informacja o stanie srodowiska elblag 2009 by P3y0f4E3

VIEWS: 134 PAGES: 40

									       WOJEWÓDZKI INSPEKTORAT OCHRONY ŚRODOWISKA W OLSZTYNIE

                                      DELEGATURA W ELBLĄGU




     INFORMACJA O STANIE ŚRODOWISKA NA OBSZARZE

                          MIASTA ELBLĄGA W 2009 ROKU




Opracowano w Dziale Monitoringu                                Kierownik Delegatury w Elblągu
przy współpracy z Działem Inspekcji                            mgr inż. Krystyna Wątroba
i Laboratorium




                                       Elbląg, sierpień 2010



                                                                                                1
                                                                                  Spis treści


I. WSTĘP ............................................................................................................................................................................ 3
II. MONITORING ŚRODOWISKA ..................................................................................................................................... 3
II.1. MONITORING WÓD POWIERZCHNIOWYCH ......................................................................................................... 3
II.1.1. Rzeka Elbląg ............................................................................................................................................................ 4
II.1.2.Rzeka Kumiela .......................................................................................................................................................... 7
II.1.3. Rzeka Dąbrówka ...................................................................................................................................................... 9
II.2. ŚCIEKI KOMUNALNE ............................................................................................................................................. 10
II.3. ŚCIEKI PRZEMYSŁOWE ......................................................................................................................................... 12
II.4. MONITORING POWIETRZA .................................................................................................................................. 13
II.4.1. Roczna ocena jakości powietrza ............................................................................................................................ 18
II.5. MONITORING HAŁASU ......................................................................................................................................... 19
II.5.1. Hałas instalacyjny .................................................................................................................................................. 19
II.6. MONITORING PÓL ELEKTROMAGNETYCZNYCH (PEM) .................................................................................. 21
II.7. OBCIĄŻENIE ŚRODOWISKA ODPADAMI ............................................................................................................. 22
II.7.1. Odpady powstające w sektorze przemysłowym ..................................................................................................... 22
II.7.1.1. Odpady niebezpieczne ....................................................................................................................................... 23
II.7.2. Odpady komunalne ................................................................................................................................................ 23
II.7.3. Selektywna zbiórka odpadów................................................................................................................................. 24
III. DZIAŁALNOŚĆ KONTROLNA .................................................................................................................................. 26
III.1. Ochrona powietrza ................................................................................................................................................... 31
III.2. Poważne awarie ....................................................................................................................................................... 32
III.3. Ochrona przed hałasem ............................................................................................................................................ 33
III.4. Nadzór rynku ........................................................................................................................................................... 34
III. 5. Gospodarka wodno-ściekowa ................................................................................................................................. 35
III.6. Kontrole inwestycyjne ............................................................................................................................................. 35
III.7. Kontrole instalacji podlegających dyrektywie IPPC (Integrated Pollution Prevention and Control) - Zintegrowane
Zapobieganie i Ograniczanie Zanieczyszczeń .................................................................................................................. 35
III.8. Przestrzeganie prawidłowego postępowania z odpadami przez ich wytwórców ..................................................... 36
III.8.1. Przestrzeganie prawidłowego postępowania z substancjami zubożającymi warstwę ozonową ......................... 36
III.8.2. Przestrzeganie prawidłowego postępowania przez przedsiębiorstwa zbierające zużyty sprzęt elektryczny i
elektroniczny .................................................................................................................................................................... 37
III.8.3. Przestrzeganie prawidłowego postępowania z produktami zawierającymi azbest ............................................... 37
III.9. INNE OBOWIĄZKI INSPEKCJI.............................................................................................................................. 37
III.9.1. Wydawanie zaświadczeń i opinii na wniosek podmiotów ................................................................................... 37
III.9.2. Analiza przekazywanych przez podmioty samokontrolnych i automonitoringowych wyników pomiarów emisji
.......................................................................................................................................................................................... 38
III.9.3. Raportowanie do Krajowego Rejestru Uwolniania i Transferu Zanieczyszczeń (PRTR) ..................................... 39
III.9.4. Weryfikacja rocznych raportów emisji CO 2 pod względem wiarygodności zamieszczonych informacji ........... 39
III.9.5. Kontrole interwencyjne ......................................................................................................................................... 40
III.9.6. Obowiązkowe dyżury na wypadek wystąpienia poważnej awarii lub zdarzenia o znamionach poważnej awarii
.......................................................................................................................................................................................... 40




                                                                                                                                                                                          2
I. WSTĘP
        Elbląg leżący na pograniczu dwóch mezoregionów: Żuław Wiślanych i Wysoczyzny Elbląskiej
zajmuje powierzchnię 79,5 km2 i zamieszkiwany jest przez 127 tys. osób. Zachodnia część miasta położona
jest na terenie Żuław Wiślanych, gdzie występują tereny depresyjne (0,4 m ppm). Pozostała, położona jest
na Wysoczyźnie Elbląskiej. Jest to teren falisto-pagórkowaty z licznymi, erozyjnymi, wąwozami
o głębokościach dochodzących do 60 m. Na terenie Wysoczyzny Elbląskiej, ze względu na wybitne walory
krajobrazowe i przyrodnicze, utworzono Park Krajobrazowy Wysoczyzny Elbląskiej.
        Struktura użytkowania gruntów miasta przedstawia się następująco:
- 33,1 % użytki rolne

- 24,5 % lasy i zadrzewienia

- 18,5 % tereny osiedlowe

- 7,2 % tereny komunikacyjne

- 17,6 % nieużytki i wody
        Stan środowiska na terenie miasta opracowano na podstawie informacji uzyskanych w ramach
wykonywania ustawowych zadań Delegatury w Elblągu Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska
w Olsztynie we wszystkich zakresach jej działania tj. kontroli przestrzegania prawa ochrony środowiska,
monitoringu środowiska, informowania o stanie środowiska, działalności laboratoryjnej, współpracy
międzynarodowej i działaniach organizacyjnych.


II. MONITORING ŚRODOWISKA
        Główne zadania w zakresie monitoringu obejmowały wykonywanie pomiarów, ocen i prognoz stanu
środowiska oraz gromadzenie, przetwarzanie i rozpowszechnianie informacji o stanie środowiska.
Pozyskane informacje pochodziły zasadniczo od podmiotów które z mocy prawa są zobowiązane
do ich gromadzenia.
       W 2009 roku, na obszarze miasta, WIOŚ realizował badania monitoringowe związane z badaniami
i oceną wód powierzchniowych i jakości powietrza. Program monitoringu wód realizowano ze szczególnym
uwzględnieniem badań biologicznych.


II.1. MONITORING WÓD POWIERZCHNIOWYCH

        Warunki wodne stanowią czynnik decydujący o całokształcie funkcjonowania przyrody,
jak i działalności gospodarczej człowieka.
        Obowiązek badania i oceny jakości wód powierzchniowych w ramach PMŚ wynika z art. 155a
ust. 2 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo Wodne (Dz. U. z 2005 r. Nr 239, poz. 2019 z późn. zm.)
przy czym zgodnie z ust. 3 tego artykułu badania jakości wód powierzchniowych w zakresie elementów
biologicznych, fizycznych i chemicznych należą do kompetencji wojewódzkiego inspektora ochrony

                                                                                                      3
środowiska.
          Monitoring jakości wód powierzchniowych prowadzony przez Delegaturę w Elblągu realizowany
był zgodnie z „Programem monitoringu środowiska w województwie warmińsko-mazurskim na lata 2007 –
2009”, zatwierdzonym przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, w podsystemie monitoringu
jakości wód powierzchniowych. Ocenę jakości wód powierzchniowych przeprowadzono zgodnie z
wytycznymi Głównego Inspektora Ochrony Środowiska oraz z rozporządzeniem Ministra Środowiska z 20
sierpnia 2008 roku w sprawie klasyfikacji stanu jednolitych części wód powierzchniowych (DZ.U. Nr 162,
poz. 1008) w oparciu o posiadane wyniki badań:
- biologicznych - fitoplankton (chlorofil „a”), makrofity
- elementów fizykochemicznych (wspierających elementy biologiczne) – wskaźników fizycznych,
tlenowych, biogennych, zasolenia, zakwaszenia
- substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego.
          Podstawę określenia klas poszczególnych przekrojów pomiarowych stanowiły wartości graniczne
wskaźników jakości wody zamieszczone w załącznikach nr 2, 5 i 8 do rozporządzenia w sprawie sposobu
klasyfikacji stanu jednolitych części wód (Dz. U. 162, poz. 1008), które wprowadza dwa rodzaje stanu wód
powierzchniowych: stan ekologiczny, bądź potencjał ekologiczny (w przypadku sztucznych jednolitych
części wód) i stan chemiczny.
          W 2009 roku Delegatura prowadziła badania jakości wód następujących cieków przepływających
przez miasto: rzeki Elbląg w przekroju Nowakowo, Kumieli w ppk Elbląg-Zatorze oraz Dąbrówki w profilu
Rubno. Kontynuowano też badania elementów biologicznych, które stanowią podstawę oceny stanu
ekologicznego – najważniejszego elementu decydującego o stanie jednolitych części wód. W ramach
monitoringu chemicznego kontynuowano, bądź wprowadzono nowe badania substancji szczególnie
szkodliwych dla środowiska wodnego (substancje priorytetowe, specyficzne zanieczyszczenia syntetyczne i
niesyntetyczne).

II.1.1. Rzeka Elbląg

Tabela 1. Charakterystyka przekroju pomiarowego rzeki Elbląg

Rzeka                       Elbląg                          Opis ppk        jcw Elbląg od Młynówki do ujścia
Kod jcw                     PLRW200005499                   Kod ppk MS_CD   PL01S0301_0882
Województwo (kod)           warmińsko-mazurskie (03)        Lokalizacja     2,5 km - ppk Nowakowo*
Powiat                      elbląski                        Współrzędne:
Gmina                       Elbląg                          LON             19,361972
Kategoria wód (kod)         01                              LAT             54,218444
Rok badań                   2009                            RZGW            Gdańsk


          Rzeka Elbląg o długości 14,5 km i powierzchni zlewni 1499,9 km2 wypływa z jeziora Drużno
i uchodzi do Zalewu Wiślanego. Poziom wód w rzece uzależniony jest od dopływu z dorzecza oraz stanu
wody na Zalewie Wiślanym. Przy silnych wiatrach z kierunku północnego i północno-wschodniego
następuje cofka i wlewanie słonawych wód zalewowych do rzeki.


                                                                                                               4
Najbardziej znaczącą presję na jakość wód rzeki Elbląg wywiera ładunek zawarty w ściekach
odprowadzanych z mechaniczno-biologiczno oczyszczalnia ścieków, z której w 2009 roku odpływało około
24 000 m3/dobę. Dodatkowo ładunek zanieczyszczeń wnoszony jest za pośrednictwem licznych dopływów.
         Badania jakości prowadzono na odcinku ujściowym, w przekroju Nowakowo (2,5 km) w ramach
monitoringu operacyjnego rozszerzonego (ze względu na konieczność uzupełnienia badań wykonanych
w 2008 roku) o badania stanu chemicznego oraz substancji syntetycznych i niesyntetycznych. Badany
przekrój ocenia jednolitą część wód pn. „od Młynówki do ujścia”, która została uznana za sztuczną jcw.
Potencjał ekologiczny
Elementy biologiczne
         Chlorofil „a” - średnioroczna wartość chlorofilu „a” odpowiadała II klasie jakości wód.
         Makrofity - Makrofitowa Metoda Oceny Rzek opiera się na ilościowym i jakościowym
określeniu roślin wodnych w obrębie wyznaczonego odcinka badawczego rzeki. Podstawowym
kryterium doboru stanowiska jest obfitość i różnorodność roślin wodnych. Dokonana w terenie
ocena botaniczna pozwala na obliczenie liczbowego indeksu - Makrofitowego Indeksu Rzecznego
(MIR).
         Badanie makrofitowe rzeki Elbląg w przekroju Nowakowo wykonano 13.07.2009 r. Długość
odcinka badawczego wynosiła 100 m. Częściowe zacienienie występowało tylko po prawej stronie badanego
odcinka. Szerokość rzeki wynosiła 15 m, głębokość przeważnie > 1m. Głównym substratem dna był muł, typ
przepływu – gładki. Na badanym odcinku rzeki występują modyfikacje koryta w postaci umocnień.
Największy procent pokrycia        stanowił grążel żółty (Nuphar lutea) wraz z rogatkiem sztywnym
(Ceratophyllum demersum). Licznie występowały również: wywłócznik kłosowy (Myriophyllum spicatum),
tatarak zwyczajny (Acorus calamus) i manna mielec (Glyceria maxima).
Obliczona wartość MIR (34,2) wskazuje na umiarkowany stan ekologiczny rzeki.
         Fitoplankton - w rozwoju populacji fitoplanktonu obserwowano głównie współdominację okrzemek
i sinic. W okresie wiosennym liczebność organizmów wynosiła ponad 6 mln os./dm3, wartość biomasy
fitoplanktonu osiągnęła wynik ponad 6 mg/dm3. Największy udział procentowy w tworzeniu biomasy
osiągnęły okrzemki (40%), dinofity (26%) i sinice (21%). Latem liczebność organizmów wzrosła prawie
do 10 mln os./dm3, natomiast wartość biomasy zmniejszyła się do 3,4 mg/dm3. Największy udział
w tworzeniu biomasy fitoplanktonu miały sinice, których wartość wzrosła do 47%. Wraz z sinicami
współdominowały okrzemki (31%).
         Jesienią nastąpił kolejny wzrost liczebności do 12 mln Wartość biomasy zbliżyła się do 4 mg/dm3.
Dominowały głównie sinice (56%), okrzemki osiągnęły tylko 10% wartości biomasy.
         Powtarzający się wzrost masy sinic w ogólnej biomasie może świadczyć o postępującym procesie
eutrofizacji badanego cieku.
         Elementy fizykochemiczne (wspierające element biologiczny) – potencjał ekologiczny w przekroju
Nowakowo na podstawie elementów fizykochemicznych określono jako poniżej dobrego ze względu
na wysoką zawartość zawiesiny ogólnej, niskie stężenie tlenu rozpuszczonego oraz podwyższone wartości


                                                                                                         5
OWO, azotu Kjeldahla i fosforu ogólnego. Przy ocenie ogólnej nie uwzględniono wskaźników zasolenia
(przewodność elektrolityczna, substancje rozpuszczone ogólne), których bardzo wysokie wartości związane
są z napływem słonawych wód z Zalewu Wiślanego.
          Substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska (specyficzne zanieczyszczenia syntetyczne
i niesyntetyczne) - z tej grupy żaden z parametrów nie przekroczył granicy stanu dobrego.
          Stan zanieczyszczenia bakteriologicznego w przekroju Nowakowo kształtował się na poziomie
niezadowalającym.
Tabela 2. Elementy biologiczne

Chlorofil "a"                                      µg/l                 20,8
Makrofity (MIR)                                                         34,2
Tabela 3. Elementy fizykochemiczne wspierające element biologiczny
                                                                        Wartość graniczna
                 Wskaźnik                       Jednostka                                            Wartość
                                                                       I klasa          II klasa
                                                    o
Temperatura wody                                    C                   ≤ 22               24           19
Zawiesina ogólna                                   mg/l                 ≤ 25                  50       60,3
Ph                                                                     6 - 8,5              6-9      7,6 - 8,1
Tlen rozpuszczony                                mg/l O2                ≥7                    5        2,3
BZT5                                             mg/l O2                ≤3                    6        5,1
OWO                                               mg/l C                ≤ 10                  15       17,7
Azot amonowy                                    mg/l NNH4              ≤ 0,78            ≤ 1,56        0,84
Azot Kjeldahla                                    mg/l N                ≤1                    2        2,30
Azot azotanowy                                  mg/l NNO3               ≤ 2,2                 5        1,89
Azot ogólny                                       mg/l N                ≤5                    10       3,39
Fosfor og.                                        mg/l P                ≤ 0,2                 0,4     0,632
Przewodność                                       µS/cm                ≤ 1000               1500      4400
Substancje rozpuszczone ogólne                     mg/l                ≤ 500                800       1092
* przekrój znajdujący się pod wpływem słonawych wód Zalewu Wiślanego. Wskaźniki zasolenia (przewodność elektrolityczna wł. i substancje
rozpuszczone og.) nie zostały uwzględnione w ocenie ogólnej.


