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INFORME DE EXPERIENCIA

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INFORME DE EXPERIENCIA
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11/24/2011
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Programa de Prevención en VIH – SIDA y ETS con Jóvenes en Situación de

Vulnerabilidad y Trabajadoras Sexuales.









Lic. Norma Mora1

Lic. Marcela Castañón2









RESUMEN



Desde mediados de la década pasada las organizaciones No Gubernamentales han

acrecentado su presencia pública. Este proceso de visibilización del sector No

Gubernamental va acompañado del incremento de entidades y esto puede atribuirse, entre

otros, a la emergencia de necesidades y demandas de nueva naturaleza por parte de la

sociedad civil.

Una sociedad civil inserta en un modelo socio político neoliberal, presa de los intereses del

capitalismo del fin de milenio; a partir del cual surgen las ONG en un contexto de

turbulencia y retracción del Estado como ejecutor de políticas públicas.

Según algunos planteos ideológicos las ONG se convierten en "el rostro comunitario" del

neoliberalismo y se

relacionan íntimamente con los sectores de poder y complementan su labor destructiva de

proyectos privados, promoviendo el discurso de la iniciativa privada . Mientras los

regímenes neoliberales disminuyen los niveles de vida y saquean la economía, las ONG se

fundan para promover proyectos que absorben, temporalmente, a pequeños grupos de

desempleados pobres y/o grupos en situación de vulnerabilidad a la vez que reclutan

actores sociales locales.

Pero existen otras perspectivas que sustentan, que la fuerte presencia de la sociedad civil

debe consolidar un nuevo modelo vincular entre el entre ESTADO y la SOCIEDAD CIVIL;

entendiéndola no en contraposición o enfrentadas sino a partir de un trabajo de cogestión,

articulación y retroalimentación permanente.





1

Licenciada en Servicio Social. Docente de la Cátedra de Practica en S. Social Comunitario de la Universidad

Nacional del Comahue. Facultad Derecho y Ciencias Sociales. Trabajadora Social del Hospital Área

Programática de Allen de la Provincia de Río Negro Coordinadora del Comité de Capacitación y Docencia

referente del Programa VHI SIDA Y ETS. Presidenta de Fundación Quillahue. Email:

normamora@infovia.com.ar

2

Licenciada en Servicio Social. Coordinadora de Grupos Operativos de la Primera Escuela de Psicología Social

“ Enrique Pichon Riviere”. Especialista en Sociología de la Agricultura. Inveestigadora del Grupo de Estudios

Sociales Agrarios de la Universidad Nacional del Comahue. Docente del Área Servicio Social en Comunidad.

Facultad de Derecho y Ciencias Sociales. Universidad Nacional del Comahue. Asesora Científica de programas

sociales de la Fundacion Quillahue. Email:mcastanon@arnet.com.ar



1

Hoy en día las Organizaciones enuncian la demanda social, y son quienes, instalan en las

agendas públicas las problemáticas propias de estos tiempos a partir de manifestarse y

abrir caminos en la búsqueda de respuestas sobre hechos a los cuales el estado no le pone

la mirada, de alguna manera las personas, “los ciudadanos” encuentran en las

organizaciones un lugar de pertenencia, de identidad y de inserción social, y se introducen

así en la fractura social, marcada por el desempleo masivo, la precarización laboral y la

inadecuación de los sistemas de protección clásicos, y la ausencia en definitiva de

espacios de contención social.

Esta es básicamente la fractura social y el espacio en el cual intervienen con fuerza las

Organizaciones de la sociedad civil.

La constitución de la demanda social, entendiendo por esta, pedidos, encargos, deseos,

otros; marca en cierta manera aspectos de la realidad y determinan proyecciones, líneas

de acción en las cuales los actores sociales producen niveles de utopías como metas

posibles de alcanzar.

FUNDACION QUILLAHUE, de la ciudad de Allen, Provincia de Río Negro es una

organización no gubernamental, que cuenta con trayectoria en el campo de la intervención

social desde hace más de diez años. La misma toma la iniciativa de abordar una

problemática social como es el VIH SIDA y las ETS, considerando que en ella se da el

interjuego de componentes sustanciales que la configuran y determinan como son la

pobreza, la cuestión de género y la vulnerabilidad de la edad.

El marco teórico desde el cual se desarrolla la experiencia, parte de recuperar y valorizar

los espacios de contención y protagonismo para las personas. Espacios en los cuales los

sujetos recuperen y se reconozcan como actores con posibilidades. En esta línea el

sociólogo Francés Robert Castel habla de la desafiliación actual que sufre la población. La

misma consiste en la perdida simbólica del carnet de afiliación para poder entrar a la trama

social, en tanto este menciona que la gente ya no pertenece a un gremio y si pertenece no

lo representa ni siente que le defienda, no posee referencias estables dado que no posee

participación activa en actividades productivas y además se encuentra aislado en sus

relaciones o vínculos tanto primarios como secundarios.

