PROYECTOS DE SALUD
MARCO LÓGiCO
RICARDO DÍAZ CABALLERO
rdiazcab@yahoo.com
2010
PREINVERSIÓN Identificación de
J.C. OSORIO
problemas
tiene etapas
Identificación de
IDEA Objetivos y
MARCO estrategias
se aplica LÓGICO Análisis de las
PERFIL partes interesadas
MÉTODO define
PREFACTIBILIDAD
Alternativas
tiene
FACTIBILIDAD
Formualac.
& Evaluac.
Se realiza
PREPARACIÓN Marco institucional
Marco legal
DE ESTUDIOS Estudio de mercado
Estudio técnico
Estudio organizacional
Estudio financiero
EVALUACIÓN
para determinar
EVALUACIÓN EX VPN
- ANTE TIR
B/C
la mejor alternativa
MGA
MARCO LÒGICO
CONSTRUCCION DE INDICADORES
ARBOL DE PROBLEMAS
ANÀLISIS DE INVOLUCRADOS
• - INSTITUCIONES PÙBLICAS,
• - ONGs,
• - CÀMARAS DE COMERCIO,
• - POLÌTICOS Y EMPRESARIOS,
• - AMBIENTALISTAS,
• - COMUNIDAD & GRUPOS SOCIALES,
• - SECTOR FINANCIERO.
CUÁL ES SU INTENSIDAD A FAVOR O EN
CONTRA DEL PROYECTO ???
CuAl es el
PROBLEMA
???
IDENTIFICACIÒN DEL PROBLEMA
-DESCRIPCIÒN: descriptores e indicadores.
-UBICACIÒN: barrio, localidad, vereda, instituciòn.
-POBLACIÒN AFECTADA: concentrada o dispersa.
-MAGNITUD DEL PROBLEMA: què importancia tiene; %, %.
-CRONOLOGÍA: desde cuando existe, se ha incrementado ?
-CAUSAS Y EFECTOS.
PLANTEAMIENTO PROBLEMA
Como el propósito de un proyecto es solucionar
un problema o responder a una necesidad, es
indispensable, antes de iniciar el diseño de èste,
describir claramente cuál es el problema o
la situación que éste pretende atender.
No se puede llegar a la solución satisfactoria de
un problema si éste se desconoce. Para
solucionar un problema la clave esta en su
correcta identificación.
PLANTEAMIENTO PROBLEMA
1. Seleccionar los principales “problemas” de
la comunidad:
“Ejemplos”:
• Desabastecimiento agua potable
• Inseguridad Personal
• Desnutrición Infantil
• Deficientes Servicios de Salud
• Contaminación Ambiental
• Pobreza Crítica y Desempleo
PLANTEAMIENTO PROBLEMA
2. Precisión del Problema
Un problema se precisa mediante su descripción.
La descripción de un problema expresa los
síntomas del mismo. Estos síntomas se
enumeran como un conjunto de descriptores de
los hechos que verifican la existencia del
problema.
Los descriptores son diferentes de las causas y
efectos y deben incorporar indicadores.
PLANTEAMIENTO PROBLEMA
EJEMPLO - Si el problema es:
Desabastecimiento de Agua Potable en el
Barrio la Granja
descriptor: d1)
Las viviendas carecen del servicio de agua
potable
indicador : I1)
El 50% de las viviendas del Barrio carecen de
servicio de agua potable
PLANTEAMIENTO PROBLEMA
descriptor: D2) El servicio de agua potable no
es continúo
indicador: I2)
En las Casas el Servicio de Agua Potable es de
Seis (6) Horas al Día
Evolución del Problema:
D3= D1+D2
I3): I1 + I2
El crecimiento de las viviendas sin agua tiende al 60%
y a disminuir el número de horas de agua a cuatro
horas cada dos días.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Al contestar estas preguntas, se están
identificando las causas y su
interrelación.
Para conocer la trascendencia del
problema Y examinar sus repercusiones
SE exploran los efectos que ocasiona.
PLANTEAMIENTO PROBLEMA
Para verificar si un problema está
bien descripto conviene hacerse la
siguiente pregunta: si pudiera quitarle la
carga negativa que contiene cada uno
de los descriptores, el problema
quedaría resuelto? Si la respuesta es
positiva, el problema está bien descripto
ÁRBOL DE PROBLEMAS
Definido un solo problema, al cual se quiere y
se puede atender, procedemos a identificar sus
causas y sus efectos en un ARBOL DE
PROBLEMAS.
Las CAUSAS son las situaciones problemáticas
que explican las razones por las cuales ocurre ese
problema
Los EFECTOS son las repercusiones del problema.
J.C. Osorio
ÁRBOL DE PROBLEMAS
relaciòn: causa efecto
Análisis de Problemas
(Relación Causa - Efecto)
Pérdida de confianza en la
empresa de transportes
Pasajeros Accidentados Pasajeros retardados
Problema Central Frecuentes accidentes de autobús, Tumaco
Comportamiento imprudente Vehículos en estado de Calles en mal estado
de los conductores deterioro
Vehículos obsoletos Mantenimiento irregular
ÁRBOL DE PROBLEMA
AUMENTO PROLIFERACION DE
Efectos DE LA MORBIMORTALIDAD ENFERMEDADES
PROBLEMA
INCREMENTO DE LA DESNUTRICION INFANTIL EN
LA POBLACION INDIGENA DEL MUNIC DE ARAUCA
FALTA DE PROGRAMAS
Causas FALTA DE ALIMENTACION INTEGRALES DE COSTUMBRES Y CULTURA
ADECUADA SALUD Y ACCESIBILIDAD ETNICA
A LOS MISMOS
MARCO LÒGICO
CONSTRUCCION DE INDICADORES
ARBOL DE PROBLEMAS
ÄRBOL DE OBJETIVOS.
