OPORTUNIDADES DEL MERCADO DEL CARBONO
MARICEL GIBBS ROBLES
Gerente de Chile-CO2 de UNTEC/Universidad de Chile
Santiago, 06 de julio de 2011
Agenda
1. Introducción
2. Proyectos que reducen ¿Cómo se calcula?
3. Los Mercados (regulados, voluntarios,
nuevas presiones)
4. Conclusiones
Introducción
.
UNEP RISOE, 2010
Aún si los países desarrollados reducen un
95%, los en desarrollo también deben actuar
Fuente: Stockholm
Environmental Institute, 2008
World Bank, 2009
Evolución Sectorial de las emisiones de GEI 1986-2006, en Chile
70,000
60,000
Centros de
Transformación
50,000
Sector Energía
Mton de CO2eq
40,000
Transporte
30,000
Industrial y Minero
20,000
Comercial, Público y
Residencial
10,000
-
1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006
Fuente: Estudio “Emisiones de Gases de Efecto Invernadero en Chile: Antecedentes para el desarrollo de un
marco regulatorio y evaluación de instrumentos de reducción”, Progea 2008
Emisiones proyectadas del Sector Energía 2007 – 2030 (Millones TCO2e)
280
Emisiones GEI (Millones T CO2e)
240 Otros Centros de
Transformación
200 Centros de Transformación
Eléctricos
160 Sector Energía
120 Transporte
80 Industria y Minería
40 CPR
0
2017
2007
2008
2009
2010
2012
2013
2014
2015
2016
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2011
Años
Reducciones:
Oportunidades y Amenazas
Mercados Compromiso Mercados de
Mercado del Carbono
Emergentes Nacional Exportación
Japón
Australia
MDL / MDL Mercado Huella de
China NAMAs
Programático Voluntario Carbono
USA?
Etc.
Mercado del carbono
¿Cómo funciona y qué proyectos
pueden participar?
.
¿Cómo funciona el
Mercado del Carbono?
Reducciones se pueden
DEMANDA comprar en el mercado del CO2
OFERTA
Reducción a Emisiones
través de la reducidas, se
compra de ofertan en el
Bonos de -% de mercado.
Carbono reducción
BONOS DE
comprometido CARBONO
Reducción
local
emisiones
permitidas
Emisiones Compromiso de Emisiones
en línea base reducción Proyecto de
empresa sin reducción de
medidas de emisiones
Empresa en país con reducción
compromiso en reducción Empresa en países sin
compromiso de reducción, Chile
Participan proyectos que reducen
Gases de Efecto Invernadero: GEI
Emisiones de GEI CO2e
CO2 CH4 N2O FC
Fuentes/Procesos
• Combustibles • Descomposición • Bacterias en • Aerosoles
fósiles orgánica suelos y
océanos. •Refrigeradores
• Deforestación • Vertederos
• Fertilizantes. • Aire
• Extracción de Acondicionado
carbón, petróleo • Combustión
y GN en vehículos
Pasos para estimar el potencial
de reducción de un proyecto
Etapa 1: Evaluación Inicial del Proyecto
Adicionalidad ✓
Etapa 2: Cálculo de Potencial de Reducción
Cálculo de las Cálculo de las Cálculo de las
emisiones de emisiones de situación emisiones de Leakage
Línea Base (LB) con Proyecto (EP) o Fuga, si existen (EL)
Cálculo de emisiones de GEI
E = FE · Na
E : Emisión anual de cada fuente [ton/año].
FE : Factor de emisión para cada contaminante
Na : Nivel de actividad
Reducciones de GEI: concepto
Ton CO2e/año
Emisiones
GAP
año
Las reducciones deben ser:
1. Reales
2. Medibles
3. De largo plazo
4. Adicionales
Instrumentos de Mercado
¿Cómo se puede participar del mercado?
Segmentación del Mercado
Fuente: Elaboración propia en base a Alejandro Prada, Abril 2009
Ciclo del Mecanismo
de Desarrollo Limpio
• Due diligence
• PIN
• PDD, basado en una metodología MDL
DISEÑO
APROBACIÓN
• Validación por una DOE o una tercera
parte independiente, de acuerdo a los VALIDACIÓN
estándares aceptados (e.g. MDL, VCS)
• La Validación puede hacerse durante la
REGISTRO
implementación del proyecto o junto con la
verificación
IMPLEMENTACIÓN
• Monitoreo se realiza de acuerdo a la MONITOREO
metodología específica
• Verificación por una DOE o una parte VERIFICACIÓN
independiente
• Una vez concluida la verificación, los EMISIÓN CERs
CERs pueden ser solicitados/emitidos
Categorías de proyectos MDL
1. Industrias de energía (de fuentes
9. Producción de metal
renovables y no renovables)
10. Emisiones fugitivas (sólidos, gaseosos y
2. Distribución de energía aceites)
11. Emisiones fugitivas de producción y
3. Demanda de energía consumo de halocarbonados y hexafluoruro
de Azufre
4. Industrias de manufactura 12. Uso solventes
5. Industrias químicas 13. Manejos y disposición de residuos
6. Construcción 14. Aforestación y reforestación
7. Transporte 15. Agricultura
8. Producción de mineral/minería
Categorías de proyectos y
metodologías
1. INDUSTRIAS DE ENERGÍA (ER Y ENR):
• Generación con ERNC y conexión a red
ACM0002/ACM0006/AM0026/
• Generación con residuos de biomasa AMS I.D/AMS I. C/AMS III.E
• Energía térmica con y sin cogeneración
2. DISTRUBICIÓN DE ENERGÍA:
• Uso y reemplazo de transformadores de baja eficiencia AM0067/AMS II.A
3. DEMANDA DE ENERGÍA:
• Optimización uso de vapor
• Mejora de EE bombeo de agua AM0046/AM0018/
• EE por reemplazo de calderas industriales AM0020/AM0058/
• Distribución de ampolletas de alta eficiencia AM0044
AMS I.A/AMS I.C/
• Generación por usuario utilizando ER para uso propio
AMS I.E/AMS II.C/
• ER para energía térmica AMS II.E/AMS II.G
• Sustitución de combustibles
Proyectos chilenos en el MDL
Emisiones Con Total de CERS
tonCO2e CER (toneladas
Proyectos Registrados
(estimadas emitido efectivamente
totales) vendidas)
Total proyectos 49 5.547.100 18 5.140.813
Captura de Metano
(Vertederos y rellenos 18 2.420.642 12 2.812.466
sanitarios)
Hidroelectricidad 13 1.427.344 0 0
Uso de biomasa como
9 681.680 3 1.092.640
combustible
Otros 5 867.691 2 1.235.707
Energías Renovables
no Convencionales
4 149.743 0 0
Proyectos Grandes ya se
acabaron…
Proyectos MDL Tradicionales
Pocas unidades
Mercado Voluntario
RED/UNIDAD
grandes
MDL
Programático NAMA
Cola larga : gran número de pequeños usuarios
finales
# DE UNIDADES
Fuente: Figueres, 2009. Secretaria Ejecutiva de la UNFCCC
MDL Programáticos (PoA):
Instrumento para la asociatividad
Ente coordinador:
• Puede ser una entidad privada o
PoA pública.