Este proyecto contempla dos poblaciones objetivo: jóvenes desempleados y trabajadoras

sexuales con bajo nivel de escolarización perteneciente a sectores populares.

El mismo se desarrollo - en una primera etapa- en una instancia de capacitación a partir de

un programa de empleo denominado PEL ( programa de emergencia laboral) proveniente

del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nación. En una segunda etapa en la

aplicación de contenidos aprendidos en una campaña comunitaria de prevención del VIH

SIDA y las ETS, con el aporte de los recursos provenientes del Programa LUSIDA, GTZ (

Agencia de Cooperación Alemana para el Desarrollo) y el Programa de SIDA y ETS del

Consejo de Salud Publica de la Provincia de Río Negro y el Hospital Área programática de

Allen.

El desarrollo de este proyecto permite – entre otros aspectos - la construcción de un nuevo

esquema de relaciones que plantea la apertura de caminos y la consolidación de

aprendizajes en sujetos con nuevas actorías.

“ Ser pobre, ser joven y ser mujer “ son aspectos que excluyen y requieren de la articulación

de recursos, de la conformación de espacios de protagonismo y de la redefinición de

metodologías operativas.







INTRODUCCION









2

Resulta necesario enmarcar cualquier análisis respecto al rol de los movimientos sociales

y/o comunitarios de las ONG en particular, en una breve referencia a la crisis actual de las

políticas sociales, a partir del corrimiento del estado de sus funciones asistenciales -

promocionales. En efecto, las políticas sociales se han transformado dramáticamente en

los últimos años en nuestro país debido a la declinación del modelo de estado benefactor ,

que se hizo visible en la región desde mediados de la década del 70.

En el nuevo escenario, configurado por el modelo de estado Neoliberal, las políticas

sociales se focalizan y el gasto social se reduce , especialmente en las áreas de salud,

educación previsión y asistencia social. En el marco del ajuste, las políticas de asistencia

más que nunca afianzan su contenido asistencialista: están mucho más dirigidas a

“controlar el orden” que a consumar un derecho. Es así como el sistema de salud que en la

mayoría de los países latinoamericanos se desarrolló ampliamente en la década del 50 de

la mano de una importante presencia del estado y de un fuerte proceso de medicalización,

abandono su contenido universalista e instaura una lógica que tiende a la

responsabilización individual de los procesos de salud – enfermedad – atención.

Un fenómeno que ha influido en la orientación de las políticas sociales ha sido el nivel de

empleo. El sujeto colectivo que definía la integración a la sociedad nacional ( el trabajador

protegido por la legislación) y que como tal, constituiría el sujeto de los derechos sociales,

se desagrega en “individuos”, cuya suerte (integración o exclusión) se define

exclusivamente en el ámbito del mercado, que se consolida como única instancia legítima

de asignación de recursos, pero también de los lugares en la estructura social.

El debilitamiento del rol del Estado se advierte no sólo respecto de sus funciones

asistenciales, sino también en su papel de articulador y promotor de las relaciones sociales.

Atravesadas por las sospechas y la falta de credibilidad, las instituciones públicas ven

cuestionada su legitimidad y reducida su convocatoria social.

Es en este marco donde surge un nuevo actor social: el denominado Tercer sector,

representando a la SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA. Esta categoría relativamente nueva,

hace referencia a un conjunto heterogéneo de instituciones, las así llamadas

organizaciones no gubernamentales.

Si bien en nuestro país y en la región ha existido una larga tradición asociativa que se

remonta a mediados del siglo XIX, la expansión del Tercer Sector, las organizaciones de la

Sociedad Civil en especial en las últimas décadas, puede sin dudas asociarse a la

aplicación de políticas de ajuste antes mencionadas.

Esta expansión es justificada por algunos en el fracaso del “mercado” en la provisión de los

servicios sociales, en tanto que otros lo refieren al fracaso del “estado”. Ambos planteos

olvidan “la interdependencia institucional entre la acción estatal y la acción privada y el

juego político que se establece en la asignación o denegación de recursos al tercer sector”

(Biagini y Sánchez, 1995 ; p. 74).

Para que la articulación entre el Estado y los movimientos comunitarios sea posible, se

debe considerar que ambos roles deben estar claramente definidos y las reglas de juego

explicitadas. Se debe exigir la presencia de un Estado que no renuncie a sus funciones de

fiscalización y control y del movimiento comunitario que continúe identificando

problemáticas y presionando para incluirlas en las agendas públicas. Se deben hallar

mecanismos más aptos de concertación para definir los contenidos de las políticas,

establecer las prioridades y asignar los recursos.





