INCLUIRA ESTA REDACCIÓN CUANDO EL CONTRATO SE FORMALICE CON UNA
ASOCIACIÓN.
PRIMERA: OBJETO DEL CONTRATO.
EN CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 34 DE LA LEY DE ADQUISICIONES,
ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO Y 44 DE SU REGLAMENTO, LAS
PERSONAS (MORALES Y/O FÍSICAS SEGÚN SEA EL CASO) __________________ Y
________________, MANIFIESTAN QUE SE OBLIGAN A PRESTAR CADA UNA DE ELLAS:
A) LA SOCIEDAD _______________________, SE OBLIGA A REALIZAR LOS SERVICIOS
CONSISTENTES EN: _____________________________________.
B) LA SOCIEDAD _______________________, SE OBLIGA A REALIZAR LOS SERVICIOS
CONSISTENTES EN: _____________________________________.
NO OBSTANTE LO ANTERIOR, AMBAS SOCIEDADES QUEDAN OBLIGADAS EN FORMA CONJUNTA Y
SOLIDARIA PARA RESPONDER POR CUALQUIER RESPONSABILIDAD DERIVADA DEL PRESENTE
CONTRATO EN LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS, DE ACUERDO A LO DISPUESTO POR EL
ARTÍCULO 34 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR
PÚBLICO Y 44 FRACCIÓN II INCISO E) DE SU REGLAMENTO.
(NOTA: SI LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS OBJETO DEL CONTRATO DEBE EJECUTARSE EN
DOS EJERCICIOS PRESUPUÉSTALES Y SE CELEBRA CON PERSONA MORAL, SE APLICARÁ LA
SIGUIENTE REDACCIÓN).
SEGUNDA MONTO DEL CONTRATO.
EL MONTO TOTAL DEL PRESENTE CONTRATO ES DE $__________ (__________ PESOS 00/100
M.N.), MÁS EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, MISMO QUE OFERTÓ EN MONEDA NACIONAL EN
SU ESCRITO DE FECHA ___ DE __________ DE 20___, CANTIDAD QUE SE CONSIDERARA FIJA
DURANTE LA VIGENCIA DEL CONTRATO.
EL PRECIO UNITARIO DE LOS SERVICIOS ES POR LA CANTIDAD DE $__________ (__________
PESOS 00/100 M.N.), MÁS EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, QUE SE REALIZARÁ A PRECIO FIJO
POR LECTURA ENTREGADA POR ESTACIÓN DE MEDICIÓN QUE CUMPLA CON LAS CONDICIONES
ESTABLECIDAS EN LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA ANEXOS AL PRESENTE CONTRATO, Y CON LA
PROPUESTA TÉCNICA PRESENTADA POR “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” Y ACEPTADA POR “LA
COMISIÓN”.
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LA ASIGNACIÓN APROBADA PARA EL PRESENTE EJERCICIO ES DE $_______
(____________________________), Y PARA LOS POSTERIORES EJERCICIOS QUEDARÁN SUJETAS A
LA ASIGNACIÓN CORRESPONDIENTE PARA LOS FINES DE LA PRESTACIÓN Y PAGO DE LOS
SERVICIOS, A LA DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL DEL EJERCICIO SUBSECUENTE.
TERCERA: IMPUESTOS Y DERECHOS.-
LOS IMPUESTOS Y DERECHOS QUE SE CAUSEN CON MOTIVO DE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS
OBJETO DE ESTE CONTRATO, SERÁN PAGADOS POR “EL PRESTADOR DEL SERVICIO”. “LA
COMISIÓN” SOLO CUBRIRÁ EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO DE ACUERDO A LO
ESTABLECIDO EN LAS DISPOSICIONES FISCALES RESPECTIVAS.
CUARTA: PLAZO DE EJECUCIÓN.
“EL PRESTADOR DEL SERVICIO” SE OBLIGA A INICIAR LOS SERVICIOS OBJETO DE ESTE
CONTRATO EL DÍA _____________, Y A TERMINARLOS A MÁS TARDAR EL DÍA _________________,
DE CONFORMIDAD CON LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA QUE COMO ANEXO __ FORMAN PARTE
DEL PRESENTE CONTRATO, Y CON EL CRONOGRAMA DE TRABAJO ESTABLECIDO EN LOS
MISMOS.
(NOTA: INCLUIR ESTA REDACCIÓN CUANDO EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN SE HAYA
REALIZADO A TRAVÉS DE LICITACIÓN PÚBLICA MIXTA).
QUINTA: EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS.
“EL PRESTADOR DEL SERVICIO” SE OBLIGA A QUE LA EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS SE REALICE
CONFORME A LO ESTABLECIDO EN LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA QUE COMO ANEXO NÚMERO
__ FORMAN PARTE INTEGRANTE DE ESTE CONTRATO, EN LA CONVOCATORIA N° 16101113-002-11,
EN LA PRIMERA Y ÚLTIMA JUNTA DE ACLARACIONES, Y EN LA PROPUESTA TÉCNICA Y
ECONÓMICA PRESENTADA POR “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” Y ACEPTADA POR “LA
COMISIÓN”.
LOS SERVICIOS REFERIDOS DEBERÁN SER PRESTADOS EN LOS ESTADOS DE LA REPÚBLICA
QUE SE SEÑALAN EN LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA QUE FORMAN PARTE DEL PRESENTE
CONTRATO, Y COMENZARÁN A PARTIR DE LA FECHA DE INICIO A QUE SE REFIERE LA CLÁUSULA
CUARTA.
LOS DATOS DE VOLÚMENES EXTRAÍDOS DEBERÁN SER ENTREGADOS EN LAS INSTALACIONES
DE LAS OFICINAS CENTRALES DE LA CONAGUA UBICADA EN AVENIDA INSURGENTES SUR
NÚMERO 2416, COLONIA COPILCO EL BAJO, DELEGACIÓN COYOACÁN, C.P. 04340, MÉXICO,
DISTRITO FEDERAL, PARA LO CUAL, EL PRESTADOR DE SERVICIOS DEBERÁ INSTALAR EL
EQUIPO PARA EL ALMACENAMIENTO DE DATOS (SERVIDOR) CON LAS ESPECIFICACIONES
SEÑALADAS EN EL PUNTO V.1.3 DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA QUE SE ADJUNTAN AL
PRESENTE CONTRATO.
(NOTA: SI EN EL CONTRATO NO SE OTORGAN ANTICIPOS, SE APLICARÁ LA SIGUIENTE
REDACCIÓN).
SEXTA: ANTICIPOS.
PARA LA EJECUCIÓN DEL PRESENTE CONTRATO, “LA COMISIÓN” NO OTORGARÁ ANTICIPOS.
(NOTA: AGREGAR EL SIGUIENTE PÁRRAFO EN CASO DE QUE LOS PAGOS SE REALICEN EN
MONEDA NACIONAL).
SÉPTIMA: FORMA DE PAGO.
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“LA COMISIÓN” SE OBLIGA A PAGAR A “EL PRESTADOR DEL SERVICIO”, LA CANTIDAD SEÑALADA
EN LA CLÁUSULA SEGUNDA, QUE SE CUBRIRÁ A PRECIO FIJO POR LECTURA ENTREGADA POR
ESTACIÓN DE MEDICIÓN, QUE CUMPLA CON LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS EN LOS
TÉRMINOS DE REFERENCIA ANEXOS AL PRESENTE CONTRATO, CON LO ACORDADO EN LA
PRIMERA Y ÚLTIMA JUNTA DE ACLARACIONES, Y CON LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA
PRESENTADA POR “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” Y ACEPTADA POR “LA COMISIÓN”, CON LAS
SALVEDADES PREVISTAS EN LAS CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA Y DÉCIMA QUINTA DEL PRESENTE
CONTRATO. RECIBIDO EL SERVICIO, LA GERENCIA DE INSPECCIÓN Y MEDICIÓN DISPONDRÁ DE
UN PLAZO DE 3 DÍAS HÁBILES PARA LA REVISIÓN Y EN SU CASO ACEPTACIÓN DE LOS MISMOS,
CON LA FINALIDAD DE QUE “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” PUEDA EMITIR Y ENTREGAR SU (S)
FACTURA (S) O BIEN, AL TÉRMINO DE ESTE PLAZO, DEBERÁ INFORMAR A “EL PRESTADOR DEL
SERVICIO” LAS IRREGULARIDADES IDENTIFICADAS EN EL SERVICIO PRESTADO, A FIN DE QUE
REPONGA EN UN TÉRMINO NO MAYOR A ____ DÍAS NATURALES LA PARTE O PARTES DEL
SERVICIO QUE NO CUMPLAN CON LAS ESPECIFICACIONES CONVENIDAS.