ANÁLISIS DE OBJETIVOS
Es un procedimiento metodológico que permite
describir la situación futura que RESULTARÌA
una vez resueltos los problemas.
Los objetivos General y Específicos expresan
la situación que se espera alcanzar mediante
la solución del problema enunciado y
caracterizado.
“SITUACIÓN OPTIMISTA”
ANÁLISIS DE OBJETIVOS
Objetivo General: expresa el logro, en términos de
desarrollo, que el proyecto contribuirá a alcanzar
junto con otros proyectos. Debe estar
relacionado con estrategias de desarrollo de
largo alcance previstas en los planes de gobierno.
Por lo tanto debemos establecer los medios qe
necesitamos y los fines inmediatos que el
proyecto se propone alcanzar en un tiempo
determinado.
ÀRBOL DE OBJETIVOS
Análisis de Medios-Fines
La empresa goza de buena
FINES reputación
Menos pasajeros Accidentados Los pasajeros llegan
puntualmente
OBJETIVOS Disminuciòn de accidentes de autobùs, Tumaco
Los conductores conducen Los vehículos se encuentran Se ha mejorado el estado de
en buen estado las calles
con prudencia
MEDIOS
Se remplazan en forma regular los Se efectúa el mantenimiento
vehículos obsoletos con regularidad
ÁRBOL DE OBJETIVOS
Fines Disminución de proliferación de
Disminución de Morbimortalidad
enfermedades.
MEJORES CONDICIONES NUTRICIONALES DE LA
OBJETIVOS
POBLACION INFANTIL INDIGENA DEL
DEPARTAMENTO DE ARAUCA
PROGRAMAS CAPACITACION A
Medios ALIMENTACION
ADECUADA
INTEGRALES DE GOBERNADORES
SALUD INDIGENAS
MARCO LÒGICO
IDENTIFICACION ALTERNATIVAS DE SOLUCION
CONSTRUCCION DE INDICADORES
ARBOL DE PROBLEMAS
ÄRBOL DE OBJETIVOS,
ÂRBOL DE ESTRATEGIAS.
ÂRBOL DE ESTRATEGIAS
• Que actividades hay que realizar para
lograr el objetivo central y con que
recursos financieros y humanos
contamos.
• Si las actividades son viables
alcanzaremos los fines planteados en el
árbol de objetivos.
ÁRBOL DE PROBLEMA
Efectos Aumento mortalidad
infantil Malestar Social
Alta incidencia de enfermedades de transmisión hídrica
PROBLEMA en la comunidad de la Vereda La María, Mpio. La
Mesa
Manejo inadecuado
Agua no apta
Causas Deficiente servicios del agua en la
Consumo humano
Medico/sanitarios Comunidad
ÁRBOL DE OBJETIVOS
Fines Disminución mortalidad
Mitigado Malestar Social
infantil
Disminución de la contaminación en el sector
OBJETIVOS
Vereda La María, Mpio. La Mesa
Mejorada la calidad Mejorados los Manejo adecuado
Medios
Del Agua para servicios del agua en la
Consumo humano Medico/sanitarios Comunidad
ÁRBOL DE ESTRATEGIAS
Disminución mortalidad
Mitigado Malestar Social
infantil
Disminución de la contaminación en el sector Vereda La
OBJETIVO María, Mpio. La Mesa
Construcción
Veinte talleres
150 und.pozos
Educación 5 giras transf.
Siembra de Sépticos en la vda
Ambiental Dirigido a: de tecnologia
plántulas La María y otras
Comunidad y Sector con los sectores
biológicas Veredas aledañas
Educativo de la Productivos
en el rio. Aguas arriba
cuenca Del rio; y Diez
jornadas De limpieza del
Rio aguas arriba
ÁRBOL DE PROBLEMAS DNP
Pérdida de cosechas Altos costos de Disminución de atención
movilización de personas y médica y educativa a la
productos población
Baja comercialización de Desplazamiento de la Baja velocidad de
productos agropecuarios población campesina hacia movilización de vehículos
los cascos urbanos de transporte y carga
Dificultad en la intercomunicación de población rural de las
Veredas del municipio Paz de Ariporo.
Vías de acceso en mal
estado
Banca desprotegida y Mantenimientos parciales
susceptible a la erosión y no definitivos.
ÁRBOL DE PROBLEMAS DNP
ÁRBOL DE OBJETIVOS
DNP
Disminuye Pérdida de Minimiza los costos de Facilita la atención médica
cosechas movilización de personas y y educativa a la población
Fines productos
Mejora la comercialización Disminuiye inmigraciones Incrementa la velocidad de
de productos de población a los cascos movilización de vehículos
agropecuarios urbanos de transporte y carga
Obj Facilidad en la intercomunicación de población rural de las
Veredas del municipio Paz de Ariporo.
central
Mejora el estado de las
vías de acceso
Medios
Banca protegida y de las Mejora a largo plazo sobre
vías existentes la vía
ÁRBOL DE OBJETIVOS DNP
Embudo de las soluciones, DNP
ESTRATEGIAS
Paz de Ariporo
1 2 3 n
Conocimiento/Experiencia/Contexto
Prioridades Políticas Públicas.