UNA LECTURA ACERCA DE LA SITUACIÓN GLOBAL – LOCAL





En un contexto de reestructuración internacional y consecuentemente derramando esos

cambios en los estados nacionales que se han producido en los últimos 30 años; la

agudización del fenómeno de exclusión social ha sido una constante.



3

Ciertas situaciones familiares son expresiones de conflictos sociales, que repercuten

directamente sobre los jóvenes generando situaciones de crisis, como la drogadicción,

alcoholismo, prostitución y sobre los adultos a partir de su desafiliación al entramado social.

Esto es, “ deja de ser empleado” ... “ deja de ser afiliado a una obra social” ... “ deja de

consumir determinados bienes y servicios”.

Desde este lugar se observa la prevalencia de patologías que ponen de manifiesto el

incremento del deterioro psicofísico, de ese hombre como sujeto.

La Red de Salud de las Mujeres Latinoamericanas y del Caribe informa que la población

mundial entre los 10 y los 19 años alcanza hoy más de 1000 millones de personas, mujeres

y hombres de todas las razas, nivel educativo y condición social, con especiales

requerimientos de educación, empleo y vivienda y sobre todo de salud. Como nunca en la

historia de la humanidad ha existido un contingente tan numeroso en este grupo de edad,

pero también como nunca se han hecho evidentes las grandes carencias que las y los

adolescentes enfrentan en su vida diaria, lo que ha determinado que este periodo muchas

veces implique grandes riesgos para su salud, calidad de vida y bienestar.

En este tema, algunas cifras señalan que: de los casi 260 millones de mujeres entre 15-19

años en todo el mundo, casadas y solteras, alrededor de 11 por ciento (29 millones) es

sexualmente activo y no desea embarazarse, pero no está utilizando un método

anticonceptivo moderno. El uso del preservativo es adoptado por no más del 8 por ciento

de las adolescentes casadas en países en desarrollo. Cada año, 14 millones de jóvenes

entre 15-19 años dan a luz en todo el mundo. El embarazo adolescente es más común en

los países en desarrollo, donde el porcentaje de muchachas que ya ha tenido su primer hijo

a los 18 años, es entre un cuarto y la mitad del total.

Más allá de las consecuencias sociales, el embarazo adolescente implica un claro riesgo de

salud para la madre y su hijo o hija.

En América Latina, especialmente, un número creciente de niñas solteras abandona sus

estudios por embarazo, pues las políticas escolares determinan a menudo su expulsión. En

otros casos, lo hacen para incorporarse al mercado de trabajo y poder subsistir. En este

sentido, las familias encabezadas por madres solteras jóvenes han aumentado en

Latinoamérica, y con frecuencia están en situación de pobreza. ·

El 10 por ciento de los abortos que se practican cada año en el mundo -un total de 50

millones entre legales e ilegales- se produce en mujeres entre los 15 y los 19 años. En Chile

y en Argentina, más de un tercio de las muertes maternas en adolescentes es resultado

directo de abortos inseguros.

Las enfermedades de transmisión sexual son más frecuentes en las y los jóvenes entre los

15 y 24 años de edad, aunque las consecuencias son siempre mucho más severas para las

mujeres que para los hombres.

Más de 50 por ciento de las nuevas infecciones por el VIH en el mundo está ocurriendo en

personas de 10 a 24 años. Cada minuto cinco jóvenes de este grupo etáreo se contagia por

el VIH, lo que hace un total de 7 mil contagios diarios y más de 2.6 millones al año. De las

nuevas infecciones que ocurren en el grupo etáreo de 15 a 25 años, el 40 por ciento

corresponde a mujeres.

Las niñas y las adolescentes son víctimas frecuentes de violencia sexual. De acuerdo a

UNICEF, en América Latina se denuncia uno de cada tres casos de abuso sexual, y un 80

por ciento de ellos corresponde a niñas.

Considerando que no es posible responder a las demandas de las y los jóvenes teniendo

como patrón las características de la población adulta, el desafío es reconocer que los

adolescentes de ambos sexos son personas con los mismos derechos fundamentales de

otros grupos de edad, pero que requieren políticas sociales y programas que satisfagan sus

particulares necesidades que no son las mismas que las de sus padres.

