FACULDADE SANTÍSSIMO SACRAMENTO
Disciplina: Teoria Geral da Administração II
Profa. Especialista: Inamarcia de Moraes Sousa Gonzalez
TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO II
Livros Utilizados:
CHIAVENATO, Idalberto. Teoria Geral da Administração: 6. ed. - São Paulo: Campus, 2000; MAXIMIANO, Antônio Cesar Amaru. Teoria Geral da Administração: da revolução urbana à revolução digital. 6. ed. - São Paulo: Atlas, 2006.
TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO II
Teoria Neoclássica da Administração
Introdução
Os autores neoclássicos reafirmaram todos os postulados clássicos; Deram ênfase aos resultados e objetivos organizacionais; Focalizaram-se na prática administrativa; Não deixaram de considerar os aspectos humanos e do comportamento grupal dentro da organização; Retomada da Teoria Clássica de forma atualizada e redimensionada as questões atuais.
Características Principais
Ênfase na prática da administração
Confirmação relativa dos postulados clássicos
Através da prática, busca de resultados concretos, sem afastar-se das bases teóricas da administração; Retomada das bases clássicas, reestruturando-se conforme as contingências do presente; Com certa flexibilidade,os neoclássicos utilizam os princípios para busca de soluções administrativas práticas, estabelecendo também normas de comportamento administrativo; As organizações existem para alcançar objetivos e produzir resultados e para isso deve ser dimensionada, estruturada e orientada; Embora baseados na teoria clássica, os neoclássicos utilizam-se de quase todas teorias administrativas.
Ênfase nos princípios gerais da administração
Ênfase nos objetivos e nos resultados
Ecletismo
Administração como Técnica Social
Consiste em:
Orientar; Dirigir; Controlar.
Os esforços de um grupo de indivíduos para um objetivo comum.
Aspectos Administrativos Comuns às Organizações
Quanto aos objetivos: Elas são meios para o alcance de objetivos. Todas elas são diferentes em seus objetivos; Quanto à administração: Todas elas exigem uma reunião de muitas pessoas que devem atuar em conjunto e se integrar em um empreendimento comum. Todas elas exigem uma estrutura e uma administração; Quanto ao desenvolvimento organizacional: Todas elas exigem eficiência e eficácia no desempenho.
Diferenças
Eficiência: • • • • • • • • • • Ênfase nos meios; Fazer corretamente as coisas; Resolver problemas; Salvaguardar recursos; Cumprir tarefas e obrigações; Treinar os subordinados; Manter as máquinas; Freqüentar a igreja; Rezar; Jogar futebol com arte. • • • • • • • • • • Eficácia: Ênfase nos resultados; Fazer as coisas certas; Atingir objetivos; Otimizar o uso de recursos; Obter resultados; Dar eficácia aos subordinados; Máquinas em funcionamento; Praticar valores religiosos; Ganhar o céu; Ganhar o jogo.
Princípios Básicos da Organização
Divisão do trabalho; Especialização; Hierarquia:
Autoridade; Responsabilidade; Delegação.
Amplitude administrativa.
Diferentes Níveis da Organização
Níveis:
Administração de Cúpula Definição de objetivos Planejamento, Organização, Direção e Controle
Presidente Diretores
Institucional
Gerentes
Intermediário Supervisores
Administração das Operações Supervisão da execução das tarefas e operações da empresa
Operacional
Execução das tarefas e operações
Funcionários e Operários
Diferentes Níveis da Organização
Níveis: Administração
Institucional
Presidente Diretores
Intermediário
Gerentes
Supervisores
Operacional
Funcionários e Operários (Pessoal não-administrativo)
Operação
Organizações
Alta Achatada
Organizações
Centralizada Descentralizada
Descentralização
VANTAGENS:
DESVANTAGENS:
As decisões são tomadas mais rapidamente pelos próprios executivos da ação; Tomadores de decisão são os que têm mais informação sobre a situação; Maior participação no processo decisório promove motivação e moral elevado entre os administradores médios; Proporciona excelente treinamento para os administradores médios.
Pode ocorrer falta de informação e coordenação entre os departamentos envolvidos; Maior custo pela exigência de melhor seleção e treinamento dos administradores médios; Risco da subobjetivação: os administradores podem defender mais os objetivos departamentais do que os empresariais; As políticas e procedimentos podem variar enormemente nos diversos departamentos.
Processo Administrativo Segundo Clássicos e Neoclássicos
Fayol
Prever
Urwick
Investigação Previsão
Planejamento
Gulick
Planejamento
Koontz e O'Donnell
Planejamento
Newman
Planejamento
Dale
Planejamento
Organizar
Organização
Organização
Organização
Organização
Organização
Comandar Coordenar
Comando Coordenação
Administração de Pessoal Direção Coordenação
Designação de Pessoal Direção
Liderança
Direção
Controlar
Controle
Informação Orçamento
Controle
Controle
Controle
Processo Administrativo
Planejamento Definir a missão;
Formular objetivos;
definir os planos para alcançar os objetivos; Programar as atividades.
Organização Dividir o
trabalho;
Designar as atividades; Agrupar as atividades em órgãos e cargos; Alocar recursos; Definir autoridade e responsabilidade.
Direção Designar pessoas;
Coordenar os esforços;
Comunicar; Motivar; Liderar; Orientar.
Controle Definir os
padrões;
Monitorar o desempenho; Avaliar o desempenho;
Ação corretiva.