Tabela 4. Specyficzne zanieczyszczenia syntetyczne i niesyntetyczne

Wskaźnik                                                    Jednostka            Wartość graniczna    Wartość
Arsen                                                        mg/l As                   0,05             <0,01
Bar                                                          mg/l Ba                    0,5             0,031
Bor                                                          mg/l B                     2               0,17
Chrom+6                                                      mg/l Cr                   0,02            <0,001
Chrom og.                                                    mg/l Cr                   0,05            <0,001
Cynk rozp.                                                   mg/l Zn                    1               0,01
Miedź                                                       mg/l Cu                    0,05             0,006
Fenole lotne (indeks fenolowy)                               mg/l                      0,01             0,009
Węglowodory ropopochodne (indeks olejowy)                    mg/l                       0,2             <0,05
Glin                                                        mg/l Al.                    0,4             0,024
Cyjanki wolne                                               mg/l CN                    0,05             0,009
Selen                                                        mg/l Se                   0,02             <0,01
Fluorki                                                      mg/l F                     1,5             0,43
Kobalt                                                      mg/l Co                    0,05            <0,002
Potencjał ekologiczny umiarkowany                                       III klasa



                                                                                                                                     6
Stan chemiczny – w oparciu o zakres badań substancji priorytetowych wykonanych w 2009 roku wody
rzeki Elbląg charakteryzuje dobry stan chemiczny (tabela 5).

Tabela 5. Ocena stanu chemicznego rzeki Elbląg w oparciu o badania wykonane w 2009 roku
                                                                                     Wartość
                  Ocena chemiczna                             Jednostka                                Wartość
                                                                                    graniczna
Antracen*                                                       µg/l                   0,4              <0,01
Kadm*                                                          µg/l Cd              ≤0,4-1,5            0,812
1,2-dichloroetan (EDC)**                                        µg/l                   10               0,0006
Dichlorometan**                                                 µg/l                   20              <0,001
Endosulfan*                                                     µg/l                  0,01             0,003
Fluoranten*                                                     µg/l                    1              <0,01
Heksachlorobenzen (HCB)*                                        µg/l                  0,05             <0,001
Heksachloroheksan (HCH)*                                        µg/l                  0,04              0,04
Ołów**                                                         µg/l Pb                  7,2              2,2
Rtęć*                                                          µg/l Hg                 0,07             0,07
Naftalen**                                                      µg/l                    2,4            <0,01
Nikiel**                                                       µg/l Ni                  20              5,58
Pentachlorobenzen**                                             µg/l                  0,007            <0,001
Pentachlorofenol (PCP)*                                             µg/l               1                  0,001
WWA Benzo(a)piren*                                                  µg/l               0,1                <0,01
WWA Benzo(b)fluoranten***                                           µg/l
                                                                                    ∑ = 0,03              <0,01
WWA Benzo(k)fluoranten***                                           µg/l
WWA Benzo(g,h,i)perylen****                                         µg/l
                                                                                    ∑ = 0,002
WWA Indeno(1,2,3-cd)piren****                                       µg/l
Trichlorobenzen TCB**                                               µg/l               0,4             0,0013
Trichlorometan**                                                    µg/l               2,5             <0,001
Tetrachlorometan*                                                   µg/l               12              <0,001
Aldryna***                                                          µg/l
Dieldryna***                                                        µg/l
                                                                                    ∑ = 0,01              0,007
Endryna***                                                          µg/l
Izodryna***                                                         µg/l
DDT - izomer para-para**                                            µg/l              0,01                0,005
DDT całkowity**                                                     µg/l              0,025               0,012
Trichloroetylen (TRI)**                                             µg/l               10               0,0029
Tetrachloroetylen (PER)**                                           µg/l               10               0,0024
  * maksymalna wartość stężeń
  ** średnia arytmetyczna stężeń z prób wody w roku kalendarzowym
  *** suma stężeń średnich
  **** granica oznaczalności wyższa o granicy do uszczalnej

  Stan chemiczny                            dobry



II.1.2.Rzeka Kumiela

Tabela 6. Charakterystyka przekroju pomiarowego rzeki Kumieli
Rzeka                           Kumiela                              Opis ppk                 jcw Kumiela
Kod jcw                         PLRW20001754929                      Kod ppk MS_CD            PL01S0301_0907
Województwo (kod)               warmińsko-mazurskie (03)             Lokalizacja              0,1 km - ppk Elbląg Zatorze
Powiat                          Elbląg                               Współrzędne:
Gmina                           Elbląg                               LON                      19,392194


                                                                                                                            7
Kategoria wód (kod)          01                          LAT                   54,14442
Rok badań                    2009                        RZGW                  Gdańsk


         Kumiela, zwana potocznie Dzikuską jest rzeką II rzędu, prawobrzeżnym dopływem rzeki Elbląg.
Długość cieku wynosi 18 km, powierzchnia zlewni 49,5 km2, przepływ średni w przekroju ujściowym 0,28
m3/s. Rzeka wypływa z Jeziora Starego położonego na wysokości 172,6 m n.p.m. i w swoim biegu
przepływa przez zbiornik zaporowy nazywany Jeziorem Goplenica. Najważniejszym i największym
dopływem Kumieli jest Srebrny Potok. Zasilana jest także wodami Jeziora Martwego. Od źródeł
aż do zabudowy miejskiej, Kumiela płynie przez lasy. Dolny odcinek rzeki przechodzący przez miasto
Elbląg jest skanalizowany.
         Kumiela jest odbiornikiem ścieków z Nadleśnictwa Elbląg w ilości ok. 1,1 m3/d, wód popłucznych
z Zakładu Produkcji Wody, wód pochłodniczych z Alstom Power oraz wód opadowych z terenu miasta.
Ponadto na ujściowym odcinku rzeki znajduje się wylot awaryjny przepompowni ścieków z osiedla
mieszkaniowego Zatorze.
         Rzeka w całości          stanowi jednolitą część wód o nazwie „Kumiela”. Badania jakości wody
przeprowadzono na ujściowym odcinku cieku, w przekroju Elbląg-Zatorze (0,1 km) w ramach monitoringu
operacyjnego.
Stan ekologiczny
Elementy biologiczne
         Chlorofil „a” – ze wskaźników biologicznych analizowano zawartość chlorofilu „a”, którego
średnioroczne stężenie było niskie i kwalifikowało przekrój do I klasy.
         Elementy fizykochemiczne (wspierające element biologiczny) – wody Kumieli nie spełniały
wymogów          dobrego stanu w zakresie parametrów fizykochemicznych. O wyznaczeniu stanu poniżej
dobrego, zadecydowały wielkości BZT5, ogólnego węgla organicznego (OWO) oraz azotu Kjeldahla.
Stan sanitarny wód był zły, co może świadczyć o okresowym dopływie zanieczyszczeń komunalnych.

Tabela 7. Elementy biologiczne
Chlorofil "a"                      µg/l                4,9



Tabela 8. Elementy fizykochemiczne wspierające element biologiczny

                                              Wartość graniczna
         Wskaźnik             Jednostka                              Wartość
                                             I klasa      II klasa
                                    o
Temperatura wody                        C     ≤ 22           24           20
pH                                           6 - 8,5         6-9     7,5 - 8
Tlen rozpuszczony                 mg/l O2     ≥7               5       7,2
BZT5                              mg/l O2     ≤3              6         7
OWO                               mg/l C      ≤ 10           15       17,6
Azot amonowy                  mg/l NNH4      ≤ 0,78       ≤ 1,56      0,16
Azot Kjeldahla                    mg/l N      ≤1               2      2,18
Azot azotanowy                mg/l NNO3      ≤ 2,2             5      1,6
Azot ogólny                       mg/l N      ≤5             10        2,86
Fosfor og.                        mg/l P     ≤ 0,2           0,4      0,236

                                                                                                     8
Przewodność                 µS/cm-1        ≤ 1000       1500          577
Substancje rozpuszczone
                              mg/l                                    427
ogólne                                     ≤ 500        800


Stan ekologiczny                 umiarkowany


II.1.3. Rzeka Dąbrówka

Tabela 9. Charakterystyka przekroju pomiarowego rzeki Dąbrówki
Rzeka                      Dąbrówka                   Opis ppk              jcw Dąbrówka
Kod jcw                    PLRW2000175514             Kod ppk MS_CD         PL01S0301_0871
Województwo (kod)          warmińsko-mazurskie (03)   Lokalizacja           1 km - ppk Rubno
Powiat                     elbląski                   Współrzędne:
Gmina                      Elbląg                     LON                   19,387444
Kategoria wód (kod)        01                         LAT                   54,220444
Rok badań                  2009                       RZGW                  Gdańsk


        Dąbrówka jest rzeką I rzędu, o długości 8,5 km i powierzchni zlewni 10 km2. Przepływ średni
w przekroju ujściowym wynosi 0,085 m3/s. Ciek wypływa z centralnej części Wysoczyzny Elbląskiej
na wysokości około 150 m n.p.m. i w okolicy miejscowości Rubno uchodzi do Zatoki Elbląskiej (zatoka
Zalewu Wiślanego ), będącej rezerwatem przyrody.
        Zlewnia Dąbrówki jest obszarem o rzeźbie falisto-pagórkowatej i w przeważającej części pokryta
lasem. Pozostałą cześć stanowią tereny rolnicze oraz nieużytki. Rzeka nie jest odbiornikiem ścieków
ze zewidencjonowanych, punktowych źródeł zanieczyszczeń.
        Dąbrówka stanowi jednolitą część wód o nazwie „Dąbrówka”. Badania przeprowadzono w ramach
monitoringu operacyjnego, na ujściowym odcinku cieku, w przekroju Rubno (1,0 km).


Elementy biologiczne
        Chlorofil „a” - średnioroczna wartość chlorofilu „a” nie przekraczała granicy I klasy.
        Makrofity – badanie makrofitowego stanu ekologicznego rzeki Dąbrówki w miejscowości Rubno
wykonano 21.07.2009 r. Długość odcinka badawczego wynosiła 100 m. Zacienienie występowało po obu
stronach badanego odcinka. Szerokość rzeki mieściła się w przedziale 1 – 5m, głębokość sięgała od 0,25
do 0,5 m. Głównym substratem dna był piasek i muł, typ przepływu – gładki. Koryto rzeki profilowane.
Występują wały przeciwpowodziowe. Największy procent pokrycia stanowiły: trędownik oskrzydlony
(Scrophularia umbrosa), czyściec błotny (Stachys palustris) i przetacznik bobowniczek (Veronica
beccabunga). Dość licznie występowała także trzcina pospolita (Phragmites australis).
        Stan ekologiczny cieku oceniono jako bardzo dobry (MIR – 48,2).
        Elementy fizykochemiczne (wspierające elementy biologiczne) – stan ekologiczny na podstawie
elementów fizykochemicznych określono jak poniżej dobrego. Wskaźnikiem, który przekroczył granicę
dopuszczalną dla klasy II był ogólny węgiel organiczny (OWO).
        Na podstawie wartości liczby bakterii coli typu kałowego stan sanitarny Dąbrówki oceniono jako
niezadowalający.