SI EN LA ESTACIÓN DE MEDICIÓN INSTALADA NO SE ENTREGA LA LECTURA EN LOS TÉRMINOS Y
CONDICIONES SEÑALADOS EN EL PÁRRAFO QUE ANTECEDE, “LA COMISIÓN” NO CUBRIRÁ EL
PAGO ESTIPULADO EN LA CLÁUSULA SEGUNDA.
LOS PAGOS SE REALIZARÁN CON PERIODICIDAD DE UN MES, SIENDO LA FECHA DE CORTE EL
ÚLTIMO DÍA NATURAL DE CADA MES, CON BASE EN EL NÚMERO DE LECTURAS/DÍA/ESTACIÓN DE
MEDICIÓN DE VOLÚMENES EXTRAÍDOS ENTREGADAS POR EL PRESTADOR DE SERVICIOS
DURANTE EL PERÍODO.
PARA TALES EFECTOS, “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” PRESENTARÁ A “LA COMISIÓN” SUS
FACTURAS POR TRABAJOS EFECTUADOS DE ACUERDO A LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
ESTABLECIDAS EN LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, DENTRO DE LOS 5 (CINCO) DÍAS NATURALES
SIGUIENTES A LA FECHA DE CORTE FIJADA PARA LA ELABORACIÓN DE LAS MISMAS.
LAS FACTURAS PRESENTADAS EN LA VENTANILLA DEL SISTEMA INTEGRAL FINANCIERO (SIF),
DEBERÁN CONTENER LA VALIDACIÓN Y AUTORIZACIÓN DE LA GERENCIA DE INSPECCIÓN Y
MEDICIÓN, Y EL SELLO DE SIN DESFASAMIENTO DE LA SUBGERENCIA DE ALMACENES
DEBIDAMENTE REQUISITADA Y QUE CUMPLA CON LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN EL
ARTÍCULO 29-A DEL CÓDIGO FISCAL, SU REGLAMENTO Y LA CLÁUSULA QUINTA DE ESTE
CONTRATO, DE ACUERDO CON EL AVANCE DE LOS SERVICIOS Y CRONOGRAMA DE TRABAJO
QUE SE PREVÉ EN LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA QUE SE ADJUNTAN AL PRESENTE,
ENTENDIÉNDOSE QUE SI DERIVADO DE LA REVISIÓN DOCUMENTAL Y LOS TÉRMINOS
CONTRACTUALES, NO CUMPLE CON LOS REQUISITOS, LA DOCUMENTACIÓN SE REINTEGRARÁ AL
PROVEEDOR, SUSPENDIÉNDOSE EN ESE MOMENTO EL PLAZO DE PAGO, MISMO QUE SE
REANUDARÁ UNA VEZ SATISFECHOS LOS REQUISITOS.
EN CASO DE QUE LAS FACTURAS ENTREGADAS POR “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” PARA SU
PAGO, PRESENTEN ERRORES O DEFICIENCIAS, “LA COMISIÓN” DENTRO DE LOS 3 (TRES) DÍAS
HÁBILES SIGUIENTES AL DE SU RECEPCIÓN, INDICARÁ POR ESCRITO AL “PRESTADOR DEL
SERVICIO” LAS FALLAS QUE DEBERÁ CORREGIR. EL PERÍODO QUE TRANSCURRA A PARTIR DE LA
ENTREGA DEL CITADO ESCRITO Y HASTA QUE “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” PRESENTE LAS
CORRECCIONES, NO SE COMPUTARÁ PARA EFECTOS DE LOS 20 (VEINTE) DÍAS NATURALES EN
QUE DEBAN SER PAGADA(S) LA (S) FACTURA (S), TAL Y COMO LO PREVÉ EL ARTÍCULO 90 DEL
REGLAMENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR
PÚBLICO.
“LA COMISIÓN” REALIZARA EL PAGO A TRAVÉS DE TRANSFERENCIA ELECTRÓNICA DE FONDOS, A
LA CUENTA BANCARIA DE “EL PRESTADOR DE SERVICIOS”, QUE ES LA IDENTIFICADA COMO
CUENTA DE CHEQUES EN MONEDA NACIONAL NÚMERO DE CUENTA ________________ CLAVE
BANCARIA ESTANDARIZADA NÚMERO __________________________ APERTURADA EN
______________________, EN UN PLAZO NO MAYOR A 20 DÍAS NATURALES POSTERIORES A LA
PRESENTACIÓN DE LA(S) FACTURA(S) RESPECTIVA(S) DEBIDAMENTE REQUISITADA(S), PREVIA
LA PRESTACIÓN DE LA PARTE DEL SERVICIO AL MES ANTERIOR CORRESPONDIENTE.
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EN CASO DE INCUMPLIMIENTO EN LOS PAGOS A QUE SE REFIERE EL PÁRRAFO ANTERIOR, “LA
COMISIÓN”, A SOLICITUD “EL PRESTADOR DEL SERVICIO”, DEBERÁ PAGAR GASTOS FINANCIEROS
CONFORME A LA TASA QUE SERÁ IGUAL A LA ESTABLECIDA POR LA LEY DE INGRESOS DE LA
FEDERACIÓN EN LOS CASOS DE PRÓRROGA PARA EL PAGO DE CRÉDITOS FISCALES. DICHOS
GASTOS SE CALCULARÁN SOBRE LAS CANTIDADES NO PAGADAS Y SE COMPUTARÁN POR DÍAS
NATURALES DESDE QUE SE VENCIÓ EL PLAZO PACTADO, HASTA LA FECHA EN QUE SE PONGAN
EFECTIVAMENTE LAS CANTIDADES A DISPOSICIÓN DE “EL PRESTADOR DEL SERVICIO”.
TRATÁNDOSE DE PAGOS EN EXCESO QUE HAYA RECIBIDO “EL PRESTADOR DEL SERVICIO”, ÉSTE
DEBERÁ REINTEGRAR LAS CANTIDADES PAGADAS EN EXCESO, MÁS LOS INTERESES
CORRESPONDIENTES, CONFORME A LO SEÑALADO EN EL PÁRRAFO ANTERIOR. LOS INTERESES
SE CALCULARÁN SOBRE LAS CANTIDADES PAGADAS EN EXCESO EN CADA CASO Y SE
COMPUTARÁN POR DÍAS NATURALES DESDE LA FECHA DEL PAGO, HASTA LA FECHA EN QUE SE
PONGAN EFECTIVAMENTE LAS CANTIDADES A DISPOSICIÓN DE “LA COMISIÓN”.