Capacidad institucional
Preferencias ciudadanas
Construcción en pavimento flexible con
Construcción en mezcla con crudo Concreto asfáltico en un tramo de 32 km
de castilla en un tramo de 32 km
Àrbol de Problema
SELECOLOMBIA
AFICIÓN FRUSTRADA
NO FUNCIONAN
NO SE CLASIFICA A MUNDIALES
ESTRATEGIAS
Problema Central EKIPO DE TRONKOS
falta de políticas DEPORTIVAS IMPOSICIÓN DE JUGADORES
FALTA DE COMPROMISO EQUIPOS: SOLO EL NEGOCIO
DE DIRIGENTES
Àrbol de Objetivos
SELECOLOMBIA
AFICIÓN FELIZ
FUNCIONAN LAS ESTRATEGIAS ALTA POSIBILIDAD DE
CLASIFICACIÒN
Objetivo general Central EKIPO ALTAMENTE KOMPETITIVO
Políticas DEPORTIVAS ESCOGER A LOS MEJORES JUGADORES
DIRIGENTES COMPROMETIDOS EQUIPOS: IMAGEN DEPORTIVA DEL PAIS
Àrbol de estrategias
SELECOLOMBIA
EKIPO ALTAMENTE COMPETITIVO
TRABAJO CONTINUO EN UN PLAN SEGUIMIENTO CONTINUO DE
DEPORTIVO DE LARGO PLAZO
LOS JUGADORES: base de datos
EQUIPOS: IMPULSO A
EN UN AÑO LAS FEDERACIONES Y COLDE- DIVISIONES INFERIORES
PORTES TENDRÀN LISTO EL PLAN DE ACCION
Embudo de las soluciones
SELECOLOMBIA
1 2 3 n
Conocimiento/Experiencia/Contexto
Prioridades Políticas deportivas.
Capacidad institucional
Preferencias ciudadanas
DIR. TÈC. EXTRANJERO DIR. TÈC. NACIONAL
CONSTRUCCION DE INDICADORES
POBLACIÓN OBJETIVO
POBLACIÓN
La determinación de la demanda social, implica
identificar tres tipos de poblaciones:
POBLACIÓN DE REFERENCIA: cifra de población
global, que se toma como marco de referencia para
cálculo, comparación y análisis de la demanda.
POBLACIÓN AFECTADA: segmento de la población
de referencia que requiere de los servicios del
proyecto para satisfacer la necesidad identificada.
POBLACIÓN OBJETIVO: Es aquella parte de la
población afectada a la que el proyecto está en
condiciones reales de atender.
• POBLACION
Población
Población
Objetivo
Afectada
Población Población
de Aplazada
Referencia
Población
No Afectada
POBLACIÓN
Lo ideal sería que la población objetivo sea igual
a la población afectada, es decir, que el proyecto
pueda atender a la totalidad de la población
necesitada. Pero restricciones de tipo
tecnológico, financiero, cultural e institucional,
hacen que la demanda supere la capacidad de
atención.
El porcentaje no atendido del proyecto se
constituirá en una POBLACIÓN OBJETIVO
aplasada, que requiere atención de las
autoridades públicas. Se deben cubrir con futuros
proyectos.
POBLACIÓN
Ejemplos de Población:
Problema:
Contaminación por Aguas Servidas
Población de Referencia:
Total de Viviendas en el Casco Urbano de Chachagüì
Población Afectada:
Número de Viviendas Sin Red de Desague (35% del total
de Viviendas)
Población Objetivo:
Zona Occidental de la Ciudad: 40% de las Viviendas sin
Desague.( 14 % pob.ref. )
POBLACIÓN
Ejemplos de Población:
Problema:
Carencia de Agua Potable . . .
Población de Referencia:
Población Total del Municipio de TAUSA
Población Afectada:
Población Carente del Servicio (25% del total Población)
Población Objetivo:
80% de la Población Afectada (20% pob. Ref. )
Análisis del Problema
TAUSA
a 20 años va a ser insostenible
comprar el faltante a un acueducto
privado elevado incremento en las tarifas
Problema Central Desabastecimiento de agua potable
falta de políticas de desarrollo Chapetón caudal muy bajo
verano la quebrada
disminuye su caudal
Análisis de Objetivos
TAUSA
a 20 años va a ser sostenible
No se necesita un acueducto privado Tarifas adecuadas
Objetivo general Central Abastecimiento de agua potable
políticas de desarrollo No depender del caudal del Chapetón
No depender de la temporada
Análisis de estrategias
TAUSA
Abastecimiento de agua potable
En 6 meses se socializará el proyecto a la En 3 meses evaluar
clase dirigente (políticos y gremios) alternativas de abastecimiento
En un año Generar cultura ciudadana
en el uso adecuado de H2O
Embudo de las soluciones
1 2 3 n
Conocimiento/Experiencia/Contexto
Prioridades Políticas Públicas.