                                                                                                    9
Tabela 10. Elementy biologiczne

Chlorofil "a"                        g/l           7,2
Makrofity (MIR)                                     48,2
Tabela 11. Elementy fizykochemiczne wspierające element biologiczny
                                                             Wartość
           Wskaźnik                  Jednostka              graniczna           Wartość
                                                      I klasa     II klasa
                                            o
Temperatura wody                                C         ≤ 22       24           16
Ph                                                    6 - 8,5      6-9          8 - 8,3
Tlen rozpuszczony                      mg/l O2          ≥7          5             8,1
BZT5                                   mg/l O2            ≤3          6           3,6
OWO                                    mg/l C             ≤ 10       15           24
Azot amonowy                          mg/l NNH4       ≤ 0,78      ≤ 1,56         0,188
Azot Kjeldahla                         mg/l N          ≤1           2             1,98
Azot azotanowy                        mg/l NNO3           ≤ 2,2       5          2,54
Azot ogólny                            mg/l N              ≤5        10          3,67
Fosfor og.                             mg/l P          ≤ 0,2        0,4          0,36
Przewodność                            µS/cm          ≤ 1000       1500          637
Substancje rozpuszczone ogólne          mg/l           ≤ 500        800           395


Stan ekologiczny                    umiarkowany



II.2. ŚCIEKI KOMUNALNE

         W 2009 roku, z terenu miasta, do wód powierzchniowych odprowadzono ogółem 8663,3 tys. m3
oczyszczonych ścieków komunalnych. Z eksploatowanej przez Elbląskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i
Kanalizacji, mechaniczno-biologicznej oczyszczalni ścieków odprowadzono do rzeki Elbląg ścieki w ilości
8661,45 tys.m3/rok (99,98% ścieków z terenu miasta). Pozostałe 0,02% (1,84 tys. m3/rok) stanowią ścieki
odprowadzane z:

   mechaniczno - biologicznej oczyszczalni ścieków Przedsiębiorstwa Produkcyjno – Handlowo -
    Usługowego „Patrex” Poland Import - Export (odbiornik – rzeka Danówka - 3,4 m3/d);

   mechaniczno - biologicznej oczyszczalni ścieków Nadleśnictwa Elbląg (odbiornik – rzeka Kumiela – 1,1
    m3/d oraz Srebrny Potok - 0,55 m3/d).
Tabela 12. Charakterystyka ilościowa i jakościowa ścieków odprowadzanych z Elbląga do wód powierzchniowych
                                                                           Rodzaj oczyszczalni/ilość     Ładunek zanieczyszczeń
                                                      Odbiornik
                  Nazwa zakładu                                            odprowadzonych ścieków          w odprowadzanych
                                                       ścieków
                                                                                    (m³/d)                  ściekach (kg/d)

Elbląskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i                                   Mechaniczno – biologiczno –   BZT5 – 132,89
Kanalizacji Sp. z o.o. w Elblągu – oczyszczalnia                                  chemiczna             ChZT–972,93
ścieków w Elblągu                                                                                       Zaw. og.– 176,79
                                                     Rzeka Elbląg         Projektowana przepustowość
Dane z informacji zakładu o zakresie korzystania                                 105 600 m3/d;
ze środowiska za 2009 rok                                                          23730 m3/d
Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowo-                   Rów                 Mechaniczno-biologiczna    BZT5 – 0,22
Usługowe „Patrex” Poland Import-Export w             melioracyjny                         3             ChZT– 0,77
Elblągu – oczyszczalnia ścieków socjalno-            szczegółowy                    3,4 m /d            Zaw. og.– 0,1
bytowych                                             łączący się z


                                                                                                                             10
Dane z informacji zakładu o zakresie korzystania          Danówką
ze środowiska za 2009 rok


Lasy Państwowe Nadleśnictwo Elbląg                         rzeka          Mechaniczno-biologiczny             BZT5 – 5,025
                                                          Kumiela                          3                  ChZT-Cr – 25,125
                                                                                  1,10 m /d                   Zaw. og. – 7,035
                                                           rzeka                                              BZT5 – 2,5
                                                          Srebrny                 0,55 m3/d                   ChZT-Cr – 12,5
                                                           Potok                                              Zaw. og. – 3,5




Tabela 13. Ilość ścieków oraz ładunki zanieczyszczeń w ściekach komunalnych odprowadzanych do wód
powierzchniowych z terenu Elbląga w latach 2005-2009
          Ilość ścieków          BZT5               ChZT-Cr           Zawiesina ogólna            Azot ogólny        Fosfor ogólny
 Rok
           tys. m3/rok                                                     Mg/rok
 2005          9195               51                   453                   49                        58,6                 8,7
 2006          8583               36                   330                   47                        46,9                 7,1
 2007          9273              34,4                 357,2                 48,4                       51,9                 5,6
 2008          8768              46,7                 382,3                 74,9                       44,2                 5,1
 2009          8663              51,3                 369,1                 68,4                       47,2                 4,5



Rysunek 1. Ładunek zanieczyszczeń zawarty w ściekach odprowadzanych do wód powierzchniowych z terenu Elbląga
w latach 2005-2009
        [Mg/rok] 500                                                                                                 2005
                 450
                                                                                                                     2006
                 400
                 350                                                                                                 2007
                 300                                                                                                 2008
                 250                                                                                                 2009
                 200
                 150
                 100
                  50
                   0
                       BZT5 (mgO2/l)    ChZT-Cr           Zawiesina og. Azot og. (mgN/l)       Fosfor og.
                                        (mgO2/l)             (mg/l)                             (mgP/l)




Rysunek 2. Ilość ścieków odprowadzanych z terenu Elbląga do wód powierzchniowych w latach 2006-2009
    [tys. m3 /rok] 9400

                 9200

                 9000

                 8800

                 8600

                 8400

                 8200
                              2006                 2007               2008                 2009         Rok




         W roku 2009, w stosunku do roku 2008, ilość ścieków komunalnych odprowadzanych do wód


                                                                                                                                     11
powierzchniowych zmniejszyła się o nieco powyżej 1%. Jednocześnie odnotowano wyższy ładunek
zanieczyszczeń pochodzenia organicznego wyrażonych wskaźnikiem BZT5. Natomiast ładunek ChZT-Cr i
zawiesiny ogólnej był niższy.

II.3. ŚCIEKI PRZEMYSŁOWE
Z kategorii ścieków przemysłowych z terenu miasta bezpośrednio do wód odprowadzane są:
- wody pochłodnicze
- ścieki technologiczne
        Największe ilości wód pochłodniczych w 2009 roku odprowadziły następujące zakłady przemysłowe
 ENERGA Kogeneracja Sp. z o.o                          –     2003,6 tys.m3
 Odlewnia Elzamech Sp. z o.o.                          –     41,86 tys. m3
 ALSTOM POWER Sp. z o.o.                               –      67,0 tys. m3
 MAAG Gear Sp. z o.o.                                  –      114,04 tys. m3


Tabela 14. Ścieki przemysłowe odprowadzane do wód powierzchniowych z Elbląga w latach 2005-2009

                            Wody pochłodnicze                          Ścieki technologiczne
       Rok
                                                            tys. m3
       2005                        10010                                          85,5
       2006                         5287                                          49,2
       2007                         4659                                          47,1
       2008                         3689                                          42,8
       2009                        2226,5                                         51,5

        W roku 2009 do wód powierzchniowych odprowadzono ogółem 2226,5 tys. m3 wód pochłodniczych
i 51,5 tys. m3 ścieków technologicznych. Największą ilość wód pochłodniczych odprowadza Energa
Kogeneracja Sp. z o.o., z której do wód trafiło blisko 90% ogólnej ilości wytwarzanych wód
pochłodniczych.
        Ścieki technologiczne odprowadzane są do rzeki wyłącznie z Energi Kogeneracji Sp. z o.o. w
Elblągu. Przed odprowadzeniem ich do odbiornika są oczyszczane w oczyszczalni zakładowej.


Rysunek 3. Struktura ścieków odpływających w roku 2009 z terenu Elbląga do wód powierzchniowych

                                                                              ścieki komunalne
                                                                              wody pochłodnicze
                                                                              ścieki technologiczne




                                                                                                      12
II.4. MONITORING POWIETRZA

        Zanieczyszczenia powietrza to gazy, ciecze i ciała stałe obecne w atmosferze, nie będące jego
naturalnymi składnikami lub też substancje występujące w ilościach zwiększonych w porównaniu
z naturalnym składem powietrza.

        Antropogeniczne źródła powstawania zanieczyszczeń powietrza można podzielić na:
 energetyczne spalanie paliw,
 przemysłowe procesy technologiczne
 komunikacyjne – głównie transport samochodowy
 komunalne – gospodarstwa domowe, gromadzenie i utylizacja odpadów i ścieków.
        Rodzaje i ilość podstawowych zanieczyszczeń emitowanych do powietrza – dwutlenek siarki (SO2),
tlenki azotu (wyrażone w NO2) pyły i tlenek węgla (CO), wynikają przede wszystkim z rodzaju i ilości
spalanych paliw. Głównym źródłem emisji podstawowych zanieczyszczeń do atmosfery są w przypadku:
   SO2 – energetyka zawodowa i sektor komunalno-bytowy
   NO2 – transport, komunikacja i energetyka zawodowa
   pyły – energetyka i technologie przemysłowe
   CO – spalanie paliw w kotłowniach, transport drogowy.
        Do określenia wielkości emisji ze źródeł punktowych w roku 2009 z terenu Elbląga wykorzystano
informacje dotyczące opłat za korzystanie ze środowiska.
        W roku 2009 emisja do powietrza z zakładów znajdujących się na terenie Elbląga, w podstawowych
wskaźnikach zanieczyszczeń wyniosła:
 pył ogółem                             -       148,4 Mg
 dwutlenek siarki SO2                   -       1188,9 Mg
 tlenki azotu w przeliczeniu na NO2 -           580,8 Mg
 tlenek węgla                           -       191,8 Mg


Tabela 15. Emisja do powietrza podstawowych zanieczyszczeń z terenu Elbląga w latach 2005-2009
                                   Dwutlenek    Tlenki azotu w
                   Pył ogółem                                     Tlenek węgla   Gazy ogółem      Pyły i gazy
      Rok                            siarki     przeliczeniu na
                      [Mg]                                            [Mg]          [Mg]         ogółem [Mg]
                                     [Mg]         NO2 [Mg]
      2005            396             1032            749             359            2140           2536
      2006            170              651            558             286            1494           1664
      2007            143             1515            537             332            2384           2527
      2008            175             1118            560             268            1946           2121
      2009            148             1189            581             192            1962           2110

        W roku 2009, w porównaniu z rokiem ubiegłym, odnotowano niższą emisję pyłu i tlenku węgla
natomiast wyższą - dwutlenku siarki i tlenków azotu.




                                                                                                                13
Tabela 16. Procentowe zmiany ilości zanieczyszczeń emitowanych do powietrza w porównaniu z rokiem 2008
                                                                                 Tlenki azotu w
                              Pył ogółem                  Dwutlenek siarki
        Rok                                                                      przeliczeniu na NO2          Tlenek węgla [Mg]
                                 [Mg]                          [Mg]
                                                                                          [Mg]
        2008                     175,2                           1118,2                      560,4                      268,9
        2009                     148,4                           1188,9                      580,8                      191,8
                              spadek 15%                        wzrost 6%              wzrost 4%                    spadek 29%



Rysunek 4. Emisja podstawowych zanieczyszczeń wprowadzanych do powietrza w latach 2005 – 2009 na obszarze
Elbląga
                [Mg] 1600
                                                                                                                                 2005
                    1400                                                                                                         2006
                                                                                                                                 2007
                    1200
                                                                                                                                 2008
                    1000
                                                                                                                                 2009

                     800

                     600

                     400

                     200

                       0
                               Pył ogółem           Dwutlenek siarki          Tlenki azotu           Tlenek węgla



Podobnie jak w latach ubiegłych największy udział w emisji zanieczyszczeń na terenie Elbląga miały
ENERGA Kogeneracja Sp. z o.o. (dawniej Elektrociepłownia Elbląg Sp. z o.o.) w pyle ogółem, dwutlenku
siarki i tlenkach azotu natomiast ALSTOM Power Sp. z o.o. w tlenku węgla. Drugim co do wielkości
źródłem emisji podstawowych wskaźników zanieczyszczeń do powietrza na terenie miasta jest Elbląskie
Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej.
        W roku 2009 procentowy udział zanieczyszczeń pochodzących z w/w podmiotów wynosił: 67%
zanieczyszczeń pyłowych i 99% zanieczyszczeń gazowych w stosunku do emisji ogólnej.


Tabela 17. Porównanie wielkości emisji do powietrza podstawowych zanieczyszczeń z ENERGA Kogeneracja
Sp. z o.o., Elbląskiego Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. i ALSTOM Power Sp. z o.o. w 2009 roku

                                 ENERGA Kogeneracja                  Elbląskie Przedsiębiorstwo              ALSTOM Power
                     Emisja                                             Energetyki Cieplnej
                     ogółem                 Sp. z o.o.                                                              Sp. z o.o.
                                                                              Sp. z o.o.
   Wskaźnik                      Wielkość         % udział w         Wielkość                          Wielkość
 zanieczyszczeń                                                                     % udział w
                                 emisji z         całkowitej         emisji z                          emisji z            % udział w
                                                                                    całkowitej
                     Mg/rok       terenu           emisji z           terenu                            terenu          całkowitej emisji
                                                                                  emisji z terenu
                                 zakładu            terenu           zakładu                           zakładu           z terenu miasta
                                                                                      miasta
                                                    miasta
                                   [Mg]                                [Mg]                              [Mg]
   Pył ogółem         184,4         68,3                 37,0           49,4            26,8              9,5                    5,2


                                                                                                                                        14
      SO2             1188,9             1160,7             97,6            25,7              26,3               2,0                0,2
      NOx             580,8              476,8              82,1            50,2                  8,6            45,4               7,8
      CO              191,8               35,4              18,5            62,7              32,7               80,8               42,1




Tabela 18. Porównanie wielkości emisji do powietrza podstawowych zanieczyszczeń z ENERGA Kogeneracja
Sp. z o.o., Elbląskiego Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. i ALSTOM Power Sp. z o.o. w 2008 i 2009
roku
                                                                    Elbląskie Przedsiębiorstwo
                  ENERGA Kogeneracja Sp. z o.o.                                                              ALSTOM Power Sp. z o.o.
                                                                   Energetyki Cieplnej Sp. z o.o.
  Wskaźnik                                  % udział w       Wielkość                % udział w
zanieczyszczeń    Wielkość emisji                                                                        Wielkość emisji     % udział w
                                             całkowitej    emisji z terenu            całkowitej
                  z terenu zakładu                                                                       z terenu zakładu całkowitej emisji
                                           emisji z terenu    zakładu               emisji z terenu
                           [Mg]                                                                                [Mg]        z terenu miasta
                                               miasta          [Mg]                     miasta

     Rok           2008        2009        2008     2009      2008        2009      2008          2009    2008     2009      2008          2009

  Pył ogółem        65,4          68,3     37,3      37,0      52,8       49,4      30,1          26,8    13,1         9,5   7,5           5,2

     SO2           1036,6     1160,7       92,7      97,6      79,0       25,7       7,1           2,2    1,1          2,0   0,1           0,2

     NOx           439,7       476,8       78,5      82,1      54,2       50,2       9,7           8,6    61,0      45,4     10,9          7,8

     CO             32,3          35,4     12,0      18,5      67,8       62,7      25,2          32,7   116,8      80,8     43,4          42,1




        W kształtowaniu zmian klimatycznych dużą rolę odgrywa między innymi emisja do powietrza
dwutlenku węgla. Głównym źródłem emisji CO2 jest spalanie paliw do celów energetycznych
i transportowych. Na terenie Elbląga największy udział w emisji tego gazu ma Energa Kogeneracja Sp. z
o.o. W roku 2009 wielkość emisji CO2 do powietrza z Energi Kogeneracji Sp. z o.o. stanowiła 88,4% emisji
całkowitej. Emisja z Elbląskiego Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej stanowiła 8,5% emisji całkowitej.