LOS INTERESES CORRESPONDIENTES, CONFORME A LO SEÑALADO EN EL PÁRRAFO ANTERIOR,
SE CALCULARÁN SOBRE LAS CANTIDADES PAGADAS EN EXCESO EN CADA CASO Y SE
COMPUTARÁN POR DÍAS NATURALES DESDE LA FECHA DEL PAGO, HASTA LA FECHA EN QUE
PONGAN EFECTIVAMENTE LAS CANTIDADES A DISPOSICIÓN DE “LA COMISIÓN”
(NOTA: SI EN EL CONTRATO NO SE OTORGAN ANTICIPOS Y ES PARA EJECUTARSE EN DOS
EJERCICIOS PRESUPUÉSTALES, RESPECTO DE LA CLÁUSULA DE GARANTÍAS, SE APLICARÁ LA
SIGUIENTE REDACCIÓN).
OCTAVA: GARANTÍAS.
PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, “EL PRESTADOR DEL SERVICIO”
PRESENTÓ LA PÓLIZA DE FIANZA NÚMERO __________, DE FECHA __________, POR LA CANTIDAD
DE $__________ (__________ PESOS 00/100 M. N.), EQUIVALENTE AL 15% (QUINCE POR CIENTO)
DEL MONTO TOTAL POR EROGAR EN EL EJERCICIO FISCAL 2011, SIN INCLUIR EL IMPUESTO AL
VALOR AGREGADO, OTORGADA POR LA AFIANZADORA __________, A FAVOR DE LA TESORERÍA
DE LA FEDERACIÓN.
PARA LOS EJERCICIOS SUBSECUENTES, “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” SE OBLIGA DE IGUAL
FORMA A SUSTITUIR LA FIANZA DE CUMPLIMIENTO CORRESPONDIENTE, POR OTRA
EQUIVALENTE AL 15% (QUINCE POR CIENTO) DEL MONTO TOTAL QUE SE EJERCERÁ EN CADA
EJERCICIO FISCAL, LA CUAL DEBERÁ PRESENTARSE A “LA COMISIÓN” A MÁS TARDAR DENTRO
DE LOS PRIMEROS DIEZ DÍAS NATURALES DEL EJERCICIO FISCAL QUE CORRESPONDA, DE
CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 87 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE
ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO.
LAS OBLIGACIONES PACTADAS EN EL PRESENTE CONTRATO SON DIVISIBLES, LO ANTERIOR EN
VIRTUD DE QUE LOS SERVICIOS CONTRATADOS SERÁN ENTREGADOS PARCIALMENTE,
CONFORME A LO ESTABLECIDO EN LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA ANEXO ___ DEL PRESENTE
CONTRATO, POR LO QUE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO SE APLICARÁ DE MANERA
PROPORCIONAL POR EL MONTO DE LAS OBLIGACIONES INCUMPLIDAS.
DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 103 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES,
ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, LA PÓLIZA DE FIANZA DEBERÁ
ESTIPULAR COMO MÍNIMO LAS SIGUIENTES DECLARACIONES:
A) QUE LA FIANZA SE OTORGA ATENDIENDO A TODAS LAS ESTIPULACIONES CONTENIDAS
EN EL CONTRATO;
B) QUE PARA CANCELAR LA FIANZA, SERÁ REQUISITO CONTAR CON LA CONSTANCIA DE
CUMPLIMIENTO TOTAL DE LAS OBLIGACIONES CONTRACTUALES;
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C) QUE LA FIANZA PERMANECERÁ VIGENTE DURANTE EL CUMPLIMIENTO DE LAS
OBLIGACIONES QUE GARANTICE Y CONTINUARA VIGENTE EN CASO DE QUE SE OTORGUE
PRÓRROGAS AL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, ASÍ COMO DURANTE LA
SUBSTANCIACIÓN DE TODOS LOS RECURSOS LEGALES O DE LOS JUICIOS QUE SE
INTERPONGAN Y HASTA QUE SE DICTE RESOLUCIÓN DEFINITIVA QUE QUEDE FIRME, Y
D) QUE LA AFIANZADORA ACEPTE EXPRESAMENTE SOMETERSE A LOS PROCEDIMIENTOS
DE EJECUCIÓN PREVISTOS EN EL ARTÍCULO 95 DE LA LEY FEDERAL DE INSTITUCIONES
DE FIANZAS PARA LA EFECTIVIDAD DE LAS FIANZAS, AÚN PARA EL CASO DE QUE
PROCEDIERA EL COBRO DE INDEMNIZACIÓN POR MORA, CON MOTIVO DEL PAGO
EXTEMPORÁNEO DEL IMPORTE DE LA PÓLIZA DE LA FIANZA REQUERIDA.
EN CASO DE LA CELEBRACIÓN DE ALGÚN CONVENIO CONCILIATORIO A QUE SE REFIERE EL
ARTÍCULO 79 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR
PÚBLICO, NO SE CONSIDERARÁ RENOVADO EL CONTRATO, POR LO TANTO, LA PÓLIZA DE FIANZA
CONTINUARA VIGENTE EN TODA Y CADA UNA DE LAS OBLIGACIONES QUE EL “PRESTADOR DEL
SERVICIO” GARANTIZA.
EN CASO DE OTORGAMIENTO DE PRÓRROGAS O ESPERAS A “EL PRESTADOR DEL SERVICIO”
PARA EL CUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES, DERIVADAS DE LA FORMALIZACIÓN DE
CONVENIOS DE AMPLIACIÓN AL MONTO O AL PLAZO DEL CONTRATO, SE DEBERÁ REALIZAR LA
MODIFICACIÓN CORRESPONDIENTE A LA FIANZA.
CUANDO AL REALIZARSE EL FINIQUITO RESULTEN SALDOS A CARGO DE “EL PRESTADOR DEL
SERVICIO” Y ÉSTE EFECTÚE LA TOTALIDAD DEL PAGO EN FORMA INCONDICIONAL, “LA
COMISIÓN” DEBERÁ CANCELAR LA FIANZA RESPECTIVA, EN CASO CONTRARIO, “LA COMISIÓN”
PROCEDERÁ A HACER EFECTIVAS LAS GARANTÍAS, A PARTIR DE LA FECHA EN QUE SE HAYA
NOTIFICADO A “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” EL OFICIO DE RESOLUCIÓN DE LA RESCISIÓN
ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO.
CUANDO SE REQUIERA HACER EFECTIVAS LAS FIANZAS, “LA COMISIÓN” DEBERÁ REMITIR A LA
TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN, DENTRO DEL PLAZO DE TREINTA DÍAS A QUE HACE
REFERENCIA EL ARTÍCULO 143 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DEL SERVICIO DE TESORERÍA DE
LA FEDERACIÓN, LA SOLICITUD DONDE SE PRECISE LA INFORMACIÓN NECESARIA PARA
IDENTIFICAR LA OBLIGACIÓN O CRÉDITO QUE SE GARANTIZA Y LOS SUJETOS QUE SE VINCULAN
CON LA FIANZA, DEBIENDO ACOMPAÑAR LOS DOCUMENTOS QUE SOPORTEN Y JUSTIFIQUEN EL
COBRO, DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR EL REGLAMENTO DEL ARTÍCULO 95 DE LA
LEY FEDERAL DE INSTITUCIONES DE FIANZAS, PARA EL COBRO DE FIANZAS OTORGADAS A
FAVOR DE LA FEDERACIÓN, DEL DISTRITO FEDERAL, DE LOS ESTADOS Y DE LOS MUNICIPIOS
DISTINTAS DE LAS QUE GARANTIZAN OBLIGACIONES FISCALES FEDERALES A CARGO DE
TERCEROS.
EN CASO DE QUE EL PRESENTE CONTRATO FUERA MODIFICADO CON MOTIVO DE LA
FORMALIZACIÓN DE CONVENIOS DE AMPLIACIÓN AL MONTO DEL CONTRATO, “EL PRESTADOR
DEL SERVICIO” DEBERÁ OBTENER LA MODIFICACIÓN DE LA FIANZA Y PRESENTARLA DENTRO DE
LOS 10 (DIEZ) DÍAS NATURALES SIGUIENTES A LA FIRMA DEL CONVENIO RESPECTIVO.