Capacidad institucional
Preferencias ciudadanas
Abastecimiento por medio de una Construcción de bocatoma y red de conducción
bocatoma ubicada en el Alto la Vieja desde el Embalse del Neusa
hasta la planta de tratamiento existente, hasta la planta de tratamiento existente,
por gravedad por bombeo
POBLACION
Población Población
Población Afectada: Objetivo:
de Población 80% de la Poblac
Referencia: Carente del Afectada
Servicio (25%
Población del total Población
Total del Población) Aplazada
Municipio de 20%
TAUSA
Población NO
Afectada:
(75% del total
Población)
AUMENTO DE LA BRONQUIOLITIS EN LOS NIÑOS
DE LA COMUNA 9 DE LA CIUDAD DE IBAGUE
• DESCRIPTOR:
LOS NIÑOS PRESENTAN BRONQUIOLITIS EN LA COMUNA 9 DE LA
CIUDAD DE IBAGUE
• INDICADOR:
EL 60% DE LOS NIÑOS DE LA COMUNA 9 DE LA CIUDAD DE
IBAGUE PRESENTAN BRONQUIOLITIS
• DESCRIPTOR:
LOS NIÑOS DE LA COMUNA 9 DE LA CIUDAD DE IBAGUE POSEN
POBRE CALIDAD DE VIDA
• INDICADOR:
EL 70% DE LOS NIÑOS DE LA COMUNA 9 DE LA CIUDAD DE
IBAGUE PRESENTAN DESNUTRICION Y VIVEN EN ASINAMIENTO
ANALISIS DEL PROBLEMA
AUMENTO DE ESTANCIA
AUMENTO DE AUMENTO DE
ENFERMEDADES HOSPITALARIA
RESPIRATORIAS
MORTALIDAD
EFEC
AUMENTO DE LA BRONQUIOLITIS EN LOS NIÑOS
PROB DE LA COMUNA 9 DE LA CIUDAD DE IBAGUE
FALTA DE FALTA DE
PROGRAMAS SUPERVISION Y
CAUS DE PROMOCION Y CONTROL
PREVENCION
ASINAMIENTO Y
DESNUTRICION
ARBOL DE FINES Y MEDIOS
DISMINUCION DE LA
DISMINUCION DE ESTANCIA
DISMINUCION DE LA
ENFERMEDADES HOSPITALARIA
FINES RESPIRATORIAS MORTALIDAD
DISMINUCION DE LA BRONQUIOLITIS EN LOS NIÑOS
OBJ
DE LA COMUNA 9 DE LA CIUDAD DE IBAGUE
MEDIOS
ADECUADO
APOYO
REALIZACION DE A LA FAMILIA
PROGRAMAS DE
PROMOCION Y
PREVENCION SUPERVISION Y
CONTROL POR PARTE
DE PROFESIONALES
ARBOL DE ESTRATEGIAS
DISMINUCION DE LA BRONQUIOLITIS EN LOS NIÑOS
DE LA COMUNA 9 DE LA CIUDAD DE IBAGUE
10 SEMINARIOS Y
TALLERES 30 CHARLAS Y
A LAS FAMILIAS CONFERENCIAS
EDUCATIVAS
CENTROS DE APOYO Y
MAYOR OPORTUNIDAD
EDUCACION LABORAL Y
MEJORAMIENTO DE
LA CALIDAD DE
VIDA
POBLACION
NIÑOS CON
COMUNA
BRONQUIOLITIS
Nº 9
COMUNA
DE IBAGUE
NIÑOS CON Nº 9
6600
BRONQUIOLITIS DE IBAGUE
DELA CIUDAD 11000
RESTO DE
DE IBAGUE
COMUNAS
20000 4400
POBLACIÓN
RESTO DE
COMUNAS
5000
ARBOL DE PROBLEMA (Causa – Efecto)
2.1.1. CALENTAMIENTO 1.2. RELACIÓN: CONSUMO
GLOBAL / DESHIELO “E” / CONTAMINACIÓN /
GLACIARES +INUNDACIONES “DESARROLLO”
1. ALTA EMISIÓN DE 2. ACIDIFICACIÓN 3. PETROLEO COMO
GASES INVERNADERO ATMOSFERICA ALTA ARMA GEOPOLITICA
ALTO CONSUMO DE ENERGIA FOSIL CON RESPECTO AL
CONSUMO DE ENERGIA TOTAL MUNDIAL
1.1 LA ECONOMIA DEL 1.2. RELACIÓN:
CARBONO COMO MODELO DESARROLLO/CONSUMO
ECONOMICO DEL SIGLO XX ENERGETICO
ARBOL DE OBJETIVOS (Medios – Fines)
2.1.1. EVITAR: CALENTAMIENTO 1.2. ROMPER RELACIÓN:
GLOBAL, DESHIELO GLACIARES Y ENERGIA / CONTAMINACIÓN /
EL CAMBIO CLMATICO “DESARROLLO”
1. REDUCCIÓN 2. REDUCIR ACIDEZ 3. NUEVA GEOPOLITICA
EMISIÓN DE GdeI ATMOSFERICA ENERGETICA
REDUCCIÓN DEL CONSUMO DE ENERGIA FOSIL
Vs. CONSUMO DE ENERGIA TOTAL MUNDIAL
1.1 DESCARBONIZACIÓN DE LA 1.2. ROMPER RELACIÓN:
ECONOMIA COMO MODELO DESARROLLO/CONSUMO
ECONÓMICO DEL SIGLO XXI ENERGETICO
ARBOL DE ESTRATEGIAS (Medios/FINES)
REDUCCIÓN DEL CONSUMO DE ENERGIA FOSIL
Vs. CONSUMO DE ENERGIA TOTAL MUNDIAL
1. “OTRAS” MAS 2. MAS BARATA, 3. USO EFICIENTE
EFICIENTES (“E” y “A”) INFINITA (RENOVABLE) DE “E” (Ahorro)
1.1 DESCARBONIZACIÓN DE LA 1.2. ROMPER RELACIÓN:
ECONOMIA COMO MODELO DESARROLLO/CONSUMO
ECONÓMICO DEL SIGLO XXI ENERGETICO
Reconversión Control de Recursos Campañas Tarifa
Energética “E” Regionales Educativas Diferencial
Reubicación del gran Promover los
capital económico mundial “Econegocios”
Árbol de Problema
(Relación Causa - Efecto)
Dificultad para
Duplicidad en los acceder a los
pagos servicios de salud
Impiden Ampliación Problemas
de Cobertura Aumento de Legales
Glosas a la IPS
MULTIAFILIACIÓN a SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD en la
Problema
Central
población del municipio de Icononzo
Base de Datos Inestabilidad Laboral
Población Flotante desactualizada
Falta Conocimiento Capacitación (Perfil Pocas Fuentes
del Sistema de Salud Ocupacional) de Empleo