Tabela 19. Emisja CO2 do powietrza z terenu Elbląga w latach 2005 – 2009
                   Rok              2005          2006        2007          2008           2009

                  Wielkość
                 emisji CO2        355355        335 765     305765        309262      323979
                   [Mg]




                                                                                                                                                 15
Rysunek 5. Emisja CO2 do powietrza z terenu Elbląga w latach 2005 – 2009

              360000
      [Mg]
              350000
              340000

              330000
              320000

              310000
              300000

              290000
              280000
                           2005              2006            2007    2008               2009     Rok



Tabela 20. Rodzaje gazów lub pyłów wprowadzanych do powietrza z zakładów na terenie Elbląga
                                                                              Emisja ogółem (Mg/rok)
        Lp.                         Rodzaj gazów lub pyłów
                                                                              2008               2009
         1.     Akrylonitryl
         2.     aldehydy alifatyczne i ich pochodne                           0,012
                                                                                                 0,016
         3.     aldehydy pierścieniowe, aromatyczne i ich pochodne            0,15
                                                                                                 0,044
         4.     alkohole alifatyczne i ich pochodne                           13,50              12,481
         5.     alkohole pierścieniowe, aromatyczne i ich pochodne                                0,114
                                                                              0,005
         6.     aminy i ich pochodne                                                             0,089
                                                                              0,045
         7.     Amoniak                                                       4,14               8,0026
         8.     Arsen
         9.     Azbest
        10.     Benzen                                                        0,45
                                                                                                 0,309
         11.    benzo/a/piren                                                0,0068
                                                                                                 0,214
        12.     Bizmut
        13.     Cer
        14.     chlorek winylu (w fazie gazowej)                              0,015             0,00003

        15.     chlorowcopochodne węglowodorów typu CFC
        16.     chlorowcopochodne węglowodorów: związki typu HCFC             0,021

        17.     Chrom                                                         0,059              0,032

        18.     Cyna                                                         0,0067              0,020

        19.     Cynk                                                         0,0028              0,0086

        20.     czterochlorek węgla
        21.     dwusiarczek węgla                                                                 0,06

        22.     dwutlenek siarki                                             1118,17            1188,903
        23.     dwutlenek węgla                                             309262,22          323978,596
        24.     etery i ich pochodne                                          1,37               1,260
        25.     halony: 1211,1301,2402
        26.     halony z wyjątkiem wymienionych w innych pozycjach


                                                                                                            16
27.   heksafluorek siarki
28.   Kadm                                                      0,00023    0,534

29.   ketony i ich pochodne                                      9,79     11,940
30.   Kobalt                                                     0,011
                                                                          0,0086
31.   kwasy nieroganiczne, ich sole i bezwodniki                 0,24      0,033

32.   kwasy organiczne, ich związki i pochodne                             8,286
                                                                 11,22
33.   mangan                                                      0,01     0,267

34.   Metan                                                                9,802
                                                                 2,48
35.   molibden
36.   Nikiel                                                    0,0085    0,0135

37.   oleje (mgła olejowa)
38.   Ołów                                                      0,00023   0,00568

39.   organiczne pochodne związków siarki
40.   perfluorowęglowodory
41.   pierwiastki metaliczne i ich związki                                 2,539
                                                                 1,65
42.   pierwiastki niemetaliczne                                           0,00144

43.   podtlenek azotu
44.   polichlorodibenzo-p-dioksyny i polichlorodibenzofurany
45.   polichlorowane bifenyle
46.   pyły cementowo - wapiennicze i materiałów ogniotrwałych
47.   pyły krzemowe                                              0,048     0,041

48.   pyły nawozów sztucznych
49.   pyły polimerów                                             0,168     0,101

50.   pyły środków powierzchniowo czynnych
51.   pyły węgla brunatnego                                                0,454

52.   pyły węglowo-grafitowe (sadza)                             18,52     4,623
53.   pyły ze spalania paliw                                    120,81    119,484
54.   pyły pozostałe                                             35,69    23,720
55.   Rtęć                                                      0,0025

56.   sole niemetali
57.   substancje organiczne
58.   tlenek węgla                                              268,85    191,832
59.   tlenki azotu                                              560,36    580,825
60.   tlenki niemetali
61.   1,1,1-trójchloroetan
62.   węglowodory alifatyczne i ich pochodne                     9,88     15,816
63.   węglowodory pierścieniowe, aromatyczne i ich pochodne      27,97    24,965
64.   wodorofluorowęglowodory
65.   związki azowe, azoksy, nitrowe i nitrozowe                 0,20
                                                                           0,131
66.   związki heterocykliczne                                   0,0018    0,0538

67.   związki izocykliczne                                       0,05      0,021




                                                                                    17
II.4.1. Roczna ocena jakości powietrza

        Ocenę jakości powietrza,      zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z 6 marca 2008r.
w sprawie stref, w których dokonuje się oceny jakości powietrza z 6 marca 2008 roku (Dz.U. Nr 52 poz. 310
z   2008 roku), wykonuje się w wydzielonych strefach. Miasto Elbląg jest 1 z 9 stref na obszarze
województwa warmińsko - mazurskiego. Ocena sporządzana jest na podstawie Rozporządzenia Ministra
Środowiska z 3 marca 2008 w sprawie poziomów niektórych substancji w powietrzu, w którym określono
wartości dopuszczalnych/docelowych stężeń, ustanowionych             ze względu na ochronę zdrowia ludzi
(benzen, dwutlenek siarki, dwutlenek azotu, ozon, tlenek węgla, pył PM10 oraz kadm, nikiel, ołów, arsen i
benzo(α)piren w pyle zawieszonym PM10) oraz ochronę roślin (dwutlenek siarki, tlenki azotu, ozon) w
oparciu o kryteria obowiązujące we wszystkich państwach Unii Europejskiej.



        Klasy stref i wymagane działania w zależności od poziomów stężeń zanieczyszczeń przedstawiono
w tabeli 21. W wewnętrznej instrukcji Główny Inspektor Ochrony Środowiska nadał poszczególnym klasom
oznaczenia literowe.

Tabela 21. Klasy stref i wymagane działania w zależności od poziomów stężeń zanieczyszczeń




        Ocenę jakości powietrza w 2009 roku przeprowadzono w oparciu o dane zgromadzone
w Inspektoracie, między innymi z automatycznej stacji zanieczyszczeń powietrza w Elblągu. Automatyczna
stacja monitoringu zanieczyszczeń powietrza zlokalizowana przy ul. Bażyńskiego funkcjonuje od czerwca
2005    roku.   Dane     pomiarowe     oraz    opis   stacji   udostępnione     są   na      stronie   internetowej
www.olsztyn.csms.com.pl.


Klasyfikacja strefy – miasto Elbląg – w 2009 roku

Pod kątem ochrony zdrowia strefie – miasto Elbląg – przypisano klasę A ze względu na:
 stwierdzone stężenia SO2, NO2, PM10, C6H6, CO, O3 (uwzględniając stężenia zmierzone na stacji
    pomiarowej w Elblągu)


                                                                                                                18
 zawartość ołowiu, niklu, kadmu, arsenu, benzo(a)pirenu w pyle PM10 (poprzez oszacowanie w oparciu
   o wyniki uzyskane z próbek pobieranych na stacji w Olsztynie przy ul. Żołnierskiej).
   W 2009 roku Inspekcja Ochrony Środowiska, zgodnie z wymogami dyrektywy 2008/50/WE, rozpoczęła
proces wdrażania pomiarów pyłu PM 2,5. Pod koniec grudnia 2009 roku na terenie automatycznej stacji
zainstalowano, zakupione ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej,
dwa manualne stanowiska poboru pyłu: PM 2,5 i PM 10, które włączono do eksploatacji 1.01.2010 roku.
Pomiar PM10 i PM 2,5 odbywa się w sposób ciągły.


II.5. MONITORING HAŁASU

       W ostatnich latach hałas wysuwa się na pierwsze miejsce spośród czynników środowiskowych
powodujących największą uciążliwość. Konflikty spowodowane zanieczyszczeniem środowiska hałasem są
coraz silniej odczuwalne, zwłaszcza w środowisku miejskim. Za podstawową przyczynę uznaje się transport
samochodowy. Ochrona środowiska przed hałasem polega na zapewnieniu, jak najlepszego stanu
akustycznego środowiska, w szczególności poprzez:
 utrzymanie poziomu hałasu poniżej dopuszczalnego lub co najmniej na tym poziomie,
 zmniejszenie poziomu hałasu co najmniej do dopuszczalnego gdy nie jest on dotrzymany.
    W roku 2009na terenie Elbląga pomiary hałasu wykonywane były tylko podczas kontroli w zakładach
przemysłowych.

II.5.1. Hałas instalacyjny

       Źródłem hałasu instalacyjnego są różnego rodzaju maszyny i urządzenia, procesy technologiczne,
wyposażenie małych zakładów rzemieślniczych i usługowych, a także urządzenia obiektów handlowych
(wentylatory ścienne i dachowe, skraplacze, urządzenia klimatyzacyjne) oraz urządzenia nagłaśniające
w lokalach gastronomicznych i rozrywkowych. Kształtowanie właściwego klimatu akustycznego
w otoczeniu obiektów prowadzących działalność gospodarczą należy do obowiązków podmiotu
posiadającego do nich tytuł prawny.

       Zagrożenie hałasem przemysłowym ma głównie charakter lokalny i obejmuje swym zasięgiem
jedynie niewielkie obszary zabudowy mieszkaniowej sąsiadujące bezpośrednio z obiektem będącym źródłem
ponadnormatywnej emisji hałasu.

       Ocenę stanu akustycznego środowiska, ze względu na uciążliwość hałasu instalacyjnego, wykonano
w oparciu o wyniki kontroli (planowanych i interwencyjnych) przeprowadzonych w 2009 roku,
w 6 podmiotach. Stwierdzone w 1 przypadku przekroczenie dopuszczalnego poziomu dźwięku zostało
usunięte w wyznaczonym terminie poprzez wymianę wentylatora.
       Dodatkowo w ramach automonitoringu pomiary hałasu instalacyjnego wykonały Alstom Power Sp.
z o.o. oddział w Elblągu i Energa – Kogeneracja Sp. z o.o.



                                                                                                    19
Tabela 22. Wyniki pomiarów hałasu instalacyjnego wykonanych na terenie Elbląga w 2009 roku

 L.p.                           Zakład                                    Adres                     Pomiar/Przekroczenie

                                                                                                 dzień               noc

  1.                 MAR-KO FHP. J. Walkiewicz                     ul. Poprzeczna 39/40      bez przekroczeń    bez przekroczeń

  2.                  Centrum Handlowe "Ogrody                      ul. Płk. Dąbka 152       bez przekroczeń    bez przekroczeń

  3.             „Selmet” B.J.Rudniccy, Spółka jawna                  ul. Traugutta 31       bez przekroczeń    bez przekroczeń

  4.          Energa – Kogeneracja Sp. z o.o. w Elblągu *            ul. Elektryczna 20      bez przekroczeń    bez przekroczeń

  5.                         PHU Słowiańska                             ul. 1 Maja 3         bez przekroczeń    bez przekroczeń

  6.                Sklep "LUX" nr 5, PSS "Społem"                  ul. Kowalska 15-18       bez przekroczeń       5,5 dB*

  7.                           Lupus sp.j.                           ul. Skrzydlata 28       bez przekroczeń    bez przekroczeń

  8.          Alstom Power Sp.z o.o. Oddział w Elblągu*              ul. Stoczniowa 2        bez przekroczeń    bez przekroczeń
* przekroczenie w stosunku do obowiązującego rozporządzenia Ministra Środowiska z 14 czerwca 2007 (Dz. U. Nr
120, poz.826)
* pomiary wykonane przez podmiot
Tabela 23. Rozkład przekroczeń dopuszczalnego poziomu dźwięku w obiektach skontrolowanych na terenie Elbląga
w latach 2005-2009

                                                                 Przekroczenie (dB)
              Rok
                                      <5                    5-10                   10-15              >15
                     dzień             1                     3                           -               -
       2005
                      Noc              -                     1                           -               -
                     dzień             1                     1                           -               -
       2006
                      Noc              -                     -                         1                 -
                     dzień             1                     3                           -               -
       2007
                      Noc              1                     -                         1                 -
                     dzień             -                     -                           -               1
       2008
                      Noc              -                     -                           -               -
                     dzień             -                     1                           -               -
       2009
                      Noc              -                     -                           -               -




                                                                                                                             20
Rysunek 6. Procentowy udział przekroczeń norm hałasu w poszczególnych zakresach na terenie Elbląga w latach
2005 – 2009

              % 90                                                                                                    2005
                 80                                                                                                   2006
                 70                                                                                                   2007
                 60                                                                                                   2008
                 50                                                                                                   2009

                 40
                 30
                 20
                 10
                  0
                                                                                                               [dB]
                      bez przekroczeń        <5              5 - 10        10 - 15                 >15




Rysunek 7. Obiekty emitujące hałas skontrolowane na terenie Elbląga w latach 2005-2009

               % 90                                                                                             nieprzekraczające
                 80                                                                                             dopuszczalnych norm
                 70                                                                                             przekraczające
                 60                                                                                             dopuszczalne normy
                 50
                 40
                 30
                 20
                 10
                  0
                           2005             2006            2007           2008               2009       Rok




II.6. Monitoring pól elektromagnetycznych (PEM)
              Ogólne zasady ochrony środowiska przed elektromagnetycznym promieniowaniem niejonizującym
regulowane są przez ustawę z dnia 27 kwietnia Prawo ochrony środowiska (Dz.U. Nr 62, poz. 627 z późn.
zm.). W myśl ustawy pola elektromagnetyczne są to pola elektryczne, magnetyczne oraz elektromagnetyczne
o częstotliwościach od 0 Hz do 300GHz.
              W 2009 roku na terenie Elbląga wykonano pomiary poziomu pól elektromagnetycznych w 6
punktach pomiarowych. Lokalizację i wyniki pomiarów przedstawiano w tabeli 24.


Tabela 24. Wyniki pomiarów pól promieniowania niejonizującego wykonanych 2009 roku

                      Lokalizacja pionu           Współrzędne pionu        Wartość pomiaru wielkości fizycznej charakteryzującej
   Lp.
                        pomiarowego                 pomiarowego                 promieniowanie elektromagnetyczne [V/m]
                                                                                   Częstotliwość                   Częstotliwość
                          (adres)                  N             E                0,1 MHz–1GHz                    1 MHz–40 Ghz
                           Elbląg
         1.                                 54°08’58,2’’    19°24’45,0’’               0,26                             < 0,8
                  ul. Skrzydlata/Lotnicza
                            Elbląg
         2.                                 54°11’11,0’’    19°23’55,9’’               0,35                             < 0,8
                       ul. Odrodzenia


                                                                                                                                      21
                          Elbląg
      3.                                   54°09’25,9’’   19°25’45,4’’           0,31                     < 0,8
                       ul. Sadowa
                          Elbląg
      4.                                   54°11’17,5’’   19°24’54,6’’           0,33                     < 0,8
                     ul. Korczaka 34
                          Elbląg
      5.                                   54°09’49,6’’   19°25’51,1’’           0,16                     < 0,8
                     ul. Monte Casino
                          Elbląg
      6.                                   54°10’06,1’’   19°24’09,3’’           0,15                     < 0,8
                       ul. Karowa




           W żadnym z punktów pomiarowych objętych badaniem poziomu pól elektromagnetycznych w 2009
roku nie stwierdzono przekroczenia wartości dopuszczalnej określonej w rozporządzenia Ministra
Środowiska       z      dnia    30      października      2003     roku   w   sprawie   dopuszczalnych    poziomów      pól
elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobów sprawdzania dotrzymania tych poziomów, wynoszącej 7
V/m dla        badanych         częstotliwości. Wszystkie            zmierzone   wartości   składowej    elektrycznej   pól
elektromagnetycznych kształtowały się na niskim poziomie. Najwyższy zmierzony poziom stanowi zaledwie
5 % poziomu dopuszczalnego.