Existen problemáticas tan frecuentes como el embarazo adolescente inoportuno y/o

indeseado y la maternidad precoz; el contagio de enfermedades de transmisión sexual,

incluyendo el VIH/SIDA; la recurrencia al aborto inseguro; las barreras para el acceso a



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anticoncepción segura, otros; que afectan muy especialmente a las y los adolescentes. A

esto se agregan distintas formas de violencia sexual de que son objeto niñas y jóvenes, con

graves consecuencias para su salud física y mental. No es poco frecuente que su inicio

sexual sea precisamente a través del sexo forzado.

La Red de Salud de las Mujeres Latinoamericanas y del Caribe afirma que la pubertad está

ocurriendo a edades más tempranas en comparación con décadas anteriores, y que la edad

del matrimonio está retrasándose en varios años, el período en que las y los adolescentes

son sexualmente maduros y de hecho son sexualmente activos es cada vez más extenso.

Las mujeres de entre 10 y 24 años que viven en los países en vías de desarrollo son

vulnerables a la infección por el VIH y embarazo, debido a innumerables factores sociales y

culturales que generalmente están más allá de su control. Muchos de estos factores están

basados en el injusto status asignado a las mujeres debido a su género.

Algunas de las presiones sociales y culturales a las que se enfrentan las adolescentes

incluyen violencia física y otras formas de coerción, inicio sexual más temprano para

mujeres que para hombres, relaciones sexuales con hombres mayores; falta de acceso a

una educación formal incluyendo educación sexual, servicios de salud reproductiva y de

anticoncepción; comportamiento sexual de alto riesgo de las parejas masculinas de las

adolescentes y el poco poder de éstas para negociar los términos de la relación sexual con

su pareja.

En este contexto de crisis, los/ las adolescentes y particularmente las mujeres se

encuentran en una situación de mayor vulnerabilidad .





DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA





DESDE LA PERSPECTIVA DE LAS TRABAJADORAS SEXUALES...





Señalar los aspectos que comprenden el fenómeno psicosocial de la prostitución no es el

eje de este trabajo sin embargo cabe destacar que a lo largo de la experiencia desarrollada

se pudo observar determinadas características de este grupo. Estas se perciben así

mismas como en situación de riesgo permanente tanto en lo que se refiere a su vida

particular como específicamente en situación de riesgo de contagio del SIDA y de las ETS,

por ejemplo muchas de ellas acepta trabajar sin cuidarse si el cliente se niega a usar el

preservativo, o ninguno de los dos dispone de estos, prevaleciendo la necesidad

económica de obtención del dinero por el servicio prestado.

La mayoría de ellas solicita información y dispone de conocimientos sobre el VIH SIDA, sus

vías de transmisión, adecuada percepción de las situaciones de riesgo, de contagio y

conocimiento de las medidas preventivas para evitar la infección.

Esto sugiere que no es tan útil la información para la prevención en tanto emergen

obstáculos para que esos conocimientos se materialicen en acciones concretas.

Obstáculos que se relacionan con el desinterés, de algunas mujeres, para utilizar los

medios adecuados de prevención y las dificultades en relación con los clientes para

implementarlos o usarlos.

Los sentimientos mortificadores y las ideas de desintegración asociados a la enfermedad

podrían ser algunas de las causas que motivan el desinterés y que les impiden apropiarse

de ese conocimiento para efectivizarlo en conductas preventivas.

Sus principales intereses, deseos y sentimientos se orientan a la satisfacción de

necesidades, principalmente de índole económica, lo cual parece presentarse como el

obstáculo más importante para la prevención del VIH SIDA.

Los enunciados de expresiones verbalizadas, muestran a las mujeres indiferentes y

alejadas de las demás personas, aisladas y ocultando información que podría



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desacreditarlas, deseando conseguir otro trabajo para dejar de trabajar en lo que hacen. Lo

cual parecería evidenciar que dedicarse a esa actividad provoca desvitalización de

aspectos esenciales del ser humano.

Las valoraciones culturales que se transmiten entre ellas, fundamentalmente se relacionan

con el de juventud eterna y estética del cuerpo físico y la desvalorización de la condición

humana a través de la violencia en todas sus formas de manifestación, incluyendo la falta

de trabajo.

Los obstáculos para la prevención el VIH, la desvitalización de aspectos esenciales del ser

humano y las valoraciones culturales que se transmiten en perjuicio de las mujeres

parecen evidenciar la omisión de las obligaciones contenidas en la Declaración Universal

de los Derechos Humanos y en los Pactos Internacionales.

Frente a esta situación se plantea intentar llevar a la práctica con las mujeres, un modelo de

acción comunicativa, de revalorización para que a través del lenguaje verbal, del encuentro,

en la relación humana, en la acción y la reflexión puedan modificar la tendencia de sus

conductas.

La experiencia realizada en este proyecto, con FUNDACION QUILLAHUE demostró que

esto es posible si se promueve su implementación.