Sistema de Falta Compromiso Personal no Interventoria
Información Político idóneo Inoperante
ARBOL DE OBJETIVOS
(Relación Medios - Fines)
Accesibilidad a los
Pagos acordes a la servicios de salud
población asegurada
Evitar
Problemas
Permitir Ampliación Eliminación de Legales
de Cobertura Glosas a la IPS
Lograr en la población de Icononzo la UNIAFILIACION de
Seguridad Social en Salud
Sistema de información Actualizar Estabilidad Laboral
confiable y actualización periódicamente
con FOSYGA Base de Datos
Ofertas de Fortalecer e
Conocimiento del Capacitación
Sistema de Salud incrementar las
Técnico- Profesional fuentes de empleo
Dotación e equipos y Compromiso Personal Interventoria
medios de comunicación Político Calificado Operante
ARBOL DE ESTRATEGIAS
Accesibilidad a los
Pagos acordes a la servicios de salud
población asegurada
Evitar
Problemas
Permitir Ampliación Eliminación de Legales
de Cobertura Glosas a la IPS
Lograr en la población de Icononzo la UNIAFILIACION de
Seguridad Social en Salud
Mejorar medios de
Comunicación y Actualizar Estabilidad Laboral
tecnología en equipos periódicamente
Base de Datos
Campañas de capacitación Incentivos
e información a la Convenios con SENA
económicos a
población – ESAP – Escuelas
las empresas
Capacitación
Crear un Software para la Compromiso y
CTE. Capacitación en la Persona
depuración base de datos capacitación al actualización base de datos
Gob. Local Idónea y
control del
proceso
INVASION DEL ESPACIO PUBLICOEN EL CENTRO
DE LA CIUDAD DE IBAGUE
A) Desempleados en la ciudad de Ibagué 200.000
•Población por atender – Vendedores ambulantes = 1.000.000
1.000.000 = La población de vendedores ambulantes repre-
200.000 sentan el 0.5.% de la población desempleada
de Ibagué, en empleo formal.
•B) Falta de Infraestructura adecuada que permita la
comercialización de diferentes productos.
Población por atender 1.000.000
Numero de Puestos Comerciales disponibles para ejercer
la actividad = 100, están ubicados en el centro Comercial
la 19.
=100
1000 = 10% solo lo que existe, falta el 90%.
c) Incremento de vendedores ambulantes.
Vendedores ambulantes actuales = 1.000
Otros que se suman al Comercio Informal = 100
= 100
1.000 = 10%.
Los vendedores ambulantes se incrementaran en un 10%
en el último mes.
Análisis de Problemas
(Relación Causa - Efecto)
INCREMENTO DE VENDORES
AMBULANTES
ALTERQACION DELORDEN PUBLICO POR IMPOSIBILIDAD EN LA MOVILIDAD DE
DESALOJO DE INVASORES TRANSUTES Y VEHICULOS
INVASION DEL ESPACIO PUBLICOEN EL CENTRO
DE LA CIUDAD DE IBAGUE SOBRE LA CARRERA 3
ALTO INDICE DE FALTA DE FALTA DE COMPROMISO
DESEMPLEO DE LOS NFRAESTRUCTURA INSTITUCIONAL A DE
HABITANTES DE LA ADECUADA QUE PERMITA NIVEL GOBIERNO
CIUDAD QUE OBLIGA AL LA COMERCIALIZACION MUNICIPALDE IBAGUE
REBUSQUE DE DIFERENTES
PRODUCTOS
ARBOL DE OBJETIVOS
Organización de Menos Desgaste Buena imagen de
vendedores administrativo en una ciudad
Fines ambulantes en las funciones de amable y
sitios específicos la oficina de organizada.
de la ciudad espacio publico.
Obj USO ADECUADO DEL ESPACIO PUBLICO
central
Disminución del
índice de desempleo Posibilidad de tener Garantizar la
con el apoyo del un espacio reubicación a los
adecuado para la vendedores
Medios Gobierno Municipal.
Distribución de los ambulantes.
diferentes
productos.
ARBOL DE ESTRATEGIAS
(FINES)
RESOCIALIZACION A NIVEL A VENDEDORES
AMBULANTES EN EL MANEJO ADECUADO DE ESPACIO
PUBIC.
POLIITCAS MENOS CONSECUSION DE RECURSOS
DE PARTE DEL GNO MPAL PARA POSIBILIDAD DE
REPRECIVAS CONTRA LAS
MEJORAR CALIDAD DE VIDA DE ACCEDER A MEJOR
PERSONA QUE REALIZAN LA SERVICIO DE
LOS VENDEDORES
ACTIVIDAD CIAL EN LA CALLE SEGURIDAD SOCIAL.
ORGANIZAR LOS
VENDEDORES CONSTRUCCION DE IMPLEMENTACION
AMBULANTES PARA QUE CENTROS COMERCIALES
DE NUEVAS
APOYEN AL MPIO EN PARA COMERCIALIZAR LOS
TRIBUTACION DE PRODUCTOS TECNICAS DE
IMPUESTOS. COMERCIO
• POBLACION
Población Población Objetivo:
Afectada: 20% VEND.AMBUL.
Vendedores
Ambulantes
Población
de
Referencia:
FORMAL E
INFORMAL Población
Población Aplazada:
No Afectada: 80%
VEND.AMBUL-
Tenderos de barrios
De la ciudad.