II.7. OBCIĄŻENIE ŚRODOWISKA ODPADAMI

           Odpady powstają we wszystkich dziedzinach ludzkiej działalności, a ich skład i ilość zależą
w dużym stopniu od modelu życia społeczeństwa oraz rodzaju prowadzonej gospodarki.
           Nieprawidłowe gospodarowanie odpadami może wywierać negatywny wpływ na środowisko
naturalne oraz zdrowie i życie ludzi.
           Za priorytetowe cele w gospodarce odpadami na najbliższe lata przyjęto:
 zwiększenie poziomu odzysku odpadów przemysłowych poprzez odpowiednią politykę podatkową
   i system opłat za korzystanie ze środowiska;
 stworzenie podstaw dla nowoczesnego gospodarowania odpadami komunalnymi, zapewniającego wzrost
   odzysku a zmniejszenie ilości odpadów unieszkodliwianych przez składowanie;
 zbudowanie krajowego systemu unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych;
           W roku 2009 roku ocenę gospodarki odpadami opracowano w oparciu o informacje pochodzące
z bazy Urzędu Marszałkowskiego w Olsztynie (WSO – Wojewódzki System Odpadowy) oraz dane własne
Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Olsztynie Delegatury w Elblągu gromadzone
w ramach Państwowego Monitoringu Środowiska, uzupełniane wynikami kontroli Wydziału Inspekcji.



II.7.1. Odpady powstające w sektorze przemysłowym

           W wyniku prowadzonej działalności gospodarczej w 2009 roku w Elblągu powstało łącznie
219,7 tys. Mg odpadów pochodzących z sektora gospodarczego (dane WSO).




                                                                                                                        22
Tabela 25. Wykaz największych wytwórców odpadów na terenie Elbląga w 2009 roku

 Lp.                       Nazwa wytwórcy                           Odpady [tys. Mg]
  1.   „Alstom Power” Sp. z o.o.                                              72,7
  2.   Grupa Żywiec S.A. – Browar w Elblągu                                   50,7
  3.   ENERGA Kogeneracja Sp. z o.o.                                          32,4

       Odpady przemysłowe w zależności od rodzaju przemysłu przekazywane są wyspecjalizowanym
odbiorcom posiadającym pozwolenie na odbiór lub zagospodarowanie jeśli jest to zasadne i możliwe.


II.7.1.1. Odpady niebezpieczne

       Odpady niebezpieczne stanowią specyficzną grupę odpadów. Powstają zarówno w sektorze
gospodarczym, jak i komunalnym. Źródłami odpadów niebezpiecznych są placówki służby zdrowia,
szkolnictwo, środki transportu, stacje obsługi pojazdów, bazy transportowe i remontowe, zakłady
przemysłowe.
       W raporcie zamieszone zostały dane dotyczące roku 2008 roku, ponieważ Urząd Marszałkowski jest
w trakcie weryfikacji danych dotyczących roku 2009.
       W 2008 roku, wg danych Urzędu Marszałkowskiego, powstało 1120,36 Mg odpadów
niebezpiecznych.

Tabela 26. Rodzaj i ilość odpadów niebezpiecznych wytworzonych w największych ilościach na terenie Elbląga
w 2008 roku
         Kod odpadu                            Nazwa odpadu                                  Masa w Mg

           120109*             Odpadowe emulsje i roztwory z obróbki metali                    223,9
                               niezawierające chlorowców
           130508*             Mieszanina odpadów z piaskowników i z                           309,7
                               odwadniania olejów w separatorach

       Największe ilości odpadów niebezpiecznych powstały w „Alstom Power” Sp. z o.o. w Elblągu –
243,513 Mg.
        Odpady     niebezpieczne   typu   komunalnego     przyjmowane         są     przez   ZUO   bezpośrednio
lub za pośrednictwem punktów gromadzenia odpadów niebezpiecznych zorganizowanych w mieście.
        Odpady niebezpieczne z przemysłu przekazywane są przez ich wytwórców firmom, które posiadają
decyzje właściwych organów na prowadzenie działalności w zakresie gospodarowania odpadami
niebezpiecznymi.


II.7.2. Odpady komunalne

       W roku 2009 z terenu miasta złożono na składowisku 50146,93 Mg odpadów komunalnych.
Największą składowaną grupę, ok. 88% ogólnej ilości odpadów, stanowiły niesegregowane (zmieszane)
odpady komunalne. Pozostałe, to głównie zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, minerały (piasek,


                                                                                                            23
kamienie), odpady wielkogabarytowe oraz zawartość piaskowników. Znaczną część wytwarzanych odpadów
komunalnych stanowiły również odpady z czyszczenia ulic i placów oraz odpadowa papa.
         W ostatnich latach wzrasta systematycznie ilość wytwarzanych, w sektorze komunalnym
i przemysłowym, odpadów opakowaniowych. Na terenie miasta największy udział w ogólnej masie
wytworzonych odpadów opakowaniowych stanowią odpady z papieru i tektury, tworzyw sztucznych
oraz szkła.
         Zakład Utylizacji Odpadów Sp. z o.o. w Elblągu eksploatujący składowisko planuje realizację
następujących przedsięwzięć, w ramach projektu I „Racjonalizacja gospodarki odpadami komunalnymi w
Elblągu i rekultywacja składowiska odpadów w Elblągu. Przewidziane jest wykonanie następujących
instalacji:
         - sortownia odpadów zmieszanych i z selektywnej zbiórki
         - sortownia szkła
         - instalacja do przerobu tworzyw sztucznych
         - instalacja do kompostowania odpadów biodegradowalnych
         - instalacja do produkcji komponentów paliwa alternatywnego
         - instalacja do demontażu odpadów wielkogabarytowych i magazynowania odpadów sprzętu
elektrycznego i elektronicznego
         - centrum recyklingu
         - instalacje wykorzystania biogazu i przyłącze elektroenergetyczne i telekomunikacyjne
         - składowisko odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne
         - stacja paliw
         - instalacje i obiekty towarzyszące.
         Projekt II zakłada „Rekultywację nieczynnego składowiska dla miasta Elbląga w Gronowie Górnym.
         W dniu 29.06.2009 roku została podpisana umowa na dofinansowanie przedsięwzięcia na podstawie
której rozpoczęto realizację projektu I – „Rozbudowa i unowocześnienie Zakładu Utylizacji Odpadów”. W
ramach rozbudowy ZUO podpisało 26.03.2010 z PBR Megaron Sp. z o.o. w Gdańsku, kontrakt na
wybudowanie kompostowni. Termin realizacji kontraktu – marzec 2011 r.
         Wymiernym efektem ekologicznym inwestycji będzie znaczna redukcja masy odpadów
deponowanych na składowisku w stosunku do masy odpadów przyjętych do ZUO oraz redukcja masy
odpadów ulegających biodegradacji deponowanych na składowisku na korzyść odzysku surowców
wtórnych, kompostu oraz odpadów wielkogabarytowych i budowlanych.

II.7.3. Selektywna zbiórka odpadów

         Selektywna zbiórka odpadów prowadzona jest na terenie miasta od roku 1995. Firmą odbierającą
odpady jest Zakład Utylizacji Odpadów Sp. z o.o. w Elblągu (80% mieszkańców) oraz CLEANER Sp. z o.o.
w Elblągu (1% mieszkańców). Ilość i rodzaj zebranych odpadów przedstawiono w tabeli poniżej.




                                                                                                     24
Tabela 27. Ilość i rodzaj odpadów zebranych na terenie Elbląga w wyniku selektywnej zbiórki w 2009 roku
  Kod odpadu                    Nazwa odpadu                               Ilość w Mg
    150101                Opakowania z papieru i tektury                      104,1
    150102               Opakowania z tworzyw sztucznych                      454,65
    150104                    Opakowania z metali                             38,139
    150107                    Opakowania ze szkła                             619,29
    170202                      Szkło techniczne                               60,6
    200101                       Papier i tektura                             790,48

          Punkty selektywnej zbiorki odpadów niebezpiecznych zlokalizowane na terenie Elbląga:
 Apteki                              –            pojemniki na przeterminowane leki                           - 40 punktów
 placówki oświatowe                  –            pojemniki na zużyte baterie                                  - 65 pkt.
 stacje paliw + Z.U.O.               –            Punkty Gromadzenia Odpadów Niebezpiecznych - 6 pkt.
 sklepy komputerowe                  –            pojemniki na zużyte tonery                                    - 6 pkt.
 urzędy, szkoły wyższe, spółdzielnie mieszkaniowe, firmy, punkty handlowo – usługowe, zakłady
   fotograficzne                      –            pojemniki na baterie                                          -101 pkt.


Tabela 28. Selektywna zbiórka odpadów na terenie Elbląga w latach 2005-2009
                                                 Ilość poszczególnych rodzajów odpadów [Mg]
                   Rodzaj odpadu
                                           2005         2006        2007       2008         2009
                   Papier i tektura       371,49       561,65    646,18       821,85        894,58
                        Szkło             406,98       414,86    457,58       545,86        679,89
                Tworzywa sztuczne         293,79       326,77    326,31       379,89        454,65
                        Metale             10,79        6,00        6,5       14,39         38,14
                        Razem             1094,25     1309,28    1436,57     1761,99    2067,259



Rysunek 8. Selektywna zbiórka odpadów na terenie Elbląga na przestrzeni lat 2005 - 2009

             [Mg] 900                                                                                Papier i tektura
                  800
                                                                                                     Szkło
                  700
                  600                                                                                Tworzywa sztuczne
                  500                                                                                Metale
                  400
                  300
                  200
                  100
                    0
                           2005           2006         2007         2008        2009         Rok



Tabela 29. Ilość i rodzaj odpadów niebezpiecznych zebranych w punktach zbiórki
              Kod odpadu                                        Nazwa odpadu                                   Ilość w Mg
 200132                                     Leki inne niż wymienione w 200131                          1,67
 200133                                     Baterie i akumulatory                                      4,20
 200121                                     Świetlówki                                                 0,17
 200128                                     Farby, tusze, farby drukarskie                             0,33
 200136                                     Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne              16,95



                                                                                                                              25
Tabela
30. Ilość osadów ściekowych wytworzona w oczyszczalni ścieków w Elblągu w 2009 roku
                   Rodzaj oczyszczalni                         Forma uwodniona                         s.m.o.

     Oczyszczalnia mechaniczno – biologiczna w Elblągu            18253,81 Mg                       3484,7 Mg




III. DZIAŁALNOŚĆ KONTROLNA
            W roku w 2009 realizując zadania polegające na kontroli przestrzegania zasad ochrony środowiska
i warunków określonych w decyzjach administracyjnych skontrolowano na terenie Elbląga 49 podmiotów,
przeprowadzając 51 kontroli. W tym 13 kontroli miało charakter kontroli interwencyjnych.
            W zaktualizowanej ewidencji kontrolowanych podmiotów znajdowało się 129 zakładów.
            Wykaz skontrolowanych w 2009 roku podmiotów wraz z krótką informacją o podjętych przez
Inspektorat działaniach pokontrolnych znajduje się w tabeli 30. Zawiera ona tylko kontrole typowe,
związane z wyjazdem inspektora w teren. Spośród 49 skontrolowanych podmiotów (dla porównania – w
2008 skontrolowano 42 podmioty), w 10 nie stwierdzono naruszenia przepisów ochrony środowiska (w roku
2008 – w 5 podmiotach). W pozostałych 39 zostały podjęte działania zmierzające                          do usunięcia lub
ograniczenia głównych problemów ekologicznych, zgodnie z przysługującymi inspekcji kompetencjami
(m.in. pouczenie, zarządzenie pokontrolne, instruktaż, kara pieniężna za stwierdzone przekroczenie
warunków decyzji).
          W związku ze zmianami w prawie, zobowiązującymi zakłady do wykonywania badań
automonitoringowych i przekazywania ich wyników do wojewódzkich inspektorów ochrony środowiska,
w 2009 roku wzrosła liczba kontroli prowadzonych w oparciu o dokumenty- tzw. „papierowych”.
Do kontroli takich należą m.in.: weryfikacja wyników pomiarów przekazywanych przez zakłady ustawowo
zobligowane do przekazywania Inspekcji                   raportów PRTR (Pollutant Release and Transfer Register)
- Rejestr Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń,                 rocznych raportów emisji CO2, a także wykazów
zawierających informacje o rodzaju, kategorii i ilości substancji niebezpiecznych znajdujących się na terenie
zakładu o dużym ryzyku wystąpienia awarii.