DESARROLLO DE LA EXPERIENCIA





Allen es una ciudad del Alto Valle de Río Negro y Neuquén, de aproximadamente 30.000

habitantes cuyo motor económico se sustenta en la actividad frutícola , en la actualidad

fuertemente concentrada en monopolios transnacionales. Con una creciente masa

poblacional en situación de desempleo y/o subempleo. La Fundación Quillahue impulsa

desde hace años campañas preventivas en relación a la temática VIH SIDA y genera

acciones que tienden a la instalación del tema en la comunidad y las organizaciones

gubernamentales. Desde este lugar la ONG articulo recursos provenientes de diferentes

instituciones: Programa SIDA y ETS, Secretaria de Estado de Salud Pública, Provincia de

Río Negro ; LUSIDA, Proyecto de Control del SIDA y ETS, Ministerio de Salud y Acción

Social de la Nación; GTZ ( Agencia de Cooperación Alemana) y Hospital Area Programática

de Allen.

Esta problemática no es abordada desde lo PROMOCIONAL – PREVENTIVO por los

ámbitos gubernamentales. La creciente población de riesgo y en situación de

vulnerabilidad, como son los jóvenes desocupados y las trabajadores sexuales,

constituyeron para la Fundación una población –sujeto- de intervención

En estos escenarios turbulentos consideramos que es fundamental promover la

sensibilización de personas u organizaciones comunitarias, que colaboren con estos, y los

miembros de su entorno, encontrando alternativas de vida que generen conductas de auto

cuidado, promueva la revalorización del ser y así que puedan sentirse contenidos, seguros

de sí mismos e independientes.

Lograr que cada sujeto pueda decidir y escoger desde sus principios y valores lo que más le

conviene y la madurez que se requiere para hacerse responsable de las consecuencias de

su decisión; y con capacidad para relacionarse con otros, pudiendo participar de esta

manera dentro de la comunidad.

El SIDA es una problemática social que nos afecta a todos, donde no sólo basta con la

información que poseemos, sino que es imprescindible formarnos con otras conductas. (

Castañón, 2000)

La formación de los/las jóvenes especialmente tiene como objeto lograr que sean capaces

de enfrentarse con sus problemas, reflexionar sobre ellos, pensar en soluciones posibles y

llevarlas a cabo. Además procura ofrecer a los/las jóvenes alternativas de experiencias de

vida satisfactorias o placenteras.



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Se presenta así la posibilidad de un amplio conjunto de actividades concertadas con los/las

jóvenes que tienden a favorecer sus opciones de desarrollo personal, ejemplos de estas

actividades pueden ser: la realización de talleres de reflexión y debate sobre problemas en

la comunidad que afectan a la juventud, concursos de arte; competencias deportivas,

tareas comunitarias tendientes a la resolución de problemas existentes, etc.

Hay muchas razones por la que creemos que debemos concentrar nuestro esfuerzo en la

creación de redes comunitarias y fortalecer las ya existentes. “La noción de red social

implica un proceso de construcción permanente tanto individual como colectivo. Es un

sistema abierto, policéntrico, que a través de un intercambio dinámico entre los integrantes

de un colectivo (familia, equipo de trabajo, barrio, organización) y con integrantes de otros

colectivos posibilita la potencialización de los recursos que poseen y la creación de

alternativas para la resolución de problemas o la satisfacción de necesidades. Cada

miembro del colectivo se enriquece a través de las múltiples relaciones que cada uno de los

otros desarrolla, optimizando los aprendizajes al ser estos socialmente

compartidos.”(Dabas, E 1998)

En ese sentido es que el programa apunta a generar espacios de participación - reflexión,

destinados a promover conductas preventivas que fortalezcan aquellos vínculos donde se

valoriza el cuidado de nuestro propio cuerpo y el de los demás.









EJES BÁSICOS QUE COMPONEN ESTE PROGRAMA





SENSIBILIZACION



Podemos definir a la misma como el intento de atraer la atención de alguien sobre algo, con

un fin de determinado.

En este caso nos interesa atraer la atención sobre:



“ La prevención de conductas de riesgo”

¿Con qué fin?



Para que el problema que planteamos pueda llegar a sus destinatarios en una forma más

perceptible al entendimiento y contribuya a transformar su capacidad de sentir y

comprender en una reacción activa ante el tema, encarando por sí solos o en conjunto, en

todos aquellos ámbitos que consideren adecuados, acciones que tiendan a enfrentar el

problema.



Los agentes de sensibilización son aquellos miembros de la comunidad, en este caso los

jóvenes, y las trabajadoras sexuales que identificados, formados y acompañadas (en forma

conjunta a la red interinstitucional de dicha comunidad) debe llevar adelante proyectos o

acciones de sensibilización en la temática.