ÁRBOL DE PROBLEMA
CONTAMINACIÓN COLMATACIÒN PRESENCIA
AUMENTO DE
PRESENCIA DE CAÑOS SIST. TTO AGUAS DE
LA
DE PLAGAS POR RESIDUALES ENFERMEDADES
MORBILIDAD
VERTIMIENTOS DOMÉSTICAS ENDOGENAS
EFECTOS DEFICIENTE PÉRDIDA DE
CRISIS BAJA CONTAMINACIÓN
INVERSION VIDA ÚTIL
ECONÒMICA CALIDAD DEL MEDIO
DE LOS DE LAS CELDAS
Y SOCIAL DE VIDA AMBIENTE
RECURSOS TRANSITORIAS
DEFICIENCIA EN LA CALIDAD Y COBERTURA DE LOS SISTEMAS
PROBLEMA DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO EN EL MUNICIPIO
DE FORTUL
INADECUADA IMPROCEDENTE
CAUSAS INFRAESTRUCTURA DEFICIENTE PLANIFICACION INCONVENIENTE
ESCASO NIVEL
DE AGUA POTABLE MANTENIMIENTO DE LA DISPOSICIÒN
EDUCATIVO DE
Y SANEAMIENTO DEL SISTEMA DE ADMON DE LOS DE LOS RESIDUOS
LA POBLACIÒN
BÁSICO ALCANTARILLADO SERVICIOS SÓLIDOS
PÚBLICOS
IMPROPIA DEFICIENTES APATÍA DE LA
PLANIFICACIÒN EQUIPOS PARA EL OFERTA LIMITADA COMUNIDAD PARA
DE LA MANTENIMIETO DE DE LOS SERVICIOS EL TTO DE LOS RESIDUOS
INFRAESTRUCTURA LAS REDES SÓLIDOS
CONFLICTO ARMADO DELA ZONA
ÁRBOL DE OBJETIVOS
REDUCCIÓN
DESCENSO EN LOS
DE LA
NIVELES DE AUSENCIA
MINIMIZACIÓN DE COLMATACIÒN
DISMINUCIÓN CONTAMINACIÓN DE
LA SIST. TTO AGUAS
DE PLAGAS EN CAÑOS ENFERMEDADES
MORBILIDAD RESIDUALES
POR ENDOGENAS
DOMÉSTICAS
VERTIMIENTOS
FINES ATENUACIÓN
INCREMENTO
REDUCCIÒN
EFICIENTE
APROVECHAMIENTO
DE LA DE LA DE
DE LA INVERSION
CRISIS CONTAMINACIÒN VIDA ÙTIL
CALIDAD DE LOS
ECONÒMICA DEL MEDIO DE LAS CELDAS
DE VIDA RECURSOS
Y SOCIAL AMBIENTE TRANSITORIAS
PROBLEMA EFICIENCIA EN LA CALIDAD Y COBERTURA DE LOS SISTEMAS
DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO EN EL MUNICIPIO
DE FORTUL
IDÓNEA
EFICIENTE PLANIFICACION ADECUADA
AUMENTO DEL
MEDIOS INFRAESTRUCTURA
EFICAZ DE LA DISPOSICIÒN
NIVEL
MANTENIMIENTO ADMON DE LOS DE LOS
DE AGUA POTABLE EDUCATIVO DE
DEL SISTEMA DE SERVICIOS RESIDUOS
Y SANEAMIENTO LA POBLACIÒN
ALCANTARILLADO PÚBLICOS SÓLIDOS
BÁSICO
INTERES DE LA
ACORDE COMPETENTES COMUNIDAD
PLANIFICACIÒN EQUIPOS PARA EL MAYOR OFERTA PARA EL
DE LA MANTENIMIETO DE DE LOS SERVICIOS TTO DE LOS
INFRAESTRUCTURA LAS REDES RESIDUOS
SÓLIDOS
ÁRBOL DE ESTRATEGIAS DESCENSO EN LOS
NIVELES DE
REDUCCIÓN AUSENCIA
MINIMIZACIÓN DE CONTAMINACIÓN
DISMINUCIÓN DE LA DE
LA DE CAÑOS
DE PLAGAS COLMATACIÒN ENFERMEDADES
MORBILIDAD POR
SIST. TTO ARD ENDOGENAS
VERTIMIENTOS
FINES ATENUACIÓN REDUCCIÒN APROVECHAMIENTO
INCREMENTO EFICIENTE
DE LA DE LA DE
DE LA INVERSION
CRISIS CONTAMINACIÒN VIDA ÙTIL
CALIDAD DE LOS
ECONÒMICA DEL MEDIO DE LAS CELDAS
DE VIDA RECURSOS
Y SOCIAL AMBIENTE TRANSITORIAS
EFICIENCIA EN LA CALIDAD Y COBERTURA DE LOS SISTEMAS
OBJETIVO DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO EN EL MUNICIPIO
DE FORTUL
Ajustes, estudios y Diseños Adquisición de tres (03) Implementación de
Mejorar 1
De un (01) sistema equipos para el Estructuración 8 talleres y campañas
sistema de
de saneamiento básico mantenimiento del de la Empresa de Radiales educativas
manejo de
COMPONENTES y Agua Potable sistema de servicios públicos Para el manejo
residuos sólidos
saneamiento básico municipal Adecuado del
en el Municipio.