ASIMISMO, “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” RESPONDERÁ DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS O
DE CUALQUIER OTRA RESPONSABILIDAD EN QUE HUBIERE INCURRIDO EN SU EJECUCIÓN, EN
LOS TÉRMINOS DEL PENÚLTIMO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 53 DE LA LEY DE ADQUISICIONES,
ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, OBLIGÁNDOSE A REPONER EL
SERVICIO, EN LA PARTE QUE HAYA SIDO MAL EJECUTADA, SIN COSTO ALGUNO PARA “LA
COMISIÓN”.
NOVENA: CALIDAD DE LOS SERVICIOS.
“EL PRESTADOR DEL SERVICIO” SE OBLIGA A APLICAR SUS CONOCIMIENTOS Y A DEDICAR EL
TIEMPO NECESARIO PARA ELLO, HASTA CUMPLIR CON EL OBJETO DE ESTE CONTRATO.
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DÉCIMA: SUPERVISIÓN DE LOS SERVICIOS.
“LA COMISIÓN”, A EFECTO DE ADMINISTRAR Y VIGILAR EL CORRECTO CUMPLIMIENTO DEL
PRESENTE CONTRATO, DESIGNA AL ING. ROBERTO MERINO CARRIÓN, GERENTE DE INSPECCIÓN
Y MEDICIÓN, QUIEN DARÁ A “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” POR ESCRITO, LAS INSTRUCCIONES
QUE ESTIME PERTINENTES RELACIONADAS CON SU EJECUCIÓN, A FIN DE QUE SE AJUSTE A LOS
TÉRMINOS DE REFERENCIA QUE FORMAN PARTE DEL PRESENTE CONTRATO, A LA
CONVOCATORIA N° 16101113-002-11, A LO ACORDADO EN LA PRIMERA Y ÚLTIMA JUNTA DE
ACLARACIONES, Y A LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA PRESENTADA POR “EL PRESTADOR
DEL SERVICIO” Y ACEPTADA POR “LA COMISIÓN”.
FORMA Y TÉRMINOS EN QUE SE REALIZARÁ LA VERIFICACIÓN Y ACEPTACIÓN DE LAS
ESPECIFICACIONES DE LOS SERVICIOS.
PARA LA SUPERVISIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PRESENTE CONTRATO, EL FUNCIONARIO PÚBLICO
DESIGNADO, SE ENCARGARÁ DE LA VERIFICACIÓN DE LA INSTALACIÓN, OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO DEL MÓDULO O ESTACIÓN DE MEDICIÓN, CONFORME A LAS SIGUIENTES
ESPECIFICACIONES:
DÉCIMA PRIMERA: RECEPCIÓN DE LOS SERVICIOS.
“EL PRESTADOR DEL SERVICIO” MANIFIESTA SU CONFORMIDAD EN QUE “LA COMISIÓN” RECIBIRÁ
LOS SERVICIOS OBJETO DE ESTE CONTRATO, SI LOS MISMOS HUBIEREN SIDO REALIZADOS DE
ACUERDO CON LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
CONVENIDAS, CON LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA QUE COMO ANEXO___ FORMAN PARTE DEL
PRESENTE CONTRATO, Y DEMÁS ESTIPULACIONES DE ESTE CONTRATO Y SUS ANEXOS.
INDEPENDIENTEMENTE DE LO ANTERIOR, SE EFECTUARÁN RECEPCIONES PARCIALES DE LOS
SERVICIOS, EN LOS CASOS QUE A CONTINUACIÓN SE DETALLAN, SIEMPRE Y CUANDO
SATISFAGAN LOS REQUISITOS QUE SE SEÑALAN A CONTINUACIÓN:
A).- CUANDO SIN ESTAR TERMINADA LA TOTALIDAD DE LOS SERVICIOS, LA PARTE
EJECUTADA SE AJUSTE A LAS ESPECIFICACIONES CONVENIDAS, TÉRMINOS DE REFERENCIA Y
DEMÁS ESTIPULACIONES DE ESTE CONTRATO Y SUS ANEXOS.
B).- CUANDO “LA COMISIÓN” DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO POR EL ARTÍCULO 55 BIS
DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO,
DETERMINE SUSPENDER LOS SERVICIOS Y LO ELABORADO SE AJUSTE A LO PACTADO. EN ESTE
CASO, SE CUBRIRÁ A “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” EL IMPORTE DE LOS SERVICIOS
EJECUTADOS, EN FORMA PROPORCIONAL AL MONTO DEL CONTRATO, EN LOS TÉRMINOS DE LA
CLÁUSULA SEGUNDA.
C).- CUANDO DE COMÚN ACUERDO “LA COMISIÓN” Y “EL PRESTADOR DEL SERVICIO”
CONVENGAN EN DAR POR TERMINADO ANTICIPADAMENTE EL CONTRATO. EN ESTE CASO, LOS
SERVICIOS QUE SE RECIBAN SE LIQUIDARÁN EN LA FORMA QUE LAS PARTES CONVENGAN.
D).- CUANDO “LA COMISIÓN” RESCINDA ADMINISTRATIVAMENTE EL CONTRATO, EN LOS
TÉRMINOS DE LA CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA. EN ESTE CASO, LA RECEPCIÓN PARCIAL SE
REALIZARÁ SIEMPRE Y CUANDO LOS SERVICIOS CONTRATADOS SE AJUSTEN A LAS
ESPECIFICACIONES CONVENIDAS, TÉRMINOS DE REFERENCIA Y DEMÁS ESTIPULACIONES DE
ESTE CONTRATO Y SUS ANEXOS.
EN ESTE SUPUESTO, “LA COMISIÓN” LIQUIDARÁ EL IMPORTE DE LOS SERVICIOS QUE HAYA
RECIBIDO.
E).- CUANDO LA AUTORIDAD JUDICIAL DECLARE RESCINDIDO EL CONTRATO. EN ESTE CASO,
LAS PARTES SE SUJETARÁN AL CONTENIDO DE LA RESOLUCIÓN JUDICIAL CORRESPONDIENTE.
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DÉCIMA SEGUNDA: PROPIEDAD DE LOS SERVICIOS.
“EL PRESTADOR DEL SERVICIO” CONVIENE EN QUE NO PODRÁ DIVULGAR POR MEDIO DE
PUBLICACIONES, CONFERENCIAS, INFORMES O CUALQUIER OTRA FORMA, LOS DATOS Y
RESULTADOS OBTENIDOS DE LOS SERVICIOS OBJETO DE ESTE CONTRATO, SIN LA
AUTORIZACIÓN EXPRESA Y POR ESCRITO DE “LA COMISIÓN”, PUES DICHOS DATOS Y
RESULTADOS SON PROPIEDAD DE ÉSTA ÚLTIMA.
LA INFORMACIÓN QUE SE GENERARÁ A TRAVÉS DE ESTE PROYECTO, SERÁ CLASIFICADA COMO
RESERVADA EN LOS TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 13, FRACCIÓN V DE LA LEY FEDERAL DE
TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL.
DÉCIMA TERCERA: PATENTES Y/O MARCAS.
“EL PRESTADOR DEL SERVICIO” SERÁ RESPONSABLE EN CASO DE QUE AL PRESTAR LOS
SERVICIOS CONTRATADOS, INFRINJA PATENTES Y/O MARCAS REGISTRADAS POR TERCEROS,
QUEDANDO OBLIGADO A LIBERAR DE TODA RESPONSABILIDAD DE CARÁCTER CIVIL, PENAL,
MERCANTIL, FISCAL Y DE CUALQUIER OTRA ÍNDOLE A “LA COMISIÓN”.
(NOTA: EN CASO DE QUE SE HAYA SOLICITADO A “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” FIANZA DE
CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, SE APLICARÁ LA SIGUIENTE REDACCIÓN).