Tabela 30. Podmioty skontrolowane w roku 2009 na terenie miasta Elbląg
                                                     Rodzaj kontroli, jakiego
L.p.         Nazwa kontrolowanego zakładu             elementu środowiska           Zarządzenia, wystąpienia, pouczenia
                                                           dotyczyła

          P.H.U. Przemysław Bystrek "PRZEMO"                                    pouczenie, zarządzenia pokontrolne,
1.                                                interwencja, powietrze        wystąpienie do Urzędu Marszałkowskiego
          w Elblągu, ul. Bema 18
                                                                                Województwa Warmińsko-Mazurskiego




                                                                                                                          26
                                                                              pouczenie, zarządzenia pokontrolne
                                                                              (wykonano), wystąpienie do Wojewódzkiego
      OPONY. PL S.A. Ostrowo 10a,
                                                                              Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Olsztynie
2.    89-115 Mrocza - punkt serwisowy           kompleksowa, odpady
                                                                              Delegatura w Elblągu, wystąpienie do Urzędu
      w Elblągu przy ul. Lotniczej 4c
                                                                              Miejskiego w Elblągu, wystąpienie do Urzędu
                                                                              Marszałkowskiego w Olsztynie, wystąpienie
                                                                              do Starostwa Powiatowego w Nakle nad
      PHU "MOBIL A.G." Andrzej Gardysiak                                      Notecią
                                                                              mandat, zarządzenia pokontrolne ( wykonano),
3.    w Elblągu, ul. Rawska 17c – komis         problemowa, odpady
                                                                              pismo do GIOŚ
      samochodowy przy ul. Zacisze 4

4.    EPWiK Sp. z o.o. w Elblągu                problemowa, ścieki            bez uwag
      P. P.H.U. "Patrex" Poland Import-Export                                 pouczenie, zarządzenia pokontrolne,
5.    wł. E. Sowa w Elblągu,                    problemowa, ścieki            (wykonano), decyzja z art. 376 ustawy Prawo
      ul. Mazurska                                                            ochrony środowiska o usunięciu naruszeń

                                                interwencja, powietrze        pouczenie, zarządzenia pokontrolne
      KWN ENERGIA Sp. z o.o. w Gdańsku                                        (wykonano)
6.
      - Port Elbląg przy ul. Radomskiej
                                                interwencja, powietrze        pouczenie, zarządzenia pokontrolne
                                                                              (wykonano)

7.    Przedsiębiorstwo Usługowo-Handlowe        problemowa, powietrze         pouczenie, zarządzenia pokontrolne
      "IWO" Import-Export w Elblągu                                           (wykonano)
                                                                              pouczenie, zarządzenia pokontrolne,
      Firma Handlowa "BINGO" w Elblągu                                        wystąpienie do Urzędu Marszałkowskiego
8.                                              interwencja, powietrze        Województwa Warmińsko-Mazurskiego,
      ul. Bema 18
                                                                              wystąpienie do Powiatowego Inspektora
                                                                              Nadzoru Budowlanego dla Miasta Elbląga
                                                                              instruktaż, zarządzenia pokontrolne (nie
                                                                              odpowiedziano, wysłano ponaglenie),
      Centrum Ogrodnicze "OLKWIAT"
                                                                              wystąpienie do Urzędu Marszałkowskiego w
9.    M. Nowodworski w Elblągu                  problemowa, nadzór rynku
                                                                              Olsztynie, pismo dotyczące nieprawidłowości
      ul. Warszawska 14
                                                                              skontrolowanych urządzeń przesłane do WIOŚ
                                                                              w Poznaniu z prośbą o podjęcie czynności
                                                                              kontrolnych u importera
                                                problemowa, odpady-stacja     bez uwag( nie stwierdzono nieprawidłowości)
                                                demontażu
10.   "KANON" D. Burnos & S.Odya
      w Elblągu, ul. Malborska 91               problemowa, odpady            weryfikacja sprawozdania dla NFOŚiGW
                                                                              w Warszawie
      ALSTOM Power Sp. z o.o.                                                 zarządzenie pokontrolne (wykonano), pismo
11.   w Warszawie Oddział w Elblągu             kompleksowa, inwestycje       do WINB w Olsztynie informujące o wynikach
      Zakład Metalurgiczny - nowa Odlewnia                                    kontroli
      ALSTOM POWER Sp. z o.o.                   problemowa, sprzęt
12.   w Warszawie Oddział w Elblągu                                           bez uwag ( nie stwierdzono nieprawidłowości)
                                                elektroniczny i elektryczny
      ul. Stoczniowa 2
      Firma Wielobranżowa "PAMA"                problemowa, odpady –stacja    pouczenie, zarządzenia pokontrolne
13.   M. Sienkiewicz w Elblągu                                                (wykonano), wystąpienie do Urzędu
                                                demontażu
      ul. Warszawska 125 B                                                    Marszałkowskiego w Olsztynie
                                                                              pouczenie, zarządzenia pokontrolne
      Zakład Meblowy "Layman" w Elblągu,
14.                                             problemowa, powietrze         (wykonano), mandat w wysokości 300 zł
      ul. Słonecznikowa 10
                                                                              na podstawie art. 340 ust. 2 ustawy Prawo
                                                                              Ochrony Środowiska
15.   Statoil Polska Stacja Paliw w Elblągu     problemowa, poważne awarie    pouczenie, zarządzenie pokontrolne
      Pl. Grunwaldzki 4                                                       (wykonano)




                                                                                                                            27
      Przedsiębiorstwo Handlowe "TIBOJ"                                     pouczenie, zarządzenia pokontrolne
16.   T. Bednarz, Nowica 8/3,                 interwencja, powietrze        (wykonano), wystąpienie do Urzędu
      14-405 Wilczęta - skład opału                                         Marszałkowskiego Województwa Warmińsko-
      przy ul. Zagonowej 12A w Elblągu                                      Mazurskiego
      Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej
17.   Centrum Chorób Wewnętrznych             problemowa, SZWO              bez uwag ( nie stwierdzono nieprawidłowości)
      "EL-VITA" w Elblągu,
      ul. Jaszczurczego 22
      F.H. "Rudnicki" ul. Elbląska 52,                                      pouczenie, zarządzenia pokontrolne
18.   80-724 Gdańsk - stacja demontażu        problemowa, odpady            (wykonano), wystąpienie do Urzędu
      w Elblągu przy ul. Willowej 1                                         Marszałkowskiego w Olsztynie, wystąpienie
                                                                            do Urzędu Wojewódzkiego w Olsztynie
                                                                            instruktaż, zarządzenia pokontrolne (nie
      "MARBOX" Anna Dudzińska
19.                                           problemowa, nadzór rynku      odpowiedziano, wysłano ponaglenie),
      w Elblągu, ul. Dojazdowa 14
                                                                            wystąpienie do Urzędu Marszałkowskiego
                                                                            w Olsztynie
20.   Firma Handlowo-Usługowa                 problemowa, SZWO              bez uwag ( nie stwierdzono nieprawidłowości)
      "EUROKLIMA"
      D. Karpiński                                                          pouczenie, zarządzenia pokontrolne
      PKP PLK S.A. Zakład Linii Kolejowych                                  (wykonano), wystąpienie do Urzędu Miejskiego
      w Elblągu ul. Junaków
21.   w Olsztynie, Stacja Eksploatacji   w interwencja, odpady              w Elblągu, do Regionalnej Dyrekcji Ochrony
      Elblągu, Pl. Dworcowy 11                                              Środowiska w Olsztynie, do Powiatowego
                                                                            Inspektora Sanitarnego w Elblągu, pismo
                                                                            do producenta podkładów kolejowych
      Centrum Handlowe OGRODY                                               pouczenie, bez zarządzeń, przeprowadzono
22.                                           problemowa, hałas
      w Elblągu, ul. Płk. Dąbka 152                                         pomiary natężenia dźwięku emitowanego
                                                                            do środowiska
                                                                            pouczenie, zarządzenia pokontrolne
                                                                            (wykonano), wystąpienie do Urzędu Miejskiego
      Firma Handlowo-Usługowa
                                                                            w Elblągu, wystąpienie do Urzędu
23.   "EUROMAX" A. Michalski w Elblągu,       interwencja, odpady
                                                                            Marszałkowskiego w Olsztynie, wystąpienie
      ul. Grobla Św. Jerzego 11/2A
                                                                            do Państwowej Inspekcji Pracy Okręgowy
                                                                            Inspektorat Pracy w Olsztynie, Oddział
                                                                            w Elblągu
                                                                            pouczenie, zarządzania pokontrolne (wezwanie
      "SELMET" B.J. Rudniccy w Elblągu,                                     do przesłania informacji, wykonano), mandat
24.   ul. Traugutta 31- skup złomu przy       interwencja, hałas            500zł, przeprowadzono pomiary natężenia
      ul. Grunwaldzkiej w Elblągu                                           dźwięku emitowanego do środowiska dla pory
                                                                            dnia z instalacji do załadunku i rozładunku
                                                                            złomu, wystąpienie do RDOŚ w Olsztynie
25.   "SELMET" B.J. Rudniccy ul. Traugutta    problemowa, odpady – stacja   pouczenie, zarządzenia pokontrolne
      31 - ul. Malborska w Elblągu            demontażu                     (wykonano),
      Przedsiębiorstwo "ABAR" - AGD
26.                                           problemowa, SZWO              bez uwag ( nie stwierdzono nieprawidłowości)
      Paweł Burek w Elblągu,
      ul. Kłoczowskiego 14/28
                                                                            pouczenie, zarządzenie pokontrolne
      Salon RTV ZEW Zenon Reszka              kompleksowa, zużyty sprzęt    (wykonano), wystąpienie do Urzędu
27.
      w Elblągu, ul. Hetmańska 10             elektroniczny                 Marszałkowskiego oraz do Prezydenta Miasta
                                                                            Elbląga
      Blacharstwo Lakiernictwo Pojazdowe                                    pouczenie, zarządzenie pokontrolne
28.   Autoholowanie Piotr Kalnika w Elblągu   problemowa, poważne awarie
                                                                            (wykonano)
      Al. Grunwaldzka 108/A




                                                                                                                        28
                                                                            pouczenie, zarządzenia pokontrolne
      Zakład Poligraficzny "ELGRAF"
                                                                            (wykonano), przeprowadzono pomiary
      Stefan Szmit ul. Komeńskiego 19A
29.                                            interwencja, powietrze       natężenia dźwięku emitowanego do środowiska,
      Zakład Produkcyjny w Elblągu przy ul.
                                                                            wystąpienie do Urzędu Miejskiego w Elblągu
      Kościuszki 6
                                                                            Wydziału Gospodarki Komunalnej i Ochrony
                                                                            Środowiska
      A & A AGD ANKA                                                        pouczenie, zarządzenia pokontrolne
30.   Anna Piekarczyk w Elblągu                problemowa, SZWO             (wykonano), wystąpienie do Prezydenta Miasta
      ul. Traugutta 27 F                                                    Elbląga
      P.H.U. SŁOWIAŃSKA Mirella i Rafał                                     przeprowadzono pomiary natężenia dźwięku
31.                                            interwencja, hałas           emitowanego do środowiska– wyniki
      Postek w Elblągu, ul. 1 Maja 3
                                                                            przekazano do Urzędu Miejskiego w Elblągu

32.   Logstor Polska Sp. z o.o. w likwidacji   problemowa, poważne awarie   pouczenie
      w Elblągu, ul. Malborska 60
33.   HANYANG ZAS Sp. z o.o. w Elblągu,        problemowa, poważne awarie   pouczenie, zarządzenie pokontrolne
      ul. Warszawska 72                                                     (wykonano)
34.   Państwowa Straż Rybacka w Olsztynie      problemowa, monitorowanie    bez uwag, pobór prób - bez przekroczeń
      Oddział w Elblągu ul. Wojska Polskiego   zawartości siarki
      1
      "TRANSPORT WODNY"                        problemowa, monitorowanie
35.   Edward Biskupski w Elblągu                                            bez uwag, pobór prób - bez przekroczeń
                                               zawartości siarki
      ul. Kopernika 29/4

      Przychodnia Weterynaryjna Magdalena                                   pouczenie, zarządzenia pokontrolne
36.   Podlasz w Elblągu ul. Wyczółkowskiego    problemowa, odpady           (wykonano), wystąpienie do Urzędu Miejskiego
      5A                                                                    w Elblągu, wystąpienie do Urzędu
                                                                            Marszałkowskiego
37.   Stacja Paliw "GREGOR" Sp.j. w Elblągu    problemowa, poważne awarie   pouczenie, zarządzenie pokontrolne
                                                                            (wykonano)
      Firma Handlowo-Usługowa JAR-BUD"
38.   Jarosław Szramek w Elblągu,              problemowa, azbest           zarządzenia pokontrolne (wezwanie)
      ul. Stawidłowa 2
                                                                            pouczenie, zarządzenia pokontrolne
                                                                            (wykonano), przeprowadzono pomiary
      Delikatesy "LUX" w Elblągu,                                           natężenia dźwięku emitowanego do środowiska
39.                                            interwencja, hałas
      ul. Kowalska                                                          – wyniki przekazano do Urzędu Miejskiego
                                                                            w Elblągu. Wydano decyzję o karze dobowej
                                                                            oraz o administracyjnej karze pieniężnej

      Elektromechanika Chłodnicza Naprawa                                   pouczenie, zarządzenia pokontrolne,
40.   Sprzętu AGD R. Korba w Elblągu           problemowa, SZWO
                                                                            wystąpienie do Urzędu Marszałkowskiego
      ul. Morszyńska 48
                                                                            pouczenie, udzielono instruktażu w zakresie
                                                                            gospodarki odpadami, zarządzenia pokontrolne
                                                                            (wykonano), zawiadomienie o stwierdzonym
                                                                            przekroczeniu dopuszczalnej emisji pyłu w
                                                                            stosunku do obowiązującego pozwolenia na
                                                                            wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza,
                                                                            na podstawie przełożonych w trakcie kontroli
      Zakład Produkcyjny "GRAB"                                             okresowych pomiarów emisji zanieczyszczeń.
41.                                            problemowa, powietrze
      Stanisław Cyra w Elblągu,                                             Zgodnie z treścią art.308 ustawy z dnia
       ul. Grabowa 4                                                        27.04.2001 r.-Prawo Ochrony Środowiska
                                                                            (Dz.U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 z późn. zm.)
                                                                            Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska nie
                                                                            wszczyna postępowania w sprawie wymierzenia
                                                                            kary, jeżeli przewidywana wysokość nie
                                                                            przekroczy 800 zł. Kara miałaby wynosić 70,60
                                                                            zł




                                                                                                                        29
42.     PPH „PERŁA” Małgorzata Makowska          problemowa, nadzór rynku     bez uwag
        Syryjczyk w Elblągu, ul. Orla 2

43.     Shell Polska Sp. z o.o.                  problemowa, poważne awarie   pouczenie, zarządzenie pokontrolne
        Stacja benzynowa w Elblągu                                            (wykonano)

44.     ENERGA Kogeneracja Sp. z o.o.            problemowa, IPPC             Zarządzenia pokontrolne (wykonano)
        w Elblągu, ul. Elektryczna 20a

45.     "KLIMAT-EL" Zakład Produkcyjno-          problemowa, SZWO             bez uwag (nie stwierdzono nieprawidłowości)
        Handlowo-Usługowy ul. Wierzbowa 1
        Germanos Polska Sp. z o.o. w Elblągu,                                 pouczenie, zarządzenia pokontrolne
46.                                              kompleksowa, odpady
        ul. Żeromskiego 2 - obecnie Salon Play                                (wykonano)
        - zbierający sprzęt
                                                                              zarządzenia pokontrolne (wykonano, pkt 1 -
        "LUPUS" W. i K. Maciejewicz                                           przedłużenie terminu do 31.05.2010 r.),
47.                                              interwencja, hałas           przeprowadzono pomiary natężenia dźwięku
        w Elblągu, ul. Skrzydlata 28
                                                                              emitowanego do środowiska – wyniki
                                                                              przekazano do Urzędu Miejskiego w Elblągu