• Provee incentivos, estructura para que
CPA otros logren las reducciones de GEI; Se
CPA comunica con la Junta Ejecutiva del
CPA CPA
CPA MDL; Asegura que no haya doble
conteo.
CPA: Una medida en un sitio. Ej. Techo
aislante en un edificio.
Se observa que…
CPA: Varias medidas en un sitio. Ej. Distintas • Tamaño total del programa: sin límite.
medidas de eficiencia en una caldera.
• Es posible utilizar
CPA: Una medida en varios sitios. Ej. categorías/metodologías de MDL
Sustitución ampolletas. consolidadas.
• No es necesario que la totalidad de los
CPA: Varias medidas en varios sitios. Ej. proyectos incluidos en la actividad sean
Varias medidas de eficiencia en varios
emplazamientos. definidos desde el comienzo.
Mercado Voluntario
1. Funciona de forma paralela a los mecanismos del Protocolo
de Kioto.
2. Unidad de comercialización : VER (Verified Emission
Reduction)
3. Estándares , ej: VCS, Gold Standard, CCB.
4. Credibilidad: clave del mercado voluntario (necesidad de
un estándar conocido y con reputación mundial)
5. Paga menor precio que MDL, costos de transacción son
menores.
Ciclo del Mercado Voluntario
• Due diligence
• PIN (opcional)
• PDD, basado en
DISEÑO
VER una metodología
MDL o una
metodología
aprobada por
APROBACIÓN
estandar voluntario
• Validación por una DOE o una tercera
parte independiente, de acuerdo a los VALIDACIÓN
estándares aceptados (e.g. MDL, VCS)
• La Validación puede hacerse durante la
REGISTRO
implementación del proyecto o junto con la
verificación
IMPLEMENTACIÓN
• Monitoreo se realiza de acuerdo a la MONITOREO • Existen diferentes
metodología específica Registros que
mantienen las cuentas
de VERs e intercambian
• Verificación por una DOE o una parte VERIFICACIÓN los VERs de una
independiente manera transparente
• Una vez concluida la verificación, los EMISIÓN VERs
VERs pueden ser solicitados/emitidos
Presiones de Mercado
Incertidumbre en el mercado por las negociaciones
en curso
Proliferación de Mercados Verdes y presión del
consumidor moderno
Carbon neutral
Mercados emergentes (conversaciones bilaterales)
Neo-Proteccionismo (medidas para – arancelarias)
Huella de Carbono
Huella de Carbono
Estándares e instrumentos para el cálculo de la Huella de Carbono
•PAS 2050: Ciclo de vida
•PAS 2060: Neutralidad de organizaciones
•Protocolo GHG
•ISO 14040 y 14044: Normas de análisis de ciclo de vida.
•ISO 14064 Parte 1: Inventario de gases de efecto invernadero.
•ISO 14067 Partes 1 y 2: Huella de carbono de productos (en elaboración).
•ISO 14069: Huella de carbono de las organizaciones (En desarrollo)
Conclusiones
.
Lecciones para participar del
Mercado del Carbono
El proceso de identificación y tramitación de un proyecto no es trivial y tiene
demoras importantes para el horizonte de una empresa.
Los proyectos más importantes y de mayor tamaño ya se han hecho casi
todos.
Los proyectos más pequeños deben tener un tamaño mínimo para que “no
se lo coman” los costos de transacción.
Existen metodologías desarrolladas para la mayoría de las tipologías de
proyectos del país.
Existe la expertise nacional para el desarrollo de proyectos y el apoyo de
Chile-CO2.
Lecciones para participar del
Mercado del Carbono
Mercado para reducciones de emisiones transables en:
MDL…proyectos individuales, programáticos y sectoriales;
¿post 2012?.
Mercados Voluntarios.
NAMAs: ¿Mercado interno chileno o “comando y control”?
EEUU?
Desafíos Chile…
Uso de instrumentos económicos para cumplir nuestros objetivo Nacional;
Identificación, validación e implementación de NAMAs
Falta definir procedimientos nacionales para monitorear, reportar y
verificar NAMAs
GRACIAS
Maricel Gibbs Robles
mgibbs@chile-co2.cl
WWW.CHILE-CO2.CL