DÉCIMA CUARTA: PENAS CONVENCIONALES.
PARA EL CASO DE INCUMPLIMIENTO EN LAS FECHAS PACTADAS PARA LA PRESTACIÓN DE LOS
SERVICIOS POR PARTE DE “EL PRESTADOR DEL SERVICIO”, Y DE FORMA ESPECÍFICA LOS
PLAZOS INDICADOS EN LOS PUNTOS V.2.1. Y V.2.9. DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA QUE
FORMAN PARTE DEL PRESENTE CONTRATO COMO ANEXO NÚMERO ___, SE APLICARÁN POR
PARTE DE “LA COMISIÓN” UNA PENA CONVENCIONAL EQUIVALENTE AL DIEZ AL MILLAR SOBRE EL
IMPORTE DE LOS SERVICIOS NO PRESTADOS OPORTUNAMENTE POR CADA DÍA NATURAL DE
ATRASO EN LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS.
EL PAGO DE LOS SERVICIOS QUEDARÁ CONDICIONADO, PROPORCIONALMENTE AL PAGO QUE
“EL PRESTADOR DEL SERVICIO” DEBA EFECTUAR POR CONCEPTO DE PENAS CONVENCIONALES
POR ATRASO, EN EL ENTENDIDO DE QUE SE PODRÁ HACER EFECTIVA LA GARANTÍA DE
CUMPLIMIENTO DE MANERA PROPORCIONAL AL MONTO DE LAS OBLIGACIONES INCUMPLIDAS.
PARA EL CASO DE QUE SEA RESCINDIDO EL CONTRATO, NO PROCEDERÁ EL COBRO DE DICHAS
PENAS NI LA CONTABILIZACIÓN DE LAS MISMAS AL HACER EFECTIVA LA GARANTÍA DE
CUMPLIMIENTO.
LAS PENAS CONVENCIONALES EN NINGÚN CASO SERÁN SUPERIORES, EN SU CONJUNTO, AL
MONTO DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, Y SERÁN INDEPENDIENTES A LOS
DAÑOS Y PERJUICIOS QUE SE OCASIONEN POR NO CUMPLIR LAS CONDICIONES PACTADAS.
ESTAS PENAS CONVENCIONALES SE ESTIPULAN POR EL SIMPLE RETRASO EN EL CUMPLIMIENTO
DE LAS OBLIGACIONES DE “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” Y SU MONTO SE DESCONTARÁ
ADMINISTRATIVAMENTE DE LAS LIQUIDACIONES QUE SE FORMULEN, SIN PERJUICIO DEL
DERECHO QUE TIENE “LA COMISIÓN” DE OPTAR ENTRE EXIGIR EL CUMPLIMIENTO DEL MISMO, O
BIEN, PROCEDER A LA RESCISIÓN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO, HACIENDO EFECTIVA LA
GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, A PARTIR DE LA FECHA EN QUE SE HAYA
NOTIFICADO A “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” EL OFICIO DE RESOLUCIÓN DE LA RESCISIÓN
ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO.
(NOTA: EN CASO DE QUE SE HAYA SOLICITADO A “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” DE
PRESENTAR FIANZA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, SE APLICARÁ LA REDACCIÓN DEL
SIGUIENTE PÁRRAFO).
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DÉCIMA QUINTA: SANCIONES DEDUCTIVAS.
LAS PARTES CONVIENEN EN QUE PARA EL CASO DE INCUMPLIMIENTO PARCIAL O DEFICIENTE
EN QUE PUDIERA INCURRIR “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” RESPECTO AL SERVICIO
PROPORCIONADO, SE APLICARÁN LAS SIGUIENTES SANCIONES DEDUCTIVAS, PARA LO CUAL “LA
COMISIÓN” TENDRÁ LA FACULTAD DE VERIFICAR PERIÓDICAMENTE SI LOS SERVICIOS OBJETO
DE ESTE CONTRATO, SE ESTÁN EJECUTANDO POR “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” DE ACUERDO
A LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA QUE FORMAN PARTE DEL PRESENTE.
SI COMO CONSECUENCIA DE DICHA VERIFICACIÓN A QUE SE REFIERE EL PÁRRAFO ANTERIOR,
LOS SERVICIOS NO CUMPLEN CON LO ESPECIFICADO EN LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA Y SEA
POR CAUSAS IMPUTABLES A “EL PRESTADOR DEL SERVICIO”, “LA COMISIÓN” LE APLICARÁ UNA
SANCIÓN DEDUCTIVA EQUIVALENTE AL 5% DIARIO SOBRE EL IMPORTE DE LA
LECTURA/DÍA/ESTACIÓN DE MEDICIÓN POR CADA APROVECHAMIENTO SUJETO A MEDICIÓN QUE
INCURRA EN LOS SIGUIENTES SUPUESTOS:
DICHA SANCIÓN SE APLICARÁ A PARTIR DEL DÍA NATURAL SIGUIENTE EN QUE “LA COMISIÓN”
HAYA DETECTADO QUE NO SE CUMPLEN LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PACTADAS, PARA
LO CUAL ESE MISMO DÍA DEBERÁ NOTIFICARLE AL “PRESTADOR DEL SERVICIO” SOBRE EL
INCUMPLIMIENTO DE REFERENCIA, A FIN DE QUE LO CORRIJA A LA BREVEDAD.
LAS SANCIONES ANTES INDICADAS, SE CALCULARÁN HASTA LA FECHA EN QUE MATERIALMENTE
SE CUMPLA LA OBLIGACIÓN, Y SE DEDUCIRÁN DEL PAGO MENSUAL QUE CORRESPONDA, SIN
QUE CADA CONCEPTO DE DEDUCCIÓN EXCEDA A LA PARTE PROPORCIONAL DE LA GARANTÍA DE
CUMPLIMIENTO QUE LE CORRESPONDA DEL MONTO TOTAL DEL CONTRATO.
EL LÍMITE DE INCUMPLIMIENTO PARA RESCINDIR EL CONTRATO SERÁ DE UN PORCENTAJE IGUAL
AL 15% DEL MONTO TOTAL NETO DEL CONTRATO.
DÉCIMA SEXTA: RESCISIÓN ADMINISTRATIVA.
LA COMISIÓN”, PODRÁ EN CUALQUIER MOMENTO RESCINDIR ADMINISTRATIVAMENTE ESTE
CONTRATO POR EL INCUMPLIMIENTO DE “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” A CUALQUIERA DE LAS
OBLIGACIONES DERIVADAS DE ÉSTE ÚLTIMO, ASÍ COMO POR INCUMPLIMIENTO A LOS
TÉRMINOS DE REFERENCIA QUE SE ANEXAN AL PRESENTE, A LA CONVOCATORIA N° 16101113-
002-11, A LO ACORDADO EN LA PRIMERA Y ÚLTIMA JUNTA DE ACLARACIONES, Y A LA
PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA PRESENTADA POR EL “PRESTADOR DEL SERVICIO” Y
ACEPTADA POR “LA COMISIÓN”, DOCUMENTOS QUE FORMAN PARTE INTEGRANTE DEL
PRESENTE CONTRATO.
EL PROCEDIMIENTO DE RESCISIÓN SE INICIARA A PARTIR DE QUE “LA COMISIÓN” COMUNIQUE
POR ESCRITO A “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” EL INCUMPLIMIENTO EN QUE HAYA INCURRIDO,
PARA QUE ÉSTE ÚLTIMO, EN UN TÉRMINO DE 5 DÍAS HÁBILES EXPONGA LO QUE A SU DERECHO
CONVENGA Y APORTE, EN SU CASO, LAS PRUEBAS QUE ESTIME PERTINENTES. TRANSCURRIDO
DICHO TÉRMINO, “LA COMISIÓN” EMITIRÁ SU RESOLUCIÓN DEBIDAMENTE FUNDADA Y MOTIVADA,
CONSIDERANDO LOS ARGUMENTOS Y PRUEBAS QUE HUBIERE HECHOS VALER “EL PRESTADOR
DEL SERVICIO”, COMUNICÁNDOLA AL MISMO DENTRO DE LOS 15 (QUINCE) DÍAS HÁBILES
SIGUIENTES AL VENCIMIENTO DEL TÉRMINO DE LOS 5 DÍAS HÁBILES MENCIONADOS
ANTERIORMENTE.
