FIANCIAMIENTO A LA
EDUCACIÓN
SUPERIOR
Alejandro Navarro Brain
Diputado
Acuerdo Mineduc Confech
El 13 de septiembre de 2005, don
Sergio Bitar, ministro de Educación, y
los representantes de la Confederación
de Federaciones de Estudiantes de
Chile, en adelante, Confech, llegaron a
un acuerdo histórico.
A partir del próximo año (2006) los
alumnos que ingresen el 2006 a
universidades pertenecientes al
Consejo de Rectores podrán optar al
financiamiento estatal, el que se
asignará dependiendo de la situación
socioeconómica de cada estudiante.
Los jóvenes que se encuentren dentro
de los TRES QUINTILES MÁS
POBRES, es decir, que provengan de
familias con ingresos menores a
$106.867 per capita, y que obtengan
más de 475 puntos en la Prueba de
Selección Universitaria, PSU, recibirán el
100% de cobertura del arancel de
referencia, en una combinación de
crédito y becas
De estos estudiantes, los que
obtengan más de 550 puntos y
provengan de los dos primeros
quintiles, recibirán una beca de un
millón de pesos anuales. El resto del
arancel se cubrirá por medio del Fondo
Solidario.
EL CUARTO QUINTIL (familias con
ingresos menores a $199.907 per
cápita), será dividido en deciles (en
10 partes). El primer decil recibirá un
financiamiento del 90% del arancel y a
partir de esa base, la cobertura irá
disminuyendo en un 10%, hasta llegar
al último decil que podrá optar a un
20% de crédito universitario.
EL QUINTO QUINTIL deberá recurrir a
créditos privados con garantía del
Estado.
Becas de Educación
Superior
Alejandro Navarro Brain
Diputado
Requisitos Generales:
a) Ser chileno (a)
b) Acreditar que, dadas las condiciones
socioeconómicas del postulante y las de
su grupo familiar, necesita ayuda para
financiar sus estudios
c) Demostrar un rendimiento académico
satisfactorio, de acuerdo con las
normas que se establecen para cada
una de las becas.
Becas Bicentenario: (ex
Mineduc).
Son aquellas dirigidas a los alumnos que
se encuentran matriculados en
programas regulares en alguna
Universidad. En el caso de carreras
creadas a partir del año 1996, deberán
contar con la acreditación de la Comisión
de Autorregulación Concordada del
Consejo de Rectores
La beca cubrirá el valor del arancel
correspondiente, por un monto anual
máximo de $ 1.000.000 (un millón de
pesos).
Requisitos específicos
Haber obtenido en la PSU (de lenguaje
Comunicación y Matemáticas) un puntaje
promedio igual o superior a 600 puntos.
Matricularse en Programas regulares en
alguna Universidad. Carreras creadas a partir
de 1996: deberán estar acreditadas por la
Comisión de Autorregulación Concordada del
Consejo de Rectores.
Acreditar necesidad socioeconómica a través
del Formulario Único de Acreditación
Socioeconómica (FUAS). Alumnos que
ingresan a primer año el 2004: sólo para dos
quintiles de menores ingresos de la población
del país.
Beca Juan Gómez Millas
Dirigidas a estudiantes meritorios que
hayan egresado de establecimientos de
enseñanza media subvencionados que
se matriculen en primer año en
Universidades o en instituciones de
educación superior privadas
autónomas.
La beca cubrirá el valor del arancel
correspondiente, por un monto anual
máximo de $ 1.000.000 (un millón de
pesos).
Requisitos específicos
a) Ser egresado de un establecimiento
de enseñanza media subvencionado.
b) Haber obtenido en la enseñanza
media un promedio de notas igual o
superior a seis, o pertenecer al 10%
de alumnos con mejor rendimiento de
su curso.
c) Adicionalmente, deberá obtener en la
Prueba de Selección Universitaria
(pruebas de Lenguaje y Comunicación y
Matemáticas) un puntaje promedio
igual o superior a 600 puntos. En el
caso de los postulantes no videntes que
por su condición no pueden rendir la
P.S.U., se les exceptuará de este último
requisito.
d) Matricularse en alguna Universidad,
o en instituciones de educación superior
que hayan alcanzado su plena
autonomía.
Beca Nuevo Milenio:
Son aquellas dirigidas a estudiantes que
hayan egresado de establecimientos de
enseñanza media subvencionados y que
se matriculen en primer año en una
carrera terminal conducente al título
de técnico de nivel superior (sea en
una Universidad, IP o CFT ), así
como para la renovación del beneficio a
quienes lo hayan obtenido el año 2003
o anteriores
La beca tendrá un monto máximo anual
de $ 300.000.- (trescientos mil pesos
Requisitos específicos
a) Haber egresado de un establecimiento
de enseñanza media subvencionado.
b) Haber obtenido en la enseñanza media
un promedio de notas igual o superior a
cinco (5.0).