        Firma Handlowo-Produkcyjna                                            pomiary hałasu – wyniki przekazano
48.                                              interwencja , hałas
        J.Walkiewicz „MAR-KO”                                                 do Urzędu Miejskiego w Elblągu
         ul. Poprzeczna 39/40
49.     P4 Sp. z o.o. z s. w Warszawie –.Salon zużyty sprzęt elektroniczny    pouczenie
        PLAY CH LECLERC, ul. Żeromskiego 2 i elektryczny


         Przeprowadzone w 2009 roku na terenie powiatu grodzkiego kontrole dotyczyły spełniania wymagań
ochrony środowiska w następującym zakresie:
III.1    przestrzegania wymagań w zakresie ochrony powietrza – 8 podmiotów (9 kontroli)
III.2    przeciwdziałania poważnym awariom – 6

III.3    przestrzegania wymagań w zakresie ograniczenia uciążliwości hałasowej – 6

III.4    przestrzegania wymagań w zakresie nadzoru rynku, w tym monitorowania zawartości siarki
         w paliwie – 4
III.5    przestrzegania wymagań ochrony środowiska przez prowadzących instalacje odprowadzające ścieki
         do wód lub ziemi – 2 podmioty
III.6    inwestycji oddawanych do użytkowania – 1
III.7    przestrzegania wymagań dotyczących instalacji objętych wymogiem posiadania pozwoleń
         zintegrowanych (IPPC) – 1

III.8    przestrzeganie prawidłowego postępowania z odpadami przez ich wytwórców, w tym z pojazdami
         wycofanymi z eksploatacji – 11

III.9    przestrzegania zasad postępowania z substancjami zubażającymi warstwę ozonową – 6

III.10 przestrzegania wymagań o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym – 3

III.11 postępowania z wyrobami zawierającymi azbest – 1




                                                                                                                           30
III.1. Ochrona powietrza
       W ramach realizacji przyjętego na rok 2009 celu „Ograniczanie zanieczyszczeń emitowanych
do powietrza ze źródeł technologicznych oraz energetycznych” skontrolowano na terenie miasta 8
podmiotów:
- P. H.U. Przemysław Bystrek "PRZEMO”
- KWN ENERGIA Sp.z o.o.w Gdańsku - Port Elbląg (dwukrotnie)
- Przedsiębiorstwo Usługowo-Handlowe "IWO" Import-Export
- Firma Handlowa "BINGO" w Elblągu
- Zakład Meblowy "Layman"
- Przedsiębiorstwo Handlowe"TIBOJ" T. Bednarz
- Zakład Poligraficzny "ELGRAF"
- Zakład Produkcyjny "GRAB"


       W wyniku 9 przeprowadzonych kontroli wydano:
 9 zarządzeń pokontrolnych - wpłynęło 7 informacji o wykonaniu zarządzeń,
 1 mandat w wysokości 300,00 zł. na podstawie art. 340 ust. 2 ustawy Prawo Ochrony Środowiska,
 3 wystąpienia do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Warmińsko-Mazurskiego z informacją,
   że zakład nie prowadzi i nie przedkłada ewidencji ilości rodzajów gazów lub pyłów wprowadzanych
   do powietrza oraz danych na podstawie, których określono te ilości, ponadto nie wnosi opłat
   za wprowadzanie substancji zanieczyszczających do powietrza wynikających z art. 284.1 ustawy Prawo
   Ochrony Środowiska,
 1 wystąpienie do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta Elbląga z informacją,
   że obiekt powstał bez pozwolenia na budowę,
 1 wystąpienie do Urzędu Miejskiego w Elblągu Wydziału Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska
   z informacją, iż kontrolowany podmiot nie zgłosił instalacji maszyny fleksograficznej wprowadzającej
   pyły i gazy do powietrza
       Udzielono 9 pouczeń i 1 instruktażu. Jeden z kontrolowanych podmiotów został powiadomiony
o stwierdzonym przekroczeniu dopuszczalnego stężenia wielkości emisji pyłu ogółem o 39,00 mg/m3
w stosunku do obowiązującego pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza, na podstawie
przedłożonych w trakcie kontroli okresowych pomiarów emisji zanieczyszczeń do powietrza podczas pracy
kotła wodnego. Następnie na podstawie czasu pracy w/w źródła emisji ustalono administracyjną karę
pieniężną.
       Jednocześnie stwierdzono naruszenia dotyczące braku ewidencji emisji zanieczyszczeń i
przedkładania Marszałkowi Województwa Warmińsko-Mazurskiemu oraz Wojewódzkiemu Inspektorowi
Ochrony Środowiska w Olsztynie wykazu zawierającego informacje i dane o ilościach i rodzajach gazów lub
pyłów wprowadzanych do powietrza, niewnoszenia opłat za wprowadzanie substancji zanieczyszczających


                                                                                                    31
do powietrza (art. 281 ustawy Prawo Ochrony Środowiska), braku pozwolenia na wprowadzanie gazów
lub pyłów do powietrza i uregulowania strony formalno - prawnej dotyczącej gospodarki odpadami.
        W ramach nieprawidłowości eksploatacji instalacji stwierdzono nieszczelności na przewodach
centralnego wyciągu doprowadzające trociny do cyklonów oraz zalegający pył i trociny wokół cyklonów,
jak również zalegający pył węglowy na drogach i placu składowym.
        W dwóch podmiotach stwierdzono, że w kotłowniach zakładowych, które nie posiadały
wymaganych urządzeń zapewniających osiągnięcie poziomu termicznego przekształcania odpadów
współspalane były odpady z płyty wiórowej.
        W jednym zakładzie stwierdzono brak zgłoszenia organowi instalacji wprowadzającej pyły i gazy
do powietrza.
        Stwierdzone podczas kontroli nieprawidłowości zostały zlikwidowane w terminach wyznaczonych
zarządzeniami pokontrolnymi.
        W 2009 roku wydano 1 decyzję ustalającą karę pieniężną za przekroczenie warunków
obowiązujących decyzji w zakresie przekroczenia ładunku zanieczyszczeń emitowanych do powietrza.


III.2. Poważne awarie

      W ustawie Prawo ochrony środowiska przez poważną awarią rozumie się zdarzenie, w szczególności
emisję, pożar lub eksplozję, powstałe w trakcie procesu przemysłowego, magazynowania lub transportu,
w których występuje jedna lub więcej substancji niebezpiecznych (odpowiadających definicji podanej
w art. 3 pkt. 37 ustawy Poś lub innym przepisom dotyczącym substancji niebezpiecznych), prowadzące
do natychmiastowego powstania zagrożenia życia i zdrowia ludzi lub środowiska, lub powstania takiego
zagrożenia z opóźnieniem.
      Podczas 6 kontroli wykonanych na terenie miasta w 2009 roku w podmiotach:
- Statoil Polska Stacja Paliw
- Blacharstwo Lakiernictwo Pojazdowe Autoholowanie Piotr Kalnika
- Logstor Polska Sp. z o.o. w likwidacji
- HANYANG ZAS Sp. z o.o
- Stacja Paliw "GREGOR" Sp.j.
- Shell Polska Sp. z o.o. Stacja benzynowa
wydano:
 6 zarządzeń pokontrolnych obejmujących 16 obowiązków
 6 pouczeń
Zarządzenia dotyczyły:
 braku zgłoszenia staroście instalacji, z której emisja nie wymaga pozwolenia, a mogącej negatywnie
   oddziaływać na środowisko
 braku prowadzenia zeszytów eksploatacji dla urządzeń oczyszczających wody opadowe i ścieki
   przemysłowe

                                                                                                   32
 braku wyników badań odprowadzanych, podczyszczonych wód opadowych lub ścieków przemysłowych,
 braku przedłożenia dokumentacji określającej warunki hydrogeologiczne
 braku posiadania decyzji na zbieranie, transport lub unieszkodliwianie odpadów, wydanej posiadaczowi
   odpadów, któremu wytwórca odpadów zlecał wykonanie obowiązku gospodarowania odpadami
 braku przedłożenia staroście informacji o wytwarzanych odpadach i sposobach gospodarowania
   wytwarzanymi odpadami
 braku prowadzenia ilościowej i jakościowej ewidencji wytwarzanych odpadów zgodnie z przyjętym
   katalogiem odpadów oraz z zastosowaniem obowiązującego wzoru karty ewidencji odpadu
 braku przedkładania wykazu zawierającego informacje i dane wykorzystywane do ustalania wysokości
   opłat za gospodarcze korzystanie ze środowiska do UM i WIOŚ
 braku posiadania kart charakterystyki substancji i preparatów niebezpiecznych sporządzonych według
   obowiązujących przepisów
 braku oznakowania stosownymi symbolami zagrożeń miejsc magazynowania lub przechowywania
   substancji i preparatów niebezpiecznych
 braku prawidłowego postępowania ze stosowanymi substancjami lub preparatami niebezpiecznymi
   oraz ich odpadami.
   Kontrolowane zakłady podjęły skuteczne działania dla uzyskania zgodności z prawem.


III.3. Ochrona przed hałasem

       W ramach realizacji celu „Przestrzeganie przepisów w zakresie ograniczenia uciążliwości
związanych z ponadnormatywną emisją hałasu” przeprowadzono kontrole w 6 podmiotach:
- Firma Handlowo-Produkcyjna „MAR-KO”
- Centrum Handlowe OGRODY
- "SELMET" B.J. Rudniccy w Elblągu,
- P.H.U. SŁOWIAŃSKA Mirella i Rafał Postek
- "LUPUS" W. i K. Maciejewicz
- Delikatesy "LUX"
       Wydano:
 3 zarządzenia pokontrolne, które dotyczyły:
- braku harmonogramu działań zmierzających do wyciszenia źródeł hałasu emitowanego do środowiska
 do poziomu dopuszczalnego określonego w decyzjach,
- utrudniania przeprowadzenia pomiarów emisji dźwięku niezbędnych do oceny stanu akustycznego
 środowiska,
- magazynowania odpadów zgodnie z wydanymi decyzjami,
- braku wystąpienia o uzyskanie pozwolenia na wprowadzanie pyłów lub gazów do powietrza,
 1 mandat karny w wysokości 500 zł (art. 31a ustawa o IOŚ, art. 76 ustawa o odpadach)




                                                                                                   33
 1 wystąpienie do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Olsztynie - dotyczące nieprawidłowego
   magazynowania odpadów,
 3 pouczenia
 1 decyzję ustalającą karę pieniężną za przekroczenie warunków obowiązujących decyzji w zakresie
   przekroczenia norm hałasu -Delikatesy „LUX” (na wniosek podmiotu, po przeprowadzeniu modernizacji
   instalacji oraz po przedstawieniu wyników pomiarów potwierdzających zaprzestanie naruszenia
   warunków ww. decyzji wydano decyzję zmniejszającą administracyjna karę pieniężną o wysokość
   kosztów zrealizowanej inwestycji).
       We wszystkich kontrolowanych podmiotach WIOŚ przeprowadził pomiary natężenia dźwięku
emitowanego z eksploatowanych instalacji do środowiska .


III.4. Nadzór rynku

       Kontrola wyrobów podlegających ocenie zgodności stanowi bardzo istotny element wdrażania
dyrektyw nowego podejścia w krajach UE. Mianem dyrektyw nowego podejścia określa się dyrektywy
zawierające zasadnicze wymagania - charakterystycznym elementem tych dyrektyw jest oznaczanie
wyrobów znakiem CE.
       Inspekcja Ochrony Środowiska kontroluje stosowanie dyrektyw związanych z ochroną środowiska,
szczególnie przepisów dotyczących spełniania wymagań przez opakowania oraz urządzenia emitujące hałas
do środowiska wprowadzane do obrotu handlowego.
       Podczas 2 kontroli wykonanych na terenie miasta w 2009 roku w zakresie nadzoru rynku:
- Centrum Ogrodnicze „OLKWIAT”,
- „MARBOX” A. Dudzińska ,
wydano:
 2 zarządzenia pokontrolne, dotyczące głównie uregulowania strony formalno – prawnej dotyczącej
   gospodarki odpadami;
 2 wystąpienia do Marszałka Województwa Warmińsko – Mazurskiego, w sprawie opłat za gospodarcze
   korzystanie ze środowiska;
 pismo do WIOŚ w Poznaniu, przekazujące informacje dotyczące stwierdzonych nieprawidłowości
   podczas kontroli urządzeń.
       Ponadto udzielano instruktażu w zakresie zasad naliczania opłat i wypełniania sprawozdań
dotyczących gospodarczego korzystania ze środowiska.

       Skontrolowano 2 podmioty w zakresie monitorowania zawartości siarki w stosowanym paliwie
żeglugowym ze zbiorników jednostek pływających należących do przedsiębiorstw:
- "TRANSPORT WODNY" Edward Biskupski,
- Państwowa Straż Rybacka w Olsztynie Oddział w Elblągu.
       Zlecono    wykonanie     analiz   paliwa   Regionalnemu   Laboratorium   ORLEN    w     Olsztynie,


                                                                                                      34
które nie stwierdziły przekroczeń dopuszczalnej zawartości siarki w badanym paliwie



III. 5. Gospodarka wodno-ściekowa

       Jednym z najważniejszych działań w zakresie ochrony środowiska prowadzących do poprawy
jakości wód jest uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej oraz kanalizacji zwłaszcza na terenach
zurbanizowanych.
       Na terenie miasta skontrolowano w tym zakresie 2 podmioty korzystające ze środowiska:
- EPWiK Sp. z o.o.,
- P.P.H.U."Patrex" Poland Import-Export wł. E. Sowa.
       W przypadku PPHU „Patrex” Poland Import-Eksport wydano decyzję na podstawie art. 367 ust. 2
ustawy Prawo ochrony środowiska ustalającą do dnia 31.12.2010r. termin usunięcia naruszenia przepisów
polegających na odprowadzaniu ścieków do wód powierzchniowych bez wymaganego pozwolenia wodno
prawnego.
       Ponadto udzielono pouczenia oraz wydano zarządzenia pokontrolne dotyczące uregulowania strony
formalno-prawnej w zakresie odprowadzania wód opadowych oraz prowadzenia ewidencji odpadów.