CUANDO SE RESCINDA EL CONTRATO, SE FORMULARÁ EL FINIQUITO CORRESPONDIENTE,
DENTRO DE LOS VEINTE DÍAS NATURALES SIGUIENTES A LA FECHA EN QUE SE NOTIFIQUE LA
RESCISIÓN, A EFECTO DE HACER CONSTAR LOS PAGOS QUE DEBAN EFECTUARSE Y DEMÁS
CIRCUNSTANCIAS DEL CASO. AL EFECTO DEBERÁ CONSIDERARSE LO DISPUESTO EN EL
ARTÍCULO 103, FRACCIONES I, INCISO B) Y III, DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES,
ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, ELLO SIN PERJUICIO DE LO DISPUESTO
EN EL ARTÍCULO 60, FRACCIÓN III DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y
SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO.
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CUANDO “LA COMISIÓN” SEA LA QUE DETERMINE RESCINDIR EL CONTRATO, BASTARÁ PARA
ELLO QUE SE CUMPLA EL PROCEDIMIENTO QUE PARA TAL EFECTO ESTABLECE EL ARTÍCULO 54
DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO; EN
TANTO QUE SI ES “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” QUIEN DECIDE RESCINDIRLO, SERÁ
NECESARIO QUE ACUDA ANTE LA AUTORIDAD JUDICIAL FEDERAL Y OBTENGA LA DECLARACIÓN
CORRESPONDIENTE.
“LA COMISIÓN” PODRÁ DETERMINAR NO DAR POR RESCINDIDO EL CONTRATO, CUANDO
DURANTE EL PROCEDIMIENTO ADVIERTA QUE LA RESCISIÓN DEL CONTRATO PUDIERA
OCASIONAR ALGÚN DAÑO O AFECTACIÓN A LAS FUNCIONES QUE TIENE ENCOMENDADA. EN
ESTE SUPUESTO, DEBERÁ ELABORAR UN DICTAMEN EN EL QUE SE JUSTIFIQUE QUE LOS
IMPACTOS ECONÓMICOS O DE OPERACIÓN QUE SE OCASIONARÍAN CON LA RESCISIÓN
RESULTARÍAN MÁS INCONVENIENTES.
AL NO DAR POR RESCINDIDO EL CONTRATO, “LA COMISIÓN” ESTABLECERÁ CON “EL PRESTADOR
DEL SERVICIO” OTRO PLAZO, QUE LE PERMITA SUBSANAR EL INCUMPLIMIENTO QUE HUBIERE
MOTIVADO EL INICIO DEL PROCEDIMIENTO. EL CONVENIO MODIFICATORIO QUE AL EFECTO SE
CELEBRE DEBERÁ ATENDER A LAS CONDICIONES PREVISTAS POR LOS DOS ÚLTIMOS PÁRRAFOS
DEL ARTÍCULO 52 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR
PÚBLICO.
CUANDO EL INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DE “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” NO
DERIVEN EN ATRASO, SINO POR OTRAS CAUSAS ESTABLECIDAS EN EL PRESENTE CONTRATO,
“LA COMISIÓN” PODRÁ INICIAR EN CUALQUIER MOMENTO POSTERIOR AL INCUMPLIMIENTO, EL
PROCEDIMIENTO DE RESCISIÓN ADMINISTRATIVA, HACIENDO EFECTIVA LA GARANTÍA DE
CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, A PARTIR DE LA FECHA EN QUE SE HAYA NOTIFICADO A “EL
PRESTADOR DEL SERVICIO” EL OFICIO DE RESOLUCIÓN DE LA RESCISIÓN ADMINISTRATIVA DEL
CONTRATO.
DÉCIMA SÉPTIMA: TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO.
CON FUNDAMENTO EN LO ESTABLECIDO POR EL ARTÍCULO 54 BIS DE LA LEY DE ADQUISICIONES,
ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, “LA COMISIÓN” PODRÁ DAR POR
TERMINADO ANTICIPADAMENTE EL PRESENTE CONTRATO CUANDO CONCURRAN RAZONES DE
INTERÉS GENERAL O BIEN, CUANDO POR CAUSAS JUSTIFICADAS SE EXTINGA LA NECESIDAD DE
REQUERIR LOS SERVICIOS ORIGINALMENTE CONTRATADOS, Y SE DEMUESTRE QUE DE
CONTINUAR CON EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES PACTADAS, SE OCASIONARÍA ALGÚN
DAÑO O PERJUICIO AL ESTADO, O SE DETERMINE LA NULIDAD DE LOS ACTOS QUE DIERON
ORIGEN AL CONTRATO, CON MOTIVO DE LA RESOLUCIÓN DE UNA INCONFORMIDAD O
INTERVENCIÓN DE OFICIO EMITIDA POR LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA.
EN ESTOS SUPUESTOS “LA COMISIÓN” REEMBOLSARÁ A “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” LOS
GASTOS NO RECUPERABLES EN QUE HAYA INCURRIDO, SIEMPRE QUE ÉSTOS SEAN
RAZONABLES, ESTÉN DEBIDAMENTE COMPROBADOS Y SE RELACIONEN DIRECTAMENTE CON EL
PRESENTE CONTRATO.
DÉCIMA OCTAVA: RELACIONES LABORALES.
“EL PRESTADOR DEL SERVICIO”, COMO EMPRESARIO Y PATRÓN DEL PERSONAL QUE OCUPE
CON MOTIVO DE LOS SERVICIOS MATERIA DEL CONTRATO, SERÁ EL ÚNICO RESPONSABLE DE
LAS OBLIGACIONES DERIVADAS DE LAS DISPOSICIONES LEGALES Y DEMÁS ORDENAMIENTOS EN
MATERIA DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL. “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” SE OBLIGA POR LO
MISMO, A RESPONDER DE TODAS LAS RECLAMACIONES QUE SUS TRABAJADORES PRESENTEN
EN SU CONTRA O EN CONTRA DE “LA COMISIÓN”, EN RELACIÓN CON LOS SERVICIOS DE ESTE
CONTRATO.
DÉCIMA NOVENA: RESPONSABILIDADES DE “EL PRESTADOR DEL SERVICIO”.
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“EL PRESTADOR DEL SERVICIO” SE OBLIGA A PRESTAR LOS SERVICIOS OBJETO DEL PRESENTE
CONTRATO, CONFORME A LAS ESPECIFICACIONES SEÑALADAS EN LOS TÉRMINOS DE
REFERENCIA QUE SE ANEXAN AL PRESENTE, A LA CONVOCATORIA N° 16101113-002-11, A LO
ACORDADO EN LA PRIMERA Y ÚLTIMA JUNTA DE ACLARACIONES, Y A LA PROPUESTA TÉCNICA Y
ECONÓMICA PRESENTADA POR “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” Y ACEPTADA POR “LA
COMISIÓN”. ASIMISMO, SE COMPROMETE A QUE LOS SERVICIOS SE EFECTÚEN A SATISFACCIÓN
DE “LA COMISIÓN”, ASÍ COMO A RESPONDER POR SU CUENTA Y RIESGO DE LOS DEFECTOS,
VICIOS OCULTOS, DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS Y DE CUALQUIER OTRA RESPONSABILIDAD
EN QUE HUBIERE INCURRIDO.