Del Municipio Saneamiento Básico
Mejorar la Aumento de la
planificación de la cobertura en la
Infraestructura de Prestación de
Saneamiento Básico Servicios públicos
ACTIVIDADES Y Agua Potable En un 10%
en un 40%
ARBOL DE PROBLEMAS
ARBOL DE OBJETIVOS
» ARBOL DE OBJETIVOS
ARBOL DE ESTRATEGIAS
E
F
E
C
T
IMPOSIBILIDAD DE O
INVERSIÓN
EXPANSIÓN AUMENTO DE S
DESORGANIZADA PERDIDAS DE AGUA PROBLEMAS DE
ORDENADA DE LAS LOS COSTOS DE
BAJA EFECTIVIDAD TRATADA EN LA RED SALUD PUBLICA
REDES URBANAS. OPORTUNIDAD
NO SE ATACAN ADMINISTRATIVA Y
POR MANEJO DE
LOS PROBLEMAS OPERATIVA. DESACTUALIZACIÓN AFECTACIÓN AL
INSUFICIENCIA EN EL LOS RESIDUOS
PUNTUALES ESTADÍSTICA MEDIO AMBIENTE
ÁREA RURAL SÓLIDOS
DEFICIENTE CALIDAD EN LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE ACUEDUCTO,
ALCANTARILLADO Y ASEO EN EL CASCO URBANO Y BAJA COBERTURA DE LOS
MISMOS EN EL AREA RURAL, CRAVO
1. DEFICIENTE 5.DEFICIENCIA
6. DEFICIENCIA C
ARTICULACIÓN 3. OBSOLESCENCIA 4. DEFICIENCIA EN LA
EN LOS A
ENTRE E.S.P Y 2. DESACTUALIZACION TECNOLÓGICA E EN LA CALIDAD DEL 7. BAJAS
SISTEMAS DE U
ENTES ORGANIZACIONAL DE INSTRUMENTAL ACTUALIZACIÓN SERVICIO DE COBERTURAS
DISPOSICIÓN S
TERRITORIALES LA E.S.P PARA LA DEL CATASTRO AGUA EN LA ZONA
FINAL DE
PRESTACIÓN DE DE USUARIOS Y POTABLE EN RURAL A
(GOBERNACIÓN SANEAMIENTO
Y ALCALDÍA) LOS SERVICIOS DE REDES EL SECTOR S
BÁSICO
URBANO
F
I
N
ORGANIZACIÓN DE EXPANSIÓN E
LA INVERSIÓN ORDENADA DE LAS DISMINUCIÓN DE S
DISMINUCIÓN DE LAS
PARA EFECTIVIDAD REDES URBANAS. LOS COSTOS POR MINIMIZACIÓN
PERDIDAS DE AGUA
SOLUCIONAR LOS ADMINISTRATIVA Y MANEJO DE LOS DEL IMPACTO
TRATADA EN LA RED
PROBLEMAS OPERATIVA. CUBRIMIENTO DEL RESIDUOS AMBIENTAL
PUNTUALES ÁREA RURAL SÓLIDOS
O
B
J
EFICIENCIA EN LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE ACUEDUCTO, E
T
ALCANTARILLADO, ASEO EN EL CASCO URBANO Y AUMENTO DE LA COBERTURA DE I
LOS MISMOS EN EL AREA RURAL. V
O
1. EFICIENTE 5.EFICIENCIA
ARTICULACIÓN EN LA
3.TECNOLOGÍA DE CALIDAD DEL 7.AUMENTO M
ENTRE E.S.P Y 2. MODERNIZACIÓN 4. BASE DE 6. STAR Y
ENTES ORGANIZACIONAL DE PUNTA PARA LA SERVICIO DE COBERTURA E
DATOS SMIRS
TERRITORIALES LA E.S.P PRESTACIÓN DE AGUA EN LA ZONA D
ACTUALIZADA EFICIENTES
(GOBERNACIÓN LOS SERVICIOS POTABLE EN RURAL I
Y ALCALDÍA) EL SECTOR O
URBANO S
O
B
J
EFICIENCIA EN LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE ACUEDUCTO, E
ALCANTARILLADO, ASEO EN EL CASCO URBANO Y AUMENTO DE LA COBERTURA DE T
I
LOS MISMOS EN EL AREA RURAL. V
O
1. EFICIENTE 5.EFICIENCIA
M
ARTICULACIÓN EN LA
2. MODERNIZACIÓN 3.TECNOLOGÍA DE CALIDAD DEL 7.AUMENTO E
ENTRE E.S.P Y 4. BASE DE 6. STAR Y D
ORGANIZACIONAL PUNTA PARA LA SERVICIO DE COBERTURA
ENTES DATOS SMIRS I
DE PRESTACIÓN DE LOS AGUA EN LA ZONA
TERRITORIALES ACTUALIZADA EFICIENTES
LA E.S.P SERVICIOS POTABLE EN RURAL O
(GOBERNACIÓN
EL SECTOR S
Y ALCALDÍA)
URBANO
E
3. BUSCA DE S
4. CAMBIO DEL 6. COMPRA DE
MERCADOS 5. COMPLETAR LA 9. UTILIZACIÓN DE T
PARTE MAQUINARIA
ESTRATEGICOS DOTACIÓN DE LOS EQUIPOS MODERNOS R
AUTOMOTOR PESADA
LABORATORIOS DE AGUA PARA LA MEDICIÓN Y A
POTABLE Y AGUA RESIDUAL CONTROL T
E
G
8. APLICACIÓN DE 7. ESTUDIO Y I
TECNOLOGÍAS PARA LA SISTEMATIZACIÓN DE A
1. CAPACITACIÓN DEL 2. IMPPLEMENTACIÓN DEL SIMULACIÓN DE REDES REDES Y DE USUARIOS S
TALENTO HUMANO SISTEMA DE CALIDAD
CEPAL PROBLEMA : PUEBLO ESPERANZA
CEPAL OBJETIVOS: PUEBLO ESPERANZA
fines
propósito
medios
CEPAL ESTRATEGIAS: PUEBLO ESPERANZA
HAY MALA SALUD EN LA
POBLACIÓN
ÁRBOL DE PROBLEMAS
Relación causa - efecto