Postulara una carrera elegible
(determinada por Decreto)
de Profesionales de la
Educación
Dirigida a los hijos de profesionales de
la educación y del personal que se
desempeñen en establecimientos
educacionales establecidos por Decreto,
que se matriculen en primer año en
Universidades o en instituciones de
educación superior privadas que gocen
de plena autonomía.
La beca tendrá un monto anual de $
500.000 (quinientos mil pesos).
Requisitos específicos
Primeras 100 becas:
Haber obtenido un puntaje promedio de
la Prueba de Selección Universitaria
(pruebas de lenguaje y Comunicación y
de Matemáticas) igual o superior a 600
puntos y un promedio de notas en la
Enseñanza Media igual o superior a 6.0.
Para la asignación de estas 100 becas,
no será exigible el requisito establecido
en la letra b) del artículo 2º del
presente Reglamento.
Restantes becas: Puntaje promedio de
la Prueba de Selección Universitaria
(pruebas de lenguaje y Comunicación y
de Matemáticas) igual o superior a 600
puntos; promedio de notas en la
Enseñanza Media igual o superior a 5,5.
Si quedan recursos: Puntaje promedio
de la Prueba de Selección Universitaria
( pruebas de Lenguaje y Comunicación
y de Matemáticas) igual o superior a
500 puntos; promedio de notas en la
Enseñanza Media igual o superior a 5,5.
Becas para estudiantes
destacados que ingresen a
Pedagogía
Son aquellas dirigidas a estudiantes
destacados que ingresen a carreras de
Pedagogía, en instituciones de educación
superior reconocidas oficialmente, así
como para la renovación del beneficio a
quienes lo hayan obtenido el año 2003.
La beca cubrirá el valor del arancel
correspondiente, por un monto anual
máximo de $ 1.000.000.- (un millón de
pesos).
Hay bonificaciones por mención.
Requisitos específicos
a) Haber egresado de un
establecimiento de enseñanza media.
b) Haber obtenido en la enseñanza
media un promedio de notas igual o
superior a seis (6,0), y un puntaje
promedio en la Prueba de Selección
Universitaria (pruebas de Lenguaje y
Comunicación y de Matemáticas) igual o
superior a 600 puntos.
c) No es necesario acreditar condición
socioeconómica.
Otras becas: Beca Indígena
Dirigido a niños y jóvenes indígenas
(descritos en la Ley 19.253) de escasos
recursos que cursan Educación Básica y
Media y Superior (estudios superiores
en Universidades, Institutos
Profesionales o Centros de Formación
Técnica reconocidos por el Mineduc).
Montos (2004):
Educación Básica: $ 74.260 a pagar en
cuatro cuotas.
Educación Media: $ 153.068 a pagar en
cuatro cuotas.
Educación Superior: $ 481.765 a pagar
en nueve cuotas.
Requisitos
Para Educación Superior:
Tener ascendencia indígena.
Alumnos de primer año: nota mínimo un 5.0
(sumatoria de los cuatro años de educación
media y como promedio final). Desde el
segundo año de educación superior postularán
con un promedio de nota 4.5.
El beneficio se renueva sólo si el alumno/a
mantiene un buen rendimiento académico
(promedio mínimo de nota 4,5), y no cambia
de carrera.
Esta beca es incompatible con la Beca
Presidente de la República.
Otras Becas: Beca Presidente
de la República
Otorgada a alumnos de enseñanza
media y superior con rendimiento
académico meritorio y antecedentes de
vulnerabilidad social que pongan en
riesgo la continuidad de sus estudios.
Consiste en una ayuda mensual de 0.62
U.T.M. para la educación media, y de
1.24 U.T.M. para la educación superior.
La Beca se cancela en 10
mensualidades, de marzo a diciembre.
Requisitos
Ser chileno/a.
Cursar estudios en Universidades,
Institutos Profesionales o Centros de
Formación Técnica reconocidos por el
Ministerio de Educación.
Ser egresado de 4º medio y proseguir
carreras que tengan a lo menos 2 años
de duración.
Acreditar documentalmente situación
socioeconómica vulnerable.
Tener un buen rendimiento académico,
con promedio igual o superior a nota 6
al egresar de la enseñanza media, y a
nota 5 en la enseñanza superior.