Esta línea de acción implica el desarrollo de una primer experiencia en principio respecto a

la identificación y captación de jóvenes que existan en la zona de trabajo, así como la

identificación de trabajadoras sexuales quienes luego serán ejecutores directos del

programa de PREVENCION EN VIH SIDA.

A tales efectos se estipularon cuatro bloques de actividades, que respondieron a los

intereses y necesidades de los beneficiarios directos; jóvenes y trabajadoras sexuales.



 acciones culturales



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 acciones deportivas

 talleres de capacitación

 talleres comunicacionales



Mediante el desarrollo de este tipo de acciones se fomentaron espacios de participación a

la vez que se introdujo folletería, desplegables, afiches, y toda la variedad de estrategias

comunicacionales que apuntaron a la prevención de la problemática del VIH SIDA.





PREVENCIÓN



Entendemos a la misma como:

El conjunto de acciones encaminadas a promover la SALUD de las personas, para reducir

la probabilidad de que aparezcan signos o síntomas de enfermedad

También entendemos que prevenir es:

Educar para que las personas puedan tomar decisiones autónomas y responsables sobre

su salud.

Como una acción que está al alcance de todos, no solo de los expertos y que se compone

de la suma de los aportes que cada acto de la sociedad civil puede ofrecer desde su rol y

desde su lugar.







Objetivos:





 Promover la creación de redes interinstitucionales que actúen como agentes de

prevención frente a la problemática del VIH SIDA.



 Consolidar un proceso efectivo de participación comunitaria a través de la inserción

de referentes comunitarios y /o institucionales como actores sociales protagonistas

en la aplicación de un programa de prevención y promoción de la salud.



 Propiciar ámbitos de respeto por lo diferente, para que la población pueda

reflexionar sobre sus comportamientos cotidianos, estimulando el cuidado de su

cuerpo y el de los demás



 Promover la participación y reflexión para que la población conozca los mecanismos

preventivos y de esta forma potenciar actitudes responsables y posteriores cambio

de conducta.



 Promover y alentar la conciencia de una participación real en los jóvenes y las

trabajadoras sexuales, de modo tal que emerjan promotores de salud.



 Desarrollar acciones de educación para la sexualidad con una perspectiva de

genero que enfatice la igualdad entre mujeres y hombres.



 Brindar información destinada a disfrutar del sexo y sin riesgos, como un vínculo de

comunicación, afecto y solidaridad en la pareja





ACTIVIDADES





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 Capacitación de agentes de sensibilización en prevención de VIH SIDA.



 Conformación de agentes multiplicadores de prevención en VIH SIDA.



 Identificación de jóvenes y de trabajadoras sexuales:



Inicio de los contactos en forma personalizada a través de los ámbitos domiciliarios y

callejeros

Establecimiento de vínculos de confianza

Revalorización de aspectos individuales y personales

Puesta en marcha de la capacitación “Campaña de Prevención del VIH SIDA y ETS a

partir de un Programa de Empleo dependiente del Ministerio de Trabajo de la Nación.

Inicio de acciones para la asistencia médica, contactos hospitalarios y atención

personalizada.

Controles integrales de la salud, desde el punto de vista clínico y ginecológico

Asistencia psicosocial con los miembros del grupo familiar.



 Diseño y elaboración por parte de los jóvenes y trabajadoras sexuales de

estrategias de intervención en el ámbito comunitario.









Entre las actividades desarrolladas figuran:





 Talleres participativos de debate sobre distintas temáticas con la colaboración de

profesionales especializados en el tema.



 La participación activa del grupo se promovió a través de la confección de

“buzones” donde se depositaron todas las inquietudes y necesidades.





 Aplicación al interior del grupo de técnicas de reflexión de actividades expresivas



 Desarrollo de actividades deportivas, con inclusión en las mismas de estrategias

de intervención que implicaron entrega de folletería y preservativos.



 Concurso de cuentos, poesía, con posterior entrega de premios relacionados con

temáticas inherentes a la problemática de la adolescencia, a cuestiones de género,

violencia, VIH SIDA y enfermedades de transmisión sexual.



 Charlas y debates en grupos de discusión con la participación de los efectores de

salud, incluyendo en los mismos a referentes barriales y población en general.



 Jornadas de Integración a la finalización de la experiencia con la participación de los

integrantes que se involucraron en la temática, con el desarrollo de actividades

lúdicas expresivas, y de reflexión sobre lo actuado y aprendido en el tema.









9

 Preparación de un micro radial que circuló por las diferentes radios de la localidad y

preparación de artículos en periódicos locales.