SE TAPAN LAS HAY EPIDEMIAS EN LA POBLACIÓN POR LA CIUDAD TIENE IMAGEN DE
ALCANTARILLAS ACUMULACIÓN DE BASURAS SUCIEDAD
HAY BASURA ACUMULADA EN
LAS CALLES
LOS PEATONES DESORGANIZACIÓN EN LOS EMPLEADOS DE LA
TIRAN BASURA EN LA EMPRESA DE EMPRESA DE SERVICIOS NO
LAS CALLES SERVICIOS REALIZAN SU TRABAJO
NO HAY LAS CANECAS INADECUADA LA EL PERSONAL BAJA
CULTURA DE BASURA SON DISTRIBUCIÓN TECNOLOGÍA DE LA CAPACIDAD
CIUDADANA INSUFUCIENTES DE CARROS UTILIZADA EMPRESA DE LOS
PARA LA EN LAS CALLES RECOLECTORES PARA LA ESTÁ EMPLEADOS
CONSERVACIÓN Y LUGARES DE BASURA RECOLECCIÓN DESMOTIVADO DE LA
LIMPIA DE LA PÚBLICOS DE BASURA ES EMPRESA DE
CIUDAD OBSOLETA SERVICIOS
NO HAY CARROS NO SE CONOCEN LAS
MECANISMOS DE RECOLECTORES NECESIDADES DE ASEO
DIVULGACIÓN DEL INSUFUCIENTES DE LA POBLACIÓN POR
SERVICIO Y DE SECTORES DE LA
PROMOCIÓN DEL CIUDAD
ASEO
FACILITAR
apariencia de
La DESARROLLO
MEJORAR LA SALUD
URBANO
DE LA POBLACIÓN
HACER EVITAR EPIDEMIAS EN
MANTENIMIENTO LA POBLACIÓN POR
REGULAR A
LAS ALCANTARILLAS
LA ACUMULACIÓN
DE BASURAS ARBOL DE
ERRADICAR
LA BASURA
medios - fines
ACUMULADA
EN LAS CALLES
EVITAR QUE OPTIMIZAR INCREMENTAR
LOS PEATONES LA ORGANIZACIÓN LA CAPACIDAD DE
TIREN BASURAS DE LA EMPRESA DE LOS EMPLEADOS DE LA
EN LAS CALLES SERVICIOS PÚBLICOS EMPRESA DE SERVICIOS
LOGRAR EFICIENCIA EN ESTABLECER SISTEMAS
LA DISTRIBUCIÓN DE MODERNOS DE
CARROS RECOLECTORES LA RECOLECCIÓN
DE BASURAS DE BASURA
LLEVAR A CABO RESPONDER A LAS
UNA DISTRIBUCIÓN NECESIDADES DE ASEO
EFECTIVA DE CARROS DE LA POBLACIÓN DE
RECOLECTORES SECTORES DE LA CIUDAD
ÁRBOL DE PROBLEMA
Alta Tasa de Analfabetismo en el Municipio
ATRASO SOCIOECONOMICO
ESTANCAMIENTO E INMOVILIDAD SOCIAL SUBDESARROLLO SOCIO-CULTURAL
NIVEL INGRESOS LIMITACION DEL POTENCIAL PERDIDA DE LA INACTIVIDAD PERDIDA
ECONOMICO-PRODUCTIVO AUTOESTIMA CULTURAL IDENTIDAD Y
LOCAL INDIVIDUAL VALORES
INHABILIDAD PARA EL EMPLEO REMUNERADO INHABILIDAD PARA INTERPRETACION, EXPRESION
Y COMUNICACION
DE ANALFABETISMO
ALTA TASAMUNICIPIO
DEFICT DE ATENCION ESCOLAR ANALFABETISMO DE ADULTOS
USO INEFICIENTE
AUSENCIA DE PROGRAMAS
FALTA DE AULAS DE CAPACIDAD DE ALFABETIZACION
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
Alta Tasa de Alfabetismo de Adultos en el Municipio
FINES PROGRESO SOCIOECONOMICO
PROGRESO Y MOVILIDAD SOCIAL DESARROLLO SOCIO-CULTURAL
BUEN NIVEL INGRESOS MEJORADO EL POTENCIAL RECUPERACION DE LA ACTIVIDAD HAY
ECONOMICO-PRODUCTIVO AUTOESTIMA CULTURAL IDENTIDAD Y
LOCAL INDIVIDUAL VALORES
HABILIDAD PARA EL EMPLEO CAPACIDAD PARA INTERPRETACION, EXPRESION
REMUNERADO Y COMUNICACION
ALTA TASA DE ALFABETISMO EN EL MUNICIPIO
MEDIOS COMPLETA ATENCION ESCOLAR ALFABETISMO DE ADULTOS
USO EFICIENTE PROGRAMAS
SUFICIENCIA DE
DE CAPACIDAD DE ALFABETIZACION
AULAS
DNP: MGA
CONSTRUCCION DE INDICADORES
IDENTIFICACIÓN, PREPARACIÓN,
EVALUACIÓN, PROGRAMACIÓN,
FICHA EBI.
DNP: Temas y módulos incluidos en
la MGA
PREPARACIÓN
PROGRAMACIÓN
Mercados
EVALUACIÓN Programación
Legal Física y financiera.
IDENTIFICACIÓN
Técnico Valoración de costos Valoración de costos
Análisis de y beneficios y beneficios Establecimiento de
participantes Organizacional financieros económicos fuentes de
financiación
Administrativo Proyecciones Proyecciones
Análisis de objetivos financieras económicas Selección de
Socioeconómico y
político indicadores y
Análisis de Indicadores de Indicadores de programación de
alternativas evaluación evaluación metas
Análisis de Riesgos financiera económica
Naturales
Ambiental
Financiero FICHA EBI