Fechas de postulación a Becas
PRIMER PERIODO 31 de Octubre de
2005 al 13 de Noviembre de 2005
- Beca Juan Gómez Millas
- Beca para Estudiantes Destacados/as
que Ingresan a Pedagogía
Beca para Estudiantes Hijos/Hijas de
Profesionales de la Educación
SEGUNDO PERIODO
18 de Noviembre de 2005 al 10 de
Diciembre de 2005
- Beca Bicentenario (Ex Mineduc)
- Crédito con Garantía Estatal (Ley
20.027)
- Beca Primera Dama para educación
superior
- Fondo Solidario de Crédito
Universitario
TERCER PERIODO
16 de Diciembre de 2005 al 04 de
Enero de 2006
- Beca Nuevo Milenio
La ley de crédito con
garantía del Estado
Alejandro Navarro Brain
Diputado
¿A quienes beneficia?
A los jóvenes que estudian en
universidades, institutos profesionales y
centros de formación técnica autónomos y
acreditados.
Estudiantes de academias de las FF.AA.
(Selección de alumnos de 1º año
considerando el puntaje de la PSU y que
se encuentren acreditadas en conformidad
con el sistema de aseguramiento de la
calidad)
Potenciales beneficiarios
En la actualidad 595.000 estudiantes
cursan estudios superiores.
El 60% de estos estudiantes están
matriculados en una institución privada.
• 107.000 en Institutos Profesionales
• 64.000 en Centros de Formación
Técnica
• 177.000 en Universidades Privadas
• Estos estudiantes que no han tenido
ayuda para financiar sus estudios son
los beneficiarios del nuevo crédito con
garantía del Estado.
Plan de ejecución
Tener en marcha el sistema de crédito con
aval del Estado para los jóvenes que estén
matriculados en una institución de
educación superior acreditada en marzo
de 2006.
Se han comprometido $8.000 millones de
pesos para el año próximo.
Vigencia del crédito solidario para
los estudiantes del Consejo de
Rectores
Los 246.000 estudiantes que estudian en
las universidades tradicionales tienen su
propio sistema de crédito.
El nuevo sistema no perjudica de manera
alguna al fondo solidario que se rige por
una ley distinta.
Los fondos para el crédito solidario han
venido aumentando todos los años. Este
año se aumentaron los fondos en
$10.100 millones. $5.000 en la ley de
presupuesto y $5.100 por la retención
de impuestos por la Tesorería.
¿Como se postula al crédito con
garantía estatal?
El alumno debe reunir los requisitos
académicos que la Universidad, Instituto
Profesional o Centro de Formación Técnica
requiere para matricularse
En el caso de las carreras universitarias
debe superar el puntaje de corte de la PSU
necesario para ser admitido.
Requisitos para optar al
crédito
• Ser Chileno o extranjero con residencia definitiva.
• Estar matriculado en alguna carrera de pregrado
impartida por alguna institución tradicional o privada.
• Que sus condiciones socioeconómicas justifiquen el
otorgamiento de un crédito para financiar sus estudios.
• Ingresar a la institución demostrando mérito académico
y durante el transcurso de la carrera mantener un
rendimiento satisfactorio.
• Se exige el otorgamiento de un mandato especial,
delegable e irrevocable, que faculte a la institución
crediticia para que éste requiera a su empleador que le
descuente de sus remuneraciones las cuotas del crédito.
Procedimiento
El estudiante presenta en su institución
su solicitud de crédito y los
antecedentes socioeconómicos que
acreditan que necesita ayuda para
pagar sus estudios.
La institución presenta a todos los
estudiantes que piden crédito a la
Comisión Administradora del crédito.
La Comisión los ordena en función de su
nivel socioeconómico.
La Comisión Administradora
Está constituida por:
• El Ministro de Educación que la preside
• El Director de Presupuesto
• El Vicepresidente Ejecutivo de la CORFO
• El Tesorero de la República
• Tres representantes de las instituciones
de educación superior. Uno de los
cuales debe venir de un IP o CFT.
La misión fundamental de la
Comisión es administrar el
sistema de crédito con aval del
Estado para garantizar a los
estudiantes el mejor crédito que
se pueda obtener.
Preguntas y respuestas
¿Se requiere ahorro previo?
• No se requiere ahorro previo para
postular.
¿Se van a privilegiar las carreras
mas rentables en desmedro de
las carreras de arte, pedagogía,
filosofía?
• No. El aval del Estado es para todos los
estudiantes y los créditos son iguales
para todos sin distinción entre carreras.
¿Si repetí un año en el colegio
puedo optar al crédito?
• Si tu puntaje y tus notas te permiten
entrar a la Universidad, IP o CFT
tienes derecho a postular al crédito
no hay limitaciones para los jóvenes
que repitieron un curso en el colegio.