III.6. Kontrole inwestycyjne

       Na podstawie art.76 ust.4 ustawy Prawo ochrony środowiska obiekt budowlany realizowany jako
przedsięwzięcie mogące znacząco oddziaływać na środowisko zobowiązany jest poinformować
wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska o planowanym oddaniu do użytkowania nowo zbudowanego
lub przebudowanego obiektu lub instalacji.
       Kontrola w zakresie realizacji jednej inwestycji polegającej na budowie Odlewni Żeliwa C 43
na terenie działki nr 41/ przy ul. Dolnej 5 w Elblągu przez ALSTOM Power Sp. z o.o. Oddział w Elblągu
wykazała brak stanowiska do pomiaru wielkości emisji zanieczyszczeń do powietrza na emitorze, którym
miały być emitowane zanieczyszczenia z oczyszczarki śrutowej i żarzaka do wygrzewania metalu. W efekcie
kontroli wydano zarządzenie pokontrolne, które zostało wykonano. O wynikach kontroli poinformowano
Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego.



III.7. Kontrole instalacji podlegających dyrektywie IPPC (Integrated Pollution Prevention and
Control) - Zintegrowane Zapobieganie i Ograniczanie Zanieczyszczeń

       Przeprowadzono kontrolę jednej instalacji, której prowadzenie wymaga posiadania pozwolenia
zintegrowanego. Skontrolowano instalację do spalania paliw o mocy powyżej 50 MW t, prowadzoną
przez ENERGĘ Kogeneracja Sp. z o.o. w Elblągu. Kontrola wykazała nieprawidłowości polegające na:
 braku stanowisk do pomiaru wielkości emisji ze zbiorników kwasu solnego,
 przekroczeniu rocznej wielkości emisji chlorowodoru,
 zaleganiu pyłu wokół zbiornika popiołu przy kotle wodnym WP-120 K-8.

                                                                                                    35
       W wyniku kontroli wydano zarządzenia pokontrolne, które zostały zrealizowane poprzez:
 wystąpienie do Marszałka Województwa o zmianę pozwolenia zintegrowanego w zakresie odstąpienia
   od obowiązku instalowania stanowisk pomiarowych na emitorach zbiorników kwasu solnego,
 kontrolę równomierności dostaw kwasu solnego,
 wzmożenie nadzoru nad załadunkiem popiołu do środków transportu.



III.8. Przestrzeganie prawidłowego postępowania z odpadami przez ich wytwórców

       W roku 2009 prowadzono obok typowych kontroli, przeprowadzono kontrole ukierunkowane
głównie na działalność w zakresie postępowania z pojazdami wycofanymi z eksploatacji tj. stacji demontażu
pojazdów zaliczonych do podmiotów tzw. I kategorii ryzyka.
       Na terenie miasta przeprowadzono kontrole trzech stacji zarejestrowanych w wykazie Marszałka
Województwa:
- „PAMA” Firma Wielobranżowa
- F.H. Rudnicki stacja demontażu
- „KANON” D. Burnos & S. Odya
W dwóch stwierdzono uchybienia, które dotyczyły :
 nierzetelnego prowadzenia ewidencji odpadów,
 nienaliczania opłat z tytułu korzystania ze środowiska,
 braku pozwolenia wodnoprawnego na odprowadzanie wód opadowych oraz wprowadzanie ścieków
   przemysłowych zawierających substancje szczególnie szkodliwe dla środowiska wodnego do urządzeń
   kanalizacyjnych,
 nieprzeprowadzania przeglądów eksploatacyjnych urządzeń oczyszczających ścieki.


III.8.1. Przestrzeganie prawidłowego postępowania z substancjami zubożającymi warstwę
ozonową

       Kompetencje IOŚ w zakresie kontroli podmiotów używających substancji zubożających warstwę
ozonową w celu wyegzekwowania takiego postępowania z nimi, aby ograniczać ich szkodliwy wpływ
na środowisko przyrodnicze kompetencje IOŚ wynikają z art. 32 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r.
o substancjach zubożających warstwę ozonową (Dz. U. nr 121, poz. 1263).
       Na terenie miasta skontrolowano 6 podmiotów:
- Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej Centrum Chorób Wewnętrznych "EL-VITA" ,
- Firma Handlowo-Usługowa "EUROKLIMA" D. Karpiński,
- Przedsiębiorstwo "ABAR” – AGD Paweł Burek,
- A&A AGD ANKA Anna Piekarczyk,
- Elektromechanika Chłodnicza, Naprawa Sprzętu AGD R. Korba ,
- „KLIMAT-EL” Zakład Produkcyjno – Handlowo - Usługowy.

                                                                                                      36
        Spośród skontrolowanych podmiotów- w 4 nie stwierdzono nieprawidłowości. W pozostałych
2 - udzielono pouczenia, wydano zarządzenia pokontrolne oraz wystąpiono do organów samorządowych.



III.8.2. Przestrzeganie prawidłowego postępowania przez przedsiębiorstwa zbierające zużyty
sprzęt elektryczny i elektroniczny

        Zasady postępowania ze zużytym sprzętem elektrycznym i elektronicznym określa uchwalona
w dniu 29 lipca 2005r. ustawa o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. Nr 180, poz. 1495
oraz z 2008r. Nr 223, poz. 1464) .
Skontrolowano 3 podmioty:
- ALSTOM POWER Sp. z o.o. w Warszawie Oddział w Elblągu,
- Salon RTV ZEW Zenon Reszka,
- P4 Sp. z o.o. z s. w Warszawie –Salon PLAY CH LECLERC.
        Nieprawidłowości stwierdzono w dwóch przypadkach – w obu udzielono pouczenia oraz wydano
jedno zarządzenie pokontrolne.


III.8.3. Przestrzeganie prawidłowego postępowania z produktami zawierającymi azbest

        Usunięcie wszystkich wykorzystywanych obecnie produktów zawierających azbest, z uwagi
na potwierdzoną badaniami szkodliwość tego minerału dla organizmów żywych, ma zostać w Polsce
przeprowadzone do końca 2032 roku. Wypełnienie powyższego zadania ustawowego nie zostało przypisane
jednemu resortowi, ale jest zadaniem interdyscyplinarnym, powierzonym wielu organom m.in. Inspekcji
Ochrony Środowiska. W zakresie wykorzystywania i przemieszczania azbestu oraz wykorzystywania
i oczyszczania instalacji lub urządzeń, w których był lub jest wykorzystywany azbest postępowanie reguluje
Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 9 października 2008 r. (Dz. U. Nr 200, poz. 1235).
        Skontrolowano     1    podmiot   -   Firma   Handlowo-Usługowa          „JAR-BUD”.     Stwierdzono
nieprawidłowości i wydano zarządzenia pokontrolne.



III.9. INNE OBOWIĄZKI INSPEKCJI

III.9.1. Wydawanie zaświadczeń i opinii na wniosek podmiotów

   Na podstawie przepisów Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska jest uprawniony do wydawania
zaświadczeń, opinii i informacji na wniosek zainteresowanego podmiotu. Są to:

 potwierdzenie niezalegania z opłatami z tytułu administracyjnych kar pieniężnych,

 zaświadczenia wydawane na potrzeby konkursu „Lider polskiej ekologii”

 zaświadczenia o uzyskaniu efektu ekologicznego inwestycji prowadzonej ze wsparciem finansowym

                                                                                                        37
   NFOŚiGW

 zaświadczenia, że obiekty przeznaczone do prowadzenia zamierzonej działalności gospodarczej spełniają
   wymagania określone w przepisach o ochronie środowiska

 informacje o stanie przestrzegania wymagań ochrony środowiska itp.
        W 2009 roku Delegatura wydała 2 zaświadczenia i 1 opinię na wniosek następujących podmiotów
z terenu miasta korzystających ze środowiska:
- Firma Handlowo-Usługowa „Zieleń”, ul. Sadowa,
- Elbląskie Centrum Mięsne El-Hurt Produkcja i Handel, ul. Kochanowskiego 11,


- Urząd Celny Oddział Celny w Elblągu - opinia dotycząca oceny sprowadzonego pojazdu            (towar
czy odpad). W wyniku przeprowadzonej oceny towar zakwalifikowano jako odpad.

III.9.2. Analiza przekazywanych przez podmioty samokontrolnych i automonitoringowych
wyników pomiarów emisji

        Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska analizował dokumenty z wynikami analiz i pomiarów
przesyłane przez podmioty zobowiązane do automonitoringu pod kątem oceny stanu przestrzegania decyzji
środowiskowych i wymierzenia kary pieniężnej za ich ewentualne przekroczenie.
        Kontrole te, tzw. „papierowe” przeprowadzono w oparciu o wyniki badań wód, ścieków, analizy
powietrza oraz pomiary hałasu przesyłane okresowo przez następujące zakłady z terenu miasta:
- Elbląskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. ul. Fabryczna 3,
- Fabryka Mebli „Stolpłyt” Sp. z o.o. ul. Żuławska 18,
- Fabryka Mebli „Wójcik” Sp. z o.o. ul. Mazurska 45,
- Alstom Power Sp. z o.o. w Warszawie O/ Elbląg Zakład Metalurgiczny ul. Dolna,
- Elbląskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. ul. Dojazdowa 14,
- Elbląskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. ul. Rawska 2-4,
- Energa Kogeneracja Sp. z o.o.,
- Odlewnia „Elzamech” Sp. z o.o. ul. Dolna 4a,
- Zakład Utylizacji Odpadów Sp. z o.o. w Elblagu – Składowisko,
- Grupa Żywiec S.A. Browar w Elblągu ul. Browarna,
- Neste Polska Sp. z o.o. Stacja paliw ul. Tysiąclecia.

        W oparciu o przesyłane przez podmioty wyniki automonitoringu w 2 przypadkach stwierdzono
przekroczenie dopuszczalnej emisji określonej w pozwoleniu na wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza.




                                                                                                    38
III.9.3. Raportowanie do Krajowego Rejestru Uwolniania i Transferu Zanieczyszczeń (PRTR)

       Krajowy Rejestr Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń, na mocy art. 236a ustawy z 27 kwietnia
2007r. Prawo ochrony środowiska        jest elementem Europejskiego Rejestru Uwalniania i Transferu
Zanieczyszczeń, o którym mowa w rozporządzeniu (WE) Nr 166/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady
z 18 stycznia 2006r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Rejestru Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń
i zmieniającym dyrektywę Rady 91/689/EWG i 96/61/WE (Dz.Urz. UE L 33 z 04.02.2006, str. 1).
       Ww. rozporządzenie ustanawia zintegrowany rejestr uwalniania i transferu zanieczyszczeń
na poziomie Wspólnoty (europejski PRTR) w postaci publicznie dostępnej elektronicznej bazy danych.
Na mocy ww. rozporządzenia oraz przepisów ustawy Prawo ochrony środowiska prowadzący instalacje
obowiązani są w terminie do 31 marca roku następującego po danym roku sprawozdawczym
do przekazywania wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska informacji niezbędnych do tworzenia
Krajowego Rejestru Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń.
       Ustanowienie rejestrów uwalniania i transferu zanieczyszczeń ma na celu umożliwienie
społeczeństwu dostępu do informacji o stanie środowiska i ułatwienie mu udziału w podejmowaniu decyzji
dotyczących środowiska.
       Obowiązkowi raportowania podlegają instalacje eksploatowane przez następujące podmioty:
- Alstom Power Sp. z o.o.,
- Odlewnia „Elzamech” Sp. z o.o,
- Grupa Żywiec S.A. Browar w Elblągu,
- Zakład Utylizacji Odpadów w Elblągu Sp.z o.o.,
- Elbląskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o.
       Raporty powyższych operatorów instalacji zostały złożone w ustawowym terminie i nie naruszały
prawa. Po zweryfikowaniu przez WIOŚ        przekazano je terminowo do Głównego Inspektoratu Ochrony
Środowiska w Warszawie raportującego do Komisji Europejskiej.


III.9.4. Weryfikacja rocznych raportów emisji CO2 pod względem wiarygodności zamieszczonych
informacji

       Delegatura w Elblągu kontynuowała wykonywanie na zlecenie zainteresowanych podmiotów
weryfikacji rocznych raportów emisji CO2, o których mowa w ustawie z dnia 22 grudnia 2004 roku o handlu
uprawnieniami do emisji do powietrza gazów cieplarnianych i innych substancji (Dz. U. Nr 281, poz. 2784).
       W 2009r roku dokonano pozytywnej weryfikacji raportu rocznego Elbląskiego Przedsiębiorstwa
Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. Podmiot nie przekroczył posiadanego limitu określonego w krajowym planie
rozdziału uprawnień do emisji na dany okres rozliczeniowy.




                                                                                                       39
III.9.5. Kontrole interwencyjne

       W roku 2009 nie odnotowano istotnych zmian zakresu tematycznego kontroli interwencyjnych
przeprowadzonych na terenie miasta Elbląga. Przedmiotem najczęstszych interwencji          była   emisja
zanieczyszczeń do powietrza oraz uciążliwość hałasowa.
       W ramach „interwencji”         przeprowadzono 13 kontroli w 12 podmiotach (jeden z podmiotów
kontrolowano dwukrotnie).
Interwencje dotyczyły:
   emisji zanieczyszczeń do powietrza – 5;
   emisji hałasu do środowiska - 5
   gospodarki odpadami - 2
       W wyniku podjętej działalności interwencyjnej:
       - wydano zarządzenia pokontrolne
       - wystąpiono do organów samorządowych (m.in. Urząd Miejski, Urząd Marszałkowski, Regionalna
Dyrekcja Ochrony Środowiska, Powiatowy Inspektor Sanitarny, Państwowa Inspekcja Pracy, Powiatowy
Inspektor Nadzoru Budowlanego)
       - udzielono pouczenia
       - przeprowadzono pomiary natężenia dźwięku emitowanego do środowiska (wyniki przekazano do
Urzędu Miejskiego)
       - wydano decyzję o karze dobowej oraz administracyjnej karze pieniężnej
       - nałożono 1 mandat karny w wysokości 500 zł.
       Ilość kontroli interwencyjnych przeprowadzony w 2009 (13 kontroli) kształtowała się na podobnym
poziomie jak w roku 2008 (14 kontroli).
       Większość z kontrolowanych w ramach interwencji podmiotów zastosowała się do wymogów prawa.
W spółce „Selmet”        termin usunięcia stwierdzonej nieprawidłowości został ustalony decyzją na dzień
31.marca 2010 roku.

III.9.6. Obowiązkowe dyżury na wypadek wystąpienia                   poważnej awarii lub zdarzenia
o znamionach poważnej awarii

       W przypadku wystąpienia poważnej awarii lub zdarzenia o znamionach poważnej awarii inspektorzy
WIOŚ w godzinach 15.00 -20.00 od poniedziałku do soboty pełnią domowe dyżury telefoniczne oraz
współdziałają w tej dziedzinie z innymi organami administracji publicznej i zespołami zarządzania
kryzysowego. Po godzinie 20.00 oraz w niedziele i święta dyżur sprawuje Kierownik Delegatury.




                                                                                                     40

								
To top