 Entrega de folletería y campaña de sensibilización en las calles de la ciudad.



 Contactos institucionales, búsqueda de organismos gubernamentales y no

gubernamentales que abordan la temática. Confección de un listado de recursos

institucionales.



 Actividades callejeras, con murales y exposiciones referidas al tema.



 Participación en actividades al aire público, específicamente en el mes de

septiembre, con la presencia de bandas musicales “semana de la juventud”, con

entrega de folletería, preservativos.



 Actividades de capacitación, charlas, muestras, entrega de material escrito en los

Centros de Educación Media de la localidad.







ALGUNAS HERRAMIENTAS QUE ACOMPAÑARON LA ACCION



En el marco de la ejecución del proyecto, se destaca que tanto el juego como la técnica han

tenido una presencia significativa, dado que ambos constituyeron excelentes

oportunidades para canalizar y aprender de una manera diferente. El objetivo de la reseña

que a continuación se relata es compartir algunas de estas técnicas, de

aprobación-aceptación entre los integrantes del grupo con los que se ha trabajado.



Algunas técnicas aplicadas ...



Los refranes

Objetivo: Mezclar a los participantes y dividirlos por pareja.



La foto del cuerpo

Objetivo: Conocer y respetar el propio cuerpo. Considerar y respetar el cuerpo de los

demás.



Qué sabemos acerca del SIDA?

Objetivo: Aprender lo que se ignora, esclarecer cuestiones ambiguas y comunicar

información.





Representaciones y collage

Objetivos: Lograr que los jóvenes expresen a través de diferentes formas lo que piensan y

sienten a cerca de la temáticas que se propongan.



Uso del preservativo

Objetivo: Brindar información y explicación respecto al uso del condón.



Hablemos del SIDA

Objetivo: Reflexionar algunos aspectos relacionados con la temática.







10

Las dinámicas grupales utilizadas se apoyaron, en una estrategia que valorizó lo vivencial

y que partió de las experiencias de la vida cotidiana. La experiencia se materializó a partir

de técnicas lúdico-recreativas orientadas al crecimiento personal y grupal, favoreciendo la

integración, la confianza y el respeto por las diferencias.





Por otra parte estos conocimientos comienzan a entrelazarse en una red social, que

interconecta a organizaciones de distinto tipo, y que independientemente de su objetivo

específico, establecen lazos y acuerdan entre ellas actuar en forma conjunta en relación a

un tema que se instala con esfuerzo en la conciencia colectiva, como es la prevención del

VIH SIDA.

Entonces la red es el lugar en el que sus distintos participantes pueden, desde sus miradas

particulares, desarrollar una política de prevención integradora, común a las organizaciones

miembros, asumiéndola luego cada una de ellas como propia.









CONCLUSIONES







Haber desarrollado un programa de Prevención del VIH SIDA y ETS, con “pobres, jóvenes

y mujeres además desvalorizadas - descalificadas socialmente “ desde una esfera no

gubernamental - como en este caso - Fundación Quillahue, organización sin fines de lucro

de la comunidad de Allen, Provincia de Río Negro, implica considerar los siguientes

aspectos:



 Voluntad política para combatir la epidemia, considerando que es una problemática

compleja y de múltiples dimensiones que requiere del compromiso de la sociedad

en su conjunto y de una fuerte voluntad de sus gobernantes en la asignación de

recursos, fundamentalmente.



 Compromiso en la acción por parte de los movimientos comunitarios o de base

quienes deben actuar sin improvisaciones y en forma sistematizada, con un uso

racional y efectivo de los recursos disponibles.





 Información masiva sobre el VIH SIDA, los medios de comunicación poseen en el

abordaje de esta temática un rol significativo, así mismo se debe considerar quien

puede hablar, de que temas, qué puntos se debe comunicar.



 Desarrollo de actividades orientadas a grupos y comunidades particularmente

vulnerables, esto significa agudizar la mirada y consecuente intervención sobre

grupos que poseen alto riesgo por sus condición de estar excluidos socialmente.





 Amplio acceso a preservativos y otros recursos.



 Servicios de calidad y disponibilidad para el tratamiento de enfermedades de

transmisión sexual, aspectos que deben contemplar en la prestación del servicio

una política de Salud Pública.





11

 Desarrollo de acciones concertadas y complementarias entre los movimientos

comunitarios y los gobiernos. El movimiento comunitario es amplio y diverso y en su

interior están representados diferentes intereses sectoriales. Establecer agendas

comunes permite mejorar las condiciones de negociación con otros actores. Al

mismo tiempo, las alianzas establecidas con diferentes áreas del gobierno

posibilitan también mayores oportunidades.