As Quatro Funções Administrativas
Planejamento
Formular objetivos e os meios para alcançá-los
Recursos
• Humanos • Financeiros • Materiais • Tecnológicos • Informação
Resultados
Controle
Monitorar as atividades e corrigir os desvios
Organização
Modelar o trabalho, alocar recursos e coordenar atividades
• Desempenho • Objetivos • Produtos • Serviços • Eficiência • Eficácia
Direção
Designar pessoas, dirigir seus esforços, motivá-las, liderá-las e comunicar
Premissas do Planejamento
!
Presente Futuro
Onde estamos agora?
Planejamento
Onde pretendemos chegar?
Situação atual
Planos
Objetivos pretendidos
Desdobramento dos Objetivos
Objetivos organizacionais Políticas
Maior Estabelecimento dos objetivos da organização Colocação dos objetivos como guias para a ação
Diretrizes Metas
Amplitude
Linhas mestras e genéricas para a ação Alvos a atingir a curto prazo em cada órgão
Programas
Atividades necessárias para cada meta
Procedimentos
Modos de execução de cada programa
Métodos
Planos de ação para a execução de tarefas
Normas
Menor Menor
Regras para cada procedimento
Detalhamento
Maior
A Função de Planejar
Planejar
• Definir objetivos • Verificar onde as coisas estão hoje
• Desenvolver premissas
Organizar
Dirigir
Controlar
sobre condições futuras (cenários)
• Identificar meios para alcançar os objetivos • Implementar os planos de ação necessários
Os Três Níveis de Planejamento
Planejamento
Conteúdo
Extensão de Tempo
Amplitude
Estratégico
Genérico, sintético e abrangente
Longo prazo
Macroorientado. Aborda a empresa como uma totalidade.
Tático
Menos genérico e mais detalhado
Médio prazo
Aborda cada unidade da empresa separadamente.
Operacional
Detalhado, específico e analítico
Curto prazo
Microorientado. Aborda cada tarefa ou operação apenas.
Os Quatro Tipos de Planos
Relacionados com Métodos
Procedimentos
Métodos de trabalho ou de execução. Representados por organogramas.
Tipos
de
Planos
Relacionados com Dinheiro
Orçamentos
Receita / despesa em um dado espaço de tempo.
Relacionados com Tempo
Programas ou Programações
Correlação entre tempo e atividades (agendas). Representados por cronogramas.
Relacionados com Comportamentos
Regras ou Regulamentos
Como as pessoas devem se comportar em determinadas situações.
A Função de Organizar
Organizar
• Dividir o trabalho
Planejar
• Agrupar as atividades em uma estrutura lógica • Designar as pessoas para sua execução • Alocar os recursos • Coordenar os esforços
Dirigir
Controlar
Os Três Níveis de Organização
Abrangência
Tipo de Desenho
Conteúdo
Resultante
Nível institucional
Desenho organizacional
A empresa como uma totalidade
Tipos de organização
Nível intermediário
Desenho departamental
Cada departamento Isoladamente
Tipos de departamentalização
Nível operacional
Desenho de cargos e tarefas
Cada tarefa ou operação
Análise e descrição de cargos
A Função de Dirigir
Dirigir
• Dirigir os esforços para
um propósito comum
Planejar
Organizar
• Comunicar • Liderar
Controlar
• Motivar
• Orientar as pessoas • Impulsionar as pessoas
Os Três Níveis de Direção
Níveis de Organização
Níveis de Direção
Cargos Envolvidos
Abrangência
Institucional
Direção
Diretores e altos executivos
A empresa ou áreas da empresa
Intermediário
Gerência
Gerentes e pessoal do meio do campo
Cada departamento ou unidade da empresa
Operacional
Supervisão
Supervisores e encarregados
Cada grupo de pessoas ou tarefas
A Função de Controlar
Controlar
• Definir padrões de desempenho
Planejar
Organizar
Dirigir
• Monitorar o desempenho • Comparar o desempenho com os padrões estabelecidos • Tomar a ação corretiva para corrigir desvios e assegurar o alcance dos objetivos
As Quatro Fases do Controle
Estabelecimento de padrões
Ação corretiva
Observação do desempenho
Comparação do desempenho com o padrão estabelecido
Os Quatro Tipos de Padrões
Padrões de Quantidade
• • • • Volume de produção Níveis de estoque Número de horas trabalhadas Volume de vendas
Tipos de Padrões
Padrões de Qualidade
• • • •
Controle de qualidade do produto Controle de qualidade do processo Especificações do produto CQ da matéria-prima
Padrões de Tempo
• • • •
Tempo padrão de produção Tempo médio de estocagem Padrões de rendimento Tempo médio de atendimento
Padrões de Custo
• • • •
Custo Custo Custo Custo
de produção de estocagem padrão médio de financiamento
Abrangência do Controle
Controle Conteúdo Extensão de Tempo Longo prazo Amplitude
Estratégico
Genérico, sintético e abrangente
Macroorientado. Aborda a empresa como uma totalidade Aborda cada unidade da empresa separadamente
Tático
Menos genérico e mais detalhado
Médio prazo
Operacional
Detalhado, específico e analítico
Curto prazo
Microorientado. Aborda cada tarefa ou operação apenas
Apreciação Crítica da Teoria Neoclássica
• A velha concepção de Fayol: Administrar é prever, organizar, comandar, coordenar e controlar continua firme. • Mas hoje se fala em processo administrativo: planejar, organizar, dirigir e controlar. • As funções administrativas continuam aceitas: • Planejamento • Organização • Direção • Controle. • Contudo, administrar é mais do que gerenciar pessoas, recursos e atividades. Em épocas de mudança, o papel do administrador se centra mais na inovação do que na manutenção do statu quo.