¿Cuándo empiezo a pagar el
crédito?
• 18 meses después de egresado
¿Y si quedo sin trabajo?
• Si quedas cesante se suspende el
pago del crédito.
Plazo de pagos
• Una vez egresado el alumno de la
carrera, tiene un plazo de gracia de 18
meses para pagar el crédito.
• La deuda no prescribe, aún cuando las
cuotas impagas sean causa de cesantía.
Formas de pago
Descuento de las remuneraciones del
egresado. El empleador está obligado cobrar
deuda, de lo contrario se le impone una multa.
Además se establece expresamente que las
instituciones acreedoras deberán perseguir del
empleador el pago de las retenciones que no
se hubieren enterado, conforme a las normas
sobre pago y cobro de las cotizaciones
previsionales (Ley Nº 17.322).
Se autoriza a la Tesorería General de la
República, retener de la devolución de
impuestos las cuotas impagas.
El sistema anterior...
Los estudiantes del sistema privado
que no tenían posibilidad de
presentar un aval a los bancos, no
tenían ninguna posibilidad de
conseguir un crédito y no podían
estudiar.
El nuevo crédito con aval del
Estado no necesita aval.
Los créditos que se
conseguían…
Requieren aval
Son créditos de consumo o créditos
Corfo con altas tasas de interés
El crédito lo negocia caso a caso el
joven y su familia con el Banco.
El nuevo crédito no requiere aval,
la Comisión lo negocia para todos
los jóvenes la misma tasa y las
mismas condiciones. No hay
discriminación de ningún tipo.
Acreditación garantía de
calidad
Solo podrán postular al crédito los
estudiantes de instituciones
autónomas y acreditadas.
• Se publicarán periódicamente las listas
de las instituciones acreditadas para
que puedas elegir aquellas que tienen
un sello de calidad entregado por la
Comisión Nacional de Pregrado. (CNAP)
Requisitos para la Institución
Participar en la acreditación y lograr
el sello de calidad de la CNAP
Señalar públicamente cuales son los
puntajes de corte o requisitos
académicos para optar a sus carreras
Avalar a sus alumnos mientras están
estudiando.
¿Por qué se les pide aval a las
instituciones?
Para que se comprometan con sus
estudiantes y los saquen adelante.
Evitar que las instituciones
matriculen a 100 estudiantes en
primer año y luego pasen solo 30 a
segundo año.
Promover la calidad de la docencia
en beneficio de todos los alumnos.
Exclusiones del sistema
A instituciones de educación superior, que
sus egresados presenten porcentajes de
incumplimiento del pago superiores al
promedio del incumplimiento del sistema
de créditos.
Finalmente…
El crédito con garantía estatal es un
instrumento cuyo objetivo fundamental es
ofrecer a los jóvenes una oportunidad de
seguir estudios superiores.
La educación superior es el camino para
superar las desigualdades económicas y
sociales
Porque nos entrega herramientas para
nuestro desarrollo como seres humanos y
nos permite contribuir mejor al desarrollo
de Chile.
Resumen
Destino del crédito:
Alumnos de Instituciones acreditadas
(Universidades Tradicionales y Privadas,
Institutos y CFT, Academias de las FF.AA.)
Pago:
- Plazo de gracia : 18 meses de egresado
de la carrera
- Monto del pago: Totalidad de la deuda.
Cuota mensual
- Plazo y condonación del pago: Se paga
hasta se termine deuda. Cesantía suspende,
pero no
prescribe deuda.
Procedimiento de otorgamiento del crédito
1- Comisión Administradora selecciona a los
alumnos
2- Exigencia de requisitos (mérito académico y
condiciones socioeconómicas)
3- Garantías: Por deserción (a cargo de
institución de educación) y garantía estatal
(luego de egreso)
4- Crédito es descontado mensualmente de
remuneraciones de alumno
Financiamiento del crédito
- Otorgado por institución financiera.
- Monto garantizado por Estado en cada año
no puede exceder el máximo que determina
Ley de Presupuesto
Periodo de inscripción
extraordinario a la PSU
El 3 de octubre, se abrirá un período
extraordinario para la Inscripción a la
PSU
Inicio del período extraordinario:
00:00 hrs. del lunes 03 octubre de
2005.
Fecha de término para emitir la
boleta de pago: 24:00 hrs. del
miércoles 05 de octubre.
Fecha de término de recepción de
arancel vía Web Pay y Banco de
Chile on line: 24:00 hrs. del
miércoles 5 de octubre de.
Fecha de término de recepción del
arancel en el Banco de Chile a
través de la boleta impresa: 14:00
hrs. del viernes 07 de octubre.