“EL PRESTADOR DEL SERVICIO” MANIFIESTA SU CONFORMIDAD EN QUE HASTA EN TANTO NO SE
REALICE LA VERIFICACIÓN DE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS CONTENIDAS EN LOS
TÉRMINOS DE REFERENCIA, EN LA CONVOCATORIA N° 16101113-002-11, EN LA PRIMERA Y
ÚLTIMA JUNTA DE ACLARACIONES, Y EN LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA PRESENTADA
POR “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” Y ACEPTADA POR “LA COMISIÓN”, LOS MISMOS NO SE
TENDRÁN POR ACEPTADOS, DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 84
ÚLTIMO PÁRRAFO DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y
SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO.
IGUALMENTE “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” SE OBLIGA A NO CEDER EN FORMA PARCIAL O
TOTAL, EN FAVOR DE CUALQUIER OTRA PERSONA FÍSICA O MORAL, SUS DERECHOS Y
OBLIGACIONES DERIVADOS DE ESTE CONTRATO Y SUS ANEXOS, CON EXCEPCIÓN DE LOS
DERECHOS DE COBRO POR LOS SERVICIOS EJECUTADOS, EN CUYO SUPUESTO SE DEBERÁ
CONTAR CON LA PREVIA AUTORIZACIÓN POR ESCRITO DE “LA COMISIÓN”, EN LOS TÉRMINOS
DEL ÚLTIMO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 46 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y
SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO.
ASIMISMO, “LA COMISIÓN” OTORGA SU CONSENTIMIENTO EN EL CASO DE QUE “EL PRESTADOR
DEL SERVICIO” SOLICITE LA REALIZACIÓN DE LA CESIÓN DE LOS DERECHOS DE COBRO A FAVOR
DE UN INTERMEDIARIO FINANCIERO DE SU ELECCIÓN, MEDIANTE OPERACIONES DE FACTORAJE
O DESCUENTO ELECTRÓNICO EN EL PROGRAMA DE CADENAS PRODUCTIVAS DE NACIONAL
FINANCIERA, S. N. C., INSTITUCIÓN DE BANCA DE DESARROLLO, CONFORME A LO ESTABLECIDO
EN EL ARTÍCULO 21 DEL DECRETO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA EL
EJERCICIO FISCAL 2011, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 07 DE
DICIEMBRE DE 2010, LAS “DISPOSICIONES GENERALES A LAS QUE DEBERÁN SUJETARSE LAS
DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL PARA SU
INCORPORACIÓN AL PROGRAMA DE CADENAS PRODUCTIVAS DE NACIONAL FINANCIERA, S. N. C.,
INSTITUCIÓN DE BANCA DE DESARROLLO”, PUBLICADAS EN EL DIARIO OFICIAL DE LA
FEDERACIÓN EL 28 DE FEBRERO DE 2007, SUS REFORMAS Y ADICIONES PUBLICADAS EN LA
MISMA FUENTE INFORMATIVA LOS DÍAS 6 DE ABRIL DE 2009 Y 25 DE JUNIO DE 2010 Y EL
CONVENIO PARA LA INCORPORACIÓN AL PROGRAMA DE CADENAS PRODUCTIVAS CELEBRADO
ENTRE NACIONAL FINANCIERA, S. N. C., INSTITUCIÓN DE BANCA DE DESARROLLO Y “LA
COMISIÓN”, SIN MENOSCABO DE LO ESTABLECIDO EN EL ÚLTIMO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 46 DE
LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO.
PARA TALES EFECTOS, “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” DEBERÁ ENTREGAR A “LA COMISIÓN”
COPIA CERTIFICADA EXPEDIDA POR NOTARIO PÚBLICO DEL CONVENIO QUE HAYA CELEBRADO
CON NACIONAL FINANCIERA, S. N. C., INSTITUCIÓN DE BANCA DE DESARROLLO, EN EL QUE
CONSTE SU INCORPORACIÓN AL PROGRAMA DE CADENAS PRODUCTIVAS, SIN CUYO REQUISITO
NO PROCEDERÁ LA CESIÓN DE DERECHOS DE COBRO SOLICITADA POR “EL PRESTADOR DEL
SERVICIO” POR ÉSTE MEDIO.
INDEPENDIENTEMENTE DE LO ANTERIOR, “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” DEBERÁ PRESENTAR
A “LA COMISIÓN” ESCRITO EN EL QUE MANIFIESTE QUE LOS CONTRA RECIBOS POR PAGAR
MATERIA DE LA CESIÓN DE DERECHOS DE COBRO, NO HAN SIDO NEGOCIADOS O
COMPROMETIDOS PREVIAMENTE.
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SI CON MOTIVO DE LA REALIZACIÓN DE LA OPERACIÓN DE LA CESIÓN DE DERECHOS DE COBRO
SOLICITADA POR “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” SE ORIGINA UN ATRASO EN EL PAGO, NO
PROCEDERÁ EL PAGO DE GASTOS FINANCIEROS A CARGO DE “LA COMISIÓN” A QUE SE REFIERE
EL ARTÍCULO 51 SEGUNDO PÁRRAFO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y
SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO. EN ESTE CASO, LOS GASTOS FINANCIEROS SERÁN
CUBIERTOS POR EL INTERMEDIARIO FINANCIERO QUE HAYA SELECCIONADO “EL PRESTADOR
DEL SERVICIO”.
DE CONFORMIDAD CON LOS ARTÍCULOS 57 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y
SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO Y 107 DE SU REGLAMENTO “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” SE
OBLIGA A PROPORCIONAR A LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA Y AL ÓRGANO INTERNO
DE CONTROL DE “LA COMISIÓN” TODA LA INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN QUE EN SU
MOMENTO SE REQUIERA CON MOTIVO DE LAS AUDITORÍAS, VISITAS O INSPECCIONES QUE
PRACTIQUEN Y QUE SE RELACIONEN CON EL PRESENTE CONTRATO.
VIGÉSIMA: MODIFICACIONES AL CONTRATO.
“LA COMISIÓN” DENTRO DE SU PRESUPUESTO APROBADO Y DISPONIBLE, BAJO SU
RESPONSABILIDAD Y POR RAZONES FUNDADAS Y EXPLICITAS PODRÁ ACORDAR EL
INCREMENTO AL MONTO DEL PRESENTE CONTRATO Y SUS ANEXOS, SIEMPRE Y CUANDO LAS
MODIFICACIONES NO REBASEN EN SU CONJUNTO EL 20% (VEINTE POR CIENTO) DEL MONTO
PACTADO EN EL MISMO Y EL PRECIO DE LOS SERVICIOS SEA IGUAL AL PACTADO
ORIGINALMENTE, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 52 PRIMER
PÁRRAFO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR
PÚBLICO.
LAS MODIFICACIONES QUE POR AMPLIACIÓN DE SU VIGENCIA SE HAGA AL PRESENTE
CONTRATO, PODRÁ LLEVARSE A CABO EN CUALQUIER MOMENTO DURANTE SU VIGENCIA, DE
CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO POR EL ARTÍCULO 91 PÁRRAFOS SEGUNDO Y TERCERO
DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR
PÚBLICO.
POR CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR, O POR CAUSAS ATRIBUIBLES A “LA COMISIÓN”, SE
PODRÁ MODIFICAR EL CONTRATO A EFECTO DE PRORROGAR LA FECHA PARA LA ENTREGA DE
LOS BIENES O LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS. EN ESTE SUPUESTO SE DEBERÁ
FORMALIZAR EL CONVENIO MODIFICATORIO RESPECTIVO, NO PROCEDIENDO LA APLICACIÓN DE
PENAS CONVENCIONALES POR RETRASO.
TRATÁNDOSE DE CAUSAS IMPUTABLES A “LA COMISIÓN”, NO SE REQUERIRÁ DE LA SOLICITUD
DE “EL PRESTADOR DEL SERVICIO”
VIGÉSIMA PRIMERA: NORMATIVIDAD APLICABLE.