 Potenciar tanto a los movimientos comunitarios como a los gobiernos, en el

desarrollo de acciones que respondan a las necesidades sociales en aumento.





 Construcción de redes locales y regionales, las mismas ayudan a descubrir

información sobre fuentes de financiamientos, recursos, ámbitos de entrenamiento,

fuentes de información y de capacitación. Al mismo tiempo permiten acumular

fuerzas de otra forma dispersas, lo que coloca en mejores condiciones para la

negociación.



 Trabajar el SIDA y las ETS desde esta perspectiva es un componente que tiene

objetivos, contenidos, instrumentos que facilitan este proceso; su impacto busca el

cambio de actitudes hacia estilos de vida saludables.





 El abordaje comunitario es complejo , contiene distintos aspectos a tener en cuenta

a la hora de iniciar acciones, se deben respetar los tiempos de las personas, sus

prioridades, teniendo en cuenta sus necesidades para coordinar actividades,

tomando el potencial humano como recurso, al igual que los socios comunitarios, las

instituciones y todos aquellos que se involucran en este proceso.





Las recetas mágicas no existen.

La teoría, la práctica y las técnicas deben ser reelaboradas,

por aquellos que seguimos manteniendo la utopía

de una sociedad más justa y una sociedad diferente.







Otoño 2002









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BIBLIOGRAFÍA





Dabas, Elina. (1998). “Redes sociales, Familia y Escuela” Paídos, Buenos Aires.

Touraine, Alain. (1998) “Crítica de la modernidad”, México, Fondo de Cultura Económica,

1998.

Saidon, Osvaldo. (1995) en Redes El Lenguaje de los Vínculos. BsAs. Paidos.

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Dolto, Francoise (1990) “La causa de los Adolescentes”, Seix Barral, Buenos Aires

Castañón, Marcela (2000) “ Construyendo Redes en la Comunidad” . En Revista Salud para

Todos. Federación de Clínicas. Gral. Roca Rio Negro.

Efron, Rubén (1996) “Adolescencia, pobreza, educación y trabajo”. UNICEF Losada.

Buenos Aires,

Lusida “Educarnos para la Vida” ¿qué nos está pasando?, Proyecto de Control del SIDA y

ETS, Coordinadora Ejecutiva: Dra. Mabel Bianco

Revistas de la Fundación para Estudio e Investigación de la Mujer. “Desidamos”, 1999,

2000.

Biagini G y Sánchez M. (1995) Actores Sociales y Sida Las organizaciones no

gubernamentales en Argentina y el complejo VIH-SIDA. E. Espacios, Buenos Aires.

Bustelo E. ( 1997) “El abrazo. Reflexiones sobre las relaciones entre el estado y los

Organismos no Gubernamentales”. (Mimeo)

CENOC (1997) “Hacia la constitución del Tercer Sector en Argentina” Secretaría de

Desarrollo Social, Buenos Aires .

Gras, E ; Hintze, S. y Neufeld, M. (1994) “Políticas Sociales, Crisis y Ajuste Estructural”

Buenos aires, Espacio Editorial.









CURRICULUM INSTITUICIONAL







Institución: Fundación Quillahue. Organización No Gubernamental. Personería Jurídica

Nro. 64/92 otorgada por Ministerio de Gobierno de la Provincia de Río Negro.

Cargos: Presidenta Fundación Quillahue y Asesora Científica de Programas Sociales.

Domicilio: Sáenz Peña 167. (CP 8328) Allen. Río Negro. Teléfono- Fax: 02941 – 452474

Email: normamora@infovia.com.ar



Lic. Norma Mora3









3

Licenciada en Servicio Social. Docente de la Cátedra de Practica en S. Social Comunitario

de la Universidad Nacional del Comahue. Facultad Derecho y Ciencias Sociales.

Trabajadora Social del Hospital Área Programática de Allen de la Provincia de Río Negro

Coordinadora del Comité de Capacitación y Docencia referente del Programa VHI SIDA Y

ETS. Presidenta de Fundación Quillahue. Email: normamora@infovia.com.ar

13

Lic. Marcela Castañón4









4

Licenciada en Servicio Social. Coordinadora de Grupos Operativos de la Primera Escuela

de Psicología Social “ Enrique Pichon Riviere”. Especialista en Sociología de la Agricultura.

Inveestigadora del Grupo de Estudios Sociales Agrarios de la Universidad Nacional del

Comahue. Docente del Área Servicio Social en Comunidad. Facultad de Derecho y Ciencias

Sociales. Universidad Nacional del Comahue. Asesora Científica de programas sociales de la

Fundacion Quillahue. Email:mcastanon@arnet.com.ar

14


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