LAS PARTES CONVIENEN EN SOMETERSE PARA TODO LO NO PREVISTO EN ESTE CONTRATO, A
LO DISPUESTO POR LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR
PÚBLICO A SU REGLAMENTO Y SUPLETORIAMENTE AL CÓDIGO CIVIL FEDERAL, A LA LEY
FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y AL CÓDIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS
CIVILES, DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 11 DE LA LEY DE
ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO.
VIGÉSIMA SEGUNDA: SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL CONTRATO.
“LA COMISIÓN” BAJO SU RESPONSABILIDAD PODRÁ SUSPENDER TEMPORALMENTE, EN TODO O
EN PARTE Y EN CUALQUIER MOMENTO, LOS SERVICIOS CONTRATADOS CUANDO EN LA
PRESTACIÓN DEL SERVICIO SE PRESENTE CASO FORTUITO O DE FUERZA MAYOR, EN CUYO
CASO ÚNICAMENTE SE PAGARÁN AQUELLOS SERVICIOS QUE HUBIESEN SIDO EFECTIVAMENTE
PRESTADOS.
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CUANDO LA SUSPENSIÓN OBEDEZCA A CAUSAS IMPUTABLES A “LA COMISIÓN”, A SOLICITUD DE
“EL PRESTADOR DEL SERVICIO” DEBERÁ PAGAR LOS GASTOS NO RECUPERABLES
CORRESPONDIENTES AL TIEMPO QUE DURE LA SUSPENSIÓN PARA LA PRESTACIÓN DE LOS
SERVICIOS OBJETO DEL PRESENTE CONTRATO, DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO POR
EL ARTÍCULO 55 BIS DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL
SECTOR PÚBLICO.
EN ESTOS SUPUESTOS, SE PACTARÁ POR LAS PARTES EL PLAZO DE SUSPENSIÓN, A CUYO
TÉRMINO PODRÁ INICIARSE LA TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO.
(NOTA: SI EL CONTRATO SE CELEBRA CON PERSONA MORAL SE APLICARÁ LA SIGUIENTE
REDACCIÓN).
VIGÉSIMA TERCERA: NACIONALIDAD DE “EL PRESTADOR DEL SERVICIO”.
“EL PRESTADOR DEL SERVICIO” MANIFIESTA SER UNA SOCIEDAD CONSTITUIDA CONFORME A
LAS LEYES MEXICANAS Y CONVIENE, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE SI LLEGASE A
CAMBIAR SU NACIONALIDAD, SEGUIRÁ CONSIDERÁNDOSE COMO SOCIEDAD MEXICANA POR
TODO CUANTO A ESTE CONTRATO SE REFIERE, Y SE OBLIGA A NO INVOCAR LA PROTECCIÓN DE
NINGÚN GOBIERNO EXTRANJERO, BAJO PENA DE PERDER EN BENEFICIO DE LA NACIÓN
MEXICANA, LOS DERECHOS DERIVADOS DE ESTE CONTRATO.
(NOTA: INCLUIR ESTA REDACCIÓN CUANDO EL PRESTADOR DEL SERVICIO SEA PERSONA
FÍSICA DE OTRA NACIONALIDAD DISTINTA A LA MEXICANA).
VIGÉSIMA TERCERA: NACIONALIDAD DE “EL PRESTADOR DEL SERVICIO”.
“EL PRESTADOR DEL SERVICIO” MANIFIESTA SER UNA PERSONA DE NACIONALIDAD
_____________ Y PARA EFECTOS DEL PRESENTE CONTRATO, CONVIENE EN CONSIDERARSE
MEXICANA, POR LO QUE SE OBLIGA A NO INVOCAR LA PROTECCIÓN DE NINGÚN GOBIERNO
EXTRANJERO, BAJO PENA DE PERDER EN BENEFICIO DE LA NACIÓN MEXICANA LOS DERECHOS
DERIVADOS DE ESTE CONTRATO.
(NOTA: INCLUIR ESTA REDACCIÓN CUANDO EL PRESTADOR DEL SERVICIO SEA PERSONA
MORAL DE OTRA NACIONALIDAD QUE NO SEA LA MEXICANA).
VIGÉSIMA TERCERA: NACIONALIDAD DE “EL PRESTADOR DEL SERVICIO”.
“EL PRESTADOR DEL SERVICIO” MANIFIESTA SER UNA SOCIEDAD CONSTITUIDA CONFORME A
LAS LEYES DEL PAÍS DE _____________ Y PARA EFECTOS DEL PRESENTE CONTRATO, CONVIENE
EN CONSIDERARSE MEXICANA, Y SE OBLIGA A NO INVOCAR LA PROTECCIÓN DE NINGÚN
GOBIERNO EXTRANJERO, BAJO PENA DE PERDER EN BENEFICIO DE LA NACIÓN MEXICANA LOS
DERECHOS DERIVADOS DE ESTE CONTRATO.
(NOTA: SI EL CONTRATO SE CELEBRA CON UNA ASOCIACIÓN EN PARTICIPACIÓN, SE APLICARA
LA SIGUIENTE REDACCIÓN).
VIGÉSIMA TERCERA: NACIONALIDAD DE “EL PRESTADOR DEL SERVICIO”.
“EL PRESTADOR DEL SERVICIO” MANIFIESTA SER UNA ASOCIACIÓN CONSTITUIDA CONFORME A
LAS LEYES MEXICANAS Y CONVIENE QUE CUANDO LLEGASE A CAMBIAR SU NACIONALIDAD, EN
SEGUIRSE CONSIDERANDO COMO UNA ASOCIACIÓN MEXICANA POR CUANTO A TODO LO QUE A
ESTE CONTRATO SE REFIERE, Y SE OBLIGA A NO INVOCAR LA PROTECCIÓN DE NINGÚN
GOBIERNO EXTRANJERO, BAJO PENA DE PERDER EN BENEFICIO DE LA NACIÓN MEXICANA, LOS
DERECHOS DERIVADOS DE ESTE CONTRATO.
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VIGÉSIMA CUARTA: JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA.
PARA LA INTERPRETACIÓN Y CUMPLIMIENTO DEL PRESENTE CONTRATO Y SUS ANEXOS, ASÍ
COMO PARA TODO AQUELLO QUE NO ESTÉ EXPRESAMENTE ESTIPULADO EN EL MISMO, LAS
PARTES SE SOMETEN A LA JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA DE LOS TRIBUNALES FEDERALES
RADICADOS EN LA CIUDAD DE MÉXICO, DISTRITO FEDERAL, POR LO TANTO, “EL PRESTADOR DEL
SERVICIO” RENUNCIA A LA COMPETENCIA DE LOS TRIBUNALES QUE PUDIERA
CORRESPONDERLE POR RAZÓN DE SU DOMICILIO PRESENTE O FUTURO.
LEÍDO QUE FUE POR LAS PARTES QUE EN ÉL INTERVIENEN Y ENTERADAS DE SU CONTENIDO Y
ALCANCE LEGAL, SE FIRMA EL PRESENTE CONTRATO AL FINAL Y MARGEN DE TODAS SUS FOJAS
ÚTILES EN LA CIUDAD DE ____________________ EL __________ DE ____________________ DEL
DOS MIL _________.
POR “LA COMISIÓN” POR “EL PRESTADOR DEL SERVICIO”
__________________________
T E S T I G O S
(NOTA: SI EL PRESTADOR DEL SERVICIO ES UNA ASOCIACIÓN EN PARTICIPACIÓN, SE
APLICARÁ LA SIGUIENTE REDACCIÓN).
POR “LA COMISIÓN”
____________________________________
POR “EL PRESTADOR DEL SERVICIO” POR “EL PRESTADOR DEL SERVICIO”
TESTIGOS
_________________________________ ___________________________________
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